隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高，報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。報(bào)告幫助人們了解特定問(wèn)題或情況，并提供解決方案或建議。以下是我為大家搜集的報(bào)告范文，僅供參考，一起來(lái)看看吧

環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告篇一

環(huán)境衛(wèi)生作為城市文明的一面鏡子,，是城市居民生活習(xí)慣、文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)的外在表現(xiàn),，是一個(gè)城市管理水平的重要標(biāo)志,，也是廣大干部和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。為了全面了解我縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，尋求解決辦法，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生管理水平的提升,。根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作安排,，xx月份以來(lái)，縣人大常委會(huì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研組對(duì)我縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,。調(diào)研組到城管局,、秀谷鎮(zhèn)部分社區(qū)，通過(guò)實(shí)地察看,、召開(kāi)座談會(huì),、與保潔員、市民交談等形式進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

近年來(lái),，在縣委、縣政府的高度重視和環(huán)衛(wèi)等部門(mén)的積極努力下,，我縣的城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作取得了較大進(jìn)步,，形成了比較完備的衛(wèi)生保潔體系，特別是通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市活動(dòng),，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯的改善,。建立了一支比較穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍?？h環(huán)衛(wèi)所有環(huán)衛(wèi)人員247人（其中干職工47人,，縣政府核定281個(gè)環(huán)衛(wèi)保潔工作崗位，目前實(shí)有臨時(shí)工200人）,，主要負(fù)責(zé)城區(qū)141.3萬(wàn)平方米主次干道路面（物業(yè)小區(qū)、小街小巷,、社區(qū)除外）清掃保潔,、垃圾清運(yùn),、垃圾壓縮中轉(zhuǎn)、公廁管護(hù),、街面衛(wèi)生費(fèi)及單位垃圾代運(yùn)費(fèi)的收取和衛(wèi)生保潔監(jiān)督檢查等方面的工作,。秀谷鎮(zhèn)聘用了40余名環(huán)衛(wèi)工人，負(fù)責(zé)城中村,、小街小巷等環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作,。我縣建成區(qū)面積達(dá)到14平方公里，主要以人工清掃為主,，機(jī)械化清掃為輔,。從調(diào)研實(shí)地察看和居民平時(shí)反映情況來(lái)看，主次干道日常清掃比較及時(shí),，衛(wèi)生比較干凈,。環(huán)衛(wèi)設(shè)施得到較為明顯改善，垃圾收運(yùn)逐步由敞開(kāi)式向密閉式轉(zhuǎn)變,。去年,，縣財(cái)政新購(gòu)置了自卸勾臂垃圾車(chē)1輛、智能化移動(dòng)式水平垃圾壓縮箱6只,、小型勾臂車(chē)2輛,，密封式垃圾箱30只。環(huán)衛(wèi)所現(xiàn)有各種環(huán)衛(wèi)車(chē)16輛（南駿垃圾車(chē)2輛,，壓縮式垃圾車(chē)1輛,，灑水車(chē)1輛，大型鏟車(chē)1輛,，小型掃路車(chē)1輛,，搖臂垃圾車(chē)2輛，小型鏟車(chē)1輛,，平板式垃圾車(chē)1輛,，自卸式垃圾車(chē)2輛，大型垃圾車(chē)1輛,，小型可卸車(chē)?yán)?chē)3輛）,，基本上采用密閉方式收運(yùn)生活垃圾，一定程度上減少了二次撒漏污染,。目前我縣生活垃圾運(yùn)往左坊垃圾填埋場(chǎng)采用改良型厭氧衛(wèi)生填埋處理,。該垃圾填埋場(chǎng)建于20xx年，總庫(kù)量為175萬(wàn)立方米,，采用每日覆土的單元分層作業(yè)處理,。全縣城區(qū)目前日產(chǎn)垃圾量為100噸，按此推算,，垃圾填埋場(chǎng)容量尚可滿(mǎn)足3年城區(qū)垃圾堆放填埋,。

隨著城區(qū)面積不斷擴(kuò)大,，城區(qū)人口不斷增多，加之“門(mén)前五包”和部門(mén)齊抓共管的責(zé)任未落實(shí),，我們?cè)诔浞挚隙ㄈ〉贸煽?jī)的同時(shí),，應(yīng)該看到城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在的差距和不足。

1,、市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)較差,。一是隨地亂扔果皮紙屑。在公共場(chǎng)所,，市民隨地亂扔亂丟垃圾的現(xiàn)象隨處可見(jiàn),，不尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)成果。二是隨意亂堆亂放垃圾,。街道“門(mén)前五包”責(zé)任制未落實(shí),，沿街店鋪、小攤點(diǎn)自家無(wú)垃圾桶,，將垃圾掃在或扔在門(mén)前的道路上或綠化帶內(nèi),，增加了環(huán)衛(wèi)人員的工作量,。三是小區(qū)居民物業(yè)管理費(fèi)隨意拖欠,，甚至不交，小區(qū)物業(yè)管理難于維持,。四是喪葬活動(dòng)沿路燃放鞭炮,。沿路燃放鞭炮的喪葬習(xí)俗,，弄得一些路段滿(mǎn)地是爆竹紙屑、煙塵,，影響了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,。

2、城區(qū)內(nèi)“衛(wèi)生死角”依然比較嚴(yán)重,。雖然城管等“創(chuàng)衛(wèi)”部門(mén)曾多次徹底清理了垃圾死角,，但是，因缺少長(zhǎng)效管理機(jī)制,，部分市民就近傾倒和亂倒垃圾的問(wèn)題比較突出,，衛(wèi)生死角重新出現(xiàn)。一是生活垃圾死角比較多,。在水塘,、路邊、墻角,、荒地,、山塝等地方垃圾堆積死灰復(fù)燃。如：城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的荒地上、體育場(chǎng)后面洼地,、錦繡佳苑后面山塝上,，暴露的垃圾堆重新出現(xiàn)，衛(wèi)生較差,。二是河道漂浮的雜物增多。豐收村民把瓜皮果殼塑料袋等垃圾倒入村內(nèi)小港內(nèi)或倒入豐收港畔,，豐收港成了垃圾“清運(yùn)航道”,，塑料袋隨處漂浮，有的甚至成堆,。三是建筑垃圾亂堆亂放較為嚴(yán)重,。工業(yè)園區(qū)周莊路旁、白馬路旁,、省道942路旁（消防隊(duì)到瓦廠）等路段建筑垃圾,、工業(yè)廢料隨意傾倒，時(shí)有堆積,。

3,、部分公共場(chǎng)所臟亂差現(xiàn)象比較突出。一是部分住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差,。地中海,、金源一品等小區(qū)物業(yè)管理到位，小區(qū)清掃保潔效果十分明顯,。但是,，在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)有不少住宅小區(qū)沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì)，沒(méi)有正常的物業(yè)管理制度,，沒(méi)有配備足夠的保潔人員,，甚至沒(méi)有聘請(qǐng)保潔員，以至于出現(xiàn)垃圾無(wú)人掃,，雜物隨意堆,，花圃成菜地，衛(wèi)生臟,、亂,、差。二是小餐飲,、夜市攤點(diǎn)周?chē)^多,。如象山北路及圓湖南路夜市和錦繡華城等地方小餐飲地面上垃圾隨處可見(jiàn)。三是集貿(mào)市場(chǎng)清掃難度大,，清掃力度也不夠,，環(huán)境衛(wèi)生較差。四是一些沿街洗車(chē)場(chǎng)無(wú)排水設(shè)施,，污水橫流,，影響環(huán)境衛(wèi)生,。如青云路、象山北路等地的洗車(chē)場(chǎng)產(chǎn)生的污水,，影響道路環(huán)境衛(wèi)生,。

4、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置參雜不一,環(huán)衛(wèi)工人配備相對(duì)不足,。一是科技含量高的環(huán)衛(wèi)設(shè)施較少,。目前我縣只有一臺(tái)小型掃路車(chē)，環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)機(jī)械化水平低,，人工清掃費(fèi)時(shí)費(fèi)力,，還存在安全隱患（今年就有一名環(huán)衛(wèi)工人因清掃發(fā)生車(chē)禍）；壓縮式垃圾車(chē),、快速保潔車(chē)等科技含量高的設(shè)備較少,。垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)選點(diǎn)周邊群眾抵觸情緒大，影響了建設(shè)進(jìn)程,。目前垃圾中轉(zhuǎn)站只有3座,，達(dá)不到工作要求。二是環(huán)衛(wèi)工人工資偏低,，招聘難度較大,。我縣環(huán)衛(wèi)工人大多年齡偏大，每天起早貪黑,，工作臟,、臭、苦,、累,，工資待遇偏低，收入明顯低于社會(huì)同類(lèi)型勞動(dòng)用工,，僅與我縣最低工資持平,。環(huán)衛(wèi)人員流動(dòng)性大，招聘難度較大,，難于保證環(huán)衛(wèi)工作的正常開(kāi)展,。目前縣環(huán)衛(wèi)所僅招聘到200名環(huán)衛(wèi)工人，比環(huán)衛(wèi)工作崗位配備數(shù)量少80多人,，環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量不足,，增加了其工作量。我縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人人均日保潔工作面積為7200平方米,，高于省住建廳規(guī)定的5600平方米,。

5、相關(guān)部門(mén)對(duì)環(huán)衛(wèi)工作協(xié)助支持不夠。一是部分住宅小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃沒(méi)有得到落實(shí),。近幾年來(lái),，部分住宅小區(qū)建設(shè)工程沒(méi)有按照規(guī)劃設(shè)計(jì)配套建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，工程驗(yàn)收后,，住戶(hù)阻撓在其房屋旁建設(shè)垃圾用房,，擺放垃圾柜。如：xx,、xx等住宅小區(qū)沒(méi)有按照規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,。二是可利用垃圾回收率低，增加垃圾數(shù)量,。因我縣可回收再生資源的市場(chǎng)壟斷，廢舊物資收購(gòu)價(jià)格低,，與前幾年相比可利用垃圾回收率明顯降低,，增加垃圾清運(yùn)量，減緩了垃圾“減量化,、資源化、無(wú)害化”處理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程,。

環(huán)境衛(wèi)生與市民的工作和生活息息相關(guān),，干凈整潔的衛(wèi)生不僅有利于人們身體健康，還能愉悅身心,，促進(jìn)我縣社會(huì)和諧發(fā)展,。為鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，針對(duì)存在的問(wèn)題,，建議在以下幾個(gè)方面加以完善,。

1、加大宣傳力度,，增強(qiáng)市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),。

市民是維護(hù)與鞏固城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治成果的主力軍。要確保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效治理,，必須調(diào)動(dòng)廣大市民參與的積極性,。政府應(yīng)加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度，深入持久地開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育,，營(yíng)造一個(gè)支持環(huán)衛(wèi)事業(yè),，捍衛(wèi)環(huán)衛(wèi)成果，愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起的良好社會(huì)氛圍,。一是電視臺(tái)應(yīng)經(jīng)常報(bào)道愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的典型事例,，同時(shí)也要及時(shí)曝光不文明行為，強(qiáng)化市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。二是學(xué)校應(yīng)設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生課,，開(kāi)展“小手牽大手”愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的教育活動(dòng),。通過(guò)宣傳教育活動(dòng)，讓每一名學(xué)生的“小手”牽動(dòng)每一個(gè)家庭的“大手”,，讓每個(gè)家庭,、每個(gè)人都自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。三是嚴(yán)格要求公職人員自覺(jué)遵守衛(wèi)生公約,，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,。

2、明確工作職責(zé),，健全管理責(zé)任機(jī)制,。

相關(guān)部門(mén)要明確自己的職能職責(zé)，建立并落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)責(zé)任制度,，有效治理我縣環(huán)境衛(wèi)生的存在的問(wèn)題,。一是城管部門(mén)、秀谷鎮(zhèn),、市管中心等部門(mén)要按照各自管理區(qū)域,，充實(shí)環(huán)衛(wèi)人員，落實(shí)保障經(jīng)費(fèi),，建立打掃,、收集、清運(yùn),、“門(mén)前五包”監(jiān)督巡查的長(zhǎng)效管理機(jī)制,，做到責(zé)任清，任務(wù)明,，防止發(fā)生推諉扯皮,、工作斷檔的現(xiàn)象。對(duì)城中村和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重要區(qū)域,，尤其是無(wú)物業(yè)管理的住宅小區(qū),、餐飲夜宵攤點(diǎn)要按照各自的職責(zé)繼續(xù)加大整治力度并定期檢查調(diào)度。二是加強(qiáng)隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。秀谷鎮(zhèn)要建立和完善居住區(qū)網(wǎng)絡(luò),，幫助各小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)、樓長(zhǎng),，明確其工作職責(zé),，收繳生活垃圾處理費(fèi)和衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)，改變“你不交錢(qián)我不掃地,，你不掃地我不交錢(qián)”的現(xiàn)狀,，形成“大家出錢(qián)出力,，共創(chuàng)干凈整潔家園”的風(fēng)尚。三是垃圾中轉(zhuǎn)站,、垃圾桶要建管并重,，擺放要規(guī)范，清運(yùn)要及時(shí),，做到日產(chǎn)日清,，不影響百姓生活。四是規(guī)范再生資源回收行業(yè)市場(chǎng)秩序,?？h政府應(yīng)加強(qiáng)再生資源回收行業(yè)監(jiān)管，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，規(guī)范其市場(chǎng)秩序,，從而減少垃圾清運(yùn)量。五是民政部門(mén)要加強(qiáng)殯葬行業(yè)管理,，推行文明殯葬,，做好在城區(qū)沿路燃放鞭炮等行為的規(guī)范整治工作。

3,、依照法律規(guī)定，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查和管理,。

城管,、秀谷鎮(zhèn)各社區(qū)、城中村應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督巡查和管理執(zhí)法力度,，依據(jù)《xx省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》等相關(guān)法律規(guī)定,，對(duì)于亂扔亂倒等違法違規(guī)的行為，該教育的教育,，該勸阻的勸阻,，該處罰的要處罰，做到一抓到底,，絕不手軟,。

4、完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,，提升環(huán)境衛(wèi)生水平,。

一是要進(jìn)一步加大保潔資金投入，淘汰落后陳舊過(guò)時(shí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,，添置必要的科技創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)設(shè)備,，如：大型垃圾清掃車(chē)、壓縮式的垃圾車(chē)及快速保潔車(chē)等,，提高環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)水平,，降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作風(fēng)險(xiǎn),。同時(shí)，縣政府要增加環(huán)衛(wèi)人員,，減輕人均勞動(dòng)強(qiáng)度,，適當(dāng)提高環(huán)衛(wèi)工人的工資待遇，確保環(huán)衛(wèi)工人能招得進(jìn),、用得好,、留得住。對(duì)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)干職工加班加點(diǎn)要實(shí)事求是,，合理核定,，適度放寬加班費(fèi)用發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。二是新建居住區(qū)項(xiàng)目要科學(xué)規(guī)劃公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，并與主體工程同步建設(shè),，經(jīng)環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)審核后，才能驗(yàn)收,，交付使用,。三是督促支持左坊鎮(zhèn)加大垃圾填埋場(chǎng)征地力度，為新建生活垃圾填埋場(chǎng)做好前期準(zhǔn)備工作,。

環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告篇二

xx鎮(zhèn)共轄17個(gè)村,，1個(gè)居委會(huì)，總?cè)藬?shù)萬(wàn)余人,，總面積平方公里,。我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，做到早動(dòng)員,、早部署，全鎮(zhèn)人民積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中整治,，取得了一定的成效。為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,，共同打造宜居、和諧,、幸福的“永興夢(mèng)”,，我鎮(zhèn)特組織了專(zhuān)人對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進(jìn)行了調(diào)研。

一,、調(diào)研背景

20xx年1月21-25日,，在鎮(zhèn)長(zhǎng)侯xx的帶領(lǐng)下，鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員及全鎮(zhèn)縣代表,、鄉(xiāng)代表,，重點(diǎn)對(duì)xx鎮(zhèn)居委會(huì),、xx村、天堂村,、天禾塘村,、曹子芳村、小浦村等6個(gè)村（居委會(huì)）的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,，與這6個(gè)村（居委會(huì)）的“支村兩委”班子成員進(jìn)行了座談交流,，聽(tīng)取了匯報(bào)，并隨機(jī)選了90名村民進(jìn)行了調(diào)查,，廣泛征求了村民的意見(jiàn),。

二、調(diào)研方式

（一）調(diào)查問(wèn)卷與調(diào)查對(duì)象

別為xx鎮(zhèn)居民委員會(huì),、xx村,、天堂村、天禾塘村,、曹子芳村,、小浦村等6個(gè)村（居委會(huì)）。調(diào)查對(duì)象總數(shù)為90人（其中女性37人）,。被調(diào)查對(duì)象的年齡段大約在16-72歲之間,，主要群體是中老年人，其中25歲以下（包括大,、中學(xué)生）27人,，占總?cè)藬?shù)的30%；26-35歲11人,，占總?cè)藬?shù)的%；36-45歲10人,，占總?cè)藬?shù)的%,；46-55歲22人，占總?cè)藬?shù)的%,；56歲以上20人,，占總?cè)藬?shù)的%。被調(diào)查對(duì)象的學(xué)歷分布主要是集中在初中及以下學(xué)歷,，其中初中及以下學(xué)歷46人,，占總?cè)藬?shù)的51%；高中學(xué)歷26人,，占總?cè)藬?shù)的29%,；大專(zhuān)及以上學(xué)歷18人，占總?cè)藬?shù)的20%,。

（二）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),。

調(diào)研小組根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況設(shè)計(jì)了《xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問(wèn)卷》,，問(wèn)卷共15個(gè)項(xiàng)目。調(diào)研中發(fā)放問(wèn)卷90份,，回收問(wèn)卷90份,。通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,、整理,，得出本鎮(zhèn)村民對(duì)數(shù)月來(lái)我鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿(mǎn)意度總體上是“基本滿(mǎn)意”的。滿(mǎn)意度調(diào)查具體結(jié)果如下：

三,、

（一）村民思想認(rèn)識(shí)不夠,，環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)急需加強(qiáng)

雜物亂放，而且對(duì)村中的“臟,、亂,、差”長(zhǎng)期視而不見(jiàn)，這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求是格格不入的,。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)條件太差

一是農(nóng)村長(zhǎng)期來(lái)缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育,。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過(guò)程中難免會(huì)發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,，部分村干部和村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動(dòng),，認(rèn)為農(nóng)村就是農(nóng)村的樣子，環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過(guò)低,，對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí),，從而造成了在整治過(guò)程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn),。二是村莊布局規(guī)劃滯后,。我鎮(zhèn)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂,，沒(méi)有綜合考慮排水,、排污、綠化,、雜物堆放,、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題，給農(nóng)村綜合整治工作帶來(lái)很大難度,。三是亂堆亂放,、垃圾成山等歷史遺留問(wèn)題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,，且不同程度存在亂倒建筑,、生活垃圾現(xiàn)象，山頭,、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象,，這些問(wèn)題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果,。四是農(nóng)村市場(chǎng)集市重點(diǎn)地帶長(zhǎng)期來(lái)缺乏配套的衛(wèi)生清運(yùn)制度與管理。以往農(nóng)村市場(chǎng)等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉,、環(huán)境衛(wèi)生無(wú)人管理的現(xiàn)象,，導(dǎo)致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角，長(zhǎng)期得不到根治,。

（三）綜合整治經(jīng)費(fèi)得不到保障

環(huán)境整治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,，是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，涉及

到方方面面,，需要很大的投入,，而我鎮(zhèn)是地理位置比較偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)條件比較差,，財(cái)政財(cái)力困難,，農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足建設(shè)要求，因此在落實(shí)配套整治資金過(guò)程中存在很大難處,。各村的垃圾集中處理池已經(jīng)建設(shè)完成,，也開(kāi)始投入使用，但是農(nóng)村生活垃圾的分類(lèi),、中轉(zhuǎn),、處理以及運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運(yùn),、保潔,，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)，環(huán)衛(wèi)設(shè)備購(gòu)買(mǎi),、更新及日常維護(hù)等等僅靠一次性的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,。

（四）長(zhǎng)效管理機(jī)制不完善

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，而非一項(xiàng)一勞永逸的工作,，必須建立健全一個(gè)統(tǒng)一管理機(jī)制,。一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長(zhǎng)期來(lái)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,，我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有對(duì)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條件不充分,，工作很難全面,、協(xié)調(diào)、有序地開(kāi)展,。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍力量薄弱,。農(nóng)村保潔隊(duì)伍的參差不齊以及機(jī)械裝備的缺乏，有的村挑選保潔員是出于對(duì)老弱病殘人員的照顧,，而不考慮此類(lèi)人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé),；有的村雖然配備了專(zhuān)職保潔員,，但是疏于管理，缺乏監(jiān)督考核,，干好干壞一個(gè)樣,。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力,、資金等條件限制,，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒(méi)有真正深入到農(nóng)村。

四,、問(wèn)題分析及對(duì)策建議

（一）提高村民思想認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)宣傳教育

改變農(nóng)村面貌，改善農(nóng)民生活環(huán)境,，關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,，關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，關(guān)系著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)成效,，關(guān)系著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，各級(jí)黨委、政府責(zé)無(wú)旁貸,。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題當(dāng)做建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大事來(lái)抓,，要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會(huì)影響農(nóng)村的村容村貌，而且有可能造成土壤與地下水污染,，危害生態(tài)環(huán)境,。要改變農(nóng)民長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,，需要長(zhǎng)期的宣傳,、教育、引導(dǎo)和管理,。

第一,，進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育?？梢砸园l(fā)放宣傳單,、流動(dòng)廣播、墻體噴繪和樹(shù)立宣傳欄等形式,，進(jìn)村入戶(hù),，加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,，有針對(duì)性地開(kāi)展衛(wèi)生和健康知識(shí)的常態(tài)化宣傳普及,，引導(dǎo)群眾自覺(jué)保護(hù)環(huán)境，增強(qiáng)衛(wèi)生觀念，使環(huán)衛(wèi)知識(shí)真正深入人心,，徹底把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干,，干得好”的自覺(jué)。

而帶動(dòng)父母長(zhǎng)輩自覺(jué)參與到全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來(lái),；

第三,，以典型促發(fā)展?？梢栽陂_(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好的工作經(jīng)驗(yàn),、工作成效、典型人物,、典型事例加以宣傳推廣,，營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境，樹(shù)立和推廣典型,，促使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展,。

環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告篇三

轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生基本情況及相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

1.衛(wèi)生室的基本情況

辦公地點(diǎn)就在自己家中,，自從20xx年底村衛(wèi)生室實(shí)行基本藥物制度以來(lái)就基本處于停業(yè)狀態(tài),。小泉村衛(wèi)生室原鄉(xiāng)醫(yī)彭麗萍，女,，1952.12.24出生,，現(xiàn)年60歲，原來(lái)衛(wèi)生室的辦公地點(diǎn)也在自己的家中,，近兩年來(lái),，一直住在湖南省長(zhǎng)沙市的兒子家?guī)O子，衛(wèi)生室已經(jīng)停業(yè)了,。

2.村醫(yī)的基本情況

現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生22人,，男村醫(yī)13人，女村醫(yī)9人,，30-45歲含45歲有xx人,，45-60歲含60歲xx人，60歲以上2人,，其中男性60歲以上1人,，女性50歲以上2人，大專(zhuān)及以上學(xué)歷0人,，中專(zhuān)學(xué)歷7人,，具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格2人，具有鄉(xiāng)村醫(yī)生證的20人,。分布：附表（不含4個(gè)退休）

1.醫(yī)改前收入大概情況：馬安2萬(wàn)元，甘魯6萬(wàn)元,，栗林8萬(wàn)元,，渡船12萬(wàn)元,，湖場(chǎng)9萬(wàn)元，小泉1萬(wàn)元,，河背4萬(wàn)元,，石子嶺3萬(wàn)元、石子嶺衛(wèi)生站3萬(wàn)元,，紫潭村2萬(wàn)元,、紫潭齊心服務(wù)站5萬(wàn)元，雨壇村4萬(wàn)元,、雨壇村永利服務(wù)站5萬(wàn)元,，窯嘴村3萬(wàn)元、窯嘴服務(wù)站3.5萬(wàn)元,。

2.醫(yī)改后收入大概情況：馬安2萬(wàn)元,，甘魯3萬(wàn)元，栗林

2.8萬(wàn)元,，窯嘴村2.7萬(wàn)元,、窯嘴服務(wù)站2.5萬(wàn)。

1.隨著國(guó)家城鎮(zhèn)化發(fā)展,，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移外出打工,，農(nóng)業(yè)人口在逐步減少，真正在農(nóng)村居住的人口不足40%,。很多鄉(xiāng)村醫(yī)生的經(jīng)濟(jì)收入已經(jīng)低于當(dāng)?shù)貏?wù)農(nóng)群眾,。

2.鄉(xiāng)醫(yī)隊(duì)伍的年齡偏大，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)不多,、知識(shí)更新銜接不上,，行業(yè)要求越來(lái)越高、管理越來(lái)越規(guī)范,，患者的需求越來(lái)越高,，大多數(shù)村醫(yī)不能勝任目前的各項(xiàng)工作，在百姓中的地位無(wú)形下降,。

3.鄉(xiāng)醫(yī)在醫(yī)改前大多是半工半農(nóng),，醫(yī)改后既要行醫(yī)又要承擔(dān)繁重的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，相比下,，她們付出的勞動(dòng)和得到的報(bào)酬不相稱(chēng),。

4.目前國(guó)家沒(méi)有具體的政策來(lái)確定他們的身份，養(yǎng)老是他們的.一塊心頭病,。（20xx年區(qū)政府出臺(tái)鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,，因上繳費(fèi)用較高，我鎮(zhèn)大部分鄉(xiāng)醫(yī)不愿辦理）

5.同在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)醫(yī)，由于他們的業(yè)務(wù)水平,、人緣關(guān)系,、地理位置等不同，收入很大差異,，人員調(diào)動(dòng)難,。

6.醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法承擔(dān)。

7.現(xiàn)在的大中專(zhuān)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生不能正確對(duì)自己的定位,，沒(méi)有吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神,，不愿意做基層衛(wèi)生工作。以致基層衛(wèi)生工作后繼無(wú)人,。

想很難接受,。

1.鄉(xiāng)村醫(yī)生收入有待提高

醫(yī)改前鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇主要從為村民提供醫(yī)療服務(wù)獲得，主要收入來(lái)源于藥品加成和醫(yī)療服務(wù)性提高?，F(xiàn)在實(shí)現(xiàn)基本藥物制度,、一體化管理村衛(wèi)生室全面執(zhí)行藥品零差率銷(xiāo)售，盡管政府給予一定的補(bǔ)貼,，但是與他們?cè)瓉?lái)的藥品利潤(rùn)比起來(lái)相差甚遠(yuǎn),。如果政府的補(bǔ)貼、公共衛(wèi)生服務(wù)工資及醫(yī)療服務(wù)收入等加起來(lái)在3000元/月,，作為一名鄉(xiāng)醫(yī)來(lái)說(shuō),，基本可以養(yǎng)家糊口，也可以起到暫時(shí)穩(wěn)定鄉(xiāng)醫(yī)這支隊(duì)伍,。

2.對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)投入需進(jìn)一步加大

村衛(wèi)生室絕大部分由鄉(xiāng)村醫(yī)生自行籌資建設(shè),，部分村衛(wèi)生

3.盡快想法改變鄉(xiāng)村醫(yī)生農(nóng)民身份，出臺(tái)相關(guān)的政策鼓勵(lì)衛(wèi)生技術(shù)人員積極加入鄉(xiāng)醫(yī)的隊(duì)伍,，每月給予一定的休息時(shí)間,。

4.政府應(yīng)該加大公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳力度，使老百姓的意識(shí)提高,，衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)加大對(duì)村醫(yī)的系統(tǒng)培訓(xùn)和“洗腦”,，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高服務(wù)質(zhì)量,。

環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告篇四

除xx樓房物業(yè)小區(qū)（物業(yè)管理處負(fù)責(zé)）新區(qū)街路,、靈泉電廠小區(qū)、301國(guó)道滿(mǎn)市至扎區(qū)公安局處（愛(ài)衛(wèi)辦代管）之外,，其余片區(qū),，全部由區(qū)環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)。現(xiàn)承擔(dān)舊城區(qū)326萬(wàn)平方米的街路保潔工作及公廁,、污水井,、垃圾點(diǎn)的日常維護(hù)工作,。承保公司負(fù)責(zé)污水及廁所的清抽清掏工作、垃圾清運(yùn),、新區(qū)保潔等工作,。

1、隨著人員不斷退休,，機(jī)械設(shè)備不足以覆蓋，導(dǎo)致人力保潔壓力過(guò)大,，展開(kāi)集中整治等活動(dòng),，保潔人員過(guò)度疲勞。

2,、本區(qū)因歷史原因,、天氣原因及地域特點(diǎn)導(dǎo)致垃圾堆積并無(wú)法使用機(jī)械設(shè)備，致使形成衛(wèi)生死角,、衛(wèi)生難點(diǎn),。

3、在批發(fā)市場(chǎng)周?chē)?、站前廣場(chǎng),、恒泰農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)門(mén)前、人民市場(chǎng)周?chē)鹊卮嬖趤y擺攤現(xiàn)象,，并亂扔垃圾,，導(dǎo)致保潔難度過(guò)大。

4,、隨著本區(qū)城市精細(xì)化管理的開(kāi)展,，本區(qū)垃圾箱、果皮箱等衛(wèi)生設(shè)施不足以覆蓋居民居住及工作區(qū)域,。

1,、已經(jīng)向政府申請(qǐng)，購(gòu)買(mǎi)洗掃車(chē),、清雪設(shè)備等,，用以提升機(jī)械化清掃率，同時(shí)保證保潔工作更好的完成,。

2,、針對(duì)全區(qū)的.衛(wèi)生死角進(jìn)行普查，分期,、分批,、集中人員開(kāi)展整治，逐步的清理衛(wèi)生難點(diǎn),。

3,、針對(duì)隨意擺攤,，亂扔垃圾現(xiàn)象，我們會(huì)積極與執(zhí)法局進(jìn)行反映,，加大監(jiān)管力度,。

4、針對(duì)全區(qū)衛(wèi)生設(shè)施不夠的情況,，區(qū)民委已承諾進(jìn)行解決,，目前正在調(diào)研和招標(biāo)工作準(zhǔn)備中。

**環(huán)衛(wèi)處

20xx年6月10日

環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告篇五

姓名：

學(xué)號(hào)：

專(zhuān)業(yè)：臨床醫(yī)學(xué)

班級(jí)：定向（2）班

自20xx年,，國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作,。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))、《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等7部門(mén)關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)科教發(fā)〔20xx〕56號(hào))和《教育部等6部門(mén)關(guān)于醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革的意見(jiàn)》(教研〔20xx〕2號(hào))精神,，進(jìn)一步做好農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作,，我校高度重視對(duì)訂單定向生的培養(yǎng)工作。實(shí)踐證明,，我們?nèi)〉昧丝捎^的成績(jī),。從20xx年開(kāi)始，我們學(xué)校已經(jīng)為多個(gè)農(nóng)村地區(qū)輸送了大批的醫(yī)療人才,。

本著“下的去留得住干得好”的宗旨,，我校為讓訂單定向生提前了解農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)狀，讓日后可以更快的融入工作,，展開(kāi)了“訂單定向醫(yī)學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查“活動(dòng),。

我們選擇問(wèn)卷和訪談相結(jié)合的調(diào)查方式。問(wèn)卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料,，訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無(wú)結(jié)構(gòu)的定性資料,。通過(guò)調(diào)查，得到了大量,、豐富的信息,。然后經(jīng)過(guò)歸納、分析,、總結(jié)和整理,，得出具有重要有意義的結(jié)論。本次訪談我們采用的是典型調(diào)查發(fā),，分別對(duì)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室和居民進(jìn)行了深入的調(diào)查，盡可能全面地剖析農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀,，共謀改進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療水平大計(jì),。

在訪談人群上，我們依據(jù)典型性和廣泛性的原則,，分別對(duì)衛(wèi)生院不同職位的衛(wèi)生人員,、不同年齡段的居民和兩個(gè)村衛(wèi)生進(jìn)行訪談,。

全鄉(xiāng)的醫(yī)療點(diǎn)規(guī)模都很小，除了一家鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院之外,，其余的很多診所雖然是打著村級(jí)衛(wèi)室的招牌,，但實(shí)際上全屬于私人性質(zhì)的診所，自負(fù)盈虧,。大部分的診所裝置都比較簡(jiǎn)單,，除了最基本的必備器械，如注射器,、聽(tīng)診器,、血壓表等外，很少看到一些高級(jí)的器械,。室內(nèi)有板凳和長(zhǎng)椅，不少衛(wèi)生室和診所還有兩三張病床,。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,，我們發(fā)現(xiàn)村衛(wèi)生室的藥品種類(lèi)都比較少。如富城衛(wèi)生所里常用藥只有30種,，其中包括急救藥4種,，而在半徑村衛(wèi)生所常用藥品種類(lèi)就更少了，僅有28種,。

現(xiàn)狀三：居民對(duì)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生人員不信任

據(jù)《普通民眾調(diào)查問(wèn)卷》,，多數(shù)人選擇去衛(wèi)生院就醫(yī)的原因是較近，而就診病癥一般都為感冒等常見(jiàn)疾病,。稍微較大一點(diǎn)的疾病都會(huì)選擇去三甲或三甲以上的意愿就醫(yī),。他們都認(rèn)為衛(wèi)生院的醫(yī)生技術(shù)、檢查設(shè)備,、環(huán)境條件,、服務(wù)態(tài)度都不如縣級(jí)醫(yī)院。

根據(jù)調(diào)查的情況,，為了改變農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀,，應(yīng)采取以下策略：

策略一：定向培養(yǎng)全科醫(yī)生

在養(yǎng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才時(shí)，應(yīng)充分考慮到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的特點(diǎn),。從其服務(wù)特性來(lái)看,，

的全科醫(yī)生的要求，為群眾提供安全,、有效的服務(wù),，要大力加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。我認(rèn)為,，可以將全科醫(yī)生專(zhuān)業(yè)納入醫(yī)學(xué)院校的學(xué)科建設(shè)當(dāng)中,，即我們現(xiàn)在所在的專(zhuān)業(yè),，采用定向培養(yǎng)的方式大量培養(yǎng)全科醫(yī)學(xué)人才，以滿(mǎn)足基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的需要,。定向生要與培養(yǎng)學(xué)校和定向醫(yī)院,、生源所在地的教育、衛(wèi)生行政部門(mén)簽訂培養(yǎng)與就業(yè)協(xié)議,，保證畢業(yè)后定向到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)5年以上,，這樣既可以解決基層缺乏醫(yī)療專(zhuān)業(yè)人才的困境，又能夠幫助家境困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè),，還有助于擴(kuò)大就業(yè),。

策略二：鼓勵(lì)和吸引人才政策。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀高等院校醫(yī)學(xué)生,、優(yōu)秀退休醫(yī)生和城市富余醫(yī)務(wù)人員到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工

職稱(chēng)晉升給予適當(dāng)傾斜,。比如，在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作滿(mǎn)5年的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可優(yōu)先參加相應(yīng)的培訓(xùn)或業(yè)務(wù)進(jìn)修,。我建議針對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)急需醫(yī)療專(zhuān)業(yè)人才的狀況,，除了要求專(zhuān)業(yè)醫(yī)學(xué)生深入到基層服務(wù)，是否也可以建立大學(xué)生人才到基層鍛煉的流動(dòng)體系,。比如,，應(yīng)屆畢業(yè)醫(yī)學(xué)生必須有在基層醫(yī)院工作一至兩年的經(jīng)驗(yàn)之后才有資格報(bào)考研究生或者公務(wù)員；城市大醫(yī)院必須從這些有在基層醫(yī)院經(jīng)歷的大學(xué)生中招錄醫(yī)務(wù)人員,。這樣既可緩解目前城市就業(yè)的壓力又能解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才短缺問(wèn)題,。

策略三：人才保障政策。

資力量那樣來(lái)滿(mǎn)足基層醫(yī)療單位對(duì)醫(yī)療人才的需求,。因此政府首先應(yīng)給予基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主的人事權(quán)與足夠的人員編制,，以解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制不足、人員選擇不自主的問(wèn)題,，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠選擇真正需要的人才并給予其編制,，使他們得到相應(yīng)的保障，有利于在其崗位上安心工作,。其次要保障基層醫(yī)務(wù)人員的薪酬,，按時(shí)到位將基層醫(yī)務(wù)人員工資列入財(cái)政統(tǒng)一支付。還有政府應(yīng)給基層醫(yī)生實(shí)施醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)金,，提供更多的優(yōu)惠政策并出臺(tái)相關(guān)制度給予保障,。同時(shí)新醫(yī)改方案明確規(guī)定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生應(yīng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格，衛(wèi)生院非衛(wèi)生技術(shù)人員比例一般不得超過(guò)職工總?cè)藬?shù)的20%,。今后未取得普通中專(zhuān)學(xué)歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生要逐步退出醫(yī)生崗位,，不予執(zhí)業(yè)再注冊(cè)，其崗位由應(yīng)屆醫(yī)學(xué)大,、中專(zhuān)畢業(yè)生補(bǔ)充,。并通過(guò)公開(kāi)招聘,、競(jìng)爭(zhēng)上崗、績(jī)效考核等方式方法,，逐步將那些無(wú)能力的醫(yī)務(wù)人員替換到不重要的崗位,，這樣的規(guī)定肯定能激活整個(gè)醫(yī)院的醫(yī)資體系。策略四：建立吸引人才的機(jī)制,。

建立吸引人才的機(jī)制,。建立競(jìng)爭(zhēng)制度，克服論資排輩傾向,，允許有才干的人脫穎而出,。要堅(jiān)持定期考核，明確用人標(biāo)準(zhǔn),，鼓勵(lì)毛遂自薦,，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，這樣就可以使有真才實(shí)學(xué)的人得到發(fā)展機(jī)會(huì),，使醫(yī)院產(chǎn)生吸引力,。

策略五：建立合理的分配制度。

在分配上體現(xiàn)出貢獻(xiàn)大小是對(duì)人才價(jià)值的承認(rèn),，對(duì)于吸引人才有重要意義。根據(jù)現(xiàn)行醫(yī)院管理體制,，不宜在基本工資方面拉開(kāi)差距,，但可以采用諸如獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資、單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等辦法體現(xiàn)按貢獻(xiàn)分配的原則,。

策略六：建立穩(wěn)定骨干的人事管理政策,。

扎實(shí)培養(yǎng)和使用好本單位的人才，建立人才輩出,、人盡其才的新型人才整合系統(tǒng),。在培訓(xùn)、提升,、工資獎(jiǎng)金等方面對(duì)有貢獻(xiàn)的人員給予傾斜以鼓勵(lì)優(yōu)秀人才,。加強(qiáng)在職人員的學(xué)歷教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

策略七：加大政府對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投資力度,。

為進(jìn)一步提升衛(wèi)生服務(wù)能力,，從根本上解決看病難、看病貴和看病不準(zhǔn)的問(wèn)題,，政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村級(jí)衛(wèi)生室這二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)裝備應(yīng)進(jìn)行升級(jí)改造。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng),、村二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè),，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件能得到有效的改善,，從而更好的滿(mǎn)足了群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。

策略八：爭(zhēng)取各大醫(yī)院的支持,，使其與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期對(duì)口協(xié)作關(guān)系,。

一方面大醫(yī)院要組織本院有資質(zhì)的醫(yī)生定期到基層開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，比如：巡回辦班,、專(zhuān)題講座,、手術(shù)示范等；另一方面各大醫(yī)院要為進(jìn)修人員開(kāi)通進(jìn)修綠色通道,，實(shí)施減免進(jìn)修費(fèi)用,，分期分批組織基層醫(yī)生到本醫(yī)院進(jìn)修全科醫(yī)學(xué)。同時(shí),，要建立制度,，保證形成長(zhǎng)效機(jī)制，避免走過(guò)場(chǎng),、流于形式,。要把培養(yǎng)基層醫(yī)生列為大醫(yī)院的一項(xiàng)日常工作，必須保證基層醫(yī)生進(jìn)修一段時(shí)間后診療技術(shù)有所提升,。從而提高居民對(duì)基層衛(wèi)生人員的信任度,。

通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我不僅對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和分析,，

的機(jī)會(huì),，真誠(chéng)感謝基層衛(wèi)生人員及家鄉(xiāng)父老給予的配合支持。路漫漫其修遠(yuǎn)兮,，吾將上下而求索,。我將珍惜火熱的青春年華，珍惜書(shū)聲瑯瑯的大學(xué)時(shí)光,，在學(xué)院黨委和團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在恩師諄諄教誨和學(xué)友的相互勉勵(lì)下，發(fā)奮苦學(xué),，頑強(qiáng)拼搏,，待學(xué)有所成，為創(chuàng)建和諧社會(huì)無(wú)私奉獻(xiàn)自己全部的光和熱,！

環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告篇六

(一)生活污染不斷加劇,。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多?，F(xiàn)場(chǎng)觀察到,，農(nóng)民生活污水和垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨意傾倒,、隨意排放,，日積月累，垃圾越堆越多,，污染越來(lái)越重,，局部地區(qū)溝渠淤塞，污水橫流,。拱辰社區(qū)環(huán)城路有一個(gè)的簡(jiǎn)易垃圾池,，周邊200多戶(hù)的生活垃圾全部?jī)A倒在河邊，大雨來(lái)時(shí)直接被大水沖走,，給周邊的村民帶來(lái)很大的健康隱患,。

(二)公共設(shè)施配套不齊全。

大多數(shù)村(居)只注意居民住房主體工程建設(shè),，而對(duì)新村道路,、供電、供水,、排污,、衛(wèi)生、綠化,、美化,、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè),、及時(shí)配套,。

(三)管理機(jī)制缺失。

一是部分村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍不健全,，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),，環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無(wú)人抓,、無(wú)人管,、放任自流狀態(tài);三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制，收集,、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位,。

(四)飲用水安全難以保障。

目前村自來(lái)水水源大多為地表水,，極易受到各類(lèi)污染源的侵蝕,，水質(zhì)差，且大部分無(wú)處理設(shè)備;不少地方供水能力不足,，嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水,。部分村民還未安裝自來(lái)水，問(wèn)題比較突出的如北臺(tái)村、譚套,、花門(mén)等75戶(hù),，要求安裝自來(lái)水，問(wèn)題多次與鎮(zhèn)政府聯(lián)系,，但由于目前火車(chē)站的自來(lái)水壓力不夠,，只能等新增自來(lái)水新管線(xiàn)方能解決。

當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題,，是由多種因素長(zhǎng)期累積所致,，其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。

一是重視不夠,。這幾年以來(lái),，環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了社區(qū)，對(duì)農(nóng)村環(huán)境工作重視不夠,，廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程,。農(nóng)村環(huán)境污染防治工作，既無(wú)全面系統(tǒng)的措施,，也無(wú)強(qiáng)有力的管理手段,，使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱，在政策扶持,、資金投入,、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng),。

二是投入不足,。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大，農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多,，加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策,，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),，但到現(xiàn)在一直未到位,，每次的垃圾裝運(yùn)及其他環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)都要村委先行墊付。

三是意識(shí)不強(qiáng),。不少群眾對(duì)環(huán)境的危害性認(rèn)識(shí)不足,，日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識(shí)作指導(dǎo)，尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣,。相關(guān)部門(mén)環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,，未能達(dá)到進(jìn)村入戶(hù)、家喻戶(hù)曉,，導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,，農(nóng)村的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

三、加快推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點(diǎn)建議

目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀,，已經(jīng)成為影響全鎮(zhèn)發(fā)展的突出問(wèn)題,，應(yīng)引起黨委、政府高度重視,。為此建議:

(一)將農(nóng)村清潔工程列為鎮(zhèn)政府主要工程,，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)縮小城鄉(xiāng)差距,，造福百姓的基礎(chǔ)工程,。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí),，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,，實(shí)現(xiàn)村容整潔勢(shì)在必行。建議黨委,、政府進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,，將農(nóng)村清潔工程納入政府的主要工程，建立和完善相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制,，采取切實(shí)有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境,。

(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行，研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,。

要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,，推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享,。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),，認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,，明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo),、任務(wù),、工作重點(diǎn)和政策措施,，推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。

(三)多渠道籌措資金,，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度,。

要積極爭(zhēng)取省,、市,、縣項(xiàng)目資金支持，同時(shí),，鎮(zhèn)政府應(yīng)從土地出讓金中安排一定的比例,，用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助;村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益，建立部分集體房用于衛(wèi)生所,、超市等公益收益,，部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌，也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,，鎮(zhèn)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入財(cái)政預(yù)算，逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,，建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期,、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制，加大政策扶持力度,，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),。

(四)注重加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

黨委,、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作總體安排,，抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案，將環(huán)境整治納入鎮(zhèn)政府目標(biāo)責(zé)任考核體系,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),，制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，加大對(duì)環(huán)境整治的宣傳教育力度,，不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),，逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告篇七

本文目錄

衛(wèi)生工作調(diào)研報(bào)告

教育衛(wèi)生工作調(diào)研報(bào)告范文

農(nóng)村衛(wèi)生工作調(diào)研報(bào)告

為了全面掌握我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況,，不斷促進(jìn)我縣農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，推進(jìn)全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。按照縣人大常委會(huì)年度工作安排,，5月下旬至6月中旬,，縣人大常委會(huì)副主任周學(xué)彪帶領(lǐng)縣人大教工委、常委會(huì)部分委員和衛(wèi)生局相關(guān)同志深入許家壩,、大壩場(chǎng),、興隆、合朋溪,、邵家橋,、楊家坳、三道水,、寬坪,、亭子壩9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，12個(gè)村衛(wèi)生室和1家民營(yíng)醫(yī)院,，采取聽(tīng)匯報(bào),、實(shí)地查看,、走訪群眾、翻閱資料,、召開(kāi)座談會(huì)等方式,，了解我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作情況，并征求鄉(xiāng)村醫(yī)生,、村干部,、人大代表等對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見(jiàn)和建議。同時(shí),，還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展調(diào)研,，廣泛收集情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下,。

近年來(lái),，我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),，堅(jiān)持預(yù)防為主,，以農(nóng)村為重點(diǎn)”的工作方針，以建立覆蓋全縣人民醫(yī)療衛(wèi)生基本制度為目標(biāo),，以解決群眾“看病難,、看病貴”為著力點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化政府責(zé)任,，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，全面推進(jìn)我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

(一)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)，服務(wù)條件有了較大改善,。近年來(lái),，縣政府及相關(guān)職能部門(mén)緊緊抓住國(guó)家實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金,，不斷加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，著力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，不斷滿(mǎn)足廣大人民群眾就醫(yī)需求,。一是服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,。我縣有縣級(jí)醫(yī)院2家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院27家,，民營(yíng)醫(yī)院3家,，村(社區(qū))衛(wèi)生室531個(gè)(已建成規(guī)范化衛(wèi)生室255所)，個(gè)體診所12家,，藥品零售企業(yè)270多家,，縣鄉(xiāng)公立醫(yī)院有病床718張?？h鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有在編人員896人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院405人),，有衛(wèi)生技術(shù)人員768人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)387人)。醫(yī)務(wù)人員中大學(xué)本科137人,，專(zhuān)科419人,，中專(zhuān)220人;獲高級(jí)職稱(chēng)的21人，中級(jí)職稱(chēng)180人,，初級(jí)職稱(chēng)428人,。基本形成了以縣城為中心,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體,，村級(jí)衛(wèi)生室為基礎(chǔ)，民營(yíng)診所為補(bǔ)充的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,，極大地方便和滿(mǎn)足了廣大群眾的就醫(yī)需求,，基本解決了農(nóng)村群眾看病難的問(wèn)題。二是基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,。初步統(tǒng)計(jì),，近年來(lái)各級(jí)爭(zhēng)取中央、省,、地專(zhuān)項(xiàng)資金8000多萬(wàn)元,，用于改善業(yè)務(wù)用房、新增設(shè)備,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,、農(nóng)村改廁、配置急救車(chē)等,?？h鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到了不斷改善。

(二)不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,，醫(yī)技水平和服務(wù)質(zhì)量有了較大提高,。一是全面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。通過(guò)采取開(kāi)展“醫(yī)院管理年”等活動(dòng),，采用在崗培訓(xùn),、選送進(jìn)修和開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)等措施，結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)對(duì)職工進(jìn)行了業(yè)務(wù)水平提升和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,。二是全面加強(qiáng)了醫(yī)療質(zhì)量管理,。全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷完善了各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)了各項(xiàng)質(zhì)控措施,，制定了醫(yī)療服務(wù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),，并將服務(wù)質(zhì)量與個(gè)人工資掛鉤,，嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲，確保了醫(yī)療安全,，促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高,。三是實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療制度改革，全面推行了聘用制和崗位管理制,。xx年,，制定下發(fā)了《思南縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效工資考核辦法》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)實(shí)行聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制,，職工實(shí)行全員聘用制,，人員工資實(shí)行崗位績(jī)效工資制。由于強(qiáng)化內(nèi)部管理,，提高醫(yī)技水平和服務(wù)質(zhì)量,，就診人員不斷增加，業(yè)務(wù)收入不斷提升,。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),，全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院中，中心集鎮(zhèn)衛(wèi)生院年?duì)I業(yè)額超100萬(wàn)元的,，約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的二分之一,。

(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進(jìn)，醫(yī)療保障能力不斷提高,。新農(nóng)合工作自xx年開(kāi)始在我縣推行以來(lái),，縣人民政府及相關(guān)職能部門(mén)堅(jiān)持以解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴為著力點(diǎn),，制定了《思南縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施細(xì)則》,，相繼成立了縣合醫(yī)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)站。工作中強(qiáng)化宣傳動(dòng)員,，創(chuàng)新工作機(jī)制,，完善監(jiān)督體系，促進(jìn)了我縣新農(nóng)合工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),。全縣新農(nóng)合參合率逐年穩(wěn)步提高,，補(bǔ)償方案不斷優(yōu)化，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升,，農(nóng)民群眾受益面持續(xù)擴(kuò)大,，保障能力顯著增強(qiáng)。5年來(lái),，農(nóng)村參合率由77%逐年提高到95%,，累計(jì)籌資33988余萬(wàn)元(其中個(gè)人籌資4989余萬(wàn)元)。累計(jì)就診134.43萬(wàn)人次,，其中住院統(tǒng)籌14萬(wàn)人次,，醫(yī)療費(fèi)用31874.23萬(wàn)元(截止xx年5月),，總報(bào)補(bǔ)金額達(dá)17919.15萬(wàn)元，報(bào)補(bǔ)率達(dá)56%以上,。大病住院補(bǔ)償封頂線(xiàn)由原來(lái)的4萬(wàn)元調(diào)整為6萬(wàn)元,，實(shí)行了個(gè)人賬戶(hù)過(guò)渡到門(mén)診報(bào)補(bǔ)，建立了新農(nóng)合與民政醫(yī)療救助制度的無(wú)縫銜接機(jī)制,，完善了農(nóng)民大病醫(yī)療救助制度,，使參合農(nóng)民重大疾病補(bǔ)助總額得到不斷提高,，極大地解決了農(nóng)民因病致貧,、因病返貧問(wèn)題，使民生工程得到進(jìn)一步落實(shí),，合作醫(yī)療的優(yōu)越性得到了進(jìn)一步體現(xiàn),，社會(huì)和諧得到進(jìn)一步促進(jìn)。

(四)公共衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn),，基本衛(wèi)生服務(wù)均等化成效顯著,。縣政府及衛(wèi)生行政主管部門(mén)堅(jiān)持預(yù)防為主,、防治結(jié)合的工作方針,，認(rèn)真履行公共衛(wèi)生職責(zé)，加強(qiáng)衛(wèi)生健康宣傳教育,，構(gòu)建了縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò),。一是建立了疫情報(bào)告制度,。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的法定乙類(lèi)傳染病病例(如對(duì)麻診、病毒性肝炎,、肺結(jié)核等)及時(shí)報(bào)告,。二是傳染病的防治工作力度不斷加大?？h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)院分別開(kāi)設(shè)了腸道專(zhuān)科門(mén)診,，加強(qiáng)對(duì)外環(huán)境的監(jiān)測(cè)，對(duì)報(bào)告的麻疹病人進(jìn)行了個(gè)案調(diào)查,。認(rèn)真開(kāi)展以“甲流”為重點(diǎn)的傳染病防控工作,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“甲流”防控預(yù)案的整體要求設(shè)立了隔熱門(mén)診室，購(gòu)置了相應(yīng)的儀器設(shè)備及醫(yī)療消毒藥液,，有效地防止了傳染病的傳播,。三是計(jì)劃免疫工作得到強(qiáng)化?？h人民政府認(rèn)真部署,，強(qiáng)化責(zé)任,，規(guī)范接種門(mén)診建設(shè)，免疫工作有序推進(jìn),。四是婦幼保健工作穩(wěn)步推進(jìn),。結(jié)合農(nóng)村“降消”項(xiàng)目的實(shí)施，縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院把孕產(chǎn)婦和兒童保健工作作為一項(xiàng)重要工作不放松,，切實(shí)開(kāi)展產(chǎn)前健康檢查和婦科病普查普治工作,，建立了婦幼保健和孕產(chǎn)婦管理系統(tǒng)，為婦幼保健工作科學(xué),、規(guī)范,、有序開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。五是強(qiáng)化職業(yè)病防治工作,。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳,，重點(diǎn)對(duì)水泥、磚瓦,、化工等重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和法律,、法規(guī)的培訓(xùn)，督促用人單位建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,，制定和落實(shí)職業(yè)病防治管理措施,。開(kāi)展對(duì)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查和整治。如今年已經(jīng)開(kāi)展了全縣潔具行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治,，加大對(duì)造成職業(yè)中毒的有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人的處罰,。六是開(kāi)展農(nóng)村居民健康檔案的建立，加強(qiáng)對(duì)精神病及慢性病人的救治和管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人進(jìn)行健康體檢服務(wù),，并對(duì)精神病及高血壓、糖尿病等慢性病篩查,，建立了“一病一卡一上報(bào)”制度,，適時(shí)開(kāi)展家庭隨訪。

(五)加強(qiáng)食品,、藥品安全監(jiān)管,，農(nóng)村食藥市場(chǎng)得到有效凈化。在食品衛(wèi)生安全方面,，一是加強(qiáng)對(duì)從事食品行業(yè)從業(yè)人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),，提高他們的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)的檢查,，開(kāi)展食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治,。近3年來(lái)，開(kāi)展食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治7000戶(hù)次,罰款1萬(wàn)余元。此外,，通過(guò)聘請(qǐng)藥品協(xié)管員,、信息員和加大對(duì)遍布全縣農(nóng)村的藥店、村衛(wèi)生室規(guī)范化藥房的建設(shè),，并依法打擊游醫(yī),、藥販。近3年來(lái)立案查處各類(lèi)非法行醫(yī)案件4起,，取締非法行醫(yī)場(chǎng)所2個(gè),、人員4人，沒(méi)收醫(yī)療器械120件,、藥品780盒,，罰款1.5萬(wàn)元。通過(guò)一系列的監(jiān)督檢查,，有效地凈化了農(nóng)村的食品,、藥品市場(chǎng),，促進(jìn)了農(nóng)村食品,、藥品的安全。

(六)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)體系和鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理不斷創(chuàng)新,，醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)得以體現(xiàn),。為了切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題,，縣人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門(mén),，積極落實(shí)國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關(guān)政策，嚴(yán)格按照《貴州省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄(xx年版)》,，將國(guó)家規(guī)定的307種和省里增加的110種藥品品種作為我縣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的基本藥品,。從今年3月10起，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品統(tǒng)一實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)和零差率銷(xiāo)售,，構(gòu)建了有效的農(nóng)村醫(yī)療基本藥物供應(yīng)保障體系,，降低了患者的醫(yī)療成本。藥品供應(yīng)制度的改革,，保證了藥品質(zhì)量,，最大限度地減少了藥品采供中間環(huán)節(jié)，降低了藥品價(jià)格,。據(jù)測(cè)算,，藥品實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)和零差率銷(xiāo)售后，使藥品價(jià)格較以前下降了15%左右,。為了進(jìn)一步彰顯醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,，建立和完善了政府補(bǔ)償機(jī)制，保證基本藥物制度實(shí)施后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照藥品價(jià)額的15%予以補(bǔ)助,。

(七)強(qiáng)化環(huán)境治理,，農(nóng)村愛(ài)衛(wèi)工作蓬勃開(kāi)展。一是加強(qiáng)健康知識(shí)的宣傳教育,。重點(diǎn)以學(xué)校,、托幼機(jī)構(gòu)、村寨為重點(diǎn),，采取上衛(wèi)生知識(shí)課,、專(zhuān)題會(huì)議、發(fā)放宣傳資料,、廣播電視,、黑板櫥窗等形式對(duì)傳染病的預(yù)防進(jìn)行廣泛宣傳，提高了廣大人民群眾的健康意識(shí)和疾病防控能力,。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治取得階段性成果,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，把改廁和環(huán)境衛(wèi)生整治作為重點(diǎn)來(lái)抓,。自xx年以來(lái),，共改廁6000余戶(hù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地和縣鄉(xiāng)新農(nóng)村示范點(diǎn)都聘請(qǐng)了清潔員,，建立了衛(wèi)生保潔制度,，實(shí)行了垃圾集中處理，有效地改善了農(nóng)村人居環(huán)境,。

(一)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),。目前我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍，呈現(xiàn)出青黃不接的現(xiàn)象,。一是學(xué)歷,、職稱(chēng)偏低，年齡老化,。目前我縣405名鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員中,，還有中專(zhuān)及以下學(xué)歷132人，中級(jí)職稱(chēng)只有49人,，初級(jí)還占199人,，489名村醫(yī)中50歲以上的有178人，縣婦幼中心44人中48歲以上就有28人,。二是業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德有待提高,。調(diào)研中我們了解到，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都因?yàn)槿耸志o缺,，經(jīng)費(fèi)緊張,，無(wú)力安排醫(yī)務(wù)人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),，造成醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量難以提高。個(gè)別醫(yī)務(wù)人員,，特別是村醫(yī)職業(yè)道德不高,，亂開(kāi)藥方、使用過(guò)期藥品,、套取合作醫(yī)療資金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。三是缺編嚴(yán)重。按xx年全縣編制總數(shù)1069人,，都還差173人,，永遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足發(fā)展的需要。目前有楊家坳鄉(xiāng),、長(zhǎng)壩鄉(xiāng),、香壩鄉(xiāng)、板橋鄉(xiāng),、興隆鄉(xiāng),、亭子壩鄉(xiāng)、思林鄉(xiāng),、東華鄉(xiāng),、楓蕓鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)有人員不足10人?？h衛(wèi)生監(jiān)督所缺編缺員10余個(gè),。正常工作難以開(kāi)展,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，縣兩家醫(yī)院自聘人員225人，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)自聘人員有154人,，如果按照現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)1.4‰的比例計(jì)算,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前缺編缺員在400人左右。由于人手不夠,，一些醫(yī)務(wù)人員一兼多崗,，部分醫(yī)院的有關(guān)科室無(wú)法運(yùn)行，設(shè)備閑置,。群眾“看病難”的問(wèn)題還客觀存在,。

(二)宣傳工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著農(nóng)村醫(yī)療體制的改革,，政府出臺(tái)了很多惠民政策,，如不加大宣傳力度，群眾難以知曉,，結(jié)果“惠民”就“會(huì)不到民”,。調(diào)研中了解到，部分邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾對(duì)新農(nóng)合政策還不夠了解，只知道鄉(xiāng)村干部在收錢(qián),，醫(yī)院藥品實(shí)行零差額,、婦女住院分娩實(shí)行全免費(fèi)、醫(yī)院藥物實(shí)行基本藥物制度,、網(wǎng)上采購(gòu),，群眾知曉率就更低了，這些都影響著民心工程的落實(shí),，更影響了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,。

(三)農(nóng)村新型合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)籌集難。一是相當(dāng)部分農(nóng)民認(rèn)為自己身體很健康,，沒(méi)有生病,，繳了也是打水漂，有的認(rèn)為自己已參加企業(yè)的保險(xiǎn)或?qū)W生保險(xiǎn)或其他商業(yè)保險(xiǎn),，所以不愿參加合作醫(yī)療,。二是有的干部工作方法簡(jiǎn)單，工作不扎實(shí),，缺乏與農(nóng)戶(hù)溝通,。有的沒(méi)有主動(dòng)上門(mén)，而是等待群眾上門(mén)繳納,，不注意協(xié)調(diào)合作醫(yī)療服務(wù),、管理與農(nóng)民的利益關(guān)系。三是由于宣傳不到位,，大部分群眾對(duì)從個(gè)人賬戶(hù)過(guò)渡到門(mén)診統(tǒng)籌理解不夠,，加之每年的繳費(fèi)都有所增加，有種不信任感,。

(四)財(cái)政投入還相對(duì)不足,。我縣對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入雖然逐年增加，但與周邊縣市相比仍有較大的差距,，特別是公共衛(wèi)生,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他方面的事業(yè)經(jīng)費(fèi)基數(shù)偏低，增加緩慢,。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員同時(shí)承擔(dān)著農(nóng)村預(yù)防和保健等日常公共衛(wèi)生管理職能,，工作任務(wù)繁重，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編缺員現(xiàn)象嚴(yán)重,，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得不自己出資臨聘人員,，負(fù)荷較重。二是縣合醫(yī)報(bào)補(bǔ)監(jiān)督面大,，全縣有540個(gè)醫(yī)療報(bào)補(bǔ)單位(其中村衛(wèi)生室489個(gè)),，還加對(duì)外地住院報(bào)補(bǔ)的核查,，行政成本的增加，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)緊張,?？h衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)全縣5000余個(gè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、1000余個(gè)公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和50多所寄宿制學(xué)校的監(jiān)管任務(wù),，經(jīng)費(fèi)尤顯不足,。三是部分醫(yī)療單位因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)欠賬大，如文家店,、三道水,、縣人民醫(yī)院等。

(五)村級(jí)衛(wèi)生室的監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng),。由于村醫(yī)素質(zhì)的參差不齊,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站管理能力跟不上(大部分屬“門(mén)外漢”，非專(zhuān)業(yè)人士),，加上“天高皇帝遠(yuǎn)”,，他們?cè)趶氖箩t(yī)療衛(wèi)生工作中難免出現(xiàn)這樣那樣問(wèn)題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，存在過(guò)期藥品,、合醫(yī)報(bào)補(bǔ)缺乏真實(shí)性、缺乏基本醫(yī)療急救措施等,。

(一)進(jìn)一步加大宣傳力度,。一是加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)相關(guān)政策和制度的宣傳，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療制度的宣傳,，加強(qiáng)實(shí)施基本藥物制度,、藥物網(wǎng)上采購(gòu)和零差率政策的宣傳，加強(qiáng)大病救助政策的宣傳,。加強(qiáng)“降消”項(xiàng)目政策的宣傳,。二是加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，切實(shí)加強(qiáng)《食品安全法》,、《傳染病防治法》等的宣傳。三是加強(qiáng)健康教育的宣傳,。不斷增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)政策法律的知曉度,，不斷增強(qiáng)廣大經(jīng)營(yíng)者遵章守法的自覺(jué)性，不斷提高廣大人民群眾的健康意識(shí),。

(二)要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),。針對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺編缺員實(shí)際，特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，一是重新核定編制,，要按照現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn),，以1.4‰的比例把編制核定到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣城醫(yī)院。二是引進(jìn)人才,，到大專(zhuān)院校招錄大中專(zhuān)畢業(yè)生到我縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作,。三是深化醫(yī)療體制改革，進(jìn)一步完善績(jī)效工資制,，制定優(yōu)惠政策,，調(diào)動(dòng)職工的積極性，使人才引進(jìn)留得住,。四是加大技術(shù)培訓(xùn),，提升醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力。

(三)加大監(jiān)督檢查力度,。一是加大食品藥品安全檢查力度,，確保食品藥品安全。二是加大新農(nóng)合資金報(bào)補(bǔ)監(jiān)管力度,，避免新農(nóng)合資金的流失,。三是加大基本藥物制度和零差率銷(xiāo)售的監(jiān)管工作。

(四)重視和加強(qiáng)中醫(yī)藥事業(yè)和民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展,。中醫(yī)藥是中華民族在與疾病長(zhǎng)期斗爭(zhēng)過(guò)程中積累的寶貴財(cái)富,，是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分，為人類(lèi)健康作出了不可磨滅的貢獻(xiàn),。長(zhǎng)期以來(lái),，我縣中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，得到上級(jí)主管部門(mén)肯定和認(rèn)可,，xx年被評(píng)為全國(guó)中醫(yī)工作示范縣,。我們要舉全縣之力，給予重視和扶持,。民營(yíng)醫(yī)院是公立醫(yī)院的補(bǔ)充,，是醫(yī)療體制改革的內(nèi)容之一，是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然,，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要從政策和資金上給予大力扶持,，讓民營(yíng)醫(yī)院健康發(fā)展。

(五)繼續(xù)加大資金投入力度,。近年來(lái),，隨著醫(yī)療體制的改革，國(guó)家對(duì)民生工程的重視,，不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生的投入,，縣人民政府及主管部門(mén)，要加大向上項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,，不斷改善我縣醫(yī)療衛(wèi)生條件,，化解已建項(xiàng)目債務(wù),。同時(shí)，縣財(cái)政也要加大公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入,，不斷推進(jìn)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,，真正滿(mǎn)足人民群眾的就醫(yī)需求，提高廣大人民的健康水平,。

衛(wèi)生工作調(diào)研報(bào)告（2） |

返回目錄

本站不是用建筑來(lái)支撐的而是用內(nèi)涵,，就是民勤人民心中教育的份量、地位,。前期的建設(shè)中要通盤(pán)考慮,，要緊緊圍繞教育發(fā)展規(guī)劃總體目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃,，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),，加快施工進(jìn)度，注重規(guī)劃前瞻性,，把民勤縣城打造成省內(nèi)外聞名的本站”

衛(wèi)生部門(mén)要結(jié)合“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)的有效開(kāi)展,。學(xué)校和醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣教育衛(wèi)生工作開(kāi)展情況以及存在困難和問(wèn)題,。發(fā)展衛(wèi)生教育事業(yè)是民生工作的重要組成部分,，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口素質(zhì)的提高。

要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生和教育工作的管理,，強(qiáng)化教師隊(duì)伍和醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),，優(yōu)化從業(yè)人員年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，大力提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,，促進(jìn)教育教學(xué)和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提高,。

引進(jìn)高水平醫(yī)務(wù)人才，創(chuàng)新管理模式,，著力提升醫(yī)療服務(wù)水平和管理水平,，要以有效提升醫(yī)務(wù)工作者涵養(yǎng)魅力和醫(yī)療服務(wù)水平為載體，以加強(qiáng)衛(wèi)生黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為核心,，以全面展示衛(wèi)生系統(tǒng)精醫(yī)重德,、德技雙馨的良好形象為平臺(tái)，著力培養(yǎng)一支作風(fēng)硬,、業(yè)務(wù)精,、效率高、留得住的醫(yī)療人才隊(duì)伍,，讓老百姓看得起病、看得好病,，不斷提升群眾滿(mǎn)意度,。

百年大計(jì),、教育為本，教育是國(guó)家發(fā)展的基石,，教育事關(guān)民族興旺,、人民福祉和國(guó)家未來(lái)。教育事業(yè)涉及千家萬(wàn)戶(hù),，關(guān)乎群眾切身利益,。

要求教育工作者一定要樹(shù)立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)，對(duì)教育教學(xué)的日常管理要常抓不懈,，要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，做到為人師表,。

教育部門(mén),、學(xué)校要關(guān)心教師的工作和生活，做到感情留人,；要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的素質(zhì)教育和法制教育,，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)。要定期組織學(xué)生開(kāi)展生態(tài)縣情的教育,，引導(dǎo)廣大師生樹(shù)立生態(tài)環(huán)保的意識(shí),，通過(guò)小手拉大手的形式，喚起更多人保護(hù)生態(tài),，建設(shè)家園的意識(shí)和決心,。

同時(shí)要把師生的飲食質(zhì)量安全和寄宿學(xué)生的住宿管理工作抓在手上，保證一日三餐的同時(shí),，要盡力提高飯菜質(zhì)量,，確保廣大師生吃得安全，吃得營(yíng)養(yǎng),。

要進(jìn)一步規(guī)范完善學(xué)校住宿管理制度,，要把學(xué)校住宿安全管理放在重要位置，特別要注意做好冬天供暖安全和質(zhì)量,，保證住宿學(xué)生有一個(gè)安全,、溫暖的學(xué)習(xí)環(huán)境。要一如既往抓好師德師風(fēng)建設(shè),，保證教學(xué)水平的同時(shí)還要加強(qiáng)后勤保障能力,，多一些關(guān)愛(ài)，創(chuàng)造條件,，讓他健康成長(zhǎng),，盡力為師生營(yíng)造舒適、溫馨的教學(xué)學(xué)習(xí)環(huán)境,，努力提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量,，多為民勤培養(yǎng)人才,。整理來(lái)源：

衛(wèi)生工作調(diào)研報(bào)告（3） |

返回目錄

一、 對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的基本估價(jià)

近年來(lái),，我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)“堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅(jiān)持預(yù)防為主,，以農(nóng)村為重點(diǎn)”的工作方針,，以建立覆蓋全縣人民醫(yī)療衛(wèi)生基本制度為目標(biāo)，以解決群眾“看病難,、看病貴”為著力點(diǎn),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府責(zé)任,，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推進(jìn)我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

（一）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng),，服務(wù)條件有了較大改善。近年來(lái),，縣政府及相關(guān)職能部門(mén)緊緊抓住國(guó)家實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有利時(shí)機(jī),，積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金，不斷加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，著力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,，不斷滿(mǎn)足廣大人民群眾就醫(yī)需求。一是服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,。我縣有縣級(jí)醫(yī)院2家,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院27家，民營(yíng)醫(yī)院3家,，村（社區(qū)）衛(wèi)生室531個(gè)（已建成規(guī)范化衛(wèi)生室255所）,，個(gè)體診所12家，藥品零售企業(yè)270多家,，縣鄉(xiāng)公立醫(yī)院有病床718張,。縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有在編人員896人（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院405人）,，有衛(wèi)生技術(shù)人員768人（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)387人）,。醫(yī)務(wù)人員中大學(xué)本科137人，專(zhuān)科419人,，中專(zhuān)220人,；獲高級(jí)職稱(chēng)的21人，中級(jí)職稱(chēng)180人，初級(jí)職稱(chēng)428人,?；拘纬闪艘钥h城為中心,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體,，村級(jí)衛(wèi)生室為基礎(chǔ)，民營(yíng)診所為補(bǔ)充的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,，極大地方便和滿(mǎn)足了廣大群眾的就醫(yī)需求,，基本解決了農(nóng)村群眾看病難的問(wèn)題。二是基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,。初步統(tǒng)計(jì),，近年來(lái)各級(jí)爭(zhēng)取中央、省,、地專(zhuān)項(xiàng)資金8000多萬(wàn)元,，用于改善業(yè)務(wù)用房、新增設(shè)備,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,、農(nóng)村改廁、配置急救車(chē)等,?？h鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到了不斷改善。

（二）不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,，醫(yī)技水平和服務(wù)質(zhì)量有了較大提高,。一是全面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。通過(guò)采取開(kāi)展“醫(yī)院管理年”等活動(dòng),，采用在崗培訓(xùn),、選送進(jìn)修和開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)等措施，結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)對(duì)職工進(jìn)行了業(yè)務(wù)水平提升和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,。二是全面加強(qiáng)了醫(yī)療質(zhì)量管理,。全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷完善了各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)了各項(xiàng)質(zhì)控措施,，制定了醫(yī)療服務(wù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),，并將服務(wù)質(zhì)量與個(gè)人工資掛鉤，嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲,，確保了醫(yī)療安全,，促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。三是實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療制度改革,，全面推行了聘用制和崗位管理制,。xx年，制定下發(fā)了《思南縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效工資考核辦法》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)實(shí)行聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制,，職工實(shí)行全員聘用制,，人員工資實(shí)行崗位績(jī)效工資制。由于強(qiáng)化內(nèi)部管理,，提高醫(yī)技水平和服務(wù)質(zhì)量,，就診人員不斷增加，業(yè)務(wù)收入不斷提升,。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),，全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院中，中心集鎮(zhèn)衛(wèi)生院年?duì)I業(yè)額超100萬(wàn)元的,，約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的二分之一,。

（五）加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)管,，農(nóng)村食藥市場(chǎng)得到有效凈化,。在食品衛(wèi)生安全方面，一是加強(qiáng)對(duì)從事食品行業(yè)從業(yè)人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),，提高他們的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),。二是加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)的檢查，開(kāi)展食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治,。近3年來(lái),，開(kāi)展食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治7000戶(hù)次,罰款1萬(wàn)余元。此外,，通過(guò)聘請(qǐng)藥品協(xié)管員,、信息員和加大對(duì)遍布全縣農(nóng)村的藥店、村衛(wèi)生室規(guī)范化藥房的建設(shè),，并依法打擊游醫(yī),、藥販。近3年來(lái)立案查處各類(lèi)非法行醫(yī)案件4起,，取締非法行醫(yī)場(chǎng)所2個(gè),、人員4人，沒(méi)收醫(yī)療器械120件,、藥品780盒,，罰款1.5萬(wàn)元。通過(guò)一系列的監(jiān)督檢查,，有效地凈化了農(nóng)村的食品,、藥品市場(chǎng)，促進(jìn)了農(nóng)村食品,、藥品的安全,。

（六）醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)體系和鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理不斷創(chuàng)新,，醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)得以體現(xiàn)。為了切實(shí)解決群眾看病難,、看病貴的問(wèn)題,，縣人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門(mén)，積極落實(shí)國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關(guān)政策,，嚴(yán)格按照《貴州省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄（xx年版）》,，將國(guó)家規(guī)定的307種和省里增加的110種藥品品種作為我縣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的基本藥品。從今年3月10起,，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品統(tǒng)一實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)和零差率銷(xiāo)售,，構(gòu)建了有效的農(nóng)村醫(yī)療基本藥物供應(yīng)保障體系，降低了患者的醫(yī)療成本,。藥品供應(yīng)制度的改革，保證了藥品質(zhì)量,，最大限度地減少了藥品采供中間環(huán)節(jié),，降低了藥品價(jià)格。據(jù)測(cè)算,，藥品實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)和零差率銷(xiāo)售后,，使藥品價(jià)格較以前下降了15%左右。為了進(jìn)一步彰顯醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,，建立和完善了政府補(bǔ)償機(jī)制,，保證基本藥物制度實(shí)施后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照藥品價(jià)額的15%予以補(bǔ)助,。

二,、存在的困難和問(wèn)題

（一）農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍,，呈現(xiàn)出青黃不接的現(xiàn)象,。一是學(xué)歷、職稱(chēng)偏低,，年齡老化,。目前我縣405名鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員中，還有中專(zhuān)及以下學(xué)歷132人,，中級(jí)職稱(chēng)只有49人,，初級(jí)還占199人，489名村醫(yī)中50歲以上的有178人,，縣婦幼中心44人中48歲以上就有28人,。二是業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德有待提高。調(diào)研中我們了解到,，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都因?yàn)槿耸志o缺,，經(jīng)費(fèi)緊張,，無(wú)力安排醫(yī)務(wù)人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，造成醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量難以提高,。個(gè)別醫(yī)務(wù)人員,，特別是村醫(yī)職業(yè)道德不高，亂開(kāi)藥方,、使用過(guò)期藥品,、套取合作醫(yī)療資金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是缺編嚴(yán)重,。按xx年全縣編制總數(shù)1069人,，都還差173人，永遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足發(fā)展的需要,。目前有楊家坳鄉(xiāng),、長(zhǎng)壩鄉(xiāng)、香壩鄉(xiāng),、板橋鄉(xiāng),、興隆鄉(xiāng)、亭子壩鄉(xiāng),、思林鄉(xiāng),、東華鄉(xiāng)、楓蕓鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)有人員不足10人,?？h衛(wèi)生監(jiān)督所缺編缺員10余個(gè)。正常工作難以開(kāi)展,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，縣兩家醫(yī)院自聘人員225人，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)自聘人員有154人,，如果按照現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)1.4‰的比例計(jì)算,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前缺編缺員在400人左右。由于人手不夠,，一些醫(yī)務(wù)人員一兼多崗,，部分醫(yī)院的有關(guān)科室無(wú)法運(yùn)行，設(shè)備閑置,。群眾“看病難”的問(wèn)題還客觀存在,。

（二）宣傳工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著農(nóng)村醫(yī)療體制的改革,，政府出臺(tái)了很多惠民政策,，如不加大宣傳力度，群眾難以知曉,，結(jié)果“惠民”就“會(huì)不到民”,。調(diào)研中了解到,，部分邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾對(duì)新農(nóng)合政策還不夠了解，只知道鄉(xiāng)村干部在收錢(qián),，醫(yī)院藥品實(shí)行零差額,、婦女住院分娩實(shí)行全免費(fèi)、醫(yī)院藥物實(shí)行基本藥物制度,、網(wǎng)上采購(gòu),，群眾知曉率就更低了，這些都影響著民心工程的落實(shí),，更影響了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,。

（三）農(nóng)村新型合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)籌集難。一是相當(dāng)部分農(nóng)民認(rèn)為自己身體很健康,，沒(méi)有生病,，繳了也是打水漂，有的認(rèn)為自己已參加企業(yè)的保險(xiǎn)或?qū)W生保險(xiǎn)或其他商業(yè)保險(xiǎn),，所以不愿參加合作醫(yī)療,。二是有的干部工作方法簡(jiǎn)單，工作不扎實(shí),，缺乏與農(nóng)戶(hù)溝通。有的沒(méi)有主動(dòng)上門(mén),，而是等待群眾上門(mén)繳納,，不注意協(xié)調(diào)合作醫(yī)療服務(wù)、管理與農(nóng)民的利益關(guān)系,。三是由于宣傳不到位,，大部分群眾對(duì)從個(gè)人賬戶(hù)過(guò)渡到門(mén)診統(tǒng)籌理解不夠，加之每年的繳費(fèi)都有所增加,，有種不信任感,。

（四）財(cái)政投入還相對(duì)不足。我縣對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入雖然逐年增加,，但與周邊縣市相比仍有較大的差距,，特別是公共衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他方面的事業(yè)經(jīng)費(fèi)基數(shù)偏低,，增加緩慢,。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員同時(shí)承擔(dān)著農(nóng)村預(yù)防和保健等日常公共衛(wèi)生管理職能，工作任務(wù)繁重,，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編缺員現(xiàn)象嚴(yán)重,，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得不自己出資臨聘人員，負(fù)荷較重,。二是縣合醫(yī)報(bào)補(bǔ)監(jiān)督面大,，全縣有540個(gè)醫(yī)療報(bào)補(bǔ)單位（其中村衛(wèi)生室489個(gè)）,，還加對(duì)外地住院報(bào)補(bǔ)的核查，行政成本的增加,，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)緊張,。縣衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)全縣5000余個(gè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,、1000余個(gè)公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和50多所寄宿制學(xué)校的監(jiān)管任務(wù),，經(jīng)費(fèi)尤顯不足。三是部分醫(yī)療單位因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)欠賬大,，如文家店,、三道水、縣人民醫(yī)院等,。

（五）村級(jí)衛(wèi)生室的監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng),。由于村醫(yī)素質(zhì)的參差不齊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站管理能力跟不上（大部分屬“門(mén)外漢”,，非專(zhuān)業(yè)人士）,，加上“天高皇帝遠(yuǎn)”，他們?cè)趶氖箩t(yī)療衛(wèi)生工作中難免出現(xiàn)這樣那樣問(wèn)題,。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，存在過(guò)期藥品、合醫(yī)報(bào)補(bǔ)缺乏真實(shí)性,、缺乏基本醫(yī)療急救措施等,。

三、建議意見(jiàn)

（一）進(jìn)一步加大宣傳力度,。一是加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)相關(guān)政策和制度的宣傳,，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療制度的宣傳，加強(qiáng)實(shí)施基本藥物制度,、藥物網(wǎng)上采購(gòu)和零差率政策的宣傳,，加強(qiáng)大病救助政策的宣傳。加強(qiáng)“降消”項(xiàng)目政策的宣傳,。二是加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,，切實(shí)加強(qiáng)《食品安全法》、《傳染病防治法》等的宣傳,。三是加強(qiáng)健康教育的宣傳,。不斷增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)政策法律的知曉度，不斷增強(qiáng)廣大經(jīng)營(yíng)者遵章守法的自覺(jué)性,，不斷提高廣大人民群眾的健康意識(shí),。

（二）要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺編缺員實(shí)際,，特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，一是重新核定編制,，要按照現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)，以1.4‰的比例把編制核定到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣城醫(yī)院,。二是引進(jìn)人才,，到大專(zhuān)院校招錄大中專(zhuān)畢業(yè)生到我縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。三是深化醫(yī)療體制改革,，進(jìn)一步完善績(jī)效工資制,，制定優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)職工的積極性,，使人才引進(jìn)留得住,。四是加大技術(shù)培訓(xùn)，提升醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力,。

（三）加大監(jiān)督檢查力度,。一是加大食品藥品安全檢查力度，確保食品藥品安全,。二是加大新農(nóng)合資金報(bào)補(bǔ)監(jiān)管力度,，避免新農(nóng)合資金的流失。三是加大基本藥物制度和零差率銷(xiāo)售的監(jiān)管工作,。

（四）重視和加強(qiáng)中醫(yī)藥事業(yè)和民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展,。中醫(yī)藥是中華民族在與疾病長(zhǎng)期斗爭(zhēng)過(guò)程中積累的寶貴財(cái)富，是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分,，為人類(lèi)健康作出了不可磨滅的貢獻(xiàn),。長(zhǎng)期以來(lái)，我縣中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,，得到上級(jí)主管部門(mén)肯定和認(rèn)可，xx年被評(píng)為全國(guó)中醫(yī)工作示范縣,。我們要舉全縣之力,，給予重視和扶持。民營(yíng)醫(yī)院是公立醫(yī)院的補(bǔ)充,，是醫(yī)療體制改革的內(nèi)容之一,，是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要從政策和資金上給予大力扶持,，讓民營(yíng)醫(yī)院健康發(fā)展,。

（五）繼續(xù)加大資金投入力度。近年來(lái),，隨著醫(yī)療體制的改革,，國(guó)家對(duì)民生工程的重視，不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生的投入,，縣人民政府及主管部門(mén),，要加大向上項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,，不斷改善我縣醫(yī)療衛(wèi)生條件，化解已建項(xiàng)目債務(wù),。同時(shí),，縣財(cái)政也要加大公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入，不斷推進(jìn)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,，真正滿(mǎn)足人民群眾的就醫(yī)需求,，提高廣大人民的健康水平。

環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告篇八

根據(jù)徐州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下基層"三解三促"活動(dòng)的總體要求和部署,，5月29日我們赴云龍區(qū)彭城辦事處開(kāi)明社區(qū),，就社區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔情況進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)了解社區(qū)基層環(huán)衛(wèi)工作情況和環(huán)衛(wèi)工人生活情況,，體會(huì)很深,，啟發(fā)很多，收獲很大,。

隨著我市建設(shè)的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,，人們對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生的要求也越來(lái)越高，環(huán)衛(wèi)行業(yè)在城市發(fā)展進(jìn)程中作用也日顯突出,，而環(huán)衛(wèi)工人作為一支維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生的主力軍,，其社會(huì)地位卻得不到相應(yīng)的提高。由于世俗觀念影響,，長(zhǎng)期以來(lái),，環(huán)衛(wèi)工作始終被一些人看作是"下等"的職業(yè)，環(huán)衛(wèi)工人的人格,、付出的勞動(dòng)成果得不到相應(yīng)尊重和理解,。在構(gòu)建和諧社會(huì)，加快城市化發(fā)展的新形勢(shì)下,，尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng),，關(guān)愛(ài)環(huán)衛(wèi)職工的生活，是值得我們認(rèn)真研究解決的課題,。

云龍區(qū)總面積118平方公里,，下轄8個(gè)街道辦事處、2個(gè)管理處,、54個(gè)社區(qū),，18個(gè)行政村。全區(qū)共有41條主次干道,、145條街巷,，101個(gè)居民小區(qū)、10座垃圾中轉(zhuǎn)站、88座公廁,。20xx年,，我區(qū)在道路保潔、公廁保潔,、垃圾收運(yùn)等方面投入環(huán)衛(wèi)專(zhuān)項(xiàng)資金7864.2萬(wàn)元,，共有12家環(huán)衛(wèi)保潔公司、1241名保潔工人服務(wù)于云龍區(qū)環(huán)衛(wèi)工作,。按照市城管局環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作全覆蓋要求,。今年，云龍區(qū)對(duì)162個(gè)老舊小區(qū),、零散片區(qū),、涉農(nóng)社區(qū)、7.47萬(wàn)戶(hù)居民,、117.4萬(wàn)平方米保潔面積,、39.2萬(wàn)平方米綠化面積的環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作全覆蓋數(shù)據(jù)重新進(jìn)行了測(cè)算，全面消除環(huán)衛(wèi)保潔的盲點(diǎn)弱點(diǎn),，相關(guān)工作正穩(wěn)步推進(jìn),，環(huán)衛(wèi)保潔管理實(shí)現(xiàn)了全覆蓋、無(wú)遺漏,。

開(kāi)明社區(qū)位于淮海東路以南,，民主南路以西，建國(guó)東路以北,，解放路以東,，占地面積0.26平方公里，自然小區(qū)5個(gè)（均為無(wú)物業(yè)管理的小區(qū)）,，居民樓43棟,，現(xiàn)住居民1637戶(hù)，人口為4245人,。目前環(huán)衛(wèi)作業(yè)全部市場(chǎng)化運(yùn)作,，環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員12名（其中保潔員4名、垃圾清運(yùn)工4名,、野廣告清理4人），每日垃圾量約18噸,。

環(huán)衛(wèi)工作戰(zhàn)線(xiàn)上活躍著一大批臨時(shí)人員,，這些人收入水平低、住房條件差,，勞動(dòng)保險(xiǎn)沒(méi)有保障,，雖然近幾年待遇有所提高，但依然與他們的付出有相當(dāng)?shù)牟罹唷＝陙?lái),，我市環(huán)衛(wèi)工作各方面都取得了一定的進(jìn)步,，但與環(huán)衛(wèi)工人所承擔(dān)的勞動(dòng)相比，其工作環(huán)境的改善,，勞動(dòng)待遇的提高,，以及社會(huì)地位的認(rèn)同都還有較大的差距，需要全社會(huì)形成共識(shí),，一以貫之地關(guān)心和支持他們,。

通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀的綜合分析，我認(rèn)為有以下問(wèn)題需要重點(diǎn)關(guān)注：

1,、環(huán)衛(wèi)工人工作強(qiáng)度偏大,。由于環(huán)衛(wèi)管理體制還在理順中，環(huán)衛(wèi)管理責(zé)任劃分不是特別清晰,，機(jī)械化作業(yè)水平還不完善等原因,，環(huán)衛(wèi)工人工作量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)現(xiàn)有定額標(biāo)準(zhǔn)。一些無(wú)人管理的區(qū)域,，都落到街辦,、社區(qū)進(jìn)行管理；而社區(qū)的保潔大都以人工保潔為主,，工作效率很低,，工人工作強(qiáng)度偏大。

2,、一線(xiàn)工人薪酬相對(duì)較低,。由于環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員多、底子薄,、基礎(chǔ)差,，環(huán)衛(wèi)保潔人員工資水平一直處于較低水平，特別是近幾年來(lái)隨著物價(jià)的不斷上漲,，環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員工資與其它行業(yè)差距不斷加大,。受條件所限，大多只參加意外保險(xiǎn),，工資水平僅限于全市最低生活保障線(xiàn)水平,，造成招錄工人難度加大，老弱病殘很多,。

3,、全民保潔意識(shí)差。不少市民認(rèn)為環(huán)衛(wèi)工人只是一些"頭腦簡(jiǎn)單,，四肢發(fā)達(dá)"的簡(jiǎn)單群體,，只能從事"臟、苦、累"的簡(jiǎn)單工作,，在認(rèn)識(shí)上就瞧不起環(huán)衛(wèi)工人,，我扔你掃，天經(jīng)地義,，不尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)成果,。隨意破壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾亂扔亂放,、損害市容環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,，客觀上加大了環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。

4,、基本權(quán)益無(wú)保障,。環(huán)衛(wèi)工人馬路作業(yè)時(shí)，灑水車(chē)濺水,、掃路揚(yáng)塵,、制止違章等可能觸及諸多矛盾，有些市民不予理解和寬容,。一線(xiàn)工人時(shí)常遭受車(chē)輛挫傷,、碰傷，甚至致殘,，人身安全威脅層出不窮,；他們?cè)诠ぷ髦性馕耆琛⒅櫫R,、毆打的更是常事,。

如何維護(hù)環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益，提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)的地位,，現(xiàn)淺談幾點(diǎn)看法,。

（一）突出環(huán)衛(wèi)工作的地位和作用

環(huán)衛(wèi)工人地位低下，有著其歷史背景,，舊時(shí)城市清潔工多數(shù)來(lái)源于生活貧苦,、流浪落荒的人，稱(chēng)他們?yōu)?清道夫",，在當(dāng)時(shí)視為低下的職業(yè),，這種觀念一直沿續(xù)到現(xiàn)在，沒(méi)有完全抹去,。隨著城市文明的進(jìn)步和各級(jí)政府的高度重視,，環(huán)衛(wèi)工作已成為一個(gè)不可缺少的完整行業(yè)，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，保障人民身心健康發(fā)揮了重要作用。盡管他們的勞動(dòng)形式目前仍取在簡(jiǎn)單、繁重的體力勞動(dòng)階段,，但他們創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值與其它行業(yè)是同等的,，有時(shí)還要重要。作為社會(huì)工作主體的一分子,，同樣應(yīng)受到與其它行業(yè)同等的待遇和社會(huì)地位,，得到廣泛的理解、支持和尊重,，對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的偏見(jiàn)要隨著社會(huì)的進(jìn)步而拋棄,。

（二）改善環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境

隨著城市的不斷擴(kuò)大，政府應(yīng)加大機(jī)械化投入力度,，購(gòu)置環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)設(shè)備,，實(shí)現(xiàn)生活垃圾前端收集，逐步降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)作業(yè)強(qiáng)度,。為保潔工人建立幾座環(huán)衛(wèi)工人休息室,，既解決工人離家遠(yuǎn)、正點(diǎn)吃飯難的問(wèn)題,，又可以讓保潔工人隨時(shí)有個(gè)休息的場(chǎng)所,，還可以做更衣間、儲(chǔ)藏室,，存放工具,。

（三）逐漸提高環(huán)衛(wèi)工人的薪酬水平

工人的薪酬水平應(yīng)該與其勞動(dòng)強(qiáng)度相適應(yīng)，應(yīng)該與物價(jià)上漲保持同步,，應(yīng)該與城市文明化程度相匹配,。環(huán)衛(wèi)工作點(diǎn)多面廣，管理難度大,，但與人民的生產(chǎn),、生活息息相關(guān)，一個(gè)城市如果離開(kāi)環(huán)衛(wèi),，造成的后果是顯而易見(jiàn),。政府應(yīng)創(chuàng)造條件吸引勞動(dòng)力向城市保潔領(lǐng)域流動(dòng)，而不是恰恰相反,；提高環(huán)衛(wèi)工人待遇是大勢(shì)所趨,。

希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，多多重視環(huán)衛(wèi)工人,，提高他們各方面的待遇,，使"城市美容師"環(huán)衛(wèi)工人的尊重不僅停留在口頭上，更落實(shí)在社會(huì)各界和每一個(gè)人的具體行動(dòng)中,，為他們解決實(shí)實(shí)在在的后顧之憂(yōu),，想方設(shè)法關(guān)心他們的生活,。環(huán)衛(wèi)工人們會(huì)用辛勤的汗水為市民創(chuàng)造一個(gè)整潔優(yōu)美的工作環(huán)境和生活環(huán)境，為城市建設(shè)做出巨大的貢獻(xiàn),。

環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告篇九

前段時(shí)間,，我們先后兩次到甘南州8個(gè)縣市，調(diào)研城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,。通過(guò)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組、社區(qū),、景點(diǎn),、寺院、公路沿線(xiàn),、河道水域現(xiàn)場(chǎng)查看,，走訪農(nóng)牧戶(hù)和基層干部，與州縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人座談等方式,，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治情況有了一個(gè)全面的了解,。甘南州環(huán)境衛(wèi)生整治效果顯著、變化巨大,、經(jīng)驗(yàn)可學(xué)可鑒,。

一、基本做法

過(guò)去,，甘南州一度是“垃圾隨風(fēng)刮,、污水靠蒸發(fā)”，市容市貌和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”現(xiàn)象非常突出,，當(dāng)?shù)厝罕姼杏|深,、外來(lái)游客關(guān)注度高，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約因素,。

20xx年5月以來(lái),，州委州政府將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作提升到了優(yōu)化環(huán)境、展現(xiàn)形象,、促進(jìn)發(fā)展,、惠及民生的高度，廣泛動(dòng)員,，舉全州之力積極推進(jìn),，打了一場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生“翻身仗”。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，加壓推進(jìn),。甘南州委州政府把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為“一把手工程”，把目標(biāo)定在建設(shè)幸福美好新甘南上,，明確提出“視線(xiàn)之內(nèi)無(wú)垃圾”,、“全域旅游無(wú)垃圾”,，向全州人民發(fā)出了動(dòng)員令。一把手負(fù)責(zé),、分級(jí)包干,，與創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”、建設(shè)“生態(tài)文明小康村”,、實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧”結(jié)合起來(lái)，高位謀劃,，創(chuàng)新思路,，突出重點(diǎn)，扎實(shí)部署,。

先后在合作市,、舟曲縣、碌曲縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì),，再動(dòng)員,、再安排、再加壓,、再鼓勁,。州委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層督查，堅(jiān)持在整治一線(xiàn)找問(wèn)題,、教辦法,，施壓力、促整改,。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”,，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，組織制定實(shí)施方案,，明確整治重點(diǎn)和階段性任務(wù),，帶頭打掃衛(wèi)生，帶頭撿拾身邊的垃圾,，為廣大干部群眾樹(shù)立了很好的榜樣,。

二是強(qiáng)化宣傳，提高群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)和參與積極性,。州縣都把加強(qiáng)思想教育,、增強(qiáng)全民環(huán)衛(wèi)意識(shí)作為重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持制度宣傳與法律宣傳,、集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合,，開(kāi)展了以“文明城市從我做起、保護(hù)環(huán)境從我先行”為主題的市容環(huán)境宣傳,、以“大手牽小手,、小手拉大手”為主題的進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)寺廟面對(duì)面宣傳演講等大型活動(dòng)，并通過(guò)廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙,、移動(dòng)短信平臺(tái)和張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),、發(fā)放宣傳材料等形式，全方位,、深層次,、多角度開(kāi)展宣傳。各級(jí)新聞媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄專(zhuān)版,，對(duì)整治工作進(jìn)展情況及時(shí)跟蹤報(bào)道,，既深入挖掘先進(jìn)典型，廣泛宣傳推廣,，又加大輿論監(jiān)督力度,，營(yíng)造了“愛(ài)環(huán)境、講衛(wèi)生,、守秩序,、促和諧”的良好氛圍。

三是強(qiáng)化措施,，著力整治突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面查漏補(bǔ)缺,，延伸整治觸角,，針對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地組織專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),，強(qiáng)力推動(dòng)全州整治活動(dòng)向縱深發(fā)展,。各級(jí)各部門(mén)還盡可能加大資金投入保障工作需要。

四是強(qiáng)化督查,，把責(zé)任逐一靠實(shí),。州、縣都成立了強(qiáng)有力的督查機(jī)構(gòu),，抽調(diào)負(fù)責(zé),、精干的人員，定期不定期進(jìn)行督查,，通過(guò)明察暗訪,、現(xiàn)場(chǎng)督辦、巡查抽查互查,、蹲點(diǎn)督促,、協(xié)調(diào)交辦,、情況反饋、發(fā)放問(wèn)卷等方式方法,，對(duì)發(fā)現(xiàn)整治推進(jìn)不力,、存有盲區(qū)死角等問(wèn)題，采取約談,、通報(bào)批評(píng),、電視曝光、評(píng)比排名,、后進(jìn)督查,、銷(xiāo)號(hào)整改、組織處理等措施,，進(jìn)一步傳導(dǎo)責(zé)任壓力、倒逼責(zé)任落實(shí),。

經(jīng)過(guò)整治,，甘南州發(fā)生了巨大變化：環(huán)境衛(wèi)生大大改觀，甘南整體形象提升;群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)被喚醒,，陳規(guī)陋習(xí)慢慢改變;綠色理念入心入腦,，推動(dòng)了生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展;干部作風(fēng)有轉(zhuǎn)變,，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)成風(fēng)尚,。特別是在環(huán)境整治過(guò)程中，干部和群眾打交道機(jī)會(huì)增多,，為著同一個(gè)目標(biāo),，行動(dòng)容易統(tǒng)一，思想容易溝通,，感情容易交流,，相互之間逐漸理解和包容，關(guān)系逐步密切,。民風(fēng)正氣上升,，正能量增加，社會(huì)更趨穩(wěn)定和諧,，民族更趨團(tuán)結(jié)向上,。

二、經(jīng)驗(yàn)啟示

1.必須從提升思想認(rèn)識(shí)入手,。環(huán)境衛(wèi)生整治,，我省乃至全國(guó)已喊了多年、抓了多次,，但大多數(shù)地方是局部的,、階段性的,，甚至是表面的，最重要,、最普遍的原因是思想認(rèn)識(shí)不到位,。認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)老百姓宣傳教育引導(dǎo)力度不到位，致使環(huán)境整治半途而廢、走過(guò)場(chǎng),。甘南州的實(shí)踐表明,，要搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，必然要改變舊觀念和舊意識(shí),。宣傳教育、典型引導(dǎo)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等做法,，實(shí)質(zhì)上是消除落后觀念、打破陳規(guī)陋習(xí),。這是一個(gè)先破后立的過(guò)程,，如果不從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)問(wèn)題，不采取相應(yīng)的措施,，而是循規(guī)蹈矩,，按照一般性工作對(duì)待，就衛(wèi)生抓衛(wèi)生,，整治就難以進(jìn)行下去,。

2.充分發(fā)揮“一把手”的攻堅(jiān)能力。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，涉及到社會(huì)全方位,，而且在許多地方已成為“老大難”問(wèn)題。甘南州委把它列為“一把手工程”,，非常必要,。根除頑疾必須重拳出擊，而且要打組合拳,。主要領(lǐng)導(dǎo)不但要明確認(rèn)識(shí),，而且要細(xì)部署、常過(guò)問(wèn),、抓協(xié)調(diào),、親自上陣，出非常之力,，行非常之舉,，盡非常之責(zé)，以有力的措施和嚴(yán)實(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，率先垂范,。

3.必須充分發(fā)揮群眾的主體作用,。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工程，涉及的點(diǎn)多,、線(xiàn)長(zhǎng),、面廣，人數(shù)眾多而且情況復(fù)雜,，要調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和參與熱情,，就要走群眾路線(xiàn)、做群眾工作,，通過(guò)說(shuō)服,、教育、引導(dǎo),、動(dòng)員,、組織等方式方法，最終讓群眾接受,，全民參與,、人人擔(dān)當(dāng)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾的做法,，是最管用的一條經(jīng)驗(yàn)。

4.必須凝聚整治的最大合力,。各行業(yè),、各單位、各部門(mén),，按其性質(zhì),、職能和管轄范圍，既各負(fù)其責(zé),，又相互協(xié)作,、密切配合。不僅與環(huán)境衛(wèi)生關(guān)系最密切的環(huán)保,、住建,、衛(wèi)生、發(fā)改,、財(cái)政,、農(nóng)牧、交通等部門(mén),，就是關(guān)系不密切,、又不管項(xiàng)目和錢(qián)財(cái)物的單位，同樣積極配合、協(xié)同行動(dòng),。例如,，共青團(tuán)、婦聯(lián),、工會(huì)組織發(fā)起“爭(zhēng)做文明使者”的倡議,，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與，教育部門(mén)在學(xué)校廣泛開(kāi)展“愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,、建設(shè)美好家園”主題實(shí)踐活動(dòng),。在難度最大的農(nóng)牧村，讓環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)村落,、進(jìn)家庭,，并普遍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村級(jí)干部包片,、黨員干部包責(zé)任區(qū),，都發(fā)揮了積極作用。實(shí)踐表明,，通過(guò)多種方式,、多種渠道的宣傳，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界支持,、參與整治活動(dòng)的積極性,，形成共識(shí)，凝心聚力,，是很重要的經(jīng)驗(yàn),。

5.必須健全機(jī)制保證整治常態(tài)化。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作起步難,，深入,、提升、鞏固成果,、長(zhǎng)期堅(jiān)持則更難,，必須建立起群眾擁護(hù)又靈活高效、運(yùn)轉(zhuǎn)便捷的長(zhǎng)效機(jī)制,。甘南州普遍建立和實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)分片包干機(jī)制,、目標(biāo)管理機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,、房前屋后和沿街商鋪“門(mén)前三包”機(jī)制,、村民自治機(jī)制等一系列措施辦法。有的還在垃圾清運(yùn),、道路清掃和河道治理上引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,，實(shí)行城區(qū)垃圾承包商經(jīng)營(yíng)制和政府監(jiān)理制,。特別是督查考評(píng)制度堅(jiān)持得好，有的是一月督查一次,，有的是一周督查一次,，督查之后緊接著就進(jìn)行評(píng)比、通報(bào)和問(wèn)責(zé),，切實(shí)做到了集中整治與日常監(jiān)督相結(jié)合,、跟蹤檢查與精細(xì)考評(píng)相結(jié)合，有效制止了上推下卸,、推諉扯皮,、避實(shí)就虛等行為。為防止反彈,，州委州政府出臺(tái)了《城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,，建立了剛性衡量指標(biāo)，并擬出臺(tái)單行條例,，以立法形式進(jìn)行固化,，推動(dòng)整治工作向科學(xué)化、規(guī)范化,、精細(xì)化,、常態(tài)化和制度化邁進(jìn)。