在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,，報(bào)告不再是罕見的東西,，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家?guī)淼膱?bào)告優(yōu)秀范文,，希望大家可以喜歡,。

農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告字 農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告300字左右篇一

“衛(wèi)生清潔”工程是一項(xiàng)帶著群眾身體健康的民生工程,，鄉(xiāng)黨委,、政府將這項(xiàng)工作作為策應(yīng)大開發(fā)的一件大事抓緊抓實(shí)。一是精心部署,，迅速融入活動(dòng)中去,。先后召開了班子會(huì)議，各村書記,、主任會(huì)議,，機(jī)關(guān)干部會(huì)議對(duì)彭主任的講話精神進(jìn)行傳達(dá)、學(xué)習(xí),，并將市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)鷹清潔發(fā)（20xx）01號(hào)文件在班子中進(jìn)行傳閱，轉(zhuǎn)發(fā)到各村委會(huì)，在全鄉(xiāng)上下達(dá)成共識(shí),。二是積極參與,，整體推開。在市“衛(wèi)生清潔”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,，鄉(xiāng)做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與,，干部人人參與，人人肩上有責(zé)任,，真正將思想統(tǒng)一起來,，將農(nóng)民發(fā)動(dòng)起來，將責(zé)任和分工一級(jí)一級(jí)明確下來,。三是以實(shí)現(xiàn)“五好”為動(dòng)力,，加速推進(jìn)此次活動(dòng)健康有序開展?！拔搴谩奔慈l(xiāng)38個(gè)機(jī)關(guān)干部,，每人包一個(gè)村小組，具體負(fù)責(zé)協(xié)助村小組配好理事會(huì),、理事長(zhǎng),，選好保潔員，建好焚燒爐,，挖好漚肥窖,，抓好2+5模式的宣傳和實(shí)施，確保工作抓有成效,，活動(dòng)方式有創(chuàng)新,，全鄉(xiāng)農(nóng)村衛(wèi)生狀況有顯著的變化。

為進(jìn)一步使廣大群眾知曉“衛(wèi)生清潔”工程的目的,、意義,，鄉(xiāng)進(jìn)一步加大宣傳力度，28個(gè)村小組均先后召開村民大會(huì),，每村刷寫永久性標(biāo)語3條,，全鄉(xiāng)共刷384條，制作“衛(wèi)生清潔”噴繪式宣傳欄23塊,，發(fā)放《致農(nóng)民朋友的二封信》6000多份,。同時(shí)組織宣傳講員進(jìn)村入戶，實(shí)行一對(duì)一的上門宣講,，真正讓農(nóng)民明白政府為什么要這樣做,，農(nóng)民群眾自己要做哪些事，知道2+5模式,，垃圾處理流程及農(nóng)戶在其中的主體,、位置,，教育、引導(dǎo)農(nóng)民做好面上垃圾的清理,，發(fā)揮其在這項(xiàng)工作中的主體作用,。

一是召開全鄉(xiāng)28個(gè)村小組干部會(huì)議，進(jìn)行再動(dòng)員,、再布置,。二是由鄉(xiāng)“衛(wèi)生清潔”領(lǐng)導(dǎo)小組組織，協(xié)助村小組選好建造焚燒爐的地址,，建焚燒爐的地址均按照市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,，選在離村莊不太遠(yuǎn)，較偏而又背田的地方,，春節(jié)前,，28個(gè)村的選址工作全面完成。三是開展了農(nóng)村垃圾清除活動(dòng),，鄉(xiāng)除積極參加區(qū)農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”領(lǐng)導(dǎo)小組1月19日,、2月3日組織的兩次大清掃活動(dòng)外，還在春節(jié)前組織28個(gè)村小組,，對(duì)本村的陳年垃圾進(jìn)行大清掃,，成堆垃圾進(jìn)行深埋，徹底清除衛(wèi)生死角,，并對(duì)清掃的結(jié)果進(jìn)行評(píng)比,，評(píng)比一個(gè)衛(wèi)生先進(jìn)村，一個(gè)衛(wèi)生后進(jìn)村,。

一是配齊理事會(huì),，選好理事長(zhǎng)，結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè),，鄉(xiāng)采取理事會(huì)由村組干部擔(dān)任,，二塊牌子一套人馬的做法，理事長(zhǎng)原則上由村小組長(zhǎng)擔(dān)任,，以便有利于工作開展,。二是進(jìn)行了理事長(zhǎng)及建爐培訓(xùn)，正月初九,，鄉(xiāng)組織9個(gè)精品村的理事長(zhǎng)及5個(gè)建爐工匠前往低坪楊家實(shí)地參觀,、培訓(xùn)，低坪楊家的工匠進(jìn)行手把手的指導(dǎo),。三是高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量的建造焚燒爐，按照統(tǒng)一設(shè)計(jì),、統(tǒng)一采購(gòu),、統(tǒng)一工匠隊(duì)伍,、統(tǒng)一監(jiān)督、指導(dǎo)的原則,，7個(gè)精品點(diǎn)按照三位一體,，21個(gè)非精品點(diǎn)按照二位一體，加雨棚的要求進(jìn)行建造,，因受陰雨天氣的影響，目前鄉(xiāng)已完成6個(gè)精品點(diǎn),、13個(gè)非精品點(diǎn)的焚燒的建造,，如天氣轉(zhuǎn)好，將加快剩余焚燒爐的建造及刷白,。

各自然村在對(duì)陳年垃圾進(jìn)行清理后,，按照大村2名保潔員，小村1名保潔員的要求,，選好了農(nóng)村衛(wèi)生保潔,，對(duì)農(nóng)村公共場(chǎng)所的垃圾進(jìn)行清掃，并上戶收集垃圾,，在焚燒爐未建好投入使用的情況下,，實(shí)行定點(diǎn)集中堆放后深地填埋。目前鄉(xiāng)22個(gè)自然村已有18個(gè)村的保潔員佩戴紅袖章上崗作業(yè),，同時(shí),，為確保公路沿線衛(wèi)生狀況良好，將全鄉(xiāng)公路沿線劃分為6段,，聘請(qǐng)6名保潔員全天候保潔,。

通過春節(jié)前后一段時(shí)間的努力，鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改變,，但距市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程的目標(biāo)要求還較遠(yuǎn),，個(gè)別村委會(huì)經(jīng)過改選工作投入剛進(jìn)角色，抓村小組工作進(jìn)度不及時(shí),，這些都要在今后的工作中加以突破和改進(jìn),。

認(rèn)真按照市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程領(lǐng)導(dǎo)小組文件通知要求，督導(dǎo)工作組抓緊對(duì)現(xiàn)存問題和不足等相關(guān)資料的收集,，與此同時(shí),，深入5個(gè)村委會(huì)、28個(gè)村小組實(shí)地查看,、督促活動(dòng)進(jìn)展情況。目前主要督導(dǎo)鄉(xiāng)在鞏固1,、2月份工作的前提下,，著手抓各村漚肥窖建造及“三桶一袋”的配備,，在姜家村委會(huì)的江上姜家,，婁家村委會(huì)的低坪楊家,、山牌婁家漚肥窖的建造接近尾聲的基礎(chǔ)上,，逐步實(shí)施其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),。

同時(shí)建議鄉(xiāng)對(duì)新上任的村委會(huì)主任,、村小組干部加強(qiáng)繼續(xù)教育和培訓(xùn),，盡快轉(zhuǎn)變角色，全面完成垃圾回收儲(chǔ)藏間,、垃圾晾曬池及垃圾焚燒爐“三位一體”的垃圾處理設(shè)施及漚肥窖等建設(shè),；進(jìn)一步加大宣傳力度，搞好保潔員和理事長(zhǎng)的崗前,、崗中和崗后培訓(xùn),，加快2+5模式的運(yùn)行和推廣，切實(shí)把塑料廢舊品的回收工作落實(shí)到位,，徹底改變?nèi)l(xiāng)農(nóng)村“臟,、亂、差”的衛(wèi)生狀況,。

農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告字 農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告300字左右篇二

根據(jù)市局的工作要求,，分局采用留村的工作方式，在全縣農(nóng)村開展專項(xiàng)藥品管理工作,。為了對(duì)全縣涉毒單位進(jìn)行調(diào)查監(jiān)督,，摸清情況，解決問題,，了解涉毒單位在藥品經(jīng)營(yíng)和使用中存在的不足,，以及藥品監(jiān)管中的不足和不足。在套管工作中,，我重點(diǎn)調(diào)查了澤州縣村級(jí)衛(wèi)生院的藥品管理情況,，現(xiàn)調(diào)查報(bào)告如下:

在金村、杜高,、北一城,，我們小組深入到了93個(gè)行政村，108個(gè)涉毒單位，78個(gè)村級(jí)衛(wèi)生院,，其中有2個(gè)運(yùn)行不正常,。

(1)村衛(wèi)生室是衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)的底層，對(duì)農(nóng)村人口的健康起著重要作用,。但作為一流的醫(yī)療機(jī)構(gòu),，現(xiàn)在的診所，由于種種原因,，本質(zhì)上都變成了藥店,。在10家年藥品流量在xx0元以上的衛(wèi)生所中，藥品收入占95%以上,，其余5%多為送貨或縫合收費(fèi),。也就是說一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療收入只有5%，用藥看病的情況非常嚴(yán)重,。還必須提到的是，除了個(gè)別的鄉(xiāng)村診所,，它們實(shí)際上是集體性質(zhì)的,，絕大多數(shù)診所本質(zhì)上已經(jīng)是個(gè)人，鄉(xiāng)村大隊(duì)對(duì)診所充耳不聞,，像對(duì)待食品雜貨部門一樣對(duì)待它們,，這也是三級(jí)保健網(wǎng)絡(luò)崩潰的集中表現(xiàn)。

(2)村衛(wèi)生室作為非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),，具有一定的政策優(yōu)勢(shì),，因此村衛(wèi)生室成為農(nóng)村醫(yī)療行為。燙手山芋”,。在今天的形勢(shì)下，“一個(gè)村莊”在北一城調(diào)查時(shí),，北一城村有2個(gè)衛(wèi)生所,，西張村有1個(gè)衛(wèi)生所,，2個(gè)衛(wèi)生所,，南一城村有2個(gè)衛(wèi)生所,，西黃石村有2個(gè)衛(wèi)生所,，下呈貢村有2個(gè)衛(wèi)生所，均經(jīng)衛(wèi)生行政部門登記,，有合法證照,。金村鎮(zhèn)棗園村有3個(gè)村衛(wèi)生室。醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”只有一個(gè),。在藥科人員開設(shè)的衛(wèi)生所,，許可證上的衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人沒有執(zhí)照，家里也有衛(wèi)生所,。但是許可證上登記的負(fù)責(zé)人就是這個(gè)人,，不能說沒有執(zhí)照。另一個(gè)持有合作醫(yī)療辦公室出具的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，從而形成三個(gè)都有證明，三個(gè)都沒有證明的尷尬,，導(dǎo)致藥品監(jiān)管被動(dòng),。

(a)法律渠道

1、從具有批發(fā)資格的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)買,。在接受調(diào)查的保健中心中，100%的保健中心在這種合法企業(yè)中服藥,。只有這種購(gòu)買方式才是合法的,；

2、接受相關(guān)渠道的藥品,，如防疫疫苗,、糖丸等

(2)非法渠道

1、從藥品零售企業(yè)購(gòu)買藥品,。這種行為是違法的,，雖然大部分衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人都知道這是違法的，但是在衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)中是做不到的,。主要有三個(gè)原因,。

一是部分藥品批發(fā)價(jià)高于藥店零售價(jià)，醫(yī)保中心就近藥店購(gòu)藥方便實(shí)惠,；

第二,，有的村衛(wèi)生室藥流小，有的藥用的少,。藥品批發(fā)企業(yè)不會(huì)拆開包裝,，以小單位銷售；

三是藥品配送企業(yè)定時(shí)配送藥品,，不能滿足衛(wèi)生院日常用藥,；

2,、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院購(gòu)買藥品,。隨著新型合作醫(yī)療的發(fā)展，村一級(jí)診所承擔(dān)本村村民的門診費(fèi)用,，門診費(fèi)用必須由診所向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兌換現(xiàn)金,。為了小團(tuán)體的利益,，醫(yī)院直接把交換的門診費(fèi)用換成藥品。這種行為實(shí)際上已經(jīng)構(gòu)成了醫(yī)院無證批發(fā)藥品和衛(wèi)生中心非法購(gòu)買藥品的事實(shí),，這種現(xiàn)象在全縣普遍存在,。

3、向個(gè)別非法毒販購(gòu)買藥物,。個(gè)體非法毒販有三種基本類型,。

一種是非法買賣毒品的職業(yè)。這些人通常以藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的名義銷售藥品,，如鎮(zhèn)的毒販王,，他以“河南醫(yī)藥經(jīng)銷部”的名義銷售藥品。這個(gè)不存在的企業(yè)兜售其藥品,。這些毒販絕大多數(shù)是假藥,，嚴(yán)重?cái)_亂農(nóng)村藥品市場(chǎng)秩序，危害極大,，是我們打擊的重點(diǎn)對(duì)象,；

二是合法的藥品批發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)員，在銷售自己企業(yè)的產(chǎn)品的同時(shí),，也自帶非自己的藥品,。一般情況下，他們帶來的藥品不是單手送達(dá),，而是在衛(wèi)生所用藥后才送達(dá),，避免衛(wèi)生所索要發(fā)票，進(jìn)而在藥監(jiān)部門查處時(shí)逃避責(zé)任,；

第三,，個(gè)人帶一些藥品到外地牟利。還有一種情況是農(nóng)村最常見但群眾不了解的,，就是自己在其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)或藥店購(gòu)買的藥品還沒用完,，可以在衛(wèi)生所一點(diǎn)一點(diǎn)的賣，在衛(wèi)生所是無利可圖的,，但是衛(wèi)生所的人員會(huì)因?yàn)楹眯陌阉鼈兎旁谛l(wèi)生所里賣,。

(3)驗(yàn)收記錄

我國(guó)藥品監(jiān)督管理部門依法要求藥品相關(guān)單位建立藥品采購(gòu)和驗(yàn)收記錄。經(jīng)過近兩年的持續(xù)監(jiān)管,，藥品采購(gòu)和驗(yàn)收記錄有所改善,。但村衛(wèi)生室記錄藥品時(shí)，只需參考購(gòu)買發(fā)票,，復(fù)制上述內(nèi)容即可。如果票據(jù)上沒有任何內(nèi)容,，它們就不能反映在購(gòu)買和驗(yàn)收記錄中,。尤其是在最終驗(yàn)收一欄,，診所的填寫基本空白，這一點(diǎn)很明顯,。驗(yàn)收記錄仍然只是形式上的,，甚至是對(duì)藥品監(jiān)管部門的回應(yīng)。記錄的重要性嚴(yán)重不足以被其他人理解,，個(gè)體診所也是如此,。

診所的藥品保管相對(duì)寬松,。在接受調(diào)查的78家診所中，只有9家定期清理藥品,。在檢查過程中,，會(huì)發(fā)現(xiàn)一些過期失效的劣藥沒有及時(shí)銷毀。比如黃柳坡村衛(wèi)生所的藥架上就有近10種20多年前的注射劑,?？雌饋碓\所不會(huì)再使用這些藥物了，但這反映了診所對(duì)藥物的管理不善,。

(一)毒品隨意放置

村衛(wèi)生室的藥品放置是非常隨意的,，我們?cè)诠ぷ髦幸恢碧岢诸悇e放置藥品，這是藥品分類管理的最低要求,。通過對(duì)村衛(wèi)生室的檢查,，我們可以看到，藥品擺放的整齊度和外觀與藥店的大小成正比,，而且衛(wèi)生室相當(dāng)一部分藥店都位于家中,，藥品、蔬菜,、食品,、日用品、雜物等物品都堆放在一起,，讓人從觀感上懷疑藥品的功效,。

(二)缺乏有效的藥品管理

藥品的有效期管理直接關(guān)系到診所的經(jīng)濟(jì)效益。購(gòu)買藥品時(shí),，越接近藥品有效期,，風(fēng)險(xiǎn)越大。在我縣的村衛(wèi)生室中,，北一城,、杜高、金村的村衛(wèi)生室只有92%只有一名醫(yī)生,，經(jīng)濟(jì)上自給自足,。因此，在藥物的有效期臨近之前,，診所的醫(yī)生必然會(huì)增加這種藥物的使用頻率,。還有絕大多數(shù)村衛(wèi)生所，因?yàn)槭敲撾x集體的,，藥品沒有報(bào)損,，過期藥品還在貨架上,。口服藥物,，尤其是中成藥,，只要沒有嚴(yán)重污染，還是可以使用的,。實(shí)際上,，他們也是這樣做的。

在檢查過程中,，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)保健中心有人開著門,，但被問及時(shí)，門衛(wèi)會(huì)說醫(yī)生不在,。如果給人治病的醫(yī)生不在這里,，那門是開著的？是的,，在一家以家庭為基礎(chǔ)的診所里,，藥物科的工作人員往往是家里的“閑人”,，既沒有經(jīng)過培訓(xùn),，也沒有體檢，對(duì)藥物管理知識(shí)一無所知,。他們只根據(jù)道聽途說開藥,。他們是農(nóng)村藥品銷售中最可怕的隱患。

村級(jí)衛(wèi)生院工作人員缺乏藥品管理知識(shí),，主要表現(xiàn)在:不開處方不用藥,，不了解醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店的區(qū)別，把衛(wèi)生院當(dāng)成兩用機(jī)構(gòu),，既能看病,，又能賣藥。給患者配藥時(shí),，不給予患者藥物說明書,，不說明服藥注意事項(xiàng)；擅自改變藥品包裝的,。在農(nóng)村衛(wèi)生院檢查時(shí),，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)一些衛(wèi)生院把小包裝的藥品開成大瓶裝，因?yàn)榉梅奖?，不知道藥品的外包裝也是藥品質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),；擅自自行準(zhǔn)備；未登記報(bào)告藥品不良反應(yīng),，xx村78家村衛(wèi)生室無一例報(bào)告藥品不良反應(yīng),。除此之外,，食物在這個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是作為藥物使用的；一次性醫(yī)療器械的購(gòu)買和使用沒有記錄,，使用后不銷毀或銷毀后不登記,。

(一)認(rèn)真研究，依法行政

在監(jiān)管的同時(shí),，認(rèn)真調(diào)查,，了解村衛(wèi)生中心的困難，嚴(yán)厲打擊非法涉毒行為,，是維護(hù)衛(wèi)生中心生存的重要途徑,。在調(diào)查中，我們了解到易貝鎮(zhèn)三鄉(xiāng)鎮(zhèn),、杜高鎮(zhèn)和金村鎮(zhèn)有24名無證吸毒人員,。這些無執(zhí)照的吸毒者大多是家庭經(jīng)營(yíng)的。這種模式在監(jiān)管中取證難,、處理難,、禁止難，重復(fù)性強(qiáng),。只有采取維持持續(xù)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),，他們才能自動(dòng)放棄，停止運(yùn)營(yíng),。

(2)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)渠道

加強(qiáng)對(duì)我縣藥品批發(fā)企業(yè)銷售行為的監(jiān)管,，在規(guī)范、合法的前提下,，準(zhǔn)確把握我縣主要藥品渠道的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),，與主要渠道建立良好的監(jiān)管、合作,、共同發(fā)展關(guān)系,，同時(shí)形成各主要渠道之間的良性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

(3)加強(qiáng)培訓(xùn),，提高診所人員素質(zhì)

農(nóng)村衛(wèi)生院造成藥品管理不規(guī)范,，主要與涉毒人員素質(zhì)有關(guān)。在調(diào)查的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,，63%的村衛(wèi)生中心醫(yī)生通過省衛(wèi)生廳進(jìn)行的一次集中培訓(xùn)獲得了中專文憑,，也就是說，這63%的人只有初中文化水平,，即使獲得了中專文憑,，他們的管理思維和專業(yè)水平也令人擔(dān)憂。和村衛(wèi)生中心負(fù)責(zé)人談話,，他們第一句話就是經(jīng)濟(jì)效益太差,，思維還停留在醫(yī)療資源統(tǒng)一配置的舊時(shí)代,。衛(wèi)生院作為一流的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)該讓村里所有的人都去村衛(wèi)生院看病買藥,，把個(gè)體診所,、零售藥店當(dāng)成外來對(duì)象，認(rèn)為他們的存在阻礙了衛(wèi)生院的發(fā)展,。從政策精神來看,，應(yīng)該是藥店靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)生存發(fā)展，村衛(wèi)生室靠信用和醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢(shì),。如果不改變上述衛(wèi)生所工作人員的觀念,，必然導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致藥品質(zhì)量不穩(wěn)定,，假劣藥品屢遭打擊,。

(4)加強(qiáng)監(jiān)督、管理和指導(dǎo)

在調(diào)查中,，78個(gè)村衛(wèi)生室談到希望藥監(jiān)部門多加指導(dǎo)和規(guī)范,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，有政策及時(shí)告知大家,。衛(wèi)生中心應(yīng)該按要求進(jìn)行整頓,，罰款越少越好。一方面反映出藥品監(jiān)管執(zhí)法力度大,，藥品監(jiān)管人員與同行缺乏溝通,。診所藥品監(jiān)管和藥品管理要在依法行政的同時(shí)參與人性化管理,，與局方溝通,，與藥品相關(guān)人員學(xué)習(xí)溝通。比如向老中醫(yī)學(xué)習(xí)鑒別中藥飲片真?zhèn)魏蛢?yōu)劣的知識(shí),，取長(zhǎng)補(bǔ)短,，讓保健門診人員在主觀上產(chǎn)生合法用藥、合理用藥的想法,，從而支配自己的行為,。如果只采取簡(jiǎn)單強(qiáng)硬的措施，只會(huì)讓診所的違法行為更加隱蔽,，危害更加大,，藥品監(jiān)管更加困難。在規(guī)范引導(dǎo)的同時(shí),，監(jiān)管不能放松,，監(jiān)管可以督促衛(wèi)生院整頓規(guī)范。通過合法,、人性化的模式,，合法,、合理、合理的管理,，使藥品監(jiān)督員與被監(jiān)督對(duì)象之間形成正常的監(jiān)督關(guān)系,，形成村衛(wèi)生室和藥品監(jiān)督部門。雙贏”情況,。

通過對(duì)北一城,、杜高、金村的調(diào)查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,。在以后的工作中，我們會(huì)放下一些錯(cuò)誤,。根據(jù)農(nóng)村診所的實(shí)際情況,，調(diào)整工作思路，盡快找到解決問題的切入點(diǎn),，并付諸實(shí)踐,。

農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告字 農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告300字左右篇三

近年來，國(guó)家在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,，高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),，把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。近期,，我鎮(zhèn)組織專班,，對(duì)農(nóng)村環(huán)境狀況進(jìn)行了深入調(diào)查，調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在著很多不容忽視的問題,，要切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,，需下大氣力,，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,，農(nóng)村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化,，但是存在的一個(gè)突出問題就是農(nóng)村垃圾越來越多，沒有配套的處理處置辦法,。尤其是近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,，農(nóng)村垃圾還出現(xiàn)了毒害化的新趨勢(shì)。過去,，農(nóng)村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉,、秸桿等生活類廢品,，現(xiàn)在又增加了塑料袋,、廢電池、農(nóng)用膜,、農(nóng)藥瓶,、燈管、破衣爛鞋,、生活污水,、建筑垃圾等有毒有害垃圾混合體,，特別是大量使用的塑料袋，隨手亂丟,，一旦刮風(fēng)就會(huì)滿天亂飛,，五顔六色，一片狼籍,。同時(shí),，由于農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，批量產(chǎn)生的禽畜糞便以及宰殺后的廢棄物無法消化,，也成了有害垃圾，對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成極大危害。農(nóng)村垃圾問題,，已成為新農(nóng)村建設(shè)的“污點(diǎn)”,。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),，造成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況惡化的主要原因在于對(duì)垃圾的處理方式采取直接露天集中堆放或簡(jiǎn)易填埋,，不僅嚴(yán)重影響了村容村貌，更對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了很大的即時(shí)和潛在的危害,。隨意堆放的垃圾侵占了大量土地，對(duì)農(nóng)田破壞嚴(yán)重,，垃圾腐敗過程中產(chǎn)生的有害氣體和滲漏液也污染了空氣和地下水,，嚴(yán)重影響了村民的生產(chǎn)生活,。

雖然近年來我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作取得了一些成效，但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況仍然形勢(shì)嚴(yán)峻,，存在許多不容忽視的問題,，主要表現(xiàn)在：

（一）垃圾污染問題日益突出。

1,、現(xiàn)如今,，農(nóng)民群眾越來越富,，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)家肥料被化學(xué)肥料所代替。原先的垃圾多數(shù)是一些容易漚爛的生活垃圾,，積攢一年的垃圾都會(huì)在春耕的時(shí)候運(yùn)送到地里當(dāng)肥料,，現(xiàn)在種田都用化肥，很少有人使用農(nóng)家肥,，垃圾就越來越多,。

2、在農(nóng)村,，家家門前都有個(gè)垃圾堆或者一個(gè)露天化糞池,，里面的垃圾成份復(fù)雜（包括：傳統(tǒng)的廚房垃圾；金屬,、塑料,、紙板等包裝廢棄物；建房,、裝修,、舊村改造等產(chǎn)生的建筑垃圾；廢舊電池,、光盤等電子垃圾,；農(nóng)藥瓶、醫(yī)療廢棄物等）,，它們隨意地堆放著,，不僅占地面積大，而且容易滋生蚊蠅,，特別是在雨季,，污水到處亂流，上面漂浮著塑料袋,、泡沫板甚至還有小動(dòng)物的尸體等,，臭氣熏天，不僅影響了村容村貌,，而且還威脅著村民的身體健康,。

3、以前,，農(nóng)村做飯一般用灶,，而現(xiàn)在大部分用電或液化汽,，也有不少農(nóng)戶用上了沼氣,，所以許多桔桿和柴草都被閑置,，這一堆那一垛，時(shí)間久了到處都是,；還有就是化纖類的破衣爛鞋隨意亂扔,，到處是一片狼籍,。

4、畜禽養(yǎng)殖排出的糞便及農(nóng)家?guī)碾S意排放,，大部分污水揮發(fā),、滲透，直至形成沉積,，加之衣物洗滌廢水,，如果不進(jìn)行適當(dāng)處理，勢(shì)必對(duì)周邊的水源,、土壤,、空氣和作物等造成嚴(yán)重污染,，成為畜禽疫病,、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源，對(duì)農(nóng)民生存環(huán)境造成極大威脅,。

（二）缺乏良好的衛(wèi)生習(xí)慣,，導(dǎo)致各種傳染病時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民群眾的個(gè)體素質(zhì)參差不齊,，相當(dāng)一部分群體缺乏自我保健意識(shí),，沿襲一些不健康的生活方式，甚至保留一些生活上的陳規(guī)陋習(xí)等,，使不少農(nóng)民群眾易發(fā)生瘧疾,、皮膚病、腸炎等傳染性疾病,，特別是近期由于高溫干燥,、不良的衛(wèi)生習(xí)慣等因素造成大面積手足口病流行，對(duì)少年兒童身心健康造成嚴(yán)重危害,。

（三）城鎮(zhèn)建設(shè)加快,，配套建設(shè)滯后。

污水不能集中排放,、凈化處理,；生活垃圾不能集中填埋、焚燒,，環(huán)境治理措施滯后,。

（一）規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理處置模式,。

1,、大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,，通過開展全面“大掃除”活動(dòng),，采取評(píng)級(jí)措施,，有效促進(jìn)“清潔工程”的整體平衡推進(jìn)。積極推行散居農(nóng)戶自建垃圾填埋坑,，集中居住區(qū)域?qū)嵭泄潭ɡ?，逐步建立村莊環(huán)境衛(wèi)生“門前三包、分區(qū)包干,、定責(zé)定薪,、聯(lián)合考核”的長(zhǎng)效保潔機(jī)制。雨,、污水有序排放,，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池,。

2,、推進(jìn)農(nóng)村改廁。全面消除農(nóng)村露天糞坑茅廁,。根據(jù)農(nóng)戶無衛(wèi)生廁所的具體情況,，指導(dǎo)幫助農(nóng)戶建造能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所，通過改廁,，力爭(zhēng)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到90%以上,；加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，確保每個(gè)村都實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,。

3,、治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝,，做好池塘水溝清淤,，清除水面有害漂浮物，恢復(fù)河道基本功能,，使村域內(nèi)水面得到較好保護(hù),，水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。

4,、提高村莊綠化水平,。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合,，扎實(shí)抓好村林,、行道樹、庭院綠化美化工程建設(shè),。做到村旁,、宅旁、水旁充分綠化。

（二）制定工作措施,，加大垃圾治理資金的投入力度,。垃圾處理長(zhǎng)期被視為一項(xiàng)公益事業(yè)，其經(jīng)費(fèi)主要來源于國(guó)家和地方財(cái)政,。隨著垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高,，政府對(duì)垃圾處理的投入雖然有所增加，但只能滿足垃圾的一般處理要求,。目前,，農(nóng)村垃圾處理體系尚處于缺失狀態(tài)，首先要建立起垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)的管理隊(duì)伍,；其次,，解決無固定的垃圾收集點(diǎn)，無垃圾清運(yùn)工具,、無處理垃圾專用場(chǎng)地等所有工作的開展都離不開資金的鋪墊,，建議各級(jí)政府引起重視，加大此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的投入,，同時(shí)對(duì)拾荒者進(jìn)行必要的教育培

訓(xùn),，擴(kuò)大其回收的范圍，舊燈管,、燈泡等有害垃圾也讓其以低價(jià)從農(nóng)民手中收集，再由政府收購(gòu)統(tǒng)一處理,；最后由村建立垃圾集中處理場(chǎng),，對(duì)垃圾進(jìn)行填埋、堆肥或焚燒,，要求每村每戶對(duì)日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進(jìn)行分類,，不可回收的全部運(yùn)送到集中處理場(chǎng)進(jìn)行處理。

（三）提高城鄉(xiāng)人民的環(huán)境意識(shí),，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣,。做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作需要廣大農(nóng)村居民的積極參與和配合，因此,，普及環(huán)保知識(shí),，加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)教育顯得尤為重要。一方面,，充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播,、板報(bào)、標(biāo)語的作用,，讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護(hù)常識(shí),，充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性，了解不同性質(zhì)的污染物會(huì)給周圍環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法,，并在日常工作中引導(dǎo)村民從自身做起,，人人參與環(huán)?；顒?dòng)，養(yǎng)成不隨意丟棄垃圾的好習(xí)慣,，共同把農(nóng)村垃圾處理好,。另一方面，可以在農(nóng)村的中小學(xué)加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)方面的教育,，使易接受新事物的學(xué)生成為農(nóng)村家庭中的環(huán)保先行軍,，潛移默化地改變整個(gè)家庭的衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),。

（四）積極開展四害孶生地治理活動(dòng),，提高人民群眾健康水平。

大力開展除“四害”活動(dòng),。除“四害”是愛國(guó)衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，要切實(shí)抓緊抓好，抓出成效,，為衛(wèi)生防病作出積極貢獻(xiàn),。

要鞏固除“四害”成果，春秋兩季統(tǒng)一開展城鄉(xiāng)滅鼠,、滅蟑螂活動(dòng),。

開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，實(shí)現(xiàn)中央提出的“村容整潔”要求,，既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,，也是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量,，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,。長(zhǎng)期以來，由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣,、動(dòng)態(tài)性強(qiáng),、反復(fù)性大，這一問題始終是農(nóng)村工作的一個(gè)難點(diǎn),，要徹底解決這一問題,，需要各級(jí)組織的共同努力，提高對(duì)農(nóng)村垃圾問題的認(rèn)識(shí),，加大投入,，同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，最終建起覆蓋農(nóng)村的良好環(huán)境管理體系,。

農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告字 農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告300字左右篇四

農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn),，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局,。為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,，年初，縣人大常委會(huì)把農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今年一項(xiàng)重要的審議議題,。審議前,，組織了調(diào)查組，在縣人大常委會(huì)副主任張建平的帶領(lǐng)下,，對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)查,。

先后聽取了縣衛(wèi)生局有關(guān)工作匯報(bào)，深入走訪下各,、福應(yīng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道，實(shí)地走訪縣人民醫(yī)院等5家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院,，分別召開食品藥品監(jiān)督管理局等13個(gè)相關(guān)部門及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì),，聽取意見，了解情況?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

近年來,，縣政府及衛(wèi)生部門堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī),，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,，建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：農(nóng)村衛(wèi)生工作情況調(diào)查報(bào)告由提供,！

（一）農(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級(jí)政府的重視

近年來,縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上重要議事日程,，列入縣“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》,、《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見》等相關(guān)政策文件,。省、市,、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入,，xx年共投入4450萬元，其中縣財(cái)政投入1895萬元,，加大了對(duì)公共衛(wèi)生和醫(yī)療事業(yè)的投入力度,。積極開展衛(wèi)生有關(guān)政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重視衛(wèi)生工作,，明確分管領(lǐng)導(dǎo),，建立工作機(jī)制，強(qiáng)化工作落實(shí)，抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作,。

（二）農(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn),。

1、實(shí)施農(nóng)民健康工程成效顯著,?！稗r(nóng)民健康工程”是xx年省、市,、縣政府為民辦實(shí)事工程,。我縣全面開展農(nóng)村公共衛(wèi)生三大類12項(xiàng)服務(wù)，xx年為13萬多名農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢,，并建立健康檔案,，實(shí)行分類管理。該工程受到了上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,，中央電視臺(tái)等多家媒體先后進(jìn)行采訪報(bào)道,。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)轉(zhuǎn)有序，三年來,，已基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療框架,，初步形成有效的運(yùn)行機(jī)制。xx年,，全縣參保人數(shù)33萬多人,，參保率達(dá)78%，累計(jì)有近40萬人次享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償,，在一定程度上減輕了參保農(nóng)民患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān),。

2、農(nóng)村疾病預(yù)防控制有效開展,。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,，高度重視非典、人禽流感等傳染病的預(yù)防工作,，重點(diǎn)傳染病得到有效控制,。實(shí)施免疫規(guī)劃,，兒童“五苗”接種率均達(dá)95%以上。積極開展傳染病防治知識(shí)宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作,，全縣無重大疫情發(fā)生,。

3、積極做好農(nóng)村婦幼保健工作,。扎實(shí)開展“母嬰健康工程”工作,，xx年孕產(chǎn)婦首次實(shí)現(xiàn)零死亡,，兒童死亡率逐年下降,。四是大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。以改水改廁為重點(diǎn)的衛(wèi)生環(huán)境整治力度加大,。目前,，全縣共有560個(gè)自然村建起了自來水站，19萬多人用上了自來水，拆除露天糞坑8000多只,，建成公廁349座，完成4.7萬戶廁所改造。五是無償獻(xiàn)血工作成績(jī)突出,。全縣無償獻(xiàn)血工作6次被評(píng)為省,、市“無償獻(xiàn)血先進(jìn)縣”,。xx年10月，縣政府作為全國(guó)唯一的縣級(jí)單位榮獲全國(guó)無償獻(xiàn)血促進(jìn)獎(jiǎng),。

（三）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步完善,。

1、建立健全縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。形成了7家縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、42個(gè)村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

2,、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院推行股份責(zé)任制改革,，在中心衛(wèi)生院全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)施農(nóng)民健康工程，改進(jìn)服務(wù)模式,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)狀況得到了一定的好轉(zhuǎn),。

3、農(nóng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),。嚴(yán)把人員入口關(guān),，嚴(yán)格要求，考錄優(yōu)秀畢業(yè)生,，充實(shí)到農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)。實(shí)施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程,，通過開展“十佳駐村醫(yī)生”評(píng)選,、舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織各類學(xué)歷教育等形式,，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平,。四是全力抓好醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)。制訂了《仙居縣醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)工作方案》,，加強(qiáng)醫(yī)療單位自身能力建設(shè),，通過開展等級(jí)評(píng)審，提高了醫(yī)院的.管理層次和服務(wù)水平,。

（一）農(nóng)村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃,。各級(jí)政府及相關(guān)部門對(duì)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位，社會(huì)發(fā)展以人為本,、人的發(fā)展以健康為本的意識(shí)及大衛(wèi)生理念還不強(qiáng),，未形成農(nóng)村衛(wèi)生工作合力。衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育還不夠,，廣大群眾衛(wèi)生主體意識(shí)不強(qiáng),，缺乏保健康的理念和基本衛(wèi)生保健知識(shí)，預(yù)防為主的思想還沒有形成共識(shí),，重治療輕預(yù)防的觀念仍然沒有改變,。

（二）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還不夠強(qiáng)。

1,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)滯后,。我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍缺少發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所十分緊張,?？h人民醫(yī)院作為全縣最大的綜合性醫(yī)院，占地面積僅40畝,，醫(yī)療用房十分擁擠,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的醫(yī)療服務(wù)需求，xx年醫(yī)院遷建工程完成了工程立項(xiàng)和土地報(bào)批，但由于各種原因,，至今未動(dòng)工,，嚴(yán)重制約了醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展;中醫(yī)院、婦保院,、精神病院等縣級(jí)醫(yī)院和橫溪,、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不足,，精神病院房屋緊張,、條件簡(jiǎn)陋，縣疾控中心,、城關(guān)醫(yī)院至今還在租用房屋辦公;多數(shù)醫(yī)療單位普遍存在設(shè)施設(shè)備落后等問題,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有配備救護(hù)車，難于開展有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。

2,、醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏,，特別是高學(xué)歷和高職稱人才嚴(yán)重缺少,，在全縣1350名衛(wèi)生技術(shù)人員中，本科學(xué)歷僅占14.9%,，高級(jí)職稱只占6.8%;鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)力量更加薄弱,，514名衛(wèi)生技術(shù)人員，本科學(xué)歷只有16人,，高級(jí)職稱僅有6人,，中級(jí)職稱也只有96人，人才問題嚴(yán)重影響醫(yī)療技術(shù)水平,、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度;基層醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境差,、壓力大、工資低,，養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障還未落實(shí)。

3,、醫(yī)療質(zhì)量仍需提高,，醫(yī)療秩序有待規(guī)范。醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),，病人外流現(xiàn)象不少;醫(yī)療糾紛發(fā)生呈上升趨勢(shì),，醫(yī)～件時(shí)有發(fā)生，處理難度較大;個(gè)體醫(yī)療單位數(shù)量多,，管理較難,，打擊非法行醫(yī)難度大。四是村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱，全縣722個(gè)行政村只有42個(gè)村級(jí)服務(wù)站,，群眾就醫(yī)不便反映較大,。

（三）農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)緩慢。

1,、疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節(jié),。各類傳染病預(yù)防及重大疾病防治任務(wù)依然很重，群眾疾病預(yù)防觀念不強(qiáng),。

2,、食品安全隱患和藥品監(jiān)管問題反映較大。農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入問題越來越突出,，農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系不健全,，檢測(cè)設(shè)施設(shè)備落后，糧食,、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問題突出。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不夠健全,，藥品監(jiān)管相對(duì)薄弱,，群眾用藥安全難以保障。

3,、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)艱巨,。農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全問題較為突出，橫溪,、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊平原村,、城郊結(jié)合部等沒有集中供水設(shè)施，直接飲用地下水,，由于地下水污染,，飲水安全問題突出，群眾呼聲較大;露天糞坑仍普遍存在,，改廁任務(wù)較重,，有的村雖然建了公共廁所，但后續(xù)管理工作跟不上,，沒有發(fā)揮作用;縣生活垃圾處理工程進(jìn)展緩慢,，城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾處理運(yùn)作機(jī)制缺乏,，環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺少,，垃圾處理問題突出;排污問題沒有引起重視，排污設(shè)施沒有配套,，地下污染嚴(yán)重,。上述公共衛(wèi)生問題的存在，致病返貧現(xiàn)象突出。

（四）農(nóng)村衛(wèi)生投入相對(duì)不足,?？h財(cái)政雖然每年對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加，但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)所占同級(jí)財(cái)政支出比例卻不斷下降,。社會(huì)資金投入衛(wèi)生事業(yè)渠道不寬,，數(shù)量不多。由于投入不足,，制約著疾病預(yù)防控制,、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、改水改廁等公共衛(wèi)生建設(shè)以及醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新,，影響了我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度,。

（五）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還不夠完善。

1,、對(duì)農(nóng)醫(yī)保的政策宣傳不夠,，部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)醫(yī)保的認(rèn)識(shí)存在偏差，群眾參保積極性還不高,。

2,、農(nóng)醫(yī)保政策還不夠完善。群眾對(duì)門診報(bào)銷,、在外地看病報(bào)銷手續(xù),、額度、參保率任務(wù)指標(biāo)等意見較多,。

3,、籌資難度較大。我縣外出人口較多,，以戶為單位收取難度較大,，部分鄉(xiāng)村干部存在畏難情緒。有集體經(jīng)濟(jì)的村由集體支付,，影響村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，干部反響較大。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化保健康促發(fā)展理念,，營(yíng)造全社會(huì)共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的良好氛圍,。健康是人生最大的財(cái)富。做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),、提高人民健康水平，是造福人民的一件大事,，是構(gòu)建和諧社會(huì),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù),，是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任?？h政府要從落實(shí)執(zhí)政為民的職責(zé)出發(fā),，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重大意義，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的綜合領(lǐng)導(dǎo),。要深入貫徹中央,、省、市關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作方針政策,，制訂農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，明確目標(biāo)，落實(shí)相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責(zé)和任務(wù),，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，形成相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）密切配合,、齊抓共管的整體合力,。要重視和加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，提高群眾的衛(wèi)生主體意識(shí),，增強(qiáng)預(yù)防保健理念,，動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，營(yíng)造保健康,、促發(fā)展的社會(huì)氛圍。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平

1,、要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃,，明確發(fā)展規(guī)模,。要高度重視縣人民醫(yī)院建設(shè)，盡快研究,，科學(xué)確定建設(shè)方案,，積極組織實(shí)施，加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張的突出問題,。重視縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院的發(fā)展,，抓緊縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院的遷建工程建設(shè),，積極幫助解決縣中醫(yī)院,、婦保院和橫溪、白塔,、下各等中心衛(wèi)生院的擴(kuò)建問題,，重視解決縣精神病院用房緊缺,、醫(yī)療條件落后、經(jīng)費(fèi)缺少等實(shí)際問題和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房問題,。更新醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備,，提高醫(yī)療檢查可信度，適應(yīng)醫(yī)療發(fā)展需求,。

2,、要加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展,，關(guān)鍵取決于醫(yī)療技術(shù)水平,，醫(yī)療技術(shù)人才決定著醫(yī)療技術(shù)水平。因此,，要加大醫(yī)療技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,，建立和完善人才引進(jìn)機(jī)制，改進(jìn)人才引進(jìn)和考錄政策,，合理配置人才,。加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)，不斷提高中,、高級(jí)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)醫(yī)師的從業(yè)比例,，進(jìn)一步提升醫(yī)療技術(shù)人員整體素質(zhì)。重視解決醫(yī)療衛(wèi)生人員的養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障問題,。

3、要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量建設(shè),，規(guī)范醫(yī)療秩序,。縣人民醫(yī)院要培養(yǎng)和集聚高,、精,、尖醫(yī)療專家，不斷推進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)上新臺(tái)階,，減少病人外流,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院要加強(qiáng)醫(yī)療能力建設(shè)，不斷提高全科醫(yī)術(shù)水平,。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,，減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)和作用,，積極挖掘,、收集和整理民間醫(yī)藥技術(shù)及祖?zhèn)髅胤健Ｒ訌?qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),，抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng),，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)和職業(yè)自律意識(shí),。加強(qiáng)對(duì)個(gè)體醫(yī)療單位管理，發(fā)揮個(gè)體醫(yī)療單位方便山區(qū)群眾就醫(yī)的積極作用,，堅(jiān)決打擊各類危害農(nóng)民群眾健康的非法行醫(yī)行為,，規(guī)范醫(yī)療秩序。

4,、要深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革,。要遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,、轉(zhuǎn)換機(jī)制,、加強(qiáng)監(jiān)管的原則，從解決群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題入手,，深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革,，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化公共服務(wù)職能,，規(guī)范服務(wù)行為,。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院改革，合理配置資源,，改進(jìn)服務(wù)模式,，形成有生機(jī)活力的用人機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制，提高效率,。加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，擔(dān)負(fù)常見病初診治及預(yù)防保健任務(wù)。發(fā)揮社會(huì)個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用,，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化,，提高整體效能。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè),，為農(nóng)民健康提供基本保障。公共衛(wèi)生是人民健康的源頭,。

1,、要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。要堅(jiān)持預(yù)防為主,、防治結(jié)合的方針,，加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病、職業(yè)病等重大疾病的預(yù)防控制,，健全農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè),，提高處理重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。

2,、要加強(qiáng)婦幼保健工作,。要認(rèn)真實(shí)施母嬰健康工程,，重視產(chǎn)科、兒科建設(shè),，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童保健工作,，提高出生人口基礎(chǔ)素質(zhì)。

3,、要加強(qiáng)藥品,、食品衛(wèi)生安全管理。要建立健全農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),，加大藥品購(gòu)銷監(jiān)管力度,，組織對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品采購(gòu)渠道、質(zhì)量,、期限及藥價(jià)的檢查,，保證農(nóng)民用上安全、有效,、價(jià)廉的藥品,。要以實(shí)施“食品放心工程”為載體，積極開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督,，加大對(duì)食品生產(chǎn),、加工、銷售及餐飲業(yè)的監(jiān)管力度,，加大對(duì)化肥,、農(nóng)藥、獸藥,、飼料添加劑和生長(zhǎng)激素等農(nóng)業(yè)投入品整治力度,，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),，盡快建立縣藥品農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測(cè)中心,。

4、要進(jìn)一步重視以改水改廁為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,。要加快橫溪水廠建設(shè),，及早解決橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水問題,，加強(qiáng)城郊結(jié)合部的自來水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),，切實(shí)解決城郊居民飲用水水質(zhì)安全問題。要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè),，公共廁所建設(shè)要因地制宜,，發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設(shè),，力爭(zhēng)如期建成使用,。改善農(nóng)村垃圾處理設(shè)施,，提高處理能力，建立符合我縣實(shí)際的城鎮(zhèn),、鄉(xiāng)村垃圾分級(jí)處理運(yùn)作機(jī)制,。要重視鄉(xiāng)村排污設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮居民,、村民的主體作用,，引導(dǎo)建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)科學(xué),、文明,、健康的生活方式，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,，提高生活質(zhì)量,。

（四）進(jìn)一步加大投入，為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證,。

1,、要嚴(yán)格按照中央、省級(jí)有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作政策規(guī)定,，增加對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的投入,，其增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入占同級(jí)財(cái)政支出的比例逐年有所提高,，每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),，保證衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制,、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)及農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金,。

2、要合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金,，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理,，充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,，多渠道吸引社會(huì)資金投入衛(wèi)生事業(yè),，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制,。

（五）進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)民因病致貧,、返貧問題,。

1、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，切實(shí)提高廣大干部群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)識(shí),，廣泛深入地開展政策宣傳和典型引導(dǎo),，提高農(nóng)民的自我保障意識(shí)、互相共濟(jì)意識(shí)和健康風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保的積極性,，提高參保率，減輕村級(jí)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。

2,、要認(rèn)真研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施中存在的突出問題，努力從管理制度上加以完善,。對(duì)醫(yī)療報(bào)銷,、手續(xù)辦理、報(bào)銷額度,、參保率任務(wù)指標(biāo),、定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)置等問題，要專題研究,，加以改進(jìn),。

3、要積極做好農(nóng)醫(yī)保的籌資工作,，形成有效的籌資機(jī)制,，用好、管好農(nóng)村合作醫(yī)療基金,，保證合作醫(yī)療資金有序運(yùn)轉(zhuǎn),，發(fā)揮農(nóng)村合作醫(yī)療的最有效的作用，提高農(nóng)民健康水平,。

農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告字 農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告300字左右篇五

20xx年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)生76人,，比上年減少7%、護(hù)士38人,，比上年減少17%,，衛(wèi)生技術(shù)人員中：高級(jí)職稱1人，中級(jí)職稱38人,，比上年減少9%,、初級(jí)職稱78人，比上年減少18%,。

2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng),、財(cái)政差補(bǔ)狀況。

3.基礎(chǔ)設(shè)施,，醫(yī)療設(shè)備狀況,。

醫(yī)療設(shè)備狀況。全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院有x光機(jī)2臺(tái)，b超1臺(tái),，有10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院無x光機(jī),， 11個(gè)衛(wèi)生院無b超。

1．專業(yè)技術(shù)人員缺乏問題,，

一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員得不到及時(shí)補(bǔ)充,。由于取消大、中專生分配以后,，我縣連續(xù)4年未選聘大,、中專畢業(yè)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院，造成人才出現(xiàn)斷層,。

二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員提前離崗,。因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院體制改革的系列政策出臺(tái)以后，部分年齡偏大的衛(wèi)生技術(shù)人員因身體和心理壓力原因,，紛紛要求病退,。近幾年有18名專業(yè)技術(shù)人員退休

三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人才流失。由于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院工作條件差,，工作報(bào)酬低,，部分專業(yè)技術(shù)請(qǐng)假外出打工或調(diào)離鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院。

上述三方面因素的`存在,。造成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生技術(shù)人員逐年減少,，出現(xiàn)了人才嚴(yán)重匱乏現(xiàn)象。

農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告字 農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告300字左右篇六

農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn),，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力,、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局,。為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,，年初，縣人大常委會(huì)把農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今年一項(xiàng)重要的審議議題,。審議前,，組織了調(diào)查組，在縣人大常委會(huì)副主任的帶領(lǐng)下,，對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)查,。先后聽取了縣衛(wèi)生局有關(guān)工作匯報(bào)，深入走訪城關(guān)鎮(zhèn),、大紅城鄉(xiāng),、舍必崖鄉(xiāng)等17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,，實(shí)地走訪1家二級(jí)乙等醫(yī)院和一級(jí)婦幼保健所,、13家一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，分別召開食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)部門及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，聽取意見,，了解情況。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

近年來,，縣政府及衛(wèi)生部門堅(jiān)持以人為本,，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,，建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,，促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）農(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級(jí)政府的重視

近年來,縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，擺上重要議事日程,，列入縣“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》,、《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見》等相關(guān)政策文件,。自治區(qū)、市,、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入,，僅“十一五”期間，內(nèi)蒙古先后投入46億元,，完成3000個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升。全區(qū)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)得到強(qiáng)化,，重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)取得明顯進(jìn)展,。積極開展衛(wèi)生有關(guān)政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重視衛(wèi)生工作,，明確分管領(lǐng)導(dǎo),，建立工作機(jī)制，強(qiáng)化工作落實(shí),，抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作,。

（二）農(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)。

一是實(shí)施農(nóng)牧民健康工程成效顯著,?！稗r(nóng)牧民健康工程”是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，縣級(jí)衛(wèi)生防疫站,、婦幼保健所,，貧困旗縣綜合醫(yī)院，邊境旗市的一般衛(wèi)生院進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),。到20xx年,，我縣一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療工作的基本條件達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，能開展對(duì)常見病、多發(fā)病的診治,，進(jìn)行急,、重、危病人的搶救,、轉(zhuǎn)診工作,。“十一五”期間,，新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度快速發(fā)展,，截至20xx年底，全區(qū)參合農(nóng)牧民達(dá)1214.6萬人,，人均籌資155元,，最高支付限額達(dá)到農(nóng)牧民人均純收入6倍以上。

二是農(nóng)村疾病預(yù)防控制有效開展,。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,，高度重視非典、人禽流感等傳染病的預(yù)防工作,，重點(diǎn)傳染病得到有效控制,。實(shí)施免疫規(guī)劃，到2006年,，全區(qū)90％的縣級(jí)衛(wèi)生防疫站達(dá)到自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn),，真正成為適應(yīng)本地區(qū)實(shí)際需要的`疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)中心。

三是積極做好農(nóng)村婦幼保健工作,。扎實(shí)開展“母嬰健康工程”工作,，到2006年，全區(qū)90％的婦幼保健所達(dá)到自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn),，成為適應(yīng)本地區(qū)需要的婦女兒童衛(wèi)生保健和疾病防治中心,。能夠組織、指導(dǎo)基層普及婦幼衛(wèi)生科學(xué)知識(shí),，負(fù)責(zé)培訓(xùn)婦幼保健人員,，對(duì)臨床產(chǎn)科、兒科,、計(jì)劃生育等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),，開展對(duì)婦女兒童常見、多發(fā)疾病的診治,、搶救,、轉(zhuǎn)診工作，并能解決本地區(qū)婦幼專業(yè)疑難問題,。

（三）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步完善,。

一是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),。村衛(wèi)生室承擔(dān)規(guī)定的疾病預(yù)防、婦幼保健,、健康教育,、殘疾人康復(fù)等工作，提供常見病,、多發(fā)病的一般診治和轉(zhuǎn)診服務(wù),。要按照方便群眾、合理配置衛(wèi)生資源的原則設(shè)立村衛(wèi)生室,，鄰近行政村可以聯(lián)合設(shè)置

衛(wèi)生室?？刹扇〈迕裎瘑T會(huì)辦,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦、鄉(xiāng)村聯(lián)辦,、社會(huì)承辦或有執(zhí)業(yè)資格的個(gè)人承辦等多種形式舉辦村衛(wèi)生室,。村衛(wèi)生室要積極提供巡診和上門服務(wù)，有條件的地方可建立農(nóng)村居民健康檔案,，簽訂服務(wù)合同,，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

二是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,?？h級(jí)衛(wèi)生行政部門要按照國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，加強(qiáng)全行業(yè)管理和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,，嚴(yán)格農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用的準(zhǔn)入,，建立并完善農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員考核制度,，禁止非衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)入衛(wèi)生技術(shù)崗位，杜絕不具備執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè),，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),。逐步推行農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)，也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室統(tǒng)一代購(gòu)藥品,，保證藥品質(zhì)量,。縣級(jí)價(jià)格主管部門要規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)價(jià)格行為,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行藥品和醫(yī)療價(jià)格政策的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力差

1.政策扶持不足。大部分旗縣區(qū)不能按現(xiàn)有的國(guó)家政策定額或定項(xiàng)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)政補(bǔ)助,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),、投入回報(bào)機(jī)制上不明晰,，降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在籌資,、融資上的吸引力,。強(qiáng)調(diào)能人效應(yīng)的時(shí)候多,，思考制度管理的時(shí)間少,，沒有有效探索建立發(fā)現(xiàn),、選拔,、培養(yǎng)人才的有效機(jī)制,。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從業(yè)人員勇于改革探索,，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的應(yīng)變能力較差,，大鍋飯思想嚴(yán)重,，只講公平，不講效率,，服務(wù)能力差,。

2.衛(wèi)生院人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)揮職能不全,。近年來,，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員待遇不能保證，人員流失嚴(yán)重,，加之大中專畢業(yè)生很少進(jìn)入衛(wèi)生院工作,，使得衛(wèi)生院缺少業(yè)務(wù)人員，同時(shí)衛(wèi)生院也拿不出?？顚?duì)現(xiàn)有醫(yī)生進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,，造成專業(yè)技術(shù)人才短缺，人員技術(shù)結(jié)構(gòu)斷檔,，久而久之形成人才青黃不接的局面,。造成技術(shù)力量差和服務(wù)水平不高的局面，業(yè)務(wù)萎縮,、效益下降,。各衛(wèi)生院不得不采取重治輕防的辦法，有的衛(wèi)生院甚至連基本的防保工作任務(wù)都不能保證完成,。

（二）衛(wèi)生防御體系職能不健全

1.疾控事業(yè)的建設(shè),、管理與發(fā)展方面。鄉(xiāng)村疾病預(yù)防控制工作仍十分薄弱,，基層疾控機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間還沒有建立起密切的協(xié)作聯(lián)系機(jī)制,，農(nóng)民得不到健全的公共衛(wèi)生服務(wù)；基層人員隊(duì)伍素質(zhì)偏低,，由于體制機(jī)制不完善,，缺乏穩(wěn)定和吸引人才的條件，在疾病預(yù)防控制隊(duì)伍中,，非技術(shù)人員多,，高學(xué)歷人員少,，老齡化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，影響工作的深入開展,；疾控應(yīng)急處置能力亟待提高,，覆蓋縣鄉(xiāng)的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告系統(tǒng)已基本建立，但預(yù)測(cè)預(yù)警能力較弱,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)現(xiàn)報(bào)告和早期處置傳染病等應(yīng)急意識(shí)不強(qiáng),，在應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件中，裝備嚴(yán)重不足,，還沒有真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)化,、規(guī)范化、制度化管理,。

2.衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法方面,。旗縣衛(wèi)生監(jiān)督辦公用房全部為借用別單位的，辦公條件丞需改善,。衛(wèi)生監(jiān)督人員缺乏，經(jīng)費(fèi)難以保證,，農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)難以到位,，為農(nóng)村公共衛(wèi)生應(yīng)急事件處理埋下隱患。衛(wèi)生執(zhí)法手段落后,，缺乏必要的應(yīng)急快速檢測(cè)設(shè)備,、車輛及取證工具，嚴(yán)重影響了對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急事件的處理能力,；衛(wèi)生執(zhí)法業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,，衛(wèi)生監(jiān)督人員長(zhǎng)期沒有業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，影響了衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展和隊(duì)伍建設(shè),，衛(wèi)生監(jiān)督人員越來越不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)其提出的要求,。

（一）對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理的建議

1.進(jìn)一步完善各級(jí)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵所在,，要根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)合理確定布局,，并按相應(yīng)類別標(biāo)準(zhǔn),，調(diào)整其規(guī)模和功能，集中力量加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,、設(shè)備裝備和人才隊(duì)伍的標(biāo)

準(zhǔn)化建設(shè),，提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，努力將其建設(shè)成區(qū)域性的地段醫(yī)療保健服務(wù)中心,。

2.理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制,。旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人,、財(cái)、物及業(yè)務(wù)工作,，行使對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展規(guī)劃,、資格準(zhǔn)入、院長(zhǎng)聘用,、政府投入經(jīng)費(fèi)等方面的管理職能,。依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的從業(yè)人員,、大型設(shè)備,、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用等要素嚴(yán)格準(zhǔn)入，規(guī)范管理,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要協(xié)助旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門開展農(nóng)村衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生和醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管，協(xié)調(diào)解決各種矛盾,，動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量,，共同發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。

3.推進(jìn)人事制度和分配制度改革,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)院長(zhǎng)1人,，副院長(zhǎng)1～2人，堅(jiān)持公開,、平等,、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,，招聘作風(fēng)好,、懂技術(shù)、擅管理的中級(jí)職稱以上優(yōu)秀人才擔(dān)任,，每屆任期三年,，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制；旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)的考核,、獎(jiǎng)懲辦法,，經(jīng)考核不稱職的衛(wèi)生院院長(zhǎng)要予以解聘；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)必須經(jīng)過自治區(qū)或市衛(wèi)生行政部門的管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

4.推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)“一體化”管理,。

一是把好鄉(xiāng)村醫(yī)生的準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生的學(xué)歷教育,，鄉(xiāng)村醫(yī)生要達(dá)到中等以上學(xué)歷水平,，目前尚未達(dá)到的，通過考試逐年淘汰不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,，到2010年,，鄉(xiāng)村醫(yī)生要達(dá)到執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格,；新進(jìn)入村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格，通過群眾,、村委推薦,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核，旗縣區(qū)衛(wèi)生局審批,，市衛(wèi)生局備案等逐級(jí)考核審查制度,，確保準(zhǔn)入上崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生具有良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配,，實(shí)行聘用制,。

二是嚴(yán)格村衛(wèi)生室的準(zhǔn)入制度。旗縣區(qū)衛(wèi)生局要按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃原則,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為中心,，對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局,；村衛(wèi)生室主要承擔(dān)農(nóng)村常見病診治,、疑難病人轉(zhuǎn)診、預(yù)防保健和健康宣傳等工作,，要通過對(duì)行政,、業(yè)務(wù)、藥品,、財(cái)務(wù)等四方面的統(tǒng)一管理措施,，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的監(jiān)管作用,。

三是規(guī)范衛(wèi)生服務(wù)行為,。旗縣區(qū)衛(wèi)生局要制定鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)務(wù)人員的行為規(guī)范,，規(guī)范鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的服務(wù)行為,，加強(qiáng)職業(yè)道德和社會(huì)公德教育，增強(qiáng)救死扶傷的人道主義責(zé)任感,。

四是統(tǒng)一藥品購(gòu)銷和規(guī)范用藥,。旗縣區(qū)衛(wèi)生局逐步推行藥品統(tǒng)一配送制度，村衛(wèi)生室用藥由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一代購(gòu),，但代購(gòu)方不得以謀利為目的,；根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳有關(guān)文件要求，制定村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本用藥目錄,，規(guī)范用藥行為,，確保農(nóng)村群眾用藥安全有效。

五是規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生例會(huì)制度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少每?jī)蓚€(gè)月召開一次鄉(xiāng)村醫(yī)生例會(huì),，通過例會(huì),，以會(huì)代訓(xùn)，監(jiān)督管理,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，增強(qiáng)與鄉(xiāng)村醫(yī)生的聯(lián)系。

六是逐步開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),，與鄉(xiāng)村醫(yī)生共同完成農(nóng)村居民健康調(diào)查，建立居民健康檔案,，掌握醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)對(duì)象,，拓寬衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)項(xiàng)目，為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自我發(fā)展打下基礎(chǔ),。

（二）疾病預(yù)防控制工作的建議

進(jìn)一步完善服務(wù)體系,，提高工作效率，理順管理體制,，建立和健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，保證公共衛(wèi)生服務(wù)供給；更需要健全和完善績(jī)效考評(píng)等各項(xiàng)制度,，進(jìn)一步提高疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和工作水平,，提高重大傳染病防控應(yīng)對(duì)能力。