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防汛工作會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容 防汛工作會(huì)議報(bào)道篇一
這次全市防汛工作會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的,。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神和《吉林市委,、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市防汛工作的意見》,認(rèn)真分析我市今年防汛所面臨的新形勢(shì),,全面安排部署20__年防汛工作,。下面,我就去年全市防汛抗洪工作的基本情況和今年防汛工作的總體安排講兩點(diǎn)意見,。
去年對(duì)我市來說是極不平凡的一年,。主汛期間,我市連續(xù)出現(xiàn)了大范圍強(qiáng)降雨過程,,突發(fā)性,、破壞性、致災(zāi)性極強(qiáng),,是我市有水文,、氣象記錄以來最為嚴(yán)重的自然災(zāi)害。在黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,全市黨政軍民緊急行動(dòng),,眾志成城,展開了一場(chǎng)艱苦卓絕的防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)斗爭(zhēng),。在保護(hù)生命財(cái)產(chǎn),、處置突發(fā)事件,、安置災(zāi)民生活、啟動(dòng)恢復(fù)重建等方面,,付出了卓有成效的努力,,取得了防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的重大成果。
回顧過去的一年,,我們之所以能夠取得防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的全面勝利,,主要得益于以下幾個(gè)重要方面:
第一,領(lǐng)導(dǎo)重視,、指揮得力,。我市發(fā)生特大洪災(zāi)后,黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府高度重視,極為關(guān)切,,實(shí)施了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),,給予了大力支持。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次作出重要指示,,省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)及省直有關(guān)部門對(duì)我市抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)給予了有力的指導(dǎo)和支持。市委,、市政府總攬全局,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),,發(fā)揮了重要保證作用,。針對(duì)去年年初以來異常的天氣情況,要求全市立足防大汛,、抗大洪,、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),,全面落實(shí)防汛責(zé)任制,,完善應(yīng)急預(yù)案,做好防汛準(zhǔn)備,。進(jìn)入主汛期后,,針對(duì)嚴(yán)重的汛情和災(zāi)情,連續(xù)召開緊急會(huì)議部署防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,,啟動(dòng)了應(yīng)急機(jī)制,,成立了總指揮部,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度。在緊要關(guān)頭和應(yīng)急時(shí)刻,,市領(lǐng)導(dǎo)分兵把口,,靠前指揮,晝夜奮戰(zhàn)在抗洪一線,,并迅速組織市直機(jī)關(guān)干部深入災(zāi)區(qū),,投入搶險(xiǎn)救援;及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),,指導(dǎo)全市防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;堅(jiān)持以人為本,,創(chuàng)新舉措,研究制定相關(guān)政策和具體實(shí)施辦法,,為災(zāi)后恢復(fù)重建提供政策和組織支持,。這些重大決策和措施,保證了我市防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有力,、有序、有效地進(jìn)行,。
第二,團(tuán)結(jié)協(xié)作,、群策群力,。在防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中,受災(zāi)縣(市)區(qū)各級(jí)黨組織和干部恪盡職守,,率先垂范,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;人民解放軍,、武警部隊(duì),、消防官兵、民兵預(yù)備役和公安干警,,英勇無畏,,浴血奮戰(zhàn),充分發(fā)揮了搶險(xiǎn)突擊隊(duì)作用;全市各條戰(zhàn)線,,各部門都把抗洪搶險(xiǎn)作為頭等大事,積極提供有力支持,。水利,、氣象、水文等部門切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),有效提供專業(yè)技術(shù)保障;通訊,、電力、鐵路,、交通部門緊急搶修水毀設(shè)施;醫(yī)療衛(wèi)生部門投入到抗洪搶險(xiǎn)一線和受災(zāi)地區(qū)防疫治病;民政,、財(cái)政等部門及時(shí)核查災(zāi)情,下?lián)芫葹?zāi)物資和資金;新聞媒體及時(shí)宣傳市委,、市政府的重要決策,,弘揚(yáng)正氣,鼓舞士氣;各類院校,、企業(yè)和廣大市民積極行動(dòng),,踴躍捐助,奉獻(xiàn)愛心,,為防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)提供了必要支援,,做出了重要貢獻(xiàn),充分體現(xiàn)了“全市一盤棋”的大團(tuán)結(jié),、大協(xié)作精神,。
第三,精心組織,、科學(xué)調(diào)度,。面對(duì)百年不遇的特大洪水,市委,、市政府精心組織,,市防指科學(xué)調(diào)度,水利,、氣象,、水文部門密切配合,調(diào)度水情,。一是嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)商制度,,確保調(diào)度方案有效可行。市防指認(rèn)真組織會(huì)商,,拿出調(diào)度意見,,為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué),、準(zhǔn)確的參考依據(jù),,避免調(diào)度的盲目性。二是根據(jù)降雨實(shí)際情況,,進(jìn)行科學(xué)預(yù)報(bào)調(diào)度,。根據(jù)降雨量、降雨強(qiáng)度及當(dāng)時(shí)水庫(kù)運(yùn)行狀況,未來天氣預(yù)報(bào)和天氣趨勢(shì),,進(jìn)行科學(xué)調(diào)度,,盡量避免洪水到來時(shí)大流量泄洪。三是兼顧水庫(kù)下游河道行洪能力,,采取錯(cuò)峰調(diào)度,。在調(diào)度過程中綜合分析未來天氣趨勢(shì)及各水庫(kù)的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整調(diào)度方案,,為了給下游減少損失,,盡可能地?cái)r蓄洪水,在充分論證水庫(kù)安全的前提下,,盡可能采取錯(cuò)峰調(diào)度,。市防指先后對(duì)黃河、朝陽(yáng),、大綏河等多個(gè)中型水庫(kù)進(jìn)行科學(xué)調(diào)度削峰錯(cuò)峰,,有效減輕了下游河道堤防壓力,為工程搶險(xiǎn)和被困群眾撤離贏得了寶貴時(shí)間,,使洪水造成的災(zāi)害降到了最低程度,。
第四,積極行動(dòng),,抓好重建,。洪災(zāi)過后,我們立即組織開展災(zāi)后重建工作,,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾正常生活,。市委、市政府及時(shí)制定并下發(fā)了災(zāi)后恢復(fù)重建指導(dǎo)意見,,市縣兩級(jí)水利部門超前運(yùn)作,,在較短時(shí)間內(nèi)完成了各類水利工程恢復(fù)重建的設(shè)計(jì),并積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,,經(jīng)多方努力,,先后爭(zhēng)取國(guó)家和省資金4億多元,為確保災(zāi)后恢復(fù)重建提供了資金保障,。各縣(市),、區(qū)克服恢復(fù)建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重,、資金短缺等困難,,采取各種有效措施,扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)后水毀水利設(shè)施的恢復(fù)重建,。市縣兩級(jí)水利部門組建專門服務(wù)組,,強(qiáng)化檢查指導(dǎo)和調(diào)度協(xié)調(diào),,推動(dòng)了災(zāi)后恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。經(jīng)全市上下的共同努力,,災(zāi)后恢復(fù)重建工作取得了明顯成效,。截止目前,全市已修復(fù)水毀水利設(shè)施588處,,其中水庫(kù)工程88處,,江河堤防工程64處,灌溉工程208處,,農(nóng)村安全飲水工程228處,,全市累計(jì)完成投資7.3億元,,完成綜合工程量1250萬立方米,,為災(zāi)區(qū)恢復(fù)生活生產(chǎn)和安全度汛提供了有力的保障,。
雖然去年我市的防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作取得了顯著的成果,,但是通過去年所發(fā)生的特大洪災(zāi),也暴露出了我市防汛工作中的許多薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題,。
一是病險(xiǎn)水庫(kù)多,,除險(xiǎn)加固任務(wù)重,。我市絕大多數(shù)水庫(kù)都是五、六十年代建設(shè)的水利工程,,年久失修,,設(shè)施老化,工程不配套,,防御洪水災(zāi)害能力較低,。雖然近幾年來國(guó)家加大了病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固力度,但目前仍然有291座影響度汛安全的病險(xiǎn)水庫(kù)還在帶病運(yùn)行,。特別是一些小型蓄水工程,,安全度汛隱患較大,從去年的水毀工程就可以看出,,被損毀的水利設(shè)施多數(shù)為小(ⅱ)型水庫(kù)和小塘壩,。
二是中小河流治理和城市防洪工程建設(shè)的任務(wù)很艱巨。近十年來,,只有二松堤防,、吉林市城區(qū)堤防和輝發(fā)河樺甸市城區(qū)堤防進(jìn)行了加固,整體防洪能力較強(qiáng),,但通過多年運(yùn)行,,特別是去年的洪水運(yùn)行期較長(zhǎng),河道又新發(fā)生多處險(xiǎn)段;飲馬河,、拉林河和卡岔河等國(guó)管堤防由于多年未進(jìn)行加固,,影響堤防安全的險(xiǎn)工險(xiǎn)段較多,,去年汛前檢查全市主要江河堤防重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段就有39處,洪水過后,,又出現(xiàn)多處損毀的險(xiǎn)工險(xiǎn)段需要修復(fù)重建,。其他大部分中小河流沒有設(shè)防,河道斷面窄,,行洪能力低,,遇有洪水極易出槽造成災(zāi)害;尤其是水庫(kù)下游河道,由于多年淤積和兩岸開田擠占,,使河道逐年變淺縮窄,,降低了水庫(kù)下游河道的行洪能力。城市防洪工程,,普遍標(biāo)準(zhǔn)不高,。受災(zāi)較重的永吉縣城和溫德河右岸堤防,城市設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)僅為50年一遇而且不完善,,去年遭遇超百年洪水造成嚴(yán)重?fù)p失,。無論是城防還是河道堤防由于歷史欠帳較多,形成有汛就成災(zāi),。
三是農(nóng)村小型水利設(shè)施管理失控,。由于我市地處山區(qū)、半山區(qū),,小型蓄水工程較多,,尤其是小型水庫(kù)和小塘壩都是由村集體和個(gè)人投資建設(shè)的,產(chǎn)權(quán),、使用權(quán),、管理權(quán)、防洪調(diào)度權(quán)“四權(quán)”分離,。按照防洪要求,,本應(yīng)把防洪調(diào)度權(quán)放在第一位,但水庫(kù)的個(gè)體承包者和經(jīng)營(yíng)者卻將個(gè)人利益放在首位,,生產(chǎn)灌溉期用水和防汛期放水在當(dāng)?shù)貓?zhí)行起來難度極大,。每到防汛期這些水庫(kù)都存在很大的隱患,樺甸市常山鎮(zhèn)的大河水庫(kù)就是一個(gè)非常明顯的案例,。
四是防汛設(shè)施不完備,,手段不健全??陀^地說,,各地區(qū)防汛現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)防汛工作發(fā)揮了顯著作用,但受各方面因素制約,,防汛指揮的現(xiàn)代化水平還不高,。在預(yù)報(bào)方面,,還有許多水庫(kù)沒有專用的水、雨情測(cè)報(bào)設(shè)施,,難以準(zhǔn)確及時(shí)掌握庫(kù)區(qū)的雨,、水情變化;在預(yù)警方面,防汛通訊網(wǎng)覆蓋不全,,還有部分水庫(kù)沒有配備專用通訊設(shè)施,,通訊存在死角。尤其是小(ⅱ)型水庫(kù)基礎(chǔ)資料不全,,預(yù)警能力嚴(yán)重不足,,這就給防汛指揮調(diào)度帶來較大困難。
五是防汛抗洪應(yīng)急處理能力不強(qiáng),。一方面,,由于我市已連續(xù)十多年沒有發(fā)生流域性大洪水,致使一些地方政府,、防汛部門和部分干部群眾存在僥幸心理,,對(duì)防汛工作重視不夠,,抓得不緊,,落得不實(shí);另一方面,一些地方政府和防汛部門新上任的領(lǐng)導(dǎo)同志雖然對(duì)防汛工作重視,,但缺乏防汛抗洪搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),,工作有熱情,組織指揮有時(shí)跟不上,。防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案雖然年年都修改,,但實(shí)際操作性不強(qiáng)。
上述這些問題,,必須引起各級(jí),、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視,切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委,、市政府對(duì)防汛工作的要求和部署上來,,立足于“防大汛、抗大洪,、搶大險(xiǎn),、救大災(zāi)”,對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)切實(shí)加強(qiáng),,對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急措施迅速落實(shí),,牢牢把握防汛抗災(zāi)的主動(dòng)權(quán),迎戰(zhàn)主汛期,。
今年全市要按照“安全第一,,常抓不懈,,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,,立足于防大汛,、抗大洪、搶大險(xiǎn),、救大災(zāi),,依法防汛,科學(xué)防汛,,全民防范,,從早從細(xì)從嚴(yán)從實(shí)做好防汛工作??傮w目標(biāo)是:確保主要江河,、大中型水庫(kù)、城鎮(zhèn)村屯防洪安全,,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,確保中小河流和小型水庫(kù)安全度汛,最大限度地減輕洪災(zāi)損失,。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),,要突出做好以下七個(gè)方面的工作。
一要全力做好主汛前的再檢查,。以病險(xiǎn)水庫(kù),、江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、在建水利工程,、水毀修復(fù)工程,、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和城鎮(zhèn)、村屯低洼易澇區(qū)為重點(diǎn),,突出抓好防汛保障措施,、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案、水庫(kù)啟閉設(shè)施,、備用應(yīng)急電源,、防汛物資儲(chǔ)備、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的檢查,,按照“誰檢查,、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任,,確保隱患的排查整改和各項(xiàng)防汛措施的落實(shí),。會(huì)議結(jié)束后,各地要立即組織力量在主汛期前再進(jìn)行一次全面的檢查,,對(duì)檢查出的問題要立即采取措施,,消除隱患,,確保水庫(kù)、重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段等安全度汛;對(duì)一時(shí)難以處理的重點(diǎn)隱患,,要明確責(zé)任,,制定度汛措施,備足防汛物資,,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,做到主動(dòng)防范,絕不帶險(xiǎn)入汛,,確保防汛工作萬無一失,。
二要全力推進(jìn)水毀工程修復(fù)建設(shè)。各縣(市)區(qū)要克服當(dāng)前的各種不利條件,,抓緊搞好水毀工程修復(fù)和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作,。在保證質(zhì)量的前提下,千方百計(jì)地推進(jìn)施工進(jìn)度,,確保在主汛期到來之前,,主體工程達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)汛前達(dá)標(biāo)確實(shí)有困難的,,要從嚴(yán)落實(shí)安全度汛預(yù)案,,強(qiáng)化搶險(xiǎn)應(yīng)急措施。要對(duì)各類險(xiǎn)工隱患開展拉網(wǎng)式排查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理險(xiǎn)情,,把隱患消除在洪水到來之前,。
三要全力開展河道清障,。各縣(市)區(qū)要嚴(yán)格按照《防洪法》的要求,采取有力措施,,對(duì)河道行洪障礙進(jìn)行全面清查,。要按照“誰設(shè)障誰清除,誰管轄誰負(fù)責(zé)”的原則,,由專人負(fù)責(zé),,制定工作計(jì)劃,全面清理,,限期完成,,確保河道行洪暢通。凡是過去沒有清除的,,不管什么原因,,今年一定要限期清除,決不姑息,。對(duì)性質(zhì)惡劣,、涉及面廣,、影響較大的違法障礙物,要聯(lián)合公安,、司法等部門重點(diǎn)進(jìn)行查處,,絕不手軟。要開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,,限期整改。對(duì)清障不力,、給安全度汛造成嚴(yán)重影響的,,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四要全力做好各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,。第一,,要做好防汛搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)預(yù)案的編制和完善工作,。針對(duì)今年防汛工作出現(xiàn)的新情況,、新問題,結(jié)合去年防汛預(yù)案執(zhí)行情況和存在的問題,,及時(shí)補(bǔ)充新內(nèi)容,、新措施,使預(yù)案更具可行性,。同時(shí)要強(qiáng)化預(yù)案的宣傳與演練,,讓預(yù)案涉及的所有單位和人員都了解、熟悉預(yù)案的內(nèi)容,,啟動(dòng)預(yù)案時(shí)能夠迅速到崗就位,,準(zhǔn)確執(zhí)行預(yù)案。第二,,要迅速補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛物資,。各地要進(jìn)一步清查現(xiàn)有庫(kù)存物資,抓緊更新超過儲(chǔ)備年限的物資;要結(jié)合本地實(shí)際,,按照國(guó)家儲(chǔ)備定額,,采取集中儲(chǔ)備和分散儲(chǔ)備相結(jié)合、專業(yè)儲(chǔ)備和社會(huì)儲(chǔ)備相結(jié)合的方式,,抓緊補(bǔ)充,、補(bǔ)齊;要根據(jù)防汛薄弱環(huán)節(jié)的分布情況,制定科學(xué)合理的物資調(diào)運(yùn)方案;要認(rèn)真調(diào)查和掌握社會(huì)物資儲(chǔ)備資源,,保證數(shù)量準(zhǔn)確,,調(diào)得出、用得上。各堤防的險(xiǎn)工弱段,、病險(xiǎn)水庫(kù),,要抓緊備足搶險(xiǎn)物料,以備應(yīng)急,。第三,,要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各地要落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和民防隊(duì)伍,,組織開展培訓(xùn)和演練,,提高實(shí)戰(zhàn)能力。要加強(qiáng)軍民聯(lián)防,,充分發(fā)揮駐地部隊(duì)和公安干警抗洪搶險(xiǎn)主力軍的作用,。在防汛抗洪搶險(xiǎn)期間,各級(jí)機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位必須無條件服從各級(jí)防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,,在必要情況下其人員、設(shè)備,、物資隨用隨調(diào),,保證抗洪搶險(xiǎn)需要。
五要全力做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治,。我市地處半山區(qū),,遇有強(qiáng)降雨過程和局地大暴雨,極易引發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害,。各地,、各有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)建立責(zé)任機(jī)制,,將各項(xiàng)責(zé)任貫穿落實(shí)到山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),。水利、國(guó)土,、氣象,、財(cái)政等部門要按照國(guó)家和省關(guān)于開展山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)工作的通知要求,切實(shí)履行職責(zé),,加快建設(shè)速度,保證施工質(zhì)量,,做到監(jiān)測(cè)到位,、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí),、指揮有力,。
六要全力做好水情、雨情、工情監(jiān)測(cè),。各級(jí)防汛部門要實(shí)行24小時(shí)值班制度,,密切關(guān)注雨情、水情和工情,,合理計(jì)算來水量,,在確保水庫(kù)安全的前提下,兼顧水庫(kù)上下游,、左右岸和灌溉,、養(yǎng)殖、發(fā)電,,實(shí)行科學(xué)調(diào)度,。各地要認(rèn)真執(zhí)行汛期水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃,無條件地將所有水庫(kù)水位降至汛限水位以下,,任何單位和個(gè)人不得以任何理由和任何借口干擾,、阻撓水庫(kù)調(diào)度命令的執(zhí)行。對(duì)有重大險(xiǎn)情和存在安全隱患的水庫(kù),,要求堅(jiān)決空庫(kù)運(yùn)行或敞口度汛,,不得存在一絲僥幸心理。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,,要立即采取各種有效手段,,確保受威脅的群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。
七要全力做好重點(diǎn)行業(yè)的防汛工作,。各有關(guān)部門和企事業(yè)單位要按照職責(zé),,切實(shí)抓好本部門及所屬單位的防汛工作。水利,、國(guó)土,、教育、交通,、安監(jiān),、電力、石油,、鐵路,、城建、市政,、工信等承擔(dān)重點(diǎn)防汛任務(wù)的部門和單位,,要加強(qiáng)行業(yè)范圍內(nèi)的隱患排查整改,全力做好防汛抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作,,確保重點(diǎn)行業(yè)的度汛安全,。
同志們,今年的防汛工作任務(wù)異常艱巨,我們要在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,緊急行動(dòng)起來,,上下一心,,團(tuán)結(jié)一致,全力奪取今年防汛工作的全面勝利!
防汛工作會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容 防汛工作會(huì)議報(bào)道篇二
在全省推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議后,,我們接著召開全市防汛工作電視電話會(huì)議,,主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府的決策部署,,認(rèn)真落實(shí)、和陳敏爾書記,、孫志剛省長(zhǎng)對(duì)今年防汛工作的重要指示,、批示精神,對(duì)我市防汛工作進(jìn)行再動(dòng)員,、再安排,、再部署,真正做到把使命記在心上,、把責(zé)任扛在肩上,、把工作落到實(shí)處。下面,,我講兩點(diǎn)意見,。
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,,今年全國(guó)范圍內(nèi)降雨量比常年要增加30%左右,,防汛工作任務(wù)十分艱巨、形勢(shì)十分嚴(yán)峻,,要引起高度重視,。今年我市入汛時(shí)間早,強(qiáng)降雨過程多,,汛期來勢(shì)兇猛,,部分地區(qū)先后出現(xiàn)了暴雨、大風(fēng),、冰雹以及引發(fā)的洪澇災(zāi)害和滑坡,、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,,造成人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,從4月份到現(xiàn)在,我市已經(jīng)遭受3次冰雹,、4次暴雨,。昨天晚上,全市有67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)降水,,其中暴雨2個(gè),,大雨11個(gè),中雨22個(gè),,小雨32個(gè),,以盤縣羊場(chǎng)鄉(xiāng)63.3毫米為最大,相關(guān)災(zāi)情正在統(tǒng)計(jì)中,。
近期,,省政府多次召開會(huì)議對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署,陳敏爾書記,、孫志剛省長(zhǎng)和劉遠(yuǎn)坤副省長(zhǎng)多次作出重要批示,,并下發(fā)了緊急文件,要求各地認(rèn)真落實(shí)中央和省委,、省政府決策部署,,立足防大汛、抗大旱,、救大災(zāi),,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全面排除隱患,,細(xì)化應(yīng)對(duì)措施,,全力以赴抓好防汛抗旱各項(xiàng)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。市委,、市政府也先后進(jìn)行了兩次專題安排,市政府派出了督查組,,從督查的情況看不容樂觀,,還存在思想重視不夠的問題,用老辦法,、老經(jīng)驗(yàn),、老常規(guī),沒有從思想上警醒,、從落實(shí)上著力,、從責(zé)任上強(qiáng)化,工作還存在死角死面,。比如,,六枝特區(qū)長(zhǎng)寨至興隆公路水毀修復(fù)工程施工隊(duì)伍宿舍(活動(dòng)板房)位于危險(xiǎn)高邊坡下方,,如發(fā)生滑坡或是崩塌,將對(duì)施工工人生命安全造成極大威脅;盤縣雙鳳鎮(zhèn)西沖河河道泄洪能力嚴(yán)重不足,,遇暴雨河水易漫堤淹沒沿岸居民房屋和農(nóng)田;水城縣雙水小河部分河段兩岸存在棄土,、棄渣,有阻礙泄洪隱患;鐘山區(qū)下扒瓦至大河公路工程存在滑坡現(xiàn)象,。各縣區(qū),、各部門要正視問題、舉一反三,,對(duì)督查報(bào)告提到的安全隱患,,嚴(yán)格按照要求進(jìn)行整改,并將整改情況報(bào)市防辦,。
要深刻汲取省內(nèi)外災(zāi)害事故教訓(xùn),,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,全市上下要以坐不住的責(zé)任感,、等不得的使命感,、睡不著的緊迫感,全面,、深入,、細(xì)致地落實(shí)好防汛各項(xiàng)措施,把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓緊,、抓細(xì),、抓嚴(yán)、抓實(shí),,真正做到守土有責(zé),、守土盡責(zé)、守土有效,。
第一,,要毫不松懈地抓好防汛責(zé)任落實(shí)。各縣區(qū)政府一把手是防汛工作的第一責(zé)任人,,要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)防汛工作負(fù)總責(zé),,靠前指揮,掌握全局;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,,要堅(jiān)持深入基層,,發(fā)現(xiàn)問題、直面問題,、解決問題;各包庫(kù),、包堤段、包城鎮(zhèn)的具體責(zé)任人,,要到點(diǎn)到位,、認(rèn)真履職,,認(rèn)真落實(shí)安全度汛各項(xiàng)措施。市防辦已經(jīng)將各縣(特區(qū),、區(qū))防汛責(zé)任人,,重點(diǎn)水庫(kù)(水電站),、重點(diǎn)區(qū)域防汛責(zé)任人在媒體上公布,,接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。各級(jí)新任責(zé)任人要盡快熟悉情況,,了解情況,、排查隱患、落實(shí)責(zé)任,。確保各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處,。各縣區(qū)要在落實(shí)上下功夫,現(xiàn)在有的縣區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo)只掛名,、不出征,,“只聽樓梯響、不見人下來”,。要實(shí)打?qū)嵚男新氊?zé),,實(shí)打?qū)嵣钊氲近c(diǎn)上,發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,,不能流于形式、走過場(chǎng),。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,,立足崗位職責(zé),學(xué)會(huì)彈鋼琴,,分清輕重緩急,,抓主要矛盾和矛盾的主要方面,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,認(rèn)真抓好防汛責(zé)任落實(shí),。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律和責(zé)任追究,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,,實(shí)行掛牌督辦,,對(duì)因思想不重視、工作不到位,、組織不得力的行為,,嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)懲不貸;對(duì)由此造成嚴(yán)重?fù)p失和不良影響的,,要依法依紀(jì)追究責(zé)任,。
第二,,要毫不松懈地抓好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。汛期的雨情汛情變化快,,隨時(shí)可能有突發(fā)暴雨和洪澇災(zāi)害,。特別是我市山區(qū)多,地質(zhì)隱患分布廣,,山洪災(zāi)害形成快,、來勢(shì)猛、破壞力大,。要加強(qiáng)氣象,、水文等部門的聯(lián)合會(huì)商,密切監(jiān)視天氣,、汛情變化,,提高預(yù)報(bào)精度,延長(zhǎng)預(yù)見期,,及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)預(yù)警信息,,強(qiáng)化汛期值守、巡壩查險(xiǎn),。對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,,實(shí)行“零庫(kù)存”管理,屬地政府和施工方要高度重視,,切實(shí)把問題解決好,,不留隱患。要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),,認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)預(yù)案,,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、留守人員的安全管理,,群測(cè)群防到戶到人,,全力避免人員傷亡。各級(jí)防辦以及氣象,、水文,、國(guó)土、安監(jiān)等相關(guān)部門要加強(qiáng)預(yù)警,,協(xié)同作戰(zhàn),、密切配合,各盡所知,、各盡所力,,主動(dòng)作為、形成合力;武警,、消防等駐地部隊(duì)要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),,隨時(shí)準(zhǔn)備奔赴搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線,。
第三,要毫不松懈地抓好值班值守,。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)帶班和值班制度,,領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班,,對(duì)于群眾反應(yīng)的問題,、存在的問題,要第一時(shí)間向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,,確保水情,、汛情、險(xiǎn)情,、災(zāi)情和防汛指揮調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。市防辦要認(rèn)真研究建立雨情汛情會(huì)商制度,,抓好雨情汛情會(huì)商平臺(tái)建設(shè),。市委市政府督查室、市防辦要對(duì)防汛值班情況進(jìn)行隨機(jī)檢查和明查暗訪,,對(duì)于不在崗,、不在位的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),,嚴(yán)重的要追究責(zé)任,。對(duì)重點(diǎn)地區(qū),要采取輪流值班看守等方式,,密切監(jiān)控可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情,,確保出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間組織撤離,、第一時(shí)間開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,,確保不留死角、不漏一人,,最大限度減少災(zāi)害損失和人員傷亡;對(duì)需轉(zhuǎn)移的人員,,要明確轉(zhuǎn)移范圍、路線,、安置點(diǎn)和責(zé)任人,。要完善應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,,暢通信息報(bào)送渠道,,遇有突發(fā)事件或重要情況立即請(qǐng)示報(bào)告。
第四,,要毫不松懈地抓好應(yīng)急處置,。各級(jí)各部門要時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),,臨戰(zhàn)狀態(tài)就是要進(jìn)入作戰(zhàn)狀態(tài),有精氣神,、有充分準(zhǔn)備,,忙而不亂、井然有序,,拉得出來,、能打勝仗。要進(jìn)一步做好搶救調(diào)度,、搶險(xiǎn)措施,、應(yīng)急轉(zhuǎn)移及物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備,根據(jù)情況適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,,應(yīng)急救援隊(duì)伍要值守待命,,確保一旦發(fā)生災(zāi)害,搶險(xiǎn)人員,、救援物資迅速到位,,有效開展搶險(xiǎn)救災(zāi)。要強(qiáng)化部門之間,、軍地之間,、區(qū)域之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,,形成防災(zāi)救災(zāi)抗災(zāi)工作合力,。要加大幫扶力度,想方設(shè)法減少受災(zāi)企業(yè)和群眾的因?yàn)?zāi)損失,,千方百計(jì)解決恢復(fù)生產(chǎn)面臨的困難和問題,。要超前做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,各地敬老院,、學(xué)校,、體育場(chǎng)等已建避災(zāi)場(chǎng)所要充分發(fā)揮作用,選擇最優(yōu)轉(zhuǎn)移路線和安置場(chǎng)所轉(zhuǎn)移安置好受災(zāi)群眾,,保證受災(zāi)群眾有飯吃,、有衣穿、有住所,、有干凈水喝,、有病能治、學(xué)校能正常開學(xué)上課,,確保災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定,、社會(huì)穩(wěn)定。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,隨著我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,,極端天氣對(duì)農(nóng)業(yè)造成的損失隨之倍增,,若發(fā)生極端天氣災(zāi)害,對(duì)于受災(zāi)嚴(yán)重的農(nóng)作物特別是特色產(chǎn)業(yè),,要?jiǎng)訂T,、指導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶采取及時(shí)有效的措施,防災(zāi)減災(zāi),、生產(chǎn)自救;市縣兩級(jí)要力所能及給予支持和幫扶,,把因?yàn)?zāi)損失降到最低限度。
第五,,要毫不松懈地抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御,。要充分發(fā)揮已建山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施項(xiàng)目的作用,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警;加強(qiáng)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備設(shè)施的檢修維護(hù),,確保運(yùn)行正常;加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)巡查值守,,組織開展群防群測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情隱患,,及時(shí)組織好危險(xiǎn)區(qū)域群眾的轉(zhuǎn)移工作;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校舍,、工礦企業(yè)施工區(qū)域、交通鐵路干線,、農(nóng)村危房、易地扶貧搬遷安置點(diǎn),、在建水利水電工程等重要部位和旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所的隱患排查,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改到位,消除隱患,。同時(shí),,要充分利用市、縣,、鄉(xiāng),、村防汛指揮機(jī)構(gòu)這個(gè)大平臺(tái),廣泛開展防災(zāi)避險(xiǎn)常識(shí)和暴雨山洪基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育,,增強(qiáng)廣大城鄉(xiāng)居民防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自防自救能力,。在山丘區(qū)、溪河沿岸和城鎮(zhèn)低洼內(nèi)澇區(qū)等受暴雨山洪威脅區(qū)域,,設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標(biāo)志,。
第六,要毫不松懈地抓好城鎮(zhèn)防洪排澇,。要高度重視強(qiáng)降雨可能引發(fā)的城市內(nèi)澇,,提前做好應(yīng)對(duì)措施,編制完善城鎮(zhèn)防洪排澇的應(yīng)急預(yù)案,在日常工作中定期開展對(duì)城市排水管網(wǎng)的檢查,、維修,、保養(yǎng),保障排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行,。水務(wù),、住建等相關(guān)職能部門要建立互通有無、同頻共振的工作機(jī)制,。要根據(jù)降雨數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,切實(shí)做好城市低洼地段的防汛工作。要加強(qiáng)排洪管網(wǎng)的清淤,、疏浚和治理,,做好供水、供電,、供氣,、通信、交通等設(shè)施檢查維護(hù),,確保地下通道,、地下商場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域排澇系統(tǒng)正常運(yùn)行。
第七,,要毫不松懈地抓好旅游防汛安全工作,。要高度重視旅游景區(qū)景點(diǎn)防汛安全工作,通過發(fā)送短信等形式,,進(jìn)行溫馨提示,,及時(shí)告知游客雨情汛情。要對(duì)旅游線路,、旅游景區(qū)景點(diǎn)特別是旅游山體進(jìn)行重點(diǎn)排查檢查,,存在安全隱患的,要及時(shí)解決,,并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)標(biāo)志,,危險(xiǎn)地段該禁止通行的禁止通行。要加強(qiáng)飲食等生活方面的安全管理,,對(duì)于暴雨汛情后出現(xiàn)的疫情,,要及時(shí)采取有效措施,加以解決,。
同志們,,防汛工作責(zé)任重于泰山,容不得絲毫懈怠,。全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作的嚴(yán)峻性,,高度重視,,履職盡責(zé),拿出過硬措施,,確保安全度汛,,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
防汛工作會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容 防汛工作會(huì)議報(bào)道篇三
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)市委,、市政府研究決定召開的,,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省和長(zhǎng)春市政府關(guān)于做好今年防汛工作的一系列重要部署,分析我市今年的防汛形勢(shì),,安排部署全市防汛工作,。下面,我就如何做好今年全市防汛工作講四方面意見:
目前,,我市已進(jìn)入汛期,,從省市相關(guān)部門分析預(yù)測(cè)情況看,我市區(qū)域性,、階段性旱澇災(zāi)害比較明顯,,呈現(xiàn)旱澇并重的特殊趨勢(shì)。因此,,各部門要高度重視,,科學(xué)防范,積極應(yīng)對(duì),,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,,做到防汛抗旱兩不誤,不但要做好防大汛的準(zhǔn)備,,還應(yīng)做好防伏旱,、防早霜的各項(xiàng)準(zhǔn)備,牢牢把握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán),。
(一)極端天氣頻發(fā),防汛形勢(shì)尤顯嚴(yán)峻,。近年來,,受全球氣候異常變化影響,極端天氣事件明顯增多,,局部強(qiáng)降水呈多發(fā),、頻發(fā)、重發(fā)態(tài)勢(shì),。據(jù)省市氣象部門分析,,我市今年可能發(fā)生厄爾尼諾現(xiàn)象,其核心一條就是加劇氣候異常,,降水時(shí)空分布不均,,局地暴雨致災(zāi)性強(qiáng)。一旦強(qiáng)降雨發(fā)生,內(nèi)澇不可避免,,發(fā)生流域性洪澇災(zāi)害的概率增加,。我市極端天氣災(zāi)害呈現(xiàn)強(qiáng)度增加、頻度增多,、影響增大的趨勢(shì),,為我們敲醒了警鐘。因此,,我們一定要高度重視,,時(shí)刻關(guān)注氣候變化異常性引發(fā)的極端天氣,對(duì)可能因此而引發(fā)的洪澇災(zāi)害要未雨綢繆,,積極采取應(yīng)對(duì)措施,。一旦遇有極端天氣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處防汛負(fù)責(zé)人一定要親臨一線,,靠前指揮,全面應(yīng)對(duì),,爭(zhēng)取主動(dòng),,確保防汛安全。
(二)防汛工程薄弱,,防汛任務(wù)尤為艱巨,。近幾年,隨著國(guó)家和省里對(duì)我市防洪工程的不斷投入,,我市防洪工程建設(shè)步伐不斷加快,,但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是我市主要江河堤防雖然整體基本達(dá)標(biāo),,但存在砂基砂堤_處,、病險(xiǎn)涵洞_座等險(xiǎn)工險(xiǎn)段,影響防洪安全,。二是中小河流無標(biāo)準(zhǔn)堤防,,_河、_河,、_河,、_河等重點(diǎn)中小河流的防御洪水能力偏低,臨近村屯,、重要設(shè)施的河道塌岸,、堤防險(xiǎn)段比較多。特別是_河_鎮(zhèn)廿家子段堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)低,,遇有強(qiáng)降雨洪水極易漫堤;_庫(kù)_水庫(kù)下游河道安全泄洪量小,,直接影響水庫(kù)汛期防洪調(diào)度,。三是各中小河流、截留溝及行洪溝道人為設(shè)障比較嚴(yán)重,,柴草垛,、樹木、民堤乃至魚池等嚴(yán)重影響行洪,,極易出現(xiàn)內(nèi)澇,。四是我市的城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)較低,設(shè)施老化,,內(nèi)澇嚴(yán)重,。五是我市上游_水庫(kù)已被鑒定為險(xiǎn)庫(kù),調(diào)洪能力降低,,主汛期可能大流量泄流,,_沿線防洪形勢(shì)嚴(yán)峻。另外,,山區(qū),、丘陵地區(qū)和各類礦山由于開荒、開礦等原因?qū)е轮脖黄茐?,遇極端天氣易發(fā)生山體滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
(三)設(shè)備老化,,防汛壓力尤其巨大,。_兩岸的_座排澇站,大部分始建于上世紀(jì)70年代,,除近幾年更新改造_座外,,其余_座由于年久失修,不同程度存在排澇站底板滲水,,擋土墻傾斜,,機(jī)電設(shè)備損壞等情況。特別是_鎮(zhèn)太平排澇站,,_辦事處_排澇站,,_鎮(zhèn)雙橋子排澇站幾乎喪失了排澇功能,雖然進(jìn)行了汛前維修,,但運(yùn)行能力不容樂觀,防汛壓力巨大,。
按照國(guó)家,、省及_市的要求,結(jié)合我市實(shí)際,,今年全市防汛工作要求是:堅(jiān)持以人為本,、生命至上,,堅(jiān)持防汛抗旱并重、防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)措施并用,,確保__堤防防洪工程安全;確保_河,、_河及全市中小河流、_座中型水庫(kù),、_座小(ⅰ)型水庫(kù),、小塘壩的安全度汛;確保城市防洪安全;認(rèn)真做好由于局部暴雨引發(fā)的山洪、內(nèi)澇等防災(zāi)工作;落實(shí)好人員轉(zhuǎn)移及安置工作,,確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不潰堤,、不垮壩、不決口,、不死人,,超標(biāo)準(zhǔn)洪水全力搶險(xiǎn),最大程度減輕水旱災(zāi)害損失,。
按照上述工作目標(biāo)要求,,今年要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:
一要嚴(yán)格檢查各項(xiàng)防洪除澇工程。市防辦已對(duì)全市主要防洪除澇工程進(jìn)行了檢查,,并針對(duì)存在的問題制定了相應(yīng)的修險(xiǎn)方案和度汛措施,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要不折不扣地認(rèn)真抓好落實(shí),。同時(shí),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及有防汛任務(wù)的部門,,要本著汛期不過,、檢查不止的原則,緊急行動(dòng)起來,,積極組織力量對(duì)轄區(qū)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,、蓄水工程進(jìn)行檢查。特別重視對(duì)個(gè)人承包的小水庫(kù),、小塘壩,、借溝修建的魚塘等進(jìn)行全面排查,堅(jiān)決做到小水庫(kù)空庫(kù)度汛,,小塘壩敞口排空,。有河流流經(jīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和易發(fā)生山體滑坡,、泥石流的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,要注意由局部暴雨引發(fā)的災(zāi)害,周密制定預(yù)防措施和搶險(xiǎn)方案,。要集中對(duì)轄區(qū)內(nèi)截流溝,、排澇溝,、排澇設(shè)施、易澇低洼區(qū)等防汛重點(diǎn)部位,,特別是橋,、涵、閘,、碼頭等公益性危險(xiǎn)建筑物及危房,、學(xué)校,、敬老院等公共場(chǎng)所,全面反復(fù)地進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題和沒落實(shí)的工作,,要立即解決,,并落實(shí)到具體責(zé)任人,。
二要加快工程防御體系建設(shè),。在建工程要保證工程質(zhì)量,加快建設(shè)速度,,科學(xué)安排施工計(jì)劃,,妥善處理工程進(jìn)度、工程質(zhì)量與安全度汛的關(guān)系,,全面落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,。能在主汛期完成的工程要爭(zhēng)取時(shí)間搶抓進(jìn)度,保證質(zhì)量,,抓緊完成;對(duì)主汛期難以完成的工程要落實(shí)安全度汛措施,,確保工程度汛安全。_,、_河堤防的_處險(xiǎn)工險(xiǎn)段度汛工程,,必須按時(shí)完成。_河不能正常運(yùn)行的排澇站,,檢修工作務(wù)必在7月5日前完成,。
三要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御。要加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和指導(dǎo),,我市的山洪災(zāi)害防治非工程措施48個(gè)預(yù)警站已投入使用,,涉及_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街_個(gè)行政村。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要成立鎮(zhèn),、村兩級(jí)山洪災(zāi)害防御指揮部,,制定防御預(yù)案,落實(shí)各雨量,、水位觀測(cè)點(diǎn)管理人員責(zé)任,,搞好群防群測(cè),及時(shí)預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),發(fā)布預(yù)警信息,,國(guó)土資源部門要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警。按照省防指的要求,,今年6月底前,,有山洪災(zāi)害防御任務(wù)的市縣都要組織開展全覆蓋的山洪災(zāi)害防御演練,不留死角,,使受山洪威脅區(qū)域的每一名群眾都明白山洪發(fā)生時(shí)如何逃,、往哪逃,提高逃生避險(xiǎn)和自救互救能力,。我市的山洪災(zāi)害防御演練要以行政村為單位,,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)組織開展,并將演練聲像資料報(bào)市防辦備案,。市水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督,,全部演練要在6月底前完畢。
四要認(rèn)真做好城市防洪工作,。城市防洪主要是_市區(qū),、_集中區(qū)、_經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、_經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)防洪和城區(qū)內(nèi)澇的防治,。_河上游由_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn),、_,、_辦負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)的柴草垛等阻水物,加強(qiáng)對(duì)排水溝的清淤,。城區(qū)段施工單位要制定安全渡汛預(yù)案,,遇有險(xiǎn)情,立即啟動(dòng)預(yù)案,。按照現(xiàn)行防汛體制,,四個(gè)主要城區(qū)作戰(zhàn)單位要單獨(dú)成立城市防汛指揮部,_城區(qū)指揮部辦公室設(shè)在住建局,。_集中區(qū),、_經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、_經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三區(qū)指揮部分別設(shè)在區(qū)管委會(huì),。城區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)城區(qū)抗洪搶險(xiǎn),、核災(zāi)救災(zāi)、內(nèi)澇排除,、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等各項(xiàng)工作,,責(zé)任要落實(shí)到人。遇強(qiáng)降雨天氣,,要派專人對(duì)危險(xiǎn)地段進(jìn)行死看死守,,_城區(qū)要特別注意城區(qū)東西公鐵立交橋橋洞的排水問題,,_河行洪安全以及及低洼地區(qū)居民的居住安全問題;_城區(qū)要注意地面沉降及北礦區(qū)、_河的洪澇問題;_經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要做好_河防洪工作,,重點(diǎn)是開發(fā)區(qū)攔河閘蓄水安全工作,,空港開發(fā)區(qū)要高度重視局地強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害,主要包括兩個(gè)方面,,一是_河道被擠占導(dǎo)致行洪斷面狹窄,,遇上游暴雨易引發(fā)災(zāi)害,要高度重視,,二是_的回水堤和截流溝排洪問題,,所以空港開發(fā)區(qū)對(duì)這兩個(gè)問題要高度重視,局不能出問題,。會(huì)后,,相關(guān)部門和辦事處要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的低洼地段、倒危房等進(jìn)行檢查,,發(fā)現(xiàn)問題,,及時(shí)限期解決。
五要認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾轉(zhuǎn)移安置工作,。我市汛期需要轉(zhuǎn)移的堤外人口主要是_,、_河堤外灘地居民。涉及_個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),,_個(gè)辦事處,,_個(gè)村,_人,。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處要落實(shí)轉(zhuǎn)移對(duì)接預(yù)案,遇有險(xiǎn)情,,及時(shí)轉(zhuǎn)移,。水利局要組建一支_人的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處必須組建以民兵為骨干的搶險(xiǎn)隊(duì)和搶險(xiǎn)突擊隊(duì),。_,、_、_3鎮(zhèn)要各組建一支_人的_水庫(kù)機(jī)動(dòng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì);_,、_,、_、_各組建_人專門應(yīng)對(duì)___等3座中型水庫(kù)的機(jī)動(dòng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì),。各搶險(xiǎn)隊(duì)組建后,,要落實(shí)到人頭,通知到本人,并進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)演練,。同時(shí),,要將名單上報(bào)市防辦。市防辦要與人武部和預(yù)備役保持聯(lián)系,,及時(shí)通報(bào)情況,,確保遇有大險(xiǎn)能及時(shí)支援。要特別做好突發(fā)暴雨,、山洪、泥石流的防御工作;突出做好學(xué)生,、老人,、幼兒及城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的安全工作,遇暴雨天氣或河流暴漲等突發(fā)情況,,要及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置,。
防汛工作,關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,。為此,我們一定要站在全局的高度,,落實(shí)好以下五項(xiàng)工作,。
(一)完善預(yù)案要落實(shí)到位。防洪預(yù)案是做好防汛工作的重要前提和保障,,市水利局從去年12月開始,,組織人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)的堤防險(xiǎn)工段、水庫(kù),、塘壩,、山洪災(zāi)害等各類防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,逐一落實(shí)了防洪救援組織協(xié)調(diào),、搶險(xiǎn)救災(zāi),、群眾轉(zhuǎn)移、撤離路線,、安置地點(diǎn),、衛(wèi)生防疫、生活保障等具體內(nèi)容,,在充分征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街意見后定稿,,會(huì)后由市防辦下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街防指成員單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處和有關(guān)部門要進(jìn)一步修訂,、完善預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性、科學(xué)性和可操作性,,明確防,、搶、撤的范圍,、地點(diǎn)和方式,,并將人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到鄉(xiāng)、村,、戶,。
(二)搶險(xiǎn)避險(xiǎn)措施要落實(shí)到位。加大防洪減災(zāi)宣傳,,增強(qiáng)廣大基層干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),,提高全市規(guī)避洪水風(fēng)險(xiǎn)的能力。做到搶險(xiǎn)救災(zāi)有辦法,,群眾轉(zhuǎn)移有路線,,安置人員有地點(diǎn),組織協(xié)調(diào)有機(jī)制,。抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,,加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出,、頂?shù)蒙稀⒖傅米?、打的贏,。
(三)科學(xué)調(diào)度工作要落實(shí)到位。我市的大江,、大河及大中型水庫(kù)基本具備防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水的能力,,中小河流、小型水庫(kù)的問題較多,。全市絕大多數(shù)小河無堤防,,河道淤積擠占嚴(yán)重。小型水庫(kù)的防洪與興利矛盾突出,,有限的庫(kù)容既要騰出迎汛,,又要蓄水興利,勢(shì)必給水庫(kù)的安全造成威脅,。今年,,我們要高度重視“兩小”的度汛安全問題,落實(shí)好包保責(zé)任,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是小水庫(kù)防汛工作的第一責(zé)任人,,主管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,,負(fù)責(zé)水庫(kù)的運(yùn)行管理,絕不能以包代管,。每座小型水庫(kù)都要有責(zé)任人,、有值班人、有通信設(shè)施,、有可靠預(yù)警和轉(zhuǎn)移方案,。水庫(kù)責(zé)任人要落實(shí)專人做好小(ⅰ)型水庫(kù)的報(bào)汛工作,確保水情信息能夠及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào),,如遇緊急情況及時(shí)通知下游群眾安全轉(zhuǎn)移,。主汛期,存在安全隱患的小塘壩一律空庫(kù)度汛,。同時(shí),,實(shí)行中小河流、排澇站行政區(qū)分級(jí)管理制度,,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小河流,、排澇站的日常監(jiān)督管理,、防洪、排澇調(diào)度,。_十五座排澇站的維修,、管理、排澇運(yùn)行由所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處負(fù)責(zé),,水利部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處要依法加強(qiáng)中小河流管理,,對(duì)非法侵占河道、違規(guī)涉河建設(shè)項(xiàng)目及涉河違法水事行為依法責(zé)令停止或申請(qǐng)市河道主管部門配合,,依法嚴(yán)厲查處,。
(四)防汛物資準(zhǔn)備要落實(shí)到位。市防指已下達(dá)了物資儲(chǔ)備任務(wù),,市林業(yè)局要儲(chǔ)備木材300立方米,。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處必須按照要求保質(zhì)保量落實(shí),。群眾自籌的物資,沿江,、沿河的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要集中儲(chǔ)存到險(xiǎn)工險(xiǎn)段附近,,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要儲(chǔ)存在交通便利的地方,,任務(wù)表要分解到具體險(xiǎn)工險(xiǎn)段。目前,,我市本級(jí)儲(chǔ)備防汛物資木材_立方米,,草袋_萬條,編織袋_萬條,,鐵線_噸,,無紡布_平方米,塑料布_捆,,救生衣_件,。所有儲(chǔ)存的物資由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調(diào)度和使用。儲(chǔ)存部門要責(zé)成專人保管,,落實(shí)聯(lián)系電話,,確保調(diào)用時(shí)能夠及時(shí)到位。各險(xiǎn)工險(xiǎn)段和道口的備料等,,務(wù)必于7月5日前備到指定工程位置,。市防辦對(duì)此項(xiàng)工作要進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
(五)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警要落實(shí)到位,。一是要利用現(xiàn)有的雨量監(jiān)測(cè)設(shè)備,,快速、準(zhǔn)確的收集雨情,、水情,、工情,及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測(cè),、預(yù)報(bào)洪水發(fā)展趨勢(shì),,提高防汛決策水平和防洪調(diào)度效率。二是氣象和水文部門要及時(shí)掌握天氣變化情況,,加強(qiáng)汛期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,。各防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù),。三是要科學(xué)調(diào)度洪水,,科學(xué)合理制定調(diào)度方案,建立預(yù)警機(jī)制,,加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,,努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變,既確保安全又要提高水資源利用水平,。
防汛抗旱,、搶險(xiǎn)救災(zāi)是全社會(huì)的共同責(zé)任,需要部門協(xié)作和社會(huì)參與,。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市防汛抗旱工作的統(tǒng)一組織,、統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一調(diào)度,,各成員單位要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),相互支持,,密切配合,,形成防災(zāi)減災(zāi)的強(qiáng)大合力,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)防汛攻堅(jiān)戰(zhàn),。
(一)嚴(yán)格防汛工作責(zé)任,。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志要履職盡責(zé),對(duì)防汛抗旱工作親自研究部署,、解決關(guān)鍵問題,。分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)深入工作一線,實(shí)地解決具體問題,,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),。從現(xiàn)在開始,各級(jí)防汛抗旱責(zé)任人要立即上崗到位,,全面履行職責(zé),。主汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處防汛主要責(zé)任人有事外出的要請(qǐng)假報(bào)批,。
(二)嚴(yán)守防汛工作職責(zé)。各防汛相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和防指成員單位要配備值班電話、傳真機(jī),,做到24小時(shí)值守,保證有專人接收,、傳達(dá)、傳遞,,保障信息傳遞暢通,,市防辦、應(yīng)急辦要加強(qiáng)對(duì)值班情況檢查和通報(bào),。氣象,、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目和尖兵作用。發(fā)改和財(cái)政部門要加強(qiáng)防汛抗旱項(xiàng)目立項(xiàng)和資金支持,。國(guó)土,、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通,、公安,、通訊、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)汛期車輛,、治安,、通訊,、防疫等保障性工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)與人民解放軍,、武警部隊(duì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào),,不斷完善部隊(duì)參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的機(jī)制和措施。各新聞媒體要按照相關(guān)規(guī)定,,及時(shí)主動(dòng)穩(wěn)妥地做好防汛抗旱宣傳工作,,對(duì)防災(zāi)、避災(zāi),、減災(zāi)做出及時(shí)客觀的報(bào)道,,大力宣傳先進(jìn)人物和典型事跡,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,。
(三)嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,。防汛抗旱工作尤其是抗洪搶險(xiǎn)事關(guān)大局,必須做到以汛為令,、以險(xiǎn)為令,,嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化執(zhí)行,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,、各部門要堅(jiān)決服從大局,服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度命令,,決不允許各自為政,,更不能推諉扯皮,貽誤戰(zhàn)機(jī),。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力,、擅離職守、工作疏忽或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,,要追究責(zé)任,,嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)肅水庫(kù)調(diào)度紀(jì)律,,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用方案,,尤其是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的小型水庫(kù),必須嚴(yán)格執(zhí)行防汛指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度命令,,服從防汛抗旱指揮部的調(diào)度指揮和監(jiān)督,。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)民生,,責(zé)任重大,,任務(wù)艱巨。我們相信,,只要我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,著眼大局,戮力同心,,攻堅(jiān)克難,,就一定能夠圓滿完成今年的防汛抗旱工作任務(wù),向市委,、市政府,,向全市人民交上一份滿意的答卷。
防汛工作會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容 防汛工作會(huì)議報(bào)道篇四
剛才,,x同志通報(bào)了1-4月全市安全生產(chǎn)工作情況,,分析了當(dāng)前形勢(shì),提出了下階段重點(diǎn)工作,,x傳達(dá)了省政府安全生產(chǎn)專題會(huì)議精神,,相關(guān)地區(qū)和部門作了交流發(fā)言,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,,抓好工作落實(shí),。下面,我就做好安全生產(chǎn)和防汛工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn),。
一,、提高政治站位,狠抓安全防范措施落實(shí)
從剛才通報(bào)看,,全市進(jìn)入事故的多發(fā)期,、易發(fā)期,生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈上升趨勢(shì),,說明我市安全生產(chǎn)形勢(shì)極其嚴(yán)峻,,特別是交通事故、工貿(mào)事故和農(nóng)機(jī)事故多發(fā),,表明全市安全生產(chǎn)工作還有監(jiān)管漏洞和薄弱環(huán)節(jié),也說明一些地方,、部門,、行業(yè)安全工作責(zé)任沒有很好地履行到位,安全防范措施并沒有很好地落實(shí)到位,,安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)并沒有牢牢地掌握在手上,,必須引起高度重視和警覺。
各縣區(qū),、各園區(qū),、各相關(guān)部門和單位一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的長(zhǎng)期性和艱巨性,充分認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和不斷出現(xiàn)的新情況,、新問題,,堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)提高政治站位,,把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)光榮而艱巨,、必須做且必須做好的政治任務(wù)來對(duì)待、來完成,。越是在經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下,,越要重視安全生產(chǎn)。我們是省會(huì)城市,,我們的安全生產(chǎn)意識(shí)應(yīng)高于全省其它任何一個(gè)市州,,安全生產(chǎn)工作抓不好,無法向省委省政府,、市委市政府交代,,無法向全市人民交代。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”,,必須放在全局工作的突出重要位置來抓,,面對(duì)gdp誘惑時(shí),不能把安全拋在腦后,。要堅(jiān)持底線思維,,強(qiáng)化“紅線”意識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,切實(shí)履行好職責(zé),,堅(jiān)決防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二,、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,,緊盯安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
當(dāng)前,正值汛期和自然災(zāi)害頻發(fā)期,,也是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期,、易發(fā)期,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,、形勢(shì)嚴(yán)峻,。各縣區(qū)、各園區(qū),、各部門和單位要突出重點(diǎn)領(lǐng)域,,盯住重點(diǎn)行業(yè),抓住薄弱環(huán)節(jié),,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。我在x局長(zhǎng)安排的基礎(chǔ)上,有幾項(xiàng)工作需要特別強(qiáng)調(diào):
一是做好汛期安全保衛(wèi)工作,。汛期馬上來臨,,有針對(duì)性地做好各項(xiàng)工作勢(shì)在必行。各縣區(qū),、各園區(qū),、各相關(guān)部門和單位要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),,有針對(duì)性地開展專項(xiàng)檢查整治行動(dòng),。對(duì)工礦商貿(mào)、道路交通,、建筑施工,、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒌刭|(zhì)災(zāi)害,、人員密集場(chǎng)所,、供水供電等重點(diǎn)領(lǐng)域,開展全面徹底隱患排查,,及時(shí)消除隱患,,切實(shí)確保汛期安全。要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品防雷擊,、防汛安全檢查,,做好防雷電設(shè)施的檢測(cè)維護(hù)和在線監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行高溫,、雷雨天氣停產(chǎn)規(guī)定,,嚴(yán)防泄漏、爆炸等事故發(fā)生,。要強(qiáng)化對(duì)橋梁,、隧道、涵洞的巡查監(jiān)控和安全檢查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除險(xiǎn)情,,嚴(yán)控“兩客一危”車輛在雷電,、暴雨,、大風(fēng)等惡劣天氣下違章運(yùn)營(yíng)。要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治,,對(duì)危巖???、施工工地,、地質(zhì)礦山等重點(diǎn)部位,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,,嚴(yán)防垮塌,、泥石流等事故災(zāi)害,。要強(qiáng)化建筑施工領(lǐng)域安全,加強(qiáng)施工工地,、危舊房屋,、臨建設(shè)施等建筑和重點(diǎn)部位安全隱患排查,禁止在雷雨,、大風(fēng)等極端天氣下進(jìn)行室外高空作業(yè),,落實(shí)塔吊等大型起重機(jī)械抗風(fēng)防滑措施。要強(qiáng)化河,、塘,、庫(kù)、堰等水利工程的安全巡查,,及時(shí)治理安全隱患,,提前做好汛期庫(kù)容調(diào)蓄。
二是狠抓隱患排查和行政執(zhí)法,。各縣區(qū),、各園區(qū)、各部門和單位一定要認(rèn)真履職盡責(zé),,在隱患排查方面出手要快,、出手要準(zhǔn)、出手要狠,,檢查,、落實(shí)、跟蹤必須到位,。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,,提高執(zhí)法的精準(zhǔn)度和有效性,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,,要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓,、上限處罰、關(guān)閉取締,、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,,對(duì)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)要頂格處罰,,絕不姑息遷就,,通過案件處罰倒逼治理提升,不斷凈化安全生產(chǎn)環(huán)境,。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制和“黑名單”管理制度,,對(duì)失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員實(shí)施有效懲戒,并及時(shí)向社會(huì)公布,擴(kuò)大執(zhí)法效果,。同時(shí),,要嚴(yán)格事故查處,對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重,、影響惡劣的典型事故,,一律實(shí)行提級(jí)調(diào)查,并逐級(jí)約談相關(guān)地方政府以及部門負(fù)責(zé)人,、事故單位主要負(fù)責(zé)人,。
三是努力夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一方面,,各縣區(qū),、各園區(qū)、各部門和單位要在機(jī)構(gòu)改革關(guān)鍵期主動(dòng)匯報(bào),,加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的溝通聯(lián)系,,加大對(duì)安全生產(chǎn)人、財(cái),、物的保障力度,,加大對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全文化建設(shè)等方面的必要投入,,加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的聯(lián)系對(duì)接,,爭(zhēng)取更多的隱患整治、監(jiān)管裝備等政策資金,,切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,。另一方面,企業(yè)是安全投入的責(zé)任主體,,要督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全管理,,該投的錢不能省,要加大安全技術(shù)改造投入,,逐步解決生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備陳舊老化,、工藝技術(shù)落后等影響安全生產(chǎn)的突出問題,逐步彌補(bǔ)安全欠帳,,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平,。
四是嚴(yán)格安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。各縣區(qū),、各園區(qū),、各部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新頒布的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》精神,應(yīng)急部門,、安委會(huì)成員單位的同志和企業(yè)中層以上的領(lǐng)導(dǎo),,都要吃透《條例》內(nèi)容,,壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理,,最終促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對(duì)企業(yè)來講,,安全培訓(xùn)不到位,,本身就是重大的安全隱患,一定要抓住安全教育培訓(xùn)這個(gè)安全管理工作的總開關(guān),,進(jìn)一步做好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn),,提高“三類人員”安全意識(shí)和安全技能,,做到不培訓(xùn)不上崗。各縣區(qū),、各園區(qū),、各部門和單位要對(duì)“五一”節(jié)后企業(yè)復(fù)工培訓(xùn)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。
三,、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)
扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,健全和嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是關(guān)鍵保障,。各級(jí)應(yīng)急部門,、市安委會(huì)成員單位的負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)習(xí),深刻理解和準(zhǔn)確把握《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的精神實(shí)質(zhì)和重要內(nèi)容,,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央,、國(guó)務(wù)院的部署上來,切實(shí)強(qiáng)化政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。一是要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。地方黨政主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。各縣區(qū),、各園區(qū)要逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用。主要負(fù)責(zé)人必須親自抓安全生產(chǎn)工作,,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,切實(shí)將安全生產(chǎn)工作作為“一把手工程”放在全局工作的突出位置,。二是要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,。各行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)同志要按照“三個(gè)必須”的要求,,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,加強(qiáng)對(duì)所屬行業(yè)領(lǐng)域的安全管理,將安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署,、同時(shí)組織實(shí)施,、同時(shí)監(jiān)督檢查,,切實(shí)負(fù)起行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,。三是要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。全市各類企業(yè)要嚴(yán)格遵循安全生產(chǎn)的規(guī)程,,強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高全員尤其是一線工人的操作技能,防范和減少事故的發(fā)生。各縣區(qū)政府、各園區(qū)管委會(huì),,特別是行業(yè)監(jiān)管部門,要制定時(shí)間倒逼,、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒逼的措施,督促企業(yè)健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,,確保安全生產(chǎn)有人抓、有人管,、有人落實(shí),。四是要嚴(yán)格落實(shí)事前問責(zé)。各縣區(qū),、各園區(qū),、各部門和單位要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)“事前問責(zé)”和“事后追責(zé)”力度,用剛性的制度和鐵的紀(jì)律,,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),。市安委會(huì)辦公室要及時(shí)督促各成員單位聞過即改,適時(shí)啟動(dòng)黨政干部問責(zé)程序,,對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,、工作不力、推諉扯皮,、失職瀆職釀成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,,要按規(guī)定堅(jiān)決問責(zé)追責(zé),,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”,。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,,是最重要的民生。希望大家再接再厲,,真抓實(shí)干,,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。