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縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿篇一

同志們：

按照會(huì)議安排,，我就一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況作一簡(jiǎn)要，并安排部署二季度全縣安全生產(chǎn)工作,。

一,、一季度全縣生產(chǎn)安全事故情況

一季度全縣共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故31起，同比下降8.82%(其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故5起,，同比下降28.57%;非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故24起,，同比上升4.35%;工礦商貿(mào)事故2起，同比上升100%);一季度全縣各類(lèi)生產(chǎn)安全事故死亡3人,，同比上升50%(其中工礦商貿(mào)事故死亡2人,，同比上升100%;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故死亡1人，同比持平);直接經(jīng)濟(jì)損失352.45萬(wàn)元,，同比上升207.31%,。一季度，全縣未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,。

從事故統(tǒng)計(jì)分析來(lái)看,，一是一季度全縣生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大，二是全縣生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)“兩下降,、四上升”特點(diǎn)(即：各類(lèi)生產(chǎn)安全事故起數(shù),、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故呈下降趨勢(shì)，工礦商貿(mào)事故,、非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故,、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失呈上升趨勢(shì)),，三是道路交通仍然是我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,，特別是4月15日(金萬(wàn)茂物體打擊事故),、18日(銘帝車(chē)輛傷害事故)又相繼發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故,，死亡2人,，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。

二,、一季度全縣安全生產(chǎn)主要工作情況

(一)高度重視，全面部署今冬明春和春節(jié),、“兩會(huì)”期間全縣安全生產(chǎn)工作,。一是強(qiáng)化工作部署。按照國(guó)務(wù)院,、省,、市今冬明春安全生產(chǎn)工作部署,，縣安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，對(duì)12月至203月底前全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署,，縣安辦印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好年“兩節(jié)”,、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,，1月14日縣政府召開(kāi)第76次常務(wù)會(huì)議,，專(zhuān)題聽(tīng)取了今冬明春和春節(jié)、“兩會(huì)”期間全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排情況匯報(bào);1月18日,，縣政府組織召開(kāi)了一季度全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)，分析了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題,，對(duì)一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署,。二是強(qiáng)化工作督查。為確保今冬明春期間全縣安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,，縣委辦,、縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展今冬明春安全生產(chǎn)工作督查的通知》，由22名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)今冬明春和春節(jié),、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查;1月28日，市安委辦第四綜合督查組對(duì)我縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查,，并給予了充分肯定,。

(二)突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,。

1.嚴(yán)格要求,，嚴(yán)把煤氣站節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工關(guān)。煤制氣在我縣陶瓷企業(yè)廣泛使用,，已成為我縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,，針對(duì)陶瓷企業(yè)煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)事故易發(fā)的特點(diǎn)，1月21日,，縣安監(jiān)局組織縣經(jīng)信局、縣環(huán)保局,、縣氣象局,、縣消防大隊(duì)、夾江縣唯安化工技術(shù)咨詢(xún)有限公司和全縣31家陶瓷企業(yè)煤氣站召開(kāi)了煤氣站安全生產(chǎn)工作座談會(huì),，充分肯定了煤氣站安全管理“一杜絕,、三提升”工作成效(即：杜絕了安全生產(chǎn)死亡事故發(fā)生，進(jìn)一步提升了煤氣站安全管理水平,、服務(wù)水平和技防水平),，明確了煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全要求和技術(shù)要求，開(kāi)展了煤氣站站長(zhǎng)培訓(xùn),，確保了全縣煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工“零事故”,。

2.加強(qiáng)隱患排查，強(qiáng)化安全隱患掛牌督辦,。為落實(shí)“隱患整治年”工作要求,，一季度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)按照省,、市,、縣安全生產(chǎn)工作安排部署，針對(duì)全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,，開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查大整治,，共排查各類(lèi)安全隱患1566處，其中煤氣站362處,、非煤礦山22處,、危化品48處,、冶金12處,、道路交通和地質(zhì)災(zāi)害312處、水上運(yùn)輸8處,、建筑施工137處,、學(xué)校58處、商場(chǎng)17處,、水庫(kù)23處,、電力31處、其它618處,，整改率96%;縣安辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)和企業(yè)上報(bào)的涉及電力、房屋,、水庫(kù),、液化氣等8處較大安全隱患進(jìn)行了督辦，完成整改7處,，剩余1處正在整改之中;木華路安全隱患被列為市級(jí)掛牌督辦重大隱患,，縣安監(jiān)局對(duì)群眾舉報(bào)的4起安全隱患及時(shí)進(jìn)行了核實(shí)查處。通過(guò)強(qiáng)化安全隱患排查治理工作,，及時(shí)整改消除了一批安全隱患,，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。

3.舉一反三,，開(kāi)展道路地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理,。針對(duì)“3.8”馬邊縣s103線路邊巖體意外垮塌事故，縣政府辦及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于迅速開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治和道路交通安全隱患排查治理工作的緊急通知》,，由縣交通運(yùn)輸局牽頭,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患路段和急彎陡坡、臨水臨崖,、路面路側(cè)安全隱患等進(jìn)行了全覆蓋排查,，共排查道路地質(zhì)災(zāi)害安全隱患312處,。截至目前，已完成整治296處,，剩余16處隱患正在整改之中,，整改率達(dá)95%。

4.引導(dǎo)退出,，落實(shí)煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能要求,。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》和《國(guó)家安全監(jiān)管總局等十二部門(mén)關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》要求，我縣夾江縣華頭牛馬溪煤礦屬引導(dǎo)主動(dòng)關(guān)閉退出煤礦,，按照全市化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能緊急工作會(huì)議要求：夾江縣關(guān)閉華頭牛馬溪煤礦,，全縣退出煤炭行業(yè)。經(jīng)縣委,、縣政府同意,，縣煤礦兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于4月4日向市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)了夾江縣化解煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能正式方案，縣安監(jiān)局多次與煤礦業(yè)主進(jìn)行溝通,，待縣級(jí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”配套政策出臺(tái)后,，積極引導(dǎo)夾江縣華頭牛馬溪煤礦年內(nèi)關(guān)閉。

5.適應(yīng)新要求,，全面推行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào),。按照國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于實(shí)行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的緊急通知》和省安委辦《關(guān)于做好生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的通知》要求，從2016年1月1日起,，夾江縣境內(nèi)所有生產(chǎn)安全事故由縣安監(jiān)局統(tǒng)一按照“24小時(shí)入庫(kù),、7日上報(bào)、30日內(nèi)補(bǔ)報(bào)”的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)新要求,，為防止瞞報(bào),、遲報(bào)、漏報(bào),，確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作落到實(shí)處,，縣安監(jiān)局組織召開(kāi)了全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全領(lǐng)導(dǎo),、安辦主任和26個(gè)縣級(jí)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、具體統(tǒng)計(jì)人員參加的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作會(huì),，明確了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的程序,、時(shí)間和要求，建立了夾江縣生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)統(tǒng)計(jì)人員信息臺(tái)帳,，開(kāi)展了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)培訓(xùn)工作。

6.落實(shí)新規(guī)，推進(jìn)煙花爆竹“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”工作,。根據(jù)《煙花爆竹管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可辦法》新規(guī)定：煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)不得與居民居住場(chǎng)所設(shè)在同一建筑物內(nèi)。對(duì)全縣100家煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展了“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”摸底排查,，建立了隱患臺(tái)帳,，為確保社會(huì)穩(wěn)定,，召開(kāi)了煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”工作座談會(huì)，注銷(xiāo)了3家因經(jīng)營(yíng)門(mén)市到期無(wú)經(jīng)營(yíng)門(mén)市的零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證,，要求6月30日前全縣煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)必須達(dá)到“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”安全要求,，做到店招店牌、安全設(shè)施,、安全制度,、安全條件、進(jìn)貨渠道“五統(tǒng)一”,。

7.落實(shí)安全責(zé)任,，健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。一是修訂完善了《夾江縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,，明確了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理內(nèi)容,、目標(biāo)考核細(xì)則和考核獎(jiǎng)懲辦法，進(jìn)一步完善了全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系;擬定了《夾江縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,，進(jìn)一步明確了縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任,，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,，待縣委、縣政府審定同意后下發(fā)執(zhí)行;二是擬定了《夾江縣2016年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,，明確了2016年全縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和工作要求,，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，以創(chuàng)建為載體,，通過(guò)道路交通示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),、安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn),、企業(yè)安全管理水平和能力;三是擬定了《夾江縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)企業(yè)(單位)評(píng)選方案》,，并通過(guò)縣委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)審定，將對(duì)全縣13家重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

二季度全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排

(一)立足當(dāng)前,，切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作。根據(jù)我市2016年雨情汛情趨勢(shì)通報(bào),，今年汛期提前,，暴雨洪水等自然災(zāi)害可能易發(fā)多發(fā)，汛期安全生工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻,，縣安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén),、各企業(yè)要按照《通知》要求,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，全面安排部署汛期安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任,。結(jié)合我縣汛期安全生產(chǎn)工作實(shí)際,，重點(diǎn)做好以下工作：

1.防汛和地質(zhì)災(zāi)害：由縣水務(wù)局、縣國(guó)土資源局牽頭,，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,，要按照“雨前檢查、雨中巡查,、雨后核查”的要求,，強(qiáng)化汛期安全隱患排查治理，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),，嚴(yán)格落實(shí)“主動(dòng)避讓,、提前避讓”要求，加強(qiáng)庫(kù)區(qū)和上下游之間的協(xié)調(diào)溝通,，建立統(tǒng)一的防洪度汛調(diào)度機(jī)制,，有效防范水淹廠房(值班房)等事故發(fā)生，確保水庫(kù),、水電站安全度汛,。加強(qiáng)庫(kù)區(qū)和下游影響范圍內(nèi)的巡查巡護(hù)，完善警示標(biāo)志和通信廣播等設(shè)施,，特別是泄洪放水時(shí),，要提前預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)告知下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取措施,，防止汛期泄洪造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,，一旦發(fā)生災(zāi)害或事故,，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力,、救援到位及時(shí),、物資裝備充足、搶險(xiǎn)救災(zāi)處置有力,。

2.非煤礦山：由縣安監(jiān)局牽頭,，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，重點(diǎn)排查礦區(qū)及周邊山體的地質(zhì)災(zāi)害狀況,、工作臺(tái)段及邊坡的穩(wěn)定性，嚴(yán)格執(zhí)行“雨天停止作業(yè),、雨后排查治理后作業(yè)”的規(guī)定,，落實(shí)安全防護(hù)措施,，確保礦區(qū)排水系統(tǒng)有效、邊坡穩(wěn)定,，嚴(yán)防山體滑坡,、垮塌等事故發(fā)生。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品：由縣安監(jiān)局,、縣經(jīng)信局,、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局牽頭,，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程和工藝要求，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的監(jiān)控,，確保防雷電,、防洪措施落實(shí)到位。對(duì)遇濕或高溫容易分解出易燃,、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品,，要采取有針對(duì)性的防水、防潮,、降溫措施,。受洪水、泥石流等自然災(zāi)害威脅的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)存企業(yè)要提前采取相應(yīng)的防范措施,，防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故發(fā)生。

4.在建工程：由縣水務(wù)局,、縣交通運(yùn)輸局,、縣住建局、縣國(guó)土資源局牽頭,，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,，要加強(qiáng)建筑施工企業(yè)汛期安全監(jiān)管，特別是水利,、公路,、鐵路等施工單位要對(duì)施工工地存在滑坡、崩塌,、洪水,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)的開(kāi)展全面排查、超前防范,、徹底治理,，特別是周?chē)嬖谏襟w滑坡、垮塌和泥石流,、洪水威脅的施工工地,，要采取撤離,、搬遷等措施，主動(dòng)避讓;對(duì)排水,、邊坡,、基坑支護(hù)、腳手架工程,、施工用電等區(qū)域和崗位,，要加強(qiáng)巡視檢查，提前采取防范措施,。同時(shí),，要加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的防災(zāi)保護(hù)工作，遇雷雨,、暴雨,、大風(fēng)、高溫等極端天氣時(shí),，要按規(guī)定停止相關(guān)作業(yè),。

5.道路交通：由縣公安局、縣交通運(yùn)輸局牽頭,，縣水務(wù)局,、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，加強(qiáng)道路交通路面管控力度,，嚴(yán)查酒駕,、疲勞駕駛、超載超員等嚴(yán)重道路交通違法行為;加強(qiáng)對(duì)橋梁,、隧道,、涵洞、邊坡,、沿江沿河,、臨水臨崖路段的排查，發(fā)現(xiàn)坍塌,、路基塌方,、水淹、泥石流等危及車(chē)輛通行安全的隱患,，應(yīng)及時(shí)清除,，加強(qiáng)對(duì)前期排查出的道路地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查治理。渡口,、渡船要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理責(zé)任,，落實(shí)“救生衣”等安全防護(hù)措施，確保水上交通運(yùn)輸安全。加強(qiáng)對(duì)餐飲船舶,、自用船等各類(lèi)船只的安全監(jiān)管和隱患排查,。

6.企業(yè)：由縣經(jīng)信局牽頭，縣安監(jiān)局,、縣工質(zhì)局,、縣氣象局,、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，加強(qiáng)汛期企業(yè)安全隱患排查治理工作,，確保汛期安全檢查到位,、隱患排查治理到位、應(yīng)急救援準(zhǔn)備到位,，特別是要加強(qiáng)汛期企業(yè)廠房檢修安全管理,，確保登高作業(yè)人員持證上崗，確保安全防護(hù)措施到位,、現(xiàn)場(chǎng)管理到位,，嚴(yán)防高空墜落事故發(fā)生。各煤制氣生產(chǎn)使用企業(yè)要加強(qiáng)煤氣站安全監(jiān)管,，確保煤氣站安全運(yùn)行,、防雷設(shè)施可靠有效，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,。

7.其他各行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合自身安全監(jiān)管職責(zé),，加強(qiáng)旅游景區(qū)的安全檢查和隱患排查，特別是景區(qū)道路,、游樂(lè)設(shè)施的防雷設(shè)施,、防洪排洪設(shè)施等，確保游客的安全,。要加強(qiáng)對(duì)電力,、通訊、輸油氣管道等設(shè)施的檢查維護(hù),、水利設(shè)施的除險(xiǎn)加固,、市政排水系統(tǒng)的疏浚和戶(hù)外廣告設(shè)施、玻璃幕墻的檢查,，對(duì)存在安全隱患的,，要采取有效的預(yù)防和排險(xiǎn)措施，確保安全,。要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)危舊校舍,、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寺廟等安全隱患排查整治,，確保防雷,、防火、防洪,、防泥石流,、防坍塌等措施到位。中小學(xué)要開(kāi)展“水上安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng),，防止學(xué)生溺水等事故發(fā)生,。

(二)提升安全意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),。今年6月是全國(guó)第十五個(gè)“安全生產(chǎn)月”,，按照國(guó)務(wù)院、省,、市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排,，要認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén),、企業(yè)參加“安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)铡焙汀鞍部当敝R(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),，采取多種形式普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提高全民安全意識(shí),。

(三)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)工作落實(shí)。一是召開(kāi)全縣職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì),，落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生體檢,、檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作,，確定2家企業(yè)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)工作,，開(kāi)展農(nóng)民工塵肺病預(yù)防專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)一體化執(zhí)法工作;二是召開(kāi)全縣煙花爆竹“兩關(guān)閉”工作推進(jìn)會(huì),，關(guān)閉“下店上宅,、前店后宅”煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)門(mén)市，嚴(yán)格煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可頒證管理,，落實(shí)新規(guī)要求,，全面推行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)店招店牌、安全設(shè)施,、安全制度,、安全條件、進(jìn)貨渠道“五統(tǒng)一”;三是召開(kāi)全縣隱患排查治理體系建設(shè)培訓(xùn)會(huì),，按照國(guó)家安監(jiān)總局工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查上報(bào)通用標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)管理類(lèi)事故隱患和現(xiàn)場(chǎng)管理類(lèi)事故隱患實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)上報(bào)，對(duì)隱患排查、治理,、銷(xiāo)號(hào)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和閉環(huán)管理,。

縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿篇二

同志們：

時(shí)值年初歲首，縣委十屆四次全會(huì)剛剛結(jié)束,，縣委,、政府就決定召開(kāi)這次大會(huì)，充分說(shuō)明了縣委,、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹縣委十屆四次全會(huì)及中央、省,、市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,，部署20xx年工作任務(wù),，兌現(xiàn)20xx年度責(zé)任制，簽訂20xx年度責(zé)任書(shū),，進(jìn)一步動(dòng)員和號(hào)召全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施,，狠抓落實(shí),，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一,、20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價(jià)

20xx年，是安全生產(chǎn)的“隱患治理年”,、《××省安全生產(chǎn)條例》的“宣傳貫徹落實(shí)年”,。一年來(lái)，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全縣各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,，深化專(zhuān)項(xiàng)整治，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段,，大部分行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，得到了市委,、市政府的充分肯定,，獲得了全市二等獎(jiǎng)的好成績(jī)。突出體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體穩(wěn)定。20xx年,，全縣共發(fā)生安全事故5起,，死亡12人，占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)18人的66%,，直接經(jīng)濟(jì)損失590萬(wàn)元,，與20xx年相比，事故起數(shù)減少5起,，下降50%;死亡人數(shù)減少2人,，下降14.3%，直接經(jīng)濟(jì)損失增加250萬(wàn)元,，上升74%,。從事故級(jí)別來(lái)劃分，發(fā)生較大事故2起(即：4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達(dá)煤礦較大事故),，死亡8人;發(fā)生一般事故3起,，死亡4人;從行業(yè)來(lái)劃分，道路交通事故1起,，死亡1人,，煤礦事故1起，死亡5人,，工礦商貿(mào)事故3起,，死亡6人。

(二)以道路交通,、煤礦,、非煤礦山為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治成效明顯。一是籌資近500萬(wàn)元對(duì)昭彝路,、小牛路等主要交通干線實(shí)施安保工程,、防護(hù)工程，道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn),，全年僅發(fā)生1起交通事故,，死亡1人，同比事故起數(shù)下降21起,，死亡人數(shù)減少6人,。二是鞏固了礦權(quán)整頓整合成果，在全省率先全面完成煤炭資源整合工作,，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),，煤礦事故起數(shù)明顯下降，全年僅發(fā)生1起煤礦事故,。三是加強(qiáng)對(duì)煤礦,、非煤礦山的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,，礦井生產(chǎn)規(guī)模明顯提高，安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),。四是加大安全投入,，礦井生產(chǎn)水平和安全保障能力明顯增強(qiáng),。五是強(qiáng)化了消防,、建筑施工,、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管，有力地促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高,。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外,，消防、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故,。

(三)非法小煤窯打擊力度切實(shí)加大,。20xx年，全縣共組織打擊非法小煤窯專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)12余次,，炸封關(guān)閉非法小煤窯220余口次,，行政處罰42人，移送司法機(jī)關(guān)處理2人,，沒(méi)收違法所得29.4萬(wàn)元，沒(méi)收非法開(kāi)采設(shè)備17臺(tái),，打擊和取締非法經(jīng)營(yíng)煤炭7起,，非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到有效控制，非法小煤窯反彈和蔓延的勢(shì)頭得到有效遏制,。

(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍得到充實(shí),、安全投入明顯增強(qiáng)。一是成立了××縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì),，配備了相應(yīng)的裝備,，充實(shí)了監(jiān)管人員。二是對(duì)每個(gè)礦點(diǎn)派駐了駐礦安監(jiān)員,，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,，從源頭上預(yù)防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患。三是籌措120萬(wàn)元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),，安全科技投入明顯增強(qiáng),。

(五)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理成績(jī)顯著。20xx年,，全縣各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格按照“隱患治理年”的要求,，以隱患排查治理為重點(diǎn)，全面開(kāi)展了道路交通,、煤礦,、非煤礦山,、非法小煤窯、建筑施工,、消防,、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治，共排查企業(yè)841家(次),，排查出各類(lèi)安全隱患3324條,，落實(shí)整改資金3991萬(wàn)元，整改完成各類(lèi)隱患3158條,，整改率達(dá)95%,。

(六)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)力度不斷加強(qiáng)。20xx年,，全縣共制作廣告牌,、宣傳牌坊、宣傳標(biāo)語(yǔ)500余幅,，發(fā)放宣傳資料6000多份,，開(kāi)展安全教育培訓(xùn)12期，培訓(xùn)各種特種作業(yè)人員5000余人次,。

(七)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平不斷提高,。通過(guò)進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)管制度，安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制得到不斷完善,，全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)行政復(fù)議,、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,。

以上這些成績(jī),，是我縣在遭受冰凌災(zāi)害、地震,、經(jīng)融危機(jī)影響,，安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的，成績(jī)來(lái)之不易,，全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,，做了大量艱苦細(xì)致的工作，值得充分肯定,。但在另一方面,，我們更要清醒地看到，從去年發(fā)生的兩起較大事故中,，充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)并不樂(lè)觀,，存在的問(wèn)題并不少：一是安全投入嚴(yán)重不足，煤礦開(kāi)采科技水平不高,，技術(shù)落后,，導(dǎo)致重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè)易發(fā)事故的局勢(shì)沒(méi)得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,，人員素質(zhì)不高,，在監(jiān)管過(guò)程中，不能適應(yīng)新形勢(shì)下煤礦安全生產(chǎn)的需要,。三是沒(méi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,，特別是駐礦安監(jiān)員的作用，導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實(shí),。四是對(duì)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性,、不確定性、危害性,、負(fù)面影響性認(rèn)識(shí)不到位,，沒(méi)把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處，重生產(chǎn),、輕安全,，重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出,。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中心慈手軟,，講人情、態(tài)度不堅(jiān)決,，對(duì)違法違規(guī)行為處罰不力,。六是行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán),，不敢干,、不會(huì)干,，工作檢查流于形式,，工作主動(dòng)性、積極性不強(qiáng),，隱患排查還存在死角和盲區(qū),，對(duì)排查出的問(wèn)題整改不到位、不及時(shí),、不徹底,。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦,、非煤礦山企業(yè)大多起點(diǎn)低,，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來(lái)，建礦時(shí)間不長(zhǎng),，安全起點(diǎn)很低,，安全設(shè)施不配套,，技術(shù)裝備不足。八是安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣,。我縣是一個(gè)高危行業(yè)集中的地區(qū),，煤礦、非煤礦山,、?；贰⒔煌ㄟ\(yùn)輸,、建筑施工等門(mén)類(lèi)齊全,，點(diǎn)多面廣，安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重,。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,，很多安全意識(shí)淡薄，而且沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn),。

以上存在的問(wèn)題,，各級(jí)各部門(mén)一定要引起高度重視，充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,，深刻理解搞好安全生產(chǎn),，既是發(fā)展的迫切需要，也是維護(hù)人民群眾根本利益,、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,，牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī),，不搞好安全生產(chǎn),、就沒(méi)有全面履行職責(zé)”的觀念，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置,，堅(jiān)持安全生產(chǎn)的警鐘始終長(zhǎng)鳴，安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊,，標(biāo)本兼治,、綜合治理，采取更加有效的辦法和措施,，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,，抓出成效。

二,、創(chuàng)新理念,，突出重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面

20xx年,，全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，按照改善基礎(chǔ),、落實(shí)責(zé)任,，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,，強(qiáng)化措施,、健全體系，提高素質(zhì),、從嚴(yán)監(jiān)管,，科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的總體思路,，以“一提高,、兩下降”(即：提高監(jiān)管水平和能力，降低事故起數(shù),、傷亡人數(shù)和降低事故等級(jí))為工作目標(biāo),，完善監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,，突出整治重點(diǎn),，堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故，遏制較大事故,，減少一般事故,，杜絕非法生產(chǎn)事故，確保全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

目標(biāo)任務(wù)是：以死亡控制指標(biāo)為核心,，安全事故死亡人數(shù)控制在14人以?xún)?nèi)，杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,，億元gdp死亡率控制在1以?xún)?nèi),，道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率控制在11.4以?xún)?nèi)，煤礦百萬(wàn)噸死亡率控制在3.6以?xún)?nèi),，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以?xún)?nèi),。

要完成這一目標(biāo)任務(wù),，必須突出五項(xiàng)工作重點(diǎn),，采取八項(xiàng)工作措施，堅(jiān)持六項(xiàng)工作制度,，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位,。

(一)突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)。今年要以建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),，集中力量,，切實(shí)加大安全隱患排查整改力度,，扎實(shí)開(kāi)展好五項(xiàng)工作重點(diǎn)，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生,。

第一,，道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故,、保證暢通”這一中心任務(wù),，扎實(shí)抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運(yùn)車(chē)輛為重點(diǎn),，整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場(chǎng),，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),，嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)進(jìn)站,、站管車(chē)制度，強(qiáng)化長(zhǎng)途客車(chē),、短途微型車(chē),、客貨兩用車(chē)和農(nóng)用車(chē)輛管理，嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生,。二要進(jìn)一步加大路檢路查力度,，嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為，重處超速,、超載,、超限、酒后駕駛,、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,，切實(shí)保障道路交通安全有序。三要加大投入,，加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理,，切實(shí)做好安保工作。四要加強(qiáng)駕校管理,，嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),，嚴(yán)格運(yùn)營(yíng)車(chē)輛尤其是客運(yùn)車(chē)輛從業(yè)資格管理，嚴(yán)堵馬路“新殺手”,。

第二,，煤礦安全。一是采取強(qiáng)有力措施,，抓緊完成煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作,。二是利用近段時(shí)期煤炭?jī)r(jià)格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時(shí)期，加強(qiáng)煤礦技改,，全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力,。三是督促煤礦加大投入，完善“一通三防”系統(tǒng),，完成瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作,。四是落實(shí)具體措施，加大督查檢查力度,，嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采,。五是認(rèn)真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn),，嚴(yán)格落實(shí)頂板管理和瓦斯治理的各項(xiàng)攻堅(jiān)措施,。五是認(rèn)真做好生產(chǎn)能力核定工作。

第三,，非法小煤窯,。一是進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)零報(bào)制和周報(bào)制，加大督促檢查和礦山巡查力度,，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,，嚴(yán)防非法小煤窯新開(kāi)和復(fù)開(kāi)，堅(jiān)決杜絕非法小煤窯安全事故,，特別是死人事故,。二是加大行政執(zhí)法力度，堅(jiān)決從嚴(yán)懲處非法采礦行為,。

第四,，非煤礦山。要以礦冶加工基地為重點(diǎn),，繼續(xù)加大監(jiān)管力度,，督促礦山企業(yè)加大投入，加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，搞好地災(zāi)和地表治理,，切實(shí)消除和減少安全隱患，鞏固礦權(quán)整頓整合成果,。

第五,，重點(diǎn)工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各行業(yè)主管部門(mén),，要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,，開(kāi)展重點(diǎn)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,，提高建筑施工從業(yè)人員素質(zhì)，預(yù)防和減少建筑安全事故,，保持全縣建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)有序,。

(二)強(qiáng)化八項(xiàng)措施。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、“誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層明確任務(wù),、落實(shí)責(zé)任,，強(qiáng)化以下八項(xiàng)措施，全力形成職責(zé)明確,、分工具體,，橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。

第一,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，著力解決“兩個(gè)主體責(zé)任”不到位的問(wèn)題,。各單位各部門(mén)要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要的位置去抓，對(duì)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的,，要重獎(jiǎng)重懲,。

第二，強(qiáng)化監(jiān)督管理,，著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，安全生產(chǎn)的成效如何,，最終要體現(xiàn)在企業(yè)身上,。各級(jí)各部門(mén)要制定和落實(shí)強(qiáng)有力的措施，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到車(chē)間,、班組,，落實(shí)到每個(gè)崗位和責(zé)任個(gè)人，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的,，要嚴(yán)管重罰,。一是要落實(shí)好企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,、工傷保險(xiǎn),、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等規(guī)定，依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,，不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件,。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要?jiǎng)訂T和組織企業(yè)加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作,，建立嚴(yán)密,、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；⒁?guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,。要突出重點(diǎn)，抓大促小,，以點(diǎn)帶面,，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕違章指揮,、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象,。三是要運(yùn)用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施。堅(jiān)持與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,，發(fā)揮好“黃牌警示”等措施的積極作用,，通過(guò)這些辦法，逐步轉(zhuǎn)變企業(yè)“守法成本高,、違法能賺錢(qián)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)傾向,。

第三，強(qiáng)化教育培訓(xùn),，著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營(yíng)管理人員,、從業(yè)人員的安全素質(zhì),。要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管人員、經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)教育培訓(xùn),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)所轄企業(yè)的強(qiáng)制培訓(xùn)年內(nèi)不得少于2次,，尤其要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)格檢查,，嚴(yán)格執(zhí)法,，認(rèn)真落實(shí)好高危作業(yè)人員掛牌上崗資格制度,。高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達(dá)到100%,。

第四，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治,，著力消除事故隱患,。各單位各部門(mén)要突出道路交通、煤礦,、非煤礦山、非法小煤窯,、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,，切實(shí)消除事故隱患,，從源頭上減少事故發(fā)生的概率;根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,，在春節(jié)期間,，原則上所有煤礦一律停產(chǎn)。

第五,，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,，著力打擊非法小煤窯,?？h安委辦,、安監(jiān)局要充分發(fā)揮其安全監(jiān)管,、指導(dǎo)協(xié)調(diào),、督促檢查的作用,，整合資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，著力打擊非法小煤窯，確保非法小煤窯處于“零”狀態(tài),。

第六，強(qiáng)化安全投入,，著力解決安全基礎(chǔ)差的問(wèn)題,。各單位各部門(mén)要采取措施，加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入,，加大監(jiān)管力度,，督促煤礦整合資金，切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差的問(wèn)題,。

第七,，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，著力建設(shè)一支作風(fēng)過(guò)硬,、執(zhí)法嚴(yán)明的監(jiān)管隊(duì)伍,。各單位各部門(mén)要及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員，加強(qiáng)教育,，加大培訓(xùn)力度,，真正建設(shè)一支作風(fēng)過(guò)硬，執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍,。

第八,，強(qiáng)化督促檢查,，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，著力解決工作不到位,、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題,。縣兩辦及縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督促檢查,，對(duì)工作推三阻四,、敷衍應(yīng)付的，該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào),，該問(wèn)責(zé)的,，必須嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保工作到位,、執(zhí)法嚴(yán)明,。

(三)堅(jiān)持六項(xiàng)制度

第一,，“一崗雙責(zé)”制度,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,，既要干好自己的本職工作,，又要切實(shí)抓好自己所分管部門(mén)的安全管理工作,。

第二，責(zé)任追究制度,。事故查處必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,，從嚴(yán)、從重查處行政部門(mén)和企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,，有關(guān)部門(mén)必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對(duì)瞞報(bào)事故的,，要依法予以嚴(yán)厲查處,。

第三，“黃牌”警告制度,。對(duì)發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人,，縣委、政府將采取“黃牌”警告措施,，對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行處罰,。

第四，“一票否決”制度,。今年,，縣委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作將實(shí)行“一票否決”制度，對(duì)發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人,，實(shí)行“一票否決”,，年終考核時(shí)，取消單位和個(gè)人的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,。

第五,，督促整改制度。對(duì)排查出來(lái)的重大安全隱患,，要堅(jiān)決實(shí)行掛牌消號(hào)制度,，縣安委辦要加強(qiáng)督促整改力度，督促相關(guān)單位落實(shí)資金,、落實(shí)人員,，限期整改消號(hào)。

第六,，政績(jī)考核制度,。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,，各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格制度,，將安全生產(chǎn)納入政績(jī)考核。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，努力為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力保障

抓好安全生產(chǎn)工作,，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。為此,，各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，常抓不懈，扎實(shí)工作,，確保20xx年度安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位,，取得成效。

(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。要按照屬地管理和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立橫向到邊,、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制,，層層簽訂責(zé)任狀，明確職責(zé),、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲抓落實(shí),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本行業(yè)主管部門(mén)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,，必須親自抓,，負(fù)總責(zé)。同時(shí),，要采取強(qiáng)有力措施,，督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),、每個(gè)崗位,、每個(gè)人。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核,。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí),、見(jiàn)實(shí)效的重要手段。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,，健全完善考核評(píng)價(jià)體系,，積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,，要大張旗鼓地予以表彰;對(duì)安全生產(chǎn)工作局面被動(dòng)的單位,，要堅(jiān)決實(shí)行問(wèn)責(zé)，限期完成整改,。同時(shí),，縣兩辦及縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督查，對(duì)工作推三阻四,、敷衍應(yīng)付的,，該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào)，使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處,。

(三)切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,。縣安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),。縣發(fā)改,、公安,、交通,、煤炭,、國(guó)土、水利,、林業(yè),、農(nóng)業(yè)、建設(shè),、教育、經(jīng)貿(mào),、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén),，要按照有關(guān)規(guī)定,，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,，履行安全生產(chǎn)管理職能，加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)工作,，把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí),。部門(mén)之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。

(四)認(rèn)真搞好安全宣傳引導(dǎo),。各單位各部門(mén)要采取各種方式,，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型,、經(jīng)驗(yàn)和反面典型。學(xué)校要適時(shí)開(kāi)展安全知識(shí)教育,，提高青少年在道路交通,、消防等方面的認(rèn)識(shí)和防災(zāi)自救能力。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,，充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,，廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng),，強(qiáng)化全民安全意識(shí),，努力在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍,。

同志們,，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大,，意義深遠(yuǎn),。各級(jí)各部門(mén)一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,，竭盡全力為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，為開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。

縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿篇三

同志們：

20xx年的6月是第八個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月,，今年安全月活動(dòng)的主題是“xxx”,。根據(jù)中央宣傳部和國(guó)家安監(jiān)總局等六部門(mén)的部署要求，我縣從今天起開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),?；顒?dòng)的目的是要加強(qiáng)全民的安全意識(shí)教育，營(yíng)造人人“關(guān)愛(ài)生命,，關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍,。借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一,、認(rèn)清當(dāng)前我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì),。當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于穩(wěn)定、好轉(zhuǎn),，但是,，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,，如道路交通方面的無(wú)證、無(wú)照和“三超”情況屢禁不止;一線勞動(dòng)者還存在冒險(xiǎn)作業(yè),、違章作業(yè),、疲勞作業(yè)等現(xiàn)象;一些單位對(duì)安全生產(chǎn)資金投入不足，安全生產(chǎn)“三同時(shí)”建設(shè)進(jìn)展滯后等,，給安全生產(chǎn)留下了許多隱患,。因此,，各單位決不能有絲毫的松懈和麻痹,，做好安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),，必須常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴,。

二,、切實(shí)組織好安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng),。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié),，深刻反思本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本部門(mén),、本單位在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題和漏洞,，查找深層次原因,，加強(qiáng)管理，制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施,，使“安全月”成為深挖事故根源的“反思月”,。要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，按照貼近實(shí)際,、貼近生活,、貼近群眾的要求，廣泛發(fā)動(dòng),，精心組織,，開(kāi)展形式新、聲勢(shì)大,、效果好的宣傳活動(dòng),。使大家在活動(dòng)中受到教育，在活動(dòng)中學(xué)到知識(shí),，在活動(dòng)中增強(qiáng)安全意識(shí),，使“安全月”成為群眾積極參與的“動(dòng)員月”。要強(qiáng)化措施,，進(jìn)一步建立健全工作制度,，完善工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，特別是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，解決好“嚴(yán)格不起來(lái)，落實(shí)不下去”的問(wèn)題,，使“安全生產(chǎn)月”成為重大決策部署的“落實(shí)月”,。要緊緊圍繞隱患排查治理這條主線，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查治理工作,。動(dòng)員全體干部職工深入排查治理隱患,，使安全月成為事故隱患的“治理月”。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加大對(duì)安全管理人員,、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)力度,，使安全月成為職工安全教育的“培訓(xùn)月”。

三,、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，在開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),，層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,，形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作新格局,。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不力,，任務(wù)不落實(shí)或造成不良后果的，要依法依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究,。

同志們：做好安全生產(chǎn)工作,，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大,，使命光榮,。在安全月活動(dòng)中我們有序安排了：安全生產(chǎn)十佳人物電視專(zhuān)訪、青年示范崗創(chuàng)建,、應(yīng)急救援演練,、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)、送安全文化到基層等10項(xiàng)活動(dòng),，希望廣大人民群眾積極參與,、支持，營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心安全,、自覺(jué)維護(hù)安全的社會(huì)環(huán)境,，為創(chuàng)建富裕、民主,、開(kāi)放,、和諧的新安而努力奮斗。

縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿篇四

安全生產(chǎn)工作是一件大事,、苦事,、難事，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),。下面就是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)

講話稿

,，僅供參考。

同志們：

經(jīng)縣政府研究,，今天在這里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì),，目的是學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,，對(duì)當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分析,、調(diào)度、部署和落實(shí),。剛才,，縣安委會(huì)辦公室主任、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)通報(bào)了**年度全縣安全生產(chǎn)情況，從總體看,，去年形勢(shì)平穩(wěn),，獲得了全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位;縣政府黨組成員認(rèn)真回顧總結(jié)了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作情況，部署今年安全生產(chǎn)工作主要任務(wù),，總結(jié)成績(jī)很全面,、分析問(wèn)題很深刻、部署工作很具體,，尤其是部署煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)期間的工作,，講得很?chē)?yán)密、很到位;會(huì)上,，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了**年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，還表彰了**年度全縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,?？h委非常重視這次會(huì)議，萬(wàn)書(shū)記再三強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,。在此,，受書(shū)記委托，我代表縣委,、縣政府向獲得表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀,，向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，做到居安思危,、警鐘長(zhǎng)鳴

20xx年,，全縣以學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院、省,、市文件及相關(guān)會(huì)議精神為主線,，深入開(kāi)展隱患排查治理，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，各類(lèi)安全生產(chǎn)事故起數(shù),、安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降,，兩項(xiàng)指標(biāo)均在市里下達(dá)的控制指標(biāo)以下，保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,，實(shí)現(xiàn)了“”良好開(kāi)局,。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展不平衡,，監(jiān)管盲區(qū)依然存在,，礦山、?；?、道路交通、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。因此,，我們?cè)谧泥l(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要保持清醒頭腦,，不可麻痹、不能松懈,、不要僥幸,，要充分認(rèn)識(shí)工作中的不足和困難，真正做到居安思危,，警鐘長(zhǎng)鳴,。

第一，抓好安全生產(chǎn)是執(zhí)行上級(jí)政策的必然選擇,。近年來(lái),，黨中央、國(guó)務(wù)院,、省委,、省政府從堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求,。去年9月,，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》提出了加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展的一系列重大政策舉措。市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作尤其對(duì)我縣的煤礦安全生產(chǎn)更是高度重視,，時(shí)刻關(guān)注。在擔(dān)任市長(zhǎng)期間,，我縣發(fā)生兩起煤礦事故,，他都親自到場(chǎng)指揮施救。在3月16日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上,，他又再次強(qiáng)調(diào)煤礦安全,，要求鉛山主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。董書(shū)記每一次講安全生產(chǎn)都提到，這次應(yīng)該是第四次,，他要求鉛山主要領(lǐng)導(dǎo)只要把安全生產(chǎn)工作抓好了,，確保煤礦不出事，就是有政績(jī)了,。潘市長(zhǎng)去年12月8日到我縣開(kāi)展的第一次調(diào)研,，就是調(diào)研煤礦安全生產(chǎn)工作，并在金鋼實(shí)業(yè)公司召開(kāi)了鉛山,、上饒和橫峰三個(gè)產(chǎn)煤大縣的煤礦安全工作座談會(huì),，在座幾個(gè)企業(yè)也參加了會(huì)。分管安全生產(chǎn)的朱寅健副市長(zhǎng)提出煤礦不消滅安全隱患,，安全隱患就會(huì)消滅煤礦,。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣安全生產(chǎn)作出的指示要求,，就是希望我們時(shí)時(shí)刻刻想安全,、講安全，時(shí)時(shí)處處重安全,、抓安全，繃緊安全生產(chǎn)這根弦,，真正從思想深處增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,。

第二，抓好安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的根本保證,。安全是生產(chǎn)的前提,，是穩(wěn)定的前提，更是發(fā)展的前提,。如果生產(chǎn)不安全,，事故頻發(fā)，就會(huì)對(duì)發(fā)展大局產(chǎn)生嚴(yán)重干擾,，那什么事情也干不成,、干不好。今年下半年,，黨的就要召開(kāi),，在這種特殊時(shí)期，安全生產(chǎn)更加重要,、令人矚目,。所以，大家要把安全生產(chǎn)作為鉛山最大的生產(chǎn),、最大的民生,、最大的發(fā)展，認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)好“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

第三,，抓好安全生產(chǎn)是全縣上下的共同期待,。對(duì)群眾而言，安全生產(chǎn)就是民生,，直接關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的福祉;對(duì)企業(yè)而言,，安全生產(chǎn)就是效益，直接或間接影響企業(yè)財(cái)富;對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)而言,，安全生產(chǎn)就是最大責(zé)任，出了問(wèn)題難辭其咎;對(duì)整個(gè)社會(huì)而言,，安全生產(chǎn)就是穩(wěn)定,，不安全必然會(huì)造成不和諧。因此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)務(wù)必從維護(hù)大局出發(fā)，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),，切實(shí)履行職責(zé),，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效,。

二,、進(jìn)一步創(chuàng)新和完善安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，做到常抓不懈,、常抓常新

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,。要確保安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，就必須在不斷創(chuàng)新,、不斷夯實(shí),、不斷強(qiáng)化的基礎(chǔ)上，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,，切實(shí)提高全縣安全防范能力,，形成安全發(fā)展的良好格局。

(一)著力構(gòu)筑安全防范機(jī)制,。一是要全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。安全標(biāo)準(zhǔn)化是落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體的基本途徑，是有效防范事故發(fā)生的重要手段,。各企業(yè)要加快建立健全各環(huán)節(jié),、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),，全面完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步提升企業(yè)安全水平,。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的企業(yè),，依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的,，依法予以關(guān)閉。二是要深入開(kāi)展隱患排查治理,。要始終把隱患當(dāng)作事故來(lái)看待,，以“零容忍”的態(tài)度，以“治大隱患,、防大事故”為目標(biāo),，集中開(kāi)展重大安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查治理行動(dòng)，加大對(duì)煤礦和非煤礦山,、尾礦庫(kù),、冶金、煤氣,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、建筑施工,、道路交通,、公共場(chǎng)所消防等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的排查治理力度,，杜絕重特大事故的發(fā)生。三是要嚴(yán)格安全生產(chǎn)規(guī)程管理,。要不斷完善安全生產(chǎn)

規(guī)章制度

,，增強(qiáng)管理制度、作業(yè)規(guī)程的可操作性和執(zhí)行力度,。慘痛的教訓(xùn)告訴我們,，生產(chǎn)事故絕大部分是由“三非”和“三違”行為引發(fā)的。必須加強(qiáng)管理,，規(guī)范生產(chǎn)行為,，切實(shí)做到“不安全不生產(chǎn)、不使用”,。四是要強(qiáng)化安全科技支撐作用,。各部門(mén)要采取措施，強(qiáng)力推行重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備,，提高企業(yè)的安全防范水平,。要充分運(yùn)用信息化手段,，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,。年底前,，要對(duì)“兩客一?！避?chē)輛安裝使用具有行駛記錄功能的gps定位系統(tǒng),。建設(shè)完成與省,、市聯(lián)網(wǎng)的“金安工程”,。

(二)突出抓好監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制,。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊配強(qiáng)安監(jiān)員,，落實(shí)安全生產(chǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保有人管事,、有錢(qián)辦事,。要在礦山相對(duì)集中的重點(diǎn)村配備以村干部為主的兼職安全員，形成縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，不斷優(yōu)化安全監(jiān)管隊(duì)伍結(jié)構(gòu),。安全監(jiān)管隊(duì)伍要深入研究分析安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì),、新情況，創(chuàng)新工作思路和方法,，不斷提高履行職責(zé),、科學(xué)監(jiān)管的能力，努力打造一支政治過(guò)硬,、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,。干部駐礦值班制度執(zhí)行已經(jīng)有幾個(gè)月了,，市里對(duì)我們這個(gè)做法非常滿意，要繼續(xù)堅(jiān)持,。此外,，一礦一個(gè)安全員的制度也應(yīng)該常態(tài)化。二要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),。要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,，把安全生產(chǎn)作為礦山、化工,、金屬加工等重點(diǎn)行業(yè)審批的前置條件,，切實(shí)提高準(zhǔn)入門(mén)檻。未通過(guò)安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的,，要依法取締,，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高,、易發(fā)群體性事故的項(xiàng)目拒之門(mén)外。目前,，園區(qū)化工區(qū)初步建成,，化工企業(yè)落戶(hù)較多，這也要求我們對(duì)化工區(qū)企業(yè)生產(chǎn)提高警惕,，加強(qiáng)安全防范,。化工企業(yè)一旦出現(xiàn)事故,，后果不堪設(shè)想,。有關(guān)部門(mén)對(duì)高危化學(xué)品要經(jīng)常進(jìn)行檢查,，安裝在線監(jiān)控裝置,，切實(shí)把化工企業(yè)安全生產(chǎn)抓在手中，杜絕發(fā)生泄漏,、爆炸事件,。三是加大執(zhí)法檢查的密度和力度?？h安委會(huì)成員單位特別是公安,、安監(jiān)、監(jiān)察,、交通,、國(guó)土、煤行辦,、工商,、環(huán)保、建設(shè),、消防等職能部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),，強(qiáng)化日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,，依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締,、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)的“打非”措施,。對(duì)一些涉及范圍廣、打擊難度大的非法違法行為,，要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，組織聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為，切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴(yán)肅性與權(quán)威性,。四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,。要?jiǎng)?chuàng)造條件，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與到安全生產(chǎn)監(jiān)督上來(lái),，用社會(huì)道德來(lái)約束企業(yè)和個(gè)人的行為,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)電話和投訴信箱,，確保舉報(bào)投訴渠道的暢通,。要切實(shí)維護(hù)舉報(bào)投訴者的合法權(quán)益。對(duì)于群眾的舉報(bào)投訴,，受理部門(mén)要認(rèn)真調(diào)查核實(shí);對(duì)于核實(shí)確認(rèn)的舉報(bào),，要及時(shí)嚴(yán)肅處理。要加大新聞?shì)浾撔麄髁Χ?，既要?jiān)持正面宣傳,，也要及時(shí)曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè)，形成強(qiáng)大輿論攻勢(shì),，促使企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),。

(三)不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制。一是預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)要及時(shí)準(zhǔn)確,。有關(guān)部門(mén)要建立自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作。氣象,、水文,、水利等部門(mén)要扎實(shí)做好臺(tái)風(fēng)、暴雨,、雷暴等災(zāi)害性天氣和雨情,、水情的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;國(guó)土和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)和巡查,，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)預(yù)警,，及時(shí)采取應(yīng)急措施,。二是

應(yīng)急預(yù)案

要科學(xué)管用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)和企業(yè)要認(rèn)真制定好各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,，并做好相互間的銜接，制定的預(yù)案要從本單位實(shí)際出發(fā),，總結(jié)和汲取過(guò)往處置突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，把重點(diǎn)放在突發(fā)事件會(huì)出現(xiàn)什么情況,、誰(shuí)處理、怎么處理上,，確保預(yù)案的針對(duì)性和可操作性,。三是應(yīng)急演練要真演真練。應(yīng)急救援隊(duì)伍要經(jīng)常性開(kāi)展應(yīng)急演練,，提高專(zhuān)業(yè)水平和實(shí)戰(zhàn)能力,，演練工作要精心組織，注重實(shí)效,，保證指揮機(jī)構(gòu),、救援隊(duì)伍、社會(huì)公眾全方位參與,，真正達(dá)到落實(shí)預(yù)警,、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的,。各高危企業(yè),、中小學(xué)等也要定期開(kāi)展預(yù)案演練，提高對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置,、自救呼救能力,，確保即便發(fā)生小事故也不會(huì)釀成大損失。四是應(yīng)急裝備要保障到位,。要按照“整合資源,、統(tǒng)一調(diào)度”的原則，通過(guò)利用社會(huì)資源和政府投入兩條腿走路的辦法,，切實(shí)解決應(yīng)急處置所必需的物資,、器材和裝備，落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,、調(diào)用制度,。五是應(yīng)急值守要嚴(yán)格落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)要認(rèn)真安排好應(yīng)急值班工作,，重點(diǎn)時(shí)期要堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，值班人員要堅(jiān)持在崗在位,。學(xué)校,、醫(yī)院、電力,、通信等重點(diǎn)部門(mén)要加強(qiáng)日常守護(hù)巡邏。要嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告制度,，要在第一時(shí)間內(nèi)迅速向縣委,、縣政府報(bào)告,，不得瞞報(bào)、遲報(bào),、漏報(bào),，否則，釀成重大后果的,，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

(四)加快構(gòu)建宣傳教育培訓(xùn)機(jī)制。一方面要抓好崗位安全培訓(xùn),。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全培訓(xùn)規(guī)定,，提高員工嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的自覺(jué)性，杜絕安全生產(chǎn)的“無(wú)知無(wú)畏”現(xiàn)象,。注重員工操作技能培訓(xùn),，對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)或考試考核不合格的，一律不得上崗,。春節(jié)和“兩會(huì)”剛過(guò),，現(xiàn)在很多企業(yè)正在恢復(fù)生產(chǎn)，企業(yè)必須對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),，未經(jīng)培訓(xùn)一律不得上崗,。相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)企業(yè)員工培訓(xùn)情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查力度，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗作業(yè)的,，要嚴(yán)肅追究企業(yè)責(zé)任,。另一方面要大力宣傳安全知識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門(mén)要利用各種活動(dòng),、載體和平臺(tái)，大力開(kāi)展安全生產(chǎn),、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識(shí)宣傳,，新聞媒體也要加大安全知識(shí)公益宣傳力度，提升全民安全防范意識(shí),。突出抓好創(chuàng)建安全工業(yè)園區(qū),、安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全校園,、安全社區(qū),、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全發(fā)展示范縣等“六項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng),，著力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,。

三、進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)工作紀(jì)律，做到有令必行,、有禁必止

對(duì)安全事故和違法行為的容忍遷就,，就是失職、瀆職,，就是對(duì)人民的犯罪,。我們必須以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律狠抓安全生產(chǎn),，確保政策措施執(zhí)行到位,，事故責(zé)任追究到位。

完善安全責(zé)任體系,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要樹(shù)立“守土有責(zé)”的理念,，切實(shí)履行好“保一方平安”的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),，要親自謀劃,、親自部署、親自檢查;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),，要了解情況,、加強(qiáng)監(jiān)管、抓好落實(shí);安監(jiān)局,、煤行辦,、建設(shè)、交通等相關(guān)部門(mén),，按照各自的安全職責(zé)和權(quán)限,，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，共同抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作,。

加大安全督查力度?？h安委會(huì)已明確了在七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域組織專(zhuān)項(xiàng)整治,，各單位要早部署、嚴(yán)落實(shí),、勤督查,，確保整治見(jiàn)成效。對(duì)發(fā)生較大事故或者1年內(nèi)發(fā)生2起及以上一般事故的企業(yè),，實(shí)行政府掛牌督辦,，落實(shí)整改單位、明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,?？h委縣政府督查室要定期組織對(duì)各地各部門(mén)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查,，特別是對(duì)重大隱患和突出問(wèn)題的整改治理情況要進(jìn)行明查暗訪，督查情況要及時(shí)報(bào)縣委,、縣政府和縣安委會(huì),，為縣委、縣政府決策提供有力依據(jù),。

加強(qiáng)安全績(jī)效考核。要把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，決不能以犧牲安全的代價(jià)換取帶血的gdp,。要加大領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重，縣安委會(huì)要定期組織對(duì)各地各相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作的督查,，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,，扭轉(zhuǎn)“安全事故多少一個(gè)樣、監(jiān)管工作好壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象,。

嚴(yán)格事故責(zé)任追究,。對(duì)發(fā)生事故、重大隱患整改不力,、存在非法和嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行約談,、問(wèn)責(zé);對(duì)各地、各有關(guān)部門(mén)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核不合格,，或年度內(nèi)事故起數(shù)超控制指標(biāo),，或年度內(nèi)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，或掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理任務(wù),，或打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為不力的,，該查處的要堅(jiān)決查處，該“一票否決”的絕不手軟,，該追究刑事責(zé)任的嚴(yán)懲不貸,。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下森林防火工作,。前段時(shí)間雨水多,，基本沒(méi)怎么天晴，森林沒(méi)有出現(xiàn)火情,，但這一星期天氣開(kāi)始晴暖,，火險(xiǎn)等級(jí)已日漸提高，個(gè)別地方還發(fā)生了火情,。3月26日虹橋鄉(xiāng)就發(fā)生一起山火,，防火形勢(shì)嚴(yán)峻。現(xiàn)在又是春耕春種時(shí)節(jié),，燒田畔等農(nóng)事用火較多,，而且清明節(jié)馬上要到了，掃墓祭祀燒紙的會(huì)比較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)和企業(yè)要加強(qiáng)森林防火,，控制野外用火，絕不允許老百姓燒田埂草,、燒荒,，嚴(yán)格禁止掃墓燒紙，提倡文明祭掃,。有關(guān)部門(mén)要高度重視,，這幾天要加大督查力度，要組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去進(jìn)行實(shí)地督查,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出人員到火災(zāi)易發(fā)地巡邏;要加強(qiáng)宣傳教育,，把森林防火知識(shí)宣傳到村、組,、戶(hù),。森林防火工作是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必抓實(shí)抓好,。

同志們,，人民群眾利益高于一切，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),、認(rèn)真履職，以高度的責(zé)任感和使命感,，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，努力營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

時(shí)值歲末年初,，縣委十屆五次全會(huì)剛剛結(jié)束，縣委,、政府就決定召開(kāi)這次大會(huì),，充分說(shuō)明了縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院,、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,，總結(jié)20xx年度安全生產(chǎn)工作,，部署20xx年任務(wù)，明確目標(biāo),，落實(shí)責(zé)任,，強(qiáng)化措施,，狠抓落實(shí)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。下面,，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價(jià)

20xx年,，全縣上下緊緊圍繞“保增長(zhǎng),、保民生、保穩(wěn)定”三大任務(wù),，牢固樹(shù)立以人為本的安全理念,，深入開(kāi)展了 “安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育”三項(xiàng)行動(dòng),，不斷加強(qiáng)了 “安全生產(chǎn)體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍”三項(xiàng)建設(shè),，以排查整治隱患工作為重點(diǎn),，狠抓了安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境,。

第一，事故控制指標(biāo)完成較好,。全年共發(fā)生安全事故4起,，死亡10人，占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)14人的71.4%,，直接經(jīng)濟(jì)損失232萬(wàn)元,，三項(xiàng)指標(biāo)分別比上年下降了20%、16.7%和60.7%,，實(shí)現(xiàn)了三項(xiàng)指標(biāo)同比下降的目標(biāo),。在昭通11個(gè)縣(區(qū))中，屬少數(shù)幾個(gè)未突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的縣(區(qū))之一,，得到了市委,、市政府的充分肯定，獲得了全市二等獎(jiǎng),。

第二,，安全意識(shí)不斷提高。認(rèn)真開(kāi)展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng),，引導(dǎo)干部職工樹(shù)牢“安全第一,、生命至上”的理念，增強(qiáng)了“安全發(fā)展”的責(zé)任感和使命感,，抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭空前高漲,，各行業(yè)和領(lǐng)域干部職工的安全意識(shí)普遍提高,，廣大群眾和社會(huì)各界的安全生產(chǎn)參與意識(shí)明顯增強(qiáng)，全縣上下科學(xué),、和諧,、安全發(fā)展的氛圍正逐步形成。

第三,，責(zé)任落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,。全縣各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”的各項(xiàng)規(guī)定，明確職責(zé),，強(qiáng)化分工,，統(tǒng)分結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,。始終堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地管理”的原則，年初縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,，把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行了層層分解，形成了一級(jí)抓一級(jí),，逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局,，強(qiáng)化了政府、行業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,，為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ),。

第四，專(zhuān)項(xiàng)整治成效顯著,。按照省市的總體部署,，結(jié)合我縣實(shí)際，適時(shí)組織開(kāi)展了 “道路交通安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,、 “預(yù)防較大以上事故百日專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,、 “安全生產(chǎn)百日排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”,、“打擊非法營(yíng)運(yùn)行為”等各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，取得了明顯成效,。排查出各類(lèi)安全隱患2148條,、整改2107條，整改率達(dá)98.1%,，煤炭百萬(wàn)噸死亡率從20xx年的3.0下降到20xx年的2.67,，隱患排查治理整改資金投入5870萬(wàn)元，各類(lèi)隱患得到了有效治理,，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),，事故發(fā)生的可能性進(jìn)一步減少,。尤其是在開(kāi)展“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”期間，全縣沒(méi)有發(fā)生一起煤礦安全事故,。

第五,，基礎(chǔ)監(jiān)管切實(shí)加強(qiáng)。各級(jí)各部門(mén)牢牢把握“安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在基層,、關(guān)鍵在一線,、核心在現(xiàn)場(chǎng)”這一原則，切實(shí)做到了關(guān)口前移,、重心下移,，督促企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的安全監(jiān)管，不斷提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平,，查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為7274起,。通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，促使企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，進(jìn)一步從源頭上控制了安全事故的發(fā)生,。

過(guò)去的一年，全縣安全生產(chǎn)工作在建設(shè)工程不斷增多,、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯下滑、安全基礎(chǔ)比較薄弱,、監(jiān)管任務(wù)非常繁重的情況下取得這樣的進(jìn)步,，實(shí)屬不易。全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部職工做了大量艱苦細(xì)致的工作,，付出了大量的心血和汗水,。在此，我代表縣委,、縣政府,，向大家表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),。一是從20xx年發(fā)生的事故情況看,，全縣安全生產(chǎn)狀況雖得到進(jìn)一步改善，但道路交通,、煤礦,、非法生產(chǎn)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題仍沒(méi)得到根本解決,，非法生產(chǎn),、違規(guī)違章生產(chǎn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)和企業(yè)安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí),、責(zé)任措施,、管理監(jiān)督等不到位的問(wèn)題仍然比較突出。二是從生產(chǎn)發(fā)展上看,，雖然全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,，但增長(zhǎng)質(zhì)量不高，高投入,、高消耗,、低效率、低回報(bào)的狀況在一定程度上制約了安全生產(chǎn)水平的提高,。三是從企業(yè)角度看,，個(gè)別企業(yè)短期行為多，安全投入少,，主體責(zé)任不落實(shí),，有的甚至犧牲從業(yè)人員的健康和生命來(lái)追逐利潤(rùn)。四是從安全生產(chǎn)監(jiān)管措施上看,，管理不規(guī)范,、不到位，安全監(jiān)管體制和安全管理制度還不健全,，個(gè)別企業(yè)違規(guī)生產(chǎn),、員工違規(guī)操作現(xiàn)象還沒(méi)得到依法查處。五是從從業(yè)人員素質(zhì)上看,，由于就業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn),、安全培訓(xùn)相對(duì)滯后,，從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高、安全意識(shí)淡薄,。六是從全縣建設(shè)發(fā)展情況看,，目前，我縣正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展,、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,，而支撐我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的煤礦、非煤礦山等高危行業(yè)安全基礎(chǔ)仍比較薄弱,，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施也比較滯后,。這一時(shí)期是各類(lèi)生產(chǎn)事故易發(fā)期、高發(fā)期,、多發(fā)期,，有很多問(wèn)題需要我們研究和破解，監(jiān)管工作稍有放松,，就可能出現(xiàn)事故反彈,，安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治的任務(wù)仍然非常艱巨,。七是從全社會(huì)來(lái)看，群眾的安全防范意識(shí)普遍比較差,，去年發(fā)生的“7·26”較大道路交通事故就是典型的例子,。為此，全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大生產(chǎn)企業(yè)都要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”,，牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的觀念，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,，警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)采取更加有力有效的辦法和措施,，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,，抓出成效。

二,、突出重點(diǎn),，強(qiáng)化措施,，扎實(shí)抓好20xx年度安全生產(chǎn)工作

20xx年,，全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面提升安全發(fā)展理念,，夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ),，以死亡控制指標(biāo)為核心，采取更加扎實(shí)有效的措施,，切實(shí)把安全事故死亡人數(shù)控制在12人以?xún)?nèi)，堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,，遏制較大事故,，減少一般事故，杜絕非法生產(chǎn)事故,，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)，要突出“道路交通,、煤礦,、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重大工程項(xiàng)目建設(shè)”等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作，確保在以下五個(gè)方面取得新突破,。

第一,，要強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),，著力在提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)上取得新突破。安全生產(chǎn)工作只有全社會(huì)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到位,，才能形成整體合力,。要推進(jìn)“以人為本、關(guān)注安全,、關(guān)愛(ài)生命”安全文化建設(shè),，堅(jiān)持以人為本，以提高全社會(huì)安全防范意識(shí)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn),，創(chuàng)新方式,，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和有效性,，全力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍,。一是要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)家庭,、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)“五進(jìn)”活動(dòng),，認(rèn)真組織開(kāi)展第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),，以發(fā)生的安全事故為素材，加大對(duì)廣大群眾的宣傳教育,，切實(shí)提高全縣廣大群眾的安全防范意識(shí),。二是要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管人員、經(jīng)營(yíng)管理人員安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)教育培訓(xùn),，著力提高安全意識(shí)和安全素質(zhì)，打造一支作風(fēng)過(guò)硬,、執(zhí)法嚴(yán)明的監(jiān)管隊(duì)伍和懂管理,、重安全的管理人員隊(duì)伍。三是要全面加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是高危行業(yè),、特種行業(yè)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和安全操作技能教育培訓(xùn)，切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)所轄企業(yè)的強(qiáng)制培訓(xùn)1年內(nèi)不得少于2次,，高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達(dá)到100%，凡沒(méi)有上崗證的嚴(yán)禁上崗作業(yè),，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，必須重懲嚴(yán)罰。四是要充分發(fā)揮電視、廣播等媒介的作用,，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策,、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措,，宣傳推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn),、導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,，要予以曝光。

第二,，要強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治,，著力在消除事故隱患尤其是重特大安全事故隱患上取得新突破。隱患不除,，事故難絕,，必須牢固樹(shù)立預(yù)防為主的思想，把關(guān)口前移,，把重心下移,，堅(jiān)決改變重事后查處、輕事前防范的傾向,。要進(jìn)一步建立完善隱患和重大危險(xiǎn)源的治理,、監(jiān)督、管理制度和隱患排查掛牌銷(xiāo)號(hào)制度,，落實(shí)常規(guī)的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作機(jī)制,，深入排查整治各類(lèi)事故隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)要針對(duì)本行業(yè),、本區(qū)域的安全隱患薄弱環(huán)節(jié)及存在的問(wèn)題，制訂安全隱患排查治理

工作方案

,，明確工作目標(biāo),、工作重點(diǎn)、工作任務(wù),、工作責(zé)任和工作措施,，推進(jìn)拉網(wǎng)式排查,，切實(shí)做到隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不留盲區(qū)和死角,。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，能整改的必須立即整改;不能立即整改的要在保證安全的前提下限期整改,，切實(shí)保證整改標(biāo)準(zhǔn),、整改時(shí)限、整改資金、整改措施和整改責(zé)任人五落實(shí);對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的要嚴(yán)密監(jiān)控;對(duì)達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件,，或存在重大安全隱患的,，要堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)、限期整改,。

第三,，要強(qiáng)化安全行政執(zhí)法，著力在嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為上取得新突破,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)要以查處打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹、非法運(yùn)營(yíng),、非法小煤窯為重點(diǎn),，從強(qiáng)化源頭控制、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和實(shí)施安全許可為切入點(diǎn),，繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),，堅(jiān)決打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營(yíng)“三非”行為,，堅(jiān)決查處懲治違法違規(guī)操作行為，著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序,。對(duì)“三非”違法行為,，必須發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處打擊一起,，尤其對(duì)因“三非”違法行為而造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,，要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的責(zé)任，真正從源頭上減少和遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,。

第四,，要加大安全投入，著力在加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破,。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,，是當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作中的最突出問(wèn)題。一是要嚴(yán)格建立和落實(shí)“安全費(fèi)用提取,、傷亡事故賠償,、風(fēng)險(xiǎn)抵押金”三項(xiàng)制度，切實(shí)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿政策,，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。二是要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)尤其是高危企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，提高安全技術(shù)裝備水平,，切實(shí)消除事故隱患,。凡不具備安全生產(chǎn)條件的,，必須堅(jiān)決停產(chǎn)整改，限期整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,，必須一律予以關(guān)閉,。

第五，要強(qiáng)化應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè),，著力在建立完善應(yīng)急救援體系上取得新突破,。應(yīng)急救援機(jī)制是抓好安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制的重要組成部分和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，是遏制事故進(jìn)一步擴(kuò)大,，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的重要保證,。全縣各級(jí)各部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要進(jìn)一步制訂完善具體,、可操作的應(yīng)急救援預(yù)案,，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高應(yīng)急救援水平,。當(dāng)前,，尤其要抓緊建全事故救援中心，及時(shí)組建礦山救護(hù)隊(duì);抓緊完成煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)全縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位

要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、“誰(shuí)審批,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，層層明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,，全力形成職責(zé)明確,、分工具體，橫向到邊,、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。

第一，要嚴(yán)格落實(shí)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任,?？h政府各位副縣長(zhǎng)要按照政府分工，把責(zé)任落實(shí)到具體部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo),，全面組織協(xié)調(diào)督促檢查抓好分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,。

第二，要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,，切實(shí)把任務(wù)層層分解到站所村社，把責(zé)任落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo),、具體人員,，層層簽訂責(zé)任狀，全面統(tǒng)籌抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,。

第三,，要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任?？h安監(jiān),、發(fā)改、經(jīng)貿(mào),、公安,、交通、水利,、國(guó)土,、煤炭、建設(shè),、教育,、電力、旅游,、林業(yè),、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān),、環(huán)保等職能部門(mén),，要按照法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職能,，依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任,，切實(shí)做到關(guān)口前移、重心下移,，把目標(biāo)任務(wù)和監(jiān)管責(zé)任層層分解落實(shí)到股所,、校點(diǎn)、企業(yè)和具體責(zé)任人,，強(qiáng)化日常監(jiān)管,，嚴(yán)格行政執(zhí)法，保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位,。

第四,，要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,。要采取強(qiáng)有力措施，督促企業(yè)法定代表人履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,，全面加大投入,、完善設(shè)施，健全制度,、規(guī)范管理,，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)車(chē)間、每個(gè)環(huán)節(jié),、每個(gè)崗位,、每個(gè)具體責(zé)任人。

第五,，要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和相關(guān)監(jiān)管責(zé)任人的責(zé)任,。一是要重處嚴(yán)罰。對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰必須一律按上限處罰;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,、影響惡劣,、觸犯刑律的責(zé)任人，依法移交司法機(jī)關(guān)處理,。二是要嚴(yán)格執(zhí)行倒查制,。凡發(fā)生較大以上事故的，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,，一查到底,，從嚴(yán)追究企業(yè)法人、行業(yè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人,、直接責(zé)任人及監(jiān)管責(zé)任人,、相關(guān)關(guān)聯(lián)人的責(zé)任。三是要認(rèn)真吸取教訓(xùn),。凡發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,，必須深刻總結(jié)、舉一反三,、吸取教訓(xùn),、認(rèn)真整改，堅(jiān)決防范類(lèi)似事故的發(fā)生,。

最后,，春節(jié)臨近，借此機(jī)會(huì),，我向大家提前拜個(gè)早年,，祝大家新春愉快,、萬(wàn)事如意、合家歡樂(lè)!也希望大家充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,，既要抓好春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作,，也要按照本次會(huì)議安排，安排落實(shí)好全年的安全生產(chǎn)工作,，確保全年安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)運(yùn)行，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,。

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縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿篇五

抓好安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的根本保證。安全是生產(chǎn)的前提,，是穩(wěn)定的前提,，更是發(fā)展的前提。下面是本站小編給大家整理的副縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話,，僅供參考,。

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就分管的電力,、工礦商貿(mào),、文化旅游、民族宗教等安全生產(chǎn)工作,，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一,、前三季度電力、工礦商貿(mào),、文化旅游,、民族宗教行業(yè)安全生產(chǎn)回顧

1—8月份，全縣電力,、工礦商貿(mào),、文化旅游、民族宗教工作緊緊圍繞中央,、省,、市和縣委有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的,、xx屆三中,、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一,、預(yù)防為主”綜合治理的方針,，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，突出“黨政同責(zé)”,，嚴(yán)格實(shí)行安全工作“一票否決”制和責(zé)任追究制,，始終把安全生產(chǎn)工作作為分管行業(yè)工作的重中之重,，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)安全持續(xù)向好的良好態(tài)勢(shì)。

(一)電力安全方面,。1—8月份,，累計(jì)開(kāi)展安全隱患大排查4次，發(fā)現(xiàn)隱患53處,，印發(fā)《隱患整改

通知書(shū)

》53份,，整改47處。開(kāi)展安全活動(dòng)進(jìn)校園,、園區(qū),、社區(qū)、村組31次,，發(fā)放安全宣傳資料2萬(wàn)份,。供電部門(mén)開(kāi)展內(nèi)部安全糾察176次，查出違章共217項(xiàng),，整改率100%,，其中：嚴(yán)重違章16項(xiàng)、一般違章134項(xiàng),、輕微違章67項(xiàng),。特別是4月份以來(lái)，增加了糾察人員,，提高了糾察的到位率,，施工、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)違章得到有效控制,。累計(jì)完成線路巡視1189.7千米,，10kv線路遷改17.7千米，400v及以下線路20.5千米,。

(二)工礦商貿(mào)方面,。制定了《縣人民政府辦公室關(guān)于思南縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查及整治

工作方案

的通知》(思府辦發(fā)〔20xx〕216號(hào))，并下發(fā)到各工礦商貿(mào)企業(yè),，要求各企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《新安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī)規(guī)章,，切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，使每個(gè)企業(yè)及每個(gè)員工都明確自己的安全職責(zé),。1—8月份,，共出動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)檢查車(chē)50輛，檢查人員200人,，檢查企業(yè)180家,，共制作安全檢查記錄180份，檢查出事故隱患165條，立即整改145條,，限期整改35條,，共編制安全簡(jiǎn)報(bào)12篇。

(三)文化旅游方面,。深入開(kāi)展“掃黃打非”活動(dòng),，認(rèn)真組織開(kāi)展平安文化市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。加大文化市場(chǎng)執(zhí)法力度,，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入口,，保證了全縣文化市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。圍繞縣城庫(kù)岸沿線,、思林電站大壩碼頭,、白鷺湖庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)對(duì)各涉水景區(qū)景點(diǎn)的浮動(dòng)碼頭,、明珠2號(hào)等場(chǎng)所消防設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查,，及時(shí)消除安全隱患,。以“元旦”,、“春節(jié)”、“清明”,、“五一黃金周”等節(jié)假日為時(shí)間節(jié)點(diǎn),，以“第四屆龍舟賽”等重大節(jié)慶活動(dòng)和為載體，整合公安,、交警,、交通、安監(jiān),、消防等部門(mén)力量,，開(kāi)展景區(qū)景點(diǎn)、碼頭,、船舶,、酒店賓館等涉旅場(chǎng)所安全排查10次以上，出動(dòng)車(chē)輛30余臺(tái)次,、人員150余人次,，保證了各類(lèi)節(jié)假日期間全縣旅游市場(chǎng)安全穩(wěn)定。

(四)民族宗教方面,。建立了縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)民族宗教信息服務(wù)平臺(tái),，以及民族團(tuán)結(jié)和睦指數(shù)監(jiān)測(cè)分析,、突發(fā)事件應(yīng)急處置、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析,、民族團(tuán)結(jié)宣傳和民族工作輿情分析等系統(tǒng)平臺(tái),，形成了上下聯(lián)動(dòng),、齊抓共管的民族宗教工作格局。按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作”的原則,開(kāi)展涉及民族,、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上,。加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)及宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理。今年以來(lái),，整合公安,、政法、消防等部門(mén)力量,，確保了“思唐天主教堂落及祝圣禮典”,、“6·19香會(huì)”等各類(lèi)宗教活動(dòng)的規(guī)范有序開(kāi)展。今年8月,，思南作為全市唯一試點(diǎn)縣,，在全市率先啟動(dòng)了宗教事務(wù)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，出臺(tái)了工作實(shí)施方案,，細(xì)化,、落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任，形成了齊抓共管的工作格局,。

二,、存在問(wèn)題及原因淺析

(一)電力安全方面。1—9月,，電力總體安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,，安全生產(chǎn)管理上存在的差距和不足依然較大，在配網(wǎng)過(guò)程管理上暴露出的問(wèn)題還很多,，年初安排的配網(wǎng)預(yù)試,、測(cè)試、砍青,、巡視,、排查、消缺等工作,，執(zhí)行上仍還存在不到位,、不徹底的現(xiàn)象。配網(wǎng)線路,、配變過(guò)載問(wèn)題自20xx年到20xx年仍還沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的緩解,電網(wǎng)運(yùn)行“卡脖子”現(xiàn)象依然存在,。

(二)工礦商貿(mào)方面。主要表現(xiàn)為：一是部分工礦企業(yè)液氨防護(hù)措施不符合要求。二是礦山未按照礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)方案實(shí)施開(kāi)采,，未形成臺(tái)階,，有懸浮石，存在安全隱患,。三是勞動(dòng)防護(hù)用品不符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。四是礦山現(xiàn)場(chǎng)安全員未持證上崗。

(三)文化旅游方面,。一是水上安全監(jiān)管難度大,。今年汛期形勢(shì)嚴(yán)峻，水上旅游船舶自救互救機(jī)制不健全,。二是賽事活動(dòng)保障難度大,。尤其是大型賽事活動(dòng)，因人數(shù)眾多且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,，安全管理困難大,。三是景區(qū)救助管理體系不健全。游客自我保護(hù),、醫(yī)療救助等方面保障力度仍需加大,。

三、下步安全工作重點(diǎn)

(一)電力安全方面,。按照省,、市統(tǒng)一安排部署,，供電部門(mén)要加快推進(jìn)電網(wǎng)提級(jí)步伐,，切實(shí)加快縣城電網(wǎng)改造升級(jí)工程和雙龍產(chǎn)業(yè)園110kv變電站、10kv及以下配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度,，同時(shí)要確保農(nóng)網(wǎng)改造取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。在電網(wǎng)改造過(guò)程中，要強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,，認(rèn)真履行各級(jí)安全責(zé)任人,、工地負(fù)責(zé)人、三級(jí)安全網(wǎng)人員的責(zé)任,，確保電網(wǎng)建設(shè)安全,。通過(guò)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,，做到持證上崗,，切實(shí)提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和技術(shù)水平。針對(duì)縣城電網(wǎng)交叉跨多,、同桿并架線路多,、供電電源多等特點(diǎn)，要制定專(zhuān)門(mén)的施工方案，提高施工的科學(xué)性,、針對(duì)性和安全性,。通過(guò)采取系列舉措，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、企業(yè)依法保護(hù),、群眾積極參與、社會(huì)大力支持”的工作格局,。要充分利用電視廣播,、微信微博、縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒體平臺(tái),，大力普及相關(guān)法律法規(guī),，廣泛宣傳電網(wǎng)保護(hù)政策，努力營(yíng)造“人人關(guān)心,、人人保護(hù),、人人支持”的濃厚氛圍。公安機(jī)關(guān)要開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),，對(duì)破壞電力設(shè)施不法行為,，做到有案必查、違法必究,，努力為電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。安監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)電網(wǎng)改造作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全糾察力度,，形成常態(tài)化巡查機(jī)制,，全方位查擺存在的安全隱患和問(wèn)題，督促相關(guān)單位及時(shí)整改落實(shí),。供電部門(mén)要在國(guó)土、氣象,、水務(wù)等單位配合支持下,，研究出臺(tái)自然災(zāi)害和人為災(zāi)害應(yīng)急處置方案,，明確應(yīng)對(duì)措施，重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害,、地震災(zāi)害,、氣象災(zāi)害、洪澇災(zāi)害和人為災(zāi)害的搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,。同時(shí)要用好95598平臺(tái),，搞好應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力,，確保應(yīng)急物資和車(chē)輛能夠第一時(shí)間應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,。

(二)工礦商貿(mào)方面。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,、操作規(guī)程和作業(yè)流程,，全面落實(shí)企業(yè)法人和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。安全監(jiān)管部門(mén)要定期深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線,，針對(duì)生產(chǎn)行為不規(guī)范,、隱患治理不及時(shí)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí),、職工培訓(xùn)不到位等行為,，要督促企業(yè)盡快整改落實(shí)。對(duì)屢教不改的行為或安全隱患較大的企業(yè),，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從快從嚴(yán)處理,。思南經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣工業(yè)和商務(wù)局,、縣安監(jiān)局等部門(mén)要按照職責(zé)分工,，各司其職，通過(guò)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，切實(shí)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管,，指導(dǎo)幫助各家企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)

規(guī)章制度

，督促抓好落實(shí),。按照功能配套需求,，縣財(cái)政據(jù)實(shí)解決部分工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),，幫助相關(guān)企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況,。各家企業(yè)要牢牢樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)，通過(guò)采用新工藝,、新技術(shù),，使用新設(shè)備、新材料,，改善生產(chǎn)條件,，為安全生產(chǎn)提供支撐點(diǎn)，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,。

(三)文化旅游方面,。一是抓好水上旅游安全,。縣文旅,、安監(jiān),、公安、交通,、海事,、航務(wù)、消防等部門(mén)要形成合力,，定期對(duì)水上旅游船舶船只、碼頭等開(kāi)展安全隱患排查，要下重拳,、出硬招,，確保設(shè)施設(shè)備配足配齊且達(dá)標(biāo)。二是抓好文化市場(chǎng)安全,?？h文旅、文物,、安監(jiān),、公安、消防等部門(mén)部門(mén)要加大文化市場(chǎng)執(zhí)法力度,，定期開(kāi)展文物保護(hù)單位,、文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)安全排查，扎實(shí)抓好文物古跡,、國(guó)保單位防火,、防盜工作，確保文化市場(chǎng)安全,。三是健全完善景區(qū)應(yīng)急救援機(jī)制,。進(jìn)一步完善景區(qū)重要出口及人員密集場(chǎng)所安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，加大安全逃生宣傳教育,，提升游客安全意識(shí)和安全逃生能力,。四是抓好重大節(jié)慶活動(dòng)和節(jié)假日安全。抓好第三屆花燈藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)安保,、維穩(wěn),、食品衛(wèi)生安全等工作。圍繞中秋,、國(guó)慶黃金周等游客出行人數(shù)較多,、頻次較高的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面抓好旅游安全,。

(四)民族宗教方面,。一是廣泛開(kāi)展宣傳教育,。縣宗教事務(wù)管理部門(mén)要以創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”,、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體,，多形式、多渠道宣傳安全管理工作,，提高教職人員和信教群眾的安全意識(shí),，堅(jiān)決抵御和防范宗教滲透。二是落實(shí)安全事故報(bào)告責(zé)任制,。進(jìn)一步細(xì)化各宗教團(tuán)體及宗教場(chǎng)所的安全責(zé)任,，落實(shí)宗教場(chǎng)所安全報(bào)告制度及工作責(zé)任追究制度。三是加強(qiáng)宗教重點(diǎn)場(chǎng)所安全管理,?？h宗教事務(wù)管理部門(mén)要定期或不定期對(duì)全縣宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展安全隱患大排查，做到不留死角,，不存隱患,，并積極配合公安等相關(guān)部門(mén)，實(shí)現(xiàn)“電子監(jiān)控”進(jìn)重點(diǎn)宗教場(chǎng)所的目標(biāo),。

同志們,，電力、工礦商貿(mào),、文化旅游,、民族宗教行業(yè)安全受眾多、涉面廣,，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大，各級(jí)各部門(mén)要在思想認(rèn)識(shí)上時(shí)刻警醒,，在預(yù)防工作上防微杜漸,，在工作措施上常抓不懈，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),。

同志們：

經(jīng)縣政府研究，今天在這里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì),，目的是學(xué)習(xí)傳達(dá)省,、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，對(duì)當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分析,、調(diào)度、部署和落實(shí),。剛才,，縣安委會(huì)辦公室主任,、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)通報(bào)了**年度全縣安全生產(chǎn)情況，從總體看,，去年形勢(shì)平穩(wěn),，獲得了全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位;縣政府黨組成員認(rèn)真回顧總結(jié)了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作情況，部署今年安全生產(chǎn)工作主要任務(wù),，總結(jié)成績(jī)很全面,、分析問(wèn)題很深刻、部署工作很具體,，尤其是部署煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)期間的工作,，講得很?chē)?yán)密、很到位;會(huì)上,，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了**年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,，還表彰了**年度全縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位?？h委非常重視這次會(huì)議,，萬(wàn)書(shū)記再三強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性。在此,，受書(shū)記委托,，我代表縣委、縣政府向獲得表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀,，向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!下面,，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一,、進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),，做到居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴

20xx年,，全縣以學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院,、省、市文件及相關(guān)會(huì)議精神為主線,，深入開(kāi)展隱患排查治理,，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,，各類(lèi)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降,，兩項(xiàng)指標(biāo)均在市里下達(dá)的控制指標(biāo)以下,，保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“”良好開(kāi)局,。在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們也要清醒地看到,，我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展不平衡，監(jiān)管盲區(qū)依然存在,，礦山,、危化品,、道路交通,、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。因此,，我們?cè)谧泥l(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要保持清醒頭腦,，不可麻痹,、不能松懈、不要僥幸,，要充分認(rèn)識(shí)工作中的不足和困難,，真正做到居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴,。

第一,，抓好安全生產(chǎn)是執(zhí)行上級(jí)政策的必然選擇。近年來(lái),，黨中央,、國(guó)務(wù)院、省委,、省政府從堅(jiān)持以人為本,、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求。去年9月,，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》,，《意見(jiàn)》提出了加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展的一系列重大政策舉措,。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作尤其對(duì)我縣的煤礦安全生產(chǎn)更是高度重視,，時(shí)刻關(guān)注,。在擔(dān)任市長(zhǎng)期間，我縣發(fā)生兩起煤礦事故,，他都親自到場(chǎng)指揮施救,。在3月16日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上，他又再次強(qiáng)調(diào)煤礦安全，要求鉛山主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,。董書(shū)記每一次講安全生產(chǎn)都提到,，這次應(yīng)該是第四次,，他要求鉛山主要領(lǐng)導(dǎo)只要把安全生產(chǎn)工作抓好了,，確保煤礦不出事，就是有政績(jī)了,。潘市長(zhǎng)去年12月8日到我縣開(kāi)展的第一次調(diào)研,，就是調(diào)研煤礦安全生產(chǎn)工作，并在金鋼實(shí)業(yè)公司召開(kāi)了鉛山,、上饒和橫峰三個(gè)產(chǎn)煤大縣的煤礦安全工作座談會(huì),，在座幾個(gè)企業(yè)也參加了會(huì)。分管安全生產(chǎn)的朱寅健副市長(zhǎng)提出煤礦不消滅安全隱患,，安全隱患就會(huì)消滅煤礦,。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣安全生產(chǎn)作出的指示要求,，就是希望我們時(shí)時(shí)刻刻想安全,、講安全，時(shí)時(shí)處處重安全,、抓安全,，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正從思想深處增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,。

第二,，抓好安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的根本保證。安全是生產(chǎn)的前提,，是穩(wěn)定的前提,，更是發(fā)展的前提。如果生產(chǎn)不安全,，事故頻發(fā),，就會(huì)對(duì)發(fā)展大局產(chǎn)生嚴(yán)重干擾，那什么事情也干不成,、干不好,。今年下半年，黨的就要召開(kāi),，在這種特殊時(shí)期,，安全生產(chǎn)更加重要,、令人矚目,。所以，大家要把安全生產(chǎn)作為鉛山最大的生產(chǎn)、最大的民生,、最大的發(fā)展,，認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)好“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

第三,，抓好安全生產(chǎn)是全縣上下的共同期待,。對(duì)群眾而言，安全生產(chǎn)就是民生,，直接關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的福祉;對(duì)企業(yè)而言,，安全生產(chǎn)就是效益，直接或間接影響企業(yè)財(cái)富;對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)而言,，安全生產(chǎn)就是最大責(zé)任，出了問(wèn)題難辭其咎;對(duì)整個(gè)社會(huì)而言,，安全生產(chǎn)就是穩(wěn)定,，不安全必然會(huì)造成不和諧。因此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)務(wù)必從維護(hù)大局出發(fā)，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),，切實(shí)履行職責(zé),，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效,。

二,、進(jìn)一步創(chuàng)新和完善安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，做到常抓不懈,、常抓常新

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,。要確保安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，就必須在不斷創(chuàng)新,、不斷夯實(shí),、不斷強(qiáng)化的基礎(chǔ)上，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,，切實(shí)提高全縣安全防范能力,，形成安全發(fā)展的良好格局。

(一)著力構(gòu)筑安全防范機(jī)制,。一是要全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。安全標(biāo)準(zhǔn)化是落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體的基本途徑，是有效防范事故發(fā)生的重要手段。各企業(yè)要加快建立健全各環(huán)節(jié),、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),，全面完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步提升企業(yè)安全水平,。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的企業(yè),，依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的,，依法予以關(guān)閉,。二是要深入開(kāi)展隱患排查治理,。要始終把隱患當(dāng)作事故來(lái)看待，以“零容忍”的態(tài)度,，以“治大隱患,、防大事故”為目標(biāo)，集中開(kāi)展重大安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查治理行動(dòng),，加大對(duì)煤礦和非煤礦山,、尾礦庫(kù)、冶金,、煤氣,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、建筑施工,、道路交通、公共場(chǎng)所消防等重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域的排查治理力度,，杜絕重特大事故的發(fā)生。三是要嚴(yán)格安全生產(chǎn)規(guī)程管理,。要不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,，增強(qiáng)管理制度、作業(yè)規(guī)程的可操作性和執(zhí)行力度,。慘痛的教訓(xùn)告訴我們,，生產(chǎn)事故絕大部分是由“三非”和“三違”行為引發(fā)的。必須加強(qiáng)管理,，規(guī)范生產(chǎn)行為,，切實(shí)做到“不安全不生產(chǎn)、不使用”,。四是要強(qiáng)化安全科技支撐作用,。各部門(mén)要采取措施，強(qiáng)力推行重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備，提高企業(yè)的安全防范水平,。要充分運(yùn)用信息化手段,，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,。年底前,，要對(duì)“兩客一危”車(chē)輛安裝使用具有行駛記錄功能的gps定位系統(tǒng),。建設(shè)完成與省,、市聯(lián)網(wǎng)的“金安工程”。

(二)突出抓好監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制,。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊配強(qiáng)安監(jiān)員，落實(shí)安全生產(chǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，確保有人管事,、有錢(qián)辦事。要在礦山相對(duì)集中的重點(diǎn)村配備以村干部為主的兼職安全員,，形成縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),，不斷優(yōu)化安全監(jiān)管隊(duì)伍結(jié)構(gòu),。安全監(jiān)管隊(duì)伍要深入研究分析安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)、新情況,，創(chuàng)新工作思路和方法,，不斷提高履行職責(zé)、科學(xué)監(jiān)管的能力,，努力打造一支政治過(guò)硬,、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良,、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,。干部駐礦值班制度執(zhí)行已經(jīng)有幾個(gè)月了，市里對(duì)我們這個(gè)做法非常滿意,，要繼續(xù)堅(jiān)持,。此外，一礦一個(gè)安全員的制度也應(yīng)該常態(tài)化,。二要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),。要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，把安全生產(chǎn)作為礦山,、化工,、金屬加工等重點(diǎn)行業(yè)審批的前置條件,，切實(shí)提高準(zhǔn)入門(mén)檻。未通過(guò)安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的,，要依法取締,，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高、易發(fā)群體性事故的項(xiàng)目拒之門(mén)外,。目前,，園區(qū)化工區(qū)初步建成，化工企業(yè)落戶(hù)較多,，這也要求我們對(duì)化工區(qū)企業(yè)生產(chǎn)提高警惕,，加強(qiáng)安全防范?；て髽I(yè)一旦出現(xiàn)事故,，后果不堪設(shè)想。有關(guān)部門(mén)對(duì)高?；瘜W(xué)品要經(jīng)常進(jìn)行檢查,，安裝在線監(jiān)控裝置，切實(shí)把化工企業(yè)安全生產(chǎn)抓在手中,，杜絕發(fā)生泄漏、爆炸事件,。三是加大執(zhí)法檢查的密度和力度,。縣安委會(huì)成員單位特別是公安,、安監(jiān),、監(jiān)察、交通,、國(guó)土,、煤行辦、工商,、環(huán)保,、建設(shè)、消防等職能部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),，強(qiáng)化日常執(zhí)法,、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，依法落實(shí)停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締,、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)的“打非”措施。對(duì)一些涉及范圍廣,、打擊難度大的非法違法行為,，要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，組織聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為,，切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴(yán)肅性與權(quán)威性,。四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)造條件,，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與到安全生產(chǎn)監(jiān)督上來(lái),，用社會(huì)道德來(lái)約束企業(yè)和個(gè)人的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)要設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)電話和投訴信箱,，確保舉報(bào)投訴渠道的暢通。要切實(shí)維護(hù)舉報(bào)投訴者的合法權(quán)益,。對(duì)于群眾的舉報(bào)投訴,，受理部門(mén)要認(rèn)真調(diào)查核實(shí);對(duì)于核實(shí)確認(rèn)的舉報(bào)，要及時(shí)嚴(yán)肅處理,。要加大新聞?shì)浾撔麄髁Χ?，既要?jiān)持正面宣傳，也要及時(shí)曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè),，形成強(qiáng)大輿論攻勢(shì),，促使企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。

(三)不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制,。一是預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)要及時(shí)準(zhǔn)確,。有關(guān)部門(mén)要建立自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作,。氣象,、水文、水利等部門(mén)要扎實(shí)做好臺(tái)風(fēng),、暴雨,、雷暴等災(zāi)害性天氣和雨情、水情的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)工作,，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;國(guó)土和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)和巡查，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,，要及時(shí)預(yù)警,，及時(shí)采取應(yīng)急措施。二是

應(yīng)急預(yù)案

要科學(xué)管用,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)和企業(yè)要認(rèn)真制定好各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,，并做好相互間的銜接，制定的預(yù)案要從本單位實(shí)際出發(fā),，總結(jié)和汲取過(guò)往處置突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，把重點(diǎn)放在突發(fā)事件會(huì)出現(xiàn)什么情況、誰(shuí)處理,、怎么處理上,，確保預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。三是應(yīng)急演練要真演真練,。應(yīng)急救援隊(duì)伍要經(jīng)常性開(kāi)展應(yīng)急演練,，提高專(zhuān)業(yè)水平和實(shí)戰(zhàn)能力，演練工作要精心組織,，注重實(shí)效,，保證指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍,、社會(huì)公眾全方位參與,，真正達(dá)到落實(shí)預(yù)警、磨合機(jī)制,、鍛煉隊(duì)伍的目的,。各高危企業(yè)、中小學(xué)等也要定期開(kāi)展預(yù)案演練,，提高對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置,、自救呼救能力，確保即便發(fā)生小事故也不會(huì)釀成大損失,。四是應(yīng)急裝備要保障到位。要按照“整合資源,、統(tǒng)一調(diào)度”的原則,，通過(guò)利用社會(huì)資源和政府投入兩條腿走路的辦法，切實(shí)解決應(yīng)急處置所必需的物資,、器材和裝備,，落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)用制度,。五是應(yīng)急值守要嚴(yán)格落實(shí),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真安排好應(yīng)急值班工作,，重點(diǎn)時(shí)期要堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,，值班人員要堅(jiān)持在崗在位。學(xué)校,、醫(yī)院,、電力,、通信等重點(diǎn)部門(mén)要加強(qiáng)日常守護(hù)巡邏。要嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告制度,，要在第一時(shí)間內(nèi)迅速向縣委,、縣政府報(bào)告，不得瞞報(bào),、遲報(bào),、漏報(bào)，否則,，釀成重大后果的,，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(四)加快構(gòu)建宣傳教育培訓(xùn)機(jī)制,。一方面要抓好崗位安全培訓(xùn),。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全培訓(xùn)規(guī)定，提高員工嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的自覺(jué)性,，杜絕安全生產(chǎn)的“無(wú)知無(wú)畏”現(xiàn)象,。注重員工操作技能培訓(xùn)，對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)或考試考核不合格的,，一律不得上崗,。春節(jié)和“兩會(huì)”剛過(guò)，現(xiàn)在很多企業(yè)正在恢復(fù)生產(chǎn),，企業(yè)必須對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),，未經(jīng)培訓(xùn)一律不得上崗。相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)企業(yè)員工培訓(xùn)情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查力度,，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗作業(yè)的,，要嚴(yán)肅追究企業(yè)責(zé)任。另一方面要大力宣傳安全知識(shí),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門(mén)要利用各種活動(dòng)、載體和平臺(tái),，大力開(kāi)展安全生產(chǎn),、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識(shí)宣傳，新聞媒體也要加大安全知識(shí)公益宣傳力度,，提升全民安全防范意識(shí),。突出抓好創(chuàng)建安全工業(yè)園區(qū)、安全文化建設(shè)示范企業(yè),、安全校園,、安全社區(qū)、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn),、安全發(fā)展示范縣等“六項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng),，著力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,。

三、進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)工作紀(jì)律,，做到有令必行,、有禁必止

對(duì)安全事故和違法行為的容忍遷就，就是失職,、瀆職,，就是對(duì)人民的犯罪。我們必須以鐵的手腕,、鐵的紀(jì)律狠抓安全生產(chǎn),，確保政策措施執(zhí)行到位，事故責(zé)任追究到位,。

完善安全責(zé)任體系,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要樹(shù)立“守土有責(zé)”的理念，切實(shí)履行好“保一方平安”的責(zé)任,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),，要親自謀劃、親自部署,、親自檢查;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),，要了解情況、加強(qiáng)監(jiān)管,、抓好落實(shí);安監(jiān)局,、煤行辦、建設(shè),、交通等相關(guān)部門(mén),，按照各自的安全職責(zé)和權(quán)限，認(rèn)真履行職責(zé),，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，共同抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作。

加大安全督查力度,。縣安委會(huì)已明確了在七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域組織專(zhuān)項(xiàng)整治,，各單位要早部署,、嚴(yán)落實(shí)、勤督查,，確保整治見(jiàn)成效,。對(duì)發(fā)生較大事故或者1年內(nèi)發(fā)生2起及以上一般事故的企業(yè)，實(shí)行政府掛牌督辦,，落實(shí)整改單位,、明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,。縣委縣政府督查室要定期組織對(duì)各地各部門(mén)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查,，特別是對(duì)重大隱患和突出問(wèn)題的整改治理情況要進(jìn)行明查暗訪,，督查情況要及時(shí)報(bào)縣委、縣政府和縣安委會(huì),，為縣委,、縣政府決策提供有力依據(jù)。

加強(qiáng)安全績(jī)效考核,。要把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，決不能以犧牲安全的代價(jià)換取帶血的gdp。要加大領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重,，縣安委會(huì)要定期組織對(duì)各地各相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作的督查,，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，扭轉(zhuǎn)“安全事故多少一個(gè)樣,、監(jiān)管工作好壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象,。

嚴(yán)格事故責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生事故,、重大隱患整改不力,、存在非法和嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé);對(duì)各地,、各有關(guān)部門(mén)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核不合格,，或年度內(nèi)事故起數(shù)超控制指標(biāo)，或年度內(nèi)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,，或掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理任務(wù),，或打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為不力的，該查處的要堅(jiān)決查處,，該“一票否決”的絕不手軟,，該追究刑事責(zé)任的嚴(yán)懲不貸。

最后,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下森林防火工作,。前段時(shí)間雨水多，基本沒(méi)怎么天晴,，森林沒(méi)有出現(xiàn)火情,，但這一星期天氣開(kāi)始晴暖，火險(xiǎn)等級(jí)已日漸提高,，個(gè)別地方還發(fā)生了火情,。3月26日虹橋鄉(xiāng)就發(fā)生一起山火，防火形勢(shì)嚴(yán)峻。現(xiàn)在又是春耕春種時(shí)節(jié),，燒田畔等農(nóng)事用火較多,，而且清明節(jié)馬上要到了，掃墓祭祀燒紙的會(huì)比較多,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)和企業(yè)要加強(qiáng)森林防火，控制野外用火,，絕不允許老百姓燒田埂草,、燒荒，嚴(yán)格禁止掃墓燒紙,，提倡文明祭掃,。有關(guān)部門(mén)要高度重視,，這幾天要加大督查力度,，要組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去進(jìn)行實(shí)地督查,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出人員到火災(zāi)易發(fā)地巡邏;要加強(qiáng)宣傳教育,，把森林防火知識(shí)宣傳到村,、組,、戶(hù),。森林防火工作是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作,，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必抓實(shí)抓好,。

同志們,，人民群眾利益高于一切，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),、認(rèn)真履職，以高度的責(zé)任感和使命感,，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，努力營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

縣委,、縣政府決定今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,，認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé),，強(qiáng)化監(jiān)管,，采取更加有力的措施，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。剛才，建軍同志代表縣安委會(huì)通報(bào)了1-4月份全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排了第二季度安全生產(chǎn)工作,。下面,，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)

今年以來(lái),，全縣各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo),，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,，深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,，加大隱患排查治理力度，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平,，有效預(yù)防和遏制了較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。元至4月份，全縣共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故12起,，死亡3人,，受傷8人，直接經(jīng)濟(jì)損失5.08萬(wàn)元,。與去年同期相比,，事故起數(shù)下降7.6%，死亡人數(shù)下降25%,，受傷人數(shù)下降33.3%,，直接經(jīng)濟(jì)損失上升42.3%，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指數(shù)三降一升,，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn)向好,。

安全生產(chǎn)工作是長(zhǎng)期的、艱巨的,、復(fù)雜的,，更是動(dòng)態(tài)的，稍有不慎,，將會(huì)造成嚴(yán)重事故,。如：4月7日云南曲靖麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)下海子煤礦發(fā)生透水事故，被困井下22人已確認(rèn)21人遇難,，就在對(duì)該事故11名責(zé)任人進(jìn)行處理的時(shí)候,，4月21日凌晨，云南曲靖市富源縣后所鎮(zhèn)紅土田煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,，被困井下14人全部遇難,，1月連發(fā)兩起嚴(yán)重礦難引起全國(guó)高關(guān)注，目前又有10名干部被停免職。3月15日,，我市鎮(zhèn)坪縣張家坪煤礦在節(jié)后復(fù)產(chǎn)檢查時(shí)發(fā)生冒頂事故,，造成3人死亡，事故發(fā)生后,，企業(yè)蓄意瞞報(bào)死亡人數(shù)和地點(diǎn),，影響十分惡劣。從一季度全縣春季安全生產(chǎn)大檢查檢查情況看,，全縣道路交通,、礦山企業(yè)、建筑施工等領(lǐng)域安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,，還存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),。一是個(gè)別部門(mén)、鎮(zhèn),、企業(yè)對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位,、責(zé)任不落實(shí)、工作不扎實(shí),、隱患整改不及時(shí)不徹底的問(wèn)題依然存在;二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,，尤其是中小企業(yè)投入不足，隱患治理難度較大,，企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,，安全生產(chǎn)條件還未從根本上得到改善;三是農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，預(yù)防道路交通事故壓力較大,，形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。

當(dāng)前，“五一”小長(zhǎng)假即將到來(lái),，人流,、物流劇增，不安全因素加劇;各工礦商貿(mào)企業(yè)已進(jìn)入生產(chǎn)銷(xiāo)售旺季,，也是事故易發(fā),、高發(fā)期;私家車(chē)、自駕游興起,，技術(shù)不熟練,，操作不規(guī)范，誘發(fā)交通事故的隱患不斷增多,。因此,，全縣各級(jí)各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，夯實(shí)責(zé)任,，強(qiáng)化措施,，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì),、抓緊,、抓好。

二,、牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，夯實(shí)黨政同責(zé),、齊抓共管責(zé)任

指出,，“要始終把人民生命安全放在首位”，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),，這必須作為一條不可逾越的紅線”,，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。習(xí)特別強(qiáng)調(diào),，安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,，各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),，全面落實(shí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。習(xí)還告誡各級(jí)干部要增強(qiáng)憂患意識(shí),，不要“對(duì)安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài),，熱衷于忙無(wú)關(guān)緊要的事，不知利害”,，“要經(jīng)常有睡不著覺(jué),，半夜驚醒的情況，當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑,，準(zhǔn)要出事”,，語(yǔ)重心長(zhǎng)，振聾發(fā)聵,，催人警醒,。深入學(xué)習(xí)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列講話，我們必須牢固樹(shù)立紅線意識(shí),，以最嚴(yán)格的要求強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),、以最嚴(yán)厲的手段深化隱患排查治理、以最有效的措施營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍,、以最大的勇氣推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系改革創(chuàng)新,、以最嚴(yán)明的紀(jì)律加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍自身建設(shè)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

第一,，要落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，推進(jìn)政府監(jiān)管網(wǎng)格化。我們要在縱向上建立縣負(fù)總責(zé),、鎮(zhèn)直接負(fù)責(zé),、村綜合監(jiān)管三張網(wǎng);橫向上要建立黨政一把手負(fù)第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,、班子成員分工負(fù)責(zé)三層網(wǎng);對(duì)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)要建立企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬,、事故隱患臺(tái)賬、監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬三本賬,，著力構(gòu)建“橫向到邊,、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格體系，切實(shí)形成黨委總攬,、行政落實(shí),、人人擔(dān)責(zé)的工作格局。

第二,，要落實(shí)相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,，推進(jìn)行業(yè)直管專(zhuān)業(yè)化。各鎮(zhèn),、各部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，進(jìn)一步理清綜合監(jiān)管與行業(yè)直管的職責(zé)和關(guān)系,，不斷夯實(shí)行業(yè)專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門(mén)要充分發(fā)揮熟悉和掌握企業(yè)分布底數(shù),、安全特點(diǎn)規(guī)律,、監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)、法律法規(guī)的優(yōu)勢(shì),，積極實(shí)施專(zhuān)業(yè)化的安全指導(dǎo)和安全監(jiān)管,，不斷提高監(jiān)管實(shí)效和監(jiān)管水平。

第三,，要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，推進(jìn)企業(yè)管理精細(xì)化。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設(shè),、設(shè)備設(shè)施安全達(dá)標(biāo),、從業(yè)人員教育培訓(xùn)、隱患排查治理,、應(yīng)急管理等為重點(diǎn),，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，把過(guò)程控制和精細(xì)化管理寓于生產(chǎn)全過(guò)程，使生產(chǎn)過(guò)程中的目標(biāo)責(zé)任具體明晰,、工藝流程精準(zhǔn)規(guī)范,、防范措施嚴(yán)密周到、安全檢查全面細(xì)致,、整改治理扎實(shí)有效,，確保對(duì)人、機(jī),、物,、環(huán)、法等生產(chǎn)要素實(shí)施嚴(yán)格控制和高效管理,，把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度，努力實(shí)現(xiàn)管理“零缺陷”,、隱患“零容忍”,、生產(chǎn)“零傷亡”。

三,、突出重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)安全發(fā)展

第二季度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季,，又將進(jìn)入汛期，生產(chǎn)安全事故易發(fā),、多發(fā),，安全監(jiān)管任務(wù)非常艱巨。為此,，我們要秉持為發(fā)展求安全,、以安全促發(fā)展的理念，采取得力措施,有效管控風(fēng)險(xiǎn),，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,、安全發(fā)展。

一要扎實(shí)開(kāi)展煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治,。按照?qǐng)?jiān)決不要帶血的煤的總體要求,，把煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到產(chǎn)煤鎮(zhèn),，落實(shí)到礦井,，落實(shí)到人頭。各煤礦企業(yè)春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)必須堅(jiān)持“五長(zhǎng)簽字”(局長(zhǎng),、副局長(zhǎng),、鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng),、派出所長(zhǎng))審批的程序,，按照“雙七條”和安康石煤“十八條”規(guī)定及行業(yè)管理細(xì)則,，逐條對(duì)照查找礦井安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和治理重點(diǎn)，加大安全技術(shù)投入,，制定周密工作方案,，確保隱患治理措施、人員,、資金到位,，不達(dá)標(biāo)堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn)。對(duì)沒(méi)有建立職工健康檔案,、繳納工傷保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)抵押金并經(jīng)相關(guān)部門(mén)審簽的一律不予開(kāi)工,。

二要深入開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。由公安交警部門(mén)牽頭,，交通運(yùn)管等部門(mén)配合,，按照全市交通安全專(zhuān)題會(huì)要求，迅速安排部署開(kāi)展為期兩個(gè)月的道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),，重點(diǎn)檢查以長(zhǎng)途客車(chē),、班線車(chē)輛、旅游車(chē)輛,、面包車(chē)為主的客運(yùn)車(chē)輛,，以及低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē),、農(nóng)用車(chē)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為,，依法從嚴(yán)查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛,、酒后駕駛,、超載超速等行為，對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)司機(jī),，要強(qiáng)制執(zhí)行“零至五點(diǎn)”落地休息制度,。運(yùn)管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)的全面檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)營(yíng)運(yùn)資質(zhì),、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,、駕駛員是否合格，出發(fā)和營(yíng)運(yùn)途中是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定,，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要一律停運(yùn)整頓,，限期整改到位。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路安全監(jiān)管,，各鎮(zhèn)要肩負(fù)起本鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理的責(zé)任,，確保農(nóng)村道路交通安全有人管、有成效。公路部門(mén)要對(duì)危橋險(xiǎn)路,、事故多發(fā)地段,、人口密集區(qū)要增設(shè)安保設(shè)施、警示標(biāo)志和減速帶,，防止發(fā)生交通事故,。要進(jìn)一步加強(qiáng)接送學(xué)生車(chē)輛安全管理，教育部門(mén)要牽頭對(duì)全縣接送學(xué)生車(chē)輛進(jìn)行一次全面檢查,，確保接送學(xué)生車(chē)輛的絕對(duì)安全,。

三要加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管?？h安監(jiān)局要加大礦井,、炸藥庫(kù)、露天礦邊坡,、礦區(qū)道路,、電力等方面的安全隱患排查，確保礦山安全,。馬上雨季來(lái)臨,，要加大對(duì)尾礦庫(kù)排洪設(shè)施和壩體穩(wěn)定性的檢查，嚴(yán)防潰壩事故的發(fā)生,。

四要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民爆物品安全監(jiān)管,。按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé)和職能,，要建立生產(chǎn)、銷(xiāo)售,、儲(chǔ)存,、使用臺(tái)帳，做到底子清,、情況明;要督促企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,，加大安全生產(chǎn)投入，及時(shí)改造危險(xiǎn)工藝和整改重大事故隱患;要加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹,，以及私制,、私藏、私運(yùn),、私自買(mǎi)賣(mài)和使用爆炸物品的行為的打擊力度,，督促企業(yè)加強(qiáng)職工安全操作培訓(xùn)，提高從業(yè)人員操作水平,，提升事故防范能力,。

五要全面提升公共消防安全水平。公安消防部門(mén)要加大對(duì)商場(chǎng)超市,、工貿(mào)企業(yè),、賓館,、學(xué)校、醫(yī)院,、網(wǎng)吧,、職工宿舍等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患的排查檢查，督促相關(guān)責(zé)任人認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任,，確保各類(lèi)消防設(shè)施器材,、消防應(yīng)急通道的安全可靠運(yùn)行。

六要加強(qiáng)旅游安全專(zhuān)項(xiàng)整治,。馬上是五·一旅游旺季,，加之天書(shū)峽景區(qū)即將開(kāi)園，來(lái)平旅游人數(shù)必將實(shí)現(xiàn)新的突破,，營(yíng)造安全的旅游環(huán)境對(duì)打造中國(guó)最美鄉(xiāng)村,、展示平利良好形象具有重要意義。會(huì)后,，縣旅游局要牽頭對(duì)全縣旅游景點(diǎn)和運(yùn)營(yíng)的旅游服務(wù)設(shè)施逐項(xiàng)檢查,、專(zhuān)項(xiàng)整治，凡達(dá)不到要求的一律停止使用,，確保游客人身安全,。

七要深入開(kāi)展安平高速公路建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。前幾天,，縣安委會(huì)對(duì)安平高速公路平利12個(gè)標(biāo)段進(jìn)行了安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查,，整體情況較好，但仍還存在著一些不容忽視的問(wèn)題：一是部分標(biāo)段安全防范不到位,，二是部分標(biāo)段隧道施工和特種設(shè)備未到相關(guān)部門(mén)備案,，三是部分標(biāo)段施工和生活污水未經(jīng)處理排放，施工棄渣隨意堆放,，這也是最為突出的問(wèn)題,，希望各標(biāo)段要一定要嚴(yán)格按照防洪保安要求，及時(shí)處置高速公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)防汛隱患,，確保沿線群眾平安度汛,，安平高速公路建設(shè)順利推進(jìn)。

八要加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)和特種設(shè)施安全監(jiān)管,。住建部門(mén)要做好重點(diǎn)項(xiàng)目,、城鎮(zhèn)建筑施工、農(nóng)村建房的安全監(jiān)管,，要嚴(yán)格施工資質(zhì)審核,，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理，消除潛在安全隱患，堅(jiān)決杜絕不具備安全資質(zhì)和施工資格的建筑施工企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè),?？h質(zhì)監(jiān)局要對(duì)電梯、鍋爐,、壓力容器,、液化氣站、起重機(jī)械等設(shè)施,、設(shè)備安全情況,，逐企業(yè)、逐單位,、逐場(chǎng)所,、逐小區(qū)開(kāi)展排查，及時(shí)整改安全隱患,。

四,、采取“四不兩直”工作法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)大檢查,、大整治

對(duì)安全生產(chǎn)工作我們要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,、常抓不懈，要采取不發(fā)通知,、不打招呼,、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待,、直奔基層,、直奔現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”工作法，確保安全生產(chǎn)檢查不打折扣,、不留死角、不走過(guò)場(chǎng),，通過(guò)持續(xù)的安全生產(chǎn)大檢查,、大整治，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)大好轉(zhuǎn),、大進(jìn)步,。

第一，要強(qiáng)化依法治理,。要深入開(kāi)展打“三非”(非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)),、反“三違”(違章指揮,、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律)和治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)和道路安全超限,、超載,、超速)行動(dòng)，敢于抓典型,，敢于追責(zé)任,，重視糾小錯(cuò)、治違章,，抓早抓小,，決不能因?yàn)橹芜`不力或?qū)`規(guī)違章行為放任自流而釀成事故。要以《安全生產(chǎn)法修正案》頒布實(shí)施為契機(jī),，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,，運(yùn)用法治思維、法治方式,，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效工作機(jī)制,，全面提升安全生產(chǎn)法治化水平。要加大責(zé)任追究力度,，凡發(fā)生責(zé)任事故的,，不論大小，均由安監(jiān)部門(mén)牽頭,，按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行深查,，依法從嚴(yán)從快查處，確保所有事故都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成查處并公布

調(diào)查報(bào)告

,，所有的責(zé)任人都依法依規(guī)受到追究,達(dá)到“一廠(礦)出事故,、萬(wàn)廠(礦)受教育”的效果。

第二,，要強(qiáng)化督促整改,。我們要嚴(yán)格按照“四嚴(yán)雙查”要求，經(jīng)常組織相關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)單位進(jìn)行聯(lián)合督促檢查，重點(diǎn)檢查責(zé)任是否落實(shí),、隱患是否排查,、整改是否到位。對(duì)安全隱患拒不整改或整改之后仍達(dá)不到要求的,，要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉,。

第三，要強(qiáng)化應(yīng)急救援,。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,，建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,，完善應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)旌途仍O(shè)備信息庫(kù)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),，定期組織開(kāi)展演練,，確保發(fā)生事故后能夠安全、高效,、穩(wěn)妥,、有序處置。要堅(jiān)持無(wú)事防有事,，從制度,、措施和人力上主動(dòng)做好處置各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，如果一旦發(fā)生安全事故,，領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)指揮,，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)處置要迅速及時(shí),，防止因應(yīng)急反映遲鈍,、時(shí)間延遲導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí),，要增強(qiáng)政治敏銳性,，正確分析研判事態(tài)發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定和程序,，及時(shí)報(bào)送應(yīng)急事件的相關(guān)信息,，堅(jiān)決不能出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象,。

同志們,，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大,。希望大家進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以切切實(shí)實(shí)的行動(dòng)抓好落實(shí),，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全,、穩(wěn)定的良好環(huán)境。

縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿篇六

20_年,，是全縣安監(jiān)系統(tǒng)工作辛勞而富有成效的一年。一年來(lái),，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、部門(mén)及單位堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委,、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，深入開(kāi)展安全大排查大整治和打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,，推動(dòng)了全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。成績(jī)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

(一)創(chuàng)新方式方法,，安全監(jiān)管責(zé)任更加落實(shí)

一是建立常態(tài)督查機(jī)制,。首次在各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)抽調(diào)退居二線領(lǐng)導(dǎo)，組建九個(gè)常態(tài)督查組,，并下發(fā)墊江府辦﹝20_﹞30號(hào)文件,，明確督查范圍、內(nèi)容及要求,，每季度至少開(kāi)展一次督查檢查,。全年共開(kāi)展常態(tài)督查5 次，覆蓋26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、28個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)和74個(gè)重點(diǎn)企業(yè),， 發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題和安全隱患147條，收集工作建議60條,，推動(dòng)了安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),。二是建立第三方協(xié)查機(jī)制。首次在建筑,、煤礦,、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、職業(yè)健康等領(lǐng)域引入第三方專(zhuān)家參與隱患排查治理，有些隱患我們可能看不清楚,、也弄不明白,，但是專(zhuān)家看得很清楚，所謂外行看熱鬧,，專(zhuān)家看門(mén)道,，通過(guò)行業(yè)專(zhuān)家精準(zhǔn)診斷，避免了安全檢查走馬觀花,、流于形式,。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)履職臺(tái)賬。按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均規(guī)范建立履職臺(tái)賬，實(shí)行“一人一本,、雙線歸檔”,。 四是拓展安委會(huì)職能,。將縣委辦、組織部,、綜治辦,、高速公路執(zhí)法二支隊(duì)一大隊(duì)納入縣安委會(huì)成員單位，進(jìn)一步強(qiáng)化安委會(huì)職能,，擴(kuò)大責(zé)任覆蓋面,，充實(shí)工作力量。 五是創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)體系,。在原有目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系中創(chuàng)新了“三個(gè)首次”：首次將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施聯(lián)合考評(píng) ,，首次將責(zé)任落實(shí)實(shí)施獨(dú)立考評(píng)，首次設(shè)置縣政府綜合督查評(píng)價(jià)分,，切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程跟蹤和督查問(wèn)效,，進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)任落實(shí)， 發(fā)揮好考評(píng)“指揮棒”作用,。

(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ),，安全保障能力明顯提升

一是加大安全投入。 縣委,、縣政府在財(cái)力較為緊張的情況下,，全年共撥付安全專(zhuān)項(xiàng)資金350萬(wàn)元。另外,，創(chuàng)造拴心留人條件,，提高有毒有害場(chǎng)所安全監(jiān)管補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，煤礦井下從50元/天提高至160元/天,，其他有毒有害場(chǎng)所從40元/天提高至130元/天,，保障安監(jiān)隊(duì)伍穩(wěn)定。投入1.1億元 ,，建成 鄉(xiāng)村道路交通“生命”工程防護(hù)欄 386公里,，超額完成市上目標(biāo)的286%;新增農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛71臺(tái)，共計(jì)1633座;率先在全市建立普通貨運(yùn)車(chē)輛gps統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái),，監(jiān)控運(yùn)輸企業(yè)33家,，車(chē)輛689臺(tái),“兩客一危”車(chē)輛gps安裝率,、上線率,、違法處罰率達(dá)到100%;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范設(shè)置農(nóng)村道路勸導(dǎo)站120個(gè)，所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政予以保障,。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,，對(duì)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的49家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)24.5萬(wàn)元。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。嚴(yán)格執(zhí)行安全發(fā)展負(fù)面清單,，下決心淘汰不具備條件的四小企業(yè)，全年投入1800萬(wàn)元,，關(guān)閉煤礦4座,，縣域煤礦企業(yè)減少至1家?！癬”期間,，累計(jì)關(guān)閉煤礦8座，石灰?guī)r礦山6座,，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家,。 三是強(qiáng)化應(yīng)急演練。全年共組織開(kāi)展道路交通,、煙花爆竹,、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等行業(yè)應(yīng)急演練35次,，參演人數(shù)達(dá)500余人次,，突發(fā)事故應(yīng)急處置能力進(jìn)一步增強(qiáng)。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,，應(yīng)急預(yù)案不僅只是文字放在抽屜里,，一定要演練，火災(zāi)有火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,，道路交通有道路交通的應(yīng)急預(yù)案,，就是發(fā)生了什么突發(fā)事件，一定要有針對(duì)性的應(yīng)急辦法及時(shí)處理,。

(三)狠抓治本攻堅(jiān),，安全生產(chǎn)基本面持續(xù)改善

一是推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。一 直以來(lái),，我們以安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,。截至20_年12月底，全縣僅存 煤礦 1 座且已達(dá)到國(guó)家三級(jí);21家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)標(biāo),，其中：國(guó)家二級(jí)3家,、三級(jí)18家;6家危化企業(yè)全部達(dá)標(biāo),，其中：國(guó)家二級(jí)2家,、國(guó)家三級(jí)4家;26座加油站全部達(dá)標(biāo)。9家客運(yùn),、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)標(biāo),，其中：國(guó)家一級(jí)1家、國(guó)家二級(jí)4家,、國(guó)家三級(jí)4家,。116家存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)“合格”以上標(biāo)準(zhǔn),。7家擁有50臺(tái)以上特種或監(jiān)控設(shè)備的單位全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過(guò)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，很大程度上改善了粗放式管理的現(xiàn)狀,，企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升。

二是加大隱患排查治理力度,。20_年全縣共出動(dòng)檢查人員17123人次,，專(zhuān)家參與866人次，檢查企業(yè)7311家,，共排查一般隱患9706處,，完成整改9450處，整改率達(dá)97.4%,，落實(shí)隱患整改資金1475.6萬(wàn)元,，實(shí)施預(yù)防 性處罰1920.5萬(wàn)元。

三是深化重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,。 縣交委,、公安局交巡警大隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治成效突出， 新建交通安全執(zhí)法服務(wù)站5個(gè),、公路視頻監(jiān)控32處,， 開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法42次，查扣非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛122臺(tái),， 處罰 94.3萬(wàn)元,，扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)非法營(yíng)運(yùn)屢禁不止、行為猖獗的不利局面,?？h城鄉(xiāng)建委重點(diǎn)開(kāi)展起重機(jī)械設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治，檢查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程29個(gè),，塔式起重機(jī)101臺(tái)次,，施工升降機(jī)43臺(tái)次?？h公安消防大隊(duì)深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,，完成16棟老舊住宅消防設(shè)施改造，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)和區(qū)域掛牌督辦率達(dá)100%;縣經(jīng)信委著力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn),，3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷(xiāo)號(hào),。

(四)營(yíng)造安全氛圍，社會(huì)公眾安全意識(shí)不斷增強(qiáng)

一是發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)。 印制 《居民安全手冊(cè)》30萬(wàn)冊(cè),，《安全常識(shí)入戶(hù)卡》30萬(wàn)張，發(fā)放至全縣大部分家庭。 二是開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》宣傳,。墊江日?qǐng)?bào)每周開(kāi)設(shè)《安全在線》宣傳專(zhuān)欄,，解讀新安法內(nèi)容,。縣廣播電視臺(tái)制作《珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離黑車(chē)》系列專(zhuān)題節(jié)目循環(huán)播放,。縣安監(jiān)局采取領(lǐng)導(dǎo)包片、職工一對(duì)一方式，到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、企業(yè)進(jìn)行新安法宣傳，累計(jì)開(kāi)辦專(zhuān)題講座21次,，教育群眾達(dá)2300余人。三是扎實(shí)開(kāi)展談心對(duì)話。將“十必談”(生命安全紅線不可逾越、安全法律底線必須堅(jiān)守,、安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的效益,、標(biāo)準(zhǔn)化是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)的尺度、職業(yè)健康是企業(yè)永恒的民生,、安全投入是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障,、安全培訓(xùn)是保障員工生命安全的根本、隱患排查是企業(yè)周而復(fù)始又必須精益求精的工作,、應(yīng)急演練是降低事故后果的最后一道防線,、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分)作為談心對(duì)話主要內(nèi)容，全年累計(jì)開(kāi)展談心對(duì)話89場(chǎng)次,，談心對(duì)話企業(yè)負(fù)責(zé)人677名,。

通過(guò)上述富有成效的工作,，20_年初既定的各項(xiàng)控制指標(biāo)全面完成,，連續(xù)五年未發(fā)生較大事故，連續(xù)四年在市對(duì)縣考核中獲得優(yōu)秀等次,，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,，是全縣上下奮力拼搏的結(jié)果,，凝結(jié)著同志們的心血和汗水!在此，我謹(jǐn)代表縣委,、縣人大會(huì),、縣政府、縣政協(xié),，向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門(mén),、各企事業(yè)單位,，向奮斗在安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!

二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)

雖然20_年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī),，安全生產(chǎn)事故得到有力控制,，但安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,，一些制約安全發(fā)展的問(wèn)題仍未得到根本解決。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：

(一)工作要求越來(lái)越高

以來(lái),，以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作,，多次作出重要指示，提出了“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的工作要求。

1月7日,，在中央政治局會(huì)上發(fā)表重要講話,，對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們,，公共安全絕非小事,，必須堅(jiān)持安全發(fā)展，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，堵塞各類(lèi)安全漏洞,，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,。強(qiáng)調(diào)，重特大突發(fā)事件,，無(wú)論是自然災(zāi)害,，還是責(zé)任事故，其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實(shí),、隱患排查治理不徹底,、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,、監(jiān)管體制機(jī)制不完,、安全基礎(chǔ)薄弱,、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問(wèn)題。對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求,。一是 必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”，堅(jiān)持以人為本,、以民為本,。 二是必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,，舉一反三,，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善,。 三是必須強(qiáng)化依法治理,，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平,。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,，對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),，提升安全保障能力，針對(duì)城市建設(shè),、危舊房屋,、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng),、尾礦庫(kù),、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦,、非煤礦山,、?；贰熁ū?、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂(lè),、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng)，堅(jiān)決做好安全防范,，特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生,。

做出批示指出，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,，務(wù)必高度重視,，警鐘長(zhǎng)鳴。各地區(qū)各部門(mén)要堅(jiān)持人民利益至上,，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,，以更大的努力、更有效的舉措,、更完善的制度,，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理,，加快健全隱患排查治理體系,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

1月6日,，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議作出部署,。會(huì)議指出，有關(guān)各方要深入貫徹落實(shí),、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,，堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系,，狠抓改革創(chuàng)新、依法治理,、基礎(chǔ)建設(shè),、專(zhuān)項(xiàng)整治四項(xiàng)重點(diǎn)工作,，努力實(shí)現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少,、重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭得到遏制三項(xiàng)任務(wù),，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

1月7日,，市委會(huì)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,，專(zhuān)題傳達(dá)學(xué)習(xí)視察重慶重要講話精神，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn),。要認(rèn)真開(kāi)展安全隱患大排查大整治,，堅(jiān)決防止因非法違法行為及責(zé)任不落實(shí)引發(fā)安全事故;要全面排查城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)橋梁隧道,、線網(wǎng)管道,、軌道公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化商場(chǎng),、車(chē)站,、機(jī)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所安全管控;要加大煙花爆竹、?；?、煤礦、地災(zāi)隱患點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管力度,，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施;要加強(qiáng)應(yīng)急值守,，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,，確保全市“兩會(huì)”和春節(jié)期間平安祥和,。

縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿篇七

同志們：

今天，縣政府召開(kāi)全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,，主要任務(wù)是傳達(dá)全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會(huì)議精神,，總結(jié)1～9月全縣安全生產(chǎn)工作，部署第四季度安全生產(chǎn)工作,，進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí),，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。剛才，縣規(guī)劃建設(shè)局,、縣公安交警大隊(duì)分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言,，都講得很好，關(guān)鍵是要抓好落實(shí);縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)葉夏鳴同志傳達(dá)了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會(huì)議精神,，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。受黃文彬縣長(zhǎng)的委托，下面,，我就如何抓好全縣第四季度安全生產(chǎn)工作,，談兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來(lái),，我縣各級(jí)各部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)年”的部署要求，層層落實(shí)安全責(zé)任,，強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,，創(chuàng)新監(jiān)管方式手段，深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治,，做了大量艱苦細(xì)致的工作,。主要體現(xiàn)在如下四個(gè)方面：

(一)深入開(kāi)展安全整治

交通整治方面：主要是圍繞“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的工作部署，重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,，對(duì)全縣各主要交通干線實(shí)施安保工程,、防護(hù)工程。公安部門(mén)開(kāi)展了以“創(chuàng)平安,、迎國(guó)慶”為主題的“東江雷霆”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和交通秩序大整治,，把超速、超限,、超載,、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點(diǎn),，共出動(dòng)警力13605人次,，糾正各類(lèi)交通違法行為22136宗，查處各類(lèi)交通違法行為4215宗,，暫扣車(chē)輛973輛,，處罰各類(lèi)道路交通違法人員2216人次。公路部門(mén)共出動(dòng)檢查人員256人次,，檢查公路里程4200公里次,、橋梁涵洞223座次，查出安全隱患61宗(處),，其中重大安全隱患1處,，已完成整改53宗(處),，整改率為86.9%。交通部門(mén)共出動(dòng)檢查人員3624人次,，共查處違章經(jīng)營(yíng)車(chē)輛91宗,，查處非法經(jīng)營(yíng)車(chē)輛63宗,。同時(shí),，還對(duì)古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船,、古竹東江大橋臨時(shí)渡口渡船進(jìn)行了全面檢查,，查出并落實(shí)整改一般安全隱患2宗。運(yùn)輸企業(yè)共出動(dòng)檢查人員216人次,，檢查場(chǎng)所30個(gè),、客運(yùn)車(chē)輛2043臺(tái)次，共查出并落實(shí)整改一般安全隱患53宗(處),。農(nóng)機(jī)部門(mén)在開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”中,，緊緊圍繞“執(zhí)法、治理,、宣教”這一主題實(shí)踐活動(dòng),，大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性，重點(diǎn)抓好拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)的登記,、注冊(cè)、駕駛員考試和年度檢驗(yàn)審核工作,。非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹整治方面：安監(jiān)部門(mén)以金屬非金屬礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可延期換證工作為契機(jī),，以“打非治違”和隱患排查治理為重點(diǎn),，著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作,。

二是組織,、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過(guò)了省安監(jiān)局的安全許可,，對(duì)14家存在證照不齊,、環(huán)保手續(xù)不完善等問(wèn)題的礦山企業(yè)實(shí)施了限期整頓整改措施，對(duì)5家礦山企業(yè)實(shí)施了關(guān)閉措施,。

三是按照“四不放過(guò)”原則,，對(duì)今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認(rèn)真調(diào)查處理。建筑施工,、燃?xì)庹畏矫妫阂?guī)劃建設(shè)部門(mén)重點(diǎn)檢查了各鎮(zhèn)在建項(xiàng)目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,、施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，打擊了違法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)燃?xì)庑袨?。共出?dòng)25人次,，檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個(gè),，發(fā)出整改意見(jiàn)書(shū)15份,，對(duì)5個(gè)安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知，對(duì)3家企業(yè),、2家監(jiān)理單位和10個(gè)責(zé)任人實(shí)行了動(dòng)態(tài)扣分處理,，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患62處。共出動(dòng)100多人次,，對(duì)全縣5家燃?xì)馄髽I(yè),、氣庫(kù)及85家銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行多次地毯式檢查，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患36宗;會(huì)同公安交警等部門(mén)查扣無(wú)證運(yùn)載燃?xì)怃撈?9個(gè),，會(huì)同安監(jiān)部門(mén)組織5家燃?xì)夤?yīng)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)價(jià),，并對(duì)安全評(píng)價(jià)時(shí)指出的問(wèn)題進(jìn)行了跟蹤整改。至目前止,，全縣送檢鋼瓶3萬(wàn)多個(gè),，檢測(cè)量居全市第一。供電,、消防安全整治方面：供電部門(mén)共組織安全生產(chǎn)大檢查4次,，到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查100多人次，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患7處,，有效遏制了大面積停電,、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生，確保了供電和電網(wǎng)施工安全,。公安消防部門(mén)切實(shí)處理好消防管理常態(tài)與動(dòng)態(tài)的關(guān)系,，全面開(kāi)展消防安全隱患排查，共排查公共娛樂(lè)場(chǎng)所32家,，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家,，拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)違法行為31起，發(fā)出責(zé)令整改

通知書(shū)

3份,，責(zé)令限期改正通知書(shū)11份,。同時(shí)，對(duì)全縣所有公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行“回頭看”檢查,，被省總隊(duì)查封的本色酒吧,、金馬俱樂(lè)部、爵士俱樂(lè)部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求,。中小學(xué)校安全整治方面：教育部門(mén)高度重視抓好全縣中小學(xué)校,、幼兒園的安全管理,、安全教育和安全檢查，切實(shí)做到部署有方案,、督查有安排,、落實(shí)有責(zé)任、整改有臺(tái)帳,，著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,，共開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查3次，排查中小學(xué)校368所,、幼兒園34所,，排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所,、存在重大安全隱患的11所,、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所，排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)37個(gè),。為抓好隱患的整改落實(shí),，教育部門(mén)積極爭(zhēng)取政府支持，先后投入95萬(wàn)元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改,。

(二)深入開(kāi)展“打非”工作

各安全監(jiān)管職能部門(mén)高度重視抓好“打非”工作,，把它作為安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的頭等大事來(lái)抓。國(guó)土資源部門(mén)以嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采和偷挖濫采礦產(chǎn)資源行為為重點(diǎn),，共出動(dòng)300多人次,，關(guān)閉非法采礦點(diǎn)21處，炸毀和堵塞窿洞78個(gè),，封閉廢棄礦井3處,，扣押風(fēng)機(jī)7部、電動(dòng)機(jī)8部,、發(fā)電機(jī)4部,、拖拉機(jī)1部、電線1萬(wàn)多米,，遣散非法采礦人員97人,，移送公安機(jī)關(guān)處理2人，進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序;安監(jiān)部門(mén)始終保持高壓態(tài)勢(shì),，嚴(yán)厲打擊非煤礦山,、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域非法違法行為，對(duì)14家存在非法行為的礦山企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓,，對(duì)3家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)私爆的問(wèn)題進(jìn)行了立案查處;交通,、工商、公安等部門(mén)對(duì)“打非”工作高度重視,，加大巡查力度,，加強(qiáng)溝通配合,，均取得了實(shí)實(shí)在在的效果，使我縣非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到了有效控制,，非法小礦山反彈,、蔓延和死灰復(fù)燃的勢(shì)頭得到了有效遏制。

(三)深入開(kāi)展宣傳教育

各安全監(jiān)管部門(mén)有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期,、分批、分專(zhuān)業(yè),、分行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),。安監(jiān)部門(mén)舉辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班2期，受訓(xùn)人員124人;交通部門(mén)組織培訓(xùn)教育20521人次,，召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì)203場(chǎng)次,，懸掛安全宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)120條，張貼宣傳小標(biāo)語(yǔ)1800多條,，舉辦安全生產(chǎn)宣傳欄26期;農(nóng)機(jī)部門(mén)舉辦農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)班2期,，張貼、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)120條,，印發(fā)宣傳資料300冊(cè);供電部門(mén)舉辦安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)班3次,，選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓(xùn)班，組織600多人參加省市舉辦的生產(chǎn)員工“安規(guī)”考試;消防部門(mén)舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)班1期,，參訓(xùn)人員62人,。特別是在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，以“關(guān)愛(ài)生命,，安全發(fā)展”為主題,，組織或配合開(kāi)展了“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢(xún)?nèi)铡薄ⅰ鞍踩a(chǎn)明信片知識(shí)問(wèn)答”,、“安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示”,、“安全生產(chǎn)知識(shí)短信息有獎(jiǎng)”和“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。各鎮(zhèn),、各部門(mén),、各單位、各企業(yè)均密切配合,，圍繞主題,，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)。

(四)狠抓鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任落實(shí)

為進(jìn)一步落實(shí)各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任,，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,，形成全縣上下齊抓共管，部門(mén)分工負(fù)責(zé),，各鎮(zhèn)共同參與,，村居劃片包干,，企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，我縣根據(jù)省,、市關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定和

工作方案

要求,，結(jié)合實(shí)際，制定了《紫金縣委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作方案》,，明確了委托執(zhí)法的內(nèi)容,，確定了水墩、龍窩,、蘇區(qū),、藍(lán)塘、義容,、古竹,、臨江等7個(gè)鎮(zhèn)安監(jiān)站為委托執(zhí)法試點(diǎn)單位。這7個(gè)試點(diǎn)單位共14人在9月上旬參加了市安監(jiān)局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,。同時(shí),，各鎮(zhèn)按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,，認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理和大檢查,。特別是古竹,、義容、臨江,、水墩,、中壩等監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn)，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,，認(rèn)認(rèn)真真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)

責(zé)任書(shū)

,，并把責(zé)任落實(shí)到企業(yè),，工作做得較為扎實(shí)。

可以說(shuō),，我縣的安全生產(chǎn)工作在全縣各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,，堅(jiān)決遏制了重特大事故發(fā)生，努力保持了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定,，值得充分肯定,。但我們更要清醒地看到，今年以來(lái),，我縣的一般以上安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全縣1～9月共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故40宗，死亡16人,，受傷49人,。其中，一般以上道路交通事故37宗,，死亡10人,，受傷46人，直接經(jīng)濟(jì)損失4.68萬(wàn)元;工礦商貿(mào)事故3宗,，死亡4人;建筑施工事故1宗,，死亡2人，受傷3人,。與去年同期相比,，道路交通事故宗數(shù)、死亡人數(shù),、受傷人數(shù),、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升362.5%、130%,、411.1%和341.5%;工礦商貿(mào)事故宗數(shù)上升200%,、死亡人數(shù)增加4人;建筑施工事故宗數(shù)、死亡人數(shù),、受傷人數(shù)分別增加1宗,、2人和3人。至9月底止,，各類(lèi)安全事故的死亡人數(shù)占市政府年初下達(dá)我縣安全事故年度控制指標(biāo)的200%,，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，特別是今年發(fā)生的幾起事故,，充分表明我縣的安全生產(chǎn)工作仍存在許多問(wèn)題,。

一是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠牢。從企業(yè)層面講,，少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性,、不確定性、危害性,、負(fù)面影響性認(rèn)識(shí)不足,，沒(méi)有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處，特別是部分高危行業(yè)安全投入不足,，從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),，管理人員安全管理水平不高，“重生產(chǎn),、輕安全,，重效益,、輕管理”的現(xiàn)象仍十分突出。從政府監(jiān)管層面講,，少數(shù)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,，還存在麻痹?xún)e幸思想，監(jiān)管力量薄弱,，人員素質(zhì)參差不齊,，還沒(méi)有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長(zhǎng)效機(jī)制,，“重發(fā)展,、輕安全”的現(xiàn)象依然存在。

二是安全投入欠帳較大,。個(gè)別非煤礦山開(kāi)采科技水平不高,，技術(shù)落后，潛伏著安全隱患,。同時(shí),，通過(guò)安全生產(chǎn)清理整頓大行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查，雖消除了一些安全隱患,，但仍有不少隱患尚未得到根本治理,。

三是執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)。個(gè)別行業(yè)主管部門(mén)工作主動(dòng)性不夠,、積極性不高,，工作檢查流于形式，隱患排查還存在死角和盲區(qū),，對(duì)排查出的問(wèn)題整改不及時(shí)、不徹底,，隨時(shí)有可能釀成安全事故,。此外，個(gè)別執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中心慈手軟,，講人情,，態(tài)度不堅(jiān)決，對(duì)違法違規(guī)行為處罰力度不夠,。四是非法采礦行為仍然存在,。特別是龍窩、蘇區(qū)兩鎮(zhèn),，非法偷挖濫采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象屢禁不止,，死灰復(fù)燃，今年分別發(fā)生了非法采礦安全事故,，造成3人死亡,。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視和警覺(jué),，必須以更強(qiáng)的責(zé)任感、更有效的監(jiān)管手段,、更有力的打擊措施,，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)。

二,、堅(jiān)持嚴(yán)防死守,，全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作

第四季度是生產(chǎn)旺季，是全力以赴保增長(zhǎng),、保民生,、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)工作的時(shí)段更加敏感,、任務(wù)更加艱巨,、責(zé)任更加重大。因此,，我們務(wù)必要以強(qiáng)烈的政治敏感性,，緊緊圍繞大局，始終保持警醒,，克服僥幸心理,，堅(jiān)持嚴(yán)防死守，強(qiáng)化措施落實(shí),，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定,。

(一)以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

一要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,，事關(guān)社會(huì)的安定和諧,，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，任何時(shí)候都不能掉以輕心,。10月份以來(lái),，全國(guó)相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故，使人民群眾遭受了重大生命財(cái)產(chǎn)損失,，為我們?cè)俅吻庙懥司?。因此，全縣各鎮(zhèn),、各部門(mén)要從講政治,、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,，在這一特殊時(shí)期,，誰(shuí)不重視安全生產(chǎn)，誰(shuí)就缺乏政治敏銳性;誰(shuí)不緊抓安全生產(chǎn)，誰(shuí)就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,。二要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的緊迫性,。從剛才通報(bào)的1～9月份的安全生產(chǎn)工作情況來(lái)看，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問(wèn)題,，有些行業(yè)安全問(wèn)題還比較突出,，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn),、各部門(mén)務(wù)必要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會(huì)議精神,，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到不松勁,、不懈怠,、防事故、防反彈,，全力打好打贏“三項(xiàng)行動(dòng)”第三戰(zhàn)役,，全面完成“安全生產(chǎn)年”既定目標(biāo)，確保安全生產(chǎn)不出大事故,，確保社會(huì)大局穩(wěn)定,。三要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗(yàn)看,，第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,，務(wù)必引起高度重視。當(dāng)前,，我縣經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入企穩(wěn)回暖的關(guān)鍵時(shí)期,，大批建設(shè)項(xiàng)目正在全力加快施工進(jìn)度，一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素,，做好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)依然十分艱巨。今年以來(lái),，從我縣在道路交通,、建筑施工、工礦商貿(mào)等行業(yè)發(fā)生的幾起安全事故來(lái)看,，充分暴露了安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，教訓(xùn)非常深刻,。因此,，各鎮(zhèn)、各部門(mén)必須要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任和大局意識(shí),，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，努力把各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì),、實(shí)而又實(shí),、緊而又緊。

(二)以非同一般的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作

第四季度,，全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省,、市的總體部署和要求，堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針，繼續(xù)加強(qiáng)“三項(xiàng)行動(dòng)”,，著力強(qiáng)化“三項(xiàng)建設(shè)”,，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個(gè)多月的安全生產(chǎn)工作,，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),。一是嚴(yán)格監(jiān)管，全力壓減事故總量?，F(xiàn)距年終只有一個(gè)多月的時(shí)間,，我們必須進(jìn)一步加大工作力度，把全力壓減事故總量作為首要任務(wù),。

一要堅(jiān)持例會(huì)分析制度,。準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的落實(shí)進(jìn)展情況，抓好安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,，認(rèn)真分析原因，研究對(duì)策措施,。二要落實(shí)重點(diǎn)督查制度,。對(duì)今年以來(lái)事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域，要進(jìn)行重點(diǎn)督查,，加強(qiáng)巡查監(jiān)管和防范,，堅(jiān)決遏制較大事故發(fā)生，確保年內(nèi)不再發(fā)生事故,。

三要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核,。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效的重要手段,。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,，健全完善考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)安全生產(chǎn)工作局面被動(dòng)的單位,，要堅(jiān)決實(shí)行問(wèn)責(zé),，限期完成整改,。縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督查,，對(duì)工作推三阻四,、敷衍應(yīng)付的，該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào),，使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處,。

各鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視,，早計(jì)劃,、早安排、早部署,，認(rèn)認(rèn)真真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。二是嚴(yán)格檢查，深化隱患排查治理,。隱患排查治理是今年安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的一個(gè)重要內(nèi)容,，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作。各鎮(zhèn),、各部門(mén)要在繼續(xù)抓好安全檢查督查的基礎(chǔ)上,，把這項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)。

一要突出工作重點(diǎn)和難點(diǎn),。要在全面排查的前提下,，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、交通運(yùn)輸、建筑施工,、人員密集場(chǎng)所等高危行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查,，切實(shí)做到不留死角、不留盲點(diǎn),。

二要下大力氣抓好隱患整改,。對(duì)排查出的安全隱患，要嚴(yán)格按照“三定原則”進(jìn)行限期整改;對(duì)一些重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦和公告公示,，并加強(qiáng)跟蹤治理,，不留后患;對(duì)拒不整改或者整改無(wú)望的必須及時(shí)依法予以取締關(guān)閉。

三要建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,。要著重加強(qiáng)安全隱患基礎(chǔ)信息的收集歸檔,，逐步健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患、重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,，努力提高安全隱患排查治理效率和水平,。三是嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn),。各鎮(zhèn),、各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，明確責(zé)任,，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,，依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為。要進(jìn)一步加大打“三非”(非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營(yíng),、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮,、違章作業(yè),、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治“三超”(工礦企業(yè)超能力,、超強(qiáng)度,、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸超載,、超限,、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng))的工作力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)行為,，要按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,，該處罰的堅(jiān)決處罰到位，該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,，該取締的堅(jiān)決予以取締,。必須通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，加大企業(yè)的違法成本,，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,。必須始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,，只要有法律規(guī)定,，用高限而不用低限，從重而不是從輕進(jìn)行處罰,。要建立公開(kāi)舉報(bào)制度,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速處置并予以打擊。四是落實(shí)措施,，確保節(jié)期安全穩(wěn)定,。元旦春節(jié)即將來(lái)臨,，保持節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定是一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù)。為有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,，確保全縣廣大人民群眾過(guò)上平安,、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日,，我們必須做到：一要把節(jié)日期間安全生產(chǎn)作為當(dāng)前緊要工作來(lái)抓,。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,，立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,。尤其是對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)督促檢查,，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,，節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時(shí)不能整改的，要立即制定防范措施,，專(zhuān)人盯守,，限期整改、跟蹤落實(shí);對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，要責(zé)令立即停產(chǎn)整改;對(duì)重大危險(xiǎn)源,，要安排專(zhuān)人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故,。二要把重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治作為重中之重來(lái)抓,。非煤礦山方面：要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作提出的意見(jiàn)和要求，各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)縣政府下發(fā)的有關(guān)整頓關(guān)閉工作的方案,，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。危險(xiǎn)化學(xué)品方面：要對(duì)經(jīng)營(yíng),、使用,、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售,、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)設(shè)施進(jìn)行安全排查,，嚴(yán)防發(fā)生有毒有害氣體泄漏、火災(zāi)等事故,。煙花爆竹方面：要采取更加嚴(yán)厲的手段和措施,，對(duì)非法、違規(guī)行為實(shí)行嚴(yán)管重罰,，用高壓態(tài)勢(shì)進(jìn)行管控,。交通運(yùn)輸方面：要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)線路,、重點(diǎn)渡口和水域的安全監(jiān)管,，嚴(yán)厲查處違法載人,、無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證上路行駛和酒后駕駛等違法行為,。消防安全方面：要加強(qiáng)對(duì)賓館,、飯店、商場(chǎng),、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，確保疏散通道和安全出口暢通,、消防設(shè)備和照明設(shè)施等齊全完好,。建筑施工方面：要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù),、施工用電,、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂,、問(wèn)題突出,、隱患嚴(yán)重的施工工地要進(jìn)行停工整頓。各相關(guān)部門(mén)也要按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)其它行業(yè)的監(jiān)管,，確保安全,。三要把應(yīng)急救援體系建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。各鎮(zhèn),、各部門(mén)要制定和完善安全生產(chǎn)事故

應(yīng)急預(yù)案

,，不斷細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施，確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速,、處置及時(shí),、救援有效，最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。五是密切配合,，形成工作合力?？h安委辦要充分發(fā)揮其指導(dǎo)協(xié)調(diào),、督促檢查的作用;縣安監(jiān)、公安,、交通,、國(guó)土、建設(shè),、水務(wù),、林業(yè)、教育,、文化,、經(jīng)貿(mào),、工商、質(zhì)監(jiān),、供電,、消防等部門(mén)，要按照職責(zé)分工,，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,，依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任，履行安全生產(chǎn)管理職能,，把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí),。部門(mén)之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合,，形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力,。同時(shí)，各單位要采取各種方式,，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型,、經(jīng)驗(yàn)和反面典型,，著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營(yíng)管理人員,、從業(yè)人員的安全素質(zhì),。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,，廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng),，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，努力在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命,、安全發(fā)展”的良好氛圍,。

(三)以非常時(shí)期的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。一是組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步加強(qiáng),。各鎮(zhèn),、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),，真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,，列入重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步嚴(yán)格工作措施,，切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力,。特別是對(duì)元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,，各鎮(zhèn)、各部門(mén)行政一把手要親自抓,、負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、深入抓,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,。這次會(huì)議之后，各鎮(zhèn),、各部門(mén)要針對(duì)本地區(qū),、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，立即研究措施整改,，并切實(shí)安排好、督查好,、落實(shí)好;對(duì)本單位整改不了或一時(shí)整改不了的,，要向相關(guān)職能部門(mén)反映，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,，確保安全形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。二是整體合力務(wù)必要進(jìn)一步形成,。安全生產(chǎn)涉及方方面面,，是一項(xiàng)綜合監(jiān)管工作,，需要各鎮(zhèn),、各部門(mén)密切配合,、通力協(xié)作,、齊抓共管,，決不允許推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生,。各鎮(zhèn),、各部門(mén)要把好第一道關(guān)口,，確保隱患排查到位、整改措施到位,、人員配備到位;安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)綜合監(jiān)管,，有效行使監(jiān)督職權(quán)，認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時(shí)通報(bào)全縣安全生產(chǎn)工作情況;縣公安,、交警,、消防、交通,、建設(shè),、教育、衛(wèi)生等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,，做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作,。三是安全責(zé)任制務(wù)必要進(jìn)一步落實(shí),。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天,，責(zé)任重大,，我們義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸,。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，各鎮(zhèn)和各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“行政問(wèn)責(zé)”和“一票否決”制度,，形成自上而下自我加壓的責(zé)任機(jī)制,，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為,、亂作為的行為,，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究;對(duì)疏于管理、有法不依,、有令不行,、排查整改不力的，要按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)發(fā)生安全事故的,，要按照有關(guān)法律法規(guī),，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就,。

同志們,，安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事,、難事,，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。我們一定要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,，緊急行動(dòng)起來(lái)，以更大的決心,、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),，全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作，為營(yíng)造安全,、和諧的社會(huì)環(huán)境,，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

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縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿篇八

同志們:

今天召開(kāi)這次國(guó)慶節(jié)全縣安全生產(chǎn)保障專(zhuān)題工作會(huì)議，是縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,也是一個(gè)特殊的會(huì)議，意義重大,。剛才傳達(dá)省政府安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知》及國(guó)家安監(jiān)總局,、公安部、國(guó)家工商總局20xx年第14號(hào)公告;通報(bào)今年1—8月份傷亡人員情況;縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、**鎮(zhèn)政府,、縣公安局等十個(gè)單位做了會(huì)議發(fā)言，對(duì)當(dāng)前特殊時(shí)段安全生產(chǎn)工作安排的都很具體,，我非常贊同,下一步要重點(diǎn)抓好落實(shí)?，F(xiàn)就如何做好當(dāng)前特殊時(shí)期的“兩個(gè)確保”：即確保不發(fā)生亡人安全責(zé)任事故;確保節(jié)日期間社會(huì)安定和諧,，我簡(jiǎn)單三點(diǎn)意見(jiàn)：

一,、切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，確保國(guó)慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定

慶祝新中國(guó)成立60周年,，是今年黨和國(guó)家政治生活中的一件大事,，對(duì)集中展示我國(guó)國(guó)家形象，宣揚(yáng)新中國(guó)成立60周年取得的重大成就,，具有十分重要的意義,，做好特殊時(shí)段的安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,，縣直有關(guān)單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治敏銳性,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格監(jiān)管，各司其職,，以穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和祥和的社會(huì)氛圍,，慶祝祖國(guó)60華誕。節(jié)日期間安全生產(chǎn)至關(guān)重要,，意義特殊,，大家決不能掉以輕心，雖然各單位都做了周密安排,，但仍要反復(fù)講,，多提醒，早預(yù)防,，保平安,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)把安全生產(chǎn)納入本地區(qū),、本部門(mén)的中心工作,，落實(shí)“一崗雙責(zé)”,主要負(fù)責(zé)人要親自召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際,，認(rèn)真研究采取針對(duì)性措施,，立即行動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)管,，排查隱患,，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)密防范,，切實(shí)解決安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問(wèn)題,，并督促檢查落實(shí)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要周密制定工作方案,，對(duì)本單位危險(xiǎn)源,、重大危險(xiǎn)源，安排24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,，嚴(yán)防發(fā)生各類(lèi)事故,。

二、迅速組織相關(guān)各方力量,，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)防范工作

當(dāng)前,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要立即組織力量,，深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線,，以抓重點(diǎn)、難點(diǎn),、隱患點(diǎn)和打擊非法生產(chǎn),、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)大檢查,，搞好重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，集中開(kāi)展執(zhí)法,、治理,、宣教行動(dòng)。對(duì)布置安排的工作要有落實(shí),、有檢查,、有記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題抓住不放,，一抓到底,，按規(guī)范的工作機(jī)制和操作程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),，按制度管人,，按制度辦事,，切實(shí)提高監(jiān)管能力和監(jiān)管效能。

一是道路交通安全,。公安交警,、交通、農(nóng)機(jī)監(jiān)管等部門(mén)要切實(shí)加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)和違章駕駛行為,，認(rèn)真做好車(chē)輛的安全檢查、運(yùn)力安排和旅客疏導(dǎo)工作,。嚴(yán)厲查處拖拉機(jī),、三輪車(chē)違法載人和無(wú)證駕駛等違法行為。要加強(qiáng)危險(xiǎn)路段的整治,，增設(shè)道路安全標(biāo)志,、標(biāo)線，確保安全有序,。

二是公共活動(dòng)和公眾聚集場(chǎng)所安全,。節(jié)日期間，各類(lèi)公共活動(dòng)和公眾聚集場(chǎng)所增多,，發(fā)生安全事故的概率也會(huì)隨之增加,。因此，要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間舉辦各種公共活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定,，要按照“誰(shuí)主辦,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，制定嚴(yán)格的安全保障措施。公安部門(mén)要嚴(yán)格審查,，加強(qiáng)監(jiān)管，確保各項(xiàng)措施到位,，嚴(yán)防擁堵,、踩踏等事件發(fā)生。

三是消防安全,。公安消防部門(mén)要時(shí)刻保持高度警惕,，認(rèn)真分析消防安全形勢(shì)，強(qiáng)化執(zhí)勤戰(zhàn)備意識(shí),，制定切實(shí)可行的消防安全應(yīng)急措施,，特別是對(duì)“三合一”企業(yè)、車(chē)站,、市場(chǎng),、賓館,、商場(chǎng)、超市,、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集地,、易燃易爆場(chǎng)所和重大集會(huì)、活動(dòng)場(chǎng)所要加大排查力度,，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)消防安全隱患,，依法責(zé)令有關(guān)單位落實(shí)整改，堅(jiān)決預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,。

四是建筑施工安全,。建設(shè)部門(mén)、各建設(shè)施工單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,，加大巡查和執(zhí)法力度,，嚴(yán)肅查處安全管理混亂、冒險(xiǎn)蠻干等違法違章行為,，嚴(yán)防高空墜落,、模板坍塌、觸電等事故發(fā)生,。同時(shí),，建設(shè)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)農(nóng)村建房監(jiān)管，嚴(yán)防個(gè)別農(nóng)戶(hù)利用國(guó)慶長(zhǎng)假期間突擊建房引發(fā)事故,。

五是由縣教育局牽頭,，加大對(duì)學(xué)校教室、宿舍,、圍墻,、欄桿以及有關(guān)設(shè)施等檢查力度，防止擁擠,、踩踏,、摔傷、砸傷及火災(zāi)等事故發(fā)生,。

六是由縣工業(yè)委牽頭,，組織相關(guān)單位對(duì)全縣供電設(shè)施進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化電力調(diào)度的監(jiān)管,，強(qiáng)化特殊崗位人員培訓(xùn),，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)安全事故隱患的排查和治理,，杜絕違章指揮,、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象,，消除安全隱患,。

七是由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)承壓鍋爐、電梯,、壓力容器進(jìn)行安全檢查,，強(qiáng)化特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，保障特種設(shè)備安全,。

八是由安監(jiān)局牽頭,，加強(qiáng)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作，結(jié)合安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和安全生產(chǎn)大檢查工作,，組織開(kāi)展“迎國(guó)慶”危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)隱患排查治理行動(dòng),，進(jìn)一步消除事故隱患。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、經(jīng)營(yíng)、使用和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,，特別是要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，做好危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理工作,?？h安監(jiān)局要與縣工商、公安,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門(mén)密切配合,，進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管工作,，持續(xù)保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)慶期間煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)管,，確保國(guó)慶期間煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)形勢(shì)穩(wěn)定,。要以隱患排查治理為重點(diǎn)深入開(kāi)展非煤礦山執(zhí)法行動(dòng)和治理行動(dòng),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)防坍塌,、墜落等事故的發(fā)生。要督促民爆公司和專(zhuān)業(yè)爆破公司妥善做好礦山企業(yè)火工品管理工作,，嚴(yán)防火工品流失,，堅(jiān)決杜絕非法使用、盜賣(mài)火工品行為,。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、縣國(guó)土資源局要加大對(duì)磚瓦窯廠無(wú)證非法開(kāi)采行為的巡查力度，杜絕死灰復(fù)燃,。

同時(shí),，要加強(qiáng)其他各領(lǐng)域,、各行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,，確保生產(chǎn)安全。

三,、落實(shí)責(zé)任,，抓實(shí)抓細(xì)，開(kāi)展隱患排查治理工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén),、各企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，按照屬地管理和部門(mén)負(fù)責(zé)的原則,，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理工作,。要抓實(shí)抓好企業(yè)自查，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。企業(yè)自查是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),，也是最重要的環(huán)節(jié)。全縣各類(lèi)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)自查工作,，要提出更明確,、更具體的要求;要督促企業(yè)自查自糾，主動(dòng)解決存在的隱患和問(wèn)題,，建立自我完善,、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán),。要在解決實(shí)際問(wèn)題上狠下功夫,，切實(shí)加大力度、講求實(shí)效,，突出重點(diǎn)難點(diǎn),，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工作要覆蓋到全部過(guò)程,，措施要落實(shí)到具體細(xì)節(jié),，持之以恒，堅(jiān)決避免大而化之,。要細(xì)化排查對(duì)象,、環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，突出抓好高危行業(yè),、連續(xù)作業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和施工場(chǎng)所的隱患排查,，對(duì)人員聚集場(chǎng)所,，建立分片包點(diǎn)制，落實(shí)保障措施,。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)安全生產(chǎn)隱患排查情況，縣政府將組織開(kāi)展督查,，對(duì)隱患排查不力,、治理力度不夠的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》之規(guī)定進(jìn)行處罰和通報(bào)批評(píng),。對(duì)發(fā)生事故要嚴(yán)查,、嚴(yán)究、嚴(yán)罰,、嚴(yán)懲,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén),、各單位要建立信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，加強(qiáng)值班值守，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班值班制度,，并將節(jié)日值班表送縣安委會(huì)辦公室,。要建立安全事故的預(yù)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，制定和完善有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援預(yù)案,，加強(qiáng)信息溝通,，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)性事件，要及時(shí)上報(bào)情況,、科學(xué)施救,、控制事態(tài)，盡最大努力減少損失和負(fù)面影響,。

同志們,，建國(guó)60周年的慶典即將來(lái)臨，各部門(mén),、各單位要切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫性和責(zé)任感,，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，全力防范各類(lèi)事故發(fā)生,，為國(guó)慶60年獻(xiàn)禮,。

縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿篇九

安全生產(chǎn)伴隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而產(chǎn)生,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)卻相當(dāng)嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生,下面是本站小編給大家整理的20xx年縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話，僅供參考,。

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)x縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)繆書(shū)記、藍(lán)市長(zhǎng)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,，安排部署20xx年工作任務(wù)，組織動(dòng)員縣上下統(tǒng)一思想,，落實(shí)責(zé)任,，強(qiáng)化措施，推動(dòng)縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。剛才,，x主任代表縣安委會(huì)作了

工作報(bào)告

，并與相關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,，市安監(jiān)局 同志對(duì)縣安全生產(chǎn)工作提出了具體的意見(jiàn)和要求,。希望各部門(mén)、各單位要結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一,、 肯定成績(jī),，認(rèn)清形勢(shì)，始終繃緊安全之弦不放松 過(guò)去的一年,，縣各部門(mén),、各單位能牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署,，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，深入開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、建筑施工,、道路交通,、電梯安全和校園安全等專(zhuān)項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)隱患排查治理，期間做了大量卓有成效的工作,?？h安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的確良好態(tài)勢(shì),。這些成績(jī)的取得是縣各部門(mén),、各單位共同努力的結(jié)果，是工作在安全生產(chǎn)第一線的同志們辛勤付出,、真抓實(shí)干的結(jié)果,。在此，我謹(jǐn)代表x向奮斗在縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝和誠(chéng)摯地問(wèn)候!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到,，縣仍面臨著許多急待解決的安全問(wèn)題,，主要表現(xiàn)為：安全事故時(shí)有發(fā)生的勢(shì)頭還沒(méi)有從根本上得到遏制，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻;個(gè)別部門(mén)和企事業(yè)單位仍然沒(méi)有真正重視安全生產(chǎn)工作,，措施不力,、責(zé)任不明，存在的事故隱患沒(méi)有得到徹底解決;部分中小企業(yè)安全設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備落后,，資金投入不足,，安全欠帳嚴(yán)重，從業(yè)人員安全意識(shí)和素質(zhì)較低的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,。為此,，我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的復(fù)雜形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,，采取更加有力的措施,，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì),。在這里,，我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面:

(一)全力抓好安全生產(chǎn)是上級(jí)所令。黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,，必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)工作,，多次作出重要批示，并多次深入企業(yè),、深入基層檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,。所有這些都表明，從中央到地方,，各級(jí)黨委,、政府對(duì)安全生產(chǎn)是高度重視的、是以一貫之的,、是堅(jiān)定不移的,。各部門(mén)、各單位的負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé),，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),。

(二)全力抓好安全生產(chǎn)是發(fā)展所需。當(dāng)前，縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，圍繞“壯大酒產(chǎn)業(yè),，建設(shè)縣區(qū)”兩個(gè)工作重點(diǎn)，荼,，這些項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)和企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張,，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)一些新的不安全因素,。如果不能統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作，安全事故頻發(fā),，就必然會(huì)影響項(xiàng)目的順利建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn),，進(jìn)而影響縣整體發(fā)展進(jìn)程。所以,，各部門(mén),、各單位必須始終堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念不動(dòng)搖,，越是大發(fā)展,，越是大建設(shè)，就越要注意安全生產(chǎn),，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)兩手都要抓,、兩手都要硬。

(三)全力抓好安全生產(chǎn)是形勢(shì)所逼,。今年以來(lái),，共發(fā)生工商貿(mào)企業(yè)一般生產(chǎn)安全事故3起，一般火災(zāi)事故4起,，建筑施工事故1起,，溺水事故1起，死亡6人,，受傷3人,。從事故統(tǒng)計(jì)情況看，仍然存在一般事故多發(fā),、頻發(fā)等問(wèn)題,，充分反映了縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。諸如：基層基礎(chǔ)工作薄弱,，專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展深度不夠;企業(yè)安全生條件太差,，安全管理水平不高，事故隱患治理緩慢;打非治違活動(dòng)存有死角,，一些非法違法行為沒(méi)有得到及時(shí)有效打擊;監(jiān)管部門(mén)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),，安全監(jiān)管業(yè)務(wù)水平不高，少數(shù)單位還存在安全責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不嚴(yán)格,、治理整頓不得力,、防范措施不落實(shí)等問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決,，安全生產(chǎn)形勢(shì)就難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。因此，各部門(mén),、各單位必須要以如履薄冰,、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)全力抓安全,，做到一絲也不能麻痹,，一點(diǎn)也不能放松、一刻也不能停息,，一環(huán)也不能手軟,。

(四)全力抓好安全生產(chǎn)是群眾所盼?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”,，也就是必須把人的生命安全放在第一位，如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無(wú)法保障,，何談“以人為本”,，何談代表和維護(hù)人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是民心所向,，安全是群眾所盼,，沒(méi)有安全感就不可能有幸福感，增強(qiáng)百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數(shù)的一個(gè)重要指標(biāo),。各部門(mén),、各單位要把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位臵，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),，列入重要議事日程,，抓好各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度,。

二,、明確職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管,，全面強(qiáng)化安全之責(zé)不麻痹

“隱患險(xiǎn)于明火,，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山,?！敝挥忻鞔_責(zé)任,，落實(shí)責(zé)任，安全生產(chǎn)工作才能落到實(shí)處,、抓出成效,。從前期發(fā)生的各類(lèi)事故看，絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因就是責(zé)任落實(shí)不到位,。因此要全面強(qiáng)化安全責(zé)任,，做到責(zé)任內(nèi)容具體、責(zé)任執(zhí)行嚴(yán)格,、責(zé)任追究嚴(yán)肅,，確保政府監(jiān)管主體、企業(yè)責(zé)任主體兩方責(zé)任落實(shí)到位,。

一要強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,。x縣安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管體制機(jī)制尚不完善,。越是在這情況下，越要進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹“安全第一,、預(yù)防為主”方針，按照“誰(shuí)審批,，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)主管,，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)執(zhí)法，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，各負(fù)其責(zé),，密切配合，充分運(yùn)用各種有效監(jiān)管手段,，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,，要對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓落實(shí),，全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,。

二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體,，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,。如果我們企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，從根源上說(shuō),，是不可能避免安全事故的發(fā)生,。因此,，各家企業(yè)要自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正從思想上,、管理上,、資金投入上重視安全生產(chǎn)。企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,，企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任,，企業(yè)也要遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。有些企業(yè)出了事故,，賠幾萬(wàn),、幾十萬(wàn)，甚至上百萬(wàn)都舍得,，買(mǎi)幾頂安全帽,、增加幾個(gè)通風(fēng)口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢(qián)卻舍不得花,，這種現(xiàn)象要徹底改變,。希望我們的企業(yè)不僅要算經(jīng)濟(jì)賬，更要算安全賬,，真正做到一手抓效益,，一手抓安全。

三要強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),。安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣,，涉及社會(huì)生活各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé),、群眾主動(dòng)監(jiān)督,、全社會(huì)廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺(tái)的《x鎮(zhèn)人民政府,、有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》,，明確了各部門(mén)、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé),，各部門(mén),、各單位要嚴(yán)格遵照規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)到位,。安委會(huì)要發(fā)揮好綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)作用,，根據(jù)安全監(jiān)管工作實(shí)際需要提出建議，由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門(mén),，至少每季度召開(kāi)一次安委會(huì)成員會(huì)議,，及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題,。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé),，在認(rèn)真做好份內(nèi)工作的同時(shí),，與其他部門(mén)通力合作，密切配合,，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。

四要強(qiáng)化目標(biāo)管理,。2月9日x縣與市簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,，能不能圓滿完成，要看各部門(mén),、各單位安全生產(chǎn)措施是否得力,，監(jiān)管是否到位。今天我們也層層簽訂了責(zé)任狀,，目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的,，但更為重要的是我們要對(duì)轄區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，要盡可能減少事故發(fā)生,，降低財(cái)產(chǎn)損失,，避免給社會(huì)和家庭帶來(lái)更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓縣人民的生活更加和諧,、穩(wěn)定，這是我們的責(zé)任,。因此,，要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，制訂完備的分解方案,，把責(zé)任明確到人,、到崗，一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí),。要把好安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)，真正用好一票否決權(quán),，切實(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí),。

五要強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)任何一起安全生產(chǎn)事故,，安委會(huì)都要嚴(yán)查深究,，分清各方責(zé)任，絕不能大事化小,，小事化了,。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理,、有法不依、有令不行,、有禁不止造成重特大事故的,，堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)事故責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法進(jìn)行責(zé)任追究,。對(duì)違章指揮,，違章操作，違反操作規(guī)程造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,，要按照《安全生產(chǎn)法》,、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實(shí)行重處重罰，加大執(zhí)法力度,，增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的權(quán)威性和實(shí)效性,。

三、加強(qiáng)宣教,，樹(shù)立典型,，全力落實(shí)安全之策不懈怠

一要加大安全生產(chǎn)的政策宣貫。去年11月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》,，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、隊(duì)伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致，操作性很強(qiáng),，我們要認(rèn)真落實(shí),，安委會(huì)要專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)研究，各部門(mén),、各單位要將《意見(jiàn)》精神迅速傳達(dá)至所有企業(yè),，督促企業(yè)對(duì)照學(xué)習(xí)，查找自身不足,，盡快整改到位,。要充分運(yùn)用新聞媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī)和安全常識(shí),，定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全氛圍,。努力減少事故發(fā)生,。

二要開(kāi)展好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,，是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程,。今年，在做好推廣危險(xiǎn)有害因素監(jiān)控管理工作的基礎(chǔ)上,，要開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),，全面貫徹落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t 9006—20xx),，在各個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)率先建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范企業(yè)，樹(shù)立典型,，為x縣企業(yè)安全發(fā)展做好榜樣,、打好基礎(chǔ)。

三要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),。隨著x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,，缺少產(chǎn)業(yè)工人，尤其是缺少安全管理人才的問(wèn)題,，也逐漸凸顯,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和各企業(yè)要依靠市屬安全培訓(xùn)基地和大中專(zhuān)院校，大力開(kāi)展企業(yè)全員安全培訓(xùn),，完善安全技術(shù)人員繼續(xù)教育制度,，重點(diǎn)強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員基本安全素質(zhì),，提高企業(yè)安全管理水平,，為x縣經(jīng)濟(jì)騰飛提供安全保障。

同志們,，20xx年是x縣實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”的關(guān)鍵之年,，也是安全生產(chǎn)工作的攻堅(jiān)之年。黨的將在今年召開(kāi),，市,、縣、鄉(xiāng)換屆工作正在進(jìn)行,，做好今年的安全生產(chǎn)工作,，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn),。希望各部門(mén),、各單位以對(duì)x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,，以更堅(jiān)定的決心,，更有力的措施，更扎實(shí)的工作,，全力抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),，為促進(jìn)x縣又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿篇十

同志們：

這次全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要,，開(kāi)得也很成功，取得了預(yù)期的效果,。昨天上午,，黃菊副作了重要講話,。黃菊副的講話以“_代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)了_大以來(lái)全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,，分析了目前的形勢(shì),，明確了今年的主要任務(wù)，并就全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求,。黃菊副的講話使我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感?！稕Q定》明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向,，提出了一系列政策措施，是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì)黃菊同志的講話和《決定》精神，抓好貫徹落實(shí),。

與會(huì)同志一致認(rèn)為,，這次會(huì)議對(duì)今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用，感到收獲很大,。一是提高了認(rèn)識(shí),，落實(shí)了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》,。從全面建設(shè)小康社會(huì),、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、履行政府社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性,，進(jìn)一步明確了政府,、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢(shì),明確了任務(wù),。當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻,，任務(wù)艱巨?！稕Q定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確,，措施具體，所定目標(biāo)經(jīng)過(guò)努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的,。三是交流了經(jīng)驗(yàn),，堅(jiān)定了信心。會(huì)議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī),，指出了問(wèn)題,，4省在大會(huì)上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會(huì)還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料，這些都為其他地方提供了有益的借鑒，堅(jiān)定了抓好此項(xiàng)工作的信心,。大家一致表示,，一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā),，做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,。

在討論中,大家還提出了不少好的意見(jiàn)和建議,比如,盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實(shí)施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車(chē)道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),，提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門(mén)撤銷(xiāo)以后,，行業(yè)安全管理有弱化的趨勢(shì)，在地方機(jī)構(gòu)改革中,，要搞好安全管理職能的銜接等等,，對(duì)于這些意見(jiàn)和建議，有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究,。

剛才,，黑龍江,、山東,、河南、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會(huì)發(fā)言，介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),，提出了貫徹落實(shí)黃菊同志講話和《決定》的措施，講得都很好,。下面,，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,，講三點(diǎn)具體意見(jiàn)。

一,、增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺(jué)性

黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,。在去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,錦濤同志強(qiáng)調(diào)："安全生產(chǎn)問(wèn)題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。"家寶同志也強(qiáng)調(diào)：要“進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢(shì)頭,。”黃菊同志昨天的講話對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述,。國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《決定》,，是國(guó)務(wù)院第一次專(zhuān)門(mén)就安全生產(chǎn)問(wèn)題作出的,是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措,，充分體現(xiàn)了黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過(guò)程中,，要緊緊抓住以下_要點(diǎn),，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺(jué)性,。

(一)從實(shí)踐“_代表”重要思想的高度，把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái),。牢固樹(shù)立“安全第一”,、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想，力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，是全面實(shí)踐“_代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級(jí)政府,、有關(guān)部門(mén)以及各企業(yè)要把對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來(lái),，統(tǒng)一到對(duì)今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來(lái),，高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)擺：到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展,。

(二)正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),，把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來(lái)。目前,，我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,，趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時(shí)有發(fā)生的狀況并沒(méi)有得到遏制，形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。主要原因是,，一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置;安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識(shí)不強(qiáng);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國(guó)生產(chǎn)力水平還比較低,，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,，這些因素，加大了我國(guó)安全生產(chǎn)工作的難度,，稍有放松,，就會(huì)造成安全事故。為此,，必須充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈,。

(三)把握安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和要求,，把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的行動(dòng)上來(lái)。安全生產(chǎn)涉及方方面面,，搞好安全生產(chǎn)工作,，既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理，又要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,，又要采取切實(shí)有效的措施;要從完善體制,、機(jī)制、法制和增加投入等方面,，綜合采取措施,，做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作?！稕Q定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo),、要求和政策措施，各地區(qū),、各部門(mén),、各單位要按照這些目標(biāo)要求，結(jié)合實(shí)際,，采取有力措施,，真抓實(shí)干,，努力防止各類(lèi)事故特別是重大、特大事故的發(fā)生,。

二,、突出重點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》

各地區(qū),、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到國(guó)務(wù)院出臺(tái)這個(gè)《決定》的重要意義,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí),，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,。

律法規(guī),，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,。

(二)結(jié)合實(shí)際細(xì)化和完善配套措施?！稕Q定》制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū),、各部門(mén)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對(duì)《決定》提出的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),、完善安全生產(chǎn)法制,、建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開(kāi)發(fā),、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧?，有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，逐項(xiàng)認(rèn)真研究制定實(shí)施辦法,，督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實(shí),。對(duì)《決定》制定的依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理、開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),、深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求,，各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,，制定貫徹落實(shí)的具體措施，明確責(zé)任部門(mén),，確?！稕Q定》的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,。各地區(qū),、各部門(mén)要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段，推動(dòng)《決定》的貫徹落實(shí),。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級(jí)機(jī)構(gòu),、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系，但總的來(lái)看,各地進(jìn)展不平衡,。截止目前,，尚有33%的縣和25%的地市沒(méi)有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中,，人員和經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題比較突出,。《決定》對(duì)加強(qiáng)地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作出了明確規(guī)定,，各級(jí)地方政府要按照《決定》的要求,，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)必要的人員,。二是加強(qiáng)超前防范,。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員，不僅要深入調(diào)查分析事故原因,，認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,，更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài),。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度,，主動(dòng)排查安全隱患和問(wèn)題。三是要特別加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的安全監(jiān)管,。小企業(yè)點(diǎn)多面廣,，數(shù)量眾多，情況復(fù)雜,，安全監(jiān)管難度大,，是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo),、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。

(四)形成全社會(huì)齊抓共管的合力,。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面,，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除了政府加強(qiáng)管理和監(jiān)督,，企業(yè)履行主體責(zé)任外,，還需要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量?！稕Q定》對(duì)構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局,、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求，各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí),，充分發(fā)揮各類(lèi)協(xié)會(huì),、學(xué)會(huì)、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用,，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,，通過(guò)深入宣傳教育，鼓勵(lì)先進(jìn),，鞭策后進(jìn),，不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和依法自我安全保護(hù)的意識(shí)。

三,、立足當(dāng)前,，扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

黃菊同志在講話中對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作，已經(jīng)作了全面部署,，各地區(qū),、各部門(mén)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)。

(一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá),，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從今年開(kāi)始,，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)要向各省,、自治區(qū)、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,，是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)責(zé)任,，明確任務(wù)的一個(gè)重要措施,。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立，通過(guò)層層分解指標(biāo),，抓好安全責(zé)任的落實(shí),，做到任務(wù)層層分解，責(zé)任逐級(jí)落實(shí),。特別是要切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到基層,，落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,。要加強(qiáng)進(jìn)度考核,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,。通過(guò)適當(dāng)形式，定期公布各地控制指標(biāo)情況,。

(二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實(shí)施,，深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作已經(jīng)開(kāi)展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善,。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)來(lái)看,礦山,、道路和水上交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品,、民用爆破器材和煙花爆竹,、人員密集場(chǎng)所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域，安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)依然很繁重,。今年,，仍然要把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要內(nèi)容進(jìn)行部署，并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施,，深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,。即將實(shí)施的《安全生產(chǎn)許可證條例》，規(guī)定對(duì)礦山企業(yè),、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度,，各地區(qū),、各部門(mén)要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，從規(guī)章制度,、組織機(jī)構(gòu),、人員資格、資金投入,、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,。同時(shí)，結(jié)合落實(shí)1月15日國(guó)務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會(huì)議精神,，把預(yù)防道路交通事故的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處,。結(jié)合公路車(chē)輛超限超載治理工作，進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全整治力度,。

(三)落實(shí)政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入,。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項(xiàng)工作:一是各級(jí)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作,。國(guó)家和地方都要保證一定的資金投入,。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全投入的責(zé)任主體,，要結(jié)合本單位實(shí)際,，制定安全投入計(jì)劃，保證必要的安全投入,。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算,，新建、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,。對(duì)安全生產(chǎn)投入欠賬的,，從今年開(kāi)始制定補(bǔ)欠計(jì)劃。三是對(duì)《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題,，有關(guān)部門(mén)要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,，提出具體實(shí)施辦法。

(四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè),。_屆三中全會(huì)提出：要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,，提高應(yīng)對(duì)重特大事故的能力,，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要,。目前,，一些地區(qū)和部門(mén)建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機(jī)制,，也取得了比較好的效果,，但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來(lái)發(fā)生的一些重大、特大事故表明,，我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善,，加快建立全國(guó)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，已經(jīng)成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù),。對(duì)此,，國(guó)務(wù)院已經(jīng)組織專(zhuān)門(mén)力量，著手重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),，并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行了部署,。《決定》明確要求,，要加快建立國(guó)家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心,，組建具有快速反應(yīng)能力的專(zhuān)業(yè)化的救援隊(duì)伍。各地區(qū)、各部門(mén)要高度重視,，精心組織,，認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源，充分發(fā)揮各救援機(jī)構(gòu),、救援隊(duì)伍的作用,，建立和完善區(qū)域性救援基地，增強(qiáng)防范重大,、特大事故的應(yīng)急救援能力,。

(五)確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來(lái)臨,，這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期,。各地區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),，確保“兩會(huì)”順利召開(kāi),。為此,，一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患的整改。前不久,，國(guó)務(wù)院組織18個(gè)安全生產(chǎn)檢查組對(duì)30個(gè)省,、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,，各地區(qū)也組織力量層層開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查,。從督查反映的情況看，問(wèn)題還不少,，有的問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重,。對(duì)這次和以往安全檢查中查出的隱患、問(wèn)題,，要通過(guò)建立整改責(zé)任制,，把責(zé)任具體落實(shí)到人。對(duì)以往屢次指出,、但仍整改不到位的一些老問(wèn)題,，要弄清原因，明確責(zé)任,，切實(shí)進(jìn)行整改,。二要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控,，嚴(yán)密防范重大,、特大事故的發(fā)生,。各地區(qū)、各部門(mén),、各單位要對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊(duì),，凡是事故易發(fā)的單位和部位，都要制定應(yīng)急預(yù)案,，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控,。春運(yùn)已進(jìn)入高峰，要把春運(yùn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步精心組織安排好,，確保公路,、鐵路、水路,、航空運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?，確保民工有序流動(dòng)，確保廣大人民群眾出行安全,。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹,、危險(xiǎn)化學(xué)品的管理，嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生,。要安排好節(jié)日期間的值班工作,。各單位要安排專(zhuān)人晝夜值班，保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,，一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,，要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),，深入基層,，研究解決實(shí)際問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),，深入基層,、深入安全生產(chǎn)工作第一線，慰問(wèn)職工群眾,，掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題,保證廣大人民群眾過(guò)一個(gè)安全,、祥和、歡樂(lè)的新春佳節(jié),。

這次會(huì)議就要結(jié)束了，大家回去后要及時(shí)將會(huì)議精神向黨委,、政府匯報(bào),。各級(jí)黨委、政府一定要從對(duì)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度,，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,、貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《決定》和這次會(huì)議精神,。地方各級(jí)人民政府要按照《決定》要求，結(jié)合本地實(shí)際情況,，抓緊制訂具體貫徹落實(shí)措施,，把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén),，要按照職責(zé)分工,，加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作,。

同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況,、新形勢(shì)和新任務(wù)。讓我們?cè)谝訽同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,,，開(kāi)拓創(chuàng)新,，扎實(shí)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《決定》,，努力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿篇十一

時(shí)值歲末年初,，縣委十屆五次全會(huì)剛剛結(jié)束,，縣委、政府就決定召開(kāi)這次大會(huì),，充分說(shuō)明了縣委,、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院,、省,、市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年度安全生產(chǎn)工作,，部署20xx年任務(wù),，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任,，強(qiáng)化措施,，狠抓落實(shí)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。下面,，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價(jià)

20xx年,，全縣上下緊緊圍繞“保增長(zhǎng),、保民生、保穩(wěn)定”三大任務(wù),，牢固樹(shù)立以人為本的安全理念,，深入開(kāi)展了 “安全生產(chǎn)執(zhí)法,、治理和宣傳教育”三項(xiàng)行動(dòng)，不斷加強(qiáng)了 “安全生產(chǎn)體制機(jī)制,、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍”三項(xiàng)建設(shè),，以排查整治隱患工作為重點(diǎn)，狠抓了安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),，實(shí)現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。

第一,，事故控制指標(biāo)完成較好,。全年共發(fā)生安全事故4起，死亡10人,，占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)14人的71.4%,，直接經(jīng)濟(jì)損失232萬(wàn)元，三項(xiàng)指標(biāo)分別比上年下降了20%,、16.7%和60.7%,，實(shí)現(xiàn)了三項(xiàng)指標(biāo)同比下降的目標(biāo)。在昭通11個(gè)縣(區(qū))中,，屬少數(shù)幾個(gè)未突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的縣(區(qū))之一,，得到了市委、市政府的充分肯定,，獲得了全市二等獎(jiǎng),。

第二，安全意識(shí)不斷提高,。認(rèn)真開(kāi)展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng),，引導(dǎo)干部職工樹(shù)牢“安全第一、生命至上”的理念,，增強(qiáng)了“安全發(fā)展”的責(zé)任感和使命感,，抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭空前高漲，各行業(yè)和領(lǐng)域干部職工的安全意識(shí)普遍提高,，廣大群眾和社會(huì)各界的安全生產(chǎn)參與意識(shí)明顯增強(qiáng),，全縣上下科學(xué)、和諧,、安全發(fā)展的氛圍正逐步形成,。

第三，責(zé)任落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,。全縣各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”的各項(xiàng)規(guī)定,，明確職責(zé)，強(qiáng)化分工,，統(tǒng)分結(jié)合,，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。始終堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地管理”的原則,，年初縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,，把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行了層層分解，形成了一級(jí)抓一級(jí),，逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局,，強(qiáng)化了政府、行業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,，為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ),。

第四，專(zhuān)項(xiàng)整治成效顯著,。按照省市的總體部署,，結(jié)合我縣實(shí)際,，適時(shí)組織開(kāi)展了 “道路交通安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,、 “預(yù)防較大以上事故百日專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,、 “安全生產(chǎn)百日排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,、“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”、“打擊非法營(yíng)運(yùn)行為”等各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,，取得了明顯成效,。排查出各類(lèi)安全隱患2148條,、整改2107條，整改率達(dá)98.1%,，煤炭百萬(wàn)噸死亡率從20xx年的3.0下降到20xx年的2.67,，隱患排查治理整改資金投入5870萬(wàn)元，各類(lèi)隱患得到了有效治理,，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),，事故發(fā)生的可能性進(jìn)一步減少。尤其是在開(kāi)展“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”期間,，全縣沒(méi)有發(fā)生一起煤礦安全事故,。

第五,，基礎(chǔ)監(jiān)管切實(shí)加強(qiáng)。各級(jí)各部門(mén)牢牢把握“安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在基層,、關(guān)鍵在一線,、核心在現(xiàn)場(chǎng)”這一原則，切實(shí)做到了關(guān)口前移,、重心下移,，督促企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的安全監(jiān)管，不斷提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平,，查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為7274起,。通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，促使企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，進(jìn)一步從源頭上控制了安全事故的發(fā)生,。

過(guò)去的一年，全縣安全生產(chǎn)工作在建設(shè)工程不斷增多,、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯下滑,、安全基礎(chǔ)比較薄弱、監(jiān)管任務(wù)非常繁重的情況下取得這樣的進(jìn)步,，實(shí)屬不易,。全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部職工做了大量艱苦細(xì)致的工作，付出了大量的心血和汗水,。在此,，我代表縣委、縣政府,，向大家表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí),，也應(yīng)清醒地看到我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。一是從20xx年發(fā)生的事故情況看,，全縣安全生產(chǎn)狀況雖得到進(jìn)一步改善,，但道路交通、煤礦,、非法生產(chǎn)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,，影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題仍沒(méi)得到根本解決，非法生產(chǎn),、違規(guī)違章生產(chǎn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí),、責(zé)任措施,、管理監(jiān)督等不到位的問(wèn)題仍然比較突出。二是從生產(chǎn)發(fā)展上看，雖然全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,，但增長(zhǎng)質(zhì)量不高,，高投入、高消耗,、低效率,、低回報(bào)的狀況在一定程度上制約了安全生產(chǎn)水平的提高,。三是從企業(yè)角度看，個(gè)別企業(yè)短期行為多,，安全投入少,，主體責(zé)任不落實(shí)，有的甚至犧牲從業(yè)人員的健康和生命來(lái)追逐利潤(rùn),。四是從安全生產(chǎn)監(jiān)管措施上看,，管理不規(guī)范,、不到位,，安全監(jiān)管體制和安全管理制度還不健全，個(gè)別企業(yè)違規(guī)生產(chǎn),、員工違規(guī)操作現(xiàn)象還沒(méi)得到依法查處。五是從從業(yè)人員素質(zhì)上看,，由于就業(yè)培訓(xùn),、崗位培訓(xùn),、安全培訓(xùn)相對(duì)滯后,，從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高、安全意識(shí)淡薄,。六是從全縣建設(shè)發(fā)展情況看,，目前，我縣正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展,、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,，而支撐我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的煤礦、非煤礦山等高危行業(yè)安全基礎(chǔ)仍比較薄弱,，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施也比較滯后,。這一時(shí)期是各類(lèi)生產(chǎn)事故易發(fā)期、高發(fā)期、多發(fā)期,，有很多問(wèn)題需要我們研究和破解,，監(jiān)管工作稍有放松，就可能出現(xiàn)事故反彈,，安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治的任務(wù)仍然非常艱巨,。七是從全社會(huì)來(lái)看，群眾的安全防范意識(shí)普遍比較差,，去年發(fā)生的“7·26”較大道路交通事故就是典型的例子,。為此，全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大生產(chǎn)企業(yè)都要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”,，牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的觀念，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,，警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)采取更加有力有效的辦法和措施,，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,，抓出成效。

二,、突出重點(diǎn),，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好20xx年度安全生產(chǎn)工作

20xx年,，全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面提升安全發(fā)展理念,，夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ),，以死亡控制指標(biāo)為核心，采取更加扎實(shí)有效的措施,，切實(shí)把安全事故死亡人數(shù)控制在12人以?xún)?nèi),，堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故，遏制較大事故,，減少一般事故,，杜絕非法生產(chǎn)事故，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù),，要突出“道路交通、煤礦,、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、重大工程項(xiàng)目建設(shè)”等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,，確保在以下五個(gè)方面取得新突破,。

第一，要強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),，著力在提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)上取得新突破,。安全生產(chǎn)工作只有全社會(huì)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到位，才能形成整體合力,。要推進(jìn)“以人為本,、關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”安全文化建設(shè),，堅(jiān)持以人為本,，以提高全社會(huì)安全防范意識(shí)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn)，創(chuàng)新方式,，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和有效性,，全力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍,。一是要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)家庭,、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)“五進(jìn)”活動(dòng),，認(rèn)真組織開(kāi)展第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),，以發(fā)生的安全事故為素材，加大對(duì)廣大群眾的宣傳教育,，切實(shí)提高全縣廣大群眾的安全防范意識(shí),。二是要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管人員、經(jīng)營(yíng)管理人員安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)教育培訓(xùn),，著力提高安全意識(shí)和安全素質(zhì)，打造一支作風(fēng)過(guò)硬,、執(zhí)法嚴(yán)明的監(jiān)管隊(duì)伍和懂管理,、重安全的管理人員隊(duì)伍。三是要全面加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是高危行業(yè),、特種行業(yè)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和安全操作技能教育培訓(xùn)，切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)所轄企業(yè)的強(qiáng)制培訓(xùn)1年內(nèi)不得少于2次,，高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達(dá)到100%，凡沒(méi)有上崗證的嚴(yán)禁上崗作業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，必須重懲嚴(yán)罰,。四是要充分發(fā)揮電視、廣播等媒介的作用,，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策,、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措,，宣傳推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn),、導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,，要予以曝光。

第二,，要強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治,，著力在消除事故隱患尤其是重特大安全事故隱患上取得新突破。隱患不除,，事故難絕,，必須牢固樹(shù)立預(yù)防為主的思想，把關(guān)口前移,，把重心下移,，堅(jiān)決改變重事后查處、輕事前防范的傾向,。要進(jìn)一步建立完善隱患和重大危險(xiǎn)源的治理,、監(jiān)督、管理制度和隱患排查掛牌銷(xiāo)號(hào)制度,，落實(shí)常規(guī)的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作機(jī)制,，深入排查整治各類(lèi)事故隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)要針對(duì)本行業(yè),、本區(qū)域的安全隱患薄弱環(huán)節(jié)及存在的問(wèn)題，制訂安全隱患排查治理工作方案,，明確工作目標(biāo),、工作重點(diǎn)、工作任務(wù),、工作責(zé)任和工作措施,，推進(jìn)拉網(wǎng)式排查，切實(shí)做到隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不留盲區(qū)和死角,。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患,，能整改的必須立即整改;不能立即整改的要在保證安全的前提下限期整改,，切實(shí)保證整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限,、整改資金,、整改措施和整改責(zé)任人五落實(shí);對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的要嚴(yán)密監(jiān)控;對(duì)達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件，或存在重大安全隱患的,，要堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn),、限期整改。

第三,，要強(qiáng)化安全行政執(zhí)法,，著力在嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為上取得新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)要以查處打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,、非法運(yùn)營(yíng)、非法小煤窯為重點(diǎn),，從強(qiáng)化源頭控制,、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和實(shí)施安全許可為切入點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),，堅(jiān)決打擊非法建設(shè),、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)“三非”行為,，堅(jiān)決查處懲治違法違規(guī)操作行為，著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序,。對(duì)“三非”違法行為,，必須發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處打擊一起,，尤其對(duì)因“三非”違法行為而造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,，要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的責(zé)任，真正從源頭上減少和遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,。

第四,，要加大安全投入，著力在加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破,。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,，是當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作中的最突出問(wèn)題。一是要嚴(yán)格建立和落實(shí)“安全費(fèi)用提取,、傷亡事故賠償,、風(fēng)險(xiǎn)抵押金”三項(xiàng)制度，切實(shí)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿政策,，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。二是要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)尤其是高危企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,，提高安全技術(shù)裝備水平，切實(shí)消除事故隱患,。凡不具備安全生產(chǎn)條件的,，必須堅(jiān)決停產(chǎn)整改，限期整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,，必須一律予以關(guān)閉,。

第五，要強(qiáng)化應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè),，著力在建立完善應(yīng)急救援體系上取得新突破,。應(yīng)急救援機(jī)制是抓好安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制的重要組成部分和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，是遏制事故進(jìn)一步擴(kuò)大,，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的重要保證,。全縣各級(jí)各部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要進(jìn)一步制訂完善具體,、可操作的應(yīng)急救援預(yù)案,，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高應(yīng)急救援水平,。當(dāng)前,，尤其要抓緊建全事故救援中心，及時(shí)組建礦山救護(hù)隊(duì);抓緊完成煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)全縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位

要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、“誰(shuí)審批,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，層層明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,，全力形成職責(zé)明確,、分工具體，橫向到邊,、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。

第一，要嚴(yán)格落實(shí)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任,?？h政府各位副縣長(zhǎng)要按照政府分工,，把責(zé)任落實(shí)到具體部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)，全面組織協(xié)調(diào)督促檢查抓好分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,。

第二,，要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,，切實(shí)把任務(wù)層層分解到站所村社,，把責(zé)任落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員,，層層簽訂責(zé)任狀,，全面統(tǒng)籌抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。

第三,，要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,。縣安監(jiān),、發(fā)改,、經(jīng)貿(mào)、公安,、交通,、水利、國(guó)土,、煤炭,、建設(shè)、教育,、電力,、旅游、林業(yè),、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān),、環(huán)保等職能部門(mén),，要按照法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職能,，依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任,，切實(shí)做到關(guān)口前移、重心下移,，把目標(biāo)任務(wù)和監(jiān)管責(zé)任層層分解落實(shí)到股所,、校點(diǎn)、企業(yè)和具體責(zé)任人,，強(qiáng)化日常監(jiān)管,，嚴(yán)格行政執(zhí)法,，保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。

第四,，要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,。要采取強(qiáng)有力措施，督促企業(yè)法定代表人履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,，全面加大投入,、完善設(shè)施，健全制度,、規(guī)范管理,，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)車(chē)間、每個(gè)環(huán)節(jié),、每個(gè)崗位,、每個(gè)具體責(zé)任人。

第五,，要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和相關(guān)監(jiān)管責(zé)任人的責(zé)任,。一是要重處嚴(yán)罰。對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰必須一律按上限處罰;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,、影響惡劣,、觸犯刑律的責(zé)任人，依法移交司法機(jī)關(guān)處理,。二是要嚴(yán)格執(zhí)行倒查制,。凡發(fā)生較大以上事故的，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,，一查到底,，從嚴(yán)追究企業(yè)法人、行業(yè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人,、直接責(zé)任人及監(jiān)管責(zé)任人,、相關(guān)關(guān)聯(lián)人的責(zé)任。三是要認(rèn)真吸取教訓(xùn),。凡發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,，必須深刻總結(jié)、舉一反三,、吸取教訓(xùn),、認(rèn)真整改，堅(jiān)決防范類(lèi)似事故的發(fā)生,。

最后,，春節(jié)臨近,，借此機(jī)會(huì)，我向大家提前拜個(gè)早年,，祝大家新春愉快,、萬(wàn)事如意、合家歡樂(lè)!也希望大家充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,，既要抓好春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作,，也要按照本次會(huì)議安排，安排落實(shí)好全年的安全生產(chǎn)工作,，確保全年安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)運(yùn)行,，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。