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防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 湖北省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇一
全鎮(zhèn)下轄11個(gè)行政村,、185個(gè)村民小組,總面積56平方公里,,耕地面積3.8萬(wàn)畝,,總?cè)丝?.78萬(wàn)。防汛防旱分4個(gè)主屬聯(lián)圩,、2個(gè)附屬圩區(qū),,即:西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩,、東北聯(lián)圩,、西北聯(lián)圩、營(yíng)西附屬圩,、幸福附屬圩,。聯(lián)圩總長(zhǎng)62.82公里,現(xiàn)有圩口閘97座,,排澇站15座,,排澇總動(dòng)力2175千瓦,排澇總流量58立方/秒,,排澇模數(shù)達(dá)到1.035m3/s?km2,,地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達(dá)3.34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達(dá)3.5米水位,。
1,、以人為本,預(yù)防為主,。防汛防旱工作堅(jiān)持“以人為本,,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,,做到居安思危,,常備不懈,以防為主,,防抗結(jié)合,。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級(jí)負(fù)責(zé),。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,,分級(jí)負(fù)責(zé),。按照行政村實(shí)行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的責(zé)任主體,。
3,、依法應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度,。堅(jiān)持依法防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi),,實(shí)行公眾參與,干群結(jié)合,。防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署,、因地制宜,突出重點(diǎn),、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度,、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益,。
4,、快速反應(yīng),部門(mén)聯(lián)動(dòng),。發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險(xiǎn)情時(shí),,鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng),各有關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng),,及時(shí),、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。
1,、聯(lián)圩閉口方案
(1)當(dāng)水位達(dá)到2.5米,,上游閘門(mén)全部下閘。
(2)當(dāng)水位達(dá)2.7米時(shí),,下游閘門(mén)全部關(guān)閉。
2,、排澇動(dòng)力方案
(1)當(dāng)水位達(dá)到2.3米時(shí),,所有排澇站排澇動(dòng)力設(shè)施做好調(diào)試出水準(zhǔn)備工作。
(2)當(dāng)水位達(dá)到2.7米時(shí),,所有排澇站全部運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎0.5米以上,,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時(shí)內(nèi)能順利排出,。
3,、河道清障方案
(1)汛期到來(lái)時(shí),根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚(yú)籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準(zhǔn)備工作,。
(2)當(dāng)水位達(dá)到2.5米時(shí),,對(duì)全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚(yú)設(shè)施障礙物進(jìn)行強(qiáng)制拆除。具體實(shí)施由搶險(xiǎn)突擊隊(duì)來(lái)實(shí)施,,水產(chǎn),、水務(wù)、公安,、供電部門(mén)牽頭配合,。
1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0.8米以下,,確保河道水位正常,,排灌站能及時(shí)抽水灌溉。
2,、在外河水位0.6米以下,,確保農(nóng)田灌溉及時(shí)、有效,,保證農(nóng)作物不受損失,。
3、當(dāng)水位在0.4米左右時(shí),,部分流動(dòng)機(jī)船無(wú)法抽水時(shí),,各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉,。水位再有下降趨勢(shì)時(shí),,實(shí)施二級(jí)翻水。
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部:負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)的`領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作,。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點(diǎn),,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案,特別是圩堤的險(xiǎn)工患段和莊圩做好相應(yīng)的物資儲(chǔ)備,。
人武部:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急防汛防旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加防汛,、防洪救災(zāi)工作。
監(jiān)察室:負(fù)責(zé)監(jiān)督各行政村,、各單位的防汛防旱工作,。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)保障防汛防旱資金及時(shí)到位。
水務(wù)站:負(fù)責(zé)防汛防旱辦公室的日常工作,,及時(shí)通報(bào)汛情,、旱情,做好防汛物資的儲(chǔ)備和保管,,確保排澇站運(yùn)行正常,。
集鎮(zhèn)辦:負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作,。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、收集和上報(bào)農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情況,,制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補(bǔ)救措施,,做好水系清障工作,協(xié)助水務(wù)站維護(hù)泵站運(yùn)行,。
工業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作,。
廣電站:負(fù)責(zé)宣傳防汛防旱工作。
供電所:負(fù)責(zé)防汛防旱,,保障電力設(shè)施安全運(yùn)行,。
供銷(xiāo)社:負(fù)責(zé)防汛防旱物資前期定購(gòu)工作。
民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)及救災(zāi)工作,。
各行政村:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作,,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,落實(shí)防汛防旱期間的值班,,統(tǒng)計(jì)核查災(zāi)情并及時(shí)上報(bào),。
各分指揮部、行政村,、單位部門(mén)要進(jìn)一步明確職責(zé),,落實(shí)工作任務(wù)和時(shí)間要求,全力以赴做好防汛防旱工作,。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 湖北省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇二
為做好防汛抗旱工作,,提高應(yīng)對(duì)特大洪澇干旱災(zāi)害的能力,及時(shí),、高效,、有序地開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,特制訂本預(yù)案,。
1,、堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
2、防汛工作實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制和社區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)原則,,街道統(tǒng)一指揮,各股室,、各社區(qū)配合,。
3,、以防洪安全和轄區(qū)倒灌水地域、棚戶區(qū)人身安全為首要目標(biāo),,實(shí)行安全第一,,常備不懈,以防為主,,防抗結(jié)合,,不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。
4,、堅(jiān)持依法防汛抗災(zāi),,實(shí)行公眾參與、專(zhuān)群結(jié)合,、平戰(zhàn)結(jié)合,,積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作。
根據(jù)有汛報(bào)汛,、有險(xiǎn)排險(xiǎn),、有災(zāi)救災(zāi)的要求,區(qū)域內(nèi)各有關(guān)社區(qū)都要圍繞防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)開(kāi)展工作,。
社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民疏散,妥善安置疏散居民的'生活,,組織居民抗災(zāi)自救,。
1、汛前準(zhǔn)備
(1)防汛搶險(xiǎn)物資器材準(zhǔn)備,。社區(qū)按要求做好防汛搶險(xiǎn)物資器材儲(chǔ)備
(2)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織,。社區(qū)組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,做到臨戰(zhàn)待命,召之即來(lái),,來(lái)之能戰(zhàn),。
(3)健全機(jī)構(gòu),,明確責(zé)任,。每年4月前,,調(diào)整社區(qū)防汛抗旱指揮部成員名單,實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制和社區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)原則。
(4)防汛檢查,。由社區(qū)城管專(zhuān)干負(fù)責(zé)與區(qū)水利局聯(lián)系,,進(jìn)行防汛保安檢查;提出處理方案以及度汛措施,。
2,、不同災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施
(1)雨情
根據(jù)區(qū)防汛安排,本區(qū)24小時(shí)降雨達(dá)50毫米以上,,社區(qū)向街道防汛抗旱指揮部報(bào)告,,24小時(shí)降雨達(dá)100毫米以上,向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)電話報(bào)告,,社區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室將匯報(bào)情況備案存檔,。
(2)水情
當(dāng)湘江水位衡陽(yáng)站達(dá)到56米時(shí),,社區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始進(jìn)入24小時(shí)防汛值班,。社區(qū)防汛抗旱指揮部上崗,,按街道指揮部安排,,對(duì)轄區(qū)和部分單位進(jìn)行局部動(dòng)員,做好人員,、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移與搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,。
湘江水位衡陽(yáng)站達(dá)到56米,1小時(shí)內(nèi)降雨達(dá)50毫米以上,社區(qū)工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪,。
水位達(dá)到57米時(shí)要進(jìn)行全面動(dòng)員,,社區(qū)所有工作人員,要下去檢查了解汛情和指導(dǎo)有關(guān)單位的抗洪工作,。
湘江水位衡陽(yáng)站達(dá)到59米(城區(qū)達(dá)到50年一遇洪水,,堤防設(shè)施已超過(guò)當(dāng)前運(yùn)行能力),或日降雨達(dá)到200毫米以上(特大暴雨),,搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)入一級(jí)戰(zhàn)備,,保證隨時(shí)出動(dòng)。所有單位必須做到無(wú)條件服從街道防汛指揮部調(diào)遣,,盡一切努力減輕災(zāi)害損失,。
(3)險(xiǎn)情
凡發(fā)生險(xiǎn)情,如轄區(qū)出現(xiàn)倒灌水內(nèi)澇地域,、棚戶區(qū)安全險(xiǎn)情,,要立即向上級(jí)報(bào)告,,并及時(shí)組織力量排險(xiǎn),。
(4)災(zāi)情
汛期,社區(qū)了解災(zāi)情后,,要在第一時(shí)間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室電話報(bào)告,。對(duì)災(zāi)情不祥的,要邊報(bào)告,、邊收集、邊繼續(xù)補(bǔ)充,。2小時(shí)之內(nèi)以書(shū)面形式上報(bào),。內(nèi)容包括基本情況,、災(zāi)情態(tài)勢(shì)及搶險(xiǎn)情況,。
1、遇干旱天氣,,各村及時(shí)上報(bào)旱情,,堅(jiān)持災(zāi)情報(bào)告制度。鄉(xiāng)上堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,,保證信息暢通,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚肖梁其紅職責(zé)單位:各村委、黨政辦
2,、特大旱情發(fā)生后,,及時(shí)送水、送藥品等抗旱物資,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):向承忠職責(zé)單位:財(cái)政所,、社會(huì)事務(wù)辦、水利工程管理所
3,、旱情嚴(yán)重時(shí),,做好疫病防治工作,隨時(shí)了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):高秀珍職責(zé)單位:衛(wèi)生院
4,、遇到突發(fā)事件,,引發(fā)糾紛,打架斗毆,,及時(shí)到位制止,、調(diào)解。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛磊職責(zé)單位:派出所,、司法所
1,、紀(jì)律
防汛期間,防汛有關(guān)人員要堅(jiān)守工作崗位,,不得出現(xiàn)空缺崗現(xiàn)象,。要加強(qiáng)對(duì)雨情,、工情,、水情等情況的統(tǒng)計(jì),,并及時(shí)上報(bào)。對(duì)工程出現(xiàn)的險(xiǎn)情要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)搶護(hù),,確保工程安全。加強(qiáng)防汛值班,,做到晝夜有人接聽(tīng)接收電話,、傳真,確保暢通,。
對(duì)不到崗到位的,,不履行防汛職責(zé)的,一經(jīng)查出,,將按防汛工作紀(jì)律論處,。對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情,、災(zāi)情不及時(shí)采取措施、不及時(shí)報(bào)告或者出現(xiàn)漏報(bào),、錯(cuò)報(bào)的,,根據(jù)情節(jié)輕重按防汛工作紀(jì)律處罰當(dāng)事人和主要負(fù)責(zé)人,對(duì)工作不力,,造成嚴(yán)重后果的當(dāng)事人和主要責(zé)任人追究刑事責(zé)任,。
2、獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)表現(xiàn)突出的予以適當(dāng)?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 湖北省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇三
連日來(lái)的強(qiáng)降雨給城市基礎(chǔ)設(shè)施安全造成影響,。為確保城區(qū)安全度汛,保障城市安全供水,,市自來(lái)水公司迅速行動(dòng),,立即投入到防汛應(yīng)急供水工作中。
按照局防汛應(yīng)急工作部署及要求,,公司成立了以客戶服務(wù)中心為平臺(tái)的'防汛應(yīng)急工作指揮中心,,張支農(nóng)經(jīng)理任總指揮。結(jié)合市城管局《防汛排澇應(yīng)急預(yù)案》及郭強(qiáng)局長(zhǎng)就防汛應(yīng)急工作提出的具體要求,,公司進(jìn)行了布置和安排,。
。
實(shí)行屬地管理,,各司其職,,各負(fù)其責(zé)。管線分公司做到“三要三隨”,,快速反應(yīng):
⑴要備足備品備件,,做到隨用隨取,;
⑵要保障搶修設(shè)備正常完好,,做到隨到隨用;
⑶要搶維修人員保持通訊暢通,,做到隨喊隨到,。工程公司加強(qiáng)對(duì)施工工地管理,防止次生災(zāi)害發(fā)生,。
針對(duì)雨季源水濁度高的情況,,科學(xué)調(diào)整水處理工藝,加強(qiáng)出廠水,、管網(wǎng)水檢測(cè),,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)巡視,,做好廠區(qū)排澇工作,,防止雨水倒灌,。全面排查供水機(jī)電設(shè)備,嚴(yán)密監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行情況,,保證設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好,。
執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度,加強(qiáng)巡視,,發(fā)生突發(fā)事件,,立即上報(bào)。供水熱線電話xxxxxx,,24小時(shí)全天候值班,,確保信息暢通,快速傳遞,。辦公室及時(shí)做好信息傳遞及發(fā)布,。
由公司保衛(wèi)科牽頭,從營(yíng)業(yè)所,、工程公司等部門(mén)抽調(diào)精干力量,,組建供水應(yīng)急隊(duì)伍,隨時(shí)聽(tīng)候調(diào)度,。工程公司挖掘機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備做好應(yīng)急準(zhǔn)備,,隨時(shí)待命。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 湖北省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇四
為切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,,確保全鎮(zhèn)安全度汛,,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制訂如下方案:
牢固樹(shù)立防大汛,、搶大險(xiǎn),、救大災(zāi)思想,認(rèn)真貫徹“安全第一,、常備不懈,、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,,以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為宗旨,科學(xué)有效地指揮抗洪救災(zāi)工作,,最大限度避免和減少人員傷亡,,減輕財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,全力抗御洪澇災(zāi)害,,確保全鎮(zhèn)安全度汛。
(一)河道防汛,。重點(diǎn)做好沂河,、汶河,、湯河、張家溝河,、莪莊河,、汀水河、河陽(yáng)河,、大疃河,、徐家溝河9條河河道整治,保證泄水安全,,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
(二)水庫(kù)、塘壩及攔河壩防汛,。重點(diǎn)做好侯宅水庫(kù),、東大疃水庫(kù)、乃峪子水庫(kù),、金佛山水庫(kù),、土山塘壩、小峪塘壩,、西桃花塘壩,、楊家坡塘壩、溝崖攔河閘,、白石埠攔河閘防汛泄洪,,確保溢洪道流水暢通。一旦發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)或危及大壩安全的險(xiǎn)情時(shí),,要根據(jù)水情,、險(xiǎn)情及上級(jí)已批準(zhǔn)的超標(biāo)洪水運(yùn)用方案,采取必要的應(yīng)急措施,,確保主體工程安全,。
(三)居民區(qū)防汛。認(rèn)真開(kāi)展居民區(qū)排水渠清淤和居民區(qū),、學(xué)校危房排查登記,,做到地點(diǎn)準(zhǔn)、險(xiǎn)情明,。同時(shí),,做好危房修繕和緊急情況下的撤離安置,最大限度地減少災(zāi)害損失,,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
(四)西部山村地質(zhì)災(zāi)害防汛。金佛工作區(qū)、司馬工作區(qū),、莪莊工作區(qū),、埠園工作區(qū)部分山村地質(zhì)災(zāi)害防汛要做好災(zāi)情巡查上報(bào),搞好主汛期尤其重點(diǎn)時(shí)段的巡邏警戒,,嚴(yán)防群眾尤其學(xué)生等進(jìn)入山坡危險(xiǎn)區(qū)域,,積極配合縣有關(guān)部門(mén)做好緊急情況下的搶險(xiǎn)工作。
(五)企業(yè),、商場(chǎng)等公眾設(shè)施防汛,。企業(yè)、商貿(mào)業(yè)要做好汛前車(chē)間,、廠房,、倉(cāng)庫(kù)、商場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的檢查,、維修和加固,,搞好安全通道的疏通,積極排除汛期安全隱患,。
(一)鎮(zhèn)防汛指揮部防汛職責(zé)
認(rèn)真督導(dǎo)各村,、值班巡查、防汛組織,、物資儲(chǔ)備等情況,,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)政府、防汛機(jī)構(gòu)相關(guān)工作要求,,督查各村,、責(zé)任人、巡查員防汛工作落實(shí)情況,。發(fā)生險(xiǎn)情要及時(shí)了解實(shí)際情況并向縣防汛辦匯報(bào),,迅速組織鎮(zhèn)村搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。
(二)各村防汛職責(zé)
各村要做好轄區(qū)排水渠清淤,、危房排查和督導(dǎo)修繕工作,,組織調(diào)配好防汛隊(duì)伍和防汛車(chē)輛,儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防汛物資,,制定有效措施,,積極配合相關(guān)部門(mén)工作,保證汛期安全度汛,。
(三)工商業(yè)防汛職責(zé)
工商業(yè)要組建防汛隊(duì)伍,,做好值班巡查、防汛演練,、物資儲(chǔ)備等情況,制定有效措施,做好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,,保證汛期安全度汛,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,嚴(yán)格落實(shí)防汛工作責(zé)任制,,全面加強(qiáng)防汛抗洪工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)健全隊(duì)伍,。鎮(zhèn)機(jī)關(guān),、企業(yè)、各村抽調(diào)精干人員組建200人防汛抗洪隊(duì)伍,,認(rèn)真組織實(shí)施演練,,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,做到招之即來(lái),,來(lái)之能戰(zhàn),,戰(zhàn)之能勝。
(三)物資儲(chǔ)備,。鎮(zhèn),、企業(yè)、村要儲(chǔ)備足量的.農(nóng)用車(chē),、麻袋,、編織袋、鐵锨,、救生衣,、應(yīng)急燈等防汛物資,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,,確保搶險(xiǎn)人員及時(shí)到位,,物資運(yùn)送暢通。
(四)加強(qiáng)值班,。鎮(zhèn)機(jī)關(guān),、鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各村要建立完善防汛值班制度,,值班電話保持暢通,,確保信息及時(shí)上傳下達(dá),在陰雨天氣必須實(shí)行24小時(shí)巡邏監(jiān)管,,并做好巡查記錄,。
(五)服從指揮。防汛工作事關(guān)國(guó)計(jì)民生,,各村,、各單位要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),,密切配合,,在全鎮(zhèn)形成防汛工作的合力,認(rèn)真履行好自身的職責(zé),,保證防汛工作有步驟,、有計(jì)劃地進(jìn)行,確保全鎮(zhèn)防汛安全,。
(一)防汛辦公室接到汛情預(yù)警后,,立即通知防汛指揮部成員到指定地點(diǎn),同時(shí)將汛情通報(bào)各有關(guān)單位,。
(二)立即通知防汛物資儲(chǔ)備責(zé)任單位,,由責(zé)任人自行組織車(chē)輛把防汛物資運(yùn)送到指定地點(diǎn),同時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,。
(三)由各單位責(zé)任人組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍,、車(chē)輛,、工具等嚴(yán)陣以待,。
(四)一旦發(fā)生險(xiǎn)情,,防汛指揮部將根據(jù)縣指揮部要求,由鎮(zhèn)防汛指揮部及時(shí)調(diào)集民兵和鎮(zhèn)村搶險(xiǎn)隊(duì)伍全線布控,,實(shí)施搶險(xiǎn),。
(一)各責(zé)任單位要立足防大汛、搶大險(xiǎn),,加強(qiáng)汛前檢查,,盡快做好防汛工程的清理或加固工作,做到防患于未然,。
(二)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)防汛指揮部部署,,聽(tīng)從指揮、各負(fù)其責(zé),,保證有令必行,、步調(diào)一致。
(三)汛期關(guān)鍵階段,,要切實(shí)加強(qiáng)值班巡查,,特別是陰雨天氣,必須24小時(shí)有人沿河巡邏,,確保信息暢通,,汛情及時(shí)傳遞。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,,本著實(shí)情實(shí)報(bào)的原則及時(shí)上報(bào),,不得夸大,、縮小或謊報(bào)險(xiǎn)情。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 湖北省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇五
按照xx市城市管理局防臺(tái)防汛工作部署,,貫徹“安全第一,、常備不懈、預(yù)防為主,、全力搶險(xiǎn)”的方針,預(yù)防和迅速有效地處理在防臺(tái)防汛過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類(lèi)情況,,確保排水設(shè)施正常,、安全運(yùn)行,保障全市人民生活的正常進(jìn)行,,最大程度地減少災(zāi)害損失,,結(jié)合本單位實(shí)際,制訂本預(yù)案,。
防臺(tái)防汛工作應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,,常備不懈,以防為主,,全力搶險(xiǎn)”的方針,,以確保城區(qū)安全渡汛和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),立足于抗災(zāi)保安全,,防患于未然,。
防臺(tái)防汛工作實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),,條塊結(jié)合,,以塊為主的原則。服從xx市城區(qū)防汛辦公室的統(tǒng)一指揮,,加強(qiáng)和市政,、內(nèi)河、各區(qū)城管局和交警等相關(guān)部門(mén)和單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,。
排水應(yīng)急指揮要強(qiáng)化責(zé)任,,嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位要扎扎實(shí)實(shí)抓好防臺(tái)防汛應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,不能存有任何僥幸心理和麻痹思想,。各部門(mén)要協(xié)調(diào)配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,,堅(jiān)持局部利益服從全局利益,。充分發(fā)動(dòng)群眾,從思想上,、組織上,、物資上,、技術(shù)措施上做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,全力搶險(xiǎn)救災(zāi),,盡可能避免事故發(fā)生,,把災(zāi)害損失減少到最低限度。
xx市城市排水有限公司成立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,,具體組成如下:
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
組員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):在市政府,、市城區(qū)防汛辦公室和局防汛指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度下,,主要負(fù)責(zé)本公司內(nèi)的防臺(tái)防汛組織指揮工作,,監(jiān)督對(duì)重點(diǎn)部位和重要設(shè)施、設(shè)備,、搶險(xiǎn)物資等工作的檢查落實(shí),,統(tǒng)一調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)伍及物資,確保全公司各單位能安全渡汛,。
防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司綜合事務(wù)部,。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)城區(qū)的防臺(tái)防汛工作,。
(一)健全有關(guān)機(jī)構(gòu),,完善組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)汛期值班
1,、成立各級(jí)防臺(tái)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,。公司成立城市排水中隊(duì),歸屬xx公用事業(yè)應(yīng)急大隊(duì)統(tǒng)一指揮,,負(fù)責(zé)城市排水行業(yè)的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù),。下屬排水監(jiān)測(cè)分中心、泵站運(yùn)營(yíng)分公司,、xx北區(qū)污水處理廠,、南區(qū)污水處理廠、管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)分公司,、xx污水處理廠組建應(yīng)急搶險(xiǎn)小組,,由單位領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)骨干,、機(jī)電維修人員和管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位人員組成,,并配備有相應(yīng)人數(shù)和經(jīng)驗(yàn)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。一旦有險(xiǎn)情能迅速到達(dá)指定地點(diǎn)集結(jié),。
2,、各基層單位排水應(yīng)急搶險(xiǎn)小組要挑選有經(jīng)驗(yàn)、有能力的.人員組成,,定期開(kāi)展排水應(yīng)急訓(xùn)練,,提高實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)變能力,,做到召之即來(lái),出擊迅速,,搶險(xiǎn)及時(shí),;各應(yīng)急搶險(xiǎn)小組配備搶修車(chē)、小型發(fā)電機(jī),、潛水泵等搶險(xiǎn)物資及相應(yīng)的駕駛員,,與搶險(xiǎn)隊(duì)員同時(shí)待命。
3,、各應(yīng)急搶修小組根據(jù)公司防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。
4,、運(yùn)營(yíng)管理部為防臺(tái)防汛的責(zé)任部門(mén),具體負(fù)責(zé)公司防臺(tái)防汛相關(guān)具體工作,。
5,、工程建設(shè)部具體負(fù)責(zé)公司在建工程汛期安全。
6,、綜合事務(wù)部做好相應(yīng)后勤物資的落實(shí),。安排好車(chē)輛,配備駕駛員,,落實(shí)備用雨具及常用照明器材,。
7、每年x月15日至x月15日汛期期間,,要強(qiáng)化值班制度,。各單位的值班人員都必須按要求堅(jiān)守崗位,密切注意臺(tái)風(fēng),、暴雨,、潮位動(dòng)向,及時(shí)上傳下達(dá)有關(guān)情況,,確保聯(lián)絡(luò)暢通,。
(二)做好防臺(tái)防汛專(zhuān)項(xiàng)檢查工作
1、各單位開(kāi)展防臺(tái)防汛專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,,確保所有設(shè)施運(yùn)行正常,。重點(diǎn)落實(shí)變配電所、泵房,、進(jìn)戶電纜溝等排水要害部位的安全防范措施,,確保配電房、泵房,、物資倉(cāng)庫(kù)不進(jìn)水,,高處懸掛物品不吹落,。
2、各單位要對(duì)所有機(jī)電設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢查和維修,,確保設(shè)施完好,,并按照設(shè)備管理的“三凈、四不漏,、五好”要求,,做好設(shè)備日常保養(yǎng)工作。
3,、管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)分公司督促管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位在汛前對(duì)易堵管網(wǎng)進(jìn)行全面疏通,,確保不因管網(wǎng)堵塞而致道路積水。
4,、對(duì)污水廠,、泵站、管網(wǎng)大修改造等工程項(xiàng)目,,要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督,加快施工進(jìn)度,,保質(zhì)按時(shí)完成,,提高防臺(tái)防汛能力。
(三)落實(shí)防臺(tái)防汛物資和各項(xiàng)防范措施
1,、各單位根據(jù)需要配備應(yīng)急搶險(xiǎn)所需的車(chē)輛,、照明、草袋,、鉛絲,、排水軟管、潛水泵等設(shè)備物資以及應(yīng)急搶修隊(duì)員的安全帽,、雨衣,、救生衣等防護(hù)用品,確保搶險(xiǎn)的需要,。
2,、應(yīng)急照明器具、鐵鏟等抗災(zāi)物資,,在接到臺(tái)風(fēng),、汛情通報(bào)后,一律不準(zhǔn)移作他用,,并確保完好可用,。
3、建立防臺(tái)防汛通訊網(wǎng)絡(luò),,加強(qiáng)值班,,密切注意臺(tái)風(fēng),、暴雨、潮位動(dòng)向,,及時(shí)上傳下達(dá)有關(guān)情況,,并組織對(duì)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施,、機(jī)動(dòng)車(chē)輛等情況進(jìn)行檢查,,確保防臺(tái)防汛工作項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)、萬(wàn)無(wú)一失,,防患于未然,。
4、為保證應(yīng)急搶險(xiǎn)通訊的暢通,,各單位的聯(lián)絡(luò)電話應(yīng)安排人員值守,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)及各基層單位負(fù)責(zé)人以及參與防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)任務(wù)的全體干部職工應(yīng)對(duì)所配備的通訊工具進(jìn)行一次檢查,,使通訊工具保持良好的工作狀態(tài),。
公司防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員要密切注視氣象動(dòng)態(tài)。根據(jù)氣象部門(mén)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),,在市防汛辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公司防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組快速反應(yīng),,啟動(dòng)防臺(tái)防汛應(yīng)急系統(tǒng),。
(一)當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴過(guò)境,暴雨及潮位預(yù)報(bào)在4米(吳淞高程)以上時(shí),,公司各防汛單位有關(guān)人員要24小時(shí)值班,,搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車(chē)輛進(jìn)入規(guī)定地點(diǎn)待命,。當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)過(guò)境,,氣象臺(tái)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有大暴雨、特大暴雨的警報(bào)時(shí),,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,、各單位行政領(lǐng)導(dǎo)要上崗并堅(jiān)守崗位,各指揮人員分別到現(xiàn)場(chǎng)辦公,,指揮搶險(xiǎn),。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求,統(tǒng)一指揮,,加強(qiáng)調(diào)度工作,。及時(shí)掌握水情、天氣變化情況,,分析趨勢(shì),,并隨時(shí)保持與相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò),。各單位全力以赴,采取一切有效措施,,做好排澇堵水工作,,努力保障臺(tái)汛期正常排水。
(三)泵站運(yùn)營(yíng)分公司,、xx北區(qū)污水處理廠,、南區(qū)污水處理廠、xx污水處理廠組織力量對(duì)泵房,、配電設(shè)施和物資倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位進(jìn)行晝夜巡查,,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或事故隱患,及時(shí)處置并上報(bào),。
(四)泵站運(yùn)營(yíng)分公司注意要及早抽空各雨水泵站沉井內(nèi)積水,,以騰空泵站和管道總庫(kù)容,減輕管網(wǎng)壓力,。根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,,及時(shí)開(kāi)啟排江閥門(mén)。
(五)泵站運(yùn)營(yíng)分公司要加強(qiáng)中控監(jiān)視,,并安排對(duì)重點(diǎn)立交,、沿江泵站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查和重點(diǎn)防護(hù),增加發(fā)電機(jī)組,、臨時(shí)排水泵,,一旦發(fā)現(xiàn)積水或臨時(shí)停電情況,迅速安排搶修隊(duì)伍進(jìn)行處置,,采取各種辦法確保不積水,。
(六)管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)分公司聯(lián)合管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位對(duì)市區(qū)主要道路、易積水路段進(jìn)行全面巡查,,力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,,并充分利用好強(qiáng)排泵車(chē)、專(zhuān)業(yè)管道疏通車(chē)等先進(jìn)裝備快速有效的處理落實(shí)各種險(xiǎn)情,。
(七)運(yùn)營(yíng)管理部要掌握各污水處理廠,、泵站和管網(wǎng)運(yùn)行情況,加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度工作,,協(xié)調(diào)處理排水應(yīng)急事件,,并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映。
(一)做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫,、消毒工作,。
(二)及時(shí)做好有關(guān)排水設(shè)施的檢修、保養(yǎng)及修復(fù)工作。
(三)做好本單位防臺(tái)防汛,、救災(zāi),、恢復(fù)生產(chǎn)期間的有關(guān)統(tǒng)計(jì)和事跡了解等工作,及時(shí)表彰先進(jìn),、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,并將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 湖北省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇六
一,、指揮機(jī)構(gòu)
根據(jù)本公司實(shí)際情況成立防臺(tái)防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,,組成突發(fā)事件的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng),以應(yīng)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)搶險(xiǎn)搶修工作,。
總指揮:xx
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
組員:xx
總經(jīng)理:xx
副總經(jīng)理:xx
管理處負(fù)責(zé)人:xx
保安人員,、保潔人員、維修人員
1,、遇大雨或暴雨時(shí),,公司領(lǐng)導(dǎo)、管理處值班人員和指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到位,,做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備,。
2、遇突發(fā)事件,,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)公司防臺(tái)防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,,24小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告公司及房地辦等職能部門(mén)。
3,、遇大雨或熱帶風(fēng)暴警報(bào),,每天上午10點(diǎn)以前上報(bào)前一天受災(zāi)情況。
4,、關(guān)心氣象,,掌握變化信息,,做好防臺(tái)防汛值班記錄,。(見(jiàn)應(yīng)急情況處置登記表)
第一組組長(zhǎng):xx
第二組組長(zhǎng):xx
第三組組長(zhǎng):xx
第四組組長(zhǎng):xx
1、x月初,,制定防臺(tái)防汛工作計(jì)劃,,對(duì)照計(jì)劃對(duì)小區(qū)及地下車(chē)庫(kù)防汛情況開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)檢查;
2、x月10日前,,結(jié)合小區(qū)的實(shí)際情況,,開(kāi)展一次模擬地下車(chē)庫(kù)暴雨進(jìn)水等事件的應(yīng)急處置演練活動(dòng);
3、加強(qiáng)對(duì)水箱(水池),、水泵等設(shè)施設(shè)備的管理,,確保水箱(水池)的.安全和雨水、污水排水泵始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài);
4、加強(qiáng)對(duì)上水管的維修和下水管道的疏通,。x月底維修人員完成對(duì)小區(qū)各類(lèi)下水管道,、窨井進(jìn)行疏通和清淤,保持管道流水暢通,。
5,、從x月份開(kāi)始,每半月對(duì)屋面,、天溝,、斜溝等部位進(jìn)行雜物和垃圾的清除,防止排水通道堵塞;
6,、發(fā)現(xiàn)排水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)連接出現(xiàn)問(wèn)題,,排水不暢的,立即報(bào)告轄區(qū)內(nèi)的市政,、防汛,、房管部門(mén),及時(shí)協(xié)調(diào)處理;
7,、x月底前對(duì)跟進(jìn)綠化工作計(jì)劃,,對(duì)樹(shù)木加固和修剪,防止在臺(tái)風(fēng)和暴雨及汛期發(fā)生傾倒和傷人事故,。
8,、對(duì)預(yù)警、預(yù)報(bào)及時(shí)通過(guò)各種形式通知業(yè)主,,幫助業(yè)主加強(qiáng)自我防范措施的落實(shí),,對(duì)小區(qū)安裝晾衣架、電視衛(wèi)星天線的業(yè)主,,與居委一道逐戶上門(mén)發(fā)放整改通知書(shū);
9,、管理處前臺(tái)接待人員負(fù)責(zé)收聽(tīng)氣象預(yù)報(bào),及時(shí)向業(yè)主和相關(guān)人員通報(bào)災(zāi)害性天氣情況,。
一旦發(fā)生暴雨引起排水系統(tǒng)超限并將產(chǎn)生積水的情況時(shí),,立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并通知地下車(chē)庫(kù)停車(chē)業(yè)主撤離車(chē)輛,。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 湖北省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇七
1.1目的
為建立健全水旱災(zāi)害應(yīng)急救援機(jī)制,,高效有序地做好全縣水旱災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,最大程度減少群眾因水旱災(zāi)害造成的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,,制定本預(yù)案,。
1.2工作原則
防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé),。堅(jiān)持以防為主,、防抗結(jié)合,實(shí)行公眾參與,、軍民結(jié)合,、專(zhuān)群結(jié)合,因地制宜,、局部利益服從全局利益的原則,。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)抗旱條例》《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《省防汛抗旱預(yù)案》《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,。
全縣防汛抗旱指揮體系由縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)防汛抗旱指揮部及其辦公室組成。
2.1縣防汛抗旱指揮部
指揮長(zhǎng):縣政府分管應(yīng)急管理和水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副縣長(zhǎng),。
副指揮長(zhǎng):縣政府辦公室協(xié)管應(yīng)急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任,,縣應(yīng)急管理局,、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣氣象局,、武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人,??h人武部、縣公安局,、中條山有色金屬集團(tuán)有限公司分管副職,。
成員單位:縣委宣傳部、縣公安局,、縣發(fā)改局,、縣工科局、縣財(cái)政局,、縣自然資源局,、縣教育局、縣住建局,、縣交通局,、縣水利局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣文旅局、縣衛(wèi)體局,、縣應(yīng)急管理局,、縣融媒體中心、縣能源局、縣氣象局,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、市后河水庫(kù)服務(wù)中心、武警中隊(duì),、縣消防救援大隊(duì),、縣公路段、中條山有色金屬集團(tuán)有限公司,、中國(guó)人壽保險(xiǎn)分公司,、交控集團(tuán)北高速分公司、國(guó)網(wǎng)供電公司,、移動(dòng)分公司,、聯(lián)通分公司、電信分公司,、中石化分公司,。
縣防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣防指)下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣防辦),縣防辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局,。辦公室主任由縣應(yīng)急管理局和縣水利局主要負(fù)責(zé)人共同擔(dān)任,。辦公室增設(shè)防汛會(huì)商小組和抗旱會(huì)商小組,組長(zhǎng)由縣水利局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負(fù)責(zé)人兼任,。縣防指及其辦公室,、成員單位職責(zé)見(jiàn)附件x,。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)立相應(yīng)的防汛抗旱指揮部及其辦公室。
2.2分級(jí)應(yīng)對(duì)
符合一級(jí),、二級(jí),、三級(jí)響應(yīng)條件的水旱災(zāi)害由縣防指組織搶險(xiǎn)救援,符合四級(jí)響應(yīng)條件的水旱災(zāi)害由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指組織搶險(xiǎn)救援,??h級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件見(jiàn)附件x。
跨界的水旱災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作,,由上一級(jí)防指組織協(xié)調(diào)有關(guān)工作,。
2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部
根據(jù)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍,縣人民政府或縣防指視情設(shè)立水旱災(zāi)害搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)置如下:
指揮長(zhǎng):縣政府分管應(yīng)急管理和水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副縣長(zhǎng)。
副指揮長(zhǎng):縣政府辦公室協(xié)管應(yīng)急管理和水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任,、縣應(yīng)急管理局,、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣氣象局,、市后河水庫(kù)服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人,縣人武部副部長(zhǎng),、武警中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng),、縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)綜合組,、搶險(xiǎn)救援組、技術(shù)組,、氣象服務(wù)組,、通信保障組、人員安置組,、物資供應(yīng)組,、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組,、社會(huì)穩(wěn)定組和宣傳報(bào)道組等xx個(gè)工作組,。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,指揮長(zhǎng)可調(diào)整各組的設(shè)立,、組成單位及職責(zé),。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)見(jiàn)附件x。
2.4應(yīng)急力量
防汛抗旱應(yīng)急力量以縣綜合性消防救援隊(duì)伍為主力,,防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍為專(zhuān)業(yè)力量,,武警為突擊力量,民兵,、預(yù)備役部隊(duì)及其他社會(huì)救援隊(duì)伍等為協(xié)同力量,,企事業(yè)單位職工、事發(fā)地群眾為輔助力量,。
縣防指督促指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)單位及時(shí)公示防汛抗旱行政責(zé)任人,,從思想、組織,、工程,、預(yù)案、隊(duì)伍,、物資,、通信等方面提前做好準(zhǔn)備。水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、自然資源、氣象等部門(mén)對(duì)水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí),、監(jiān)測(cè)監(jiān)控,、定期檢查,建立信息共享機(jī)制,;整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向,、保護(hù)堤岸等工程;全面調(diào)查山洪可能誘發(fā)山體滑坡,、崩塌和泥石流等隱患點(diǎn),,制定整改方案及整改措施,明確整改責(zé)任人,,逐項(xiàng)整改,;組織重要河湖和重要水工程實(shí)施防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度,,防范化解水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),。
4.1監(jiān)測(cè)
氣象、水利,、自然資源,、住建、交通等部門(mén)及水文站要完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),,劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域,,確定監(jiān)測(cè)站點(diǎn),明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,,主要對(duì)雨情,、水情、工情,、險(xiǎn)情,、墑情、農(nóng)情,、災(zāi)情等進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),。
4.2預(yù)警
4.3.1降雨預(yù)警
氣象、水利部門(mén)及水文站加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),,及時(shí)對(duì)暴雨,、重要降雨過(guò)程進(jìn)行預(yù)警,并將結(jié)果報(bào)送縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指,。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生暴雨、強(qiáng)降雨時(shí),,通過(guò)手機(jī),、網(wǎng)絡(luò),、電話、文字傳真上報(bào)等方式進(jìn)行預(yù)警,。接預(yù)警后,,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指視情況組織會(huì)商,,提前預(yù)警,,通知有關(guān)區(qū)域做好有關(guān)準(zhǔn)備,落實(shí)應(yīng)急措施,。
4.3.2水利工程預(yù)警
當(dāng)河流,、湖泊出現(xiàn)警戒水位、流量或水庫(kù)超汛限水位時(shí),,工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè),,并將工程設(shè)施運(yùn)行情況,通過(guò)手機(jī),、網(wǎng)絡(luò),、電話、文字傳真上報(bào)等方式,,向上級(jí)主管部門(mén)和同級(jí)防指報(bào)告,;重點(diǎn)做好x條河道及后河水庫(kù)的工程預(yù)警,出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),,工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn),,在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的區(qū)域預(yù)警,同時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和同級(jí)防指報(bào)告,,并通報(bào)事發(fā)地政府做好人員轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,。
4.3.3山洪災(zāi)害預(yù)警
山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)利用山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系落實(shí)預(yù)警措施,。汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏,,降雨期間加密觀測(cè)頻次,,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村、組和有關(guān)單位要明確信號(hào)發(fā)送員,,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,,立即報(bào)警,,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,,并報(bào)告事發(fā)地防指,,及時(shí)組織搶險(xiǎn)救援工作。
4.3.4洪水預(yù)警
當(dāng)河流發(fā)生洪水時(shí),,水利部門(mén)及水文站應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和同級(jí)防指報(bào)告實(shí)測(cè)水位,、流量等信息和洪水走勢(shì),跟蹤分析河流洪水的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情,;縣水利局負(fù)責(zé)亳清河,、允西河、西陽(yáng)河,、板澗河,、清水河等河流洪水預(yù)警,黃河進(jìn)入我縣xxxmx/s時(shí)進(jìn)行預(yù)警,,后河水庫(kù)泄水超過(guò)xxxmx/s時(shí)進(jìn)行預(yù)警,。
縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指按照分級(jí)負(fù)責(zé)的'原則,,組織會(huì)商研判,確定洪水預(yù)警區(qū)域和級(jí)別,,按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布預(yù)警,。
4.35城縣內(nèi)澇預(yù)警
當(dāng)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí),縣城由縣水利局,、縣住建局預(yù)警,,預(yù)警通過(guò)手機(jī)、網(wǎng)絡(luò),、傳真等方式進(jìn)行,。及時(shí)明確內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域,并設(shè)置警示標(biāo)志,,做好防洪排澇準(zhǔn)備工作,。城市內(nèi)澇啟動(dòng)條件見(jiàn)附件x。
4.3.6干旱預(yù)警
干旱預(yù)警由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé),,重點(diǎn)預(yù)警指標(biāo)是降雨量,、墑情、苗情,、受旱面積,、成災(zāi)面積等。干旱災(zāi)害發(fā)生后,,依據(jù)作物受旱面積和因旱造成臨時(shí)性飲水困難人數(shù),,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指及時(shí)組織會(huì)商研判,,發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的干旱預(yù)警,,采取措施,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),。干旱災(zāi)害分級(jí)預(yù)警及措施見(jiàn)附件x,。
5.1信息報(bào)送
洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí),監(jiān)測(cè)單位,、巡查人員要立即向事發(fā)地人民政府和水利,、應(yīng)急部門(mén)(防辦)報(bào)告,;發(fā)生干旱災(zāi)害時(shí),成員單位按照職責(zé)及規(guī)定逐級(jí)報(bào)送信息,。
5.2信息處置
縣防辦接到水旱災(zāi)害信息后,,立即組織成員單位會(huì)商,分析研判水旱災(zāi)害趨勢(shì),,研究應(yīng)對(duì)措施,,按照職責(zé)和有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào),必要時(shí)可越級(jí)上報(bào),。
5.3先期處置
水旱災(zāi)害發(fā)生后,,災(zāi)害發(fā)生地人民政府及防指按照本級(jí)預(yù)案視情啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),立即采取措施,,開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,。當(dāng)災(zāi)害符合一定條件時(shí),四級(jí)響應(yīng)由縣防辦主任,、三級(jí)響應(yīng)由副指揮長(zhǎng),、二級(jí)響應(yīng)由指揮長(zhǎng)、一級(jí)響應(yīng)由總指揮主持會(huì)商,,成員單位和災(zāi)害發(fā)生地人民政府主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)單位參加,,分析水旱災(zāi)害趨勢(shì),提出防范重點(diǎn)和建議,,安排部署搶險(xiǎn)救援工作,。
5.4縣級(jí)響應(yīng)
縣級(jí)響應(yīng)由低到高設(shè)定為四級(jí)、三級(jí),、二級(jí),、一級(jí)x個(gè)響應(yīng)等級(jí)。水旱災(zāi)害發(fā)生后,,依據(jù)響應(yīng)條件,,啟動(dòng)相應(yīng)的防汛抗旱縣級(jí)響應(yīng),縣級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件見(jiàn)附件x,。
5.5.1四級(jí)響應(yīng)
符合四級(jí)響應(yīng)條件時(shí),,由縣防辦主任(縣水利局主要負(fù)責(zé)人)啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)、視情況派出工作組趕赴事發(fā)地,,指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)工作,。
5.52三級(jí)響應(yīng)
符合三級(jí)響應(yīng)條件時(shí),縣防辦主任向縣防指副指揮長(zhǎng)報(bào)告,,縣防指副指揮長(zhǎng)會(huì)商研判后,,啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng),重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣防指及時(shí)指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府防指做好水旱災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(2)派出工作組趕赴災(zāi)害發(fā)生地,,協(xié)調(diào)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作,。
(3)根據(jù)需要,協(xié)調(diào)增派救援力量和調(diào)拔搶險(xiǎn)救援物資,、裝備,。
(4)密切監(jiān)測(cè)汛情、旱情,、工情,、險(xiǎn)情、災(zāi)情變化,,成員單位按照職責(zé)做好有關(guān)工作,。
(5)縣防辦隨時(shí)掌握搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。
5.53二級(jí)響應(yīng)
符合二級(jí)響應(yīng)條件時(shí),,縣防辦主任向縣防指指揮長(zhǎng)報(bào)告,,由縣防指指揮長(zhǎng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣防辦通知副指揮長(zhǎng),、成員單位負(fù)責(zé)人組織人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
(2)指揮長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,,迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其工作組,,接管指揮權(quán);開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商,,了解先期救災(zāi)工作,,分析研判災(zāi)害形勢(shì),研究制定搶險(xiǎn)救援方案,,指揮各組迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援,。
(3)縣防辦按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部要求,協(xié)調(diào)增派應(yīng)急力量,,調(diào)撥搶險(xiǎn)救援物資,、裝備等。
(4)成員單位要進(jìn)一步做好交通,、通訊,、測(cè)繪、電力等應(yīng)急保障工作,。
(5)加強(qiáng)氣象服務(wù),,根據(jù)需要提供精準(zhǔn)天氣預(yù)報(bào)。
(6)按照市工作組指導(dǎo)意見(jiàn),,落實(shí)相應(yīng)工作,。
(7)協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道,統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害信息;收集分析輿情,,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)新聞報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作,。
(8)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院及省委,、省政府,,市委、市政府,、縣委,、縣政府批示精神。
6.1.1一級(jí)響應(yīng)
符合一級(jí)響應(yīng)條件時(shí),,縣防指指揮長(zhǎng)向縣應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,,建議由總指揮啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng),在做好二級(jí)響應(yīng)重點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,,落實(shí)市工作組指導(dǎo)意見(jiàn),,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部力量,全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。必要時(shí)請(qǐng)求市有關(guān)部門(mén)給予支援,。
6.1.2響應(yīng)等級(jí)調(diào)整
根據(jù)水旱災(zāi)情發(fā)展態(tài)勢(shì),經(jīng)縣防指或縣防辦會(huì)商,,適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí),。
61.3響應(yīng)結(jié)束
洪澇災(zāi)害得到有效控制或旱災(zāi)得到緩解,二級(jí),、一級(jí)響應(yīng)縣現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)宣布響應(yīng)結(jié)束,;三級(jí)響應(yīng)由縣防指副指揮長(zhǎng)宣布響應(yīng)結(jié)束;四級(jí)響應(yīng)由縣防辦主任宣布響應(yīng)結(jié)束,。
7.1調(diào)查評(píng)估
縣防辦和災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦對(duì)水旱災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行分析,,對(duì)水旱災(zāi)害造成的損失和應(yīng)急處置進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,調(diào)查評(píng)估報(bào)告報(bào)送同級(jí)人民政府,。評(píng)估報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害類(lèi)型,、災(zāi)害發(fā)生過(guò)程和規(guī)模、成因,、人員傷亡,、災(zāi)害損失及應(yīng)急響應(yīng)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,提出改進(jìn)措施,。
7.2資金保障
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則對(duì)水旱災(zāi)害搶險(xiǎn)救援過(guò)程中所需費(fèi)用予以保障,??h財(cái)政局負(fù)責(zé)支付縣防指在組織防汛抗旱搶險(xiǎn)救援,、緊急醫(yī)學(xué)救援、調(diào)查評(píng)估等工作費(fèi)用,。
7.3作總結(jié)
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要及時(shí)對(duì)水旱災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的協(xié)調(diào)指揮,、組織實(shí)施,、預(yù)案執(zhí)行等情況進(jìn)行總結(jié),分析水旱災(zāi)害影響范圍,、造成損失和應(yīng)吸取的教訓(xùn),,提出改進(jìn)措施。
恢復(fù)與重建工作由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé),。災(zāi)害發(fā)生地人民政府要做好受災(zāi)群眾生活供給,、救災(zāi)物資供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),、治安管理,、學(xué)校復(fù)課、水毀工程修復(fù)等重建工作,。
應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后,,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還緊急防汛期,、緊急抗旱期征用的物資,、設(shè)備,、交通工具等,;造成損壞或者無(wú)法歸還的,依照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償,。
9.1宣傳,、培訓(xùn)和演練
縣防辦和宣傳部、水利局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、住建局、自然資源局,、融媒體中心,、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦等要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò),、廣播,、電視等媒體加強(qiáng)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)知識(shí)宣傳,提高公眾防災(zāi)減災(zāi)能力,。
縣及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要落實(shí)定期培訓(xùn)制度,,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,,組織防汛抗旱管理人員培訓(xùn)。
9.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,。xxxx年x月xx日印發(fā)的《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣防汛應(yīng)急預(yù)案的通知》(垣政辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))文件同時(shí)廢止,。
9.3預(yù)案修訂
本預(yù)案一般每x年修訂一次,有下列情形之一,,應(yīng)及時(shí)組織修訂:
(1)有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn),、上位應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生較大調(diào)整的,;
(3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生較大變化的,;
(4)在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)或者應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出較大調(diào)整的;
(5)縣人民政府要求修訂的,;
(6)縣應(yīng)急管理局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況,。
本預(yù)案印發(fā)滿x年,由縣應(yīng)急管理局組織評(píng)估后認(rèn)為情況變化較小,,可以延續(xù)使用的,,向縣人民政府提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)同意可暫緩修訂,,延期使用時(shí)間不超過(guò)x年,。
9.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
,、
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 湖北省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇八
1 總則
1.1 編制目的,。
做好防范和處置因暴雨、洪水,、臺(tái)風(fēng),、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,保證抗洪(臺(tái))搶險(xiǎn),、抗旱救災(zāi)工作的高效有序進(jìn)行,,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
1.2 編制依據(jù),。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》《金華市防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案,。
1.3 適用范圍,。
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的預(yù)防及應(yīng)急處置,。
1.4 工作原則。
(1)以人為本,,預(yù)防為主,。防汛防臺(tái)抗旱工作堅(jiān)持以
人為本,安全第一,,把人民群眾的生命安全放在首位,;做到居安思危,常備不懈,,以防為主,,防抗結(jié)合。按照“不漏一處,、不存死角”的方針,,把洪澇臺(tái)旱災(zāi)害的預(yù)防和強(qiáng)化水利工程安全管理作為中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情,、水情,、旱情、工情和災(zāi)情,,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作,。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),。防汛防臺(tái)抗旱工作在縣委,、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,統(tǒng)一指揮,,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé);按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府是本行政區(qū)域內(nèi)防汛防臺(tái)抗旱工作的責(zé)任主體,;縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)按各自職責(zé)做好防汛防臺(tái)抗旱預(yù)防和處置工作。
(3)依法應(yīng)對(duì),,科學(xué)調(diào)度。堅(jiān)持依法防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi),,實(shí)行公眾參與,,軍民結(jié)合,專(zhuān)群結(jié)合,,平戰(zhàn)結(jié)合,;解放軍、武警部隊(duì)是搶險(xiǎn)救災(zāi)的突擊力量,,執(zhí)行國(guó)家賦予的搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要使命,。防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署,,因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,,突出重點(diǎn),、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度,、優(yōu)化配置,,局部利益服從全局利益。
(4)快速反應(yīng),,部門(mén)聯(lián)動(dòng),。發(fā)生洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情時(shí),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)迅速響應(yīng),,各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),,及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置,。
(5)抓好“四進(jìn)”,,加強(qiáng)基層。堅(jiān)持應(yīng)急管理進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的方針,,加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)抗旱工作,,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)急措施,提高基層防汛防臺(tái)
抗旱的能力,。
2 組織指揮體系及職責(zé)
2.1 縣政府防汛防旱指揮部,。
縣政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣防指),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的防汛防臺(tái)抗旱和水利工程險(xiǎn)情處置工作,。
2.1.1 縣防指組成,。
縣防指指揮由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任,第一副指揮由分管水務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任,,副指揮由縣府辦分管副主任,、縣人武部分管領(lǐng)導(dǎo)、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng),、縣水務(wù)局局長(zhǎng),、縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)、縣氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任,。
縣防指成員由縣委宣傳部,、縣融媒體中心、縣發(fā)改局,、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局,、縣教育局,、縣公安局、縣民政局,、縣司法局,、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣建設(shè)局,、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局,、縣應(yīng)急管理局,、縣綜合行政執(zhí)法局、縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社,、縣供電公司,、縣氣象局、縣電信公司,、縣移動(dòng)公司,、縣聯(lián)通公司、人民銀行武義支行,、縣人武部,、縣武警中隊(duì)、消防救援大隊(duì)等部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人組成,。
2.1.2 縣防指職責(zé),。
貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神,,負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案,,組織、指揮,、協(xié)調(diào)全縣防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,;負(fù)責(zé)向縣委、縣政府匯報(bào)
突發(fā)事件發(fā)生,、發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況,,提出有關(guān)工作建議;組織編制完善防汛防臺(tái)抗旱各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案審定和批準(zhǔn)重要江河洪水調(diào)度方案,、重要水庫(kù)控運(yùn)計(jì)劃、抗旱應(yīng)急供水方案,,以及有關(guān)規(guī)定,、規(guī)程,、方法等;組織開(kāi)展防汛防臺(tái)抗旱檢查,,督促有關(guān)部門(mén)(單位)及時(shí)處理影響防汛防臺(tái)抗旱安全有關(guān)問(wèn)題,;貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛防臺(tái)抗旱調(diào)度命令和批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案,;負(fù)責(zé)發(fā)布全縣汛情,、旱情通告,以及發(fā)布和解除防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急響應(yīng),;組織災(zāi)后處置,,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.1.3 縣防指成員單位及有關(guān)單位職責(zé),。
(1)縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織編制水旱災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,,組織開(kāi)展并指導(dǎo)預(yù)案演練;指導(dǎo),、組織協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,,并按權(quán)限作出決定;協(xié)助縣委,、縣政府組織開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)急處置工作,;指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害防治工作;會(huì)同縣水務(wù)局,、縣氣象局等有關(guān)部門(mén)單位建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái),,建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,;督促企業(yè)落實(shí)?;返纳a(chǎn)、存儲(chǔ),、經(jīng)營(yíng)和尾礦庫(kù)等采礦區(qū)安全度汛措施,;負(fù)責(zé)所屬人防工程防汛防臺(tái)的安全管理和防洪排澇應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;承擔(dān)縣防汛防旱指揮部的日常工作,。
(2)縣水務(wù)局:承擔(dān)實(shí)時(shí)水雨情監(jiān)測(cè)和水情,、旱情預(yù)警;承擔(dān)主要江河洪水預(yù)報(bào),;對(duì)洪水,、暴雨、臺(tái)風(fēng)和干旱可能帶來(lái)的危害等作出情勢(shì)分析,,提出防御建議,;組織實(shí)施重要江河和重要水工程防洪抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度;監(jiān)督、指導(dǎo)水利工程安全運(yùn)行管理和水毀水利工程設(shè)施修復(fù),;指導(dǎo)水利系統(tǒng)防汛物資儲(chǔ)備與管理,;承擔(dān)水利工程搶險(xiǎn)等應(yīng)急處置的技術(shù)支撐工作;及時(shí)向縣防指報(bào)告水利系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失情況,。
(3)縣自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)滑坡,、山體崩塌、地面塌陷,、泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害防治的組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,;協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,;指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防,、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,;監(jiān)督、指導(dǎo)災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo),,調(diào)查核實(shí)林業(yè)災(zāi)情,;及時(shí)向縣防指報(bào)告自然資源系統(tǒng)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害損失情況。
(4)縣氣象局:承擔(dān)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào),、預(yù)警;對(duì)重要天氣形勢(shì)和臺(tái)風(fēng),、暴雨,、干旱等災(zāi)害性天氣進(jìn)行分析預(yù)測(cè)并滾動(dòng)預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估,,建立和完善預(yù)測(cè)預(yù)警體系,;及時(shí)提供短期氣候預(yù)測(cè)、中短期天氣預(yù)報(bào)和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息,,提供防汛防臺(tái)抗旱有關(guān)氣象資料,;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實(shí)施人工增雨作業(yè),。
(5)縣人武部:組織指揮預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi),;執(zhí)行縣政府提出的軍隊(duì)(民兵)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)事宜,做好政府與執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)部隊(duì)之間的協(xié)調(diào)工作,;協(xié)助縣政府做好搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)保障工作,;協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。
(6)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱宣傳報(bào)道,、新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào),。正確引導(dǎo)輿論,監(jiān)督檢查新聞單位按規(guī)定內(nèi)容播發(fā)與汛情災(zāi)情有關(guān)的新聞。
(7)縣融媒體中心:及時(shí)向公眾播報(bào)氣象,、汛情,、旱情等預(yù)警信息,;及時(shí)播報(bào)防汛防臺(tái)抗洪命令,;做好防汛防臺(tái)抗旱工作的宣傳報(bào)道。
(8)縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,、年度計(jì)劃和重點(diǎn)安排等綜合協(xié)調(diào)工作,;協(xié)調(diào)防汛防臺(tái)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建。
(9)縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局:根據(jù)縣級(jí)生活救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),、年度購(gòu)置計(jì)劃,負(fù)責(zé)中央,、省,、市調(diào)撥生活救災(zāi)物資、縣級(jí)生活救災(zāi)物資的收儲(chǔ),、輪換和日常管理,,根據(jù)應(yīng)急管理部門(mén)的動(dòng)用指令按程序負(fù)責(zé)組織調(diào)出,;負(fù)責(zé)并指導(dǎo)洪澇臺(tái)旱期間重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè),,指導(dǎo)防汛防臺(tái)抗旱救災(zāi)期間重要生活必需品市場(chǎng)的應(yīng)急供應(yīng)。
(10)縣教育局:負(fù)責(zé)全縣各學(xué)校,、幼兒園防汛防臺(tái)安全工作的監(jiān)督管理,,制訂全縣教育系統(tǒng)防洪預(yù)案,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育,,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力,;非常情況下采取特殊措施,確保師生安全,;組織指導(dǎo)學(xué)校災(zāi)后恢復(fù),。
(11)縣公安局:負(fù)責(zé)組織公安機(jī)關(guān)參與防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,維護(hù)社會(huì)秩序,;組織對(duì)積水道路,、災(zāi)區(qū)道路實(shí)施交通管制和交通疏導(dǎo),保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛優(yōu)先通行,;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾,。
(12)縣民政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援類(lèi)社會(huì)組織的登記管理工作, 引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)組織參與防災(zāi),、救災(zāi),、減災(zāi)活動(dòng)。
(13)縣司法局:監(jiān)督指導(dǎo)司法行政系統(tǒng)防汛防臺(tái)抗旱工作。
(14)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱和救災(zāi)資金的籌集,,保障防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)的日常工作經(jīng)費(fèi),、防汛防臺(tái)抗旱物資儲(chǔ)備費(fèi)用、防汛防旱指揮系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi),,及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用,。
(15)縣建設(shè)局:指導(dǎo)城市(鎮(zhèn))防洪排澇應(yīng)急處置;監(jiān)督,、指導(dǎo)相關(guān)單位做好市政公用基礎(chǔ)設(shè)施,、房屋、建筑工地,、下行式立交橋,、地下空間場(chǎng)所設(shè)施的的防汛防臺(tái)安全管理和災(zāi)后恢復(fù)工作,指導(dǎo)做好危房排查,、治理和農(nóng)房安全管理,;調(diào)查、核實(shí),、上報(bào)建設(shè)系統(tǒng)因?yàn)?zāi)受損情況,。
(16)縣交通運(yùn)輸局:監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)單位做好公路,、水路設(shè)施的安全度汛和災(zāi)后修復(fù),,著力保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線路應(yīng)急通行;協(xié)助做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資設(shè)備緊急運(yùn)輸,;配合公安部門(mén)實(shí)施公路交通管制,;組織落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛;調(diào)查,、核實(shí),、上報(bào)交通運(yùn)輸系統(tǒng)因?yàn)?zāi)受損情況。
(17)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防臺(tái)抗旱和災(zāi)后畜禽疫病的防治工作,,抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排,;做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作;調(diào)查,、核實(shí),、上報(bào)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)因?yàn)?zāi)受損情況。
(18)縣文廣旅體局:負(fù)責(zé)做好各旅游景點(diǎn)人員,、游客,、設(shè)施的防汛防臺(tái)安全的管理工作,制訂旅游防汛防臺(tái)預(yù)案,;在非常防汛防臺(tái)期,,組織人員加強(qiáng)各景點(diǎn)的巡視檢查,,監(jiān)督、指導(dǎo)旅游企業(yè)做好游客,、旅游從業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移和旅游景區(qū)關(guān)閉等應(yīng)急工作,,確保旅客和工作人員的安全;監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)防汛防臺(tái)安全管理工作,。
(19)縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生單位做好因?yàn)?zāi)傷病人員救治工作,;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和心理危機(jī)干預(yù)工作,;指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)環(huán)境消毒和飲用水消毒,;及時(shí)向縣防指報(bào)告災(zāi)區(qū)疫情與防治意見(jiàn)。
(20)縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)協(xié)同做好城市基礎(chǔ)設(shè)施,、戶外廣告牌等的防汛防臺(tái)安全工作。
(21)縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社:負(fù)責(zé)組織落實(shí)防汛搶險(xiǎn)麻袋的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作,。
(22)縣供電公司:負(fù)責(zé)保障防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)電力供應(yīng),;負(fù)責(zé)所屬單位的防汛防臺(tái)安全管理;制訂電力防汛防臺(tái)預(yù)案,;及時(shí)搶修水毀電力設(shè)施,,保障供電安全;調(diào)查,、核實(shí),、上報(bào)電力系統(tǒng)因?yàn)?zāi)受損情況。
(23)縣電信,、移動(dòng),、聯(lián)通等部門(mén)(單位):負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障工作,盡快組織修復(fù)受破壞的通信設(shè)施,,確保應(yīng)急指揮信息暢通,;及時(shí)向縣防指報(bào)告通信設(shè)施洪澇臺(tái)災(zāi)害損失情況。
(24)人民銀行武義支行:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時(shí)發(fā)放救災(zāi)貸款工作,;督促保險(xiǎn)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)投保單位或個(gè)人受災(zāi)損失的理賠工作,。
(25)縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn),、抗旱和救災(zāi),,參加重要工程和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作;協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾,。
(26)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):按照基層防汛防臺(tái)抗旱體系建設(shè)要求,編制和修訂防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案,,明確職責(zé)和人員,,做好本行政區(qū)域和本單位的防汛防臺(tái)抗旱工作,。及時(shí)根據(jù)規(guī)定做好通知,傳遞命令,,組織搶險(xiǎn),、人員轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)自救,及時(shí)報(bào)告災(zāi)情,,安置災(zāi)民,。
2.2 辦事機(jī)構(gòu)。
縣防指下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣防指辦),,負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱日常工作,,縣防指辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局??h防指辦主要職責(zé):
2.2.1 應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé),。
指導(dǎo)、組織開(kāi)展突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,;及時(shí)傳達(dá)縣防指領(lǐng)導(dǎo)的工作指示,;督促、檢查工作部署落實(shí)情況,;做好災(zāi)情及應(yīng)急處置工作的信息收集,、匯總、上報(bào)工作,;掌握實(shí)時(shí)雨情,、水情、工情,,做好調(diào)查研究,,當(dāng)好參謀,為指揮部重大工作決策提出建議,。
2.2.2 常態(tài)下的職責(zé),。
貫徹執(zhí)行國(guó)家、省,、縣有關(guān)防汛防臺(tái)抗旱工作法規(guī),、方針、政策,,執(zhí)行縣防指的各項(xiàng)決策和上級(jí)防汛防臺(tái)抗旱指揮部的調(diào)度指揮,;編制修訂全縣防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案,掌握雨情,、水情,、工情及防汛防臺(tái)抗旱動(dòng)態(tài),編制汛情,、旱情通告,;檢查督促,、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門(mén)、單位做好防汛防臺(tái)抗旱工程設(shè)施和水毀工程的修復(fù)及有關(guān)防汛防臺(tái)抗旱工作,;負(fù)責(zé)編制本級(jí)防汛防臺(tái)抗旱日常工作和應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)預(yù)算,。做好有關(guān)洪澇臺(tái)旱災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查,、上報(bào),、總結(jié)評(píng)估;組織指導(dǎo)全縣防汛防臺(tái)抗旱物資的儲(chǔ)備,、管理和調(diào)用工作,;組織開(kāi)展并指導(dǎo)防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急演練;負(fù)責(zé)縣防指的日常管理事務(wù),,負(fù)責(zé)做好縣防指交辦的其他工作,。
2.3 專(zhuān)家咨詢機(jī)構(gòu)。
縣防指辦建立水雨情預(yù)報(bào),、洪水調(diào)度,、水利工程搶險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治,、水資源應(yīng)急配置等專(zhuān)家?guī)欤瑸榉姥捶琅_(tái)抗旱指揮提供專(zhuān)家咨詢,。
2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)水利工程管理單位和城鎮(zhèn)社區(qū),、行政村等基層組織,,以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防臺(tái)抗旱辦事機(jī)構(gòu),明確人員和職責(zé),,按照縣級(jí)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)指令和預(yù)案,,做好防汛防臺(tái)抗旱工作。
2.5 其他防汛防旱指揮機(jī)構(gòu),。
行政村(社區(qū))設(shè)立防汛防旱工作組,,工作組按照自然村、居民區(qū),、企事業(yè)單位,、堤防山塘、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),、危房,、船只、公路和避災(zāi)場(chǎng)所等設(shè)立責(zé)任區(qū)網(wǎng)格,,并明確網(wǎng)格責(zé)任人及其職責(zé),,根據(jù)各級(jí)防指指令和預(yù)案,做好防汛防臺(tái)抗旱工作,。
3 事件分級(jí) 按照洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度和影響范圍,,分為一般(ⅳ級(jí)),、較大(ⅲ級(jí))、重大(ⅱ級(jí))和特別重大(ⅰ級(jí))四級(jí),。
3.1 特別重大(ⅰ級(jí))事件,。
出現(xiàn)或預(yù)報(bào)將出現(xiàn)以下情況之一者,為特別重大(ⅰ級(jí))事件:
(1)較大范圍(三個(gè)或三個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時(shí)面雨量大于 200 毫米,,武義江,、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過(guò)保證水位,,縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái) 24 小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過(guò)程,;
(2)中型、?。?)型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情,,并危及公共安全;
(3)縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警,;
(4)較大范圍內(nèi)(三個(gè)或三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 70 天以上,。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%,中小型水庫(kù)蓄水量不足正常庫(kù)容的 50%,,梅汛期后連續(xù)干旱天
數(shù)在 50 天以上,。全縣飲水困難人數(shù)超過(guò) 4.0 萬(wàn)人。
3.2 重大(ⅱ級(jí))事件,。
出現(xiàn)或預(yù)報(bào)將出現(xiàn)以下情況之一者,,為重大(ⅱ級(jí))事件:
(1)較大范圍(三個(gè)或三個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時(shí)面雨量大于 150 毫米,武義江,、熟溪,、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位,縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái) 24 小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過(guò)程,;
(2)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨,,3 小時(shí)超過(guò) 200 毫米,并出現(xiàn)重大災(zāi)害,;
(3)?。?)型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情,并危及公共安全,;中型,、小
(2)型水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情;
(4)保護(hù)縣城中心城區(qū)的堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,,并危及公共安全,;
(5)縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警,;
(6)較大范圍內(nèi)(三個(gè)或三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%,,水庫(kù)蓄水量不足正常庫(kù)容的 60%,,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在 40天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過(guò) 3.0 萬(wàn)人,。
3.3 較大(ⅲ級(jí))事件,。
出現(xiàn)或預(yù)報(bào)將出現(xiàn)以下情況之一者,為較大(ⅲ級(jí))事件:
(1)較大范圍(三個(gè)或三個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時(shí)面雨量
大于 100 毫米,,武義江,、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過(guò)警戒水位,,縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái) 24 小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過(guò)程,;
(2)某一區(qū)域出現(xiàn)短時(shí)強(qiáng)降雨,3 小時(shí)達(dá) 150~200 毫米,,并出現(xiàn)較大災(zāi)害,;
(3)重要山塘發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情;
(4)縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警,;
(5)全縣較大范圍內(nèi)(三個(gè)或三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 30 天以上,。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%,水庫(kù)蓄水量不足正常庫(kù)容 70%,,梅汛期后干旱天數(shù)在 30 天以上,。飲水困難人數(shù)超過(guò) 2.0 萬(wàn)人。
3.4 一般(ⅳ級(jí))事件,。
出現(xiàn)或預(yù)報(bào)將出現(xiàn)以下情況之一者,為一般(ⅳ級(jí))事件:
(1)較大范圍(三個(gè)或三個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時(shí)面雨量大于 75 毫米,,主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位,,縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái) 24 小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過(guò)程;
(2)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨,,3 小時(shí)達(dá) 100~150毫米,,并出現(xiàn)一般災(zāi)害
(3)重要山塘發(fā)生險(xiǎn)情;
(4)縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警,;
(5)7~10 月全縣較大范圍內(nèi)(三個(gè)或三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)連續(xù)干旱 20 天以上,,且飲水困難人數(shù)超過(guò) 1.0 萬(wàn)人。
3.5 事件等級(jí)變更,。
當(dāng)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害與水利工程險(xiǎn)情嚴(yán)重程度與發(fā)展趨勢(shì)變化時(shí),,縣防指應(yīng)根據(jù)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害與水利工程險(xiǎn)情的發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)我縣的影響及危害程度,適時(shí)調(diào)整(降低或提高)事件等級(jí),。
4 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 4.1 監(jiān)測(cè)與檢(巡)查,。
加強(qiáng)對(duì)氣象,、臺(tái)風(fēng)、水旱,、山洪災(zāi)害的監(jiān)測(cè),、預(yù)測(cè)工作,完善監(jiān)測(cè),、預(yù)測(cè),、預(yù)警機(jī)制,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,;做到安全隱患早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早處置,。
4.1.1 水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè),。
加強(qiáng)對(duì)氣象、水務(wù),、自然資源等部門(mén)開(kāi)展暴雨,、洪水、干旱及山地災(zāi)害監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào),、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)準(zhǔn)確地向縣防指提供氣象,、水文的實(shí)時(shí)信息和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料,;在旱期,城鎮(zhèn)供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告供水情況,。
4.1.2 山洪,、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。
易發(fā)山洪和泥石流,、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府和城鎮(zhèn)社區(qū),、行政村,以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定監(jiān)測(cè)預(yù)警員,,落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警職責(zé),。
4.1.3 水利工程巡查。
水庫(kù),、重要堤防和其他險(xiǎn)工險(xiǎn)段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度,。
4.1.4 防汛防臺(tái)檢查。
(1)縣防指應(yīng)當(dāng)在汛前組織有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展防汛檢查,,實(shí)行以查組織,、查工程、查預(yù)案、查物資,、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,,發(fā)現(xiàn)防汛安全問(wèn)題的,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改,。
(2)建設(shè),、綜合執(zhí)法、電力,、交通,、通信(電信、移動(dòng),、聯(lián)通)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政,、電力、交通,、通訊等設(shè)施(網(wǎng)絡(luò))的防汛防臺(tái)檢查,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)成有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)處理,。
4.2 預(yù)防預(yù)警信息,。
4.2.1 氣象水文信息。
氣象,、水文部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)嘏_(tái)風(fēng),、暴雨,、洪水,、干旱等災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送有關(guān)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu),;當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害時(shí),,有關(guān)部門(mén)應(yīng)提早預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備,;當(dāng)江河發(fā)生洪水時(shí),,水文部門(mén)應(yīng)加密測(cè)驗(yàn)時(shí)段,及時(shí)上報(bào)測(cè)驗(yàn)結(jié)果,,雨情、水情應(yīng)在 2 小時(shí)內(nèi)報(bào)到縣防指辦,,為縣防指構(gòu)適時(shí)指揮決策提供依據(jù),。
4.2.2 工程信息。
當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),,按屬地管理的原則,,應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè),并將堤防、涵閘,、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣涂h防指,。
當(dāng)?shù)谭馈⒈谜镜冉ㄖ锍霈F(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲
擊,,以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí),,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)迅速組織搶險(xiǎn),并在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,,同時(shí)向縣防指準(zhǔn)確報(bào)告,。
當(dāng)水庫(kù)水位超過(guò)汛限水位時(shí),水庫(kù)管理單位應(yīng)按照己批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,,其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向縣防指辦報(bào)告,;當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),水庫(kù)管理單位應(yīng)立即在第一時(shí)間向下游預(yù)警,,并迅速處置險(xiǎn)情,,同時(shí)向主管部門(mén)和縣防指構(gòu)報(bào)告;當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),,應(yīng)在最快時(shí)間內(nèi)向水庫(kù)潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預(yù)警,,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間。
4.2.3 洪澇災(zāi)情信息,。
(1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、范圍,、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn),、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸,、郵電通信,、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,,有關(guān)部門(mén),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時(shí)向縣防指辦報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,縣防指辦應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,,全面掌握受災(zāi)情況,,并及時(shí)向縣政府和上級(jí)防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情,,應(yīng)立即上報(bào),;對(duì)重大災(zāi)情,應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后 1 小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)到縣防指,,并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),,核實(shí)后及時(shí)上報(bào),為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
4.2.4 旱情信息,。
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、程
度,、受旱范圍,、影響人口,以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、城鄉(xiāng)生活,、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)縣防指辦應(yīng)加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè),,掌握水雨情變化,、水庫(kù)蓄水情況和用水情況。
4.3 預(yù)防預(yù)警行動(dòng),。
4.3.1 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作,。
預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作分思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備,、工程準(zhǔn)備,、預(yù)案準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和通訊準(zhǔn)備六個(gè)部分,;牢固樹(shù)立防大汛抗大旱的.思想,,落實(shí)防汛防臺(tái)抗旱各項(xiàng)責(zé)任制和預(yù)警措施,加快各類(lèi)病險(xiǎn)水庫(kù)山塘,、堤防的應(yīng)急加固,,修訂和完善各種預(yù)案,儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,,充分利用社會(huì)通訊公網(wǎng)及水文,、氣象測(cè)報(bào)站,確保雨情,、水情,、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時(shí)傳遞和發(fā)布,。
(1)思想準(zhǔn)備,。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),,做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備,。
(2)組織準(zhǔn)備。建立健全基層防指和防汛防臺(tái)抗旱工作組,,落實(shí)防汛防臺(tái)責(zé)任人和各網(wǎng)格責(zé)任人、防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍和洪澇臺(tái)旱重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專(zhuān)業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè),。
(3)工程準(zhǔn)備,。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防,、涵閘,、泵站等各類(lèi)水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固;在有堤防,、水閘防護(hù)的城鎮(zhèn),,應(yīng)根據(jù)預(yù)案及時(shí)封閉輸排水管道、交通路口和排水溝,,關(guān)閉堤防沿線各節(jié)制閘,;對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)安全度汛方案,。
(4)預(yù)案準(zhǔn)備,。修訂完善各類(lèi)防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案、防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和防洪工程調(diào)度方案,;研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,,主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水;針對(duì)江河堤防,、圩區(qū)薄弱地段,,制定工作搶險(xiǎn)方案;各有關(guān)職能部門(mén)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定本部門(mén)各類(lèi)預(yù)案,。
(5)物資準(zhǔn)備,。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各地,、各部門(mén)應(yīng)儲(chǔ)備必需的防汛防臺(tái)抗旱物料,,并合理配置。在防汛防臺(tái)抗旱重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,,以應(yīng)急需,。
(6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),,確保防汛通信專(zhuān)網(wǎng)的完好和暢通,;健全水文、氣象測(cè)報(bào)站網(wǎng),,確保雨情,、水情、潮情,、風(fēng)情,、工情,、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
(7)日常管理工作,。加強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱日常管理工作,,對(duì)在江河、人工水道內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,,對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目,應(yīng)依法強(qiáng)行拆除,。
4.3.2 降雨實(shí)時(shí)預(yù)警,。
氣象、水文部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè),,當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí),,將監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果報(bào)縣防指,并按權(quán)限向社會(huì)發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)預(yù)警,。
4.3.3 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警,。
氣象部門(mén)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布,??赡苁芘_(tái)風(fēng)影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、水利工程管理單位及相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)值班,,關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,,制訂防御對(duì)策,明確防御重點(diǎn),。
4.3.4 江河洪水預(yù)警,。
(1)當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí),水文部門(mén)應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作,,及時(shí)向縣防指辦報(bào)告水位,、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì),為預(yù)警提供依據(jù),。當(dāng)水庫(kù)大流量泄洪時(shí),,水庫(kù)工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。
(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,,確定洪水預(yù)警區(qū)域和洪水信息發(fā)布范圍,,及時(shí)發(fā)布信息。
(3)水文部門(mén)應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢(shì),,及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情,,為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。
4.3.5 山洪,、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警,。
縣水務(wù)局組織指導(dǎo)設(shè)定山洪災(zāi)害預(yù)警指標(biāo),,確定“準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移”和“立即轉(zhuǎn)移”雨量預(yù)警數(shù)值,及時(shí)向特定對(duì)象發(fā)布預(yù)警,。
縣自然資源和規(guī)劃局承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,,細(xì)化地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)顆粒度,建立覆蓋地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),、重要隱患點(diǎn)的自動(dòng)化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村,、組和相關(guān)單位都要落實(shí)巡查預(yù)警員,汛期堅(jiān)持每天巡查制度,,降雨期間,,加密觀測(cè)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,,立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào),,轉(zhuǎn)移群眾,并報(bào)告縣政府和縣防指,。
4.3.6 內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警,。
縣建設(shè)局組織指導(dǎo)全面排查城縣內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),承擔(dān)城市內(nèi)澇監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,;指導(dǎo)城鎮(zhèn)內(nèi)澇,、危舊房風(fēng)險(xiǎn)排查和預(yù)警,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作,。
4.3.7 干旱災(zāi)害預(yù)警,。
當(dāng)梅雨期降雨嚴(yán)重偏少或其他時(shí)段長(zhǎng)時(shí)間干旱、水庫(kù)蓄水嚴(yán)重不足,、江河水位偏低時(shí),,縣防指應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,做好抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。
4.3.8 水利工程險(xiǎn)情預(yù)警,。
當(dāng)水利工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),水利工程管理單位和縣防指,,要通過(guò)廣播,、電視、電話,、短信,、警報(bào)等方式,向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào),,當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移的有關(guān)工作,。
4.3.9 供水危機(jī)預(yù)警,。
當(dāng)因供水水源短缺或被破壞,供水線路中斷,,供水水質(zhì)被侵害等原因出現(xiàn)供水危機(jī),,由縣防指構(gòu)向社會(huì)公布預(yù)警,居民,、企事業(yè)單位做好儲(chǔ)備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備,,有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。
4.4 預(yù)警支持系統(tǒng),。
4.4.1 臺(tái)風(fēng),、水雨情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
氣象,、水務(wù)等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)水雨情信息采集系統(tǒng)建設(shè),,建立健全水雨情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),確保及時(shí)準(zhǔn)確地監(jiān)
測(cè)到水雨情,。
4.4.2 洪水,、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖。
縣防指應(yīng)組織工程技術(shù)人員,,研究繪制本縣的城縣洪水風(fēng)險(xiǎn)圖,、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖、水庫(kù)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖和干旱風(fēng)險(xiǎn)圖,,并以各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi),、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。
4.4.3 防御洪,、旱方案,。
縣防指構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要,編制和修訂防御江河洪水方案及抗旱預(yù)案,,主動(dòng)應(yīng)對(duì)江河洪水和不同等級(jí)的干旱災(zāi)害,。
5 應(yīng)急響應(yīng) 根據(jù)特別重大、重大,、較大和一般的事件分級(jí),,啟動(dòng)相應(yīng)的ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí),、ⅲ級(jí),、ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
5.1ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),。
當(dāng)出現(xiàn)特別重大(ⅰ級(jí))事件時(shí),,實(shí)施ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
(1)縣防指指揮組織會(huì)商,,縣防指全體成員單位參加,;必要時(shí),,提請(qǐng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織會(huì)商,??h防指指揮部署防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)工作,必要時(shí),,提請(qǐng)縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員部署,并發(fā)出做好防御工作的緊急通知,,根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期和非??购灯凇,?h防指分析研判天氣變化趨勢(shì)、雨水情變化動(dòng)態(tài),、洪澇,、干旱等災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì),分析水利工程等險(xiǎn)情,,提出防御目標(biāo),、重點(diǎn)和對(duì)策建議;向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出專(zhuān)家工作組赴一線指導(dǎo)
工作,。并向省市防指和縣委縣政府匯報(bào)有關(guān)情況,,貫徹執(zhí)行省市防指和縣委縣政府的指令。
縣防指指揮坐鎮(zhèn)縣防指,,全體成員單位進(jìn)駐,。
(2)縣防指辦密切監(jiān)視水情、雨情,、風(fēng)情,、旱情和工情的發(fā)展變化,調(diào)配縣級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資,,聯(lián)系縣人武部,、武警中隊(duì)、消防救援大隊(duì)等救援隊(duì)伍支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi),;協(xié)調(diào)縣氣象局組織實(shí)施人工增雨作業(yè),;掌握水旱災(zāi)情,負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作,;將情況報(bào)告縣防指指揮,,縣防指其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作,。
(3)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,,動(dòng)員部署防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)工作,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,,按照權(quán)限做好水庫(kù)預(yù)泄和洪水調(diào)度,,組織水庫(kù)山塘、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段,、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi),,營(yíng)救被洪水圍困群眾,。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活,、生產(chǎn)和生態(tài)用水,。
5.2ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
當(dāng)出現(xiàn)重大(ⅱ級(jí))事件時(shí),,實(shí)施ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),。
(1)縣防指指揮主持會(huì)商,部署防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)工作,??h防指向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)、部署相關(guān)工作,;派出專(zhuān)家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱和水利工程搶險(xiǎn),。上報(bào)省、市防指和縣委,、縣政府,,通報(bào)縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班,;應(yīng)急管理,、氣象、水務(wù),、自然資源,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安,、建設(shè),、交通、消防救援,、經(jīng)濟(jì)商務(wù),、文廣旅體、人武部、武警,、供電,、通信等成員單位熟悉情況的班子成員進(jìn)駐縣防指,其他成員單位按要求進(jìn)駐,。
(2)縣防指辦加強(qiáng)值班力量,,密切監(jiān)視水情、雨情,、風(fēng)情,、旱情、工情的發(fā)展變化,,并監(jiān)督指導(dǎo)各地洪水調(diào)度,,發(fā)布汛情、旱情通報(bào),;將情況報(bào)告縣防指指揮,。縣防指成員單位按照職責(zé)分工,,做好有關(guān)工作,。
(3)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,,部署防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)工作;加強(qiáng)值班,,密切監(jiān)視水情,、雨情、風(fēng)情,、旱情,、工情變化;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,,按照權(quán)限做好水庫(kù)預(yù)泄和洪水調(diào)度,,組織水庫(kù)山塘、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段,、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi),,營(yíng)救被洪水圍困群眾,;組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活,、生產(chǎn)和生態(tài)用水,;及時(shí)將防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)情況上報(bào)縣防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
5.3ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
當(dāng)出現(xiàn)較大(ⅲ級(jí))事件時(shí),,實(shí)施ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),。
(1)縣防指副指揮主持會(huì)商、進(jìn)行部署,。加強(qiáng)值班,,
密切監(jiān)視水情、雨情,、風(fēng)情,、旱情和工情的發(fā)展變化,加強(qiáng)對(duì)各地防汛抗旱和水利工程搶險(xiǎn)的指導(dǎo),;掌握有關(guān)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移,、搶險(xiǎn)救災(zāi)等情況,及時(shí)將防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)信息報(bào)告縣委,、縣政府,,通報(bào)縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班,;應(yīng)急管理,、氣象、水務(wù),、自然資源,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安,、建設(shè),、交通、文廣旅體,、消防救援等成員單位派人員進(jìn)駐縣防指,,其他成員單位按要求進(jìn)駐。
(2)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),,由主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,,部署防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),;加強(qiáng)值班,,密切監(jiān)視水情、雨情,、風(fēng)情,、旱情和工情的變化;根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,,按照權(quán)限做好水庫(kù)預(yù)泄和洪水調(diào)度,,組織水庫(kù),、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,,組織人力,、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備;組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),,協(xié)調(diào)生活,、生產(chǎn)和生態(tài)用水;及時(shí)將防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)情況上報(bào)縣防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu),。
5.4ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),。
當(dāng)出現(xiàn)一般(ⅳ級(jí))事件時(shí),實(shí)施ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),。
(1)由縣防指辦主任組織會(huì)商,,進(jìn)行部署。并發(fā)出做好防御工作的通知,??h防指研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,密切監(jiān)視水情,、雨情,、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化,,加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱和水利工程搶險(xiǎn)的指導(dǎo),,提出有關(guān)工作意見(jiàn);及時(shí)將防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)信息報(bào)告縣防指副指揮,,必要時(shí),,上報(bào)縣委、縣政府,,通報(bào)縣防指有關(guān)成員單位。
(2)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),,由主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,,研究防御重點(diǎn)和對(duì)策;加強(qiáng)值班,,密切監(jiān)視水情,、雨情、風(fēng)情,、旱情和工情變化,,部署防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)等相關(guān)工作。
5.5 信息報(bào)送與處理,。
(1)防汛防臺(tái)抗旱和水利工程險(xiǎn)情信息的報(bào)送和處理,,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),,重要信息應(yīng)立即上報(bào),,因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情,。
(2)屬一般性汛情、旱情,、工情、險(xiǎn)情,、災(zāi)情,報(bào)送縣防指辦值班室負(fù)責(zé)處理,;凡因險(xiǎn)情、災(zāi)情較重,,按分管權(quán)限一時(shí)難以處理,,需上級(jí)幫助、指導(dǎo)處理的,,經(jīng)縣防指領(lǐng)導(dǎo)審批后,,可向上一級(jí)防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)值班室上報(bào),。
(3)縣防指辦接到重大汛情,、旱情、險(xiǎn)情,、災(zāi)情報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告省市防指和縣委縣政府,,并及時(shí)續(xù)報(bào)。
5.6 指揮和調(diào)度,。
(1)出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部;在采取緊急措施的同時(shí),,向縣防指報(bào)告,;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,,及時(shí)收集,、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,,并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況,。
(2)事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,,分析事件的性質(zhì),預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度,,并按規(guī)定的處置程序,,組織指揮有關(guān)單位或部門(mén)按照職責(zé)分工,,迅速采取處置措施,,控制事態(tài)發(fā)展,。
(3)發(fā)生重大水旱災(zāi)害后,,縣防指應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,指導(dǎo)工作,,必要時(shí)成立前線指揮部。
5.7 搶險(xiǎn)救災(zāi),。
(1)出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后,,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控,、追蹤,,并立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
(2)事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)根據(jù)事件具體情況,,按照預(yù)案立即提出緊急處置措施,供縣政府和縣防指指揮決策,。
(3)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)迅速調(diào)集本地的資源和力量,提供人力,、物資支持,;組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)和人員,,迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作,;河道干流堤防決口的堵復(fù),、水庫(kù)重大險(xiǎn)情的搶護(hù)應(yīng)按照事先制定的搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行,并由防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)或抗洪搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍等實(shí)施,。
(4)處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí),,應(yīng)按照職責(zé)分工,由縣防指統(tǒng)一指揮,,各單位或各部門(mén)應(yīng)各司其職,,團(tuán)結(jié)協(xié)作,,快速反應(yīng),,高效處置,,最大程度地減少損失,。
5.8 安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù),。
(1)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)高度重視人員的安全,,調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品,、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時(shí)應(yīng)用,。
(2)搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由縣防指視情況作出決定,;搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全,;參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員,,必須穿救生衣;當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受到污染時(shí),,應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施,,撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理,。
(3)出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作,。
(4)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照縣政府和縣防指的指令,,及時(shí)發(fā)布通告,防止人,、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源,。
(5)對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)提供緊急避難場(chǎng)所,,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,,保證基本生活。
(6)出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生部門(mén),,加強(qiáng)對(duì)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作,,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,,對(duì)受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù);必要時(shí),,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可緊急動(dòng)員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立緊急救護(hù)所,。
5.9 社會(huì)動(dòng)員與參與。
(1)出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,,報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn),,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大,。
(2)必要時(shí)可通過(guò)當(dāng)?shù)卣畯V泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置,,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車(chē)輛,、物資,、人員等,全力投入抗洪搶險(xiǎn),。
5.10 信息發(fā)布與新聞宣傳,。
(1)防汛防臺(tái)抗旱信息的發(fā)布由縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確,、客觀、全面,。
(2)汛情,、旱情及防汛防臺(tái)抗旱動(dòng)態(tài)等信息,由縣防指統(tǒng)一審核和發(fā)布,;涉及水旱災(zāi)情的,,由縣防指辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)審核;涉及軍隊(duì)的,,由軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)審核,。
5.11 應(yīng)急結(jié)束。
當(dāng)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情得到有效控制時(shí),,由縣防指宣布應(yīng)急結(jié)束,。
6 應(yīng)急保障
6.1 通信與信息保障。
(1)電信部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)單位保障抗洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通,,確保與外界的聯(lián)絡(luò),。
(2)防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò),,確保信息暢通,;水
庫(kù)、堤防管理單位必須配備通信設(shè)施,。
(3)廣播,、電視、互聯(lián)網(wǎng),、報(bào)刊等媒體,,以及手機(jī)等通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)確保防汛防臺(tái)抗旱信息的及時(shí)播發(fā)、刊登和以短信形式發(fā)布。
6.2 應(yīng)急支援與裝備保障,。
6.2.1 現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障,。
(1)對(duì)歷史上的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出現(xiàn)險(xiǎn)情的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,,以備緊急情況下因險(xiǎn)施策,;當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),,研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)方案,并由防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。
(2)防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,,儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)器械、抗旱設(shè)備,、物資和救生器材,,應(yīng)滿足搶險(xiǎn)急需。
6.2.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障,。
任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。縣人武部,、武警中隊(duì)和民兵,、預(yù)備役部隊(duì)是搶險(xiǎn)救災(zāi)的突擊力量。
6.2.3 治安保障,。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,;負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn),、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序,。
6.2.4 物資保障,。
(1)物資儲(chǔ)備。
縣防指按照本縣防汛防臺(tái)抗旱需要儲(chǔ)備防汛防臺(tái)抗旱物資,。水庫(kù),、堤防等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲(chǔ)備,。防汛任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定儲(chǔ)備防汛物資。
(2)物資調(diào)撥,。
防汛物資按規(guī)定程序調(diào)撥,,及時(shí)補(bǔ)充消耗物資。發(fā)生重大險(xiǎn)情,當(dāng)?shù)胤姥磽岆U(xiǎn)物資不足時(shí),,可申請(qǐng)調(diào)用上級(jí)防汛儲(chǔ)備物資,。上級(jí)防汛物資主要是保證重點(diǎn)地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)物資急需。
6.2.5 資金保障,。
財(cái)政,、發(fā)改、民政,、水務(wù),、銀行等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí),,做好救災(zāi)資金,、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)?,指?dǎo),、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,,以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)救災(zāi),、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。
6.2.6 避災(zāi)場(chǎng)所保障,。
應(yīng)急,、民政、建設(shè),、教育等部門(mén)確定的避災(zāi)場(chǎng)所,,應(yīng)設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)供處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾躲避,。
6.2.7 電力保障,。
電力部門(mén)負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要
和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電,。
6.2.8 交通運(yùn)輸保障,。
交通運(yùn)輸部門(mén)保障搶險(xiǎn)道路暢通。
6.2.9 醫(yī)療衛(wèi)生保障,。
衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,,做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作,。
6.2.10 社會(huì)動(dòng)員保障。
(1)防汛防臺(tái)抗旱是社會(huì)公益性事業(yè),,任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛防臺(tái)抗旱的責(zé)任,。
(2)縣防指成員單位,,在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間,應(yīng)按照分工,,特事特辦,,急事急辦,解決防汛防臺(tái)抗旱的實(shí)際問(wèn)題,,同時(shí)充分考慮調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量,,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
(3)各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,組織有關(guān)部門(mén)和單位,,動(dòng)員全社會(huì)的力量,做好防汛防臺(tái)抗旱工作,。在防汛防臺(tái)抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻,,各級(jí)政府行政首長(zhǎng)應(yīng)靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),。
6.3 技術(shù)保障,。
6.3.1 建設(shè)全縣防汛防臺(tái)抗旱指揮系統(tǒng),。
(1)形成覆蓋縣防指辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),,提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。
(2)改進(jìn)水情信息采集系統(tǒng),,使各報(bào)汛站汛情信息在10 分鐘內(nèi)傳到縣防指辦,。
(3)建立和完善重要江河的洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高預(yù)報(bào)精度,,延長(zhǎng)有效預(yù)見(jiàn)期,。
(4)建立工程數(shù)據(jù)庫(kù)及重點(diǎn)防洪地區(qū)的地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢,。
(5)建立重要江河和水庫(kù)的防洪調(diào)度系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案,為防洪調(diào)度決策提供支持,。
(6)逐步完善和提高縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的防汛防臺(tái)抗旱異地會(huì)商系統(tǒng),。
(7)建立防汛信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各級(jí)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息的共享,。
6.4 后勤保障,。
災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物料、交通工具,、食品,、飲用水、醫(yī)療,、藥品等后勤保障,。必要時(shí),,縣應(yīng)急、民政,、交通,、衛(wèi)生等部門(mén)共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。
6.5 宣傳,、培訓(xùn)與演練,。
(1)宣傳??h防指和新聞部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱及避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
(2)培訓(xùn),。培訓(xùn)工作按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,,由縣防指和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)采取多種組織形式的培訓(xùn),每年至少組織一次,。
(3)演練,。每年縣防指組織專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍舉行應(yīng)
急演習(xí),以檢驗(yàn),、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,。
7 善后工作
7.1 救災(zāi)。
水旱災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織有關(guān)單位做好災(zāi)區(qū)生活供給,、衛(wèi)生防疫,、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理,、學(xué)校復(fù)課,、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作,。
7.2 救濟(jì)救助,。
應(yīng)急部門(mén)組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)受災(zāi)群眾生活救濟(jì)救助,。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,安置受災(zāi)群眾,,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿,、有房住,,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
7.3 醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫,。
衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情,、病情實(shí)施緊急處理,,防止疫病的傳播、蔓延,。
7.4 水毀工程修復(fù),。
(1)對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù),;防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前,,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能,。
(2)遭到毀壞的交通,、電力、通信,、水文以及防汛專(zhuān)用通信設(shè)施,,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能,。
7.5 環(huán)境保護(hù),。
災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物
進(jìn)行清除。
7.6 防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充,。
針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況,,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,,及時(shí)補(bǔ)充到位,。
7.7 災(zāi)后重建。
災(zāi)害發(fā)生地政府組織有關(guān)部門(mén)盡快開(kāi)展災(zāi)后重建工作,。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),,在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建,。
7.8 防汛防臺(tái)抗旱工作評(píng)估,。
縣防汛指每年應(yīng)針對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析,、評(píng)估,;總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,,從防洪抗旱工程的規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、運(yùn)行,、管理以及防汛防臺(tái)抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,,以進(jìn)一步做好防汛防臺(tái)抗旱工作,。
8 其它
8.1 名詞術(shù)語(yǔ)定義。
(1)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖:是融合地理,、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息,、洪水特征信息,通過(guò)資料調(diào)查,、洪水計(jì)算和成果整理,,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒(méi)的范圍和水深,用以分析和預(yù)評(píng)估不同量級(jí)洪水可能造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具,。
(2)干旱風(fēng)險(xiǎn)圖:是融合地理,、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、水資源特征信息,,通過(guò)資料調(diào)查,、水資源計(jì)算和成果整理,以
地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍,,用以分析和預(yù)評(píng)估不同干旱等級(jí)造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具,。
(3)防御洪水方案:是有防汛抗洪任務(wù)的縣級(jí)以上政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際狀況和國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),,制定的防御江河洪水(包括對(duì)特大洪水),、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱(chēng)。
(4)抗旱預(yù)案:是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下,,針對(duì)不同等級(jí),、程度的干旱,而預(yù)先制定的對(duì)策和措施,,是各級(jí)防指實(shí)施指揮決策的依據(jù),。
(5)抗旱服務(wù)組織:是由水行政主管部門(mén)組建的事業(yè)性服務(wù)實(shí)體,以抗旱減災(zāi)為宗旨,,圍繞群眾飲水安全,、糧食用水安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開(kāi)展抗旱服務(wù)工作,。其業(yè)務(wù)工作受同級(jí)水行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)抗旱服務(wù)組織的指導(dǎo),。
(6)緊急防汛期:根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》規(guī)定,當(dāng)江河,、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),有關(guān)縣級(jí)以上防指可以宣布進(jìn)入緊急防汛期,。在緊急防汛期,,防指根據(jù)防汛抗洪的需要,有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資,、設(shè)備,、交通運(yùn)輸工具和人力,,決定采取取土占地、砍伐林木,、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施,;必要時(shí),公安,、交通等有關(guān)部門(mén)按照防指的決定,,依法實(shí)施陸地和水面交通管制。
(7)非??购灯冢寒?dāng)干旱嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)居民生活,、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境遭到破壞時(shí),縣級(jí)以上防指可以宣布進(jìn)入非??购灯?,并報(bào)告上級(jí)防指。在非??购灯?,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“先生活、后生產(chǎn),,先節(jié)水,、后調(diào)水”的原則,保障人民群眾基本生活用水,??h級(jí)以上防指應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)采取下列應(yīng)急供水措施:一是臨時(shí)設(shè)置抽水泵站,開(kāi)挖輸水渠道,;二是應(yīng)急性打井,、挖泉、建蓄水池等,;三是應(yīng)急性跨流域調(diào)水,;四是實(shí)施人工增雨作業(yè),;五是對(duì)人畜飲水嚴(yán)重困難地區(qū)臨時(shí)實(shí)行人工送水,;六是其他應(yīng)急性措施。采取以上措施,,涉及跨行政區(qū)域的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)共同的上一級(jí)政府批準(zhǔn);旱情解除后,,應(yīng)當(dāng)立即停止臨時(shí)應(yīng)急取水行為,。
(8)保證水位:汛期堤防及其附屬工程能保證安全運(yùn)行的上限洪水位。
(9)警戒水位:是指在江,、河,、湖泊水位上漲到可能發(fā)生險(xiǎn)情的水位,,是防汛部門(mén)規(guī)定的江河堤防需要處于防守戒備狀態(tài)的水位。
(10)本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,,“以上”含本數(shù),。“以下”不含本數(shù),。
8.2 管理與更新,。
本預(yù)案由縣防指辦負(fù)責(zé)管理,定期組織成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估,,視情況變化對(duì)本預(yù)案作出相應(yīng)修改,,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道政府根據(jù)本預(yù)案制定防汛防
臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案,,縣防指成員單位按各自職責(zé)制定部門(mén)、單位防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案,,并報(bào)縣防指辦備案,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)執(zhí)行,。同時(shí)指導(dǎo)并督促城鎮(zhèn)社區(qū),、行政村和企事業(yè)單位、學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要制定防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案,。
防洪工程主管部門(mén)制定所屬水庫(kù),、重要堤防的險(xiǎn)情應(yīng)急處置預(yù)案,報(bào)當(dāng)?shù)卣陀泄茌牂?quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)審批,。
8.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究,。
對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由縣委,、縣政府或縣防指予以表彰,;對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作中玩忽職守造成損失的,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究其刑事責(zé)任。
8.4 解釋部門(mén),。
本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋,。
8.5 實(shí)施時(shí)間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,。此前印發(fā)的武義縣防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案不一致的,,按本預(yù)案執(zhí)行。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 湖北省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇九
1.地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。
2.小學(xué),。
3.各村山塘,、水庫(kù)。
4.等渡口,。
5.各村撈沙船,。
6.沿河低洼地段。
7.各村山邊房屋,。
1.鎮(zhèn),、村成立防洪抗災(zāi)搶險(xiǎn)分隊(duì)。鎮(zhèn)政府主要以機(jī)關(guān)部門(mén)工作人員為主,,成立五支隊(duì)伍(名單附后),。各村成立防洪抗災(zāi)搶險(xiǎn)分隊(duì),以基干民兵為主,,每村至少有20人參加,,隊(duì)長(zhǎng)由村黨支部書(shū)記擔(dān)任,副隊(duì)長(zhǎng)由村主任,、民兵營(yíng)長(zhǎng)擔(dān)任,。
2.確保通訊聯(lián)系暢通。各重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域負(fù)責(zé)人通訊要保持暢通狀態(tài),,防洪抗災(zāi)搶險(xiǎn)分隊(duì)成員在遇有異常狀況時(shí)通訊也要保持暢通,,便于人員聯(lián)絡(luò)、召集,。各村渡口,、沿河低洼地、山邊房屋,、學(xué)校由各村負(fù)責(zé)通知,;各村山塘、水庫(kù)由鎮(zhèn)防汛辦通知到村及防護(hù)人,,由村里具體抓好落實(shí),;各撈沙船要明確具體責(zé)任人及聯(lián)系電話,每條船要有專(zhuān)人管理,,由所在村負(fù)責(zé),;地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防護(hù)由國(guó)土所負(fù)責(zé)落實(shí)。
3.加強(qiáng)值班,。汛期各村,、各企業(yè)、各部門(mén)要安排專(zhuān)人24小時(shí)值班,。鎮(zhèn)政府當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)、干部為防汛值班人員,負(fù)責(zé)當(dāng)日汛情上傳下達(dá)工作,。
4.落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制:根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱工作責(zé)任書(shū),,明確各村黨支部書(shū)記為村防汛抗旱第一責(zé)任人、村主任為執(zhí)行責(zé)任人,,各單位,、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。
鎮(zhèn)政府安排防汛抗旱指揮車(chē)作為防汛抗旱辦公室日常巡查用車(chē),。遇險(xiǎn)情時(shí)全鎮(zhèn)企事業(yè)單位車(chē)輛由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一調(diào)度,,確保防汛抗旱用車(chē)。
鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)常年儲(chǔ)備一定數(shù)量的防汛抗旱物資,,包括:鋼繩,、麻繩、應(yīng)急燈,、手電筒,、救生衣、救生圈,、麻袋,、雨鞋、手提喇叭,、潛水泵,、水管及其它防汛抗旱物資,并要妥善保管,,做到一旦有險(xiǎn)情能及時(shí)供應(yīng),,滿足需要。
遇到有防洪抗災(zāi)任務(wù),,以下部門(mén)應(yīng)及時(shí)到位,,履行職責(zé),加強(qiáng)配合,,通力協(xié)作,。
1.國(guó)土資源所做好地質(zhì)災(zāi)害的`監(jiān)測(cè)和人員轉(zhuǎn)移工作。
2.學(xué)校要做好校園安全和師生安全工作,。
3.沿河所在村落實(shí)好撈沙船的靠岸加固工作,。
4.坑邊公安派出所維持秩序,維護(hù)治安,。
5.電信支局保證通訊暢通,。
6.供電所確保供電正常及危害地段電源切斷。
7.鎮(zhèn)公路站及時(shí)疏導(dǎo)交通堵塞,,維持渡口秩序,,監(jiān)督停渡工作,確保交通安全。
1.水電站放水1500立方米/秒,,由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部通知有關(guān)人員,,組織所有撈砂船靠岸,鎮(zhèn)政府通知下達(dá)后,,由責(zé)任人通知到專(zhuān)人,,渡船通知到船工,學(xué)校通知到有關(guān)教師,。
2.超過(guò)渡口警戒線水位,,由鎮(zhèn)政府通知有關(guān)渡口村,所有渡口船只停止擺渡,,村干部負(fù)責(zé)執(zhí)行,。
3.水電站放水20xx立方米/秒,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部人員及鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要密切注意情況,,到可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的地段查看,,隨時(shí)向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。
4.水電站放水2500立方米/秒,,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部五位副總指揮分別帶領(lǐng)有關(guān)人員(各片片長(zhǎng),、包村干部等)到各自負(fù)責(zé)片區(qū),做好應(yīng)急準(zhǔn)備,。汛情應(yīng)隨時(shí)向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,。
5.水電站放水3000立方米/秒,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到一線指揮防汛工作,,五位副總指揮帶領(lǐng)應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員,,分別到達(dá)所負(fù)責(zé)片區(qū)組織群眾抗洪搶撿。
6.水電站放水3000立方米/秒以上,,片長(zhǎng),、包村干部、各村干部,、村民兵防洪抗災(zāi)應(yīng)急分隊(duì),,應(yīng)晝夜堅(jiān)守抗洪第一線,定人定段巡邏,,及時(shí)發(fā)現(xiàn),、排除險(xiǎn)情。并做好低洼地段住戶的撤離轉(zhuǎn)移,,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告,。
汛期鎮(zhèn)黨政辦、防汛辦要密切與市委辦,、市府辦,、市防汛辦,、豐海水電站、鴨姆潭水電站,、西門(mén)水電站的信息溝通,,隨時(shí)掌握最新信息,,報(bào)告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮長(zhǎng),,并指導(dǎo)防汛抗災(zāi)。
1.民政辦負(fù)責(zé)及時(shí)察看災(zāi)情,,匯總有關(guān)數(shù)字,,提交救災(zāi)方案。
2.農(nóng)技站負(fù)責(zé)提出災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)方案,。
3.水利工作站負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施修復(fù)工作。
4.鎮(zhèn)公路站負(fù)責(zé)維護(hù)秩序,,對(duì)塌方,、水毀路段要加強(qiáng)疏導(dǎo),組織修復(fù),。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 湖北省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇十
為切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,,樹(shù)立抗大洪救大災(zāi)的思想,確保管轄區(qū)域安全渡汛,,維護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全,,根據(jù)污水處理廠的實(shí)際情況及有關(guān)法律法規(guī)制定了本預(yù)案。
防汛工作堅(jiān)持“安全第一,、常備不懈,、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,,積極制定并實(shí)施防洪規(guī)劃,加強(qiáng)排水措施,、運(yùn)行系統(tǒng)以及電器設(shè)備的管理巡查,,加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)的收集,,做到防患于未然。
防洪搶險(xiǎn)首先確保:
1,、人身安全,;
2,、轄區(qū)內(nèi)主要設(shè)施、工程的安全,;
3,、洪災(zāi)損失盡量減少到最低程度,。
1,、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,并做好與各部門(mén)的協(xié)調(diào)工作,。
2,、負(fù)責(zé)雨季暑期項(xiàng)目運(yùn)行安全技術(shù)方案的編制,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速調(diào)整項(xiàng)目運(yùn)行方案及時(shí)解決項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題,。負(fù)責(zé)天氣情況的收集工作,,做到一天一預(yù)報(bào),一天一總結(jié),,利用手機(jī),、對(duì)講機(jī)進(jìn)行雨季防汛常識(shí)的宣傳工作。
3,、負(fù)責(zé)雨季暑期項(xiàng)目運(yùn)行安全技術(shù)方案的實(shí)施,,排水溝、河道的疏通并根據(jù)天氣條件合理分配運(yùn)行任務(wù),,并作好工人的安全教育,、培訓(xùn)工作。
4,、負(fù)責(zé)跟蹤檢查各作業(yè)面的`運(yùn)行及設(shè)施設(shè)備保護(hù)情況,。
5、負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)行安全管理,,做好雨暑期項(xiàng)目運(yùn)行的安全教育工作,。
6、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)材料,、藥劑的合理堆放,、防雨防潮,各種機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng),,并做好防汛器材的準(zhǔn)備工作,。
7、負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)用電,、設(shè)備機(jī)具進(jìn)行絕緣檢查,,防止電線破皮、漏電等,。
(詳見(jiàn)附件)
根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,,準(zhǔn)備防汛所用器材及材料,。備好水泵、水管,、篷布,、鐵锨等,防雨所需器材要準(zhǔn)備充足,,所需設(shè)備必須保持完好狀態(tài),。
1、加強(qiáng)項(xiàng)目臨時(shí)設(shè)施及臨時(shí)用電設(shè)施的檢查,,凡不符合標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)整改或更換,,檢查電線是否老化破皮變質(zhì),,所有電線嚴(yán)禁拖地或與金屬器材相連,。電閘箱嚴(yán)禁著地并采取防雨措施,預(yù)防雨淋漏電,,零線或接地必須完好有效,。各種小型移動(dòng)式設(shè)備嚴(yán)禁雨淋,并及時(shí)入庫(kù)或覆蓋,。
2,、暴風(fēng)雨前應(yīng)做好防風(fēng)工作,雨后要及時(shí)對(duì)項(xiàng)目相應(yīng)設(shè)施設(shè)備如:快滲,、濕地,、消毒池、河道進(jìn)行細(xì)致檢查,,并排除險(xiǎn)情,,作業(yè)面要采取相應(yīng)防滑措施。
3,、藥劑,、防汛物資及其他材料,堆放在項(xiàng)目專(zhuān)用區(qū)域,,專(zhuān)用區(qū)域應(yīng)充分做好排水工作,,防止雨水沖刷。
4,、河道攔水閥,、消毒池出水閥門(mén)、提水泵等設(shè)備在雨期到來(lái)之前應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查,,清除隱患,,并經(jīng)常檢查其安全情況,防止基座下沉,,同時(shí)檢查避雷措施是否齊全良好,,接地電阻是否滿足要求,;雷雨天應(yīng)避免高空作業(yè),暴風(fēng)雨前應(yīng)做好防風(fēng)設(shè)施,,雨后要及時(shí)檢查并排除險(xiǎn)情,。
5、機(jī)電設(shè)備應(yīng)采取防雨,、防淹措施,。
6、如遇停電,,機(jī)修人員在關(guān)閉相應(yīng)設(shè)備后立即啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī),,為防汛設(shè)施設(shè)備提供電力保障。
1,、值班人員要及時(shí)收聽(tīng),、記錄天氣預(yù)報(bào),及時(shí)做好防范工作,。
2,、要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,當(dāng)發(fā)生汛情或?yàn)?zāi)情時(shí),,立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),。并在上報(bào)的同時(shí)采取有力的處置措施。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 湖北省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇十一
為了使我校防汛抗旱工作逐步走向正規(guī)化,、規(guī)范化,,有效預(yù)防洪水和干旱給我校帶來(lái)不必要的損失,確保全校師生的生命安全,,特制定本預(yù)案,。
1、堅(jiān)持對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,,快速,、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)性災(zāi)害事故,。對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害采取有效的防御,、救災(zāi)措施;把災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失減少到最低限度,,確保學(xué)校師生員工安全,。
2、學(xué)校實(shí)行防汛期領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,,實(shí)行24小時(shí)值班制度,,堅(jiān)持以預(yù)防為主,對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害,,學(xué)校配合上級(jí)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行自查,、自防,、自保、自救,。
3、根據(jù)《水法》,、《防洪法》,、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、和國(guó)家,、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,;結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本預(yù)案,,并上報(bào)教育局備案,。
1、當(dāng)受洪水影響,;或氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào),黔江河水達(dá)到警戒水位時(shí),,啟動(dòng)本預(yù)案,。
2,、當(dāng)暴雨襲擊或市有關(guān)部門(mén)發(fā)布緊急警報(bào)時(shí),學(xué)校汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開(kāi)防汛緊急會(huì)議進(jìn)行緊急部署,。各部門(mén)和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入工作崗位,。暴雨和洪水過(guò)后,總務(wù)部門(mén)要及時(shí)對(duì)校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,,預(yù)防傳染病的流行和蔓延,。
3、遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),,學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通,,必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排,。
4、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊,,學(xué)校校舍樓房倒塌時(shí),,學(xué)校應(yīng)及時(shí)把情況在第一時(shí)間報(bào)告教育局防汛工作辦公室,,及時(shí)查明是否有人員被困。如發(fā)現(xiàn)人員被困,,要火速組織營(yíng)救,,并做好傷員的搶救工作。學(xué)校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境,、低洼地帶,、操嘗校舍和易發(fā)生倒塌地方進(jìn)行全面排查。凡有安全隱患的,,要立即轉(zhuǎn)移到安全地方,。必要時(shí)要采取停課等緊急措施,確保師生的`生命安全,。汛期嚴(yán)禁組織學(xué)生外出及從事重大活動(dòng)
成立由校長(zhǎng)為組長(zhǎng)其他領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,,具體負(fù)責(zé)日常防汛抗旱工作。
1,、做好日常防汛抗旱工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá),。
2、組織指揮學(xué)校做好防汛抗抗旱和應(yīng)對(duì)極端天氣工作,,最大限度地減少災(zāi)害帶來(lái)的損失,。
3、檢查督促學(xué)校做好信息上報(bào),,后勤保障,、災(zāi)后自救以及恢復(fù)教育教學(xué)秩序的工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情,。
4,、保持與氣象臺(tái)聯(lián)系,了解天氣信息,,及時(shí)反映和上報(bào)本校防汛抗旱工作,。
(一)日常工作
1、學(xué)校制訂切合實(shí)際的防汛抗旱預(yù)案,,分工明確,,責(zé)任到人。配備防汛抗旱的必要工具和物資,,密切注意氣象部門(mén)的汛情通告,。
2、加強(qiáng)對(duì)全校師生防汛知識(shí)的宣傳,,通過(guò)出??⑿麄鳈凇⒑诎鍒?bào)等形式,,把防汛抗旱的基本知識(shí)宣傳到每位師生,,提高全校師生防范災(zāi)害能力。
3,、學(xué)校要加強(qiáng)檢查和防范工作,,要經(jīng)常保持校園道路,排水設(shè)施暢通,。對(duì)校園內(nèi)容易受淹的地方,,要逐點(diǎn)檢查,確保地下水道疏通,。對(duì)校舍墻體,、屋面、門(mén)窗,、電氣,,以及圍墻,自行車(chē)棚,,宣傳欄等進(jìn)行定期安全檢查,,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,要及時(shí)整改,。要堅(jiān)決封閉學(xué)校危房,、防止安全事故發(fā)生。
4,、要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的圖書(shū),、電教、儀器設(shè)備的防護(hù)工作,,對(duì)圖書(shū)館、電腦房,、實(shí)驗(yàn)室要進(jìn)行嚴(yán)格管理,,要特別注意化學(xué)藥品的安全存放,切實(shí)做好防水防潮工作,。
(二)當(dāng)接到重汛情預(yù)告時(shí)
1,、當(dāng)接到防御通知時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員要全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),,采取24小時(shí)的值班工作,,及時(shí)將有關(guān)信息上報(bào)。
2,、學(xué)校要按上級(jí)通知精神,,立即行動(dòng)起來(lái),主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。
3,、學(xué)校防汛抗旱小組成員要堅(jiān)持24小時(shí)值班,并安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,,若有異常情況應(yīng)及時(shí)向教育行政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),。
4、學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命,、對(duì)易受洪澇,、雨水浸蝕的設(shè)備、圖書(shū)等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備,。要重新檢查學(xué)校校舍門(mén)窗關(guān)閉情況,,化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電安全情況,發(fā)現(xiàn)異常馬上整改,,堅(jiān)決把隱患清除在萌芽狀態(tài),。
5、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,,嚴(yán)防學(xué)校重大災(zāi)情發(fā)生,。若確實(shí)因人力不可抗拒發(fā)生重大事故,學(xué)校應(yīng)積極采取有效的自救措施,,同時(shí)馬上上報(bào)中心校,、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén),以進(jìn)行全方位的救援,,把損失降到最低,。
(三)救災(zāi)報(bào)災(zāi)工作
1、學(xué)校要密切注意災(zāi)情動(dòng)向,,災(zāi)情解除后,,應(yīng)及早向?qū)W區(qū)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告災(zāi)情損失情況。
2,、學(xué)校應(yīng)抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后校園大掃除,。對(duì)被俺的校園,及時(shí)請(qǐng)區(qū)防疫部門(mén)進(jìn)行防疫消毒處理,。對(duì)受損較嚴(yán)重的校舍門(mén)窗,、屋面以及圍墻、宣傳欄等,,應(yīng)及時(shí)提出整改方案上報(bào),,并抓緊落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)教學(xué)工作,。
3,、抗災(zāi)救災(zāi)后,,學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析,,查清災(zāi)情損失的原因,,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,,并為下次防汛抗旱工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 湖北省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇十二
為確保“防汛,、抗旱”期安全供水,,提前做好“防汛、抗旱”工作,,保證供水設(shè)備,、設(shè)施運(yùn)行安全、正常,,確保居民生活,、生產(chǎn)用水安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案,。
1,、成立“防汛、抗旱”領(lǐng)導(dǎo)小組,,層層落實(shí)責(zé)任,,細(xì)化責(zé)任分工,為防汛,、抗旱工作提供組織保證,。防汛、抗旱期險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),,在第一時(shí)間向縣防汛指揮部及有關(guān)部門(mén)匯報(bào)險(xiǎn)情,,并及時(shí)組織搶險(xiǎn)工作。
2,、成立以公司經(jīng)理任組長(zhǎng),,水廠負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)的“防汛、抗旱”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,下設(shè)5個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)組,汛期險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)并組織搶修,,為“防汛、抗旱”工作提供組織保證,。
3,、“防汛、抗旱”領(lǐng)導(dǎo)小組成員,組長(zhǎng):楊建龍,,副組長(zhǎng):李建國(guó),,成員:賈啟軍、鐘睿,、黃福美,、田蕾、王俊英,,以5個(gè)搶修小組劃分為搶險(xiǎn)單位及區(qū)域,,由于“防汛、抗旱”工作的重要性和特殊性,,各小組成員必須嚴(yán)格履行好各自的'“防汛,、抗旱”搶險(xiǎn)責(zé)任,不能貽誤搶險(xiǎn)時(shí)機(jī),,做到指揮有力,,部署有序,上下呼應(yīng),,相互溝通,,協(xié)調(diào)調(diào)度。
4,、加強(qiáng)宣傳,,提高全民“防汛、抗旱”搶險(xiǎn)工作的緊急意識(shí),,做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,,為應(yīng)急搶險(xiǎn)工作積累經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,,做到寧可備而不用,,不可用而無(wú)備,發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),,確保人員,、車(chē)輛、搶險(xiǎn)物資及時(shí)到位迅速組織搶修,,千方百計(jì)確保居民生活用水的正常供應(yīng),。
1、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情領(lǐng)導(dǎo)干部要在第一時(shí)間組織搶險(xiǎn),,服從統(tǒng)一調(diào)度安排,,顧全大局,哪里出了問(wèn)題,,哪里的責(zé)任人負(fù)責(zé),,絕不能推諉扯皮,,貽誤搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)。
2,、嚴(yán)格“防汛,、抗旱”值班制度,值班人員24小時(shí)值班,,嚴(yán)明紀(jì)律,,密切監(jiān)視險(xiǎn)情變化情況,一旦遇有險(xiǎn)情,,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào),,確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),能在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶修,。
嚴(yán)格出廠水質(zhì)監(jiān)督檢測(cè),,確保出廠水質(zhì)達(dá)國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)水資源地的環(huán)境保護(hù),,對(duì)各取水點(diǎn)的源水水質(zhì)檢測(cè)每周不少于兩次,,防止源水水質(zhì)污染。
加強(qiáng)供水工作的供,、管,、用管理,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性,,嚴(yán)格崗位責(zé)任制度,,確保安全供水,為縣城居民身心健康負(fù)責(zé),,為縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出供水行業(yè)應(yīng)有貢獻(xiàn),。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 湖北省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇十三
根據(jù)上級(jí)會(huì)議精神,結(jié)合我縣所處地理環(huán)境實(shí)際情況,,堅(jiān)持“安全第一,,常備不懈、以防為主,、全力搶救”的方針,,牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱的思想準(zhǔn)備,,克服松懈麻痹思想和僥幸心理,,切實(shí)抓好防汛抗旱工作,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全,,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,,特制定“防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案”如下
防汛抗旱工作,事關(guān)大局,,本系統(tǒng)各單位都要建立以行政一把手負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門(mén)共同參與,,明確具體責(zé)任人員,,層層落實(shí)責(zé)任的防汛抗旱組織機(jī)構(gòu),做到一級(jí)抓一級(jí),,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),。縣交通局成立“xx縣交通局20xx年防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組”,,組長(zhǎng):姚民,,副組長(zhǎng):鄭蘭斌、黃士友,、張勇,;成員:郭靖宇、牛海峰,、馮照文,、王玉國(guó)、朱軍,、劉從海,、常潁、陳相波,、朱波,、李新全、王旭,、蔣傳俊,、黃輝、牛學(xué)俊,、唐心初,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交通局辦公室,黃士友同志兼任辦公室主任,,朱波,、蔣傳俊兼任辦公室副主任。
1,、加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施檢查力度,,確保汛期公路、水路交通運(yùn)輸安全暢通,。本系統(tǒng)各單位要對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛,、船只、公路,、橋涵,、渡口,、渡船、港口等進(jìn)行全面檢查,,切實(shí)保障技術(shù)狀況良好,,拉得出,打得贏,。并集中人力,、物力和財(cái)力,對(duì)一些存在不安全因素的基礎(chǔ)設(shè)施(公路,、橋涵,、碼頭等)進(jìn)行搶修加固,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,要按“特事特辦”的原則,,立即采取有效措施進(jìn)行整治,及時(shí)排險(xiǎn)除患,,一時(shí)難以根治的`,,采取必要的防范措施,設(shè)立醒目的警示標(biāo)志,,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,,為取得防汛抗旱工作的勝利創(chuàng)造良好條件。
2,、對(duì)防汛抗旱物資,、器材、設(shè)備等緊急運(yùn)輸實(shí)行“三優(yōu)先”,,即:優(yōu)先計(jì)劃,、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先運(yùn)輸,。南照淮河公路大橋管理處和s102線xx段收費(fèi)站對(duì)防汛抗旱,、搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸車(chē)輛設(shè)置綠色通道,要保證優(yōu)先放行,,憑防汛抗旱指揮部頒發(fā)的“防汛抗旱運(yùn)輸車(chē)輛通行證”,,免收通行費(fèi)。
3,、配備緊急災(zāi)民疏散運(yùn)輸及道路物資運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力,,建立汛期災(zāi)害快速反應(yīng)機(jī)制。為保證受災(zāi)群眾疏散和防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸及時(shí)到位,,按照省,、市交通主管部門(mén)和縣委、縣政府應(yīng)急運(yùn)力配備的要求,從阜陽(yáng)汽運(yùn)集團(tuán)公司xx分公司確定12輛每輛30座客車(chē)為應(yīng)急受災(zāi)群眾疏散,;省客xx交通運(yùn)輸有限公司的客車(chē)8輛作為預(yù)備隊(duì),,做好隨時(shí)用車(chē)的準(zhǔn)備工作;從xx宏順公路運(yùn)輸有限公司,、匯豐汽運(yùn)有限公司,、交通局路橋工程有限責(zé)任公司各確定10輛貨車(chē)為搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸應(yīng)急車(chē)輛;從鴻運(yùn)輪船有限責(zé)任公司確定2個(gè)托隊(duì)為受災(zāi)群眾和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸應(yīng)急船隊(duì),;
從縣地方海事處確定一艘港監(jiān)艇在汛期對(duì)沿淮和潁河渡船及運(yùn)輸船只進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查;局路橋工程有限責(zé)任公司組織由50名工程技術(shù)人員和修路工人參加的汛期公路搶修突擊隊(duì),,公路,、橋梁損毀交通中斷時(shí),要立即組織搶修,,按照“先搶通,、后修復(fù)”的原則,集中力量,,盡快搶通或制定切實(shí)可行的繞行方案,,保障疏散災(zāi)民和運(yùn)送救災(zāi)物質(zhì)車(chē)輛能夠通行,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有序開(kāi)展,,在任何情況下,,都要盡力保持道路暢通;xx公路分局和縣鄉(xiāng)公路管理所各確定一輛小車(chē)在全縣境內(nèi)各條公路上巡查,,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)段,、險(xiǎn)橋及時(shí)組織搶修,確保汛期道路暢通,。
縣海事處,、縣運(yùn)管所要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)抓好汛期渡口的安全管理工作,。要結(jié)合開(kāi)展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”和創(chuàng)建“平安交通”活動(dòng),,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有渡口、渡船進(jìn)行安全檢查,。對(duì)不適航的渡船要堅(jiān)決取締,,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)管員的作用,要求他們要經(jīng)常深入渡口進(jìn)行安全檢查,,發(fā)現(xiàn)不安全因素,,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣秃J虏块T(mén)匯報(bào)。要督促企業(yè)和業(yè)主認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,,杜絕各類(lèi)事故發(fā)生,。
在汛期,本系統(tǒng)各單位都要建立每天24小時(shí)值班制度和汛期汛情災(zāi)情值班報(bào)告制度,。排好值班表,,做好值班記錄,,上情要及時(shí)下達(dá),下情要及時(shí)匯報(bào),,保障政令暢通,。密切關(guān)注天氣形勢(shì)變化,氣象和災(zāi)害預(yù)警信息,。各單位班子成員的手機(jī)不準(zhǔn)關(guān)機(jī),,做到隨叫隨到。堅(jiān)持請(qǐng)銷(xiāo)假制度,,不經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅離工作崗位,。認(rèn)真做好汛期宣傳報(bào)道工作,對(duì)在防汛抗旱中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型人物,、事跡及時(shí)宣傳報(bào)道,,促進(jìn)防汛抗旱工作的順利開(kāi)展。本系統(tǒng)各單位將防汛抗旱和值班電話于20xx年6月1日前報(bào)縣局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 湖北省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇十四
各村,、鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)單位:
目前正值清明節(jié)氣,又是農(nóng)忙季節(jié),。各村上墳燒紙,,焚香點(diǎn)燭等野外用火逐漸增多,林內(nèi)可燃物載量聚增,,防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)村穩(wěn)定,根據(jù)縣委縣政府有關(guān)文件精神,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,特制定本方案:
指揮機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)
1.撲火隊(duì)組織。本鎮(zhèn)森林防火突擊隊(duì)是由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工和林業(yè)站人員組成,,分為主力,、后備、后勤三個(gè)小組,,受鎮(zhèn)森林防火指揮部及其辦公室的直接領(lǐng)導(dǎo),。
2.指揮員職責(zé)。指揮員2個(gè),,總指揮:(鎮(zhèn)長(zhǎng)),,副指揮林華琴(分管鎮(zhèn)長(zhǎng))。主要職責(zé)是:組織撲火人員,,調(diào)遣交通車(chē)輛,、安排撲火隊(duì)伍、發(fā)布撲火命令、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,。
3.警令,。當(dāng)指揮部接報(bào)警訊后,應(yīng)即示警,,指揮員應(yīng)馬上組織撲火隊(duì)伍和調(diào)遣交通車(chē)輛,,進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),各撲火員聞警后應(yīng)立即停止一切工作帶好撲火工具(柴刀,、鐵鍬,、水桶、掃帚等)火速奔赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救,。
各小組的工作職責(zé)
主力小組作為撲火的骨干力量,,對(duì)于一切森林火災(zāi)、火警,、荒火等災(zāi)性,都應(yīng)率先趕赴現(xiàn)場(chǎng),,進(jìn)行撲救工作,。
后備小組聞警后應(yīng)集中鎮(zhèn)政府待命,根據(jù)需要,,聽(tīng)從指揮部命令隨時(shí)準(zhǔn)備出擊支援,。
后勤小組負(fù)責(zé)值班、救護(hù),、運(yùn)送器材,、茶水供應(yīng)等工作,聽(tīng)命出發(fā),。
在災(zāi)場(chǎng)上,,主力和后備小組接受現(xiàn)場(chǎng)指揮的統(tǒng)一調(diào)配,執(zhí)行同樣任務(wù),。明火撲后,,主力、后備小組站在火場(chǎng)邊沿,,由外向內(nèi),,逐點(diǎn)消除余火,直到余火完全撲滅,,方為撲火結(jié)束,,接到現(xiàn)場(chǎng)指揮的撤退命令時(shí),清點(diǎn)參戰(zhàn)人員,,依次撤離現(xiàn)場(chǎng),。
森林防火辦公室工作職責(zé)
鎮(zhèn)森林防火辦公室是鎮(zhèn)森林防火指揮部的下屬機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常的.森林防火工作及林火資料的收集,即報(bào)案人起火時(shí)間,,出事地點(diǎn),,天氣狀況火場(chǎng)情況,參戰(zhàn)人員,,撲救過(guò)程撲火時(shí)間,,起火原因,損失程序等有關(guān)事項(xiàng),。