方案是從目的,、要求,、方式,、方法,、進度等都部署具體、周密,,并有很強可操作性的計劃,。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,,供大家參考借鑒,,希望可以幫助到有需要的朋友。
采購對標(biāo)實施方案篇一
第1部分 判斷題a,、對b,、錯
解析: 政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄,是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、吊銷許可證或者執(zhí)照,、較大數(shù)額罰款等行政處罰。
2.采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購政策,、采購預(yù)算,、采購需求編制采購文件。
正確答案:a
3.采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照省級財政部門制定的招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本編制招標(biāo)文件,。
正確答案:b
解析: 采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財政部門制定的招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本編制招標(biāo)文件,。
解析: 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動,。
解析: 除單一來源采購項目外,為采購項目提供整體設(shè)計,、規(guī)范編制或者項目管理,、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,,不得再參加該采購項目的其他采購活動,。
解析: 供應(yīng)商在參加政府采購活動前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動,期限屆滿的,,可以參加政府采購活動,。
解析: 政府采購工程依法不進行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依照政府采購法和本條例規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購,。
10.聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。
正確答案:a
11.政府采購招標(biāo)評標(biāo)方法分為最低評標(biāo)價法,、綜合評分法和性價比法,。 正確答案:b
解析: 政府采購招標(biāo)評標(biāo)方法分為最低評標(biāo)價法和綜合評分法。
12.政府采購項目信息應(yīng)當(dāng)在縣級以上人民政府財政部門指定的媒體上發(fā)布,。采購項目預(yù)算金額達到國務(wù)院財政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,,政府采購項目信息應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定的媒體上發(fā)布。
正確答案:b
解析: 政府采購項目信息應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發(fā)布,。采購項目預(yù)算金額達到國務(wù)院財政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,,政府采購項目信息應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院財政部門指定的媒體上發(fā)布。
5.詢價通知書應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購需求確定政府采購合同條款。在詢價過程中,,詢價小組可以改變詢價通知書所確定的政府采購合同條款,。
正確答案:b
解析: 政府采購法第二條所稱財政性資金是指納入預(yù)算管理的資金。12.招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),,經(jīng)評標(biāo)委員會決定可以變更評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),。
正確答案:b
解析: 招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得作為評審的依據(jù)。
第2部分 單選題
正確答案:a
正確答案:d
3.財政部門處理投訴事項期間,,下屬情形應(yīng)當(dāng)計算在投訴處理期限內(nèi)的時間有:(),。
d、向采購人,、采購代理機構(gòu)調(diào)取與投訴事項有關(guān)的采購文件的時間 正確答案:d
6.在政府采購活動中,,關(guān)于保證金正確的規(guī)定有:()。
b,、只有公開招標(biāo)才能要求供應(yīng)商提交保證金
正確答案:c
8.供應(yīng)商認為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,,可以向()提出回避申請。
b,、不得超過采購項目預(yù)算金額的2%
c,、不得超過投標(biāo)報價的1%
d、不得超過投標(biāo)報價的2%
正確答案:b
b,、3個工作日,,7個工作日 c、7日,,15日
d,、7個工作日,15個工作日
正確答案:b
12.采購項目預(yù)算金額達到國務(wù)院財政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,,政府采購項目信息應(yīng)當(dāng)發(fā)布于(),。
a、國務(wù)院指定的媒體
b,、省級以上人民政府指定的媒體 c,、國務(wù)院財政部門指定的媒體
14.中標(biāo)、成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的,,采購人可以:(),。
a、按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單,,確定另一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商
c,、終止政府采購活動 d、重新評審 正確答案:b
正確答案:b
第3部分 多選題
b,、采購需求中的技術(shù),、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商,、特定產(chǎn)品
正確答案:abcd
正確答案:abcd
d、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明
正確答案:abcd
6.采購人有下列情形之一的,,由財政部門責(zé)令限期改正,,給予警告,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,,并予以通報:(),。
b、未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同
d,、擅自變更,、中止或者終止政府采購合同
正確答案:abcd
采購對標(biāo)實施方案篇二
第一條 為了進一步提高政府采購工作效率,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)和《河北省省級行政事業(yè)單位購置交通工具,、辦公自動化設(shè)備政府采購協(xié)議供貨管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我縣實際,制定本辦法,。
第二條 縣級國家機關(guān),、事業(yè)單位和團體組織(以下統(tǒng)稱采購人)使用財政性資金采購納入縣級集中采購目錄以內(nèi)、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的辦公自動化設(shè)備(以下簡稱辦公設(shè)備),,適用本辦法,。
第三條 辦公設(shè)備政府采購協(xié)議供貨范圍:
(二)其他產(chǎn)(商)品本次(年度)批量采購金額在5萬元以下(含5萬元)的家電設(shè)備類(包括空調(diào)、電視機,、錄像設(shè)備,、攝像機、照相機,、 v c d、冰箱等)均屬于政府采購協(xié)議供貨范圍,。
第四條 協(xié)議供貨除遵循《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定外,,還應(yīng)遵循以下原則:
(一)簡化采購環(huán)節(jié);
(二)預(yù)先確定(廠家,、經(jīng)銷商,、商品型號、優(yōu)惠率或優(yōu)惠價格)原則,;
(三)保證質(zhì)量,、節(jié)約資金、誠信服務(wù),;
(四)保護采購人,、制造廠、經(jīng)銷商三方利益,;
(五)確定一定時限原則,。
第五條 縣級政府采購協(xié)議供貨經(jīng)銷商由縣級集中采購機構(gòu)按照《政府采購法》規(guī)定的采購方式確定:
(二)協(xié)議供貨期限,。一般情況下辦公設(shè)備協(xié)議供貨商每半年一定。
第六條 政府采購協(xié)議供貨經(jīng)銷商確定后,,縣采購辦代表縣級采購人與中標(biāo)的辦公設(shè)備協(xié)議供貨經(jīng)銷商簽訂《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設(shè)備協(xié)議供貨協(xié)議書》(格式略),,經(jīng)銷商向縣采購辦出具統(tǒng)一格式的《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設(shè)備協(xié)議供貨經(jīng)銷商承諾書》(見附件1)。
第七條 縣采購辦將中標(biāo)的協(xié)議供貨經(jīng)銷商以及協(xié)議供貨的產(chǎn)(商)品,、價格等有關(guān)情況通知縣級采購人和有關(guān)部門,。
第八條 協(xié)議供貨采購應(yīng)遵循的程序。
(二)采購人填寫《魏縣行政事業(yè)單位政府采購項目明細表》(見附件3),;
(三)采購人在協(xié)議供貨經(jīng)銷商(同一品牌)之間擇優(yōu)選擇經(jīng)銷商,。采購人在實施協(xié)議采購辦公設(shè)備前,若發(fā)現(xiàn)協(xié)議經(jīng)銷商銷售的同品牌,、同配置,、同質(zhì)量、同售后服務(wù)的價格高于其了解的非協(xié)議經(jīng)銷商的價格時,,在一定條件下享有以下選擇權(quán):
1,、按照《政府采購法》的規(guī)定,在不指定品牌條件下采取公開招標(biāo)方式采購,;
2,、可在辦公設(shè)備協(xié)議供貨商之外另行選擇經(jīng)銷商,但應(yīng)符合以下條件:
(2)該經(jīng)銷商必須有生產(chǎn)廠家銷售該產(chǎn)品的授權(quán),;
(3)在縣內(nèi)有售后服務(wù)人員,,且上門服務(wù);
(4)其提供的單臺產(chǎn)(商)品價格應(yīng)比協(xié)議供貨當(dāng)日價格低5%,;
(5)經(jīng)銷商同意向有關(guān)部門出具由法人代表簽字,、加蓋公章的基本情況表、承諾書(包括商品名稱,、型號,、配置、質(zhì)量,、售后服務(wù)承諾等),。
4、按近期公開招投標(biāo),、競爭性談判同品牌,、同配置、同質(zhì)量,、同售后服務(wù)辦公設(shè)備的價格隨標(biāo),,但須征得中標(biāo)經(jīng)銷商的同意。
符合上述規(guī)定條件的,,由采購人提出申請(附有效證明材料),,縣政府采購辦公室審核批準(zhǔn)后,,可在辦公設(shè)備協(xié)議經(jīng)銷商之外另行選擇其他經(jīng)銷商。其余程序與納入?yún)f(xié)議供貨的相同,。
(八)支付資金,。采購項目屬于納入部門年度政府采購預(yù)算的,縣財政集中支付中心憑采購人出具的《魏縣行政事業(yè)單位政府采購財政直接支付申請書》,、《魏縣行政事業(yè)單位政府采購項目明細表》,、《魏縣行政事業(yè)單位辦公設(shè)備協(xié)議供貨通知書》、《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設(shè)備協(xié)議供貨合同》,、《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設(shè)備協(xié)議供貨驗收報告》,、發(fā)貨票,將貨款直接支付給協(xié)議供貨經(jīng)銷商,;使用單位自籌資金或使用財政已撥入采購人銀行賬戶資金的,,由采購人按合同約定直接向協(xié)議供貨經(jīng)銷商支付資金。
第九條 權(quán)益保護,。為使采購當(dāng)事人的合法權(quán)益受到保護,,縣采購辦和采購當(dāng)事人應(yīng)做好以下工作:
(一)縣采購辦??h采購辦負責(zé)縣級政府采購辦公設(shè)備協(xié)議供貨的日常管理,、監(jiān)督和檢查工作,包括:
7,、監(jiān)督,、檢查協(xié)議供貨經(jīng)銷商履行《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設(shè)備協(xié)議供貨合同》(格式略)、《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設(shè)備協(xié)議供貨經(jīng)銷商承諾書》情況,,內(nèi)容包括:
(1)市場價格,、采購價格和采購優(yōu)惠率執(zhí)行情況;
(2)向縣集中采購機構(gòu)報送市場價格以及其他資料情況,;
(3)經(jīng)銷商供貨情況,、商品質(zhì)量、售后服務(wù)情況,;
(4)采購人進行的詢價情況;
(5)對反映的問題需核實情況,;
(6)協(xié)議供貨資金結(jié)算情況,。
(二)縣級集中采購機構(gòu)
1、接受縣采購辦代采購人的委托,,定期按照《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo),;
3、及時了解和掌握協(xié)議供貨經(jīng)銷商供貨范圍內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量,、價格信息,;
6,、縣采購辦委托的其他事項。
(三)協(xié)議供貨經(jīng)銷商
7,、有權(quán)拒絕采購人的不合理要求,;
8、自愿參加采購人在協(xié)議供貨經(jīng)銷商范圍內(nèi)進行的自行詢價,;
9,、縣采購辦認定的其他事項。
(四)采購人
1,、認真執(zhí)行本辦法的有關(guān)規(guī)定,;
6、不得代其他單位或個人采購政府采購協(xié)議范圍內(nèi)的辦公設(shè)備,;不得向中標(biāo)經(jīng)銷商提出超越協(xié)議供貨承諾書范圍的其他要求,。
第十條 違規(guī)處理
(一)采購人
1、對逾期報送本部門年度購置計劃或不執(zhí)行本辦法的,,仍按公開招標(biāo)程序辦理,。對逾期不報年度購置計劃或不執(zhí)行本辦法,又不按公開招標(biāo)程序辦理的,,責(zé)令補報并視情況給予有關(guān)責(zé)任人員通報批評,。
2、對于擅自采購辦公設(shè)備的,,一經(jīng)查出,,將按照《政府采購法》有關(guān)規(guī)定進行處罰;
3,、采購人與協(xié)議經(jīng)銷商簽訂政府采購協(xié)議供貨合同后未履行合同的,,按《政府采購法》、《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定進行處理,。
(二)協(xié)議供貨經(jīng)銷商,。協(xié)議供貨經(jīng)銷商發(fā)生下列行為,一經(jīng)查出,,將按有關(guān)規(guī)定取消政府采購協(xié)議供貨經(jīng)銷商資格并在媒體上公布曝光,。
1、不按時向縣采購辦,、縣級集中采購機構(gòu)報送月份政府采購協(xié)議供貨執(zhí)行進度情況的,;
3、協(xié)議供貨價格與市場零售價格相同或高于市場零售價格的,;
4,、擅自、變相提高價格的,;
5,、與采購人串通違反財經(jīng)紀(jì)律的,。
第十一條 縣級采購人采購縣級集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上電器設(shè)備,由縣級集中采購機構(gòu)提出意見,,經(jīng)縣采購辦批準(zhǔn)后,,比照本辦法執(zhí)行。
第十二條 本辦法由縣財政局負責(zé)解釋,。
第十三條 本辦法自20xx年3月23日起執(zhí)行,,20xx年3月23日廢止。
采購對標(biāo)實施方案篇三
為規(guī)范我區(qū)學(xué)生的著裝,,展現(xiàn)學(xué)生陽光,、青春風(fēng)采,切實維護學(xué)生利益和著裝安全,,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣州市中小學(xué)校服管理辦法的通知》(穗教規(guī)字(20xx)1號)的文件精神,,結(jié)合我校實際,現(xiàn)就廣州市番禺區(qū)南村鎮(zhèn)中心小學(xué)校服采購管理工作制訂如下工作方案:
(一)校服采購工作小組
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx,、xxx,、xxx、xxx,、xxx
工作職責(zé):校服管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組貫徹落實上級有關(guān)政策,,全面負責(zé)學(xué)校學(xué)生校服的領(lǐng)導(dǎo)管理工作,組織校服采購工作,,制定指導(dǎo)意見,,確保按照公平、公正,、公開的原則有序開展校服采購工作,。制定校服采購管理辦法和工作實施方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,,理順管理體制,,確保校服采購工作運行暢通等;負責(zé)校服的選用,、征詢,、采購、質(zhì)量監(jiān)控,、信息公開等工作,,做到分工明確、責(zé)任到人,、流程規(guī)范,。
(二)校服采購工作監(jiān)督小組
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx,、xxx,、xxx,、xxx、xxx
工作職責(zé):負責(zé)監(jiān)督校服采購工作的全過程及廉政問責(zé)工作,。
(一)前期宣傳發(fā)動階段
1.組織我校全體行政人員認真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,,如《關(guān)于印發(fā)廣州市中小學(xué)校服管理辦法的通知》,理清校服采購工作要點,,根據(jù)我校實際情況制定校服采購管理制度,。
2.成立校服采購工作小組,分析本單位校服工作實際情況,,并就是否穿著校服,、校服穿著制度、選用校服款式,、校服采購方案等進行充分溝通,,初步擬定校服采購方案。學(xué)校與家長委員會,、家長代表等召開學(xué)校家長委員會會議,,商討學(xué)校校服工作事宜。
3.通過網(wǎng)站,、微信公眾號,、公告欄等渠道對是否穿著校服、選用校服款式,、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、校服采購方案、校服工作會議紀(jì)要等做好征詢和公示工作,,收集群眾意見,,并對各方意見進行答疑。
(二)采購招標(biāo)階段
1.編寫采購需求書,,按照有關(guān)程序選取委托招標(biāo)代理實施公開招標(biāo),,并編制招標(biāo)文件。
2.校服采購工作小組確定采購方案和招標(biāo)文件,,并將采購方案和招標(biāo)文件送區(qū)校服管理工作辦公室報備,。
3.掛網(wǎng)招標(biāo)。(掛網(wǎng)時間不少于21天)
4.招標(biāo)結(jié)果公示,。
5.確定資格商,簽訂合同(全區(qū)校服采購統(tǒng)一合同格式),并將合同送區(qū)校服管理工作辦公室報備,。
(三)正式供貨階段
1.供應(yīng)商與學(xué)校對接,落實學(xué)校需求情況,,做好供貨準(zhǔn)備,。
2.實施供貨,根據(jù)合同要求,按時按質(zhì)按量實施供貨,。
采購方案的制定以及整個采購流程,,均須家長委員會、家長代表等多方人員參與,,并主動公開招投標(biāo)的方式,、校服的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購流程,、采購價格等,,接受家長和社會的監(jiān)督。各采購環(huán)節(jié)的材料須全部存檔備查,。
(四)驗收階段
由學(xué)校采購小組及校務(wù)監(jiān)督小組對供應(yīng)商的供貨進行驗收,,對供應(yīng)商的供貨進行留存樣本封存,須查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識和法定機構(gòu)出具的合格檢驗報告,,并建立質(zhì)量驗收臺賬,,及時記錄校服驗收情況,校服檢驗合格后方可發(fā)給學(xué)生使用,。
(一)明確校服質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。所采購的校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學(xué)生校服》、db4401/t78-20xx《中小學(xué),、幼兒園校(園)服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》等國家,、省、市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行“雙送檢”制度,。即一是要求校服供應(yīng)商投標(biāo)時必須要提供有效期內(nèi)的校服布料、輔料等原材料及投標(biāo)校服樣品在法定檢驗機構(gòu)出具的檢驗合格報告,;二是隨機抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗機構(gòu)進行檢驗,,檢驗結(jié)果須為合格。所有的檢驗費用由校服企業(yè)承擔(dān),。
(三)明確投標(biāo)時必須提供樣品,,中標(biāo)后樣品由學(xué)校封樣保存,并作為日后驗收的依據(jù),。
(四)明確違約責(zé)任,,招標(biāo)文件中應(yīng)寫明中標(biāo)人需繳納履約保證金。
(五)明確驗收標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格執(zhí)行驗收程序,。學(xué)校校服采購工作小組對校服進行驗收時,須查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識和法定機構(gòu)出具的合格檢驗報告,,并建立質(zhì)量驗收臺賬,,及時記錄校服驗收情況,校服檢驗合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。同時,,認真進行校服采購合同管理,,采購的校服如出現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)立即與校服供應(yīng)商交涉,,按照采購合同約定要求校服供應(yīng)商辦理退賠事宜,并及時向上級主管的教育,、市場監(jiān)督管理部門報告,。
(六)完善售后服務(wù)保障和投訴處理機制。在校服采購實施過程中,,對可能出現(xiàn)的校服價格,、服務(wù)、質(zhì)量等問題提前做好應(yīng)對措施,。完善校服投訴處理機制,,學(xué)校校服管理辦公室投訴電話(xxxx)、區(qū)校服管理工作辦公室設(shè)立投訴電話(xxx,、xxx),,處理校服管理投訴事宜,并鼓勵學(xué)校校服采購工作監(jiān)督小組,、家長及時反映校服管理的有關(guān)情況,。
(一)提高政治站位。校服是學(xué)校重要的文化標(biāo)識,,是學(xué)校團隊精神和學(xué)生精神風(fēng)貌的直接體現(xiàn),,統(tǒng)一校服管理對于培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展、開展學(xué)校常規(guī)管理,、維護師生的安全具有非常重要的意義,。校服工作同時也是百姓關(guān)注的民生實事。我們充分認識校服管理工作的重要意義,,積極宣傳,,正確引導(dǎo),規(guī)范開展,,把做好這項工作與加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和“學(xué)黨史,、悟思想、辦實事,、開新局”緊密結(jié)合起來,,以辦好人民滿意的教育為出發(fā)點,切實加強管理,,端正教育行風(fēng),、樹立教育的良好形象。
(二)明確工作責(zé)任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),、校服采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組牢固樹立大局意識,,認真履行職責(zé),規(guī)范操作校服管理工作,。設(shè)立投訴機制,,學(xué)校定期對學(xué)生校服工作進行專項檢查,督促中標(biāo)企業(yè)嚴(yán)格按要求生產(chǎn)讓學(xué)校,、家長放心滿意的校服,。
(三)廉潔自律,加強廉政風(fēng)險防控,,促進校服工作健康發(fā)展,。學(xué)校及相關(guān)人員在校服采購過程中,未履行職責(zé),、存在違反程序,、收取回扣、濫用職權(quán),、徇私舞弊等行為的,,由相關(guān)職能部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
采購對標(biāo)實施方案篇四
為認真貫徹市委{宿辦發(fā)(20xx)17號}《宿州市創(chuàng)建全省文明城市工作方案》的通知精神,按照市委,、市政府提出的用三年左右的時間爭創(chuàng)省級文明城市的目標(biāo)要求,,結(jié)合第三屆靈璧奇石文化節(jié)市容整治工作要求,根據(jù)城管局市容環(huán)境整治工作的具體部署,,結(jié)合我單位實際,,進一步加強市政基礎(chǔ)設(shè)施的維護和管理,改善城市環(huán)境,,維護市容市貌,,切實改進工作作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,,制定本方案,。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,以促進人與社會,、自然的和諧發(fā)展,加快經(jīng)濟建設(shè),,完善城市管理,,提升文化品味,,保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)創(chuàng)建“省級文明城市”的目標(biāo),。
二,、工作原則
全面落實市委在創(chuàng)建安徽省文明城市工作方案中提出的“以人為本、群眾主體,、講求實效,、注重創(chuàng)新”的工作原則。
三,、工作機制及整治標(biāo)準(zhǔn)
為進一步強化對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,決定成立創(chuàng)建省級文明城市活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:劉松林
副組長:吳長林蔡文增高杰
成員:潘志湯馬浩瀚揚峰耿溪萬杰
馬海軍淡漢東劉朝陽孟衛(wèi)東穆湯華史廣瀅
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個專項工作組
1.道路管理維護工作組(含下水):組長:高杰,
副組長:耿溪,。責(zé)任人:馬海軍
2.路燈管理維護工作組:組長:蔡文增
責(zé)任人:劉朝陽孟衛(wèi)東
3.橋梁管理維護(含立交橋)組組長:潘志湯
責(zé)任人:潘志湯
4.設(shè)施管理組:組長:萬杰
責(zé)任人:萬杰
5.材料組:組長:張學(xué)海責(zé)任人:張學(xué)海
6.設(shè)備保障、安全組:組長吳長林,,副組長楊峰
責(zé)任人:穆湯華
7.工程督導(dǎo)組:組長:劉松林;
副組長:吳長林蔡文增高杰
成員:楊峰耿溪張學(xué)海劉朝陽
8.人員保障組:組長:吳長林
責(zé)任人:路俊峰魏本勇
四,、道路、下水管理及維護
1,、要進一步加大宣傳工作力度,,提高全體市民對維護城市基礎(chǔ)設(shè)施的意識。
2,、加強對城市道路的檢查巡視工作,,確保其完好率。
3,、確保主要道路無積水,。
4、保證道路損壞修復(fù)率達到98%以上,。
5,、挖掘道路及時恢復(fù)率達到100%以上。
6,、維修工程驗收合格率達95%以上,。
具體工作標(biāo)準(zhǔn)
1、路面無坑槽,、無龜裂,、無沉陷、無積水,。
2,、對沉陷扭曲的溝沿石、臺階坡道,、破損的人行道板,、慢道,、龜裂、坑洼;溝槽的路面,、橋面,,應(yīng)及時整修。維護時間為發(fā)現(xiàn)或接到報告的五日內(nèi),。
3,、處理熱線投訴應(yīng)及時,一般不得超過二十四小時,,小型以上的維護不得超過一周,。
4、對城市排水設(shè)施出現(xiàn)的損壞,、堵塞,、冒溢的,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或接到報告的三日內(nèi)搶修完畢,。
五,、城市照明設(shè)施的管理和維護
1、應(yīng)加大管理力度,,保持照明設(shè)施的完好和正常,、安全使用,并按時開啟和關(guān)閉照明開關(guān),。
2,、禁止損壞道路照明設(shè)施的一切行為。不得擅自在道路照明設(shè)施上拉接照明線及安裝其它照明設(shè)備;不得擅自在道路照明線桿上拉接,、懸掛廣告,、宣傳橫幅。
3,、道路照明設(shè)施出現(xiàn)倒桿,、斷線、短路等異?,F(xiàn)象,,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或接到報告后立即檢修,不得延誤,。
4,、道路照明設(shè)施維護人員應(yīng)實行二十四小時工作制,晝夜巡查,,搶修,。白班由劉朝陽同志負責(zé),夜班由孟衛(wèi)東同志負責(zé),。
5,、處理群眾投訴應(yīng)快速,、及時,不得超過二十四小時,。
6,、確保道路照明設(shè)施完好率達到95%以上。
7,、確保道路照明設(shè)施損壞檢修率達到100,。
8、確保道路照明設(shè)施亮燈率達到95以上,。
六,、橋梁的管理及維護
1、要定期對市區(qū)橋梁進行安全使用的檢查,,確保發(fā)現(xiàn)問題及時處理,。
2、加強對市區(qū)三座立交橋的衛(wèi)生保潔工作,。
3,、加強對立交橋的管理,定期檢查,,檢修抽水機械,,確保機械的正常運轉(zhuǎn),,保證無積水現(xiàn)象,。
4、加強衛(wèi)生保潔工作,,確保橋面的衛(wèi)生,,并要在奇石文化節(jié)前對全市橋梁進行一次清洗粉刷,以維護市容市貌,。同時要確保安全無事故,。
設(shè)施管理隊是城市基礎(chǔ)設(shè)施管理、監(jiān)察的責(zé)任單位,,負責(zé)對城市的道路,、橋梁、下水,、路燈等進行監(jiān)察,,發(fā)現(xiàn)問題要及時進行記錄并將情況及時上報管理處,以便及時安排處理解決,。
七,、具體措施及工作目標(biāo)
一是要從思想上,意識上進一步強化管理工作重要性的認識,,高度重視并切實抓好城市管理工作,。同時,,要不斷汲取并借鑒外地先進的管理工作經(jīng)驗,創(chuàng)新機制,、拓寬思路,、更新觀念、完善辦法,。
二是進一步建立,、健全和完善一整套科學(xué)、規(guī)范的管理工作的規(guī)章制度,,細化管理工作標(biāo)準(zhǔn),,強化管理工作責(zé)任追究,。實行分值式管理和數(shù)字化管理,。使我們的管理工作更科學(xué),、規(guī)范和有效,。
三是盡快促使《城市基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法》的出臺,,使之有法可依,,有章可循,。
四是加大城市基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護資金的投入,,滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施量的管理維護需求,。建議20xx年增加設(shè)施維護資金投入80萬元,,20xx年增撥100萬元,20xx年增撥120萬元,,使城市基礎(chǔ)設(shè)施年度維護資金總量達400萬元左右,,與現(xiàn)有城市設(shè)施量成一定比例(依我市現(xiàn)有設(shè)施量,按部頒標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有年度維護資金600萬元,,而目前僅有108萬元,,資金缺口過大)。從而在資金上滿足設(shè)施維護暨創(chuàng)建工作要求,。
五是要進一步深入,、廣泛的開展宣傳和教育工作,把愛護公共設(shè)施,,維護環(huán)境秩序變成每一個市民自覺的行為,,形成一個良好的設(shè)施管理工作環(huán)境。
六是要求獲取城市新建工程的知情權(quán)并參與新建工程的質(zhì)量監(jiān)管,,完善新建工程的驗收,、交接制度,確保新建工程的質(zhì)量以便于投入使用后的管理,。
七是要進一步加強設(shè)施管理人員的素質(zhì)教育和培訓(xùn),,打造一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬,、文明高效的設(shè)施管理隊伍,。
八是要繼續(xù)推進改制進程,,以明晰建、管職責(zé),,理順建,、管關(guān)系,強化管理職能,。
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采購對標(biāo)實施方案篇五
為規(guī)范我校學(xué)生的著裝,,展現(xiàn)學(xué)生陽光、青春風(fēng)采,,切實維護學(xué)生利益和著裝安全,,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣州市中小學(xué)校服管理辦法的通知》(穗教規(guī)字〔20xx〕1號)及《關(guān)于印發(fā)廣州市番禺區(qū)校服采購管理工作指引的通知》(番教通[20xx]56號)的文件精神,結(jié)合我校實際,,現(xiàn)就廣州市番禺區(qū)沙灣紅基學(xué)校校服采購工作制訂如下工作方案:
(一)成立校服管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx,、xxx、xxx,、xxx,、xxx、xxx
校服管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)學(xué)校學(xué)生校服的領(lǐng)導(dǎo)管理工作,,組織學(xué)生校服的采購工作,,制定指導(dǎo)意見,并監(jiān)督采購小組按公平,、公正,、公開的原則,依法依規(guī),,有序開展校服采購工作,。
(二)成立校服采購工作監(jiān)督小組
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx,、xxx,、xxx、xxx,、xxx,、xxx
校服采購工作監(jiān)督小組負責(zé)監(jiān)督學(xué)校校服招標(biāo)工作的'全過程及廉政問責(zé)工作。
(三)成立校服采購工作小組
組長:xxx
副組長:xxx
學(xué)校代表:xxx,、xxx,、xxx、xxx,、xxx,、xxx
家委、家長及社會代表:xxx,、xxx,、xxx,、xxx、xxx,、xxx
學(xué)生代表:xxx,、xxx、xxx,、xxx,、xxx、xxx
校服采購工作小組負責(zé)校服管理工作的組織和實施,,對校服的選用,、征詢、采購,、質(zhì)量監(jiān)控,、信息公開等工作進行管理,并且制定好采購方案,,按照公平,、公正的原則開展學(xué)生校服采購工作。
(一)認真?zhèn)鬟_和學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,,根據(jù)學(xué)校實際情況制定校服采購管理工作方案,。
(二)成立校服采購工作小組,由學(xué)校,、家委會,、學(xué)生代表、家長代表,、社會代表等多方參與,,分析本單位校服工作實際情況,并就是否穿著校服,、校服穿著制度,、選用校服款式、校服采購方案等進行充分溝通,,討論確定校服的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、驗收程序、售后服務(wù)要求等詳細需求內(nèi)容,,初步擬定校服采購方案,。學(xué)校與家長委員會、家長代表等商定結(jié)果后應(yīng)形成會議紀(jì)要,,并與會議簽到表一起留檔,。
(三)學(xué)校通過網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等渠道對是否穿著校服,、選用校服款式,、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、校服采購方案,、校服工作會議紀(jì)要等做好征詢和公示工作,,收集群眾意見,并對各方意見進行答疑,。
(四)由學(xué)校委托第三方代理機構(gòu),,采用公開招標(biāo)方式進行校服集中采購,并按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)開展招投標(biāo)的具體工作,。
(五)校服采購工作小組采用全區(qū)統(tǒng)一的校服采購合同與中
標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同,。
(六)中標(biāo)供應(yīng)商校服供貨完成前,由學(xué)校隨機抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗機構(gòu)進行檢驗,,檢驗結(jié)果必須為合格的報告,。所有校服檢驗費用由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。
(七)校服采購工作小組嚴(yán)格執(zhí)行驗收程序,,對校服進行認真的驗收,,查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識、是否有法定機構(gòu)的合格檢驗報告,,并建立質(zhì)量驗收臺賬,,及時記錄校服驗收情況,校服檢驗合格后方可發(fā)給學(xué)生使用,。
(八)校服費用由校服供應(yīng)商直接向?qū)W生收取,。
(一)學(xué)校要牢固樹立大局意識,認真履行職責(zé),。成立校服采購管理工作小組,,全面強化校服管理工作。由校務(wù)監(jiān)督委員會重點做好校服采購的全程監(jiān)督工作,。
(二)注重加強校服文化育人功能的研究,,大力宣傳和推廣校服文化。
(三)及時向?qū)W生和家長公開通過招投標(biāo)方式選定的校服生產(chǎn)企業(yè)信息,、校服執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、采購流程,、采購價格(中標(biāo)價),、質(zhì)量檢測報告等情況,主動接受監(jiān)督,。
(四)加強廉政風(fēng)險防控,,對相關(guān)人員在校服采購過程中,未履行職責(zé)、存在違反程序,、收取回扣,、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,,由相關(guān)部門依法處理,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
廣州市番禺區(qū)沙灣紅基學(xué)校校服供應(yīng)資格采購項目,。服務(wù)期三學(xué)年。
采購預(yù)算清單:
(一)由學(xué)校委托第三方代理機構(gòu),,采用公開招標(biāo)方式進行校服采購,。
(二)第三方機構(gòu)根據(jù)校服采購工作小組討論確認后的需求內(nèi)容,編制招標(biāo)文件,,招標(biāo)文件列明校服的管理實施“雙送檢”制度,,并且要求供應(yīng)商在投標(biāo)時必須提供校服的布料、輔料等原材料及出廠前的校服成品在法定檢驗機構(gòu)出具的檢驗合格報告,。評分標(biāo)準(zhǔn)選擇綜合評分法,,選擇評分最高的供應(yīng)商作為中標(biāo)供應(yīng)商。
(三)校服采購工作小組確認招標(biāo)文件內(nèi)容,,并確定招標(biāo)公告掛網(wǎng)時間,。(掛網(wǎng)時間不少于21天)
(四)第三方機構(gòu)在公司官網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布公開招標(biāo)公告。
(五)符合要求的供應(yīng)商可根據(jù)招標(biāo)公告要求,提供相關(guān)資料,進行報名及參與投標(biāo)活動。
(六)由第三方機構(gòu)根據(jù)法律法規(guī)要求,,組織開評標(biāo)會議,,并從專家?guī)熘须S機抽取專家,,組成評標(biāo)委員會,,完成項目評標(biāo)工作,,校服采購工作小組及監(jiān)督小組派成員代表參加見證,。
(七)校服采購工作小組根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的排名順序,確認中標(biāo)供應(yīng)商,,第三方機構(gòu)發(fā)布項目結(jié)果公告,。
(一)委托第三方機構(gòu)進行集中采購的公開招標(biāo)方式。校服采購委托代理機構(gòu)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)開展校服招投標(biāo)的具體工作,。
(二)在確定校服生產(chǎn)企業(yè)時,,重點考核校服供貨商是否真實響應(yīng)招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的資質(zhì)證明是否與實際相符,對企業(yè)的生產(chǎn)能力,、質(zhì)量保障能力,、售后服務(wù)水平、社會信譽度作必要的調(diào)查,、核實和比較,,選擇質(zhì)量保障體系健全、質(zhì)優(yōu)價廉,、售后服務(wù)完善,、社會信譽好的校服生產(chǎn)企業(yè)。
(三)預(yù)算最高限價:校服采購預(yù)算參考20xx年番禺區(qū)教育局合同價,。最終以中標(biāo)價為準(zhǔn)。
(四)合同期限:按學(xué)年與中標(biāo)人簽訂校服采購合同,,采購周期為三學(xué)年,。
(五)合同格式:校服采購合同參考20xx年版《廣州市校服采購合同》示范文本格式,預(yù)留質(zhì)保金。
(六)校服費用收取方式:由校服采購工作小組選定的時間和地點,,校服供應(yīng)商直接向購買校服的學(xué)生或家長收取,,之后學(xué)生如需再購買則自行前往商家提供的采購點進行采購,;學(xué)校和教師不得進行代收,。
(七)校服質(zhì)量管理,實施“雙送檢”制度,。校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學(xué)生校服》、db4401/t78-20xx《中小學(xué),、幼兒園校(園)服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》等國家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。
明確驗收標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格執(zhí)行驗收程序,。校服采購工作小組對校服進行驗收時,查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識和法定機構(gòu)出具的合格檢驗報告,,并建立質(zhì)量驗收臺賬,,及時記錄校服驗收情況,,校服檢驗合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。
(一)學(xué)校對校服供應(yīng)企業(yè)的售后服務(wù)要求應(yīng)結(jié)合實際情況,,在校服采購合同中具體明確,。
(二)要對校服供應(yīng)企業(yè)的售后服務(wù)進行經(jīng)常性檢查,督促其及時供應(yīng),、確保質(zhì)量,。
(三)采購的校服如出現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)立即與校服供應(yīng)商交涉,,按照采購合同約定要求校服供應(yīng)商辦理退賠事宜,,并及時向主管的教育、市場監(jiān)督管理部門報告,。
(一)明確校服質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。所采購的校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學(xué)生校服》、db4401/t78-20xx《中小學(xué),、幼兒園校(園)服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》等國家,、省,、市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行“雙送檢”制度,。即一是投標(biāo)時校服供應(yīng)商必須要提供有效期內(nèi)的校服布料,、輔料等原材料及投標(biāo)校服樣品在法定檢驗機構(gòu)出具的檢驗合格報告;二是由學(xué)校,、教育主管部門隨機抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗機構(gòu)進行檢驗,,檢驗結(jié)果須為合格。所有的檢驗費用由校服企業(yè)承擔(dān),。
(三)明確投標(biāo)時必須提供樣品,,中標(biāo)后樣品由采購人封樣保存,并作為日后驗收的依據(jù),。
(四)明確違約責(zé)任,,招標(biāo)文件中應(yīng)寫明中標(biāo)人需繳納履約保證金,。
(一)學(xué)校明確具體的責(zé)任部門或?qū)H素撠?zé)接受和回應(yīng)學(xué)生,、學(xué)生家長和社會人員對有關(guān)校服方面的質(zhì)詢、投訴,,依法依規(guī),、積極回應(yīng)、妥善應(yīng)對,。
(二)完善售后服務(wù)保障和投訴處理機制,。設(shè)立學(xué)校投訴電話:xxxx,處理校服管理投訴事宜,,并鼓勵學(xué)校,、群眾及時反映校服管理的有關(guān)情況。
(三)學(xué)校及相關(guān)人員在校服采購過程中,,未履行職責(zé),、存在違反程序、收取回扣,、濫用職權(quán),、徇私舞弊等行為的,由相關(guān)職能部門依法處理,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
采購對標(biāo)實施方案篇六
通過完善制度,、規(guī)范流程,、嚴(yán)格監(jiān)管,規(guī)范物資采購行為,,促進煙草行業(yè)平穩(wěn)健
康發(fā)展,。
二,、工作思路及目標(biāo)
依據(jù)國煙辦[20xx]135號文件精神,從完善物資采購管理制度入手,,進一步規(guī)范物資采購流程,,建立規(guī)范采購管理的長效機制。組織開展物資采購專項調(diào)查,;通過全面推行水松紙網(wǎng)上交易探索建立公開透明采購管理機制,;完善卷煙用物資采購管理制度,出臺《中國煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購管理辦法》,;要求各省通過完善制度,、注重檢查、促進整改的方法,,建立加強物資采購管理工作長效機制,。
三、工作安排
(一)開展專題調(diào)研,。
通過下發(fā)調(diào)查表和現(xiàn)場調(diào)研對現(xiàn)行物資采購管理流程進行摸底,,了解采購管理現(xiàn)狀。
(二)探索建立非專賣品物資網(wǎng)上采購管理模式,。
以水松紙為試點,,探索網(wǎng)上交易模式,建立價格信息披露機制,,提高采購過程的公開,、透明度。
(三)完善采購管理長效機制,。
在采購流程調(diào)研和非專賣物資網(wǎng)上交易試點基礎(chǔ)上,,針對目前物資采購管理中存在的共性問題,深入分析問題產(chǎn)生的原因,,從宏觀管理層面提出加強采購管理的措施和辦法,,研究擬訂《中國煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購管理辦法》,對物資采購管理的管理重點,、管理程序和管理目標(biāo)予以明確,,進一步規(guī)范物資采購管理制度,形成用制度規(guī)范管理的良性機制,,杜絕違反制度和程序問題的發(fā)生,。
(四)開展監(jiān)督檢查和評價。
根據(jù)《關(guān)于加強卷煙用物資采購的管理辦法》的要求,,組織抽查省級工業(yè)公司采購管理相關(guān)制度的執(zhí)行情況,,針對問題提出整改意見;通過典型示范作用,帶動行業(yè)物資采購管理整體水平的提升,。
(五)時間安排,。
1.6月底完成物資采購調(diào)研。
2.推行非專賣物資網(wǎng)上交易,。7月份在行業(yè)內(nèi)全面推行水松紙網(wǎng)上交易,。在水松紙試點的基礎(chǔ)上,力爭用2年左右時間實現(xiàn)主要卷煙用物資的網(wǎng)上交易,。
3.探索建立價格信息披露機制,。由省級工業(yè)公司按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口上傳物資采購價格信息,經(jīng)處理后發(fā)布到行業(yè)物資交易網(wǎng),,為各公司采購決策提供信息支持,,9月份完成。
4.建立長效機制,。9月份擬印發(fā)《中國煙草總公司關(guān)于加強卷煙用物資采購的管理辦法》,。
采購對標(biāo)實施方案篇七
為貫徹落實廣元市教育局、廣元市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合頒發(fā)的《廣元市中小學(xué)校服管理辦法》文件精神,,順利推動我校學(xué)生校服的定購工作,,特制定青川縣騎馬鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生校服訂購實施方案。
為規(guī)范學(xué)校管理,,深化校園文化建設(shè),,貫徹落實國家、省,、市關(guān)于中小學(xué)生校服管理有關(guān)文件精神,依法加強學(xué)校校服管理,,遵循學(xué)生成長規(guī)律,,充分考慮學(xué)生活動需要,展示青少年的風(fēng)貌,,突出育人功能,,呈現(xiàn)學(xué)校文化特色,確保學(xué)生健康成長,,本著公開,、公正、公平的原則,,推動我校學(xué)生校服訂購工作的落實?,F(xiàn)結(jié)合我校實際,特制定本方案,。
1,、建立組織機構(gòu)。學(xué)校成立由校長董義軍為組長,學(xué)校家長委員會主任李雪梅為副組長,,兩名教師,、兩名學(xué)生、五名家長代表為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,,由學(xué)校家長委員會主任李雪梅具體負責(zé)此項工作,。
2、召開學(xué)校全體家長會,,學(xué)校家長委員會,,學(xué)校全體教職員工會議,積極穩(wěn)妥和規(guī)范地做好校服訂購宣講工作,。積極提倡統(tǒng)一著裝,,但必須堅持學(xué)生自愿原則、不強迫或變相強迫其統(tǒng)一著裝,。
3,、搞好校服征訂。學(xué)校按照《廣元市中小學(xué)校服校服管理辦法》文件規(guī)定開展工作,。
(1)訂購校服標(biāo)準(zhǔn):按照《廣元市中小學(xué)校服校服管理辦法》文件規(guī)定,,1至9年級訂購春秋裝一套。
(2)訂購校服要求:學(xué)校,、家長委員會與青川縣教育局提供備案的推薦企業(yè)共同商定有關(guān)面料,、樣式、價格,、交貨日期,、售后服務(wù)及對特體學(xué)生的量體裁衣、個別學(xué)生的補訂與特困學(xué)生的費用減免等意向協(xié)商一致,。企業(yè)根據(jù)學(xué)校的實際情況,,按照采購數(shù)量總貨款2%的比例對特困戶子女、革命烈士子女及孤兒學(xué)生實行免費贈送,。自愿訂購的學(xué)生須由學(xué)生及家長提交自愿購買學(xué)生校服告家長書并由學(xué)校存檔,。
4、在堅持學(xué)生自愿的前提下,,嚴(yán)格按照從縣教育局推薦的備案生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)訂購校服,。在學(xué)校的指導(dǎo)下,由學(xué)校家長委員與中標(biāo)企業(yè)填報采購計劃表,,讓企業(yè)按要求制作,,制作后由企業(yè)送到學(xué)校,家長委員會主任負責(zé)按采購計劃表的要求付款,。
5,、學(xué)校要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和各項規(guī)定,。要認真監(jiān)管中標(biāo)企業(yè)的執(zhí)行情況,做到萬無一失,。
1,、校服采購實行審查備案制。受學(xué)校家長委員會委托,,學(xué)校組織人員制定訂購方案,,經(jīng)家長委員會同意后報青川縣教育行政主管部門審查備案,采購方案中明確本次采購的具體執(zhí)行方式和具體執(zhí)行程序,,及分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后公示,。公示期不低于5個工作日。
2,、學(xué)校對在青川縣教育局備案的報名企業(yè),,實行資格預(yù)審制度,資格預(yù)審合格的供應(yīng)商,,嚴(yán)格按照學(xué)校校服標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件,,制作投標(biāo)樣品。校服樣品不得出現(xiàn)供應(yīng)商及品牌名稱,。
3,、評標(biāo)時,報名企業(yè)提供與比選公告要求數(shù)量一致的樣品及投標(biāo)文件以供評審,。校服樣品以編號的方式現(xiàn)場公開陳列,,評標(biāo)小組對照評比標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場對樣品進行評比;評標(biāo)小組對資格審查中通過的投標(biāo)資料內(nèi)容進行評選,,對照評比標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場進行選擇,。
4、樣品和投標(biāo)文件經(jīng)現(xiàn)場審查無異議后,,公示評選結(jié)果并封存樣品,。選取三家作為備選供應(yīng)商,第一家無法正常履行合同時,,依次順延。
5,、評比結(jié)果在政府的網(wǎng)站上公示5個工作日,,無異議后在學(xué)校指導(dǎo)下,由家長委員會委托與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同,。
20xx年11月2日起至20xx年11月6日17時止
報名地址:xxxxxxxxxxx
聯(lián)系人:xxx
電話:xxxxxxxxxxxx
1,、要嚴(yán)格學(xué)生校服控制每生訂購的套數(shù)。要保證每名學(xué)生都有校服,,特殊困難家庭的學(xué)生校服問題,,要與企業(yè)協(xié)商,,企業(yè)有義務(wù)保證落實對特困生的減免承諾。
2,、據(jù)實代收的校服費要直接用于學(xué)生,,學(xué)校和教師不得代收費。校服訂購后應(yīng)按合同規(guī)定,,督促家長委員會負責(zé)人,,將代收校服費全部轉(zhuǎn)交提供服務(wù)的企業(yè)。
3,、學(xué)校要高度重視此項工作,,本著對學(xué)生和家長高度負責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行文件精神,,完善相關(guān)制度,,加強宣傳引導(dǎo),保證此項工作穩(wěn)定順利地開展,。
采購對標(biāo)實施方案篇八
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和發(fā)展的不斷深入,,在醫(yī)療補償機制尚不完善的隋況下,為使醫(yī)療機構(gòu)得以良性發(fā)展,,醫(yī)院在提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量,、依法組織收入的同時,應(yīng)當(dāng)進一步加強成本管理,,增強對醫(yī)院整體資源的利用,,最大限度降低醫(yī)院運行成本和費用支出,提高醫(yī)院的綜合競爭力,。財務(wù)管理作為醫(yī)院管理的一項重要內(nèi)容,,貫穿了醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)務(wù)的全過程,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范醫(yī)院財務(wù)行為,,加強醫(yī)院財務(wù)管理,,提高資金使用效益,降低醫(yī)療服務(wù)成本,,走優(yōu)質(zhì),、高效、低耗的可持續(xù)發(fā)展之路,,促進醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,。
一、影響醫(yī)院財務(wù)管理目標(biāo)實現(xiàn)的影響因素
醫(yī)院財務(wù)管理的目標(biāo)是既要最大限度地有效利用國家財政資金發(fā)揮社會效益,,提供醫(yī)療服務(wù),,同時要自籌資彌補財政撥款的不足,增收節(jié)支,,提高經(jīng)濟效益來保證醫(yī)院的擴大發(fā)展,。影響這個管理目標(biāo)實現(xiàn)的主要因素有:從醫(yī)院管理當(dāng)局可控的因素看,,一個是投資風(fēng)險,一個是投資的報酬,,醫(yī)院要盡量降低風(fēng)險提高報酬,,而報酬率和風(fēng)險,又是由醫(yī)院的投資項目,,資本結(jié)構(gòu)和利潤分配政策決定的,。因此,這三個因素影響醫(yī)院的價值,。財務(wù)管理正是通過投資決策,,籌資決策和利潤分配政策來提高報酬率,降低風(fēng)險,,實現(xiàn)其目標(biāo),。
二、財務(wù)管理的對象及內(nèi)容
財務(wù)管理的主要內(nèi)容是投資決策,,籌資決策和利潤分配決策三個方面:第一,,投資是指以收回現(xiàn)金并取得收益為目的而發(fā)出的現(xiàn)金流出。如,,購買設(shè)備,,建造醫(yī)療用房,增加新的醫(yī)療項目等,。第二,,籌資決策,籌資是指籌集資金,,例如,,取得借款,向職工借款,,賒購,,融資租賃等都屬于籌資?;I資決策要解決的問題是如何取得所需的資金,,包括在什么時候,向誰,,籌集多少,。第三,利潤分配的決策,,利潤的分配。指在賺得的利潤中,,有多少作為效益上資發(fā)放給職上或責(zé)任人,,有多少留在醫(yī)院作為再投資或積累,,過高的分配政策會影響醫(yī)院的再投資能力,過低的分配政策影響職工的積極性和工作效率,,近而會影響醫(yī)院的盈利水平,。
三、從醫(yī)院日常的基本做起,,嚴(yán)格控制
1,、從源頭上控制醫(yī)療成本,強化成本核算
醫(yī)院內(nèi)部成本核算就是在醫(yī)院財務(wù)管理中引入企業(yè)財務(wù)管理中成本管理的有效管理經(jīng)驗和方法,,通過實施成本核算,,對成本費用信息進行分析、管理和控制,,達到降低醫(yī)療成本和醫(yī)療業(yè)務(wù)總費用的目的,,從而降低醫(yī)療運行費用。為完善成本核算的內(nèi)容,,應(yīng)將相關(guān)的費用,、控制指標(biāo)、服務(wù)效率指標(biāo)納入考核機制,,各科室和部門對自己的費用支出管理和控制的效果會在成本核算的結(jié)果及考核上得到直接的反映,,這樣,各科室和部門對成本核算的費用支出項目內(nèi)容及數(shù)量都會多方關(guān)注,,主動采取措施控制費用,、支出的發(fā)生,例如:對衛(wèi)生材料耗用的管理要與醫(yī)囑,、護理記錄及舊清單相互核對,,確保耗用量與實際工作量的相符,有效地減少了非工作因素的材料消耗,,衛(wèi)生材料作為醫(yī)療服務(wù)費用中最直接的組成部分,,通過科室成本核算,科室管理的力度會大大加強,,衛(wèi)生材料的支出消耗率等指標(biāo)得到有效的控制,。水電汽的耗用量及房屋的占用費記入科室成本,將以往占有和消耗資源的無償性轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃斝?,可以促使使用科室精打細算,、合理和有效地配置、利用醫(yī)療資源,,極大地調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員主動控制成本,、節(jié)約資源的積極性。
2,、嚴(yán)把支出關(guān),,加強日常的財務(wù)管理
在重大項目建設(shè)上,,為保證運行過程的規(guī)范,從項目的立項,、審批,、到招標(biāo)過程、訂立合同以及合同的履行,、工程結(jié)算,,都要有財務(wù)、審計和紀(jì)檢部門的全過程的參與和監(jiān)督,。對醫(yī)院日常的設(shè)備器械及材料等方面的采購,,要建立內(nèi)部招標(biāo)機制,首先根據(jù)科室提出的購置中請有相應(yīng)的采購管理部門做出可行性論證,、主管院長審核,,經(jīng)院務(wù)會議討論通過后進入招標(biāo)程序,整個招標(biāo)過程由主管院長主持,,采購部門組織,,參加科室包括中請科室、維修部門以及財務(wù),、審計,、紀(jì)檢,每個部門各司其職,、各負其責(zé),,從機制上防范購銷過程中可能存在的不正之風(fēng),通過招標(biāo),,可以大大降低采購成本,,從源頭上節(jié)約資金、減少支出,,有利地促進醫(yī)院的內(nèi)部成本核算,。
在日常的財務(wù)管理過程中,要堅持科學(xué)發(fā)展的理念,,在強化管理的同時運用現(xiàn)代化的管理手段為醫(yī)療一線服務(wù),,通過對醫(yī)院信息系統(tǒng)的逐步完善,實現(xiàn)全天候的費用結(jié)算,,建立財務(wù)與出院結(jié)算之間的收賬確認模式,,確保全部資金的及時回籠、到位,。在積極組織收入的同時,,合理安排支出,改變傳統(tǒng)財務(wù)事后反映、核算的被動狀況,,通過對財務(wù)預(yù)算及其執(zhí)行情況的核算和分析,,加強對消耗性支出的控制。要堅持“一支筆”審批,,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,完善核算和考核機制,,有效地控制費用開支,,消除虛增醫(yī)療費用的誘因,為降低患者醫(yī)藥費用負擔(dān)的提供良好的基礎(chǔ),。通過對醫(yī)院的經(jīng)濟狀況和費用支出進行分析,,動態(tài)掌握和控制醫(yī)院的財務(wù)狀況,積極參與醫(yī)院決策及管理的全過程,,并為其提供可靠的數(shù)字和核算依據(jù),。努力降低消耗性支出占業(yè)務(wù)支出的比率,合理安排資金流向,,提高資金的使用效益,,盡可能地將資金使用安排和落實在醫(yī)療事業(yè)發(fā)展性支出上。
【參考文獻】
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采購對標(biāo)實施方案篇九
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》,、《中華人民共和國食品安全法實施條例》,、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕54號),、《關(guān)于進一步加強和規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃招標(biāo)采購工作的通知》(全國學(xué)生營養(yǎng)辦函〔20xx〕2號),、《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃有關(guān)管理工作的通知》(教督函〔20xx〕2號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于實施我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》(桂政發(fā)〔20xx〕219號)等文件精神,,進一步加強我縣中小學(xué)校食堂監(jiān)督管理,,保障學(xué)生在校集中用餐的食品安全與營養(yǎng)健康,規(guī)范學(xué)校食堂食品采購配送行為,,結(jié)合我縣學(xué)校工作實際,,特制訂本實施方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),加強對學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康的監(jiān)督管理,,規(guī)范學(xué)校食堂食品原材料采購配送行為,,改善學(xué)生營養(yǎng)狀況、提高學(xué)生健康水平,、增強青少年身體素質(zhì),,構(gòu)建和諧平安校園。
以“確保安全,、規(guī)范管理,、競爭擇優(yōu)、降低成本,、提高質(zhì)量”為宗旨,,通過向社會購買服務(wù)方式,規(guī)范學(xué)校食堂食品采購配送行為,,預(yù)防學(xué)校食物中毒,、食品污染事件的發(fā)生,為廣大在校師生提供安全衛(wèi)生的食品,。
堅持公開,、公平、公正的原則,;堅持嚴(yán)格把關(guān),、確保質(zhì)量的原則;堅持安全,、營養(yǎng),、方便快捷的原則;堅持降低成本,,物美價廉的原則,。
為確保學(xué)校食堂食品原材料統(tǒng)一采購配送規(guī)范管理工作順利開展,成立由縣教育局局長任組長的隆安縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購配送規(guī)范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在縣教育局體衛(wèi)藝股,辦公室主任由縣教育局分管副局長兼任,。辦公室負責(zé)組織協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)管全縣學(xué)校食堂食品原材料集中采購配送工作。
各中小學(xué)校也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組成員由中心小學(xué)校長,、分管副校長、轄區(qū)村校校長及教學(xué)點負責(zé)人,、中心小學(xué)總務(wù)主任及其他中層領(lǐng)導(dǎo),、教師代表、食堂管理員等人員組成,縣直學(xué)校及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員由學(xué)校校長,、分管副校長,、總務(wù)主任及其他中層領(lǐng)導(dǎo)、教師代表,、食堂管理員等人員組成,。
為做好標(biāo)的評定工作,成立隆安縣中小學(xué)校食堂食品招標(biāo)評定工作小組,,成員由縣教育局,、縣市場監(jiān)管局及學(xué)校代表組成。
實施范圍
1.全縣中小學(xué)校,、公辦幼兒園學(xué)生食堂每日各餐點。
2.南寧市龍翔學(xué)校,、經(jīng)典用謙學(xué)校學(xué)生食堂營養(yǎng)餐,。
(二)實施時間
20xx年春季學(xué)期開學(xué)至20xx年秋季學(xué)期結(jié)束。
(一)大米及其它糧食類,;
(二)食用油(花生油或調(diào)和油),;
(三)肉類、禽蛋類,;
(四)蔬菜類,、水產(chǎn)品類、豆類及豆制品類,;
(五)醬油,、鹽、料酒,、醋等調(diào)味品及干雜類,;
(六)濕米粉、蒸包,、糕點(烤包)等,。
凡列入學(xué)校食堂采購的食品原材料均納入。四季豆,、野生蘑菇,、熟肉制品等不列入采購之列(采購品種及參數(shù)詳見附件4)。
標(biāo)的設(shè)置
20xx年隆安縣學(xué)校食堂食品原材料集中采購配送標(biāo)的設(shè)置種類如下:a標(biāo):大米,;b標(biāo):肉類,、禽蛋類、蔬菜類,、水產(chǎn)品類,、豆類及豆制品類、食用油、醬油,、鹽料酒,、醋等調(diào)味品及干雜類;c標(biāo):鮮濕米粉類,;d標(biāo):蒸包類,;e標(biāo):烤包、點心類,。
為確保供貨及時安全,,根據(jù)合格供貨商數(shù)量決定其標(biāo)的搖號線路中標(biāo)個數(shù)。(如供貨商超過10家,,則每家供貨商只能中標(biāo)1條線路,;如果供貨商不足10家,則在確保每家供貨商中標(biāo)1條線路后,,余下線路再組織供貨商進行第下一輪搖號,,在下一輪搖號中每個供貨商只能中標(biāo)1條線路,直至所有線路供貨商都產(chǎn)生,。)
(一)總體要求
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照(或統(tǒng)一社會信用代碼證),、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證(《食品生產(chǎn)許可證》、《食品經(jīng)營許可證》,、《食品流通許可證》)等,,企業(yè)或公司的經(jīng)營、倉庫,、檢測,、辦公等場所須在隆安縣境內(nèi),且原則上申報成為一般納稅人,。從業(yè)人員須持有健康證,。同一法人注冊的企業(yè)或公司只能用一家企業(yè)或公司進行競標(biāo)。
2.具有良好的財務(wù)狀況和商業(yè)信譽,。無拖欠貨款行為,,沒有發(fā)生過違法違規(guī)行為和嚴(yán)重食品安全事故。
3.流動資金須達到如下要求:a標(biāo)每條線路20萬元,;b標(biāo)每條線路150萬元,;c標(biāo)每條線路5萬元;d標(biāo)每條線路5萬元,;e標(biāo)每條線路5萬元,。投標(biāo)單位(人)遞交報名材料時,須提交投標(biāo)單位(人)銀行賬戶流水,。
4.具有履行合同的設(shè)備和能力(設(shè)備包括:電腦,、打印機,、貨架、符合條件的運輸車輛,、食品安全檢測儀器設(shè)備,,相應(yīng)的各類食品儲存、運輸容器,、專用留樣冰箱等),。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所,有辦公室,、食品安全檢測室,、儲存?zhèn)}庫等。經(jīng)營場所,、倉庫距離糞坑,、污水池、暴露垃圾場(站),、旱廁等污染源25米以上,,不得設(shè)置在粉塵、有害氣體,、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源的影響范圍之內(nèi)。
6.符合食品安全法,、動物防疫法及其他法律法規(guī)制定的其他要求,。
7.投標(biāo)單位(人)中標(biāo)后,要于1個月內(nèi)在縣教育,、市場監(jiān)管部門的指導(dǎo)下,,完成經(jīng)營場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝配備工作,實現(xiàn)供貨地點網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控智能監(jiān)控,,實現(xiàn)“畫面可存儲,、問題可核實、信息可追溯,、全程可監(jiān)控”,,確保教育主管部門、食品監(jiān)管部門及社會公眾可參加食品安全監(jiān)督,。視頻監(jiān)控系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)連接安裝,、運行費用由供貨商自行負責(zé)。
(二)各標(biāo)的投標(biāo)單位(人)資格要求
評審人員通過查閱投標(biāo)材料,、實地核查等方式,,依照相關(guān)標(biāo)的評分標(biāo)準(zhǔn)(具體評分辦法詳見附件2)對投標(biāo)單位(人)投標(biāo)資格進行量化評分??偡诌_到85分以上(含85分)的投標(biāo)單位(人)方可進入相關(guān)標(biāo)的競標(biāo),。
通過搖號方式確定中標(biāo)單位(人),。
(一)公布工作實施方案
20xx年1月6發(fā)布《20xx年隆安縣學(xué)校食堂食品原材料集中采購配送工作實施方案》??h教育局,、各學(xué)校(含中小學(xué)、幼兒園)將本方案以書面形式對外公告5個工作日(20xx年1月6日至20xx年1月10日),。
(二)投標(biāo)人報名及報送材料
1.報名時間:20xx年1月7—10日,,每天上午8:00—12:00。
2.報名地點:隆安縣教育局體衛(wèi)藝股(隆安縣城廂鎮(zhèn)江濱路22號隆安縣青少年校外活動中心三樓303室),。
3.材料提交,。報名時須遞交如下材料一式3份(其中2份交縣教育局體衛(wèi)藝股,1份核驗后退回投標(biāo)單位(人)留存):
(1)20xx年隆安縣學(xué)校食堂食品原材料集中采購配送供貨商報名表(附件1),;
(2)營業(yè)執(zhí)照,;
(3)稅務(wù)登記證(如為三證合一或五證合一的無須提供)或一般納稅人的佐證材料;
(4)食品經(jīng)營許可證或食品生產(chǎn)許可證,;屬于生產(chǎn)企業(yè)的需提供食品生產(chǎn)明細表,;
(5)法定代表人身份證,法定代表人,、從業(yè)人員健康證,;
(8)經(jīng)營場所、生產(chǎn)車間,、倉庫不動產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同,;
(9)倉庫多方位的內(nèi)部環(huán)境及設(shè)施照片3-5張,外部毗鄰環(huán)境照片3張,;
上述材料需提供原件現(xiàn)場核驗(原件核驗后退回,,留存復(fù)印件),相關(guān)提交留存的材料均應(yīng)利用a4打印或復(fù)印,,材料均需加蓋公司(企業(yè))公章或財務(wù)章,,照片應(yīng)為彩色照片原件。
(三)材料評審及現(xiàn)場核驗
投標(biāo)單位(人)報名遞交材料后,,縣教育局會同縣市場監(jiān)管局等相關(guān)部門組織評審組于20xx年1月8至14日,,對相關(guān)材料進行審核,并到投標(biāo)人經(jīng)營場所(含倉庫)進行實地核查,,依照相關(guān)標(biāo)的評分標(biāo)準(zhǔn)進行量化評分,。對評分低于85分的投標(biāo)人,于20xx年1月16日下午前告知其未能進入競標(biāo)環(huán)節(jié),。
(四)組織競標(biāo),,確定中標(biāo)人
20xx年1月17日(具體時間、地點另行通知),,縣教育局組織學(xué)校食堂食品原材料集中采購配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組(由縣教育局,、縣市場監(jiān)督管理局及相關(guān)學(xué)校各若干名工作人員代表組成),,采取公開搖號方式確定中標(biāo)單位(人)。評議全過程進行錄像,。搖號結(jié)果經(jīng)隆安縣中小學(xué)校食堂食品招標(biāo)評定工作小組審核確認后,,向社會公示5個工作日,如無異議的,,中標(biāo)單位(人)按規(guī)定繳納保證金后,,確定為20xx年隆安縣學(xué)校食堂食品原材料的供貨商,。
各學(xué)校要將確定學(xué)校食堂食品原材料供貨商工作程序的相關(guān)材料收集,、整理歸檔,。
(一)縣城所在地學(xué)校,食堂食品原材料價格應(yīng)低于縣城市場平均零售價的5%以上,。
(二)集鎮(zhèn)所在地學(xué)校(鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)),食堂食品原材料價格應(yīng)低于當(dāng)?shù)厥袌銎骄闶蹆r的3%以上,。村校,、教學(xué)點食堂食品原材料價格不能高于當(dāng)?shù)丶?zhèn)市場平均零售價。
(四)縣教育局,、市場監(jiān)督管理局等部門組成的縣價格監(jiān)督小組,,要定期對全縣各學(xué)校食堂食品供貨價格進行監(jiān)督檢查。
(一)確定中標(biāo)單位(人)后,,學(xué)校要與供貨商簽訂采購供應(yīng)合同,,供貨商與學(xué)校簽訂合同后,憑合同到縣教育局交原材料質(zhì)量保證金,。a標(biāo)每條線路5萬元;b標(biāo)每條線路10萬元,;c標(biāo)每條線路1萬元,;d標(biāo)每條線路1萬元;e標(biāo)每條線路1萬元,。供貨商應(yīng)按合同向?qū)W校配送優(yōu)質(zhì),、安全的食品。各學(xué)校與供貨商協(xié)商,,每周確定一次菜譜,。各學(xué)校應(yīng)于每周五前將本校食堂次周所需的各類食品原材料品種、數(shù)量,,以傳真或電子文件等形式向供貨商提交訂貨計劃,,注明購買食材品種、規(guī)格,、數(shù)量,、供貨時間及其它需要說明的事項,。如遇特殊情況,雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好,。供貨商要認真核對各學(xué)校的訂貨計劃并按學(xué)校所需準(zhǔn)備好各類食品原材料,,并于次周將每日的食品原材料分別按約定的時間由本公司人員送到相關(guān)學(xué)校。肉,、禽等鮮活食品必須當(dāng)日配送,,其余食品原料可視學(xué)校實際需求酌情配送,但必須確保學(xué)校食品新鮮,、優(yōu)質(zhì),、安全可靠。
(二)供貨商從生產(chǎn)加工單位,、生產(chǎn)基地,、流通經(jīng)營單位(商店、超市,、個體工商戶)采購食品原材料配送到學(xué)校的,,應(yīng)當(dāng)留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證或每筆送貨單。供貨商從流通經(jīng)營單位(商場,、超市,、個體工商戶等)采購畜禽肉類配送到學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的動物產(chǎn)品檢疫合格證明原件,。
(三)供貨商與學(xué)校要堅持公平,、公正、公開的原則,,讓學(xué)校教師代表,、家長代表廣泛參與、全程監(jiān)督,,努力提高服務(wù)水平,。學(xué)校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進行每日公示,,供學(xué)校廣大師生及社會進行監(jiān)督,。
(四)各學(xué)校要對所采購的食品原材料實行雙人采購,雙人驗收,。采購員,、驗收人員每月輪換一次。(五)每次供貨,,供貨商必須向?qū)W校食堂提供“隆安縣流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營一票通臺賬食品進貨憑證(進貨臺賬)”和其他票證,。對存在質(zhì)量問題的食品要保證退貨,賠償相應(yīng)的損失并及時換取符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品,。
(六)縣教育局定期或不定期會同相關(guān)職能部門對全縣學(xué)校食堂原料采購工作進行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo),,對供貨商進行必要的檢查,。
(一)結(jié)算方式
學(xué)校食堂食品原材料貨款每月結(jié)算一次,每月初10個工作日內(nèi)結(jié)算上月貨款,。
(二)付款方式
供貨商必須向?qū)W校提供稅務(wù)部門出具的正式票據(jù),,票據(jù)必須與供貨商競標(biāo)時的稅務(wù)登記證相符。
縣直學(xué)校,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)負責(zé)審核本學(xué)校(含轄區(qū)村校、教學(xué)點)每月采購賬目,,審核無誤后,,通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式將款項匯入供貨商競標(biāo)時提供的對公銀行賬戶,不允許通過現(xiàn)金直接支付,。
經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)自行采購的學(xué)校,,按相關(guān)工作程序進行報賬,不允許通過現(xiàn)金直接支付,。
(一)主動退出
供貨商中標(biāo)后因各種原因無法履行職責(zé),,中途主動退出的,需提前15日向縣教育局提出申請,。主動退出的供貨商,,自退出之日起3年內(nèi)不能參加我縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購和配送。
(二)一票否決
供貨商在在履行供貨合同期間,,如有以下情形之一的,,相關(guān)學(xué)校可與供貨商終止供貨合同,,供貨商停止供貨的時間以縣教育局書面通知為準(zhǔn),。且該供貨商3年內(nèi)不得參與我縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購和配送。
1.因食品原材料問題而發(fā)生學(xué)校食品安全事故被相關(guān)部門認定為造成不良影響的,。
2.供貨商提供的食品原材料被市場監(jiān)管局抽檢認定為存在質(zhì)量問題,,一年內(nèi)達兩次或兩次以上的。
3.相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的,。
(三)勒令退出
1.中標(biāo)后,供貨商將標(biāo)的轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)包或委托他人配送的,,一經(jīng)查實,由縣教育局約談相關(guān)企業(yè)(個人),,限定時間整改,,約談2次以上(含2次)拒不整改的,取消供貨資格,。2年內(nèi)不能參加我縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購和配送,。
2.在合同周期內(nèi),,相關(guān)學(xué)校集中反應(yīng)意見大的供貨商,由縣教育局約談相關(guān)企業(yè)(個人),,限定時間整改,,約談2次以上(含2次)拒不整改的,取消供貨資格,。2年內(nèi)不能參加我縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購和配送,。
供貨商退出后,由縣教育局組織在年度已中標(biāo)供貨商中重新報名搖號產(chǎn)生,。期間學(xué)校的供應(yīng),,由縣教育局在年度已中標(biāo)供貨商中明確臨時供應(yīng)商。
(一)縣教育局牽頭負責(zé)組織協(xié)調(diào),、統(tǒng)籌指導(dǎo)監(jiān)管全縣學(xué)校食堂食品原材料采購配送工作,。
(二)縣直學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)負責(zé)組織本學(xué)校食堂食品原材料采購配送工作,。負責(zé)做好每天采購計劃,,做好貨物驗收簽字,做好索證索票和出入庫工作,。建好相關(guān)臺賬登記,。組織學(xué)校評議小組對配送方或定點采購方的食品質(zhì)量及配送服務(wù)進行評議。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)負責(zé)組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校食堂食品原材料采購配送工作,;指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校做好每天采購計劃,,做好貨物驗收簽字,做好索證索票和入出庫工作,。組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)學(xué)校評議小組對配送方或定點采購方的食品質(zhì)量及配送服務(wù)進行評議,。
(四)各學(xué)校具體負責(zé)學(xué)校食堂食品原材料每天采購計劃,對貨物驗收簽字,,做好索證索票和入出庫工作,。建好相關(guān)臺賬登記。每學(xué)期期末,,組織本學(xué)校評議小組對配送方或定點采購方的食品質(zhì)量及配送服務(wù)進行評議,。
(五)供貨商應(yīng)做到制度完善,證照齊全,,用工規(guī)范,,誠實守信,嚴(yán)格按合同要求配送食品到學(xué)校,;自覺協(xié)調(diào)與學(xué)校關(guān)系,,妥善解決發(fā)生的問題和困難;自覺接受教育局、學(xué)校及社會各界的監(jiān)督,。
(六)各學(xué)校和供貨商自覺接受縣紀(jì)委監(jiān)委,、教育局、財政局,、審計局,、市場監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、衛(wèi)健局等職能部門對學(xué)校食堂食品原材料質(zhì)量安全檢測,、衛(wèi)生情況、食堂管理,、飲食加工,、價格等工作的監(jiān)督和指導(dǎo),確保學(xué)校的食堂食品安全,,杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生,。
(一)統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo),??h教育局加強學(xué)校食堂食品集中采購配送工作的宣傳和指導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題,。各學(xué)校要高度重視成立學(xué)校食堂食品原材料采購配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,學(xué)校校長為第一責(zé)任人,要把好食品安全關(guān),,全面落實食堂食品采購配送工作,,要切實加強食堂管理,及時做好食品需求信息報送,。食品供應(yīng)商要嚴(yán)格遵照合同要求,,提供方便快捷、物美價廉的食品配送服務(wù),。對因違反規(guī)定,、疏于管理、玩忽職守,,造成不良后果的,,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)完善制度,,加強管理,。通過建立健全供貨商實行配送服務(wù)質(zhì)量評議制度、責(zé)任追究制度和退出制度等,,完善學(xué)校食品集中采購與配送工作相配套的具體實施辦法、管理細則和操作流程,完善食品采購配送,、資金管理,、食品衛(wèi)生安全監(jiān)管等配套制度辦法,規(guī)范操作行為,,提高管理水平,,確保學(xué)校食堂食品原材料配送與采購工作的順利實施??h教育局會同同級財政,、市場監(jiān)管、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門對招標(biāo)采購配送工作進行全過程,、全方位,、常態(tài)化的監(jiān)督,確保招標(biāo)采購配送工作公平,、公開,、公正。
(三)強化督查,,確保安全,。縣教育局及各學(xué)校定期或不定期組織人員深入學(xué)校食堂和配送企業(yè)進行督查,。食品供貨商及學(xué)校在食品采購,、加工、運輸?shù)冗^程中,,要嚴(yán)守政策法規(guī),,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格履行合同,,做好食品安全衛(wèi)生管理,、杜絕違規(guī)違紀(jì)及食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。各學(xué)校要主動接受社會監(jiān)督,,嚴(yán)格落實公開公示制,,通過各種便于公眾知曉的方式,逐項逐個公開集中采購配送食品的品種,、數(shù)量,、金額等信息。要落實通報和問責(zé)制度,,對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報并責(zé)令整改,;情況嚴(yán)重的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,,追究相應(yīng)的責(zé)任,。
采購對標(biāo)實施方案篇十
附件1:
2006年市直部門系統(tǒng)集中采購實施方案
集中采購是政府采購重要的組織形式,有利于充分實現(xiàn)采購規(guī)模效益,降低采購成本,,規(guī)范采購行為,,并且便于進行監(jiān)督。但在實際工作中,,一些單位采購預(yù)算執(zhí)行的計劃性和均衡性不高,,采購計劃申報呈現(xiàn)“前松后緊”的現(xiàn)象,一些基層預(yù)算單位的計劃申報工作零星,、分散,,造成采購成本增加,沒有發(fā)揮出集中采購的優(yōu)越性,,也使采購效率大打折扣,。為此,市財政局決定于2006年選取五個部門開展系統(tǒng)集中采購工作試點,,充分發(fā)揮主管部門加強采購執(zhí)行管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,提高集中采購的計劃性和采購效率。
一,、試點部門的確定
根據(jù)近年來的集中采購規(guī)模大小,、同類項目的采購頻次、2006年集中采購預(yù)算等,,選擇市公安局,、人事局、合肥學(xué)院,、衛(wèi)生局,、房產(chǎn)局等五個部門試點進行系統(tǒng)集中采購,由試點部門定期編制本系統(tǒng)集中采購計劃,,采購中心組織規(guī)模采購,。
二、系統(tǒng)集中采購計劃編制的原則:
(一)按季編制原則,。集中采購計劃一般按季度編制,,須跨季的,一個計劃期不得少于三個月,。
(二)完整反映政府采購預(yù)算原則,。凡列入市政府確定的2006年集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的項目,必須全部納入當(dāng)年采購預(yù)算進行管理,。
(三)規(guī)模效益性原則,。將分散在基層單位的同類零星項目,通過計劃形式集中起來,,提高單位采購的規(guī)模和效益,。
(四)非歧視性原則,。系統(tǒng)集中采購計劃中除協(xié)議供貨范圍的采購項目外,其他項目一律不得指定品牌,。
三,、系統(tǒng)集中采購計劃編制范圍及構(gòu)成(一)項目范圍:納入合肥市2006年市級政府集中采購目錄或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物類和服務(wù)類項目,重點是本部門,、系統(tǒng)內(nèi)須經(jīng)常采購的通用和專用的項目。
(二)資金范圍:系統(tǒng)集中采購計劃的資金范圍包括財政預(yù)算內(nèi)資金,、預(yù)算外資金,、單位自籌資金以及用財政性資金償還的國內(nèi)外貸款等。
(三)構(gòu)成:系統(tǒng)集中采購計劃由所屬單位(基層預(yù)算單位)的集中采購計劃,、主管部門(一級預(yù)算單位)匯總的系統(tǒng)集中采購計劃,、采購詳細需求清單三部分構(gòu)成。
四,、系統(tǒng)集中采購計劃編制程序和辦法
(一)主管部門根據(jù)市財政局確定的系統(tǒng)集中采購實施方案,,列出本系統(tǒng)的重點實施項目,確定實施時間,提出實施的計劃并予以布臵,,同時將實施方案抄送市財政局相關(guān)處室和政府采購中心,。
(二)基層單位按照主管部門的統(tǒng)一要求編制本單位參加系統(tǒng)集中采購的計劃。
1,、確定本單位參加系統(tǒng)集中采購的具體項目,,提出項目規(guī)格、型號,、參數(shù)等技術(shù)要求以及需求時間,、售后服務(wù)等方面的初步意見。
2,、列入集中采購計劃的采購項目和采購資金來源應(yīng)與政府采購預(yù)算相對應(yīng),,政府采購預(yù)算包括年初下達的政府采購預(yù)算和年度追加采購預(yù)算。其中,,使用非財力資金進行采購的須由單位和部門落實資金來源,。
3、編制本單位集中采購計劃,,填寫《基層預(yù)算單位集中采購計劃表》,附詳細需求并將自籌的各類資金轉(zhuǎn)至政府采購資金專戶(戶名:合肥市政府采購資金專戶,;開戶行:徽商銀行合肥城隍廟支行;賬號:***7),,在規(guī)定的時間內(nèi)報送主管部門,。
(三)試點部門的計劃財務(wù)部門對基層單位上報的《基層預(yù)算單位集中采購計劃表》和詳細需求進行審核,按政府集中采購目錄進行匯編,,形成系統(tǒng)集中采購計劃,。
1,、試點部門對所屬單位報送的集中采購計劃進行審核,審核內(nèi)容包括:集中采購計劃是否符合規(guī)定的編制范圍,、采購項目的品目分類及排列順序是否有序,、采購資金是否落實等。對于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購項目,,要求在采購計劃申報時將資金轉(zhuǎn)入政府采購資金專戶,。
2、對各基層單位上報的采購項目內(nèi)容,、項目需求及需求時間等進行整合,,使同類項目的配臵盡量協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)盡量一致,、需求時間盡量統(tǒng)一,,并制定采購需求清單。
3,、將同類的采購項目進行歸并,、匯總,編制《系統(tǒng)集中采購計劃表》,,采購計劃包括采購項目名稱,、計量單位、單價,、采購數(shù)量,、采購預(yù)算、資金來源構(gòu)成,、需求時間,、建議采購方式等。同類項目的金額如達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)但因特殊情況需采用公開招標(biāo)以外采購方式的,,應(yīng)在報送采購計劃的同時提供書面申請材料并附相關(guān)文件依據(jù),。
4、編制政府采購計劃應(yīng)注重政府采購的規(guī)模效益,,在同一年度內(nèi),,對同一品目的采購,除特殊情況(如追加預(yù)算,、突發(fā)事件,、上級緊急任務(wù)等)外,不得超過兩次,。
5,、屬于協(xié)議供貨范圍的采購項目,應(yīng)當(dāng)在采購計劃中按品目進行匯總單列,,同一品目的采購,,每季度內(nèi)不得超過兩次,。對于協(xié)議供貨范圍的采購項目,仍按協(xié)議供貨的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,,但對《系統(tǒng)集中采購計劃表》中超過20萬元的同類協(xié)議供貨項目,,主管部門應(yīng)委托市政府采購中心組織實施。
6,、原則上三個月為一個采購期,,主管部門按采購期編制采購計劃。審定的《系統(tǒng)集中采購計劃表》和采購清單于每一采購期初報送市財政局歸口業(yè)務(wù)處室與市政府采購中心,,不再填報《合肥市市級政府采購計劃申報書》,。
(四)市財政局歸口業(yè)務(wù)處室負責(zé)對采購預(yù)算、采購資金是否落實進行審核,,簽署意見后送政府采購處;政府采購處對《系統(tǒng)集中采購計劃表》及相關(guān)資料進行全面審核后,,批轉(zhuǎn)市政府采購中心組織實施,。
1、對于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購項目,,市財政局歸口業(yè)務(wù)處室應(yīng)督促部門在采購計劃申報時將資金轉(zhuǎn)入政府采購資金專戶,。
2、系統(tǒng)集中采購計劃一經(jīng)批轉(zhuǎn)采購,,原則上不作調(diào)整,,在計劃執(zhí)行過程中,如發(fā)生采購項目變更,、終止,、追加、減少或調(diào)整計劃的,,必須按原計劃編制程序報批,。
3、實行系統(tǒng)集中采購后,,對已列入系統(tǒng)集中采購的項目,,市財政局不再受理基層單位的零星申報。但單位采購?fù)愴椖拷痤~在前次合同的十分之一以內(nèi),,如市場行情沒有明顯變化,,可以在不改變原合同實質(zhì)條款的前提下,由主管部門審核,,經(jīng)市財政局批準(zhǔn),,與前次中標(biāo)供應(yīng)商直接簽訂,采購中心進行簽證,。
五,、系統(tǒng)集中采購計劃經(jīng)批準(zhǔn)后由部門和政府采購中心具體實施,。
(一)試點部門與市政府采購中心在采購活動開始之前應(yīng)按要求統(tǒng)一簽訂《集中采購委托代理協(xié)議》,具體確定雙方在編制采購文件,、確定評標(biāo)辦法與中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),、組建評標(biāo)委員會、評標(biāo),、定標(biāo)等方面的權(quán)利和義務(wù),。政府采購中心對部門報送的系統(tǒng)集中采購計劃要及時進行調(diào)研,并與主管部門溝通協(xié)調(diào)具體實施事宜,。
(二)市政府采購中心接到財政局批復(fù)的《系統(tǒng)集中采購計劃表》和相關(guān)資料后,,按照《關(guān)于進一步加強集中采購工作的通知》(合財購[2005]71號)文件要求具體組織實施。
1,、訂立部門系統(tǒng)集中采購的實施方案,,并據(jù)此開展采購活動,對性質(zhì)復(fù)雜或金額較大(100萬元以上)項目的實施方案,,應(yīng)報市財政局批準(zhǔn)后組織實施,。
2、實施方案主要包括以下內(nèi)容:采購領(lǐng)導(dǎo)小組及成員(適用重大項目),、項目內(nèi)容與標(biāo)段劃分,、采購方式調(diào)整意見、供應(yīng)商的資質(zhì)條件,、評標(biāo)辦法,、定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)、合同簽訂的形式(如協(xié)議,、定點)等,。
3、招標(biāo)評標(biāo)工作按《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部18號令)執(zhí)行,,并請市政府采購特邀監(jiān)督員參加現(xiàn)場監(jiān)督,。
(三)合同的簽訂與驗收。系統(tǒng)集中采購項目的合同由主管部門與中標(biāo)企業(yè)直接簽訂,,但應(yīng)分各基層單位列出詳細內(nèi)容,。合同應(yīng)明確中標(biāo)企業(yè)對各基層單位的服務(wù)保障、售后承諾等,。驗收工作由主管部門統(tǒng)一組織,,基層單位實施,政府采購中心予以配合,。
不論何種支付方式,,中標(biāo)企業(yè)應(yīng)向部門或基層預(yù)算單位出具發(fā)票,政府采購中心相應(yīng)出具《政府采購貨物移交單》,,部門或單位財務(wù)據(jù)以記賬,,作為實行政府采購的依據(jù),。
采購對標(biāo)實施方案篇十一
1投標(biāo)內(nèi)容
本系統(tǒng)安裝的主要機電設(shè)備及材料包括變壓器、開關(guān)柜,、鐵塔和光纜等,種類繁雜,,而且會出現(xiàn)交叉作業(yè)。
2設(shè)備材料采購
嚴(yán)格按工程技術(shù)規(guī)范書和設(shè)備材料清單進行采購,,對業(yè)主指定廠家的設(shè)備嚴(yán)格在指定廠家采購,。所有設(shè)備材料保證滿足:
3)設(shè)備儀器制造質(zhì)量優(yōu)良、性能可靠,;
1)做好配合安裝準(zhǔn)備工作,,安裝工作開始前,向監(jiān)理人提供主要設(shè)備資料復(fù)印件,,供監(jiān)理工程師審批或確認,,資料復(fù)印件包括:設(shè)備總圖、部件總圖,、重要的零件圖等施工安裝圖紙及安裝技術(shù)說明書,;設(shè)備出廠合格證和技術(shù)說明書;制造驗收資料和質(zhì)量證書,;安裝用控制點位置圖;安裝使用的基準(zhǔn)線,,應(yīng)能控制設(shè)備的安裝尺寸和安裝精度,,設(shè)置安裝基準(zhǔn)線用的基準(zhǔn)點應(yīng)牢固、可靠,、便于使用,,并應(yīng)保留到安裝驗收合格后方能拆除;安裝檢測選用框式水平儀和經(jīng)緯儀作為檢測工具,;安裝前,,按設(shè)備需要起吊的最大重量配備吊裝設(shè)備、相應(yīng)的鋼絲繩,、卸扣和運輸車輛,。
2)變壓器投入運行前的檢查和試驗,檢查分組件的安裝是否符合要求,;檢查氣體繼電器兩端和冷卻器上下聯(lián)管,、油箱管接頭處開是否處于開啟位置;分接開關(guān)指示位置是否正確,,三相是否一致,,轉(zhuǎn)動是否靈活。變壓器主體和鐵芯接地套管等是否可靠接地,;儲油柜,、高壓套管中的油面是否合適,;二次接線是否正確,信號動作是否準(zhǔn)確,;各分接位置變比是否正確,,操作機構(gòu)指示位置是否正確;測量各分接位置直流電阻并與廠家比較,;檢查各繞組的絕緣電阻,、吸收比、介質(zhì)損耗率,,并與標(biāo)準(zhǔn)值比較,;檢查變壓器的極性、變比,、介損,、直流耐壓試驗、油質(zhì)試驗均應(yīng)符合規(guī)程要求,。所有試驗均合格后方可投入運行,。
5現(xiàn)場安全防護
1)運輸人員要求,汽車駕駛員及車輛應(yīng)取得公安機關(guān)核發(fā)的合格有效證件,。所有車輛裝備齊全的安全裝置,,駕駛員出車前必須對所駕車輛進行檢查并做安全記錄。在確認各安全裝置齊全,、有效狀態(tài)良好后才能進行作業(yè),。加強對機械設(shè)備和操作人員的管理。嚴(yán)禁違章作業(yè),,挖裝和運輸作業(yè)信號聯(lián)絡(luò)要統(tǒng)一規(guī)范,。為保證交通運輸安全,在施工區(qū)相應(yīng)道路設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,。
2)建立現(xiàn)場管理總平面及文明施工責(zé)任制,,劃分責(zé)任區(qū)。嚴(yán)格按現(xiàn)場平面圖堆放物品,,嚴(yán)禁隨意堆放?,F(xiàn)場材料堆放要成垛成方,明確分類,,不得占用道路和作業(yè)區(qū),。3)堅持文明施工。有關(guān)質(zhì)量安全及其它標(biāo)準(zhǔn),、標(biāo)牌齊全,,懸掛位置醒目。堅持文明執(zhí)勤,節(jié)約用電,、節(jié)約用水,,每月對現(xiàn)場進行檢查評比。對噪音大的機械,,盡量避免夜間使用,,以免影響生活區(qū)周圍居民的休息。
6售后服務(wù)
3)在保質(zhì)期以外對于甲方有派員到現(xiàn)場服務(wù)的要求時,,我方將以同樣的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)滿足甲方需要的服務(wù),。
采購對標(biāo)實施方案篇十二
近年來,隨著電力體制改革的深入開展,,廠網(wǎng)分開,,競價上網(wǎng)的全面實施,給電力企業(yè)帶來新的嚴(yán)峻考驗,。伴隨電力企業(yè)集團物資管控力度的逐步加大,,各集團搭建自主電子商務(wù)平臺對下屬電力企業(yè)物資采購進行統(tǒng)一管控,已成為各集團物資管理信息化工作的一項重要舉措,。
電力集團下屬單位眾多,,且區(qū)域分散,日常物資采購?fù)ㄟ^傳統(tǒng)的物資采購模式難以實現(xiàn)集團的統(tǒng)一管控,。為了進一步發(fā)揮集團集中采購的有效作用,,將各下屬單位在物資采購中數(shù)量多、品種雜,、跨度大的物資通過集中采購的方式,,由下屬單位統(tǒng)一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時,、準(zhǔn)確地制定集團采購計劃,,實現(xiàn)按需采購,。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析,,進一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作;同時能夠有效對集中采購物資供應(yīng)商進行科學(xué),、及時,、準(zhǔn)備的評估,最終從而使集團集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮,,達到降低采購成本,、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實現(xiàn)集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤,,建立有效的跟蹤監(jiān)督機制,;為集團領(lǐng)導(dǎo)者進行采購決策提供及時、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購模式逐漸被各電力集團所應(yīng)用,,并取得了良好的應(yīng)用效果,。
2.方案概述
晨礱集團級集中采購整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團優(yōu)化物資采購流程出發(fā),將集團物資采購中數(shù)量多,、品種雜,、跨度大的物資通過集中采購的方式,下屬單位統(tǒng)一報送集團進行集中采購,。這種方式能夠及時,、準(zhǔn)確地制定集團采購計劃,實現(xiàn)按需采購,。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析,,進一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作;同時能夠有效對集中采購物資供應(yīng)商進行科學(xué),、及時,、準(zhǔn)備的評估,最終從而使集團集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮,,達到降低采購成本,、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實現(xiàn)集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤,,建立有效的跟蹤監(jiān)督機制,;為集團領(lǐng)導(dǎo)者進行采購決策提供及時、可靠的信息,。
2.1.方案適用范圍: 大中型電力企業(yè)(集團)2.2.方案需求對象:
晨礱集團級物資采購整體解決方案的市場需求對象主要針對向上游拓展的各類物資制造商,,向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù)提供商。
3.方案特點
3.1.高附加值的集中采購整體解決方案咨詢服務(wù): 在電力行業(yè)電子商務(wù)解決方案領(lǐng)域,,晨礱信息是全國最佳的解決方案提供商之一,,晨礱信息在20xx年便開始幫助電力企業(yè)實現(xiàn)物資采購管理,并取得了良好的應(yīng)用效果,,得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認可及高度評價,。與此同時,尤其值得重點提出的是晨礱信息多年來為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購系統(tǒng),,更是一套具有高附加值的電子采購咨詢服務(wù),。晨礱公司多年一直堅持以滿足客戶精細化管理需求為己任,為客戶提供高效的標(biāo)準(zhǔn)化實施服務(wù),。
3.2.集團級電子商務(wù)平臺開發(fā)經(jīng)營豐富,,自主研發(fā)能力強:
晨礱科技依托強大的技術(shù)及電子商務(wù)服務(wù)團隊,已經(jīng)成功為華能國際電力股份有限公司,、浙江省能源集團有限公司,、香港協(xié)鑫(控股)集團,、國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司、國網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團定制化開發(fā)了統(tǒng)一的電子商務(wù)交易系統(tǒng),,從技術(shù)實力,、實施經(jīng)驗等各方面均領(lǐng)先于競爭對手。
晨礱公司依靠多年來從事電力行業(yè)的背景,、先進的技術(shù)能力,、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及專業(yè)化的實施經(jīng)驗,有絕對的實力出色的完成為大型企業(yè)/集團建立電子采購平臺項目,。
3.3.成功客戶市場占有率居同行業(yè)第一位:
晨礱科技運營的晨礱采購網(wǎng)以專業(yè)的采購理念吸引了大量的會員,,截止到目前,晨礱科技先后為全國80余家電力企業(yè)(集團)提供了電子采購解決方案,,同時依托電力企業(yè)的成熟運營經(jīng)驗,,為汽車、化工,、船泊制造,、醫(yī)藥、機械制造等多個領(lǐng)域提供了電子采購平臺搭建及租用服務(wù),,平臺累計交易額已突破88.7億元人民幣,,平臺擁有行業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商7000余家,獲得了良好的社會效益,。
在信息時代,,電子商務(wù)為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個全新提升核心競爭力的機會,面對復(fù)雜多變的市場競爭環(huán)境,,企業(yè)只有不斷的推進管理創(chuàng)新,,才能在競爭中獲得優(yōu)勢,在發(fā)展中求得生存,。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細化采購管理需求為目標(biāo),,幫助客戶實現(xiàn)一站式采購,成為采購管理領(lǐng)域的領(lǐng)跑者,。
4.核心應(yīng)用
4.1.幫助集團化企業(yè)構(gòu)建適用的集中采購模式
晨礱集中采購整體解決方案架構(gòu)靈活,、面向集中采購的多種典型管控模式均能提供對應(yīng)的流程和策略支撐。
4.2.促進企業(yè)采購物資的標(biāo)準(zhǔn)化工作 在集團范圍內(nèi)建立集中采購物資的標(biāo)準(zhǔn)目錄,。針對集團企業(yè)存在多erp,、多編碼體系的問題,,可提供行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案,。
4.3.建立高效的采購需求管理流程
針對生產(chǎn)采購和非生產(chǎn)采購各自的特點,可提供自動化或人工輔助的采購需求匯總機制,,發(fā)揮采購的規(guī)模效應(yīng)/杠桿作用,,降低采購成本。提高采購作業(yè)處理效率。
4.4.強化物資采購的集中管理控制
支持企業(yè)定價權(quán),、采購權(quán)做必要的分離以及設(shè)專門部門負責(zé)采購合同授權(quán)管理,、供應(yīng)商選擇、價格確定等,。
4.5.建立集團集中的采購談判決策過程
除集中招標(biāo)外,,還提供多種競爭性談判流程,并且能夠根據(jù)企業(yè)實際情況,,靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務(wù)類型的采購業(yè)務(wù)流程和審批工作流,,支持企業(yè)采購業(yè)務(wù)流程的變化。
4.6.建立全集團的價格監(jiān)控體系
對價格的變動采取事前審批,、事后監(jiān)管的方法,,建立實時、動態(tài)地監(jiān)管采購價格執(zhí)行情況,,幫您有效地控制集中采購,。
4.7.采購執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控
面對集團下屬的眾多成員單位,建立執(zhí)行跟蹤方法,,監(jiān)控分子單位采購執(zhí)行的實際數(shù)據(jù),,確保集團采購結(jié)果得到切實有效的執(zhí)行。
4.8.加強供應(yīng)商管理
可以針對全集團供應(yīng)商采集歷史交易記錄,,建立實用,、先進的模型,對供應(yīng)商從質(zhì)量,、價格,、交期、服務(wù),、可持續(xù)的改進等多個方面進行科學(xué)的評估,。輕松、科學(xué),、實時,、準(zhǔn)確地進行供應(yīng)商評估,為您選擇更好的供應(yīng)商合作伙伴提供可信的決策信息,。
4.9.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程
規(guī)范,、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購業(yè)務(wù)處理流程,,提高采購工作效率,。5.典型客戶
華能國際電子商務(wù)平臺案例介紹
(一)平臺搭建的管理思路
作為大型的發(fā)電集團的華能,包括數(shù)十家電廠,,每年的物資采購規(guī)模巨大,,但是,,作為集團企業(yè)卻很難將整個集團的規(guī)模優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,集團內(nèi)各電廠間也很難進行有效的物資調(diào)劑和協(xié)同儲備,。華能通過在整個集團范圍內(nèi)建設(shè)的電子商務(wù)平臺,,一方面,各電廠利用平臺可以通過電子商務(wù)的方式(電子招標(biāo),、電子詢價)以更開放的方式進行物資采購以降低采購成本,,并通過電子商務(wù)平臺進行電廠間的有關(guān)庫存積壓、備件儲備等信息的協(xié)作,;而集團總部,,作為平臺的最高管理者,則通過電子商務(wù)平臺對整個集團的采購資源進行統(tǒng)一監(jiān)控和管理,。
華能國際電力股份有限公司依托晨礱科技強大的技術(shù)支持團隊,,搭建居于國際一流技術(shù)的電子商務(wù)平臺。該平臺建設(shè)的指導(dǎo)思想本著全面落實科學(xué)發(fā)展觀,,通過提升信息化水平,,在華能國際企業(yè)文化的統(tǒng)領(lǐng)下積極開展電子商務(wù)應(yīng)用,推進物資采購工作的管理創(chuàng)新,,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應(yīng)用,,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,提高企業(yè)市場反應(yīng)能力和科學(xué)決策水平,,提升企業(yè)核心競爭力,。
(二)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺功能
晨礱科技采取被多家世界500強企業(yè)成功應(yīng)用的先進技術(shù),為華能國際電力股份有限公司自主開發(fā)了華能國際電子商務(wù)平臺系統(tǒng),,該系統(tǒng)基于oracle-exchange系統(tǒng)進行建設(shè),,在實施中結(jié)合華能國際商務(wù)采購特點進行全面客戶化,融入大量創(chuàng)新因素,。平臺建設(shè)具有全面商務(wù)管理功能的公司級動態(tài)信息交互平臺,,實現(xiàn)招評標(biāo)、各類采購,、物資管理,、合同管理、資產(chǎn)管理,、供應(yīng)商管理等多項功能,,完善電子商務(wù)管理制度,降低成本,、提高效率,,打造具有華能特色的供應(yīng)鏈管理體系,建設(shè)華能商務(wù)工作統(tǒng)一對外的專業(yè)電子門戶,。
針對華能國際物資管理的總體規(guī)劃,,從集團管理層面看,平臺建設(shè)分兩個平臺,,內(nèi)部的集中管控型平臺和外部的分散監(jiān)控型平臺,,同時兩個平臺完全集成、業(yè)務(wù)互動:
1,、內(nèi)部的集中管控型平臺(核心采購系統(tǒng)):
針對與集團日常管理關(guān)系緊密的電廠,,集中部署物資管理系統(tǒng),進而實現(xiàn)集團內(nèi)物資的物流(庫存,、倉庫出入庫),、信息流(合同、計劃和單據(jù))和資金流(付款)的分層次的集中管理,、分散執(zhí)行的模式,,提高整個集團物流資源的有效管理。
2,、外部的分散監(jiān)控型平臺(電子商務(wù)平臺):
針對與集團管理關(guān)系松散的電廠,,通過電子商務(wù)平臺構(gòu)建集團統(tǒng)一面對供應(yīng)商的門戶,整合集團招投標(biāo)采購業(yè)務(wù),,提高集團整體采購議價能力,,降低集團整體采購成本;通過電子商務(wù)平臺,,集團可以監(jiān)控各個電廠的招投標(biāo)業(yè)務(wù),,實現(xiàn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)透明化,規(guī)范采購業(yè)務(wù)流程,;通過電子商務(wù)平臺,,可以在集團內(nèi)實現(xiàn)設(shè)備類、備品備件類物資的庫存共享,,進而在集團內(nèi)實施電廠間物資調(diào)撥和利庫管理,,從而有效降低集團的庫存儲備和資金占用。
(三)電子商務(wù)平臺應(yīng)用效果
1,、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎:
華能國際電子商務(wù)平臺于20xx年通過正式驗收,;20xx年3月順利通過中國電力科學(xué)研究院信息安全研究所組織的安全測評,符合國家信息系統(tǒng)安全等級保護標(biāo)準(zhǔn),;20xx年7月在由中國電力企業(yè)聯(lián)合會組織的全國電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評審中獲得一等獎,。
2、集團應(yīng)用效果
截止到20xx年12月,,華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進行網(wǎng)上采購,,集團20xx年全年共實現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)169筆,其中基建類101個,,生產(chǎn)類68個,。招標(biāo)金額達1.67億元(理論上平臺采購物資實際決標(biāo)值比選擇最高價中標(biāo),,可節(jié)約成本58%以上)平臺已完成注冊供應(yīng)商5000余家,系統(tǒng)2009年度登陸總量突破30萬人次,,日訪問量近800用戶,。
3、下屬電廠應(yīng)用效果
截止到20xx年12月,,華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進行網(wǎng)上采購,,僅20xx年一年,下屬各電廠通過平臺完成采購總額達8.8億元,,平臺共采購物資9803項,,采購金額普遍低于概預(yù)算或計劃估價。
4,、供應(yīng)商資源通過平臺得到有效整合:
一方面在平臺科學(xué)管理下,,供應(yīng)商動態(tài)維護注冊信息,積極參加平臺業(yè)務(wù),;另一方面采購方通過平臺可隨時了解到公司范圍內(nèi)的供應(yīng)商資源,,查詢該供應(yīng)商所有業(yè)務(wù)和評價情況,根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應(yīng)商開展業(yè)務(wù),。借助平臺強大的供應(yīng)商服務(wù)功能,,實現(xiàn)資源優(yōu)化整合。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭已經(jīng)轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈之間的競爭,。利用電子商務(wù)技術(shù)實施供應(yīng)鏈管理,,有效推動合作企業(yè)間業(yè)務(wù)流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高雙方的市場反應(yīng)能力和綜合競爭力,,最終打造一條具有華能特色的供應(yīng)鏈體系最終實現(xiàn)與合作供應(yīng)商的合作共贏,、共同發(fā)展。
5.1.國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司案例介紹
(一)平臺搭建的管理思路 國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司電子商務(wù)平臺建設(shè)是國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分,,它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺進行數(shù)據(jù)同步,,實現(xiàn)整個供應(yīng)鏈中的采購交易的信息化、規(guī)范化,,公司及下屬電廠所有采購交易訂單通過統(tǒng)一電子商務(wù)平臺和供應(yīng)商進行交易互動,,實現(xiàn)國網(wǎng)能源采購交易業(yè)務(wù)流程集中管控。
加強物資集約化管理,,按照國網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署,,優(yōu)化電廠組織體系和機構(gòu),推行物資統(tǒng)一管理,;加強物資管理基礎(chǔ)建設(shè),,推進物資標(biāo)準(zhǔn)化工作,深化招標(biāo)采購管理,強化物資應(yīng)急體系建設(shè),。
(一)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺功能
構(gòu)建國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司所屬電廠的物資,、招投標(biāo)管理平臺,建立電廠評標(biāo)專家?guī)旒肮?yīng)商信息庫,。實施大物資戰(zhàn)略,,在統(tǒng)一規(guī)范的前提下,建立信息采集,、統(tǒng)計,、分析,、查詢和監(jiān)督的應(yīng)用系統(tǒng),。通過信息化手段實現(xiàn)電力物資招標(biāo)的公開、公平,、公正,,力求物資管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,。整合現(xiàn)有資源,,實現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購,、統(tǒng)一結(jié)算,,逐步實現(xiàn)資金結(jié)算的電子商務(wù)化,建成物資采購的動態(tài)管理與監(jiān)測分析系統(tǒng),,以便有效控制和降低采購成本,,提高企業(yè)效益。
第一條 為了加強對學(xué)校物資設(shè)備采購工作的管理,,規(guī)范采購行為,,提高資金使用效益,促進學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,、《政府采購運行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國政府采購法》,、《教育部政府采購管理實施暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合學(xué)校的實際情況制定本管理辦法。
第二條 凡列入本辦法采購范圍的物資設(shè)備的采購活動,,均適用本管理辦法,。第三條 學(xué)校物資設(shè)備集中采購工作應(yīng)遵循公開、公平,、公正,、誠實信用、注重效益及維護學(xué)校利益的原則,。
第二章 采購機構(gòu)及職責(zé)
第四條 集中采購工作在主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下,,成立物資設(shè)備采購領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校長、紀(jì)委,、監(jiān)察審計處,、財務(wù)處,、實驗室與設(shè)備管理處等部門主要負責(zé)人組成。小組的職責(zé)是:
(一)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購的政策,、法規(guī)及規(guī)章制度;
(二)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購計劃和年度
總結(jié)
,;(三)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購的采購方式;
(四)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購項目的合同,;
(五)負責(zé)重大物資設(shè)備集中采購項目的招標(biāo)工作,;
(六)對學(xué)校物資設(shè)備集中采購活動進行監(jiān)督,對糾紛進行調(diào)處,。
第五條 設(shè)立學(xué)校物資設(shè)備集中采購技術(shù)專家?guī)欤尚?nèi)外有關(guān)方面專家組成,。根據(jù)采購項目的需要,,隨機從專家?guī)熘谐槿〔糠謱<?,參與學(xué)校物資設(shè)備集中采購計劃、項目的論證,,參加采購項目的評標(biāo)和表決。
第六條 實驗室與設(shè)備管理處作為學(xué)校物資設(shè)備采購的職能部門對全校物資設(shè)備集中采購進行組織和日常管理,,其中主要職責(zé)包括:
(一)貫徹執(zhí)行學(xué)校物資設(shè)備采購的政策,、法規(guī)和各項制度,;
(二)會同財務(wù),、科技,、教務(wù)等部門制訂學(xué)校物資設(shè)備集中采購計劃,并負責(zé)組織和實施,;
(四)負責(zé)學(xué)校物資設(shè)備集中采購標(biāo)書,、合同及相關(guān)文件的制作;
(五)代表學(xué)校與供貨方簽訂物資設(shè)備采購合同,;
(七)負責(zé)組織有關(guān)部門對采購物資設(shè)備進行驗收,,督促供貨方按合同提供售后服務(wù);
(八)完成學(xué)校及物資設(shè)備集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,。
第七條 根據(jù)不同的物資設(shè)備集中采購項目,學(xué)校組成7-9人的臨時采購工作組,,人員由用戶單位的項目負責(zé)人,、有關(guān)方面的技術(shù)專家(從專家?guī)祀S機抽?。┘氨O(jiān)察審計處,、財務(wù)處,、實驗室與設(shè)備管理處負責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
(一)參與物資設(shè)備集中采購項目的可行性論證,,提出采購的建議方案,;
(二)對擬確定的供貨商進行資信,、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的調(diào)查,;
(三)審定物資設(shè)備集中采購項目的標(biāo)書及相關(guān)文件,;
(四)對采購項目進行評標(biāo)和表決,,確定一般項目的中標(biāo)單位或個人,提出重大采購項目的中標(biāo)建議。
第三章 集中采購范圍
第八條 凡單價10萬元(含10萬元)或一次批量購買價值10萬元(含10萬元)以上的物資設(shè)備,,采取集中采購形式,。對于國家強制實行國際招標(biāo)的機電產(chǎn)品,依照國家有關(guān)招標(biāo)法規(guī)及程序執(zhí)行,。
第九條 單價在10萬元--20萬元(或批量10萬元--20萬元)的物資設(shè)備,,由實驗室與設(shè)備管理處組織集中采購?!炯胁少彶邉潟?-策劃方案】集中采購策劃書--策劃方案,。采購小組由實驗室與設(shè)備管理處及物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成,;單價在20--40萬元(含批量20萬元--40萬元)的物資設(shè)備,由實驗室與設(shè)備管理處組織集中采購,。采購小組由實驗室與設(shè)備管理處,、監(jiān)察審計處、財務(wù)處等單位負責(zé)人,,物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成,;單價在40萬元(含批量40萬元)以上的物資設(shè)備,由主管校長組織集中采購,,采購小組由實驗室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計處,、財務(wù)處等單位負責(zé)人,物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員,,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成。
第四章 集中采購方式
第十條 學(xué)校物資設(shè)備集中采購采用公開招標(biāo),、邀請招標(biāo)、競爭性談判,、詢價,、單一來源等采購方式,。
(一)公開招標(biāo)采購,是指招標(biāo)單位以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購方式,。
(二)邀請招標(biāo)采購,,是指招標(biāo)單位以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購方式。對于某些有特殊性,,只能從有限范圍供應(yīng)商采購的物資設(shè)備,可采用邀請招標(biāo)的方式采購,。
(三)競爭性談判采購,,符合下列條件之一的物資設(shè)備,可采用競爭性談判方式采購,。 1.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格供應(yīng)商投標(biāo)的,,或者重新招標(biāo)未能成立的; 2.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,,不能確定詳細規(guī)格或具體要求的,; 3.采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的; 4.不能事先計算出價格總額的,。
(四)詢價采購,,采購的貨物規(guī)格,、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,,現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目,可采用詢價采購,。
2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況,,不能從其他供應(yīng)商采購的;
3.必須保證原有采購項目一致性或服務(wù)配套的要求,,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購配套項目或設(shè)備的,。
第十一條 已經(jīng)列入學(xué)校集中采購范圍的物資設(shè)備,原則上應(yīng)采用招標(biāo)方式進行采購,。單個項目的采購方式由物資設(shè)備采購部門提出建議,,并報學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第十二條 付款方式,。物資設(shè)備集中采購合同必須明確付款方式,,以切實維護學(xué)校的利益。物資設(shè)備集中采購項目的付款方式由學(xué)校財務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定,。未經(jīng)學(xué)校財務(wù)部門批準(zhǔn),,任何單位和個人不得在集中采購合同中擅自采取其他付款方式,。
第五章 集中采購程序
第十三條 公開招標(biāo)的程序。學(xué)校物資設(shè)備集中采購項目中,,屬于應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式采購,,由實驗室與設(shè)備管理處參照政府采購管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
第十四條 邀請招標(biāo)的程序
(一)編制招標(biāo)文件:1.招標(biāo)項目清單的填報,;2.招標(biāo)工作的準(zhǔn)備,;3.招標(biāo)文件的起草;4.市場調(diào)研和標(biāo)底的確定,。
(二)制定招標(biāo)文件的內(nèi)容:
1,、儀器設(shè)備名稱、數(shù)量,、技術(shù)規(guī)范,、服務(wù)條款等;
2,、招標(biāo)邀請,,既向能夠提供招標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位(下稱投標(biāo)人)發(fā)出邀請;
4,、投標(biāo)書的書寫規(guī)范,,包括投標(biāo)人的投標(biāo)方案備選方案、價格,、降價聲明,、價格折扣等;
5,、違約處罰條款,。
(三)發(fā)標(biāo)
標(biāo)書制作完成后,由實驗室與設(shè)備管理處向邀請投標(biāo)人寄發(fā),。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書,,密封并在封口加蓋投標(biāo)單位和法定代表人的印鑒,在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)書送達指定地點,。
(四)開標(biāo)
開標(biāo)時,,應(yīng)召集采購工作小組全體成員及投標(biāo)人代表舉行開標(biāo)會議,公布評標(biāo),、定標(biāo)原則和辦法,,當(dāng)場開標(biāo),公開唱標(biāo),,并作好記錄,。
(五)評標(biāo)
采購工作小組要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項條款內(nèi)容,按確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,,對投標(biāo)書進行評審,;評審分商務(wù)(投標(biāo)人資質(zhì),、信譽、服務(wù)條款),、技術(shù),、價格等三大部分;商務(wù),、技術(shù)均滿足標(biāo)書要求時,,投標(biāo)價格最低者中標(biāo);如投標(biāo)人較多,,可采取先初評,,確定3個投標(biāo)人,再進行復(fù)評的方式,,依據(jù)價格,、品牌、服務(wù)等因素綜合評價,,最終確定中標(biāo)人,;投標(biāo)書中有不符合招標(biāo)文件條款的為廢標(biāo)。
評標(biāo)以評分,、無記名投票等方式擇優(yōu)確定中標(biāo)單位,。開標(biāo)、評標(biāo),、定標(biāo)的過程應(yīng)作好記錄,,形成紀(jì)要,由評標(biāo)小組全體成員簽字后存檔備查,。同時向監(jiān)察審計處和財務(wù)處等有關(guān)單位送交紀(jì)要復(fù)印件,。
(六)簽訂中標(biāo)及采購合同:評標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后,由實驗室與設(shè)備管理處向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人,。中標(biāo)通知書發(fā)出后,由實驗室與設(shè)備管理處按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件要求與中標(biāo)人訂立書面采購合同,。
第十五條 競爭性談判采購方式的程序
(三)由實驗室與設(shè)備管理處在采購工作小組規(guī)定的時間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十六條 詢價采購方式的程序
(三)實驗室與設(shè)備管理處在工作小組規(guī)定的時間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同,。 第十七條 單一來源采購方式及其他采購方式的程序,。由實驗室與設(shè)備管理處擬訂采購項目的有關(guān)采購事宜報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后具體承辦。
第六章 監(jiān)督與管理
第十八條 監(jiān)察審計處,、財務(wù)處等部門對招標(biāo)工作全程監(jiān)督檢查,,監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:有關(guān)政府招標(biāo)的法規(guī)及學(xué)校招標(biāo)規(guī)定執(zhí)行的情況;招標(biāo)方式,、標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)程序執(zhí)行情況,;招標(biāo)合同的履行情況,。確保公開、公平,、公正,、誠信的原則得到落實。
第十九條 以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的,,或者強制投標(biāo)人組成聯(lián)合投標(biāo)的,,限制投標(biāo)人之間競爭的,責(zé)令改正#from http://,。
計劃外的采購事項或采購計劃的調(diào)整,,須及時報本級管委會審批。第三十二條 組織實施,。
(一)采購項目立項,。 采購單位的需求部門應(yīng)履行采購項目立項程序,項目立項包括項目背景,、采購對象,、資金預(yù)算等內(nèi)容。
需求部門是指有集中采購需求的采購單位內(nèi)部職能部門,。
(二)編制采購需求,。
采購單位的需求部門根據(jù)采購項目立項審批意見編制采購項目的采購需求,主要包括采購標(biāo)的數(shù)量、規(guī)格,、技術(shù)以及商務(wù)需求等,。
(三)實施采購。
采購需求經(jīng)采購單位管委會辦公室審核后,,由集中采購中心,、集中采購專人所在的部門或委托采購代理機構(gòu),根據(jù)確定的采購方式,,按照政府采購有關(guān)規(guī)定和程序,,編制采購文件,組織采購活動,。
(四)簽訂合同,。
采購單位根據(jù)中標(biāo)(成交)結(jié)果簽訂采購合同。采購合同須經(jīng)本單位法律部門(人員)或本單位指定的法律中介機構(gòu)審核,。
合同簽署由采購單位主要負責(zé)人或授權(quán)代表簽署,。
(五)采購驗收。
采購項目完成后,,采購單位的需求部門組織相關(guān)人員及專業(yè)人員組成驗收小組,,根據(jù)合同的約定,進行驗收,,出具驗收意見,。
驗收過程中若與供應(yīng)商不能就驗收合格與否達成一致的,,驗收小組應(yīng)邀請國家法定質(zhì)量檢測機構(gòu)重新組織驗收,出具驗收意見,。
基本建設(shè)工程采購項目的驗收按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
(六)資金結(jié)算。
財務(wù)部門支付采購資金時,,對采購合同,、采購發(fā)票等相關(guān)憑證進行審查后,根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款,。
第三十三條 檔案管理,。采購單位有關(guān)部門應(yīng)按照《中國人民銀行中國人民銀行集中采購項目檔案管理辦法》(銀辦發(fā)[20xx]296號文印發(fā))規(guī)定妥善保管采購檔案,并經(jīng)整理,、歸集后,,向本單位檔案管理部門移交。第三十四條 信息統(tǒng)計,。會計財務(wù)部門應(yīng)做好集中采購信息的記錄和整理工作,,編制年度集中采購信息統(tǒng)計報表,逐級匯總,、上報總行會計財務(wù)司,。
第六章 內(nèi)部控制與監(jiān)督檢查
第三十五條 采購單位應(yīng)加強對集中采購的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查,防范采購過程中的差錯和舞弊行為,。
第三十六條 采購單位應(yīng)建立集中采購工作的崗位責(zé)任制,,明確崗位分工、職責(zé)權(quán)限,;建立申請立項,、審批、采購,、驗收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督,、相互制約的內(nèi)部控制機制。
第三十七條 采購單位不得由同一部門或個人辦理采購業(yè)務(wù)的全過程,。組織采購的部門或個人不得參加評審工作,。
第三十八條采購單位應(yīng)將采購項目名稱、采購時間,、采購內(nèi)容,、采購方式以及中標(biāo)(成交)供應(yīng)商名稱、價格等信息(涉密信息除外)通過本單位網(wǎng)站或公開張貼等方式公示,,接受監(jiān)督,。
第三十九條采購單位應(yīng)加強對采購人員職業(yè)道德,、專業(yè)技能和廉潔自律的教育,提高采購人員的職業(yè)素質(zhì)。
第四十條 采購單位應(yīng)加強對集中采購活動的監(jiān)督檢查,。
會計財務(wù)部門對集中采購的采購范圍、采購方式和采購程序等方面進行日常檢查,。負責(zé)處理供應(yīng)商的投訴,,處理意見應(yīng)當(dāng)以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項有關(guān)的當(dāng)事人。
內(nèi)審部門對集中采購過程,、制度執(zhí)行情況,、采購效率及相關(guān)部門履行職責(zé)情況進行監(jiān)督。
紀(jì)檢監(jiān)察部門對參與集中采購的相關(guān)人員遵守法律法規(guī)及紀(jì)律的情況進行監(jiān)督,,查處違法,、違紀(jì)、違規(guī)行為,,提出處理意見,。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理,。
第四十一條 采購單位應(yīng)自覺接受監(jiān)督檢查,,如實反映情況,提供有關(guān)資料,。第四十二條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購活動嚴(yán)重違反規(guī)定,,可能給采購單位造成損害或?qū)е虏少彑o效的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)提請管委會責(zé)令停止采購,,并按有關(guān)規(guī)定進行處理,。
第四十三條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由監(jiān)督檢查單位責(zé)令改正,,并追究有關(guān)人員的責(zé)任,,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理,。
(一)應(yīng)采用招標(biāo)采購方式而未采用造成損失的,;
(二)將應(yīng)集中采購的項目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購的;
(三)與供應(yīng)商或者招標(biāo)代理機構(gòu)相互串通的,;
(四)委托不具備采購業(yè)務(wù)代理資格的社會中介機構(gòu)承辦采購事務(wù)的,;
(五)拒絕有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查或不如實反映情況,提供虛假資料的,;
(六)采購過程中有濫用職權(quán),、玩忽職守,徇私舞弊,、索賄受賄及泄密行為的,;
(七)其他違反采購法律法規(guī)及本辦法的行為。