在日常學(xué)習(xí),、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,,聚集在一塊,。范文書寫有哪些要求呢,?我們怎樣才能寫好一篇范文呢,?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,,僅供參考,,一起來看看吧
在老齡工作會議上的講話材料篇一
這次會議是研究和部署老齡工作的重要會議,,剛才,成江同志總結(jié)了去年工作,,部署了今年任務(wù),,我完全同意。會上,,州與縣市人民政府簽訂了20xx 年老齡工作目標(biāo)責(zé)任狀,,希望大家認(rèn)真組織落實。
剛剛過去的20xx年,,全州老齡工作在完善養(yǎng)老服務(wù)體系,、加強(qiáng)老齡宣傳教育、貫徹涉老政策法規(guī),、弘揚敬老光榮傳統(tǒng),、提升老齡工作能力等重點領(lǐng)域取得了新的進(jìn)展。為做好今年老齡工作,,我講幾點意見,。
一、著力完善老年人民生保障制度,。 保障和改善老年人民生是一項綜合性工作,,涉及多個政府部門和社會組織。我們要切實運用好老齡委綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢,,推進(jìn)老年民生保障制度的完善和銜接,,協(xié)調(diào)各部門共同編織好覆蓋全體老年人的民生保障網(wǎng)。要著力完善老年社會保障制度,,發(fā)揮政府,、單位、社會,、家庭和個人的保障作用,,加強(qiáng)各項制度之間的銜接配套,整合社會保險,、社會救助,、社會福利,、公益慈善等多方資源,加快形成不同制度之間優(yōu)勢互補(bǔ),、有效銜接的多層次老年社會保障體系,。要特別關(guān)注困難老年群體的民生保障,在最低生活保障,、五保供養(yǎng),、醫(yī)療救助等制度改革和完善過程中,對孤寡,、貧困,、病殘、高齡,、獨居,、空巢、失能的特別困難老年人,,給予適當(dāng)傾斜和重點照顧,。
二、大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè),。 一要加快居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。要加快制定實施家庭養(yǎng)老支持政策,整合部門資源,,引導(dǎo)社會力量參與,,發(fā)揮家政、物業(yè)作用,,強(qiáng)化家庭養(yǎng)老功能,,形成多層次的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為居家老年人提供高質(zhì)量的生活照料,、康復(fù)護(hù)理,、精神慰藉、緊急救援等服務(wù),。二要加快社區(qū)日間照料服務(wù)設(shè)施建設(shè)?!啊逼陂g,,社區(qū)日間照料服務(wù)要覆蓋全部城市社區(qū)和半數(shù)以上的農(nóng)村社區(qū),今年是最后一年,,任務(wù)十分艱巨,。各縣(市)要加快推進(jìn)老年日間照料中心、托老所,、老年人活動中心等設(shè)施建設(shè),,增強(qiáng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施為老服務(wù)功能,。三要加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理。今年,,我們既要完成新增1000 張養(yǎng)老床位的任務(wù),,同時也要按照《老年法》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可辦法》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》的規(guī)定加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理,,一手抓新建,,一手抓整改,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,。要把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,,統(tǒng)籌安排建設(shè)用地和資金,引導(dǎo)扶持社會力量參與,,協(xié)調(diào)推進(jìn)供養(yǎng),、養(yǎng)護(hù)、醫(yī)護(hù)等不同類型的養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),。四要加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的改革,,消除體制機(jī)制障礙,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的社會化,、市場化,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要研究制定老齡產(chǎn)業(yè)扶持政策,,從財政,、稅收、土地,、融資等方面,,鼓勵和支持社會力量參與。要研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范,,為各類市場主體營造平等、公平的競爭環(huán)境,。
三,、大力推動老年人社會參與。 老年人在經(jīng)驗,、知識,、技能方面具有獨特的優(yōu)勢,是全社會的寶貴財富,,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展可以依靠的重要力量,。我們要牢固樹立積極老齡化理念,完善體制機(jī)制和相關(guān)政策措施,,保障老年人參與經(jīng)濟(jì),、政治,、文化和社會生活。一要積極培育發(fā)展基層老年人社會組織,,加快推進(jìn)基層老年協(xié)會規(guī)范化建設(shè),,增強(qiáng)老年人社會組織的自我教育、自我管理,、自我服務(wù)功能,,引導(dǎo)老年人通過各類老年社會組織,有序參與社會管理和開展互助服務(wù)活動,。二要深入開展老年教育,,支持社會辦好各類老年學(xué)校和老年課堂,,鼓勵老年人接受多種形式的繼續(xù)教育,,學(xué)習(xí)專業(yè)知識技能,,為融入社會,、參與社會創(chuàng)造良好條件,。三要廣泛開展老年志愿服務(wù)活動,,鼓勵支持老年人參加“銀齡行動”,,在青少年教育,、咨詢服務(wù),、維護(hù)治安和協(xié)助調(diào)解民間糾紛等方面發(fā)揮作用,。四是完善老年維權(quán)工作聯(lián)動機(jī)制和法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),保護(hù)老年人的勞動安全和合法收入,,重點維護(hù)好農(nóng)村老年人,、老年婦女的合法權(quán)益。
四,、進(jìn)一步加強(qiáng)基層老齡工作,。 老年人生活在社區(qū)、生活在基層,,對老年群眾的服務(wù)和管理只有通過基層才能落到實處,。可以說,,老齡工作的重心在基層,。各級老齡部門要把加強(qiáng)基層老齡工作作為一項長期任務(wù)和基礎(chǔ)工程,下大氣力抓緊抓好,。一要加強(qiáng)老年人的基層社會管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,建立健全黨政主導(dǎo)、村(居)委會牽頭,、老年群眾組織、駐區(qū)單位和居民廣泛參與的基層老齡工作格局,,加快形成依托社區(qū),、覆蓋廣泛,、功能健全的老年社會管理服務(wù)平臺,完善老年人訴求表達(dá)機(jī)制,、涉老矛盾調(diào)處機(jī)制和老年人權(quán)益保障機(jī)制,。二要協(xié)調(diào)推動相關(guān)職能部門將各項涉老政策切實落實到基層,在資金,、項目,、設(shè)施等方面加大對基層的投入,以老年人需求為核心,,加快推進(jìn)老齡服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)和老年人活動場所建設(shè),,增強(qiáng)基層為老服務(wù)能力。三要高度重視農(nóng)村基層老齡工作,,加大政策和資金傾斜力度,,努力改變農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和活動場所嚴(yán)重缺乏的狀況,著力解決農(nóng)村高齡,、失能,、貧困、空巢老年人的實際生活難題,。
同時,,我們還要高度重視老齡系統(tǒng)自身能力建設(shè)。各級老齡委是協(xié)調(diào)推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體,,要進(jìn)一步完善議事規(guī)則,,提高履職能力。各級老齡委辦公室要加強(qiáng)研究學(xué)習(xí),,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào),、督促檢查和參謀助手作用,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),,增強(qiáng)服務(wù)意識,,為老齡委決策和成員單位協(xié)作搞好服務(wù),為相關(guān)工作開展搞好服務(wù),。
最后,,在這里給大家拜個早年,祝愿各位老領(lǐng)導(dǎo),、老同志及全州所有老齡人身體健康,祝老齡工作者工作順意,、闔家歡樂!
在老齡工作會議上的講話材料篇二
同志們:
剛才,高福生主任對20xx年全市老齡工作進(jìn)行了總結(jié),,對20xx年工作進(jìn)行了安排部署,,講得很好。由于年齡原因和工作需要,,高主任主動提出不再擔(dān)任常務(wù)副主任,,體現(xiàn)了老領(lǐng)導(dǎo),、老黨員的高風(fēng)亮節(jié),也正因為有王主任,、高主任這樣一批對工作任勞任怨,、盡心盡責(zé)、無私奉獻(xiàn)的老同志,,才使我市的老齡工作始終走在全省,、全國的前列。在此,,讓我們以熱烈的掌聲,,向各位老領(lǐng)導(dǎo)多年來的辛勤付出,表示衷心的感謝和誠摯的敬意!下面,,結(jié)合我市實際,,我再講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,,切實增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和使命感
老年群體是社會的一個重要組成部分,,既是和諧社會的建設(shè)者,也是和諧社會的共享著,。做好老齡工作,,發(fā)展老齡事業(yè),是一個社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,,也是弘揚尊老敬老中華民族傳統(tǒng)美德,,踐行社會主義核心價值觀的重要體現(xiàn),是每個家庭的應(yīng)盡義務(wù),,也是各級政府義不容辭的責(zé)任,。
(一)要深刻認(rèn)識做好老齡工作的重要意義?!凹壹矣欣先?,人人都會老”,這是一種自然規(guī)律,。尊重老年人,、關(guān)愛老年人是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),也是一個國家文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,。從社會發(fā)展的角度講,,做好老齡工作,保證老年人思想,、生活穩(wěn)定,,既有利于化解人口老齡化帶來的不利影響,也有利于促進(jìn)家庭和睦與社會和諧穩(wěn)定,解除在職人員的后顧之憂,。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來講,,老年人在經(jīng)驗、知識,、技能方面具有獨特的優(yōu)勢,是社會的寶貴財富,,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的可靠力量,。可以說,,老齡工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,事關(guān)改革穩(wěn)定大局,事關(guān)全面建成小康社會,。
(二)要清醒認(rèn)識我市老齡化面臨的突出問題,。上世紀(jì)90年代中期,我市就已進(jìn)入人口老齡化社會,,到“”期末,,全市60周歲以上老年人口將達(dá)到60多萬,占全市總?cè)丝诘?3%以上,,超過全省平均水平,,成為人口老齡化發(fā)展較快的地區(qū)之一;而且還呈現(xiàn)出老年人數(shù)量、高齡老人,、空巢老人不斷增多的“三多”現(xiàn)象,。特別需要高度重視的是,我市人口老齡化,、高齡化,、空巢化加速與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、現(xiàn)代化建設(shè)相伴隨,,與城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距,、收入差距擴(kuò)大相重疊,,與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型,、深化改革相交織,。如果我們思想認(rèn)識不夠、應(yīng)對措施不足,、體制機(jī)制不全,,就可能引發(fā)新的矛盾,危害穩(wěn)定,影響發(fā)展,。
(三)要善于把握老齡事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇,。黨的xx屆三中全會提出,要“積極應(yīng)對人口老齡化,,加快建立社會養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè),,健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛體系”。在沈陽多福社區(qū)考察時指出,現(xiàn)在養(yǎng)老問題越來越突出,,中央非常重視,,正在研究措施。加強(qiáng)養(yǎng)老公共服務(wù),內(nèi)容上要多樣,財力上要傾斜,全社會一起努力,把老年人安頓好,、照顧好,讓老年人安度晚年,。也多次主持召開國務(wù)院常務(wù)會議研究老齡工作,國家已經(jīng)出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,我省也出臺了《加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》,。應(yīng)該說,,當(dāng)前老齡事業(yè)發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇。
各級各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,,認(rèn)清新形勢,,把握新機(jī)遇,應(yīng)對新挑戰(zhàn),,不斷增強(qiáng)老齡工作的針對性和實效性,,努力把老齡工作提高到一個新的水平。
二,、突出重點,,扎實推動老齡事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展
做好老齡工作,關(guān)鍵是找準(zhǔn)方向,、抓住重點,、突破難點。各縣(市,、區(qū))和各部門要深入貫徹“黨政主導(dǎo),、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,,創(chuàng)新措施,,狠抓落實,真正讓廣大老年人老有所養(yǎng),、老有所醫(yī),、老有所教、老有所學(xué),、老有所為,、老有所樂,。
(一)加快構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系。第一,,要積極探索,,創(chuàng)新機(jī)制,建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),,社區(qū)服務(wù)為依托,,機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。鼓勵,、引導(dǎo)社會資本投資興建各種養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,建設(shè)各種不同形式、不同檔次的托老所,、老年福利院、老年公寓,、老年文化活動中心等基礎(chǔ)設(shè)施,。第二,要高度重視農(nóng)村養(yǎng)老問題,,切實加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老院建設(shè)和管理,,探索家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新路子。第三,,要加大對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,,堅持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范,,努力營造老年人良好的生活環(huán)境,,讓老年人晚年生活幸福安康。
(二)著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)既是公益事業(yè),,又是朝陽產(chǎn)業(yè),發(fā)展?jié)摿薮?。?dāng)前,,隨著老年人口收入水平的穩(wěn)步提高,消費觀念的逐步開放,,老年群體的市場需求越來越強(qiáng)勁,。要按照中央、省委,、市委的有關(guān)精神,,認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,在醫(yī)療康復(fù),、休閑旅游,、營養(yǎng)保健等方面,加快完善規(guī)劃、土地,、投融資,、稅費優(yōu)惠等方面的扶持政策,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)向社會化,、市場化,、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
(三)不斷豐富老年人精神文化生活,。要開展形式多樣,、內(nèi)容豐富、健康有益的老年文體活動,,讓老年人形成科學(xué),、健康、文明的生活方式,。要整合現(xiàn)有資源,,引導(dǎo)和帶動社會力量為老年人創(chuàng)作更多更好的優(yōu)秀文化產(chǎn)品,讓具有思想性,、藝術(shù)性,、實用性、老年人喜聞樂見的優(yōu)秀作品占領(lǐng)老年人的思想文化陣地,,鼓勵和支持老年人參與各類文體活動,。要將老年教育納入終生教育體系,豐富辦學(xué)形式和內(nèi)容,,提高教學(xué)質(zhì)量,,逐步形成老年教育網(wǎng)絡(luò),補(bǔ)好老年人的精神之“鈣”,。
(四)切實維護(hù)老年人的合法權(quán)益,。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī),廣泛開展法律服務(wù)和法律援助進(jìn)社區(qū)活動,,建立完善科學(xué)有效的老年人利益協(xié)調(diào)機(jī)制,、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制,。要進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作法律法規(guī),、政策的宣傳,使全社會充分了解老年人依法享有的權(quán)利以及家庭,、社會和單位對老年人應(yīng)盡的義務(wù),,增強(qiáng)維護(hù)、保障老年人權(quán)益的法律意識,,提高尊老愛老敬老的自覺性,。要嚴(yán)厲打擊詐騙,、傷害、遺棄,、虐待老人等侵害老年人合法權(quán)益的違法行為,,切實維護(hù)老年人的合法權(quán)益。
三,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),,不斷開創(chuàng)老齡工作新局面
老齡事業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,體現(xiàn)社會文明進(jìn)步,。各級各部門要始終堅持“黨政主導(dǎo),、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作基本方針,,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,完善工作機(jī)制,加大工作力度,,積極構(gòu)建齊抓共管,、共同努力的大老齡工作格局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要建立健全目標(biāo)責(zé)任制,切實做到“四個納入”,,把老齡工作納入整體工作布局,,一起部署,一起實施,,一起考核;把老齡事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,,統(tǒng)籌安排,加大投入,,保證老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;把老年服務(wù)和活動設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,,合理布局,最大限度滿足廣大老年人的需要;把發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中,,使老年產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的新“亮點”,。
(二)強(qiáng)化老齡隊伍。廣大老齡工作者長期工作在第一線,,非常辛苦,,沒有一種敬業(yè)精神,一種奉獻(xiàn)精神,,沒有一顆敬老愛心,,是做不好這項工作的。希望廣大老齡工作者始終保持朝氣蓬勃,、奮發(fā)向上的精神狀態(tài),,積極投身于老齡事業(yè),,不斷取得新的業(yè)績。各級政府要加強(qiáng)隊伍建設(shè),,關(guān)心關(guān)愛老齡工作者,,形成上下聯(lián)動、暢通有力,、運作自如的有機(jī)整體,。
(三)密切配合協(xié)作。各級老齡委要切實負(fù)起綜合管理,、宏觀指導(dǎo),、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的重要職責(zé),,各成員單位要認(rèn)真按照《成員單位職責(zé)和任務(wù)分解》的要求,,履行好各自的職責(zé)。其他部門和老年社會團(tuán)體,,也要圍繞發(fā)展老齡事業(yè),,從實際出發(fā),積極做好老齡工作,,為老年人多辦實事,、好事,共同推進(jìn)老齡事業(yè)的全面發(fā)展,。
(四)加大宣傳引導(dǎo),。要充分利用各種新聞媒體,大力開展敬老養(yǎng)老助老教育,,培育和樹立新時代愛老敬老先進(jìn)典型,,通過典型示范、帶動和引導(dǎo),,讓愛老敬老成為風(fēng)尚,、深入人心。要發(fā)動社會團(tuán)體,、組織和個人積極投身老齡事業(yè),,為老年人謀利造福,在全社會營造尊老敬老,、支持老齡事業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境,。
同志們,關(guān)愛今天的老人,,就是關(guān)愛明天的自己,。老齡工作關(guān)乎民生、連接民心,、影響民情,,是保持和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要舉措,,使命光榮,責(zé)任重大,。希望大家立足實際,,求實創(chuàng)新,使各項惠老措施在政策取向上相互配合,、在實施過程中相互促進(jìn),、在實際成效上相得益彰,更好地造福全市老年人,,努力開創(chuàng)我市老齡事業(yè)發(fā)展的新局面!
在老齡工作會議上的講話材料篇三
同志們:
今天的會議,,是經(jīng)市委、市政府同意召開的,。剛才,,桂亮同志全面回顧總結(jié)了去年全市老齡工作情況,安排部署了今年老齡工作的主要任務(wù),,希望各級,、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實。
下面,,我結(jié)合全市老齡工作再講三點意見,。
一、充分肯定成績,,正確面對不足,,牢牢把握老齡事業(yè)發(fā)展正確方向
老齡事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,做好老齡工作,,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局重要措施和基本要求,?!啊逼陂g,全市老齡工作從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā),,緊緊圍繞老年人迫切需要解決的問題,,突出重點、全面推進(jìn),,不斷提高老年人的物質(zhì)文化生活水平,,確保老年人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,全市老齡工作取得明顯成效:
一是老齡工作重視程度明顯提升,。 “”期間,,市委、市政府多次召開專門會議研究部署老齡工作,,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見》,、《棗莊市優(yōu)待老年人規(guī)定》等一系列政策文件,,并不斷加大對老齡事業(yè)政策引導(dǎo)和財政扶持力度,連年將“老年人關(guān)愛工程”納入市政府百件惠民實事;各級黨委,、政府普遍將老齡工作納入重要議事日程,,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,進(jìn)入了區(qū)(市),、鎮(zhèn)(街)整體工作部署,,在政策支持、資金撥付,、人員配備上予以保障;市,、區(qū)、鎮(zhèn),、村四級老齡組織人員到位,、制度明確、經(jīng)費落實,,做到了有人理事,、有章處事、有錢辦事,,形成了上下貫通,、協(xié)調(diào)一致的老齡工作格局。 二是養(yǎng)老醫(yī)療保障體系明顯完善,。 “ ”期間,,我市離退休人員離退休金發(fā)放、城鄉(xiāng)老年人基本養(yǎng)老金發(fā)放,、80 歲以上老年人高齡補(bǔ)貼金發(fā)放等得到進(jìn)一步規(guī)范;養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),、 “ 五保 ” 老年人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、特困老年人社會救助標(biāo)準(zhǔn)等得到進(jìn)一步提高;老年人參加基本醫(yī)療保險減免范圍,、 “老年人關(guān)愛工程 ” 受益范圍,、社會事業(yè)對老年人優(yōu)待范圍等得到進(jìn)一步擴(kuò)大; “ 銀齡安康工程 ” 組合保險、商業(yè)輔助養(yǎng)老保險,、商業(yè)大病保險等得到進(jìn)一步認(rèn)可,。 三是社會養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)明顯加快。 “”期間,,市政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》,,對養(yǎng)老設(shè)施用地、開發(fā)養(yǎng)老產(chǎn)品,、拓寬養(yǎng)老投融資渠道等方面,,提出了具體措施;市級對符合條件的新建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位資助標(biāo)準(zhǔn),由1000 元提高到20xx 元,,對在養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)基地培訓(xùn)的中級養(yǎng)老護(hù)理員,,每人給予1000 元的培訓(xùn)補(bǔ)助;市老齡辦,、市財政局出臺辦法,每年獎勵扶持8-10 個民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),,“”期間,,共扶持民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)43 個,扶持資金達(dá)482 萬元,。據(jù)統(tǒng)計,,到“”末,全市養(yǎng)護(hù)型和醫(yī)護(hù)型床位數(shù)達(dá)到30% 以上,,千名老年人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到30張以上,,超額完成了任務(wù)目標(biāo)。 四是敬老助老社會環(huán)境明顯優(yōu)化,。 我市各級黨委,、政府對老齡工作更加重視,新聞媒體和社會各界對老齡事業(yè)發(fā)展更加關(guān)注;在全省率先施行普惠制高齡補(bǔ)貼發(fā)放制度,,率先降低老年人免費乘車,、游覽、查體年齡段,,率先減免老年人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費用;不斷完善老年法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,將老年維權(quán)和優(yōu)待工作納入全市綜治暨平安建設(shè)專項工作考核范圍,切實維護(hù)老年人合法權(quán)益;各區(qū)(市)還通過舉辦“老年節(jié)”,、“敬老月”等系列活動,,大力弘揚養(yǎng)老愛老助老的傳統(tǒng)美德,營造“全民關(guān)懷”的敬老氛圍,。
這些成績的取得,,得益于市委、市政府的高度重視,、正確領(lǐng)導(dǎo),,得益于各級各有關(guān)部門和社會各界的大力支持、協(xié)同推進(jìn),,也離不開全市老齡工作干部的愛崗敬業(yè)、不懈努力,。在此,,我代表市委、市政府向關(guān)心支持全市老齡事業(yè)發(fā)展的各區(qū)(市),、各部門,、社會各界的同志們及廣大老齡工作干部表示誠摯的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,,人口老齡化給我市帶來的新情況,、新問題將日益突出,,老齡工作面臨的新任務(wù)、新要求將日益艱巨,,老齡化對社會發(fā)展的影響,、考驗將日益凸顯,做好老齡工作任重道遠(yuǎn),、責(zé)任重大,。
一是人口老齡化形勢日趨嚴(yán)峻。 據(jù)不完全統(tǒng)計,,“”末,,我市60 歲以上的老年人數(shù)達(dá)到58.55 萬人,占全市總?cè)丝诘?5.09% ,,特別是隨著上世紀(jì)50 年代出生高峰人口步入老年人行列,,老年人口數(shù)量將大幅增加,并在未來十幾年甚至幾十年內(nèi)呈現(xiàn)持續(xù)升高態(tài)勢,,老年人口的激增為全面做好老齡工作帶來了嚴(yán)峻的考驗,。 二是人口老齡化問題日趨復(fù)雜。 據(jù)統(tǒng)計,,末,,我市80 歲以上老年人數(shù)達(dá)到9.14 萬人,占老年人口總數(shù)的15.61% ,,農(nóng)村老年人數(shù)達(dá)到45 萬人,,占老年人口總數(shù)的76.86% ,純老年人家庭人口12.69 萬人,??梢钥闯觯啐g老年人持續(xù)增多,、農(nóng)村老年人比重較大和老年人空巢化進(jìn)程進(jìn)一步加快,,使社會供養(yǎng)、養(yǎng)老服務(wù),、醫(yī)療保健,、精神關(guān)愛和城鄉(xiāng)平衡發(fā)展的需求與日俱增。 三是人口老齡化應(yīng)對能力不足,。 從我市情況看,,老齡事業(yè)發(fā)展存在諸多問題,表現(xiàn)在:老年社會保障體系還不夠完善,,老年養(yǎng)老和醫(yī)療保障總體水平還不高;社會養(yǎng)老服務(wù)的供給還相對不足,,老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;老齡事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱,資金投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍落后于實際需要,城鄉(xiāng)之間,、區(qū)域之間的差距還客觀存在,。
所有這些問題,都有待我們在今后的工作中積極應(yīng)對,、加快改進(jìn),。
二、搶抓時代機(jī)遇,,認(rèn)清工作任務(wù),,不斷推動老齡事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展
最近,在加強(qiáng)老齡工作的重要批示中明確要求,,“要立足當(dāng)前,、著眼長遠(yuǎn),加強(qiáng)頂層設(shè)計,,完善生育,、就業(yè)、養(yǎng)老等重大政策和制度,,做到及時應(yīng)對,、科學(xué)應(yīng)對、綜合應(yīng)對”,。也突出強(qiáng)調(diào),,“要圍繞科學(xué)應(yīng)對人口老齡化問題,結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制實施,,抓緊研究提出相關(guān)政策建議,,并注重可操作性”。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人站在全局和戰(zhàn)略高度對我國有效應(yīng)對人口老齡化提出了總體要求,,為我國老齡事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向,。中央領(lǐng)導(dǎo)對老齡工作的高度重視,相關(guān)部門在涉老領(lǐng)域的深入研究,,計生政策的調(diào)整對人口老齡化增速的放緩,,都為積極開展應(yīng)對人口老齡化行動、加快老齡事業(yè)的發(fā)展,,提供了難得的“機(jī)遇”和“優(yōu)勢”,。但是面對發(fā)達(dá)國家“先富后老”、保障制度完善,,而我國卻是“未富先老”,、保障制度不足的客觀情況,我們深知,,做好老齡工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,,優(yōu)勢和困難同在。這就要求我們必須用打贏一場養(yǎng)老保障攻堅戰(zhàn)的心態(tài),,積極應(yīng)對人口老齡化,。具體到我市,要重點做好以下幾項工作:
( 一)大力實施老年人精準(zhǔn)扶貧,。 黨的以來,,中央和省、市把扶貧開發(fā)工作提到了前所未有的高度,。根據(jù)資料顯示,, 需要進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧的群體中,廣大老年人,,特別是因病,、因殘致貧的老年人,占比較大,,而在這些貧困老年人中,,農(nóng)村貧困老年人絕對數(shù)量和貧困程度更高, 這些老年人的生活狀況比想象中更為艱難,,農(nóng)村養(yǎng)老問題,、老年人貧困問題已日益邊緣化,他們的生活需求,、群體訴求和未來走勢,,成為老齡化社會中的孤島。我市作為一個資源枯竭,、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),,養(yǎng)老資源分配不均,城鄉(xiāng)差異比較明顯,,農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題更加嚴(yán)峻,,農(nóng)村貧困老年人脫貧更加艱巨。 因此,,在安排年度工作計劃,、制定五年發(fā)展規(guī)劃、實施貧困人口精準(zhǔn)脫貧工作上,,應(yīng)把幫扶救助農(nóng)村貧困老年人作為重點,,并做到“精準(zhǔn)調(diào)研、精準(zhǔn)統(tǒng)計,、精準(zhǔn)發(fā)力,、精準(zhǔn)幫扶”,下大力氣幫助老年人盡快脫貧,,使他們早日跨入小康社會,。
(二)扎實推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,。 鼓勵社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推動養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)融合發(fā)展,。進(jìn)一步加大資金投入,,加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。要著力加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù),,著力推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,。大力發(fā)展養(yǎng)護(hù)型、醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)功能,。用足用好國家和省、市扶持政策,,落實政府向社會力量購買基本養(yǎng)老服務(wù)辦法,,加快建立區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街)和村(居)三級居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。積極培養(yǎng)居家養(yǎng)老服務(wù)中介組織,、居家養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊伍和互助式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織建設(shè)。支持社區(qū)引入社會組織和家政,、物流等企業(yè),,興辦運營老年供餐、社區(qū)日間照料,、老年活動中心等服務(wù)項目,。
(三)突出做好老年人保障服務(wù)。 健全完善職工養(yǎng)老保險,、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,,構(gòu)筑覆蓋全市老年人的養(yǎng)老保障體系,保障和滿足老年人的基本生活,。完善基本醫(yī)療保險制度,,針對老年人,制定一系列傾斜性的醫(yī)療保險政策,,最大限度滿足“老有所醫(yī)”需求,,同時大力實施“銀齡安康工程”, 為老年人構(gòu)筑安全屏障;加大老年社會救助力度,,進(jìn)一步完善農(nóng)村“五?!薄⒊擎?zhèn)“三無”供養(yǎng)制度,,逐步實現(xiàn)救助幫扶范圍由困難老年人向一般老年人擴(kuò)展;完善老年社會福利制度,,規(guī)范長壽津貼、高齡補(bǔ)貼發(fā)放和老年人關(guān)愛工程,,完善規(guī)章制度,,確保依規(guī)辦事,、好事辦好,并明確工作職責(zé),,嚴(yán)防監(jiān)管缺位,,杜絕出現(xiàn)問題。
(四)加快發(fā)展老年文體事業(yè),。 尊重老年人的社會價值,擴(kuò)大老年人社會參與度,,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,,營造敬老養(yǎng)老助老的良好氛圍。 加大老年文體設(shè)施建設(shè)力度,,鼓勵發(fā)展完善老年文體陣地,, 重點抓好農(nóng)村老年活動室建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)老年文體隊伍建設(shè),,充分發(fā)揮各級老年體協(xié),、老年大學(xué)、老年藝術(shù)團(tuán)等組織的示范帶動作用,。積極順應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)的社會需求,,逐步將傳統(tǒng)偏重“物質(zhì)養(yǎng)老”向高層次“文化養(yǎng)老”轉(zhuǎn)變,讓“文化養(yǎng)老”成為老年人健康科學(xué)的生活方式,。本著廣泛性,、引領(lǐng)性、普及性原則,,讓更多的老干部,、老年人享受到文化活動的滋養(yǎng),進(jìn)而推動文化養(yǎng)老事業(yè)的常態(tài)化,、制度化,。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,凝聚各方力量,,努力續(xù)寫老齡事業(yè)發(fā)展新篇章
養(yǎng)老是我們每個人將要面對的一個共同問題,讓老年人生活更有保障,,讓老年人遠(yuǎn)離卑微和無助,,讓老年群體得到看得見、摸得著的實惠,,切實增強(qiáng)獲得感,、幸福感,離不開市委,、市政府的高度重視,、正確領(lǐng)導(dǎo),,靠的是各級各有關(guān)部門和社會各界的大力支持、協(xié)同推進(jìn),,更需要全市老齡工作干部的愛崗敬業(yè),、不懈努力。
各級黨委,、政府要 切實加強(qiáng)對老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,健全老齡工作體制機(jī)制,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),、勇于奉獻(xiàn)的老齡工作干部隊伍。 要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和老齡工作實際,,多渠道籌資,,不斷加大老齡事業(yè)投入,把老齡工作列入黨委,、政府重要議事日程,,切實抓緊抓好。 各成員單位和有關(guān)部門要結(jié)合自身職能, 抓住重點任務(wù),,各司其職,、協(xié)調(diào)配合,把老齡工作做細(xì),、做實,,確保各項老齡工作按質(zhì)、按量,、按時落到實處,。各級老齡辦要更好地發(fā)揮參謀助手作用,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,加強(qiáng)督促檢查,,確保工作落到實處,廣大老齡工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,,要以飽滿的熱情投入到老齡事業(yè)中去,,真心關(guān)愛老年人。
同志們,,家家有老人,,人人都會老。確保老年人有保障,、有尊嚴(yán)的安度晚年,,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的時代要求,也是衡量一個社會文明進(jìn)步程度的重要標(biāo)志,。我們要切實增強(qiáng)對老齡事業(yè)發(fā)展的使命感和對老齡工作的責(zé)任感,,深入貫徹“黨政主導(dǎo),、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,,按照“五個老有”的工作目標(biāo),,創(chuàng)新思路、扎實工作,,不斷開創(chuàng)老齡工作的新局面,,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、和諧社會建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!