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監(jiān)察建議書一般應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容篇一
監(jiān)察建議書 ( 20xx )監(jiān)建字第007號(hào)
關(guān)于廢舊物資回收管理工作中的建議
安家?guī)X礦：
通過(guò)對(duì)廢舊物資回收管理進(jìn)行效能監(jiān)察,，認(rèn)為你礦在工作中存在不足，依照公司《關(guān)于開展重點(diǎn)工作和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目效能監(jiān)察的實(shí) 施方案》及有關(guān)工作制度和要求,，特提出如下監(jiān)察建議：
1．安家?guī)X礦要注重反承包中廢舊物資的回收,。
請(qǐng)于20xx年09月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門。對(duì)本建議如有異議,，請(qǐng)自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出,。
監(jiān)察審計(jì)部
20xx年 9 月 9 日
本監(jiān)察建議書一式（二）份。
抄送：安家?guī)X（負(fù)責(zé)人）劉 峰
監(jiān)察建議書一般應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容篇二
關(guān)于__(單位名稱)__問題的監(jiān)察建議
x x x：
第一部份：導(dǎo)語(yǔ),。
第二部份：監(jiān)察項(xiàng)目的基本情況
第三部份：監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題的事實(shí)
第四部份：提出監(jiān)察建議及有關(guān)法律法規(guī)依據(jù),。
第五部份：結(jié)束語(yǔ)。
落款(監(jiān)察機(jī)關(guān)名稱)
__年x月x日
主題詞：監(jiān)察 (建議內(nèi)容) (姓名或名稱) 建議
抄送：__(單位),。
__(監(jiān)察機(jī)關(guān)) __年__月__日印發(fā) ( 共印x份)
效能監(jiān)察建議書范文
制度規(guī)定,，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門在開展效能監(jiān)察的過(guò)程中，對(duì)政風(fēng)行風(fēng),、服務(wù)水平,、辦事效率中存在的問題，以發(fā)放“效能監(jiān)察建議書”的形式,，及時(shí)征求群眾的意見和建議,，促使機(jī)關(guān)單位和部門改進(jìn)作風(fēng)。
“效能監(jiān)察建議書”要求監(jiān)察對(duì)象就建議書所提出的改進(jìn)建議,，在收到建議書之日起30日內(nèi)上報(bào)辦理結(jié)果,。
為使我局機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)引向深入，切實(shí)解決存在的突出問題,，提升全局機(jī)關(guān)效能整體水平，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于大力推行機(jī)關(guān)效能“整改五到位”制度的實(shí)施方案〉的通知》(樂效辦發(fā)[20__]5號(hào))的文件要求和市效能監(jiān)察建議書中對(duì)我局提出的寶貴意見和建議,，我局及時(shí)召開班子會(huì)議進(jìn)行集體研究,，對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析，提出了相應(yīng)的整改措施,，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
(1)針對(duì)審計(jì)項(xiàng)目安排過(guò)多,，任務(wù)重的問題。
產(chǎn)生的`原因：審計(jì)項(xiàng)目安排不夠合理,，造成重復(fù)審計(jì);
整改措施：我局按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，科學(xué)合理地安排審計(jì)項(xiàng)目，突出重點(diǎn),，對(duì)財(cái)務(wù)制度規(guī)范,、資金流量小單位采取指導(dǎo)的方式，并對(duì)今年的審計(jì)項(xiàng)目精減40%,，從而提高工作效率,。
整改責(zé)任人：田上游
整改期限：全年
(2)針對(duì)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)能力薄弱的問題
產(chǎn)生的原因：被審計(jì)單位使用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)記賬方式多;計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)少;
整改措施：(1)舉辦計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班,。
(2)成立局計(jì)算機(jī)輔導(dǎo)小組、全面推行ao審計(jì)系統(tǒng),。
(3)通過(guò)選派學(xué)習(xí),，積極參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的綜合型審計(jì)活動(dòng)，從而提高計(jì)算機(jī)綜合應(yīng)用能力和審計(jì)業(yè)務(wù)水平,。
(4)籌集資金購(gòu)置計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件和硬件,。
整改責(zé)任人：汪華
整改期限：全年
(3)針對(duì)有時(shí)存在只收錢，不審計(jì)現(xiàn)象的問題
產(chǎn)生的原因：(1)對(duì)涉及很多下屬單位的審計(jì)項(xiàng)目,，只進(jìn)行了個(gè)別檢查或延伸審計(jì),，納入整體一并處理。
(2)某些審計(jì)項(xiàng)目涉及的范圍比較小,，很快的就結(jié)束了審計(jì)過(guò)程,。
因而造成上述認(rèn)識(shí)的誤區(qū)。
整改措施：(1)嚴(yán)格按照審計(jì)程序依法審計(jì),，開展好延伸審計(jì),，加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位的審計(jì)監(jiān)督。
(2)經(jīng)常性地開展政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),，不斷提高審計(jì)人員依法審計(jì)能力和審計(jì)工作水平,，采勸走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,，以會(huì)代訓(xùn),、以老帶新、業(yè)務(wù)比賽,、項(xiàng)目探討等方法,，有計(jì)劃有步驟加強(qiáng)審計(jì)實(shí)用性培訓(xùn)工作，并對(duì)優(yōu)秀人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。
(3)年終由局考核組對(duì)每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況，將給予嚴(yán)肅處理,。
整改責(zé)任人：各業(yè)務(wù)股股長(zhǎng),、所長(zhǎng)
整改期限：全年
(4)針對(duì)以罰養(yǎng)人現(xiàn)象普遍，審計(jì)所每年要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶走資金發(fā)工資的問題,。
產(chǎn)生的原因：(1)審計(jì)所承擔(dān)整個(gè)樂平市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),，由于歷史的原因，該所屬自收自支性質(zhì)的事業(yè)單位,，市財(cái)政不承擔(dān)其任何經(jīng)費(fèi),。
(2)根據(jù)《審計(jì)法》第四十五條、四十六條等規(guī)定,，對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支行為,，依法給予處罰,，并上繳財(cái)政，再由財(cái)政按一定比例返還審計(jì)所作為審計(jì)業(yè)務(wù)和人員經(jīng)費(fèi),，并非以罰養(yǎng)人,。
整改措施：(1)加強(qiáng)審計(jì)法的宣傳，使基層對(duì)審計(jì)職責(zé)有全面了解,。
(2)突出幫促,，著眼于促進(jìn)被審單位加強(qiáng)和改進(jìn)管理，幫助其建章立制,，促其財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)范化和科學(xué)化,。
(3)根據(jù)《審計(jì)法》十一條，審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)必需的經(jīng)費(fèi),，應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算,，由本級(jí)人民政府予以保證。
我局將進(jìn)一步爭(zhēng)取市委,、市政府和財(cái)政部門的支持,，彌補(bǔ)審計(jì)經(jīng)費(fèi)的不足。
整改責(zé)任人：萬(wàn)貴華
整改期限：全年
(5)針對(duì)借審計(jì)之名,，經(jīng)常為難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問題,。
產(chǎn)生的原因：(1)根據(jù)《審計(jì)法》第三十三條，審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),，有權(quán)檢查被審計(jì)單位的各項(xiàng)資料,，誤解為找鄉(xiāng)鎮(zhèn)的麻煩。
(2)為充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,，加強(qiáng)了審前調(diào)查和審計(jì)事后監(jiān)督,，對(duì)被審單位提出的整改意見，進(jìn)行跟蹤檢查,。
(3)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),、各項(xiàng)專項(xiàng)資金審計(jì)與常規(guī)性的財(cái)務(wù)收支審計(jì)，造成了重復(fù)審計(jì),。
整改措施：(1)合理安排審計(jì)項(xiàng)目,，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),、專項(xiàng)資金審計(jì)和常規(guī)性的財(cái)務(wù)收支審計(jì)有條件進(jìn)行整合,，避免多次審計(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(2)建立健全,、完善和執(zhí)行《機(jī)關(guān)工作制度》,、《廉政八項(xiàng)紀(jì)律》、《審計(jì)回訪制度》,、《審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》等各項(xiàng)制度,，并與每位審計(jì)業(yè)務(wù)人員簽訂了《廉政從審,、文明從審承諾書》。
整改責(zé)任人：萬(wàn)貴華
整改期限：全年
監(jiān)察建議書一般應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容篇三
xx股份有限公司：
20xx年10月25日,，根據(jù)市安監(jiān)局經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意印發(fā)的《襄陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》（襄陽(yáng)安監(jiān)[20xx]27號(hào)）要求,，市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)組織執(zhí)法人員對(duì)你單位進(jìn)行了安全監(jiān)察，執(zhí)法人員實(shí)地察看了文件資料,，下達(dá)了現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,。20xx年11月2日下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書》，20xx年3月28日對(duì)整改情況進(jìn)行了復(fù)查,。根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律,、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，現(xiàn)就復(fù)查情況提出如下安全監(jiān)察建議：
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》第十條的規(guī)定,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,，形成書面報(bào)告，并按照規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,。經(jīng)查你公司襄軸工業(yè)園新建項(xiàng)目（鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園）未認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定,。建議你單位按照《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定對(duì)襄軸工業(yè)園新建項(xiàng)目（鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園）的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書面報(bào)告,，并按照規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定。
上述建議,，希望xx股份有限公司認(rèn)真加以落實(shí),，對(duì)拒不執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的行為,，市執(zhí)法支隊(duì)將依法予以處理,，由此造成事故的，將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
建議人：
時(shí)間：
監(jiān)察建議書一般應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容篇四
大家知道監(jiān)察建議書怎么寫嗎?在書寫監(jiān)察建議書時(shí)一定要注意格式哦!以下是監(jiān)察建議書范文,，供大家參考!
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》：
1.接到人m政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,，依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查,、調(diào)查時(shí),。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí),。
3.查辦違紀(jì)案件,，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí),。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》：
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家,、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家,、集體或公民個(gè)人造成損失,，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定,、命令時(shí),。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí),。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6.進(jìn)行例行檢查,、專項(xiàng)檢查,、專題調(diào)查中，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理,、限期改進(jìn)時(shí),。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策,，忠于職守,、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,，建議對(duì)其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8.對(duì)于控告,、檢舉違紀(jì)行為有功人員,，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。
使用辦法
一,、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”,。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá),。
一、紀(jì)檢監(jiān)察必須找準(zhǔn)定位,，在本職工作上下功夫,。
在實(shí)際工作中，如何來(lái)定“準(zhǔn)”位,，而不出現(xiàn)偏差,，需要正確處理三個(gè)關(guān)系：一是處理好與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的關(guān)系。
對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)布置的工作任務(wù),，要認(rèn)真貫徹落實(shí),，凡本部門的重大活動(dòng)、重要措施,、重要信訪舉報(bào),、大要案件的查處、年度工作計(jì)劃總結(jié)等都要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告,。
二是處理好與局黨組的關(guān)系,。
始終堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo)，要與黨組保持高度一致,，心往一處想,，勁往一處使。
做到“五個(gè)主動(dòng)”：主動(dòng)提出本單位反腐倡廉工作的計(jì)劃和安排,，及時(shí)提交局黨組討論研究,，爭(zhēng)取支持;主動(dòng)向局黨組匯報(bào)群眾信訪、本部門和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,，針對(duì)問題,，積極諫言獻(xiàn)策，為局黨組當(dāng)好參謀助手;主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,，為黨組分憂解難;主動(dòng)提出反腐倡廉工作的新路子,、新招數(shù)，拓寬工作局面,。
主動(dòng)承擔(dān)局黨組交辦的其他事項(xiàng),。
三是處理好與局機(jī)關(guān)各部門的關(guān)系。
要堅(jiān)持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,，分工負(fù)責(zé),、各司其職，不包辦代替，不超越權(quán)限,。
需要紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭的,，勇挑重?fù)?dān)，當(dāng)好主角,。
需要配合的工作,，恰如其分地當(dāng)好配角。
在工作方法上注意防止和克服兩種傾向：一種是“欽差大臣”式,，到處插手,，橫加指責(zé);一種是“聾子的耳朵”式，怕得罪人,，不聞不問,，明哲保身。
只有找準(zhǔn)定位,，在本職工作上下功夫,，才能真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用。
二,、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,，將執(zhí)法檢查制度化、規(guī)范化,、系統(tǒng)化,。
執(zhí)法檢查是加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障依法行政的重要手段,，是防范和及時(shí)發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中違紀(jì)違法問題的有效途徑,。
為了加強(qiáng)監(jiān)察工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)做到“關(guān)口”前移,，主動(dòng)出擊,，全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查。
通過(guò)對(duì)藥品監(jiān)督法律法規(guī)和有關(guān)政策文件的執(zhí)行情況,，稽查案件的檢查,、執(zhí)行等情況進(jìn)行檢查復(fù)核，從中發(fā)現(xiàn)問題,，辨癥施治,，有針對(duì)性地建立監(jiān)督約束機(jī)制，筑起權(quán)力朽敗的防火墻,。
把朽敗問題解決在萌芽狀態(tài),，增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的前瞻性，有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平,，增強(qiáng)工作的實(shí)效性,。
同時(shí),，還可以通過(guò)執(zhí)法檢查，找準(zhǔn)管理上,、制度上的.薄弱環(huán)節(jié),，針對(duì)問題研究分析原因，提出切實(shí)有效的解決辦法和改進(jìn)措施,，逐步建立一套既切合實(shí)際又行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制。
要采取“防,、堵,、查”三位一體的綜合整治方法，標(biāo)本兼治,，加大建章立制和從源頭上治理的力度,。
對(duì)那些情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的人和事,，必須堅(jiān)決查處,，毫不留情;而對(duì)于一時(shí)失足，犯一般性錯(cuò)誤,，尚能挽救解脫的干部應(yīng)給予機(jī)會(huì),，要將以禮服人，以情感人,，以制度管理人貫串日常工作中,。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,。
為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要，紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，從以下四個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè)：一是拔高起點(diǎn),，做復(fù)合型干部。
認(rèn)真學(xué)習(xí),，刻苦鉆研,，要增強(qiáng)理論功底，提高分析解決問題,、組織協(xié)調(diào),、文字語(yǔ)言表達(dá)能力。
要主動(dòng)介入機(jī)關(guān)的各項(xiàng)監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)活動(dòng),，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，使自己成為既是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專家，又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手,，只有充分熟悉業(yè)務(wù)才能使監(jiān)督工作有針對(duì)性,，而不盲目;有前瞻性,，而不短視。
二是求真務(wù)實(shí),，做有工作實(shí)績(jī)的干部,。
紀(jì)檢監(jiān)察不能被動(dòng)完成上級(jí)交辦任務(wù)，而應(yīng)結(jié)合全局中心工作主動(dòng)出擊,，做出扎實(shí)有效的工作實(shí)績(jī),，使紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用和地位不能代替、不可缺少,，用有“為”來(lái)達(dá)到有“位”和有“威”,。
三是嚴(yán)于律己，做廉政勤政的干部,。
紀(jì)檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性,，因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格要求自己,，規(guī)范言行,，注意維護(hù)和塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部形象，充分發(fā)揮表率作用,，展示紀(jì)檢監(jiān)察干部風(fēng)采,。
四是注重調(diào)研，做研究型的干部,。
要做到“三勤”：腦勤,、腿勤,、手勤,。
“腦勤”即勤于思考，善于從平時(shí)的工作中總結(jié),、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)律性的東西,，不就事論事：“腿勤”即勤下基層,，潛下心多作調(diào)查研究，不做蜻蜓點(diǎn)水式的干部：“手勤”即結(jié)合實(shí)際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析,，注意捕捉有特色,、有價(jià)值的工作方法和經(jīng)驗(yàn)。
四,、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),，創(chuàng)造性地開展工作。
創(chuàng)新是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉,。
要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,，就要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)造性地開展工作,。
一是要把本單位工作經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化,。
要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化,，不斷研究、總結(jié)本單位工作經(jīng)驗(yàn),，形成新的較為完善的工作思路,、措施和方法，并不斷總結(jié)提高,，創(chuàng)造出更加系統(tǒng),、更高層次的新經(jīng)驗(yàn)。
二是要把上級(jí)精神具體化,。
貫徹上級(jí)精神不能簡(jiǎn)單照搬照抄,，當(dāng)傳聲筒、收發(fā)室,，要吃透上級(jí)精神,，將上級(jí)要求與本單位實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái),，在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新,。
三是要把外地經(jīng)驗(yàn)本地化。
現(xiàn)代信息的快捷,，使我們足不出戶就能看到,、學(xué)到很多外地和外單位的新思路、新方法,，但我們要結(jié)合實(shí)際,，去粗取精、去偽存真,，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上樹立新觀念,、開辟新領(lǐng)域、提煉新方法,。
四是要使本單位工作特色化,。
抓創(chuàng)新就是抓特色，要善于思考,，積極探索,，形成獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)的工作經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)格。
五,、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
新的歷史條件下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,，給隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求,。
目前，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,，是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍存在的普遍問題,。
因此，要努力充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量,，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔,、交流、調(diào)配力度,，利用各種機(jī)會(huì),、多種渠道選拔、交流年富力強(qiáng),、剛正不阿,、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察干部,。
切實(shí)搞好紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作,，按照實(shí)用、提高的原則加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn),，同時(shí),，要適時(shí)、適地組織干部到外地或在本市開展考察調(diào)研活動(dòng),，以交流經(jīng)驗(yàn),、開闊眼界、提高素質(zhì),，努力培養(yǎng)和塑造“可親,、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象,。
六,、堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政齊抓共管紀(jì)檢監(jiān)察工作局面,。
紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合,，才能形成反朽敗的強(qiáng)大合力,。
當(dāng)前，尤其要在三方面下工夫：一是當(dāng)好參謀助手,。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)向黨組匯報(bào)工作,，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。
要主動(dòng)想全局,，對(duì)上級(jí)指示精神提出符合本局實(shí)際的貫徹意見,，對(duì)每個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反朽敗工作進(jìn)行總結(jié)分析，提出意見和建議,，經(jīng)黨組研究后搞好部署;對(duì)工作中出現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問題,，及時(shí)出主意、想辦法,。
二是搞好任務(wù)分解,。
各職能部門抓反朽敗能否做到各負(fù)其責(zé)，工作任務(wù)能否認(rèn)真完成,，很大程度上取決于如何分解任務(wù),。
只有把反朽敗任務(wù)分解到各有關(guān)部門，明確職責(zé),，提出要求,，并加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，才能確保責(zé)任制落到實(shí)處,。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。
對(duì)反腐倡廉任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé),。
我們要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任考核,，把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處,、選拔任用的重要依據(jù),，強(qiáng)化責(zé)任制的權(quán)威性,。
總之,，我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部只有更新觀念，牢固樹立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),、與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法思想和觀念,，適應(yīng)新的形勢(shì)和變化，注重研究新的方式,、方法,，更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)反腐倡廉任務(wù)的落實(shí),，才能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,，發(fā)揮好職能作用，開創(chuàng)藥監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面,。
xx股份有限公司：
20xx年10月25日,，根據(jù)市安監(jiān)局經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意印發(fā)的《襄陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》(襄陽(yáng)安監(jiān)[2014]27號(hào))要求，市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)組織執(zhí)法人員對(duì)你單位進(jìn)行了安全監(jiān)察,，執(zhí)法人員實(shí)地察看了文件資料,，下達(dá)了現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄。
20xx年11月2日下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書》,，20xx年3月28日對(duì)整改情況進(jìn)行了復(fù)查,。
根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律,、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，現(xiàn)就復(fù)查情況提出如下安全監(jiān)察建議：
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》第十條的規(guī)定,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,，形成書面報(bào)告，并按照規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,。
經(jīng)查你公司襄軸工業(yè)園新建項(xiàng)目(鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園)未認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定,。
建議你單位按照《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定對(duì)襄軸工業(yè)園新建項(xiàng)目(鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園)的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書面報(bào)告,，并按照規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定。
上述建議,，希望xx股份有限公司認(rèn)真加以落實(shí),，對(duì)拒不執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的行為,，市執(zhí)法支隊(duì)將依法予以處理,，由此造成事故的，將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
建議單位：________
20____年____月____日
監(jiān)察建議書一般應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容篇五
××××公司（或部門）：
經(jīng)××批準(zhǔn),，××、……部門組成效能監(jiān)察組,，于20××年××月至××月對(duì)你公司（或部門）××情況進(jìn)行了效能監(jiān)察,。效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)你公司（或部門）在××中存在××××、……等××個(gè)方面的問題,。經(jīng)研究,，現(xiàn)對(duì)你公司（或部門）提出以下監(jiān)察建議。
一,、整改意見（一）××××××……
二,、改進(jìn)意見（一）××××××……
接到監(jiān)察建議書后，你公司（或部門）應(yīng)組織相關(guān)部門或企業(yè)認(rèn)真對(duì)照效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題,，研究制定整改措施,，積極進(jìn)行整改，并將整改措施在十五個(gè)工作日內(nèi)用書面形式報(bào)××,，××將對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督促檢查,。
××××
20××年××月××日
監(jiān)察建議書一般應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容篇六
中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察建議書(存根)(20xx)x監(jiān)建字xx號(hào)xxxxx：
本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后，認(rèn)為：
提出監(jiān)察建議如下：
請(qǐng)于年月日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān),。
簽發(fā)單位
簽發(fā)人
簽發(fā)時(shí)間年月日
監(jiān)察建議書一般應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容篇七
為確保政令暢通,、促進(jìn)廉政建設(shè)，加強(qiáng)工作效能，提高管理和服務(wù)水平,，根據(jù)市局《20__年行政效能監(jiān)察工作的通知》要求,，結(jié)合單位工作實(shí)際，制定以下工作方案：
一,、監(jiān)察機(jī)構(gòu)
成立監(jiān)察工作小組,，賈虎任組長(zhǎng)，陳偉峰任副組長(zhǎng),，各科室部門負(fù)責(zé)人為組員,。
黨政辦公室負(fù)責(zé)具體組織、推進(jìn),、落實(shí)監(jiān)察工作,。
二、監(jiān)察原則
1,、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合原則
2,、查堵漏洞與健全制度相結(jié)合原則
3、效能監(jiān)察與目標(biāo)考核相結(jié)合原則
三,、監(jiān)察項(xiàng)目與內(nèi)容
(一)項(xiàng)目：園林綠化綜合受理服務(wù)
2,、受理人員按照標(biāo)準(zhǔn)制度，規(guī)范,、高效,、廉潔辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
四,、監(jiān)察方式
1,、專項(xiàng)檢查
2、抽樣測(cè)評(píng)
3,、綜合評(píng)估
五,、工作安排
1,、上半年綜合受理科根據(jù)《建筑建材業(yè)受理服務(wù)指南》,，完善園林綠化工程受理服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程標(biāo)準(zhǔn)。
邀請(qǐng)市局相關(guān)部門,、上海市建筑建材業(yè)受理服務(wù)中心專家召開流程規(guī)范評(píng)估會(huì),，對(duì)梳理標(biāo)準(zhǔn)的全面性、規(guī)范性進(jìn)行綜合評(píng)估,。
監(jiān)察工作小組按照評(píng)估意見對(duì)存在的問題,，及時(shí)向責(zé)任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》(附件1)，并提出相關(guān)工作建議,。
2,、二季度組織全體受理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輪崗培訓(xùn)，全面掌握各個(gè)受理項(xiàng)目的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程標(biāo)準(zhǔn)。
6月份監(jiān)察小組對(duì)受理人員窗口服務(wù)業(yè)務(wù)熟悉,、規(guī)范操作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,。
監(jiān)察工作小組針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向責(zé)任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》,，并提出相關(guān)工作建議,。
3、三季度推進(jìn)受理流程和受理業(yè)務(wù)的全面貫標(biāo),，鞏固原有行為,、場(chǎng)所的達(dá)標(biāo)。
每月選勸窗口服務(wù)日”對(duì)受理相對(duì)人進(jìn)行問卷調(diào)查,，對(duì)受理窗口服務(wù)滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng),。
監(jiān)察工作小組根據(jù)測(cè)評(píng)中反映的問題，及時(shí)向責(zé)任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》,，并提出相關(guān)工作建議,。
4、四季度對(duì)四項(xiàng)貫標(biāo)進(jìn)行全面總結(jié),，查找存在問題,，落實(shí)整改措施，推進(jìn)工作完善,。
監(jiān)察工作小組對(duì)綜合受理服務(wù)工作做出整體評(píng)價(jià),，完成《效能監(jiān)察結(jié)果報(bào)告表》(附件2)上報(bào)市局。
六,、工作要求
1,、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，逐步推進(jìn),。站全體要正確認(rèn)識(shí)行政效能監(jiān)察對(duì)受理服務(wù)等業(yè)務(wù)的`監(jiān)督,、促進(jìn)作用，在有序推進(jìn)工作的過(guò)程中自覺配合監(jiān)察工作的開展,。
2,、突出重點(diǎn)，兼顧全面,。今年圍繞站重點(diǎn)工作,，選取綜合受理服務(wù)窗口為監(jiān)察項(xiàng)目，力爭(zhēng)在全面貫標(biāo)上實(shí)現(xiàn)突破,。其他招投標(biāo)管理,、質(zhì)量監(jiān)督等工作也應(yīng)明確節(jié)點(diǎn)進(jìn)度，自我督促,，提高水平,。
3,、多措并舉，提升實(shí)效,。綜合受理科應(yīng)加強(qiáng)科技信息化技術(shù)等運(yùn)用,，提高管理服務(wù)效率;監(jiān)察機(jī)構(gòu)要綜合聽取專家、領(lǐng)導(dǎo),、職工,、受理相對(duì)人的意見，做出全面評(píng)價(jià),，有力提升工作實(shí)效,。
監(jiān)察建議書一般應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容篇八
洞頭縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：
我中心對(duì)1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的.：“洞頭建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’，無(wú)端不辦理建造師變更注冊(cè)”的投訴件進(jìn)行了調(diào)查,。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強(qiáng)存在一次性告知執(zhí)行不到位,，在辦事過(guò)程中附加額外條件，外出辦事未做好ab崗工作交接等問題,，導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,，在社會(huì)上造成不良影響，損害了洞頭政府機(jī)關(guān)的形象,。為此,，我中心提出以下三點(diǎn)建議：
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。要以此事件為契機(jī),，在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項(xiàng)治理，綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),，提升行政效能。
二,、強(qiáng)化制度落實(shí),。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理，嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度,、“一次性告知”制度,、“ab崗工作”制度、“否定報(bào)備”制度等審批服務(wù)工作制度,。
三,、追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》（浙委辦2號(hào)）,，建議對(duì)當(dāng)事人陳衛(wèi)強(qiáng)給予通報(bào)批評(píng)并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究。
請(qǐng)將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心,。
洞頭縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心
20xx年1月29日
監(jiān)察建議書一般應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容篇九
20xx年5月3日貴局對(duì)我項(xiàng)目部進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查,，對(duì)我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)不足之處提出監(jiān)察建議，我項(xiàng)目部根據(jù)貴局鎮(zhèn)交建字〔20xx〕第1號(hào)文進(jìn)行了整改，現(xiàn)根據(jù)貴局所提建議將整改意見匯報(bào)如下：
1,、關(guān)于項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)培訓(xùn)上崗證書檢查時(shí)候不在現(xiàn)場(chǎng)的問題：因本公司管理制度規(guī)定公司人員相關(guān)培訓(xùn)證件必須存放于公司本部檔案室,，故檢查時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)培訓(xùn)上崗原件證書不在現(xiàn)場(chǎng),，為配合安全生產(chǎn)檢查,，現(xiàn)將項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)培訓(xùn)上崗復(fù)印件存放于項(xiàng)目部（具體見所附復(fù)印件）。
2,、關(guān)于安全生產(chǎn)管理制度修訂不完善的問題：根據(jù)國(guó)家及公司安全管理制度,，我項(xiàng)目部對(duì)原有安全管理制度進(jìn)行了完善，現(xiàn)將安全生產(chǎn)管理制度向貴局匯報(bào)（具體見附件）,。
3．關(guān)于我項(xiàng)目部未成立安全生產(chǎn)工作小組的問題：為保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利進(jìn)行,，我項(xiàng)目部現(xiàn)已成立了安全生產(chǎn)工作小組，現(xiàn)已以項(xiàng)目部發(fā)文形式向各施工班組公布（具體見附件）,。
4．關(guān)于未制定緊急事故救援預(yù)案的問題：根據(jù)本工程特點(diǎn),，我項(xiàng)目部已制定安全生產(chǎn)方案及緊急事故救援預(yù)案（具體見附件）。
5．關(guān)于未簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的問題：為保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的有效實(shí)施,，我項(xiàng)目部已跟項(xiàng)目部相關(guān)人員簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》（責(zé)任書格式見附件）,。6．關(guān)于特種行業(yè)操作人員的各類證件不齊全的問題：因前期特種行業(yè)操作人員的各類證件由機(jī)械操作人員自行保管，現(xiàn)為了便于管理及安全檢查需要,，已將操作人員的操作證件復(fù)印件保留于項(xiàng)目部（具體見復(fù)印件）,。
7．關(guān)于安全學(xué)習(xí)要有會(huì)議記錄的問題：我項(xiàng)目部根據(jù)上級(jí)指示精神定期進(jìn)行安全交底及安全教育會(huì)議，相關(guān)會(huì)議記錄已存放于專職安全員及班組安全員處,。
20xx年5月5日
陜西路橋集團(tuán)有限公司
鎮(zhèn)北公路三級(jí)改造工程項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理制度
1．堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家及地方的各種法律,、法規(guī)；每周開一次安全會(huì)議,、學(xué)習(xí)相關(guān)的法律,、法規(guī)文件，提高全員的法律意識(shí),。
2．經(jīng)常檢查防火安全生產(chǎn)情況,，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，將隱患消滅在萌芽這中,。
3．做到重大事故為零,，無(wú)任何責(zé)任事故，保障工程安全,，順利完成,。
4．經(jīng)常組織機(jī)械手及有關(guān)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)條例，樹立人人為我,，我為人人的安全生產(chǎn)意識(shí),。
5．設(shè)立專職安全員一名,，每周向經(jīng)理部匯報(bào)一次安全生產(chǎn)情況。
鎮(zhèn)北公路三級(jí)改造工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任書
建筑施工生產(chǎn)是危險(xiǎn)性較大的行業(yè),。根據(jù)“企業(yè)負(fù)責(zé),，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)督,，群眾監(jiān)督,，勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的國(guó)家安全生產(chǎn)管理體制和《中華人民共和國(guó)建筑法》第三十六條“建筑工程安全生產(chǎn)的責(zé)任制度必須堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針,，建立健全的安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度”之規(guī)定,，本人自愿簽署安全生產(chǎn)管理責(zé)任書，并作出以下承諾：
一,、應(yīng)認(rèn)真接受安全三級(jí)教育,，明確建筑企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范規(guī)章,。
二、應(yīng)模范遵守崗位安全操作規(guī)程,，提高自我防護(hù)能力,，不違章作業(yè)，服從工地安全管理,。
三,、應(yīng)遵守企業(yè)工地各項(xiàng)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)紀(jì)律,，應(yīng)對(duì)違章指揮行為予以拒絕,。
四,、應(yīng)在提高自我防護(hù)能力的同時(shí),，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改不安全隱患,，確保施工作業(yè)環(huán)境安全做到“自查,，自改，自我完善”,。
本責(zé)任書經(jīng)雙方簽字后即生效
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：責(zé)任人：
年月日年月日
監(jiān)察建議書一般應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容篇十
簽發(fā)人
簽發(fā)時(shí)間年月日中華人民共和國(guó)監(jiān)察部制中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)（回執(zhí)）__監(jiān)察局：
監(jiān)察機(jī)關(guān)）中華人民共和國(guó)監(jiān)察部制中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察建
議書（20__）_監(jiān)建字__號(hào)依據(jù)國(guó)務(wù)院賦予
監(jiān)察機(jī)關(guān)的檢查權(quán)、調(diào)查權(quán),、建議權(quán)和處分權(quán),，本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查（調(diào)查）后,，
認(rèn)為：中華人民共和國(guó)監(jiān)察部制篇二：行政行政編號(hào)：年〔〕號(hào)
______,，請(qǐng)限期改正，回復(fù)處理結(jié)果,。_______監(jiān)察局
監(jiān)察建議書一般應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容篇十一
xx局黨委：
20xx年xx至xx月,，縣紀(jì)委會(huì)同xx局黨委對(duì)該局下屬的xx公司經(jīng)理xx的有關(guān)問題進(jìn)行了初步核實(shí)，發(fā)現(xiàn)以下問題：
1,、按照公司財(cái)務(wù)制度,，經(jīng)理的手機(jī)話費(fèi)由公司支部書記審核簽字。從20xx年xx月到20xx年xx月,，經(jīng)理xx手機(jī)話費(fèi)支出共計(jì)4679,。13元，其中元話費(fèi)無(wú)人簽字直接報(bào)賬,，元話費(fèi)自己簽字報(bào)銷,，違反了公司的`財(cái)務(wù)管理制度。
2,、20xx年xx月xx日,，公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究決定給每個(gè)職工按內(nèi)部控制價(jià)批銷200斤玉米種子。經(jīng)理xx擅自改變公司決定,，給職工按低于內(nèi)部?jī)r(jià)大量批銷玉米種子,，共批給職工劉xx1600斤、張xx920斤,、王xx825斤,。副經(jīng)理李xx從公司低價(jià)購(gòu)買玉米種子3100斤。以上四人低價(jià)購(gòu)買的玉米種子,，除少量自用外,，大部分銷售給親友和群眾。
3,、未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究,，擅自決定從商販?zhǔn)种匈?gòu)買精品圖書三套，價(jià)值20xx余元,。圖書買回后,，未按公物進(jìn)行登記，長(zhǎng)期保存在個(gè)人手中,。
鑒于上述問題情節(jié)輕微,，可不追究紀(jì)律責(zé)任，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第十四條第（二）項(xiàng),、《案件檢查工作條例實(shí)施細(xì)則》第十一條的規(guī)定,，經(jīng)20xx年xx月xx日縣紀(jì)委會(huì)議研究,，提出如下處理意見：
2、對(duì)該公司近年來(lái)購(gòu)買的高價(jià)圖書逐一清理,，按公物進(jìn)行登記,，加強(qiáng)管理；
3,、幫助該公司健全財(cái)務(wù)管理,、重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等相關(guān)制度，堵塞漏洞,，完善管理,。
上述處理意見，請(qǐng)你局黨委負(fù)責(zé)辦理,，并將辦理結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣紀(jì)委,。
建議人：
時(shí)間：
監(jiān)察建議書一般應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容篇十二
近年來(lái)，在各級(jí)黨委,、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下,，紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作取得了明顯成效，但是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,，各種深層次的矛盾逐漸顯露出來(lái),，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素有所增加，群眾每年來(lái)信來(lái)訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平,。從近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的紀(jì)檢信訪舉報(bào)件來(lái)看,，可以說(shuō)是群眾通過(guò)正常渠道上訪與越級(jí)上訪、重復(fù)上訪,、多頭上訪,、纏訪并存。因此,，如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作,，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深思的一個(gè)問題,。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作中存在的問題
一是匿名舉報(bào)信件所占比例居高不下,。從歷年來(lái)受理的紀(jì)檢信訪舉報(bào)(來(lái)信,、來(lái)電、來(lái)訪)來(lái)看,，大多為匿名舉報(bào)件,。在這類信訪案件查辦中，難以得到舉報(bào)人的繼續(xù)幫助，給案件的迅速查處帶來(lái)困難,，直接影響了紀(jì)檢立案率,。
二是越級(jí)信訪仍占據(jù)較高比重。有些信訪人不按程序逐級(jí)反映問題,，動(dòng)則越級(jí)反映,、錯(cuò)誤地認(rèn)為越向級(jí)別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門反映、問題的解決就越快,。
三是多頭舉報(bào),。有些信訪人為引起社會(huì)重視,，不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限,，都將所舉報(bào)的問題一一投遞，這樣做不但給紀(jì)檢機(jī)關(guān)造成調(diào)查取證難,，也不利于信訪保密,。
四是重復(fù)舉報(bào)多。重復(fù)舉報(bào)信件在歷年來(lái)受理的來(lái)信來(lái)訪中都占據(jù)一定的比率,，尤以村(居)換屆選舉期間為最,。大有不達(dá)目的，信訪不止的趨勢(shì),。
五是舉報(bào)線索質(zhì)量不高,。從歷年來(lái)的實(shí)踐看，除少數(shù)舉報(bào)的問題有可查性外,，大部份的舉報(bào)線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象,，或是個(gè)人猜測(cè)，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,、線索也不清晰,，導(dǎo)致立案查處率不高，也增加了工作量,。
六是老上訪戶,、纏訪戶問題。他們不僅上訪次數(shù)頻繁,，并且聽不進(jìn)信訪工作者的解釋,，他們的思想上存在著大鬧大解決，小鬧小解決,，不鬧不解決的錯(cuò)誤看法,，以致動(dòng)則揚(yáng)言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映。妨礙了信訪工作的正常開展,。
七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實(shí),。有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視，在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,，以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢(shì),。
二,、原因淺析
一是舉報(bào)者怕打擊報(bào)復(fù)。在處理來(lái)信來(lái)訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到,，大多數(shù)舉報(bào)人最擔(dān)心的是遭到打擊報(bào)復(fù),。相對(duì)而言，舉報(bào)人所處的地位是弱勢(shì),，而被舉報(bào)人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人,，從而使舉報(bào)人有后顧之憂。
二是處理信訪方式簡(jiǎn)單,。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、工作人員對(duì)待信訪群眾采取拖拉，推諉的態(tài)度,，將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡(jiǎn)單,、粗暴，臉色難看,，三言兩語(yǔ)就打發(fā)上訪群眾,，使信訪群眾無(wú)處申訴，造成信訪群眾越級(jí)上訪等,。
三是工作不透明,。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員辦事透明度不夠,，宣傳教育解釋工作不到位,，給群眾造成“官官相護(hù)”的錯(cuò)覺，群眾為討一個(gè)“說(shuō)法”,，因而上訪,。
四是以上壓下。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,，工作人員在處理問題時(shí)信奉采取“高壓”政策,，使群眾口服心不服，怨氣大,。有的甚至在從事公務(wù)活動(dòng)中與群眾發(fā)生糾紛,，不能克制自己，并且揚(yáng)言“隨便你去告”等語(yǔ)言,，群眾氣不過(guò)而上訪,。
五是舉報(bào)者怕得罪人。現(xiàn)實(shí)生活中,，對(duì)腐敗現(xiàn)象,，群眾是最忿恨的，但對(duì)腐敗行為的舉報(bào)，有時(shí)被認(rèn)為是“多管閑事”,，“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,，因此，舉報(bào)人不愿實(shí)名舉報(bào)也是原因之一,。
六是辦事效率不夠高,。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪辦理周期長(zhǎng)，有些久拖不決,，當(dāng)然有時(shí)存在諸多因素,，這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因。
七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公,，難以服眾,，也是造成群眾信訪的主要原因。
三,、幾點(diǎn)建議
一是提高思想認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,，人民群眾通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問題,，實(shí)質(zhì)是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任,，處理好群眾信訪的問題，是切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨,，努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度,，充分認(rèn)識(shí)做好信訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把信訪舉報(bào)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,，完善信訪工作責(zé)任制度,，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制、定期召開黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專職人員信訪問題專題會(huì)議,，研究紀(jì)檢信訪工作中存在的問題和困難,，提出解決措施，推動(dòng)信訪舉報(bào)工作規(guī)范有序地開展,。
二是重視源頭治理,，做好信訪的預(yù)防和處臵工作。
信訪反映的問題,，大部分發(fā)生在基層,，基層工作既是群眾上訪的源頭，又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵,。如何做好信訪的預(yù)防和處臵工作呢?一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，規(guī)范信訪行為,，維護(hù)信訪秩序,。加大信訪舉報(bào)法規(guī)的宣傳力度，教育群眾樹立法制觀念,，以理性合法的方式反映問題,，自覺遵守信訪秩序。開通紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道,，暢通雙向反饋渠道,，做到上情下達(dá)，下情上達(dá),，努力營(yíng)造良好的舉報(bào)環(huán)境,。認(rèn)真查處打擊報(bào)復(fù)案件，為群眾信訪舉報(bào)提供便利條件,。探索信訪舉報(bào)工作辦事公開,，自覺接受群眾監(jiān)督。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，變?nèi)罕娚显L為干部下訪,。主動(dòng)下到基層，深入到問題多,、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組,、重點(diǎn)上訪對(duì)象、特殊群體,、弱勢(shì)群體等進(jìn)行調(diào)查研究,，聽取意見，了解掌握群眾的需求和思想動(dòng)態(tài),，及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn),、難點(diǎn)”問題，找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,，做好“預(yù)警”處理,。三要加大初信初訪的處理力度，力爭(zhēng)就地解決問題,。對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問題,，一定要盡快加以解決，對(duì)群眾要求處理但由于客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題,，要耐心細(xì)致地做好說(shuō)服解釋工作,，并積極創(chuàng)造條件,，爭(zhēng)取早日得到解決。
做到一個(gè)問題一個(gè)問題地處理,，不推諉,，不扯皮，不上交矛盾,，確保群眾反映的問題能夠得到及時(shí),、合法、有效的解決,。四要堅(jiān)持“以人為本”的理念,，把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策、依法決策,、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，避免盲目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來(lái)信,、上訪的苗頭和隱患,。五要建立健全鄉(xiāng)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“電子眼”,，掌握基層信訪苗頭，定期或不定期報(bào)告信訪信息,，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動(dòng)權(quán),。六要建立健全信訪易發(fā)問題排查化解機(jī)制。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長(zhǎng)的紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急工作小組,，明確成員任務(wù)分工，制定紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急預(yù)案,，以防范違紀(jì)違法問題為切入點(diǎn),，為把紀(jì)檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái)，堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合,，及時(shí)了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪問題的領(lǐng)域和方向,，做到信訪矛盾激化問題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了,、控制得住,、處理得好，從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn),。
三是加強(qiáng)換位思考,，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
一要牢固樹立群眾觀念,，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待群眾的合理訴求,。以群眾合法合理的意愿,、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把群眾的呼聲和愿望作為第一信號(hào),，把群眾的需求作為第一動(dòng)力,，把群眾滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。從化解社會(huì)矛盾,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，認(rèn)真妥善處理好群眾信訪舉報(bào)工作,。
二要樹立“信訪工作無(wú)小事”的思想,，轉(zhuǎn)換工作思維，善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想,，切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,，把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”，要把群眾來(lái)信,、來(lái)訪看作是對(duì)反腐倡廉工作的一種鞭策和對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒,、警示。
三要注重情,、理,、法的結(jié)合，深懷愛民之心,，真誠(chéng)地接受群眾傾訴,，帶著深厚感情，做深入細(xì)致的工作,。以情感人,，寓情于理，依法辦事,，爭(zhēng)取群眾的理解支持,，妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問題，逐步化解矛盾,，避免事態(tài)擴(kuò)大,，引發(fā)群眾信訪。
四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)件的管理,。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管,，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來(lái)訪制度，建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制,、社會(huì)參與解決糾紛機(jī)制,、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，形成解決問題的整體合力。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報(bào)工作責(zé)任制,，把責(zé)任落實(shí)到單位,，落實(shí)到個(gè)人。對(duì)移送的信訪舉報(bào)件要建立反饋制度,，對(duì)交辦,、轉(zhuǎn)辦的重要舉報(bào)件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理,，并按照要求及時(shí)反饋,。對(duì)署名舉報(bào)的，按要求進(jìn)行限期答復(fù),。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約,，努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新，不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序,，形成信訪工作合力,，提高解決問題的效率，使信訪舉報(bào)件的管理和處理更規(guī)范,、更有效,。
五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪干部的素質(zhì)能力,。信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報(bào)工作的水平,，建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍，是完成新形勢(shì)下信訪舉報(bào)工作各項(xiàng)任務(wù)的組織保證,。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí),，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報(bào)工作的實(shí)際,，加強(qiáng)對(duì)案件檢查、案件審理及金融,、科技,、法律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高政策水平和整體素質(zhì),，不斷提高解決問題,、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾的能力,。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報(bào)工作的能力,。
第一，要在“傳”字上做文章,。建議每年至少召開一次全市紀(jì)檢信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),，查找工作中的不足，推廣好的工作經(jīng)驗(yàn),。
第二,，要在“幫”字上下功夫。就我市而言,，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變換頻繁,，從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟，工作開展較為困難,。為此,，建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請(qǐng)求協(xié)助查處信訪案件時(shí)，從信訪件立案開始,，選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案,，相信經(jīng)過(guò)1-2次的幫助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨(dú)立查辦紀(jì)檢信訪案件了,。
第三,，要做好一個(gè)“帶”字。建議市紀(jì)委信訪室在查辦重大信訪舉報(bào)案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與,，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí)，“學(xué)”中悟道,，從而積累案件查辦經(jīng)驗(yàn)，提升自身辦案能力,。三要建立紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作激勵(lì)機(jī)制,。建議每年對(duì)紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，提升其工作積極性,。建議組織人事部門要重視對(duì)基層紀(jì)檢信訪干部的培養(yǎng)重用,，讓會(huì)干事、能干事,、干成事的人有平臺(tái),。
監(jiān)察建議書一般應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容篇十三
xx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：
我中心對(duì)1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的.：“xxxx建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’，無(wú)端不辦理建造師變更注冊(cè)”的投訴件進(jìn)行了調(diào)查,。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強(qiáng)存在一次性告知執(zhí)行不到位，在辦事過(guò)程中附加額外條件,，外出辦事未做好ab崗工作交接等問題,，導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,，在社會(huì)上造成不良影響,，損害了xxxx政府機(jī)關(guān)的形象,。為此，我中心提出以下三點(diǎn)建議：
一,、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。要以此事件為契機(jī)，在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項(xiàng)治理,，綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，提升行政效能,。
二,、強(qiáng)化制度落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理,，嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度,、“一次性告知”制度、“ab崗工作”制度,、“否定報(bào)備”制度等審批服務(wù)工作制度。
三,、追究相關(guān)責(zé)任,。對(duì)照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》）,，建議對(duì)當(dāng)事人陳衛(wèi)強(qiáng)給予通報(bào)批評(píng)并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究。
請(qǐng)將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心,。
xxxx縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心
20xx年x月x日
監(jiān)察建議書一般應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容篇十四
簽 發(fā) 人
簽發(fā)時(shí)間 年 月 日 中華人民共和國(guó)監(jiān)察部制 中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān) 監(jiān)察建議書(回執(zhí)) __監(jiān)察局：
議 書 (20__)x監(jiān)建字__號(hào) 依據(jù)國(guó)務(wù)院賦予
監(jiān)察機(jī)關(guān)的檢查權(quán),、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和處分權(quán),，本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,，
______，請(qǐng)限期改正,，回復(fù)處理結(jié)果,。 _______監(jiān)察局
年 月 日篇三：監(jiān)察建議書007 安家?guī)X礦
監(jiān) 察 建 議 書 ( 20__ )監(jiān)建字第
007號(hào)
關(guān)于廢舊物資回收管理工作中的建議 安家?guī)X礦：
通過(guò)對(duì)廢舊物資回收管理進(jìn)行效能監(jiān)察,，認(rèn)為你礦在工作中存在不足，依照公司《關(guān)于
察建議：
建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出,。 監(jiān)察審計(jì)部
關(guān)于____的建議
____：
通過(guò)對(duì)你單位____進(jìn)行效能監(jiān)察，認(rèn)為你部在工作中存在以下問題： 1,、
請(qǐng)于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本部門,。對(duì)本建議如有異議，請(qǐng)自收到本監(jiān)察建議
書之日起30日內(nèi)向本部門提出,。
監(jiān)察建議書一般應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容篇十五
近年來(lái),，在各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下,，紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作取得了明顯成效,，但是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種深層次的矛盾逐漸顯露出來(lái),，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素有所增加,，群眾每年來(lái)信來(lái)訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平。從近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的紀(jì)檢信訪舉報(bào)件來(lái)看,，可以說(shuō)是群眾通過(guò)正常渠道上訪與越級(jí)上訪,、重復(fù)上訪、多頭上訪,、纏訪并存,。因此，如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作,，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題，是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深思的一個(gè)問題,。
一,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作中存在的問題
一是匿名***件所占比例居高不下。從歷年來(lái)受理的紀(jì)檢信訪舉報(bào)(來(lái)信、來(lái)電,、來(lái)訪)來(lái)看,，大多為匿名舉報(bào)件。在這類信訪案件查辦中,，難以得到舉報(bào)人的繼續(xù)幫助,，給案件的迅速查處帶來(lái)困難，直接影響了紀(jì)檢立案率,。
二是越級(jí)信訪仍占據(jù)較高比重,。有些信訪人不按程序逐級(jí)反映問題，動(dòng)則越級(jí)反映,、錯(cuò)誤地認(rèn)為越向級(jí)別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門反映,、問題的解決就越快。
三是多頭舉報(bào),。有些信訪人為引起社會(huì)重視,，不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限，都將所舉報(bào)的問題一一投遞,，這樣做不但給紀(jì)檢機(jī)關(guān)造成調(diào)查取證難,，也不利于信訪保密。
四是重復(fù)舉報(bào)多,。重復(fù)***件在歷年來(lái)受理的來(lái)信來(lái)訪中都占據(jù)一定的比率,，尤以村(居)換屆選舉期間為最。大有不達(dá)目的,，信訪不止的趨勢(shì),。
五是舉報(bào)線索質(zhì)量不高。從歷年來(lái)的.實(shí)踐看,，除少數(shù)舉報(bào)的問題有可查性外,，大部份的舉報(bào)線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象，或是個(gè)人猜測(cè),，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,、線索也不清晰，導(dǎo)致立案查處率不高,，也增加了工作量,。
六是老上訪戶、纏訪戶問題,。他們不僅上訪次數(shù)頻繁,，并且聽不進(jìn)信訪工作者的解釋，他們的思想上存在著大鬧大解決,，小鬧小解決,，不鬧不解決的錯(cuò)誤看法，以致動(dòng)則揚(yáng)言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映。妨礙了信訪工作的正常開展,。
七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實(shí),。有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視，在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,，以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢(shì)。
二,、原因淺析
一是舉報(bào)者怕打擊報(bào)復(fù),。在處理來(lái)信來(lái)訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到，大多數(shù)舉報(bào)人最擔(dān)心的是遭到打擊報(bào)復(fù),。相對(duì)而言,，舉報(bào)人所處的地位是弱勢(shì)，而被舉報(bào)人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人,，從而使舉報(bào)人有后顧之憂,。
二是處理信訪方式簡(jiǎn)單。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、工作人員對(duì)待信訪群眾采取拖拉,，推諉的態(tài)度，將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡(jiǎn)單,、粗暴,，臉色難看，三言兩語(yǔ)就打發(fā)上訪群眾,，使信訪群眾無(wú)處申訴,，造成信訪群眾越級(jí)上訪等。
三是工作不透明,。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、工作人員辦事透明度不夠，宣傳教育解釋工作不到位,，給群眾造成“官官相護(hù)”的錯(cuò)覺,，群眾為討一個(gè)“說(shuō)法”，因而上訪,。
四是以上壓下,。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，工作人員在處理問題時(shí)信奉采取“高壓”政策,，使群眾口服心不服,，怨氣大。有的甚至在從事公務(wù)活動(dòng)中與群眾發(fā)生糾紛,，不能克制自己,，并且揚(yáng)言“隨便你去告”等語(yǔ)言，群眾氣不過(guò)而上訪。
五是舉報(bào)者怕得罪人?，F(xiàn)實(shí)生活中,，對(duì)腐敗現(xiàn)象，群眾是最忿恨的,，但對(duì)腐敗行為的舉報(bào),，有時(shí)被認(rèn)為是“多管閑事”，“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,，因此,，舉報(bào)人不愿實(shí)名舉報(bào)也是原因之一。
六是辦事效率不夠高,。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪辦理周期長(zhǎng),，有些久拖不決，當(dāng)然有時(shí)存在諸多因素,，這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因,。
七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公，難以服眾,，也是造成群眾信訪的主要原因,。
三、幾點(diǎn)建議
一是提高思想認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo),。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，人民群眾通過(guò)來(lái)信,、來(lái)訪向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問題,，實(shí)質(zhì)是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任，處理好群眾信訪的問題,，是切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨,，努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度,，充分認(rèn)識(shí)做好信訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo),，始終把信訪舉報(bào)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,，完善信訪工作責(zé)任制度，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,、定期召開黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專職人員信訪問題專題會(huì)議,，研究紀(jì)檢信訪工作中存在的問題和困難，提出解決措施,，推動(dòng)信訪舉報(bào)工作規(guī)范有序地開展,。
二是重視源頭治理,，做好信訪的預(yù)防和處臵工作。信訪反映的問題,，大部分發(fā)生在基層,，基層工作既是群眾上訪的源頭，又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵。如何做好信訪的預(yù)防和處臵工作呢,？一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),，規(guī)范信訪行為,，維護(hù)信訪秩序,。加大信訪舉報(bào)法規(guī)的宣傳力度,，教育群眾樹立法制觀念，以理性合法的方式反映問題,，自覺遵守信訪秩序。開通紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道，暢通雙向反饋渠道,，做到上情下達(dá),，下情上達(dá)，努力營(yíng)造良好的舉報(bào)環(huán)境,。認(rèn)真查處打擊報(bào)復(fù)案件,，為群眾信訪舉報(bào)提供便利條件,。探索信訪舉報(bào)工作辦事公開,，自覺接受群眾監(jiān)督。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，變?nèi)罕娚显L為干部下訪,。主動(dòng)下到基層,，深入到問題多,、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組,、重點(diǎn)上訪對(duì)象,、特殊群體、弱勢(shì)群體等進(jìn)行調(diào)查研究,，聽取意見,，了解掌握群眾的需求和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn),、難點(diǎn)”問題,，找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”，做好“預(yù)警”處理,。三要加大初信初訪的處理力度,，力爭(zhēng)就地解決問題,。對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問題，一定要盡快加以解決,，對(duì)群眾要求處理但由于客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題,，要耐心細(xì)致地做好說(shuō)服解釋工作，并積極創(chuàng)造條件,，爭(zhēng)取早日得到解決,。做到一個(gè)問題一個(gè)問題地處理，不推諉,，不扯皮,，不上交矛盾，確保群眾反映的問題能夠得到及時(shí),、合法,、有效的解決。四要堅(jiān)持“以人為本”的理念,，把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策,、依法決策、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，避免盲目決策,、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來(lái)信、上訪的苗頭和隱患,。五要建立健全鄉(xiāng),、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò)，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“電子眼”,，掌握基層信訪苗頭,，定期或不定期報(bào)告信訪信息，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動(dòng)權(quán),。六要建立健全信訪易發(fā)問題排查化解機(jī)制,。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長(zhǎng)的紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急工作小組，明確成員任務(wù)分工,，制定紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急預(yù)案,，以防范違紀(jì)違法問題為切入點(diǎn)，為把紀(jì)檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái),，堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合,，及時(shí)了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪問題的領(lǐng)域和方向，做到信訪矛盾激化問題發(fā)現(xiàn)得早,、化解得了,、控制得住、處理得好，從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn),。
三是加強(qiáng)換位思考,，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。一要牢固樹立群眾觀念,，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待群眾的合理訴求,。以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,，把群眾的呼聲和愿望作為第一信號(hào),，把群眾的需求作為第一動(dòng)力，把群眾滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn),。從化解社會(huì)矛盾,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,，認(rèn)真妥善處理好群眾信訪舉報(bào)工作,。二要樹立“信訪工作無(wú)小事”的思想，轉(zhuǎn)換工作思維,，善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想,，切忌把為群眾辦事看成是找麻煩，把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”,，要把群眾來(lái)信,、來(lái)訪看作是對(duì)反腐倡廉工作的一種鞭策和對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒、警示,。三要注重情,、理、法的結(jié)合,，深懷愛民之心,，真誠(chéng)地接受群眾傾訴，帶著深厚感情,，做深入細(xì)致的工作,。以情感人，寓情于理,，依法辦事，爭(zhēng)取群眾的理解支持,，妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問題,，逐步化解矛盾，避免事態(tài)擴(kuò)大,，引發(fā)群眾信訪,。
四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)件的管理。按照“分級(jí)負(fù)責(zé),、歸口辦理”和“誰(shuí)主管,，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來(lái)訪制度,，建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制、社會(huì)參與解決糾紛機(jī)制,、首訪責(zé)任制,、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，形成解決問題的整體合力,。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報(bào)工作責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到單位,，落實(shí)到個(gè)人,。對(duì)移送的信訪舉報(bào)件要建立反饋制度，對(duì)交辦,、轉(zhuǎn)辦的重要舉報(bào)件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦,。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理，并按照要求及時(shí)反饋,。對(duì)署名舉報(bào)的,，按要求進(jìn)行限期答復(fù)。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約,，努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新,，不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序，形成信訪工作合力,，提高解決問題的效率,，使信訪舉報(bào)件的管理和處理更規(guī)范、更有效,。
五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，提高信訪干部的素質(zhì)能力。信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報(bào)工作的水平,，建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍,，是完成新形勢(shì)下信訪舉報(bào)工作各項(xiàng)任務(wù)的組織保證。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí),，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì),。紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報(bào)工作的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)案件檢查,、案件審理及金融,、科技,、法律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高政策水平和整體素質(zhì),，不斷提高解決問題,、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾的能力,。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報(bào)工作的能力。第一,，要在“傳”字上做文章,。建議每年至少召開一次全市紀(jì)檢信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，查找工作中的不足,，推廣好的工作經(jīng)驗(yàn),。第二，要在“幫”字上下功夫,。就我市而言,，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變換頻繁，從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟,，工作開展較為困難,。為此，建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請(qǐng)求協(xié)助查處信訪案件時(shí),，從信訪件立案開始,，選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案，相信經(jīng)過(guò)1-2次的幫助,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨(dú)立查辦紀(jì)檢信訪案件了,。第三，要做好一個(gè)“帶”字,。建議市紀(jì)委信訪室在查辦重大信訪舉報(bào)案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與,，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí)，“學(xué)”中悟道,，從而積累案件查辦經(jīng)驗(yàn),，提升自身辦案能力。三要建立紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作激勵(lì)機(jī)制,。建議每年對(duì)紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),，提升其工作積極性。建議組織人事部門要重視對(duì)基層紀(jì)檢信訪干部的培養(yǎng)重用,，讓會(huì)干事,、能干事、干成事的人有平臺(tái),。
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監(jiān)察建議書一般應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容篇十六
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn)，是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運(yùn)用的一項(xiàng)監(jiān)察手段,。近年來(lái),，霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性，針對(duì)有關(guān)部門在體制,、機(jī)制,、制度方面存在的問題、矛盾,、不良情況及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書,，提出改進(jìn)意見和建議，督促有關(guān)部門完善管理,，堵塞漏洞,，健全監(jiān)督制約機(jī)制，有效防止了苗頭問題的進(jìn)一步惡化,，確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行,。為貫徹依法行政、科學(xué)行政,，全面推行建立健全教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐-敗體系的進(jìn)程,，我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點(diǎn),，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施,，嚴(yán)格程序,，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展,。
一,、充分把握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察建議的特點(diǎn)，在實(shí)踐中將監(jiān)察建議用好,、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生,，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行，具有很強(qiáng)的權(quán)威性,。同時(shí)其運(yùn)用主動(dòng),、靈活、應(yīng)用面廣,，已成為監(jiān)察機(jī)關(guān)不可缺少的工作手段,。回顧過(guò)來(lái)工作,，具有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：
一是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,，切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問題幾年來(lái),，我們堅(jiān)持服務(wù)群眾，穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想,，不斷加大與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)察建議,。累計(jì)對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書3__-__次，群眾農(nóng)用電價(jià)收費(fèi)1__-__次,，殯改執(zhí)法收費(fèi)__-__次,，其他涉農(nóng)收費(fèi)__-__次，切實(shí)解決了一些實(shí)際問題,，得到了群眾的一致好評(píng),。針對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣、情況復(fù)雜這一問題,，我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,，對(duì)全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10__-__,，對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6__-__,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明，提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議,。同時(shí)將《監(jiān)察建議書》報(bào)送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門,，責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制。為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,，我們對(duì)相關(guān)單位實(shí)行問題備案制度,，對(duì)整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督。對(duì)在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴(yán)重的,，則嚴(yán)格采取追究措施,。如20__年通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察對(duì)市開發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書，責(zé)令其針對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂,，白條開支過(guò)大問題進(jìn)行整改,。但在二次檢查中問題仍然嚴(yán)重，我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,，對(duì)該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查,，并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分。
二是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,，主動(dòng)向弊端積習(xí)開刀
在執(zhí)法監(jiān)察工作中,，我們將上級(jí)立項(xiàng)與本委立項(xiàng)相結(jié)合，以政府工作為中心,，以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,，針對(duì)行政部門單位存在的弊端陋習(xí)主動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督，積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐,。如幾年來(lái),，針對(duì)單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾,，不推脫責(zé)任，迎難而上,，累計(jì)下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份,，涉及部門2__-__，清理財(cái)務(wù)收支問題87項(xiàng),，累計(jì)涉及違規(guī)資金90__-__萬(wàn)元，__-__受到黨政紀(jì)處理,，有效減少了財(cái)務(wù)管理黑洞,，私設(shè)小金庫(kù)、亂收亂支等問題,。為進(jìn)一步健全制度,，推進(jìn)標(biāo)本兼治，我們?cè)谙騿栴}單位下發(fā)建議書的同時(shí),，及時(shí)對(duì)存在問題進(jìn)行歸納研究,，總結(jié)分析，形成全面的調(diào)查建議報(bào)告,，報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考,。20__年全市成立了“財(cái)政統(tǒng)一集中支付中心”，針對(duì)一些問題對(duì)癥下藥,，將5__-__個(gè)部門單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專戶管理,。逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格,，操作簡(jiǎn)單,，公開透明的財(cái)務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了全市行政單位部門的廉政勤政,。
三是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,，確保上級(jí)政令暢通。
工作中,，我們圍繞上級(jí)的重大監(jiān)察立項(xiàng)加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,，把握主動(dòng)，力求防范在先,，切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí),。如在20__年開展社保專項(xiàng)資金管理使用專項(xiàng)檢查中，我們針對(duì)社保所,、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問題及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書,，停止其違規(guī)行為。同時(shí)對(duì)市財(cái)政局下發(fā)建議書,，建議將兩部門經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財(cái)政預(yù)算,，切實(shí)解決問題根源,。監(jiān)察建議得到市政府高度重視，建議內(nèi)容很快被落實(shí),。并且財(cái)政撥付?？顚⒁郧氨簧绫Ｋ⒃倬蜆I(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還,，保證了專項(xiàng)資金安全,、規(guī)范運(yùn)行，工作也得到了上級(jí)的褒獎(jiǎng),。幾年來(lái),，我們?cè)陂_展上級(jí)部署的專項(xiàng)檢查工作中，努力熟悉業(yè)務(wù),，著眼大局,，圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場(chǎng)治理,、環(huán)境保護(hù),、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題，逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》,，逐一進(jìn)行問題整改,，逐一完善監(jiān)督機(jī)制，保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù),，并將多項(xiàng)工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長(zhǎng)效監(jiān)管范圍,。
四是善于發(fā)現(xiàn)問題，著力解決問題,，確保監(jiān)察建議效果,。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動(dòng)、靈活,、適合用廣泛等特點(diǎn),，從源頭問題入手，不忽略任何線索,，不回避普通問題,，力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果，從根本上解決問題,，克服矛盾,。20__年，我們?cè)陂_展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項(xiàng)檢查中,，發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站對(duì)企業(yè)違規(guī)收取勞動(dòng)用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù),。當(dāng)時(shí)勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20__-__家，而勞動(dòng)服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動(dòng)局雙重管理，問題較為復(fù)雜,。我們對(duì)有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時(shí)向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),，經(jīng)批示后，對(duì)該所收費(fèi)問題進(jìn)行了立案調(diào)查,。一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3__-__萬(wàn)元,，同時(shí)糾查出市勞動(dòng)局監(jiān)察大隊(duì)私設(shè)小金庫(kù)，公-款送禮等問題,，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理,。我們及時(shí)對(duì)勝芳鎮(zhèn)、市勞動(dòng)局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對(duì)有關(guān)問題解決提出明確整改方案,。市勞動(dòng)局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,，撤銷原勝芳勞動(dòng)服務(wù)站，在勝芳鎮(zhèn)建立勞動(dòng)分局,，由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān),，對(duì)規(guī)范全鎮(zhèn)勞動(dòng)用工,、農(nóng)民工維權(quán)等問題起到了促進(jìn)作用，保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會(huì)秩序的穩(wěn)定,。
二,、對(duì)實(shí)施《執(zhí)法監(jiān)察建議書》工作的意見
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件，著眼于對(duì)繼發(fā)問題的預(yù)防,，對(duì)有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度,，加強(qiáng)監(jiān)督管理，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,。實(shí)踐工作中,，執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足，建議在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,，切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn),。
第一，確?！秷?zhí)法監(jiān)察建議書》下達(dá)規(guī)范化,、制度化?！秷?zhí)法監(jiān)察建議書》是對(duì)整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍是否規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督糾察,，是對(duì)監(jiān)督體系的再次監(jiān)督，具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事，從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求,。從執(zhí)行程序上,，當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對(duì)象有違法,、違規(guī)和違紀(jì)行為時(shí)，及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察通知書》,，責(zé)令其停止違法,、違規(guī)、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的,，要下達(dá)《監(jiān)察建議書》;對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒收,、追繳或者責(zé)令退賠的，按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強(qiáng)制性執(zhí)行,。監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,，要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo)。經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),，并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,，視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。執(zhí)行機(jī)關(guān)要出臺(tái)有關(guān)工作規(guī)定,，對(duì)監(jiān)察建議書執(zhí)行程序,、時(shí)限、執(zhí)行原則,、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定,。防止執(zhí)行隨意性，促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化,、制度化;通過(guò)加強(qiáng)立法,，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察建議的約束力，把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局,，充分發(fā)揮其在加強(qiáng)干部管理,、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機(jī)制，把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制,、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強(qiáng)化其執(zhí)行效力,。
第二，突出監(jiān)察建議的重點(diǎn),。有些同志在監(jiān)察建議書下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多,，對(duì)問題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析,，或雖有分析但內(nèi)容空洞無(wú)物,，整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊，模棱兩可,，缺乏整改依據(jù)和可操作性,。所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)圍繞“發(fā)生了什么問題，是什么原因，采取什么措施改進(jìn)”這三個(gè)方面展開,。首先,，問題要找準(zhǔn)。要盡可能地多做調(diào)查研究,，堅(jiān)持讓事實(shí)說(shuō)話,，問題找準(zhǔn)講細(xì)，切忌千篇一律地使用“制度不健全”,、“管理有漏洞”,、“法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠”等空話、套話;其次,，原因要講清,。對(duì)存在的問題要從深層次上剖析，找出產(chǎn)生問題的原因,，著眼解決問題,，在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次,，措施要具體,。提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心，建議必須切合實(shí)際,，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,，且符合法律規(guī)定,。實(shí)踐證明,，一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果。
第三,，明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍,。確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍，有利于保證工作的落實(shí),。即除去受建議單位外,，應(yīng)同時(shí)發(fā)送以下幾個(gè)部門或單位：受建議單位的主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門,、權(quán)力機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門,。通過(guò)報(bào)送監(jiān)察建議，可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因,，了解建議書的內(nèi)容,，引起主管部門對(duì)其下屬單位存在問題的重視，促進(jìn)建議的落實(shí),?？梢允共块T內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握情況，強(qiáng)化監(jiān)督，通過(guò)查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問題促進(jìn)整改,，更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生,。可以使人大代表通過(guò)質(zhì)訊案件,、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)察建議工作,。還可以通過(guò)行風(fēng)評(píng)議辦公室等部門對(duì)受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,。實(shí)踐中無(wú)須向上述幾個(gè)部門同時(shí)行文,，只有在被建議單位對(duì)監(jiān)察建議書消極對(duì)待的情況下，可以選擇向有關(guān)部門抄報(bào)或抄送監(jiān)察建議書,，促使受建議單位及時(shí)整改,。增強(qiáng)建議的權(quán)威性。通過(guò)規(guī)范制作,、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益,，以監(jiān)察建議的實(shí)際效果建立權(quán)威。
第四,，強(qiáng)化執(zhí)行后監(jiān)督,。一些監(jiān)察建議書發(fā)出后，未引起被建議單位的重視,，整改措施也落不到實(shí)處,，難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。如：有的單位極力從部門利益出發(fā),，認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的,，對(duì)自己違紀(jì)、違規(guī)的行為認(rèn)識(shí)不到位,，整改不徹底,，對(duì)執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對(duì)下達(dá)的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀(jì)者功與過(guò)的關(guān)系，認(rèn)為違紀(jì)者在過(guò)去的工作中做出了一定成績(jī),，功大于過(guò),，因而在處理時(shí)往往下不了決心，失之于軟,，失之于寬,，以至在執(zhí)行建議書時(shí)出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯(cuò)輕處,，有錯(cuò)不處的現(xiàn)象,。所以我們必須改變過(guò)去重過(guò)程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的狀況,。一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報(bào)告制度,。改變過(guò)去被執(zhí)行單位一兩頁(yè)報(bào)告應(yīng)付了事的現(xiàn)象,。對(duì)整改報(bào)告要求逐一對(duì)照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項(xiàng)做出整改措施，要客觀反映整改結(jié)果,，必要時(shí)附以其他資料說(shuō)明,。二是強(qiáng)化工作落實(shí)責(zé)任制。對(duì)部門內(nèi)下達(dá)的建議書要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾,。對(duì)一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度,。另外，建立監(jiān)察建議工作臺(tái)帳式管理模式,，實(shí)行跟蹤監(jiān)督,，與新聞媒體實(shí)行聯(lián)動(dòng)，促使監(jiān)察建議落到實(shí)處,，真正發(fā)揮其應(yīng)有作用,。
監(jiān)察建議書一般應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容篇十七
xx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：
我中心對(duì)1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的：“xx建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’，無(wú)端不辦理建造師變更注冊(cè)”的投訴件進(jìn)行了調(diào)查,。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強(qiáng)存在一次性告知執(zhí)行不到位,，在辦事過(guò)程中附加額外條件，外出辦事未做好ab崗工作交接等問題,，導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,，在社會(huì)上造成不良影響，損害了xx政府機(jī)關(guān)的形象,。為此,，我中心提出以下三點(diǎn)建議：
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。要以此事件為契機(jī),，在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項(xiàng)治理，綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),，提升行政效能,。
二,、強(qiáng)化制度落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理,，嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度,、“一次性告知”制度、“ab崗工作”制度,、“否定報(bào)備”制度等審批服務(wù)工作制度,。
三、追究相關(guān)責(zé)任,。對(duì)照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》(浙委辦【20xx】22號(hào)),，建議對(duì)當(dāng)事人陳衛(wèi)強(qiáng)給予通報(bào)批評(píng)并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究,。
請(qǐng)將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心。
建議人：
日期：
監(jiān)察建議書一般應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容篇十八
監(jiān)察建議書(20xx)監(jiān)建字第007號(hào)
關(guān)于廢舊物資回收管理工作中的建議
安家?guī)X礦：
通過(guò)對(duì)廢舊物資回收管理進(jìn)行效能監(jiān)察,，認(rèn)為你礦在工作中存在不足,，依照公司《關(guān)于開展重點(diǎn)工作和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目效能監(jiān)察的實(shí)施方案》及有關(guān)工作制度和要求，特提出如下監(jiān)察建議：
1．安家?guī)X礦要注重反承包中廢舊物資的回收,。
請(qǐng)于20xx年09月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門,。對(duì)本建議如有異議，請(qǐng)自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出,。
監(jiān)察審計(jì)部
20xx年9月9日
本監(jiān)察建議書一式（二）份,。
抄送：安家?guī)X（負(fù)責(zé)人）劉峰
監(jiān)察建議書一般應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容篇十九
近年來(lái)，在各級(jí)黨委,、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下,，紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作取得了明顯成效，但是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,，各種深層次的矛盾逐漸顯露出來(lái),，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素有所增加，群眾每年來(lái)信來(lái)訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平,。從近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的紀(jì)檢信訪舉報(bào)件來(lái)看,，可以說(shuō)是群眾通過(guò)正常渠道上訪與越級(jí)上訪、重復(fù)上訪,、多頭上訪,、纏訪并存。因此,，如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作,，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深思的一個(gè)問題,。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作中存在的問題
一是匿名***件所占比例居高不下,。從歷年來(lái)受理的紀(jì)檢信訪舉報(bào)(來(lái)信,、來(lái)電、來(lái)訪)來(lái)看,，大多為匿名舉報(bào)件,。在這類信訪案件查辦中，難以得到舉報(bào)人的繼續(xù)幫助,，給案件的迅速查處帶來(lái)困難,，直接影響了紀(jì)檢立案率。
二是越級(jí)信訪仍占據(jù)較高比重,。有些信訪人不按程序逐級(jí)反映問題,，動(dòng)則越級(jí)反映,、錯(cuò)誤地認(rèn)為越向級(jí)別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門反映、問題的解決就越快,。
三是多頭舉報(bào),。有些信訪人為引起社會(huì)重視，不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限,，都將所舉報(bào)的問題一一投遞,，這樣做不但給紀(jì)檢機(jī)關(guān)造成調(diào)查取證難，也不利于信訪保密,。
四是重復(fù)舉報(bào)多,。重復(fù)***件在歷年來(lái)受理的來(lái)信來(lái)訪中都占據(jù)一定的比率，尤以村(居)換屆選舉期間為最,。大有不達(dá)目的,，信訪不止的趨勢(shì)。
五是舉報(bào)線索質(zhì)量不高,。從歷年來(lái)的實(shí)踐看,，除少數(shù)舉報(bào)的問題有可查性外，大部份的舉報(bào)線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象,，或是個(gè)人猜測(cè),，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、線索也不清晰,，導(dǎo)致立案查處率不高,，也增加了工作量。
六是老上訪戶,、纏訪戶問題,。他們不僅上訪次數(shù)頻繁，并且聽不進(jìn)信訪工作者的解釋,，他們的思想上存在著大鬧大解決,，小鬧小解決，不鬧不解決的錯(cuò)誤看法,，以致動(dòng)則揚(yáng)言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映,。妨礙了信訪工作的正常開展。
七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實(shí),。有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視,，在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,，以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢(shì),。
二、原因淺析
一是舉報(bào)者怕打擊報(bào)復(fù),。在處理來(lái)信來(lái)訪和信訪案件的.調(diào)查中我們感到,，大多數(shù)舉報(bào)人最擔(dān)心的是遭到打擊報(bào)復(fù),。相對(duì)而言，舉報(bào)人所處的地位是弱勢(shì),，而被舉報(bào)人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人,，從而使舉報(bào)人有后顧之憂。
二是處理信訪方式簡(jiǎn)單,。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、工作人員對(duì)待信訪群眾采取拖拉，推諉的態(tài)度,，將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡(jiǎn)單,、粗暴，臉色難看,，三言兩語(yǔ)就打發(fā)上訪群眾,，使信訪群眾無(wú)處申訴，造成信訪群眾越級(jí)上訪等,。
三是工作不透明,。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員辦事透明度不夠,，宣傳教育解釋工作不到位,，給群眾造成“官官相護(hù)”的錯(cuò)覺，群眾為討一個(gè)“說(shuō)法”,，因而上訪,。
四是以上壓下。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,，工作人員在處理問題時(shí)信奉采取“高壓”政策,，使群眾口服心不服，怨氣大,。有的甚至在從事公務(wù)活動(dòng)中與群眾發(fā)生糾紛,，不能克制自己，并且揚(yáng)言“隨便你去告”等語(yǔ)言,，群眾氣不過(guò)而上訪,。
五是舉報(bào)者怕得罪人。現(xiàn)實(shí)生活中,，對(duì)腐敗現(xiàn)象,，群眾是最忿恨的，但對(duì)腐敗行為的舉報(bào),，有時(shí)被認(rèn)為是“多管閑事”,，“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中，因此,，舉報(bào)人不愿實(shí)名舉報(bào)也是原因之一,。
六是辦事效率不夠高,。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪辦理周期長(zhǎng)，有些久拖不決,，當(dāng)然有時(shí)存在諸多因素,，這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因。
七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公,，難以服眾,，也是造成群眾信訪的主要原因。
三,、幾點(diǎn)建議
一是提高思想認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,，人民群眾通過(guò)來(lái)信,、來(lái)訪向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問題，實(shí)質(zhì)是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任,，處理好群眾信訪的問題,，是切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨，努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度，充分認(rèn)識(shí)做好信訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo),，始終把信訪舉報(bào)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，完善信訪工作責(zé)任制度,，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,、定期召開黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專職人員信訪問題專題會(huì)議，研究紀(jì)檢信訪工作中存在的問題和困難,，提出解決措施,，推動(dòng)信訪舉報(bào)工作規(guī)范有序地開展。
二是重視源頭治理,，做好信訪的預(yù)防和處臵工作,。信訪反映的問題，大部分發(fā)生在基層,，基層工作既是群眾上訪的源頭,，又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵,。如何做好信訪的預(yù)防和處臵工作呢？一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，規(guī)范信訪行為,，維護(hù)信訪秩序,。加大信訪舉報(bào)法規(guī)的宣傳力度,，教育群眾樹立法制觀念,，以理性合法的方式反映問題，自覺遵守信訪秩序,。開通紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道,，暢通雙向反饋渠道，做到上情下達(dá),，下情上達(dá),，努力營(yíng)造良好的舉報(bào)環(huán)境。認(rèn)真查處打擊報(bào)復(fù)案件,，為群眾信訪舉報(bào)提供便利條件,。探索信訪舉報(bào)工作辦事公開，自覺接受群眾監(jiān)督,。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。主動(dòng)下到基層,，深入到問題多,、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪對(duì)象,、特殊群體,、弱勢(shì)群體等進(jìn)行調(diào)查研究，聽取意見,，了解掌握群眾的需求和思想動(dòng)態(tài),，及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題,，找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,，做好“預(yù)警”處理。三要加大初信初訪的處理力度,，力爭(zhēng)就地解決問題,。對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問題，一定要盡快加以解決,，對(duì)群眾要求處理但由于客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題,，要耐心細(xì)致地做好說(shuō)服解釋工作，并積極創(chuàng)造條件,，爭(zhēng)取早日得到解決,。做到一個(gè)問題一個(gè)問題地處理，不推諉，不扯皮,，不上交矛盾,，確保群眾反映的問題能夠得到及時(shí)、合法,、有效的解決,。四要堅(jiān)持“以人為本”的理念，把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策,、依法決策,、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，避免盲目決策,、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來(lái)信,、上訪的苗頭和隱患。五要建立健全鄉(xiāng),、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“電子眼”，掌握基層信訪苗頭,，定期或不定期報(bào)告信訪信息,，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)。六要建立健全信訪易發(fā)問題排查化解機(jī)制,。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長(zhǎng)的紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急工作小組,，明確成員任務(wù)分工，制定紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急預(yù)案,，以防范違紀(jì)違法問題為切入點(diǎn),，為把紀(jì)檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái)，堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合,，及時(shí)了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪問題的領(lǐng)域和方向,，做到信訪矛盾激化問題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了,、控制得住,、處理得好，從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn),。
三是加強(qiáng)換位思考,，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。一要牢固樹立群眾觀念,，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待群眾的合理訴求,。以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,，把群眾的呼聲和愿望作為第一信號(hào),，把群眾的需求作為第一動(dòng)力，把群眾滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。從化解社會(huì)矛盾,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，認(rèn)真妥善處理好群眾信訪舉報(bào)工作,。二要樹立“信訪工作無(wú)小事”的思想,，轉(zhuǎn)換工作思維，善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想,，切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,，把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”,，要把群眾來(lái)信,、來(lái)訪看作是對(duì)反腐倡廉工作的一種鞭策和對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒、警示,。三要注重情,、理、法的結(jié)合,，深懷愛民之心,，真誠(chéng)地接受群眾傾訴，帶著深厚感情,，做深入細(xì)致的工作,。以情感人，寓情于理,，依法辦事,，爭(zhēng)取群眾的理解支持，妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問題,，逐步化解矛盾,，避免事態(tài)擴(kuò)大，引發(fā)群眾信訪,。
四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)件的管理。按照“分級(jí)負(fù)責(zé),、歸口辦理”和“誰(shuí)主管,，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來(lái)訪制度,，建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制、社會(huì)參與解決糾紛機(jī)制,、首訪責(zé)任制,、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成解決問題的整體合力,。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報(bào)工作責(zé)任制,，把責(zé)任落實(shí)到單位，落實(shí)到個(gè)人,。對(duì)移送的信訪舉報(bào)件要建立反饋制度,，對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報(bào)件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦,。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理,，并按照要求及時(shí)反饋。對(duì)署名舉報(bào)的,，按要求進(jìn)行限期答復(fù),。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約，努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新,，不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序,，形成信訪工作合力，提高解決問題的效率,，使信訪舉報(bào)件的管理和處理更規(guī)范,、更有效。
五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，提高信訪干部的素質(zhì)能力,。信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報(bào)工作的水平,，建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍,，是完成新形勢(shì)下信訪舉報(bào)工作各項(xiàng)任務(wù)的組織保證,。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí),，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì),。紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報(bào)工作的實(shí)際,，加強(qiáng)對(duì)案件檢查,、案件審理及金融,、科技,、法律等知識(shí)的學(xué)習(xí),，提高政策水平和整體素質(zhì)，不斷提高解決問題,、化解矛盾,、疏導(dǎo)群眾的能力。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報(bào)工作的能力,。第一，要在“傳”字上做文章,。建議每年至少召開一次全市紀(jì)檢信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),，查找工作中的不足,，推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)。第二,，要在“幫”字上下功夫,。就我市而言，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變換頻繁,，從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟,，工作開展較為困難。為此,，建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請(qǐng)求協(xié)助查處信訪案件時(shí),，從信訪件立案開始，選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案,，相信經(jīng)過(guò)1-2次的幫助,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨(dú)立查辦紀(jì)檢信訪案件了。第三,，要做好一個(gè)“帶”字,。建議市紀(jì)委信訪室在查辦重大信訪舉報(bào)案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與,，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí),，“學(xué)”中悟道，從而積累案件查辦經(jīng)驗(yàn),，提升自身辦案能力,。三要建立紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作激勵(lì)機(jī)制。建議每年對(duì)紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),，提升其工作積極性,。建議組織人事部門要重視對(duì)基層紀(jì)檢信訪干部的培養(yǎng)重用，讓會(huì)干事,、能干事,、干成事的人有平臺(tái)。
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