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落實(shí)糧食安全行政首長責(zé)任制工作情況的報(bào)告 糧食安全首長責(zé)任制匯報(bào)篇一

（一）及早謀劃，全面落實(shí)糧食生產(chǎn)任務(wù)

根據(jù)上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),，及時(shí)組織力量,，深入調(diào)查研究，各項(xiàng)工作做到了早部署,、早動(dòng)員,。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的要求,，制定全年糧油作物種植規(guī)劃及生產(chǎn)指導(dǎo)意見,，及時(shí)將大、小春生產(chǎn)任務(wù),、擴(kuò)面任務(wù)、晚秋糧食生產(chǎn),、糧食監(jiān)測等以正式文件的形式下發(fā)到鎮(zhèn)（街道）,，明確了主要糧食作物播種面積、目標(biāo)產(chǎn)量,、主推技術(shù)及各關(guān)鍵時(shí)期應(yīng)抓好的主要工作,，做到有的放矢，促進(jìn)全年農(nóng)業(yè)工作順利開展,。2020年我縣糧食播種面積59.13萬畝,，糧食預(yù)計(jì)總產(chǎn)量21.11萬噸,，同比增速2.28%。

（二）加強(qiáng)撂荒地治理,，保障糧食播種面積

組織各鎮(zhèn)（街道）對各轄區(qū)內(nèi)撂荒地進(jìn)行全覆蓋摸排,，建立了撂荒地到戶、復(fù)耕

計(jì)劃

,、復(fù)耕到戶三本臺(tái)賬,，為有序推進(jìn)撂荒地復(fù)耕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)建立撂荒地復(fù)耕獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,，按照“誰復(fù)耕,、誰受益”的原則，縣級(jí)財(cái)政籌備500余萬元資金,，按撂荒田復(fù)耕獎(jiǎng)補(bǔ)240元/畝,、撂荒土復(fù)耕獎(jiǎng)補(bǔ)320元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，對復(fù)耕主體進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),，激發(fā)各鎮(zhèn)（街道）撂荒復(fù)耕工作的積極性,。截至11月底，我縣撂荒地復(fù)耕面積為21628.07畝,，其中復(fù)耕種植糧食作物面積10331畝,，有效提高了土地利用率，增加糧食作物播種面積,。

（三）抓好項(xiàng)目建設(shè),，提升糧食生產(chǎn)能力

以項(xiàng)目為支撐，有序推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（水稻）,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目,。通過田型調(diào)整、地力培肥,、灌排配套,、陡改平以及修建機(jī)耕道，提升機(jī)械化作業(yè)水平,。全年共建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝,；維修改造機(jī)電提灌站15臺(tái)（套），機(jī)電提灌保灌面積達(dá)14.1萬畝,。通過項(xiàng)目建設(shè),，改善了我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，夯實(shí)了糧食生產(chǎn)能力,。

(四)突出科技推廣,，促進(jìn)成果有效轉(zhuǎn)化

組織召開全縣大、小春生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì),，糧油生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)13場次,，培訓(xùn)全縣農(nóng)技,、農(nóng)機(jī)干部、新型職業(yè)農(nóng)民,、種糧大戶等21000余人次,。依托種糧大戶補(bǔ)貼、重大技術(shù)協(xié)同推廣項(xiàng)目,，服務(wù)水稻,、油菜機(jī)收和秸稈粉碎還田面積2764畝；實(shí)施耕地輪作休耕制度試點(diǎn)項(xiàng)目,，擴(kuò)種油菜5000畝,，對擴(kuò)種油菜進(jìn)行統(tǒng)防統(tǒng)治并發(fā)放油菜復(fù)合肥；通過新品種試驗(yàn)示范,，推廣適合我縣種植的糧食新品種5個(gè),；推廣水稻旱育秧集中育秧、水稻機(jī)插秧育秧及插秧,、水稻直播,、玉米增密覆膜移栽、秸稈綜合利用,、測土配方施肥等實(shí)用技術(shù)8項(xiàng),，主推技術(shù)應(yīng)用率達(dá)95%以上。這些科技成果的轉(zhuǎn)化利用,，有效促進(jìn)糧油作物單產(chǎn)的提高,，糧食新增產(chǎn)值1000萬元。

（五）完成“兩區(qū)”劃定,，穩(wěn)定糧食播面

為夯實(shí)全縣糧食綜合產(chǎn)能基礎(chǔ),，安排縣級(jí)資金188萬元支持糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，已完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定23.34萬畝,，占目標(biāo)任務(wù)的101.5%,；重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定10.18萬畝，占目標(biāo)任務(wù)的101.8%,。外業(yè)實(shí)地調(diào)查,，面積量算、成果圖編制,、公示公告,、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、“兩區(qū)”管護(hù)及標(biāo)志牌設(shè)立已全面完成,，并通過省級(jí)和國家級(jí)驗(yàn)收，省級(jí)績效考核獲得優(yōu)秀等級(jí),。

(六)推進(jìn)社會(huì)化服務(wù),，提高糧食生產(chǎn)效益

推進(jìn)社會(huì)化服務(wù),，引導(dǎo)農(nóng)民群眾實(shí)行農(nóng)作物耕種防收全程機(jī)械化，2020年主要農(nóng)作耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)60.2%,，推廣耕種收農(nóng)業(yè)機(jī)械963臺(tái)（套）,，新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力0.6萬千瓦，農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)面積增長7%,。專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)43.71%,，農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長，增長率為-3.45%,，主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)41.75%,。

(七)落實(shí)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)民種糧積極性

按省上文件要求,，落實(shí)相關(guān)惠農(nóng)政策,，及時(shí)兌付2020年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金、稻谷目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼,、種糧大戶補(bǔ)貼,、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，截止目前已兌付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金4545.04萬元,，稻谷目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼資金189.5萬元,，種糧大戶補(bǔ)貼資金74.36萬元，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金83.208萬元,，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性,，確保面積穩(wěn)定、產(chǎn)量增加,。

（一）農(nóng)資供應(yīng)實(shí)現(xiàn)“零接觸”保障,。疫情期間，為控制人員流動(dòng),，保障農(nóng)用物資及時(shí)供應(yīng),，我縣實(shí)行轄區(qū)政府統(tǒng)籌、企業(yè)主體,、村委服務(wù)的雙向配送機(jī)制,，制定《縣農(nóng)村地區(qū)疫情防控專班關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間大春農(nóng)資供應(yīng)配送工作的通知》，明確各鎮(zhèn)（街道）,、村委會(huì)及農(nóng)資經(jīng)營戶農(nóng)資配送工作職責(zé),，由各鎮(zhèn)（街道）組織統(tǒng)計(jì)農(nóng)戶農(nóng)資需求情況，農(nóng)資經(jīng)營部提供農(nóng)資銷售品種,、價(jià)格詳細(xì)清單,，各村委會(huì)負(fù)責(zé)根據(jù)農(nóng)資需求表為農(nóng)戶購買并配送農(nóng)資，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民不出門、銷售人員不入戶,、供需雙向?qū)?，訂單配送，定點(diǎn)中轉(zhuǎn),。農(nóng)資供應(yīng)“零接觸”,，既有效防止疫情發(fā)生，又保障了春耕生產(chǎn),。

（二）撂荒地復(fù)墾復(fù)耕扎實(shí)有效,。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、村為主體,、因地制宜,、分類指導(dǎo)、依法管理,、典型示范的原則,。建立督促考評和復(fù)耕獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，做實(shí)撂荒地臺(tái)賬,、復(fù)耕計(jì)劃臺(tái)賬,、復(fù)耕到戶臺(tái)賬三本臺(tái)賬。指導(dǎo)各村以村集體經(jīng)濟(jì)組織復(fù)墾復(fù)耕,、代耕代種,；引進(jìn)業(yè)主流轉(zhuǎn)復(fù)墾復(fù)耕；村委統(tǒng)一組織復(fù)墾,、農(nóng)民根據(jù)家庭勞力認(rèn)領(lǐng)耕種,；村集體+公司+農(nóng)戶等方式復(fù)耕。我縣河邊,、卓筒井,、隆盛等鎮(zhèn)集體代耕、農(nóng)戶自主復(fù)耕模式被省"三農(nóng)"要情中點(diǎn)名登載,。目前全縣已累計(jì)復(fù)耕撂荒地21628.07畝,，占計(jì)劃復(fù)耕要求的108.14%，其中復(fù)耕種植糧食作物10331畝,。

（三）新型經(jīng)營主體培育再創(chuàng)佳績,。

創(chuàng)新

新型經(jīng)營主體培育方式，堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)倡導(dǎo),、業(yè)務(wù)培訓(xùn)主導(dǎo),、備案管理引導(dǎo)，培小扶大,、示范引領(lǐng),、輻射帶動(dòng)等方式方法，注重規(guī)范備案登記、規(guī)范發(fā)展,、賬務(wù)管理,、示范創(chuàng)建,、新農(nóng)直報(bào),、名錄庫系統(tǒng)等管理全環(huán)節(jié)。多渠道,、多點(diǎn)位發(fā)展培育家庭農(nóng)場,，2020年共發(fā)展培育各類農(nóng)民專業(yè)合作社18家、家庭農(nóng)場135家,，成功創(chuàng)建市級(jí)示范社8家,，家庭農(nóng)場39家，省級(jí)示范社9家,、家庭農(nóng)場9家,。成功爭創(chuàng)省級(jí)家庭農(nóng)場示范縣創(chuàng)建縣。通過宣傳培育新型經(jīng)營主體,、政策支持,，我縣2020年種糧面積30畝以上的種糧大戶達(dá)到80戶，種植面積1.15萬畝,。

（一）人多地少的縣情,，影響糧食生產(chǎn)能力提高

我縣耕地面積54.39萬畝，農(nóng)業(yè)人口44.89萬人,，農(nóng)民群眾人均耕地1.2畝,。

（二）基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，影響糧食產(chǎn)能

我縣冬干春旱,、夏旱連伏旱,，洪澇、秋多霖雨的自然條件,，對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施要求極高,，但是許多地方還是看天吃飯。

（三）粗放經(jīng)營的現(xiàn)實(shí),，影響糧食生產(chǎn)效益

土地經(jīng)營規(guī)模小,制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,加之農(nóng)村青壯年大量外出務(wù)工,留守的老,、弱、病,、殘,、婦缺乏知識(shí)和技術(shù),接受新事物較難,經(jīng)營粗放、產(chǎn)量降低,、效益低下,。目前絕大多數(shù)農(nóng)民對所耕種土地的氮、磷、鉀等有機(jī)物含量不了解,施底肥或追肥時(shí),盲目投資,不僅增加了種糧成本,還減少了種糧利潤,。

（四）投入不足的短板,，影響農(nóng)民群眾種糧的激情

縣本級(jí)財(cái)政資金對種糧大戶、糧食類家庭農(nóng)場,、農(nóng)民專業(yè)合作社等適度規(guī)模經(jīng)營主體支持力度較弱,，農(nóng)民種糧積極性難以進(jìn)一步提高。

（一）嚴(yán)守耕地紅線

調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，必須優(yōu)先保證糧食安全,，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在59萬畝以上。

（二）有序流轉(zhuǎn)土地

適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇,。要使多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮,，大力引進(jìn)培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體成為我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主力軍,。

（三）實(shí)施“兩藏”戰(zhàn)略

大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)行藏糧于地,，實(shí)現(xiàn)“田網(wǎng),、路網(wǎng)、水網(wǎng)”三網(wǎng)配套,；“規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化,、機(jī)械化”三化互動(dòng),；“農(nóng)田排灌能力、農(nóng)機(jī)作業(yè)能力,、耕地綜合生產(chǎn)能力”三力提升,。大力實(shí)施科技

創(chuàng)新

，實(shí)行“藏糧于技”,，推廣應(yīng)用“四新”示范,，“六良”配套，讓科技在糧食增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,。

（四）增加財(cái)力投入

對我縣種糧大戶,、糧食類家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等適度規(guī)模經(jīng)營主體給予扶持激勵(lì)政策,。

落實(shí)糧食安全行政首長責(zé)任制工作情況的報(bào)告 糧食安全首長責(zé)任制匯報(bào)篇二

按照《xxx市糧食安全考核工作組辦公室關(guān)于印發(fā)xxx市20xx年度糧食安全行政首長責(zé)任制考核各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化

方案

通知》（x市糧安考核辦〔20xx〕8號(hào)）要求,，我縣對照《20xx年度糧食安全行政首長責(zé)任制考核自查表》進(jìn)行了自查自評，市定目標(biāo)分值100分,，我縣自查得分100分?，F(xiàn)將我縣20xx年度貫徹落實(shí)糧食安全行政首長責(zé)任制情況報(bào)告如下,。

（一）穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，鞏固提高糧食生產(chǎn)能力,。

1.耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)方面,。xxx市下達(dá)我縣到2020年耕地保有量為2.56萬公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積為21300公頃（31.95萬畝）,，基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)83.20%,。目前，我縣耕地保有量為2.86萬公頃完成比例112%,；已劃定基本農(nóng)田面積21303.31公頃,。耕地保有量和基本農(nóng)田劃定面積兩項(xiàng)指標(biāo)均超過上級(jí)下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了我縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)“總量不減少,、用途不改變、質(zhì)量有提高”的總體目標(biāo),。

2.耕地質(zhì)量保護(hù)與提升方面,。完成水稻、小麥,、玉米三大糧食作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積7萬畝次,，占全縣種植面積20.2余萬畝的34.65%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的108%,；建立水稻ipm綠色防控示范園區(qū)1個(gè),，面積0.1萬畝，應(yīng)用多種綠色防控技術(shù)體系,，實(shí)施糧油綠色防控面積11.5萬余畝,，其中水稻綠色防控面積5.5萬畝，玉米綠色防控面積6萬畝,。

3.糧食生產(chǎn)科技水平方面,。開展糧油綠色高產(chǎn)高效示范片1.26萬余畝（其中水稻6080畝），示范片選擇品質(zhì)好,、產(chǎn)量高,、抗性好的“宜香優(yōu)2115”、“晶兩優(yōu)1377”,、“德優(yōu)4727”等品種,，推廣旱育秧、寬行窄窩栽培,、配方施肥,、病蟲綠色防控等技術(shù)措施，現(xiàn)場測產(chǎn)面積達(dá)1039公斤,，示范區(qū)加權(quán)平均畝產(chǎn)787.8公斤,，比上年增產(chǎn)8%,。輻射帶動(dòng)2萬畝水稻生產(chǎn)。所建6520畝馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范片重點(diǎn)選用米拉,、費(fèi)烏瑞它,、青薯9號(hào)、川芋117等優(yōu)質(zhì)脫毒種薯,，推廣應(yīng)用中小型馬鈴薯機(jī)械化生產(chǎn),、地膜覆蓋、配方施肥,、壟作栽培等適用增產(chǎn)技術(shù),，根據(jù)全面測產(chǎn)調(diào)查和專家現(xiàn)場考察，加權(quán)平均畝產(chǎn)1836.4kg,，比大面積畝產(chǎn)1350kg,，增產(chǎn)486.4kg，增幅達(dá)36.03%,，輻射帶動(dòng)周邊4萬畝的馬鈴薯種植,。

4.糧食總產(chǎn)量方面。全年糧食作物種植面積46.8691萬畝,總產(chǎn)11.3696萬噸,，由于光熱分布不平衡,，中高山區(qū)產(chǎn)量受自然災(zāi)害的影響，總產(chǎn)量與目標(biāo)任務(wù)11.4萬噸相比,，穩(wěn)中略減,。其中：小春糧食作物播種面積4.8491萬畝，總產(chǎn)1.0264萬噸（其中：小麥0.825萬畝,，產(chǎn)量0.153萬噸,；胡豆0.53萬畝，產(chǎn)量0.0278萬噸,；豌豆0.88萬畝,，產(chǎn)量0.0459萬噸；小春馬鈴薯2.61萬畝,，總產(chǎn)0.799萬噸（折合產(chǎn)量）,。大春糧食作物：大春糧食播栽面積42.02萬畝，總產(chǎn)10.3432萬噸（其中：水稻播種面積6.25萬畝,，產(chǎn)量3.58萬噸;玉米播種面積12.69畝,，產(chǎn)量3.59萬噸，紅薯播種面積5.51萬畝,，產(chǎn)量0.95萬噸,，馬鈴薯播種面積10.19萬畝，產(chǎn)量1.65萬噸）,，基本完成全年糧食總產(chǎn)量的目標(biāo)任務(wù)

5.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面,。整合投入資金3096萬元,，以xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng),、xxx鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項(xiàng)目主實(shí)施主體,，完成灌區(qū)末級(jí)渠系整治18.3km，整治加固山坪塘1座,，新建蓄水池208口,，建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程0.08萬畝。

6.農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)方面,。全縣共完成水利項(xiàng)目建設(shè)總投資7937.95萬元,。累計(jì)完成新建、整治渠道131.9公里,，鋪設(shè)灌溉管道439.52公里,，整治山坪塘2座，新建蓄水池809口,，維修渠道150公里,，渠道清淤15320立方，維修拱圈渠墻1745立方,，鋪設(shè)人飲管道43.11公里，解決2118人飲水安全問題,，其中在冊貧困人口26人,，山洪溝、河提治理方面新建橫隔墻2道共139.42米,，建設(shè)橫隔墻河提30米,，水土保持方面治理水土流失面積6.25平方公里。通過水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，新增灌溉面積0.562萬畝,，恢復(fù)和改善灌溉面積11.65萬畝，新增節(jié)水灌溉面積1.85萬畝,，新增節(jié)水能力270.86萬方,，新增糧食生產(chǎn)能力244萬公斤。

（二）落實(shí)糧食扶持政策,，保護(hù)種糧農(nóng)民積極性,。

1.糧食扶持政策方面。一是及時(shí)制定印發(fā)《xx縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施

方案

的通知》,，足額兌現(xiàn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金合計(jì)2648.63萬元,；二是根據(jù)川財(cái)農(nóng)〔20xx〕98號(hào)文件下達(dá)的9萬元資金，縣農(nóng)業(yè)局,、縣財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈20xx年度糧食適度規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)金直補(bǔ)實(shí)施方案〉的通知》（漢農(nóng)文〔20xx〕55號(hào)）文件,，審核登記種糧大戶共計(jì)9戶1469畝,。

2.培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體及社會(huì)化服務(wù)體系方面。以加快產(chǎn)權(quán)制度改革,，放活土地經(jīng)營權(quán)為重點(diǎn),，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，加快培育新型經(jīng)營主體,，著力培育家庭農(nóng)場,、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專合組織,、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，構(gòu)建了政府支持引導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與,、專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,。截至目前，有新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體4個(gè),，新增糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體1個(gè),，農(nóng)機(jī)綜合合作社6個(gè)。

3.執(zhí)行國家糧食收購政策方面,。嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策,，嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度，執(zhí)行最低價(jià)預(yù)案,，對每月定期開展商品糧庫存檢查,。

（三）完善地方儲(chǔ)備體系，增強(qiáng)糧食應(yīng)急調(diào)控能力,。

1.落實(shí)地方儲(chǔ)備體系,。

（1）充實(shí)縣級(jí)糧食儲(chǔ)備。完成縣級(jí)1900噸儲(chǔ)備糧的入庫工作,。通過公開競價(jià)采購,，1900噸稻谷入庫成本為599.89405萬元，其中向xxx市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款543萬元,，向xx商業(yè)銀行貸款57萬元,。

（2）建立小包裝應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備。宜東鎮(zhèn),、九襄鎮(zhèn),、xxx鎮(zhèn)糧站建立了小包裝應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備，成品糧油儲(chǔ)備達(dá)到10天市場供應(yīng)量,。

（3）儲(chǔ)備糧輪換,。完成中儲(chǔ)糧成都直屬庫代儲(chǔ)10000噸玉米的出庫工作，出庫糧食品質(zhì)合格,，受到了中儲(chǔ)糧成都直屬庫領(lǐng)導(dǎo)的好評,。

（4）儲(chǔ)備糧檢查監(jiān)管,。糧食儲(chǔ)備庫按“一符、三專,、四落實(shí)”要求,，堅(jiān)持做到“三檢查”：每天對糧情糧溫檢查一次；每月在成都直屬庫,、市青衣江公司指導(dǎo)下集中檢查一次,；做好全國、全省開展的儲(chǔ)糧普查,。堅(jiān)持做到“三規(guī)范”：儲(chǔ)糧出入倉臺(tái)賬規(guī)范,、倉外標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范、入倉檢查項(xiàng)目齊全規(guī)范,、記錄卡片填寫規(guī)范,。堅(jiān)持做到“三到位”：保管人員日常檢查發(fā)現(xiàn)的漏雨、蟲害等問題發(fā)現(xiàn)后提出方案上報(bào)批準(zhǔn)后及時(shí)處理,；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專家每月檢查中指出問題及時(shí)處理,，決不留在次月；糧食出入倉和薰蒸時(shí)全體人員到位,，確保儲(chǔ)糧安全,。

（5）稅收優(yōu)惠。我縣免征了糧食儲(chǔ)備保管費(fèi)收入增值稅及附加費(fèi),，對九襄鎮(zhèn)糧油食品站免征印花稅,，房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,。

2.落實(shí)儲(chǔ)備費(fèi)用、利息補(bǔ)貼和輪換補(bǔ)貼,。

嚴(yán)格按《xx縣糧食儲(chǔ)備管理辦法（試行）》落實(shí)糧食儲(chǔ)備費(fèi)用,、利息補(bǔ)貼、輪換補(bǔ)助,，20xx年財(cái)政支付儲(chǔ)糧貸款利息34.6萬元,，撥付承儲(chǔ)企業(yè)保管費(fèi)19萬元。全年省,、市分兩次安排下達(dá)資金共37萬元,，已歸入糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，按照相關(guān)要求安排使用資金51萬元,，用于支付省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金借款,。

（四）實(shí)施安全保障工程，加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè),。

1.糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。以九襄,、宜東、xxx國有糧站骨干,，積極發(fā)揮國有糧食企業(yè)市場主渠道作用,，強(qiáng)化省外、市外產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系,，進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域,、豐富合作內(nèi)容，購進(jìn)市內(nèi)短缺糧源,，確保全縣糧油市場供應(yīng)充足,、品種豐富、價(jià)格穩(wěn)定,。

2.“放心糧油工程”建設(shè),。在xxx打造了1家“放心糧油示范店”。30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)及示范點(diǎn),。九襄糧站生產(chǎn)的“九襄牌”掛面深受消費(fèi)者喜愛,，今年聘請專業(yè)設(shè)計(jì)公司按旅游產(chǎn)品要求對外包裝進(jìn)行設(shè)計(jì)，新包裝產(chǎn)品上市后受到外地游客的好評,。

3.倉儲(chǔ)物流升級(jí)和低溫庫建設(shè),。完成1.5萬噸低溫庫改造工程，工程總投入405萬元,，資金來源為省財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。項(xiàng)目實(shí)施，將大大提升科技儲(chǔ)糧,、綠色儲(chǔ)糧水平,。

4.倉儲(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理。采取分類處置方式對現(xiàn)存能使用的倉儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行出租產(chǎn)生效益,，不能出租的安排專人看守,，定期檢查維修。投資50萬元用于維修xxx下沙壩中轉(zhuǎn)糧庫維修工程,，資金來源災(zāi)后重建結(jié)余資金,。

（五）深化國有企業(yè)改革，促進(jìn)糧食生產(chǎn)健康發(fā)展,。

1.專項(xiàng)改革方案制定,。全年制定出臺(tái)了《縣屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪基數(shù)認(rèn)定暫行辦法》《縣屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》《加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的實(shí)施意見》《縣屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》《縣屬國有企業(yè)功能界定與分類監(jiān)管的指導(dǎo)意見》《縣屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管實(shí)施方案》,。

2.改革落實(shí)及成效,。一是結(jié)合全省糧食行業(yè)“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論的要求，xx結(jié)合實(shí)際,，制方案,、學(xué)政策、轉(zhuǎn)思想,、找差距,、明方向。撰寫了《xx縣秋糧收購情況的現(xiàn)狀及對策》文章上報(bào)市委,、省委,；撰寫了《解放思想、主動(dòng)作為,、推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展》文章參與市上交流,；二是對基層糧站20xx年企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤進(jìn)行審核，進(jìn)一步對企業(yè)工資總量進(jìn)行宏觀調(diào)控,；三是開展了縣屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬結(jié)構(gòu),、履職待遇和業(yè)務(wù)支出、福利待遇的相關(guān)情況清理,。

3.妥善解決國有糧食企業(yè)相關(guān)方面問題,。我縣無國有糧食企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象。1998年6月1日以后,，我縣在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策性糧食虧損掛賬借款余額為610萬元,，今年縣財(cái)政支付政策性虧損掛賬的利息24萬元。

4.用地及產(chǎn)業(yè)扶持,。對國有控股糧食企業(yè)實(shí)行土地進(jìn)行確權(quán)登記,，大力支持糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體用于晾曬、烘干,、倉儲(chǔ),、加工等配套設(shè)施建設(shè)用地。

（六）保障區(qū)域糧食供應(yīng),，維護(hù)糧食市場基本穩(wěn)定,。

1.糧食收購與銷售。全年糧食購進(jìn)6780噸,，其中面粉2746噸，大米4034噸,，全年銷售糧食6840噸,，其中面粉2800噸，大米4040噸,，糧油銷售38噸,，實(shí)現(xiàn)糧油銷售利潤50萬元。

2.糧油應(yīng)急供應(yīng)。制定了全縣糧食應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案,，建立了以糧食儲(chǔ)備庫為依托,，以九襄、宜東,、xxx糧站為骨干,，全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的糧食應(yīng)急供應(yīng)工作體系。

3.維護(hù)糧食市場秩序,。嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān),，對未取得糧食收購資格或未經(jīng)糧食管理部門批準(zhǔn)的，工商質(zhì)監(jiān)部門一律不予核發(fā)糧食收購的營業(yè)執(zhí)照和增加糧食類經(jīng)營范圍,，確保市場主體質(zhì)量,。完成市上下達(dá)的糧食樣品抽樣檢測任務(wù)，食品安全抽樣送檢311批次,，其中44批次民生工程食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)已全面完成,；基層監(jiān)管所開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測220批次。加強(qiáng)市場監(jiān)管,，加大對無證無照經(jīng)營,、超范圍經(jīng)營以及在糧食銷售活動(dòng)中囤積居奇、欺行霸市,、強(qiáng)買強(qiáng)賣,、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序的行為查處力度,，全年累計(jì)執(zhí)法126人次,。

4.糧食監(jiān)測預(yù)警。及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài),，對全縣糧食需求,、庫存、價(jià)格做到及時(shí)監(jiān)測,，及時(shí)分析,，堅(jiān)持每周一次上報(bào)糧油價(jià)格信息。同時(shí)加強(qiáng)與縣外糧食主產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定的糧食購銷協(xié)作關(guān)系,，建立正常的糧食購銷渠道,，保持必要的商品糧周轉(zhuǎn)庫存，保證全縣糧食供求總量平衡,，做到“糧食供應(yīng)不斷檔,，糧食價(jià)格不暴漲”，確保了全縣糧食安全,。

（七）健全質(zhì)量保障體系,，落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。

完善糧食質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和糧油質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，設(shè)立了縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測站,，逐步建立糧油質(zhì)量可追溯體系,。糧食與食藥監(jiān)部門對全縣糧油市場加強(qiáng)日常監(jiān)測監(jiān)管，嚴(yán)禁過期,、超標(biāo)糧食進(jìn)入市場,。大力開展“到2020年化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng)”，積極推廣測土配方施肥,、水肥一體化,、機(jī)械深施等一批環(huán)境友好型技術(shù)，減少化肥施用量,；推廣精準(zhǔn)施藥技術(shù)及高效植保機(jī)械,、生物農(nóng)藥，推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合,，提高防治效果減少農(nóng)藥用量,，全年化肥使用量增長量控制比例為0.79，農(nóng)藥使用量增長率為0.8,。全面加強(qiáng)工業(yè)污染防治,，確保總量減排工作落到實(shí)處,，重點(diǎn)加大對縣內(nèi)12家鉛鋅礦洗選企業(yè),，16家鉛鋅冶煉企業(yè)、1家化工企業(yè)（共包括6家國控企業(yè),，2家省控企業(yè)）重點(diǎn)涉重金屬企業(yè)污染源的監(jiān)管力度,，完成重金屬污染綜合防治考核專項(xiàng)監(jiān)測（萬里工業(yè)集中區(qū)），對白巖河下游匯入庫前100米處區(qū)域水環(huán)境進(jìn)行采樣分析,。截止目前,，共出動(dòng)監(jiān)察車輛758趟次，監(jiān)察人員1826人次,，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染隱患23個(gè),，督促整改隱患23個(gè)，對10家磚廠采取斷電停產(chǎn)措施,，突出打擊環(huán)境違法行為,，立案查處環(huán)保違法案件19件，移交涉刑事案件1件,，1件正在調(diào)查處理中,，下達(dá)行政處罰決定書17宗，處罰金額162萬元,，有效遏制了環(huán)境違法行為。

（八）大力推進(jìn)節(jié)糧減損，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民健康消費(fèi),。

1.積極開展節(jié)糧愛糧宣傳,。扎實(shí)推進(jìn)“節(jié)約一粒糧”行動(dòng)，認(rèn)真組織“世界糧食日暨全國愛糧節(jié)糧宣傳周”“糧食科技活動(dòng)周”等宣傳活動(dòng),。全年全縣各級(jí)學(xué)校懸掛,、張貼宣傳標(biāo)語（橫幅）157幅，印發(fā)《食品安全》宣傳資料17000份,，培訓(xùn)學(xué)校食品安全管理人員,、從業(yè)人員480人次，組織食品安全巡講進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)78場次,，組織開展農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善

計(jì)劃

專項(xiàng)督查73校次，整改問題11個(gè),?？h級(jí)相關(guān)部門聯(lián)合開展“節(jié)糧愛糧”、“放心糧油”為主題的宣傳活動(dòng)8場,，向群眾發(fā)放宣傳單3200多份,，不斷提高社會(huì)公眾對愛糧節(jié)糧工作的認(rèn)知度、參與度,。

2.農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧及新技術(shù)推廣,。對九襄、xxx,、前域,、大田、唐家五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)購“小糧倉”的農(nóng)戶進(jìn)行跟蹤服務(wù),。儲(chǔ)糧專業(yè)人員就正確使用新型糧倉,、安全使用儲(chǔ)糧防護(hù)劑、科學(xué)進(jìn)行糧情檢查開展了現(xiàn)場技術(shù)咨詢,、指導(dǎo),，服務(wù)認(rèn)購農(nóng)戶300多人次。

（九）強(qiáng)化糧食安全保障措施,，建立監(jiān)督考核機(jī)制,。

根據(jù)省、市要求,，為構(gòu)建當(dāng)?shù)丶Z食安全體系,，保障我縣糧食安全，我縣結(jié)合實(shí)際,，制定了《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度糧食安全行政首長責(zé)任制考核各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化方案的通知》（漢府辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)）,，將糧食安全納入我縣目標(biāo)考核,。依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，確保糧食發(fā)展資金的安全高效使用,。同時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中,，將執(zhí)行耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度情況納入審計(jì)內(nèi)容。20xx年,，全縣全年糧食系統(tǒng)未發(fā)生違反黨風(fēng)廉潔建設(shè)規(guī)定的情況,。

糧食流通工作得到省市主管部門肯定。我縣承辦20xx年全市糧食行業(yè)“深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展”座談會(huì),，市政府,、市商務(wù)和糧食局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在參觀糧食儲(chǔ)備庫、九襄市場,、放心糧油示范點(diǎn)后,，對我縣糧食流通工作給予了充分肯定，并激勵(lì)我縣積極探索,，多提供可復(fù)制,、可推廣的糧食流通工作經(jīng)驗(yàn)。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,。一是農(nóng)戶改種改制,，糧食作物與果、蔬作物相比較產(chǎn)值低,，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,，許多農(nóng)民改種果蔬經(jīng)濟(jì)作物而放棄種糧。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低,，生產(chǎn)成本高,。xx是山區(qū)，用于生產(chǎn)糧食作物土地多數(shù)為坡地,，不適用大型機(jī)械,，小型農(nóng)業(yè)機(jī)械雖廣泛推廣，但針對山區(qū)小田塊的專用小型作業(yè)機(jī)具的匹配設(shè)計(jì)研制相對滯后,，實(shí)行機(jī)械化難度大,，人力生產(chǎn)成本投入太高。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,，道路,、水利設(shè)施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求不平衡。

（二）糧食收購儲(chǔ)備難,。一是xx作為糧食銷區(qū),，農(nóng)民余糧較少。有多種主體進(jìn)入糧食收購市場,，糧食交易比較活躍,，糧食收購價(jià)格偏高,，賣方市場優(yōu)勢明顯。二是購銷經(jīng)營難,，糧食購銷市場化,，多種經(jīng)營主體參與糧食購、加,、銷、存,。國有糧食企業(yè)掌握市場經(jīng)營的主動(dòng)權(quán)能力受到?jīng)_擊,，加之自身改制不到位，機(jī)制不活,，市場競爭力受到嚴(yán)重制約,，糧食經(jīng)營利潤較低，企業(yè)生存發(fā)展空間受到擠壓,。三是爭取儲(chǔ)備難,。雖然我縣糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到改善提升，但除承擔(dān)縣級(jí)儲(chǔ)備外,，糧庫多為空倉,。受國家去庫存宏觀調(diào)控政策影響，加之倉容小,、距省城較遠(yuǎn)的制約,，爭取中央、省級(jí)代儲(chǔ)指標(biāo)任務(wù)難,。

（一）狠抓責(zé)任制考核,。糧食安全行政首長責(zé)任制是貫徹國家糧食安全戰(zhàn)略、確保國家糧食安全的一項(xiàng)基本制度,。我縣將進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不等不靠,，主動(dòng)作為,，切實(shí)擔(dān)起保障糧食安全的主體責(zé)任，全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn),、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè),，把保障糧食安全的責(zé)任落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù),。嚴(yán)格按照“建設(shè)占用耕地的,，必須占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求,，補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量等于占用耕地?cái)?shù)量,，補(bǔ)充耕地質(zhì)量不低于占用耕地質(zhì)量,，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,，建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫,，確保耕地總量不減少、質(zhì)量不降低,。

（三）提升糧食生產(chǎn)能力,。一是完成糧食功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)7萬畝劃定工作；二是在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,，倡導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),，推進(jìn)適度規(guī)模化,、集約化,、標(biāo)準(zhǔn)化種植，同時(shí)做到“以銷定產(chǎn),、合同收購”,，積極打造優(yōu)質(zhì)品牌，增強(qiáng)市場競爭力,；三是樹立產(chǎn)業(yè)典型,，培植產(chǎn)業(yè)大戶，通過典型引路,，示范帶動(dòng),，促進(jìn)生產(chǎn)能力提升；四是繼續(xù)實(shí)施以水稻、馬鈴薯、玉米為主的糧油綠色高產(chǎn)高效示范創(chuàng)建,，充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力,，依托高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè)，提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)，確保全縣糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)中有升；五是繼續(xù)抓好國家農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng),、富農(nóng)補(bǔ)貼政策的落實(shí)，以政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性,。

（四）健全儲(chǔ)備購銷體系,。一是建立和完善省、市,、縣三級(jí)糧食儲(chǔ)備調(diào)控體系和糧食供應(yīng)應(yīng)急工作機(jī)制,，制定出臺(tái)《xx縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》，推動(dòng)糧食地方儲(chǔ)備和應(yīng)急工作制度化和規(guī)范化,；二是爭取“綠色儲(chǔ)糧與智慧倉儲(chǔ)”項(xiàng)目建設(shè),，加快糧食低溫儲(chǔ)備庫,、糧庫智能升級(jí)等新型倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，打造“智慧糧食”,；三是爭取“川糧放心糧油工程”的資源網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)推廣,，發(fā)揮國有糧食企業(yè)市場示范帶動(dòng)作用，強(qiáng)化市外,、省外產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系,，購進(jìn)市內(nèi)短缺糧源，確保全縣糧油市場供應(yīng)充足,、品種豐富,；四是拓寬經(jīng)營渠道，主動(dòng)融入“川糧電子商務(wù)平臺(tái)”,，拓寬營銷渠道，爭取“川糧產(chǎn)后服務(wù)工程”項(xiàng)目建設(shè),，新建糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,。

（五）推進(jìn)企業(yè)改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革,，科學(xué)劃分企業(yè)功能類別,，優(yōu)化國有資本布局，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),，強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失,。擬將全縣四個(gè)糧食企業(yè)進(jìn)行整合，成立糧食購銷儲(chǔ)備有限責(zé)任公司,，集中統(tǒng)一監(jiān)管糧食國有資產(chǎn),，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增值發(fā)展。對企業(yè)性質(zhì)功能進(jìn)行界定,，對企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬,、公務(wù)支出進(jìn)行規(guī)范管理，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,。