在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告的用途越來(lái)越大,，要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式,。怎樣寫(xiě)報(bào)告才更能起到其作用呢,？報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢,？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考,，大家一起來(lái)看看吧。

農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告最佳篇一

1,、貫徹市農(nóng)村工作會(huì)議情況

自市里的農(nóng)村工作會(huì)議后,，全市各鎮(zhèn),、街均能行動(dòng)迅速,、宣傳到位,、措施有力,，因地制宜地開(kāi)展傳達(dá)落實(shí),。如稠城、稠江,、后宅,、城西,、大陳等鎮(zhèn)(街)多層次組織召開(kāi)了農(nóng)技員會(huì)議和專(zhuān)業(yè)大戶(hù),、農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)議,，進(jìn)行會(huì)議精神傳達(dá)貫徹市農(nóng)村工作,，部署了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施,。佛堂,、蘇溪,、廿三里等鎮(zhèn)(街)已草擬出扶農(nóng)政策初稿,，總體上扶持力度不減,、資金不降。

2,、土地拋荒情況

全市存在連片拋荒隱患的面積為3491畝,涉及10個(gè)鎮(zhèn)(街)88個(gè)村。其中拋荒隱患面積100畝以上的稠江,、后宅,、江東,、城西、蘇溪,、稠城等7個(gè)鎮(zhèn)(街),，合計(jì)面積為3343畝,，占全市的95.76%,。主要原因?yàn)檎鞫从?、?xiàng)目工程建設(shè)造成配套渠系毀壞,，農(nóng)田整理后未落實(shí)到戶(hù)等,，也有部分是因種糧效益低下,，農(nóng)戶(hù)自己不愿耕種又未及時(shí)流轉(zhuǎn)，引起拋荒,。

3,、春耕生產(chǎn)情況

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，全市今年春季作物面積169838畝,。具體為早稻面積6840畝，落實(shí)早稻示范畈34個(gè)面積3648畝,，其中機(jī)插示范畈11個(gè)面積1307畝,。春季蔬菜面積42883畝,，其中設(shè)施蔬菜8955畝,。西瓜x(chóng)x3畝,，其中設(shè)施栽培2612畝;甜瓜3612畝,，其中設(shè)施栽培1904畝，并以義亭鎮(zhèn)為主,。田藕8041畝,，主要集中在城西街道,。茭白面積1165畝,，糖蔗面積6545畝,，果蔗17244畝，同比有一定增長(zhǎng),。春大豆11251畝,，春玉米5716畝，番薯10232畝,，小麥1427畝,，油菜16983畝,，春馬鈴薯12888畝,，蠶豌豆4898畝,。

4,、土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)情況

今年全市土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)有70處面積達(dá)11406畝,。其中新增流轉(zhuǎn)面積1000畝以上的有赤岸、義亭,、佛堂,、廿三里4個(gè)鎮(zhèn)(街),，面積達(dá)7877畝,。全市新流轉(zhuǎn)土地用于發(fā)展糧油蔬菜生產(chǎn)的為2634畝，占23.1%;用于種植水果的1035畝,，占9.1%;用于發(fā)展花卉苗木的594畝，占5.2%;用于其它農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的為7143畝,，占62.6%。

1,、春耕生產(chǎn)亮點(diǎn)紛呈

一是示范畈建設(shè)成效明顯,。在政策引導(dǎo),、效益影響下,，農(nóng)戶(hù)對(duì)建立示范畈有較高積極性,。統(tǒng)計(jì)顯示,，全市已落實(shí)50畝以上的早稻示范畈34個(gè),，面積3648畝,，同比增長(zhǎng)了600多畝,。

二是內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,。品種優(yōu)良,、經(jīng)濟(jì)效益明顯的蔬菜瓜果種植面積同比均有較大增長(zhǎng),。農(nóng)戶(hù)對(duì)西甜瓜、糖果蔗,、田藕,、毛芋等作物種植均有較高積極性，全市預(yù)計(jì)種植面積比上年均有不同程度地上升,，其中糖果蔗增幅10%以上,，西甜瓜增長(zhǎng)在5%以上,。

三是作物區(qū)域性生產(chǎn)布局更趨明顯,。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，發(fā)揮傳統(tǒng)種植優(yōu)勢(shì),，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化,、區(qū)域化發(fā)展趨勢(shì),。如春馬鈴薯主要集中在上溪,、義亭等鎮(zhèn),，種植面積占全市的66.1%,。果蔗種植主要集中在佛堂,、赤岸等地,，占全市的85.8%,，義亭,、佛堂兩地糖蔗面積達(dá)4297畝，占全市面積的65.7%,。

四是設(shè)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展,。為適應(yīng)市場(chǎng)需求,，提高效益,，xx市部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)紛紛增加鋼架大棚等設(shè)施，生產(chǎn)大棚瓜果和反季節(jié)蔬菜,，全市預(yù)計(jì)新增鋼架大棚面積在20萬(wàn)平方米以上,。其中義亭發(fā)展了大棚西瓜1400畝,，大棚甜瓜1550畝,。同時(shí)依托全市10家水稻,、植保和農(nóng)機(jī)服務(wù)社,，早稻機(jī)插水平顯著提高，目前已落實(shí)11個(gè)機(jī)插示范點(diǎn)1307畝,，占早稻面積的`19.1%,。

2,、各地扶農(nóng)力度進(jìn)一步加大

為調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)積極性,，部分鎮(zhèn)(街)也明確了扶農(nóng)政策,，總體上與上年度扶持力度不減或略有加大,。如上溪鎮(zhèn)對(duì)糧食生產(chǎn)與沃土工程扶持上，按市財(cái)政補(bǔ)助1：1配套;稠江街道和后宅街道對(duì)50畝以上早稻示范畈均從200元/畝提高到300元/畝;后宅街道還將連棟大棚3畝以上的從15元/平方提高到20元/平方;農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備給予購(gòu)置價(jià)的20%補(bǔ)助;廿三里街道對(duì)土地流轉(zhuǎn)xx年100畝以上的,，一次性給予500-600元/畝的獎(jiǎng)勵(lì),。

3,、有效嘗試股份制土地流轉(zhuǎn)開(kāi)發(fā)

稠城街道尚經(jīng)村擬對(duì)全村土地進(jìn)行股份制入股改造,。尚經(jīng)村現(xiàn)在527戶(hù)1300多人，土地1300畝(含塘,、路等),，實(shí)際分到戶(hù)有1000多畝,。目前,，該村兩委擬對(duì)全村土地進(jìn)行集中,，以土地入股的形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)開(kāi)發(fā),，并于3月下旬專(zhuān)門(mén)組織了村兩委,、村民小組組長(zhǎng),、村民代表等30余人赴江蘇華西村考察?？疾旌螅久鞔_了具體設(shè)想,。目前村里已成立股

份制操作小組。具體由村兩委成員,、監(jiān)委會(huì)成員、老年協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),、團(tuán)支部書(shū)記,、護(hù)村隊(duì)長(zhǎng),、出納,、文書(shū)共12人組成。并專(zhuān)門(mén)印發(fā)了告村民書(shū),，對(duì)入股后的效益,、分紅等事項(xiàng)進(jìn)行廣泛宣傳,，積極鼓勵(lì)村民自愿以土地入股，便于村里集中流轉(zhuǎn),。經(jīng)初步測(cè)算,，年分紅田每畝400元,，地每畝200元。從村民的反映看,，普遍均能接受,。但應(yīng)在陽(yáng)光大道以?xún)?nèi)靠村邊處,，留部分土地用于自用種菜等，也為舊村改造預(yù)留用地,。對(duì)于陽(yáng)光大道外側(cè)的田地則可集中流轉(zhuǎn),。

1、對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足,。近年來(lái)，政府有和有關(guān)部門(mén)在政策,、資金,、服務(wù)上采取了很多措施,，但由于農(nóng)業(yè)比較效益低下,，多數(shù)對(duì)務(wù)農(nóng)存在認(rèn)識(shí)偏見(jiàn),，引致農(nóng)戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)積極性不高，總體見(jiàn)效不大,。

2,、土地拋荒情況尤其是零星耕地拋荒較為普遍,，鎮(zhèn)(街)及村均沒(méi)有有效措施,。

3,、春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各鎮(zhèn)(街)進(jìn)展不一。各鎮(zhèn),、街道安全生產(chǎn)等中心工作與獎(jiǎng)金等利益掛鉤,，牽扯農(nóng)技員精力過(guò)大,。個(gè)別鎮(zhèn),、街道出現(xiàn)移用農(nóng)技人員現(xiàn)象。

1,、加大宣傳,，落實(shí)措施,，努力減少拋荒現(xiàn)象

一是加大《農(nóng)村土地承包法》、《浙江省實(shí)施農(nóng)村土地承包法辦法》等政策的宣傳,，提高農(nóng)戶(hù)對(duì)制止拋荒的認(rèn)識(shí)。

二是加強(qiáng)與人大,、政府等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),，將拋荒列入責(zé)任制考核內(nèi)容。對(duì)各鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)較大范圍耕地拋荒特別是連片50畝以上(建成的標(biāo)準(zhǔn)田連片20畝以上)采取告知,、督促形式,，由鎮(zhèn)(街)采取一定措施，督促各村,、戶(hù)恢復(fù)耕種，制止拋荒,。

三是積極完善農(nóng)田水利配套工程,。因工程施工引起農(nóng)田水利設(shè)施挖損、塌陷,、堆積,、壓占及其它原因造成渠系不配套等耕種條件破壞的,，要銜接相關(guān)鎮(zhèn)(街)、村,，督促施工單位進(jìn)行廢土清理和修復(fù)水渠,，盡早恢復(fù)耕種條件。

四是創(chuàng)新方式方法,，積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)依法、自愿地流轉(zhuǎn)不耕種的土地,，引進(jìn)大戶(hù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),。

五是加大“三新”技術(shù)的引進(jìn)、培訓(xùn)和推廣,，提高農(nóng)地產(chǎn)出效益,，增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)種植積極性,，努力減少拋荒現(xiàn)象,。

2,、創(chuàng)新方式,，因地制宜,，全面推進(jìn)春耕生產(chǎn)

一是強(qiáng)化服務(wù)。積極發(fā)揮科技指導(dǎo)作用,，引導(dǎo)農(nóng)技人員更好地服務(wù)農(nóng)民,，指導(dǎo)實(shí)踐,。因地制宜地開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),。加快農(nóng)技首席專(zhuān)家、農(nóng)技責(zé)任大使及“雙聯(lián)”責(zé)任制,、分片包干負(fù)責(zé)制等制度的建立完善,，大力倡導(dǎo)農(nóng)技人員深入田間地頭,，幫助農(nóng)戶(hù)解決春耕實(shí)際問(wèn)題，推進(jìn)春耕生產(chǎn)。

二是加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),，通過(guò)開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)等載體,，提高鎮(zhèn),、街道及工作片農(nóng)技人員的參與度，并及時(shí)分解落實(shí)各鎮(zhèn),、街道的糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等工作任務(wù),，完善細(xì)化考核機(jī)制,，確保業(yè)務(wù)工作的精心,。

三是牽線(xiàn)搭橋,，培育大戶(hù)。農(nóng)業(yè)大戶(hù)是當(dāng)前xx市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)力量,，同時(shí)在政策的引導(dǎo)下,，工商業(yè)主反哺農(nóng)業(yè)熱情高漲,。有關(guān)部門(mén)可因勢(shì)利導(dǎo),，提供土地流轉(zhuǎn)信息,、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目推介等服務(wù),，努力引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)大戶(hù)推進(jìn)春耕生產(chǎn),。

3,、整合資源,，突出重點(diǎn),，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展

一是努力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,。尊重自然規(guī)律,，立足義烏實(shí)際，有重點(diǎn)發(fā)展早熟梨,、果蔗、馬鈴薯,、竹筍、桃、田藕,、有機(jī)茶,、花卉苗木和健康養(yǎng)殖業(yè),，努力在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做精特色產(chǎn)業(yè),。

二是加快培育現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)化行動(dòng),，積極培育發(fā)展帶動(dòng)型,、科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,。以“陽(yáng)光工程”“十萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃”為載體,，普遍開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn),，推動(dòng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者分工分業(yè)。

三是強(qiáng)化現(xiàn)代科技支撐,。在完善市、鎮(zhèn)(街),、村三級(jí)農(nóng)技推廣體系網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),，積極培育民營(yíng)科研機(jī)構(gòu),、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技示范基地，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)與大專(zhuān)院校,、科研院所開(kāi)展技術(shù)合作,，加快農(nóng)業(yè)科技成果的研發(fā)和推廣應(yīng)用,。強(qiáng)化以市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè),，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),。立足大農(nóng)業(yè),，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，積極實(shí)施農(nóng)機(jī)化促進(jìn)工程,，加快引進(jìn),、試驗(yàn)、示范,、推廣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械裝備,，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,。

四是健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,，穩(wěn)步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。

五是加快構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)體系。積極實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通,。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“走出去”,，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和有實(shí)力的專(zhuān)業(yè)合作社到市外建立基地、開(kāi)拓市場(chǎng),。

六是優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,。一方面增加財(cái)政對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入,。健全農(nóng)業(yè)支持補(bǔ)貼制度,，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)扶持資金導(dǎo)向作用，加大對(duì)糧食生產(chǎn),、生態(tài)農(nóng)業(yè),、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)救助等方面的補(bǔ)助,，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)效益,。另一方面著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),。圍繞新形勢(shì)下農(nóng)民所需所求,，努力拓展服務(wù)領(lǐng)域,、豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量,，構(gòu)建為農(nóng)民辦實(shí)事和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制,，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快地發(fā)展

農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告最佳篇二

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),。“三農(nóng)”問(wèn)題是國(guó)家非常重視的問(wèn)題,，不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民素質(zhì)，同時(shí)也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,、國(guó)家富強(qiáng)和民族復(fù)興。優(yōu)化金融服務(wù)是支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展路徑,。分析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)存在的問(wèn)題，提出了優(yōu)化金融服務(wù)和政府扶持體系,、明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)品定位等相關(guān)建議,。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),；金融服務(wù),；“三農(nóng)”發(fā)展

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和優(yōu)化縣域金融機(jī)構(gòu)服務(wù)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),，也是“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)該重視和研究的問(wèn)題。只有對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行有效規(guī)劃和定位,，對(duì)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善并服務(wù)優(yōu)化,，才能確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到資金需求膨脹和供給約束的阻礙,。近年來(lái),，隨著國(guó)家提高對(duì)農(nóng)業(yè)的重視度,，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提升，更加科學(xué)專(zhuān)業(yè),。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織成立以及農(nóng)業(yè)企業(yè)加入,，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模也在持續(xù)擴(kuò)大,，農(nóng)業(yè)的資金需求總量也迅速上升[1],。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體還處于發(fā)展初期,，資本實(shí)力還很薄弱,。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，就需要投入大量資金,。目前只能通過(guò)銀行貸款獲取資金。雖然社會(huì)上很多商業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大了信貸集約力度,，但他們普遍追求低風(fēng)險(xiǎn)高利潤(rùn)的商業(yè)化目標(biāo),，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于“低收益高風(fēng)險(xiǎn)”行業(yè)，導(dǎo)致很多金融機(jī)構(gòu)不會(huì)貸款給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體,。部分地方農(nóng)業(yè)銀行,、農(nóng)村信用社等開(kāi)展支農(nóng)業(yè)務(wù),，但是只針對(duì)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)，如糧食,、食用油等,，對(duì)于貸款業(yè)務(wù)開(kāi)放的很少,。農(nóng)業(yè)銀行大多實(shí)行城市化的經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)授權(quán)和授信以及評(píng)級(jí)制度等嚴(yán)格要求,，無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)信貸資金需求,。銀行的信貸資金大多供給少數(shù)具有規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì),，對(duì)農(nóng)業(yè)信貸的供給很少,。調(diào)查顯示,，大部分農(nóng)業(yè)信貸資金來(lái)自當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社,。農(nóng)村信用社成為支農(nóng)主力,，但大部分為農(nóng)戶(hù)的小額貸款，只能保障農(nóng)戶(hù)小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化的資金需求,。1.2農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)金融組織的支農(nóng)業(yè)務(wù)造成影響,。近年來(lái),，各項(xiàng)支農(nóng)政策出臺(tái),，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和落實(shí)，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,。但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)依然受到市場(chǎng)信息滯后的影響，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度放緩,。同時(shí),，受到自然災(zāi)害頻發(fā)以及較大規(guī)模禽流感等影響，加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),。因此,，金融機(jī)構(gòu)在對(duì)規(guī)模農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行資金扶持的過(guò)程中,，要對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信貸約束進(jìn)行雙重考慮,，這就會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)信貸造成一定影響,，阻礙了農(nóng)業(yè)企業(yè)化的發(fā)展[2]。1.3金融服務(wù)無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)需求,。金融服務(wù)無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)需求主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,。首先,，信息不對(duì)稱(chēng),。一些金融服務(wù)部門(mén)的工作人員缺乏積極主動(dòng)性,，對(duì)農(nóng)村和農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)資金需求沒(méi)有進(jìn)行深入了解，導(dǎo)致支農(nóng)服務(wù)不到位,。例如有的農(nóng)戶(hù)具有一定的經(jīng)濟(jì)條件,，但是無(wú)法找到合適的擔(dān)保人,，因而無(wú)法貸款,；有的農(nóng)戶(hù)有貸款需求,，但是不知道如何申請(qǐng)貸款,。其次,，信貸工作人員較少，降低了金融服務(wù)的效率,。在金融信貸服務(wù)系統(tǒng)中,，專(zhuān)職的信貸工作人員較少,，無(wú)法及時(shí)為農(nóng)戶(hù)提供信貸服務(wù),，造成金融服務(wù)效率低下,。再次,，金融服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏科學(xué)的貸款定價(jià)機(jī)制,，對(duì)農(nóng)戶(hù)貸款造成了一定影響[3]。1.4相關(guān)政府部門(mén)的扶持機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制不健全,。農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),，金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持在很大程度上降低了地方政府的政策性義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)。這違背了金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念,，也降低了金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持率,。這種情況與地方相關(guān)政府對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)貼,、信用建設(shè),、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資以及保險(xiǎn)等的金融安全運(yùn)行制度不健全和不完善有一定關(guān)系,。

2.1完善相關(guān)政策,，促進(jìn)金融服務(wù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。首先,，樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀念,，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歸納到縣域經(jīng)濟(jì)中,，嚴(yán)格防范市場(chǎng)失衡現(xiàn)象。其次,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),，加大資金扶持力度,。對(duì)具有一定生產(chǎn)規(guī)模的農(nóng)戶(hù)和處在成長(zhǎng)階段的農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),，讓農(nóng)戶(hù)和企業(yè)更加科學(xué)地開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。人民銀行和相關(guān)金融監(jiān)管部門(mén)應(yīng)與地方政府進(jìn)行溝通交流,，對(duì)本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,，制定明確的金融服務(wù)實(shí)施計(jì)劃和意見(jiàn),，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)信貸投向進(jìn)行合理安排和調(diào)整，加大對(duì)具有一定生產(chǎn)規(guī)模的農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金扶持力度。人民銀行可以通過(guò)支農(nóng)再貸款,、再貼現(xiàn)等相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)控,，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。再次,，構(gòu)建有效的信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系,。了解農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展?fàn)顩r、生產(chǎn)周期以及資產(chǎn)質(zhì)量等情況,，從而對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效評(píng)估,，并在金融系統(tǒng)中發(fā)布信息,，適當(dāng)開(kāi)展政策指導(dǎo)與調(diào)整工作,，從而有效預(yù)防農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn),。最后,，完善信用建設(shè)與評(píng)價(jià)體系。建設(shè)完善的信用制度體系,，通過(guò)各類(lèi)媒體大力宣傳信用評(píng)價(jià),。將不良信用者進(jìn)行公布并拉入黑名單,，同時(shí)實(shí)行相應(yīng)的懲戒和信用再造，促使人們提高對(duì)信用體系的重視,，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。2.2金融部門(mén)應(yīng)制定完善的制度,，明確職責(zé),。根據(jù)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求,，制定完善的制度,，對(duì)相關(guān)金融部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行明確分工，加大金融部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的支持力度,。首先,，農(nóng)業(yè)銀行要提高機(jī)構(gòu)運(yùn)作效率,，做好職能轉(zhuǎn)換工作,。通過(guò)小額扶貧貸款,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等方式,，以政策性信貸的方式積極開(kāi)展助農(nóng)貸款業(yè)務(wù),，還可以適當(dāng)開(kāi)展糧食加工等商業(yè)性信貸業(yè)務(wù),。對(duì)支農(nóng)布局進(jìn)行重新規(guī)劃,，對(duì)龍頭企業(yè),、規(guī)模農(nóng)戶(hù),、農(nóng)村建設(shè)等進(jìn)行重點(diǎn)支持,。其次，農(nóng)村信用社應(yīng)當(dāng)以小額農(nóng)戶(hù)貸款和聯(lián)戶(hù)聯(lián)保貸款為基礎(chǔ),，對(duì)農(nóng)戶(hù)種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工以及其他農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行資金支持,。再次，制定相應(yīng)的金融服務(wù)公約,，對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行引導(dǎo),，使其參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,，改善農(nóng)戶(hù)資金短缺的狀況。還可以引導(dǎo)民間自發(fā)性的金融支持,，從多方面解決農(nóng)村資金缺乏問(wèn)題,。2.3完善信貸創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)定位體系,。首先,，開(kāi)展多樣化的信貸業(yè)務(wù),。金融機(jī)構(gòu)要在現(xiàn)有的信貸種類(lèi)基礎(chǔ)上,，對(duì)信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行創(chuàng)新，開(kāi)展多樣化的信貸業(yè)務(wù),，加強(qiáng)信貸種類(lèi)的開(kāi)發(fā)工作,。例如針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈中的個(gè)體農(nóng)戶(hù)，可以通過(guò)龍頭企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保貸款,，使其形成利益關(guān)系,，促使個(gè)體農(nóng)戶(hù)向規(guī)?；?jīng)營(yíng)方向發(fā)展,；對(duì)具有一定生產(chǎn)規(guī)模的農(nóng)戶(hù),，可以實(shí)行抵押貸款；對(duì)普通產(chǎn)業(yè)化企業(yè),，可以實(shí)行協(xié)議貸款,，協(xié)議貸款可以先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門(mén)拿出3％～4％的財(cái)政收入作為協(xié)議貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金存入金融機(jī)構(gòu),，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),，先用這部分資金進(jìn)行償還,，剩余部分由貸款企業(yè)和政府部門(mén)按照一定比例分別進(jìn)行償還。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)抵押貸款時(shí),，政府部門(mén)可以進(jìn)行協(xié)調(diào),，以多家企業(yè)聯(lián)保的方式開(kāi)展,。其次,，提升金融服務(wù)質(zhì)量。金融服務(wù)部門(mén)除處理信貸業(yè)務(wù)外,，還要開(kāi)展匯兌,、結(jié)算,、票據(jù)以及理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)。特別是地方農(nóng)村信用社要加強(qiáng)業(yè)務(wù)電子化,，提升工作人員的整體素質(zhì)，使業(yè)務(wù)更加快捷高效的開(kāi)展,。再次,，完善風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)體系。金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建立完善的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)體系,，對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)有效分析,，根據(jù)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的貸款定價(jià),，在提高金融服務(wù)效率的同時(shí)，公平開(kāi)展金融服務(wù),，實(shí)現(xiàn)效益與信譽(yù)的有機(jī)統(tǒng)一,。2.4完善政府扶持政策,，引導(dǎo)社會(huì)資金投入。首先,，各相關(guān)政府部門(mén)要建立相應(yīng)的扶持政策,，指導(dǎo)金融行業(yè)的工作有序開(kāi)展，從而起到維持市場(chǎng)秩序的作用,。其次,，地方政府可以將每年的支農(nóng)資金按照一定的比例，以項(xiàng)目融資貼息的方式進(jìn)行支付,，引導(dǎo)其他社會(huì)金融機(jī)構(gòu)投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,。再次,，對(duì)于優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，可以考慮讓其發(fā)行短中期債券或者加入創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),，開(kāi)展多種渠道和多種方式的融資,。最后,，政府還可以結(jié)合金融部門(mén)根據(jù)農(nóng)戶(hù)的實(shí)際情況和生產(chǎn)需求開(kāi)展財(cái)產(chǎn)抵押貸款。農(nóng)民可通過(guò)房屋抵押辦理個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款,，還可以通過(guò)林權(quán),、土地抵押進(jìn)行大額度的貸款業(yè)務(wù),。針對(duì)專(zhuān)業(yè)種植大戶(hù)的貸款服務(wù)可以在貸款期限和額度上給予扶持,，如將額度提升到1000萬(wàn)，貸款期限可長(zhǎng)達(dá)5年等,，還可以進(jìn)行大中型農(nóng)機(jī)具的抵押,、農(nóng)副產(chǎn)品抵押以及“公司+農(nóng)戶(hù)”等“三農(nóng)”特色擔(dān)保方式提供貸款服務(wù),。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù),。要不斷完善相關(guān)金融政策,，并根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況制定相應(yīng)的金融服務(wù)實(shí)施計(jì)劃,。金融部門(mén)自身也要完善制度，明確各崗位的職責(zé)分工,，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù),。政府相關(guān)部門(mén)需要大力扶持,，建立相應(yīng)的幫扶政策,，對(duì)金融行業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),，維護(hù)市場(chǎng)秩序，發(fā)揮政府功能,，引導(dǎo)更多的社會(huì)金融機(jī)構(gòu)參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融服務(wù)保障。只有這樣才能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到快速有效的發(fā)展,，從而為我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ),。

農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告最佳篇三

公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障，也是農(nóng)業(yè)部門(mén)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要抓手,。xx市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)如何,？帶著這個(gè)問(wèn)題,，市政協(xié)組織部分委員,、專(zhuān)家組成調(diào)研組對(duì)此進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,。

我市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)

和發(fā)展,，大致可以分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段,，是上世紀(jì)的70年代末至90年代初,，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)都建立了農(nóng)技,、農(nóng)機(jī),、動(dòng)防等農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成了從市到區(qū)（市）縣,，從區(qū)（市）縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。這一階段,，是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系在以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為輔的大格局下發(fā)展較好的階段。第二個(gè)階段,，是上世紀(jì)的90年代末到底,，全市農(nóng)業(yè)服務(wù)體系在發(fā)展中出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,。主要表現(xiàn)在：公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相混,，在服務(wù)中因財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障不足或片面追求利潤(rùn),，時(shí)有坑農(nóng),、害農(nóng)的現(xiàn)象發(fā)生,；體制機(jī)制的弊端凸顯,，有的地方甚至出現(xiàn)“線(xiàn)斷、網(wǎng)破、人散”的窘狀,。這一階段,，是我市農(nóng)業(yè)服務(wù)體系處在國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型大格局下最困難的階段。第三個(gè)階段,，是底至今,，市委、市政府為開(kāi)拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面,，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,，在構(gòu)建大委局管理大農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)行政管理體制的同時(shí)，針對(duì)全市農(nóng)業(yè)服務(wù)體系存在的問(wèn)題,，進(jìn)行了探索和創(chuàng)新,。市級(jí)通過(guò)小站撤并、整合資源,，組建了市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站、市動(dòng)物防疫監(jiān)督總站,、市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì),、市農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心和市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息中心等機(jī)構(gòu)，初步構(gòu)建起了市級(jí)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的龍頭,；縣級(jí)通過(guò)資源整合，合理設(shè)置了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,、動(dòng)植物保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,、農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)等機(jī)構(gòu),，初步形成了縣級(jí)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的紐帶,；在鄉(xiāng)鎮(zhèn),，撤銷(xiāo)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按農(nóng)業(yè)區(qū)域,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r組建了公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)片區(qū)站,，全市240個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)街辦，截至3月止,，已組建片區(qū)站208個(gè)，到崗人員915人,，初步筑起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的基礎(chǔ),；村級(jí)突出重點(diǎn)，建立了畜禽防疫員制度,，全市共設(shè)置村級(jí)防疫員2256人,，公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的基點(diǎn)建設(shè)有了良好開(kāi)端,。通過(guò)改革和創(chuàng)新，我市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系有了良好的發(fā)展,，基本做到了公益性服務(wù)“有人做事,、有錢(qián)辦事,、有機(jī)構(gòu)管事”。xx的改革和創(chuàng)新也因此得到了國(guó)家農(nóng)業(yè)部的高度評(píng)價(jià)與充分肯定,，并于1月在xx召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，推廣xx的做法和經(jīng)驗(yàn),。11月21日,，全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員,、原四川省委副書(shū)記,、四川省人民政府省長(zhǎng)張中偉同志率領(lǐng)全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)、農(nóng)業(yè)部等國(guó)家部委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),，到xx專(zhuān)題調(diào)研農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),，也對(duì)我市的公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革和創(chuàng)新給予了高度評(píng)價(jià),，并提出了“望一抓到底、抓出更大更好成效”的殷切希望,。

在調(diào)研中我們感到,，我市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系還很不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，一些突出的困難和問(wèn)題亟需認(rèn)真解決,。

（一）公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)需進(jìn)一步明確

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，不僅需要經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織提供服務(wù)，更需要政府對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供公共性的服務(wù),。在調(diào)研中我們感到，有的區(qū)（市）縣對(duì)建設(shè)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,，認(rèn)識(shí)不到位,，缺乏系統(tǒng)工作目標(biāo),。因而,，抓公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)時(shí),，力度不夠,，工作不落實(shí),，有的地方甚至還出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)服務(wù)體系“線(xiàn)斷、網(wǎng)破,、人散”的嚴(yán)重情況,。

（二）公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置需進(jìn)一步完善

以來(lái),，我市對(duì)農(nóng)業(yè)行政管理體制和公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系進(jìn)行了改革和創(chuàng)新,，有的區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)部門(mén)進(jìn)行了改革,，并組建了新機(jī)構(gòu)，但公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)卻沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的改革與創(chuàng)新,，形成了“局中局、局中辦,、局里有中心、辦里有中心”,，難以發(fā)揮作用,；多數(shù)區(qū)（市）縣設(shè)立了農(nóng)業(yè),、畜牧,、農(nóng)機(jī)片區(qū)站,，有效地開(kāi)展了服務(wù)，但有的區(qū)（市）縣卻是應(yīng)付了事,。在設(shè)立農(nóng)業(yè),、畜牧、農(nóng)機(jī)片區(qū)站上虛晃一槍?zhuān)纬闪恕坝姓緹o(wú)人,、有人無(wú)站”,；有的區(qū)（市）縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)業(yè),、畜牧,、農(nóng)機(jī)片區(qū)站的管理關(guān)系沒(méi)有理順，職責(zé)不清,，管理不到位，既影響了作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能發(fā)揮,，也使片區(qū)站的工作難以有效開(kāi)展；有的區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè),、畜牧,、農(nóng)機(jī)片區(qū)站設(shè)置得不夠合理，服務(wù)范圍過(guò)大,，不利于方便群眾，有效服務(wù)；有的區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè),、畜牧、農(nóng)機(jī)片區(qū)站設(shè)置較分散,，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有進(jìn)一步整合和綜合利用的空間。

（三）公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的基礎(chǔ)需進(jìn)一步強(qiáng)化

在調(diào)研中我們感到,，農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是近年來(lái)我市農(nóng)村各類(lèi)公共服務(wù)體系建設(shè)中較差的。一是辦公條件差,。市和縣級(jí)的公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)都程度不同地存在缺辦公用房、缺設(shè)備,，設(shè)施簡(jiǎn)陋不配套、整體辦公條件差等問(wèn)題,。有的縣級(jí)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)由于一個(gè)單位沒(méi)有集中的辦公用房,，被迫分成七,、八個(gè)地點(diǎn)辦公,，據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì),，全市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)租用或借用辦公場(chǎng)地辦公的占95％以上,；縣級(jí)和片區(qū)站缺乏專(zhuān)用儀器設(shè)備和必要的配套設(shè)施的占80％以上；縣級(jí)和片區(qū)站無(wú)機(jī)動(dòng)交通工具的占73％以上,；近遠(yuǎn)郊三分之二的區(qū)(市)縣片區(qū)站沒(méi)有集中統(tǒng)一的辦公場(chǎng)所,。二是人員專(zhuān)業(yè)狀況堪憂(yōu),。組建農(nóng)業(yè)片區(qū)站時(shí),，全市錄用的片區(qū)站人員中，

非農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員所占比例高達(dá)44.0％,，個(gè)別區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)非專(zhuān)業(yè)人員比例甚至高達(dá)81.8％,，農(nóng)業(yè)服務(wù)的效能可想而知,。全市縣級(jí)約有50％的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員年培訓(xùn)時(shí)間累積不足15天,，知識(shí)更新緩慢,。三是工作經(jīng)費(fèi)缺乏。據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì),，全市有不少區(qū)（市）縣片區(qū)站工作經(jīng)費(fèi)低于人平年工作經(jīng)費(fèi)3500元的市定標(biāo)準(zhǔn)，最低的人平年工作經(jīng)費(fèi)僅有960元,；有不少區(qū)（市）縣和片區(qū)站開(kāi)展新品種、新技術(shù),、新機(jī)具試驗(yàn)示范,，進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等均無(wú)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),。有不少區(qū)（市）縣在推動(dòng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革創(chuàng)新時(shí),，對(duì)存在的諸如人員分流、社會(huì)保障等問(wèn)題,，解決不及時(shí)，因而也影響了改革的效果,。

針對(duì)我市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)存在的問(wèn)題,，我們認(rèn)為,，我市要率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，就必須建立高標(biāo)準(zhǔn)的與之相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系作為保障。我市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的條件具備,、時(shí)機(jī)成熟,，應(yīng)當(dāng)在深化改革、增加投入,、強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善體系,、提供服務(wù),、增強(qiáng)效能上下功夫,。為此，提出如下建議：

（一）要進(jìn)一步深化公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)“試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)的重要任務(wù),，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題,、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,，是開(kāi)拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面,、強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)的重要保障,，是健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系,、實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體，是農(nóng)業(yè)部門(mén)“管”農(nóng)業(yè)的重要手段,。我們應(yīng)當(dāng)把公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)放到重要議事日程上,。牢固樹(shù)立抓公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，就是抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的夯實(shí),，就是抓“三農(nóng)”工作,，就是抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,，就是抓新農(nóng)村建設(shè)的觀念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)推進(jìn)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè),。

（二）要進(jìn)一步明確公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)、原則和重點(diǎn)1,、公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo),。建立以公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為主干，經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為補(bǔ)充,，公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)服務(wù)相對(duì)分離協(xié)同發(fā)展,，形成“橫到邊、縱到底,、滿(mǎn)覆蓋”的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，是我市農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的基本目標(biāo),。目前，根據(jù)我市的實(shí)際,，應(yīng)突出抓好公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的“主干”建設(shè)，用1—2年的時(shí)間形成公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系這一“主干”,，然后再用幾年時(shí)間促進(jìn)經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè),，從而真正構(gòu)建起適應(yīng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,。2,、公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持“六個(gè)”原則,。一是堅(jiān)持公益性職能和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相對(duì)分離的原則,。強(qiáng)化公益性職能，放活經(jīng)營(yíng)性服務(wù),。目前,，要突出抓好公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)職能的界定和完善。二是堅(jiān)持硬件和軟件建設(shè)并重的原則,。增強(qiáng)服務(wù)功能,，提高服務(wù)質(zhì)量。目前,，要突出抓好公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系硬件設(shè)施的建設(shè),。三是堅(jiān)持資源整合、合理利用的原則,。科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu),，合理利用資源,。目前，要突出抓好市和區(qū)（市）縣及片區(qū)站現(xiàn)有公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)資源的整合與合理利用。四是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、規(guī)范化管理的原則。實(shí)行“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一管理），著力提升公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)新形象,。目前,，要突出抓好公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃與布局，在全市按照“四統(tǒng)一”要求進(jìn)行建設(shè)和管理,。五是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，市,、縣共建的原則,。農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，市,、縣聯(lián)動(dòng)推進(jìn),。目前，要突出抓好方案審定和組織協(xié)調(diào)工作,。六是堅(jiān)持實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)的原則,。把有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，方便農(nóng)民群眾放在首要位置，不搞一刀切,。目前,，要突出抓好公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的試點(diǎn),，在點(diǎn)上取得經(jīng)驗(yàn)再在面上推開(kāi)推進(jìn),。3,、公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn),。由于五城區(qū),、高新區(qū)已納入城市規(guī)劃,，建議不考慮。我市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域,，即除五城區(qū),、高新區(qū)以外的14個(gè)區(qū)（市）縣。在14個(gè)區(qū)（市）縣中,，公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),。這樣,，有利于夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

（三）要進(jìn)一步明確公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的機(jī)構(gòu)設(shè)置與工作職責(zé)1,、關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置,。我市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的“主干”，應(yīng)形成以市級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)為龍頭,，縣級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)為紐帶,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，村級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)為基點(diǎn),，市,、縣、鄉(xiāng),、村貫通的全市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系（如下圖）,。全市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的機(jī)構(gòu)設(shè)置圖市級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)→縣級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)→村級(jí)服務(wù)點(diǎn)（站）公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)，全市應(yīng)相對(duì)統(tǒng)一,。我們認(rèn)為,，大邑縣在抓公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)時(shí)，其機(jī)構(gòu)設(shè)置的名稱(chēng)值得借鑒,。他們的做法是：縣設(shè)置農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)則整合片區(qū)站，設(shè)置農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)分中心,，村設(shè)置農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)點(diǎn)（站）,。（1）市級(jí)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。應(yīng)整合市級(jí)現(xiàn)有的公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其資源,，組建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣（包括農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,、畜牧技術(shù)推廣和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣）、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,、農(nóng)業(yè)安全保障（包括動(dòng)物植物保護(hù),、動(dòng)物防疫植物檢疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理）,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理和農(nóng)業(yè)信息（包括農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息、農(nóng)村土地管理和農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警）四個(gè)子體系,，構(gòu)建起具有xx特色的市級(jí)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的龍頭平臺(tái),。（2）縣級(jí)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)14個(gè)區(qū)（市）縣大多已整合了農(nóng)業(yè)行政管理資源,，組建了農(nóng)村發(fā)展局的實(shí)際,。因此，應(yīng)整合縣級(jí)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和資源,，構(gòu)建起縣級(jí)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)的紐帶平臺(tái),。（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),。應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位整合農(nóng)業(yè)片區(qū)站，設(shè)置公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),，作為公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的基礎(chǔ),。這個(gè)問(wèn)題上，也不搞一刀切,，在一些不以農(nóng)業(yè)為主的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道,，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)片區(qū)站,，發(fā)揮其作用,。設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，還應(yīng)把現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合起來(lái)考慮,，在進(jìn)行資源整合和機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí),，既可將農(nóng)技、畜牧,、農(nóng)機(jī)等服務(wù)機(jī)構(gòu)整合起來(lái),，組建“三站合一”的服務(wù)機(jī)構(gòu)，也可探索在“三站合一”的基礎(chǔ)上,，將林業(yè),、水利服務(wù)機(jī)構(gòu)納入其中，組建“五站合一”的服務(wù)機(jī)構(gòu),。但不管是“三站合一”,，還是“五站合一”，應(yīng)主要是把需要和可能結(jié)合起來(lái),，從實(shí)際出發(fā),，不搞一刀切。（4）村級(jí)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),。公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)進(jìn)村入戶(hù),，是農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織特別企盼的事情。應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托,，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村組建村級(jí)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)基點(diǎn)（站）,。2、關(guān)于工作職責(zé),。市和區(qū)（市）縣公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的工作職責(zé),，應(yīng)是：負(fù)責(zé)其行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)重大技術(shù)和新品種、新機(jī)具引進(jìn),、試驗(yàn),、示范和推廣,；開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,；農(nóng)作物病蟲(chóng)害,、動(dòng)物疫病和農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和防治處置；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,、耕地質(zhì)量,、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)；農(nóng)機(jī)安全和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管,；農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)和農(nóng)民培訓(xùn)教育,；對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織進(jìn)行指導(dǎo)。

（四）要進(jìn)一步加強(qiáng)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)我市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵,，應(yīng)放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,。建議按照“三化”（規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,、現(xiàn)代化）,、“五有”（有辦公場(chǎng)所、有設(shè)施設(shè)備,、有專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,、有工作經(jīng)費(fèi)、有規(guī)章制度）的要求夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施（見(jiàn)：附件3,、附件4）,。關(guān)于市級(jí)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。應(yīng)通過(guò)現(xiàn)有資源的整合,、資產(chǎn)置換和市財(cái)政投入等辦法,，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)具有綜合服務(wù)功能的市級(jí)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的辦公用房，完善其設(shè)施設(shè)備,，使之真正成為全市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的龍頭,。關(guān)于區(qū)（市）縣公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。應(yīng)整合現(xiàn)有的農(nóng)業(yè),、畜牧,、農(nóng)機(jī)等服務(wù)資源，采取市,、縣財(cái)政支持,，市財(cái)政承擔(dān)大頭的辦法，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)縣級(jí)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公用房,，配備必要的設(shè)施設(shè)備,，使之真正成為承上啟下的公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的紐帶。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),。按照“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí),、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一管理）的原則,，采取市和縣兩級(jí)財(cái)政投入，市財(cái)政占大頭的辦法,，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的辦公用房,，配備基本的設(shè)施設(shè)備，使之真正成為公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的基礎(chǔ),。關(guān)于村級(jí)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),。村級(jí)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)直接面對(duì)千家萬(wàn)戶(hù)。在建設(shè)上,，不宜大興土木,，應(yīng)利用村的“活動(dòng)中心”，調(diào)劑出一塊作為服務(wù)基點(diǎn)的辦公用房,，再配備必要的設(shè)施,，使之能真正開(kāi)展有效服務(wù)。

（五）要進(jìn)一步完善公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的長(zhǎng)效機(jī)制公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系要真正發(fā)揮作用,，建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制是關(guān)鍵,。因此，應(yīng)按照中央1號(hào)文件精神和國(guó)務(wù)院,、省,、市有關(guān)文件的規(guī)定，切實(shí)做到“編制,、人員,、經(jīng)費(fèi)、待遇,、制度”五落實(shí),，確保公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)。1,、編制落實(shí),。為確保有效地履行公益性職能，建議組織人事部門(mén)按照“有人做事,、有效服務(wù)”的要求,，核定市、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的事業(yè)人員編制,，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)，其編制由縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)一管理,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員編制應(yīng)不低于8個(gè),。2、人員落實(shí)。農(nóng)業(yè)的特性決定了公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的人員必須具備必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)門(mén)技能,。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),，我市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員普遍存在“一多一少一缺乏”的問(wèn)題，即：市和縣級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員偏多,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)機(jī)構(gòu)或片區(qū)站的人員偏少，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏,。為逐步解決好這一問(wèn)題,，建議在設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)，其人員來(lái)源應(yīng)統(tǒng)籌考慮,，可從原來(lái)的農(nóng)業(yè)片區(qū)站中選定有較豐富農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的人員,，也可從縣級(jí)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)中選派有專(zhuān)業(yè)技能的人員，還可參照“一村一名大學(xué)生”的辦法,，從大學(xué)畢業(yè)生中選聘有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)達(dá)到“兩個(gè)80%”，即取得中專(zhuān)及同等以上學(xué)歷人員的比例應(yīng)占總?cè)藬?shù)的80％以上,，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或取得農(nóng)業(yè)初級(jí)以上職稱(chēng)人員的比例應(yīng)占總?cè)藬?shù)的80％以上,。村農(nóng)業(yè)服務(wù)基點(diǎn)（站）人員須掌握農(nóng)業(yè)服務(wù)的基本技能。其人員來(lái)源應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘,。3,、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算安排,。市和區(qū)（市）縣年人均工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于10000元,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)年人均工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于7000元；村聘用人員的補(bǔ)助全年應(yīng)不少于5000元/人,。在保障必要的工作經(jīng)費(fèi)的同時(shí),，各級(jí)財(cái)政還應(yīng)落實(shí)新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范推廣，動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè),、預(yù)防,、控制、撲滅以及農(nóng)產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)殘留檢測(cè),，工作人員知識(shí)更新及技能培訓(xùn),，設(shè)施設(shè)備維護(hù)和使用等公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)所需的必要經(jīng)費(fèi)。這樣,，農(nóng)業(yè)服務(wù)工作才能有效開(kāi)展,。公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的設(shè)施建設(shè),，在體系建設(shè)中帶有基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性,。市、縣兩級(jí)財(cái)政應(yīng)納入預(yù)算,，統(tǒng)籌安排。遠(yuǎn)郊區(qū)（市）縣財(cái)政比較困難,，市財(cái)政應(yīng)適當(dāng)傾斜,。對(duì)遠(yuǎn)郊區(qū)（市）縣按統(tǒng)一要求搞的公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助建議應(yīng)不低于總投資的80％（見(jiàn)：附件5）。4,、待遇落實(shí),。進(jìn)一步完善收入分配制度，確保公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系人員的工資,、津貼,、社保等納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排兌現(xiàn)。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度,，落實(shí)在基層工作連續(xù)8年,，上調(diào)一級(jí)工資和在基層工作3年以上，評(píng)職稱(chēng)可不參加外語(yǔ)考試,，職稱(chēng)聘任推薦上,，可優(yōu)先考慮等政策。進(jìn)一步制定事業(yè)單位聘任法人代表或管理人員,，原則上從在基層工作兩年以上人員中選拔和鼓勵(lì)市,、縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員到基層鍛煉，在職稱(chēng)評(píng)定,、晉升等方面優(yōu)先考慮等政策,。針對(duì)基層公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行了編制、人員,、經(jīng)費(fèi),、工作由縣級(jí)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，而基層公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)又要在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展為農(nóng)服務(wù)的實(shí)際,，加之現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法管理行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能仍沒(méi)有改變,，公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系還不能脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的組織與協(xié)調(diào)，因此,，建議應(yīng)處理好“條塊關(guān)系”,，著力建立公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。5,、制度落實(shí),。建立健全制度是保障公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。建議完善學(xué)習(xí)制度,。通過(guò)學(xué)習(xí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省、市有關(guān)方面的文件精神,，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),，增強(qiáng)責(zé)任感，提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。建立公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的繼續(xù)教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)制度,，年累計(jì)受訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于15天,。健全工作制度，針對(duì)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn),，在嚴(yán)格考核,、建立激勵(lì)機(jī)制、打破“大鍋飯”,、獎(jiǎng)勤罰懶等方面進(jìn)行行為管理,，著力探索公益性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的評(píng)價(jià)機(jī)制和考核機(jī)制。

（六）要進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的配套建設(shè)在抓好公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的同時(shí),，還應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，著力推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展,，使之與公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系相得益彰,。為此，建議應(yīng)著手制定和實(shí)施經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織發(fā)展,，包括農(nóng)技,、動(dòng)防、繁育,、農(nóng)產(chǎn)品安全,、金融、擔(dān)保,、保險(xiǎn),、產(chǎn)權(quán)交易、防災(zāi)減災(zāi)等在內(nèi)的整體規(guī)劃,；著手制定和出臺(tái)鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織發(fā)展的政策措施,，使其健康發(fā)展。

農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告最佳篇四

按照區(qū)政協(xié)20xx年度常委會(huì)工作計(jì)劃安排,，區(qū)政協(xié)專(zhuān)門(mén)成立了由一名政協(xié)副主席任組長(zhǎng),，區(qū)政協(xié)相關(guān)委室和區(qū)農(nóng)業(yè)局的有關(guān)人員組成的調(diào)研組，就全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研,。具體調(diào)研情況如下：

張店區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口14.04萬(wàn)人,，耕地面積8.1萬(wàn)畝，農(nóng)村居民人均純收入1.1286萬(wàn)元,。20xx年,，為加快提升全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平，按照市委市政府的統(tǒng)一部署,，區(qū)委區(qū)政府立足區(qū)情,，確定了“調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，富裕農(nóng)民生活,，服務(wù)城市需要”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,，著力推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。成立了由政府牽頭,、部門(mén)組成的加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，先后印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)及股份合作制的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，對(duì)加快發(fā)展中心城區(qū)都市農(nóng)業(yè)做出了全面部署,。目前，我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益開(kāi)始顯現(xiàn),。

全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展遵循“點(diǎn)線(xiàn)面相銜接，大中小相配套”的原則,，因地制宜,，著重建設(shè)“四個(gè)片區(qū)”：一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)片區(qū)。主要是依托馬尚鎮(zhèn),、房鎮(zhèn)鎮(zhèn),、中埠鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地,。二是建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。以黑鐵山,、玉皇山,、炒米山、唐家山等區(qū)域?yàn)橹?，深入挖掘山區(qū)特有資源優(yōu)勢(shì),，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),。三是建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林果帶,。在傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn),、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)重點(diǎn)實(shí)施濱博高速公路沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),。四是進(jìn)一步打造城市綠地生態(tài)體系。主要沿主干公路,、主河道建設(shè)綠色通道,、防護(hù)林帶以及環(huán)村、環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林,，大力發(fā)展生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益兼?zhèn)涞慕?jīng)濟(jì)林果帶,。

我區(qū)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展特色鮮明,，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展順利，生態(tài)綠化修復(fù)初見(jiàn)成效,，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架初步形成,。目前，灃水鎮(zhèn),、中埠鎮(zhèn),、傅家鎮(zhèn)、杏園街道累計(jì)種植核桃8000余畝,；初步完成大規(guī)模沿路,、沿河綠化，種植園林綠化苗木9000余畝,；黑鐵山區(qū)域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃面積2230畝,，已完成苗木種植1200畝；實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1.96萬(wàn)畝,，發(fā)展種植專(zhuān)業(yè)合作社8家,。以建設(shè)各具特色的都市農(nóng)業(yè)園區(qū)15個(gè)，總規(guī)劃面積8000余畝,，計(jì)劃投資近9億元,，已完成投資2.8億元,，同時(shí),，注重引導(dǎo)園區(qū)積極與科研院所聯(lián)系，引入先進(jìn)的科技項(xiàng)目,，種植適合本地的特色農(nóng)產(chǎn)品,，帶動(dòng)都市農(nóng)業(yè)向名、特,、優(yōu)方向發(fā)展,。

區(qū)政府從財(cái)政上不斷增加對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入，制定了一系列的都市農(nóng)業(yè)補(bǔ)助,、獎(jiǎng)勵(lì)政策,。按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的單位，區(qū)財(cái)政按照當(dāng)年實(shí)際投資額的5-10%予以補(bǔ)助,；對(duì)按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整的,，按照其調(diào)整面積，區(qū)財(cái)政按每年300元/畝的標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)補(bǔ)助三年,，當(dāng)年提供300-500元/畝的苗木補(bǔ)助,；對(duì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整的鎮(zhèn)，區(qū)財(cái)政按照每調(diào)整1000畝獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)配套設(shè)施所需的用地指標(biāo),，優(yōu)先予以安排,。目前，全區(qū)已兌現(xiàn)各類(lèi)苗木補(bǔ)助款490.31萬(wàn)元,；對(duì)5個(gè)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金45萬(wàn)元,。同時(shí)，積極協(xié)助解決都市農(nóng)業(yè)園區(qū)用地問(wèn)題,，已落實(shí)新增指標(biāo)和掛鉤指標(biāo)1654.2畝,。

農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告最佳篇五

目前，由農(nóng)業(yè)部門(mén)執(zhí)行的法律和行政法規(guī)已達(dá)38部,，執(zhí)法職能包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,、農(nóng)業(yè)投入品管理、動(dòng)植物防疫檢疫,、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù),、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)等6個(gè)方面,?？偟目矗母镩_(kāi)放30年來(lái),，我國(guó)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)成就顯著,，農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制改革初見(jiàn)成效。

一是農(nóng)業(yè)執(zhí)法由分散走向綜合,，農(nóng)業(yè)執(zhí)法日趨規(guī)范,，農(nóng)業(yè)執(zhí)法地位和執(zhí)法形象明顯提高。截至目前,，全國(guó)已有30個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）,、189個(gè)市（地）,、1762個(gè)縣（市）開(kāi)展了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作，共成立了10個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),、204個(gè)市（地）級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),、1916個(gè)縣（市）級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。植物檢疫,、動(dòng)物防疫,、漁政漁港監(jiān)督等法律法規(guī)授權(quán)的專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍也得到了規(guī)范和發(fā)展。

二是農(nóng)業(yè)部實(shí)施的行政許可事項(xiàng)已全部納入綜合辦公,，很多地方的農(nóng)業(yè)部門(mén)也相繼開(kāi)展了行政審批綜合辦公,，大大方便了申請(qǐng)人，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的普遍肯定,。為深化農(nóng)業(yè)行政審批制度改革,，規(guī)范農(nóng)業(yè)行政審批行為,，農(nóng)業(yè)部在中央國(guó)家機(jī)關(guān)中率先設(shè)立了行政審批綜合辦公大廳，將原分散在各司局受理的行政許可事項(xiàng),，納入行政審批綜合辦公大廳統(tǒng)一受理,，統(tǒng)一回復(fù)，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)窗口對(duì)外,、一站式辦公,，每一項(xiàng)行政許可項(xiàng)目都明確了審批內(nèi)容、法律依據(jù),、辦事條件,、辦理程序、承諾時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

三是農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),，初步形成了部、省,、縣相互配套,、互為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。截至xx年底,，已建成國(guó)家級(jí)（部級(jí)）質(zhì)檢中心323個(gè),，省、地,、縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)1780個(gè),，檢測(cè)范圍涵蓋產(chǎn)地環(huán)境、投入品質(zhì)量,、農(nóng)產(chǎn)品等各個(gè)環(huán)節(jié),，檢測(cè)技術(shù)人員達(dá)1.96萬(wàn)名,，檢測(cè)能力大幅提高,。

與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.形勢(shì)相比，農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)還有一定的差距,，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面的不適應(yīng),。

一是有的單位或個(gè)人對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法在全面履行法定職責(zé)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要性及緊迫性認(rèn)識(shí)不足,，重視不夠,。二是有的單位或個(gè)人缺乏責(zé)任意識(shí)，存在“重事前審批,，輕事后監(jiān)管”,、“重檢測(cè)，輕查處”等傾向,。三是有的單位或個(gè)人缺乏協(xié)作配合意識(shí),，溝通協(xié)調(diào)的主動(dòng)性不強(qiáng),，辦法不多，工作不到位,，難以充分有效凝聚各方力量,。四是有的單位或個(gè)人運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的意識(shí)不強(qiáng)，不善于在現(xiàn)有法律中尋找工作的依據(jù)和手段,。

,。一是農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制尚未完全理順。農(nóng)業(yè)行政審批制度改革取得了顯著成績(jī),，但事后監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測(cè)體制尚未完全理順,。還有很多地方尚未實(shí)行綜合執(zhí)法，多頭執(zhí)法,、隊(duì)伍分散,、力量薄弱的問(wèn)題依然比較突出；檢驗(yàn)檢測(cè)體系不夠健全,，檢測(cè)技術(shù)和設(shè)施裝備落后,，檢測(cè)能力和水平與農(nóng)業(yè)部門(mén)日益繁重的農(nóng)業(yè)執(zhí)法任務(wù)不相適應(yīng)。二是執(zhí)法協(xié)作和信息共享機(jī)制不健全,，各地在事后監(jiān)管中往往各自為戰(zhàn),，一些行政許可信息發(fā)布不及時(shí)、不具體,，影響了對(duì)違法行為的及時(shí)認(rèn)定和查處,。

。一是業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員多,，法律人才少，低學(xué)歷人員多,，高學(xué)歷人員少,，難以勝任日益繁重的執(zhí)法工作。二是政治素質(zhì)有待加強(qiáng),。一些農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員礙于情面不愿執(zhí)法,，或者怕得罪人不敢執(zhí)法，削弱了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的權(quán)威,。12

農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告最佳篇六

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,，科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。依靠科技進(jìn)步,，發(fā)展高新技術(shù),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，已成為今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要出路,。黨和政府從跨世紀(jì)的戰(zhàn)略高度將科技進(jìn)步提高到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“決定因素”和“關(guān)鍵地位”,，力求在20～30年內(nèi),，使我國(guó)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó),，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步起著基礎(chǔ)的和關(guān)鍵的作用,，直接關(guān)系到這一宏偉目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。

然而,，我國(guó)農(nóng)業(yè)也面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)和巨大的挑戰(zhàn),，最大的問(wèn)題是自然資源的制約。要打破這一制約,，就必須依靠科技,，增強(qiáng)科技實(shí)力，提高科技貢獻(xiàn)率,。國(guó)外農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)所占的份額已達(dá)到60%～80%,，而據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)才達(dá)到30%～40%，由此可知我們還存在較大差距,。加之我市地處冷涼干旱地區(qū),，生態(tài)環(huán)境脆弱，而耕地有機(jī)質(zhì)含量低,，土壤板結(jié),，少雨，缺水,，資源漸呈枯竭,。如何在有限的土地上提高單位面積的資源產(chǎn)出率，又降低成本,，同時(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量與商品性,，保護(hù)資源環(huán)境，滿(mǎn)足人們對(duì)生活越來(lái)越高的需要,，依靠傳統(tǒng)方法是難以解決的,，只有依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特別是高新技術(shù)的推廣應(yīng)用才能有效地加以解決.因此,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步已成為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，技術(shù)進(jìn)步的程度已成為判斷農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)與否的根本標(biāo)志,。

為了實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)科技進(jìn)步戰(zhàn)略,，把握農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化主攻方向，推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)將大大促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力。

為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作,，有利于職能部門(mén)的科學(xué)決策,，提高區(qū)域農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展?jié)摿Γ剿魑沂修r(nóng)業(yè)技術(shù)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展途徑和對(duì)策,，這將有利于加速我市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,，形成優(yōu)勢(shì),、創(chuàng)出特色。面對(duì)新世紀(jì)的挑戰(zhàn),，通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，達(dá)到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為人類(lèi)的生存和社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn),。

中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)了半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,，取得了令人矚目的成就。我們正在進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,，把優(yōu)質(zhì),、高效作為農(nóng)業(yè)新階段發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段不僅對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,、發(fā)展目標(biāo),、組織制度、技術(shù)體系等提出了變革要求,，而且對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也提出了新的挑戰(zhàn)和要求,。因此，清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣工作面臨的新形勢(shì),，是調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作思路與對(duì)策的必要前提,。

1.經(jīng)濟(jì)體制改革，加速了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

1992年,，中國(guó)提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)過(guò)10多年的深化改革,，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制正在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道上穩(wěn)步發(fā)展,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)也將隨著中國(guó)加入wto后的形勢(shì)變化和要求從數(shù)量增長(zhǎng)型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型，順應(yīng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)變化大宗農(nóng)產(chǎn)品供求與流通已轉(zhuǎn)移到靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)的軌道上來(lái)已經(jīng)顯現(xiàn),。

2.科技體制改革,，加劇了科技意識(shí)。

1985年以來(lái),，中國(guó)不斷進(jìn)行科技體制的改革,。改革的主題是：以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，調(diào)整科研方向要“有所為,，有所不為”,，發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，要促進(jìn)科研與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。改革使科研單位不斷面向市場(chǎng),，研究開(kāi)發(fā)適于農(nóng)業(yè)法嶄新要求的科技產(chǎn)品并推廣應(yīng)用,。科研單位,、高等院校,、農(nóng)業(yè)企業(yè)紛紛躋身農(nóng)業(yè)科技服務(wù)行列，農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)加劇,。

3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，引發(fā)產(chǎn)業(yè)格局變化。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)的不斷引導(dǎo)和國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求的變化,，中國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的圈子,，轉(zhuǎn)而向開(kāi)放性、市場(chǎng)型,、外向型發(fā)展,。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和經(jīng)濟(jì)鏈條延長(zhǎng),，提高了農(nóng)業(yè)總體效益；具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén),，成為創(chuàng)匯的重要來(lái)源,；這些變化促使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作不僅要關(guān)注技術(shù)水平，更要關(guān)注知識(shí),、信息,、觀念、技能等,。

4.中國(guó)加入世貿(mào),，使我們的農(nóng)業(yè)完全開(kāi)放。

全球經(jīng)濟(jì)一體化和中國(guó)加入wto,，使中國(guó)農(nóng)村面臨著一個(gè)更加開(kāi)放的市場(chǎng)和更加激烈的競(jìng)爭(zhēng),。國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方式必將對(duì)我們的傳統(tǒng)技術(shù)、固有理念形成巨大的沖擊,。而要應(yīng)對(duì)這種變化,，并使中國(guó)的農(nóng)業(yè)與國(guó)際接軌，中國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣工作必須著眼于農(nóng)業(yè)技術(shù),、經(jīng)濟(jì),、信息、管理,、法規(guī),、理念等知識(shí)和技能的高效整合與快速擴(kuò)散,。這是新階段,、新世紀(jì),、新形勢(shì)賦予農(nóng)業(yè)推廣的新任務(wù)。

隨著農(nóng)業(yè),、科技形勢(shì)的變化,、農(nóng)業(yè)推廣環(huán)境也發(fā)生了新的變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使推廣服務(wù)范圍不再是單純的技術(shù),，而是整個(gè)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的需要,。加入wto農(nóng)民對(duì)技術(shù)的選擇余地更大，技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)更加劇烈,。所有這些都要求農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也必須做出相應(yīng)的調(diào)整,。

1.農(nóng)業(yè)推廣體制要有變化。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變中,，農(nóng)業(yè)推廣體制也要發(fā)生相應(yīng)的變化,。過(guò)去，我國(guó)的推廣體制是以政府為主導(dǎo)的推廣體系,，省,、市、縣,、鄉(xiāng)層層設(shè)立推廣機(jī)構(gòu),，成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的主渠道。隨著體制改革和農(nóng)村市場(chǎng)的開(kāi)放,，農(nóng)業(yè)科研單位,、高等院校充實(shí)到原有的推廣體系，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的`深化改革,，可使農(nóng)民推廣組織,、企業(yè)推廣組織等民間組織迅速興起，尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為創(chuàng)新主體,，正在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中自覺(jué)地發(fā)揮著越來(lái)越大的推廣作用,。因

此，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作必須注意到推廣渠道的多元化帶來(lái)的新機(jī)遇,，進(jìn)行多種推廣力量的整合,，加大推廣力度，這在農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)更新加快,、使用周期縮短的今天,，對(duì)于提高推廣效益尤為重要。新的形勢(shì)要求中國(guó)建立新型推廣體制,。新型的推廣模式應(yīng)該是多元化的,，它包括三個(gè)組成部分：一部分是精干的國(guó)家推廣機(jī)構(gòu)；第二部分是由科技型企業(yè)為代表的推廣機(jī)構(gòu)以幾大學(xué)和科研單位的推廣機(jī)構(gòu)組成；第三部分由民間組織和農(nóng)民技術(shù)員組成,。

2.農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制要有變化,。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推廣工作要由政府指令向著市場(chǎng)引導(dǎo)的咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展,。推廣機(jī)構(gòu)要按照市場(chǎng)和農(nóng)民的需求開(kāi)展工作,，要按照市場(chǎng)機(jī)制探索推廣新途徑，促進(jìn)技術(shù)由無(wú)償活動(dòng)轉(zhuǎn)向有償服務(wù),，科技成果實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓,。同時(shí)對(duì)于一時(shí)難以取得效益又必不可缺的公益性技術(shù)，如病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息等,，要繼續(xù)加強(qiáng)政府推廣的力度。要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際規(guī)則給推廣工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn),，注重維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和不侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),，促進(jìn)行政推廣轉(zhuǎn)向法制推廣，指令性推廣轉(zhuǎn)向市場(chǎng)需求性推廣,。

3.農(nóng)業(yè)推廣觀念要有變化,。

今天的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與過(guò)去傳統(tǒng)的推廣在內(nèi)涵上已有很大不同，新經(jīng)濟(jì),、新科技形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)推廣正由過(guò)去單純的技術(shù)普及轉(zhuǎn)向?qū)r(nóng)民的全面知識(shí)教育和素質(zhì)提高,。這是因?yàn)榻裉燹r(nóng)民需要的正是與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的所有知識(shí)技能的整合。這就要求推廣人員也要不斷更新知識(shí),、提高自身的能力和素質(zhì),。不僅如此，由于技術(shù)知識(shí)等來(lái)源的多元化,，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的農(nóng)民在許多方面逐步超越專(zhuān)業(yè)推廣人員的能力,，推廣人員在向農(nóng)民輸送技術(shù)、知識(shí),、技能的同時(shí),，還必須注重向農(nóng)民學(xué)習(xí)，并了解農(nóng)民的新需求,，由單純技術(shù)人員的推廣變成有農(nóng)民參與的推廣,。

4.農(nóng)業(yè)推廣方式要有變化。

國(guó)家推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)政府渠道獲得推廣經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi),；科技型企業(yè),、大學(xué)、科研單位和民間組織,、農(nóng)民技術(shù)員,，則要按照市場(chǎng)機(jī)制實(shí)行有償服務(wù),，科技成果實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際規(guī)則給它帶來(lái)的新挑戰(zhàn),，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，促進(jìn)依法推廣。

5.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣目標(biāo)要有變化,。

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)已經(jīng)有單純的要求產(chǎn)量轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量效益等多重目標(biāo),，因此,，農(nóng)業(yè)推廣工作目標(biāo)也要做出調(diào)整,，要由過(guò)去追求數(shù)量轉(zhuǎn)向增加"三農(nóng)"收入提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益、提高農(nóng)民生活質(zhì)量,、提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,、提高農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力以及滿(mǎn)足更多層面的生活需要和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)推廣觀念,。

要在推廣工作中引入市場(chǎng)行為,，培植農(nóng)戶(hù)參與觀念，發(fā)展并為農(nóng)民傳輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的新觀念,，如競(jìng)爭(zhēng)觀念,、效益觀念、信息觀念,、質(zhì)量觀念,、誠(chéng)信觀念、法制觀念,、可持續(xù)發(fā)展觀念,、技術(shù)創(chuàng)新觀念和素質(zhì)創(chuàng)新觀念等。

2.調(diào)整農(nóng)業(yè)推廣工作的目標(biāo)內(nèi)容,。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作目標(biāo)要定位到提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和環(huán)境發(fā)展需要更廣泛的各個(gè)方面,，這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)推廣工作提出的戰(zhàn)略要求。要確立推廣法律化的觀念,，技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù),，公益性技術(shù)推廣也要根據(jù)wto等國(guó)際通行規(guī)則納入法制保護(hù)規(guī)范。

3.建立市場(chǎng)技術(shù)推廣的培養(yǎng)訓(xùn)練制度,。

建立市場(chǎng)機(jī)制條件下高素質(zhì)推廣人才隊(duì)伍培養(yǎng)訓(xùn)練制度,。要培養(yǎng)不同技術(shù)層次需要的推廣專(zhuān)家和人才，適應(yīng)加入wto競(jìng)爭(zhēng)需要,，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,，適應(yīng)科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的需要，使推廣人員不斷更新知識(shí),，調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu),，滿(mǎn)足技術(shù)競(jìng)爭(zhēng),、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等多方面的需要。

4.調(diào)整農(nóng)業(yè)推廣工作的方式方法,。

充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)（網(wǎng)絡(luò)技術(shù),、信息技術(shù)、媒體手段等）武裝技術(shù)推廣部門(mén)的條件和手段,，要使推廣人員不斷發(fā)展和運(yùn)用雙向溝通和農(nóng)戶(hù)參與的推廣方法,，提高推廣工作效率，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的經(jīng)濟(jì)行為職能,，使之始終為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收服務(wù),。

5.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范工作要針對(duì)區(qū)域生態(tài)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)需要。

不同類(lèi)型區(qū)域有不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和不同的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶,，因此,，有不同的技術(shù)需求和不同的推廣目標(biāo)，項(xiàng)目選擇和技術(shù)組合必須有針對(duì)性,。設(shè)計(jì)技術(shù)推廣方案就要考慮推廣示范區(qū)域的特點(diǎn),。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和代表性選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范課題。做到兩個(gè)結(jié)合,。即:

推廣目標(biāo)與區(qū)域性結(jié)合——強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,；

示范內(nèi)容與區(qū)域性結(jié)合——強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和持續(xù)發(fā)展。

6.突出農(nóng)戶(hù)在推廣體系中的核心作用,。

農(nóng)戶(hù)是中國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的最基本生產(chǎn)單元,，也是技術(shù)推廣工作的主要對(duì)象和實(shí)踐者。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作圍繞農(nóng)戶(hù)為中心,，把農(nóng)戶(hù)參與當(dāng)作重要的推廣內(nèi)容,，如組織若干骨干農(nóng)戶(hù)參加技術(shù)示范，并為他們建立示范戶(hù)檔案,。系統(tǒng),、動(dòng)態(tài)地了解農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和技術(shù)成分變化,。根據(jù)農(nóng)戶(hù)的需要遴選技術(shù)組合,、安排技術(shù)示范內(nèi)容和方案、設(shè)計(jì)技術(shù)項(xiàng)目,。依靠農(nóng)戶(hù)的配合開(kāi)展技術(shù)示范和觀摩活動(dòng),。

7.農(nóng)民培訓(xùn)是推廣成功的關(guān)鍵，在培訓(xùn)中強(qiáng)調(diào)推廣人員與農(nóng)民雙向溝通,。

采取培訓(xùn)觀摩和技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合的交流方式,，增加推廣人員與農(nóng)戶(hù)的接觸機(jī)會(huì)，按照農(nóng)戶(hù)的需要搞培訓(xùn),，借助農(nóng)戶(hù)方便形式搞觀摩,，深化培訓(xùn)交流的效果,。

8.通過(guò)技術(shù)觀摩強(qiáng)化農(nóng)戶(hù)參與能力。

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,，是推廣中最活躍的因素,。技術(shù)示范活動(dòng)始終要求農(nóng)民的參與和實(shí)施。示范樣板放到農(nóng)戶(hù)的田間地頭,。這樣提高了示范交流的效果,，通過(guò)農(nóng)民的參與反饋即提高了示范方案的適用性、合理性又為推廣工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ),。

9.利用大眾媒體推動(dòng)技術(shù)傳播,。利用廣播、電視,、報(bào)紙等媒體宣傳,，在更大范圍規(guī)模上，擴(kuò)大項(xiàng)目和技術(shù)的社會(huì)影響達(dá)到增加農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、發(fā)展的收入,。

農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告最佳篇七

按照農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年陽(yáng)光工程任務(wù)申報(bào)工作的通知》（農(nóng)辦科[20xx]3號(hào)）,，按通知要求，抽調(diào)相關(guān)人員認(rèn)真對(duì)集賢縣的農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的需求和機(jī)構(gòu)等方面進(jìn)行了調(diào)研,，進(jìn)行整理和分析，并形成報(bào)告,。

集賢縣行政區(qū)劃面積2283.4平方公里,，轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)159個(gè)行政村和2個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，總?cè)丝?2萬(wàn),，農(nóng)業(yè)人口約18萬(wàn),。集賢縣是全國(guó)產(chǎn)糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一,，有“中國(guó)大豆浸油之鄉(xiāng)”的美譽(yù),，特色產(chǎn)業(yè)突出。我縣特色產(chǎn)業(yè)突出,，堅(jiān)持“園區(qū)引領(lǐng),、產(chǎn)業(yè)支撐”的發(fā)展思路，農(nóng)產(chǎn)品精深加工,、煤化工,、經(jīng)貿(mào)物流、新型能源,、文化旅游5個(gè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。有糧食加工企業(yè)40多家,，年加工能力500萬(wàn)噸以上。年產(chǎn)原煤110萬(wàn)噸以上,，華本能源煤化工等項(xiàng)目正在引領(lǐng)煤炭產(chǎn)業(yè)由原煤生產(chǎn)向資源深度開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化,；有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)40余個(gè)，集賢商貿(mào)城是全省十大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),、全國(guó)文明市場(chǎng),，板子房瓜菜市場(chǎng)是全國(guó)最大的西瓜專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，物流園區(qū),、煤炭市場(chǎng),、糧食市場(chǎng)和三江農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)市場(chǎng)繁榮有序，購(gòu)銷(xiāo)兩旺,。

1,、從年齡結(jié)構(gòu)上看，41歲以上的共約有74680人,，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的31.3%,；40歲及以下的共約有116950人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的60.7%,。

2,、從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，初中以下的共有37705人,，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的`24.6%,；初中及以上的共有14234人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的75.4%,。

3,、從性別結(jié)構(gòu)上看，女性共有87482人,，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的24.3%,。

4、從行業(yè)分布情況上看,，全縣共有鄉(xiāng)村管理人員443人,，占實(shí)用人才總數(shù)的14.1%；生產(chǎn)能人共有1350人,，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的60.3%,，其中種植能手730人，養(yǎng)殖能手170人,，林農(nóng)120人,，加工能手130人；經(jīng)營(yíng)能人共有368人,，約占總數(shù)的12%,；能工巧匠共有415人,，約占總數(shù)的13.5%，其中技能帶動(dòng)型人才226人,，文體類(lèi)人才189人,。

（1）根據(jù)我縣扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求,，缺少開(kāi)設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè),、工廠化農(nóng)業(yè)、觀光和旅游農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè)等專(zhuān)業(yè),；(2)根據(jù)我縣要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，要在保持以一產(chǎn)專(zhuān)業(yè)為主的基礎(chǔ)上,，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置,，特別是要加大農(nóng)業(yè)工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)比重，如農(nóng)業(yè)機(jī)械化,、農(nóng)業(yè)電氣化等專(zhuān)業(yè),；

（3）根據(jù)我縣現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工程度和質(zhì)量檢測(cè)不高的現(xiàn)狀，要增加農(nóng)產(chǎn)品精深加工與保鮮,、綠色食品生產(chǎn)與檢驗(yàn)等專(zhuān)業(yè),；

（4）針對(duì)我縣是全國(guó)產(chǎn)糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一,，要不斷加大農(nóng)機(jī)服務(wù)人員的培訓(xùn)力度；

隨著社會(huì)主義新農(nóng)村工作的進(jìn)一步深入和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷推進(jìn),，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整升級(jí)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,，農(nóng)村實(shí)用人才需求量將越來(lái)越大，預(yù)測(cè)20xx來(lái)我縣農(nóng)村實(shí)用人才需求量為4080人,，其中農(nóng)機(jī)服務(wù)人員：990人,、種植業(yè)服務(wù)人員：600人、畜牧,、漁業(yè)從業(yè)人員：250人,、獸醫(yī)服務(wù)人員：160人、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和農(nóng)村社會(huì)管理人員：1660人,、涉農(nóng)企業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員：420人,。

集賢縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室

農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告最佳篇八

xx管理區(qū)屬典型的農(nóng)牧交錯(cuò)地帶，缺水非常嚴(yán)重,，素有“十有九旱”之稱(chēng),，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)頻頻遭災(zāi)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)脆弱,，環(huán)境惡化,，農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn),，飼草短缺，嚴(yán)重制約了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè),、畜牧業(yè)的發(fā)展,。

xx管理區(qū)土地總面積34萬(wàn)畝。其中耕地16萬(wàn)畝,，草場(chǎng)12.9萬(wàn)畝,，林地3.4萬(wàn)畝。下轄四個(gè)管理處,，24個(gè)自然村,，總?cè)丝?.4萬(wàn)人。

區(qū)內(nèi)地上水系主要有閃電河和沙井子河兩條河流：閃電河南北貫穿全區(qū),，沙井子河?xùn)|南,、西北向流經(jīng)小城子管理處大梁底草灘，匯入閃電河,。淺層含水層系指處于地層最上部的孔隙潛水含水層,。榆樹(shù)溝管理處和小城子管理處位于閃電河兩岸。以閃電河沖積成因?yàn)橹?，含水層連續(xù)性較好,。閃電河兩岸地下水水位埋深多為1—2m，其余地帶地下水水位埋深一般在2—7m之間,。含水層底板的埋深一般不超過(guò)20m,，局部地段達(dá)30—40m，黃土灣東北部的含水層底板埋深只有10m左右,。深層含水層為孔隙承壓含水層,，水量豐富。單井出水量普遍在100m3/h至200m3/h之間,，屬富水性強(qiáng)的含水層,，為人畜集中供水及農(nóng)田供水的理想含水層。當(dāng)水位降深為10m時(shí),，各富水等級(jí)區(qū)的單井抽水影響半徑均為387m,。深層含水層的巖性為含泥質(zhì)砂礫石，且泥質(zhì)含量較高,，透水性能相對(duì)較差,，富水性屬較貧水區(qū)。當(dāng)含水層厚度為29m,，水位降深值為10m,，單井出水量為76m3/h。其單井抽水影響半徑為274m。根據(jù)張市地質(zhì)第三大隊(duì)鉆井記錄和我區(qū)資料記載,，項(xiàng)目區(qū)承壓水含水層埋藏深度一般為150-175m之間,，含水層厚度一般在20-65m左右，最大厚度為75.23m,。根據(jù)資料計(jì)算,，總補(bǔ)給量8278萬(wàn)立方米/年，調(diào)節(jié)儲(chǔ)量6923萬(wàn)立方米/年,，動(dòng)儲(chǔ)量1355萬(wàn)立方米/年,，靜儲(chǔ)量15558萬(wàn)立方米。

為改善管理區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,，自20xx年以來(lái)，我區(qū)大力實(shí)施節(jié)水灌溉,。其節(jié)水灌溉經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段,，1998-20xx年采用鋁合金管道式全移動(dòng)噴灌機(jī)，該灌溉方式較渠灌節(jié)水,，但費(fèi)時(shí)費(fèi)力勞動(dòng)強(qiáng)度較大,；20xx-20xx年采用鋪設(shè)地下防滲管道，地面建出水栓,，利用卷盤(pán)噴灌機(jī)進(jìn)行澆灌,，該灌溉方式雖然節(jié)約人力物力，達(dá)到了節(jié)水的目的,，但該噴灌機(jī)要求壓力較高,，需配套大功率高揚(yáng)程潛水泵，因此該灌溉方式耗能較高,；20xx后以后采取鋪設(shè)地下防滲管道利用指針式噴灌機(jī)進(jìn)行澆灌,，該灌溉方式達(dá)到了節(jié)水、節(jié)能,、提高工作效率的目的。前兩種灌溉方式無(wú)論從節(jié)水,、節(jié)能和工作效率上都與后種灌溉方式相差懸殊,，其唯獨(dú)優(yōu)點(diǎn)是不受地塊限制，而后種灌溉方式受地塊限制,，一是要求面積要大,，二是其澆灌范圍內(nèi)不能有障礙物。但我管理區(qū)大部分土地還屬管理區(qū)支配,，因此該灌溉方式目前在我管理區(qū)還是比較適宜的,，是具有推廣應(yīng)用價(jià)值的節(jié)水灌溉方式。節(jié)水灌溉的建成使我區(qū)廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到噴灌機(jī)技術(shù)的先進(jìn)性，以及帶來(lái)的`良好的經(jīng)濟(jì)效益,。我們充分體會(huì)到它具有節(jié)地,、節(jié)水、高產(chǎn),、高效等突出優(yōu)點(diǎn),。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善大大推進(jìn)了我區(qū)種植業(yè)招商引資工作進(jìn)展，截止目前來(lái)我區(qū)租賃承包土地的公司和個(gè)人11家,，租賃承包土地19610畝,，每年交納承包費(fèi)235萬(wàn)元。另外,，租賃承包土地的公司和個(gè)人20xx年種植馬鈴薯16000畝,，具統(tǒng)計(jì)每畝馬鈴薯需人工費(fèi)150元，16000畝馬鈴薯可為我區(qū)職工群眾創(chuàng)利240萬(wàn)元,。不但解決了我區(qū)剩余勞動(dòng)力,，同時(shí)也拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

xx管理區(qū)土地面積34萬(wàn)畝,，其中耕地12.7萬(wàn)畝，20xx年總播面積為11.7萬(wàn)畝,，主要作物品種有：莜（燕）麥,、馬鈴薯、經(jīng)濟(jì)作物,、青玉米及青飼草等,。莜（燕）麥占總播面積的30%，馬鈴薯占總播面積的14%,，油料占總播面積的8%,，青玉米占總播面積的48%。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明莜（燕）麥水平年畝產(chǎn)量為62公斤,，馬鈴薯畝產(chǎn)量旱地1000公斤,，亞麻畝產(chǎn)量37公斤，青玉米畝產(chǎn)（青體）2500公斤,。

在xx管理區(qū)水資源的短缺,，常年處于干旱情況下，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚,，多渠道籌集資金并在上級(jí)部門(mén)的大力支持下,，在近幾年節(jié)水灌溉工程建設(shè)中，我區(qū)初見(jiàn)成效,。我局對(duì)小城子管理處的井灌區(qū)進(jìn)行調(diào)查,，水澆地主要種植多年生牧草,、馬鈴薯和青玉米。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)表明,，種植多年生牧草,，第一年投入174元（含種子費(fèi)60元，肥料費(fèi)24元,，機(jī)械作業(yè)費(fèi)35元,，農(nóng)藥費(fèi)10元，澆水費(fèi)45元）,；第二年產(chǎn)草籽,，利用期5年，每年畝費(fèi)用145元（包括澆水費(fèi)45元,，收割費(fèi)10元,，折舊費(fèi)90元），平均每年成本150.8元,，多年生牧草生產(chǎn)期平均產(chǎn)草籽20kg,，單價(jià)16元/kg，畝產(chǎn)值320元,，青干草產(chǎn)量300kg/畝,，畝產(chǎn)值120元 ，畝總產(chǎn)值440元,，畝純利潤(rùn)289.2元,。種植馬鈴薯畝產(chǎn)量為2500kg，按每公斤1.0元計(jì),，畝產(chǎn)值2500元,，扣除成本1800元，畝利潤(rùn)700元,。種植馬鈴薯的土地第二年種植青玉米,，平均畝產(chǎn)量4000kg，每公斤按0.22元計(jì),，畝產(chǎn)值880元,，扣除成本560元，畝利潤(rùn)320元,，其效益是旱田的4-10倍,。

通過(guò)和種植大戶(hù)座談，普遍希望從國(guó)家到地方要加大發(fā)展節(jié)水灌溉工程建設(shè)和投資力度,，擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積滿(mǎn)足他們的種植要求，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,。對(duì)于現(xiàn)在的節(jié)水灌溉補(bǔ)助政策希望再優(yōu)惠一些,，發(fā)展方向應(yīng)向大型的、節(jié)水、節(jié)能,、增效程度高一些的工程傾斜,。對(duì)于工程中的自籌資金設(shè)置比較滿(mǎn)意，這樣可以確保工程的質(zhì)量,，使工程的效益長(zhǎng)久發(fā)揮,，達(dá)到良性循環(huán)的目的。

存在的問(wèn)題

1,、水利資金投入不足,。由于國(guó)家投資政策的規(guī)定，國(guó)家水利項(xiàng)目資金投入有限,，自籌集資部分到位困難,，建設(shè)經(jīng)費(fèi)缺口大。

2,、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),，主要是節(jié)水灌溉面積占耕地的比例小，加上原有水利工程老化失修,，運(yùn)行效益差等,。

3、水利建設(shè)新技術(shù)推廣力度不夠,，需逐步加大科技含量,。

4、對(duì)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)還存在一定得差距,。

5,、對(duì)旱作節(jié)水新品種、新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)與成功經(jīng)驗(yàn)的推廣力度不夠,。

今后發(fā)展建議措施

（一）,、認(rèn)識(shí)推廣節(jié)水灌溉的必要性、重要性和緊迫感

貫徹農(nóng)業(yè)部《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)田節(jié)水工作的意見(jiàn)》精神,，充分認(rèn)識(shí)旱作與節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)的重要性,，把推廣節(jié)水灌溉作

為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，明確節(jié)水思路,，制定節(jié)水政策,，創(chuàng)新節(jié)水機(jī)制，把發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)作為穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要措施來(lái)抓,，努力提高水的利用率,，促進(jìn)本區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）,、抓好節(jié)水灌溉示范點(diǎn)建設(shè)工作,，以點(diǎn)帶面,，推動(dòng)全面發(fā)展

搞示范點(diǎn)建設(shè)首先要加大資金投入，出臺(tái)配套政策,，既要考慮技術(shù)上的先進(jìn)性和超前性,，也要考慮經(jīng)濟(jì)上的合理性和實(shí)用性。讓農(nóng)民學(xué)得到,，用得上,，推得開(kāi)。

（三）,、加強(qiáng)農(nóng)田節(jié)水設(shè)施建設(shè)

田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)田節(jié)水灌溉的關(guān)鍵性措施,。特別是在灌溉區(qū)開(kāi)展田間微型節(jié)水工程建設(shè)，配置田間輸水管,、噴灌,、滴灌等節(jié)水灌溉系列配套設(shè)備，提高農(nóng)田節(jié)水灌溉的調(diào)控能力,。在旱作農(nóng)業(yè)區(qū)修建配套集雨的蓄水窖（池）等,，提高田間集雨蓄水利用能力和效益。

（四）,、科學(xué)采用各種節(jié)水農(nóng)業(yè)模式

確定節(jié)水農(nóng)業(yè)模式應(yīng)針對(duì)水資源缺乏,，生態(tài)環(huán)境脆弱，干旱災(zāi)害頻繁等特點(diǎn),，適當(dāng)壓縮高耗水農(nóng)作物種植面積,，發(fā)展一些特色經(jīng)濟(jì)作物。應(yīng)重點(diǎn)推廣集雨節(jié)灌,、覆蓋集雨種植技術(shù),；膜下滴灌技術(shù)；圍繞玉米,、馬鈴薯生產(chǎn),，應(yīng)重點(diǎn)推廣深松蓄水保墑技術(shù)；地膜覆蓋栽培技術(shù),；少耕或免耕技術(shù),；測(cè)土配方施肥技術(shù)；選用節(jié)水高產(chǎn)良種,，因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)等一系列旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)措施,，提高水資源的利用率，確保旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。

農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告最佳篇九

摘要：本文主要分析了大安市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀以及制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素,，最后提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,；現(xiàn)狀,；建議

中圖分類(lèi)號(hào)： f323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： a 文章編號(hào)： 1674-0432（20xx）-06-06-1

1 發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過(guò)程和手段,。在這個(gè)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)日益被現(xiàn)代工業(yè),、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法武裝起來(lái)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力由落后的`傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)日益轉(zhuǎn)化為當(dāng)代世界先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè),。

1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段現(xiàn)代化

運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備代替人的手工勞動(dòng),，大面積采用機(jī)械化作業(yè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,。目前,，大安市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力63.1萬(wàn)千瓦，擁有各種農(nóng)機(jī)26257臺(tái),。大安市農(nóng)作物機(jī)播率85%左右,，機(jī)收率不到20%，秸稈直接還田率20%左右,。

1.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化

要把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于實(shí)踐當(dāng)中,，這樣才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平和農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，有效降低生產(chǎn)成本,，保證食品安全。目前,，大安市抗旱坐水一條龍作業(yè)模式的糧食高產(chǎn)模式化種植技術(shù)日益成熟,，高光效、生物防治等技術(shù)全面推廣,，科技貢獻(xiàn)率接近70%,。20xx年，大安市推廣生物防治等五項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)205萬(wàn)畝,，開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建13萬(wàn)畝,。主要農(nóng)作物良種普及率達(dá)到95%以上，還開(kāi)展了科技110,、開(kāi)通技術(shù)服務(wù)熱線(xiàn),、建立莊稼醫(yī)院等科技服務(wù)平臺(tái)，利用各種形式提高農(nóng)民的科學(xué)種田水平,。

1.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式產(chǎn)業(yè)化

要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng),，主要是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式，形成種養(yǎng)加,、產(chǎn)供銷(xiāo),、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營(yíng)格局，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益,，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,。目前,，大安市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)已發(fā)展到43家，綠色,、有機(jī),、無(wú)公害品牌發(fā)展到40個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品精深加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上,，帶動(dòng)3.6農(nóng)萬(wàn)戶(hù)增收,。

1.4 農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化

農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告最佳篇十

（一）種苗生產(chǎn)供應(yīng)品種、樹(shù)種多,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，今年用于各項(xiàng)造林綠化樹(shù)種有30多個(gè)，特別是一些城市綠化樹(shù)種,、園林觀賞樹(shù)種增幅較大,。根據(jù)市場(chǎng)需求和我縣城市綠化建設(shè)需要，各苗圃加大了綠化樹(shù)種,、園林觀賞苗木的培育力度,，種苗生產(chǎn)供應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾得到有效緩解。

（二）苗木質(zhì)量大幅度提高,，杜絕了不合格苗木上山造林,，造林用苗質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。全縣各項(xiàng)工程造林一,、二級(jí)苗木使用率達(dá)95%以上,，實(shí)現(xiàn)了二級(jí)以上苗木上山造林的目標(biāo)。

（三）苗木供過(guò)于求形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。經(jīng)樹(shù)種,、品種結(jié)構(gòu)調(diào)整后，今春可供應(yīng)苗木2800多萬(wàn)株,，供應(yīng)總量比上年春季減少近200萬(wàn)株,，苗木剩余總量與上年基本持平，楊樹(shù),、山杏,、刺槐等常規(guī)樹(shù)種苗木剩余量減少。

在看到林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),，如何加強(qiáng)全縣種苗質(zhì)量管理,，尋求種苗的銷(xiāo)售渠道，增加抗逆性樹(shù)種、品種種苗的培育，努力解決種苗供過(guò)于求的一系列問(wèn)題不斷呈現(xiàn)在我們的面前,，從而成為制約我縣種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,。

（一）種苗生產(chǎn)供應(yīng)與造林需求得不到很好的銜接,，造林任務(wù)下達(dá)晚,，種苗生產(chǎn)的盲目性難以得到根本性改觀，苗木生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩,，區(qū)域供需不平衡依然存在,。由于造林任務(wù)下達(dá)晚，種苗的準(zhǔn)備只能依照歷年經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和估算,，與生產(chǎn)實(shí)際需求差距較大,。部分林農(nóng)目前依然存在等待退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程增加造林計(jì)劃的想法，種苗產(chǎn)業(yè)的規(guī)模及種植結(jié)構(gòu)難以得到合理的調(diào)整,。

（二）抗逆性樹(shù)種、品種種苗缺乏,，供應(yīng)壓力增加,。當(dāng)前，隨著各林業(yè)重點(diǎn)工程逐步進(jìn)入攻堅(jiān)階段,，造林地的立地條件越來(lái)越惡劣,，造林難度增加，各工程對(duì)抗逆性樹(shù)種品種種苗的需求逐步加大,，而抗逆性樹(shù)種種苗在當(dāng)前的種苗生產(chǎn)供應(yīng)中所占比例偏低,。

（三）良種使用率低。近幾年國(guó)家加大了對(duì)種苗工程建設(shè)的扶持力度,，良種生產(chǎn)能力有較大幅度提高,。但是造林部門(mén)在造林投入相同的情況下，受價(jià)格因素的影響（良種種苗價(jià)格高于普通種苗）,，為降低造林成本,，造林選用普通種子和普通苗木，良種使用率難以提高,。

（四）長(zhǎng)途調(diào)運(yùn)的苗木質(zhì)量堪優(yōu),。立足本縣域，“就地育苗,、就近供應(yīng)”是搞好苗木生產(chǎn)供應(yīng)的基本原則,，是保證適地適樹(shù)和造林苗木質(zhì)量的重要措施。長(zhǎng)途調(diào)運(yùn)苗木,，一是降低了苗木質(zhì)量,，提高了造林成本，二是挫傷了當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)育苗生產(chǎn)積極性,。

（一）種苗產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展思路

一是繼續(xù)加強(qiáng)種苗信息調(diào)度工作,，以信息引導(dǎo)市場(chǎng)，制定科學(xué)規(guī)劃,，提前安排年度計(jì)劃,，超前發(fā)展林木種苗生產(chǎn),，努力提供品種對(duì)路的良種壯苗，減少種苗生產(chǎn)供應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失,；要加強(qiáng)造林部門(mén)和種苗管理部門(mén)的協(xié)調(diào),，造林規(guī)劃早制定，任務(wù)早下達(dá),，種苗早準(zhǔn)備,，通過(guò)調(diào)控和信息引導(dǎo)，保持種苗供需總量的基本平衡和品種對(duì)路,，避免苗木市場(chǎng)的大起大落,，造成社會(huì)資源浪費(fèi)。同時(shí),，要根據(jù)林業(yè)建設(shè)面臨的供求關(guān)系和消費(fèi)多層次變化,，面向大林業(yè)、大市場(chǎng),，生態(tài)林苗木,、商品林苗木、綠化美化苗木,、花卉和草一起上,。

二是利用科技手段，加強(qiáng)良種繁育推廣體系建設(shè),，大力研究和推廣抗性樹(shù)種,、品種，培育良種壯苗,，發(fā)展容器育苗,，調(diào)整造林綠化苗木的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。在苗木生產(chǎn)供應(yīng)上,，立足苗木自給,，支持和鼓勵(lì)容器苗生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大容器苗生產(chǎn)規(guī)模，加大生產(chǎn)力度,，盡量滿(mǎn)足林業(yè)重點(diǎn)工程和城市綠化,，特別要加快選擇、引進(jìn)和改良培育適宜我縣惡劣自然條件的抗逆性針闊葉樹(shù)種,、草種,，速生豐產(chǎn)樹(shù)種，名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林品種,，綠化美化樹(shù)種和花卉等的需求,。鼓勵(lì)對(duì)抗性樹(shù)種、品種的培育和推廣，積極調(diào)整樹(shù)種,、品種結(jié)構(gòu),，引進(jìn)優(yōu)良樹(shù)種、抗性樹(shù)種品種,，著力解決當(dāng)前種苗生產(chǎn)中樹(shù)種,、品種結(jié)構(gòu)矛盾。

農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告最佳篇十一

__縣是一個(gè)以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)縣份,。近幾年,，隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)并付諸實(shí)施，極大激發(fā)調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的種田積極性,，出現(xiàn)了新一輪競(jìng)相種地的熱潮,。在中央惠民政策的激勵(lì)和全縣人民的共同努力下，農(nóng)業(yè)有了較快發(fā)展,農(nóng)民收入水平不斷提高,，農(nóng)村形勢(shì)進(jìn)入歷史以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期,。

但從實(shí)踐看，幾年來(lái),，糧食產(chǎn)量始終在低水平徘徊，水稻畝產(chǎn)難以繼續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn),，而且糧食品質(zhì)不優(yōu),，市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)效益不高,。究其原因,，一個(gè)重要因素就是科技推廣應(yīng)用水平不高、典型示范不到位,、農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率低,，成為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中亟需解決的課題之一。為此,，縣政府組織相關(guān)部門(mén),，深入全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村（屯）,，通過(guò)走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)和科技人員,，采取調(diào)查問(wèn)卷及座談?dòng)懻摰刃问剑臀铱h農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用情況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查,。

我縣現(xiàn)有耕地面積143萬(wàn)畝,，其中水田92.9萬(wàn)畝。幾年來(lái),，縣委,、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)科技在發(fā)展糧食生產(chǎn)上的推廣應(yīng)用，相關(guān)部門(mén)及科技人員致力提高科技在農(nóng)業(yè)中的貢獻(xiàn)份額，使我縣農(nóng)技推廣應(yīng)用工作取得顯著實(shí)效,。

一是以綜合配合技術(shù)為主體,，水稻生產(chǎn)得到迅猛發(fā)展。我縣是以水稻生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)縣份,，水稻是農(nóng)民收入的主要來(lái)源,。我縣屬第三積溫帶，年活動(dòng)積溫在2300-2500℃,，無(wú)霜期120天左右,，境內(nèi)有大小河流27條，小型（?。┧畮?kù)8座,，小型（ⅱ）水庫(kù)4座，塘壩820座,，泡澤 275個(gè),，水資源比較豐富，發(fā)展水稻生產(chǎn)有著得天獨(dú)厚的自然條件,。為使資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),，自上個(gè)世紀(jì)80年代我縣從方正引進(jìn)寒地旱育水稻稀植技術(shù)以來(lái)，全縣上下通力協(xié)作,，大作“水”文章,，使水稻面積平均每年以5萬(wàn)畝左右的速度增長(zhǎng)；加之農(nóng)機(jī)具購(gòu)買(mǎi)熱的興起,，1996年我縣被列為國(guó)家級(jí)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣,，1998年被列為國(guó)家級(jí)商品糧基地縣，全力組織實(shí)施水稻田間機(jī)械化配套工程項(xiàng)目,，積極探索大棚育秧,、機(jī)械插秧、測(cè)土施肥,、機(jī)械收割等水稻生產(chǎn)模式,。到目前為止，全縣大中棚育苗面積占整個(gè)育苗面積的75%以上,，全縣共有大中棚2.2萬(wàn)棟,，其中大棚4500棟，中棚17500棟,，解決了秧苗素質(zhì)問(wèn)題,，緩解了積溫不足、無(wú)霜期短的問(wèn)題,；大力發(fā)展水稻全程機(jī)械化,，全縣機(jī)械插秧面積達(dá)58萬(wàn)畝,，占水稻插秧面積的60%，全縣擁有各類(lèi)插秧機(jī)18000臺(tái),，全縣擁有各類(lèi)收割機(jī)4500臺(tái)左右,，機(jī)械收割占總收割面積75%以上。隨著水稻生產(chǎn)稀植,、超稀植,、寬窄行、拋秧,、全程施肥等新技術(shù)的應(yīng)用,，全縣水稻單產(chǎn)由上個(gè)世紀(jì)80年代的610斤提高到目前的830斤；大力發(fā)展水稻優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn),，全縣90%以上的品種都采用優(yōu)質(zhì)米品種如沙沙泥,、富士光等，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收,。至20__年全縣水稻面積發(fā)展到92.9萬(wàn)畝,，水稻總產(chǎn)達(dá)到8.2億斤，占全縣糧食總產(chǎn)的85%,。

二是以大豆壟三栽培技術(shù)為主體,，大豆生產(chǎn)科技含量不斷提高。大豆是我縣第二主栽作物,?！笆濉逼陂g重點(diǎn)解決大豆品質(zhì)和大豆產(chǎn)量問(wèn)題，改革傳統(tǒng)的耕種方法,，大力推廣大豆垅三栽培方法，即攏體垅溝深松,，分層深施肥,、垅上雙行精量點(diǎn)播。經(jīng)調(diào)查采用垅三栽培比普通栽培平均每畝增產(chǎn)35公斤,，增加經(jīng)濟(jì)效益84元,。同時(shí)，科技人員認(rèn)真研究大豆重迎茬綜合配套栽培技術(shù),，即施入防治大豆重迎茬藥劑,，平衡施肥，分層施肥,，科學(xué)管理,，選用抗重迎茬品種，經(jīng)過(guò)幾年的努力使大豆重迎茬減產(chǎn)降到最低程度,，每畝挽回經(jīng)濟(jì)損失35元,。大力發(fā)展大豆小垅密植,，即45cm小垅垅上雙地坰保苗在35萬(wàn)株左右，成為大豆增產(chǎn)的又一途徑,。

三是以玉米通透栽培為主體,，青貯玉米生產(chǎn)取得明顯成效。通過(guò)通透栽培,，玉米產(chǎn)量由過(guò)去的畝產(chǎn)800斤增加到1200斤,，為發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)?？萍疾块T(mén)連續(xù)幾年搞了青貯玉米加工試驗(yàn),，畝產(chǎn)最高可達(dá)6噸以上，加工處理也形成一整套技術(shù),。

四是以測(cè)土配方施肥為主體,，糧食增產(chǎn)幅度穩(wěn)步提升。近年來(lái),，縣農(nóng)技推廣中心投入150多萬(wàn)元資金和設(shè)備,，健全完善了土壤化驗(yàn)室，增添了大量土化設(shè)備,，免費(fèi)為農(nóng)民測(cè)土配方,，至20__年共化驗(yàn)土樣6100多個(gè)，覆蓋面積20余萬(wàn)畝,。據(jù)測(cè)算,，應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)，平均每畝地水稻可節(jié)省化肥10斤,，增加產(chǎn)量80斤,，畝節(jié)本增效80元。

幾年來(lái),，盡管我縣農(nóng)技推廣應(yīng)用取得一定成績(jī),，但存在的問(wèn)題也不容忽視。

一是從糧食生產(chǎn)看,，存在科技貢獻(xiàn)率低,、應(yīng)用水平差的問(wèn)題。農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中因操作不當(dāng),、不懂或不會(huì)運(yùn)用科技而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益低下,。在對(duì)農(nóng)戶(hù)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有接近70%的農(nóng)戶(hù)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中僅依靠老經(jīng)驗(yàn),、老傳統(tǒng)進(jìn)行耕作;有20%的農(nóng)戶(hù)能借助或簡(jiǎn)單應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行經(jīng)營(yíng);只有10%的農(nóng)戶(hù)才基本掌握農(nóng)業(yè)科技,，這部分農(nóng)戶(hù)大多都是經(jīng)營(yíng)大戶(hù)，在科技方面受益較大,。由于大部分農(nóng)戶(hù)不懂得運(yùn)用科技進(jìn)行經(jīng)營(yíng),，因而造成科技在農(nóng)業(yè)中的貢獻(xiàn)份額較低,。在水稻生產(chǎn)方面，據(jù)調(diào)查,，全縣約有10%農(nóng)戶(hù)育苗操作跑粗,，在這個(gè)環(huán)節(jié)造成減產(chǎn)約67公斤/畝；有20%的農(nóng)戶(hù)施肥方法不正確,、不科學(xué),，在這個(gè)環(huán)節(jié)造成減產(chǎn)約100公斤/畝；不能合理利用水源進(jìn)行科學(xué)灌水的農(nóng)戶(hù)約占20%,，造成總產(chǎn)量降低30%,，減產(chǎn)約105公斤/畝。主要表現(xiàn)在：一是育苗及苗床管理不規(guī)范,。部分地塊還存在著小棚育苗,，苗長(zhǎng)勢(shì)弱，根系不發(fā)達(dá),，邊苗浪費(fèi)多,，不適合機(jī)械插秧，不便于施肥和澆水,；播量過(guò)大,，育不出壯苗；苗床管理不及時(shí),，造成立枯病,，青枯病發(fā)生。二是施肥管理不科學(xué),。氮肥施用過(guò)晚,，一次投肥過(guò)多，即浪費(fèi)肥料,，又對(duì)作物生長(zhǎng)不利,。應(yīng)用測(cè)土配方施肥農(nóng)戶(hù)少，農(nóng)民盲目投入過(guò)大,；三是水稻選種比較雜。很難保證質(zhì)量,；四是病蟲(chóng)害防治存在僥幸心里,。重“治”不重“防”，沒(méi)有抓住最佳防治時(shí)期,；五是農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,。抗自然災(zāi)害能力差,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)依然存在,。六是農(nóng)機(jī)發(fā)展不平衡,。機(jī)與具的配套不合理，耕地的整體深松沒(méi)有得到很好解決,。

二是從縣鄉(xiāng)科技推廣看,，存在面上大、作用小的問(wèn)題,。經(jīng)了解,，我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的渠道主要有縣鄉(xiāng)政府行政性推廣、有關(guān)部門(mén)服務(wù)性推廣,、村級(jí)組織針對(duì)性推廣和民間以銷(xiāo)售農(nóng)資為目的的贏利性推廣四種渠道,。幾年來(lái)，我縣采取每年農(nóng)閑季節(jié)舉辦各種科技培訓(xùn)班,、創(chuàng)辦農(nóng)民技術(shù)學(xué)校,、舉辦農(nóng)技電視專(zhuān)題講座等辦法，給農(nóng)民增收提供了有效幫助,。但在具體培訓(xùn)推廣中,，卻暴露出許多不盡人意的問(wèn)題。一是科技培訓(xùn)效果不佳,。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,，個(gè)別村委會(huì)為農(nóng)民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，參加培訓(xùn)的農(nóng)戶(hù)較少,，影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,。二是農(nóng)技知識(shí)更新慢。推廣方式比較單一,，農(nóng)技咨詢(xún)服務(wù)和田間地頭指導(dǎo)不夠,。三是陣地作用發(fā)揮不夠好。有的農(nóng)村“一校兩室”以及遠(yuǎn)程

教育流于形式,，沒(méi)有真正發(fā)揮作用,。

三是從農(nóng)民自身看，存在科技文化素質(zhì)低,、科技應(yīng)用水平差的問(wèn)題,。首先，農(nóng)民素質(zhì)整體不高,、組織化程度低,，吸納新技術(shù)能力差。農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限低于國(guó)家平均水平,，農(nóng)村文盲,、半文盲人口所占比重較大，農(nóng)民本身不愿或不主動(dòng)學(xué)習(xí)或嘗試新技術(shù),，過(guò)多地依賴(lài)傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和方法,，得過(guò)且過(guò),，滿(mǎn)足現(xiàn)狀，對(duì)新技術(shù)雖然渴望但卻不敢實(shí)踐,，小農(nóng)意識(shí)十分頑固,。其次，農(nóng)村缺少適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民,，農(nóng)民科技人員少,，初中畢業(yè)生接受農(nóng)技教育的少，過(guò)去學(xué)校的“三園一田”試驗(yàn)基地早已不存在了,，農(nóng)戶(hù)又不注重新勞動(dòng)力的技能培養(yǎng),，所以初中畢業(yè)生返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)后大多數(shù)不懂得經(jīng)營(yíng)，不會(huì)管理,。農(nóng)民科技文化素質(zhì)仍難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀需要,，給農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及其成果的推廣應(yīng)用帶來(lái)極大困難。

把科技作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措和戰(zhàn)略任務(wù)納入重要日程,，采取政府推進(jìn)、部門(mén)服務(wù),、積極扶持,、建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及發(fā)展科技大戶(hù)等有效措施，使科技在我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的占有份額不斷加大,，轉(zhuǎn)化率不斷提高,，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。

一是加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,，在提高農(nóng)民的科技素質(zhì)上狠下功夫,。農(nóng)民既是推廣農(nóng)業(yè)科技的主體，又是農(nóng)業(yè)科技的直接受益者,，只有把他們的科技素質(zhì)提高起來(lái),，農(nóng)業(yè)才會(huì)有一個(gè)較快的發(fā)展。因此,，要在鞏固幾年來(lái)科技培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,，把科技培訓(xùn)的重點(diǎn)向科技入戶(hù)方面轉(zhuǎn)變，變集中培訓(xùn)為入戶(hù)培訓(xùn),，變課堂說(shuō)教為現(xiàn)場(chǎng)答疑,，通過(guò)手把手、面對(duì)面的傳授技術(shù)方法,，逐步形成專(zhuān)家?guī)Т髴?hù),、大戶(hù)帶小戶(hù),、農(nóng)戶(hù)幫農(nóng)戶(hù)的科技群體模式,。同時(shí)要重點(diǎn)培養(yǎng)核心戶(hù),、典型戶(hù)和示范戶(hù)，通過(guò)重點(diǎn)戶(hù)的示范帶動(dòng),，讓農(nóng)民看得見(jiàn),、摸得著、學(xué)得會(huì),、做得到,。繼續(xù)發(fā)揮科技示范園區(qū)的載體作用，依靠園區(qū)的示范效應(yīng),，為農(nóng)民帶來(lái)最直觀的科技成果鑒定,，逐步形成縣有示范區(qū)、鄉(xiāng)有示范地,、村有示范戶(hù)的科技示范鏈,。

二是加大對(duì)基層干部培養(yǎng)力度，在加快轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果上狠下功夫,。目前我縣鄉(xiāng)村干部學(xué)歷比較高,，但專(zhuān)業(yè)性較低，含金量不足,，在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直停留在靠經(jīng)驗(yàn),、靠書(shū)本、靠專(zhuān)家,、靠老天的“四靠”慣式上,，形成了管農(nóng)業(yè)不懂農(nóng)業(yè)，懂生產(chǎn)不懂技術(shù)的特殊現(xiàn)象,。因此,，要加大對(duì)鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn)力度，把提高他們的科技素質(zhì)作為一項(xiàng)緊迫的重要任務(wù),，力爭(zhēng)每年都分批進(jìn)行培訓(xùn)或輪訓(xùn),。每期培訓(xùn)至少要一周，培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)選擇在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)期,，使教學(xué)與實(shí)踐相貫通,，課堂與田間相結(jié)合，耳聞目睹與親手操作相一致,，使鄉(xiāng)村干部的科技素質(zhì)能真正有一個(gè)質(zhì)的飛躍,。達(dá)到要求的、能獨(dú)立指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的上崗工作,，達(dá)不到要求的繼續(xù)培訓(xùn),，督促鄉(xiāng)村干部努力提高自己，既為農(nóng)民增收提供服務(wù)，又使科技成果迅速轉(zhuǎn)化,。

三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的管理力度,，在發(fā)揮基層科技部門(mén)主導(dǎo)作用上狠下功夫。一是增加科技服務(wù)設(shè)施投入,。進(jìn)一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)辦公條件,，購(gòu)置乏必備的設(shè)施（設(shè)備），改變農(nóng)技推廣工作“一張嘴,，兩條腿”的.局面,。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)人員在編在崗情況進(jìn)行全面清理,，對(duì)空編嚴(yán)重的及時(shí)補(bǔ)充,，對(duì)不在崗的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員限期歸位，不能歸位的及時(shí)轉(zhuǎn)崗,。要對(duì)農(nóng)技推廣服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行資格認(rèn)證,，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，確保專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例在本部門(mén)中不低于80%,。引導(dǎo)和鼓勵(lì)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生到基層農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)工作,，以充實(shí)和加強(qiáng)基層農(nóng)技隊(duì)伍，解決青黃不接,、后繼乏人問(wèn)題,。同時(shí)，要認(rèn)真制定和執(zhí)行農(nóng)技人員崗位目標(biāo)責(zé)任制,，以農(nóng)技推廣業(yè)務(wù)水平和實(shí)績(jī)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)人員技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定的主要依據(jù),，對(duì)有突出貢獻(xiàn)、業(yè)績(jī)顯著的人員可優(yōu)先評(píng)聘和破格晉升,。三是繼續(xù)開(kāi)展科技入戶(hù)工程建設(shè),。農(nóng)技人員要身體力行，把各項(xiàng)農(nóng)技推廣技術(shù)講給農(nóng)民聽(tīng),，教給農(nóng)民學(xué),，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干,。使一批具有科技創(chuàng)新意識(shí)和較強(qiáng)科技應(yīng)用水平的科技示范戶(hù),，在當(dāng)?shù)卣嬲芷鸬睫r(nóng)業(yè)技術(shù)載體和示范輻射作用，帶動(dòng)全體農(nóng)民開(kāi)展科學(xué)種田,，形成農(nóng)業(yè)科技推廣的長(zhǎng)效機(jī)制,。四是充分調(diào)動(dòng)科技人員積極性。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員,，要真正做到專(zhuān)職專(zhuān)用,，并給予相應(yīng)職權(quán)，對(duì)承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目的人員要保證匹配一定的經(jīng)費(fèi)。大力引進(jìn)人才,，鼓勵(lì)他們流向基層,、流向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)，領(lǐng)辦,、創(chuàng)辦各類(lèi)農(nóng)業(yè)科技推廣實(shí)體。

四是加大對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持力度,，在依靠農(nóng)民帶動(dòng)農(nóng)民上狠下功夫,。目前我縣的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織較多，但比較成型的,，發(fā)揮作用比較大的,，主要有樺樹(shù)建設(shè)農(nóng)民合作社和濃河?xùn)|勝農(nóng)民合作社。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在推廣和應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技上實(shí)用性較強(qiáng),，在農(nóng)民中的認(rèn)知度較高,，推廣新技術(shù)和轉(zhuǎn)化科技成果的成效比較明顯。因此,，要特別注重培育,、扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，在政策上給予傾斜,、在資金上給予扶持,、在技術(shù)上給予幫助，使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中真正發(fā)揮領(lǐng)軍作用,，真正形成教育農(nóng)民改變農(nóng)民,、扶持農(nóng)民幫助農(nóng)民、依靠農(nóng)民帶動(dòng)農(nóng)民,、壯大農(nóng)民富裕農(nóng)民的新模式,。

五是加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)上狠下功夫,。大力推廣農(nóng)業(yè)科技,，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入,，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié),，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的社會(huì)工程,。因此,，要結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實(shí)際，認(rèn)真制定推廣農(nóng)業(yè)科技的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和有效措施,，加大對(duì)科技的推廣,、培訓(xùn)、示范、試驗(yàn)和應(yīng)用的投入力度,。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社的作用，特別要注重落實(shí)對(duì)科技人員隊(duì)伍的制度管理和獎(jiǎng)勵(lì)政策,，加快縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)科技體系和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，注重引進(jìn)和培養(yǎng)科技人才,，鞏固和擴(kuò)大科技示范基地，自上而下形成學(xué)科技,、用科技,、轉(zhuǎn)化科技的良好氛圍，為快速發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平, 全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)揮積極作用,。

農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告最佳篇十二

黔江區(qū)位于重慶市東南部，幅員總面積2397平方公里,，20xx年末,，行政區(qū)劃為3個(gè)街道辦事處，15個(gè)鎮(zhèn),，12個(gè)鄉(xiāng),，230個(gè)村（居）委（其中：176個(gè)村委會(huì)，54個(gè)居委會(huì)）,，1498個(gè)村民小組（其中：居民小組378個(gè),，村民小組1120個(gè)），年末人口為49.97萬(wàn)（其中：非農(nóng)業(yè)人口6.86萬(wàn)人,，農(nóng)業(yè)人口43.11萬(wàn)人）,。山地、丘陵面積占幅員面積的96%以上,，是一個(gè)“七山一水二分田”的山區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū),，也是重慶市唯一的少數(shù)民族區(qū)。20xx年5月,，市委,、市政府在黔江召開(kāi)第三次渝東南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，市委書(shū)記黃鎮(zhèn)東同志在會(huì)上明確提出要“努力把渝東南建設(shè)成為特色經(jīng)濟(jì)走廊和渝鄂湘黔武陵山少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高地,，黔江應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)高地上的一座峰”,，是渝鄂湘黔四省（市）邊區(qū)的商貿(mào)重地,。

一個(gè)時(shí)期以來(lái),，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,，營(yíng)銷(xiāo)觀念和營(yíng)銷(xiāo)方式發(fā)生了很大變化，全國(guó)農(nóng)資流通渠道進(jìn)一步放開(kāi),，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已不是傳統(tǒng)的“采購(gòu)加供應(yīng)”,，農(nóng)資市場(chǎng)出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)渠道紛雜，以農(nóng)村供銷(xiāo)社為主渠道獨(dú)家主宰農(nóng)資市場(chǎng)的局面,，已成為歷史,，現(xiàn)已變成農(nóng)業(yè)服務(wù)部門(mén)、生產(chǎn)企業(yè),、個(gè)體等多頭經(jīng)營(yíng)的格局,，其中尤以個(gè)體經(jīng)營(yíng)占據(jù)了市場(chǎng)的大壁河山。在經(jīng)營(yíng)中,，為了各自的利益，他們采取多種辦法和措施積極占領(lǐng)農(nóng)資市場(chǎng)這塊陣地,，在農(nóng)資貨源上早做準(zhǔn)備,、擴(kuò)大品種、增加數(shù)量,，在價(jià)格上采取薄利多銷(xiāo)策略,，在服務(wù)中沒(méi)有官商作風(fēng)，將各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料直接送到農(nóng)村,、田頭,，農(nóng)民在農(nóng)資市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新格局中，真正得到了實(shí)惠,。

近年來(lái),，國(guó)家對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格的限制減少，經(jīng)營(yíng)主體多元化,。隨著農(nóng)村供銷(xiāo)社和農(nóng)資部門(mén)的深化改革,，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道進(jìn)一步放寬，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,。20xx年以來(lái),，我區(qū)加大了對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的管理，多次開(kāi)展清理,、整頓,，保證了正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。全區(qū)農(nóng)資貨源充足,，價(jià)格趨向平穩(wěn),。

20xx年，我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售總額達(dá)到10503萬(wàn)元,。在我區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)企業(yè)有17家,，全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)數(shù)達(dá)386個(gè)：

1,、全區(qū)種子銷(xiāo)售總額410萬(wàn)元，其中：（“雙雜良種”占了大頭,，水稻180萬(wàn)元,、玉米130萬(wàn)元，蔬菜60萬(wàn)元,、其它種子50萬(wàn)元）,，有經(jīng)營(yíng)企業(yè)7個(gè)，其中國(guó)營(yíng)科研單位,、種子公司等企業(yè)6個(gè),，私營(yíng)企業(yè)一個(gè)，都對(duì)外批發(fā),，經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)122個(gè),，以零售經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行交易。

2,、全區(qū)化肥銷(xiāo)售總額7056萬(wàn)元,，其中包括：（尿素、磷肥,、25%復(fù)合肥,、碳酸氫銨）尿素銷(xiāo)售額要占總額的三分之一，有門(mén)點(diǎn)178個(gè),，其中有個(gè)體批發(fā)24個(gè),，其它以零售經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行交易，進(jìn)貨渠道都是從在彭水的廠商處批發(fā)購(gòu)進(jìn),，暫無(wú)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入,。

3、全區(qū)農(nóng)藥銷(xiāo)售總額1260萬(wàn)元,，有經(jīng)營(yíng)企業(yè)4個(gè),，門(mén)點(diǎn)120個(gè)，國(guó)營(yíng)批發(fā)2個(gè),，個(gè)體批發(fā)3個(gè),，暫無(wú)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入，大都以批發(fā),、零售經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行交易,，一般在四川、重慶,、湖北廠家直接進(jìn)貨,。

4、全區(qū)飼料及添加劑銷(xiāo)售總額1650萬(wàn)元,，其中：（育肥豬料,、蛋雞飼料）占大部分,，有經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)159個(gè)，其中有個(gè)體批發(fā)37個(gè),，暫無(wú)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入,，大都以批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行交易,，一般在重慶,、成都、榮昌進(jìn)貨,。

5,、全區(qū)獸藥銷(xiāo)售總額124萬(wàn)元，有經(jīng)營(yíng)企業(yè)3個(gè),，經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)118個(gè),，其中有個(gè)體批發(fā)3個(gè)，暫無(wú)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入,，大都以批發(fā),、零售經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行交易，一般在重慶,、成都,、榮昌進(jìn)貨,。

6,、全區(qū)漁機(jī)漁具銷(xiāo)售總額3萬(wàn)元，有經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)7個(gè),，都以個(gè)體零售方式進(jìn)行交易,，暫無(wú)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入，一般在重慶,、湖南交易市場(chǎng)進(jìn)貨,。

（注：經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)中，有的是同時(shí)經(jīng)營(yíng)種子,、農(nóng)藥或種子,、農(nóng)藥、化肥或種子,、飼料或種子,、化肥或農(nóng)藥、化肥等）

1,、20xx年底我區(qū)有農(nóng)資連鎖企業(yè)5家,，都是經(jīng)營(yíng)種子的，有連鎖店鋪47個(gè),，其中直銷(xiāo)店3個(gè),，連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售總額60萬(wàn)元,，占當(dāng)年農(nóng)資銷(xiāo)售額的0.57%.

2、在我區(qū)經(jīng)營(yíng)種子的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè),，都是以承包和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)代銷(xiāo)的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng),，在管理上采取企業(yè)提供手續(xù)，并提供一定的墊底資金,，企業(yè)將種子批發(fā)到各店鋪,，各店鋪?zhàn)灾鹘?jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧,。

3,、連鎖經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)是，經(jīng)營(yíng)者不需要奔波進(jìn)貨,，由企業(yè)（科研單位）直接送貨,，起到了快速占領(lǐng)市場(chǎng)和擴(kuò)大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面的作用。

4,、目前當(dāng)?shù)卣畬?duì)扶持連鎖經(jīng)營(yíng)沒(méi)有出臺(tái)什么政策措施,，只要企業(yè)合法，經(jīng)營(yíng)的.產(chǎn)品符合有關(guān)的法律法規(guī),，都可以進(jìn)入黔江市場(chǎng),。但目前企業(yè)要在農(nóng)村開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)困難還相當(dāng)大，在現(xiàn)行體制和政策條件下,，大部份的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)被個(gè)體占領(lǐng),，他們靈活機(jī)動(dòng)，不需要過(guò)多的管理費(fèi)用,，經(jīng)營(yíng)成本低,，對(duì)親朋好友還可采取賒銷(xiāo)，這些都是企業(yè)經(jīng)營(yíng)不可比擬的,。

20xx年以來(lái),，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)（20xx）32號(hào)文件精神，按照國(guó)務(wù)院和市政府的統(tǒng)一部署,，把加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確重點(diǎn),，制定措施,；

開(kāi)展整治，注重實(shí)效,，深入開(kāi)展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品違法犯罪活動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),，并取得了一定的成效。

首先,，從源頭——城區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)部抓起,。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)對(duì)城區(qū)綠豐植保技術(shù)服務(wù)部,、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)部、旺業(yè)農(nóng)資公司,、市農(nóng)資公司黔江農(nóng)藥配送站,、城南農(nóng)業(yè)服務(wù)站門(mén)市部等五家批發(fā)零售的單位進(jìn)行了農(nóng)藥商品逐一檢查，共查382個(gè)農(nóng)藥品種,，出現(xiàn)假冒,、無(wú)中文通用名、過(guò)期等品種達(dá)107個(gè),，占28%,。

其次，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行依法檢查,。從對(duì)金溪,、鵝池、濯水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查中表現(xiàn),，有25個(gè)攤點(diǎn)銷(xiāo)售農(nóng)藥,，持證經(jīng)營(yíng)只有12家，占48%,。證件過(guò)期有6家,，占27%。未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗7家,，占28%,。同時(shí)有8家經(jīng)營(yíng)者無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，屬游攤銷(xiāo)售,，占32%,。這些現(xiàn)象嚴(yán)重?cái)_亂了全區(qū)的農(nóng)藥市場(chǎng)的正常秩序,。

針對(duì)以上現(xiàn)狀,，黔江區(qū)農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法隊(duì)會(huì)同工商局、質(zhì)監(jiān)局,、公安局等部門(mén),，對(duì)農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)違法行為進(jìn)行及時(shí)查處并限期整改，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售商進(jìn)行一次規(guī)范,、培訓(xùn),，取締無(wú)證照游攤，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng),，進(jìn)一步整頓和規(guī)范了種子,、農(nóng)藥、獸藥,、肥料和農(nóng)機(jī)具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)秩序,，保護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全及農(nóng)民切身利益,，促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，通過(guò)農(nóng)資信息的密集型傳遞,，增加種子、化肥,、農(nóng)藥,、飼料、獸藥等經(jīng)營(yíng)規(guī)模,。二是及時(shí)反饋我區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)市場(chǎng)信息,，掌握最新變動(dòng)狀況，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)控制,，營(yíng)銷(xiāo)班底的建立,、強(qiáng)化，以及對(duì)銷(xiāo)售終端的拉動(dòng),，搞好二級(jí)分銷(xiāo),。形成總代理（黔植保、畜牧公司）→區(qū)域市場(chǎng)代理→零售商→農(nóng)戶(hù)的新體制,。三是根據(jù)我區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)的容量,，適當(dāng)增加我區(qū)中轉(zhuǎn)庫(kù)存儲(chǔ)量，提高市場(chǎng)的控制力,。