欧美成人永久免费_欧美日本五月天_A级毛片免看在线_国产69无码,亚洲无线观看,精品人妻少妇无码视频,777无码专区,色大片免费网站大全,麻豆国产成人AV网,91视频网络,亚洲色无码自慰

當(dāng)前位置:網(wǎng)站首頁 >> 作文 >> 最新實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)研報告題目(6篇)

最新實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)研報告題目(6篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-07-24 23:19:50
最新實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)研報告題目(6篇)
時間:2024-07-24 23:19:50     小編:zdfb

報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀,。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢,?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)研報告題目篇一

近年來,,市委,、市政府高度重視“三農(nóng)”工作,,堅持以脫貧攻堅為總攬,,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,,切實加大實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作力度,農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,,農(nóng)民收入不斷增加,,農(nóng)村各項社會事業(yè)取得長足發(fā)展。

按照“多規(guī)合一”的要求,編制《儋州市美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》,,推進鄉(xiāng)村振興區(qū)域發(fā)展規(guī)劃布局的調(diào)整和完善,。在經(jīng)費投入上,積極落實國家強農(nóng)惠農(nóng)政策,,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利建設(shè),、農(nóng)田建設(shè),、發(fā)展海洋經(jīng)濟、生態(tài)建設(shè)和各項惠農(nóng)補貼資金以及提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平方面的投入,。三年來,,全市在“三農(nóng)”工作中投入了32.6億元。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度,,發(fā)展雪茄煙葉、海頭地瓜等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,,推進粽子,、黃皮、跑海鴨蛋等九大農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),。在生態(tài)環(huán)境保護上,,制定和實施全市污染水體治理三年行動方案,完成全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施現(xiàn)場勘測和可行性研究報告編制等前期工作;加大環(huán)境執(zhí)法力度,,推行和落實“河長制”,。在文化建設(shè)上,逐步建成了市鎮(zhèn)村三級覆蓋的公共文化服務(wù)設(shè)施,,建設(shè)16個鎮(zhèn)綜合文化站,、210個行政村(社區(qū))文化服務(wù)中心,完成219個文化信息資源共享工程行政村基層服務(wù)點建設(shè),。在精神文明建設(shè)上,,創(chuàng)建1116個文明生態(tài)村,推動和慶美萬,、大成南吉等一批文明生態(tài)村升級晉檔,,打造了木棠鐵匠、蘭洋南羅等一批全國和全省文明村,。在組織建設(shè)和人才隊伍建設(shè)上,,加大農(nóng)村基層黨組織建設(shè)力度,加強“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè),,提高村級黨組織建設(shè)整體水平,,抓好農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),,為“三農(nóng)”工作提供了人才保證和智力支持。

當(dāng)前,,我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局良好,,但與黨中央和省委省政府提出的要求相比,特別是與省委七屆五次全會提出的海南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和目標(biāo)相比,,仍然存在著差距,。客觀分析我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作存在的問題,,這些問題,,與當(dāng)前的形勢任務(wù)不相適應(yīng)。

(一)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不統(tǒng)一,。農(nóng)村建設(shè)缺乏科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃,,大多數(shù)農(nóng)村對村莊風(fēng)貌特色、建設(shè)規(guī)劃的管控把關(guān)不嚴(yán),,對于展示儋州地區(qū)特有的地域環(huán)境,、人文特色、建筑風(fēng)格等方面考慮不夠周全,,調(diào)整和完善鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃力度不夠大,,運用“多規(guī)合一”推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略較為滯后。

(二)高效農(nóng)業(yè)品牌不響亮,。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強,,農(nóng)業(yè)增效后勁不足,雖然有粽子,、紅魚,、黃皮、香芋,、蜜柚,、綠殼雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,,規(guī)模農(nóng)業(yè)整體實力不夠強,,品種不夠多,也不優(yōu),,品牌不夠響,、名聲也不夠遠,品牌效應(yīng)還沒有真正做大做強,,為農(nóng)業(yè)增效,、給農(nóng)民增收成效不夠顯著。

(三)主體作用發(fā)揮不充分,。農(nóng)民是“三農(nóng)”工作的主體和主力軍,,但是許多農(nóng)民群眾,,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,,是上級的要求,,“等靠要”思想嚴(yán)重,對一些惠及自身的涉農(nóng)項目存在政府投入就干,,不投入就無法運作,,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,,缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,,導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行不力。

(四)三產(chǎn)融合程度不夠深,。由于我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,,與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,、鏈條短,、附加值不高。同時,,農(nóng)民技能素質(zhì)相對低,,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才嚴(yán)重不足,制約著先進技術(shù)要素的深度融合和滲透,。尤為是,,農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)認(rèn)識不夠,,在一定程度上阻礙了三產(chǎn)融合發(fā)展的進程,。

(五)新型經(jīng)營組織不壯大。我市農(nóng)村新型經(jīng)營組織還沒有發(fā)揮生力軍的作用,,組織規(guī)模不夠大,、發(fā)展質(zhì)量不夠高、發(fā)展后勁不夠足,。如農(nóng)民合作社,,主體就是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟基礎(chǔ)不夠強,,積累也不多,,經(jīng)濟實力不強,合作社貸款融資比較困難,,加上管理不規(guī)范,,內(nèi)部管理制度不健全等,這些原因嚴(yán)重制約著新型經(jīng)營組織的發(fā)展和壯大,。

(六)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不到位,。隨著農(nóng)業(yè)部門技術(shù)人員承擔(dān)的工作逐年加大,,涉農(nóng)部門為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)的機制不夠完善,到田間地頭提供技術(shù)服務(wù)的有效載體不多,,加之農(nóng)業(yè)技術(shù)人才引進政策和機制不完善,,農(nóng)村實用人才隊伍力量嚴(yán)重不足,農(nóng)村農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才匱乏,,技術(shù)服務(wù)力量薄弱,,極大程度上制約著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和發(fā)展。

(七)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,。近年來,,特別是脫貧攻堅開展以來,我市對農(nóng)村建設(shè)投入力度逐年增加,,工作力度不斷加大,,但農(nóng)村“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施不完善、基礎(chǔ)建設(shè)成本較高,、困難較重,,村容村貌有待提升。加上,,歷史欠帳較多,、發(fā)展不均衡,農(nóng)村道路,、供排水,、教育、衛(wèi)生,、文化等公共服務(wù)基礎(chǔ)條件依然有短板,,與鄉(xiāng)村振興的要求相比有差距。

(八)生態(tài)環(huán)境建設(shè)不優(yōu)化,。生活垃圾,、生活污水、農(nóng)藥化肥和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,。加上,村民亂堆雜物,、亂放禽畜,、亂倒垃圾等現(xiàn)象,“臟亂差”的農(nóng)村面貌亟需改變;一些農(nóng)村未建有生活污水處理設(shè)施,,村民將生活廢水直接排放到附近的水渠,、河道、池塘等水源中,,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,,盜采河沙現(xiàn)象屢禁不止,,侵害人居生存環(huán)境,。同時,,許多村莊村民對燃放煙花炮竹、秸稈焚燒等對環(huán)境污染的認(rèn)識不足,,呵綠、護綠,、育綠意識薄弱,。

(九)精神文明建設(shè)不深入,。我市農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不夠高、載體不豐富,、機制不健全,、方法較單一,群眾文明素養(yǎng),、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,,婚喪嫁娶、建廟做齋、封建迷信等,大操大辦、講排場,、比闊氣,、揮霍浪費和借機斂財?shù)牟涣硷L(fēng)氣依然存在;一些因開發(fā)建設(shè)而富起來的村莊有惡勢力潛在的隱患,,農(nóng)村社會風(fēng)氣存在負(fù)面影響,。

習(xí)近平總書記強調(diào),任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè),、忘記農(nóng)民,、淡漠農(nóng)村;中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,,農(nóng)村必須美;中國要富,,農(nóng)民必須富。為學(xué)習(xí)借鑒外地在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的先進經(jīng)驗,,調(diào)研組赴河南,、浙江等地考察學(xué)習(xí)。通過實地參觀,、與當(dāng)?shù)馗刹拷涣?、收集材料等方式,學(xué)習(xí)先進思路,、運行模式和創(chuàng)新方法,。

(一)強化規(guī)劃引領(lǐng)。河南,、浙江兩省是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的先進典范,,走在全國前列。通過系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計,、持續(xù)建設(shè)和整治,,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境大大提升,帶動了鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,,走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路,,開啟了鄉(xiāng)村振興的新篇章。兩省十分注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè),,堅持高起點規(guī)劃,,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上,,浙江在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時始終堅持接力實干,,將一張藍圖繪到底,一屆接著一屆干,,按照黨政主導(dǎo),,農(nóng)民主體的原則,全域推進鄉(xiāng)村振興,。河南省圍繞“農(nóng)業(yè)強,、農(nóng)村美、農(nóng)民富”,,認(rèn)真落實20字總要求,著力抓好“五大載體行動”,,積極探索鄉(xiāng)村振興的新模式,、新路徑。

(二)加強產(chǎn)業(yè)培植,。鄉(xiāng)村振興,,產(chǎn)業(yè)興旺是重點,生態(tài)宜居是關(guān)鍵,。這意味著,,有了紅火的產(chǎn)業(yè),、美麗的家園、越來越鼓的腰包,,以及各項權(quán)益的切實保障,,農(nóng)民才有了“體面”,才能在希望的田野上不斷生長夢想,、收獲幸福,。為此,河南,、浙江高度注重農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培植,,強化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品深加工,、規(guī)模種養(yǎng),、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化,,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,村美與民富相結(jié)合,。河南許昌市全力打造都市生態(tài)農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,千畝以上都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達17家,,特色基地百家以上,,“生態(tài)+康養(yǎng)”、“生態(tài)+旅游”,、“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”項目在許昌鄉(xiāng)村遍地開花,,鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。劉溝村的豆腐產(chǎn)業(yè),、李金寨村的雕磚產(chǎn)業(yè)等,,讓農(nóng)民的腰包也鼓了起來,在鄢陵縣8個花木核心產(chǎn)區(qū),,農(nóng)民年人均可支配收入達到3萬元,,是全市平均水平的2倍,。浙江永嘉縣堅持產(chǎn)業(yè)支撐,,謀劃打造12條鄉(xiāng)村振興示范帶,,量體裁衣、私人定制主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),,真正做到錯位發(fā)展,、差異發(fā)展。同時圍繞國家5a級景區(qū)創(chuàng)建和全域旅游示范區(qū)建設(shè),,全力做好“旅游+”融合發(fā)展文章,,成功打造全省唯一的百丈瀑“中國體育旅游精品景區(qū)”、全市唯一的楠溪源頭省級田園綜合體,,成為全市唯一的國家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。此外,,還謀劃實施150個,、總投資超1000億元的鄉(xiāng)村振興示范帶重大項目,,深入實施“鄉(xiāng)賢回歸助推鄉(xiāng)村振興行動”,成功招引鄉(xiāng)賢回歸項目337個,、到位資金293億元,。

(三)培育農(nóng)村電商。支持電子商務(wù)參與農(nóng)產(chǎn)品物流,,讓農(nóng)民通過電子商務(wù)富起來,。河南、浙江大力把推動農(nóng)村電商發(fā)展,,讓農(nóng)村因電子商務(wù)活起來,,讓農(nóng)民通過電子商務(wù)富起來作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,尤其是電子商務(wù)發(fā)達的浙江,,政策上支持各方面的社會生產(chǎn)經(jīng)營主體參加發(fā)展優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品物流配送,,讓電商給農(nóng)業(yè)帶來好處,給農(nóng)民帶來好處,。臺州市涌泉鎮(zhèn)是中國無核蜜橘主產(chǎn)地,、中國優(yōu)質(zhì)柑橘基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)柑橘種植面積達4萬多畝,。近年來,,涌泉鎮(zhèn)緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇,積極推動農(nóng)戶“觸網(wǎng)”,,逐漸形成了實體市場與虛擬市場齊頭并進,、深度融合的局面。涌泉電商數(shù)量眾多,,目前農(nóng)村電商從業(yè)人員超5000人,,為了讓行業(yè)擰成“一股繩”,涌泉鎮(zhèn)成立了臨海市首個電子商務(wù)協(xié)會,,目前共有會員120多名,。涌泉鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)零售額逾3億元,占柑橘總銷售額60%,,并帶動包裝,、快遞等相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展。此外,,涌泉鎮(zhèn)還拓展陣地,,選取梅峴、外岙等村打造農(nóng)村電商“加油站”,。依托村級陣地建設(shè)集網(wǎng)絡(luò)代購,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、商業(yè)零售,、快遞分發(fā),、產(chǎn)品收購于一體的黨員電商服務(wù)e站,,實現(xiàn)農(nóng)村黨員服務(wù)站、便民服務(wù)代辦點和農(nóng)村淘寶服務(wù)站“三站合一”,。

(四)抓實環(huán)境整治,。中國要美,農(nóng)村必須美,。河南,、浙江兩省注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系,,村灣的垃圾集中收集和污水處理全覆蓋,,軟硬件全面配套。河南省禹州市在環(huán)境治理上,,實施“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè),、“清潔家園”等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動,全方位打造“四美鄉(xiāng)村”,,讓農(nóng)村舊貌換新顏,,更具吸引力。同時,,實施農(nóng)村“廁所革命”和建設(shè)農(nóng)村生活污水處理濕地,,推動農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,全力打造一批環(huán)境美,、田園美,、村莊美、庭院美的“四美鄉(xiāng)村”,。浙江省也十分注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,不斷建立完善環(huán)境治理體系。在垃圾收集方面,,每個鄉(xiāng)村都能實施垃圾集中收集和污水處理全覆蓋,,軟硬件全面配套。除了對農(nóng)村生活垃圾全部進行無害化分類處理,、打響環(huán)境革命,、廁所革命,還建設(shè)“智能垃圾分類回收平臺”,,村民在投放垃圾時只要選擇種類,、在終端機上刷“垃圾分類積分卡”,再投進相應(yīng)的投放口即可,,村民可根據(jù)積分多少拿獎品,,大大地調(diào)動了村民分類投放垃圾的積極性。

(五)注重文化傳承。一個國家,、一個民族的強盛,,總是以文化興盛為支撐的,中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件,。對歷史文化特別是先人傳承下來的道德規(guī)范,要堅持古為今用,、推陳出新,,有鑒別地加以對待,有揚棄地予以繼承,。河南,、浙江在鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略過程中,十分注重文物古跡的保護和歷史文化的傳承和發(fā)展,。從此次考察的鄉(xiāng)村來看,,浙江、河南很少有大拆大建的情況,,每個村在做好古街,、古巷、古橋,、古居以及祠堂,、石坊等文物古跡保護的同時,盡可能保留了舊的農(nóng)民居住的土磚房,、石頭房,,既展示了村莊發(fā)展和時代變遷的歷史,也成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的寶貴財富,。嶼北村作為全省第一個整村置換的試點,,建“新村”換“舊村”,最大程度上保存了古村的古風(fēng)古貌,,成為另一種獨具特色的古村,,供人保護與研究。同時,,充分利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響,,挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下,,源頭村精心挖掘鄉(xiāng)土文化,,實施舴艋舟文化復(fù)活工程。先后在巖坦前溪,、溪口等幾個地方重新制造舴艋舟,,一批老工匠被請了出來,舴艋舟和船篷制作老工藝從此復(fù)活。此外,,甌窯小鎮(zhèn)在搶救甌窯文化歷史遺產(chǎn),、重塑甌窯文化品牌、弘揚甌窯文化之路上,,邁開了復(fù)興的步伐,。河南則大力倡導(dǎo)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,許昌市以評選道德模范,、身邊好人,、善行義舉、中原新鄉(xiāng)賢,、好公婆好媳婦,、孝心示范村等為載體,大力開展各類宣傳教育活動,,引導(dǎo)廣大群眾樹立見賢思齊,、崇德向善的價值導(dǎo)向,激發(fā)德念善行,,集聚道德力量,,鄉(xiāng)風(fēng)文明內(nèi)涵不斷豐富,輻射力感染力顯著增強,。

黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向,。通過學(xué)習(xí)河南,、浙江等外省主要做法,結(jié)合我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作實際,,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè),、人才、文化,、生態(tài),、組織“五振興”,突出“六先行”的工作重點,,加快推進我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。

(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃先行,在分類指導(dǎo)上做文章,。要堅持以“多規(guī)合一”為引領(lǐng),,對全市農(nóng)村進行深入調(diào)查,在摸清家底的基礎(chǔ)上,,按客觀規(guī)律辦事,。在尊重經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和群眾發(fā)展意愿的同時,加強對村容村貌建設(shè)的管控,留住儋州特有的地域環(huán)境,、歷史人文特色和建筑風(fēng)格,,堅持保護、治理和建設(shè)“三位一體”,,對村莊規(guī)劃布局進行系統(tǒng)深入研究,,完善總體和專項規(guī)劃,實行分類指導(dǎo),,不搞大拆大建,,不能千村一面,體現(xiàn)農(nóng)村特色,,將一張藍圖繪到底,建設(shè)好美麗新儋州,。每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗示范,,不追求固定模式,注重從細(xì)節(jié)入手,,因村制宜,,突出特色,追求個性,,彰顯魅力,,打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村,體現(xiàn)一村一品,、一村一韻,,建設(shè)一批山水人文特色的精品村,一片一片的推進,,形成特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村片區(qū),。

(二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化先行,在轉(zhuǎn)型升級上花心思,。要堅持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,突出亮點,走特色發(fā)展之路,,堅持以文化為魂,、以水系為韻、以花卉為媒,、以投資為要,、創(chuàng)新為最,大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè),,使農(nóng)業(yè)品牌成為“別人沒有我有,、別人有我大、別人大我好、別人好我精,、別人精我極品,、別人極品我唯一”。把產(chǎn)業(yè)培植當(dāng)做美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的動力源,,讓儋州特色變?yōu)楝F(xiàn)實,。要抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游,、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意,、文明公益等新型業(yè)態(tài),,并結(jié)合豐富的旅游資源,以全域旅游促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,,形成全域化的旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài),,做好旅游與一二三產(chǎn)融合發(fā)展,讓休閑農(nóng)場,、觀光農(nóng)業(yè),、特色民宿等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,,讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展愿望變成現(xiàn)實;按照服務(wù)小農(nóng)戶,、提高小農(nóng)戶、富裕小農(nóng)戶的要求,,加快構(gòu)建扶持小農(nóng)戶發(fā)展的政策體系,,加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),提高小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營能力,,提升小農(nóng)戶組織化程度,,改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件,拓寬小農(nóng)戶增收空間,,促進傳統(tǒng)小農(nóng)戶向現(xiàn)代小農(nóng)戶轉(zhuǎn)變,,使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者;要以脫貧攻堅為契機,抓農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升,,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,發(fā)展美麗經(jīng)濟,,有效解決村美和民富的關(guān)系,逐漸引導(dǎo)美麗村莊變“輸血”為“造血”,,促進美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展,。

(三)文化建設(shè)先行,,在鄉(xiāng)村文明上見行動。要把文化建設(shè)充實到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之中,,深層次挖掘村莊文化元素,,提升村莊的文化內(nèi)涵;充分利用舊建筑,、古民居,、老祠堂等,搞好歷史文化的保護與開發(fā);注意挖掘文化資源,,利用好村里現(xiàn)有的文化陣地,,傳承文化,宣傳文化,,傳播正能量,,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度;加強農(nóng)村思想道德建設(shè),組織開展道德模范宣講,、家風(fēng)家訓(xùn)征集,、曬曬我們的好家風(fēng)、家風(fēng)故事會等活動,,以好家風(fēng)弘揚農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強農(nóng)村公共文化建設(shè);開展講文明樹新風(fēng)宣傳活動,,堅持“除陋習(xí)”,、“樹新風(fēng)”相結(jié)合,從整治喪葬陋習(xí)入手,,從禁止“黃賭毒”著力,,向優(yōu)秀傳統(tǒng)文化借力,強化道德教育作用,,加強孝善教育,、家風(fēng)教育,推進農(nóng)村文明誠信建設(shè),,推進鄉(xiāng)村文明大行動,,力促移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)風(fēng)文明,。

(四)生態(tài)建設(shè)先行,,在綠色發(fā)展上求實效。要把農(nóng)村垃圾,、污水,、綠化作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點環(huán)節(jié)抓實抓好;借鑒外地經(jīng)驗,開展農(nóng)村五水共治,、農(nóng)村環(huán)境治理行動,,圍繞推行垃圾分類和建設(shè)垃圾終端處理設(shè)施開展工作,,改善農(nóng)村人居環(huán)境;農(nóng)村污水能接入城市污水處理管網(wǎng)的,,要接入污水處理管網(wǎng)進行處理;不能接入污水處理管網(wǎng)的,,要建設(shè)小型污水處理設(shè)施進行處理;堅持推進文明生態(tài)村建設(shè),村莊綠化不但要搞森林圍村,還要注意房前屋后、大街小巷,、庭院內(nèi)外的綠化美化,。要加強長效機制建設(shè),,嚴(yán)格落實環(huán)境保護“一票否決”制度,加快推動農(nóng)村生態(tài)立法保護;要筑牢基層治理的“底子”從禁止煙花炮竹燃放,、秸稈焚燒抓起;建立“基層黨建+綜合治理”模式,,實行發(fā)展聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào),、治安聯(lián)防,、平安聯(lián)創(chuàng)“四聯(lián)機制”;加大生態(tài)文明宣傳教育力度,倡導(dǎo)綠色生活生產(chǎn)方式和消費模式,,引導(dǎo)群眾樹立尊重自然,、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,。

(五)人才建設(shè)先行,,在智力支持上下功夫。鄉(xiāng)村振興,,人才是關(guān)鍵,。鄉(xiāng)村振興離不開人才的參與,。首先,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。制定政策措施,,提高待遇水平,解決后顧之憂,,吸引各類人才到農(nóng)村去,。其次,大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,,通過制定一些務(wù)實,、具體的政策措施,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,,引進大學(xué)生村官,、在外就業(yè)的大學(xué)生、外出務(wù)工的人員,、成功的本土企業(yè)家,、退伍的老戰(zhàn)士等回鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。第三,,通過產(chǎn)業(yè)吸引人才,,鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)支持,好的產(chǎn)業(yè)有豐厚的利潤,,就會吸引資金進入,,人才就會隨著資金流動而進入。第四,,鄉(xiāng)村振興幫扶,機關(guān)單位,、院校主動介入,,結(jié)幫扶對子,對鄉(xiāng)村振興開展針對性指導(dǎo)和幫扶,。第五,,激發(fā)內(nèi)生動力。通過教育,、培訓(xùn),、宣傳、典型引導(dǎo),、邊干邊學(xué)等方式,,幫助農(nóng)民增強生產(chǎn)、經(jīng)營,、管理的本領(lǐng),,提升參與村級事務(wù)決策,、協(xié)商、監(jiān)督的能力和水平,,讓廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村振興的主力軍,。

(六)組織建設(shè)先行,在加強領(lǐng)導(dǎo)上出實招,。辦好農(nóng)村的事情,,關(guān)鍵在黨。加強農(nóng)村基層黨建,,是推動鄉(xiāng)村振興的固本之舉,,是完善鄉(xiāng)村治理體系的關(guān)鍵所在。要加強和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,,切實提高把方向,、謀大局、定政策,、促改革的能力和定力,。要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),優(yōu)化村黨支部書記隊伍文化和年齡結(jié)構(gòu),,加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,。要深化村民自治實踐,健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機制,,全面建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,,創(chuàng)新基層管理體制機制。要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),,提高基層黨組織為群眾服務(wù)意識和服務(wù)能力,,樹立踐行人民群眾主體地位的根本政治理念。要建設(shè)法治鄉(xiāng)村,,樹立依法治理理念,,加強法治宣傳教育,加大鄉(xiāng)村普法力度,,深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,,構(gòu)建農(nóng)村公共法律服務(wù)體系;深入開展掃黑除惡專項斗爭,以掃黑除惡專項斗爭、打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙為抓手,,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)研報告題目篇二

黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,給我國農(nóng)村發(fā)展帶來了新的機遇和新的希望,。習(xí)近平總書記3月8日在參加山東代表團審議時強調(diào),,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進,,并為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明五個具體路徑,,即推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興,、鄉(xiāng)村文化振興,、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和鄉(xiāng)村組織振興。年初以來,,縣委農(nóng)工部帶著“如何建設(shè)好產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕的新型鄉(xiāng)村,實現(xiàn)鄉(xiāng)村五個振興”重大課題,,進行了廣泛學(xué)習(xí)和深入思考,,結(jié)合人居環(huán)境治理工作對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了調(diào)研,現(xiàn)形成如下調(diào)研報告,。

近年來,,我縣強化對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展,。2017年全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在35.3億斤;農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售收入10億元以上,;農(nóng)牧民人均可支配收入9207元,,同比增長9%。

(一)在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、提升農(nóng)牧業(yè)效益方面,。一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善。共建設(shè)節(jié)水灌溉農(nóng)田117萬畝,,其中高效節(jié)水灌溉50萬畝;建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)大場730個,;農(nóng)機綜合機械化率達86.5%,。二是質(zhì)量興農(nóng)興牧戰(zhàn)略破題起步。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,調(diào)整玉米種植面積302萬畝,,綠色水稻65萬畝、雜糧雜豆80萬畝,、特色作物60萬畝,。2017牧業(yè)年度家畜存欄247.6萬頭只,,優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達90%。三是農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展,。成功爭取到國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,、全國農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個國家級試點項目,培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)40家,,實現(xiàn)年銷售收入100萬元以上企業(yè)18家,,帶動農(nóng)牧戶3.2萬戶。

(二)在抓好生態(tài)建設(shè),、推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面,。一是自然生態(tài)逐步修復(fù)。實施土地整治項目41.28萬畝,,落實重點公益林和天保區(qū)補償面積141.78萬畝,,完成“三北四期”工程年度造林30多萬畝。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化,。全面開展以“五清,、五有、五化”為內(nèi)容的村容村貌整治提升行動,,推行農(nóng)戶“門前四包”制度,,使村屯環(huán)境得到有效治理。三是村民生產(chǎn)生活條件得到改善,。切實加強了農(nóng)業(yè)面源污染防治,,積極推廣清潔能源,加強農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè),,全縣農(nóng)村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所3.98萬座,,普及率達到55%。

(三)在培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,、繁榮農(nóng)村牧區(qū)文化方面,。一是基層文化基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。全縣鄉(xiāng)級文化站和文化廣場已實現(xiàn)全覆蓋,,80%的嘎查村建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的文化活動室,、文化廣場或農(nóng)牧民健身廣場。二是農(nóng)民群眾文體活動豐富多彩,。今年扎縣委,、政府大力開展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動力主題活動”,各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動,,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活,。三是社會新風(fēng)宣傳氛圍日益濃厚。開展了“崇尚科學(xué)、破除迷信,、拒絕邪教”科普宣傳活動,,去年以來各地共懸掛十九大精神、社會主義核心價值觀等內(nèi)容標(biāo)語2000余塊,,手繪社會主義核心價值觀宣傳墻109390米,。

(四)在加強社會治理、夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)方面,。一是強化基層組織規(guī)范化建設(shè),。重點實施嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動,、村級活動場所建設(shè)等農(nóng)村黨建工程,。目前,嘎查村集體經(jīng)濟均達到3萬元以上,;248個“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動貧困戶1781戶,;196個嘎查村活動場所均達到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。二是扎實推進平安鄉(xiāng)村建設(shè),。嚴(yán)厲整治農(nóng)村社會治安突出問題,,新建改建了699個民間警務(wù)室,連續(xù)三屆,、12年被評為“全國平安建設(shè)先進縣”,,同時2017年被授予“長安杯”稱號,是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣,。三是打造“三農(nóng)”人才隊伍,。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,每年培訓(xùn)農(nóng)牧民達15萬人,,大多成為了推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”。目前,,共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植,、黑木耳種植、育肥牛養(yǎng)殖,、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)項目上,帶領(lǐng)1781戶農(nóng)牧民踏上了致富征程,。

(五)在促進農(nóng)民增收、提高農(nóng)民群眾獲得感方面,。一是精準(zhǔn)扶持貧困群眾增收。整合各類扶貧資金3億元,,投放貸款2億元,,全力實施“菜單式”精準(zhǔn)到戶產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧,2017年全縣實現(xiàn)貧困人口脫貧1.34萬人,。二是全面落實惠農(nóng)惠牧政策,。完善財政補貼措施,,投入1800萬元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟,,開發(fā)農(nóng)村公益崗位解決1077貧困人口增收問題。2017年全縣共發(fā)放糧食直補,、農(nóng)機具購置,、政策性農(nóng)業(yè)保險等惠農(nóng)惠牧資金12.5億元,促進農(nóng)牧民增收近4100元,。三是加大農(nóng)村綜合改革力度,。落實各項改革措施,加快培育新型經(jīng)營主體,,完善同農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制,。完成農(nóng)村土地草牧場承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款10.6億元,。

近年來,,該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時也不能回避發(fā)展中存在的不平衡,、不充分的矛盾問題,,這些問題將給鄉(xiāng)村振興帶來較大阻力和困難。

一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,。表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡,、設(shè)施配套和有效利用率較低。設(shè)施農(nóng)業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn),,其中高效節(jié)水農(nóng)田僅50萬畝,,不足全縣耕地面積的15%,其他大部分農(nóng)田抗災(zāi)能力不強,。比如:以玉米為例,,東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,玉米畝產(chǎn)可達1200斤,,并且實現(xiàn)“旱澇保收”,,而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產(chǎn)在700斤左右,還要“靠天吃飯”,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距,。同時,,全縣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化棚圈建設(shè)滯后,,導(dǎo)致以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒有擺脫傳統(tǒng),、粗放經(jīng)營的現(xiàn)狀。

二是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強,。我縣耕地,、水源、勞力等資源相對豐富,,但沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化,,種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散,與二三產(chǎn)融合程度低,、層次淺,,鏈條短,附加值不高,。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)育遲緩,,有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少、成長也慢,、創(chuàng)新能力較差,,一些新型經(jīng)營主體有名無實,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài),、新產(chǎn)品,、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力,造成了農(nóng)牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾,。

三是農(nóng)村人居環(huán)境有待加強,。主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,管護經(jīng)費不足,,長效機制不健全,,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村均未建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理場,,大多數(shù)嘎查村生活垃圾就近在路邊,、田邊、河邊傾倒,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡易填埋,,生活垃圾、污水治理,、糞污治理成為環(huán)境整治難題,。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設(shè)嚴(yán)重滯后,,實際覆蓋率不足50%,無害化廁所基本空白,,較大影響著農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量,。

四是農(nóng)民群眾文明意識不強。相對城鎮(zhèn)而言,,農(nóng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、措施不實,、工作不細(xì),,造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習(xí)慣沒有得到有效糾正,村民的文明意識相對缺乏,,封建迷信,、信謠傳謠、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍,,一些年青人不思進取,、好吃懶做、游手好閑,,有的負(fù)債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母,,造成很多老人“因婚”致貧,比如:好力保鎮(zhèn)五家子村年過七旬的趙守業(yè),,給3個兒子娶了“媳婦”,,蓋了大瓦房,自己卻住著危土房,,后由國家救濟才住上了40平米的新房,。日前“老伴”患腦血栓癱瘓在床,只有2個女兒在床前照顧,,兒子兒媳不聞不問,,類似問題在農(nóng)村比較常見,已然形成了一股不文明風(fēng)氣,,因此,,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣,、文明意識亟待提高,。

五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出。一方面,,基層農(nóng)技隊伍和實用人才隊伍不足,,現(xiàn)有農(nóng)村實用人才852人,其中種養(yǎng)技術(shù)類人才810人,,占95.1%,,年齡結(jié)構(gòu),、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理,,缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團隊,。一方面,缺乏人才引進激勵機制,,返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層薪酬待遇低,、沒有晉升渠道、缺少創(chuàng)業(yè)平臺,,導(dǎo)致不能安心工作,,人才流失嚴(yán)重。

六是農(nóng)牧民穩(wěn)定增收渠道不寬,。受市場,、自然災(zāi)害的雙重制約,農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收動力不足,、空間有限,,要實現(xiàn)“土里刨金”難度很大,比如:自治區(qū)固定觀察點胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口,、耕地2.1萬畝,,有家畜1.9萬頭只,通過對其中20戶進行常年觀察,,該嘎查農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)收入來源只有三項即種地,、養(yǎng)畜、務(wù)工,,比例為4:5:1,,多年基本保持不變,幾乎沒有其他收入渠道,。同時,,該縣現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,、規(guī)模小,、科技含量低,,產(chǎn)品生產(chǎn),、加工、銷售沒有形成一條龍,,企業(yè)規(guī)模效益不顯明,,對農(nóng)村經(jīng)濟拉動能力有限,,對農(nóng)民增收的輻射帶動能力不強,。

新時代,,新鄉(xiāng)村。面臨黨中央,、國務(wù)院決勝全面建成小康社會,、決勝脫貧攻堅的大好形勢,,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不能沿襲傳統(tǒng),要敢突破,,要進行深入探索和創(chuàng)新,。

首先,在思想認(rèn)識上要有新提升,。鄉(xiāng)村振興是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型,、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進步的新藍圖,,是走共同富裕,、質(zhì)量興農(nóng)、生態(tài)發(fā)展,、文化興盛、鄉(xiāng)村善治,、特色減貧的新道路,,是深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”等改革的新政策,,對于進一步提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平具有重要作用,。

其次,,在方法步驟上要有新思路。要正確處理好規(guī)劃,、主體和時間的關(guān)系,,合理設(shè)定階段性目標(biāo),按照中央,、自治區(qū)和盟委的統(tǒng)一部署,,實施“三步走”戰(zhàn)略,具備戰(zhàn)略定力,,具有歷史耐心,,堅持因地制宜,、循序漸進,既盡力而為,,又量力而行,,避免一哄而上、搞形式主義,。

第三,,在資金投入上要有新舉措?!板X從哪里來”這個最現(xiàn)實的問題解決不好,,鄉(xiāng)村振興這一美好的藍圖就無法繪就。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,,在整合財政資金,、創(chuàng)新農(nóng)村金融、吸納工商資本,、匯集社會力量等方面下功夫,,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜,使廣大農(nóng)村牧區(qū)成為吸引“人力,、財力,、物力”的政策洼地。

第四,,在實踐探索上要有新機制,。要持續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)承包土地“三權(quán)分置”改革,依法賦予農(nóng)牧民對承包土地草場的占有,、使用,、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能,,更好地用活土地經(jīng)營權(quán),。持續(xù)推進農(nóng)村“三權(quán)”促“三變”改革,重點抓好清產(chǎn)核資,、身份確認(rèn),、股份量化工作,推動資源變資產(chǎn),、資金變股金,、農(nóng)民變股東,確保集體資產(chǎn)保值增值,,使農(nóng)民收益,。

第五,在推動落實上要有新合力,。要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,,充分發(fā)揮黨政機關(guān),、工會、共青團,、婦聯(lián),、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢和力量,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運動,,充分運用各類新興媒體,,及時總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中好的經(jīng)驗做法,豐富宣傳載體,,營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍,。

實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要發(fā)揮優(yōu)勢,,抓住關(guān)鍵,,補齊短板,統(tǒng)籌推進實施,。具體要圍繞習(xí)近平總書記提出的“五個振興”做好文章,,尋求突破。

(一)堅持質(zhì)量興農(nóng),、綠色興農(nóng),推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,。鄉(xiāng)村振興,,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。一要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,。結(jié)合扎縣實際,,大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),到2020年打造出“糧,、肉,、糖”三大支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞東北黑土地保護和利用項目,,建設(shè)國家“商品糧”輸出基地,,實現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在50億斤、年輸出商品糧200萬噸,;建設(shè)畜產(chǎn)品儲備供應(yīng)基地,,生豬飼養(yǎng)量達200萬頭、肉羊存欄300萬只,、肉牛存欄50萬頭,,實現(xiàn)年產(chǎn)肉類產(chǎn)品15萬噸;建設(shè)中國北方“糖都”,,發(fā)展甜葉菊種植10萬畝,、甜菜50萬畝,,實現(xiàn)年產(chǎn)甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬噸,。二要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,,實施“雙穩(wěn)雙增雙擴”工程,。種植業(yè)推進“穩(wěn)糧增經(jīng)擴飼草”,穩(wěn)定玉米種植面積,,2018年水稻種植達到80萬畝,,其中旱作水稻10萬畝,擴大甜菜,、甜葉菊種植面積,,鼓勵發(fā)展庭院經(jīng)濟、中草藥,、青貯玉米及飼料;畜牧業(yè)推進“穩(wěn)羊增牛擴豬禽”,,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;B(yǎng)殖,加大良種推廣力度,,提高優(yōu)質(zhì)牲畜比重,,發(fā)展安格斯牛1萬頭,到2020年牧業(yè)年度家畜存欄穩(wěn)定在300萬頭只,。三要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、特色經(jīng)濟。實施特色農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效行動計劃,,加快甜葉菊,、黑木耳、山產(chǎn)品,、優(yōu)質(zhì)肉蛋奶類特色產(chǎn)業(yè)提檔升級,,推進農(nóng)牧業(yè)與休閑旅游、教育文化,、健康養(yǎng)生,、電子商務(wù)等深度融合,發(fā)展觀光農(nóng)牧業(yè),、體驗農(nóng)牧業(yè),、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),。

(二)堅持優(yōu)先開發(fā)人力資源,,推動鄉(xiāng)村人才振興。鄉(xiāng)村振興,,必須破解人才瓶頸制約,。一要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,。我們要切實加強新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才,、農(nóng)村實用人才“三支隊伍”培育力度,加快構(gòu)建一支有文化,、懂技術(shù),、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興人才隊伍,,鞏固,、壯大、提升抓發(fā)展的能力和水平,,推進創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新,,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。二要激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能,。用寬松的政策,、良好的環(huán)境,,吸引農(nóng)民工和農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,積極落實各項政策措施,從資金支持,、政府保障,、財政優(yōu)惠、公共服務(wù),、投資環(huán)境等各個方面,,為鄉(xiāng)村人才引進建立全面的保障體系,充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性,。三要造就新型農(nóng)民隊伍,。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,把本土人才培養(yǎng)納入培訓(xùn)計劃當(dāng)中,深化產(chǎn)教融合,,加強“校校合作”,、“校企合作”力度,設(shè)立“技能大師”工作室,,適時舉辦技能大賽,,培育根雕、剪紙,、編織等高技能人才,。注重發(fā)揮“土專家”、“田秀才”的示范指導(dǎo)作用,,培育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新型農(nóng)民,。

(三)堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,推動鄉(xiāng)村文化振興,。鄉(xiāng)村振興,,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。一要煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,。以“鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動”為抓手,,加快推進文明村鎮(zhèn)、文明家庭等農(nóng)村牧區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動,,大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),,進一步提升農(nóng)牧民精神風(fēng)貌,。二要樹立樸實的價值觀。引導(dǎo)嘎查村成立紅白理事會,、道德評議會,,制定完善村規(guī)民約,破除大操大辦,、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng),、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、健康向上的鄉(xiāng)村風(fēng)尚,。三要豐富農(nóng)牧民精神文化生活,。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動力主題活動”,、“送歡樂下基層”,、全民閱讀等公益性文化活動,鼓勵農(nóng)牧民群眾圍繞“脫貧攻堅”“扶貧扶志”等主題,,自編自演歌曲,、舞蹈,、小戲等節(jié)目,,展現(xiàn)新時代農(nóng)民擺脫貧困,、奔向幸福生活的良好風(fēng)貌。

(四)堅持開發(fā)與保護并重,,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵,。一要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點,。立足恢復(fù)、建設(shè)、保護和利益驅(qū)動生態(tài),積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式,、造林方式,大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟,,不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益,。到2020年,實施造林60萬畝,,全縣森林覆蓋率達到33%,。二要因地制宜搞好村屯環(huán)境綜合整治。大力實施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動計劃,,開展農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾,、污水治理,推進農(nóng)村牧區(qū)“廁所革命”,,實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)無害化廁所全覆蓋,。繼續(xù)推進農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程建設(shè),強化新建農(nóng)房規(guī)劃管控,,保護保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,,開展田園建筑示范,。實施鄉(xiāng)村綠化行動,建設(shè)森林村鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn),,深入推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。三要留得住青山綠水,、記得住鄉(xiāng)愁。發(fā)展清潔能源,,建設(shè)可再生能源產(chǎn)業(yè)基地,到2020年實現(xiàn)風(fēng)電裝機100萬千瓦、光伏發(fā)電裝機50萬千瓦、水電裝機10萬千瓦,推進秸稈資源轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)秸稈綜合利用率達到85%以上,。實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度,,高效環(huán)保推進資源開發(fā)利用,,堅決不以犧牲環(huán)境為代價求得一時發(fā)展,,確保扎賚特天更藍,、地更綠,、水更清,,讓人們感受到自然的清新和家的味道。

(五)堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,,推動鄉(xiāng)村組織振興,。鄉(xiāng)村振興,基層黨建是關(guān)鍵,。一要打造堅強的基層黨組織。以實施“北疆先鋒”工程為抓手,,大力推進“富民黨建”,以抓黨建促振興,。各級黨委要認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系,,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置,,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線指揮部”作用,,確保黨的組織和黨的工作在農(nóng)村牧區(qū)實現(xiàn)有效覆蓋。二要培養(yǎng)過硬的黨員隊伍,。從嚴(yán)加強農(nóng)村牧區(qū)黨員隊伍建設(shè),,持續(xù)抓好嘎查村黨員干部教育、培訓(xùn)和管理,,注重在優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作,切實用好黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“六個一”機制,,做實黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”工程,,著力解決農(nóng)村牧區(qū)黨員服務(wù)群眾最后一公里問題。三要建設(shè)更強的嘎查村兩委班子,。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆,,選優(yōu)配強嘎查村黨組織書記、主任,,認(rèn)真落實扶持發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟十條措施,,確保年收入5萬元以上的嘎查村穩(wěn)定在80%以上。實行嘎查村級小微權(quán)力清單制度,,建立嘎查村級權(quán)力規(guī)范運行和有效監(jiān)督機制,,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)研報告題目篇三

黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略,、人才強國戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列為黨和國家未來發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”。作為國家戰(zhàn)略,,它是關(guān)系全局性,、長遠性、前瞻性的國家總布局,,它是國家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問題,。在xx鎮(zhèn)全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正是關(guān)系到全鎮(zhèn)能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡,、不充分的問題,,也關(guān)系到全鎮(zhèn)能否打贏脫貧攻堅戰(zhàn),順利實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵,。為此,,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,在全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,進一步明確了工作思路和具體做法,。

xx鎮(zhèn)地處xx省xx西部、xx中上游,與國家級風(fēng)景區(qū)xx毗鄰,,全鎮(zhèn)總面積xx平方公里,,河流xx條,建成區(qū)面積7.28平方公里,,下轄8個社區(qū),,共78個村(居),戶籍人口12.5萬人,常住人口18萬人?,F(xiàn)有基層黨組織xx個,、黨員xx人。xx擁有中國皮都,、中國鞋料加工生產(chǎn)基地,、中國寵物用品出口基地等稱號,圍繞一張皮做好做活文章,,以制革,、皮件加工,、寵物用品為中心的各項產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達,,共有企業(yè)xx多家,其中規(guī)上企業(yè)50家,。里革,、皮帶、寵物用品(狗咬膠)出口產(chǎn)量分別達到全國市場份額60%以上,,是平陽縣經(jīng)濟副中心,,北港地區(qū)經(jīng)濟、文化,、交通重鎮(zhèn)和物資集散地,。同時,我鎮(zhèn)先后被評為全國民政工作全優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、省衛(wèi)生鎮(zhèn),、省文明鎮(zhèn)、省教育強鎮(zhèn),、省體育強鎮(zhèn),、省愛心城鎮(zhèn)和省文化強鎮(zhèn),是省百強鎮(zhèn),、省區(qū)域中心鎮(zhèn),、省級抗臺先進單位等。

為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好,、貫徹好,、領(lǐng)會好,xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,,積極組織人員深入基層,、進村入戶調(diào)查研究,采取召開座談會,、聽取匯報,、查看資料、駐村蹲點,、與農(nóng)戶面對面溝通等方式開展了廣泛深入的調(diào)研活動,,調(diào)研結(jié)果顯著,我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽?,但也暴露出了一些問題,,成為制約實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。

(一)農(nóng)村人才資源要素較少,。xx鎮(zhèn)以皮件,、寵物用品為代表的的企業(yè)吸收了全鎮(zhèn)大部分的農(nóng)村勞動力,剩余勞動力一部分在村務(wù)農(nóng),,另一部分在外務(wù)工或經(jīng)商,。有許多在外務(wù)工的人從此留在了城市,基本不回村里,,更談不上對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻,。另外,近年來,,隨著全國城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進,,城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境,、基礎(chǔ)設(shè)施,、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,,農(nóng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,,導(dǎo)致人才資源要素向本地回輸較少,輸血功能較弱,。

(二)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進一步加強,。目前,全鎮(zhèn)上下正在大力開展“五水共治”,、“四邊三化”,、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等活動,人居環(huán)境也得到了極大的改善,。但普還存在重建設(shè),、輕管理等現(xiàn)象,,環(huán)境還有待進一步改善和優(yōu)化。

(三)各村發(fā)展不平衡,,社會矛盾仍舊存在,。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯,有的村具備天時地利人和條件,,發(fā)展接近小康水平,;有的村地處偏遠,交通不便,,集體經(jīng)濟不強,。另一方面是不同領(lǐng)域的人群收入差距懸殊,伴隨有一定的社會矛盾隱患,。同時,,干群關(guān)系有待進一步加強,只有這樣才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實,、落地,,促進全鎮(zhèn)社會的和諧發(fā)展。

(四)部分黨員黨性意識不強,。部分村黨員黨性覺悟不高,,黨性意識不強,參與村級發(fā)展事務(wù)工作積極性不高,,黨的宗旨觀念不強,,在生產(chǎn),、工作,、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用發(fā)揮不夠。

(一)針對農(nóng)村人才資源要素較少,。要大力繼承和弘揚有益于當(dāng)代的鄉(xiāng)賢文化,,充分發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”的示范引領(lǐng)作用,涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,。第一,退居鄉(xiāng)里的賢能之士,,或社會各領(lǐng)域有貢獻有影響的,、能服務(wù)鄉(xiāng)梓的人士,只要個人在人文,、社會,、科技等領(lǐng)域取得非凡業(yè)績,且有一定影響,,愿意為農(nóng)村,、社區(qū)建設(shè)盡力的精英名流,,都將成為招募對象,成為培育的“鄉(xiāng)賢”,;第二,,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育良好風(fēng)尚,。要想增強全鎮(zhèn)聲望,,個人的學(xué)識修養(yǎng)、社會文化影響力雖然重要,,但有與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施,、人文氛圍等才是吸引“鄉(xiāng)賢”的硬條件;第三,,不問身份,、官職、教育背景,、年資閱歷,。只要能服務(wù)群眾,自覺踐行社會主義核心價值觀,、能在正能量方面引導(dǎo)示范一方,,就能成為“鄉(xiāng)賢”。第四,,在吸引人才方面,,無論時代如何變化,都要遵守一個“賢”字,,有以德為先,,以德為上,敢于擔(dān)當(dāng),,勇于奉獻的勇氣和精神,。這些人都盡可能地吸引到鎮(zhèn)里來,為他們營造良好的環(huán)境,,讓他們引領(lǐng)更好的時代風(fēng)尚,。

(二)針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進一步加強。要進一步按照“兩個提高,,兩個延伸”(提高文明素質(zhì),,提高鎮(zhèn)村環(huán)境管理水平;環(huán)境建設(shè)向美麗鄉(xiāng)村延伸,,向庭院農(nóng)戶延伸)的要求,,開展了大清理、大整治活動,,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀,。

(三)針對各村發(fā)展不平衡,。第一,全鎮(zhèn)上下一定要營造一種先富帶后富,,實現(xiàn)共同富裕的良好氛圍,。一些地形比較崎嶇,發(fā)展空間較小的村落,,村兩委班子要結(jié)合本村實際,,因地制宜發(fā)展一些能促進本村經(jīng)濟集體發(fā)展的項目,變“輸血”功能為“造血”功能,,努力提升本村的經(jīng)濟發(fā)展水平,,提高村民人均收入水平。第二,,對于有企業(yè)的村落,,要在解決本村實際勞動力就業(yè)問題的基礎(chǔ)上,有條件,、有計劃地吸收其他村的勞動力,。第三,要讓企業(yè)提高自身的社會責(zé)任感,,多開展一些技能培訓(xùn)活動,,讓更多的人能夠日有所依,掌握就業(yè)發(fā)展的技術(shù),。

(四)針對部分黨員黨性意識不強現(xiàn)象,。要繼續(xù)強化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。進一步堅定全鎮(zhèn)黨員理想信念,,提高黨性覺悟,;進一步增強全鎮(zhèn)黨員政治意識、大局意識,、核心意識,、看齊意識,堅定正確政治方向,;進一步樹立清風(fēng)正氣,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,;進一步強化宗旨觀念,,勇于擔(dān)當(dāng)作為,在生產(chǎn),、工作,、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。同時,,要不斷加強和提高兩委班子成員的戰(zhàn)斗力,、凝聚力,。

總之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅僅局限于就三農(nóng)問題去解決三農(nóng)問題,,而是將三農(nóng)問題上升為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度,,是在以往政策措施和實踐成果基礎(chǔ)上的凝結(jié)與升華,使以往的政策措施相互協(xié)同,。全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠,,我們在今后的發(fā)展過程中必將認(rèn)真遵照上級的指示和安排,大范圍改革,,大踏步邁進,,朝著新型特色小鎮(zhèn)的目標(biāo)發(fā)展,全面實施好,、貫徹好,、領(lǐng)會好這個戰(zhàn)略目標(biāo),!

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)研報告題目篇四

按照“

不忘初心

,、牢記使命,,當(dāng)好新時代永昌答卷人”蹲點大調(diào)研活動部署,,我以“解民憂、訪民情,、促民風(fēng),、謀民富”為目標(biāo),每到一處,,看實地、訪民情,、話發(fā)展,每進一村,,講問題,、尋對策、提建議,,對實施鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略推進新姿永昌建設(shè)進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況

報告

如下:

永昌街道地處蘭溪、建德,、龍游三縣交匯處,,有“三縣通衢”之稱,行政區(qū)域面積84.13平方千米,,下轄32個村和1個社區(qū),,總?cè)丝?.68萬人。永昌工業(yè)經(jīng)濟實力較強,,已連續(xù)4年被評為金華市工業(yè)強鎮(zhèn),;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高,孟塘果蔬專業(yè)合作社是省級示范性專業(yè)合作社,,知名農(nóng)產(chǎn)品有李漁家茶,、小錦稻米等;交通條件便利,,330國道和杭金衢高速公路穿境而過,;人文底蘊深厚,有省級歷史文化名村和國家傳統(tǒng)村落永昌村,,同時也有國際戲劇大師李漁的故里夏李村,。可以說,,永昌有良好的外部投資環(huán)境,、得天獨厚的地理優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢,,但也呈現(xiàn)出了一些問題,,成為制約實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素,。

人才力量不夠充足。人才資源要素向本地回輸較少,,當(dāng)前農(nóng)村年輕人少,,頭腦靈活的年輕人都在外創(chuàng)業(yè),,村里工作主力都還依靠一些老黨員老干部,,后備力量培養(yǎng)嚴(yán)重不足。調(diào)研中了解到各村在外成功人士還是不少的,,但是聯(lián)系緊密的不多,,缺乏溝通橋梁。

集體經(jīng)濟不夠壯大,。永昌街道32個行政村部分集體經(jīng)濟不強,,例如調(diào)研中發(fā)現(xiàn)孟塘村、凌家村,,想做事情卻苦于“巧婦難為無米之炊”,。各村存在多方面原因造成,有先天的,,也有后天的,,但是調(diào)研中發(fā)現(xiàn)其實每個村都有其自身優(yōu)勢,如何揚長避短,,尋求符合自身實際的發(fā)展道路是關(guān)鍵,。

環(huán)境革命不夠徹底。借市“環(huán)境整治,,全域美麗”東風(fēng),,各村環(huán)境整治如火如荼開展,但還是不夠徹底,。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題不少,。例如孟塘村還存在珍珠塘倒雞糞現(xiàn)象,強降雨天氣內(nèi)澇嚴(yán)重,;凌家村自然村還存在露天糞缸現(xiàn)象,,污水終端處理不正常,村內(nèi)墳?zāi)苟嗟鹊?,這些都是必須先補的“短板”,。

文化氛圍不夠濃厚。調(diào)研中了解到農(nóng)村文化禮堂,、鄉(xiāng)村影院等建好后,,如何發(fā)揮好文化禮堂等設(shè)施作用,還有諸多工作要做,。

政策宣傳不夠到位?,F(xiàn)在各種政策很多,越到基層需要落實的政策越多。在調(diào)研走訪中了解到村民對于相關(guān)政策了解不夠,,例如“大病保險”,、“責(zé)任醫(yī)生簽約”,、“農(nóng)民失地保險”等存在不了解,、不明白。對于一些重點工作,,如“五水共治”,、“三改一拆”不理解。

黨建作用不夠突出?,F(xiàn)在各村工作任務(wù)比較重,,比如環(huán)境整治、三改一拆,、五水共治等,,在各項工作開展中,黨員力量得不到充分發(fā)揮,,存在部分黨員以家庭事務(wù)忙或其他理由推脫,,政治覺悟不高,參與村里工作的積極性不高,。

搭平臺,,提供人才支撐,增強發(fā)展后勁,。培養(yǎng)人才,,吸引鄉(xiāng)賢是當(dāng)前發(fā)展永昌、振興鄉(xiāng)村的關(guān)鍵,。通過召開培訓(xùn)會,、外出參觀考察、交流座談等多種形式組織開展學(xué)習(xí),,提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)技能,,培育一支懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù),、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,;培育一支愛農(nóng)村、愛農(nóng)民,、善實干的新時代干部隊伍,;培育一支愛農(nóng)村、善創(chuàng)新,、肯吃苦的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)隊伍,。重視人才引進,,引導(dǎo)大學(xué)生帶知識回鄉(xiāng),科技員帶技術(shù)下鄉(xiāng),,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。加大對家庭農(nóng)場,、農(nóng)村合作社帶頭人等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培訓(xùn)力度,,提升經(jīng)營管理水平。召開“鄉(xiāng)賢會”,,架起溝通橋梁,,吸引鄉(xiāng)賢回報家鄉(xiāng),發(fā)展鄉(xiāng)賢經(jīng)濟,。

借優(yōu)勢,加強經(jīng)濟支撐,,突破發(fā)展瓶頸,。發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,結(jié)合“五個清零”,,根據(jù)實際,,以建設(shè)物業(yè)性管理用房為拆后利用。例如孟塘村地處游諸接線,、社峰村地處工業(yè)園區(qū),,都具有得天獨厚的地理優(yōu)勢,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,,可實現(xiàn)從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變,;發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,,從種植,、養(yǎng)護、采摘,、加工,、包裝、銷售等各個環(huán)節(jié)進行產(chǎn)業(yè)鏈升級,打響品牌,,加強原產(chǎn)地保護,提升加工工藝,,提高品質(zhì),;發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,,鼓勵“抱團發(fā)展”,突破村域限制,,如游諸沿線各村:孟塘村、雙項村,、洪畈朱村等都可借助孟塘果蔬合作社,,做強做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),讓附近的村民都加入到種植隊伍中,,并打造集采摘,、游玩為一體的休閑旅游項目,,做出亮點,,打出名聲,。

優(yōu)環(huán)境,,筑牢生態(tài)支撐,實現(xiàn)長遠發(fā)展,?!熬G水青山就是金山銀山”,堅持綠色發(fā)展,加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點,。響應(yīng)“環(huán)境整治,,全域美麗”號召,切實將整治進行到底,,改善村莊環(huán)境,,整出效果。同時根據(jù)“五個清零”部署,,拆整同步,,既要拆出空間搞建設(shè),也要整出美感提品位,。例如李漁故里夏李村,歷史文化古村落永昌村,,擁有茶罐窯文化、老火車站舊址的凌家村都可以依托自然風(fēng)光,、民俗風(fēng)情,、農(nóng)耕文化,積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),、農(nóng)家樂休閑旅游和民宿等鄉(xiāng)村旅游項目,。既要建設(shè)美麗宜居村莊,更要培育和發(fā)展美麗經(jīng)濟。

塑民風(fēng),,培育文化支撐,,滿足生活期許。鄉(xiāng)村文化振興,既要“富口袋”也要“富腦袋”,,要加強農(nóng)村思想道德建設(shè),把傳統(tǒng)留住,、把文化留住,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,。例如可以舉辦“村晚”等形式,定期組織文體活動,、演出,,宣傳家規(guī)家訓(xùn),弘揚正能量,,從而形成良好的村風(fēng)民風(fēng),。去蕪存精,發(fā)揮好優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化的教化功能,。例如“戲曲”,,利用唱戲這個受百姓歡迎的宣傳平臺,按照新時代的要求對傳統(tǒng)劇目進行合理的改造,,將社會主義核心價值觀等主旋律內(nèi)容融入其中,,使唱戲民俗彰顯時代價值。

強宣傳,,深化輿論引導(dǎo),,打通“最后一公里”。以“最多跑一次”改革為牽引,,打通政策落地“最后一公里”,。以“最多跑一次”改革為契機,對政策進行定期梳理,,解決政策碎片化,、補丁化的問題,然后再精準(zhǔn)宣傳,、精準(zhǔn)落實,。發(fā)動聯(lián)村干部及年輕干部力量,走村入戶宣傳,;每個村選擇培養(yǎng)一名村民作為各項政策志愿者,,向村民宣傳、解答政策,,解決政策落地“最后一公里”問題,。

夯基石,,做硬組織支撐,激發(fā)內(nèi)生動力,。要激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生性發(fā)展力量,,就要打造堅強的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨員干部。加強黨員隊伍建設(shè),、提升基層堡壘戰(zhàn)斗力是當(dāng)前亟需解決的重大課題。須嚴(yán)格基層組織制度,,定期開展主題黨日活動,、召開組織生活會等,強化黨員意識,,提升黨性修養(yǎng),。同時,還要充實發(fā)展后備力量,,注重從返鄉(xiāng)回村的“能干人”、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“實干家”中發(fā)展黨員,用知識,、能力充實黨支部,提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)發(fā)展的能力,。

本次調(diào)研,,既看到了永昌的優(yōu)勢,,又發(fā)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興的制約因素,;既感受到了發(fā)展的巨大潛力,,又迎來了挑戰(zhàn)的莫大壓力。從社會主義新農(nóng)村建設(shè),,到十九大的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,新時代賦予新使命,,擘畫了“三農(nóng)”工作新藍圖,。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠,我們將繼續(xù)堅持“高起點,、高標(biāo)準(zhǔn),、高水平、高質(zhì)量”分步推進,、組合用拳,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進新姿永昌建設(shè),。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)研報告題目篇五

???為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大,、中央農(nóng)村工作會議、中央1號文件,、自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作會議和市委農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神,,扎實推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照市委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求,,市委農(nóng)工部在赴先進地區(qū)考察和對全市農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)基本情況調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合《全市貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見》(下稱《意見》)草擬工作,,形成如下調(diào)研報告,。

我市共轄9個旗區(qū)、51個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),、743個行政村,、5847個村民小組,農(nóng)牧區(qū)常住人口19.9萬戶,、52.9萬人,。近年來,我市在新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)中主要抓了以下幾方面工作:

一是全面提升農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平

?????完成危房改造13.5萬戶,,極大改善了農(nóng)牧民的居住環(huán)境和生活條件,,特別是幫助貧困家庭實現(xiàn)了安居夢;解決29.8萬人安全飲水問題,,特別是通過分散供水,、分戶取水方式,有效解決了偏遠地區(qū)人畜飲水問題,;完成街巷硬化與鄉(xiāng)村公路建設(shè)9881公里,,有效解決了農(nóng)牧民買難賣難出行難等問題;升級改造農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)15166公里,,保障了農(nóng)牧民生產(chǎn)生活用電,,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ);廣播電視通訊,、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,、綜合文化服務(wù)中心、便民連鎖超市,、社會保障工程全面覆蓋,,農(nóng)牧民幸福指數(shù)顯著提高。

二是著力優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

?????通過大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,沿河地區(qū)肉羊,、肉牛,、生豬、乳業(yè),、家禽獺兔和瓜果蔬菜產(chǎn)業(yè)及西部牧區(qū)絨山羊產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,,糧經(jīng)飼比例由2015年的61:16:23調(diào)整到57:17:26?!胺€(wěn)牛增羊”工程收到預(yù)期效果,,全市牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)1270萬頭只,其中肉羊480萬只,、絨山羊610萬只,、肉牛30萬頭。

三是不斷改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境

?????我市堅持先規(guī)劃后建設(shè),,突出地域文化特色,,編制了“兩圖冊一導(dǎo)則”(效果圖、立面圖和施工技術(shù)導(dǎo)則),,村莊布局合理,、特色鮮明,充分彰顯出鄉(xiāng)村之美,。深入開展農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌綜合整治,,農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境得到整體改觀。

四是扎實推進脫貧攻堅工作

?????完成了貧困嘎查村,、貧困戶精準(zhǔn)識別建檔立卡,,做到了戶有冊、村鎮(zhèn)有檔案,、旗區(qū)有電子臺賬,。結(jié)合干部下鄉(xiāng)駐村工作,實現(xiàn)村有駐村工作隊,,戶有幫扶責(zé)任人,。在新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)中,優(yōu)先在貧困地區(qū)安排實施水,、電,、路、訊,、房等基礎(chǔ)設(shè)施項目,。同時,圍繞肉羊,、肉牛,、生豬、絨山羊,、乳業(yè),、優(yōu)質(zhì)牧草,、瓜果蔬菜以及林沙等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),實施產(chǎn)業(yè)

扶貧

4291戶,,有力地推動了貧困人口穩(wěn)步脫貧,。

就我市農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既具備了優(yōu)勢條件,,也存在著短板和不足,從優(yōu)勢條件看:一是我市農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件好,,土地草牧場資源豐富,、土壤潔凈、光照充足,、水資源豐富,,全市農(nóng)作物播種面積逐年增加,達到664.5萬畝,,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在30億斤左右,,牲畜存欄量穩(wěn)定在1200萬頭只以上;全市建成現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)節(jié)水基地331萬畝,,基本草原保護面積擴展到8045萬畝,,完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)1024萬畝,水土流失綜合治理1200多萬畝,。二是通過新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),,農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,公共服務(wù)水平顯著提升,。三是城鎮(zhèn)化水平高,、工業(yè)比重大,城鎮(zhèn)化率達到73.5%,。工業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到52.8%,,具備了以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)的堅實基礎(chǔ),。從短板和不足看:一是農(nóng)牧業(yè)供給結(jié)構(gòu)不合理,,主要表現(xiàn)在糧經(jīng)飼結(jié)構(gòu)為57:17:26,經(jīng)濟作物,、飼草料比重小,,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式組織化程度低,農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低,,品牌化建設(shè)滯后,。二是農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系不健全,全市蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)綜合站人員機構(gòu)編制均未按要求落實到位,;倉儲物流設(shè)施建設(shè)滯后,,嚴(yán)重制約著農(nóng)畜產(chǎn)品市場化進程,。三是農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展動能不足,主要表現(xiàn)在龍頭企業(yè)帶動能力不強,,農(nóng)村牧區(qū)居民老齡化問題突出,,農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)不充分,持續(xù)增收乏力,,2017年全市農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入為16729元,,同比增長8.1%,低于全區(qū)平均增速0.3個百分點,,同時低于我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速0.2個百分點,。四是農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治有待進一步加強,主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,,管護經(jīng)費不足,,長效機制不健全,旗區(qū)間進展不平衡,。截至目前,,全市建成運行污水處理廠49處,其中旗府所在地,、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)29處,,其余20處主要集中在伊金霍洛旗、準(zhǔn)格爾旗,。各旗區(qū)除旗府所在地建成運行符合環(huán)保要求的垃圾填埋場外,,其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村均未建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾填埋場,,垃圾處理均就地簡易填埋,。

因此,我市推進鄉(xiāng)村振興,,就要發(fā)揮優(yōu)勢,,抓住關(guān)鍵,補齊短板,,突出抓好以下幾方面工作:

中央1號文件提出,,制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年),并要求各地區(qū)各部門編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案,。按照中央1號文件要求,,市級層面應(yīng)遵循城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體,、多規(guī)合一,、分類推進的原則,編制全市鄉(xiāng)村振興總體指導(dǎo)性規(guī)劃(2018-2022年),進一步明確到2020年全面建成小康社會時和2022年召開黨的二十大時的目標(biāo)任務(wù),,部署重大工程,、重大計劃、重大行動,,細(xì)化,、實化鄉(xiāng)村振興的工作重點和支持舉措,確保中央1號文件得到貫徹落實,,政策得以執(zhí)行落地,,具體規(guī)劃編制中要把握好以下三個方面:一是摸清家底。組織開展專題調(diào)研摸底,,全面摸清村莊資源條件,、區(qū)位特點、人口規(guī)模,、發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢、存在問題等,,為鄉(xiāng)村空間布局規(guī)劃,、研究制定相關(guān)政策措施打好基礎(chǔ)(目前,我部已完成全市村莊情況摸底工作),。二是優(yōu)化布局,。根據(jù)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟“三區(qū)”發(fā)展規(guī)劃,充分厘清農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢發(fā)展區(qū),、城市規(guī)劃控制區(qū),、工礦區(qū)、生態(tài)恢復(fù)區(qū)等不同區(qū)域類型,,統(tǒng)籌考慮生態(tài)保護,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境和各項設(shè)施配置需求確定重點建設(shè)村莊,,優(yōu)化村莊布局,;根據(jù)“兩河”流域、西部牧區(qū),、城鎮(zhèn)周邊等不同區(qū)域特點和優(yōu)勢,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;按照分區(qū)分類的思路,,統(tǒng)籌考慮生產(chǎn),、生活、生態(tài)等要素,,進一步完善小城鎮(zhèn)規(guī)劃,,優(yōu)化小城鎮(zhèn)布局。三是多規(guī)合一,。在聘請有權(quán)威,、高水平規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)的基礎(chǔ)上,,市級成立鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由各部門分工負(fù)責(zé),,協(xié)調(diào)配合,,共同配合規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)開展規(guī)劃編制工作,確保各項專項規(guī)劃之間有效銜接,、有機統(tǒng)一,。

中央1號文件指出,產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點,,必須堅持質(zhì)量興農(nóng),、綠色興農(nóng),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系,進一步鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,,深化農(nóng)村土地改革,,深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。要堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。堅決破除體制機制弊端,,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,,推動城鄉(xiāng)要素自由流動,、平等交換,推動新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,,加快形成工農(nóng)互促,、城鄉(xiāng)互補、全面融合,、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,。圍繞上述要求,我市應(yīng)重點抓好以下幾個方面:

(一)調(diào)結(jié)構(gòu)

一是調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),。推行統(tǒng)防統(tǒng)治,、綠色防控、配方施肥,、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),,實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管、追溯體系,;加大農(nóng)畜產(chǎn)品品牌培育和創(chuàng)新力度,,建議在牧區(qū)建設(shè)好“阿爾巴斯”品牌,在黃河,、無定河流域建設(shè)好“無定河”,、“庫布齊”等區(qū)域性公共品牌,實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營品牌化,;分行業(yè),、有重點、有計劃推進“三品一標(biāo)”認(rèn)證等特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn),,實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品特色化,。二是調(diào)綠生產(chǎn)方式。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,,積極推進投入品減量化,、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化,、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,,實現(xiàn)綠色發(fā)展,以質(zhì)取勝,。三是調(diào)新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。加強農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地建設(shè),,推動農(nóng)畜產(chǎn)品初加工,、精深加工、綜合利用加工和主食加工協(xié)調(diào)發(fā)展,。大力實施鄉(xiāng)村旅游精品工程,,推進農(nóng)牧業(yè)與休閑旅游、教育文化,、健康養(yǎng)生,、電子商務(wù)等深度融合,發(fā)展觀光農(nóng)牧業(yè),、體驗農(nóng)牧業(yè),、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。四是調(diào)活經(jīng)營體系,。統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)牧戶,,培育各類專業(yè)化市場化服務(wù)組織,推進農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù),,建育一批服務(wù)型農(nóng)牧民專業(yè)合作社,,探索多種形式的合作經(jīng)營,提高組織化、規(guī)?;?jīng)營水平,。探索建立“公司+支部+合作組織+農(nóng)牧戶”經(jīng)營方式,發(fā)展多樣化的聯(lián)合和合作,。發(fā)揮好國有農(nóng)字號企業(yè)作用,,支持和鼓勵其主動參與農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和社會化服務(wù)。

(二)補短板

一是補齊科技服務(wù)短板,。加強農(nóng)村牧區(qū)科技服務(wù)體系建設(shè),,加大基層農(nóng)牧業(yè)科技人才引進培養(yǎng)力度,加快建立政府購買農(nóng)牧業(yè)公共服務(wù)機制,,健全完善旗區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系。二是補齊倉儲物流短板,。建設(shè)適應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)電商發(fā)展的冷鏈倉儲物流體系,,支持供銷、郵政,、快遞及各類企業(yè)將服務(wù)網(wǎng)點延伸到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村,。三是補齊生產(chǎn)設(shè)施短板。繼續(xù)推進土地整治,、中低產(chǎn)田改造,、高效節(jié)水灌溉等項目建設(shè),加強田水林路機電配套和飼草料儲備庫建設(shè),,用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)牧業(yè),。

(三)推改革

一是加快推進農(nóng)村牧區(qū)土地、草牧場確權(quán)登記工作,,力爭2018年底全面完成,。二是積極推進農(nóng)村牧區(qū)承包地“三權(quán)分置”。在依法保護集體土地所有權(quán)和農(nóng)牧戶承包權(quán)前提下,,探索實行統(tǒng)一連片流轉(zhuǎn)和按戶連片耕種等土地草原集中方式,,推動土地草原承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)直接分離,實現(xiàn)土地草原要素集聚和規(guī)模連片經(jīng)營,,有效解決土地細(xì)碎化等問題,。放活承包土地經(jīng)營權(quán),鼓勵農(nóng)牧民依法將經(jīng)營權(quán)向金融機構(gòu)融資擔(dān)保,、入股從事農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。三是深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革(資源變資產(chǎn)、資金變股金,、農(nóng)民變股東“三變”改革),。積極爭取納入國家或自治區(qū)試點,,在學(xué)習(xí)借鑒試點地區(qū)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,重點做好村集體經(jīng)濟清產(chǎn)核資,、集體成員認(rèn)定,、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺建設(shè)三項工作。探索為集體經(jīng)濟組織提供建設(shè)用地保障,,發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟,。

(四)促融合

一是促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加快農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,,維護進城落戶農(nóng)牧民土地承包權(quán),、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),,支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益,,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,并與城鎮(zhèn)居民享有同等權(quán)利,。提高小城鎮(zhèn)承載能力,,完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)揮其承載農(nóng)產(chǎn)品加工,、物流和農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)作用,。提升小城鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療,、就業(yè)等公共服務(wù)能力,,引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)常住人口逐步向城鎮(zhèn)集中。二是推進工農(nóng)互促發(fā)展,。探索建立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(園區(qū))和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化管理機制,,支持集體經(jīng)濟組織建設(shè)為園區(qū)(工業(yè)項目)配套服務(wù)的生產(chǎn)、服務(wù)設(shè)施,,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。搭建運輸公司,、勞務(wù)公司,、保潔公司等平臺,促進農(nóng)牧民就地就近就業(yè),。鼓勵工業(yè)企業(yè)在項目所在地建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,、從事農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營和服務(wù)。三是推進城鄉(xiāng)要素合理配置,。推動落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》和《鼓勵引導(dǎo)工商資本參與鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》等關(guān)于支持農(nóng)村牧區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場準(zhǔn)入,、財政稅收、金融服務(wù)等優(yōu)惠政策,,建立農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展用地保障機制,,吸引各類要素融合到鄉(xiāng)村發(fā)展中,。

中央1號文件指出,要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,,實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,,以農(nóng)村垃圾污水治理和村容村貌提升為主攻方向,穩(wěn)步有序推進農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理,。具體到我市,,就是要認(rèn)真貫徹落實《鄂爾多斯市農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合管理暫行辦法》,建立農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施長效管護機制,,積極推進鄉(xiāng)村環(huán)境治理地方性立法,。開展農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動,市級制定農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理導(dǎo)則、農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合管理考核辦法等相關(guān)政策文件,,指導(dǎo)和督促農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合管理工作;旗級結(jié)合實際對具體目標(biāo)和重點任務(wù)作出規(guī)劃,重點開展“清臟,、治亂,、增綠”三項行動:一是開展“清臟”行動。清垃圾,,科學(xué)布局農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾收運和處理設(shè)施,,因地制宜推進環(huán)衛(wèi)保潔市場化,,統(tǒng)籌推進農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾清理,,實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾治理常態(tài)化,。清污水,深入推進集中居民點污水處理,,推進城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村牧區(qū)延伸,,全面提升全域污水收集處置水平,。戶改廁,在農(nóng)村牧區(qū)按照戶廁普及,、公廁配套的方式,全面推進農(nóng)村牧區(qū)廁所革命,。二是開展“治亂”行動,。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法為抓手,以信息化手段為支撐,,全面整治農(nóng)村牧區(qū)村容村貌和市場秩序,。整治村容村貌亂,重點整治中心集鎮(zhèn),、嘎查村,、農(nóng)村牧區(qū)沿路沿線亂搭亂建,、亂傾亂倒、亂停亂放,、亂擺亂占等現(xiàn)象,。整治市場秩序亂,加強對農(nóng)村牧區(qū)商超,、集貿(mào)市場、機械及車輛維修市場,、旅游景點,、食品藥品經(jīng)營等市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法延伸,進一步規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)各類市場經(jīng)營秩序,。三是開展村莊“增綠”行動,。結(jié)合國土綠化行動,按照適地適樹適草的原則,,在鎮(zhèn)村主要道路沿線,、河道兩側(cè)、村莊巷道,、農(nóng)牧戶房前屋后以及村莊周圍開展村莊綠化,,形成點線面結(jié)合、城市與鄉(xiāng)村相連的綠化網(wǎng),,全面推進鄉(xiāng)村增綠,。

中央1號文件指出:要健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系,,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè),。加強扶持引導(dǎo)服務(wù),,實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展文化,、科技,、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),。拓寬農(nóng)民增收渠道,,鼓勵農(nóng)民勤勞守法致富,增加農(nóng)村低收入者收入,,擴大農(nóng)村中等收入群體,,保持農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。必須堅持精準(zhǔn)

扶貧

,、精準(zhǔn)脫貧,,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,要把扶貧同扶志,、扶智結(jié)合起來,,把救急紓困和內(nèi)生脫貧結(jié)合起來,提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧,。

按照中央1號文件要求,我市重點要抓好兩個方面工作:

(一)提高農(nóng)牧民整體收入水平,。一是保障轉(zhuǎn)移性收入,。貫徹落實好國家、自治區(qū)各項強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策,,完善地方性補貼政策,,健全農(nóng)村牧區(qū)社會保障制度,保持農(nóng)牧業(yè)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,,提高農(nóng)牧業(yè)補貼效能和精準(zhǔn)性,。二是增加工資性收入。重點抓好“轉(zhuǎn)觀念,、強素質(zhì),、建平臺”三項工作,教育引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,,鼓勵有條件的農(nóng)牧民就近到產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)打工,;開展農(nóng)牧民實用技能培訓(xùn),提高農(nóng)牧民科技素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力;搭建城鄉(xiāng)互動創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(如運輸公司,、勞務(wù)公司、保潔公司等),,拓展農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,。三是增加財產(chǎn)性收入。通過深化農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟,,賦予農(nóng)牧民更多的財產(chǎn)權(quán)。四是增加經(jīng)營性收入,。通過提高農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)和附加值,、扶持發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、提高組織化規(guī)?;?jīng)營水平,、促進農(nóng)畜產(chǎn)品營銷等提高農(nóng)牧民經(jīng)營性收入。

(二)提高貧困人口收入,。一是加快完善建檔立卡扶貧戶與新型經(jīng)營主體利益聯(lián)結(jié)機制,。全面推行“公司+黨支部+合作組織+貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,鼓勵引導(dǎo)新型經(jīng)營主體與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制,,通過訂單農(nóng)牧業(yè),、入股分紅、捆綁式發(fā)展等方式,,構(gòu)建貧困戶穩(wěn)定脫貧長效機制,。二是深入開展包聯(lián)駐村工作。選擇重點嘎查村,,選派優(yōu)秀干部,,成立駐村工作隊,幫助抓好脫貧攻堅,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、環(huán)境整治、社會治理,、健康導(dǎo)醫(yī),、基層組織建設(shè)等工作。三是實施健康扶貧工程,。我市有70%的貧困戶是因病致貧,,要著力構(gòu)建基本醫(yī)保、大病保險,、醫(yī)療救助,、健康商業(yè)補充保險、醫(yī)療兜底和社會救助健康扶貧“六重”保障體系,市,、旗區(qū)全部設(shè)立“一站式”工作站,,推行“一站式”結(jié)算服務(wù)。

??中央1號文件指出,,要完善黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制,,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,。要建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,,加快建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制,,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興,。拓寬資金籌集渠道,,調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,進一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例,。要堅持科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化特征,,做好頂層設(shè)計,注重規(guī)劃先行,、突出重點,、分類施策、典型引路,。落實好上述要求,,具體要抓好以下工作:

(一)強化組織保障,。按照“統(tǒng)籌調(diào)度,、旗區(qū)主導(dǎo)、各司其職,、督導(dǎo)檢查”的原則,,建議成立市級農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期調(diào)度工作推進情況,;旗區(qū)認(rèn)真組織實施,,切實發(fā)揮好主導(dǎo)作用,旗區(qū)委書記要下大力抓好“三農(nóng)三牧”工作,,當(dāng)好“一線總指揮”,;各級黨委農(nóng)工部要發(fā)揮好“決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、政策指導(dǎo),、推動落實、督導(dǎo)檢查”作用;各部門要按照職責(zé),,加強工作指導(dǎo),,強化資源要素支持和制度供給,做好協(xié)同配合,;市派駐各旗區(qū)工作督導(dǎo)組要將推進鄉(xiāng)村振興作為重要內(nèi)容,,加強督促指導(dǎo),形成鄉(xiāng)村振興工作合力,。??

(二)強化投入保障。在堅持公共財政向“三農(nóng)三牧”傾斜的基礎(chǔ)上,,通過“整合,、撬動、拓寬,、激發(fā)”著力解決好“錢從哪里來”的問題,,多渠道保障鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金。整合即統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)涉牧項目資金(包括市級“農(nóng)維費”,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎補資金等),,集中用于鄉(xiāng)村振興;撬動即充分發(fā)揮財政資金撬動作用,,探索開展補助改股份,、補助改基金、補助改購買服務(wù),、補助改擔(dān)保,、補助改貼息的模式,通過政府貼息,、建立發(fā)展基金等方式撬動社會資本,、金融資本投向農(nóng)村牧區(qū);拓寬即充分利用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤增值收益,,土地出讓增值收益,,運用村莊整治、小流域治理,、礦區(qū)復(fù)墾等增加耕地積極爭取占補平衡指標(biāo)收益,,統(tǒng)籌安排用于支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興;激發(fā)主要是在喚醒沉睡資源,、激活要素的基礎(chǔ)上,,進一步激發(fā)農(nóng)牧民群眾的投資主動性、積極性,,讓農(nóng)牧民成為鄉(xiāng)村振興的投資主體,。其中政府投資重點用于保障基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。

(三)強化示范引領(lǐng)。按照《鄂爾多斯市加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施意見》要求,,將涉農(nóng)涉牧項目資金,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎勵資金集中投放到市級美麗鄉(xiāng)村示范村,到2020年,,全市建成300個市級美麗鄉(xiāng)村示范村,,通過示范帶動促進鄉(xiāng)村振興;認(rèn)真總結(jié)東勝區(qū),、鄂托克前旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試點的成功經(jīng)驗,,在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的城鎮(zhèn)建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范點,推動全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展,;在伊金霍洛旗,、準(zhǔn)格爾旗、烏審旗等工業(yè)基礎(chǔ)條件較好的旗區(qū)探索建立工農(nóng)互促發(fā)展的示范典型,,推動全市工農(nóng)互促發(fā)展,。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)研報告題目篇六

黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度,、寫入黨章,,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向,。就xx來看,,我縣近年來圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo),在新農(nóng)村建設(shè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,,取得明顯成效,,但與x縣、先進地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,,差距甚大,,還有很長的路要走。近日,,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位,,分x組展開調(diào)研,各個調(diào)研組分別采取召開座談會,、聽取匯報,、查看資料等方式就全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進行了全面調(diào)研,對全縣實施現(xiàn)狀,、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總,,現(xiàn)將情況報告如下:

一、全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀

近年來,,特別是脫貧攻堅進入決勝期以來,,我縣堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,,加強縣委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化農(nóng)村改革,,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全縣糧食播種面積為x萬畝,,總產(chǎn)量x萬公斤,,完成任務(wù)的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元,,完成任務(wù)的x%;預(yù)計農(nóng)村居民人均可支配收入x元,,同比增長x%,。

(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。

1,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,,持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小,。農(nóng)村公路20xx年續(xù)建工程x個,,共x公里,,20xx年實施項目x個,共x公里,,截止20xx年底xx縣x個建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路,,并全部通客車。20xx年實施水利重點工程x項,,解決了x萬人飲水安全等問題,。實施土地整治項目x個,新增耕地x畝,。全縣學(xué)校布局進一步優(yōu)化,,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,,教育公平一盤棋的深度融合,,推進了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋,,共投入資金x余萬元建起了x個集建身,、休閑、娛樂,、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn),、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。20xx年對村級辦公場所,、黨員活動室,、圖書閱覽室,、閑置辦公用房進行了整合,x%行政村的村級文化服務(wù)中心實有面積達到x平米以上,。全縣新,、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,,基本藥物實施“零差價”制度,,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購,、統(tǒng)一配送,,零差價銷售給村民。

2,、就業(yè)服務(wù)行動扎實有效,。一是20xx年組織“春風(fēng)行動”等專場招聘會x場,達成就業(yè)意向人數(shù)x余人;二是公開招聘公益性崗位x人,,見習(xí)崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務(wù)派遣公司,,招聘政府購買性崗位x人,輔警x人,,各企業(yè)招聘大學(xué)生x人,。同時,大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元,,建成x個創(chuàng)業(yè)孵化基地,,入駐企業(yè)x戶,帶動就業(yè)人數(shù)x人,。將農(nóng)村貧困勞動力納入就業(yè)援助月,、春風(fēng)行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項活動,輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人,,帶動x人脫貧,。

3、資源要素向農(nóng)村合理流動,。從20xx年開始,,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”,創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園,,生態(tài)莊園從無到有,、從小到大、從少到多,、從弱到強,,經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,從粗放經(jīng)營到精細(xì)管理,,從比較低級到相對高級的嬗變過程,?;拘纬闪诵蓍e度假、科技示范,、產(chǎn)業(yè)開拓,、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型,。截止20xx年底,,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處,其中x個魅力莊園,、x個精品莊園,、x個規(guī)模莊園,累計投資x億元,。

(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,,走共同富裕之路方面。

1,、土地確權(quán)基本完成,。自20xx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動以來,全縣確權(quán)發(fā)包方x個,,去年共完成x個村x個發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù),,調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝,,簽訂合同x份,。截止目前,,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成,。在落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,,xx縣積極放活土地經(jīng)營權(quán),。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,20xx年正式更名為“xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”,。20xx年,投資x余萬元建成了縣,、鄉(xiāng),、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺,。20xx年,,縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸,,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋,。另一方面是完善交易制度,,規(guī)范交易行為。截至目前,,在農(nóng)民自覺,、自愿的基礎(chǔ)上,累計流轉(zhuǎn)x萬畝,,其中承包地面積約x萬畝,,有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。

2,、集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動,。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是20xx年深化農(nóng)村改革的重點工程,我縣于20xx年x月底完成調(diào)研工作,,對全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,,x月底確定將x鄉(xiāng)連壁村作為試點村開展改革相關(guān)工作。截至目前,,已制定了《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作

方案

》,,并對連壁村集體資產(chǎn)進行核實。

3,、全面探索資產(chǎn)收益扶貧機制,。探索“身股”作法,全縣組建水利,、林業(yè),、國土三類工隊x支,吸納貧困勞動力x人,,累計下放各類工程投資額x萬元,。同時,通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式,,去年累計投放扶貧小額貸款x億元,,涉及建檔立卡貧困戶x戶。

(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,走質(zhì)量興農(nóng)之路方面,。

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進步,。以提質(zhì)增效為重點,,大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè),,20xx年新栽植x萬畝,,提質(zhì)增效x萬畝,主產(chǎn)區(qū)種植總面積達x萬畝,,產(chǎn)量達x萬公斤,,產(chǎn)值x億元,。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),集中打造示范片區(qū)x畝,,總面積達到x萬畝,,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x億元,。雜糧產(chǎn)業(yè),,打造千畝雜糧示范區(qū)x個、百畝雜糧示范片x個,,新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝,,總面積達x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,,產(chǎn)值x萬元,。中藥材產(chǎn)業(yè),鼓勵大戶集中連片種植,,新發(fā)展以連翹,、板藍根為主的中藥材x萬畝,總面積達x萬畝,,產(chǎn)量x萬公斤,,產(chǎn)值x萬元。畜牧產(chǎn)業(yè),,重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖,、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖,、糧改飼,、良種普及五大工程,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),,畜牧飼養(yǎng)量達x萬頭(只),,完成牧業(yè)收入x萬元,。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭,。

2、農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來,,我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,、莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下,,結(jié)合實際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級,,變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè),變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè),、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到x家(其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家),,其中x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。如麻田順康,、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,“吃,、住,、玩、土,、特,、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈,,開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社,,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,,引導(dǎo)農(nóng)民,、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等,。

3,、新型經(jīng)營主體逐步壯大。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,,xx縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體,,實踐證明,各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義,。截止20xx年x月底,,全縣共在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計x個,正常經(jīng)營x個,。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)x個,,蔬菜產(chǎn)業(yè)29個,林業(yè)x個,,畜牧業(yè)x個,,其他x個,年產(chǎn)值超過x億元,。自20xx年開始發(fā)展以來,,截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場x個,共流轉(zhuǎn)土地x畝,,有效實現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。2014年至20xx年,,xx縣職業(yè)中學(xué),、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x縣動物疫病防治中心等培訓(xùn)機構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人,,其中:生產(chǎn)經(jīng)營型x人,,專業(yè)技能型x人。

4,、農(nóng)村電商迅速發(fā)展,。20xx年x月xx被商務(wù)部確定為“全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”后,我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略,,截止目前已建成x個電子商務(wù)公共服務(wù)中心,,創(chuàng)辦了xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,建成村級服務(wù)店x個,,占全縣行政村的比例x%,,基本形成了縣、鄉(xiāng),、村三級農(nóng)村電商服務(wù)站體系,。培育一麻袋、尚農(nóng),、大俠等電商扶貧示范網(wǎng)店x家,,培育農(nóng)村電商帶頭人x人,發(fā)展電商和微商x戶,,帶動了勞動就業(yè)x余人,,核桃、茶葉,、雜糧,、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上銷售,20xx年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬元,,全縣電子商務(wù)交易額達到x萬元,。

(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面,。

1,、改善生態(tài)環(huán)境。20xx年荒山造林綠化x萬畝,,河道堤防治理xkm,,x個村莊實施了整村綠化工程,境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達x%,,兩側(cè)宜林荒山綠化率達x%以上,。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

2,、改善生活條件,。創(chuàng)建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個,,并在全面完成省市“四大工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,,全面鋪開第x輪園林村建設(shè)、污水處理,、集體經(jīng)濟破零,、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,累計投資x億元,。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊,,建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋,、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng),。同時,對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈,、六要六有”專項行動,,圍繞拆違、治亂,、提質(zhì),、達標(biāo)四方面,從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象,。

3,、改善生產(chǎn)條件。全年實施林業(yè)重點工程36項,,新造林x萬畝;實施水利重點工程x項,,解決了x萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目x個,新增耕地x畝;實施玉米豐產(chǎn)方機收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機總動力達x萬千瓦,,機械化綜合水平達x%,。

4、改善環(huán)保條件,。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于20xx年,,目前已完成x共x個村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,,資金投入x萬元,。我縣累計改造衛(wèi)生廁所x座,無害化衛(wèi)生廁所x座,,衛(wèi)生廁所普及率為x%,,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%,。

(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面,。

近年來,,xx縣不斷加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè),,以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,狠抓環(huán)境整治,、注重民風(fēng)建設(shè),,實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進,、相得益彰的良好態(tài)勢,。

1、實施文明培育工程,。組織開展了學(xué)習(xí)“連壁精神”活動,,組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個行政村兩委主干深入連壁村;精心組織“紅色xx·道德講堂”活動,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,x多個農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,,累計有x萬多農(nóng)民群眾通過這個平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關(guān)愛行動”,、困難留守兒童助學(xué)行動,、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務(wù),機關(guān)單位廣泛參與,,以城帶鄉(xiāng),,城鄉(xiāng)共建,極大地促進了農(nóng)村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”,、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來,,在全縣各舉辦x余場“崇尚科學(xué)、破除迷信,、拒絕邪教”科普宣傳活動,,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,,春節(jié)送春聯(lián),、送吊掛,移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式,,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信,、樹立文明新風(fēng)。20xx年,,xx縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號,。20xx,,桐峪鎮(zhèn)上武村被授予“全國文明村”。20xx年,,xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號,。近年來,先后有x個村鎮(zhèn)被授予省,、市級文明村鎮(zhèn)稱號,。

2、將文化元素注入農(nóng)村建設(shè),。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,,堅持以文化為魂,將剪紙,、武術(shù),、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽,、象棋比賽,、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽,、武術(shù)比賽等文體賽事,,除了對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進行提檔升級以外,,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達x多平米,村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,,文化信息共享工程有序推進,,“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活,。

(六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),,脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。

始終把“x大攻堅工程,、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導(dǎo)性舉措來抓,,大力發(fā)展核桃、雜糧,、規(guī)模健康養(yǎng)殖,、設(shè)施蔬菜、中藥材,、光伏,、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),,力爭讓x萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實推進紅土垴,、東溝二期,、東長義、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點建設(shè),,可安置x戶,,x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧,、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程,,全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧;構(gòu)建了“以國家免、獎,、助,、貸,、補為主,,企業(yè)、社會團體,、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,,培訓(xùn)貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策,、醫(yī)療救助,、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,力爭做到不漏一戶一人,,實現(xiàn)應(yīng)保盡保,。20xx年又有x萬人可脫貧,x個貧困村退出,,脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝,。預(yù)計到20xx年底,全縣實現(xiàn)整體脫貧,。

(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,,走鄉(xiāng)村善治之路方面。

1,、“三基建設(shè)”全面夯實,。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程,、集體經(jīng)濟“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程,,把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ),堅持“三點發(fā)力”,,推動全面過硬,。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點,,整頓x個軟弱渙散村級黨組織,,并大力實施集體經(jīng)濟破零工程,,通過資源開發(fā)、股份經(jīng)營等模式,,x個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟破零,。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),,充實x名干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,,選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,,選出村黨組織班子成員x人,,村委班子成員x人,同步培養(yǎng)后備干部x人,。三是提升保障力,。鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、黨建經(jīng)費足額撥付,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補貼,、村兩委主干基本報酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。與此同時,,先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,,新建村級活動場所x個、修繕x個,,社區(qū)場所全部達標(biāo),,其中x平米以上達x個。

2,、平安建設(shè)得到強化,。近年來,我縣不斷完善農(nóng)村防控體系,,治安防控水平進一步提升,,新建改建了x個社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時,、按規(guī)定進行定點和不定點巡邏,,進一步加強社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,,其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進行了化解;縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后,,對一般問題當(dāng)場咨詢化解,對情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理,,近年來,,x%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降,、不安定因素逐年減少,、社會治理水平明顯提升的社會效果,,有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

3,、縣委對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進一步加強,。近年來,特別是精準(zhǔn)脫貧以來,,我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置,,納入縣委工作重要議事日程,進一步加大了農(nóng)村工作力度,,每年召開一次農(nóng)村工作會議,,出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件,逐年加大對三農(nóng)工作的投入,,制定規(guī)劃,,落實措施,明確責(zé)任,,嚴(yán)格考核,,推動農(nóng)村工作快速發(fā)展。

4,、三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實施“三農(nóng)”干部培訓(xùn)工程,,增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力,。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設(shè)工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍),,擴大視野選準(zhǔn)選強基層黨組織帶頭人,。三是實施“三農(nóng)”干部安心工程,關(guān)心他們的真實工作生活狀態(tài),,解決他們面臨的實際困難,,實現(xiàn)感情留人;完善“三農(nóng)”干部激勵機制,暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道,,實現(xiàn)事業(yè)留人;加大對鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費,、“三農(nóng)”干部報酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財政投入力度,,實現(xiàn)待遇留人,。同時在精神激勵上重視和豐富對三農(nóng)干部的榮譽鼓勵,使想干事,、能干事,、干成事的基層干部脫穎而出,培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,。

二、存在問題

近年來,,我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,,但同時也必須看到,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,,城鄉(xiāng)差距仍然較大,,給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。

1,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,。作為貧困山區(qū),我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高,,困難重重,。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不均衡,,農(nóng)村道路,、供排水、教育,、衛(wèi)生,、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與平川地區(qū)比有較大差距,,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距,。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強的問題依然突出,。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看,,xx縣冬季較寒冷,地下環(huán)境比較復(fù)雜,,菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及,,應(yīng)對災(zāi)害氣候能力不強,生產(chǎn)水平不高,,易受市場沖擊,。從雜糧產(chǎn)業(yè)看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,,出現(xiàn)“谷貴無米,、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,農(nóng)民種植積極性下挫,。

3,、農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮,工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟實力有限,、農(nóng)民素質(zhì)不高,,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,,是上級的要求,,等靠要思想嚴(yán)重,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,,不投入就無法運作,,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,,缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,,導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。

4,、農(nóng)村環(huán)境問題越來越突出,。生活污水、農(nóng)藥化肥,、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施,,農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠,、河道、池塘等水體中,,廢水中有機物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮,、硫、磷的含量較高,,在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì),,特別是在夏季極易形成黑臭水體,,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人居生存環(huán)境,。同時,,部分村民環(huán)保意識薄弱,對生活污水的危害性認(rèn)識不足,,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高,、資本回報周期長,甚至無經(jīng)濟回報,,民間資本很少介入,,財政補助資金只能彌補部分成本,經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象,。

5,、三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,,與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低,、層次淺,鏈條短,,附加值不高,。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩,對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強,,有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少,,一些新型經(jīng)營主體有名無實,還有一些新型主體成長慢,、創(chuàng)新能力較差,,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品,、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力,。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社,、訂單式農(nóng)業(yè),、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等,真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的,,所占比例并不高,。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對低,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,,抑制了先進技術(shù)要素的融合滲透,。農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認(rèn)識等新業(yè)態(tài)認(rèn)識不夠,,抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進程,。

6、農(nóng)村新型經(jīng)營組織發(fā)展質(zhì)量不高,、后勁不足,。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全,,即便有也不嚴(yán)格執(zhí)行,,尤其是財務(wù)制度。成員賬戶不健全,、不規(guī)范,。農(nóng)村合作社嚴(yán)格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到x%,。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,,運行正常,,但內(nèi)部運行不規(guī)范,,合作社的章程,、制度流于形式,,形同虛設(shè),。二是發(fā)展資金短缺,,后勁不足,。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民,,農(nóng)民自身的經(jīng)濟基礎(chǔ)弱,,積累少,,經(jīng)濟實力差,,合作社貸款融資難,嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展,。

7,、農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)還有不少差距,。通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),,農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高,、活動不深入,、載體不豐富、機制不健全,、方法較單一,群眾文明素養(yǎng),、文明習(xí)慣有待提高,。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,,教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段,,農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新,。

8、農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足,。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素,,技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足,,近年來承擔(dān)工作逐年加大,,但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。

三,、對于鄉(xiāng)村振興的幾點建議

1,、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。一是實施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃,,促進核桃、設(shè)施蔬菜,、中藥材,、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級,完善xx湖萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地,、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地,、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地,建設(shè)x畝芹泉鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬畝x中藥材基地,,努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣,,探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,結(jié)合雜糧基地,、核桃園區(qū)建設(shè),分別發(fā)展x萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地,,提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益,,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶,、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制,,讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個層次的收益,讓農(nóng)業(yè)更強,、農(nóng)民更富,。三是設(shè)計和安排更多更好的強農(nóng)惠農(nóng)政策,給予新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補貼資金,,特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持,,幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2,、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,,持續(xù)推進“八普及一創(chuàng)建”工作,,完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全,、農(nóng)村電氣化,、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè),統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)農(nóng)村文化,、教育,、衛(wèi)生、托老,、通訊等公共服務(wù)發(fā)展,,同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標(biāo)準(zhǔn)開展村容村貌,、戶容戶貌大改觀活動,,在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全,、社會秩序井然,、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面,,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,,還要留住城里人來玩、來住,、來發(fā)展產(chǎn)業(yè),。

3、支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,,把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn),。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃,、項目布局等方面予以傾斜,,加大對xx旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,,在旅游道路,、旅游廁所、停車場,、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度,,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),,加快建成集紅色旅游,、生態(tài)休閑、特色文化,、康養(yǎng)度假,、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。

4,、突出項目帶動,,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項目建設(shè),。把農(nóng)業(yè)招商引資引進項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策,,圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖,、加工和流通項目,,精心編制、包裝項目,,充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,突出設(shè)施農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè),、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點引進一批投資規(guī)模大,、技術(shù)含量高,、市場份額多,對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目,。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體,。進一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶,、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,,通過幫助解決信貸、技術(shù),、信息、土地等方面難題,,努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人,。三是以核桃、雜糧等重點產(chǎn)業(yè),、重點企業(yè)為抓手,,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),,培育壯大一麻袋,、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè),促進電子商務(wù)發(fā)展,,帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。

5,、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,,促進人與自然和諧共生。大力推進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),,積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式,、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,,推廣太陽能,、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,,實施農(nóng)村“廁所革命”,對x國道沿線采煤區(qū)及桐粟線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進行修復(fù)治理,加強農(nóng)村面源污染治理,,深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機制,。

6,、全力推動脫貧攻堅,加快建設(shè)農(nóng)村小康社會,。集中力量攻堅深度貧困,,加快落實政策舉措和幫扶機制,確保年底全縣x個貧困村,、x名貧困人口全部脫貧,,摘掉貧困縣“帽子”;突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能,始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重,,堅持市場導(dǎo)向,、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農(nóng)業(yè),、光伏產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,,進一步壓實“五有”全覆蓋,,確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人;全面推進健康扶貧和兜底扶貧,嚴(yán)格落實“三保險(基本醫(yī)療保險,、大病保險,、補充醫(yī)療保險)、三救助(個人繳費救助,、大病關(guān)懷救助,、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,,切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,,構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保,、五保,、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助,為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強保障;全力以赴抓好易地搬遷,,按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求,,在加快推進集中安置小區(qū)建設(shè)的同時,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),、盤活土地資源,、減免項目稅費,、保障搬遷戶權(quán)益,統(tǒng)籌解決好“人,、錢,、地、房,、樹,、村、穩(wěn)”七方面問題,。同時,,同步啟動奔小康工程,堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃,、系統(tǒng)推進,,確保與全國全省全市同步邁入小康社會。

7,、營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,,為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策,、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員,,改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機制,,招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣,、鄉(xiāng)掛職,,為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),,在政策范圍內(nèi)給予補貼優(yōu)惠,、產(chǎn)業(yè)支持,帶動村民脫貧致富,。

8,、深化農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度,。要以戶為抓手,、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,,深化文明村鎮(zhèn),、文明家庭創(chuàng)建活動,不斷豐富星級文明戶,、文明家庭,、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,,著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮,。引深xx“道德模范”,、“xx好人”評選表彰活動,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動,,進一步健全好人評選,、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制,,在鄉(xiāng)村形成崇德向善,、見賢思齊的社會風(fēng)尚,在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍,。9,、加強黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,推動工作高效落實,。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦,,加強縣委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,,更好地發(fā)揮各部門作用,,整合資源,提高工作效率,,全面落實各項任務(wù),。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題,配備工作人員,,專職負(fù)責(zé)該項工作,,促進工作順利開展。

全文閱讀已結(jié)束,,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔
a.付費復(fù)制
付費獲得該文章復(fù)制權(quán)限
特價:5.99元 10元
微信掃碼支付
已付款請點這里
b.包月復(fù)制
付費后30天內(nèi)不限量復(fù)制
特價:9.99元 10元
微信掃碼支付
已付款請點這里 聯(lián)系客服