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主要副食品價格調(diào)控基金篇一

(2008年6月28日海口市人民政府關(guān)于修改《?？谑袃r格調(diào)節(jié)基金征集管理辦法》的決定發(fā)布,，2008年8月1日實施)

第一條 為增強政府調(diào)控市場能力，應(yīng)對市場價格異常波動,，平抑市場價格,，根據(jù)《中華人民共和國價格法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際,，制定本辦法,。

第二條 本辦法所稱價格調(diào)節(jié)基金(以下稱基金)是指政府為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場,，依法設(shè)立的用于調(diào)控生活必需品等重要商品價格的專項基金,。

第三條 政府價格主管部門是基金管理工作的職能部門，具體負責(zé)基金的征收和管理工作,。

第四條 由市價格調(diào)節(jié)基金管理委員會負責(zé)協(xié)調(diào)基金管理,、使用和監(jiān)督使用等工作,。

第五條 基金的征收范圍與標(biāo)準(zhǔn)：

(一)賓館酒店按旅客入住征收：五星級或相當(dāng)五星級的每人每天8元，四星級或相當(dāng)四星級的每人每天 6元,，三星級或相當(dāng)三星級的每人每天4元,，二星級或相當(dāng)二星級的每人每天 2元(已掛星級賓館酒店免征旅游團隊基金);

(二)旅行社根據(jù)旅游年業(yè)務(wù)收入按..3000元至30000元分段核定征收，具體征收標(biāo)準(zhǔn)由市價格主管部門會同市旅游主管部門制定;

(三)對經(jīng)?？诟劭谶^海到其他省(區(qū))的旅客,、車輛征收：大車每輛次征收3元，小車每輛次征收 2元,，旅客每人次征收0.5 元;(四)商品房按銷售額,、存量房按評估額的 0.3%征收(交易雙方各0.15%，首次購買解困房,、經(jīng)濟適用房以及拆遷安置房的免征基金);(五)購買新機動車車價在10萬元(含10萬元)以下的0.3%征收,，車價在10萬元以上至20萬元(含20 萬元)的按 0.4%征收，車價在20萬元以上至30萬元(含..30萬元)的按 0.5%征收,，車價在30萬元以上的按1%征收(特種車,、城市公交車、出租車免征基金),。

第六條 基金按照下列規(guī)定征收：

(一)對入住賓館酒店的旅客征收基金的,，委托賓館酒店代收代繳;(二)對旅行社征收基金的，由價格主管部門負責(zé)征收;(三)對經(jīng)港口過海到其他省(區(qū))的旅客,、車輛征收基金的,，委托海南省海峽輪渡運輸管理辦公室代收代繳;(四)對商品房、存量房交易的單位和個人征收基金的,，由市房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心代收代繳;(五)對購買新機動車的單位和個人征收基金的,，由市公安局交通巡邏警察支隊代收代繳?；鸢丛抡魇?。對弄虛作假或拒不繳納本基金，情節(jié)嚴(yán)重者,，由價格主管部門按有關(guān)規(guī)定給予處理,。

第七條 征收基金一律使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)，接受審計等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,。

第八條 基金納入財政預(yù)算外管理，由財政部門設(shè)專戶儲存,，按照“先存后用,、專款專用,、量入為出,、自求平衡..”和“取之于社會,、用之于人民 ”的原則進行管理和使用。當(dāng)年基金節(jié)余可留存下年使用,。第九條 基金使用范圍：(一)政策性補償;(二)平抑糧油副食品等生活必需品價格異常波動;(三)重要商品儲備的補貼;(四)困難群體動態(tài)價格補貼;(五)保障供給,、促進流通的政府資助;(六)市政府規(guī)定的其他調(diào)控價格的相關(guān)工作。第十條 基金使用程序：

(一)由價格主管部門會同財政部門按計劃性與應(yīng)對突發(fā)性因素相結(jié)合原則編制基金使用計劃,，報市政府審定后,，由市價格調(diào)節(jié)基金管理委員會組織實施;(二)由使用單位向市價格調(diào)節(jié)基金管理委員會提出申請，經(jīng)市價格調(diào)節(jié)基金管理委員會調(diào)查核實,，報市政府審批,，財政部門給予撥款。有償使用基金的單位應(yīng)同價格主管部門簽訂償還協(xié)議,。用于各區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)部分的有償使用基金,，由區(qū)財政承借承還。

第十一條 國家和省規(guī)定的對城鎮(zhèn)居民的各種價格補貼,、主要副食品儲備專項補貼,，仍由財政部門撥付。

第十二條 本辦法自2002年8月11日起施行,。1999年發(fā)布的《?？谑懈笔称穬r格調(diào)節(jié)基金管理辦法》同時廢止。

主要副食品價格調(diào)控基金篇二

【發(fā)布單位】81308

【發(fā)布文號】廈府[1993]綜234號 【發(fā)布日期】1993-09-04 【生效日期】1993-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廈門市副食品生產(chǎn)發(fā)展與價格調(diào)節(jié)基金的征集管理辦法

（1993年9月4日廈府〔1993〕綜234號）

第一條 第一條 為適應(yīng)價格改革的需要,，加強和改善宏觀調(diào)控,，促進副食品生產(chǎn)發(fā)展，增加有效供給,，平抑市場物價,，安定人民生活，特制定本辦法,。

第二條 第二條 本市建立副食品生產(chǎn)發(fā)展與價格調(diào)節(jié)基金（以下簡稱基金）,。本基金宗旨：源于企業(yè)，用于生產(chǎn),；取之于民,，用之于民；集中使用,，滾動發(fā)展,；促進生產(chǎn)，保障供給,；平抑物價,，穩(wěn)定市場。凡屬本基金征集對象的單位和個人,，都必須遵守本辦法,。

第三條 第三條 基金按以下規(guī)定的范圍與標(biāo)準(zhǔn)征集：

1,、地方財政每年用于“菜籃子”工程的預(yù)算撥款。

2,、外來勞務(wù)人員按每人每月5元,，從繳納的城市增容費中提取（辦理常住戶口和“藍印戶口”除外）,。

3,、住宿在賓館、酒店（含三資企業(yè)）,、旅社,、招待所的旅客，按旅游涉外酒店四星級以上（含四星級）每人每天征收二美元,、三星級以下（含三星級）每人每天征收一美元,；住宿在其它賓館、酒店,、旅社,、招待所的旅客按套房的每床位每天10元，標(biāo)準(zhǔn)客房每床位每天5元,、統(tǒng)房每床位每天2元征收,。

4、因建設(shè)需要征用蔬菜用地,，根據(jù)省府〔89〕176號文規(guī)定,，按每畝2．5萬元，向建設(shè)單位征收新菜地建設(shè)資金,。

第四條 第四條 基金按以下辦法征集：

1,、每年財政預(yù)算內(nèi)的安排由市財政局直接劃撥市基金辦。

2,、外來勞務(wù)人員按廈府〔91〕綜067號《廈門市外來勞動力管理暫行辦法》和廈府辦〔93〕074號《廈門市收取城市增容費暫行辦法》規(guī)定的管理范圍,，由市勞動局及其授權(quán)的單位在辦理用工手續(xù)時，從交納城市增容費中提取上交市基金辦,。

3,、賓館、酒店,、旅社,、招待所由市物價局征收上交市基金辦。

4,、征用菜地由市土地局征收新菜地建設(shè)資金上交市基金辦,。

第六條 第六條 本基金以扶持生產(chǎn)經(jīng)營中的有償資金需求為主，采取借款、貼息,、參股和無償補助等形式，其主要使用范圍是：

1,、“菜藍子”工程的生產(chǎn)基地建設(shè)投資及有關(guān)工程建設(shè)的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)投資,。

2、市場需求且利潤較低的副食品的生產(chǎn),、加工,、銷售的企業(yè)，對擴大生產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)營范圍而產(chǎn)生的資金需求,。

3,、支持解決有合同定購任務(wù)的主要副食品，在合同期內(nèi)因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起的價格爭議而影響生產(chǎn)正常進行的臨時性補貼,。

4,、解決因重大自然災(zāi)害對“菜籃子”工程基地造成嚴(yán)重損失，恢復(fù)生產(chǎn)確有資金困難者,。

5,、經(jīng)政府批準(zhǔn)，為控制重大節(jié)日主要副食品價格水平,，對指定項目給予國有商業(yè)的貸款利息和倉儲等費用的補貼,。

6、對主要副食品生產(chǎn)科研項目經(jīng)費不足的補助,。

7,、參與農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場的建設(shè)，以促進商品生產(chǎn)與流通的發(fā)展,。

8,、其它經(jīng)批準(zhǔn)應(yīng)給予扶持的對象，提供資金上的幫助,。

9,、基金征集管理中的人員經(jīng)費、辦公,、宣傳經(jīng)費以及代辦單位的手續(xù)費等項支出,。

第七條 第七條 本基金中的外來勞務(wù)人員收費的50％，賓館,、酒店,、旅社、招待所床位收費中的65％,，由政府統(tǒng)籌安排用于社會發(fā)展事業(yè),。

第八條 第八條 為加強基金的征管與使用，市成立基金領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,。辦公室設(shè)在市物價局,，為市基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)。

領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)審定基金征集范圍的擴大或縮??；標(biāo)準(zhǔn)的提高或降低；減免的對象,；征集過程中的重大關(guān)系協(xié)調(diào),；審定基金的投向與額度和工作計劃的審定。

辦公室負責(zé)工作計劃的擬定,；日常事務(wù)的處理,；基金的匯總上解，報表統(tǒng)計,；修改管理辦法的文本起草,；情況收集與反饋以及市領(lǐng)導(dǎo)和基金領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)事宜。

第九條 第九條 各單位代征的基金不計入營業(yè)收入,，由基金辦在市財政專戶存儲,，免交“二金”，實行收支二條線,，接受財政,、審計監(jiān)督。

第十條 第十條 本辦法自一九九三年十月一日起施行,。具體征收實施辦法由市財政局,、物價局根據(jù)本辦法制定。

第十一條 第十一條 同安縣可參照本辦法自行制定管理辦法,，并報備市政府,。

第十二條 第十二條 本辦法由廈門市物價局負責(zé)解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,，如需引用,，請以正式文件為準(zhǔn)。

主要副食品價格調(diào)控基金篇三

?？谑腥嗣裾P(guān)于印發(fā)?？谑袃r格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法實施細則的通知

海府[2008]64 號

各區(qū)人民政府、市政府直屬各單位,，各有關(guān)企業(yè)：

為貫徹實施《?？谑袃r格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》(海府[2008]51號)，市價格調(diào)節(jié)基金管委會制定了《?？谑袃r格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法實施細則》,，經(jīng)征求相關(guān)部門意見，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行,。

二○○八年七月二十九日

?？谑袃r格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法實施細則

一、征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)

2008年8月1日起,，凡本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn),、經(jīng)營服務(wù)的單位、個人,，以及消費者，按以下規(guī)定征收價格調(diào)節(jié)基金(以下稱基金)：

(一)賓館酒店按旅客入住征收：五星級或相當(dāng)五星級的每人每天8元,，四星級或相當(dāng)四星級的每人每天6元,，三星級或相當(dāng)三星級的每人每天4元，二星級或相當(dāng)二星級的每人每天2元(已掛星級賓館酒店免征旅游團隊基金);

(二)旅行社根據(jù)旅游年業(yè)務(wù)收入按3000元至30000元分段核定征收,，具體征收標(biāo)準(zhǔn)由市價格主管部門會同市旅游主管部門制定;

(三)對經(jīng)?？诟劭谶^海到其它省(區(qū))的旅客、車輛征收：大車每輛次征收3元,，小車每輛次征收2元,，旅客每人次征收0.5元;

(四)商品房按銷售額、存量房按評估額的0.3%征收(交易雙方各0.15%,，首次購買解困房,、經(jīng)濟適用房以及拆遷安置房的免征基金);

(五)購買新機動車車價在10萬元(含10萬元)以下的按0.3%征收，車價在10萬元以上至20萬元(含20萬元)的按0.4%征收,，車價在20萬元以上至30萬元(含30萬元)的按0.5%征收,，車價在30萬元以上的按1%征收(軍警、搶險救災(zāi),、醫(yī)療救護等特種車,、城市公交車、出租車,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)摩托車,、三輪汽車免征基金)。

二,、基金管理主體

市政府價格調(diào)節(jié)基金管理委員會(以下稱市管委會)負責(zé)全市價調(diào)基金的征收,、使用、管理,。市政府分管價格工作的副市長任管委會主任,，市政府分管價格工作的副秘書長、市發(fā)改局,、市物價局,、市財政局負責(zé)人任副主任，市房產(chǎn)、旅游,、審計,、交通(海峽辦)、交巡警支隊等部門負責(zé)人任成員,。

市管委會下設(shè)辦公室(以下簡稱價調(diào)辦),，辦公室設(shè)在市價格主管部門，具體負責(zé)價調(diào)基金征收,、使用,、管理的日常工作。

三,、基金征收方式

基金按照下列規(guī)定方式征收：

(一)對入住賓館酒店的旅客征收基金的,，委托賓館酒店代收代繳;

(二)對旅行社征收基金的，由價格主管部門負責(zé)征收;

(三)對經(jīng)港口過海到其它省(區(qū))的旅客,、車輛征收基金的,，委托海南省海峽輪渡運輸管理辦公室代收代繳;

(四)對商品房、存量房交易的單位和個人征收基金的,，由市房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心代收代繳;

(五)對購買新機動車的單位和個人征收基金的,，由市公安局交通巡邏警察支隊代收代繳。對新購買和外地轉(zhuǎn)入機動車的單位和個人應(yīng)按規(guī)定繳納基金,否則車輛管理所不給予辦理車輛登記業(yè)務(wù),。車輛管理所憑政府非稅收入一般繳款書辦理,，并將繳款書存入檔案。對外地轉(zhuǎn)入機動車按年限收取,，購置入戶不滿1年(含1年)轉(zhuǎn)入的按新購買機動車標(biāo)準(zhǔn)征收,，購置入戶滿1以上至3年(含3年)轉(zhuǎn)入的按60%征收，3年以上至5年(含5年)轉(zhuǎn)入的按30%征收,，5年以上轉(zhuǎn)入的不征收基金,。

基金按日征收，次月15日之前,，由征收和代收代繳部門與單位全額及時歸集市財政專戶,。

四、基金管理方式

基金屬政府非稅收入,，嚴(yán)格實行收支兩條線的管理制度,，專款專用,。任何單位和個人不得挪用,、截留?；鹗罩Ч芾斫邮軐徲嫴块T監(jiān)督,。

(一)統(tǒng)一管理

基金納入財政預(yù)算外統(tǒng)一管理,，由市財政部門設(shè)專戶儲存，按照 “先存后用,、?？顚Ｓ谩⒘咳霝槌?、自求平衡”和“取之于社會,、用之于人民”的原則進行管理和使用。年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下滾動使用,。

(二)征收票據(jù)

基金征收使用省財政部門規(guī)定的票據(jù),。征收和代收代繳部門與單位繳入市財政專戶票據(jù)統(tǒng)一使用《海南省政府非稅收入一般繳款書》。

(三)監(jiān)督主體

財政部門對基金的征收管理和使用情況進行資金檢查監(jiān)督;審計部門對基金的征收管理和使用實施審計監(jiān)督,。

(四)項目驗收

基金使用項目驗收,，由市價調(diào)辦牽頭，會同財政,、業(yè)務(wù)主管等部門驗收;市價調(diào)辦、市財政局,、市業(yè)務(wù)主管等部門不定期進行抽查,。

五、基金使用

(一)基金使用范圍

1,、政策性補償,。主要用于對執(zhí)行政府價格緊急措施、價格干預(yù)措施相關(guān)政策造成損失的生產(chǎn)者,、經(jīng)營者給予適當(dāng)補償,。

2、平抑糧油副食品等生活必需品價格異常波動,。主要用于當(dāng)自然災(zāi)害或因突發(fā)性因素造成糧油副食品等群眾生活必需品價格劇烈波動時,，根據(jù)價格波動的原因、影響的環(huán)節(jié),，對相關(guān)商品生產(chǎn)者,、經(jīng)營者或者消費者給予適當(dāng)補貼。

3,、重要商品儲備的補貼,。主要用于對生活必需品等重要商品儲備給予補貼，以保證適時收購或投放,，平衡市場供求,，穩(wěn)定市場價格。

4,、困難群體動態(tài)價格補貼,。主要用于當(dāng)基本生活必需品價格大幅度上漲,，或者政府提價影響低收入群體基本生活時，向低收入困難群體提供生活必需品動態(tài)價格補貼,。

5,、保障供給、促進流通的政府資助,。主要用于當(dāng)市場供不應(yīng)求造成價格持續(xù)上漲時支持生產(chǎn)基地建設(shè);補貼肉蛋等重要商品生產(chǎn)成本及種畜,、種禽生產(chǎn)企業(yè);提供免費的價格信息;支持副食品生產(chǎn)科研活動和科技成果引進及推廣;扶持無公害、綠色蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),。

6,、用于市政府規(guī)定的其他調(diào)控價格的相關(guān)工作。

(二)基金使用方式

1,、對生產(chǎn)經(jīng)營者的補貼,。申請補貼的單位向市價調(diào)辦進行申報，統(tǒng)一使用市價調(diào)辦制定的項目申報文本,、實施方案文本,。由市價調(diào)辦會同財政等部門提出補貼方案，報市管委會批準(zhǔn)后組織實施,。

2,、對困難群體動態(tài)價格補貼。根據(jù)市政府《?？谑械褪杖肜щy群體基本生活消費品價格上漲動態(tài)補貼工作方案》規(guī)定,，結(jié)合本市物價上漲對低收入群體基本生活的影響情況，由市民政部門提供城鄉(xiāng)低保人員人數(shù),，市價調(diào)辦提出補貼方案,，報市管委會批準(zhǔn)，通過民政部門實施,。市價調(diào)辦,、財政等部門負責(zé)督促檢查。

3,、有償使用,。有償使用基金的單位應(yīng)同價格主管部門簽訂償還協(xié)議。用于各區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)部分的有償使用基金,，由區(qū)財政承借承還,。

(三)基金支出方式

支出方式分為補助、補貼和貸款貼息等,。補助主要用于特困群體動態(tài)價格補助;補貼和貸款貼息主要用于商品儲備及項目建設(shè)補貼,。對同一項目在一年內(nèi)已享受政府補貼或貸款貼息的項目不得重復(fù)安排補貼。

六,、代征手續(xù)費及工作經(jīng)費

(一)代征手續(xù)費

征收單位代征手續(xù)費按征收總額的5%計提,，年終結(jié)算,。對完成年初代征計劃的單位給予適當(dāng)獎勵，對未完成年初代征計劃的單位只給其代征手續(xù)費,。代征手續(xù)費主要用于改善代征單位征收條件,、日常檢查、催繳,、宣傳,、培訓(xùn)、會議及表彰獎勵等支出,。

(二)工作經(jīng)費

市價調(diào)辦的工作經(jīng)費按政府常務(wù)會議要求分段提取并核撥,。即1000萬元(含1000萬元)以下的按5%提取;1000萬元以上2000萬元(含2000萬元)以下的按4%提取;2000萬元以上5000萬元(含5000萬元)以下的按3%提取;5000萬元以上按2%提取。工作經(jīng)費主要用于聘用人員工資,、辦公費用,、購買票據(jù)、設(shè)備維護,、制作告示牌,、印刷冊表、項目管理,、日常檢查,、催繳、宣傳,、培訓(xùn),、會議,、表彰及其他費用支出,。

七、法律責(zé)任

(一)違反規(guī)定不繳納基金的,，由價格主管部門部門責(zé)令限期30日內(nèi)繳納,。

(二)拒絕提供檢查所需資料或提供虛假資料的，價格主管部門按照《價格違法行為行政處罰規(guī)定》處以罰款,。

(三)屢查屢犯的,，偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移,、銷毀證據(jù)的,，價格主管部門按照 《價格違法行為行政處罰規(guī)定》從重處罰。典型案件通過新聞媒體曝光,。

(四)征收部門及代征單位不按規(guī)定使用票據(jù)或有截留,、坐支、擠占,、挪用基金的,，由財政部門責(zé)令改正及按有關(guān)規(guī)定處罰,，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理,。

八,、本實施細則由市價格調(diào)節(jié)基金管理委員會辦公室負責(zé)解釋。

九,、本實施細則從發(fā)布之日起施行,。

主要副食品價格調(diào)控基金篇四

19“明”可理解成兩個月亮坐在天空，相互關(guān)懷,，相互照亮,，缺一不可，那源源不斷的光芒是連接彼此的紐帶和橋梁,！人間的長旅充滿了多少凄冷 孤苦,，沒有朋友的人是生活的黑暗中的人，沒有朋友的人是真正的孤兒,。

?？谑袃r格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法實施細則 2008年08月29日 15時51分 248 主題分類: 財稅審計 計劃物價

“價格調(diào)節(jié)”

海口市人民政府關(guān)于印發(fā)?？谑袃r格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法實施細則的通知

海府[2008]64號

各區(qū)人民政府,、市政府直屬各單位，各有關(guān)企業(yè)：

為貫徹實施《?？谑袃r格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》（海府[2008]51號）,，市價格調(diào)節(jié)基金管委會制定了《海口市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法實施細則》,，經(jīng)征求相關(guān)部門意見,，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行,。

二○○八年七月二十九日

?？谑袃r格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法實施細則

一、征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)

2008年8月1日起,，凡本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn),、經(jīng)營服務(wù)的單位、個人,，以及消費者,，按以下規(guī)定征收價格調(diào)節(jié)基金（以下稱基金）：

（一）賓館酒店按旅客入住征收：五星級或相當(dāng)五星級的每人每天8元，四星級或相當(dāng)四星級的每人每天6元,，三星級或相當(dāng)三星級的每人每天4元,，二星級或相當(dāng)二星級的每人每天2元（已掛星級賓館酒店免征旅游團隊基金）；

（二）旅行社根據(jù)旅游年業(yè)務(wù)收入按3000元至30000元分段核定征收,，具體征收標(biāo)準(zhǔn)由市價格主管部門會同市旅游主管部門制定,；

（三）對經(jīng)?？诟劭谶^海到其它省（區(qū)）的旅客,、車輛征收：大車每輛次征收3元,，小車每輛次征收2元，旅客每人次征收0.5元,；

（四）商品房按銷售額,、存量房按評估額的0.3%征收（交易雙方各0.15%，首次購買解困房,、經(jīng)濟適用房以及拆遷安置房的免征基金）,；

（五）購買新機動車車價在10萬元（含10萬元）以下的按0.3%征收，車價在10萬元以上至20萬元（含20萬元）的按0.4%征收,，車價在20萬元以上至30萬元（含30萬元）的按0.5%征收,，車價在30萬元以上的按1%征收（軍警、搶險救災(zāi),、醫(yī)療救護等特種車,、城市公交車、出租車,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)摩托車,、三輪汽車免征基金）。

二,、基金管理主體

市政府價格調(diào)節(jié)基金管理委員會（以下稱市管委會）負責(zé)全市價調(diào)基金的征收,、使用、管理,。市政府分管價格工作的副市長任管委會主任,，市政府分管價格工作的副秘書長、市發(fā)改局,、市物價局,、市財政局負責(zé)人任副主任,，市房產(chǎn),、旅游、審計,、交通（海峽辦）,、交巡警支隊等部門負責(zé)人任成員。

市管委會下設(shè)辦公室（以下簡稱價調(diào)辦）,，辦公室設(shè)在市價格主管部門,，具體負責(zé)價調(diào)基金征收、使用,、管理的日常工作,。

三,、基金征收方式

基金按照下列規(guī)定方式征收：

（一）對入住賓館酒店的旅客征收基金的，委托賓館酒店代收代繳,；

（二）對旅行社征收基金的,，由價格主管部門負責(zé)征收；

（三）對經(jīng)港口過海到其它?。▍^(qū)）的旅客,、車輛征收基金的，委托海南省海峽輪渡運輸管理辦公室代收代繳,；

（四）對商品房,、存量房交易的單位和個人征收基金的，由市房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心代收代繳,；

（五）對購買新機動車的單位和個人征收基金的,，由市公安局交通巡邏警察支隊代收代繳。對新購買和外地轉(zhuǎn)入機動車的單位和個人應(yīng)按規(guī)定繳納基金,否則車輛管理所不給予辦理車輛登記業(yè)務(wù),。車輛管理所憑政府非稅收入一般繳款書辦理,，并將繳款書存入檔案。對外地轉(zhuǎn)入機動車按年限收取,，購置入戶不滿1年（含1年）轉(zhuǎn)入的按新購買機動車標(biāo)準(zhǔn)征收,，購置入戶滿1以上至3年（含3年）轉(zhuǎn)入的按60%征收，3年以上至5年（含5年）轉(zhuǎn)入的按30%征收,，5年以上轉(zhuǎn)入的不征收基金,。

基金按日征收，次月15日之前,，由征收和代收代繳部門與單位全額及時歸集市財政專戶,。

四、基金管理方式

基金屬政府非稅收入,，嚴(yán)格實行收支兩條線的管理制度,，專款專用,。任何單位和個人不得挪用,、截留?；鹗罩Ч芾斫邮軐徲嫴块T監(jiān)督,。

（一）統(tǒng)一管理

基金納入財政預(yù)算外統(tǒng)一管理，由市財政部門設(shè)專戶儲存,，按照 “先存后用,、專款專用、量入為出,、自求平衡“和“取之于社會,、用之于人民“的原則進行管理和使用。年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下滾動使用,。

（二）征收票據(jù)

基金征收使用省財政部門規(guī)定的票據(jù),。征收和代收代繳部門與單位繳入市財政專戶票據(jù)統(tǒng)一使用《海南省政府非稅收入一般繳款書》。

（三）監(jiān)督主體

財政部門對基金的征收管理和使用情況進行資金檢查監(jiān)督,；審計部門對基金的征收管理和使用實施審計監(jiān)督,。

（四）項目驗收

基金使用項目驗收，由市價調(diào)辦牽頭,，會同財政,、業(yè)務(wù)主管等部門驗收；市價調(diào)辦,、市財政局,、市業(yè)務(wù)主管等部門不定期進行抽查。

五,、基金使用

（一）基金使用范圍

1,、政策性補償。主要用于對執(zhí)行政府價格緊急措施,、價格干預(yù)措施相關(guān)政策造成損失的生產(chǎn)者,、經(jīng)營者給予適當(dāng)補償。

2,、平抑糧油副食品等生活必需品價格異常波動,。主要用于當(dāng)自然災(zāi)害或因突發(fā)性因素造成糧油副食品等群眾生活必需品價格劇烈波動時，根據(jù)價格波動的原因,、影響的環(huán)節(jié),，對相關(guān)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者或者消費者給予適當(dāng)補貼,。

3,、重要商品儲備的補貼。主要用于對生活必需品等重要商品儲備給予補貼,，以保證適時收購或投放,，平衡市場供求，穩(wěn)定市場價格,。

4,、困難群體動態(tài)價格補貼,。主要用于當(dāng)基本生活必需品價格大幅度上漲,，或者政府提價影響低收入群體基本生活時，向低收入困難群體提供生活必需品動態(tài)價格補貼。

5,、保障供給,、促進流通的政府資助。主要用于當(dāng)市場供不應(yīng)求造成價格持續(xù)上漲時支持生產(chǎn)基地建設(shè),；補貼肉蛋等重要商品生產(chǎn)成本及種畜,、種禽生產(chǎn)企業(yè)；提供免費的價格信息,；支持副食品生產(chǎn)科研活動和科技成果引進及推廣,；扶持無公害、綠色蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),。

6,、用于市政府規(guī)定的其他調(diào)控價格的相關(guān)工作。

（二）基金使用方式

1,、對生產(chǎn)經(jīng)營者的補貼,。申請補貼的單位向市價調(diào)辦進行申報，統(tǒng)一使用市價調(diào)辦制定的項目申報文本,、實施方案文本,。由市價調(diào)辦會同財政等部門提出補貼方案，報市管委會批準(zhǔn)后組織實施,。

2,、對困難群體動態(tài)價格補貼。根據(jù)市政府《?？谑械褪杖肜щy群體基本生活消費品價格上漲動態(tài)補貼工作方案》規(guī)定,，結(jié)合本市物價上漲對低收入群體基本生活的影響情況，由市民政部門提供城鄉(xiāng)低保人員人數(shù),，市價調(diào)辦提出補貼方案,，報市管委會批準(zhǔn)，通過民政部門實施,。市價調(diào)辦,、財政等部門負責(zé)督促檢查。

3,、有償使用,。有償使用基金的單位應(yīng)同價格主管部門簽訂償還協(xié)議。用于各區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)部分的有償使用基金,，由區(qū)財政承借承還,。

（三）基金支出方式

支出方式分為補助、補貼和貸款貼息等,。補助主要用于特困群體動態(tài)價格補助,；補貼和貸款貼息主要用于商品儲備及項目建設(shè)補貼。對同一項目在一年內(nèi)已享受政府補貼或貸款貼息的項目不得重復(fù)安排補貼。

六,、代征手續(xù)費及工作經(jīng)費

（一）代征手續(xù)費

征收單位代征手續(xù)費按征收總額的5%計提,，年終結(jié)算。對完成年初代征計劃的單位給予適當(dāng)獎勵,，對未完成年初代征計劃的單位只給其代征手續(xù)費,。代征手續(xù)費主要用于改善代征單位征收條件、日常檢查,、催繳,、宣傳、培訓(xùn),、會議及表彰獎勵等支出,。

（二）工作經(jīng)費

市價調(diào)辦的工作經(jīng)費按政府常務(wù)會議要求分段提取并核撥。即1000萬元（含1000萬元）以下的按5%提??；1000萬元以上2000萬元（含2000萬元）以下的按4%提取,；2000萬元以上5000萬元（含5000萬元）以下的按3%提?。?000萬元以上按2%提取,。工作經(jīng)費主要用于聘用人員工資,、辦公費用、購買票據(jù),、設(shè)備維護,、制作告示牌、印刷冊表,、項目管理,、日常檢查、催繳,、宣傳,、培訓(xùn)、會議,、表彰及其他費用支出,。

七、法律責(zé)任

（一）違反規(guī)定不繳納基金的,，由價格主管部門部門責(zé)令限期30日內(nèi)繳納,。

（二）拒絕提供檢查所需資料或提供虛假資料的，價格主管部門按照《價格違法行為行政處罰規(guī)定》處以罰款,。

（三）屢查屢犯的,，偽造,、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的,，價格主管部門按照 《價格違法行為行政處罰規(guī)定》從重處罰,。典型案件通過新聞媒體曝光,。

（四）征收部門及代征單位不按規(guī)定使用票據(jù)或有截留,、坐支、擠占,、挪用基金的,，由財政部門責(zé)令改正及按有關(guān)規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的,，移交司法機關(guān)依法處理,。

八、本實施細則由市價格調(diào)節(jié)基金管理委員會辦公室負責(zé)解釋,。

九,、本實施細則從發(fā)布之日起施行。

主要副食品價格調(diào)控基金篇五

【發(fā)布單位】83005 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1995-01-18 【生效日期】1995-01-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

?？谑懈笔称穬r格調(diào)節(jié)基金管理辦法

（1995年1月18日?？谑腥嗣裾?/p>

第一條 第一條 為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，增強政府宏觀調(diào)控能力,，有效地控制物價水平,，保持副食品價格的基本穩(wěn)定，安定人民生活,，根據(jù)國發(fā)〔1993〕60號文及有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市的實際，特制定本管理辦法,。

第二條 第二條 凡在本市范圍內(nèi)從事商品生產(chǎn),、銷售和服務(wù)活動的企業(yè)（含私營企業(yè)、三資企業(yè)）,、個體工商戶以及有經(jīng)營,、服務(wù)收入的事業(yè)單位，均屬基金的征集對象,。

第三條 第三條 基金的征集范圍與標(biāo)準(zhǔn)

按照“來源穩(wěn)定,、標(biāo)準(zhǔn)適度、便于征集”的原則,，合理征集價格調(diào)節(jié)基金：

（一）凡是從事商品生產(chǎn),、銷售和服務(wù)活動的企業(yè)、個體工商戶,，以及有經(jīng)營性收入的事業(yè)單位,，以稅務(wù)部門核定的營業(yè)稅,、增值稅、消費稅等稅額為計征依據(jù),，征集1％作為價格調(diào)節(jié)基金,，委托有關(guān)部門代征。

（二）從行政執(zhí)法機關(guān)和經(jīng)濟管理機關(guān)上繳財政的罰沒款中提取10％,，由財政部門劃撥,。

（三）市財政每年專項安排部分資金作為價格調(diào)節(jié)基金。

第四條 第四條 基金的使用范圍

（一）為穩(wěn)定市場物價,，平抑節(jié)日,、自然災(zāi)害或因突發(fā)性因素造成副食品價格暴漲暴跌時的補貼；

（二）用于專項主要副食品儲備期間的費用補貼,；

（三）有償扶持副食品生產(chǎn)基地,、專業(yè)生產(chǎn)市場和吞吐儲備設(shè)施的建設(shè)；

（四）市政府或基金管理委員會批準(zhǔn)的其他補貼,。

第五條 第五條 從事生產(chǎn)或經(jīng)營糧油,、蔬菜、禽畜,、水產(chǎn)品的國有企業(yè),，民政部門自辦的社會福利企業(yè)、政策性虧損的企業(yè)和建立專項價格調(diào)節(jié)基金的企業(yè)等免征本項基金,。對另有政策規(guī)定的企事業(yè)單位,，報經(jīng)市基金管理委員會批準(zhǔn)后，可視情節(jié)減,、緩,、免征基金。

第六條 第六條 市政府成立價格調(diào)節(jié)基金委員會,，由分管物價工作的市政府領(lǐng)導(dǎo)任主任,，物價部門和財政部門領(lǐng)導(dǎo)、市政府副秘書長任副主任,，稅務(wù),、工商、審計,、銀行等部門依照各自的職責(zé)參加委員會共同協(xié)調(diào)基金的征集,、管理和監(jiān)督工作，并相應(yīng)成立副食價格調(diào)節(jié)基金辦公室,，所需工作人員由物價局調(diào)劑解決,，負責(zé)基金征集的日常工作。

第七條 第七條 基金的使用由物價,、財政部門制定使用計劃,，報基金辦公室批準(zhǔn)實施,，也可由使用單位向基金委員會提出申請，經(jīng)基金辦公室審核后報基金委員會主任批示實施,。

第八條 第八條 加強基金管理與監(jiān)督,，基金辦公室在銀行設(shè)立基金解繳專戶，按照“先存后用,，?？顚Ｓ茫咳攵?，自求平衡”和“取之于社會,，用之于人民”的原則進行征集和使用,，并每半年將基金的征集和使用情況向基金委員匯報,，接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查。

第九條 第九條 基金按月征集,，各單位,、各經(jīng)營者必須按規(guī)定在申報繳納稅金的同時繳納本基金，超過一個月不繳的按日課以千分之一滯納金,。對弄虛作假或拒不繳納基金,，情節(jié)嚴(yán)重的經(jīng)營者，由工商,、物價部門按有關(guān)規(guī)定給予處理,。

第十條 第十條 征集基金一律使用財稅部門監(jiān)制的專用票據(jù)。

第十一條 第十一條 基金列入預(yù)算資金管理,，免交能源交通基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金,。

第十二條 第十二條 國家和省規(guī)定的對城鎮(zhèn)居民的各種價格補貼，主要副食品儲備專項補貼仍由財政部門撥付,。

第十三條 第十三條 本辦法與國務(wù)院,、省人民政府規(guī)定有抵觸的按照上級規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 第十四條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由價格調(diào)節(jié)基金委員會負責(zé)解釋,。

第十五條 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。

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