為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo),、工作重點(diǎn),、實(shí)施步驟、政策措施,、具體要求等項(xiàng)目。方案對(duì)于我們的幫助很大,,所以我們要好好寫一篇方案,。接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來了解一下吧,。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案方案 防汛抗旱發(fā)言稿篇一
剛才,,良品局長,就xx全市水利建設(shè)情況,,進(jìn)行了通報(bào),,岳旭市長,就今全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì),,進(jìn)行了科學(xué)分析,,對(duì)后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí),。下面,就全市的防汛抗旱工作,,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn),,概括起來講,就是要做到“三個(gè)到位”,。
防汛抗災(zāi),,是一件大事、難事,。做好這項(xiàng)工作,,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定,,不能出半點(diǎn)差錯(cuò),。目前,,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多不遇的旱情,,由于各部門單位的積極行動(dòng),,采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,,抗旱工作取得了初步成效,。但從近期氣象預(yù)測(cè)來看,旱情會(huì)持續(xù)到月初,,我們換能掉以輕心,,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn),、生活用水。同時(shí),,據(jù)有關(guān)部門分析,,至、月份,,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中,、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況,。也就是說,,今我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,,要有打硬仗,,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問題看得更復(fù)雜一些,,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,,確保防汛抗旱工作萬無一失。
只有把工作做扎實(shí)了,,再大的災(zāi)情,,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作:一方面,,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況,。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十代的圍墾工程,,堤身十分單薄,,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高,。部分小型水庫,以及骨干山塘運(yùn)行多,,抗災(zāi)能力較弱,,一旦山洪爆發(fā),則險(xiǎn)情頻發(fā),。特別是在去的特大洪澇災(zāi)害中,,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,,要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,,對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫除險(xiǎn)保安,、河道清障掃障等工程,,要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高,、質(zhì)量不過關(guān)的,,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,,決不能留任何隱患,。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案,。各部門單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí),,要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對(duì)性地落實(shí)水庫調(diào)度,、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送,、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案,。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性,,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化,。相關(guān)單位要做好防汛道路,、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要,。同時(shí),,還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備,,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平,。
做事要有責(zé)任心,,尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束,。這里,,我再次強(qiáng)調(diào),各部門單位會(huì)后,,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人,。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),,切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,,檢查督促到位,工作落實(shí)到位,。同時(shí),,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),,組織不得力,,不服從調(diào)度,推諉扯皮,、貽誤戰(zhàn)機(jī),,失職、瀆職的,,要按照行政問責(zé)的規(guī)定,,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,,汛期已經(jīng)來臨,,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨,。但我相信,,只要各部門單位高度重視,從嚴(yán)要求,,扎實(shí)工作,,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,,積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,,我們就一定能夠奪取今防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案方案 防汛抗旱發(fā)言稿篇二
xx縣地跨xx河,、xx河兩大流域,,降雨受季風(fēng)、xx山地形影響,天氣變化劇烈,,多災(zāi)害性天氣,,年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8,、9三個(gè)月內(nèi)幾次較大降雨過程,,7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發(fā)期。xx河,、xx河從我鄉(xiāng)境內(nèi)穿過,,系無堤排澇河道,多年未清淤整修,,防大汛能力較差,。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開挖清淤,,造成嚴(yán)重淤堵現(xiàn)象,。部分干部群眾的防洪意識(shí)淡薄,麻痹思想和僥幸心理仍存,。這些問題應(yīng)引起各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,,采取切實(shí)可行的措施加以解決。
20xx年我鄉(xiāng)防汛抗旱的總體目標(biāo)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,堅(jiān)持“重在持續(xù),、重在提升、重在統(tǒng)籌,、重在為民”,,立足于防大汛、抗大旱,、搶大險(xiǎn),、救大災(zāi),,堅(jiān)持“以防為主”的方針,,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),,主要河道堤防不決口,,街道排水暢通,主要交通要道正常運(yùn)行,,企業(yè)正常生產(chǎn),。全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,,最大限度減輕災(zāi)害損失,。
(一)河道防汛
1、做好堤防加固工作,,經(jīng)排查,,我鄉(xiāng)境內(nèi)的河段受損嚴(yán)重,,主要有:xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴(yán)重受損;xx河xx橋南段,,xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞,。各村要對(duì)所轄受損河段抓緊補(bǔ)修,確保安全度汛,。
2,、要本著“誰設(shè)障,誰清障”的原則,,對(duì)河道淤積,,開墾種樹、種地等阻水障礙要立即清除,,保證汛期流水暢通。
3,、要保證xx閘,、xx閘、xx閘汛期正常運(yùn)行,,健全管護(hù)制度,,要責(zé)任到人。服從鄉(xiāng)防指統(tǒng)一指揮,,不得隨意啟閉。由責(zé)任村及責(zé)任人協(xié)同水利站進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試,,保證啟閉靈活。對(duì)不能正常啟閉的橋閘,,立即上報(bào)縣水利部門,及時(shí)整修,。
(二)內(nèi)地防澇
我鄉(xiāng)境內(nèi)排水防澇溝渠已多年未開挖清淤,,造成嚴(yán)重淤堵甚至消失,近幾年來各村硬化道路較多,,但多數(shù)未修建排水設(shè)施,,容易造成雨水滯留路面,,致使道路不暢。有些村莊建房截?cái)鄽v史水路,造成雨水不能及時(shí)村內(nèi)向xx,、xx河轉(zhuǎn)移,,容易造成內(nèi)澇。因此,,我鄉(xiāng)內(nèi)地防澇形勢(shì)非常嚴(yán)峻,。
各村要詳細(xì)排查村莊及大田排水出路是否暢通,,根據(jù)排查出的問題,,積極采取針對(duì)性措施。排水溝內(nèi)的垃圾,、樹木,、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰破壞,、誰修復(fù)”的原則,,責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù),拒不恢復(fù)的要依法嚴(yán)懲,。對(duì)在排水出路上建房,、耕種的要依法清除,保證排水暢通,。
(三)防汛抗旱兩手抓
汛期不僅要立足于防大訊,、抗大澇,而且做好抗旱保豐收的工作,。各村要利用汛期多水多雨的時(shí)節(jié),,在做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備的情況下,有組織,、有計(jì)劃地利用現(xiàn)有水利調(diào)節(jié)工程引水,、蓄水,趨利弊災(zāi),,統(tǒng)籌兼顧,,提高抗旱能力。注意在xx河,、xx河上攔河蓄水,,以保障農(nóng)田水利灌溉所需,。
(一)加大投資力度,,確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國防洪條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,,將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,以保證防汛工作的正常開展。
(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復(fù)工作,,落實(shí)安全度汛措施,。水利站要重點(diǎn)抓好溝河、水路的清障和堤防除險(xiǎn)加固,。xx河,、xx河內(nèi)的節(jié)制閘要進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試,保證啟閉靈活,。對(duì)不能正常啟閉的涵閘,,要采取臨時(shí)應(yīng)急措施,確保涵閘及時(shí)啟閉,。
(三)組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,加強(qiáng)培訓(xùn)。組織以民兵為骨干的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,人員不少于50人,,做到責(zé)任到人,任務(wù)明確,。低洼易澇地區(qū)的鄉(xiāng)村,,要成立排澇專業(yè)隊(duì),采取溝排和提排相結(jié)合的方式,,增加突擊排澇能力,。
(四)加強(qiáng)氣象、水情預(yù)報(bào),、預(yù)測(cè)和洪水調(diào)度工作,。電信、水利部門汛前要檢修調(diào)試通訊和量雨器械,,復(fù)測(cè)量水,、量雨設(shè)施,各村,、各單位都要指定一部防汛專用電話,,明確專人值班,確保汛情暢通,。
(五)嚴(yán)格加強(qiáng)防汛物資的管理和使用,。防汛物資采取靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的辦法儲(chǔ)備。供銷,、商業(yè),、糧食等部門要做好防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃,進(jìn)一步搞好防汛物資的動(dòng)態(tài)管理,,確保儲(chǔ)備計(jì)劃落實(shí)到位,。
(一)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,。全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。凡因汛前不檢查,、情況不熟悉,、問題不解決、指揮不力,、準(zhǔn)備不足等貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的,,要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,,依法治水,。《水法》,、《防洪法》,、《河道管理?xiàng)l例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,。防汛工作涉及上下游,、左右岸,整體與布局的利害關(guān)系,,各村,、各單位要顧全大局,統(tǒng)籌兼顧,,團(tuán)結(jié)協(xié)作,、依法治水,凡違抗上級(jí)防汛方案或調(diào)度命令,,不及時(shí)分洪,、滯洪,擅自阻水,、放水,,向河道傾倒垃圾、棄置雜物,,設(shè)置阻水障礙,,破壞水利工程實(shí)施和測(cè)報(bào)設(shè)備,借故聚眾鬧事,,玩忽職守,,謊報(bào)汛情、水情等造成損失和危害的,,要堅(jiān)決依法查處,。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案方案 防汛抗旱發(fā)言稿篇三
全鎮(zhèn)下轄11個(gè)行政村、185個(gè)村民小組,,總面積56平方公里,,耕地面積3.8萬畝,,總?cè)丝?.78萬,。防汛防旱分4個(gè)主屬聯(lián)圩,、2個(gè)附屬圩區(qū),即:西南聯(lián)圩,、東南聯(lián)圩,、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩,、營西附屬圩,、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62.82公里,,現(xiàn)有圩口閘97座,,排澇站15座,排澇總動(dòng)力2175千瓦,,排澇總流量58立方/秒,,排澇模數(shù)達(dá)到1.035m3/s?km2,地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米,。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達(dá)3.34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達(dá)3.5米水位,。
1、以人為本,,預(yù)防為主,。防汛防旱工作堅(jiān)持“以人為本,安全第一”,,把人民群眾的生命安全放在首位,,做到居安思危,常備不懈,,以防為主,,防抗結(jié)合。
2,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級(jí)負(fù)責(zé)。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,,統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),。按照行政村實(shí)行屬地管理,,各行政村是基層防汛防旱工作的責(zé)任主體。
3,、依法應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度。堅(jiān)持依法防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi),,實(shí)行公眾參與,,干群結(jié)合。防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署,、因地制宜,突出重點(diǎn)、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度,、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益,。
4,、快速反應(yīng),部門聯(lián)動(dòng),。發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險(xiǎn)情時(shí),,鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng),各有關(guān)部門迅速行動(dòng),,及時(shí),、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
三,、防汛應(yīng)急預(yù)案
1,、聯(lián)圩閉口方案
(1)當(dāng)水位達(dá)到2.5米,上游閘門全部下閘,。
(2)當(dāng)水位達(dá)2.7米時(shí),,下游閘門全部關(guān)閉。
2,、排澇動(dòng)力方案
(1)當(dāng)水位達(dá)到2.3米時(shí),,所有排澇站排澇動(dòng)力設(shè)施做好調(diào)試出水準(zhǔn)備工作。
(2)當(dāng)水位達(dá)到2.7米時(shí),,所有排澇站全部運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎0.5米以上,,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時(shí)內(nèi)能順利排出,。
3,、河道清障方案
(1)汛期到來時(shí),根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪,、網(wǎng)箔等行水障礙物準(zhǔn)備工作,。
(2)當(dāng)水位達(dá)到2.5米時(shí),對(duì)全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設(shè)施障礙物進(jìn)行強(qiáng)制拆除,。具體實(shí)施由搶險(xiǎn)突擊隊(duì)來實(shí)施,,水產(chǎn)、水務(wù),、公安,、供電部門牽頭配合,。
1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0.8米以下,,確保河道水位正常,,排灌站能及時(shí)抽水灌溉。
2,、在外河水位0.6米以下,,確保農(nóng)田灌溉及時(shí),、有效,,保證農(nóng)作物不受損失。
3,、當(dāng)水位在0.4米左右時(shí),,部分流動(dòng)機(jī)船無法抽水時(shí),各行政村自發(fā)組織疏通水系,,確保灌溉,。水位再有下降趨勢(shì)時(shí),實(shí)施二級(jí)翻水,。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點(diǎn),,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案,特別是圩堤的險(xiǎn)工患段和莊圩做好相應(yīng)的物資儲(chǔ)備,。
人武部:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急防汛防旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加防汛,、防洪救災(zāi)工作。
監(jiān)察室:負(fù)責(zé)監(jiān)督各行政村,、各單位的防汛防旱工作,。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)保障防汛防旱資金及時(shí)到位。
水務(wù)站:負(fù)責(zé)防汛防旱辦公室的日常工作,,及時(shí)通報(bào)汛情,、旱情,做好防汛物資的儲(chǔ)備和保管,,確保排澇站運(yùn)行正常,。
集鎮(zhèn)辦:負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì),、收集和上報(bào)農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情況,,制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補(bǔ)救措施,做好水系清障工作,,協(xié)助水務(wù)站維護(hù)泵站運(yùn)行,。
工業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作。
廣電站:負(fù)責(zé)宣傳防汛防旱工作,。
供電所:負(fù)責(zé)防汛防旱,,保障電力設(shè)施安全運(yùn)行,。
供銷社:負(fù)責(zé)防汛防旱物資前期定購工作。
民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)及救災(zāi)工作,。
各行政村:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作,,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,落實(shí)防汛防旱期間的值班,,統(tǒng)計(jì)核查災(zāi)情并及時(shí)上報(bào),。
各分指揮部、行政村,、單位部門要進(jìn)一步明確職責(zé),,落實(shí)工作任務(wù)和時(shí)間要求,全力以赴做好防汛防旱工作,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急方案2
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案方案 防汛抗旱發(fā)言稿篇四
一,、切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱緊迫感
防汛抗旱工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)百萬人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,是一項(xiàng)全局性的重要工作,。因此,我們一定要正確分析今年防汛抗旱形勢(shì),,把防汛抗旱工作擺上重要位置,,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。一方面,,要科學(xué)認(rèn)識(shí)氣候變化的復(fù)雜性,。據(jù)水文部門預(yù)測(cè)分析,今年以來,,全縣降雨時(shí)間,、時(shí)空分布不均,出現(xiàn)了多次強(qiáng)對(duì)流性暴雨天氣等異?,F(xiàn)象,。一是從降雨量來看,截止3月26日,,全縣降雨量為326毫米,,雖比去年同期偏少89.3毫米,但陰雨天數(shù)60天,,占71%,,歷史上較為罕見。二是從降雨時(shí)空分布來看,,全縣18個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),,截止3月26日,最小的蔣巷玉豐才201.1毫米,最大的廣福宋洲達(dá)510.9毫米,,區(qū)域性,、急驟式的強(qiáng)降雨較多,危害性較大,。三是從降雨時(shí)間分布來看,,4—6月主汛期,降雨量略偏多,,加之極端天氣的不利影響,,不排除出現(xiàn)較大洪水的可能性;7—9月降水量趨少,盛夏高溫日偏多,,極易發(fā)生旱澇急轉(zhuǎn)和階段性干旱的情況,。為此,全縣上下要深化極端天氣突發(fā)性和不可預(yù)見性的認(rèn)識(shí),,牢固樹立“防大汛,、抗大旱”的思想,,堅(jiān)持兩手抓,,未雨綢繆,積極防范,,做好相應(yīng)的各項(xiàng)工作,。另一方面,要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱的艱巨性,。南昌縣地處贛撫平原,,地勢(shì)低洼、三面環(huán)水,,一直以來都是“靠圩堤保命,,靠排澇活命,靠灌溉養(yǎng)命”,。雖然這些年,,我們大力推進(jìn)水利工程設(shè)施建設(shè),全縣防洪抗旱體系逐步完善,,防洪能力有了明顯提高,,但是我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)竣,存在的問題仍然不少,。突出體現(xiàn)在:一是雖然近年來,,我們陸續(xù)對(duì)一些險(xiǎn)工險(xiǎn)斷進(jìn)行了加固除險(xiǎn),但畢竟沒有經(jīng)受大水考驗(yàn),,效果還有待檢驗(yàn),。二是雖然近年來,我們對(duì)抵御外洪的投入較大,但內(nèi)澇整治投入較少,,有的聯(lián)圩防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,,有的水利設(shè)施欠賬較多,內(nèi)澇抗災(zāi)能力不強(qiáng),。三是雖然全縣山塘水庫數(shù)量不多,,但大多是帶病運(yùn)行,滲漏,、堤防單薄等問題突出,,容易出現(xiàn)突發(fā)性事件。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛物資儲(chǔ)備還沒有完全到位,,打折扣的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,,等等。對(duì)此,,全縣上下務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的艱巨性和緊迫性,,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,始終做到居安思危,、常備不懈,,把防汛抗旱的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì),、做到位,,確保安全度汛、科學(xué)抗旱,。
二,、堅(jiān)決打好防汛抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)
“汛前多除一分險(xiǎn),汛期少擔(dān)十分憂”,,防汛抗旱關(guān)鍵在于“防”,。全縣各級(jí)各部門要按照“以防為主、常備不懈,、防重于抗,、抗重于救”的要求,突出重點(diǎn)區(qū)域,、薄弱環(huán)節(jié),,進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作舉措,,全方位做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。一是要突出防汛抗旱隱患排查。按照“汛期不過,、檢查不止”的要求,,深入開展迎汛安全隱患排查和清除工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水庫、堤壩等重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)部位的檢查巡查,,加強(qiáng)河道整治、圩堤管理,,全力做好泵站,、啟閉機(jī)等排灌設(shè)施檢修工作,確保各項(xiàng)工程設(shè)施不帶病度汛,,各類機(jī)械設(shè)備不帶病運(yùn)行,。二是要完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要在全縣防汛工作預(yù)案的基礎(chǔ)上,,通過實(shí)地查勘,、實(shí)兵演練,根據(jù)工程現(xiàn)狀,、險(xiǎn)工險(xiǎn)段位置,,逐個(gè)制訂搶護(hù)預(yù)案,力求對(duì)各類險(xiǎn)情做到心中有數(shù),,確保紙上有文字,,圖上有標(biāo)志,防范有預(yù)案,,搶險(xiǎn)有措施,。三是要備足防汛抗旱應(yīng)急物資。按照“分級(jí)負(fù)責(zé),、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”的原則,,抓緊補(bǔ)充防汛物資和搶險(xiǎn)器材,,及時(shí)更新過期防汛物資,合理調(diào)整儲(chǔ)備點(diǎn),,確保重點(diǎn)堤段,、重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段以及閘站防洪搶險(xiǎn)的需要。要加強(qiáng)防汛物資的管理,,務(wù)必做到定點(diǎn)掛牌,,專人管理,不得挪作他用,,確保一旦需要,,隨時(shí)調(diào)得出、用得上,。四是要加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè),。堅(jiān)持群防與專防相結(jié)合、軍民-聯(lián)防、警民-聯(lián)防的原則,,組織好巡查隊(duì),、搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì),,加強(qiáng)人員培訓(xùn),,搞好防汛演練,不斷提高防汛抗旱隊(duì)伍的綜合素質(zhì),、專業(yè)水平和處置防汛抗旱突發(fā)事件的能力,,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、拿得下,、打得贏。五是要統(tǒng)籌防汛抗旱兩手準(zhǔn)備,。堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,,在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時(shí),加強(qiáng)抗旱準(zhǔn)備工作,。要強(qiáng)化旱情分析預(yù)測(cè),,科學(xué)調(diào)度抗旱水源,確保滿足群眾生活用水和灌溉用水需求,。
三,、奮力奪取防汛抗旱新勝利
防汛抗旱是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)的方方面面,。必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心組織,嚴(yán)明紀(jì)律,,形成合力,。一是強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。從現(xiàn)在起,,各級(jí)各單位要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),,按照“定人、定崗,、定責(zé)”的要求,,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制、部門分工負(fù)責(zé)制,、崗位技術(shù)負(fù)責(zé)制,、防汛值班責(zé)任制等各項(xiàng)防汛責(zé)任制,把任務(wù)分解到人,,堤段劃分到人,,工程包干到人,,確保職責(zé)到位、指揮到位,,做到工作有人抓,、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān),。二是形成合力促落實(shí),。防汛抗旱事關(guān)全局,決不是哪一個(gè)部門,、哪一個(gè)人的事,,而是各級(jí)、各部門和全社會(huì)的共同責(zé)任,??h防總要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時(shí)掌握各地動(dòng)態(tài),,注意水情,、災(zāi)情等信息的溝通傳遞、分析匯總,,督促指導(dǎo)各地做好防汛抗旱工作;水利,、氣象等部門要密切監(jiān)視汛情和氣象變化,及時(shí)為縣防總會(huì)商提供決策依據(jù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要堅(jiān)持效益服從安全,、局部服從整體的原則,按照職責(zé)分工,,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,形成合力,打好總體戰(zhàn),。近期,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所在地的圩堤要開展一次巡查,對(duì)哪些地段曾經(jīng)發(fā)生過險(xiǎn)情,,哪些地段是改建新修的或進(jìn)行了加固除險(xiǎn)的,要做到心中有數(shù),。三是嚴(yán)明紀(jì)律保落實(shí),。“水火無情”,,鐵的紀(jì)律是防汛抗旱工作有序進(jìn)行的堅(jiān)強(qiáng)保證,。縣防總督查隊(duì)要切實(shí)加大對(duì)全縣防汛抗旱工作的監(jiān)督檢查力度,,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的巡查檢查不到位,、隱患整治不落實(shí),、安全管理不過關(guān)等問題的,要嚴(yán)格予以督辦,。對(duì)不落實(shí)防汛工作安排部署,,不遵守防汛工作紀(jì)律,擅離職守,,失職瀆職,,造成嚴(yán)重后果的,要依法追究責(zé)任,,嚴(yán)肅處理,。
同志們,防汛責(zé)任重如泰山,,抗旱工作事關(guān)發(fā)展,。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,立足防大汛,、抗大旱,,真正做到思想重視、行動(dòng)迅速,、措施落實(shí),,全力做好今年的防汛抗旱工作,確保安全度汛,、科學(xué)抗旱,,為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)安定和-諧做出積極的貢獻(xiàn),。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案方案 防汛抗旱發(fā)言稿篇五
1.1目的.
為做好本標(biāo)段防洪防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作,,最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,,確保沿線設(shè)施和施工工地,、駐地等工作的安全渡汛,并能在事故發(fā)生后迅速有效,、有序控制處理,,使事故現(xiàn)場(chǎng)在第一時(shí)間內(nèi)得到救助,最大限度地減少事故損失,。最大限度地減少事故對(duì)生命的威脅和危害,,把事故預(yù)防作為主要任務(wù),完善工作機(jī)制,,運(yùn)用信息化手段,,建立事故防范體系。按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào),,分工負(fù)責(zé)”的原則,,一旦發(fā)生安全事故,,各部門、各施工單位按照各自職責(zé)分工,,緊密配合,,迅速有效地開展應(yīng)急救援工作。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本標(biāo)段工程施工實(shí)際情況,,特編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本標(biāo)段管段內(nèi)在發(fā)生以下水毀險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)急救援處理工作:
1.3.1路基,、建筑物等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成險(xiǎn)情事故時(shí)應(yīng)急救援處理工作,。
1.3.2施工工地、駐地等發(fā)生水害及泥石流等造成險(xiǎn)情,。
1.4術(shù)語和定義
1.4.1突發(fā)事件
是指突然發(fā)生,,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,,危及系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。
1.4.2突發(fā)事件應(yīng)急
是指針對(duì)已發(fā)生的突發(fā)事件,,為控制其規(guī)模,、降低其損失而開展的救援和處置行動(dòng)。
1.4.3應(yīng)急預(yù)案
是針對(duì)可能發(fā)生的重大突發(fā)事件,,為保證迅速,、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng),、降低突發(fā)事件損失預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案,。
1.4.4次生災(zāi)害
因水害、水毀造成自然環(huán)境破壞而再次引發(fā)的災(zāi)害,。
1.5與其他預(yù)案的關(guān)系
本預(yù)案為我標(biāo)段應(yīng)急預(yù)案的專項(xiàng)預(yù)案,。當(dāng)發(fā)生其他自然災(zāi)害造成符合本預(yù)案1.3等次生災(zāi)害時(shí),本預(yù)案與其他應(yīng)急預(yù)案同時(shí)啟動(dòng),。
1.6工作原則
1)救人高于一切,;
2)搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告,,首先接報(bào),就近施救,;
3)最大限度的減少損失,,防止和減輕次生損失,;
4)局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí),;
5)局經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)分片管理,,各分部分段負(fù)責(zé),密切配合,。
2.1應(yīng)急資源概況
2.1.1應(yīng)急保障總體要求:各分部有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作,,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力,、財(cái)力,、交通運(yùn)輸及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)工作的順利進(jìn)行,。
2.1.2應(yīng)急隊(duì)伍保障:按照“3.1.3應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍組成及職責(zé)”要求各分部組建應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,。
2.1.3經(jīng)費(fèi)保障:各分部財(cái)務(wù)部將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,建立健全應(yīng)急保障資金投入機(jī)制,。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)首先由管段責(zé)任單位承擔(dān),,管段責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的,局經(jīng)理部協(xié)調(diào)解決,。
2.1.4通信與信息保障:各分部主要領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小開機(jī),,應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。
2.1.5其它保障:
2.1.5.1交通運(yùn)輸保障:各分部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要配備交通運(yùn)輸工具,,為應(yīng)急救援工作提供交通運(yùn)輸支持,。
2.1.5.2治安保障:各分部需要配備適當(dāng)?shù)闹伟脖Pl(wèi)人員,對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行警戒和緊急疏散,。
2.1.5.3技術(shù)保障:局經(jīng)理部成立應(yīng)急救援技術(shù)小組,,為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持。
2.1.5.4醫(yī)療保障:各分部按照應(yīng)急救援工作需要先行與醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,,最大限度獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)支持,。
2.1.5.5后勤保障:各分部做好后勤保障工作。
2.2危險(xiǎn)分析
2.2.1危險(xiǎn)性分析
沿線路基,,上游水庫,、池塘,住地邊坡,,因暴雨后在很短時(shí)間內(nèi)就能形成集水,,引起坍塌、洪水,,造成設(shè)備損壞和建筑物倒塌的安全風(fēng)險(xiǎn),,直接影響現(xiàn)場(chǎng)正常施工,甚至威脅職工的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,。
2.2.2可能發(fā)生的事故類型
可能發(fā)生的事故類型有:坍塌,、溺水,、大面積停電、大面積水淹,。
2.2.3事故發(fā)生的區(qū)域
沿線,、機(jī)械設(shè)備,生活,、生產(chǎn)區(qū)房屋,。
2.2.4事故前可能出現(xiàn)的征兆
當(dāng)多天連續(xù)下大雨或暴雨就有可能造成災(zāi)害。
3.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1.1局經(jīng)理部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局經(jīng)理部安質(zhì)部,。各分部都應(yīng)成立相應(yīng)的應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,,配備相應(yīng)的人員、機(jī)具和物資,,并報(bào)局經(jīng)理備案,。
3.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
1)貫徹落實(shí)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定;
2)指揮,、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備,、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作;
3)組織應(yīng)急預(yù)案的編制,、評(píng)審,、修訂和演練工作;
4)監(jiān)督,、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn),;
5)通報(bào)或發(fā)布應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展情況;
6)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量,、相關(guān)政府部門的關(guān)系,。
3.2物資與裝備
各分部應(yīng)按應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的職責(zé)要求,提供應(yīng)急隊(duì)伍,、應(yīng)急物質(zhì)裝備保障,。由各分部儲(chǔ)備,局經(jīng)理部統(tǒng)一調(diào)配,。
3.3應(yīng)急人員培訓(xùn)
分部應(yīng)定期組織各級(jí)應(yīng)急管理,、救援人員和其他工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)及技能培訓(xùn)。將應(yīng)急培訓(xùn)納入年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,,制定培訓(xùn)大綱和具體內(nèi)容,,運(yùn)用各種方法和手段,開展對(duì)各級(jí)人員的培訓(xùn),。
3.4預(yù)案演練
制定演練計(jì)劃,,各分部應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況開展一次防汛專項(xiàng)的應(yīng)急演練。通過演練驗(yàn)證預(yù)案的科學(xué)性、操作性,、可行性,。演練時(shí),應(yīng)做好演練過程中的有關(guān)記錄,,演練后要及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題并提出相應(yīng)解決措施,,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善,。
4.1接警與通知
4.1.1任何人員發(fā)現(xiàn)暴雨災(zāi)害信息后,應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,,受災(zāi)地段管理單位及時(shí)采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的擴(kuò)大,。如若發(fā)現(xiàn)事故有擴(kuò)大跡象,應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)局經(jīng)理部,。當(dāng)?shù)弥l(fā)生險(xiǎn)情水毀或收到水災(zāi)險(xiǎn)情水毀呼救后,,按照應(yīng)急處理險(xiǎn)情水毀的基本程序,宣布啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,,并迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,。
4.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排人員24小時(shí)值班,及時(shí)掌握事故情況,,和事故單位保持通訊暢通,。
4.2指揮與控制
4.2.1險(xiǎn)情水毀發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員親赴現(xiàn)場(chǎng),。
4.2.2到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,,各險(xiǎn)情水毀應(yīng)急救援處理工作組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職能立即開展工作,。
4.2.3事件發(fā)生單位必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),,針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害,封閉,、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng);整理事故相關(guān)資料和圖紙等,,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)資料,。
4.3報(bào)告與公告
4.3.1事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)或單位負(fù)責(zé)人(安全員),,單位負(fù)責(zé)人(安全員)接到報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生時(shí)間,、地點(diǎn),、事故簡要經(jīng)過、波及范圍、造成傷害及死亡人數(shù),、可能原因,、已采取的措施、面臨的問題,。
4.3.2險(xiǎn)情水毀公告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1)發(fā)生險(xiǎn)情水毀的時(shí)間,、地點(diǎn)和路段。
3)險(xiǎn)情水毀原因,、性質(zhì)和初步判斷,;
4)險(xiǎn)情水毀搶修情況和采取的措施;
5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險(xiǎn)情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜,;
6)險(xiǎn)情水毀報(bào)告單位,、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
4.4事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估
在應(yīng)急處理過程中局經(jīng)理部安排專業(yè)人員對(duì)事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)及影響及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè),,建立對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及場(chǎng)外進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估的體系,,為決策提供依據(jù)。
4.5搶救
4.5.1當(dāng)事故發(fā)生時(shí),,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小級(jí)共同研究在現(xiàn)場(chǎng)做出決定,,按照職責(zé)分工,迅速實(shí)施,。
4.5.2事故搶救需要有關(guān)人員,、設(shè)備、器材時(shí),,由責(zé)任單位解決,,當(dāng)責(zé)任單無力解決時(shí),由局經(jīng)理部統(tǒng)一協(xié)調(diào),。
4.8警戒與治安
為保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的順利開展,,由責(zé)任單位安排保安人員在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域,實(shí)施交通管制,,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,,如有必要可要求公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。
4.9人群疏散與安置
當(dāng)做出人群疏散的決定時(shí),,由責(zé)任單位具體執(zhí)行,。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群,要做好臨時(shí)生活安置,,保障必要的水,、電、衛(wèi)生等基本條件,。
4.10醫(yī)療與衛(wèi)生
由責(zé)任單位安排醫(yī)療力量對(duì)受傷人員采取及時(shí)有效的現(xiàn)場(chǎng)急救以及合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療,,減少事故現(xiàn)場(chǎng)人員的傷亡,。
4.11現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
4.11.1應(yīng)急結(jié)束后,參加應(yīng)急救援的各部門,、各單位恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,。需要救援單位繼續(xù)開展工作的,必須向局經(jīng)理部提出并批復(fù),。
4.11.2各分部要積極穩(wěn)妥,、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作人員,,以及緊急調(diào)集,、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,按照規(guī)定給予撫恤,、補(bǔ)助或補(bǔ)償。同時(shí)要組織做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,。
4.12應(yīng)急結(jié)束
4.12.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束
現(xiàn)場(chǎng)事故搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,,經(jīng)確認(rèn)事故處理完畢、隱患已完全消除,,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令,。
4.12.2應(yīng)急響應(yīng)的總結(jié)
全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集各有關(guān)單位和部門,,對(duì)事故搶險(xiǎn)過程中的工作進(jìn)行全面總結(jié),,重點(diǎn)檢查預(yù)案規(guī)定的操作程序、各有關(guān)部門的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力,、救援物資,、設(shè)備的調(diào)集等方面存在的問題,進(jìn)一步修改,、完善本預(yù)案,。