當(dāng)我們有一個(gè)明確的目標(biāo)時(shí),，我們可以更好地了解自己想要達(dá)到的結(jié)果,，并為之制定相應(yīng)的計(jì)劃,。計(jì)劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢,？下面是我給大家整理的計(jì)劃范文,，歡迎大家閱讀分享借鑒,，希望對大家能夠有所幫助,。
村駐村幫扶工作計(jì)劃二篇一
為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,、迎接國家第三方驗(yàn)收,、鞏固提升整縣脫貧成果和全面實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,，建立精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制，加快貧困群眾脫貧步伐,，根據(jù)縣委,、縣政府的精神，結(jié)合本村實(shí)際情況,，特制定如下駐村幫扶工作計(jì)劃,。
全村共有5個(gè)村民小組，196戶,，700人,，貧困戶48戶，其中未脫貧4戶已于20xx年底全部脫貧。有勞力420人,，常年輸出勞力150人左右,。享受低保人口31戶，共有黨員26人,。
今年,，我們的幫扶工作將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點(diǎn),，幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,，培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人，加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，提升村級班子的戰(zhàn)斗力,。
1、基層組織幫扶計(jì)劃：一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),，開展學(xué)黨章黨規(guī),、學(xué)系列講話，做合格黨員活動(dòng),；二是堅(jiān)持三會(huì)一課一會(huì)四評制度,；三是加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，積極培養(yǎng)后備干部,，完善共青團(tuán),、婦代會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)等村級組織,；四是加快村衛(wèi)生室建設(shè),；五是建好村級便民服務(wù)站，六是聯(lián)系并督促幫扶責(zé)任人常入戶,，對貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,，取得成效。
2,、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶計(jì)劃：一是村組貧困戶院落及道路硬化,；二是爭取建設(shè)沙溝社1.5公里道路加寬項(xiàng)目。
3,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶計(jì)劃：一是繼續(xù)做好核桃樹的培育管理,；二是扶持種養(yǎng)大戶，并對有一定規(guī)模的養(yǎng)殖大戶進(jìn)行政策優(yōu)先,；三是加大勞務(wù)人員培訓(xùn)力度,，對有學(xué)習(xí)意向的勞務(wù)人員進(jìn)行免費(fèi)技能培訓(xùn)，增加外出務(wù)工人員的收入,。
4,、關(guān)愛殘疾人計(jì)劃：一是扶持殘疾人創(chuàng)業(yè),，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；二是對特困殘疾人進(jìn)行臨時(shí)生活困難救濟(jì),，并幫助申請和落實(shí)最低生活保障,。
5、生態(tài)文明建設(shè)計(jì)劃：積極推行清潔庭院,、清潔水源,、清潔村莊，綠化道路,，栽花種草,，共建美麗鄉(xiāng)村,。一是組織公益性崗位人員清掃村組道路,，垃圾集中焚、埋,；二是鼓勵(lì)村民改廚改廁,，提升人居環(huán)境；三是發(fā)展太陽能熱水器,、節(jié)能灶等清潔能源,。
6、社會(huì)事業(yè)幫扶計(jì)劃：一是關(guān)愛留守兒童,、失學(xué)兒童和在讀貧困大學(xué)生的上學(xué)問題,；二是完善新農(nóng)保、新農(nóng)合體系,，做到參加保險(xiǎn),、參加合作醫(yī)療人員達(dá)到100%；三是加強(qiáng)村民素質(zhì)和文明教育,，積極開展“五好文明家庭”評比活動(dòng),，樹文明家風(fēng)；四是繼續(xù)抓好計(jì)劃生育工作,，認(rèn)真做好孕檢工作,，嚴(yán)防計(jì)劃外生育；五是堅(jiān)持依法治村,，實(shí)行村民自治,。積極做好森林防火、防盜工作,，嚴(yán)厲打擊各種非法活動(dòng),；及時(shí)排解各種民事糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定,；六是做好節(jié)日慰問工作,，重點(diǎn)是特困戶、老黨員、殘疾人,、五保戶家庭,。
1、嚴(yán)格遵守駐村幫扶隊(duì)員的管理規(guī)定和工作紀(jì)律,，認(rèn)真執(zhí)行學(xué)習(xí),、培訓(xùn)、例會(huì),、報(bào)告,、考勤工作制度。
2,、及時(shí)報(bào)送計(jì)劃,、總結(jié)和相關(guān)幫扶工作資料，認(rèn)真建立好相關(guān)臺(tái)賬工作,。
3,、加強(qiáng)幫扶辦公經(jīng)費(fèi)管理，確保幫扶資金用在辦公生活上,，嚴(yán)禁虛報(bào)浪費(fèi),。
4、認(rèn)真履行幫扶工作職責(zé),。在人力,、物力、財(cái)力上加大對幫扶工作的投入,，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,，盡力為幫扶村辦2-3件好事、實(shí)事,，確保群眾滿意,，爭取把幫扶村建設(shè)成示范村。
5,、加強(qiáng)幫扶工作組自身建設(shè),。完善健全幫扶工作組學(xué)習(xí)、工作,、廉政建設(shè),、考勤等各項(xiàng)制度。同時(shí)主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系,，積極開展工作,，充分發(fā)揮工作組的職能作用。并切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),，不增加村里和群眾的負(fù)擔(dān),，樹立良好形象,。
總之，今年是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,、鞏固提升整縣脫貧成果和全面實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的關(guān)鍵之年,，我們將會(huì)全面貫徹落實(shí)縣委政府各項(xiàng)部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略不動(dòng)搖,，更加注重特殊困難群眾的脫貧攻堅(jiān),，更加注重精準(zhǔn)幫扶穩(wěn)定脫貧，更加注重產(chǎn)業(yè)扶貧,，更加注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,，增強(qiáng)群眾獲得感，再接再厲,，精準(zhǔn)發(fā)力,，做好鞏固提升工作的.同時(shí)，助力鄉(xiāng)村振興,，為實(shí)現(xiàn)全面小康作出更大貢獻(xiàn),！
村駐村幫扶工作計(jì)劃二篇二
為響應(yīng)省委省政府開展的“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”的活動(dòng)，張溝二小住新潭村工作組擬定為期三個(gè)月(3月16-6月15日)的駐村幫扶工作計(jì)劃(兩個(gè)階段),。下面就是小編給大家?guī)淼鸟v村幫扶工作計(jì)劃，希望能幫助到大家!
機(jī)關(guān)駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
第15批駐村工作組在常委會(huì)和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,，為x
村辦了大量的實(shí)事好事,，x村發(fā)生了翻天覆地的變化，受到了廣大農(nóng)民群眾的交口稱贊,。我們第16批村工作組自4月1日入村以來,，通過召開兩委班子會(huì)、黨員會(huì),、村民代表會(huì)議,、走村入戶、征求鎮(zhèn)黨委政府意見等多種方式,，對村情民意進(jìn)行了了解,，按照市委張秋波書記提出的“區(qū)域統(tǒng)籌、強(qiáng)基固本,、富民強(qiáng)村,、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求,，結(jié)合村情實(shí)際,，制定如下幫扶計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)x村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。一,、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求,，完善部分基礎(chǔ)設(shè)施
(一)對損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌,，連年使用損毀嚴(yán)重,，已無法使用，如不進(jìn)行襯砌維修,，明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌,。
(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，方便群眾生產(chǎn)生活,。
(三)為村里購置部分微機(jī),，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，方便農(nóng)民群眾及時(shí)上網(wǎng)查閱致富信息,。
(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn),，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
二,、按新農(nóng)村“生活寬?！钡囊螅龠M(jìn)農(nóng)民增收
(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,，但苦于資金不足，建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),，引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞,、鴨、豬為主),，可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
(二)成立棉花專業(yè)合作社,。村內(nèi)有2100多畝耕地,，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,，其余都種植棉花，成立棉花專業(yè)合作社,，可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn),，讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場，提高應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,。
三,、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求，加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)
(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,，開展健康知識(shí)講座,，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式,。
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富群眾文化生活,。
(三)建設(shè)農(nóng)民書屋,，配套部分農(nóng)民實(shí)用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),。通過組織“文明家庭”,、“十星級文明戶”、“好婆婆,、好媳婦”等評選活動(dòng),，努力提高村民的道德素質(zhì)。
四,、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求,，美化村容村貌
(一)制作村莊牌坊，樹立村莊良好對外形象,。
(二)對村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名,，并安裝路牌。
五,、按新農(nóng)村“管理民主”的要求,，加強(qiáng)基層組織建設(shè)
(一)開展黨建幫扶活動(dòng)。以慶祝建黨__周年為契機(jī),，組織黨員到大王劉集支部參觀,，重溫入黨誓詞，堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心,。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí)，開闊視野,，提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平,。
(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄，加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開,，自覺接受群眾監(jiān)督,，提高工作的透明度。
六,、加強(qiáng)駐村組自身建設(shè),，為幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
(一)深入調(diào)研。按照“主動(dòng)融入,、虛心學(xué)習(xí),、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律,、創(chuàng)新工作,、務(wù)求實(shí)效”的要求,，經(jīng)常深入群眾調(diào)研，真正摸清村情民意,，做好幫扶工作,。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式,，不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,，增強(qiáng)適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng),。
(三)嚴(yán)守紀(jì)律,。自覺遵守下派工作各項(xiàng)規(guī)章制度，珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇,，為所幫扶村多辦好事,，多辦實(shí)事，按工作隊(duì)要求努創(chuàng)建“讓組織滿意,、讓群眾受益”工作組,。
為了認(rèn)真貫徹中央、省,、市和全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,，開展定點(diǎn)扶貧駐村幫扶工作，結(jié)合扶貧開發(fā)工作實(shí)際,、特制定如下工作計(jì)劃：
一,、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,，緊緊圍繞“x
”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,，轉(zhuǎn)移扶貧理念，創(chuàng)新扶貧方式,，拓寬扶貧領(lǐng)域,，突出扶貧重點(diǎn)，整合資源,，扎實(shí)有效地做好扶貧工作,，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。二,、目標(biāo)任務(wù)
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),，扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是：解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，夯實(shí)基礎(chǔ),、鞏固溫飽和謀求發(fā)展,。圍繞目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，開展定點(diǎn)扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)是：
(一)核準(zhǔn)貧困群體,、針對性幫扶
激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部扶貧濟(jì)困的熱情,，積極組織黨員干部與駐點(diǎn)村貧困戶結(jié)成對子,，開展“1+1”包戶扶貧，黨員干部都要幫扶一名貧困戶,，尤其是貧困計(jì)生戶都要得到幫扶,，切實(shí)幫扶貧困群眾解決實(shí)際問題，充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心,，對具有勞動(dòng)能力的貧困人口,，要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，要給與必要的救濟(jì)和救助,，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理,，讓扶貧資金發(fā)揮最大效益。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃,，實(shí)施扶貧開發(fā)
按照縣整村扶貧五年推進(jìn)計(jì)劃,，大力協(xié)助定點(diǎn)村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好通路,、通電,、通電話和廣播、解決學(xué)校危房,、切實(shí)解決人畜飲水困難,，建一個(gè)村級衛(wèi)生所，文化活動(dòng)室,，按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求,，讓定點(diǎn)扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水,、上衛(wèi)生廁”,，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(三)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè),，增加貧困群眾收入
大力幫助定點(diǎn)扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，培育幾個(gè)有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧，壯大新生產(chǎn)業(yè),，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),，使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,，農(nóng)民年平均收入有所提高。
(四)加大培訓(xùn)力度,，提高整體素質(zhì)
積極聯(lián)系農(nóng),、林、畜牧業(yè),、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn),，送技術(shù)下鄉(xiāng),，不斷提高貧困人口綜合素質(zhì)，基本掌握1—2門實(shí)用技術(shù),，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),，幫助有條件的勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工,，提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù),，積極做好定點(diǎn)扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人,，脫貧一家,，培訓(xùn)一方，致富一方,。
(五)加強(qiáng)組織建設(shè)
不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè),，充分考慮每項(xiàng)政策對貧困群眾的影響，通過基層民主政治建設(shè),，提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán),、參與權(quán)。
為深入貫徹落實(shí)省委,、省政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》,，進(jìn)一步加大貧困縣干部人才隊(duì)伍建設(shè)力度，更好地為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧提供組織保證和人才支撐,，特制定本方案,。
一、目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作部署,，以58個(gè)貧困縣(市,、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))為主戰(zhàn)場,，聚焦貧困縣,、鄉(xiāng)、村迫切需要解決的問題,，精準(zhǔn)選好配強(qiáng)干部,、培養(yǎng)開發(fā)人才，力爭經(jīng)過5年時(shí)間的努力,，使每個(gè)貧困縣(市,、區(qū))都有一支思想解放、奮發(fā)有為,、能力強(qiáng),、作風(fēng)實(shí)，真正能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部隊(duì)伍;都有一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營管理,、開展技能服務(wù),，能夠示范指導(dǎo)和帶動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，為打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),、實(shí)現(xiàn)到20x
年與全國一道全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。二,、主要措施
1.實(shí)施千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),。推進(jìn)干部“逢提必下”制度與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合，從20x
年開始到20x年,，每年從省,、市直機(jī)關(guān)和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1000名45歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年,，或經(jīng)歷單一的縣(處)鄉(xiāng)(科)級優(yōu)秀干部和后備干部,，到58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的1000個(gè)班子最弱,、扶貧任務(wù)最重的貧困村掛職,，任村黨組織第一書記。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧攻堅(jiān)任務(wù),，整合扶貧干部力量,，加強(qiáng)駐村扶貧工作隊(duì)自身建設(shè)，幫助建強(qiáng)村級黨組織,。加強(qiáng)對20x年選派到村任職干部的日常管理,，組織開展“七個(gè)一”活動(dòng)，即每周至少調(diào)研一戶貧困群眾,、每月組織一次黨課,、每季度開展一次黨員活動(dòng)、每半年進(jìn)行一次工作小結(jié),、每年為群眾興辦一件實(shí)事,、每年撰寫一份調(diào)研報(bào)告、每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)一次工作,。對在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記,、駐村工作隊(duì)隊(duì)員和支教支醫(yī)干部，在提拔使用時(shí)可視為有基層工作經(jīng)歷,。2.實(shí)施副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動(dòng),。從20x
年開始到20x年，每年從省直機(jī)關(guān),、高等院校、科研院所和省屬國有企業(yè)選派58名年齡在50歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年或者崗位經(jīng)歷單一的副廳級及副廳級后備干部,，到58個(gè)貧困縣(市,、區(qū))掛任縣(市、區(qū))委副書記,，牽頭負(fù)責(zé)班子最弱,、扶貧任務(wù)最重貧困村的精準(zhǔn)扶貧工作，配合當(dāng)?shù)亟M織人事部門督促駐村幫扶工作隊(duì)落實(shí)好扶貧攻堅(jiān)任務(wù),，協(xié)調(diào)省市相關(guān)單位開展好聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng),。3.實(shí)施干部能力素質(zhì)鍛造行動(dòng)。依托省委黨校,、甘肅行政學(xué)院,、全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，對貧困縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部,，開展精準(zhǔn)扶貧能力培訓(xùn),，用3年時(shí)間普遍輪訓(xùn)一遍。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力專題培訓(xùn),，采取集中教學(xué),、現(xiàn)場觀摩和操作實(shí)習(xí)等全過程培養(yǎng)模式，每年組織培訓(xùn)20x
人次,，使每個(gè)貧困鄉(xiāng)村都有一批能夠示范指導(dǎo)和帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“技術(shù)型”干部,。4.實(shí)施引進(jìn)金融和科技人才行動(dòng)?？偨Y(jié)引進(jìn)金融和科技人才來甘掛職服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn),，每兩年從國家有關(guān)部門、金融單位,、科研機(jī)構(gòu),、高等院校、國有企業(yè)引進(jìn)100名金融和科技人才,，采取兼職掛職,、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā),、項(xiàng)目合作,、科技咨詢等方式，到58個(gè)貧困縣(市,、區(qū))開展智力幫扶,。積極爭取擴(kuò)大中組部,、團(tuán)中央“博士服務(wù)團(tuán)”選派規(guī)模，重點(diǎn)向58個(gè)貧困縣(市,、區(qū))傾斜,。
5.實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動(dòng)。繼續(xù)落實(shí)選派科技副職計(jì)劃,，每兩年從省屬高等院校,、科研院所,、國有企業(yè)和省直涉農(nóng)機(jī)構(gòu),，選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長，重點(diǎn)開展科技幫扶,，推廣先進(jìn)技術(shù),，培養(yǎng)實(shí)用人才。精準(zhǔn)開展科技特派員智力幫扶活動(dòng),，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋,。在實(shí)施國家“三區(qū)”人才專項(xiàng)支持計(jì)劃中,，重點(diǎn)向58個(gè)貧困縣(市,、區(qū))傾斜,、向建檔立卡的貧困村聚焦。
6.實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)行動(dòng),。從20x
年起,，采取“人才+項(xiàng)目”,、“人才+基地”,、“人才+產(chǎn)業(yè)”等形式，將每年省級安排的人才項(xiàng)目,，主要用于支持58個(gè)貧困縣(市,、區(qū))開展農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)。到20x年,，在58個(gè)貧困縣(市,、區(qū))建成200個(gè)緊貼產(chǎn)業(yè)、各具特色,、管理規(guī)范的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地,。依托隴南現(xiàn)有基礎(chǔ),，創(chuàng)建甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院電商人才培訓(xùn)基地。7.實(shí)施大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動(dòng),。從20x
年起,，每年從高等院校本科生中選聘1000名大學(xué)生村官，全部分配到建檔立卡的貧困村任職,，擔(dān)任村黨組織書記助理、村主任助理,。加強(qiáng)在崗大學(xué)生村官的教育管理,，促其在扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場發(fā)揮應(yīng)有作用,。以縣為單位,，將非貧困村的在崗大學(xué)生村官調(diào)整到貧困村工作，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村大學(xué)生干部全覆蓋,。強(qiáng)化大學(xué)生村官電商培訓(xùn),，幫助掌握網(wǎng)上交易,、網(wǎng)絡(luò)廣告、在線服務(wù),、網(wǎng)上促銷,、網(wǎng)上訂購等基本知識(shí)和技能，支持他們在發(fā)展電子商務(wù)中建功立業(yè),。逐步擴(kuò)大從大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員,、選調(diào)生的比例，對任職兩年以上,、在扶貧攻堅(jiān)中成績突出,、考核優(yōu)秀的可優(yōu)先提拔使用。8.實(shí)施貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動(dòng),。從20x
年至20x年,，依托縣級黨校、農(nóng)廣校,、黨員教育培訓(xùn)基地等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和場所,，對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍。采取專題輔導(dǎo),、經(jīng)驗(yàn)介紹,、實(shí)地觀摩、案例剖析,、討論交流,、菜單選學(xué)等方式，對村黨組織書記開展現(xiàn)代科學(xué)知識(shí),、信息技術(shù)知識(shí),、各類實(shí)用技術(shù),、富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等新知識(shí)新技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)輪訓(xùn)工作針對性和實(shí)效性,。9.建立干部人才支持計(jì)劃資金保障機(jī)制,。從20x
年起，大幅度調(diào)整干部培訓(xùn)和人才專項(xiàng)資金的使用方向,，省級層面實(shí)施的干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)開發(fā)項(xiàng)目資金重點(diǎn)投向58個(gè)貧困縣(市,、區(qū))。其中,，省級人才發(fā)展專項(xiàng)資金不少于5000萬元,，主要用于支持貧困縣引進(jìn)急需緊缺人才、實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)項(xiàng)目,、建設(shè)人才培訓(xùn)基地;省級農(nóng)村黨建專項(xiàng)資金500萬元,，主要用于貧困村黨建工作。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管力度,，實(shí)行績效考核評估,，提高資金使用效益。10.建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵(lì)約束機(jī)制,。將扶貧攻堅(jiān)工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要內(nèi)容,，完善考核評價(jià)體系，注意在扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場考察識(shí)別,、選拔使用干部,。提拔一批扶貧任務(wù)重、成效顯著,、“減貧摘帽”縣的縣委書記,，重用一批主抓精準(zhǔn)扶貧、成績突出的市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部,，使用一批在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分,、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的省市直部門干部,。調(diào)整一批在扶貧攻堅(jiān)中工作不力,、作風(fēng)不實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，問責(zé)一批在扶貧攻堅(jiān)上認(rèn)識(shí)不到位,、精力不集中,、措施不聚焦、效果不明顯的縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),，處理一批弄虛作假,、完不成階段性扶貧任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三,、責(zé)任分工
干部人才支持計(jì)劃的組織實(shí)施,，在省委,、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由省委組織部牽頭負(fù)責(zé),，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,、共同推進(jìn)。其中：千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),、副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動(dòng),、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)行動(dòng)、大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動(dòng),、貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動(dòng)等5項(xiàng)工作,，由省委組織部組織實(shí)施;干部能力素質(zhì)鍛造行動(dòng)、引進(jìn)金融和科技人才行動(dòng),、專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動(dòng)等3項(xiàng)工作，由省委組織部牽頭,，省人社廳,、省科技廳、省教育廳,、省農(nóng)牧廳,、省文化廳、省民政廳,、省扶貧辦,、省政府金融辦等部門配合實(shí)施。
四,、完成時(shí)限
本方案涉及的10項(xiàng)主要措施,，由省委組織部和相關(guān)部門按照總體目標(biāo)，分別制定總體路線圖和年度工作推進(jìn)時(shí)間表,，明確階段目標(biāo),、重點(diǎn)工作、保障措施,、牽頭領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任處室、完成時(shí)限等,，確保按計(jì)劃,、高質(zhì)量全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
五,、檢查驗(yàn)收
將本方案涉及的任務(wù)作為重要內(nèi)容,，納入省委組織部年度工作總體部署，與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),、基層組織建設(shè),、人才工作統(tǒng)籌推進(jìn),。精準(zhǔn)建立干部人才支持計(jì)劃推進(jìn)臺(tái)賬和各類數(shù)據(jù)庫。每半年開展一次督查調(diào)研活動(dòng),，由牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),、責(zé)任處室參加，分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村,，對各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí);督查調(diào)研結(jié)束后,，召開一次專題會(huì)議,，通報(bào)工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,，研究解決存在的困難和問題,，明確推進(jìn)落實(shí)的具體措施和要求。每年底進(jìn)行一次考核評估,，由各責(zé)任部門總結(jié)年度任務(wù)完成情況,，研究提出下一年度的工作思路和打算，省委組織部部務(wù)會(huì)專題聽取匯報(bào),。分20x
年和20x年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),，對各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，向省委,、省政府提交專題報(bào)告,。一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的x
大和x屆三中,、四中全會(huì)精神,，以“強(qiáng)民，富民,、奔小康,、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽,、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),，注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，注重基本公共服務(wù)均等化,，加快推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會(huì)。二,、基本原則
(一)突出重點(diǎn),，精準(zhǔn)扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜,。堅(jiān)持基本政策精準(zhǔn)到人，幫扶力量精準(zhǔn)到戶,，基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準(zhǔn)到村組,。
(二)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體,、社會(huì)參與,。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負(fù)總責(zé)，把脫貧工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵(lì)農(nóng)民自力更生,、艱苦奮斗,，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn),、建設(shè)美好家園的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展,、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力,，合力推進(jìn),。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃,，積極向上級主管部門爭取資金,、項(xiàng)目，在制定政策,、分配資金,、安排項(xiàng)目時(shí)要向8個(gè)建檔立卡貧困社傾斜，形成工作合力,。
(四)統(tǒng)籌兼顧,，科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合,，與生態(tài)建設(shè),、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，與招商引資相結(jié)合,。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢,，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提倡健康科學(xué),，生活方式,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),。
三、總體目標(biāo)
按照“三年實(shí)現(xiàn)脫貧,，五年同步小康”的總體目標(biāo),，到2019年實(shí)現(xiàn)8個(gè)重點(diǎn)貧困社脫貧?；緦?shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃,、不愁穿，保障其義務(wù)教育,、基本醫(yī)療和住房,，農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等，確保貧困發(fā)生率低于8%,，全面擺脫貧困,。
(一)農(nóng)民生活達(dá)到小康水平。2019年,，農(nóng)村居民人均純收入2532元,到2019年達(dá)到3500元,，年均增長15%。規(guī)劃期內(nèi),，貧困人口由2019年的1640人下降到2019年的317人，貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi),。通過扶貧開發(fā),，力爭本村村民整體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長,，到2019年,，人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達(dá)到90%以上。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),。2019年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達(dá)80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題,，安全率達(dá)到99%,，配套完善村級供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達(dá)到60%以上,。到2019年,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定目標(biāo)。
(三)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,。九年義務(wù)教育成果進(jìn)一步鞏固，初中階段教育入學(xué)率達(dá)到99%以上,。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī),，鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上,，確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療保障水平全面提高,。城鄉(xiāng)公共文化,、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),，實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展,。人民生活水平普遍提高,，生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,。到2019年,，村莊綠化率達(dá)到76%以上，衛(wèi)生廁所使用率達(dá)到60%以上,，污水處理率達(dá)到85%以上,，農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集處理，村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到90%,，小流域治理率達(dá)到70%以上,，坡耕地水土流失綜合治理率達(dá)到75%以上，森林覆蓋率提高到40%以上,，綠化率達(dá)50%以上,，生態(tài)區(qū)得到有效保護(hù)。預(yù)警,、監(jiān)測,、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全,，防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng),。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提高。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),、黨風(fēng)廉政建設(shè),、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè),。農(nóng)民法制意識(shí)不斷增強(qiáng),，村民自治能力進(jìn)一步提高。到2019年,，政務(wù)公開,、村務(wù)公開、黨務(wù)公開率達(dá)到100%,，村民自治,、民主法制創(chuàng)建面均達(dá)到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,，努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過硬的骨干隊(duì)伍,、功能實(shí)用的服務(wù)場所,、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機(jī)制,，到2019年實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織達(dá)到100%,。加強(qiáng)村級為民服務(wù)中心建設(shè)，全面實(shí)行村干部集中辦公和“背包”服務(wù),、網(wǎng)格化服務(wù),，到2019年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系,。
四,、主要建設(shè)任務(wù)
(一)著力加強(qiáng)特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè)。
堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收為核心,，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，大力實(shí)施 “一村一品”,，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè),，著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,。按照高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效,、生態(tài)安全的要求,，依托優(yōu)勢，因地制宜,，做大做強(qiáng)本村特色產(chǎn)業(yè),，到2019年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達(dá)到0.9萬畝,。
(1)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
全膜玉米：進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)全膜玉米種植,。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化,、基地規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,，大力發(fā)展高產(chǎn),、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地,。因地制宜,，以朱母生態(tài)觀光點(diǎn)為主線，大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化,。
馬鈴薯：著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園,，加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種,。到2019年，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝,。
生態(tài)養(yǎng)殖：到2019年,，年出欄生豬200頭，小尾寒羊羊5266只,。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)
小雜糧：以蕎麥,、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主,，引進(jìn),、開發(fā)、示范和推廣,，進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),，提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到2019年,，計(jì)劃發(fā)展小雜糧種植900畝,。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)
棗樹和核桃：到2019年，發(fā)展棗樹,、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝,，拓展農(nóng)民增收途徑，提高農(nóng)民收入,。
2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,，著力培育、規(guī)范,、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場,、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，到2019年,，培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家,，發(fā)展家庭農(nóng)場10家，培育各類專業(yè)大戶50戶,。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范,、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場名錄制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制，引導(dǎo)各類項(xiàng)目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體,。
3.實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略,。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體開展“三品認(rèn)證”,。到2019年,，中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)無害認(rèn)證全覆蓋，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到1個(gè),，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證基地達(dá)到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,、發(fā)展和保護(hù)體系,，加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批,、儲(chǔ)備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局,。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,。加強(qiáng)基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè),，提升技術(shù)推廣能力，強(qiáng)化產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務(wù)，積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗(yàn),、示范基地,。
5.提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè),，培育一批有技術(shù),、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,，提升農(nóng)民素質(zhì),，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，根據(jù)區(qū)域外勞動(dòng)力市場需求,，采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)村受訓(xùn)勞動(dòng)力參加勞動(dòng)部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn),、職業(yè)技能鑒定,。
(二)著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.努力改善交通條件,。堅(jiān)持把貧困村道路建設(shè)作為重點(diǎn),，加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度，提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。修建通組道路里程41.3公里,，實(shí)現(xiàn)組組通路的目標(biāo),。
2.努力加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)。以村址為中心,，堅(jiān)持內(nèi)疏外拓,，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，打造鄉(xiāng)村景觀,，完善公共設(shè)施,，增強(qiáng)集鎮(zhèn)功能，加強(qiáng)文明創(chuàng)建,，提升人居環(huán)境,。
3.加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè)。遵循科學(xué)規(guī)劃,、綜合治理,、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則,，加強(qiáng)農(nóng)田集水工程改造提升,，提高防汛抗旱能力。到2019年,，使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強(qiáng)農(nóng)村供電和通信條件建設(shè),。到2019年基本建成安全可靠,、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn),、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng),。加速實(shí)現(xiàn)無線通信信號全覆蓋，消除自然村,、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū),，實(shí)現(xiàn)通信全覆蓋;加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升信息化服務(wù)水平,。
(三)著力改善民生,。
1.大力實(shí)施教育扶貧工程。大力發(fā)展學(xué)前教育,、鞏固發(fā)展義務(wù)教育,、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育,，提高教育的整體質(zhì)量與效益,，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。爭取國家政策，積極推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教育信息化建設(shè),，注重改善偏遠(yuǎn)貧困村的教學(xué)條件,，全面實(shí)施“教學(xué)點(diǎn)教育資源全覆蓋”項(xiàng)目，結(jié)合對口幫扶工作,，加大對特困生的幫扶力度,，進(jìn)一步提高群眾對學(xué)校的滿意率。
2.積極推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，積極推動(dòng)文化下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)，支持興辦各類群眾文化團(tuán)體,，鼓勵(lì)文化志愿服務(wù),。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項(xiàng)目,，組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化,、體育競技活動(dòng),，豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生,。全面落實(shí)建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育,、傳染病防治,、預(yù)防接種、兒童保健,、孕產(chǎn)婦保健,、老年人保健、高血壓和糖尿病,，患者管理,，完善醫(yī)療服務(wù)體系,。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,，服務(wù)水平進(jìn)一步提高,。擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍,，加強(qiáng)人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實(shí)行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋,，緩解因病致貧、因病返貧問題,。完善鄉(xiāng),、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段，加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度,，加大對計(jì)劃生育扶貧對象扶持力度,。
4.健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。按照“個(gè)人繳費(fèi),、集體補(bǔ)助,、政府補(bǔ)貼”的原則，鞏固新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)成果,，逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金,。做到“五保戶”應(yīng)保盡保，符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保,，鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平,，完善農(nóng)村，困難群眾醫(yī)療救助制度,。大力推進(jìn)五保戶,、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程,。
(四)著力建設(shè)美好鄉(xiāng)村,。
1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)力度,，加強(qiáng)引用水源地保護(hù)區(qū)監(jiān)督和管理,，制定保障飲用水安全應(yīng)急預(yù)案;積極推進(jìn)農(nóng)飲工程及引用水源保護(hù)工程建設(shè)，加大對農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測頻次,，確保農(nóng)村引用水安全,。加強(qiáng)生活污水、垃圾處理工程建設(shè),，大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類,，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化,、無害化處理,。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程，建立“戶保潔,、村收集,、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度,。
2.努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。按照培養(yǎng)有文化,、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民要求，以“文明戶”評比,、文明創(chuàng)建等為載體,，大力弘揚(yáng)“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋,，大力宣傳好人好事,，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，農(nóng)村賭博,、迷信活動(dòng)明顯減少,，農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強(qiáng)農(nóng)村民主與法治,。開展多種形式培養(yǎng)村干部,，努力提高村黨組織書記、村委會(huì)主任和“兩委”班子整體素質(zhì),，完善村民自治機(jī)制,，大力推進(jìn)民主選舉、民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督,，不斷提高村民自治能力和水平,，充分發(fā)揮村民會(huì)議,、村民代表會(huì)議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法,、守法,，按法律法規(guī)辦事，用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè),。重點(diǎn)選擇王馬山、胡圈,、邵坪,、朱母等中心村莊，采取一次規(guī)劃,、分類指導(dǎo),、分步實(shí)施的辦法，建成環(huán)境優(yōu)美,、產(chǎn)業(yè)鮮明,、生活舒適,、管理民主、鄰里和睦的美好村莊,。
五,、保障措施
(一)健全組織保障機(jī)制。堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,，切實(shí)加強(qiáng)對全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)攬全局，凝聚力量,，有步驟的推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施,。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù),。各社要成立工作小組,，村主要負(fù)責(zé)人任組長，實(shí)行單位幫扶聯(lián)系村,、干部包戶的工作模式,，深入調(diào)查研究、廣泛動(dòng)員,、精心組織,、傾情幫扶。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),，落實(shí)激勵(lì)政策,，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來，把全村人民的力量凝聚起來,，努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強(qiáng)大合力,。
(二)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。
1.創(chuàng)新貧困人口識(shí)別機(jī)制,。創(chuàng)新貧困人口識(shí)別方法,，確保底數(shù)精準(zhǔn);規(guī)范貧困人口識(shí)別程序，確保流程精準(zhǔn);強(qiáng)化公示,、公開,，確保對象精準(zhǔn)。
2.創(chuàng)新建立分類機(jī)制,。緊扣貧困成因,、貧困程度梳理分類，因社因人分類施策,，確保成因精準(zhǔn),、類別精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn),。在尊重群眾意愿的情況下,，做到“滴灌”精準(zhǔn),、措施得力、脫貧有望,。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機(jī)制,。立足村情實(shí)際，注重與減貧摘帽,、同步小康指標(biāo)相銜接,，實(shí)事求是制定工作規(guī)劃，確保目標(biāo)精準(zhǔn);在推動(dòng)貧困戶脫貧致富的同時(shí),，著力提高村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌，提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度,，真正實(shí)現(xiàn)民富村強(qiáng),，確保思路精準(zhǔn);針對貧困村自然條件,，尊重群眾發(fā)展意愿,，力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目,、每家每戶,，做到措施精準(zhǔn)。
4.創(chuàng)新建立動(dòng)力機(jī)制,。注重通過會(huì)議動(dòng)員,、入戶引導(dǎo),、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策,、發(fā)動(dòng)群眾,，增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的信心,，確保宣傳動(dòng)員精準(zhǔn);從群眾最迫切的需求著手,，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、社會(huì)保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求,，確保需求意愿精準(zhǔn);尊重群眾意愿,，順應(yīng)群眾期盼,，回應(yīng)群眾關(guān)切，將知情權(quán),、決定權(quán),、管理權(quán)交給群眾，確保主體地位精準(zhǔn),。
5.創(chuàng)新建立管理機(jī)制,。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng)，做到戶有卡,、村有冊,、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng),，確保對象管理精準(zhǔn);建立監(jiān)測評估體系，對各類扶貧資源到村到戶,、貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、扶貧對象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)和社會(huì)保障等情況進(jìn)行監(jiān)測評估，準(zhǔn)確反映扶貧成效,，確保成效評估精準(zhǔn),。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機(jī)制。
1.推進(jìn)集體“三資”市場化運(yùn)營,。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化,、規(guī)范化、民主化水平,。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化,、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實(shí)現(xiàn)形式,。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營主體來獲取租金或分紅,，讓農(nóng)民從集體“三資”市場化運(yùn)營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì),、用途的前提下,，允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán)，鼓勵(lì)農(nóng)民通過入股分紅,、專業(yè)合作等方式,，積極開展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營,，促進(jìn)林農(nóng)實(shí)現(xiàn)長期增收,、森林生態(tài)保持良好。鼓勵(lì)村級依托現(xiàn)有資源通過開發(fā),、租賃,、入股、經(jīng)營等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，帶動(dòng)農(nóng)民增收,。
2.推進(jìn)農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬,，支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權(quán),、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財(cái)產(chǎn)性收入，大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例,。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán),、土地承包經(jīng)營權(quán),、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證,。積極爭取土地整理項(xiàng)目,，穩(wěn)步規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)土地增減掛鉤，鼓勵(lì)支持農(nóng)民開展土地復(fù)墾和整理,，實(shí)現(xiàn)土地效益最大化,，增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制,，妥善安置失地農(nóng)民,。繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，深化各項(xiàng)配套制度改革,，進(jìn)一步明確林權(quán)主體,，理順經(jīng)營關(guān)系。
(四)健全多元投入機(jī)制,。積極爭取中央和省,、市、縣項(xiàng)目資金支持,，廣泛吸納企業(yè)和社會(huì)資金參與,，主動(dòng)爭取在外人員捐資援建。同時(shí),，動(dòng)員受益群眾合理出資,，形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機(jī)制。按照誰投資,、誰經(jīng)營,、誰受益的原則;廣泛鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入;通過采取民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ),、項(xiàng)目配套,、實(shí)物補(bǔ)助等措施，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞,，廣泛吸納民間資金,。同時(shí)整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)籌使用,、性質(zhì)不變,、渠道不亂,，充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)群眾參與最大化,、資源利用最大化,、綜合效益最大化,。
(五)健全監(jiān)督管理機(jī)制。堅(jiān)持推行政務(wù),、財(cái)務(wù)公開,，接收社會(huì)監(jiān)督，杜絕“暗箱”操作,。堅(jiān)持項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存,，專賬、專人管理,，專項(xiàng)撥付,，增強(qiáng)透明度，并實(shí)行年度資金審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),，確保資金運(yùn)行安全,，發(fā)揮最大效益。對違規(guī)違紀(jì)行為,，一經(jīng)查實(shí),，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(六)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,。將脫貧奔小康工作納入目標(biāo)綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容,，并建立脫貧奔小康工作考核獎(jiǎng)懲制度，對先進(jìn)村和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),，對工作不力,，完成任務(wù)差的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。對8個(gè)建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案,。建立干部包村包戶考核制度,，將考核結(jié)果與單位和個(gè)人評先評優(yōu)相結(jié)合。
按照縣,、鎮(zhèn)當(dāng)前工作重點(diǎn),，結(jié)合村情，制定駐村計(jì)劃如下：
一,、做好標(biāo)準(zhǔn)化茶園示范基地建設(shè),。
該項(xiàng)目自啟動(dòng)以來，已完成茶園邊坡整修,、道路整修,、排水溝開挖和茶苗吊槽工作，土壤改良工作也已接近尾聲,。下一步精確測量茶園面積,，選定茶苗種和遮陰樹后開展栽植工作。此項(xiàng)工作在11月底完成。
二,、完成古戲樓改建工程,。
村古戲樓年久失修，已喪失使用功能,。經(jīng)多方協(xié)調(diào),、決定秉承修舊如舊原則，對戲樓主體進(jìn)行拆除修建,。10月25日上午,，改造工程正式啟動(dòng)。目前各項(xiàng)修建工程穩(wěn)步推進(jìn),，已完成屋頂防水作業(yè),，新修墻體工程量已過半。同時(shí),，協(xié)調(diào)電力部門,，完成古戲樓旁變壓器拆移。此項(xiàng)工作年底完成,。
三,、扎實(shí)推進(jìn)危房改造工程。
按照鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排,，堅(jiān)持修舊如舊原則，按時(shí)完成116戶危房改造,。施工前,、施工中和施工后對房屋進(jìn)行拍照存檔，并實(shí)名登記,，完善危改戶紙質(zhì)和電子檔案,，實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶,、建檔一戶,，規(guī)范有關(guān)信息管理。協(xié)助村“兩委”開展質(zhì)量安全巡查與現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工中存在的問題,。
四、完善村莊環(huán)境整治工作,。
建立衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,，配備整治衛(wèi)生必備用具，遷移村養(yǎng)殖場,，爭取資金建設(shè)旅游公廁,、垃圾收集房,，整治村莊水渠暗渠，改變“臟,、亂,、差”,，營造“潔,、凈、美”,提升村莊生態(tài)環(huán)境,，為建設(shè)“美好鄉(xiāng)村”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
五、著手設(shè)立村務(wù)公開欄,。
進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作,，通過設(shè)立村務(wù)公開欄，公開群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和發(fā)言權(quán),。另外,，村務(wù)公開欄要做到防雨、實(shí)用,、美觀,，要與村委會(huì)、廣場,、大禮堂形成映襯,。此項(xiàng)工作在12月底前完成。
六,、景觀標(biāo)識(shí)牌設(shè)立工作,。
隨著祖源村的知名度一步步提升，對外影響力逐漸增大,，鄉(xiāng)村旅游日趨紅火,，做好景觀宣傳尤為重要。如村莊的總體規(guī)劃立牌宣傳,，“夢里山村”祖源的總體介紹,，攝影及旅游區(qū)的指示牌，古樹名木保護(hù)牌(特別是千年紅豆杉),，以及“萃源古橋”,、“休婺古道”、“古寺遺跡”等有特色的景觀設(shè)立標(biāo)識(shí)牌,，讓游客一目了然,，也能達(dá)到村民愛護(hù)、維護(hù)景觀的效果。
七,、做好農(nóng)家樂旅游準(zhǔn)備動(dòng)員工作,。
解決游客用餐、住宿等問題,，讓他們舒暢的感受原生態(tài)的生活,，發(fā)展農(nóng)家樂迫在眉睫。這需要村“兩委”的積極協(xié)調(diào),，需要全體村民的凝心聚力,。下一步主要是做好前期的發(fā)動(dòng)宣傳,、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和可行性論證,，可以通過示范戶帶動(dòng)的形式推動(dòng)“農(nóng)家樂”的發(fā)展。
八,、黨建工作平臺(tái)更新建設(shè)以及村級檔案建立工作,。
按照縣委組織部建議，啟動(dòng)建立村級檔案準(zhǔn)備工作,，歸檔規(guī)范管理。繼續(xù)規(guī)范,、維護(hù)和更新村級先鋒在線信息點(diǎn),，加強(qiáng)信息宣傳,，提升黨建水平，讓基層黨支部真正發(fā)揮到引領(lǐng)作用,。
九,、繼續(xù)加強(qiáng)新浪微博等網(wǎng)絡(luò)宣傳和信息宣傳工作。
充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體,，將祖源進(jìn)行品牌宣傳和旅游推介。通過新浪微博,，以圖文并茂的形式,，加強(qiáng)旅游推介。編寫工作簡報(bào),，為祖源美好鄉(xiāng)村建設(shè)營造良好的輿論環(huán)境,，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)規(guī)劃按時(shí)推進(jìn),。
十、村莊林場杉樹變賣事宜,。
聯(lián)系專人察看村莊林場閑置的杉樹,，以合適的價(jià)格出售，增加村集體收入,，為開展更多的村公益事業(yè)提供資金支持,。
十一、其他各項(xiàng)工作,。
在完成各項(xiàng)具體工作的同時(shí),，村兩委全體成員開通腦筋,，解放思想,，創(chuàng)新其他可能發(fā)展的項(xiàng)目，比如開辟山上荒地,、發(fā)展魚養(yǎng)殖,、修建古寺遺跡等，為祖源更好更快發(fā)展做出創(chuàng)新,。
村駐村幫扶工作計(jì)劃二篇三
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)十x屆x中全會(huì)精神,，進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，按照縣委,、縣政府安排，對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下
工作計(jì)劃
,。一,、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以增加農(nóng)民收入為核心,，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn)，努力加快該村脫貧致富步伐,。
二,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定扶貧工作重點(diǎn)
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確職責(zé)范圍,，確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委,、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情況,，對扶貧工作分階段召開專題研究會(huì)。同時(shí)要求及時(shí)報(bào)送幫扶工作情況,、總結(jié)等材料,。
三,、制定扶貧措施，注重扶貧實(shí)效
(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè),。組織村民開展文化活動(dòng),，積極收集籌措書籍報(bào)刊，增強(qiáng)村民學(xué)文化,、用文化意識(shí)，以科學(xué)文化知識(shí),，帶動(dòng)“富民興村”活動(dòng)，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策，增加村民的文明素質(zhì),，增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)，村民居健康衛(wèi)生水平提高，基本形成村民誠信友善,，崇尚科學(xué)，文明禮貌，鄰里和睦的新風(fēng)尚,。
(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn)，開辟致富門路,。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè),、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識(shí)，引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù),、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫,。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個(gè),，使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排,，做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,，針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題，組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動(dòng),。積極開展結(jié)對幫扶,，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動(dòng)協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出,，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項(xiàng)目,，多渠道,、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路,。
四,、工作要求
駐村干部在工作中重點(diǎn)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,，切實(shí)考慮村民的利益,，注重激發(fā)村民的內(nèi)在動(dòng)力，調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,，善于運(yùn)用各項(xiàng)惠農(nóng)政策，爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”的生活,。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中,、四中全會(huì)精神,，以“強(qiáng)民，富民,、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線,，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽,、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，注重基本公共服務(wù)均等化，加快推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,，與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會(huì),。
二、基本原則
(一)突出重點(diǎn),，精準(zhǔn)扶貧,。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜,。堅(jiān)持基本政策精準(zhǔn)到人,，幫扶力量精準(zhǔn)到戶,，基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準(zhǔn)到村組。
(二)政府主導(dǎo),、農(nóng)民主體,、社會(huì)參與。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負(fù)總責(zé),，把脫貧工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵(lì)農(nóng)民自力更生,、艱苦奮斗，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),、發(fā)展生產(chǎn),、建設(shè)美好家園的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展,、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力,，合力推進(jìn),。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃,，積極向上級主管部門爭取資金,、項(xiàng)目，在制定政策,、分配資金,、安排項(xiàng)目時(shí)要向8個(gè)建檔立卡貧困社傾斜，形成工作合力,。
(四)統(tǒng)籌兼顧,，科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合,，與生態(tài)建設(shè),、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，與招商引資相結(jié)合,。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢,，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提倡健康科學(xué),，生活方式,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三,、總體目標(biāo)
按照“三年實(shí)現(xiàn)脫貧,，五年同步小康”的總體目標(biāo)，到201x年實(shí)現(xiàn)8個(gè)重點(diǎn)貧困社脫貧?；緦?shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃,、不愁穿，保障其義務(wù)教育,、基本醫(yī)療和住房,，農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等，確保貧困發(fā)生率低于8%,，全面擺脫貧困,。
(一)農(nóng)民生活達(dá)到小康水平。201x年,，農(nóng)村居民人均純收入2532元,到201x年達(dá)到3500元,，年均增長15%。規(guī)劃期內(nèi),，貧困人口由201x年的1640人下降到201x年的317人,，貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā),，力爭本村村民整體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長，到201x年,，人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達(dá)到90%以上。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),。201x年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達(dá)80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題,，安全率達(dá)到99%,，配套完善村級供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達(dá)到60%以上,。到201x年,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定目標(biāo),。
(三)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,。九年義務(wù)教育成果進(jìn)一步鞏固,，初中階段教育入學(xué)率達(dá)到99%以上,。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī),，鄉(xiāng),、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上，確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，醫(yī)療保障水平全面提高,。城鄉(xiāng)公共文化,、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),，實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展,。人民生活水平普遍提高，生活質(zhì)量大幅提升,。
(四)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,。到201x年，村莊綠化率達(dá)到76%以上,，衛(wèi)生廁所使用率達(dá)到60%以上,，污水處理率達(dá)到85%以上,，農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集處理，村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到90%,，小流域治理率達(dá)到70%以上,，坡耕地水土流失綜合治理率達(dá)到75%以上，森林覆蓋率提高到40%以上,，綠化率達(dá)50%以上，生態(tài)區(qū)得到有效保護(hù),。預(yù)警,、監(jiān)測、應(yīng)急,、救援系統(tǒng)功能齊全,，防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提高,。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主法制建設(shè),、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè),。農(nóng)民法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，村民自治能力進(jìn)一步提高,。到201x年,，政務(wù)公開、村務(wù)公開,、黨務(wù)公開率達(dá)到100%,，村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達(dá)到95%以上,。
(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,、本領(lǐng)過硬的骨干隊(duì)伍,、功能實(shí)用的服務(wù)場所、形式多樣的服務(wù)載體,、健全完善的制度機(jī)制,，到201x年實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織達(dá)到100%。加強(qiáng)村級為民服務(wù)中心建設(shè),，全面實(shí)行村干部集中辦公和“背包”服務(wù),、網(wǎng)格化服務(wù)，到201x年建成較為完善的基層便民,、為民服務(wù)體系,。
四,、主要建設(shè)任務(wù)
(一)著力加強(qiáng)特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè)。
堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收為核心,，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，大力實(shí)施“一村一品”,，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè),，著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,。按照高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效,、生態(tài)安全的要求,，依托優(yōu)勢，因地制宜,，做大做強(qiáng)本村特色產(chǎn)業(yè),，到201x年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達(dá)到0.9萬畝,。
(1)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
全膜玉米：進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)全膜玉米種植,。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化,、基地規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,，大力發(fā)展高產(chǎn),、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地,。因地制宜,，以朱母生態(tài)觀光點(diǎn)為主線，大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化,。
馬鈴薯：著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園,，加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到201x年,，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝,。
生態(tài)養(yǎng)殖：到201x年，年出欄生豬200頭，小尾寒羊羊5266只,。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)
小雜糧：以蕎麥,、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主,，引進(jìn),、開發(fā)、示范和推廣,，進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),，提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到201x年,，計(jì)劃發(fā)展小雜糧種植900畝,。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)
棗樹和核桃：到201x年，發(fā)展棗樹,、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝，拓展農(nóng)民增收途徑,，提高農(nóng)民收入,。
2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，著力培育,、規(guī)范,、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場,、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，到201x年,，培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家，發(fā)展家庭農(nóng)場10家,，培育各類專業(yè)大戶50戶,。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場名錄制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,，引導(dǎo)各類項(xiàng)目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體。
3.實(shí)施精品戰(zhàn)略,。鼓勵(lì)龍頭企業(yè),、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體開展“三品認(rèn)證”。到201x年，中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)無害認(rèn)證全覆蓋,，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到1個(gè),，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證基地達(dá)到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,、發(fā)展和保護(hù)體系,，加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批,、儲(chǔ)備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局,。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,。加強(qiáng)基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè),，提升技術(shù)推廣能力，強(qiáng)化產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務(wù)，積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗(yàn),、示范基地,。
5.提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè),，培育一批有技術(shù),、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,，提升農(nóng)民素質(zhì),，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，根據(jù)區(qū)域外勞動(dòng)力市場需求,，采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)村受訓(xùn)勞動(dòng)力參加勞動(dòng)部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn),、職業(yè)技能鑒定,。
(二)著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.努力改善交通條件,。堅(jiān)持把貧困村道路建設(shè)作為重點(diǎn),，加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度，提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力,。修建通組道路里程41.3公里,，實(shí)現(xiàn)組組通路的目標(biāo)。
2.努力加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè),。以村址為中心,，堅(jiān)持內(nèi)疏外拓，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，打造鄉(xiāng)村景觀,，完善公共設(shè)施,，增強(qiáng)集鎮(zhèn)功能，加強(qiáng)文明創(chuàng)建,，提升人居環(huán)境,。
3.加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè)。遵循科學(xué)規(guī)劃,、綜合治理,、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則,，加強(qiáng)農(nóng)田集水工程改造提升,，提高防汛抗旱能力。到201x年,，使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強(qiáng)農(nóng)村供電和通信條件建設(shè),。到201x年基本建成安全可靠,、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn),、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實(shí)現(xiàn)無線通信信號全覆蓋,，消除自然村,、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)通信全覆蓋;加強(qiáng)信息化建設(shè),，提升信息化服務(wù)水平,。
(三)著力改善民生。
1.大力實(shí)施教育扶貧工程,。大力發(fā)展學(xué)前教育,、鞏固發(fā)展義務(wù)教育、積極普及高中教育,、全力支持職業(yè)教育,，提高教育的整體質(zhì)量與效益，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,。爭取國家政策,，積極推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教育信息化建設(shè)，注重改善偏遠(yuǎn)貧困村的教學(xué)條件,，全面實(shí)施“教學(xué)點(diǎn)教育資源全覆蓋”項(xiàng)目,，結(jié)合對口幫扶工作，加大對特困生的幫扶力度，進(jìn)一步提高群眾對學(xué)校的滿意率,。
2.積極推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)文化下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū),，支持興辦各類群眾文化團(tuán)體,，鼓勵(lì)文化志愿服務(wù)，充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化,、體育項(xiàng)目,，組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化,、體育競技活動(dòng),，豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生,。全面落實(shí)建立城鄉(xiāng)居民健康檔案,、健康教育、傳染病防治,、預(yù)防接種,、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健,、老年人保健,、高血壓和糖尿病，患者管理,，完善醫(yī)療服務(wù)體系,。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等，服務(wù)水平進(jìn)一步提高,。擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍,，加強(qiáng)人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治,。實(shí)行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋,，緩解因病致貧、因病返貧問題,。完善鄉(xiāng),、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段，加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度,，加大對計(jì)劃生育扶貧對象扶持力度,。
4.健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。按照“個(gè)人繳費(fèi),、集體補(bǔ)助,、政府補(bǔ)貼”的原則,，鞏固新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)成果，逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金,。做到“五保戶”應(yīng)保盡保,，符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保，鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平,，完善農(nóng)村,，困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進(jìn)五保戶,、特困戶危房改造,、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
(四)著力建設(shè)美好鄉(xiāng)村,。
1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),。加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)力度，加強(qiáng)引用水源地保護(hù)區(qū)監(jiān)督和管理,，制定保障飲用水安全
應(yīng)急預(yù)案
;積極推進(jìn)農(nóng)飲工程及引用水源保護(hù)工程建設(shè),，加大對農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測頻次，確保農(nóng)村引用水安全,。加強(qiáng)生活污水,、垃圾處理工程建設(shè)，大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類,，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化,、減量化、無害化處理,。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程,，建立“戶保潔、村收集,、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。2.努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,。按照培養(yǎng)有文化,、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民要求,，以“文明戶”評比,、文明創(chuàng)建等為載體，大力弘揚(yáng)“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè),、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋,，大力宣傳好人好事，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,，農(nóng)村賭博,、迷信活動(dòng)明顯減少,，農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強(qiáng)農(nóng)村民主與法治,。開展多種形式培養(yǎng)村干部,，努力提高村黨組織書記、村委會(huì)主任和“兩委”班子整體素質(zhì),，完善村民自治機(jī)制,，大力推進(jìn)民主選舉、民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督,，不斷提高村民自治能力和水平，充分發(fā)揮村民會(huì)議,、村民代表會(huì)議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法,、懂法、守法,，按法律法規(guī)辦事,，用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè),。重點(diǎn)選擇王馬山,、胡圈、邵坪,、朱母等中心村莊,，采取一次規(guī)劃、分類指導(dǎo),、分步實(shí)施的辦法,，建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明,、生活舒適,、管理民主、鄰里和睦的美好村莊,。
五,、保障措施
(一)健全組織保障機(jī)制。堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,，切實(shí)加強(qiáng)對全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)攬全局，凝聚力量,，有步驟的推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施,。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù),。各社要成立工作小組,，村主要負(fù)責(zé)人任組長,，實(shí)行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式,，深入調(diào)查研究,、廣泛動(dòng)員、精心組織,、傾情幫扶,。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)激勵(lì)政策,，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來,，把全村人民的力量凝聚起來，努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強(qiáng)大合力,。
(二)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,。
1.創(chuàng)新貧困人口識(shí)別機(jī)制。創(chuàng)新貧困人口識(shí)別方法,，確保底數(shù)精準(zhǔn);規(guī)范貧困人口識(shí)別程序,，確保流程精準(zhǔn);強(qiáng)化公示、公開,，確保對象精準(zhǔn),。
2.創(chuàng)新建立分類機(jī)制。緊扣貧困成因,、貧困程度梳理分類,，因社因人分類施策，確保成因精準(zhǔn),、類別精準(zhǔn),、施策精準(zhǔn)。在尊重群眾意愿的情況下,，做到“滴灌”精準(zhǔn),、措施得力、脫貧有望,。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機(jī)制,。立足村情實(shí)際，注重與減貧摘帽,、同步小康指標(biāo)相銜接，實(shí)事求是制定工作規(guī)劃,，確保目標(biāo)精準(zhǔn);在推動(dòng)貧困戶脫貧致富的同時(shí),，著力提高村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,，提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度,，真正實(shí)現(xiàn)民富村強(qiáng),，確保思路精準(zhǔn);針對貧困村自然條件，尊重群眾發(fā)展意愿,，力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目,、每家每戶，做到措施精準(zhǔn),。
4.創(chuàng)新建立動(dòng)力機(jī)制,。注重通過會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo),、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策,、發(fā)動(dòng)群眾，增強(qiáng)自我求變,、自我發(fā)展的信心,，確保宣傳動(dòng)員精準(zhǔn);從群眾最迫切的需求著手，在基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、社會(huì)保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求，確保需求意愿精準(zhǔn);尊重群眾意愿,，順應(yīng)群眾期盼,，回應(yīng)群眾關(guān)切，將知情權(quán),、決定權(quán),、管理權(quán)交給群眾，確保主體地位精準(zhǔn),。
5.創(chuàng)新建立管理機(jī)制,。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng)，做到戶有卡,、村有冊,、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng)，確保對象管理精準(zhǔn);建立監(jiān)測評估體系,，對各類扶貧資源到村到戶,、貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、扶貧對象就業(yè)增收情況,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)保障等情況進(jìn)行監(jiān)測評估,，準(zhǔn)確反映扶貧成效,，確保成效評估精準(zhǔn)。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機(jī)制,。
1.推進(jìn)集體“三資”市場化運(yùn)營,。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化,、規(guī)范化、民主化水平,。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化,、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實(shí)現(xiàn)形式,。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營主體來獲取租金或分紅,，讓農(nóng)民從集體“三資”市場化運(yùn)營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì),、用途的前提下,，允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán)，鼓勵(lì)農(nóng)民通過入股分紅,、專業(yè)合作等方式,，積極開展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營,，促進(jìn)林農(nóng)實(shí)現(xiàn)長期增收,、森林生態(tài)保持良好。鼓勵(lì)村級依托現(xiàn)有資源通過開發(fā),、租賃,、入股、經(jīng)營等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，帶動(dòng)農(nóng)民增收,。
2.推進(jìn)農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬,，支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權(quán),、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財(cái)產(chǎn)性收入，大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例,。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán),、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán),、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證,。積極爭取土地整理項(xiàng)目，穩(wěn)步規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)土地增減掛鉤,，鼓勵(lì)支持農(nóng)民開展土地復(fù)墾和整理,，實(shí)現(xiàn)土地效益化，增加農(nóng)民收益,。完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制,，妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，深化各項(xiàng)配套制度改革,，進(jìn)一步明確林權(quán)主體,，理順經(jīng)營關(guān)系,。
(四)健全多元投入機(jī)制。積極爭取中央和省,、市,、縣項(xiàng)目資金支持,，廣泛吸納企業(yè)和社會(huì)資金參與，主動(dòng)爭取在外人員捐資援建,。同時(shí),，動(dòng)員受益群眾合理出資，形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機(jī)制,。按照誰投資,、誰經(jīng)營、誰受益的原則;廣泛鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入;通過采取民辦公助,、以獎(jiǎng)代補(bǔ),、項(xiàng)目配套、實(shí)物補(bǔ)助等措施,，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞,，廣泛吸納民間資金。同時(shí)整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金,，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變,、渠道不亂,，充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)群眾參與化,、資源利用化,、綜合效益化。
(五)健全監(jiān)督管理機(jī)制,。堅(jiān)持推行政務(wù),、財(cái)務(wù)公開，接收社會(huì)監(jiān)督,，杜絕“暗箱”操作,。堅(jiān)持項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專賬,、專人管理,，專項(xiàng)撥付，增強(qiáng)透明度，并實(shí)行年度資金審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),，確保資金運(yùn)行安全,，發(fā)揮效益。對違規(guī)違紀(jì)行為,，一經(jīng)查實(shí),，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(六)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,。將脫貧奔小康工作納入目標(biāo)綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容,，并建立脫貧奔小康工作考核獎(jiǎng)懲制度，對先進(jìn)村和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),，對工作不力,，完成任務(wù)差的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。對8個(gè)建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案,。建立干部包村包戶考核制度,，將考核結(jié)果與單位和個(gè)人評先評優(yōu)相結(jié)合。
一,、指導(dǎo)思想
嚴(yán)格按照縣委,、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求，堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想,、黨的xx大精神為指導(dǎo),，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、增加農(nóng)民收入,、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主"五項(xiàng)任務(wù),，著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè),、培育新農(nóng)民,、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌,，通過單位幫扶,，干部駐村，全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步伐,。
二,、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則
1,、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),。
2、科學(xué)規(guī)劃,、分步實(shí)施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃,、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo),，在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,，按照適應(yīng)超前,，各具特色的要求，科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展,，在三年的時(shí)間內(nèi),，有層次有步驟地組織實(shí)施。
3,、以人為本,、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,，正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系,，問計(jì)于民，惠及于民,。
4,、典型示范、抓點(diǎn)帶面,?？茖W(xué)統(tǒng)籌"五項(xiàng)任務(wù)"，注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點(diǎn)",，點(diǎn)面結(jié)合,，整體推進(jìn)。
5,、因地制宜,、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究,，因村制宜,，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，整合資源，加大財(cái)政,、政策和科技對幫扶村的支持力度,。
三、任務(wù)目標(biāo)
通過三年的幫扶工作,，使幫扶村經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會(huì)和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破,。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入,，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù),，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。按照縣委、縣政府培育壯大,、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求,。因地制宜，通過幫扶,，努力實(shí)現(xiàn)"六個(gè)一"目標(biāo)：形成一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種,，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務(wù)隊(duì)伍,，組建一個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,，新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民，培植一個(gè)村級集體經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),，使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平,。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌，改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件,。加強(qiáng)幫扶村"路,、水、電,、學(xué),、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為幫扶村爭取項(xiàng)目立項(xiàng)和資金,。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè),，堅(jiān)持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理,、特色突出,、經(jīng)濟(jì)繁榮,、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進(jìn)"清潔生態(tài)家園建設(shè)",，組織開展人居環(huán)境綜合治理,，抓好"一池三改"(建沼氣池，改廁,、改灶,、改圈)，結(jié)合縣委,、縣政府實(shí)施的文明生態(tài)村建設(shè),，大力實(shí)施綠化示范工程，加快村莊道路硬化,、街道和庭院綠化,、亮化、凈化,、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶,，幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂,，基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)整合社會(huì)培訓(xùn)資源,，加快新型農(nóng)民培育步伐,。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，按照培育"有文化,、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營"新型農(nóng)民的要求，圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程",，整合利用好各類培訓(xùn)項(xiàng)目和資源,，發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),、各類職業(yè)教育,、幫扶部門教育基地等教育平臺(tái)載體作用，適時(shí)開設(shè)培訓(xùn)班,，開展農(nóng)民科技培訓(xùn),、上崗證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育,、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),，提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力,，農(nóng)民增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè),、增收致富的能力，學(xué)會(huì)依法辦事,、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過三年時(shí)間，使幫扶村60%以上的勞動(dòng)力掌握1-2門實(shí)用技術(shù)或勞動(dòng)技能，農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高,。
(四)突出教育引導(dǎo),，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌,。按照"文明小康村",、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設(shè)的要求,，堅(jiān)持不懈地組織開展愛國主義,、集體主義、社會(huì)主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,，著力抓好移風(fēng)易俗,，努力倡導(dǎo)文明、科學(xué),、健康、向上的生活方式,。開展科技,、文化,、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦,、好婆婆",、"十文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動(dòng),。加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),，切實(shí)搞好幫扶村教育,、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,，完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會(huì)治安防控機(jī)制,，及時(shí)化解不安定因素，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。經(jīng)過三年幫扶,，幫扶村基本健全社會(huì)保障體系，有較為規(guī)范的文體活動(dòng)場所和能夠切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)組織,，實(shí)現(xiàn)無計(jì)劃外生育,、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標(biāo),，建成平安村莊,，基本達(dá)到文明小康村、文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn),。
(五)強(qiáng)化基層組織,，創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,，著力夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),，全面落實(shí)黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé),。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用,，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制,，大力實(shí)施《新農(nóng)村工作規(guī)程》,，推進(jìn)村級規(guī)范化管理，民主選舉,、民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督,，財(cái)務(wù),、村務(wù)公開制度比較健全，三年內(nèi),，村務(wù),、財(cái)務(wù)公開的群眾滿意度達(dá)到95%以上,。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)和黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,，維護(hù)穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會(huì)環(huán)境,。
四,、工作步驟
按照"規(guī)劃先行分步實(shí)施、因地制宜,、分類指導(dǎo),、整體推進(jìn)、全面發(fā)展"的工作思路,，三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個(gè)階段進(jìn)行,。
第一階段：調(diào)查摸底，編制規(guī)劃,。對幫扶村進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,，摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢,、特點(diǎn)以及存在的問題和不足,，找準(zhǔn)工作的結(jié)合部，選準(zhǔn)工作展開的切入點(diǎn),，立足當(dāng)前,、適度超前，編制好幫扶村三年工作計(jì)劃,。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求,，要切實(shí)符合國家方針、政策,，符合村里的發(fā)展實(shí)際,，規(guī)劃可行性強(qiáng)，可操作度高,。
第二階段：全面落實(shí)任務(wù)目標(biāo)抓任務(wù)落實(shí)要按照"先急后緩,、先易后難、突出重點(diǎn),，逐步推進(jìn)"的思路展開,。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。在調(diào)查研究,、摸清民意的基礎(chǔ)上，按照"樹立一個(gè)品牌,、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),、拉動(dòng)一方經(jīng)濟(jì),、致富一方百姓"的要求。帶領(lǐng)群眾致富,。
二是圍繞建設(shè)新村貌,，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn),、生活條件出發(fā),，積極爭取各部門的支持，積極申請項(xiàng)目立項(xiàng),，多方籌集資金,，加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助硬化街道,，加快村村通自來水工程進(jìn)度,，增打田間機(jī)井，建設(shè)文化大院,，改善學(xué)校辦學(xué)條件,，架設(shè)有線電視和動(dòng)力電路，加快實(shí)施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè),，增強(qiáng)幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁,。力爭通過三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水,，使幫扶村實(shí)現(xiàn)電訊,、有線電視"雙通"，基本清除農(nóng)村"三堆",，使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>
三是圍繞倡樹新風(fēng)尚,，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭",、"十文明戶",、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動(dòng),，使幫扶村呈現(xiàn)出講文明,、守法紀(jì)、知榮辱的社會(huì)新風(fēng),，使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué),、講究衛(wèi)生、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣,。使幫扶村新增一批"五好文明家庭",，新增一批"十文明戶"，文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)到縣里的要求,。關(guān)注教育設(shè)施,、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度,，規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,，化解不安定因素,，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，使幫扶村建成平安村莊,。
四是圍繞培育新農(nóng)民,，提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計(jì)劃地對農(nóng)民進(jìn)行政治,、文化,、農(nóng)業(yè)科技,、致富能力,、專業(yè)技能培訓(xùn)，使幫扶村絕大多數(shù)勞動(dòng)力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民,，成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手,。
五是圍繞完善新機(jī)制，強(qiáng)化基層組織建設(shè),。配合當(dāng)?shù)攸h委政府,，提升村級班子的工作能力。
五,、工作措施
為確保三年幫扶工作切實(shí)取得成效,，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù),，工作中要著力抓好以下幾點(diǎn),。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立專職的幫扶工作隊(duì),，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,，制定建設(shè)規(guī)劃、出臺(tái)實(shí)施方案,、建立健全各項(xiàng)工作制度,，精心組織，抓好落實(shí),。
(二)明確責(zé)任,，配套聯(lián)動(dòng)。駐村幫扶工作對要明確職責(zé),，建立工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制,，形成齊抓共管、配套聯(lián)動(dòng)的工作格局,。
(三)加強(qiáng)督促檢查,。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦,、集中檢查等形式，對幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo),，確保幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,。
(四)嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,。對蹲點(diǎn)駐村工作隊(duì)員的年度考核工作,，由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機(jī)構(gòu)會(huì)同組織、人事部門負(fù)責(zé)實(shí)施,?？己私Y(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，同時(shí)作為評價(jià),、獎(jiǎng)懲和使用干部的依據(jù),。
村駐村幫扶工作計(jì)劃二篇四
根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于"部門幫縣、處長幫鄉(xiāng),、干部駐村"工作管理暫行規(guī)定》,、《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯(lián)鄉(xiāng),、駐村"工作的實(shí)施方案》的工作要求,，按照縣委《開展萬名干部"結(jié)窮親"幫扶活動(dòng)實(shí)施方案》的工作部署和安排，為進(jìn)一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對幫扶工作,，切實(shí)解決村民的生產(chǎn)生活問題,，扎實(shí)推進(jìn)貧困山區(qū)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合單位及幫扶村的實(shí)際,，制定201x度結(jié)對幫扶工作計(jì)劃,。
一、指導(dǎo)思想
201x年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，緊扣農(nóng)民增收,、改善環(huán)境兩大目標(biāo),，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園,、創(chuàng)文明新村三個(gè)重點(diǎn),，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式,、資金管理,、社會(huì)幫扶四大機(jī)制，著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,、生態(tài)良性循環(huán),、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕,、社會(huì)文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村,，為全面實(shí)現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸,、生態(tài)秭歸,、幸福秭歸"奠定良好基礎(chǔ)。
二,、工作目標(biāo)
20xx對幫扶工作主要目標(biāo)是：一是發(fā)展烤煙350畝,、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,，蛋雞養(yǎng)殖,，人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進(jìn)成果,，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,，疏通配套管網(wǎng),，確保其發(fā)揮作用,。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極爭取資金,，發(fā)展駐村經(jīng)濟(jì),。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，選好地址,，保證質(zhì)量，建好,、用好村"黨員群眾服務(wù)中心",。
三、工作重點(diǎn)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，建立結(jié)對幫扶機(jī)構(gòu),。堅(jiān)持由院長雷德強(qiáng)同志任組長，副院長周秘萍,、徐明芬同志任副組長,，李強(qiáng)同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓,、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè),，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力,。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動(dòng)為載體,，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極依靠黨員,、社區(qū)理事長的力量,，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)民主監(jiān)督,，完善決策機(jī)制,，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,，努力提高干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強(qiáng)對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),。充分?jǐn)U大基層民主，積極推進(jìn)民主政治,，提高村支兩委班子的整體工作水平,。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力增加農(nóng)民收入,。進(jìn)一步明確發(fā)展思路,，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實(shí)際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,，做好詳細(xì)的年度,、階段性發(fā)展計(jì)劃，圍繞烤煙,、蔬菜,、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,，著力引導(dǎo)農(nóng)民向蔬菜,、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,，更多地增加農(nóng)民收入,。
(四)加強(qiáng)思想教育，著力提高農(nóng)民素質(zhì),。堅(jiān)持扶貧和扶智相結(jié)合,。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施、黨員群眾服務(wù)中心興建,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,，加強(qiáng)對群眾的教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾對黨和政府的感情,，搶抓"志能"激發(fā)關(guān)愛活動(dòng)的機(jī)遇,，協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)成功就業(yè),。加強(qiáng)調(diào)查研究,，組織村民實(shí)施"清潔鄉(xiāng)村"工程，開展清潔衛(wèi)生大掃除,，提高衛(wèi)生水平,，減少疾病發(fā)生。
(五)切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè),。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng),，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆,、糞堆)作為具體操作路徑,，改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒,、臟水亂潑,、柴草亂堆、糞土亂放,、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,，遏制封建迷信活動(dòng),，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,。廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)，走訪特困戶,，老黨員,，等活動(dòng)。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困,、見義勇為,、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚,，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點(diǎn)，廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動(dòng),。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè),，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識(shí)。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)計(jì)劃生育建設(shè),，建立"村兩委負(fù)總責(zé)",、"協(xié)會(huì)當(dāng)骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計(jì)劃生育工作,。
(六)創(chuàng)新幫扶方式,，鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,，盡快走上致富的道路,，一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座,，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,。二是繼續(xù)開展"攀窮親、結(jié)窮對"的"一幫一"活動(dòng),，動(dòng)員單位黨員干部省吃儉用,，擠出更多資金，積極開展捐贈(zèng)活動(dòng),，力所能及地解決困難黨員,、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中,。三是適時(shí)組織村干部,、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí)，開闊視野,，增長見識(shí),，推動(dòng)發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動(dòng),，為全體村民贈(zèng)送"文明家庭"手冊,，組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提高廣大村民的法律素質(zhì),。
四,、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,，親自過問，把結(jié)對幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成,。積極開展調(diào)查走訪,，定期現(xiàn)場辦公,，強(qiáng)化督辦落實(shí)，確保結(jié)對幫扶工作落到實(shí)處,。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,，增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神,，立足縣委,、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),。
(三)明確任務(wù),，狠抓落實(shí)。要積極協(xié)調(diào),，善于思考,，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研,，認(rèn)真落實(shí)幫扶措施,，扎實(shí)開展工作，建立定人聯(lián)系,、定時(shí)報(bào)告,、定期通報(bào)制度，健全結(jié)對幫扶工作長效機(jī)制,，積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富,。
總之，我們逐步解決沙溝村的難點(diǎn),、熱點(diǎn)問題,，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入,，提高農(nóng)民素質(zhì),，尋找致富門路，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力,，爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步,。
村駐村幫扶工作計(jì)劃二篇五
為響應(yīng)省委省政府開展的“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”的活動(dòng)，切實(shí)達(dá)到活動(dòng)的目標(biāo)——“送政策,、訪民情、辦實(shí)事,、促發(fā)展”,。張溝二小住新潭村工作組擬定為期三個(gè)月(3月16-6月15日)的駐村工作計(jì)劃(兩個(gè)階段)。
第一階段：送政策,、訪民情(3月16——4月25日),。
1,、落實(shí)住處和生活問題。
2,、召開村委會(huì)議,，闡明駐村宗旨。
3,、掛工作牌,，工作制度，工作時(shí)間,，工作紀(jì)律,。
4、入戶宣傳,，講解政策,，了解民情。
5,、拉活動(dòng)橫幅標(biāo)語,。
6、做好反邪教宣傳,。
7,、三留守統(tǒng)計(jì)。
8,、直補(bǔ)調(diào)查,。
第二階段：辦實(shí)事、促發(fā)展(4月26——5月25日)
1,、參與村組收溝挖渠,，疏通水道。
2,、慰問新潭村五保,、低保代表,、老干部代表(10人左右)
3、力爭五組夏河橋的通行,。
4,、盡力幫村部化解普九遺留的一部分債務(wù),。
5,、參與春耕,，盡自己一份力。
第三階段：解決遺留,，剎尾,，總結(jié)(5月26——結(jié)束)。
要求：
1,、入戶要實(shí),，工作要細(xì)。
2,、民情日記不落一篇,。
3、工作記六要：宣傳要全到,，講解要細(xì)好,，語氣要親切，姿態(tài)要放低,，見人要微笑,，遇事要不燥。
村駐村幫扶工作計(jì)劃二篇六
一,、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求,，完善部分基礎(chǔ)設(shè)施
1、對損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌,。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌,，連年使用損毀嚴(yán)重，已無法使用,，如不進(jìn)行襯砌維修,，明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌。
2,、建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,，方便群眾生產(chǎn)生活。
3,、為村里購置部分微機(jī),，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，方便農(nóng)民群眾及時(shí)上網(wǎng)查閱致富信息,。
4,、組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平,。
二,、按新農(nóng)村“生活寬裕”的要求,，促進(jìn)農(nóng)民增收
1,、建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,，但苦于資金不足,，建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)，引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞,、鴨,、豬為主)，可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,。
2、成立棉花專業(yè)合作社,。村內(nèi)有2100多畝耕地,，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,，其余都種植棉花,，成立棉花專業(yè)合作社，可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn),，讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場,，提高應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三,、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求,，加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)
1、邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,，開展健康知識(shí)講座,，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。
2,、開展送電影下鄉(xiāng)活動(dòng),，豐富群眾文化生活。
3,、建設(shè)農(nóng)民書屋,，配套部分農(nóng)民實(shí)用的圖書。
4,、開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),。通過組織“文明家庭”、“十文明戶”,、“好婆婆,、好媳婦”等評選活動(dòng),，努力提高村民的道德素質(zhì)。
四,、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求,，美化村容村貌
1、制作村莊牌坊,，樹立村莊良好對外形象,。
2、對村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名,，并安裝路牌,。
五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求,，加強(qiáng)基層組織建設(shè)
1,、開展黨建幫扶活動(dòng)。以慶祝建黨xx周年為契機(jī),，組織黨員到支部參觀,，重溫
入黨誓詞
，堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心,。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí),，開闊視野，提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平,。2,、制作村務(wù)黨務(wù)公開欄，加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開,，自覺接受群眾監(jiān)督,，提高工作的透明度。
六,、加強(qiáng)駐村組自身建設(shè),，為幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
1、深入調(diào)研,。按照“主動(dòng)融入,、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾,、嚴(yán)守紀(jì)律,、創(chuàng)新工作、務(wù)求實(shí)效”的要求,，經(jīng)常深入群眾調(diào)研,，真正摸清村情民意，做好幫扶工作。
2,、加強(qiáng)學(xué)習(xí),。要通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式，不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,，增強(qiáng)適應(yīng)基層,、服務(wù)下派工作的本領(lǐng),。
3,、嚴(yán)守紀(jì)律。自覺遵守下派工作各項(xiàng)
規(guī)章制度
,，珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇,，為所幫扶村多辦好事，多辦實(shí)事,，按工作隊(duì)要求努創(chuàng)建“讓組織滿意,、讓群眾受益”工作組。一,、工作措施
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,，緊密依靠村組干部和農(nóng)村黨員，充分調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性,，結(jié)合所在村實(shí)際情況,，多方面解決實(shí)際問題。
一是幫助建強(qiáng)班子,，切實(shí)強(qiáng)化村級組織建設(shè),。圍繞村級黨組織五個(gè)好目標(biāo)要求，以規(guī)范化建設(shè)為總抓手,，深入實(shí)施在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年工作,，切實(shí)增強(qiáng)村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),，做到制度齊全,、活動(dòng)健全，完善村級黨組織民主監(jiān)督機(jī)制,，推進(jìn)村級黨務(wù),、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作,，不斷增強(qiáng)村黨組織直接服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、引導(dǎo)群眾致富的功能。
二是幫助帶強(qiáng)隊(duì)伍,，切實(shí)強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè),。抓好村干部教育管理，進(jìn)一步完善農(nóng)村黨員教育管理規(guī)章制度，堅(jiān)持和完善三會(huì)一課等制度,，利用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái),，充分發(fā)揮黨員干部在農(nóng)村各項(xiàng)工作中的模范帶頭作用。幫助整合各類資金,，進(jìn)一步抓好村級活動(dòng)場所等基本陣地建設(shè),。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，組織鄉(xiāng)土人才,、技術(shù)人員,、專家等，舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，提高村民科技致富能力,。做好在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人,、回鄉(xiāng)青年,、進(jìn)城務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作，建立一支數(shù)量充足,、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備干部隊(duì)伍,。
三是幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,。把發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),、增加村民收入作為幫扶工作的首要任務(wù)，指導(dǎo)幫助幫扶村理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,，大力推進(jìn)一村一品建設(shè),，努力培育12個(gè)促進(jìn)村民增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),，不斷增強(qiáng)幫扶村造血功能,。想方設(shè)法籌集資金，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，著力改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,。積極開展結(jié)對幫扶活動(dòng)，組織本單位機(jī)關(guān)黨支部與幫扶村黨支部,、機(jī)關(guān)干部與幫扶村貧困戶,、機(jī)關(guān)黨員與幫扶村黨員結(jié)對幫扶，從人力,、物力,、財(cái)力、技術(shù),、信息等方面對其予以幫助和扶持,。
四是幫助創(chuàng)建和諧社會(huì)，積極推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開展送文化下鄉(xiāng),、送知識(shí)下鄉(xiāng),、送溫暖下鄉(xiāng)等活動(dòng)，每年定期組織走訪慰問活動(dòng),，對困難黨員,、貧困戶、計(jì)生戶,、留守兒童等給予一定的救濟(jì)和幫助,。積極參與森林防火、防汛抗旱,、計(jì)劃生育等村級中心工作,。積極排查矛盾隱患，調(diào)處民間糾紛,，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)家書屋,、休閑活動(dòng)場所等設(shè)施建設(shè),，積極組織開展豐富多彩的文體活動(dòng)，大力倡導(dǎo)文明,、科學(xué),、健康的生活方式，豐富村民精神文化生活,，樹立良好社會(huì)風(fēng)氣,，促進(jìn)幫扶村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
重點(diǎn)做到六個(gè)一,，即：
1,、樹立一批典型。通過多種形式,，共同樹立一批在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的帶頭創(chuàng)業(yè)致富,、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的黨員和基層黨組織的先進(jìn)典型。
2,、培植一個(gè)產(chǎn)業(yè),。結(jié)合幫扶村的實(shí)際，找準(zhǔn)一個(gè)適宜本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè),，努力培植,，共同破解發(fā)展中的難題，走出一條既符合村情,，又能使群眾致富的新路子,。
3、幫助一批群眾。每年組織單位黨員干部獻(xiàn)一次愛心,，幫扶一批困難群眾和困難黨員,，切實(shí)解決一些實(shí)際問題。
4,、建好一個(gè)陣地,。共同建好一個(gè)村級活動(dòng)場所，重點(diǎn)是幫助已建成的活動(dòng)場所完善配套設(shè)施建設(shè),，根據(jù)實(shí)際,，幫助幫扶村購置電教設(shè)施、辦公桌椅,、群眾文體活動(dòng)設(shè)施等,，健全管理制度，發(fā)揮村級活動(dòng)場所的各項(xiàng)功能,。
5,、同過一次組織生活。實(shí)行支部聯(lián)動(dòng),、生活互動(dòng),，單位黨組織每年組織全體黨員與幫扶村黨組織黨員共同過一次組織生活，實(shí)現(xiàn)互相學(xué)習(xí),，互相提高,。
6、辦好一件實(shí)事,。每年選定一到兩個(gè)項(xiàng)目,，籌集和協(xié)調(diào)好資金，幫助村里解決一些實(shí)際問題,。
二,、具體要求
1、提高思想認(rèn)識(shí),。本單位干部要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),，把做好幫扶村的村組織建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，精心組織,，周密部署,，狠抓落實(shí)。駐村干部在幫扶工作中得到鍛煉提高,。要統(tǒng)籌兼顧,、協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作有特色,、出成效,。
2,、切實(shí)履行職責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)對本單位幫扶工作組的領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)履行幫扶工作職責(zé),，幫扶單位黨組織每年要到幫扶村集體辦公1-2次，每季度至少聽取1次幫扶工作匯報(bào),、研究1次幫扶工作,。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季、分管領(lǐng)導(dǎo)每月至少要到幫扶村開展1次活動(dòng),。幫扶單位還要結(jié)合本單位和幫扶村實(shí)際,，制定好幫扶
年度工作計(jì)劃
，并認(rèn)真組織實(shí)施,，年度工作結(jié)束后要及時(shí)進(jìn)行工作總結(jié)
,。3、加強(qiáng)自身建設(shè),。要建立健全幫扶工作組學(xué)習(xí),、工作、廉政建設(shè),、考勤及民情
日記
等各項(xiàng)制度,，加強(qiáng)督促檢查，做到點(diǎn)上不斷人,，工作不斷線。幫扶工作要自覺在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,，充分發(fā)揮工作組的職能作用,，增強(qiáng)自律意識(shí)，不增加村里和群眾負(fù)擔(dān),，自覺樹立良好形象,。4、嚴(yán)格督查考核,。年終統(tǒng)一進(jìn)行考核,，各幫扶工作組的工作成效和組員個(gè)人表現(xiàn)將作為年度考核、評先評優(yōu)的一項(xiàng)重要依據(jù),，對評為先進(jìn)的幫扶單位給予表彰,。
一、指導(dǎo)思想
以理論和重要思想為指導(dǎo),、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,，緊緊圍繞扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，轉(zhuǎn)移扶貧理念,，創(chuàng)新扶貧方式,，拓寬扶貧領(lǐng)域,，突出扶貧重點(diǎn)，整合資源,，扎實(shí)有效地做好扶貧工作,，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
二,、目標(biāo)任務(wù)
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),，扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是：解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，夯實(shí)基礎(chǔ),、鞏固溫飽和謀求發(fā)展,。圍繞目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，開展定點(diǎn)扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)是：
1,、核準(zhǔn)貧困群體,、針對性幫扶
激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部扶貧濟(jì)困的熱情，積極組織黨員干部與駐點(diǎn)村貧困戶結(jié)成對子,，開展“1+1”包戶扶貧,，黨員干部都要幫扶一名貧困戶，尤其是貧困計(jì)生戶都要得到幫扶,，切實(shí)幫扶貧困群眾解決實(shí)際問題,，充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心，對具有勞動(dòng)能力的貧困人口,，要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,，要給與必要的救濟(jì)和救助，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理,，讓扶貧資金發(fā)揮效益,。
2、協(xié)助搞好規(guī)劃,，實(shí)施扶貧開發(fā)
按照縣整村扶貧五年推進(jìn)計(jì)劃,，大力協(xié)助定點(diǎn)村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好通路,、通電,、通電話和廣播、解決學(xué)校危房,、切實(shí)解決人畜飲水困難,，建一個(gè)村級衛(wèi)生所，文化活動(dòng)室,，按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求,，讓定點(diǎn)扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水,、上衛(wèi)生廁”,，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,。
3、發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè),，增加貧困群眾收入
大力幫助定點(diǎn)扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，培育幾個(gè)有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧，壯大新生產(chǎn)業(yè),，推廣新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)，使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,，農(nóng)民年平均收入有所提高,。
4、)加大培訓(xùn)力度,，提高整體素質(zhì)
積極聯(lián)系農(nóng),、林、畜牧業(yè),、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn),，送技術(shù)下鄉(xiāng)，不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),，基本掌握12門實(shí)用技術(shù),，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn),、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工,，提供就業(yè)和*服務(wù)，積極做好定點(diǎn)扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓(xùn)工作,，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人,，脫貧一家，培訓(xùn)一方,，致富一方。
5,、加強(qiáng)組織建設(shè)
不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè),，充分考慮每項(xiàng)政策對貧困群眾的影響，通過基層民主政治建設(shè),，提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán),、參與權(quán)。
一,、所駐村的基本情況
1,、xx村轄11個(gè)村民小組，308戶,，1158人,，黨員24人,，其中：女黨員1人，預(yù)備黨員2人),，耕地面積2430畝,，其中田800畝，外出務(wù)工人員230人,，xx年農(nóng)民人均純收入2300元左右,。該村處于山分水嶺一個(gè)狹長地帶上。
2,、xx村位于鄉(xiāng)政府所在地,，367戶，1400人,，黨員30人,，預(yù)備黨員2人，入黨積極分子5人,，耕地面積1340畝,，其中田866畝，20xx年農(nóng)民人均純收入2400元左右,。
3,、xx村地處山谷底、兩山狹長地帶,，210戶,，850人，黨員19人,，預(yù)備黨員4人,，入黨積極分子4人，耕地面積900畝,，其中田500畝,，外出務(wù)工人員170人，xx年農(nóng)民人均純收入2300元左右,。
4,、xx村位于山邊緣，印江,、石阡,、思南交界處，全村轄10個(gè)村民組,，230戶,，860人，黨員15人,，預(yù)備黨2人,，入黨積極分子3人,，村黨支部書記由村小學(xué)校長兼任，耕地面積726畝,，其中田498畝,，xx年農(nóng)民人均純收入2200元左右，是一個(gè)邊遠(yuǎn)而又貧困的小山村,。
近年來,，4個(gè)村因地制宜，制訂了規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。依托本地資源,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突破性發(fā)展特色農(nóng)業(yè),，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;推進(jìn)依法治村、村民自治,、民主管理,，使本村呈現(xiàn)出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主”的良好局面,。
二,、xx年主要工作任務(wù)
xx年是駐村幫扶工作的重要一年，也是貫徹落實(shí)黨的xx屆x中全會(huì)精神和迎接黨的xx大召開的一年,，也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的關(guān)鍵年,，我們要落實(shí)好縣委關(guān)于農(nóng)村工作的方針政策，解放思想,，充分運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀,，搞好創(chuàng)建工作，增強(qiáng)爭當(dāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)排頭兵的使命感和責(zé)任感,，遵照縣委的具體部署和工作思路,，加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)，搞好20xx年4個(gè)村今年確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,，不斷發(fā)展壯大農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村組集體經(jīng)濟(jì)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),。
(一)履職盡責(zé)抓創(chuàng)建,，搞好村級黨建工作。
一是努力健全組織隊(duì)伍,。按照重要思想,、科學(xué)發(fā)展的要求,，切實(shí)加強(qiáng)村黨組織班子建設(shè)，創(chuàng)新基層組織設(shè)置方式,，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),，切實(shí)加強(qiáng)村黨組織班子建設(shè)，以自學(xué)的方式使支部成員加強(qiáng)對黨的基本理論和黨的農(nóng)村基本政策的學(xué)習(xí),，提高政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)管理水平，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù),、致富技術(shù)學(xué)習(xí),，增強(qiáng)帶頭致富的實(shí)際本領(lǐng)。組織現(xiàn)有黨員開展學(xué)黨章,、學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)的活動(dòng),，提高他們的政治，科技素質(zhì),，充分發(fā)揮他們的本村脫貧致富建設(shè)中的先鋒模范作用,。開展民主評議黨員活動(dòng)，倡導(dǎo)開展批評和自我批評的風(fēng)氣,，努力純潔黨員隊(duì)伍,。加大青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員,、專業(yè)協(xié)管負(fù)責(zé)人,、致富能手中發(fā)展黨員的力度，保持本村黨組織的活力,，激活黨員隊(duì)伍,。
二是積極開展村務(wù)活動(dòng)。以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站為載體,，開展理論學(xué)習(xí),、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、文化娛樂等活動(dòng),。重點(diǎn)加強(qiáng)對村民的思想政治教育,，增強(qiáng)村民的政策法制觀念，提高村民的科技文化素質(zhì),，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”,、“一推雙爭”、領(lǐng)導(dǎo)班子“五好”等活動(dòng),，結(jié)合單位的職能,，因村制宜積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，多種途徑實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目的效益化,，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
三是進(jìn)一步健全制度。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”,，黨務(wù)公開,、政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理制度,。確保集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策,，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度，黨員學(xué)習(xí)和組織生活制度,。堅(jiān)持完善黨員群眾服務(wù)中心工作制度,、村干部無職黨員定崗定責(zé)值班制度、說事制度,、農(nóng)家書屋管理制度,、檔案管理制度等;完善村干部民主自治機(jī)制，逐步實(shí)行規(guī)范化管理,。
(二)求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展,，切實(shí)協(xié)助村完成年初規(guī)劃任務(wù)。
1,、協(xié)助xx村一是搞好今年新規(guī)劃發(fā)展的集中連片的270畝規(guī)劃任務(wù);二是新發(fā)展200畝茶園種植任務(wù);三是核桃種植計(jì)劃250畝任務(wù);四是新發(fā)展林下養(yǎng)雞大戶2戶,，養(yǎng)雞3000只;五是種植辣椒300畝;六是在去年35畝食用菌培植的基礎(chǔ)上增加到100畝食用菌的發(fā)展。
2,、協(xié)助xx村一是新發(fā)展380畝茶園種植任務(wù);二是種植辣椒150畝;三是發(fā)展林下養(yǎng)雞大戶2戶,，養(yǎng)雞20xx只;四是發(fā)展生豬800頭、肉牛80頭,、山羊800只;五種植蔬菜150畝;六是發(fā)展食用菌50畝,。
3、協(xié)助xx村一是核桃種植計(jì)劃300畝任務(wù);二是開墾茶園260畝;三是種植辣椒200畝,。
4,、協(xié)助xx村一是核桃種植計(jì)劃170畝任務(wù);二是40畝烤煙種植任務(wù);三是開墾茶園220畝;四是種植辣椒200畝。
xx年,，我們將以實(shí)際行動(dòng)努力樹立我局良好形象,，勤奮務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)拼捕,，艱苦創(chuàng)業(yè),，為駐點(diǎn)4個(gè)村早日脫貧致富奔小康目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。嚴(yán)格要求自己,，廉潔自律,，依法辦事,，為基層干部作表率，努力做好創(chuàng)建全縣黨的基層組織建設(shè)示范點(diǎn)工作,。
村駐村幫扶工作計(jì)劃二篇七
為切實(shí)把“訪民情、惠民生,、聚民心”駐村工作落到實(shí)處,，按照縣委政府相關(guān)文件要求，縣統(tǒng)計(jì)局結(jié)合該村實(shí)際,，深入了解,，認(rèn)真開展調(diào)查研究工作，特制定20xx年度駐村幫扶工作計(jì)劃,。
一,、基本情況
村位于鄉(xiāng)東面，距鄉(xiāng)場鎮(zhèn)14.8公里,，東北與省鄉(xiāng)縣鎮(zhèn)村接壤,，東南與省鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)永安村相鄰，南面,、面與鄉(xiāng)村相連,，北面靠省鄉(xiāng)縣鎮(zhèn)村和林場。全村幅員面積12平方公里(其中耕地面積1108畝),，下轄5個(gè)農(nóng)業(yè)合作社,，124戶、565人(其中勞動(dòng)力265人),，人均純收入4500元,。村黨支部現(xiàn)有黨員11名，其中：女性黨員2名,、35歲以下黨員2名,、大專以上文化程度黨員1名、流動(dòng)黨員5人(在外參工1人,、務(wù)工4人),。
二、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中,、四中全會(huì)和省,、市、縣會(huì)議精神,，按照縣委,、縣政府的統(tǒng)一安排部署，以促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、努力構(gòu)建和諧社會(huì)為主線,，結(jié)合我局實(shí)際,，扎實(shí)開展駐村幫扶工作。堅(jiān)持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,，堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展,，服務(wù)群眾，轉(zhuǎn)變作風(fēng),。以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心,，以增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點(diǎn)，著力解決村民最關(guān)心的實(shí)際問題,，改善貧困村發(fā)展條件,，提高群眾生產(chǎn)生活水平，推進(jìn)貧困村加快發(fā)展,，貧困人口脫貧致富,，打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三,、總體思路
20xx年,，我局開展駐村幫扶工作的總體思路是：立足根本、科學(xué)謀劃,、打好基礎(chǔ),、著眼長遠(yuǎn)?！傲⒆愀尽保粗匕褞头龉ぷ鲝慕枇Πl(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來,，開展扶智扶能,，幫助提高村民群眾的綜合素質(zhì)?！翱茖W(xué)謀劃”,，即客觀準(zhǔn)確定位村情，廣泛征求群眾意見,，科學(xué)制定村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,。“打好基礎(chǔ)”,，即幫助村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善群眾的生產(chǎn)、生活條件,?！爸坶L遠(yuǎn)”,，即不求急功近利而流于形式，而是實(shí)實(shí)在在幫助村發(fā)展一些效益顯現(xiàn)期較長的項(xiàng)目,。
四,、幫扶項(xiàng)目
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對全村村道路進(jìn)行維修;解決全村人畜飲水困難;更新居民用電線路;建立村衛(wèi)生站,，配備村衛(wèi)生員,。
(二)幫助鞏固基層組織。按照建設(shè)“五好”村黨支部要求,，抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊(duì)伍建設(shè),、村級民主管理和社會(huì)治安綜合治理等“四項(xiàng)”工作,。提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化,、規(guī)范化水平,，全面推行“三自”、“四民主”,，全面規(guī)范地推行村級財(cái)務(wù),、政務(wù)、事務(wù)的公開,，協(xié)助抓好農(nóng)村社會(huì)治安,，確保村和諧穩(wěn)定，從而提供良好的社會(huì)環(huán)境,。
(三)扎實(shí)開展愛心活動(dòng),。在春節(jié)、“國慶”等重大節(jié)日期間,，想群眾之所想,、急群眾之所急，向貧困群眾,、困難黨員送去慰問品,、慰問金，幫助解決具體困難,，讓他們感受到黨和政府的關(guān)懷,，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的`信心。
(四)深入宣傳黨的政策,。采取開干部會(huì),、黨員會(huì)、村民代表會(huì),、群眾大會(huì)和院壩會(huì),，宣傳黨的十八大,、十八屆三中、四中全會(huì),、市委三屆九次全委會(huì),、縣委十二屆九次全會(huì)、縣人代會(huì)和縣政協(xié)會(huì)議精神,，宣傳的發(fā)展形勢,。
(五)助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強(qiáng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),，對現(xiàn)有黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓(xùn)管理等措施,，提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒,，率先垂范,，全身心投入到工作中去，建立民情臺(tái)賬,，認(rèn)真走訪,，掌握實(shí)情，解決實(shí)際問題,。
(六)開展農(nóng)民技能培訓(xùn),。對該村農(nóng)民群眾進(jìn)行農(nóng)機(jī)維修、蔬菜種植,、家禽養(yǎng)殖等實(shí)用技能的培訓(xùn),，增強(qiáng)該村群眾增收致富能力。
五,、保障措施
(一)提高思想認(rèn)識(shí),，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，劃定職責(zé)范圍,，確立幫扶工作重點(diǎn)。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局黨組書記,、局長擔(dān)任組長,，局黨組成員、工會(huì)主任任副組長,，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常辦公,。各股室要明確幫扶人員,，細(xì)化幫扶責(zé)任。全年召開幫扶工作專題會(huì)不少于5次,，及時(shí)編報(bào)幫扶工作情況匯報(bào),、總結(jié)等材料,。
(二)注重幫扶實(shí)效，制定幫扶措施,。結(jié)合村實(shí)際,，以穩(wěn)定增加經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo)，找準(zhǔn)脫貧致富突破點(diǎn),，幫助村理清發(fā)展思路,，建立改善生活條件、發(fā)展生產(chǎn)能力的長效機(jī)制,，制定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、群眾致富奔小康的措施。
(三)加強(qiáng)信息溝通,，明確幫扶對象,。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期同基層聯(lián)系，深入村,、組、戶開展調(diào)查研究,、幫扶工作并積極開展“1+1”結(jié)對幫扶活動(dòng),。
(四)強(qiáng)化檢查分析，督促工作落實(shí),。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對年初幫扶工作計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真分析原因,，提出改進(jìn)措施,，確保定點(diǎn)幫扶工作扎實(shí)推進(jìn)，圓滿完成年初制定的目標(biāo)任務(wù),。
(五)落實(shí)幫扶經(jīng)費(fèi),，強(qiáng)化工作保障。局機(jī)關(guān)將擠出辦公經(jīng)費(fèi)支持幫扶村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，動(dòng)員和組織單位職工捐款捐物為聯(lián)系戶提供資金幫扶,。落實(shí)駐村幫扶辦公經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)幫扶工作后勤保障,。
村駐村幫扶工作計(jì)劃二篇八
機(jī)關(guān)駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
第15批駐村工作組在常委會(huì)和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,，為xx村辦了大量的實(shí)事好事，xx村發(fā)生了翻天覆地的變化,，受到了廣大農(nóng)民群眾的交口稱贊,。我們第16批村工作組自4月1日入村以來，通過召開兩委班子會(huì),、黨員會(huì),、村民代表會(huì)議,、走村入戶、征求鎮(zhèn)黨委政府意見等多種方式,，對村情民意進(jìn)行了了解,，按照市委張秋波書記提出的“區(qū)域統(tǒng)籌、強(qiáng)基固本,、富民強(qiáng)村,、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求,，結(jié)合村情實(shí)際,，制定如下幫扶計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)xx村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求,，完善部分基礎(chǔ)設(shè)施
(一)對損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌,。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌，連年使用損毀嚴(yán)重,，已無法使用，如不進(jìn)行襯砌維修，明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌,。
(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，方便群眾生產(chǎn)生活,。
(三)為村里購置部分微機(jī),，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，方便農(nóng)民群眾及時(shí)上網(wǎng)查閱致富信息,。
(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn),，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平,。
二,、按新農(nóng)村“生活寬裕”的要求,，促進(jìn)農(nóng)民增收
(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望，但苦于資金不足,，建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),，引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨,、豬為主),，可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,。
(二)成立棉花專業(yè)合作社,。村內(nèi)有2100多畝耕地,，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,，其余都種植棉花,，成立棉花專業(yè)合作社，可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn),，讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場,，提高應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三,、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求,，加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)
(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診，開展健康知識(shí)講座,，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式,。
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富群眾文化生活,。
(三)建設(shè)農(nóng)民書屋,，配套部分農(nóng)民實(shí)用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),。通過組織“文明家庭”,、“十星級文明戶”、“好婆婆,、好媳婦”等評選活動(dòng)，努力提高村民的道德素質(zhì),。
四,、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求，美化村容村貌
(一)制作村莊牌坊,，樹立村莊良好對外形象,。
(二)對村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名，并安裝路牌,。
五,、按新農(nóng)村“管理民主”的要求，加強(qiáng)基層組織建設(shè)
(一)開展黨建幫扶活動(dòng),。以慶祝建黨90周年為契機(jī),，組織黨員到大王劉集支部參觀，重溫入黨誓詞,，堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心,。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí)，開闊視野,，提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平,。
(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,，加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督,，提高工作的透明度,。
六、加強(qiáng)駐村組自身建設(shè),，為幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
(一)深入調(diào)研,。按照“主動(dòng)融入、虛心學(xué)習(xí),、貼近群眾,、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作,、務(wù)求實(shí)效”的要求,，經(jīng)常深入群眾調(diào)研，真正摸清村情民意,，做好幫扶工作,。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式,，不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,，增強(qiáng)適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng),。
(三)嚴(yán)守紀(jì)律,。自覺遵守下派工作各項(xiàng)規(guī)章制度，珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇,，為所幫扶村多辦好事,，多辦實(shí)事，按工作隊(duì)要求努創(chuàng)建“讓組織滿意,、讓群眾受益”工作組,。
