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商務工作會議主持詞篇一
各縣(市,、區(qū))經貿局,來華投資區(qū)招商局,,市工業(yè)區(qū)管委經發(fā)局,,各有關商貿企業(yè):
經研究,我局定于xxx年4月9日在來賓市召開xxx年全市商務工作會議?,F將有關事項通知如下:
一,、會議時間
二、會議地點
市行政中心會議樓200會議室,。
三,、會議內容
(一)表彰xxx年度商務工作先進單位、企業(yè),。
(二)市商務局局長,、黨組書記徐繼雄同志總結xxx年全市商務工作,部署xxx年工作任務,。
(三)分組討論(名單詳見附件2),。
四、參會人員
(一)各縣(市,、區(qū))經貿局,、來華投資區(qū)招商局、市工業(yè)區(qū)管理委經發(fā)局局長,、分管副局長,、1名主要業(yè)務股室負責人。
(二)全市重點內貿企業(yè)、外貿企業(yè),、外資企業(yè)各1名負責人(參會企業(yè)名單見附件1),。
(三)市商務局領導及各科室負責人。
五,、其他事項
(一)請各單位于xxx年4月8日上午下班前將報名表(見附件3)傳真至我局,。
(二)會議食宿費用由市商務局統(tǒng)一安排,交通自理,。如需安排食宿的.與會人員請于4月8日下午18點前到五洲大酒店前臺報道,。
(三)請市機關事務管理局協助安排好會議室。
特此通知,。
商務工作會議主持詞篇二
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,,市政府有關部門,有關單位:
為進一步做好全市商務工作,,經市政府同意,,決定召開x年全市商務工作會議。現將有關事項通知如下:
一,、會議時間
x年2月9日(星期x)9:30,,會期半天。
二,、會議地點
市商務委四樓會議中心(xx區(qū)路xx2號,,x大橋 南橋頭市商務委新辦公樓)。
三,、參會人員
(二)市級有關部門,、有關單位分管負責人(名單見附件1)。
(三)市級大型商貿企業(yè)及商貿行業(yè)協會代表(名單見附件2),。
(四)電視臺,、xx日報、廣播電臺等新聞媒體,。
四,、會議議程
主 持 人:市政府副秘書長唐
(一)市商務委主任作工作報告;
(二)桂平副市長講話。
五,、有關事項
(一)請參會單位于x年2月7日15:00前將參會回執(zhí)反饋市商務委辦公室,。
(二)遠郊區(qū)縣需住宿參會人員于2月8日18:00前到皇冠假日酒店報到。報到地點:xx區(qū)南坪東路587號皇冠假日酒店報到;聯系電話:,。
(三)請參會人員提前15分鐘進入會場,,遵守會場紀律,會議期間將手機關閉或調為靜音狀態(tài),。
附件:1. 市政府有關部門,、有關單位名單
2. 市級大型商貿企業(yè)及商貿行業(yè)協會代表名單
3. 參會人員回執(zhí)
xx市人民政府辦公廳
x年2月6日
商務工作會議主持詞篇三
各區(qū)縣商務局,,市經濟開發(fā)區(qū)管委會經貿局,局機關各科室:
為確保完成全年各項目標任務,,更好地謀劃xxx年重點工作和全市“十三五”商務經濟發(fā)展的思路,,經局長辦公會研究,決定召開全市商務局長工作會議,,現將相關事項通知如下:
一,、會議時間
12月8日上午9:00(如有變動,,另行通知)
二,、會議地點
局6樓會議室
三、參會人員
局領導,,區(qū)縣商務局及市經濟開發(fā)區(qū)管委會經貿局主要負責同志,,局機關各科室負責人
四、會議內容
1. 請各區(qū)縣商務局和xx經濟開發(fā)區(qū)管委會經貿局主要負責同志做好發(fā)言準備,,內容主要包括各項指標目前完成及缺口情況,,及確保完成目標采取的措施;xxx年重點工作及“十三五”商務經濟發(fā)展的思路和建議。每個區(qū)縣發(fā)言時間不超過8分鐘,。
2. 與各區(qū)縣商務局主要負責同志和局機關各科室負責人開展集體廉政談話,。請各區(qū)縣商務局主要負責同志匯報落實黨風廉政建設主體責任、“一崗雙責”情況和“四風整治”情況,,發(fā)言時間控制在5分鐘,。
特此通知
xx市商務局
xxx年12月2日
商務工作會議主持詞篇四
各市、縣(區(qū))人民政府,,自治區(qū)有關部門(單位),,有關企業(yè):
自治區(qū)人民政府決定召開全區(qū)商務工作會議,現將有關事項通知如下:
一,、會議內容
貫徹落實全國商務工作會議精神,,總結x年全區(qū)商務工作,表彰先進,,安排部署x年工作,。
二、時間地點
x年1月12日(星期四)8︰30在自治區(qū)政府2樓禮堂召開,,會期半天,。
三、參加人員
各市,、縣(區(qū))人民政府分管副市,、縣(區(qū))長和商務主管部門主要負責人;銀川市經濟技術開發(fā)區(qū)、寧東能源基地,、太陽山開發(fā)區(qū)管委會分管經濟工作的副主任和商務主管部門負責人;自治區(qū)和中央駐寧有關部門(單位)負責人;自治區(qū)重點出口企業(yè),、內貿流通企業(yè)、外經企業(yè)、外商投資企業(yè)負責人(名單附后),。
四,、其他事項
(一)會務工作由自治區(qū)商務廳負責,自治區(qū)政府辦公廳協助,。
(二)自治區(qū)重點出口企業(yè),、內貿流通企業(yè)、外經企業(yè),、外商投資企業(yè)負責人由自治區(qū)商務廳負責通知,。
(三)請社xx分社、人民日報xx分社,,中央人民廣播電臺,、經濟日報、光明日報駐寧記者站,,xx日報社,、廣電總臺、新聞網屆時做好新聞報道,。
(四)參會人員于1月11日14︰00后在長城賓館報到,,家住銀川市的參會代表不安排食宿。參會部門(單位)將參會人員名單于1月11日12︰00前報自治區(qū)商務廳辦公室,。
聯 系 人:
聯系電話:
傳 真:
x年一月十日
商務工作會議主持詞篇五
各設區(qū)市,、省直管試點縣(市)商務主管部門:
為貫徹落實省委關于加快推進全省電子商務發(fā)展的.指示精神,進一步推動全省電子商務發(fā)展,,經研究決定召開全省電子商務工作座談會,,現將有關事項通知如下:
二、會議地點:xx賓館7樓會議室
三,、參會人員
1.各設區(qū)市,、省直管試點縣(市)商務主管部門分管領導及業(yè)務科(股)長。
2.部分電子商務及配套服務企業(yè)負責人(企業(yè)名單詳見附件1),。
3.廳綜合處,、市場運行和消費促進處、市場體系建設處,、流通業(yè)發(fā)展處相關負責人,。
四、會議內容
1.各設區(qū)市,、省直管試點縣(市)商務主管部門分管領導簡要匯報本地電子商務發(fā)展重點或特色,、存在問題、推進工作的思路,。(各單位發(fā)言時間不超過6分鐘)
2.企業(yè)代表就企業(yè)發(fā)展突出亮點,、存在困難,、工作舉措及相關意見建議等進行發(fā)言。(各單位發(fā)言時間不超過5分鐘)
3.省商務廳李青華副廳長作總結講話,。
五,、工作要求:
1.請各相關設區(qū)市商務主管部門按名單通知并組織本地區(qū)企業(yè)1名負責人按時參會,參會人員名單于3月7日12:00前報省商務廳(電子商務處),。
2.參會人員往返交通費用自理,,食宿費用由省商務廳承擔,各設區(qū)市,、省直管試點縣(市)僅安排一名司機食宿,。
聯系人:省商務廳電子商務處范超群
電話:xxxxxxxxxxxxx
郵箱:xxxxxxxx
附件:1.參會電子商務及配套服務企業(yè)名單
年全省電子商務工作座談會報名表
xxx省商務廳
xxx年3月4日
商務工作會議主持詞篇六
各區(qū)縣人民政府、風景區(qū)管委會,,市直和各有關駐黃單位:
經市政府領導同意,,決定召開全市商務工作會議,,現將有關事項通知如下:
一,、會議時間:會議定于1月21日上午9:00。
二,、會議地點:在賓館三樓多功能廳召開,,會期一天。
二,、會議內容:傳達全省商務工作會議精神;全面總結x年商務工作,,研究部署x年商務工作;簽訂x年外向型經濟目標責任書。
三,、參會人員:各區(qū)縣政府分管區(qū)縣長,,各區(qū)縣商務局局長;風景區(qū)管委會負責人;市政府有關部門負責人;經濟開發(fā)區(qū)、歙縣經濟開發(fā)區(qū),、徽州區(qū)經濟開發(fā)區(qū)主要負責人;重點外貿企業(yè),、外資外經企業(yè)和內貿流通企業(yè)主要負責人(市直企業(yè)由市商務局負責通知,市開發(fā)區(qū)企業(yè)由市開發(fā)區(qū)負責通知,,其他企業(yè)由所在區(qū)縣政府負責通知),。
四、其他事項:
會議邀請市人大,、市政協領導到會指導,。
各單位請將參會人員名單于1月20日上午11:30前報市商務局辦公室(聯系電話:,傳真:,。
請各新聞單位與會宣傳報道,。
附件:1、市直單位及中央,、省駐黃部門參會名單
2,、參會企業(yè)(單位)名單,。
x年一月十九日
xx市人民政府辦公廳
商務工作會議主持詞篇七
各縣(市、區(qū))經貿局,,來華投資區(qū)招商局,,市工業(yè)區(qū)管委經發(fā)局,各有關商貿企業(yè):
經研究,,我局定于x年4月9日在來賓市召開x年全市商務工作會議?,F將有關事項通知如下:
一、會議時間
二,、會議地點
市行政中心會議樓200會議室,。
三、會議內容
(一)表彰x年度商務工作先進單位,、企業(yè),。
(二)市商務局局長、黨組書記徐繼雄同志總結x年全市商務工作,,部署x年工作任務,。
(三)分組討論(名單詳見附件2)。
四,、參會人員
(一)各縣(市,、區(qū))經貿局、來華投資區(qū)招商局,、市工業(yè)區(qū)管理委經發(fā)局局長,、分管副局長、1名主要業(yè)務股室負責人,。
(二)全市重點內貿企業(yè),、外貿企業(yè)、外資企業(yè)各1名負責人(參會企業(yè)名單見附件1),。
(三)市商務局領導及各科室負責人,。
五、其他事項
(一)請各單位于x年4月8日上午下班前將報名表(見附件3)傳真至我局,。
(二)會議食宿費用由市商務局統(tǒng)一安排,,交通自理。如需安排食宿的與會人員請于4月8日下午18點前到五洲大酒店前臺報道,。
(三)請市機關事務管理局協助安排好會議室,。
特此通知。
商務工作會議主持詞篇八
各駐瓊辦事處,、商協會,、相關企業(yè):
根據政府辦公廳《關于召開全省商務工作會議的通知》通知精神,全省商務工作會議定于1月26日8時30分在召開?,F將有關事項通知如下:
一,、會議時間
x年1月26日,,會期1天。
二,、會議地點
省會展中心多功能大廳(xx市國興大道9號省政務中心辦公樓旁),。
三、會議內容
傳達貫徹全國商務工作會議精神,,分析x年全省商務工作形勢,、交流商務工作經驗,部署x年全省商務工作任務,。
四,、參加會議人員
各市縣商務局、招商機構負責人,,省直相關部門,,省商務廳主管的各省市部分駐瓊辦事處、商會,,各行業(yè)協會及重點企業(yè)負責人,。(具體單位見附件)
五、會務事項
(一)報到時間地點:26日上午8:15前直接到省會展中心多功能大廳報到,。
(二)請上報經驗交流材料的單位負責人做好會議發(fā)言準備,。
(三)請各處室及時將會議通知發(fā)給所負責聯絡的參會單位,,并將參會人員名單(姓名,、職務、單位)于1月22日16:00時前報送廳辦公室李琳處,。
附件:參加全省商務工作會議企業(yè),、商協會、駐瓊辦事處名單
x年一月二十一日
商務工作會議主持詞篇九
同志們:
這次會議的主要任務是:全面貫徹黨的十七大,,全國,、全省商務工作會議,市委二屆四次會議精神,,回顧20xx年商務工作,,分析當前商務工作面臨的形勢,明確20xx年商務工作思路,,安排部署20xx年商務工作,。下面,我講三方面的意見,。
一,、20xx年工作回顧
20xx年是不平凡的一年,國際貿易摩擦不斷,,國家調控政策頻出,,主要生活必需品市場供應緊張,,給我市商務工作帶來新的考驗。面對這種形勢,,在市委,、市政府的正確領導和省商務廳的指導下,全市商務系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學發(fā)展觀為指導,真抓實干,,銳意進取,,商務事業(yè)仍然保持了強勁的發(fā)展勢頭,為呂梁經濟社會的發(fā)展做出了積極貢獻,。
(一)各項經濟社會發(fā)展指標完成良好,,全省排名居前。
1,、對外貿易超進度超額完成全年任務,,總量全省第三。
進出口總額完成67544萬美元,,超額15544萬美元完成20xx年全年目標任務,,完成年計劃任務的129.89%,同比增長40.78%,。其中出口完成62012萬美元,,增幅36.94%;進口完成5532萬美元,增幅105.51%,。累計貿易順差56480萬美元,。出口額全省第二;進出口總額全省第三。
對外主要貿易伙伴達到86個國家和地區(qū),,對日本和美國貿易額均超過億美元,。對美貿易達14672萬美元,同比增長18.12%,。對日貿易增幅達到13594萬美元,,增幅達157.17%。美日貿易額合計達到28626萬美元,,占全市進出口總額的42.38%,。
進出口商品達到10大類,新增鮮活農產品類,。在出口商品中以焦炭為主的礦產品和金屬鎂,、鐵合金和化工產品均保持了強勁的增長勢頭。以焦炭為主的礦產品完成進出口總額54930萬美元,,同比增長45.29%,,占全市進出口總額的81.32%?;ぎa品完成2125萬美元,,同比增長2.85%;賤金屬及其制品完成9594萬美元,,同比增長增23.24%,占全市進出口總額的14.20%;農產品完成539萬美元,同比增長26.82%,。
2,、社會消費品零售總額高速增長,增幅全省第二,,商貿業(yè)在經濟發(fā)展中的地位和作用日益顯著,。
社會消費品零售總額實現125億元人民幣,完成全年計劃114億元的109.65%,,增幅24%,,比全省平均增幅18.8%高出5.2個百分點,增幅全省第二,??h以上城鎮(zhèn)實現消費品零售額87.3億元,同比增長21.9%,,縣以下農村實現消費品零售額38.2億元,,同比增長29%,城鄉(xiāng)增幅差距由上年同期的11個百分點縮小為7.1個百分點,,城鄉(xiāng)市場協調發(fā)展,。一些商貿流通業(yè)不發(fā)達的縣發(fā)展步伐明顯加快,柳林,、方山兩縣,,社會消費品零售總額增幅均高出全市平均水平10個百分點以上。
3,、利用外資效果顯著
實際到位外資達73.2億元人民幣,,占到年度目標任務的122%。其中,,境外資金22258萬美元,居全省第三;省外,、境內資金574448萬元,。新增三資企業(yè)13戶,項目總投資123059.49萬美元,,合同利用外資36479.47萬美元,。
(二)注重目標管理,各項業(yè)務工作都取得了明顯成效,。
1,、抓項目建設,招商引資工作再上臺階,。
20xx年,,我們緊緊圍繞產業(yè)結構調整這根主線,,構建招商引資指導目錄和項目庫,有目的吸收外資,。一方面利用外資改造,、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè);另一方面根據中央和省市“十一五”規(guī)劃發(fā)展新興產業(yè),促進產業(yè)結構升級,。以市場為導向,,積極引進發(fā)達國家的技術,加強對臺港招商,,引導外資投向高新技術產業(yè),、基礎性服務產業(yè)、開發(fā)性農業(yè),、出口產業(yè),。進一步提高外商投資的科技含量,促進現有產業(yè)升級,。
積極組織參加了珠洽會,、中博會、煤博會等幾大招商引資活動,,共簽約項目44個,,其中外資項目20個,擬引資119767萬美元;內資項目24個,,擬引資1012200萬元,。截至目前,已到位境外資金6438萬美元,、境內省外資金169700萬元,。已開工項目21個,項目履約率達到68%,。
2,、著力實施城市、農村“雙十”工程,,努力提升商貿業(yè)發(fā)展水平,。
城市“雙十”工程和農村“雙十”工程,經過一年多的醞釀到運作,,20xx年正式納入市政府考核各縣市財貿工作的目標責任制,。目前全市的城市“雙十”工程和農村“雙十”工程規(guī)劃已經初步完成,并向省商務廳上報了4個輻射領域廣,、帶動作用強的大型農產品批發(fā)市場,。全市限額以上商貿流通企業(yè)達到121戶,其中:年銷售額300萬元以上的商貿流通企業(yè)46戶,200-300萬元的59戶,,100-200萬元的34戶,。
3.強化服務,對外貿易工作取得新進展,。
20xx年經過我局新備案登記的進出口企業(yè)11戶,,全市外貿企業(yè)總數達到110家。目前已有40戶焦化,、化工和高新技術進出口企業(yè)納入聯系制度之中,,基本做到了信息互通,問題及時反饋,,服務幫助及時到位,。根據國際市場變化情況和國家對外貿易政策的變化,我們先后邀請專家組織企業(yè)特別是新備案的企業(yè)參加了對外貿易專題培訓,,培訓人次達160人次,。在培訓的基礎上,我們抓住海關對中西部地區(qū)“紅名單”企業(yè)和a類企業(yè)政策傾斜的機會,,通過大量的調研準備工作,,積極動員企業(yè)組織申報,先后共有11家企業(yè)申報,,其中8家由b類上升為a類企業(yè),。為了幫助企業(yè)在對外貿易中有效防范風險,我們篩選了有一定行業(yè)代表性,、進出口依存度較高的企業(yè),,動員它們參加全國產業(yè)安全數據監(jiān)測網,目前全市已有8戶外貿企業(yè)入網,。
4.完善提高,,“萬村千鄉(xiāng)市場工程”成效突出。
繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,,著力改善農村商品流通條件,,新建標準化農家店432個(鄉(xiāng)級3個,村級429個),、配送中心4個,,超額完成全年目標任務。到20xx年底,,全市累計建成符合標準的配送中心14個、農家店746個,。農家店營業(yè)面積達到51283平方米;總投資8942.4萬元;吸收農村富余勞動力1942人,。向省申報農村商品流通網絡資金111萬元,惠及143個標準化農家店。
5,、大力整頓規(guī)范,,食品和市場安全管理水平進一步提高。
成品油市場:一是加強對成品油市場的管理,。對全市428座成品油經營企業(yè)進行了年審,,通過年審使一部分企業(yè)規(guī)范了經營行為。二是加大整治力度,。組織會同安監(jiān),、質檢、工商等部門對全市成品油市場進行了大檢查,,嚴肅查處了一批違法違規(guī)建設和經營的加油站,,通過搬遷、市場淘汰,、取締查封等措施,,減少不符合規(guī)劃和建設標準的加油站200余座。
酒類流通管理工作,。完善酒類備案登記與溯源制度,,新完成備案登記1124戶,新辦批發(fā)許可證22個,,換證38個,,年檢262戶。加大酒類稽查整治力度,。累計出動2300多人次,,對328戶酒類批發(fā)經營單位和7400多家賓館、飯店,、超市,、零售門市進行了檢查,查處案件347件,,取締無證批發(fā)36戶,,吊銷批發(fā)許可證4個,封存無證酒6599瓶,,有效凈化了酒類市場,。
積極開展豬肉質量安全專項整治工作。市局與各縣商務部門簽定了《生豬屠宰專項整治目標責任書》,,對重點區(qū)域實施了跟蹤監(jiān)管,,突出重點,嚴厲打擊私屠濫宰,。共出動7290人次,,取締私屠濫宰戶18戶,,小刀手11個,查處私屠濫宰行為179起,,查繳私屠肉品1647公斤,。
圍繞兩個100%和一個95%的目標,著力建立生豬定點屠宰長效機制,。一是重點抓好城區(qū)定點屠宰場的建設,。孝義、汾陽兩市新建高標準的屠宰場,,離石,、嵐縣、興縣,、方山等區(qū)縣做出了設計和規(guī)劃,。部分屠宰量較小、設備落后的定點企業(yè),,也努力進行企業(yè)技術升級和改造,,特別是嚴把衛(wèi)生、檢疫,、屠宰關,,確保肉品質量。二是進一步完善管理制度,,特別是檢疫工作和追溯體系的建立,。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰定點工作,努力擴大現有屠宰點輻射面,,擴大配送范圍,。目前全市需實施定點屠宰的96個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過建設定點屠宰場,、下伸屠宰點,、輻射配送和實行屠工制等辦法,都實現了定點屠宰,。
在此基礎上,,市局牽頭組織了全市整頓和規(guī)范市場經濟秩序“百日大行動”活動,收到了明顯成效,。
二,、20xx年面臨的形勢
20xx年全市商務工作既面臨良好的發(fā)展機遇,又面對嚴峻的挑戰(zhàn),,科學分析內外部環(huán)境給我市商務工作帶來的影響,,有助于確保商務事業(yè)又好又快發(fā)展。
---面對的挑戰(zhàn)
國際方面:世界經濟發(fā)生波動和增長放緩;全球主要資本市場震蕩加劇,,美元持續(xù)貶值;國際市場石油,、礦產品,、糧食等初級產品價格高位運行,,針對我國的貿易摩擦會進一步增多,。國內方面:今年國家宏觀調控的主要任務是防止經濟增長由偏快轉為過熱,防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹,。在政策方面將實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策;繼續(xù)從嚴限制“兩高一資”產品出口,。國內外因素將從以下方面影響到我市商務工作:一是對外貿易形勢不容樂觀。當前外貿運行面臨政策密集調整的壓力,。人民幣升值加快,,目前已升值3%,接近去年全年水平;出口退稅率連續(xù)大幅調低,,去年9月以來3次調整,。據測算,僅因人民幣升值和出口退稅率下調,,我市每美元出口成本就增加0.9元以上;部分商品加征出口關稅;央行連續(xù)調高存款準備金率和利率,,導致進出口企業(yè)增加利息支出,且融資更加困難;加之國家加工貿易政策調整,、主要原材料和海運價格總體趨升等因素相互交織,,相互催化,使我市進出口企業(yè)面臨嚴峻考驗,。競爭力較弱的外貿企業(yè)和中小生產企業(yè)出口增長將會進一步放緩,,附加值較低的農產品出口等增速更難,礦產品等資源型產品出口也不容易,。此外,,我市經濟增長依然以投資拉動為主,在產業(yè)結構調整和企業(yè)技術升級改造上投入相對較小,,進口的有效需求也明顯不足,。二是吸引外資存在諸多不利因素。當前利用外資面臨如何結合實際緊緊抓住國際和沿海地區(qū)產業(yè)資本向中西部加快轉移的有利時機問題,。部分縣利用外資速度偏慢,,縣際間利用外資差距有進一步拉大趨勢。外資到位面臨嚴重斷檔,。前幾年引進的重點項目陸續(xù)建成投產,,目前在談和在建的外資大項目少,各類招商對接活動新簽約外資項目少,。內外資企業(yè)所得稅并軌,、土地實行新政策等國家宏觀調控政策相繼出臺對吸引外資將產生不利影響。三是進一步擴大消費難度不小,。物價的高位運行直接影響居民消費,。近年來,,煤、電,、水等公共服務價格的上漲,,特別是今年以來,生豬收購價逐步攀升,,直接引發(fā)市場豬肉價格上漲,,雞蛋價格也屢創(chuàng)新高?;鞠M品特別是食品類價格的大幅度上漲,,增加了居民必需的基本生活支出,給中低收入家庭生活帶來了較大的心理壓力,,從而影響低收入群體的消費能力,。非商品性支出的增加,居民購買力分流影響實物消費的增長,。消費政策和環(huán)境仍是制約居民消費的重要因素,,消費環(huán)境在一定程度上制約著消費需求的進一步擴大。四是商務經濟和商務工作自身存在諸多不足,。全市進出口規(guī)??偭康停蛔闳〉?%;商貿流通總規(guī)模和單位經營規(guī)模比較小,,流通業(yè)基礎設施建設滯后,,總體上仍處于縣級水平。我們的思想方式,、能力水平,、工作作風也存在著諸多不足。
---面臨的機遇
看到問題和挑戰(zhàn)的同時,,更要認識到發(fā)展的機遇,。一是國內外經濟持續(xù)增長,為我市商務工作創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境,。據國際貨幣基金組織預測,,20xx年全球經濟增長4.1%,其中發(fā)達國家增長1.8%,、發(fā)展中國家增長6.9%,。主要經濟基本面依然較好,發(fā)展中國家亮點頻現,。20xx年中國經濟增速將連續(xù)保持8%的水平,,山西省gdp增長10%、全社會固定資產投資總額增長24%,、社會消費品零售總額增長15%,、進出口總額增長10%,、實際利用外資增長20%,財政總收入,、一般預算收入分別增長17%,、19%。國際國內的經濟持續(xù)增長為我市商務經濟加快發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境,。二是國際,、國內兩個產業(yè)資本轉移帶來良好的機遇。國際資本加速流動整合,、國際產業(yè)向我國轉移,國內沿海產業(yè)資本向中西部轉移,,這“兩個轉移”已成大勢所趨,。在國際產業(yè)資本快速轉移的大潮中,我國憑借經濟增長的良好表現以及巨大的市場潛力,,成為國際產業(yè)資本競相追逐的對象,,利用外商直接投資已連續(xù)居發(fā)展中國家之首。從國內來看,,受環(huán)境資源承載壓力加大,、要素成本持續(xù)上升的影響,東部沿海地區(qū)正加快產業(yè)結構優(yōu)化升級,,把更多資源和勞動密集型產業(yè)以及部分產業(yè)加工制造環(huán)節(jié)轉移至中西部地區(qū),。我市承接國際和沿海產業(yè)資本的梯度轉移面臨著前所未有的戰(zhàn)略契機。三是宏觀調控帶來機遇,。近年來,,國家采取了一系列宏觀調控政策,繼續(xù)堅持區(qū)別對待,、有保有壓,,將在科技創(chuàng)新、新農村建設,、改善民生方面進一步加大扶持力度,。不僅有利于抑制經濟由偏快轉向過熱的勢頭,而且對促進擴大內需,、解決貿易不平衡,、實現經濟的長期良性循環(huán),對推動商務經濟快速發(fā)展,、切實轉變商務經濟增長方式具有深遠意義,。國家采取調整部分商品暫定稅率等進口鼓勵政策,將直接刺激進口,,有助于我市更好地利用國際市場資源,,引進更多經濟建設所需的資源性產品和先進技術設備,。四是全市整體經濟實力增強,產業(yè)優(yōu)勢逐步顯現,,為商務發(fā)展提供了有力支撐,。20xx年全市gdp實現500.1億元,財政收入達到105.1億元,,經濟實力明顯增強,,標志著呂梁開始邁入工業(yè)化加速發(fā)展的中期階段。今年市內經濟還將保持強勁的增長勢頭,,工業(yè)強市戰(zhàn)略的實施,,各種經濟領域為謀求更好、更快發(fā)展,,只依靠國內市場和資源遠遠不能滿足發(fā)展需要,,市內經濟發(fā)展借助外力的愿望更加強烈,必將擴大對外交流,,提高對外依存度,,更加利用好國內國外兩個市場、兩種資源,,對外招商引資的主動性也會隨之加強,。同時,經濟增長還刺激著流通和消費,,為流通業(yè)發(fā)展奠定基礎和提供支撐,。五是城鄉(xiāng)居民收入水平迅速提高和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來機遇。20xx年,,我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長14%和12.5%,。城鄉(xiāng)居民收入快速增長,不僅提高消費預期,,增強消費能力,,也將推動居民消費觀念的轉變和消費結構的調整,無疑為擴大消費,、促進流通業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,。城鎮(zhèn)化建設的加快將對流通業(yè)發(fā)展起到積極推動作用,新農村建設尤其是農村商品流通改革和市場建設扎實推進,,標準化連鎖店,、配送中心、農產品重點批發(fā)市場的發(fā)展,,促進了農產品的進城和出口,,同時把現代消費理念也引入農村,推動農村市場日趨活躍。此外,,城鄉(xiāng)居民消費結構調整步伐加快,,消費熱點增多,也必然會帶來流通領域的新繁榮,。
三,、20xx年工作安排
20xx年全市商務工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,優(yōu)化配置商貿流通資源,,創(chuàng)新內外貿增長方式,,抓好四個重點,推進三個建設,,實現六個突破,,構建四大格局。即全面落實城市,、農村“雙十”工程,,抓好商貿流通重點項目、內外貿龍頭企業(yè),、創(chuàng)立名優(yōu)特新品牌、擴建出口基地四個重點;推進內外貿,、城鄉(xiāng)市場,、批發(fā)交易與物流配送三個一體化建設;力爭在擴大進口、利用外資,、建設專業(yè)市場,、完善農村流通體系、強化監(jiān)管體制,、優(yōu)化商務環(huán)境六個方面實現新突破;構建大市場,、大物流、大貿易,、大流通新格局,,促進全市商務事業(yè)快速、健康,、可持續(xù)發(fā)展,。
20xx年商務工作主要發(fā)展目標:外貿進出口總額,同比增長10%,,達到7.4億美元;社會消費品零售總額,,同比增長15%,達到144億元;利用外資,,同比增長20%,,其中:吸引境外投資2.6億美元;吸引省外境內資金68億元。
隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的日益完善,,商貿流通業(yè)在促進生產,、引導消費,、擴大就業(yè)、推動經濟結構調整,、拉動經濟增長等各方面的作用越來越重要,。面對光榮的使命,難得的機遇,,艱巨的任務,,嚴峻的挑戰(zhàn),我們要開拓創(chuàng)新,,奮發(fā)進取,,努力實現重點工作新突破。
(一)以穩(wěn)定出口,、擴大進口為重點,,在轉變貿易增長方式上實現新突破。
當前我市對外貿易存在總量小,、質量低,、結構不合理的多重問題??偭啃∈俏沂谐隹陬~僅占全省的不足6%;質量低是出口產品多為附加值低的初級產品;結構不合理是焦炭一種產品就占全市進出口總額的70%多,。要靠轉變貿易增長方式來鞏固基礎、擴張總量,、提升質量,、優(yōu)化結構。一是打好有機牌,,擴大有機農畜產品出口份額,。要扶持企業(yè)、協調有關部門加強基地建設,,增加品種,,擴大面積,搞好認證,,下力氣搞好現有原字號出口產品精深加工,,拉長產業(yè)鏈條,引導扶持企業(yè)走深加工的路子,,在蕎麥,、豆類等雜糧雜豆深加工產品出口上有較大進展,力爭今年有機農畜產品出口額突破600萬美元,。二是加強自主品牌建設,,加快從主要依靠低價競爭向依靠自主創(chuàng)新、提高附加值、全面提升綜合競爭力轉變,。積極引導企業(yè)加大技改投入,,加快新產品開發(fā)和傳統(tǒng)產品升級換代;建立我市品牌評價、促進,、保護和推廣體系,,發(fā)掘和培育更多具有市場競爭優(yōu)勢和成長性的自主出口品牌;深入實施“知識產權保護網工程”,鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產權的核心技術,,保護自有品牌和商標;繼續(xù)推動企業(yè)參加各類質量,、環(huán)保和社會責任認證,進一步提高出口商品的質量水平,、附加值和綜合競爭力,。三是推進出口市場多元化。我國已進入貿易摩擦高發(fā)期,,面對的貿易環(huán)境不容樂觀,。我市出口規(guī)模雖小,今年也將面臨來自日本等國新的貿易壁壘,。一方面要有所準備,,積極應對;另一方面要開辟新的出口市場,爭取在貿易爭端和商務談判中贏得主動,。鞏固日美市場,,大力開拓東南亞、俄蒙,、中東、歐美及非洲市場,。四是完善重點企業(yè)聯系機制,,壯大骨干龍頭企業(yè),同時加快從主要依靠骨干企業(yè)拉動向骨干企業(yè)與中小企業(yè)并肩發(fā)展轉變,。重點培育千萬美元以上的進出口大戶和具有發(fā)展?jié)摿Φ母黝惣庸て髽I(yè),、高新技術企業(yè)。利用技改貼息,、國際市場開拓資金等手段,,向重點龍頭企業(yè)傾斜,并根據企業(yè)發(fā)展變化情況和貿易量的變化,,調整企業(yè)個數和支持對象,,保持政策的連續(xù)性,爭取用3-5年時間,,壯大一批骨干龍頭企業(yè),。積極組織中小企業(yè)參加境外知名展會和廣交會、東博會等國內展會;支持中小企業(yè)發(fā)展電子商務,組織更多的中小企業(yè)參加網交會;推廣出口信貸統(tǒng)借統(tǒng)還模式,,加大對中小企業(yè)融資支持;加快進出口經營權擴散,,通過業(yè)務政策培訓、配對幫扶,、跨國采購對接等方式加快對新獲權企業(yè)的孵化,。五是加快從主要鼓勵出口向進出口并重轉變。我們要充分利用國家鼓勵進口的優(yōu)惠政策以及人民幣升值的有利時機,,指導和幫助企業(yè)引進先進實用技術和設備,,加快技術改造步伐,提升產業(yè)檔次,,提高企業(yè)核心競爭力,。用好進口貼息資金和優(yōu)惠信貸政策,積極引進冶金,、化工,、裝備制造等行業(yè)國外先進技術和關鍵設備,推動中陽鋼廠,、義望鐵合金廠和呂梁機場等企業(yè),,做好擴大鐵礦砂、錳礦粉和機械設備的進口工作,。增加原材料及機械,、家電電子元件等行業(yè)的中間產品進口。積極擴大進口,,縮小貿易順差,。六是加快從偏重于當前發(fā)展向不斷培育和增強后勁實現可持續(xù)發(fā)展轉變。大力建設焦炭,、鑄造化工,、農副產品出口基地,積極爭取創(chuàng)建呂梁科技興貿出口創(chuàng)新基地,,做大做強焦化,、鑄造、機電產品出口產業(yè)集群,,夯實我市外貿持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎,。七是加快從偏重單部門推動向多部門協調聯動轉變。主動配合海關,、檢驗檢疫等部門,,整合口岸通關系統(tǒng)資源,在新增海關a類,、雙a類出口企業(yè)工作上實現新突破,,推動“大通關”建設,。深化財貿、稅貿,、銀貿,、信貿、工貿,、農貿,、科貿等部門協作,建立多部門聯動的外貿協調服務機制,,力爭外貿促進資金規(guī)模穩(wěn)步擴大,,推進出口退稅、進出口信用保險,、貿易融資,、進出口信貸與進出口同步增長,加強科工農貿一體化建設,。八是加快市縣協調均衡發(fā)展轉變,。綜合運用各項外經貿促進政策推動縣域外貿發(fā)展;積極幫助縣域企業(yè)開拓國際市場,組織縣域企業(yè)參加國內外展會和網上交易會;推進建設一批農產品,、畜產品等生產加工基地,,扶持一批縣域農工貿龍頭企業(yè);加快向縣域進出口企業(yè)輸送更多的實用型外貿專業(yè)人才,以促進縣域外向型經濟的平衡發(fā)展,,力爭在近年內消除對外貿易空白縣,。九是加快從外貿相對獨立發(fā)展向外貿、外資,、外經聯動發(fā)展轉變,。注重擴大進出口與提高利用外資水平相結合,開拓呂梁加工貿易梯度轉移承接地工作,,切實做好承接國際和沿海發(fā)達地區(qū)加工貿易轉移工作,,大力引進外向型企業(yè)。同時切實做好現有外資企業(yè)服務工作,,支持其擴大進出口,進一步提高外資企業(yè)進出口比重,。十是加快從被動應對貿易摩擦向主動預警防范轉變,。健全各級商務主管部門、其他相關部門,、行業(yè)(企業(yè))中介組織和各類進出口企業(yè)應對貿易摩擦的四體聯動機制,,自覺遵守wto關于保護知識產權的規(guī)則,不斷提高我市應對貿易摩擦的防范,、預警和綜合應對能力,。
(二)以項目質量,、創(chuàng)新招商引資方式為重點,在利用外資上實現新突破,。
要認真研究新形勢下我市利用外資的新途徑,,抓住發(fā)達國家和地區(qū)產業(yè)轉移、資本外溢的有利時機,,以重點項目和園區(qū)為依托,,突出企業(yè)招商引資的主體地位,多手段并用,,多渠道推進,,引外資、促外經,,擴大利用外資成果,。一是以提升項目質量為核心,不斷提高利用外資實效,。對引資工作的項目準備要更加充分,、更具針對性。一要深入挖掘產業(yè)優(yōu)勢,,認真研究招商項目,。各縣(市、區(qū))要從實際出發(fā),,在深入挖掘產業(yè)優(yōu)勢,、多方搜集資料信息、認真分析研究的基礎上,,找出具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè),,積極篩選、策劃,、包裝,、推出一批好項目、大項目,、有質量的項目,。策劃、包裝的項目一定要達到項目建議書的程度,,使投資者能夠很快感興趣,。市局今年要在認真聽取各方面意見的情況下,進行調查研究,,篩選,、策劃、包裝一些高質量項目,,各縣(市,、區(qū))也要準備幾個高質量項目,。二要明確主攻方向,注重項目對接,。要改變過去漫天撒網的做法,,要突出重點,抓出特色,,通過新聞媒體,、駐外辦事機構、友好市區(qū)等各種途徑,,密切關注和跟蹤分析發(fā)達地區(qū)投資動向和資本流動趨勢,,在收集、整理,、反饋產業(yè)信息的基礎上,,盯住重點企業(yè)和城市,采取上門招商等方式,,積極推介招商項目,。三要強化企業(yè)的招商引資主體作用。每一家企業(yè)都是呂梁對外的名片,、聯系客商的橋梁,。按照國家產業(yè)導向,堅持引資與選資并重,,吸引更多符合我市產業(yè)結構升級的大企業(yè),、大項目,堅決控制高能耗,、高污染項目,。四要狠抓已簽約和在建項目落實,做好跟蹤服務,,力爭早實施,、早投產、早達效,,提高外資到位率,。二是以優(yōu)勢產業(yè)為主要對接點,不斷優(yōu)化利用外資結構,。重點推進先進制造業(yè),、高新技術產業(yè)、現代服務業(yè),、文化產業(yè)、現代農業(yè),、環(huán)保等產業(yè)招商,,將利用外資同促進我市產業(yè)結構優(yōu)化升級結合起來;充分利用好國家新頒布的“外商投資產業(yè)指導目錄”,,同時爭取將我市更多的優(yōu)勢產業(yè)列入“中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄”,將國家政策支持同優(yōu)化我市利用外資結構結合起來;根據我市各地的產業(yè)優(yōu)勢,,積極參加境外專題招商活動,,將專題招商同培育我市優(yōu)勢產業(yè)結合起來。在努力提高工業(yè)利用外資規(guī)模和質量的同時,,注重利用外資發(fā)展旅游商品生產,,加快大型商貿市場、專業(yè)批發(fā)市場和農村現代商品流通體系建設,。精心篩選一批適合本地區(qū)發(fā)展的農業(yè),、旅游和商貿流通項目向外推介,培育新的利用外資增長點,。三是進一步強化對外商投資企業(yè)的日常協調服務,,及時幫助企業(yè)解決在項目運營過程中遇到的困難;要把現有外資企業(yè)服務好、保護好,、發(fā)展好,,動員其增資擴股,擴大規(guī)模,。發(fā)揮外資企業(yè)以商引商的特殊功效,,引進上下游外資企業(yè),形成產業(yè)聚集效應,。同時,,注重外資內引,盯住發(fā)達地區(qū)與我市資源,、產業(yè)有對接能力的三資企業(yè),,主動上門請進來,促成在我市扎根發(fā)展,。四是以加快縣域利用外資為增長點,,不斷提升縣域外向型經濟水平。加強培訓指導工作,,促進縣域利用外資的快速增長,,進一步提升縣域利用外資占比;充分發(fā)揮縣域在資源、成本等生產要素方面的優(yōu)勢,,鼓勵推動各縣(市,、區(qū))在沿海發(fā)達省市舉辦專場招商活動,主動承接沿海地區(qū)產業(yè)轉移,,進一步推動縣域外向型經濟發(fā)展,。五是以重大招商活動為平臺,不斷創(chuàng)新利用外資方式,。認真組織參加好呂梁-北京(朝陽)投洽會,、煤博會,、西洽會、中博會,、高交會等重大招商活動,,大力開展產業(yè)鏈招商、專業(yè)招商,、以商招商,、小分隊招商和駐地招商、網上招商,、以貿招商,,積極探索工業(yè)、旅游,、商業(yè)等經營性用地招拍掛制度與招商引資,、選資的有效結合途徑,精心打造組織化,、立體化,、常態(tài)化、規(guī)?;囊Y平臺,。六是以效能建設的深入推進為動力,不斷優(yōu)化利用外資環(huán)境,。進一步做好統(tǒng)一內外資企業(yè)所得稅各項工作,,鼓勵外商投資企業(yè)用足用好現有優(yōu)惠政策;采取有效措施,進一步規(guī)范全市外商投資企業(yè)設立審批,,引導各縣市經濟開發(fā)區(qū),、經濟園區(qū)統(tǒng)籌經濟發(fā)展和資源利用、環(huán)境保護的關系;試行并完善符合科學發(fā)展觀要求的利用外資工作評價指標體系,,將新批鼓勵類項目,、高新技術類項目等體現外資結構質量的指標列入評價體系,引導全市利用外資質量和水平的提高;以優(yōu)化環(huán)境聚集發(fā)展資源,,依法保護境內外投資者的合法權益,,促進更多的外商投資企業(yè)增資擴股,形成良好的以外引外的氛圍,。
(三)以保障市場安全,、擴大消費為重點,在商貿工作上取得新突破,。
保障市場供應是關系民生的大事,,擴大消費已經成為我國經濟發(fā)展的戰(zhàn)略方針。今年的內貿流通工作將緊扣“保障市場平穩(wěn)運行”和“擴大城鄉(xiāng)居民消費”兩條主線,重點實施“八大工程”:一是大力推進萬村千鄉(xiāng)市場工程,,促農村現代流通網絡建設,。今年重點推動企業(yè)加強配送中心建設,提升連鎖配送水平,,保障商品質量,加快構建農村現代流通網絡,。在鞏固提高已建746家農家店的基礎上,,繼續(xù)加強村級農家店建設,抓好農家店建設質量,,加強誠信教育和業(yè)務培訓,,提升經營管理水平,引導拓展服務功能,,今年新增250個標準化農家店,,累計總數達到1000個。二是大力實施城市,、農村“雙十”工程,,擴大流通業(yè)發(fā)展規(guī)模。積極爭取更多符合條件的農產品批發(fā)市場,、農產品流通企業(yè)列入“雙十”工程,,進一步加強對市縣級重點農產品批發(fā)市場的升級改造,,支持重點農產品流通企業(yè)建設鮮活農產品配送中心和直采基地,,發(fā)展冷鏈物流,擴大農產品交易規(guī)模和輻射帶動能力,,提高農產品流通效率和質量水平,。中心城區(qū)要以城市“雙十”工程為抓手和推進器,,集中力量建設具有較強輻射帶動作用的大型商場、批發(fā)市場,。同時注意優(yōu)化完善城市各層級商圈結構,,打造城市核心商業(yè)片區(qū),建立層級商圈,。尤其是要抓好離石區(qū)城市商貿流通試點,,積極探索城市商貿流通管理新經驗,并在全市有條件的城區(qū)逐步推廣,。三是努力實施社區(qū)商業(yè)雙進工程,,促進便民商業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展社區(qū)商業(yè)示范創(chuàng)建活動,,支持社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調整,,鼓勵發(fā)展標準化菜市場等各種生活保障性網點,開展社區(qū)便民服務,滿足居民消費需求,。要規(guī)劃,、建設好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務網點,多層次發(fā)展便民店,、便利店等社區(qū)商業(yè)服務體系,,鼓勵發(fā)展連鎖店,通過建立直營店,、發(fā)展加盟店等形式,,整合社區(qū)商業(yè)資源,提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率,。四是開展重點流通企業(yè)培育工程,,鼓勵幫助企業(yè)做大做強。確定市級重點流通企業(yè)培育范圍,,建立省,、市、縣三級重點流通企業(yè)培育體系,,爭取各級政府對流通業(yè)發(fā)展的支持,,落實企業(yè)在用地、用電等方面的優(yōu)惠政策;鼓勵企業(yè)做強做大,,發(fā)揮其商品采購和市場銷售網絡優(yōu)勢,,使其成為履行社會責任的典范和政府穩(wěn)定市場運行、保障市場供應的重要支撐,。五是實施商業(yè)節(jié)能降耗工程,,創(chuàng)建“綠色”商務。以開展零售業(yè)節(jié)能行動為主要突破口,,以加強再生資源回收體系建設為重要補充,,結合創(chuàng)建綠色飯店、零售業(yè)和酒家酒店分等定級等工作,,推動批發(fā)零售業(yè),、住宿餐飲業(yè)節(jié)能降耗。六是以引進知名商貿企業(yè)為重點,,促進城市消費檔次提升,,減少消費外流。在去年前期調研洽談工作的基礎上,,繼續(xù)做好引進國內外如沃爾瑪購物,,蘇寧、國美電器,,麥當勞,、肯德基快餐連鎖等知名企業(yè)落戶呂梁工作,爭取年內初見成效。以促進本地同類型企業(yè)升級,,提升呂梁城市消費檔次,、減少消費外流。七是大力開展城鄉(xiāng)市場監(jiān)測監(jiān)管體系建設工程,,保障市場平穩(wěn)安全供應,。加強城鄉(xiāng)市場信息服務體系建設,擴大監(jiān)測范圍,,優(yōu)化樣本結構,,完善信息監(jiān)測系統(tǒng)。搞好內外貿重要商品貨源供應,、市場運行的分析、調研,,定期發(fā)布分析監(jiān)測報告,。強化市場預測預警,加強對糧食,、蔬菜,、肉類、農資等與人民群眾生產生活密切相關的重要商品的供求,、價格走勢監(jiān)測和調控,,建立預報預警及應急反應機制,為實施市場調控,、保障市場供應創(chuàng)造條件,。開通地方商務天氣預報信息平臺,加快監(jiān)測成果轉化,,提高商務信息服務水平,,合理引導生產和消費。加強市場應急管理,,健全各級生活必需品市場應急處置體系,,完善市場應急預案,建立重要商品儲備制度,,強化市場應急處置能力,。突出抓好成品油、豬肉等重要商品的市場監(jiān)管,,切實穩(wěn)定市場運行,,保障市場供應。八是實施誠信建設工程,,大力推進誠信商務,。誠信是流通的靈魂。加強流通領域誠信建設和職業(yè)道德教育是建設現代市場體系的必要條件和規(guī)范經濟秩序的治本之策。要采取多種方式,,有針對性地開展誠信教育,,建設商務領域誠信系統(tǒng),實施企業(yè)信用分類管理,,扶持信用服務,,倡導信用消費,配合有關部門開展好“十城百店無假貨”示范街(店)等創(chuàng)建活動,,深入推進產品質量和食品安全,、治理商業(yè)賄賂、打擊商業(yè)欺詐,、規(guī)范促銷行為等專項整治行動,,并指導商會、協會,、企業(yè)加強自律,,營造良好的誠信商貿環(huán)境。
(四)以加盟連鎖,、物流配送為重點,,創(chuàng)新流通方式,在發(fā)展新型業(yè)態(tài)上實現新突破,。
積極推動流通企業(yè)進行流通方式和技術創(chuàng)新,,大力發(fā)展連鎖、配送,、電子商務等現代流通產業(yè),。一是推進流通服務和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經營,、物流配送,、電子商務等新型業(yè)態(tài)和流通方式,提高流通組織化,、現代化程度,。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設物流基地和物流園區(qū),,探索發(fā)展第三方物流,,提高物流配送的現代化水平,努力降低物流成本,。三是積極鼓勵民營中小企業(yè)進入流通行業(yè),,增強流通業(yè)發(fā)展的生機和活力。四是要建立完善經營專業(yè)化,、管理現代化的新型批發(fā)業(yè),,通過信息化帶動流通業(yè)的改造升級,,推行現代營銷方式。
連鎖經營和物流配送都是低成本的,、快捷的,、便利的流通方式,是將來流通發(fā)展的一個方向,,大家要高度重視,,發(fā)展、培植好這方面的企業(yè),。特別是要扶持優(yōu)勢連鎖企業(yè)向規(guī)?;l(fā)展,鼓勵中小型店鋪加盟連鎖企業(yè),,低成本擴張,,規(guī)范發(fā)展連鎖經營企業(yè)的物流配送中心,逐步確立連鎖經營在流通業(yè)中的主體地位,。我市連鎖經營剛剛起步,,企業(yè)規(guī)模小、規(guī)范化程度不高,、模式單一。要采取切實有效措施促進連鎖經營的發(fā)展,。一要做強做大本土連鎖企業(yè),。引導連鎖企業(yè)改變家族式管理模式,完善法人治理結構,建立現代企業(yè)制度,,增強創(chuàng)新能力,提高核心競爭力,。鼓勵連鎖經營企業(yè)以資本為紐帶,建立母子公司體制的直營連鎖網絡,通過商品、品牌,、商號,、配送、管理技術等聯結方式發(fā)展特許經營網絡,。鼓勵同業(yè)連鎖經營企業(yè)通過兼并,、聯合等形式進行重組,實現低成本擴張和跨地區(qū)發(fā)展。二要積極扶持連鎖經營企業(yè)完善功能,,建設配送中心,形成高效率的配送體系,提高連鎖經營企業(yè)商品統(tǒng)一采購和集中配送的比例,。三要引導幫助連鎖經營企業(yè)實施規(guī)范化經營管理,建立連鎖經營企業(yè)作業(yè)標準和管理標準,規(guī)范經營行為,。引導幫助連鎖企業(yè)培養(yǎng)引進熟悉現代流通規(guī)則,、方式、管理及技術的高素質人才,積極開展連鎖經營從業(yè)人員培訓,。鼓勵建立連鎖經營行業(yè)組織,加強行業(yè)自律,。四是在發(fā)展地方特色餐飲連鎖經營方面我市有較大的優(yōu)勢和潛力,,也是我們的工作重點。要進一步擴大對外開放,積極引進國內外大型連鎖企業(yè),,這是做強做大我市流通產業(yè)的重要途徑,。加大對國內外著名連鎖企業(yè)招商力度,改善準入環(huán)境,,促進我市連鎖經營企業(yè)在競爭中發(fā)展壯大,。五是進一步拓寬連鎖經營的行業(yè)范圍,推動連鎖經營向商品批發(fā)、農資經營,、汽車銷售,、美容美發(fā)等多領域發(fā)展。鼓勵創(chuàng)建現代購物中心,、百貨店,、超市、專賣店,、專業(yè)店,、折扣店、便民店,、工廠直銷中心及電子商務等,,實現多業(yè)態(tài)互補、互促,,滿足不同消費群體的需求,。
(五)以規(guī)范整頓為重點,在改善市場經濟環(huán)境上實現新突破,。
強化對城鎮(zhèn)商貿流通業(yè)項目建設的規(guī)劃指導,。組織實施《呂梁市主城區(qū)商業(yè)網點規(guī)劃》,制定和出臺配套的政策措施,,引導主城區(qū)商貿流通設施建設的有序發(fā)展,,逐步形成功能明確、分工合理的城市商業(yè)格局,。各縣商務局要盡快完成縣城商業(yè)網點規(guī)劃的編制,,各經濟開發(fā)區(qū)、經濟園區(qū)也應做好轄區(qū)內的商貿流通業(yè)布局規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃,。
會同有關部門大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序,,加大對食品、藥品,、酒類,、農資、知識產權等市場的整治力度,,嚴厲打擊假冒偽劣,。進一步規(guī)范直銷行為,,打擊傳銷活動。積極開展誠信興商活動,,打擊商業(yè)賄賂,、商業(yè)欺詐行為。加強市場監(jiān)管,,嚴厲打擊哄抬物價,、囤積居奇、謀取暴利,、制假售假等違法行為,,凈化市場流通環(huán)境。推進基層管理隊伍建設,,加大典當,、拍賣、畜禽屠宰,、汽車流通等特殊行業(yè)的管理力度,,規(guī)范審批程序,嚴格把好市場準入關,,促進企業(yè)規(guī)范經營和行業(yè)健康發(fā)展,。加強對《酒類流通管理辦法》和《酒類商品批發(fā)經營管理規(guī)范》、《酒類商品零售經營管理規(guī)范》宣傳落實工作,,促進全市酒類市場管理盡快走上法制化,、規(guī)范化和制度化軌道。鞏固生豬定點屠宰行業(yè)整頓成果,,嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為,加大對生豬定點屠宰不達標企業(yè)的整頓力度,,規(guī)范企業(yè)按“達標方案”要求完成整改,,整體提升我市屠宰行規(guī)范水平。引導餐飲,、住宿,、美容美發(fā)等服務業(yè)健康發(fā)展,繼續(xù)加強對典當,、拍賣,、成品油、舊機動車交易,、報廢汽車回收拆解的監(jiān)管,,大力整頓規(guī)范報廢汽車拆解市場。
(六)以加強自身建設為重點,,在提高行政能力上實現新突破,。
盡管我市商務機構已成立三年多,,但面對形勢的變化、改革的深入,、職能的擴展,,我們仍然是新機構、新隊伍,,承擔著新職能,、新任務。挑戰(zhàn),、壓力,、使命、職責擺在我們面前,,我們要積極應對,,加強自身建設,提高執(zhí)政能力,。首先要加強硬件建設,,提高辦公自動化水平。重點是裝備普及計算機,,創(chuàng)辦并管理好網站,,推行電子政務。其次要加強軟件建設,,提高隊伍綜合素質,。一是解放思想,轉變觀念,,增強創(chuàng)新意識,、競爭意識、發(fā)展意識,、服務意識,。二是轉變作風,努力為企業(yè),、為地方辦實事,、辦好事。要貫徹落實好省和市出臺的扶持商貿流通業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,,要加大協調力度,,多爭取上級各項內外貿指標、配額,、專項資金,,扶持重點項目、龍頭企業(yè)加快發(fā)展,。三是加強商務理論,、專業(yè)知識和法律法規(guī)學習,,提高業(yè)務技能和依法行政水平。特別是在市場準入,、行政許可,、行業(yè)管理、業(yè)務指導,、商務談判,、商業(yè)糾紛處理、貿易爭端解決等方面都要求我們熟知相關法律法規(guī),、貿易規(guī)則和國際慣例,。我們要加強這方面的學習,培養(yǎng)一批專家型的商務干部,。四是加強班子建設,。鞏固先進性教育成果,發(fā)揚民主,,團結協作,,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,,帶頭廉潔高效行政,。要把我市商務隊伍培養(yǎng)成敢于和善于打硬仗的團隊,把商務部門建設成重視人才,、勇于進取,、善于創(chuàng)新的學習型部門。五是強化政風行風意識,,高度重視政風行風工作,。商務系統(tǒng)政風行風建設日漸成為社會關注的焦點和民主評議的重點。從近年來全系統(tǒng)政風行風建設及去年民主評議政風行風情況看,,形勢不容樂觀,,在一些單位、部門和同志當中,,還不同程度地存在著大局意識不強,,依法行政觀念淡薄,執(zhí)政為民思想樹立不牢,,以及工作推諉,、作風漂浮、效能低下等問題,。我們要清醒地認識到,,加強政風行風建設有利于堅持以人為本,推動商務事業(yè)又好又快發(fā)展;有利于建立商務與經濟協調發(fā)展機制;有利于有效糾正損害服務對象利益的行為,,促進和諧商務,、和諧社會建設;有利于有效規(guī)范和監(jiān)督行政權力的行使,,確保權力不被濫用,做到政令暢通,,提高行政效能,,增強商務部門的執(zhí)行力和公信力。因此,,各級商務部門必須牢固樹立政風行風建設常抓不懈的思想,,確保政風行風建設取得新成效,要按照服務型政府職能部門的標準開展各項商務工作,,堅持“商務為國,,商務為民”的工作宗旨,按照依法行政,、依法治商的要求,,落實責任,強化教育,,優(yōu)化服務,、加強制約,嚴肅查處,,全面提升行政管理水平,,全面提升全市商務部門的整體形象。
同志們!讓我們在市委,、市政府的正確領導下,,鞏固基礎、創(chuàng)新發(fā)展,、務實工作,,再抓新機遇,迎接新挑戰(zhàn),,再造新優(yōu)勢,,推動全市商務事業(yè)再上新臺階!