在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn),。那么,,報(bào)告到底怎么寫才合適呢,?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,,希望能夠幫助到大家,,我們一起來(lái)看一看吧,。
人大代表履職報(bào)告篇一
我是南坪鎮(zhèn)二塘村南塘苑居委會(huì)片區(qū),于2020年年元月18日當(dāng)選為南岸區(qū)第十六屆區(qū)人大代表,,在南岸區(qū)人大常委組織下,、在南坪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo)下,在各選民的配合支持下,、在自己認(rèn)真努力學(xué)習(xí)下,。結(jié)合我們片區(qū)的實(shí)際情況;在我當(dāng)選人大代表一年多來(lái),按照南岸區(qū)人大常委和南坪鎮(zhèn)人大主席的工作要求,,在開(kāi)展人大代表各項(xiàng)活動(dòng)中,,在履行代表職責(zé)方面,,我做了以下方面的工作,在這里我向選民,、選民代表作一個(gè)工作上的匯報(bào),,并請(qǐng)各位選民提出批評(píng)、意見(jiàn):
全心全意為人民服務(wù)思想,,認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)方針政策,,積極完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想,、堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo),,堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,,堅(jiān)持改革開(kāi)放,,努力創(chuàng)建人大“代表之家”,做到文明禮貌,,熱情待人,,樹(shù)立人大代表新形象,,為構(gòu)建和諧社會(huì),加大民生的建設(shè)促進(jìn)兩個(gè)文明的建設(shè),,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,社會(huì)的穩(wěn)定,,是我們?nèi)舜蟠淼闹匾?zé)任,。
中華人民共和國(guó)《憲法》,,是我國(guó)的根本大法。是根據(jù)形式發(fā)展的需要,,保持社會(huì)的穩(wěn)定,是在人們的生活,、生產(chǎn)中來(lái),、不斷完善。是我國(guó)的基本政治經(jīng)濟(jì)的制度,。為我國(guó)進(jìn)行改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,推進(jìn)依法制國(guó),,建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家進(jìn)程,,是維護(hù)廣大人民的根本利益,也是維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種制度,。我通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí),,體會(huì)到我們?nèi)舜蟠?,必須要在人們?nèi)罕娭校I(lǐng)會(huì)“憲法”法律,、法規(guī)知識(shí),,廣泛在人民群眾中宣傳法律、法規(guī)知識(shí),,為改革開(kāi)放,,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,,維護(hù)廣大人民的根本利益,,,是我們?nèi)舜蟠頁(yè)?dān)負(fù)的責(zé)任,。
各位選民代表,,我是一名新代表,在開(kāi)展代表工作活動(dòng)中,,還沒(méi)有多少的經(jīng)驗(yàn),。在這一年多來(lái),在自己認(rèn)真努力學(xué)習(xí)工作下,,在南坪鎮(zhèn)黨委,、政府工作的支持下,按照南岸區(qū)人大常委和南坪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作要求,,在開(kāi)展代表各項(xiàng)活動(dòng)中,,我能嚴(yán)格按照代表的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己,履行代表的職責(zé),,一年多來(lái),,我能開(kāi)展做到以下方面的工作:
1、在南岸區(qū)人大常委和南坪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開(kāi)的人大代表會(huì)議,,做到了每次無(wú)缺席積極參加會(huì)議,,在議會(huì)中能積極發(fā)言,會(huì)后能積極的把會(huì)議精神向本單位組織匯報(bào),,積極的向廣大人民群眾宣傳會(huì)議精神,,宣傳南岸區(qū)近幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。
2,、在搞好本職工作下,,認(rèn)真配合本單位完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真做好轄區(qū)的“平安,、穩(wěn)定,、和諧工作”。
3,、在年7.17百年不遇特大暴雨中,,為了保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,,積極配合二塘村、支兩委,,組織干部,、黨員、群眾,,積極投入到現(xiàn)場(chǎng)大暴雨中去,。做好了搶險(xiǎn)準(zhǔn)備措施。組織了人員,、工具,,對(duì)有出現(xiàn)有隱患的地方。我們立即趕到現(xiàn)場(chǎng),。在這場(chǎng)7.17特大暴雨中,,經(jīng)廣大人民群眾共同動(dòng)手的努力下,我村沒(méi)有受到嚴(yán)重?fù)p失,,也無(wú)特大傷亡事故,,維護(hù)了廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,在這次大暴雨中,,我還積極投入捐災(zāi)活動(dòng),,體現(xiàn)了自己的愛(ài)心。
4,、在2010年5.12我國(guó)四川的汶川,,被遭受8級(jí)的地震。這場(chǎng)地震它震動(dòng)了全世界人士的關(guān)愛(ài),。在鎮(zhèn)黨委,、政府向全鎮(zhèn)人民提出的倡議,動(dòng)員全鎮(zhèn)人民為抗震救災(zāi)獻(xiàn)出自己的一份心意,,向?yàn)?zāi)區(qū)人民捐物獻(xiàn)愛(ài)心,。我積極配合二塘村、村支兩委,、組織干部,、黨員、群眾向?yàn)?zāi)區(qū)人民捐款,。在這次倡議活動(dòng)中,以人大代表的義務(wù),、職責(zé)來(lái)要求自己,,積極投入到這次活動(dòng)中去,為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)出了自己的一點(diǎn)愛(ài)心,。
5,、在實(shí)際工作中,,我能認(rèn)真履行代表的職責(zé),認(rèn)真監(jiān)督政府各職能部門各項(xiàng)工作,。在工作中以大局為重,,主要圍繞全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,做好穩(wěn)定工作,,為政府提出好的建議,及時(shí)反映關(guān)心選民的重點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,。一年多來(lái),我接待群眾反映的意見(jiàn)和建議12宗,,按照選民的要求,,我以書面方式,梳理分類,,向政府反映:
(1)關(guān)于農(nóng)轉(zhuǎn)非人員老有所養(yǎng)的問(wèn)題:改革開(kāi)放以來(lái),,隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在主城區(qū)邊的農(nóng)村,。近幾年來(lái),,農(nóng)村基本上變成了城市的化體,而農(nóng)民就失去了生產(chǎn)資料,,農(nóng)民進(jìn)入城市后,,部分老化轉(zhuǎn)非人員在生活上帶來(lái)困難。從老有所養(yǎng)問(wèn)題老百姓反映非常強(qiáng)烈,。針對(duì)此項(xiàng)問(wèn)題,,我以書面形式,給政府提出關(guān)于農(nóng)轉(zhuǎn)非老有所養(yǎng)的建議,。目前市政府出臺(tái)新的政策,,在全市開(kāi)展此項(xiàng)工作,有的部分老百姓達(dá)到保險(xiǎn)年齡的,,已開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金,。
(2)關(guān)于農(nóng)村被征地后,農(nóng)轉(zhuǎn)非人員住房安置問(wèn)題,。按照市政府55令67號(hào)文,。關(guān)于對(duì)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員住房安置是17—20平方米。在這問(wèn)題上,,群眾反映比較強(qiáng)烈,,按照群眾的要求,我認(rèn)真收集了群眾反映的意見(jiàn)和建議,,以書面方式梳理整理后,,在南岸區(qū)第十六屆人大代表第二次會(huì)議期間,,反映關(guān)于農(nóng)轉(zhuǎn)非人員住房安置面積一事。南岸區(qū)國(guó)土局非常重視,,通過(guò)書面函的方式,,從政策上作了解釋。目前市政府已出臺(tái)了新的政策,,農(nóng)轉(zhuǎn)非人員住房安置已達(dá)到30平方米,,同時(shí)在補(bǔ)償方面也相應(yīng)提高了。
(3)關(guān)于加強(qiáng)五公里至七公里道路交通維護(hù)的管理,。近幾年來(lái)在這段路,,發(fā)生的傷亡和交通事故是好幾件。特別是在七公里,、二塘小學(xué)道路口,。在車輛交通事故傷亡學(xué)生兩次。引起了群眾的強(qiáng)烈反映,,在這問(wèn)題上南坪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)非常重視,。
組織了我鎮(zhèn)區(qū)人大代表對(duì)四公里至七公里這段路,有學(xué)校學(xué)生上學(xué),、放學(xué)路口地方,,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,按照鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作要求,,群眾也強(qiáng)烈反映,。我在區(qū)人大代表第十六(屆三次會(huì)議以書面方式給政府提出了建議。建議政府給有關(guān)部門函接,,關(guān)于加強(qiáng)五公里至七公里有學(xué)校路口地方,,加強(qiáng)交通維護(hù)管理,要求在有學(xué)校無(wú)地下通道路口,,安裝減速帶,、紅綠燈、劃斑馬線和人力交通協(xié)勤進(jìn)行指揮,,該問(wèn)題現(xiàn)已基本完善,。從五公里至七公里有路口地方,都安裝了紅綠燈,,有協(xié)勤進(jìn)行指揮,。在接到重慶市公安交通管理局南岸區(qū)支隊(duì)和南岸區(qū)市政綠化管理委員會(huì),回函中還是滿意,。
4)關(guān)于轉(zhuǎn)非人員的住房安置問(wèn)題,。在南岸區(qū)近幾年來(lái),在征地拆遷中。對(duì)農(nóng)民的住房安置都是采取貨幣安置住房,。在這問(wèn)題上選民提出了意見(jiàn)和建議,我以書面方式在南岸區(qū)人大代表第十六屆三次會(huì)議上,,已向區(qū)政府反映,,南岸區(qū)國(guó)土局及時(shí)作了認(rèn)真回復(fù)。
由于我是一個(gè)新代表,,在開(kāi)展代表各項(xiàng)活動(dòng)中,,從經(jīng)驗(yàn)上比起其他老代表還差。但是在我的工作上還是認(rèn)真履行了一個(gè)代表的職責(zé),,積極關(guān)心老百姓的難點(diǎn)問(wèn)題,,積極完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
總的來(lái)說(shuō)在工作中我還有不足之處,,一是從人大代表之間溝通交流比較少;二是在工作上出現(xiàn)問(wèn)題有點(diǎn)不冷靜;三是關(guān)心集體有些事務(wù)不多,,通過(guò)這次述職報(bào)告后,希望各位選民給我提出批評(píng),、意見(jiàn),。我能克服不足之處,一定在今后工作中更加努力學(xué)習(xí),,更好搞好本職和人大代表工作,,樹(shù)立人大代表好形象。最后讓我們共同為南岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展努力,。
人大代表履職報(bào)告篇二
自當(dāng)選xx市第xx屆人大代表以來(lái),,認(rèn)真依法履行職責(zé),始終牢記服務(wù)宗旨,充分發(fā)揮先鋒模范作用,,密切聯(lián)系服務(wù)群眾,,贏得了干部群眾的信賴和擁護(hù)。現(xiàn)將履職情況匯報(bào)如下,。
一,、履行代表職責(zé),依法行使權(quán)力,。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè),。以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省市委的各項(xiàng)決策部署,,在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與以***同志為核心的黨中央保持高度一致,。帶頭加強(qiáng)理論武裝,,通過(guò)舉辦專題研討班、理論中心組讀書會(huì),、讀書薦書等方式,,增長(zhǎng)知識(shí)本領(lǐng)。二是注重理論聯(lián)系實(shí)際,。堅(jiān)持集思廣益,,自覺(jué)接受選民監(jiān)督,經(jīng)常深入鎮(zhèn),、村,、企業(yè),聽(tīng)取各界人士和廣大群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、民生改善,、社會(huì)管理創(chuàng)新、基層黨建等工作的看法和感受,,多渠道了解情況,,多角度吸納意見(jiàn)。三是代表群眾履行神圣權(quán)利,。認(rèn)真聽(tīng)取,、審議市人大常委會(huì)和“一府兩院”工作報(bào)告、計(jì)劃和財(cái)政報(bào)告,,積極獨(dú)立思考,,態(tài)度立場(chǎng)鮮明,實(shí)事求是地發(fā)表個(gè)人意見(jiàn);選舉時(shí),,以黨和人民的事業(yè)為重,,投出神圣而莊嚴(yán)的一票。同時(shí),,積極提交議案,、建議,為推進(jìn)富民強(qiáng)市創(chuàng)造更加有利環(huán)境,。
二,、立足崗位職責(zé),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,。作為市人大代表和地方主要領(lǐng)導(dǎo)雙重身份,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾,科學(xué)判斷形勢(shì),,科學(xué)把握大局,,科學(xué)推進(jìn)發(fā)展。一是堅(jiān)持議大事、謀全局,。準(zhǔn)確把握發(fā)展的階段性特征,,突出“以人為本、發(fā)展為民”主線,,實(shí)施“倍增計(jì)劃,、幸福工程”兩大戰(zhàn)略,發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升,,群眾幸福感和滿意度明顯提高。搶抓發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,,打造全省西部綠色發(fā)展高地,。二是堅(jiān)持打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),。以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)為方向,同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、新型工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。xx個(gè)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)加快建設(shè),,土地產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力明顯增強(qiáng);xx、xx等骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模提升,、效益翻番,,xx、xx等一批大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目落戶,,1—10月份,全縣工業(yè)用電量增幅居全市第一位,,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)xx%;以文化旅游,、現(xiàn)代物流為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,“三園一劇”景區(qū)景點(diǎn)投入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),,現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),,我縣逐步成為北方著名的濱湖休閑旅游目的地、重要的區(qū)域性物流集散基地;按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、產(chǎn)城一體”思路,,拉開(kāi)“四區(qū)一園”城市框架,鋪開(kāi)19個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),,幸福鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯,。三是堅(jiān)持抓創(chuàng)新、增活力。強(qiáng)化校地校企合作,,xx院士工作站,、光大研究院等創(chuàng)新平臺(tái)相繼建立,企業(yè)科技研發(fā)能力明顯增強(qiáng),。強(qiáng)力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,,xx、xx等企業(yè)境外合作項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。創(chuàng)新指揮部工作模式,、專業(yè)化招商體系、差異化考核機(jī)制,,有效激發(fā)了全縣上下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,。
三、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),,密切聯(lián)系群眾,。以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾為目標(biāo),,扎實(shí)苦干,,務(wù)實(shí)為民。一是著力推進(jìn)幸福建設(shè),。圍繞群眾最關(guān)心,、最急需解決的問(wèn)題,每年實(shí)施一批為民幸福實(shí)事,,背街小巷整治,、小區(qū)供暖改造、鄉(xiāng)村環(huán)境清潔行動(dòng)等一批工程深入人心,。圍繞提高群眾安全感,,實(shí)施“天眼、燈閃,、巡檢”工程,,開(kāi)展除惡揚(yáng)善和安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,。圍繞提高群眾自豪感和責(zé)任感,,實(shí)施“四德”教育工程,開(kāi)展鄉(xiāng)村文明行動(dòng),,文明東平建設(shè)成效明顯,。二是著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。開(kāi)展“五進(jìn)五促”和“雙聯(lián)四?!被顒?dòng),,帶頭走進(jìn)基層,、貼近群眾,帶頭聯(lián)系薄弱鎮(zhèn)村,、困難家庭,,今年以來(lái)我先后走訪xx個(gè)村,幫助強(qiáng)班子,、理思路,、謀發(fā)展,探索出“邊角經(jīng)濟(jì)”,、“林下經(jīng)濟(jì)”,、“安村模式”等增收路徑。在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《我與書記面對(duì)面》欄目,,當(dāng)面解答群眾的疑難問(wèn)題,。三是著力加強(qiáng)廉潔自律。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委相關(guān)措施辦法,,帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則,既管好自己,,又帶好隊(duì)伍,,筑牢思想防線,爭(zhēng)做廉潔表率,,樹(shù)立了領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象,。
存在不足及打算:理論學(xué)習(xí)還需在系統(tǒng)性上下功夫,圍繞區(qū)域發(fā)展提出議案建議的針對(duì)性還需更強(qiáng)一些,。下步,,將進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)性學(xué)習(xí),深入研究重大區(qū)域政策,,努力探索推動(dòng)發(fā)展的新思路新舉措;忠實(shí)履行代表職責(zé),,牢記以民為本理念,經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,,提出合理議案建議,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
人大代表履職報(bào)告篇三
村支書人大代表履職
述職報(bào)告
我叫x,,是x街道x村支部書記,。承蒙各位選民信任,于x年下半年,,我當(dāng)選為x市第x人大代表,,迄今已有x年之余,根據(jù)市人大常委會(huì)的要求,,今天下午在這里向各位作如下述職報(bào)告,,請(qǐng)予評(píng)議,。一、加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),,不斷提高自身素質(zhì)和履職能力,。人大代表不僅僅是一個(gè)稱號(hào),一種榮譽(yù),,更是一份責(zé)任,。做好人大代表就要不斷學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),就要不斷強(qiáng)化自身素質(zhì),,就要不斷提高履職的能力和水平,。
從十四屆到現(xiàn)在,我進(jìn)一步學(xué)習(xí)《憲法》,、《代表法》,、《x條例》等法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)積極參加市人大和人大街道工委組織的各類代表培訓(xùn)活動(dòng),,以及向老代表和內(nèi)行人士學(xué)習(xí)請(qǐng)教,,吸取營(yíng)養(yǎng)知識(shí),使自己進(jìn)一步掌握一些履職必需的知識(shí),,使自己的政治素質(zhì)和履職能力不斷提升,。
二、大會(huì)期間積極反映民情民意,。x年來(lái),,我準(zhǔn)時(shí)出席每年一次的市人民代表大會(huì),認(rèn)真審議大會(huì)的各個(gè)工作報(bào)告和各項(xiàng)決議意見(jiàn),。在開(kāi)會(huì)前,,我們加強(qiáng)與選民的溝通聯(lián)系,實(shí)地走訪,,社會(huì)交流等掌握有關(guān)資料,,實(shí)事求是地向大會(huì)反映選民情況。
在實(shí)際工作中,,我認(rèn)真履行代表的職責(zé),,在工作中以大局為重,主要圍繞全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,做好穩(wěn)定工作,,為政府提出好的建議,及時(shí)反映關(guān)心選民的重點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,。在這四年中,我領(lǐng)銜提出了《》等x個(gè)建議案,。這些建議案有些因特殊情況而未得到落實(shí),,有些建議有關(guān)部門正在積極的落實(shí)相關(guān)措施中,。
幾年以來(lái),反映比較突出的是x中心村的建設(shè),,幾乎每年一提,,熬到現(xiàn)在終于有所盼望,土地解凍,,指標(biāo)的要求都很好的給了大家一個(gè)滿意的答卷,。還有關(guān)于《改》基本被相關(guān)部門采納。食品安全問(wèn)題無(wú)一不牽動(dòng)著廣大人民的心,,我們會(huì)再跟蹤關(guān)注,,盡量杜絕一切有害健康的物質(zhì)。
三,、
積極參加代表活動(dòng),,隨時(shí)反映選民難點(diǎn),市人大閉會(huì)期間,,作為x工作站站長(zhǎng),,隨時(shí)和代表聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行交流、探討,、正常開(kāi)展工作站的代表活動(dòng),,也是代表履職的一項(xiàng)主要內(nèi)容。幾年以來(lái),,除特殊情況以外,在街道領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,,我們積極參加本代表小組的各項(xiàng)活動(dòng),,與代表們一起共同參與市政府、市法院,、市檢察院的重大工作跟蹤監(jiān)督,。我們還和市領(lǐng)導(dǎo)一起督查辦證中心等窗口工作人員的服務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的相關(guān)問(wèn)題。
四,、積極投身公益和公共事業(yè),。自x年來(lái)我當(dāng)選x村村民zhu任以來(lái),班子團(tuán)結(jié),、齊心協(xié)力,,再加上許家村村兩委的共同努力,我們于x年年底終于完成x村村口拓寬工程,。我自當(dāng)選主任及書記以來(lái),,前幾年的工資都分?jǐn)偨o老人協(xié)會(huì)和困難戶,這幾年基本用于村里有些困難戶平時(shí)應(yīng)急時(shí)解決資金,。
總之,,這幾年以來(lái),,作為一位市人大代表和村書記,我認(rèn)為在我自己的能力范圍之內(nèi),,我是盡心盡責(zé)的,。在下一年里,我將盡我本人的能力和水平,,更多的與選民進(jìn)行溝通和聯(lián)系,,更好的做好監(jiān)督工作,更大的發(fā)揮代表作用,,努力做一位讓選民滿意的人大代表,。
2022年人大代表履職報(bào)告
2021年人大代表履職情況報(bào)告
人大代表履職報(bào)告(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)
人大代表履職報(bào)告(中學(xué)老師)
市人大代表履職報(bào)告
人大代表履職報(bào)告篇四
報(bào)告使用范圍很廣,。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,,反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等,,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo),。報(bào)告,在已發(fā)布的黨,、人大,、政府、司法,、軍隊(duì)機(jī)關(guān)的公文處理規(guī)范中,。下面是小編為大家整理的關(guān)于人大代表履職報(bào)告【十六篇】,歡迎大家借鑒與參考,,希望對(duì)大家有所幫助,。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位鄉(xiāng)親:
本人謝春蘭,,于20xx年當(dāng)選為彭州市第十六屆人大代表,。五年來(lái),我組建和帶領(lǐng)楠新村“三新“文藝宣傳隊(duì),,發(fā)動(dòng)隊(duì)員創(chuàng)作反映災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)的文藝節(jié)目,,定期為全村群眾表演節(jié)目,積極宣傳新生活,、新風(fēng)尚,,為小區(qū)居民的環(huán)境衛(wèi)生的改變、小區(qū)鄰里關(guān)系的和-諧以及新型干群關(guān)系建立發(fā)揮了一定的作用,。在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中,,我耐心勸說(shuō)周圍群眾拆除危房,,支持重建工作并捐款獻(xiàn)出自己的一份愛(ài)心。就農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)建議,,并得到了解決?,F(xiàn)就五年來(lái)履職情況作以下匯報(bào):
地震前,我在本社把幾個(gè)愛(ài)好文藝的人員組織起來(lái),,成立了“楠新村文藝宣傳隊(duì)”,,克服了重重困難,同時(shí)也得到鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助關(guān)心,,宣傳隊(duì)不斷的發(fā)展壯大,,目前,楠新村“三新”文藝宣傳隊(duì)成員已有二十四人,,并有了自己的表演服裝,。特別是災(zāi)后重建以后,全村大部分群眾搬入了集中小區(qū)居住,,為文藝隊(duì)的發(fā)展提供了一個(gè)很好的舞臺(tái)和契機(jī),。我到每位文藝骨干家里進(jìn)行動(dòng)員勸說(shuō)隊(duì)員參加排練、演出,,隊(duì)員們不辭辛苦,,克服了時(shí)間緊身心疲憊的困難,白天勞動(dòng),,晚上排練,。每次排練,我都到每一位人員家里去通知,,不知爬過(guò)多久樓梯,,打過(guò)多少電話。旁人不理解,,但我看到文藝隊(duì)表演的一個(gè)個(gè)精彩節(jié)目,群眾的掌聲響起時(shí),,我覺(jué)得這樣的付出算不了什么,。在葛仙山鎮(zhèn)文化站和楠新村村支兩委的指導(dǎo)下,我發(fā)動(dòng)宣傳隊(duì)人員創(chuàng)作了一系列真實(shí)反映和歌頌災(zāi)后重建以及新農(nóng)村建設(shè)的文藝節(jié)目,,如《迎新人》,、《幸福進(jìn)萬(wàn)家》、《楠新頌》等等,。充分利用“彭州市田園賞花節(jié)”,、“慶七·一”“迎春聯(lián)歡”、“鄉(xiāng)村大舞臺(tái)”等多個(gè)表演平臺(tái),,對(duì)全村,、全鎮(zhèn)的群眾進(jìn)行“三新”教育宣傳,,在楠新村定期向村里群眾進(jìn)行匯報(bào)表演,年終全力辦好“楠新春晚”(楠新村迎春文藝晚會(huì)),,用豐富多彩的文藝節(jié)目來(lái)感染和教育群眾,。
我們積極幫助葛仙山鎮(zhèn)其它村組建“三新”文藝宣傳隊(duì),并在節(jié)目表演方面進(jìn)行細(xì)致耐心的指導(dǎo),,兩年來(lái),,經(jīng)我們的帶動(dòng)、幫助,,文林,、楊柳、建新,、萬(wàn)年社區(qū)等“三新”文藝宣傳隊(duì)已蓬勃的發(fā)展起來(lái),,“三新”文藝宣傳已在全鎮(zhèn)各村開(kāi)花結(jié)果。
我請(qǐng)村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)幫忙,,請(qǐng)鎮(zhèn)文化專干王述漢老師幫我們從各級(jí)文化館請(qǐng)專業(yè)的演員對(duì)我們隊(duì)員進(jìn)行定期的表演培訓(xùn),、指導(dǎo),從演出技巧到每一個(gè)舞蹈動(dòng)作,,我們的隊(duì)員都學(xué)得很認(rèn)真,,所以,我們能夠不斷創(chuàng)作新的節(jié)目,,我們的表演日趨成熟,。
最讓人可喜的是“三新”教育宣傳兩年以來(lái),取得了很好的社會(huì)效果:小區(qū)居民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣有了很大的改變,,鄰里關(guān)系和干群關(guān)系更加和-諧了,,一個(gè)新農(nóng)村的嶄新風(fēng)貌正在我們楠新村展現(xiàn)。
“5·12”特大地震發(fā)生后,,我看見(jiàn)黨員干部紛紛捐款獻(xiàn)愛(ài)心,,我作為一名普通群眾、一名人大代表,,也應(yīng)該盡自己努力,,把自己積攢的900元錢捐獻(xiàn)給更需要幫助的災(zāi)區(qū)災(zāi)民,獻(xiàn)出了自己的一份愛(ài)心,。
政府在各社拆除危房時(shí),,很多群眾舍不得自己的爛房子,不理解不支持政府工作,,我積極的耐心勸說(shuō)周圍的群眾,,勸說(shuō)他們向前看,未來(lái)生活更美好。災(zāi)后重建過(guò)程中,,我主動(dòng)學(xué)習(xí)各種政策,,力所能及地向周邊群眾宣講政策,讓他們理解支持重建工作,,收集群眾的各種意見(jiàn)及時(shí)向村支兩委反映,。
五年來(lái),我作為人大代表,,時(shí)刻銘記自己的責(zé)任,,在人大會(huì)議和閉會(huì)期間,就小區(qū)管理和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人大會(huì)議提出了自己的建議,。
06年我村多條溝渠年久失修,,無(wú)法灌溉,嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,但當(dāng)時(shí)村委會(huì)缺少修渠的資金,,我向村支兩委提出建議:組織農(nóng)戶自己出力修溝淘堰,我?guī)?dòng)組織動(dòng)員本社農(nóng)戶,,很快全村都組織了起來(lái),,完成了溝渠的修繕。
“古楠木秀”小區(qū)居民戶外水管破裂處較多,,我及時(shí)反映給鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo),,目前已得到更換。
在“三新”文藝宣傳工作中,,我向鎮(zhèn)村文化干部提出了自己的建議和意見(jiàn),,并得到了采納。
我還充分利用每年市人大會(huì)議召開(kāi)的契機(jī),,把群眾和村干部關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)和建議帶到人大分組會(huì)議討論,,絕大部分建議得到了支持解決。
五年來(lái),,我在勞動(dòng)和生活中,,不以年老為借口,努力學(xué)習(xí),,認(rèn)真工作,。同時(shí)也存在很多不足之處,不過(guò),,我會(huì)更加虛心學(xué)習(xí),傾力奉獻(xiàn),,進(jìn)一步為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)盡到自己的全部力量!
縣鄉(xiāng)人大代表是基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,,是基層人民代表大會(huì)的主體,其履職水平和履職情況在一定程度上影響著基層人大職能的發(fā)揮和工作效能。建立和完善縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督工作機(jī)制,,強(qiáng)化對(duì)縣鄉(xiāng)人大代表履職的管理監(jiān)督,,是充分發(fā)揮基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能和人大代表作用的必然要求,也是適應(yīng)新時(shí)期中央對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作新要求的必然選擇,。本文擬結(jié)合各地做法,,談?wù)劶訌?qiáng)縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督的粗淺看法。
(一)全國(guó)各地可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法
全國(guó)各地的縣鄉(xiāng)人大在加強(qiáng)對(duì)代表履職的監(jiān)督管理方面做了一些有益的探索,,比如建立代表履職檔案制度,、代表述職制度、代表履職積分制度,、代表履職承諾制度等,,有些地方的縣鄉(xiāng)人大還專門制定了代表履職監(jiān)督管理辦法。這些都是在長(zhǎng)期的代表工作實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的好的經(jīng)驗(yàn)做法,,值得借鑒,,筆者擇其中一些特色簡(jiǎn)述之。
1,、代表履職積分制度,。重慶江北區(qū)人大于2014年制定了《江北區(qū)人大常委會(huì)代表履職積分制工作方案(試行)》,“積分制”的考核以《代表法》為依據(jù),,規(guī)定,,如:“‘參加區(qū)人代會(huì)’每次計(jì)8分;‘提出代表議案,、建議’每件計(jì)3分,;‘參加區(qū)人大常委會(huì)組織的評(píng)議、視察,、調(diào)研等履職監(jiān)督活動(dòng)’每次計(jì)3分,;‘參加基層人大組織的代表主題活動(dòng)’每次計(jì)2分;‘接訪人民群眾’每次計(jì)3分,;‘辦好惠民實(shí)事’每次計(jì)2分,,人代會(huì)請(qǐng)假半天扣1分……”,等等,,積分作為換屆選舉時(shí)代表連任的依據(jù),,得分過(guò)低、履職不力的代表,,將被約談,。近年來(lái)南京鼓樓區(qū)人大、湖南嘉禾縣人大等地方人大也在這方面做了探索與實(shí)踐,。
2,、“履職菜單”制度。杭州上城區(qū)人大推出代表“履職菜單”,按照區(qū)人大常委會(huì)年度工作安排,,探索梳理代表年度履職清單,,除了人代會(huì)、政情通報(bào)會(huì),、單雙月代表進(jìn)社區(qū)和代表活動(dòng)日等“常規(guī)性”代表履職活動(dòng)之外,,推出代表列席常委會(huì)會(huì)議和參加專題調(diào)研、執(zhí)法檢查,、民生實(shí)事項(xiàng)目督查等活動(dòng)的“履職菜單”,,由代表結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)特色、工作實(shí)際,,自主選擇,,實(shí)現(xiàn)代表履職個(gè)性化、人性化服務(wù),。
3,、代表履職承諾制度。重慶銅梁區(qū)人大制定《關(guān)于在縣人大代表中推行履職承諾制的實(shí)施意見(jiàn)》,,明確規(guī)定人大代表圍繞學(xué)習(xí),、參加視察調(diào)研等監(jiān)督活動(dòng)、密切聯(lián)系群眾,、提出意見(jiàn)建議,、積極參與其他代表活動(dòng)等五方面做出履職承諾,還明確提出了履職承諾計(jì)劃,、組織審核,、張榜公示、踐諾履職,、履職登記等步驟,。
(二)我縣縣鄉(xiāng)人大加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督的探索
近年來(lái),我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大在代表履職管理監(jiān)督方面也做了一些探索,,也取得了一些成效,。一是完善代表小組活動(dòng)制度。建立健全縣級(jí)人大代表小組活動(dòng)制度,,對(duì)各代表小組的學(xué)習(xí)宣傳,、活動(dòng)組織、聯(lián)系選民等情況作出規(guī)定,,并開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)代表小組活動(dòng),;二是開(kāi)展代表小組定向聯(lián)系職能部門試點(diǎn)活動(dòng)。組織葛坑鎮(zhèn)和龍門灘鎮(zhèn)人大代表小組分別聯(lián)系縣環(huán)保局,、國(guó)土資源局等單位,;三是開(kāi)展代表分類視察活動(dòng),。根據(jù)代表的職業(yè)、行業(yè)特點(diǎn)分期分批開(kāi)展代表活動(dòng),,如組織農(nóng)業(yè)類別的人大代表視察農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展情況、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況等,;四是建立代表述職制度,。試行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向原選舉單位述職制度,,每年選擇5—10名市,、縣、鄉(xiāng)人大代表向縣人大常委會(huì)或選區(qū)選民代表報(bào)告履職情況,。五是深入創(chuàng)建代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按規(guī)定設(shè)立代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,安排代表聯(lián)系選民,,并根據(jù)德化大部分群眾進(jìn)城的實(shí)際情況,,在城關(guān)設(shè)立活動(dòng)室聯(lián)絡(luò)點(diǎn),安排代表進(jìn)駐值班,。六是試行勸辭制度,。對(duì)于一些已不適宜再擔(dān)任代表職務(wù)的人大代表,勸其主動(dòng)辭去人大代表職務(wù),。我縣十七,、十八屆人大代表中,經(jīng)做工作辭去人大代表職務(wù)的有4人,。
近年來(lái),,盡管全國(guó)各地基層人大在加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督方面做了大量工作,也做了一些有益的嘗試,,但是縣鄉(xiāng)人大代表在履職方面仍不盡如人意,,“舉手代表”、“聽(tīng)會(huì)代表”,、“啞巴代表”,、“掛名代表”現(xiàn)象仍然普遍存在,這也說(shuō)明了代表履職管理監(jiān)督工作的不到位,。
(一)問(wèn)題
1,、法律規(guī)定不明??h鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表都是通過(guò)直接選舉產(chǎn)生的,,根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表受原選區(qū)選民的監(jiān)督,,也就是說(shuō),,監(jiān)督縣鄉(xiāng)人大代表的主體是原選區(qū)選民,。但原選區(qū)選民如何監(jiān)督、怎樣實(shí)施監(jiān)督,、具體由誰(shuí)來(lái)啟動(dòng)監(jiān)督程序等等規(guī)定均過(guò)于原則或沒(méi)有規(guī)定,,再加上選民、代表認(rèn)識(shí)的不到位,,該規(guī)定流于形式,,可操作性不強(qiáng)。而縣級(jí)人大常委會(huì),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定,,只負(fù)有組織代表活動(dòng)的職責(zé),對(duì)代表履職能否實(shí)施管理監(jiān)督仍存在較大爭(zhēng)議,,這也使得一些地方人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)疏于對(duì)代表的管理和監(jiān)督,。對(duì)于代表可以做、有權(quán)做,,而消極對(duì)待或不作為的,,缺乏約束規(guī)定,如對(duì)代表提出議案建議少甚至沒(méi)有的情況,,以及代表活動(dòng)不積極甚至不參加等缺少管理監(jiān)督的規(guī)定,。代表法對(duì)于代表辭職、罷免和閉會(huì)期間代表不履行職責(zé)等機(jī)制的規(guī)定較為原則化,。選舉法對(duì)罷免的條件,、流程、啟動(dòng)機(jī)制等規(guī)定也不夠明確,,造成選民手中的監(jiān)督“利器”發(fā)揮不了作用,。
2、監(jiān)督機(jī)制不全,。相對(duì)黨員,、干部的管理監(jiān)督制度建設(shè)而言,對(duì)代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有形成體系,,對(duì)代表履職管理監(jiān)督的方式,、內(nèi)容和程序等方面還不夠具體規(guī)范、可操作性不強(qiáng),,還有許多值得研究和探討的問(wèn)題,,真正有效的管理監(jiān)督還缺少經(jīng)驗(yàn)、做法和完善的機(jī)制,。法律對(duì)加強(qiáng)人大代表的管理監(jiān)督僅僅是一些原則性,、籠統(tǒng)化的規(guī)定,對(duì)如何監(jiān)督,、監(jiān)督程序和結(jié)果運(yùn)用等問(wèn)題,,缺乏硬性規(guī)定和可操作性,。比如,代表的退出機(jī)制方面,,有停止執(zhí)行代表職務(wù),、代表資格終止和罷免等方面的規(guī)定,但實(shí)踐中,,停止執(zhí)行代表職務(wù)和罷免一般都是在代表有非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法犯罪行為時(shí)才適用,,甚至于罷免幾乎沒(méi)有適用過(guò)。而代表資格終止一般是在辭職,、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域等一些特殊情況下適用。對(duì)于代表履行職責(zé)消極應(yīng)付,、利用代表職務(wù)謀取個(gè)人私利等行為,,卻缺乏有效制約措施。
3,、監(jiān)督抓手不實(shí),。針對(duì)人大代表不盡責(zé)履職、聯(lián)系原選區(qū)選民不到位,、管理監(jiān)督機(jī)制不健全等情況,,為避免代表履職處于“自由放任”、“干好干壞都一樣”的現(xiàn)象,,各地人大不斷加強(qiáng)履職載體和平臺(tái)建設(shè),,為代表履職和選民監(jiān)督代表創(chuàng)造條件。但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),,在操作上可謂是“八仙過(guò)海,,各顯神通”,實(shí)效不佳,。一些制度缺乏科學(xué),、規(guī)范的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,往往“轟轟烈烈啟動(dòng),,馬馬虎虎收?qǐng)觥?,程序過(guò)簡(jiǎn),走過(guò)場(chǎng),,忽視質(zhì)量,。
(二)反思
筆者以為,一是意識(shí)問(wèn)題,。一些縣鄉(xiāng)人大對(duì)加強(qiáng)代表履職的管理監(jiān)督在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上還有待深化,,實(shí)踐中忽視代表應(yīng)接受選民監(jiān)督,缺少對(duì)代表履職管理監(jiān)督工作的重視,、組織和指導(dǎo),。選民方面,,普遍存在監(jiān)督意識(shí)薄弱,大部分選民不知道如何行使監(jiān)督權(quán),,或者積極性不高,。人大代表方面,履職的能力不高,,且意識(shí)不到自身承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù),,只把代表當(dāng)作一種榮譽(yù),履職意識(shí)不強(qiáng),。二是制度問(wèn)題,。雖然各地都在實(shí)踐中探索出一系列的制度,在本地可能也是行之有效,,但或多或少存在這樣那樣的問(wèn)題,,且大多是針對(duì)代表履職的某個(gè)方面制定,,沒(méi)有形成一整套行之有效的代表履職管理監(jiān)督制度,,比如我縣,,雖然在代表履職管理監(jiān)督方面做了很多嘗試,但都是片面化,,沒(méi)有形成系統(tǒng)制度,。而且因是各地制定,難以推廣,,各地基層人大也因工作重點(diǎn)的不同,,未必去學(xué)習(xí)實(shí)踐。加之法律規(guī)定的不明確,,缺乏高層的制度設(shè)計(jì),,對(duì)于基層人大而言不是必須執(zhí)行的“硬指標(biāo)”,在實(shí)踐中選擇性地執(zhí)行,。好的制度缺乏總結(jié)推廣,,沒(méi)有上升到法律的高度或由更高層面來(lái)制定,從而使得其局限于一隅,。三是執(zhí)行問(wèn)題,。制度的生命在于執(zhí)行,價(jià)值在于落實(shí),。綜觀全國(guó)各地,,雖然出臺(tái)的代表履職管理監(jiān)督相關(guān)制度不少,但在一定范圍存在執(zhí)行偏軟偏寬偏虛的現(xiàn)象,。比如代表履職登記制度,,除了縣級(jí)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)代表履職情況進(jìn)行一些簡(jiǎn)單登記外,,大多數(shù)代表不會(huì)主動(dòng)對(duì)自己履職情況按照規(guī)定要求進(jìn)行登記,,致使代表履職登記制度落實(shí)不到位,。特別是對(duì)于代表退出的管理監(jiān)督上,由于“老好人”思想或組織實(shí)施的難度等原因,,往往出現(xiàn)從輕,、從緩或搞變通的問(wèn)題。對(duì)于一些制度的執(zhí)行,,存在“走過(guò)場(chǎng)”應(yīng)付的現(xiàn)象,。比如人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,有些代表進(jìn)駐后只能看看報(bào),、喝喝茶,,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
綜合上述各地基層人大的探索與實(shí)踐,,以及現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題,,可以得出如下啟示:
啟示一:制度必須由高層設(shè)計(jì)推廣。每項(xiàng)制度都應(yīng)由法律規(guī)定或高層級(jí),,比如省一級(jí)人大來(lái)制定推廣,才能增強(qiáng)制度的約束力,。
啟示二:應(yīng)建立健全一套規(guī)范,、完善有效的監(jiān)督制度。雖然許多地區(qū)推行了一些履職管理監(jiān)督制度,,如:履職承諾制度,、“履職菜單”制度、述職評(píng)議制度,、代表履職登記制度等等,,但是絕大部分都尚未為形成系統(tǒng)化的監(jiān)督機(jī)制,讓各項(xiàng)制度形成“合力”,,即使像重慶江北區(qū)的履職積分制度,,雖較為系統(tǒng),但仍有存在缺陷的地方,。要通過(guò)制度制定的手段建立健全一套規(guī)范,、完善有效的監(jiān)督機(jī)制,,通過(guò)提高制度建設(shè)的質(zhì)量,,形成有效率、有剛性的制度建設(shè),,把對(duì)代表履職的管理監(jiān)督建立在有法律規(guī)范的制度之上,,用法律制度保障監(jiān)督的“有序有效”,。
啟示三:代表履職管理監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)要量化。要對(duì)代表履職進(jìn)行管理監(jiān)督,,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)規(guī)定中量化履職情況指標(biāo),,明確履職量化的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)的評(píng)價(jià)十分必要,。如重慶江北區(qū)把代表出席本級(jí)人代會(huì)議次數(shù)和時(shí)間,、代表聯(lián)系選民和參加原選舉單位組織的活動(dòng)的次數(shù),、參加閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)的出勤率等都納入了積分范圍,填補(bǔ)了目前代表法對(duì)于人大代表履職標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有相應(yīng)規(guī)定的空白,。其實(shí),,上述履職承諾制度、“履職菜單”制度同樣是量化管理監(jiān)督的一種運(yùn)用,。
啟示四:必須搭建平臺(tái),。代表履職接受管理監(jiān)督,必須有一定的載體和平臺(tái),,沒(méi)有活動(dòng)的平臺(tái),,代表履職則無(wú)從說(shuō)起,選民監(jiān)督也無(wú)從做起,。因此,,要不斷培育載體,搭建平臺(tái),,做到年度有計(jì)劃,、活動(dòng)有內(nèi)容、年終有考核,。比如我縣開(kāi)展的優(yōu)秀代表小組創(chuàng)建活動(dòng),、代表小組定點(diǎn)聯(lián)系職能部門活動(dòng)、人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室創(chuàng)建活動(dòng)等,,就是為代表履職搭建平臺(tái),,不斷給代表“壓擔(dān)子、出題目,、交任務(wù)”,,為管理監(jiān)督代表履職提供有力抓手。
啟示五:必須分類管理監(jiān)督,。人大代表來(lái)自各行各業(yè),,其年齡、職業(yè)、文化程度,、民族等不盡相同,,要充分考慮到代表個(gè)體之間的差異,實(shí)行分類監(jiān)督管理,,而不能對(duì)所有代表履職管理監(jiān)督采用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),,用一把尺子量到底。我縣開(kāi)展的代表分類視察活動(dòng),,就是考慮到代表行業(yè)的差異,。杭州上城區(qū)的“履職菜單”制度,也考慮到代表的個(gè)體差異,,除共性“菜單”外,,還有自主選擇的“菜單”。
啟示六:必須有獎(jiǎng)懲機(jī)制,。任何制度的實(shí)施,,如果沒(méi)有獎(jiǎng)懲機(jī)制作為保障實(shí)施的手段,那么所有的制度都將成為空話,,正如法律需要國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保障實(shí)施一樣,。如果沒(méi)有獎(jiǎng)懲,無(wú)論你如何去管理監(jiān)督,,如何去考核評(píng)價(jià),,因?yàn)槎疾粫?huì)產(chǎn)生不良后果,“干好干壞一個(gè)樣”,,必將導(dǎo)致制度的虛設(shè),。重慶江北區(qū)的履職積分制度,,如果沒(méi)有積分作為換屆選舉時(shí)代表連任的依據(jù),,得分過(guò)低、履職不力的代表將被約談作為約束,,實(shí)效難顯,。我縣的勸辭制度也是作為我縣代表履職管理監(jiān)督的一種嘗試。
啟示七:監(jiān)督應(yīng)該民主公開(kāi),。上述履職積分制度,、履職承諾制度都設(shè)置了公開(kāi)的環(huán)節(jié)和制度,這是值得我們借鑒的,。讓監(jiān)督者和被監(jiān)督者都在公開(kāi)透明的程序運(yùn)行中享有充分的知情權(quán),,是調(diào)動(dòng)雙方積極性的關(guān)鍵所在,也是代表履職管理監(jiān)督必須遵循的原則,。依照法律規(guī)定,,縣鄉(xiāng)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,受選民監(jiān)督。也就是說(shuō),,對(duì)代表的最主要監(jiān)督和評(píng)價(jià)主體是原選區(qū)選民,。代表履職怎么樣,最終評(píng)價(jià)權(quán)在原選區(qū)選民,。因此,,對(duì)代表履職的管理監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)以人民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn),,應(yīng)當(dāng)事先明確,,并公之于眾,聽(tīng)取原選區(qū)選民的意見(jiàn)和建議,。
縣鄉(xiāng)人大代表占了人大代表總數(shù)的絕大部分比例,,是最貼近人民群眾、最了解基層民情,、最能匯集和表達(dá)人民意志的代表群體,,可以說(shuō),縣鄉(xiāng)人大代表是人民代表大會(huì)制度的基石,,其履行職責(zé)的情況直接影響到人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)穩(wěn)定,,因此,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督已成為擺在我們面前亟待解決的迫切任務(wù),。我們要高度重視,,積極探索代表履職監(jiān)督的新形式、新途徑,、新內(nèi)容,,努力構(gòu)建常態(tài)化、具體化,、靈活化,、規(guī)范化的履職管理監(jiān)督新模式,推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作新發(fā)展,。
(一)完善法律制度體系——“排障”,。盡管憲法和法律對(duì)代表履職管理監(jiān)督進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定,但是這些規(guī)定和要求比較籠統(tǒng),、零散,,沒(méi)有完整、系統(tǒng)的表述,,也沒(méi)有提出具體措施,。法律地位的模糊與相應(yīng)制度的缺失成為影響代表履職管理監(jiān)督體系完善的法律障礙。因此,,相關(guān)法律應(yīng)對(duì)代表履職管理監(jiān)督進(jìn)行有針對(duì)性和可操作性的明確規(guī)定,,對(duì)監(jiān)督管理的內(nèi)容,、實(shí)施程序、結(jié)果應(yīng)用等作出具體要求,,用法律來(lái)保障代表履職管理監(jiān)督體系的合法性,。尤其要在選舉法、代表法等法律中,,對(duì)代表履職管理監(jiān)督工作進(jìn)行明確和細(xì)化,,把整個(gè)管理監(jiān)督體系貫穿于整個(gè)代表的選舉、履職過(guò)程中,,并作為對(duì)代表履職管理監(jiān)督的重要手段和依據(jù),。要明確和細(xì)化原選區(qū)選民對(duì)直接選舉產(chǎn)生的人大代表進(jìn)行監(jiān)督的事項(xiàng),并就監(jiān)督方式,、手段進(jìn)行規(guī)定和列舉,。要明確規(guī)定縣級(jí)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)負(fù)有代表履職管理監(jiān)督,、組織原選區(qū)選民進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé),。全國(guó)人大常委會(huì),至少省級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)抓緊制定出臺(tái)代表履職管理監(jiān)督指導(dǎo)性意見(jiàn)或辦法,,指導(dǎo)基層人大開(kāi)展代表履職監(jiān)督管理工作,,為基層人大開(kāi)展代表履職管理監(jiān)督工作排除制度上的障礙。
(二)完善管理監(jiān)督機(jī)制——“規(guī)范”,。對(duì)代表履職進(jìn)行管理監(jiān)督,,必須有監(jiān)督的章程、機(jī)制和措施,,不能盲目,、無(wú)原則地進(jìn)行監(jiān)督。修改,、完善法律等高層設(shè)計(jì)畢竟涉及面廣,,影響很大,不可能一蹴而就,,因此,,筆者擬結(jié)合各地的做法,,在已有的基礎(chǔ)上提出意見(jiàn)建議,。
1、建立代表宣誓制度,。憲法已經(jīng)明確規(guī)定了憲法宣誓制度,,國(guó)家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓??h鄉(xiāng)人大代表雖然大部分非國(guó)家工作人員,,但其是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人民代表大會(huì)的主體,樹(shù)立國(guó)家意識(shí),、憲法意識(shí),、為人民服務(wù)意識(shí)是其應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。而通過(guò)宣誓這一看得見(jiàn)的儀式,,可以讓代表認(rèn)真對(duì)待責(zé)任和職責(zé),,強(qiáng)化對(duì)自己的約束,認(rèn)真履職并且在履職過(guò)程中時(shí)刻提醒自己應(yīng)該履行誓言,。
2,、建立分類管理制度。代表來(lái)自各行各業(yè),,其履職水平必然有著較大的差異,,再加上代表工作原因、基層人大組織的原因,,對(duì)代表履職管理監(jiān)督如果采用同一標(biāo)準(zhǔn),,那么必會(huì)失之公平。因此,,必須建立代表分類管理制度,,除法律規(guī)定代表必須履行的職責(zé)外,分門別類組織,、管理,、監(jiān)督代表履職。根據(jù)縣鄉(xiāng)人大代表的構(gòu)成,,可以將代表分為農(nóng)業(yè)類,、企業(yè)類、國(guó)家工作人員類,、技術(shù)人員類等,,大類別里還可細(xì)分小類,根據(jù)分類組成代表小組開(kāi)展活動(dòng),,堅(jiān)持公平的原則進(jìn)行管理監(jiān)督,。
3、建立履職承諾制度和履職檔案制度,。在分類管理的基礎(chǔ)上,,用清單模式列出代表應(yīng)履行的職責(zé),內(nèi)容應(yīng)該包括代表在大會(huì)期間的工作,、閉會(huì)期間的活動(dòng),、聯(lián)系選民的情況、為民辦實(shí)事的情況,、發(fā)揮模范作用提高綜合素質(zhì)和其它應(yīng)予登記的屬于代表履職范圍的工作和活動(dòng)等方面,,在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一制定代表任期承諾和年度承諾方案,,承諾方案應(yīng)當(dāng)包括固定承諾和自定承諾,自定承諾可以從基層人大制定的承諾方案中選擇,,也可以由代表根據(jù)工作實(shí)際自己擬定后報(bào)基層人大審定,。同時(shí),根據(jù)代表承諾的內(nèi)容,,對(duì)代表履職情況登記建檔或建立電子化檔案信息平臺(tái),,為代表履職管理監(jiān)督提供依據(jù),。
4,、建立公開(kāi)制度,??刹扇≡谠x區(qū)和人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室設(shè)立代表公示牌和代表議政履職公開(kāi)欄,、印發(fā)代表聯(lián)系卡,、建立代表接訪日制度等方式,,公開(kāi)代表信息和代表的履職承諾,、代表的履職情況等等,,基層人大還應(yīng)把本級(jí)人大代表在會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)情況,,及時(shí)向代表的原選舉單位反饋,方便群眾監(jiān)督,。
5,、建立量化考核制度??梢詤⒄罩貞c江北區(qū)的履職積分制度,,把代表在大會(huì)期間、閉會(huì)期間的活動(dòng)以及聯(lián)系群眾,、為民辦實(shí)事等事項(xiàng)納入積分范圍,,每項(xiàng)履職內(nèi)容都設(shè)置相應(yīng)的分值,同時(shí)設(shè)置加減分的方式建立量化考核制度,,其中對(duì)于代表履職承諾的內(nèi)容應(yīng)作為重點(diǎn)考核內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)的分值,。同時(shí),要注意在量化指標(biāo)的同時(shí),,要從質(zhì)量上完善指標(biāo)的科學(xué)性,,可制定科學(xué)的篩選機(jī)制,通過(guò)設(shè)置最高分,、分級(jí)定分等方式,,提高量化考核的科學(xué)性。綜合評(píng)定時(shí),,可采取代表自評(píng)和組織評(píng)定相結(jié)合的方法進(jìn)行,,先由人大代表如實(shí)進(jìn)行自我評(píng)價(jià),,自己評(píng)分,,再由各代表團(tuán)或代表小組評(píng)分,,由基層人大確定最后的積分。為了提高量化考核制度的作用,,筆者以為,,每季度應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的積分公示,提醒代表及時(shí)積極履職,。
(三)完善相關(guān)配套制度——“護(hù)航”,。對(duì)代表履職管理監(jiān)督要取得實(shí)實(shí)在在的成效,僅僅靠以上的制度是不夠的,,還需要配套完善相關(guān)制度,,起到服務(wù)、激勵(lì),、制約的作用,,才能保證相關(guān)制度行之有效。
1,、建立代表述職評(píng)議制度,。開(kāi)展代表述職評(píng)議,讓代表接受選民的監(jiān)督,,既有法律規(guī)定,,又有現(xiàn)實(shí)需要。年度結(jié)束后,,組織代表向選民或原選舉單位述職,,報(bào)告履行代表職務(wù)的情況;選民或選舉單位對(duì)代表的履職情況進(jìn)行評(píng)議,,肯定成績(jī),,指出不足,提出意見(jiàn),,并要求代表制訂整改計(jì)劃和措施,,在一定的時(shí)間內(nèi)向選民或原選舉單位報(bào)告整改情況。述職評(píng)議的程序可設(shè)定為代表述職—通報(bào)積分情況,、履職承諾落實(shí)情況—提問(wèn)—測(cè)評(píng)—整改—通報(bào)等程序,。
2、建立服務(wù)保障機(jī)制,。一要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)履職平臺(tái),。充分營(yíng)造代表積極履職的氛圍,不斷拓寬代表履職渠道,,豐富代表履職內(nèi)容,。基層人大開(kāi)展執(zhí)法檢查,、專題詢問(wèn),、視察調(diào)研等監(jiān)督工作中,,注重邀請(qǐng)人大代表參與。要加強(qiáng)現(xiàn)有載體的建設(shè),,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,、代表之家等。要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)建設(shè),,多創(chuàng)新代表活動(dòng)的形式,,做到代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)有場(chǎng)所、聯(lián)系選民有通道,、履行職責(zé)有陣地,,為代表履職提供必要的載體。二要強(qiáng)化代表履職保障措施,。由于縣鄉(xiāng)人大代表大部分是兼職代表,,履職肯定會(huì)占用其工作時(shí)間,因此要加大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障力度,,同時(shí)要在政治上,、制度上充分保障代表依法行使職權(quán),支持和保障人大代表依法有效履職,。
3,、建立履職評(píng)價(jià)應(yīng)用體系?;鶎尤舜蟪闪⒋砺穆毧荚u(píng)組,,綜合代表履職承諾、履職積分,、述職評(píng)議的情況,,綜合進(jìn)行考核評(píng)定,考評(píng)可分為優(yōu)秀,、合格,、不合格三個(gè)等次。同時(shí),,注重評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,,堅(jiān)持把評(píng)價(jià)結(jié)果作為代表評(píng)優(yōu)評(píng)先、連選連任和推薦為上一級(jí)人大代表候選人的必要條件,。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果定格為優(yōu)秀的人大代表進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),,積極宣傳典型事跡,通過(guò)典型引領(lǐng)激發(fā)代表履職熱情,。特別是對(duì)是人大代表的國(guó)家工作人員,,要把履職評(píng)價(jià)納入個(gè)人年度考核內(nèi)容。在干部選拔任用過(guò)程中,對(duì)是人大代表的國(guó)家工作人員,,應(yīng)加重對(duì)其擔(dān)任人大代表期間履職情況的考察,,充分尊重和參考履職評(píng)價(jià)結(jié)果。
4,、建立代表履職懲誡機(jī)制,。要建立代表評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)懲制度和不履職不稱職代表的約束機(jī)制,,加強(qiáng)代表履職承諾,、履職積分、述職評(píng)議,、綜合評(píng)價(jià)等管理監(jiān)督結(jié)果的實(shí)際運(yùn)用,,對(duì)履職不作為、不稱職,、群眾不滿意或違法亂紀(jì)等“問(wèn)題代表”,,堅(jiān)持從法律規(guī)范和法理要求出發(fā),針對(duì)不同情形細(xì)化明確處理處置的辦法和措施,,規(guī)范相關(guān)操作程序,,真正讓不能履職、不愿履職的人大代表及時(shí)退出代表隊(duì)伍,。目前,,法律對(duì)于人大代表處罰的方式僅有罷免一種方式,適用很難且嚴(yán)厲,,要探索建立層層遞進(jìn)的懲誡方法,。一是約談。對(duì)于消極履職,、積分較低,、述職評(píng)議結(jié)果較差的人大代表,由基層人大進(jìn)行約談,,能夠起到一定的鞭策作用,。二是勸辭。對(duì)于履職不力或怠于履職,,經(jīng)約談后不整改的代表,,或有其他情形,不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)的代表,,勸其主動(dòng)辭去代表職務(wù),。三是罷免。不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)且不主動(dòng)辭職的,、因違法違紀(jì)被立案審查,,問(wèn)題性質(zhì)嚴(yán)重的或被追究刑事責(zé)任造成惡劣社會(huì)影響的,要堅(jiān)決啟動(dòng)法定程序罷免其代表職務(wù),,以維護(hù)法律的權(quán)威性,。
縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督是一個(gè)系統(tǒng)工程,,難以一蹴而就,需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷摸索完善,,并上升至制度層面予以規(guī)范,,逐步推進(jìn)代表履職的深化、細(xì)化,、規(guī)范化,,激勵(lì)代表積極履職,提升縣鄉(xiāng)人大工作水平,。
我于2017年當(dāng)選為**市第十七屆人民代表大會(huì)代表,。面對(duì)組織和人民的信任,我既感到無(wú)比的光榮,,又感到肩負(fù)的重任?,F(xiàn)將2019年的履職情況報(bào)告如下:
一、主動(dòng)學(xué)習(xí)思考,,提高履職意識(shí)面對(duì)新形勢(shì),、新要求,為了使自己能更好地履職,,我積極參加代表專題培訓(xùn),、講座,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十九大精神,,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序,。進(jìn)一步增強(qiáng)了依法履職的責(zé)任感,、使命感。同時(shí)結(jié)合本職工作,,我一方面學(xué)習(xí)國(guó)家交通行業(yè)的方針,、政策和相關(guān)法律法規(guī),另一方面注重理論聯(lián)系實(shí)際,,注重調(diào)查研究,,做到在實(shí)踐中提高自己。同時(shí)我還注重向老代表們學(xué)習(xí)豐富的履責(zé)經(jīng)驗(yàn)和務(wù)實(shí)為民的精神,,虛心請(qǐng)教,,廣泛交流。通過(guò)多方位的學(xué)習(xí),,我對(duì)人大代表的責(zé)任意識(shí),、公仆意識(shí)、法律意識(shí)明顯增強(qiáng),工作方法,、調(diào)研能力,、建言獻(xiàn)策水平逐步提高,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ),。
二,、認(rèn)真履職盡責(zé),增強(qiáng)履職能力參加代表活動(dòng)是人大代表履行職責(zé),、行使權(quán)力的重要內(nèi)容,。我積極參加各類相關(guān)活動(dòng),時(shí)時(shí)提醒自己的代表身份,,嚴(yán)格按照代表的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,。
一是嚴(yán)肅認(rèn)真地參加大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng),。我非常珍惜出席市人代會(huì)的每次機(jī)會(huì),,始終嚴(yán)格要求自己,確保不缺席,、不遲到,,全程參與每一項(xiàng)大會(huì)活動(dòng)。認(rèn)真聽(tīng)取,、審議“一府兩院”工作報(bào)告,,積極參加全體會(huì)議和分團(tuán)討論,主動(dòng)發(fā)言,,表決時(shí)立場(chǎng)鮮明,。選舉時(shí)嚴(yán)肅認(rèn)真地投好每一張選票,既能將黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣竦囊庠?,又能?jiān)持以黨和人民的事業(yè)為重,。
9月份帶隊(duì)到“**市君利集運(yùn)科技有限公司”就開(kāi)展甩掛運(yùn)輸業(yè)務(wù)進(jìn)行專題調(diào)研,在提供政策扶持的基礎(chǔ)上,,協(xié)助其申報(bào)市級(jí)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目,,并成功獲批,目前企業(yè)領(lǐng)取專項(xiàng)資金297萬(wàn)元,,為全區(qū)調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)起到了推動(dòng)、引領(lǐng)作用,。
三,、嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻做好表率在人大會(huì)議和閉會(huì)期間認(rèn)真按照人大代表制度和有關(guān)法律法規(guī)行使自己的職權(quán),,在日常工作中能夠做到嚴(yán)格按照法律,、法規(guī)和規(guī)章制度辦事,自覺(jué)融入黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng),遵守黨員干部廉政準(zhǔn)則,,有效地杜絕個(gè)人主義在工作中的不良影響,,為全體黨員干部職工依法行政、遵紀(jì)守法起到了良好的表率作用,。同時(shí),,我作為一名人大代表,又是政府部門負(fù)責(zé)人,,對(duì)區(qū)人大每年有關(guān)交通行業(yè)的議案和建議,,我都能想群眾之所想、急群眾之所急,,親自組織有關(guān)人員進(jìn)行落實(shí),,能辦的事馬上辦,對(duì)涉及部門多的事積極主動(dòng)出面協(xié)調(diào),,對(duì)不能辦的建議會(huì)詳細(xì)地向人大常委會(huì)和代表解釋說(shuō)明,,以求代表諒解。寶坻區(qū)人大五屆五次會(huì)議,、政協(xié)五屆三次會(huì)議涉及交通部門的議案,、提案共計(jì)7件,答復(fù)滿意率均達(dá)到100%,。
四,、存在的不足與努力方向回顧一年來(lái)的工作,我對(duì)自己學(xué)習(xí),、思想,、作風(fēng)等方面要求是嚴(yán)格的,也盡心盡職地做了一些工作,,但由于理論水平,、工作水平有限和所處行業(yè)的局限,在履行代表職責(zé)中還有明顯不足,,離廣大人民群眾的要求還有差距,。我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí),竭盡全力為群眾做實(shí)事,,做好事,,力爭(zhēng)使人民群眾滿意。作為市人大代表,,我將不辜負(fù)人民的重托,,充分尊重全體選民的要求,代表選民的意見(jiàn)和呼聲,,盡最大可能為選民群眾排憂解難,,進(jìn)一步發(fā)揮好人大代表的表率作用,、骨干作用,并帶領(lǐng)交通局班子,,奮進(jìn),,團(tuán)結(jié)不斷拓展交通行業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措,,為寶坻社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),。
以上是我作為市人大代表2019年的履職情況,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正,。
我是**市第十一屆,、**市xxx鎮(zhèn)第十三屆人大代表。作為一名村書記,,人民賦予我的不只是一個(gè)“人大代表”的名稱,,而是一種極大的責(zé)任和一種崇高的使命。幾年來(lái),,我認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針政策以及法律法規(guī)和各級(jí)人大及會(huì)的決議決定,在工作和生活中,,發(fā)揮模范帶頭作用,,積極履行代表的職責(zé),,密切聯(lián)系群眾,,反映人民群眾的意見(jiàn)和要求,協(xié)助政府推行工作,,帶領(lǐng)全村農(nóng)民不斷解放思想,、與時(shí)俱進(jìn),共走富裕之路,,共創(chuàng)和諧社會(huì),。
作為一名人大代表,農(nóng)村黨支部書記,,肩負(fù)廣大群眾的利益和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重任,,要?jiǎng)偃未砺殑?wù),就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),,不斷提高自身素質(zhì),。為此,我把學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的政策方針,、法律和法規(guī)作為首要任務(wù),,用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作實(shí)踐,,用科學(xué)的世界觀改造自己的主觀世界,,把握方向,,解決問(wèn)題,推動(dòng)工作,。不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)和工作能力,,做到心里時(shí)刻想著人民的重托,工作中始終把人民的利益放在第一位,,努力當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,。
提好人大代表建議和議案,是代表履行職責(zé),、參政議政的一個(gè)重要內(nèi)容,。會(huì)議期間,我認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告,,立足大局,,聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是的提出建議和意見(jiàn),。在日常工作中,,我堅(jiān)持深入群眾聽(tīng)取反映,密切聯(lián)系群眾,,掌握了解群眾生活的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,。在**市第十一屆人大一次、二次會(huì)議上,,分別提出了《關(guān)于要求解決溫莪術(shù)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題的建議》,、《關(guān)于要求**市人民政府牽頭協(xié)調(diào)“跨縣市道路建設(shè)”的建議》、《關(guān)于要求解決**市桐浦鄉(xiāng)至甌海區(qū)麗岙鎮(zhèn)上坦村聯(lián)網(wǎng)公路政策處理問(wèn)題的建議》,、《關(guān)于加快高桐公路甌海段建設(shè)的建議》,、《關(guān)于要求解決溫莪術(shù)的種植研發(fā)銷售問(wèn)題的建議》等5件建議,得到了有關(guān)部門的高度重視,,并被采納,。閉會(huì)期間,我與陶山的**人大代表走訪視察桐浦鄉(xiāng)各個(gè)村居,,發(fā)現(xiàn)桐浦鄉(xiāng)里10個(gè)行政村與麗岙鎮(zhèn)上坦村僅一山之隔,,但一直以來(lái),鄉(xiāng)民不管是生活用品的采購(gòu),、生產(chǎn)物資的購(gòu)買,、外出打工,還是農(nóng)產(chǎn)品的出售,,都和麗岙鎮(zhèn)聯(lián)系密切,,交通不便利影響著兩地之間的友好交往,也嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。修造桐浦至麗岙鎮(zhèn)上坦村的聯(lián)網(wǎng)公路勢(shì)在必行,,也是桐浦鄉(xiāng)一萬(wàn)多老百姓多年以來(lái)心愿,。我在建議中不僅說(shuō)明了公路修建的必要性和緊迫性,還充分分析了公路建成后將會(huì)對(duì)兩地帶來(lái)的巨大的好處,。建議提出后,,得到了甌海區(qū)政府的肯定和答復(fù),我也欣然看到這條公路路面已基本竣工,,現(xiàn)處于對(duì)路面設(shè)施完善階段,。
人大代表要想群眾所想,急群眾所急,,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路,。我們沙洲村原來(lái)是出名的窮村,為了改變貧窮落后的面貌,,我抓住建設(shè)新農(nóng)村這個(gè)機(jī)遇,,克服困難,立足實(shí)際,,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),,向高科技要效益。在我們村,,溫莪術(shù)種植已有三百多年的歷史,,為了促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的更快、更好發(fā)展,,我組織村民于20xx年10月份成立了**市沙洲溫莪術(shù)專業(yè)合作社,,作為合作社的法定代表人,我四方尋求幫助和指導(dǎo),。爭(zhēng)取到了**醫(yī)學(xué)院專家和教授的指導(dǎo),。合作社在鎮(zhèn)政府、供銷社等有關(guān)部門的重視與支持下,,充分利用“三位一體”的扶農(nóng)政策,溫莪術(shù)的產(chǎn)品質(zhì)量有了很大的提高,,合作社的良好運(yùn)行也增加了農(nóng)民的收入,,取得了良好的效果。現(xiàn)我們正著手力致于沙洲村溫莪術(shù)國(guó)家gap基地認(rèn)證,,下一步,,我們將探索高質(zhì)量、高產(chǎn)栽培技術(shù),,尋求有關(guān)的研發(fā)單位開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民的增收。
幾年以來(lái),,沙洲村發(fā)生了日新月異的變化,。如今的沙洲村一改往日的貧窮和落后,,一片欣欣向榮的景象。作為村里的帶頭人,,既享受到事業(yè)成功的喜悅,,也感受到群眾支持信賴的特有樂(lè)趣,。為村民多辦實(shí)事,,多辦好事,帶領(lǐng)全體村民建設(shè)文明富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村,,這是我努力實(shí)踐“當(dāng)好代表為人民”這句承諾的生動(dòng)體現(xiàn),。
最后,,我忠心感謝大家對(duì)我工作的關(guān)心和幫助,,希望大家對(duì)我過(guò)去的工作多提批評(píng)和意見(jiàn),促使我更好地履行職責(zé),。謝謝,。
建立和完善縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)縣鄉(xiāng)人大代表履職的管理監(jiān)督,,是充分發(fā)揮基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能和人大代表作用的必然要求,,也是適應(yīng)新時(shí)期中央對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作新要求的必然選擇。
(一)我縣縣鄉(xiāng)人大加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督的探索,。近年來(lái),,我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大在代表履職管理監(jiān)督方面也做了一些探索,也取得了一些成效,。
一是完善代表小組活動(dòng)制度,。建立健全縣級(jí)人大代表小組活動(dòng)制度,對(duì)各代表小組的學(xué)習(xí)宣傳,、活動(dòng)組織,、聯(lián)系選民等情況作出規(guī)定,,并開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)代表小組活動(dòng);
二是開(kāi)展代表分類考察活動(dòng)。根據(jù)代表的職業(yè),、行業(yè)特點(diǎn)分期分批開(kāi)展代表活動(dòng),,如組織農(nóng)業(yè)類別的人大代表考察農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展情況、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況等;
三是開(kāi)展代表小組定向聯(lián)系職能部門試點(diǎn)活動(dòng),。組織葛坑鎮(zhèn)和龍門灘鎮(zhèn)人大代表小組分別聯(lián)系縣環(huán)保局,、國(guó)土資源局等單位;
四是建立代表述職制度。試行縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向原選舉單位述職制度,,每年選擇x—x名市、縣,、鄉(xiāng)人大代表向縣人大常委會(huì)或選區(qū)選民代表報(bào)告履職情況,。
五是深入創(chuàng)建代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室。x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按規(guī)定設(shè)立代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,,安排代表聯(lián)系選民,,并根據(jù)德化大部分群眾進(jìn)城的實(shí)際情況,在x設(shè)立活動(dòng)室聯(lián)絡(luò)點(diǎn),,安排代表進(jìn)駐值班,。
六是試行勸辭制度。對(duì)于一些已不適宜再擔(dān)任代表職務(wù)的人大代表,,勸其主動(dòng)辭去人大代表職務(wù),。我縣十七、十八屆人大代表中,,經(jīng)做工作辭去人大代表職務(wù)的有x人,。
x、監(jiān)督抓手不實(shí),。針對(duì)人大代表不盡責(zé)履職,、聯(lián)系原選區(qū)選民不到位、管理監(jiān)督機(jī)制不健全等情況,,為避免代表履職處于“自由放任”,、“干好干壞都一樣”的現(xiàn)象,各地人大不斷加強(qiáng)履職載體和平臺(tái)建設(shè),,為代表履職和選民監(jiān)督代表創(chuàng)造條件,。但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),在操作上可謂是“八仙過(guò)海,,各顯神通”,,實(shí)效不佳。一些制度缺乏科學(xué),、規(guī)范的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,往往“轟轟烈烈啟動(dòng),,馬馬虎虎收?qǐng)觥?,程序過(guò)簡(jiǎn),走過(guò)場(chǎng),,忽視質(zhì)量,。
x,、監(jiān)督機(jī)制不全。相對(duì)黨員,、干部的管理監(jiān)督制度建設(shè)而言,,對(duì)代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有形成體系,對(duì)代表履職管理監(jiān)督的方式,、內(nèi)容和程序等方面還不夠具體規(guī)范,、可操作性不強(qiáng),還有許多值得研究和探討的問(wèn)題,,真正有效的管理監(jiān)督還缺少經(jīng)驗(yàn),、做法和完善的機(jī)制。法律對(duì)加強(qiáng)人大代表的管理監(jiān)督僅僅是一些原則性,、籠統(tǒng)化的規(guī)定,,對(duì)如何監(jiān)督、監(jiān)督程序和結(jié)果運(yùn)用等問(wèn)題,,缺乏硬性規(guī)定和可操作性,。比如,代表的退出機(jī)制方面,,有停止執(zhí)行代表職務(wù),、代表資格終止和罷免等方面的規(guī)定,但實(shí)踐中,,停止執(zhí)行代表職務(wù)和罷免一般都是在代表有非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法犯罪行為時(shí)才適用,,甚至于罷免幾乎沒(méi)有適用過(guò)。而代表資格終止一般是在辭職,、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域等一些特殊情況下適用,。對(duì)于代表履行職責(zé)消極應(yīng)付、利用代表職務(wù)謀取個(gè)人私利等行為,,卻缺乏有效制約措施,。
尤其要在選舉法、代表法等法律中,,對(duì)代表履職管理監(jiān)督工作進(jìn)行明確和細(xì)化,,把整個(gè)管理監(jiān)督體系貫穿于整個(gè)代表的選舉、履職過(guò)程中,,并作為對(duì)代表履職管理監(jiān)督的重要手段和依據(jù),。要明確和細(xì)化原選區(qū)選民對(duì)直接選舉產(chǎn)生的人大代表進(jìn)行監(jiān)督的事項(xiàng),并就監(jiān)督方式,、手段進(jìn)行規(guī)定和列舉,。要明確規(guī)定縣級(jí)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)負(fù)有代表履職管理監(jiān)督、組織原選區(qū)選民進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé),。全國(guó)人大常委會(huì),,至少省級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)抓緊制定出臺(tái)代表履職管理監(jiān)督指導(dǎo)性意見(jiàn)或辦法,指導(dǎo)基層人大開(kāi)展代表履職監(jiān)督管理工作,,為基層人大開(kāi)展代表履職管理監(jiān)督工作排除制度上的障礙,。
(二)完善管理監(jiān)督機(jī)制——“規(guī)范”。x,、建立代表宣誓制度,。憲法已經(jīng)明確規(guī)定了憲法宣誓制度,國(guó)家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓,??h鄉(xiāng)人大代表雖然大部分非國(guó)家工作人員,但其是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,,是人民代表大會(huì)的主體,,樹(shù)立國(guó)家意識(shí)、憲法意識(shí),、為人民服務(wù)意識(shí)是其應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù),。而通過(guò)宣誓這一看得見(jiàn)的儀式,可以讓代表認(rèn)真對(duì)待責(zé)任和職責(zé),,強(qiáng)化對(duì)自己的約束,,認(rèn)真履職并且在履職過(guò)程中時(shí)刻提醒自己應(yīng)該履行誓言。
x,、建立履職承諾制度和履職檔案制度,。在分類管理的基礎(chǔ)上,用清單模式列出代表應(yīng)履行的職責(zé),,內(nèi)容應(yīng)該包括代表在大會(huì)期間的工作,、閉會(huì)期間的活動(dòng)、聯(lián)系選民的情況,、為民辦實(shí)事的情況,、發(fā)揮模范作用提高綜合素質(zhì)和其它應(yīng)予登記的屬于代表履職范圍的工作和活動(dòng)等方面,在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一制定代表任期承諾和年度承諾方案,,承諾方案應(yīng)當(dāng)包括固定承諾和自定承諾,,自定承諾可以從基層人大制定的承諾方案中選擇,也可以由代表根據(jù)工作實(shí)際自己擬定后報(bào)基層人大審定,。同時(shí),,根據(jù)代表承諾的內(nèi)容,對(duì)代表履職情況登記建檔或建立電子化檔案信息平臺(tái),,為代表履職管理監(jiān)督提供依據(jù),。
x,、建立分類管理制度,。代表來(lái)自各行各業(yè),,其履職水平必然有著較大的差異,再加上代表工作原因,、基層人大組織的原因,對(duì)代表履職管理監(jiān)督如果采用同一標(biāo)準(zhǔn),那么必會(huì)失之公平,。因此,,必須建立代表分類管理制度,除法律規(guī)定代表必須履行的職責(zé)外,,分門別類組織,、管理、監(jiān)督代表履職,。根據(jù)縣鄉(xiāng)人大代表的構(gòu)成,,可以將代表分為農(nóng)業(yè)類、企業(yè)類,、國(guó)家工作人員類,、技術(shù)人員類等,大類別里還可細(xì)分小類,,根據(jù)分類組成代表小組開(kāi)展活動(dòng),,堅(jiān)持公平的原則進(jìn)行管理監(jiān)督。
x,、建立量化考核制度,。可以參照x區(qū)的履職積分制度,,把代表在大會(huì)期間,、閉會(huì)期間的活動(dòng)以及聯(lián)系群眾、為民辦實(shí)事等事項(xiàng)納入積分范圍,,每項(xiàng)履職內(nèi)容都設(shè)置相應(yīng)的分值,,同時(shí)設(shè)置加減分的方式建立量化考核制度,其中對(duì)于代表履職承諾的內(nèi)容應(yīng)作為重點(diǎn)考核內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)的分值,。同時(shí),,要注意在量化指標(biāo)的同時(shí),要從質(zhì)量上完善指標(biāo)的科學(xué)性,,可制定科學(xué)的篩選機(jī)制,,通過(guò)設(shè)置最高分、分級(jí)定分等方式,,提高量化考核的科學(xué)性,。綜合評(píng)定時(shí),可采取代表自評(píng)和組織評(píng)定相結(jié)合的方法進(jìn)行,先由人大代表如實(shí)進(jìn)行自我評(píng)價(jià),,自己評(píng)分,,再由各代表團(tuán)或代表小組評(píng)分,由基層人大確定最后的積分,。為了提高量化考核制度的作用,,筆者以為,每季度應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的積分公示,,提醒代表及時(shí)積極履職,。
x、建立公開(kāi)制度,??刹扇≡谠x區(qū)和人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室設(shè)立代表公示牌和代表議政履職公開(kāi)欄、印發(fā)代表聯(lián)系卡,、建立代表接訪日制度等方式,,公開(kāi)代表信息和代表的履職承諾、代表的履職情況等等,,基層人大還應(yīng)把本級(jí)人大代表在會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)情況,,及時(shí)向代表的原選舉單位反饋,方便群眾監(jiān)督,。
(三)完善相關(guān)配套制度——“護(hù)航”,。x、建立代表述職評(píng)議制度,。開(kāi)展代表述職評(píng)議,,讓代表接受選民的監(jiān)督,既有法律規(guī)定,,又有現(xiàn)實(shí)需要,。年度結(jié)束后,組織代表向選民或原選舉單位述職,,報(bào)告履行代表職務(wù)的情況;
選民或選舉單位對(duì)代表的履職情況進(jìn)行評(píng)議,,肯定成績(jī),指出不足,,提出意見(jiàn),,并要求代表制訂整改計(jì)劃和措施,在一定的時(shí)間內(nèi)向選民或原選舉單位報(bào)告整改情況,。述職評(píng)議的程序可設(shè)定為代表述職—通報(bào)積分情況,、履職承諾落實(shí)情況—提問(wèn)—測(cè)評(píng)—整改—通報(bào)等程序。
x,、建立服務(wù)保障機(jī)制,。一要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)履職平臺(tái),。充分營(yíng)造代表積極履職的氛圍,不斷拓寬代表履職渠道,,豐富代表履職內(nèi)容,。基層人大開(kāi)展執(zhí)法檢查,、專題詢問(wèn),、考察調(diào)研等監(jiān)督工作中,注重邀請(qǐng)人大代表參與,。要加強(qiáng)現(xiàn)有載體的建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,、代表之家等,。要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)建設(shè),多創(chuàng)新代表活動(dòng)的形式,,做到代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)有場(chǎng)所,、聯(lián)系選民有通道、履行職責(zé)有陣地,,為代表履職提供必要的載體,。
二要強(qiáng)化代表履職保障措施。由于縣鄉(xiāng)人大代表大部分是兼職代表,,履職肯定會(huì)占用其工作時(shí)間,,因此要加大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障力度,同時(shí)要在政治上,、制度上充分保障代表依法行使職權(quán),,支持和保障人大代表依法有效履職。
x,、建立代表履職懲誡機(jī)制,。要建立代表評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)懲制度和不履職不稱職代表的約束機(jī)制,加強(qiáng)代表履職承諾,、履職積分,、述職評(píng)議、綜合評(píng)價(jià)等管理監(jiān)督結(jié)果的實(shí)際運(yùn)用,,對(duì)履職不作為,、不稱職、群眾不滿意或違法亂紀(jì)等“問(wèn)題代表”,,堅(jiān)持從法律規(guī)范和法理要求出發(fā),,針對(duì)不同情形細(xì)化明確處理處置的辦法和措施,規(guī)范相關(guān)操作程序,,真正讓不能履職,、不愿履職的人大代表及時(shí)退出代表隊(duì)伍,。目前,法律對(duì)于人大代表處罰的方式僅有罷免一種方式,,適用很難且嚴(yán)厲,,要探索建立層層遞進(jìn)的懲誡方法。一是約談,。對(duì)于消極履職,、積分較低、述職評(píng)議結(jié)果較差的人大代表,,由基層人大進(jìn)行約談,,能夠起到一定的鞭策作用。二是勸辭,。對(duì)于履職不力或怠于履職,,經(jīng)約談后不整改的代表,或有其他情形,,不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)的代表,,勸其主動(dòng)辭去代表職務(wù)。三是罷免,。不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)且不主動(dòng)辭職的,、因違法違紀(jì)被立案審查,問(wèn)題性質(zhì)嚴(yán)重的或被追究刑事責(zé)任造成惡劣社會(huì)影響的,,要堅(jiān)決啟動(dòng)法定程序罷免其代表職務(wù),,以維護(hù)法律的權(quán)威性。
x,、建立履職評(píng)價(jià)應(yīng)用體系,。基層人大成立代表履職考評(píng)組,,綜合代表履職承諾,、履職積分、述職評(píng)議的情況,,綜合進(jìn)行考核評(píng)定,,考評(píng)可分為優(yōu)秀、合格,、不合格三個(gè)等次,。同時(shí),注重評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,,堅(jiān)持把評(píng)價(jià)結(jié)果作為代表評(píng)優(yōu)評(píng)先,、連選連任和推薦為上一級(jí)人大代表候選人的必要條件。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果定格為優(yōu)秀的人大代表進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),,積極宣傳典型事跡,,通過(guò)典型引領(lǐng)激發(fā)代表履職熱情,。特別是對(duì)是人大代表的國(guó)家工作人員,要把履職評(píng)價(jià)納入個(gè)人年度考核內(nèi)容,。在干部選拔任用過(guò)程中,,對(duì)是人大代表的國(guó)家工作人員,應(yīng)加重對(duì)其擔(dān)任人大代表期間履職情況的考察,,充分尊重和參考履職評(píng)價(jià)結(jié)果,。
我是韓場(chǎng)鎮(zhèn)第六屆人大代表。作為一名村主任,,人民賦予我的不只是一個(gè)“人大代表”的名稱,,而是一種極大的責(zé)任和一種崇高的使命。一直以來(lái),,我認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針政策以及法律法規(guī)和各級(jí)人大及會(huì)的決議決定,在工作和生活中,,發(fā)揮模范帶頭作用,積極履行代表的職責(zé),,密切聯(lián)系群眾,,反映人民群眾的意見(jiàn)和要求,協(xié)助政府推行工作,,帶領(lǐng)全村農(nóng)民不斷解放思想,、與時(shí)俱進(jìn),共走富裕之路,,共創(chuàng)和諧社會(huì),。
作為一名人大代表、村委會(huì)主任,,肩負(fù)廣大群眾的利益和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重任,,要?jiǎng)偃未砺殑?wù),就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),,不斷提高自身素質(zhì),。為此,我把學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的政策方針,、法律和法規(guī)作為首要任務(wù),,用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作實(shí)踐,,用科學(xué)的世界觀改造自己的主觀世界,,把握方向,解決問(wèn)題,,推動(dòng)工作,。不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)和工作能力,,做到心里時(shí)刻想著人民的重托,工作中始終把人民的利益放在第一位,,努力當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,。
提好人大代表建議和議案,是代表履行職責(zé),、參政議政的一個(gè)重要內(nèi)容,。在日常工作中,我堅(jiān)持深入群眾聽(tīng)取反映,,密切聯(lián)系群眾,,掌握了解群眾生活的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中,,上半年我村“三分類三升級(jí)”活動(dòng)對(duì)群眾提出的意見(jiàn):1,、用村公資金解決12社的滅螺問(wèn)題、2,、希望領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取村公資金新修大路,、2、6,、7社泥溝的堵問(wèn)題,、4、用一部分村公資金用于產(chǎn)業(yè)化升級(jí),、5,、增加對(duì)群眾定期技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、6,、楊紹清老人老年無(wú)人照看,、7、五合村1社趙玉超殘疾無(wú)人照顧,,無(wú)收入來(lái)源,。得到了高度重視并被采納。
人大代表要想群眾所想,,急群眾所急,,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。我村根據(jù)上半年的問(wèn)題臺(tái)帳進(jìn)行了逐一整改落實(shí),。1,、對(duì)五合村12社、8社,、15社,、7社進(jìn)行了兩次地方病防治,滅螺面積達(dá)到51400平方米,,滅螺效果相當(dāng)明顯;2,、今年,,通過(guò)數(shù)次調(diào)研,了解到部分村組道路群眾出行少方便的問(wèn)題,,隨即投入村公資金18萬(wàn)元,,修建了五合14社和五合16社共兩條水泥路;3、對(duì)7社泥溝進(jìn)行了淘修,,對(duì)6社的“漫天過(guò)?!蓖顿Y了4000余元進(jìn)行了整改,解決了長(zhǎng)期的堵水問(wèn)題;4,、爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持組建了3個(gè)農(nóng)民專合組織,,食用菌產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,目前,,食用菌企業(yè)有鑫怡欣公司,、靈森菌業(yè)、奧龍菌業(yè)有限公司,、凌氏食用菌合作社等近10家企業(yè);5,、利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)為群眾提供技術(shù)培訓(xùn)、政策學(xué)習(xí),、法律法規(guī)等各方面的學(xué)習(xí),。實(shí)行專人管理,每月集中學(xué)習(xí)4次,,每月根據(jù)時(shí)勢(shì)制作ppt為群眾播放,在群眾有要求時(shí),,也可隨到隨學(xué),,群眾在學(xué)習(xí)過(guò)程中記錄好他們反饋的信息;6、在村黨支部,、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,,對(duì)五合村13組的困難戶楊紹清進(jìn)行了2次慰問(wèn)和幫扶;7、對(duì)于全村的困難戶和特困戶積極為其爭(zhēng)取各項(xiàng)民政待遇,,五合村一組的困難戶趙玉超的低保資料已為其上報(bào),,等待民政部門的審批。
最后,,我忠心感謝大家對(duì)我工作的關(guān)心和幫助,,希望大家對(duì)我過(guò)去的工作多提批評(píng)和意見(jiàn),促使我更好地履行職責(zé),。
人大代表是各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,,擔(dān)負(fù)著代表人民參與管理國(guó)家事務(wù)、監(jiān)督“一府兩院”和監(jiān)察委工作的重任,。根據(jù)權(quán)力監(jiān)督的基本法則,,監(jiān)督者也要受到監(jiān)督,。各級(jí)人大代表由人民選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),,受人民監(jiān)督,。因此,要更好地實(shí)行人民民主,,保證人民當(dāng)家作主,,就必須加強(qiáng)對(duì)人大代表履職的監(jiān)督和管理,督促其依法有效履行職權(quán),。
近年來(lái),,區(qū)人大圍繞加強(qiáng)代表依法有效履職進(jìn)行了諸多積極探索和實(shí)踐,總結(jié)并形成了不少管用的好措施,、好經(jīng)驗(yàn),,建立和完善了一套符合區(qū)情的代表履職管理監(jiān)督機(jī)制,但對(duì)照憲法法律的要求,、形勢(shì)任務(wù)的變化,、人民群眾的期望等等,還存在不少問(wèn)題,、差距和不足,。
(一)相關(guān)制度還不夠健全。造成當(dāng)前有的代表履職不盡如意的原因有很多,,但最關(guān)鍵的仍然在于制度機(jī)制的欠缺,。主要存在三個(gè)方面的問(wèn)題:一是輕管理重懲處。平時(shí)疏于對(duì)代表依法履職的教育引導(dǎo),,對(duì)于履行代表職責(zé)消極應(yīng)付,、利用代表職務(wù)謀取個(gè)人私利等行為,缺乏有效制約措施,。雖然代表法規(guī)定了“停止執(zhí)行代表職務(wù)和代表資格終止”的內(nèi)容,,但適用這一法律規(guī)定的往往是非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法行為,如犯罪,、被罷免,、未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席人代會(huì)等,以及辭職,、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域,、喪失中國(guó)國(guó)籍等一些特殊情況,是一項(xiàng)最終保障措施,,對(duì)于絕大多數(shù)的代表來(lái)說(shuō)并不具有實(shí)際意義,。二是重程序輕監(jiān)督。對(duì)于代表應(yīng)當(dāng)做而沒(méi)有做,哪些不能做,,法律和實(shí)踐中相對(duì)有一些責(zé)任性規(guī)定,,如代表法規(guī)定代表有兩次未經(jīng)批準(zhǔn)不出席會(huì)議的要終止代表資格。而對(duì)于代表可以做,、有權(quán)做,,而消極對(duì)待或不作為的,卻缺乏監(jiān)督約束規(guī)定,,如代表法規(guī)定了代表有權(quán)提出議案和建議,、有權(quán)詢問(wèn)和質(zhì)詢,以及可以參加代表小組活動(dòng),、開(kāi)展視察和專題調(diào)研、列席會(huì)議等一系列權(quán)利,,但對(duì)代表提出議案建議少甚至沒(méi)有的情況,,以及代表活動(dòng)不積極甚至不參加等缺少規(guī)定。實(shí)踐中各地陸續(xù)推行了代表履職登記,、代表述職等做法,,但大多制度不規(guī)范,只是在程序上較真,,約束力較弱,。三是重原則輕規(guī)范。相對(duì)黨員干部的管理監(jiān)督制度體系而言,,對(duì)代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)沒(méi)有形成體系,,還不具備很強(qiáng)的操作性。比如法律只規(guī)定選民可以監(jiān)督和罷免代表,但是并沒(méi)有明確落實(shí)監(jiān)督的途徑或者方式,更沒(méi)有設(shè)置對(duì)人大代表進(jìn)行履職監(jiān)督考評(píng)的程序,,對(duì)代表履職管理監(jiān)督難以具體量化,。對(duì)代表的履職監(jiān)督,往往是由于代表違犯法律才啟動(dòng)罷免,,對(duì)代表的監(jiān)督管理比較被動(dòng),往往是只要代表不觸及法律“紅線”造成惡劣影響,,不踩道德“黃線”引起公憤,,一般都能任期屆滿。長(zhǎng)此以往,,便造成了人民的監(jiān)督權(quán)利實(shí)際上被架空,,法律對(duì)代表的管理監(jiān)督規(guī)定形同“牛欄關(guān)貓”。
(二)制度執(zhí)行還缺乏剛性,。就人大代表履職管理工作而言,,現(xiàn)在各地出臺(tái)的相關(guān)制度不少,但還是存在執(zhí)行“寬、松,、軟”的現(xiàn)象,。一是在落實(shí)上打折扣。一些日常制度落實(shí)沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制,,比如代表履職登記制度,,除了代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)對(duì)代表參加人代會(huì)和集中視察調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行登記外,大多數(shù)代表不會(huì)主動(dòng)對(duì)自己履職情況按照規(guī)定要求進(jìn)行登記,。二是在執(zhí)行上搞變通,。在實(shí)行處置性監(jiān)督措施時(shí),由于“老好人”思想或組織實(shí)施的難度等原因,,往往出現(xiàn)從輕,、從緩或搞變通的問(wèn)題。三是在工作中走過(guò)場(chǎng),。比如代表進(jìn)聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系群眾制度,,由于監(jiān)督考核機(jī)制不健全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)運(yùn)行狀態(tài)參差不齊,,大多處于閑置狀態(tài),,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。再比如代表聯(lián)系群眾,、信息公開(kāi)和述職評(píng)議等制度,,都一定程度存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象和問(wèn)題,代表聯(lián)系群眾只到鎮(zhèn)村干部,,代表信息公開(kāi)只有照片和姓名在聯(lián)絡(luò)站墻上,,述職評(píng)議只述不評(píng)、隨意簡(jiǎn)化等問(wèn)題,,亟待加強(qiáng)和改進(jìn),。
(三)監(jiān)督意識(shí)還有所偏差。加強(qiáng)代表的履職管理監(jiān)督,,客觀地講,,在社會(huì)各界早已形成共識(shí)。但長(zhǎng)期以來(lái),,對(duì)代表的履職管理監(jiān)督大多停留在文件部署要求上,,沒(méi)有真正建立一套功能完善、操作性強(qiáng)的制度體系,。主要有三個(gè)方面的因素影響和局限:一是監(jiān)督依據(jù)較含糊,。盡管憲法、選舉法和代表法等都對(duì)代表必須接受監(jiān)督作了原則規(guī)定,,但明確的監(jiān)督主體只是原選舉單位或原選區(qū)選民,,對(duì)于具體誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)實(shí)施規(guī)定得較為含糊,,導(dǎo)致了部分人大代表成為無(wú)人可管、無(wú)人愿管的“自由人”,。二是自身認(rèn)知不到位,。一些代表對(duì)自身的權(quán)利和義務(wù)認(rèn)知不清,認(rèn)為自己主要是代表選民行使各種法定職權(quán),,而對(duì)應(yīng)接受監(jiān)督的義務(wù)有所忽視,。有的代表并未意識(shí)到自己也處于被監(jiān)督地位,不會(huì)自覺(jué),、主動(dòng)地接受管理和監(jiān)督,。三是主體意識(shí)須強(qiáng)化。有的選民不知道《代表法》中還有選民監(jiān)督代表的條款,,認(rèn)為只要選出代表就盡了選舉責(zé)任,,至于代表是不是能為民辦事,自己管不著,。有的選民盡管想監(jiān)督代表履職,,但不知道如何監(jiān)督,再加上監(jiān)督本身需要一定的精力,、時(shí)間,,有的還會(huì)得罪人,所以主動(dòng)監(jiān)督代表履職的行為較為少見(jiàn),。即便有通過(guò)舉報(bào),、信訪等途徑監(jiān)督代表的情況,往往也是與代表有利益沖突或矛盾,。
(一)加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督,,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的具體體現(xiàn),。黨的十八大以來(lái),,黨中央持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略實(shí)施,并將從嚴(yán)治黨要求從“關(guān)鍵少數(shù)”向全黨拓展,、向基層延伸,,在全社會(huì)營(yíng)造了講法紀(jì)守規(guī)矩的濃厚氛圍和良好的政治生態(tài)。在這一背景形勢(shì)下,,各級(jí)人大堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,將從嚴(yán)把關(guān)要求貫穿始終,,選出的代表不僅有代表性、廣泛性,,還有很強(qiáng)的先進(jìn)性,。但從歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)來(lái)看,公權(quán)的行使如缺少監(jiān)督,就容易出現(xiàn)問(wèn)題和產(chǎn)生腐敗,。因此,,必須加強(qiáng)對(duì)代表選舉后的制約和監(jiān)督,健全和完善代表管理監(jiān)督機(jī)制,,確保代表職務(wù)的有效性和正當(dāng)性,。
(二)加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督,是踐行以人民為中心發(fā)展思想,、充分發(fā)揮代表主體作用的現(xiàn)實(shí)需要,。人大代表的權(quán)力來(lái)自人民,人大代表對(duì)人民負(fù)責(zé),。但有的代表當(dāng)選后,,只記得當(dāng)代表的榮耀
人大代表履職報(bào)告篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),居民朋友們,,大家下午好!
我于20__年2月24日當(dāng)選為_(kāi)_區(qū)第__屆人大代表,,現(xiàn)任__第一社區(qū)副主任。自當(dāng)選以來(lái),,在__區(qū)人大常委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)與永紅街道人大工委的具體指導(dǎo)下,,我牢記使命,始終注意增強(qiáng)依法行使代表權(quán)利,、履行代表義務(wù)的自覺(jué)性,。堅(jiān)持實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷解放思想,,緊緊圍繞改革和發(fā)展的主題,,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮了一名人大代表應(yīng)有的作用?,F(xiàn)將履職情況匯報(bào)如下:
能夠當(dāng)選人大代表,,這是組織和人民對(duì)我的信任,是一份莊嚴(yán)而又神圣的責(zé)任,。為提高自己的履職水平,,我堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《地方組織法》等有關(guān)的其他法律法規(guī),,并積極參加街道人大組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十九大精神和人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范文件,了解人大基本制度理論,,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序,。
通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,,提高了思想理論水平,,對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告,、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告,,如何提出代表議案和建議,,如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所需要掌握的基本知識(shí)和技能有了系統(tǒng)的了解,提高了自身的綜合素質(zhì),,增強(qiáng)了依法履職的責(zé)任感,、使命感,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ),。
作為一名人大代表,,既要積極參加人代會(huì),認(rèn)真審議人大常委會(huì)和一府兩院的工作報(bào)告,,投好每一張神圣的一票,,更要提好人大代表建議和議案,履行代表職責(zé),、積極參政議政,。在人大會(huì)議期間,我認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告,,立足大局,,聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是的提出建議和意見(jiàn),,積極建言獻(xiàn)策,。
人大代表還有一項(xiàng)重要職責(zé)就是在閉會(huì)期間參加常委會(huì)組織的視察、執(zhí)法檢查,、座談,、學(xué)習(xí)培訓(xùn)及其它各項(xiàng)活動(dòng)。按照這一基本要求,,我積極參加區(qū)人大常委會(huì)組織以及街道人大工委組織的各項(xiàng)活動(dòng),。例如:20__年11月29日參觀__區(qū)檢察院,聽(tīng)取檢察院工作報(bào)告,,體驗(yàn)青云坊檢察特色文化;20__年1月23日陪同媒體記者進(jìn)行大板房現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研:20__年9月26日參觀達(dá)立電池廠,,開(kāi)展安全生產(chǎn)工作視察調(diào)研等等……通過(guò)這些活動(dòng),既增長(zhǎng)了自己的見(jiàn)識(shí),,又在實(shí)踐的基礎(chǔ)上對(duì)政府以及企業(yè)運(yùn)作有了進(jìn)一步的了解,,為人大代表更好地成為政府和群眾的紐帶做鋪墊。
在日常工作中,,我堅(jiān)持深入群眾聽(tīng)取反映,,密切聯(lián)系群眾,掌握了解群眾生活的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,,認(rèn)真收集整理,,及時(shí)向人大提出建議和議案,。我生活和工作在基層,接觸最多的是民生民愿,。作為人大代表,我認(rèn)真做好下情上達(dá),,上情下達(dá),。
每一次代表大會(huì)我都會(huì)認(rèn)真傾聽(tīng)、記錄,,把會(huì)議精神全部帶給廣大選民,,讓廣大群眾感受政府的工作成績(jī)和各種惠民政策。而對(duì)涉及百姓生活的各種困難,,我更是傾力相幫:20__年12月,,按照市里的有關(guān)要求,轄區(qū)內(nèi)三院衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)撤走,,所有事物有永紅醫(yī)院接手,。本來(lái)看似一個(gè)簡(jiǎn)單的決定,社區(qū)內(nèi)的老人們卻極力反對(duì),,過(guò)馬路不安全,、醫(yī)生不熟悉都是他們的理由。
他們還寫了人民來(lái)信讓我簽字并支持他們,。我一方面安撫他們的情緒,,一方面在充分了解三院撤點(diǎn)的詳細(xì)情況后,馬上跟永紅醫(yī)院接洽,,商量后續(xù)醫(yī)療服務(wù)問(wèn)題,。隨即有針對(duì)性地確定了兩個(gè)服務(wù)方案:1、立即安排轄區(qū)內(nèi)65周歲以上的老年人免費(fèi)體檢,,建立體檢檔;2,、永紅醫(yī)院每星期四派醫(yī)生進(jìn)社區(qū)開(kāi)展簡(jiǎn)易的診療服務(wù)。此舉既化解了老人們憤怒的情緒,,又為以后的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)更深層次發(fā)展奠定了基礎(chǔ),,獲得了轄區(qū)老人們的一致好評(píng)。
各位代表,,各位領(lǐng)導(dǎo):我很平凡,,也很普通,我雖然做了一些工作,,但還存在不足,,比如:在走訪聯(lián)系選民,建言獻(xiàn)策等方面還不到位,。今后,,我決心改進(jìn)不足,,更加扎實(shí)有效地開(kāi)展工作。我將以一顆人大代表熾熱的責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神,,加倍珍惜人大代表的榮譽(yù),,時(shí)刻牢記代表使命、切實(shí)履行代表職責(zé),,以無(wú)限的激情和不懈的努力投入工作,,回報(bào)社會(huì),不負(fù)黨和人民對(duì)我的信任和重托!
人大代表履職報(bào)告篇六
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非??鄲腊?,以下是小編精心整理的人大代表履職情況向選民報(bào)告,歡迎閱讀與收藏,。
根據(jù)代表小組“代表活動(dòng)周”活動(dòng)安排,,現(xiàn)將本人一年來(lái)的履職情況向各位選民報(bào)告如下,請(qǐng)予評(píng)議,。
一是模范遵守憲法和法律,,真正樹(shù)立并自覺(jué)實(shí)踐社會(huì)主義法治理念,帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,,支持國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),。二是在自己的工作和社會(huì)活動(dòng)中,盡可能的推行憲法與法律的實(shí)施,,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》,、《代表法》,以及新出臺(tái)的《民法典》等法律條例,,提高自己依法辦事,、依法行政的能力和水平。三是認(rèn)真履行代表職責(zé),,監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織遵守憲法和法律,帶動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)法治觀念,、弘揚(yáng)法治精神,。
一是積極參與區(qū)人大組織的各項(xiàng)會(huì)議活動(dòng),嚴(yán)格按照要求,,完成會(huì)議期間的各項(xiàng)工作,。二是認(rèn)真審議會(huì)議的各項(xiàng)工作報(bào)告,積極建言獻(xiàn)策,行使代表權(quán)力,,履行代表職責(zé),。三是認(rèn)真傾聽(tīng)代表們的發(fā)言,深入思考,,積極參與討論,,實(shí)事求是地提出自己的`意見(jiàn)和看法。
一是積極聯(lián)系了解情況,,了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,做到體察民情,,了解民意。二是身體力行開(kāi)展調(diào)研,,深入各村,、農(nóng)戶,廣泛征求和聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn),、建議,,想群眾之所想,急群眾之所急,。三是對(duì)群眾的意見(jiàn),、建議進(jìn)行認(rèn)真梳理,總結(jié)分析,,向區(qū)人大匯報(bào)并積極建言獻(xiàn)策,,充分反映群眾的需求。
一是參與集中學(xué)習(xí),,提高理論水平,、培育政治素養(yǎng)、加強(qiáng)黨性思維,,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),、公仆意識(shí)、法律意識(shí),,增強(qiáng)拒腐防變能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,。二是深入貫徹學(xué)習(xí)區(qū)人大各項(xiàng)決議,增強(qiáng)履職能力,,提高為民服務(wù)的水平,。三是參與組織交流,分享人大代表工作心得,,通過(guò)多方位的學(xué)習(xí)交流,,逐漸提高調(diào)研能力、建言獻(xiàn)策水平,,以更好的履行代表職責(zé)。
一是做好宣傳員,,向人民群眾宣傳國(guó)家的大政方針,,使政府的正確決策變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。二是在區(qū)人大閉會(huì)期間,,時(shí)刻不忘自己的人大代表身份,始終堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,,及時(shí)了解掌握人民群眾的意見(jiàn)和需求,,維護(hù)廣大群眾的切身利益。三是通過(guò)走訪,、調(diào)查,、接待群眾來(lái)訪,掌握社情民意,,及時(shí)向有關(guān)部門反映并努力幫助協(xié)調(diào),,切實(shí)為群眾解決困難,堅(jiān)持為民辦實(shí)事,、辦好事,。
回顧今年以來(lái)的工作,我雖然做到了按要求履行職責(zé),,做了自己該做的工作,,但距離人民群眾的要求還存在一定的差距,一是在為人民群眾辦實(shí)事方面抓落實(shí),、出真招,、見(jiàn)實(shí)效還不夠明顯;二是自己的人大代表履職能力和水平有待進(jìn)一步提高,。在今后的工作當(dāng)中,,我將繼續(xù)堅(jiān)持“為人民服務(wù)”的宗旨,多為群眾辦實(shí)事,、辦好事,,認(rèn)真履行好代表職責(zé),不辜負(fù)群眾的期望,,為推動(dòng)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
人大代表履職報(bào)告篇七
人大代表履職報(bào)告(縣市區(qū)級(jí)局)
主任、各位副主任,、各位委員:
自出選xxx屆人大代表以來(lái),,我始終把為人民辦實(shí)事、強(qiáng)服務(wù)作為履行代表職責(zé)的立足點(diǎn)和著力點(diǎn),,以實(shí)績(jī)實(shí)效來(lái)體現(xiàn)人大代表的崇高使命,。下面我結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)履職情況匯報(bào)如下:
一、不忘初心,,牢記代表使命
人大代表不僅是“榮譽(yù)”,,更是一種法定職務(wù),只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),,才能更好地依法履職,,當(dāng)好人民的代言人。自當(dāng)選xx級(jí)人大代表以來(lái),,始終把學(xué)習(xí)擺在首要位置,。
積極學(xué)習(xí)黨的理論、方針,、政策,,始終做到“兩個(gè)維護(hù)”,把執(zhí)行黨的路線,、方針,、政策與履行代表職責(zé)、發(fā)揮代表作用和自己本職工作融會(huì)貫通起來(lái),。認(rèn)真學(xué)習(xí)人大代表履職的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),掌握人大代表的應(yīng)知,、應(yīng)會(huì),、應(yīng)為事項(xiàng),學(xué)習(xí)各級(jí)人大的有關(guān)文件,,了解人大制度的性質(zhì),、特點(diǎn)和運(yùn)作程序,以及人大代表的權(quán)利,、責(zé)任和義務(wù),,增強(qiáng)了做好代表工作的責(zé)任感和使命感,提高了依法履職的綜合素質(zhì)和能力水平,。
積極參加單位“兩學(xué)一做”活動(dòng)和“支部主題黨日”活動(dòng),,深入學(xué)習(xí)《黨章》《習(xí)近平談治國(guó)理政》等文獻(xiàn)資料,并以“我的工作初心”“緬懷黨的歷程永葆奮斗精神”等主題,,開(kāi)設(shè)專題黨課,,既提高了自身的黨性修養(yǎng)和政治站位,也教育引導(dǎo)全局職工“不忘初心,、牢記使命”,,起到了良好的示范帶動(dòng)作用。同時(shí),,加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的學(xué)習(xí),,注重理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作的結(jié)合,提高了業(yè)務(wù)工作能力。
二,、踐行宗旨,,履行代表職責(zé)
會(huì)議期間,認(rèn)真行使代表權(quán)力,。我參加了xxx市xxx屆人大歷次全體會(huì)議,,全程參與大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真行使表決權(quán),,聽(tīng)取,、審議人大常委會(huì)和“一府兩院”的報(bào)告,積極思考,、主動(dòng)發(fā)言,,對(duì)大會(huì)交付代表團(tuán)表決審議的議案、決定和有關(guān)事項(xiàng),,慎重而明確的提出自己的看法和建議,,并依照法律有關(guān)規(guī)定,投出神圣而莊嚴(yán)的一票,。同時(shí),,依照會(huì)議程序,提出了“建議xxx撤縣設(shè)市”“關(guān)于加大對(duì)xxx縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)補(bǔ)助的建議”“xxx二線經(jīng)過(guò)xxx縣設(shè)站”等議案和建議,,這些建議既是結(jié)合xxx發(fā)展實(shí)際,,更是根據(jù)群眾呼聲提出來(lái)的,是民意的反映,。
閉會(huì)期間,,積極參加代表活動(dòng)。積極參加縣人大常委會(huì)組織的全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等人大代表視察活動(dòng),并根據(jù)調(diào)研提出合理化建議,。作為xx人大代表活動(dòng)第x小組召集人,,認(rèn)真履行職責(zé),定期召集小組成員進(jìn)行集體學(xué)習(xí)和調(diào)研視察,,組織代表對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,深入了解全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,,為科學(xué)建言獻(xiàn)策打下了良好基礎(chǔ),。積極參加市人大常委會(huì)組織的各項(xiàng)培訓(xùn),聽(tīng)取了全國(guó)人大代表xxx先進(jìn)履職經(jīng)驗(yàn)介紹,,學(xué)習(xí)了“新時(shí)代人大代表如何依法履職”等內(nèi)容,,進(jìn)一步提升了自身履職能力,。
閉會(huì)期間,深入聯(lián)系走訪群眾,。主動(dòng)到企業(yè),、農(nóng)村等一線調(diào)研走訪。結(jié)合xxx企業(yè)包扶活動(dòng),,定期到xxx集團(tuán)等10家企業(yè)調(diào)研,,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在困難,。認(rèn)真參加“干部結(jié)親聯(lián)心”活動(dòng),,定期到xxx鎮(zhèn)xxx社區(qū)調(diào)研走訪,聽(tīng)取并征求群眾的意見(jiàn)和建議,,近年來(lái),,累計(jì)為群眾協(xié)調(diào)解決訴求需求x項(xiàng)。
三,、
立足本職,,彰顯代表風(fēng)采人大代表來(lái)自人民,就要服務(wù)于人民,。幾年來(lái),,我立足崗位職能,發(fā)揮“班長(zhǎng)”帶頭作用,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工,,主動(dòng)作為,彰顯了人大代表的美好風(fēng)采,。
組織申報(bào)了旅游產(chǎn)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)為全省“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群。2019年共成功申報(bào)省市重大項(xiàng)目x個(gè),,數(shù)量居全市各縣區(qū)之首,。
易地扶貧搬遷任務(wù)全部完成,累計(jì)投資x億元,,建設(shè)安置住房x套,。
四是做好節(jié)能降耗和價(jià)格管理工作。下大力氣確保完成市政府下達(dá)的萬(wàn)元gdp能耗下降目標(biāo)任務(wù)和綜合能耗,、煤炭總量控制目標(biāo),。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)規(guī)定,做好涉及民生的收費(fèi)備案,,價(jià)格認(rèn)定工作末出現(xiàn)投訴和復(fù)核裁定案件,。
四、執(zhí)行代表職務(wù)中存在的不足和改進(jìn)措施
在履職的過(guò)程中,,雖然取得了一些成績(jī),,但仍然存在一些不足,,主要表現(xiàn)為:一是深入群眾不夠,反映的社情民意不全面,,對(duì)群眾呼聲和反映的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題的收集和整理有一定的局限性,需要沉下身去做認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查走訪,。二是理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性,,面對(duì)不斷加快的民主政治建設(shè)和依法治國(guó)方略的進(jìn)程,需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,切實(shí)提高履職水平,。
今后,,我一定加強(qiáng)學(xué)習(xí),,向優(yōu)秀代表學(xué)習(xí),,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)’’,不斷提高政治站位,;
繼續(xù)深入企業(yè),、深入群眾中,及時(shí)準(zhǔn)確了解上傳民情民意,;
努力做好本職工作,,認(rèn)真履行人民賦予的職責(zé)和權(quán)利,,當(dāng)好新時(shí)代的人大代表,。
2019年x月x日
和作者簡(jiǎn)直是不謀而合啊。
2022年人大代表履職報(bào)告
2021年人大代表履職情況報(bào)告
人大代表履職報(bào)告(鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道)
人大代表履職報(bào)告(中學(xué)老師)
市人大代表履職報(bào)告
人大代表履職報(bào)告篇八
(一)人大工作:
作為鎮(zhèn)人大副主席,,在人大工作中,能認(rèn)真履行人大工作職責(zé),,協(xié)助人大主席抓好鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作,。
1,、堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),,促進(jìn)民主法制建設(shè)上新臺(tái)階
穩(wěn)定才能發(fā)展,,鎮(zhèn)人大把貫徹實(shí)施依法治鎮(zhèn)方略擺在人大工作的首要位置,,并按照在新時(shí)期新形勢(shì)下開(kāi)展依法治鎮(zhèn)的要求,,以依法執(zhí)政為主線,,以依法行政和公正司法為重點(diǎn),加大力度,,扎實(shí)推進(jìn),,在依法治鎮(zhèn)中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。
(1)抓好普法宣傳和法制教育
鎮(zhèn)人大以提高全鎮(zhèn)人民的法制觀念和法律素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),,繼續(xù)督促鎮(zhèn)政府學(xué)習(xí)憲法法律為重點(diǎn),,按照依法治國(guó)、依法執(zhí)政的要求,,積極推行干部群眾學(xué)習(xí)對(duì)《選舉法》,、《勞動(dòng)法》、《合同法》,、《環(huán)境保護(hù)法》,、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《全國(guó)人民代表大會(huì)法和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》等有關(guān)法律法規(guī),,使普法工作落實(shí)到實(shí)處。掀起全民普法宣傳學(xué)習(xí)新高潮,,提高全社會(huì)民主法制意識(shí),,形成依法行政、依法辦事的良好氣氛,。
(2)督促鎮(zhèn)政府進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法責(zé)任制
鎮(zhèn)人大積極貫徹上級(jí)有關(guān)推行政務(wù)公開(kāi)的指示精神,,督促鎮(zhèn)政府和所站進(jìn)一步完善了政務(wù)公開(kāi)工作,,鎮(zhèn)政府能夠堅(jiān)持每月將財(cái)務(wù)收支情況,、各部門,、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)情況公布在公開(kāi)欄上,接受群眾的監(jiān)督,。
(3)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,,大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理
以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn),鎮(zhèn)人大支持和督促政府大力開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作,,在加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理及專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上,,結(jié)合“五五”普法規(guī)劃,抓好全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,、執(zhí)法人員,、青少年、村民的學(xué)法用法,。著力提高全民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),,為建設(shè)平安社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境,繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,, 進(jìn)一步完善“太平鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心”工作,,把農(nóng)村的普法教育、信訪工作,、社會(huì)治安管理等有機(jī)地結(jié)合起來(lái),,切實(shí)維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)大局的穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)自治的指導(dǎo),,深入各村,,指導(dǎo)村(居)“兩委”換屆工作,有力地保障了我鎮(zhèn)2008年4月2011年2月連續(xù)兩屆村(居)“兩委”換屆工作的順利完成,。
2,、抓住重點(diǎn)講究實(shí)效,監(jiān)督工作抓出成效
鎮(zhèn)人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),,努力探索有效的監(jiān)督形式,,強(qiáng)化監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)政府及其部門行政執(zhí)法的監(jiān)督和支持,,正確處理好人大,、政府的協(xié)調(diào)關(guān)系,既依法監(jiān)督又大力支持政府工作,,推動(dòng)了依法辦事,、依法決策、依法管理工作的開(kāi)展,。
(1)切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)政府的有效監(jiān)督,。有重點(diǎn)、有計(jì)劃地開(kāi)展執(zhí)法檢查監(jiān)督。一是監(jiān)督計(jì)生部門認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)人口和計(jì)劃生育法》及《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》;二是監(jiān)督政府及職能部門落實(shí)貫徹《未成年人保護(hù)法》,,保障未成年人的健康成長(zhǎng);三是監(jiān)督政府落實(shí)鎮(zhèn)人大會(huì)議通過(guò)的意見(jiàn),、建議:如有線電視安裝,水利建設(shè),、村道硬底化建設(shè),,飲水難工程、文明村,、衛(wèi)生村建設(shè)等等民心工程,。
(2)開(kāi)展專項(xiàng)工作監(jiān)督。鎮(zhèn)人大圍繞鎮(zhèn)政府的重點(diǎn)工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,,加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督與調(diào)研,,聽(tīng)取了鎮(zhèn)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、水利建設(shè),、農(nóng)資管理等情況的報(bào)告,。并對(duì)群眾關(guān)心有線電視安裝的情況,文明村建設(shè)情況及村級(jí)道路建設(shè)等“民心工程”進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督,,組織部分縣,、鎮(zhèn)人大代表開(kāi)展專題視察,向政府提出意見(jiàn)和建議,,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展,。
(3)加強(qiáng)信訪工作。認(rèn)真處理好人民群眾的來(lái)信來(lái)訪,,抓好典型信訪案件的處理和重點(diǎn)信訪案件的跟蹤督辦,,努力提高辦事效率,化解社會(huì)不穩(wěn)定因素,,逐步使信訪工作成為實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要途徑,。幾年來(lái)鎮(zhèn)人大協(xié)調(diào)太平鎮(zhèn)司法所調(diào)處了32宗民間糾紛,有效地化解了社會(huì)矛盾,,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,。
3、扎實(shí)開(kāi)展人大代表為民履職代訪等工作,,代表作用進(jìn)一步發(fā)揮,。鎮(zhèn)人大把代表工作作為做好人大工作的重點(diǎn),認(rèn)真抓好代表培訓(xùn),,完善代表活動(dòng)制度,,組織代表開(kāi)展視察等活動(dòng),使代表作用得到了有效發(fā)揮,。2008年5月,,我縣人大常委會(huì)為進(jìn)一步發(fā)揮人大代表在構(gòu)建富裕和諧德慶建設(shè)中的作用,創(chuàng)新代表工作形式,開(kāi)展縣人大代表為民履職代言代訪工作,,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)人大代表廣泛收集群眾的意見(jiàn)建議,,化解矛盾糾紛,代理選民向相關(guān)部門反映利益訴求,,協(xié)助黨委、政府做好政策的宣傳解釋,,疏導(dǎo)群眾情緒,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。此項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),,我鎮(zhèn)縣人大代表積極參與,,每月的10號(hào)代訪日都在接訪點(diǎn)值班,等候群眾來(lái)反映問(wèn)題,,平時(shí)也主動(dòng)到群眾中去了解群眾的要求,。自此活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)我鎮(zhèn)縣人大代表共收集到意見(jiàn)建議62份,其中屬鎮(zhèn)村解決的已經(jīng)全部解決,,縣解決的也已經(jīng)送呈有關(guān)單位落實(shí)解決,。
開(kāi)展縣人大代表為民履職代言代訪工作以來(lái),我鎮(zhèn)連續(xù)3年被縣人大評(píng)為辦理縣人大代表意見(jiàn),、建議先進(jìn)單位,。加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn),鎮(zhèn)人大組織本鎮(zhèn)縣,、鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),,認(rèn)真學(xué)習(xí)地方組織法、代表法,、等有關(guān)法律法規(guī)和人大的基本知識(shí),。鎮(zhèn)人大還為每一位人大代表訂閱了《人民之聲》給人大代表充實(shí)了學(xué)習(xí)材料,為代表履職打下了基礎(chǔ),。鎮(zhèn)人大圍繞鎮(zhèn)委各個(gè)時(shí)期的中心工作,,積極組織代表開(kāi)展視察活動(dòng),提高代表參政議政能力,,進(jìn)一步發(fā)揮代表監(jiān)督職能作用,,促進(jìn)了我鎮(zhèn)的民主法制建設(shè)。
鎮(zhèn)人大堅(jiān)持每季度組織縣,、鎮(zhèn)人大代表開(kāi)展視察活動(dòng),,組織縣、鎮(zhèn)部分人大代表對(duì)我鎮(zhèn)有線電視的安裝,、生態(tài)文明村建設(shè),、學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村水利設(shè)施、農(nóng)資管理,、村級(jí)道路建設(shè)和重建家園工作等重點(diǎn)工作和民心工程等項(xiàng)目進(jìn)行視察,,充分發(fā)揮了代表在監(jiān)督和推動(dòng)政府工作中的作用。加強(qiáng)代表建議,、意見(jiàn)辦理的督辦工作,。鎮(zhèn)人大在人代會(huì)閉會(huì)后,及時(shí)將代表提出的意見(jiàn),、建議交辦工作做好,。在辦理過(guò)程中,落實(shí)責(zé)任,,加強(qiáng)與提出建議的代表的溝通聯(lián)系,認(rèn)真收集代表對(duì)辦理工作的意見(jiàn),,對(duì)個(gè)別辦理,、答復(fù)代表不滿意的進(jìn)行跟蹤督辦,確保代表建議意見(jiàn)的辦理工作落實(shí)到實(shí)處并取得實(shí)效,。鎮(zhèn)十五屆幾次會(huì)議 期間收到代表建議,、批評(píng)、意見(jiàn)亦已于閉會(huì)后一個(gè)月內(nèi)全部轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理,。
(二)分管的民政,、殯改、鎮(zhèn)政府政務(wù),、財(cái)務(wù),、村務(wù)公開(kāi)工作,亦取得了一定的成績(jī),。
1,、民政工作:、一是主要抓常規(guī)性的工作外,,還主要抓低保的“三難”問(wèn)題,,全鎮(zhèn)低保對(duì)象174戶,386人的生活保障得到落實(shí),,特別是五保戶148戶,,148人及特困戶的生活得到落實(shí)。二是優(yōu)撫工作按政策落實(shí)兌現(xiàn),,并抓好核實(shí)參戰(zhàn)人員48人,,全部都按照政策落實(shí)兌現(xiàn),雙擁工作取得較好的成效,。今年創(chuàng)全國(guó)第九屆雙擁模范縣順利通過(guò)驗(yàn)收,。三是認(rèn)真抓好了殯改工作,,全面實(shí)施《殯葬管理?xiàng)l例》落實(shí),火化率達(dá)100%,。四是幾年來(lái)我鎮(zhèn)因受西江洪災(zāi)和洪澇的襲擊,,全鎮(zhèn)共計(jì)341戶房屋倒塌,2162戶,,9963人受災(zāi),,災(zāi)后,鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)府迅速掀起救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作,,保證大災(zāi)之年沒(méi)有出現(xiàn)非正常事故。保證倒塌房屋的災(zāi)民在國(guó)慶節(jié)前搬進(jìn)新居,,特別是山塘新村的征地,、青苗的補(bǔ)償,,重建到搬進(jìn)新居,,整個(gè)過(guò)程雖然工作量大,困難多,,但都能按時(shí)按質(zhì)完成,,保證在國(guó)慶節(jié)前搬進(jìn)新居,使災(zāi)民過(guò)上安居樂(lè)業(yè)的生活,,大大改善我鎮(zhèn)村民的居住環(huán)境,。
2、抓好5個(gè)農(nóng)村社區(qū)的建設(shè),,1個(gè)居民社區(qū)的建設(shè)工作,。大大改善村委及社區(qū)的辦公條件及增加娛樂(lè)性。改善村民的文化娛樂(lè)活動(dòng),。搞好全縣鎮(zhèn)級(jí)防災(zāi)減災(zāi)避護(hù)中心,,敬老院升級(jí)改造工程等等。
公開(kāi)欄,,村務(wù)公開(kāi)工作亦正常公開(kāi),。杜絕貪污行為,。
4、抓好村(居)“兩委”換屆選舉工作,。2008年4月,、2011年2月順利完成村(居)“兩委”換屆工作,。在村(居)“兩委”換屆工作中,始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程,,確保我鎮(zhèn)村、(居)“兩委”換屆選舉工作圓滿完成,。民政工作連續(xù)幾年被縣民政局評(píng)為一等獎(jiǎng),。
(三)配合中心做好各項(xiàng)工作,抓好掛點(diǎn)村的工作,。
幾年來(lái),,自己能積極配合鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府的各項(xiàng)中心工作,,盡職盡
責(zé)去完成工作任務(wù),,并積極協(xié)助掛點(diǎn)村的各項(xiàng)工作,,比如文明村建設(shè),、征兵,、醫(yī)保,、新農(nóng)保,、“雙到”、計(jì)生等各項(xiàng)工作的落實(shí),。并幫助村民根據(jù)本地的實(shí)際發(fā)展經(jīng)濟(jì),。
人大代表履職報(bào)告篇九
人大代表是各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,,擔(dān)負(fù)著代表人民參與管理國(guó)家事務(wù)、監(jiān)督“一府兩院”和監(jiān)察委工作的重任。根據(jù)權(quán)力監(jiān)督的基本法則,,監(jiān)督者也要受到監(jiān)督,。各級(jí)人大代表由人民選舉產(chǎn)生,,對(duì)人民負(fù)責(zé),,受人民監(jiān)督,。因此,要更好地實(shí)行人民民主,,保證人民當(dāng)家作主,,就必須加強(qiáng)對(duì)人大代表履職的監(jiān)督和管理,督促其依法有效履行職權(quán),。
近年來(lái),區(qū)人大圍繞加強(qiáng)代表依法有效履職進(jìn)行了諸多積極探索和實(shí)踐,,總結(jié)并形成了不少管用的好措施,、好經(jīng)驗(yàn),建立和完善了一套符合區(qū)情的代表履職管理監(jiān)督機(jī)制,但對(duì)照憲法法律的要求,、形勢(shì)任務(wù)的變化,、人民群眾的期望等等,還存在不少問(wèn)題,、差距和不足,。
(一)相關(guān)制度還不夠健全。造成當(dāng)前有的代表履職不盡如意的原因有很多,,但最關(guān)鍵的仍然在于制度機(jī)制的欠缺,。主要存在三個(gè)方面的問(wèn)題:一是輕管理重懲處。平時(shí)疏于對(duì)代表依法履職的教育引導(dǎo),,對(duì)于履行代表職責(zé)消極應(yīng)付,、利用代表職務(wù)謀取個(gè)人私利等行為,缺乏有效制約措施,。雖然代表法規(guī)定了“停止執(zhí)行代表職務(wù)和代表資格終止”的內(nèi)容,,但適用這一法律規(guī)定的往往是非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法行為,如犯罪,、被罷免,、未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席人代會(huì)等,以及辭職,、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域,、喪失中國(guó)國(guó)籍等一些特殊情況,是一項(xiàng)最終保障措施,,對(duì)于絕大多數(shù)的代表來(lái)說(shuō)并不具有實(shí)際意義,。二是重程序輕監(jiān)督。對(duì)于代表應(yīng)當(dāng)做而沒(méi)有做,,哪些不能做,,法律和實(shí)踐中相對(duì)有一些責(zé)任性規(guī)定,如代表法規(guī)定代表有兩次未經(jīng)批準(zhǔn)不出席會(huì)議的要終止代表資格,。而對(duì)于代表可以做,、有權(quán)做,而消極對(duì)待或不作為的,,卻缺乏監(jiān)督約束規(guī)定,,如代表法規(guī)定了代表有權(quán)提出議案和建議、有權(quán)詢問(wèn)和質(zhì)詢,,以及可以參加代表小組活動(dòng),、開(kāi)展視察和專題調(diào)研、列席會(huì)議等一系列權(quán)利,,但對(duì)代表提出議案建議少甚至沒(méi)有的情況,,以及代表活動(dòng)不積極甚至不參加等缺少規(guī)定。實(shí)踐中各地陸續(xù)推行了代表履職登記、代表述職等做法,,但大多制度不規(guī)范,,只是在程序上較真,約束力較弱,。三是重原則輕規(guī)范,。相對(duì)黨員干部的管理監(jiān)督制度體系而言,對(duì)代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)沒(méi)有形成體系,,還不具備很強(qiáng)的操作性,。比如法律只規(guī)定選民可以監(jiān)督和罷免代表,但是并沒(méi)有明確落實(shí)監(jiān)督的途徑或者方式,更沒(méi)有設(shè)置對(duì)人大代表進(jìn)行履職監(jiān)督考評(píng)的程序,對(duì)代表履職管理監(jiān)督難以具體量化,。對(duì)代表的履職監(jiān)督,,往往是由于代表違犯法律才啟動(dòng)罷免,對(duì)代表的監(jiān)督管理比較被動(dòng),,往往是只要代表不觸及法律“紅線”造成惡劣影響,,不踩道德“黃線”引起公憤,一般都能任期屆滿,。長(zhǎng)此以往,,便造成了人民的監(jiān)督權(quán)利實(shí)際上被架空,法律對(duì)代表的管理監(jiān)督規(guī)定形同“牛欄關(guān)貓”,。
(二)制度執(zhí)行還缺乏剛性,。就人大代表履職管理工作而言,現(xiàn)在各地出臺(tái)的相關(guān)制度不少,,但還是存在執(zhí)行“寬,、松、軟”的現(xiàn)象,。一是在落實(shí)上打折扣,。一些日常制度落實(shí)沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制,比如代表履職登記制度,,除了代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)對(duì)代表參加人代會(huì)和集中視察調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行登記外,,大多數(shù)代表不會(huì)主動(dòng)對(duì)自己履職情況按照規(guī)定要求進(jìn)行登記。二是在執(zhí)行上搞變通,。在實(shí)行處置性監(jiān)督措施時(shí),,由于“老好人”思想或組織實(shí)施的難度等原因,往往出現(xiàn)從輕,、從緩或搞變通的問(wèn)題,。三是在工作中走過(guò)場(chǎng)。比如代表進(jìn)聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系群眾制度,,由于監(jiān)督考核機(jī)制不健全,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)運(yùn)行狀態(tài)參差不齊,,大多處于閑置狀態(tài),,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用,。再比如代表聯(lián)系群眾、信息公開(kāi)和述職評(píng)議等制度,,都一定程度存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象和問(wèn)題,,代表聯(lián)系群眾只到鎮(zhèn)村干部,代表信息公開(kāi)只有照片和姓名在聯(lián)絡(luò)站墻上,,述職評(píng)議只述不評(píng),、隨意簡(jiǎn)化等問(wèn)題,亟待加強(qiáng)和改進(jìn),。
(三)監(jiān)督意識(shí)還有所偏差,。加強(qiáng)代表的履職管理監(jiān)督,客觀地講,,在社會(huì)各界早已形成共識(shí),。但長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)代表的履職管理監(jiān)督大多停留在文件部署要求上,,沒(méi)有真正建立一套功能完善,、操作性強(qiáng)的制度體系。主要有三個(gè)方面的因素影響和局限:一是監(jiān)督依據(jù)較含糊,。盡管憲法,、選舉法和代表法等都對(duì)代表必須接受監(jiān)督作了原則規(guī)定,但明確的監(jiān)督主體只是原選舉單位或原選區(qū)選民,,對(duì)于具體誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)實(shí)施規(guī)定得較為含糊,,導(dǎo)致了部分人大代表成為無(wú)人可管、無(wú)人愿管的“自由人”,。二是自身認(rèn)知不到位,。一些代表對(duì)自身的權(quán)利和義務(wù)認(rèn)知不清,認(rèn)為自己主要是代表選民行使各種法定職權(quán),,而對(duì)應(yīng)接受監(jiān)督的義務(wù)有所忽視,。有的代表并未意識(shí)到自己也處于被監(jiān)督地位,不會(huì)自覺(jué),、主動(dòng)地接受管理和監(jiān)督,。三是主體意識(shí)須強(qiáng)化。有的選民不知道《代表法》中還有選民監(jiān)督代表的條款,,認(rèn)為只要選出代表就盡了選舉責(zé)任,,至于代表是不是能為民辦事,自己管不著,。有的選民盡管想監(jiān)督代表履職,,但不知道如何監(jiān)督,,再加上監(jiān)督本身需要一定的精力、時(shí)間,,有的還會(huì)得罪人,,所以主動(dòng)監(jiān)督代表履職的行為較為少見(jiàn)。即便有通過(guò)舉報(bào),、信訪等途徑監(jiān)督代表的情況,,往往也是與代表有利益沖突或矛盾。
(一)加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督,,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的具體體現(xiàn)。黨的十八大以來(lái),,黨中央持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略實(shí)施,,并將從嚴(yán)治黨要求從“關(guān)鍵少數(shù)”向全黨拓展、向基層延伸,,在全社會(huì)營(yíng)造了講法紀(jì)守規(guī)矩的濃厚氛圍和良好的政治生態(tài),。在這一背景形勢(shì)下,各級(jí)人大堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,,將從嚴(yán)把關(guān)要求貫穿始終,選出的代表不僅有代表性,、廣泛性,,還有很強(qiáng)的先進(jìn)性。但從歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)來(lái)看,,公權(quán)的行使如缺少監(jiān)督,,就容易出現(xiàn)問(wèn)題和產(chǎn)生腐敗。因此,,必須加強(qiáng)對(duì)代表選舉后的制約和監(jiān)督,,健全和完善代表管理監(jiān)督機(jī)制,確保代表職務(wù)的有效性和正當(dāng)性,。
(二)加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督,,是踐行以人民為中心發(fā)展思想、充分發(fā)揮代表主體作用的現(xiàn)實(shí)需要,。人大代表的權(quán)力來(lái)自人民,,人大代表對(duì)人民負(fù)責(zé)。但有的代表當(dāng)選后,,只記得當(dāng)代表的榮耀和權(quán)利,,淡忘了對(duì)人民的承諾和義務(wù),普遍存在“參會(huì)溜號(hào)”“會(huì)場(chǎng)睡覺(jué)”“坐后排”“不發(fā)言”的現(xiàn)象,,履行職權(quán)時(shí)上不接政策天線,,下不連民心地氣,,被人民群眾形象地比喻為走訪選民握握手、聽(tīng)聽(tīng)報(bào)告拍拍手,、選舉表決舉舉手,、會(huì)議閉幕揮揮手的“四手”代表。只有加強(qiáng)對(duì)人大代表的履職監(jiān)督,,才能使代表自覺(jué)增強(qiáng)代表意識(shí),,不斷提高履行代表職務(wù)的能力,,按照人民的意志,、根據(jù)人民的利益來(lái)行使人民賦予的權(quán)力,最終得到人民的信任和支持,。
(三)加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督,,是推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略、深化人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在要求,。人民代表大會(huì)制度的特定內(nèi)涵,,決定著選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)是不可分割的。人民依法選舉代表,,是把自己管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利委托給選出的代表,,由代表組成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民行使國(guó)家權(quán)力,。人民是對(duì)委托出去的權(quán)利具有控制運(yùn)作的資格和能力,,有權(quán)監(jiān)督和促進(jìn)代表依法有效履職。隨著我國(guó)民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn),,政治參與途徑的不斷拓寬,,廣大人民群眾的權(quán)利意識(shí)、民主意識(shí),、監(jiān)督意識(shí),、法律意識(shí)日益增強(qiáng),對(duì)代表其利益的人大代表作用發(fā)揮關(guān)注越來(lái)越多,、期望越來(lái)越高,,這對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,健全完善代表履職管理監(jiān)督工作機(jī)制提出了新的更高要求,。
加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,,必須從整體提升代表工作角度考慮,抓住當(dāng)前深化從嚴(yán)治黨要求,,貫徹黨的十九大和中央省委文件精神,,及時(shí)建立監(jiān)督保障代表履職管理的制度體系,規(guī)范履職行為,,增強(qiáng)履職成效。
(一)夯實(shí)思想基礎(chǔ),引導(dǎo)代表履好職,。對(duì)照新形勢(shì)新任務(wù)的要求和廣大選民群眾的期望,,進(jìn)一步強(qiáng)化代表履職的積極性、主動(dòng)性,,強(qiáng)化代表接受履職監(jiān)督的自覺(jué)意識(shí)。一要引導(dǎo)代表在政治上保持正確方向。必須把人大代表的思想政治素質(zhì)擺在首位,,切實(shí)加強(qiáng)代表政治素質(zhì)培養(yǎng),引導(dǎo)他們自覺(jué)增強(qiáng)制度自信,,堅(jiān)定堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的思想信念,,深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性,,真正從內(nèi)心深處積極擁護(hù),自覺(jué)踐行人民代表大會(huì)制度,,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局依法開(kāi)展工作,、正確行使職權(quán)、充分發(fā)揮作用,。二要引導(dǎo)代表在思想上自覺(jué)接受監(jiān)督,。選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)不可分割,要引導(dǎo)各級(jí)人大代表深刻理解自己權(quán)利的來(lái)源,,明白監(jiān)督是一項(xiàng)嚴(yán)肅的法律行為,,是自己必須履行的法律義務(wù),樹(shù)立起代表與選民是代表與被代表,、監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系的正確認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)代表的權(quán)力意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺(jué)接受人民的監(jiān)督,。三要引導(dǎo)代表在履職上始終依法依規(guī),。一個(gè)代表就是一面旗幟。要引導(dǎo)代表切實(shí)明白自己肩負(fù)人民重托,,清楚自己履職倍受選民期待,,一言一行倍受社會(huì)關(guān)注。要切實(shí)在思想上破除“特權(quán)”觀念,,帶頭守法用法,,自覺(jué)依法行事,以法作則,,切實(shí)做到做事不越界,、履職不越規(guī)。
(二)優(yōu)化服務(wù)保障,,幫助代表履好職,。為代表履職提供必要的條件,,是加強(qiáng)代表履職監(jiān)督的重要前提。一要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效履職平臺(tái),。鞏固和深化“兩站一平臺(tái)”建設(shè),,加快推進(jìn)代表履職信息化應(yīng)用,提升代表依法履職的成效和水平,。依托專門委員會(huì)探索設(shè)立代表專業(yè)小組,,整合和發(fā)揮代表專業(yè)特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),提高代表履職的針對(duì)性,、實(shí)效性,。二要強(qiáng)化代表履職保障措施。加大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障力度,,支持和保障人大代表依法有效履職,。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面,著重推動(dòng)人大工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入年度預(yù)算,,解決好“有錢用”的問(wèn)題;在縣一級(jí)層面,,著重研究制定代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障,、使用和管理辦法,解決好“怎么花”的問(wèn)題,。要切實(shí)保障代表知情知政權(quán),,研究規(guī)范閉會(huì)期間代表受邀參加有關(guān)會(huì)議活動(dòng)的內(nèi)容范圍、聯(lián)系審批程序,,以及向代表提供情況資料等,,推動(dòng)代表有效履職。三要重視代表議案建議辦理,。著眼提高代表建議辦理滿意率和解決率,,探索建立代表建議與辦理“雙公開(kāi)”制度,繼續(xù)優(yōu)化完善代表建議督辦機(jī)制,,探索重點(diǎn)難點(diǎn)建議辦理綜合評(píng)議審核機(jī)制,,充分發(fā)揮人大常委會(huì)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)和專業(yè)小組的專業(yè)特長(zhǎng),,邀請(qǐng)社會(huì)業(yè)界專家參與,,組成聯(lián)合評(píng)審團(tuán),對(duì)重點(diǎn)督辦建議和難點(diǎn)建議辦理情況進(jìn)行“三堂會(huì)審”,,力求方法更科學(xué),、評(píng)價(jià)更客觀。
(三)加強(qiáng)日常管理,,提醒代表履好職,。要積極適應(yīng)基層民主政治建設(shè)和國(guó)家治理體系建設(shè)不斷推進(jìn)的發(fā)展形勢(shì),,積極探索和健全完善代表履職日常管理和群眾選民監(jiān)督制度。一要推動(dòng)代表聯(lián)系選民“亮身份”,。積極探索代表信息公開(kāi)辦法和渠道,,探索通過(guò)網(wǎng)站媒體、信息公開(kāi)欄或便民服務(wù)電腦等平臺(tái)公開(kāi)代表身份信息的制度和實(shí)施辦法,,便于選民與代表聯(lián)系,。同時(shí),有計(jì)劃地組織代表緊扣黨委中心工作和群眾關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,,走出代表聯(lián)絡(luò)站,,主動(dòng)深入選民群眾,變“進(jìn)站駐點(diǎn)坐班等”為“進(jìn)村走巷主動(dòng)聯(lián)”,。二要推進(jìn)代表履職登記“全程紀(jì)實(shí)”,。規(guī)范代表履職登記制度,建立代表履職紀(jì)實(shí)臺(tái)賬,,詳實(shí)記錄代表參加會(huì)議,、視察、聯(lián)系選民,、接待選民等活動(dòng),,督促提醒代表增強(qiáng)履行法定職務(wù)的主動(dòng)性和務(wù)實(shí)性。要加大代表履職情況的宣傳力度,,對(duì)代表履職動(dòng)態(tài)在當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行跟蹤報(bào)道,,讓更多選民了解代表及履職情況。三要推廣代表述職“全覆蓋”,。探索制定代表向原選舉單位或選區(qū)選民報(bào)告履職情況辦法,,不斷規(guī)范選舉代表的組織方式、述職程序,、參加述職評(píng)議會(huì)議人員范圍對(duì)象和評(píng)議辦法等內(nèi)容,。
(四)強(qiáng)化制度約束,確保代表履好職,。進(jìn)一步完善代表約束制度,,督促代表積極主動(dòng)、依法有效履行法定職權(quán),,確保在任期內(nèi)堅(jiān)守職業(yè)道德和法律“底線”,。一方面,要加大對(duì)代表履職考評(píng)監(jiān)督力度,。建立實(shí)施代表履職考評(píng)制度,,對(duì)大會(huì)期間代表出席會(huì)議、審議發(fā)言、提出議案建議以及閉會(huì)期間參加代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),、中心組(小組)活動(dòng),、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查,、參與立法和監(jiān)督,、列席人大常委會(huì)議、支持“一府兩院”工作等情況綜合評(píng)分,,并結(jié)合代表述職進(jìn)行評(píng)議,,考評(píng)結(jié)果作為代表連任和評(píng)選優(yōu)秀代表的重要依據(jù),倒逼提醒代表增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),。另一方面,,要適時(shí)探索建立代表退出機(jī)制。建立代表評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)懲制度和不履職不稱職代表的約束機(jī)制,,加強(qiáng)代表履職登記,、考核、評(píng)議等日常管理監(jiān)督結(jié)果的實(shí)際運(yùn)用,,對(duì)履職不作為,、不稱職、群眾不滿意或違法亂紀(jì)的“問(wèn)題代表”,,堅(jiān)持從法律規(guī)范和法理要求出發(fā),,針對(duì)不同情形細(xì)化明確處理處置的辦法和措施,規(guī)范相關(guān)操作程序,,讓不能履職、不愿履職的人大代表及時(shí)退出代表隊(duì)伍,,把對(duì)代表的監(jiān)督從“虛無(wú)”走向?qū)嶋H,、從法律文本走向具體實(shí)踐。
人大代表履職報(bào)告篇十
幾年來(lái),,我能夠自覺(jué)學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,,切實(shí)抓好自身廉政建設(shè)的同時(shí),還抓好自己身邊的人及負(fù)責(zé)部門的干部,、職工,,特別是對(duì)照學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《廉政守則》及鎮(zhèn)府對(duì)《廉政建設(shè)的崗位責(zé)任制》的規(guī)定,。
(一)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),,努力提高自身素質(zhì)。
幾年來(lái),,主要加強(qiáng)學(xué)習(xí)十七屆四中,、五中全會(huì)精神、學(xué)習(xí)政治理論,并結(jié)合紀(jì)律教育,、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)等,,進(jìn)一步提高自己的自身素質(zhì)。特別是學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干工作準(zhǔn)則》實(shí)施辦法等,。
(二)不斷強(qiáng)化自律意識(shí),,努力勤政、廉政,。
在不斷學(xué)習(xí)的同時(shí),,努力堅(jiān)持以自律為本,以廉潔從政為起點(diǎn),,從嚴(yán)要求自己,,不斷強(qiáng)化自律意識(shí),,努力勤政,、廉政,積極起到好的表率作用,。在廉政上,,努力做到自重、自省,、自警,、自勵(lì)。在勤政上,,努力做到關(guān)心群眾疾苦,關(guān)注群眾關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,積極做到關(guān)注民生,,造福人民,。
(三)認(rèn)真落實(shí)和遵守廉潔自律的規(guī)定,。
認(rèn)真對(duì)照和遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,,執(zhí)行鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府制定的廉政建設(shè)責(zé)任制,,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的十七大確定的重大政治任務(wù),,幾年來(lái),,我在加強(qiáng)自律的同時(shí),按照要求全力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,沒(méi)有腐敗和不廉政的行為。
綜觀幾年來(lái),,個(gè)人廉潔自律等方面的情況,,本人雖然取得了一些成績(jī),但對(duì)照中央的要求以及上級(jí)和基層干群的期望還有距離,,還存在著一些不足之處,。
三、存在問(wèn)題,。
人大代表履職報(bào)告篇十一
(一)尊重代表職務(wù),,牢固樹(shù)立代表意識(shí)?!叭嗣翊頌槿嗣瘛?。不把選民的利益放在首位,就不是一個(gè)好代表,?;诖苏J(rèn)識(shí),我自始至終要求自己把當(dāng)代表作為一種責(zé)任,,努力把人民的利益體現(xiàn)好,、維護(hù)好。一是廣泛聯(lián)系選民,,全面掌握縣情民意,。聯(lián)系選民、走訪群眾是履行代表職責(zé)的前提和基礎(chǔ),。為此我經(jīng)常深入到本選區(qū)的單位和選民中進(jìn)行走訪,,主動(dòng)聽(tīng)取并征求大家的意見(jiàn)和反映,獲取第一手資料,。積極接待群眾的來(lái)信來(lái)訪,盡可能地?cái)D出時(shí)間仔細(xì)聽(tīng)取他們的意見(jiàn),,認(rèn)真回答他們的提問(wèn),,并親自落實(shí)好每件來(lái)信、來(lái)訪的處理意見(jiàn),。借下鄉(xiāng)工作時(shí)機(jī),,將聯(lián)系選民工作融于其中,進(jìn)村入戶,、進(jìn)企入家,。在田間地頭、生產(chǎn)一線,了解群眾的困難和疾苦,。正是憑借對(duì)縣情民意的基本掌握,,我向縣人大常委會(huì)提出的建議絕大多數(shù)得到了認(rèn)可和采納。二是表達(dá)群眾意愿,,當(dāng)好人民的代言人,。做為一名人大代表不僅要有雄厚的群眾基礎(chǔ),更要有較強(qiáng)分析,、判斷和歸納能力,。自己在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨在新時(shí)期的方針政策的基礎(chǔ)上,經(jīng)常從為民負(fù)責(zé)的角度出發(fā),,對(duì)所掌握的情況進(jìn)行深入的思考和分析,,特別是對(duì)于群眾的一些小事,力爭(zhēng)看深一些,、看透一些,,并提煉成為議題、議案,,及時(shí)反映給縣人大審議,。三是胸懷全縣大局,參與國(guó)家事務(wù)管理,。在召開(kāi)人大代表會(huì)議期間,,我作為一名人大代表,充分發(fā)揮代表作用,,認(rèn)真聽(tīng)取大會(huì)的各項(xiàng)報(bào)告,,并在審議大會(huì)報(bào)告過(guò)程中,站在代表和維護(hù)群眾利益的高度,,踴躍發(fā)言,,陳述觀點(diǎn),為全縣各項(xiàng)工作充分體現(xiàn)出“想民,、為民,、利民”的宗旨發(fā)揮自己的作用。在縣人代會(huì)閉會(huì)期間,,積極組織并參加代表議政日活動(dòng),,對(duì)全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行討論,提出合理化建議,,使自己和全組代表更好地履行代表職責(zé),。四是做到自重自律,爭(zhēng)當(dāng)廉政建設(shè)的排頭兵,。作為一名人大代表,,首先必須是勤政,、廉政建設(shè)的模范。多年來(lái),,我正是以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己,,規(guī)范自身的一言一行,嚴(yán)格管理自己的口,、手和腳,,集中精力投入到工作當(dāng)中去。做到不該講的不講,、不該拿的不拿,、不該到的地方不去,在機(jī)關(guān)干部和人民群眾中地樹(shù)立了良好的自身形象,。此外,,20xx年還認(rèn)真接受了縣人大對(duì)我本人的述職評(píng)議,使我本人學(xué)到了知識(shí),,增強(qiáng)了素質(zhì),,為我進(jìn)一步做好人大代表和本職工作加了油、鼓了勁,。
(二)發(fā)揮代表作用,,提高參政議政水平。人大代表行使職權(quán),,就是要充分體現(xiàn)人民的意志,,反映人民的意愿和要求,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,。幾年來(lái),,我一直從以下兩個(gè)方面參政議政。一是站在優(yōu)化環(huán)境,,加速發(fā)展的高度參政議政,。針對(duì)我縣城鎮(zhèn)雖有發(fā)展但標(biāo)準(zhǔn)低、管理差,,與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民需求不相適應(yīng)的實(shí)際,,連續(xù)在20xx、20xx年兩屆代表會(huì)上相繼提出了“加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,,提高縣城品位”和“加快縣城新一街道路硬化”的建議,,受到縣人大的肯定,引起縣政府重視,。目前,以上兩個(gè)建議有的正在落實(shí)辦理之中,。二是站在解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的角度參政議政,。今年,,針對(duì)群眾普遍關(guān)注的新一中建設(shè)情況,我提出了“加強(qiáng)新一中軟環(huán)境建設(shè),,選配高素質(zhì)師資隊(duì)伍”的建議,,又一次得到了縣人大常委會(huì)的重視,目前,,有關(guān)部門已開(kāi)始公開(kāi)招考和選調(diào)新一中教師工作,。從而為新一中真正成為“培養(yǎng)學(xué)子、造就人才”的搖籃奠定了基礎(chǔ),。
(三)貫徹法律法規(guī),,堅(jiān)持依法依規(guī)行政。一是認(rèn)真學(xué)法,。除積極參加縣人大組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)外,,全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了與人大工作有關(guān)的《憲法》、《代表法》,、《地方組織法》等法律法規(guī),,武裝了頭腦,增強(qiáng)了法律意識(shí),,有效的提高了自己的人大代表工作水平,。結(jié)合自身工作職能,為縣人大代表舉辦了一期社會(huì)保障政策法規(guī)講座,,有力地推動(dòng)了我縣社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展,。二是嚴(yán)格執(zhí)法。以追討拖欠農(nóng)民工工資,、征繳社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)為重點(diǎn),,開(kāi)展經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)。要求執(zhí)法人員有案必接,、有案必辦,、有辦必果。對(duì)重點(diǎn)案件親自督辦,,做到了“受理,、查處、結(jié)案”及時(shí)到位,。三年來(lái)共受理拖欠員工工資等案件x起,,為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元,勞動(dòng)仲裁案件定性準(zhǔn)確,、調(diào)處得當(dāng),、結(jié)案及時(shí),三年共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件x起,,結(jié)案率達(dá)100%,。從而有力地維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益,。三是落實(shí)《行政許可法》。對(duì)人事勞動(dòng)保障行政審批工作進(jìn)行了全面清理,,對(duì)保留的28項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的工作流程進(jìn)行了規(guī)范,,使人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作納入了法制化軌道。
(四)立足工作職能,,解決群眾難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,。近幾年來(lái),我努力把人民辦實(shí)事,、謀利益作為履行代表職務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,,以實(shí)績(jī)、實(shí)效來(lái)體現(xiàn)人民代表的光榮稱號(hào),。一是實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略促發(fā)展,。三年來(lái)為***等大型民營(yíng)企業(yè)共引進(jìn)各類人才**人,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保證,。二是做強(qiáng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)幫民富,。經(jīng)過(guò)努力,每年新輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人數(shù)都在x人以上,,今年將突破x人大關(guān),,當(dāng)年可為民增收近x萬(wàn)元,現(xiàn)已成為我縣農(nóng)民的“鐵桿莊稼”和增加農(nóng)民收入的“無(wú)煙工廠”,。三是傾心關(guān)注特困群體解民憂,。加大了再就業(yè)幫扶工作力度,在我省率先出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)“4050”和“三種家庭”下崗失業(yè)人員進(jìn)行再就業(yè)幫扶工作的通知》,,近兩年來(lái)共幫助x余名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),,再就業(yè)工作已走在了我省的前列;深化了醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,在確保醫(yī)保政策平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,,降低了參保職工住院費(fèi)用自負(fù)比例,,先后解決了企業(yè)退休人員,特別是困難企業(yè)退休人員和靈活就業(yè)人員的醫(yī)療保障問(wèn)題,,讓更多地特困人員在老有所養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,,享受到了醫(yī)保改革帶來(lái)的實(shí)惠。醫(yī)療保險(xiǎn)改革被縣人大稱為是“實(shí)實(shí)在在的改革,、卓有成效的改革,、老百姓真正得到了實(shí)惠的改革”。加強(qiáng)社保體系建設(shè)保民享,。社會(huì)保險(xiǎn)工作年年創(chuàng)歷史新高,,社保工作后勁不斷增強(qiáng),社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)基金累計(jì)結(jié)余已達(dá)x億元。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的艱苦努力,,社會(huì)保險(xiǎn)工作出現(xiàn)了我縣歷史空前的好局面,,在全市堪稱一流,在全省榜上有名,。縣人大常委會(huì)給予了我局社會(huì)保險(xiǎn)工作“情系民生,、履職到位,、功不可沒(méi)”的高度評(píng)價(jià)。此外,,注重實(shí)際效果,,認(rèn)真做好人大代表建議辦理工作。自我任職以來(lái),,承辦縣人大代表建議累計(jì)x件,。經(jīng)過(guò)不斷努力攻關(guān),代表們反映的意見(jiàn)和建議都得到了落實(shí),,贏得了代表們的高度贊揚(yáng),。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),自己深知作為一名縣級(jí)人大代表,,無(wú)論是在自身素質(zhì),,還是在履行職責(zé)方面,與黨的要求和人民的期望還有很大差距,,存在許多不足,。如與選民之間聯(lián)系的廣度和深度還不夠,想問(wèn)題,、解決問(wèn)題的站位不夠高等,,這些都需要今后加倍努力。
今后,,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在各位選民的大力支持下,我將一如繼往地認(rèn)真履行代表職責(zé),,充分發(fā)揮代表作用,,自覺(jué)遵守代表紀(jì)律,積極代民建言獻(xiàn)策,,踐行“人民選我當(dāng)代表,,我當(dāng)代表為人民”諾言,做一名“組織信賴,、人民滿意”的人大代表,。
一是認(rèn)真履行代表職責(zé)。加強(qiáng)與選民之間的聯(lián)系廣度和深度,,通過(guò)公開(kāi)聯(lián)系電話,、設(shè)立意見(jiàn)箱,、定期走訪等形式,,方便收集社區(qū)群眾意見(jiàn)。深入社會(huì),、深入群眾,,了解情況,聽(tīng)取意見(jiàn),,搞好調(diào)查研究,,更加準(zhǔn)確全面地掌握社情民意。積極,、主動(dòng)參加縣人大及其常委會(huì)組織的會(huì)議,、活動(dòng),主動(dòng)參政,、議政,,建言獻(xiàn)策,認(rèn)真履行職責(zé),,行使好人民賦予的權(quán)力,,當(dāng)好人民的代言人,體現(xiàn)好人民的意志,。
二是努力提高自身素質(zhì),。積極參加縣人大常委會(huì)組織的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和視察活動(dòng),,提高自身人大工作專業(yè)知識(shí)水平和工作經(jīng)驗(yàn),,增強(qiáng)開(kāi)展人大工作,履行代表職務(wù)的本領(lǐng),。加強(qiáng)對(duì)黨的方針政策的學(xué)習(xí),,增強(qiáng)看問(wèn)題、想問(wèn)題和分析問(wèn)題的能力,,確保各項(xiàng)建議達(dá)到站位高,、觀點(diǎn)明、內(nèi)容實(shí)的要求。強(qiáng)化廉潔意識(shí),,一切以黨和人民的利益為重,,做到“知自重,圖自強(qiáng),,善自律”,。
三是堅(jiān)持依法行政。作為勞動(dòng)保障執(zhí)法部門的主要負(fù)責(zé)人,,繼續(xù)樹(shù)立強(qiáng)烈的法律意識(shí),,在廣泛深入地宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)的同時(shí),嚴(yán)格依照法律辦事,、按政策辦事,真正維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益,。
四是不斷為民辦好事,、辦實(shí)事。時(shí)刻不忘代表身份,,把為群眾多做好事,、實(shí)事做為自己人生最大的追求,把群眾的需要做為工作的第一信號(hào),。立足本局職能,,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,,重點(diǎn)抓好人才工程,、勞務(wù)輸出、下崗失業(yè)人員再就業(yè),、社會(huì)保險(xiǎn)以及勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察等事關(guān)群眾切身利益的工作,。牢固樹(shù)立人民利益至高無(wú)上的觀念,不辜負(fù)人民的重托,。
以上報(bào)告,,請(qǐng)予評(píng)議。