報(bào)告,,漢語詞語,,公文的一種格式,,是指對上級有所陳請或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述,。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文,,希望大家能夠喜歡!
農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇一
這些農(nóng)村的老人,,屬于貧困的弱勢群體,,他們大多依靠家庭的供養(yǎng),,然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后,,使得以農(nóng)為生的他們收入微薄,他們的家庭通常子女超標(biāo),,中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負(fù)擔(dān),,另外,在改革開放以后農(nóng)村中青年越來越多的流入城市,,近些年來越來越多地?cái)y帶妻兒進(jìn)城謀生,。雖然,青壯年外出務(wù)工的收入高于種地收入,,但他們對留守老人的經(jīng)濟(jì)支持往往很有限,,以至于大部分老人還要靠勞動(dòng)來維持生計(jì)。特別是那些男性老人,,不得不重新承擔(dān)起繁重的農(nóng)活和家務(wù),,他們參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%。同時(shí),,外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種,這樣一來無疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負(fù)擔(dān),。本該頤養(yǎng)天年的他們,,真可謂苦不堪言,。
人老了,病痛自然多,。盡管實(shí)行了農(nóng)村醫(yī)療合作,,空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,可仍有不少人連補(bǔ)償起付標(biāo)準(zhǔn)線以下的費(fèi)用也負(fù)擔(dān)不起,。同時(shí),,農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理,他們一方面抱怨醫(yī)院收費(fèi)太高,,每次病痛發(fā)作,,吃一些廉價(jià)的止痛藥,隱瞞自己病情不說,,寧愿自己受苦,,也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉,舍不得花錢看病,,對待小病,,他們總是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,,萬一遇上病情突發(fā),,家中無人,又會(huì)錯(cuò)過治療時(shí)機(jī),,導(dǎo)致難以治愈的嚴(yán)重后果,,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、縣醫(yī)院看病就更不方便了,。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療,嚴(yán)重影響身體健康,。
“空巢老人”外出務(wù)工的`子女由于忙于生計(jì),,有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,,有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話,,讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此,,兩個(gè)兒子常年在外打工,,并將小孩也帶到打工處上學(xué),幾年時(shí)間不回家探視老人,,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急,。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠(yuǎn),但由于“代溝”等問題,,共同語言少,,也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),,生活在封閉的狹小空間里,,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡,。
除了天倫之樂的缺失,,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制,,全鎮(zhèn)部分村,、社區(qū)活動(dòng)室只是作為擺設(shè),活動(dòng)室更沒有健身,、康復(fù)的器材設(shè)備,。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機(jī)都沒有,。
有些老人還為教育子孫傷腦筋,。教育孩子,這本是年輕父母的事,,可是,,由于子女大多在外務(wù)工維持生活,孫子輩的讀書,、教育這項(xiàng)任務(wù)全部落到爺爺,、奶奶或外公、外婆的身上,。雙河村的王世清老人無奈的告訴我:“我兩個(gè)兒子都出去打工,,放下兩個(gè)孫子在家讀小學(xué),要管吃,、管住,、管監(jiān)護(hù),教育孫子不但責(zé)任大,,而且極為操心,,今天不是孫子生病,明天就是孫女鬧別扭,,又是隔代教育,,加之性格孤避,不聽話,,又不爭氣,,時(shí)不時(shí)還給你惹禍上身,,再加上我們沒文化,無法輔導(dǎo)讀書,,怕影響娃娃終身,。教育不好又怕兒女埋怨,真是心煩”,。
農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇二
為了更好地落實(shí)老年人優(yōu)待政策,提高為老服務(wù)水平,,真正掌握全縣空巢老人基本生活現(xiàn)狀,,我縣組成21個(gè)工作組(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定條件各異的2個(gè)村)透過進(jìn)村(社)入戶,、深入訪談,,分別從空巢老人的基本狀況、社會(huì)成因,、精神慰籍,、生活照料、家政服務(wù)等問題進(jìn)行問卷調(diào)查,,現(xiàn)將狀況總結(jié)報(bào)告如下:
目前,,全縣共有老年人6.31萬人,占總?cè)丝诘?2.09%,,高于國際上規(guī)定的老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)百分點(diǎn),。其中空巢老人19435人,占老年人口的30.8%,;身體狀況較差的有1.4萬人,,占總數(shù)的22.19%;經(jīng)濟(jì)狀況較困難的有1.2萬人,,占總數(shù)的19.01%,;特困的有3827人,占總數(shù)的6.06%,。此刻農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,,越來越多的青壯年外出經(jīng)商、務(wù)工,,空巢老人也隨之與日俱增,,這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤為突出。
空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老,。有些老人目前居家生活但有社會(huì)養(yǎng)老意愿,;居家養(yǎng)老的空巢老人思考到將來的身體狀況下降、需要?jiǎng)e人照顧及自身安全出現(xiàn)問題時(shí),,表達(dá)了將來的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆,、居家養(yǎng)老或機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,但對機(jī)構(gòu)養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮,包括不習(xí)慣,、受限制,、入住難、服務(wù)差,、費(fèi)用貴,、對家庭的名聲影響不好等因素。
空巢老人的日常生活困難較多,。包括在家料理家務(wù)困難,、外出購物困難、參加社會(huì)活動(dòng)困難,;當(dāng)老人遇到困難時(shí),,首先會(huì)選取依靠自己的力量或夫婦分工合作來解決問題,當(dāng)超出自己的潛力范圍而不能自行解決時(shí),,會(huì)選取求助子女,、親戚、鄰居來應(yīng)對困難,;空巢老人都表示遇到困難時(shí)會(huì)盡量自己解決,,不愿求助別人,主要原因是認(rèn)為對其不放心,、自己也覺得不大習(xí)慣,;更不想欠親戚鄰居的人情。應(yīng)對在生活中遇到的各種問題,,他們期望村(社區(qū))能夠解決老人生活上的困難,、豐富業(yè)余生活、掌握基本信息,、幫其出謀劃策等,。
在情感方面表現(xiàn)復(fù)雜化。多數(shù)空巢老人大都處于出門一把鎖,、進(jìn)門一盞燈獨(dú)出獨(dú)進(jìn)的生活狀態(tài),,應(yīng)對著冷清凄涼的家,老人很容易產(chǎn)生寂寞,、孤獨(dú)之感,,導(dǎo)致情緒低落、焦躁不安,、無精打采,、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問題,,常常表現(xiàn)出焦慮恐懼,、孤獨(dú),、抑郁、恐病,、情感饑餓等特征的空巢綜合癥,。空巢老人在遇到情緒不好時(shí)會(huì)采取各種措施進(jìn)行調(diào)適,,但是他們的娛樂方式單調(diào),,只能向家人、鄰里,、親朋好友傾訴心中苦悶,。
在醫(yī)療治病方面期望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔,。空巢老人首選到農(nóng)村衛(wèi)生所看病就醫(yī),,是因?yàn)檗r(nóng)村衛(wèi)生所便捷,、費(fèi)用低,能夠診斷治療常見疾病,,能夠取到常規(guī)的基本藥品,。空巢老人期望政府加大力度建設(shè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,,他們真心期望農(nóng)村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件,、服務(wù)水平、服務(wù)資料等方面都能得到提高和改善,。
有女無兒戶,。女兒出嫁,嫁出去女兒潑出去的水,,很難經(jīng)常照顧娘家,,留下老人,構(gòu)成空巢老人家庭,。由于女兒出嫁它村距娘家較遠(yuǎn),,除去生活照料不方便、精神慰籍不及時(shí),、家務(wù)料理靠自己外,,在身體允許的狀況下,老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動(dòng),,自食其力,。
有兒有女戶。女兒出嫁,,男孩成家,,因?yàn)榇H關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同,,尤其是婆媳關(guān)系難處,兩代人選取分家單過,,構(gòu)成空巢老人家庭,。這部分占大多數(shù)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,,青壯年等主要?jiǎng)趧?dòng)力人員外出經(jīng)商,、務(wù)工,留下老人在家,,既要干農(nóng)活,,又要幫忙照料教育孩子,構(gòu)成空巢老人,。
精神慰籍問題,。一是國情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人,不僅僅生活上依靠子女,,精神上也一樣,,兒孫繞膝是最大的安慰,所以空巢老人的晚年生活比較寂寞,。分家單過的狀況還稍好,,畢竟兒女都在身邊,隔三岔五還能見著,。關(guān)鍵是外出務(wù)工,、經(jīng)商不常回家的這些人,,一年到頭跟父母見面的時(shí)間比較少,,老人們確實(shí)很可憐,盼來盼去,,也就過年過節(jié)時(shí)能見到兒女,。平日里,只能老倆口說說話,,或者和村里的老人們在一齊聚聚聊聊,,這在農(nóng)村是常見的現(xiàn)象。如果老伴去世,,只留下一個(gè)人的,,就更加孤單寂寞??粘怖先似毡槿鄙儆H情,,感到晚年生活凄涼孤獨(dú),缺乏精神安慰,,常常表現(xiàn)出焦慮恐懼,、孤獨(dú)、抑郁,、恐病,、情感饑餓等的空巢綜合癥。二是子女不孝是對老人最大精神打擊,。
老人因?yàn)樽优恍⒍鄲灐^r(nóng)村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大,,兒女成雙成對,,有了自己的家庭,,老人卻成了子女的負(fù)擔(dān),于是就另家單過,,平時(shí)不幫耕幫種,,病時(shí)不虛寒問暖,,雖在同村居住,,但視同路人,老死不相往來,,往往兒子想管老人,兒媳婦不允許,,甚至有的兒媳沆瀣一氣,,拒不贍養(yǎng)老人;還有少數(shù)兒女不僅僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自己老人,;有的子女只在過年時(shí)才來看望父母,,這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。一位老人感慨地說能干活,,是兒女的勞力,;不能干,,就成了兒女的累贅;能動(dòng)一天就得干,,不能干躺下就等死,。
生活照料問題。對于低齡老人來說,,影響不是太大,,因?yàn)槔夏耆松眢w條件還相對較好,生活還能自理,,大多還能參加生產(chǎn)勞動(dòng),,除非生病,不存在生活照料問題,。但對于高齡老人,、尤其是身體狀況不太好的老人,日常生活照料確實(shí)成為大問題,。
看病難困難,。空巢老人中,,常年患病的比率十分高,,大多數(shù)患心腦血管疾病、糖尿病,、高血壓等老年性疾病,,有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費(fèi)用高,,只能是小病忍,,大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,,但仍有大部分的老人有病沒錢醫(yī)治,。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時(shí)選取忍著,,扛一扛就過去了,,只有扛但是去的病痛才去買點(diǎn)便宜的退熱止痛類藥物。
經(jīng)濟(jì)困難問題,??粘怖先似毡榻?jīng)濟(jì)收入不高或缺乏獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)收入。絕大部分農(nóng)村空巢老人把一生勞作收入都奉獻(xiàn)給了社會(huì)和子女,,到年老時(shí)卻沒有什么積蓄,,經(jīng)濟(jì)收入低,養(yǎng)老問題得不到有效保障,??粘怖先说闹С黾性陲嬍?、水電、日用品等務(wù)必品的開銷上,。既使有農(nóng)村低保,、五保供養(yǎng)和臨時(shí)救助等社會(huì)保障,但由于保障水平較低,,也無法從根本上解決問題,。
加大《老年法》的宣傳力度,維護(hù)老人合法權(quán)益,。
要透過廣播,、電視、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳,、表彰和推廣老年優(yōu)待先進(jìn)典型,加大普法宣傳教育力度,,推動(dòng)《老年法》宣傳進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村,構(gòu)成敬老法制觀念,,讓全社會(huì)構(gòu)成尊老,、助老、敬老的良好氛圍,。加大對《老年法》和涉及老年人的優(yōu)待政策的宣傳落實(shí),,讓更多的老年人在物質(zhì)生活、精神文化生活,,醫(yī)藥保健以及維護(hù)權(quán)益等方面享有實(shí)惠,弘揚(yáng)中華民族敬老,、助老,、養(yǎng)老的美德,構(gòu)成全社會(huì)樹立尊重,、關(guān)心,、幫忙老年人的社會(huì)風(fēng)尚。加大執(zhí)法維權(quán)力度,,依法處理和打擊侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為,。基層老年組織要經(jīng)常開展法制教育,,幫忙老年人學(xué)法,、懂法、守法,、用法,,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,。廣泛開展對老年人家庭的一訪四查活動(dòng),對不盡贍養(yǎng)義務(wù)的家庭,、子女進(jìn)行批評教育,,責(zé)其改正。建立健全老年法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,拓展老年人申請和獲得法律援助渠道,,擴(kuò)大老年人法律援助覆蓋面,用心為老年人帶給法律服務(wù),??h、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)對老年人提出的法律援助申請,,要給予優(yōu)先審查,、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派服務(wù),。司法機(jī)關(guān)繼續(xù)推行和完善涉老案件優(yōu)先立案,、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行制度,,提高涉老案件辦案質(zhì)量和效率,。有效地維護(hù)老年人的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
進(jìn)一步建立健全養(yǎng)老保障體系,,讓空巢老人安度晚年。
一是政府要繼續(xù)加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,,以解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老的不穩(wěn)定性和脆弱性,,使農(nóng)民在年老時(shí),也能像機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金,,這是解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的主要途徑,。我縣去年已開始實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,每位老年人每月可領(lǐng)取60元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,,但標(biāo)準(zhǔn)較太低,,60元根本解決不了什么問題,應(yīng)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,不斷提高養(yǎng)老金額度,。二是要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)范圍,提高低保標(biāo)準(zhǔn),,讓生活困難的老年人都能得到低保待遇,。三是應(yīng)加大對農(nóng)村老年人的生活補(bǔ)助力度,可思考對80歲以上老年人發(fā)放必須數(shù)額的生活補(bǔ)貼,因?yàn)檫@個(gè)年齡段的老年人,,一般都喪失了勞動(dòng)潛力,,沒有獨(dú)立生活潛力和經(jīng)濟(jì)來源,政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)母啐g老人生活補(bǔ)助,。
進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,,提高醫(yī)療救助水平。
盡管大多數(shù)的老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,,但住院需首先墊付醫(yī)療費(fèi),,受藥品報(bào)銷目錄、起付線和封頂線限制,,報(bào)銷額也較低,。針對這種狀況,應(yīng)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,,加快探索實(shí)現(xiàn)降低老年人醫(yī)保報(bào)銷起付線和封頂線,、擴(kuò)大藥品報(bào)銷目錄、提高醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷補(bǔ)償比例,、門診藥費(fèi)報(bào)銷,,解決醫(yī)療費(fèi)墊付問題,減輕老年人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),,讓老年人看得起病,。對生活困難的空巢老人,其參加合作醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)予全免,。要有組織有計(jì)劃地開展城市醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)巡回義診等活動(dòng),,為年老體弱、經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村老年人送醫(yī)上門,。農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)散居,,個(gè)性是空巢老人重病后無力上醫(yī)院,甚至無人知曉,。應(yīng)建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門服務(wù)制度,,實(shí)行區(qū)域管理,與村醫(yī)生,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂職責(zé)書,定時(shí)為空巢老人免費(fèi)體檢,,重病時(shí)減免必須的費(fèi)用,。解決其老有所養(yǎng),老有所醫(yī),,從根本上緩解農(nóng)村因病致貧,、返貧問題。
不斷完善和拓展居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,滿足空巢老人的生活需要,。
面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),,隨著家庭功能的弱化,養(yǎng)老方式是此刻急需探索和解決的問題,。目前我們就應(yīng)推崇以居家養(yǎng)老為主,,社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式,因此要著力打造居家養(yǎng)老服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái),,同時(shí)逐步向農(nóng)村延伸,。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),在條件成熟的村(社區(qū))加以推廣,,力爭擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍和項(xiàng)目,,為老年人帶給優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)。整合社會(huì)和村(社區(qū))資源,,建立老年人基本狀況,、求助熱線和為老服務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),構(gòu)成縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村三級聯(lián)網(wǎng)的基本養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng),為老年人帶給便捷實(shí)用的養(yǎng)老信息服務(wù),,促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、集約化發(fā)展,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心,,各村要建立居家養(yǎng)老服務(wù)站,以老年人的生活需求為重點(diǎn),,帶給助餐,、助潔、助醫(yī),、助行,、助急等服務(wù),兼顧老年人的多種需求,,帶給生活照料,、家政服務(wù)、醫(yī)療保健,、康復(fù)護(hù)理,、緊急援助、心理咨詢,、文化學(xué)習(xí),、體育健身,、娛樂休閑、精神慰藉,、代購代辦等無償,、低償、有償?shù)娜轿?、多層次的服?wù),,為老年人居家養(yǎng)老帶給良好的社會(huì)環(huán)境。對生活不能自理的老年人可采取專人上門包戶的方式帶給服務(wù),。對孤寡等特殊老年人,,鼓勵(lì)和倡導(dǎo)政府購買、志愿者,、鄰里互助等多種方式實(shí)施服務(wù),。
興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè),走家庭養(yǎng)老與社會(huì)化養(yǎng)老相結(jié)合的路子,。
繼續(xù)加大投入,,進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu),完善服務(wù)功能,,增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位供應(yīng)量,,切實(shí)提高入住率和服務(wù)水平。部分空巢老人喜歡住進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,也有相當(dāng)一部分的子女愿意將老人送到養(yǎng)老機(jī)構(gòu),。老人到了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有人管理,有人照顧,,老人舒心,,子女放心,但是我縣目前還沒有一處自費(fèi)代養(yǎng)福利機(jī)構(gòu),。如今農(nóng)村集中供養(yǎng)僅限于五保老人,,孤兒??粘怖先藷o法進(jìn)入此行列,,應(yīng)適度拓寬集中供養(yǎng)范圍,個(gè)性是對農(nóng)村空巢老人實(shí)行集中供養(yǎng)制度,,建立有償服務(wù)機(jī)制,,其子女向供養(yǎng)機(jī)構(gòu)帶給生活補(bǔ)貼,讓高齡空巢老人受到妥善的照顧,。有條件的地方,,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,,透過招商引資及當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道興辦養(yǎng)老院、托老所。要大力新,、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,,接納更多的生活困難空巢老人、五保戶,、鰥寡孤獨(dú)老人,,國家負(fù)責(zé)這些老人的基本生活費(fèi)。老人們在那里實(shí)行個(gè)人開灶,,自己煮飯,,生活上能夠互相照顧,互相幫忙,。應(yīng)鼓勵(lì)已經(jīng)富裕起來的村民興辦家庭托老院,,為老人帶給日間照料服務(wù),白天老人聚在一齊學(xué)習(xí),、娛樂,,晚上回家休息。
充分發(fā)揮政府,、社會(huì),、家庭的作用,構(gòu)筑全方位多層次為老服務(wù)大格局,。
要讓家家有老人,,人人都要老理念深入人心,要樹立關(guān)心這天的老人就是關(guān)心明天的自己道德理念,,老年人問題不僅僅僅是單個(gè)家庭問題,,更就應(yīng)得到政府和社會(huì)各界的大力支持和幫忙,要構(gòu)成黨政主導(dǎo),、社會(huì)參與,、全民關(guān)懷的運(yùn)行管理機(jī)制,要充分發(fā)揮政府,、社會(huì),、家庭各自的職能和作用,任何環(huán)節(jié)都不缺位,,努力構(gòu)筑全方位多層次為老服務(wù)大格局,,保證老年人工作層層有人抓,老年人的事有人管,,老年人的需要有人知,,老年人的困難有人幫良好社會(huì)風(fēng)尚,這樣才能弘揚(yáng)老吾老及人之老的傳統(tǒng)美德,,才能真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),、老有所醫(yī),、老有所學(xué)、老有所為,、老有所樂的目標(biāo),,使我們的社會(huì)更加的諧、更加完美,。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,將會(huì)進(jìn)一步加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,也必將使農(nóng)村空巢老人越來越多,,這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然現(xiàn)象,。這決定了她們很難依靠自己的力量解決養(yǎng)老問題,需要廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與,,才有可能實(shí)現(xiàn)他們安享晚年的愿望,。我們堅(jiān)信,只要全社會(huì)共同努力為老年人營造一個(gè)好的贍養(yǎng)環(huán)境,,空巢老人就不再是一個(gè)沉重的話題,。
農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇三
此次xx社會(huì)實(shí)踐對空巢老人的關(guān)注活動(dòng)旨在呼吁全社會(huì)共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題,老年人過去都為社會(huì)創(chuàng)造過物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,,他們有享受物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的權(quán)利,,如果一個(gè)社會(huì)的老年群體晚境凄涼,勢必嚴(yán)重影響勞動(dòng)人口的積極性,,不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展,。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題,從諸多方面講我團(tuán)隊(duì)對空巢老人的調(diào)研幫扶活動(dòng)意義深遠(yuǎn),。
總之,,在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中,農(nóng)村空巢老人的問題是不可忽視的,,農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢群體中的一個(gè)“脆弱群體”,,我們必須采取措施為這一群體做些幫助,為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn),,為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn),,為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
1. 調(diào)查對象:
本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案,。
吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市,,位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶,人口3.7萬,,耕地面積5.6萬畝,。下轄店子村,亭子村, 小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門山村等68個(gè)村委會(huì)。
郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn),,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,,剩余勞動(dòng)力大量外流,,空巢家庭比例逐年上升。
黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向,,距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近,,附近村民平日可以在集市上做些小買賣,是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式,。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯青壯勞動(dòng)力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢,留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義,。
2. 調(diào)查方法:
20xx年6月,,中*網(wǎng)公布了全國第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,結(jié)果顯示了全國人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢,。不同于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上,,本調(diào)研團(tuán)深入基層,親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制的方方面面,。本次調(diào)查主要是采取走訪,、問卷調(diào)查、查閱文獻(xiàn)及入戶典型調(diào)查的方法,,而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長,、鎮(zhèn)政府秘書長、鎮(zhèn)敬老院的院長做了相關(guān)的了解,。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況,、醫(yī)療及社保、留守老人生活負(fù)擔(dān)及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等,。在入戶典型調(diào)查中,,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障,、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,,入戶典型訪問了20戶老人,。
(一) 家庭氛圍缺失,、精神生活單調(diào)
隨著子女紛紛外出務(wù)工,一旦家庭“空巢化”后,,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,,老年人需要親情的尉籍和生活照料,。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,,老人在某些方面趨于孩童化,,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置,。但通過對空巢老人的調(diào)查問卷的分析,,只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話,。子女外出后,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,,老人大多過著“出門一孤影,進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活,。
(二)留守老人仍需要?jiǎng)趧?dòng),,但經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差
通過我們的問卷調(diào)查,,大部分空巢老人從事體力勞動(dòng),,仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會(huì)養(yǎng)老保障,,老人的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼,。老人的勞動(dòng)主要是種地,由于子女不在身邊,,許多農(nóng)活要請人,成本高,,收入低.,,一般子女在外一年中也掙錢不多,,還要承擔(dān)自己的家庭開支,能給予老人的只有很少的一部分,。
(三) 生活缺乏照顧,、孫輩撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重
由于子女不在身邊,,日常生活的一些小事,,諸如提個(gè)水,,有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難,。尤其是老人生病,,需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),子女不在身邊,,更顯得孤獨(dú)無助,。例如,我們團(tuán)隊(duì)調(diào)查的一個(gè)張爺爺,,早上下著蒙蒙細(xì)雨,他獨(dú)自一人拄著拐杖提著折疊椅,,走了近兩個(gè)小時(shí)的路來鎮(zhèn)上輸水,,而正常人只需半小時(shí),老人的行路艱難卻沒有子女照料,,讓人心酸,。在農(nóng)村留守老人中,諸如此類的情況普遍存在,,老人們沒有子女在身邊,,只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶,,日子就過得更加艱難,。
(四)就醫(yī)難,、醫(yī)療費(fèi)用不足問題突出
目前留守老人的`健康狀況整體較差,通過我們對外來務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84.6%的留守老人身體不佳,,其中患慢性病的比例較高,,很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病,,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),,缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等,。目前我國針對農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,,但是由于現(xiàn)階段我國財(cái)政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用,。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限,。
青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失,,同時(shí)引起了隔代家庭的增加,加重留守老人的勞動(dòng),、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān),。因此,為了適應(yīng)這些變化,,社會(huì)必須作出相應(yīng)的調(diào)整,。
(一)政策方面
社會(huì)正在進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè),政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,堅(jiān)持以人為本,,充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,制定切實(shí)可行的政策,。根據(jù)本地的實(shí)際情況,,出臺(tái)相應(yīng)的政策,,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,,敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資,,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二) 社會(huì)保障制度的完善
通過我們對城鎮(zhèn)居民的調(diào)查,,社會(huì)對留守老人的保障制度級政不夠完善,,因此政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策,,建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助,、社會(huì)福利,、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系,加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入,,保證保障性收入分配到位,。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平,。大約有60%城鎮(zhèn)居民對農(nóng)村留守老人不關(guān)注,,因此必須增強(qiáng)社會(huì)尊老愛老的意識(shí),政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老,,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,,給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等,。
(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)
1. 增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,,提高農(nóng)村家庭收入
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo),。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。
2. 增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,,所以如果子女不在身邊,,就應(yīng)該增加對老人的供養(yǎng)的費(fèi)用,尤其對于那種身體狀況不佳,,要照看子孫,,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策,,加快和諧社會(huì)的進(jìn)程,。
(四)生活照顧
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出,。如何在生活上對老人進(jìn)行照顧,,是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn),,結(jié)合社會(huì),、家庭和個(gè)人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活,。
由于打工子女家庭收入的增加,,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活,。政府可對此進(jìn)行引導(dǎo),建立老年公寓,、敬老院,、托老所等,對于老人特別是獨(dú)立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧,。
(五)精神慰藉
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析,,老人精神方面的問題比較突出,而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的,。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導(dǎo)致的,,根本的解決措施還是在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面上,,上面已詳細(xì)闡述,,以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。
1. 當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù),,定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界,,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人,。此外,,村委會(huì)可以開關(guān)注身邊留守老人的動(dòng)員會(huì),喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識(shí),,從而改善留守老人精神生活,。
2. 還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母,,時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系,,大事與老人商量,尊重老人的意見;按時(shí)給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂,?!俺;丶铱纯础?,記得掛念家庭,,時(shí)常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況,更好地敬老愛老,。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度,,通過學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì),,關(guān)注留守老人,,共創(chuàng)和諧社會(huì)。
結(jié)束語:
老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國家全局的一個(gè)重大問題,。研究該問題的一批專家學(xué)者在研究時(shí)采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,,但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的出入較大,,所以多數(shù)的研究稱不上典型,結(jié)果也就沒了意義,。
在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問題時(shí),,團(tuán)隊(duì)初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性??紤]到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗(yàn)證,。團(tuán)隊(duì)決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,另辟研究蹊徑,,從以戶為單位的典型案例研究入手,,用實(shí)證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。
團(tuán)隊(duì)深入留守老人的家中對老人的生活和精神各個(gè)方面有了更深層次的了解,,發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個(gè)問題:一,,經(jīng)濟(jì)收入不高,生活質(zhì)量差;二,,生活缺乏照料,,有時(shí)還要管護(hù)孫輩;三,家庭氛圍缺失,,精神生活單調(diào);四,,醫(yī)療問題突出,健康保障亟待解決等幾個(gè)問題,。當(dāng)然,,各級黨委,政府也采取了相應(yīng)的措施,,如采取最低生活保障,,困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問題,,提出了以下幾個(gè)建議:多開展志愿服務(wù)活動(dòng),,實(shí)施電信問候,推進(jìn)入戶撫慰活動(dòng)等,。
在實(shí)踐活動(dòng)過程中,,我們不僅深切的體會(huì)到團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)起來無與倫比的凝聚力,而且深切體會(huì)到老人在生活和精神生活方面的困難,。團(tuán)隊(duì)成員從生活和精神方面入手關(guān)愛留守老人,,幫助老人解決一些實(shí)際的困難,弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德,,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),,并在深層挖掘出“留守老人”的問題。在與鎮(zhèn)政府,,村大隊(duì)進(jìn)行交流的過程中,,不僅提高了我們的語言表達(dá)能力而且提升了我們的分析和判斷能力,。當(dāng)然,對老人盡一些綿薄之力,,也使我們更明了自己的能力有限,,關(guān)注留守老人還需要全社會(huì)的共同努力,。
從最初的一個(gè)想法到一紙策劃案,,從一紙策劃案到一個(gè)暑期的調(diào)研考證,從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報(bào)告,,整個(gè)團(tuán)隊(duì)一路走來,收獲頗豐,感觸最深的還是"實(shí)踐出真知"。
為期一周的社會(huì)暑期實(shí)踐活動(dòng)圓滿結(jié)束。經(jīng)過團(tuán)結(jié)合作、調(diào)查配合,我們對留守老人問題有了更深的了解,,有效的實(shí)現(xiàn)了了解社會(huì),、鍛煉自我、增長才干,、學(xué)以致用的實(shí)踐目的,,認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù),為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會(huì)奠定了初步的基礎(chǔ),。在此,,我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機(jī)會(huì)出去鍛煉,、體驗(yàn)生活,。
農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇四
隨著社會(huì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快,,大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人,,導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢,絕大部分老人留守原居住地,,極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活,。空巢老人問題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題,,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題,。
1.調(diào)查對象:
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2.調(diào)查方法:
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況,、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等,。在入戶典型調(diào)查中,,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障,、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,,入戶典型訪問了20戶老人。
大化瑤族自治縣,,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游,。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,,全縣總?cè)丝?5.87萬人,,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn),。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街,。東接七百弄鄉(xiāng),,北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn),、江南鄉(xiāng),,南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng),。全鎮(zhèn)總面積189平方千米,,總?cè)丝?4244人。轄都陽,、尚武,、武城、中武,、加城,、滿江、雙福等7個(gè)村,。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,,其中水田443公頃,旱地440公頃,,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻,、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工,。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,,其中留守老人達(dá)40369人,,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,,女性人數(shù)為23125人,。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,,受到小學(xué)教育的占33%,,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,,半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來源情況,,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,,自己供養(yǎng)的占9.7%,,社會(huì)扶助的占8.1%。
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng)
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,,但由于他們的相對收入也不高,,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),,所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì),。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng),,仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān),。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源,,基本解決柴米油鹽的日常開支,,減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,,所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),。由于子女不在身邊,,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,,老人們只進(jìn)行日常的田間管理,。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)
隨著大量子女外出務(wù)工,,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧,。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置,。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,,基本上不能回家與老人團(tuán)聚,,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感,。通過對空巢老人的調(diào)查的分析,,有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,,有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,。尤其是老人生病時(shí),,需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),子女不在身邊,,只有靠老兩口互相扶持,,更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶,,日子就過得更加艱難,。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀
留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),,缺少照料,,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,,很多老人處于亞健康狀態(tài),,其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢,,只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病,。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用,。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約,,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高,,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),,由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮,“小病抗,、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇,。他們在生病時(shí)往往就這么拖著,只有少部分會(huì)去看醫(yī)生,。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來,,只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇,。
(一)政策方面
政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,堅(jiān)持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況,,出臺(tái)相應(yīng)的政策,,加大政策的執(zhí)行力度,,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資,,保證外出務(wù)工人員的合法利益,。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,,盡量提高老人的生活質(zhì)量,。
(二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制,政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策,,建立健全以社會(huì)保險(xiǎn),、社會(huì)救助、社會(huì)福利,、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系,,加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入,保證保障性收入分配到位,。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,,從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老,,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,,給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等,。
(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,,提高農(nóng)村家庭收入
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),,可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo),。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,,提高農(nóng)民收入,,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2.增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù),,目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,,所以如果子女不在身邊,就應(yīng)該增加對老人的供養(yǎng)的費(fèi)用,,尤其對于那種身體狀況不佳,,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人,。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策,,加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
(四)生活照顧
老人的生活很重要,,而其存在的問題也很突出,。如何在生活上對老人進(jìn)行照顧,,是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn),,結(jié)合社會(huì),、家庭和個(gè)人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活,。由于打工子女家庭收入的增加,,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進(jìn)行引導(dǎo),,建立老年公寓,、敬老院、托老所等,,讓那些孤寡老人有地方可以去,,讓他們不再擔(dān)心生活無依,生活上得到照料,,精神上得到安慰,,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
(五)精神慰藉
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析,,老人精神方面的問題比較突出,,而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的,建議采取以下措施豐富老人們的精神生活,,減少他們的孤獨(dú)與失落感,。
1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界,,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人,,生育1男1女,,女兒已出嫁,兒子已外出務(wù)工近,,母親已是94歲高齡,,生活已不能自理,他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤,,方便老年人散步,。還有黃玉林老人,平時(shí)酷愛跳廣場舞,,但是場地有限,,希望政府幫她們硬化場地等等。因此,,政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動(dòng)場所投入,,讓喜歡運(yùn)動(dòng)在老年人有地方去鍛煉身體,。多組織娛樂活動(dòng),比如組織舉辦晚會(huì),,開展適合老年人在文體活動(dòng)等,,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感,。作為子女,,應(yīng)該多抽些時(shí)間常回家看看養(yǎng)育你的父母,,即使再忙也常給家人打個(gè)電話,,報(bào)個(gè)平安。
2.還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳,。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,,增強(qiáng)老年人的法律意識(shí),依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益,。提高子女們的思想素質(zhì),,加強(qiáng)思想道德建設(shè),使他們真正明白關(guān)心老人,,尊敬老人,,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,,實(shí)事求是地揭露一些虐待老人,,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進(jìn)行調(diào)解,,必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來解決,。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育,,積極做好宣傳教育工作,,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重,、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚,。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度,。教育外出務(wù)工人員尊重父母,時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系;按時(shí)給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂,。
(六)安全知識(shí)
留守老人們很多都不懂得用火,、用電安全的常識(shí),因此政府要定期派工作人員走村串戶,,了解農(nóng)村用電情況,,向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),,使老人們真正用上“明白電”、“放心電”,。同時(shí),,工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,,發(fā)現(xiàn)異常,,就地解決,消除安全隱患,。同時(shí)鄰里之間要相互幫助,,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國家,,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,,他們是歷史的見證者,,改革開放以來,我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化,,在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天,,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果,。全社會(huì)都應(yīng)一起努力,,幫助、關(guān)心他們,,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,,讓他們衣食無憂,有病得到及時(shí)治療,,臨終得到關(guān)懷,,使他們能幸福、快樂,、健康地度過晚年,,真真切切感到社會(huì)、家庭,、兒女給予他們的親情和溫暖,。
農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇五
中國農(nóng)村正在經(jīng)歷人口老齡化、人口老齡化,、老年家庭小型化,、空巢化的變化。在這一轉(zhuǎn)型過程中,老年人和空巢家庭比例的快速增長將直接影響我國養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè),,以及農(nóng)村老齡化問題的全面解決,。為了了解農(nóng)村老年家庭空巢的發(fā)展?fàn)顩r及其對農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響,20xx年xx月,,國家老齡工作委員會(huì)辦公室組織實(shí)施了農(nóng)村空巢和空巢樣家庭老年人狀況調(diào)查,。報(bào)告如下:
調(diào)查使用了國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)、中國老齡研究中心在xx和xx實(shí)施的兩次中國老年人口調(diào)查的數(shù)據(jù),,結(jié)合了北京,、河北、江蘇,、浙江,、黑龍江、江西,、河南,、安徽、重慶,、甘肅等10個(gè)省,、自治區(qū)、直轄市的典型調(diào)查,。調(diào)查對象是農(nóng)村空巢和空巢家庭的老人,,即沒有孩子(包括媳婦、女婿),,或者有孩子但不一樣的老人,。
空巢老人家庭有兩種類型:
1.獨(dú)居;
2.夫妻戶,。
空巢老人家庭包括三類:
1.代際家庭(老年人與未成年的孫子或?qū)O子生活在一起,,這被稱為留守家庭);
2.兩代老年戶(老年人隨父母生活);
3,、與同戶其他人(老年人與其兄弟姐妹或照顧者等共同生活,。).
xx農(nóng)村空巢和空巢樣家庭3288萬戶,占農(nóng)村老年家庭總數(shù)的48.9%,,比xx的44.9%高出4個(gè)百分點(diǎn),。空巢和空巢樣家庭老年人4742萬人,,占全國1.08億農(nóng)村老年人口總數(shù)的43.9%,。其中空巢家庭老人占38.3%,空巢家庭老人占5.6%,。除了代際家庭從xx年的4.4%下降到xx年的3.7%外,其他家庭的比例都有所上升。獨(dú)居家庭數(shù)量從13.3%增加到14.7%,,夫妻數(shù)量從26.7%增加到27.7%,,與他人同住家庭數(shù)量從0.5%增加到2.1%,兩代老人家庭數(shù)量從0.4%增加到0.7%,。
空巢和空巢樣家庭的分布存在明顯的地區(qū)差異,。東部和中部省份空巢比例相對較高。比如山東,、河北,、江蘇的老年空巢、空巢式家庭比例超過60%,,北京,、河南、浙江,、安徽,、遼寧也超過50%。陜西,、廣西,、云南等西部一些省份不到30%。省內(nèi)分布差異也很明顯,。在嚴(yán)重的地方,,90%的青壯年都在村里外出,幾乎都是呆在家里,。
隨著老年人的老齡化,,空巢和空巢樣家庭的比例下降。在農(nóng)村地區(qū),,60-69歲的年輕人有50.2%生活在空巢和空巢式家庭中,,80歲以上的老年人減少到40.5%??粘埠皖愃瓶粘布彝サ睦夏耆擞?4.9%與配偶同住,,28.8%喪偶。
老年人空巢和空巢樣家庭有明顯的區(qū)別,。大約五分之二的老年人自愿與他們的孩子分開居住,。夫妻是這類家庭中最常見的家庭,主要是年輕人和老年人,,他們的身體和生活條件都比較好,。48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中30.7%的老人想和孩子住在一起,,但是因?yàn)楹⒆硬恍?,婆媳關(guān)系緊張,或者孩子外出發(fā)展,不得不一個(gè)人呆在空巢里,。17.6%的老年人愿意去養(yǎng)老院,,但是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件不允許,又不是入住對象,,或者當(dāng)?shù)貨]有養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,所以不能去。
空巢老人和空巢家庭老人的生活問題不僅是農(nóng)村老人面臨的普遍問題,,也是他們的孩子缺勤帶來的特殊問題,。
(1)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定。
農(nóng)村空巢和空巢樣家庭從事生產(chǎn)勞動(dòng)的比例比非空巢家庭高近5個(gè)百分點(diǎn),,占47.4%,,子女接受資助的比例比非空巢家庭低6.6個(gè)百分點(diǎn),占59.5%,??粘埠涂粘布彝ダ夏耆四耆司杖霝?373元,約是非空巢家庭老年人的4/5,。受自立能力,、子女自身經(jīng)濟(jì)狀況、贍養(yǎng)老人意識(shí)淡薄等因素影響,,空巢和空巢式家庭中39.6%的老人感到經(jīng)濟(jì)困難,,49%認(rèn)為缺乏經(jīng)濟(jì)保障,只有13.6%接受政府和集體救助,。
(2)缺乏基本醫(yī)療保障,。
27.2%的空巢老人和空巢家庭老人健康狀況不佳,65.5%患有慢性病,。57.8%的人沒有享受任何形式的醫(yī)療保險(xiǎn),。參加新型合作醫(yī)療的老年人大多反映合作醫(yī)療報(bào)銷門檻高、報(bào)銷率低,、報(bào)銷手續(xù)過于復(fù)雜,、門診藥費(fèi)過高但無法報(bào)銷、住院需要墊付大額押金,。由于上述原因,,70%的空巢和空巢式家庭的老人生病后不就醫(yī)。拖動(dòng)疾病很常見,。
(3)護(hù)理服務(wù)供需矛盾突出,。
20%,約948萬生活在空巢或空巢式家庭的老年人部分或完全不能自理,。7.5%的老人需要照顧,,11.3%的老人得不到照顧,,比非空巢家庭老人高出8.4個(gè)百分點(diǎn)??粘埠涂粘彩郊彝ダ先说恼疹欀饕揽颗渑?,占52.3%,,國家,、集體和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)居家服務(wù)僅占2.9%。相比之下,,非空巢家庭老人的照顧主要依靠子女,,占64.1%。
(4)獨(dú)居老人面臨生命風(fēng)險(xiǎn)高的問題,。
獨(dú)居老人(包括散居五保老年人大約有1004萬,。其中,52.4%感到經(jīng)濟(jì)困難,,18.4%需要照顧但無人照顧,,53.6%經(jīng)常感到孤獨(dú),21.0%感到不開心,,7.5%有自殺念頭,,均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計(jì)分析顯示,,農(nóng)村60%的獨(dú)居老人面臨著經(jīng)濟(jì)困難,、健康不佳、需要照顧和孤獨(dú)中的至少一種,,近19%的獨(dú)居老人面臨著兩種以上的生活風(fēng)險(xiǎn),。
(5)隔代戶和兩代戶老人生活壓力大的問題。
孩子們出去工作,,把祖父母留在家里,。留下來老年人占農(nóng)村老年人口總數(shù)的3.7%,接近400萬,。他們不得不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并照顧他們的孫子,。他們承受著巨大的身心壓力,健康狀況最差,。54.7%的老年人認(rèn)為自己的健康狀況比前一年更差,,69.3%的人患有慢性病,41.7%的人在調(diào)查前兩周處于患病狀態(tài),。這些指標(biāo)明顯高于其他空巢和空巢樣家庭,。兩代老人既要養(yǎng)活自己,也要贍養(yǎng)年邁的父母,。他們參與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%,,只有44.3%的人從子女那里獲得經(jīng)濟(jì)支持,。醫(yī)藥費(fèi)最大。年人均住院費(fèi)用達(dá)到1827元,,遠(yuǎn)高于其他空巢和空巢樣家庭的1068元,。
(1)農(nóng)村老年家庭空巢化是人口、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)等多種因素共同作用的結(jié)果,,這種情況還會(huì)繼續(xù)。
農(nóng)村老年家庭小型化,、空巢化的原因之一是五六十年代的人口高峰,,70年代以來實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女父母紛紛步入老年,老齡化加速,。二是農(nóng)村人口平均壽命延長,,老年人數(shù)量增加,老年家庭空巢期延長,,兩代老人家庭數(shù)量也增加,。第三,在工業(yè)化,、城市化進(jìn)程中,,大量農(nóng)村勞動(dòng)適齡人口向城鎮(zhèn)遷移,留守老人增多,。第四,,隨著生活條件的改善,人們觀念和生活方式的改變,,愿意兩代人分開居住的家庭數(shù)量增加,。上述因素的持續(xù)存在,必將推動(dòng)農(nóng)村老年家庭空巢化的進(jìn)一步發(fā)展,,空巢化,、類空巢化將成為我國農(nóng)村老年家庭的重要生存形式。
(2)兒童缺勤削弱了家庭養(yǎng)老的作用,。
老人自立,、夫妻互助、子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱,,因?yàn)樽优诩彝ド钪衅鹬匾淖饔萌鼻?,失去了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu),影響了部分老年人的生活,,突出表現(xiàn)為缺乏照顧者和精神慰藉,,同時(shí)增加了老年人的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)和自我贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。獨(dú)居的老人失去了配偶的支持,,那些和他們的孫子生活在一起的人也失去了支持,。留下來老人增加了世代撫養(yǎng)的負(fù)擔(dān),,兩代老人的家庭是養(yǎng)老保險(xiǎn)。難度相對多一些,。
(3)農(nóng)村社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)發(fā)展滯后,,導(dǎo)致部分老年人養(yǎng)老和護(hù)理服務(wù)真空。
家庭養(yǎng)老功能不足,,老年人對社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)的需求增加,。由于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障覆蓋面窄、水平低,,社會(huì)福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,,社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)不發(fā)達(dá),老年人的養(yǎng)老尤其是服務(wù)需求得不到保障,。調(diào)查顯示,32.8%的空巢和空巢式家庭老人需要居家家務(wù)服務(wù),,而本地只有7.0%有這種服務(wù),,35.4%需要居家養(yǎng)老,只有6.3%能提供居家養(yǎng)老,,17.6%需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,與老人的需求相差甚遠(yuǎn)。
(4)農(nóng)村老年家庭空巢現(xiàn)象及其問題沒有得到足夠的重視,,措施不力,。
主要表現(xiàn)為:一是政策缺勤。地方居家養(yǎng)老政策和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)主要針對城市,,很少有適合農(nóng)村實(shí)際情況的政策,。第二,觀念落后,。在一些地方,,工作理念仍然存在。家庭養(yǎng)老金事實(shí)上,,對于農(nóng)村老人空巢對問題關(guān)注不夠,。第三,缺乏有效的措施,。農(nóng)村社會(huì)保障,、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后,社會(huì)組織不發(fā)達(dá),,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)問題很難解決,。基于上述原因,,空巢老人家庭增加帶來的照顧服務(wù)問題,,在很多地方都沒有提上日程,。
(5)對老年人的尊重感和贍養(yǎng)概念已經(jīng)消失。
農(nóng)村地區(qū)關(guān)注老蕭晴現(xiàn)象相當(dāng)普遍,,少數(shù)子女視老人為累贅,,部分子女多的家庭推卸贍養(yǎng)義務(wù)。婆媳關(guān)系緊張,。媳婦是主人,,養(yǎng)孩子不能防老。外出打工的孩子忽視家中中老年人的生活安排,,缺乏與老人的接觸,。和娶一個(gè)女兒,不要撫養(yǎng)母親,。傳統(tǒng)習(xí)俗等等,。這些因素導(dǎo)致了一些老人的贍養(yǎng)失敗。
農(nóng)村老年家庭的空巢伴隨著農(nóng)村人口的老齡化和高齡化,。在城市化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的影響下,,依靠老年人勞動(dòng)自救、子女撫養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式進(jìn)一步受到挑戰(zhàn),,需要從整個(gè)農(nóng)村社會(huì)保障體系和社會(huì)服務(wù)的建設(shè)中進(jìn)行綜合考慮和應(yīng)對,。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保障和公共服務(wù),,建立健全社會(huì)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系,,是保證包括農(nóng)村空巢家庭在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務(wù)需求,解決新時(shí)期農(nóng)村老齡化問題的必由之路,。
(一)建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,,為農(nóng)村老年人的生活提供制度保障。
加快建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,,將所有符合條件的老年人納入保障范圍,,考慮老年人的特點(diǎn)和需求,采取措施給予優(yōu)待和照顧,。實(shí)施最低生活保障可以降低貧困老年人的門檻,,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可以考慮免除70歲以上老年人的參合費(fèi)用,,對參加合作醫(yī)療的老年人在個(gè)人賬戶計(jì)入金額和報(bào)銷比例上給予優(yōu)惠,,適當(dāng)擴(kuò)大老年人常見慢性病門診報(bào)銷種類。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為貧困重疾老人開辟綠色通道,。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費(fèi)型養(yǎng)老金制度,。對不享受社會(huì)保障待遇的80歲以上農(nóng)村老年人,可以發(fā)放生活補(bǔ)貼,,保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需求,。
(二)加快建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,。
加強(qiáng)農(nóng)村綜合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)三無在老年人等傳統(tǒng)服務(wù)對象的基礎(chǔ)上,,將服務(wù)對象擴(kuò)展到年老,、患病、殘疾,、獨(dú)居,、不能自理的老年人。
該院已委托老年人一號在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,,依托該設(shè)施為老年人現(xiàn)場提供生活護(hù)理,、文化體育娛樂、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù),,逐步形成生活維護(hù),、定點(diǎn)和上門服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位,,積極倡導(dǎo)鄰里互助,、志愿者互助、老人互助,。以單戶家庭、代際家庭和兩代老人家庭為重點(diǎn),,特別是年老,、貧困、患病和無法自理的老人,,應(yīng)建立聯(lián)系和援助制度,,制定有效的應(yīng)急措施,照顧好他們的生活,。
(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用,。
進(jìn)一步推動(dòng)簽訂農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議,鞏固家庭贍養(yǎng),,督促流動(dòng)兒童妥善安排留守老人生活生產(chǎn),。加強(qiáng)敬老的法制教育和道德宣傳,將敬老孝納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)評選表彰內(nèi)容,,改變不良習(xí)俗,構(gòu)建和諧家庭關(guān)系。加強(qiáng)對老年人的宣傳教育,,幫助老年人加強(qiáng)生命安全自我保護(hù),,掌握緊急情況下的應(yīng)急措施,提高老年人依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力,。
(四)加強(qiáng)對農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。
各級政府要把農(nóng)村老齡化問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),,統(tǒng)籌研究解決。要制定促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),、設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和政策措施,,并將相關(guān)資金納入財(cái)政預(yù)算。各級政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé),,將農(nóng)村老年人基本生活和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展納入部門工作安排,,切實(shí)承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會(huì)保障、福利服務(wù),、醫(yī)療衛(wèi)生,、安全保障、權(quán)益保障和積極文化生活的責(zé)任,。要建立健全縣鄉(xiāng)兩級老齡工作機(jī)構(gòu),,保證必要的人員和經(jīng)費(fèi),發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào),、檢查監(jiān)督作用,。在農(nóng)村基層,一般應(yīng)建立農(nóng)村老年人協(xié)會(huì),。在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,,實(shí)現(xiàn)自我組織、自我教育,、自我管理,、自我服務(wù),積極調(diào)解涉及老年人的糾紛,,維護(hù)老年人權(quán)益,,激活老年人精神文化生活,組織老年人自助互助,。
農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇六
居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人,。
調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題,總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法,,研究探討對策辦法,,加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級黨委研究老齡工作帶給決策依據(jù),。
對轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問卷和入戶調(diào)查,。
(1)空巢老人中女性多于男性,70歲以上的占多數(shù),。本次調(diào)查對象24人,,男性9人,占被調(diào)查對象的37.5%,女性15人,,占被調(diào)查對象的62.5%;60-69歲7人,,占被調(diào)查對象的29.2%,70歲以上17人,,占被調(diào)查對象的70.8%,,其中80歲以上的6人,占被調(diào)查對象的25%,。
(2)大部分是有工作單位的,,生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中,,有工作單位的20人,,占83.3%,無工作單位的4人,,占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來源的20人,,占83.3%,靠社會(huì)救助的2人,,占8.3%,,靠其它生活來源的2人,占8.3%,。無一人靠子女資助。
(3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù),。在被調(diào)查中,,文盲1人,僅占4.2%,,小學(xué)11人,占45.8%,,初中6人,,占25%,高中5人,,占20.8%,大專1人,,占4.2%,。
(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因:子女狀況不好的5人,占20.8%,,一般的7人,,占29.2%,,精良的10人,,占41.7%。無子女的2人,,占8.3%,。在有子女的空巢老人中,子女住在別處的17人,,占70.8%,,其它的5人,占20.8%,。
可見,,“空巢”老人家庭構(gòu)成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。
(6)空巢老人的愿望:
1,、日常生活的幫忙:在被問及空巢老人中,,79.2%的老人認(rèn)為無急需解決的問題,有20.8%的老人,,急需解決生活,、就醫(yī)等各種問題。
2,、出于生活習(xí)慣,、飲食習(xí)慣等方面的思考,在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,,82%的表示愿意到敬老院過群眾生活,。
空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料就應(yīng)來自兩方面,。一是家庭成員照料,,二是組織照料。調(diào)查中,,有17人的子女不在身邊,,加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一齊,在有子女的老人中,,幾乎都沒有得到本人子女的照料,;另一方面,由于組織機(jī)構(gòu),、設(shè)施,、人員等因素,,導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會(huì)化程度低。組織照料還做得不夠,。如何透過軌制化的安排,,建立有效的服務(wù)機(jī)制,不只是空巢老人的熱切期盼,,也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考,、用心探索的問題。
空巢老人家庭的出現(xiàn),,是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),,是人們價(jià)值觀改變的成就,是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律,,這個(gè)特殊群體的生活狀況及其帶來的社會(huì)問題讓人憂心,,亟待我們透過調(diào)查研究提出解決對策推薦。
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,,建立保障機(jī)制,。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次,,建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度,。在調(diào)查中,有6位空巢老人的生活,、身體個(gè)性不好,,他們沒有生活來源,只靠低保維持生活,,且身體不好,,視力差,他們十分期望政府,、社會(huì)組織的關(guān)懷,,所以,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,,建立保障機(jī)制能夠適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力,。
(二)處理好居家養(yǎng)老及社會(huì)養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),,養(yǎng)老方式是此刻急需探索和解決的問題。由于我國特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響,,目前我們就應(yīng)推崇以居家養(yǎng)老為主,,社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳,,提高民眾家庭養(yǎng)老意識(shí),。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn),,譴責(zé)不盡孝道行為,,讓“家家有老人,人人都要老”理念深入人心,,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處,。制訂優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)子女與老人同住,,如建房時(shí)首先要思考安排好老人的住房,,給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會(huì)養(yǎng)老方面,,除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用,,建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外,還要做一些有益的探索,,比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系,。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全,、資料齊備,、一人一檔的數(shù)據(jù)庫。二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。透過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊(duì),、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對”活動(dòng),互助服務(wù)活動(dòng),、抓好日常生活服務(wù)工作等,,矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系,。整合各種幫困資源,,為生活艱巨的空巢老人帶給人力、物力和財(cái)力等方面的幫忙,,堅(jiān)持做到“重大節(jié)日面上幫,、特困對象重點(diǎn)幫、突發(fā)事件及時(shí)幫”,。四是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制,。建立健全空巢老人結(jié)對關(guān)愛管理制度、上門察看制度,、電話慰問制度,、突發(fā)事件應(yīng)急制度等,以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難,,避免意外狀況發(fā)生,。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),,豐富老年人文化生活。在街道,、社區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下,,調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu),采取就地,、小型,、分散的原則,組織老年人展開娛樂,、健身,、讀報(bào)、看電視,、上老年電大,、短途旅游等資料的各項(xiàng)活動(dòng),個(gè)性要鼓勵(lì),、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門,,參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心的作用,。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象,,設(shè)置電視、聊天,、健身等多種活動(dòng)項(xiàng)目,,組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事,開展各種趣味性的文化娛樂活動(dòng),,吸引“空巢老人”融入其中,,參與社會(huì)活動(dòng),消除孤獨(dú)寂寞感,。
(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù),,確保“空巢老人”安全,?!翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn),常使老人處于無人照顧,,突發(fā)疾病搶救不及時(shí),,生命受到威逼狀況,這是“空巢老人”面臨的安全問題,。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理,,調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本狀況,并建立家庭檔案,。組織社會(huì)閑散人員,、下崗失業(yè)人員定點(diǎn)、定人為“空巢老人”帶給買菜煮飯,、購物,、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者,、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊(duì)伍,,采取結(jié)對幫扶辦法,對高齡,、體弱動(dòng)作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”帶給無償服務(wù),,解決“空巢老人”的生活照料問題。,,怎樣體會(huì)到學(xué)生的反應(yīng),。有了這份動(dòng)力,才會(huì)想出設(shè)計(jì)出更好更科學(xué)的方法,,應(yīng)用于教學(xué)過程,,啟發(fā)式教學(xué)等方法才能很好的應(yīng)用并取得較好的效果。
其次是要設(shè)定較高的,。目標(biāo),,同時(shí)又要思考到效果不佳時(shí),自己的反應(yīng),。就是預(yù)先想到效果不好時(shí),,自己應(yīng)承受這份壓力,較好期望固然很好,,但若由于自己的潛力所限以及各方面的變化,,引起教學(xué)效果不佳,自己應(yīng)理解這一現(xiàn)實(shí),。不能因?yàn)橐粫r(shí)的沖動(dòng),,而破壞了整個(gè)活動(dòng)。當(dāng)我第二次課效果不好時(shí),,當(dāng)時(shí)實(shí)在難以理解,,爾后的兩天為下次的備課則沒了興趣,沒有了熱情,,自己前兩次作了充足的準(zhǔn)備為什么會(huì)這樣我在思考這些,,思慮再三,還是備課不充分,,沒有更好的調(diào)動(dòng)學(xué)生,,既沒有預(yù)計(jì)學(xué)生的反應(yīng),又沒有思考可能發(fā)生的狀況,,比如第二次課的板書問題,,這都是沒有預(yù)計(jì)到的,。
而當(dāng)我在第三次課時(shí),情緒平淡而又有熱情,,坦然應(yīng)對一切,。這樣就好了許多,語速較前兩次慢了一些,,課堂中出現(xiàn)的錯(cuò)誤少了許多,。
總的說來,實(shí)習(xí)讓我收獲許多,。不僅僅僅是對教學(xué),,做任何事情都滿懷熱情。我抵制住了第三次課前的不良反應(yīng),,作了充分的準(zhǔn)備,。對事情結(jié)果期望高,嚴(yán)要求,,又要以最壞的結(jié)果來思考,,坦然應(yīng)對。這是我較深的體會(huì),。
最后,,我還想說的事,感謝張老師的悉心熱心感懷,。每課必聽,,不管是試講還是上課,更重要的事提出學(xué)生的問題,,以一個(gè)有豐富經(jīng)驗(yàn)的老師來發(fā)現(xiàn)這些問題,,解決問題,這是對學(xué)生最大的負(fù)責(zé)與幫忙,。同時(shí),,我們這一團(tuán)對也是值得學(xué)習(xí)的?;ハ鄮兔?,照應(yīng),共同進(jìn)步,。
農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇七
由于改革開放,,收入分配不均,貧富差距不斷擴(kuò)大,,物價(jià)持續(xù)上漲,,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入已無法滿足生產(chǎn)生活的需要,于是產(chǎn)生了農(nóng)民工,越來越多的年輕人不得不外出務(wù)工來補(bǔ)貼家用,,近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺(tái),,政策寬松,農(nóng)民工地位明顯提升,,種地與務(wù)工收入比對,,形成明顯差距,,加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才,,工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素,,造成空巢老人。
20世紀(jì)七八十年代以來,,農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢,,優(yōu)育觀念逐步形成,使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨(dú)生子女家庭,。家庭規(guī)??s小,也使得代際重心發(fā)生傾斜,,“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭,。有人預(yù)測,到21世紀(jì)的三四十年代,,城市里的獨(dú)生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起,,而農(nóng)村中的獨(dú)生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起,。
一是老人的生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異,,為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾,,而選擇獨(dú)立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等),,無暇照顧老人,,老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān),而選擇獨(dú)立生活,。三是受住房緊張等條件制約,,無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件,,但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄,,嫌棄老人,從而使老人不得不獨(dú)守空巢。
一些進(jìn)城務(wù)工的年輕人,,在城市購買了房子,,也樂意把父母接到身邊一起“享福”,。但城市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式,,很多農(nóng)村老人很難適應(yīng)城市的生活。城市高層的單元套房,、相對淡薄的人際關(guān)系,,使得一部分老人對久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人雖然希望與子女居住在一起,,但覺得雙方在生活方式,、價(jià)值觀念方面存在差異,為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選擇返回農(nóng)村居住,??傊瑢τ诖蠖鄶?shù)農(nóng)村老人來說,,他們更傾向于選擇留在農(nóng)村,。
農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇八
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,,而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的,,建議采取以下措施豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感,。
1,、當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界,,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人,,生育1男1女,,女兒已出嫁,兒子已外出務(wù)工近5年,,母親已是94歲高齡,,生活已不能自理,他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤,,方便老年人散步,。還有黃玉林老人,平時(shí)酷愛跳廣場舞,,但是場地有限,,希望政府幫她們硬化場地等等。因此,政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動(dòng)場所投入,,讓喜歡運(yùn)動(dòng)在老年人有地方去鍛煉身體,。多組織娛樂活動(dòng),比如組織舉辦晚會(huì),,開展適合老年人在文體活動(dòng)等,,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感,。作為子女,,應(yīng)該多抽些時(shí)間常回家看看養(yǎng)育你的父母,,即使再忙也常給家人打個(gè)電話,,報(bào)個(gè)平安。
2,、還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,,增強(qiáng)老年人的法律意識(shí),,依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì),,加強(qiáng)思想道德建設(shè),,使他們真正明白關(guān)心老人,尊敬老人,,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任,。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,實(shí)事求是地揭露一些虐待老人,,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng),。政府以及村委也要對于這些行為進(jìn)行調(diào)解,必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來解決,。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),,加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,,表彰敬老養(yǎng)老典型,,讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心,、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚,。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母,,時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系,;按時(shí)給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。