當(dāng)面臨一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題時(shí),我們需要制定一個(gè)詳細(xì)的方案來(lái)分析問(wèn)題的根源,并提出解決方案,。方案的格式和要求是什么樣的呢,?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對(duì)大家有所幫助,。
國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇一
為進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,規(guī)范政府性債務(wù)舉借、使用和償還行為,,防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《昆明市深化政府性債務(wù)管理體制改革實(shí)施方案》《昆明市防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案》《昆明市防范化解市屬平臺(tái)公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案》的相關(guān)要求,,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,制定本工作方案。本方案所指?jìng)鶆?wù)為五華區(qū)全口徑債務(wù),,包括納入債務(wù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的政府性債務(wù)和區(qū)屬國(guó)有企業(yè)公司債務(wù),。
——政府債務(wù)??刂普e債規(guī)模,,確保政府債務(wù)總量不超過(guò)區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的政府債務(wù)限額。債務(wù)率指標(biāo)控制在市財(cái)政局政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算預(yù)線以內(nèi),,不出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,。
——公司債務(wù),。區(qū)國(guó)投公司、區(qū)園投公司及時(shí)足額償還到期債務(wù)本息,,不出現(xiàn)企業(yè)債務(wù)逾期失信行為,。不得新增違規(guī)融資,公司融資行為不得新增政府隱形債務(wù),。
(一)規(guī)范融資舉債,,防范隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
1.嚴(yán)禁新增違規(guī)債務(wù)。全面落實(shí)政府性債務(wù)管理委員會(huì)職責(zé),,規(guī)范政府舉債融資行為,,政府債務(wù)只在限額內(nèi)通過(guò)發(fā)行地方政府債券方式規(guī)范舉借,不得以任何形式違法違規(guī)舉債融資或變相融資,,不得以任何方式為任何單位和個(gè)人的債務(wù)提供擔(dān)?;虺兄Z承擔(dān)償債責(zé)任,不得為社會(huì)資本或者項(xiàng)目公司提供融資擔(dān)保,。
2.加快化解隱性債務(wù),。對(duì)我區(qū)已列入省、市政府隱性債務(wù)貸款項(xiàng)目,,要通過(guò)撤函剝離,、貸款置換、提前償還等形式,,加快整改力度,,力爭(zhēng)本年內(nèi)化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.規(guī)范政府支出責(zé)任事務(wù)管理,。政府購(gòu)買服務(wù),、ppp形成的政府長(zhǎng)期支出責(zé)任,嚴(yán)格控制在中長(zhǎng)期財(cái)政支出規(guī)劃和分年財(cái)政預(yù)算可承受的范圍內(nèi),。
4.全面推動(dòng)發(fā)行項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)債券,。對(duì)土地儲(chǔ)備等收益能覆蓋融資本息的公益性項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取申報(bào),、發(fā)行項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)債券,,支持資源開(kāi)發(fā)利用,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),,緩解融資壓力,。
(二)規(guī)范政府投資項(xiàng)目審批,防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
1.科學(xué)制定項(xiàng)目投資計(jì)劃,。政府投資主要投向增加公共服務(wù)產(chǎn)品供給的公益性,、基礎(chǔ)性建設(shè)和改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。不得出臺(tái)與地方政府財(cái)力不匹配的政策,;不得建設(shè)形象工程,、政績(jī)工程以及超出當(dāng)?shù)刎?cái)力承受范圍的項(xiàng)目,;政府投資項(xiàng)目建設(shè),,要按照盡力而為、量力可行的原則,,對(duì)建設(shè)計(jì)劃的制定,、審批、執(zhí)行嚴(yán)格把關(guān),,防范新增地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。
2.落實(shí)項(xiàng)目資金匹配保障。對(duì)在建項(xiàng)目,,要做好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),、做好資金保障,有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),,避免形成“半拉子”工程造成的損失浪費(fèi),;對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,建設(shè)資金或融資本息償還來(lái)源不落實(shí)的不得開(kāi)工建設(shè),。
(三)制定償債計(jì)劃,,化解存量債務(wù)
1.政府債務(wù)。區(qū)財(cái)政局作為化解政府債務(wù)的責(zé)任主體,,全面負(fù)責(zé)落實(shí)存量政府債務(wù)化解工作,。加大資金統(tǒng)籌力度,在預(yù)算中足額安排當(dāng)年到期政府債務(wù)本息,,政府債務(wù)收支分類嚴(yán)格納入預(yù)算管理,。加大收入組織力度,加快土地開(kāi)發(fā),,多渠道籌措償債資金,,發(fā)生政府債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn)時(shí),預(yù)算穩(wěn)定調(diào)解基金優(yōu)先用于償還到期債務(wù)本息,。
2.公司債務(wù),。區(qū)國(guó)投公司、區(qū)園投公司作為化解公司債務(wù)的責(zé)任主體,,全面負(fù)責(zé)落實(shí)化解公司存量債務(wù)工作責(zé)任,。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)方案”的要求,,建立債務(wù)項(xiàng)目清單式管理,,分年度制定償債計(jì)劃及資金籌措計(jì)劃,逐項(xiàng)落實(shí)償債來(lái)源。妥善處理公司新增債務(wù)與化解存量債務(wù)的關(guān)系,,對(duì)公司債務(wù)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理,,新增債務(wù)及到期債務(wù)無(wú)法落實(shí)償債來(lái)源的,及時(shí)向政府性債務(wù)管理委員會(huì)報(bào)告,,啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制,。
3.匹配鎖定償還來(lái)源。梳理土地等政府性可償債資產(chǎn)資源以及存量債務(wù)形成的資產(chǎn)收益等,,根據(jù)資源價(jià)值,、政府償還責(zé)任和債務(wù)余額等情況,一一匹配后進(jìn)行鎖定,,優(yōu)先鎖定政府債務(wù)償還來(lái)源,。按照“一個(gè)單位、一個(gè)清單”的要求,,區(qū)財(cái)政局,、區(qū)國(guó)投公司、區(qū)園投公司結(jié)合實(shí)際分別制定政府債務(wù)和公司債務(wù)的償還計(jì)劃,。政府債務(wù)全額納入財(cái)政預(yù)算保障,,按照項(xiàng)目性質(zhì)分類化解當(dāng)發(fā)生政府債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn)時(shí),預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和盤(pán)活存量資金優(yōu)先用于償還到期債務(wù)本息,。公司性債務(wù)明確具體的資金來(lái)源,,并將可償債資產(chǎn)、資源鎖定到具體的債務(wù)項(xiàng)目,,一旦出現(xiàn)債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn),,立即處置變現(xiàn),嚴(yán)格專項(xiàng)用于償還對(duì)應(yīng)債務(wù),。
(四)做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè),,加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型
1.扶持引導(dǎo)提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)的配套扶持力度,,通過(guò)資本金注入,、財(cái)政補(bǔ)貼等加大可用現(xiàn)金流量,做實(shí)公司資產(chǎn),,補(bǔ)充有效資源等有效措施,,全面提升企業(yè)的外部信用等級(jí)。堅(jiān)持“企業(yè)為主,、政府引導(dǎo)”,,支持區(qū)屬國(guó)有企業(yè)依托政府性資源和項(xiàng)目,積極開(kāi)展融資工作,。
2.加大企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型力度,。剝離區(qū)屬國(guó)有企業(yè)政府融資職能,,積極推進(jìn)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)實(shí)施商業(yè)化轉(zhuǎn)型,、市場(chǎng)化運(yùn)作,、拓展融資平臺(tái)實(shí)體化經(jīng)營(yíng)范圍,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,,提高市場(chǎng)化運(yùn)作規(guī)范化管理能力,。支持融資平臺(tái)公司以市場(chǎng)化方式參與公益性項(xiàng)目建設(shè),、運(yùn)營(yíng),健全企業(yè)市場(chǎng)化投資決策機(jī)制,,規(guī)范企業(yè)融資信息披露和融資行為,。
(五)完善政府性債務(wù)管理,,建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制
逐步建立完善五華區(qū)債務(wù)管理機(jī)制,,結(jié)合區(qū)級(jí)實(shí)際,制定出臺(tái)相關(guān)配套政策,,建立“快速響應(yīng),、分類施策、各司其職,、協(xié)同聯(lián)動(dòng),、穩(wěn)妥處置”的政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作機(jī)制,制定出臺(tái)《五華區(qū)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案》,。建立完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制,。各債務(wù)主體責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題必須在債務(wù)到期前2個(gè)月及時(shí)向政府性債務(wù)管理委員會(huì)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括預(yù)計(jì)發(fā)生違約的債務(wù)類別,、債務(wù)人,、債權(quán)人、期限,、本息,、原定償還安排等基本信息,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因,,事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),,可能造成的損失,已采取及擬采取的應(yīng)對(duì)措施等,,不得瞞報(bào),、遲報(bào)、漏報(bào),、謊報(bào),。政府性債務(wù)管理委員會(huì)研究后按照風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案進(jìn)行處置。遇突發(fā)或重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件,,區(qū)政府向市政府報(bào)告,,并抄送市級(jí)財(cái)政部門(mén)。
(一)全面落實(shí)政府債務(wù)預(yù)算管理制度
20xx年債務(wù)系統(tǒng)鎖定的存量債務(wù),按照根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分類化解,。截至20xx年,,系統(tǒng)鎖定政府一類債務(wù)已全部?jī)斶€或進(jìn)行置換,未來(lái)三年主要是償還到期置換債券本息,,三年預(yù)計(jì)需償還置換債券本息1.8929億元,,其中:20xx年0.706億元,20xx年0.1434億元,,20xx年1.0435億元,,以上作為政府債務(wù)支出全額納入當(dāng)年預(yù)算安排;世行貸款,,財(cái)政足額安排到期債務(wù)本息,,在債務(wù)主體單位當(dāng)年部門(mén)預(yù)算中安排;應(yīng)付工程款財(cái)政負(fù)責(zé)督促責(zé)任單位在工程完工后及時(shí)支付尾款,,并在系統(tǒng)內(nèi)完成核銷,;擔(dān)保貸款及其承擔(dān)的償還責(zé)任,財(cái)政部門(mén)積極聯(lián)系對(duì)接上級(jí)主管部門(mén),,按照相關(guān)法律法規(guī)及政策進(jìn)行核銷,。
20xx年新納入債務(wù)系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的政府中長(zhǎng)期支出事務(wù),財(cái)政足額在每年的預(yù)算中安排,。
(二)全面落實(shí)公司債務(wù)對(duì)應(yīng)鏈接制度
公司到期債務(wù)化解主要采取以下措施確保不出現(xiàn)償還風(fēng)險(xiǎn):一是借新還舊置換一部分到期債務(wù),;二是用公司經(jīng)營(yíng)性收入償還到期本息;三是以上兩項(xiàng)措施無(wú)法覆蓋的到期債務(wù)本息,,采用拍賣公司鎖定對(duì)應(yīng)的產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)方式保證償還,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的五華區(qū)政府性債務(wù)管理委員會(huì),全面貫徹落實(shí)中央,、省,、市有關(guān)政府性債務(wù)管理的重要決策部署,全面組織,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)全區(qū)政府性債務(wù)管理工作,控制政府舉債規(guī)模,,化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。在區(qū)財(cái)政局下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)五華區(qū)政府性債務(wù)的日常監(jiān)控和定期報(bào)告,,牽頭協(xié)調(diào)各成員單位和有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作,。
(二)強(qiáng)化主體責(zé)任
根據(jù)目前債務(wù)情況,確定區(qū)財(cái)政局,、區(qū)國(guó)投公司,、區(qū)園投公司分別為政府債務(wù)和公司債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任主體,,單位負(fù)責(zé)人為債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,,把控好職責(zé)范圍內(nèi)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的部門(mén),將按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問(wèn)責(zé),,依法追究相關(guān)人員責(zé)任,。
(三)健全考核機(jī)制
將政府性債務(wù)管理情況納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任主體黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍和年度綜合考核范圍,對(duì)出現(xiàn)違規(guī)舉借政府性債務(wù),、發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致政府失信影響政府信用的,,當(dāng)年年度綜合考核實(shí)行一票否決。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究
對(duì)出現(xiàn)違法違規(guī)舉債,、發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響政府信用的,實(shí)行終身問(wèn)責(zé),,按照相關(guān)法律法規(guī)及政府性債務(wù)管理相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。
國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇二
各科室,、社區(qū)、黨小組:
各科室,、社區(qū),、黨小組要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性,,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性,以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見(jiàn)》為契機(jī),,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,,不斷提高預(yù)防腐朽工作的科學(xué)化,、制度化和規(guī)范化水平,。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的長(zhǎng)效機(jī)制,,切實(shí)做到崗位職責(zé)明確,、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解措施得力,、防控管理到位,。
(一)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作“三結(jié)合”
1,、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與崗位職能職責(zé)相結(jié)合
對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的人,、財(cái),、物管理等職權(quán)進(jìn)行清理,、規(guī)范,,明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位,、權(quán)限、程序和時(shí)限等,。要針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的.“關(guān)節(jié)點(diǎn)”,,內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”,問(wèn)題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,,建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范,。
2,、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與行風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合
針對(duì)腐朽現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,通過(guò)行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議,,全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,制定有效措施,,綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示,、誡勉談話,、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施,,做到早發(fā)現(xiàn),、早提醒、早糾正,,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
3,、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合
深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),、政務(wù)公開(kāi),公開(kāi)內(nèi)部職權(quán)行使情況,、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施,,特別是對(duì)干部任用、支出預(yù)決算,、財(cái)務(wù)報(bào)銷,、政府采購(gòu)、工程建設(shè),、資產(chǎn)管理等,,加大公開(kāi)力度。要明確公開(kāi)內(nèi)容,,如:公開(kāi)醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé),;工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)承諾;收費(fèi)依據(jù),、項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)。
要積極,、有針對(duì)性的查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,制定防控管理措施,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋方方面面,,在我院形成自覺(jué)預(yù)防腐朽的良好風(fēng)氣,。
各科室、社區(qū),、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求,,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,。切實(shí)把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)常抓不懈,,努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境,,把“三好一滿意”活動(dòng)落到實(shí)處,切實(shí)見(jiàn)成效,。
國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇三
為進(jìn)一步有效落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控各項(xiàng)制度措施,,提高院感防控工作水平和能力,根據(jù)省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展全省院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大篩查大培訓(xùn)工作的緊急通知》文件要求,,特制定本方案,。
全面維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,持續(xù)加強(qiáng)院感防控,,最大限度降低院內(nèi)感染發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),,堅(jiān)決做到院內(nèi)“零感染”。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
1,、查感控專職隊(duì)伍的建設(shè),。500張床位以下的機(jī)構(gòu)至少配備3名感控管理人員。
2,、查預(yù)檢分診制度的落實(shí),。查預(yù)檢分診設(shè)置是否規(guī)范,患者篩查,、發(fā)熱患者登記和引導(dǎo)就診等工作是否及時(shí),、完整、規(guī)范,。
3,、查發(fā)熱病人全封閉管理制度的落實(shí)。院內(nèi)通道設(shè)置是否規(guī)范,,查發(fā)熱門(mén)診是否獨(dú)立設(shè)置ct,、檢驗(yàn)、藥房,、掛號(hào)收費(fèi)等設(shè)備設(shè)施,,查發(fā)熱患者就診信息是否及時(shí)上報(bào),查發(fā)熱門(mén)診隔離留觀病房是否充足并實(shí)行單人單間管理,。
4、查集中過(guò)渡病房設(shè)置,。查集中過(guò)渡病房是否單人單間設(shè)置,。查醫(yī)療機(jī)構(gòu)患者入院前是否在集中過(guò)渡病房等待核酸檢測(cè)結(jié)果。
5,、查陪護(hù)探視管理制度的落實(shí),。查住院患者陪護(hù)是否每天報(bào)告?zhèn)€人健康狀況,查陪護(hù),、探視記錄是否完整,、及時(shí),。
6、查消毒隔離和醫(yī)療廢物處理制度的落實(shí),。院內(nèi)環(huán)境和設(shè)備消毒是否規(guī)范,,查醫(yī)療廢物管理和處置是否規(guī)范及時(shí)。
1,、立即對(duì)醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員,、工作人員進(jìn)行一次全員新冠病毒核酸檢測(cè),并常規(guī)每周一次核酸檢測(cè),,做好記錄,。
2、開(kāi)展全院環(huán)境重點(diǎn)部位新冠病毒監(jiān)測(cè),。根據(jù)人員接觸,、流動(dòng)情況,適度擴(kuò)大監(jiān)測(cè)區(qū)域和密度,。
3,、加大醫(yī)院環(huán)境中新冠病毒的監(jiān)測(cè)頻次,重點(diǎn)部位每周至少監(jiān)測(cè)一次,。
4,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)每日進(jìn)行院感巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,臺(tái)帳管理,,及時(shí)整改,及時(shí)銷號(hào),。
1,、線上培訓(xùn)。充分運(yùn)用遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái),、互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行院感防控內(nèi)容培訓(xùn),。
2、院內(nèi)培訓(xùn),。針對(duì)不同人群,、不同崗位特點(diǎn),制定實(shí)用性,、操作性強(qiáng)的新冠疫情防控知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,,不斷強(qiáng)化進(jìn)行穿脫防護(hù)服實(shí)操演練,制定考題全員過(guò)關(guān),。不定期開(kāi)展傳染病疫情醫(yī)院內(nèi)暴發(fā)技術(shù)演練,,全面提高醫(yī)院感染暴發(fā)的防控和處置水平。
3、骨干培訓(xùn),。加強(qiáng)對(duì)科室感控督查員等骨干人員的培訓(xùn)力度,,并充分發(fā)揮其感控督導(dǎo)作用,帶動(dòng)科室的院感防控水平,,從而不斷提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體感染防控能力,。
4、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo),。對(duì)門(mén)診部,、診所等分散小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取實(shí)地檢查指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的方式開(kāi)展感控培訓(xùn)。
1,、醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科,、中醫(yī)藥管理科負(fù)責(zé)對(duì)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院,、同康醫(yī)院,、康和護(hù)理院每月進(jìn)行巡查。
2,、基層衛(wèi)生和婦幼科負(fù)責(zé)對(duì)婦幼保健院,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室每月進(jìn)行巡查,。
3,、職業(yè)健康與綜合監(jiān)督科會(huì)同衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體診所每月進(jìn)行巡查。
(一)全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)務(wù)必高度重視院感防控工作,,指定專人負(fù)責(zé)院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大篩查大培訓(xùn)工作,,制定具體工作計(jì)劃,列出工作時(shí)間表,,認(rèn)真組織實(shí)施,。
(二)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)起院感防控第一責(zé)任人責(zé)任,務(wù)必高度重視此次工作,,指定專人負(fù)責(zé),,精心組織開(kāi)展自查、篩查和學(xué)習(xí),,確保工作組織周密細(xì)致,,工作開(kāi)展有力有序。
(三)各單位,、各科室要根據(jù)職責(zé)分工全面開(kāi)展自查,、抽查和指導(dǎo),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立臺(tái)賬,,銷號(hào)管理。
(四)各科室對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控等方面的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、立即糾正和限期整改,,并于每月6日前將巡查情況(詳見(jiàn)附件)報(bào)送至局醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科,,第一次上報(bào)時(shí)間為20xx年2月6日,以后每月6日上報(bào)前一個(gè)月的巡查情況,。醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科負(fù)責(zé)匯總各科室巡查情況后,,上報(bào)至市衛(wèi)生健康委。
國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇四
為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,,加強(qiáng)基層組織建設(shè),,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)省委辦公廳,、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全省化解村級(jí)債務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知和市,、縣化債工作實(shí)施意見(jiàn),為促進(jìn)全鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn),,經(jīng)黨委政府研究決定,,特制定本實(shí)施方案。
深入貫徹省,、市,、縣三級(jí)化解村級(jí)債務(wù)會(huì)議精神,按照“摸清舊債,、嚴(yán)控新債,、落實(shí)責(zé)任、分類處置”總體要求,,堅(jiān)持“遵守法規(guī),、依靠群眾,因村制宜,,規(guī)范管理,、重在落實(shí)”的基本原則,切實(shí)搞好化解村級(jí)債務(wù)工作,,堅(jiān)決制止新增債務(wù),,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展,為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興步伐夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。
鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)及農(nóng)村“三資”等工作的聯(lián)席會(huì)領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng),、其他聯(lián)席會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),、全體包村行政干部和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,以指導(dǎo)和督導(dǎo)各村化解債務(wù)工作的正常開(kāi)展,。同時(shí),,在村成立以包村行政干部為組長(zhǎng),、村支部書(shū)記為常務(wù)副組長(zhǎng)、村第一書(shū)記為副組長(zhǎng),、其他村干部為成員的工作專班,,具體負(fù)責(zé)化解村級(jí)債務(wù)的實(shí)施工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所,,由鎮(zhèn)財(cái)政所主任兼任辦公室主任,成員在財(cái)政所和村兩委會(huì)中抽調(diào),,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)日常工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息上報(bào)工作,。
(一)堅(jiān)持公平、公正,、公開(kāi)原則,。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。
(三)堅(jiān)持依法依規(guī)清收化解原則,。
(四)堅(jiān)持民主議事原則,。
(一)債權(quán)目標(biāo)和任務(wù)
自20xx年5月起,全鎮(zhèn)各村要在全面清理登記債權(quán)基礎(chǔ)上,,根據(jù)債權(quán)構(gòu)成和類別,,分別擬定清收方案,提交黨員群眾議定,,擬定三年內(nèi)完成債權(quán)清收計(jì)劃,。
(二)債務(wù)目標(biāo)和任務(wù)
一是財(cái)務(wù)清理目標(biāo):全面清理村組所有財(cái)務(wù)帳目、經(jīng)濟(jì)往來(lái),、承包合同,、財(cái)產(chǎn)物資、兩工折款,、“一事一議”籌資,、國(guó)家稅賦減免、國(guó)家各項(xiàng)補(bǔ)貼,、國(guó)家轉(zhuǎn)移支付,、干部工資尾欠及群眾反映的其他突出問(wèn)題。
二是債務(wù)清查目標(biāo):以“鎖定”和“擠水分”為重點(diǎn),,對(duì)每筆債務(wù)進(jìn)行重新確認(rèn),;每筆利息進(jìn)行重新核實(shí);所有干部工資尾欠進(jìn)行重新審定,;確保所有債務(wù)“水分”全部“擠干”,。
三是化解債務(wù)目標(biāo):以20xx年底村級(jí)債務(wù)(不含經(jīng)營(yíng)性債務(wù))為基數(shù),負(fù)債10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以下的村,,20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零,;負(fù)債10萬(wàn)元以上,、50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以內(nèi)的村,20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零,;負(fù)債50萬(wàn)元以上的村,,20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零。
(一)強(qiáng)化工作紀(jì)律,。在化解過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,所有收支均由村會(huì)計(jì)經(jīng)手,,按照代理記帳手續(xù)辦理,,其他專班人員協(xié)助進(jìn)行。
(二)明確工作任務(wù),。工作專班開(kāi)展化解工作時(shí),,可按照先易后難、先單位后個(gè)人的原則逐步往前推進(jìn),。
(三)落實(shí)工作責(zé)任,。債務(wù)化解過(guò)程中專班要明確工作職責(zé),履職盡責(zé),,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),,扎實(shí)做好清收化解工作。
1,、在清收化解工程中,,掌握工作方法,嚴(yán)禁激化矛盾,。
2,、工作專班團(tuán)結(jié)一致,嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,,制造矛盾,。
3、嚴(yán)格執(zhí)行議定辦法,,任何個(gè)人不準(zhǔn)私自更改議定內(nèi)容,。
4、嚴(yán)禁提前宣傳透漏議定內(nèi)容,。
5,、未經(jīng)履行議定程序,嚴(yán)禁私自更改債權(quán)債務(wù)化解金額,。
6,、非工作專班嚴(yán)禁插手債權(quán)債務(wù)業(yè)務(wù)。
(一)宣傳動(dòng)員,,提高認(rèn)識(shí),。
村級(jí)債權(quán)債務(wù)清收化解涉及面廣,,數(shù)額大,成因復(fù)雜,,通過(guò)會(huì)議,、橫幅、廣播,、電子屏,、微信、短信,、qq群,、給農(nóng)戶一封信等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),實(shí)行村干部帶領(lǐng)專班入組開(kāi)會(huì)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),,對(duì)在外務(wù)工人員進(jìn)行電話或郵寄信函形式告知,,宣傳工作做到家喻戶曉全覆蓋,不留死角,。
(二)全面清理,,摸清底子。
認(rèn)真開(kāi)展村級(jí)債權(quán)債務(wù)的核實(shí)清理,,搞好債權(quán)債務(wù)的合并,、分類及賬務(wù)處理,明晰債權(quán)債務(wù)關(guān)系,,切實(shí)擠干水分,,按照債務(wù)形成的時(shí)間、金額,、用途,、原因、期限,、經(jīng)手人,、審批人等分門(mén)別類、登記造冊(cè),。
(三)召開(kāi)會(huì)議,,民主議事。
對(duì)本村債權(quán)債務(wù)結(jié)果進(jìn)行議定程序,,由支部提議,,兩委商議后,召開(kāi)黨員大會(huì)審議,,最后由村民代表大會(huì)或村民大會(huì)進(jìn)行逐條決議,,按照少數(shù)服從多數(shù)原則議定實(shí)施方案措施。
(四)清收債權(quán),,化解債務(wù),。
按照議定的債權(quán)債務(wù)方案措施,,專班進(jìn)行清收化解。
1,、村干部帶隊(duì),,專班入戶進(jìn)行,按先集中戶后分散戶進(jìn)行,,對(duì)個(gè)別特殊情況戶可合力攻堅(jiān),。
2、債權(quán)清收和債務(wù)化解相結(jié)合,,對(duì)同一家庭或家族同時(shí)有債權(quán)或債務(wù)的,,經(jīng)協(xié)商履定手續(xù)后可對(duì)沖核銷。
3,、對(duì)于死亡戶和失蹤失聯(lián)人員等,認(rèn)真做好清收化解記錄,,保留證據(jù),,每筆進(jìn)行充分議證后按類型區(qū)分,分批化解或按程序作呆帳處理,。
4,、清理化解堅(jiān)持實(shí)事求是原則,化解過(guò)程中遇到黑惡勢(shì)力將報(bào)公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)嚴(yán)肅打擊,。
5,、村集體發(fā)展經(jīng)濟(jì)與化解清收相結(jié)合,對(duì)積極主動(dòng)對(duì)債權(quán)進(jìn)行償還的,,根據(jù)村規(guī)民約,,可建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,提高債務(wù)化解效率,。
(五)帳務(wù)處理
1,、做好化解債務(wù)帳務(wù)處理。一是組織搞好結(jié)賬,,由村兩委成員組織理財(cái)小組搞好村組全部清收單據(jù)款項(xiàng),、原手續(xù)核定待銷,并全面提請(qǐng)黨員群眾代表議定,。
2,、村級(jí)債權(quán)債務(wù)化解后的集中歸類賬務(wù)處理。村級(jí)債權(quán)債務(wù)化全解工作要分階段進(jìn)行結(jié)帳處理帳務(wù),,村委會(huì)要組織本村村民理財(cái)小組成員對(duì)化解后的情況進(jìn)行一一勾列,、甄別,視具體情況進(jìn)行相應(yīng)的按時(shí)還款或賬務(wù)調(diào)帳處理,,所有的還款調(diào)帳等手續(xù)須有村民理財(cái)小組成員的簽字確認(rèn)并履行“四議兩公開(kāi)”手續(xù),。
(六)張榜公示,,接受監(jiān)督。
本村債權(quán)債務(wù)化解工作完成后,,要及時(shí)匯總清理情況并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核,。審核后由各村村民理財(cái)小組將清理情況在村級(jí)財(cái)務(wù)公示欄內(nèi)張榜公示,接受群眾監(jiān)督,。
(七)資料歸檔
債權(quán)債務(wù)化解由專人建立獨(dú)立檔案,,并形成會(huì)議記錄,記錄每次專班會(huì)議,,圖片,,宣傳發(fā)動(dòng),代表大會(huì)議定,,專班入戶清收化解債權(quán)債務(wù)等動(dòng)態(tài),。
國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇五
加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,是貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措;是維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定和地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的客觀需要,;是落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng),,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各地方國(guó)資委要進(jìn)一步提高政治站位,,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性、緊迫性,,督促指導(dǎo)地方國(guó)有企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,,切實(shí)增強(qiáng)底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),依法合規(guī)開(kāi)展債務(wù)融資和風(fēng)險(xiǎn)處置,,嚴(yán)格遵守資本市場(chǎng)規(guī)則和監(jiān)管要求,,按期做好債務(wù)資金兌付,不得惡意逃廢債,,努力維護(hù)國(guó)有企業(yè)良好市場(chǎng)信譽(yù)和金融市場(chǎng)穩(wěn)定,。
各地方國(guó)資委要加快建立健全地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,完善重點(diǎn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,,逐月跟蹤分析,,充分利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)各級(jí)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),做到早識(shí)別,、早預(yù)警,、早應(yīng)對(duì)。可參照中央企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估體系,,結(jié)合地方實(shí)際情況,,探索建立地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估機(jī)制,綜合債務(wù)水平,、負(fù)債結(jié)構(gòu),、盈利能力、現(xiàn)金保障,、資產(chǎn)質(zhì)量和隱性債務(wù)等,,對(duì)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出的企業(yè)納入重點(diǎn)管控范圍,,采取特別管控措施,,督促企業(yè)“一企一策”制定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置工作方案,確保穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。
各地方國(guó)資委可參照中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率行業(yè)警戒線和管控線進(jìn)行分類管控,,對(duì)高負(fù)債企業(yè)實(shí)施負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙約束,“一企一策”確定管控目標(biāo),,指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)控投資,、壓負(fù)債、增積累,、引戰(zhàn)投、債轉(zhuǎn)股等方式多措并舉降杠桿減負(fù)債,,推動(dòng)高負(fù)債企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率盡快回歸合理水平,。督促指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變過(guò)度依賴舉債投資做大規(guī)模的發(fā)展理念,根據(jù)財(cái)務(wù)承受能力科學(xué)確定投資規(guī)模,,從源頭上防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)隱性債務(wù)的管控,嚴(yán)控資產(chǎn)出表,、表外融資等行為,,指導(dǎo)企業(yè)合理使用權(quán)益類融資工具,對(duì)永續(xù)債券,、永續(xù)保險(xiǎn),、永續(xù)信托等權(quán)益類永續(xù)債和并表基金產(chǎn)品余額占凈資產(chǎn)的比例進(jìn)行限制,嚴(yán)格對(duì)外擔(dān)保管理,,對(duì)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)按股比提供擔(dān)保,,原則上不對(duì)無(wú)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)提供擔(dān)保,嚴(yán)控企業(yè)相互擔(dān)保等捆綁式融資行為,,防止債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)鲗?dǎo),。規(guī)范平臺(tái)公司重大項(xiàng)目的投融資管理,嚴(yán)控缺乏交易實(shí)質(zhì)的變相融資行為,。
各地方國(guó)資委要把防范地方國(guó)有企業(yè)債券違約,,作為債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重中之重,。探索實(shí)施債券發(fā)行年度計(jì)劃管理,嚴(yán)格審核納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控范圍企業(yè)的發(fā)行方案,,嚴(yán)禁欺詐發(fā)行債券,、虛假披露信息、操縱市場(chǎng)價(jià)格等違法違規(guī)行為,,指導(dǎo)地方國(guó)有企業(yè)嚴(yán)格限定所屬子企業(yè)債券發(fā)行條件,。可參照中央企業(yè)債券發(fā)行管理有關(guān)規(guī)定,,對(duì)納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控范圍的企業(yè)實(shí)行比例限制,,引導(dǎo)企業(yè)做好融資結(jié)構(gòu)與資金安全的平衡、償債時(shí)間與現(xiàn)金流量的匹配,。將企業(yè)發(fā)債品種,、規(guī)模、期限,、用途,、還款等關(guān)鍵信息納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制并實(shí)施滾動(dòng)監(jiān)測(cè),重點(diǎn)關(guān)注信用評(píng)級(jí)低,、集中到期債券規(guī)模大,、現(xiàn)金流緊張、經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重虧損企業(yè)的債券違約風(fēng)險(xiǎn),,督促指導(dǎo)企業(yè)提前做好兌付資金接續(xù)安排,。對(duì)于按期兌付確有困難的,各地方國(guó)資委要指導(dǎo)企業(yè)提前與債券持有人溝通確定處置方案,,通過(guò)債券展期,、置換等方式主動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn),也可借鑒央企信用保障基金模式,,按照市場(chǎng)化,、法治化方式妥善化解風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于已經(jīng)發(fā)生債券違約的,,各地方國(guó)資委要及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府,,在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行屬地責(zé)任,,指導(dǎo)違約企業(yè)按照市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化原則妥善做好風(fēng)險(xiǎn)處置,,通過(guò)盤(pán)活土地,、出售股權(quán)等方式補(bǔ)充資金,積極主動(dòng)與各方債權(quán)人溝通協(xié)調(diào),努力達(dá)成和解方案,,同時(shí)要努力挽回市場(chǎng)信心,,防止發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)踩踏和外溢。對(duì)于已無(wú)力化解風(fēng)險(xiǎn),、確需破產(chǎn)的,,要督促企業(yè)依法合規(guī)履行破產(chǎn)程序,強(qiáng)化信息披露管理,,及時(shí),、準(zhǔn)確披露股東或?qū)嶋H控制人變更、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),、新增大額債務(wù)等重大事項(xiàng),,保障債權(quán)人、投資人合法利益,。
各地方國(guó)資委要加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)融資資金用途管控,,督促企業(yè)將籌集的資金及時(shí)高效投放到戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),、國(guó)計(jì)民生,、公共服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè),原則上要確保投資項(xiàng)目的回報(bào)率高于資金成本,,切實(shí)發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能作用,。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家金融監(jiān)管政策,按照融資協(xié)議約定的用途安排資金,,突出主業(yè),、聚焦實(shí)業(yè),嚴(yán)禁過(guò)度融資形成資金無(wú)效淤積,,嚴(yán)禁資金空轉(zhuǎn)、脫實(shí)向虛,,嚴(yán)禁挪用資金,、違規(guī)套利。探索對(duì)企業(yè)重大資金支出開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)控,,有效防范資金使用風(fēng)險(xiǎn),。
各地方國(guó)資委要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)要求,立足地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),,督促指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)全面深化改革破解風(fēng)險(xiǎn)難題,。通過(guò)加強(qiáng)“兩金”管控、虧損企業(yè)治理,、低效無(wú)效資產(chǎn)處置,、非主業(yè)非優(yōu)勢(shì)企業(yè)(業(yè)務(wù))剝離等措施,提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和運(yùn)行效率。嚴(yán)控低毛利貿(mào)易,、金融衍生,、ppp等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),嚴(yán)禁融資性貿(mào)易和“空轉(zhuǎn)”“走單”等虛假貿(mào)易業(yè)務(wù),,管住生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。加快推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展新技術(shù),、新模式,、新業(yè)態(tài),不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,、市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。
各地方國(guó)資委要把加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,從投資規(guī)劃,、財(cái)務(wù)監(jiān)管,、考核分配、資本預(yù)算,、產(chǎn)權(quán)管理,、內(nèi)控管理、監(jiān)督追責(zé)和干部任免等國(guó)資監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)綜合施策,,完善監(jiān)管體系,,發(fā)揮監(jiān)管合力,筑牢風(fēng)險(xiǎn)底線,。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)和證監(jiān)局等部門(mén)的合作,,推動(dòng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息共享,共同預(yù)警防范企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。國(guó)務(wù)院國(guó)資委將按照推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局的要求,,督促指導(dǎo)地方加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,加快建立工作聯(lián)系機(jī)制,、日常監(jiān)測(cè)機(jī)制,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指導(dǎo)機(jī)制和重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制。
各省級(jí)國(guó)資委要按照本通知要求督促指導(dǎo)地市和區(qū)縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好監(jiān)管企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作,。