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安監(jiān)局巡察報告篇一
尊敬的——組長、——副組長,、——副組長,、——書記,各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們: 下面,,按照巡視工作要求,現(xiàn)將我市 20xx 年以來有關(guān)工作情況匯報如下,。
一,、基本情況 20xx 年以來,——市委堅持以黨的十八大,、十九大精神為指引,,在——省委、——市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,,扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),,取得了明顯成效。一是牢牢把握政治方向,,思想觀念高度統(tǒng)一,。
嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上,、行動上堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,,在思想上深刻認(rèn)同、組織上絕對服從,、行動上始終緊跟,。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想,、凝聚力量,、指導(dǎo)實踐,建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強市,、魅力——”,,打造“三城一中心”(科技型生態(tài)城市、通用航空產(chǎn)業(yè)特色新城,、冀遼蒙交界區(qū)域中心城市和現(xiàn)代物流中心)的目標(biāo)定位成為全市上下的共同追求,。
二是牢固樹立創(chuàng)新理念,綜合實力顯著增強,。積極適應(yīng)引領(lǐng)4-大局意識,、服務(wù)意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。
有的對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,,對當(dāng)前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)信心不足,。有的宗旨意識淡化,關(guān)注個人得失多,,考慮全局和關(guān)心群眾少,,追求享受多,艱苦奮斗少,。有的思想消極,,不思進(jìn)取,對理論學(xué)習(xí)不感興趣,,生活和工作中回避矛盾,,奉行實用主義,,安于現(xiàn)狀,,無所作為,。理想信念教育是一個長期的過程,不可能畢其功于一役,,必須持之以恒地推進(jìn),,將其作為各級黨員干部的日常必修課。二是遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不夠嚴(yán)格,。二是遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不夠嚴(yán)格,。主要表現(xiàn)在對黨員干部的教育不足、管理不嚴(yán)格,,出于保護(hù)干部的心態(tài),,對于一些黨員干部在脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不作為,、慢作為的行為,大都按照“低標(biāo)”進(jìn)行了處理,,沒有給予嚴(yán)厲的懲處,,導(dǎo)致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,,對自己有利的堅決執(zhí)行,,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣,,存在以會議落實會議,、以文件落實文件的現(xiàn)象。政治理論學(xué)習(xí)不夠,,對黨的最新理論成果和上級文件精神,,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),,與——實際結(jié)合的不夠緊密,;學(xué)習(xí)方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn),學(xué)習(xí)針對性不夠強,,課堂學(xué)習(xí),、理論學(xué)習(xí)多,案例學(xué)習(xí),、對標(biāo)學(xué)習(xí),、靶向?qū)W習(xí)較少,學(xué)習(xí)效果不明顯,,沒有更好的指導(dǎo)工作實踐,。最近,我們連續(xù)聘請 4 名專家教授就解讀黨的十九大精神、貧困退出驗收等內(nèi)容進(jìn)行專題授課培訓(xùn),,才感覺政治理論學(xué)習(xí)更實了,,收獲更多了。黨的政治紀(jì)律是黨的紀(jì)律中最重要,、最根本的紀(jì)律,,——也始終將維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,但在細(xì)節(jié)6-嚴(yán),,對于市委的黨內(nèi)政治生活比較重視,,也取得了較好的效果,但基層黨內(nèi)政治生活還存在力度偏軟,、偏弱的問題,,沒有形成全市上下“一盤棋”的格局,。對基層黨內(nèi)生活指導(dǎo)性不夠,,有的基層黨組織在執(zhí)行“民主集中制”過程中,,存在“集中”有余,而“民主”不足,,或者過度民主,,議而不決、決而不行等現(xiàn)象,,影響了整體戰(zhàn)斗力,;有的基層黨組織對落實組織生活認(rèn)識不足、重視不夠,,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位,。有的基層黨組織開展組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,,缺乏時代特點,,不考慮黨員需求,吸引力不大,;一些農(nóng)村,、社區(qū)黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進(jìn)去,,有的甚至根本不把黨組織生活當(dāng)回事,。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,必須將這一優(yōu)良傳統(tǒng)傳承下去,尤其是推動其在基層落地生根,。二是基層黨建抓的不牢,。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記,、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,,重經(jīng)濟(jì)、輕黨建,,把黨建工作當(dāng)作“軟任務(wù)”,,甚至當(dāng)“甩手掌柜”。一些基層黨組織缺乏“融合”意識,,不能結(jié)合中心任務(wù)和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面,,思路不寬,,缺少開拓創(chuàng)新精神,尤其在依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、領(lǐng)富帶富方面辦法不多,,效果不明顯,自身的“造血能力”不足,。比如,,在脫貧攻堅中,個別村級黨組織作用發(fā)揮不明顯,,對群眾增收的意義不大,,從全市范圍看,像南五十家子鎮(zhèn)后甸子村黨支部領(lǐng)帶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,,2018 年將實現(xiàn)“人人收入過萬元”的村級黨組織還比較少,。
一些基層黨組織服務(wù)群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪8-是對八小時以外的生活圈,、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié),。干部管理責(zé)任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象,。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)不想管,、不敢管,對干部存在的小毛病,、小問題沒有及時咬耳扯袖,,對干部管理失之于寬、失之于松,、失之于軟,。究其根源,主要是嚴(yán)管就是厚愛的思想認(rèn)識不到位,,“老好人”思想在一定程度上還存在,。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題。我們對落實中央全面從嚴(yán)治黨的要求是堅決的,,也是一以貫之的,。——也始終保持著風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。但仍然存在一定的問題:一是“兩個責(zé)任”落實還不夠到位,。一是“兩個責(zé)任”落實還不夠到位,。盡管市委每年都召開多次會議,對主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任反復(fù)強調(diào)部署,,也出臺了《關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的實施意見》,明確措施,,強力推進(jìn),,逐級傳導(dǎo)壓力,有效促進(jìn)了“兩個責(zé)任”的落實,,但客觀上仍然存在壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象,,呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點?;鶎觽€別領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,對分管領(lǐng)域的工作抓得緊,,對黨風(fēng)廉政建設(shè)用心不足、過問少,,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不深入,、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查,。對履行“兩個責(zé)任”不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)追究的力度還不夠大,,問責(zé)手段大多以通報批評、責(zé)令檢查,、談話提醒等組織處理方式為主,,給予紀(jì)律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現(xiàn)象還時有發(fā)生,,這從側(cè)面反映出有關(guān)黨組織沒有把主體責(zé)任有效傳達(dá)到基層,。在落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任上,黨委和紀(jì)委發(fā)力不夠均衡,,對照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》衡量,,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,個別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式,。習(xí)11-突破,。一是選人用人體制存在局限性。前些年因為行政編制少,、干部短缺等原因,,混編混崗現(xiàn)象較為普遍,在規(guī)范編制使用后,,雖然有所好轉(zhuǎn),,但是事業(yè)干部基數(shù)大,、事業(yè)科級崗位少的情況仍然沒有改變,比如,,我市共有在職公務(wù)員 1935 人,,事業(yè)干部 7520人,事業(yè)科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)只有 63 個,,造成一些工作實績突出,、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部在職務(wù)晉升上受到限制。同時,,受取消“二線”政策和機(jī)構(gòu)改革消減機(jī)構(gòu)限額的影響,,也存在著干部流動較慢的問題,個別干部在同一單位擔(dān)任同一職級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 10 年以上,,工作激情隨著減弱。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革進(jìn)展不夠快,。雖然我們在中心村建設(shè),、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)等改革方面走在了全省的前列,但總體改革進(jìn)展不夠快,,農(nóng)民獲得的改革“紅利”還不夠多,,尤其是村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,為群眾謀福利,、辦實事的能力不強,。三是個別改革難以實現(xiàn)預(yù)期效果。制定出臺的改革政策,,有時出于社會穩(wěn)定等方面的考慮,,落實時有打折扣的現(xiàn)象。
比如,,信訪體制改革落實不到位,,依法治訪手段難以有效實施,加之確實有一些歷史遺留問題短時間內(nèi)難以解決,,造成個別信訪群眾纏訪,、鬧訪、無理訪,,甚至極個別人以上訪為“職業(yè)”,,企圖“以訪謀利”。四是扶貧領(lǐng)域規(guī)范性不夠,。2017 年底實現(xiàn)貧困縣脫貧摘帽是我們向上級黨組織和全市人民作出的鄭重承諾,,時間緊、任務(wù)重,,由于趕工期,、趕進(jìn)度,,在請示上級有關(guān)部門批準(zhǔn)后,存在簡化手續(xù),、邊開工邊辦手續(xù)等問題,。突破體制機(jī)制的制約關(guān)鍵在培養(yǎng)一批創(chuàng)新型干部隊伍,應(yīng)進(jìn)一步健全完善容錯糾錯機(jī)制,,營造寬容為政環(huán)境,,讓干部放心放手干事創(chuàng)業(yè)。
三,、
整改措施及下步打算 針對自查自糾特別是巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認(rèn)領(lǐng),,堅持問題導(dǎo)向,,深刻剖析原因,細(xì)化整改方案,,以最堅決的態(tài)度,、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的紀(jì)律,,堅持立改立行,,抓好整改落實,堅決把問題解決到位,。(一)切實增強黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平,。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐,、推動工作,切實做到真學(xué),、真信,、真懂、真用,。扎實開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀,、人生觀,、價值觀這個“總開關(guān)”問題,補足精神之“鈣”,。持續(xù)加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀,,擔(dān)當(dāng)起“在黨憂黨”責(zé)任,。不斷增強抓落實的水平,,將中央和——省、——市重要決策部署與——發(fā)展實際相結(jié)合,,逐條逐項細(xì)化分解,,創(chuàng)造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學(xué)習(xí)的針對性,、實效性,,充分把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升,切實提升黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平,。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),,切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新媒體的認(rèn)知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力,。
(二)持續(xù)加強基層黨組織建設(shè),。深入落實“四責(zé)一體”基層黨建責(zé)任制,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、村黨組織書記,、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設(shè)水平,著力解決農(nóng)村黨組織軟弱渙散問題,。積極創(chuàng)新基層黨建模式,,探索基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法,、新途徑,,大力培樹先進(jìn)典型,形成一批體現(xiàn)14-面深化改革的戰(zhàn)略部署,,堅持問題導(dǎo)向,,認(rèn)真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措,,確保高質(zhì)量完成省市賦予的改革工作任務(wù),。圍繞人才選拔和使用、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、信訪穩(wěn)定等重點領(lǐng)域,,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用,、可操作性強的體制機(jī)制,,推動全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)有序發(fā)展。以上匯報不妥之處,,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正,。
這次全會的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和 十八屆中央紀(jì)委第四次,、五次全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話精 神,,認(rèn)真落實省委十屆五次全會的決策部署,,
總結(jié)
20xx 年全省黨風(fēng) 廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署 20xx 年任務(wù),,聽取部分地方和單位黨 委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志述責(zé)述廉,。剛才,省委書記李鴻忠同志作了重 要講話,,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,,堅決貫徹落實。一,、20xx 年的工作回顧 20xx 年,,是全省深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要一 年。省委始終堅持力度統(tǒng)一,,帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,,旗幟 鮮明、立場堅定,、擔(dān)當(dāng)有力,、以上率下,為全省深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建 設(shè)和反腐敗斗爭營造了良好環(huán)境,、提供了堅強保證,。在中央紀(jì)委和省 委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),,強化監(jiān)督執(zhí) 紀(jì)問責(zé),,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全省“四風(fēng)”問題和腐 敗蔓延勢頭得到一定遏制,,政治生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象,,得到了廣大黨 員干部和人民群眾的支持和擁護(hù),為加快實現(xiàn)“建成支點,、走在前列” 的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了有力保障,。
(一)加強壓力傳導(dǎo),落實“兩個責(zé)任”形成新格局,。協(xié)助省委采取 “釘釘子”辦法,,落實環(huán)環(huán)相扣措施,推動“兩個責(zé)任”層層壓實,。堅持 一波接一波傳導(dǎo)壓力,,召開落實主體責(zé)任會議 10 次,舉辦全省黨政 主職干部落實主體責(zé)任研討班,,召開全省落實“兩個責(zé)任”工作會議,,進(jìn)行兩次“夜談”,開展了全省第十五個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動,,李鴻忠同志逢會必講,、反復(fù)強調(diào),。堅持一輪接一輪開展督導(dǎo)檢查,采取“挨家逐戶”與黨委(黨組)書記,、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)個別談話,、座談的方式,實現(xiàn)了對全省所有市縣,、省直單位和高校,、國企督導(dǎo)的 “全覆蓋”。堅持一項接一項建立制度,,協(xié)助省委制定了我省懲防體系 建設(shè)五年規(guī)劃實施辦法,、落實“兩個責(zé)任”的意見、責(zé)任制檢查考核暫 行辦法,、黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”暫行辦法等,,促進(jìn)落實主體責(zé)任走 向規(guī)范化、制度化,。堅持一批接一批問責(zé)通報,,省委和省紀(jì)委 3 次公 開通報落實“兩個責(zé)任”不力的問題及相關(guān)典型案件,全省共查處落實 “兩個責(zé)任”不力問題 555 個,,處理 739 人,,其中黨紀(jì)政紀(jì)處分 461 人。全省各級黨委和紀(jì)委主動對準(zhǔn)表,、聚好焦,,抓本級、帶下級,,形成了 落實“兩個責(zé)任”層層推進(jìn)的工作格局,。
(二)持續(xù)狠剎“四風(fēng)”,,作風(fēng)建設(shè)漸成新常態(tài),。認(rèn)真貫徹中央八項 規(guī)定精神和省委六條意見,聚焦“四風(fēng)”問題,,真抓真管,、嚴(yán)查嚴(yán)處,在堅持中深化,、在深化中堅持,。圍繞整治公款送禮、公款吃請,、公款 旅游,、公款娛樂及其他鋪張浪費問題,深入廣泛地開展明察暗訪,,對 違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,,并點名道姓公開曝光。去年全省 共查處問題 6564 個,,處理黨員干部 8365 人,,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分 3519 人。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),,不 折不扣地落實中央部署的 21 項整治任務(wù),,并結(jié)合我省實際,開展了 整治損害群眾利益的基層信訪突出問題,、利用婚喪喜慶事宜斂財問 題,、涉農(nóng)涉企涉教涉醫(yī)亂收費問題、“為官不為”問題等 7 項專項整治,,取得了明顯成效,。加強對厲行節(jié)約反對浪費、黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,,著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,,全省“三 公”經(jīng)費壓縮 6.77 億元,同比下降 10.8%,。
(三)加大懲治力度,,遏制腐敗蔓延取得新成效。堅持以零容忍態(tài) 度懲治腐敗,,“老虎”,、“蒼蠅”一起打,既堅決查辦領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì) 違法案件,,又嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層,、損害群眾利益的案件.一句話,只要巡察工作需要,,沒有不可詢問的人和事,,沒有不可查閱的資料和單位,任何單位不得以任何借口阻撓巡察組了解情況,,一旦發(fā)現(xiàn),,一律問責(zé)追責(zé),話說千遍,,不如問責(zé)追責(zé)一次,。三要強化協(xié)同作戰(zhàn)的責(zé)任。開展巡察工作是市委一項重大決策部署,,不單是巡察組的事情,,各級各部門都要把巡察作為大事來抓。紀(jì)檢、組織,、zd,、審計、財政,、信訪等部門要根據(jù)巡察工作的要求,,及時做好相關(guān)配合工作。對巡察移交的問題線索和信訪件,,紀(jì)檢,、組織等相關(guān)部門要認(rèn)真對待,優(yōu)先辦理,,及時反饋辦理結(jié)果,。市委巡視工作聯(lián)絡(luò)辦要充分發(fā)揮總攬協(xié)調(diào)的作用,加強對巡察組工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),,加大對被巡察黨組織整改情況及有關(guān)單位對巡察組移交問題線索,、信訪件辦理的督促檢查,倒逼整改主體責(zé)任的落實,。據(jù)去年全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報統(tǒng)計,,反映農(nóng)村基層黨員干部的占41.9%,這一點省委巡視組也向市上反饋過,。這些問題的存在,,說明從嚴(yán)治黨的責(zé)任還沒有傳導(dǎo)到前沿陣地。我們要通過巡察工作,,把各級黨組織“兩個責(zé)任”的螺絲擰緊,,把各級干部的作風(fēng)發(fā)條上足,讓人民群眾看到我們從嚴(yán)治黨的新作為,、新成效,。同志們,,巡察工作是懲前毖后,、治病救人,,大家要在思想上,、行動上積極配合、大力支持。人常說身正不怕影子斜,,不做虧心事,不怕“鬼”敲門,。希望大家以高度的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),,從嚴(yán)從實???扎實工作,,不負(fù)市委的期望,、不負(fù)百姓的重托,,有力有序有效推進(jìn)巡察工作,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。有了風(fēng)清氣正的政治生態(tài),,全市的各項工作就會越來越好。就說這些,,謝謝大家!
2018年x黨支部民主生活會個人總結(jié)匯報
根據(jù)機(jī)關(guān)黨委要求,會前我擠時間重溫了黨的十九大報告,,品讀了談治國理政第二卷“堅定不移貫徹新發(fā)展理念”和“適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”兩部分11篇文章,,進(jìn)一步理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是新時代經(jīng)濟(jì)思想。通過加深學(xué)習(xí)、剖析不足,在今天的民主生活會上,向書記和各位黨員匯報學(xué)習(xí)心得、問題查擺情況,以及原因分析與整改打算。
一、存在問題及其表現(xiàn)
從征求委內(nèi)36個黨支部意見建議情況看,雖沒直接提出批評性意見,但我自知個人不足和短板所在,深感自己的內(nèi)憂外患,。對照要求查擺的政治功能強不強,、“四個意識”牢不牢、“四個自信”有沒有,、工作作風(fēng)實不實,、發(fā)揮作用好不好、自我要求嚴(yán)不嚴(yán)六個方面突出問題,結(jié)合這些年思想、學(xué)習(xí),、工作,、生活、作風(fēng)等實際,,思來想去,,輾轉(zhuǎn)剖析,還存在以下缺憾:
(一)政治功能強不強方面
從入黨那天起,,就對著黨旗盟過誓,,立志對黨忠誠老實,聽黨話跟黨走,,絕不叛黨,。君子一誓,至死不折,。多年來我秉持誓言,,旦夕謹(jǐn)記,但也存在一些問題,。一是不問政治,,不言政治,。平時沉迷于古籍經(jīng)典,好儒樂道,,好古厭今,,幾乎不看新聞報紙。心里頭總覺得自己一介小人物,,有之不多,,無之不少,國事政事與己無干,,從來就不關(guān)心政治,,缺乏政治敏銳性。二是消極遁世,,得過且過,。老是夢想著做個當(dāng)代隱士高臥云松,尋兩三知己曲水流觴,、調(diào)琴閱經(jīng),,耕讀陋室、終老林泉,,更不愿企求一官半職亂吾心志,,不求進(jìn)取,只求自保,,沒有一絲一毫的政治擔(dān)當(dāng),。三是作為組織委員,協(xié)助書記在黨建方面雖做了一些事情,,但思想上建黨,、政治上強黨遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,支部主心骨的政治功能還沒有充分發(fā)揮出來,。
(二)“四個意識”牢不牢方面
多年來,,在政治上、思想上,、行動上能與黨保持高度一致,,但自己深知德薄才輕、目光短淺,,對“四個意識”理解不深不透,,有時還有誤解誤見。比如,,“核心意識”剛提出來的時候,,說心里話,我曾嗤之以鼻??傉J(rèn)為人民群眾才是歷史真正的創(chuàng)造者,,對過分突出某個人和某個領(lǐng)袖深感不安,覺得把黨和國家的前途命運押在一兩個人身上,,此事危險之極,,憂心“個人崇拜”前車之鑒,重轍黨禍國難,??赡慷檬舜笠詠淼膶嵺`,又聞十九大提出的“四個偉大”后,,我的思想才有所轉(zhuǎn)變,。自改革開放以來,天下寬松已久,,風(fēng)氣日墮,,沉渣泛起,,怪相頻仍,,驕奢淫逸之輩肆無忌憚,雞鳴狗盜之徒囂張放肆,,奸佞小人反為座上賓,。幸有新一代黨中央,高舉利劍,、反腐正風(fēng),,廓清海內(nèi)、志興中華,,天下無不拍手稱快,。最近,又部署了掃黑除惡,,順天安民,,主持正義,橫掃鼠蟲,,固社稷之長久,,配厚德于天地,九州四海深受鼓舞,。事實勝于雄辯,。由此,我也慢慢認(rèn)定了一個道理:天下興亡,,責(zé)在我黨,,系于中央。沒有一個眾望所歸,、堅強賢明,、海納百川的黨中央和黨的領(lǐng)袖,,民族復(fù)興必成畫餅。所以,,在樹牢踐行“四個意識”上,,特別是核心意識和看齊意識方面,今后還需要進(jìn)一步堅定之,、堅信之,。
(三)“四個自信”有沒有方面
受黨教育多年,深知中國特色社會主義道路,、理論,、制度、文化博大精深,,深信此乃圓我民族復(fù)興大業(yè)“中國夢”之命脈要害所在,,在認(rèn)知認(rèn)同上卻淺嘗輒止、不求甚解,。比如,,在文化自信中,每每感嘆士林糜爛,、清流折腰,、儒道中崩、淳風(fēng)大壞,,不知與時俱進(jìn)在何方?,F(xiàn)在想起來,難免以偏概全,,有失偏頗,。
(四)工作作風(fēng)實不實方面
多年來,勤勉案牘,,遠(yuǎn)憂廟堂,,近憂黎民。領(lǐng)導(dǎo)交辦的文務(wù)事務(wù),,從不拖沓延誤,、敷衍了事,以求竭智盡能,、以身報國,。可檢點問心,,一是脫離基層,。去年一年就很少下基層調(diào)研,有些事情往往只是聽人說,不了解實際,,不接地氣,。二是脫離群眾。去年除了和分管主任,、支部黨員2次赴其大吉村看望慰問扶貧戶外,,再也沒接觸過困難群眾,訪貧問寒,、扶危濟(jì)困方面想的很多,、做的極差。以前還能不遺余力參加一些公益組織,、愛心團(tuán)隊的救援救難活動,,現(xiàn)在卻漸漸淡忘,說明自己仁心不足,、作風(fēng)不實,。
(五)發(fā)揮作用好不好方面
調(diào)入省發(fā)改委4年多來,起草各類材料783份,,是省公安廳4年多總量的1.6倍,。雖然加班加點寫了幾篇不入流的材料,其實作用發(fā)揮的并不好,。一是這些年來,,只掃門前雪,不管瓦上霜,,只求奉命行事,不敢越界越位,,從未向書記諫過一言,、獻(xiàn)過一策,主動分憂做的很不夠,。二是過于看重自己的名節(jié),,憂饞畏譏,瞻前顧后,。比如,,前年楊處讓我兼顧省級預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金,可當(dāng)時一方面擔(dān)心精力不濟(jì),、顧此失彼,、弱化主業(yè),另一方面心存顧慮,,既管文字又管項目,,擔(dān)心引人非議、遭人猜忌,害怕成為眾矢之的,,更害怕中了暗箭,、濕了鞋,所以后來就婉拒了,。這表明自己對文字材料悟得多,、看得重、很敏感,,對具體項目比較厭惡,,不愿參與,不聞不問,,怕馬失前蹄污了名節(jié),,不愿沾手自己不喜歡的事。三是對分內(nèi)之事,,尚能任勞任怨,,但對分外之事,有時也有微辭,。比如,,去年國家來青開展民間投資第三方評估,當(dāng)時覺得是省政府辦公廳和省行政學(xué)院的事,,發(fā)改委只是配合,。當(dāng)整改落實、實施方案起草等后續(xù)工作壓倒自己肩上時,,嘴上不說,,心有不悅,印證了個人站位不高,、黨性不強,。四是工作交集、艱難繁重的時候,,對大材料尚能精雕細(xì)琢,、下真功夫,但對一些不重要的材料,,也裁剪拼湊,、應(yīng)付了事,折射出自己身上屢改屢犯的惰性,。
(六)自我要求嚴(yán)不嚴(yán)方面
一直以來,,許身清流,以賢良方正,、兩袖清風(fēng)為座右銘,,對貪腐取巧之鼠輩有切齒之恨,,視之如草芥。反觀自己,,一是以儉養(yǎng)德有松動,。比如,去年到臺灣學(xué)習(xí),,買回來一大堆面膜和衣服,,追求俗物,思之可笑,。平常出差也喜歡購一些吃穿之物,,不像以前那樣只想著尋典探籍,淘幾本好書回來,,這也從一個側(cè)面說明自己享樂之心萌起,、個人境界沉下。二是潔身自好有紕漏,。比如,,平日里來了故交好友,總覺得“有朋自遠(yuǎn)方來,,亦大醉”,,觥籌交錯、把酒誤事的情況偶有發(fā)生,,對自己的要求還是不嚴(yán),。又如,對手中的一根煙,,抽了戒,,戒了抽,反反復(fù)復(fù),,就是戒不掉,,充分暴露出個人意志薄弱,放松有余而嚴(yán)控不足,。三是修身養(yǎng)性有瑕疵。比如,,從14年十月?lián)Q了個能上網(wǎng)的手機(jī)后,,三年多來,閑暇之余,,就抱個手機(jī)擺弄來擺弄去,,甘當(dāng)一個“低頭族”,反倒冷落了一屋子的書香,。有時候居然用手機(jī)下棋對弈至夤夜,,玩物喪志,,俗不可耐,雅興不高,。這幾天捫心難眠,,倒覺得這些事勞形費神沒意思,今后應(yīng)力戒之,。
二,、原因分析和整改措施
以上問題之所以存在,無外乎內(nèi)外兩個方面的原因,。從內(nèi)因看,,沒有與時俱進(jìn)改造提升自己的主觀世界,學(xué)習(xí)跟進(jìn)不及時,,心不靜,,氣不定,耐寂寞,、養(yǎng)浩氣的定力還不深,,敢擔(dān)當(dāng)、求創(chuàng)新的底氣還不足,;從外因看,,缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活和黨性修養(yǎng)鍛煉,缺乏貫徹黨的“從群眾中來,,到群眾中去”群眾路線的實際行動,,缺乏經(jīng)濟(jì)工作實踐,更缺乏項目工作經(jīng)歷,。
下一步,,我要堅持問題導(dǎo)向,自重自省,,舉一反三,,矢志不渝。一是改進(jìn)學(xué)習(xí),。轉(zhuǎn)方向,、改重點,把精力從經(jīng)史子集逐步調(diào)整到黨的十九大報告,、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上來,,踐行“四個意識”,堅定“四個自信”,,始終保持正確的政治方向,。把政治掛帥掛到業(yè)務(wù)上,更加刻苦鉆研經(jīng)濟(jì)及投資項目新理念新知識,,精通業(yè)務(wù)上再添火,、再下苦,。二是錘煉黨性。協(xié)助書記事無巨細(xì)做好支部黨建,,繼承優(yōu)良傳統(tǒng),,突出政治功能,開思路,、抓具體,,建臺賬、月兌現(xiàn),,提升組織力凝聚力,,打造堅強堡壘。同時,,遵黨章,、行準(zhǔn)則、守紀(jì)律,、嚴(yán)要求,,勿以惡小而為之,勿以善小而不為,,內(nèi)斂靜氣,,外行謹(jǐn)慎,以鍥而不舍的個人修養(yǎng)持之以恒促進(jìn)黨性修養(yǎng),,發(fā)揮黨員應(yīng)有先鋒作用,。三是勇挑重?fù)?dān)。樹立“主動作為,、創(chuàng)新有為”意識,,提升站位,埋頭苦干,,解隱憂,、破難題。精益求精做好投資綜合工作,,種好自己的“責(zé)任田”,,百尺竿頭,更進(jìn)一步,。協(xié)助做好其他工作,,守住投資處全委頂梁柱和主力軍的精氣神。四是優(yōu)化作風(fēng),。把腐敗視為大敵,將“四風(fēng)”等同重疴,,謙沖自牧,,知足自戒,,以如臨深淵、如履薄冰之警惕,,高筑壩,,勤治患,嚴(yán)防范,,堅決防止加于己身,。常懷憂國憂民之心,先天下之憂,,后天下之樂,,無論何地何崗,無論進(jìn)退榮辱,,立足本職鞠躬盡瘁,,傾吾一生兼濟(jì)民生,粉身報國為黨盡忠,,沒齒不忘,,鬢霜不移。
總之,,到投資處工作以來,,總體感受是雖辛苦心猶甘、雖吃虧不后悔,、雖艱難無怨言,,心情是愉快舒暢的,這主要得益于書記的堅強領(lǐng)導(dǎo)和各位黨員及同志們的支持配合,,得益于投資處多年傳承下來的好風(fēng)氣好傳統(tǒng),。還是去年民主生活會上的那句話,在人生的這個階段上,,讓我們陪加珍惜來之不易的緣分,,倍加珍惜一起同甘共苦、同舟共濟(jì)的同袍情誼,,以艱苦創(chuàng)業(yè)留給未來更多美好的回憶,。
以上,是我的初步剖析和整改措施,,皆是最近一段時間冥思苦想的心里話,、大實話,還有不全,、不妥,、不準(zhǔn)的地方,敬請書記和黨員同志們批評指正,。無論對錯輕重,,我都會聞過則喜,、虛心接受、認(rèn)真整改,,和同志們一道共同輔佐襄助書記,,盡心盡力推動全省投資項目工作再上新臺階。
附:民主生活會批評建議提綱
首先,,我想說的是,,這幾年深深感到書記帶領(lǐng)支委們,對支部黨建工作確實費了不少心思,,想盡辦法抓亮點,、抓成效。就拿今天下午的民主生活會來說,,會前做了近半個月的準(zhǔn)備,,征求了各黨支部的意見,向機(jī)關(guān)黨委打了請示,,列了議程,,規(guī)定了發(fā)言格式。25號書記又進(jìn)行了談心談話,,大家也精心準(zhǔn)備了發(fā)言,,待會兒還要民主評議黨員。特別是這次會議召開的方式非常好,,邀請了機(jī)關(guān)黨委,、咨詢中心、農(nóng)產(chǎn)中心的領(lǐng)導(dǎo)參加,,充分發(fā)揚了黨內(nèi)民主,,也充分體現(xiàn)了投資處長期以來錘煉出的務(wù)實作風(fēng)。
對程處好的就不恭維了,,這些年來大家有目共睹,,看在眼里,也記在心里,。這幾天斟酌再三,,主要提五點建議,供書記參考,。
一是《易經(jīng)乾卦》有句話,,“同聲相應(yīng),同氣相求,。云從龍,,風(fēng)從虎”。韓昌黎《龍說》也講到:“龍弗得云,失其所憑依,,無以神其靈”,。什么意思?說白了,,就是好花終須綠葉扶。處里每一個同志,,都是你的綠葉,,不分主次,沒有先后,。綠葉越多,,紅花更紅。我的建議是什么呢,!就是為投資處長遠(yuǎn)計,,書記你要思賢若渴,夢寐求才,,不拘一格,,以至誠之心千方百計去挖人才。得之,,則推心置腹,,委以重任。現(xiàn)在投資處啥都不缺,,不缺重托大任,,不缺好風(fēng)氣好傳統(tǒng),更不缺干事創(chuàng)業(yè)的信心和雄心,,唯獨缺可分憂,、沖得上、能解難,、德才兼?zhèn)涞囊慌萌瞬?,這也是投資處迫在眉睫的短板和不足。千軍易得,,一將難求,。無論盛世,還是亂世,,人才是最難得的,,也是最寶貴的,勝過金山銀山,。這一點,,請書記三思。
二是借用先師孔明《前出師表》里的八個字作為建議,即“咨諏善道,,察納雅言”,,也就是進(jìn)一步兼聽則明、虛懷若谷,、海納百川,。在發(fā)揚民主方面,這幾年書記身體力行,,集思廣益,,博采眾長,大家也知無不言,,氣氛是活躍的,,心情是舒暢的。即便如此,,智者千慮,,必有一失,。建議今后還是繼續(xù)把好風(fēng)氣保持下去,,事無大小,,不分內(nèi)外,虛心兼聽,、善于納諫,,斟酌損益、謀定而動,。如此,,必能裨補缺漏、有所廣益,。
三是投資處的三駕馬車,,就是綜合、資金和項目,。這三個關(guān)口,,一方面,要分兵把守,、分進(jìn)合擊,;另一方面,要相互配合,,形成拳頭,。我的具體建議是什么呢!一個是術(shù)業(yè)有專攻,這三個堡壘,,要看準(zhǔn)人分別堅守,,防止顧此失彼,畢竟要用人所長,、揚長避短,。再一個是為了培養(yǎng)干部、歷練才干,,要適度兼顧,、相互結(jié)合,不能“單打一”,。比如,,管項目的必須要寫材料,最起碼你分管的哪個領(lǐng)域的材料必須拿得出手,,自己的小孩要自己帶,,不能指望別人給你當(dāng)保姆,老是等靠要,;寫材料的理應(yīng)熟悉項目,,這樣寫材料也有堅實基礎(chǔ)和源頭活水。只有虛實并用,,材料才能上水平,。總之一句話,,就是書記要積極引導(dǎo)同志們既要突出各自“主業(yè)”,,種好“責(zé)任田”,又要綜合鍛煉干部,,給大家提升能力水平的空間和平臺,,培養(yǎng)幾個可堪大任的俊才。
四是書記曾多次強調(diào),,投資處是戰(zhàn)斗隊,、沖鋒隊,這是對大家寄予的厚望。但這個仗怎么打,、沖鋒怎么沖,,還是要細(xì)細(xì)思量。投資處的核心業(yè)務(wù),,無非是增速,、改革、資金盤子,、重點項目,、重大前期和分管項目。現(xiàn)在,,重點項目和重大前期分出去后,,我們手里只剩4把劍。這里面,,增速毫無疑問是第一位的,。但增速抓得再好、再讓人興奮激動,,正如予波同志批示的那樣,,成績只能歸功于全省上下。況且,,這幾年基數(shù)越來越大,,下行壓力不減反增,增速只能守,、不能攻,;投融資改革是個慢變量,你發(fā)再多的文件,,再怎么頂層設(shè)計,,因為有個釋放期,短期內(nèi)難以見效,,并不會讓人刮目相看,,這是其一。其二,,現(xiàn)在改革是一窩蜂,,是個人都在哪里叫喚著要改這個、革那個,,可以說是群雄并起,,爭先恐后攻城略地。有的實力還特別強,,數(shù)倍于我,,兵鋒正盛,。其三,進(jìn)入深水區(qū)后,,各方面的牽制日甚,、掣肘增多、阻力趨大,,很難集中優(yōu)勢兵力迅速出擊攻營拔寨,,只能長線對峙打消耗戰(zhàn)、持久戰(zhàn),。其四,,改革并不僅僅是我們一家的事,雖能打個旗號勉強湊個聯(lián)軍,,但有的難免心懷鬼胎,,棄之不成軍,聯(lián)之不成功,。再加上當(dāng)下改革的精兵強將也缺乏,,這個領(lǐng)域我們確實爭不過人家,這顆桃子再跳起來也并不好摘,,唯有穩(wěn)中求進(jìn)一條路可走;資金盤子無非是中央預(yù)算內(nèi)投資和省級預(yù)算內(nèi)資金,,二者皆受限于國家和省上的大盤子,,不會有大的增量。在這方面求突破,,幾乎是不現(xiàn)實的,,只能盯準(zhǔn)盤子循序漸進(jìn)圍獵徐圖。即便如此,,累死累活只會有小勝,,不會有大捷;唯有分管項目,,進(jìn)可攻,,退可守,是運籌帷幄,、排兵布陣的主戰(zhàn)場,、主陣地,大有文章可作,。其中,,zdww、較少民族,、基層政權(quán)和保障房配套基礎(chǔ)設(shè)施,,總量不大,,回旋余地也不大,只能算是偏師側(cè)翼,,頂多是一支伏兵,、一支奇兵。真正的中軍大營,、精銳主力是城建項目,。城建一頭連著新型城鎮(zhèn)化,一頭連著老百姓的切身利益,,既是投資處突出重圍,、敢于叫板其他項目處室一決高低的“殺手锏”,又是創(chuàng)新作為,、建功立業(yè)的突破口,。這個領(lǐng)域抓好了,以后大家退休,,吹牛也有個資本,,因為這是為民謀利、功德圓滿的仁政德政,。當(dāng)然,,我不是說這幾年沒有啥成效,其實也做了不少工作,,下了不少功夫,,但至少沒有立竿見影凸顯出來,這桿大旗還沒有立起來,。目前,,城建方面上有政策,下有項目,,中無掣肘,,必須抓住時機(jī)、當(dāng)仁不讓,、敢于亮劍,。所以,我衷心建議書記要高度重視城建這個中軍利器,,盡快把這把重劍舉起來,,抓在手里、全面加強,,主動出擊,、早日進(jìn)軍,集中兵力,、創(chuàng)新戰(zhàn)法,,揮得更精準(zhǔn),,力道更雄渾,打出新天地,,讓方方面面,、上上下下心服口服。
至于如何排兵布陣,,怎么攻伐縱橫,,我也沒想出來,也非我能所言,。不知己彼,,何以言戰(zhàn)?但絕不是安排幾條道路,、搞點供水供熱那么膚淺簡單,。具體項目僅僅是強弩堅矛、重甲戰(zhàn)車,,并不是我們要攻取的堅城利地,,無非是個手段而已。此外,,凡用兵舉戰(zhàn),,必擎大纛王旗,以求師出有名,。以前在城建上其實我們也舉過,,比如東部城市群、美麗城鎮(zhèn),,也想過生態(tài)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn),、湟水河綜合體,,但是究竟舉什么大纛,避實擊虛進(jìn)軍那個突破口,,由于具體工作沒經(jīng)手過,,城建項目也不知曉、不掌握,,還是由分管負(fù)責(zé)同志日后向書記建言獻(xiàn)策,、沖鋒陷陣比較合適,我這邊無從談起,,不便置喙,,也輪不到我在這里說三道四、指手畫腳,。作為支委,,只提醒一點,,就是城建方面務(wù)必要換思路、下苦功,、盡全力,、破難題。因為,,這是投資處的中軍大營,,也是榮辱所系,身家性命所在,。這句話絕非夸大其詞,、危言聳聽,當(dāng)下境況雖不是危急存亡之秋,,但內(nèi)有憂,、外有患,荊棘在前,,虎狼在側(cè),。這一點,大家也都看出來了,,城建方面有些廳局早就覬覦已久,,心懷不軌,蠶食之意昭然,,恨不得唱個高調(diào)取而代之,。去年上半年,分管主任和處里三番五次寸理必爭,、寸土必爭,,毫不留情不遺余力博弈交鋒,其實根子就在這里,。
話又說回來,,投資處維系全局、肩負(fù)重任,、責(zé)無旁貸,,有時候為了避嫌、為了低調(diào),、為了大局,,書記每次都是讓額度、砍自己的項目,,忍痛割愛成全他人,,這是投資處的胸懷和風(fēng)范。但這個高尚情操,,萬萬不可成為削弱擠兌分管項目,、自砍臂膀,、自亂陣腳的理由和根據(jù)??偠灾?,增速、改革,、資金盤子,、分管項目這四大核心業(yè)務(wù),有的要守,,有的應(yīng)穩(wěn),,有的宜圍,唯有分管項目,,特別是城建領(lǐng)域,,只能攻不能守,只可進(jìn)斷不可退,,決不能猶豫不決,、遲滯不前、錯失良機(jī),。否則,,書記所說的戰(zhàn)斗隊、沖鋒隊,,戰(zhàn)來戰(zhàn)去,,沖來沖去,定會勞師無功,、鮮有建樹,,遭人恥笑詬病。這一條,,是投資處的命門要害,、立處之本、強處之道,,請書記三思、再三思,。
五是對支部的,,也是對每一個黨員干部的。我們這些人,,不僅僅是黨的干部,,不只是干點投資項目那點事情,更關(guān)鍵的是我們應(yīng)該代表社會的正氣,、清流,,肩負(fù)公平正義,。啥意思呢?換句話說,,我們不能把眼界僅停留在自己那一畝三分地上,,只知道琢磨自個兒那點小事情。作為一個支部,,黨的最基層組織,,不僅要干好本職、為國盡忠,,但更重要的是要為黨分憂,,敢于承擔(dān)社會責(zé)任,以實際行動兼濟(jì)民生,,這也是我們黨的初心和根本宗旨,。這個事,25號集體談話的時候,,書記也點了,,提出要去敬老院、孤兒院幫助做一點事情,,發(fā)動黨員做一些公益事業(yè),。既然書記提出來了,就是黨支部的莊嚴(yán)承諾,。我在這里鄭重建議,,各位黨員要積極響應(yīng)書記,按照支部安排,,履行社會責(zé)任,,用一點一滴的實際行動,扶危濟(jì)困,,濟(jì)苦助難,,做善事,積陰德,,提升投資處黨支部的境界和正氣,。說實在話,現(xiàn)在畢竟有錢人是少數(shù),,這個社會身處苦難,、慘遭不幸的人太多了。這些人需要幫助,,如久旱盼甘霖,。這個星期支部就會拉出計劃,有啥好點子、好主意,,請大家毫無保留提出來,。在這里,希望同志們在書記的帶領(lǐng)下,,踴躍參與,,始終如一,該出錢的時候要舍得放血,,該出力的時候不要借口推辭,。
我的主要建議就是這5條,也是這幾天輾轉(zhuǎn)反側(cè),、推敲斟酌后的公心諫言,。借這個機(jī)會,斗膽一說,。對支部黨員還有一個共性的意見,,其實剛才發(fā)言中也已經(jīng)點明了,就是無論何時,、何地,、何崗位,盼望大家同心同德,、盡心盡力,,輔佐襄助書記,共同干好工作,,個人不出問題,,保住投資處的好傳統(tǒng),守住投資處的精氣神,。
安監(jiān)局巡察報告篇二
2018被巡察黨組織匯報材料工作匯報提綱
尊敬的——組長,、——副組長、——副組長,、——書記,,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們: 下面,,按照巡視工作要求,,現(xiàn)將我市 20xx 年以來有關(guān)工作情況匯報如下。
一,、基本情況 20xx 年以來,,——市委堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,,在——省委、——市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,,扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),,取得了明顯成效。一是牢牢把握政治方向,,思想觀念高度統(tǒng)一,。
嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上,、行動上堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,,在思想上深刻認(rèn)同、組織上絕對服從,、行動上始終緊跟,。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想,、凝聚力量,、指導(dǎo)實踐,建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強市,、魅力——”,,打造“三城一中心”(科技型生態(tài)城市、通用航空產(chǎn)業(yè)特色新城,、冀遼蒙交界區(qū)域中心城市和現(xiàn)代物流中心)的目標(biāo)定位成為全市上下的共同追求,。
二是牢固樹立創(chuàng)新理念,綜合實力顯著增強,。積極適應(yīng)引領(lǐng)4-大局意識,、服務(wù)意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。
有的對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,,對當(dāng)前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)信心不足,。有的宗旨意識淡化,關(guān)注個人得失多,,考慮全局和關(guān)心群眾少,,追求享受多,艱苦奮斗少,。有的思想消極,,不思進(jìn)取,對理論學(xué)習(xí)不感興趣,,生活和工作中回避矛盾,,奉行實用主義,安于現(xiàn)狀,無所作為,。理想信念教育是一個長期的過程,,不可能畢其功于一役,必須持之以恒地推進(jìn),,將其作為各級黨員干部的日常必修課,。二是遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不夠嚴(yán)格。二是遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不夠嚴(yán)格,。主要表現(xiàn)在對黨員干部的教育不足,、管理不嚴(yán)格,出于保護(hù)干部的心態(tài),,對于一些黨員干部在脫貧攻堅,、信訪穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不作為,、慢作為的行為,,大都按照“低標(biāo)”進(jìn)行了處理,沒有給予嚴(yán)厲的懲處,,導(dǎo)致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺,;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執(zhí)行,,對自己不利的口頭上要求的多,,落實上打折扣,存在以會議落實會議,、以文件落實文件的現(xiàn)象,。政治理論學(xué)習(xí)不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,,研究得不夠透徹,、不夠系統(tǒng),與——實際結(jié)合的不夠緊密,;學(xué)習(xí)方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn),,學(xué)習(xí)針對性不夠強,課堂學(xué)習(xí),、理論學(xué)習(xí)多,,案例學(xué)習(xí)、對標(biāo)學(xué)習(xí),、靶向?qū)W習(xí)較少,,學(xué)習(xí)效果不明顯,沒有更好的指導(dǎo)工作實踐,。最近,,我們連續(xù)聘請 4 名專家教授就解讀黨的十九大精神,、貧困退出驗收等內(nèi)容進(jìn)行專題授課培訓(xùn),才感覺政治理論學(xué)習(xí)更實了,,收獲更多了,。黨的政治紀(jì)律是黨的紀(jì)律中最重要、最根本的紀(jì)律,,——也始終將維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,但在細(xì)節(jié)6-嚴(yán),,對于市委的黨內(nèi)政治生活比較重視,,也取得了較好的效果,但基層黨內(nèi)政治生活還存在力度偏軟,、偏弱的問題,,沒有形成全市上下“一盤棋”的格局。對基層黨內(nèi)生活指導(dǎo)性不夠,,有的基層黨組織在執(zhí)行“民主集中制”過程中,,存在“集中”有余,而“民主”不足,,或者過度民主,,議而不決、決而不行等現(xiàn)象,,影響了整體戰(zhàn)斗力,;有的基層黨組織對落實組織生活認(rèn)識不足、重視不夠,,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位,。有的基層黨組織開展組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,,缺乏時代特點,,不考慮黨員需求,吸引力不大,;一些農(nóng)村,、社區(qū)黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進(jìn)去,,有的甚至根本不把黨組織生活當(dāng)回事,。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,必須將這一優(yōu)良傳統(tǒng)傳承下去,尤其是推動其在基層落地生根,。二是基層黨建抓的不牢,。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記,、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,,重經(jīng)濟(jì)、輕黨建,,把黨建工作當(dāng)作“軟任務(wù)”,,甚至當(dāng)“甩手掌柜”。一些基層黨組織缺乏“融合”意識,,不能結(jié)合中心任務(wù)和發(fā)展大局開展黨建工作,,在帶動發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面,思路不寬,,缺少開拓創(chuàng)新精神,,尤其在依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展、領(lǐng)富帶富方面辦法不多,,效果不明顯,,自身的“造血能力”不足。比如,,在脫貧攻堅中,,個別村級黨組織作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大,,從全市范圍看,,像南五十家子鎮(zhèn)后甸子村黨支部領(lǐng)帶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,2018 年將實現(xiàn)“人人收入過萬元”的村級黨組織還比較少,。
一些基層黨組織服務(wù)群眾的形式和內(nèi)容比較單一,,拘泥于走訪8-是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié),。干部管理責(zé)任落實不到位,,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)不想管,、不敢管,,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,,對干部管理失之于寬,、失之于松、失之于軟,。究其根源,,主要是嚴(yán)管就是厚愛的思想認(rèn)識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在,。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題,。我們對落實中央全面從嚴(yán)治黨的要求是堅決的,也是一以貫之的,?!彩冀K保持著風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。但仍然存在一定的問題:一是“兩個責(zé)任”落實還不夠到位。一是“兩個責(zé)任”落實還不夠到位,。盡管市委每年都召開多次會議,,對主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任反復(fù)強調(diào)部署,,也出臺了《關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的實施意見》,,明確措施,強力推進(jìn),,逐級傳導(dǎo)壓力,,有效促進(jìn)了“兩個責(zé)任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象,,呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點?;鶎觽€別領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,對分管領(lǐng)域的工作抓得緊,,對黨風(fēng)廉政建設(shè)用心不足、過問少,,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不深入,、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查,。對履行“兩個責(zé)任”不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)追究的力度還不夠大,,問責(zé)手段大多以通報批評、責(zé)令檢查,、談話提醒等組織處理方式為主,,給予紀(jì)律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現(xiàn)象還時有發(fā)生,,這從側(cè)面反映出有關(guān)黨組織沒有把主體責(zé)任有效傳達(dá)到基層,。在落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任上,黨委和紀(jì)委發(fā)力不夠均衡,,對照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》衡量,,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,個別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式,。習(xí)11-突破,。一是選人用人體制存在局限性。前些年因為行政編制少,、干部短缺等原因,,混編混崗現(xiàn)象較為普遍,在規(guī)范編制使用后,,雖然有所好轉(zhuǎn),,但是事業(yè)干部基數(shù)大,、事業(yè)科級崗位少的情況仍然沒有改變,比如,,我市共有在職公務(wù)員 1935 人,,事業(yè)干部 7520人,事業(yè)科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)只有 63 個,,造成一些工作實績突出,、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部在職務(wù)晉升上受到限制。同時,,受取消“二線”政策和機(jī)構(gòu)改革消減機(jī)構(gòu)限額的影響,,也存在著干部流動較慢的問題,個別干部在同一單位擔(dān)任同一職級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 10 年以上,,工作激情隨著減弱,。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革進(jìn)展不夠快。雖然我們在中心村建設(shè),、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)等改革方面走在了全省的前列,,但總體改革進(jìn)展不夠快,農(nóng)民獲得的改革“紅利”還不夠多,,尤其是村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,,為群眾謀福利、辦實事的能力不強,。三是個別改革難以實現(xiàn)預(yù)期效果,。制定出臺的改革政策,有時出于社會穩(wěn)定等方面的考慮,,落實時有打折扣的現(xiàn)象,。
比如,信訪體制改革落實不到位,,依法治訪手段難以有效實施,,加之確實有一些歷史遺留問題短時間內(nèi)難以解決,造成個別信訪群眾纏訪,、鬧訪,、無理訪,甚至極個別人以上訪為“職業(yè)”,,企圖“以訪謀利”,。四是扶貧領(lǐng)域規(guī)范性不夠。2017 年底實現(xiàn)貧困縣脫貧摘帽是我們向上級黨組織和全市人民作出的鄭重承諾,,時間緊,、任務(wù)重,由于趕工期,、趕進(jìn)度,,在請示上級有關(guān)部門批準(zhǔn)后,,存在簡化手續(xù)、邊開工邊辦手續(xù)等問題,。突破體制機(jī)制的制約關(guān)鍵在培養(yǎng)一批創(chuàng)新型干部隊伍,,應(yīng)進(jìn)一步健全完善容錯糾錯機(jī)制,營造寬容為政環(huán)境,,讓干部放心放手干事創(chuàng)業(yè),。
三、整改措施及下步打算 針對自查自糾特別是巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),,我們一定主動認(rèn)領(lǐng),堅持問題導(dǎo)向,,深刻剖析原因,,細(xì)化整改方案,以最堅決的態(tài)度,、最嚴(yán)格的要求,、最嚴(yán)厲的紀(jì)律,堅持立改立行,,抓好整改落實,堅決把問題解決到位,。
(一)切實增強黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平,。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐,、推動工作,切實做到真學(xué),、真信,、真懂、真用,。扎實開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀,、人生觀,、價值觀這個“總開關(guān)”問題,補足精神之“鈣”,。持續(xù)加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀,,擔(dān)當(dāng)起“在黨憂黨”責(zé)任,。不斷增強抓落實的水平,,將中央和——省、——市重要決策部署與——發(fā)展實際相結(jié)合,,逐條逐項細(xì)化分解,,創(chuàng)造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學(xué)習(xí)的針對性,、實效性,,充分把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升,切實提升黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平,。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),,切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新媒體的認(rèn)知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力,。
(二)持續(xù)加強基層黨組織建設(shè),。深入落實“四責(zé)一體”基層黨建責(zé)任制,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、村黨組織書記,、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設(shè)水平,著力解決農(nóng)村黨組織軟弱渙散問題,。積極創(chuàng)新基層黨建模式,,探索基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑,,大力培樹先進(jìn)典型,,形成一批體現(xiàn)14-面深化改革的戰(zhàn)略部署,堅持問題導(dǎo)向,,認(rèn)真謀劃實施一批符合實際,、切實管用的改革舉措,確保高質(zhì)量完成省市賦予的改革工作任務(wù),。圍繞人才選拔和使用,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、信訪穩(wěn)定等重點領(lǐng)域,,以改革的手段和勇氣,,探索建立一批有效管用、可操作性強的體制機(jī)制,,推動全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)有序發(fā)展,。以上匯報不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正,。
這次全會的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十八屆三中,、四中全會和 十八屆中央紀(jì)委第四次、五次全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話精 神,認(rèn)真落實省委十屆五次全會的決策部署,,總結(jié) 20xx 年全省黨風(fēng) 廉政建設(shè)和反腐敗工作,,部署 20xx 年任務(wù),聽取部分地方和單位黨 委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志述責(zé)述廉,。剛才,,省委書記李鴻忠同志作了重 要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,,堅決貫徹落實,。
一、20xx 年的工作回顧 20xx 年,,是全省深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要一 年,。省委始終堅持力度統(tǒng)一,帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,,旗幟 鮮明,、立場堅定、擔(dān)當(dāng)有力,、以上率下,,為全省深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建 設(shè)和反腐敗斗爭營造了良好環(huán)境、提供了堅強保證,。在中央紀(jì)委和省 委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),強化監(jiān)督執(zhí) 紀(jì)問責(zé),,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,,全省“四風(fēng)”問題和腐 敗蔓延勢頭得到一定遏制,政治生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象,,得到了廣大黨 員干部和人民群眾的支持和擁護(hù),,為加快實現(xiàn)“建成支點,、走在前列” 的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了有力保障,。
(一)加強壓力傳導(dǎo),落實“兩個責(zé)任”形成新格局,。協(xié)助省委采取 “釘釘子”辦法,,落實環(huán)環(huán)相扣措施,推動“兩個責(zé)任”層層壓實,。堅持 一波接一波傳導(dǎo)壓力,,召開落實主體責(zé)任會議 10 次,舉辦全省黨政 主職干部落實主體責(zé)任研討班,,召開全省落實“兩個責(zé)任”工作會議,,進(jìn)行兩次“夜談”,開展了全省第十五個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動,李鴻忠同志逢會必講,、反復(fù)強調(diào),。堅持一輪接一輪開展督導(dǎo)檢查,采取“挨家逐戶”與黨委(黨組)書記,、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)個別談話,、座談的方式,實現(xiàn)了對全省所有市縣,、省直單位和高校,、國企督導(dǎo)的 “全覆蓋”。堅持一項接一項建立制度,,協(xié)助省委制定了我省懲防體系 建設(shè)五年規(guī)劃實施辦法,、落實“兩個責(zé)任”的意見、責(zé)任制檢查考核暫 行辦法,、黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”暫行辦法等,,促進(jìn)落實主體責(zé)任走 向規(guī)范化、制度化,。堅持一批接一批問責(zé)通報,,省委和省紀(jì)委 3 次公 開通報落實“兩個責(zé)任”不力的問題及相關(guān)典型案件,全省共查處落實 “兩個責(zé)任”不力問題 555 個,,處理 739 人,,其中黨紀(jì)政紀(jì)處分 461 人。全省各級黨委和紀(jì)委主動對準(zhǔn)表,、聚好焦,,抓本級、帶下級,,形成了 落實“兩個責(zé)任”層層推進(jìn)的工作格局,。
(二)持續(xù)狠剎“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)漸成新常態(tài),。認(rèn)真貫徹中央八項 規(guī)定精神和省委六條意見,,聚焦“四風(fēng)”問題,真抓真管,、嚴(yán)查嚴(yán)處,,在堅持中深化、在深化中堅持,。圍繞整治公款送禮,、公款吃請、公款 旅游,、公款娛樂及其他鋪張浪費問題,,深入廣泛地開展明察暗訪,,對 違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,,并點名道姓公開曝光,。去年全省 共查處問題 6564 個,處理黨員干部 8365 人,,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分 3519 人,。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),不 折不扣地落實中央部署的 21 項整治任務(wù),,并結(jié)合我省實際,,開展了 整治損害群眾利益的基層信訪突出問題、利用婚喪喜慶事宜斂財問 題,、涉農(nóng)涉企涉教涉醫(yī)亂收費問題,、“為官不為”問題等 7 項專項整治,取得了明顯成效,。加強對厲行節(jié)約反對浪費,、黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,,全省“三 公”經(jīng)費壓縮 6.77 億元,,同比下降 10.8%。
(三)加大懲治力度,,遏制腐敗蔓延取得新成效,。堅持以零容忍態(tài) 度懲治腐敗,“老虎”,、“蒼蠅”一起打,,既堅決查辦領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì) 違法案件,又嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層,、損害群眾利益的案件.一句話,,只要巡察工作需要,沒有不可詢問的人和事,,沒有不可查閱的資料和單位,,任何單位不得以任何借口阻撓巡察組了解情況,一旦發(fā)現(xiàn),,一律問責(zé)追責(zé),,話說千遍,,不如問責(zé)追責(zé)一次,。三要強化協(xié)同作戰(zhàn)的責(zé)任。開展巡察工作是市委一項重大決策部署,,不單是巡察組的事情,,各級各部門都要把巡察作為大事來抓。紀(jì)檢、組織,、zd,、審計、財政,、信訪等部門要根據(jù)巡察工作的要求,,及時做好相關(guān)配合工作。對巡察移交的問題線索和信訪件,,紀(jì)檢,、組織等相關(guān)部門要認(rèn)真對待,優(yōu)先辦理,,及時反饋辦理結(jié)果,。市委巡視工作聯(lián)絡(luò)辦要充分發(fā)揮總攬協(xié)調(diào)的作用,加強對巡察組工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),,加大對被巡察黨組織整改情況及有關(guān)單位對巡察組移交問題線索,、信訪件辦理的督促檢查,倒逼整改主體責(zé)任的落實,。據(jù)去年全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報統(tǒng)計,,反映農(nóng)村基層黨員干部的占41.9%,這一點省委巡視組也向市上反饋過,。這些問題的存在,,說明從嚴(yán)治黨的責(zé)任還沒有傳導(dǎo)到前沿陣地。我們要通過巡察工作,,把各級黨組織“兩個責(zé)任”的螺絲擰緊,,把各級干部的作風(fēng)發(fā)條上足,讓人民群眾看到我們從嚴(yán)治黨的新作為,、新成效,。同志們,巡察工作是懲前毖后,、治病救人,,大家要在思想上、行動上積極配合,、大力支持,。人常說身正不怕影子斜,不做虧心事,,不怕“鬼”敲門,。希望大家以高度的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),從嚴(yán)從實???扎實工作,,不負(fù)市委的期望,、不負(fù)百姓的重托,,有力有序有效推進(jìn)巡察工作,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。有了風(fēng)清氣正的政治生態(tài),,全市的各項工作就會越來越好。就說這些,,謝謝大家!