報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述,、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧,。

鎮(zhèn)依法行政自查報(bào)告總結(jié)篇一

2015年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在上級(jí)各有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下，中揚(yáng)鎮(zhèn)黨委政府以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，深入貫徹黨的十八大四中全會(huì)的精神，緊緊圍繞依法行政總體思路，全面推進(jìn)依法行政工作主線,，積極推進(jìn)政府依法行政,，政府依法行政工作呈現(xiàn)出嶄新的工作局面。

一,、責(zé)任落實(shí),，領(lǐng)導(dǎo)重視。

依法行政是加強(qiáng)和推進(jìn)我國社會(huì)主義民主法治建設(shè)的重要工作,，是維護(hù)社會(huì)主義公平正義,、保護(hù)人民、法人和其他組織的合法權(quán)益的重要保障,，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,。鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視依法行政工作，采取一系列措施,，落實(shí)和推進(jìn)依法行政,，從源頭上防止和治理腐敗，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政管理的有效實(shí)施,。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，成立了以鎮(zhèn)長何方任組長，副書記白小軍任副組長,，綜治辦,、派出所、司法所,、計(jì)生,、國土、財(cái)政,、民政等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)依法行政工作的推進(jìn)，使依法行政工作主體明確,、責(zé)任落實(shí),；二是在人員緊張的情況下，確定了兩名行政編制人員專職工作,，并要鎮(zhèn)司法所全面參與工作,，從而使依法行政工作有具體人員辦事，從組織機(jī)構(gòu)上保證了依法行政工作的實(shí)施,。

二,、健全隊(duì)伍,，提升素質(zhì)。

堅(jiān)持依法行政,，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提,。一是把好培訓(xùn)關(guān)。首先在班子成員中開展帶頭學(xué),，今年以來一個(gè)開展了5次法制學(xué)習(xí),，對(duì)行政許可法等法律進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)；二是每月對(duì)我鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門的工作人員經(jīng)行行政執(zhí)法和知識(shí)培訓(xùn),，內(nèi)容主要有：學(xué)習(xí)上級(jí)文件,、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè)，貫徹依法行政理念和原則,；組織法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),，掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧；學(xué)習(xí)國家公務(wù)員法,，提升公務(wù)員素質(zhì),。通過嚴(yán)格學(xué)習(xí)，努力鑄造一支政治強(qiáng),、思想好,、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬,、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍,。

三,、加大宣傳，形成氛圍,。

通過發(fā)放宣傳材料,，召開各種會(huì)議、設(shè)立專欄報(bào)版,、張貼宣傳標(biāo)語等形式,，廣泛宣傳法律、法規(guī),，有效地進(jìn)行法制宣傳教育,，營造了行政執(zhí)法的良好氛圍。今年以來,，我鎮(zhèn)分別集中經(jīng)行了5次有關(guān)綜治,、平安、網(wǎng)絡(luò)詐騙,、計(jì)生,、國土等法律法規(guī)知識(shí)宣傳,，發(fā)放相關(guān)宣傳資料和圖片達(dá)6000余份，收到了很好的效果,。

四,、全面公開，推進(jìn)民主,。

政務(wù)公開工作是依法行政工作的重點(diǎn),，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府制作了政務(wù)公開欄，將一年一度的政府工作重點(diǎn),、民生工程,、結(jié)對(duì)幫困、財(cái)政預(yù)決算等事項(xiàng)向社會(huì)公開,，接受群眾的監(jiān)督,。同時(shí)要求各村公開欄也要及時(shí)公開。今年以來,，累計(jì)公開各類內(nèi)容80次,，重點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)、依法行政,、財(cái)務(wù)公開等工作進(jìn)行了公開,。同時(shí)要求政府各執(zhí)法部門，公開辦事程序和要求,，嚴(yán)格依法行政,，依法辦事，并按照公開內(nèi)容接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督,。如學(xué)校,、衛(wèi)生等單位均制定了本部門推行辦事公開制定實(shí)施方案，同時(shí)設(shè)立公開欄,，將本部門的辦事規(guī)定,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)承諾,、問題咨詢等向群眾公開,，得到了群眾的廣泛認(rèn)可。

五,、依法行政,，規(guī)范行為。

鎮(zhèn)政府各站所建立了行政執(zhí)法責(zé)任制及相關(guān)配套制度,，把法律,、法規(guī)、規(guī)章的職權(quán)和相關(guān)法律逐級(jí)分解到每一個(gè)執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員,。各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格依照法定程序?qū)嵤﹫?zhí)法行為,，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)的實(shí)體公正和程序正當(dāng),。

1.依法經(jīng)行國土資源的管理，嚴(yán)禁非法占用耕地,。全年審批土地15件（均屬私人建房占地）,，查處違法占地3起，審批均按程序進(jìn)行,。在審批建房占地申請(qǐng)時(shí),，先由建房本人書面寫申請(qǐng)，由所在村民委員會(huì)審核同意申請(qǐng)后,，再由土地所工作人員現(xiàn)場核實(shí),，情況屬實(shí)簽字，提交政府辦公會(huì)研究,，報(bào)區(qū)國土資源局審批,。

2.嚴(yán)格依法審批計(jì)劃生育。在審批程序上凡符合政策條件再生育一個(gè)孩子的,，經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng),，鎮(zhèn)計(jì)生到村調(diào)查相關(guān)資料后，符合條件的再發(fā)放正式表,，到戶口所在村委會(huì),、村計(jì)生服務(wù)員簽章生效，報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦審核,，提交政府辦公會(huì)審核,，再報(bào)送縣計(jì)生委審核發(fā)放二孩生育證。以上檔案均按照一按一卷歸檔,。六．完善制度,，強(qiáng)化監(jiān)督。

為提高依法行政工作水平,，我鎮(zhèn)建立健全了《行政執(zhí)法責(zé)任制度實(shí)施辦法》、《行政執(zhí)法責(zé)任考核辦法》,、《行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)制度》,、《行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法制度》、行政執(zhí)法人員過錯(cuò)責(zé)任追究制度》,，并嚴(yán)格執(zhí)行,。同時(shí)要求各執(zhí)法部門的執(zhí)法內(nèi)容全部上墻公示，不斷完善行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度,、內(nèi)部監(jiān)督制度,、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度等行政執(zhí)法制度。我鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為檢查監(jiān)督,，除了對(duì)各行政執(zhí)法部門進(jìn)行日常檢查和不定期抽查外,，還有針對(duì)性地開展專項(xiàng)檢查,，對(duì)各行政許可部門在實(shí)施行政許可依據(jù)、主體和程序,、收費(fèi)等方面開展專項(xiàng)檢查,。另外，鎮(zhèn)政府設(shè)立信訪接待室,，隨時(shí)接受來自社會(huì)各方面的監(jiān)督,。

總體上看，今年以來我鎮(zhèn)依法行政工作取得一定成效：一是全鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的依法行政意識(shí)有了增強(qiáng),，行政決策機(jī)制不斷健全,，制度建設(shè)質(zhì)量得到提高；二是政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制創(chuàng)新取得新進(jìn)展,，為依法行政工作的深化提供了體制支持,；三是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn)工作有效開展，執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平有了明顯改善,；四是對(duì)行政行為的監(jiān)督力度加強(qiáng),；五是政府法制機(jī)構(gòu)在全市依法行政工作中的參謀、助手和法律顧問職能得到強(qiáng)化,。

但也存在一定的問題,，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握與實(shí)際應(yīng)用存在差距,；二是具體工作中,，依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn)；三是部分行政工作人員的依法行政意識(shí)還不強(qiáng),；四是電子政務(wù)的建設(shè)還要進(jìn)一步提速,。

依法行政是一項(xiàng)全局性和長期性的系統(tǒng)工程。未來我鎮(zhèn)將長抓不懈,，做好以下幾方面工作：

一,、繼續(xù)抓好依法治鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作，全面理解,、準(zhǔn)確把握依法行政的內(nèi)涵,，提高全鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貫徹執(zhí)行依法行政重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感,、緊迫感和自覺性,。

二、認(rèn)真

總結(jié)

三,、加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定,、審查工作，提高規(guī)范性文件制定的質(zhì)量,，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度,。正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法行政的關(guān)系，充分運(yùn)用法律手段解決發(fā)展中的問題,。

四,、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴活動(dòng),，完善依法行政考核辦法,，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，推動(dòng)政府和各部門嚴(yán)格依法行政,，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,。

五、加快權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制工作,，健全政務(wù)網(wǎng)絡(luò),，進(jìn)一步整合資源，為公眾提供情報(bào)實(shí)質(zhì)性服務(wù),。逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線服務(wù)功能,，達(dá)到所有行政審批和服務(wù)項(xiàng)目外網(wǎng)受理，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,，提高辦事效率,，提高政府依法行政效能，樹立服務(wù)型政府的新形象,。

依法行政,、建設(shè)法治政府，任重道遠(yuǎn),，我鎮(zhèn)在全面推進(jìn)依法行政工作中雖然做出了一定成績，但與黨和國家對(duì)依法行政的要求相比,，還有很大差距,。我鎮(zhèn)將不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，開拓創(chuàng)新,，扎實(shí)工作,，為實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn),。

附件：聯(lián)絡(luò)員：丁裕祥 職務(wù)：綜治辦辦事員 電話：***

中揚(yáng)鎮(zhèn)綜治辦

2015年9月30日

鎮(zhèn)依法行政自查報(bào)告總結(jié)篇二

富縣物價(jià)局關(guān)于貫徹落實(shí)

富政辦發(fā)〔2010〕43號(hào)和富政發(fā)〔2010〕23

號(hào)文件的自查報(bào)告

縣法制辦：

根據(jù)《富縣人民政府辦公室關(guān)于開展依法行政專項(xiàng)督查的通知》要求,，我局及時(shí)組織召開了專題會(huì)議并對(duì)照此次督查內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真自查。現(xiàn)將我局貫徹落實(shí)富政辦發(fā)?2010?43號(hào)和富政發(fā)?2010?23號(hào)文件的情況匯報(bào)如下：

一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)

為了保證依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)，我局成立了以局長張有世為組長,，黨支部書記王雪琴為副組長,，其他領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人為成員的富縣物價(jià)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)性工作,。堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,，確保圓滿完成今年依法行政工作各項(xiàng)任務(wù)。

二,、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研宣傳,，不斷提高依法行政水平我局始終把深入開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研宣傳作為不斷提高全體干部職工依法行政水平的重要途徑。一是抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,。今年來,，我們堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)和每周一例會(huì)全體干部集中學(xué)習(xí)制度，積極主動(dòng)地采取靈活多樣的形式組織開展法制學(xué)習(xí),。先后深入學(xué)習(xí)了黨的十七大 1

關(guān)于全面落實(shí)依法治國方略,，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的理論，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了與價(jià)格工作密切相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章,，以及新頒布的《物權(quán)法》,、《反壟斷法》、《政府信息公開條例》,、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》等,。通過學(xué)習(xí)，提高了我局行政執(zhí)法干部的素質(zhì)和能力,，規(guī)范了執(zhí)法行為,，增強(qiáng)了執(zhí)法人員的政治責(zé)任感、使命感,，為建立一支政治過硬,、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派,、形象良好的行政執(zhí)法隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ),。二是組織開展了“3〃15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日和《價(jià)格法》頒布實(shí)施十二周年紀(jì)念日宣傳活動(dòng)。先后向群眾免費(fèi)發(fā)放了300余冊(cè)《富縣涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示手冊(cè)》及其他價(jià)格法律法規(guī)宣傳材料,，有力增強(qiáng)了廣大群眾了解掌握價(jià)格和收費(fèi)政策維護(hù)自身價(jià)格權(quán)益的能力,。三是充分利用電視、報(bào)刊,、雜志,、互聯(lián)網(wǎng)等形式宣傳依法行政的理論、方針和政策,，積極營造堅(jiān)持依法行政的良好氛圍,。今年來，我局先后在《延安日?qǐng)?bào)》等新聞媒體和《延安物價(jià)》,、“延安價(jià)格信息網(wǎng)”等刊物網(wǎng)站投遞反映我局工作動(dòng)態(tài)的宣傳報(bào)道和通訊稿件10余篇,。

三、積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,，切實(shí)依法履行職責(zé)

一是認(rèn)真做好了行政執(zhí)法職責(zé)分解工作,，將行政執(zhí)法責(zé)

任分解到崗到人。二是深入開展了行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng),，要求執(zhí)法人員認(rèn)真做好行政執(zhí)法記錄,、文書、材料的立卷歸檔,、管理和案卷自查工作,，并在年底前組織評(píng)比。三是認(rèn)真落實(shí)《富縣規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》,，按照制定審核

和備案審查程序,，規(guī)范性文件報(bào)縣政府審查后方可發(fā)布，確保規(guī)范性文件的合法性,。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國價(jià)格法》,，貫徹落實(shí)國家和省上出臺(tái)的各項(xiàng)價(jià)格調(diào)控政策措施，確保價(jià)格聽證制度的落實(shí),。五是認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》,，完善信息公開方式和程序，加快信息內(nèi)容填報(bào),，及時(shí)公開信息,，依法辦理公眾申請(qǐng)公開事項(xiàng)，提高價(jià)格工作的透明度,。六是認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,，把握好價(jià)格走勢(shì),，適時(shí)啟動(dòng)《富縣應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)工作預(yù)案》，積極維護(hù)市場價(jià)格秩序基本穩(wěn)定,。七是不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》,，按照《陜西省價(jià)格行政行為監(jiān)督實(shí)施辦法（試行）》等,，強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督，推動(dòng)我局依法行政工作健康發(fā)展,。自覺接受人大依法監(jiān)督,、政協(xié)民主監(jiān)督、價(jià)格監(jiān)督員社會(huì)監(jiān)督等,，不斷拓寬人民群眾參與和監(jiān)督行政管理的渠道,。

總之，我局歷來重視依法行政工作并做了大量的工作,，不斷創(chuàng)新工作思路,，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)法制監(jiān)督,，切實(shí)規(guī)范行政行為,，取得了一定成效。但仍然存在一些問題,，如聽證制度不健全,、尚未建立罰繳分離制度等。在今后的工作中,，我們將進(jìn)一步完善制度,，規(guī)范執(zhí)法行為。

二〇一〇年六月二十五日

鎮(zhèn)依法行政自查報(bào)告總結(jié)篇三

2010年度順城區(qū)依法行政工作總結(jié)

國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》頒布實(shí)施以來,，順城區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》及《決定》精神,，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,，進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,，通過建立和完善各項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等工作大力推進(jìn)依法行政,，致力建設(shè)法治政府,，現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：

一、主要工作情況：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),，保障依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)。國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布以來,，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，采取積極措施，將依法行政作為統(tǒng)領(lǐng)全局工作的指導(dǎo)方針。一是制定順城區(qū)《全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃》（2010-2014年）,，成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,，落實(shí)責(zé)任，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、區(qū)直各部門一把手負(fù)總責(zé),，形成全區(qū)上下齊抓共促的格局；二是以貫徹落實(shí)《綱要》及《決定》為契機(jī),，強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳,，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，制定《順城區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》,，將法律知識(shí)的學(xué)習(xí)作為重要的內(nèi)容納入?yún)^(qū)委,、區(qū)政府中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)科目，并于今年下半年組織全區(qū)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《綱要》,、《決定》,、公務(wù)員如何做到依法行政以及有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，收到了良好的學(xué)習(xí)效果,，促進(jìn)了行政執(zhí)法,、行政管理隊(duì)伍整體法律素質(zhì)的提高，依法行政意識(shí)不斷增強(qiáng),。三是健全機(jī)構(gòu),，從強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)入手，推進(jìn)依法行政工作,，在機(jī)構(gòu)改革,、縮減編制的情況下，區(qū)政府充分考慮法制機(jī)構(gòu)的特殊地位和重要作用,，在機(jī)構(gòu)編制上予以保證,，使法制機(jī)構(gòu)編制達(dá)3人，在人員素質(zhì)上予以強(qiáng)化,，使法制機(jī)構(gòu)人員實(shí)現(xiàn)專業(yè)化,，并增撥經(jīng)費(fèi)，改善辦公 1

條件,，保障政府法制機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),。同時(shí)在全區(qū)各行政執(zhí)法單位設(shè)置法制科室，配備專（兼）職工作人員,，構(gòu)建依法行政監(jiān)督,、管理網(wǎng)絡(luò)。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè),，創(chuàng)新行政管理體制,，行政決策機(jī)制進(jìn)一步完善,。我區(qū)政府不斷轉(zhuǎn)變觀念,，增強(qiáng)法制意識(shí),，用依法行政統(tǒng)攬政府全局工作,。一是著力推進(jìn)行政決策民主化,、科學(xué)化,、法制化,，進(jìn)一步落實(shí)行政決策的合法性審查和集體決定制度,。多年來區(qū)政府始終嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)長常務(wù)會(huì)議議事規(guī)則,，嚴(yán)格執(zhí)行《順城區(qū)政府重大行政決策程序規(guī)定》,，對(duì)涉法事項(xiàng)及重大行政決策堅(jiān)持在深入調(diào)查研究,、廣泛聽取意見,、進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上集體討論決定,，區(qū)政府作出行政決策,、制定規(guī)范性文件,、以區(qū)政府名義簽訂合同等,，事前均先交由區(qū)政府法制辦進(jìn)行合法性審查和論證，審查通過后一律提交區(qū)長辦公會(huì)或區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議,。未經(jīng)區(qū)政府法制辦審查論證,、審查未通過或未經(jīng)區(qū)政府辦公會(huì)議集體討論的，一律不得作出決定,，充分發(fā)揮了政府法制機(jī)構(gòu)和法律顧問的參謀助手作用,，確保決策的法制化,、科學(xué)化,；二是規(guī)范抽象行政行為，強(qiáng)化規(guī)范性文件審查備案機(jī)制,。今年上半年,，根據(jù)《遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件定期清理規(guī)定》及省、市相關(guān)文件要求,，經(jīng)區(qū)政府同意,，法制辦對(duì)本區(qū)2002年以來制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,，在依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真審查后決定繼續(xù)有效文件10件、廢止文件6件、需修改文件6件,。區(qū)政府在定期組織開展規(guī)范性文件清理的同時(shí),，嚴(yán)把規(guī)范性文件制定關(guān)口,，嚴(yán)格按照 “有件必備,，有備必審,，有錯(cuò)必糾”的原則,，區(qū)政府制發(fā)規(guī)范性文件或簽訂重大行政、經(jīng)濟(jì)合同必須經(jīng)法制機(jī)構(gòu)依法審查通過后方可實(shí)施,，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)直部門發(fā)布規(guī)范性文件后15日內(nèi)需上報(bào)報(bào)區(qū)政府法制辦備案,，并由區(qū)政府法制辦不定期對(duì)各

部門規(guī)范性文件報(bào)備情況進(jìn)行檢查，從而使規(guī)范性文件的合法性有了保障,，質(zhì)量大大提高,，制約力明顯增強(qiáng),，杜絕了與上位法相抵觸的情況發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了法制統(tǒng)一和政令暢通,；三是全面推行政務(wù)公開,、行政執(zhí)法公示制，采取多種渠道廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,。區(qū)政府著力構(gòu)建“政府法制監(jiān)督,、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、財(cái)政審計(jì)監(jiān)督,、信訪投訴舉報(bào),、區(qū)長公開電話”五大監(jiān)督體系，暢通監(jiān)督渠道,，同時(shí)通過開辟政務(wù)公開網(wǎng),、發(fā)布公告等方式對(duì)政府重大信息公開發(fā)布，方便群眾及企事業(yè)單位查閱,，充分利用政府投訴中心,，召開信訪聯(lián)席會(huì)議、召開聽證會(huì)等形式傾聽群眾呼聲,，解決群眾關(guān)注的社會(huì)問題,，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。四是全面建立行政執(zhí)法人員動(dòng)態(tài)管理制度,，近年來我區(qū)政府不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法人員規(guī)范化,、正規(guī)化建設(shè)，建立行政執(zhí)法人員管理數(shù)據(jù)庫,，將執(zhí)法人員的基本信息,、法制培訓(xùn)考核情況、執(zhí)法證件審驗(yàn)情況等詳細(xì)備案,，通過強(qiáng)化制度建設(shè),，完善依法行政監(jiān)督體系等行之有效的行政管理體制改革，為依法行政工作的扎實(shí)開展夯實(shí)基礎(chǔ),，使依法行政工作進(jìn)程逐步加快,，群眾對(duì)政府行政工作的滿意率顯著提高。

（三）多措并舉,，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,，執(zhí)法效能進(jìn)一步提高。我區(qū)采取多種措施落實(shí)各項(xiàng)執(zhí)法制度,，大力提高執(zhí)法效能,，取得了良好的成效。一是理順行政執(zhí)法體制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。九八年初,，我區(qū)政府在全市率先開展行政機(jī)關(guān)執(zhí)法主體重新確認(rèn)工作，依據(jù)《遼寧省行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》,，通過行政執(zhí)法單位依法申報(bào),，區(qū)法制機(jī)構(gòu)依法確認(rèn)，報(bào)上級(jí)政府復(fù)核批準(zhǔn)的法定程序,，正式確認(rèn)45家執(zhí)法單位的執(zhí)法主體資格并通過媒體向全社會(huì)予以公布,。通過開展此項(xiàng)工作，使執(zhí)法單位的主體權(quán)限更加明晰,，從而推動(dòng)了行政執(zhí)法工作合法有序開展,。與此同時(shí)區(qū)政府嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省行政執(zhí)法條例》和《遼寧省行政執(zhí)法證件管理辦

法》，實(shí)行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度,，積極配合市政府法制辦認(rèn)真開展執(zhí)法證件的審驗(yàn)及換發(fā)工作,，今年上半年共檢驗(yàn)合格證件364件次，清理到期執(zhí)法證件34件次,，圓滿完成執(zhí)法證件的審驗(yàn)及換發(fā)工作,；二是貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制及案卷評(píng)查制度。我區(qū)政府始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,，切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法和行政管理工作的透明度,，公開、公正執(zhí)法,，在全市率先推行執(zhí)法公示制度,，在全區(qū)45家行政執(zhí)法單位建立執(zhí)法公示制，將執(zhí)法部門職權(quán)范圍,、執(zhí)法內(nèi)容,、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),、執(zhí)法時(shí)限、執(zhí)法責(zé)任,、舉報(bào)電話等全部進(jìn)行公示,，制作執(zhí)法程序流程圖，同時(shí)將行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)支出等熱點(diǎn)問題向內(nèi)部公開,，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外監(jiān)督一體化,。同時(shí)建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，開展經(jīng)常性的督促檢查,，從根本上杜絕行政執(zhí)法中的過錯(cuò)行為,，打造一支公平執(zhí)法的行政執(zhí)法隊(duì)伍。三是穩(wěn)步推進(jìn)行政處罰自由裁量權(quán)工作，為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),，合理縮小各行政執(zhí)法部門行政處罰自由裁量權(quán)的空間,，按照《順城區(qū)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》的要求，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展各行政執(zhí)法部門建立行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,。目前,，區(qū)政府24個(gè)具有行政處罰自由裁量權(quán)的行政執(zhí)法部門和單位都已完成規(guī)范任務(wù)，并將《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》上報(bào)區(qū)政府法制辦,，從根本上保證了各行政執(zhí)法部門按照法定權(quán)限和程序行駛權(quán)力,、履行職責(zé)；四是積極探索相對(duì)集中處罰權(quán),，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,，在區(qū)政府工作統(tǒng)一安排下，通過順城區(qū)人民政府法制辦公告,，區(qū)政府城鄉(xiāng)建設(shè)管理局,、土地管理局、交通局分別將《遼寧省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,、《中華人民共和國土地管理法》,、《中華人民共和國公路法》中規(guī)定的行政處罰權(quán)，部分依法委托給順城區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局集中行使,，委托單位與受托單

位就委托處罰的事項(xiàng),、權(quán)限、執(zhí)法區(qū)域,、期限及雙方權(quán)利義務(wù)簽訂了委托協(xié)議,。此項(xiàng)工作的開展，取得了一定的成效,，同時(shí)為我區(qū)繼續(xù)深化相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作開辟了新的道路,。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)復(fù)議和應(yīng)訴工作,，深入扎實(shí)推進(jìn)依法行政,。我區(qū)政府在自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督的同時(shí),，更加注重接受社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督,，進(jìn)一步拓寬社會(huì)輿論監(jiān)督渠道，完善群眾舉報(bào)投訴制度,。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期參與“行風(fēng)熱線”欄目,，面對(duì)面聽取群眾意見，處理群眾投訴,。區(qū)政府法制辦,、區(qū)監(jiān)察局,、區(qū)長公開電話辦等部門均公布了投訴舉報(bào)電話，積極受理群眾投訴,，對(duì)于人民群眾檢舉,、新聞媒體反映的問題，認(rèn)真調(diào)查并及時(shí)依法做出處理,；對(duì)社會(huì)影響較大的問題,，均能依法、及時(shí)將處理結(jié)果向社會(huì)公布,，從而依法保障人民群眾對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利,。與此同時(shí)積極履行法制機(jī)構(gòu)的層級(jí)監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法及其實(shí)施條例,，大力開展行政復(fù)議應(yīng)訴工作,，充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政監(jiān)督、解決行政爭議,、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用,。暢通行政復(fù)議渠道，始終堅(jiān)持便民利民原則,，依法受理行政復(fù)議案件,，積極改進(jìn)行政復(fù)議審理方式，綜合運(yùn)用書面審查,、實(shí)地調(diào)查,、聽證、和解,、調(diào)解等手段辦案,，依法公正做出行政復(fù)議決定。2007年以來,，共受理行政復(fù)議案件10件,，作出行政復(fù)議決定8件，代理政府出庭應(yīng)訴36件,，勝訴率達(dá)95%以上,，保證了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,，有利地促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政,。

二、存在問題

推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府任重道遠(yuǎn)。近年來,，我區(qū)推進(jìn)依法行政工作雖取得了較好的成績,，在一些方面有了顯著成效。

但也還存在一些問題，與建設(shè)法治政府的要求相比還有一定差距,，主要表現(xiàn)三個(gè)方面：一是個(gè)別部門對(duì)依法行政工作重視程度不夠,，對(duì)法制工作的重要性認(rèn)識(shí)還不到位，執(zhí)法主體依法行政意識(shí)還有待進(jìn)一步提高,；二是法制工作發(fā)展不平衡,，長期從事執(zhí)法工作或案件較多的部門工作落實(shí)得較好，其他部門則相對(duì)薄弱,，法制機(jī)構(gòu)的人員配備和工作條件與當(dāng)前依法行政,、建設(shè)法治政府的形勢(shì)和要求不相適應(yīng)；三是依法處理行政爭議,、化解矛盾糾紛的能力有待加強(qiáng),。

三、今后工作打算

（一）加強(qiáng)自身建設(shè),，切實(shí)發(fā)揮法制工作的參謀助手作用,。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,，自覺服務(wù)于改革,、發(fā)展、穩(wěn)定大局,，充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀和助手作用,，積極加強(qiáng)對(duì)依法行政、行政執(zhí)法工作的指導(dǎo),，認(rèn)真研究各單位,、各部門反映的問題，幫助基層解決問題,，努力開創(chuàng)政府法制工作新局面,。

（二）開展宣傳教育培訓(xùn)，營造法制社會(huì)氛圍,。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院,、省、市政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作會(huì)議的相關(guān)精神,，強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，注重并加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn),、教育,、考核工作，進(jìn)一步做好法制宣傳工作,，采取多種形式廣泛宣傳,，形成建設(shè)法治政府良好的社會(huì)氛圍,。

（三）完善決策機(jī)制，強(qiáng)化糾錯(cuò)機(jī)制和落實(shí)責(zé)任追究制,。進(jìn)一步完善政府相關(guān)工作制度,，加強(qiáng)科學(xué)論證，通過專家咨詢,、論證和集體研究決策,，進(jìn)一步提高政府決策的科學(xué)性和合理性；對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,，涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),，采取社會(huì)公示、聽證,、座談,、公眾列席旁聽等形式，充分聽取各方面的意見,，盡可能提高政府行政決策的質(zhì)量和水平,；重大行政決策必須經(jīng)過合法性審查，確保決策的合法性,、客觀性和合理性,。認(rèn)

真實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制度和錯(cuò)案責(zé)任追究制，將責(zé)任分解落實(shí)到崗位和個(gè)人,，增強(qiáng)部門負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí),。

（四）加快效能型、服務(wù)型,、責(zé)任型政府建設(shè),，切實(shí)履行法定職責(zé)。切實(shí)抓好政府部門勤政廉政建設(shè),，加強(qiáng)效能監(jiān)察和政務(wù)督察,，依法履行各項(xiàng)工作職責(zé)，不斷提高工作效率,。認(rèn)真貫徹實(shí)施《綱要》及《決定》精神,，不斷深化行政體制改革工作。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),，積極開展行政審批制度改革,。積極開展預(yù)防和化解行政糾紛及行政爭議工作，努力將問題化解在萌芽狀態(tài),，化解在基層,，不斷推動(dòng)依法行政工作向縱深發(fā)展，并以此促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,。

2010年12月9日

鎮(zhèn)依法行政自查報(bào)告總結(jié)篇四

依法行政自查報(bào)告

為落實(shí)市局關(guān)于全面清理規(guī)范交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政處罰,、行政檢查和涉企收費(fèi)排查整治工作部署,，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查，規(guī)范執(zhí)法行為,，全面提升水上交通執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力。現(xiàn)將我處行政處罰,、行政檢查和涉企收費(fèi)排查整治工作自查情況匯報(bào)如下：

一,、規(guī)范執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督

我處十分重視海事港航行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí),，積極組織培訓(xùn)，牢固樹立依法行政,、規(guī)范執(zhí)法的理念,，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。做到執(zhí)法文明,、規(guī)范,，依法履行職責(zé)。根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定和自身實(shí)際,，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，制定了相應(yīng)的責(zé)任制度,，積極接受上級(jí)各部門的監(jiān)督檢查,。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公開制度，不斷落實(shí)和完善政務(wù)公開工作,，通過網(wǎng)站,，政務(wù)公開欄、設(shè)立舉報(bào)箱,、舉報(bào)電話,，聘請(qǐng)監(jiān)督員等多種形式，取得了較好的社會(huì)效果,，也促進(jìn)了交通行政執(zhí)法不斷完善,、健全、規(guī)范,。

為全面提高職工的執(zhí)法水平,，我處著重從海事港航執(zhí)法人員自身素質(zhì)和法制意識(shí)入手，開展了多形式,、多層次的法制培訓(xùn)活動(dòng),。一是積極參加省、市局組織的法律專家和從事法律工作的領(lǐng)導(dǎo)講授法制課活動(dòng),，對(duì)職工開展系統(tǒng)的《憲法》,、《行政處罰法》,、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》,、《中華人民共和國航道法》,、《安徽省水上交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)知識(shí)教育；二是積極抽調(diào)職工參加市交通局,、市局組織的法制培訓(xùn)考試,、普法知識(shí)考試，積極組織全處職工參加處里的專題法制培訓(xùn)和考試,，通過學(xué)習(xí)使職工做到知法,、懂法、守法和正確執(zhí)法,；三是利用各種會(huì)議,、文件、視頻資料

對(duì)職工進(jìn)行法律知識(shí)和警示教育,。通過這些宣傳教育,，全處職工的法制意識(shí)、法律觀念,、政策水平,、業(yè)務(wù)能力普遍提高，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,，為水上交通依法行政奠定了基礎(chǔ),。近年來，我處沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)案件,，沒有行政訴訟案件和行政賠償案件發(fā)生,。

二、內(nèi)部自查具體情況

我處按照要求,，全面摸排和清理在行使航道管理,、港口管理、水路運(yùn)政,、海事管理,、安全管理等職責(zé)過程中，是否有違反法定權(quán)限,、法定程序設(shè)定和實(shí)施的各類行政處罰,、行政檢查和涉企收費(fèi)事項(xiàng)和行為。

1-10月份,，我處開展行政處罰3起,，開展安全檢查57次，安檢船舶31艘次，發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷125個(gè),，港口環(huán)保檢查36次,，開展航運(yùn)企業(yè)檢查2次。

我處在開展行政處罰,、行政檢查和涉企收費(fèi)重不存在無法定授權(quán),、委托或超越法定權(quán)限實(shí)施行政處罰、行政檢查的情形,；沒有在違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P,、行政檢查的情形；嚴(yán)格按照法定種類和幅度作出行政處罰決定或者處罰決定與違法行為的事實(shí),、性質(zhì)、情節(jié)以及危害程度明顯相當(dāng)處罰,；嚴(yán)格執(zhí)行罰款收繳分離的原則,，罰款時(shí)出具財(cái)政部門監(jiān)制的罰款收據(jù)；沒有超越檢查范圍和權(quán)限實(shí)施檢查的情形存在,；沒有違反規(guī)定,，隨意攔截行駛中的車輛或截停在航船舶登臨檢查的情形；沒有亂收費(fèi)現(xiàn)象或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的情形,；不存在利用行政權(quán)力收費(fèi)的情形,；沒有行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用主管單位影響強(qiáng)制入會(huì)收取會(huì)費(fèi)，或利用行業(yè)影響以評(píng)比表彰,、評(píng)審達(dá)標(biāo)等方式違規(guī)收費(fèi)的情形,。

行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,，能夠做到主體,、程序、依據(jù)準(zhǔn)確,，處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng),，文書制作較為規(guī)范。

但少數(shù)處罰案件在細(xì)節(jié)上不夠嚴(yán)謹(jǐn),，部分內(nèi)部文書陳述簡單,，部分執(zhí)法文書證據(jù)收集不夠詳細(xì)，只有被詢問人筆錄,，未形成完整的證據(jù)鏈,；其次是文書的歸檔不夠規(guī)范，有關(guān)案件登記臺(tái)帳不夠細(xì)致,；個(gè)別案件不夠慎重,，缺少當(dāng)事人身份證號(hào)。針對(duì)存在的問題,，我處及時(shí)對(duì)有關(guān)案件處理人員進(jìn)行教育和警示,，正確面對(duì)出現(xiàn)的問題,，積極做好補(bǔ)救工作，及時(shí)消除不良影響,。

相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制較為健全,，人員明確，能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)進(jìn)行處理,。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細(xì)致，執(zhí)法監(jiān)督臺(tái)帳登記不具體,、不全面,，且執(zhí)法中針對(duì)違法現(xiàn)象多以批評(píng)教育為主，實(shí)施處罰較少,，我處已要求相關(guān)科室,、所積極改正，提高依法執(zhí)法工作重要性的認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度,。

投訴舉報(bào)渠道通暢，投訴舉報(bào)電話對(duì)社會(huì)公示,，有具體的投訴,、舉報(bào)案件辦理機(jī)構(gòu)和明確的辦理人員，能夠依法及時(shí)辦理投訴,、舉報(bào)案件,。截止到目前今年未受到關(guān)于行政執(zhí)法的投訴舉報(bào)。同時(shí)有相關(guān)投訴登記臺(tái)賬,，對(duì)于重大投訴案件制訂投訴處理制度,。

認(rèn)真落實(shí)部、省執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,，結(jié)合自身實(shí)際,，出臺(tái)了具體的執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，沒有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過錯(cuò)案件的現(xiàn)象,。

相關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)情況良好,，各有關(guān)制度健全，制度落實(shí)情況良好,。在重大案件集體討論制度的基礎(chǔ)上,，建立了重大案件法制部門審核制度，有完備的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,。

執(zhí)法指導(dǎo)情況良好,。能夠組織相關(guān)執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研究，通過對(duì)一些疑難案例,、典型案例的分析和探討,，逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化,、證據(jù)規(guī)范化,、自由裁量規(guī)范化，能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民,、惠民措施,，為水路運(yùn)輸經(jīng)營者提供規(guī)范化、人性化的服務(wù),，不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平,。是否存在無法律、法規(guī),、規(guī)章依據(jù),，自行設(shè)定、實(shí)施行政處罰,、行政檢查的情形。

通過此次內(nèi)部自查,，我處取得一定成績的同時(shí)也看到了諸多不足的地方,，對(duì)存在的問題進(jìn)行及時(shí)有效的整改，在下步工作中,，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，杜絕時(shí)緊時(shí)松走形式現(xiàn)象，進(jìn)一步明確責(zé)任,、人員到位,，確保此項(xiàng)評(píng)議考核工作落實(shí)到位，使行政執(zhí)法工作總體上得到進(jìn)一步的改進(jìn),、完善和規(guī)范,。

二o一七年十月十八日

鎮(zhèn)依法行政自查報(bào)告總結(jié)篇五

汪橋鎮(zhèn)2010年度依法行政自查報(bào)告

2010年，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，汪橋鎮(zhèn)人民政府切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，依法行政,，建立法治化政府,，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速,、健康發(fā)展,，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的法制環(huán)境。

一、我鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政的情況行政機(jī)關(guān)能否依法行政,，將從總體上決定我國能否依法治國,，建立社會(huì)主義法治國家,。鎮(zhèn)人民政府全面貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，始終把推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府作為一項(xiàng)根本性任務(wù)來抓,，積極開展“五五”普法和“三五”依法治鎮(zhèn)工作，懂法,、用法,、守法已經(jīng)取得初步成效，基本達(dá)到了依法行政,、合理行政,、程序得當(dāng)、高效便民,、誠實(shí)守信,、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求。

（一）樹立和維護(hù)政府的良好形象有困難,，找政府,。在廣大農(nóng)民群眾眼中，鎮(zhèn)人民政府就是我國行政機(jī)關(guān)的代表,。推進(jìn)依法行政,，從一方面來看是有效地保證了行政行為的合法性、合理性,；從另一方面來看,，它使行政機(jī)關(guān)的管理、服務(wù)職能進(jìn)一步健全,，使行政機(jī)關(guān)對(duì)公共事務(wù)的管理行為有條可據(jù),，有理可循，充分做到公平,、公正,。2010年，按照統(tǒng)一安排,，我鎮(zhèn)對(duì)行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了進(jìn)一步梳理,，明確行政執(zhí)法責(zé)任人，強(qiáng)化依法行政,，樹立了政府的良好形象,。

（二）有效保障人民群眾的合法權(quán)益健全科學(xué)的決策機(jī)制、嚴(yán)格公正的執(zhí)法行為,、靈活的溝通反饋渠道,，有效地保護(hù)了人民群眾的正當(dāng)權(quán)益,。諸如亂罰款、亂收費(fèi),、亂攤派等違法行政行為已基本被杜絕,。行政復(fù)議、行政訟訴程序的有序運(yùn)行,，更為人民群眾提供了與政府對(duì)話的有效窗口,，保證其充分發(fā)揮對(duì)政府與行政執(zhí)法的監(jiān)督效果，并間接地減少了穩(wěn)定工作的壓力,，形成了政府依法行政,，群眾依法監(jiān)督的良性循環(huán)。

（三）執(zhí)法人員素質(zhì)大幅提高行政行為的執(zhí)行者是人,，提高人的素質(zhì)是推進(jìn)依法行政的重要環(huán)節(jié),。全鎮(zhèn)廣大干部、行政執(zhí)法人員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),，改善自身知識(shí)結(jié)構(gòu),，特別是把學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì),、學(xué)管理作為重要的學(xué)習(xí)方向,，牢固樹立為人民服務(wù)的信念，加強(qiáng)社會(huì)主義法制理念教育,，法制觀念和自律意識(shí)都得到了顯著的提高,，對(duì)依法行政的性質(zhì)、要求,、目的有了充分的認(rèn)識(shí),。素質(zhì)的提高反映到執(zhí)法行為上,，就表現(xiàn)為依法行政的自覺性越來越強(qiáng),，在執(zhí)法中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，為民解憂,，秉公執(zhí)法,，打造出了一支思想優(yōu)良、作風(fēng)過硬,、業(yè)務(wù)精通的合格執(zhí)法隊(duì)伍,。

（四）提高機(jī)關(guān)效能，改善機(jī)關(guān)作風(fēng)鎮(zhèn)政府以開放透明的辦公形式,，快捷,、高效的工作節(jié)奏，熱情周到的服務(wù)態(tài)度,，帶動(dòng)和促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。同時(shí)關(guān)心人民群眾切身利益,，溝通了民意，凝聚了人心,，提升了人氣,，化解了部分社會(huì)矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,，密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,，為建立廉潔高效政府奠定了基礎(chǔ)。

二,、鎮(zhèn)政府依法行政存在的困難

（一）職權(quán)有限《行政許可法》施行之后,，賦予基層政府的職權(quán)屈指可數(shù)。然而基層工作又有繁雜性的特點(diǎn),，工作要求包羅萬象,，頭緒繁多，涉足甚廣,，但是由于處事職權(quán)不配套,，缺乏管理指揮、處理具體事務(wù)的職權(quán),，影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮,。在諸如農(nóng)村選舉、拆除違章建筑,、計(jì)生執(zhí)法,、土地審批等方面，鎮(zhèn)政府因職權(quán)所困陷入了“欲為無職,，不為失職”的尷尬境地,。比如，在拆除違章建筑執(zhí)法中,，鎮(zhèn)政府沒有直接權(quán)力,，更沒有強(qiáng)制拆除權(quán)，程序復(fù)雜,，需要規(guī)劃,，土地部門和人民法院的相互配合和支持，職權(quán)有限,，工作開展艱難,。

（二）溝通不暢鎮(zhèn)政府無權(quán)處理的一些領(lǐng)域，其行政權(quán)都屬于上級(jí)有關(guān)職能部門,。當(dāng)群眾有相關(guān)要求時(shí),，鎮(zhèn)政府無法滿足，與相關(guān)職能部門又缺乏可靠的溝通衍接渠道,，配合,、支持難度加大,。在這種情況下，往往對(duì)群眾的合理要求“愛莫能助”,，只能將“皮球”踢給上級(jí)職能部門,，間接引起了部分越級(jí)上訪、群訪事件的發(fā)生,。

（三）法律體系有欠完善我們的社會(huì)主義民主法治建設(shè)已取得了令人矚目的成就,，但是整個(gè)法律體系還不能說無懈可擊,尚存一些疏漏和盲區(qū)。近年來,，隨著人民群眾法律意識(shí)明顯增強(qiáng),，部分別有用心之人利用法律漏洞謀取私利，甚至利用法律漏洞給違法行為披上合法的外衣,，并以此與政府的執(zhí)法行為抗衡,。由于法律本身的缺失，這種情況下,，鎮(zhèn)政府的各項(xiàng)工作變得很被動(dòng),，甚至束手無策。比如計(jì)劃生育執(zhí)法,，主張以人為本,，人性化執(zhí)法，有些對(duì)象戶明明超生,，不履行相關(guān)法律義務(wù),，反而與鎮(zhèn)政府相對(duì)抗，鎮(zhèn)政府卻無能為力,，工作十分被動(dòng),。

三、

（一）摒棄人治思想,，樹立法治觀念依法治國,，建設(shè)社會(huì)主義政治國家，是我國的基本治國方略,。但人治思想經(jīng)受過了幾千年的封建專制統(tǒng)治,，在人們的思想上打下了深刻的烙印,，影響極深,。在實(shí)踐中表現(xiàn)出來的行政命令、長官意識(shí),、以言代法,、以權(quán)壓法、干涉司法機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案的現(xiàn)象還很嚴(yán)重,。所以人治思想在廣大干部思想中的影響是根深蒂固的,。因此必須轉(zhuǎn)變觀念,，充分認(rèn)識(shí)市場經(jīng)濟(jì)要求我們樹立法律觀、法治觀,，樹立依法治理社會(huì),，依法管理政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、教育、科技等依法行政和依法治國的觀念,，依法管理好本部門的工作,。一要樹立法律支配權(quán)力的觀念，糾正權(quán)力支配法律的錯(cuò)誤思想,；二要革除法律治民不治官的錯(cuò)誤思想,，樹立法律面前人人平等，依法行政重在依法“治官”的觀念,。三要革除單純的法律工具主義觀念,，樹立法律工具主義與法律目標(biāo)主義同時(shí)并重的意識(shí)。在將法律視作既管老百姓又管政府,、管干部的同時(shí),，把重心轉(zhuǎn)移到保障人民群眾的合法權(quán)益和實(shí)現(xiàn)政府管理目標(biāo)上來，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,。

（二）加強(qiáng)法制宣傳教育,，強(qiáng)化法律意識(shí)，提高行政執(zhí)法水平強(qiáng)化法律意識(shí),，這是依法治國,、依法行政的必備條件之一，只有提高全民的法律意識(shí),，才能自覺遵守與執(zhí)行法律,，只有提高全體行政執(zhí)法工作人員的法律意識(shí)，才能做到依法行政,。因此,，必須加強(qiáng)法制宣傳教育，積極開展“五五”普法和“三五”依法治理工作,，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。對(duì)公民來說，通過普法宣傳教育,，使他們知法,、懂法、守法,、增強(qiáng)法律意識(shí),。對(duì)行政執(zhí)法工作人員的違法行政要加以批評(píng),、抵制，通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,，糾正違法行政,。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，知法,、懂法,、守法就更為重要和緊迫。只有領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了法律意識(shí),，才能帶領(lǐng)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)依法行政和依法治國的方略,。

（三）理順體制，切實(shí)規(guī)范行政行為按照條塊結(jié)合,、適當(dāng)分權(quán),、便于執(zhí)法、講求實(shí)效的思路,，理順行政執(zhí)法體制,。鎮(zhèn)直各單位要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù)，明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù),；建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,，分解落實(shí)行政執(zhí)法任務(wù)，定期,、逐級(jí)逐人,、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地進(jìn)行考核,，并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛鉤,；行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度，嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)案追究制度,。隨著政治體制尤其是行政管理體制改革的不斷深入,，完善和規(guī)范行政運(yùn)行機(jī)制，建立民主,、公正,、法治與服務(wù)的公共行政，實(shí)現(xiàn)行政管理民主,、法治,、科學(xué)、高效的現(xiàn)代化目標(biāo),。

（四）深化改革,，不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)依法行政,，說到底是要靠人“依”,，靠人“行”,，亦即要靠各級(jí)各類行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員去“依”、去“行”,。因此,，提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，直接關(guān)系到依法行政的實(shí)現(xiàn),。首先,，要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，全面深入開展社會(huì)主義法制理念教育,，牢固樹立馬克思主義世界觀,、人生觀、價(jià)值觀,，樹立正確的權(quán)力觀,、地位觀、利益觀,，自覺地貫徹依法治國方略,，自覺地推行依法行政；第二,，要努力提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),。要有針對(duì)性、經(jīng)常性,、多渠道地對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),，定期、不定期地進(jìn)行考核,，促進(jìn)行政執(zhí)法人員必學(xué),、愛學(xué)、勤學(xué)業(yè)務(wù),，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力,。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督，努力形成有效的行政監(jiān)督機(jī)制一是要確立人大監(jiān)督的核心地位,，發(fā)揮人大主席團(tuán)的作用,，使監(jiān)督內(nèi)容、程度及后果明確清晰,，便于操作,，有效落實(shí)。二是要加大其他外部監(jiān)督的力度,。黨的監(jiān)督,、民主黨派的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督,、人民群眾以及新聞媒體的監(jiān)督都要充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,，對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政行為依法實(shí)施監(jiān)督，在共同服務(wù)于人大監(jiān)督這個(gè)中心的基礎(chǔ)上形成監(jiān)督合力,，全面促進(jìn)法治化政府建設(shè)再上新臺(tái)階,。汪橋鎮(zhèn)人民政府 2010年12月