當(dāng)面臨一個(gè)復(fù)雜的問題時(shí),，我們需要制定一個(gè)詳細(xì)的方案來分析問題的根源，并提出解決方案,。方案書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄桨改?？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考,，大家一起來看看吧,。

水價(jià)改革實(shí)施方案篇一

第一段：引言與背景說明（200字）

人大改革是我國(guó)政治體制改革的重要組成部分,，旨在進(jìn)一步增強(qiáng)人大工作的科學(xué)性、民主性和透明度,。人大改革實(shí)施方案作為人大改革的行動(dòng)指南，對(duì)于推動(dòng)人大工作的創(chuàng)新與發(fā)展具有重要意義,。在過去一段時(shí)間的學(xué)習(xí)交流中,，我對(duì)人大改革實(shí)施方案有了更深切的體會(huì)。

第二段：系統(tǒng)和科學(xué)的制度設(shè)計(jì)（200字）

人大改革實(shí)施方案提出了一系列改進(jìn)制度的舉措,，其中最引人注目的是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民主立法的保障。通過完善法律草案的審查程序,，增加代表團(tuán)討論的機(jī)會(huì),，加強(qiáng)各方面立法機(jī)關(guān)和立法專家的參與,，以及加強(qiáng)公眾意見的征求,，人大能夠更加客觀地審查立法,，提高立法質(zhì)量。另外,，在權(quán)力運(yùn)行方面，人大改革實(shí)施方案也明確要求完善監(jiān)察機(jī)構(gòu),，以保證在人大工作中實(shí)施有效的監(jiān)督,。

第三段：促進(jìn)人大代表履職能力的提升（200字）

人大代表是人大工作的重要組成部分,，人大改革實(shí)施方案注重提升人大代表的履職能力。方案提出加強(qiáng)人大代表培訓(xùn),，為代表們提供更多更好的學(xué)習(xí)和交流機(jī)會(huì)，提高其專業(yè)知識(shí)和政治素質(zhì),。同時(shí),，通過完善代表團(tuán)的工作機(jī)制，加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系,，使人大代表能更好地反映人民的意愿和要求,，為人大工作提供更加科學(xué)的決策。

第四段：增強(qiáng)人大工作的社會(huì)參與度（200字）

人大改革實(shí)施方案將社會(huì)參與作為重要發(fā)力點(diǎn)之一,，旨在增強(qiáng)人大工作的民主性和透明度。方案明確了加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)人大工作的監(jiān)督和參與的重要性,，提出鼓勵(lì)公眾廣泛參與人大工作的方式和途徑。通過舉辦公開聽證會(huì),、專題研討會(huì)等形式,，人大能夠更加全面地聽取不同領(lǐng)域各界的意見和建議，提高工作決策的科學(xué)性和公正性,。

第五段：總結(jié)與展望（200字）

人大改革實(shí)施方案著眼于推動(dòng)人大工作的創(chuàng)新與發(fā)展,，是我國(guó)政治體制改革的重要一環(huán),。我深感人大改革實(shí)施方案在推動(dòng)人大工作的科學(xué)性,、民主性和透明度方面發(fā)揮了積極作用。但同時(shí),，我們也要意識(shí)到改革的任務(wù)仍然艱巨,，需要不斷總結(jié)和進(jìn)步。只有通過持續(xù)的努力,，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),，提高人大工作的質(zhì)量和效率，才能更好地服務(wù)于人民群眾,，推動(dòng)我國(guó)政治體制改革的進(jìn)程,。

總結(jié)：（6字）

人大改革方案有效推動(dòng)發(fā)展,。

水價(jià)改革實(shí)施方案篇二

為推進(jìn)全市事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作,，根據(jù)省委,、省政府《關(guān)于印發(fā)山西省事業(yè)單位分類改革方案的通知》(晉發(fā)〔20xx〕16號(hào)),，省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于市縣事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革的意見》(晉辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))精神,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案,。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆x中,、x中、x中全會(huì)精神,，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞市委,、市政府工作中心，積極配合政府機(jī)構(gòu)改革,，本著規(guī)范,、搞活,、發(fā)展的宗旨，通過對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行清理規(guī)范,，推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，逐步建立起基礎(chǔ)優(yōu)先,、服務(wù)公平,、區(qū)域均衡,、門類齊全的公益服務(wù)體系和公益目標(biāo)明確,、投入機(jī)制完善,、布局結(jié)構(gòu)合理,、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范,、微觀運(yùn)行高效,、監(jiān)管制度健全的事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展,。

二,、基本原則

(一)堅(jiān)持精簡(jiǎn)、優(yōu)化,、效能的原則。按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展的要求,，適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)有事業(yè)單位，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益,，提高事業(yè)單位服務(wù)水平和社會(huì)效益,，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。

(二)堅(jiān)持政事分開和事企分開的原則,。合理界定事業(yè)單位的性質(zhì)，規(guī)范事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù),，使行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位各司其職、各負(fù)其責(zé),。

(三)堅(jiān)持分類管理、銜接配套的原則,。事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作要與財(cái)政預(yù)算管理方式和人事制度改革以及各行業(yè)體制改革相配套,、相銜接，統(tǒng)籌考慮,，整體推進(jìn)。

(四)堅(jiān)持實(shí)事求是,、積極穩(wěn)妥的原則,。在有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定的前提下，從實(shí)際出發(fā),，充分考慮事業(yè)單位人員的切身利益,，保障改革所涉及單位和個(gè)人的合法權(quán)益，積極穩(wěn)妥操作,，確保改革順利有序推進(jìn)。

三,、目標(biāo)任務(wù)

在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,，對(duì)全市現(xiàn)有各級(jí)各類事業(yè)單位進(jìn)行全面清理，對(duì)保留的事業(yè)單位重新規(guī)范,，并根據(jù)其職責(zé)任務(wù),，進(jìn)行科學(xué)分類,，實(shí)行分類改革和管理，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué),、單位名稱規(guī)范,、職責(zé)界定清晰、經(jīng)費(fèi)渠道適宜,、編制職數(shù)合理,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精干、類別劃分準(zhǔn)確,、管理規(guī)范有序，逐步理順事業(yè)單位與政府部門和企業(yè)的關(guān)系,，改革事業(yè)單位現(xiàn)行管理體制，優(yōu)化資源配置,，調(diào)整布局結(jié)構(gòu),，進(jìn)一步解放和發(fā)展事業(yè)單位生產(chǎn)力,，提高公益服務(wù)的質(zhì)量和效率。

(一)清理

根據(jù)社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要,，采取“撤,、并,、轉(zhuǎn)”的方法，對(duì)事業(yè)單位資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,。

1,、有下列情況之一的事業(yè)單位應(yīng)予撤銷：

(1)長(zhǎng)期不開展工作或不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的;

(2)長(zhǎng)期無正式在編工作人員，其日常工作由機(jī)關(guān)工作人員或其他外聘人員承擔(dān)的;

(3)所承擔(dān)的職責(zé)已完全劃入行政機(jī)關(guān)的;

(4)所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的，或履行職責(zé)的法定依據(jù)已消失的;

(5)任務(wù)嚴(yán)重不足,，長(zhǎng)期不出成果,，社會(huì)效益差的。

2,、有下列情況之一的事業(yè)單位應(yīng)成建制合并，確因工作需要的,，可保留牌子：

(1)分工過細(xì),、規(guī)模偏小、工作量不大,、社會(huì)效益不佳的;

(2)職責(zé)任務(wù)相近、工作任務(wù)交叉,、設(shè)置不合理的;

(3)同一部門所屬多個(gè)單位承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)的;

(4)隨主管部門劃轉(zhuǎn),，需進(jìn)行合并的;

(5)具有不同隸屬關(guān)系，業(yè)務(wù)相同相近的,。

3,、具備下列條件之一的事業(yè)單位，應(yīng)逐步轉(zhuǎn)制：

(1)現(xiàn)主要從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其他營(yíng)利性活動(dòng)的;

(2)屬于社會(huì)中介組織,，進(jìn)行收費(fèi)服務(wù)的;

(3)現(xiàn)承擔(dān)的工作任務(wù)可由市場(chǎng)調(diào)節(jié)解決，或可通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式交由其他社會(huì)組織承擔(dān)的,。

(二)規(guī)范

1,、機(jī)構(gòu)名稱,。事業(yè)單位的名稱應(yīng)當(dāng)規(guī)范,、準(zhǔn)確，能夠反映其機(jī)構(gòu)的性質(zhì)特征,、舉辦主體、所在區(qū)域,、主要職責(zé),、組織形式等內(nèi)容,。除部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位可冠以局,、辦外，其他事業(yè)單位原則上不再稱局,、辦,。嚴(yán)格控制事業(yè)單位增掛牌子,，除法律法規(guī)或上級(jí)規(guī)定必須增掛外，一般應(yīng)通過明確職責(zé)或變更單位名稱的方式予以解決,。

2、職責(zé)任務(wù),。事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù),，要以有關(guān)法律、法規(guī)和機(jī)構(gòu)編制管理的政策規(guī)定為依據(jù),，科學(xué)合理地界定，充分體現(xiàn)事業(yè)單位的屬性特點(diǎn),，并與行政機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織相區(qū)別,。

3,、機(jī)構(gòu)規(guī)格。事業(yè)單位的規(guī)格一般要比其舉辦主體的規(guī)格低一格,，事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的規(guī)格要比事業(yè)單位低一格。國(guó)家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定,。事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)行規(guī)格與上述要求不符的,，要重新確定規(guī)范。

4,、經(jīng)費(fèi)形式。事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)形式應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位的類別和職能屬性合理確定,，具體可分為財(cái)政撥款、財(cái)政補(bǔ)助和自收自支三種類型,。國(guó)家規(guī)定可以獲取規(guī)費(fèi)收入并實(shí)行管理費(fèi)開支的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,。

財(cái)政撥款類。對(duì)承擔(dān)行政管理,、行政監(jiān)督和行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位,，從事社會(huì)公益事業(yè),、提供社會(huì)公共服務(wù)、難以通過市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位,，其經(jīng)費(fèi)形式確定為財(cái)政撥款。

財(cái)政補(bǔ)助類,。對(duì)主要從事社會(huì)公益事業(yè),，通過市場(chǎng)運(yùn)作或運(yùn)用自身?xiàng)l件開展有償服務(wù),，能夠取得一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)收入，但不足以抵補(bǔ)本單位經(jīng)常性支出的事業(yè)單位,，經(jīng)費(fèi)形式確定為財(cái)政補(bǔ)助。

自收自支類,。對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)具有公益屬性，通過市場(chǎng)運(yùn)作,，利用專門知識(shí)和技能開展有償服務(wù),，獲取比較穩(wěn)定收入并能保證基本支出需要的事業(yè)單位,，經(jīng)費(fèi)形式確定為自收自支,。

5、人員編制及結(jié)構(gòu),。事業(yè)單位人員編制根據(jù)其承擔(dān)的工作量及內(nèi)部崗位設(shè)置要求,，按照精簡(jiǎn),、高效的原則核定。凡國(guó)家和省有定編標(biāo)準(zhǔn)的,，按照標(biāo)準(zhǔn)從緊核定;無定編標(biāo)準(zhǔn)的，要結(jié)合財(cái)力狀況,，本著從嚴(yán)從緊的原則,，綜合考慮單位性質(zhì),、職責(zé)任務(wù),、工作需要等因素合理核定,。對(duì)承擔(dān)行政管理、行政監(jiān)督,、行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位,，其編制應(yīng)從緊核定并適當(dāng)精簡(jiǎn);對(duì)承擔(dān)公益職能的事業(yè)單位,，其編制應(yīng)嚴(yán)格控制在履行公益職能所必需的范圍內(nèi)，并要兼顧財(cái)政承受能力;對(duì)編制數(shù)與承擔(dān)的工作量明顯偏離的,，其編制應(yīng)予裁減,。在清理規(guī)范過程中，事業(yè)單位的編制總量只減不增,。在重新核定事業(yè)單位編制的同時(shí)，要對(duì)其人員編制結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范,。以管理崗位為主體的單位管理人員編制不少于50%，以專業(yè)技術(shù)崗位為主體的單位專業(yè)技術(shù)人員編制不少于70%,，以工勤技能崗位為主體的單位工勤人員編制不少于50%。

6,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),。事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)單位職責(zé)任務(wù)、內(nèi)部分工和崗位要求綜合設(shè)置,，不宜過多過細(xì),，一般不設(shè)4人以下的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),。業(yè)務(wù)科室不少于70%。

7,、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位自身規(guī)模,、工作任務(wù)等因素從嚴(yán)從緊配備,，提倡黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職。事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),，按照《陽泉市機(jī)構(gòu)編制管理辦法》中的標(biāo)準(zhǔn)核定,。國(guó)家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定,。事業(yè)單位現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超過規(guī)定要求的，或單位需要撤銷,、合并的,，在過渡期保留現(xiàn)有人員的相應(yīng)待遇。

(三)分類

1,、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。即從事行政決策,、行政執(zhí)行,、行政監(jiān)督等行政管理工作,，并按照行政機(jī)構(gòu)方式運(yùn)行的事業(yè)單位。

2,、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。即從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或經(jīng)過相應(yīng)調(diào)整后可以實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位,。

3、從事公益服務(wù)的事業(yè)單位,。即為社會(huì)提供公益服務(wù)或者為政府行使職能提供支持保障的事業(yè)單位,。根據(jù)其職責(zé)任務(wù),、服務(wù)對(duì)象和資源配置等方面的不同情況，劃分為以下三個(gè)類別,。

——公益一類,。即從事關(guān)系國(guó)家安全,、公共安全、公共教育,、公共文化,、公共衛(wèi)生,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和公民基本社會(huì)權(quán)利的公益服務(wù)，不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位,。

——公益二類。即面向全社會(huì)提供涉及人民群眾普遍需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的公益服務(wù),，可部分實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位,。

——公益三類。即提供的服務(wù)具有一定公益屬性,，可基本實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。

(四)改革

1,、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,。依據(jù)《行政許可法》規(guī)定,，按照“清理,、歸并,、精簡(jiǎn)、規(guī)范”的原則進(jìn)行改革,。完全或基本承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,，結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,，有行政編制或可以調(diào)劑行政編制的，轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)或?qū)⑿姓毮軇潥w行政機(jī)關(guān),。目前不具備劃轉(zhuǎn)條件的，待條件成熟時(shí)再行劃轉(zhuǎn),。承擔(dān)部分行政職能的事業(yè)單位,，原則上將行政職能收回行政機(jī)關(guān),。對(duì)一時(shí)難以收回的,，依法予以授權(quán)或委托，未經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)或委托的職能必須取消,。行政職能劃歸行政機(jī)關(guān)后,，原事業(yè)單位機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合設(shè)置,，該歸并的歸并，該撤銷的堅(jiān)決予以撤銷,。今后,，除法律法規(guī)授權(quán)外,，不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,。

2、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位,。目前可由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)，依法進(jìn)行企業(yè)注冊(cè),，撤銷事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制，注銷事業(yè)單位法人,，使之真正成為自主經(jīng)營(yíng),、自負(fù)盈虧、自謀發(fā)展,、自我約束的企業(yè)法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。不具備轉(zhuǎn)企條件的,，作為過渡暫按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位進(jìn)行管理。今后,，不再批準(zhǔn)設(shè)立從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位,，財(cái)政也不再以任何形式為從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位撥付經(jīng)費(fèi),。

3,、從事公益服務(wù)的事業(yè)單位,。根據(jù)區(qū)域覆蓋,、就近服務(wù),、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和精簡(jiǎn)效能的原則，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,，調(diào)整布局結(jié)構(gòu),，優(yōu)化事業(yè)單位資源配置，統(tǒng)籌規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)設(shè)置,。

——公益一類事業(yè)單位所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保證，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家確定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,，不開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不收取服務(wù)費(fèi)用;履行職能依法取得的行政事業(yè)性收費(fèi)或基金,，實(shí)行“收支兩條線”管理，收入上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,，不能自主支配,。

——公益二類事業(yè)單位所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政給予不同程度投入,，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量投入;提供公益服務(wù)取得的事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入，全額上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,，納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排,，實(shí)行“收支兩條線”管理;依法取得的其他收入,，納入單位預(yù)算管理，主要用于公益事業(yè)發(fā)展,，并依法納稅。

——公益三類事業(yè)單位實(shí)行經(jīng)費(fèi)自理,，自主開展公益服務(wù)活動(dòng)和相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。根據(jù)需要，政府購(gòu)買其有關(guān)服務(wù),。

(五)逐步完善事業(yè)單位管理體制和配套改革

按照政事分開的要求,，對(duì)事業(yè)單位的管理逐步從微觀轉(zhuǎn)向宏觀，重點(diǎn)是管政策,、管規(guī)則、管標(biāo)準(zhǔn),、管監(jiān)督,，逐步建立既能充分激發(fā)事業(yè)單位生機(jī)與活力，又能有效約束其行為的新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,。按照事業(yè)單位的類別,，進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位人事管理,、收入分配,、養(yǎng)老保險(xiǎn),、財(cái)政投入和國(guó)有資產(chǎn)管理等方面的配套改革，逐步探索新的符合事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律的管理模式,。創(chuàng)新事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制,，按照管辦分離的原則,，完善事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),，逐步實(shí)現(xiàn)政府“以辦為主”向“以管為主”轉(zhuǎn)變，讓事業(yè)單位充分享有內(nèi)部管理等方面的自主權(quán),，真正成為自主管理,、自我約束、自我發(fā)展,、自我完善、面向社會(huì)服務(wù)的獨(dú)立法人,。

1,、推進(jìn)人事制度改革,。全面推進(jìn)聘用合同管理制度，聘用制必須在編制內(nèi)進(jìn)行,。完善崗位管理制度,，堅(jiān)持科學(xué)設(shè)崗,、以崗定酬,、合同管理，逐步建立崗位分類管理,、符合不同類型事業(yè)單位和各類人員特點(diǎn)的具體人事管理制度,，全面推行公開招聘,、競(jìng)聘上崗制度,，建立完善人事爭(zhēng)議仲裁制度，完善未聘人員安置政策體系,。通過改革，實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變,，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由單純的行政管理向法治化管理轉(zhuǎn)變,，由行政依附關(guān)系向平等人事主體轉(zhuǎn)變，由國(guó)家用人向單位用人轉(zhuǎn)變,，由單位人向社會(huì)人轉(zhuǎn)變，激活事業(yè)單位活力,，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

2,、推進(jìn)收入分配制度改革,。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，全面實(shí)施事業(yè)單位收入分配制度改革,，建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理的事業(yè)單位收入分配制度,，完善事業(yè)單位工作人員的收入與崗位職責(zé),、工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制,。

3,、推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，按照權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、公平與效率相結(jié)合,、保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及各方面的承受能力相適應(yīng)的原則,，建立社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,。

4,、推進(jìn)財(cái)政投入制度改革,。規(guī)范財(cái)政供給范圍,，轉(zhuǎn)變財(cái)政投入方式，完善財(cái)稅優(yōu)惠政策,，保障公共服務(wù)和公共管理需要，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)產(chǎn),、債權(quán),、債務(wù)的管理,，進(jìn)一步創(chuàng)新財(cái)政支持方式,，采取經(jīng)費(fèi)全額撥付、按照項(xiàng)目撥付,、購(gòu)買服務(wù),、適當(dāng)資助或給予其他扶持等多種方式支持公共事業(yè),，保障財(cái)政資金分配的公平與合理,，提高財(cái)政資金的使用效益，促進(jìn)事業(yè)單位提供更多更好的公益服務(wù),。

5,、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，加強(qiáng)和規(guī)范事業(yè)單位改革過程中國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管,，妥善做好撤,、并,、轉(zhuǎn)事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)、物資,、房地產(chǎn)等資產(chǎn)處置工作,。要認(rèn)真做好資產(chǎn)清查、登記,、造冊(cè)和債權(quán),、債務(wù)清算工作。要根據(jù)合理,、節(jié)約,、有效的原則，按照有關(guān)規(guī)定確定國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),、移交以及重新分配,。

四、組織實(shí)施

全市事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革，市和縣區(qū)要統(tǒng)一步驟,、同步推進(jìn),。具體分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：清理規(guī)范(20xx年10月—20xx年6月),。市直各主管部門和各縣區(qū)要制定《所屬事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革實(shí)施方案》,，提出《所屬事業(yè)單位清理規(guī)范意見》，其主要內(nèi)容包括：事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員現(xiàn)狀,、存在的主要問題,，清理和規(guī)范的主要內(nèi)容及理由,，清理規(guī)范后事業(yè)單位機(jī)構(gòu)名稱,、機(jī)構(gòu)規(guī)格、經(jīng)費(fèi)形式,、職責(zé)任務(wù),、人員編制,、編制結(jié)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),、隸屬關(guān)系以及其他需要說明的問題等，并于20xx年3月底前報(bào)同級(jí)編辦,，按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)彾ɑ驁?bào)批,。其中，市直全額、差額事業(yè)編制總量及副縣級(jí)以上事業(yè)單位機(jī)構(gòu)規(guī)格,、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)要報(bào)省編辦確認(rèn);縣區(qū)全額,、差額事業(yè)編制總量及副科級(jí)以上事業(yè)單位機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)要報(bào)市編辦確認(rèn),。

第二階段：合理分類(20xx年7月—12月),。市直各主管部門和各縣區(qū)要提出《所屬事業(yè)單位分類意見》，包括單位的擬定類別,、劃分類別的理由及依據(jù),，于20xx年10月底前報(bào)同級(jí)編辦。編辦根據(jù)事業(yè)單位的業(yè)務(wù)性質(zhì),、功能定位,、發(fā)展方向等進(jìn)行認(rèn)真審核、科學(xué)分類,，并按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)彾ɑ驁?bào)批,。

第三階段：配套改革(20xx年1月—10月)。市直各主管部門和各縣區(qū)根據(jù)批準(zhǔn)的事業(yè)單位類別和有關(guān)管理體制改革政策,，組織實(shí)施財(cái)政配套改革，加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理;深化收入分配制度改革,，建立符合事業(yè)單位特點(diǎn),、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理要求的崗位績(jī)效工資制度;深化人事制度改革，建立完善聘用制度和崗位管理制度,，全面推行公開招聘,，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制;全面推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，建立資金來源多渠道,、保障方式多層次,、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。同時(shí)著力推進(jìn)上級(jí)已做出部署的文化體制,、水管體制和勘測(cè)設(shè)計(jì)等單位的改革,。

第四階段：檢查驗(yàn)收(20xx年11月—12月)。市直各主管部門和各縣區(qū),，對(duì)事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作進(jìn)行認(rèn)真自查和全面總結(jié),，并寫出專題報(bào)告報(bào)市編辦。市編委將組織有關(guān)部門對(duì)市直和各縣區(qū)事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,，檢查驗(yàn)收情況上報(bào)市委,、市政府。

五,、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜,，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和廣大干部職工的切身利益,。為確保改革工作整體順利推進(jìn)，成立以市長(zhǎng),、市編委主任為組長(zhǎng)的市事業(yè)單位改革工作協(xié)調(diào)組,，主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，督促檢查,，及時(shí)研究和解決改革中的有關(guān)問題,。協(xié)調(diào)組成員包括市編委組成人員和市紀(jì)委、市發(fā)改委,、市國(guó)資委,、市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市審計(jì)局等部門的負(fù)責(zé)同志,。協(xié)調(diào)組下設(shè)辦公室,，具體協(xié)調(diào)并組織實(shí)施改革工作，辦公室設(shè)在市編辦,。各縣區(qū),、各部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、復(fù)雜性,、緊迫性和艱巨性,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃安排,，精心組織實(shí)施,，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，務(wù)求取得實(shí)效,。各縣區(qū),、各部門“一把手”是事業(yè)單位改革工作的第一責(zé)任人，要帶頭調(diào)研,，制定工作計(jì)劃,，及時(shí)了解和掌握改革動(dòng)態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)和妥善處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問題,，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成,。

(二)強(qiáng)化協(xié)同配合。事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，要在市委,、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由機(jī)構(gòu)編制部門牽頭,，紀(jì)檢,、組織,、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等相關(guān)部門按照各自職責(zé)認(rèn)真做好相關(guān)工作,。組織部門負(fù)責(zé)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的及時(shí)調(diào)整和配備;財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定配套財(cái)政政策,，做好事業(yè)單位機(jī)構(gòu)整合過程中國(guó)有資產(chǎn)清算、移交和債務(wù)清理等工作,，并根據(jù)清理規(guī)范后的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制情況合理安排財(cái)政預(yù)算;人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)協(xié)助事業(yè)單位主管部門做好人員的調(diào)整安置工作和涉及的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作;審計(jì)部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作;國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門要加強(qiáng)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,，做好機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)處置等工作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失,。其他相關(guān)部門也要做好相應(yīng)工作,，確保改革工作順利進(jìn)行、圓滿完成,。

(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,。各縣區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定,，不得擅自定機(jī)構(gòu),、定編制、提高機(jī)構(gòu)規(guī)格,、超職數(shù)配備干部,、超編進(jìn)人。事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革實(shí)施期間,，機(jī)構(gòu)編制總量只減不增,，除上級(jí)有明確要求外,一般不再審批新的事業(yè)單位。要嚴(yán)肅組織,、人事、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,，不得突擊提拔干部、評(píng)定職稱,、分錢分物,。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定、造成惡劣影響的,，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任,。

水價(jià)改革實(shí)施方案篇三

為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好農(nóng)村綜合改革工作有關(guān)問題的通知》（國(guó)發(fā)?2007?34號(hào)）和《遼寧省人民政府關(guān)于做好農(nóng)村綜合改革工作有關(guān)問題的通知》（遼政發(fā)?2007?4號(hào)）精神，進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制人員只減不增,，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際,，特制定本方案,。

一、農(nóng)村綜合改革的指導(dǎo)思想,、目標(biāo)任務(wù)和總體要求 指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆五中,、六中全會(huì)和省委第十次黨代會(huì),、省委十屆二次全會(huì)及全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村”的方針,，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等改革,，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，鞏固發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,，加速縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。

改革的目標(biāo)：按照鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,，力爭(zhēng)在“十一五”期間或用更長(zhǎng)一些時(shí)間基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育,、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革任務(wù),，建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度,、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制,，促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。

改革的總體要求：統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；解決遺留問題,，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),；加強(qiáng)調(diào)研

總結(jié)

二,、改革的主要內(nèi)容

當(dāng)前，農(nóng)村綜合改革工作的主要內(nèi)容是繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制三項(xiàng)改革,。

（一）以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的總要求是：堅(jiān)持因地制宜,、精簡(jiǎn)效能,、權(quán)責(zé)一致的原則，轉(zhuǎn)變政府職能,，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員,，提高行政效率，建立行為規(guī)范,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、公正透明、廉潔高效的基層行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要重點(diǎn)強(qiáng)化以下職能：穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,，維護(hù)農(nóng)民的主體地位和合法權(quán)益，組織農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,；加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民提供更多的公共服務(wù),；加強(qiáng)社會(huì)管理,，開展農(nóng)村扶貧和社會(huì)救助，化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,；推動(dòng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和村民自治,，提高農(nóng)民的民主法制意識(shí),。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,，要合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu),，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度,、區(qū)域面積、區(qū)位功能等因素,，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行分類,，確定不同的機(jī)構(gòu)設(shè)臵和限額，嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),。改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,，創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)減輕基層財(cái)政壓力,。創(chuàng)新服務(wù)方式，建立健全農(nóng)村公益服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,，按照省委,、省政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)要求,，合理區(qū)分公益性職能和經(jīng)營(yíng)性職能,，實(shí)行分類管理，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)主要由財(cái)政保障的公益性服務(wù)職能,。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位自我發(fā)展能力,，逐步走向市場(chǎng)。

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制管理,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制一律由省實(shí)行總量控制基礎(chǔ)上,，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制一律由市統(tǒng)一管理,。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制實(shí)名制管理,，建立編制、人事,、財(cái)政等部門協(xié)調(diào)機(jī)制，確保五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)只減不增,。按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員社會(huì)保障工作,，抓好政策落實(shí)，妥善安臵分流人員,，確保社會(huì)穩(wěn)定,。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃的合理調(diào)整。上級(jí)部門要大力支持基層改革,，不得以機(jī)構(gòu)“上下對(duì)口”，或用項(xiàng)目安排,、資金分配、年終考核等手段干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員配備,，為基層改革創(chuàng)造良好環(huán)境,。

（二）以落實(shí)農(nóng)村教育保障機(jī)制為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革

農(nóng)村義務(wù)教育管理改革的總要求是：建立和完善政府投入辦學(xué),、各級(jí)責(zé)任明確,、財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育綜合改革,，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平,。各縣區(qū)要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》（國(guó)發(fā)?2005?43號(hào)）和《遼寧省人民政府關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施意見》（遼政發(fā)?2006?22號(hào)）精神,，切實(shí)管好用好各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，不折不扣地落實(shí)地方各級(jí)政府的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)管理。建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,，確保國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的各項(xiàng)政策落到實(shí)處,。深化教育人事制度改革,，全面實(shí)行人員聘任制和崗位管理制度，依法全面實(shí)施教師資格準(zhǔn)入制度,，提高農(nóng)村教師素質(zhì),。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)編制管理,，堅(jiān)決清退不合格和超編教職工,。合理配臵城鄉(xiāng)教育資源，建立健全鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師,、大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村支教制度,，建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系,。統(tǒng)籌規(guī)劃，量力而行,，合理調(diào)整農(nóng)村教育布局，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和搞不切實(shí)際的各種達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng),，提高教育資源利用效率。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配臵,，加大對(duì)薄弱學(xué)校的改造力度，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)及區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,。

（三）以增強(qiáng)基層財(cái)政保障能力為重點(diǎn),，推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革

縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革的總要求是：按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公共財(cái)政的原則要求，建立健全與事權(quán)相匹配的省以下財(cái)政管理體制,，明確界定縣鄉(xiāng)政府支出責(zé)任，合理調(diào)整政府間收入劃分,，進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加大對(duì)縣鄉(xiāng)政府的轉(zhuǎn)移支付力度,，積極貫徹實(shí)行省,、市兩級(jí)政府在財(cái)力分配上向財(cái)政困難縣鄉(xiāng)傾斜的政策,。采取切實(shí)措施,，進(jìn)一步增強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政實(shí)力,。

落實(shí)省政府關(guān)于支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，對(duì)來自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省級(jí)共享稅收定比增量返還,，要完善一般性轉(zhuǎn)移支付辦法,，調(diào)整和取消鄉(xiāng)對(duì)縣的專項(xiàng)資金上解政策，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的補(bǔ)助力度,。落實(shí)省對(duì)縣鄉(xiāng)專項(xiàng)資金直撥政策，進(jìn)一步緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)行困難,，減少省補(bǔ)助資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),，提高資金使用效益,，減輕基層財(cái)政國(guó)庫(kù)資金調(diào)度壓力。進(jìn)一步完善財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，切實(shí)提高基層政府經(jīng)費(fèi)保障能力,。改善縣鄉(xiāng)財(cái)政困難狀況，落實(shí)和完善財(cái)政對(duì)村級(jí)的補(bǔ)助政策,，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),。完善城鄉(xiāng)公共財(cái)政制度，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，財(cái)政新增教育,、衛(wèi)生、文化等經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村,，基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村,，政府土地收益用于農(nóng)村的比例要有明顯增加,。進(jìn)一步加大支農(nóng)資金整合力度,，提高資金使用效益,。全面推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理方式改革,。各縣區(qū)要按《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)縣管工作的通知》（財(cái)預(yù)?2006?402號(hào)）精神，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理財(cái)政的法律主體地位不變,，在預(yù)算管理權(quán)、資金所有權(quán)和使用權(quán),、財(cái)務(wù)審批權(quán),、債權(quán)債務(wù)關(guān)系等不變的原則下,，積極推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理方式改革,。建立完善農(nóng)村“一事一議”公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，引導(dǎo)農(nóng)民開展直接受益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民舉辦農(nóng)村公益事業(yè),，逐步形成以政府投入為引導(dǎo),、農(nóng)民積極籌資投勞、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入體系,。加快農(nóng)村公益事業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)健康發(fā)展,。

三、穩(wěn)妥開展化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作,，堅(jiān)決制止新的鄉(xiāng)村債務(wù)發(fā)生

各地區(qū)要繼續(xù)按照中央和省的要求，高度重視和扎實(shí)開展化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作，健全和落實(shí)對(duì)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部控制和化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作的考核制度,。堅(jiān)決制止鄉(xiāng)村發(fā)生新的債務(wù),，認(rèn)真開展化解舊債工作,。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)有關(guān)問題的通知》（國(guó)辦發(fā)?2005?39號(hào)）規(guī)定，不折不扣地貫徹落實(shí)制止新債的“三個(gè)不準(zhǔn)”和“兩項(xiàng)制度”,，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定發(fā)生新債的各種行為,。合理劃分債務(wù)類別，要根據(jù)鄉(xiāng)村債務(wù)的形成原因,，明確債務(wù)償還的責(zé)任,，落到實(shí)處。財(cái)政,、農(nóng)業(yè)、審計(jì),、監(jiān)察,、金融等部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村債務(wù)的監(jiān)察審計(jì)工作，逐項(xiàng)認(rèn)定，清理核實(shí)債務(wù)底數(shù)，鎖定債務(wù)數(shù)額。要區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)和村級(jí)債務(wù)的不同性質(zhì),，采取有針對(duì)性的措施和方法,，實(shí)施分類處理,，逐步化解。各縣區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況確定化解債務(wù)的優(yōu)先順序,，區(qū)別輕重緩急，從群眾關(guān)心,、社會(huì)影響大、政策明確的項(xiàng)目入手,，要特別注意優(yōu)先化解與農(nóng)民利益直接相關(guān),、基層矛盾比較集中的農(nóng)村義務(wù)教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展等方面的債務(wù),，把確因用于鄉(xiāng)村公益事業(yè)而造成的對(duì)農(nóng)民個(gè)人,、鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)村工程業(yè)主等個(gè)人債務(wù)的化解工作放在突出位臵,。各縣區(qū)要有計(jì)劃,、有步驟地選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展化解債務(wù)試點(diǎn),，積累經(jīng)驗(yàn),，逐步推開?？h級(jí)以上地方政府要采取切實(shí)措施，集成現(xiàn)有政策,，整合資金,，重點(diǎn)突破,，分項(xiàng)化解,。各縣區(qū)要妥善處理好歷年農(nóng)業(yè)稅尾欠，在嚴(yán)格把握政策和加強(qiáng)審核的前提下,，該減免的要堅(jiān)決減免,，能豁免的應(yīng)予豁免,。有條件的縣區(qū)還可以安排一定的資金，建立償債獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,，支持基層推進(jìn)化解債務(wù)工作。各有關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)研,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步研究制定清理化解鄉(xiāng)村債務(wù)的意見,，及時(shí)指導(dǎo)各地工作,。要認(rèn)真落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委省財(cái)政廳關(guān)于堅(jiān)決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)意見的通知》（遼政辦發(fā)?2006?72號(hào)）精神，嚴(yán)格控制新債發(fā)生,，特別是在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,，決不能盲目舉債搞建設(shè)，形成新一輪鄉(xiāng)村負(fù)債,。

四、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村綜合改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣區(qū),、各部門要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的重要性,、緊迫性,、艱巨性和長(zhǎng)期性，堅(jiān)持正確的改革方向,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃部署,，精心組織實(shí)施。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),。各縣區(qū)黨委,、政府是實(shí)施農(nóng)村綜合改革的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo),。建立健全農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，賦予相應(yīng)的工作職能,，配備必要的專職人員，為推進(jìn)改革提供組織保障,；要在改革的總體框架內(nèi)，結(jié)合實(shí)際,，把握切入點(diǎn),，選準(zhǔn)突破口，有計(jì)劃,、有重點(diǎn)、分階段實(shí)施,；要充分發(fā)揮基層和群眾的創(chuàng)新精神，積極探索適合本地區(qū)的改革路子,。

為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村綜合改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委,、市政府成立阜新市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市財(cái)政局,，由辦公室具體負(fù)責(zé)我市農(nóng)村綜合改革工作的組織、協(xié)調(diào),、管理、監(jiān)督，綜合全市改革進(jìn)展情況,，指導(dǎo)縣區(qū)按期完成改革工作等日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確責(zé)任處室,，指定一名科級(jí)干部定期參加領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,，同時(shí)負(fù)責(zé)本單位具體改革任務(wù)的實(shí)施。各成員單位工作職責(zé)是：

市農(nóng)委,、林業(yè)局：負(fù)責(zé)化解村級(jí)債務(wù),，創(chuàng)新農(nóng)民（農(nóng)工）負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,，建立并不斷完善債務(wù)管理、債務(wù)預(yù)警,、政績(jī)考核、責(zé)任追究等制度，規(guī)范鎮(zhèn)和村級(jí)組織行為,，堅(jiān)決制止新債。進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”籌資籌勞制度,，嚴(yán)格規(guī)范涉及農(nóng)民（農(nóng)工）負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)管理，加強(qiáng)對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)文件,、項(xiàng)目公示的審核,。

市人事局、編辦：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,，優(yōu)化農(nóng)村機(jī)構(gòu)設(shè)臵，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員,，提高行政效率，建立行為規(guī)范,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、公正透明、廉潔高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),，建立保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運(yùn)轉(zhuǎn)和提供基本公共服務(wù)所需財(cái)力的保障機(jī)制,，建立財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，切實(shí)提高基層政府經(jīng)費(fèi)保障能力,，安排必要的工作經(jīng)費(fèi),，保證領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

市教育局：負(fù)責(zé)農(nóng)村義務(wù)教育改革，完善政府投入辦學(xué)機(jī)制,，明確各級(jí)辦學(xué)責(zé)任，提高農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障水平,，建立農(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制，提高教育質(zhì)量,，促進(jìn)教育公平。

市勞動(dòng)和社會(huì)保障局：妥善分流安臵富余人員,，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障制度，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)工作,。

市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)農(nóng)村公共衛(wèi)生改革,，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè),，建立和完善適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大農(nóng)民健康需求的新型衛(wèi)生服務(wù)體系。

市民政局：負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村綜合改革中村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的有關(guān)工作,。

市審計(jì)局：負(fù)責(zé)農(nóng)村綜合改革有關(guān)資金使用的監(jiān)督檢查及需要審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)認(rèn)定事項(xiàng)的檢查工作。

市物價(jià)局：負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民收費(fèi)項(xiàng)目清理,，查處針對(duì)農(nóng)民亂收費(fèi)等加重農(nóng)村負(fù)擔(dān)的行為。

市監(jiān)察局：按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村綜合改革工作中違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人,、當(dāng)事人進(jìn)行查處。

中國(guó)人民銀行阜新市中心支行：負(fù)責(zé)農(nóng)村金融改革，構(gòu)建商業(yè)金融,、合作金融和政策性金融相結(jié)合的農(nóng)村金融服務(wù)體系和安全監(jiān)管機(jī)制及農(nóng)村綜合改革中有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。

各縣區(qū)要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。各有關(guān)部門要密切配合,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，完善政策,，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保改革順利進(jìn)行,。

五、各縣區(qū),、各部門的工作任務(wù)和實(shí)施步驟

（一）工作任務(wù)

按照農(nóng)村綜合改革工作的指導(dǎo)思想、基本原則和總體要求,，我市選擇阜新蒙古族自治縣（簡(jiǎn)稱阜蒙縣）進(jìn)行農(nóng)村綜合改革工作全面試點(diǎn)。其它縣區(qū)也要按照本方案的要求開展農(nóng)村綜合改革工作,。到2009年底前在全市推開農(nóng)村綜合改革，到“十一五”末期,，全市基本完成農(nóng)村綜合改革任務(wù),。各縣區(qū)政府及有關(guān)部門要按以下職責(zé)和分工，加強(qiáng)工作配合,，做好以下具體工作：

（1）市人事局、編辦在統(tǒng)籌考慮全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)總體情況下,，重點(diǎn)支持阜蒙縣形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案并組織實(shí)施,。

（2）市財(cái)政局牽頭，教育局配合,，與阜蒙縣有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建立問題形成意見并組織實(shí)施,。

（3）市教育局牽頭，人事局,、編辦配合,，制定深化教育人事制度改革,，全面實(shí)行人員聘任制和崗位管理制度，堅(jiān)決清退不合格和超編教職工,。

（4）市教育局牽頭，人事局配合,，研究制訂建立健全鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師、在校畢業(yè)生到農(nóng)村支教制度,。

（5）市財(cái)政局牽頭，支持阜蒙縣推進(jìn) “鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理方式改革,。

（6）市農(nóng)委負(fù)責(zé)對(duì)化解鄉(xiāng)村債務(wù)、制止新的鄉(xiāng)村債務(wù)發(fā)生進(jìn)行調(diào)研并提出化解鄉(xiāng)村債務(wù)方案,，采取有針對(duì)性的措施和方法逐步化解鄉(xiāng)村債務(wù)。

（7）市物價(jià)局牽頭,，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi),、罰款的管理。

（二）實(shí)施步驟

我市農(nóng)村綜合改革工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳準(zhǔn)備階段（2008年6月1日至6月30日）,。主要是健全機(jī)構(gòu)，調(diào)查摸底,，廣泛宣傳，為制定農(nóng)村綜合改革和配套政策做好準(zhǔn)備工作,。

第二階段：方案制定階段（2008年7月1日至7月15日）。主要是制定改革實(shí)施方案和配套政策,。

第三階段：組織實(shí)施階段（2008年7月16日至12月31日）,。認(rèn)真組織實(shí)施以“三項(xiàng)改革”為主要內(nèi)容的改革試點(diǎn)。

第四階段：總結(jié)檢查驗(yàn)收階段（2009年3月1日至12月31日）。主要是組織檢查驗(yàn)收,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步完善提高。

各縣區(qū),、各有關(guān)部門要于年底前向市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告階段性工作總結(jié),。

農(nóng)村綜合改革是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，工作面廣,，政策性強(qiáng),，時(shí)間緊、任務(wù)重,，涉及許多深層次矛盾,。各有關(guān)部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合,，加強(qiáng)信息溝通,，密切掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決存在問題,，總結(jié)和完善改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，為我市全面實(shí)施農(nóng)村綜合改革打下良好的基礎(chǔ)。

水價(jià)改革實(shí)施方案篇四

公車改革修改方案 公車改革方案 為有 效控制和使用辦公費(fèi)用,擬對(duì)集團(tuán)公司及各權(quán)屬公司(不含上市公司)辦公用車管理進(jìn)行改革(下稱 車改),。

一,、車改的基本 內(nèi)容

1、車改系指對(duì)集團(tuán)公司和權(quán)屬公司非生產(chǎn)性辦公用車管理 的改革,。含配屬個(gè)人專用的公車和公用車輛,。

2、收繳在用全部 公車,。重新核定和配備集團(tuán)公司和權(quán)屬公司公用車輛,，嚴(yán)格公用車輛 的管理和使用費(fèi)用的控制，不再配公車個(gè)人使 用,。

3,、為提高辦 事效率，擬采取租借私車方式實(shí)行私車公用管理,，并根據(jù)不同情況對(duì) 私車出租者給一定的購(gòu)車補(bǔ)貼和日常 用車補(bǔ)助,。

二、私車公用適用人員(下稱車改對(duì)象)1,、集團(tuán)公司管理層;2,、權(quán)屬公司管理層、集團(tuán)總部部 門長(zhǎng);3,、因工作需要原配有公車的特殊崗位人員,，或自購(gòu)車輛可納入私 車公用管理的其他人員。

三、購(gòu)車補(bǔ)貼,、用車補(bǔ)助人員及標(biāo)準(zhǔn) 收繳公車后,，對(duì)原配有 公車和沒有配公車的車改對(duì)象，均實(shí)行私車公用管理,。視其車輛的主要用 途和實(shí)際使用不同情況,，給予不同的一次性購(gòu)車補(bǔ)貼和年度用車補(bǔ)助。

1,、享受購(gòu)車補(bǔ)貼人員和標(biāo)準(zhǔn)

?根據(jù)車改對(duì)象的工作性質(zhì),，需購(gòu)置較高檔次車輛的集團(tuán)高管，一次性補(bǔ)助 30萬元,。?集團(tuán)管理層其他人 員和權(quán)屬公司總經(jīng)理,，以車價(jià)的50%計(jì)補(bǔ)貼購(gòu)車款，以20萬元為最高 限額,。

?原配有公車的權(quán)屬公司 管理層人員,、總部部門長(zhǎng)等，一次性補(bǔ)貼購(gòu)車款10萬元,。

?原配有公車的其他人員和未配公車的權(quán)屬公 司管理層人員、總部部門長(zhǎng),，一次性補(bǔ)貼購(gòu)車款5萬元,。

2、享受日常用車補(bǔ) 助人員和標(biāo)準(zhǔn) :

?給予30萬元購(gòu)車補(bǔ)貼款人員,，日常用車補(bǔ)助4.5 萬元/年,。年 行馳里程4萬公里以上，或?qū)嶋H油耗費(fèi)用達(dá)到或超過補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí),，可報(bào)總裁酌情增加補(bǔ)助款,。

?其他給予購(gòu)車補(bǔ)貼人員，根據(jù)其私車公用的車輛價(jià)值,，限額享受不同的日常用 車補(bǔ)助: a,、車輛價(jià)值20萬元(含20萬)以下，用車補(bǔ)助 1.8萬元/年;b,、車輛價(jià)值30萬元(含30萬)以下,，用車補(bǔ)助2.7萬元/年;c、車輛價(jià)值30萬元以上,，用車補(bǔ)助3.6萬元/年,。

?非公司補(bǔ)貼購(gòu)車而擁有私車的人員，確因工作需要頻繁外出公 干,，且其私車可納入私車公用管理范圍的,，并可根據(jù)實(shí)際公用情況和 車輛狀況,，給予500-10000元/年行車補(bǔ)助。

四,、購(gòu)車補(bǔ)貼和用車補(bǔ)助辦法 1,、購(gòu)車補(bǔ)貼辦法: ?凡享受購(gòu)車補(bǔ)貼的車改對(duì)象，新購(gòu)私車公用的車輛價(jià)值原則上 應(yīng)不低于其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 的2倍,。否則根據(jù)實(shí)購(gòu)車價(jià)按比例減少享用購(gòu)車補(bǔ) 貼款。

?購(gòu)車補(bǔ)貼款憑私車公用車輛購(gòu)置發(fā)票(復(fù)印件),，經(jīng)車主所在公司總經(jīng)理審核,，集團(tuán)總裁簽批后，由其財(cái)務(wù)部 門的個(gè)人借款名義按補(bǔ)貼標(biāo) 準(zhǔn)一次性支付,。補(bǔ)貼款分三年作為其個(gè)人收入攤銷沖抵借款,。轉(zhuǎn)入當(dāng)年收入沖抵借款額的應(yīng)繳個(gè)人所得稅，由其所在公司繳納,。

?獲得購(gòu)車補(bǔ)貼的 人員,，應(yīng)承諾為公司服務(wù)至少三年。其間,，因 個(gè)人原因離職的,，按三年期(從領(lǐng)得購(gòu)車補(bǔ)貼 之日計(jì)36個(gè)月)的時(shí)差退還相應(yīng)比例的購(gòu)車補(bǔ)貼借款。

2,、日常用車補(bǔ)助辦法: 凡享有購(gòu)車補(bǔ)貼實(shí)行私車公用人員,，應(yīng)與其所在公司簽訂“私車公用租借協(xié)議”備案。對(duì)僅享受私車公用行車補(bǔ)助的車輛,、人員則實(shí)行登記管理,。

? 簽訂“私車公用租借協(xié)議”的人員車輛，按前項(xiàng)日常用車 補(bǔ)助的多少,，分別按 年支付其50 00,、4000、3000,、2017元不同的年度租 金,。車輛出租人應(yīng)按年到稅 務(wù)機(jī)關(guān)開具其所在公司單位名稱的租賃費(fèi) 發(fā)票并自行繳納營(yíng)業(yè)稅。財(cái)務(wù)部門憑發(fā)票支付租金 并代扣代繳其個(gè)人 所得稅,。

? 私車公用 租借期內(nèi),，由承租公司按日常用車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，限額 承擔(dān)其車輛使用費(fèi)用(包括油費(fèi),、過路過橋費(fèi),、停車費(fèi)、交通處罰費(fèi)及車輛保養(yǎng) 維修費(fèi)等),。其加油卡由其所在公司統(tǒng)一辦理,，其他報(bào)銷的費(fèi)用憑證,，也應(yīng)開具公司名稱發(fā)票，按季報(bào)銷,。

? 采取登記管理的其他私車公用 人員車輛,，日常用車費(fèi)用，由 車主先行支付,，按年度憑其帶有公司名頭的費(fèi)用憑證限額報(bào)銷領(lǐng)取,。

? 公司承擔(dān)和支付的日常 用車費(fèi)用，累計(jì)超過其限額標(biāo)準(zhǔn)的部 份,，由車主自理,。有結(jié)余的跨年不結(jié)轉(zhuǎn)。車輛年檢費(fèi),、交強(qiáng)險(xiǎn)等費(fèi)用應(yīng)由車主承擔(dān),，不在其日常用車補(bǔ)助范圍報(bào)銷。

五,、現(xiàn)有 公車的處理 1,、無論是配備個(gè)人使用或公用的現(xiàn)有公車，由車輛所有權(quán)公司收 繳,，行駛證,、保單等相關(guān)證件應(yīng)收齊全，并將行駛證集中交于集團(tuán)公 司總裁辦公室統(tǒng)一 處理,。

2,、集團(tuán)公司將在現(xiàn)有公車中挑選車況較好的車輛作為集團(tuán)公司和 權(quán)屬公司今后公務(wù)接待用車，重新予以分配,。

3,、多余公車按現(xiàn)值的80%優(yōu)惠賣 給車改對(duì)象或 公司其他員工。出現(xiàn)多人競(jìng)購(gòu),，可采取公開拍賣,。如集團(tuán)內(nèi)部最終無人購(gòu) 買，即向社會(huì) 出售,。

4,、現(xiàn)有公車作價(jià)和處理，由集團(tuán)公司統(tǒng)一委托二手車市 場(chǎng)評(píng)估或 辦理過戶,。內(nèi)部員工購(gòu)買退役車輛的過戶費(fèi),，由車輛所有權(quán)公司承擔(dān)。處理車 輛的收入歸車輛所有權(quán)公司,。

六,、公務(wù)車輛的管理

1、各公司可根據(jù)工作需要,，經(jīng)批準(zhǔn)留1-2輛公務(wù)車用于客人接待,，并配備專駕司機(jī),。車輛和司機(jī)由相 關(guān)部門統(tǒng)一管理。除司機(jī)工資,、補(bǔ)貼,、差旅費(fèi)外，每輛車限定使用年費(fèi),，嚴(yán)格實(shí)施預(yù)算 管理,。

2、無特殊情況,，私車公用人員不 應(yīng)再索用公務(wù)車,。市內(nèi)公干一 般也不應(yīng)派用公車。

3,、凡申請(qǐng)使用公車，用車單位和 個(gè)人須按行馳里程和理論油耗,、以及行車費(fèi)用(路橋費(fèi),、停車費(fèi)等)簽署公車使用回執(zhí) 單，由司機(jī)交 車輛管理部門登記并予考核,。

4、司機(jī)行車公里補(bǔ)貼,，以公 車使用回執(zhí)統(tǒng)計(jì)的實(shí)際行車?yán)锍贪囱a(bǔ) 貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā),。

5、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)車輛管理部門實(shí)行預(yù)算控制;車輛管理部門負(fù)責(zé)對(duì)公車使用費(fèi)用分解和考核,。6,、集團(tuán)公司和權(quán)屬公司因時(shí)因事接待 任務(wù)過重，可調(diào),、借用其他 公司公車,，調(diào) 借用車輛使用期間發(fā)生的一切費(fèi)用(除司 機(jī)工資費(fèi)用等 外)由借用公司承擔(dān)，從公 車使用年費(fèi)預(yù)算中列支,。

7,、車 改后，原則上不再為私車公用人員配備司 機(jī),。從安全角度考 慮,，長(zhǎng)途行車若使用私 車的，可調(diào)用公務(wù)車司機(jī),，其他行車費(fèi)用 由車主承擔(dān),。因工作性質(zhì)特殊須配司機(jī)的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)總裁特許后辦理,。其司 機(jī)在閑暇 時(shí),，可由車輛管理部門分派其他行車任務(wù),。

七、車改方案的實(shí)施

1,、集團(tuán)公司和權(quán)屬公司遵照車改方案,，按購(gòu)車補(bǔ)貼和用車補(bǔ)助不同標(biāo)準(zhǔn)，以表式 介定車改對(duì)象,，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理審核 后送總裁辦公室呈總裁審批,。

2、非公司補(bǔ)貼購(gòu)車而納入私車公用管理的,，人員范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 要以實(shí)際工作需要嚴(yán)格把關(guān),。

3、最終列入的車改對(duì)象和實(shí)際享用的購(gòu)車補(bǔ)貼,、用車補(bǔ)助,，以 總裁審定為準(zhǔn)，由總裁辦轉(zhuǎn)相關(guān)公 司執(zhí)行,。

4,、各權(quán)屬公司可根據(jù)工作 需要和現(xiàn)有公車車況，提出留用公務(wù)車數(shù)量和車號(hào)建議,，經(jīng)集團(tuán)公司平衡調(diào)劑后決定,。公務(wù)車司機(jī)按實(shí)際留用的車輛數(shù)配置。

總裁辦公室 2017年6月20 日 篇2: 江門公車改革方案塵埃落定 廳級(jí)月補(bǔ)1690元 江門公車改革方案塵埃落定 廳級(jí)月補(bǔ)1690元 江門公車改革迎來 實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。昨日,，記 者獲悉，《江門市全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革總體方案》(以下稱總體方案)和《江門市市直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》(以下稱實(shí)施 方案)已經(jīng)印發(fā)至相關(guān)單位,，市直及各市(區(qū))公務(wù)用車制 度改革9月底 前需完成,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。方案中規(guī)定,，取消 一般公務(wù)用車,，保留一線執(zhí) 法執(zhí)勤車，合 理確定機(jī)要通信,、應(yīng)急公務(wù)用車數(shù),，其中,，市及各市(區(qū))黨委,、人大,、政府,、政協(xié)機(jī)關(guān)保留的車輛待審核確 定，市直每個(gè)單位則不超過3輛,，各 市(區(qū))直每個(gè)單位不超過 2輛,。

公務(wù)員補(bǔ)貼分四 個(gè)檔次,，廳級(jí)每人每月1690元,、處級(jí)1040元,、科級(jí)650元,、科員及以下其他人員 每人每月 600元,。

對(duì)象:江門市全面推進(jìn)公務(wù)用 車制度改革總體方案》(以下稱總體 方案)和《江門市市直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》(以下稱實(shí)施方案)已經(jīng)印發(fā)至相關(guān)單位,，市直及各 市(區(qū))公務(wù)用車制度改革9月底前需完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成,。

方案中規(guī)定,，取消一般公務(wù)用車，保留一線執(zhí)法執(zhí)勤車,，合理確定機(jī)要通信,、應(yīng)急公務(wù)用車數(shù)，其中,，市及各市(區(qū))黨委,、人大、政 府、政協(xié)機(jī)關(guān)保留的車輛待 審核確定,，市直每個(gè)單位則不超過3輛,，各市(區(qū))直每個(gè)單位不超過2輛。

公務(wù)員補(bǔ)貼分四個(gè)檔次,，廳級(jí)每人每月1690元,、處級(jí)1040元、科級(jí)650元,、科員及以下其他人員每人每 月600元,。

對(duì)象》和《廣東省省直 機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)中 央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)，這也是首 個(gè)獲批的地方改革方案,。

解讀 時(shí)間:廣東省省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)中 央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小 組批復(fù),，這也是首個(gè)獲批的地方改革方案。

解讀 時(shí)間》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》今天下 發(fā),。按照 新方案,，我國(guó)將取消副部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車，取消一般公 務(wù)用車,。普通公務(wù)出行社會(huì) 化,，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。司局級(jí)每月 補(bǔ)貼1300元,、處級(jí)800元,、科級(jí)及以下500元。

新方案出爐后將帶來哪些新變化,，各地一把手是否可以保留用 車,，如何規(guī)避公車賤賣、既拿補(bǔ)貼又坐公車等現(xiàn)象的出現(xiàn),，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 和專家在接受媒體 采訪時(shí)做出了回應(yīng),。一問:中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》今天下發(fā)。按照新方案,，我國(guó)將取消副部級(jí)以下領(lǐng) 導(dǎo)干部用車,，取消一般公務(wù)用車。普通公 務(wù)出行社會(huì)化,，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,。司局級(jí)每月補(bǔ)貼1300元、處級(jí)800元,、科級(jí)及以下500元,。

新方案出爐后將帶來哪些新變化，各地一把手是否 可以保留用車,，如何規(guī)避公車賤賣,、既拿補(bǔ)貼又坐公車等現(xiàn)象的出現(xiàn),，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和 專家在接受媒體采訪時(shí)做出了回應(yīng)。

一問》精神,，特制訂本單位公車改革實(shí)施方案,。

人、副 縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 干部 人,、副調(diào)研員 人,、正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 人、主任科員 人,、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 人,、副主任 科員 人、科員及以下 人,、工勤人員 人,。

三、參改車輛情況 本單位現(xiàn)有一般公務(wù)用車 輛,，改革后保留一 般公務(wù)用車 輛(由允許保留車輛的單位填報(bào)),，取消一般 公務(wù)用車 輛。(單位如沒有車輛,，填報(bào)“本 單位沒有一般公務(wù)用車”)

(一)保留車 輛信息: 車牌號(hào),、車輛品牌、排氣量(升),、車架號(hào),、購(gòu)車價(jià)格(萬元)、購(gòu)置時(shí)間,、行駛里程(公里),、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分 別填報(bào))(二)取消車輛信息: 車牌號(hào),、車輛品牌,、排氣量(升)、車架號(hào),、購(gòu)車價(jià)格(萬元),、購(gòu)置時(shí)間、行駛里程(公里),、車輛類型,。(按取消車輛數(shù)量分 別填報(bào))本單位現(xiàn)有執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛,，改 革后保留執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛,，取消執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛。(由11個(gè)允許保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的單位填報(bào),，其他單 位不需填報(bào))(一)保留車輛信息: 車牌號(hào),、車輛品牌、排氣量(升)、車架號(hào),、購(gòu)車價(jià)格(萬元),、購(gòu)置時(shí)間、行駛里 程(公里),、車輛類型,。(按保留車輛數(shù)量分 別填報(bào))(二)取消車輛信息: 車牌號(hào)、車輛品牌,、排氣量(升),、車架號(hào),、購(gòu)車價(jià)格(萬元),、購(gòu)置時(shí)間,、行駛里程(公里),、車輛類型,。(按取消車輛數(shù)量分 別填報(bào))四,、司勤人員情況 本單位現(xiàn)有正式司勤人員 人,，改革后提 前離崗(距法定退休年齡5年以內(nèi))人,，留 用(允許留用車輛 單位)人,，轉(zhuǎn)崗 人?，F(xiàn)有臨時(shí)司勤人員 人，改革后繼續(xù)聘用(留用正式司勤人員不足的單位)人,，轉(zhuǎn)入公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái) 人,，終止、解除勞動(dòng)關(guān) 系 人,。

五,、工作措施

?? ?? ??篇 三: 公車改 革方案實(shí)施細(xì)則全文 公車 改革方案實(shí)施 細(xì)則全文 《中央 和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制 度改革方案》全文如下。

為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神以及《 黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,，推進(jìn) 中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革,，加快建立新型公務(wù)用車制度，有效降低行政成本,，根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》,，制定本方案。

式,，合理有效配置公務(wù)用車資源,，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，實(shí)現(xiàn) 公務(wù)出行便捷合理,、交通費(fèi)用節(jié)約可控,、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問 責(zé)科學(xué)有效,，為全國(guó)公務(wù)用車制度改 革作出示范,。

(二)基本原則

1.堅(jiān)持制度創(chuàng)新,、保障公務(wù)出行。改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,，取消一般公務(wù) 用車,，普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇，實(shí)行社 會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,，從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車,。

2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套,。綜合考慮各種因素,，正確處理 改革涉及的各方面 利益關(guān)系，科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政策,，增 強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性,，確保新舊機(jī)制有 效轉(zhuǎn)換。

3.堅(jiān)持統(tǒng)一部署,、分類分步推進(jìn),。率先推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革，駐地方的 中央垂直管理單位公務(wù)用車制度改革按照 屬地化原則推進(jìn),，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位,、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關(guān)改革政策，堅(jiān)持先易后難,，分類分步穩(wěn)妥推進(jìn)改革,。

二、主要 任務(wù)(一)參改范圍 1.機(jī)構(gòu)范圍: 中央紀(jì)委機(jī)關(guān)和中央各部 門,，全國(guó)人大機(jī)關(guān),，國(guó)務(wù)院各部門，全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān),，最高人民法院,，最高人民檢察院，各人民團(tuán)體,、群眾團(tuán)體,，各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián),，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬參公 事業(yè)單位,。2.人員范圍: 在編在崗的司局級(jí)及以下工作人員。3.車輛范圍: 取消一般公務(wù)用車,，保留必要的機(jī)要通 信,、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛,。

(二)改革方式

1.對(duì)參 改的司局級(jí)及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù) 交通補(bǔ)貼,，自行選擇公務(wù)出行方式，在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行不再報(bào)銷公 務(wù)交通費(fèi)用,。

2.按照節(jié)約成本,、保證公務(wù)、便于操作,、簡(jiǎn)化檔次的要求,，合理確定各職級(jí)工作人員公務(wù) 交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體為: 司局級(jí)每人每月1300元,，處級(jí)每人每月800元,，科級(jí)及以下每人每月500 元。各單位可根據(jù)實(shí)際 情況,，從公務(wù)交通 補(bǔ)貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分,，集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題，比例原則上不超過補(bǔ)貼總 額的10%,。統(tǒng)籌資金使用要公開透明,，具體管理辦法由各單位自行制定。

3.公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,，列入財(cái)政預(yù)算,，在交通費(fèi)中列 支、按月發(fā)放,，用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行,。適時(shí) 適度調(diào)整公務(wù) 交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

4.執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務(wù)用 車制度改革,，按規(guī)定保留的執(zhí)法 執(zhí)勤用車 要嚴(yán)格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,，執(zhí)法執(zhí) 勤部門的其他一般 公務(wù)用車一律納入改革 范圍。

5.對(duì)未參改單位和人員,，不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,。(三)車輛處置

1.對(duì)取消的公 務(wù)用車，由公務(wù)用車主管部門統(tǒng) 一規(guī)范處 置,。

2.對(duì)取消的公務(wù)用車,，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，以評(píng)估價(jià)作為處置基準(zhǔn)價(jià),，采取 公開拍賣等方式進(jìn)行公開處置,，處置結(jié)果向社 會(huì)公開。

1.根據(jù)保留公務(wù)用車的實(shí)際需要,，合理設(shè)置司勤人員崗位,，按照公開、平等,、競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)的原則,，在現(xiàn)有在冊(cè)正式司勤人 員中，采用競(jìng)聘上崗,、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員,。

2.對(duì)其他司勤人員，按照以人為本,、積極穩(wěn)妥,、因地制宜的原 則，堅(jiān)持內(nèi)部消化為主,，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗,、開辟新的就業(yè)崗位、提前離 崗等多種方式妥善安置,，不得將其簡(jiǎn)單推向社會(huì),。

3.做好相關(guān)人員聘用合同或勞動(dòng)合同的終止、解除工作,，妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動(dòng)關(guān)系,，維 護(hù)好相關(guān)人員合法權(quán)益。

4.人員安置工作由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，所需支出 由財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障,。

三、保障措施

法執(zhí)勤用車進(jìn)行核定和規(guī)范,。除涉及國(guó)家安全,、偵查辦案等有保密要 求的特殊工作用車外，執(zhí)法 執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí),。國(guó)管 局會(huì)同中直管理局負(fù)責(zé)修訂公務(wù)用車使用管理辦法,，加 強(qiáng)公務(wù)用車規(guī) 范化管理。進(jìn)一步精簡(jiǎn)公務(wù)用車管理機(jī)構(gòu),。(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,。財(cái)政部要嚴(yán)格交通費(fèi)用預(yù)算管理。各單 位要加強(qiáng)財(cái)務(wù) 管理,，按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職級(jí)核定補(bǔ)貼數(shù)額,，嚴(yán)格 公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放，不得擅自擴(kuò)大補(bǔ) 貼人員范圍,、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。

(三)加強(qiáng)公務(wù)用車紀(jì)律檢查和審計(jì)。嚴(yán)肅公務(wù)用車紀(jì)律,，各部門 各單位不得以特殊用途等理由變相超 編制,、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，不 得以任何方式換用、借用,、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車 輛,，不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛，不得以任何理由違反用途使 用或固定給個(gè)人使用執(zhí) 法執(zhí)勤,、機(jī)要通信等公務(wù)用車,，不得以交通補(bǔ) 貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交 通補(bǔ)貼,、又違規(guī)乘 坐公務(wù)用車,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)用車制度改革執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān) 督檢查,，糾正和查處違紀(jì)違法行為,。審計(jì)部門要對(duì)公務(wù)用車改革情況 進(jìn)行監(jiān)督，并將改革后公務(wù)用車配備 和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,、交通補(bǔ)貼發(fā)放,、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。

(四)切實(shí)保障公務(wù)出行,。北京市要采取切實(shí)措施,，健全城市公共交通服務(wù)體系，完善出租車市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理方式,，增加社會(huì)化交通供給,。及時(shí)解決公務(wù)出行遇到的問題，保障中央和國(guó)家機(jī)關(guān)普通 公務(wù)出行,。

四,、加強(qiáng)組織實(shí)施

制度改革工作組，負(fù)責(zé)制定本部門本單位實(shí)施方案,，報(bào)中央公 務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。

(二)明確責(zé)任,。各部門各 單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門本單位公務(wù)用車制度改革工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，要認(rèn)真研究部署，明確任務(wù)分工和責(zé)任,，確定相關(guān) 責(zé)任人員,，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保改革順利推 進(jìn),。(三)分步實(shí)施,。本方案自印發(fā)之日起實(shí)施，力爭(zhēng)在2017年年底前基本完成,。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門制定,，與地方改 革同步推進(jìn)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位,、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì) 同有關(guān)部門制定,，力爭(zhēng)在2017年年底前完成,。

(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。切實(shí)做好公務(wù)用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,，廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定,、典型經(jīng)驗(yàn)和成效，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解,、支持改革，努力為改革營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,。

水價(jià)改革實(shí)施方案篇五

為全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2016〕19號(hào)),，落實(shí)《中共臨滄市委 臨滄市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化教育綜合改革的意見》(臨發(fā)〔2016〕10號(hào))及《鎮(zhèn)康縣進(jìn)一步深化教育綜合改革實(shí)施方案》(鎮(zhèn)發(fā)〔2016〕14號(hào))文件精神，為切實(shí)加快我鎮(zhèn)教育綜合改革步伐,，特制定本方案,。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，全面貫徹黨的教育方針，積極探索符合教育發(fā)展規(guī)律,、有利于××鎮(zhèn)教育發(fā)展的辦學(xué)模式,，構(gòu)建與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的教育體系，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ),。

二,、工作原則

(一)堅(jiān)持教育基礎(chǔ)性、全局性,、公益性,、先導(dǎo)性原則，全面貫徹黨的教育方針,。

(二)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥深化改革的原則,，使各項(xiàng)深化教育改革措施與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

(三)堅(jiān)持以人為本,，突出調(diào)動(dòng)廣大師生員工積極性原則,，充分發(fā)揮現(xiàn)有的教育資源，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,，完善××鎮(zhèn)教育辦公室主任,、初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)、各完全小校長(zhǎng)公選,、教職工全員聘用等制度,，推動(dòng)各類教育資源的優(yōu)化配置，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展,，努力提高全鎮(zhèn)教育水平,。

(四)堅(jiān)持多元辦學(xué)和創(chuàng)新辦學(xué)原則，以辦好人民滿意教育為宗旨,，積極探索我鎮(zhèn)全面推進(jìn)素質(zhì)教育及“農(nóng)科教”相結(jié)合的發(fā)展之路,。

三、改革思路

我鎮(zhèn)進(jìn)一步深化教育綜合改革的思路是:理順體制,，確立一個(gè)地位,，突出三個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)兩項(xiàng)建設(shè),。

理順體制,。設(shè)置××鎮(zhèn)人民政府教育辦公室，作為××鎮(zhèn)人民政府管理教育的職能部門,，通過改革,，切實(shí)讓學(xué)校真正成為辦學(xué)的主體,，落實(shí)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),。

確立一個(gè)地位。確立“兩基”工作重中之重地位,，重點(diǎn)加大“普九”成果的鞏固提高工作,，加大控輟保學(xué)工作力度，改善教育軟硬件建設(shè),，使“普九”工作向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn),。

突出三個(gè)重點(diǎn)。一是堅(jiān)持以

教學(xué)

加強(qiáng)兩項(xiàng)建設(shè)。一是加強(qiáng)教育管理隊(duì)伍和教職工隊(duì)伍建設(shè);二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備建設(shè),。

四,、工作內(nèi)容

(一)進(jìn)一步深化農(nóng)村教育管理體制改革

1、鎮(zhèn)黨委,、政府要加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),，優(yōu)先發(fā)展教育，積極推進(jìn)教育改革和促進(jìn)教育發(fā)展,。主要職責(zé)：一是宣傳貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)教育方針,、政策、法規(guī);制定并組織實(shí)施我鎮(zhèn)教育發(fā)展規(guī)劃;二是鞏固和提高“兩基”成果,，防止適齡少年,、兒童輟學(xué);三是統(tǒng)籌各類教育資源，大力發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育;四是維護(hù)學(xué)校治安,、安全和正常教育教學(xué)秩序,，確保師生安全;五是按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)、維修,、危房改造和管理工作,，整合資源，改善辦學(xué)條件;六是健全財(cái)務(wù)管理制度,，嚴(yán)格管理并使用好上級(jí)安排的各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi),，提高資金使用效益;七是重視學(xué)校管理工作，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍建設(shè);八是負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)教師的聘用及合理配置,，關(guān)心教師,，調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作積極性。

2,、成立××鎮(zhèn)教育辦公室,。××鎮(zhèn)教育辦公室是××鎮(zhèn)人民政府管理教育的職能部門,，機(jī)構(gòu)級(jí)格為股(所)級(jí),，設(shè)主任1名、副主任1名,、辦公室工作人員1名,、教研1名，師訓(xùn)1名(兼職駕駛員),、財(cái)務(wù)人員1名,，共設(shè)6個(gè)崗位。編制從教育編制中調(diào)劑解決,，人員由縣教育局和鎮(zhèn)黨委,、政府共同考察確定，鎮(zhèn)教育辦公室主任由縣教育局聘任,，其它崗位人員由鎮(zhèn)教育辦公室聘用,。教育辦公室主任在干部選拔任用中享有副科級(jí)資格。教育辦公室受鎮(zhèn)人民政府及縣教育局雙重管理,。辦公室工作經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),，由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。其主要職責(zé)：一是宣傳貫徹黨和國(guó)家的教育方針,，3 / 15 執(zhí)行上級(jí)黨委,、政府和教育行政部門的有關(guān)政策、法規(guī)和決議;二是制定轄區(qū)內(nèi)教育發(fā)展及調(diào)整學(xué)校布局規(guī)劃;三是管理轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)教育,、職業(yè)教育和成人教育,，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;四是推進(jìn)“農(nóng)科教結(jié)合”和教育教學(xué)改革,，組織實(shí)施技能證書培訓(xùn);五是組織實(shí)施校舍改造規(guī)劃，改善學(xué)校辦學(xué)條件,，抓好學(xué)校安全工作,，制定和落實(shí)控輟保學(xué)措施;六是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)、學(xué)校常規(guī)管理,，組織學(xué)校教育科學(xué)研究,，加強(qiáng)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)使用、管理及監(jiān)督,，規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為;七是協(xié)助縣教育局和鎮(zhèn)黨委,、政府組織中小學(xué)校長(zhǎng)考核、聘任;八是協(xié)助鎮(zhèn)黨委,、政府組織中小學(xué)教職工的考核聘用及合理配置,，關(guān)心教職工，充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作積極性,。

3,、組建村“兩委”教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由村支書或總支書記任組長(zhǎng),，村委會(huì)委員,、理事會(huì)理事長(zhǎng)、村完小校長(zhǎng),、村民小組組長(zhǎng)為成員,。主要職責(zé)：一是宣傳貫徹黨和國(guó)家的教育方針,、政策和法規(guī);二是組織動(dòng)員群眾關(guān)心支持教育發(fā)展,，鼓勵(lì)群眾捐資助學(xué)，改善辦學(xué)條件;三是組織適齡兒童,、少年入學(xué)和控制學(xué)生輟學(xué),，確保適齡少年、兒童依法接受義務(wù)教育;四是維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和師生安全,，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理,，保障學(xué)校的校舍、設(shè)備,、土地,、財(cái)產(chǎn)等不受侵占;五是按有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)落實(shí)新建、擴(kuò)建校舍所需的土地和勤工儉學(xué)用地;六是參與對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的監(jiān)督管理,，參與對(duì)校長(zhǎng)的考察考核,，對(duì)校長(zhǎng)聘任提出意見建議。

4,、科學(xué)規(guī)劃調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局,。從鎮(zhèn)內(nèi)各村(居)委會(huì)教育的實(shí)際出發(fā),，因地制宜地規(guī)劃調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局。學(xué)校的設(shè)置,，一是要有利于組織教師學(xué)習(xí)和管理;二是要有利于開展校本教研;三是要有利于學(xué)校發(fā)展和“兩基”成果鞏固,。要按照“宜并則并、宜分則分,、初中相對(duì)集中,，小學(xué)就近入學(xué)”以及“規(guī)模適當(dāng)、競(jìng)爭(zhēng)有序,、均衡發(fā)展”的原則,，科學(xué)合理設(shè)置完小及所屬校點(diǎn)。原則上每個(gè)行政村至少辦好一所完小,，村完小以下設(shè)校點(diǎn),，形成鎮(zhèn)人民政府教育辦公室管理中學(xué)和完小，完小管理所屬校點(diǎn)的管理模式,。

5,、鎮(zhèn)內(nèi)不再設(shè)督學(xué)。根據(jù)《鎮(zhèn)康縣進(jìn)一步深化教育綜合改革實(shí)施方案》的通知精神,，鎮(zhèn)內(nèi)不再設(shè)督學(xué),。

(二)進(jìn)一步深化學(xué)校人事制度改革

1.堅(jiān)持和完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)(校長(zhǎng)、副校長(zhǎng),、主任,、副主任)公開選拔和聘任制度。一是堅(jiān)持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)公選制度,。要進(jìn)一步拓展校長(zhǎng),、副校長(zhǎng)、主任,、副主任公開選聘的渠道和方式,，增加公選透明度，采取自我推薦,、民主推薦,、公開選聘、組織考察,、公推直選等多種形式相結(jié)合選拔初級(jí)中學(xué),、完小校長(zhǎng)。選聘初級(jí)中學(xué),、完小副校長(zhǎng),、主任、副主任采取組織推薦或校長(zhǎng)提名,，通過教職工民主測(cè)評(píng),、組織考察相結(jié)合的方式進(jìn)行,。二是分級(jí)組織選聘。鎮(zhèn)內(nèi)各初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng),、5 / 15 完小校長(zhǎng)的公開選聘,，由縣教育局和鎮(zhèn)黨委、政府共同負(fù)責(zé),，組織,、人事部門參與指導(dǎo)、監(jiān)督,，并組織民意調(diào)查,，召開座談會(huì)，廣泛聽取意見,。村完小校長(zhǎng)的選聘還要聽取村“兩委”的意見,。三是公選學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的聘任。鎮(zhèn)內(nèi)初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng),、完小校長(zhǎng),，由縣教育局聘任。初級(jí)中學(xué),、完全小學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo),，由校長(zhǎng)提名，鎮(zhèn)教育辦公室在進(jìn)行廣泛民意調(diào)查的基礎(chǔ)上,，報(bào)縣教育局和鎮(zhèn)黨委,、政府備案，××鎮(zhèn)教育辦公室聘用,。2,、加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的考核管理。一是堅(jiān)持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聘期目標(biāo)考核制度,。鎮(zhèn)內(nèi)初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)聘期為3年,，完小校長(zhǎng)聘期為6年。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考核在聘期內(nèi)組織年度考核,，聘期屆滿進(jìn)行聘期目標(biāo)綜合考核。年度考核,、綜合考核達(dá)稱職以上等次的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),，方具備續(xù)聘條件。對(duì)年度考核連續(xù)兩年基本稱職或聘期綜合考核不稱職的校長(zhǎng),、副校長(zhǎng),、主任、副主任予以解聘,。二是開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的民意調(diào)查,。上級(jí)有關(guān)部門把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的民意調(diào)查納入年度考核和聘期綜合考核內(nèi)容,，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)民意調(diào)查滿意率在85%以上且年度考核、聘期綜合考核達(dá)稱職以上等次,，可直接進(jìn)行續(xù)聘,。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)民意調(diào)查中年度考核連續(xù)兩年滿意率或聘期綜合考核滿意率達(dá)不到85%的，無論聘期屆滿與否均予解聘,。鎮(zhèn)內(nèi)各初級(jí)中學(xué),、完小校長(zhǎng)的民意調(diào)查，由縣教育局與鎮(zhèn)黨委,、政府組織實(shí)施,。鎮(zhèn)內(nèi)初級(jí)中學(xué)、完小副校長(zhǎng),、主任,、副主任的民意調(diào)查，由鎮(zhèn)教育辦公室組織實(shí)施,。三是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聘用期間,，參照相應(yīng)行政級(jí)別進(jìn)行管理。初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng),、完小校長(zhǎng)參照股(所)級(jí)管理,，在干部選拔任用時(shí)享有副科級(jí)資格。四是在對(duì)初級(jí)中學(xué),、完小校長(zhǎng)進(jìn)行年度考核的同時(shí),，對(duì)副校長(zhǎng)、主任,、副主任進(jìn)行履職考核,，并在校內(nèi)全體教職工中進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，履職考核達(dá)稱職以上等次,、民主測(cè)評(píng)滿意率達(dá)85%以上的予以續(xù)聘,，達(dá)不到稱職以上等次或民主測(cè)評(píng)滿意率達(dá)不到85%的予以解聘。五是中小學(xué)校長(zhǎng),、副校長(zhǎng),、主任、副主任要進(jìn)課堂,、上講臺(tái),，并作為聘期考核的重要內(nèi)容之一。六是鎮(zhèn)教育辦公室要通過多種形式加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng),、主任,、副主任的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高其理論水平和管理能力,。

3.建立后備人才庫(kù),。一是建立校長(zhǎng)后備人才庫(kù),。為加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，逐步形成科學(xué)有序的校長(zhǎng)公選機(jī)制,，鎮(zhèn)組織,、人事、教育辦公室要建立校長(zhǎng)后備人才庫(kù),。校長(zhǎng)后備人才庫(kù)的建設(shè)為上級(jí)有關(guān)部門提供參考,。二是建立學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)后備人才庫(kù)。由鎮(zhèn)教育辦公室提出方案,，經(jīng)鎮(zhèn)組織,、人事部門同意后，采取自我推薦,、公開推選,、組織考察等方式，分類分層次建立后備人才庫(kù),。中小學(xué)主任,、副主任后備人才庫(kù)由鎮(zhèn)教育辦公室負(fù)責(zé)建立。后備人才庫(kù)建成后,，校長(zhǎng),、副校長(zhǎng)、主任,、副主任崗位出現(xiàn)空缺時(shí),，原則上從相應(yīng)后備人才庫(kù)中擇優(yōu)推薦或公開選聘。

7 / 15 行大規(guī)模,、大范圍的跨學(xué)校的教職工聘任,。二是教職工實(shí)行全員聘用。學(xué)校教職工崗位出現(xiàn)空缺時(shí),，在人員編制,、崗位設(shè)置、增人計(jì)劃和專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比允許的前提下及工作需要下,，遵循“公開,、公平、公正”的原則,，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和資格準(zhǔn)入制度,，實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘用,。鎮(zhèn)內(nèi)調(diào)整教師崗位時(shí)由鎮(zhèn)教育辦公室根據(jù)工作崗位需要，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府審批,，縣教育局備案,，原則上調(diào)整教師定在每年八月份按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整,。三是堅(jiān)持“以人為本”。關(guān)注學(xué)校教職工特殊困難,，對(duì)老教職工,、夫妻分居或有其他特殊困難教職工，視具體情況將給予關(guān)心照顧,。

5,、建立合同制管理。對(duì)聘期已滿,，且聘用期內(nèi)年度考核均在合格以上等次,，工作年限滿25周年以上或距法定退休年齡15周年以內(nèi)的人員，可簽訂無固定期限合同;對(duì)達(dá)不到簽訂無固定期限合同的其他人員,，應(yīng)簽訂有固定期限合同,，有固定期限合同的合同期限為3至6年(中學(xué)3年，小學(xué)6年),。

6,、嚴(yán)禁抽調(diào)、借調(diào)教師,。任何部門和單位不得以任何理由占用或變相占用農(nóng)村中小學(xué)教職工編制,，嚴(yán)禁抽調(diào)、借調(diào)教師,，確因工作需要,，在征得鎮(zhèn)黨委、政府和教育局的同意后,，一次性調(diào)出,，不得以借調(diào)等方式長(zhǎng)期占用教師編制。現(xiàn)抽調(diào),、借調(diào)人員如不能辦理正式調(diào)動(dòng)手續(xù),，必須返回原學(xué)校。對(duì)占用學(xué)校編制而不在學(xué)校工作的人員,，滿一學(xué)期即與學(xué)校脫離關(guān)系,，學(xué)校不得為其支付工資。

7,、采取多種方式補(bǔ)充新教師,。鎮(zhèn)政府積極協(xié)調(diào)上級(jí)相關(guān)部門通過逐年有計(jì)劃公開招聘、實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃和招募大學(xué)生志愿者等多種方式補(bǔ)充新教師,，使現(xiàn)有教師空編在3年內(nèi)解決,。對(duì)于邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)或環(huán)境條件艱苦的學(xué)校，鎮(zhèn)人民政府將根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的鼓勵(lì)性政策，引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生或在職教師到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)任教,。對(duì)新聘用的小學(xué)教師,，必須到完小及以下學(xué)校任教2年以上，并作為晉升職稱的必備條件,。

8,、堅(jiān)持以人為本，逐步消化現(xiàn)有代課教師,。從2016年開始不得再新招代課教師,，現(xiàn)有代課教師，要通過招聘,、轉(zhuǎn)崗,、辭退等多種措施解決，原則上3年內(nèi)全部消化,。對(duì)符合教師招聘條件的在崗代課教師,，在參加縣上招考錄用事業(yè)單位工作人員考試中，同等條件下優(yōu)先予以招聘錄用,，3年內(nèi)參加招聘仍達(dá)不到履職要求的,，一律予以辭退。

9,、績(jī)效工資制度的改革,。鑒于2016年國(guó)家對(duì)事業(yè)單位執(zhí)行的工資制度進(jìn)行了改革，明確規(guī)定搞活范圍僅限于績(jī)效工資部分,，在國(guó)家績(jī)效工資分配辦法尚未出臺(tái)的情況下,，為與國(guó)家事業(yè)單位工資制度改革政策接軌，學(xué)校制定的現(xiàn)行績(jī)效工資分配辦法,、學(xué)校工資總額包干辦法暫停實(shí)施,，新的績(jī)效工資分配辦法待國(guó)家出臺(tái)配套政策后另行制定。同時(shí)，從2016年開始，全鎮(zhèn)各中小學(xué)校長(zhǎng),、副校長(zhǎng)、主任,、9 / 15 副主任的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行學(xué)校年度目標(biāo)考評(píng)獎(jiǎng)和教職員工績(jī)效工資獎(jiǎng)勵(lì)，考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法參照縣人民政府制定的獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定,。

(三)進(jìn)一步深化辦學(xué)體制改革

1.深化辦學(xué)體制改革,。繼續(xù)深化辦學(xué)體制改革，積極鼓勵(lì)多種形式的社會(huì)力量辦學(xué),，特別是鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦幼兒園教育,。發(fā)展以幼兒教育為重點(diǎn)的民辦教育,。通過招商引資、捐資辦學(xué),、校企結(jié)合等多種途徑,，形成獨(dú)立民辦學(xué)校,、股份制合作辦學(xué)等多元化辦學(xué)模式。以國(guó)有公辦為主體,，公辦民助,、民辦公助等互為補(bǔ)充，給學(xué)校發(fā)展注入新的生機(jī)和活力,。義務(wù)教育階段的教育要以提高“兩基”成果為主要目標(biāo),。學(xué)前教育要以擴(kuò)大民辦幼兒園在全鎮(zhèn)學(xué)前教育中的比例為目標(biāo)。結(jié)合教育發(fā)展規(guī)劃,，加快基礎(chǔ)教育和學(xué)前教育發(fā)展步伐,，采取多種方式擴(kuò)大學(xué)前階段教育規(guī)模，積極創(chuàng)辦幼兒園,，各完小積極開辦學(xué)前班,，大力普及義務(wù)教育和學(xué)前教育。力爭(zhēng)為實(shí)現(xiàn)普及十三年教育的目標(biāo)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

2,、健全和完善社會(huì)辦學(xué)的各項(xiàng)管理制度。鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)的管理,，進(jìn)一步完善管理體制,，健全和完善社會(huì)辦學(xué)的各項(xiàng)管理制度，實(shí)行規(guī)范管理,，在審批,、評(píng)估、年檢,、獎(jiǎng)懲及檔案管理等方面形成統(tǒng)一的操作程序,。加強(qiáng)對(duì)民辦教育的評(píng)議，指導(dǎo)民辦教育機(jī)構(gòu)建立和完善教育教學(xué),、學(xué)籍及安全等內(nèi)部管理制度,，不斷提高民辦教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理水平。要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校教育教學(xué)研究的指導(dǎo)工作,，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,，鼓勵(lì)和支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校。

(四)進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革

1,、加強(qiáng)學(xué)校管理,。一是全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量,。采取有效措施,，貫徹教書育人，德育為首的思想,，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置,，貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力提高教育質(zhì)量,。以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),，以生命教育、生存教育,、生活教育為載體深入開展素質(zhì)教育,。二是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。把組織教學(xué)工作作為中心任務(wù),，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)常規(guī)管理的各項(xiàng)規(guī)定,，建立和維護(hù)正常教學(xué)秩序，積極致力于教學(xué)工作的持續(xù)改進(jìn),。三是重視校本教研,。建立以校為本的教學(xué)研究制度，以校本教研為抓手,，以研促教;高度重視課堂教學(xué)研究,，實(shí)施課堂教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)的效率和質(zhì)量,，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),。四是樹立安全第一的理念。把師生安全擺在首要位置,，加強(qiáng)校園教學(xué)活動(dòng),、食品衛(wèi)生、交通等安全的管理,，落實(shí)制度,，明確責(zé)任抓好細(xì)節(jié)，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,。五是加強(qiáng)學(xué)校后勤和財(cái)務(wù)管理,。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》,、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》,，建立健全學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，建立校長(zhǎng)離任審計(jì)制度,，加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,。

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2,、積極推進(jìn)中小學(xué)新課程改革和評(píng)價(jià)機(jī)制改革。一是積極推進(jìn)中小學(xué)課程改革,。以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為核心,，切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)方式，激發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考能力和創(chuàng)新意識(shí),，積極穩(wěn)妥地探索中小學(xué)課程改革,。二是積極探索中小學(xué)教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制改革。積極探索對(duì)中小學(xué),、幼兒園教師,、學(xué)生的評(píng)價(jià)改革，建立以教師自評(píng)為主,，校長(zhǎng)、教師,、學(xué)生,、家長(zhǎng)共同參與的評(píng)價(jià)機(jī)制。完善符合素質(zhì)教育思想和教學(xué)實(shí)際的評(píng)價(jià)內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn)和方法,，逐步形成促進(jìn)學(xué)校、教師,、學(xué)生協(xié)調(diào)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系,。

3、提高教育信息化和普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平,。一是加強(qiáng)教育信息化建設(shè)和提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平,。在實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程和積極推進(jìn)“普實(shí)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入,，加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校多媒體教學(xué)設(shè)施,、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。從提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的目標(biāo)出發(fā),，促進(jìn)傳統(tǒng)教學(xué)方式向現(xiàn)代教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變,，切實(shí)提高設(shè)備設(shè)施的利用率。擴(kuò)大現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)范圍,，面向全體教師開展培訓(xùn),，促進(jìn)現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)的普遍應(yīng)用。二是增強(qiáng)多媒體技術(shù)的服務(wù)功能,。加強(qiáng)現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)設(shè)施的管理和應(yīng)用,，在發(fā)揮教學(xué)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極為新農(nóng)村建設(shè),、農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn),、信息傳播服務(wù),。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和落實(shí)“一體兩會(huì)”機(jī)制服務(wù),。

4,、深化職業(yè)教育和成人教育教學(xué)改革。要進(jìn)一步整合資源,，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,，深化教學(xué)改革。把鎮(zhèn),、村(辦)成人文化技術(shù)學(xué)校辦成實(shí)實(shí)在在的農(nóng)民培訓(xùn)基地,，圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，依托鎮(zhèn)康縣職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)中心,、鎮(zhèn)相關(guān)部門的技術(shù)力量和信息資源,，大力開展農(nóng)民證書培訓(xùn)。

5,、增強(qiáng)學(xué)校服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,。中小學(xué)要在保證達(dá)到國(guó)家對(duì)普通教育要求的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系實(shí)際,，深化教學(xué)改革,，引進(jìn)職教因素，實(shí)施職業(yè)教育,，開展技能證書培訓(xùn),。鎮(zhèn)人民政府、村(居)委會(huì)要在林權(quán)制度改革和土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中,，落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)特別是寄宿制學(xué)校勤工儉學(xué)基地,，完小不低于5畝，中學(xué)不低于10畝,，解決學(xué)校農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地和學(xué)校勤工儉學(xué)辦食堂的問題,，要繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村綜合初中辦學(xué)規(guī)模，充分發(fā)揮農(nóng)村綜合初中在新農(nóng)村建設(shè)中的文化和科技引領(lǐng)作用,，為提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)服務(wù),。

13 / 15 設(shè)，以適應(yīng)我鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展,，有效推進(jìn)新課程改革,，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。

五,、組織保障

為推進(jìn)教育綜合改革的進(jìn)程,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)。成立以××鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),，鎮(zhèn)紀(jì)委書記,，鎮(zhèn)人民政府分管教育副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，宣傳,、組織,、人事、各村(居)委會(huì),、××鎮(zhèn)中心學(xué)校,、財(cái)政所、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在××中心學(xué)校,，由××鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)任辦公室主任，××鎮(zhèn)中心校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)深化教育綜合改革的日常事務(wù)工作,，工作人員根據(jù)需要從各成員單位抽調(diào),。

六、工作步驟及時(shí)間安排

(一)組建鎮(zhèn)教育辦公室,。2016年7月上旬,，組建××鎮(zhèn)教育辦公室，選聘鎮(zhèn)教育辦公室主任,、教育辦公室副主任、辦公室工作人員,、教研師訓(xùn)員,、財(cái)務(wù)人員。具體設(shè)置為：設(shè)主任1名,、副主任1名,、辦公室工作人員1名、財(cái)務(wù)人員1名,、教研師訓(xùn)員2名(含兼職駕駛員1名)共6名,。

(二)選聘各中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。2016年7月中旬,，選聘鎮(zhèn)內(nèi)初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng),、副校長(zhǎng)、教務(wù)主任,、政教主任,、總務(wù)主任;選聘各完小校長(zhǎng)、副校長(zhǎng),、教導(dǎo)(務(wù))主任,。

初級(jí)中學(xué)副校長(zhǎng)、教務(wù)主任,，政教主任,、總務(wù)主任,，各完小副校長(zhǎng)、教務(wù)主任由鎮(zhèn)教育辦公室負(fù)責(zé)選聘,，報(bào)鎮(zhèn)黨委,、政府和縣教育局備案。具體選聘崗位如下：

1,、尾鎮(zhèn)中學(xué)：校長(zhǎng),、副校長(zhǎng)、教務(wù)主任,、政教主任,、總務(wù)主任。

2,、××完?。盒ｉL(zhǎng)、副校長(zhǎng),、教務(wù)主任,。

3、××鎮(zhèn)開裕完小,、仁和完小,、蘆子園完小、小水井完小,、大柏樹完小,、福和希望小學(xué)：校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任,。

(三)簽訂《聘用合同書》,。適時(shí)組織教職工聘用，并簽訂《聘用合同書》,。

(四)完善組織,。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，完善黨組織,、工會(huì),、共青團(tuán)、婦女組織,。

七,、制定進(jìn)一步深化教育綜合改革工作的配套政策

為保證本實(shí)施方案確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，鎮(zhèn)人民政府將參照縣人民政府即將制定出臺(tái)的6個(gè)配套文件制定出相應(yīng)的配套文件,。

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水價(jià)改革實(shí)施方案篇六

實(shí) 施 方 案

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》,，大力推進(jìn)殯葬改革，根據(jù)上級(jí)指示精神,，結(jié)合我院實(shí)際,，經(jīng)院黨組會(huì)議研究,，制定我院殯葬改革工作實(shí)施方案。

一,、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殯改工作全局，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo),，以提高火化率,、倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式，大興移風(fēng)易俗之風(fēng),，全面推進(jìn)殯葬改革工作,。

二、目標(biāo)和任務(wù)

1,、提高火化率,。把提高火化率作為殯改工作的重中之重，切實(shí)抓緊抓好,。以大力宣傳法律為手段,，從思想根源上認(rèn)識(shí)到殯葬改革是一項(xiàng)造福國(guó)家社會(huì)、造福子孫后代的長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程,，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境的必然要求，堅(jiān)決遏止遺體土葬,。

2,、清理整頓。積極配合特區(qū)殯改領(lǐng)導(dǎo)小組的專項(xiàng)活動(dòng),，集中力量對(duì)我院干警及其親屬喪葬情況進(jìn)行嚴(yán)格的清理整頓，杜絕喪葬鋪張浪費(fèi),、污染環(huán)境,、棺槨土葬的行為。

三,、成立組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓好此項(xiàng)工作,。成立殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院黨組書記,、院長(zhǎng)任組長(zhǎng),，其他黨組成員為成員，下設(shè)辦公室,，由院辦公室任主任,，主任加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

四,、方法與措施,。

1,、加大宣傳力度，營(yíng)造殯改工作氛圍,。從今年開始,，我院將對(duì)殯葬改革作集中宣傳，同時(shí)對(duì)違反殯改條例的喪葬戶進(jìn)行面對(duì)面教育,。切實(shí)做到人人皆知?dú)浉墓ぷ鞯囊饬x,。

2、加大獎(jiǎng)懲力度,。對(duì)拒不執(zhí)行殯葬改革的,，將依法按照相關(guān)規(guī)定予以處分，直至移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處,，觸及法律的將由司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任,。

3、對(duì)本院殯改工作采取及時(shí)通報(bào),、半年小結(jié),，年終總評(píng)的辦法對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行考核。

四,、嚴(yán)明紀(jì)律

全院共產(chǎn)黨員,，各級(jí)干部要帶頭執(zhí)行黨和國(guó)家的殯改政策，自黨遵守殯改規(guī)定,，做好親朋好友和身邊群眾的思想工作,，堅(jiān)決控制偷埋土葬和以罰代葬的行為，對(duì)干部及其親屬偷埋土葬的,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決追究責(zé)任,。對(duì)以罰代葬接受賄賂的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處,，觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法辦理。

水價(jià)改革實(shí)施方案篇七

隨著教育局新一輪課堂改革的不斷深入與推進(jìn),，各學(xué)校在實(shí)施變革課堂上都在為尋找一條符合自己的課改之路而各出奇招,、各顯神通。我校不斷嘗試變更教學(xué)方法與策略,，變傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式下的靜為動(dòng),，讓學(xué)生主動(dòng)地參與學(xué)習(xí)，體現(xiàn)以生為本,，讓學(xué)生感受成功的辦學(xué)宗旨,，真正讓學(xué)生動(dòng)起來，讓課堂氣氛活起來。

一,、指導(dǎo)思想

以現(xiàn)代教育思想和新課程理論為指導(dǎo),，更新教學(xué)觀念，改變教學(xué)行為,，提高教學(xué)效率,。在教學(xué)設(shè)計(jì)上，要側(cè)重學(xué)生學(xué)什么?怎樣學(xué)?學(xué)的結(jié)果如何?教師如何指導(dǎo)?充分調(diào)動(dòng),、發(fā)揮學(xué)生的主體作用,，把學(xué)習(xí)主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生，把發(fā)展空間留給學(xué)生,，最大限度地提高課堂40分鐘的教學(xué)效率,。

在課堂教學(xué)中，以教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)為根本,，樹立學(xué)生在整個(gè)教學(xué)過程中始終是認(rèn)識(shí)主體和發(fā)展主體的思想,，致力于教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)學(xué)生主體的回歸和學(xué)習(xí)能力的提高,，激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在動(dòng)因,，促進(jìn)學(xué)生的主動(dòng)發(fā)展。進(jìn)一步深入到課堂教學(xué)中,，尋找教育教學(xué)理論與農(nóng)村小學(xué)自主學(xué)習(xí)培養(yǎng)的最佳契合點(diǎn),，從理論上進(jìn)一步豐富農(nóng)村小學(xué)自主學(xué)習(xí)教學(xué)理論，從而在實(shí)踐上更好地指導(dǎo)農(nóng)村小學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教育,。

二,、具體實(shí)施

總概括起來：一個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)變革,，三大原則

(一)教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變

1,、開展課改總動(dòng)員

通過觀看生本課例，大量購(gòu)買變革課堂的有關(guān)書籍,，讓全體老師形成一種課改勢(shì)在必行的氛圍,，意識(shí)到是時(shí)候要變革傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式了。

2,、做教師思想工作

思想引領(lǐng)行動(dòng)。要想真正變革課堂,，首先就要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)及教師的思想觀念,。通過多次組織教師開會(huì)，分析當(dāng)前學(xué)生不學(xué),、厭學(xué)等因素,，統(tǒng)一達(dá)成共識(shí)：除了改革，我們別無選擇!

3、通過學(xué)習(xí)改變認(rèn)識(shí),、提升教學(xué)水平

(1)專家指引，開拓視野

邀請(qǐng)一些骨干教師進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),，有效地調(diào)動(dòng)了老師們課改的積極性,。同時(shí)，通過往兄弟學(xué)校外出參觀學(xué)習(xí)活動(dòng),，開拓教師們的學(xué)識(shí)視野,，豐富他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。

(2)組織教師上網(wǎng)學(xué)習(xí),，并積極撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)

注重教師的學(xué)習(xí)和撰寫學(xué)習(xí)體會(huì),。組織教師網(wǎng)上學(xué)習(xí),豐富老師們獲取知識(shí)來源,。同時(shí)讓教師對(duì)教學(xué)問題以及個(gè)人學(xué)習(xí)心得及時(shí)反饋和分享交流，提升教師們的教學(xué)水平和綜合素養(yǎng),。

(二)教學(xué)方式的變革

為了讓全體老師都動(dòng)員起來，一起參加到課堂變革中,，通過拉桌子,，成立小組合作來營(yíng)造氛圍，促使我們的教師尋求更多的教育教學(xué)方法,，也徹底改變了以往的教學(xué)觀念和傳統(tǒng)單一的教學(xué)模式,。

(三)課堂教學(xué)的變革

教師盡量少說，多給機(jī)會(huì)學(xué)生說,，學(xué)生能說的教師不說,，讓學(xué)生能有更多的機(jī)會(huì)展示自我。教師也要不站或少站講臺(tái),，多到學(xué)生中間來與學(xué)生交談,、探討問題，要體現(xiàn)師生之間尊重,、互信的新型師生關(guān)系,，徹底改變以往教師高高在上的授課模式。

三,、實(shí)施策略

(一)課改班級(jí)要對(duì)學(xué)生科學(xué)分組,。

以落實(shí)小組合作教學(xué)為主要形式,，構(gòu)建合理的多渠道的學(xué)習(xí)互動(dòng)平臺(tái)，生生互動(dòng),，師生互動(dòng),，組內(nèi)互動(dòng)，組組互動(dòng),。落實(shí)互幫,、互查，小組內(nèi)聯(lián)動(dòng),，人人充當(dāng)檢查者和被查者,，教人者與被教者的多重身份。

1,、2,、3、4…,，每個(gè)成員在小組中都被賦予特定的職責(zé),。每組選拔組長(zhǎng)一正一副，負(fù)責(zé)維持學(xué)習(xí)紀(jì)律,，作業(yè)通查,，糾錯(cuò)、輔導(dǎo)等,。在授課過程中,，教師要以小組為單位展示本課的學(xué)習(xí)成果、通過組內(nèi)探究交流來解決問題,、反饋問題,，當(dāng)學(xué)生的合作活動(dòng)結(jié)束，教師根據(jù)自己對(duì)合作學(xué)習(xí)的監(jiān)控情況和合作學(xué)習(xí)小組對(duì)合作學(xué)習(xí)的反饋情況(包括口頭和書面的反饋),，采取一定的措施,，對(duì)學(xué)生的合作學(xué)習(xí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)合作學(xué)習(xí)小組的學(xué)習(xí)質(zhì)量和數(shù)量,，評(píng)價(jià)合作學(xué)習(xí)小組的合作過程和效果,，并對(duì)有效合作、成功合作的小組進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),，把個(gè)人之間的競(jìng)爭(zhēng)變成小組之間的競(jìng)爭(zhēng),，從而認(rèn)識(shí)到相互合作、共同進(jìn)步的意義,。

(二)重點(diǎn)抓好小組合作學(xué)習(xí),。

1.寧少勿濫，抓住契機(jī),。要把學(xué)習(xí)重點(diǎn)和難點(diǎn)作為合作學(xué)習(xí)的內(nèi)容，可要可不要的不安排，不合適的不安排,。另外要抓住合作的時(shí)機(jī),，讓學(xué)生有效的參與合作學(xué)習(xí)。

2.教給技巧,，變換形式,。教師應(yīng)教給學(xué)生合作的技巧，如怎樣組織,，怎樣傾聽,，怎樣發(fā)言，怎樣質(zhì)疑,、怎樣追問等,。

3.備好合作，參與合作,。教師在備課時(shí)應(yīng)備合作的內(nèi)容,、合作的形式，合作的時(shí)機(jī)等,。小組合作學(xué)習(xí)不是學(xué)生的參與,、教師的旁觀，而是學(xué)生與教師的共同參與,，教師可以把自己也當(dāng)成小組中的一員參加到某個(gè)小組的學(xué)習(xí)中,。

4.培養(yǎng)小組長(zhǎng)。要對(duì)小組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn),，讓組長(zhǎng)知道如何組織小組成員進(jìn)行交流學(xué)習(xí),，充分發(fā)揮小組長(zhǎng)的組織協(xié)調(diào)能力，保證小組的有序合作,。

5.組織好小組的發(fā)言順序,，先讓學(xué)困生發(fā)言，再讓中游生發(fā)言,，最后讓優(yōu)等生發(fā)言,，讓每個(gè)學(xué)生都有發(fā)言的機(jī)會(huì)。

6.加強(qiáng)小組展示的組織,，如小組黑板展示時(shí),，注意組內(nèi)學(xué)習(xí)成績(jī)較好的學(xué)生負(fù)責(zé)訂正和評(píng)價(jià)，充分利用學(xué)生資源,，調(diào)動(dòng)每個(gè)學(xué)生的積極性,，提高學(xué)習(xí)效率。

(三)加大教師講解時(shí)間的調(diào)控力度,。

課堂要嚴(yán)格做到三講三不講,，三講即：講學(xué)生提出的問題,、講學(xué)生自己討論仍解決不了的問題、易混易錯(cuò)的知識(shí);三不講即：學(xué)生不預(yù)習(xí)之前不講,、沒問題不講,、有問題學(xué)生沒研究之前不講。課堂上要及時(shí)糾正錯(cuò)誤,，給出正確答案,。

(四)務(wù)實(shí)開展課堂教學(xué)研討活動(dòng)。

課改領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)課改班級(jí)要做好服務(wù)性指導(dǎo)工作,，每周定時(shí)定量在課改班級(jí)聽課,，及時(shí)了解課改信息和課改動(dòng)向，時(shí)刻把握課改方向,，指導(dǎo)課改方法,，研究復(fù)雜問題的對(duì)策。同時(shí),，加大推門聽課的力度,，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

全校教師要以課堂教學(xué)為主陣地,，以課例研究或案例研究為基礎(chǔ),，積極探討課堂教學(xué)的典型課例、案例,。以教研組為單位,，組織開展集體備課、說課,、典型課例觀摩課和評(píng)課等學(xué)科教研活動(dòng),。

充分發(fā)揮骨干教師的引領(lǐng)作用，堅(jiān)持骨干先行,，借鑒先進(jìn)課堂教學(xué)模式,，大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新,，各個(gè)學(xué)科要根據(jù)各自學(xué)科的特點(diǎn),，創(chuàng)新各自的模式。構(gòu)建適合小學(xué)生特點(diǎn)的,、符合課堂教學(xué)規(guī)律的,、有利于提高教學(xué)效益的模式。

(五)以常規(guī)管理促課改,。

一方面,，要夯實(shí)課堂教學(xué)常規(guī)管理，努力做到三個(gè)整合,，將教案改革,、課堂改革,、作業(yè)改革整合在一起進(jìn)行。要從教案改革切入,，從重視教到關(guān)注學(xué),，走導(dǎo)、學(xué),、練三案統(tǒng)一的路子。實(shí)行教學(xué)常規(guī)月查制度,，月查成績(jī)記入教師考核,。

(六)嚴(yán)格把握訓(xùn)練環(huán)節(jié)。

增強(qiáng)作業(yè)布置和批改的科學(xué)合理性課前預(yù)習(xí)作業(yè)及課堂作業(yè)要精選,?？刂苾?nèi)容及作業(yè)量，以精選提高實(shí)效,，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),。課前預(yù)習(xí)作業(yè)與當(dāng)堂達(dá)標(biāo)作業(yè)內(nèi)容要與課堂教學(xué)緊密相連，很好地落實(shí)教學(xué)核心內(nèi)容;在保證基礎(chǔ)的基礎(chǔ)上,，要適當(dāng)采取分層作業(yè)的形式,，供學(xué)生根據(jù)自己水平選用;作業(yè)形式要多樣，既有書面形式,，又有口頭,、實(shí)踐作業(yè)等，并注意及時(shí)評(píng)價(jià),。

要進(jìn)行課前預(yù)習(xí)作業(yè)的實(shí)踐與研究,。要求教師必須提前找準(zhǔn)本課時(shí)的作業(yè)任務(wù)、學(xué)習(xí)要點(diǎn),，集體確定作業(yè)內(nèi)容,，早給學(xué)生布置下去，以便學(xué)生有更多時(shí)間完成預(yù)習(xí)作業(yè),。完善作業(yè)檢查制度,。在第二天上學(xué)后采取組長(zhǎng)查,、組內(nèi)互查,、教師抽查等形式確保學(xué)生都參與到課前預(yù)習(xí)中,，并且保證效果;課前二分鐘進(jìn)課堂,，教師再次確定作業(yè)完成情況,，為上課做好鋪墊和準(zhǔn)備,。

(七)扎實(shí)開展集體備課,。

集體備課的重點(diǎn)要放在研討每課時(shí)的預(yù)習(xí)作業(yè)、教學(xué)設(shè)計(jì)(鉆研教材時(shí)遇到的疑難問題;如何引導(dǎo)學(xué)生自學(xué);學(xué)生自學(xué)后可能出現(xiàn)什么問題;如何針對(duì)這些問題點(diǎn)撥,、歸納等)課堂作業(yè)內(nèi)容等。

四,、實(shí)行實(shí)踐研究再實(shí)踐原則

1、加大教研學(xué)習(xí)力度

我校定好各學(xué)科的教研活動(dòng),，6位行政領(lǐng)導(dǎo)分3組或6組參與教研活動(dòng),，各學(xué)科做好考勤與活動(dòng)記錄，做到定時(shí),、定點(diǎn),、定內(nèi)容，共同探討教育教學(xué)困域,。

2,、定時(shí)制定好課改教學(xué)流程指引

每經(jīng)過一段時(shí)間的課改后，教導(dǎo)處就分別組織語數(shù)科教研組長(zhǎng)制定出各科教學(xué)流程或好的教育教學(xué)方法,，并進(jìn)行收集歸類后組織大家一起研討學(xué)習(xí),，對(duì)教師在課堂教學(xué)實(shí)施中起到指引作用，幫助更多的教師少走彎路。

3,、上好課改示范課

讓在課改變革后表現(xiàn)較優(yōu)秀的教師要給大家上示范課,，凡同科的教師都要參加，在研討課后及時(shí)說課與點(diǎn)評(píng),。行政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭上好示范課,，在學(xué)校要起到表率作用，鼓舞教師隊(duì)伍的士氣,，更加堅(jiān)定課改的信念,。

4、推門聽課,，促進(jìn)成效

課改一段時(shí)間后,，領(lǐng)導(dǎo)將不定時(shí)往各班推門聽課，課后對(duì)教師暴露的問題或修改建議及時(shí)給予講評(píng)與交流,，讓教師及時(shí)調(diào)整教學(xué)策略與方法,，避免原地踏步或走回頭路。

5,、做好課改檢查課

在課改過程中,，將定時(shí)進(jìn)行全校性的課改檢查課，由領(lǐng)導(dǎo)及教師組成檢查小組,，對(duì)全校的教師在課改后進(jìn)行課堂教學(xué)進(jìn)行一次診斷檢查，發(fā)現(xiàn)沒有體現(xiàn)課改要求的教師,，幫助他們重新學(xué)習(xí)課改精神,，然后再進(jìn)行第二次檢查，直至達(dá)標(biāo),。

四,、實(shí)驗(yàn)階段：

第一階段：準(zhǔn)備階段(2015年3月~2015年9月)：對(duì)新課改的宣傳，新課程理念的學(xué)習(xí),、課程標(biāo)準(zhǔn)的解讀，學(xué)校進(jìn)行新課程實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備,。

第二階段：摸索階段(2015年10月~2016年3月)：逐步實(shí)踐課堂教學(xué)的變革,、教學(xué)方式的變革。

第三階段：發(fā)展階段(2016年3月~2016年12月)：認(rèn)真總結(jié)一輪課實(shí)驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn),，對(duì)實(shí)驗(yàn)進(jìn)行全面回顧總結(jié),，實(shí)行實(shí)踐研究再實(shí)踐的原則，繼續(xù)深化推廣,。

實(shí)行課堂改革,，是一種實(shí)驗(yàn)，沒有現(xiàn)成的模式可操作，只有外校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可供參考,，為了更好實(shí)行績(jī)效考核,，根據(jù)新要求，在工作實(shí)驗(yàn)過程中不斷修訂相關(guān)的各項(xiàng)管理制度,，以取得更好的進(jìn)步,。

白云山中心校

2015年2月25日

水價(jià)改革實(shí)施方案篇八

市公車改革實(shí)施方案 市公車改革實(shí)施方案 篇1: 西聯(lián)鄉(xiāng)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案的請(qǐng)示 關(guān)于呈送義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)公務(wù)用車制度 改革實(shí)施方案的請(qǐng)示 區(qū)公務(wù)用車改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 根據(jù)要求，現(xiàn)將《義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》隨文呈報(bào),。

妥否,，請(qǐng)批示。

1,、基本構(gòu)成:義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》隨文呈報(bào),。

妥否，請(qǐng)批示,。

1,、基本構(gòu)成》，及時(shí)報(bào)區(qū)車改領(lǐng)導(dǎo)小組審批(2月29日前),。(二)精心組織,，分步實(shí)施我鄉(xiāng)將嚴(yán)格按照區(qū)車改小組的要求，及時(shí)完成車輛封存和車輛移交工作,。接區(qū)公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)后,，及時(shí)在我鄉(xiāng)公示車改方案(公示時(shí)間為3個(gè)工作日)。公示無意見后,，組織實(shí)施,。

省公務(wù)用車制度改革總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)及配套文件日前出臺(tái)，標(biāo)志著云南省公務(wù)用車制度改革進(jìn)入全面實(shí)施階段,。,、《方案》包括指導(dǎo)思想、基本原則,、參改范圍,、主要任務(wù)、強(qiáng)化管理,、組織實(shí)施7個(gè)部分共21條,，重點(diǎn)圍繞黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革的補(bǔ)貼發(fā)放、車輛留用,、司勤人員安置,、擬取消車輛處置和改革后公務(wù)出行保障等幾大關(guān)鍵問題，提出了具體政策和措施,。改革的6項(xiàng)主要任務(wù)是》有關(guān)要求,，推進(jìn)云南省公務(wù)用車制度改革,，加快構(gòu)建新型公務(wù)用車制度，有效降低行政成本,，根據(jù)《中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕40號(hào))和中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于地方公務(wù)用車制度改革總體方案制定與報(bào)送有關(guān)事項(xiàng)的通知》(中車改辦〔2017〕1號(hào))精神，結(jié)合云南實(shí)際,，制定本方案,。

一、指導(dǎo)思想 按照中央?yún)栃泄?jié)約,、反對(duì)浪費(fèi)的總要求,，圍繞建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會(huì)，堅(jiān)持社會(huì)化,、市場(chǎng)化方向,，加快實(shí)施公務(wù)用車制度改革，有效配置公務(wù)用車資源,，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,，保障公務(wù)出行，切實(shí)降低公務(wù)交通支出費(fèi)用,，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),，與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相一致的云南省新型公務(wù)用車制度,。

二,、基本原則

(一)創(chuàng)新制度,、保障公務(wù),。改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式，取消一般公務(wù)用車,，普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,，從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。

(二)統(tǒng)籌兼顧,、政策配套,。統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，分級(jí),、分類制定公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案和配套政策,，實(shí)現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過渡和有機(jī)銜接，確保改革方案的科學(xué)性,、指導(dǎo)性和可行性,。

(三)因地制宜、傾斜基層,。針對(duì)云南省邊境線長(zhǎng),、山高谷深,、路網(wǎng)不健全、自然災(zāi)害頻發(fā)以及禁毒防艾,、處突維穩(wěn)任務(wù)繁重和交通社會(huì)化保障能力差等實(shí)際,，對(duì)基層特別是邊疆民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜，確保改革后的公務(wù)用車,。

(四)統(tǒng)一部署,、分步實(shí)施。各地區(qū)各部門要按照中央確定的改革方向以及本方案要求,，研究制定本地區(qū)本部門公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案并組織實(shí)施,。省級(jí)黨政機(jī)關(guān)先行推進(jìn)，州市,、縣市區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進(jìn)，非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)按照中央部署有序推進(jìn),。

三、主要目標(biāo) 力爭(zhēng)2017年12月底完成省級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革,，2017年1月底完成州市級(jí)改革,，2017年3月底完成縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革,，省以下垂直管理系統(tǒng)按照駐在地進(jìn)度推進(jìn),。2017年完成全省事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革,。

通過改革,，實(shí)現(xiàn)全省公務(wù)用車數(shù)量大幅壓減，行政成本明顯降低,，努力構(gòu)建公務(wù)出行便捷可靠,、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明,、公務(wù)交通補(bǔ)貼適度合理,、監(jiān)督制約切實(shí)有力、監(jiān)管問責(zé)嚴(yán)格有效,、符合云南省實(shí)際的新型公務(wù)用車制度,。

四、參改范圍

(一)機(jī)構(gòu):中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕40號(hào))和中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于地方公務(wù)用車制度改革總體方案制定與報(bào)送有關(guān)事項(xiàng)的通知》(中車改辦〔2017〕1號(hào))精神,，結(jié)合云南實(shí)際，制定本方案,。

一,、指導(dǎo)思想 按照中央?yún)栃泄?jié)約,、反對(duì)浪費(fèi)的總要求，圍繞建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會(huì),，堅(jiān)持社會(huì)化,、市場(chǎng)化方向，加快實(shí)施公務(wù)用車制度改革,，有效配置公務(wù)用車資源,，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，保障公務(wù)出行,，切實(shí)降低公務(wù)交通支出費(fèi)用,，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一,，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相一致的云南省新型公務(wù)用車制度,。

二、基本原則 (一)創(chuàng)新制度,、保障公務(wù),。改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式，取消一般公務(wù)用車,，普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,，從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。

(二)統(tǒng)籌兼顧,、政策配套,。統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，分級(jí),、分類制定公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案和配套政策,，實(shí)現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過渡和有機(jī)銜接，確保改革方案的科學(xué)性,、指導(dǎo)性和可行性,。

(三)因地制宜、傾斜基層,。針對(duì)云南省邊境線長(zhǎng),、山高谷深、路網(wǎng)不健全,、自然災(zāi)害頻發(fā)以及禁毒防艾,、處突維穩(wěn)任務(wù)繁重和交通社會(huì)化保障能力差等實(shí)際,，對(duì)基層特別是邊疆民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜,，確保改革后的公務(wù)用車。

(四)統(tǒng)一部署,、分步實(shí)施,。各地區(qū)各部門要按照中央確定的改革方向以及本方案要求,，研究制定本地區(qū)本部門公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案并組織實(shí)施。省級(jí)黨政機(jī)關(guān)先行推進(jìn),，州市,、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進(jìn),，非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)按照中央部署有序推進(jìn)。

三,、主要目標(biāo) 力爭(zhēng)2017年12月底完成省級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革,，2017年1月底完成州市級(jí)改革，2017年3月底完成縣市區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革,，省以下垂直管理系統(tǒng)按照駐在地進(jìn)度推進(jìn)。2017年完成全省事業(yè)單位,、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革,。

(一)機(jī)構(gòu)》(國(guó)管節(jié)能〔2017〕293號(hào))要求，確保全年購(gòu)買新能源汽車達(dá)到一定比例,。除涉及國(guó)家安全,、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，按照規(guī)定保留的公務(wù)用車要區(qū)分用途,，實(shí)行統(tǒng)一或者單位集中管理,，統(tǒng)一噴涂標(biāo)識(shí)，采用衛(wèi)星定位等手段,，實(shí)現(xiàn)全程有效監(jiān)督,，確保規(guī)范合理使用。

(二)完善財(cái)務(wù)管理 各地區(qū)各部門要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,，按照參改人員數(shù)量和職級(jí)核定公務(wù)交通補(bǔ)貼數(shù)額,，嚴(yán)格補(bǔ)貼發(fā)放，不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍,、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)未參加公務(wù)用車制度改革的單位和人員，不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,。

一,、目 的 為進(jìn)一步改善乘用車輛的使用和管理，彌補(bǔ)公有車輛的不足,，公司決定,，改變乘用車輛運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)，利用員工自有車輛辦理部分公務(wù),，以方便工作用車,，減少交通費(fèi)用,，特制定本方案。

二,、私車公用適用范圍:

1,、適用人員: 自有車輛的在職人員。2,、適用事宜: 本部門自有車輛在職人員辦理本部門公務(wù),。

3、適用地域: 市區(qū)及所轄區(qū)域,。

三,、對(duì)車輛的要求 各種手續(xù)完備、已交納車輛保險(xiǎn)等相關(guān)規(guī)費(fèi),、安全性能好,，能確保行車安全、正常行駛的車輛,。

四,、派車程序:

1、公司公車派車由經(jīng)營(yíng)管理部統(tǒng)一調(diào)配,，部門用車時(shí)填寫《用車申請(qǐng)》,，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，交經(jīng)營(yíng)管理部部長(zhǎng)批準(zhǔn)派車,。公車費(fèi)用從當(dāng)月部門補(bǔ)貼額度中扣除,。

2、私車公用由各部門自行負(fù)責(zé)調(diào)配,，派車程序由各部門自行設(shè)置并做好統(tǒng)計(jì)記錄,。私車補(bǔ)貼按月由部門統(tǒng)計(jì)并分配核算后經(jīng)部長(zhǎng)簽字同意交經(jīng)營(yíng)管理部統(tǒng)一發(fā)放。

五,、補(bǔ)貼額度: 公司按照職務(wù)及部門兩種方式共同執(zhí)行用車補(bǔ)貼,，私車公用的具體補(bǔ)貼額度如下:

1、職務(wù)補(bǔ)貼額度: 2,、部門用車補(bǔ)貼考核額度:

六,、費(fèi)用核算管理辦法

1、職務(wù)補(bǔ)貼按崗位直接計(jì)入當(dāng)月工資,，與本人考勤情況掛鉤,，計(jì)算方法與基本工資計(jì)算方法相同。

2,、公務(wù)派車按里程計(jì)算費(fèi)用,，公車費(fèi)用從部門補(bǔ)貼考核額度中扣出，出車費(fèi)用以所辦理的業(yè)務(wù)事實(shí)歸口核算。

3,、私車補(bǔ)貼實(shí)行準(zhǔn)包干使用，由部門自行核算,，超支,、節(jié)余均由部門自行分配。公司根據(jù)各部門上報(bào)材料按年度統(tǒng)一結(jié)算,。

七,、車輛使用費(fèi)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 無論使用個(gè)人車輛或公司車輛統(tǒng)一按以下規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核算費(fèi)用:

1、排量在2.0(含2.0)l以下,按2元/公里; 2,、排量在2.0-3.0(含3.0)l,如【寶馬車】,，按2.3元/公里;.0l以上,如【商務(wù)車】，按2.5元/公里,。3,、排量在3 八、事故責(zé)任的劃分 私車公用期間發(fā)生的因酒后駕駛,、違反交通規(guī)則等原因造成的交通事故,、罰款，由個(gè)人承擔(dān)全部責(zé)任,，負(fù)擔(dān)所有費(fèi)用,，公司不再承擔(dān)任何責(zé)任。

九,、補(bǔ)助未涉及的部門在私車公用時(shí),，核算標(biāo)準(zhǔn)按第七條執(zhí)行。 十,、本規(guī)定自2017年1月18日起執(zhí)行,，執(zhí)行日期截止到2017年12月25日。

水價(jià)改革實(shí)施方案篇九

少先隊(duì)是中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)立和領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)少年兒童的群眾組織,。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的決策部署，深入貫徹落實(shí)黨的十八大以來中央對(duì)共青團(tuán),、少先隊(duì)的要求,，落實(shí)《共青團(tuán)中央改革方案》要求，充分發(fā)揮少先隊(duì)在立德樹人中的作用,，制定少先隊(duì)改革方案,。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于青少年和共青團(tuán),、少先隊(duì)工作的重要指示精神,，準(zhǔn)確把握中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路的基本特征和基本要求，以保持和增強(qiáng)政治性,、先進(jìn)性,、群眾性為基本要求，堅(jiān)持少先隊(duì)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)的基本定位和促進(jìn)少年兒童全面發(fā)展的工作主線,，緊緊圍繞立德樹人的根本任務(wù),，推進(jìn)少先隊(duì)工作改革創(chuàng)新，增強(qiáng)少先隊(duì)的思想性,、先進(jìn)性,、自主性、實(shí)踐性,，增強(qiáng)少先隊(duì)員的光榮感和組織歸屬感,，更好地服務(wù)少年兒童快樂生活、全面發(fā)展,、健康成長(zhǎng),，教育引導(dǎo)億萬少年兒童聽黨的話、跟黨走,，自覺培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)時(shí)刻準(zhǔn)備著。

（二）基本原則

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，自覺貫徹黨的教育方針，深化全團(tuán)帶隊(duì),、團(tuán)教協(xié)作,、隊(duì)教協(xié)同，把握少先隊(duì)組織屬性,，把黨的要求貫徹落實(shí)到少先隊(duì)改革和工作的各方面,、全過程，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義少年兒童組織發(fā)展道路,，更好地引領(lǐng)廣大少年兒童牢記和踐行黨的教導(dǎo),，立志向、有夢(mèng)想,，熱愛黨,、熱愛祖國(guó)、熱愛人民,，從小學(xué)習(xí)做人,、從小學(xué)習(xí)立志、從小學(xué)習(xí)創(chuàng)造，德智體美全面發(fā)展,，長(zhǎng)大后做對(duì)祖國(guó)建設(shè)有用的人才,，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人。

——牢記隊(duì)的使命,。以思想引導(dǎo)為靈魂,，堅(jiān)持開展組織教育、自主教育,、實(shí)踐活動(dòng)，大力開展愛國(guó)主義,、集體主義,、社會(huì)主義和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育，教育引導(dǎo)少年兒童聽黨的話,、跟黨走,，做到愛祖國(guó)、愛人民,、愛勞動(dòng),、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義,，立志做中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義事業(yè)接班人,，準(zhǔn)備著為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。

——服務(wù)隊(duì)員成長(zhǎng),。落實(shí)立德樹人的根本任務(wù),，把竭誠(chéng)為少年兒童健康成長(zhǎng)服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重少年兒童主體地位和特點(diǎn)需求,，遵循少年兒童成長(zhǎng)規(guī)律和黨領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童組織發(fā)展規(guī)律,，堅(jiān)持全童入隊(duì)、育人為本,，主動(dòng)參與素質(zhì)教育,，激發(fā)少年兒童自信自強(qiáng)、創(chuàng)新創(chuàng)造精神,。一切從少年兒童的思想和生活實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮少先隊(duì)員小主人作用,，生動(dòng)活潑,、創(chuàng)造性地開展工作。維護(hù)少年兒童合法權(quán)益,。

——打牢基層基礎(chǔ),。樹立基層第一的觀念，搞好基礎(chǔ)建設(shè),，堅(jiān)持強(qiáng)基固本，激發(fā)組織活力,。充分調(diào)動(dòng)基層的積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,，尊重基層首創(chuàng)精神,，注重提煉,、推廣各級(jí)少先隊(duì)組織的好做法好經(jīng)驗(yàn),。千方百計(jì)推動(dòng)工作力量和服務(wù)資源不斷向基層傾斜，從政策,、機(jī)制,、環(huán)境等方面支持基層，努力使少先隊(duì)改革成果更多惠及基層,。

——積極繼承創(chuàng)新。圍繞黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展目標(biāo),，適應(yīng)工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、市場(chǎng)化、國(guó)際化發(fā)展要求,，緊跟共青團(tuán)改革和教育改革步伐,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，既繼承歷史經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),，又解放思想,，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn),，切實(shí)解決脫離少年兒童實(shí)際,、與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)的突出問題，虛功實(shí)做,，難事長(zhǎng)做,，更好地履行為黨做好少年兒童群眾工作的職責(zé),。

（三）主要目標(biāo)

與共青團(tuán)“凝聚青年,、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁,、從嚴(yán)治團(tuán)”工作格局銜接,，與基礎(chǔ)教育改革銜接，推進(jìn)少先隊(duì)工作制度化,、專業(yè)化,、時(shí)代化、系統(tǒng)化和與學(xué)校教育的特色差異化發(fā)展,。通過改革,，使少先隊(duì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童群眾組織的特點(diǎn)更加鮮明，讓少先隊(duì)員更喜歡少先隊(duì),，光榮感和組織歸屬感顯著增強(qiáng),，少先隊(duì)吸引力、凝聚力進(jìn)一步提高,；讓輔導(dǎo)員更熱愛少先隊(duì),，獲得感顯著增強(qiáng)，專業(yè)化能力水平進(jìn)一步提高,；讓學(xué)校更重視少先隊(duì),，少先隊(duì)集體和活動(dòng)更有活力，在立德樹人中的獨(dú)特作用和貢獻(xiàn)度,、價(jià)值創(chuàng)造進(jìn)一步提高,；讓家庭和社會(huì)更支持少先隊(duì),，發(fā)揮少先隊(duì)的橋梁和紐帶作用，少先隊(duì)的服務(wù)能力和影響力進(jìn)一步提升,。

二,、改革措施

當(dāng)前，少先隊(duì)存在的主要問題是：少先隊(duì)員的光榮感和組織歸屬感不強(qiáng),，輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化程度不夠,，少先隊(duì)組織的吸引力、凝聚力和影響力不夠,。具體表現(xiàn)在：少先隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制不完善,，基層基礎(chǔ)工作和組織活力不足；少先隊(duì)教育內(nèi)容,、形式,、載體與少年兒童成長(zhǎng)需求和時(shí)代要求不夠適應(yīng)，組織教育不夠系統(tǒng),、少先隊(duì)員自主性發(fā)揮不充分,、實(shí)踐活動(dòng)不足，特色不突出,，活動(dòng)存在成人化,、形式化、課堂化現(xiàn)象,；少先隊(duì)教育與國(guó)民教育有機(jī)融合度不夠,，與學(xué)校工作協(xié)調(diào)不夠，與家庭,、社會(huì)生活銜接不夠緊密,，維護(hù)隊(duì)員權(quán)益不足，服務(wù)隊(duì)員成長(zhǎng)的項(xiàng)目較少,；少先隊(duì)工作隊(duì)伍專業(yè)性不夠,，少先隊(duì)工作的政策支持和保障不完善、不充分等,。為克服解決這些問題,，提出以下改革措施。

（一）改革少先隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制

1．完善少先隊(duì)代表大會(huì)制度,。根據(jù)隊(duì)章制定少先隊(duì)組織工作辦法,。小學(xué)和初中學(xué)校每學(xué)年召開一次少先隊(duì)代表大會(huì)（簡(jiǎn)稱“少代會(huì)”），縣（區(qū)）級(jí)少代會(huì)每三年召開一次,，全國(guó)和省級(jí),、地市級(jí)少代會(huì)每五年召開一次。增強(qiáng)少代會(huì)的代表性,。各級(jí)少代會(huì)少先隊(duì)員代表由少先隊(duì)員選舉產(chǎn)生,。學(xué)校少代會(huì)代表以少先隊(duì)員代表力主體,。縣（區(qū)）級(jí)及以上少代會(huì)代表中,，少先隊(duì)員代表要占50%以上比例,；成人代表在同級(jí)黨、團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下產(chǎn)生,，少先隊(duì)輔導(dǎo)員,、中小學(xué)校長(zhǎng)、志愿輔導(dǎo)員,、少年兒童教育機(jī)構(gòu),、社會(huì)組織、研究機(jī)構(gòu)和高校等各有關(guān)方面一線代表要占成人代表60%以上比例,。

擴(kuò)大代表大會(huì)代表參與渠道,。少先隊(duì)員代表要征集隊(duì)員意見建議，向大會(huì)提交紅領(lǐng)巾小心愿小建議,。成人代表要經(jīng)常到學(xué)校,、校外活動(dòng)場(chǎng)所、社區(qū)等少年兒童集中的地方走訪,，了解反映隊(duì)員需求和隊(duì)員,、輔導(dǎo)員、家長(zhǎng),、社會(huì)各界人士等意見建議,。各級(jí)少先隊(duì)工作委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“少工委”）建立答復(fù),、辦理或反映代表意見建議制度,。

2．完善少先隊(duì)工作委員會(huì)制度。增強(qiáng)各級(jí)少工委委員的代表性,，積極發(fā)展基層和社會(huì)各界委員,。縣（區(qū)）級(jí)及以上少工委中來自基層單位的委員要占50%以上,?？h（區(qū)）級(jí)及以上少工委設(shè)掛職、兼職副主任,，設(shè)立少先隊(duì)總輔導(dǎo)員,。推動(dòng)中小學(xué)成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、大中隊(duì)輔導(dǎo)員和志愿輔導(dǎo)員,、家長(zhǎng)代表等參加的學(xué)校少工委,。

健全各級(jí)少工委運(yùn)行和決策機(jī)制。各級(jí)少工委建立主任會(huì)議制度,，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)落實(shí)少先隊(duì)重要工作,。全國(guó)少工委主任會(huì)議每季度召開1次,，按照議題內(nèi)容邀請(qǐng)相關(guān)系統(tǒng)和領(lǐng)域少工委委員列席。全國(guó)和地方少工委通過向少先隊(duì)員和輔導(dǎo)員征求意見,，向共青團(tuán)智庫(kù),、教育等有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士咨詢等,，加強(qiáng)對(duì)重大問題昀研究,，提高決策科學(xué)化水平。建立各級(jí)少工委聯(lián)系委員,、服務(wù)委員的經(jīng)常性制度機(jī)制,。

完善全體委員會(huì)議議事建言機(jī)制。全國(guó)和省級(jí)少工委設(shè)立專門委員會(huì),。建立委員重點(diǎn)發(fā)言制度,，推動(dòng)委員圍繞議題開展前期調(diào)研，在全體委員會(huì)議上建言獻(xiàn)策,。建立委員提案制度,，每個(gè)專門委員會(huì)每年至少提交1份建議案，每位委員在任期內(nèi)每年至少 提出1份提案,。

完善日常工作機(jī)制,。按照隊(duì)章和團(tuán)中央有關(guān)規(guī)定，全國(guó)少工委加強(qiáng)對(duì)全國(guó)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)對(duì)省級(jí)少代會(huì)和地方少工委的指導(dǎo),。縣（區(qū)）級(jí)及以上少工委每年至少召開1次全體委員會(huì)議并形成制度,。健全重點(diǎn)工作調(diào)查研究,、推動(dòng)落實(shí)、資源支持,、督導(dǎo)考核和基層滿意度測(cè)評(píng)等工作機(jī)制,。

（二）加強(qiáng)少先隊(duì)基層組織建設(shè)

3．鞏固中小學(xué)少先隊(duì)組織基礎(chǔ)。完善中小學(xué)少先隊(duì)基本組織制度,，規(guī)范基礎(chǔ)隊(duì)務(wù),，加強(qiáng)學(xué)校少先隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持全童入隊(duì),，規(guī)范隊(duì)前教育和入隊(duì)程序,。建立中小學(xué)貫通的隊(duì)籍管理制度，推行少先隊(duì)員登記表,，隊(duì)員轉(zhuǎn)學(xué)或小學(xué)畢業(yè)升入初中隨轉(zhuǎn)隊(duì)籍,。實(shí)施活力工程，活躍少先隊(duì)大,、中,、小隊(duì),。建立少先隊(duì)員成長(zhǎng)檔案，創(chuàng)新推廣雛鷹獎(jiǎng)?wù)麦w系,。適應(yīng)基礎(chǔ)教育辦學(xué)模式改革,，加強(qiáng)民辦學(xué)校、特教學(xué)校,、駐外使領(lǐng)館陽光學(xué)校,、國(guó)際合作辦學(xué)等少先隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)。

4．加強(qiáng)初中少先隊(duì)和團(tuán)隊(duì)銜接工作,。加強(qiáng)中學(xué)團(tuán)委對(duì)初中少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo),，建直中學(xué)團(tuán)干部、優(yōu)秀教師兼任少先隊(duì)輔導(dǎo)員制度,，以團(tuán)前教育,、推優(yōu)入團(tuán)為重點(diǎn)開展工作。初一年級(jí)全面建立少先隊(duì)組織,，普遍規(guī)范舉行初中少先隊(duì)建隊(duì)儀式,。初中隊(duì)員日常可佩戴隊(duì)徽,，集會(huì)等活動(dòng)時(shí)統(tǒng)一戴紅領(lǐng)巾,。創(chuàng)新初中少先隊(duì)組織教育、自主教育,、實(shí)踐活動(dòng)方式和載體,，開展適合初中生特點(diǎn)的工作和活動(dòng)，做好與志愿服務(wù),、學(xué)生社團(tuán),、學(xué)生會(huì)活動(dòng)的結(jié)合。健全少年團(tuán)校,、團(tuán)課制度,。完善推優(yōu)入團(tuán)制度,，規(guī)范推優(yōu)入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)及程序,，推薦優(yōu)秀少先隊(duì)員作團(tuán)的發(fā)展對(duì)象，推優(yōu)入團(tuán)應(yīng)體現(xiàn)班級(jí)中隊(duì)全體少先隊(duì)員的意見,，年滿1 3周歲特別優(yōu)秀的少先隊(duì)員可以入團(tuán)并保留隊(duì)籍,。

5．拓展校外和社區(qū)少先隊(duì)工作。積極依托區(qū)域化團(tuán)建,，在街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和當(dāng)?shù)馗鳁l戰(zhàn)線團(tuán)組織帶領(lǐng)下,，整合用好城鄉(xiāng)團(tuán)內(nèi)外各類陣地,，組織開展社區(qū),、校外少先隊(duì)活動(dòng)，大力發(fā)展直接服務(wù)少年兒童和家庭的公益項(xiàng)目,。探索建立社區(qū)少先隊(duì)組織,。充分發(fā)揮青少年事務(wù)社工、青年志愿者的作用,，探索“五老”（老干部,、老戰(zhàn)士、老專家,、老教師,、老模范）、熱心家長(zhǎng),、社會(huì)各界專業(yè)人士在校外和社區(qū)少先隊(duì)工作中發(fā)揮作用的機(jī)制,。鼓勵(lì)和推動(dòng)各級(jí)少先隊(duì)組織積極開展有利于少年兒童健康成長(zhǎng)的各類校外實(shí)踐活動(dòng)。

6．加強(qiáng)農(nóng)村和革命老區(qū),、民族地區(qū),、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)少先隊(duì)工作,。與黨政有關(guān)對(duì)口支援幫扶等制度安排相銜接,，推動(dòng)城市與農(nóng)村、東都與中西部地區(qū),、內(nèi)地與少數(shù)民族地區(qū)之間少先隊(duì)組織,、少先隊(duì)員、輔導(dǎo)員交流和結(jié)對(duì)互助,。深化新疆,、西藏與內(nèi)地少年兒童書信手拉手活動(dòng)。廣泛開展城鄉(xiāng)少先隊(duì)“手拉手”活動(dòng),，形成城鄉(xiāng)少先隊(duì)互聯(lián)互幫互學(xué)機(jī)制,。緊密結(jié)合教育扶貧，助力脫貧攻堅(jiān),，推動(dòng)將農(nóng)村少先隊(duì)工作納入教育部門相關(guān)工作機(jī)制,，保障農(nóng)村少先隊(duì)組織基本條件，開展有農(nóng)村特點(diǎn)的少先隊(duì)活動(dòng)和適合農(nóng)村少年兒童需要的服務(wù),。建立公益基金,，創(chuàng)設(shè)援助項(xiàng)目，積極動(dòng)員社會(huì)力量支持革命老區(qū),、民族地區(qū),、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)少先隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),。

7．加強(qiáng)少先隊(duì)組織文化建設(shè),。根據(jù)時(shí)代發(fā)展和少年兒童特點(diǎn)，規(guī)范發(fā)展少先隊(duì)基本組織文化,。研究制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范紅領(lǐng)巾、隊(duì)旗,、隊(duì)徽,、隊(duì)歌、隊(duì)禮,、呼號(hào),、作風(fēng)、入隊(duì)誓詞,、隊(duì)委標(biāo)志,、鼓號(hào)、隊(duì)服等少先隊(duì)標(biāo)志,、標(biāo)識(shí)及其使用,，推進(jìn)依法保護(hù)。在校內(nèi)外少先隊(duì)活動(dòng)中積極使用少先隊(duì)標(biāo)志和組織文化各種標(biāo)識(shí),。加強(qiáng)學(xué)校少先隊(duì)隊(duì)室,、鼓號(hào)隊(duì)建設(shè)，建好用好紅領(lǐng)巾廣播站,、電視臺(tái),、宣傳欄、中隊(duì)角,、中隊(duì)園地和少先隊(duì)新媒體等陣地,。規(guī)范少先隊(duì)主題隊(duì)會(huì)、隊(duì)日基本程序,。深化儀式教育,，創(chuàng)新入隊(duì)儀式、初中建隊(duì)儀式,、離隊(duì)儀式和雛鷹獎(jiǎng)?wù)骂C章儀式,、檢閱儀式、升旗儀式,、祭奠先烈儀式等,，建立少先隊(duì)分層儀式教育體系，增強(qiáng)儀式莊重感,、參與感。

（三）改革創(chuàng)新少先隊(duì)教育和活動(dòng)方式

8．創(chuàng)新思想政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)。發(fā)揮少先隊(duì)思想育人作用,，教肓引導(dǎo)少年兒童打下“五愛”政治情感的基礎(chǔ),、人生觀的基礎(chǔ)、社會(huì)主義道德的基礎(chǔ),，確立聽黨的話,、跟黨走的政治方向，樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,。堅(jiān)持開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)教育,，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，將思想政治教育,、品德教育貫穿少先隊(duì)教育全過程,，堅(jiān)持形象化、情感化,、榜樣化,、行動(dòng)化，以體驗(yàn)教育為基本途徑,，幫助少年兒童形成基礎(chǔ)的世界觀,、人生觀、價(jià)值觀,，培養(yǎng)少年兒童好思想,、好品行、好習(xí)慣,。深化理想信念教育,，注重加強(qiáng)革命文化教育，運(yùn)用好紅色教育資源,，抓住節(jié)慶日,、紀(jì)念日和重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持落小落細(xì)落實(shí),、兒童化生活化時(shí)代化,，創(chuàng)新“紅領(lǐng)巾心向黨”“紅領(lǐng)巾相約中國(guó)夢(mèng)”

“爭(zhēng)當(dāng)美德小達(dá)人”“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在我身邊”等主題活動(dòng)。創(chuàng)新少先隊(duì)教育方式,，注重精準(zhǔn)引導(dǎo),，加強(qiáng)隊(duì)章和少先隊(duì)基本知識(shí)教育，系 統(tǒng)開展愛黨教育,，黨團(tuán)隊(duì)相銜接的組織意識(shí)教育,，愛國(guó)主義、集體主義,、社會(huì)主義和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育,，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、民族團(tuán)結(jié)教育、法治教育,、國(guó)防教育和道德教育等,，增強(qiáng)少先隊(duì)思想教育的科學(xué)性有效性。

9．充分發(fā)揮少先隊(duì)組織作用,。增強(qiáng)少先隊(duì)員的集體主義精神和小主人意識(shí),，共同創(chuàng)建自主、平等,、友愛,、向上的大中小隊(duì)集體，發(fā)動(dòng)每一位隊(duì)員主動(dòng)融入隊(duì)集體,，履行隊(duì)員義務(wù),，發(fā)揮自己所長(zhǎng)，活躍集體活動(dòng),，共享快樂生活,。以少先隊(duì)中、小隊(duì)和雛鷹假日小隊(duì),、紅領(lǐng)巾小社團(tuán)等形式,，組織全體少先隊(duì)員積極開展群眾性少先隊(duì)集體活動(dòng)。注重普及,，力求每一個(gè)少先隊(duì)中隊(duì)人人可為,、常態(tài)可為，借助家長(zhǎng)和社會(huì)各界人士力量,，在校內(nèi)外創(chuàng)新開展“小小志愿者”活動(dòng),，在中隊(duì)集體里廣泛開展“紅領(lǐng)巾小健將”等足球和體育游戲活動(dòng)、“紅領(lǐng)巾小百靈”歌詠活動(dòng),、“紅領(lǐng)巾小書蟲”讀書活動(dòng),、“紅領(lǐng)巾小創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造活動(dòng)、“紅領(lǐng)巾小主人”崗位服務(wù)活動(dòng)等,，深化“雛鷹獎(jiǎng)?wù)隆钡南到y(tǒng)過程激勵(lì),，培養(yǎng)鍛煉全體少先隊(duì)員的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,。

10.鍛煉培養(yǎng)少先隊(duì)員自主能力,。充分尊重少年兒童的自主性，大力倡導(dǎo)少先隊(duì)員在輔導(dǎo)員指導(dǎo)下自主管組織,、自主建陣地,、自主搞活動(dòng)，注重自我教育,、同伴教育,，鼓勵(lì)隊(duì)員自主實(shí)踐,，保護(hù)好、鍛煉好隊(duì)員們的自主意識(shí),、自主能力,。大力倡導(dǎo)少先隊(duì)活動(dòng)由少先隊(duì)員自主設(shè)計(jì),、組織,、評(píng)價(jià)，保持少年兒童自己的特點(diǎn)和言行,，堅(jiān)決杜絕成人化,。創(chuàng)新少先隊(duì)大中隊(duì)委員、小隊(duì)長(zhǎng)崗位設(shè)置,，實(shí)行民主選舉,、定期輪換，鍛煉培養(yǎng)小骨干,，發(fā)揮帶頭作用,。建設(shè)少先隊(duì)小骨干培訓(xùn)基地。探索建設(shè)紅領(lǐng)巾理事會(huì),，暢通少先隊(duì)員自主參與少先隊(duì)工作決策渠道,，充分體現(xiàn)少先隊(duì)員的心聲和意愿。

11.創(chuàng)新豐富實(shí)踐活動(dòng)品牌,。在中小學(xué)普遍落實(shí)每周1課時(shí)少先隊(duì)活動(dòng)課,，突出少先隊(duì)員主體地位和實(shí)踐體驗(yàn)特色，避免課堂化,。加強(qiáng)少先隊(duì)活動(dòng)課指導(dǎo),，研發(fā)配套資源。大力支持,、積極鼓勵(lì)基層少先隊(duì)組織開展生動(dòng)活潑,、時(shí)代感強(qiáng)的主題隊(duì)日和課內(nèi)外、校內(nèi)外少先隊(duì)實(shí)踐活動(dòng),。圍繞索質(zhì)教育,，連接學(xué)校、家庭與社會(huì),，大力發(fā)展少先隊(duì)實(shí)踐活動(dòng)品牌,。完善擴(kuò)大少年兒童校外活動(dòng)服務(wù)聯(lián)盟，推動(dòng)成立少年兒童夏冬令營(yíng)活動(dòng)社團(tuán)組織,，制定推行專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政和社會(huì)支持，大力開展公益性,、普惠性夏冬令營(yíng)等假日活動(dòng),。大力支持開展少先隊(duì)紅色文化,、探知探索、吃苦體驗(yàn)等研學(xué)旅行,。創(chuàng)新發(fā)展平安行動(dòng),、手拉手、少年軍校,、少年科學(xué)院,、知心家庭學(xué)校等品牌活動(dòng)項(xiàng)目。大力探索開發(fā)隊(duì)員喜聞樂見的,、健康快樂的創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)和時(shí)尚項(xiàng)目,。

12.健全少先隊(duì)激勵(lì)機(jī)制。以雛鷹獎(jiǎng)?wù)聻榛据d體,，建立人人可行,、天天可為的少先隊(duì)員激勵(lì)體系。創(chuàng)新榜樣教育,，大力樹立宣傳新時(shí)期少年兒童可親,、可信、可學(xué)的榜樣,，用身邊的人,、身邊的事教育少年兒童。深化“最美少年”“最美輔導(dǎo)員”“最美集體”等群眾性推薦活動(dòng),，引領(lǐng)少年兒童學(xué)習(xí)英雄人物,、先進(jìn)人物、美好事物,。培養(yǎng)網(wǎng)上的少年兒童正面偶像,。完善全國(guó)和地方優(yōu)秀少先隊(duì)員、少先隊(duì)輔導(dǎo)員,、少先隊(duì)集體評(píng)選表彰機(jī)制,，加大對(duì)一線優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員的表彰、宣傳和培養(yǎng)力度,。命名紅領(lǐng)巾示范校,、紅旗大隊(duì)等先進(jìn)基層單位。建立對(duì)校長(zhǎng),、家長(zhǎng),、教育工作者和社會(huì)各界人士激勵(lì)機(jī)制，頒授“星星火炬獎(jiǎng)?wù)隆?。積極開展面向基層的公益性推選競(jìng)賽,、展示交流活動(dòng)。

（四）努力提升少先隊(duì)服務(wù)能力

13.建設(shè)少先隊(duì)社會(huì)化工作平臺(tái),。深化與團(tuán)的事業(yè)化工作平臺(tái)和團(tuán)屬單位的合作,，在開發(fā)產(chǎn)品,、開展活動(dòng)、整合資源,、服務(wù)基層等方面為少先隊(duì)工作服務(wù),。爭(zhēng)取黨政支持，借助團(tuán)內(nèi)資源,，整合社會(huì)力量,，探索聯(lián)合企事業(yè)單位、社會(huì)組織等承接政府專項(xiàng)工作和購(gòu)買服務(wù)的有效方式,。

建好用好少先隊(duì)社會(huì)化活動(dòng)陣地,。聯(lián)合教育等相關(guān)部門和群團(tuán)組織,，推動(dòng)少年宮,、青少年活動(dòng)中心（營(yíng)地）等各類少年兒童校外活動(dòng)場(chǎng)所、公共文化服務(wù)場(chǎng)所和社會(huì)文化教育設(shè)施,，面向所有少年兒童免費(fèi)開放,，提供公益服務(wù),，開展實(shí)踐教育,，支持少先隊(duì)活動(dòng)。依托青年之家等青少年綜合服務(wù)平臺(tái),，建設(shè)少先隊(duì)活動(dòng)陣地。充分依托基層黨群活動(dòng)場(chǎng)所、社區(qū),、“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,、部隊(duì)營(yíng)地等,，共建共享,，拓展活動(dòng)陣地。動(dòng)員各類資源，大力推動(dòng)少年兒童校外活動(dòng)營(yíng)地建設(shè)。與各類社會(huì)文化教育和服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，聯(lián)建少年兒童實(shí)踐體驗(yàn)基地。

建設(shè)“網(wǎng)上少先隊(duì)”,。倡導(dǎo)全體少先隊(duì)輔導(dǎo)員積極用好網(wǎng)絡(luò),，建好輔導(dǎo)員網(wǎng)等工作平臺(tái),，直接服務(wù)引導(dǎo)少年兒童,。加強(qiáng)對(duì)少年兒童和基層少先隊(duì)組織用網(wǎng)情況調(diào)查研究,。依托“智慧團(tuán)建”推進(jìn)“智慧隊(duì)建”,，探索建立少先隊(duì)電子隊(duì)務(wù)和基層組織,、隊(duì)員,、輔導(dǎo)員、各級(jí)少工委信息管理系統(tǒng),。依托“青年之聲”建設(shè)“少年之聲”,。構(gòu)建少先隊(duì)傳媒體系。建立面向全體少年兒童的微信公眾號(hào),、微博和各級(jí)少工委微信公眾號(hào)、微博,。建好用好中國(guó)少年先鋒隊(duì)網(wǎng),、未來網(wǎng),，建設(shè)網(wǎng)上少先隊(duì)綜合活動(dòng)和服務(wù)平臺(tái),。健全以少先隊(duì)工作網(wǎng)站,、微信,、微博,、app等為主的新媒體工作榕局，推進(jìn)各級(jí)少先隊(duì)組織新媒體工作平臺(tái)互聯(lián)互通,。深化少年兒童網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,，教育引導(dǎo)少年兒童合理使用網(wǎng)絡(luò)，控制上網(wǎng)時(shí)間,，綠色上網(wǎng),。加強(qiáng)各級(jí)少先隊(duì)組織對(duì)自身網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)新媒體應(yīng)用的管理。支持各級(jí)隊(duì)報(bào)隊(duì)刊圍繞職能定位,，復(fù)合發(fā)展,、改革創(chuàng)新、發(fā)展壯大,。加強(qiáng)與廣播,、電視、報(bào)刊等媒體和中央主要新聞單位,、主流媒體,、門戶網(wǎng)站的合作。

多生產(chǎn)推廣少年兒童喜歡的優(yōu)秀文化產(chǎn)品,。爭(zhēng)取宣傳,、新聞出版、廣電影視,、文化藝術(shù),、網(wǎng)絡(luò)管理等部門和單位支持，聯(lián)合專業(yè)力量,，實(shí)施少年兒童文化藝術(shù)作品產(chǎn)品研發(fā)推廣工程,，大力創(chuàng)作、研發(fā)推廣思想性,、藝術(shù)性,、時(shí)代感強(qiáng)的童謠、圖書,、歌曲,、電影,、動(dòng)漫、游戲,、音樂舞蹈,、電視、微電影,、微視頻,、舞臺(tái)藝術(shù)、數(shù)字出版等優(yōu)秀文化藝術(shù)產(chǎn)品,。

深化與港澳臺(tái)地區(qū)少年兒童和少年兒童組織,、工作機(jī)構(gòu)的交流。加強(qiáng)與國(guó)外有關(guān)少年兒童和少年兒童工作的組織,、機(jī)構(gòu)的友好交往,。

14.服務(wù)少年兒童成長(zhǎng)需求。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),，關(guān)切隊(duì)員成長(zhǎng),，傾聽隊(duì)員心聲，圍繞少先隊(duì)員的需要和家長(zhǎng)期盼,、黨政關(guān)心,、社會(huì)關(guān)注的問題，找準(zhǔn)切入點(diǎn),，設(shè)計(jì)開展具體服務(wù)項(xiàng)目,，精準(zhǔn)服務(wù)少年兒童在平安自護(hù)、身心健康,、學(xué)習(xí)成長(zhǎng),、人際交往、社會(huì)生活,、網(wǎng)絡(luò)安全等各方面需求,。積極承接政府少年兒童事務(wù)。通過依法公募,、眾籌等方式積極動(dòng)員社會(huì)各方面力量,，開拓服務(wù)項(xiàng)目，挖掘服務(wù)資源,，打造服務(wù)品牌。通過手拉手,、微心愿圓夢(mèng)等多種方式,，為農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女,、城鄉(xiāng)貧困家庭,、殘疾、孤兒和患重大疾病籌困難少年兒童群體辦實(shí)事、解難事,、做好事,。

聯(lián)合團(tuán)的權(quán)益工作部門和專業(yè)力量，建立了解,、反映少年兒童意愿,、呼聲和訴求的工作機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，依法有序代表少年兒童表達(dá)訴求,、解決問題,，依法積極介入、主動(dòng)發(fā)聲并協(xié)助處理典型性重大個(gè)案維權(quán),，參與推動(dòng)完善未成年人法律體系,、落實(shí)未成年人司法保護(hù)制度,。

（五）強(qiáng)化少先隊(duì)工作專業(yè)支持

15.建設(shè)高素質(zhì)少先隊(duì)輔導(dǎo)員和工作者隊(duì)伍。構(gòu)建“專業(yè)輔導(dǎo)員+志愿輔導(dǎo)員”的基本工作隊(duì)伍。建立全國(guó),、省、地（市）,、區(qū)（縣）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學(xué)區(qū),、學(xué)校等各級(jí)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員和中小學(xué)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍體系,。落實(shí)和完善總輔導(dǎo)員設(shè)置管理辦法，加強(qiáng)對(duì)總輔導(dǎo)員的管理和培養(yǎng),。制定少先隊(duì)輔導(dǎo)員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范輔導(dǎo)員選拔、配備,、聘任和調(diào)整,。不斷完善大、中隊(duì)輔導(dǎo)員任職資格,、工作考核,、專業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，推進(jìn)輔導(dǎo)員職稱評(píng)聘“雙線晉升”,，暢通輔導(dǎo)員成長(zhǎng)發(fā)展通道,。建立命名全國(guó)和各級(jí)少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地，建立健全輔導(dǎo)員遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái),。全面實(shí)施輔導(dǎo)員全員培訓(xùn),，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、課程,、課時(shí),、教材,、師資，普及學(xué)習(xí)中央精神,、政策理論,、少先隊(duì)業(yè)務(wù)和專業(yè)知識(shí)技能。將少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入團(tuán)干部和中小學(xué)教師培訓(xùn)體系,。培養(yǎng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員名師,、骨干，建設(shè)全國(guó)和各級(jí)少先隊(duì)名師工作室,，納入各級(jí)中小學(xué)優(yōu)秀教師培養(yǎng)序列,。尊重和服務(wù)輔導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)軸導(dǎo)員的人文關(guān)懷,，建立和活躍輔導(dǎo)員之家,。積極聘請(qǐng)“五老”、熱心家長(zhǎng),、解放軍指戰(zhàn)員,、有關(guān)社會(huì)組織和社會(huì)各界專業(yè)人士等擔(dān)任少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員，探索建立志愿輔導(dǎo)員注冊(cè)管理,、分級(jí)聘任,、培訓(xùn)制度。建立完善志愿輔導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制,，納入優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員,、優(yōu)秀志愿者表彰。

加強(qiáng)思想教育和管理培訓(xùn),，教育引導(dǎo)全體少先隊(duì)工作干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，提高思想政治素質(zhì)和專業(yè)能力水平,。推動(dòng)各級(jí)團(tuán)委少先隊(duì)工作干部,，落實(shí)好“8+4”常態(tài)化下沉基層、“4+1”向基層服務(wù)對(duì)象報(bào)到,、“1+100”直接聯(lián)系青年等制度安排,，直接聯(lián)系、直接服務(wù),、直接引導(dǎo)基層少先隊(duì)組織,、少先隊(duì)員和輔導(dǎo)員。建立健全少先隊(duì)工作干部調(diào)研制度,，推動(dòng)全體少先隊(duì)工作干部經(jīng)常性深入中小學(xué)駐校蹲點(diǎn),，了解基層實(shí)際，與少年兒童和輔導(dǎo)員,、教職員工,、家長(zhǎng)等交朋友，調(diào)查研究,、開展工作,、解決問題。

16.加強(qiáng)少先隊(duì)理論研究和專業(yè)支持,。充分調(diào)動(dòng)各級(jí)少工委和基層少先隊(duì)組織積極性,，充分借助共青團(tuán)智庫(kù)和教育及社會(huì)研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)力量,，以馬克思主義為指導(dǎo),，深入研究闡釋中央精神，研究當(dāng)代少年兒童發(fā)展規(guī)律和時(shí)代特征,，開展少先隊(duì)史論法研究,，加強(qiáng)少先隊(duì)工作重大課題研究，推進(jìn)國(guó)際比較研究,。研發(fā)少先隊(duì)組織和工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,。加強(qiáng)與相關(guān)高校和科研機(jī)構(gòu)等合作，深入推進(jìn)少先隊(duì)相關(guān)學(xué)科建設(shè),，培養(yǎng)專業(yè)人才,，聯(lián)辦學(xué)術(shù)刊物，為少先隊(duì)工作改革創(chuàng)新提供智力支持,，加強(qiáng)各級(jí)少先隊(duì)工作學(xué)會(huì)建設(shè),，發(fā)揮老少先隊(duì)工作者、少先隊(duì)名師等作用,，推動(dòng)群眾性科研活躍,，推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

（六）優(yōu)化完善少先隊(duì)工作支持保障 17.推動(dòng)納入黨委和政府相關(guān)制度安排,。推動(dòng)將少先隊(duì)改革納入地方群團(tuán)改革總體安排,，研究制定少先隊(duì)改革措施。推動(dòng)將少先隊(duì)工作納入各級(jí)黨委聽取團(tuán)組織工作匯報(bào),、研究青少年工作的專題會(huì)議和黨政青少年事務(wù)聯(lián)席會(huì)議等制度安排,。推動(dòng)落實(shí)和完善各級(jí)黨委加強(qiáng)少年兒童和少先隊(duì)工作的政策，推動(dòng)建立落實(shí)黨委和政府有關(guān)少先隊(duì)政策的協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制,。

18.加強(qiáng)全團(tuán)帶隊(duì)工作,。加強(qiáng)各級(jí)團(tuán)組織對(duì)少先隊(duì)工作的具體領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)帶思想,、帶組織,、帶工作、帶隊(duì)伍,、帶作風(fēng),。建立各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子定期聽取少工委工作匯報(bào)制度,，每年專題研究?jī)纱我陨仙傧汝?duì)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題,。將少先隊(duì)工作納入各級(jí)共青團(tuán)工作總體安排,，加強(qiáng)各級(jí)少工委特別是區(qū)縣少工委建設(shè)，配齊配強(qiáng)少先隊(duì)工作部門和專職干部并保持相對(duì)穩(wěn)定,，根據(jù)少先隊(duì)工作特點(diǎn)和實(shí)際需要選配掛職,、兼職干部。保證少工委必要的工作經(jīng)費(fèi),。在團(tuán)干部培訓(xùn)中設(shè)立少先隊(duì)工作內(nèi)容,，加大對(duì)少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)的支持力度。建立完善共青團(tuán)各戰(zhàn)線和團(tuán)屬單位,、媒體在工作力量,、資源、項(xiàng)目上支持少先隊(duì)工作的機(jī)制,。建立少先隊(duì)組織,、工作、活動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)和服務(wù)少年兒童滿意度評(píng)價(jià)制度,。深入研究完善有關(guān)少先隊(duì)政策制度,，不斷推進(jìn)制度機(jī)制創(chuàng)新。

19.憲善團(tuán)教協(xié)作機(jī)制,。以少工委工作機(jī)制為基礎(chǔ),，建立健全縣（區(qū)）級(jí)以上團(tuán)委和教育行政部門定期協(xié)商研究少先隊(duì)工作機(jī)制，每半年（學(xué)期）研究1次以上,。建立縣（區(qū)）級(jí)以上團(tuán)委和教育部門重大工作及時(shí)溝通機(jī)制,，團(tuán)委主動(dòng)加強(qiáng)溝通，在涉及中小學(xué)生,、青少年,、共青團(tuán)和少先隊(duì)的重要政策和工作部署出臺(tái)前互通情況、聽取意見,。各級(jí)教育部門將少先隊(duì)工作作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分,，充分發(fā)揮在中小學(xué)黨建工作中的作用，納入基礎(chǔ)教育綜合改革范疇,，納入各級(jí)政府教育督導(dǎo),，納入學(xué)校工作總體布局，一起規(guī)劃,、部署,、檢查、保障，加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的督導(dǎo)指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià),。實(shí)行地（市）級(jí)以上教育行政部門選派干部到同級(jí)少工委掛職,、兼職制度。

各地小學(xué)和初中要保障少先隊(duì)工作基本條件,。中小學(xué)校長(zhǎng)和黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)重視支持少先隊(duì)工作,。學(xué)校要將少先隊(duì)工作納入黨建工作和教育教學(xué)整體工作計(jì)劃、考核評(píng)價(jià),，普遍開展中小學(xué)少先隊(duì)活動(dòng)課，確保充足的少先隊(duì)活動(dòng)時(shí)間,，大力支持少先隊(duì)創(chuàng)造性開展校內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng),，支持建設(shè)好少先隊(duì)集體，保證學(xué)校少先隊(duì)隊(duì)室,、鼓號(hào)隊(duì),、紅領(lǐng)巾廣播站（電視臺(tái)、網(wǎng)站,，有條件的地方）,、宣傳欄、中隊(duì)陣地等基本陣地和配備,，積極創(chuàng)造校內(nèi)外少先隊(duì)實(shí)踐活動(dòng)陣地,，保證少先隊(duì)工作必要的經(jīng)費(fèi)、物資,，建立健全少先隊(duì)工作考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,，發(fā)揮好少先隊(duì)組織在學(xué)校教育中的獨(dú)特作用。中小學(xué)少先隊(duì)開展相關(guān)活動(dòng)及購(gòu)置設(shè)施設(shè)備所需經(jīng)費(fèi),，可在學(xué)枝公用經(jīng)費(fèi)中列支,。各地小學(xué)和初中要設(shè)置大隊(duì)輔導(dǎo)員崗位，一定規(guī)模的學(xué)?？稍O(shè)總輔導(dǎo)員,。選配優(yōu)秀教師擔(dān)任大隊(duì)輔導(dǎo)員（總輔導(dǎo)員）、中隊(duì)輔導(dǎo)員,。全面落實(shí)并保障大隊(duì)輔導(dǎo)員（總輔導(dǎo)員）的學(xué)校中層管理人員職級(jí)待遇,，并納入后備干部培養(yǎng)。將大隊(duì)輔導(dǎo)員（總輔導(dǎo)員）,、中隊(duì)輔導(dǎo)員從事少先隊(duì)工作納入教師績(jī)效考核和評(píng)比表彰獎(jiǎng)勵(lì),。建立健全少先隊(duì)輔導(dǎo)員以“少先隊(duì)活動(dòng)”等科目參評(píng)中小學(xué)教師職稱“雙線晉升”制度。

三,、組織實(shí)施

少先隊(duì)改革方案由團(tuán)中央,、教育部、全國(guó)少工委聯(lián)合下發(fā),。在團(tuán)中央和教育部領(lǐng)導(dǎo)下,，全國(guó)少工委負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,，穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革，務(wù)求實(shí)效,。改革方案落實(shí)執(zhí)行情況納入各級(jí)共青團(tuán),、少先隊(duì)組織和教育部門考核內(nèi)容。全國(guó)少工委指導(dǎo)各省級(jí)少工委結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,。

水價(jià)改革實(shí)施方案篇十

根據(jù)自治區(qū)教育廳部署,，20xx年秋季，我市普通高中學(xué)校起始年級(jí)實(shí)施新課程,，使用新教材（以下簡(jiǎn)稱“新課改”）,。為了確保新課改工作的順利進(jìn)行，更好地實(shí)現(xiàn)普通高中課程教學(xué)與高考綜合改革的銜接,，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》《普通高中課程方案和語文等學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版20xx年修訂）》《教育部關(guān)于做好普通高中新課程新教材實(shí)施工作的指導(dǎo)意見》和《廣西壯族自治區(qū)普通高中新課程實(shí)施方案》等精神,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。

深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育,，促進(jìn)課程,、教材、教學(xué),、考試,、評(píng)價(jià)等有機(jī)銜接，引導(dǎo)普通高中高質(zhì)量,、多樣化,、有特色發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展,，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,。

（一）堅(jiān)持育人為本，注重實(shí)效原則,。遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,，把科學(xué)的質(zhì)量觀落實(shí)到教育教學(xué)全過程，打牢學(xué)生成長(zhǎng)的共同基礎(chǔ),，滿足學(xué)生不同學(xué)習(xí)需要,，進(jìn)一步提高學(xué)生綜合素質(zhì)，著力發(fā)展核心素養(yǎng),。

（二）堅(jiān)持分類指導(dǎo),，有序推進(jìn)原則。堅(jiān)持在自治區(qū)教育廳統(tǒng)籌下，強(qiáng)化市縣保障,、學(xué)校具體實(shí)施,，結(jié)合各地高考綜合改革推進(jìn)安排和高中學(xué)校辦學(xué)條件實(shí)際，有計(jì)劃,、分步驟,、積極穩(wěn)妥地實(shí)施新課程新教材。

（三）堅(jiān)持完善機(jī)制,，強(qiáng)化保障原則,。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)培訓(xùn),、示范引領(lǐng),、監(jiān)測(cè)督導(dǎo)等工作機(jī)制，完善經(jīng)費(fèi)投入,、師資配置、專業(yè)研究,、設(shè)施配備等保障機(jī)制,，為新課程新教材實(shí)施提供有力支撐。

從20xx年秋季入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生起,，實(shí)施新課程,、使用新教材，將新課程新教材的理念,、內(nèi)容和要求全面落實(shí)到普通高中教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié),。進(jìn)一步提升學(xué)生綜合素質(zhì)，著力發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng),。培養(yǎng)學(xué)生具有理想信念和社會(huì)責(zé)任感,、科學(xué)文化素養(yǎng)和終身學(xué)習(xí)能力、自主發(fā)展能力和溝通合作能力,，使學(xué)生成為有理想,、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新人,，為適應(yīng)社會(huì)生活,、高等教育和職業(yè)發(fā)展做準(zhǔn)備，為學(xué)生終身發(fā)展奠定基礎(chǔ),。

（一）落實(shí)課程方案,。

1.教學(xué)時(shí)間安排。普通高中學(xué)制為三年,。每學(xué)年52周,，其中教學(xué)時(shí)間40周，社會(huì)實(shí)踐1周。普通高中每周35課時(shí),，1個(gè)模塊教學(xué)時(shí)間為36課時(shí)計(jì)2學(xué)分,，1個(gè)專題教學(xué)時(shí)間18課時(shí)計(jì)1學(xué)分。模塊教學(xué)時(shí)間根據(jù)實(shí)際需要設(shè)定,，一般為18課時(shí)的倍數(shù),。

2.開齊課程。普通高中課程由必修,、選擇性必修,、選修三類課程構(gòu)成。其中,，必修,、選擇性必修為國(guó)家課程，選修為校本課程,。具體安排見附件2,。

3.學(xué)分計(jì)算。學(xué)生畢業(yè)的學(xué)分要求為144學(xué)分,。必修,、選擇性必修和選修課程的1個(gè)模塊通常為36課時(shí)，學(xué)生學(xué)習(xí)1個(gè)模塊并考試（或考核）合格,，可獲得2學(xué)分,。其中，體育與健康,、音樂,、美術(shù)1個(gè)模塊原則上為18課時(shí)，相當(dāng)于1學(xué)分,；也可靈活處理模塊內(nèi)容,，按0.5個(gè)學(xué)分組織學(xué)習(xí)，增加課程豐富性,。學(xué)生高一高二學(xué)年在所有學(xué)習(xí)領(lǐng)域都應(yīng)獲得一定的學(xué)分,。體育與健康的必修內(nèi)容，必須在高中三學(xué)年持續(xù)開設(shè),。

綜合實(shí)踐活動(dòng)共8學(xué)分,，包括研究性學(xué)習(xí)、黨團(tuán)活動(dòng),、軍訓(xùn),、社會(huì)考察、研學(xué)旅行和生涯規(guī)劃等,，其中研究性學(xué)習(xí)6學(xué)分（完成2個(gè)課題研究或項(xiàng)目設(shè)計(jì),，以開展跨學(xué)科研究為主）,。

勞動(dòng)共6學(xué)分，其中志愿服務(wù)2學(xué)分,，包括服務(wù)性勞動(dòng)和生產(chǎn)勞動(dòng),，在課外時(shí)間進(jìn)行，三年不少于40小時(shí),；其余4學(xué)分內(nèi)容與通用技術(shù)課程相關(guān)內(nèi)容以及校本課程統(tǒng)籌,。

校本課程不少于14學(xué)分。其中,，在必修和選擇性必修基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)的學(xué)科拓展,、提高類課程之外的課程不少于8學(xué)分。具體安排見附件1,。

（二）扎實(shí)做好培訓(xùn)工作,。市、縣（市,、區(qū)）教育主管部門要認(rèn)真組織校長(zhǎng),、教師積極參加自治區(qū)級(jí)骨干培訓(xùn)、地市級(jí)培訓(xùn)和校本研修,，市,、縣（市、區(qū)）教育主管部門負(fù)責(zé)對(duì)教育行政干部,、教研員、高中校長(zhǎng)和教師的全員培訓(xùn),，切實(shí)提高組織實(shí)施能力,。各學(xué)校要根據(jù)使用新教材的具體時(shí)間安排，分年度,、分年級(jí),、分學(xué)科開展培訓(xùn)，在完成高一年級(jí)各學(xué)科教師培訓(xùn)工作基礎(chǔ)上,，制定和實(shí)施2022年和2023年新高一年級(jí)各學(xué)科教師培訓(xùn)工作方案,。

（三）加強(qiáng)課程管理?？茖W(xué)安排必修,、選擇性必修和選修三類課程，開齊開足國(guó)家規(guī)定的各類課程,，特別是綜合實(shí)踐活動(dòng),、勞動(dòng)、信息技術(shù),、通用技術(shù),、音樂,、美術(shù)、體育與健康等課程,，保障實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容和課時(shí),，不得隨意增減各科目學(xué)時(shí)總量。突出思想政治課關(guān)鍵地位,，充分發(fā)揮各學(xué)科德育功能,，強(qiáng)化鑄魂育人。樹立健康第一理念,，體育與健康三個(gè)學(xué)年每學(xué)期必須開設(shè),，并結(jié)合學(xué)生運(yùn)動(dòng)愛好和特長(zhǎng)以及個(gè)性發(fā)展需要提供選擇性模塊。鼓勵(lì)開設(shè)藝術(shù)選修課程,，發(fā)展學(xué)生藝術(shù)興趣和特長(zhǎng)。勞動(dòng)課每周不少于1課時(shí),，科學(xué)設(shè)計(jì)課內(nèi)外勞動(dòng)項(xiàng)目,，開展志愿服務(wù),，與通用技術(shù)選擇性必修及校本課程相關(guān)專題內(nèi)容統(tǒng)籌。推進(jìn)“五育”課程融合,，充分發(fā)掘課程資源，豐富選修課程,，科學(xué)安排綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，充分發(fā)揮其在促進(jìn)學(xué)生發(fā)展中的獨(dú)特作用,。

（四）深化教學(xué)改革。市,、縣（市,、區(qū)）教研部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教學(xué)改革工作的指導(dǎo)，堅(jiān)持按照教育教學(xué)規(guī)律循序漸進(jìn)開展教學(xué),，創(chuàng)新教學(xué)方式方法，積極探索基于情境,、問題導(dǎo)向的互動(dòng)式、啟發(fā)式,、探究式、體驗(yàn)式課堂教學(xué),。要加強(qiáng)對(duì)課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的研究，指導(dǎo)學(xué)校積極探索基于學(xué)科核心素養(yǎng)的教學(xué)策略和評(píng)價(jià)方式,。學(xué)校要健全以校為本的教研制度,，鼓勵(lì)和支持教師創(chuàng)新教學(xué)方式，關(guān)注學(xué)生個(gè)體差異和學(xué)習(xí)過程,，促進(jìn)學(xué)生自主、合作,、探究學(xué)習(xí)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量,。

（五）有序推進(jìn)選課走班。市,、縣（市、區(qū)）教研部門要完善適應(yīng)選課走班需要的教學(xué)組織管理制度和學(xué)分認(rèn)定辦法,，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜,，指導(dǎo)學(xué)校有序推進(jìn)選課走班、科學(xué)開展學(xué)分認(rèn)定工作,。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，合理開設(shè)學(xué)科組合的數(shù)量和學(xué)科組合結(jié)構(gòu),，科學(xué)指導(dǎo)學(xué)生選課。加快建立完善選課走班和學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度,，并制定具體的學(xué)分認(rèn)定辦法。要充分利用信息技術(shù)手段,，加強(qiáng)對(duì)教師配置、班級(jí)編排,、學(xué)生管理、設(shè)施配備等方面的統(tǒng)籌力度,，逐步形成行政班和教學(xué)班并行,、科學(xué)規(guī)范、高效有序的教學(xué)組織運(yùn)行機(jī)制,。

（六）發(fā)揮積極導(dǎo)向作用,。各學(xué)校要嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法（修訂）》及《貴港市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》,，認(rèn)真實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，完善實(shí)施細(xì)則,，綜合實(shí)踐活動(dòng)課程和選修課程的修習(xí)情況應(yīng)納入評(píng)價(jià)內(nèi)容,，要做到客觀真實(shí),。

(七)加強(qiáng)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo),。學(xué)校要建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，制定符合學(xué)生實(shí)際并涵蓋學(xué)生理想,、心理,、學(xué)業(yè),、生活,、生涯規(guī)劃等方面的學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)方案,，建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)中心，開設(shè)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)課程,。組建專兼職教師相結(jié)合的指導(dǎo)教師隊(duì)伍，注重統(tǒng)籌社會(huì)資源,，構(gòu)建學(xué)校、家庭,、社會(huì)協(xié)同指導(dǎo)機(jī)制。引導(dǎo)學(xué)生樹立正確理想信念,，正確認(rèn)識(shí)自我，更好適應(yīng)高中學(xué)習(xí)生活,，處理好個(gè)人興趣特長(zhǎng)與國(guó)家和社會(huì)需要的關(guān)系，提高選修課程,、選考課程、報(bào)考專業(yè)和未來發(fā)展方向的自主選擇能力,。

（八）積極開發(fā)課程資源。鼓勵(lì)各校因地制宜,，加強(qiáng)學(xué)校特色課程建設(shè),，開設(shè)豐富多彩的選修課程,。加大區(qū)域內(nèi)學(xué)校課程教學(xué)資源的開發(fā)和統(tǒng)籌使用力度,，探索課程,、教師,、場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備區(qū)域共建共享機(jī)制,，為學(xué)生提供豐富,、便利的實(shí)踐體驗(yàn)機(jī)會(huì),。通過校際合作、社區(qū)合作以及聯(lián)合高校,、科研院所等方式共同研發(fā)課程資源,，實(shí)現(xiàn)校域間課程資源的共建共享。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和條件保障,。市本級(jí)成立普通高中新課程實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組和普通高中課程改革教學(xué)指導(dǎo)專班,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市普通高中新課程實(shí)施工作,。各學(xué)校要落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真開展教師培訓(xùn),，注重與學(xué)生和家長(zhǎng)的交流溝通，做好實(shí)施工作,。要根據(jù)課程實(shí)施需要,，多渠道籌措普通高中建設(shè)資金擴(kuò)大教育資源,，加快化解大班額，完善專用教室,、功能教室配置。

（二）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),。市,、縣（市,、區(qū)）教育主管部門要加大教師編制統(tǒng)籌調(diào)配力度,，配足普通高中教職工編制,。各學(xué)校要根據(jù)學(xué)科組合開設(shè)情況,，制定專任教師補(bǔ)充計(jì)劃,，并及時(shí)組織招聘,，特別是要重點(diǎn)做好學(xué)生選課人數(shù)較多的學(xué)科教師招聘,，優(yōu)化教師學(xué)科結(jié)構(gòu)，保障學(xué)生選課需要,。鼓勵(lì)支持建立“教師崗位不變、編制不變,、統(tǒng)籌調(diào)配”的區(qū)域內(nèi)（包括教育集團(tuán)內(nèi)）學(xué)科教師流動(dòng)機(jī)制,，調(diào)劑學(xué)科教師余缺，更好適應(yīng)學(xué)生選課的需要,，增強(qiáng)選課教學(xué)質(zhì)量。在完成全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,，要聚焦新課程實(shí)施重點(diǎn)難點(diǎn)開展專題培訓(xùn)，確保各學(xué)科教師全面掌握新課程內(nèi)涵和要求,。

（三）加強(qiáng)教學(xué)研究和指導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化市,、縣(市、區(qū))教研隊(duì)伍建設(shè),，配齊配強(qiáng)高中各學(xué)科教研員,。創(chuàng)新教研工作機(jī)制,，探索區(qū)域聯(lián)合教研,、校際聯(lián)合教研，健全以校為本的教研制度,。建立健全學(xué)科教研員聯(lián)系制度，密切教研與教學(xué)的聯(lián)系,，提高教研的針對(duì)性和實(shí)效性。要深入開展新課程,、新教材研究,，不斷提高教研水平，及時(shí)推廣教研成果,，指導(dǎo)學(xué)科教師改進(jìn)教學(xué)方式,，優(yōu)化課堂教學(xué)模式，提高課堂教學(xué)效率,。

（四）發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,。建立普通高中新課程新教材自治級(jí)示范校10所、市級(jí)示范校15所,。通過示范校示范引領(lǐng),，帶動(dòng)全市普通高中課程改革。市普通高中課程改革專家組要深入示范校,，了解課程改革進(jìn)展情況,，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，為全市普通高中課程改革提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)示范校課程改革的指導(dǎo)，研究解決全市普通高中新課程改革實(shí)施過程中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,。

（五）建立課程實(shí)施監(jiān)測(cè)制度。建立課程實(shí)施監(jiān)測(cè)制度,，健全課程建設(shè)和管理反饋改進(jìn)機(jī)制，確保課程實(shí)施質(zhì)量,。根據(jù)自治區(qū)課程實(shí)施監(jiān)測(cè)方案對(duì)全市普通高中課程方案執(zhí)行情況、課程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況以及新教材使用情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),，及時(shí)反饋監(jiān)測(cè)結(jié)果，提出改進(jìn)建議,。

（六）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,。將新課程新教材實(shí)施情況納入綜合督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)日常工作，督導(dǎo)結(jié)果作為對(duì)下級(jí)人民政府,、教育行政部門和高中學(xué)校綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

（七）廣泛宣傳課改,。市普通高中課程改革專班、縣（市,、區(qū)）教育局、學(xué)校要認(rèn)真制訂宣傳工作方案,，利用主流媒體、新媒體平臺(tái)和印發(fā)宣傳資料,、進(jìn)行宣傳。各學(xué)校要通過校園網(wǎng),、宣傳板,、召開家長(zhǎng)會(huì)、開放學(xué)校和開放課堂等途徑讓社會(huì),、家長(zhǎng)了解課改,認(rèn)同課改，努力營(yíng)造社會(huì)各界廣泛理解,、大力支持和積極參與課程改革的良好氛圍,。

水價(jià)改革實(shí)施方案篇十一

我學(xué)習(xí)少先隊(duì)改革方案的心得體會(huì)是：面對(duì)時(shí)代的迅速發(fā)展,，知識(shí)的急劇增加，科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新,，少先隊(duì)工作也在不斷創(chuàng)新,。校園是學(xué)生接受教育的場(chǎng)所,，少先隊(duì)是教育的基地。在新課標(biāo)下,，開展形式多樣的少先隊(duì)活動(dòng)，是不斷豐富素質(zhì)教育的有效途徑,。通過少先隊(duì)活動(dòng)，可以為少先隊(duì)員提供一個(gè)鍛煉和展示自己才能的平臺(tái),，讓少先隊(duì)員在活動(dòng)中去體驗(yàn),、感悟,、總結(jié)，達(dá)到教育的目的,。少先隊(duì)是小學(xué)生集體活動(dòng)的基地，為小學(xué)生充分鍛煉和展現(xiàn)自我才能提供了良好平臺(tái),。在這一方面我是這樣做的：

1、在班內(nèi)實(shí)行“分級(jí)管理制”堅(jiān)持“事事有人做,、人人有事做、事事有時(shí)做,、時(shí)時(shí)有事做”的原則,。我把班內(nèi)的事情進(jìn)行分級(jí)管理,，一級(jí)管理：班委成員;二級(jí)管理：學(xué)習(xí)小組長(zhǎng);三級(jí)管理：科代表;四級(jí)管理：值日生,。工作彼此互助,，相互促進(jìn),，大家負(fù)責(zé)班內(nèi)各項(xiàng)小范圍工作,，如班級(jí)的電燈，門窗，圖書角,，黑板，講桌,，衛(wèi)生區(qū)的管理等。把班內(nèi)瑣碎的工作分配到個(gè)人,，使每個(gè)人都是官，都是班內(nèi)小主人,，收到了很好的民主激勵(lì)效應(yīng) 此外我每天向班委了解當(dāng)天班內(nèi)的情況，總能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題,，然后做出恰當(dāng)?shù)姆磻?yīng),。

2、組織好常規(guī)活動(dòng)

學(xué)校每天有“三項(xiàng)競(jìng)賽”活動(dòng);每周有“國(guó)旗下講話”,、“班隊(duì)活動(dòng)課”;每月有“學(xué)習(xí)園地”;每年有“校運(yùn)動(dòng)會(huì)”,、“六一童節(jié)”“書法比賽”“手抄報(bào)比賽” 等活動(dòng),。常規(guī)活動(dòng)的群眾性、廣泛性讓學(xué)生有了普遍參與的機(jī)會(huì),，凸顯了學(xué)生在活動(dòng)中的主體性,。

4、開辟班級(jí)特色活動(dòng),，張揚(yáng)個(gè)性

個(gè)性是生命的精華，張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性,，發(fā)揮學(xué)生特長(zhǎng),。要建立學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋，注重過程評(píng)價(jià),?！吨行W(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》成為學(xué)生的行動(dòng)準(zhǔn)則,。堅(jiān)持紀(jì)律,、衛(wèi)生流動(dòng)紅旗制度,。發(fā)揮學(xué)生參與管理、自我約束的作用,。晨誦、班隊(duì)會(huì),、紅領(lǐng)巾廣播站,、學(xué)校網(wǎng)站,、宣傳櫥窗都已成為加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育的重要形式與載體教師可根據(jù)學(xué)生的興趣,、特長(zhǎng),，利用每天下午課外活動(dòng)時(shí)間開展書法,、繪畫、泥塑,、剪紙,、演講等興趣活動(dòng)，內(nèi)容精彩紛呈,，學(xué)生可以根據(jù)自己的特長(zhǎng)，自主選擇,，自由參與，人人都有了充分展示自己的舞臺(tái),，增強(qiáng)了自信,，張揚(yáng)了個(gè)性,。

我們學(xué)校在暑期開展了“小手拉大手，文明齊步走”主題的志愿服務(wù)活動(dòng),，引導(dǎo)少先隊(duì)員樹立交通安全和交通文明意識(shí)，養(yǎng)成自覺遵守道路交通法規(guī)的良好習(xí)慣,；抵制不文明交通陋習(xí)，向自己身邊的長(zhǎng)輩進(jìn)行宣傳,，改掉不文明的行為習(xí)慣,，爭(zhēng)做文明交通宣傳員。

在“喜迎十九大——我向習(xí)爺爺說句心里話”活動(dòng)中,，我們引領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)紅色紀(jì)念地,、博物館,、公共文化設(shè)施和居住社區(qū),，通過閱讀資料,、尋訪考察、攝影繪畫,、撰寫日記等形式，切實(shí)感受十八大以來家庭,、社會(huì),、國(guó)家呈現(xiàn)的新變化、新氣象,、新希望，幫助少先隊(duì)員了解國(guó)情,、社情,，激發(fā)少年兒童的愛國(guó)心,、強(qiáng)國(guó)夢(mèng)和報(bào)國(guó)志，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十九大的勝利召開,。開學(xué)后，利用紅領(lǐng)巾廣播,、板報(bào)、櫥窗,、學(xué)校網(wǎng)站,、微信平臺(tái)等宣傳陣地展示少先隊(duì)員的活動(dòng)感悟和攝影、繪畫作品等,，進(jìn)行交流分享。

我深刻的感受到了作為一名少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員的任重道遠(yuǎn),，特別是在學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成這一方面，我認(rèn)為我們還需要加大培養(yǎng)力度,。按照少先隊(duì)體驗(yàn)教育的原則，少先隊(duì)?wèi)?yīng)該通過更多的實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)新活動(dòng)等,，對(duì)學(xué)生進(jìn)行一定程度的引導(dǎo)和幫助,。但本學(xué)期以來,，少先隊(duì)開展的活動(dòng)甚少,，沒有達(dá)到一定的教育目的。在以后的工作中,，我將繼續(xù)以高度的責(zé)任感和樂于奉獻(xiàn)的精神,，去完成上級(jí)布置的每一項(xiàng)任務(wù);去愛我的每一位少先隊(duì)員,，每一位學(xué)生;去創(chuàng)建更具有特色的良好集體,。

2017年的春天，對(duì)于全國(guó)的少先隊(duì)輔導(dǎo)員來說,，是一個(gè)嶄新的春天，共青團(tuán)中央、教育部,、全國(guó)少工委聯(lián)合印發(fā)的《少先隊(duì)改革方案》,，猶如春風(fēng)化雨,，沁人心田。我想,，這必將是一次大的改革，讓隊(duì)員更喜歡少先隊(duì),，讓輔導(dǎo)員更熱愛少先隊(duì),。增強(qiáng)隊(duì)員的自主性,，指導(dǎo)隊(duì)員學(xué)會(huì)“當(dāng)家作主”，成為少先隊(duì)真正的小主人,，將來才能做國(guó)家的主人,。讓有意義的事變的有意思,，讓隊(duì)員站在少先隊(duì)活動(dòng)的正中央，讓隊(duì)員在活動(dòng)中快樂成長(zhǎng),，時(shí)刻準(zhǔn)備著,，做共產(chǎn)主義接班人。

作為一名少先隊(duì)輔導(dǎo)員,，將銘記先輩的教導(dǎo),，帶領(lǐng)隊(duì)員們通過豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng),，引領(lǐng)隊(duì)員茁壯成長(zhǎng),。我將扎根少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作,，多學(xué)習(xí),，多研究,，多反思，多總結(jié),，緊跟新時(shí)代少先隊(duì)隊(duì)員的需求,?！霸诖禾炖?，與隊(duì)員一起，快樂前行”,。

大家都知道活動(dòng)是少先隊(duì)的生命，少先隊(duì)的各類活動(dòng)是少先隊(duì)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),、培養(yǎng)隊(duì)員成長(zhǎng)的主要方式。這與其他學(xué)科的育人方式是有明顯區(qū)別的,。豐富多彩的少先隊(duì)活動(dòng)為兒童成長(zhǎng)創(chuàng)造了廣闊的天地,，促進(jìn)了兒童的全面發(fā)展,。在適當(dāng)脫離具體知識(shí)教學(xué)的前提下，少先隊(duì)的活動(dòng)更有利于發(fā)揮其育人優(yōu)勢(shì),，體現(xiàn)其獨(dú)特性。

少先隊(duì)的各項(xiàng)活動(dòng)注重兒童的參與,，促使主體更多,、更深地投入到教育之中,，與外在要求達(dá)成理解并加強(qiáng)互動(dòng),，從而使主體與客觀事物相結(jié)合,，有利于提高教育的實(shí)效,。如我校為加強(qiáng)少先隊(duì)員的思想道德建設(shè),，深入宣傳貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)少年兒童的關(guān)懷和希望，緊密圍繞喜迎黨的十九大,，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，我們大隊(duì)部就召開了“喜迎十九大,，我向習(xí)爺爺說句心里話”主題隊(duì)會(huì)，學(xué)校少先隊(duì)員代表參加了此次活動(dòng),。在激昂的出旗曲中拉開了序幕,。首先,，我通過貼近生活的形象講解，加深孩子們對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)和理解,，激勵(lì)少先隊(duì)員們以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)愛國(guó)守法,、明禮誠(chéng)信等價(jià)值取向,。接著組織少先隊(duì)員學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記對(duì)少年兒童成長(zhǎng)提出三大期望和《少先隊(duì)改革方案》，教育引導(dǎo)少先隊(duì)員們聽黨的話,、跟黨走，牢記隊(duì)的使命,，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)時(shí)刻準(zhǔn)備著,；同時(shí)強(qiáng)調(diào)班隊(duì)活動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行隊(duì)會(huì)的基本程序,。最后孩子們暢所欲言，紛紛說出了自己內(nèi)心想要對(duì)習(xí)爺爺說的話,，并通過寫一寫、畫一畫,、制作手抄報(bào)和班級(jí)黑板報(bào)等不同的的方式來進(jìn)一步表達(dá)自己的感受,，溫馨的氣氛感染著一顆顆稚嫩而熱情的心，拉近了孩子們與習(xí)爺爺之間心與心的距離,。

其次，少先隊(duì)的活動(dòng)注重兒童的鍛煉,，在豐富,、多樣的綜合活動(dòng)中努力激活人的各種經(jīng)驗(yàn)與各學(xué)科知識(shí)，在各種實(shí)際鍛煉中幫助其形成相應(yīng)的能力,，促使其智能協(xié)調(diào)發(fā)展,。輔導(dǎo)員可利用天時(shí),、地利之便，活動(dòng)才能開展得有活力,。在設(shè)計(jì)活動(dòng)的時(shí)候，必須站在兒童的角度,，設(shè)身處地地思考少先隊(duì)員之所需,，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)少先隊(duì)員的積極性。我們學(xué)校大隊(duì)今年還利用《家鄉(xiāng)的記憶》這一少先隊(duì)主題活動(dòng)走進(jìn)文化館,，近距離接觸萊陽非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豆面燈碗，通過到文化館觀看展覽的看板,，采訪館長(zhǎng),，請(qǐng)老藝人教做豆面燈碗等方式初步知道了豆面燈碗的歷史,、特點(diǎn)、制作材料,、制作方法,、種類,、寓意、功能和送燈習(xí)俗等,，增進(jìn)少先隊(duì)員對(duì)豆面燈碗習(xí)俗文化的了解,激發(fā)少先隊(duì)員對(duì)傳統(tǒng)文化習(xí)俗的興趣,提高對(duì)豆面燈碗這一省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)熱情,。這一活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí),，大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，提高學(xué)生的口語表達(dá)能力和團(tuán)結(jié)合作的能力,并從中感受團(tuán)隊(duì)合作的力量,。

除此之外，少先隊(duì)工作還存在很多的不足：

1,、大隊(duì)干部選舉進(jìn)行改革,。要改革大隊(duì)干部兼職的做法。現(xiàn)在的大隊(duì)干部都是身兼數(shù)職,，很忙也很累。我想以后的大隊(duì)干部實(shí)行專職,，當(dāng)了大隊(duì)干部就不要當(dāng)中隊(duì)干部,，把機(jī)會(huì)留給別人，讓別的同學(xué)也有鍛煉的機(jī)會(huì),。

2、應(yīng)放手讓學(xué)生自己去干,。比如紅領(lǐng)巾廣播站，可以放手讓大隊(duì)干部去組稿,、寫串詞,。還學(xué)生一個(gè)鍛煉的平臺(tái),。

3、開展的活動(dòng)還不夠豐富,，下學(xué)期應(yīng)該針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)以及學(xué)校情況,，開展一些有針對(duì)性的活動(dòng),。

一個(gè)學(xué)期在匆忙中即將過去，在新的一年,，我將繼續(xù)努力,，發(fā)揮好大隊(duì)部在學(xué)校德育工作中的重要作用,，爭(zhēng)取更大的成績(jī)!一定還有許多不足，希望領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)指出以便及時(shí)改進(jìn),。

實(shí)驗(yàn)二小暑假少先隊(duì)活動(dòng)

（1）利用假期以雛鷹假日小隊(duì)活動(dòng)為載體，走進(jìn)社區(qū),，尋找身邊大家習(xí)以 為常的陋習(xí),，發(fā)現(xiàn)文明小舉動(dòng)，弘揚(yáng)文明行為的新風(fēng)尚,。

（2）開展“陽光健體活動(dòng)”。積極組織學(xué)生參加各類體育游戲,，引導(dǎo)他們堅(jiān)持每天鍛煉一小時(shí)，培養(yǎng)健康生活方式,，增強(qiáng)身體素質(zhì),。（3）開展“我是家庭小主人活動(dòng)”,，引導(dǎo)未成年人主動(dòng)承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng),，為父母、長(zhǎng)輩做一件實(shí)事,，培養(yǎng)生活自理的本領(lǐng),，明白孝敬父母,、關(guān)心親人,、勤儉節(jié)約的道理，養(yǎng)成熱愛勞動(dòng)的良好品質(zhì),。

（4）通過“小手拉大手，文明齊步走”主題的志愿服務(wù)活動(dòng),，引導(dǎo)少先隊(duì)員樹立交通安全和交通文明意識(shí)，養(yǎng)成自覺遵守道路交通法規(guī)的良好習(xí)慣,；抵制不文明交通陋習(xí),，向自己身邊的長(zhǎng)輩進(jìn)行宣傳,，改掉不文明的行為習(xí)慣，爭(zhēng)做文明交通宣傳員,。

（5）“喜迎十九大——我向習(xí)爺爺說句心里話”活動(dòng),。

指導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)紅色紀(jì)念地,、博物館,、公共文化設(shè)施和居住社區(qū)，通過閱讀資料,、尋訪考察,、攝影繪畫,、撰寫日記等形式，切實(shí)感受十八大以來家庭,、社會(huì)、國(guó)家呈現(xiàn)的新變化,、新氣象、新希望,，幫助少先隊(duì)員了解國(guó)情,、社情，激發(fā)少年兒童的愛國(guó)心,、強(qiáng)國(guó)夢(mèng)和報(bào)國(guó)志,，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十九大的勝利召開。開學(xué)后,，利用紅領(lǐng)巾廣播、板報(bào),、櫥窗,、學(xué)校網(wǎng)站,、微信平臺(tái)等宣傳陣地展示少先隊(duì)員的活動(dòng)感悟和攝影、繪畫作品等,，進(jìn)行交流分享,。

開展“喜迎十九大,，我向習(xí)爺爺說句心里話”主題活動(dòng)