經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對一個國家的重要性不言而喻，不管是保證國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的軍事建設(shè)還是挺高國民生活水平的一系列政策的實(shí)施都離不開。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023年省委經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料,，希望對同學(xué)們有所幫助，僅供參考,。

2023年省委經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料 篇1

同志們：

這次全省經(jīng)濟(jì)工作會議非常重要。此次會議的主要任務(wù)是,，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中,、三中全會精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,，總結(jié)20xx年我省經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作,。下面,，我講幾點(diǎn)意見。

一,、認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心,，努力保持我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展好的趨勢好的態(tài)勢好的氣勢

今年以來,，面對極為錯綜復(fù)雜的形勢，我們在黨中央,、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，深入貫徹落實(shí)黨的精神，緊緊圍繞主題主線,，堅(jiān)持“總要求”,，轉(zhuǎn)變“立足點(diǎn)”，突出“四著力”,，狠抓“三重點(diǎn)”,，努力穩(wěn)定增長、加快轉(zhuǎn)型,、惠及民生,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有升、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,，繼續(xù)保持好的趨勢,、好的態(tài)勢、好的氣勢,，發(fā)展的科學(xué)性明顯增強(qiáng),，發(fā)展后勁加速積蓄，廣大干部群眾精神狀態(tài)不斷提升,。這是省委,、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央部署、堅(jiān)持科學(xué)運(yùn)作制勝策略的結(jié)果,，是全省上下齊心協(xié)力,、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。成績來之不易,，需要倍加珍惜;經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,，需要長期堅(jiān)持。

總體上看,，我省處于轉(zhuǎn)型升級的過程之中,，處于爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,，許多工作取得了明顯成效,，傳統(tǒng)優(yōu)勢減弱或已失掉但新的支撐力量尚在形成之中，深層次矛盾正在緩解但還沒有根本解決,。我們要堅(jiān)持好的思路,、好的戰(zhàn)略、好的做法,，一以貫之,，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，堅(jiān)持不懈,、鍥而不舍抓下去,，還要不斷完善提升，不走錯路,、少走彎路,，贏得主動、贏得未來,。

二,、把握重點(diǎn)、加大力度,，扎實(shí)做好我省明年經(jīng)濟(jì)工作

明年是全面貫徹落實(shí)黨的精神和新一屆黨中央一系列決策部署的重要一年,，也是完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好明年我省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中、三中全會精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，緊緊圍繞中原崛起河南振興富民強(qiáng)省總目標(biāo),，把改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié),，堅(jiān)持打造富強(qiáng)河南,、文明河南、平安河南,、美麗河南和推進(jìn)社會主義民主政治制度建設(shè),、提高黨的執(zhí)政能力制度建設(shè)總布局，聚焦實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū),、中原經(jīng)濟(jì)區(qū),、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃，深入推進(jìn)“一個載體,、三個體系”建設(shè),，著力擴(kuò)大需求穩(wěn)增長，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,，著力改革創(chuàng)新增后勁,，著力創(chuàng)造優(yōu)勢強(qiáng)支撐，著力改善民生促和諧,，調(diào)中求進(jìn),、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好,、改中激活,，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,、社會和諧穩(wěn)定,。概括起來說，明年經(jīng)濟(jì)工作的核心是調(diào)中求進(jìn),、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好,、改中激活,。調(diào)中求進(jìn)，就是把推動發(fā)展的立足點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,，通過調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，確保在穩(wěn)增長、保就業(yè),、惠民生上取得新進(jìn)展,，打造河南經(jīng)濟(jì)升級版;變中取勝，就是要順應(yīng)形勢變化，尋找搶占先機(jī),，增強(qiáng)發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁,，形成后發(fā)優(yōu)勢，持續(xù)保持蓄勢崛起的良好態(tài)勢;轉(zhuǎn)中促好,，就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，促進(jìn)綠色、循環(huán),、低碳,、可持續(xù)發(fā)展;改中激活，就是全面深化改革開放,，增強(qiáng)發(fā)展動力,、激發(fā)市場活力。四者有機(jī)統(tǒng)一,、互為條件,，根本目的都是為了在錯綜復(fù)雜形勢下努力保持更好較快發(fā)展。

做好明年和今后一個時期的經(jīng)濟(jì)工作,，尤其要高度重視和著力抓好以下六個方面的問題：

第一,，調(diào)中求進(jìn)，保持科學(xué)發(fā)展的良好趨勢,。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯綜復(fù)雜,，我省發(fā)展處于重大轉(zhuǎn)折期，我們必須把調(diào)結(jié)構(gòu),、穩(wěn)增長作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),，把增長速度建立在提質(zhì)增效可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)之上。要按照競爭力最強(qiáng),、成長性最好,、關(guān)聯(lián)度最高的原則選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、確定主攻方向,，培育產(chǎn)業(yè)鏈條完整,、集聚效應(yīng)突出、競爭力強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)集群,，打造功能完善,、結(jié)構(gòu)合理、相互配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下,，著力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高成長性服務(wù)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省,、先進(jìn)制造業(yè)大省,、高成長服務(wù)業(yè)大省,。要著力抓好化解產(chǎn)能過剩和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這兩件事，不折不扣執(zhí)行好中央化解產(chǎn)能過剩的決策部署,，加快構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,。

第二，變中取勝,，保持蓄勢崛起的良好態(tài)勢,。當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。對于我省來說,，發(fā)展環(huán)境在變,，產(chǎn)業(yè)格局在變，增長方式在變,，發(fā)展動力在變,，戰(zhàn)略地位在變。變,，帶來挑戰(zhàn)也帶來機(jī)遇,，變中有危、變中有機(jī),。只有與時俱進(jìn),、順勢而為，以變應(yīng)變,、應(yīng)變促變,，才能變中取勝。要深入實(shí)施三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃,，完善戰(zhàn)略布局,，創(chuàng)造戰(zhàn)略優(yōu)勢。加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),，既解決好自身吃飯問題,，又為保障國家糧食安全作貢獻(xiàn)。加快推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),，構(gòu)建和完善“一個載體,、三個體系”，堅(jiān)持走好四化協(xié)調(diào)同步科學(xué)發(fā)展的路子,。加快推進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),，搭建內(nèi)陸省份在全球化背景下的對外開放平臺和參與國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的窗口，形成帶動全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)動機(jī)和核心增長極,，爭取構(gòu)筑“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重要橋頭堡。要完善支撐體系,，挖掘資源稟賦,，形成現(xiàn)實(shí)競爭優(yōu)勢,。強(qiáng)化現(xiàn)代綜合交通體系、現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)體系,、現(xiàn)代能源體系,、現(xiàn)代水利體系、生態(tài)環(huán)境體系等五大支撐,，強(qiáng)化體制機(jī)制,、人力資源、思想文化,、社會穩(wěn)定,、干部隊(duì)伍等五大保障，強(qiáng)化交通物流,、市場,、人力資源、資源成本等優(yōu)勢,。要把握發(fā)展的潮流和趨勢,，大力發(fā)展新興業(yè)態(tài)，贏得未來發(fā)展主動權(quán),。強(qiáng)化全球思維,、戰(zhàn)略思維，把經(jīng)濟(jì)增長的最新業(yè)態(tài)和我省實(shí)際結(jié)合起來,，抓住新興亮點(diǎn),，形成后發(fā)優(yōu)勢。

第三,，轉(zhuǎn)中促好,，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。轉(zhuǎn)變思想觀念,，真正把思想和行動轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展上來,，著力推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,、低碳發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展。把握轉(zhuǎn)的方向,，牢固樹立生態(tài)文明的理念,，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會建設(shè)各方面和全過程,，加快形成集約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)生活方式，全力打造天藍(lán),、地綠,、水凈的“美麗河南”。要增加生態(tài)文明在考核評價中的權(quán)重,，著力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、生態(tài)保護(hù)和民生改善的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，用完善的制度和市場的辦法來保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。

第四,，改中激活，通過改革開放來增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力和活力,。改革開放的程度,，某種意義上影響甚至決定著一個地方的發(fā)展態(tài)勢。要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會好,、貫徹落實(shí)好xx屆三中全會精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),，不折不扣貫徹落實(shí)好中央決策部署。要吃透精神,、把握要求,，正確推進(jìn)改革、準(zhǔn)確推進(jìn)改革,、有序推進(jìn)改革,、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革。要注重實(shí)效,、取信于民,，讓全社會感受到市場環(huán)境、創(chuàng)業(yè)條件,、干部作風(fēng)都在一天天好轉(zhuǎn),。要統(tǒng)籌謀劃、分類推進(jìn),，對于方向明,、見效快的改革，屬于地方可以操作的改革,，要主動設(shè)定操作方案,，及時向中央報批;對于涉及面廣、需要中央決策的改革,，我們可以研究,、做好準(zhǔn)備;對于認(rèn)識還不深入,、但又必須推進(jìn)的改革，要積極爭取國家支持，大膽探索,、試點(diǎn)先行,。要搶抓機(jī)遇擴(kuò)大開放,，提升專業(yè)化招商水平，提高招商的針對性和有效性;拓寬開放領(lǐng)域,、優(yōu)化開放環(huán)境，有效利用兩種資源兩個市場,，形成倒逼機(jī)制，以開放促改革、促轉(zhuǎn)型,、促發(fā)展,。

第五,，抓好龍頭，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)帶動作用,。城鎮(zhèn)化是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局性的問題,，具有“牽一發(fā)而動全身”的龍頭帶動作用。要按照中央要求,，把握正確方向,，緊緊圍繞全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，堅(jiān)持以人為本,、優(yōu)化布局,、生態(tài)文明、傳承文化,，遵循規(guī)律,、因勢利導(dǎo)，積極穩(wěn)妥,、規(guī)范有序地推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,。

第六，進(jìn)一步保障和改善民生,，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,。衡量我們工作的最終標(biāo)準(zhǔn)，就是要看給人民群眾帶來多少現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益,。要堅(jiān)持發(fā)展為民,、民生優(yōu)先,，把改善民生放在更加突出的位置，統(tǒng)籌做好就業(yè),、收入分配,、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生,、住房等各項(xiàng)民生工作,。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財力狀況逐步提高人民生活水平，政府主要是?；?，保障群眾基本的生存條件，保障群眾基本的發(fā)展需要,。要把穩(wěn)定就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),，提高勞動者就業(yè)技能，推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè);更多吸納高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),，引導(dǎo)和鼓勵他們到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè),。要解決好“三山一灘”貧困地區(qū)的扶貧問題。要堅(jiān)持科學(xué)決策,、民主決策,、依法決策，堅(jiān)持依法執(zhí)政,、依法行政,、依法履職，維護(hù)公民合法權(quán)益,。做好信訪、安全生產(chǎn),、社會治安綜合治理,、打擊違法犯罪活動等工作。

三,、關(guān)于加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)需要高度重視的幾個關(guān)鍵問題

一要把關(guān)定向,，總攬全局。研究確定本地區(qū)的工作方向,、工作目標(biāo),、工作思路、工作重點(diǎn),、重大舉措,，著力解決好往哪個方向干、重點(diǎn)干什么,、怎么干的問題,。

二要協(xié)調(diào)各方,，形成合力。注重調(diào)動上上下下,、方方面面的積極性,，推動工作的有序開展和決策部署的貫徹落實(shí)。

三要正風(fēng)肅紀(jì),，優(yōu)化環(huán)境,。深入開展專項(xiàng)治理，切實(shí)糾正“四風(fēng)”,、轉(zhuǎn)變作風(fēng),。建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，增強(qiáng)服務(wù)意識,、提升服務(wù)質(zhì)量,。倡導(dǎo)做文明人、辦文明事,，營造良好社會風(fēng)氣,。

四要抓好班子，強(qiáng)化保障,。把政策水平高,、專業(yè)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)多,、善于做經(jīng)濟(jì)工作的同志選配到各級班子中來,，提高領(lǐng)導(dǎo)和推動改革發(fā)展的能力。盡快出臺市縣,、省直部門,、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)目標(biāo)考核評價辦法，修改完善省轄市,、省直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和省管干部的考核評價辦法,。創(chuàng)新人才政策，突出培養(yǎng)開發(fā)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和實(shí)用人才,，廣泛吸引優(yōu)秀人才來河南創(chuàng)業(yè)發(fā)展,。抓好基層黨組織與城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、法治與德治“雙基雙治”建設(shè)這個重點(diǎn),，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),、群眾基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ),。

同志們!做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,，任務(wù)艱巨，使命光榮,。我們一定要在以同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，解放思想,，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,、社會和諧穩(wěn)定，為加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)!

2023年省委經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料 篇2

明年是我省高水平全面建成小康社會決勝階段的第一年,。良好開端是成功的一半,，氣可鼓不可泄。我們要全面貫徹中央決策部署,，把準(zhǔn)國內(nèi)外發(fā)展大勢,，定準(zhǔn)浙江發(fā)展方位，找準(zhǔn)浙江發(fā)展支點(diǎn),，自覺擔(dān)當(dāng)起全面建成小康社會標(biāo)桿省份的責(zé)任,，為全國大局多作貢獻(xiàn)。各級各部門定目標(biāo)抓工作都要充分考慮如何繼續(xù)走在前列,，高起點(diǎn)定位,、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，拉滿弓,、使?jié)M力,，勇爭先、創(chuàng)一流,，交出一份經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出色答卷,。

今年以來，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了良好成績,。好勢頭好局面來之不易,，我們必須倍加珍惜，趁勢而上,，再創(chuàng)佳績,。要進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和系列重要講話精神,，按照“干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇”的要求,，善于運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)實(shí)踐,，牢固樹立和落實(shí)五大發(fā)展理念，不斷開拓發(fā)展新境界;牢牢把握新常態(tài)的大邏輯,，主動適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài);準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展新趨勢新特點(diǎn),，因勢而謀順勢而為;全面把握結(jié)構(gòu)性改革的新要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級;遵循“三堅(jiān)持一防止”重大原則,，推動社會生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新躍升發(fā)展邁上新臺階,，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展好勢頭好局面,，堅(jiān)定不移續(xù)寫“八八戰(zhàn)略”這篇大文章，譜寫“兩富”“兩美”浙江建設(shè)華麗篇章,。

20xx年是“十三五”開局之年,，做好明年經(jīng)濟(jì)工作十分重要。要突出高質(zhì)量,、均衡性,，把更多的精力放到結(jié)構(gòu)性改革上，加快轉(zhuǎn)型升級,，推動協(xié)調(diào)發(fā)展,，切實(shí)提高發(fā)展的質(zhì)量效益和可持續(xù)性，決不把絕對貧困帶入“十三五”,，決不把臟亂差,、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康,。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,，核心是堅(jiān)定不移地深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，切實(shí)把五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作之中;關(guān)鍵是堅(jiān)持市場導(dǎo)向,、遵循市場規(guī)律,，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，既著力強(qiáng)化供給創(chuàng)新,，又充分激發(fā)需求動力,，切實(shí)解決社會再生產(chǎn)中生產(chǎn)、流通,、分配,、消費(fèi)循環(huán)不暢問題;根本方法是統(tǒng)籌兼顧，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體,、區(qū)域協(xié)同,，著力塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效,、基本公共服務(wù)均等,、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局;最基本的是守住平安底線，保障改善民生,，確保社會安定有序,。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動的結(jié)果。改革創(chuàng)新是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本動力,，是沖破落后生產(chǎn)關(guān)系桎梏的內(nèi)在要求,，是強(qiáng)化適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求制度供給的必然途徑。要適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),，必須抓住影響和制約經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主要矛盾和矛盾主要方面,，堅(jiān)持改革統(tǒng)領(lǐng),、創(chuàng)新引領(lǐng)，堅(jiān)持市場導(dǎo)向,、遵循市場規(guī)律,，在適度擴(kuò)大總需求的同時，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,，著力提高供給體系質(zhì)量和效率,。就浙江而言，加快結(jié)構(gòu)性改革,，強(qiáng)化供給側(cè)創(chuàng)新,，關(guān)鍵要堅(jiān)定不移、齊心協(xié)力打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,，組合拳要再深化,、要打到底，一手抓倒逼,、一手抓市場,，在汰劣擴(kuò)優(yōu)、提質(zhì)增效,、配優(yōu)資源,、激活主體、聚才用才上下功夫,，更好適應(yīng)市場需求變化,，優(yōu)化資源配置，提高全要素生產(chǎn)率,，克服劣幣驅(qū)逐良幣,，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)競爭力和市場占有率。要以虎口奪食的干勁和氣魄去抓投資,、抓消費(fèi),、抓出口，強(qiáng)技改,、攬人才,、優(yōu)環(huán)境。加快結(jié)構(gòu)性改革,，必須堅(jiān)持市場取向,，全面深化改革，解決約束供給側(cè)創(chuàng)新的制度性問題,。要切實(shí)抓好“4+6”國家改革試點(diǎn)和省級各類改革試點(diǎn),，適時總結(jié)推廣,，重點(diǎn)圍繞構(gòu)建有中國特色,、浙江特點(diǎn)的現(xiàn)代市場體系,，繼續(xù)深化政府自身改革、國企財稅金融社保等改革,、教育衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域改革,，繼續(xù)創(chuàng)新對外開放體制機(jī)制。

做好明年經(jīng)濟(jì)工作,，關(guān)鍵在各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,。要全力抓好《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》的學(xué)習(xí)貫徹，結(jié)合實(shí)際完善工作規(guī)則,，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定,，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。各級各部門必須統(tǒng)一思想統(tǒng)一行動,，一個聲音一個步調(diào),，增強(qiáng)戰(zhàn)斗意識，保持戰(zhàn)斗狀態(tài),，提升戰(zhàn)斗能力;必須站好崗放好哨,，敢亮劍勇?lián)?dāng)，守土有責(zé),，守土負(fù)責(zé),，守土盡責(zé);必須鼓起干勁，用好聰明頭腦,，夙興夜寐鉚足勁干,，心無旁騖埋頭苦干，開拓創(chuàng)新沖鋒在前,，破難攻堅(jiān)一往無前,。要做到干凈與干事的統(tǒng)一，既要嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,，又要勇于擔(dān)當(dāng),、敢闖敢試，切實(shí)打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)莫{子型干部隊(duì)伍;善謀與善成的統(tǒng)一,，既要把準(zhǔn)戰(zhàn)略方向,，又要善用戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)，增強(qiáng)打硬仗打勝仗的本領(lǐng);共建與共享的統(tǒng)一,，既要堅(jiān)持改革發(fā)展問題導(dǎo)向,，又要突出惠民利民效果導(dǎo)向，讓百姓有更多獲得感;壓力與動力的統(tǒng)一,，既要層層傳導(dǎo)責(zé)任,，又要關(guān)心關(guān)愛干部，增強(qiáng)發(fā)展能動性;當(dāng)好“店小二”與發(fā)出“好聲音”的統(tǒng)一，既要突出精準(zhǔn)服務(wù),，又要強(qiáng)化輿論引導(dǎo),，進(jìn)一步形成發(fā)展正能量。

各地各部門要按照中央和省委,、省政府的決策部署,，因地制宜、狠抓落實(shí),，堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級組合拳,，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)開穩(wěn)走、穩(wěn)步向好,，力爭實(shí)現(xiàn)開門紅,。要加快推進(jìn)改革開放，建立健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制,，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)兼并重組;建立健全企業(yè)減負(fù)機(jī)制,，有效降低實(shí)體企業(yè)成本;建立健全穩(wěn)定房地產(chǎn)市場機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;加大政府自身改革力度,，深化各領(lǐng)域改革;加快建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制,，打造具有國家戰(zhàn)略意義的開放大平臺。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，加大創(chuàng)新投入,，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新，支持人才創(chuàng)業(yè),，加快建設(shè)科創(chuàng)大平臺,，把培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)放在重中之重的位置來抓，讓更多新創(chuàng)企業(yè)在市場競爭中發(fā)展壯大,，規(guī)劃建設(shè)好杭州城西科創(chuàng)大走廊和錢塘江金融港灣,。要充分發(fā)揮投資、出口,、消費(fèi)作用,，切實(shí)加大有效投資力度，努力增加有效出口,，積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，大力發(fā)展信息,、環(huán)保、健康等七大產(chǎn)業(yè),，培育發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),，加快產(chǎn)業(yè),、企業(yè)動力修復(fù)。要加快推進(jìn)新型城市化,，堅(jiān)持把全省作為一個大城市來統(tǒng)籌規(guī)劃,，城市規(guī)劃建設(shè)管理要抓住宜居性這個關(guān)鍵，加強(qiáng)改革創(chuàng)新,，繼續(xù)深化農(nóng)村“三權(quán)”改革、中心鎮(zhèn)改革,，加快推進(jìn)戶籍制度改革等,。要繼續(xù)大力整治生態(tài)環(huán)境，系統(tǒng)治理水環(huán)境,、大氣環(huán)境和城鄉(xiāng)環(huán)境,，加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境治理制度建設(shè),。要加強(qiáng)民生保障,，進(jìn)一步提高就業(yè)服務(wù)的精準(zhǔn)性、增收工作的有效性,、公共服務(wù)的普惠性,、平安建設(shè)的嚴(yán)密性，努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,。

2023年省委經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料 篇3

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是,，總結(jié)成績,，交流經(jīng)驗(yàn)，動員全市上下以城鎮(zhèn)化帶動工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越,。剛才，別市長根據(jù)市委會研究的意見,，作了具體安排部署,，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

“”期間,，全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績,，納入全省考核的7個縣(市)區(qū)都有很大進(jìn)步，最快的5年進(jìn)了36位,，最慢的也進(jìn)了12位,。這是我們大家接續(xù)努力、奮力拼搏,、爭先進(jìn)位的結(jié)果,。但與全省縣域經(jīng)濟(jì)“第一方陣”相比，我們的差距還很大,。比如,，去年,，江夏區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值389億元，地方一般預(yù)算收入38.3億元;而襄州區(qū),、棗陽市分別是318億元,、301億元和8.5億元、10.5億元,。從經(jīng)濟(jì)總量上看差距不是很大,，但從地方財政收入看差距就很大。正常情況下,，地方一般預(yù)算收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重應(yīng)該達(dá)到10%以上,，GDP達(dá)到了300億元，財政收入?yún)s沒有達(dá)到與之相適應(yīng)的規(guī)模,，發(fā)展的差距顯而易見,。當(dāng)然，襄陽的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿艽?，棗陽市和襄州區(qū)都曾是全省十強(qiáng),，這說明資源稟賦、基本條件可以支撐我們進(jìn)入全省十強(qiáng),。大家要務(wù)必保持爭先進(jìn)位的良好作風(fēng)和奮力趕超的強(qiáng)勁勢頭,，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府對縣域經(jīng)濟(jì)工作的新要求,，鼓足干勁,，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，力爭縣域經(jīng)濟(jì)有更大的進(jìn)步,、更大的跨越,、更大的發(fā)展。

下面,，我講幾點(diǎn)意見,。

一、棗陽的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)與借鑒

棗陽是我的聯(lián)系點(diǎn),，我來的相對多一些,，情況也比較熟悉。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,，棗陽有三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí),。一是拉開了城市框架，改變了城市格局,，初步形成了產(chǎn)業(yè)承載平臺,。規(guī)劃建設(shè)的65平方公里城市新區(qū)已具雛形，基本構(gòu)成了中等城市發(fā)展框架,，拓展了城市空間,，改變了城市面貌,。二是集聚了一批支撐性的龍頭項(xiàng)目，奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成,，必須有龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和帶動。去年以來,，棗陽相繼開工建設(shè)了倪氏玫瑰產(chǎn)業(yè)園,、中國(棗陽)漢文化產(chǎn)業(yè)園、湖北福田專用車二期工程項(xiàng)目,、章正農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)園,、湖北立晉鋼鐵集團(tuán)百億元產(chǎn)業(yè)城和神馳車輪公司等七個重大項(xiàng)目，增強(qiáng)了棗陽的發(fā)展氣勢,。這些龍頭項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，大多都能形成百億產(chǎn)值,，一個項(xiàng)目就是一個產(chǎn)業(yè),，棗陽必將形成相對完整的具有特色的產(chǎn)業(yè)體系。三是敢于確定高遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),，具有攀高折桂的勇氣,。棗陽提出，未來五年要承擔(dān)全市六分之一到五分之一的經(jīng)濟(jì)總量,，按全市5000億元算,，就是800億到1000億。棗陽以去年的300億為基礎(chǔ),，未來五年要翻一番到兩番,。提出這么高的發(fā)展目標(biāo)，需要有非常之勇氣和非常之膽略,。以棗陽現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模,、項(xiàng)目建設(shè)勢頭、經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢來看,，未來幾年完全有能力,、有條件達(dá)到這個目標(biāo)。省委,、省政府對襄陽的發(fā)展期望很高,、要求很高，各縣(市)區(qū),、開發(fā)區(qū)都要以棗陽為榜樣,，在制定發(fā)展規(guī)劃時要敢想、科學(xué)想,，在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中明確定位,、找準(zhǔn)目標(biāo),、主動承擔(dān)，力爭有更大作為,。

二,、以城鎮(zhèn)化帶動工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”,，是黨中央根據(jù)我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特征作出的重大戰(zhàn)略決策,。在今年的全國人大會上，副參加湖北代表團(tuán)討論時專門強(qiáng)調(diào)了“三化同步”的問題,。我們要按照中央的要求,，結(jié)合襄陽的實(shí)際，確立以城鎮(zhèn)化帶動工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略?，F(xiàn)在,，大家對工業(yè)化引領(lǐng)高度認(rèn)同，但對城鎮(zhèn)化引領(lǐng)缺乏普遍認(rèn)識,，這是我們與東部省份發(fā)展上存在差距的主要原因之一,。襄陽在快速發(fā)展的同時，給外界帶來的感覺是變化并不大,，原因就在于我們的城市化水平不高,。河南省從上個世紀(jì)九十年代開始搞城鎮(zhèn)化建設(shè)，目前許多城市的發(fā)展水平都比我們要高,。安徽過去是很落后的,，這幾年大搞城市建設(shè)，發(fā)展變化也很大,。江西過去也很落后,，新世紀(jì)以來他們大力推進(jìn)舊城改造、新城建設(shè),，整個城市格局,、城市面貌都有明顯改觀。從襄陽來看,，縣級市中除宜城和老河口有點(diǎn)城市味道外,，其他的很少能夠給人留下城市的感覺。以城鎮(zhèn)化引領(lǐng)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，既是一些城市發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),，也是由襄陽發(fā)展的階段性特征決定的。

(一)襄陽進(jìn)入了以城鎮(zhèn)化引領(lǐng)發(fā)展的新階段

第一,，城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化,，制約了產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和層次提升。去年,，全國城鎮(zhèn)化率是51.27%,，湖北是51.83%,，襄陽是52.06%;全國工業(yè)化率是40%，湖北是43.6%,，襄陽是52.2%,。工業(yè)化率達(dá)到50%以后就很難提升了，如果繼續(xù)提升工業(yè)化率,，三次產(chǎn)業(yè)比例就會失衡,，城市發(fā)展就會出現(xiàn)畸形。襄陽的第一,、第二產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例過高,，第三產(chǎn)業(yè)占比較低。從全國統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,，襄城的城鎮(zhèn)化率是71.63%,，樊城是86.11%，襄州是47.25%,，棗陽是45%,，宜城是41%，老河口是46%,，谷城是39%,，南漳是35%,，?？凳?5%;襄城的工業(yè)化率是26.8%，樊城是34%,，襄州是36.2%,，棗陽是45%，宜城是51%,，老河口是54%,，谷城是59%，南漳是35.1%,，?？凳?1.1%。主城區(qū)的服務(wù)業(yè)比例高,，不能用工業(yè)化率衡量其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理不合理,。除襄城、樊城兩個主城區(qū)之外,，其他幾個縣(市)區(qū)的工業(yè)化率都要高于城鎮(zhèn)化率,，少數(shù)地方工業(yè)化率與城鎮(zhèn)化率相當(dāng)。城鎮(zhèn)化率,，是指常住人口占總?cè)丝诘谋壤?。只有更多的人到城市居住,，城?zhèn)化率才會不斷提高。一個地方的城鎮(zhèn)化率低,，城鎮(zhèn)的公共服務(wù)水平不高,，就不能吸納更多的人來這里居住、工作和生活,，就無法更好地承載和支撐工業(yè),、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，就會影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)層次的提升,。我們面臨著加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的緊迫任務(wù)，只有城鎮(zhèn)化領(lǐng)先于工業(yè)化,，才能避免再走依靠工業(yè)化的原始積累推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的老路,，而是走以城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展推動工業(yè)化水平不斷提高的新路。谷城在引進(jìn)深圳電子產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目時下了很大功夫,，結(jié)果這個項(xiàng)目還是落戶到了高新區(qū),，究其原因最根本的還是城市化水平不高，電子行業(yè)集中了很多大學(xué)生,，這些大學(xué)生更愿意在襄陽的主城區(qū)工作和生活,。城鎮(zhèn)化水平滯后已經(jīng)影響了城市產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，影響了高端產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入,，必須引起高度重視,。

第二，城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化,，影響了勞動力資源流向和比較優(yōu)勢的發(fā)揮,。《福布斯》雜志認(rèn)為襄陽是最適宜開辦工廠的地方,，主要原因有兩個：一個是勞動力資源富裕,，企業(yè)用工方便;再一個是土地資源豐富，承載能力強(qiáng),，大企業(yè),、大項(xiàng)目好擺布。這是我們最重要的比較優(yōu)勢,。但是,，襄陽豐富的勞動力資源卻沒有在本地直接轉(zhuǎn)移，而是大量流向了沿海地區(qū),。這說明,，我們的城鎮(zhèn)還不具備大規(guī)模吸納勞動力就業(yè)、承載居民生活的能力。什么時候襄陽在外務(wù)工人員回來創(chuàng)業(yè)就業(yè)的多了,，南陽,、安康等周邊地區(qū)人員來襄陽務(wù)工、居住的多了,，襄陽的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平就高了,，中心城市地位就凸顯了。城鎮(zhèn)化水平滯后,，已經(jīng)影響了勞動力資源流向,，使我們固有的比較優(yōu)勢逐步喪失。

第三,，城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化,，阻礙了城市功能形成和作用發(fā)揮。區(qū)域中心城市的承載功能主要體現(xiàn)在四個方面：一是高端商業(yè),，居民的日用品消費(fèi)大多是在社區(qū)完成的,，但高端商品的購置必然是在中心城區(qū);二是區(qū)域性物流中心，沒有區(qū)域性物流中心作支撐,，一個地方不可能成為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心;三是高檔居住社區(qū),，只有把更多的有錢人吸引到襄陽來居住，才能拉動更大的投資消費(fèi),，促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,，帶來更多的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機(jī)會;四是區(qū)域性的文化教育衛(wèi)生中心,，吸納更多的人到這里就醫(yī),、就學(xué)和文化消費(fèi)。只有城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快了,，城市的承載功能和服務(wù)功能才會提升,，城市的吸納聚集和輻射帶動作用才會更好地發(fā)揮,。

第四,，城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,。襄陽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于江漢平原,，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有規(guī)劃，臟,、亂,、差現(xiàn)象隨處可見。不重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),，不注重引導(dǎo)農(nóng)民到城鎮(zhèn)集聚,，土地的節(jié)約集約利用、適度規(guī)模經(jīng)營就無法開展。比如,，棗陽的倪氏玫瑰產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目占地十萬畝,，需要幾千戶的農(nóng)民把土地流轉(zhuǎn)出來，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去就業(yè),、去生活,。可以說,，城鎮(zhèn)化不是簡單的城市建設(shè)問題,，它最終也會影響到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。

強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用,，不是講工業(yè)化不重要,，而是既要重視工業(yè)化的龍頭作用，更要注重以城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展來加快工業(yè)化進(jìn)程,、提升工業(yè)化水平,。

(二)以城鎮(zhèn)化領(lǐng)先優(yōu)勢形成區(qū)域發(fā)展比較優(yōu)勢

在全省各地堅(jiān)持工業(yè)領(lǐng)先發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，襄陽的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要形成比較競爭優(yōu)勢,，必須走差異化發(fā)展之路,，以城鎮(zhèn)化的領(lǐng)先優(yōu)勢參與區(qū)域化競爭。

第一,，要強(qiáng)化城鎮(zhèn)工作意識,。主要有三點(diǎn)：一是要學(xué)會用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)發(fā)展。城市規(guī)劃是對城市未來發(fā)展方向,、發(fā)展定位,、發(fā)展戰(zhàn)略的思考、考量和設(shè)計,。去年以來,，我們要求各縣(市)區(qū)抓緊編制城市建設(shè)規(guī)劃，并上報市政府審批后請專業(yè)部門制定控制詳規(guī),。在完成城市建設(shè)規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上,，今年下半年，各縣(市)區(qū)要全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,。二是要學(xué)會用城市功能的完善聚集資源和人才,。一個地方的發(fā)展，要靠人才支撐,、產(chǎn)業(yè)支撐,。城市規(guī)劃建設(shè)不以人為本，綜合服務(wù)功能不完善,，就無法吸引人才創(chuàng)業(yè),、吸納要素資源、承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是要學(xué)會用城鎮(zhèn)發(fā)展提升市場影響力,。城鎮(zhèn)發(fā)展,，展示的是一個地方的形象、魅力,、活力和吸引力,。谷城外灘規(guī)劃建設(shè)很大氣、很漂亮,，看后給人以希望和信心,，外灘建成后周邊的地價會馬上升值，會發(fā)展成為高檔住宅區(qū)和高端商務(wù)區(qū),。這就是城鎮(zhèn)發(fā)展展示的形象和給市場帶來的信心,。

第二，要提升城鎮(zhèn)工作能力,。城鎮(zhèn)工作主要是八個字：規(guī)劃,、經(jīng)營、建設(shè),、管理,，要圍繞這四個方面提升城鎮(zhèn)工作能力。一是提升規(guī)劃能力,。在上次的城市規(guī)劃匯報演示中,，很多縣(市)區(qū)委書記、縣(市)區(qū)長只能照稿匯報,，原因是重視不夠,，沒有全程參與規(guī)劃編制工作，舍不得花大價錢聘請一流的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)來制作,。規(guī)劃是政府發(fā)展理念與規(guī)劃專業(yè)技術(shù),、城市發(fā)展規(guī)律有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，體現(xiàn)的是政府對城市發(fā)展的定位,、理念和思路,。任何一個規(guī)劃師都不可能脫離地方政府、脫離發(fā)展實(shí)際獨(dú)立編制城市發(fā)展規(guī)劃,，縣(市)區(qū)委書記,、縣(市)區(qū)長千萬不能把城市規(guī)劃完全甩給分管領(lǐng)導(dǎo)去做,，涉及城市規(guī)劃中的方向性,、基礎(chǔ)性決策，必須親自拿在手上,，研究提出編制規(guī)劃的指導(dǎo)意見,。一個城市規(guī)劃的編制完成，必然凝聚大量的心血，每一個環(huán)節(jié)都要深入實(shí)地親自視察,、親自感受,，每一個地方都要與規(guī)劃部門認(rèn)真溝通、仔細(xì)研究,，否則就難以作出正確決策,，難以形成符合實(shí)際的科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃的最高境界是,，經(jīng)過科學(xué)論證,，能管長遠(yuǎn)發(fā)展，經(jīng)得起時間,、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn),。在城市規(guī)劃編制工作上，各個縣(市)區(qū)委書記,、縣(市)區(qū)長一定要親歷親為,，要有專業(yè)意識，主動聽取專家意見,，絕不能搞主觀臆斷,，絕不能當(dāng)甩手掌柜。

二是提升經(jīng)營能力?，F(xiàn)階段,，在財力不足的情況下要加快城市發(fā)展，必須敢于和善于經(jīng)營城市,。比如,，棗陽市現(xiàn)在的財政收入是10個億，僅僅夠修若干公里道路,?？控斦度胪七M(jìn)城市建設(shè)，杯水車薪,，無濟(jì)于事,。怎樣經(jīng)營城市?一要善于運(yùn)用政府的公共資源，對政府的特許經(jīng)營權(quán),、優(yōu)良資產(chǎn)等公共資源進(jìn)行清理,，合理利用。二要善于運(yùn)作土地資產(chǎn),，就是搞土地財政,，通過土地級差、改造環(huán)境,、遷村騰地等,，整合土地資源,，推進(jìn)集約節(jié)約利用，實(shí)現(xiàn)土地資源利用收益最大化,。這是經(jīng)營城市的有力手段,。三要善于利用時間差降低城鎮(zhèn)化成本，只要能夠使用的國外貸款,、政府貸款都要盡可能使用,。從長期來看，人民幣對外將持續(xù)升值,，對內(nèi)將趨于下跌,。我們必須抓住人民幣對內(nèi)貶值與城市建設(shè)成本上升的時間差，合理利用國外貸款,、政府貸款和BOT模式等,，降低城鎮(zhèn)化建設(shè)成本。四要爭取政策支持,，就是千方百計向國家和省里爭取項(xiàng)目,、爭取資金。

三是提升建設(shè)能力,。一要善于引進(jìn)優(yōu)質(zhì)市場主體,。各地要善于設(shè)置準(zhǔn)入門檻，大量引進(jìn)外地優(yōu)質(zhì)市場主體進(jìn)入本地城市建設(shè)市場,，提高城市建設(shè)的品質(zhì),。二要建立政府工程監(jiān)管體系。大規(guī)模推進(jìn)城市建設(shè),，必須有一整套政府投資管理體系,，包括規(guī)劃、投資,、建設(shè),、監(jiān)管和審計等，防止工程領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象發(fā)生,。同時,，要籌建政府投資管理中心、政府投資資金審計管理局,，防止浪費(fèi)財政資金,。三要堅(jiān)定不移地推進(jìn)統(tǒng)征統(tǒng)建。主城區(qū)范圍內(nèi)要統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一安置,，這樣既能夠避免過渡期太長增加城市建設(shè)成本，又可以避免過渡期太長給人民群眾帶來的不滿,，更避免了項(xiàng)目拆遷安置困難導(dǎo)致的建設(shè)周期延長?，F(xiàn)在,，有些項(xiàng)目沒有兩三年的過渡期就難以落地,，這期間大量的老百姓房屋要拆遷,，而老百姓的安置房又沒有提前規(guī)劃建設(shè)，兩三年下來,，過渡費(fèi)比拆遷補(bǔ)償費(fèi)還要高,。各縣(市)區(qū)都要下決心推行征建分離、統(tǒng)征統(tǒng)建,，否則項(xiàng)目建設(shè)時間越長,，政府要付出的成本就會越高，矛盾就會越積越多,、越積越尖銳,。

四是提升管理能力。要實(shí)行專業(yè)化,、市場化管理,。所謂“專業(yè)化”，就是要大規(guī)模引進(jìn)物業(yè)公司,、專業(yè)公司管理城市;所謂“市場化”,，就是要采取企業(yè)化運(yùn)作方式，把屬于政府管理的公共服務(wù)產(chǎn)品交給市場主體,，解決過去“既養(yǎng)人又養(yǎng)事”的問題,。比如，將城市環(huán)衛(wèi)工作承包給清潔公司去做,，政府不再負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)工人的招聘,、培訓(xùn)、管理和養(yǎng)老等問題,，只負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行驗(yàn)收,，既提高了城市環(huán)衛(wèi)工作的專業(yè)化水平，又降低了政府行政成本,。希望各縣(市)區(qū)委書記,、縣(市)區(qū)長，用心研究城市規(guī)劃,、經(jīng)營,、建設(shè)和管理工作。

(三)加快城市新區(qū)建設(shè)步伐

市第十二次黨代會明確提出,，各縣(市)區(qū)要新增20平方公里的產(chǎn)業(yè)新區(qū),，這是考驗(yàn)各縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子能不能在有效任期內(nèi)為各地發(fā)展立下功勛的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。最近,，我看了幾個縣(市),，城市新區(qū)建設(shè)進(jìn)展太慢,，還有一些地方?jīng)]有開工。今年年底,，要以現(xiàn)場會的方式,，組織大家觀摩各地20平方公里產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)情況，要把20平方公里的新區(qū)建設(shè)作為檢驗(yàn)各縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的“試金石”,。各個縣(市)區(qū)只有建成20平方公里的產(chǎn)業(yè)新區(qū),，才能在未來五年大規(guī)模集聚產(chǎn)業(yè)，才能改變城市形象,，提升城市能級,，才能增強(qiáng)黨委、政府在人民群眾中的凝聚力和影響力,。

(四)構(gòu)筑都市產(chǎn)業(yè)體系

鴻忠書記在講“都市襄陽”時,，專門引用都市的英文單詞“capital city”，來說明“都市襄陽”與“城市襄陽”的差別,。“都市”與“城市”的差別主要有兩個：一個是都市是完整的城鎮(zhèn)體系,，而不是單一的城市;還一個與產(chǎn)業(yè)相關(guān)，沒有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,，沒有城市功能的不斷完善,，一個城市不可能成為真正意義上的都市。這些都必須以工業(yè)化快速推進(jìn)為依托,。我們強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化引領(lǐng),，絕不能否定工業(yè)在產(chǎn)業(yè)體系中的龍頭地位和在城市建設(shè)中的支撐作用。

當(dāng)前,，襄陽的發(fā)展進(jìn)入了以城鎮(zhèn)化引領(lǐng),、以產(chǎn)業(yè)化支撐的新階段，各縣(市)區(qū)要把以城鎮(zhèn)化引領(lǐng)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，作為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種理念,，不斷深化、不斷豐富,、不斷完善,，使襄陽的發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大的跨越。

三,、抓班子,、帶隊(duì)伍，以能力素質(zhì)和工作作風(fēng)的提升推動各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位

(一)要把換屆后新班子能力提升作為黨委工作的“第一位任務(wù)”,。市,、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆結(jié)束后,，中央和省委高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，大規(guī)模開展領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作,。市委也大規(guī)模開展干部培訓(xùn)和“學(xué)、講,、評”活動,，目的就是為了提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)、能力素養(yǎng),、精神狀態(tài),。如果領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不好,，干部隊(duì)伍管理不好,，只是少數(shù)人忙多數(shù)人不忙，少數(shù)人急多數(shù)人不急,，少數(shù)人親企業(yè)多數(shù)人卡企業(yè),，一個地方、一個部門是難以管好的,，再好的工作思路也不會得到貫徹實(shí)施,。各縣(市)區(qū)黨委書記，要把抓班子,、帶隊(duì)伍作為首要任務(wù),，專注更多的精力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

(二)要轉(zhuǎn)作風(fēng),、樹新風(fēng),，以實(shí)干創(chuàng)實(shí)績、求實(shí)效,。當(dāng)前,，襄陽正處在發(fā)展的最好時期，市黨代會,、人大會確定了很好的工作思路,，全市上下人心思齊、干勁正旺,，發(fā)展環(huán)境,、發(fā)展態(tài)勢非常好。這種好的發(fā)展思路,、發(fā)展環(huán)境,，要靠全市廣大干部的良好作風(fēng)和良好形象來鞏固、來提升,。不轉(zhuǎn)作風(fēng),，不樹新風(fēng)，省域副中心城市建設(shè)已經(jīng)形成的發(fā)展氣場,，既難以持續(xù),，也難以擴(kuò)大,。從經(jīng)濟(jì)上講，一個地方的發(fā)展要靠兩點(diǎn),，一是要素驅(qū)動,，二是創(chuàng)新驅(qū)動。所謂“要素驅(qū)動”,，就是要充分發(fā)揮政府的職能作用,，在更大的范圍內(nèi)吸納聚集土地、資金,、科技,、人才等要素資源。所謂“創(chuàng)新驅(qū)動”,，就是要改革體制機(jī)制,，創(chuàng)新方式方法，提升服務(wù)效能,，以優(yōu)惠的政策,、優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)秀的形象形成差異化的競爭優(yōu)勢,。大家要把鴻忠書記講的“產(chǎn)業(yè)第一,、企業(yè)家老大”的發(fā)展理念、“寧可政府麻煩百次,，不讓群眾麻煩一次”的人本理念,，不折不扣地落實(shí)到日常工作中去，成為廣大干部的行為準(zhǔn)則,，讓干部作風(fēng)真正得到群眾認(rèn)可,，讓投資環(huán)境真正得到企業(yè)家推崇，形成廣泛的社會影響力,。去年以來,，到襄陽考察投資事宜的企業(yè)家絡(luò)繹不絕，帶來了許多項(xiàng)目,，龍蟒硫磷鈦一體化,、興發(fā)精細(xì)磷化工、華中工業(yè)博覽城,、珠江數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)園,、三環(huán)(谷城)工業(yè)園、福田工程機(jī)械,、中興綠色產(chǎn)業(yè)園,、東風(fēng)特種車產(chǎn)業(yè)園、英菲尼迪等一批大項(xiàng)目、新項(xiàng)目相繼開工建設(shè),。此外,，因信守保密協(xié)定承諾，還有一批重大項(xiàng)目在沒有正式開工之前沒有對外宣傳,?？梢哉f，我們的項(xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁,，正在大踏步向前走,。需要強(qiáng)調(diào)的是，受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,，還有一些已經(jīng)簽約即將落地的項(xiàng)目又被迫停下了,。在這種情況下，轉(zhuǎn)作風(fēng),、樹新風(fēng),，改善發(fā)展環(huán)境,，增強(qiáng)市場信心,，比任何時候都顯得迫切和重要。

(三)要強(qiáng)化維穩(wěn)保安的政治責(zé)任,。迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開,，是當(dāng)前最重要的政治任務(wù)。維護(hù)穩(wěn)定,、確保安全,、促進(jìn)和諧，是每一名黨員干部最大的政治責(zé)任,?？h(市)區(qū)委書記、市直部門“一把手”要守土有責(zé),，教育引導(dǎo)廣大干部在執(zhí)行政策,、做群眾工作上下功夫。今年,，在維護(hù)穩(wěn)定方面如果出現(xiàn)了問題,，不簡單是工作責(zé)任的問題，更是重要的政治責(zé)任問題,，大家務(wù)必高度重視,。我相信，每一位縣(市)區(qū)委書記,、縣(市)區(qū)長,，每一位市直部門的局長，都有能力把所轄區(qū)域、所管領(lǐng)域的工作穩(wěn)妥有序地推進(jìn),，確保穩(wěn)定和諧,。

當(dāng)前，襄陽的發(fā)展形勢,、發(fā)展態(tài)勢非常好,，希望全市廣大干部以更大的創(chuàng)新勇氣和落實(shí)力度，以更加專業(yè)的要素引導(dǎo)和政策驅(qū)動,，推動全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越,。

2023年省委經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料 篇4

同志們：

按照會議安排，我先就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見,。

一,、肯定成績，認(rèn)清形勢,，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心

今年以來,，面對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和不斷加大的下行壓力，全區(qū)上下按照“省考保位,、市考奪優(yōu)”目標(biāo),，突出“十抓十促”，精準(zhǔn)施策,，定向發(fā)力,，推動經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行，特別是二季度,，許多指標(biāo)出現(xiàn)回升勢頭,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力增強(qiáng)，有效提振了各個方面的信心,。

從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看,，呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,。上半年,，盡管個別指標(biāo)沒有達(dá)到計劃進(jìn)度，但從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,，二季度指標(biāo)較一季度均有所提升,，全市的排名位次前移，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步好轉(zhuǎn),，回暖趨勢明顯,。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但增長勢頭不減,。今年一季度,，我區(qū)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,，除地方財政收入外，其余主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面下滑,，個別指標(biāo)增速全市排名靠后,。進(jìn)入二季度，在“穩(wěn)增長,、促投資”等政策措施作用下,，通過兩個新城和各街辦、各部門的共同努力,，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回穩(wěn)向好,。上半年，全區(qū)gdp完成136.5億元,、增長5.5%,，較一季度提高1.5個百分點(diǎn);財政總收入完成50億元、增長30%,，占全市總收入的40%;地方財政收入完成4.3億元,、同口徑增長14.3%，總量全市排名第二,、增速全市排名第三,。特別是固定資產(chǎn)投資逐步回暖，增長較快,，較一季度提升了23個百分點(diǎn),。截止6月底，全區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目38個,，簽約資金287億元，完成投資67.8億元,。100個區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資161億元,，占年度計劃的76%。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn),，園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動明顯,。五陵塬都市農(nóng)業(yè)長廊加快建設(shè)，秦漢鮮花港,、義陵竹柳綠化等項(xiàng)目有序推進(jìn),，以西部芳香植物園、格?；ê榇淼泥l(xiāng)村觀光休閑游人氣大增,，10大農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元。上半年,，全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值完成5.4億元、增長5.8%。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不理想,，但企業(yè)效益較好。上半年,，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成195.8億元,、同比下降11.8%,，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成50億元、增長1.1%,，與去年同期相比下滑嚴(yán)重,。特別是能化行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和市場因素影響,，產(chǎn)值大幅下滑,。1—6月份,，長慶石化、大唐電廠,、渭河電廠產(chǎn)值共減少35.7億元,，一定程度上影響了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，也影響了gdp快速增長。但從轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況來看,，截止6月底，全區(qū)85戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)利潤12.9億元,、增長30.3%,，實(shí)現(xiàn)稅金總額49.7億元,、增長57.3%,，成本費(fèi)用利潤率達(dá)到8.5%、較去年同期提高2.8個百分點(diǎn),，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益逐漸向好,。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,。堅(jiān)持一手抓穩(wěn)增長,，一手抓調(diào)結(jié)構(gòu)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。電子商務(wù),、現(xiàn)代物流和商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，樂道家政、趕集網(wǎng)運(yùn)營中心等項(xiàng)目落戶我區(qū),，圓通速遞西北轉(zhuǎn)運(yùn)中心、普洛斯空港物流園已建成運(yùn)營,，北平街關(guān)中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街已入駐商業(yè)門店26家,。第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)投資同比翻番增長,，尤其是批發(fā)零售業(yè)投資增長較去年同期提高756.5個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益不斷提升,。上半年,，社會消費(fèi)品零售總額完成46.4億元,、增長12.2%,，增速高于全國和全省平均水平,。五是全域統(tǒng)籌同步發(fā)展,，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化穩(wěn)步推進(jìn)。北大門文興路沿線蘇家寨村,、陳老戶寨村改造項(xiàng)目全面啟動;東方明珠,、馬家堡區(qū)域改造等項(xiàng)目正在加快建設(shè),，累計完成投資11.7億元。城建項(xiàng)目推進(jìn)有力,，文匯西路、樂育北路等道路改造工程加緊施工,，文淵綠地項(xiàng)目即將啟動。新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,，空港花園、渭柳佳苑一期已回遷群眾300多戶,。“多城同創(chuàng)”和城鄉(xiāng)容貌大提升工作扎實(shí)推進(jìn)，北平街亮化工程已經(jīng)完工,，亮化效果喜人，街區(qū)特色凸顯,。渭河**段灘面生態(tài)治理一期等項(xiàng)目即將啟動建設(shè)。六是財政投入力度加大,，民生保障能力不斷提高。截止6月底,，125個民生項(xiàng)目已完成投資3億元，一批事關(guān)群眾切身利益的民生問題得到有效解決,。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，社會保障力度逐步加大,，上半年，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4853人,，發(fā)放城鄉(xiāng)低保保障金1427萬元、失地農(nóng)民養(yǎng)老金676萬元,。深入推進(jìn)平安建設(shè),，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，加快安全生產(chǎn)“三化”建設(shè),，積極化解矛盾糾紛，社會大局和諧穩(wěn)定,。七是各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，發(fā)展活力加快釋放,。穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革，推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,，及時清理各部門行政審批事項(xiàng),，上半年,，共取消4項(xiàng),、承接省市下放3項(xiàng)。“四證合一”審批辦理工作扎實(shí)開展,，市場活力不斷增強(qiáng)。積極做好鎮(zhèn)村綜合改革,，完成了北杜鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改辦工作。扎實(shí)推進(jìn)社會服務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)了區(qū)、辦兩級網(wǎng)上同步辦理,，政務(wù)服務(wù)效率不斷提高。同時,，公務(wù)用車制度改革全面啟動，各項(xiàng)工作有序推進(jìn),。

從完成全年任務(wù)看,，壓力依然很大,。主要有四個方面：一是保位爭優(yōu)壓力大。雖然二季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較一季度有所提升,，但gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值,、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增速沒有達(dá)到計劃進(jìn)度,，也低于全市平均增速，完成全年目標(biāo)任務(wù),，我們感到壓力很大。上周,，市上召開了市委六屆十一次全會，對全市各縣市區(qū)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩,，部分兄弟縣市區(qū)的發(fā)展速度之快、勢頭之好,，讓每一位與會人員為之震撼，更讓我們感受到前所未有的壓力,。全省24個城區(qū)的競爭也十分激烈,，稍有松懈,，就可能被甩在后面,。如果我們再不加油提速，奮起直追,，將很難完成全年目標(biāo)任務(wù)，更難實(shí)現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo),。二是項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。上半年，雖然全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)整體進(jìn)展較快,，但五洲國際西北商貿(mào)博覽城、國際快件中心,、西咸空港楓葉國際學(xué)校等7個項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，沒有實(shí)質(zhì)性開工建設(shè),，一定程度上影響了固定資產(chǎn)投資快速增長;部分建設(shè)類民生項(xiàng)目由于前期手續(xù)辦理緩慢，截止6月底,，仍有21個沒有開工建設(shè)，僅完成年度計劃投資比例的35%,，開工率低，欠賬較大,。三是維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)艱巨,。因村級換屆選舉,、非法集資,、征地拆遷引發(fā)的問題不斷增多,，信訪形勢依然嚴(yán)峻,，給維護(hù)社會穩(wěn)定帶來一定壓力。四是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn),。面對新常態(tài)，部分干部職工作風(fēng)不實(shí),、狀態(tài)不佳，感到無所適從,，缺乏擔(dān)當(dāng)意識,，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰減,。

從發(fā)展趨勢看,，經(jīng)濟(jì)有望企穩(wěn)回升。根據(jù)有關(guān)方面預(yù)測,，下半年中國經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步企穩(wěn)回升，我們一定要看到這一發(fā)展大勢,，科學(xué)準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向和形勢,。隨著國家刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策不斷出臺,，在支持“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”,、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,、推進(jìn)“一路一帶”和棚戶區(qū)改造等方面的政策疊加效應(yīng)將會加速釋放，這有利于我們向上爭項(xiàng)目,、爭資金。省市配套出臺的一系列“穩(wěn)增長,、促投資”政策措施，將在下半年發(fā)揮更大作用,，必將推動經(jīng)濟(jì)快速增長。西咸新區(qū)空港,、秦漢兩個新城經(jīng)過四年多的開發(fā)建設(shè)，發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁,，中國—新加坡西部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、全球最大的航空航天業(yè)公司—波音公司兩大項(xiàng)目正在積極洽談,，年內(nèi)有望落戶新區(qū)，加之引進(jìn)實(shí)施的大批項(xiàng)目也即將陸續(xù)建成,，為我們加快發(fā)展增添了動力,。近幾年,，我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理,，新的產(chǎn)業(yè)體系逐步形成,。因此，各街辦,、各部門都要充分認(rèn)識目前面臨的形勢和機(jī)遇,，遵循發(fā)展規(guī)律,，堅(jiān)定發(fā)展信心,，掌握發(fā)展主動權(quán),，用更大的努力和耐力來推動全年目標(biāo)任務(wù)的完成,。

二,、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn),，確保圓滿完成全年任務(wù)

當(dāng)前,，正是干工作,、上項(xiàng)目,、搞建設(shè)的黃金時期。各街辦,、各部門要緊盯“省考保位,、市考奪優(yōu)”目標(biāo),，搶抓有效工作時間,，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施,，全力以赴趕進(jìn)度、提效率,、促落實(shí),。重點(diǎn)抓好七個方面工作：

(一)抓工業(yè)生產(chǎn)，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,。工業(yè)是穩(wěn)增長的關(guān)鍵,。各街辦、各部門尤其是區(qū)工業(yè)發(fā)展局要緊緊圍繞全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),，深入開展工業(yè)企業(yè)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，在做大總量,、激活存量、提升增量上想辦法,、做文章,。

一要支持企業(yè)加快生產(chǎn)。區(qū)工業(yè)發(fā)展局要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測，按照“一企一策”的原則,，逐行業(yè),、逐企業(yè)制定幫扶措施,，幫助企業(yè)拓展市場，促其以銷穩(wěn)產(chǎn),、以銷促產(chǎn)。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo),、各街辦和相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)包抓幫扶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)制度，確保每一個企業(yè)都有一名包抓區(qū)級領(lǐng)導(dǎo),、有一個責(zé)任部門，每一個部門都有具體包抓服務(wù)的責(zé)任人,。當(dāng)前,，要著重加大對停產(chǎn)、半停產(chǎn)和減產(chǎn)企業(yè)的幫扶力度,，定期深入企業(yè)走訪調(diào)研，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營等方面存在的困難和問題,，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。對長慶石化,、天宏硅業(yè)、有色光電,、化工、西北醫(yī)療等大塊頭企業(yè),，要實(shí)行“一企一策”保姆式幫扶措施，為企業(yè)提供全天候服務(wù),，促使企業(yè)開足馬力,，滿負(fù)荷生產(chǎn)，力爭年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到14.5%,。在這里,，我想對在座的企業(yè)負(fù)責(zé)人多說幾句,。目前，受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,，給轄區(qū)企業(yè)也帶來了一些壓力,。但是，我們要看到,，越是困難的時候,，恰恰越是大好的機(jī)遇期，誰動手早,、行動快，誰就能變危為機(jī),、搶占先機(jī)。為此,，轄區(qū)各企業(yè)要牢固樹立“進(jìn)攻是最好的防守”意識，變被動為主動,，變壓力為動力，與時俱進(jìn),，積極適應(yīng)市場變化,，進(jìn)一步提振發(fā)展信心，加快新產(chǎn)品研發(fā),，提升產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,。

二要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)抓好新興產(chǎn)業(yè)園,、新能源產(chǎn)業(yè)園和空港臨空產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)園建設(shè)。區(qū)工業(yè)發(fā)展局和兩個園區(qū)推進(jìn)辦要切實(shí)發(fā)揮職能作用,，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,，簡化辦事程序，促進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目快速建設(shè),。8月底前固德石油、中石化等項(xiàng)目必須開工建設(shè),，10月底前有色光電一期,、亞華電子正式投產(chǎn)運(yùn)營,，年底前華星電子一期、宇奧電器等項(xiàng)目全面建成,。同時，要圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,，繼續(xù)聯(lián)合兩個新城，緊盯投資規(guī)模大,、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目,，主動出擊,，強(qiáng)化對接，年內(nèi)引進(jìn)大型工業(yè)企業(yè)2戶以上,。要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、中小企業(yè)孵化基地建設(shè),，力促10月底前完成項(xiàng)目選址工作,，年底前實(shí)質(zhì)性啟動建設(shè)。

三要全面落實(shí)各項(xiàng)政策,。堅(jiān)持促銷穩(wěn)產(chǎn)保市場,，認(rèn)真落實(shí)《陜西省扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》,、全市工業(yè)穩(wěn)增長“八抓八保”措施和全區(qū)《關(guān)于扶持獎勵民營企業(yè)發(fā)展的意見》，支持企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，實(shí)現(xiàn)“區(qū)域互采,、抱團(tuán)取暖”,。要扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)兩個“1113”工程,，加大對45戶重點(diǎn)企業(yè)的政策扶持，促其擴(kuò)大規(guī)模,，加快釋放產(chǎn)能，確保全年培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12戶,。要進(jìn)一步創(chuàng)新銀政企合作交流模式，為中小企業(yè)牽線搭橋,，發(fā)揮好工業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金的作用，切實(shí)解決企業(yè)資金難題,。區(qū)工業(yè)發(fā)展局、區(qū)發(fā)改局要積極與省市有關(guān)部門對接,，爭取早日解決長慶石化、化工,、有色光電等企業(yè)的直供電問題，降低企業(yè)生產(chǎn)成本,，提高企業(yè)效益,。

(二)抓項(xiàng)目建設(shè),，促進(jìn)投資快速增長,。項(xiàng)目是促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長的關(guān)鍵，也是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,。各街辦,、各部門要始終扭住項(xiàng)目不放松，堅(jiān)定不移地抓招商,、上項(xiàng)目、促投資,，確保固定資產(chǎn)投資增長22.5%以上,。

一要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對于100個重點(diǎn)項(xiàng)目,，各責(zé)任部門每周要至少抽出1—2天時間,，深入項(xiàng)目現(xiàn)場,，加大跟蹤服務(wù)力度,，做好項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障工作，全力協(xié)調(diào)解決問題,，為項(xiàng)目快速、順利建設(shè)掃清障礙,。特別是第四軍醫(yī)大學(xué)醫(yī)教研綜合園區(qū)等推進(jìn)較快的項(xiàng)目，要排除一切干擾,，加快建設(shè)進(jìn)度,，能快則快,、能超則超;對國際快件中心等進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,，要加強(qiáng)與新城對接,，逐個分析研究，制定推進(jìn)計劃和措施,，確保趕超進(jìn)度,。同時,，要聘請國內(nèi)一流團(tuán)隊(duì),，盡快完成周禮小鎮(zhèn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計工作,，力爭年內(nèi)有突破性進(jìn)展,?？傊?，三季度末，100個重點(diǎn)項(xiàng)目必須完成年度計劃投資的90%以上,，年底前超額完成任務(wù),。

二要加大項(xiàng)目引進(jìn)力度,。首先，要充實(shí)招商力量,。繼續(xù)與兩個新城捆綁招商,，進(jìn)一步理順招商體制,，組建招商小分隊(duì),，分赴珠三角,、長三角,、京津冀等地區(qū)招商，同時,，下半年再組織幾次外出招商活動，不斷增強(qiáng)知名度和影響力,。其次,，要創(chuàng)新招商方式,。突出工業(yè)招商,、以商招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商,，有目的、有計劃地叩門招商，力爭年底前再引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好際華園,、艾爾菲等項(xiàng)目不放松,，主動出擊,，持續(xù)攻關(guān),，促其盡快簽約落戶,。第三，要明確主攻方向,。按照新城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向,，圍繞光伏電子,、裝備制造,、高新技術(shù)、臨空和電子商務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,，主動加強(qiáng)與大企業(yè),、大集團(tuán)聯(lián)系,，及時捕捉投資動態(tài),，廣泛搜集招商信息,，突出重點(diǎn)，持續(xù)跟進(jìn),，爭取洽談一個、落地一個,、帶動一批,。第四,，要加大招商引資力度,。目前,，各街辦,、各部門對招商引資工作仍然重視不夠、熱情不高,，沒有形成全民招商,、全員招商的濃厚氛圍。對此,，各街辦,、各部門要認(rèn)真反思,，強(qiáng)化招商意識，主動搜集和提供準(zhǔn)確信息,，共同為項(xiàng)目對接、洽談,、落地獻(xiàn)計獻(xiàn)策,、出力流汗,。

三要精心策劃包裝項(xiàng)目,。圍繞中省政策要求和投資動態(tài),，認(rèn)真策劃包裝項(xiàng)目,，不僅有利于爭取中省更多支持,，更有利于我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)梯次推進(jìn),。對此,，我曾多次安排部署，也聽取了有關(guān)部門的匯報,，提出了具體要求,。上半年,，全區(qū)共策劃包裝項(xiàng)目91個,，其中9個已經(jīng)列入中省計劃盤子,。下一步,，省市還將出臺一系列項(xiàng)目策劃包裝方面的政策，不斷加大資金保障力度,。對此，區(qū)發(fā)改,、住建,、城改、農(nóng)牧,、教育等部門要充分發(fā)揮職能，加強(qiáng)與新城和上級對口部門聯(lián)系,，重點(diǎn)圍繞城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè),、民生改善等領(lǐng)域，聘請專業(yè)團(tuán)隊(duì),，高質(zhì)量策劃包裝項(xiàng)目,，并建立區(qū)級項(xiàng)目儲備庫,，有針對性地進(jìn)行挖掘,、整理,、論證和包裝。同時,，區(qū)發(fā)改局,、區(qū)招商局要積極組織開展產(chǎn)業(yè)政策和招商技能培訓(xùn),，加強(qiáng)對部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，不斷提升項(xiàng)目策劃包裝質(zhì)量，千方百計爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入中省市計劃盤子,，更多資金投放我區(qū),。

(三)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。堅(jiān)持把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一項(xiàng)重要舉措,，全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展檔次,。

一要加快特色街區(qū)建設(shè),。結(jié)合棚戶區(qū)改造和全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃,，圍繞北平街、清泰街,、東風(fēng)路、清渭樓和鐘樓周邊區(qū)域,，著力打造一批特色街區(qū)和城市商圈，不斷繁榮城市經(jīng)濟(jì),。城區(qū)四辦要認(rèn)真落實(shí)全區(qū)《關(guān)于加快推進(jìn)特色街區(qū)建設(shè)的意見》，大力實(shí)施“一辦一街,、一街一特色”工程,，年內(nèi)分別引進(jìn)1—2戶知名三產(chǎn)企業(yè),，建成1條特色街區(qū),。當(dāng)前,，要重點(diǎn)圍繞北平街關(guān)中名特小吃一條街,、儀鳳東街回民飲食文化一條街、東風(fēng)路商業(yè)一條街,，積極策劃包裝項(xiàng)目,，加大招商引資力度，著力引進(jìn)一批有特色的三產(chǎn)企業(yè)和品牌門店,，年底形成一定規(guī)模,。

二要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。區(qū)文物旅游局要緊緊圍繞機(jī)場周邊服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升大石頭村,、邊方村等田園新村檔次和水平。當(dāng)前,，最緊要的是要對轄區(qū)農(nóng)家樂,、農(nóng)家賓館的建設(shè)、運(yùn)營,、監(jiān)管等方面制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識,，并加強(qiáng)規(guī)范化管理，以此提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì),。**辦,、正陽辦要結(jié)合區(qū)內(nèi)自然地貌,，與秦漢新城聯(lián)手打造坡劉村秦漢古城項(xiàng)目,，加快芋子溝開發(fā)建設(shè)，著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、民俗風(fēng)情旅游,。區(qū)農(nóng)牧局要深入調(diào)研論證,，科學(xué)制定規(guī)劃,，加快實(shí)施“鄉(xiāng)村百園計劃”,，打造全市乃至全省美麗鄉(xiāng)村典范。區(qū)商務(wù)辦和各街辦要認(rèn)真研究消費(fèi)的新趨向,、新特點(diǎn),，充分利用中秋、國慶等節(jié)假日,，針對不同消費(fèi)群體,，組織策劃舉辦各類節(jié)會及宣傳促銷活動,，進(jìn)一步活躍市場，培育消費(fèi)熱點(diǎn),，確保年內(nèi)培育限額以上商貿(mào)企業(yè)18戶,，社會消費(fèi)品零售總額完成96.7億元以上。

三要積極推進(jìn)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),。優(yōu)先發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),，已經(jīng)是我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。目前,，經(jīng)過積極爭取,，市上已經(jīng)同意我區(qū)規(guī)劃建設(shè)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。區(qū)發(fā)改局,、區(qū)住建局要結(jié)合文興路區(qū)域開發(fā)建設(shè),，主動與市級相關(guān)部門對接聯(lián)系,，大力推進(jìn)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快制定城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,，10月底前報區(qū)委,、區(qū)政府研究審定。同時,，區(qū)商務(wù)辦,、區(qū)招商局要加大園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)力度，培育發(fā)展小微電子商務(wù)企業(yè),，力爭年內(nèi)引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，并實(shí)質(zhì)性啟動建設(shè)。

(四)抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,。

一要全力推進(jìn)新城建設(shè)。目前,，新城的建設(shè)與發(fā)展高度融合,。各相關(guān)街辦要進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，不斷加大協(xié)調(diào)服務(wù)和支持力度,，強(qiáng)力推動新城建設(shè),。要認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于加快西咸新區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件精神，加強(qiáng)與新城溝通聯(lián)系,，不斷完善對接機(jī)制,，互通情況，共商對策,，破解難題,。要聯(lián)合新城定期召開項(xiàng)目推進(jìn)會、觀摩會,，及時解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。同時,，各相關(guān)街辦和部門要結(jié)合各自職能,，全力做好征地拆遷、環(huán)境保障等工作,，為新城發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,。

二要加快棚戶區(qū)改造提升步伐。今年,，區(qū)城改辦,、區(qū)住建局等相關(guān)職能部門在這方面做了大量工作，并取得了顯著成績,。目前,，已爭取國開行貸款5.6億元。下一步,，要繼續(xù)搶抓國家實(shí)施棚戶區(qū)改造的重大機(jī)遇,，加大棚改資金申報工作力度。區(qū)城改辦要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,，聯(lián)合區(qū)發(fā)改,、住建、國土,、環(huán)保等職能部門,，積極與市級部門對接聯(lián)系，全力做好鳳凰臺,、文匯路高鐵沿線等八大區(qū)域,、25個改造項(xiàng)目策劃包裝工作，力爭所有項(xiàng)目進(jìn)入省市計劃盤子,，年內(nèi)爭取資金不少于全市棚改資金總量的50%,，并做好跟蹤落實(shí)，確保資金足額到位,。當(dāng)前,，要重點(diǎn)抓好北大門、電影院十字東南角等項(xiàng)目征遷工作,，全力推進(jìn)東方明珠,、仁和天地等項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成投資20億元以上,。區(qū)住建,、城改等部門和相關(guān)街辦要大力實(shí)施中心城區(qū)“3+6”工程，8月底前開工建設(shè)文科路,、畢塬東路等項(xiàng)目,，9月底前完成上林路上跨咸銅鐵路橋拆遷尾留工作。

三要切實(shí)做好群眾回遷安置工作,。區(qū)城鄉(xiāng)一體辦和相關(guān)街辦要繼續(xù)深化“雙帶雙進(jìn)”模式,，配合新城加快新型社區(qū)建設(shè)。要穩(wěn)步推進(jìn)空港花園,、渭柳佳苑社區(qū)群眾回遷安置工作,，完善社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施，力爭年內(nèi)社區(qū)辦公用房,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等建成使用,。同時，要進(jìn)一步深化戶籍制度改革,，抓好失地農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè),、醫(yī)療衛(wèi)生,、義務(wù)教育、社會保障等工作,，積極探索新型社區(qū)管理服務(wù)新模式,。

四要不斷提升城鎮(zhèn)管理水平。要深入推進(jìn)“多城同創(chuàng)”,，區(qū)創(chuàng)建辦,、各街辦和相關(guān)部門要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大人力,、物力,、財力投入力度，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作,，力爭8月底前完善創(chuàng)建國家綠化模范城市相關(guān)資料,，9月底前順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審和全國文明城市初審。要扎實(shí)開展“治污降霾?保衛(wèi)藍(lán)天碧水”行動,，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任,，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，堅(jiān)決淘汰關(guān)閉重污染落后產(chǎn)能,，確保圓滿完成年度節(jié)能減排任務(wù),。要切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，8月底前建成北杜生活垃圾填埋場和北杜辦龍巖村,、楊家寨村污水處理項(xiàng)目,。要繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革，健全完善市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制,，不斷提高城市精細(xì)化管理水平;積極探索城鄉(xiāng)清掃保潔,、公廁管理等市場化運(yùn)作模式，年底前“四化”示范村達(dá)到28個,。要大力實(shí)施生態(tài)綠化工程,，盡快啟動厚德綠地項(xiàng)目，年底前建成文淵綠地和渭河**段灘面生態(tài)治理一期工程,。

(五)抓園區(qū)建設(shè),，精心打造五陵塬都市農(nóng)業(yè)長廊。一方面,，要切實(shí)抓好10大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),。區(qū)農(nóng)牧局、各園區(qū)推進(jìn)辦和相關(guān)街辦要加強(qiáng)與項(xiàng)目單位對接,，強(qiáng)化政策扶持,，完善園區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)做好環(huán)境保障工作，全力推動園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),，確保年底前義陵竹柳綠化和二十八星宿梅花園等項(xiàng)目全面建成,，秦漢鮮花港達(dá)到一定形象進(jìn)度。另一方面,，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。全力抓好陜西省第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目，8月底前正式啟動建設(shè),，力爭年底前完成一期工程,。要積極做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,，加強(qiáng)與省市相關(guān)部門對接聯(lián)系,，取得航拍底圖，確保按期圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),。

(六)抓民生保障,，不斷提高群眾生活水平。

一要加快民生項(xiàng)目建設(shè),。各街辦,、各部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，切實(shí)抓好125個民生項(xiàng)目建設(shè),，扎實(shí)推進(jìn)“便民惠民十大工程”,，確保年底前全部兌現(xiàn)。對已經(jīng)實(shí)施的項(xiàng)目,，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),，加快進(jìn)度，確保三季度末完成任務(wù)90%以上;對至今尚未啟動的項(xiàng)目,，要加緊完善前期手續(xù),，8月底前必須全部啟動實(shí)施。區(qū)財政局要加強(qiáng)資金調(diào)度和監(jiān)管,，及時落實(shí)配套資金,，確保所有民生項(xiàng)目迅速啟動、順利建設(shè),，早日發(fā)揮效益,。

二要不斷提升服務(wù)保障水平。要深入推進(jìn)“雙高雙普”和省級“教育強(qiáng)區(qū)”創(chuàng)建工作,，加快文林學(xué)校項(xiàng)目建設(shè),，盡快啟動職教中心、文林幼兒園等項(xiàng)目,，爭取早日建成使用,。要結(jié)合行政審批制度改革，加快推進(jìn)社會服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷完善“一窗式受理,、一廳式辦公,、一網(wǎng)式服務(wù)”工作模式，大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理,，不斷提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和效率,。要全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng),、困難救助等扶助政策,，關(guān)注殘疾人、孤寡老人等弱勢群體生活,，盡快啟動區(qū)級中心敬老院和殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè),。要加強(qiáng)與省市文物部門對接，盡快完善公益性公墓建設(shè)手續(xù),，規(guī)范陵園管理,，切實(shí)為群眾提供良好的殯葬服務(wù)。同時,，要加快成國右岸限價商品房,、望賢小區(qū)公租房二期項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范申報審批流程,，確保公開公平公正分配,。加緊辦理區(qū)綜合檔案館和區(qū)司法業(yè)務(wù)用房前期相關(guān)手續(xù)，10月底前實(shí)質(zhì)性開工建設(shè),。

三要全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策,。區(qū)人社局、各相關(guān)街辦要不斷拓寬就業(yè)渠道,，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，認(rèn)真落實(shí)新型職業(yè)農(nóng)民培育三年規(guī)劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生,、失地農(nóng)民等未就業(yè)群體充分就業(yè),，確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4萬人次,。

四要全力維護(hù)社會穩(wěn)定,。要深入推進(jìn)平安建設(shè)，進(jìn)一步完善治安防控體系,，加大社會治安綜合治理力度,，嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力和多發(fā)性犯罪，不斷提高群眾安全感和滿意率,。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè),，大力開展安全隱患大排查、大整治活動,，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管,，徹底消除各類安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。要扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動,，下勢解決信訪重點(diǎn)案件，及時解決征地拆遷,、農(nóng)民工工資拖欠等突出問題,，做好重點(diǎn)群體穩(wěn)控工作，努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,。

(七)抓數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。統(tǒng)計是反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的晴雨表,、信息庫,，也是我們準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,，科學(xué)施策的基礎(chǔ)和前提,。為了進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)計工作，區(qū)上在10個街辦原統(tǒng)計站的基礎(chǔ)上設(shè)置了統(tǒng)計信息中心,，落實(shí)了辦公場所和人員,，配齊了辦公設(shè)備。下一步,，區(qū)統(tǒng)計局和各相關(guān)職能部門,、街辦要針對當(dāng)前統(tǒng)計工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施,，緊密協(xié)作,，切實(shí)提高統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),。一方面,，要加大巡查監(jiān)督力度，堅(jiān)決杜絕統(tǒng)計數(shù)據(jù)漏報,、瞞報,。區(qū)統(tǒng)計局要積極聯(lián)合區(qū)發(fā)改、工業(yè),、商務(wù)等部門和各街辦,，采取巡回抽查、聯(lián)動檢查等形式,，依法加強(qiáng)對已入庫“四上”網(wǎng)報企業(yè),、投資項(xiàng)目的統(tǒng)計巡查監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕漏報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生,，確保“四上”網(wǎng)報企業(yè)和投資項(xiàng)目統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),。另一方面，要強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測,，確保及時入統(tǒng)上報,。區(qū)統(tǒng)計局和各街辦要認(rèn)真對轄區(qū)規(guī)模較大企業(yè)進(jìn)行摸排，提前收集企業(yè)的相關(guān)證照信息,，建立“四上”企業(yè)儲備庫,，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測，確保及時納入統(tǒng)計,。尤其是對陜西凝遠(yuǎn)綠色建材等證照均在我區(qū)且滿足入庫要求,，目前處于試生產(chǎn)階段的企業(yè)，要加強(qiáng)對接聯(lián)系,，幫助企業(yè)及時協(xié)調(diào)解決問題,，促其盡快正式投產(chǎn);對東航機(jī)庫、新竹特種裝備,、陜西電纜廠等已投產(chǎn)運(yùn)營,，但因證照問題而不能納入統(tǒng)計的企業(yè)，各相關(guān)街辦,、兩個新城發(fā)展服務(wù)中心要加強(qiáng)與新城和企業(yè)的溝通對接,，幫助企業(yè)辦理相關(guān)證照，確保盡快納入統(tǒng)計,。

同時,，區(qū)編辦、區(qū)車改辦等相關(guān)部門要統(tǒng)籌抓好政府機(jī)構(gòu)改革和公務(wù)用車制度改革工作,，9月底前完成各項(xiàng)改革任務(wù),。區(qū)發(fā)改局等部門要加快全區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作，立足區(qū)情實(shí)際,，注重規(guī)劃的科學(xué)性,、前瞻性和指導(dǎo)性，確保年底前全面完成編制任務(wù),。

三,、強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干,，全力推動各項(xiàng)工作落實(shí)

同志們,，下半年是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵時期、攻堅(jiān)時期,。各街辦,、各部門要以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，以開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動為主線,，緊盯“省考保位,、市考奪優(yōu)”目標(biāo)不放松，把握時間節(jié)點(diǎn),，強(qiáng)化工作措施,，統(tǒng)籌兼顧，全力推進(jìn),，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,。

一要夯實(shí)工作責(zé)任。各街辦,、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,、擔(dān)當(dāng)意識、實(shí)干意識,，始終堅(jiān)持把推動發(fā)展作為中心工作,，勇挑重?fù)?dān)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,、負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,，真正做到人人肩上有擔(dān)子,，個個手中有任務(wù),，件件事情有人管,，全力推動各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是對各自承擔(dān)的重點(diǎn)指標(biāo),、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,，要放在心上、拿在手上,，認(rèn)真算賬對比,，找準(zhǔn)差距所在，及時研究制定切實(shí)可行的推進(jìn)措施,，以創(chuàng)新的思路和舉措,，下大氣力解決各種困難和問題，確保按時間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn),。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合,。各街辦、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,，時刻與區(qū)委,、區(qū)政府保持高度一致,，增強(qiáng)大局觀念、協(xié)作意識和創(chuàng)新意識,，不講困難,、不講條件，甩開膀子干工作,，沉下身子抓落實(shí),。要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)作，心往一處想,、勁往一處使,，在工作上合力、步調(diào)上合拍，堅(jiān)決杜絕各自為政,、推諉扯皮,、互相掣肘現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處不作為,、慢作為、亂作為的人和事,，努力在全區(qū)營造團(tuán)結(jié)協(xié)作,、相互配合、相互支持,、相互補(bǔ)臺,、齊抓共管的工作氛圍。

三要嚴(yán)格督查考核,。獎罰分明才能考出干勁,、考出壓力。區(qū)委區(qū)政府督查局,、區(qū)考核辦要緊緊抓住督查考核這個關(guān)鍵,，進(jìn)一步細(xì)化完善考核獎懲辦法，繼續(xù)實(shí)行頒發(fā)“流動紅牌”,、“流動警示牌”制度,，不斷加大督查考核力度，尤其是對“十抓十促”10個方面50項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),，要緊盯不放,，反復(fù)督查，發(fā)現(xiàn)問題,，跟蹤問效,，并及時通報情況。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對分管工作的督促檢查,，并將檢查情況以圖文的形式發(fā)送到“田園新區(qū)微信群”中,，讓全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部及時了解掌握工作進(jìn)展情況,。下半年，區(qū)委,、區(qū)政府將適時組織人大代表,、政協(xié)委員對今年的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)行集中視察,，現(xiàn)場觀摩評比,。年底，區(qū)委,、區(qū)政府將嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),，對工作推進(jìn)快、標(biāo)準(zhǔn)高,、超額完成目標(biāo)任務(wù)的街辦和部門,，予以重獎，激發(fā)干勁和動力;對工作進(jìn)展緩慢,、不能按期完成任務(wù),、年終考核拖了全區(qū)后腿的街辦和部門，將嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé),，絕不姑息遷就,。

總之，希望大家以今天的會議為契機(jī),，嚴(yán)格按照區(qū)委,、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心,、鼓足干勁,、再添措施，確保三季度趕超進(jìn)度,，年底超額完成任務(wù),，順利實(shí)現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo),。

2023年省委經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料 篇5

同志們:

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會議,是市九次黨代會之后召開的一次重要會議。會議的主題是:貫徹中央,、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和市九次黨代會精神,分析總結(jié)20xx年的工作,安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作,。會議的開法分三個層次進(jìn)行,首先實(shí)地考察,相互觀摩學(xué)習(xí),檢查各縣(市、區(qū))的工作,其次進(jìn)行重點(diǎn)工作講評,最后全面部署,。

昨天和今天上午,大家分兩組考察了各縣(市,、區(qū))的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、招商引資工作和項(xiàng)目落地情況,?？梢悦黠@感覺到,過去的一年,在土地,、資金、環(huán)保等制約因素日益趨緊的情況下,各縣(市,、區(qū))拼搏進(jìn)取,、扎實(shí)工作,都取得了很大進(jìn)步,但也確實(shí)存在因重視程度不同、組織力度不同而產(chǎn)生的不同效果,有些地方工作成績令人振奮,比預(yù)想的效果還好;有些地方的工作力度比較弱,與原來的期望有一定差距,。希望各縣(市,、區(qū))都要很好地總結(jié)一下自己的工作,找準(zhǔn)位置,繼續(xù)努力,加快發(fā)展。希望各市直單位,也都要積極發(fā)揮職能作用,全力促進(jìn)我市跨越發(fā)展,。

剛才,公樂,、保旺、治通等領(lǐng)導(dǎo)同志分別就全市招商引資工作,、“三位一體”系統(tǒng)工程,、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行了重點(diǎn)講評。希望各縣(市,、區(qū))和市直單位的負(fù)責(zé)同志,認(rèn)真學(xué)習(xí)會議上印發(fā)的市委,、市政府六個通報,深刻領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)同志的點(diǎn)評,明確自己在全市工作中的位置,找準(zhǔn)今后工作的著力點(diǎn)和突破口。

慶貴市長代表市委,、市政府已經(jīng)對20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié),實(shí)事求是地分析了存在的問題,緊扣中央,、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神和市九次黨代會精神,對20xx年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排?？偨Y(jié)準(zhǔn)20xx年的全市經(jīng)濟(jì)工作,可以堅(jiān)定我們跨越發(fā)展的信心;查找出工作存在的問題和不足,可以增強(qiáng)我們進(jìn)一步做好工作的責(zé)任感和緊迫感;部署好20xx年的工作,可以更好地明確全年的工作方向,、奮斗目標(biāo),認(rèn)清面臨的形勢和任務(wù),更加主動地把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。我相信,20xx年,必將是推進(jìn)新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展的一年,。希望大家按照慶貴市長的講話要求,認(rèn)真領(lǐng)會三位領(lǐng)導(dǎo)同志的點(diǎn)評,結(jié)合各自實(shí)際,找準(zhǔn)工作定位,突出工作重點(diǎn),研究工作措施,抓好工作落實(shí),。

20xx年,全市上下緊緊圍繞建設(shè)中原城市群強(qiáng)市的目標(biāo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會重大戰(zhàn)略思想,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,克難攻堅(jiān),經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)快速發(fā)展、全面協(xié)調(diào)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開局,諸多方面實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,。一是以“三位一體”系統(tǒng)工程實(shí)施為主要標(biāo)志,努力走“人口轉(zhuǎn)移型”與“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型”相結(jié)合的新型城市化道路,新農(nóng)村建設(shè),、縣域經(jīng)濟(jì)和都市區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),城鄉(xiāng)一體的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展格局初見雛形。二是以國有企業(yè)改革基本完成為主要標(biāo)志,在構(gòu)筑充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,。三是以鳳凰山森林公園建設(shè),、關(guān)閉造紙和水泥等污染企業(yè)為主要標(biāo)志,環(huán)境友好型社會建設(shè)有了良好開局。從20xx年開始,我市大力關(guān)閉小水泥,、小造紙等污染企業(yè),部分影響了全市的銷售收入,我們卻能明顯感覺到環(huán)境改善了,。四是以建立農(nóng)村低保、實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,、消除零就業(yè)家庭等為主要標(biāo)志,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系和就業(yè)體系框架已基本形成,。從20xx年開始,我市搶抓機(jī)遇,在全國第一家實(shí)施全方位的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,在全省首家實(shí)行養(yǎng)老保險、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌,在全省第一批實(shí)行了城市低保制度,20xx年又在全市實(shí)行了農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,。五是以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)市,、千名干部下訪,、平安建設(shè)等活動為主要標(biāo)志,社會大局保持穩(wěn)定趨好。20xx年,雖然國企改革任務(wù)重,、力度大,但并沒有發(fā)生造成重大社會影響的不穩(wěn)定事件,全市群體性事件比20xx年下降70%以上,赴省進(jìn)京上訪事件大幅度下降,。六是以黨的先進(jìn)性建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革為主要標(biāo)志,全面推進(jìn)黨的建設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力有了明顯提高。20xx年4月份對各縣(市,、區(qū))班子調(diào)整后,無論是從工作實(shí)績看,還是從基層群眾的評價看,從市級領(lǐng)導(dǎo)對縣級班子的評價和市直部門的評價看,社會各界普遍認(rèn)為縣(市,、區(qū))班子干事創(chuàng)業(yè)能力有了新的提高,工作取得了新成效,“心齊、風(fēng)正,、氣順,、勁足”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)十分繁重,我們一定要科學(xué)分析形勢,把握用好機(jī)遇,突出工作重點(diǎn),抓好工作落實(shí),努力保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢,。下面,我講三點(diǎn)意見,。

一、深刻理解和準(zhǔn)確把握國家宏觀調(diào)控政策,搶抓用好發(fā)展機(jī)遇,加速推進(jìn)跨越發(fā)展

(一)要深刻認(rèn)識準(zhǔn)確把握國家宏觀調(diào)控政策,。中央明確提出20xx年的經(jīng)濟(jì)工作要實(shí)現(xiàn)“又好又快”發(fā)展,“又好又快”與“又快又好”只是一字之調(diào),但體現(xiàn)了我們黨對社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深化,體現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對我們國家經(jīng)濟(jì)社會階段特征的正確把握,、對經(jīng)濟(jì)社會全局的把握。國家新的宏觀調(diào)控政策,其核心就是要貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會兩大戰(zhàn)略思想,是貫徹這兩大戰(zhàn)略思想的具體化,。中央深化宏觀調(diào)控政策的核心,就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,實(shí)現(xiàn)“又好又快”發(fā)展,。基于此,一是國家改變以往由投資,、出口,、消費(fèi)“三駕馬車”并重的經(jīng)濟(jì)增長方式,逐漸注重促進(jìn)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi),、突出消費(fèi),拉動我國經(jīng)濟(jì)增長,。為此,國家對出口產(chǎn)品政策實(shí)行了調(diào)整,調(diào)整了出口退稅政策,對資源型的產(chǎn)品出口嚴(yán)格控制,以減少國內(nèi)的資源消耗,減少國內(nèi)的環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展。為了以消費(fèi)促進(jìn),、拉動經(jīng)濟(jì),國家制定又出臺了促進(jìn)低收入階層增收的措施,。二是調(diào)整信貸政策,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制中長期貸款,嚴(yán)格控制不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目貸款。三是實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度,提高土地使用稅,提高土地征用各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格土地指標(biāo)管理,。四是國家實(shí)行嚴(yán)格環(huán)保政策,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入政策,。對企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求,必須節(jié)約土地資源,確保污染排放達(dá)標(biāo)。國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策更加明確,有些要鼓勵,有些要限制,有些要杜絕,。比如全省10萬千瓦以下的燃煤鍋爐要逐步關(guān)閉,各類電廠要采用脫硫,、脫硝工藝技術(shù)等,必須限期改造。因此,我們一定要深刻領(lǐng)會國家的宏觀調(diào)控政策,在調(diào)控中搶抓機(jī)遇,在調(diào)控中加快發(fā)展,。

(二)要全面分析國家宏觀調(diào)控政策帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),20xx年將進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,控制信貸投放和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),合理控制投資增長,保持出口和利用外資合理增長,加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的合理引導(dǎo)和有效調(diào)控,。隨著國家調(diào)控政策的陸續(xù)出臺和執(zhí)行力提高,將有利于投資過熱向“軟著陸”方向發(fā)展,我市固定資產(chǎn)投資和工業(yè)生產(chǎn)增幅將會因此受到一定程度的影響,。目前我市正處于工業(yè)化,、城市化進(jìn)程加快階段,新建和擴(kuò)建項(xiàng)目多,用地需求大,投資、土地,、信貸等熱點(diǎn)問題在我市表現(xiàn)得比較明顯,本輪國家宏觀調(diào)控政策尤其是土地政策對投資的制約影響正在顯現(xiàn),。我市經(jīng)濟(jì)增長方式尚未出現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的增長方式所造成的能耗、環(huán)保壓力繼續(xù)增大,能耗水平仍居高不下,這種粗放型盲目擴(kuò)張勢頭若得不到遏制,我市經(jīng)濟(jì)增長將面臨較大的壓力,。出口面臨的不利影響因素增多,國家出口政策的逐步調(diào)整將使貿(mào)易出口在結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的基礎(chǔ)上趨緩,限制“兩高一資”產(chǎn)品(高污染,、高能耗、資源型產(chǎn)品)的出口和人民幣升值的壓力,已經(jīng)對我市一些企業(yè)的出口帶來影響,并將在20xx年進(jìn)一步顯現(xiàn),。在看到不利因素的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,挑戰(zhàn)往往伴隨著機(jī)遇,。國家宏觀調(diào)控政策的重點(diǎn)在于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會,為此將不斷加大社會保障投入的力度,制定促進(jìn)困難群體、低收入階層增收的有關(guān)措施,這些有利于我市進(jìn)一步完善社會保障體系,推進(jìn)和諧社會建設(shè),。國家推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和中部崛起的戰(zhàn)略力度不斷加大,省委,、省政府強(qiáng)力推進(jìn)中原城市群戰(zhàn)略的實(shí)施,都將會為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展植入新的增長點(diǎn),注入新的活力。世界經(jīng)濟(jì)可望繼續(xù)保持增長態(tài)勢,全國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移深度和廣度不斷擴(kuò)大等,都為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利條件,。因此,我們既要看到在國家新一輪宏觀調(diào)控的情況下面臨的困難,更要看到又好又快發(fā)展為我們帶來的新機(jī)遇,。

(三)要充分發(fā)揮我市自身優(yōu)勢搶抓機(jī)遇加快發(fā)展。

近幾年來,我們主動順應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。一是我市國有企業(yè)改革任務(wù)基本完成,制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸得到有效破解,為經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供了平臺,。二是我市實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略的效果逐步顯現(xiàn),連續(xù)三年我們堅(jiān)持以項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略思想,抓項(xiàng)目建設(shè),大上項(xiàng)目,上大項(xiàng)目,一大批項(xiàng)目的相繼投產(chǎn),正在產(chǎn)生作用并必將有力地促進(jìn)我市20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速增長。三是我市加大了環(huán)境保護(hù)治理力度,騰出足夠的環(huán)境容量指標(biāo),為新上項(xiàng)目創(chuàng)造了條件,。四是我市的園區(qū)建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐,我們爭取到國家核準(zhǔn)的省級以上開發(fā)區(qū)5個,加上省政府支持的橋北新區(qū)建設(shè),總量居全省第一,。37個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面啟動,進(jìn)展順利。20xx年,我市爭取到的利用省土地指標(biāo),僅次于鄭州,位居全省第二,。落實(shí)省里的政策,對違規(guī)土地規(guī)范完善手續(xù)工作居全省第二位,。我們關(guān)閉小水泥、小造紙等污染企業(yè),實(shí)施騰籠換鳥,又騰出一些土地,。圍繞聚集區(qū)建設(shè),正在積極推進(jìn)新一輪土地規(guī)劃調(diào)整,。這些方面,都為今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是國家實(shí)行以消費(fèi)為主導(dǎo)的拉動經(jīng)濟(jì)增長模式,而加工工業(yè)的發(fā)展主要需要依賴消費(fèi)的拉動,這對95%以上以加工工業(yè)為主的新鄉(xiāng)市來講,是一個極大機(jī)遇,。20xx年下半年開始,我市新飛,、化纖等企業(yè)的效益開始大幅度提升,就是很好的證明。六是我市日益完善的電力交通等基礎(chǔ)設(shè)施,目前我市有兩個50萬伏的變電站,為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件,。七是我市已經(jīng)形成干事創(chuàng)業(yè),、競相發(fā)展的濃厚氛圍,特別是在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等方面形成了一套行之有效的工作推進(jìn)機(jī)制,受到省商務(wù)局的高度肯定,并準(zhǔn)備在全省推廣我市的經(jīng)驗(yàn),。八是我市城市形象,、誠信度等方面,在全省、乃至全國的形象都有了非常明顯的改觀。所有這些,都為我們搶抓機(jī)遇,、加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,。

我們以什么態(tài)度、何種姿態(tài)來認(rèn)識宏觀調(diào)控政策,、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,站在什么起點(diǎn),、何種高度來把握宏觀調(diào)控政策、搶抓機(jī)遇,用什么方法來發(fā)揮自身優(yōu)勢,、用好機(jī)遇,對于新鄉(xiāng)加快發(fā)展來講,至關(guān)重要,。我們一定要認(rèn)識到國家宏觀調(diào)控政策絕對不是不讓發(fā)展,而是為了又好又快、更好更快的發(fā)展,。要發(fā)展,肯定會遇到困難,要戰(zhàn)勝困難,我們就必須轉(zhuǎn)變思想觀念和思維方式,轉(zhuǎn)變工作方式,具備更高的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),更扎實(shí)的工作作風(fēng),特別要注意絕對不能違背法律法規(guī)求發(fā)展,要規(guī)范工作程序,千方百計使項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作手續(xù)健全,、依法運(yùn)作。我們要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識國家宏觀調(diào)控政策,搶抓機(jī)遇,克難攻堅(jiān),奮發(fā)有為,加快推進(jìn)跨越發(fā)展,。

二,、認(rèn)真貫徹落實(shí)市九次黨代會精神,突出重點(diǎn)工作帶動,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展

圍繞省八次黨代會確定的加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”的任務(wù),市九次黨代會確立了我市今后五年的指導(dǎo)思想,、奮斗目標(biāo)和工作措施,。20xx年是我們落實(shí)市九次黨代會精神的開局之年、關(guān)鍵之年,我們要堅(jiān)持重點(diǎn)工作帶動,突出抓好產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),、招商引資,、重點(diǎn)項(xiàng)目、六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、“四個新鄉(xiāng)”建設(shè)和十六項(xiàng)重點(diǎn)工作以及五城同創(chuàng)、信訪穩(wěn)定等工作,通過重點(diǎn)工作帶動,促進(jìn)其他工作協(xié)調(diào)推進(jìn),。

(一)抓好產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),全面推進(jìn)“三位一體”工程,。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)是今年我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺,是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要保證。一是產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)三個新突破,?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要有新突破,在去年規(guī)劃編制完成的基礎(chǔ)上,加快完善水、電等八大功能設(shè)施,具備項(xiàng)目入駐條件,今年各產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)要大頭落地,。各縣(市,、區(qū))產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展不平衡,差距很大,有5個縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基本沒有進(jìn)展,必須加大工作力度,改變落后局面,。新上項(xiàng)目要有新突破,產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展,就是以項(xiàng)目進(jìn)駐為標(biāo)志,特別是帶動作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目,要積極引進(jìn),。沒有項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展無從談起。每個聚集區(qū)至少要有5個千萬元以上項(xiàng)目進(jìn)駐,這是硬性指標(biāo),。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)要有新突破,。要大力推廣開發(fā)區(qū),、小店工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn),在各產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。今后必須做到:對適用標(biāo)準(zhǔn)廠房的項(xiàng)目,原則上不單獨(dú)供地;對項(xiàng)目投資強(qiáng)度也要有明確規(guī)定,投資700萬元以下的項(xiàng)目不供給土地,盡可能督促新上項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房,。土地是財富之母,未來的競爭就是土地,、環(huán)境容量和人才的競爭,誰有土地,誰的項(xiàng)目就能落地,。因此,產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃的3平方公里核心區(qū),不簡單追求2-3年內(nèi)能夠迅速擺滿項(xiàng)目,一定要節(jié)約用地,、持續(xù)發(fā)展,一定要為子孫后代留下發(fā)展空間。同時,要圍繞建設(shè)百億園區(qū)的目標(biāo),做好規(guī)劃,合理劃分園區(qū)功能,突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,。二是新農(nóng)村建設(shè)要有新進(jìn)展,。各試點(diǎn)縣、鄉(xiāng),、村必須率先推進(jìn),為全市樹立典范,創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn),要按照三個規(guī)劃,、七大體系、九項(xiàng)惠民措施的要求扎實(shí)推進(jìn),。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新局面,。要明確工作重點(diǎn),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),突出特色產(chǎn)業(yè),壯大骨干企業(yè),發(fā)展高效農(nóng)業(yè),完善市場體系,推進(jìn)集群式發(fā)展,提升競爭能力,不斷提高在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重,鞏固在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中的基石地位,力爭今年縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)到500億元左右。四是城鎮(zhèn)化建設(shè)要邁出新步伐,。堅(jiān)持走“人口轉(zhuǎn)移型”與“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型”相結(jié)合的新型城市化道路,重點(diǎn)圍繞結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換做文章,加強(qiáng)研究,做好規(guī)劃,制定措施,加快推進(jìn),。從發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,當(dāng)前全國乃至世界的城鎮(zhèn)化發(fā)展,大都是人口轉(zhuǎn)移型的城市化,特別是西方國家以犧牲農(nóng)民利益來實(shí)現(xiàn)城市化,把人口聚集到城市。我們正在實(shí)施的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,規(guī)劃的中心城市,、縣城,、城鎮(zhèn)、聚集區(qū),、中心村的布局,就是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)框架,目前理論界也在積極探討,希望各縣(市,、區(qū))認(rèn)真研究這一問題。例如新鄉(xiāng)縣,目前80%的勞動力都在二,、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),基本上沒有剩余勞動力,如果通過完善健全社會勞動保障制度,簽訂勞動合同,新鄉(xiāng)縣的農(nóng)民絕大部分就變成了工人或服務(wù)業(yè)從業(yè)人員;如果我們再加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使他們的生活環(huán)境,、生活水平達(dá)到與城市一樣的標(biāo)準(zhǔn),那么他們與城市居民就沒有什么區(qū)別,城鎮(zhèn)化的步伐就必然會大大加快。因此,要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化,研究制定相關(guān)的政策和措施,加大培訓(xùn)力度,積極引導(dǎo)就業(yè),。20xx年由市勞動和社會保障局牽頭,通過全面普查,把農(nóng)村所有具備勞動能力的勞動力檔案網(wǎng)絡(luò)建立起來,一方面組織對外勞務(wù)輸出,一方面在市內(nèi)安排就業(yè),逐步建立城鄉(xiāng)一體的勞動就業(yè)服務(wù)體系,。

(二)抓好招商引資工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。今年的招商引資工作要向高層次發(fā)展,、向“三個500強(qiáng)”發(fā)展,向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)傾斜,、向重點(diǎn)企業(yè)傾斜、向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)傾斜,。一是爭先晉位,。利用外資在全省位次要努力前移,合同利用外資要達(dá)到2億美元以上,實(shí)際利用外資要達(dá)到1.2億美元以上。20xx年,、20xx年再依靠大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來保持固定資產(chǎn)投資高速增長已經(jīng)很困難,需要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資來支撐,。我們既要依靠現(xiàn)有企業(yè)完成原始積累之后的擴(kuò)張,來新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,更重要的繼續(xù)堅(jiān)持招商引資來引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,沒有大批的招商引資項(xiàng)目落地,我市固定資產(chǎn)投資就會大幅度下滑,發(fā)展就不可能有后勁,。二是緊盯三強(qiáng)。跟蹤世界500強(qiáng),、中國500強(qiáng),、華商500強(qiáng),加大招商引資力度,提高引資質(zhì)量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,促成一批項(xiàng)目合作。三是以商招商,。市屬52戶重點(diǎn)企業(yè)的招商工作要明確任務(wù),務(wù)必要有新進(jìn)展,企業(yè)新上項(xiàng)目要對外招商或與外來投資合作,也可以讓外來企業(yè)控股或參股,。我市的樹脂廠,即目前的正華公司,勇于放棄控股地位,把平頂山市神馬集團(tuán)引進(jìn)來控股,上馬鹽化工、煤化工項(xiàng)目,加速了企業(yè)發(fā)展,將來年產(chǎn)值有望達(dá)到30-50億元,。華蘭公司的血液制品全國第一,目前也在積極與世界血液制品一流企業(yè)合作,謀求快速發(fā)展壯大,。52戶重點(diǎn)企業(yè)都要有這種胸懷,解放思想,通過招商引資發(fā)展自己,通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,提升競爭力,占領(lǐng)本行業(yè)、本領(lǐng)域的制高點(diǎn),擴(kuò)大市場份額,。四是跟蹤到位,。要對目前正在洽談、有意向的重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行排查,。一個項(xiàng)目從開始談到落地,有時需要較長時間,因此必須強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),督促項(xiàng)目落地。五是擴(kuò)大進(jìn)出口,。要發(fā)揮優(yōu)勢,趨利避害,20xx年進(jìn)出口總額要達(dá)到11億美元,其中出口要接近8億美元,繼續(xù)保持在全省的領(lǐng)先地位,。

(三)抓好六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

今年工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是加快電子信息,、生物與新醫(yī)藥,、汽車及零配件、特色裝備制造,、食品加工,、化工等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,。確保工業(yè)效益總量和增速在全省的位次大幅前移,工業(yè)增加值的增長速度要保持在中原城市群的先進(jìn)位置,工業(yè)降耗,、萬元產(chǎn)值能耗要保持全省先進(jìn)水平。二是著力推進(jìn)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。市委,、市政府今年的經(jīng)濟(jì)工作意見明確了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、措施,每個產(chǎn)業(yè)的增長速度都要力爭超過30%以上,電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入要突破200億元,生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)55億元,汽車及零配件產(chǎn)業(yè)要突破40億元,特色裝備制造產(chǎn)業(yè)要達(dá)到110億元,食品加工產(chǎn)業(yè)要接近90億元,化工產(chǎn)業(yè)要突破60億元,。要以項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn)推進(jìn)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資比重要占到整個工業(yè)投資的60%以上,。特別是要著力培育六大產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),力爭成為全國的前三強(qiáng),發(fā)揮帶動作用。我市大規(guī)模的企業(yè)很少,但是新鄉(xiāng)市有一批企業(yè),在全國同行業(yè)中市場的控制力強(qiáng),、占有率高,可以說是全國的單打冠軍或是名列前茅,今后要進(jìn)一步發(fā)揮和壯大這些優(yōu)勢,。三是節(jié)約土地、節(jié)約資源,。要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,、節(jié)約發(fā)展,。無論是引進(jìn)項(xiàng)目的選擇、項(xiàng)目建設(shè)的擺布,、項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模都要考慮節(jié)約土地,。我特別強(qiáng)調(diào)要提高土地利用效率、提高單位面積土地的產(chǎn)出效益,。堅(jiān)決制止圈地不建,、盲目鋪攤子等浪費(fèi)土地的現(xiàn)象。四是重點(diǎn)抓好10戶特困企業(yè)改制工作,。已經(jīng)改制的企業(yè)要抓緊進(jìn)行規(guī)范,徹底解決遺留問題,通過招商引資,、項(xiàng)目建設(shè),力爭各企業(yè)都有一個突破性發(fā)展。同時采取多種措施抓好委(局)屬企業(yè)的改制工作,今年要全部完成,。規(guī)范管理政府性投資公司,完善法人治理結(jié)構(gòu),提高投資效益,真正打造成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資平臺。五是實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略,。積極扶持一批企業(yè)爭創(chuàng)國家級和省級名牌,提高企業(yè)知名度,。全面推進(jìn)質(zhì)量興市工作。努力構(gòu)建企業(yè)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)新平臺,扶持各類企業(yè)研發(fā)中心建設(shè),。六是完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作制度,。加強(qiáng)國有控股企業(yè)及國有資產(chǎn)的監(jiān)管。

(四)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,。

繼續(xù)堅(jiān)持以項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作全局,圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,實(shí)施和謀劃一批市場容量大,、成長性好、產(chǎn)業(yè)鏈條長,、拉動作用大,、科技含量高的重點(diǎn)項(xiàng)目。一是抓重點(diǎn)項(xiàng)目,。重點(diǎn)抓一批投資在3億元以上,、整體投資在5億元以上的工業(yè)企業(yè),20xx年實(shí)施投資在1億元以上工業(yè)項(xiàng)目要超過130個以上,堅(jiān)持抓大帶小,整體推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真抓好重大戰(zhàn)略項(xiàng)目的謀劃,、爭取工作,例如萬噸級鑄造項(xiàng)目,、壓縮機(jī)項(xiàng)目、化纖廠的改制等,。省里將實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)動機(jī)制,集中土地,、環(huán)境容量等指標(biāo)統(tǒng)一使用,向省級開發(fā)區(qū)、百戶重點(diǎn)企業(yè),、50戶高成長性企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略性項(xiàng)目和聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等進(jìn)行傾斜,我們要抓住這一機(jī)遇,積極爭取盡可能多的重點(diǎn)項(xiàng)目列入省支持范圍,為我市項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件,。二是抓項(xiàng)目集中度,。堅(jiān)持集聚,、集群、集約發(fā)展,集聚就是工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施都要進(jìn)入聚集區(qū),除原有企業(yè)在廠區(qū)進(jìn)行擴(kuò)建以外,原則上聚集區(qū)以外不擺項(xiàng)目,20xx年工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施要有55%以上進(jìn)駐聚集區(qū);集群就是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸發(fā)展,圍繞龍頭企業(yè)上項(xiàng)目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)的配套能力,提升整個產(chǎn)業(yè)的競爭力;集約就是要突出單個企業(yè)項(xiàng)目的投資規(guī)模,提高單位面積的投資強(qiáng)度,提高投資產(chǎn)出效率,工業(yè)項(xiàng)目投資要力爭平均達(dá)到每個項(xiàng)目投資5000萬元以上,。三是抓項(xiàng)目進(jìn)度,。各縣(市)垃圾處理場和污水處理廠今年要投入運(yùn)營;寶山電廠、濟(jì)東高速等項(xiàng)目爭取上半年竣工;爭取新晉高速,、渠東熱電廠上半年開工;促進(jìn)完達(dá)山,、三鹿集團(tuán)等招商引資落地項(xiàng)目盡早開工;推進(jìn)安新高速改造、黃河三橋到107連接線等項(xiàng)目;加快寶泉抽水蓄能電站,、娃哈哈,、新飛冰箱、新飛專用車等項(xiàng)目的建設(shè);全面啟動新區(qū)項(xiàng)目建設(shè),十大特色建筑群要扎實(shí)推進(jìn),。四是抓融資,。提高項(xiàng)目包裝水平,建立融資體系,打造融資平臺,提升融資能力。積極推進(jìn)企業(yè)上市工作,今年至少要有3家企業(yè)上市,。五是抓機(jī)制,。繼續(xù)采取市黨政領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)制,加大督查、協(xié)調(diào)力度,重點(diǎn)解決好存在的問題,。六是抓環(huán)境,。要采取有力措施,嚴(yán)厲打擊各種阻撓項(xiàng)目建設(shè)的行為,為項(xiàng)目建設(shè)提供一個良好的環(huán)境。

(五)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,整體推進(jìn)“三農(nóng)”工作,。今年黨中央,、國務(wù)院研究出臺了《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了安排部署,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是要繼續(xù)把中央,、省各項(xiàng)惠農(nóng)的政策,、措施分解成實(shí)事,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)落到實(shí)處。20xx年分解成53件實(shí)事,20xx年還要按照這個模式落實(shí),。二是要大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè),市委,、市政府確定20xx年為奶業(yè)發(fā)展年,要籌集資金,建立奶牛養(yǎng)殖開發(fā)區(qū),20xx年新增奶牛要確保完成1萬頭。要以三鹿,、完達(dá)山等企業(yè)為龍頭,打造黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶,力爭全市各類養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到300個,奶牛小區(qū)達(dá)到40個,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重要接近50%,。三是要積極推進(jìn)原陽、長垣,、延津和市郊等四大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)域建設(shè),。四是要發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我市省級以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量居全省第一,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)加工能力,、加工率也在全省名列前茅,但是在全國,、全省有知名度、有地位的產(chǎn)品很少,。要瞄準(zhǔn)國內(nèi)外知名農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),發(fā)揮自身優(yōu)勢,整合資源,積極引進(jìn),爭取用2-3年時間,使我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)大突破,爭創(chuàng)一批在全國有較大影響的名牌產(chǎn)品和品牌企業(yè),。五是要全面完成天然文巖渠的治理工作,推進(jìn)全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

(六)抓好“四個新鄉(xiāng)”建設(shè)和十六項(xiàng)重點(diǎn)工作,務(wù)求今年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。市委,、市政府關(guān)于“四個新鄉(xiāng)”建設(shè)的意見要盡快印發(fā),按照文件的要求,扎實(shí)推進(jìn),。十六項(xiàng)重點(diǎn)工作經(jīng)過反復(fù)研究,目前已經(jīng)基本敲定,要盡快著手實(shí)施。每一項(xiàng)工作都要進(jìn)行責(zé)任分解,落實(shí)到單位,組成專門的工作班子,強(qiáng)力推動,務(wù)必取得新進(jìn)展,。

(七)抓好五城同創(chuàng)活動,統(tǒng)籌社會事業(yè)全面發(fā)展,。

要切實(shí)抓好國家級衛(wèi)生城市、園林城市,、森林城市,、環(huán)保模范城市和文明城市創(chuàng)建工作。這幾項(xiàng)創(chuàng)建工作都有硬性規(guī)定,必須按照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)推進(jìn),要以目前正在深入開展的綜合環(huán)境整治工作為重點(diǎn),推動各項(xiàng)創(chuàng)建工作,。一是突出以市場改造,、公廁改造、五小治理為重點(diǎn),抓好衛(wèi)生城市創(chuàng)建,今年要力爭通過驗(yàn)收,。二是以城市建設(shè)為重點(diǎn),加快公路建設(shè),完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),抓好綠化,、美化、亮化,、凈化工作,推進(jìn)園林城市創(chuàng)建工作,今年要確保通過檢查驗(yàn)收。三是以鳳凰山森林公園建設(shè)為重點(diǎn),大力發(fā)展林業(yè),推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè),搞好森林城市創(chuàng)建工作,。四是以關(guān)閉污染企業(yè)為重點(diǎn),做好水泥群,、重點(diǎn)流域、重要干道兩側(cè),特別是衛(wèi)河流域的環(huán)保整治工作,推進(jìn)環(huán)保模范城創(chuàng)建工作,。衛(wèi)河流域的整治已列入了今年全省治理的重點(diǎn),是省委,、省政府向全省人民承諾的10件實(shí)事之一,必須切實(shí)抓緊抓好,特別是衛(wèi)河流域涉及的新鄉(xiāng)縣、輝縣,、市區(qū),、衛(wèi)輝等地區(qū),要加大對沿線污染企業(yè)的檢查,強(qiáng)化治污力度,市直有關(guān)部門也要積極推進(jìn),共同努力,確保圓滿完成整治任務(wù)。五是今年要大力開展弘揚(yáng)城市文化,、城市精神系列活動,。制定周密方案,精心組織,科學(xué)安排,掀起宣傳城市精神的高潮,唱響城市精神,使之家喻戶曉、深入人心,推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作,。加快文化體制改革,今年要完成經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù),大力發(fā)展以文化旅游業(yè),、印刷包裝業(yè)和傳統(tǒng)文化工藝品制作業(yè)為特色的新鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)。

(八)抓好信訪,、安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作,。要按照構(gòu)筑大信訪、大責(zé)任格局的要求,完善領(lǐng)導(dǎo)接待,、信訪聯(lián)席會議等機(jī)制,堅(jiān)持誰主管,、誰負(fù)責(zé),切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作,。圍繞幫扶和教育,進(jìn)一步健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作推進(jìn)機(jī)制,深化民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)市的創(chuàng)建工作。抓好平安新鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,整合基層政法機(jī)構(gòu),加強(qiáng)硬件建設(shè),建立健全矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系,強(qiáng)化社會綜合治理和群防群治,構(gòu)筑社會治安防控體系,。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,繼續(xù)堅(jiān)持安全隱患排查消除機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,。

抓好今年的工作,加強(qiáng)黨的建設(shè)是保障。我們要善于在科學(xué)發(fā)展中加強(qiáng)黨建,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展,。不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),抓好黨員經(jīng)常性教育。健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系,、考核指標(biāo)體系和激勵約束機(jī)制,以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”,抓好“雙示范、雙帶動,、雙推進(jìn)”活動,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),。重點(diǎn)抓好縣鄉(xiāng)人大、縣級政協(xié)換屆工作,。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,。黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作主要是把握方向,、謀劃全局、提出戰(zhàn)略,、制定政策,、營造環(huán)境。堅(jiān)持重大事項(xiàng)由會集體決策,充分尊重,、支持人大,、政府、政協(xié)依法行使職權(quán),大膽放手工作,堅(jiān)持完善一級對一級負(fù)責(zé),、一級支持一級工作,、各司其職、各盡其責(zé)的工作機(jī)制,。要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),。從領(lǐng)導(dǎo)力量擺布、工作推進(jìn)機(jī)制,、督促檢查等各方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把責(zé)任明確到每一個環(huán)節(jié),、每一個人。進(jìn)一步加大行政問責(zé),、效能監(jiān)察力度,增強(qiáng)責(zé)任意識,。要進(jìn)一步強(qiáng)化市級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市委已經(jīng)研究確定了20xx年度重點(diǎn)黨務(wù)工作和關(guān)注的經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)工作,并分解到了各位、副市長,市委,、市政府關(guān)于20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見,經(jīng)修改完善后,也要進(jìn)行相關(guān)分解,。堅(jiān)持一級對一級負(fù)責(zé),各單位一把手要對分管的、市長負(fù)責(zé),各位,、市長要對市委,、市政府集體負(fù)責(zé)。要堅(jiān)持和完善定期聽取各位,、市長分管工作的機(jī)制,。市委在具體工作中充分授權(quán),強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力和責(zé)任,定期聽取重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,把大家的工作擺在一個平臺,互相比較,互相學(xué)習(xí),督促工作,推進(jìn)落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化縣(市,、區(qū)),、市直單位一把手的責(zé)任。完善考核機(jī)制,健全考核目標(biāo)體系,每個地方,、每個單位都要突出抓好幾件帶動作用強(qiáng),、展示新形象、開創(chuàng)新局面的重點(diǎn)項(xiàng)目,、重點(diǎn)工作,市委將以此作為檢驗(yàn)一個地方,、一個部門領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。20xx年5月,縣(市,、區(qū))黨委換屆結(jié)束后,我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門到各縣(市,、區(qū))進(jìn)行了調(diào)研,明確了市委、市政府關(guān)注的重點(diǎn)工作,并以《市委工作安排部署》的形式下發(fā),。有的縣(市,、區(qū))認(rèn)真對待這些工作,有的縣(市、區(qū))重視程度還不夠,。各縣(市、區(qū))要把《市委工作安排部署》安排的工作,完成的程度,、完成的結(jié)果,形成正式報告,黨政主要負(fù)責(zé)同志簽字后,上報市委,、市政府。市委辦公室,、市政府辦公室要組織督查,對這些工作落實(shí)情況進(jìn)行抽查核實(shí),。

(二)細(xì)化目標(biāo),加強(qiáng)督查。今年市委,、市政府經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)非常明確,各位市級領(lǐng)導(dǎo)要按照各自分工,牽頭負(fù)責(zé),對于涉及全局的重點(diǎn)工作,都要建立例會制度,聽取匯報,督促進(jìn)度,抓好落實(shí),。各縣(市、區(qū)),、市直各單位要細(xì)化工作目標(biāo),落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo),、落實(shí)到單位、落實(shí)到具體承辦科室、落實(shí)到具體工作人員,形成全方位抓落實(shí)的工作機(jī)制,。對那些工作長期不見起色,、在全省排名中位次落后的單位領(lǐng)導(dǎo),查明情況,必要時追究責(zé)任。市九次黨代會的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確到各位領(lǐng)導(dǎo),、各責(zé)任部門,今年的經(jīng)濟(jì)工作意見也要抓緊進(jìn)行責(zé)任分解,大家務(wù)必要高度重視,強(qiáng)力推進(jìn),。市委將通過工作例會、現(xiàn)場會,、專項(xiàng)督查,、專題聽取匯報等多種形式,加大督查、協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,。市委,、市政府督查室要對今年的重點(diǎn)工作和市委、市政府關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目,深入督查,跟蹤督查,在督查中推動工作,在督查中發(fā)現(xiàn)問題,在督查中檢驗(yàn)干部,在督查中促進(jìn)落實(shí),。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),。我們要認(rèn)清新鄉(xiāng)在全省、全國的位置,各級各部門都要找準(zhǔn)自己在全省,、全市的位置,增強(qiáng)不進(jìn)則退,、小進(jìn)也是退的憂患意識。要拉高工作標(biāo)桿,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在求實(shí),、務(wù)實(shí),、落實(shí)、埋頭苦干上狠下功夫,在解決實(shí)際困難,、處理實(shí)際問題上狠下功夫,認(rèn)真落實(shí)好每一個環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)好每一個步驟,確保每一項(xiàng)工作都落到實(shí)處,絕不允許推諉扯皮,、敷衍塞責(zé)。要大力弘揚(yáng)“雷厲風(fēng)行,、勢如破竹,說到做到,、做就做好”的作風(fēng),奮發(fā)有為而不可懈怠松勁,扎實(shí)工作而不可心存浮躁,真正以新鄉(xiāng)發(fā)展為己任,敢于負(fù)責(zé),敢于碰硬,敢于承擔(dān)風(fēng)險,敢于觸及矛盾,敢于克難攻堅(jiān)。增強(qiáng)只爭朝夕,、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,以堅(jiān)韌不拔的毅力,、百折不撓的意志,迎難而上,狠抓落實(shí)。用落實(shí)的效果展示作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,以落實(shí)的質(zhì)量體現(xiàn)加快發(fā)展的能力,。

同志們,年末歲初,各項(xiàng)工作千頭萬緒,要嚴(yán)格控制檢查,、評比,精簡各類會議,使領(lǐng)導(dǎo)干部騰出更多時間和精力安排部署今年的工作。春節(jié)臨近,要確保人民群眾過一個歡樂,、祥和,、平安的節(jié)日,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作。一是要扎實(shí)做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的各項(xiàng)工作,妥善安排好貧困地區(qū)和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活,積極開展送溫暖,、獻(xiàn)愛心活動,。剛才,部分企業(yè)為我市困難群眾進(jìn)行了捐助,這充分體現(xiàn)了企業(yè)家強(qiáng)烈的社會責(zé)任感,借此機(jī)會,我代表市四大班子向他們表示衷心的感謝。二是要豐富群眾節(jié)日期間的物質(zhì)文化生活,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,積極開展形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文化娛樂活動,。三是要全面落實(shí)各項(xiàng)安全措施,嚴(yán)密防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。四是要堅(jiān)決禁止各種奢侈浪費(fèi)行為,各級各單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。五是要嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,努力保持社會穩(wěn)定,。

同志們,做好今年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,意義重大,。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧社會,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拼搏,推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開,。

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