在現(xiàn)在社會(huì),,報(bào)告的用途越來(lái)越大,要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式,。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大,,所以我們要好好寫(xiě)一篇報(bào)告,。下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,,僅供參考,,希望能夠幫助到大家,。
案件辦理自檢自查報(bào)告 案件自查工作報(bào)告篇一
一、涉民生案件的總體情況
經(jīng)摸底排查,,我院尚未執(zhí)結(jié)的涉民生案件共有25件,,執(zhí)行未結(jié)標(biāo)的元,,其中刑事附帶民事執(zhí)行案件4件,涉案標(biāo)的元,,機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛執(zhí)行案件18件,,涉案標(biāo)的元,勞務(wù)報(bào)酬糾紛案件1件,,標(biāo)的元,撫養(yǎng)費(fèi)執(zhí)行案件2件,,標(biāo)的元,。未結(jié)案件中贛州中院指定執(zhí)行案件3件,其他法院委托執(zhí)行1件,,未結(jié)案件執(zhí)行期限全部超一年以上,,未結(jié)標(biāo)的少的幾千元,最多的達(dá)63.5萬(wàn)元,。
二,、執(zhí)行情況
自2013年12月23日最高法院召開(kāi)涉民生案件專項(xiàng)集中執(zhí)行活動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議以來(lái),我院成立了專項(xiàng)開(kāi)展活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),,開(kāi)展了為期二個(gè)月的春季集中執(zhí)行活動(dòng),重點(diǎn)執(zhí)行涉民生案件,,對(duì)排查清理出來(lái)涉民生案件分解落實(shí),,任務(wù)到人,責(zé)任到人,,從開(kāi)展的情況來(lái)看,,效果并不明顯,離上級(jí)法院要求完成階段性任務(wù)還有很大的差距,,截目前為止,,實(shí)際執(zhí)行到位結(jié)案的只有
件,結(jié)案率%,。終結(jié)本次執(zhí)行程序案件
件,,已達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議的案件
件,分文未執(zhí)的案件
件,,部分執(zhí)行的案件
元,。從采取的執(zhí)行措施來(lái)看,對(duì)清查出來(lái)的民生案件都采取了財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施,,凍結(jié)被執(zhí)行人的存款
元,,查封被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),拘留被執(zhí)行人
人,,限制高消費(fèi) 人,,并對(duì)生活困難的申請(qǐng)人發(fā)放執(zhí)行救助資金
元,。此外,我院加大了開(kāi)展民生案件執(zhí)行的宣傳力度,,有2篇宣傳報(bào)道在贛州法院網(wǎng)采納,。
三、存在問(wèn)題
截至目前,,我院涉民生案件的執(zhí)結(jié)率僅 4%,,遠(yuǎn)未達(dá)到上級(jí)法院要求的3月份之前完成70%的階段性目標(biāo)要求,進(jìn)度慢,,任務(wù)重,,離6月份完成全部執(zhí)結(jié)的時(shí)間也不多了,困難較多,,表現(xiàn)在:一是刑事附帶民事執(zhí)行案件涉執(zhí)行標(biāo)的額巨大,,而且被執(zhí)行人已判了重刑,有的被執(zhí)行人尚未成家,,但已經(jīng)是成年人,,沒(méi)有固定收入來(lái)源,有的除了在審判階段賠了部分受害人的經(jīng)濟(jì)損失外,,執(zhí)行階段查無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),,沒(méi)有償還能力,沒(méi)有辦法執(zhí)行結(jié)案,;二是大部分未結(jié)案件經(jīng)四查措施后,,被執(zhí)行人確實(shí)無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,申請(qǐng)人提供不了被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行線索,,案件執(zhí)行陷入僵局,,只有終結(jié)本次執(zhí)行程序;三是有的案件雙方當(dāng)事人已經(jīng)達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議,,被執(zhí)行人能夠按照協(xié)議內(nèi)容履行,,但分期分批履行的期限較長(zhǎng),申請(qǐng)人同意按協(xié)議執(zhí)行,,因?yàn)樯暾?qǐng)人知道被執(zhí)行人只有部分償還能力,,要全部履行到位也不現(xiàn)實(shí),但執(zhí)行和解又不能作結(jié)案處理,,是非常矛盾的事情,。建議上級(jí)法院要從案件的實(shí)際出發(fā),申請(qǐng)人已同意法院執(zhí)行方案的應(yīng)作問(wèn)題解決妥當(dāng),,不要搞“一刀切”處理,;四部分案件被執(zhí)行人長(zhǎng)期下落不明,舉家外出打工,,難于查找被執(zhí)行人確切的居住地址,,造成案件難以執(zhí)行或無(wú)法執(zhí)行,,調(diào)查其財(cái)產(chǎn)狀況也沒(méi)發(fā)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行;五是執(zhí)行人員自身對(duì)該類型案件存在畏難情緒,,方法措施不多,,案件久拖未結(jié)。
四,、下一步工作打算
根據(jù)上級(jí)法院的要求,,認(rèn)真對(duì)照目標(biāo),進(jìn)一步加大執(zhí)行力度,,強(qiáng)化執(zhí)行措施,,扎實(shí)推進(jìn),把涉民生專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)與當(dāng)前開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),,充分體現(xiàn)司法為民情懷,回應(yīng)弱勢(shì)群體社會(huì)重大關(guān)切的一項(xiàng)重要舉措,。具體來(lái)說(shuō),,主要做好以下幾點(diǎn):
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。
全體執(zhí)行人員要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展涉民生案件活動(dòng)的重要意義,,牢牢把握“司法為民公正司法”工作主線,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,,認(rèn)真組織實(shí)施,,增強(qiáng)執(zhí)行人員責(zé)任感、緊迫感,,改變目前工作落后不利局面,,把開(kāi)展活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,,加大對(duì)未結(jié)案件的督查力度,,扎實(shí)推進(jìn),把開(kāi)展活動(dòng)做實(shí)做細(xì),,務(wù)求實(shí)效,,進(jìn)一步提升法院司法公信力,群眾滿意度明顯提高,。
(二)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),。我院已成立領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,,各執(zhí)行庭室負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,,加強(qiáng)物質(zhì)和經(jīng)費(fèi)保障,確?;顒?dòng)順利進(jìn)行,,加強(qiáng)請(qǐng)示,、報(bào)告,積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政法委匯報(bào),,爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,。
(三)依法采取強(qiáng)制措施,加大執(zhí)行力度,。要充分運(yùn)用《民事訴訟法》規(guī)定的強(qiáng)制措施,,重點(diǎn)運(yùn)用強(qiáng)制執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)、限制出境,、在征信系統(tǒng)記錄,、通過(guò)媒體公布不履行義務(wù)信息、罰款,、拘留等威懾執(zhí)行措施,,促成其履行義務(wù)。對(duì)拒不履行生效裁判義務(wù),,抗拒執(zhí)行等構(gòu)成犯罪的,,要適用《刑法》第三百一十三條及相關(guān)立法,司法解釋及“兩院一部”《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處拒不執(zhí)行判決,、裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》(法發(fā)[2007]29號(hào)),,與公安檢察機(jī)關(guān)積極配合,做到快捕,、快判,,形成對(duì)抗拒執(zhí)行人的刑罰威懾。
(四)加強(qiáng)宣傳,,形成威懾聲勢(shì),。要充分利用電視、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體,,通過(guò)發(fā)布敦促執(zhí)行令、召開(kāi)債務(wù)人大會(huì)等多種方式,,加大對(duì)這次活動(dòng)的宣傳,。對(duì)于《刑法》第三百一十三條規(guī)定的典型案例可以邀請(qǐng)新聞媒體跟蹤報(bào)道,形成威懾執(zhí)行的強(qiáng)大聲勢(shì)和良好的輿論氛圍,。對(duì)自覺(jué)履行法律文書(shū)確定義務(wù)的被執(zhí)行人和積極配合人民法院執(zhí)行的協(xié)助執(zhí)行人,,及時(shí)予以宣傳報(bào)道。
案件辦理自檢自查報(bào)告 案件自查工作報(bào)告篇二
xxx關(guān)于開(kāi)展紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況自查自糾情況報(bào)告
xxx紀(jì)委:
按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xxx的通知》xxx[xxx]2號(hào)文件要求,,xxx積極開(kāi)展自查自糾,,現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下:
一、總體情況
xxxx2012年11月1日至今共立案xx件,,其中黨紀(jì)處分x人,,政紀(jì)處分xxx人,。其中xxx年xx件,給予xxx1人,;xx年x件,,給予xxx人;xxx年x件,,給予xxxx人,;2017年4件,給予xxxxxx人,,xxxxx人,,xxxx人;xxx年xx件,,給予xxx,,xxx人,xxxx人,。二,、自查情況
1.已建立本單位黨員干部受黨紀(jì)政紀(jì)處分情況臺(tái)賬; 2.處分決定能夠按規(guī)定程序向受處分人宣布送達(dá)并在受處分人所在黨支部宣布,;
3.處分決定等材料已按干部管理權(quán)限和組織、人事關(guān)系歸入本人檔案,;
4.受處分人在處分期內(nèi)沒(méi)有提拔使用,、評(píng)先評(píng)優(yōu)情況,; 沒(méi)有受到撤銷黨內(nèi)職務(wù),、撤職以上處分的人員,; 6.對(duì)受黨紀(jì)政紀(jì)處分期滿后的人員已辦理解除處分的手續(xù),; 7.對(duì)受處分人處分期滿后已進(jìn)行教育回訪,。
在今后的工作中,,我們會(huì)進(jìn)一步完善工作措施,,規(guī)范工作流程,,確保嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理案件,。
xxxx
xx年xx月xx日
案件辦理自檢自查報(bào)告 案件自查工作報(bào)告篇三
一,、基本情況
辦案數(shù)量和標(biāo)的額大幅增長(zhǎng),全年共受理案件513件,,標(biāo)的額13.78億元,,與去年同期相比分別增長(zhǎng)17.39%和125.16%,綜合指標(biāo)跨入全國(guó)優(yōu)秀仲裁機(jī)構(gòu)的第一方陣,;辦案質(zhì)量和效率穩(wěn)中有升,,共審結(jié)案件416件,實(shí)際結(jié)案率81.09%,,其中審限內(nèi)結(jié)案率84.86%,,調(diào)撤率73.55%,;當(dāng)事人向市中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷或者不予執(zhí)行案件中僅有一起被法院裁定不予執(zhí)行,占當(dāng)年受案總數(shù)的0.19%,。
二,、審理情況
1、調(diào)解結(jié)案情況,。2015年以調(diào)解及撤回方式結(jié)案的案件共306件,,調(diào)撤率達(dá)73.55%,比去年增加2.05%,,該指標(biāo)已連續(xù)三年增長(zhǎng),。調(diào)解結(jié)案率較高的案件類型包括:物業(yè)服務(wù)合同糾紛,調(diào)撤率為92.68%,;建設(shè)工程施工合同糾紛,,調(diào)撤率為73.69%;房屋租賃合同糾紛,,調(diào)撤率為66.67%,。
2、裁決結(jié)案情況,。2015年以裁決方式結(jié)案的案件共101件,。以裁決方式結(jié)案的主要案件類型包括:保險(xiǎn)合同糾紛,裁決率為52.17%,;買賣合同糾紛,,裁決率為41.86%;承攬合同糾紛,,裁決率為38.46%,。相較去年而言,保險(xiǎn)合同糾紛裁決率上升,,商品房銷售合同糾紛裁決率明顯下降,,承攬合同仍屬于爭(zhēng)議較大的糾紛。
3,、案件審理周期,。2015年已結(jié)案件平均審理天數(shù)為101天。審理周期較短的案件類型為還款協(xié)議糾紛,、合作合同糾紛和物業(yè)服務(wù)合同糾紛,,平均審理天數(shù)分別為7天、49天和55天,。審理周期較長(zhǎng)的為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同糾紛,、股份轉(zhuǎn)讓合同糾紛和營(yíng)運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)合同糾紛,平均審理天數(shù)分別為490天、358天和265天,。
三,、
綜合分析1、案件數(shù)量和標(biāo)的額取得新突破,,辦案質(zhì)量和效率穩(wěn)中有升,。在2014年本會(huì)案件數(shù)量和標(biāo)的額取得大幅增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,2015年受案數(shù)量增勢(shì)明顯,,仲裁標(biāo)的額歷史上首次突破10億元關(guān)口,。在案件數(shù)量連續(xù)兩年創(chuàng)新高的同時(shí),審限內(nèi)結(jié)案率保持穩(wěn)定,,調(diào)撤率連續(xù)三年穩(wěn)步上升,,司法監(jiān)督撤銷率小于1%。
2,、加強(qiáng)案件督辦,,強(qiáng)化案件流程管理。堅(jiān)持每月召開(kāi)案件推進(jìn)會(huì),,對(duì)辦案秘書(shū)在手案件進(jìn)行結(jié)案排期,,增強(qiáng)案件審理的計(jì)劃性。同時(shí),,通過(guò)案件推進(jìn)會(huì)對(duì)擬結(jié)案件實(shí)行跟蹤督察,,及時(shí)指導(dǎo)。案件審理周期相較去年進(jìn)一步提速15%(2014年平均審理周期為119天,、2013年平均審理周期為173天),。
3、案件類型多樣化,,商事糾紛數(shù)量增多,。今年受理的案件類型高達(dá)40種(2014年為38種,、2013年為36種),,新出現(xiàn)的糾紛類型有工程代建合同糾紛、抵押借款合同糾紛,、股份轉(zhuǎn)讓合同糾紛,、股東資格確認(rèn)糾紛等。案件按合同類型劃分涉及我市城鄉(xiāng)建設(shè),、房管,、國(guó)土和金融等8個(gè)行政主管部門(mén)。商事糾紛的處理更能彰顯仲裁程序簡(jiǎn)便,、尊重當(dāng)事人意思自治,、保護(hù)當(dāng)事人商業(yè)秘密等優(yōu)勢(shì)。
4,、2015年本會(huì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行辦案責(zé)任制考核辦法,,不斷提高辦案質(zhì)效,,進(jìn)一步提升了仲裁公信力。2016年本會(huì)將進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,,探索建立更加科學(xué)的疑難案件論證機(jī)制,,做好對(duì)社會(huì)有重大影響和新類型案件的審理工作,再創(chuàng)南通仲裁事業(yè)發(fā)展的新輝煌,。
案件辦理自檢自查報(bào)告 案件自查工作報(bào)告篇四
課目一
案件辦理規(guī)范
(一)治安案件查處
治安案件是指違反治安管理,,依據(jù)《治安管理處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受到治安管理處罰,而由公安機(jī)關(guān)或受其委托的組織依法予以立案并查處的法律事實(shí),。治安案件查處是治安管理的重要內(nèi)容,,是基層公安機(jī)關(guān)的主要業(yè)務(wù)之一,也是公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)秩序的基本職責(zé),。
1,、治安案件受理與立案 (1)治安案件受理
治安案件受理,是指公安機(jī)關(guān)對(duì)公民個(gè)人或單位的控告、申訴,、檢舉揭發(fā),、扭送、交待以及在業(yè)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)的違反相關(guān)治安管理法律法規(guī)的事實(shí)或嫌疑,,表示接受并予以審查的法律活動(dòng),。
治安案件受理的來(lái)源
根據(jù)《治安管理處罰法》77條的規(guī)定:公安機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)案、控告,、舉報(bào)或者違反治安管理行為人主動(dòng)投案,,以及其他行政主管部門(mén)、司法機(jī)關(guān)移送的違反治安管理案件,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,,并進(jìn)行登記。治安案件受理的來(lái)源有:
被侵害人的控告,、報(bào)案,; 公民的檢舉、揭發(fā),、扭送,; 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企事業(yè)單位的報(bào)告,; 違法犯罪嫌疑人主動(dòng)投案后的坦白和檢舉; 公安機(jī)關(guān)在治安管理具體實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索,; 公安機(jī)關(guān)其他業(yè)務(wù)部門(mén)發(fā)現(xiàn)提供的情況,; 其他線索和情況。
(2)治安案件受理的步驟
接受報(bào)案。遇有單位或個(gè)人報(bào)案,,應(yīng)當(dāng)熱情接待,,及時(shí)受理并進(jìn)行登記,切忌態(tài)度冷硬橫推,。遇有現(xiàn)行違法行為或群眾扭送的,,首先應(yīng)當(dāng)制止違法行為,保護(hù)公民,,不使其繼續(xù)受到侵害,。遇到口頭報(bào)案的,要想方設(shè)法讓報(bào)案人消除緊張,、恐懼等情緒,,說(shuō)清楚報(bào)案人的身份情況,與案件的關(guān)系,,案件發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、人物,、起因,、經(jīng)過(guò)、結(jié)果等要素,,受理報(bào)案人員要詳細(xì)詢問(wèn)案情,,并制作詢問(wèn)筆錄,留下聯(lián)系方式,。對(duì)不屬于本部門(mén)管轄的,,直接移交有管轄權(quán)的部門(mén)處理。
審查報(bào)案材料,。首先需要明確材料的真實(shí)性和與案件的關(guān)聯(lián)性,。審查材料是否客觀、真實(shí),,審查報(bào)案人的目的和動(dòng)機(jī),,是否有夸大事實(shí)和誣陷他人,是否是主觀推測(cè),、判斷,。其次,,審查報(bào)案人所報(bào)材料是否是能夠證明案情的第一手材料,,是親眼看到、親耳聽(tīng)到,,還是道聽(tīng)途說(shuō),。再次,審查報(bào)案材料與案件有無(wú)直接聯(lián)系,能否作為立案的直接的依據(jù)和證據(jù),。還要審查是否是精神病人報(bào)案和少年兒童由于好奇心強(qiáng),、尋求刺激報(bào)案。
對(duì)相關(guān)人和物品的處理,。對(duì)于被害人,、控告人、檢舉揭發(fā)人,、證人,,經(jīng)過(guò)詢問(wèn)取證、登記身份,、住址以及聯(lián)系方式后,,沒(méi)有必要繼續(xù)詢問(wèn)或者做其他安排的,就可以讓其離去,,注意可以隨時(shí)向他們?cè)儐?wèn)取證,。對(duì)不愿公開(kāi)自己姓名、身份的控告檢舉人,,要做好保密工作,。對(duì)需要加以保護(hù)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護(hù),,堅(jiān)決不使其受到再次侵害,,堅(jiān)決不能讓被侵害人在公安機(jī)關(guān)受到侵害。對(duì)于需要治療的,,應(yīng)當(dāng)妥善安排就醫(yī),。對(duì)于見(jiàn)義勇為、敢于同違法犯罪做斗爭(zhēng)的檢舉人,、扭送人,,應(yīng)當(dāng)表示感謝和支持,并建議有關(guān)部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
對(duì)作案人,、作案嫌疑人、被扭送至公安機(jī)關(guān)的現(xiàn)行違法行為人和前來(lái)自首的人,,應(yīng)根據(jù)案件具體情況區(qū)別對(duì)待,。對(duì)于有犯罪嫌疑的,迅速進(jìn)行訊問(wèn),,并采取相應(yīng)的刑事強(qiáng)制措施,;對(duì)于案情簡(jiǎn)單,身份,、住址,、聯(lián)系方式明確的,,可以責(zé)令回去聽(tīng)候處理,并保證隨叫隨到,;對(duì)于案情復(fù)雜,,問(wèn)題嚴(yán)重,身份住址不祥,,需要進(jìn)一步調(diào)查取證的,,可以留下配合調(diào)查取證,需要使用傳喚證,,但是訊問(wèn)的時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí),,需要留置繼續(xù)查證,按照規(guī)定辦理留置審批以及延長(zhǎng)留置手續(xù),。注意及時(shí)搜身,,防止襲警、逃跑,、自傷自殘,、隱匿或者毀滅證據(jù)。
對(duì)相關(guān)物品的處理,。對(duì)于作案人,、作案嫌疑人攜帶的違禁物品比如爆炸物品、劇毒物品等危險(xiǎn)物質(zhì),,以及管制刀具,、作案工具,應(yīng)當(dāng)沒(méi)收,,對(duì)于違法所得的財(cái)物予以扣押,,出具扣押物品清單,扣押物品及清單隨案移交,。
(3)治安案件的立案
治安案件的立案,,是指公安機(jī)關(guān)及其受委托的組織,對(duì)受理的違法治安管理事實(shí)或嫌疑依法審查,,確認(rèn)是否應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,、處理的法律活動(dòng)。
治安案件的立案條件,。治安案件的立案必須具備兩個(gè)條件:
有治安違法事實(shí),。即有擾亂公共秩序,妨害公共安全,,侵犯公民人身權(quán)利,、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,妨害社會(huì)管理,,具有社會(huì)危害性,,按照《刑法》規(guī)定不夠刑事處罰,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的行為或嫌疑存在,,并且這種違法事實(shí)或者嫌疑必須有證據(jù)證明已經(jīng)發(fā)生,。
需要給予治安管理處罰。也就是說(shuō)必須給予違法行為人治安管理處罰,,才能夠立案,。違反治安管理行為顯著輕微,或者明顯具備不予處罰條件比如已過(guò)追究時(shí)效,、行為人不滿14歲的,,不應(yīng)立案。
(4)治安案件立案的步驟
首先,,由治安案件主管部門(mén)的具體承辦人員填制《治安案件受理,、立案登記表》。主要填寫(xiě)內(nèi)容有:報(bào)案人基本情況,,姓名,、性別、年齡,、工作單位,、住址,報(bào)案時(shí)間,、方式,,發(fā)案時(shí)間、地點(diǎn),;被告人或嫌疑人基本情況:姓名,、性別、年齡,、工作單位,、住址,特征,,簡(jiǎn)要案情,,受害情況、損失物品數(shù)量,,接報(bào)案人立案或不予立案的意見(jiàn),,備注,填表人,、填表日期,。
其次,承辦人員持填制的《治安案件受理,、立案登記表》報(bào)主管負(fù)責(zé)人審批,。治安案件的立案一般由案件發(fā)生地公安派出所所長(zhǎng)審批,。由縣、市公安局,、城市公安分局治安管理部門(mén)直接查處的治安案件,,由治安科長(zhǎng)或治安大隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)立案,公安機(jī)關(guān)中的外事管理等部門(mén)直接查處的治安案件,,由有關(guān)部門(mén)的科長(zhǎng)審批,;巡警部門(mén)查處的治安案件,由巡警大隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)立案,。發(fā)生在鐵路,、航運(yùn)、民航,、林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部以及車站,、碼頭、機(jī)場(chǎng),、林場(chǎng),、列車、輪船,、飛機(jī)上的治安案件,,分別由鐵路、航運(yùn),、民航,、林業(yè)公安機(jī)關(guān)的治安科長(zhǎng)或相當(dāng)于派出所長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)審批。
2,、治安案件調(diào)查與取證 (1)治安案件的調(diào)查
治安案件的調(diào)查是指了解,、查證案件事實(shí)真相的法律活動(dòng)。只有通過(guò)調(diào)查取證后,,才能確定案件事實(shí),,追究行為人的法律責(zé)任。公安機(jī)關(guān)接受報(bào)案后,,應(yīng)立即調(diào)查,,認(rèn)為不屬于違反治安管理行為的,應(yīng)當(dāng)告知報(bào)案人,、控告人,,并說(shuō)明理由。
治安案件調(diào)查的內(nèi)容,。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》36條的規(guī)定,,需要調(diào)查的事實(shí)有:違法嫌疑人的基本情況; 違法行為是否存在,; 違法行為是否為違法嫌疑人實(shí)施,; 實(shí)施違法行為的時(shí)間,、地點(diǎn)、手段,、后果以及其他情節(jié),; 違法嫌疑人有無(wú)法定從重、從輕,、減輕以及不予處理的情形,; 與案件有關(guān)的其他事實(shí),。
(2)治安案件調(diào)查的方法
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,。
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查是對(duì)發(fā)案地點(diǎn)及其周圍環(huán)境圍繞案件事實(shí)開(kāi)展的一種調(diào)查活動(dòng),是查破治安案件最基本,、最常用的調(diào)查方法,。常用的方法有:
現(xiàn)場(chǎng)訊問(wèn)。現(xiàn)場(chǎng)訊問(wèn)就是辦案人員在發(fā)案現(xiàn)場(chǎng),,就案情對(duì)作案人或嫌疑人所進(jìn)行的當(dāng)場(chǎng)傳喚和詰問(wèn),。
現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)。現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)是指辦案人員在案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)向受侵害人和其他了解案情的人進(jìn)行案情詢問(wèn),,當(dāng)場(chǎng)了解案情和取證的調(diào)查方法,。
現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和勘查。
治安案件大多案情簡(jiǎn)單,,通過(guò)調(diào)查可以查清案件真相,。多數(shù)無(wú)明顯現(xiàn)場(chǎng)。但也有一些案件較為復(fù)雜,,有一定的現(xiàn)場(chǎng),。這就需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),在知情人,、受侵害人的指引下,,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)照相、錄象,、勘查,,發(fā)現(xiàn)提取有價(jià)值的痕跡、物品,,通過(guò)檢驗(yàn),、鑒定,取得相關(guān)證據(jù),。
追蹤調(diào)查
追蹤調(diào)查是根據(jù)已經(jīng)了解掌握的案情或線索,,順藤摸瓜,順線追蹤,,循著與案件有關(guān)的案情或線索,,及時(shí)快速地深入調(diào)查,,擴(kuò)大案情與線索,查清案件,。追蹤調(diào)查是在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上對(duì)與案件有關(guān)的人和事的調(diào)查,,目的明確、方向性強(qiáng),,能夠進(jìn)一步取得證據(jù),。
秘密調(diào)查
某些治安案件比如結(jié)伙偷竊財(cái)物、盜竊自行車等作案人手段隱蔽,,采用公開(kāi)調(diào)查的方式難以發(fā)現(xiàn),、難以取證,有效地查處這些違法犯罪活動(dòng),,利用監(jiān)控設(shè)施并采取秘密調(diào)查手段比較有效模擬實(shí)驗(yàn),。有些知情人證人礙于情面或者害怕遭到打擊報(bào)復(fù)不敢作證,需要以秘密的方式進(jìn)行取證,。
模擬實(shí)驗(yàn)
模擬實(shí)驗(yàn)是指辦案人員為了確定與案件有關(guān)的某一事實(shí)或現(xiàn)象是否可能發(fā)生或存在,,模擬案件或案件發(fā)生當(dāng)時(shí)的條件,將該事實(shí)或現(xiàn)象重新加以演示的一種認(rèn)證方法,。一般情況下只針對(duì)某些特殊的案件,,就某些環(huán)節(jié)做同一認(rèn)定時(shí)使用。
模擬實(shí)驗(yàn)通常情況下有三種,。審查感知可能性的實(shí)驗(yàn),。審查行為可能性的實(shí)驗(yàn)。審查事物可能性的實(shí)驗(yàn),。
治安訊問(wèn),。是指公安機(jī)關(guān)的辦案人員為了查明治安案件的事實(shí)真相,依法對(duì)作案人,、作案嫌疑人所進(jìn)行的正面調(diào)查和審問(wèn),。治安訊問(wèn)由兩名以上具有執(zhí)法主體資格的民警逐人單獨(dú)進(jìn)行,以公安機(jī)關(guān)為主導(dǎo),,以行政強(qiáng)制力為保證,,作案人、作案嫌疑人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答有關(guān)案件的問(wèn)題,,訊問(wèn)時(shí)應(yīng)當(dāng)告知權(quán)利,,不得侵犯其人身權(quán)利,訊問(wèn)后應(yīng)制作訊問(wèn)筆錄,。其他規(guī)定,。關(guān)于零口供的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)查處治安案件對(duì)沒(méi)有本人供述,但其他證據(jù)能證明案件事實(shí)的,,可以作出處罰決定,,只有本人陳述,沒(méi)有其他證據(jù)證明的,,不能作出處罰決定,。辦案期限。公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限,,自受理之日起不得超過(guò)三十日,;案情重大、復(fù)雜的,,經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,可以延長(zhǎng)三十日。為了查明案情進(jìn)行鑒定的期間,,不計(jì)入辦理治安案件的期限,。
(3)治安案件的取證
證據(jù)的種類,。根據(jù)《治安管理處罰法》,、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的規(guī)定,證據(jù)有以下幾種:物證,、書(shū)證,、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù),、證人證言,、被侵害人的陳述、違反治安管理行為人的陳述和申辯,、鑒定和檢測(cè)結(jié)論,、勘驗(yàn)和檢查筆錄。
治安案件證據(jù)收集的主要途徑
詢問(wèn)被害人,;訊問(wèn)嫌疑人和行為人,;詢問(wèn)證人;收集,、扣押與案件有關(guān)的財(cái)物,、違禁品、作案工具,;勘查現(xiàn)場(chǎng),;通過(guò)專門(mén)鑒定收取證據(jù);秘密偵查,。
(4)證據(jù)收集的要求
按照《治安管理處罰法》的規(guī)定,,公安機(jī)關(guān)對(duì)治安案件的調(diào)查取證,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀,、全面,、合法。嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅,、引誘,、欺騙或者其他非法手段收集證據(jù)。以非法手段收集的證據(jù)不得作為處罰的依據(jù),。
3,、治安管理處罰決定與執(zhí)行 (1)作出治安管理處罰決定的條件
治安案件調(diào)查終結(jié)。案件主要事實(shí)必須清楚,;證據(jù)充分,、確鑿;案件性質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)確,;法律手續(xù) 完備,。
依照法律法規(guī)能夠?qū)`法行為人實(shí)施處罰。首先,,行為人的的違法事實(shí)必須是違反了治安管理的法律,、法規(guī),并且依照《治安管理處罰法》和相關(guān)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰或承擔(dān)有關(guān)責(zé)任,,如果經(jīng)過(guò)查證,,行為人的違法行為不屬于違反治安管理行為,不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,,就不能進(jìn)行作出處罰決定,。其次,對(duì)于查清的違法事實(shí),,違法嫌疑人還必須被查獲歸案,,如果行為人逃避、隱匿,、不在當(dāng)?shù)?,則失去裁決的意義。
辦案機(jī)關(guān)和辦案人員具有法律授予的處罰決定權(quán),。治安案件的處罰決定權(quán)必須由公安機(jī)關(guān)中分別負(fù)責(zé)管轄治安案件的部門(mén)及其辦案民警實(shí)施,。其中警告、500元以下罰款可以由公安派出所決定,。
(2)作出治安管理處罰決定的程序
作出治安管理處罰決定的程序分為簡(jiǎn)易程序和普通程序兩種
首先介紹簡(jiǎn)易程序,。也稱當(dāng)場(chǎng)處罰程序,指執(zhí)勤公安民警對(duì)情節(jié)簡(jiǎn)單,、因果關(guān)系明確的違反治安管理行為,,無(wú)需經(jīng)過(guò)立案審批,當(dāng)場(chǎng)作出裁決決定的法律活動(dòng)。執(zhí)勤公安民警指公安機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)具有治安案件辦案權(quán)并正在依法執(zhí)行職務(wù)中的人民警察,,如果在非工作時(shí)間發(fā)現(xiàn)有違反治安管理行為,,應(yīng)當(dāng)予以制止,并將違法行為人送交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者正在執(zhí)勤的民警處理,。簡(jiǎn)易程序適用的條件:情節(jié)輕微的違反治安管理行為,;無(wú)須進(jìn)一步調(diào)查取證,即案情簡(jiǎn)單,,因果關(guān)系明確,,證據(jù)確鑿,違法行為人承認(rèn)違法事實(shí),,被侵害人對(duì)認(rèn)定的違法事實(shí)沒(méi)有異議,;被裁決人服從處罰裁決。違法事實(shí)清楚,,證據(jù)確鑿,,對(duì)個(gè)人處200元以下罰款,當(dāng)事人沒(méi)有異議,,可以由辦案人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,。
根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》32條的規(guī)定:賣淫嫖娼行為、介紹或者容留賣淫嫖娼行為和涉外違反治安管理行為,,不得適用簡(jiǎn)易程序,。
簡(jiǎn)易程序的要求:
查清違反治安管理的事實(shí),。執(zhí)勤民警應(yīng)當(dāng)出示工作證件,,表明身份,向違反治安管理的行為人了解案情,。也可以將違法行為人傳喚到公安機(jī)關(guān)訊問(wèn),,并制作筆錄。
填寫(xiě)《治安管理當(dāng)場(chǎng)處罰書(shū)》,?!吨伟补芾懋?dāng)場(chǎng)處罰書(shū)》是執(zhí)勤公安民警依法對(duì)違反治安管理行為人給予治安管理處罰以及決定沒(méi)收的法律文書(shū)。需要填寫(xiě)違反治安管理行為人的年齡,、住址,、簡(jiǎn)要案情、法律依據(jù),,由被處罰人簽名,。
當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,同時(shí)填寫(xiě)罰款收據(jù),,交付被處罰人,;不當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)告知被處罰人在規(guī)定期限內(nèi)到指定的銀行繳納罰款。適用簡(jiǎn)易程序處罰的,,可由辦案人員一人作出行政處罰決定,。
辦案人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)于24小時(shí)內(nèi)報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)備案,。
普通程序
普通程序又稱一般程序,,是裁決機(jī)關(guān)依法對(duì)適用簡(jiǎn)易程序以外的治安案件,經(jīng)過(guò)受理,、立案,、傳喚、訊問(wèn),、取證,、聽(tīng)證,作出處理決定的行政執(zhí)法過(guò)程,。普通程序由以上7個(gè)階段構(gòu)成,,其中受理、立案,、訊問(wèn),、取證在本章已經(jīng)介紹,在此主要介紹傳喚,、聽(tīng)證,、作出處理決定。傳喚
傳喚是治安案件的辦案機(jī)關(guān)和辦案人員限令違反治安管理行為人或者嫌疑人在指定時(shí)間到指定地點(diǎn)接受訊問(wèn)的一項(xiàng)法律措施,。
依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,,對(duì)當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違法嫌疑人,可以進(jìn)行口頭傳喚,。傳喚到案后,,應(yīng)當(dāng)立即補(bǔ)辦傳喚證。對(duì)違反治安管理的違法嫌疑人,,無(wú)正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的,可以強(qiáng)制傳喚,。強(qiáng)制傳喚時(shí),經(jīng)過(guò)派出所長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以使用手銬,、警繩等約束性警械,,但應(yīng)注意不得侮辱、傷害被傳喚人,。違法嫌疑人被傳喚到案后和訊問(wèn)查證結(jié)束后,,應(yīng)當(dāng)由其在傳喚證上填寫(xiě)到案時(shí)間和訊問(wèn)查證結(jié)束時(shí)間并簽名。拒絕填寫(xiě)的,,辦案人員應(yīng)當(dāng)在傳喚證上注明,。違法嫌疑人被傳喚到案后,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行訊問(wèn)查證。公安機(jī)關(guān)訊問(wèn)查證的時(shí)間不得超過(guò)8小時(shí),,但對(duì)案情復(fù)雜,,違法行為依照法律規(guī)定適用行政拘留處罰的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門(mén)以上負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,訊問(wèn)查證的時(shí)間可以延長(zhǎng)至24小時(shí),。不得以連續(xù)傳喚的形式變相拘禁違法嫌疑人。
聽(tīng)證
聽(tīng)證是依據(jù)《行政處罰法》,、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》,、《治安管理處罰法》的規(guī)定,在使用普通程序辦理治安案件時(shí),,依法作出裁決決定前的一個(gè)特殊程序,。在辦理治安案件過(guò)程中,作出吊銷許可證及超過(guò)2000元罰款處罰的,,應(yīng)當(dāng)告知被處罰人有聽(tīng)證的權(quán)利,,被處罰人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)及時(shí),、依法舉行,。
適用聽(tīng)證程序應(yīng)當(dāng)按照以下步驟: 告知聽(tīng)證權(quán)利。
提出聽(tīng)證要求,。被處罰人要求聽(tīng)證的,,應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出申請(qǐng)。違法嫌疑人放棄聽(tīng)證或者撤回聽(tīng)證要求后,,處罰決定作出前,,又提出聽(tīng)證要求的,只要在聽(tīng)證申請(qǐng)有效期限內(nèi),,應(yīng)當(dāng)允許,。
組織聽(tīng)證。聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)收到聽(tīng)證申請(qǐng)之日起十日內(nèi)舉行,。聽(tīng)證由公安機(jī)關(guān)的法制部門(mén)主持進(jìn)行,公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以自己名義處罰的,,由非調(diào)查人員主持參加,。違法嫌疑人、第三人和辦案人員可以圍繞案件的事實(shí),、證據(jù),、程序、適用法律,、處罰種類和幅度等問(wèn)題進(jìn)行辯論,。聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作聽(tīng)證和聽(tīng)證報(bào)告書(shū)送交公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)聽(tīng)證報(bào)告書(shū)的情況決定行政處罰。
作出處罰決定
填寫(xiě)《治安管理處罰決定書(shū)》,。根據(jù)《治安管理處罰法》96條的規(guī)定需載明以下內(nèi)容:
a罰人的姓名,、性別、年齡,、身份證件的名稱和號(hào)碼,、住址;
b違法事實(shí)和證據(jù),;
c處罰的種類和依據(jù),;
d處罰的執(zhí)行方式和期限;
e對(duì)處罰決定不服,,申請(qǐng)行政復(fù)議,、提起行政訴訟的途徑和期限;
f作出處罰決定的公安機(jī)關(guān)的名稱和作出決定的日期,。
g決定書(shū)應(yīng)當(dāng)由作出處罰決定的公安機(jī)關(guān)加蓋印章,。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被處罰人宣告治安管理處罰決定書(shū),并當(dāng)場(chǎng)交付被處罰人,;無(wú)法當(dāng)場(chǎng)向被處罰人宣告的,,應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)送達(dá)被處罰人。決定給予行政拘留處罰的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被處罰人的家屬,。
制作其他法律文書(shū)。根據(jù)《治安管理處罰審批表》和《治安管理處罰決書(shū)》的情況,,裁決拘留處罰的,,填寫(xiě)《治安管理處罰執(zhí)行拘留通知書(shū)》;沒(méi)收財(cái)物的,,填寫(xiě)《違反治安管理沒(méi)收財(cái)物收據(jù)》,,填寫(xiě)處理扣押物品清單;需要裁決賠償損失,、負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的,,填寫(xiě)裁決賠償損失、負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的裁決書(shū)或相應(yīng)的治安調(diào)解書(shū),。
宣告處罰決定,。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被處罰人宣告治安管理處罰決定書(shū),并當(dāng)場(chǎng)交付被處罰人,;無(wú)法當(dāng)場(chǎng)向被處罰人宣告的,,應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)送達(dá)被處罰人。決定給予行政拘留處罰的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被處罰人的家屬,。有被侵害人的,,還應(yīng)當(dāng)將決定書(shū)副本抄送被侵害人。
3,、治安管理處罰決定的執(zhí)行
(1)警告的執(zhí)行
警告是治安管理處罰中最輕的一種處罰,,要填寫(xiě)治安管理處罰決定書(shū),向被處罰人宣布,,并將 決定書(shū)交被處罰人所在單位及常住地公安派出所,,如果被處罰人是暫住人口的,應(yīng)通知現(xiàn)住地公安派出所,。
(2)罰款的執(zhí)行
罰款是治安管理處罰中適用最為廣泛的一種處罰,。《治安管理處罰法》規(guī)定受到罰款處罰的人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),,到指定的銀行繳納罰款,。但是,有下列情形之一的,,人民警察可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款: a,、被處五十元以下罰款,被處罰人對(duì)罰款無(wú)異議的,; b,、在邊遠(yuǎn)、水上,、交通不便地區(qū),,公安機(jī)關(guān)及其人民警察依照本法的規(guī)定作出罰款決定后,被處罰人向指定的銀行繳納罰款確有困難,,經(jīng)被處罰人提出的,; c、被處罰人在當(dāng)?shù)貨](méi)有固定住所,,不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的,。人民警察當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi),,交至所屬的公安機(jī)關(guān),;在水上、旅客列車上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,,應(yīng)當(dāng)自抵岸或者到站之日起二日內(nèi),,交至所屬的公安機(jī)關(guān);公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到罰款之日起二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行,。人民警察當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)向被處罰人出具省,、自治區(qū),、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),;不出具統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,被處罰人有權(quán)拒絕繳納罰款,。
(3)拘留的執(zhí)行
①對(duì)被決定給予行政拘留處罰的人,,由作出決定的公安機(jī)關(guān)送達(dá)拘留所執(zhí)行。
②被處罰人不服行政拘留處罰決定,,申請(qǐng)行政復(fù)議,、提起行政訴訟的,可以向公安機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請(qǐng),。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)的,,由被處罰人或者其近親屬提出符合規(guī)定條件的擔(dān)保人,或者按每日行政拘留二百元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金,,行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行,。擔(dān)保人不履行擔(dān)保義務(wù),致使被擔(dān)保人逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的,,由公安機(jī)關(guān)對(duì)其處三千元以下罰款,。被決定給予行政拘留處罰的人交納保證金,暫緩行政拘留后,,逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的,,保證金予以沒(méi)收并上繳國(guó)庫(kù),已經(jīng)作出的行政拘留決定仍應(yīng)執(zhí)行,。行政拘留的處罰決定被撤銷,,或者行政拘留處罰開(kāi)始執(zhí)行的,公安機(jī)關(guān)收取的保證金應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還交納人,。
③對(duì)決定給予行政拘留處罰的人,,在處罰前已經(jīng)采取采取強(qiáng)制措施限制人身自由的時(shí)間應(yīng)當(dāng)折低,限制人身自由一日,,折低行政拘留一日,。
執(zhí)法監(jiān)督
《治安管理處罰法》專門(mén)在第五章規(guī)定辦理治安案件中的執(zhí)法監(jiān)督,在該章規(guī)定民警應(yīng)當(dāng)依法,、公正,、嚴(yán)格、高效辦理治安案件,,禁止打罵,、虐待或侮辱違反治安管理人,應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)和公民的監(jiān)督,,特別在116條規(guī)定禁止刑訊逼供等,,有違反的,根據(jù)情況分別向當(dāng)事人賠禮道歉,,或給予行政處分,,直至追究刑事責(zé)任,,造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
4,、治安行政復(fù)議與訴訟 治安行政復(fù)議
治安行政復(fù)議是指不服治安管理處罰的當(dāng)事人,在法定期限內(nèi)申請(qǐng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)審查原處理決定,,并重新處理的行政行為,。也是上一級(jí)公安機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)對(duì)原裁決的具體內(nèi)容是否合法、適當(dāng)進(jìn)行審議,,并依法維持,、變更或撤銷原裁決的一種行政行為。治安行政復(fù)議是上一級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)下一級(jí)公安機(jī)關(guān)查處治安案件活動(dòng)實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督的重要途徑,,是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的重要形式,,它有利于減少治安行政訴訟案件,規(guī)范執(zhí)法行為,,提高辦案質(zhì)量,,保障公民合法權(quán)益。
治安行政復(fù)議范圍
治安案件當(dāng)事人,,包括有關(guān)公民,、法人或其他組織,對(duì)裁決機(jī)關(guān)作出的以下具體行政行為不服的,,可以向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議:
a,、對(duì)警告、罰款,、拘留等治安管理處罰不服的,;
b、對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封,、扣押,、凍結(jié)等治安行政強(qiáng)制措施不服的;
c,、對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服的,;如強(qiáng)制傳喚、強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng),、留置,、約束、強(qiáng)制拘留,、強(qiáng)制戒毒,、收容教育等。
d、認(rèn)為公安機(jī)關(guān)在查處治安案件中侵犯其人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的,。
治安案件當(dāng)事人對(duì)警告,、訓(xùn)誡,、責(zé)令具結(jié)悔過(guò),、責(zé)令管教、責(zé)令看管和治療,、傳喚等治安措施不服的,,不能申請(qǐng)復(fù)議。
(3)治安行政復(fù)議的申請(qǐng)與受理 a,、復(fù)議申請(qǐng)的條件與期限 申請(qǐng)復(fù)議是治安案件當(dāng)事人的一項(xiàng)基本權(quán)利,,也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的法律活動(dòng)。申請(qǐng)治安行政復(fù)議必須具備以下條件:提出復(fù)議申請(qǐng)的人必須具備法定申請(qǐng)人的資格,;必須有明確的被申請(qǐng)人,;必須有明確的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù);必須屬于治安行政復(fù)議發(fā)范圍,;必須向有管轄權(quán)的復(fù)議機(jī)關(guān)提出,;必須在法定期限提出。根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定,,不服治安管理裁決或其他治安案件裁決的,,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)提出申請(qǐng),超過(guò)法定期限即喪失了復(fù)議的權(quán)利,,只能作為群眾來(lái)訪來(lái)信有公安控申部門(mén)處理,。
b、復(fù)議申請(qǐng)的形式,、請(qǐng)求及理由
根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定,,申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)議,可以書(shū)面申請(qǐng),,也可以口頭申請(qǐng),。口頭申請(qǐng)的復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況,、復(fù)議請(qǐng)求,、申請(qǐng)復(fù)議的主要事實(shí)、理由,、時(shí)間,。書(shū)面申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)遞交載明下列內(nèi)容的復(fù)議申請(qǐng)書(shū):申請(qǐng)人或單位的基本情況,;被申請(qǐng)人即作出原裁決公安機(jī)關(guān)的名稱,、地址;申請(qǐng)復(fù)議的事實(shí)、理由和申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求,;提出復(fù)議申請(qǐng)的日期,。
復(fù)議請(qǐng)求一般有要求復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷原裁決和變更原裁決兩種情況。在提出復(fù)議請(qǐng)求的同時(shí),,要提出具體的請(qǐng)求理由,,主要有兩方面:認(rèn)定事實(shí)方面的理由,如違反治安管理的事實(shí)不清楚或根本不存在或證據(jù)不力,、不充分,、不真實(shí);適用法律方面的理由如定性不準(zhǔn)確,,處罰不當(dāng)或者違反法定的查處程序等,。
c、治安行政復(fù)議的受理
復(fù)議機(jī)關(guān)接到復(fù)議申請(qǐng)后,,應(yīng)當(dāng)依照《行政復(fù)議法》和《公安機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件程序規(guī)定》進(jìn)行審查,,以決定是否受理和進(jìn)行復(fù)核審理。主要以法定的復(fù)議申請(qǐng)條件為依據(jù),,審查復(fù)議申請(qǐng)人,、被申請(qǐng)人、申請(qǐng)復(fù)議的范圍,、復(fù)議機(jī)關(guān)的管轄,、復(fù)議請(qǐng)求及理由、提出申請(qǐng)的日期是否符合法律規(guī)定,,并在5日內(nèi)作出處理,。
復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)審查,根據(jù)不同情況作出不同的處理:申請(qǐng)人提出的復(fù)議申請(qǐng)同時(shí)具備所有的法定條件,,復(fù)議申請(qǐng)自復(fù)議機(jī)關(guān)收到之日起即為受理,;不符合復(fù)議申請(qǐng)的法定條件之一的,應(yīng)在5日內(nèi)書(shū)面裁定不予受理并告訴其理由,;復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容尤其是法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容缺項(xiàng),,復(fù)議機(jī)關(guān)在5日內(nèi)把復(fù)議申請(qǐng)書(shū)發(fā)還申請(qǐng)人限期補(bǔ)正,逾期不補(bǔ)正視為未申請(qǐng),,不予受理,;對(duì)于復(fù)議申請(qǐng)符合要求,但不屬于本機(jī)關(guān)受理的復(fù)議申請(qǐng),,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出,。
(4)治安行政復(fù)議的審理 a、審理范圍
受理治安行政復(fù)議案件后,,應(yīng)立即進(jìn)入復(fù)核審查階段,,既不受復(fù)議請(qǐng)求范圍的限制,,也不受原裁決的限制對(duì)案件進(jìn)行全面復(fù)查。主要審查以下幾個(gè)方面:
審查治安案件的事實(shí)和證據(jù),;審查治安案件裁決的法律依據(jù),;審查裁決機(jī)關(guān)的權(quán)限;審查治安案件是否符合法定程序,。
b,、審理方式和期限
從實(shí)踐看,治安行政復(fù)議的審理方式有書(shū)面審理和調(diào)查審理兩種,,原則上以書(shū)面審理為主,。遇有申請(qǐng)人對(duì)案件主要事實(shí)有異議;被申請(qǐng)人提供的證據(jù)相互矛盾,;申請(qǐng)人或者第三人提出新的證據(jù),可能否定被申請(qǐng)人認(rèn)定的案件主要事實(shí)的,;其他需要調(diào)查取證的情形,;復(fù)議機(jī)關(guān)可以向公民調(diào)查取證。涉及國(guó)家利益,、公共利益,、涉外的治安案件、等有重大影響的案件提交復(fù)議機(jī)關(guān)集體討論,。一般情況下,,治安行政復(fù)議的期限為60天,遇有需要重新鑒定或進(jìn)一步調(diào)查事實(shí)等法定情況,,行政復(fù)議中止,,公安行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作《行政復(fù)議中止決定書(shū)》,送達(dá)申請(qǐng)人,、第三人和被申請(qǐng)人,。行政復(fù)議中止的原因消除后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)行政復(fù)議,。
(5)治安行政復(fù)議決定
治安行政復(fù)議決定是復(fù)議機(jī)關(guān)通過(guò)審理依法對(duì)復(fù)議案件作出的權(quán)威性判定,。根據(jù)不同情況,作出不同的復(fù)議決定,。復(fù)議決定的類型主要有:
a,、原裁決認(rèn)定的事實(shí)清楚,適用法律正確,,處罰適當(dāng),,并符合法定程序和期限的,決定維持原裁決,;
b,、原裁決機(jī)關(guān)不作為行為如不予立案受理非法的,可決定被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)履行其職責(zé)義務(wù);
c,、原裁決認(rèn)定的事實(shí)清楚,,但適用法律有錯(cuò)誤或處罰明顯失當(dāng)?shù)模梢詻Q定變更原裁決,; d,、原裁決認(rèn)定的事實(shí)不清楚或證據(jù)不足的,在查清事實(shí)或補(bǔ)充證據(jù)后,,決定維持,、變更或撤消原裁決;
e,、撤消原裁決的,,可決定退回原裁決機(jī)關(guān)重新調(diào)查裁決,但是不得以被裁決人申請(qǐng)復(fù)議而加重處罰,。
2,、治安行政訴訟程序
治安案件經(jīng)過(guò)行政復(fù)議之后,如果被裁決人或被侵害人對(duì)復(fù)議決定仍然不服,,可以在接到復(fù)議決定書(shū)5日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹬伟残姓V訟,。治安行政訴訟,是指公民,、法人,、或其他組織認(rèn)為公安機(jī)關(guān)及人民警察在治安管理活動(dòng)中作出的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向人民法院提起訴訟,,以解決該行政爭(zhēng)議的活動(dòng),。治安行政訴訟程序主要包括:(1)提起訴訟
提起治安行政訴訟的原告只能是不服行政復(fù)議決定的被裁決人或被侵害人,起訴必須針對(duì)公安機(jī)關(guān)的復(fù)議決定,,并具有明確的被告,。復(fù)議決定維持原裁決的,作出原裁決的公安機(jī)關(guān)是被告,;復(fù)議決定改變?cè)脹Q的,,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。
(2)受理
根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,,治安行政訴訟案件由作出原裁決的公安機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄,,上級(jí)公安機(jī)關(guān)的復(fù)議決定改變?cè)脹Q的,既可由作出原裁決的公安機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄,,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄,。人民法院接到起訴書(shū)后進(jìn)行審查,在7日內(nèi)決定是否受理,,決定受理的,,在5日內(nèi)將起訴書(shū)副本發(fā)送被告,,被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴書(shū)副本之日起10日內(nèi)向人民法院提交作出裁決的有關(guān)材料,并提出答辯狀,。被告不提交答辯狀的,,不影響人民法院審理行政訴訟案件。
(3)審理
人民法院行政審判庭依法對(duì)治安行政訴訟進(jìn)行審查,、判決,,只對(duì)公安機(jī)關(guān)的裁決是否符合事實(shí)以及是否合法進(jìn)行審查。人民檢察院依法對(duì)審理過(guò)程行使法律監(jiān)督權(quán),。(4)判決
人民法院在立案之后3個(gè)月內(nèi)作出第一審判決,。根據(jù)不同情況人民法院作出三種判決:認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的裁決證據(jù)確鑿,適用法律法規(guī)正確,,處罰適當(dāng),,符合法定程序的,判決維持,;認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的裁決主要證據(jù)不足,,或適用法律法規(guī)錯(cuò)誤,違反法定程序,,超越職權(quán)或?yàn)E用職權(quán)的,可以判決撤銷或部分撤銷,,并可以判決公安機(jī)關(guān)重新作出裁決,;認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的裁決顯失公正的,可以判決變更,。
對(duì)于人民法院的一審判決或裁定,,原被告雙方如果均無(wú)異議,則在法定上訴期滿后應(yīng)立即予以執(zhí)行,。如果一方或雙方對(duì)一審判決或裁定不服,,可以依照法定程序上訴。當(dāng)事人不服人民法院一審判決或裁定的,,分別在判決書(shū),、裁定書(shū)送達(dá)之日起15日、10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提出上訴,。我國(guó)對(duì)行政訴訟案件實(shí)行二審終審制,,上一級(jí)人民法院在收到上訴狀后2個(gè)月內(nèi)作出終審判決。
課目二 派出所警務(wù)規(guī)范
一,、公安派出所的性質(zhì)
公安派出所是市,、縣公安機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)的派出機(jī)構(gòu),是公安機(jī)關(guān)打擊犯罪,、維護(hù)治安,、服務(wù)群眾,、保一方平安的基層綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體;是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,,是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的基礎(chǔ),;是服務(wù)群眾的窗口,直接反映公安機(jī)關(guān)的形象,;是公安機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn),,是實(shí)現(xiàn)公安工作信息化建設(shè)的源頭。
二,、公安派出所的職責(zé)
(一),、收集、掌握,、報(bào)告影響社會(huì)政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的情報(bào)信息,;
(二)、管理轄區(qū)內(nèi)的實(shí)有人口(包括常住人口,、暫住人口和境外在本轄區(qū)居住人員),;
(三)、依法管理轄區(qū)內(nèi)的特種行業(yè),、公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所和槍支,、彈藥、爆炸,、劇毒等危險(xiǎn)物品,;
(四)、配合有關(guān)部門(mén)預(yù)防火災(zāi),、爆炸,、中毒等治安災(zāi)害事故;
(五),、依法監(jiān)督,、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位的治安保衛(wèi)工作,組織,、指導(dǎo)單位保衛(wèi)組織和群眾開(kāi)展安全防范,;
(六)、通過(guò)日常治安防范和管理工作發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索查破刑事案件,,保護(hù)犯罪現(xiàn)場(chǎng),,并協(xié)助偵查部門(mén)偵破案件;
(七),、依法查處治安案件,,調(diào)解治安糾紛,;
(八)、協(xié)助上級(jí)公安機(jī)關(guān)做好處置群體性事件工作,;
(九),、接受群眾報(bào)警求助,為群眾提供服務(wù) ,。
三,、公安派出所的工作目標(biāo)
公安派出所的基本要求:達(dá)到***同志提出的““人要精神、物要整潔,、說(shuō)話要和氣,、辦事要公道”的基本要求。
公安派出所建設(shè)的總目標(biāo):“一個(gè)更加六個(gè)明顯”,,即“執(zhí)法為民的思想更加牢固,,管理防范工作明顯加強(qiáng),群眾安全感明顯增強(qiáng),,民警素質(zhì)明顯提高,,警民關(guān)系明顯改善,所容所貌明顯改觀,,警務(wù)保障明顯進(jìn)步,。”
派出所工作的總目標(biāo):即 “發(fā)案少,,秩序好,、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”,。
四、河南省公安派出所內(nèi)部管理十條規(guī)定:
(一),、派出所必須在大門(mén)前醒目地點(diǎn),、位置設(shè)置指示燈箱和警示紅燈,公示電話號(hào)碼,。
(二),、派出所值班室必須設(shè)在大門(mén)口并設(shè)置門(mén)鈴,24小時(shí)有正式民警值班,,8時(shí)至22時(shí)必須坐崗,,嚴(yán)禁脫崗、漏崗,,嚴(yán)禁由非正式民警替班,。
(三)、必須實(shí)行寢辦分離,,值班室,、民警住室統(tǒng)一使用白床單,、白枕套、綠軍被,。綠軍被要疊成四方塊,,室內(nèi)物品擺放要整齊。
(四),、派出所所有辦公用房的墻壁一律為白色,,除懸掛、張貼必要的公示欄,、制度和標(biāo)語(yǔ)外,,不得隨意懸掛、張貼其他圖畫(huà),、報(bào)紙等,,派出所警務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)的內(nèi)容,必須符合最新規(guī)定,;嚴(yán)禁將涉密的內(nèi)容公示上墻,。
(五)、戶籍室必須設(shè)置符合要求的敞開(kāi)式低柜臺(tái),,按規(guī)定公示有關(guān)內(nèi)容,,提供筆墨紙張、休息椅,、老花鏡,、身高儀等便民服務(wù)設(shè)施。上班時(shí)間必須保持正常辦公,。
(六),、訊問(wèn)室必須配備安裝有束縛犯罪嫌疑人的欄桿和帶有鎖具的鐵制椅子,并固定于地面,。
(七),、民警接報(bào)警求助電話時(shí),必須說(shuō):“您好,,×派出所,,請(qǐng)講?!敝蛋嗝窬?、戶籍室民警等在所內(nèi)工作的民警必須著裝整齊,警容嚴(yán)整,,佩戴胸卡上崗,。接待群眾說(shuō)話要和氣。
(八),、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)派出所檢查工作時(shí),,民警必須敬禮,,姿勢(shì)要規(guī)范。
(九),、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府出資的專職巡防隊(duì)伍的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。嚴(yán)禁派出所出資、籌資雇用治安員,、巡邏隊(duì)員,。嚴(yán)禁非正式民警參與執(zhí)法辦案活動(dòng)。
(十),、派出所帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所內(nèi)當(dāng)天的內(nèi)務(wù)管理,,保持院內(nèi)、值班室,、辦公室,、會(huì)議室、圖書(shū)室,、娛樂(lè)活動(dòng)室,、民警住室、餐廳,、廚房,、洗漱間等全天整潔衛(wèi)生。
案件辦理自檢自查報(bào)告 案件自查工作報(bào)告篇五
關(guān)于全區(qū)司法行政系統(tǒng)
案件評(píng)查活動(dòng)的自查報(bào)告
蘭州市城關(guān)區(qū)司法局
(2012年6月18日)
第一復(fù)查案件工作組:
根據(jù)司法部《關(guān)于深入開(kāi)展司法行政機(jī)關(guān)評(píng)查案件工作的意見(jiàn)》和省司法廳有關(guān)指示精神,,按照《全市司法行政系統(tǒng)評(píng)查案件活動(dòng)實(shí)施方案》的部署,。我局對(duì)2011年1月至今辦結(jié)的人民調(diào)解、法律援助,、司法鑒定,、律師、公證,、社區(qū)矯正工作和基層法律服務(wù)工作展開(kāi)了評(píng)查工作,。通過(guò)對(duì)案件指導(dǎo)思想、事實(shí)認(rèn)定,、證據(jù)收集、程序應(yīng)用,、法律適用,、處理結(jié)果、文書(shū)格式,、社會(huì)效果等方面進(jìn)行評(píng)查,,力爭(zhēng)通過(guò)此次評(píng)查,提高我區(qū)司法行政的執(zhí)法水平,、辦案質(zhì)量?,F(xiàn)將我局開(kāi)展“案件評(píng)查”情況匯報(bào)如下:
一,、建立案件評(píng)查機(jī)構(gòu),明確評(píng)查人員的責(zé)任
為將此項(xiàng)工作抓好,、抓實(shí),、抓出成效,我局專門(mén)成立了案件評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由黨組書(shū)記楊偉國(guó)同志任組長(zhǎng),,副局長(zhǎng)魏旭峰、李明,、閆改蓮任副組長(zhǎng),,各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的案件評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要求各業(yè)務(wù)科室指導(dǎo)轄 1 區(qū)內(nèi)的法律援助中心,、公證處,、各司法所、律師事務(wù)所,、人民調(diào)解委員會(huì),、法律服務(wù)所對(duì)2011年1月至今辦結(jié)的人民調(diào)解、法律援助,、律師,、公證、社區(qū)矯正和基層法律服務(wù)的案件裝訂歸檔,。
二,、組織召開(kāi)工作會(huì)議,及時(shí)對(duì)案件抽查評(píng)查工作進(jìn)行安排部署
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,把案件評(píng)查工作作為全面推進(jìn)依法行政工作的“突破口”狠抓落實(shí),。局機(jī)關(guān)召開(kāi)了工作會(huì)議,對(duì)評(píng)查工作進(jìn)行了專題研究,,對(duì)評(píng)查工作進(jìn)行具體的安排和部署,,并把案件評(píng)查工作列為今年績(jī)效考核的重要內(nèi)容,要求各業(yè)務(wù)科室根據(jù)案件歸檔結(jié)果寫(xiě)出案卷目錄,,對(duì)案件來(lái)源,、案情介紹、編號(hào)等做詳細(xì)注明,,為抽查評(píng)查工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
三、研究制定案件抽查評(píng)查方案,,明確具體評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)
明確案件評(píng)查的指導(dǎo)思想,、目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容和工作要求,對(duì)強(qiáng)調(diào)了評(píng)查案件的范圍,、評(píng)查案件的內(nèi)容和重點(diǎn),、評(píng)查方法等內(nèi)容作了明確規(guī)定,,將案件質(zhì)量的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)分為合格,、基本合格,、不合格三個(gè)等次,并對(duì)不同類型案件的評(píng)查嚴(yán)格按各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,,評(píng)查工作根據(jù)以下六個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行:
(一)執(zhí)法思想是否端正,。是否以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo),做到以人為本,、公平正義,、文明執(zhí)法、服務(wù)大局,;是 2 否做到法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,。
(二)事實(shí)認(rèn)定是否清楚。辦理的案件事實(shí)是否清楚,,認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)是否充分,,有無(wú)遺漏等。
(三)法律適用是否準(zhǔn)確,。辦理的案件適用的法律,、法規(guī)、司法解釋或規(guī)章等是否合法有效,,適用法律有無(wú)沖突,,引用法律條文是否適當(dāng)、準(zhǔn)確,、完整,,法律文書(shū)中的說(shuō)理論述是否正確充分等。
(四)法律程序是否規(guī)范,。案件的辦理過(guò)程是否嚴(yán)格按照有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。
(五)實(shí)體處理是否公正,。實(shí)體處理是否合法合理,,對(duì)當(dāng)事人是否平等對(duì)待。
(六)法律文書(shū)是否齊全,。法律文書(shū)有無(wú)遺漏,、缺失,載明的內(nèi)容是否齊全,,文字有無(wú)差錯(cuò)等。
該標(biāo)準(zhǔn)易于理解,便于操作執(zhí)行,,確保了案件質(zhì)量評(píng)查工作得以順利開(kāi)展,。
四、從五個(gè)方面先進(jìn)行自我評(píng)查
一是看辦案程序是否合法,,立案,、調(diào)查取證、案件辦理,、法律文書(shū)等手續(xù)是否齊全,,是否按規(guī)定程序執(zhí)行,是否超時(shí)限辦理,;二是看認(rèn)定事實(shí)是否清楚,,證據(jù)是否確實(shí)、充分,;三是看適用法律是否正確,,執(zhí)行是否公平、公正,;四是看法律文書(shū)是否規(guī)范,、齊全,用語(yǔ)是否規(guī)范,、準(zhǔn)確,、精煉;五是看當(dāng)事人的反映,,社會(huì)效果是否良好,。由局案件評(píng)查組對(duì)案 3 件質(zhì)量進(jìn)行客觀公正的分析,形成案件自查,。
五,、認(rèn)真開(kāi)展案件評(píng)查工作
我局從2011年至今的各項(xiàng)工作案件中抽取了57份案件,案件涉及各個(gè)類別,,且不重復(fù),,具有一定的代表性。案件評(píng)查嚴(yán)格參照各行業(yè)的案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)查,,分列出優(yōu)秀案卷,、合格案卷、不合格案卷,,對(duì)優(yōu)秀案卷進(jìn)行表彰,,對(duì)不合格案卷限期整改。認(rèn)真剖析存在問(wèn)題的原因,,全面提高辦案質(zhì)量,。并從初評(píng)案件中挑選出人民調(diào)解,、社區(qū)矯正、基層法律服務(wù)案件各兩件,;法律援助,、律師、公正案件各一件,,列明編號(hào),、單位、名稱上報(bào)市司法局,。
第一階段復(fù)查案件工作,,我們發(fā)現(xiàn)通過(guò)對(duì)各項(xiàng)案件的評(píng)查做到了摸清基本情況、
總結(jié)
工作經(jīng)驗(yàn),、查出了待整改的問(wèn)題,,也及時(shí)予以了糾正,更明確了今后工作的重點(diǎn),。評(píng)查結(jié)果顯示案件質(zhì)量明顯提高,,絕大多數(shù)案卷事實(shí)認(rèn)定清楚、適用法律準(zhǔn)確,、證據(jù)確鑿充分,、執(zhí)法程序合法。無(wú)論是辦案程序,、證據(jù)調(diào)查,、辦案技術(shù)、文書(shū)制作,、案卷歸檔,、制度建設(shè)以及案卷質(zhì)量等綜合評(píng)比有所提高。在下步工作中,,我們將從建立長(zhǎng)效機(jī)制入手,,確保我區(qū)司法行政機(jī)關(guān)公正廉潔的執(zhí)法水平。