人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,，寫(xiě)作可以彌補(bǔ)記憶的不足,，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái)，也便于保存一份美好的回憶,。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的范文呢,？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友,。

項(xiàng)目建議書(shū)篇一

項(xiàng)目建議書(shū)在項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程中扮演著至關(guān)重要的角色，它不僅為項(xiàng)目的成功開(kāi)展提供了指導(dǎo)和保障,，而且還能夠幫助項(xiàng)目組全面評(píng)估項(xiàng)目的可行性和風(fēng)險(xiǎn),。在參與項(xiàng)目建議書(shū)的撰寫(xiě)過(guò)程中，我深刻認(rèn)識(shí)到了其重要性,，并積累了一些心得體會(huì),。

首先，項(xiàng)目立項(xiàng)前充分了解和了解項(xiàng)目背景是撰寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)的基礎(chǔ),。在撰寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)之前,，我們必須對(duì)項(xiàng)目的背景,、目標(biāo)和需求進(jìn)行深入了解和研究。這包括搜集與項(xiàng)目相關(guān)的市場(chǎng)調(diào)研,、競(jìng)爭(zhēng)分析,、技術(shù)研究等信息，以了解項(xiàng)目的可行性和市場(chǎng)潛力,。只有全面了解項(xiàng)目的背景,，我們才能為項(xiàng)目提供準(zhǔn)確和可靠的建議。

其次,，在項(xiàng)目建議書(shū)中明確項(xiàng)目目標(biāo)和價(jià)值是關(guān)鍵,。在項(xiàng)目建議書(shū)中，我們需要明確項(xiàng)目的目標(biāo)和預(yù)期結(jié)果,。這些目標(biāo)應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目背景和需求相對(duì)應(yīng),，并能夠滿足相關(guān)利益方的期望。此外,，我們還需要強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的價(jià)值,，即項(xiàng)目對(duì)組織或社會(huì)的貢獻(xiàn)。通過(guò)明確項(xiàng)目目標(biāo)和價(jià)值,，我們可以為項(xiàng)目的推進(jìn)提供明確的方向,，增加項(xiàng)目的成功概率。

第三,，項(xiàng)目建議書(shū)中要充分評(píng)估項(xiàng)目的可行性和風(fēng)險(xiǎn),。在撰寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目的可行性和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分評(píng)估,。這包括項(xiàng)目的技術(shù)可行性,、經(jīng)濟(jì)可行性、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面的評(píng)估,，以確定項(xiàng)目的可行性和持續(xù)性,。此外，我們還需要對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估,，以制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略,。只有充分評(píng)估項(xiàng)目的可行性和風(fēng)險(xiǎn)，我們才能在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中更好地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),。

第四,，在項(xiàng)目建議書(shū)中制定清晰的項(xiàng)目計(jì)劃是關(guān)鍵。項(xiàng)目計(jì)劃是項(xiàng)目建議書(shū)的核心內(nèi)容之一,，它包括項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu),、時(shí)間計(jì)劃、資源分配等方面,。在撰寫(xiě)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),，我們應(yīng)當(dāng)盡可能詳細(xì)地描述項(xiàng)目的每一個(gè)階段和任務(wù),，并制定合理的時(shí)間和資源預(yù)算。此外,，我們還需要在項(xiàng)目計(jì)劃中確定項(xiàng)目的關(guān)鍵里程碑和評(píng)估指標(biāo),，以便在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中監(jiān)控和評(píng)估項(xiàng)目的進(jìn)展情況。

最后,，項(xiàng)目建議書(shū)的撰寫(xiě)要注重細(xì)節(jié)和規(guī)范性,。項(xiàng)目建議書(shū)作為一個(gè)正式文檔，其內(nèi)容要準(zhǔn)確,、清晰和簡(jiǎn)潔,。我們要注重細(xì)節(jié)，確保項(xiàng)目建議書(shū)中的數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確性和完整性,。此外,，我們還要注意項(xiàng)目建議書(shū)的格式和結(jié)構(gòu)的規(guī)范性，使其易于閱讀和理解,。只有注重細(xì)節(jié)和規(guī)范性,，我們才能提供高質(zhì)量和有說(shuō)服力的項(xiàng)目建議書(shū)。

綜上所述,，撰寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)需要充分了解和了解項(xiàng)目的背景,，明確項(xiàng)目的目標(biāo)和價(jià)值，充分評(píng)估項(xiàng)目的可行性和風(fēng)險(xiǎn),，制定清晰的項(xiàng)目計(jì)劃，并注重細(xì)節(jié)和規(guī)范性,。通過(guò)參與項(xiàng)目建議書(shū)的撰寫(xiě)過(guò)程,，我深入理解了項(xiàng)目建議書(shū)的重要性，并獲得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),。相信在以后的項(xiàng)目管理實(shí)踐中,，這些經(jīng)驗(yàn)將對(duì)我起到積極的指導(dǎo)作用。

項(xiàng)目建議書(shū)篇二

相對(duì)于其他融資方式而言,，bot項(xiàng)目的運(yùn)作程序是比較復(fù)雜的,。我公司根據(jù)近幾年對(duì)市政污水廠bot項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)bot項(xiàng)目)的.實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),簡(jiǎn)單介紹一下這類(lèi)項(xiàng)目的前期運(yùn)作程序，使開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此有一個(gè)完整地了解,。

按照慣例,，bot項(xiàng)目的運(yùn)作程序主要包括：確定項(xiàng)目方案階段、項(xiàng)目立項(xiàng)階段,、招商準(zhǔn)備階段,、談判階段、協(xié)議簽署階段,、實(shí)施階段（包括設(shè)計(jì),、建設(shè),、運(yùn)營(yíng)和移交）。

對(duì)于發(fā)起bot項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)政府及其代理機(jī)構(gòu)而言,，從確定方案階段開(kāi)始到實(shí)施階段之前的各階段,，是bot項(xiàng)目的前期工作，需要落實(shí)各種建設(shè)條件,、選定投資人,、基本確定建設(shè)方案。這一過(guò)程可以采用協(xié)商方式,。

1. 確定項(xiàng)目方案

這一階段的主要目標(biāo)是研究并提出污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)的必要性,、可行性。

傳統(tǒng)的政府融資項(xiàng)目,，往往通過(guò)聘請(qǐng)咨詢公司或者設(shè)計(jì)院,，編制項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究，并通過(guò)召開(kāi)咨詢會(huì)議和審查會(huì)議的方式對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模,、技術(shù),、經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，并通過(guò)計(jì)劃管理部門(mén)下達(dá)批文的方式加以確定,。

與傳統(tǒng)的政府融資項(xiàng)目不同,，市政污水bot項(xiàng)目在這一階段的主要目標(biāo)是確定項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性。首先應(yīng)調(diào)查清楚本地區(qū)目前污水排放的基本情況和今后發(fā)展趨勢(shì),，它至少應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：

1.本地區(qū)目前未經(jīng)處理的污水總量和污水水質(zhì),；

2.污水的組成，即生活污水和工業(yè)廢水大致所占比例以及工業(yè)廢水的主要來(lái)源,；

3.工業(yè)廢水是否經(jīng)過(guò)企業(yè)內(nèi)預(yù)處理,，預(yù)處理后達(dá)到的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

4.本市政污水廠項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的出水排放標(biāo)準(zhǔn),；

5.對(duì)本地區(qū)今后幾年污水總量增長(zhǎng)幅度的預(yù)測(cè),；

6.本污水廠配套設(shè)施即收集管網(wǎng)、提升泵站等的建設(shè)情況,。

只有在上述問(wèn)題調(diào)查清楚的基礎(chǔ)上才能進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)的必要性,，同時(shí)才能確定本污水項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方式（即一次或分期建設(shè)）。但是,，在這個(gè)階段還不需要詳細(xì)的技術(shù)方案和實(shí)施方案,，只需要勾畫(huà)出項(xiàng)目在規(guī)模、技術(shù),、經(jīng)濟(jì)等方面的輪廓,，鼓勵(lì)投資人在項(xiàng)目構(gòu)想和設(shè)計(jì)方面提出新的觀點(diǎn)，發(fā)揮他們的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),，從而有利于政府確定最佳的實(shí)施方案,。

項(xiàng)目是否具備合理的投資收益,，或者說(shuō)，政府是否準(zhǔn)備允許投資人獲得合理的投資回報(bào),，是在這一階段必須確定的原則性問(wèn)題之一,。只有允許投資人獲得合理的回報(bào)，項(xiàng)目采用bot方式才可能取得成功,。不可能盈利的項(xiàng)目,，只能由政府或者公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資建設(shè)，除非政府能夠采取財(cái)政補(bǔ)貼等方式保證項(xiàng)目投資人獲得合理的回報(bào),。針對(duì)污水處理廠項(xiàng)目,，政府向投資人承諾的水價(jià)是決定投資回報(bào)的關(guān)鍵問(wèn)題。因此,，政府在了解了本項(xiàng)目的規(guī)模,、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的大致情況后,，應(yīng)對(duì)同類(lèi)型同規(guī)模bot的項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,，了解它們的水價(jià)情況，以此對(duì)自身項(xiàng)目的可能水價(jià)作出預(yù)測(cè),，在此基礎(chǔ)上結(jié)合本地的實(shí)際污水處理收費(fèi)現(xiàn)狀,，決定是否需要對(duì)投資人給與補(bǔ)貼。實(shí)際上,，政府調(diào)研預(yù)測(cè)水價(jià)可以對(duì)當(dāng)?shù)厥欠裼袟l件采用bot方式建設(shè)污水處理廠提供基本判斷依據(jù),，水價(jià)能否接受是項(xiàng)目是否具有可行性的重要先決條件。

2．立項(xiàng)

立項(xiàng),，是指計(jì)劃管理部門(mén)對(duì)《項(xiàng)目建議書(shū)》或《預(yù)可行性研究報(bào)告》以文件形式進(jìn)行同意建設(shè)的批復(fù),。

bot項(xiàng)目在招商之前，按照國(guó)家的基本建設(shè)程序完成項(xiàng)目立項(xiàng)是非常必要的,。已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目可以降低招商后的項(xiàng)目審批風(fēng)險(xiǎn)，提高投資人參與項(xiàng)目的積極性,。在項(xiàng)目沒(méi)有立項(xiàng)的情況下進(jìn)行招商工作,，如果投資人確定后政府不批準(zhǔn)項(xiàng)目，將會(huì)給投資人造成很大的損失,。因此,，項(xiàng)目立項(xiàng)通過(guò)的審批文件一般被作為招商的依據(jù)。

目前,，一般來(lái)說(shuō),，外資bot項(xiàng)目需要得到國(guó)家計(jì)委的批復(fù)，內(nèi)資bot項(xiàng)目可以由地方政府批復(fù),。在前期準(zhǔn)備工作不足的情況下,，計(jì)劃管理部門(mén)也可不批復(fù)《項(xiàng)目建議書(shū)》或《預(yù)可行性研究報(bào)告》,，而是批復(fù)進(jìn)行同意項(xiàng)目融資，這種批復(fù)也可作為招商的依據(jù),。

3．招商準(zhǔn)備

項(xiàng)目立項(xiàng)工作完成后,，即可著手準(zhǔn)備招商工作，主要內(nèi)容有：

第一步,，確定項(xiàng)目的邊界條件,、技術(shù)條件。

確定項(xiàng)目的邊界條件就是明確bot招商范圍,，是僅就污水處理廠本身進(jìn)行招商還是包括部分配套的管網(wǎng)和泵站,，這會(huì)對(duì)項(xiàng)目的投資總額產(chǎn)生很大影響，進(jìn)而影響了水價(jià),。通常來(lái)講,，僅就污水處理廠本身進(jìn)行bot招商可操作性強(qiáng)，因?yàn)榕涮坠芫W(wǎng)和泵站的投資往往高于污水廠本身的投資,，這會(huì)使水價(jià)高得無(wú)法接受,，此外對(duì)于配套管網(wǎng)在投資界定和日常維護(hù)管理上也存在很多難于協(xié)調(diào)的問(wèn)題。因此,，一般情況下我們傾向于僅對(duì)污水處理廠本身進(jìn)行bot投資,。

確定技術(shù)條件就是明確污水廠的處理水量、水質(zhì)情況,，以及排放標(biāo)準(zhǔn),。由于污水量是逐步增長(zhǎng)，因此在在確定處理水量即污水廠規(guī)模時(shí)要考慮一定余量,，部分設(shè)施應(yīng)照顧到今后二期建設(shè)的需要,。

第二步，確定項(xiàng)目結(jié)構(gòu),。

確定項(xiàng)目結(jié)構(gòu),，即是對(duì)項(xiàng)目的投資組成是否有特殊要求應(yīng)明確提出，當(dāng)?shù)卣欠駞⑴c投資,，以何種形式參與,，應(yīng)明確告知投資人。

第三步,，準(zhǔn)備招商文件,。

在確定邊界條件、技術(shù)條件和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)后,，即可開(kāi)始編制招商文件,。在招商文件中，必須詳細(xì)說(shuō)明政府在技術(shù)、經(jīng)濟(jì),、法律等方面的要求,，讓投資人盡可能充分和準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)政府的意圖。應(yīng)該把投資人必須遵守的強(qiáng)制性的要求和可由投資人建議的可協(xié)商的要求區(qū)分開(kāi)來(lái),。在特許權(quán)協(xié)議中,，應(yīng)規(guī)定項(xiàng)目涉及的主要事項(xiàng)，明確政府提供的各種支持條件或者承諾,。招商文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該盡可能明確和詳盡,，以便于投資人設(shè)計(jì)出最符合政府要求的方案。

4．談判階段

投資人根據(jù)招商文件編制完成技術(shù)方案,、投資方案以及特許權(quán)協(xié)議文件,，就上述內(nèi)容投資人與政府開(kāi)始進(jìn)行談判。

bot項(xiàng)目的談判時(shí)間較長(zhǎng),，而且非常復(fù)雜,，因?yàn)轫?xiàng)目牽涉到技術(shù)、投資,、收費(fèi)一系列問(wèn)題,。在特許權(quán)協(xié)議簽訂之前，政府和投資人都必須準(zhǔn)備花費(fèi)大量的時(shí)間和精力進(jìn)行談判和修改文件,。

政府與投資人之間的協(xié)議必須做到：

使投資人按商定的條款,，對(duì)提供協(xié)議上規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容承擔(dān)義務(wù)；

給投資人以項(xiàng)目的獨(dú)占權(quán)以及使工程得以實(shí)施的各項(xiàng)許可,；

政府或政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)根據(jù)商定的條款支付污水處理費(fèi),。

5．協(xié)議簽署階段

談判結(jié)束且草簽特許權(quán)協(xié)議以后，投資人應(yīng)在當(dāng)?shù)亟M建項(xiàng)目公司,。項(xiàng)目公司將正式與政府簽署特許權(quán)協(xié)議,。同時(shí)，項(xiàng)目公司將與貸款人,、建筑承包商,、運(yùn)營(yíng)維護(hù)承包商和保險(xiǎn)公司等簽訂相關(guān)合同。

至此,，bot項(xiàng)目的前期工作全部結(jié)束,，項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)計(jì)、建設(shè),、運(yùn)營(yíng)和移交階段。

6．實(shí)施階段

項(xiàng)目公司在簽訂所有合同之后,，開(kāi)始進(jìn)入項(xiàng)目的實(shí)施階段,，即按照合同規(guī)定,，聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位開(kāi)始工程設(shè)計(jì),，聘請(qǐng)總承包商開(kāi)始工程施工,，工程竣工后開(kāi)始正式商業(yè)運(yùn)營(yíng)，在特許期屆滿時(shí)將項(xiàng)目設(shè)施移交給政府或其指定機(jī)構(gòu),。

需要強(qiáng)調(diào)的是，在實(shí)施階段的任何時(shí)間,，政府都不能放棄監(jiān)督和檢查的權(quán)利,。因?yàn)轫?xiàng)目最終要由政府或其指定機(jī)構(gòu)接管并在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)繼續(xù)運(yùn)營(yíng),，所以必須確保項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、建設(shè)到運(yùn)營(yíng)和維護(hù)都完全按照政府和投資人在合同中規(guī)定的要求進(jìn)行,。

項(xiàng)目建議書(shū)篇三

一,、項(xiàng)目名稱(chēng)：

xx”xxxx ”老年公寓

二、項(xiàng)目地點(diǎn)：

xx市沙坪壩區(qū)歌樂(lè)山龍洞灣

三,、項(xiàng)目投資單位：

1,、xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院：占51%;

2、德國(guó)社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)：占49%,。

四,、建設(shè)內(nèi)容：

2,、新建綜合大樓1棟，面積16000平方米（一期二階段）;

3,、新建老年公寓房屋總面積137000平方米（二期）;

4,、環(huán)境建設(shè)（一期、二期） ,。

五,、建設(shè)規(guī)模：

3,、床位：4000個(gè)（其中：原xx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓改建200個(gè),，綜合樓300個(gè)，新建老年公寓3700個(gè)） ,。

4,、人均居住面積：40平方米。

六,、項(xiàng)目總投資：

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資約為4。7435億人民幣（其中：一期投資約：5185萬(wàn)元; 二期投資約：42250萬(wàn)元） ,。

七,、項(xiàng)目籌資方式：

1,、項(xiàng)目法人自籌資金：40%

2,、信貸融資：60%

第二章 項(xiàng)目背景

一、 建設(shè)單位概況：

1,、xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院

xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院是以xx兵器職工大學(xué)為基礎(chǔ)改制、經(jīng)xx市政府批準(zhǔn),、國(guó)家教育部備案,，隸屬西南兵工局的國(guó)有公辦普通高等院校,。

學(xué)院教學(xué)科研隊(duì)伍實(shí)力雄厚,、結(jié)構(gòu)合理,、現(xiàn)有專(zhuān),、兼職教師312人,，其中博士,、碩士研究生83人，教授,、副教授94人,，講師132人,，雙師素質(zhì)教師220人。目前學(xué)院已開(kāi)設(shè)機(jī)電,、汽車(chē),、信息技術(shù),、藝術(shù),、經(jīng)濟(jì)管理,、建筑等六大類(lèi)的26個(gè)專(zhuān)業(yè),。擁有17000平米的實(shí)驗(yàn)大樓,、15000平米實(shí)訓(xùn)廠房、價(jià)值近3309,。5萬(wàn)元的各種配套設(shè)備,，汽車(chē)、機(jī)電類(lèi)實(shí)驗(yàn)室在同類(lèi)院校中處于領(lǐng)先地位,，充分保證了專(zhuān)業(yè)教學(xué)的需要; 擁有西南兵工各大型企業(yè)提供的一流先進(jìn)設(shè)備,、設(shè)施和專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。

學(xué)院采勸3+1”模式，與加拿大聯(lián)邦學(xué)院合作,，參照加方培養(yǎng)方案安排選修課,，使用原文教材,，雙方相互承認(rèn)課程學(xué)分,，該院滿足合作要求的學(xué)生在修完專(zhuān)科規(guī)定課程,，取得畢業(yè)證后可選擇到聯(lián)邦學(xué)院,，用一年時(shí)間繼續(xù)攻讀相關(guān)專(zhuān)業(yè)的本科學(xué)位,，取得加拿大聯(lián)邦學(xué)院本科畢業(yè)證書(shū); 與意達(dá)豐業(yè)（加拿大） 國(guó)際文化發(fā)展有限公司達(dá)成合作,，培訓(xùn)高端家政服務(wù)人才，由意達(dá)豐業(yè)（加拿大） 國(guó)際文化發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)學(xué)生申請(qǐng)加拿大移民簽證; 與愛(ài)因斯特——中國(guó)（iaeste—china）達(dá)成合作,，每年接受3—5名愛(ài)因斯特國(guó)外大學(xué)生來(lái)校實(shí)訓(xùn)，并安排在英語(yǔ)教學(xué)崗位,，讓該院學(xué)生感受?chē)?guó)際文化，提升外語(yǔ)水平; 與德國(guó)社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)合作辦學(xué),，引進(jìn)國(guó)外家政服務(wù)的領(lǐng)先教育培養(yǎng)模式,。其管理及服務(wù)培訓(xùn)流程一直處于世界領(lǐng)先水平,，有利于增強(qiáng)家政專(zhuān)業(yè)學(xué)生的能力競(jìng)爭(zhēng)和就業(yè)實(shí)力。

學(xué)院璧山新校區(qū)已正式投入使用,。新校區(qū)占地1000畝,，規(guī)劃建筑面積34萬(wàn)平方米,，新校區(qū)現(xiàn)有新生3000余人。開(kāi)發(fā)學(xué)院的創(chuàng)業(yè)科技園區(qū),，引進(jìn)一批領(lǐng)軍人物,，打捆一批科技含量高,、附加值高、市場(chǎng)前景好的科技發(fā)展項(xiàng)目,，形成產(chǎn)學(xué)培養(yǎng)模式,，探索高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新路,，為學(xué)生提供深度的實(shí)訓(xùn)基地,、切實(shí)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),，將為璧山打造“硅谷”,，拉動(dòng)gdp ,，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢(shì)資源整合,、校地共同繁榮”,。

2、德國(guó)社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)

德國(guó)社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì),，建于1919年，是六大從事與社會(huì)保障相關(guān)的社會(huì),、健康、家庭和就業(yè)領(lǐng)域的全德協(xié)會(huì)之一,，總部設(shè)在波恩,，總部工作人員140多人。下屬實(shí)體為多個(gè)康復(fù)醫(yī)院,，老人院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。

二,、項(xiàng)目建議書(shū)編制依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》;

《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”計(jì)劃綱要》;

《中國(guó)老齡事業(yè)的發(fā)展》白—皮—書(shū);

《中華人民共和國(guó)土地管理法》;

《中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》;

《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》;

《城市社會(huì)福利事業(yè)單位管理工作試行辦法》;

《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》;

《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》;

《xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃民政事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》;

《xx市城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法》;

《xx市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見(jiàn)》,。

三,、項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程：

2,、項(xiàng)目所在地歌樂(lè)山素有xx市主城區(qū)“城市綠肺”,、“山城綠寶石”和“天然氧吧”之美譽(yù),，是xx市建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)最理想之地，目前歌樂(lè)山已成為全國(guó)50個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)之一,，是xx市政府和沙坪壩區(qū)政府重點(diǎn)打造的高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

3,、xx 學(xué)院與德國(guó)社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)合作開(kāi)辦的高級(jí)家政服務(wù)專(zhuān)業(yè),，每年有大量出國(guó)的高級(jí)家政護(hù)理人才,，需要進(jìn)行護(hù)理實(shí)訓(xùn),，由于xx沒(méi)有高檔老年公寓，學(xué)生只有到上海等地的高檔老年公寓進(jìn)行實(shí)訓(xùn),，無(wú)形中增加了實(shí)訓(xùn)成本和管理難度。為此,，德中雙方都希望在xx建一高檔老年公寓,，家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地。

4,、xx目前城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)缺口很大，目前的床位只能滿足社會(huì)需求的40%,，特別是高檔老年公寓還是空白,，更沒(méi)有中外合資的老年公寓，政府對(duì)民間資本特別是外資投建老年公寓,，給予大力支持和重點(diǎn)扶持,。

基于以上幾方面的原因,，xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院與德國(guó)社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)經(jīng)過(guò)多次考察協(xié)商,，決定利用xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院歌樂(lè)山校區(qū)的`15畝土地和部分空置出來(lái)的學(xué)生公寓為基礎(chǔ),，再新征315畝土地，合資建一高檔老年公寓,，既填補(bǔ)xx高檔老年公寓的空白，又滿足xx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級(jí)家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)的需要,。該項(xiàng)目的設(shè)想提出來(lái)以后,，得到了xx市政府和沙坪壩區(qū)政府的高度贊賞和鼓勵(lì),，希望能夠盡快立項(xiàng),。目前沙坪壩區(qū)政府已把該項(xiàng)目列為歌樂(lè)山養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)。

第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)

一,、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)現(xiàn)狀：

5,、目前xx市城鎮(zhèn)的高檔養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)還是空白，更沒(méi)有中外合資,、按照國(guó)際化的管理水平和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、管理,、服務(wù)，讓老年人發(fā)揮特長(zhǎng),，施展才華,，貢獻(xiàn)余熱的老年公寓。

二,、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)預(yù)測(cè)：

1,、今后幾年，國(guó)家民政部和xx市政府將加大投入對(duì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)國(guó)有福利院進(jìn)行改擴(kuò)建：

1） 由國(guó)家民政部專(zhuān)項(xiàng)資金投入1億元,，地方配套資金和社會(huì)捐贈(zèng)資金投入0,。2億,，總投資為1,。2億,，資助市第一社會(huì)福利院,，建設(shè)國(guó)家級(jí)養(yǎng)老示范機(jī)構(gòu),。新增床位數(shù)900張,，使該院總床位數(shù)為1500張,。

2） 將在3年內(nèi)新建和改擴(kuò)建敬老院600多所,，改造床位至少1。5萬(wàn)張,，確保20xx年,，全市五保集中供養(yǎng)率達(dá)到50%。

3） 今年xx要在20個(gè)社區(qū)建100個(gè)托老所,，托老所將分為兩種情況：一種是“半托”形式,， 另外一種則為類(lèi)似于養(yǎng)老院的“全托”形式,。

但政府投資改擴(kuò)建的養(yǎng)老院是非盈利性質(zhì)的，以中低檔次為主,，主要是收養(yǎng)社會(huì)無(wú)勞動(dòng)能力,、無(wú)生活來(lái)源,、無(wú)法定贍養(yǎng)監(jiān)護(hù)人的老年人（即“三無(wú)”） 和低保對(duì)象等困難老年人,。無(wú)法滿足高端老年人群的需求,。

2、民營(yíng)資本對(duì)投入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)持謹(jǐn)慎態(tài)度。

由于投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是高檔老年公寓投入較大,、風(fēng)險(xiǎn)較高、資金回收周期較長(zhǎng),，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)對(duì)此望而卻步，雖然政府積極鼓勵(lì)和支持民營(yíng)資本投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，也出臺(tái)了相關(guān)鼓勵(lì)政策,，但大多數(shù)民營(yíng)資本對(duì)此積極性仍然不高。即便是有一些民營(yíng)資本投向此行業(yè),，也多是一些小打小鬧,，投建的也多是些規(guī)模孝檔次低的農(nóng)家樂(lè)式的養(yǎng)老公寓,。

據(jù)調(diào)查,，xx市今后幾年內(nèi)有意愿大投入建設(shè)高檔老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名義，而主要開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)、養(yǎng)生,、休閑,、度假,、觀光、旅游等產(chǎn)業(yè)來(lái),。如：

由xx天奇投資控股有限公司和北京華夏老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展（有限） 公司共同投資,，在北碚靜觀鎮(zhèn)xx農(nóng)谷生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū),，聯(lián)合打造渝碚頤老養(yǎng)生休閑生態(tài)園，項(xiàng)目占地4500畝,，總投資10億元,，一期工程將于年內(nèi)動(dòng)工,，重點(diǎn)建設(shè)高端養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)及公共配套設(shè)施,，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400畝，可供20xx多位老人入祝除服務(wù)老齡事業(yè)外,，該項(xiàng)目還具有養(yǎng)生、休閑,、度假,、觀光等綜合服務(wù)功能,。

據(jù)悉,，位于長(zhǎng)壽沙田柚之鄉(xiāng)鄰封鎮(zhèn)境內(nèi)的長(zhǎng)壽十里柚香生態(tài)旅游度假區(qū),，現(xiàn)在準(zhǔn)備籌建風(fēng)情山寨和主題風(fēng)情村等項(xiàng)目,，建設(shè)適合老年人度假、養(yǎng)老的文化,、娛樂(lè)配套設(shè)施,。預(yù)計(jì)建成后可提供數(shù)千人的中老年養(yǎng)老服務(wù),。

三,、xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求預(yù)測(cè)：

1、xx已成為老齡化城市,，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求巨大,。

據(jù)調(diào)查,，截止xxx年底,，xx市60歲以上的老年人已經(jīng)達(dá)到492萬(wàn),，占全市人口總量的16%,，xx已是全國(guó)第六大老齡化城市,，老齡化程度居西部第一,。而且正以年均增加25萬(wàn)人的速度“跑步進(jìn)入”嚴(yán)重老齡化社會(huì),，權(quán)威部門(mén)預(yù)計(jì),，到20xx年,，xx60歲以上的老年人口將達(dá)到1084萬(wàn)，三四個(gè)xx人中就有一個(gè)老年人,。

而到xxx年,，xx市60歲以上的老年人將超過(guò)600萬(wàn),，全市福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)還需要增加11萬(wàn)張。

而隨著人們生活水平的提高和觀念的改變,，老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的比例還將增大,，如達(dá)到目前全球平均水平每百人5張的標(biāo)準(zhǔn),，到xxxx年,，缺口將高達(dá)23萬(wàn)張,。所以xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)顯得十分重要和緊迫,。

2,、養(yǎng)老觀念改變，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求將會(huì)越來(lái)越大

1） 據(jù)調(diào)查,，xx市的“421”式家庭結(jié)構(gòu)所占比例越來(lái)越大,，子女隨著工作生活節(jié)奏的加快及本人所受壓力的加大,，已經(jīng)難以在時(shí)間,、精力上更多地顧及父母及高齡老人,，要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現(xiàn)實(shí)的。而高齡老人,、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外,，他們?cè)诰裆罘矫嬉残枰玫讲粩嗟臐M足,，需要得到感情交流,。他們對(duì)入住老年公寓,，接受老年護(hù)理及專(zhuān)業(yè)服務(wù)等方面的需求愿望更加強(qiáng)烈,。

2） 現(xiàn)代城市住房的日趨寬松,，中青年群體和老年群體在生活方式和價(jià)值觀念方面差異，越來(lái)越多的老年夫婦開(kāi)始選擇和已婚子女分居的方式,，調(diào)查顯示，xx城鎮(zhèn)有60%以上的中老年人選擇與子女分開(kāi)居祝其中59歲以下的老年人,，80%都選擇跟子女分開(kāi)過(guò);80歲以上的,，有30%選擇獨(dú)居,。從職業(yè)比例看,，醫(yī)生,、干部、教師中多數(shù)人愿與子女分開(kāi)過(guò); 工人和農(nóng)民相對(duì)較低,。在這種背景下,，空巢家庭老人的數(shù)量不斷上升,，據(jù)統(tǒng)計(jì),，目前xx市空巢老人已達(dá)180萬(wàn),。未來(lái)10年,，空巢老人的數(shù)量還將大幅攀升,，空巢家庭將成為老人家庭的主要形式,。

因此,，隨著人們思想觀念,、生活水平及家庭結(jié)構(gòu)等因素的變化,，入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)已被越來(lái)越多的人所接受。投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)將有更大的市場(chǎng)發(fā)展空間,。

3,、居住環(huán)境的改變，更多的老年人將選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

中國(guó)是一個(gè)重視鄰里關(guān)系的國(guó)家,，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，隨著傳統(tǒng)社區(qū)的消失,，更多的人屬于關(guān)上門(mén)就不知道鄰居姓什么了,，而且這是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。媒體時(shí)常有報(bào)道老人死在家中無(wú)人知道的事,。所以有很多子女不放心老年人獨(dú)居,，而老年人也不習(xí)慣獨(dú)居的寂寞,，有越來(lái)越多的老年人將選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,。

4,、生活水平提高,，高檔老年公寓的潛力巨大

1） 最近幾年國(guó)家每年都在漲退休人員的退休金,，目前城鎮(zhèn)老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后幾年國(guó)家還將繼續(xù)提高退休人員的退休金,，預(yù)計(jì)到xxxx年退休金將增加到8383億元,，20xx年為28145億元,，20xx年為73219億元,。據(jù)中國(guó)老齡科學(xué)研究中心的一項(xiàng)調(diào)查,，城市老年人中有42。8%的人擁有儲(chǔ)蓄存款,，還有很大一部分老年人有額外的收入,，完全有能力承擔(dān)高檔養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用,。

3） 隨著老年人生活的改善，老年人的健康狀況大為提高,，精力還相當(dāng)充沛,，據(jù)調(diào)查,，老年人對(duì)能發(fā)揮自身余熱和體現(xiàn)人生價(jià)值的活動(dòng)和工作的參與度非常高,，據(jù)調(diào)查,，老年人選擇組織集體活動(dòng)（63。5%）,、參加老年協(xié)會(huì)（48,。0%）、參與教育和培訓(xùn)（32,。4%）,，參加老年公寓管理工作（15。5%）,。特別是“三高”老年人群,，他們大都接受過(guò)良好的教育，工作經(jīng)驗(yàn)豐富,，有一技之長(zhǎng),，退休前都曾經(jīng)是單位的技術(shù)或?qū)I(yè)骨干，退休后都希望能繼續(xù)發(fā)揮特長(zhǎng),，貢獻(xiàn)余熱,，但目前社會(huì)上缺乏這樣的平臺(tái)，除了原單位返聘以外,，其他就很難有再就業(yè)的機(jī)會(huì),，而如果有一家老年公寓能夠提供這樣的平臺(tái)，讓老年人在這里不但能夠享受到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù),，還能讓自己夠繼續(xù)發(fā)揮特長(zhǎng),，貢獻(xiàn)余熱，甚至再創(chuàng)業(yè),，必定會(huì)受到“三高”老年人群的追捧,。

項(xiàng)目建議書(shū)篇四

(一)項(xiàng)目名稱(chēng)：xx濕地公園項(xiàng)目

(二)建設(shè)地點(diǎn)：xx村

(三)建設(shè)工期：20xx年—20xx年(5年)

(一)建設(shè)條件：白云湖公園旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已納入國(guó)家級(jí)發(fā)展規(guī)劃，其選址在四川省第二大中型水庫(kù)——全民水庫(kù),，該水庫(kù)建成于1960年,，壩高31米，壩頂長(zhǎng)178.6米,，庫(kù)長(zhǎng)約15km,、主溝深約20~50m，水域面積約1.1萬(wàn)畝,，是5萬(wàn)“愚公”僅一年奮戰(zhàn)的勞動(dòng)結(jié)晶,，是一座以防洪、灌溉為主,，兼有發(fā)電,、航運(yùn)等綜合利用的中型水利工程。庫(kù)區(qū)“朱家壩”和“賀家壩”自然風(fēng)光秀麗,，空氣清新宜人,，有極高旅游觀賞價(jià)值;尹家大巖洞、龍洞,、仙女洞,、牛尾寨、白云寺,、黑風(fēng)寺,、漏山寺、五塊石等人文地理景觀,，極具傳奇色彩;同時(shí),，庫(kù)區(qū)野生物種資源豐富，旅游開(kāi)發(fā)潛力巨大,。

(二)建設(shè)規(guī)模：計(jì)劃用地5000畝,。

依托四川省第二大中型水庫(kù)全民水庫(kù)獨(dú)特的山水資源，“朱家壩”和“賀家壩”自然風(fēng)光,，挖掘尹家大巖洞,、龍洞、仙女洞,、牛尾寨,、白云寺、黑風(fēng)寺,、漏山寺,、五塊石等人文地理景觀，依山就勢(shì)建設(shè)避暑山莊、觀景亭臺(tái),、騎游登山步道,、水榭樓閣、渡橋,，在庫(kù)區(qū)下游及西溪河兩岸開(kāi)發(fā)生態(tài)養(yǎng)老,、休閑療養(yǎng)、體驗(yàn)式種植莊園,、特色風(fēng)味餐飲,、鄉(xiāng)村風(fēng)情酒店等。

項(xiàng)目估算總投資30億元,，資金來(lái)源為自籌,。

該項(xiàng)目旨在打造成為四川景區(qū)中的經(jīng)典自然濕地公園，通過(guò)鄧小平故里的影響力提升在國(guó)外知名度,，將自然美景和故事傳說(shuō)相結(jié)合增強(qiáng)景區(qū)吸引力,，激起人們對(duì)景區(qū)文化傳承的好奇和和美麗自然的探索，市場(chǎng)范圍不僅覆蓋西三角經(jīng)濟(jì)圈上億人口,，還能有效擴(kuò)大至全國(guó)各地,，擁有著巨大的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力。

(一)經(jīng)濟(jì)效益：通過(guò)精品打造,，景區(qū)每年可以吸納各類(lèi)游客300萬(wàn)人次,，按人均消費(fèi)500元計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)總收入15億元/年,，利稅3億元,。估算投資回收期約13年。

(二)社會(huì)效益：項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),，能夠直接提供大量就業(yè)崗位,，解決城鄉(xiāng)居民就業(yè)，建成后可進(jìn)一步完善配套設(shè)施和服務(wù)功能,，提升園區(qū)品質(zhì),，優(yōu)化庫(kù)區(qū)環(huán)境。

享有國(guó)家普惠政策,、西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策,、xx市及協(xié)興園區(qū)規(guī)定的旅游招商有關(guān)的土地、建設(shè),、規(guī)劃,、稅收、金融等招商引資優(yōu)惠政策(包括現(xiàn)行和將來(lái)制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策),。

該項(xiàng)目由投資方開(kāi)發(fā)建設(shè),、自主經(jīng)營(yíng),。

項(xiàng)目建議書(shū)篇五

糧油配送中心成品糧倉(cāng)庫(kù)

五彩灣工業(yè)園區(qū)位于吉木薩爾縣西北，距縣城90公里,，是新疆最大的煤電煤化工生產(chǎn)基地,，總?cè)丝诩s120人，隨著五彩灣工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展,，放心安全的糧油產(chǎn)品將成為工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展的基礎(chǔ)之一,，在建園之初，昌糧集團(tuán)吉木薩爾分公司根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求,，認(rèn)真開(kāi)展《放心糧油民心工程》，確保了一方的糧油食品安全,。但是,，當(dāng)初的放心糧油店已不適應(yīng)目前工業(yè)園區(qū)的發(fā)展要求，為了確保政府《放心糧油》這一民心工程的長(zhǎng)效機(jī)制,，使園區(qū)民眾能長(zhǎng)期使用安全,、健康的糧油產(chǎn)品，必須改善現(xiàn)有的糧油產(chǎn)品儲(chǔ)存環(huán)境,，同時(shí),，也將為吉木薩爾縣成為煤電煤化工基地農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)大后方搭建平臺(tái)，進(jìn)而為園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

配送中心成品糧倉(cāng)庫(kù)建設(shè)占地30000平方米,，其中：成品庫(kù)占地面積10000平方米，地坪200平方米,。

該項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元,，申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元，地方自籌資金20萬(wàn)元,。

20xx年計(jì)劃投資1500萬(wàn)元,，其中：申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金500萬(wàn)元，地方自籌1000萬(wàn)元,。

該項(xiàng)目建成后,，能極大的改善五彩灣工業(yè)園區(qū)糧油配送中心的糧油產(chǎn)品安全儲(chǔ)存環(huán)境，為五彩灣工業(yè)園區(qū)廣大民眾食用安全健康的糧油產(chǎn)品提供強(qiáng)有力的保障,，使國(guó)家《放心糧油》這一民心工程落到實(shí)處,，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

項(xiàng)目建議書(shū)篇六

數(shù)據(jù)顯示,，目前中國(guó)有1.6億60歲以上的老人,，約占總?cè)丝诘?2％。處于這個(gè)年齡段的老年人口比例將持續(xù)增加,，直到20xx年達(dá)到總?cè)丝诘募s25％,。與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家不同,，中國(guó)在富強(qiáng)之前就變成老齡化社會(huì)。中國(guó)正采取措施減緩人口結(jié)構(gòu)帶來(lái)的沖擊,。如何緩解孤寡老人的養(yǎng)老壓力已成為一個(gè)亟待解決的社會(huì)問(wèn)題,。

第二章、需求分析

近期,，國(guó)內(nèi)各地養(yǎng)老業(yè)都處于半緊狀態(tài),。隨著養(yǎng)老網(wǎng)上的養(yǎng)老院數(shù)目逐漸增多，標(biāo)志著老人入住養(yǎng)老院的趨勢(shì)在逐漸增長(zhǎng),。日前,，武漢落戶夏龍泉山的最大養(yǎng)老院2億工程已經(jīng)敲定，成為養(yǎng)老院建設(shè)的一個(gè)特大工程,。各地政府對(duì)養(yǎng)老院的投入也逐漸增加,，養(yǎng)老業(yè)逐漸成為了社會(huì)以及政府關(guān)注建設(shè)項(xiàng)目。作為國(guó)內(nèi)養(yǎng)老業(yè)的主要方式,，養(yǎng)老院在養(yǎng)老方面起著不可低估的作用,。由于其體系很符合現(xiàn)代社會(huì)的養(yǎng)老現(xiàn)況，所以養(yǎng)老院建設(shè)已經(jīng)成為各地的一個(gè)重要項(xiàng)目,。

養(yǎng)老院的建設(shè)為何現(xiàn)在如此緊張,？一直以來(lái)，養(yǎng)老事業(yè)都是作為一個(gè)“冷門(mén)”業(yè),。自改革開(kāi)放以來(lái),，對(duì)于養(yǎng)老，國(guó)內(nèi)對(duì)于養(yǎng)老一直處于低關(guān)注狀態(tài),。隨著人口老齡化逐漸加重,，成為社會(huì)的一個(gè)焦點(diǎn)后，養(yǎng)老業(yè)才正式的被列入了重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象?，F(xiàn)在,，我國(guó)人口老齡化現(xiàn)象已經(jīng)得到了國(guó)際的關(guān)注，如何處理這一問(wèn)題成為國(guó)家的當(dāng)頭之急事,。

武漢投資2億建養(yǎng)老院,，就是為了面對(duì)這種緊急的狀況。上百萬(wàn)的老人,，必須有一個(gè)妥善的安頓,。人口老齡化越來(lái)越嚴(yán)重，對(duì)于養(yǎng)老院的建設(shè)需求量是越來(lái)越大,。從另外一個(gè)角度來(lái)說(shuō),，也是隨著人們生活水平的提高，老人們對(duì)于獨(dú)自在家養(yǎng)老的生活已經(jīng)感覺(jué)了乏味,。傳統(tǒng)中的在家養(yǎng)老已經(jīng)變了性質(zhì),，兒女們工作忙碌無(wú)暇顧及老人,，“養(yǎng)兒防老”已經(jīng)不在適應(yīng)現(xiàn)在的快節(jié)奏社會(huì)。所以老人們開(kāi)始趨向于這種團(tuán)體性質(zhì)的養(yǎng)老院,，可以排解現(xiàn)代在家養(yǎng)老的寂寞和無(wú)助,。這也是養(yǎng)老院建設(shè)數(shù)目迅猛增加的重要原因之一。根據(jù)記者從養(yǎng)老網(wǎng)獲悉,，雖然養(yǎng)老院的建設(shè)數(shù)目在逐漸增加,，但是依舊沒(méi)有滿足各地老人們對(duì)于床位的需求。各地的養(yǎng)老院床位預(yù)訂依然緊張,，甚至預(yù)訂床位可達(dá)上千,。所以，養(yǎng)老院的建設(shè)依舊是各地政府及相關(guān)部門(mén)的當(dāng)頭之事,。

看來(lái),，養(yǎng)老院的建設(shè)非短期可以滿足現(xiàn)代老人的需求。希望相關(guān)政府部門(mén)能多一些投入在養(yǎng)老事業(yè)上,，以能盡快的解決國(guó)內(nèi)養(yǎng)老問(wèn)題。

第三章,、建筑行業(yè)政策背景

一、規(guī)劃立項(xiàng)方面

1,、對(duì)符合城市規(guī)劃和用地條件的新辦福利機(jī)構(gòu)項(xiàng)目,，發(fā)展改革部門(mén)予以優(yōu)先審批；

2,、福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)用地,，由國(guó)土資源部門(mén)優(yōu)先安排年度土地供應(yīng)計(jì)劃。

二,、資質(zhì)審批方面

4,、福利機(jī)構(gòu)辦理食品衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證，給予免收工本費(fèi),。

三,、稅收規(guī)費(fèi)方面

3、免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),，減半收取城市供水設(shè)施配套費(fèi),。

4、減半收取新建房屋產(chǎn)權(quán)登記費(fèi),；

6,、安裝有線電視的初裝費(fèi)減半收取，日常使用執(zhí)行居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),；

7,、安裝,、使用電話等有關(guān)電信業(yè)務(wù)，執(zhí)行住宅電話資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),；

8,、在達(dá)標(biāo)排放污染物的情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)保部門(mén)核準(zhǔn)后可以免繳排污費(fèi),；

9,、免收地下水資源費(fèi)、治安聯(lián)防費(fèi)以及按職工人數(shù)收取的城市人防建設(shè)資金,；

10,、符合條件的福利機(jī)構(gòu)興辦人，可以享受小額貼息貸款的優(yōu)惠政策,，由財(cái)政貼息,。

四、培訓(xùn)用工方面

福利機(jī)構(gòu)接收持有本市《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員,，按照現(xiàn)行政策,，可享受養(yǎng)老護(hù)理等相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，培訓(xùn)后經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格的發(fā)給相應(yīng)的資格證書(shū),，其中持證上崗的就業(yè)困難人員還可申請(qǐng)享受崗位補(bǔ)貼政策,。

項(xiàng)目建議書(shū)篇七

1、明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的終極目標(biāo)和社會(huì)責(zé)任,；

2,、明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、統(tǒng)一企業(yè)核心價(jià)值觀,，統(tǒng)一員工思想,；

3、完善企業(yè)管理制度,，增強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力,；

4、統(tǒng)一企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,，統(tǒng)一員工行為,；

5、統(tǒng)一企業(yè)形象,，提升企業(yè)品牌影響力,；

6、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,、向心力和戰(zhàn)斗力,。

1、企業(yè)文化診斷報(bào)告

2,、企業(yè)文化理念體系

3,、員工手冊(cè)

4,、企業(yè)文化建設(shè)落地規(guī)劃

5、提供企業(yè)文化培訓(xùn)

6,、輔助實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃

對(duì)現(xiàn)有企業(yè)文化進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研和評(píng)估

對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行傳承與創(chuàng)新

1,、精神文化的傳承與創(chuàng)新

2、制度文化的傳承與創(chuàng)新

1）查找現(xiàn)有制度不符合公司理念體系要求的相關(guān)內(nèi)容,，提出改進(jìn)建議,，促進(jìn)理念落地。

2）基于企業(yè)文化理念落地的要求,，通過(guò)制度梳理,，解決制度“互相打架”的現(xiàn)象。

3）既立足企業(yè)文化理念落地的需要,，又考慮員工現(xiàn)有的執(zhí)行能力,，梳理現(xiàn)有制度，提升制度的可操作性和執(zhí)行性,。

4）將企業(yè)倡導(dǎo)的文化理念落實(shí)到制度之中,，形成強(qiáng)大的制度激勵(lì)和行為引導(dǎo)、約束機(jī)制,。

3,、行為文化的傳承與創(chuàng)新

根據(jù)企業(yè)新的文化理念體系，認(rèn)真審查企業(yè)現(xiàn)行的行為體系,，診斷其中的主要問(wèn)題，分別從領(lǐng)導(dǎo)行為和員工行為規(guī)范兩個(gè)層面,，提出新的行為體系,，并與制度體系互相匹配、互相支撐,。

4,、物質(zhì)文化的傳承與創(chuàng)新

根據(jù)企業(yè)新的文化理念體系，認(rèn)真審查企業(yè)現(xiàn)有的物質(zhì)文化體系,，診斷其中的主要問(wèn)題,，分別從薪酬福利體系、員工工作環(huán)境和條件,、產(chǎn)品形象,、企業(yè)形象等方面進(jìn)行系統(tǒng)梳理，在企業(yè)原有的物質(zhì)文化體系的基礎(chǔ)上提出新的物質(zhì)文化體系,，并與制度體系,、行為體系互相匹配、互相支持,。

輔助企業(yè)開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)

項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間：20xx年4月日至20xx年8月日,。

項(xiàng)目將分三個(gè)階段：

1,、調(diào)研階段：時(shí)間為二周。幫助甲方形成文化建設(shè)氛圍,，進(jìn)行關(guān)于企業(yè)文化現(xiàn)狀的問(wèn)卷調(diào)查,，管理層和員工訪談，基層員工以座談會(huì)為主,，輔以問(wèn)卷調(diào)查,，完成《企業(yè)文化診斷報(bào)告》。

2,、討論階段：時(shí)間為三周,。與甲方各層面員工討論，征詢對(duì)企業(yè)文化咨詢方案的意見(jiàn),，深入討論企業(yè)管理問(wèn)題,，達(dá)成共識(shí)。

3,、方案設(shè)計(jì)階段：時(shí)間為六周,。對(duì)甲方的經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,、分析,，最終形成企業(yè)文化咨詢方案。

項(xiàng)目總費(fèi)用：58萬(wàn)元,。

1,、撰寫(xiě)企業(yè)文化診斷報(bào)告

2、編制企業(yè)文化理念體系

3,、編制員工手冊(cè)

4,、制定企業(yè)文化建設(shè)落地規(guī)劃

5,、提供企業(yè)文化培訓(xùn)

6、輔助實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃

付款方式：按項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度付款,，即項(xiàng)目簽約當(dāng)日預(yù)付項(xiàng)目總金額的50%，咨詢方案確認(rèn)后支付40%,，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后付10%。

項(xiàng)目建議書(shū)篇八

發(fā)展牲豬養(yǎng)殖是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)主要項(xiàng)目之一,，是農(nóng)業(yè)發(fā)展,，農(nóng)民致富的重要舉措。蘆溪縣宏順養(yǎng)豬場(chǎng)根據(jù)自身的資源優(yōu)勢(shì),、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和成功的管理經(jīng)驗(yàn),，計(jì)劃實(shí)施“養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目”,，并制訂本項(xiàng)目計(jì)劃書(shū),。

一、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)和名稱(chēng)

項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)為蘆溪鎮(zhèn)葛溪村,，蘆溪縣宏順養(yǎng)殖場(chǎng)具體實(shí)施,。

二,、項(xiàng)目實(shí)施的背景和條件

（一）項(xiàng)目的背景

1,、項(xiàng)目名稱(chēng)：養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。

2,、項(xiàng)目建設(shè)單位：蘆溪縣宏順養(yǎng)豬場(chǎng),。

3,、項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人：李志忠（項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表）

4、項(xiàng)目實(shí)施期限：5年,。

（二）項(xiàng)目實(shí)施的有利條件

1,、項(xiàng)目建設(shè)區(qū)土地資源豐富，可用于擴(kuò)建豬舍空地3000余平方米,。

2、區(qū)位優(yōu)勢(shì),，交通發(fā)達(dá),，項(xiàng)目距縣城僅7.5公里,，距滬昆高速收費(fèi)站1.5公里，交通發(fā)達(dá),，通訊便捷,，網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,。

3,、宏順養(yǎng)豬場(chǎng)辦場(chǎng)近10余年,，具有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和管理經(jīng)驗(yàn),，與縣畜牧局一直建立了良好的技術(shù)服務(wù)聯(lián)系機(jī)制,，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了技術(shù)保障,。

4,、豬場(chǎng)規(guī)劃布局合理,，現(xiàn)有辦公樓1棟（包括生活區(qū),、接待室,、藥品儲(chǔ)存室,、技術(shù)防疫室于一體），種豬舍2棟,，保育舍1棟,，有肥舍4棟,，隔離舍1棟，場(chǎng)地達(dá)7000余平方米,，欄舍占地面積4000余平方米,，年出欄肥豬1000頭以上。

5,、場(chǎng)內(nèi)配套設(shè)施齊全，均能滿足養(yǎng)殖需要。

6,、場(chǎng)內(nèi)已建有5座沼氣池,，共計(jì)容易180立方米，所有豬尿糞進(jìn)行無(wú)害化發(fā)酵處理,，并產(chǎn)生沼氣，再次利用,。

三,、項(xiàng)目建設(shè)基本內(nèi)容

宏順養(yǎng)豬場(chǎng)近期存欄400余頭，其中能繁母豬40頭,，年產(chǎn)值178萬(wàn)元,，項(xiàng)目建設(shè)的基本內(nèi)容：

1,、新增能繁母豬70頭,，向本場(chǎng)周邊農(nóng)戶提供優(yōu)良豬源,，實(shí)行品種改良。

2,、每年出欄肉豬1500頭，向農(nóng)戶提供優(yōu)良仔豬1000余頭,。

3、為周邊農(nóng)戶無(wú)償提供牲豬養(yǎng)殖防疫技術(shù)指導(dǎo),，使牲豬產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展,。

4,、可向豬場(chǎng)周邊10多戶農(nóng)民輸送清潔能源和沼液肥,。

5,、幫助周邊農(nóng)戶品種改良,，統(tǒng)一銷(xiāo)售,，根據(jù)本場(chǎng)多年建立的銷(xiāo)售渠道,，促使效益最大化,。

四,、項(xiàng)目估算及籌資方案

（一）項(xiàng)目資金概算：經(jīng)概算,，總共投資50萬(wàn)元,。

1、自籌資金20萬(wàn)，購(gòu)買(mǎi)種母豬70頭需投入14萬(wàn)元,。

2,、擴(kuò)建種豬舍、保育舍各1棟,，占地面積700余平方米,，新建50立方沼氣池一座,，需投入18萬(wàn)元。

3,、建立一個(gè)100立方米的沼液,，沼渣集中池，實(shí)行雨污分離,，購(gòu)進(jìn)干濕分離機(jī)1臺(tái),，使沼液、沼渣干濕分離,，需資金8萬(wàn)元,。

4、產(chǎn)床20套,，限位欄50套,，需投入10萬(wàn)元。

（二）項(xiàng)目資金籌集

1,、項(xiàng)目實(shí)施的宏順養(yǎng)殖場(chǎng)自籌10萬(wàn)元,；

2、實(shí)行股份制吸引資金5萬(wàn)元,；

3,、申請(qǐng)低息貸款10萬(wàn)元,；

4、請(qǐng)求上級(jí)政府支持資金25萬(wàn)元,；

五,、項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)期效益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益

1、現(xiàn)有能繁母豬40頭,，再新增70頭，共計(jì)達(dá)110頭母豬,，預(yù)訂收入達(dá)100余萬(wàn)元。

2,、年出欄肥豬1500余頭，向周邊農(nóng)戶提供優(yōu)良仔豬1000余頭,，預(yù)計(jì)收入100萬(wàn)元,。

3,、項(xiàng)目周邊農(nóng)戶全部接上沼氣，不僅改變了環(huán)境衛(wèi)生,，每年還可節(jié)約3萬(wàn)余元燃?xì)赓M(fèi),。

4、周邊全部用沼液,，沼渣代替以往施用的化肥，用上有機(jī)肥后不但明顯改善了土質(zhì),，還可節(jié)約開(kāi)支5萬(wàn)元以上,。

（二）生態(tài)效益

宏順養(yǎng)殖場(chǎng)還建有5座沼氣池，共計(jì)容量200立方米,，全場(chǎng)每棟豬舍全部進(jìn)行了無(wú)害化發(fā)酵處理，沒(méi)有造成直接環(huán)境污染,。其沼氣被喻為現(xiàn)代清潔能源,，農(nóng)戶節(jié)省燃煤氣的開(kāi)支,，杜絕了氟的危害，減少有害物質(zhì)的排放,，凈了空氣,，農(nóng)戶用上了有機(jī)肥，優(yōu)化了農(nóng)村土地,、環(huán)境,、生態(tài)效益是非常明顯的。

（三）社會(huì)效益

發(fā)展牲豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)：一是按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化管理,，嚴(yán)格按照食品安全條例為社會(huì)提供安全，放心的肉品,，滿足市場(chǎng)要求,；二是吸納了社會(huì)失業(yè)人員，使其增加收入,，生活穩(wěn)定,、社會(huì)和諧。

六,、項(xiàng)目扶貧帶動(dòng)模式與方法

（一）扶貧模式

養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧模式主要通過(guò)防疫技術(shù)指導(dǎo),，為農(nóng)戶提供優(yōu)良品種，做到牲豬品種統(tǒng)一,，銷(xiāo)售統(tǒng)一及其防疫,，疫苗的統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)。幫助農(nóng)戶建立家庭豬場(chǎng),，使其做到從規(guī)范養(yǎng)殖,、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目實(shí)施后,，可覆蓋周邊所有有意向的農(nóng)戶,。

（二）扶貧方法

1、優(yōu)惠為農(nóng)戶提供優(yōu)良種豬和仔豬,，從而做到統(tǒng)一品種改良,。

功的防疫經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)一些養(yǎng)殖技術(shù)防疫人員，三是聯(lián)系縣或鎮(zhèn)的防疫部門(mén)提供一些技術(shù)支援,。

3,、根據(jù)每位農(nóng)戶的家庭情況不同，直接給予一些提供豬源的優(yōu)惠條件,，對(duì)于貧困農(nóng)戶給予適當(dāng)?shù)臒o(wú)償資金扶持,。

4、根據(jù)本場(chǎng)多年的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),，為項(xiàng)目周邊養(yǎng)豬農(nóng)戶提供多條銷(xiāo)售渠道,，為農(nóng)戶提供一些優(yōu)惠比較大的,、質(zhì)量好的飼料、藥品以及疫苗,，促使每位農(nóng)戶的效益最大化,。

七、養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧的保障措施

養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,，要有過(guò)硬的保障措施,，方能順利地實(shí)施,。

1、組織保障：由于本項(xiàng)目是在蘆溪鎮(zhèn)葛溪村實(shí)施，葛溪村委會(huì)派出分管農(nóng)業(yè)的村干部具體抓項(xiàng)目的實(shí)施,。幫助協(xié)調(diào)關(guān)系和上下聯(lián)系。

2,、技術(shù)保障：一是發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),；二是請(qǐng)進(jìn)專(zhuān)家集中開(kāi)辦技術(shù)培訓(xùn)班；三是與縣,、鎮(zhèn)技術(shù)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)指導(dǎo)機(jī)制,。

3、經(jīng)費(fèi)保障：按照項(xiàng)目概算資金和籌資方法,，積極籌集資金,。

項(xiàng)目建議書(shū)篇九

當(dāng)今世界，環(huán)境污染日益加劇,，環(huán)境保護(hù)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,。臨沂市是魯西南重要的商貿(mào)樞紐，近幾年來(lái),，隨著商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模的發(fā)展,，城市人口迅速增加。相應(yīng)的城市生活垃圾的數(shù)量也在急劇增加,，據(jù)統(tǒng)計(jì),，現(xiàn)在每天產(chǎn)生城市生活垃圾約600噸左右，并以每年平均10%增長(zhǎng)率遞增,。臨沂市政府把垃圾處理列為99年度市政府“為民十大工程”之一,，決定投資5000萬(wàn)元，在臨沂市城西北36公里處征地1500畝,，用于城市生活垃圾的填埋,。一期工程先征地500畝，現(xiàn)在正在進(jìn)行勘探,、水文調(diào)查,、基礎(chǔ)處理等前期工作。

造成環(huán)境的二次污染，并且需占用大量的土地,。焚燒法是最有效的方法,，使城市垃圾處理基本上達(dá)到了減容化、無(wú)害化和能源化的目的,。垃圾焚燒后,，一般體積可減少90%以上，重量減輕80%以上,；高溫焚燒后還能消除垃圾中大量有害病菌和有毒物質(zhì),，可有效地控制二次污染。垃圾焚燒后產(chǎn)生的熱能可用于發(fā)電供熱,，實(shí)現(xiàn)了能源的綜合利用,。

城市生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)在國(guó)外已有四十多年的歷史，最先利用垃圾發(fā)電的是德國(guó)和法國(guó),，近幾十年來(lái),，美國(guó)和日本在垃圾發(fā)電方面的發(fā)展也相當(dāng)迅速。目前,，日本擁有垃圾發(fā)電廠一百多座，發(fā)電總?cè)萘吭?20mw以上,，單臺(tái)設(shè)備最大處理垃圾能力為552噸/日,。

我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電供熱技術(shù)起步較晚，現(xiàn)在還處于研究開(kāi)發(fā)階段?，F(xiàn)已建立的部分垃圾發(fā)電站,，基本上是引進(jìn)國(guó)外的設(shè)備和技術(shù)。我國(guó)第一座垃圾發(fā)電站是在深圳,，引進(jìn)的是日本三菱重工生產(chǎn)的兩臺(tái)爐排式垃圾焚燒爐,，日處理垃圾150噸，配置500kw的汽輪發(fā)電機(jī)組來(lái)發(fā)電供熱,。1992年又上了一臺(tái)杭州鍋爐廠(引進(jìn)日本三菱重工技術(shù))制造的垃圾焚燒爐,，日處理垃圾150噸，配置1500kw汽輪發(fā)電機(jī)組,。在上海,、天津等城市也相繼與法國(guó)、澳大利亞等國(guó)家合作建設(shè)垃圾發(fā)電廠,。引進(jìn)的這些垃圾鍋爐基本上都是爐排爐,，價(jià)格昂貴，而且在燃用低熱值,、高水份的垃圾時(shí),，為了保證鍋爐的正常燃燒，達(dá)到需要的工藝參數(shù)，必須添加燃料油,，運(yùn)行成本較高,，經(jīng)濟(jì)效益差。發(fā)展適合我國(guó)國(guó)情的垃圾焚燒爐,，實(shí)現(xiàn)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化,，達(dá)到低污染和高效燃燒是眾多科研單位和生產(chǎn)廠家正在研究開(kāi)發(fā)的課題。

流化床燃燒技術(shù)是本世紀(jì)六十年代迅速發(fā)展起來(lái)的一種新型清潔燃燒技術(shù),。他利用爐內(nèi)燃料的充分流動(dòng),、混合，達(dá)到高效燃燒,。我國(guó)在利用流化床燃燒技術(shù)燃用低熱值燃料方面處于國(guó)際領(lǐng)先水平,。特別是浙江大學(xué)熱能工程研究所多年來(lái)進(jìn)行廢棄物(如洗煤泥、煤矸石,、城市生活垃圾等)的研究開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,。成功開(kāi)發(fā)出異重流化床城市生活垃圾焚燒技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)高效清潔燃燒,。采用流化燃燒技術(shù)焚燒垃圾的優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

a操作方便,，運(yùn)行穩(wěn)定。由于流化床床料為石英沙或爐渣,，蓄熱量大,，因而避免了床的急冷急熱現(xiàn)象，燃燒穩(wěn)定,。垃圾的干燥,、著火、燃燒幾乎同時(shí)進(jìn)行,，無(wú)需復(fù)雜的調(diào)整,，燃燒控制容易，易于實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和連續(xù)燃燒,。

b設(shè)備壽命長(zhǎng),。爐內(nèi)沒(méi)有機(jī)械運(yùn)動(dòng)部件，使用壽命長(zhǎng),。

c可采用全面的防二次污染的措施,。對(duì)焚燒時(shí)產(chǎn)生的有害物質(zhì)進(jìn)行處理，在不增加太多投資的前提下,，可將no璛,、so2等氣體排放控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以下，爐渣呈干態(tài)排出,，便于爐渣的綜合利用,。

d流化床焚燒爐由于爐內(nèi)燃燒強(qiáng)度和傳熱強(qiáng)度高,，相同垃圾處理量的流化床焚燒爐和爐排爐相比體積要小，故而投資小,，適應(yīng)于大型化發(fā)展,。

e燃料適應(yīng)性廣，可燃燒高水分,、低熱值,、高灰分的垃圾，床內(nèi)混合均勻,，燃盡度高,，使垃圾容積大大減少，特別適應(yīng)于垃圾熱值隨季節(jié)變化很大的特點(diǎn),。

因此,，流化床垃圾焚燒是一種綜合性能優(yōu)越的焚燒方式，尤其適合我國(guó)垃圾熱值低,、成分比較復(fù)雜的國(guó)情,。隨著我國(guó)人民生活水平的提高，城市生活垃圾中無(wú)機(jī)物含量將大幅度下降,，有機(jī)物,、紙、塑料等高熱值廢棄物成份逐漸上升,，使之具備了能源化利用的可能,。當(dāng)城市生活垃圾隨著季節(jié)變化或影響過(guò)低時(shí)，為保證供電或供熱,，可將垃圾與輔助燃料(如原煤、廢油等)在同一爐內(nèi)混燒,。

目前,，城市生活垃圾流化床焚燒發(fā)電新技術(shù)已應(yīng)用到商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的熱電項(xiàng)目上。1998年浙江大學(xué)熱能研究所與杭州錦江集團(tuán)將聯(lián)合開(kāi)發(fā)的此項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用到余杭熱電廠,，把余杭熱電廠原有的一臺(tái)35t/h鏈條鍋爐改造為垃圾流化床焚燒爐,，燃用杭州市部分地區(qū)的城市生活垃圾。鍋爐經(jīng)改造后,，單臺(tái)爐日處理垃圾150～250噸,，同時(shí)補(bǔ)充部分輔助燃料--原煤，以保證熱電廠的正常供熱和發(fā)電,。

余杭熱電廠的垃圾焚燒爐至今已運(yùn)行十個(gè)月,，運(yùn)行狀況良好。其運(yùn)行情況如下：垃圾焚燒爐運(yùn)行穩(wěn)定,，各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)和指標(biāo)均達(dá)到了設(shè)計(jì)要求,，保證了發(fā)電機(jī)組的正常運(yùn)行；最長(zhǎng)連續(xù)運(yùn)行時(shí)間超過(guò)一個(gè)月；平均每小時(shí)焚燒垃圾約7噸,，最大量可達(dá)到11噸/小時(shí),；對(duì)垃圾成分、熱值隨季節(jié)性變化和適應(yīng)性好,。

垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)方案的確定,，應(yīng)從本地的實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合城市發(fā)展水平而定,。國(guó)外的技術(shù)比較成熟,，但設(shè)備的價(jià)格昂貴，投資太大,，一般中小城市難以承受,。采用國(guó)內(nèi)的技術(shù)和設(shè)備，投資小,，很適合我國(guó)的國(guó)情,。一般來(lái)說(shuō)，在一個(gè)城市是新建一座垃圾焚燒發(fā)電廠,，還是利用現(xiàn)有的熱電廠進(jìn)行改造,，應(yīng)進(jìn)行可靠的分析和研究。筆者認(rèn)為,，利用現(xiàn)有的小熱電廠進(jìn)行改造將比新建一座更有利,，分析如下：

王云翠等：開(kāi)發(fā)垃圾發(fā)電技術(shù)實(shí)現(xiàn)熱電持續(xù)發(fā)展

熱電技術(shù)20zz年第1期(總第65期)

a新建一座垃圾發(fā)電廠，在整體布局和結(jié)構(gòu)上可能合理些,，但投資較大,，如新建一座日處理垃圾300～500噸中型垃圾發(fā)電廠，要建3×35t/h鍋爐+2×6mw汽輪發(fā)電機(jī)組,，需投資1.4～1.5億元,。投資大，產(chǎn)出低,，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益低下,。

b熱電廠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，可以利用原有的生活辦公設(shè)施及生產(chǎn)廠區(qū)和配套設(shè)備,，節(jié)省投資,，見(jiàn)效快。同時(shí),，進(jìn)行改造也可以有兩個(gè)方案,；一是在熱電廠廠地允許的情況下，建新的垃圾焚燒爐和發(fā)電機(jī)組,，那樣機(jī)組分布較合理,，但在目前電力需求趨于飽和的情況下,，新機(jī)組發(fā)電并網(wǎng)比較困難；原有的鍋爐進(jìn)行改造,，配套熱電廠現(xiàn)有的機(jī)組,，比較容易操作，可以節(jié)省大量的投資,，實(shí)施容易,，能起到事半功倍的效果。

臨沂熱電廠位于臨沂市西南部的工業(yè)區(qū)內(nèi)?，F(xiàn)有3×35t/h鏈條鍋爐+1×75t/h循環(huán)流化床鍋爐和1×c6+1×b6+1×c12中溫中壓汽輪發(fā)電機(jī)組,。供熱主管線長(zhǎng)20余公里，主要為50余家工業(yè)生產(chǎn)用戶和機(jī)關(guān)賓館居民采暖供熱?，F(xiàn)有的兩臺(tái)35t/h鏈條爐需要燃用優(yōu)質(zhì)煙煤,，雖經(jīng)幾次改造，但是效果不大,。鍋爐效率低,，經(jīng)測(cè)試鍋爐熱效率為78%，面臨著被淘汰的可能,。如果把鏈條爐改造成流化床垃圾焚燒爐,，可以解決臨沂市的垃圾處理問(wèn)題，同時(shí)提高鍋爐的熱效率,，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,，對(duì)我廠經(jīng)濟(jì)效益將有很大的改觀。因此,，我們選擇了利用原有鍋爐進(jìn)行改造的方案,。

4.1鍋爐本體改造

鍋爐改造維持原爐膛中上部及尾部煙道不變，將爐膛下部爐排及渣斗拆除,，使?fàn)t下部改為流化床密相燃燒區(qū),，密相區(qū)內(nèi)布置傾斜埋管。埋管采用加裝鰭片和噴涂方式防止磨損,。爐體水冷壁內(nèi)側(cè)敷有耐火層,，防止磨損,。鍋爐本體外部的汽水管道系統(tǒng)不變,。增加了流化風(fēng)室及布風(fēng)板、風(fēng)帽,，阻力大大增加,，原有風(fēng)機(jī)壓頭不能滿足要求，所以選用高壓頭送風(fēng)機(jī),。引風(fēng)機(jī)也需改型,。在爐膛出口設(shè)置分離器和返料器,，經(jīng)分離器分離下的顆粒可實(shí)現(xiàn)爐內(nèi)循環(huán),，增加其停留時(shí)間,，這樣大大提高燃燒效率，且尾部受熱面的磨損程序大大減輕,。

4.2垃圾處理系統(tǒng)

生活垃圾由汽車(chē)運(yùn)至廠內(nèi)垃圾儲(chǔ)存?zhèn)},，在廠內(nèi)渣場(chǎng)位置建一座半地下的全密封的垃圾庫(kù)。

與現(xiàn)在的輸煤棧橋并行建一條密封的'耐腐蝕的垃圾輸送皮帶,。垃圾儲(chǔ)存?zhèn)}內(nèi)設(shè)有破碎機(jī),，單梁吊車(chē)。并設(shè)有電磁去鐵器,、污水泵等,。垃圾運(yùn)至庫(kù)內(nèi)，經(jīng)垃圾爐前處理系統(tǒng)送入爐內(nèi),。預(yù)處理系統(tǒng)一方面可打碎特大垃圾及塑料袋,、木板、玻璃瓶,、磚塊石塊等雜物,，同時(shí)也可使垃圾均勻入爐，破碎后的垃圾用吊車(chē)抓到輸送帶上,，送到爐前,，經(jīng)往復(fù)式給料機(jī)送入爐內(nèi)。

采用吸風(fēng)管將垃圾坑內(nèi)散發(fā)的臭氣吸至爐內(nèi),，進(jìn)行燃燒脫臭,，不讓垃圾臭氣彌散。垃圾中的污水收集在坑底廢液池內(nèi),，然后經(jīng)泵噴射至爐內(nèi)流化床段上方焚燒,，使其充分裂解，減少污染,。

4.3焚燒系統(tǒng)

因垃圾焚燒爐是鏈條爐改造的,，用石英砂或爐渣作床料。每小時(shí)燃燒垃圾6～9噸,。垃圾進(jìn)入焚燒爐后,，與熾熱的床料混合焚燒，由于流化床良好的橫向混合特性,，可確保床內(nèi)焚燒能保持穩(wěn)定運(yùn)行,。焚燒爐內(nèi)設(shè)計(jì)溫度和煙氣停留時(shí)間分別為850℃和3秒左右，并保持強(qiáng)烈混合,，使有害成分在爐膛內(nèi)充分裂解和破壞,。高溫?zé)煔鈴臓t膛出口至過(guò)熱器,、省煤器、空氣預(yù)熱器,、煙氣處理裝置和電除塵器,，最后經(jīng)煙囪排入大氣。

由于垃圾熱值受來(lái)源,、氣候,、季節(jié)等因素的影響很大，為達(dá)到高效低污染焚燒的目的,，用煤充當(dāng)輔助燃料,。

點(diǎn)火采用床下自動(dòng)點(diǎn)火系統(tǒng)，經(jīng)預(yù)燃室進(jìn)入風(fēng)室,，關(guān)入爐膛,。

整個(gè)除灰系統(tǒng)處于干式密封狀態(tài)，因此避免了廠區(qū)內(nèi)粉塵污染和污水污染,，排出的灰渣可綜合利用,。

4.4熱工控制系統(tǒng)

焚燒爐采集了較全面的運(yùn)行參數(shù)，供垃圾焚燒爐運(yùn)行調(diào)節(jié),、操作與檢測(cè),，主要參數(shù)有各主要部分的溫度顯示與記錄，各主要部分的壓力顯示,，主要管路的流量,，爐膛含氧量。另外控制系統(tǒng)除含有常規(guī)溫度,、壓力,、流量、遠(yuǎn)控,、報(bào)警等功能外,，還配套垃圾預(yù)處理及焚燒爐內(nèi)重要部位的實(shí)時(shí)工業(yè)電視監(jiān)視?？紤]到垃圾的臟臭等特殊性,，絕大多數(shù)的調(diào)節(jié)手段均集中于主控室內(nèi)，使運(yùn)行人員工作強(qiáng)度降低,，提高了工作效率,。

4.5鍋爐廠用電系統(tǒng)

本期工程廠用電采用380伏電壓，利用原有的廠用電系統(tǒng),。本期工程不再增加低壓廠用變壓器,。

4.6環(huán)保措施

垃圾流化床鍋爐是城市解決環(huán)保問(wèn)題的重要設(shè)施,，對(duì)保護(hù)環(huán)境,、減少污染起到了很大的作用,。垃圾處理實(shí)現(xiàn)了減量化、資源化,、無(wú)害化,，解決了困擾城市發(fā)展的一大難題，保護(hù)了人民身心健康,，美化了城市環(huán)境,，提高了人民的生活質(zhì)量。垃圾流化床鍋爐本身亦采取了一系列措施來(lái)解決產(chǎn)生的污染問(wèn)題,。

4.6.1建立全密封的垃圾庫(kù),。將垃圾存放在垃圾庫(kù)中，并用吸風(fēng)管將垃圾坑內(nèi)散發(fā)的惡氣送入爐內(nèi)做二次風(fēng),，運(yùn)行燃燒脫臭,；垃圾底部設(shè)有一廢液池，收集污水,，當(dāng)達(dá)到一定量后,，把污水噴射到爐內(nèi)流化床段上方焚燒，使用充分分解,，減少污染,。

4.6.2垃圾在垃圾庫(kù)中經(jīng)簡(jiǎn)單破碎后，經(jīng)一條全密封的皮帶送入爐內(nèi),。爐內(nèi)設(shè)計(jì)溫度為850℃左右,，煙氣停留時(shí)間為3秒左右，爐內(nèi)床料并保持充分混合,，使有害成分在爐膛內(nèi)充分裂解,、破壞、焚燒,。

4.6.3采取較全面的防止二次污染的措施,，對(duì)焚燒時(shí)產(chǎn)生的有害的物質(zhì)進(jìn)行了處理，可將no璛,、so2及hcl等氣體控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之下,。為進(jìn)一步凈化尾氣，在尾部安裝了脫除有害氣體的煙氣處理裝置,。爐渣呈干態(tài)排出,，無(wú)渣坑廢水，亦不需處理重金屬污水的設(shè)備,。

當(dāng)處理含硫或含氯高的垃圾時(shí),，基于流化床燃燒方式的優(yōu)點(diǎn)，采用爐內(nèi)加石灰石可脫除so2和hcl,。

4.6.4由焚燒爐尾部排出的飛灰經(jīng)過(guò)電除塵器,，飛灰濃度低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，排出煙囪。整個(gè)系統(tǒng)處于干式密閉狀況,，因此避免了廠區(qū)內(nèi)的粉塵污染和污水污染,，排出的灰渣可綜合利用。

熱電廠現(xiàn)有的三臺(tái)35t/h鏈條爐改造為流化床垃圾焚燒爐后,，日處理垃圾能達(dá)到600噸,，配置一臺(tái)c12mw的汽輪發(fā)電機(jī)組，原熱力系統(tǒng),、汽水系統(tǒng),、輸煤系統(tǒng)不變，新建垃圾處理系統(tǒng),。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析如下：

整個(gè)改造工程需要投資4800萬(wàn)元左右,；

銷(xiāo)售收入按設(shè)備的容量計(jì)算，銷(xiāo)售電,、汽年收入約5360萬(wàn)元,；

年運(yùn)行費(fèi)用約4100萬(wàn)元；

年銷(xiāo)售稅金及附加費(fèi)約350萬(wàn)元,；

年獲利潤(rùn)約900萬(wàn)元(包括所得稅),；

項(xiàng)目投資回收期約5.5年；

總投資利率約18.8%,；

總投資利稅率約26.2%,；

該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。

垃圾焚燒發(fā)電供熱項(xiàng)目是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè),，主要體現(xiàn)了社會(huì)效益,。同時(shí)熱電廠通過(guò)技術(shù)改造，設(shè)備更新?lián)Q代,，取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益,，找到了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了熱電廠的可持續(xù)發(fā)展,。

6.1結(jié)論

6.1.1城市生活垃圾焚燒發(fā)電供熱屬一項(xiàng)新興的產(chǎn)業(yè),，它解決了城市垃圾造成的污染。與填埋,、堆肥相比節(jié)省了大量土地,，減少了二次污染，同時(shí)充分利用了再生能源,，達(dá)到了對(duì)垃圾處理的減容化,、無(wú)害化、資源化的目的，社會(huì)效益顯著,。

6.1.2城市生活垃圾焚燒技術(shù)已日漸成熟,，已實(shí)現(xiàn)了垃圾焚燒爐設(shè)備全部國(guó)產(chǎn)化，并有示范工程,，而且已顯示出它的可靠性、穩(wěn)定性,。我國(guó)的垃圾焚燒發(fā)電供熱事業(yè)已初露端倪,，并已納入產(chǎn)業(yè)化軌道，其發(fā)展勢(shì)頭迅猛,。據(jù)有關(guān)部門(mén)資料介紹,，北京、天津,、武漢,、長(zhǎng)沙、南京,、溫州,、汕頭、珠海,、中山等城市都有發(fā)展規(guī)劃,。至20xx年，全國(guó)將建有大中型垃圾發(fā)電廠3～5座,，小型工廠10～15座,，至20xx年，各地將建有各類(lèi)垃圾能源工廠150～200座,。我省已有荷澤,、平度、棗莊等市垃圾發(fā)電廠已立項(xiàng)及設(shè)備訂貨,。

6.1.3熱電廠的原有鍋爐設(shè)備特別是35t/h鏈條爐效率低,，要求煤種好，需要進(jìn)行更新改造,。改為垃圾焚燒鍋爐后,，技術(shù)水平高，是一條優(yōu)化組合資產(chǎn),，節(jié)能降耗,，提高經(jīng)濟(jì)效益的開(kāi)拓之路。

6.2建議

城市生活垃圾焚燒發(fā)電供熱工程是一個(gè)社會(huì)公益和環(huán)保事業(yè),，它體現(xiàn)出巨大的社會(huì)環(huán)保效益,，并且又是一個(gè)投資高,，技術(shù)密集型的企業(yè),。就其性質(zhì)來(lái)講,，它屬于綜合利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。它的發(fā)展需得到各級(jí)政府及有關(guān)行業(yè)的支持配合，國(guó)家應(yīng)加大力度,，研究落實(shí)扶持政策，促進(jìn)該項(xiàng)目順利運(yùn)行,。它應(yīng)該享受有關(guān)的優(yōu)惠政策。

6.2.1按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，該項(xiàng)目銀行應(yīng)優(yōu)先安排基本建設(shè)貸款,，并給予一定比例的財(cái)政貼息,。

6.2.2垃圾發(fā)電的電量應(yīng)全部上網(wǎng),，電力主管部門(mén)不安排該項(xiàng)目機(jī)組作調(diào)峰運(yùn)行。

6.2.3垃圾發(fā)電供熱機(jī)組的并網(wǎng)運(yùn)行電價(jià),、供熱熱價(jià)在還款期內(nèi)應(yīng)實(shí)行“生產(chǎn)成本+本付息+合理利潤(rùn)”的定價(jià)原則。

6.2.4該項(xiàng)目企業(yè)所得稅、增值稅要按照資源綜合利用企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行,。

6.2.5科研單位,、制造廠家對(duì)垃圾焚燒技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究應(yīng)盡快轉(zhuǎn)化為設(shè)備的商業(yè)化運(yùn)營(yíng),，提高這一新技術(shù)的可操作性,，實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化,，降低垃圾發(fā)電項(xiàng)目的工程造價(jià),，提高垃圾發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,。

6.2.6本著誰(shuí)污染誰(shuí)處理的原則，對(duì)垃圾產(chǎn)生單位和市民應(yīng)收取一定的垃圾處理費(fèi),，補(bǔ)貼給垃圾焚燒發(fā)電廠,。

項(xiàng)目建議書(shū)篇十

1 ,、項(xiàng)目名稱(chēng) ：廬城鎮(zhèn)朱墩村大棚蔬菜種植基地

2 、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：棚菜種植和棚體建設(shè)

3、承辦單位： 廬城鎮(zhèn)朱墩村

4,、擬建地點(diǎn)：廬城鎮(zhèn)朱墩村

5、建設(shè)年限：2年

6,、概算投資：規(guī)劃推廣種植面積8畝,，種子、種苗投資 4萬(wàn)元,，建棚材料的購(gòu)制和用工人員投資6萬(wàn)元,，共計(jì)10萬(wàn)元。

7,、效益分析：2年收入為16萬(wàn)元左右,。

1、建設(shè)的必要性分析：蔬菜是人類(lèi)生存必不可少的特殊商品,，是人們保持膳食平衡的重要食物,。大棚蔬菜是一項(xiàng)投資少、效益高的農(nóng)民致富項(xiàng)目,。廬城鎮(zhèn)地處,、縣政府所在地,，鎮(zhèn)內(nèi)常住人口近20萬(wàn)人之多，年蔬菜消耗量在4000萬(wàn)公斤以上,，而目前,，僅擁有各類(lèi)蔬菜大棚20xx畝，蔬菜供應(yīng)的缺口量較大,。特別是在冬春季節(jié)蔬菜供應(yīng)淡季,，大部分蔬菜靠外調(diào)供應(yīng)。急需生產(chǎn)自產(chǎn)“反季節(jié)”蔬菜才能滿足淡季居民消費(fèi)需要,。新建20棟蔬菜大棚預(yù)計(jì)年產(chǎn)蔬菜8萬(wàn)公斤,，仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城鄉(xiāng)居民的需求，市場(chǎng)前景廣闊,。同時(shí),，本項(xiàng)目投資能有效地幅射和帶動(dòng)周邊村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，打造特色品牌,，促進(jìn)農(nóng)民增收,。

2、建設(shè)條件分析：廬江屬北亞熱帶季風(fēng)性氣候區(qū),，氣候溫和濕潤(rùn),，四季分明，光照充足,，雨量充沛,，土壤肥力高，耕性適宜,，適種性廣,，保水,、保肥性能較好,，完全適宜蔬菜和其它農(nóng)作物生長(zhǎng)。且廬城水陸交通方便,，合銅,、軍二、廬巢等干線公路貫穿全境,，合九鐵路和正在建設(shè)的滬蓉高速公路臨鎮(zhèn)而過(guò),。

新建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚20棟，占地8畝,。

經(jīng)測(cè)算建設(shè)1棟蔬菜大棚需投資5000元,，其中，棚架及覆3000元,，保溫被1000元,，灌溉設(shè)施1000元,。

20棟蔬菜大棚共需投資10萬(wàn)元。

采取撥付發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金與自籌相結(jié)合的辦法籌措項(xiàng)目資金,?？偼顿Y10萬(wàn)元中，其中縣撥付項(xiàng)目資金5萬(wàn)元,，自籌資金5萬(wàn)元,。

1、經(jīng)濟(jì)效益：建設(shè)1棟面積100平方米的溫室大棚,，年產(chǎn)蔬菜0.4萬(wàn)公斤,，按每公斤平均2元計(jì)算，年產(chǎn)值為1萬(wàn)元,，去除成本年純收入可達(dá)0.4萬(wàn)元,。20棟蔬菜大棚年純收入8萬(wàn)元，1.5年即可收回全部投資,，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀,。

2、社會(huì)效益：項(xiàng)目實(shí)施后,，能滿足市民對(duì)食品安全的要求,，保證市民吃上放心菜;廣大村民能從中受益，生產(chǎn),、生活條件明顯改善,，不僅可以為我村蔬菜產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)提供可靠的技術(shù)支持,，而且將帶動(dòng)周邊蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,，保證蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

種植大棚蔬菜,，必然會(huì)帶來(lái)較好的經(jīng)濟(jì)效益,，市場(chǎng)前景廣闊，見(jiàn)效快,，償還期短,，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較小，項(xiàng)目實(shí)施后將產(chǎn)生較顯著的生態(tài),、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,。因此，種植大棚蔬菜項(xiàng)目是十分可行的好項(xiàng)目,。

項(xiàng)目建議書(shū)篇十一

項(xiàng)目名稱(chēng)：神農(nóng)園生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目

建設(shè)單位：神農(nóng)園生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園旅游開(kāi)發(fā)公司

建設(shè)地點(diǎn)：河北省平山縣古月鎮(zhèn)井溝村

建設(shè)內(nèi)容：神農(nóng)園綜合鄉(xiāng)村游,。包括千畝土地整理;萬(wàn)畝森林公園建設(shè);采摘，種植資源開(kāi)發(fā)。

地址：河北省平山縣古月鎮(zhèn)井溝村

(一),、神農(nóng)園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光游是適合中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要方向,。

農(nóng)業(yè)觀光游是時(shí)尚的旅游發(fā)展方向。它可以為傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一條可持續(xù),、高效的發(fā)展途徑,。鄉(xiāng)村生態(tài)觀光旅游改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅注重土地本身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一經(jīng)營(yíng)思想，把發(fā)展的思路拓展到高度開(kāi)放性的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,。由于發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)觀光游要求美化和保護(hù)環(huán)境,，因而合理經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)村生態(tài)觀光旅游能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村環(huán)境的改善和保護(hù)，對(duì)促進(jìn)區(qū)域生態(tài)平衡,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有積極意義,。

(二)神農(nóng)園生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是風(fēng)險(xiǎn)性較小的旅游投資項(xiàng)目。

平山縣具有土地資源豐富,、水資源充足等自然優(yōu)勢(shì),。發(fā)展神農(nóng)園古月生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園和原有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形成相互促進(jìn)的關(guān)系，使農(nóng)業(yè)效益通過(guò)觀光旅游得到提高,，所以,，投資生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游比常規(guī)旅游項(xiàng)目具有更小的風(fēng)險(xiǎn)性。

(一)以大旅游理念整合周邊景區(qū),，構(gòu)建平山大旅游板塊,。

發(fā)揮本景區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì);與天桂山,，沕沕水,，瑜伽山，紫云山整合互相推介,，互相補(bǔ)充,，市場(chǎng)共享，共同打造大西柏坡旅游板塊,。

(二)優(yōu)越的自然條件,。神農(nóng)園光照充足，降雨集中,，為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有利條件,。

(三)良好的生態(tài)環(huán)境。神農(nóng)園周邊沒(méi)有污染工業(yè);農(nóng)田基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高,，溝、渠,、路,、林、橋,、涵配套,，森林一萬(wàn)多畝,。

“峰回路轉(zhuǎn)，曲徑通幽,，白云深處有人家”,。良好的植被覆蓋，清新幽靜的深山腹地,，山鄉(xiāng)特色鮮明的農(nóng)家小院,，天、地,、人完美結(jié)合,、相補(bǔ)成趣?？芍^,，古有“桃花源”今有“神農(nóng)園”。

(四)絕對(duì)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),。神農(nóng)園距平山縣城35公里,，距省會(huì)石家莊60多公里。發(fā)展中國(guó)家大城市地區(qū)疏散理論認(rèn)為,，在大城市周?chē)?0公里范圍內(nèi)為母城吸引范圍,，50-100公里地帶可成為疏散極成長(zhǎng)的地區(qū)。旅游關(guān)系上具有先天優(yōu)勢(shì),，更有條件加強(qiáng)旅游資源整合,，接受大城市輻射的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

為進(jìn)一步挖掘生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源,，加強(qiáng)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè),，計(jì)劃在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，發(fā)展包括“神農(nóng)園千畝土地整理”,、“ 神農(nóng)園森林公園”,、“神農(nóng)園采摘種植開(kāi)發(fā)”等項(xiàng)目，發(fā)揮集生態(tài)農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè),、高效農(nóng)業(yè)三位一體的全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的作用。

總面積30000余畝,。共分為旅游區(qū),、采摘區(qū)、百果園區(qū),、花卉區(qū),、高效養(yǎng)殖區(qū)等，建有較高觀賞價(jià)值的 “百果園”、“生態(tài)效益林”等景點(diǎn)景區(qū),。

農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是當(dāng)今旅游發(fā)展方向之一,，在國(guó)外，早在19世紀(jì)30年代歐洲已經(jīng)開(kāi)始了農(nóng)業(yè)旅游,。意大利在1865年就成立了“農(nóng)業(yè)與旅游全國(guó)協(xié)會(huì)”,，專(zhuān)門(mén)介紹城市居民到農(nóng)村去體現(xiàn)農(nóng)業(yè)野趣，與農(nóng)民同吃同勞作,，或者在農(nóng)民家中住宿,。我們對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的投入不多在加大，隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出,，可以看出生態(tài)旅游為了發(fā)展的前提是很大很好的,，將是未來(lái)旅游發(fā)展的一個(gè)重要方面。

本景區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，正確處理好旅游開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù),、旅游經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等方面的關(guān)系，構(gòu)建和諧旅游環(huán)境,，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,。宗旨在于在這個(gè)發(fā)展迅速的社會(huì)，神農(nóng)園生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游帶給人們一種回歸田園生活的感覺(jué),。

此項(xiàng)目不僅有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，也有利于勞動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的合作與交流,，引進(jìn)資金，技術(shù)人才,，帶動(dòng)餐飲,，旅館，交通運(yùn)輸,，旅游產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,。具有強(qiáng)大的生機(jī)和廣闊前景。

項(xiàng)目建議書(shū)篇十二

1.1項(xiàng)目提要

20世紀(jì)80年代以來(lái),，農(nóng)家樂(lè)旅游異軍突起,，“吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜,、住農(nóng)家院,、干農(nóng)家活、娛農(nóng)家樂(lè),、購(gòu)農(nóng)家品” 深深受到現(xiàn)代城市人的青睞,，到農(nóng)村去體驗(yàn)鄉(xiāng)野生活已成為一種休閑時(shí)尚,。本文通過(guò)對(duì)長(zhǎng)春凈月潭農(nóng)家樂(lè)生態(tài)園項(xiàng)目開(kāi)發(fā)所具備的基本條件,、市場(chǎng)需求,、建設(shè)的必要性等進(jìn)行分析，確定凈月潭農(nóng)家樂(lè)生態(tài)園項(xiàng)目開(kāi)發(fā)應(yīng)科學(xué)規(guī)劃,、合理布局,，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂(lè)旅游經(jīng)營(yíng)的管理，樹(shù)立現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)觀念,，實(shí)現(xiàn)凈月潭農(nóng)家樂(lè)生態(tài)園項(xiàng)目持續(xù)健康的發(fā)展,。

1.1.1項(xiàng)目名稱(chēng)

項(xiàng)目名稱(chēng)：長(zhǎng)春凈月潭農(nóng)家樂(lè)生態(tài)園項(xiàng)目

1.1.2項(xiàng)目建設(shè)單位、法人代表,、所有制形式

項(xiàng)日建設(shè)單位：長(zhǎng)春凈月潭旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司

法人代表：張站海

注冊(cè)資本：33000萬(wàn)元

企業(yè)類(lèi)型：有限責(zé)任公司

注冊(cè)地址：凈月經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)凈月大街5840號(hào)

成立日期：1995年06月

1.1.3建設(shè)地點(diǎn),、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)期限,、建設(shè)內(nèi)容

1.建設(shè)地點(diǎn)：

長(zhǎng)春凈月潭農(nóng)家樂(lè)生態(tài)園座落于長(zhǎng)春市凈月潭國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)南三環(huán)路北側(cè),，五道崗子與朱大屯西溝之間。這里地勢(shì)平緩,，起伏不大,，為長(zhǎng)春凈月潭旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司下屬凈月潭生態(tài)園林建設(shè)有限公司苗圃基地，總占地面積20公頃,。

2.建設(shè)規(guī)模：

凈月潭農(nóng)家樂(lè)生態(tài)園是一個(gè)以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為宗旨,，集種植、養(yǎng)殖,、旅游休閑為一體的綠色生態(tài)園,。本項(xiàng)目總占地面積20公頃，建筑面積8000平方米,，分為種植區(qū),、養(yǎng)殖區(qū)、服務(wù)接待區(qū)等,。種植區(qū)占地10公頃,，分為果園和蔬菜園；養(yǎng)殖區(qū)占地6公頃,，包括家禽園和養(yǎng)魚(yú)場(chǎng)兩部分,；服務(wù)接待區(qū)占地4公頃，建接待中心2500平方米,，農(nóng)家房舍30棟（單體建筑面積150平方米）,。本項(xiàng)目的建設(shè)，將蔬菜,、果樹(shù)的種植,，畜禽的養(yǎng)殖與銷(xiāo)售,，餐飲與住宿，以及觀光休閑集于一體,，突出原汁原味的農(nóng)家風(fēng)味,為旅游者提供觀光,、娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng),、住宿,、餐飲、購(gòu)物的樂(lè)趣,。

3.建設(shè)期限：

建設(shè)期為2年

4.建設(shè)內(nèi)容：

本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括建設(shè)種植區(qū),、養(yǎng)殖區(qū)、服務(wù)接待區(qū)以及配套的基礎(chǔ)設(shè)施,。

(1)種植區(qū)：現(xiàn)有地塊進(jìn)行整平,，建設(shè)部分溫室大棚，栽植各種適合東北地區(qū)的果樹(shù),。

(2)養(yǎng)殖區(qū)：建設(shè)小型現(xiàn)代化的養(yǎng)殖中心,，并建設(shè)一個(gè)養(yǎng)魚(yú)池。

(3)服務(wù)接待區(qū)：包括接待大廳,、宴會(huì)大廳,、小型會(huì)議中心等及供游客住宿的農(nóng)舍。服務(wù)區(qū)內(nèi)還設(shè)有工作人員辦公區(qū)機(jī)員工宿舍,。

(4)配套設(shè)施：園區(qū)內(nèi)通往各功能區(qū)的主干道及人行步道,、供電系統(tǒng)、供水系統(tǒng),、排水系統(tǒng),、通訊系統(tǒng)、供暖系統(tǒng),、灌溉系統(tǒng),、養(yǎng)殖管理系統(tǒng)等。

1.1.4資金構(gòu)成

項(xiàng)目估算總投資3569.84萬(wàn)元,，其中：固定資產(chǎn)投資3369.84萬(wàn)元（含固定資產(chǎn),、無(wú)形資產(chǎn)、延資資產(chǎn),、預(yù)備費(fèi)用）,，流動(dòng)資金200萬(wàn)元。

1.2主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表

1.3項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)

農(nóng)家樂(lè)生態(tài)游所倡導(dǎo)的關(guān)愛(ài)自然,、保護(hù)自然,、利用自然、享受自然的主題,，充分反映了現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的潮流和方向,，具有強(qiáng)大的生命力,。

農(nóng)村的農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化,、民俗文化,，也將通過(guò)農(nóng)家樂(lè)這種形式得到有效開(kāi)發(fā)和利用。長(zhǎng)春凈月潭景區(qū)在開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)生態(tài)旅游方面具有先天的資源優(yōu)勢(shì)和地位優(yōu)勢(shì),。依托長(zhǎng)春凈月潭國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境和絕佳的地理位置,，借助凈月潭在國(guó)內(nèi)外較高的知名度,，在長(zhǎng)春凈月潭建設(shè)農(nóng)家樂(lè)生態(tài)旅游項(xiàng)目是最佳之選,。圍繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場(chǎng),，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，通過(guò)農(nóng)家樂(lè)生態(tài)園的建設(shè)，引導(dǎo)和推動(dòng)凈月潭景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。

第二章 項(xiàng)目背景

2.1項(xiàng)目的由來(lái)

2.1.1 國(guó)外農(nóng)家樂(lè)發(fā)展概況

農(nóng)家樂(lè)旅游的雛形來(lái)自于國(guó)外的鄉(xiāng)村旅游,開(kāi)展的比較成功的是

一些歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,。早在19世紀(jì)，在歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家,，都市人為逃避城市工業(yè)污染和快節(jié)奏的生活方式而走進(jìn)了鄉(xiāng)間,。意大利在1865年就成立了“農(nóng)業(yè)與旅游全國(guó)協(xié)會(huì)”，專(zhuān)門(mén)介紹城市居民到農(nóng)村去體驗(yàn)野外生活,。隨著交通設(shè)施的發(fā)展,，縮短了城鄉(xiāng)距離，加大了鄉(xiāng)村地區(qū)的可進(jìn)入性,，歐洲的阿爾卑斯山區(qū)和美國(guó),、加拿大落基山區(qū)成為世界早期的鄉(xiāng)村旅游區(qū)。

現(xiàn)階段,，農(nóng)家樂(lè)旅游在歐洲及美國(guó),、加拿大地區(qū)得到了蓬勃發(fā)展，已具有相當(dāng)大的規(guī)模,，走上了規(guī)范化發(fā)展的道路,，如流行日木的觀光農(nóng)業(yè)、意大利的鄉(xiāng)村度假,、澳大利亞的牧場(chǎng)旅游,、美國(guó)的農(nóng)場(chǎng)旅游等。在新西蘭,、愛(ài)爾蘭,、法國(guó)等國(guó)家，政府甚至把農(nóng)家樂(lè)旅游作為穩(wěn)定農(nóng)村,，避免農(nóng)村人口向城市流動(dòng)的重要手段,，并在資金和政策上給與大力支持,。

2.1.2 國(guó)內(nèi)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展概況

我國(guó)是一個(gè)古老的農(nóng)業(yè)大國(guó)，悠久的農(nóng)業(yè)歷史孕育了濃厚的農(nóng)耕文化,，加上各地的農(nóng)業(yè)資源豐富,景觀差異大,，具備了發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游的充足條件。

農(nóng)家樂(lè)旅游是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合所應(yīng)運(yùn)而生的一種新興的

都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,，既是鄉(xiāng)村旅游的一種形式,，也是休閑農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目之一，其旅游主題既是民俗旅游又是生態(tài)旅游,，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與旅游經(jīng)濟(jì)的有機(jī)契合,。

20世紀(jì)80年代以來(lái)，農(nóng)家樂(lè)旅游異軍突起,，“吃農(nóng)家飯,、品農(nóng)家菜、住農(nóng)家院,、干農(nóng)家活,、娛農(nóng)家樂(lè)、購(gòu)農(nóng)家品”深深受到現(xiàn)代城市人的青睞,，旅游者不再只滿足于普通的觀光型旅游,，而是希望獲得一次愉悅的經(jīng)歷，強(qiáng)調(diào)一種參與和體驗(yàn),，于是農(nóng)家樂(lè)旅游應(yīng)運(yùn)而生,，繼而迅速發(fā)展起來(lái)。

90年代以后,，隨著國(guó)家宏觀政策調(diào)整,，旅游業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村條件的日益改善，為農(nóng)家樂(lè)旅游的發(fā)展提供了更大的可能,。1994年我國(guó)“雙休日”休假制度的改革,，以及政府提倡的“調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入”這一政策也促進(jìn)了農(nóng)家樂(lè)旅游的發(fā)展。

1998年國(guó)家旅游局把的旅游主題定為“華夏城鄉(xiāng)游”,，在全國(guó)興起了農(nóng)家樂(lè)旅游的風(fēng)潮,。20xx年國(guó)家旅游局將旅游主題確定為“20xx年中國(guó)鄉(xiāng)村游”, 20xx年國(guó)家旅游局又把宣傳主題定為“20xx中國(guó)和諧城鄉(xiāng)游”。發(fā)展到現(xiàn)階段,，我國(guó)的農(nóng)家樂(lè)旅游逐漸形成了北方以北京為中心,，長(zhǎng)江中下游以上海為中心，東南沿海以珠江三角洲為中心,，西南地區(qū)以成都為中心的建設(shè)格局,，各地的農(nóng)家樂(lè)旅游已成為鄉(xiāng)村旅游的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

項(xiàng)目建議書(shū)篇十三

項(xiàng)目主辦單位：(企業(yè)名稱(chēng))____

單位負(fù)責(zé)人：(廠長(zhǎng)或經(jīng)理)

二,、興辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的理由

從國(guó)內(nèi)外技術(shù)上,、產(chǎn)品質(zhì)量上的差距,，從利用外資、產(chǎn)品出口,、培養(yǎng)人才,、增加收益等方面，說(shuō)明興辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的必要性和重要性,。

三,、中方合營(yíng)者的情況

介紹中方合營(yíng)者的基本情況和興辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有利條件，包括企業(yè)性質(zhì)(國(guó)營(yíng)或集體),、人員情況,、技術(shù)力量、領(lǐng)導(dǎo)班子,、固定資產(chǎn),、設(shè)備、場(chǎng)地,、原有產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值,、利潤(rùn),、產(chǎn)品出口等情況。

四,、外國(guó)合營(yíng)者的情況

外國(guó)合營(yíng)者公司名稱(chēng),、國(guó)別、資本,、業(yè)務(wù)范圍,、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽(yù),、銷(xiāo)售情況等,。

五、合資經(jīng)營(yíng)主要內(nèi)容

(一)生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))范圍和規(guī)模,。

(二)合營(yíng)年限,。

(三)合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的地址、占地面積,、建筑面積(新建,、擴(kuò)建、改造),。

(四)合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的.職工總數(shù)和構(gòu)成(工人,、技術(shù)人員、管理人員),。

(五)投資總額,、注冊(cè)資本和各方出資比例,。

(六)投資方式和資金來(lái)源：中方以土地使用權(quán)、建筑物,、房屋,、機(jī)器設(shè)備等作價(jià)的估算，現(xiàn)金投資(外匯,、人民幣)和來(lái)源(自籌,、貸款、租賃);外國(guó)合營(yíng)者以現(xiàn)金,、機(jī)器設(shè)備,、工業(yè)產(chǎn)權(quán)(專(zhuān)利權(quán)和商標(biāo)權(quán))或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等作為出資，對(duì)其作價(jià),、估價(jià)方法和估算金額,。

(七)產(chǎn)品技術(shù)性能及銷(xiāo)售方向。

合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品擬達(dá)到的技術(shù)水平,，在國(guó)內(nèi)外所具有的競(jìng)爭(zhēng)能力,、產(chǎn)品內(nèi)外銷(xiāo)比例的估計(jì)。

(八)生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))條件,。

合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所需的主要原材料,、燃料、動(dòng)力,、交通運(yùn)輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件,。

(九)初步的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益分析,。

產(chǎn)品的性能和價(jià)格(內(nèi)外銷(xiāo)),、成本、收益估算;生產(chǎn)手段,、生產(chǎn)效率提高程度;能源和原材料的節(jié)約效果;中外雙方經(jīng)濟(jì)收益匡算：合營(yíng)期間各方利潤(rùn),、項(xiàng)目投資利潤(rùn)率、投資回收年限的估算等;社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析：合營(yíng)期間的稅收,、勞動(dòng)就業(yè)人數(shù),、技術(shù)水平的提高等。

六,、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

何時(shí)進(jìn)行技術(shù)交流,、出國(guó)考察、編寫(xiě)可行性研究報(bào)告,、組織洽談,、簽約、施工、試車(chē)和投產(chǎn)等,。如果屬于一次規(guī)劃,、分期實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)列出分期工程的時(shí)間安排,。

附件：

(一)邀請(qǐng)外國(guó)合營(yíng)者來(lái)華進(jìn)行技術(shù)交流的計(jì)劃,。

(二)出國(guó)考察計(jì)劃。

(三)可行性研究工作計(jì)劃,，包括負(fù)責(zé)可行性研究的人員安排;如需聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家指導(dǎo)或委托咨詢的,，要附計(jì)劃。

項(xiàng)目建議書(shū)篇十四

寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司新建肉牛標(biāo)準(zhǔn)化

規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)立項(xiàng)報(bào)告

一,、 項(xiàng)目概況

（一） 項(xiàng)目名稱(chēng)：寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司（平子鎮(zhèn)北堡村肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)）

（二） 項(xiàng)目位臵：寧縣平子鎮(zhèn)北堡村

（三） 項(xiàng)目性質(zhì)：新建

（四） 經(jīng)營(yíng)性質(zhì)：民營(yíng)

（五） 主管單位: 寧縣畜牧獸醫(yī)局

寧縣平子鎮(zhèn)人民政府

寧縣平子鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站

（六） 項(xiàng)目發(fā)起人：該項(xiàng)目發(fā)起人朱海鋒,，寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司董事長(zhǎng)，寧縣平子鎮(zhèn)北堡村人,，該人誠(chéng)實(shí)守信,，富有開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)精神，在行業(yè)技術(shù)方面,，從事生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖10年,，養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)豐富，具有肉牛育肥及營(yíng)銷(xiāo)的經(jīng)歷,，并建立了良好的人脈資源,，完全能承擔(dān)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)和必須的運(yùn)營(yíng)管理能力，該公司現(xiàn)有正大生豬標(biāo)準(zhǔn)化流程養(yǎng)殖設(shè)施（6棟36間）,，基礎(chǔ)母豬120頭，育肥豬200頭,，年出欄3000頭,，年經(jīng)濟(jì)收入達(dá)80多萬(wàn)。

（七） 項(xiàng)目技術(shù)依托單位：甘肅省畜牧獸醫(yī)研究所

寧縣畜牧獸醫(yī)局

（八） 技術(shù)負(fù)責(zé)人：付耀坤（高級(jí)畜牧獸醫(yī)師）

（九） 項(xiàng)目編寫(xiě)人：朱海鋒,、鄭博文

（十） 實(shí)施單位：寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司

（十一） 實(shí)施期限：2014年10月——2015年10月 （十二） 建設(shè)目標(biāo)及規(guī)模：

1,、 建設(shè)目標(biāo)：通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“人畜分離,、集中飼養(yǎng),、封閉管理”的`肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)。全縣在“發(fā)展牛產(chǎn)業(yè),、突破羊產(chǎn)業(yè),、鞏固豬產(chǎn)業(yè)、飼草配套開(kāi)發(fā)”的發(fā)展思路,，進(jìn)行了“早勝牛種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目”實(shí)施,，使牛產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，先后榮獲“國(guó)家級(jí)早勝肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”、 “甘肅省牛羊先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào),。為保障牛產(chǎn)業(yè)健康安全發(fā)展,，帶動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖積極性，減少養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),，增加經(jīng)濟(jì)收入,，減少環(huán)境污染，提高資源合理化利用,，減少浪費(fèi),，村民每年收獲農(nóng)作物后積存大量的農(nóng)作物秸稈，少部分用于取暖,，做飯,，大部分堆摞成山，焚燒不僅造成環(huán)境污染,，而且存在隱患,，同時(shí)不能更好的利用，變成“農(nóng)業(yè)垃圾”,，造成浪費(fèi),。更具現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，以及畜牧業(yè)對(duì)大型草食畜大力推廣,，在村子新建肉牛場(chǎng)有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì),，與此同時(shí)也能示范帶動(dòng)周邊村民改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用自身的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展養(yǎng)牛,，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，從而通過(guò)養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入。

2,、 建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目利用老莊基及山坡荒地還田,，總占

地面積36畝，其中設(shè)施占地26畝,，飼草用地10畝,。辦公場(chǎng)地60平方米、建防疫消毒室2間40平方米,、醫(yī)療室1間20平方米,、職工宿舍10間、標(biāo)準(zhǔn)化牛舍3排,、配套運(yùn)動(dòng)場(chǎng)200平方米,、干草棚3間、青貯池一個(gè),、大型電子磅一臺(tái),、大型揉絲機(jī)2臺(tái),、大型粉草機(jī)1臺(tái)、機(jī)井一眼,、壓設(shè)供水管道500米,、糞污沼氣池一座785平方米。引進(jìn)西門(mén)塔爾牛,、夏洛萊牛,、利木贊牛等種牛40頭，存欄達(dá)到150頭,，年育肥出欄500頭,。

二、 項(xiàng)目區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)狀況及養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

資源豐富,，群眾素有從事肉牛養(yǎng)殖的習(xí)慣,，是傳統(tǒng)的畜牧業(yè)大縣，并榮獲“國(guó)家級(jí)早勝肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”,、“甘肅省牛羊生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào),。2013年年底，全縣牛,、羊,、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到30.1萬(wàn)頭、93.9萬(wàn)只和84.2萬(wàn)頭,，全年肉蛋奶總產(chǎn)6.8萬(wàn)噸,，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值1.1億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20.1%,，其中牧業(yè)人均純收入210元,，占16.5%。全縣經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,，農(nóng)作物主產(chǎn)小麥,、玉米、高梁以及糜谷,、馬鈴薯、油菜,、豆類(lèi)等,，年糧食總產(chǎn)20多萬(wàn)噸，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量25萬(wàn)噸,，紫花苜蓿是本縣傳統(tǒng)的栽培牧草,。縣域土地寬廣,，氣候溫和,，雨量適中，飼草飼料資源豐富，具有發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的良好自然條件,。2011年全縣牛存欄15萬(wàn)頭,，出欄9萬(wàn)頭，出欄率60%,，牛肉產(chǎn)量9126噸,，養(yǎng)牛純收入7200萬(wàn)元。

三,、 項(xiàng)目實(shí)施單位基本情況

寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司,，主要經(jīng)營(yíng)良種豬繁育、育肥,、銷(xiāo)售等業(yè)務(wù),，占地40畝，已完成投資400萬(wàn),，現(xiàn)有辦公用房10間,，正大生豬標(biāo)準(zhǔn)化流程養(yǎng)殖設(shè)施（6棟36間6000平方米），飼料庫(kù)房5間,，擁有飼料加工機(jī)組2套,，基礎(chǔ)母豬120頭，仔豬200頭,，育肥豬400頭,，年出欄3000頭，年經(jīng)濟(jì)收入達(dá)80多萬(wàn),。

四,、養(yǎng)殖品種與養(yǎng)殖前景分析

我國(guó)現(xiàn)有禽類(lèi)養(yǎng)殖的主要品種有肉鴿、鵪鶉,、烏骨雞,、野鴨等。

其中很多品種已經(jīng)成為大眾離不開(kāi)的保健食品,，必將平穩(wěn)發(fā)展,。作為新的食品源，發(fā)展前景看好,，市場(chǎng)強(qiáng)勁,，開(kāi)發(fā)前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?，比較適宜把握住有利時(shí)機(jī),，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖。

五,、國(guó)家對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的政策支持

1,、財(cái)政部農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目科研報(bào)告編制提綱》,；2、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃》,；3,、內(nèi)蒙古地區(qū)旗（縣、市）“十五”經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃,；4,、新巴爾虎右旗大力發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)殖的相關(guān)政策。

2,、自實(shí)施“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)草原建設(shè)項(xiàng)目”,、“生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目”、“退耕還草”,、“扶貧開(kāi)發(fā)工程”等國(guó)家和自治區(qū)項(xiàng)目工程以來(lái),，農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展加快，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)〃社會(huì),、生態(tài)效益,，對(duì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、生態(tài)方面的雄厚基礎(chǔ)。

莫的廣大農(nóng)牧民增加收入,，對(duì)發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè),，減輕草場(chǎng)壓力，全面開(kāi)展生態(tài)建設(shè),、治沙防沙,、建立“生態(tài)型高效益規(guī)模化養(yǎng)殖基地”等都將起到推動(dòng)作用,。

六,、養(yǎng)殖項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)

1、本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于該地區(qū)建設(shè)與市場(chǎng)相對(duì)接的現(xiàn)代牧區(qū)養(yǎng)殖業(yè)具有示范作用,，對(duì)于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖業(yè),，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項(xiàng)目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ),，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富,，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，完全可以按照先進(jìn)的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè),。

2、達(dá)石莫鎮(zhèn)有著廣闊的水面資源和龐大的畜牧養(yǎng)殖基地,，養(yǎng)殖市場(chǎng)一開(kāi)始投入運(yùn)營(yíng),，已具有很好基礎(chǔ),。

3、我們企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖業(yè)相比傳統(tǒng)畜牧飼養(yǎng)方式,，可極大地減輕對(duì)草地資源的利用強(qiáng)度,，提高養(yǎng)殖整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率,。

4,、項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力。項(xiàng)目建成之后,，通過(guò)養(yǎng)殖項(xiàng)目的建設(shè),，禽種質(zhì)量的改善，育肥出欄加快,，銷(xiāo)售利潤(rùn)大幅增長(zhǎng),，將直接帶動(dòng)達(dá)石莫鎮(zhèn)及周邊農(nóng)牧民增加收入。

5,、項(xiàng)目提出的必要性及意義,。達(dá)石莫鎮(zhèn)位于西旗東北，草場(chǎng)逐年退化,，十年九旱,，揚(yáng)沙天氣頻發(fā)。本項(xiàng)目建設(shè)十分必要,，一是盡快使貧困人口脫貧致富,；二是隨著農(nóng)村特區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，改造沙漠,，推動(dòng)生態(tài)建設(shè),，恢復(fù)草場(chǎng)植被，給子孫后代留下“山川秀美”的草原,。

項(xiàng)目建議書(shū)篇十五

職工午餐問(wèn)題是每個(gè)企業(yè)都要涉及的,。受企業(yè)規(guī)模等因素的'影響，有的企業(yè)設(shè)有內(nèi)部食堂,，有的企業(yè)直接給員工發(fā)放午餐補(bǔ)貼,，有的則采取與餐館合作的方式提供午餐。無(wú)論哪種形式,，午餐費(fèi)用如何做賬,、納稅是企業(yè)普遍關(guān)注的問(wèn)題。

國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[20xx]3號(hào)）第三條明確把職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼確定為企業(yè)職工福利費(fèi)的一項(xiàng)內(nèi)容,。財(cái)政部《關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[20xx]242號(hào)）第一條同樣將自辦職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼或未辦職工食堂統(tǒng)一供應(yīng)午餐支出作為職工福利費(fèi)的核算內(nèi)容,。同時(shí)，財(cái)企[20xx]242號(hào)文件第二條第二款特別指出,，未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)補(bǔ)貼,，并不是職工福利費(fèi)核算內(nèi)容,，應(yīng)當(dāng)納入工資總額管理。

一,、與職工食堂相關(guān)的補(bǔ)貼或支出包括哪些,？

與職工食堂相關(guān)的補(bǔ)貼或支出的內(nèi)容，現(xiàn)行法規(guī)中并沒(méi)有進(jìn)一步細(xì)化,，通常理解為補(bǔ)貼的對(duì)象或者補(bǔ)貼資金流入方向?yàn)槁毠な程?，就可以認(rèn)定為是與職工食堂相關(guān)的補(bǔ)貼或支出。

二,、如何界定自辦食堂,？

我國(guó)現(xiàn)行《企業(yè)所得稅法》采取法人所得稅制，《企業(yè)所得稅法》下的自辦職工食堂身份的界定應(yīng)該遵循這一原則。也就是說(shuō)，自辦職工食堂應(yīng)該只是法人企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu),，本身不具備企業(yè)法人資格。

三,、列支的票據(jù)如何掌握？

實(shí)務(wù)處理中,，關(guān)注最多的就是票據(jù)的列支問(wèn)題,。與職工食堂相關(guān)的補(bǔ)貼或支出應(yīng)取得什么樣的單據(jù)，與補(bǔ)貼或支出的方向緊密相關(guān),。通常有以下三種情形：

1.依法不需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)部職工食堂

《營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十條規(guī)定,，除本細(xì)則第十一條和第十二條的規(guī)定外，負(fù)有營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)的單位為發(fā)生應(yīng)稅行為并收取貨幣,、貨物或者其他經(jīng)濟(jì)利益的單位,，但不包括單位依法不需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

根據(jù)上述規(guī)定,，單位內(nèi)部職工食堂如果屬于不需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),，僅為本企業(yè)員工提供餐飲服務(wù)，則屬于單位內(nèi)部行為,，其功能重在服務(wù)而不在經(jīng)營(yíng),，不屬于提供了《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》規(guī)定的勞務(wù)范疇，因此,，不需要繳納營(yíng)業(yè)稅,。在這種情形下，企業(yè)支付給自辦職工食堂的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼取得內(nèi)部資金往來(lái)單據(jù)列支即可,。

2.依法需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)部職工食堂

在納稅人的判定方面,，現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅制與企業(yè)所得稅法人稅制的不同點(diǎn)在于，同一法人企業(yè)內(nèi)部可能會(huì)有多個(gè)獨(dú)立的營(yíng)業(yè)稅納稅人。如果內(nèi)部職工食堂除了為本單位員工提供餐飲服務(wù),，還同時(shí)為本單位以外的其他單位或個(gè)人提供餐飲服務(wù),，那么職工食堂已經(jīng)成為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)，其收入是因提供了營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)行為而取得的,，應(yīng)按規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅。這種情形下,，企業(yè)付給自辦職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼應(yīng)該取得食堂出具的餐飲業(yè)發(fā)票,。

3.內(nèi)部職工食堂以外的其他經(jīng)營(yíng)性食堂

與依法需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)部職工食堂原理相同，企業(yè)付給內(nèi)部職工食堂以外的其他經(jīng)營(yíng)性食堂的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,，實(shí)質(zhì)上屬于對(duì)方的經(jīng)營(yíng)性收入,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第二十條規(guī)定，所有單位和從事生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人在購(gòu)買(mǎi)商品,、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)支付款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票,。第二十一條同時(shí)規(guī)定,，不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)憑證,，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收,。

四、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)如何處理,？

對(duì)于企業(yè)未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)補(bǔ)貼,，無(wú)論是直接發(fā)放給個(gè)人，還是個(gè)人提供票據(jù)報(bào)銷(xiāo)后支付,，由于已形成對(duì)勞動(dòng)力成本進(jìn)行“普惠制”定期按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制,，具有工資性質(zhì)，也符合國(guó)稅函[20xx]3號(hào)文件第一條中“合理工資,、薪金”的五大原則,，因此，應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額,，而不再納入職工福利費(fèi)管理,。這種情形下采用工資支付憑單的形式入賬即可。

五,、關(guān)于職工福利費(fèi)稅前扣除的幾點(diǎn)提示

1.對(duì)于職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼稅前扣除的標(biāo)準(zhǔn),，《企業(yè)所得稅法》并沒(méi)有給出固定的量的范圍，實(shí)務(wù)處理中企業(yè)可以從兩個(gè)方面把握：一是符合稅法合理性原則（符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)常規(guī)）,；二是符合規(guī)定的補(bǔ)貼,，實(shí)際發(fā)生時(shí)先在福利費(fèi)中列支，稅前扣除時(shí)按照《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第四十條“企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)支出,，不超過(guò)工資,、薪金總額14%的部分,，準(zhǔn)予扣除”規(guī)定扣除。

2.上述使用發(fā)票列支的職工餐費(fèi),，需要與業(yè)務(wù)招待發(fā)生的餐費(fèi)正確區(qū)分,。招待外來(lái)客戶及人員的餐費(fèi)支出屬于企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出，可以按照發(fā)生額的60%進(jìn)行稅前扣除,，最高不得超過(guò)當(dāng)年銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）收入的5‰,。為獲得職工提供的服務(wù)而發(fā)生的職工福利費(fèi)，不超過(guò)工資,、薪金總額14%的部分準(zhǔn)予稅前扣除,。無(wú)論是計(jì)入“應(yīng)付職工薪酬———職工福利費(fèi)”的餐費(fèi)，還是計(jì)入“管理費(fèi)用———業(yè)務(wù)招待費(fèi)”的餐費(fèi),，申報(bào)扣除時(shí)都必須提供真實(shí)合法的,、足夠的有效憑證或資料，不能提供的不得在稅前扣除,，無(wú)法區(qū)分的可能會(huì)面臨全部作為業(yè)務(wù)招待費(fèi)稅前扣除的風(fēng)險(xiǎn),。

3.職工福利費(fèi)的核算應(yīng)按照國(guó)稅函[20xx]3號(hào)文件第四條的規(guī)定，單獨(dú)設(shè)置賬冊(cè)進(jìn)行準(zhǔn)確核算,。在食堂賬目中,，應(yīng)明確記載米、面,、肉,、青菜等費(fèi)用的支出情況，并附有相關(guān)票據(jù)作為證據(jù),。食堂工作人員的工資和費(fèi)用,，在食堂賬目中也要具體體現(xiàn)。