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鎮(zhèn)依法行政工作總結匯報篇一
年初,,我鎮(zhèn)調整充實了依法行政工作領導小組,,由黨委書記任組長,政法委書記任副組長,,黨政,、綜治、司法,、派出,、民政、社保,、國土,、計生、財政,、林業(yè),、水利等單位負責人為成員,領導小組下設辦公室在司法所,,由司法所長任辦公室主任,,并明確領導小組及其辦公室負責落實《綱要》,全面推進依法行政工作的組織協(xié)調檢查落實工作,,劃撥依法行政工作專項經費,,同時要求各村、各單位均要確定專人負責此項工作,,并將依法行政工作納入到社會治安綜合治理目標考評和年終對單位及干部個人的考核中,。對單位及干部個人依法行政工作實行平時掌握,隨意測評,,并邀請社會各界人士參與監(jiān)督,,透過這一系列措施的落實,進一步激發(fā)了干部自覺學法,,主動依法辦事,,自覺約束和規(guī)范行為,從而使全鎮(zhèn)依法行政工作得到有效落實,。
執(zhí)法隊伍建設關系到政府的形象,,堅持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機關,,建立和培養(yǎng)一支高素質的執(zhí)法隊伍是首要前提,。首先是在班子成員中開展帶頭學,今年共組織開展了5次法制學習,,重點對《行政許可法》,、《行政法》,、《行政訴訟法》等法律法規(guī)進行了系統(tǒng)學習。其次是定期對我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進行行政執(zhí)法知識培訓,,資料主要有強化紀律嚴明、令行禁止的作風,,學習上級文件,、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則,,開展與依法行政相關的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務培訓,,掌握執(zhí)法技能和技巧。透過嚴格學習,,努力鑄造了一支政治強,、思想好、業(yè)務精,、作風硬,、紀律嚴、廉潔高效的執(zhí)法隊伍,。最后是“培養(yǎng)法律明白人”,,對全鎮(zhèn)領導干部“爭做法律明白人”培訓4次,其培訓目的是要求領導干部要用法制思維和法制方式處理各類矛盾糾紛,,這項工作的開展大大提高了依法行政潛力,。
今年是“六五”普法實施重要之年,我鎮(zhèn)按照規(guī)劃,,繼續(xù)實施法律“六進”工作,。把加強法制教育,提高全民法制素質作為推進依法行政工作的一個重要途徑,。今年,,我鎮(zhèn)分別開展五月綜治宣傳月,六月安全生產宣傳月,、農村思想建設“六進村”及“12,。4”法律宣傳日大型宣傳活動,組織鎮(zhèn)黨政,、綜治,、信訪、安監(jiān),、司法,、派出、財政,、農經,、國土,、供電、林業(yè),、計生等單位參加的普法宣傳隊,,深入各村廣泛開展《行政許可法》、《行政處罰法》,、《國家賠償法》,、《綱要》等法律法規(guī)政策以及各單位依法行政的法律法規(guī)依據(jù),辦理具體行政行為的法定程序,,辦理時限,,宣傳中同時理解群眾咨詢,現(xiàn)場解決執(zhí)法中存在的實際問題,,向群眾共發(fā)各類宣傳資料22000余份,,公示展60余幅,刷寫大小標語80余幅,,使依法行政進一步深入人心,,人民群眾也能夠自覺地監(jiān)督依法行政工作的實施,真正實現(xiàn)“還政于民”,,營造了依法行政的良好氛圍,。
政務公開是推進依法行政和優(yōu)化服務的重要手段,也是加強機關作風建設的迫切需要,,為此,,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府大樓前制作了8塊政務公開欄,定期將各單位部門的辦理事項向社會公開,,理解群眾的監(jiān)督,。同時要求各村村務公開欄也要及時公開。今年以來,,全鎮(zhèn)共開辟政務公開欄86塊,,累計公開各類資料360次,發(fā)放政務工作宣傳材料10000余份,,出動宣傳車90余次,。同時要求各執(zhí)法部門公開辦事程序和要求,嚴格依法行政,,依法辦事,,并按照公開資料理解社會和人民群眾的監(jiān)督,將本部門的辦事規(guī)定,、收費標準和收費項目,、服務承諾、問題咨詢等向群眾公開,,得到了群眾的廣泛認同,。
為了進一步營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,,廣泛開展了“和諧村鎮(zhèn)”建立活動,建立和完善了矛盾調解機制,,加強了綜治工作中心建設,,堅持定期排查和重點排查相結合,及時處理和化解社會矛盾,,確保社會政治穩(wěn)定,。各村均建立了調解委員會,明確了調解員并對各村調委會成員進行培訓,,用心開展調解工作。在工作中堅持“預防為主,,教育疏導,,依法調處,防止激化”的原則,,遵循自愿,、合法的原則進行調解。充分發(fā)揮了調解,、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,,密切了干群關系,確保了各項工作順利開展,,有效維護了社會穩(wěn)定,。
回顧一年來的工作,雖然取得了必須的成績,,但實際工作中還存在不足,,主要表此刻:一是對法律、法規(guī)的學習掌握與實際應用存在差距,;二是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大,。在今后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對《綱要》的學習,、宣傳,、培訓和督促檢查力度;進一步轉變政府職能,,深化行政管理方式改革,;推行政務公開,提高政府公信力,;建立健全科學民主依法決策機制,,提高制度建設質量,不斷提高依法行政潛力和依法管理水平,,促進我鎮(zhèn)經濟健康發(fā)展,。
鎮(zhèn)依法行政工作總結匯報篇二
半年來,,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,,堅持以十九大重要精神為指導,,緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,以建立健全制度為基礎,,以創(chuàng)建法治政府,、提升依法行政水平為目標,強化組織領導,、狠抓工作落實,,依法行政工作順利推進,取得了明顯成效,。
(一)強化領導,、健全制度,依法行政工作保障有力,。
1.領導重視,,完善依法行政工作網(wǎng)絡。鎮(zhèn)政府始終對依法行政工作給予高度重視,,將其擺上重要議事日程,,根據(jù)人員變動,及時調整依法行政工作領導小組,,做到人員變動,、組織不亂、工作不斷,。進一步明確領導小組工作職責,,領導小組負責研究制定全鎮(zhèn)推進依法行政實施意見、工作計劃,,擬定各項工作制度,,規(guī)范、指導,、檢查和督促全鎮(zhèn)依法行政工作,。領導小組下設辦公室,具體負責依法行政的各項工作,。
2.明確責任,,確保各項工作落到實處。在充分調研,、科學論證,、廣泛聽取意見的基礎上,制定出臺《城關鎮(zhèn)今年度依法行政工作計劃》,對依法行政工作任務進行分解,,具體實施步驟,,明確保障措施,為我鎮(zhèn)全面推進依法行政工作奠定了基礎,。同時確立依法行政工作責任制,,強化監(jiān)督機制,各單位,、各部門的主要負責人作為第一責任人,,對本單位、本部門推進依法行政工作負總責,,形成一級抓一級,,逐級抓落實的層級工作體系。做到依法行政工作整體有人抓,,具體工作有人做,,事后監(jiān)督有人管,保證依法行政各項工作落到實處,。
(二)加強學習、規(guī)范行為,,法制型政府建設有序開展,。
1.嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。一是統(tǒng)一登記,。我鎮(zhèn)制定規(guī)范性文件,,先由本部門負責法制工作的機構進行合法性初審,制定部門辦公會議審議通過或者經主管負責人,、主要負責人決定后,,報送市政府法制辦進行合法性審查。二是統(tǒng)一編號,。有鎮(zhèn)辦公室統(tǒng)一將規(guī)范性文件登記編號,,便于查閱和整理、歸檔,。三是統(tǒng)一公布,。鎮(zhèn)政府法制辦建立規(guī)范性文件登記簿,及時準確地進行登記,,并每半年公布一次已登記的規(guī)范性文件目錄,。未經登記、編號,、公布的部門規(guī)范性文件不得作為行政管理的依據(jù),,公民、法人或者其他組織可以拒絕執(zhí)行。
2.加大學習培訓,。按照“統(tǒng)一組織,、分級分類、全員培訓”的要求,,明確不同層次對象的培訓辦法,、培訓內容和培訓考核,確保學習培訓成果,,舉辦法制宣講教育活動5次,,對鎮(zhèn)上所有干部職工(包括4個社區(qū)),17個村村干部及相關村人民群眾進行了法制宣講教育,,受教育3500多人次,。
3.加強宣傳教育。充分利用政務公開欄,、政府信息公開欄等宣傳載體,,不斷推進宣傳教育向農村和企業(yè)延伸,組建法制宣講組,,深入村和企業(yè)進行宣傳教育活動,,全年累計發(fā)放法制宣傳資料650多份,開展法律咨詢設攤活動2次,,接待咨詢100多人次,;開展法制電影進村、進企業(yè)活動,,懸掛橫幅5條,,制作宣傳標牌、標語10余塊,。
4.規(guī)范行政行為,。引導和激勵機關工作人員特別是執(zhí)法人員學法、守法,,樹立嚴格依法辦事理念,,特別是領導干部的合法行政、合理行政,,做到程序正當,、高效便民、誠實守信,、權責統(tǒng)一,,加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督,形成用制度管人,,依法辦事公平公正的良好局面,。
(三)轉變職能,提高效率,服務型政府建設深入實施,。
嚴格按照年初召開的機關行政效能工作會議要求,,不斷強化服務意識,努力創(chuàng)新服務方式,,全面提升辦事效率,,有效推進服務型政府建設。一是深化便民服務體系,,做好便民服務中心功能拓展工作,,簡化辦事程序,縮短辦理時限,。二是完善社會穩(wěn)定機制,。建立健全突發(fā)事件的應急處理機制,不斷規(guī)范信訪接待制度,,建立統(tǒng)一領導,、分級負責、職責明確,、運轉有序,、反應迅速、處置有力的工作領導小組,,堅持以解決群眾的實際問題為出發(fā)點,,認真及時處理群眾來信來訪,盡量做到事事有交代,,件件有回復。三是做好政府實事工程,,認真辦理人大代表議案,、建議工作,力爭使人大代表,、人民群眾滿意,。
(四)改進作風、強化監(jiān)督,,陽光型政府建設穩(wěn)步推進,。
深入實施以“陽光決策、陽光工程,、陽光財政,、陽光監(jiān)督”為主要內容的陽光政務,打造“陽光型政府”,。
1.提高重大事項決策水平,。一是進一步完善《重大事項行政決策制度》、《重大問題議事規(guī)則實施方案》等文件制度,規(guī)范重大事項決策行為,,切實做到有章可循,、有法可依。
2.推進政府信息公開,。全面推行村級事務公開工作法,,依托政府信息公開欄等宣傳陣地,設立政府公告等板塊,,全面公開政務信息,。保持依法行政工作信息上傳下達渠道暢通,指定專人負責依法行政工作信息收集報送和發(fā)布工作,。
3.強化監(jiān)督考核體系,。開展年度行政效能、黨風廉政等多方面考核測評活動,,加強對機關部門的監(jiān)督管理,。落實人大監(jiān)督,組織人大代表,,對鎮(zhèn)年度重點(實事)工程建設,、黨委政府工作等情況進行督查,督促工作落實,,監(jiān)督黨風政風,。
我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清醒地看到工作還存在著一些問題和不足,,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進不平衡,,二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高,三是干部隊伍素質有待進一步提高,,四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大,。
在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進:
(一)進一步加強法制宣傳,增強依法行政觀念,。繼續(xù)加大對《全面推進依法行政實施綱要》的學習培訓和貫徹執(zhí)行力度,,要廣泛深入,開展多種形式的專題法律宣傳,、法律知識講座和有關執(zhí)法人員的法律知識培訓工作,,努力增強人民群眾、特別是行政機關工作人員的法制觀念,。要促進行政機關形成學法,、用法、守法的良好氛圍,,不斷提高行政執(zhí)法人員素質,。
(二)進一步建立健全各項工作制度,。不斷完善各項工作制度,堅持形成用制度管人工作機制,,不斷提高工作水平,,切實履行工作職責。
(三)進一度加大規(guī)范性文件備案,、審查力度,。落實專人負責,加大對規(guī)范性文件的備案工作力度,,確保應備盡備,,同時做好規(guī)范性文件的公開工作。
(四)進一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為,。加大培訓學習,,提高行政執(zhí)法人員素質和水平,加大監(jiān)督考核力度,,提高對行政執(zhí)法人員的管理,。
(五)進一步推動政府信息公開向縱深發(fā)展。進一步拓展政府信息公開內容,、擴大公開渠道,,加大政府信息公開宣傳力度,加大公開內容的監(jiān)督檢查,。
(六)進一步推進政府職能轉變,。全面履行政府職能,切實加強社會管理和公共服務職能,。完善社會管理制度,,提高社會管理水平,創(chuàng)新公共服務體制,,改進公共服務方式,,優(yōu)化公共服務資源配置,加強公共服務設施建設,。
鎮(zhèn)依法行政工作總結匯報篇三
20xx年,贛州市深入貫徹落實黨的十九大,、十九屆三中全會和習近平總書記系列講話精神,,圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策,,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,,大力推進依法行政,加快法治政府建設,,各項工作取得新進展新成效,,為建設創(chuàng)業(yè),、宜居、平安,、生態(tài),、幸福贛州營造了良好的法治環(huán)境。
(一)認真學習貫徹十九屆三中全會精神,。黨的十九屆三中全會分別對全面深化改革,、全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學習貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設的一項重要工作來抓,,各地,、各部門采取多種形式深入學習中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領導干部當中內化于心,,外化于行,,切實以中央兩個《決定》精神指導依法行政工作,推進法治政府建設,。
(二)有序推進法治政府建設工作,。市委出臺了《關于全面推進法治贛州建設的實施意見》,把推進依法行政,,建設法治政府作為《意見》的重要資料之一,,并作出具體部署、提出明確要求,。按照法治中國建設的新思路,、新理念、新要求,,制定了《贛州市20xx年法治政府建設工作要點》,,以市政府辦公廳文件印發(fā),將法治政府建設工作任務分解到各單位各部門,,并抓好監(jiān)督落實,。編制了《法治贛州建設規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》,從政治,、經濟,、文化、社會,、生態(tài)等方應對推進法治贛州建設作出全面規(guī)劃,。按照省政府有關要求,組織推薦了我市的全省依法行政先進單位,、先進個人推薦名單,,報省政府表彰。我市有4個單位,、10名個人被省政府分別評為20xx-20xx年度全省依法行政先進單位和先進個人,,數(shù)量為設區(qū)市之最,。
(三)落實領導干部學法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓資料,,邀請國務院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學員講授依法行政知識,。印發(fā)了市政府常務會議20xx年學法安排,各主講單位提前做好工作準備,,始終持續(xù)有三個單位待講,。9月23日,市長辦公會組織學習《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》,,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,,要求各級政府及其執(zhí)法部門必須要認真學習掌握,抓好貫徹執(zhí)行,,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅僅要自學,,還要指導和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學習;落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃,、檢查報告和信息公開等措施,,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進公正,、禮貌執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學習和貫徹執(zhí)行,,把政府各項工作納入法治軌道。領導干部帶頭學法用法,,不僅僅增強了領導干部的法治理念,,提高了領導干部運用法治思維和法治方式的潛力,而且?guī)恿藦V大干部學法,,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習慣,,營造了依法行政、建設法治政府的濃厚氛圍,。
(四)努力爭取地方立法權,。加強與國務院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國務院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調研時,,充分反映我市期望盡早取得地方立法權的要求,。黨的十九屆三中全會進一步提出“依法賦予設區(qū)的市地方立法權”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,,使獲得地方立法權即將成為現(xiàn)實,。充分發(fā)揮國務院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,成功爭取國務院法制辦將贛州市確定為調查研究聯(lián)系點,。用心爭取、承接國務院法制辦依法行政課題研究任務,,從市縣法制辦,、市直執(zhí)法部門,、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調研,,課題研究工作正在有序推進,。
(五)加快推進支柱產業(yè)立法。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領,、保障作用,,推動稀土、臍橙兩大主導產業(yè)健康發(fā)展,,成功申報《江西省稀土管理辦法》,、《江西省贛南臍橙保護辦法》為省政府立法項目,并用心做好兩個立法項目的組織起草,、送審工作,。主動加強與省有關主管部門溝通聯(lián)系,用心配合省政府法制辦開展立法調研,,多次組織有關部門對兩個文稿進行討論修改,,確保立法質量。
(一)推進民主法制領域改革,。在市委全面深化改革領導小組統(tǒng)一領導下,,成立民主法制領域改革專項小組,市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡員單位,。為加強對民主法制領域改革的宏觀指導,,確保改革工作有序推進,制定了《關于深化民主法制領域改革的意見》和《民主法制領域改革20xx年工作計劃》,,把編制法治贛州建設規(guī)劃,、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度,、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領域改革重要資料,,把法治政府建設納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實推進,。
(二)推進市縣政府機構改革,。根據(jù)中央和省里部署,20xx年,,我市市縣兩級開展新一輪政府機構改革,。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合,、職責調整以及實際運行中部門間職責交叉,、關系不順等問題,認真開展調查摸底,,對部門職能配置,、機構設置,、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查,。在機構改革中,,把轉變職能放在更加突出的位置,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,,推進政府機構和職責整合,,最大限度整合分散在政府不一樣部門相同或相似的職責,減少部門職責交叉和分散,,較好地解決了職責交叉重疊,、多頭管理等問題,規(guī)范了機構設置,,理順了部門職責關系,,構成了精干高效的市政府組織體系。經過職能整合,、組建調整及撤并劃轉,,機構改革后,市政府設置33個正處級工作部門,。同時,,統(tǒng)籌協(xié)調推進政府機構改革與事業(yè)單位分類改革,對承擔行政職能的事業(yè)單位,,逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構,。
(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹十九屆三中全會決策部署,,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓,。市政府出臺了《關于進一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權,、創(chuàng)新審批機制,、大膽先行先試、健全審批管理制度,、完善政務服務體系,、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接,、轉,、放”要求,扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),,銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,,并向社會公布,。大力簡政放權,除國務院,、省政府明確要求務必由市級審批的事項外,其余全部下放給縣(市,、區(qū)),。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),,分別給予部分市級,、縣級經濟管理權限,推進擴權強縣,、擴權強鎮(zhèn),,激發(fā)基層活力。
(四)用心推廣政府購買服務,。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務辦法》和《政府向社會力量購買服務指導目錄》,,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設區(qū)市。將適合社會力量承擔的公共服務,,透過委托,、承包、采購等方式交給社會力量承擔,。目前,,市政府購買服務有基本公共服務事項、社會管理服務事項,、行業(yè)管理與協(xié)調事項,、技術服務事項、政府履職所需輔助性事項,、其他適宜由社會力量承擔的公共服務事項等共計6大類59款331個項目,。今后政府購買服務目錄還將根據(jù)實際狀況進行調整、補充,。
(五)推進行政復議體制改革,。為相對集中行政復議權,提高行政復議的公信力和權威性,,在市本級和興國縣開展了行政復議委員會試點工作,。市政府下發(fā)了《贛州市人民政府行政復議委員會試點工作方案》,完成了市政府行政復議委員會十分任委員的推薦遴選工作,,成立了以市政府領導為主任,,人大、政協(xié)及有關行政執(zhí)法機關專業(yè)人員、專家學者組成的行政復議委員會,,待機構編制落實后即可掛牌運行,。
(一)完善合法性審查機制。按照黨的十九屆三中全會對合法性審查工作的新部署,、新要求,,我市在全面總結以往開展合法性審查工作經驗的基礎上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,,明確規(guī)定所有重大行政決策事項,、重要文稿和重大合同、協(xié)議,,都要經政府法制部門進行合法性審查,,未經法制辦合法性審查或審查不合法的,不得提交會議討論,,不得作出相關決策,。同時,對合法性審查范圍,、資料,、程序、結果運用等作了具體規(guī)定,,在省內各設區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制,。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》,、《法律審核把關工作職責制》及《重要協(xié)議,、合同法律審核把關要點》,建立完善了法制部門內部法律審核工作機制,,明確審核職責,,確保審核質量。20xx年,,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,,確保了政府決策合法合規(guī),,各項事務在法治軌道上運行。
(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,。出臺了《贛州市重大決策社會穩(wěn)定風險評估辦法》,,完善了社會穩(wěn)定風險評估工作流程,把重大決策社會穩(wěn)定風險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關,,易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定,、重大改革實施、重點工程建設以及參與人數(shù)眾多的重大文體,、商貿,、慶典活動等重大事項,決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估,。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目,,該項目在短期內能夠迅速拉動稅收增長,對縣里經濟發(fā)展有很大的作用,,但評估小組在對該項目進行社會穩(wěn)定風險評估時,,發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴重的環(huán)境污染,最終這個項目被否決,,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
(三)推行法律顧問制度,。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,,使其在更多決策、更廣領域中帶給法律意見推薦,,為防范政府決策的法律風險,、穩(wěn)定風險發(fā)揮用心作用。20xx年,,按照黨的十九屆三中全會的要求,,出臺了《關于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,力爭經過2至3年的努力,,實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關,、人民團體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋,。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,,在省內率先組建了法律顧問團,為法治贛州建設和市領導機關重大決策帶給法律咨詢服務,,協(xié)助處理重大涉法事務,。
(四)加大政務公開力度。市,、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,,扎實推進行政審批、財政預算決算,、“三公”經費,、保障性住房、食品藥品安全,、環(huán)境保護,、安全生產,、價格、收費,、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領域信息公開,,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,,以政務公開監(jiān)督權力規(guī)范運行,,促進政府職能轉變。
(一)學習貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī),?!督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進行認真學習,,全面了解掌握《辦法》的立法背景,、主要資料及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務新要求,研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,,全面推動《辦法》的貫徹實施,,充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關內部層級監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用,。
(二)加強行政執(zhí)法人員培訓,。為提高行政執(zhí)法人員培訓質量,全面提升行政執(zhí)法人員素質,,建設貼合依法行政要求的法治專門隊伍,,修訂完善了培訓考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓考試制度,,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓教材》,,嚴格培訓考試工作,對培訓考試不合格的,,不予辦證,,進一步強化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班10期,,培訓執(zhí)法人員1034名,。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補考處理,。
(三)嚴格重大執(zhí)法行為監(jiān)管,。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求,下發(fā)了《進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,,對規(guī)范性文件,、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查,配合市紀委,、監(jiān)察局集中整治亂收費,、亂檢查問題,,對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》狀況進行了抽查,對抽查狀況予以通報,,督促整改落實,。加強重點執(zhí)法領域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》,,強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策文件備案審查,,全年共審查重大政策文件23個,。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選,、重點單位評查及案卷抽查,,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督推薦書,督促整改,,不斷提高執(zhí)法水平,。
(一)依法公正辦理行政復議案件。堅持以事實為依據(jù),,以法律為準繩,嚴把事實,、法律和廉潔關,,深入案件現(xiàn)場勘查,全面掌握案件狀況,,認真分析雙方證據(jù)材料,,準確適用法律條款,公平公正辦案,,努力讓人民群眾在每一個行政復議案件中感受到公平正義,。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復議、行政調解工作的指導,,舉辦了行政復議,、行政調解工作實務專題培訓班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關同志,,專題學習研討國務院法制辦《關于認定被征地農民“明白”征收土地決定有關問題的意見》,,并結合工作實際,對該《意見》作出解析,,印發(fā)至各縣(區(qū)),,提高了相關工作人員辦理案件的潛力。今年,,市政府共收到行政復議申請126件,,立案受理95件,,不予受理9件,告知透過其他途徑解決22件;目前審結80件,,其中維持62件,,撤銷及責令限期作為12件,確認違法1件,,駁回1件,,透過調解終止審理4件。
(二)用心推進行政調解,。按照省政府法制辦,、省綜治辦的要求,及時下發(fā)了《關于做好20xx年全市行政調解工作的通知》,,對全市行政調解工作進行部署,,提出具體要求。全面梳理市政府行政調解依據(jù),,并在政府信息公開平臺予以公開,。加強行政調解隊伍建設,各縣(市,、區(qū)),、市政府有行政調解職能的部門均建立了行政調解專(兼)職工作人員隊伍。市政府法制辦,、市綜治辦加強對重點單位行政調解工作的監(jiān)督檢查,,推動落實行政調解機構、場地,、人員,、制度及專項經費“五個到位”。據(jù)統(tǒng)計,,20xx年全市行政調解主體共受理行政調解案件21165件,,其中行政爭議2520件,民事糾紛18645件,,涉及金額2,。69億元,調解成功17863件,,調解成功率84,。4%。
(三)依法開展信訪復查復核,。在信訪復查復核中,,堅持用法律觀點研判案情,分析事實證據(jù),,提出客觀公正的結論,,努力處理好維護行政機關公信力和維護信訪人合法權益兩者之間的關系,。對發(fā)現(xiàn)行政機關行為有錯誤的,依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的,,注重從法律角度做好說服解釋和勸導工作,,努力做到案結事了、停訪息訴,。全年共處理市政府信訪復查復核案件54件,,促進了社會和諧穩(wěn)定。