隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢,？下面是小編為大家?guī)?lái)的報(bào)告優(yōu)秀范文，希望大家可以喜歡,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告目的篇一

農(nóng)村集體財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理問(wèn)題,，是廣大農(nóng)民群眾十分關(guān)注的敏感話題，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行,、發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,。制度化,、科學(xué)化、規(guī)范化的村級(jí)財(cái)務(wù)管理,，有利于鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展有著重要意義。近年來(lái),，農(nóng)村基層通過(guò)不斷加強(qiáng)和完善民主理財(cái)制度建設(shè),，全面實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范管理工作取得了較明顯的成效,，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題,。村干部在管理、發(fā)放,、使用征地補(bǔ)償款及村級(jí)收入資金中存在不少問(wèn)題,，致使農(nóng)民利益和村集體利益被嚴(yán)重侵犯，出現(xiàn)了一些上訪現(xiàn)象,。為了加強(qiáng)村務(wù)管理,，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的健康發(fā)展，我們對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行調(diào)查,，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,，業(yè)務(wù)水平低，工作質(zhì)量不高,。財(cái)務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財(cái)會(huì)人員要相對(duì)穩(wěn)定,。但是，目前部分村的財(cái)會(huì)人員實(shí)際上都是由村干部隨意指定,，缺乏規(guī)范性操作行為,。每逢村黨支部、村委會(huì)換屆,，財(cái)務(wù)人員也跟著換屆,，出現(xiàn)了人走了之，財(cái)務(wù)收支情況不移交的現(xiàn)象,。另一方面,，財(cái)務(wù)人員年齡老化，學(xué)歷偏低,，專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏,。由于年輕人不愿意在村里干，又找不到合適人選,，致使一些專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏的財(cái)會(huì)人員上崗,。還有一些村，在挑選財(cái)會(huì)人員時(shí)，不是從工作考慮,，而是完全憑個(gè)人感情辦事,，一些素質(zhì)低下、根本不具備會(huì)計(jì)條件的人,，被選拔到會(huì)計(jì)崗位上來(lái),，這些人往往沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)就上崗工作，缺乏應(yīng)有的財(cái)會(huì)和法律法規(guī)方面的知識(shí),，不懂得國(guó)家農(nóng)村政策和有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)，根本無(wú)法勝任財(cái)務(wù)工作,。

目前,，我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在著許多的問(wèn)題，這些問(wèn)題如不及時(shí)加以解決,，將會(huì)影響村帳鄉(xiāng)代管的順利推行,；進(jìn)而造成農(nóng)村社會(huì)的不和諧、不穩(wěn)定,，更會(huì)影響到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大進(jìn)程,。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）帳務(wù)處理不規(guī)范、核算簡(jiǎn)單

目前,，在沒(méi)有實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在帳務(wù)處理不規(guī)范,、核算簡(jiǎn)單的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：有的村財(cái)務(wù)資料保管不善,，損壞,、丟失嚴(yán)重，導(dǎo)致核算不規(guī)范,，財(cái)務(wù)信息失真,；有的村甚至連正式的現(xiàn)金日記賬都沒(méi)有，大多用“本本賬”,、“包包賬”代替,；普遍存原始單據(jù)不規(guī)范、白條入帳現(xiàn)象：有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范,，不及時(shí)記賬,、結(jié)賬、對(duì)賬,，導(dǎo)致科目漏記,、重記、賬實(shí)不符的問(wèn)題較為突出,。

（二）財(cái)務(wù)制度不健全,、監(jiān)督管理不到位

我鎮(zhèn)村級(jí)大部分沒(méi)有建立財(cái)務(wù)管理制度，有的村雖建立了一定的財(cái)務(wù)管理制度，但這些制度并沒(méi)有形成完整的約束體系,。在現(xiàn)實(shí)中,，不少地方財(cái)務(wù)收支大多都是村支書(shū)或主任“一支筆”審批，村民民主理財(cái)小組形同虛設(shè),，往往是村支書(shū)或主任一個(gè)人說(shuō)了算,，存在著極大的個(gè)人主觀隨意性。再加上事業(yè)單位改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)被合并,，人員嚴(yán)重缺編,，辦公條件落后，難以及時(shí)地對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)有效地履行監(jiān)督職能,。

（三）業(yè)務(wù)招待費(fèi)普遍偏高,。由于財(cái)務(wù)制度本身的漏洞，再加上財(cái)務(wù)人員把關(guān)不嚴(yán),、村干部財(cái)經(jīng)意識(shí)淡薄,，有些村招待費(fèi)過(guò)大、非生產(chǎn)性開(kāi)支比重偏高,。招待費(fèi)開(kāi)支偏大,、偏濫，不僅是一種損失浪費(fèi),，更容易滋生腐敗問(wèn)題,，參與招待往往也會(huì)作為一個(gè)借口或一種福利，相關(guān)的,、不相關(guān)的都來(lái)參加,，使陪客人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的多于來(lái)客人數(shù)，無(wú)形之中也使招待費(fèi)支出越來(lái)越多,，致使招待消費(fèi)居高不下,。

（四）財(cái)務(wù)公開(kāi)流于形式、缺乏內(nèi)容

財(cái)務(wù)公開(kāi),、民主管理是新形勢(shì)下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容,。按規(guī)定村級(jí)應(yīng)按月或按季度進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督,。據(jù)了解這一項(xiàng)重要內(nèi)容到村級(jí)已基本被忽視,，主要表現(xiàn)在：一是公開(kāi)不及時(shí)；二是公開(kāi)內(nèi)容不規(guī)范,、不完整,；三是財(cái)務(wù)公開(kāi)的形式單一。群眾普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)公開(kāi)是在作秀,，滿(mǎn)意程度低,。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是在不改變村集體資產(chǎn)的所有權(quán),、經(jīng)營(yíng)權(quán)、分配權(quán)和支配權(quán)的基礎(chǔ)上,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心統(tǒng)一在銀行開(kāi)戶(hù),、統(tǒng)一收入票據(jù)、統(tǒng)一會(huì)計(jì)帳簿,、統(tǒng)一核算方法代替村里規(guī)范管理村集體資產(chǎn)的管理制度,。這項(xiàng)工作搞好了，有利于規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,，搞好村務(wù)公開(kāi),，農(nóng)村的干群關(guān)系就會(huì)好起來(lái)，讓百姓就放心,；有利于促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),；有利于減少社會(huì)矛盾，創(chuàng)建和諧社會(huì),。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理具體做好以下幾方面工作：

（一）改革管理模式，建立村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心,。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所,、統(tǒng)計(jì)站設(shè)立村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心,，在確保不改變村社集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)的前提下,，由村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心簽定委托代理協(xié)議書(shū)。代理服務(wù)中心設(shè)置審核、會(huì)計(jì),、出納三個(gè)崗位,，村級(jí)只設(shè)一名報(bào)賬員的管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心按村分別建立帳簿,，分別核算財(cái)務(wù)收支,，統(tǒng)一核算管理所轄村級(jí)財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)。

（二）嚴(yán)格審批各程序,，規(guī)范財(cái)務(wù)處理流程,。每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生，都要取得有效合規(guī)合法的原始憑證,，將憑證交民主理財(cái)小組審核,、簽章，再由村集體組織負(fù)責(zé)人審批（300元內(nèi)的）,，300元以上由兩委負(fù)責(zé)人共同審批,，1000元上的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,，月末，村報(bào)賬員將全部發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)匯總向委托代理服務(wù)中心報(bào)賬,。出納根據(jù)原始支出憑證登記現(xiàn)金日記賬,，會(huì)計(jì)根據(jù)收支原始憑證填制記賬憑證，并按要求登記各種明細(xì)賬和總賬,。推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化管理,，改變傳統(tǒng)手工記賬，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和效率,。

（三）加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,，杜絕不合理開(kāi)支。村級(jí)成立了民主理財(cái)小組和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,。每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生都必須交民主理財(cái)小組審核,，經(jīng)小組長(zhǎng)簽字蓋章后才能報(bào)銷(xiāo)，有效地杜絕不合理,、不必要的開(kāi)支,，使有限的資金真正用到刀刃上，并且每個(gè)季度將村財(cái)務(wù)進(jìn)行公開(kāi),，堅(jiān)決杜絕半公開(kāi),、假公開(kāi)等現(xiàn)象，接受群眾的監(jiān)督,。

（四）是要制定相關(guān)制度規(guī)范報(bào)賬單據(jù)與開(kāi)支,。面對(duì)報(bào)賬過(guò)程中部分單據(jù)不規(guī)范，白條抵庫(kù),、三聯(lián)收據(jù),、付款憑證常常被當(dāng)做正式憑證拿來(lái)報(bào)賬的特點(diǎn)，應(yīng)制定相關(guān)制度,，明令禁止,，堅(jiān)決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞；對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)過(guò)高的現(xiàn)象,，也應(yīng)當(dāng)制定合理標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),，讓招待費(fèi)在整個(gè)村委會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中既發(fā)揮其該有的作用,，同時(shí)又要嚴(yán)防腐敗浪費(fèi)行為的滋生；另外,，還要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)村組干部的教育，讓他們認(rèn)識(shí)到財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,，認(rèn)真及時(shí)的配合報(bào)賬員完成審核簽字,、支出把關(guān)的任務(wù),。

（五）加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)，完善保障機(jī)制,。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)經(jīng)人員的培訓(xùn),，提高自身業(yè)務(wù)技能，實(shí)行持證上崗,，不斷適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展需要,。逐步增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員編制，新招聘一批素質(zhì)高懂會(huì)計(jì)電算化的人員充實(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍中,。對(duì)村報(bào)賬人員實(shí)行聘用制,，簽訂聘用合同，納入委托代理中心管理,，以確保村級(jí)財(cái)務(wù)人員穩(wěn)定,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及業(yè)務(wù)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理機(jī)構(gòu)不得向被代理單位收取服務(wù)費(fèi),，不得加重村集體負(fù)擔(dān),。

村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題仍然是當(dāng)前群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村出發(fā),，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性、緊迫性,、必要性,，把它作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，列入黨委、政府的議事日程,。同時(shí)也將村級(jí)委托代理制作為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制的一項(xiàng)重要改革,，并納入對(duì)村干部崗位責(zé)任制考核。必須立足于長(zhǎng)效管理,，增強(qiáng)監(jiān)督力度,，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村的廉政建設(shè)，保障農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告目的篇二

隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多,，農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無(wú)人照管的人數(shù)也在不斷增多,，調(diào)查顯示：我國(guó)有1.2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商，產(chǎn)生了近20xx萬(wàn)留守兒童,，其中14歲以下占86.5%,。他們失去父母庇護(hù),，身心、學(xué)習(xí),、成長(zhǎng)都面臨著失管,、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會(huì)問(wèn)題,，同時(shí),，也引起了社會(huì)各界對(duì)這個(gè)群體的關(guān)注。20xx年8月底到20xx年6月底,，我們到了鎮(zhèn)雄縣場(chǎng)壩鎮(zhèn)摩多小學(xué)進(jìn)行為期接近一年的頂崗實(shí)習(xí)支教生活,。在這段時(shí)間中，我們?cè)谄綍r(shí)休息的過(guò)程中走訪了一些家庭,，對(duì)農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私?！結(jié)合此次調(diào)查，現(xiàn)對(duì)農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題的現(xiàn)狀,、成因及對(duì)策,，提出如下調(diào)查意見(jiàn)。

一,、基本概況

我們實(shí)習(xí)的地方是相對(duì)較貧困的農(nóng)村地區(qū),。這個(gè)地方生活條比較艱苦，自然環(huán)境也較為惡劣,，人民的生活水平不高,，很多人為了改變這中現(xiàn)象，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天,，年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達(dá)地方打工,。在這些外出打工的年輕人中，有很大一部分是“上有老,，下有小”的這一類(lèi)型,！年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來(lái)照顧！這就是大部分“留守兒童”的來(lái)源,！

我所教的班有96個(gè)學(xué)生,，其中就有30多個(gè)孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問(wèn)題學(xué)生,！學(xué)習(xí)成績(jī)普遍偏差,、作業(yè)常常不按時(shí)完成、有孤獨(dú)感和失落感的傾向,，不愿與其他同學(xué)和小朋友交流,、有嬌縱、任性等壞脾氣,。

二,、農(nóng)村留守兒童存在的主要問(wèn)題及原因

我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長(zhǎng)年在外務(wù)工,，留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時(shí)監(jiān)護(hù)人,，由他們照管孩子的一切,，當(dāng)然其中還存在家中無(wú)人看管的現(xiàn)象。根據(jù)留守兒童家庭狀況,，家庭環(huán)境及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的文化素質(zhì),，年齡等諸多因素的影響，留守兒童問(wèn)題主要有以下幾種類(lèi)型,。

（1）無(wú)能為力,，只管“吃”的放縱型。

這部分兒童主要是在那些生活條件差,、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力低的家庭,。這些人群年老、體弱,、文化低,、見(jiàn)識(shí)少、負(fù)擔(dān)重,。他們由于家境不富有,，在家得種一大家人的田地、喂養(yǎng)豬牛等,，他們天天忙于農(nóng)活,，根本就無(wú)暇顧及孩子了。他們僅僅對(duì)孩子煮煮飯,、洗洗衣而已,，特別到了農(nóng)忙季節(jié)，連吃飯都顧不上,，很多孩子就得自己煮飯或挨餓。許多孩子還承擔(dān)起家里全部家務(wù)事,，有時(shí),，連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子,，對(duì)于“聽(tīng)話”的孩子很滿(mǎn)意,，不聽(tīng)話的孩子只是說(shuō)說(shuō)而已。關(guān)心學(xué)習(xí)更無(wú)從談起,。對(duì)于孩子心里想的什么,？需要什么？有什么感受,？都一概不知或是根本沒(méi)想到要關(guān)心,。其實(shí),，這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢(qián),，自己和祖父母忙于農(nóng)活,、家務(wù)，對(duì)自己的教育,、成長(zhǎng)都無(wú)人關(guān)心,，使自己本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛(ài)的童年變?yōu)椤霸缡斓拇笕恕薄?/p>

（2）隔代教育,，只顧“給”的溺愛(ài)型,。

很多留守兒童都是獨(dú)生子女，父母不在家,，由公公婆婆看著,。由于代溝所致，爺爺奶奶更心痛孩子,，在家里各方面都給予“關(guān)愛(ài)”,，常常是孩子要什么就給什么，寧愿自己吃苦受累,，不吃不喝,，也要讓孩子玩好、吃好,，對(duì)于生活細(xì)節(jié)不予指導(dǎo)或誤導(dǎo),。出現(xiàn)了問(wèn)題往往是包庇、慫恿,，嚴(yán)重的說(shuō)說(shuō)而已,。這樣，孩子養(yǎng)成了嬌氣,、任性,，習(xí)慣以自我為中心，缺乏互助互愛(ài)體驗(yàn),，怕困難,、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛(ài),，家庭教育的艱巨性由此加大,。寵壞的孩子越來(lái)越不“聽(tīng)話”，經(jīng)常對(duì)人無(wú)禮貌,，喜歡惹是生非,，學(xué)習(xí)懶散。

（3）寄居他家，無(wú)法管的放縱型,。

農(nóng)村留守兒童中,，有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺(jué),，因?yàn)樗麄儺吘共皇呛妥约旱挠H人一起生活起居,。他們中有一些人總感覺(jué)在親戚家里畢竟沒(méi)有在自己家里那樣自由，束手束腳的,，看起來(lái)膽小怕事,，很本份，但一旦離開(kāi)了親戚,，就像老鼠離開(kāi)了貓,，他們就無(wú)法無(wú)天了。也有一些孩子膽子很大,，親戚根本管不住,，有的可以跟親戚頂撞，親戚稍微說(shuō)重了,，就懷恨在心或是逃離出走,，使得親戚無(wú)可奈何而不敢管教，就只能放任自流了,。

因此,，這個(gè)群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題：

1、學(xué)生成績(jī)不佳,，在校表現(xiàn)不優(yōu),。進(jìn)入學(xué)齡階段的兒童一天的大部分時(shí)間是在學(xué)校度過(guò)，其主要任務(wù)是學(xué)習(xí)：學(xué)會(huì)求知,，學(xué)會(huì)生活,，學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)創(chuàng)造,。但據(jù)調(diào)查,，農(nóng)村留守兒童群體中，小學(xué)階段的學(xué)習(xí)興趣還比較濃,，學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)都還較好,，優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段,，情況就發(fā)生了變化，極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀,，我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，初中留守兒童中學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%，良好的不到30%,，學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣都很差且行為出現(xiàn)問(wèn)題的兒童卻占了近30%,，而且在所有“問(wèn)題兒童”中,，留守兒童占80%。

2,、親情缺失嚴(yán)重,，心理發(fā)展異常，,。青少年期是個(gè)性發(fā)展和形成的關(guān)鍵時(shí)期,，父母的關(guān)愛(ài)、良好的家庭環(huán)境和教育對(duì)青少年個(gè)性的健康發(fā)展起著無(wú)法替代的作用,。但是,，農(nóng)村留守兒童們由于其父母長(zhǎng)時(shí)間不在身邊，家庭的“缺陷”使留守子女無(wú)法享受到正常的親情關(guān)愛(ài),，生活中的煩惱無(wú)法向親人傾訴,，成長(zhǎng)中的困惑無(wú)法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)……久而久之，無(wú)助感,，失落感和被遺棄感逐漸形成,，嚴(yán)重影響著留守子女心理的健康成長(zhǎng)。調(diào)查中,，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見(jiàn)面,，缺少溝通。其中,，與父母見(jiàn)面半年一次的為53%,，一年一次的為44%，兩年一次的有3%,，還有一個(gè)孩子的父母雙雙外出六年未曾回過(guò)一次家,。農(nóng)村留守兒童在個(gè)性心理上表現(xiàn)極為異常，有這樣兩種典型“癥狀”：一是性格內(nèi)向,、孤僻,、自卑、不合群,、不善于與人交流,；二是脆弱、脾氣暴躁,、沖動(dòng)易怒,。

3、父愛(ài)母愛(ài)失常,，孩子志向模糊,。外出務(wù)工的父母由于長(zhǎng)期不在孩子身邊，內(nèi)心往往會(huì)出現(xiàn)一種愧疚感，加上在外打工,，經(jīng)濟(jì)較為寬裕,，對(duì)這些孩子生活的經(jīng)濟(jì)支付能力較強(qiáng)。因此,，他們往往對(duì)孩子采取物質(zhì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹?lái)表現(xiàn)自己對(duì)孩子的全部的愛(ài),，孩子要什么就可以非常輕易的得到什么，從不遲疑也從不打半點(diǎn)折扣,。這種愛(ài)的方式,，在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的“金錢(qián)萬(wàn)能”的價(jià)值觀和“逍遙享樂(lè)”的人生觀。他們沒(méi)有任何勤儉節(jié)約與艱苦奮斗的概念,，沒(méi)有人情味,，沒(méi)有正確的取向與人生取向。

4,、家庭教育缺失,，越軌現(xiàn)象嚴(yán)重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個(gè)重要方面,，家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長(zhǎng)健康與否,。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管,，生活習(xí)慣和行為習(xí)慣都不好,。在家里，他們不講求個(gè)人衛(wèi)生,，早上不洗臉漱口就吃飯,，晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆；在學(xué)校,，他們的學(xué)習(xí)沒(méi)有計(jì)劃,，沒(méi)有興趣，拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,，不遵守校紀(jì)校規(guī),，自由散漫，遲到,、早退,、曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在社會(huì)上,，他們?nèi)狈ΧY貌待人的常識(shí),，他們中抽煙的有，賭博的有,，打架的有,，酗酒的也有,，沉迷于網(wǎng)吧的更是不乏其人，還有談情說(shuō)愛(ài)的,，有些甚至還發(fā)生了性行為。在未成年人的生理和心理沒(méi)有發(fā)育完全之前,，對(duì)社會(huì)上的各種復(fù)雜,、不良現(xiàn)象缺乏足夠的判斷力和抵抗力，需要正確的引導(dǎo)和教育,，而留守家庭一般都卻無(wú)法給予,，從而導(dǎo)致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。

留守兒童問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因有：

1,、監(jiān)護(hù)人自身因素有欠缺,。一是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。在除父母外的監(jiān)護(hù)人眼里,，認(rèn)為孩子的父母不在身邊,，不能對(duì)他們要求太嚴(yán)格，應(yīng)對(duì)孩子更多的愛(ài),，否則會(huì)使孩子產(chǎn)生扭曲心理,，覺(jué)得不是自己親生的父母到底不知道疼愛(ài)自己。二是監(jiān)護(hù)責(zé)任不明確,。監(jiān)護(hù)人往往從身體健康方面考慮問(wèn)題,，重吃飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng)；重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展,；關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn),；忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護(hù)精力跟不上,。由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人,，年紀(jì)較大，有的甚至同時(shí)要監(jiān)護(hù)幾個(gè)留守兒童,，放在每個(gè)留守兒童身的精力就不夠,。再加上自己身體狀況差，本身需要人照顧,，因此對(duì)留守兒童的教育只能是心有余而力不足,。四是監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低。他們不知道從心理上來(lái)照顧兒童,，不知道從法律,、安全、衛(wèi)生知識(shí)等方面教育他們,，也不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo),，從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心,。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,。當(dāng)今,，一方面全社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展卻相對(duì)滯后,，尤其是邊遠(yuǎn)山村,。因此，農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟(jì)生活條件,，讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無(wú)法擺脫的困境,。當(dāng)最基本的生活問(wèn)題都無(wú)法解決時(shí)，他們只能選擇進(jìn)城務(wù)工賺錢(qián)來(lái)養(yǎng)家糊口,，從而使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng),，在流動(dòng)--留守--流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大。因此,，我們認(rèn)為,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問(wèn)題的最根本的原因。

3,、家長(zhǎng)缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念,。我們通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕,，但也不至于窮困潦倒,、無(wú)處安身，他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過(guò)辛勤勞動(dòng)來(lái)維持家庭正常生活的,，而他們卻追求快速改善家庭生活,，追求給孩子成長(zhǎng)提供充實(shí)的經(jīng)濟(jì)支持，不惜拋家棄子,，離鄉(xiāng)背井而進(jìn)城打工,。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿(mǎn)足的紙幣，而他們失去的是家庭的親情,，犧牲的是子女的前途,，造成的是越來(lái)越多的、越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,。所以這些都是他們用金錢(qián)無(wú)法買(mǎi)到的,，更為可怕的是使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展。

4,、復(fù)雜的社會(huì)因素難辭其咎,。由于家庭生活的不完整，留守兒童過(guò)早過(guò)多涉足社會(huì)的各個(gè)方面,，但由于其天真幼小,，無(wú)法正確處理來(lái)自社會(huì)各方面的紛繁復(fù)雜的社會(huì)信息與狀況,，分不清是非曲折。因此,，網(wǎng)絡(luò)游戲,、色情影像、黑社會(huì)勢(shì)力等等,，在他們幼小的心靈上形成了深刻的印象,，他們把一些與社會(huì)和道德格格不入的東西當(dāng)作時(shí)髦去追求，當(dāng)作偶像去崇拜去效仿,，把黑的當(dāng)成白的，把對(duì)的當(dāng)成錯(cuò)的,，進(jìn)而使他們?cè)谧约盒睦戆l(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯(cuò)誤的東西,，存在許多的困惑與問(wèn)題。比如,，抽煙酗酒好爽,，奇裝異服好酷，哥們義氣拔刀相助是英雄,，談情說(shuō)愛(ài)老婆老公成必須品,，等等一切，是大多數(shù)留守兒童的身上都存在的問(wèn)題,。這樣的社會(huì)環(huán)境也給社會(huì)自身留下了大量的不安全隱患,。

社會(huì)因素中還有一個(gè)不可忽視的方面就是：歧視農(nóng)民工子弟。由于存在部門(mén)利益至上的緣故,，各級(jí)政府已經(jīng)制定的有關(guān)進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落實(shí),，進(jìn)城農(nóng)民工子弟無(wú)法享受與當(dāng)?shù)貎和冉邮芙逃臋?quán)益。

三,、思考與建議

當(dāng)前,，農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題不單是外出務(wù)工人員的家庭問(wèn)題或者是留守兒童自身的問(wèn)題，更是一個(gè)全社會(huì)都不容忽視的綜合性問(wèn)題,；不單是一個(gè)留守兒童的教育問(wèn)題,，更是一個(gè)其自身全面發(fā)展與健康成長(zhǎng)的問(wèn)題；如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決,，家庭與社會(huì)都將會(huì)為此付出沉重的代價(jià),。因此，各個(gè)家庭,、整個(gè)社會(huì)乃至各級(jí)政府都應(yīng)該站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題,，以人的生存與發(fā)展為本，采取有效措施,，積極穩(wěn)妥地加以解決,。我們調(diào)查組從近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)方面提出我們的建議,。

鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實(shí)，我們建議近期解決留守兒童問(wèn)題應(yīng)該從下面幾個(gè)方面采取措施：

1,、建立健全留守兒童工作機(jī)制,。關(guān)愛(ài)留守兒童工作是全社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的參與和努力,。建立以市,、縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))政府為主相關(guān)部門(mén)共同參與的工作責(zé)任制,，縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府成立“關(guān)愛(ài)留守兒童工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定“關(guān)愛(ài)留守兒童工作”行動(dòng)計(jì)劃和具體措施,，實(shí)行屬地管理為住的原則，將留守兒童工作納入對(duì)縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府全年工作考核目標(biāo)，形成政府,、學(xué)校,、社區(qū)、家庭,、鄰里多方協(xié)同推進(jìn)的工作格局,。

2、完善和落實(shí)相關(guān)法律政策,，保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益,。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子弟在工作地接受教育的制度和機(jī)制，使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當(dāng)?shù)貎和鹊氖芙逃龣?quán)益,。對(duì)已有的政策在實(shí)施過(guò)程中要加強(qiáng)監(jiān)督和落實(shí),，不要紙上寫(xiě)的“同等”，實(shí)際操作中人為地制造各種障礙,。享受均衡的現(xiàn)代教育,，是每一個(gè)孩子包括農(nóng)村孩子應(yīng)有的權(quán)力，也是我國(guó)政府的總體教育目標(biāo),。同時(shí),，要改革學(xué)籍管理方式，為異地農(nóng)民工子弟建立流動(dòng)學(xué)籍,，要取消異地學(xué)生必須回原籍地參加中考,、高考等制度，要取消各種名目的借讀費(fèi),、建校費(fèi),、捐資助學(xué)費(fèi),，最大限度地降低進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學(xué)的門(mén)檻，保障其享有與當(dāng)?shù)貎和嗤慕邮芡冉逃臋?quán)益,，使長(zhǎng)期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué),，從源頭上減少或消除留守兒童群體。

3,、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu),。在農(nóng)村留守兒童問(wèn)題無(wú)法從根本上得到解決之前，各級(jí)政府應(yīng)該通過(guò)政策引導(dǎo),，鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機(jī)構(gòu),，利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源（如優(yōu)秀退休教師等）,，切實(shí)為農(nóng)村留守兒童提供高質(zhì)量的健康成長(zhǎng)服務(wù),。

4、下大力氣優(yōu)化兒童成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境,。改革開(kāi)放以來(lái),，我們國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展。但與此同時(shí),，大量的社會(huì)矛盾也日益加劇,，使得年輕一代成長(zhǎng)的社會(huì)大環(huán)境在不斷惡化。因此,，各級(jí)各部門(mén)必須下大力氣從小事抓起,，嚴(yán)肅治理在不斷惡化的社會(huì)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊破壞兒童成長(zhǎng)環(huán)境的人和事,；報(bào)刊,、廣播、電視,、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛(ài)兒童尤其是留守兒童成長(zhǎng)的主題,，一方面宣傳“以人為本”“兒童優(yōu)先”“為國(guó)教子”“以德育人”等新觀念新風(fēng)尚，另一方面用積極的健康的題材武裝青少年一代的頭腦,，引導(dǎo)他們正確辨別是非,，引導(dǎo)他們積極向上生活、學(xué)習(xí)和做人,。

然而,，要從根本上解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題需要全社會(huì)，尤其是各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)干部,，堅(jiān)持以人為本,，樹(shù)立科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績(jī)觀，努力構(gòu)建真正意義上的和諧社會(huì),。

我們必須全面加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，提高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的根本途徑。目前,，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，新農(nóng)村建設(shè)可以說(shuō)是熱火朝天，農(nóng)村正在發(fā)生著“翻天覆地”的變化,。但是,，很多新農(nóng)村建設(shè)的示范村、示范片都是在基礎(chǔ)較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績(jī)工程,，真正基礎(chǔ)差經(jīng)濟(jì)落后的地方卻無(wú)人問(wèn)津,，可以說(shuō)是從未盼到過(guò)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“現(xiàn)場(chǎng)辦公”，致使新型落后地區(qū)在產(chǎn)生,，新的不和諧在形成,，致使種地方的農(nóng)民不得不繼續(xù)通過(guò)進(jìn)城打工的途徑來(lái)維系家庭的生存，從而導(dǎo)致留守兒童群體和留守兒童問(wèn)題有增無(wú)減,。因此,，落實(shí)黨中央的加快新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，我們應(yīng)該堅(jiān)持全面發(fā)展觀,，不僅“錦上添花”,，而且“雪中送炭”；不僅注重修道路建樓房,，而且重視辦好教育提高人口素質(zhì),；不僅發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高收入，而且關(guān)注民本民生優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,?？傊褪且ㄔO(shè)全面和諧的新農(nóng)村,，最終實(shí)現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會(huì)問(wèn)題的目的,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告目的篇三

各省、自治區(qū),、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧),、畜牧獸醫(yī)廳(局、委),，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:

當(dāng)前,，一些地方基層動(dòng)植物疫病防控機(jī)構(gòu)被撤并、人員被削減,，影響動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警,、防控指導(dǎo)、檢疫監(jiān)管和應(yīng)急處置等防控工作的正常開(kāi)展。今年1月,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），要求各地壓實(shí)屬地責(zé)任,，統(tǒng)籌調(diào)整基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)工作力量,，優(yōu)化存量、補(bǔ)充增量,，配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員,，全鏈條做好動(dòng)植物疫病防控各項(xiàng)工作。為貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求,，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下,。

省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要對(duì)基層動(dòng)植物疫病防控體系基本情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，重點(diǎn)了解縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)及其動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),、植物保護(hù)機(jī)構(gòu)的編制和人員情況，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控工作的機(jī)構(gòu),、編制和人員等情況,，連同省、市兩級(jí)動(dòng)植物疫病防控機(jī)構(gòu),、人員情況,，于4月中旬前通過(guò)中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)填報(bào)（具體要求另發(fā)）,。后續(xù)機(jī)構(gòu),、人員調(diào)整變動(dòng)情況,，請(qǐng)實(shí)時(shí)在平臺(tái)上更新,。

省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要根據(jù)基層動(dòng)植物疫病防控職能職責(zé)，綜合考慮本地畜禽養(yǎng)殖數(shù)量,、養(yǎng)殖密度,、農(nóng)作物種植面積、病蟲(chóng)害發(fā)生種類(lèi),、防控指導(dǎo)區(qū)域面積等因素,，合理測(cè)算基層動(dòng)植物疫病防控所需機(jī)構(gòu)、編制數(shù)量,。在此基礎(chǔ)上,，會(huì)同機(jī)構(gòu)編制部門(mén)制定基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)工作方案，明確具體措施,、工作步驟,、責(zé)任分工以及時(shí)限要求等，于4月底前按程序報(bào)批后組織實(shí)施，并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案,。

省,、市兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要成立主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、同級(jí)機(jī)構(gòu)編制等相關(guān)部門(mén)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,，每月至少召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),，調(diào)度工作進(jìn)展；要抽調(diào)精干力量,，設(shè)立工作專(zhuān)班,，分管負(fù)責(zé)同志親自抓，按照工作方案要求,，倒排工期,，確保各項(xiàng)工作按時(shí)推進(jìn)?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要會(huì)同機(jī)構(gòu)編制部門(mén)細(xì)化責(zé)任分工,，列出時(shí)間表、進(jìn)度圖,，落實(shí)好各項(xiàng)具體任務(wù),，并及時(shí)向省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)報(bào)告工作進(jìn)展。請(qǐng)各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)于9月底前將基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)情況報(bào)我部,。

地方各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要及時(shí)將《意見(jiàn)》精神向本地黨委,、政府主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委,、政府重視和支持,，將動(dòng)植物疫病防控工作納入鄉(xiāng)村振興和基層治理一體謀劃。要按照《意見(jiàn)》要求,，積極協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)編制部門(mén),，采取切實(shí)有效措施，健全體系,、完善機(jī)構(gòu),、配齊人員，確?！盎钣腥烁?、事有人管”。對(duì)體系建設(shè)進(jìn)展緩慢的,，省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要會(huì)同機(jī)構(gòu)編制部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)指導(dǎo),。我部將定期開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告目的篇四

為推進(jìn)新形勢(shì)下的農(nóng)村社會(huì)管理工作,，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,，按照縣委、縣z政府要求，我鄉(xiāng)組織開(kāi)展加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理調(diào)研活動(dòng),，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，當(dāng)前農(nóng)村基層社會(huì)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題呈現(xiàn)主體多元化、內(nèi)容復(fù)雜化,、形式多樣化的特點(diǎn),。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)管理狀況和成效主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是因發(fā)展與群眾訴求矛盾變化。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,、改革的推進(jìn)和法制的完善,，人民群眾的利益訴求在不斷變化。農(nóng)村新政策的執(zhí)行中產(chǎn)生的新型社會(huì)矛盾逐步表現(xiàn)出來(lái),，成為影響農(nóng)村基層社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題，且呈逐年增長(zhǎng)之勢(shì),。在試點(diǎn)農(nóng)村宅基地頒證過(guò)程中,，各種矛盾表現(xiàn)比較突出。z政府各種惠民政策理應(yīng)得到群眾的理解和支持,。然而,，隨著社會(huì)的發(fā)展，群眾對(duì)z政府為民辦實(shí)事的要求和期望越來(lái)越高,，自我保護(hù)意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng),，盲目的曲解法律法規(guī)，矛盾突出,。我鄉(xiāng)移民安臵點(diǎn),，部分移民對(duì)土地問(wèn)題、房屋問(wèn)題訴求多,，鄉(xiāng)黨委,、z政府嚴(yán)格按照文件精神落實(shí)安臵政策，多次做工作,，但移民上訪,、鬧訪問(wèn)題仍無(wú)法徹底控制,。

二是農(nóng)村綜治維穩(wěn),、治安管控、特殊人群管理,。農(nóng)村社會(huì)安全形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定,。鄉(xiāng)、村兩級(jí)定期開(kāi)展各種不穩(wěn)定因素大排查,，將排查結(jié)果及時(shí)上報(bào),、落實(shí)措施解決。特殊人群的管理控制工作日益完善，對(duì)社區(qū)矯正人員一人一檔管理,；對(duì)服刑人員,、刑釋解教人員建檔管理；對(duì)重點(diǎn)上戶(hù)等重點(diǎn)人員定期上門(mén)溝通疏導(dǎo),、掌握動(dòng)態(tài),；對(duì)流動(dòng)人口管理仍未規(guī)范，由于流動(dòng)人口中有相當(dāng)一部分人收入不穩(wěn)定,，生活不安定,，居住不固定，管理困難,；對(duì)精神病人高度關(guān)注的特殊人群,，農(nóng)村精神病人由于家庭困難絕大多數(shù)得不到治療，流散在社會(huì)給社會(huì),，給社會(huì)治安帶來(lái)隱患,。

三是農(nóng)村文、教,、衛(wèi),、公益性事業(yè)的發(fā)展。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，人們對(duì)物質(zhì)生活及精神生活的要求提高,。近年來(lái)，各項(xiàng)惠民政策的落實(shí),，群眾反映很好,。農(nóng)村垃圾池、農(nóng)家書(shū)屋,、村健身場(chǎng)所等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善,，群眾積極性高。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步的落實(shí)完善,。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息管理問(wèn)題日益突出,，群眾對(duì)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息的要求較高，有待進(jìn)一步普及落實(shí),。

一是基層組織者法律知識(shí)欠缺,、工作方法簡(jiǎn)單。村,、社基層工作者自身法律知識(shí)欠缺,，對(duì)于一些政策規(guī)定自身未吃透，解釋工作開(kāi)展困難,，容易造成新的矛盾,。一些基層組織工作浮于表面,，對(duì)可預(yù)見(jiàn)的矛盾沒(méi)有做過(guò)深、過(guò)細(xì),、過(guò)實(shí)的工作,，不能與群眾進(jìn)行心貼心的交流與溝通，容易導(dǎo)致矛盾激化,。

二是群眾基礎(chǔ)比較薄弱,。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化、利益格局發(fā)生巨大變化,、群眾訴求日益多元化,、復(fù)雜化和利益化的形勢(shì)下，農(nóng)村基層組織忽視社會(huì)管理,，缺少與群眾的溝通交流,，對(duì)群眾關(guān)心不夠，發(fā)現(xiàn)矛盾,、化解矛盾的行動(dòng)遲緩,、水平不高，組織力和號(hào)召力不強(qiáng),，群眾有了矛盾直接找鄉(xiāng),、縣解決，甚至采取上訪,、鬧訪等方式,，從而影響社會(huì)治安。

三是基層綜治工作有待加強(qiáng),。對(duì)特殊重點(diǎn)人群的管控工作有待進(jìn)一步落實(shí),、完善，其中流動(dòng)人口管理,、重點(diǎn)人口管控等方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié),。農(nóng)村基層力量薄弱，對(duì)重點(diǎn)人群的管控仍存在空檔問(wèn)題,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層力量嚴(yán)重不足,，有待加強(qiáng)完善。

要減少影響農(nóng)村安全穩(wěn)定的因素,，提高農(nóng)村基層社會(huì)管理水平,，要適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，有針對(duì)性地改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法,。

一要加強(qiáng)農(nóng)村組織建設(shè),?；鶎痈骷?jí)黨委,、z政府要進(jìn)一步提高依法辦事,，依法管理，依法處理各種矛盾糾紛的能力和水平,，努力提升基層組織做群眾工作的水平,，提高基層組織的號(hào)召力和控制力。

二要完善矛盾化解機(jī)制,。針對(duì)影響農(nóng)村基層社會(huì)穩(wěn)定的主要是面廣量大的各類(lèi)矛盾這一特點(diǎn),，要建強(qiáng)基層調(diào)解組織。完善人民調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，吸收具有一定學(xué)識(shí),、一定基層工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉法律知識(shí),、會(huì)做群眾工作的人員擔(dān)任調(diào)解員,，加強(qiáng)調(diào)解人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高調(diào)解隊(duì)伍的素質(zhì),。

三要加強(qiáng)普法宣傳教育,。廣大群眾、村社干部缺乏法律知識(shí)是影響農(nóng)村基層社會(huì)管理的一個(gè)重要原因,，為此要廣泛開(kāi)展法律進(jìn)農(nóng)村,、法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，加大法制宣傳力度,，教育群眾要誠(chéng)信守約,，尊老愛(ài)幼，鄰里和睦,，正確處理婚姻家庭和鄰里糾紛,；加大對(duì)群眾的心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)群眾通過(guò)協(xié)商,、調(diào)解等非訴訟糾紛解決方式解決矛盾糾紛,，避免非理性的沖動(dòng)。

四要加強(qiáng)綜合治理工作,?；鶎泳C合治理工作關(guān)系到農(nóng)村基層社會(huì)穩(wěn)定，要進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜合治理工作,，要健全黨委z政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政法綜治部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、司法行政部門(mén)為主,、有關(guān)部門(mén)各司其職,、廣大人民群眾自覺(jué)參與的齊抓共管機(jī)制，順利開(kāi)展農(nóng)村基層綜治工作,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告目的篇五

4月中旬至4月底,，我委組織11個(gè)由班子成員帶隊(duì)的調(diào)研組,，分赴全市14個(gè)縣區(qū)（管理區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)）開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合調(diào)研,。調(diào)研組通過(guò)深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,、項(xiàng)目工地、工廠企業(yè),、基地大棚等實(shí)地察看,，采取召開(kāi)座談會(huì)、查閱文件資料,、聽(tīng)取工作匯報(bào)等了解情況,，比較全面地掌握了今年全市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

今年來(lái),，全市上下深入貫徹落實(shí)xx,、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,，積極踐行“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享”發(fā)展理念，緊緊圍繞“優(yōu)結(jié)構(gòu),、惠民生,、添活力、美鄉(xiāng)村”工作導(dǎo)向,，扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,、農(nóng)村電子商務(wù),、精準(zhǔn)扶貧”五大重點(diǎn)任務(wù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn),、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì),，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定向好發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

1,、堅(jiān)持高位推動(dòng),，重農(nóng)扶農(nóng)抓農(nóng)氛圍濃厚。各縣區(qū)（管理區(qū),、經(jīng)開(kāi)區(qū)）黨委,、政府高度重視“三農(nóng)”工作，始終堅(jiān)持黨管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的原則,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作納入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,，科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化責(zé)任,，加大投入,，嚴(yán)格考評(píng),。主要領(lǐng)導(dǎo)親力部署,、帶頭辦點(diǎn)示范，分管領(lǐng)導(dǎo)緊抓督促調(diào)度,、精進(jìn)推動(dòng)實(shí)施,，農(nóng)口部門(mén)責(zé)任上肩、落細(xì)落實(shí),，營(yíng)造出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的良好氛圍,。寧遠(yuǎn)縣去冬今春先后出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)做好**年農(nóng)村秋冬生產(chǎn)的意見(jiàn)》、《關(guān)于做好**年糧食生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,、《關(guān)于加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件,，組織編寫(xiě)了《寧遠(yuǎn)縣“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為今年及“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)有力政策支撐,。祁陽(yáng)縣研究制定了《關(guān)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》,，縣財(cái)政每年預(yù)算安排200萬(wàn)元，專(zhuān)門(mén)獎(jiǎng)補(bǔ)以土地入股的農(nóng)戶(hù),、土地股份合作社和規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,。零陵區(qū)制定了《零陵區(qū)阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目實(shí)施方案》，區(qū)財(cái)政安排資金400萬(wàn)元用于項(xiàng)目建設(shè)及推進(jìn)工作,。

“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定面積達(dá)59.2萬(wàn)畝,。江永縣以香柚、香芋,、香姜“三香”為主,，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范基地20個(gè)，面積7.6萬(wàn)畝,，每個(gè)基地都建立了標(biāo)準(zhǔn)化推廣制度,、清潔生產(chǎn)制度、農(nóng)藥規(guī)范使用制度,、生產(chǎn)記錄檔案制度,、質(zhì)量安全承諾制度和質(zhì)量可追溯等六項(xiàng)制度，推行全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，做優(yōu)做強(qiáng)本地特色農(nóng)產(chǎn)品,。目前，香柚,、香芋和香姜均獲得了農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品證書(shū),，全縣有“千家峒”牌等著名商標(biāo)4個(gè),、“義華”牌等知名商標(biāo)6個(gè)。藍(lán)山縣采取制作操作卡,、明白紙等形式,，引導(dǎo)農(nóng)民、經(jīng)營(yíng)主體按規(guī)范進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品“四統(tǒng)一”生產(chǎn),，全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣應(yīng)用面積達(dá)10萬(wàn)畝,，通過(guò)“三品一標(biāo)”認(rèn)證認(rèn)定38個(gè)，其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品34個(gè),、綠色食品2個(gè),、有機(jī)食品2個(gè)，三峰茶葉公司所生產(chǎn)的十余個(gè)優(yōu)良品種均已通過(guò)中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證,、五洲恒通食品安全管理體系認(rèn)證與質(zhì)量管理體系認(rèn)證,，產(chǎn)品即將打入歐洲市場(chǎng)。三是扶龍頭,、壯加工,，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展筋骨。祁陽(yáng)縣按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,，圍繞優(yōu)質(zhì)稻、油茶,、水果,、茶葉等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，積極支持農(nóng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和加工設(shè)備,，加快技改擴(kuò)能,、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),。目前,，全縣共發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工骨干龍頭企業(yè)24家，其中國(guó)家級(jí)2家,、省級(jí)5家,、市級(jí)17家，年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)10家,，打造了金浩茶油,、銀光糧油等一批知名品牌。道縣初步形成了大米加工,、樹(shù)脂加工,、油茶加工、果品加工、藥品提煉,、禽畜加工,、蔬菜加工等7大支柱產(chǎn)業(yè)，培育省市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)22家,，創(chuàng)建**省名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)4個(gè),。江華縣今年新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)12家，其中新增規(guī)模企業(yè)3家,，重點(diǎn)扶持2家省級(jí)龍頭企業(yè),、14家市級(jí)龍頭企業(yè)聚集資源資本、提升加工水平,，同豐糧油食品公司投入8036萬(wàn)元進(jìn)行技改擴(kuò)能,，將成為**首個(gè)集稻谷烘干,、倉(cāng)儲(chǔ),、加工于一體的全智能化龍頭企業(yè)。

“特色中國(guó)-永州館”,、京東“中國(guó)特色-永州館”,、“握物流”智慧物流、1號(hào)店“特產(chǎn)中國(guó)-永州館”為載體,，大力推進(jìn)特色初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和深加工農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易,。目前，有12家電商平臺(tái)進(jìn)駐我市,，建立電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1800多個(gè),，11個(gè)縣區(qū)均建設(shè)了農(nóng)村淘寶縣級(jí)營(yíng)運(yùn)中心，其中江華和雙牌縣各成立了2個(gè)縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心,，京東在江永建立了服務(wù)中心,，寧遠(yuǎn)縣建立了配套的創(chuàng)業(yè)孵化基地，全市第一批農(nóng)村淘寶合伙人達(dá)到1000多人,，全市觸電的涉農(nóng)企業(yè)或?qū)I(yè)合作社近200家,，農(nóng)產(chǎn)品上線品種達(dá)100余種。雙牌縣今年來(lái)新增電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體5家,，各類(lèi)網(wǎng)店17個(gè),，新建各類(lèi)企業(yè)店鋪和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)站180余個(gè)，上繳阿里,、慧聰?shù)绕脚_(tái)服務(wù)費(fèi)580萬(wàn)元,。三是農(nóng)業(yè)園建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。各縣區(qū)扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園,、特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，加大“一縣一園”推進(jìn)力度，推動(dòng)園區(qū)進(jìn)一步提高目標(biāo)定位、彰顯特色優(yōu)勢(shì),、強(qiáng)化示范功能,、發(fā)揮引領(lǐng)作用。藍(lán)山縣新順特色產(chǎn)業(yè)園建有3200畝高標(biāo)準(zhǔn)時(shí)鮮水果基地,、400畝油茶基地,、年繁育330萬(wàn)株苗圃的種苗基地，示范帶動(dòng)周邊果農(nóng)種植面積達(dá)1萬(wàn)畝,，被列為**省現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)園省級(jí)示范園,。寧遠(yuǎn)九嶷山農(nóng)業(yè)科技園總投資2億元，累計(jì)完成投資近億元,，目前已入駐企業(yè)5家,，其中臺(tái)灣風(fēng)情百果園項(xiàng)目主體工程基本建成，將集科技培訓(xùn),、品種選育,、品種展示、科譜教育,、體驗(yàn)采摘,、餐飲娛樂(lè)、休閑旅游于一體,，全力打造產(chǎn)業(yè)融合的樣板,。

“五一”期間推出花海觀光園，開(kāi)園第二天就接待游客3.5萬(wàn)人次,。藍(lán)山縣大洞村依托萬(wàn)畝梨園,，每年舉辦梨花節(jié)活動(dòng)，吸引游客體驗(yàn)打麻糍,、花浴等農(nóng)家風(fēng)情,，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品直接銷(xiāo)售。

“三農(nóng)”投入渠道進(jìn)一步拓寬,。祁陽(yáng)縣主動(dòng)大膽求新求變,，先行先試，組建了全市首家“農(nóng)村建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司”,，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)資源經(jīng)營(yíng)新理念,，探索支農(nóng)服務(wù)新途徑，今年新增流轉(zhuǎn)土地2000畝,，成功簽約一筆總投資500萬(wàn)元的基地合作建設(shè)協(xié)議,，為全市拓寬農(nóng)村建設(shè)投融渠道積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。目前已有寧遠(yuǎn),、江華,、道縣,、新田等縣區(qū)組建成立，正式開(kāi)展運(yùn)作,。

1,、縣區(qū)農(nóng)業(yè)委改革后執(zhí)行力還不強(qiáng)。目前,，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)委機(jī)構(gòu)改革合并還沒(méi)有完全到位,，雖然各縣區(qū)農(nóng)業(yè)委“一把手”已明確，但大部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)委副職還沒(méi)有配到位,，人員,、機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)地還沒(méi)有有效整合,，干部職工的執(zhí)行力還不強(qiáng),，還沒(méi)有形成合力，導(dǎo)致有些工作脫節(jié),，影響工作效率,。

2、招商引資項(xiàng)目推進(jìn)力度不大,。去年深圳招商會(huì)簽約的18個(gè)項(xiàng)目中,，市供銷(xiāo)社永州生態(tài)農(nóng)業(yè)加工物流園項(xiàng)目,、市畜牧水產(chǎn)局永州市畜禽無(wú)害化處理項(xiàng)目,、祁陽(yáng)縣的大米蛋白質(zhì)提取生產(chǎn)線以及肉牛基地項(xiàng)目,、冷水灘區(qū)生物有機(jī)肥料項(xiàng)目等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,，永州市畜禽無(wú)害化處理項(xiàng)目、大米蛋白質(zhì)提取生產(chǎn)線等2個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng),，肉?；仨?xiàng)目?jī)H流轉(zhuǎn)土地400畝，只完成要求的50%,。

3,、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力有待加強(qiáng)。一是公益性服務(wù)組織力量不足,。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)力量薄弱,經(jīng)費(fèi)投入不足,人員待遇低,，且大部分縣區(qū)實(shí)行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員許多時(shí)間都在圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作運(yùn)轉(zhuǎn),，專(zhuān)業(yè)從事農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作的時(shí)間難以保證,。同時(shí)，還有農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員缺乏,，不能滿(mǎn)足農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)需要,。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)滯后。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期性較大，容易受到各種風(fēng)險(xiǎn)的影響,。目前,，我市范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度還不夠健全，除水稻,、烤煙,、能繁母豬、雜交制種等幾類(lèi)能享受政策性保險(xiǎn)外,大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品還沒(méi)有相應(yīng)的保險(xiǎn),，一旦遭遇自然災(zāi)害,，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大大增加。

4,、部分重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)尚有差距,。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面：一是“回頭看”進(jìn)度不快，質(zhì)量不高,。由于縣鄉(xiāng),、村組和技術(shù)公司協(xié)調(diào)配合不到位，前期調(diào)查摸底基礎(chǔ)工作不扎實(shí),，對(duì)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),，一些地方戶(hù)口、身份證等原始資料收集不全,，表格漏填,、錯(cuò)填，簽字不到位以及承包地塊圖示意圖制作不規(guī)范等現(xiàn)象突出,。二是農(nóng)地利用規(guī)劃推進(jìn)難度大,。目前縣區(qū)農(nóng)地利用規(guī)劃編制主要由縣區(qū)農(nóng)業(yè)委牽頭負(fù)責(zé)，工作力量比較薄弱,，經(jīng)費(fèi)保障不力,，其他相關(guān)部門(mén)配合力度不夠，資料提供不全,，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)地利用規(guī)劃編制涉及面廣,、工作量大、時(shí)間緊,，如期全面完成市委市政府下達(dá)任務(wù)面臨一定困難,。三是“農(nóng)建投”實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)不多。除祁陽(yáng),、江華開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)外,，大多數(shù)縣區(qū)的“農(nóng)建投”剛剛成立，組建模式各不相同,，有的單獨(dú)注冊(cè)成立,，有的掛靠現(xiàn)有的“城建投”,、“經(jīng)建投”或“旅建投”，受機(jī)構(gòu)改革人員統(tǒng)一調(diào)配影響,，公司班子還沒(méi)有搭建完成,，有的財(cái)政注冊(cè)資金沒(méi)有到位,，涉農(nóng)部門(mén)項(xiàng)目整合不順暢,，真正實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)并取得成效的還不多,。四是流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行停滯不前,。受機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)設(shè)立批復(fù)收緊影響，縣區(qū)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)向農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心轉(zhuǎn)變,，大多數(shù)流轉(zhuǎn)中心仍是臨時(shí)性質(zhì),，工作有些停滯不前,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面：少數(shù)縣區(qū)還沒(méi)有完成“點(diǎn),、線,、面”的建設(shè)布局規(guī)劃，有的雖然進(jìn)行了初步規(guī)劃,，但沒(méi)有制定具體的建設(shè)實(shí)施方案,；一些縣區(qū)工作推進(jìn)不夠平衡，只注重點(diǎn)的建設(shè),，線,、面上行動(dòng)相對(duì)緩慢。農(nóng)村電子商務(wù)工作方面：一些縣區(qū)發(fā)展農(nóng)村電商的主要抓手還不十分明確,，沒(méi)有找到工作的切入點(diǎn)和突破口,；對(duì)引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展電子商務(wù)辦法措施不多，引導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)人才的力度不大,。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面：部分縣區(qū)尚未將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入重要議事日程,，人、財(cái),、物投入不足，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的措施不夠?qū)?，引?dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的辦法不多,，很難保證我市有足夠的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上線銷(xiāo)售。

5,、部分政策措施落實(shí)還有障礙,。一是休閑農(nóng)業(yè)用地通關(guān)便利措施落實(shí)不到位。目前,，因我市尚未細(xì)化對(duì)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地的管理辦法和用地標(biāo)準(zhǔn),。在休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，業(yè)主若按設(shè)施農(nóng)業(yè)用地申請(qǐng)指標(biāo),，往往因?yàn)橛玫刂笜?biāo)不足影響項(xiàng)目的實(shí)施,，若按建設(shè)用地申請(qǐng)指標(biāo),，現(xiàn)行政策下還沒(méi)有支持農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的相關(guān)扶持，許多休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨進(jìn)退兩難境地,。二是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼選擇余地小,。目前，農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼需進(jìn)入省或市指定的品種目錄,，但我市農(nóng)機(jī)市場(chǎng)還有部分適合農(nóng)民操作或適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的農(nóng)機(jī)沒(méi)有

1,、把縣區(qū)農(nóng)業(yè)委“領(lǐng)”起來(lái)。針對(duì)當(dāng)前縣區(qū)農(nóng)業(yè)委組建存在的問(wèn)題及機(jī)構(gòu)合并后職能融合,、業(yè)務(wù)對(duì)接等方面可能會(huì)出現(xiàn)的情況,，我委將采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，對(duì)各縣區(qū)農(nóng)業(yè)委主任集中進(jìn)行1－2天輔導(dǎo)培訓(xùn),。同時(shí),，我委已建立委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣區(qū)農(nóng)業(yè)委工作責(zé)任制，由委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管科站室定期,、不定期深入縣區(qū),，加強(qiáng)縣區(qū)農(nóng)業(yè)委工作的指導(dǎo)，幫助盡快完成機(jī)構(gòu)改革過(guò)渡,，督促加快重點(diǎn)工作落實(shí),。

2、把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)”起來(lái),。多年來(lái),，由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，制約了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，必須加快補(bǔ)上這塊短板,。一方面，要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制,，加快“農(nóng)建投”組建和運(yùn)作,，給予其一定資源開(kāi)發(fā)、資本運(yùn)作等政策支持,，抓緊實(shí)施一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,、土地治理、土地整理等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),。另一方面，要搶抓xx,、省重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村的良好機(jī)遇,，精心規(guī)劃包裝一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加大跑部進(jìn)廳力度,，爭(zhēng)取資金扶持,，并有效整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,，優(yōu)先投向糧食優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)圍繞規(guī)模連片基地梯次推進(jìn)實(shí)施,，打造一批農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)樣板,，為土地集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件,。再一方面，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入機(jī)制,，通過(guò)建立基金,、貼息、擔(dān)保等途徑,，引導(dǎo)和吸引金融資本,、工商資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，形成政府投資與社會(huì)資本協(xié)同投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的良性局面,。建議從市到縣高度整合分散在國(guó)土,、農(nóng)業(yè)、水利,、發(fā)展改革,、財(cái)政等部門(mén)的涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目資金，并出臺(tái)實(shí)施管理辦法,，統(tǒng)籌組織實(shí)施,，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，避免多頭管理造成投入分散和低水平重復(fù)建設(shè),。

3,、讓農(nóng)村土地“轉(zhuǎn)”起來(lái)。土地是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)是大勢(shì)所趨,。目前，我市土地流轉(zhuǎn)欠規(guī)范,，農(nóng)民對(duì)流轉(zhuǎn)土地尚有思想顧慮,，土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)作用不明顯，土地流轉(zhuǎn)渠道還不夠暢通,，必須要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，打通土地流轉(zhuǎn)“最后一公里”,。一要加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證的同時(shí),，采取多種方式宣傳土地流轉(zhuǎn)政策，讓群眾了解政策,、消除疑慮,，積極參與到土地流轉(zhuǎn)中來(lái),，真正讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的成果惠及于民。二要制定操作性強(qiáng)的土地流轉(zhuǎn)具體實(shí)施辦法,，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行,，統(tǒng)一土地流轉(zhuǎn)合同書(shū)、格式文本,，做好簽證登記備案以及檔案管理規(guī)范工作,，防止出現(xiàn)新的土地矛盾隱患和糾紛。三要建立并完善相應(yīng)的農(nóng)村社會(huì)保障體制,，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，以逐步弱化土地的社會(huì)福利和保險(xiǎn)功能，為廣大土地流出者解除后顧之憂(yōu),。建議出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策,，探索建立土地流轉(zhuǎn)信托制度和土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，鼓勵(lì),、允許土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),，對(duì)農(nóng)民有意流轉(zhuǎn)的土地預(yù)付部分租金簽訂預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議（未聯(lián)系到經(jīng)營(yíng)業(yè)主暫由農(nóng)戶(hù)耕種，一旦有經(jīng)營(yíng)業(yè)主承租該土地按正式合同執(zhí)行）,。同時(shí),，按土地性質(zhì)、連片流轉(zhuǎn)規(guī)模,、流轉(zhuǎn)年限等,，分別給予流轉(zhuǎn)戶(hù)和承租戶(hù)一次性補(bǔ)貼，對(duì)流轉(zhuǎn)平臺(tái)給予適當(dāng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,，以促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和提高適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平,。

4、讓新型經(jīng)營(yíng)主體“強(qiáng)”起來(lái),。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,，要采取切實(shí)有力措施，加以扶持,，使其成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“主力軍”,。一是積極探索實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展從數(shù)量到質(zhì)量轉(zhuǎn)變的新途徑。要堅(jiān)持“邊發(fā)展,、邊規(guī)范,、邊提高”的原則，完善登記,、注冊(cè),、管理等配套措施，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),，幫助新型經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理,，完善運(yùn)行機(jī)制,，提高服務(wù)發(fā)展能力。要出臺(tái)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“動(dòng)態(tài)管理”制度,，對(duì)于無(wú)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，取消其繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的資格，對(duì)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范,、運(yùn)行不佳的,，強(qiáng)制其停業(yè)整改，待其整改后再恢復(fù)其營(yíng)業(yè)資格,。二是加快建立健全促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)的激勵(lì)機(jī)制,。要制定專(zhuān)門(mén)的財(cái)政、稅收,、用地,、金融、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策,，尤其要強(qiáng)化對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體的金融,、保險(xiǎn)支持，創(chuàng)新新型經(jīng)營(yíng)主體擔(dān)保抵押方式和融資方式,，加快開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈金融,、信用貸款、大中型農(nóng)機(jī)具融資租賃,、第三方擔(dān)保貸款,、動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)抵押等金融服務(wù)業(yè)務(wù)。積極構(gòu)建政策性和商業(yè)性相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),，支持鼓勵(lì)同類(lèi)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體整合資源,，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)，將產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后緊密聯(lián)結(jié)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,、共同做大做強(qiáng),。建議建立市級(jí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，每年支持30個(gè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大,、服務(wù)能力強(qiáng),、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、社會(huì)反響好的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（家庭農(nóng)場(chǎng),、專(zhuān)業(yè)合作社,、加工企業(yè)各10個(gè)），重點(diǎn)支持新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)建品牌,、產(chǎn)能擴(kuò)改提升,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、社會(huì)化服務(wù)等,。

5.讓工作機(jī)制“活”起來(lái),。為落實(shí)市委市政府確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,。一是建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。市委市政府安排的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，市農(nóng)業(yè)委明確了分管領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任科室跟蹤督辦,，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)和成效,。對(duì)工作推進(jìn)較慢的縣區(qū)農(nóng)業(yè)委，市農(nóng)業(yè)委將對(duì)縣區(qū)農(nóng)業(yè)委主任進(jìn)行約談,，明確工作推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)與要求,，促進(jìn)工作落實(shí)到位。二是加大督促檢查力度,。建議由市委督查室,、市政府督查室和市農(nóng)業(yè)委組成聯(lián)合督查組對(duì)市委市政府安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作，于6月底7月初開(kāi)展一次聯(lián)合督查,，及時(shí)通報(bào)督查情況,，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作格局,。三是與“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)密切結(jié)合,。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作中，要與當(dāng)前開(kāi)展的“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),，增強(qiáng)工作執(zhí)行力，確保完成市委市政府年初下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告目的篇六

農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局性和根本性的問(wèn)題,。黨的xx屆五中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,，這是從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署,。xxx中央,、xxx制定的《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》明確提出，要“加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育,，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性”,。新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)法制的有力保障，提高農(nóng)民法律意識(shí)則是加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),。筆者結(jié)合目前常州市新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況,，深入調(diào)查新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的法律意識(shí)，并和農(nóng)民進(jìn)行了接觸,，對(duì)一些關(guān)乎農(nóng)民切身利益的法律知識(shí)進(jìn)行普及,，自己印制了一些簡(jiǎn)單的法律知識(shí)發(fā)給農(nóng)民，使得一些農(nóng)民能在遇到問(wèn)題時(shí)能拿起法律的武器維護(hù)自己的利益,。

一,、我國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀

雖然農(nóng)民法律意識(shí)的提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)意義重大，但目前我國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀卻不盡人意,。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是農(nóng)民法律知識(shí)水平的匱乏,。雖然經(jīng)過(guò)多年的普法教育，農(nóng)民的法律知識(shí)水平有了一定的提高,，但是由于歷史傳統(tǒng)和社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,，加上普法宣傳流于形式,，農(nóng)民對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)知仍停留在淺層次的感性認(rèn)識(shí)上，不能真正了解法律的含義,，更不能從根本上改變農(nóng)民的法律知識(shí)和法律心理結(jié)構(gòu),。這種對(duì)法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問(wèn)題時(shí)一般是拒法律于門(mén)外的，更傾向于用非法律方式去解決問(wèn)題,。

二是法律虛無(wú)主義思想盛行,。雖然我國(guó)早已確立了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略，但在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)仍然有許多人或多或少存在著有法無(wú)法一個(gè)樣的法律虛無(wú)主義觀念,。筆者在農(nóng)村調(diào)查的時(shí)候發(fā)現(xiàn),，很多人對(duì)一些根本的法律有所了解，比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法,，但是對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)等卻認(rèn)為不犯法,，更不要說(shuō)對(duì)那些涉及與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等有關(guān)的法律知識(shí)了。因此,，除一些重大犯罪行為外,，農(nóng)民的社會(huì)行為基本上是脫離法律認(rèn)知而進(jìn)行的。

三是權(quán)利意識(shí)淡薄,。受傳統(tǒng)人治思想的影響,，長(zhǎng)期以來(lái)，法制在農(nóng)村的著眼點(diǎn)都是如何加強(qiáng)管理,，著重于法的政治統(tǒng)治功能,，法律工具主義色彩比較濃重，而忽視了法律維護(hù)農(nóng)民權(quán)益這一功能,。農(nóng)民往往只把法律當(dāng)成是制裁違法犯罪的工具,，而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識(shí)淡薄,，主體意識(shí)模糊，缺乏維護(hù)民主權(quán)利,，利用法律手段保護(hù)自己切身利益的意識(shí)和實(shí)踐活動(dòng),。不少農(nóng)民在其權(quán)利受到侵害時(shí)，或不知道已受到侵害,，或雖已知道,，卻信守“民不與官斗”、“一年官司十年仇”,、“吃虧是?！钡葌鹘y(tǒng)觀念，對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗?fàn)?，一味忍讓,。四是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會(huì)要求法律至上,，具有最大的權(quán)威和最高的效力,。然而，在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū),，法律卻沒(méi)有處于至上的位置;相反,，幾千年來(lái)的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)打下了深深的烙印。在現(xiàn)實(shí)生活中,，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài),。在權(quán)大還是法大的價(jià)值取向上，廣大農(nóng)民會(huì)毫不猶豫地選擇前者,，法律幾乎是沒(méi)有權(quán)威的,。在農(nóng)民的心中，政府管理了一切,，在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于尋找法律救濟(jì)的比重。

二,、農(nóng)民法律意識(shí)淡薄的原因分析

隨著我國(guó)法治化進(jìn)程的日益深入,，法律在人們生活中占據(jù)著越來(lái)越重要的位置,。經(jīng)過(guò)四個(gè)五年普法宣傳教育，人們的法律意識(shí)也逐步提高,。但如上所述,，目前我國(guó)農(nóng)民的法律意識(shí)總體來(lái)講還十分淡薄，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求相比,，還存在著很大差距,。究其原因，筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面：

一是文化素質(zhì)低下,，影響其法律素質(zhì)的提高,。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)原因相互交織，我國(guó)農(nóng)村人口文化水平普遍較低,。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),，目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育年限為年，而城市為年,。而在筆者的調(diào)查過(guò)程中,，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村40歲以上的人群學(xué)歷在高中以下的占86%，而大學(xué)畢業(yè)的很少,。另?yè)?jù)有關(guān)報(bào)載,，目前，我國(guó)文盲絕對(duì)數(shù)高達(dá)8507萬(wàn)左右,，而其中90%的文盲分布在農(nóng)村,。農(nóng)民文化水平的普遍低下，必然直接影響到其學(xué)法,、知法,、用法的積極性和實(shí)際效果，進(jìn)而影響其法律意識(shí)的提高,，阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進(jìn)程,。

二是傳統(tǒng)思想的影響。眾所周知,，我國(guó)經(jīng)歷了兩千多年的封建歷史,，儒家政治文化觀念根深蒂固。雖然自新文化運(yùn)動(dòng)和“五四”運(yùn)動(dòng)以后,，西方的民主科學(xué)思想逐漸傳人并影響國(guó)民的觀念和生活,，但直到現(xiàn)在，在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)受封建思想的影響仍然十分深重,。一方面,，由于人們?nèi)灾饕钤诘皖^不見(jiàn)抬頭見(jiàn)的熟人社會(huì)關(guān)系中，傳統(tǒng)的“無(wú)訟”,、“和為貴”思想及家族意識(shí)等仍影響著人們的生活態(tài)度,。遇到矛盾糾紛時(shí),，或忍氣吞聲，或依靠有威望的長(zhǎng)者或村干部依鄉(xiāng)規(guī)民約來(lái)解決,。不到萬(wàn)不得已,，是不會(huì)訴諸于法的，法律在百姓心中占據(jù)著很不起眼的位置,。另一方面,，受“權(quán)力本位”思想的影響，不少農(nóng)村基層干部法制觀念淡薄,，頭腦中“人治”思想作祟,，認(rèn)為法是管老百姓的，而自己卻不受法律的約束,，權(quán)力凌駕于法律之上,，以言代法、以權(quán)代法,。這種現(xiàn)象進(jìn)一步加劇了農(nóng)民對(duì)法律價(jià)值的非認(rèn)同感。

三是農(nóng)業(yè)立法的相對(duì)滯后,。改革開(kāi)放以來(lái),，我國(guó)農(nóng)村的法制建設(shè)取得了很大進(jìn)展，先后頒布了一系列農(nóng)業(yè)法律,、法規(guī)和規(guī)章,，為我國(guó)農(nóng)村建設(shè)提供了法律支持。但總的來(lái)講,，農(nóng)業(yè)立法還相對(duì)滯后,，立法質(zhì)量不高，層次較低,，很多規(guī)范原則性太強(qiáng),，配套法律法規(guī)跟不上，缺乏可操作性,。農(nóng)業(yè)立法中重行政管理輕權(quán)利保護(hù)的傾向仍很?chē)?yán)重,，立法無(wú)法充分反映農(nóng)民的利益。而法律要被人們自覺(jué)遵行,，必須使主體深切感受到法律是以表達(dá)自身需求為前提的,。這樣的農(nóng)業(yè)立法現(xiàn)狀必然會(huì)妨礙農(nóng)民對(duì)法的作用的正確認(rèn)識(shí)，難以產(chǎn)生對(duì)法的信賴(lài)心理,，這也是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)法律價(jià)值感無(wú)法得到認(rèn)同的重要原因,。

四是法律在農(nóng)村的實(shí)施情況較差。農(nóng)民法律意識(shí)的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法,、守法,、崇法環(huán)境密切相關(guān),。由于封建法制傳統(tǒng)中“行政兼司法”體制的影響，農(nóng)民在碰到糾紛時(shí)首先想到的是找政府,，而不是找法院,，這不僅使司法獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)困難重重，也使司法的終極權(quán)威性大打折扣,。農(nóng)民不相信法院,，無(wú)意訴諸法律，卻對(duì)用行政手段解決糾紛充滿(mǎn)憧憬,。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢?部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下,，農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全，農(nóng)村中以權(quán)代法,、以勢(shì)亂法,、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象,，使人們不再相信,、尊重和遵守法律。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告目的篇七

2017年我通過(guò)詢(xún)問(wèn)干部,、走訪群眾,、實(shí)地考察和查閱資料等方式了解本村村情，加上多年村干部及村支書(shū)工作實(shí)踐,，對(duì)沙港村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了深刻的了解,。通過(guò)調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問(wèn)題,，通過(guò)分析討論,，對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路。現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下,。

一,、沙港村基本概況

1、基本情況

1.5公里處,。全村共有18個(gè)村民小組,，468戶(hù)，總?cè)丝?840人,，其中黨員42人,。據(jù)統(tǒng)計(jì)我村可耕地面積3289畝，其中有水稻田2098畝,，旱田1200畝,，兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來(lái)源。2017年人均純收入7907元,，集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源是魚(yú)塘,、窯廠,，年創(chuàng)2.5萬(wàn)元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人,，較去年少100人左右,，在外務(wù)工人員每年收入在2萬(wàn)元左右，外出勞動(dòng)力不但增加了收入,，

學(xué)習(xí)

2,、基層組織建設(shè)

沙港村共有黨員42人,，村兩委成員4人，在村書(shū)記蔡紹誠(chéng),、主任蔡曉斌,、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下,，努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,、和三中、四中全會(huì)精神,，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，

成績(jī)

3. 新農(nóng)村建設(shè)

近年來(lái),，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沙港村兩委以黨的和三中,、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),，努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、加快農(nóng)村發(fā)展,，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實(shí)改善,，沙港村生產(chǎn)

生活

注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),，我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2017年以來(lái),，村兩委千方百計(jì)籌措資金,，并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,，為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施，為村民解決了行路難的老問(wèn)題,，消除了村民的后顧之憂(yōu),。

二、沙港村發(fā)展?fàn)顩r和分析

1,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析

從我村的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源和構(gòu)成看,，小農(nóng)思想依然嚴(yán)重，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距,。從對(duì)我村的實(shí)際情況來(lái)看,，我個(gè)人感覺(jué)主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。

（1）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理,。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻,、小麥和玉米為主，大多數(shù)種植戶(hù)都是小農(nóng)型的分散種植,，結(jié)構(gòu)單一,，小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。

（2）集體經(jīng)濟(jì)單一化,。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源僅僅為魚(yú)塘,、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。集體資產(chǎn)總額少,。無(wú)

其他

2、整改措施及意見(jiàn)建議

（1）加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系,。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極引進(jìn)多種特色農(nóng)作物,，和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,，打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來(lái)看,，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,，優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極大的促進(jìn)作用。

（2）加大招商引資力度,，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,。村里的招商引資工作一直沒(méi)有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度，力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),，帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè),。

（3）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，逐步改善村民生產(chǎn)生活條件,。由于本村幾乎

沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,，村級(jí)財(cái)政情況窘迫，無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺,。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由村委會(huì)和村民共同參入股份,，這樣既可以增加本村的財(cái)政收入,，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路,。同時(shí)充分利用現(xiàn)有資源,，挖掘自身潛力。

這是我到村任職以來(lái),，通過(guò)與村干部的交流,，對(duì)村民的走訪，及自己的所聞所見(jiàn),，所掌握的一些情況,，完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,，也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),，“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,。在今后的工作中,，要更加堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，積極探索、因地制宜,、大膽嘗試,，努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn),。同時(shí)立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,，從廣大村民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,，急群眾之所急，辦群眾之所需,，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿(mǎn)意的新時(shí)代村支書(shū),，為建設(shè)富強(qiáng),、民主、文明,、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻(xiàn),。

《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告目的篇八

農(nóng)村社會(huì)救助制度是社會(huì)保障制度的重要組成部分,，對(duì)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。它秉承著生存,、發(fā)展和社會(huì)和諧等理念,，蘊(yùn)涵著公平與安全價(jià)值，對(duì)保護(hù)農(nóng)村社會(huì)弱勢(shì)群體,、縮小貧富差距,、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有著及其重要的意義。

日益加劇的老齡化,。我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì),，全國(guó)65歲以上老人占總?cè)丝诘谋壤^(guò)8%。1980年在職職工與退休人員的供養(yǎng)比是13:1,，現(xiàn)在已經(jīng)降低到3:1,，老齡化速度明顯快于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，呈現(xiàn)了“未富先老”的特征,，而社會(huì)保障制度卻明顯滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。特別是農(nóng)村，老人的數(shù)量與占總?cè)丝诘谋戎乜焖偕仙?，全市農(nóng)村老人65歲以上21萬(wàn)人,，70歲以上達(dá)14萬(wàn)人，80歲以上也達(dá)5.6萬(wàn)人。農(nóng)村負(fù)擔(dān)老人的壓力不斷加大,，由于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)還未建立,，加上農(nóng)民收入本身偏低，子女教育,、看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)重,，老人贍養(yǎng)矛盾呈明顯上升趨勢(shì)，越來(lái)越多的老人將成為社會(huì)救助的對(duì)象,。

較寬的貧困面,。我市有炎陵、茶陵兩個(gè)省級(jí)貧困縣,，176個(gè)貧困村,，其中炎陵72個(gè)，茶陵72個(gè),，其他面上貧困村32個(gè),，最新標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口（人均純收入低于1196元人口）總量達(dá)10.4萬(wàn)人。特別炎陵下村,、平樂(lè),、茶陵桃坑、江口,、醴陵官莊等一些偏遠(yuǎn)山區(qū),，貧困人口占相當(dāng)比重，個(gè)別地方“光棍漢”比例高的驚人,。20__年,，全市農(nóng)民人均純?nèi)脒_(dá)5837元（增幅15.7%），醴陵,、攸縣等地人均純收入超過(guò)6000元,，但炎陵、茶陵僅分別2808元,、2997元,，不及富裕地區(qū)的一半,，不及的城市居民收入五分之一,。全市較多的貧困從人口,，由于承受能力低，家庭一旦遭受自然災(zāi)害和疾病,，就成為社會(huì)救助的對(duì)象。

眾多的弱勢(shì)群體,。全市殘疾人總數(shù)為24.5萬(wàn),，占全市人口的6%，其中視力殘疾3.8萬(wàn)、聽(tīng)力殘疾5.6萬(wàn),、言語(yǔ)殘疾0.3萬(wàn),、肢體殘疾7.5萬(wàn)、智力殘疾1.7萬(wàn),、精神殘疾1.6萬(wàn),、多重殘疾3.5萬(wàn)。在全市24.5萬(wàn)殘疾人中,，困難殘疾人有14萬(wàn)之多,，其中特困殘疾人6.8萬(wàn)，基本上是生活不能自理,，生產(chǎn)生活極為困難,，需要社會(huì)各界的關(guān)心關(guān)注，更需要政府和社會(huì)的救助,。

多發(fā)的自然災(zāi)害,。我市屬于典型的山丘區(qū)，是自然災(zāi)害多發(fā)的省份,，山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率較高,。降雨季節(jié)不均，夏季受臺(tái)風(fēng)影響造成局部暴雨成災(zāi),，特別是南部的炎陵,、茶陵等地，幾乎年年都有山洪發(fā)生,，山洪地質(zhì)災(zāi)害占全市的70%以上,。近幾年的“碧利斯”、“格美”等臺(tái)風(fēng)就曾給我市造成重大損失,。去年初的冰凍災(zāi)害更是造成全市倒塌房屋2781間,，農(nóng)作物受災(zāi)108.3萬(wàn)畝，死亡各類(lèi)牲畜24.1萬(wàn)頭,，林木蓄積損失325.02萬(wàn)立方米,，楠竹受損1.67億株，一些山區(qū)以林木為主要生活來(lái)源的林農(nóng)因?yàn)?zāi)而返貧,。每次受災(zāi)的倒房戶(hù)是往往是住房條件極差的困難戶(hù),，造成無(wú)家可歸，成為亟待救助救濟(jì)人群,。

新時(shí)期社會(huì)救助要堅(jiān)持以政府救助為主導(dǎo),，以社會(huì)互助為補(bǔ)充，把社會(huì)救助與社會(huì)保險(xiǎn),、扶貧開(kāi)發(fā)和慈善事業(yè)統(tǒng)籌考慮,，協(xié)調(diào)推進(jìn),。

堅(jiān)持保與救相結(jié)合。建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，化解市場(chǎng)和自然風(fēng)險(xiǎn),，保險(xiǎn)制度要積極跟進(jìn)。當(dāng)前要把社會(huì)保險(xiǎn)制度建立健全作為社會(huì)救助體系建設(shè)的首要任務(wù),，重點(diǎn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)取得突破,；其次是加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，提高農(nóng)村防災(zāi)抗災(zāi)能力,，加快水稻、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)保險(xiǎn)試點(diǎn)推廣,，減少自然災(zāi)害對(duì)廣大農(nóng)民造成的損失。三是要加強(qiáng)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)以及農(nóng)村財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等商業(yè)險(xiǎn)工作,，不斷提高社會(huì)保障水平,。

堅(jiān)持扶與救相結(jié)合。救助救濟(jì)只能解決當(dāng)前的困難,，但不能擺脫困境,。對(duì)于困難對(duì)象,，我們既要“輸血”救助渡難關(guān)，更加注重“造血”扶持脫貧困,。一是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，支持貧困家庭住房改造，改善貧困對(duì)象生產(chǎn)生活條件,；二是抓產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì),，切實(shí)增加貧困農(nóng)民經(jīng)營(yíng)收入,；三是抓智力扶貧,，加大對(duì)貧困家庭的培訓(xùn),，讓貧困家庭的子女得到較好的教育，讓貧困家庭的勞動(dòng)掌握就業(yè)技能,。特別是對(duì)于那些有勞動(dòng)能力,，或者是通過(guò)康復(fù)培訓(xùn)能勞動(dòng)的對(duì)象，必須加大工作力度，讓他們找到就業(yè)崗位,，實(shí)現(xiàn)脫貧解困,。近年來(lái)，殘聯(lián)和勞動(dòng)部門(mén)積極開(kāi)展文秘站:殘疾人培訓(xùn)就業(yè),，就取得了一定成效,。我部自20__年以來(lái)，積極開(kāi)展貧困地區(qū)青年農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),，通過(guò)免費(fèi)學(xué)習(xí)掌握一門(mén)技術(shù),，實(shí)現(xiàn)8600人穩(wěn)定地轉(zhuǎn)移就業(yè)，可以說(shuō)是轉(zhuǎn)移就業(yè)一人,，穩(wěn)定脫貧一戶(hù),。以后，對(duì)對(duì)非貧困縣的農(nóng)村低保家庭,，如果有勞動(dòng)力的,，我們要納入扶貧培訓(xùn)的范圍，通過(guò)智力扶貧,、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)增加低保家庭收入,，使其脫離困境。

政府救與社會(huì)救相結(jié)合,。在加大政府救助的基礎(chǔ)上,，大力發(fā)展慈善事業(yè)，激發(fā)社會(huì)各界參與慈善事業(yè),。首先要通過(guò)慈善機(jī)構(gòu),，把企業(yè)家、名流人物,、退休干部組織起來(lái),，利用他們廣泛的社會(huì)關(guān)系和回報(bào)社會(huì)的熱情，向社會(huì)募集慈善資金,，彌補(bǔ)政府救助資金的不足,。其次，要大力宣傳慈善事業(yè),，通過(guò)電視,、電臺(tái)公益廣告等媒體和舉辦大型活動(dòng)，大力宣傳慈善事業(yè),，激發(fā)社會(huì)各界樂(lè)善好施,，參與慈善事業(yè)的熱情。千方百計(jì)提高公眾的社會(huì)責(zé)任感與公德意識(shí),，動(dòng)員企業(yè),、民眾特別是富裕階層回饋社會(huì),、幫助弱者。第三,，對(duì)在慈善事業(yè)做出貢獻(xiàn)的企業(yè),、個(gè)人進(jìn)行表彰，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)社會(huì)互助精神,，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,。

社會(huì)救助是協(xié)調(diào)公平與效率關(guān)系的基本途徑，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)起碼的公平,，為發(fā)展的效率創(chuàng)造必備的條件,。社會(huì)保障是城鄉(xiāng)之間差別是最懸殊的差別，__作為全國(guó)兩型社會(huì)改革試驗(yàn)區(qū),，全省唯一城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展改革試點(diǎn)市,，更應(yīng)在統(tǒng)籌社會(huì)保障、統(tǒng)一社會(huì)救助上率先取得突破,。

一是建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)救助體系,。要根據(jù)“應(yīng)救盡救、應(yīng)保盡保,、應(yīng)扶盡扶”思路,，盡快建基本統(tǒng)一的城鄉(xiāng)低保制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,，城鄉(xiāng)貧困群眾子女就學(xué)資助制度,，城鄉(xiāng)特困群眾住房、就業(yè)和法律援助制度,，健全農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)等制度，構(gòu)建高效率,、全覆蓋城鄉(xiāng)一體化社會(huì)救助體系,。把城鄉(xiāng)救助體系建設(shè)作農(nóng)民最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,，納入各級(jí)的實(shí)事考核中。通過(guò)不斷的努力,，努力實(shí)現(xiàn)廣大人民“學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居”的目標(biāo)。

二是努力提高農(nóng)村社會(huì)救助水平,。關(guān)鍵是四個(gè)字“提標(biāo)擴(kuò)面”,。積極爭(zhēng)取中央、省支持，加大財(cái)政預(yù)算,，切實(shí)加大社會(huì)救助體系的投入,。首要的是加快農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)步伐，盡快爭(zhēng)取全市全面推開(kāi),，讓農(nóng)村老人有一定的生活來(lái)源,；其次要提高農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行普惠制,，取消農(nóng)民自籌部分（每人僅10元,，征收成本大，不愿意交的大都是困難戶(hù),，而這些人最需要保障）,，有效解決因病致病問(wèn)題。三是逐年較大幅度提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),，像城市低保一樣,，確定月標(biāo)準(zhǔn)額，實(shí)行補(bǔ)差制,，逐步減小城鄉(xiāng)保障差別,。同時(shí)，提高貧困地區(qū)農(nóng)村低保人數(shù)的比例,，改變地方越富裕地方低保比例越高的現(xiàn)狀,。四是加大農(nóng)村醫(yī)療救助、貧困群眾子女就學(xué)資助,，特困群眾安居房,、就業(yè)和法律援助力度，加快提高農(nóng)村五保集中供養(yǎng)的水平,，建議70歲以上五保老人全部進(jìn)敬老院集中供養(yǎng),。

三是要更多地關(guān)注弱勢(shì)群體的救助問(wèn)題。社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步要體現(xiàn)以人為本,，要更多關(guān)注弱勢(shì)群眾的生存生活,，特別是對(duì)智障人、精神病人,、愛(ài)滋病人,、流浪人等特殊群體，要保障基本的生存權(quán),，要平等對(duì)待,，消除歧視，要給予更多的關(guān)心愛(ài)心寬容心,，出臺(tái)更多的優(yōu)惠政策,。如在目前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,，殘疾人 就業(yè)存在許多困難的情況下，通過(guò)對(duì)殘疾人個(gè)體戶(hù)繳納基本社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼的辦法,，扶持殘疾人個(gè)體戶(hù)參保這一做法,，就很值得推廣借鑒。既穩(wěn)定現(xiàn)有殘疾人個(gè)體就業(yè),、鼓勵(lì)更多殘疾人個(gè)體從業(yè)的客觀需要,，也是著眼未來(lái)，保障殘疾人晚年生活的一個(gè)有效途徑,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告目的篇九

為全面掌握20xx年上半年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì),，客觀分析目前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,，張掖市統(tǒng)計(jì)局按照省統(tǒng)計(jì)局調(diào)研要求,，會(huì)同省局農(nóng)村處調(diào)研組到高臺(tái)、臨澤,、甘州,、山丹四個(gè)縣區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組一行深入田間地頭實(shí)地查看農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì),，通過(guò)與企業(yè)負(fù)責(zé)人,、養(yǎng)殖戶(hù)戶(hù)主進(jìn)行深入交流座談，對(duì)全市上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)和全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)有了比較全面客觀的了解認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)將上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告如下：

（一）農(nóng)作物播種面積繼續(xù)增加,。今年以來(lái)，張掖境內(nèi)氣候條件較好,，特別是進(jìn)入5月份以來(lái),，降雨充沛，夏糧長(zhǎng)勢(shì)良好,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)健康向好,，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，20xx年上半年完成農(nóng)作物正茬播種面積414.2萬(wàn)畝,，同比增長(zhǎng)2.4%,，其中,，糧食作物播種面積287.8萬(wàn)畝,，同比增加5.6萬(wàn)畝，增長(zhǎng)1.99%,，在糧食作物面積中,，夏糧面積106.45萬(wàn)畝，同比減少0.45萬(wàn)畝,，下降0.42%,；秋糧面積181.3萬(wàn)畝,，同比增加6.05萬(wàn)畝，增長(zhǎng)3.5%.制種面積128.46萬(wàn)畝,，同比增加9.97萬(wàn)畝,，增長(zhǎng)8.4%.其中玉米制種面積109.68萬(wàn)畝，同比增加10.62萬(wàn)畝,，增長(zhǎng)10.7%,。

（二）糧食總產(chǎn)量呈現(xiàn)"夏減秋增"態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)夏糧總產(chǎn)量達(dá)到4.14億公斤,，同比減少572.4萬(wàn)公斤,，下降1.36%；如果后期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再有大的自然災(zāi)害發(fā)生,，秋糧單產(chǎn)按530公斤/畝計(jì)算,，秋糧總產(chǎn)將達(dá)到96099萬(wàn)公斤，同比增加3002萬(wàn)公斤,，增長(zhǎng)3%左右,。預(yù)計(jì)全年糧食產(chǎn)量達(dá)到13.75億公斤，增長(zhǎng)2%左右,。

（三）經(jīng)濟(jì)作物種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,。經(jīng)濟(jì)作物面積增加的絕對(duì)量和速度均有上升，油料,、蔬菜,、中藥材和蔬菜及其它制種分別達(dá)到38.21萬(wàn)畝、32.09萬(wàn)畝,、23.55萬(wàn)畝和15.56萬(wàn)畝,，其中蔬菜及其它制種面積增幅較大，增長(zhǎng)13%,，四大作物占到經(jīng)濟(jì)作物面積的94.8%,。

（四）畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。從青飼料面積達(dá)到10.96萬(wàn)畝,，增長(zhǎng)42.5%,；預(yù)計(jì)大牲畜存欄90.38萬(wàn)頭，增長(zhǎng)2.1,；牛存欄78.22萬(wàn)頭,，增長(zhǎng)5.09%；牛出欄10.35萬(wàn)頭,，增長(zhǎng)5.5%豬存欄72.13萬(wàn)頭,，增長(zhǎng)2.53%；豬出欄48.19萬(wàn)頭,，增長(zhǎng)3.1,；羊存欄341.67萬(wàn)頭,，增長(zhǎng)6.6%；羊出欄77.37萬(wàn)頭,，增長(zhǎng)7.81%,。

20xx全市上下高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)新建日光溫室,、鋼架大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),，發(fā)展高原夏菜、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,、草食畜牧產(chǎn)業(yè),，建立新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育予以大力支持。

（一）設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展加快,?？h區(qū)通過(guò)整合惠農(nóng)資金、政府貼息貸款,、協(xié)調(diào)婦女小額擔(dān)保貸款等扶持政策,，進(jìn)一步加大了對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展得到長(zhǎng)足發(fā)展,。如甘州區(qū)對(duì)連片新建50座以上的日光溫室,，每座補(bǔ)助5000元；臨澤縣從20xx開(kāi)始每年整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金5000萬(wàn)元,，實(shí)行差別化扶持政策,；高臺(tái)縣對(duì)當(dāng)年采用新型材料連片打建，種植溫室30座,、50座,、100座以上的，每座分別給予1000元,、2000元,、3000元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助；民樂(lè)縣對(duì)連片新建10座以上的高標(biāo)準(zhǔn)層架式食用菌大棚,，每座一次性補(bǔ)助資金6000元,。由于各級(jí)政府扶持力度加大，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了種植大戶(hù),、農(nóng)村合作組織,、龍頭企業(yè)從事設(shè)施種植的積極性。20xx年新建日光溫室4890座,、鋼架大棚9250畝,，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到16.5萬(wàn)畝,，設(shè)施種植業(yè)面積呈兩位數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),。

（二）創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制增活力,。將創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制作為激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要抓手，加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)力度,，積極培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù),、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,。通過(guò)土地資源大量流轉(zhuǎn),，催生了一大批專(zhuān)業(yè)種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，形成了農(nóng)作物制種、馬鈴薯,、高原夏菜,、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)步伐,。20xx年,，全市農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積122.35萬(wàn)畝，比上年增加5.6萬(wàn)畝,。整村流轉(zhuǎn)60個(gè),，面積20.67萬(wàn)畝。全市50-100畝規(guī)模經(jīng)營(yíng)單位3148個(gè),，100-500畝規(guī)模經(jīng)營(yíng)單位2093個(gè),，500-1000畝規(guī)模經(jīng)營(yíng)單位497個(gè)，1000畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)單位245個(gè),。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)形成的規(guī)?；?jīng)營(yíng)對(duì)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高土地產(chǎn)出效益,，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。如高臺(tái)縣綠洲農(nóng)業(yè)有限公司，在高臺(tái)縣的南華,、宣化兩鎮(zhèn)以畝均800—1000元價(jià)格流傳農(nóng)民土地1.8萬(wàn)畝,，新建活動(dòng)式鋼架大棚3000座，陸地標(biāo)準(zhǔn)化種植蔬菜1.5萬(wàn)畝,，今年畝均收入可達(dá)到5000元以上,。

（三）龍頭企業(yè)成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展生力軍。各級(jí)政府把扶持龍頭企業(yè)作為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力的重要抓手，加大培育龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,，農(nóng)業(yè)企業(yè),、專(zhuān)業(yè)種植大戶(hù),、家庭農(nóng)場(chǎng)為主體的新型經(jīng)營(yíng)主體呈快速發(fā)展勢(shì)頭。20xx年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)國(guó)家級(jí)1個(gè),，省級(jí)41個(gè)，市級(jí)101家,。如張掖市綠涵公司積極發(fā)展以高原夏菜為主的特色蔬菜產(chǎn)業(yè),，先后投資1.3億元在荒灘上修建5萬(wàn)噸,、占地2萬(wàn)平方米的全市最大的蔬菜水果保鮮庫(kù),、6000平米集約化全自動(dòng)育苗中心、618座鋼架拱棚標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜示范區(qū),，采取訂單種植、最低保本價(jià)收購(gòu),、保鮮貯藏,、定點(diǎn)運(yùn)銷(xiāo)相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式，在甘州,，高臺(tái),，臨澤、民樂(lè)等地落實(shí)高原夏菜面積4萬(wàn)多畝,，年銷(xiāo)售收入達(dá)到2.2億元,，有力地促進(jìn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增加。20xx年2月28日,，綠涵公司與俄羅斯ctk貿(mào)易公司成功簽訂了50萬(wàn)噸果蔬出口協(xié)議,，首批300噸果蔬產(chǎn)品于5月27日正式啟運(yùn)。今年1-4月份,，張掖市農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口逆勢(shì)上揚(yáng),，實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口總額6437萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)29%,。

（四）畜牧業(yè)生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展,。以建成現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)市建設(shè)為主線，狠抓政策扶持,、規(guī)模養(yǎng)殖,、疫病防控、項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全市畜牧業(yè)生產(chǎn)呈顯持續(xù),、穩(wěn)定,、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。年初,，市、縣區(qū)黨委,、政府均以1號(hào)文件形式出臺(tái)扶持草食畜牧業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策,，采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法支持散養(yǎng)戶(hù)出院入?yún)^(qū)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶(hù)以區(qū)建場(chǎng),，以區(qū)帶戶(hù),，以戶(hù)促場(chǎng)，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,。今年已新建各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)117個(gè),，其中：肉牛36個(gè)、肉羊65個(gè),、奶牛11個(gè),、生豬5個(gè)。20xx年張掖調(diào)查隊(duì)畜禽監(jiān)測(cè)大型規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù),，生豬飼養(yǎng)量5000頭以上27戶(hù),，比上年增加2戶(hù)；牛飼養(yǎng)量1000頭以上的32戶(hù),，比上年增加13戶(hù),；羊飼養(yǎng)量1000頭只以上的149戶(hù)，比上年增加6戶(hù),，禽飼養(yǎng)量10萬(wàn)只以上的3戶(hù),，比上年增加2戶(hù)。

根據(jù)這次調(diào)研及農(nóng)業(yè),、畜牧部門(mén)提供的資料分析,，今年上半年，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本保持穩(wěn)定波動(dòng)不大,，畜產(chǎn)品價(jià)格起伏較大,。

（一）糧食價(jià)格基本穩(wěn)定。上半年主要農(nóng)產(chǎn)品小麥,、大麥,、馬鈴薯價(jià)格維持在2.1元/公斤、1.8元/公斤,、1.5元/公斤,，與上年同期相比基本穩(wěn)定，略有上漲，玉米價(jià)格從去年年底的1.7元/公斤,，恢復(fù)性上漲到目前的2.1元/元左右,。

（二）蔬菜價(jià)格波動(dòng)較大。今年春節(jié)前,，受冰雪冷凍災(zāi)害天氣影響,，供求關(guān)系發(fā)生重大變化，影響春節(jié)期間蔬菜價(jià)格大幅度上漲,，同比上漲2-3倍,。進(jìn)入5月份以來(lái)，以娃娃菜,、甘藍(lán),、西蘭花、葉菜等為主的大宗蔬菜出現(xiàn)價(jià)格大幅度下跌,，下跌幅度達(dá)到50%以上,，蔬菜批發(fā)市場(chǎng)娃娃菜、甘藍(lán),、葉菜類(lèi)批發(fā)價(jià)格在0.4-0.5元/公斤之間,，種菜效益大幅度下滑，特別是規(guī)模種植戶(hù)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損狀態(tài),。

（三）牛肉價(jià)格保持穩(wěn)定,，羊肉價(jià)格開(kāi)始回升。二季度,，牛肉價(jià)格達(dá)到54元/公斤,，與一季度環(huán)比基本持平；肉羊生產(chǎn)經(jīng)過(guò)一年多的價(jià)格低位運(yùn)行,，現(xiàn)已企穩(wěn)回升,，平均價(jià)格在42元/公斤左右。

（四）生豬產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)走高,。一季度,，生豬及豬肉價(jià)格平穩(wěn)，分別達(dá)到19元/公斤和27元/公斤,。二季度,，生豬和豬肉價(jià)格持續(xù)走高，分別達(dá)到22元/公斤和32元/公斤,，環(huán)比分別上漲15.8%和18.5%.受生豬價(jià)格大幅上漲影響,，仔豬價(jià)格居高不下，15公斤仔豬出售價(jià)格達(dá)到800-900元,，20公斤仔豬價(jià)格達(dá)到1200元,，仔豬價(jià)格與去年同期相比翻了一番,。

生豬價(jià)格大幅度上漲的主要原因：一是生豬產(chǎn)能下降，供小于求,。經(jīng)歷了20xx-20xx年近2年的養(yǎng)殖虧損之后,，大量中小散戶(hù)退出養(yǎng)豬業(yè)，淘汰自繁母豬,，壓縮存欄量,，縮小養(yǎng)殖規(guī)模，導(dǎo)致母豬存欄下降,，仔豬補(bǔ)欄不足,，產(chǎn)能下降；二是部分自繁自育規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù),，囤欄惜售仔豬,，導(dǎo)致仔豬價(jià)格比上年同期翻了一番或待賈而沽,，不愿出售,，造成有意愿養(yǎng)豬的養(yǎng)殖戶(hù)望而卻步；三是在微利和虧損的情況下,，很多散養(yǎng)戶(hù)堅(jiān)持不下來(lái),，從事散養(yǎng)的人越來(lái)越少。

（五）禽類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格逐步回暖,。一季度,，雞蛋和活雞價(jià)格走低，分別達(dá)到8.2元/公斤和16元/公斤,。二季度,，雞蛋和活雞價(jià)格逐步回暖，分別達(dá)到8.8元/公斤和18元/公斤,，環(huán)比分別上漲7.3%和12.5%.麩皮,、胡麻餅、育肥豬料,、蛋雞飼料,、肉雞飼料價(jià)格上漲，環(huán)比漲幅分別為2.9%,、3%,、17.2%、20.7%,、7.5%,。

（一）災(zāi)害性天氣影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。進(jìn)入4月下旬,，全市出現(xiàn)大風(fēng),、揚(yáng)沙天氣,，部分地方發(fā)生沙塵暴，使日光溫室,、鋼架大棚,、拱棚和大田覆膜作物受損。4,、5月份氣溫溫差波幅較大,，甚至出現(xiàn)極端低溫、霜凍,，導(dǎo)致正值出苗的玉米制種及沿山地區(qū)油菜幼苗受到低溫凍害的影響,。

（二）農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大。進(jìn)入5月份以來(lái),，以娃娃,、甘藍(lán)，葉菜等為代表的大宗蔬菜價(jià)格創(chuàng)歷年新低,，菜農(nóng)種植效益嚴(yán)重受損,，種植效益下滑，規(guī)模種植戶(hù)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損狀態(tài),；羊出欄價(jià)格連續(xù)兩年持續(xù)走低,，進(jìn)入5月份以來(lái)價(jià)格雖有所回升，但規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)仍處于虧損狀態(tài),，養(yǎng)殖積極性受到一定程度的挫傷,，補(bǔ)欄積極性不高；生豬價(jià)格近期居高不下,，價(jià)格超出了理性上漲預(yù)期,，加大了居民的日常生活消費(fèi)支出，嚴(yán)重影響到城鄉(xiāng)居民生活水平,。

一是切實(shí)抓好農(nóng)作物田間管理,。抓好"三夏"、"三秋"農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)加強(qiáng)以玉米,、馬鈴薯為主的秋收作物田間管理。加強(qiáng)病蟲(chóng)害的預(yù)報(bào)和防控,，降低病蟲(chóng)危害損失,。加強(qiáng)與氣象,、水務(wù)部門(mén)的協(xié)作,，及早預(yù)防干旱,、冰雹,、洪澇等災(zāi)害，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收,。

二是強(qiáng)化科技指導(dǎo)和信息服務(wù),。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)和其他技能的培訓(xùn),，大力推廣設(shè)施農(nóng)業(yè),、循環(huán)農(nóng)業(yè)和高效節(jié)水農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)前景,、供需狀況、價(jià)格趨勢(shì)等調(diào)查和預(yù)測(cè)，及時(shí)提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù),，確保農(nóng)民群眾產(chǎn)得下,、銷(xiāo)得出,，價(jià)格穩(wěn),、收益高,。

三是加大資金政策扶持力度。落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,，確保各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放到位,，讓農(nóng)戶(hù)在最需要資金的時(shí)候拿到直補(bǔ)款，使惠農(nóng)政策的效果發(fā)揮好,，最大限度地保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性,。加大財(cái)政資金投入力度，對(duì)新建的設(shè)施農(nóng)業(yè),，實(shí)行傾斜性政策資金扶持,。引導(dǎo)農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶(hù),、運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù),、龍頭企業(yè)組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,，創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品流通實(shí)體,。加強(qiáng)綠色有機(jī)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),，穩(wěn)步推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向無(wú)公害、綠色化,、有機(jī)化方向發(fā)展,，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，提高市場(chǎng)占有率,。

四是加快生豬生產(chǎn)供給側(cè)改革,。生豬行情的變化，是市場(chǎng)規(guī)律調(diào)節(jié)的結(jié)果,，也是基于2年虧損期的恢復(fù)性補(bǔ)償,。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)未雨綢繆，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，防止豬肉價(jià)格大起大落,。一方面促進(jìn)生豬市場(chǎng)供給總量平衡，防止下一個(gè)"豬周期"的到來(lái),。另一方面應(yīng)促進(jìn)生豬生產(chǎn)適應(yīng)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品質(zhì)方面上檔升級(jí),，扶持生豬規(guī)模化,、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化飼養(yǎng),，支持養(yǎng)殖戶(hù)和龍頭企業(yè)引進(jìn)良種,、繁育良種，擴(kuò)大和提升養(yǎng)殖規(guī)模和水平,。同時(shí),，建立健全生豬預(yù)警體系，政府相關(guān)部門(mén)全面掌握全國(guó)及周邊地區(qū)生豬產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì),，對(duì)生豬生產(chǎn)形勢(shì)做出準(zhǔn)確判斷,，準(zhǔn)確調(diào)控生豬市場(chǎng)，促進(jìn)生豬生產(chǎn)步入良性發(fā)展軌道,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告目的篇十

（一）農(nóng)牧漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展,。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調(diào)整成效。由于去年以來(lái)國(guó)家支持糧食生產(chǎn)和保護(hù)農(nóng)民利益的一系列優(yōu)惠政策的相續(xù)出臺(tái),，加之農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的持續(xù)上漲,，農(nóng)民的種糧積極性空前高漲,，糧食作物播種面積連續(xù)兩年增加，種植業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的變化,。據(jù)統(tǒng)計(jì)：今年全縣農(nóng)作物總播種面積達(dá)到129萬(wàn)畝,，其中糧食作物播種面積115萬(wàn)畝，比20xx年增加8萬(wàn)畝,，增長(zhǎng)7.5%,。在糧食面積中水稻播種面積為53萬(wàn)畝，比上年增加3萬(wàn)畝,，增長(zhǎng)6%,；玉米播種面積為15.9萬(wàn)畝，比上年減少1.8萬(wàn)畝,，減少10%,；大豆播種面積為46.1萬(wàn)畝，與上年持平,。經(jīng)濟(jì)作物種植14萬(wàn)畝,，占旱田面積的21%，其中亞麻播種面積8610畝,，萬(wàn)壽菊播種面積為6000畝,，烤煙生產(chǎn)面積1485畝，中藥材栽培面積2萬(wàn)畝,，其它經(jīng)濟(jì)作物10.4萬(wàn)畝,，飼料飼草面積70000畝。全縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)由單一的糧經(jīng)生產(chǎn)向糧,、經(jīng),、飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢(shì)不減、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,。截止5月末統(tǒng)計(jì),，全縣黃牛飼養(yǎng)量50475頭，生豬飼養(yǎng)量98975頭,，山綿羊飼養(yǎng)量36266只,，家禽飼養(yǎng)量113.7萬(wàn)只,，同比分別增長(zhǎng)%,、%、%,、%,；肉類(lèi)總產(chǎn)量2500噸，蛋類(lèi)總產(chǎn)量1562噸,。全縣完成養(yǎng)魚(yú)放養(yǎng)水面26000畝,，馴化養(yǎng)魚(yú)水面3500畝，引進(jìn)名特優(yōu)品種200萬(wàn)尾,。

（二）搶農(nóng)時(shí),、戰(zhàn)低溫，春耕生產(chǎn)在及其不利的條件下取得了顯著成效,。今年全縣春耕生產(chǎn)是在氣溫低,、回暖晚、倒春寒,、雨水大等自然條件嚴(yán)重不利情況下開(kāi)展的,，起步與歷年比較晚，但由于縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,，組織干部和科技人員大下基層,，靠前指揮，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行,。通過(guò)全縣上下共同努力,，春耕生產(chǎn)雖然起車(chē)晚，但育苗播種,、插秧等工作基本都抓住了腰窩,。水稻育苗4月8日啟動(dòng)，中旬進(jìn)入高潮,，4月末結(jié)束,。水稻插秧5月10日開(kāi)始，5月末基本結(jié)束,。萬(wàn)壽菊,、烤煙育苗工作從4月中旬開(kāi)始,，4月25日結(jié)束。大田播種5月1日開(kāi)始,，5月23日完成,，實(shí)現(xiàn)一次播種保全苗目標(biāo)。

（三）科技興農(nóng)工作扎實(shí)推進(jìn),，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快,。去冬今春以來(lái)，全縣開(kāi)展了形式多樣的科技培訓(xùn)工作,，重點(diǎn)是結(jié)合科技入戶(hù)示范工程對(duì)以水稻新基質(zhì)育苗為主的八項(xiàng)實(shí)用技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn),。全縣共舉辦科技培訓(xùn)班200場(chǎng)次，印發(fā)資料2.5萬(wàn)份,，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)7萬(wàn)人次,。農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)示范工程按照農(nóng)業(yè)部提出的《xx年全國(guó)科技入戶(hù)示范工程實(shí)施方案》的要求，先后成立了農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)家組,，公開(kāi)招聘50名技術(shù)指導(dǎo)員,，在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)水稻主產(chǎn)村,，培訓(xùn)1000個(gè)水稻生產(chǎn)科技示范戶(hù),，輻射帶動(dòng)2萬(wàn)農(nóng)戶(hù)，今年全縣推廣水稻新基質(zhì)育苗面積達(dá)14800畝,，涉及農(nóng)戶(hù)378戶(hù),。全縣建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4處1157畝，規(guī)劃展示222個(gè)品種,，為農(nóng)業(yè)實(shí)施生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化起到了示范和推動(dòng)作用,。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得新進(jìn)展，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度進(jìn)一步提高,。全縣規(guī)模較大,、帶動(dòng)較強(qiáng)的龍頭企業(yè)和在冊(cè)的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到28個(gè)，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展到2850人,，會(huì)員和社員發(fā)展到1萬(wàn)人以上,，共帶動(dòng)種、養(yǎng),、加等行業(yè)20多個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展,，預(yù)計(jì)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織年創(chuàng)產(chǎn)值可達(dá)5500萬(wàn)元以上，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)2萬(wàn)戶(hù),，促進(jìn)農(nóng)民增收xx萬(wàn)元,。今年，全縣綠色食品和無(wú)公害食品水稻生產(chǎn)基地種植面積達(dá)到32.5萬(wàn)畝,，占水稻總面積的61%,，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1.2萬(wàn)戶(hù),；優(yōu)質(zhì)亞麻生產(chǎn)基地帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1500戶(hù)；中藥材生產(chǎn)基地帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1800戶(hù),；萬(wàn)壽菊生產(chǎn)基地帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1500戶(hù),；落實(shí)農(nóng)作物生產(chǎn)訂單5萬(wàn)畝以上；養(yǎng)蜂訂單2.5萬(wàn)箱,；食用菌訂單200萬(wàn)袋,。龍頭企業(yè)、新型合作組織與農(nóng)民之間的利益關(guān)系更加趨于合理化,，雙方利益得到有效保護(hù),，也為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（五)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作進(jìn)展順利,，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁,。全縣有農(nóng)村勞動(dòng)力73750人，現(xiàn)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力32450人,，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的44%。其中縣內(nèi)轉(zhuǎn)移15869人,，縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移5749人,，省外國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移4108人，國(guó)外轉(zhuǎn)移6724人(韓國(guó)3723人,、日本2534人,、其他國(guó)家和地區(qū)467人）。截止5月末,，全縣新轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力達(dá)到1590人,，僅延壽外派基地向日本輸出勞務(wù)人員117人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)819萬(wàn)元,，預(yù)計(jì)全年基地輸出人員300以上,，實(shí)現(xiàn)收入2100萬(wàn)元。通過(guò)組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部算帳對(duì)比等引導(dǎo)工作,，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作正在成為縣,、鄉(xiāng)政府和社會(huì)相關(guān)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，組織化,、社會(huì)化程度不斷提高,，而且農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況、農(nóng)民工培訓(xùn),、市場(chǎng)信息,、對(duì)接服務(wù)等各項(xiàng)工作基本走上正軌。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移也加快了土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),，推進(jìn)土地向集約化和規(guī)?；较虬l(fā)展,，發(fā)揮了土地的最大效益。

（六）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較好成效,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善,。一是抗旱防汛水利工程建設(shè)力度加大。目前,，共爭(zhēng)取國(guó)家,、省、市水利工程建設(shè)到位資金255萬(wàn)元,，中和灌區(qū)配套工程和先鋒水庫(kù)建設(shè)工程通過(guò)省水利廳論證評(píng)審,，近期開(kāi)始啟動(dòng)；新城灌區(qū)配套工程在建項(xiàng)目完成投資590萬(wàn)元,；投資70萬(wàn)元搶修華爐和火星攔河壩,；投資17萬(wàn)元解決關(guān)門(mén)山灌區(qū)渠道供水問(wèn)題；投資10萬(wàn)元打人飲井4眼,，清洗人飲井12眼,；投資60萬(wàn)元進(jìn)行水保工程修復(fù)工作；整修螞蟻河堤防,，完成土方10萬(wàn)立方米,，堤防護(hù)岸林完好率達(dá)到90%以上，汛前檢查和準(zhǔn)備工作正在緊張進(jìn)行,。二是林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)超額完成,。共完成造林70570畝，占市下達(dá)計(jì)劃55000畝的128%,。其中完成退耕還林10000畝,，兩荒造林13070畝，封山造林40000畝,，分別完成計(jì)劃的100%,、261%、100%,；完成薪炭林建設(shè)7500畝,；完成道路綠化80公里，綠化村屯10個(gè),；完成義務(wù)植樹(shù)60萬(wàn)株,，占計(jì)劃的109%；完成育苗2100畝,。同時(shí)加大了護(hù)林防火工作力度,，確保國(guó)家森林資源的安全。三是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高。春耕期間全縣完成機(jī)械化整地80萬(wàn)畝,，其中大型機(jī)械整地34萬(wàn)畝,，小型機(jī)械整地46萬(wàn)畝，機(jī)械播種62.5萬(wàn)畝,，農(nóng)機(jī)作業(yè)率和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平大幅提高,。。

（七)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展順利,，整村推進(jìn)項(xiàng)目啟動(dòng)早,、進(jìn)展快。今年是我縣第二批實(shí)施整村推進(jìn)的第二年,，確定扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)18個(gè)村,、79個(gè)自然屯，立項(xiàng)批準(zhǔn)97個(gè)項(xiàng)目,，共爭(zhēng)取扶貧資金942.3萬(wàn)元,。全年完成打人畜飲水井3眼，抗旱補(bǔ)水井6眼,，修改河道一項(xiàng),，自來(lái)水入戶(hù)項(xiàng)目14項(xiàng)33個(gè)自然屯；建農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)18個(gè),，購(gòu)買(mǎi)機(jī)車(chē)54臺(tái)(套）,，建農(nóng)機(jī)車(chē)庫(kù)18個(gè)720平方米；新建村屯4級(jí)砂石路2條3.1公里,，維修村屯4級(jí)砂石路13條39.85公里；新建鋼混蓋板橋5座,；有線電視入戶(hù)16個(gè)村4350戶(hù),；維修學(xué)校教室2個(gè)；已建項(xiàng)目配套工程18個(gè),。目前項(xiàng)目前期工作全面結(jié)束,，6月份全面實(shí)施。全省扶貧開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)將于7月份在我縣召開(kāi),。通過(guò)爭(zhēng)取,，今年3月1日國(guó)家扶貧辦正式批準(zhǔn)我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業(yè)，現(xiàn)正在為該企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)扶貧貸款資金1000萬(wàn)元,，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,。

（八）糧食銷(xiāo)售和企業(yè)改革進(jìn)展有序，糧食流通體制改革初見(jiàn)成效,。截止5月末,，全縣庫(kù)存銷(xiāo)售陳糧19981噸，占銷(xiāo)售總?cè)蝿?wù)18186噸的104.32%，提前三個(gè)月完成省,、市下達(dá)的陳糧銷(xiāo)售任務(wù),，企業(yè)實(shí)現(xiàn)減虧103萬(wàn)元。簽訂秋糧收購(gòu)合同面積為1400畝,，優(yōu)質(zhì)水稻600噸,。目前糧食系統(tǒng)1441人并軌工作全面結(jié)束，企業(yè)人員縮減到264人,，共籌措資金2372.34萬(wàn)元,，保證了全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革和并軌工作的順利實(shí)施。全縣銷(xiāo)售食鹽累計(jì)613噸,，上繳稅金8萬(wàn)元,，查處無(wú)碘私鹽2.6噸，進(jìn)一步規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)管理,，確保全縣人民吃上放心鹽,。

新形勢(shì)：

（一）政策環(huán)境優(yōu)越。中央在保持原有“一免兩補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上,，在支持和保護(hù)糧食生產(chǎn),、促進(jìn)農(nóng)民增收方面又出臺(tái)了一系列政策，為我縣發(fā)展“高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效”糧食、實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工程促增收提供最佳機(jī)遇期,，主題更突出,，重點(diǎn)更明確。

（二）農(nóng)民從事各業(yè)生產(chǎn),，特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲,，農(nóng)業(yè)投入力度明顯增強(qiáng)。去年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破,，農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)的原始資本積累增加，發(fā)展農(nóng)業(yè)的內(nèi)動(dòng)力增強(qiáng),，信貸部門(mén)的投貸力度也明顯加大,。截止5月30日統(tǒng)計(jì)，全縣春耕生產(chǎn)共投入資金2.2億元,，同比增加5000萬(wàn)元,，其中信用聯(lián)社投放農(nóng)業(yè)貸款1.6億元，同比增投4000萬(wàn)元,，增幅33%,，農(nóng)民自籌5000萬(wàn)元，同比增加1000萬(wàn)元，增幅25%,，這是歷年來(lái)所沒(méi)有的現(xiàn)象,。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)明顯提高。全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)80萬(wàn)畝,，占耕地總面積的71%,，新增水稻育苗大棚300棟，本田育苗減少,，育苗標(biāo)準(zhǔn)提高,，新品種、新技術(shù)推廣力度大,，新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率高,。

（四）去冬今春雪雨大，土壤墑情好,。全縣各大小塘壩和水庫(kù)蓄水量充足,，全縣23座中小型水庫(kù)蓄水量近8000萬(wàn)立方米，塘壩蓄水量1320萬(wàn)立方米,，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，在一定程度上緩解了水田渴水的問(wèn)題。

（五）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資充足,。今年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)買(mǎi)力增強(qiáng),，保有量加大,，農(nóng)民投入能力進(jìn)一步增強(qiáng),，同時(shí)向上爭(zhēng)取購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼資金50萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)更新資金35萬(wàn)元,，全縣農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)大型機(jī)械積極性空前高漲,。

（六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,、鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)換、化解鄉(xiāng)村債務(wù),、解決中央政策與基層實(shí)際工作間的矛盾(一免兩補(bǔ)、土地糾紛）以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)建設(shè)將成為縣,、鄉(xiāng),、村所面臨的近一個(gè)時(shí)期內(nèi)無(wú)法回避、很難解決,、必須解決的工作重點(diǎn),。

（七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及涉農(nóng)部門(mén)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一方面抽調(diào)212名機(jī)關(guān)干部組成促農(nóng)工作隊(duì),，重點(diǎn)為貧困戶(hù)解決了生產(chǎn)資金,，保證了貧困戶(hù)種上地、種好地。另一方面在鄉(xiāng)村干部及涉農(nóng)干部中開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“五員”活動(dòng)(即黨在農(nóng)村政策的宣傳員,、化解農(nóng)村矛盾的調(diào)解員,、引領(lǐng)農(nóng)民致富的信息員、新技術(shù)推廣的指導(dǎo)員,、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的監(jiān)督員）,，全面提高了干部服務(wù)群眾和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的本領(lǐng)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定,。

（一)受“一免兩補(bǔ)”政策和糧價(jià)上漲等因素的影響,，初步形成的特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，一定程度上影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,。(如：亞麻,、萬(wàn)壽菊及其它經(jīng)濟(jì)作物耕種面積減少），加上龍頭企業(yè)牽動(dòng)力不強(qiáng),，基地規(guī)模小,、產(chǎn)品深加工優(yōu)勢(shì)弱，組織化程度低等問(wèn)題,，阻礙了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。

（二）春耕生產(chǎn)氣候條件不利。前期氣溫低,、回暖晚,、倒春寒、雨水大,，近期有連續(xù)發(fā)生凍害,、雹災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害,。如果后期再遇早霜,，可能要造成全縣糧食減產(chǎn)、農(nóng)民增收下降,。

（三）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。由于我縣農(nóng)田水利設(shè)施一直是超負(fù)荷運(yùn)行,，加上水利工程年久失修不配套,，跑、冒,、漏嚴(yán)重,，蓄水能力差，今年旱改水又面積大,，所以,，抗春早,、保春灌仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難點(diǎn)問(wèn)題。

（四）農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快,，抵消了“一免兩補(bǔ)”政策使農(nóng)民增加的收入,。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，今年二銨每噸同期上漲25%,，尿素上漲19%,，復(fù)合肥上漲35%，農(nóng)膜上漲50%,；柴油每升同期上漲19%,。由此造成水稻畝增加成本31.9元，全縣39萬(wàn)畝水稻增加生產(chǎn)成本1244.1萬(wàn)元,；玉米畝增加成本13.7元,，15萬(wàn)畝玉米增加成本205.5萬(wàn)元；大豆畝增加成本16.1元,，38萬(wàn)畝大豆增加生產(chǎn)成本611.8萬(wàn)元,。以上三大作物總增加生產(chǎn)成本20xx.4萬(wàn)元，人均增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本130元,，加上去年農(nóng)資上漲人均增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本130元,，基本上抵消了“一免兩補(bǔ)”政策使農(nóng)民人均增加的265元收入。

（五）農(nóng)村土地矛盾仍然突出,。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪的人數(shù)越來(lái)越多,。一是17號(hào)文件執(zhí)行難度大，按17號(hào)文件規(guī)定,，戶(hù)在人不在農(nóng)戶(hù)給予補(bǔ)地,，使地源少的。村屯很難補(bǔ)到土地,，有地源的村屯補(bǔ)地也將引起更大范圍的上訪,，此規(guī)定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉(xiāng)村干部對(duì)一些問(wèn)題底數(shù)不清,、調(diào)查了解不夠,、解決問(wèn)題沒(méi)有根本辦法，致使人地矛盾日益突出,。在矛盾糾紛中,，存在權(quán)屬不明、合同不清等遺留問(wèn)題,，如解決不好，達(dá)不倒自己意愿便采取極端辦法解決,，給農(nóng)村社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素,。截止目前,，全縣涉及土地糾紛案件916起，涉及2925人次,。其中農(nóng)委接待180起,，780人次；信訪辦270起,，1269人次,；司法局240起，650人次,；法院226起,，226人次。

（六)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新的困難,。一方面免征農(nóng)業(yè)稅后,，原來(lái)由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財(cái)力保障(五保戶(hù)、孤兒,、傷殘人員撫養(yǎng)每村1萬(wàn)元）,。修路、修橋,、植樹(shù)造林,、村級(jí)小學(xué)維護(hù)等村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài)；另一方面農(nóng)村“一事一議”（事難議,、議難決,、決難辦）?；I資籌勞制度阻力大,、難以施行。如國(guó)家不出臺(tái)相應(yīng)政策,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)近一個(gè)時(shí)期內(nèi)將處于癱瘓狀態(tài),。

（七）鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)沉重，財(cái)力難支撐,。多年來(lái),，由于受農(nóng)村興辦農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)、鄉(xiāng)村道路和一些達(dá)標(biāo)工程的公益事業(yè)等因素,，使鄉(xiāng)村留下了大量的債務(wù),。目前，我縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債3291萬(wàn)元,，鄉(xiāng)均負(fù)債366萬(wàn)元,。106個(gè)村負(fù)債7100萬(wàn)元，村均負(fù)債67萬(wàn)元,。鄉(xiāng)村兩級(jí)共負(fù)債10391萬(wàn)元,，按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均負(fù)債693元,。加上實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革和“一免兩補(bǔ)”政策后，鄉(xiāng)村兩級(jí)收入減少,，許多鄉(xiāng)村負(fù)債較重,，債務(wù)的清償越發(fā)艱難，沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)已經(jīng)成為制約今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,。

展望20xx年,，隨著全國(guó)深入貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神和扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施，全社會(huì)更加關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題,，20xx年我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步趨好,。因此，20xx年xx縣縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍將保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì),。主要表現(xiàn)為：通過(guò)近幾年來(lái)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，結(jié)構(gòu)調(diào)整的累計(jì)效應(yīng)更加顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng),，對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高,；以個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展，初步形成一,、二,、三產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的發(fā)展局面；農(nóng)村市場(chǎng)繼續(xù)保持活躍,，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在20xx年全面回升的基礎(chǔ)上將繼續(xù)保持整體平穩(wěn)的趨勢(shì),；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)和投資、消費(fèi),、出口的拉動(dòng)下,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量呈穩(wěn)定壯大的態(tài)勢(shì)；農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng),。

受糧食價(jià)格上漲和國(guó)家有關(guān)扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展政策的影響,，明年全縣糧食面積將繼續(xù)保持持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。只要不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害,，預(yù)計(jì)20xx年糧食總產(chǎn)量仍能穩(wěn)定在3億公斤以上,，能有效地保證糧食安全。

由于結(jié)構(gòu)調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)化龍頭的帶動(dòng),，20xx年以亞麻、萬(wàn)壽菊為主的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積將比20xx年有大幅度增長(zhǎng),。以肉牛為支柱產(chǎn)品的畜牧養(yǎng)殖業(yè),，仍將保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

20xx年,，農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效將更好于20xx年,，在前幾年結(jié)構(gòu)調(diào)整積蓄力量的基礎(chǔ)上,，20xx年將呈現(xiàn)一、二,、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)良性發(fā)展的良好局面。一產(chǎn)業(yè)總量的大幅度增加,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng),，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的壯大和農(nóng)村基本建設(shè)的增加，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量將繼續(xù)保持9%以上的增幅,。

20xx年,，農(nóng)村市場(chǎng)仍將保持繁榮局面。一是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),，在結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)增加,、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐漸壯大的帶動(dòng)下，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng)仍將穩(wěn)定增加,，特別是“菜藍(lán)子”市場(chǎng)在綠色環(huán)保安全食品增長(zhǎng)的有效帶動(dòng)下呈活躍態(tài)勢(shì),。二是農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)，在農(nóng)民收入增幅加快的有利條件下,，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力進(jìn)一步增強(qiáng),，加之農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善，20xx年農(nóng)村消費(fèi)品零售額仍將保持8%以上的增幅,。

在20xx年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的慣性作用下,，20xx年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將保持整體上揚(yáng)。

我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)幾年的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,，對(duì)增加農(nóng)民收入的推動(dòng)力越來(lái)越強(qiáng),，農(nóng)業(yè)自身對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率逐步提高；20xx年全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速健康發(fā)展,，全社會(huì)更加關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題,，這為20xx年增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了十分有利的條件和機(jī)會(huì)。預(yù)計(jì)20xx年全縣農(nóng)民收入將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),，增幅達(dá)到6%以上,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告目的篇十一

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的基本途徑,。為進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，分析我縣建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問(wèn)題,，7月中旬,，縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委在于春華**的帶領(lǐng)下組織調(diào)研組成員先后到靈溪、龍港,、橋墩,、馬站等鎮(zhèn),，走訪了日月潭農(nóng)莊、油茶基地,、四季柚基地,、錢(qián)通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑園等10多個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目基地，聽(tīng)取了縣農(nóng)辦,、縣農(nóng)業(yè)局,、縣林業(yè)局的工作匯報(bào)，并召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)座談,。7月下旬,，先后到山東壽光、棲霞等地考察學(xué)習(xí),，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局基本形成,。**年起，我縣歷經(jīng)5年時(shí)間現(xiàn)已建成2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),。一是馬站現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),，于**年底通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，總面積約4.6萬(wàn)畝,，涵蓋農(nóng)業(yè)和海洋漁業(yè),；二是沿江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)，于**年底通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,，總面積9.04萬(wàn)畝,，涉及橋墩、靈溪,、龍港等鄉(xiāng)鎮(zhèn),，涵蓋農(nóng)業(yè)和林業(yè)。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地初見(jiàn)規(guī)模,。我縣目前已形成九大特色產(chǎn)業(yè)基地：一是番茄產(chǎn)業(yè)基地,，主要分布在靈溪、龍港,、馬站,、藻溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，**年種植面積3.94萬(wàn)畝,，總產(chǎn)量24萬(wàn)噸,、總產(chǎn)值8.4億元；二是四季柚基地,，主要分布在馬站平原,，種植面積1.1萬(wàn)畝，**年總產(chǎn)量6948噸，總產(chǎn)值7000多萬(wàn)元,；三是楊梅產(chǎn)業(yè)基地,，主要分布在橋墩、藻溪,、馬站等鄉(xiāng)鎮(zhèn),，種植面積1.78萬(wàn)畝，**年楊梅總產(chǎn)量1331噸,，總產(chǎn)值2298萬(wàn)元,；四是葡萄產(chǎn)業(yè)基地，主要分布在馬站,、靈溪、錢(qián)庫(kù),、龍港等鄉(xiāng)鎮(zhèn),，種植面積2700畝，**年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量1995噸,，產(chǎn)值2980萬(wàn)元,；五是茶業(yè)生產(chǎn)基地，主要分布在橋墩及鶴頂山茶區(qū),，面積2.52萬(wàn)畝,，**年實(shí)現(xiàn)茶業(yè)總產(chǎn)量870噸，總產(chǎn)值6650萬(wàn)元,；六是中藥材產(chǎn)業(yè)基地,，主要分布在橋墩、馬站等地,，種植有黃梔子,、太子參等，面積1.57萬(wàn)畝,，**年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量2316噸,，總產(chǎn)值6485萬(wàn)元；七是特色畜牧業(yè)基地,，主要分布在礬山,、馬站山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，主要以發(fā)展羊,、牛、兔等節(jié)糧型草食動(dòng)物為主,，**年底肉牛存欄0.41萬(wàn)頭,、羊存欄3.3萬(wàn)頭、兔存欄7.6萬(wàn)只；八是油茶基地,，主要分布在橋墩,、礬山、馬站等地,，面積3.5萬(wàn)畝,；九是毛竹基地，主要分布在莒溪,、橋墩等地,，面積2.9萬(wàn)畝。九大基地一年為農(nóng)民創(chuàng)收十幾億,。

（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光園建設(shè)初顯成效,。我縣目前共建成和投入營(yíng)業(yè)的休閑觀光農(nóng)業(yè)園13個(gè)，直接從業(yè)人員521人,，累計(jì)投資1.35億元,，**年共接待游客172萬(wàn)人次，年產(chǎn)值1.85億元,，其中門(mén)票收入**萬(wàn)元,。目前主要以農(nóng)業(yè)采摘型，如錢(qián)庫(kù)喜豐葡萄莊園,、馬站中魁四季柚休閑觀光園、岱嶺富源早熟柑精品園,；農(nóng)業(yè)旅游型,，如日月潭農(nóng)莊、龍港夢(mèng)江南休閑觀光園,；農(nóng)家樂(lè)型,，如靈溪鮮城有機(jī)農(nóng)場(chǎng)。

（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新初見(jiàn)成效,。一是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,，在耕地面積50畝以上的734個(gè)行政村組建了土地合作社，促進(jìn)土地相對(duì)集中,；出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)實(shí)施意見(jiàn)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法等相關(guān)政策文件,，縣財(cái)政每年撥出專(zhuān)項(xiàng)資金用于土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)；不斷完善形成縣,、鎮(zhèn),、村三級(jí)全覆蓋的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。截止目前,，全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)22.08萬(wàn)畝,，占耕地總面積的55.16%,，其中規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積（20畝以上）達(dá)16.5萬(wàn)畝，占流轉(zhuǎn)總面積的86.1%,。二是創(chuàng)新生產(chǎn)機(jī)制,。自**年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)業(yè)科技示范推廣項(xiàng)目計(jì)劃，共實(shí)施農(nóng)技推廣項(xiàng)目267項(xiàng),，建立示范基地413個(gè),，推廣新品種、新技術(shù),、新裝備691項(xiàng),。三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。完善“三位一體”基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),，全縣已有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心通過(guò)省市級(jí)驗(yàn)收,。

雖然我縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在的困難和問(wèn)題是顯而易見(jiàn)的,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠天吃飯的狀況，產(chǎn)業(yè)的低,、小、散狀況,，粗放的經(jīng)營(yíng)方式狀況,，無(wú)序發(fā)展的狀況還沒(méi)有根本改變。

（一）農(nóng)業(yè)資金投入不足,。近年來(lái),，xx在增加農(nóng)業(yè)投入方面作出了一系列重大部署，加上市縣逐年增加的投資,，農(nóng)業(yè)投入不足的矛盾得到很大緩解,。但從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要看，農(nóng)業(yè)投入仍然嚴(yán)重不足,。首先投資者的投資信心不足,，投資農(nóng)業(yè)既要承擔(dān)氣候、環(huán)境等自然風(fēng)險(xiǎn),，又要承擔(dān)市場(chǎng)銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn),，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。其次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏金融支持,，農(nóng)民除在信用社獲得小額貸款外,，在其他機(jī)構(gòu)很難獲得金融支持。一些涉農(nóng)企業(yè)由于無(wú)資產(chǎn)抵押,，也很難獲得銀行貸款,。再者，扶持政策多變，**年開(kāi)始,，xx和省資金不再支持油茶發(fā)展,，油茶產(chǎn)業(yè)面臨資金問(wèn)題，近年來(lái),，一直未安排資金用于毛竹,、馬蹄筍造林，影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)提升,。

（二）土地問(wèn)題制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。由于受?chē)?guó)家農(nóng)保政策限制和我縣耕地農(nóng)保率高等原因，農(nóng)業(yè)配套設(shè)施用地很難落實(shí),，部分種糧大戶(hù)及合作社無(wú)法落實(shí)配套用地,，建設(shè)農(nóng)機(jī)倉(cāng)庫(kù)及烘干場(chǎng)所等功能設(shè)施，番茄大戶(hù)不能建設(shè)初加工整理場(chǎng)地等,。如馬站昌蒲葡萄合作社,，種植面積達(dá)1000畝,，但是一直沒(méi)有配套設(shè)施用地,；日月潭農(nóng)莊食宿等配套設(shè)施用地,，也遲遲未能解決。土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系還存在著諸多的困難和問(wèn)題,，部分農(nóng)民擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)會(huì)改變土地承包政策,，難以實(shí)現(xiàn)集中連片流轉(zhuǎn),，如日月潭農(nóng)莊內(nèi)，至今還有部分土地沒(méi)有流轉(zhuǎn),，農(nóng)民在土地上種植農(nóng)作物,，影響農(nóng)莊的整體發(fā)展,。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程比較緩慢。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,，農(nóng)業(yè)規(guī)?；詮氖路N、養(yǎng)殖業(yè)等初級(jí)原料生產(chǎn)為主,，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體規(guī)模不大,、層次不高。在產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民增收方面,，各農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)整體效益不高,。全縣從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)數(shù)量雖多，但布局不合理,，發(fā)展不平衡,，整體水平較低。同時(shí)在加工中存在著加工初級(jí)產(chǎn)品,、傳統(tǒng)產(chǎn)品,、低檔次產(chǎn)品多，精深加工產(chǎn)品,、高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品少等問(wèn)題,，產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，產(chǎn)業(yè)化程度較低,。

（四）龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng),，品牌建設(shè)滯后。組織程度高,、生產(chǎn)規(guī)模大,、產(chǎn)品質(zhì)量好的骨干企業(yè)還為數(shù)不多。目前全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有3396家,，總數(shù)占全省第一,，但市級(jí)以上規(guī)范化農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社只有39家，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家,。絕大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段,，知名度不高，輻射力不夠,，帶動(dòng)力不強(qiáng),。如我縣馬站四季柚在我市享有較高的知名度，但在全省的影響力不高,。我縣的茶業(yè)品牌較多,，但在全省知名度與周邊縣市區(qū)有很大的差距。

（五）科技支撐力不足,。一是農(nóng)業(yè)科技人員嚴(yán)重缺乏,，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門(mén)名存實(shí)亡，僅有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職,，無(wú)法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作,，工作效能受到很大制約。二是政府扶持的力度和精準(zhǔn)度不夠,。三是科研方面存在無(wú)人員,、無(wú)資金、無(wú)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀,。新科技推廣力度不夠,，科技推廣方式單一。

（一）多措并舉,，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入機(jī)制,。為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供政策保障，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)業(yè)設(shè)施配套用地,、融資、政策扶持等方面,，要突破一些政策約束,，使投資者有信心、干部有信心,，農(nóng)民有信心,。一是增加縣級(jí)財(cái)政投入。要保證對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度,，加大對(duì)農(nóng)田,、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,。**年xx和省級(jí)不再安排油茶提升項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金沒(méi)后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)助資金要由地方財(cái)政予以安排,。二是要抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的機(jī)遇,，千方百計(jì)多渠道爭(zhēng)取資金,。要探索整合財(cái)政支農(nóng)資金方式,。統(tǒng)籌安排使用支農(nóng)資金，圍繞發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合,，通過(guò)資金整合,，既有利于集中財(cái)力辦大事，也有利于發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,。三是拓寬農(nóng)業(yè)投入來(lái)源渠道,。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村投資環(huán)境，吸引民間資本更多地投向農(nóng)業(yè),。加快農(nóng)村金融組織,、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，扶持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保組織發(fā)展,，擴(kuò)大農(nóng)村擔(dān)保品范圍,。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，政策性保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合,，健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系,。

（二）多輪驅(qū)動(dòng)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)機(jī)制,，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。一是結(jié)合我縣實(shí)際,，按照“依法,、自愿、有償,、有序”的原則,，制定相應(yīng)的政策，在依法自愿有償?shù)幕A(chǔ)上鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)入股,、出租,、互換等方式，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)和集中經(jīng)營(yíng),。二是加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。在政策許可的條件下,，土地指標(biāo)適度向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)如馬站,、靈溪等地傾斜，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)配套設(shè)施建設(shè),。三是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化,、組織化程度。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè),、合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展多種模式的產(chǎn)業(yè)融合,，支持龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民合作社形成穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系,。引進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)，與我縣有條件的農(nóng)村合作社進(jìn)行合作,，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)鏈增值中獲取更多利益,。

（三）加快農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，促進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),，把全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，把區(qū)域性?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大,，把地方性特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu),。一是選擇一批發(fā)展?jié)摿^大、附加值高,、科技含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),，實(shí)行重點(diǎn)扶持，制定優(yōu)惠政策,，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的作用。二是圍繞我縣番茄,、四季柚,、茶業(yè)、楊梅,、葡萄,、油茶等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行品牌資源整合,，打造核心品牌,，實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)共享的品牌效應(yīng)。三是加大品牌宣傳力度,，通過(guò)舉辦各種“采摘節(jié)”,、參加各地展銷(xiāo)會(huì)和博覽會(huì)，結(jié)合電視,、廣播,、微博、微信等多種方式,，宣傳推介品牌,，縣財(cái)政要加大投入，單獨(dú)組團(tuán)在省級(jí)或周邊省市召開(kāi)展銷(xiāo)會(huì),，打響蒼南農(nóng)產(chǎn)品品牌,，提高品牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率,。四是提高農(nóng)副產(chǎn)品加工能力，特別是精深加工能力,，在加工中延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，如山東招遠(yuǎn)的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)模式,，棲霞的蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)模式都很值得我們學(xué)習(xí),。

（四）建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新,。有計(jì)劃有步驟地建立農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系,，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民提供必要的公共產(chǎn)品,。一是以科技興農(nóng)為中心,，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè)。建立科研開(kāi)發(fā),、技術(shù)推廣,、教育培訓(xùn)三大服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)，建立與高等院校合作機(jī)制,，著重培育技術(shù)人才,，培訓(xùn)從業(yè)人員。二是組建完善農(nóng)民各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織,。根據(jù)我縣確定的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，安排扶持資金，組建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,，避免千家萬(wàn)戶(hù)闖市場(chǎng)帶來(lái)的高風(fēng)險(xiǎn),。對(duì)已有的產(chǎn)業(yè)要做精做好，在生產(chǎn)技術(shù),、管理,、營(yíng)銷(xiāo)等方面要給予指導(dǎo)、幫助,，使產(chǎn)業(yè)更大,、更精、更好,、更長(zhǎng),。對(duì)新的業(yè)態(tài)，要精心培育,，有序發(fā)展,。三要加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)外開(kāi)放度,，鼓勵(lì)和支持外來(lái)企業(yè)與區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合經(jīng)營(yíng),，擴(kuò)大規(guī)模,，逐步實(shí)現(xiàn)分散到集中，形成整體優(yōu)勢(shì),。四要培育壯大農(nóng)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍,，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，出臺(tái)扶持政策,，鼓勵(lì)發(fā)展各產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)公司和民間中介組織,，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售經(jīng)濟(jì)人和營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)，形成全方位的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道和空間,。

（五）合理規(guī)劃布局，充分打造旅游觀光農(nóng)業(yè),。

一要因地制宜,，合理規(guī)劃布局。緊緊圍繞馬站,、沿江省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃,，結(jié)合縣情實(shí)際，做好我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體功能定位,，并按照高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,，重在質(zhì)量和特色上下功夫,，杜絕“遍地開(kāi)花”。二要做好與旅游結(jié)合的文章,，努力打造好一批新的生態(tài)旅游景點(diǎn),、休閑農(nóng)業(yè)觀光園、名貴花卉觀賞園等旅游觀光點(diǎn),，開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)與旅游部門(mén)的無(wú)縫對(duì)接。三要統(tǒng)籌結(jié)合,，結(jié)合今年xx1號(hào)文件精神,，積極打造田園綜合體建設(shè)，發(fā)展各種形式的休閑,、體驗(yàn),、觀光農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)功能從單純以生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn),、生活,、生態(tài)、文化多功能融合轉(zhuǎn)變。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告目的篇十二

近年來(lái),，x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，緊緊圍繞農(nóng)民增收,、農(nóng)村繁榮,、農(nóng)業(yè)增效三大主題，緊扣“吸引人才,、培養(yǎng)人才,、用好人才”三個(gè)環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),，廣泛開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù),、新品種的示范推廣工作，在加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重要作用,。為加強(qiáng)x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，更好發(fā)揮基層人才隊(duì)伍在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中發(fā)揮的重要作用,，對(duì)我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研,。

近年來(lái)，x縣不斷加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),，目前主要有4支技術(shù)人才隊(duì)伍,。

一是政府專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。x縣共有農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)事業(yè)單位x個(gè),，分別是x,、x等，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員x人,，涉及農(nóng)業(yè),、林業(yè)、畜牧等,。按行業(yè)分,，農(nóng)業(yè)x人，林業(yè)x人,，畜牧x人,。按職稱(chēng)分，高級(jí)x人,，中級(jí)x人,，初級(jí)x人。

二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及合作社人才隊(duì)伍,。x縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x個(gè),，其中農(nóng)業(yè)x個(gè),，林業(yè)x個(gè)，畜牧x個(gè),。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織x個(gè),，其中農(nóng)業(yè)x個(gè)，林業(yè)x個(gè),，畜牧x個(gè)，蔬菜x個(gè),，共有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員x人,。

三是高校專(zhuān)家教授隊(duì)伍。x縣與x大學(xué)等x個(gè)高校保持長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系,，合作教授x人,，其中，農(nóng)業(yè)x個(gè),，林業(yè)x個(gè),，畜牧x個(gè)。按職稱(chēng)分：教授x人,，副教授x人,，講師x人。

四是農(nóng)民自身隊(duì)伍?，F(xiàn)有懂技術(shù),、善經(jīng)營(yíng)、精管理,、富經(jīng)驗(yàn)的本地“土專(zhuān)家”“田秀才”x人,，職業(yè)農(nóng)民x人。

二是注重自身建設(shè),，不斷完善機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,。近年來(lái)，x縣立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),，不斷完善機(jī)構(gòu)建設(shè),，適應(yīng)新時(shí)代對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢(shì)，先后成立了縣x站,、縣農(nóng)業(yè)科研中心等農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),，為壯大基層農(nóng)技人員隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ)?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)工作環(huán)境較為艱苦,，不受畢業(yè)生青睞的工作,，為**這個(gè)難題，x縣主動(dòng)出擊,，通過(guò)到定向招聘,、綠色通道、快速補(bǔ)充緊缺人才等方式,，不斷充實(shí)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,，近年來(lái)共引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員x人，其中研究生學(xué)歷x人,，高級(jí)職稱(chēng)x人,。在補(bǔ)充人員力量的同時(shí)，突出提高技術(shù)人員整體素質(zhì),，在實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員再教育過(guò)程中,，將理論知識(shí)和實(shí)踐操作并重，將專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員送出去“取經(jīng)”,，沉下來(lái)鍛煉,，提高實(shí)踐操作能力，并通過(guò)省,、市技能大賽舞臺(tái)來(lái)檢驗(yàn)水平,，讓專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在一線戰(zhàn)場(chǎng)上得到歷練。

三是注重發(fā)揮社會(huì)組織作用,，不斷吸引技術(shù)人才,。近年來(lái)，x縣持續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策,，加大社會(huì)農(nóng)業(yè)組織建設(shè),，培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織,、家庭農(nóng)場(chǎng)等組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員力量,，吸引了大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)的建設(shè)者，呈現(xiàn)百花齊放,、百家爭(zhēng)鳴的人才格局,。如：位于x鄉(xiāng)的x農(nóng)資公司在短短3年時(shí)間內(nèi)，延伸服務(wù)鏈條,，從單一的銷(xiāo)售業(yè)務(wù)逐步發(fā)展為集農(nóng)資銷(xiāo)售,、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,、技能培訓(xùn)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)連鎖企業(yè),，與該公司長(zhǎng)期合作農(nóng)業(yè)教授x人，高級(jí)職稱(chēng)人才x人,，常駐專(zhuān)家x人,，為提升科級(jí)含量,、發(fā)展壯大當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大作用，真正成為了當(dāng)?shù)氐摹稗r(nóng)民之友”“致富之源”,。

四是注重發(fā)揮政府職能,，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。x縣以職業(yè)農(nóng)民培育為重要抓手,，以將農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化成技術(shù)員為目標(biāo),，不斷壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。近三年,，舉辦開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)班xx余期次,，培訓(xùn)農(nóng)民xx人次，其中農(nóng)業(yè)類(lèi)x次,，林業(yè)類(lèi)x次，畜牧類(lèi)x次,。其中,，參訓(xùn)龍頭企業(yè)x家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社x家,，種養(yǎng)大戶(hù)x戶(hù),。按照貼近主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、貼近農(nóng)時(shí)季節(jié),、貼近服務(wù)對(duì)象的原則,，選取x栽植、蔬菜種植,、x養(yǎng)殖技術(shù)為培訓(xùn)內(nèi)容,，采取集中培訓(xùn)與入戶(hù)指導(dǎo)相結(jié)合、傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代媒體教學(xué)相結(jié)合,、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家培訓(xùn)與種田能手示范相結(jié)合等培訓(xùn)模式,，認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民xx人。通過(guò)培訓(xùn),，傳統(tǒng)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為農(nóng)技推廣員,，大大提高了“職業(yè)農(nóng)民”的造血功能，壯大了技術(shù)人員隊(duì)伍,。

五是注重搭建溝通平臺(tái),，不斷加強(qiáng)人才交流。為解決農(nóng)業(yè)專(zhuān)家匱乏問(wèn)題,，x縣積極與高校加強(qiáng)技術(shù)合作,，采取“合作社（龍頭企業(yè)）+科研院所+基地+農(nóng)戶(hù)”模式，利用合作社（龍頭企業(yè)）的資金,、人員,、資源優(yōu)勢(shì),，通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”的方式，建立農(nóng)技推廣服務(wù)專(zhuān)家?guī)旌涂蒲惺痉痘?，為農(nóng)戶(hù)提供農(nóng)資,、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。目前,，專(zhuān)家?guī)旌w農(nóng),、林、畜,、果,、菜五大產(chǎn)業(yè)，吸納專(zhuān)家x人,，其中教授職稱(chēng)x人,，高級(jí)職稱(chēng)x人。我們還將干部職工,、種養(yǎng)殖能手,、社會(huì)技術(shù)人員“送出去”，到高校和其他科研示范基地“取經(jīng)”,，學(xué)習(xí)引進(jìn)最前沿的新知識(shí),、新技術(shù)，提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的技術(shù)水平,。

經(jīng)過(guò)不懈努力,，x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作近年取得了顯著成效，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)了一批致富帶頭人和技術(shù)能手,，這些人在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重大作用,。

2022調(diào)研報(bào)告農(nóng)村農(nóng)業(yè)駐村工作總結(jié)

2020年農(nóng)村調(diào)研報(bào)告