巡察工作是新形勢下貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大舉措和重要抓手,是黨內(nèi)的“政治體檢”,、作風(fēng)的“專項(xiàng)會診”、精神的“集中補(bǔ)鈣”和思想的“深刻警醒”。 下面小編在這里為大家精心整理了幾篇巡察整改情況的報告范文,,希望對同學(xué)們有所幫助,,僅供參考,。
篇1:巡察整改落實(shí)情況報告
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,,20xx年3月28日至20xx年6月28日,,縣委第一巡察組對縣財政局進(jìn)行了綜合巡察,,7月15日,,縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一、直面問題明責(zé)任,,整改落實(shí)成為財政工作核心任務(wù)
巡察組反饋意見中指出的問題,,客觀中肯、切中要害,,提出的要求具有很強(qiáng)的針對性,、指導(dǎo)性。我局黨組對此極度重視,、態(tài)度鮮明,,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下,、全員參與,,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察整改的實(shí)效推動建章立制,、深化財政改革,。
(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
第一時間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記,、局長王春林同志任組長,,黨組副書記、副局長陳正容同志和紀(jì)檢組長何欣同志任副組長,,其他班子成員為成員,,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室,由陳正容,、何欣同志分任辦公室主任,、副主任。3月份以來共召開黨組會議10次,、局務(wù)會議8次,、干職工會議2次,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,,明確提出問題不解決不松手,、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵,。
(二)抓實(shí)責(zé)任分解
經(jīng)多次完善,,形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理,、專項(xiàng)資金規(guī)范,、農(nóng)開項(xiàng)目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目績效評價4個子方案為重點(diǎn)的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”,,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題,、挑實(shí)責(zé)任,科室(單位)負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題,、劃定責(zé)任,,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時限,,要求不回避立行立改,、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí),、一條一條兌現(xiàn),。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究
采用定期抽查、隨機(jī)評價等方式,,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺賬制度,,對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”,并實(shí)時跟進(jìn),,完成一件,,“銷號”一件。同時,,明確要求將整改情況納入基層黨建,、干部績效、科室(單位)目標(biāo)3項(xiàng)考核中,,對簡單應(yīng)付,、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,,取消評先評優(yōu)資格,,堅決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改,。
二、縣委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況
經(jīng)認(rèn)真對照梳理,,將67個具體問題歸納為25項(xiàng),,截至目前,已整改到位23項(xiàng),,內(nèi)部控制制度建設(shè),、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項(xiàng)問題正處整改推進(jìn)中,,整改工作已取得階段性成果,。
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任方面
1.關(guān)于認(rèn)識不到位,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問題的整改
一抓責(zé)任履行不放松,。嚴(yán)格職責(zé)分工,,制定《縣財政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,強(qiáng)化履行黨組主體責(zé)任,、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任,,形成一級抓一級、級級有責(zé)任的機(jī)制體系,。嚴(yán)肅政治規(guī)矩,,分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財,,堅持廉潔從政》,、《提振信心,深學(xué)敢為,,奮力開創(chuàng)財政工作新局面》兩次專題廉政黨課,,11月10日,組織班子成員,、機(jī)關(guān)黨委和支部成員學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會精神,,聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會,并講授了9堂黨課,。嚴(yán)行談話警示,,3月23日,時任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日,,黨組書記王春林同志組織班子成員學(xué)習(xí)《條例》,、《準(zhǔn)則》,并結(jié)合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負(fù)責(zé)人,、主要崗位業(yè)務(wù)人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話,。截至目前,談話對象達(dá)402人次,。二抓教育創(chuàng)新不滯后,。在“兩學(xué)一做”及“三會一課”、專題民主生活會、道德講堂,、警示教育,、集中學(xué)習(xí)等活動有序開展的同時,多角度,、全方位充實(shí)教育元素,,組織開展慶七一暨“講道德、明是非,、守紀(jì)律”主題展演,,評選表彰財政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標(biāo)兵、最美家庭,、優(yōu)秀黨員42名,,發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財稅系統(tǒng)男子籃球賽、財務(wù)人員趣味運(yùn)動會,,國地稅,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報名參與,,在競技拼搏中濃厚了團(tuán)結(jié)協(xié)作,、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄,重要時間節(jié)點(diǎn)發(fā)送廉政和作風(fēng)建設(shè)提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識搶答賽”,,我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀(jì)委授予的全縣十佳“家風(fēng)好家庭”榮譽(yù);11月5日,,組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動。三抓權(quán)責(zé)制衡不遮掩,。扎實(shí)推進(jìn)公共權(quán)力清查,,7月上旬,5個科室先行先試,,對職能職責(zé)范疇內(nèi)各項(xiàng)公共權(quán)力的政策依據(jù),、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行逐一剖析,,進(jìn)而查找薄弱環(huán)節(jié),、風(fēng)險所在,形成較為全面,、細(xì)致的模版后,,9月份在全局科室(單位)中推開,目前已形成29個權(quán)力清單,、196個責(zé)任清單;著力強(qiáng)化內(nèi)部控制約束,。結(jié)合《湖南省財政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財監(jiān)〔20xx〕10號)精神,在全面梳理科室職能,、明確崗位職責(zé),、形成權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,,擬定了《寧鄉(xiāng)縣財政局內(nèi)部控制基本制度》、《財政管理法律風(fēng)險防控辦法》,、《預(yù)算編制風(fēng)險防控辦法》,、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險防控辦法》、《政策制定風(fēng)險防控辦法》等內(nèi)部控制制度,,重點(diǎn)突出廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查,、風(fēng)險等級的評估、防控措施的制定,,目前正在討論階段,,力爭在近期出臺全部9個內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系,。
2.關(guān)于督促檢查不實(shí),,考核評比不嚴(yán)問題的整改情況
一是督查不手軟,。注重加大責(zé)任追究,、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè),、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,,今年,開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次,、作風(fēng)建設(shè)督查22次,,編發(fā)通報5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”,,將黨風(fēng)廉政工作納入支部,、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇,納入黨員,、干部年度績效評價范疇,,考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,,雙促進(jìn)。
3.關(guān)于過于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧,,直面問題力度不大,,導(dǎo)致財政資金分配不公問題的整改情況
一是預(yù)算公開有突破。針對20xx年預(yù)算公開工作中存在的具體問題,,出臺預(yù)算公開工作實(shí)施方案,,從部門預(yù)算、決算的數(shù)據(jù)和說明,,到上級專項(xiàng)資金的撥付,、使用,,均實(shí)現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款,、項(xiàng),,各業(yè)務(wù)科室對180家部門預(yù)算單位的公示情況進(jìn)行了審核,鐵紀(jì)把關(guān),、頂住壓力,,要求相關(guān)單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范,。制定《預(yù)算支出指標(biāo)文件管理辦法》,,由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r,向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件,,明確資金的使用范圍,、支出科目,并督促業(yè)務(wù)主管部門對項(xiàng)目資金的分配方案在官網(wǎng)公開,。三是重點(diǎn)領(lǐng)域再掌控,。在政府性投資項(xiàng)目申報、審批,、結(jié)項(xiàng)等方面嚴(yán)格操作流程,,做到公開透明;同時,制定與項(xiàng)目建設(shè)相匹配的財政性資金的申報,、審批,、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。
4.關(guān)于黨組履職不到位,,原則性不強(qiáng),,導(dǎo)致項(xiàng)目不實(shí)問題的整改情況
強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報程序,,督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理,,對有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報,各部門單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報文件,,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項(xiàng)目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,,進(jìn)項(xiàng)目查看現(xiàn)場,下單位查閱資料,,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,,截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個,較去年同期減少111個,。
5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動,、不大膽問題的落實(shí)情況
一是主動作為,。紀(jì)檢組在局黨組的支持下,進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,,敢于堅持原則,,大膽履職。不斷加強(qiáng)對黨員干部的廉政教育,,紀(jì)檢組到三支部,、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議,紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時發(fā)表不同意見,,取得黨組的支持,。二是整合力量。針對發(fā)生的問題,,局紀(jì)檢組認(rèn)真反思,,整合監(jiān)督檢查,、績效管理等力量,,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實(shí)現(xiàn)了財政監(jiān)督的全覆蓋,。三是深入整頓,。認(rèn)真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風(fēng),、治陋習(xí)”兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財政專項(xiàng)資金226.8億元,,下沉一級重點(diǎn)檢查扶貧、水利等7項(xiàng)資金23.12億元;6月中旬,,在縣紀(jì)委組織下,,財政局積極參與配合,抽調(diào)86名財政干部作為檢查組成員,,選取林業(yè)類專項(xiàng)資金的使用和管理為切入點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,,共計檢查28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求,,開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項(xiàng)整治交叉檢查,,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財政干部配合縣紀(jì)委開展村級財務(wù)清理和合村并帳工作,。
6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大,,震懾力不強(qiáng)問題的整改情況
通過廉政談話,紀(jì)檢組對有苗頭性問題的干職工,,提醒制止,,對存在問題的干職工,批評教育要求立即糾正,,對屢教不改的干職工,,對照機(jī)關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅處理,,對問題嚴(yán)重,違反紀(jì)律的一律按相關(guān)條例從嚴(yán)處理,。今年3月至11月紀(jì)檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,,印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評審價格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報批評,、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀(jì)委對受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時停發(fā)工資,,做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問題
1.關(guān)于民主生活會質(zhì)量不高,,流于形式問題的落實(shí)情況
一是加強(qiáng)自我剖析,。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會,并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會開到各支部,。今年3月份召開了一次“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會,,會前有請示、有通知,,會議有方案,,會后有總結(jié),充分開展批評與自我批評,,增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力,。二是堅持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展,,黨組書記,、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析,,帶頭開展批評與自我批評,,黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動,。
2.關(guān)于“三重一大”集體決策個別執(zhí)行不到位問題的整改情況
完善了《“三重一大”集體決策制度》,,將6類重大決策、3類重要干部任免,、3類重大項(xiàng)目安排,、3類大額資金使用事項(xiàng)全部納入集體決策范圍,對事項(xiàng)醞釀,、決策,、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會,、局務(wù)會做到了會前有方案,,會議有記錄。同時,,明確二級單位內(nèi)部的“三重一大”事項(xiàng),,涉及全局性的,,必須報上級決定后實(shí)施。如:農(nóng)開辦辦務(wù)會工作機(jī)制,,集體研究制定項(xiàng)目申報計劃,,三重一大”原則研究并逐級上報,按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)的相關(guān)要求,,結(jié)合《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》,,嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開辦提出立項(xiàng)建議,,向上報批,。
3.關(guān)于財政財務(wù)制衡機(jī)制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況
進(jìn)一步健全和完善全縣財政專項(xiàng)資金管理各項(xiàng)制度,,以縣政府辦名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號),,明確資金申報、審批,、撥付的權(quán)限和責(zé)任,,面向所有有申報資格的主體,做到全過程公開,。在資金申報環(huán)節(jié),,規(guī)定項(xiàng)目申報的政策文件公示不少于3日,讓項(xiàng)目單位(企業(yè))對財政政策廣泛知曉,。在項(xiàng)目初審環(huán)節(jié),,由業(yè)務(wù)主管部門按照政策文件要求,堅持公平,、公正,、公開的原則,綜合項(xiàng)目申報情況,,在上報截止日5日前提出項(xiàng)目申報計劃,充分核實(shí)項(xiàng)目的資質(zhì),、申報條件等情況,。在資金審批環(huán)節(jié),通過審批的項(xiàng)目資金由財政部門和業(yè)務(wù)主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開,,公開監(jiān)督投訴電話,,廣泛接受社會監(jiān)督。在財政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄,,截止目前已全面公開了20xx,、20xx年1000多個上級專項(xiàng)資金指標(biāo)文及分配情況。
4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問題的整改情況
進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流,。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況,,人力資源科對干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計,,制定定期對干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案,報局黨組會議集體決定,,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流,、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會議研究,,報縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),,5月份,對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長,、副所長,、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,,目前在任的財政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名,。8月份,經(jīng)局黨組會議議定,,對部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合,,包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整,。
5.關(guān)于“四風(fēng)”問題仍不同程度客觀存在,,制度規(guī)定執(zhí)行不力、不落實(shí),,更談不上跟蹤問效,,財政評審工作環(huán)節(jié)上存在漏洞,審核不嚴(yán),,把關(guān)不嚴(yán),,工作不負(fù)責(zé)任等問題的整改情況
一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項(xiàng)目的評審,,30萬元以下的土建項(xiàng)目,,5萬元以下的設(shè)計、地勘,、監(jiān)理等費(fèi)用項(xiàng)目可由政府采管備案;費(fèi)用改為二審制,,任務(wù)繁忙時,按照需要,,委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評審效率,。明確由2人以上查看現(xiàn)場,并明確評審員僅對表觀工程量負(fù)責(zé),。二是完善了評審流程,。落實(shí)對審簽字制度,評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場情況由建設(shè),、施工單位及評審員當(dāng)場簽字確認(rèn),。深入推行聯(lián)席會議制度,為解決評審中的爭議問題,,形成集體決策,。推行了評審事項(xiàng)取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔20xx〕年11號文件,,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)單位的行為,。四是財評中心20xx年獲得了“省財評工作先進(jìn)集體”、“縣級青年文明號”,、“項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù),,“市級青年文明號”申報驗(yàn)收工作也將在12月份進(jìn)行。
6.關(guān)于以文件落實(shí)文件,,以會議落實(shí)會議,,不抓落實(shí)問題的整改情況
一是改進(jìn)會風(fēng),注重對各類會議決定落實(shí)不走樣,。局辦公室強(qiáng)化對會議統(tǒng)籌力度,,控制會議數(shù)量,對工作內(nèi)容相同或相近的會議合并召開,。改革會議形式,,原則上能以通知、電話等方式部署的會議,,不再召開會議,。提高會議實(shí)效,嚴(yán)格實(shí)行會議請假,、簽到制度,,安排監(jiān)察室現(xiàn)場監(jiān)督通報。截至11月,,召開全局性大會6次,,同比減少25%。二是改進(jìn)文風(fēng),,做到規(guī)范,、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理,,著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,,不以文件形式發(fā)文,。減少文件數(shù)量,能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件,,截至11月,,下發(fā)正式文51件,同比減少5件,。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報,。
7.關(guān)于存在上班遲到早退,、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問題整改情況
一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,,局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報,,將督查情況運(yùn)用到干職工民主測評、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中,。二是扎實(shí)推進(jìn)財政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程,,通過集中培訓(xùn)、干職工自學(xué),、上級跟班學(xué)習(xí)等多種途徑,,進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財政財務(wù)管理能力。
8.關(guān)于個別同志群眾觀念淡薄,,存在權(quán)力尋租問題整改情況
一是結(jié)合財政局結(jié)合財政局“雁過拔毛”式*問題專項(xiàng)整治工作,,開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),,靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”,,對有苗頭性問題的干職工,提醒談話制止,,對存在問題的干職工,,批評教育立即糾正,對問題嚴(yán)重,、屢教不改的干職工,,嚴(yán)肅處理。
(三)財政管理方面的問題
1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化,,預(yù)算約束力不強(qiáng)問題的整改情況
一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行,、調(diào)整,、決算程序,盡可能地做實(shí)做細(xì)編制前的相關(guān)工作,,增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性,,規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù),。二是加強(qiáng)年初部門預(yù)算專項(xiàng)資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對接匯報,做到項(xiàng)目更細(xì)化,,支出更剛性,。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識和業(yè)務(wù)水平,。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長,、村賬代理會計培訓(xùn)中,設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容,。
2.教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)沒有預(yù)算到各學(xué)校問題的整改情況
一是縣財政在20xx年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個基地學(xué)校,。二是29個基地學(xué)校也將20xx年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算草案通知到每個學(xué)校,各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算和編報,,同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程,。
3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范,暫存,、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況
一是督促部門單位加快專項(xiàng)資金支出進(jìn)度,,盤活財政存量資金。8月份對各支付單位下達(dá)了《關(guān)于加快預(yù)算支出進(jìn)度盤活財政存量資金及20xx年度年終指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(寧財辦〔20xx〕34號),,對加快預(yù)算支出進(jìn)度,、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和20xx年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財政出借資金的審批程序,,所有財政資金出借均由借款單位提出申請,,明確借款用途、歸還渠道,、還款時間,、違約責(zé)任,按程序報批以后方能辦理出借,,嚴(yán)格控制財政資金出借的規(guī)模,。1-11月份,財政出借資金總額為5.72億元,,目前已收回4.42億元,。最后兩月,將進(jìn)一步從嚴(yán)控制,,積極催收,,實(shí)現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo),。三是及時清理財政往來資金,,定期對出借資金進(jìn)行函證,對到期出借資金采取催收,、扣繳等方式,,積極清收出借資金,。今年已單獨(dú)發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,,欠款催收的成效不太明顯。
4.關(guān)于專項(xiàng)資金管理存在項(xiàng)目過多,、使用分散,,甚至擠占挪用、虛報冒領(lǐng)問題的整改情況
一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號),,對專項(xiàng)資金從申報到審批,、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開,,做到“非涉密,,全公開”。嚴(yán)格申報程序,,對每筆專項(xiàng)資金進(jìn)行建檔公示,,確保了專項(xiàng)資金使用的公開透明,杜絕多頭申報,、重復(fù)申報;對專項(xiàng)資金的使用跟蹤檢查,,實(shí)施問效,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅問責(zé),,提高了財政資金使用效率,。二是開展專項(xiàng)資金統(tǒng)籌整合使用試點(diǎn)工作。緊緊抓住資金申報這個“入口關(guān)”和“牛鼻子”,,改變縣內(nèi)各單位向上爭資各自為政的做法,,對性質(zhì)相同、用途相近的專項(xiàng)資金申報進(jìn)行整合,,增強(qiáng)縣級統(tǒng)籌能力,,集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé),,明確申報業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任,,由申報主管部門對項(xiàng)目申報的真實(shí)性出具承諾函。
5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整,、政府采購,、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán),程序隨意問題的整改情況
預(yù)算調(diào)整方面,,進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行約束力,,加強(qiáng)了財政與人大財經(jīng)工委在預(yù)算及調(diào)整預(yù)算程序方面的工作溝通,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整法定程序,,嚴(yán)把預(yù)算剛性支出,。政府采購方面,,一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財采購〔20xx〕4號),進(jìn)一步規(guī)范政府采購流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié),,減少隨意性,,提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務(wù),。上線并優(yōu)化信息化管理平臺;擴(kuò)大加油定點(diǎn)范圍,,汽車維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制,并引入物價部門核價;逐步加大協(xié)議供貨,、定點(diǎn)采購,、網(wǎng)上競價、網(wǎng)上詢價等的適用范圍,,進(jìn)一步簡化流程,、提高效率;進(jìn)一步充實(shí)專家?guī)欤_保評標(biāo)結(jié)果更科學(xué)公正,。三是強(qiáng)化監(jiān)管,。加強(qiáng)對政府采購計劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,,實(shí)行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合,,聯(lián)合紀(jì)委和審計部門對重點(diǎn)單位和項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用,加強(qiáng)社會監(jiān)管和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管,。資產(chǎn)管理方面,,一是嚴(yán)格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》(寧政辦發(fā)〔20xx〕11號),對資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批,,超標(biāo),、超計劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借,、擔(dān)保,、投資)、資產(chǎn)處置(土地,、房屋,、股權(quán)等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行“單位使用,、財政統(tǒng)籌,、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,、資產(chǎn)管理與財務(wù)相結(jié)合,、實(shí)物管理與價值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則,。三是整合閑置國有資產(chǎn),,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,,金額9億元;歸集土地1567.5畝,,房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個,抵押擔(dān)保貸款10.08億元,,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn),。
6.關(guān)于財政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況
一是規(guī)范資金申報,完善資金申報的相關(guān)制度,,對專項(xiàng)資金申報和分配堅持依程序辦理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭取上級政策和項(xiàng)目支持時,,對申報項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé);主動與申報主管部門對接,,由主管部門對項(xiàng)目申報的真實(shí)性蓋章確認(rèn)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目申報環(huán)節(jié)的公示公開,,杜絕暗箱操作,、重復(fù)申報。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,確保專項(xiàng)資金??顚S谩=M織監(jiān)督局,、績效科對20xx-20xx年首輪省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣專項(xiàng)資金使用和績效情況進(jìn)行了調(diào)查評價,。監(jiān)督局對18家單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查,移送問題線索2條,,并對存在的其他問題逐一整改落實(shí),。
7.關(guān)于財政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的撥付不及時問題的整改情況
一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)文件規(guī)定,加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度,,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程,。完善相關(guān)制度,要求上級指標(biāo)文件在收到后7個工作日內(nèi)下達(dá)到位,,特殊情況的,,在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo),無劃撥不及時的問題,。如上級下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金,,經(jīng)民政部門制定分配方案,報縣人民政府審定后,,直接撥付到受災(zāi)群眾手中,,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對專戶資金的項(xiàng)目,、來源,、金額逐一清理,,督促業(yè)務(wù)主管單位加快項(xiàng)目落地建設(shè),加快資金的支付進(jìn)度,。截至9月,,我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專戶從20xx年開始資金只出不進(jìn),,基建專戶截至10月底,,20xx年之前上級專項(xiàng)資金僅余179萬元。
8.關(guān)于財政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的效益比較低問題的整改情況
一是建立健全管理機(jī)制,,逐步實(shí)現(xiàn)了預(yù)算與績效同步,,預(yù)算安排資金時即納入績效管理程序。項(xiàng)目完工后,,財政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場勘驗(yàn)和檢查,,聽取項(xiàng)目用款單位資金使用情況匯報,查閱核實(shí)有關(guān)賬務(wù),、相關(guān)文件,、合同以及驗(yàn)收報告書等相關(guān)資料,收集整理分析評價基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),,形成績效評價報告,。二是下發(fā)《關(guān)于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[20xx]20號),在績效管理全面推進(jìn),、目標(biāo)管理,、績效評價操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng),,對項(xiàng)目資金績效目標(biāo)申報,、實(shí)施過程跟蹤,項(xiàng)目自評和財政再評價等方面實(shí)行流程化管理,。四是加強(qiáng)資金績效監(jiān)管,,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評價項(xiàng)目10個,部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點(diǎn)項(xiàng)目10個,,目前完成2個;確定年度第二批重點(diǎn)績效評價項(xiàng)目,,其中所有1000萬元以上的財政支出項(xiàng)目都納入績效評價范圍。
9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理存在問題的整改情況
一是進(jìn)一步理順對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“縣鄉(xiāng)共管,、以縣為主”的管理體制,。在日常工作中加強(qiáng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流,通過全縣財稅工作調(diào)度會,、財政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會,、考核評估、約束制度等多種形式,齊抓共管,,推動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理向規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),,規(guī)范財務(wù)管理和會計核算,。5月份對花明樓、歷經(jīng)鋪等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長,、副所長,、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,,7月份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎(chǔ)上,,鄉(xiāng)財局加強(qiáng)日常指導(dǎo)與檢查,,按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總會計、單位會計業(yè)務(wù),,按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村的村賬支出業(yè)務(wù),登記并公布檢查情況,,提出整改要求,,加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流,財政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的業(yè)務(wù)抽查,,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按《財政違法行為處罰條例》處理,。
10.關(guān)于全縣部分單位財務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況
一是加強(qiáng)督促,要求財務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金,,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時申報用款計劃,,辦理支付。二是加大報賬宣傳力度,,在日常報賬時,,對報賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳,提醒單位及時處理支付業(yè)務(wù),,盡量避免出現(xiàn)將支付報賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日,。
11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況
一是支付局加大宣傳力度,業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋,,并對強(qiáng)制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付,。二是對未辦理公務(wù)卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建設(shè)和集中支付業(yè)務(wù)辦理工作進(jìn)行宣傳,釋疑解惑,,目前已上門至信訪局,、雙鳧鋪財政所、白馬橋財政所,、城郊財政所,、黃材財政所,、喻家坳財政所、龍?zhí)镓斦?、東湖塘財政所,、溈山財政所、沙田財政所,、雙江口財政所,、壩塘財政所、夏鐸鋪財政所,、歷經(jīng)鋪街道財政所等單位進(jìn)行走訪宣傳解釋,。三是借助銀行考核座談會的機(jī)會,要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進(jìn)行提供上門辦卡服務(wù),。
三,、保持堅強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,,采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,,加大制度執(zhí)行力度,,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,,為加快推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量,。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)
局黨組堅持抓整改落實(shí)力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,,繼續(xù)抓好整改,、抓好落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù),。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,,逐個督辦,,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責(zé)任單位,、責(zé)任人和完成時限,,加強(qiáng)跟蹤問效,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果,。
(二)建立健全長效機(jī)制
針對縣委巡察組指出的問題,,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,,堅決抓好落實(shí),,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,,抓緊制定完善,,堵塞制度漏洞。對不科學(xué),、不健全的制度,,進(jìn)一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐,、不敢腐,、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮,。
(三)嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”
堅持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任,,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位,、監(jiān)督權(quán)力到位,、教育管理到位、干部把關(guān)到位,、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位,,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,,推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題案件,促使我局干部廉潔從政,,營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài),。
篇2:巡察整改落實(shí)情況報告
20xx年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察,,20xx年1月20日下午,,縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認(rèn)真對照反饋意見,,全力抓好整改落實(shí)工作,,取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布,。
一,、切實(shí)履行主體責(zé)任,把整改落實(shí)作為重要的政治任務(wù)抓好
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識,。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會,、4次專題會議,專題研究整改工作,,逐條逐項(xiàng)分析巡察組反饋意見,,迅速制定整改方案,進(jìn)行整改動員,。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。明確由黨委書記、局長負(fù)總責(zé),、黨委成員按分工負(fù)責(zé),,各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,局辦公室具體實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制,,細(xì)化分解整改事項(xiàng)為4方面15項(xiàng)27個問題,,分別明確整改目標(biāo)和時限,切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任,。目前,,25個問題已整改完畢,2個問題限期整改,。
三是加強(qiáng)巡察督查,。為保證整改工作措施落實(shí)到位,局紀(jì)委除按《整改方案》的規(guī)定時間督辦外,,還進(jìn)行明察暗訪,,跟蹤督辦。
四是建立長效機(jī)制,。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,,堅持舉一反三,建立健全治根本,、管長遠(yuǎn)的制度體系,。制定了《建設(shè)局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理規(guī)定》,,修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》,。
二、對照巡察反饋意見,,有的放矢推進(jìn)整改落實(shí)工作
(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實(shí)“兩個責(zé)任”方面
1,、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實(shí)不力問題
一是嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”,。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個主體”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,建立健全了“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度,。黨委書記,、局長自覺肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,做到重要工作親自部署,、重大問題親自過問,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦,。局班子成員,,嚴(yán)格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,,進(jìn)一步完善了責(zé)任倒查機(jī)制,,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)標(biāo)準(zhǔn)清單。目前,,根據(jù)巡察組反饋的意見,,我局于2月中旬召開了7場次懇談會,7人次提醒談話,,對1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分,。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動作用,,制定了20xx年度黨員干部培訓(xùn)計劃,,每個黨委委員親自授課,以xx大及xx屆三中,、四中,、五中全會精神和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容,緊緊圍繞巡察組反饋的意見,,突出講紀(jì)律,、講規(guī)矩,結(jié)合城建工作實(shí)際,,組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)政治意識,、大局意識,。
三是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會制度。年底,,局黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會,,班子成員與分管股室、二級單位進(jìn)行多層次懇談,,懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng),、黨群干群關(guān)系,、制度落實(shí)及目標(biāo)任務(wù)完成情況。
四是制定考核計劃,,加強(qiáng)考核問責(zé),。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向,修訂年度考核方案,,將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內(nèi)容,。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位20xx年度工作開展進(jìn)行了綜合考核,。20xx年,局黨委決定把“兩個責(zé)任”延伸到各支部,,通過明察暗訪,、問卷調(diào)查和組織考試的形式對黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行督查。
2,、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位問題
一是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。結(jié)合20xx年度考核工作,,選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室,,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。
二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé),,對一般干部的違紀(jì)違規(guī)問題,,通過提醒談話、誡勉談話,、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒,。加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)案件通報曝光制度的落實(shí),形成震懾作用,。針對“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問題沒有及時向縣紀(jì)委報告,,有關(guān)責(zé)任人沒有受到責(zé)任追究”等問題,我局黨委報縣紀(jì)委,,對一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分,。同時,局領(lǐng)導(dǎo)對問題比較集中的4個單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話,,責(zé)令寫出書面檢查,。
三是堅持每月召開一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計劃,,除局黨委班子成員輪流授課之外,,還邀請縣紀(jì)委、縣檢察院,、縣審計局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課,,強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識,。對發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒,、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費(fèi)專項(xiàng)資金的違紀(jì)案件作為反面教材,,開展警示教育活動,給廣大黨員干部心靈觸動,。
四是組織召開工程建設(shè)領(lǐng)域個人廉政風(fēng)險防控懇談會,。每項(xiàng)工程在建設(shè)前,局紀(jì)委根據(jù)工程安排涉及的單位和關(guān)鍵人物,,逐單位逐人進(jìn)行廉政風(fēng)險防控懇談,。20xx年3月14日—17日利用下午時間,先后與自來水公司,、市政公司,、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個人廉政風(fēng)險防控懇談,,內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序,、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實(shí)情況等。
(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭方面的問題
1,、關(guān)于履行職責(zé)不力,,工程管理混亂,廉政風(fēng)險較高的問題
針對“工程建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不完備,,程序執(zhí)行不到位”的問題,,我局在自查過程中,的確發(fā)現(xiàn)個別市政工程,、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè),。雖然受制于客觀因素,關(guān)鍵還是急于完成任務(wù),,缺乏規(guī)矩意識,。為此,局領(lǐng)導(dǎo)對市政公司,、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話,。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,從20xx年起,,所有新建項(xiàng)目在開工前必須完善立項(xiàng),、環(huán)評、勘察設(shè)計,、預(yù)算評審、招投標(biāo)等前期手續(xù),。對于縣委,、縣政府安排的“急,、險”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省,、市重點(diǎn)工程,,我們將積極報請縣政府專題研究,根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工,。
針對巡察過程中發(fā)現(xiàn)“市政公司,、綠化公司有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程”現(xiàn)象,,局紀(jì)委已介入調(diào)查,,逐個約談了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,就具體情況進(jìn)行復(fù)核,。通過復(fù)核,,局紀(jì)委制定了違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包專項(xiàng)整治方案,,對相關(guān)單位整改落實(shí)情況重點(diǎn)監(jiān)控督辦,。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理,,監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項(xiàng)目”的問題,,監(jiān)理公司已作出說明,向局紀(jì)委作出檢查,。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報市政監(jiān)理專項(xiàng)資質(zhì),,加大人才培養(yǎng)力度,今后所有市政項(xiàng)目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項(xiàng)目監(jiān)理人員,。對于“有項(xiàng)目經(jīng)理無資質(zhì),、一人同時擔(dān)任兩個項(xiàng)目經(jīng)理”現(xiàn)象,經(jīng)查,,20xx年4月28日—20xx年7月28日,,城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個標(biāo)段同時使用張華的項(xiàng)目經(jīng)理證件,,違反了《河南省建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定,,屬于認(rèn)識上不到位。缺乏對相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解,,在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn),,缺乏內(nèi)部管理約束。為此,,我局給予張華吊銷項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書,,不再擔(dān)任綠化公司項(xiàng)目經(jīng)理。下一步,,將加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)使用管理,,實(shí)行一事一批,、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)格審批程序,,堅持專人監(jiān)管,,杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題,,在自查中,,發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范,,我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改,,對負(fù)責(zé)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報批評,。同時,,舉一反三,我局又制定了《加強(qiáng)建筑市場管理有關(guān)規(guī)定》,,聯(lián)合土地,、房管等單位,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包,、分包,、出借資質(zhì)行為。
針對“有干部職工在工程項(xiàng)目中謀取私利”現(xiàn)象,,我局高度重視,,要求每位黨員干部自查自糾,并在全系統(tǒng)再次學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,。同時嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,,制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即:三不準(zhǔn):不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動;不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、KTV娛樂城,、高檔會所等場所參與高消費(fèi)娛樂活動,。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手,、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售,、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對象禮品禮金),,并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位,并向服務(wù)對象和社會做出公開承諾,,同時公布舉報電話,,設(shè)立舉報箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象,,將依法嚴(yán)肅處理,。
針對“部分工程預(yù)算存在廉政風(fēng)險。20xx年,、20xx年城區(qū)綠化工程等5個工程送審金額22751.47萬元,財政評審金額15147.15萬元,,超出財政評審金額50.2%”的問題,,經(jīng)查,園林綠化公司承攬的工程在評審過程中確實(shí)存在,,為此,,局領(lǐng)導(dǎo)對園林處主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話,并在全系統(tǒng)開展項(xiàng)目管理專項(xiàng)治理活動,。下一步將加強(qiáng)工程預(yù)算管理,,建立完善技術(shù)評審制度和財政評審制度,委托有資質(zhì)的預(yù)算機(jī)構(gòu)對工程項(xiàng)目進(jìn)行評審,,實(shí)行大宗材料詢價制度,,提高工程資金使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險防控點(diǎn),,做到早發(fā)現(xiàn),、早糾正,及時化解廉政風(fēng)險,。
針對“BT模式運(yùn)作不規(guī)范,,對投資人監(jiān)督制約不力。BT模式運(yùn)作的部分工程,,建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度,、支付時間比較隨意”的問題,經(jīng)查,,確實(shí)存在,,原因是為減少回購款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的BT合作協(xié)議可根據(jù)縣財力狀況允許的情況下,,提前支付回購款,。根據(jù)縣長辦公會議紀(jì)要(〔20xx〕3號)精神,工程在建設(shè)過程中,,涉及瀝青路面的重大投資項(xiàng)目在主體工程基本完工的情況下,,可以提前支付工程總額的25%,專項(xiàng)用于購買鋪油用的瀝青,。下一步,,我局嚴(yán)格按照PPP融資管理辦法,規(guī)范項(xiàng)目支付資金程序,建立重點(diǎn)工程建設(shè)資金撥付臺賬,,按照形象進(jìn)度和回購期限報縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付,,堅決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。
針對“個別二級單位做業(yè)主,,指定下屬公司施工,,既當(dāng)裁判員,又是運(yùn)動員,,失去有效監(jiān)管的問題”,,經(jīng)過自查,該問題確實(shí)存在,。我局已認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性,,決定從20xx年起,所有政府投資建設(shè)的市政工程項(xiàng)目不再指定局屬二級單位作業(yè)主,,每項(xiàng)工程成立項(xiàng)目指揮部,,主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,抽調(diào)精干人員組成指揮部成員,,按照相關(guān)規(guī)定聘請有資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理,。目前,我局已先后成立了污水處理廠提標(biāo)改造工程指揮部,、靈山北路項(xiàng)目指揮部,、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設(shè)指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負(fù)責(zé),,存在承包人簽名代簽,、工期計算錯誤”的現(xiàn)象,經(jīng)局紀(jì)委核實(shí),,因相關(guān)人員疏忽造成,。對此,局紀(jì)委已對相關(guān)人員批評教育,,責(zé)令寫出書面檢查,。
2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問題
針對“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問題,,經(jīng)過自查,,確實(shí)存在。近年來我局組織實(shí)施的部分“急,、險”項(xiàng)目,、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點(diǎn)工程,如:縣衙周邊道路改造工程,、方山西路綠化工程,、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程,,由于工期有時限要求,按照正常程序根本無法如期完工,,為此,,我局報請縣政府同意,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè),。下一步,,將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,實(shí)行工程分類管理,,對于縣委,、縣政府確定的“急、險”工程,、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點(diǎn)工程,將及時報請縣政府確定建設(shè)方式,。同時限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù),,對沒有按時完善手續(xù)的單位將予以查處。
針對“部分工程監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo),,指定監(jiān)理公司,,個別工程肢解發(fā)包,規(guī)避招標(biāo)”的問題,,局紀(jì)委在檢查過程中,,發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經(jīng)調(diào)查,,20xx年5月,,根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排,我局報縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,,由園林處對湍東水廠水源地院內(nèi)進(jìn)行綠化,。20xx年7月,縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴(yán)重,,當(dāng)?shù)厝罕娝阶苑N莊稼,,影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建??h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化,、綠化,我局安排綠化公司組織實(shí)施,。兩項(xiàng)工程均不超過30萬元,,這屬于相近區(qū)域不同時期實(shí)施的兩項(xiàng)小項(xiàng)目,不屬于項(xiàng)目肢解,、規(guī)避招標(biāo),。根據(jù)國家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理費(fèi)用在30萬以上的工程將依法招標(biāo),確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費(fèi)用在30萬元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo),。對此,,局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步,,將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,,依法公開招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包,、規(guī)避招標(biāo)的行為,,局紀(jì)委將認(rèn)真查處,,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。
針對“市政公司,、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問題,,經(jīng)查,,市政公司、綠化公司確實(shí)存在此種情況,。對此,,局紀(jì)委已介入調(diào)查,根據(jù)事實(shí)對分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話,。下一步,,我局將按照國家相關(guān)法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為,。
針對“少數(shù)工程評標(biāo)過程中,,評委專家有作弊嫌疑”的問題,局紀(jì)委已要求各單位開展自查自糾活動,,嚴(yán)禁以各種方式影響評委專家評審,。同時,我局將積極與縣公共資源中心對接,,嚴(yán)把評委專家資格關(guān),,嚴(yán)禁有不良行為的評委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評標(biāo)活動。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報投訴后,,將依法嚴(yán)厲打擊評委專家作弊行為,。屬于違紀(jì)違法行為,將移交縣紀(jì)委,、檢察院依紀(jì)依法處理,。
3、關(guān)于違反財經(jīng)紀(jì)律問題較為突出問題
針對“局機(jī)關(guān)和個別二級單位截留,、挪用專項(xiàng)資金,,且數(shù)額較大”的問題,,經(jīng)查,自來水公司征收的污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)兩項(xiàng)專項(xiàng)資金沒有及時繳納縣財政局,,根據(jù)自來水公司運(yùn)營現(xiàn)狀,,局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計劃。目前自來水公司已繳納100萬元,,剩余資金計劃利用5年繳納完畢,。局紀(jì)委已對自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步,,將加大專項(xiàng)資金征收力度,,嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理,及時足額上繳縣財政局,。同時按照“一事一議”的辦法,,每項(xiàng)工程建立資金專賬,資金撥付隨項(xiàng)目走,。
針對“有大額支出沒有清單,,苗木等原材料采購以批為單位,無數(shù)量,、無單價,出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”,,局黨委已責(zé)成園林處迅速自查,,并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步,,我局將以此為戒,,對全系統(tǒng)財務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),。制定出臺《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理工作規(guī)定》,,同時聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo),規(guī)范財務(wù)管理,,嚴(yán)格財務(wù)支出手續(xù),。
針對“存在公款報銷個人費(fèi)用的現(xiàn)象”,經(jīng)調(diào)查,,園林處存有公款報銷個人費(fèi)用現(xiàn)象,,局紀(jì)委已責(zé)成園林處追回違規(guī)所得。同時,,邀請縣審計局有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行審計,,若發(fā)現(xiàn)有公款報銷個人費(fèi)用的現(xiàn)象,局紀(jì)委將對相關(guān)人員嚴(yán)肅處理,,并追回非法所得,。下一步,,將全面實(shí)行民主理財制度,規(guī)范資金支出程序,,提高財務(wù)支出的透明度,。`
(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問題
1、關(guān)于局機(jī)關(guān)和部分二級單位濫設(shè)名目,,違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助的問題,。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助專項(xiàng)治理活動,對違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助的局機(jī)關(guān),、園林處,、監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行通報批評,并寫出深刻檢查;局機(jī)關(guān)發(fā)放的獎金補(bǔ)助102340元,、園林處發(fā)放的獎金補(bǔ)助38053元,、監(jiān)察大隊(duì)發(fā)放的獎金補(bǔ)助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時經(jīng)局黨委研究決定,,從20xx年起,,全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎金補(bǔ)助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎金,。
2,、局機(jī)關(guān)和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴(yán)重。招待費(fèi)嚴(yán)重超支,,大額酒票入賬,,在定點(diǎn)飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出,,嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,,局屬各單位于2月15日將定點(diǎn)就餐的飯店報局紀(jì)委備案,每半年局紀(jì)委將專項(xiàng)檢查一次,,對于違規(guī)者將嚴(yán)肅問責(zé),。
3、關(guān)于個別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題,。在全系統(tǒng)開展自查清理活動,,對局機(jī)關(guān)、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報批評,。同時要求各單位嚴(yán)禁購買土特產(chǎn),,嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財務(wù)支出管理,,確保財務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行,。
4、關(guān)于局機(jī)關(guān)違規(guī)購買和使用車輛問題,。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會購買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問題,,目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會,。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。
5,、不作為,、慢作為問題比較突出
關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢,被南陽市公開約談通報”的問題,,自我局被公開約談后,,20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時業(yè)主全面接管該項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求,,我局精心組織,,科學(xué)安排,加班加點(diǎn),,晝夜施工,,目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步,,一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識,,嚴(yán)格落實(shí)“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實(shí)分管單位重點(diǎn)工作落實(shí),,各單位一把手為具體責(zé)任人,。二是實(shí)行“兩個清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單),建立工作臺賬,,實(shí)行臺賬管理制度,。三是加強(qiáng)督查考核,定期組織有關(guān)人員對各單位年度重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,,督查情況在全系統(tǒng)予以通報,。四是加強(qiáng)問責(zé)力度,,發(fā)現(xiàn)有不作為,、慢作為行為,將啟動問責(zé)機(jī)制,,甚至對單位一把手做組織處理,。
關(guān)于“自來水水費(fèi)征收率比較低”的問題,我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改:一是成立普查小組,。對城區(qū)用戶進(jìn)行一次全覆蓋,、拉網(wǎng)式大普查,并安排維修人員現(xiàn)場服務(wù),,發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)及時維修,。二是列出霸王水用戶名單,下發(fā)催繳通知書,,限期補(bǔ)繳以往所欠水費(fèi),。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調(diào),,準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計量。四是從3月份開始,,邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查,。截止目前已查出DN100以上暗漏3處,DN100以下暗漏28處,。
關(guān)于“墻改基金征收不到位,,征收比例僅為71.15%”的問題,主要原因是:一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,,保障性住房,、城中村改造項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中,,縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀(jì)要,,明確對部分招商引資項(xiàng)目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,,局紀(jì)委對負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的施工股股長進(jìn)行提醒談話,,并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策,,進(jìn)一步加大征收力度,,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時,,將與縣財政部門溝通,,執(zhí)行征收返還規(guī)定,參照周邊縣市的做法,,在征收時把應(yīng)該返還的部分予以扣減,。
(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題
1、“三重一大”事項(xiàng)民主決策不到位,。局機(jī)關(guān)和二級單位部分大額資金使用,、主要原材料采購,未經(jīng)班子會研究,,透明度不夠,。一是認(rèn)真落實(shí)“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策,、重要人事任免,、重大資金調(diào)度和大宗原材料采購堅持集體研究、集體決策,。在今年的推薦后備干部人選中,,會前沒有通風(fēng),會中充分醞釀,,局長在聽取大家意見后,,末位發(fā)言,。二是完善財務(wù)管理制度。在民主理財?shù)幕A(chǔ)上,,又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理工作規(guī)定》,,要求班子會議集體決策的事項(xiàng)將予以公示,接受監(jiān)督,。三是對于未經(jīng)班子研究,,擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人,將啟動問責(zé)機(jī)制,。
2,、擅設(shè)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn),,成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),,違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,,20xx年9月初,,河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時,認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范,,執(zhí)法主體不規(guī)范,,要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊(duì)伍,理順執(zhí)法體制,,限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳,。我局報縣政府同意,從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時組建城建監(jiān)察大隊(duì),,依法開展工作,。由于種種原因,至今仍不規(guī)范,??h委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題,我局高度重視,,以內(nèi)建黨【20xx】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊(duì),。目前縣編辦以內(nèi)編【20xx】20號文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),,機(jī)構(gòu)和人員正在組建中,。
3、關(guān)于超職數(shù)配備干部,。部分二級單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問題,。一是嚴(yán)格落實(shí)消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定,按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),,加強(qiáng)干部職數(shù)管理,,落實(shí)好局屬單位職數(shù)配備,。將超指數(shù)的單位,根據(jù)20xx年度考核,,進(jìn)行退減,。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下,不再新提拔干部,。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時,,只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要,,積極向縣編委申報增加園林處,、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù),。
4,、關(guān)于事企不分,違規(guī)兼職,。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分,。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革,,逐步實(shí)現(xiàn)企事分離,、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定任用,、調(diào)整黨員干部,。結(jié)合年度考核情況,對在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整,。
5,、人員管理不規(guī)范。局機(jī)關(guān)長期借調(diào)二級單位人員使用,。對二級單位管理比較松散,,干部職工長期不上班、內(nèi)退,、外出務(wù)工,、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。
一是健全完善局機(jī)關(guān)借用人員管理制度,。結(jié)合行政單位公車改革要求,,對局機(jī)關(guān)借用的1名司機(jī),已于20xx年12月30日返回原單位工作,。對現(xiàn)有借用人員加強(qiáng)管理,,逐步完善借用手續(xù)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[20xx]6號文件20xx年工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病,、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號)文件精神,,進(jìn)一步健全完善考勤和請假休假制度,工作人員請假,、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù),,并及時履行銷假手續(xù)。
三是對長期不上班,、外出務(wù)工,、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班,,逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除勞動合同,。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班,對于個別沒有按期回原單位上班的人員,,我局已要求相關(guān)單位與人勞局對接,,按照國家有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。
四是實(shí)行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,,分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對干部職工的管理,,單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。
三,、保持堅強(qiáng)政治定力,,以釘釘子精神抓好下步工作
(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題,,扭住整改不松懈,,對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實(shí);對需要較長時間整改的項(xiàng)目,,常抓不懈,、綜合治理。
(二)持續(xù)落實(shí)“兩個責(zé)任”,。堅持把黨建工作作為根本政治責(zé)任,,進(jìn)一步落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”,,推動黨委管黨建,、書記抓黨建層層落實(shí),進(jìn)一步把黨建工作抓深抓實(shí)抓具體,。
(三)持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè),。堅持和落實(shí)民主集中制,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,,強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。強(qiáng)化理想信念教育,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,。加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)選好干部,、用好干部,、管好干部。
(四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,。把配合上級部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手,,堅持有案必查、有腐必懲,,始終保持懲治這一手不能軟,,重點(diǎn)抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強(qiáng)源頭防控,,進(jìn)一步構(gòu)建“不敢腐,、不能腐、不想腐”的制度機(jī)制,。
(五)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市,、縣委有關(guān)規(guī)定精神,。推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化,嚴(yán)厲查處“作風(fēng)”頂風(fēng)違紀(jì)案件,,深化拓展專項(xiàng)整治內(nèi)容,。
篇3:單位巡視巡察整改情況報告
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2019年11月25日至1月15日,,區(qū)委第二巡察組對段莊街道所轄段莊,、礦山、興南,、紡西,、法苑5個社區(qū)黨委進(jìn)行了巡察。2020年3月6日,,巡察組向段莊街道反饋了巡察意見,,街道黨工委高度重視整改落實(shí)工作,認(rèn)真剖析存在問題的原因,,逐條制定整改措施,,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任人和整改時限。現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況報告如下:
一,、整改工作組織情況
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任。段莊街道黨工委及時成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,召開專題會議研究落實(shí)巡察反饋意見,,制定整改方案,建立巡察整改清單,,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任人和整改時限。被巡察社區(qū)各分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合巡察反饋意見整改清單,,深入社區(qū)指導(dǎo)整改工作,。
二是細(xì)化分工、明確任務(wù),。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,,對反饋問題和意見建議進(jìn)行逐項(xiàng)梳理、深刻剖析,,列出問題清單,、整改措施、完成時限,、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任科室,做到了反饋意見零遺漏,、全覆蓋,。
三是加強(qiáng)監(jiān)督,抓好落實(shí),。由街道紀(jì)工委,、黨政辦負(fù)責(zé),嚴(yán)格對照整改方案,,對整改進(jìn)展情況開展一次督查,,對反饋問題實(shí)行督導(dǎo)推進(jìn)、確保整改工作扎實(shí)開展,,確保各項(xiàng)整改事項(xiàng)件件有落實(shí),、事事有回音。
二,、整改工作落實(shí)情況
(一)社區(qū)黨委貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面
1,、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神不扎實(shí),、不到位問題的整改,。
一是分別召開專題會研究部署,,制定全年學(xué)習(xí)計劃,根據(jù)工作安排和學(xué)習(xí)進(jìn)度適時組織討論,。二是社區(qū)黨委堅持集中學(xué)與個人學(xué),、普遍學(xué)與重點(diǎn)學(xué)、線上與線下相結(jié)合等方式,,搭建“四微”助學(xué)模式,,通過利用“三會一課”,、例會學(xué)習(xí)等,,創(chuàng)辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課,。三是領(lǐng)導(dǎo)班子開展研討交流,,組織黨員開展“弘揚(yáng)愛國情懷、凝聚奮進(jìn)力量”愛國主義教育,,使黨員相互學(xué)習(xí),、相互交流、共同提高,,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育往心里走,、往深里走、往實(shí)里走,。
2,、關(guān)于貫徹落實(shí)上級黨委政府決策部署打折扣問題的整改。一是各社區(qū)黨委召開專題會議研究落實(shí)重大工作,,針對社區(qū)具體情況,,制定操作性強(qiáng)的工作舉措,嚴(yán)格落實(shí)上級黨委政府決策部署;二是細(xì)化強(qiáng)化街道領(lǐng)導(dǎo)包掛工作責(zé)任制,,定期到包掛社區(qū)督促,、指導(dǎo)社區(qū)黨委抓好重大工作的貫徹落實(shí)。各社區(qū)黨委均在4月6日前制定了“兩學(xué)一做”“不忘初心,、牢記使命”主題教育方案,,街道黨工委不定期對主題教育臺賬開展檢查。
(二)社區(qū)黨委自身建設(shè)方面
1,、關(guān)于黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位問題的整改,。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任制,增強(qiáng)抓黨建工作的主業(yè)意識,,把黨建工作和社區(qū)中心工作同謀劃,、同部署。二是組織社區(qū)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨務(wù)工作基本知識,,通過向書本學(xué)習(xí),、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),、向老黨員學(xué)習(xí)來提高業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)黨建人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),,熟悉掌握黨務(wù)知識,,提高工作能力。
2,、關(guān)于組織制度落實(shí)不到位問題的整改,。
一是堅持“三會一課”制度,突出政治教育,、黨性鍛煉和思想交流,,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,,增強(qiáng)吸引力和實(shí)效性,,督促所屬黨員參加“三會一課”。二是對社區(qū)黨務(wù)工作者和二級支部書記進(jìn)行黨務(wù)知識培訓(xùn),,提升社區(qū)黨委召開民主生活會,、組織生活會和黨支部“三會一課”的質(zhì)量。
3,、關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)問題的整改,。
一是加強(qiáng)思想教育,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化;嚴(yán)格落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計劃,,并每月進(jìn)行檢查,。加強(qiáng)社區(qū)黨委二級支部建設(shè),分支部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,。二是完善社區(qū)黨員分類管理教育方案,,對不同類型黨員采取不同方式強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。三是充分發(fā)揮社區(qū)二級支部書記,、黨小組長,、社區(qū)網(wǎng)格員,文明實(shí)踐志愿者等隊(duì)伍作用,,動員黨員參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí),。
(三)社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障居民自治方面
一是由街道紀(jì)工委組織所轄社區(qū)監(jiān)督委員會成員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),,系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)和上級紀(jì)委監(jiān)委出臺的相關(guān)文件,,及時補(bǔ)足知識“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區(qū)監(jiān)督委員會工作規(guī)則,所轄社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際情況形成實(shí)施細(xì)則;三是將社區(qū)監(jiān)督委員會將民主理財,、小微工程監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合,,提高社區(qū)內(nèi)部監(jiān)督效能。
(四)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的整改
1,、關(guān)于黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)不到位問題的整改,。
一是把黨風(fēng)廉政工作列入社區(qū)黨委重要議程,,黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)。街道黨工委對社區(qū)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)考核;二是針對社區(qū)工作存在的廉政風(fēng)險點(diǎn),,街道紀(jì)工委定期到社區(qū)開展廉政小課堂,、黨紀(jì)法規(guī)專題學(xué)習(xí)等活動,提高社區(qū)人員廉潔自律意識,。三是及時要求和督促社區(qū)黨委班子成員按規(guī)定進(jìn)行述職述廉,。
2、關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市區(qū)委具體辦法不力問題的整改,。
一是結(jié)合社區(qū)實(shí)際全面查擺問題,,深入持續(xù)推進(jìn)整改,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度,,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)工作,。二是加強(qiáng)對社區(qū)班子成員的學(xué)習(xí)教育,,提高落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定的政治站位,。
3、關(guān)于執(zhí)行財務(wù)制度不嚴(yán)格問題的整改,。
一是加強(qiáng)社區(qū)財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),,提升社區(qū)財務(wù)管理的規(guī)范化水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行小微工程的各項(xiàng)要求,,規(guī)范社區(qū)小微工程實(shí)施報批程序,,落實(shí)責(zé)任,執(zhí)行到位,,及時報送材料和手續(xù),。二是定期在居民代表大會上匯報相關(guān)情況,接受監(jiān)督,。
(五)涉及民生領(lǐng)域方面的問題
一是樹立“用心”服務(wù)理念,。簡化辦事流程,將服務(wù)群眾的理念深入于心,。以用心服務(wù)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,。二是打造“舒心”服務(wù)環(huán)境。定期組織社工集中培訓(xùn),,通過講解及考試的方式,,促進(jìn)社工熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識。三是推行“盡心”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。全面落實(shí)首問責(zé)任制,、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度,,切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì),、高效,、便捷、滿意的服務(wù),。
六,、對巡察整改情況的監(jiān)督檢查方面
1、關(guān)于傳達(dá)學(xué)習(xí)不深入問題的整改,。
一是由社區(qū)書記帶領(lǐng)兩委成員學(xué)習(xí)巡察整改工作內(nèi)容及相關(guān)文件精神,,對存在問題進(jìn)行梳理并明確責(zé)任人。二是對未整改到位的問題重新梳理,,明確責(zé)任人員,、責(zé)任單位和整改時限。
2,、關(guān)于整改落實(shí)不力問題的整改,。
一是對巡察反饋發(fā)現(xiàn)共性問題進(jìn)一步進(jìn)行全面整改,完善整改計劃,、方案和措施,,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位,、整改時限,。二是做好黨委、居委的會議記錄,。
三,、全面推進(jìn)整改落實(shí),鞏固提升整改成效
街道黨工委堅持目標(biāo)不變,、力度不減,,緊扣區(qū)委第二巡察組反饋意見,持續(xù)推進(jìn)整改,,確保高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項(xiàng),,認(rèn)真開展“回頭看”,,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,,緊盯不放,、一鼓作氣,加大力度,、加快進(jìn)度,,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務(wù),強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,,確保問題整改不留死角,、全部到位。以最堅決的態(tài)度,、最扎實(shí)的作風(fēng),、最果斷的措施,集中精力,,一項(xiàng)不漏抓好整改落實(shí),,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階,。
篇4:單位巡視巡察整改情況報告
區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,,區(qū)委第三巡察村居組于2019年12月1日至2020年1月18日對街道和諧社區(qū)進(jìn)行了巡察,2020年3月22日,,區(qū)委第三巡察村居組將巡察意見向我街道進(jìn)行反饋,,客觀中肯、切中要害指出我街道社區(qū)在基層組織建設(shè)薄弱,,黨建工作不扎實(shí),、社區(qū)財務(wù)管理不到位、民生問題關(guān)注不夠等3個方面11項(xiàng)具體問題,,并提出相應(yīng)的整改意見建議,。按照黨務(wù)公開原則和區(qū)委巡察工作有關(guān)要求,,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下:
一,、提高政治站位,堅決扛好巡察整改政治責(zé)任
街道黨工委高度重視區(qū)委第三巡察村居組反饋意見,,態(tài)度端正,,照單全收,把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),,一次重大黨性考驗(yàn),,以高度的政治自覺引領(lǐng)做好巡察后半篇文章。學(xué)深悟透區(qū)委有關(guān)巡察工作精神,,牢固樹立“四個意識”,,從講政治、講黨性的高度,,嚴(yán)肅認(rèn)真對待,,深刻剖析反思,全面舉一反三,,堅決貫徹推進(jìn),,確保區(qū)委巡察反饋意見得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識,,加強(qiáng)組織保障,。收到巡察村居組反饋意見后,,街道黨工委第一時間召開專題會議,就整改工作進(jìn)行全面安排部署,,對整改工作專題研究,,成立了白云街道落實(shí)區(qū)委第二督導(dǎo)組巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委書記同志任組長,,辦事處主任同志任常務(wù)副組長,,其他黨政班子成員任副組長,具體責(zé)任科室,、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,,下設(shè)辦公室,紀(jì)工委書記同志任辦公室主任,,切實(shí)加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。街道召開了落實(shí)區(qū)委第三巡察村居組巡察反饋意見整改動員會,,進(jìn)一步統(tǒng)一街道上下思想認(rèn)識,,切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標(biāo)措施,,層層壓實(shí)責(zé)任,。針對反饋意見,街道黨工委逐條討論,剖析根源,、反思反醒,,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度,,在不折不扣,、全面扎實(shí)抓好整改落實(shí)上形成共識、明確目標(biāo),。對11項(xiàng)具體問題明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)會同責(zé)任社區(qū),、科室及時研究整改措施,。以文件形式下發(fā)《街道落實(shí)區(qū)委第二督導(dǎo)組關(guān)于巡察街道社區(qū)等社區(qū)的反饋意見整改方案》,建立街道落實(shí)區(qū)委第二督導(dǎo)組巡察反饋意見整改情況臺賬,,對11項(xiàng)具體問題細(xì)化整改措施,,圍繞“立行立改、限期整改,、制度整改”的要求,,明確整改時間、進(jìn)度安排,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),,建立銷號制度,,確保整改到位。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,全程跟進(jìn)督導(dǎo),。把整改落實(shí)情況作為街道黨政領(lǐng)導(dǎo)履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn),街道紀(jì)工委三個月整改期限內(nèi)啟動了兩輪整改督查工作,,針對各社區(qū)的不同問題依次開展整改督導(dǎo)工作,,把整改工作放到第一位來布置,提要求,、作部署,,對照反饋意見清單逐一督促落實(shí)、銷號,,確保各項(xiàng)整改任務(wù)如期完成,。
四是注重標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制,。在整改落實(shí)中,,注意分清主次,緊緊抓住重點(diǎn)問題,、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,帶動相關(guān)問題解決,提高整改效率,。堅持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),、改進(jìn)工作、提高社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)科學(xué)化水平緊密結(jié)合,、統(tǒng)籌推進(jìn),,發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問題,,把整改成果常態(tài)化、制度化,。進(jìn)一步扎緊扎密制度的“籠子”,,確保問題不反彈、不回潮,,努力強(qiáng)化“不敢腐”的震懾氛圍,、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線,。
二,、巡察反饋問題的整改進(jìn)展情況
對照區(qū)委第二督導(dǎo)組反饋的3個方面11項(xiàng)問題,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,、責(zé)任社區(qū),、責(zé)任人著力強(qiáng)化工作責(zé)任,按照逐一整改,、對賬銷號的要求,,確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實(shí),。
(一) 基層組織建設(shè)薄弱,,黨建工作不扎實(shí)的問題
1、“三會一課”制度落實(shí)不嚴(yán)的問題,。
整改情況:街道已嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,,會議記錄杜絕抄襲,并在以后的會議中真實(shí)完善各類臺賬;社區(qū)2017年“一征三議兩公開”工作記錄已找到并規(guī)范存檔,,街道將在2020年嚴(yán)格按照流程召開各項(xiàng)會議,。問題已整改。
2,、黨員管理不規(guī)范:發(fā)展黨員不規(guī)范;黨費(fèi)收繳不規(guī)范的問題,。問題已整改。
整改情況:(1)街道已對今年各社區(qū)新發(fā)展的黨員嚴(yán)格按照流程進(jìn)行資料收集,、歸檔工作;(2)黨費(fèi)收繳明確專人管理,,根據(jù)工資標(biāo)準(zhǔn)足額交納黨費(fèi),做好一人一繳一登記,,確保黨費(fèi)收繳票據(jù)和黨員交納黨費(fèi)登記表一致,。(3)對發(fā)展黨員工作的每個階段、每個程序,、每個環(huán)節(jié)情況,,全過程進(jìn)行詳實(shí)記錄,全程管控,、全程監(jiān)督,,確保發(fā)展黨員程序規(guī)范;(4)社區(qū)經(jīng)查閱會議記錄,申請入黨時間為2018年1月6日,,確定為入黨積極分子時間為2019年4月23日;黨員郭,,在填寫信息表的時候錯寫成郭,目前已更改完成,,下一步將嚴(yán)格按照黨員發(fā)展有關(guān)程序和規(guī)定嚴(yán)格把關(guān),,避免類似情況發(fā)生。(5)一是上交街道辦事處黨組織黨費(fèi)和實(shí)際收納黨費(fèi)有出入,,是因?yàn)樵?018年第四季度,,有部分黨員要外出,,所以提前交納了一個季度的黨費(fèi),顯示實(shí)際收黨費(fèi)數(shù)比上交上級黨組織黨費(fèi)多,。二是在2018年按照的是基本工資交的黨費(fèi),,從2019年至今開始按實(shí)際工資交黨費(fèi)。問題已整改,。
3,、監(jiān)督機(jī)制缺失的問題。
整改情況:(1)街道黨工委,、街道紀(jì)工委已對各社區(qū)監(jiān)督委員會成員進(jìn)行關(guān)于居務(wù)監(jiān)督等事項(xiàng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),。(2)下一步將積極推進(jìn)社區(qū)監(jiān)督委員會成員的履職、監(jiān)督,、評議等工作的開展,。問題已整改。
4,、居務(wù)公開落實(shí)不到位的問題,。
整改情況:各社區(qū)均已設(shè)置了永久信息公開欄,對社區(qū)相關(guān)惠民政策,、低保信息等進(jìn)行公示,,同時利用大屏幕、橫幅,、居民群等形式,,多渠道發(fā)布確保信息暢通。問題已整改,。
5,、黨組織生活有償化的問題。
整改情況:各社區(qū)均已規(guī)范組織黨組織生活,,規(guī)范化管理,,堅決抵制以物質(zhì)獎勵吸引參與組織生活的行為。問題已整改,。
6,、印章使用管理不規(guī)范的問題。
整改情況:各社區(qū)已確定專人負(fù)責(zé)印章使用管理,、完善使用登記薄的,、堅持“一印一登記”原則,確保印章使用的規(guī)范化,。問題已整改。
7,、去向告知牌不完整,、更新不及時的問題,。
整改情況:各社區(qū)已完善去向告知牌的干部崗位信息公示;并確定專人負(fù)責(zé)信息更新工作。問題已整改,。
(二) 社區(qū)財務(wù)管理不到位的問題
8,、財務(wù)支出不規(guī)范的問題。
整改情況:街道財政所已針對所涉問題召集各社區(qū)負(fù)責(zé)人及報賬員召開了街道加強(qiáng)社區(qū)財務(wù)管理工作會議;同時街道下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)財務(wù)管理工作的通知》規(guī)定了各社區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)定,,堅決杜絕白條下賬,,真正做到有據(jù)可查、運(yùn)行規(guī)范,。問題已整改,。
(三) 民生問題關(guān)注不夠的問題
9、社區(qū)控制“雙違”工作不力,。
整改情況:(1)社區(qū)經(jīng)了解搭建的不是鐵皮房,,是樓頂漏水的防雨棚,此搭建行為也已上報有關(guān)部門,,下一步工作,,加強(qiáng)對小區(qū)雙違的管控力度,發(fā)現(xiàn)問題,,及時上報處理,,堅決杜絕私搭亂建。(2)社區(qū)已進(jìn)行調(diào)查核實(shí),,已將確屬違建的問題報辦事處“雙違”辦集中處理整治,。問題已整改。
10,、惠民政策宣傳不到位,。
整改情況:(1)社區(qū)轄區(qū)居民彭二麥老人在郵政小區(qū)居住,但是戶口未遷移,,按照規(guī)定60歲養(yǎng)老保險要去戶籍所在地辦理,,后來在社區(qū)的政策宣傳下,家人得知此情況,,把戶口遷移本轄區(qū),,社區(qū)即時為老人辦理60歲養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。今后社區(qū)將加大惠民政策宣傳力度,,確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處,。(2)社區(qū)轄區(qū)居民線材廠家屬院南院屬于國家老舊小區(qū)改造范圍內(nèi),居民反映問題時已對居民做好解釋工作,,現(xiàn)道路毀壞,、化糞設(shè)施老化下陷問題已解決。將進(jìn)一步提高政治站位,,加強(qiáng)責(zé)任意識,,切實(shí)維護(hù)群眾利益,。(3)白云街道在日后工作中堅持問題導(dǎo)向,將對各社區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)督查,,著力解決漠視群眾利益的突出問題,,維護(hù)群眾切身利益,對群眾反映的急需解決的問題,,能解決的必須及時解決,,一時解決不了的,在一定范圍內(nèi)創(chuàng)造條件,,采取有效措施逐步解決,。問題已整改。
11,、老舊小區(qū)管理不到位問題,。
整改情況:各社區(qū)已針對三無小區(qū)實(shí)行“一院一策”組織居民成立自治委員會、功能型黨支部,,積極發(fā)揮功能型黨支部和居民自治委員會的作用,,對老舊小區(qū)進(jìn)行規(guī)范化管理。問題已整改,。
三,、下一步工作打算
巡察工作整改以來,全街道(社區(qū))上下能立行立改,,對號入座,,逐條整改,整改一個銷號一個,,確保了件件有落實(shí),,事事有回音。通過巡察整改,,使全街道(社區(qū))黨員干部深切感受到了巡察監(jiān)督是對街道黨工委及各社區(qū)黨(總)支部工作的一次政治體檢,,是對每名黨員干部的真實(shí)關(guān)心和愛護(hù)。同時,,也使街道各項(xiàng)工作制度執(zhí)行更嚴(yán)格,、作風(fēng)管理更規(guī)范,黨員干部的作風(fēng)建設(shè)和精神狀態(tài)有了一個質(zhì)的提高,。下一步,,我們將切實(shí)提高政治站位,認(rèn)真自覺抓好黨工委及各社區(qū)黨(總)支部各項(xiàng)工作,。
(一)持續(xù)整改,,確保整改落實(shí)效果。繼續(xù)嚴(yán)格對照巡察意見,,緊緊盯住整改重點(diǎn),,繼續(xù)抓好整改工作,,著力在推動建章立制,、構(gòu)建長效機(jī)制上下功夫,,以“嚴(yán)”的精神、“實(shí)”的作風(fēng)和久久為功,、馳而不息的韌勁,,確保問題不反彈,不重復(fù)出現(xiàn),。
(二)落實(shí)責(zé)任,,營造風(fēng)清氣正氛圍。一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識,,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求,,自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,、執(zhí)行者的職責(zé),。二是筑牢思想防線,以黨的理想信念教育,、從政道德教育,、黨紀(jì)國法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點(diǎn),,強(qiáng)化思想教育,,使廣大黨員干部做到自重、自省,、自警,、自勵。三是扎緊制度籠子,。堅持關(guān)口前移,,不斷完善權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制、腐敗風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,、職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)制等建設(shè),,切實(shí)扎緊制度籠子。
(三)注重實(shí)效,,以整改促提升,。街道黨工委及各社區(qū)黨(總)支部將繼續(xù)堅持“以巡察促工作”的原則,把整改工作與中心工作相結(jié)合,,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神,,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,,堅決樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,,堅決做到“兩個維護(hù)”,,樹立主業(yè)意識,落實(shí)主體責(zé)任,,進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,,將壓力轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的動力,,實(shí)現(xiàn)“兩促進(jìn)兩不誤”,,著力解決白云各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中存在的突出問題,全力推進(jìn)街道各項(xiàng)工作取得新成效,。
篇5:單位巡視巡察整改情況報告
_鄉(xiāng)政府:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)“關(guān)于中央脫貧攻堅專項(xiàng)巡視反饋意見”推進(jìn)會議精神,,根據(jù)中共裕安區(qū)委印發(fā)《關(guān)于中央巡視組脫貧攻堅專項(xiàng)巡視反饋意見整改方案》的通知,我村立行立改,,迅速行動,,第一時間召開村兩委及駐村工作隊(duì)會議學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神,要求全體同志統(tǒng)一思想,、提高政治站位,,切實(shí)抓好脫貧攻堅問題整改,確保各項(xiàng)整改工作取得實(shí)效,,現(xiàn)將我村整改情況報告如下:
一,、主要做法:
(一)對標(biāo)整改要求,確保巡視反饋問題在本村范圍內(nèi)有類似的進(jìn)行全面梳理歸類,,建立健全整改工作臺賬,,對照臺賬逐條整改、長期堅持,,確保不出現(xiàn)遺漏,。
(二)召開村兩委及駐村工作隊(duì)會議,積極發(fā)揮主管能動性,,會商問題整改辦法和措施,,確保問題整改方法得當(dāng)、措施有力,、精準(zhǔn)到位,。
(三)我村對照整改清單認(rèn)真梳理問題舉一反三,積極拿出務(wù)實(shí)管用的整改措施,,做到一問題一方案多舉措,,并確保措施落實(shí)及時到位、有序推進(jìn)。
(四)要求村兩委要事實(shí)求是地對待每項(xiàng)整改工作任務(wù),,不能弄虛作假,,應(yīng)付差事,要確保真整改,、真湊效,、真管用、真見效,,同時達(dá)到舉一反三的效果,。截止目前我村的整改任務(wù)已完成,并將長期堅持,。
二、整改措施
截止目前對照整改清單,,我村已全部整改完畢,,整改措施如下:
1、學(xué)習(xí)總書記關(guān)于扶貧工作重要講話不及時,、不系統(tǒng),。推進(jìn)革命老區(qū)脫貧攻堅工作存在前熱后冷、思想淡化等問題,。
整改措施:
(1)村黨支部重新制定學(xué)習(xí)計劃,,對習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要講話以及黨中央和省委、市委,、區(qū)委關(guān)于脫貧攻堅重大決策部署,,第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),繼續(xù)堅持把習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述納入黨支部理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,,確保全年學(xué)習(xí)不少于4次,。
(2)按時召開黨小組會、黨員代表大會等形式,,由支部書記帶頭學(xué)習(xí)扶貧工作重要講話,,并長期堅持執(zhí)行下去。
(3)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,做到真學(xué)習(xí),、真落實(shí),目前學(xué)習(xí)氛圍濃厚,,涵蓋了村支部全體黨員,。
整改進(jìn)度:階段性已完成,已取得初步成效,。
2,、項(xiàng)目安排、資金使用不夠精準(zhǔn)。
整改措施:
(1)扎實(shí)履行扶貧項(xiàng)目立項(xiàng),、審批,、備案等相關(guān)程序,做到每年按季度定期更新村級項(xiàng)目庫;
(2)村級項(xiàng)目首先由村兩委會議研究形成初稿,,再由村民代表大會投票通過后上報進(jìn)項(xiàng)目庫,。
(3)由村民代表大會通過,根據(jù)惠及貧困戶人口,、帶動貧困戶范圍等進(jìn)行優(yōu)先級排序,,先急后緩按順序?qū)嵤╉?xiàng)目。
(4)認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金管理規(guī)定,,統(tǒng)一實(shí)行國庫集中支付管理,,嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度協(xié)助財政部門做好扶貧資金的撥款報賬和監(jiān)管工作。項(xiàng)目實(shí)施中由村務(wù)監(jiān)督委員會全程監(jiān)督,,確保項(xiàng)目安排資金按規(guī)定使用,。
(5)凡脫貧攻堅的有關(guān)政策,扶貧項(xiàng)目資金使用和項(xiàng)目安排情況及其它需要公開的事項(xiàng),,均要做好信息公開和公告公示,。
整改進(jìn)度:已完成。
3,、“電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)”大部分成了“快遞點(diǎn)”“繳費(fèi)點(diǎn)”,。
整改措施:
(1)_村電商服務(wù)中心于2018年12月投入使用,并于當(dāng)年承包給皋堯農(nóng)產(chǎn)品公司經(jīng)營,。
(2)與承包企業(yè)協(xié)調(diào)溝通,,要求電商中心要通過收購本村農(nóng)產(chǎn)品并銷售來帶動本村農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(4)要求電商扶貧驛站經(jīng)營者參加鄉(xiāng)政府組織的技能培訓(xùn),,提高企業(yè)運(yùn)營水平,。
整改進(jìn)度:已完成。
4,、脫貧質(zhì)量不夠高,已摘帽貧困縣舉債脫貧還債難,。
整改措施:
(1)_村于2017年實(shí)現(xiàn)村脫貧摘帽;脫貧后要嚴(yán)格落實(shí)貧困戶三色管理,嚴(yán)防已脫貧戶再度返貧;
(2)對照“十大工程”,,全面制定“一戶一方案,、一人一措施”明細(xì)。要求幫扶人結(jié)合包保戶實(shí)際,,與貧困戶共同商定已脫貧戶幫扶計劃和未脫貧戶幫扶脫貧計劃,,因戶因人施策,鞏固脫貧成果,,確保措施落實(shí)到位,、責(zé)任分解到位。
(3)在危房改建、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算,,堅決杜絕舉債建設(shè)現(xiàn)象,。
整改進(jìn)度:已完成
5、光伏扶貧政策未嚴(yán)格落實(shí)“大部分收益應(yīng)直接分配給符合條件的扶貧對象”,。
整改措施:
(1)制定了《關(guān)于加強(qiáng)_村村光伏電站收益分配管理的通知》,,明確了電站收益使用范圍和使用程序、管理責(zé)任,,做到村級和村村聯(lián)建光伏扶貧電站發(fā)電收益形成的村集體經(jīng)濟(jì)收入,,在扣除土地租金、運(yùn)維管理等費(fèi)用后,,主要用于公益崗位扶貧,、公益事業(yè)扶貧等,吸納貧困弱勞動力就地就近就業(yè),。
(2)對戶戶聯(lián)建光伏扶貧電站做到定期管護(hù),,組織貧困戶進(jìn)入公益性崗位維護(hù)光伏電站,杜絕直接分錢給貧困戶等“一光了之”等行為,。
整改進(jìn)度:初步完成。
6,、“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+貧困戶”分貸統(tǒng)還模式,,實(shí)際存在“戶貸企用”問題。
整改措施:
(1)向銀行告知貧困戶家庭實(shí)際情況,,由銀行評估還款風(fēng)險,,銀行根據(jù)貧困戶貸款實(shí)際用途與其簽訂貸款、還款協(xié)議,,最大程度減少金融風(fēng)險,。
(2)對貧困戶進(jìn)行三色分級管理,嚴(yán)控返貧風(fēng)險,,確保貧困戶按時還款,。
整改進(jìn)度:已完成。
7,、責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位,,村書記抓扶貧重視不夠,部分同志有松懈麻痹思想
整改措施:
1,、完善村扶貧制度建設(shè),,明確村黨支部書記為脫貧攻堅工作第一責(zé)任人。
2,、落實(shí)五級書記遍訪制度,,村黨支部書記遍訪每一位貧困戶。
3、明確村干部包組制度,,責(zé)任到人,,績效工資與脫貧攻堅工作直接掛鉤。
4,、加強(qiáng)整治學(xué)習(xí),,強(qiáng)化脫貧攻堅工作的整治站位,確保思想堅定不懈怠,。
8,、存在幫扶工作不實(shí)問題。
整改措施:
(1)制定了《_村2019年脫貧攻堅幫扶工作計劃》,,強(qiáng)化幫扶考核激勵,,發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動作用,繼續(xù)落實(shí)村兩委干部包片幫扶制度,,明確幫扶責(zé)任,,杜絕填表幫扶現(xiàn)象,確保脫貧人口不返貧,、邊緣人口不致貧,,建立健全扶貧脫貧長效機(jī)制。
(2)與幫扶單位共同努力,,發(fā)揮駐村工作隊(duì)工作積極性,,對優(yōu)秀的選派幫扶干部、幫扶干部申報表彰菅造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。
整改進(jìn)度:已完成,。
9、要求產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目覆蓋率100%,,實(shí)際情況是,,大部分貧困村因病致貧率超過60%,不少貧困人口喪失勞動能力,,產(chǎn)業(yè)扶貧無法做到全覆蓋,。
整改措施:
(1)堅持“因戶施策”,對無勞動能力,、無生產(chǎn)資料或長期不在家鄉(xiāng)居住等不適宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶,,不作為產(chǎn)業(yè)扶貧對象戶,不強(qiáng)制要求實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,。
(2)進(jìn)一步核實(shí)到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,尊重貧困戶發(fā)展意愿,穩(wěn)步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋范圍,,不搞“一刀切”,。
整改進(jìn)度:已完成,。
10、基層工作“有政策,、缺感情”,,對紅軍烈士子女特困供養(yǎng)戶等群體上門看望、幫扶少,。
整改措施:
(1)_村共有特困供養(yǎng)戶44人,,無烈士子女;
(2)落實(shí)村干部包組制度,按要求每月到戶是地走訪;
(3)發(fā)揮幫扶聯(lián)系人能動性主動入戶看望,、慰問貧困戶,。
整改進(jìn)度:已完成。
三,、下一步工作打算
(一)繼續(xù)加大整改力度,,補(bǔ)齊短板。我村將對照鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府的要求持續(xù)開展整改工作,,完善整改臺賬存檔和整改資料收集工作,,對已經(jīng)整改過的問題,要仔細(xì)檢查是否有疏漏,,對深層次,、普遍性問題認(rèn)真研究,建立一批長效久治的整改制度,,加以解決,。
(二)強(qiáng)化脫貧攻堅政策落實(shí)力度,村兩委及駐村工作隊(duì)同志繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述及黨中央和省委,、市委、區(qū)委關(guān)于脫貧攻堅重大決策部署,,在工作中落實(shí)“嚴(yán)規(guī)矩,、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,,杜絕脫貧攻堅工作中存在的形式主義,、官僚主義行為。
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