在日常學習,、工作或生活中,，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想,，聚集在一塊。寫范文的時候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧,。
全市農(nóng)村工作會議上的講話精神篇一
今年是我行實施趕超戰(zhàn)略，加快發(fā)展的關鍵一年,，各行要及早籌劃,，狠抓措施落實，加快推進當前各項工作,，為全年目標任務的完成打好基礎,。
(一)、堅持“南水北礦”營銷戰(zhàn)略不動搖,，加快優(yōu)質(zhì)客戶貸款投放,。年初以來，全行貸款投放形勢明顯好于往年,，到月底,，全行共發(fā)放水電項目貸款、貼現(xiàn),、個人和扶貧貼息貸款萬元,，同比多放萬元，但余額僅增加萬元,，形勢還是逼人,。各行，各行要在規(guī)范操作,、防范風險的前提下,，結(jié)合各自實際，按照“抓大,、拓中,、不放小”、“好為標準”的營銷思路,，加大優(yōu)質(zhì)信貸業(yè)務的營銷力度,，力爭早投放、早見效,。一要加快對己開發(fā)和己儲備優(yōu)質(zhì)客戶貸款的投放,，尤其是承擔，“南水北礦”項目的市分行公司業(yè)務部和相關支行,，只要是上級行己審批,，限定性條款己落實的貸款，就要盡快投放到位。公司業(yè)務部要與文縣支行密切配合,，力爭麒麟寺電站億元貸款與前半年投放到位,，并想重點區(qū)域和客戶重點，因地制宜開展營銷,?！痢恋葌€經(jīng)濟發(fā)展相對較快的縣，千方百計拚搶新上項目和新增客戶,，努力拓展一批規(guī)模較大,、層次較高、實力較強的企業(yè)法人客戶,?！量h支行要按照“有大抓大、無大抓小”的要求,，把優(yōu)質(zhì)個人貸款作為營銷重點,，努力改變貸款投放徘徊不前的局面。三要大力發(fā)展低風險業(yè)務,，認真抓好個人貸款的營銷,，對存單質(zhì)押、縣城營業(yè)門面房抵押,、工資履約,、優(yōu)質(zhì)個人經(jīng)營性貸款，只要收入穩(wěn)定,、信譽良好,，融資背景真實,、風險控制措施落實,，操作規(guī)范的，就要大膽營銷,，加快投放進度,，并要在規(guī)范操作、落實擔保,、杜絕風險的前提下,，將產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范,、成長型好的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)做為營銷重點,，積極予以支持。四要主動營銷票據(jù)貼現(xiàn)和保證金承兌匯票業(yè)務,?！痢恋刃薪衲暌行峦黄啤Ｎ逡浞掷梦倚薪?jīng)營扶貧貸款這一優(yōu)勢，認真做好扶貧貸款投放,，努力提高農(nóng)業(yè)信貸業(yè)務對全行利潤的貢獻率,。
(二)、要以開展“春天行動伴你成長”活動為契機,，繼續(xù)加大資金組織工作力度,。今年，省分行雖然從計劃考核上對資金組織工作力度有所減弱,，但我們面臨的形勢卻不容樂觀,，資金總量小，人均占有量低,，這些都制約著全行的發(fā)展,。為此，我們要認真按照郭行長提出的“降低成本抓存款”的要求,，繼續(xù)把資金組織工作做為促進全行發(fā)展的首要工作,，牢牢抓住不放松，做大總量不動搖,。一要牢固樹立效益導向和主動負債的理念,，堅持在負債業(yè)務戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中加快業(yè)務發(fā)展，進一步增強資金實力,。二要以按照總分行統(tǒng)一部署,，認真組織開展“金鑰匙春天行動”營銷活動，繼續(xù)營造“內(nèi)爭名次,，外搶份額”的資金營銷氛圍,，在努力降低資金成本的前提下，確保存量,、增量和市場份額大幅度領先,。與此同時，要大力實施“伴你成長”品牌戰(zhàn)略,，通過全方位的營銷宣傳活動,，向客戶傳播我行的品牌形象，增強員工的品牌認同感,，規(guī)范全行品牌和產(chǎn)品的宣傳管理,，努力形成全系統(tǒng)品牌合力，使我行的新品牌和新服務形象深入人心,。三要以新產(chǎn)品為重點,，加快負債業(yè)務的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，以個人存款穩(wěn)定增長為基礎,，加大對銀行卡,、企業(yè)存款等成本低，流動性好的負債業(yè)務的營銷。今年,，各行個月以下低成本存款和穩(wěn)定性較好的個人存款增量占比要力爭達到以上,，對成本高的同業(yè)存款、協(xié)議存款要一律停辦;四要加強存款的真實性管理,，堅決杜絕單純?yōu)橥瓿纱婵钪笜硕岣呋蜃兿嗵岣呓?jīng)營成本的行為,，凡發(fā)現(xiàn)存款不實，變相提高經(jīng)營成本的行為,，經(jīng)查實后要對縣支行一把手和經(jīng)辦人進行嚴肅處理,。
(三)大力發(fā)展中間業(yè)務，努力提高人均中間業(yè)務占比,。去年我行在中間業(yè)務計劃完成上名次雖然靠前,，但人均占比太低，差距十分明顯,。中間業(yè)務作為全行業(yè)務收入的增長點,，要求各行、各部門要堅持資產(chǎn),、負債,、中間業(yè)務一體化發(fā)展的思路，立足各自實際,，認真分析,，加強市場調(diào)查，根據(jù)不同客戶的需求,，有重點地開展中間業(yè)務營銷工作,。一要牢牢把握銀行卡全面收費的有利因素，改善用卡環(huán)境,，全面推動銀行卡業(yè)務從數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,，市分行個人業(yè)務部、計劃會計部要加強與上級行主管部門的聯(lián)系,，率先在,、縣兩級行機關員工中做好貸記卡的營銷工作，由內(nèi)向外逐漸推展,，不斷擴大銀行卡銷售品種和銷售范圍，迅速提高卡手續(xù)費對中間業(yè)務的貢獻率,。二要深挖保險代理業(yè)務潛力,，努力擴大保險代理業(yè)務收入。各行要在認真總結(jié)前兩年保險代理營銷的基礎上,，精選代理公司,，深挖保險代理潛力，提高代理質(zhì)量，降低代理成本,，堅決禁止以提高獎勵手段,，不計成本來發(fā)展保險代理業(yè)務。三要認真做好基金銷售,、銀證通,、網(wǎng)上銀行等高收益業(yè)務營銷工作，并繼續(xù)擴大代收費,、代寄庫業(yè)務,。
(四)、認真做好信貸管理系統(tǒng)“打包”貸款的“拆包”工作,。按照省分行《實施方案》要求,，信貸管理系統(tǒng)“打包”貸款的“拆包”只能在生產(chǎn)環(huán)境下按增量貸款逐筆錄入，無捷徑可走,，時間緊,，任務重，能否按期完成,，直接關系到全行數(shù)據(jù)上線集中處理的統(tǒng)一部署,，各行要高度重視。武都,、宕昌,、西和、禮縣,、康縣等扶貧貸款較大的行,，更要做到人員、設備到位,，責任到人,，在確保進度和質(zhì)量的前提下，按期完成工作任務,。對因組織安排不到位,，未按期完成工作進度或工作質(zhì)量不過關的，市分行將嚴肅追究有關領導和經(jīng)辦人員的責任,。
(五),、集中精力，及早抓好不良貸款清收下降工作,。當前,，全行的不良貸款占比高、清收難度大,，己成為制約我行發(fā)展的最大難題,，尤其實行經(jīng)濟資本計劃管理以后,，今年省分行的考核指標中的分數(shù)與不良貸款清降有關，不良貸款如果降不下來,，全行的總體收入,、資源配置和員工的個人收入就會直接受到影響。加之今年省分行下達清收計劃任務十分繁重,，希望各行回去后要緊密圍繞市分行確定的清收處置重點,，采取強有力的措施，立即部署,，及早展開清降工作,。一要堅持實施領導掛點清收，各行領導班子成員要率先垂范,，帶頭抓清收處置工作,。各行“一把手”作為清收工作主責任人，要對清收處置全面負責,。不良貸款占比以上的××,、××、××等四個縣支行行長的工作重點和主要集力,，要放在清收處置上,。圍繞加大責任和義務，市分行決定對各縣分管清收工作的副行長績效工資兌現(xiàn)提高個百分點,，與清收任務的完成進度掛鉤,，以促進清收工作的全面完成。二要積極創(chuàng)新清收舉措,，加強同地方政府的合作,，借助政府的力量，不斷加大清收力度,，要在清收“散小差”貸款上下功夫,，通過完善賣斷清收、委托清收等辦法,，力爭年內(nèi)將千元以下“散小差”全部撤據(jù)銷戶,。力爭早收、搶收,、快收,、快見效。三要不斷完善不良貸款清收考核激勵機制,。各行要在繼續(xù)推行“萬元含量工資”成功做法的基礎上,，積極創(chuàng)新激勵機制，充分調(diào)動清收人員的積極性和創(chuàng)造性,。但清收人員工資低線,，不能低于下崗人員。四要靈活運用債務重組,、減免息等政策,，加大抵債資產(chǎn)處置變現(xiàn)力度，努力提高不良貸款清收處置的效率和效果,。西和支行抵債資產(chǎn)今年要處置完畢,，康縣支行的待處理抵債資產(chǎn)爭取在兩年內(nèi)處置完畢。五要在強化風險分類管理的基礎上,，高度重視非信貸不良資產(chǎn)的清收,，切實提高非信貸資產(chǎn)質(zhì)量。同時,，要認真管理好存量正常貸款,，努力提高到期貸款收回率，降低借新還舊率,，展期率和新增貸款不良率,。六要加大個人信貸業(yè)務的風險防范。按照省分行要求,，今年要成立個人信貸業(yè)務審查審批中心,。個人貸款有潛力的××、××兩個縣支行要在一季度成立個貸中心,，其它行也要積極創(chuàng)造條件,，爭取在年內(nèi)全部成立。各行要充分利用信貸管理系統(tǒng)的網(wǎng)上功能進行基層網(wǎng)點資料的網(wǎng)上傳遞,，提高審批效率,。市分行信貸管理部、個人業(yè)務部兩個部門要根據(jù)風險防控能力對縣支行個人信貸業(yè)務進行科學合理地授權(quán),。根據(jù)我行風險控制能力,，無論是扶貧貸款還是個人消費經(jīng)營性貸款及其它個人信貸業(yè)務一律由縣支行集中辦理，各營業(yè)網(wǎng)點不得擅自辦理信貸業(yè)務,，基層營業(yè)網(wǎng)點辦理的質(zhì)押貸款也要報請縣支行審查審批后才能發(fā)放,。七要加強清收隊伍建設。一季度市分行清收支行要掛牌成立,，×縣和×縣支行的資產(chǎn)經(jīng)營部要與信貸部脫離,，成立獨立的資產(chǎn)風險經(jīng)營管理部，全面承擔不良資產(chǎn)清收任務,。
(六)切實抓好財務會計工作,。首先，要重視利潤計劃的完成,。今年的利潤計劃分值占比相當大,，完成的好壞直接影響著每一個員工的收入水平,，尤其是人均利潤率貢獻率，每提高一個百分點,，就會增加一定的收入,，希望各行回去后要深挖潛力，認真研究思考,，想方設法提高利潤對全行的貢獻率,。其次，要重視財會監(jiān)管和委派會計主管制度的落實,。各行要按要求,，配齊財會監(jiān)管員和會計主管，并切實相關待遇,。
(七)認真抓好黨風廉政建設,、案件防范，安全保衛(wèi)工作,，積極營造和諧的經(jīng)營環(huán)境,。一要落實黨風廉政建設責任制各項規(guī)定，促進領導干部廉潔從業(yè),。要通過層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,、建立廉政檔案和領導干部公務消費臺賬等措施，不斷加大對領導干部廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督檢查力度,，嚴肅查處群眾信訪舉報案件,，進一步增強各級領導干部的廉潔自律意識和遵紀守法意識;二要切實抓好員工思想教育工作。各行要積極開展行情教育和金融改革形勢教育,，讓員工真正體會到改革的必要性和緊迫性,，明確改革的目的、方向和基本途徑,。在員工教育和經(jīng)營管理中堅決避免工作方法簡單,，粗暴的作法，積極引導員工認識到我行由于家底薄,、基礎差,，改革難度非常大，不要一味地向其他銀行看齊,，而是要更多地從全行的發(fā)展出發(fā),，正確對待改革中的利益得失，讓他們理解并支持改革,。同時,，要加強警示教育，促使廣大員工筑牢思想道德防線,。三要重視崗位輪換和業(yè)務技術(shù)培訓,。人力資源管理部要對各行崗位輪換情況進行全面督查,，凡按規(guī)定應輪換崗位而未輪換的，要追究行長責任,。工作要及早籌備,，積極準備參加省分行舉辦的第六屆業(yè)務技術(shù)比賽,。四要暢通行情民意信息渠道,。各行要在召開今年工作會議時，同時進行行務公開制度,，落實員工的知情權(quán),，完善民意信息傳遞渠道，做好信訪工作,，充分發(fā)揮民意信息傳遞民情,、溝通上下及服務經(jīng)營決策的作用。各級領導干部要深入到員工之中交心談心,，及時準確把握員工思想動態(tài),，在政策允許和力所能及的范圍內(nèi)為各位員工和離退休干部做好事，辦事實,，力爭把各種矛盾和問題解決在當?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),，減少信訪件,。五要切實抓好安全保衛(wèi)和各類案件防范工作。要認真抓安全責任制的落實,，加強安全防范,，特別對槍支和庫房的管理，切實確保全行財產(chǎn)和員工人身安全,。要整章建制,，標本兼治，堵塞漏洞,，消除隱患,，從制度上對違規(guī)違紀行為予以約束，杜絕各類經(jīng)濟和責任性刑事案件的發(fā)生,。
同志們,，今年的各項工作任務相當繁重，但是,，市分行黨委相信,，只要各行解放思想，與時俱進,，搶抓商業(yè)銀行改革機遇,，真正把會議精神貫徹到位,、工作任務部署到位、各項措施落實到位,，真正以開拓創(chuàng)新,，扎實苦干，頑強拚搏的精神,，投入到業(yè)務經(jīng)營之中,，就一定能夠全面完成今年的各項工作任務，實現(xiàn)改革發(fā)展的新跨越,。
謝謝大家!
全市農(nóng)村工作會議上的講話精神篇二
同志們：
市委,、市政府高度重視三農(nóng)工作。會前,，市委常委會專門聽取市統(tǒng)籌辦關于貫徹省委農(nóng)村工作會議精神和全市農(nóng)村工作情況的匯報,，今天又召開農(nóng)村工作暨第六輪“三萬”活動動員會議進行部署和安排?；仡櫸沂薪鼛啄甑摹叭r(nóng)”工作,，是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以深化改革增添發(fā)展新動力,，以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進城鄉(xiāng)公共服務均等化,，實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展、連續(xù)三年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅高居全省第一和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定目標,。前不久,，市委召開六屆十次全會，圍繞小康社會建設和農(nóng)村貧困人口脫貧統(tǒng)籌推進,，研究了一系列政策和措施,，并組織貫徹和落實，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了深刻明顯變化,。這些成績的取得是省委,、省政府正確領導的結(jié)果，是全市上下共同奮斗的結(jié)果,，也是“三農(nóng)”戰(zhàn)線人員辛勤努力的結(jié)果,。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝,。下面我就如何開展新形勢下的“三農(nóng)”工作講幾點意見,，供大家參考：
一、正確認識“三農(nóng)”形勢,，增強做好“三農(nóng)”工作的自信,。“三農(nóng)”工作好不好一般可從五個角度去評價：一要看領導層是否真重視;二要看農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)是否適應了市場經(jīng)濟;三要從黨的根本屬性出發(fā)和從政治上看是否保護了農(nóng)民權(quán)益;四要看農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)是否發(fā)生了變化;五要看“三農(nóng)”投入力度是否加大。研究“三農(nóng)”工作不能局限于單一某個方面,。農(nóng)民畢竟占大多數(shù),，農(nóng)業(yè)是基礎產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村社會是國家基礎和薄弱環(huán)節(jié),。我們黨歷來把“三農(nóng)”工作作為重中之重,。過去十分突出，未來還將突出,，為此傾斜了大量力量,。我市320個村每村選派村“第一書記”幫助工作，在農(nóng)村換屆中開展“三清”,，連續(xù)5年開展“三萬”活動,，這些措施都加強了黨對“三農(nóng)”工作的領導。我們要充分認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新變化,，如提出生態(tài)農(nóng)業(yè)主題之前，就意識到鄂州面積小,、人均資源少,、農(nóng)村環(huán)境約束壓力大，城市化率比較高,，而且農(nóng)村老齡化問題十分突出,。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮(zhèn)舉家外遷不少,，剩下的基本是老人和孩子,。鄂州農(nóng)業(yè)何去何從?一方面人均土地資源少，平均不足1畝,，還有許多地方不足0.3畝,，面積小難以推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;另一方面化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格普遍上漲,，價格變化壓縮了農(nóng)民增收空間,。這幾年，我們加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),，建立了392個生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,，市四大家領導和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部帶頭掛點,，真抓實干,，目前已摸索出了一條新路。通過市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，提高質(zhì)量占領市場,，以高價格投入品提高消化農(nóng)業(yè)成本，各種農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成,。通過深化改革推動農(nóng)村社會進步,，激活了農(nóng)村資源要素。目前土地流轉(zhuǎn)率達34%以上,。關于土地流轉(zhuǎn),，一定要堅持避免三種不良傾向，一是少數(shù)人把土地當資源占用;二是租用大片土地,，市場需求什么就種什么,，導致土地“非糧化”、“非農(nóng)化”現(xiàn)象;三是以較低價格獲取土地,，把農(nóng)民排除在土地增值之外,。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進行了創(chuàng)新和嘗試，探索農(nóng)民帶地入股,，有效解決了土地流行轉(zhuǎn)中三大不足,。一是農(nóng)民土地拆股進行分紅，二是新主體進入生產(chǎn)后確保了糧食生產(chǎn),，三是農(nóng)業(yè)地價“炒”起來了,。如“梁稻”有機稻基地，過去不花錢,，通過流轉(zhuǎn)保證了每畝300元收入,，另外農(nóng)民還占股分紅和打工增收，收入十分可觀,。這幾年我們在推動農(nóng)村社會進步中還投入了大量精力建設美麗鄉(xiāng)村,，如將梁子湖500平方公里區(qū)域退出一般工業(yè)，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),，取得了明顯效果,。今后梁子湖美麗鄉(xiāng)村建設還要加大力度，不搞大拆大建,，突出山水鄉(xiāng)愁特色,，展現(xiàn)水墨景觀。我們鄂州農(nóng)民這幾年收益不淺,，如在全省率先做實失地農(nóng)民保險個人賬戶,，在全省率先打通新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體制，在全省率先實現(xiàn)村級衛(wèi)生室標準化建設,，在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全收集全處理,，在全省率先推進城鄉(xiāng)生活污水全收集全覆蓋全處理。這幾年,，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,，以生態(tài)為主題推進美麗村灣建設,，以“第一書記”為骨干力量推進農(nóng)村基層組織建設，極大地促進了“三農(nóng)”工作開展,。我們深深地體會,，只有充分認識“三農(nóng)”工作新形勢并增強“三農(nóng)”發(fā)展定力，以五大發(fā)展理念指導“三農(nóng)”工作,，才能贏得“三農(nóng)”工作的主動權(quán),。
二、進一步深化思想認識,，用新發(fā)展理念引領“三農(nóng)”工作,。站在新起點上做好“三農(nóng)”工作，對于實現(xiàn)“十三五”美好藍圖十分重要,。目前,，我們在五大發(fā)展理念認識上不全面、不深刻,，還有不自覺的地方,，因此要主動調(diào)整過去的認識和思維定勢，把吻合的部分堅持下去,，不符合的部分迅速停止下來,。未來“三農(nóng)”工作的關鍵在于是否真正貫徹五大發(fā)展理念并切實抓好貫徹落實?！笆濉逼陂g中央對“三農(nóng)”基本要求是：加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，努力實現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)出高效、產(chǎn)品質(zhì)量安全,、資源節(jié)約和環(huán)境友好,。大力推進貧困人口脫貧致富奔小康，進一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制,。農(nóng)民收入要在2010年基礎上翻一番,。促進農(nóng)民增收同經(jīng)濟社會發(fā)展同步，持續(xù)推進農(nóng)村發(fā)展,。促進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,，實施山水林田湖生態(tài)修復，構(gòu)筑國家民族生態(tài)安全屏障,。具體要按照五大發(fā)展理念,，結(jié)合我市實際，幫好五篇文章：
創(chuàng)新強農(nóng),。創(chuàng)新是動力和源泉,也是解決“三農(nóng)”問題的關鍵和必然選擇,。近幾年我們通過產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，形成了“三農(nóng)”發(fā)展新動力?！笆濉睍r期山水田林湖都要確權(quán),，只有這樣才能激活農(nóng)村發(fā)展要素。下一步,，我們要做足土地文章,，做好集休經(jīng)濟文章，做深農(nóng)村資源文章,。與此同時還要大力推進農(nóng)村經(jīng)營組織創(chuàng)新,，依托大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)提高農(nóng)民組織化程度,，提升規(guī)?；?jīng)營水平。什么是規(guī)?；?jīng)營?一定要把握好“度”,。只有發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)革命性變化，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要,。我們要通過“三權(quán)分置”,，加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，從而實現(xiàn)服務主體的再生和創(chuàng)新,。我們要認識科技創(chuàng)新帶來的動力,，向農(nóng)業(yè)導入科技要素和人才。現(xiàn)在我市承接了省農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地項目,，引進了許多水產(chǎn)科研項目,，希望各級各部門抓緊抓好抓實。
協(xié)調(diào)惠農(nóng),。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中最大的問題,，大力發(fā)展城鄉(xiāng)一體化是解決好這個問題的有效舉措。二元結(jié)構(gòu)的存在導致城鄉(xiāng)差距大,，最突出的表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不夠,。我國有近7000萬人口處在貧困線下。中央提出要補好這塊短板,，大力實施精準扶貧精準脫貧,。我們鄂州自加壓力，提出農(nóng)村人口5100元的貧困線,，據(jù)有關部門統(tǒng)計這部分人口不是因病,、因災就是因?qū)W致貧。下一步,，要結(jié)合精準扶貧和新型城鎮(zhèn)化建設需要,，不斷加強農(nóng)村基礎設施建設,，提升農(nóng)村公共服務水平,。
綠色興農(nóng)。讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠起來，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展,。我們要深刻理解習總書記提出的“我們既要金山銀山,，更要綠水青山;綠水青山其實就是金山銀山”的論斷,。去年,，將梁子湖生態(tài)文明公司改為“山水鄉(xiāng)愁”公司，根本一條就是要“看得見山,，望得見水,，記得住鄉(xiāng)愁”。農(nóng)田是濕地,，農(nóng)作物是植被,。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品是維系人類生存的第一需求。假如我們不能加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護,，農(nóng)業(yè)就可能毀于一旦,。象牛奶添加三聚青胺、大米鎘超標等等就是深刻教訓,。未來鄂州農(nóng)業(yè)發(fā)展,，一定要把生態(tài)安全牢牢抓在手上。尤其是農(nóng)業(yè)投入品一定要嚴格把關,。與此同時,，我們還要大力加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件,。
開放助農(nóng),。農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強是事實。水稻工廠化育秧水平較高,，但單產(chǎn)難提高。鐵皮石斛,、番茄雖然實現(xiàn)工廠化生產(chǎn),，但效益不高。我們不能單一考慮進口或出口農(nóng)產(chǎn)品,，而是要統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國外兩種資源和兩個市場,。發(fā)展鄂州農(nóng)業(yè)，一方面要多生產(chǎn)比較效益高的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,，依托順豐物流走出去,，拓展國外市場;另一方面還要積極引進來，學習借鑒以色列經(jīng)驗,，大力提高設施農(nóng)業(yè)水平,。
共享富農(nóng),。說到底是實現(xiàn)共同富裕。池湖生態(tài)園在建設中推行土地入股,，成功探索一條混合所有制經(jīng)濟發(fā)展之路,。太和有機稻堅持集體、企業(yè),、農(nóng)民股份共存,，從根本上保證了農(nóng)民共享權(quán)利，實現(xiàn)了共同富裕,。以后在工作中要大力發(fā)展這種聯(lián)合經(jīng)濟形態(tài),，促進混合所有制經(jīng)濟發(fā)展壯大，在農(nóng)業(yè)領域落地生根,。
三,、統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”工作的幾個主要問題,不斷促進“三農(nóng)”的新發(fā)展。堅持抓重點抓特色抓優(yōu)勢,，通過重點帶動一般,。變有限資源為無限發(fā)展優(yōu)勢。第一,，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),。生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)民脫貧致富奔小康的最佳路徑，必須一如既往,、不遺余力地抓下去,。市、區(qū)兩級“四大家”領導和涉農(nóng)部門領導干部要帶頭辦好生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,。進一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。引入社會資本激活農(nóng)村生產(chǎn)要素,，鼓勵農(nóng)民帶地入股，開辟增收新途徑,。做大做強“梁心”番茄,、“梁道”大米、“梁鱻”水產(chǎn)等品牌,，打造全國性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全島,。第二，深化農(nóng)村改革,。今年要把八大新區(qū)尤其是航空都市區(qū)作為重點,，采取更多、更靈活的政策,，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家落戶城鎮(zhèn),，讓他們就地就近轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)居民,，切實享受到城鎮(zhèn)居民同等待遇。在全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證的基礎上,，大力發(fā)展股份合作,，引導農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社，拓展規(guī)模經(jīng)營范圍,，采取“保底收益+按股分紅”等方式,，讓農(nóng)戶分享更多加工銷售環(huán)節(jié)的收益。推廣張遠村“內(nèi)置金融”模式,，采取確權(quán)不確地方式,，對土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證、經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員,，健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運營管理機制,。通過股權(quán)量化到戶，讓集體組織成員長期分享資產(chǎn)收益,，割斷農(nóng)民與土地的臍帶,，為村集體組織成員進城安家落戶并退出村集體提供保障。
第三,，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設,。繼續(xù)推進村莊環(huán)境綜合整治，集中力量加快農(nóng)村生活污水治理全覆蓋,，把污水治理與黑臭水體整治,、中小河流整治相結(jié)合，保護湖泊河流,，讓水變綠變清,。加強土壤污染防治，控制農(nóng)村面源污染,。全面完成“綠滿鄂州”建設任務,，鼓勵農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照梁子湖區(qū)政策創(chuàng)建生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極開展生態(tài)鄉(xiāng)村建設,，推廣綠色建材,，建設節(jié)能農(nóng)居，全面消除土坯房,。加強秸稈、畜禽糞污資源化綜合利用,，推進農(nóng)村大中小型沼氣工程和農(nóng)村清潔能源建設,。加快推動文明村鎮(zhèn)、“十星級文明戶”創(chuàng)建,，把社會主義核心價值觀的要求貫穿到各項創(chuàng)建活動始終,，推動核心價值觀走進基層,、走進群眾。以“曬家風,、樹新風,、創(chuàng)十星”為載體，促進鄉(xiāng)風文明和村容整潔,，建設“美麗田園,、道德鄉(xiāng)村”。
第四,，研究農(nóng)村政策,。緊緊圍繞去產(chǎn)能、去庫存,、降成本,、補短板，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,?！叭ギa(chǎn)能”重點是要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益偏低的問題,，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色經(jīng)濟作物,。“去庫存”重點是加快消化過大的農(nóng)產(chǎn)品庫存量,，推動加工轉(zhuǎn)化;“降成本”主要是要通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,、減少化肥農(nóng)藥不合理使用、大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù);“補短板”重點是補齊我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后,、農(nóng)產(chǎn)品品牌效應不強的短板,，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善農(nóng)村土地所有權(quán),、承包權(quán),、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置。通過土地經(jīng)營權(quán)入股,、托管等方式發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,。積極爭取國家農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點，深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資,，落實風險補償基金,。加快四級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設，實現(xiàn)信息向上連通,、左右互通,、上下貫通。全面開展農(nóng)民股份合作和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點,，重點對開發(fā)區(qū),、新區(qū)等園中村集體資產(chǎn)進行股權(quán)化改革,，盤活集體資產(chǎn)，增加農(nóng)民收入,。探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有償退出機制,，助推失地農(nóng)民市民化。發(fā)展農(nóng)村普惠金融,，降低融資成本,，全面激活農(nóng)村金融服務鏈條。推進新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點,，推動金融與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合,。創(chuàng)新精準扶貧機制。完善幫扶資金投入和整合使用監(jiān)管機制,，強化區(qū)級責任主體地位,，確保財政扶貧資金使用更加精準有效。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,，定向施策,，打通項目到戶渠道，推進生態(tài)扶貧,、資產(chǎn)收益扶貧,，在有條件有意愿的地方實行光伏發(fā)電扶貧工程。各級各部門干部要按照“四包六定”制度,，盡快與貧困戶結(jié)成對子,，強化干部包保責任的落實。加大考核權(quán)重,，把扶貧攻堅納入黨政干部考核體系,。實行最嚴格的督查考核問責，確保脫貧攻堅政策盡快落地,。完善精準脫貧驗收責任制,，防止“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”,，確保脫貧成效精準,、真實、可靠,，經(jīng)得起檢驗,。
第五，以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動計劃,，出臺政策支持農(nóng)村電子商務發(fā)展。盡快達成與京東集團的農(nóng)村電子商務合作協(xié)議?？偨Y(jié)推廣華容區(qū)農(nóng)村電子商務體系建設試點經(jīng)驗，按照“政府主導,、商務主管,、供銷主推”模式，加快發(fā)展以“淘鄂州”,、“淘浪”電子商務平臺為龍頭,、區(qū)級電子商務運營(服務)中心為依托、村級綜合服務社為終端,、倉儲物流配送體系為支撐的農(nóng)村電子商務經(jīng)營服務體系,，加強電商技術(shù)人員和示范戶培訓，通過示范戶的示范帶動,，引導千家萬戶實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,。
四、加強基層黨組織建設,，為“三農(nóng)”工作提供堅強保障,。近幾年，我們大力加強農(nóng)村基層黨組織建設,，各方面的保障機制完善了,，保障水平也提高了，但是基層黨組織班子和干部隊伍建設水平還不夠高,，制度建設還存在一些漏洞,。有的村黨組織軟弱渙散，班子不強,，制度不落實;有的村黨組織帶頭人素質(zhì)不高,、能力不強，說話沒人聽,、辦事沒人跟,，甚至還有偷偷吸毒的、大搞封建迷信的;有的村民主管理制度不落實,，財務管理不嚴,，群眾意見很大;少數(shù)基層干部漠視群眾、作風不正,，甚至違紀違法,，出現(xiàn)“小官巨貪”、微腐敗現(xiàn)象等等,。這些問題嚴重制約農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮,，影響黨的農(nóng)村政策和決策部署的落實，必須下大力氣解決。要壓實基層黨建工作責任制,。發(fā)揮區(qū)級黨委“一線指揮部”作用,，實現(xiàn)整鄉(xiāng)推進、整區(qū)提升,。建立市區(qū)鄉(xiāng)黨委書記抓農(nóng)村基層黨建責任清單制度,。以市區(qū)鄉(xiāng)領導班子集中換屆為契機，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子尤其是黨委書記,，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委思想,、作風、能力建設,。要打開視野,、不拘一格，選好育好用好管好農(nóng)村基層黨組織帶頭人,，強化基層黨組織書記和班子成員集中學習培訓,，從嚴從實加強農(nóng)村黨員隊伍建設，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,，認真抓好選派“第一書記”工作,。要推動全面從嚴治黨向基層延伸。各級黨委特別是區(qū)級黨委要切實履行農(nóng)村基層黨風廉政建設的主體責任,，紀委要履行好監(jiān)督責任,，對不落實責任和不履行監(jiān)管職責的要嚴肅問責。著力轉(zhuǎn)變基層干部作風,，解決不作為,、亂作為問題，加大對農(nóng)民群眾身邊腐敗問題的監(jiān)督審查力度,，重點查處土地征收,、涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā),、“三資”管理等領域虛報冒領,、截留私分、貪污挪用等侵犯農(nóng)民群眾權(quán)益的問題,。要結(jié)合實際,，對癥下藥，建立巡察工作制度,，什么問題突出就解決什么問題,，堅決遏制基層不正之風和腐敗現(xiàn)象。
同志們,，農(nóng)業(yè)是充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè),，農(nóng)村是可以大有作為的廣闊天地,。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心,、攻堅克難,、真抓實干，奮力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面,，為爭創(chuàng)全省踐行“五大發(fā)展理念”的先行示范區(qū)和“一元多層次”戰(zhàn)略體系的重要一極,，作出新的更大貢獻!
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全市農(nóng)村工作會議上的講話精神篇三
今天開調(diào)研座談會,，主要是想了解一下“三農(nóng)”板塊的基本情況，對20xx年和“十三五”的工作做一些謀劃,。從大家交流的情況來看,，各部門都做了大量的工作，方方面面都取得了很好的成績,。剛才,，春華、興德同志提的意見都有很強的針對性,，林光同志對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了很詳細的安排,，各個部門要按照各位領導講的意見和要求抓好落實。我想強調(diào)幾個方面,。
**是山區(qū),、是農(nóng)村，不管其他條件怎么變,，山區(qū)這一條件是變不了的,，所以在最近一段時期，甚至在未來二,、三十年時間,，農(nóng)業(yè)的基礎地位改變不了。特別是我們在新的國家主體功能區(qū)和全市五大功能區(qū)域發(fā)展下的情況更是如此,，大家對農(nóng)業(yè)是基礎這一定位一定要清楚,，定位準了才知道農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用是什么?！叭r(nóng)”工作是全區(qū)發(fā)展的基礎,，農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,，是“三農(nóng)”工作的核心，我們要緊緊圍繞這個基本定位和核心要求抓好“三農(nóng)”工作,，進一步提高“三農(nóng)”工作水平,，鞏固全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎,。
在市委四屆六次全委會上，政才書記的報告對“三農(nóng)”方面強調(diào)了“現(xiàn)代,、特色,、高效”這幾個字，而且他特別強調(diào)這幾個字是他一個字一個字修改確定的,。雖然**有特殊情況,，但“現(xiàn)代、特色,、高效”同樣也是**農(nóng)業(yè)發(fā)展基本遵循的思路,。由于**山高坡陡，耕地碎片化,，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目前還不是很現(xiàn)實,，現(xiàn)在主要還是抓特色和效益。
第一,，特色,。如果不體現(xiàn)特色，像**這樣的地方的農(nóng)業(yè)是發(fā)展不過別人的,，因為農(nóng)業(yè)的基礎條件差,。比如種玉米、土豆,，人家是幾十萬畝的種植,，我們?nèi)珔^(qū)也就80萬畝土地，根本沒法跟別人比,，所以還得在特色上下功夫,，但是現(xiàn)在恰恰是特色沒發(fā)揮出來。年產(chǎn)100萬頭生豬,，是我們最規(guī)?；臇|西了，但那也只是進入一般常規(guī)市場的白毛豬;如果**養(yǎng)殖黑毛豬就有特色了,，再把黑毛豬培育成生態(tài)豬,，創(chuàng)一個**品牌，就更有市場了,。如果我們不養(yǎng)飼料雞,，而是養(yǎng)生態(tài)雞，把規(guī)模做大,，那么我們也能像秀山的“武陵山生態(tài)雞”那樣到處營銷,，也能打響品牌，也能做電子商務,。所以,，要解決量和品質(zhì)的問題,，把電子商務這些東西做起來，就得發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,、特色化,。
第二，效益,。就像剛才林光同志講的,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒效益，雖然表面上搞得熱熱鬧鬧,，但那不管用,，最終還是要拿產(chǎn)出效益和農(nóng)民增收來考核。那么要出效益該怎么辦呢?第一個是得發(fā)展有點現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè),，老在土里面刨,，刨不出效益來，再刨畝產(chǎn)也就是1000多塊錢,，而且土地是不可能增加的，只能是越來越少,，那么就得想方設法在單位產(chǎn)量上提高效益,。剛才林光同志說了那么多措施，發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),，有什么樣的科技含量,，有什么樣的高水平的東西，包括機械化之類的,，大家下來都要認真消化落實,，努力提高產(chǎn)出效益。
要解決好農(nóng)村發(fā)展,、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收這三個“三農(nóng)”的核心問題，必須圍繞品牌,、產(chǎn)業(yè)化,、市場化、改革這幾個環(huán)節(jié)入手,。
(一)抓品牌,。生態(tài)產(chǎn)品是**的一個優(yōu)勢，要抓住生態(tài)這一概念,，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)在我們的市場要由自給自足轉(zhuǎn)向瞄到全國甚至國外，這樣才能出效益,。要把市場瞄到全國和國外,，就要有品牌,。比如以前**發(fā)展供港高山生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)，在重慶有一定知名度,，現(xiàn)在武隆也做,，這對**來說，要想把品牌保住,，就必須實打?qū)嵉匕压└鄹呱缴鷳B(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)做好,，讓產(chǎn)品真正賣出去，否則,，很快會被人取代,。以前我們有創(chuàng)品牌、創(chuàng)原產(chǎn)地的獎勵資金,，由于缺乏統(tǒng)籌指導,，結(jié)果致使各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門各自為陣。比如“金溪獼猴桃”就是一個典型,，為了區(qū)域的利益搞了個“金溪獼猴桃”,，為什么不搞“**獼猴桃”，或者我們?nèi)珔^(qū)都叫“金溪獼猴桃”呢?只叫一個品牌,，并把品牌叫響,。因為有品牌，才有市場,。有品牌的基礎是要有規(guī)模,，有規(guī)模就要產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)就是這么一個關系,。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化,。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要走產(chǎn)業(yè)化道路,。我們的三大骨干產(chǎn)業(yè),，通過國家的政策扶持，目前已具備一定規(guī)模,，都還發(fā)展得不錯,，但是在市場化競爭里面它們是沒有任何優(yōu)勢的。所以,，要鞏固發(fā)展三大骨干產(chǎn)業(yè),，做強產(chǎn)業(yè)化，不能把這三個扔掉去搞新的東西,，尤其是“兩煙”不能丟,，這是我們的支柱;同時，也要認識到,，搞新的并不都意味著否定過去,。比如說畜牧業(yè),，去年搞環(huán)境整治，要關一些畜牧場,，并不是說面上就不要畜牧產(chǎn)業(yè)了,，離水源地遠、不污染的,，甚至增加一些防污設施可以解決問題的,，都可以發(fā)展。我們已經(jīng)有了年產(chǎn)100萬頭生豬這么一個產(chǎn)業(yè)化的基礎,，如果再增加它抗市場風險之類的能力,，就是一個很好的產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在農(nóng)村勞動力缺乏的情況下,，要把有效的勞動力組織起來,，充分發(fā)揮大戶和合作社的作用，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。至于發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),，做成產(chǎn)業(yè)化，我很贊成剛才林光同志說的,，重點抓高端水果,，獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎，有基礎的東西就要抓實,，要在**有限的范圍內(nèi)把它做到最大規(guī)模。
(三)抓市場化,。我們在農(nóng)業(yè)上,，原來考慮最多的是生產(chǎn)，實際上農(nóng)業(yè)最關鍵的是銷售,，就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率和市場的問題?，F(xiàn)在，**農(nóng)業(yè)缺乏市場化,，主要有兩點原因：一個是我們**缺乏市場化的條件;第二是農(nóng)民傳統(tǒng)意識,，沒覺得他要市場，他覺得屋前房后刨一點就夠了,，養(yǎng)點豬就夠了,，不需要擴大規(guī)模，不需要市場化,。所以農(nóng)業(yè)口的各個部門,，要更加重視市場化，包括我們供銷社,，要利用各方面的優(yōu)勢,，跟商業(yè)部門聯(lián)合起來,，做大農(nóng)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)量;要用龍頭企業(yè),、專業(yè)大戶,、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動市場化,。要出臺實實在在的支持政策,，誰能干我支持誰，誰真干我支持誰,，通過典型示范帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化,。新時期，電子商務是推動農(nóng)業(yè)市場化的有效渠道,。秀山縣全縣上下大力發(fā)展電子商務,，提出了打造“農(nóng)村淘寶縣”，“買武陵,、賣全國,，買全國、賣武陵”等口號,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在電子商務帶動下得到了較快發(fā)展,，農(nóng)民也因此增收。秀山縣能發(fā)展農(nóng)村電子商務,，**更應該發(fā)展好農(nóng)村電子商務,。
(四)抓改革。要改變農(nóng)村經(jīng)營體制,，這是在20xx年全國農(nóng)村工作會上確定的今年工作重點,。目前，**農(nóng)村的現(xiàn)實是勞動力外出務工過多,，留守的基本是老弱病殘,，這些人群種不了地，造成大量土地撂荒,、資源浪費,。只有通過改革農(nóng)村經(jīng)營體制，把土地流轉(zhuǎn)到龍頭企業(yè),、專業(yè)合作經(jīng)濟組織,、家庭農(nóng)場、大戶手頭,，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,，才能發(fā)展農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村，讓農(nóng)民增收致富,。
農(nóng)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中處于基礎地位,，必須加大扶持力度。
一是加大向上爭取扶持的力度,。剛才大家都感到我們區(qū)里面的財政困難,，所以必須加大向上爭取扶持的力度。事實上,，農(nóng)業(yè)板塊是國家擴大支持的板塊,，向上爭取支持，關鍵是我們要有概念,。比如,，我區(qū)作為生態(tài)保護發(fā)展區(qū)，要著力在生態(tài)上做好文章,。生態(tài)不僅僅是保護,，關鍵還要把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)業(yè),，把它變成錢,、變成效益，這才叫生態(tài)保護發(fā)展區(qū),。孫書記講話里面關于生態(tài)產(chǎn)業(yè)講了兩點,，一個是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,，第二個是要把生態(tài)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,。這些對我們的指導性很強，所以農(nóng)業(yè)相關部門,，要在這些地方下工夫,，看能不能在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面解放思想、創(chuàng)造概念,，加強與市上的匯報、對接,，爭取更多扶持政策,、更大扶持力度。
二是發(fā)揮資金效益,。農(nóng)口的資金,，應該來說總數(shù)不少，關鍵是要發(fā)揮好效益,。水務局去年做小南海干渠防滲整治工程資金效益就發(fā)揮得較好,，幾千萬的投入，實現(xiàn)了幾個億的效益,。農(nóng)業(yè)領域的投資,，要以此為標準,，把資金的效益充分發(fā)揮出來。農(nóng)業(yè)絕對是國家政策,、地方政策都要支持的,，但是要支持引導它健康發(fā)展，不能變成補貼式的,，那個是不可持續(xù)的,。下一步，請林x同志重點研究一下農(nóng)業(yè)政策和資金的使用,，哪幾個是該重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè),，應該補償，要盡可能朝健康發(fā)展方式上引導,。
全市農(nóng)村工作會議上的講話精神篇四
同志們：
這次全市重點鎮(zhèn)建設工作會議,，是貫徹落實市委十屆三次全會精神，進一步加快我市重點鎮(zhèn)建設,，推進城鄉(xiāng)一體化進程的一次重要會議,。剛才，市交通局,、市教育局,、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點鎮(zhèn)建設介紹了經(jīng)驗,。他們的經(jīng)驗具有很強的操作性和借鑒性,，希望大家認真學習。市委,、市政府對這次會議十分重視,，春城、紅林同志還將作重要講話,，希望大家認真領會,，切實抓好貫徹落實。下面,，我就搞好我市重點鎮(zhèn)尤其是14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設,，講幾點具體意見。
一,、科學規(guī)劃,，夯實重點鎮(zhèn)發(fā)展基礎
，全市城鎮(zhèn)建設工作按照市委,、市政府關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,、推進城鄉(xiāng)一體化的總體要求，認真落實科學發(fā)展觀，積極主動適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設帶來的機遇和挑戰(zhàn),，切實加大城鎮(zhèn)基礎設施建設力度,，著力培育城鎮(zhèn)特色，各項工作取得顯著成績,。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問題仍未得到根本解決,，主要表現(xiàn)在：一是平均使用力量，建設和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風貌雷同,、特色不突出,，基礎設施滯后，管理水平較差,，產(chǎn)業(yè)支撐不足,，農(nóng)民集中居住建設不夠理想，重點鎮(zhèn)的輻射,、帶動作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設資金匱乏,，普遍缺乏經(jīng)營城市意識，運用市場化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源,、吸引民間資金投資城建領域等方面的思路不廣,、辦法不多，過多依賴上級給資金,、給政策,。
為集中人力、物力,、財力和政策之力,，打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟社會發(fā)展新支撐點的重點鎮(zhèn)，市委,、市政府決定在全市30個重點鎮(zhèn)中再選擇出14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),，作為近幾年重點支持對象，力爭通過2—3年時間打造出一批亮點鎮(zhèn),。今后一段時間全市城鎮(zhèn)建設的重中之重就是要全力以赴地推進14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設和發(fā)展,。
科學規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設和發(fā)展的關鍵,。已確定的14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地,、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地,，建設成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,、人口聚集度高,、人居環(huán)境優(yōu),、綜合經(jīng)濟實力和輻射帶動能力強、功能完善品位高有特色的小城市。通過3年左右時間的努力,，使優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)成為3萬人以上的小城市,，這只是近期目標。多年的小城鎮(zhèn)建設實踐表明,，小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬人以下,，聚集功能、輻射功能,、帶動功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差,。所以提出了經(jīng)過3年左右時間把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)發(fā)展成3萬人以上的小城市的奮斗目標。但要強調(diào)的是,，在制定發(fā)展規(guī)劃時,，不能只按照3萬人來規(guī)劃，剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬人口來規(guī)劃,，淮口鎮(zhèn)是按10萬人口以上來規(guī)劃,。今后一段時期是我國城市化加速的時期。原創(chuàng)文秘材料,，網(wǎng),。規(guī)劃必須與這一大趨勢相適應，一定要有前瞻性,。14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃,，為建設和發(fā)展奠定堅實基礎。
二,、創(chuàng)新機制,，增強重點鎮(zhèn)發(fā)展動力
目前，各重點鎮(zhèn)基礎還比較薄弱,，要實現(xiàn)市委,、市政府確定的發(fā)展目標，任務非常繁重,。全市各級各部門要在重點鎮(zhèn)建設上實現(xiàn)機制創(chuàng)新,，建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設中最大的一個問題就是力量平均使用,。所以,，下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會的力量,，全力打造優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)。
一是要努力實現(xiàn)市,、區(qū)(市)縣,、鎮(zhèn)三級聯(lián)動的工作機制,。市委、市政府特別是春城,、紅林同志對這項工作高度重視,，決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的經(jīng)費由去年的3000萬元增加到6800萬元，下一步還將隨著經(jīng)濟發(fā)展,，逐步增加財政對重點鎮(zhèn)建設的投入,。但只有市財政的投入還不夠，還必須依靠區(qū)(市)縣,、市級部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，才能實現(xiàn)我們提出的目標,。首先,，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持，要像青白江區(qū)和金堂縣一樣,，從班子配備到政策,、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)傾斜，為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件,。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)作為向市上要政策支持,、要資金的手段的話，那就違背了我們的初衷,。(春城書記插話：過去我們各級的重點鎮(zhèn)有200多個,，我們一共就300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點鎮(zhèn)多了就等于沒有重點,，大家都爭取當重點鎮(zhèn),，有關部門不好不同意，最后就搞出了各級,、各類的重點鎮(zhèn),，事實是效果非常不好，現(xiàn)在一定不能再走到過去的那一條道路上去),。第二,，市級部門要對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)給予積極支持，就像市交通局和市教育局一樣,，在項目,、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)傾斜,。第三,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠，奮發(fā)圖強,，努力實現(xiàn)市委,、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)目標的奮斗精神,。市上支持你們，區(qū)(市)縣支持你們,，市級部門和區(qū)(市)縣的部門也支持你們，但更重要的是你們是內(nèi)因,，你們自己要努力,，這個至關重要。如果市,、區(qū)(市)縣,、重點鎮(zhèn)三級聯(lián)動，共同努力,，通過2—3年的努力,，打造出一批_市的亮點鎮(zhèn)的目標一定可以實現(xiàn)。
同時,，市上還考慮對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)在人才資源,、智力資源上給予支持。經(jīng)過反復考慮,，市上組織了專家顧問團,。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設,、文化建設,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)等方面的優(yōu)秀專家,。區(qū)(市)縣和重點鎮(zhèn)要注意借他們的腦,、借他們的智慧、借他們的知識來促進發(fā)展,，積極主動請專家出謀劃策,。
二是要抓住機遇，實現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)重大項目建設的突破,。今年是市委,、市政府確定的項目年。各區(qū)(市)縣要強化“抓項目就是抓發(fā)展,，抓項目就是抓落實”的思路,，抓緊優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)重大項目的實施，提高城鎮(zhèn)功能,，加快產(chǎn)業(yè)培育,。在重大項目建設安排上要立足當年，統(tǒng)籌三年,，以一批重大項目的建設來提高城鎮(zhèn)承載力,，增強城鎮(zhèn)“造血”功能,。今年要根據(jù)實際，把能夠改善城市功能,、促進城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎設施或公共服務設施建設,，以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程，作為優(yōu)先安排項目,。重點鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡單的人口聚集,，必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗很好,，它有兩大支柱產(chǎn)業(yè),，一是家具二是泡菜。目前,，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐,，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢非常好，有的要薄弱一點,。今年是市委,、市政府確定的項目年，這是一個極好的機遇,，要把抓項目作為一項十分重要的工作,，認真抓好。
三是要切實搞好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營工作,。在推進城鄉(xiāng)一體化工作之初,，春城同志就提出，推進城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場配置資源的機制,。小城鎮(zhèn)建設包括優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設,，除了政策性、財政性資金支持外,，更多的要通過吸引民間和社會資金來加快小城鎮(zhèn)建設,。這是我們的薄弱環(huán)節(jié)，也是潛力所在,。各重點鎮(zhèn)的領導要解放思想,、更新觀念，充分開發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源,，加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設,。
四是要搞好農(nóng)民新居工程建設，探索農(nóng)民居住新模式,。要加強農(nóng)民新居工程建設的規(guī)劃和管理,，把相對集中區(qū)的基礎設施建設作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設工作的重要內(nèi)容,。原創(chuàng)文秘材料,，網(wǎng),。農(nóng)民新居工程建設通過規(guī)劃區(qū)土地“預征”的辦法和土地整理的方式,，先行啟動“安置”性城市小區(qū)的建設，但要禁止開發(fā)商介入,，防止操作變味,、變形。要組織專門力量研究制定有關政策措施,，引導和鼓勵農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。今后農(nóng)村建房,，原則上停止零星分散建設，凡新建和改建房屋,，必須相對集中,，進入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設領導小組要牽頭選擇山丘,、平壩等不同地域,，開展農(nóng)民集中居住區(qū)建設示范工程，每個郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個點進行試點,。同時,，要對農(nóng)民集中居住區(qū)建設涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整,、利益補償?shù)葐栴}提供政策支持,，搞好服務。
三,、加強領導,，強化重點鎮(zhèn)發(fā)展保障
加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設和發(fā)展，是當前我市城鎮(zhèn)建設工作的中心任務,。各區(qū)(市)縣和市級有關部門要按照市委,、市政府的統(tǒng)一部署，切實加強領導,，狠抓落實,，做到責任到位、措施到位,。
一是要提高認識,，加強領導。對于優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設,，市委,、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委,、政府和市級各部門也要高度重視這項工作,。如果區(qū)(市)縣做到真抓,，市級部門做到真幫，那么這項工作就一定可以做好,，目標也一定可以實現(xiàn),。
二是要強化目標管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設和發(fā)展納入目標管理,，并制定了具體的考核辦法,。各區(qū)(市)縣和市級有關部門要圍繞確定的重點鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展與建設目標，落實責任單位和責任人,，明確完成時限和完成質(zhì)量,。要嚴格獎懲，對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)領導班子實行目標任務督查和責任追究制度,，對完成目標任務的給予表彰和獎勵;對未完成目標任務的予以通報批評,，并對領導班子作相應的調(diào)整。同時,，優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)不是一定終身,，要實行動態(tài)管理。年前要對各鎮(zhèn)的工作情況進行評估,，達不到既定目標的重點鎮(zhèn),，給一定的整改期，整改后仍達不到要求的,，取消其優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)資格,。
【城建環(huán)保范文】二
同志們：
全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來，取得了比較好的成效,，也受到了社會各界的普遍好評,。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設工作會議,，是貫徹落實市委十屆三次全會精神,、全面深入推進城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,，幾個方面的同志做了典型發(fā)言,，_和_作了工作部署和講話，希望大家認真領會,，很好地貫徹落實,。
所謂重點鎮(zhèn)，還應包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū),，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域,，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū),，我們對重點鎮(zhèn)建設提出的工作要求都適用于這個范圍,。下面，就這個范圍內(nèi)重點推進的問題,，我強調(diào)三點意見,。
第一，帶頭全面落實推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,，率先實現(xiàn)“三個集中”,。我們推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”,、“三大工程”和“三個集中”,，作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好,，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作,，所以都必須按照“三大工程”的要求來實施,。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話,，就是大家要率先實現(xiàn)“三個集中”,。“三個集中”既是推進城鄉(xiāng)一體化的手段,，又是目標,。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點，就是認為這些地區(qū)可以先行一步實現(xiàn)“三個集中”的目標,。
第二,，因地制宜，體現(xiàn)特色,，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,。城市建設包括小城鎮(zhèn)建設和推進城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜,，在于突出自己的特色,。這一點，剛才介紹經(jīng)驗的幾位同志都作了很好的闡述,。大家在這個問題上要再強化認識,。關于城市建設，這一段時間有一些評論和批評,，說中國城市化進程很快,，但也帶來了“千城一面”的問題，到哪兒都是高樓大廈、寬馬路,、大廣場,，民族的、地方特色的東西卻都沒有了,。這個批評是中肯的,。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機遇,。在這個時候,，我們強化特色意識，從各自的實際出發(fā),，充分體現(xiàn)發(fā)展特色,，是非常重要的。
推進發(fā)展,，需要處理好幾個方面的關系,。一是我們反復強調(diào)的要解決好發(fā)展動力機制的問題。解決這個問題,，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營城市的一套辦法,，有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設當中去。這個問題不解決好,，發(fā)展就沒有動力,，就可能是粗放的、無序的,，甚至還會出現(xiàn)一系列問題,。二是規(guī)劃和建設要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設沒有一個長遠的眼光不行,，但是過分超前也不行,。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設，他們就是過分超前,，超過了自己的承受能力,，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,，是雙向十二車道,，和_市的人民南路一樣寬。我當時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,，那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設在城市基礎設施方面欠賬比較多,，大家要往前趕，但一定要把握好度的問題,。包括因地制宜,，體現(xiàn)城市特色,，也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路,、大廣場,。事情要有長遠規(guī)劃，按照長遠規(guī)劃一步一步地去實施,，不要急于一口吃個胖子,。特別重要的是要強化發(fā)展的意識，城市建設要真正落實到促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、群眾就業(yè),、財政稅收、繁榮地方經(jīng)濟上來,，而不是簡單地在城市建設和投資上做文章,。三是要高度重視維護社會穩(wěn)定，核心就是要高度重視,、妥善解決好人民群眾的利益,。這方面我們有經(jīng)驗，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,，卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件,，這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機遇,，能給群眾的盡量給群眾,，補償標準可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎上,，我們形成了一套符合_實際的,、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法,，有人稱之為“_模式”,，就是“陽光拆遷”、“多效驅(qū)動”的模式,。但也有教訓,，現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決，形成比較大的負擔和壓力,，成為不穩(wěn)定的隱患,。
總結(jié)經(jīng)驗教訓，最根本的一條就是要維護好群眾的合法權(quán)益,，處理好利益關系,。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領導都在,，我給大家把話說透：穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好,，就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷，群眾卻沒有穩(wěn)定下來,，總體上就說明你的工作沒有做好,。因為你要大規(guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,，也就應該能夠妥善解決群眾的利益問題,，保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護好群眾的利益,，群眾鬧起來了那就是你工作的問題,。因為除去個別的，總體上我們的群眾是講理的,，只要按政策把該給他的東西給他,，一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件,、發(fā)展預期,，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地,，動多少農(nóng)民,。這里實際上引出了一個問題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,，我們的一切工作都是為了人民群眾,。征地也好，拆遷也好,，搞重點鎮(zhèn)建設也好,，是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補償,，還要爭取給他更多的優(yōu)惠,。但是，現(xiàn)在各級領導這根弦還繃得不緊,。比如說就業(yè),。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護了,，按拆遷政策該給的錢也給了,，甚至就高不就低地給了，但都還不夠,，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位,。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展,。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐,，以及抓項目年工作,，都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機會,，創(chuàng)造了就業(yè)崗位,，還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導思想。它不是抽象的,，是非常具體的,。只要大家真正樹立并按照指導思想去做了，效果就會是非常好的,。如果做不到這一點,，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強調(diào)和提醒大家,，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設,，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長,。如果群眾的利益問題沒有解決好,，你就不能再干了，因為群眾要反對你,。所以,，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關系。如果市場化運作機制,、經(jīng)營城市的辦法不能有效實行,，發(fā)展的理念、思路,、動力不對,，脫離了實際，最終將導致難以處理的嚴峻后果,。
第三,，加強學習，加強領導,，努力開創(chuàng)推進城鄉(xiāng)一體化工作的新局面,。當前我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期,，進入了一個以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領的新的發(fā)展時期,，每天有大量的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯?、去處理,。推進城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了,。牢固樹立科學發(fā)展觀,，扎扎實實推進城鄉(xiāng)一體化,，要學習很多新知識、新方法,，這是一項很迫切的任務,。每位同志都要加強學習，特別是在座的同志一定要全面深入地領會科學發(fā)展觀的科學,，深刻理解推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義,。“六句話”也好,，“三大工程”也好,，“三個集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學發(fā)展觀,。市委,、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓班、研討班,，目的都是引導大家加強這方面的學習,。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請了20多位各方面的專家,、學者來做推進城鄉(xiāng)一體化工作的顧問,。推進城鄉(xiāng)一體化也為專家、學者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺,?？萍脊ぷ鳌⑷瞬殴ぷ?，包括教學與科研工作一定要與社會實踐相結(jié)合,。希望大專院校、科研院所能主動投身到_市火熱的發(fā)展實踐中來,，充分發(fā)揮專家,、學者的學識才干，為_的建設發(fā)展提供智力和人才支持,，鼓勁加油,。在座的同志也要根據(jù)工作的實際需要，主動聽取專家,、學者意見,，請他們來幫助我們做好決策參考，提供建設性意見,。這一點非常重要,，大家要加強學習，但是不可能都成為專家,，而發(fā)展任務很迫切,，一個現(xiàn)實可行的辦法就是盯住這些專家,、學者，請他們來為我們服務,。
要按照省委提出的“舉旗幟,，抓班子，帶隊伍,，促發(fā)展”的要求,，加強對重點鎮(zhèn)建設的領導，選準配強班子,。同時,，要對推進城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,，制定了相應政策,，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學成才”,，有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,，完全可以實現(xiàn)更高的目標。同樣,，對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，也鼓勵大家因地制宜，體現(xiàn)特色,，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,，走出一條新的發(fā)展道路來，取得新的發(fā)展成果,。
我們相信,，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,，通過全市上下共同努力,，推進城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果,。點鎮(zhèn)資格,。
【城建環(huán)保范文】三
同志們：
全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來，取得了比較好的成效,，也受到了社會各界的普遍好評,。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設工作會議,，是貫徹落實市委十屆三次全會精神,、全面深入推進城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,，幾個方面的同志做了典型發(fā)言,，_和_作了工作部署和講話，希望大家認真領會,，很好地貫徹落實,。
所謂重點鎮(zhèn)，還應包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū),，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域,，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地,。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū),，我們對重點鎮(zhèn)建設提出的工作要求都適用于這個范圍。下面,，就這個范圍內(nèi)重點推進的問題,，我強調(diào)三點意見。
第一,，帶頭全面落實推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,，率先實現(xiàn)“三個集中”。我們推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,，總結(jié)了“六句話”,、“三大工程”和“三個集中”，作為重點地區(qū)要全面落實這一部署,。重點鎮(zhèn)也好,，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè),、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作,，所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話,，就是大家要率先實現(xiàn)“三個集中”,。“三個集中”既是推進城鄉(xiāng)一體化的手段,，又是目標,。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點，就是認為這些地區(qū)可以先行一步實現(xiàn)“三個集中”的目標,。
第二,，因地制宜，體現(xiàn)特色,，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,。城市建設包括小城鎮(zhèn)建設和推進城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜,，在于突出自己的特色,。這一點,，剛才介紹經(jīng)驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強化認識,。關于城市建設,，這一段時間有一些評論和批評，說中國城市化進程很快,，但也帶來了“千城一面”的問題,，到哪兒都是高樓大廈、寬馬路,、大廣場,，民族的、地方特色的東西卻都沒有了,。這個批評是中肯的,。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機遇,。在這個時候,，我們強化特色意識，從各自的實際出發(fā),，充分體現(xiàn)發(fā)展特色,，是非常重要的。
推進發(fā)展,，需要處理好幾個方面的關系,。一是我們反復強調(diào)的要解決好發(fā)展動力機制的問題。解決這個問題,，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營城市的一套辦法,，有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設當中去。這個問題不解決好,，發(fā)展就沒有動力,，就可能是粗放的、無序的,，甚至還會出現(xiàn)一系列問題,。二是規(guī)劃和建設要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設沒有一個長遠的眼光不行,，但是過分超前也不行,。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設，他們就是過分超前,，超過了自己的承受能力,，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車道,，和_市的人民南路一樣寬,。我當時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設在城市基礎設施方面欠賬比較多,，大家要往前趕,，但一定要把握好度的問題,。包括因地制宜,，體現(xiàn)城市特色，也有一個如何把握度的問題,。不要一味地去追求寬馬路,、大廣場。事情要有長遠規(guī)劃,，按照長遠規(guī)劃一步一步地去實施,，不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強化發(fā)展的意識,，城市建設要真正落實到促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、群眾就業(yè)、財政稅收,、繁榮地方經(jīng)濟上來,，而不是簡單地在城市建設和投資上做文章。三是要高度重視維護社會穩(wěn)定,，核心就是要高度重視,、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗,，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,，卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件，這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導思想,，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機遇,，能給群眾的盡量給群眾，補償標準可以就高也可以就低的那就采取就高不就低,。在此基礎上,，我們形成了一套符合_實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法,，有人稱之為“_模式”,，就是“陽光拆遷”、“多效驅(qū)動”的模式,。但也有教訓,，現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決，形成比較大的負擔和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患,。
總結(jié)經(jīng)驗教訓,，最根本的一條就是要維護好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關系,。今天各區(qū)(市)縣,、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領導都在，我給大家把話說透：穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好,，就不具備征地拆遷的條件,。如果實施了征地拆遷，群眾卻沒有穩(wěn)定下來,，總體上就說明你的工作沒有做好,。因為你要大規(guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,，也就應該能夠妥善解決群眾的利益問題,，保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護好群眾的利益,，群眾鬧起來了那就是你工作的問題,。因為除去個別的，總體上我們的群眾是講理的,，只要按政策把該給他的東西給他,，一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件,、發(fā)展預期,，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地,，動多少農(nóng)民,。這里實際上引出了一個問題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,，我們的一切工作都是為了人民群眾,。征地也好，拆遷也好,，搞重點鎮(zhèn)建設也好,，是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補償,，還要爭取給他更多的優(yōu)惠,。但是，現(xiàn)在各級領導這根弦還繃得不緊,。比如說就業(yè),。舊房換新房是解決了,，他既得利益也比較好地保護了，按拆遷政策該給的錢也給了,，甚至就高不就低地給了,，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位,。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐,，以及抓項目年工作,，都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機會,，創(chuàng)造了就業(yè)崗位,，還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導思想,。它不是抽象的,，是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導思想去做了,，效果就會是非常好的,。如果做不到這一點，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際,。這里強調(diào)和提醒大家,，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設，在座的一些同志是黨員,、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長,。如果群眾的利益問題沒有解決好，你就不能再干了,，因為群眾要反對你,。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關系,。如果市場化運作機制,、經(jīng)營城市的辦法不能有效實行，發(fā)展的理念,、思路,、動力不對，脫離了實際,，最終將導致難以處理的嚴峻后果,。
第三，加強學習,，加強領導,，努力開創(chuàng)推進城鄉(xiāng)一體化工作的新局面,。當前我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期，進入了一個以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領的新的發(fā)展時期,，每天有大量的新情況,、新問題需要我們?nèi)パ芯俊⑷ヌ幚?。推進城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎上的重大調(diào)整,，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學發(fā)展觀,，扎扎實實推進城鄉(xiāng)一體化,，要學習很多新知識、新方法,，這是一項很迫切的任務,。每位同志都要加強學習，特別是在座的同志一定要全面深入地領會科學發(fā)展觀的科學,，深刻理解推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義,。“六句話”也好,，“三大工程”也好,，“三個集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學發(fā)展觀,。市委,、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓班、研討班,，目的都是引導大家加強這方面的學習,。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請了20多位各方面的專家,、學者來做推進城鄉(xiāng)一體化工作的顧問,。推進城鄉(xiāng)一體化也為專家、學者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺,?？萍脊ぷ鳌⑷瞬殴ぷ?，包括教學與科研工作一定要與社會實踐相結(jié)合,。希望大專院校、科研院所能主動投身到_市火熱的發(fā)展實踐中來,，充分發(fā)揮專家,、學者的學識才干，為_的建設發(fā)展提供智力和人才支持,，鼓勁加油,。在座的同志也要根據(jù)工作的實際需要,，主動聽取專家、學者意見,，請他們來幫助我們做好決策參考,，提供建設性意見。這一點非常重要,，大家要加強學習,，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務很迫切,，一個現(xiàn)實可行的辦法就是盯住這些專家,、學者，請他們來為我們服務,。
要按照省委提出的“舉旗幟,，抓班子，帶隊伍,，促發(fā)展”的要求,，加強對重點鎮(zhèn)建設的領導，選準配強班子,。同時,，要對推進城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,，制定了相應政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展,。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學成才”,，有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實現(xiàn)更高的目標,。同樣,，對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵大家因地制宜,，體現(xiàn)特色,，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來,，取得新的發(fā)展成果,。
我們相信，按照市委,、市政府的統(tǒng)一部署,，通過全市上下共同努力，推進城鄉(xiāng)一體化工作,，今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果,。
市委書記在全市重點鎮(zhèn)建設工作會議上的講話
同志們：
今天的會議,，是市委、市政府召開的又一次重要會議,，是加快推進城鄉(xiāng)一體化的一個專項工作推進會,。會上，五個單位作了經(jīng)驗介紹,，希望大家借鑒學習,。剛才，_部署了工作,。稍后,，春城同志將作重要講話，大家要認真貫徹落實,。下面,，我就加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設講兩點意見。
一,、優(yōu)先發(fā)展,，形成典型
市委、市政府決定從全市30個重點鎮(zhèn)中再篩選14個,，作為優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),，按照推進城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點工程”,、“三個集中”的基本思路,，集中力量，積極扶持,，快速發(fā)展,，做大做強，就是為了重點突破,，形成典型,，以點帶面，加快推進我市的城鎮(zhèn)化建設,。我們一定要從全局出發(fā),，抓好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子?，F(xiàn)在14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),，鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬人，其中建成區(qū)人口24.92萬人,，城鎮(zhèn)化率29%,，到，城鎮(zhèn)居住人口達到3萬人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上,，建設成為經(jīng)濟增長快,、人居環(huán)境優(yōu),、輻射帶動功能強、風格獨特的小城市,。實現(xiàn)這一目標,，首先要把發(fā)展藍圖規(guī)劃好，找準自己的定位,。比如,，從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上，定位為文化旅游型的有龍泉洛帶,、崇州街子,、都江堰青城山、雙流黃龍溪,、大邑安仁等5個鎮(zhèn),，定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽,、邛崍羊安,、金堂淮口、新津花源,、蒲江壽安等6個鎮(zhèn),，定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn)，定位為旅游服務型的有溫江萬春鎮(zhèn),，定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn),。我們要圍繞定位來進行城市設計、街區(qū)建設,、風貌打造,，強化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。
(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子,。去年，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元,，到20,，城鎮(zhèn)人均gdp達到3200美元以上;財政收入與gdp同步增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%以上,，農(nóng)民純收入年均增長10%以上,。實現(xiàn)這一目標，重點要貫徹好因地制宜的原則,。比如,，通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大特色主導產(chǎn)業(yè),，以工強鎮(zhèn);通過利用交通樞紐地位,，繁榮商貿(mào)市場流通,，以商富鎮(zhèn);通過開發(fā)文明住宅小區(qū)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,，以居托鎮(zhèn);通過發(fā)展旅游,、文化產(chǎn)業(yè)，做好人文自然環(huán)境的保護和優(yōu)化,，打造精品項目,，以景亮鎮(zhèn)，構(gòu)建符合當?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟支撐,?？傊怀霭l(fā)展特色,，加快產(chǎn)業(yè)聚集,，力爭用三年左右的時間，切實把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地,、縣域經(jīng)濟的富民之地,、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子,。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢而言,，今天的重點鎮(zhèn)，就是明天的小城市,。雖然14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),，目前發(fā)展目標只定到了年，但是抓好這14個鎮(zhèn)的建設,，決不能當作權(quán)宜之計,，更不能搞短期行為，而要有長遠眼光,，持續(xù)發(fā)展,，該做到的，應一步到位,。比如,，電力、通訊,、有線電視等管線,，要實現(xiàn)下地敷設;城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達到70%以上，而且污水處理和垃圾處理設施建設,，要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步,，不要搞分步實施。在總體安排和建設實施中，既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度,，又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境,，率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達、生活富裕,、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路,，希望成為我市爭創(chuàng)“中國最佳人居環(huán)境獎”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二,、做好計劃,，扎實推進
去年，市委,、市政府出臺了從加快重點鎮(zhèn)建設的意見,，今年，又出臺了從加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設的意見,，具體從增加財政資金投入,、落實建設用地指標、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、加快基礎設施建設,、統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展等7個方面，加大了政策扶持力度,，確立了優(yōu)先發(fā)展的重點項目,。我們一定要創(chuàng)新思路，做好計劃,，強化措施,，扎扎實實推進優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設。
(一)要計劃好融資,。加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設步伐,，除了要加強政府引導、增加財政投入之外,，還要在更大程度上充分發(fā)揮市場機制在配置資源中的基礎性作用,，要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營模式，盤活存量土地,、市政公用基礎設施等存量資產(chǎn),，完善城鎮(zhèn)建設投融資體制，利用資本市場多渠道融資,。總之要謀劃好融資,，計劃好融資,，著力吸引社會資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施建設,，增強發(fā)展的能力,。
(二)要計劃好項目,。從14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看，基礎設施薄弱,，是一個普遍存在的突出問題,。如果這種情況不盡快加以改變，發(fā)展想加快也難以快起來,，產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來,。各重點鎮(zhèn)要抓住開展項目年工作的契機，優(yōu)先做好基礎設施建設,。比如,，道路、電網(wǎng)改造,、供水設施,、電信、園林綠化及污水,、垃圾處理以及包括文化,、教育、衛(wèi)生,、體育,、社區(qū)公共服務設施建設項目。當前,，一定要從項目的規(guī)劃落實到項目的計劃,，要認真做好三年計劃，理清輕重緩急,、承受能力和建設進度,。對每個項目要有經(jīng)濟可行性分析，謀劃好工程進度,、資金安排包括融資計劃等,。要干一個就成一個，形成良性循環(huán),，避免出現(xiàn)欲速而不達的現(xiàn)象,。
(三)要計劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)競爭力,，除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)配套改革,，進一步理順關系、轉(zhuǎn)變職能之外,，還要按照縣級副中心的標準,，計劃好管理，即加快建立和完善公共財政和城市化的管理體制，逐步形成規(guī)范化,、標準化的市容管理,、交通管理、治安管理,、環(huán)境管理制度,。縣級行政執(zhí)法和社會化服務機構(gòu),，要向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)延伸,，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮示范帶動作用,。
(四)要計劃好保障,。按照既定目標，今后三年時間內(nèi),，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%,，每年需要轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民超過7萬人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,，必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè),、社會保險等問題，要抓緊研究完善具體對策和保障措施,，引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動,，切實解決好他們的謀生之路、安居之所和社會保障等問題,。從今以后,，要確保新征地農(nóng)民全部進入社會，使他們進得來,、住得下,、發(fā)展得好，不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務的能力,。要堅決防止和克服在土地征用,、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展的樣板,，而且建成和諧社會的樣板,。
同志們，加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設的各項目標任務,，已經(jīng)明確,，現(xiàn)在的關鍵是要搶抓機遇，整體聯(lián)動,，開拓創(chuàng)新,，推進落實,，要以抓重點鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破,，來開創(chuàng)全面深入推進城鄉(xiāng)一體化的新局面。
【城建環(huán)保范文】四
同志們：
隨著我市城市化進程加快,，我市房地產(chǎn)市場也日趨活躍,，為_的經(jīng)濟建設作出了貢獻。但是,，由于法制的不夠健全,，在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開發(fā),、廣告虛假,，售房面積“縮水”、中介市場混亂,、物業(yè)管理不規(guī)范等問題時有生,，群眾反映強烈。今天召開這個會議,，目的就是要對我市的房地產(chǎn)市場進行清理整頓,，使我市房地產(chǎn)市場能夠在一個公開、公平,、公正,、誠信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才,，市規(guī)劃建設局_x局長通報了我市前一段時間房地產(chǎn)市場的清理整頓工作的情況,，安排部署了下一階段的工作，市工商局,、市國土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見,，我都贊成，希望大家回去后一定要認真領會會議精神,。下面,，我談一談我的一點意見：
一、進一步提高認識,，充分認識整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的目的和意義
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作,，從中央到省、市都是很重視,。國家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》,。我市就貫徹落實《通知》精神，市規(guī)劃建設局等七個部門也聯(lián)合下發(fā)了《關于貫徹落實國家七部委〈關于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知〉的實施意見》,，并專門部署了此項工作,。前一段時間,，還專門對我市的房地產(chǎn)市場進行了一次清理。從清理的情況來看,，我市的房地產(chǎn)市場中也還存在很多問題,，我也收到一些反映。如違規(guī)開發(fā),、面積夠,、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問題等等,。這些問題的根源：一是一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、物業(yè)管理企業(yè)和中介機構(gòu)依法經(jīng)營、誠信觀念淡薄,，有的違法亂紀法經(jīng)營,、唯利圖，惡意侵害消費者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識差,，法律,、法規(guī)規(guī)定的各項制度沒有很好地貫徹落實。所以,，不從根本上解決這些問題,，不僅會損害消費者的合法權(quán)益，而且會阻礙房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,，直接影響我市房地產(chǎn)市場的進一步完善,。我們今天召開整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作會議，并通過這次會議之后,，就是要達到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的目的：一是保護我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護我市正常的房地產(chǎn)市場秩序;三是保護依法經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)的合法權(quán)益和消費者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀守法,，真正能夠為我市經(jīng)濟建設作出貢獻的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機構(gòu)。所以,，各級各部門,、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一定要進一步提高認識，充分認識這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的意義,，認真貫徹落實好《通知》精神,，切實將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作落到實處、收到實效,。
二,、突出重點，加大違法違規(guī)行為的查處力度
房地產(chǎn)的開發(fā)建設涉及到千家萬戶,，關系老百姓的切身利益,。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序中要重點查處各種違法違規(guī)行為,，同時，也要嚴肅查處開發(fā),、建設,、經(jīng)營和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對管理部門和管理人員管理不到位,、監(jiān)管不力以及失查,、失職和瀆職行為進行查處,。只有對違法違規(guī)的單位和個人依法給予處罰,，才能對違法違規(guī)行為起到震懾作用,，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡,。對房地產(chǎn)市場的各方主體起到警示作用，對守法經(jīng)營者的合法權(quán)益起到保護作用;只有對失查,、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責任,，才能使房地產(chǎn)市場管理的各項法規(guī)得到切實貫徹，購房者的權(quán)益得到保障,，正常秩序得到建立,。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時，還要加大對房地產(chǎn)市場行為進行規(guī)范的力度,。
一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為,。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的準入關，就是提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開發(fā)的門坎,。所以要建立和完善市場的準入制,，特別是要堅持各類企業(yè)(房地產(chǎn)中介機構(gòu))的資質(zhì)等級管理和從業(yè)人員的資格認證管理兩項制度，把好企業(yè)和中介機構(gòu)進入的準入關,。
二是規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、中介機構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進行逐一清理,，建立經(jīng)營和從業(yè)情況檔案,，實行動態(tài)管理和信譽等級評定制度，并建立企業(yè)和個人信譽檔案,，結(jié)合開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢,。對信譽差的企業(yè)要給予黃牌，限期整改,，同時給予限制或控制開發(fā)項目的立項;把有違法違規(guī)范行為的,、信譽度很差的開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員，要堅決清除出房地產(chǎn)市場,。
三是規(guī)范商品房市場交易行為,。嚴禁未取得商品房預售許可證,、未經(jīng)竣工驗收的項目上市銷售;對未取得商品預售房預售資格而出售或未經(jīng)竣工驗收的項目出售的，要嚴加處理,。近日將出臺的《_市物業(yè)管理暫行辦法》和《_市商品房預售管理辦法》要認真貫徹落實,。
四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為。嚴禁廣告內(nèi)容與實際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對未取得商品房預售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的,，對開發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴肅處理,。
五是規(guī)范房屋面積測繪行為。建立健全房屋面積測繪成果的確認和復核制度,，對誤差出入超過國家規(guī)定標準的要嚴肅處理,。
六是建立房地產(chǎn)市場宏觀指導體系。市計委,、市規(guī)劃建設部門要對我市的房地產(chǎn)市場進行宏觀調(diào)控,，特別要對那些高風險、高投入的項目要正確引導,。在加快城市建設的同時,，也要防止泡沫經(jīng)濟現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三,、加強協(xié)調(diào),，密切配合，共同做好房地產(chǎn)市場整頓和規(guī)范工作
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作涉及到規(guī)劃,、國土,、計劃、財政,、工商,、物價、房地產(chǎn)等多個部門,。各級各部門既要履行職責,，依法行政，又要相互支持,，密切合作,，加強協(xié)調(diào)，形成合力,，要采取聯(lián)合行動,，加大房地產(chǎn)市場的執(zhí)法力度，嚴厲打擊房地產(chǎn)市場中的各種違法違規(guī)行為,，切實維護房地產(chǎn)市場交易秩序,。
四、加大宣傳,，加強社會監(jiān)督
在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場過程中,，要加強輿論引導和監(jiān)督,，新聞宣傳部門要對整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的意義、查處重點和擬采取的措施進行廣泛宣傳報道,，營造強大的輿論攻勢,，對嚴重違法違規(guī)的行為，要予以曝光,，同時要充分發(fā)揮我市的“12315”消費者申訴舉報網(wǎng)絡的作用,，使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作家喻戶曉，提高消費者的維權(quán)意識,。
五,、加強作風建設，提高工作效率,，增強服務意識
各級各部門要加強自身隊伍的建設,，轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率,，要全面清理房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批,，必須審批的要規(guī)范操作,，簡化程序，提高透明度,，接受社會監(jiān)督,。我們的工作人員一是要認真學習，熟練掌握房地產(chǎn)市場的有關法律法規(guī)和政策;二是要嚴肅紀律,，不得弄虛作假,，徇私枉法;三是要增強服務意識，處理好房地產(chǎn)市場中的各種關系,，切實保護消費者利益,。
同志們，讓我們以“三個代表”重要思想指導,，認真貫徹落實好《通知》精神,，統(tǒng)一思想，振奮精神,，與時俱進,，扎實工作，使我市的房地產(chǎn)市場健康有序地發(fā)展,，為我市的經(jīng)濟建設作出貢獻,。
【城建環(huán)保范文】五
同志們：
今天，市政府召開的這次全市城市綠化暨風景名勝區(qū)工作會議,，主要任務是貫徹國務院和省政府召開的城市綠化暨風景名勝區(qū)工作會議精神,，研究進一步加強我市城市綠化及風景名勝區(qū)工作,，交流經(jīng)驗，表彰先進,，并安排部署下一步工作,。就此我講幾點意見：
一、城市綠化工作方面
城市綠化是國土綠化的重要組成部份,，是城市基礎設施與現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容,，加強城市生態(tài)環(huán)境建設，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,，促進城市可持續(xù)發(fā)展是我們進行城市綠化工作的指導思想和基本方針,，對國務院和省政府召開會議的精神和國務院《關于加強城市綠化建設的通知》、省政府《關于貫徹國務院加強城市綠化建設的實施意見》,，全市各級政府,、各部門和單位要高度重視并認真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力,，近年來取得了明顯成效,，城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長，通過綠化先進城鎮(zhèn)和園林式單位建設,，綠化達標單位評比和全民義務植樹活動,，推動了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入,，新建成一批城市廣場,、游園，續(xù)建濱江路,，各縣,、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地，極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境,，提升了城市形象,，促進了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高，我市成為四川省綠化先進城市及省創(chuàng)建園林城市先進市,。但是,，我們要看到存在的差距和不足，目前城市公共綠地總量仍然不足,，指標不高,，布局還不平衡，城市出入口,，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域,、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱，建設綠化配套有的落實指標不夠,，侵占綠地,，私伐損毀樹木現(xiàn)象時有發(fā)生，這些都需要我們進一步增強綠化觀念和法制意識,，充分認識城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用,，要嚴格執(zhí)法，堅持建設與綠化同步發(fā)展,，圍繞市委,、市政府提出的建設川南大城市的目標，加快實施城市的“凈化,、綠化,、亮化、美化”工程,，塑造我市山水園林城市風貌,，努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作,，確保城市的綠化用地,，在此基礎上著力抓城市的大環(huán)境綠化，聚合各方面力量形成總動員,，逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境,，拓展一批城市綠地，新植成片樹木,，把城市及郊區(qū)的河岸、道路,、防護林地,、風景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡，并以公共綠地為重點,，加快城北新區(qū)綠化,，加快城市廣場、道路,、濱河,、公園、游園的建設完善,，同時提高設計水平和建設質(zhì)量,。在管理機制上，還要推行綠地,、樹木的認建認養(yǎng),，嚴格保護古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程，增加環(huán)境綠化“共享率”,，市規(guī)劃建設局,、市風景園林局要安排出實施時間表，第一步,，明年人代會前將市忠山公園實行免票入園,，再進一步破墻透綠還綠于民;第二步，明年上半年開始,，中心城區(qū)內(nèi)臨街有長段圍墻的機關,、學校、,，企事業(yè)單位也要實行破墻透綠,，拓展城市綠色空間，各部門,、各單位要以“三個代表”思想為指導,，心系城市環(huán)境，心系人民群眾,，積極實施這項工作,。今年城市綠化工作要加快進度，如期完成在建中的回龍灣廣場,，鐘鼓樓綠地改造,，白塔寺廣場西區(qū)建設和7萬平方米公共綠地建設的目標任務。這次會議將對一批新創(chuàng)建升級的省級,、市級園林式單位進行表彰授牌,，我代表市政府向這些單位表示祝賀，同時也向辛勤工作在城市綠化,、風景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問,，希望你們鞏固現(xiàn)有成果，再努力爭創(chuàng)升級,，繼續(xù)深入推進這方面的工作,，力爭實現(xiàn)瀘州市前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標。
二,、風景名勝區(qū)工作方面
市委,、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委,、市政府對風景名勝區(qū)工作的重視,，根據(jù)國務院和省政府召開的風景名勝區(qū)工作會議精神，全市各級政府,，各部門要進一步重視風景名勝區(qū)工作,，切實加強領導，使我市風景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認識風景名勝區(qū)工作的重要性,，切實加強風景名勝區(qū)資源保護工作,，使風景資源世代永續(xù)利用，當前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風景名勝資源的開發(fā)利用,，另一方面由于無序化建設及管理又使風景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞,，因此要處理好風景名勝資源保護和發(fā)展旅游的關系，原創(chuàng)文秘材料,，盡在網(wǎng)絡,。要按照“嚴格保護、統(tǒng)一管理,、合理開發(fā),、永續(xù)利用”的原則，依法對景區(qū)資源進行保護和利用,，一是通過規(guī)劃進行控制和保護;二是杜絕濫砍亂伐,，恢復生態(tài)，堅決制止亂修亂建;三是以保護資源為前提,，正確處理各方面的利益關系,。
要加快和搞好以景區(qū)基礎設施為重點的風景區(qū)建設。首先加強道路建設,，同時抓景區(qū)的水,、電、通訊,、衛(wèi)生等基礎建設,，改善景區(qū)吃、住,、行,、游等服務接待條件。景區(qū)的建設不同于一般的工程建設,，要有計劃性和前瞻性，要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套,，必須在搞好規(guī)劃的前提下進行設計,、施工，充分體現(xiàn)景區(qū)的特點及特色,，避免建設性破壞,。景區(qū)建設活動要服從《四川省風景名勝區(qū)建設管理辦法》及《_市風景名勝區(qū)建設管理實施辦法》管理，各類建設項目必須嚴格審查,，依法報批,，保證建設有序進行。市、縣,、區(qū)建設,、國土、環(huán)保,、水利,、林業(yè)等部門及風景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強行政管理工作。
要加強風景名勝區(qū)的法制建設工作,。根據(jù)國務院,，四川省風景名勝區(qū)管理條例規(guī)定：“風景名勝區(qū)必須設立管理機構(gòu)，并賦予行政管理職能,，統(tǒng)一負責風景名勝區(qū)的保護,、利用、建設和管理工作”,。各縣,、區(qū)各風景名勝區(qū)要加強和完善景區(qū)管理機構(gòu)、人員編制,，建立一支適應工作需要,，專業(yè)高效的管理隊伍。風景名勝區(qū)的資源保護,、建設,、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營服務,、治安秩序,、交通安全等工作是景區(qū)兩個文明建設的重要內(nèi)容，涉及景區(qū)形象,，要開展綜合治理工作,，樹形象，創(chuàng)品牌,，吸引更多的游人,。市、縣,、區(qū)各級黨委,、政府，各部門要研究制定適應我市風景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策,，多渠道籌措資金,，加大風景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎性投入，解放思想,，為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,。
同志們,，城市綠化和風景名勝區(qū)事業(yè)是一項功在當代，利在千秋的崇高事業(yè),，我相信,，通過全市在城市綠化和風景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力，一定會取得新的更大的成績,，一定能把_建成天藍,、地綠、水清,、花繁,、城美的現(xiàn)代化城市，讓我們?yōu)橹餐Α?/p>
全市農(nóng)村工作會議上的講話精神篇五
同志們：
在“三秋”大忙的關鍵時期,，市政府召開全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作會議,，主要任務是進一步落實加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的各項措施，鼓勵和引導更多的農(nóng)村勞動力走出家園闖天下,，廣開門路謀發(fā)展,，為實現(xiàn)全年農(nóng)民增收目標做出新的更大的貢獻。同時,，會議還將對建立全市被征地農(nóng)民統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫工作進行具體部署,。剛才，市勞動和社會保障局分別就我市勞動力轉(zhuǎn)移工作和建立被征地農(nóng)民基礎數(shù)據(jù)庫工作作了會議發(fā)言,。下面,，我先講幾點意見，最后最請張市長作重要講話,。
一,、統(tǒng)一思想認識，進一步增強做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的責任感和緊迫感
近年來,，各鎮(zhèn),、各部門緊緊圍繞“兩率先、兩步走”的發(fā)展目標,，把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為緩解農(nóng)村就業(yè)矛盾,、振興農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)民收入的大事來抓,，加強領導,，大膽創(chuàng)新，明確責任,，強化管理，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移取得了新成績,。目前全市已建立22個農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地,，組織培訓學員6027人次,。1—9月，全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新增17344人,，其中向市外輸出勞務5778人,，提前、超額完成了鎮(zhèn)江市下達我市今年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1.5萬人的目標任務,。在1—9月份我市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入構(gòu)成中,，人均工資性收入為2175元，比去年同期增加346元,，增長18.9%,，占人均現(xiàn)金收入的47.7%，其中本地企業(yè)收入為1258元,，比去年同期增加135元,，增長12%；外出從業(yè)收入為803元,，比去年同期增加209元,，增長22.2%。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)民增收的拉動作用更加突出,。
在肯定成績的同時,，我們還應當清醒地看到，目前仍有一些人對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的認識還不到位,，存在著這樣那樣的疑慮和擔心,，存在滿足現(xiàn)狀和消極畏難情緒。對于農(nóng)民群眾來說,，仍有不少人就業(yè)觀念滯后,，因循守舊、安于現(xiàn)狀,，有的固守家園,，不想也不愿外出；有的不愿吃苦,，稍遇困難就打退堂鼓,；有的對預期收入期望值過高等等。對此,，我們要保持清醒的頭腦,，充分認識農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的長期性和艱巨性，進一步統(tǒng)一思想,，提高認識,，切實增強工作的責任感和緊迫感。第一,，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民增加收入的捷徑,。近幾年,，由于受多種因素的影響，農(nóng)民增收一直比較困難,，但農(nóng)村勞務輸出卻成了農(nóng)民增收的一大“亮點”,，勞務增收已占到農(nóng)民增收的近一半，成為農(nóng)民增收最直接,、最有效,、最經(jīng)濟、最快捷,、最具潛力的一條途徑,。第二，農(nóng)村勞務輸出是農(nóng)民提高素質(zhì)的良機,。由于受經(jīng)濟,、自然、區(qū)位,、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的影響,，目前教育條件仍然比較落后，農(nóng)民學習的`機會少,、文化水平不高,，制約了農(nóng)民素質(zhì)的提高。而農(nóng)民一旦走出家門進入城市,、進入發(fā)達地區(qū),，他們就可親身感受到外面世界的變化，了解市場經(jīng)濟的氛圍,，接觸現(xiàn)代科技的知識,，接受現(xiàn)代文明的熏陶，因而可以大大開闊自己的眼界,，促進自身素質(zhì)提高,。第三，農(nóng)村勞務輸出是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的起點,。致富農(nóng)民,，繁榮農(nóng)村，根本還要依靠農(nóng)民自己動手進行創(chuàng)業(yè),，培育農(nóng)民老板,。目前，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)普遍面臨缺人才,、缺資本,、缺項目、缺技術(shù),、缺信息的狀況,，而農(nóng)民一旦外出經(jīng)商務工,，不僅可學到許多知識，增強致富本領,，而且可以積累創(chuàng)業(yè)的資金，豐富創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗,，增強創(chuàng)業(yè)的信心,，激發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情。
二,、改善就業(yè)環(huán)境,，努力鞏固農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的成果
目前，我市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力19.9萬人,，占農(nóng)村適齡勞動力的63.7%,，其中向外勞務輸出5.2萬人，這一成績不之不易,。但從目前情況來看,，要穩(wěn)定住已轉(zhuǎn)移的勞動力，鞏固轉(zhuǎn)移成果還有許多工作要做,。有的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移出去以后,，由于諸多原因，干了幾個月又返回了,。我們要高度重視這個問題,，下力氣做好已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的穩(wěn)定工作。
一是要引導外出就業(yè)農(nóng)民腳踏實地工作,，讓他們安心本職崗位,。目前，勞動力市場就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,，尤其對于缺乏一技之長的農(nóng)村勞動力來說,，工作難找、崗位難尋的現(xiàn)象比較普遍,。因此,，要引導外出就業(yè)農(nóng)民倍加珍惜難得的工作機會，外出前認真分析自身特點,，尋找有利于發(fā)揮自己專長的崗位,；就業(yè)后，只要職業(yè)正當,、人身安全,、工資及其他正當權(quán)益有保障，就要腳踏實地,、兢兢業(yè)業(yè),、勤勤懇懇地工作,，干一行愛一行，切忌好高騖遠,、不切實際,。
二是要切實維護外出就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益，讓他們享受平等就業(yè)待遇,。維護外出就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益,，始終是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的重要方面。由于種種原因,，目前農(nóng)民外出就業(yè)的環(huán)境仍然比較差,，侵犯他們合法權(quán)益的現(xiàn)象仍然屢屢發(fā)生，嚴重影響了農(nóng)村勞動力的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移,。因此,，必須大力改善農(nóng)民外出就業(yè)環(huán)境，維護他們的合法權(quán)益,。要采取有效措施,，為外出就業(yè)農(nóng)民搞好市場信息、就業(yè)登記,、合同簽訂,、法律咨詢等方面的服務。勞動和社會保障部門,，一方面要幫助外出就業(yè)農(nóng)民核實用工單位的真?zhèn)魏托抛u度,，另一方面要幫助外出就業(yè)農(nóng)民簽訂規(guī)范的用工協(xié)議，明確雙方的責,、權(quán),、利及工作地點、時間,、工種,、工資標準等，盡可能減少勞務糾紛的發(fā)生,。要認真清理針對農(nóng)民進城就業(yè)的歧視性規(guī)定,，規(guī)范勞務中介、技能培訓的收費行為,。要加強勞動執(zhí)法監(jiān)察,，嚴厲打擊非法中介，規(guī)范勞務市場秩序,，依法管理和規(guī)范企業(yè)的招工,、用工行為，督促落實外出農(nóng)民職業(yè)病防護措施，改善他們勞動,、生活條件,。要加強勞動保障法律法規(guī)宣傳，切實增強勞動者依法維權(quán)的法律意識,，建立健全農(nóng)村外出就業(yè)人員法律援助體系,。
三是要幫助外出就業(yè)農(nóng)民解除后顧之憂，讓他們積極主動走出家門,。我市已輸出的農(nóng)村勞動力,，相當部分還是季節(jié)性輸出，農(nóng)忙時節(jié)回家務農(nóng),，農(nóng)閑時期外出務工，農(nóng)民外出既要認真務工,，又要牽掛家庭,，這在一定程度上影響了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移規(guī)模。因此,，在認真做好轉(zhuǎn)移前的教育引導,、信息提供、技能培訓等工作的同時,，要下更大的力氣搞好后續(xù)服務,。有關部門要努力幫助外出就業(yè)農(nóng)民解決在農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)、社會治安,、戶籍管理,、子女入學和社會保障等方面的實際困難，解除他們的后顧之臧,，為他們放心地走出家門創(chuàng)造條件,。
三、加大培訓力度,，進一步提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)
目前,，我市還有4萬左右的農(nóng)村剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移，今后幾年還處于新成長農(nóng)村勞動力增長的高峰期,，這些都決定在今后一個時期我市需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力還會不斷增長,，與此同時，勞務市場競爭越來越激烈,，轉(zhuǎn)移的難度越來越大,。由于四川、安徽,、河南,、蘇北等地地區(qū)勞務輸出工作力度加大、勞動力就業(yè)機會成本小、農(nóng)民就業(yè)要價較低,，他們在簡單勞動領域就業(yè)競爭中有很大優(yōu)勢,。因此，我們必須加大培訓力度,，提高農(nóng)村勞動力培訓的質(zhì)量和檔次,，培育新優(yōu)勢，掌握主動權(quán),，努力實現(xiàn)勞動力更大數(shù)量地向高收入領域轉(zhuǎn)移,。
1、提高技能培訓的質(zhì)量和水平,。今年我市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力中經(jīng)過培訓的人數(shù)僅占34.7%,，大部分人還未接受任何轉(zhuǎn)業(yè)技能培訓。我們要大力整合社會各類教育資源,，加大技能培訓力度,，提高對農(nóng)村勞動力培訓的覆蓋面。與此同時,，要根據(jù)形勢的變化和要求,，突出培訓的針對性、實用性和有效性,，提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)和檔次,，增強他們的競爭就業(yè)能力。
2,、認真抓好重點群體的技能培訓,。在我市現(xiàn)有的農(nóng)村勞動力中，30歲以下的農(nóng)村勞動力由于年紀輕,、身體素質(zhì)好,，頭腦靈活、思想開放,、適應性強,，實現(xiàn)自身價值的愿望強烈，敢闖敢試,，敢冒風險,，培訓和輸出他們的難度比較小。因此,，要把這部分人作為加強技能培訓,、擴大勞務輸出的工作重點。特別是對初中畢業(yè)后,、高中畢業(yè)后回鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動力,，要制訂政策,，鼓勵他們參加專門的實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓，讓他們都能夠掌握一技之長,，爭取使這部分勞動力全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)移,。
3、抓好外出就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓,。在需要轉(zhuǎn)移或輸出的農(nóng)村勞動力中,，一些人由于年齡相對比較大、技能相對比較差,，向外輸出比較困難,。對這部分勞動力，主要是依靠發(fā)展民營經(jīng)濟和推進小城鎮(zhèn)建設,，拓寬當?shù)鼐蜆I(yè)空間,，進行就地轉(zhuǎn)移。因此,，一方面要加大對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的培訓力度,，增強他們的創(chuàng)業(yè)意識，積極引導和鼓勵有資金,、有技術(shù)、有市場信息的外出就業(yè)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，促進當?shù)孛駹I經(jīng)濟發(fā)展,、帶動當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收；另一方面要采取切實有效措施,，“引鳳還巢”,，親商、重商,、安商,、富商，為當?shù)剞r(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更加廣闊的空間,。
4,、加大培訓投入。農(nóng)村勞動力培訓面廣量大,，任務很重,，需要一定的資金投入。今年市財政安排50萬元專項資金,，按照“誰培訓,、誰輸出、補助誰”的原則,，對組織開展農(nóng)村勞動力培訓的單位給予補助,。各鎮(zhèn)也要根據(jù)實現(xiàn)情況，安排一定的專項資金，以確保培訓工作的順利開展,。
四,、切實加強組織領導，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作更快更好地開展
加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,，實現(xiàn)今年的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移目標任務,，是各級黨委、政府的一項重要工作和重要責任,。各鎮(zhèn),、各部門要進一步健全組織，密切配合,，轉(zhuǎn)變作風,，狠抓落實，促進農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,。
一是要加強組織領導,。今年初，市委,、市政府專門成立了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作協(xié)調(diào)小組,，具體研究、協(xié)調(diào),、解決推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作中的有關問題,。各鎮(zhèn)（區(qū)）也要建立相應班子，分解目標任務,，落實工作職責,，加強督查指導，把加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的各項政策措施真正落到實處,。要切實抓好人員,、組織、經(jīng)費的落實,，保證農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作正常有序地開展,。
二是要加強協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作涉及到方方面面,，需要各有關部門加強協(xié)作,，密切配合。勞務輸出工作協(xié)調(diào)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用,，切實把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作列入議事日程,，明確任務，落實責任,，確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作有人抓,、有經(jīng)費,、有考核、有實效,。工作中,，要加強聯(lián)系和溝通，進一步完善工作機制,，努力形成促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的強大合力,。
三是要切實轉(zhuǎn)變作風。各鎮(zhèn),、各部門要大力弘揚求真務實精神,，大興求真務實之風，把各項工作的立足點真正轉(zhuǎn)到為發(fā)展服務,、為基層服務,、為群眾服務上來。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作對象是農(nóng)民,，前沿在基層,，各鎮(zhèn)、各部門要樹立正確的政績觀,，進一步轉(zhuǎn)變工作作風,，增強為農(nóng)民服務意識，帶著感情,、帶著責任抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,。要切實加強為農(nóng)民外出就業(yè)服務的各項工作，為農(nóng)民培訓,、就業(yè),、創(chuàng)業(yè)提供各類信息,、中介服務和政策,、法律咨詢。要突出服務的長效性和針對性,，完善工作機制,，把政府行業(yè)與市場機制、政策支持和法律援助更好地結(jié)合起來,。在具體工作中,，要特別關心茅山老區(qū)的貧困勞動力輸出，關心他們的培訓,、就業(yè)問題,，幫助他們增加收入、早日致富,。
同志們,，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,，既是促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)“兩個率先”目標的現(xiàn)實需要,，也是經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求,，我們要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的重要意義,，認真貫徹落實市委,、市政府的決策部署，進一步開拓創(chuàng)新,，扎實工作,，轉(zhuǎn)變作風，強化服務,，努力掀起新一輪農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的高潮,，為實現(xiàn)今年農(nóng)民增收目標做出新的更大的貢獻！
全市農(nóng)村工作會議上的講話精神篇六
同志們：
近幾年,，之所以我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展步伐不斷加快,，是因為精神文明建設工作起到了重要的推動作用。主要是全縣廣大干部群眾的精神面貌明顯改觀,，凝心聚力,，同心同德，求發(fā)展,、盼發(fā)展,、謀發(fā)展的愿望更加強烈，信心更加堅定,，干勁更加充足,，為我縣經(jīng)濟發(fā)展，社會進步提供了強大的精神動力,；小城鎮(zhèn)建設邁出了較大步伐,，建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木所在地的形象都有了較大改善，對推進產(chǎn)業(yè)化,，工業(yè)化,，招商引資起到了很大的作用；在社會上樹立了良好的敖漢形象和敖漢精神,，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,，換得了各級各界得支持和幫助，加快了敖漢發(fā)展,。盡管如此,，我們的精神文明建設特別是農(nóng)村牧區(qū)的精神文明建設仍然存在著很多的差距和不足，一是經(jīng)濟發(fā)展緩慢直接影響了精神文明建設,。近幾年,，我們對經(jīng)濟建設下了很大的力量,，取得了明顯的成效，出現(xiàn)了加快發(fā)展的良好勢頭,。但與其他縣縣區(qū)相比,，我們的速度還不夠快，實力還不夠強,，直接導致了在人力,、物力、財力上對精神文明建設的重視不夠,、投入不足,。二是對精神文明建設認識不夠到位。怎樣處理以經(jīng)濟建設為中心與精神文明建設的關系,，精神文明建設如何與經(jīng)濟建設有機結(jié)合,，為經(jīng)濟發(fā)展服務，我們還研究得不深,，做得不夠,，辦法不多，存在著這樣那樣偏差,。有的同志認為精神文明是可有可無的事情,，經(jīng)濟抓好了，精神文明自然就上去了,；還有的認為精神文明就是宣傳部,、文明辦的事情，不從兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的高度來認識精神文明建設的重要意義等等,。針對存在的差距和不足,，我們首先要解決好思想認識問題。要從全面建設小康社會的高度,，進一步提高對精神文明建設重要性的認識,。全面建設小康社會就是建設全面的小康社會。所謂全面,，就是既包括物質(zhì)文明,，也包括精神文明和政治文明,。精神文明搞不好,，即使我們的各項經(jīng)濟指標達到了小康標準，這樣的小康也是低級的,、不全面的,。我們既不能搞“一俊遮百丑”，認為經(jīng)濟上去了,，就什么都好了,；也不能搞“兩張皮”,，把精神文明與物質(zhì)文明割裂開來。物質(zhì)文明搞不好,，精神文明不可能搞好,；而精神文明搞不好，經(jīng)濟建設肯定也要受到影響,，即使經(jīng)濟出現(xiàn)了繁榮,，那也是暫時的、短期的,，不是高質(zhì)量的,。因此，我們一定要正確理解“發(fā)展是第一要務”的觀點,，樹立科學的發(fā)展觀,。務必充分認識到，只有兩個文明都搞好了,，才是真正的搞好了,。
從精神文明自身的規(guī)律和特點來看，精神文明建設更注重于人的素質(zhì)的全面提高,，注重于人的全面發(fā)展,，是以人為本的。我們現(xiàn)在強調(diào)發(fā)展經(jīng)濟的目的性,，搞精神文明建設同樣也要突出目的性,，要把立足點放在人民群眾生活水平的提高上。不能對精神文明建設理解得片面化,、庸俗化,，不能認為栽了一些樹、種了一些花,，就是精神文明了,；也不能認為搞搞衛(wèi)生、掃掃馬路就是精神文明了,。雖然這些都是精神文明建設必要的成分,，但把精神文明建設等同于這些表象的東西，那是對精神文明建設的誤解,。更不能把精神文明建設搞成形式主義,。不能認為貼幾條標語、出幾塊板報,、開幾次會,、發(fā)幾個文件，就是精神文明了,；也不能認為評選幾個五好家庭,、培養(yǎng)幾個星級文明戶,、建幾個文明村鎮(zhèn)、抓幾個典型,，就是精神文明了,。這些只是工作方法和工作措施，不是精神文明建設的全部,。精神文明建設說到底是要使人的科技,、教育、文化素質(zhì)以及思想意識,、理想信念,、道德品質(zhì)得到全面提升。精神文明建設是一項長期性的工作,，不是一朝一夕的事情,，不像百米賽跑，一使勁搞個沖刺就能達到目的,。特別是隨著全面建設小康社會進程的加快和改革開放力度的加大,，怎么樣轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷胗^念，怎么樣提高人的素質(zhì),，更是一項長期的,、艱巨的工作，需要常抓不懈,、潛移默化,，需要有過硬的措施。在這一點上,，精神文明建設不同于經(jīng)濟建設,，經(jīng)濟建設更多的是有形的東西，看得見,、摸得著,，而精神文明建設有的能夠看見，有的就無法看見,。精神文明建設有時比經(jīng)濟工作更難抓,，更富有挑戰(zhàn)性，需要我們認真研究,，下真功夫,，花大力氣。
二,、堅持“兩手抓兩手都要硬”的原則,，緊緊圍繞經(jīng)濟建設抓精神文明建設?
經(jīng)濟建設是中心,，發(fā)展是時代主題,，精神文明建設要緊緊圍繞中心和主題來開展,。只有這樣，精神文明建設才有針對性,，才更有活力,，才能與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。各項經(jīng)濟活動都需要精神文明提供精神動力,、思想保證和智力支持,，而精神文明也只有與經(jīng)濟建設緊密結(jié)合，才能不斷獲得新發(fā)展,。
一是要圍繞發(fā)展這個主題,，進一步加強形勢任務教育。今年以致今后一個時期,，我們的發(fā)展任務十分繁重,，保持gdp20％的增長速度，我們感到已經(jīng)很不容易了,，可是還是比不上兄弟縣縣的發(fā)展速度,。所以我們必須樹立
能快就不要慢的思想，加快發(fā)展,。加快發(fā)展,，把經(jīng)濟建設搞上去，除了各級黨委,、政府采取措施,、努力工作外，更需要全縣各族人民齊心協(xié)力,、奮勇爭先,。因此，要經(jīng)常開展形勢任務教育,，要把全縣的發(fā)展戰(zhàn)略,、目標、任務,，把我們面臨的機遇和有利條件向干部群眾講清楚,，堅定信心和決心，形成積極向上,、奮發(fā)有為的良好氛圍,。同時，也要把我們在前進中遇到的困難和問題,，向干部群眾講清楚,，使干部群眾在理解的基礎上，與縣委、政府同心同德,、凝心聚力,。要達到這個目的，精神文明建設責無旁貸,。?二是要圍繞經(jīng)濟工作重點,，找準精神文明建設與經(jīng)濟建設的最佳結(jié)合點。當前和今后一個時期,，全縣經(jīng)濟工作重點是就是“確保一個目標,，實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，完成三個推進”,，即確保實現(xiàn)人民增收,，財政增收這個目標，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟由種植業(yè)主導型向養(yǎng)殖業(yè)主導型的轉(zhuǎn)變,，縣域經(jīng)濟由農(nóng)業(yè)主導型向工業(yè)主導型的轉(zhuǎn)變,，推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進程,。這些工作，不僅僅是經(jīng)濟建設的重點,，也是精神文明建設的著力點和切入點,。這些重點工作抓好了，兩個文明建設就能有一個大的發(fā)展,。
比如,，搞農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就需要提高農(nóng)牧民的組織化程度,，僅靠市場機制,、利益機制是不能完全做到的，還需要對廣大農(nóng)牧民進行科技,、市場知識,、市場意識等方面的教育和培訓；搞工業(yè)化,，就需要有比農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更高層次的工業(yè)文明,，組織程度、技術(shù)條件,、資源,、環(huán)境等等要求更為嚴格，而這些往往不是工業(yè)經(jīng)濟自身能解決的問題,；搞城鎮(zhèn)化,，不是簡單的人口搬遷,、聚集，如果說我們的小城鎮(zhèn)基礎設施搞得很漂亮,，環(huán)境也很好,，但人口素質(zhì)沒有新的提高，與城鎮(zhèn)化水平不配套,，那這樣的城鎮(zhèn)是沒有品位,、沒有文化底蘊的,。也就是說,，所有的物質(zhì)文明，所有的社會公益事業(yè),，都與精神文明建設緊密相聯(lián),，精神文明建設都大有文章可做。再比如,，搞基礎設施建設,，路修好了、便捷暢通了,，但綠化美化跟不上,，路兩邊的村鎮(zhèn)還是老樣子，臟,、亂,、差依然存在，就會影響到地區(qū)的形象,。所以,，兩個文明要相互統(tǒng)一、相互促進,，不能搞成“單打一”,，“兩層皮”。精神文明建設要主動融入經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場,，在發(fā)展中找到最佳結(jié)合點,。
三是要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一熱點問題，促進精神文明建設,。經(jīng)濟要上去,，必須有一個好的發(fā)展環(huán)境。去年以來,，我們下力量對經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進行了治理和整頓,，今年又召開了招商引資、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境動員大會,，總的說,，收到了明顯的成效,。但是仍然存在一些不盡如人意的地方。無論是縣外投資者,，還是縣內(nèi)的干部群眾,，對此都有一些議論和反映。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,，僅靠紀檢監(jiān)察部門查處案件,，或者靠簡單的說教，不能從根本上解決問題,，必須實行綜合治理,，教育與懲處相結(jié)合。精神文明建設在這當中有許多工作可做,，行風建設,、文明單位建設、文明城鎮(zhèn)建設,、企業(yè)文化建設等等,，都與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有著很大的關系。如果沒有良好的.人文環(huán)境,、市場環(huán)境和法制環(huán)境,，信用環(huán)境，辦事效率低下,，不用說外地的資金,、技術(shù)、人才引不進來,，就是本地的資金,、技術(shù)、人才也留不住,。精神文明建設,，要很好地研究這些問題，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做出應有的貢獻,。
四是要著眼長遠,，努力提高干部群眾的科技教育文化素質(zhì)。要把經(jīng)濟搞上去,，要實現(xiàn)長遠目標,，必須依靠全縣人民整體素質(zhì)的提高。我們搞經(jīng)濟建設,，需要高素質(zhì)的干部,，同樣也需要提高工人和農(nóng)民的素質(zhì)。精神文明建設融入經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場,，就是要著眼于提高人的整體素質(zhì),，多做一些實實在在的工作,。要瞄準經(jīng)濟建設的需求，瞄準人民群眾的需求,，搞好培訓,、普及與提高工作，為經(jīng)濟建設更好地提供智力支持,，經(jīng)濟建設才會有可靠的保障,，精神文明建設才能同經(jīng)濟建設同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
三,、完善機制,，把握重點，切實把我縣精神文明建設提高到新水平
一要加強領導,，狠抓落實,。精神文明建設絕不僅僅是宣傳部或者文明辦一家的事情,，事實上僅靠宣傳部或者文明辦也完成不了這么艱巨的任務,，而是各級黨委、政府和全社會的共同責任,。各級黨委,、政府在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、研究部署經(jīng)濟社會發(fā)展任務時,，要把物質(zhì)文明,、精神文明以及政治文明一并考慮，統(tǒng)一部署,。主要負責同志在抓經(jīng)濟工作的同時,，也要一起抓精神文明工作。經(jīng)濟工作上不去,，主要負責同志有責任,；精神文明建設上不去，主要負責同志同樣有責任,。要調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木,、各部門的積極性，無論是抓經(jīng)濟工作的,，還是抓社會事業(yè)的,，無論是抓發(fā)展的，還是抓穩(wěn)定的,，都要把精神文明建設貫穿其中,，真正形成全黨動手、全民動員,、全社會齊抓共建的良好局面,。精神文明建設工作布置下去以后,，各級黨委、政府要跟蹤督查,，狠抓落實,。我們往往對經(jīng)濟工作督查得多，對精神文明建設工作督查得少,；對有指標,、能量化的工作督查得多，對沒有具體數(shù)字,、不易量化的工作督查得少,。今后各級黨委、政府在督查經(jīng)濟工作的同時,，要一并督查精神文明建設工作,。要采取切實可行的措施，保證兩個文明一起部署,、一起落實,、一起考核。
二要加大對精神文明建設的投入力度,。要加大政府投入,，把精神文明建設的硬件設施納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中，保證精神文明建設的基礎設施建設到位,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木,、各部門、各單位都要適應兩個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,，保證精神文明建設活動經(jīng)費,。要進一步拓寬投入渠道，鼓勵社會各界參與和支持精神文明建設,，逐步形成多渠道的精神文明建設投入機制,。
三要注重精神文明建設工作的實效。精神文明建設要來實的,，不能來虛的,。要按照人民群眾的意愿，抓住群眾關心的熱點難點問題,，每年為群眾辦幾件實實在在的事情,。只有這樣，精神文明才能深入群眾,、深入人心,，群眾才會歡迎、才會積極參與,。如果我們把精神文明說得玄而又玄,，擺得不著邊際,，不貼近現(xiàn)實，不貼近群眾,，就不可能調(diào)動廣大群眾的積極性,。精神文明建設要從點滴做起，從長遠著眼,，從現(xiàn)實做起,，不能把長期的任務當成階段性的工作來抓，不能轟轟烈烈地搞了一陣子,，甚至是搞了一些勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?，什么效果沒見到，就草草收兵,。這樣的行為本身就不文明,，群眾得不到實惠，也不會贊同,。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木,、各部門都要積極探索為精神文明建設辦實事、見實效的新途徑,、新路子,。在這方面,，我們應該多樹一些典型,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木都要有典型，各個部門各個行業(yè)都要有標兵,，各種文明創(chuàng)建活動要建示范單位,。同時還要注重典型的宣傳推廣，營造學先進,、趕先進的良好氛圍,，推動全縣精神文明建設健康發(fā)展。
四要建立和完善精神文明建設的工作機制和考核機制,。要盡快建立起“由黨委統(tǒng)一領導,、黨政領導親自抓、文明委協(xié)調(diào)指導,、文明辦組織推動,、各方面分工負責、廣大群眾積極參與”的領導體制和工作機制,。要把精神文明建設納入領導班子和領導干部工作實績考核體系之中,，制定科學合理的考核目標，加大對精神文明建設工作目標考核的分值比重,，將考核情況作為對領導班子評定的重要依據(jù),。
同志們,，加強精神文明建設，促進兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展,，是全面建設小康社會的重要內(nèi)容和必然要求,。我們一定要堅持以人為本、重在建設的方針,，再接再厲,，扎實工作，開拓進取,，努力把我縣的精神文明建設提高到一個新水平,！
全市農(nóng)村工作會議上的講話精神篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一,、充分肯定今年以來我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作
今年是建黨100周年,、全面推進鄉(xiāng)村振興第一年，又是“十四五”規(guī)劃開局之年,，具有特殊的重要意義,。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)深入貫徹落實黨中央、國務院及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和市委市政府決策部署,，多措并舉,、凝心聚力、真抓實干,，抓投資,、增動能、促發(fā)展,，推動政府投資穩(wěn)中有增,，金融和社會投資渠道不斷拓展。
（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資規(guī)模持續(xù)擴大,。x－x月份,，全市一產(chǎn)固定資產(chǎn)投資同比增長x%，高于全國x個百分點（其中x,、x,、x、x,、xx市的增速領先）,。今年以來，市以上財政累計投入資金x億元,，較上年增加x億元,，增長x%；
中央預算內(nèi)投資x億元，較上年增加x億元,，增長x%,。全市涉農(nóng)貸款余額達x萬億，較年初增加x億元,，同比增長x%,；
市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金共募資 x億元，累計投資交割項目x個,，并設立子基金x個,，實現(xiàn)投資達x%以上，金融資本和社會投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)模持續(xù)擴大,。
（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。按照“放管服”、補短板,、績效管理的要求,，推進涉農(nóng)項目資金統(tǒng)籌整合，實行“大專項+任務清單”管理,，圍繞重點工作和硬任務,，優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)，提高財政支農(nóng)資金的使用效率,，集中資金辦大事,。市財政設立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革發(fā)展,、動物防疫三大專項,，整合資金支持糧食生產(chǎn)、生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,、禽禽糞污和秸稈“兩利用”等,，資金按因素法切塊下達到縣，賦予縣級統(tǒng)籌整合資金自主權(quán),。同時繼續(xù)執(zhí)行向脫貧地區(qū)傾斜政策，市財政下達到脫貧縣區(qū)資金占到縣資金的x%,。
（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資渠道不斷拓展,。各地緊抓政策機遇，加強項目謀劃儲備,，在地方政府專項債,、土地出讓收入、金融信貸支農(nóng)等方面取得實質(zhì)性突破,，為擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資拓展了空間,。x－x月份，全市農(nóng)林水領域發(fā)行專項債x億元,，居全國第三位,；
預計全年土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例由x%提高到x%以上,，計提資金規(guī)模將達到x億元。金融支農(nóng)創(chuàng)新模式亮點紛呈,?！皒春風行動”、信貸直通車活動累計為近x戶新型經(jīng)營主體擔保貸款約x億元,，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)擔保模式已在糧食,、藍莓、家禽等x個產(chǎn)業(yè)推廣應用,，“黨建引領·碼上辦”等活動正有序開展,。截至x月底,，市農(nóng)擔公司累計為x萬多戶經(jīng)營主體擔保貸款x億元，政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用日趨凸顯；
市級“裕農(nóng)通（x）”平臺農(nóng)村金融綜合服務系統(tǒng)于x月份正式上線運行,，目前通過注冊app投放貸款超千戶、貸款余額近x億元,，數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興成效初顯,；
市區(qū)域性股權(quán)市場“農(nóng)業(yè)板”掛牌企業(yè)x家，融資x億元,，融資覆蓋率達x%,，農(nóng)業(yè)資本市場發(fā)展態(tài)勢良好。此外,，市農(nóng)發(fā)行實施的“鄉(xiāng)村振興江淮行”活動,、懷遠糯稻產(chǎn)業(yè)平臺模式，市農(nóng)行,、市郵儲銀行分別在x縣,、x縣實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系建設項目等，都是堅持問題導向,，著力解決經(jīng)營主體融資難,、融資貴、融資慢問題,，兼顧創(chuàng)新性與實效性,，受到廣大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的一致好評。
（四）項目儲備和建設工作有序推進,。市縣分級開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點項目儲備,，建立項目庫。市級x－x擬開工項目儲備庫已儲備項目x多個,，總投資x多億元,，涵蓋x大領域，形成“謀劃一批、儲備一批,、實施一批”的良性機制,，x年中央預算內(nèi)投資項目申報就是從項目儲備庫中擇優(yōu)推薦。項目實施環(huán)節(jié),，分行業(yè)制定項目實施方案和績效目標,，開展常態(tài)化督導調(diào)度。廳內(nèi)各有關業(yè)務主管處室協(xié)作聯(lián)動,，項目單位按時填報農(nóng)業(yè)建設項目管理平臺,，及時掌握實施動態(tài)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部項目管理平臺顯示,，我市項目實施進度,、中央財政支付、月報制度落實情況等均處在全國前列,。
在肯定成績的同時,，我們也要清醒地看到，對標市委市政府忠誠盡職,、奮勇爭先,，對標學習滬蘇浙、全面推進鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求,，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資和農(nóng)村金融工作中仍存在不小的差距和短板。主要有：一是對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資政策的前瞻性,、系統(tǒng)性研究不夠,，投資的基礎性數(shù)據(jù)不系統(tǒng)、不完善,、缺乏共享,。二是項目監(jiān)管和績效管理仍是傳統(tǒng)思維、老舊辦法,，各地普遍存在重項目爭取,、輕實施監(jiān)管。三是金融創(chuàng)新意識不強,，特色農(nóng)業(yè)保險嚴重滯后,，制約了特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。對于這些短板和不足,，要引起我們高度重視，認真研究加以解決。
二,、扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村計劃財務工作重點任務落實落地
“十四五”時期,，三農(nóng)工作進入全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新發(fā)展階段,，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作提出了更高的要求,。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)要按照忠誠盡職、奮勇爭先的目標要求,，緊緊圍繞擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資,，進一步壓實責任，創(chuàng)新舉措,，加大力度,，抓好以下幾項重點工作。
（一）爭取財政投入穩(wěn)定增加,。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入中,，財政支農(nóng)投入是主體，促進財政投入穩(wěn)定增加,，是有效擴大三農(nóng)投入的關鍵,。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門都要積極爭取黨委政府重視、爭取加大支農(nóng)投入,，強化資金統(tǒng)籌整合,、銜接配套，發(fā)揮資金協(xié)同使用的放大效應,，做到普惠性政策保持穩(wěn)定,、重點任務保障充分、重大創(chuàng)新試點落實有效,，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領域投資保障到位,。
（二）加快形成多元投入機制。要如期完成“十四五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項目標任務,，僅靠財政支持是不夠的,，必須加快形成“財政優(yōu)先保障、金融傾斜支持,、社會資本積極參與”的多元投入機制,。一是土地出讓收入方面，要切實貫徹落實提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,，這是“十四五”時期增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的重要渠道,。目前，市里正在根據(jù)中央農(nóng)辦印發(fā)的考核辦法,，進一步修改完善我市實施方案及考核辦法,。各地要按照市實施方案和考核辦法要求,，認真抓好落實。二是地方政府債券方面,，要加強與財政,、發(fā)改等部門的溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建部門協(xié)同,、上下聯(lián)動的專項債發(fā)行,、使用、管理一體化工作機制,，切實用好用活專項債這項政策工具,。三是金融社會資本方面，要加強學習,，深入調(diào)研,，多和金融、投資機構(gòu)打交道,，借助農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)資本市場業(yè)務培訓平臺,，市區(qū)域性股權(quán)市場“農(nóng)業(yè)板”規(guī)范培育平臺、市金融支農(nóng)協(xié)作聯(lián)盟資源整合平臺等,，進一步創(chuàng)新機制模式,，扎扎實實做好指導服務，充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“信貸直通車”,、“裕農(nóng)通（x）”鄉(xiāng)村振興綜合服務平臺等,，從根本上幫助新型經(jīng)營主體、種養(yǎng)大戶解決融資難,、融資貴,、融資慢問題。要進一步創(chuàng)新財政資金引導帶動方式,，用“市場的邏輯,、資本的力量”，加大招商引資,，發(fā)展壯大一批主導農(nóng)產(chǎn)品加工領航企業(yè),，培育一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的單項冠軍（小巨人），加快推進土地規(guī)?；?、組織企業(yè)化、技術(shù)現(xiàn)代化,、經(jīng)營市場化和服務社會化,，促進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
（三）持續(xù)加強項目謀劃建設,。開展項目儲備是提升農(nóng)業(yè)投資管理水平,、改進項目管理方式的重要措施,。近年來,，部里和市里高度重視項目儲備工作,，進行了多輪部署，建立了項目儲備庫,，其中一部分項目已經(jīng)納入到x年市以上投資支持范圍,，還有很多項目仍在儲備中，各地對這些項目要及時進行調(diào)整更新,，加強與“十四五”重大建設規(guī)劃相銜接,，確保在建設內(nèi)容、使用土地,、資金配套等方面符合規(guī)劃要求,。
同時，各地要認真抓好x至x年中央下達我市預算內(nèi)投資項目實施工作,，尤其是前期通報的x個未開工,、在建和待驗收的項目，要做到x年項目抓緊驗收,，x年項目盡快完工,，x年項目務必于年底前全部開工。
（四）強力推動農(nóng)業(yè)保險轉(zhuǎn)型升級,。農(nóng)業(yè)保險是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“減震器”,、“穩(wěn)定器”。今年我市在x個產(chǎn)糧大縣開展三大糧食作物完全成本保險,、玉米種植收入保險,，明年起將實現(xiàn)x個產(chǎn)糧大縣全覆蓋。各地要做好前期實施的大災農(nóng)業(yè)保險,、補充性商業(yè)保險與完全成本保險,、種植收入保險的過渡銜接，把好政策用好,，切實提升農(nóng)業(yè)保險保障水平,，更好服務保障國家糧食安全。同時,，要按照《x市農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展若干政策》要求,，爭取地方財政支持，因地制宜地開展種養(yǎng)業(yè)特色險種,，積極探索區(qū)域產(chǎn)量保險,、目標價格保險、天氣指數(shù)保險等創(chuàng)新險種,，著力推進特色農(nóng)產(chǎn)品保險加快發(fā)展,，確保到x年,，特色農(nóng)產(chǎn)品保險占比（特色險保費/保費）達到x%以上。今年,，市委農(nóng)村工作領導小組已將特色農(nóng)產(chǎn)品保險開展情況納入鄉(xiāng)村振興實績考核,，明年將進一步細化考核細則，重點關注特色農(nóng)產(chǎn)品保險險種開發(fā)情況,、承保規(guī)模,、地方財政支持等方面。
（五）切實強化項目績效管理,。深入推進全面實施預算績效管理,，是抓好財政資金項目監(jiān)管“最后一公里”的重要手段。一方面,，要加強過程績效監(jiān)控,，充分利用信息化手段，加強對縣（區(qū)）項目實施進展情況監(jiān)控,，發(fā)現(xiàn)績效運行與原定績效目標發(fā)生偏離時,，要及時采取措施，指導糾偏,。另一方面,，要強化績效評價結(jié)果應用，督導相關單位對績效管理中存在的問題進行整改,，逐步推進資金安排和政策調(diào)整相掛鉤,，形成績效評價結(jié)果剛性約束機制。各地要重點關注項目的預算執(zhí)行進度,，這項工作直接關系到脫貧成果鞏固和確保不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,，關系到全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化政策有效落實,，更直接的將會影響到中央財政對我市的投資力度,。下一步，市里對各市也將采取績效評價結(jié)果與財政資金項目分配相掛鉤的政策,，先進激勵,，后進扣減。
三,、不斷加強計劃財務系統(tǒng)能力建設
當前,，全市上下都在開展黨史學習教育、十九屆六中全會和市第十一次黨代會精神學習宣貫活動,，我們要把推進工作與開展學習教育活動有機結(jié)合起來,，注重從總書記重要論述中找方向、找路徑,、找方法,，用總書記的重要講話指示精神提升思想方法,、改造工作方法，從學黨史中汲取智慧力量干工作,，在干工作中體悟領會黨的初心和使命,，不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村計劃財務工作水平。按照市第十一次黨代會擎畫的發(fā)展藍圖,，提出的推進鄉(xiāng)村振興重大任務,，忠誠盡職、奮勇爭先,，推動x三農(nóng)工作走在全國前列。
一要強化政治意識,，提高工作站位,。作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村計財系統(tǒng)干部，要始終繃緊“講政治”這根弦,，善于從政治上看問題,，不斷提高政治判斷力、政治領悟力,、政治執(zhí)行力,，把習近平總書記關于三農(nóng)工作的重要指示批示和黨中央、國務院,、市委市政府各項決策部署落實到工作中,、體現(xiàn)在行動上。要緊密結(jié)合當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作實際,，深化改革創(chuàng)新,，勇于擔當作為，堅持不懈地在學懂弄通做實上下功夫,，努力在破解農(nóng)業(yè)投融資痛點,、難點問題上取得突破，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村計劃財務工作水平再上新臺階,。
二要提升業(yè)務能力,，切實履職盡責。今年,，正處全面推進鄉(xiāng)村振興第一年,，又是“十四五”規(guī)劃開局之年，國家,、市里重大政策文件密集出臺,，時間緊、任務重,、工作新已成為一種常態(tài),，迫切需要一支敢打硬仗,、能打勝仗的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部隊伍。大家要加強學習,，不斷提升農(nóng)業(yè)投融資管理,、財稅改革、金融保險,、績效管理等方面工作能力,，說專業(yè)話、干專業(yè)事,，努力成為本專業(yè)本領域的行家里手,。同時，要增強奮斗有我的敬業(yè)精神,、奮勇爭先的事業(yè)追求,、奮發(fā)圖強的干事熱情、奮不顧身的責任擔當,，堅持爭先進位,、走在前列，對標發(fā)達地區(qū),、對標先進典型,，拉高工作標桿，提升工作績效,，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資各項工作落地見效,。
三要堅守廉政底線，確保干事干凈,。計財系統(tǒng)是管錢管物的,，我們不僅要抓好對資金、資產(chǎn)的監(jiān)管,，更要帶頭加強自我監(jiān)督,，經(jīng)得住誘惑、經(jīng)得起考驗,，堅決杜絕“燈下黑”,。要對紀律規(guī)矩心存敬畏，主動在思想上劃出紅線,、在行為上明確界限,，堅決守住廉政底線，做到為政不移公仆之心,、用權(quán)不謀一己之力,。要層層落實責任、層層傳導壓力，讓各級計財干部善于在制度規(guī)范的約束下開展工作,，既要把各類資金項目管好用好,、發(fā)揮成效，還要做到既干事又干凈,，帶頭做清正廉潔的表率,。
;全市農(nóng)村工作會議上的講話精神篇八
市委副書記****
同志們：
市委、市政府決定,，今天召開全市精神文明建設工作會議,。這次會議的主要任務是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十六屆五中全會,、省委十一屆九次全會,、市委十一屆七次全會和全市社會主義新農(nóng)村建設工作會議精神，總結(jié)去年精神文明建設工作,，表彰先進,，研究部署今年精神文明建設工作任務，進一步明確目標,，統(tǒng)一思想，狠抓落實,，努力提升全市精神文明建設工作的整體水平,。下面，我代表市委,、市政府講三方面意見：
一,、肯定成績，堅定做好新一年精神文明建設工作的信心和決心
以來,，我市緊緊圍繞市委提出的“科學發(fā)展,、創(chuàng)強爭優(yōu)”的總體目標，積極加大創(chuàng)建文明城市力度,，扎實推進城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作,，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，有效提升市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度,，精神文明建設工作取得了新的成效,。回顧一年來的工作,，主要有以下五個方面的特點：
1,、文明城市創(chuàng)建工作扎實有效。全市緊緊把握以人為本的原則,，注重群眾參與,，注重創(chuàng)建過程，注重城鄉(xiāng)聯(lián)動，順利實現(xiàn)了建成省級文明城市的爭創(chuàng)目標,。從健全組織領導著手,，成立創(chuàng)建文明城市領導小組和8個創(chuàng)建專項組，針對性地提出了“五加強五提高”的工作任務,，確保了創(chuàng)建工作的有序開展,。從營造創(chuàng)建氛圍著手，在市級新聞媒體統(tǒng)一開設“創(chuàng)省級文明城,，做文明禮儀人”專欄,，重點建設了一批文化墻，制作了一批創(chuàng)建文明城市宣傳牌,，推出了一批公益廣告,，提高了廣大市民對創(chuàng)建工作的知曉率和支持率。從設計工作載體著手,，廣泛深入開展了“文明在行動”系列實踐活動,、文明衛(wèi)生示范街共建活動和社區(qū)共駐共建等活動，增強了創(chuàng)建工作的內(nèi)驅(qū)力,。一年來,，各共建單位資助社區(qū)經(jīng)費達79.85萬元。從強化集中整治著手,，開展了城市交通秩序,、城市日常管理、城市環(huán)境衛(wèi)生,、戶外廣告（招牌）,、城市“牛皮癬”、城郊結(jié)合部,、“窗口”單位服務環(huán)境,、建筑工地管理等八大重點問題的集中整治，進一步形成了文明城市創(chuàng)建工作的強勢,。
2,、思想道德建設切實加強。全市始終堅持把思想道德建設放在精神文明建設的突出位置,。在內(nèi)容上突出文明禮儀教育,，編印下發(fā)了《市民文明手冊》、“文明禮儀三字經(jīng)”年畫等資料,，圍繞社會禮儀,、職業(yè)禮儀、校園禮儀,、生活禮儀等四個重點,，在市級新聞媒體以專題形式進行了高頻率,、全方位的宣傳，促進了禮儀知識的普及和市民禮儀意識的提高,。在群體上突出未成年人,，組織開展了以“學習民族精神，爭做愛鄉(xiāng)少年,；學好道德禮儀,，爭做文明少年；學會自主實踐,，爭做創(chuàng)新少年”為內(nèi)容的“三學三爭”道德教育實踐活動,，進一步培育了未成年人對己負責、對人負責,、對社會負責的責任感,；積極推行社會未成年人“聯(lián)系卡”制度，使他們感受到了社會的關懷與溫暖,；深入開展專題調(diào)研,，總結(jié)挖掘一批創(chuàng)新工作案例，為全市面上工作提供借鑒和參考,，推動了未成年人思想道德建設工作的深入開展,。
4、基層文明創(chuàng)建力度不斷加大,。全市立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，著眼基層基礎，基層文明創(chuàng)建工作得到了進一步深化,。注重城鄉(xiāng)共建，把“雙百結(jié)對,、共建文明”活動作為深化“雙建設,、雙整治”工作的重要載體來抓，以送政策,、送資金,、送信息、送服務為重點,，開展了文化陣地共建,、文化活動共搞、農(nóng)民教育共抓,、人居環(huán)境共創(chuàng)等“四送四共”活動,。一年來，文明單位資助結(jié)對村資金達46萬元,，開展各種服務200多次,，有效改善了農(nóng)村的人居環(huán)境，促進了城市文明向農(nóng)村的延伸和輻射。注重擴面提質(zhì),，圍繞文明村建成率達到40%的目標,，規(guī)劃21個單位、58個村和2個社區(qū)為市級文明單位（村,、社區(qū)）創(chuàng)建對象,。通過考核，19個單位,、42個村和2個社區(qū)通過驗收,。注重動態(tài)管理，對35個××市級文明單位,、15個××市級文明村和1個××市級文明社區(qū)進行了復查考評,，確保了文明單位、文明村鎮(zhèn)的先進性,?！痢伶?zhèn)××村還被評為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村。
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