為切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防溺水安全教育,著力消除未成年人溺亡安全隱患,,充分認(rèn)識(shí)預(yù)防學(xué)生溺水工作的重要性,,扎實(shí)有效開(kāi)展預(yù)防學(xué)生溺水工作,結(jié)合實(shí)際情況,,認(rèn)真制定本方案,,下面是可圈可點(diǎn)小編給大家分享的一些有關(guān)于預(yù)防未成年學(xué)生溺亡專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案的內(nèi)容,希望能對(duì)大家有所幫助,。
篇一:預(yù)防未成年人溺亡專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣教育系統(tǒng)預(yù)防學(xué)生溺水安全工作,,做到“早部署、早行動(dòng),、早預(yù)防”,,防范、遏制學(xué)生溺水事故的發(fā)生,,根據(jù)市教育局《關(guān)于做好__市20__年預(yù)防學(xué)生溺水安全專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的通知》(__市教安[20__]9號(hào))要求,,結(jié)合本縣實(shí)際,特制定本方案,。
一,、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“以人為本,安全第一,,預(yù)防為主,,綜合治理”的工作方針,切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),,以學(xué)生(幼兒)零溺亡為目標(biāo),;以校園宣傳教育為主,家校聯(lián)動(dòng)為輔,;以校園周邊水域綜合治理和農(nóng)村留守兒童、外來(lái)務(wù)工人員子弟,、有玩水愛(ài)好“前科”的學(xué)生等為重點(diǎn),;以加強(qiáng)體驗(yàn)式宣傳教育為抓手;堅(jiān)決做到安全責(zé)任全覆蓋,、宣傳教育全覆蓋,、隱患排查整治全覆蓋,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范工作措施,。
二,、工作時(shí)間
3月15日至11月30日。
三,、工作措施
(一)務(wù)實(shí)開(kāi)展宣傳教育啟動(dòng)活動(dòng),,強(qiáng)化安全警示,。
1、召開(kāi)防溺水安全教育動(dòng)員大會(huì),、班級(jí)防溺水主題班會(huì),,舉行一次宣誓和承諾簽名活動(dòng),讓學(xué)生自己做出“生命是珍貴的,、唯一的,,為了不讓親人受到傷痛,為了學(xué)校和社會(huì)平安,,我堅(jiān)決做到不私自外出游泳,、不到非泳池游泳、不到水邊私自玩耍”的書(shū)面承諾及宣誓,,并將其作為學(xué)生的一項(xiàng)行為規(guī)范與紀(jì)律要求,,對(duì)不遵守安全要求的學(xué)生,可以作為違反紀(jì)律采取必要的告誡處分措施,。
2,、發(fā)放《防溺水安全教育致家長(zhǎng)的一封公開(kāi)信》,提醒家長(zhǎng)注意孩子的安全,,避免發(fā)生溺亡意外事故,,約定家校雙方之間的責(zé)任和義務(wù)。各學(xué)校與家長(zhǎng)在“學(xué)優(yōu)平臺(tái)”簽訂《防溺水致家長(zhǎng)一封信》,,沒(méi)有開(kāi)通學(xué)優(yōu)平臺(tái)的學(xué)校要印刷發(fā)放致家長(zhǎng)一封信,,確保100%收回有家長(zhǎng)和學(xué)生簽名的回執(zhí)。
3,、各校(園)積極通過(guò)微博,、微信公眾號(hào)等載體,以多種形式向全社會(huì)廣泛開(kāi)展防溺水宣傳工作,,引起社會(huì)的關(guān)注和重視,。
(二)實(shí)抓宣傳教育工作,堅(jiān)決做到宣傳教育全覆蓋,。
4,、開(kāi)展一次在線(xiàn)問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。市教育局將通過(guò)學(xué)優(yōu)平臺(tái)在全市各學(xué)校(幼兒園)在線(xiàn)開(kāi)展防溺水安全問(wèn)卷調(diào)查工作,,通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)形勢(shì)研判,,進(jìn)一步增強(qiáng)防溺水工作的實(shí)效性和針對(duì)性。
5,、防溺水宣傳每月不間斷,,觀(guān)看一次防溺水安全教育公益宣傳片,完成惠州市學(xué)校安全教育平臺(tái)防溺水宣傳教育專(zhuān)題,。組織師生,、家長(zhǎng)(尤其新生及其家長(zhǎng))觀(guān)看心連心公益組織拍攝的防溺水安全教育公益宣傳片,,各學(xué)校必須在5月1日前組織全部學(xué)生觀(guān)看一次(不論去年看過(guò)與否),確保做到人員全覆蓋,,將宣傳教育活動(dòng)落實(shí)到每個(gè)學(xué)生和每個(gè)家庭,。校園要在醒目位置設(shè)置防溺水宣傳橫幅(或LED),舉辦溺亡案例警示教育,、實(shí)例討論,、黑板報(bào)評(píng)比、防溺水安全櫥窗圖片展覽等形式,,切實(shí)讓防溺水安全“六不兩會(huì)”深入人心,。
6、開(kāi)展一次防溺水體驗(yàn)式宣講,。各學(xué)校要深化“花小錢(qián)保平安”和“學(xué)生安全至上”的理念,,主動(dòng)邀請(qǐng)心連心公益組織到學(xué)校開(kāi)展防溺水體驗(yàn)式宣講和自救應(yīng)急演練,宣講費(fèi)用根據(jù)《惠州市大中型活動(dòng)志愿服務(wù)項(xiàng)目管理暫行辦法》辦理,,如有需要邀請(qǐng)惠州心連心公益協(xié)會(huì)的學(xué)校,,請(qǐng)?jiān)诿吭碌浊皥?bào)安保股統(tǒng)籌安排。利用體育課開(kāi)展游泳常識(shí)教育,,用互動(dòng)體驗(yàn)式教學(xué)方式來(lái)培訓(xùn),、來(lái)感受、來(lái)感知,,把防溺水安全當(dāng)做一種最基本的生活常識(shí),、一種最基本的生活技能,融入到日常生活,、學(xué)習(xí)中,。開(kāi)展水中閉氣活動(dòng),讓學(xué)生親身體驗(yàn)水中閉氣,,激發(fā)身體對(duì)溺水的警覺(jué)意識(shí),,每一名中小學(xué)生和中職學(xué)生都必須參加,幼兒園幼兒可建議家長(zhǎng)在家中開(kāi)展,。各學(xué)??杉虚_(kāi)展(為防止傳染病的發(fā)生,一盆水只能讓一人使用,,換人必須換水換盤(pán)或洗盤(pán)),,也可讓學(xué)生在家長(zhǎng)的監(jiān)督下在家進(jìn)行,,但必須提交相片給班主任,。
(三)強(qiáng)抓重點(diǎn)終端,提升宣教實(shí)效,。
7,、抓好重點(diǎn)人員的排查工作,。如:新轉(zhuǎn)入學(xué)生、留守兒童,、外來(lái)務(wù)工人員子弟,、單親家庭孩子、有玩水愛(ài)好“前科”的學(xué)生等,,建立重點(diǎn)防范人員檔案(詳見(jiàn)附件3),,針對(duì)學(xué)生溺水死亡“四多”(低齡低年級(jí)段多;放學(xué)途中,、節(jié)假日及高溫時(shí)段多,;學(xué)生自行前往和自行約伴前往多;流動(dòng)人員,、農(nóng)民工家庭子女多),、“二無(wú)”(無(wú)成年人監(jiān)護(hù)、無(wú)安全保障措施)的特點(diǎn),,切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性,,認(rèn)真落實(shí)整治和防范措施,切實(shí)有效減少學(xué)生溺水事故發(fā)生,。
8,、做好危險(xiǎn)水域的排查工作。各校(園)要與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、綜治,、水利、公安,、婦聯(lián)等防范中小學(xué)生溺水事故專(zhuān)項(xiàng)工作小組成員單位加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作,,共同研究對(duì)策,商定措施,,重點(diǎn)對(duì)學(xué)生上下學(xué)路途和所轄區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生學(xué)生溺水事故的地點(diǎn)(場(chǎng)所)進(jìn)行安全隱患排查,,落實(shí)水域責(zé)任人的巡查責(zé)任。危險(xiǎn)水域設(shè)立明顯的警示牌,,學(xué)校要將校園周邊的危險(xiǎn)水域通過(guò)各種形式告知在校學(xué)生和家長(zhǎng),,做好防范。是校園內(nèi)的隱患立即整改,,是周邊和上下學(xué)沿途的問(wèn)題,,要提前請(qǐng)當(dāng)?shù)卣扇〈胧┙鉀Q。
9,、抓好重點(diǎn)時(shí)段的防范工作,。一是要堅(jiān)持落實(shí)上課點(diǎn)名制度。對(duì)遲到、缺勤,、逃課(尤其體育課)的學(xué)生要及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系,,查明原因及去向,特別要加強(qiáng)住宿生管理和門(mén)衛(wèi)值班,,避免學(xué)生午間和下午放學(xué)后外出戲水,,學(xué)校不得隨意停課或提前放學(xué),要提前告知家長(zhǎng)學(xué)生上下學(xué)的具體時(shí)間,。二是做好經(jīng)常性的提醒工作,。學(xué)校在每天下午和周末最后一節(jié)課,在雙休日,、節(jié)假日和暑假期間,,在放學(xué)(放假)前提醒學(xué)生注意安全。及時(shí)在課堂上提醒學(xué)生做到防溺水“六不兩會(huì)”,,及時(shí)用校訊通提醒家長(zhǎng)做到“六個(gè)知道”,,加強(qiáng)節(jié)假日和其它非上學(xué)時(shí)段對(duì)學(xué)生的教育與監(jiān)護(hù)。三是各校(園)應(yīng)在學(xué)生溺水事故的易發(fā)多發(fā)期提早發(fā)布防溺水預(yù)警,,做好教育管理,、聯(lián)防聯(lián)控、應(yīng)急處置工作,,切實(shí)降低溺水事故發(fā)生率,,保障學(xué)生安全。
10,、每個(gè)班設(shè)立若干個(gè)學(xué)生防溺水安全監(jiān)督員,,監(jiān)督本村、本班同學(xué)及其他同伴涉水,、游泳情況,,及時(shí)向家長(zhǎng)或?qū)W校報(bào)告,進(jìn)一步筑牢防溺水工作的防線(xiàn),。學(xué)生防溺水安全監(jiān)督員優(yōu)先選用防范重點(diǎn)對(duì)象擔(dān)任,。
(四)強(qiáng)抓監(jiān)護(hù),強(qiáng)化家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)意識(shí),。
11,、召開(kāi)一次“預(yù)防溺水”專(zhuān)題家長(zhǎng)會(huì)??山Y(jié)合其它內(nèi)容召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),,但要將防溺水工作作為重要內(nèi)容之一,進(jìn)一步明確家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任,,強(qiáng)化監(jiān)護(hù)意識(shí),。
12,、做好與重點(diǎn)防范學(xué)生家長(zhǎng)的一對(duì)一交談工作。班主任和學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要與這部分學(xué)生家長(zhǎng)一對(duì)一地面談(上門(mén)家訪(fǎng)或約談),,對(duì)其他學(xué)生家長(zhǎng)可電話(huà)家訪(fǎng)。
13,、周末或假期確保一次安全提醒,。學(xué)校要在周末、假期通過(guò)微信,、學(xué)優(yōu)平臺(tái)等向家長(zhǎng),、學(xué)生發(fā)送安全提醒,提醒家長(zhǎng)安全監(jiān)護(hù)做到“六知兩會(huì)”,。為確保節(jié)假日特別是暑假期間能將有關(guān)信息傳遞給家長(zhǎng),,各學(xué)校要積極動(dòng)員家長(zhǎng)開(kāi)通微信、校訊通或?qū)W優(yōu)平臺(tái),,重要警示要要求家長(zhǎng)回復(fù)確認(rèn)簽收,。暑假期間由于不能通過(guò)學(xué)生傳遞信息,各學(xué)??蓪⑾嚓P(guān)信息印制成宣傳單發(fā)放給家長(zhǎng),。各學(xué)校要通知家長(zhǎng)在學(xué)優(yōu)平臺(tái)預(yù)定“停課氣象預(yù)警”功能或下載停課鈴APP,確保家長(zhǎng)隨時(shí)收到氣象臺(tái)發(fā)布的高溫,、暴雨臺(tái)風(fēng)天氣預(yù)警信號(hào),,提前做好防范措施。
14,、無(wú)開(kāi)通校訊通,、無(wú)加入家長(zhǎng)微信群、學(xué)優(yōu)平臺(tái)等不能及時(shí)接收學(xué)校安全提示的學(xué)生應(yīng)列入重點(diǎn)防范對(duì)象,,加入重點(diǎn)防范學(xué)生檔案,。每月對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行一次約談,傳達(dá)防溺水形勢(shì),,將安全宣傳警示教育傳遞到每一個(gè)學(xué)生家庭,,并做好約談圖文記錄存檔。
15,、動(dòng)員家長(zhǎng)讓學(xué)生學(xué)會(huì)游泳,、自救和正確救人。建議家長(zhǎng)周末,、假期在合適的時(shí)間帶孩子到正規(guī)游泳池或在有安全保障的條件下游泳,,盡早讓孩子掌握游泳與自救能力。各學(xué)校也可自行或通過(guò)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)正規(guī)的游泳場(chǎng)館向?qū)W生提供游泳和培訓(xùn)優(yōu)惠,,讓更多的學(xué)生到正規(guī)場(chǎng)館游泳,,通過(guò)培訓(xùn)掌握游泳技能,,減少意外的發(fā)生。
四,、工作要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任,,狠抓落實(shí)。各學(xué)校要組織召開(kāi)防溺水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)專(zhuān)題部署會(huì)議,,要根據(jù)溺水事故地點(diǎn)集中,、時(shí)段集中、對(duì)象集中,、監(jiān)護(hù)缺失,、結(jié)伴游泳等特點(diǎn)制定具體工作方案,將工作任務(wù)逐一進(jìn)行分解細(xì)化,,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),,提出具體要求,將安全責(zé)任覆蓋到崗,、到人,,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到具體部門(mén)和具體人員。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,、親自督導(dǎo)檢查,、親自抓落實(shí),要在建立長(zhǎng)效工作機(jī)制上下工夫,,通過(guò)常態(tài)性的排查整治和教育防范工作,,確保學(xué)生溺水死亡事故得到有效防控。
(二)強(qiáng)化落實(shí)信息報(bào)告制度,。各學(xué)校要制定《溺水事故應(yīng)急預(yù)案》,,明確相關(guān)人員責(zé)任和分工,當(dāng)事故發(fā)生時(shí),,及時(shí)準(zhǔn)確掌握學(xué)生溺水事故基本信息,,及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,及時(shí)逐級(jí)上報(bào)學(xué)生溺亡事故信息,,及時(shí)做好善后處理工作,。
(三)強(qiáng)化臺(tái)賬管理。
1,、各單位要強(qiáng)化證據(jù)保存意識(shí),,將防溺水安全工作中各種會(huì)議文件、方案,、管理制度,、宣傳、培訓(xùn),、檢查,、預(yù)案等文件和影像資料及時(shí)分類(lèi)歸檔和管理,。
2、各中心小學(xué)(中心學(xué)校)要將轄區(qū)內(nèi)學(xué)校,、幼兒園的預(yù)防學(xué)生溺水專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)工作方案收齊,,統(tǒng)一歸檔保存??h直學(xué)校(幼兒園),、各中學(xué)、各中心小學(xué)(中心學(xué)校)的預(yù)防學(xué)生溺水專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)工作方案于20__年4月1日前報(bào)送縣教育局安保股,,預(yù)防學(xué)生溺水專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)工作總結(jié)于20__年11月30日前報(bào)送縣教育局安保股。
五,、加強(qiáng)督導(dǎo),,嚴(yán)格追責(zé)
1、各中心小學(xué)(中心學(xué)校)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校,、幼兒園的防溺水工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)檢查,、家長(zhǎng)電話(huà)訪(fǎng)談,在專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)時(shí)間內(nèi)每月至少抽查一次,,督促相關(guān)學(xué)校認(rèn)真履行職責(zé),,并將訪(fǎng)查結(jié)果于每月30日前上報(bào)縣教育局安保股。(詳見(jiàn)附件,、附件2)
2,、各縣直學(xué)校(幼兒園)、各中學(xué)對(duì)本校(園)各班級(jí)的防溺水工作進(jìn)行家長(zhǎng)電話(huà)訪(fǎng)談,,在專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)時(shí)間內(nèi)每月至少抽查一次,,并將訪(fǎng)查結(jié)果于每月30日前上報(bào)縣教育局安保股。(詳見(jiàn)附件)
3,、局機(jī)關(guān)各股室對(duì)掛鉤鎮(zhèn)學(xué)校,、幼兒園的防溺水工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查,5月1日前和10月1日前各一次,,檢查防溺水各項(xiàng)安全工作的落實(shí)情況,,著重檢查重點(diǎn)防范人員建檔及宣教工作,中心小學(xué)(中心學(xué)校)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校,、幼兒園的檢查指導(dǎo)工作情況,,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指導(dǎo)整改,對(duì)沒(méi)有按本方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展防溺水工作的學(xué)校,、幼兒園發(fā)放整改通知書(shū),,限時(shí)整改,并及時(shí)將每次檢查結(jié)果和相關(guān)資料送交安保股,。(詳見(jiàn)附件)
4,、縣教育局將派出工作組在專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)時(shí)間內(nèi)實(shí)行不定時(shí)暗查暗訪(fǎng),,重點(diǎn)檢查防控措施落實(shí)情況、宣傳教育開(kāi)展情況和隱患排查治理情況等,。
5,、各單位、各部門(mén)要牢固樹(shù)立安全紅線(xiàn)意識(shí),,狠抓落實(shí),。對(duì)工作不落實(shí),管理不嚴(yán)格,,監(jiān)督不到位,,信息報(bào)告不及時(shí)等行為,將予以全縣通報(bào),,一旦發(fā)生學(xué)生溺水事件,,縣教育局立即倒查學(xué)校落實(shí)工作措施情況。凡本年度有發(fā)生學(xué)生因安全意識(shí)不足導(dǎo)致意外死亡事件的,,學(xué)校和校長(zhǎng),、分管領(lǐng)導(dǎo)、班主任不得評(píng)優(yōu),。
篇二:預(yù)防未成年人溺亡專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案
一,、工作原則和目標(biāo)
堅(jiān)持預(yù)防為主,源頭治理,;堅(jiān)持“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、“誰(shuí)所有,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”;堅(jiān)持依法履行教育,、管理,、監(jiān)護(hù)職責(zé);堅(jiān)持盡職免責(zé),,失職追責(zé),。通過(guò)各部門(mén)共同努力,建立健全學(xué)校,、家庭,、社會(huì)三位一體的預(yù)防未成年人溺亡工作防護(hù)體系,構(gòu)筑安全防護(hù)防線(xiàn),,有效遏制溺亡事故的發(fā)生,,為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造安全的社會(huì)環(huán)境,。
二、工作職責(zé)和任務(wù)
1,、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作,,落實(shí)相關(guān)工作職責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作督查,,督促落實(shí)工作職責(zé),。各村各單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合有關(guān)單位抓好落實(shí)。
2,、教育行政部門(mén)和各中小學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生的預(yù)防溺水安全教育,,通過(guò)公共安全教育課、校園宣傳等形式開(kāi)展預(yù)防溺水專(zhuān)題教育,,增強(qiáng)老師,、學(xué)生、家長(zhǎng)的防范意識(shí),,讓學(xué)生掌握溺水時(shí)正確的自救施救方法,。中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,,開(kāi)展集中教育活動(dòng),,印發(fā)《告家長(zhǎng)書(shū)》,增強(qiáng)家長(zhǎng)預(yù)防未成年人溺水的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí),,共同做好安全防護(hù)工作,。
3、派出所負(fù)責(zé)組織基層民警在走訪(fǎng)活動(dòng)中,,積極開(kāi)展防溺水安全宣傳,,同時(shí)利用“一村一警”駐村民警兼任學(xué)校法治副校長(zhǎng),積極配合學(xué)校開(kāi)展防溺水安全教育,,配合村在學(xué)生經(jīng)常嬉水,、游泳的重點(diǎn)區(qū)域安排專(zhuān)人或組織志愿者、退休人員進(jìn)行巡查和勸阻,。組織指導(dǎo)中小學(xué)生溺亡事故調(diào)查工作,。做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生事故,,積極幫助救援,,協(xié)調(diào)處置有關(guān)突發(fā)事故,并按規(guī)定上報(bào)情況,。會(huì)同水利等有關(guān)部門(mén)及時(shí)依法打擊非法采砂,、取土以及對(duì)塘壩任意改造等行為。
4,、水利部門(mén)應(yīng)按照屬地管理和分級(jí)管理的原則,,負(fù)責(zé)對(duì)水利工程的日常管理,。對(duì)水源地、大中型水庫(kù),、攔河壩閘,、輸水渠等長(zhǎng)期保持有深水的位置,由水利工程單位在顯著位置設(shè)立危險(xiǎn)警示標(biāo)志,。對(duì)重點(diǎn)水域加強(qiáng)巡查管理,,開(kāi)展安全隱患排查,及時(shí)消除安全隱患,,對(duì)小型水庫(kù),、塘、堰,、壩等小型水利工程按照其管理權(quán)限,,明確由管理人分別負(fù)責(zé)。
5,、村鎮(zhèn)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建房屋和施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)水池,、水坑的管理,督促建筑單位及有關(guān)企業(yè)單位及時(shí)回填危險(xiǎn)水池水坑,,無(wú)法回填的應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施,。
6、民政部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭抓好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,,會(huì)同公安,、教育、團(tuán)委,、婦聯(lián)等部門(mén)完善留守兒童的強(qiáng)制報(bào)告,、應(yīng)急處置、監(jiān)護(hù)干預(yù)等關(guān)愛(ài)保護(hù)體系,,確保留守兒童不失管,、不關(guān)控。
7,、團(tuán)委,、婦聯(lián)要大力宣傳普及《未成年人保護(hù)法》,加大農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,,加強(qiáng)對(duì)留守兒童及監(jiān)護(hù)人防溺水知識(shí)宣傳教育,,提高農(nóng)村留守兒童的自我保護(hù)意識(shí)和防范能力,尤其在暑假期間要開(kāi)展符合留守兒童需求,、形式多樣的關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng),,提高未成年人溺水的防范工作。
三、工作步驟
(一)制定方案,、動(dòng)員部署階段,。各村、各單位要立即進(jìn)行動(dòng)員部署,。多渠道,、多形式開(kāi)展防范未成年人溺亡的宣傳教育活動(dòng),學(xué)校與學(xué)生,、家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人)簽訂預(yù)防溺水安全責(zé)任書(shū),,嚴(yán)格按照要求開(kāi)展預(yù)防溺水“八個(gè)一”活動(dòng),并將預(yù)防溺水安全教育納入課時(shí),,真正做到入耳,、入腦、入心,,強(qiáng)化“六不一會(huì)”要求,,增強(qiáng)中小學(xué)生自我約束能力,健全完善預(yù)防未成年人溺亡專(zhuān)項(xiàng)治理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,形成全社會(huì)共同參與,、各部門(mén)齊抓共管的工作格局。
(二)危險(xiǎn)水域排查整改階段,。領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)項(xiàng)辦組織派出所,、水利站及各村、社區(qū)完成對(duì)所屬區(qū)域的安全隱患排查,,做到底數(shù)清,、情況明,、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)準(zhǔn)確,、責(zé)任主體明確,以鎮(zhèn)為單位建立臺(tái)賬,。完成安全警示標(biāo)志牌設(shè)置,,在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄,、提示標(biāo)識(shí),,添置完善長(zhǎng)繩、救生衣(圈)等必要的救護(hù)設(shè)備等,。充分利用電子地圖和監(jiān)控系統(tǒng),,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)河流、湖泊,、坑渠,、池塘等水域危險(xiǎn)地段進(jìn)行動(dòng)態(tài)標(biāo)注和實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(三)重點(diǎn)防控階段,。由綜治,、教育,、公安、水利,、民政,、婦聯(lián)、團(tuán)委,、村鎮(zhèn)等相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),,組織中小學(xué)教師、鎮(zhèn)干部,、網(wǎng)格管理員,、水庫(kù)安全監(jiān)管員、巡防隊(duì)員等開(kāi)展義務(wù)巡查活動(dòng),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和勸阻未成年人下水,。鎮(zhèn)綜治辦、中心校要主動(dòng)銜接,,做好學(xué)校,、村(社區(qū))、網(wǎng)格長(zhǎng)溝通協(xié)調(diào)工作,,科學(xué)安排巡查時(shí)間,、巡查力量,確保重點(diǎn)明確,、不留盲點(diǎn),、工作到位。對(duì)農(nóng)村留守兒童,,要開(kāi)展“一對(duì)一”,、“一幫一”接對(duì)幫教,防止脫管漏管,。對(duì)學(xué)校附近,、村莊附近、學(xué)生放學(xué)回家道路沿線(xiàn)等未成年人喜歡玩耍的水域,,有條件的可以安裝視頻監(jiān)控和播音設(shè)備,,重點(diǎn)時(shí)段安排專(zhuān)職人員值班巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置有關(guān)安全問(wèn)題,。要制定應(yīng)急救援預(yù)案,,開(kāi)展應(yīng)急救援演練,落實(shí)救援物資,,發(fā)生溺水事故立即開(kāi)展救援并及時(shí)報(bào)告,。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段。自下而上對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)并報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)辦。
四,、工作措施
(一)加強(qiáng)預(yù)防未成年人溺亡宣傳教育
各學(xué)校要將https://wWw.ZUoWen8.CoM/預(yù)防溺亡安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,,做到計(jì)劃、課時(shí),、教案,、作業(yè)“四落實(shí)”。各學(xué)校做到教學(xué)計(jì)劃,、專(zhuān)門(mén)教材,、教詢(xún)培訓(xùn)、教學(xué)檢查“四統(tǒng)一”,,將預(yù)防溺水安全教育納入課時(shí),。教育活動(dòng)要突出效果,以實(shí)際案例警示,,加強(qiáng)救護(hù)基本常識(shí)教育,,強(qiáng)化教育部的“六不一會(huì)”紀(jì)律要求(即不準(zhǔn)私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲;不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳,;不在無(wú)家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)的情況下游泳,;不到無(wú)安全設(shè)施水域游泳;不到不熟悉的水域游泳,;不盲目下水施救,;學(xué)會(huì)基本的應(yīng)急自救、求助,、報(bào)警方法),。增強(qiáng)學(xué)生自我約束能力,真正做到入耳,、入腦,、入心,提升學(xué)生自律水平,。各學(xué)校要采取多種形式,、利用多渠道強(qiáng)化宣傳教育,,通過(guò)制作黑板報(bào),,懸掛或張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),校園廣播播放預(yù)防溺水教育片,,召開(kāi)主體班會(huì),、開(kāi)展演講比賽、編寫(xiě)手抄報(bào)和漫畫(huà)等形式,,廣泛宣傳預(yù)防溺水和游泳安全知識(shí),,要營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心關(guān)愛(ài)的濃厚氛圍,要通過(guò)微信平臺(tái)、手機(jī)短信,、電子顯示屏,、宣傳欄開(kāi)展預(yù)防知識(shí)宣傳,努力構(gòu)建,。家庭,、學(xué)校、社會(huì),。三位一體的防護(hù)體,。
(二)加強(qiáng)水域隱患排查和治理
鎮(zhèn)政府組織教育、公安,、水利,、村(社區(qū))、中小學(xué)校開(kāi)展一次水域安全普查,,對(duì)所有水庫(kù),、河流、干渠,、沙坑,、池塘及所屬地方、單位,、責(zé)任人,、安全隱患、設(shè)施落實(shí)情況,,進(jìn)行安全巡查并建立臺(tái)賬,。由綜治辦協(xié)商相關(guān)部門(mén),分類(lèi)進(jìn)行抄告,、督辦,。在全面排查的基礎(chǔ)上,按照管理權(quán)限,,落實(shí)管理責(zé)任,。對(duì)預(yù)防工作任務(wù)、工作責(zé)任實(shí)行目標(biāo)管理,,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。在易發(fā)生溺亡的危險(xiǎn)水域周邊,設(shè)立高危標(biāo)識(shí)或嚴(yán)禁下水等禁止性標(biāo)識(shí),,需要加建,、加固圍欄的,及時(shí)建設(shè)到位,,無(wú)防護(hù)欄的必須設(shè)立警示標(biāo)志,。全鎮(zhèn)所有大中型水庫(kù),,必須配齊專(zhuān)業(yè)救生設(shè)施,成立專(zhuān)業(yè)救生隊(duì)伍,,在小型水庫(kù)管理單位要在值班房添置一批救生圈,、竹桿、繩索等救生物品,,用于汛期救援,、溺水救生,由安全監(jiān)管員負(fù)責(zé)日常保管,,在重點(diǎn)水域,、河段、干渠,、各類(lèi)水庫(kù)易下水位置,,以及沙坑、池塘等地要設(shè)置醒目的的警示標(biāo)志,,并擺放一些繩索,、竹桿等簡(jiǎn)易救生物品。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)水域的安全巡查工作
由綜治,、教育,、公安、水利,、民政,、村鎮(zhèn)等有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),組織中小學(xué)教師,,鎮(zhèn)干部,、網(wǎng)格管理員、水庫(kù)安全監(jiān)管員等開(kāi)展義務(wù)巡查活動(dòng),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止未成年人在無(wú)安全保障的情況下下水,。鎮(zhèn)綜治辦、中心校要主動(dòng)銜接,,做好學(xué)校,、村(社區(qū))、網(wǎng)格長(zhǎng)溝通協(xié)調(diào)工作,,科學(xué)安排巡查時(shí)間,、巡查力量,確保重點(diǎn)明確,、不留盲點(diǎn),、工作到位。對(duì)農(nóng)村留守兒童,,要開(kāi)展“一對(duì)一”,、“一幫一”接対幫教、防止脫管漏管,,學(xué)校附近,、村莊附近、學(xué)生放學(xué)回家道路沿線(xiàn)等,、未成年人喜歡玩耍的水域,,安裝視頻監(jiān)控和播音設(shè)備,安排專(zhuān)職人員值班巡查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置有關(guān)安全問(wèn)題,。要制定應(yīng)急救援預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急救援演練,,落實(shí)救援物資,,發(fā)生人員溺水事故后立即報(bào)告并及時(shí)開(kāi)展救援。
五,、工作要求
(一)高度重視,,認(rèn)真組織。未成年人是祖國(guó)的未來(lái)和希望,、關(guān)愛(ài)未成年人生命是各部門(mén)和全社會(huì)義不容辭的責(zé)任,。各村、各單位要將預(yù)防未成年人溺亡專(zhuān)項(xiàng)治理工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,,高度重視,,認(rèn)真部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,強(qiáng)力實(shí)施,。
(二)強(qiáng)化督查、狠抓落實(shí),。各村,、各單位要按照專(zhuān)項(xiàng)治理工作有關(guān)部署要求,嚴(yán)格履行責(zé)任,,扎實(shí)做好工作:綜治,、教育、公安,、水利等成員單位要組織督查組,,對(duì)本轄區(qū)和對(duì)口單位工作落實(shí)情況要定期督促檢查。集中治理階段每月專(zhuān)項(xiàng)督查不得少于一次,,重點(diǎn)檢查“三清三明四到位”的要求是否真正落實(shí)到基層,、落到實(shí)處。“三清三明”:一是存在危害未成年人生命安全的河渠,、堤壩,、水庫(kù),、池塘、水井,、工地水坑等重點(diǎn)水域是否都登記造冊(cè),,做到底數(shù)清、隱患問(wèn)題明,;二是低齡低年級(jí)段學(xué)生,,特別是對(duì)留守兒童、以及外來(lái)務(wù)工人員,、服刑人員,、單親家庭或父母雙亡等對(duì)象的未成年子女是否登記造冊(cè)或掌握,做到底數(shù)清,、監(jiān)護(hù)情況明,;三是重點(diǎn)水域管理責(zé)任單位、責(zé)任人,、安全巡查人員是否登記造冊(cè),,實(shí)行定時(shí)間,定區(qū)域,,定任務(wù),,定人員,做到底數(shù)清,、看護(hù)責(zé)任明,。“四到位”:一是未成年人防溺安全警示和宣傳教育是否到位;二是未成年人在校以及放假期間的管理,、監(jiān)護(hù)是否到位,;三是水域警示、提示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置,、危險(xiǎn)區(qū)段防護(hù)設(shè)施整改,、應(yīng)急救援隊(duì)伍配備是否到位;四是部門(mén)職責(zé)是否履行,,聯(lián)動(dòng)是否到位,。對(duì)存在的重大問(wèn)題和隱患,能夠解決的要及時(shí)解決,,解決有困難的,,要及時(shí)向黨委、政府報(bào)告,,爭(zhēng)取支持,,決不能推諉拖延。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,,落實(shí)問(wèn)責(zé),。對(duì)預(yù)防未成年人亡專(zhuān)項(xiàng)治理工作成績(jī)突出的村(居)和單位,,要給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)工作不重視措施不力,、造成嚴(yán)重后果的村,、單位,,通過(guò)通報(bào),、約談、組織處理,、責(zé)任追究等方式進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督導(dǎo)和追究,。
篇三:預(yù)防未成年人溺亡專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想,弘揚(yáng)“生命至上,、安全第一”理念,,進(jìn)一步推進(jìn)平安柿溪建設(shè),全面加強(qiáng)預(yù)防學(xué)生溺水事故安全教育管理工作,,根據(jù)市辦發(fā)電[20__]44號(hào)文件精神,,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案,。
一,、工作目標(biāo)
堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理,,屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),盡職負(fù)責(zé),、失職追責(zé),,全面履行教育、管理,、監(jiān)護(hù)責(zé)任,,建立健全學(xué)校、家庭,、社會(huì)“三位一體”預(yù)防溺水事故工作體系,,構(gòu)筑安全防護(hù)防線(xiàn),最大限度減少溺水事故發(fā)生,。
二,、組織領(lǐng)導(dǎo)
建立鄉(xiāng)學(xué)生預(yù)防溺水事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):__
第一副組長(zhǎng):__
副組長(zhǎng):__
三、職責(zé)分工
(一)黨政辦:利用廣播,、報(bào)紙,、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體,,加強(qiáng)游泳安全,、預(yù)防溺水警示教育和經(jīng)驗(yàn)做法宣傳,,在全鄉(xiāng)營(yíng)造預(yù)防溺水的濃厚氛圍。
(二)綜治辦:負(fù)責(zé)牽頭,、組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作,,將水域巡查納入網(wǎng)格員工作職責(zé),將預(yù)防溺水事故工作納入社會(huì)治安綜合治理,、平安建設(shè)考核范疇,,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)工作措施落地。
(三)中小學(xué):負(fù)責(zé)學(xué)生預(yù)防溺水事故安全教育,,通過(guò)公共安全教育課,、校園宣傳等形式開(kāi)展預(yù)防溺水事故專(zhuān)題教育,增強(qiáng)教師,、學(xué)生,、家長(zhǎng)的防范意識(shí),讓學(xué)生掌握溺水時(shí)正確自救施救方法,。全面開(kāi)展集中教育活動(dòng),,印發(fā)《告家長(zhǎng)書(shū)》,并通過(guò)開(kāi)展暑期家訪(fǎng),,延伸預(yù)防溺水宣傳教育陣地,,增強(qiáng)家長(zhǎng)預(yù)防溺水事故的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí),共同做好安全防護(hù)工作,。
(四)農(nóng)辦,、水利站:加強(qiáng)對(duì)水利工程日常管理。對(duì)施工河段長(zhǎng)年保持有深水的位置,,督促水利工程管理單位或施工單位在顯著位置設(shè)立危險(xiǎn)警示標(biāo)識(shí),。對(duì)重點(diǎn)水域加強(qiáng)巡查管理,開(kāi)展安全隱患排查,,及時(shí)消除安全隱患,。
(五)行政執(zhí)法大隊(duì)、國(guó)土所:加強(qiáng)工地施工過(guò)程中形成的水池,、水坑,、坑洼監(jiān)管,對(duì)危險(xiǎn)水池,、坑洼及時(shí)回填,,無(wú)法回填的設(shè)立警示標(biāo)志和有效的防護(hù)設(shè)施,加強(qiáng)巡查管理,。
(六)衛(wèi)生院:制定溺水事故應(yīng)急救援預(yù)案,,確保事故發(fā)生后,救援人員迅速到位,及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援,;配合其他部門(mén)做好預(yù)防溺水,、救人自救的宣傳、教育,、培訓(xùn)工作,。
(七)婦聯(lián)、工會(huì),、關(guān)工委:組織開(kāi)展各種形式宣傳教育活動(dòng),,針對(duì)各類(lèi)人員特別是外來(lái)務(wù)工子女和留守兒童加強(qiáng)宣傳教育。
(八)團(tuán)委:組建預(yù)防溺水青年志愿者服務(wù)隊(duì)伍,,暑期期間,,組織開(kāi)展日常巡邏勸導(dǎo)活動(dòng),;聯(lián)合有關(guān)部門(mén),,廣泛參與“守牢塘河、呵護(hù)生命”為主題的相關(guān)專(zhuān)題宣傳,。
(九)各行政村:嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,,發(fā)揮熟悉情況、直面群眾的優(yōu)勢(shì),,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)水域進(jìn)行隱患排查,,配合相關(guān)單位在可能溺水的溪(河)道、坑塘等水域設(shè)置警示標(biāo)志和救生器材,,落實(shí)管理責(zé)任,;對(duì)近年來(lái)有溺水事故發(fā)生的危險(xiǎn)水域,配備警示標(biāo)志和救生器材,;實(shí)行村干部包片制度,;重點(diǎn)時(shí)期,在事故多發(fā),、易發(fā)水域組建專(zhuān)職巡視,、救生隊(duì)伍,建立健全水域日常巡查制度和監(jiān)督制度,,做到人員到位,、巡查到位、監(jiān)督到位,。
四,、工作重點(diǎn)
突出溺水事故預(yù)防,切實(shí)看牢學(xué)生,、兒童以及來(lái)沿江務(wù)工,、旅游的外來(lái)人員;把牢7月至9月天氣炎熱、溺水事故高發(fā)的暑期時(shí)間段,;守牢易發(fā)生溺水事故的溪流,、河塘等危險(xiǎn)水域。
(一)全面排查整治隱患,。各村按屬地管理原則,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的江河、溪流,、水庫(kù)(塘),、因施工形成的水坑等水域開(kāi)展安全隱患大排查,全面查找隱患,,做到無(wú)盲區(qū),、無(wú)死角。
(二)大力開(kāi)展防范宣傳,。中小學(xué)要開(kāi)展安全教育活動(dòng),,進(jìn)一步加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系,切實(shí)履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé),。各村各有關(guān)部門(mén)單位要組織力量,,通過(guò)各種途徑、方式加強(qiáng)對(duì)來(lái)沿江務(wù)工,、旅游的外來(lái)人員的防范宣傳,。同時(shí),組織開(kāi)展預(yù)防溺水每月主題宣傳活動(dòng),,確保人人增強(qiáng)安全意識(shí),、人人掌握自救知識(shí)。
(三)著力形成工作合力,。各村要從保護(hù)人民群眾生命安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,,主動(dòng)作為,積極履責(zé),,加大重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)水域巡防頻率,提升預(yù)防溺水事故工作實(shí)效,。各部門(mén)單位要自覺(jué)參與,,整合力量,做到資源共用,、信息共享,。
(四)大力提升救援能力。各村各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制,,提前做好處置溺水事故各項(xiàng)準(zhǔn)備,,添置必要救援器材,,全面開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn),,堅(jiān)決防止因出警不及時(shí),、處置不果斷而耽擱救援時(shí)間,造成不良影響,。一旦發(fā)生溺水死亡事故,,要積極組織有關(guān)部門(mén)妥善處置,嚴(yán)防發(fā)生次生事件,。
五,、工作要求
(一)高度重視,認(rèn)真組織,。各村各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防溺水事故工作的必要性,、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)公共安全的責(zé)任感,、緊迫感,,迅速行動(dòng)起來(lái),,強(qiáng)化工作措施,,建立健全鄉(xiāng)部門(mén)間聯(lián)合檢查、信息傳遞等工作機(jī)制,,推動(dòng)預(yù)防溺水工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
(二)強(qiáng)化措施,,加強(qiáng)督查,。各村各有關(guān)單位要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,,確保機(jī)制健全、任務(wù)明確,、措施到位,。要健全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化工作措施,,認(rèn)真開(kāi)展自查和整改工作,,建立隱患排查臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)隱患逐一進(jìn)行整改,,確保警示標(biāo)識(shí)、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋,。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,,強(qiáng)化責(zé)任。各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,齊抓共管,,分工協(xié)作,全面排查安全隱患,,及時(shí)解決突出問(wèn)題,,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),、依法監(jiān)管,、社會(huì)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,建立健全預(yù)防溺水事故工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,,形成一級(jí)抓一級(jí),,層層抓落實(shí)的工作格局。各村各單位要按照工作要求,,切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任,,加強(qiáng)信息報(bào)送,不得有情不報(bào)和緩報(bào),。凡因工作不到位,、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴(yán)重后果的,,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
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