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縣長安全生產(chǎn)講話稿篇一

同志們：

時值年初歲首,，縣委十屆四次全會剛剛結束，縣委,、政府就決定召開這次大會,，充分說明了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,。會議的主要任務是：認真貫徹縣委十屆四次全會及中央,、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神,，總結20xx年安全生產(chǎn)工作,，部署20xx年工作任務，兌現(xiàn)20xx年度責任制,，簽訂20xx年度責任書,，進一步動員和號召全縣各級各部門和廣大干部群眾充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實加強領導,，強化措施,，狠抓落實，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。下面,，我講三點意見：

一、20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價,。

20xx年,，是安全生產(chǎn)的“隱患治理年”、《××省安全生產(chǎn)條例》的“宣傳貫徹落實年”,。一年來，在縣委,、縣政府的正確領導下,，全縣各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，層層落實安全生產(chǎn)責任制,，強化控制目標管理,，深化專項整治，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段,，大部分行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，得到了市委,、市政府的充分肯定,，獲得了全市二等獎的好成績。突出體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)安全生產(chǎn)運行情況總體穩(wěn)定。20xx年,，全縣共發(fā)生安全事故5起,，死亡12人，占市政府下達全年控制指標18人的66%,，直接經(jīng)濟損失590萬元,，與20xx年相比，事故起數(shù)減少5起,，下降50%;死亡人數(shù)減少2人,，下降14.3%，直接經(jīng)濟損失增加250萬元,，上升74%,。從事故級別來劃分，發(fā)生較大事故2起(即：4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達煤礦較大事故),，死亡8人;發(fā)生一般事故3起,，死亡4人;從行業(yè)來劃分，道路交通事故1起,，死亡1人,，煤礦事故1起，死亡5人,，工礦商貿(mào)事故3起,，死亡6人。

(二)以道路交通,、煤礦,、非煤礦山為重點的安全生產(chǎn)專項整治成效明顯。一是籌資近500萬元對昭彝路,、小牛路等主要交通干線實施安保工程,、防護工程，道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn),，全年僅發(fā)生1起交通事故,，死亡1人，同比事故起數(shù)下降21起,，死亡人數(shù)減少6人,。二是鞏固了礦權整頓整合成果，在全省率先全面完成煤炭資源整合工作,，煤礦安全生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn),，煤礦事故起數(shù)明顯下降，全年僅發(fā)生1起煤礦事故,。三是加強對煤礦,、非煤礦山的安全生產(chǎn)專項整治，礦井生產(chǎn)規(guī)模明顯提高，安全形勢明顯好轉(zhuǎn),。四是加大安全投入,，礦井生產(chǎn)水平和安全保障能力明顯增強。五是強化了消防,、建筑施工,、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管，有力地促進了行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高,。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外,，消防、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故,。

(三)非法小煤窯打擊力度切實加大,。20xx年，全縣共組織打擊非法小煤窯專項行動12余次,，炸封關閉非法小煤窯220余口次,，行政處罰42人，移送司法機關處理2人,，沒收違法所得29.4萬元,，沒收非法開采設備17臺，打擊和取締非法經(jīng)營煤炭7起,，非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效控制,，非法小煤窯反彈和蔓延的勢頭得到有效遏制。

(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍得到充實,、安全投入明顯增強,。一是成立了××縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊，配備了相應的裝備,，充實了監(jiān)管人員,。二是對每個礦點派駐了駐礦安監(jiān)員,，督促礦山企業(yè)嚴格落實各項安全措施,，從源頭上預防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患,。三是籌措120萬元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，安全科技投入明顯增強,。

(五)重點行業(yè)和領域的隱患排查治理成績顯著,。20xx年,，全縣各級各部門嚴格按照“隱患治理年”的要求，以隱患排查治理為重點,，全面開展了道路交通,、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯,、建筑施工,、消防,、尾礦庫等重點行業(yè)和領域的安全隱患排查專項整治，共排查企業(yè)841家(次),，排查出各類安全隱患3324條，落實整改資金3991萬元,，整改完成各類隱患3158條,，整改率達95%。

(六)安全生產(chǎn)宣傳和培訓力度不斷加強,。20xx年,，全縣共制作廣告牌、宣傳牌坊,、宣傳標語500余幅,，發(fā)放宣傳資料6000多份，開展安全教育培訓12期,，培訓各種特種作業(yè)人員5000余人次,。

(七)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平不斷提高。通過進一步建立完善安全生產(chǎn)責任制和監(jiān)管制度,，安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制得到不斷完善,，全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)行政復議、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點,、難點和焦點問題,。

以上這些成績，是我縣在遭受冰凌災害,、地震,、經(jīng)融危機影響，安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的,，成績來之不易,，全縣各級各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水，做了大量艱苦細致的工作,，值得充分肯定,。但在另一方面,，我們更要清醒地看到，從去年發(fā)生的兩起較大事故中,，充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢并不樂觀,，存在的問題并不少：一是安全投入嚴重不足，煤礦開采科技水平不高,，技術落后,，導致重點領域、重點行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變,。二是監(jiān)管力量薄弱,，人員素質(zhì)不高，在監(jiān)管過程中,，不能適應新形勢下煤礦安全生產(chǎn)的需要,。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用，特別是駐礦安監(jiān)員的作用,，導致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實,。四是對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性,、危害性,、負面影響性認識不到位，沒把企業(yè)的主體責任落到實處,，重生產(chǎn),、輕安全，重效益,、輕管理現(xiàn)象十分突出,。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟，講人情,、態(tài)度不堅決,，對違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門,、監(jiān)管部門及監(jiān)管責任人監(jiān)管不嚴,，不敢干、不會干,，工作檢查流于形式,，工作主動性、積極性不強,，隱患排查還存在死角和盲區(qū),，對排查出的問題整改不到位、不及時,、不徹底,。七是安全基礎比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦,、非煤礦山企業(yè)大多起點低,，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來，建礦時間不長,，安全起點很低,，安全設施不配套，技術裝備不足,。八是安全監(jiān)管點多面廣,。我縣是一個高危行業(yè)集中的地區(qū)，煤礦,、非煤礦山,、危化品,、交通運輸,、建筑施工等門類齊全，點多面廣,，安全監(jiān)管任務相當繁重,。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員，很多安全意識淡薄,，而且沒有進行過專門的培訓,。

以上存在的問題，各級各部門一定要引起高度重視,，充分認識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,，深刻理解搞好安全生產(chǎn)，既是發(fā)展的迫切需要,，也是維護人民群眾根本利益,、推進和諧社會建設的重要內(nèi)容，牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,、抓安全生產(chǎn)也是政績,，不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責”的觀念,，以對黨和人民高度負責的態(tài)度,，把這項工作擺在更加突出的位置，堅持安全生產(chǎn)的警鐘始終長鳴,，安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊,，標本兼治、綜合治理,，采取更加有效的辦法和措施,，切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,，抓出成效。

二,、創(chuàng)新理念,，突出重點，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,。

20xx年,，全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀,，牢固樹立“安全發(fā)展”理念,，按照改善基礎、落實責任,，突出重點,、統(tǒng)籌兼顧，強化措施,、健全體系,，提高素質(zhì)、從嚴監(jiān)管,，科學發(fā)展,、促進和諧的總體思路，以“一提高,、兩下降”(即：提高監(jiān)管水平和能力,，降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級)為工作目標,，完善監(jiān)管機制,，強化基礎管理，突出整治重點,，堅決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,，遏制較大事故，減少一般事故,，杜絕非法生產(chǎn)事故,，確保全縣的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

目標任務是：以死亡控制指標為核心,，安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內(nèi),，杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故，億元gdp死亡率控制在1以內(nèi),，道路交通萬車死亡率控制在11.4以內(nèi),，煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內(nèi)，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內(nèi)。

要完成這一目標任務,，必須突出五項工作重點,，采取八項工作措施，堅持六項工作制度,，確保各項監(jiān)管措施落實到位,。

(一)突出五項工作重點。今年要以建立隱患排查治理長效機制為重點,，集中力量，切實加大安全隱患排查整改力度,，扎實開展好五項工作重點,，嚴防安全事故的發(fā)生。

第一,，道路交通安全,。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務,，扎實抓好道路交通安全工作,。一要以九座以上客運車輛為重點，整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場,，嚴格市場準入,，強化源頭管理和“三關一監(jiān)督”職責，嚴格執(zhí)行車進站,、站管車制度,，強化長途客車、短途微型車,、客貨兩用車和農(nóng)用車輛管理,，嚴防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進一步加大路檢路查力度,，嚴查侵占路產(chǎn)路權和亂停亂放行為,，重處超速、超載,、超限,、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為,，切實保障道路交通安全有序,。三要加大投入，加強危險路段排查治理,，切實做好安保工作,。四要加強駕校管理，嚴把駕照發(fā)證關,，嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理,，嚴堵馬路“新殺手”,。

第二，煤礦安全,。一是采取強有力措施,，抓緊完成煤礦瓦斯等級鑒定工作。二是利用近段時期煤炭價格下滑,、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時期,，加強煤礦技改，全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力,。三是督促煤礦加大投入,，完善“一通三防”系統(tǒng)，完成瓦斯遠程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作,。四是落實具體措施,，加大督查檢查力度，嚴防已關閉煤礦明關暗采,。五是認真吸取煤礦頂板,、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓，嚴格落實頂板管理和瓦斯治理的各項攻堅措施,。五是認真做好生產(chǎn)能力核定工作,。

第三，非法小煤窯,。一是進一步強化落實零報制和周報制,，加大督促檢查和礦山巡查力度，層層落實監(jiān)管責任,，嚴防非法小煤窯新開和復開,，堅決杜絕非法小煤窯安全事故，特別是死人事故,。二是加大行政執(zhí)法力度,，堅決從嚴懲處非法采礦行為。

第四,，非煤礦山,。要以礦冶加工基地為重點，繼續(xù)加大監(jiān)管力度,，督促礦山企業(yè)加大投入,，加快礦井標準化建設，搞好地災和地表治理,，切實消除和減少安全隱患,，鞏固礦權整頓整合成果。

第五，重點工程建設,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各行業(yè)主管部門，要堅持“安全第一,、預防為主,、綜合治理”的方針，牢固樹立科學發(fā)展觀,，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,，開展重點工程建設安全質(zhì)量標準化工作，提高建筑施工從業(yè)人員素質(zhì),，預防和減少建筑安全事故,，保持全縣建筑安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)有序。

(二)強化八項措施,。要嚴格按照屬地管理和“誰主管,、誰負責”,、“誰審批,、誰負責”、“誰簽字,、誰負責”的原則,，層層明確任務、落實責任,，強化以下八項措施,，全力形成職責明確、分工具體,，橫向到邊,、縱向到底的安全生產(chǎn)責任體系。

第一,，強化責任落實,，著力解決“兩個主體責任”不到位的問題。各單位各部門要強化行政首長負責制,，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展放到同等重要的位置去抓,，對政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位的，要重獎重懲,。

第二,，強化監(jiān)督管理，著力解決企業(yè)主體責任不落實的問題,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,，安全生產(chǎn)的成效如何，最終要體現(xiàn)在企業(yè)身上。各級各部門要制定和落實強有力的措施,，把安全生產(chǎn)責任分解到車間,、班組，落實到每個崗位和責任個人,，對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位的,，要嚴管重罰。一是要落實好企業(yè)法定代表人責任制,。認真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費提取使用,、安全生產(chǎn)風險抵押金、工傷保險,、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等規(guī)定，依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,，不斷改善安全生產(chǎn)設施條件。二是要加強安全生產(chǎn)基礎管理,。要動員和組織企業(yè)加強安全管理基礎工作，建立嚴密,、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,，促進安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化,、標準化,。要突出重點,，抓大促小，以點帶面,，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮,、違章作業(yè)和違反勞動紀律等現(xiàn)象,。三是要運用好各種安全生產(chǎn)強制措施。堅持與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,，發(fā)揮好“黃牌警示”等措施的積極作用，通過這些辦法,，逐步轉(zhuǎn)變企業(yè)“守法成本高,、違法能賺錢”的錯誤認識傾向,。

第三，強化教育培訓,，著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員,、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要全面加強安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)教育培訓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對所轄企業(yè)的強制培訓年內(nèi)不得少于2次,，尤其要嚴格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,，嚴格檢查,，嚴格執(zhí)法，認真落實好高危作業(yè)人員掛牌上崗資格制度,。高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達到100%。

第四,，強化專項整治,，著力消除事故隱患。各單位各部門要突出道路交通,、煤礦,、非煤礦山、非法小煤窯,、建筑施工等行業(yè)和領域的專項整治,，切實消除事故隱患，從源頭上減少事故發(fā)生的概率;根據(jù)上級有關要求,，在春節(jié)期間,，原則上所有煤礦一律停產(chǎn)。

第五,，強化聯(lián)合執(zhí)法,，著力打擊非法小煤窯?？h安委辦,、安監(jiān)局要充分發(fā)揮其安全監(jiān)管、指導協(xié)調(diào),、督促檢查的作用,，整合資源，加強協(xié)調(diào)配合，著力打擊非法小煤窯,，確保非法小煤窯處于“零”狀態(tài),。

第六,，強化安全投入,，著力解決安全基礎差的問題。各單位各部門要采取措施,，加大對安全生產(chǎn)工作的投入,，加大監(jiān)管力度，督促煤礦整合資金,，切實解決安全生產(chǎn)工作基礎差的問題,。

第七，強化隊伍建設,，著力建設一支作風過硬,、執(zhí)法嚴明的監(jiān)管隊伍。各單位各部門要及時調(diào)整充實人員,，加強教育,，加大培訓力度，真正建設一支作風過硬,，執(zhí)法嚴明的安全監(jiān)管隊伍,。

第八，強化督促檢查,，嚴格獎懲,，著力解決工作不到位、執(zhí)法不嚴的問題,?？h兩辦及縣安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督促檢查，對工作推三阻四,、敷衍應付的,，該通報的要及時通報，該問責的,，必須嚴格問責,，確保工作到位、執(zhí)法嚴明,。

(三)堅持六項制度,。

第一，“一崗雙責”制度,。各級領導干部要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,，嚴格按照“一崗雙責”的要求，既要干好自己的本職工作，又要切實抓好自己所分管部門的安全管理工作,。

第二,，責任追究制度。事故查處必須堅持“四不放過”原則,，從嚴,、從重查處行政部門和企業(yè)相關責任人的責任。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,，有關部門必須按規(guī)定及時上報,，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處,。

第三,，“黃牌”警告制度。對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,，縣委,、政府將采取“黃牌”警告措施，對有關單位和個人進行處罰,。

第四,，“一票否決”制度。今年,，縣委,、政府對安全生產(chǎn)工作將實行“一票否決”制度,，對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,，實行“一票否決”,，年終考核時,，取消單位和個人的評優(yōu)評先資格,。

第五,，督促整改制度,。對排查出來的重大安全隱患，要堅決實行掛牌消號制度,，縣安委辦要加強督促整改力度,，督促相關單位落實資金,、落實人員，限期整改消號,。

第六,，政績考核制度。安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,，事關全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,，各級各部門要嚴格制度，將安全生產(chǎn)納入政績考核,。

三,、加強領導,，努力為安全生產(chǎn)工作提供強有力保障,。

抓好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，是各級政府義不容辭的責任,。為此，各級各部門要加強領導,，常抓不懈,，扎實工作，確保20xx年度安全生產(chǎn)各項措施落實到位,，取得成效,。

(一)全面落實安全生產(chǎn)責任制。要按照屬地管理和“誰主管,、誰負責”的原則,，建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任制,，層層簽訂責任狀,，明確職責、強化獎懲抓落實,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、各行業(yè)主管部門的主要負責人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作的第一責任人,，必須親自抓,，負總責。同時,，要采取強有力措施,，督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的責任，把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié),、每個崗位,、每個人,。

(二)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任考核。加強責任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實,、見實效的重要手段,。各級各部門要進一步強化安全生產(chǎn)目標管理考核，健全完善考核評價體系,，積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“一票否決”制度,，對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人，要大張旗鼓地予以表彰;對安全生產(chǎn)工作局面被動的單位,，要堅決實行問責,，限期完成整改。同時,，縣兩辦及縣安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督查,，對工作推三阻四、敷衍應付的,，該通報的要及時通報,，使安全生產(chǎn)工作的各項決策部署真正落到實處。

(三)切實加強部門協(xié)調(diào)配合,?？h安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管，指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責,?？h發(fā)改,、公安,、交通,、煤炭、國土,、水利,、林業(yè)、農(nóng)業(yè),、建設,、教育、經(jīng)貿(mào),、質(zhì)監(jiān)等有關部門,，要按照有關規(guī)定，具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,，依法承擔起行政監(jiān)管責任,，履行安全生產(chǎn)管理職能，加強督促檢查指導工作,，把各項工作抓死抓實,。部門之間要團結協(xié)作,，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強大合力,。

(四)認真搞好安全宣傳引導,。各單位各部門要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度,，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型、經(jīng)驗和反面典型,。學校要適時開展安全知識教育,，提高青少年在道路交通、消防等方面的認識和防災自救能力,。要調(diào)動社會各方面的積極性,，充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動,，強化全民安全意識,，努力在全社會營造“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍,。

同志們，安全生產(chǎn)工作任務艱巨,，責任重大,，意義深遠。各級各部門一定要從維護人民群眾的根本利益出發(fā),，以對黨和人民高度負責的精神,，竭盡全力為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面作出新的更大的貢獻,。

縣長安全生產(chǎn)講話稿篇二

同志們：

按照會議安排,，我就一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況作一簡要，并安排部署二季度全縣安全生產(chǎn)工作,。

一,、一季度全縣生產(chǎn)安全事故情況。

一季度全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故31起,，同比下降8.82%(其中生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故5起,，同比下降28.57%;非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故24起，同比上升4.35%;工礦商貿(mào)事故2起,，同比上升100%);一季度全縣各類生產(chǎn)安全事故死亡3人,，同比上升50%(其中工礦商貿(mào)事故死亡2人，同比上升100%;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡1人,，同比持平);直接經(jīng)濟損失352.45萬元,，同比上升207.31%,。一季度，全縣未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,。

從事故統(tǒng)計分析來看,，一是一季度全縣生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大，二是全縣生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)“兩下降,、四上升”特點(即：各類生產(chǎn)安全事故起數(shù),、生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故呈下降趨勢，工礦商貿(mào)事故,、非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故,、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失呈上升趨勢),，三是道路交通仍然是我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點行業(yè)領域,，特別是4月15日(金萬茂物體打擊事故)、18日(銘帝車輛傷害事故)又相繼發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故,，死亡2人,，全縣安全生產(chǎn)形勢嚴峻。

(一)高度重視,，全面部署今冬明春和春節(jié),、“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)工作。一是強化工作部署,。按照國務院,、省、市今冬明春安全生產(chǎn)工作部署,，縣安委會印發(fā)了《關于切實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,，對12月至203月底前全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進行了全面安排部署，縣安辦印發(fā)了《關于切實做好年“兩節(jié)”,、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,，1月14日縣政府召開第76次常務會議，專題聽取了今冬明春和春節(jié),、“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)重點工作安排情況匯報;1月18日,，縣政府組織召開了一季度全縣安全生產(chǎn)工作會，分析了全縣安全生產(chǎn)形勢和存在的突出問題,，對一季度安全生產(chǎn)工作進行了全面安排部署,。二是強化工作督查。為確保今冬明春期間全縣安全生產(chǎn)工作落到實處,，縣委辦,、縣政府辦下發(fā)了《關于開展今冬明春安全生產(chǎn)工作督查的通知》，由22名縣級領導帶隊對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣級有關部門今冬明春和春節(jié),、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作開展情況進行了督導檢查;1月28日,，市安委辦第四綜合督查組對我縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進行了專項督查，并給予了充分肯定,。

(二)突出重點,，深入開展重點領域安全生產(chǎn)工作。

1.嚴格要求,，嚴把煤氣站節(jié)后復產(chǎn)復工關,。煤制氣在我縣陶瓷企業(yè)廣泛使用，已成為我縣安全生產(chǎn)重點監(jiān)管領域,，針對陶瓷企業(yè)煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復工安全生產(chǎn)事故易發(fā)的特點,，1月21日，縣安監(jiān)局組織縣經(jīng)信局,、縣環(huán)保局,、縣氣象局、縣消防大隊,、夾江縣唯安化工技術咨詢有限公司和全縣31家陶瓷企業(yè)煤氣站召開了煤氣站安全生產(chǎn)工作座談會,，充分肯定了煤氣站安全管理“一杜絕、三提升”工作成效(即：杜絕了安全生產(chǎn)死亡事故發(fā)生,，進一步提升了煤氣站安全管理水平,、服務水平和技防水平)，明確了煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復工安全要求和技術要求,，開展了煤氣站站長培訓,，確保了全縣煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復工“零事故”。

2.加強隱患排查,，強化安全隱患掛牌督辦。為落實“隱患整治年”工作要求,，一季度,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門按照省,、市,、縣安全生產(chǎn)工作安排部署，針對全縣安全生產(chǎn)重點行業(yè)領域,，開展了安全生產(chǎn)大檢查大整治,，共排查各類安全隱患1566處，其中煤氣站362處,、非煤礦山22處,、危化品48處,、冶金12處,、道路交通和地質(zhì)災害312處,、水上運輸8處、建筑施工137處,、學校58處,、商場17處、水庫23處,、電力31處,、其它618處，整改率96%;縣安辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和企業(yè)上報的涉及電力,、房屋、水庫,、液化氣等8處較大安全隱患進行了督辦,，完成整改7處，剩余1處正在整改之中;木華路安全隱患被列為市級掛牌督辦重大隱患,，縣安監(jiān)局對群眾舉報的4起安全隱患及時進行了核實查處,。通過強化安全隱患排查治理工作，及時整改消除了一批安全隱患,，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,。

3.舉一反三，開展道路地質(zhì)災害隱患排查治理,。針對“3.8”馬邊縣s103線路邊巖體意外垮塌事故,，縣政府辦及時下發(fā)了《關于迅速開展地質(zhì)災害防治和道路交通安全隱患排查治理工作的緊急通知》，由縣交通運輸局牽頭,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責對地質(zhì)災害隱患路段和急彎陡坡,、臨水臨崖、路面路側安全隱患等進行了全覆蓋排查,，共排查道路地質(zhì)災害安全隱患312處,。截至目前，已完成整治296處,，剩余16處隱患正在整改之中,，整改率達95%。

4.引導退出,，落實煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能要求,。根據(jù)《國務院關于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和《國家安全監(jiān)管總局等十二部門關于加快落后小煤礦關閉退出工作的通知》要求，我縣夾江縣華頭牛馬溪煤礦屬引導主動關閉退出煤礦,，按照全市化解煤炭過剩產(chǎn)能緊急工作會議要求：夾江縣關閉華頭牛馬溪煤礦,，全縣退出煤炭行業(yè)。經(jīng)縣委、縣政府同意,，縣煤礦兼并重組領導小組辦公室于4月4日向市煤礦企業(yè)兼并重組工作領導小組上報了夾江縣化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能正式方案,，縣安監(jiān)局多次與煤礦業(yè)主進行溝通，待縣級“以獎代補”配套政策出臺后,，積極引導夾江縣華頭牛馬溪煤礦年內(nèi)關閉,。

5.適應新要求，全面推行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報,。按照國務院安委辦《關于實行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報的緊急通知》和省安委辦《關于做好生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作的通知》要求,，從2016年1月1日起，夾江縣境內(nèi)所有生產(chǎn)安全事故由縣安監(jiān)局統(tǒng)一按照“24小時入庫,、7日上報,、30日內(nèi)補報”的聯(lián)網(wǎng)直報新要求，為防止瞞報,、遲報,、漏報，確保聯(lián)網(wǎng)直報工作落到實處,，縣安監(jiān)局組織召開了全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全領導,、安辦主任和26個縣級部門分管領導、具體統(tǒng)計人員參加的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作會,，明確了聯(lián)網(wǎng)直報工作的程序,、時間和要求，建立了夾江縣生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報統(tǒng)計人員信息臺帳,，開展了聯(lián)網(wǎng)直報培訓工作,。

6.落實新規(guī)，推進煙花爆竹“兩關閉三嚴禁”工作,。根據(jù)《煙花爆竹管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可辦法》新規(guī)定：煙花爆竹零售經(jīng)營不得與居民居住場所設在同一建筑物內(nèi),。對全縣100家煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點開展了“兩關閉三嚴禁”摸底排查，建立了隱患臺帳,，為確保社會穩(wěn)定,，召開了煙花爆竹零售經(jīng)營戶“兩關閉三嚴禁”工作座談會，注銷了3家因經(jīng)營門市到期無經(jīng)營門市的零售經(jīng)營戶煙花爆竹經(jīng)營許可證,，要求6月30日前全縣煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點必須達到“兩關閉三嚴禁”安全要求，做到店招店牌,、安全設施,、安全制度、安全條件,、進貨渠道“五統(tǒng)一”,。

7.落實安全責任，健全完善安全生產(chǎn)長效機制。一是修訂完善了《夾江縣安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》,，明確了安全生產(chǎn)目標管理內(nèi)容,、目標考核細則和考核獎懲辦法，進一步完善了全縣安全生產(chǎn)目標考核體系;擬定了《夾江縣各級領導干部安全生產(chǎn)責任清單》,，進一步明確了縣,、鄉(xiāng)、村三級領導干部安全生產(chǎn)工作責任,，把各級領導干部履行安全生產(chǎn)責任情況納入全縣安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容,，待縣委、縣政府審定同意后下發(fā)執(zhí)行;二是擬定了《夾江縣2016年安全生產(chǎn)工作要點》,，明確了2016年全縣安全生產(chǎn)工作目標和工作要求,，夯實基層基礎工作，以創(chuàng)建為載體,，通過道路交通示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,、安全社區(qū)建設和企業(yè)安全標準化建設，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn),、企業(yè)安全管理水平和能力;三是擬定了《夾江縣安全生產(chǎn)工作先進企業(yè)(單位)評選方案》,，并通過縣委會和縣政府常務會審定，將對全縣13家重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作先進單位進行表彰獎勵,。

(一)立足當前,，切實做好汛期安全生產(chǎn)工作。根據(jù)我市2016年雨情汛情趨勢通報,，今年汛期提前,，暴雨洪水等自然災害可能易發(fā)多發(fā)，汛期安全生工作形勢十分嚴峻,，縣安委辦下發(fā)了《關于切實做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門,、各企業(yè)要按照《通知》要求,，切實加強對汛期安全生產(chǎn)工作的組織領導，全面安排部署汛期安全生產(chǎn)工作,，落實安全生產(chǎn)工作責任,。結合我縣汛期安全生產(chǎn)工作實際，重點做好以下工作：

1.防汛和地質(zhì)災害：由縣水務局,、縣國土資源局牽頭,，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，要按照“雨前檢查,、雨中巡查,、雨后核查”的要求，強化汛期安全隱患排查治理，加強地質(zhì)災害預警預測預報,，嚴格落實“主動避讓,、提前避讓”要求，加強庫區(qū)和上下游之間的協(xié)調(diào)溝通,，建立統(tǒng)一的防洪度汛調(diào)度機制,，有效防范水淹廠房(值班房)等事故發(fā)生，確保水庫,、水電站安全度汛,。加強庫區(qū)和下游影響范圍內(nèi)的巡查巡護，完善警示標志和通信廣播等設施,，特別是泄洪放水時,，要提前預警預報，及時告知下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取措施,，防止汛期泄洪造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,。加強應急隊伍建設和物資儲備，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,，一旦發(fā)生災害或事故,，及時啟動應急預案，做到組織領導有力,、救援到位及時,、物資裝備充足、搶險救災處置有力,。

2.非煤礦山：由縣安監(jiān)局牽頭,，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，重點排查礦區(qū)及周邊山體的地質(zhì)災害狀況、工作臺段及邊坡的穩(wěn)定性,，嚴格執(zhí)行“雨天停止作業(yè)、雨后排查治理后作業(yè)”的規(guī)定,，落實安全防護措施，確保礦區(qū)排水系統(tǒng)有效,、邊坡穩(wěn)定，嚴防山體滑坡,、垮塌等事故發(fā)生,。

3.危險化學品：由縣安監(jiān)局,、縣經(jīng)信局,、縣公安局,、縣交通運輸局牽頭,，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，嚴格執(zhí)行各項安全技術規(guī)程和工藝要求,，加強對生產(chǎn)儲運設施的監(jiān)控，確保防雷電,、防洪措施落實到位,。對遇濕或高溫容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品,，要采取有針對性的防水,、防潮、降溫措施,。受洪水,、泥石流等自然災害威脅的危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)要提前采取相應的防范措施,，防止危險化學品泄漏事故發(fā)生,。

4.在建工程：由縣水務局、縣交通運輸局,、縣住建局,、縣國土資源局牽頭，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,，要加強建筑施工企業(yè)汛期安全監(jiān)管,，特別是水利、公路,、鐵路等施工單位要對施工工地存在滑坡,、崩塌、洪水,、泥石流等地質(zhì)災害危險的開展全面排查,、超前防范、徹底治理,，特別是周圍存在山體滑坡,、垮塌和泥石流、洪水威脅的施工工地,，要采取撤離,、搬遷等措施，主動避讓;對排水,、邊坡,、基坑支護、腳手架工程、施工用電等區(qū)域和崗位,，要加強巡視檢查,，提前采取防范措施。同時,，要加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災保護工作,，遇雷雨、暴雨,、大風,、高溫等極端天氣時，要按規(guī)定停止相關作業(yè),。

5.道路交通：由縣公安局,、縣交通運輸局牽頭，縣水務局,、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,，加強道路交通路面管控力度，嚴查酒駕,、疲勞駕駛,、超載超員等嚴重道路交通違法行為;加強對橋梁、隧道,、涵洞、邊坡,、沿江沿河,、臨水臨崖路段的排查，發(fā)現(xiàn)坍塌,、路基塌方,、水淹、泥石流等危及車輛通行安全的隱患,，應及時清除,，加強對前期排查出的道路地質(zhì)災害隱患的巡查治理。渡口,、渡船要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理責任,，落實“救生衣”等安全防護措施，確保水上交通運輸安全,。加強對餐飲船舶,、自用船等各類船只的安全監(jiān)管和隱患排查。

6.企業(yè)：由縣經(jīng)信局牽頭,，縣安監(jiān)局,、縣工質(zhì)局、縣氣象局、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,，加強汛期企業(yè)安全隱患排查治理工作,，確保汛期安全檢查到位、隱患排查治理到位,、應急救援準備到位,，特別是要加強汛期企業(yè)廠房檢修安全管理，確保登高作業(yè)人員持證上崗,，確保安全防護措施到位,、現(xiàn)場管理到位，嚴防高空墜落事故發(fā)生,。各煤制氣生產(chǎn)使用企業(yè)要加強煤氣站安全監(jiān)管,，確保煤氣站安全運行、防雷設施可靠有效,，嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,。

7.其他各行業(yè)領域和生產(chǎn)經(jīng)營單位：負有安全監(jiān)管職責的縣級相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結合自身安全監(jiān)管職責，加強旅游景區(qū)的安全檢查和隱患排查,，特別是景區(qū)道路,、游樂設施的防雷設施、防洪排洪設施等,，確保游客的安全,。要加強對電力、通訊,、輸油氣管道等設施的檢查維護,、水利設施的除險加固、市政排水系統(tǒng)的疏浚和戶外廣告設施,、玻璃幕墻的檢查,，對存在安全隱患的，要采取有效的預防和排險措施,，確保安全,。要加強對中小學危舊校舍、醫(yī)院,、養(yǎng)老院,、寺廟等安全隱患排查整治，確保防雷,、防火,、防洪、防泥石流,、防坍塌等措施到位,。中小學要開展“水上安全知識進校園”活動,，防止學生溺水等事故發(fā)生。

(二)提升安全意識,，扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動,。今年6月是全國第十五個“安全生產(chǎn)月”，按照國務院,、省,、市“安全生產(chǎn)月”活動安排，要認真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門,、企業(yè)參加“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡焙汀鞍部当敝R競賽等活動,，采取多種形式普及安全生產(chǎn)知識,，提高全民安全意識,。

(三)召開專題會,，推動專項工作落實。一是召開全縣職業(yè)衛(wèi)生工作會,，落實職業(yè)衛(wèi)生體檢,、檢測,、評價工作,，確定2家企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設工作,，開展農(nóng)民工塵肺病預防專項治理行動，推進職業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)一體化執(zhí)法工作;二是召開全縣煙花爆竹“兩關閉”工作推進會,，關閉“下店上宅,、前店后宅”煙花爆竹零售經(jīng)營門市，嚴格煙花爆竹零售經(jīng)營許可頒證管理,，落實新規(guī)要求,，全面推行煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點店招店牌、安全設施,、安全制度、安全條件,、進貨渠道“五統(tǒng)一”;三是召開全縣隱患排查治理體系建設培訓會,，按照國家安監(jiān)總局工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查上報通用標準，對企業(yè)基礎管理類事故隱患和現(xiàn)場管理類事故隱患實行全國聯(lián)網(wǎng)上報,，對隱患排查,、治理、銷號實行動態(tài)監(jiān)管和閉環(huán)管理,。

縣長安全生產(chǎn)講話稿篇三

安全生產(chǎn)工作是一件大事,、苦事、難事,，只有起點沒有終點,。下面就是本站小編給大家整理的縣長安全生產(chǎn)。

講話稿。

僅供參考,。

同志們：

經(jīng)縣政府研究,，今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會，目的是學習傳達省,、市安全生產(chǎn)工作會議精神,，對當前我縣安全生產(chǎn)工作進行分析、調(diào)度,、部署和落實,。剛才，縣安委會辦公室主任,、縣安監(jiān)局局長通報了**年度全縣安全生產(chǎn)情況,，從總體看，去年形勢平穩(wěn),，獲得了全市安全生產(chǎn)工作先進單位;縣政府黨組成員認真回顧總結了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作情況,，部署今年安全生產(chǎn)工作主要任務，總結成績很全面,、分析問題很深刻,、部署工作很具體，尤其是部署煤礦企業(yè)復產(chǎn)期間的工作,，講得很嚴密,、很到位;會上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了**年度安全生產(chǎn)責任狀,，還表彰了**年度全縣安全生產(chǎn)工作先進單位,。縣委非常重視這次會議,，萬書記再三強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,。在此，受書記委托,，我代表縣委,、縣政府向獲得表彰的先進單位表示熱烈的祝賀，向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工致以誠摯的問候!下面,，我講三點意見,。

一、進一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,，做到居安思危,、警鐘長鳴。

20xx年,，全縣以學習貫徹國務院,、省,、市文件及相關會議精神為主線，深入開展隱患排查治理,，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎,，進一步落實安全生產(chǎn)責任，強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,，各類安全生產(chǎn)事故起數(shù),、安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降，兩項指標均在市里下達的控制指標以下,，保持了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,，實現(xiàn)了“”良好開局。在肯定成績的同時,，我們也要清醒地看到,，我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展不平衡，監(jiān)管盲區(qū)依然存在,，礦山,、危化品,、道路交通,、人員密集場所等重點領域安全形勢依然嚴峻。因此,，我們在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領導,、分管領導，以及企業(yè)負責人一定要保持清醒頭腦,，不可麻痹,、不能松懈、不要僥幸,，要充分認識工作中的不足和困難,，真正做到居安思危，警鐘長鳴,。

第一,，抓好安全生產(chǎn)是執(zhí)行上級政策的必然選擇。近年來,，黨中央、國務院,、省委,、省政府從堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的高度對安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求,。去年9月,，國務院印發(fā)了《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,，《意見》提出了加強和改進安全生產(chǎn)工作，促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展,、安全發(fā)展的一系列重大政策舉措,。市委、市政府主要領導對安全生產(chǎn)工作尤其對我縣的煤礦安全生產(chǎn)更是高度重視,，時刻關注,。在擔任市長期間，我縣發(fā)生兩起煤礦事故,，他都親自到場指揮施救,。在3月16日全市領導干部會議上，他又再次強調(diào)煤礦安全,，要求鉛山主要領導要切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,。董書記每一次講安全生產(chǎn)都提到，這次應該是第四次,，他要求鉛山主要領導只要把安全生產(chǎn)工作抓好了,，確保煤礦不出事，就是有政績了,。潘市長去年12月8日到我縣開展的第一次調(diào)研,，就是調(diào)研煤礦安全生產(chǎn)工作，并在金鋼實業(yè)公司召開了鉛山,、上饒和橫峰三個產(chǎn)煤大縣的煤礦安全工作座談會,，在座幾個企業(yè)也參加了會。分管安全生產(chǎn)的朱寅健副市長提出煤礦不消滅安全隱患,，安全隱患就會消滅煤礦,。市委、市政府領導對我縣安全生產(chǎn)作出的指示要求,，就是希望我們時時刻刻想安全,、講安全，時時處處重安全,、抓安全,，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正從思想深處增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,。

第二,，抓好安全生產(chǎn)是實現(xiàn)經(jīng)濟科學發(fā)展的根本保證。安全是生產(chǎn)的前提,，是穩(wěn)定的前提,，更是發(fā)展的前提。如果生產(chǎn)不安全,，事故頻發(fā),，就會對發(fā)展大局產(chǎn)生嚴重干擾,，那什么事情也干不成、干不好,。今年下半年,，黨的就要召開，在這種特殊時期,，安全生產(chǎn)更加重要,、令人矚目。所以,，大家要把安全生產(chǎn)作為鉛山最大的生產(chǎn),、最大的民生、最大的發(fā)展,，認認真真落實好“安全第一,、預防為主、綜合治理”的方針,，為全縣經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展提供有力保障,。

第三，抓好安全生產(chǎn)是全縣上下的共同期待,。對群眾而言,，安全生產(chǎn)就是民生，直接關系千家萬戶的福祉;對企業(yè)而言,，安全生產(chǎn)就是效益,，直接或間接影響企業(yè)財富;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門而言,，安全生產(chǎn)就是最大責任,，出了問題難辭其咎;對整個社會而言，安全生產(chǎn)就是穩(wěn)定,，不安全必然會造成不和諧,。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門務必從維護大局出發(fā),，從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，切實履行職責,，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,，抓出成效。

二,、進一步創(chuàng)新和完善安全生產(chǎn)工作長效機制,，做到常抓不懈、常抓常新。

安全生產(chǎn)是一項長期復雜的系統(tǒng)工程,。要確保安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，就必須在不斷創(chuàng)新,、不斷夯實,、不斷強化的基礎上，建立健全安全生產(chǎn)長效機制,，切實提高全縣安全防范能力,，形成安全發(fā)展的良好格局。

(一)著力構筑安全防范機制,。一是要全面推進安全標準化建設,。安全標準化是落實企業(yè)責任主體的基本途徑，是有效防范事故發(fā)生的重要手段,。各企業(yè)要加快建立健全各環(huán)節(jié),、各崗位的安全質(zhì)量工作標準，全面完成企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設任務,，進一步提升企業(yè)安全水平,。凡在規(guī)定時間內(nèi)安全技術裝備和安全生產(chǎn)標準化未達標的企業(yè)，依法暫扣其生產(chǎn)許可證,、安全生產(chǎn)許可證,，責令停產(chǎn)整頓;對整改逾期未達標的，依法予以關閉,。二是要深入開展隱患排查治理,。要始終把隱患當作事故來看待，以“零容忍”的態(tài)度,，以“治大隱患,、防大事故”為目標，集中開展重大安全隱患專項排查治理行動,，加大對煤礦和非煤礦山,、尾礦庫、冶金,、煤氣,、危險化學品、煙花爆竹,、建筑施工,、道路交通、公共場所消防等重點行業(yè),、重點領域的排查治理力度,，杜絕重特大事故的發(fā)生。三是要嚴格安全生產(chǎn)規(guī)程管理,。要不斷完善安全生產(chǎn),。

規(guī)章制度,。

增強管理制度、作業(yè)規(guī)程的可操作性和執(zhí)行力度,。慘痛的教訓告訴我們生產(chǎn)事故絕大部分是由“三非”和“三違”行為引發(fā)的,。必須加強管理規(guī)范生產(chǎn)行為切實做到“不安全不生產(chǎn)、不使用”,。四是要強化安全科技支撐作用,。各部門要采取措施強力推行重點領域的企業(yè)應用先進適用技術裝備提高企業(yè)的安全防范水平。要充分運用信息化手段加強監(jiān)測監(jiān)控及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,。年底前要對“兩客一?！避囕v安裝使用具有行駛記錄功能的gps定位系統(tǒng)。建設完成與省,、市聯(lián)網(wǎng)的“金安工程”,。

(二)突出抓好監(jiān)管監(jiān)督機制。一要加強隊伍建設,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊配強安監(jiān)員,，落實安全生產(chǎn)工作專項經(jīng)費，確保有人管事,、有錢辦事,。要在礦山相對集中的重點村配備以村干部為主的兼職安全員，形成縣,、鄉(xiāng),、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡，不斷優(yōu)化安全監(jiān)管隊伍結構,。安全監(jiān)管隊伍要深入研究分析安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢,、新情況，創(chuàng)新工作思路和方法,，不斷提高履行職責,、科學監(jiān)管的能力，努力打造一支政治過硬,、業(yè)務精通,、作風優(yōu)良、紀律嚴明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,。干部駐礦值班制度執(zhí)行已經(jīng)有幾個月了,，市里對我們這個做法非常滿意，要繼續(xù)堅持,。此外,，一礦一個安全員的制度也應該常態(tài)化。二要嚴把準入關。要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,，把安全生產(chǎn)作為礦山,、化工、金屬加工等重點行業(yè)審批的前置條件,，切實提高準入門檻,。未通過安全評估的不準立項;未經(jīng)批準擅自開工建設的，要依法取締,，堅決把風險過高、易發(fā)群體性事故的項目拒之門外,。目前,，園區(qū)化工區(qū)初步建成，化工企業(yè)落戶較多,，這也要求我們對化工區(qū)企業(yè)生產(chǎn)提高警惕,，加強安全防范?；て髽I(yè)一旦出現(xiàn)事故,，后果不堪設想。有關部門對高?；瘜W品要經(jīng)常進行檢查,，安裝在線監(jiān)控裝置，切實把化工企業(yè)安全生產(chǎn)抓在手中,，杜絕發(fā)生泄漏,、爆炸事件。三是加大執(zhí)法檢查的密度和力度,?？h安委會成員單位特別是公安、安監(jiān),、監(jiān)察,、交通、國土,、煤行辦,、工商、環(huán)保,、建設,、消防等職能部門在各自職責范圍內(nèi),，強化日常執(zhí)法,、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，依法落實停產(chǎn)整頓、關閉取締,、從重處罰和厲行問責的“打非”措施,。對一些涉及范圍廣、打擊難度大的非法違法行為,，要在政府統(tǒng)一領導下,，組織聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn),、經(jīng)營、建設等影響安全生產(chǎn)的行為,，切實維護安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴肅性與權威性,。四是強化社會監(jiān)督,。要創(chuàng)造條件，發(fā)動社會各界參與到安全生產(chǎn)監(jiān)督上來,，用社會道德來約束企業(yè)和個人的行為,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要設立24小時舉報電話和投訴信箱,，確保舉報投訴渠道的暢通,。要切實維護舉報投訴者的合法權益。對于群眾的舉報投訴,，受理部門要認真調(diào)查核實;對于核實確認的舉報,，要及時嚴肅處理。要加大新聞輿論宣傳力度,，既要堅持正面宣傳,，也要及時曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè)，形成強大輿論攻勢,，促使企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識,。

(三)不斷完善安全生產(chǎn)應急機制。一是預報監(jiān)測要及時準確,。有關部門要建立自然災害預報預警預防聯(lián)動機制,，進一步加強各類災害的監(jiān)測和預防工作。氣象,、水文,、水利等部門要扎實做好臺風、暴雨,、雷暴等災害性天氣和雨情,、水情的預報預測工作,，及時發(fā)布預警信息;國土和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要切實加強對山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和巡查,，一旦發(fā)現(xiàn)險情,，要及時預警，及時采取應急措施,。二是,。

應急預案。

要科學管用,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門和企業(yè)要認真制定好各類應急預案，并做好相互間的銜接,，制定的預案要從本單位實際出發(fā),，總結和汲取過往處置突發(fā)公共事件的經(jīng)驗教訓，把重點放在突發(fā)事件會出現(xiàn)什么情況,、誰處理,、怎么處理上，確保預案的針對性和可操作性,。三是應急演練要真演真練,。應急救援隊伍要經(jīng)常性開展應急演練，提高專業(yè)水平和實戰(zhàn)能力,，演練工作要精心組織,，注重實效，保證指揮機構,、救援隊伍,、社會公眾全方位參與，真正達到落實預警,、磨合機制,、鍛煉隊伍的目的。各高危企業(yè),、中小學等也要定期開展預案演練,，提高對突發(fā)事故的應急處置、自救呼救能力,，確保即便發(fā)生小事故也不會釀成大損失,。四是應急裝備要保障到位。要按照“整合資源,、統(tǒng)一調(diào)度”的原則,，通過利用社會資源和政府投入兩條腿走路的辦法，切實解決應急處置所必需的物資,、器材和裝備,，落實應急物資儲備,、調(diào)用制度。五是應急值守要嚴格落實,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要認真安排好應急值班工作，重點時期要堅持24小時領導帶班值班制度,，值班人員要堅持在崗在位,。學校、醫(yī)院,、電力,、通信等重點部門要加強日常守護巡邏。要嚴格落實事故報告制度,，要在第一時間內(nèi)迅速向縣委,、縣政府報告，不得瞞報,、遲報,、漏報，否則,，釀成重大后果的,，堅決嚴肅追究有關責任人的責任。

(四)加快構建宣傳教育培訓機制,。一方面要抓好崗位安全培訓,。企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家有關安全培訓規(guī)定,，提高員工嚴格遵守規(guī)章制度的自覺性,，杜絕安全生產(chǎn)的“無知無畏”現(xiàn)象。注重員工操作技能培訓,，對未經(jīng)培訓或考試考核不合格的,，一律不得上崗。春節(jié)和“兩會”剛過,，現(xiàn)在很多企業(yè)正在恢復生產(chǎn),，企業(yè)必須對新進員工進行安全生產(chǎn)培訓，未經(jīng)培訓一律不得上崗,。相關部門要加大對企業(yè)員工培訓情況的專項檢查力度,，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)安全培訓上崗作業(yè)的，要嚴肅追究企業(yè)責任,。另一方面要大力宣傳安全知識,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要利用各種活動,、載體和平臺,，大力開展安全生產(chǎn),、應急避險和職業(yè)健康知識宣傳，新聞媒體也要加大安全知識公益宣傳力度,，提升全民安全防范意識,。突出抓好創(chuàng)建安全工業(yè)園區(qū)、安全文化建設示范企業(yè),、安全校園,、安全社區(qū)、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn),、安全發(fā)展示范縣等“六項創(chuàng)建”活動,，著力營造科學發(fā)展安全發(fā)展的社會環(huán)境。

三,、進一步嚴明安全生產(chǎn)工作紀律,，做到有令必行、有禁必止,。

對安全事故和違法行為的容忍遷就,，就是失職、瀆職,，就是對人民的犯罪,。我們必須以鐵的手腕、鐵的紀律狠抓安全生產(chǎn),，確保政策措施執(zhí)行到位,，事故責任追究到位。

完善安全責任體系,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要樹立“守土有責”的理念,，切實履行好“保一方平安”的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導對安全生產(chǎn)工作負總責,，要親自謀劃,、親自部署、親自檢查;分管安全生產(chǎn)工作的領導具體負責,，要了解情況,、加強監(jiān)管、抓好落實;安監(jiān)局,、煤行辦,、建設、交通等相關部門,，按照各自的安全職責和權限,，認真履行職責，加強協(xié)調(diào)配合,，共同抓好職責范圍內(nèi)的安全工作,。

加大安全督查力度,。縣安委會已明確了在七個重點領域組織專項整治,，各單位要早部署,、嚴落實、勤督查,，確保整治見成效,。對發(fā)生較大事故或者1年內(nèi)發(fā)生2起及以上一般事故的企業(yè)，實行政府掛牌督辦,，落實整改單位,、明確整改責任人和整改時限?？h委縣政府督查室要定期組織對各地各部門安全生產(chǎn)工作進行督查,，特別是對重大隱患和突出問題的整改治理情況要進行明查暗訪，督查情況要及時報縣委,、縣政府和縣安委會,，為縣委、縣政府決策提供有力依據(jù),。

加強安全績效考核,。要把安全生產(chǎn)考核控制指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價指標體系，決不能以犧牲安全的代價換取帶血的gdp,。要加大領導干部業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權重,，縣安委會要定期組織對各地各相關部門安全生產(chǎn)工作的督查，嚴格兌現(xiàn)獎懲,，扭轉(zhuǎn)“安全事故多少一個樣,、監(jiān)管工作好壞一個樣”的現(xiàn)象。

嚴格事故責任追究,。對發(fā)生事故,、重大隱患整改不力,、存在非法和嚴重違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)負責人和企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要進行約談,、問責;對各地、各有關部門年度安全生產(chǎn)目標管理考核不合格,，或年度內(nèi)事故起數(shù)超控制指標,，或年度內(nèi)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責任事故，或掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理任務,，或打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為不力的,，該查處的要堅決查處，該“一票否決”的絕不手軟,，該追究刑事責任的嚴懲不貸,。

最后,，我再強調(diào)一下森林防火工作。前段時間雨水多,，基本沒怎么天晴,，森林沒有出現(xiàn)火情，但這一星期天氣開始晴暖,，火險等級已日漸提高,，個別地方還發(fā)生了火情。3月26日虹橋鄉(xiāng)就發(fā)生一起山火,，防火形勢嚴峻?，F(xiàn)在又是春耕春種時節(jié)，燒田畔等農(nóng)事用火較多,，而且清明節(jié)馬上要到了,，掃墓祭祀燒紙的會比較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門和企業(yè)要加強森林防火,，控制野外用火，絕不允許老百姓燒田埂草,、燒荒,，嚴格禁止掃墓燒紙，提倡文明祭掃,。有關部門要高度重視,，這幾天要加大督查力度，要組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去進行實地督查,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出人員到火災易發(fā)地巡邏;要加強宣傳教育,，把森林防火知識宣傳到村、組,、戶,。森林防火工作是當前一項十分重要的工作，各級各部門務必抓實抓好,。

同志們,，人民群眾利益高于一切，安全生產(chǎn)責任重于泰山,。我們一定要認清形勢,、認真履職，以高度的責任感和使命感,，全力做好安全生產(chǎn)各項工作,，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，努力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!

時值歲末年初,，縣委十屆五次全會剛剛結束,，縣委、政府就決定召開這次大會,，充分說明了縣委,、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。會議的主要任務是：認真貫徹國務院,、省,、市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神，總結20xx年度安全生產(chǎn)工作,，部署20xx年任務,，明確目標，落實責任,，強化措施,，狠抓落實，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。下面,，我講三點意見：

一、20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價,。

20xx年,，全縣上下緊緊圍繞“保增長、保民生,、保穩(wěn)定”三大任務,，牢固樹立以人為本的安全理念，深入開展了“安全生產(chǎn)執(zhí)法,、治理和宣傳教育”三項行動,，不斷加強了“安全生產(chǎn)體制機制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊伍”三項建設,，以排查整治隱患工作為重點,，狠抓了安全生產(chǎn)各項措施的落實，實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境,。

第一，事故控制指標完成較好,。全年共發(fā)生安全事故4起,，死亡10人,，占市政府下達全年控制指標14人的71.4%,，直接經(jīng)濟損失232萬元，三項指標分別比上年下降了20%,、16.7%和60.7%,，實現(xiàn)了三項指標同比下降的目標,。在昭通11個縣(區(qū))中，屬少數(shù)幾個未突破市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標的縣(區(qū))之一,，得到了市委,、市政府的充分肯定，獲得了全市二等獎,。

第二,，安全意識不斷提高。認真開展了形式多樣的宣傳教育活動,，引導干部職工樹牢“安全第一,、生命至上”的理念，增強了“安全發(fā)展”的責任感和使命感,，抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭空前高漲,，各行業(yè)和領域干部職工的安全意識普遍提高，廣大群眾和社會各界的安全生產(chǎn)參與意識明顯增強,，全縣上下科學,、和諧、安全發(fā)展的氛圍正逐步形成,。

第三,，責任落實進一步強化。全縣各級各部門嚴格執(zhí)行“一崗雙責”的各項規(guī)定,，明確職責,，強化分工，統(tǒng)分結合,，認真落實安全生產(chǎn)責任,。始終堅持“分級負責、屬地管理”的原則,，年初縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門簽訂了目標責任狀，把安全生產(chǎn)控制指標和工作任務進行了層層分解,，形成了一級抓一級,，逐級抓落實的工作格局，強化了政府,、行業(yè)主管部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責任,，為全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定奠定了堅實的制度基礎。

第四,，專項整治成效顯著,。按照省市的總體部署，結合我縣實際，適時組織開展了“道路交通安全隱患排查整治專項行動”,、“預防較大以上事故百日專項行動”,、“安全生產(chǎn)百日排查整治專項行動”、“煤礦安全縣長霹靂行動”,、“打擊非法營運行為”等各項專項整治行動,，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，取得了明顯成效,。排查出各類安全隱患2148條,、整改2107條，整改率達98.1%,，煤炭百萬噸死亡率從20xx年的3.0下降到20xx年的2.67,，隱患排查治理整改資金投入5870萬元，各類隱患得到了有效治理,，安全生產(chǎn)基礎進一步夯實,，事故發(fā)生的可能性進一步減少。尤其是在開展“煤礦安全縣長霹靂行動”期間,，全縣沒有發(fā)生一起煤礦安全事故,。

第五，基礎監(jiān)管切實加強,。各級各部門牢牢把握“安全生產(chǎn)工作重點在基層,、關鍵在一線、核心在現(xiàn)場”這一原則,，切實做到了關口前移,、重心下移，督促企業(yè)加強生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全監(jiān)管,，不斷提高現(xiàn)場安全管理水平,，查處各類安全生產(chǎn)違法行為7274起。通過加強現(xiàn)場安全監(jiān)管,，促使企業(yè)進一步落實了安全生產(chǎn)主體責任,，進一步從源頭上控制了安全事故的發(fā)生。

過去的一年,，全縣安全生產(chǎn)工作在建設工程不斷增多,、企業(yè)經(jīng)濟效益明顯下滑、安全基礎比較薄弱,、監(jiān)管任務非常繁重的情況下取得這樣的進步,，實屬不易。全縣各級各部門和廣大干部職工做了大量艱苦細致的工作,，付出了大量的心血和汗水,。在此,，我代表縣委、縣政府,，向大家表示衷心的感謝!

在看到成績的同時,，也應清醒地看到我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,。一是從20xx年發(fā)生的事故情況看,，全縣安全生產(chǎn)狀況雖得到進一步改善，但道路交通,、煤礦,、非法生產(chǎn)等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題仍沒得到根本解決,，非法生產(chǎn),、違規(guī)違章生產(chǎn)等現(xiàn)象時有發(fā)生，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)思想認識,、責任措施、管理監(jiān)督等不到位的問題仍然比較突出,。二是從生產(chǎn)發(fā)展上看,，雖然全縣經(jīng)濟增長較快，但增長質(zhì)量不高,，高投入,、高消耗、低效率,、低回報的狀況在一定程度上制約了安全生產(chǎn)水平的提高,。三是從企業(yè)角度看，個別企業(yè)短期行為多,，安全投入少,，主體責任不落實，有的甚至犧牲從業(yè)人員的健康和生命來追逐利潤,。四是從安全生產(chǎn)監(jiān)管措施上看,，管理不規(guī)范、不到位,，安全監(jiān)管體制和安全管理制度還不健全,，個別企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、員工違規(guī)操作現(xiàn)象還沒得到依法查處,。五是從從業(yè)人員素質(zhì)上看,，由于就業(yè)培訓、崗位培訓,、安全培訓相對滯后,，從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高,、安全意識淡薄。六是從全縣建設發(fā)展情況看,，目前,，我縣正處在經(jīng)濟社會加速發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟強勢推進的關鍵時期,，而支撐我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的煤礦,、非煤礦山等高危行業(yè)安全基礎仍比較薄弱，各項基礎設施也比較滯后,。這一時期是各類生產(chǎn)事故易發(fā)期,、高發(fā)期、多發(fā)期,，有很多問題需要我們研究和破解,，監(jiān)管工作稍有放松，就可能出現(xiàn)事故反彈,，安全生產(chǎn)標本兼治的任務仍然非常艱巨,。七是從全社會來看，群眾的安全防范意識普遍比較差,，去年發(fā)生的“7·26”較大道路交通事故就是典型的例子,。為此，全縣各級各部門和廣大生產(chǎn)企業(yè)都要時刻繃緊安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”,，牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,、抓安全生產(chǎn)也是政績”的觀念，以對黨和人民高度負責的態(tài)度,，把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,，警鐘長鳴，切實采取更加有力有效的辦法和措施,，切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,，抓出成效。

二,、突出重點,，強化措施，扎實抓好20xx年度安全生產(chǎn)工作,。

20xx年,，全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標任務是：以科學發(fā)展觀為指導，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,，全面提升安全發(fā)展理念,，夯實安全發(fā)展基礎，以死亡控制指標為核心,，采取更加扎實有效的措施,，切實把安全事故死亡人數(shù)控制在12人以內(nèi),，堅決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故，遏制較大事故,，減少一般事故,，杜絕非法生產(chǎn)事故，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。實現(xiàn)這一目標任務,，要突出“道路交通、煤礦,、非法生產(chǎn)經(jīng)營,、重大工程項目建設”等重點行業(yè)和領域,，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,，強化安全生產(chǎn)基礎性工作，確保在以下五個方面取得新突破,。

第一,，要強化宣傳教育培訓，著力在提高全社會安全生產(chǎn)意識上取得新突破,。安全生產(chǎn)工作只有全社會廣大干部群眾充分認識到位,，才能形成整體合力。要推進“以人為本,、關注安全,、關愛生命”安全文化建設，堅持以人為本,，以提高全社會安全防范意識和從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能為重點,，創(chuàng)新方式，擴大覆蓋面,，增強宣傳教育的針對性和有效性,，全力營造良好的安全生產(chǎn)社會氛圍。一是要深入開展安全生產(chǎn)進企業(yè),、進機關,、進家庭、進學校,、進社區(qū)“五進”活動,，認真組織開展第九個“安全生產(chǎn)月”活動，以發(fā)生的安全事故為素材,，加大對廣大群眾的宣傳教育,，切實提高全縣廣大群眾的安全防范意識。二是要全面加強安全監(jiān)管人員,、經(jīng)營管理人員安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)教育培訓,，著力提高安全意識和安全素質(zhì)，打造一支作風過硬,、執(zhí)法嚴明的監(jiān)管隊伍和懂管理,、重安全的管理人員隊伍。三是要全面加強從業(yè)人員尤其是高危行業(yè),、特種行業(yè)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和安全操作技能教育培訓，切實提高從業(yè)人員素質(zhì),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對所轄企業(yè)的強制培訓1年內(nèi)不得少于2次,，高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達到100%，凡沒有上崗證的嚴禁上崗作業(yè),，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，必須重懲嚴罰。四是要充分發(fā)揮電視,、廣播等媒介的作用,，堅持正確的輿論導向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針,、政策,、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)的重大舉措，宣傳推廣先進典型和經(jīng)驗,，對嚴重忽視安全生產(chǎn),、導致事故發(fā)生的典型案例，要予以曝光,。

第二,，要強化專項整治，著力在消除事故隱患尤其是重特大安全事故隱患上取得新突破,。隱患不除,，事故難絕，必須牢固樹立預防為主的思想,，把關口前移,，把重心下移，堅決改變重事后查處,、輕事前防范的傾向,。要進一步建立完善隱患和重大危險源的治理、監(jiān)督,、管理制度和隱患排查掛牌銷號制度,，落實常規(guī)的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控工作機制，深入排查整治各類事故隱患,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要針對本行業(yè),、本區(qū)域的安全隱患薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題，制訂安全隱患排查治理,。

工作方案,。

明確工作目標、工作重點,、工作任務,、工作責任和工作措施推進拉網(wǎng)式排查切實做到隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控不留盲區(qū)和死角。對排查出來的安全隱患能整改的必須立即整改;不能立即整改的要在保證安全的前提下限期整改切實保證整改標準,、整改時限,、整改資金、整改措施和整改責任人五落實;對構成重大危險源的要嚴密監(jiān)控;對達不到基本安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的要堅決依法責令停產(chǎn),、限期整改,。

第三，要強化安全行政執(zhí)法,，著力在嚴厲打擊各種非法生產(chǎn)經(jīng)營行為上取得新突破,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要以查處打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹,、非法運營、非法小煤窯為重點,，從強化源頭控制,、嚴格市場準入和實施安全許可為切入點，繼續(xù)開展專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動,，堅決打擊非法建設,、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營“三非”行為,，堅決查處懲治違法違規(guī)操作行為,，著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。對“三非”違法行為,，必須發(fā)現(xiàn)一起,，堅決查處打擊一起，尤其對因“三非”違法行為而造成的安全生產(chǎn)責任事故,，要嚴肅追究相關部門和企業(yè)的責任,，真正從源頭上減少和遏制各類安全生產(chǎn)事故。

第四,，要加大安全投入,，著力在加強安全生產(chǎn)基礎設施建設上取得新突破。安全生產(chǎn)基礎薄弱,，是當前我縣安全生產(chǎn)工作中的最突出問題,。一是要嚴格建立和落實“安全費用提取,、傷亡事故賠償、風險抵押金”三項制度,，切實運用經(jīng)濟杠桿政策,，嚴格落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。二是要督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)尤其是高危企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,，提高安全技術裝備水平,，切實消除事故隱患。凡不具備安全生產(chǎn)條件的,，必須堅決停產(chǎn)整改,，限期整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的，必須一律予以關閉,。

第五,，要強化應急救援機制建設，著力在建立完善應急救援體系上取得新突破,。應急救援機制是抓好安全生產(chǎn)工作長效機制的重要組成部分和重點環(huán)節(jié),，是遏制事故進一步擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要保證,。全縣各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),，要進一步制訂完善具體、可操作的應急救援預案,，加強應急救援隊伍建設,，切實提高應急救援水平。當前,，尤其要抓緊建全事故救援中心,，及時組建礦山救護隊;抓緊完成煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)全縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,。

三,、加強領導，落實責任,，確保各項工作落實到位,。

要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責”,、“誰審批,、誰負責”、“誰簽字,、誰負責”的原則,，層層明確任務、落實責任，全力形成職責明確,、分工具體,，橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任體系,。

第一,，要嚴格落實縣政府分管領導的管理責任?？h政府各位副縣長要按照政府分工,，把責任落實到具體部門和領導，全面組織協(xié)調(diào)督促檢查抓好分管行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作,。

第二,，要嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,，切實把任務層層分解到站所村社,，把責任落實到具體領導、具體人員,，層層簽訂責任狀,，全面統(tǒng)籌抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。

第三,，要嚴格落實行業(yè)主管部門的監(jiān)管責任,。縣安監(jiān),、發(fā)改,、經(jīng)貿(mào)、公安,、交通、水利,、國土,、煤炭、建設,、教育,、電力、旅游,、林業(yè),、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān),、環(huán)保等職能部門,，要按照法律法規(guī)規(guī)定，認真履行行業(yè)監(jiān)管職能，依法承擔行政監(jiān)管責任,，切實做到關口前移,、重心下移，把目標任務和監(jiān)管責任層層分解落實到股所,、校點,、企業(yè)和具體責任人，強化日常監(jiān)管,，嚴格行政執(zhí)法,，保障各項安全生產(chǎn)措施落實到位。

第四,，要嚴格落實企業(yè)的主體責任,。要采取強有力措施，督促企業(yè)法定代表人履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的責任,，全面加大投入,、完善設施，健全制度,、規(guī)范管理,，切實把安全生產(chǎn)責任落實到每個車間、每個環(huán)節(jié),、每個崗位,、每個具體責任人。

第五,，要嚴肅追究責任,。對安全生產(chǎn)責任事故，要嚴格按照“四不放過”原則,，堅決嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關監(jiān)管責任人的責任,。一是要重處嚴罰。對責任單位和責任人的經(jīng)濟處罰必須一律按上限處罰;對情節(jié)嚴重,、影響惡劣,、觸犯刑律的責任人，依法移交司法機關處理,。二是要嚴格執(zhí)行倒查制,。凡發(fā)生較大以上事故的，要嚴格按照相關規(guī)定,，一查到底,，從嚴追究企業(yè)法人、行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人,、直接責任人及監(jiān)管責任人,、相關關聯(lián)人的責任。三是要認真吸取教訓。凡發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,，必須深刻總結,、舉一反三、吸取教訓,、認真整改,，堅決防范類似事故的發(fā)生。

最后,，春節(jié)臨近,，借此機會，我向大家提前拜個早年,，祝大家新春愉快,、萬事如意、合家歡樂!也希望大家充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,，既要抓好春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作,，也要按照本次會議安排，安排落實好全年的安全生產(chǎn)工作,，確保全年安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)運行,，為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

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縣長安全生產(chǎn)講話稿篇四

同志們：

20xx年的6月是第八個全國安全生產(chǎn)月，今年安全月活動的主題是“xxx”,。根據(jù)中央宣傳部和國家安監(jiān)總局等六部門的部署要求,，我縣從今天起開展“安全生產(chǎn)月”活動?；顒拥哪康氖且訌娙竦陌踩庾R教育,，營造人人“關愛生命，關注安全”的社會氛圍,。借此機會,，我講幾點意見：

一、認清當前我縣的安全生產(chǎn)形勢,。當前我縣安全生產(chǎn)形勢總體趨于穩(wěn)定、好轉(zhuǎn),，但是,，當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，如道路交通方面的無證,、無照和“三超”情況屢禁不止;一線勞動者還存在冒險作業(yè),、違章作業(yè)、疲勞作業(yè)等現(xiàn)象;一些單位對安全生產(chǎn)資金投入不足，安全生產(chǎn)“三同時”建設進展滯后等,，給安全生產(chǎn)留下了許多隱患,。因此，各單位決不能有絲毫的松懈和麻痹,，做好安全生產(chǎn)工作任重道遠,，必須常抓不懈，警鐘長鳴,。

二,、切實組織好安全生產(chǎn)月宣傳活動。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要認真總結,，深刻反思本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門,、本單位在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中存在的問題和漏洞,，查找深層次原因，加強管理,，制定切實可行的改進措施,，使“安全月”成為深挖事故根源的“反思月”。要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動主題,，按照貼近實際,、貼近生活、貼近群眾的要求,，廣泛發(fā)動,，精心組織，開展形式新,、聲勢大,、效果好的宣傳活動,。使大家在活動中受到教育,，在活動中學到知識,，在活動中增強安全意識,，使“安全月”成為群眾積極參與的“動員月”,。要強化措施,，進一步建立健全工作制度,，完善工作機制,。認真落實安全生產(chǎn)責任制,，特別是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,，解決好“嚴格不起來，落實不下去”的問題,，使“安全生產(chǎn)月”成為重大決策部署的“落實月”,。要緊緊圍繞隱患排查治理這條主線,，推動重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)百日督查專項行動和隱患排查治理工作。動員全體干部職工深入排查治理隱患,，使安全月成為事故隱患的“治理月”,。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要加大對安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓力度,，使安全月成為職工安全教育的“培訓月”,。

三、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究制,。各單位的主要領導是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人,，在開展“安全生產(chǎn)月”活動中要嚴格按照國家有關法律法規(guī)，層層建立和完善安全生產(chǎn)責任制,，形成一級抓一級,、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作新格局,。對活動開展不力,，任務不落實或造成不良后果的，要依法依紀進行責任追究,。

同志們：做好安全生產(chǎn)工作,，任務艱巨，責任重大,，使命光榮,。在安全月活動中我們有序安排了：安全生產(chǎn)十佳人物電視專訪、青年示范崗創(chuàng)建,、應急救援演練,、安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建活動、送安全文化到基層等10項活動,，希望廣大人民群眾積極參與,、支持，營造一個人人關心安全,、自覺維護安全的社會環(huán)境,，為創(chuàng)建富裕、民主,、開放,、和諧的新安而努力奮斗。

縣長安全生產(chǎn)講話稿篇五

抓好安全生產(chǎn)是實現(xiàn)經(jīng)濟科學發(fā)展的根本保證,。安全是生產(chǎn)的前提,，是穩(wěn)定的前提，更是發(fā)展的前提,。下面是本站小編給大家整理的副縣長安全生產(chǎn)講話,，僅供參考。

同志們：

根據(jù)會議安排,，我就分管的電力,、工礦商貿(mào)、文化旅游,、民族宗教等安全生產(chǎn)工作,，講三點意見：

一、前三季度電力,、工礦商貿(mào),、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全生產(chǎn)回顧,。

1—8月份,，全縣電力、工礦商貿(mào),、文化旅游,、民族宗教工作緊緊圍繞中央、省,、市和縣委有關安全生產(chǎn)工作部署,，認真貫徹落實黨的、xx屆三中,、四中全會精神,，堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主”綜合治理的方針,，強化“一崗雙責”,，突出“黨政同責”，嚴格實行安全工作“一票否決”制和責任追究制,，始終把安全生產(chǎn)工作作為分管行業(yè)工作的重中之重,，實現(xiàn)了行業(yè)安全持續(xù)向好的良好態(tài)勢。

(一)電力安全方面,。1—8月份,，累計開展安全隱患大排查4次，發(fā)現(xiàn)隱患53處,，印發(fā)《隱患整改,。

通知書。

》53份,，整改47處,。開展安全活動進校園,、園區(qū)、社區(qū),、村組31次,，發(fā)放安全宣傳資料2萬份。供電部門開展內(nèi)部安全糾察176次,，查出違章共217項,，整改率100%，其中：嚴重違章16項,、一般違章134項,、輕微違章67項。特別是4月份以來,，增加了糾察人員,，提高了糾察的到位率，施工,、搶險現(xiàn)場違章得到有效控制,。累計完成線路巡視1189.7千米，10kv線路遷改17.7千米，400v及以下線路20.5千米,。

(二)工礦商貿(mào)方面,。制定了《縣人民政府辦公室關于思南縣工礦商貿(mào)領域安全生產(chǎn)專項檢查及整治。

工作方案,。

的通知》(思府辦發(fā)〔20xx〕216號),，并下發(fā)到各工礦商貿(mào)企業(yè)，要求各企業(yè)認真貫徹執(zhí)行《新安全生產(chǎn)法》及有關安全法律法規(guī)規(guī)章,，切實落實好安全生產(chǎn)主體責任,，使每個企業(yè)及每個員工都明確自己的安全職責。1—8月份,，共出動專項檢查車50輛,，檢查人員200人，檢查企業(yè)180家，共制作安全檢查記錄180份,，檢查出事故隱患165條,，立即整改145條，限期整改35條,，共編制安全簡報12篇,。

(三)文化旅游方面。深入開展“掃黃打非”活動,，認真組織開展平安文化市場創(chuàng)建活動。加大文化市場執(zhí)法力度,，嚴把市場準入口,，保證了全縣文化市場持續(xù)健康發(fā)展。圍繞縣城庫岸沿線,、思林電站大壩碼頭,、白鷺湖庫區(qū)等重點區(qū)域，重點對各涉水景區(qū)景點的浮動碼頭,、明珠2號等場所消防設施設備等進行全面排查,，及時消除安全隱患。以“元旦”,、“春節(jié)”,、“清明”、“五一黃金周”等節(jié)假日為時間節(jié)點,，以“第四屆龍舟賽”等重大節(jié)慶活動和為載體,，整合公安、交警,、交通,、安監(jiān)、消防等部門力量,，開展景區(qū)景點,、碼頭、船舶,、酒店賓館等涉旅場所安全排查10次以上,，出動車輛30余臺次、人員150余人次,，保證了各類節(jié)假日期間全縣旅游市場安全穩(wěn)定,。

(四)民族宗教方面。建立了縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三級民族宗教信息服務平臺，以及民族團結和睦指數(shù)監(jiān)測分析,、突發(fā)事件應急處置,、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計分析,、民族團結宣傳和民族工作輿情分析等系統(tǒng)平臺，形成了上下聯(lián)動,、齊抓共管的民族宗教工作格局,。按照“屬地管理、分級負責,、上下聯(lián)動,、區(qū)域協(xié)作”的原則,開展涉及民族、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上,。加強對宗教事務及宗教活動場所的管理,。今年以來，整合公安,、政法,、消防等部門力量，確保了“思唐天主教堂落及祝圣禮典”,、“6·19香會”等各類宗教活動的規(guī)范有序開展,。今年8月，思南作為全市唯一試點縣,，在全市率先啟動了宗教事務行政執(zhí)法試點工作,，出臺了工作實施方案，細化,、落實了目標責任,，形成了齊抓共管的工作格局。

二,、存在問題及原因淺析,。

(一)電力安全方面。1—9月,，電力總體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,，安全生產(chǎn)管理上存在的差距和不足依然較大，在配網(wǎng)過程管理上暴露出的問題還很多,，年初安排的配網(wǎng)預試,、測試、砍青,、巡視,、排查、消缺等工作,，執(zhí)行上仍還存在不到位,、不徹底的現(xiàn)象。配網(wǎng)線路、配變過載問題自20xx年到20xx年仍還沒有得到實質(zhì)性的緩解,電網(wǎng)運行“卡脖子”現(xiàn)象依然存在,。

(二)工礦商貿(mào)方面,。主要表現(xiàn)為：一是部分工礦企業(yè)液氨防護措施不符合要求。二是礦山未按照礦山開采設計方案實施開采,，未形成臺階,，有懸浮石，存在安全隱患,。三是勞動防護用品不符合國家行業(yè)標準,。四是礦山現(xiàn)場安全員未持證上崗。

(三)文化旅游方面,。一是水上安全監(jiān)管難度大,。今年汛期形勢嚴峻，水上旅游船舶自救互救機制不健全,。二是賽事活動保障難度大。尤其是大型賽事活動,，因人數(shù)眾多且人員結構復雜,，安全管理困難大。三是景區(qū)救助管理體系不健全,。游客自我保護,、醫(yī)療救助等方面保障力度仍需加大。

三,、下步安全工作重點,。

(一)電力安全方面。按照省,、市統(tǒng)一安排部署,，供電部門要加快推進電網(wǎng)提級步伐，切實加快縣城電網(wǎng)改造升級工程和雙龍產(chǎn)業(yè)園110kv變電站,、10kv及以下配電網(wǎng)規(guī)劃建設進度,，同時要確保農(nóng)網(wǎng)改造取得實質(zhì)性進展。在電網(wǎng)改造過程中,，要強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,，認真履行各級安全責任人、工地負責人,、三級安全網(wǎng)人員的責任,，確保電網(wǎng)建設安全。通過加強專業(yè)技術培訓,，嚴格考核獎懲,，做到持證上崗，切實提高作業(yè)人員的安全意識和技術水平。針對縣城電網(wǎng)交叉跨多,、同桿并架線路多,、供電電源多等特點，要制定專門的施工方案,，提高施工的科學性,、針對性和安全性。通過采取系列舉措,，努力構建“政府統(tǒng)一領導,、企業(yè)依法保護、群眾積極參與,、社會大力支持”的工作格局,。要充分利用電視廣播、微信微博,、縣政府門戶網(wǎng)站等媒體平臺,，大力普及相關法律法規(guī)，廣泛宣傳電網(wǎng)保護政策,，努力營造“人人關心,、人人保護、人人支持”的濃厚氛圍,。公安機關要開展電力設施保護專項治理活動,，對破壞電力設施不法行為，做到有案必查,、違法必究,，努力為電網(wǎng)安全運行和電力可靠供應創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。安監(jiān)部門要加大對電網(wǎng)改造作業(yè)現(xiàn)場的安全糾察力度,，形成常態(tài)化巡查機制,，全方位查擺存在的安全隱患和問題，督促相關單位及時整改落實,。供電部門要在國土,、氣象、水務等單位配合支持下,，研究出臺自然災害和人為災害應急處置方案,，明確應對措施，重點做好地質(zhì)災害,、地震災害,、氣象災害、洪澇災害和人為災害的搶險準備工作,。同時要用好95598平臺,，搞好應急演練,，提高應急能力，確保應急物資和車輛能夠第一時間應對突發(fā)事件,。

(二)工礦商貿(mào)方面,。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和作業(yè)流程,，全面落實企業(yè)法人和分管負責人“一崗雙責”責任制,。安全監(jiān)管部門要定期深入企業(yè)生產(chǎn)建設一線，針對生產(chǎn)行為不規(guī)范,、隱患治理不及時,、領導責任不落實、職工培訓不到位等行為,，要督促企業(yè)盡快整改落實,。對屢教不改的行為或安全隱患較大的企業(yè)，要根據(jù)有關規(guī)定從快從嚴處理,。思南經(jīng)開區(qū),、縣工業(yè)和商務局、縣安監(jiān)局等部門要按照職責分工,，各司其職,，通過強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，切實加大對工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管,，指導幫助各家企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度,。

督促抓好落實,。按照功能配套需求縣財政據(jù)實解決部分工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費幫助相關企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況。各家企業(yè)要牢牢樹立安全生產(chǎn)意識通過采用新工藝,、新技術使用新設備,、新材料改善生產(chǎn)條件為安全生產(chǎn)提供支撐點保障員工的生命財產(chǎn)安全。

(三)文化旅游方面,。一是抓好水上旅游安全,。縣文旅,、安監(jiān),、公安、交通,、海事,、航務、消防等部門要形成合力,，定期對水上旅游船舶船只,、碼頭等開展安全隱患排查,，要下重拳、出硬招,，確保設施設備配足配齊且達標,。二是抓好文化市場安全?？h文旅,、文物、安監(jiān),、公安,、消防等部門部門要加大文化市場執(zhí)法力度，定期開展文物保護單位,、文化產(chǎn)業(yè)市場安全排查,，扎實抓好文物古跡、國保單位防火,、防盜工作,，確保文化市場安全。三是健全完善景區(qū)應急救援機制,。進一步完善景區(qū)重要出口及人員密集場所安全標識標牌,，加大安全逃生宣傳教育，提升游客安全意識和安全逃生能力,。四是抓好重大節(jié)慶活動和節(jié)假日安全,。抓好第三屆花燈藝術節(jié)系列活動安保、維穩(wěn),、食品衛(wèi)生安全等工作,。圍繞中秋、國慶黃金周等游客出行人數(shù)較多,、頻次較高的重要時間節(jié)點,，全面抓好旅游安全。

(四)民族宗教方面,。一是廣泛開展宣傳教育,。縣宗教事務管理部門要以創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”,、“安全生產(chǎn)月”活動為載體,，多形式、多渠道宣傳安全管理工作,，提高教職人員和信教群眾的安全意識,，堅決抵御和防范宗教滲透。二是落實安全事故報告責任制,。進一步細化各宗教團體及宗教場所的安全責任,，落實宗教場所安全報告制度及工作責任追究制度,。三是加強宗教重點場所安全管理?？h宗教事務管理部門要定期或不定期對全縣宗教活動場所開展安全隱患大排查,，做到不留死角，不存隱患,，并積極配合公安等相關部門,，實現(xiàn)“電子監(jiān)控”進重點宗教場所的目標。

同志們,，電力,、工礦商貿(mào)、文化旅游,、民族宗教行業(yè)安全受眾多,、涉面廣，任務艱巨,，責任重大,，各級各部門要在思想認識上時刻警醒，在預防工作上防微杜漸,，在工作措施上常抓不懈,，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻,。

同志們：

經(jīng)縣政府研究,，今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會，目的是學習傳達省,、市安全生產(chǎn)工作會議精神,，對當前我縣安全生產(chǎn)工作進行分析、調(diào)度,、部署和落實。剛才,，縣安委會辦公室主任,、縣安監(jiān)局局長通報了**年度全縣安全生產(chǎn)情況，從總體看,，去年形勢平穩(wěn),，獲得了全市安全生產(chǎn)工作先進單位;縣政府黨組成員認真回顧總結了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作情況，部署今年安全生產(chǎn)工作主要任務,，總結成績很全面,、分析問題很深刻、部署工作很具體,，尤其是部署煤礦企業(yè)復產(chǎn)期間的工作,，講得很嚴密,、很到位;會上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了**年度安全生產(chǎn)責任狀,，還表彰了**年度全縣安全生產(chǎn)工作先進單位,。縣委非常重視這次會議,，萬書記再三強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,。在此，受書記委托,，我代表縣委,、縣政府向獲得表彰的先進單位表示熱烈的祝賀，向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工致以誠摯的問候!下面,，我講三點意見,。

一、進一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,，做到居安思危,、警鐘長鳴。

20xx年,，全縣以學習貫徹國務院,、省、市文件及相關會議精神為主線,，深入開展隱患排查治理,，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎，進一步落實安全生產(chǎn)責任,，強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,，各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降,，兩項指標均在市里下達的控制指標以下,，保持了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，實現(xiàn)了“”良好開局,。在肯定成績的同時,，我們也要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展不平衡,，監(jiān)管盲區(qū)依然存在,，礦山、?；?、道路交通、人員密集場所等重點領域安全形勢依然嚴峻,。因此,，我們在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領導,、分管領導，以及企業(yè)負責人一定要保持清醒頭腦,，不可麻痹,、不能松懈、不要僥幸,，要充分認識工作中的不足和困難,，真正做到居安思危，警鐘長鳴,。

第一,，抓好安全生產(chǎn)是執(zhí)行上級政策的必然選擇。近年來,，黨中央,、國務院、省委,、省政府從堅持以人為本,、落實科學發(fā)展觀的高度對安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求。去年9月,，國務院印發(fā)了《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,，《意見》提出了加強和改進安全生產(chǎn)工作，促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展,、安全發(fā)展的一系列重大政策舉措,。市委、市政府主要領導對安全生產(chǎn)工作尤其對我縣的煤礦安全生產(chǎn)更是高度重視,，時刻關注,。在擔任市長期間，我縣發(fā)生兩起煤礦事故,，他都親自到場指揮施救,。在3月16日全市領導干部會議上，他又再次強調(diào)煤礦安全,，要求鉛山主要領導要切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,。董書記每一次講安全生產(chǎn)都提到，這次應該是第四次,，他要求鉛山主要領導只要把安全生產(chǎn)工作抓好了，確保煤礦不出事,，就是有政績了,。潘市長去年12月8日到我縣開展的第一次調(diào)研，就是調(diào)研煤礦安全生產(chǎn)工作,，并在金鋼實業(yè)公司召開了鉛山,、上饒和橫峰三個產(chǎn)煤大縣的煤礦安全工作座談會,，在座幾個企業(yè)也參加了會。分管安全生產(chǎn)的朱寅健副市長提出煤礦不消滅安全隱患,，安全隱患就會消滅煤礦,。市委、市政府領導對我縣安全生產(chǎn)作出的指示要求,，就是希望我們時時刻刻想安全,、講安全，時時處處重安全,、抓安全,，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正從思想深處增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,。

第二,，抓好安全生產(chǎn)是實現(xiàn)經(jīng)濟科學發(fā)展的根本保證。安全是生產(chǎn)的前提,，是穩(wěn)定的前提,，更是發(fā)展的前提。如果生產(chǎn)不安全,，事故頻發(fā),，就會對發(fā)展大局產(chǎn)生嚴重干擾，那什么事情也干不成,、干不好,。今年下半年，黨的就要召開,，在這種特殊時期,，安全生產(chǎn)更加重要、令人矚目,。所以,，大家要把安全生產(chǎn)作為鉛山最大的生產(chǎn)、最大的民生,、最大的發(fā)展,，認認真真落實好“安全第一、預防為主,、綜合治理”的方針,，為全縣經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

第三,，抓好安全生產(chǎn)是全縣上下的共同期待,。對群眾而言，安全生產(chǎn)就是民生，直接關系千家萬戶的福祉;對企業(yè)而言,，安全生產(chǎn)就是效益,，直接或間接影響企業(yè)財富;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門而言,，安全生產(chǎn)就是最大責任,，出了問題難辭其咎;對整個社會而言，安全生產(chǎn)就是穩(wěn)定,，不安全必然會造成不和諧,。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門務必從維護大局出發(fā),，從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，切實履行職責,，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,，抓出成效。

二,、進一步創(chuàng)新和完善安全生產(chǎn)工作長效機制,，做到常抓不懈、常抓常新,。

安全生產(chǎn)是一項長期復雜的系統(tǒng)工程,。要確保安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，就必須在不斷創(chuàng)新,、不斷夯實,、不斷強化的基礎上，建立健全安全生產(chǎn)長效機制,，切實提高全縣安全防范能力,，形成安全發(fā)展的良好格局。

(一)著力構筑安全防范機制,。一是要全面推進安全標準化建設,。安全標準化是落實企業(yè)責任主體的基本途徑，是有效防范事故發(fā)生的重要手段,。各企業(yè)要加快建立健全各環(huán)節(jié),、各崗位的安全質(zhì)量工作標準，全面完成企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設任務,，進一步提升企業(yè)安全水平,。凡在規(guī)定時間內(nèi)安全技術裝備和安全生產(chǎn)標準化未達標的企業(yè)，依法暫扣其生產(chǎn)許可證,、安全生產(chǎn)許可證,，責令停產(chǎn)整頓;對整改逾期未達標的，依法予以關閉。二是要深入開展隱患排查治理,。要始終把隱患當作事故來看待，以“零容忍”的態(tài)度,，以“治大隱患,、防大事故”為目標，集中開展重大安全隱患專項排查治理行動,，加大對煤礦和非煤礦山,、尾礦庫、冶金,、煤氣,、危險化學品、煙花爆竹,、建筑施工,、道路交通、公共場所消防等重點行業(yè),、重點領域的排查治理力度,，杜絕重特大事故的發(fā)生。三是要嚴格安全生產(chǎn)規(guī)程管理,。要不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,，增強管理制度、作業(yè)規(guī)程的可操作性和執(zhí)行力度,。慘痛的教訓告訴我們,，生產(chǎn)事故絕大部分是由“三非”和“三違”行為引發(fā)的。必須加強管理,，規(guī)范生產(chǎn)行為,，切實做到“不安全不生產(chǎn)、不使用”,。四是要強化安全科技支撐作用,。各部門要采取措施，強力推行重點領域的企業(yè)應用先進適用技術裝備,，提高企業(yè)的安全防范水平,。要充分運用信息化手段，加強監(jiān)測監(jiān)控,，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,。年底前，要對“兩客一?！避囕v安裝使用具有行駛記錄功能的gps定位系統(tǒng),。建設完成與省、市聯(lián)網(wǎng)的“金安工程”。

(二)突出抓好監(jiān)管監(jiān)督機制,。一要加強隊伍建設,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊配強安監(jiān)員，落實安全生產(chǎn)工作專項經(jīng)費,，確保有人管事,、有錢辦事。要在礦山相對集中的重點村配備以村干部為主的兼職安全員,，形成縣,、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡,，不斷優(yōu)化安全監(jiān)管隊伍結構,。安全監(jiān)管隊伍要深入研究分析安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新情況,，創(chuàng)新工作思路和方法,，不斷提高履行職責、科學監(jiān)管的能力,，努力打造一支政治過硬,、業(yè)務精通、作風優(yōu)良,、紀律嚴明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,。干部駐礦值班制度執(zhí)行已經(jīng)有幾個月了，市里對我們這個做法非常滿意,，要繼續(xù)堅持,。此外，一礦一個安全員的制度也應該常態(tài)化,。二要嚴把準入關,。要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，把安全生產(chǎn)作為礦山,、化工,、金屬加工等重點行業(yè)審批的前置條件，切實提高準入門檻,。未通過安全評估的不準立項;未經(jīng)批準擅自開工建設的,，要依法取締，堅決把風險過高,、易發(fā)群體性事故的項目拒之門外,。目前，園區(qū)化工區(qū)初步建成,，化工企業(yè)落戶較多,，這也要求我們對化工區(qū)企業(yè)生產(chǎn)提高警惕,，加強安全防范?；て髽I(yè)一旦出現(xiàn)事故,，后果不堪設想。有關部門對高?；瘜W品要經(jīng)常進行檢查,，安裝在線監(jiān)控裝置，切實把化工企業(yè)安全生產(chǎn)抓在手中,，杜絕發(fā)生泄漏、爆炸事件,。三是加大執(zhí)法檢查的密度和力度,。縣安委會成員單位特別是公安,、安監(jiān),、監(jiān)察、交通,、國土,、煤行辦、工商,、環(huán)保,、建設、消防等職能部門在各自職責范圍內(nèi),，強化日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，依法落實停產(chǎn)整頓,、關閉取締,、從重處罰和厲行問責的“打非”措施。對一些涉及范圍廣,、打擊難度大的非法違法行為,，要在政府統(tǒng)一領導下，組織聯(lián)合執(zhí)法,、集中整治,，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營,、建設等影響安全生產(chǎn)的行為,，切實維護安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴肅性與權威性。四是強化社會監(jiān)督,。要創(chuàng)造條件,，發(fā)動社會各界參與到安全生產(chǎn)監(jiān)督上來,，用社會道德來約束企業(yè)和個人的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要設立24小時舉報電話和投訴信箱,，確保舉報投訴渠道的暢通。要切實維護舉報投訴者的合法權益,。對于群眾的舉報投訴,，受理部門要認真調(diào)查核實;對于核實確認的舉報，要及時嚴肅處理,。要加大新聞輿論宣傳力度,，既要堅持正面宣傳，也要及時曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè),，形成強大輿論攻勢,，促使企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識。

(三)不斷完善安全生產(chǎn)應急機制,。一是預報監(jiān)測要及時準確,。有關部門要建立自然災害預報預警預防聯(lián)動機制，進一步加強各類災害的監(jiān)測和預防工作,。氣象,、水文、水利等部門要扎實做好臺風,、暴雨,、雷暴等災害性天氣和雨情、水情的預報預測工作,，及時發(fā)布預警信息;國土和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村要切實加強對山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和巡查，一旦發(fā)現(xiàn)險情,，要及時預警,，及時采取應急措施。二是,。

應急預案,。

要科學管用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門和企業(yè)要認真制定好各類應急預案,，并做好相互間的銜接，制定的預案要從本單位實際出發(fā),，總結和汲取過往處置突發(fā)公共事件的經(jīng)驗教訓,，把重點放在突發(fā)事件會出現(xiàn)什么情況、誰處理,、怎么處理上,，確保預案的針對性和可操作性,。三是應急演練要真演真練。應急救援隊伍要經(jīng)常性開展應急演練,，提高專業(yè)水平和實戰(zhàn)能力,，演練工作要精心組織，注重實效,，保證指揮機構,、救援隊伍、社會公眾全方位參與,，真正達到落實預警,、磨合機制、鍛煉隊伍的目的,。各高危企業(yè),、中小學等也要定期開展預案演練，提高對突發(fā)事故的應急處置,、自救呼救能力，確保即便發(fā)生小事故也不會釀成大損失,。四是應急裝備要保障到位,。要按照“整合資源、統(tǒng)一調(diào)度”的原則,，通過利用社會資源和政府投入兩條腿走路的辦法,，切實解決應急處置所必需的物資、器材和裝備,，落實應急物資儲備,、調(diào)用制度。五是應急值守要嚴格落實,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要認真安排好應急值班工作，重點時期要堅持24小時領導帶班值班制度,，值班人員要堅持在崗在位,。學校、醫(yī)院,、電力,、通信等重點部門要加強日常守護巡邏。要嚴格落實事故報告制度,，要在第一時間內(nèi)迅速向縣委,、縣政府報告，不得瞞報,、遲報,、漏報,，否則，釀成重大后果的,，堅決嚴肅追究有關責任人的責任,。

(四)加快構建宣傳教育培訓機制。一方面要抓好崗位安全培訓,。企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家有關安全培訓規(guī)定,，提高員工嚴格遵守規(guī)章制度的自覺性，杜絕安全生產(chǎn)的“無知無畏”現(xiàn)象,。注重員工操作技能培訓,，對未經(jīng)培訓或考試考核不合格的，一律不得上崗,。春節(jié)和“兩會”剛過,，現(xiàn)在很多企業(yè)正在恢復生產(chǎn)，企業(yè)必須對新進員工進行安全生產(chǎn)培訓,，未經(jīng)培訓一律不得上崗,。相關部門要加大對企業(yè)員工培訓情況的專項檢查力度，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)安全培訓上崗作業(yè)的,，要嚴肅追究企業(yè)責任,。另一方面要大力宣傳安全知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關部門要利用各種活動,、載體和平臺，大力開展安全生產(chǎn),、應急避險和職業(yè)健康知識宣傳,，新聞媒體也要加大安全知識公益宣傳力度，提升全民安全防范意識,。突出抓好創(chuàng)建安全工業(yè)園區(qū),、安全文化建設示范企業(yè)、安全校園,、安全社區(qū),、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全發(fā)展示范縣等“六項創(chuàng)建”活動,，著力營造科學發(fā)展安全發(fā)展的社會環(huán)境,。

三、進一步嚴明安全生產(chǎn)工作紀律,，做到有令必行,、有禁必止。

對安全事故和違法行為的容忍遷就,，就是失職,、瀆職,，就是對人民的犯罪。我們必須以鐵的手腕,、鐵的紀律狠抓安全生產(chǎn),，確保政策措施執(zhí)行到位，事故責任追究到位,。

完善安全責任體系,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要樹立“守土有責”的理念，切實履行好“保一方平安”的責任,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導對安全生產(chǎn)工作負總責,，要親自謀劃、親自部署,、親自檢查;分管安全生產(chǎn)工作的領導具體負責,，要了解情況、加強監(jiān)管,、抓好落實;安監(jiān)局,、煤行辦、建設,、交通等相關部門,，按照各自的安全職責和權限，認真履行職責,，加強協(xié)調(diào)配合，共同抓好職責范圍內(nèi)的安全工作,。

加大安全督查力度,。縣安委會已明確了在七個重點領域組織專項整治,，各單位要早部署,、嚴落實、勤督查,，確保整治見成效,。對發(fā)生較大事故或者1年內(nèi)發(fā)生2起及以上一般事故的企業(yè)，實行政府掛牌督辦,，落實整改單位,、明確整改責任人和整改時限?？h委縣政府督查室要定期組織對各地各部門安全生產(chǎn)工作進行督查,，特別是對重大隱患和突出問題的整改治理情況要進行明查暗訪，督查情況要及時報縣委,、縣政府和縣安委會,，為縣委,、縣政府決策提供有力依據(jù)。

加強安全績效考核,。要把安全生產(chǎn)考核控制指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價指標體系,，決不能以犧牲安全的代價換取帶血的gdp。要加大領導干部業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權重,，縣安委會要定期組織對各地各相關部門安全生產(chǎn)工作的督查,，嚴格兌現(xiàn)獎懲，扭轉(zhuǎn)“安全事故多少一個樣,、監(jiān)管工作好壞一個樣”的現(xiàn)象,。

嚴格事故責任追究。對發(fā)生事故,、重大隱患整改不力,、存在非法和嚴重違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)負責人和企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要進行約談、問責;對各地,、各有關部門年度安全生產(chǎn)目標管理考核不合格,，或年度內(nèi)事故起數(shù)超控制指標，或年度內(nèi)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責任事故,，或掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理任務,，或打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為不力的，該查處的要堅決查處,，該“一票否決”的絕不手軟,，該追究刑事責任的嚴懲不貸。

最后,，我再強調(diào)一下森林防火工作,。前段時間雨水多，基本沒怎么天晴,，森林沒有出現(xiàn)火情,，但這一星期天氣開始晴暖，火險等級已日漸提高,，個別地方還發(fā)生了火情,。3月26日虹橋鄉(xiāng)就發(fā)生一起山火，防火形勢嚴峻?，F(xiàn)在又是春耕春種時節(jié),，燒田畔等農(nóng)事用火較多，而且清明節(jié)馬上要到了,，掃墓祭祀燒紙的會比較多,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)要加強森林防火，控制野外用火,，絕不允許老百姓燒田埂草,、燒荒，嚴格禁止掃墓燒紙,，提倡文明祭掃,。有關部門要高度重視，這幾天要加大督查力度,，要組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去進行實地督查,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出人員到火災易發(fā)地巡邏;要加強宣傳教育，把森林防火知識宣傳到村,、組,、戶。森林防火工作是當前一項十分重要的工作,，各級各部門務必抓實抓好,。

同志們，人民群眾利益高于一切,，安全生產(chǎn)責任重于泰山,。我們一定要認清形勢、認真履職,，以高度的責任感和使命感,，全力做好安全生產(chǎn)各項工作，堅決杜絕重特大事故發(fā)生,，努力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!

縣委、縣政府決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,，主要任務是貫徹落實中省市安全生產(chǎn)工作會議精神,，認真分析當前安全生產(chǎn)形勢，進一步提高認識,，明確職責,，強化監(jiān)管,，采取更加有力的措施,，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,，建軍同志代表縣安委會通報了1-4月份全縣安全生產(chǎn)形勢,，安排了第二季度安全生產(chǎn)工作。下面,，我強調(diào)四點意見：

一,、充分認識當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢。

今年以來，全縣各級各部門緊緊圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標,，堅持“安全第一,、預防為主、綜合治理”的方針,，深入開展安全生產(chǎn)各項活動,，加強安全生產(chǎn)基礎管理，深化重點領域?qū)ｍ椪?，加大隱患排查治理力度,，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平，有效預防和遏制了較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。元至4月份,，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故12起，死亡3人,，受傷8人,，直接經(jīng)濟損失5.08萬元。與去年同期相比,，事故起數(shù)下降7.6%,，死亡人數(shù)下降25%，受傷人數(shù)下降33.3%,，直接經(jīng)濟損失上升42.3%,，安全生產(chǎn)四項指數(shù)三降一升，安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)向好,。

安全生產(chǎn)工作是長期的,、艱巨的、復雜的,，更是動態(tài)的,，稍有不慎，將會造成嚴重事故,。如：4月7日云南曲靖麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)下海子煤礦發(fā)生透水事故,，被困井下22人已確認21人遇難，就在對該事故11名責任人進行處理的時候,，4月21日凌晨,，云南曲靖市富源縣后所鎮(zhèn)紅土田煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，被困井下14人全部遇難,，1月連發(fā)兩起嚴重礦難引起全國高關注,，目前又有10名干部被停免職。3月15日,，我市鎮(zhèn)坪縣張家坪煤礦在節(jié)后復產(chǎn)檢查時發(fā)生冒頂事故,，造成3人死亡，事故發(fā)生后，企業(yè)蓄意瞞報死亡人數(shù)和地點,，影響十分惡劣,。從一季度全縣春季安全生產(chǎn)大檢查檢查情況看，全縣道路交通,、礦山企業(yè),、建筑施工等領域安全形勢依然嚴峻，還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),。一是個別部門,、鎮(zhèn)、企業(yè)對抓好安全生產(chǎn)工作認識不到位,、責任不落實,、工作不扎實、隱患整改不及時不徹底的問題依然存在;二是安全生產(chǎn)基礎薄弱,，尤其是中小企業(yè)投入不足,，隱患治理難度較大，企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,，安全生產(chǎn)條件還未從根本上得到改善;三是農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié),，預防道路交通事故壓力較大，形勢依然嚴峻,。

當前,，“五一”小長假即將到來，人流,、物流劇增,，不安全因素加劇;各工礦商貿(mào)企業(yè)已進入生產(chǎn)銷售旺季，也是事故易發(fā),、高發(fā)期;私家車,、自駕游興起，技術不熟練,，操作不規(guī)范,，誘發(fā)交通事故的隱患不斷增多。因此,，全縣各級各部門必須充分認識抓好當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,，進一步加強領導，夯實責任,，強化措施,，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實,、抓細,、抓緊、抓好。

二,、牢固樹立紅線意識,，夯實黨政同責、齊抓共管責任,。

指出,，“要始終把人民生命安全放在首位”，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,，這必須作為一條不可逾越的紅線”,，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。習特別強調(diào),，安全生產(chǎn)工作必須堅持“黨政同責,、一崗雙責、齊抓共管”,，各級黨委和政府要增強責任意識,，全面落實安全生產(chǎn)負責制。習還告誡各級干部要增強憂患意識,，不要“對安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài),，熱衷于忙無關緊要的事，不知利害”,，“要經(jīng)常有睡不著覺,，半夜驚醒的情況，當官當?shù)锰珵t灑,，準要出事”,，語重心長，振聾發(fā)聵,，催人警醒,。深入學習習關于安全生產(chǎn)的系列講話，我們必須牢固樹立紅線意識,，以最嚴格的要求強化安全生產(chǎn)責任落實,、以最嚴厲的手段深化隱患排查治理、以最有效的措施營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍,、以最大的勇氣推動安全生產(chǎn)監(jiān)管體系改革創(chuàng)新,、以最嚴明的紀律加強安全生產(chǎn)隊伍自身建設，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

第一,，要落實安全生產(chǎn)組織領導責任，推進政府監(jiān)管網(wǎng)格化,。我們要在縱向上建立縣負總責,、鎮(zhèn)直接負責,、村綜合監(jiān)管三張網(wǎng);橫向上要建立黨政一把手負第一責任、分管領導負直接責任,、班子成員分工負責三層網(wǎng);對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)要建立企業(yè)基礎臺賬,、事故隱患臺賬、監(jiān)管責任臺賬三本賬,，著力構建“橫向到邊,、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格體系，切實形成黨委總攬,、行政落實,、人人擔責的工作格局。

第二,，要落實相關部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,，推進行業(yè)直管專業(yè)化。各鎮(zhèn),、各部門要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,，堅持“誰主管誰負責,、誰審批誰負責、誰發(fā)證誰負責”的原則,，進一步理清綜合監(jiān)管與行業(yè)直管的職責和關系,，不斷夯實行業(yè)專業(yè)化監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮熟悉和掌握企業(yè)分布底數(shù),、安全特點規(guī)律,、監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)、法律法規(guī)的優(yōu)勢,，積極實施專業(yè)化的安全指導和安全監(jiān)管,，不斷提高監(jiān)管實效和監(jiān)管水平。

第三,，要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,，推進企業(yè)管理精細化。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設,、設備設施安全達標,、從業(yè)人員教育培訓、隱患排查治理,、應急管理等為重點,，認真落實安全生產(chǎn)主體責任，把過程控制和精細化管理寓于生產(chǎn)全過程,，使生產(chǎn)過程中的目標責任具體明晰,、工藝流程精準規(guī)范,、防范措施嚴密周到、安全檢查全面細致,、整改治理扎實有效，確保對人,、機,、物、環(huán),、法等生產(chǎn)要素實施嚴格控制和高效管理,，把安全風險降到最低限度，努力實現(xiàn)管理“零缺陷”,、隱患“零容忍”,、生產(chǎn)“零傷亡”。

三,、突出重點領域推動安全發(fā)展,。

第二季度是生產(chǎn)經(jīng)營旺季，又將進入汛期,，生產(chǎn)安全事故易發(fā),、多發(fā)，安全監(jiān)管任務非常艱巨,。為此,，我們要秉持為發(fā)展求安全、以安全促發(fā)展的理念,，采取得力措施,有效管控風險,，推動全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展、安全發(fā)展,。

一要扎實開展煤礦安全專項整治,。按照堅決不要帶血的煤的總體要求，把煤礦安全生產(chǎn)工作的責任落實到部門,、落實到產(chǎn)煤鎮(zhèn),，落實到礦井，落實到人頭,。各煤礦企業(yè)春節(jié)后復工復產(chǎn)必須堅持“五長簽字”(局長,、副局長、鎮(zhèn)長,、副鎮(zhèn)長,、派出所長)審批的程序，按照“雙七條”和安康石煤“十八條”規(guī)定及行業(yè)管理細則,，逐條對照查找礦井安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和治理重點,，加大安全技術投入,，制定周密工作方案，確保隱患治理措施,、人員,、資金到位，不達標堅決不予復產(chǎn),。對沒有建立職工健康檔案,、繳納工傷保險和風險抵押金并經(jīng)相關部門審簽的一律不予開工。

二要深入開展道路交通安全專項整治,。由公安交警部門牽頭,，交通運管等部門配合，按照全市交通安全專題會要求,，迅速安排部署開展為期兩個月的道路交通安全專項整治行動,，重點檢查以長途客車、班線車輛,、旅游車輛,、面包車為主的客運車輛，以及低速載貨汽車,、三輪汽車,、農(nóng)用車違法載人等嚴重交通違法行為，依法從嚴查處無證駕駛,、疲勞駕駛,、酒后駕駛、超載超速等行為,，對長途客運司機,，要強制執(zhí)行“零至五點”落地休息制度。運管部門要進一步加強對客貨運輸企業(yè)的全面檢查,，重點檢查企業(yè)營運資質(zhì),、營運車輛、駕駛員是否合格,，出發(fā)和營運途中是否嚴格執(zhí)行相關安全規(guī)定,，對發(fā)現(xiàn)問題的要一律停運整頓，限期整改到位,。要切實加強農(nóng)村道路安全監(jiān)管,，各鎮(zhèn)要肩負起本鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理的責任，確保農(nóng)村道路交通安全有人管,、有成效,。公路部門要對危橋險路、事故多發(fā)地段,、人口密集區(qū)要增設安保設施,、警示標志和減速帶,，防止發(fā)生交通事故。要進一步加強接送學生車輛安全管理,，教育部門要牽頭對全縣接送學生車輛進行一次全面檢查,，確保接送學生車輛的絕對安全。

三要加強非煤礦山安全監(jiān)管,?？h安監(jiān)局要加大礦井、炸藥庫,、露天礦邊坡,、礦區(qū)道路,、電力等方面的安全隱患排查,，確保礦山安全。馬上雨季來臨,，要加大對尾礦庫排洪設施和壩體穩(wěn)定性的檢查,，嚴防潰壩事故的發(fā)生。

四要加強危險化學品,、煙花爆竹和民爆物品安全監(jiān)管,。按照行業(yè)監(jiān)管職責和職能，要建立生產(chǎn),、銷售,、儲存、使用臺帳,，做到底子清,、情況明;要督促企業(yè)嚴格按照有關規(guī)定，加大安全生產(chǎn)投入,，及時改造危險工藝和整改重大事故隱患;要加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營運輸危險化學品和煙花爆竹,，以及私制、私藏,、私運,、私自買賣和使用爆炸物品的行為的打擊力度，督促企業(yè)加強職工安全操作培訓,，提高從業(yè)人員操作水平,，提升事故防范能力。

五要全面提升公共消防安全水平,。公安消防部門要加大對商場超市,、工貿(mào)企業(yè)、賓館,、學校,、醫(yī)院,、網(wǎng)吧、職工宿舍等人員密集場所火災隱患的排查檢查,，督促相關責任人認真落實消防安全責任,，確保各類消防設施器材、消防應急通道的安全可靠運行,。

六要加強旅游安全專項整治,。馬上是五·一旅游旺季，加之天書峽景區(qū)即將開園,，來平旅游人數(shù)必將實現(xiàn)新的突破,，營造安全的旅游環(huán)境對打造中國最美鄉(xiāng)村、展示平利良好形象具有重要意義,。會后,，縣旅游局要牽頭對全縣旅游景點和運營的旅游服務設施逐項檢查、專項整治,，凡達不到要求的一律停止使用,，確保游客人身安全。

七要深入開展安平高速公路建設安全專項整治,。前幾天,，縣安委會對安平高速公路平利12個標段進行了安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查，整體情況較好,，但仍還存在著一些不容忽視的問題：一是部分標段安全防范不到位,，二是部分標段隧道施工和特種設備未到相關部門備案，三是部分標段施工和生活污水未經(jīng)處理排放,，施工棄渣隨意堆放,，這也是最為突出的問題，希望各標段要一定要嚴格按照防洪保安要求,，及時處置高速公路建設現(xiàn)場防汛隱患,，確保沿線群眾平安度汛，安平高速公路建設順利推進,。

八要加強工程項目建設和特種設施安全監(jiān)管,。住建部門要做好重點項目、城鎮(zhèn)建筑施工,、農(nóng)村建房的安全監(jiān)管,，要嚴格施工資質(zhì)審核，嚴格施工現(xiàn)場管理,，消除潛在安全隱患,，堅決杜絕不具備安全資質(zhì)和施工資格的建筑施工企業(yè)參與項目建設。縣質(zhì)監(jiān)局要對電梯,、鍋爐,、壓力容器、液化氣站,、起重機械等設施,、設備安全情況，逐企業(yè),、逐單位,、逐場所、逐小區(qū)開展排查,，及時整改安全隱患,。

四、采取“四不兩直”工作法,，強化安全生產(chǎn)大檢查,、大整治。

對安全生產(chǎn)工作我們要堅持警鐘長鳴,、常抓不懈,，要采取不發(fā)通知,、不打招呼,、不聽匯報、不用陪同接待,、直奔基層,、直奔現(xiàn)場的“四不兩直”工作法，確保安全生產(chǎn)檢查不打折扣,、不留死角,、不走過場，通過持續(xù)的安全生產(chǎn)大檢查,、大整治,，促進全縣安全生產(chǎn)形勢大好轉(zhuǎn)、大進步,。

第一,，要強化依法治理。要深入開展打“三非”(非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營,、非法建設)、反“三違”(違章指揮,、違規(guī)操作和違反勞動紀律)和治“三超”(工礦企業(yè)超能力,、超強度、超定員生產(chǎn)和道路安全超限、超載,、超速)行動,，敢于抓典型，敢于追責任,，重視糾小錯,、治違章，抓早抓小,，決不能因為治違不力或?qū)`規(guī)違章行為放任自流而釀成事故,。要以《安全生產(chǎn)法修正案》頒布實施為契機，進一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,，運用法治思維,、法治方式，建立健全安全生產(chǎn)長效工作機制,，全面提升安全生產(chǎn)法治化水平,。要加大責任追究力度，凡發(fā)生責任事故的,，不論大小,，均由安監(jiān)部門牽頭，按照“四不放過”原則進行深查,，依法從嚴從快查處,，確保所有事故都在規(guī)定時限內(nèi)完成查處并公布。

調(diào)查報告,。

所有的責任人都依法依規(guī)受到追究,達到“一廠(礦)出事故,、萬廠(礦)受教育”的效果。

第二,，要強化督促整改,。我們要嚴格按照“四嚴雙查”要求，經(jīng)常組織相關部門對重點行業(yè),、重點部位,、重點單位進行聯(lián)合督促檢查，重點檢查責任是否落實,、隱患是否排查,、整改是否到位。對安全隱患拒不整改或整改之后仍達不到要求的,，要堅決予以停產(chǎn)整頓或關閉,。

第三，要強化應急救援,。要進一步完善安全生產(chǎn)應急救援預案,，建立健全應急工作機制,，完善應急救援專家?guī)旌途仍O備信息庫，加強專業(yè)應急隊伍建設,，定期組織開展演練,，確保發(fā)生事故后能夠安全、高效,、穩(wěn)妥,、有序處置。要堅持無事防有事,，從制度,、措施和人力上主動做好處置各類突發(fā)事件的應對準備工作，如果一旦發(fā)生安全事故,，領導要第一時間到現(xiàn)場指揮,，第一時間啟動應急預案，應對處置要迅速及時,，防止因應急反映遲鈍,、時間延遲導致事態(tài)擴大。同時,，要增強政治敏銳性,，正確分析研判事態(tài)發(fā)展，按照有關規(guī)定和程序,，及時報送應急事件的相關信息,，堅決不能出現(xiàn)遲報、瞞報的現(xiàn)象,。

同志們,，做好當前安全生產(chǎn)工作任務艱巨,，責任重大,。希望大家進一步提高思想認識，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,，以切切實實的行動抓好落實,，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境,。

縣長安全生產(chǎn)講話稿篇六

同志們：

縣委,、政府決定召開20xx年蔗糖生產(chǎn)工作會議，主要任務是：深入貫徹落實黨的十七屆五中全會,、中央農(nóng)村工會會議和省委農(nóng)村工作會議精神,，回顧總結全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生產(chǎn),，穩(wěn)步推進我縣蔗糖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。

下面，我講三點意見。

一,、蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧,。

的蔗糖產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)爭地矛盾日趨突出,，前期旱澇急轉(zhuǎn),、后期低溫冷凍氣候增多，以及制糖成本持續(xù)攀升的不利情況下,，縣委,、政府高度重視，切實加強領導,，制定出臺了鞏固蔗糖產(chǎn)業(yè)的系列措施,，通過全縣各級各部門、企業(yè)和廣大蔗農(nóng)的共同努力,，進一步穩(wěn)定了甘蔗種植面積,，鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。白糖蔗區(qū)種蔗1.4萬畝,，占計劃的108%,，其中，新種面積0.42萬畝,，占計劃的105%,。/榨季，全縣收榨甘蔗4.2萬噸,，實現(xiàn)蔗農(nóng)收入1200萬元;生產(chǎn)白砂糖4700噸,，酒精390噸，企業(yè)實現(xiàn)銷售收入2235萬元,，上繳稅金380萬元,。從總體上看，蔗糖產(chǎn)業(yè)呈“兩穩(wěn)定,、三到位”的特點,。

兩穩(wěn)定：

一是種蔗規(guī)模趨于穩(wěn)定。堅持“多予,、少取,、放活”的方針，完善生產(chǎn)扶持政策,，緩解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的壓力,，調(diào)動了蔗農(nóng)的生產(chǎn)積極性，鞏固了種蔗面積,，新種蔗面積是近幾年來效果較好的一年,，鞏固了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一車間,。同時，狠抓榨季服務協(xié)調(diào)工作,，嚴厲打擊白糖蔗區(qū)擅自收購,、販運甘蔗原料和“小機榨”等現(xiàn)象,，維護了良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,，增強了第二車間動力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍,。

二是企業(yè)生產(chǎn)趨于穩(wěn)定,。面對蔗糖產(chǎn)業(yè)的嚴峻形勢,，為著力營造榨季期間以及龍頭企業(yè)生存發(fā)展的良好環(huán)境。/榨季,，縣政府籌借1000萬元資金,，切實幫助企業(yè)緩解了流動資金不足的困難，金融機構積極支持企業(yè)原料收購貸款,，保證了甘蔗原料收購“不打白條”,。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和龍頭企業(yè)強化協(xié)作,，密切配合,，嚴格歸口經(jīng)營管理，甘蔗原料調(diào)度秩序井然,，確保了企業(yè)制糖加工生產(chǎn)的正常運行,。企業(yè)堅持主業(yè)與輔業(yè)經(jīng)營相結合的理念，采取積極有效的營銷策略和手段,，克服了資金不足和市場競爭激烈的困難,，最大限度盤活資源，挖掘制糖產(chǎn)品的增值空間,，變被動為主動,，為產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展增添了新活力。

三到位：

一是政策到位,?？h委、政府審時度勢,，進一步強化政策措施，盤活縣級財力支持企業(yè)搞好產(chǎn)品營銷,，完善甘蔗原料收購價格政策,，繼續(xù)實行新種蔗每畝300元的直補政策，有效調(diào)動了蔗農(nóng)種蔗的積極性,，統(tǒng)籌兼顧了企業(yè)和蔗農(nóng)利益,，確保了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,。

二是措施到位。圍繞“甘蔗收榨平穩(wěn)正常和種蔗面積鞏固發(fā)展”的總體要求,，各級各部門和企業(yè)一手抓榨季管理,，一手抓生產(chǎn)目標任務的落實，宣傳到戶,，責任到人,，規(guī)劃到點，目標到戶,，全面落實了計劃種蔗面積,。縣政府直接投入扶持資金近200萬元,，縣直掛鉤部門共派出工作人員60多人次,，直接投入資金50多萬元，蔗區(qū)基礎設施得到改善,、原料基地發(fā)展得到扶持,、甘蔗收購平均價達到280元，創(chuàng)歷史最高水平,。

三是責任到位,。各種蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直掛鉤部門和企業(yè),，緊緊圍繞全年目標任務,，嚴格“一把手”負責制、部門和企業(yè)股東掛鉤制,，縣,、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,，工作早計劃,、早落實，進一步穩(wěn)定了宿根面積,，確保了新種面積的落實,。龍頭企業(yè)牢固樹立生存發(fā)展理念，千方百計搞好生產(chǎn)服務,，抓好田間管理技術培訓和指導,，積極為蔗農(nóng)排憂解難，公司+農(nóng)戶的生產(chǎn)體系更加和諧,、緊密,，甘蔗生產(chǎn)下滑的局面得到遏制，進一步鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎,。

的蔗糖生產(chǎn),，在鞏固中發(fā)展,、在發(fā)展中鞏固，取得了實實在在的成效,。但我們必須清醒地認識到,，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然面臨許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為“兩降,、一弱”：

兩降：一是原料基地生產(chǎn)水平下降,。受蔗農(nóng)投入不足、外出勞動力增多,、部分種蔗區(qū)域基礎設施滯后等因素的制約,，甘蔗生產(chǎn)的田間管理相對較為粗放，隨著種蔗區(qū)向低糖份區(qū)域轉(zhuǎn)移,，高糖份區(qū)尤其是江邊河谷地帶電站建設和比較效益等因素的影響,，群眾增收途徑增多，種蔗面積受到?jīng)_擊,，導致甘蔗單產(chǎn)和糖份有所下降,，影響了種蔗質(zhì)量和效益。二是龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效益下降,。由于原料規(guī)模的萎縮,、流動資金的短缺、蔗價的大幅度提高,，制糖輔料價格上揚,，龍頭企業(yè)的生產(chǎn)成本居高不下，經(jīng)營效益降低,，蔗糖產(chǎn)業(yè)的鞏固發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn),。

一弱：即龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實力較弱。受白鶴灘電站建設日益臨近的影響,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應無法體現(xiàn),，市場競爭的風險擴大，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍處于弱勢,。盡管近兩年糖業(yè)市場行情有所好轉(zhuǎn),，但糖價的漲幅與其他產(chǎn)業(yè)相比仍顯不足，產(chǎn)業(yè)競爭的優(yōu)勢還不是十分明顯,。受糖業(yè)市場波動,、龍頭企業(yè)流動資金緊缺、產(chǎn)業(yè)競爭矛盾突出的影響,，企業(yè)整體經(jīng)濟實力較差,，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實力仍然較弱。

二,、精心組織,，平穩(wěn)收購，認真抓好新榨季各項工作,。

健康發(fā)展,。

一要確保收購政策執(zhí)行到位。今年,，實行高糖份區(qū)每噸380元,、低糖份區(qū)每噸370元的收購政策，平均糖價高于6000元以上,，以計稅全年平均銷價依據(jù),，每超100元，聯(lián)動補助蔗農(nóng)5元,。這個蔗價,，基本保證了蔗農(nóng)收入的持續(xù)增長。各級各有關部門和企業(yè),，要扎實做好收購政策的宣傳工作,，動員廣大蔗農(nóng)積極交售甘蔗。企業(yè)要克服原材料價格上漲和市場競爭激烈?guī)淼碾p重壓力,，從維持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、企業(yè)生存和維護廣大蔗農(nóng)根本利益的角度出發(fā)，不折不扣地執(zhí)行好收購政策,，禁止打白條,，確保蔗農(nóng)的種蔗收益。金融機構要大力支持企業(yè)申請貸款,，切實緩解企業(yè)流動資金緊缺的壓力,，鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)。

二要確保協(xié)調(diào)服務落實到位,。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門,，要加強收榨管理工作的領導，及時成立專門的工作機構,，主要領導親自掛帥,，層層落實責任，解決好甘蔗砍運和收購管理中遇到的困難和問題,，確保轄區(qū)內(nèi)收榨秩序平穩(wěn),。交警、交通,、運政等部門,，要嚴格甘蔗準運證管理制度，開通“綠色通道”,，確保蔗區(qū)道路安全,、便捷,、暢通。白鶴灘食品有限公司要進一步提高服務質(zhì)量,，強化服務蔗農(nóng)就是體現(xiàn)企業(yè)增效的發(fā)展觀,，確保甘蔗及時運輸入榨，確保廣大蔗農(nóng)滿意,。

三要確保經(jīng)營秩序維護到位,。各級各有關部門和企業(yè)，要站在維護經(jīng)營秩序就是維護蔗農(nóng)切身利益的高度,，加大相關法律法規(guī)和政策的宣傳力度,，積極營造良好的收榨工作氛圍。司法機關和行政執(zhí)法部門,，要組成強有力的執(zhí)法隊伍,，周密部署，精心組織,，堅決依法打擊擾亂,、阻礙、破壞正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的各種違法行為,，從嚴從快查處并取締在白糖蔗區(qū)私設“小機榨”或收購,、販運甘蔗原料的非法活動，依法維護和管理好生產(chǎn)經(jīng)營秩序,，確保蔗農(nóng)長遠利益和企業(yè)的合法經(jīng)營,。

三、提高認識,，堅定信心,，全力抓好20xx年的蔗糖生產(chǎn)。

蔗糖是我縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),，曾經(jīng)有過輝煌的過去,。盡管面臨的困難和挑戰(zhàn)較多，但也具備鞏固發(fā)展的有利因素：一是良好的發(fā)展基礎,。通過十余年的努力,，我縣的蔗糖產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局相對穩(wěn)固,，蔗區(qū)農(nóng)戶普遍掌握基本生產(chǎn)經(jīng)驗和技術,，群眾基礎好。二是豐富的資源優(yōu)勢,?！皟山绷饔蚝庸鹊貐^(qū)光照充足、土壤肥沃，甘蔗單產(chǎn)及糖分含量均高于其它區(qū)域,，生產(chǎn)的白砂糖品質(zhì)優(yōu)越,，擁有良好的信譽度和較強的市場競爭力。三是穩(wěn)定的市場保障,。隨著國家東糖西移,、北糖南移產(chǎn)業(yè)政策的推進,，食糖消費趨向剛性增長,，國內(nèi)食糖價格已連續(xù)兩年保持上升趨勢，而進口糖的成本已超過7000元,，這是難得的市場機遇期,，為我們鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。因此,，在今后及一段時期內(nèi),，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然是我縣群眾增收的重要組成部分。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門,，務必進一步增強政治意識,、危機意識、責任意識和發(fā)展意識,，千方百計鞏固好蔗糖生產(chǎn)規(guī)模,。

20xx年，全縣蔗糖生產(chǎn)的目標是：確保白糖蔗區(qū)種蔗面積鞏固在1.1萬畝以上,，收榨甘蔗4.3噸,，實現(xiàn)農(nóng)民收入1500萬元以上。這是今年蔗糖生產(chǎn)的底線,，大意不得,，疏忽不得!蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和企業(yè),，都要圍繞這個底線來科學謀劃,、狠抓落實，確保目標任務圓滿實現(xiàn),。

一是要鞏固種蔗面積,。縣委,、政府制定出臺了穩(wěn)定提高蔗價的政策機制,，全縣各級各部門和企業(yè)的干部職工，要自覺把宣傳政策作為抓生產(chǎn)落實的重要舉措,，堅持廣泛宣傳與落實生產(chǎn)任務相結合,，創(chuàng)新宣傳方式，確保政策家喻戶曉，讓蔗農(nóng)放心發(fā)展生產(chǎn),。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盯緊,、盯死種蔗面積底線，合理規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)基地,，把種蔗面積量化到村,、組和農(nóng)戶，縣,、鄉(xiāng),、村三級互動，確?；A設施配套項目及時到位,、甘蔗生產(chǎn)用種保障到位、種蔗面積核準到位,，各項生產(chǎn)措施落到實處,。白鶴灘食品有限公司要按照“鞏固宿根面積、積極拓展新種蔗”的要求,，如實規(guī)劃到戶,、丈量到地塊，全面加強和落實合同種蔗管理,，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,，全力鞏固現(xiàn)有種蔗面積。

二是要著力提高單產(chǎn),。針對當前種蔗產(chǎn)量低,、效益不突出的現(xiàn)狀，縣蔗糖產(chǎn)業(yè)領導組辦公室,、蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和白鶴灘食品有限公司,，要把提高單產(chǎn)作為重中之重，充分用好種植1畝甘蔗政府補助1包專用復合肥的政策,，督促指導蔗農(nóng)搞好以施肥為重點的田間管理措施,，確保施肥、灌溉,、田間耕作,、病蟲害防治“四統(tǒng)一”，力求甘蔗單產(chǎn)有新提高,、蔗農(nóng)收入有新增長,。企業(yè)既要加強與鄉(xiāng)、村的緊密配合,，又要提高內(nèi)部機制的運行水平,，全面落實提高單產(chǎn)的目標責任制,，加大對生產(chǎn)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)辦公室的考核力度，組織抓好增產(chǎn)措施的培訓和指導,，努力提高甘蔗生產(chǎn)的整體水平,。

三是要狠抓責任落實?？h蔗糖產(chǎn)業(yè)領導組各位掛鉤領導,，要帶頭深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，指導基層研究,、制定并扎實抓好生產(chǎn)措施的落實,，幫助基層解決生產(chǎn)中存在的突出問題?？h熱開辦要嚴格落實干部職工“片區(qū)責任制”,，針對榨季生產(chǎn)秩序、種蔗面積,、單產(chǎn)提高、蔗區(qū)基礎建設等重點工作,，加大檢查指導力度,，促進各項生產(chǎn)措施順利推進。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化黨政“一把手”是第一責任人的責任意識,，主要領導親自抓,，分管領導具體抓，做到工作早研究,、早布置,，定目標、定責任,、定人包村抓落實,，形成真抓實干的良好工作格局，確保生產(chǎn)有人抓,，問題有人管,，措施有落實，產(chǎn)業(yè)鞏固有新進展,。

四是要強化協(xié)作推進,。全縣各級各有關部門，要牢固樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶持蔗農(nóng)的意識,，在移民搬遷,、蔗區(qū)原料建設、金融支持等方面,，盡最大限度地廣開方便之門,，為企業(yè)擺脫困境提供更加寬松的外部環(huán)境,，促進企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用。龍頭企業(yè)也要努力克服自身發(fā)展中遇到的困難和問題,，與蔗農(nóng)同呼吸,、共命運，立足生產(chǎn)一線抓服務,，在蔗區(qū)道路維護,、種子調(diào)運、甘蔗砍運,、種蔗物資供應等方面,，讓廣大蔗農(nóng)更加滿意。同時,，要從企業(yè)生存發(fā)展的高度出發(fā),，加強多元產(chǎn)品的開發(fā)應用，積極探索多種經(jīng)營模式,，努力開創(chuàng)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營與創(chuàng)新發(fā)展齊頭并進的良好局面,。

五是要嚴格責任考核。甘蔗生產(chǎn)納入今年“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核的核心內(nèi)容,，就是種蔗面積和單產(chǎn)這兩個硬指標,。完不成目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委,、政府堅決從責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預算經(jīng)費中據(jù)實扣減,，并從嚴處以公司罰金，所扣罰的資金全部作為甘蔗生產(chǎn)發(fā)展資金,?？h蔗糖產(chǎn)業(yè)領導組掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公司同獎同懲,，希望引起足夠的重視,，沉下身子指導掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好各項生產(chǎn)措施，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的一些實際問題,?？h直有關部門和公司，也要健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展責任考核制,，強化激勵約束機制建設,，確保各項工作措施、生產(chǎn)措施落實到位,，推動甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,。

同志們，穩(wěn)定發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè),，事關農(nóng)民增收,、企業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定,。讓我們在縣委的正確領導下，堅定信心,，克難攻堅,，奮力拼搏，扎實做好新榨季和20xx年甘蔗生產(chǎn)各項工作,，為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻!

謝謝大家,。

縣長安全生產(chǎn)講話稿篇七

20_年，是全縣安監(jiān)系統(tǒng)工作辛勞而富有成效的一年,。一年來,，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位堅持科學發(fā)展,、安全發(fā)展的理念,，認真貫徹落實縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,，深入開展安全大排查大整治和打非治違專項行動，持續(xù)推進企業(yè)安全標準化創(chuàng)建,，推動了全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺階,。成績主要體現(xiàn)在四個方面：

(一)創(chuàng)新方式方法，安全監(jiān)管責任更加落實,。

一是建立常態(tài)督查機制。首次在各行業(yè)監(jiān)管部門抽調(diào)退居二線領導,，組建九個常態(tài)督查組,，并下發(fā)墊江府辦﹝20_﹞30號文件，明確督查范圍,、內(nèi)容及要求,，每季度至少開展一次督查檢查。全年共開展常態(tài)督查5次,，覆蓋26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、28個行業(yè)監(jiān)管部門和74個重點企業(yè)，發(fā)現(xiàn)各類問題和安全隱患147條,，收集工作建議60條,，推動了安全監(jiān)管責任的落實。二是建立第三方協(xié)查機制,。首次在建筑,、煤礦、非煤礦山,、危險化學品,、煙花爆竹,、職業(yè)健康等領域引入第三方專家參與隱患排查治理，有些隱患我們可能看不清楚,、也弄不明白,，但是專家看得很清楚，所謂外行看熱鬧,，專家看門道,，通過行業(yè)專家精準診斷，避免了安全檢查走馬觀花,、流于形式,。三是規(guī)范領導履職臺賬。按照“黨政同責,、一崗雙責”和“三個必須”要求,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導主要領導及分管行業(yè)領導均規(guī)范建立履職臺賬，實行“一人一本,、雙線歸檔”,。四是拓展安委會職能。將縣委辦,、組織部,、綜治辦、高速公路執(zhí)法二支隊一大隊納入縣安委會成員單位,，進一步強化安委會職能,，擴大責任覆蓋面，充實工作力量,。五是創(chuàng)新考核評價體系,。在原有目標管理評價體系中創(chuàng)新了“三個首次”：首次將專項行動實施聯(lián)合考評，首次將責任落實實施獨立考評,，首次設置縣政府綜合督查評價分,，切實加強過程跟蹤和督查問效，進一步推動責任落實,，發(fā)揮好考評“指揮棒”作用,。

(二)夯實基層基礎，安全保障能力明顯提升,。

一是加大安全投入,。縣委,、縣政府在財力較為緊張的情況下,，全年共撥付安全專項資金350萬元。另外,，創(chuàng)造拴心留人條件,，提高有毒有害場所安全監(jiān)管補貼標準,，煤礦井下從50元/天提高至160元/天，其他有毒有害場所從40元/天提高至130元/天,，保障安監(jiān)隊伍穩(wěn)定,。投入1.1億元，建成鄉(xiāng)村道路交通“生命”工程防護欄386公里,，超額完成市上目標的286%;新增農(nóng)村客運車輛71臺,，共計1633座;率先在全市建立普通貨運車輛gps統(tǒng)一監(jiān)控平臺，監(jiān)控運輸企業(yè)33家,，車輛689臺,“兩客一?！避囕vgps安裝率、上線率,、違法處罰率達到100%;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范設置農(nóng)村道路勸導站120個,，所需經(jīng)費由縣財政予以保障。鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建,，對達到二級標準化的49家企業(yè)累計獎勵24.5萬元,。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。嚴格執(zhí)行安全發(fā)展負面清單,，下決心淘汰不具備條件的四小企業(yè),，全年投入1800萬元，關閉煤礦4座,，縣域煤礦企業(yè)減少至1家,。“_”期間,，累計關閉煤礦8座,，石灰?guī)r礦山6座，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家,。三是強化應急演練。全年共組織開展道路交通,、煙花爆竹,、危險化學品、消防等行業(yè)應急演練35次,，參演人數(shù)達500余人次,，突發(fā)事故應急處置能力進一步增強。這里我再強調(diào)一下,，應急預案不僅只是文字放在抽屜里,，一定要演練，火災有火災的應急預案,，道路交通有道路交通的應急預案,，就是發(fā)生了什么突發(fā)事件,，一定要有針對性的應急辦法及時處理。

(三)狠抓治本攻堅,，安全生產(chǎn)基本面持續(xù)改善,。

一是推動企業(yè)安全標準化創(chuàng)建。一直以來,，我們以安全標準化創(chuàng)建引導企業(yè)落實主體責任,。截至20_年12月底，全縣僅存煤礦1座且已達到國家三級;21家非煤礦山企業(yè)全部達標,，其中：國家二級3家,、三級18家;6家危化企業(yè)全部達標,，其中：國家二級2家,、國家三級4家;26座加油站全部達標。9家客運,、危貨運輸企業(yè)全部達標,，其中：國家一級1家、國家二級4家,、國家三級4家,。116家存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)達到基礎建設“合格”以上標準。7家擁有50臺以上特種或監(jiān)控設備的單位全部實現(xiàn)標準化管理,。通過推進企業(yè)標準化建設,，很大程度上改善了粗放式管理的現(xiàn)狀，企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升,。

二是加大隱患排查治理力度,。20_年全縣共出動檢查人員17123人次，專家參與866人次,，檢查企業(yè)7311家,，共排查一般隱患9706處，完成整改9450處,，整改率達97.4%,，落實隱患整改資金1475.6萬元，實施預防性處罰1920.5萬元,。

三是深化重點行業(yè)專項整治,。縣交委,、公安局交巡警大隊聯(lián)合開展非法營運車輛專項整治成效突出,，新建交通安全執(zhí)法服務站5個、公路視頻監(jiān)控32處，開展聯(lián)合執(zhí)法42次,，查扣非法營運車輛122臺,，處罰94.3萬元，扭轉(zhuǎn)了多年來非法營運屢禁不止,、行為猖獗的不利局面,。縣城鄉(xiāng)建委重點開展起重機械設備專項整治,，檢查房屋建筑和市政基礎設施工程29個,，塔式起重機101臺次，施工升降機43臺次,?？h公安消防大隊深入開展消防安全專項整治，完成16棟老舊住宅消防設施改造,，對存在重大火災隱患的企業(yè)和區(qū)域掛牌督辦率達100%;縣經(jīng)信委著力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn),，3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷號。

(四)營造安全氛圍,，社會公眾安全意識不斷增強,。

一是發(fā)放安全知識手冊。印制《居民安全手冊》30萬冊,，《安全常識入戶卡》30萬張,，發(fā)放至全縣大部分家庭。二是開展新《安全生產(chǎn)法》宣傳,。墊江日報每周開設《安全在線》宣傳專欄,，解讀新安法內(nèi)容?？h廣播電視臺制作《珍愛生命,、遠離黑車》系列專題節(jié)目循環(huán)播放?？h安監(jiān)局采取領導包片,、職工一對一方式，到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、企業(yè)進行新安法宣傳,，累計開辦專題講座21次，教育群眾達2300余人,。三是扎實開展談心對話。將“十必談”(生命安全紅線不可逾越,、安全法律底線必須堅守,、安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的效益、標準化是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)的尺度,、職業(yè)健康是企業(yè)永恒的民生,、安全投入是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障,、安全培訓是保障員工生命安全的根本、隱患排查是企業(yè)周而復始又必須精益求精的工作,、應急演練是降低事故后果的最后一道防線,、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分)作為談心對話主要內(nèi)容，全年累計開展談心對話89場次,，談心對話企業(yè)負責人677名,。

通過上述富有成效的工作，20_年初既定的各項控制指標全面完成,，連續(xù)五年未發(fā)生較大事故,，連續(xù)四年在市對縣考核中獲得優(yōu)秀等次，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,。這些成績的取得來之不易,，是全縣上下奮力拼搏的結果，凝結著同志們的心血和汗水!在此,，我謹代表縣委,、縣人大會、縣政府,、縣政協(xié),，向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門,、各企事業(yè)單位,，向奮斗在安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!

二、準確把握當前安全生產(chǎn)面臨的新形勢,。

雖然20_年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,，安全生產(chǎn)事故得到有力控制，但安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻,，一些制約安全發(fā)展的問題仍未得到根本解決,。主要表現(xiàn)在六個方面：

(一)工作要求越來越高。

以來,，以為的黨中央領導集體高度重視安全生產(chǎn)工作,，多次作出重要指示，提出了“黨政同責,、一崗雙責,、失職追責”的工作要求。

1月7日,，在中央政治局會上發(fā)表重要講話,，對全面加強安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，強調(diào)血的教訓警示我們，公共安全絕非小事,，必須堅持安全發(fā)展,，扎實落實安全生產(chǎn)責任制，堵塞各類安全漏洞,，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,，確保人民生命財產(chǎn)安全。強調(diào),，重特大突發(fā)事件,，無論是自然災害，還是責任事故,，其中都不同程度存在主體責任不落實,、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標準不健全,、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,、監(jiān)管體制機制不完、安全基礎薄弱,、應急救援能力不強等問題,。對加強安全生產(chǎn)工作提出五點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實,。要強化“黨政同責、一崗雙責,、失職追責”,，堅持以人為本、以民為本,。二是必須深化改革創(chuàng)新,，加強和改進安全監(jiān)管工作，強化開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū),、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三,，在標準制定,、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理,，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,，加快安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)制定修訂，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,，強化基層監(jiān)管力量,，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平,。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控,、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關口前移,，加強應急救援工作,，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強基礎建設,，提升安全保障能力,，針對城市建設、危舊房屋,、玻璃幕墻,、渣土堆場、尾礦庫,、燃氣管線,、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山,、?；贰熁ū?、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂,、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范,，特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生,。

做出批示指出，當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,，務必高度重視,，警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅持人民利益至上,，牢固樹立安全發(fā)展理念,，以更大的努力、更有效的舉措,、更完善的制度,，進一步落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任,、黨委和政府領導責任,，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，強化重點行業(yè)領域安全治理,，加快健全隱患排查治理體系,、風險預防控制體系和社會共治體系,，依法嚴懲安全生產(chǎn)領域失職瀆職行為，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

1月6日，國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議作出部署,。會議指出,，有關各方要深入貫徹落實、關于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,，堅持人民利益至上,，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，切實落實企業(yè)主體責任,、部門監(jiān)管責任,、黨委和政府領導責任三個責任體系，狠抓改革創(chuàng)新,、依法治理,、基礎建設、專項整治四項重點工作,，努力實現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降,、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢頭得到遏制三項任務,，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,。

1月7日，市委會召開擴大會議,，專題傳達學習視察重慶重要講話精神,，研究貫徹落實意見。要認真開展安全隱患大排查大整治,，堅決防止因非法違法行為及責任不落實引發(fā)安全事故;要全面排查城市建設運行安全風險,，加強橋梁隧道、線網(wǎng)管道,、軌道公交等重要基礎設施風險管理,，強化商場、車站,、機場等人員密集場所安全管控;要加大煙花爆竹,、危化品,、煤礦,、地災隱患點等重點行業(yè)和領域安全監(jiān)管力度，嚴格落實安全防范措施;要加強應急值守,，嚴格執(zhí)行領導干部帶班,、關鍵崗位24小時值班制度,，確保全市“兩會”和春節(jié)期間平安祥和。

縣長安全生產(chǎn)講話稿篇八

同志們：

今天,，縣政府召開全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會議,，主要任務是傳達全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應急救援工作會議精神，總結1～9月全縣安全生產(chǎn)工作,，部署第四季度安全生產(chǎn)工作,，進一步動員全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實加強領導,，強化措施落實，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。剛才,，縣規(guī)劃建設局、縣公安交警大隊分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言,，都講得很好,，關鍵是要抓好落實;縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長葉夏鳴同志傳達了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應急救援工作會議精神,，希望同志們認真抓好貫徹落實,。受黃文彬縣長的委托，下面,，我就如何抓好全縣第四季度安全生產(chǎn)工作,，談兩點意見：

一、充分認清當前嚴峻形勢,，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,。

今年以來，我縣各級各部門在縣委,、縣政府的正確領導下,，始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹安全生產(chǎn)年的部署要求,，層層落實安全責任,，強化控制目標管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,，深化安全專項整治,，做了大量艱苦細致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個方面：

(一)深入開展安全整治,。

交通整治方面：主要是圍繞安全生產(chǎn)年活動的工作部署,，重點抓好三項行動和三項建設，對全縣各主要交通干線實施安保工程,、防護工程,。公安部門開展了以創(chuàng)平安,、迎國慶為主題的東江雷霆專項行動和交通秩序大整治，把超速,、超限,、超載、疲勞駕駛,、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點,，共出動警力13605人次，糾正各類交通違法行為22136宗,，查處各類交通違法行為4215宗,，暫扣車輛973輛，處罰各類道路交通違法人員2216人次,。公路部門共出動檢查人員256人次,，檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,，查出安全隱患61宗(處),，其中重大安全隱患1處，已完成整改53宗(處),，整改率為86.9%,。交通部門共出動檢查人員3624人次，共查處違章經(jīng)營車輛91宗,，查處非法經(jīng)營車輛63宗,。同時，還對古竹欖溪渡口渡船,、江口渡口渡船,、古竹東江大橋臨時渡口渡船進行了全面檢查，查出并落實整改一般安全隱患2宗,。運輸企業(yè)共出動檢查人員216人次,，檢查場所30個、客運車輛2043臺次,，共查出并落實整改一般安全隱患53宗(處),。農(nóng)機部門在開展農(nóng)機安全生產(chǎn)三項行動中，緊緊圍繞執(zhí)法,、治理,、宣教這一主題實踐活動，大力宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性,，重點抓好拖拉機,、聯(lián)合收割機的登記、注冊,、駕駛員考試和年度檢驗審核工作,。非煤礦山,、危險化學品、煙花爆竹整治方面：安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險化學品經(jīng)營許可延期換證工作為契機,，以打非治違和隱患排查治理為重點,，著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作,。

二是組織,、指導28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可,，對14家存在證照不齊,、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實施了限期整頓整改措施，對5家礦山企業(yè)實施了關閉措施,。

三是按照四不放過原則,，對今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認真調(diào)查處理。建筑施工,、燃氣整治方面：規(guī)劃建設部門重點檢查了各鎮(zhèn)在建項目建設各方安全生產(chǎn)主體責任落實情況、施工現(xiàn)場安全技術措施執(zhí)行情況和燃氣經(jīng)營企業(yè)從事經(jīng)營活動情況,，打擊了違法運輸,、經(jīng)營燃氣行為。共出動25人次,，檢查施工企業(yè)10家,、施工工地27個，發(fā)出整改意見書15份,，對5個安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知,，對3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個責任人實行了動態(tài)扣分處理,，發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患62處,。共出動100多人次，對全縣5家燃氣企業(yè),、氣庫及85家銷售網(wǎng)點進行多次地毯式檢查,，發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患36宗;會同公安交警等部門查扣無證運載燃氣鋼瓶29個，會同安監(jiān)部門組織5家燃氣供應企業(yè)委托中介機構進行了評價,，并對安全評價時指出的問題進行了跟蹤整改,。至目前止，全縣送檢鋼瓶3萬多個,，檢測量居全市第一,。供電、消防安全整治方面：供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查4次,，到施工現(xiàn)場檢查100多人次,，發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患7處,，有效遏制了大面積停電、人為責任和設備損毀等事故的發(fā)生,，確保了供電和電網(wǎng)施工安全,。公安消防部門切實處理好消防管理常態(tài)與動態(tài)的關系，全面開展消防安全隱患排查,，共排查公共娛樂場所32家,，發(fā)現(xiàn)并落實整改火災隱患15處;依法查封企業(yè)2家，拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)違法行為31起,，發(fā)出責令整改,。

通知書。

3份,，責令限期改正通知書11份,。同時，對全縣所有公眾聚集場所進行回頭看檢查,，被省總隊查封的本色酒吧,、金馬俱樂部、爵士俱樂部經(jīng)復查均符合整改要求,。中小學校安全整治方面：教育部門高度重視抓好全縣中小學校,、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,，切實做到部署有方案,、督查有安排、落實有責任,、整改有臺帳,，著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育，共開展安全生產(chǎn)大排查3次,，排查中小學校368所,、幼兒園34所，排查出存在一般安全隱患的學校13所,、存在重大安全隱患的11所,、學校路口需要設置減速帶和警示牌的139所，排查出學校周邊地質(zhì)災害隱患點37個,。為抓好隱患的整改落實,，教育部門積極爭取政府支持，先后投入95萬元用于20多所學校的安全隱患整改,。

(二)深入開展打非工作,。

各安全監(jiān)管職能部門高度重視抓好打非工作，把它作為安全生產(chǎn)三項行動的頭等大事來抓。國土資源部門以嚴厲打擊非法開采和偷挖濫采礦產(chǎn)資源行為為重點,，共出動300多人次,，關閉非法采礦點21處，炸毀和堵塞窿洞78個,，封閉廢棄礦井3處,，扣押風機7部、電動機8部,、發(fā)電機4部,、拖拉機1部、電線1萬多米,，遣散非法采礦人員97人,，移送公安機關處理2人，進一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序;安監(jiān)部門始終保持高壓態(tài)勢,，嚴厲打擊非煤礦山,、煙花爆竹經(jīng)營等領域非法違法行為，對14家存在非法行為的礦山企業(yè)責令停產(chǎn)整頓,，對3家煙花爆竹經(jīng)營點經(jīng)營私爆的問題進行了立案查處;交通,、工商、公安等部門對打非工作高度重視,，加大巡查力度,，加強溝通配合，均取得了實實在在的效果,，使我縣非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到了有效控制，非法小礦山反彈,、蔓延和死灰復燃的勢頭得到了有效遏制,。

(三)深入開展宣傳教育。

各安全監(jiān)管部門有針對性地對企業(yè)安全生產(chǎn)主要負責人,、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期,、分批、分專業(yè),、分行業(yè)進行強化培訓,。安監(jiān)部門舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員培訓班2期，受訓人員124人;交通部門組織培訓教育20521人次,，召開安全生產(chǎn)工作例會203場次,，懸掛安全宣傳橫幅標語120條，張貼宣傳小標語1800多條,，舉辦安全生產(chǎn)宣傳欄26期;農(nóng)機部門舉辦農(nóng)機手培訓班2期,，張貼、懸掛橫幅標語120條，印發(fā)宣傳資料300冊;供電部門舉辦安全生產(chǎn)技能培訓班3次,，選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓班,，組織600多人參加省市舉辦的生產(chǎn)員工安規(guī)考試;消防部門舉辦消防知識培訓班1期，參訓人員62人,。特別是在安全生產(chǎn)月活動期間,，以關愛生命，安全發(fā)展為主題,，組織或配合開展了安全生產(chǎn)宣傳服務咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)明信片知識問答、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示,、安全生產(chǎn)知識短信息有獎和安康杯競賽活動,。各鎮(zhèn)、各部門,、各單位,、各企業(yè)均密切配合，圍繞主題,，深入開展安全生產(chǎn)月各項活動,。

(四)狠抓鎮(zhèn)級責任落實。

為進一步落實各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責任,，強化執(zhí)法監(jiān)察,，形成全縣上下齊抓共管，部門分工負責,，各鎮(zhèn)共同參與,，村居劃片包干，企業(yè)全面負責的安全監(jiān)管網(wǎng)絡體系,，我縣根據(jù)省,、市關于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有關規(guī)定和。

工作方案,。

要求,，結合實際，制定了《紫金縣委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法試點工作方案》,，明確了委托執(zhí)法的內(nèi)容,，確定了水墩、龍窩,、蘇區(qū),、藍塘、義容,、古竹,、臨江等7個鎮(zhèn)安監(jiān)站為委托執(zhí)法試點單位。這7個試點單位共14人在9月上旬參加了市安監(jiān)局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓班。同時,，各鎮(zhèn)按照屬地管理,、分級負責的原則，認真落實安全監(jiān)管責任,，扎實開展安全生產(chǎn)專項治理和大檢查,。特別是古竹,、義容,、臨江,、水墩,、中壩等監(jiān)管任務較重的鎮(zhèn)，結合本轄區(qū)實際,，認認真真抓好安全生產(chǎn)責任制落實,，層層簽訂安全生產(chǎn)目標,。

責任書,。

并把責任落實到企業(yè)工作做得較為扎實,。

可以說，我縣的安全生產(chǎn)工作在全縣各級各部門的共同努力下,，堅決遏制了重特大事故發(fā)生,，努力保持了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定，值得充分肯定,。但我們更要清醒地看到,，今年以來，我縣的一般以上安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生,。據(jù)統(tǒng)計,，全縣1～9月共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故40宗，死亡16人,，受傷49人,。其中，一般以上道路交通事故37宗,，死亡10人，受傷46人,，直接經(jīng)濟損失4.68萬元;工礦商貿(mào)事故3宗,，死亡4人;建筑施工事故1宗，死亡2人,，受傷3人,。與去年同期相比，道路交通事故宗數(shù),、死亡人數(shù),、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別上升362.5%、130%,、411.1%和341.5%;工礦商貿(mào)事故宗數(shù)上升200%,、死亡人數(shù)增加4人;建筑施工事故宗數(shù)、死亡人數(shù),、受傷人數(shù)分別增加1宗,、2人和3人。至9月底止,，各類安全事故的死亡人數(shù)占市政府年初下達我縣安全事故年度控制指標的200%,，形勢相當嚴峻，特別是今年發(fā)生的幾起事故,，充分表明我縣的安全生產(chǎn)工作仍存在許多問題,。

一是基層基礎工作仍然不夠牢。從企業(yè)層面講,，少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性,、不確定性、危害性,、負面影響性認識不足,，沒有把企業(yè)的主體責任落到實處，特別是部分高危行業(yè)安全投入不足,，從業(yè)人員安全意識不強,，管理人員安全管理水平不高，重生產(chǎn),、輕安全,，重效益、輕管理的現(xiàn)象仍十分突出,。從政府監(jiān)管層面講,，少數(shù)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠，還存在麻痹僥幸思想,，監(jiān)管力量薄弱,，人員素質(zhì)參差不齊，還沒有形成經(jīng)常抓,、抓經(jīng)常的長效機制,，重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在,。

二是安全投入欠帳較大,。個別非煤礦山開采科技水平不高，技術落后,，潛伏著安全隱患,。同時,，通過安全生產(chǎn)清理整頓大行動和安全生產(chǎn)大檢查，雖消除了一些安全隱患,，但仍有不少隱患尚未得到根本治理,。

三是執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴。個別行業(yè)主管部門工作主動性不夠,、積極性不高,，工作檢查流于形式，隱患排查還存在死角和盲區(qū),，對排查出的問題整改不及時,、不徹底，隨時有可能釀成安全事故,。此外,，個別執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟，講人情,，態(tài)度不堅決,，對違法違規(guī)行為處罰力度不夠。四是非法采礦行為仍然存在,。特別是龍窩,、蘇區(qū)兩鎮(zhèn)，非法偷挖濫采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象屢禁不止,，死灰復燃,，今年分別發(fā)生了非法采礦安全事故，造成3人死亡,。這些問題必須引起我們的高度重視和警覺,，必須以更強的責任感、更有效的監(jiān)管手段,、更有力的打擊措施,，把安全生產(chǎn)各項工作做得更加扎實。

二,、堅持嚴防死守,，全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作。

第四季度是生產(chǎn)旺季,，是全力以赴保增長,、保民生、保穩(wěn)定的關鍵時期,，安全生產(chǎn)工作的時段更加敏感,、任務更加艱巨,、責任更加重大,。因此,，我們務必要以強烈的政治敏感性，緊緊圍繞大局,，始終保持警醒,，克服僥幸心理，堅持嚴防死守,，強化措施落實,，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。

(一)以非比尋常的認識對待當前安全生產(chǎn)工作,。

一要進一步認識安全生產(chǎn)的重要性,。安全生產(chǎn)事關廣大人民群眾的根本利益，事關社會的安定和諧,，事關全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局,，任何時候都不能掉以輕心。10月份以來,，全國相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故,，使人民群眾遭受了重大生命財產(chǎn)損失，為我們再次敲響了警鐘,。因此,，全縣各鎮(zhèn)、各部門要從講政治,、講大局的高度,，充分認識做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，在這一特殊時期,，誰不重視安全生產(chǎn),，誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn)，誰就是對工作不負責任,。二要進一步認識安全生產(chǎn)的緊迫性,。從剛才通報的1～9月份的安全生產(chǎn)工作情況來看，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問題,，有些行業(yè)安全問題還比較突出,，形勢依然嚴峻。各鎮(zhèn),、各部門務必要認真貫徹落實全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會議精神,，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到不松勁,、不懈怠,、防事故、防反彈,，全力打好打贏三項行動第三戰(zhàn)役,，全面完成安全生產(chǎn)年既定目標,，確保安全生產(chǎn)不出大事故，確保社會大局穩(wěn)定,。三要進一步認識安全生產(chǎn)的艱巨性,。從以往經(jīng)驗看，第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,，務必引起高度重視,。當前，我縣經(jīng)濟已進入企穩(wěn)回暖的關鍵時期,，大批建設項目正在全力加快施工進度,，一方面會有力地促進經(jīng)濟發(fā)展，另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素,，做好安全生產(chǎn)工作的任務依然十分艱巨,。今年以來，從我縣在道路交通,、建筑施工,、工礦商貿(mào)等行業(yè)發(fā)生的幾起安全事故來看，充分暴露了安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,，教訓非常深刻,。因此，各鎮(zhèn),、各部門必須要充分認識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,，切實增強責任和大局意識，始終保持清醒頭腦,，堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,，努力把各項工作抓得細而又細、實而又實,、緊而又緊,。

(二)以非同一般的措施抓好安全生產(chǎn)各項重點工作。

第四季度,，全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省,、市的總體部署和要求，堅持安全第一,、預防為主,、綜合治理的方針，繼續(xù)加強三項行動,，著力強化三項建設,，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個多月的安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),。一是嚴格監(jiān)管,，全力壓減事故總量。現(xiàn)距年終只有一個多月的時間,，我們必須進一步加大工作力度，把全力壓減事故總量作為首要任務,。

一要堅持例會分析制度,。準確掌握安全生產(chǎn)三項行動的落實進展情況，抓好安全生產(chǎn)動態(tài)管理,，及時發(fā)現(xiàn)存在問題,，認真分析原因，研究對策措施,。二要落實重點督查制度,。對今年以來事故多發(fā)的行業(yè)領域，要進行重點督查,，加強巡查監(jiān)管和防范,，堅決遏制較大事故發(fā)生，確保年內(nèi)不再發(fā)生事故,。

三要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任考核,。加強責任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實、見實效的重要手段,。要進一步強化安全生產(chǎn)目標管理考核,，健全完善考核評價體系，對安全生產(chǎn)工作局面被動的單位,，要堅決實行問責,，限期完成整改?？h安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督查,，對工作推三阻四、敷衍應付的,，該通報的要及時通報,，使安全生產(chǎn)工作的各項決策部署真正落到實處。

各鎮(zhèn),、各部門要高度重視,，早計劃、早安排,、早部署,，認認真真做好安全生產(chǎn)目標責任制考核各項準備工作。二是嚴格檢查,，深化隱患排查治理,。隱患排查治理是今年安全生產(chǎn)三項行動的一個重要內(nèi)容,，也是一項長期性工作。各鎮(zhèn),、各部門要在繼續(xù)抓好安全檢查督查的基礎上,，把這項工作向縱深推進。

一要突出工作重點和難點,。要在全面排查的前提下,，重點強化對煙花爆竹、非煤礦山,、危險化學品,、交通運輸、建筑施工,、人員密集場所等高危行業(yè)和領域的安全隱患排查,，切實做到不留死角、不留盲點,。

二要下大力氣抓好隱患整改,。對排查出的安全隱患，要嚴格按照三定原則進行限期整改;對一些重大安全隱患要實行掛牌督辦和公告公示,，并加強跟蹤治理,，不留后患;對拒不整改或者整改無望的必須及時依法予以取締關閉。

應急預案,。

不斷細化緊急情況下的各項應急措施確保發(fā)生事故后能反應迅速,、處置及時、救援有效最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,。五是密切配合形成工作合力,。縣安委辦要充分發(fā)揮其指導協(xié)調(diào),、督促檢查的作用;縣安監(jiān),、公安、交通,、國土,、建設、水務,、林業(yè),、教育、文化,、經(jīng)貿(mào),、工商、質(zhì)監(jiān)、供電,、消防等部門要按照職責分工具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作依法承擔起行政監(jiān)管責任履行安全生產(chǎn)管理職能把各項工作抓死抓實,。部門之間要團結協(xié)作密切配合形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。同時各單位要采取各種方式加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型,、經(jīng)驗和反面典型著力提高安全監(jiān)管人員,、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì),。要調(diào)動社會各方面的積極性充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動強化全民安全意識努力在全社會營造關愛生命,、安全發(fā)展的良好氛圍。

(三)以非常時期的責任確保安全生產(chǎn)萬無一失,。一是組織領導務必要進一步加強。各鎮(zhèn),、各部門,、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實提高思想認識，真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,，列入重要議事日程,，進一步強化組織領導，進一步嚴格工作措施,，切實做到思想上更加重視,、工作上更加細致、措施上更加有力,。特別是對元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,，各鎮(zhèn)、各部門行政一把手要親自抓,、負總責,，分管領導要直接抓、深入抓,，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題,。這次會議之后，各鎮(zhèn),、各部門要針對本地區(qū),、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題，立即研究措施整改,，并切實安排好,、督查好、落實好;對本單位整改不了或一時整改不了的,，要向相關職能部門反映,，確保安全生產(chǎn)各項工作落實到位，確保安全形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是整體合力務必要進一步形成,。安全生產(chǎn)涉及方方面面,，是一項綜合監(jiān)管工作，需要各鎮(zhèn),、各部門密切配合,、通力協(xié)作、齊抓共管,，決不允許推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生,。各鎮(zhèn)、各部門要把好第一道關口,，確保隱患排查到位,、整改措施到位、人員配備到位;安監(jiān)部門要加強綜合監(jiān)管,，有效行使監(jiān)督職權,，認真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時通報全縣安全生產(chǎn)工作情況;縣公安、交警,、消防,、交通、建設,、教育,、衛(wèi)生等部門要切實加強行業(yè)監(jiān)督管理，做好本系統(tǒng)和職權范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作,。三是安全責任制務必要進一步落實,。安全生產(chǎn)，人命關天,，責任重大,，我們義不容辭、責無旁貸,。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,，各鎮(zhèn)和各部門要嚴格落實一崗雙責、行政問責和一票否決制度,，形成自上而下自我加壓的責任機制,，促進安全生產(chǎn)責任和防范措施的落實。對安全生產(chǎn)工作中不作為,、亂作為的行為,，要按照有關規(guī)定嚴格追究;對疏于管理、有法不依,、有令不行,、排查整改不力的,，要按照規(guī)定追究相關責任人的責任;對發(fā)生安全事故的，要按照有關法律法規(guī),，嚴肅查處,，決不姑息遷就。

同志們,，安全生產(chǎn)工作是一件大事,、苦事、難事,，只有起點沒有終點,。我們一定要從學習實踐科學發(fā)展觀的高度，切實增強責任感和使命感,，緊急行動起來,，以更大的決心、更有力的措施認真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,，全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,，為營造安全、和諧的社會環(huán)境,，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,，為促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應有的貢獻,。

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縣長安全生產(chǎn)講話稿篇九

同志們：新年伊始,，百廢待興,，百忙之中把大家召集在這里，召開全縣特種設備安全生產(chǎn)工作會議,，充分體現(xiàn)了縣委,、縣政府對作為全縣大安全中比較特殊的特種設備安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會議的主要任務是貫徹落實元月11日國務院安全生產(chǎn)電視電話會議精神,，總結20xx年特種設備安全生產(chǎn)工作好的經(jīng)驗,、方法，分析和探討當前特種設備安全工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),，進一步提高思想認識,，切實做好當前和今后的特種設備安全工作，確保全縣特種設備的安全運行,。下面,，我講幾點意見。

一,、認真總結工作經(jīng)驗,，進一步做好特種設備安全生產(chǎn)工作責任制的落實和基層網(wǎng)絡的建設,。

今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各有關部門在縣委,、縣政府的正確領導下，按照貫徹落實科學發(fā)展觀,、構建社會主義和諧社會的總體要求,，以人為本，堅持安全發(fā)展的理念和“安全第一,、預防為主”的指導方針,，認真貫徹實施特種設備相關法律法規(guī)，進一步完善責任制,，深入開展以起重機械為重點的在用特種設備隱患排查治理專項行動,，加強特種設備基層網(wǎng)絡建設，加大執(zhí)法監(jiān)管力度,，不斷擴大特種設備安全生產(chǎn)宣傳教育,，做了大量的工作，取得了明顯成效,。特別是在特種設備長效監(jiān)管機制的建設方面,，做了積極的探索與創(chuàng)新。

20xx年,，縣政府與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處、相關部門簽訂了《**縣特種設備安全生產(chǎn)目標管理責任制》,，根據(jù)縣特種設備安全生產(chǎn)工作領導小組辦公室按照責任制組織對各單位的年中督查和年底考核情況來看,，全縣特種設備安全基層網(wǎng)絡建設取得了顯著成效。

一是特種設備安全工作組織領導,、思想認識得到進一步加強,。縣政府根據(jù)全縣特種設備安全工作面臨的新形勢,、新問題,，于20xx年5月份成立了縣特種設備安全生產(chǎn)工作領導小組，全面指導,、督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門開展特種設備安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門也都非常重視,，分別成立了相應的由分管領導任組長的領導小組，協(xié)調(diào),、指揮本轄區(qū),、本部門內(nèi)的特種設備安全工作,，思想認識上得到了進一步加強。

二是特種設備基層基礎工作得到了進一步提高,。從考核情況來看,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都能根據(jù)領導小組辦公室提供的轄區(qū)內(nèi)特種設備使用單位匯總表及日常的巡查檢查,，建立并逐步完善各自的特種設備數(shù)據(jù)庫,，形成了自己的一套特種設備臺帳，摸清了家底,，為開展特種設備的日常管理打下基礎,。

三是特種設備安全責任得到進一步落實。在縣政府與各單位簽訂責任書后,，各單位能及時地與轄區(qū)內(nèi)的行政村,、特種設備使用單位或下屬單位簽訂責任書，特種設備使用單位又與單位內(nèi)部特種設備作業(yè)人員及管理人員簽訂崗位責任制,，將特種設備安全責任層層分解,，層層落實。我縣特種設備安全責任制落實工作得到了省市質(zhì)監(jiān)部門的充分肯定,，省市特種設備安全監(jiān)察機構于20xx年11月份在召開了落實特種設備安全責任制現(xiàn)場研討會,。

四是特種設備安全生產(chǎn)工作齊抓共管的局面進一步完善。全縣特種設備量大面廣,、分布在全縣每一個角落,，且總量年增長在15%以上，單靠質(zhì)監(jiān)部門的力量是很難順利,、圓滿地完成各項工作任務的,。20xx年,，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門的積極配合和共同努力下，全面,、順利完成了以起重機械為重點的特種設備專項整治和隱患排查專項治理,、農(nóng)村小鍋爐調(diào)查摸底、冷庫用壓力容器專項整治,、冶金行業(yè)起重機械專項整治等工作,，使全縣特種設備安全工作又上一個新臺階，連續(xù)七年未發(fā)生因特種設備致人傷亡的責任事故,。

各單位回去后,，要認真總結一年來的工作經(jīng)驗，特別是深入體會在溪口鎮(zhèn)召開的落實特種設備安全責任制現(xiàn)場研討會上好的經(jīng)驗,、做法,，學習典型,，對照責任制查漏補缺，形成適合自己轄區(qū),、部門的好的工作方式方法,，切實抓好責任制的落實。

二,、分析事故原因和存在的問題,，深化特種設備隱患排查整治。

20xx年,，在各級特種設備安全工作人員的共同努力下,，做了很多工作，也取得了很好的成績,，但是當前特種設備安全工作中也還存在不少問題,。特別是一些企業(yè)主安全意識淡薄，主體責任意識不強,，特種設備安全投入不足,，貪圖眼前小利，在安全問題上能少投入就少投入,，能不投入就不投入,，使得設備的安全運行和人民群眾的人身健康存在著很大隱患。我們要吸取周邊地區(qū)發(fā)生的事故教訓,，提高對特種設備安全生產(chǎn)重要性的認識,，增強責任意識，落實各項特種設備要求和措施,，狠抓隱患排查整治,，將特種設備安全落在實處。

特種設備事故發(fā)生的原因是多方面的,，從企業(yè)層面上看,，安全主體責任還沒落實到位，各類事故的發(fā)生,，絕大多數(shù)是作業(yè)人員思想麻痹,、防范措施不落實所致。有的企業(yè)雖有安全生產(chǎn)責任制,，但形同虛設,。有的企業(yè)貪圖便宜，購進的特種設備少數(shù)本身就存有“水土不服”問題,，有的為了減少投入,，安裝環(huán)節(jié)偷工減料或減少工序，安全保障投入不足,，有的企業(yè)忽視特種設備作業(yè)人員的培訓教育,，事故防范和應急處置能力嚴重低下,。更有一些私營企業(yè)主利欲熏心，對員工生命和安全不負責任,，管理混亂,，存在事故隱患。

從政府層面上看,，一是政府監(jiān)管主體責任還沒完全到位,。有的對特種設備安全的重視有時只表現(xiàn)在形式上，文件發(fā)了不少,，會議開得也很多,，但認認真真一件一件抓落實、見成效的卻不多,。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎管理相對較薄弱,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對法律賦予自身的特種設備管理職責不夠清楚，認識上存在偏差,，相應也影響著基礎管理的好壞;由于制度的缺陷,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有管理職能卻無執(zhí)法權的問題一時無法解決，因而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨兩難的局面,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主動性和積極性受到影響,。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員一般都身兼數(shù)職，工作千頭萬緒,，造成有些工作還沒有很好地落實,。

從公眾層面上看，群眾安全意識和自我保護能力有待加強,。當前,，人民大眾對特種設備特別是日常使用頻率越來越高的電梯的安全使用意識仍然比較薄弱，很多特種設備事故就是由于安全意識淡薄,、自我保護能力不足,，存在麻痹思想和操作不當所造成的。一般來說,，特種設備作業(yè)人員和使用人員既是事故的肇事者,，又是事故的受害者,。這既有公眾自身不重視,、不了解的因素，也有企業(yè)宣傳教育培訓不到位的原因,。

我們要清醒地認識到,，特種設備安全絕不僅僅是生產(chǎn)領域的事，也不僅僅是某一個企業(yè)或部門的事,，而是關系經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定的大事,?？茖W發(fā)展首先要安全發(fā)展。安全發(fā)展的理念反映了科學發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)特征,?！耙匀藶楸尽笔紫纫匀说纳鼮楸尽８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、縣各有關部門一定要在思想上充分認識特種設備安全的極端重要性,，進一步增強抓好特種設備安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感，切實加強對特種設備安全生產(chǎn)工作的領導,。要切實樹立安全發(fā)展的理念,，堅持“安全第一、預防為主,、綜合治理”的方針,，認真落實特種設備安全生產(chǎn)責任制，一把手對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、本部門特種設備安全負總責,，一級抓一級，一級對一級負責,，切實擔負起“為官一任,保一方平安”的責任,，堅決杜絕重特大特種設備事故的發(fā)生。

各單位要在年前全縣范圍內(nèi)開展的特種設備安全生產(chǎn)大檢查的基礎上,，繼續(xù)在查找隱患,、堵塞漏洞、健全責任,、強化管理上下功夫,，認真研究和分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門當前特種設備安全狀況,，查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,，明確加強特種設備安全生產(chǎn)工作的各項措施和重點任務，真正做到思想認識,、安全措施,、責任落實、執(zhí)法監(jiān)督“四個到位”,。要繼續(xù)組織力量,，對大型商場、超市,、醫(yī)院,、賓館、旅游景點、車站碼頭,、中小學校等人員密集場所使用的特種設備進行全面檢查,，重點檢查季節(jié)性生產(chǎn)的企業(yè)在用特種設備、中小學校鍋爐,、貨梯是否依法依規(guī)使用,，加強對重點監(jiān)控單位的監(jiān)督檢查，突出檢查各個單位特種設備安全管理責任制和各項規(guī)章制度落實情況及事故隱患整改情況,。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,，要及時上報領導小組辦公室，共同研究解決的辦法,，及時予以整改,。

三、突出重點,，狠抓各項安全要求的落實,。

各項特種設備安全措施和工作要求不能停留在逐級傳達和口頭上、文件上,，要真正落實到基層,、落實到企業(yè)、落實到崗位,、落實到每個人身上,。因此，抓特種設備安全生產(chǎn)工作的關鍵是要真抓實干,，落到實處?，F(xiàn)在已是冬春交替之際，氣候多變,，特別是歲末年初人流,、物流規(guī)模急劇擴大，歷來是事故的易發(fā),、多發(fā)期,。對這一時期的特種設備安全工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、縣各有關部門必須格外重視,，突出以重點監(jiān)控單位和人口密集場所在用特種設備為重點對象，按照“三落實,，兩有證,，一檢驗，一預案”的要求認真抓好落實,，切實構筑特種設備安全的牢固防線,。

第一，要督促特種設備使用單位抓好“三個”落實,。一是落實特種設備管理機構和管理人員,。每臺特種設備都是一顆定時炸彈，設備有人用而無人管,，是最大的隱患,，就容易出事故。二是要落實各項特種設備管理制度,、操作規(guī)程,、規(guī)范。每臺設備,、每個崗位,、每個細節(jié)都有相應的操作規(guī)范、操作規(guī)程,，特種設備使用只有嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,，杜絕“三違”現(xiàn)象，才能夠避免誤操作造成設備的非常規(guī)運行,，造成非常規(guī)磨損或破壞從而產(chǎn)生事故隱患或者造成特種設備事故,。三是要落實崗位責任制。只有把責任落實到每個崗位,、每個個人,，獎懲分明，才能形成安全生產(chǎn)的一個整體鏈,，才能將每個人的思想都緊緊圍繞在安全這根弦周圍,，一絲不能松懈。

第二,，要加強日常檢查,，落實“兩有證”。這里指的“兩有證”一個是指特種設備有使用證,，另一個是指作業(yè)人員有上崗證,。特種設備要投入使用，首先要經(jīng)過一系列的手續(xù),，從設計,、制造到安裝，直到投入使用,，都有一整套嚴格的管理制度,。一臺在用特種設備只有注冊辦理了使用證，才能證明它投入使用是合法的,。其次,，是特種設備的作業(yè)人員，包括特種設備操作人員和管理人員。根據(jù)《條例》規(guī)定,，這兩類人都必須經(jīng)特種設備安全監(jiān)察機構考核合格,，持有相應的特種設備作業(yè)人員證后，方可上崗作業(yè),。

第三,，要督促企業(yè)自行申報，落實“一檢驗”,。特種設備及其安全附件,，必須由有資質(zhì)的檢驗檢測機構檢驗合格，才能投入使用,，才能保證其在正確操作情況下能安全運行至下一檢驗周期,，才能保障設備的安全運行。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及有關部門都要督促所轄區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)條例規(guī)定,，在特種設備檢驗有效期到期前一個月主動向特種設備檢驗檢測機構申報檢驗,，落實企業(yè)的主體責任。

第四,，要抓好事故應急救援措施的落實,。加強應急救援體系建設，督促企業(yè)完善特種設備應急救援預案,，積極開展實戰(zhàn)演練,，提高應急處置能力。一旦發(fā)生事故,，要立即啟動應急預案,，迅速有效地組織搶險救援，組織精干力量搶救受傷人員,，最大限度地減少人員傷亡,。

四、加強溝通協(xié)作,，營造特種設備安全生產(chǎn)齊抓共管的良好氛圍,。

特種設備安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，需要政府,、企業(yè)和社會各界的共同參與,。特種設備安全生產(chǎn)也是一項長期任務，需要堅持不懈,、持之以恒的努力,。面對當前特種設備安全的嚴峻形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、縣各有關部門務必采取有效措施,，加強部門間的溝通協(xié)作,，切實提高特種設備安全監(jiān)察和管理水平。

第一,，加強組織領導,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關部門要進一步樹立安全發(fā)展理念,，堅持“安全第一,、預防為主,、綜合治理”的方針,，強化責任，轉(zhuǎn)變作風,，從完善機制,、增加投入、技術改造,、落實責任,、嚴格管理、強化基礎等方面,，加大力度,，狠抓特種設備安全生產(chǎn)各項措施的落實。進一步完善“政府統(tǒng)一領導,、部門依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督,、社會廣泛支持”的工作格局,，加強政府部門的領導和指揮。建立健全特種設備安全聯(lián)合檢查機制,，嚴厲打擊各類特種設備違法違規(guī)行為,。

第二，完善機制,，不斷提高安全監(jiān)管水平,。要花大力氣真正落實企業(yè)特種設備安全主體責任，把企業(yè)特別是企業(yè)法人代表推到特種設備安全責任的第一線,。要根據(jù)出現(xiàn)的新情況和新問題,，進一步探索行之有效的監(jiān)管辦法和措施，建立并完善特種設備安全監(jiān)管的長效機制,，加快推進特種設備安全工作從“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變,，從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從階段性集中整治向規(guī)范化,、經(jīng)?；?、制度化管理轉(zhuǎn)變，從事后查處向強化基礎轉(zhuǎn)變,，努力實現(xiàn)我縣特種設備安全狀況的穩(wěn)定持續(xù)好轉(zhuǎn),。

第三，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,，依法追究相關責任人,。要通過人民群眾舉報、社會監(jiān)督,、日常檢查等方式,，嚴肅查處特種設備安全生產(chǎn)工作中存在的違法違規(guī)行為。做到“三個一”：依法查處一批違法違規(guī)案件;曝光一些違法違規(guī)的企業(yè);教育,、警示一批存在僥幸心理的單位,。

第四，加強宣傳教育,，提高安全意識,。特種設備安全生產(chǎn)的主體是人，人的安全意識和素質(zhì)是特種設備安全的決定因素,。因此,，加強特種設備安全知識的宣傳和教育，是做好特種設備安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié),。一方面,，要通過督促企業(yè)完善制度和加強特種設備安全生產(chǎn)知識培訓，提高特種設備作業(yè)人員的操作技能,，杜絕違章操作;另一方面,，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡,、報刊,、廣播等大眾媒介的作用，大力宣傳特種設備法律法規(guī)和方針政策,，廣泛宣傳特種設備使用常識,，提高各類人員的安全意識，增強廣大群眾的自我防范意識和自我保護能力,，營造“關愛生命,、關注安全”的良好社會環(huán)境。今年我縣計劃在中小學校開展特種設備安全知識宣傳教育,。

第五,，加強部門間的溝通協(xié)作，形成工作合力,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門要積極開展溝通協(xié)作,，一要互通有無，將日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告,，及時溝通,、協(xié)調(diào)解決;二是要加強協(xié)作，積極開展聯(lián)合檢查,、聯(lián)合執(zhí)法等活動,，形成工作合力，共同抓好特種設備安全工作,。

同志們,，安全生產(chǎn)責任重于泰山。雖然年初工作千頭萬緒,，但特種設備安全工作千萬不能放松,。我們一定要認真落實科學發(fā)展觀,，落實好國務院安全生產(chǎn)電視電話會議精神,，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，進一步樹立安全發(fā)展理念,，把省,、市政府關于加強安全生產(chǎn)工作的各項部署和要求真正落到實處，切實構筑特種設備安全的牢固防線,，為我縣經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧提供良好的安全保障,。

縣長安全生產(chǎn)講話稿篇十

同志們：

今天的安全生產(chǎn)工作會議是縣政府研究決定召開的一次非常及時、非常必要,、非常重要的會議,。希望各地各部門認真貫徹落實會議精神，著力做好安全生產(chǎn)各項工作,，努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面,。

“”期間，各地各部門認真貫徹落實縣委,、縣政府的決策部署,，牢固樹立安全發(fā)展的理念，扎實推進安全生產(chǎn)各項工作,，實現(xiàn)了全縣事故總量,、直接經(jīng)濟損失逐年下降的目標。尤其是20xx年實現(xiàn)了工商貿(mào)生產(chǎn)安全事故零死亡,。我縣也因此榮獲全市和全省“”安全生產(chǎn)工作先進單位,。成績的取得，是全縣各地各部門高度重視,，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干職工共同努力的結果,。在此,，我代表縣政府，向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時,，我們也要清醒地看到存在的問題,，正確認識當前安全生產(chǎn)面臨的形勢，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,。下面,，我講三點意見。

一,、要站在推進科學發(fā)展,、安全發(fā)展的高度，充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,。

從近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢看,，可以概括為三句話：態(tài)勢總體平穩(wěn)，問題不容忽視,，任務十分艱巨,。

態(tài)勢總體平穩(wěn)指全縣各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞保發(fā)展,、保重點,、保民生、保穩(wěn)定工作大局,，始終把安全生產(chǎn)作為一項十分重要的政治任務來抓,，認真開展“安全生產(chǎn)年”、“隱患治理年”等活動,，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,，落實安全生產(chǎn)責任制，組織實施安全專項整治活動,，有效遏制住了較大以上事故,，減少了一般事故，較好地完成了市政府下達的各項指標任務,，連續(xù)多年在全市安全生產(chǎn)目標管理考評中名列前茅,，保持了安全形勢的總體穩(wěn)定。

問題不容忽視是指近幾年來,，雖然我縣的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績,，但這種成績?nèi)匀皇堑退降模强繃婪浪朗氐脕淼?。全縣各類礦山企業(yè)和?；菲髽I(yè)多達221家，大部分設施落后,，條件簡陋,，事故隱患大量存在,，安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。主要表現(xiàn)在：一是認識不到位,。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴重,，心存僥幸,，憂患意識、危機意識不強,。二是基礎不牢固,。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善,，監(jiān)管不到位等問題,，一些企業(yè)安全投入嚴重不足，管理松懈,，隱患排查治理不徹底,，部分從業(yè)人員安全意識淡薄，安全防護技能差,。三是措施不得力,。個別領導責任心不強，抓安全生產(chǎn)工作力度不夠,，措施不硬，辦法不當,，在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中走過場,、敷衍應付。這些問題的存在,，就是安全生產(chǎn)最大的隱患,，必須采取切實可行措施，認真加以解決,。如：有人認為磚瓦廠沒什么事故隱患,，放松安全意識，思想麻廙大意,。沒想?yún)s佳釀成悲劇,。去年我縣磚瓦廠就因此出現(xiàn)了一死一傷安全事故。去年5月中旬,，中田增坊磚廠的立窖墻體鋼筯圍箍已出現(xiàn)一指寬的裂縫,，磚廠老板沒有充分重視事故前兆，仍繼續(xù)生產(chǎn),。在5月31日,，仍報以僥幸心態(tài),，想裝完最后一窯磚后，再停工檢修,。沒想到在上午10點左右,，立窖保溫層突然坍塌。正在窯頂裝窯的吳才華立即掉入炙熱的保溫層,，當場死亡,。在去年8月1日熊村紅磚廠的攪拌機出現(xiàn)故障，第二天早上6：30分,，維修工吳華孫在沒有斷電,，盲目蠻干，違規(guī)進行帶電檢修,，攪拌機突然轉(zhuǎn)動,，雙腳被卷進攪拌機的泥刀中，最終雙腿被截肢成終生殘疾,。在去年3月18日下午2點左右,，配料工余某與叉車駕駛員郭某(無駕駛證)一起去倉庫取料，余某為圖方便,，中途違規(guī)爬上叉車,，當叉車倒車入庫時，由于駕駛員郭某未注意叉車與倉庫門的位臵,，致使余某被叉車和倉庫門絞壓,，造成7根肋骨斷裂，內(nèi)臟嚴重擠壓破壞,，醫(yī)療費用將近60多萬元,。

任務十分艱巨是指安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點,，是一項長期性,、艱巨性的工作。今年一季度,，全國發(fā)生的多起重,、特大事故再次為我們敲響了警鐘：

1月4日18時35分，一輛客車行至貴州省黔南州貴定縣境內(nèi)蘭海高速公路,，翻入約9米深的路坎,，共造成18人死亡，38人受傷,。2月2日11時5分,，湖南益陽市沅江市境內(nèi)，一艘湖北籍運砂船由湖南岳陽市駛往湖北武漢市，行至洞庭湖錨泊避風時翻沉并扣于水面,，船上17人全部落水,，事故已造成10人死亡，1人下落不明,。2月20日23時30分左右,，鞍鋼集團重型機械制造公司鑄鋼廠在鑄環(huán)澆鑄時發(fā)生爆炸事故，造成13人死亡,，17人受傷,。2月25日9時25分，山西省晉城市境內(nèi),，一輛大客車由晉城駛往濟源方向,，行駛至國道207線成莊村路段時，翻入路右側深溝內(nèi),，造成15人死亡,、19人受傷，我們撫州今年以來安全生產(chǎn)形勢也十分嚴竣,。在2月20日凌晨4時,，撫州臨川區(qū)羅湖一爆竹廠上硝車間發(fā)生爆炸，致一死一傷,。

今年是實施“”規(guī)劃承上啟下之年,，也是我縣全面趕超發(fā)展的關鍵之年，如果我們不重視安全生產(chǎn),，一旦發(fā)生重大安全事故,，不但影響大，而且對我縣的經(jīng)濟發(fā)展將造成不可估量的損失,。因此,，我們一定要正確處理安全與發(fā)展，安全與生產(chǎn),，安全與效益的關系，牢固樹立“科學發(fā)展,、安全發(fā)展”,、“保安全就是促發(fā)展，保安全就是保穩(wěn)定”,、“抓經(jīng)濟工作是政績,，抓安全生產(chǎn)同樣也是政績”的觀念，圍繞中心,，服務大局,，全力做好安全生產(chǎn)工作，為推進全縣趕超發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二,、要警鐘長鳴,、防患未然，切實抓好安全生產(chǎn)工作,。

要牢牢抓住安全生產(chǎn)工作的關鍵環(huán)節(jié),，重點突破，務求實效,。

(一)突出源頭治理,，切實抓好隱患排查。隱患是造成安全生產(chǎn)事故的根源,，隱患不除,，事故難免。各級各部門要切實按照“屬地管理,、行業(yè)管理,、分級負責”的原則，在隱患排查治理上動真格,、出重拳,。對礦山、?；?、煙花爆竹、建筑工地,、道路交通,、公共場所消防等高危行業(yè)和重點領域、重點部位,，要在重要時節(jié),、重點時段，不定期地組織開展拉網(wǎng)式排查,。排查必須做到細,、深、嚴,，橫向到邊,，縱向到底，不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié),，不遺漏任何一個死角和盲區(qū),，從源頭上徹底消除事故隱患。

各工礦商貿(mào)企業(yè)要牢固樹立“安全就是效益”的理念,，建立健全隱患排查治理長效機制,，務必把安全生產(chǎn)的各項要求落實到每道工序、每個環(huán)節(jié)，落實到班組和個人,，同時,，認真開展隱患自查互查活動，決不走過場,，流于形式,。通過共同努力，實現(xiàn)全縣隱患排查治理工作規(guī)范化,、制度化,、經(jīng)常化,，形成政府統(tǒng)一領導,，部門督促指導，企業(yè)自主負責的隱患排查治理格局,。

(二)突出嚴格監(jiān)管,，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。加強執(zhí)法管理,，是遏制各類事故發(fā)生的有效手段,。各地各部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn),，嚴格執(zhí)法,，從法規(guī)制度上預防安全事故的發(fā)生。一是強化安全生產(chǎn)專項整治,。要針對重點行業(yè)和重點領域開展專項整治,，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。重點要抓好非煤礦山的安全專項整治,，全面推廣臺階式開采和中深孔爆破技術,，確保規(guī)模經(jīng)營、安全生產(chǎn),。交通事故是我縣安全生產(chǎn)事故的“重災區(qū)”,，近幾年，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全縣安全生產(chǎn)事故的80%和90%以上,，公安部門對無證駕駛,、酒后駕駛、超速超載等嚴重違章行為,，一定要依法嚴懲，堅決遏制住道路交通事故多發(fā),、死亡指標居高不下的勢頭,。同時，對非法開采礦產(chǎn)資源、非法銷售煙花爆竹,、非法開展建筑施工等違法行為,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是全面開展安全生產(chǎn)大檢查,?？h安委會17個掛點督查組要不定期下鄉(xiāng)組織安全生產(chǎn)專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,，明確整改措施和整改期限,，并及時跟蹤檢查，整改落實到位,。三是加強部門聯(lián)合執(zhí)法,。公安、國土,、建設,、工商、供電等相關部門要與安監(jiān)部門密切配合,，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,，對各類違法生產(chǎn)、違章指揮,、違章作業(yè)等漠視群眾生命,、忽視國家和集體財產(chǎn)安全的行為，集中力量,，聯(lián)合執(zhí)法,，從快從重予以打擊。

(三)突出超前預防,，加強基層基礎建設,。安全生產(chǎn)工作能否搞好，關鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層監(jiān)管體系建設是否到位,，關鍵在于工礦商貿(mào)企業(yè)安全基礎工作是否扎實,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各企業(yè)一定要在加強基層基礎工作上高標準,，嚴要求。一是進一步健全安全監(jiān)管機構,。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設,，對人員、制度進行充實完善,，尤其對礦山相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，要配備以村干部為主的專(兼)職安全員,，進一步充實監(jiān)管力量，提升基層監(jiān)管水平,，盡快形成縣,、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡,。二是加大安全基礎設施投入,。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責任主體，也是安全投入的責任主體,，要按規(guī)定提足安全費用,，加快高危行業(yè)技術改造和裝備升級，限時淘汰危及安全的落后設備與裝備,，改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,，筑牢安全生產(chǎn)的堅固防線。三是加強從業(yè)人員的安全培訓,。各地各部門要把安全生產(chǎn)知識培訓作為一項長期性,、基礎性工作來抓，進一步完善培訓形式,，豐富培訓內(nèi)容,、規(guī)范操作規(guī)程，全面提高從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì),，使執(zhí)行安全生產(chǎn)各項,。

規(guī)章制度。

成為從業(yè)人員的自覺行動,。

三,、要形成“各負其責，齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力,。

安全生產(chǎn)是硬性要求,，硬性指標，不僅是重要的工作任務,，而且是重大的政治任務,。我們要本著對群眾負責、對社會負責,、對自己負責的態(tài)度,，切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位臵，抓緊,、抓細,、抓實，抓出成效,。

一是組織領導到位,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各部門的負責同志，特別是各單位“一把手”一定要切實負起責任,，親自抓、親自管,，認真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本單位、本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,，抓住重點,，現(xiàn)場辦公，及時協(xié)調(diào)解決突出問題;分管領導要把主要時間和精力放在安全生產(chǎn)上,，搞好組織協(xié)調(diào),，加強督導檢查，確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn),、早解決,。安監(jiān)部門要承擔起全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的重要職責，進一步強化對企業(yè)的監(jiān)管,，組織精干力量往深處查,、往細處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查,，往抵觸情緒最大的企業(yè)查,，確保各項安全措施落到實處。

二是宣傳教育到位,。要在全縣廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,，進一步普及安全知識，提高全民安全意識,，在全社會營造“關愛生命,、關注安全”、“以人為本,、安全發(fā)展”的良好氛圍,。宣傳、廣電,、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導作用,，要側重對我縣安全生產(chǎn)工作中的先進典型、成功做法進行宣傳推廣,，對隱患突出,、違法生產(chǎn)、違章作業(yè),、執(zhí)法檢查不嚴等問題也要予以公開曝光,。

三是責任追究到位,。安全生產(chǎn)責任重大，必須嚴格落實責任追究制度,，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,，不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門,、哪個企業(yè),，不論涉及到誰，縣委,、縣政府都將依法依規(guī)從嚴懲處,，決不姑息遷就，特別是對因行動不快,、力度不大,、措施不硬、工作不實,，隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的,，要嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅處理。同時,，安全生產(chǎn)責任追究關口前移,，對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為,、慢作為而導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責任單位和個人,，還要追究黨紀政紀責任。20xx年,，縣里出臺的《安全生產(chǎn)約談制度》,，請大家仔細研讀、自警自律,?？偠灾Ｎ覀儽仨氁案摇弊之旑^,、“防”字在先,、“嚴”字把關、“實”字為本,，以鐵手腕,、鐵腳板、鐵心腸,、鐵頸脖來做好安全生產(chǎn)工作,，營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

同志們,，安全生產(chǎn)無小事,，安全責任重于山,。希望大家居安思危，進一步振奮精神,，鼓足干勁,，強化措施，真抓實干,，為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!

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