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領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會(huì)上的講話稿件篇一

根據(jù)市局黨組統(tǒng)一部署和安排,，市局于今年元月份對全市11個(gè)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員20xx和20xx年度履職情況進(jìn)行了比較全面的考察考核，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:

一,、考察考核工作基本情況

(一)組織工作情況,。本次考察考核工作從今年元月5日開始，至元月15日全面結(jié)束,由于準(zhǔn)備充分,，上下溝通,，進(jìn)展順利,效果明顯?；仡櫩疾炜己斯ぷ鞯倪^程,，可以歸納為五個(gè)突出特點(diǎn)。一是各級領(lǐng)導(dǎo)重視,。市局黨組事前召開專門會(huì)議,，研究部署考察考核工作，事中進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),，事后分層次聽取匯報(bào),。市局按照班子建設(shè)的要求，把縣區(qū)局班子考察考核作為對縣區(qū)局兩年來工作的一次全面了解和總結(jié),，由分線聯(lián)系局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴各縣區(qū)局進(jìn)行現(xiàn)場考察,。縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子對此高度重視,，態(tài)度端正,、述職嚴(yán)謹(jǐn)、剖析深刻,，確保了考察考核工作有序進(jìn)行,，達(dá)到預(yù)期效果。二是工作部署周密,。市局在20xx年3月份就作了工作安排部署,，10月份制定下發(fā)了詳細(xì)的《班子建設(shè)考察考核實(shí)施方案》， 12月份以市局黨組(永地稅黨[20xx]22號)文件下發(fā)通知,，明確了考察考核對象,、內(nèi)容,、程序和要求，并細(xì)化了考察考核時(shí)間,、被測評對象和參加測評人員范圍,、談話人員范圍，統(tǒng)一了測評內(nèi)容,，規(guī)范了測評表格,，為考察考核工作的全面深入奠定了基礎(chǔ)。三是考察程序嚴(yán)格,。各考察組按照考察預(yù)告,、大會(huì)動(dòng)員、縣區(qū)局班子及領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,、民主測評,、個(gè)別談話、查閱黨組會(huì)議,、局務(wù)會(huì)議,、廉政監(jiān)察記錄等相關(guān)資料、走訪當(dāng)?shù)卣?、紀(jì)委,、到辦稅服務(wù)廳實(shí)地抽查文檔、考察小組集體“會(huì)診”,、綜合分析,、向市局黨組集體匯報(bào)等程序，考察考核工作環(huán)環(huán)相扣,，有條不紊,。共組織述職測評大會(huì)11場，387人次參加大會(huì)并參與測評;個(gè)別談話267人次;走訪黨政部門24人次,，發(fā)放征求意見表30份;查閱年度工作總結(jié),、黨組會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)記錄,、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記210余份;撰寫考察報(bào)告65份,，整個(gè)過程嚴(yán)密有序，高效規(guī)范,。四是充分聽取民意,?？疾爝^程中高度重視民主測評和個(gè)別談話的組織,。民主測評分兩個(gè)類別(縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)和其他干部群眾)設(shè)置投票席，不記名投票,。擴(kuò)大個(gè)別談話范圍,，這次考察除找領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、縣區(qū)局科室負(fù)責(zé)人、分局長等逐一個(gè)別談話外,，還直接聽取了部分一般干部和老干部的意見,。進(jìn)行了個(gè)別走訪，主動(dòng)征求系統(tǒng)外意見,，努力提高考察的全面性,、針對性和準(zhǔn)確性。五是考察口徑統(tǒng)一,。今年1月4日,，市局采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，對參加兩年一度班子考察考核的成員召開專題會(huì)議,，會(huì)上明確了責(zé)任,，統(tǒng)一了口徑，細(xì)化了流程,，規(guī)范了要領(lǐng),，強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律，規(guī)定了材料撰寫和有關(guān)事項(xiàng)要求,，確定了聯(lián)系人,、資料員，為規(guī)范有序地開展班子考察考核工作提供了組織保障,，增強(qiáng)了可操作性,。

(二)考察總體結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計(jì),，縣區(qū)局班子民主測評評價(jià)為“好”的比例最高為100%,，最低的73.3%，其中90%以上的有4個(gè),，領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評優(yōu)秀率最高的為95.35%,，最低的31.4%，稱職以上票數(shù)比例都在75%以上,。當(dāng)?shù)卣?、紀(jì)委滿意率測評都是100%。干部選拔任用工作民主評議,、新選拔任用干部評議和廉政建設(shè)測評平均滿意率除3個(gè)單位外其他8個(gè)單位都在85%以上,。縣區(qū)局班子民主測評評價(jià)為“好”的比例排名靠前的是：祁陽(100%),、冷水灘(97.8%),、零陵(95.3%)、東安(94.4%),、道縣(86.1%),、寧遠(yuǎn)(86%),、新田(84.6%)。與20xx年相比,，提高幅度較大的是：祁陽(7.7%),、新田(6.9%)、寧遠(yuǎn)(6.7%)和道縣(5.6%),。按照這次班子考察的綜合分析和平時(shí)掌握的情況,，結(jié)合近年來縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核結(jié)果，整體功能發(fā)揮更好,，綜合表現(xiàn)更為突出,，工作業(yè)績更為出色的領(lǐng)導(dǎo)班子有冷水灘區(qū)局、零陵區(qū)局,、寧遠(yuǎn)縣局和新田縣局,。

二、兩年來縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得的主要成績

兩年來,，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高綜合素質(zhì),，認(rèn)真履行工作職責(zé),，創(chuàng)新工作思路，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),，各個(gè)方面都取得了長足進(jìn)步,。

(一)綜合素質(zhì)更加全面。一是領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,。到去年底,，縣區(qū)局54名領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡44.1歲，比兩年前下降1.3歲;高學(xué)歷者增多,，41人本科學(xué)歷,，3名碩士，具有本科以上學(xué)歷人數(shù)占縣區(qū)局班子成員總?cè)藬?shù)的81.5%;交流干部增多,，縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有交流干部9人,，占16.7%。二是科學(xué)發(fā)展能力不斷提升,。20xx年,，市局創(chuàng)造條件對新提任縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在揚(yáng)州舉辦了一期培訓(xùn)班，以提升干部的領(lǐng)導(dǎo)能力,。按照系統(tǒng)內(nèi)交流輪崗辦法,，除縣區(qū)局班子成員相互交流外，市局還派員到縣區(qū)局掛職學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),、交流輪崗和掛職鍛煉，縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子眼界進(jìn)一步開闊,，解決復(fù)雜問題的能力進(jìn)一步增強(qiáng),，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平進(jìn)一步提高，駕馭全局的敏銳性明顯提升,。連續(xù)兩年來,，全系統(tǒng)收入保持了高基數(shù)上的高增長，干部隊(duì)伍素質(zhì)在磨礪中不斷提升,，業(yè)務(wù)骨干,、能手型人才不斷增多，各類先進(jìn)典型代表不斷涌現(xiàn),，征管基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí),，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識和能力明顯改觀，稅政管理水平大大提高,，信息管稅向縱深拓展,，稅收法制建設(shè)不斷完善，“兩稅”劃轉(zhuǎn)工作順利,，機(jī)構(gòu)改革圓滿成功,，干部思想異常活躍,，見賢思齊氛圍濃厚,。三是開拓創(chuàng)新意識得到增強(qiáng)。各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子立足本職工作,，注重開拓創(chuàng)新,，探索并推出了很多富有特色的亮點(diǎn)工作。如冷水灘區(qū),、道縣房地產(chǎn)稅收“一體化”,、零陵區(qū)車輛稅收“一條龍”，東安砂石開采等礦產(chǎn)資源稅“一雷管”,，寧遠(yuǎn)綜合治稅“一張網(wǎng)”工程,，強(qiáng)化稅源控管，效果非常明顯,。另外,，在全市范圍內(nèi)大力推行公告制度，破解執(zhí)法難瓶頸,。20xx年共公告納稅人稅收違章違法行為79起,，補(bǔ)征稅款3257萬余元，加收滯納金及罰款518萬元;健全數(shù)據(jù)管理制度，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,。出臺了《省級大集中綜合征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理辦法(試行)》和《大集中業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理考核辦法(試行)》等制度,，統(tǒng)一和規(guī)范了全市大集中系統(tǒng)的操作和利用;大力推行電子報(bào)稅工作。20xx年全市財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)三方協(xié)議驗(yàn)證通過的納稅戶為2134戶,，同比增加241戶,，扣繳稅款為45813.6萬元，增加13095.8萬元,。銀行刷卡繳稅100482筆,，繳稅金額為49380.08萬元,，有效地拓展了納稅服務(wù)平臺;在道縣地稅局開展了職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,，列出稅收執(zhí)法、行政管理等21個(gè)方面的294個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。通過預(yù)警提示,，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育，增強(qiáng)干部職工防范風(fēng)險(xiǎn)的意識和能力;扎實(shí)開展“大走訪”和“排憂解難服務(wù)月”活動(dòng)。對重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)——湖南省冷水灘電線電纜廠開展排憂解難活動(dòng),，融洽征納關(guān)系;深入開展“三觀四德一心態(tài)”教育,，增強(qiáng)工作中的“危機(jī)意識”，保持生活中的“陽光心態(tài)”,。四是爭先創(chuàng)優(yōu)意識明顯提高,。全市系統(tǒng)緊緊圍繞稅收中心工作，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),，取得了一系列的先進(jìn)和榮譽(yù)稱號,。近兩年來，市局榮獲“全國稅收宣傳優(yōu)秀獎(jiǎng)”;零陵區(qū)局榮獲“全國模范職工之家”;冷水灘區(qū)原第三稅務(wù)所榮獲“全國學(xué)習(xí)型先進(jìn)班組”;全市11個(gè)縣區(qū)局均榮獲省級文明單位;在全市系統(tǒng)先進(jìn)單位,、優(yōu)秀稅務(wù)工作者評選活動(dòng)中,，東安縣局辦稅服務(wù)中心等5個(gè)先進(jìn)單位和姜寧濤等10名優(yōu)秀稅務(wù)工作者脫穎而出，典型示范作用得到較好發(fā)揮;冷水灘,、藍(lán)山,、寧遠(yuǎn)、祁陽,、道縣,、江永等縣區(qū)局在“三亮三比三評三創(chuàng)”競賽活動(dòng)中，方法創(chuàng)新,，效果明顯;零陵區(qū)局秦剛同志以“平凡的崗位,，不平凡的業(yè)績”，入選全省地稅系統(tǒng)先進(jìn)人物優(yōu)秀事跡成員;在全省地稅系統(tǒng)“兩爭”活動(dòng)中,，我市地稅系統(tǒng)寧遠(yuǎn)縣地稅局等2個(gè)單位,，彭志堅(jiān)等3名個(gè)人受到表彰;直屬局、稽查局等單位創(chuàng)造條件,，積極做好省級文明單位,、文明標(biāo)兵單位、青年文明號等榮譽(yù)的申報(bào),、創(chuàng)建工作,，較好地推動(dòng)了文明創(chuàng)建工作的縱深發(fā)展;在20xx年全市政風(fēng)行風(fēng)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測評50個(gè)評選對象中，市局躋身第二名,。全市11個(gè)縣區(qū)局進(jìn)入了行風(fēng)評議和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的先進(jìn)行列,。除此之外，還有很多單位在過去的兩年里在當(dāng)?shù)攸h政考核評比中獲得了大量榮譽(yù),，爭得了位子,，樹立了形象。五是執(zhí)行力顯著提升,。20xx年,，通過全市“強(qiáng)責(zé)增效執(zhí)行年”活動(dòng)的開展,，各縣區(qū)局班子在落實(shí)市局工作要求方面“不再訴理由，也不再訴原因”,，只要市局確定好的工作一抓到底,，不打折扣，形成“不講困難,，只比貢獻(xiàn)”團(tuán)結(jié)進(jìn)取,、科學(xué)趕超的氛圍。同時(shí),，各縣區(qū)局對于黨組班子確定好的工作,，也不再“各唱各的調(diào)，各吹各的號”,，做到思想同心,，目標(biāo)同向、工作同力,。年底,，經(jīng)粼選、打分,，黨組研究,，評選出祁陽縣局、東安縣局,、新田縣局等單項(xiàng)工作先進(jìn)集體,，通過“強(qiáng)責(zé)增效執(zhí)行年”競賽活動(dòng)的開展，提高了認(rèn)識,、振奮了精神,、促動(dòng)了工作、提高了效率,。

(二)團(tuán)結(jié)局面更加鞏固,。兩年來，縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹民主集中制的主動(dòng)性和自覺性,，更加注重團(tuán)隊(duì)精神的塑造,，團(tuán)結(jié)協(xié)作意識更強(qiáng)，和諧共事氛圍更濃,，沒有發(fā)現(xiàn)明顯不團(tuán)結(jié)的班子。大多數(shù)“一把手”善于帶班帶隊(duì),，作風(fēng)民主,，敢于放手放權(quán)，不直接分管人,、財(cái),、物,，注重發(fā)揮班子成員的工作積極性。絕大部分副職能夠擺正位置,，積極當(dāng)好參謀助手,，做到干事不誤事、補(bǔ)臺不拆臺,、到位不越位,，認(rèn)真履職抓好分管工作，“齊心劃槳開大船”,，服務(wù)全局工作,。在個(gè)別談話中，廣大干部對大部分領(lǐng)導(dǎo)班子的第一評價(jià)就是團(tuán)結(jié)協(xié)作意識較強(qiáng),，對地稅工作取得進(jìn)步首先也是歸功于領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作,。冷水灘、零陵,、寧遠(yuǎn),、新田、祁陽等縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)作精神和活力明顯增強(qiáng),，得到干部職工普遍贊同,。在對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的測評上，11個(gè)縣區(qū)局“一把手”優(yōu)秀率在本局班子中排名第一,，核心作用突出,。兩年來，各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的思想溝通和感情交流有所加強(qiáng),，通過民主生活會(huì),、中心組學(xué)習(xí)、日常交心談心等方式,，大多數(shù)班子成員之間坦誠相待,，互幫互助，形成了大事講原則,，小事講風(fēng)格,，政治上志同道合、思想上肝膽相照,、工作上緊密配合,、生活上互相關(guān)心的良好氛圍。

(三)工作業(yè)績更加優(yōu)良,。兩年來,，各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取,，取得了突出的工作業(yè)績,。一是組織收入不斷增長,。去年全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入32.9億元，同比增加10.3億元,，增長26.07%,地稅收入占地方財(cái)政收入的比重為45.12%,收入規(guī)模在財(cái)稅三家中繼續(xù)保持領(lǐng)軍席位,。20xx年，直屬局征收各項(xiàng)稅費(fèi)收入增幅高達(dá)48.8%,，涉外分局,、寧遠(yuǎn)縣局收入增幅在30%以上,零陵、冷水灘,、道縣,、祁陽收入增幅在25%以上。20xx年,，涉外分局,、零陵區(qū)局增幅超過50%，寧遠(yuǎn),、江華,、冷水灘增幅超過40%，祁陽,、藍(lán)山增幅超過30%,。二是科技管稅和納稅服務(wù)水平不斷深化。各縣區(qū)局圍繞“五比五看”活動(dòng)載體,，開展稅收宣傳,，加強(qiáng)稅源與征管監(jiān)控，穩(wěn)妥實(shí)施發(fā)票換版工作,，認(rèn)真組織納稅信用等級評定等,，收效良好，寧遠(yuǎn)縣局以扎實(shí)的工作業(yè)績被省局評為“五比五看”先進(jìn)單位,。扎實(shí)推進(jìn)信息管稅,，財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上報(bào)稅,、刷卡繳稅,、同城通辦等電子辦稅系統(tǒng)得到應(yīng)用并推廣，既加強(qiáng)了管理,，又豐富了納稅服務(wù)手段,。寧遠(yuǎn)、零陵,、冷水灘,、藍(lán)山、祁陽等縣區(qū)局實(shí)行每季征管質(zhì)量檢查考核打分與點(diǎn)評通報(bào)制,，東安,、道縣、江華,、江永縣局推出《征管數(shù)據(jù)管理辦法》,，雙牌、新田縣局制定了《征管業(yè)務(wù)操作流程》,，進(jìn)一步完善了征管工作制度和機(jī)制,。三是稅政管理不斷加強(qiáng)。各縣區(qū)局積極開展?fàn)I業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)整的政策調(diào)研,，探索推行行業(yè)稅收管理,，不斷完善“兩稅”管理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)《湖南省車船稅實(shí)施辦法》,，推進(jìn)修改后的個(gè)人所得稅法的實(shí)施,，加強(qiáng)高收入者個(gè)人所得稅的管理，深入推進(jìn)納稅評估工作,，嚴(yán)格省級稅收管理等,，稅政管理更加科學(xué)化、制度化,、規(guī)范化,。20xx年全市在認(rèn)真貫徹落實(shí)所得稅政策的同時(shí)，實(shí)施挖潛增長戰(zhàn)略,，共組織入庫兩個(gè)所得稅6.01億元,同比增收1.09億元,增長22.1%,。20xx年重點(diǎn)組織開展了對水泥、酒店,、旅游業(yè)等行業(yè)的納稅評估競賽活動(dòng),，共評估補(bǔ)稅4748萬元。四是稅收稽查保障有力,。20xx年,，全市稽查系統(tǒng)共檢查299戶，累計(jì)查補(bǔ)入庫各項(xiàng)收入1.02億元,，同比增收4576萬元,，增長81.31%，震懾了偷稅行為,營造了公平的稅收法治環(huán)境,，稽查查補(bǔ)率位居全省前列,。五是教育培訓(xùn)精彩紛呈。一方面,，創(chuàng)新培訓(xùn)方式,，開展“巡回大培訓(xùn)”。20xx年,，市局大膽嘗試,，勇于創(chuàng)新,，建立了“師資隊(duì)伍自備，教學(xué)內(nèi)容自定,，培訓(xùn)場地自有”的三自培訓(xùn)模式,，按需施教，突出重點(diǎn),、找準(zhǔn)難點(diǎn),、抓住熱點(diǎn)，有針對性的開展技能培訓(xùn),，全年共組織7位本系統(tǒng)內(nèi)部師資力量開展巡回大培訓(xùn)2期共24場次,，參訓(xùn)人員達(dá)2500多名。通過創(chuàng)新“巡回大培訓(xùn)”方式,，收到了“優(yōu)化師資隊(duì)伍,、增強(qiáng)培訓(xùn)效果、降低培訓(xùn)成本,、提高老干激情,、建立長效機(jī)制”的良好效果;另一方面，按照市局提出的“快樂學(xué)習(xí),，幸福工作”的創(chuàng)意,，開發(fā) “快樂學(xué)習(xí)”軟件，開創(chuàng)稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)先河,。通過一年多的推廣應(yīng)用,，全市在職干部職工全部上線學(xué)習(xí)，參學(xué)率達(dá)100%,，其中,，做對10000道題以上的已有567人，占總參學(xué)人數(shù)的54.84%,，做對30000道題以上的有496人,，占總參學(xué)人數(shù)的47.97%，并于20xx年10月28日,，在祁陽縣地稅局隆重舉行了“在線學(xué)習(xí)一周年總結(jié)表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議”,，對祁陽縣等3個(gè)“在線學(xué)習(xí)”先進(jìn)單位、黃莉菊等50名先進(jìn)個(gè)人給予隆重表彰,?！翱鞓穼W(xué)習(xí)”益智、益情,、益能,，大大激發(fā)了廣大干部的學(xué)習(xí)熱情，得到省局周巧藝等局領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)和大力推廣。六是隊(duì)伍建設(shè)不斷推進(jìn),。兩年來,，縣區(qū)局在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)上都想了很多辦法，取得了較好的效果,。按照《干部選任條例》要求,，本著對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的原則，把好“流程關(guān),、環(huán)節(jié)關(guān)、人情關(guān),、心理關(guān)”,，20xx年公平、公開,、公正地的選拔了7名正科實(shí)職7名副科實(shí)職干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,。20xx年提拔的7名副科長當(dāng)中，35歲以下有2名,，年輕干部占28.6%,，7名科長當(dāng)中35歲以下有1名,年輕干部占14.3%;全市正科級少數(shù)民族干部由2名提高到4名，少數(shù)民族干部占整個(gè)正科干部的比例由6%提高到10%,。提拔1名副科少數(shù)民族干部,，副科少數(shù)民族干部由原來的2名，增加為3名;分別提拔1名正,、副科女性干部,，正科女性干部由原來4名提高為5名，副科女性干部由原來16名提高為17名,。全市地稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革在全系統(tǒng)1172名在職干部的高度關(guān)注下取得圓滿成功,，可以自豪地說，我市的機(jī)構(gòu)改革在全省是做得最好的,，沒有一起上訪事件的發(fā)生,，得到省局領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。另外,，20xx年市局機(jī)關(guān)及直屬單位“公選”12人充實(shí)機(jī)關(guān)力量,，整個(gè)選人過程嚴(yán)格執(zhí)行“筆試—面試—考察”程序，始終堅(jiān)守嚴(yán)把資格審查關(guān),、出題保密關(guān),、能力檢測關(guān)、面試檢驗(yàn)關(guān),、政審考察關(guān),，全面貫徹落實(shí)了市局黨組“惜才、愛才、用才”的理念,，起到了“激勵(lì)學(xué)習(xí),、鼓勵(lì)工作、傾向基層”的導(dǎo)向效應(yīng),，大大激發(fā)了干部的學(xué)習(xí),、工作熱情。

(四)公眾認(rèn)可度不斷提高,。民主測評結(jié)果是最直觀的指標(biāo),，與20xx年相比，領(lǐng)導(dǎo)班子測評的優(yōu)秀率平均上升了5個(gè)百分點(diǎn),，不稱職率降到了4%以下,。兩年來，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)體素質(zhì)明顯提高,，群眾認(rèn)可度大幅提升,，個(gè)人測評的優(yōu)秀率平均上升4個(gè)百分點(diǎn)，不稱職率下降近3個(gè)百分點(diǎn),，所有班子成員優(yōu)秀率均在三分之二以上,。其中，有幾位同志的測評優(yōu)秀率上升近10個(gè)百分點(diǎn),，說明大家對他們進(jìn)步的充分認(rèn)可,。從個(gè)別談話情況來看，超過90%的干部對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部持肯定態(tài)度,，對他們的政治素質(zhì),、執(zhí)政水平、勤政廉政,、關(guān)心愛護(hù)干部等方面的情況都充分認(rèn)可,，對事業(yè)的持續(xù)發(fā)展也抱有堅(jiān)定的信心。同時(shí),，這兩年來,，隨著干部交流力度的加大，交流干部的增多,，對改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力起到了積極的作用。交流干部克服了比本地干部更多的困難,，愛崗敬業(yè),，辛勤工作，默默奉獻(xiàn),，在測評及談話中都贏得了廣大干部職工的好評,。從走訪當(dāng)?shù)卣?、紀(jì)委的情況來看，沒有收到不良反映,，聽到的都是贊譽(yù)和肯定,。從考察組調(diào)查辦稅廳的服務(wù)狀況、與納稅人交流情況來看,，縣區(qū)局納稅服務(wù)質(zhì)量和水平都在大幅提升,，納稅環(huán)境營造得比較好，納稅人滿意度在不斷提升,。

總之,，兩年來縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得了很大成效，在發(fā)展地稅事業(yè),、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)中充分發(fā)揮了領(lǐng)軍作用,，取得了優(yōu)良業(yè)績，塑造了良好形象,。

三、縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面存在的主要問題

兩年來,，縣區(qū)局在班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)上取得了很大的成績,，但與時(shí)代的要求、與事業(yè)發(fā)展的要求和與地方黨政,、納稅人對我們地稅的期盼與要求相比,，還存在一些問題和不足。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化,。年齡結(jié)構(gòu)方面,，班子成員平均年齡44.1歲，最小的34歲,，最大的52歲,，平均年齡相對偏大。同時(shí),，部分縣區(qū)局班子中同年齡段的偏多,，沒有形成年齡的梯次結(jié)構(gòu)。從性別結(jié)構(gòu)來看,，零陵,、東安、雙牌,、道縣,、藍(lán)山、江華,、江永等7個(gè)縣區(qū)局班子成員中沒有女干部,。從知識結(jié)構(gòu)來看，班子中80%以上都是綜合管理類專業(yè)，財(cái)經(jīng)類專業(yè)方面具有較高學(xué)歷層次的較少,，互補(bǔ)性不強(qiáng),。

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能有待進(jìn)一步提升。有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)體素質(zhì)較高但整體功能發(fā)揮不好,，形成合力不夠,。有的領(lǐng)導(dǎo)班子雖然整體功能發(fā)揮好但個(gè)體素質(zhì)提升不快，發(fā)展的后勁不足,，難以保持事業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)健發(fā)展,。同時(shí)，縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子雖然沒有明顯不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象,，但是內(nèi)部不夠和諧的情況還存在,。有的“一把手”和副職之間、副職與副職之間交心通氣少之又少,，互相之間心存隔閡,，影響集體決策，也影響執(zhí)行力;有的領(lǐng)導(dǎo)干部自視甚高,，缺乏謙遜平和心態(tài),，“天馬行空，我行我素”,，對別人的觀點(diǎn)和建議不屑一顧;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為提拔無望,，“船到碼頭，車到站”,，喪失了應(yīng)有的理想,、信念、追求,，工作表現(xiàn)連一般干部都不如;極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部因害怕丟選票,，“老好人”思想做祟，不愿堅(jiān)持原則,、不敢堅(jiān)持原則,、不能堅(jiān)持原則，工作被動(dòng)應(yīng)付,，只求過得去,，不求過得硬，對班子的號召力和戰(zhàn)斗力造成了極壞的影響;還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部胸懷不夠開闊,，對自己要求不夠嚴(yán)格,，當(dāng)面不說，背后不負(fù)責(zé)任地說,，甚至看人看事不客觀,、不陽光,。所提到的這些問題都不同程度地削弱了班子的整體功能，影響了班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,。

(三)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),。兩年來，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,、制度意識,、風(fēng)險(xiǎn)意識普遍增強(qiáng)，但在作風(fēng)建設(shè)方面還存在明顯不足,，需要改進(jìn)和加強(qiáng),。考察中反映比較集中的有：一是學(xué)習(xí)新知識,、接受新事物不夠,。如領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)參與計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)的不多,，操作電腦,、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的整體水平不高，指導(dǎo)信息化建設(shè)的能力不強(qiáng),。二是關(guān)心基層不夠,。基本建設(shè),、基本待遇、基本時(shí)間向基層投入不夠,。體現(xiàn)在對分局資金投入上“虛高實(shí)低”,，三基”投入上存在“泡沫”，基層工作生活條件難以滿足基本需要,，基層干部不安心工作,。三是工作抓落實(shí)不夠。容易滿足以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,、以文件貫徹文件,，具體的督查促進(jìn)、分類指導(dǎo),、全程跟蹤不夠,。一些制度落實(shí)不到位，出現(xiàn)管理上的漏洞,，甚至造成責(zé)任事故,。這兩年來出的一些問題都說明了這個(gè)方面的不足。四是研究新情況新問題不夠,。通過考察分析,，我們發(fā)現(xiàn)有三個(gè)方面滯后：第一是社會(huì)敏感性滯后,。面對瞬息萬變的社會(huì)，對社會(huì)方方面面的反映滯后,。第二是對新情況新問題作為的時(shí)間滯后,。像江華縣局黎某貪污受賄案等。之前也曾聽到過反映,，但對反映表現(xiàn)出來的態(tài)度近乎麻木,，導(dǎo)致貽誤了處理問題的最佳時(shí)機(jī)。第三是工作思維和工作方式滯后,。對出現(xiàn)的突發(fā)性情況,，習(xí)慣于“了難、擺平,、搞定”,，真正坦誠面對問題、認(rèn)真整改問題的措施和辦法不多;對一些工作,，我們也有過很好的思路和做法,，但具體督促、跟蹤研究,、修改完善不夠,。滿足于出經(jīng)驗(yàn)，滿足于留印象,，創(chuàng)新工作“淺嘗輒止,，虎頭蛇尾”，沒有打造屬于自己叫得響的“品牌”,。五是勤儉辦事業(yè)的精神不夠,。行政成本意識比較淡薄，鋪張浪費(fèi)“暗流”現(xiàn)象不同程度存在,。有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)酬太多,，在干部群眾中頗有微詞。這些領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員作風(fēng)建設(shè)上存在的問題需要我們總結(jié),、思考,，積極解決。

(四)領(lǐng)導(dǎo)成員“擔(dān)當(dāng)”作用有待進(jìn)一步提升,。極少數(shù)班子成員大局觀念不強(qiáng),，工作中局限于小圈子，對于分管的部門和分管的干部管理不嚴(yán),、要求不高,、引導(dǎo)偏向;有的班子成員不思學(xué)習(xí)、不善學(xué)習(xí),，甚至抵制學(xué)習(xí),，對待上級推行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)是冷嘲熱諷,，工作憑經(jīng)驗(yàn)，辦事憑感情;極個(gè)別班子成員原則性不強(qiáng),，喜歡看人笑話,，“謀事不足，謀人有余”,，說話,、干事不看對象、不注意場合,，影響班子和諧;有的班子成員,，素質(zhì)不高、能力不強(qiáng),、架子不少,，聽不進(jìn)不同意見，沒有發(fā)揮應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)作用,、示范作用,，嚴(yán)重影響到縣區(qū)局班子整體形象;極個(gè)別班子成員在服務(wù)全局工作中，沒有擔(dān)當(dāng)?shù)闹腔?，沒有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，沒有擔(dān)當(dāng)?shù)募で椋鼪]有擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛?。工作中原則性不強(qiáng),，“辦法不多，牢騷多”,，將自己標(biāo)榜成正義的化身,。有的班子成員之間缺乏尊重和理解，缺乏“舍我其誰”的擔(dān)當(dāng)精神和英雄氣慨,，嚴(yán)重影響班子團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，影響地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,。

同志們,，關(guān)于縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員考察考核情況，我就向大家報(bào)告到這里,。成績屬于過去,，未來任重道遠(yuǎn)，我們要認(rèn)真總結(jié),，不斷改進(jìn),。待會(huì)兒，谷局長還將就班子建設(shè)作重要講話,，專題部署,。我堅(jiān)信,，有市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有同志們的共同努力,，心往一處想,，勁往一處使，汗往一處流,，我們的縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子一定會(huì)建設(shè)得更好更強(qiáng)!