總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究,,做出有指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)方法以及結(jié)論的書(shū)面材料,它可以使我們更有效率,,不妨坐下來(lái)好好寫(xiě)寫(xiě)總結(jié)吧,??偨Y(jié)書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢,?我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇總結(jié)呢,?下面是我給大家整理的總結(jié)范文,,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助,。
鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)匯報(bào)篇一
年初,我鎮(zhèn)調(diào)整充實(shí)了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),政法委書(shū)記任副組長(zhǎng),,黨政、綜治,、司法、派出,、民政、社保,、國(guó)土,、計(jì)生、財(cái)政,、林業(yè)、水利等單位負(fù)責(zé)人為成員,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在司法所,由司法所長(zhǎng)任辦公室主任,,并明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)《綱要》,全面推進(jìn)依法行政工作的組織協(xié)調(diào)檢查落實(shí)工作,,劃撥依法行政工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,同時(shí)要求各村、各單位均要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,,并將依法行政工作納入到社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考評(píng)和年終對(duì)單位及干部個(gè)人的考核中。對(duì)單位及干部個(gè)人依法行政工作實(shí)行平時(shí)掌握,,隨意測(cè)評(píng),并邀請(qǐng)社會(huì)各界人士參與監(jiān)督,,透過(guò)這一系列措施的落實(shí),,進(jìn)一步激發(fā)了干部自覺(jué)學(xué)法,,主動(dòng)依法辦事,自覺(jué)約束和規(guī)范行為,,從而使全鎮(zhèn)依法行政工作得到有效落實(shí),。
執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,,堅(jiān)持依法行政,,鑄造新型行政執(zhí)法機(jī)關(guān),,建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。首先是在班子成員中開(kāi)展帶頭學(xué),,今年共組織開(kāi)展了5次法制學(xué)習(xí),重點(diǎn)對(duì)《行政許可法》,、《行政法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),。其次是定期對(duì)我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門(mén)的工作人員進(jìn)行行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn),資料主要有強(qiáng)化紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng),,學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè),,貫徹依法行政理念和原則,開(kāi)展與依法行政相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),,掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧。透過(guò)嚴(yán)格學(xué)習(xí),,努力鑄造了一支政治強(qiáng)、思想好,、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)硬,、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍,。最后是“培養(yǎng)法律明白人”,對(duì)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“爭(zhēng)做法律明白人”培訓(xùn)4次,,其培訓(xùn)目的是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要用法制思維和法制方式處理各類(lèi)矛盾糾紛,這項(xiàng)工作的開(kāi)展大大提高了依法行政潛力,。
今年是“六五”普法實(shí)施重要之年,,我鎮(zhèn)按照規(guī)劃,繼續(xù)實(shí)施法律“六進(jìn)”工作。把加強(qiáng)法制教育,,提高全民法制素質(zhì)作為推進(jìn)依法行政工作的一個(gè)重要途徑,。今年,,我鎮(zhèn)分別開(kāi)展五月綜治宣傳月,六月安全生產(chǎn)宣傳月,、農(nóng)村思想建設(shè)“六進(jìn)村”及“12。4”法律宣傳日大型宣傳活動(dòng),,組織鎮(zhèn)黨政、綜治,、信訪、安監(jiān),、司法、派出,、財(cái)政,、農(nóng)經(jīng),、國(guó)土,、供電、林業(yè),、計(jì)生等單位參加的普法宣傳隊(duì),深入各村廣泛開(kāi)展《行政許可法》,、《行政處罰法》,、《國(guó)家賠償法》、《綱要》等法律法規(guī)政策以及各單位依法行政的法律法規(guī)依據(jù),,辦理具體行政行為的法定程序,辦理時(shí)限,,宣傳中同時(shí)理解群眾咨詢,,現(xiàn)場(chǎng)解決執(zhí)法中存在的實(shí)際問(wèn)題,,向群眾共發(fā)各類(lèi)宣傳資料22000余份,公示展60余幅,,刷寫(xiě)大小標(biāo)語(yǔ)80余幅,使依法行政進(jìn)一步深入人心,,人民群眾也能夠自覺(jué)地監(jiān)督依法行政工作的實(shí)施,真正實(shí)現(xiàn)“還政于民”,,營(yíng)造了依法行政的良好氛圍,。
政務(wù)公開(kāi)是推進(jìn)依法行政和優(yōu)化服務(wù)的重要手段,,也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的迫切需要,,為此,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府大樓前制作了8塊政務(wù)公開(kāi)欄,,定期將各單位部門(mén)的辦理事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi),理解群眾的監(jiān)督,。同時(shí)要求各村村務(wù)公開(kāi)欄也要及時(shí)公開(kāi),。今年以來(lái),全鎮(zhèn)共開(kāi)辟政務(wù)公開(kāi)欄86塊,,累計(jì)公開(kāi)各類(lèi)資料360次,,發(fā)放政務(wù)工作宣傳材料10000余份,出動(dòng)宣傳車(chē)90余次,。同時(shí)要求各執(zhí)法部門(mén)公開(kāi)辦事程序和要求,嚴(yán)格依法行政,,依法辦事,,并按照公開(kāi)資料理解社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督,將本部門(mén)的辦事規(guī)定,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)承諾,、問(wèn)題咨詢等向群眾公開(kāi),得到了群眾的廣泛認(rèn)同,。
為了進(jìn)一步營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,廣泛開(kāi)展了“和諧村鎮(zhèn)”建立活動(dòng),,建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制,加強(qiáng)了綜治工作中心建設(shè),,堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,及時(shí)處理和化解社會(huì)矛盾,,確保社會(huì)政治穩(wěn)定,。各村均建立了調(diào)解委員會(huì),,明確了調(diào)解員并對(duì)各村調(diào)委會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn),,用心開(kāi)展調(diào)解工作,。在工作中堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),,依法調(diào)處,防止激化”的原則,,遵循自愿,、合法的原則進(jìn)行調(diào)解,。充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,,密切了干群關(guān)系,確保了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
回顧一年來(lái)的工作,,雖然取得了必須的成績(jī),但實(shí)際工作中還存在不足,,主要表此刻:一是對(duì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握與實(shí)際應(yīng)用存在差距,;二是依法行政在依法治國(guó)中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大,。在今后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)《綱要》的學(xué)習(xí),、宣傳、培訓(xùn)和督促檢查力度,;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,,深化行政管理方式改革;推行政務(wù)公開(kāi),,提高政府公信力,;建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,提高制度建設(shè)質(zhì)量,,不斷提高依法行政潛力和依法管理水平,,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。
鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)匯報(bào)篇二
半年來(lái),我鎮(zhèn)在縣委,、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以十九大重要精神為指導(dǎo),,緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,以建立健全制度為基礎(chǔ),,以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標(biāo),,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),、狠抓工作落實(shí),依法行政工作順利推進(jìn),,取得了明顯成效,。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全制度,,依法行政工作保障有力。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,,完善依法行政工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府始終對(duì)依法行政工作給予高度重視,,將其擺上重要議事日程,,根據(jù)人員變動(dòng),,及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,做到人員變動(dòng),、組織不亂,、工作不斷。進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政實(shí)施意見(jiàn)、工作計(jì)劃,,擬定各項(xiàng)工作制度,,規(guī)范、指導(dǎo),、檢查和督促全鎮(zhèn)依法行政工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,具體負(fù)責(zé)依法行政的各項(xiàng)工作,。
2.明確責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。在充分調(diào)研、科學(xué)論證,、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)《城關(guān)鎮(zhèn)今年度依法行政工作計(jì)劃》,,對(duì)依法行政工作任務(wù)進(jìn)行分解,,具體實(shí)施步驟,,明確保障措施,為我鎮(zhèn)全面推進(jìn)依法行政工作奠定了基礎(chǔ),。同時(shí)確立依法行政工作責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,,各單位、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,,對(duì)本單位、本部門(mén)推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé),,形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系,。做到依法行政工作整體有人抓,,具體工作有人做,事后監(jiān)督有人管,,保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),、規(guī)范行為,法制型政府建設(shè)有序開(kāi)展,。
1.嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。一是統(tǒng)一登記,。我鎮(zhèn)制定規(guī)范性文件,先由本部門(mén)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性初審,,制定部門(mén)辦公會(huì)議審議通過(guò)或者經(jīng)主管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人決定后,,報(bào)送市政府法制辦進(jìn)行合法性審查。二是統(tǒng)一編號(hào),。有鎮(zhèn)辦公室統(tǒng)一將規(guī)范性文件登記編號(hào),,便于查閱和整理,、歸檔,。三是統(tǒng)一公布,。鎮(zhèn)政府法制辦建立規(guī)范性文件登記簿,,及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行登記,,并每半年公布一次已登記的規(guī)范性文件目錄,。未經(jīng)登記,、編號(hào),、公布的部門(mén)規(guī)范性文件不得作為行政管理的依據(jù),,公民,、法人或者其他組織可以拒絕執(zhí)行。
2.加大學(xué)習(xí)培訓(xùn),。按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)分類(lèi),、全員培訓(xùn)”的要求,明確不同層次對(duì)象的培訓(xùn)辦法,、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)考核,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果,舉辦法制宣講教育活動(dòng)5次,,對(duì)鎮(zhèn)上所有干部職工(包括4個(gè)社區(qū)),17個(gè)村村干部及相關(guān)村人民群眾進(jìn)行了法制宣講教育,,受教育3500多人次。
3.加強(qiáng)宣傳教育,。充分利用政務(wù)公開(kāi)欄,、政府信息公開(kāi)欄等宣傳載體,,不斷推進(jìn)宣傳教育向農(nóng)村和企業(yè)延伸,組建法制宣講組,,深入村和企業(yè)進(jìn)行宣傳教育活動(dòng),,全年累計(jì)發(fā)放法制宣傳資料650多份,開(kāi)展法律咨詢?cè)O(shè)攤活動(dòng)2次,接待咨詢100多人次,;開(kāi)展法制電影進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),,懸掛橫幅5條,制作宣傳標(biāo)牌,、標(biāo)語(yǔ)10余塊。
4.規(guī)范行政行為,。引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員學(xué)法、守法,,樹(shù)立嚴(yán)格依法辦事理念,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的合法行政,、合理行政,做到程序正當(dāng)、高效便民,、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督,形成用制度管人,,依法辦事公平公正的良好局面,。
(三)轉(zhuǎn)變職能,提高效率,,服務(wù)型政府建設(shè)深入實(shí)施。
嚴(yán)格按照年初召開(kāi)的機(jī)關(guān)行政效能工作會(huì)議要求,,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),努力創(chuàng)新服務(wù)方式,,全面提升辦事效率,有效推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),。一是深化便民服務(wù)體系,做好便民服務(wù)中心功能拓展工作,,簡(jiǎn)化辦事程序,縮短辦理時(shí)限,。二是完善社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制。建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制,,不斷規(guī)范信訪接待制度,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé),、職責(zé)明確,、運(yùn)轉(zhuǎn)有序,、反應(yīng)迅速,、處置有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持以解決群眾的實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),,認(rèn)真及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,盡量做到事事有交代,,件件有回復(fù)。三是做好政府實(shí)事工程,,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議工作,,力爭(zhēng)使人大代表、人民群眾滿意,。
(四)改進(jìn)作風(fēng),、強(qiáng)化監(jiān)督,陽(yáng)光型政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),。
深入實(shí)施以“陽(yáng)光決策、陽(yáng)光工程,、陽(yáng)光財(cái)政、陽(yáng)光監(jiān)督”為主要內(nèi)容的陽(yáng)光政務(wù),,打造“陽(yáng)光型政府”。
1.提高重大事項(xiàng)決策水平,。一是進(jìn)一步完善《重大事項(xiàng)行政決策制度》,、《重大問(wèn)題議事規(guī)則實(shí)施方案》等文件制度,,規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為,,切實(shí)做到有章可循,、有法可依,。
2.推進(jìn)政府信息公開(kāi)。全面推行村級(jí)事務(wù)公開(kāi)工作法,,依托政府信息公開(kāi)欄等宣傳陣地,,設(shè)立政府公告等板塊,,全面公開(kāi)政務(wù)信息。保持依法行政工作信息上傳下達(dá)渠道暢通,,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)依法行政工作信息收集報(bào)送和發(fā)布工作,。
3.強(qiáng)化監(jiān)督考核體系。開(kāi)展年度行政效能,、黨風(fēng)廉政等多方面考核測(cè)評(píng)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理,。落實(shí)人大監(jiān)督,,組織人大代表,對(duì)鎮(zhèn)年度重點(diǎn)(實(shí)事)工程建設(shè),、黨委政府工作等情況進(jìn)行督查,,督促工作落實(shí),,監(jiān)督黨風(fēng)政風(fēng),。
我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績(jī),,但我們也清醒地看到工作還存在著一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡,,二是依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步提高,三是干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,,四是依法行政在依法治國(guó)中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大,。
在下一步工作中我們將積極從以下幾個(gè)方面改進(jìn):
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念,。繼續(xù)加大對(duì)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,,開(kāi)展多種形式的專(zhuān)題法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,,努力增強(qiáng)人民群眾、特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念,。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法,、用法,、守法的良好氛圍,,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度,。不斷完善各項(xiàng)工作制度,堅(jiān)持形成用制度管人工作機(jī)制,,不斷提高工作水平,切實(shí)履行工作職責(zé),。
(三)進(jìn)一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度,。落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),,加大對(duì)規(guī)范性文件的備案工作力度,,確保應(yīng)備盡備,,同時(shí)做好規(guī)范性文件的公開(kāi)工作,。
(四)進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí),,提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督考核力度,,提高對(duì)行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開(kāi)向縱深發(fā)展,。進(jìn)一步拓展政府信息公開(kāi)內(nèi)容、擴(kuò)大公開(kāi)渠道,,加大政府信息公開(kāi)宣傳力度,加大公開(kāi)內(nèi)容的監(jiān)督檢查,。
(六)進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,。全面履行政府職能,,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完善社會(huì)管理制度,,提高社會(huì)管理水平,創(chuàng)新公共服務(wù)體制,,改進(jìn)公共服務(wù)方式,優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,,加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)匯報(bào)篇三
20xx年,,贛州市深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神,,圍繞中央全面深化改革,、全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略決策,,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,,大力推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè),,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效,為建設(shè)創(chuàng)業(yè),、宜居、平安,、生態(tài)、幸福贛州營(yíng)造了良好的法治環(huán)境,。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆三中全會(huì)精神,。黨的十九屆三中全會(huì)分別對(duì)全面深化改革,、全面推進(jìn)依法治國(guó)作出戰(zhàn)略部署,。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會(huì)的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,,各地、各部門(mén)采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個(gè)《決定》精神,,使《決定》精神在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中內(nèi)化于心,外化于行,,切實(shí)以中央兩個(gè)《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作,推進(jìn)法治政府建設(shè),。
(二)有序推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。市委出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)法治贛州建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,,把推進(jìn)依法行政,,建設(shè)法治政府作為《意見(jiàn)》的重要資料之一,,并作出具體部署,、提出明確要求,。按照法治中國(guó)建設(shè)的新思路,、新理念,、新要求,,制定了《贛州市20xx年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,以市政府辦公廳文件印發(fā),,將法治政府建設(shè)工作任務(wù)分解到各單位各部門(mén),,并抓好監(jiān)督落實(shí),。編制了《法治贛州建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》,從政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、社會(huì)、生態(tài)等方應(yīng)對(duì)推進(jìn)法治贛州建設(shè)作出全面規(guī)劃,。按照省政府有關(guān)要求,組織推薦了我市的全省依法行政先進(jìn)單位,、先進(jìn)個(gè)人推薦名單,,報(bào)省政府表彰,。我市有4個(gè)單位,、10名個(gè)人被省政府分別評(píng)為20xx-20xx年度全省依法行政先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,,數(shù)量為設(shè)區(qū)市之最,。
(三)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,。將依法行政知識(shí)納入市委黨校主體班次培訓(xùn)資料,,邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識(shí)。印發(fā)了市政府常務(wù)會(huì)議20xx年學(xué)法安排,各主講單位提前做好工作準(zhǔn)備,,始終持續(xù)有三個(gè)單位待講,。9月23日,市長(zhǎng)辦公會(huì)組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》,,市長(zhǎng)對(duì)貫徹落實(shí)《辦法》提出明確要求,,要求各級(jí)政府及其執(zhí)法部門(mén)必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握,,抓好貫徹執(zhí)行,,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位;各分管市長(zhǎng)不僅僅要自學(xué),,還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門(mén)的同志,,帶著問(wèn)題和要求去學(xué)習(xí);落實(shí)好行政執(zhí)法檢查年度計(jì)劃,、檢查報(bào)告和信息公開(kāi)等措施,,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,,促進(jìn)公正,、禮貌執(zhí)法;加強(qiáng)對(duì)新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,把政府各項(xiàng)工作納入法治軌道,。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,不僅僅增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的潛力,,而且?guī)?dòng)了廣大干部學(xué)法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣,,營(yíng)造了依法行政、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍,。
(四)努力爭(zhēng)取地方立法權(quán)。加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系,,在上半年國(guó)務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進(jìn)行調(diào)研時(shí),充分反映我市期望盡早取得地方立法權(quán)的要求,。黨的十九屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”,,體現(xiàn)了我市多年來(lái)努力爭(zhēng)取的成效,,使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實(shí),。充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院法制辦對(duì)口支援上猶縣的優(yōu)勢(shì),,成功爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院法制辦將贛州市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點(diǎn)。用心爭(zhēng)取,、承接國(guó)務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù),,從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門(mén),、駐市高校遴選人員成立課題組,,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門(mén)開(kāi)展調(diào)研,,課題研究工作正在有序推進(jìn),。
(五)加快推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)立法,。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領(lǐng),、保障作用,推動(dòng)稀土,、臍橙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,,成功申報(bào)《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護(hù)辦法》為省政府立法項(xiàng)目,,并用心做好兩個(gè)立法項(xiàng)目的組織起草、送審工作,。主動(dòng)加強(qiáng)與省有關(guān)主管部門(mén)溝通聯(lián)系,用心配合省政府法制辦開(kāi)展立法調(diào)研,,多次組織有關(guān)部門(mén)對(duì)兩個(gè)文稿進(jìn)行討論修改,確保立法質(zhì)量,。
(一)推進(jìn)民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,成立民主法制領(lǐng)域改革專(zhuān)項(xiàng)小組,市政府法制辦為專(zhuān)項(xiàng)小組聯(lián)絡(luò)員單位,。為加強(qiáng)對(duì)民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo),確保改革工作有序推進(jìn),,制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見(jiàn)》和《民主法制領(lǐng)域改革20xx年工作計(jì)劃》,把編制法治贛州建設(shè)規(guī)劃,、完善合法性審查機(jī)制、建立法律顧問(wèn)制度,、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要資料,,把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,,扎實(shí)推進(jìn)。
(二)推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革,。根據(jù)中央和省里部署,20xx年,,我市市縣兩級(jí)開(kāi)展新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。我市組織專(zhuān)門(mén)力量,,圍繞改革涉及的部門(mén)整合、職責(zé)調(diào)整以及實(shí)際運(yùn)行中部門(mén)間職責(zé)交叉,、關(guān)系不順等問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底,,對(duì)部門(mén)職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員編制、運(yùn)行機(jī)制等方面存在的問(wèn)題全面排查,。在機(jī)構(gòu)改革中,,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一高效的原則,,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合,最大限度整合分散在政府不一樣部門(mén)相同或相似的職責(zé),,減少部門(mén)職責(zé)交叉和分散,較好地解決了職責(zé)交叉重疊,、多頭管理等問(wèn)題,規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置,,理順了部門(mén)職責(zé)關(guān)系,構(gòu)成了精干高效的市政府組織體系,。經(jīng)過(guò)職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),,機(jī)構(gòu)改革后,市政府設(shè)置33個(gè)正處級(jí)工作部門(mén),。同時(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革與事業(yè)單位分類(lèi)改革,,對(duì)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,,逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu),。
(三)深化行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹十九屆三中全會(huì)決策部署,,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來(lái)抓。市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見(jiàn)》,,從大力簡(jiǎn)政放權(quán),、創(chuàng)新審批機(jī)制,、大膽先行先試、健全審批管理制度,、完善政務(wù)服務(wù)體系,、強(qiáng)化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項(xiàng)工作措施。認(rèn)真落實(shí)“接,、轉(zhuǎn)、放”要求,,扎實(shí)做好上級(jí)下放行政審批項(xiàng)目的銜接工作,銜接上級(jí)取消類(lèi)項(xiàng)目13項(xiàng)(含3個(gè)子項(xiàng)),,銜接下放我市項(xiàng)目121項(xiàng)。全面清理行政審批項(xiàng)目,,編制了市本級(jí)保留實(shí)施的350項(xiàng)行政審批項(xiàng)目目錄,并向社會(huì)公布,。大力簡(jiǎn)政放權(quán),除國(guó)務(wù)院,、省政府明確要求務(wù)必由市級(jí)審批的事項(xiàng)外,其余全部下放給縣(市,、區(qū))。在瑞金市開(kāi)展省直管縣試點(diǎn),。對(duì)具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級(jí),、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣,、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),,激發(fā)基層活力,。
(四)用心推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),。市政府出臺(tái)了《政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)辦法》和《政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄》,,為江西省首個(gè)同步出臺(tái)《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市。將適合社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù),,透過(guò)委托、承包,、采購(gòu)等方式交給社會(huì)力量承擔(dān)。目前,,市政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)有基本公共服務(wù)事項(xiàng)、社會(huì)管理服務(wù)事項(xiàng),、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項(xiàng)、技術(shù)服務(wù)事項(xiàng),、政府履職所需輔助性事項(xiàng)、其他適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)等共計(jì)6大類(lèi)59款331個(gè)項(xiàng)目,。今后政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄還將根據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充,。
(五)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革,。為相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán),提高行政復(fù)議的公信力和權(quán)威性,,在市本級(jí)和興國(guó)縣開(kāi)展了行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作,。市政府下發(fā)了《贛州市人民政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作方案》,完成了市政府行政復(fù)議委員會(huì)十分任委員的推薦遴選工作,,成立了以市政府領(lǐng)導(dǎo)為主任,,人大,、政協(xié)及有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)人員,、專(zhuān)家學(xué)者組成的行政復(fù)議委員會(huì),待機(jī)構(gòu)編制落實(shí)后即可掛牌運(yùn)行,。
(一)完善合法性審查機(jī)制,。按照黨的十九屆三中全會(huì)對(duì)合法性審查工作的新部署、新要求,,我市在全面總結(jié)以往開(kāi)展合法性審查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機(jī)制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項(xiàng),、重要文稿和重大合同、協(xié)議,,都要經(jīng)政府法制部門(mén)進(jìn)行合法性審查,,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ模坏锰峤粫?huì)議討論,,不得作出相關(guān)決策。同時(shí),,對(duì)合法性審查范圍,、資料、程序、結(jié)果運(yùn)用等作了具體規(guī)定,,在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機(jī)制。與此同時(shí),,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實(shí)施辦法》、《法律審核把關(guān)工作職責(zé)制》及《重要協(xié)議,、合同法律審核把關(guān)要點(diǎn)》,建立完善了法制部門(mén)內(nèi)部法律審核工作機(jī)制,,明確審核職責(zé),確保審核質(zhì)量,。20xx年,,市政府法制辦共審核市政府及部門(mén)重要文件文稿128件,,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門(mén)具體涉法事項(xiàng)81件,,確保了政府決策合法合規(guī),各項(xiàng)事務(wù)在法治軌道上運(yùn)行,。
(二)建立重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。出臺(tái)了《贛州市重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》,,完善了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作流程,,把重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為決策出臺(tái)的前置程序和剛性門(mén)檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān),,易引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題的重大政策制定,、重大改革實(shí)施、重點(diǎn)工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體,、商貿(mào),、慶典活動(dòng)等重大事項(xiàng),,決策前都要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。石城縣曾想引進(jìn)一個(gè)上億元的氫氟酸項(xiàng)目,,該項(xiàng)目在短期內(nèi)能夠迅速拉動(dòng)稅收增長(zhǎng),對(duì)縣里經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的作用,,但評(píng)估小組在對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),,發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目很有可能帶來(lái)較嚴(yán)重的環(huán)境污染,最終這個(gè)項(xiàng)目被否決,,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件,。
(三)推行法律顧問(wèn)制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問(wèn)作用,,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中帶給法律意見(jiàn)推薦,,為防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮用心作用,。20xx年,,按照黨的十九屆三中全會(huì)的要求,出臺(tái)了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問(wèn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》,,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)2至3年的努力,實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)制度在全市黨政機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位和村(居)委會(huì)全覆蓋。市本級(jí)聘任17名法律專(zhuān)家和執(zhí)業(yè)律師,,在省內(nèi)率先組建了法律顧問(wèn)團(tuán),為法治贛州建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重大決策帶給法律咨詢服務(wù),,協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。
(四)加大政務(wù)公開(kāi)力度,。市、縣兩級(jí)充分發(fā)揮政府門(mén)戶網(wǎng)站作用,,扎實(shí)推進(jìn)行政審批,、財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi),、保障性住房、食品藥品安全,、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn),、價(jià)格、收費(fèi),、征地拆遷和以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),,及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公眾公開(kāi)政府工作信息,提高了政府工作透明度,,以政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,。
(一)學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī),?!督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》今年出臺(tái)后,,我市組織各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)和行政執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),,全面了解掌握《辦法》的立法背景,、主要資料及對(duì)執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求,,研究制定了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動(dòng)《辦法》的貫徹實(shí)施,,充分發(fā)揮《辦法》在加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用,。
(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。為提高行政執(zhí)法人員培訓(xùn)質(zhì)量,,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),建設(shè)貼合依法行政要求的法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍,,修訂完善了培訓(xùn)考勤,、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓(xùn)考試制度,重新編寫(xiě)了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)教材》,,嚴(yán)格培訓(xùn)考試工作,對(duì)培訓(xùn)考試不合格的,,不予辦證,進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法人員資格管理,。今年市本級(jí)共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班10期,,培訓(xùn)執(zhí)法人員1034名,。在考試中,,對(duì)37名考試成績(jī)不及格的人員作了補(bǔ)考處理,。
(三)嚴(yán)格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案要求,,下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,,對(duì)規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進(jìn)行了自查和抽查,,配合市紀(jì)委、監(jiān)察局集中整治亂收費(fèi),、亂檢查問(wèn)題,,對(duì)寧都等4個(gè)縣和市環(huán)保局等12個(gè)市直部門(mén)貫徹落實(shí)《工作方案》狀況進(jìn)行了抽查,對(duì)抽查狀況予以通報(bào),,督促整改落實(shí),。加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》,,強(qiáng)化對(duì)重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對(duì)3個(gè)市直部門(mén)報(bào)備的14個(gè)重大行政處罰案件進(jìn)行了審查,。加強(qiáng)重大政策文件備案審查,,全年共審查重大政策文件23個(gè)。加大行政執(zhí)法案卷評(píng)查力度,,組織開(kāi)展了全市行政執(zhí)法案卷集中評(píng)查評(píng)選,、重點(diǎn)單位評(píng)查及案卷抽查,,對(duì)存在問(wèn)題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督推薦書(shū),,督促整改,不斷提高執(zhí)法水平,。
(一)依法公正辦理行政復(fù)議案件,。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,,嚴(yán)把事實(shí)、法律和廉潔關(guān),,深入案件現(xiàn)場(chǎng)勘查,全面掌握案件狀況,,認(rèn)真分析雙方證據(jù)材料,準(zhǔn)確適用法律條款,,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個(gè)行政復(fù)議案件中感受到公平正義,。加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))和市政府部門(mén)行政復(fù)議、行政調(diào)解工作的指導(dǎo),,舉辦了行政復(fù)議、行政調(diào)解工作實(shí)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)班,,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志,專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討國(guó)務(wù)院法制辦《關(guān)于認(rèn)定被征地農(nóng)民“明白”征收土地決定有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》,,并結(jié)合工作實(shí)際,,對(duì)該《意見(jiàn)》作出解析,,印發(fā)至各縣(區(qū)),,提高了相關(guān)工作人員辦理案件的潛力,。今年,市政府共收到行政復(fù)議申請(qǐng)126件,,立案受理95件,不予受理9件,,告知透過(guò)其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,其中維持62件,,撤銷(xiāo)及責(zé)令限期作為12件,,確認(rèn)違法1件,駁回1件,,透過(guò)調(diào)解終止審理4件。
(二)用心推進(jìn)行政調(diào)解,。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求,,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年全市行政調(diào)解工作的通知》,對(duì)全市行政調(diào)解工作進(jìn)行部署,,提出具體要求。全面梳理市政府行政調(diào)解依據(jù),,并在政府信息公開(kāi)平臺(tái)予以公開(kāi)。加強(qiáng)行政調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),,各縣(市、區(qū)),、市政府有行政調(diào)解職能的部門(mén)均建立了行政調(diào)解專(zhuān)(兼)職工作人員隊(duì)伍,。市政府法制辦,、市綜治辦加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位行政調(diào)解工作的監(jiān)督檢查,推動(dòng)落實(shí)行政調(diào)解機(jī)構(gòu),、場(chǎng)地、人員,、制度及專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)“五個(gè)到位”。據(jù)統(tǒng)計(jì),,20xx年全市行政調(diào)解主體共受理行政調(diào)解案件21165件,,其中行政爭(zhēng)議2520件,,民事糾紛18645件,涉及金額2,。69億元,,調(diào)解成功17863件,調(diào)解成功率84,。4%。
(三)依法開(kāi)展信訪復(fù)查復(fù)核,。在信訪復(fù)查復(fù)核中,堅(jiān)持用法律觀點(diǎn)研判案情,,分析事實(shí)證據(jù),,提出客觀公正的結(jié)論,,努力處理好維護(hù)行政機(jī)關(guān)公信力和維護(hù)信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系,。對(duì)發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)行為有錯(cuò)誤的,依法提出糾錯(cuò)意見(jiàn);對(duì)信訪人訴求無(wú)理的,,注重從法律角度做好說(shuō)服解釋和勸導(dǎo)工作,努力做到案結(jié)事了,、停訪息訴,。全年共處理市政府信訪復(fù)查復(fù)核案件54件,,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。