在生活中,越來越多人會去使用協(xié)議,,簽訂簽訂協(xié)議是最有效的法律依據(jù)之一,。那么合同書的格式,你掌握了嗎?以下是我為大家搜集的合同范文,,僅供參考,,一起來看看吧
采購合同管理制度篇一
一、建設(shè)工程招標投標與合同管理的關(guān)系
(一),、建設(shè)工程招標投標工作
現(xiàn)投資效益的最優(yōu)化,;通過嚴格、規(guī)范、科學合理的運作程序和監(jiān)管機制,,有力的保證了競爭過程的公正和交易安全,。
(二)、合同管理工作
承包合同是指工程建設(shè)的承發(fā)包雙方以完成該建設(shè)工程為目的,,明確雙方權(quán)力義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,。合同既是明確雙方關(guān)系的法律文書,又是解決糾紛的法律依據(jù),。具體地講,,管理部門對合同管理工作包括:審查雙方當事人主體資格、招標文件中有關(guān)合同條款以及承包合同文本,,監(jiān)督雙方簽訂,、履行承包合同,定期檢查合同的履約情況,,及時調(diào)解合同糾紛,,指導建設(shè)單位、施工單位,、中介機構(gòu)的合同管理工作,。
(三)、招標投標與合同管理的關(guān)系
作為招投標管理機構(gòu)之所以既監(jiān)督建設(shè)工程招標投標活動,,又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行,,是因為建設(shè)工程招標投標與施工合同有著密切的聯(lián)系。一是因為建設(shè)工程招標投標的過程是施工合同談判和訂立的過程,,就是雙方當事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過程,。二是從市場交易行為看,工程招標投標的過程是交易行為的過程,,在這過程中,,雙方還沒有建立依托法律的交易關(guān)系,這個關(guān)系只受有關(guān)招標投標方面法規(guī)的調(diào)整,,只有決標后,,承發(fā)包雙方簽訂了施工合同,這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來,,雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,,才能受到法律的保護。三是從招標投標的跟蹤管理和評價招標投標是否成功的角度看,,也只有通過監(jiān)督檢查雙方對施工合同各項條款的履約情況來體現(xiàn),。從建設(shè)部制訂的建設(shè)工程施工招標文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看:招標文件包含合同主要條款,而組成合同的主要文件同樣包括招標文件,,兩者互為主要內(nèi)容,,這就更進一步說明它們之間的不可分割性。
二、合同管理在招標投標中的作用
(一),、招標投標與合同管理相脫離給工作帶來的弊端
過去,,由于我們對合同管理在招標投標中的作用認識不足,招投標科只管審查招標文件,、標底,、監(jiān)督開標,合同科只管審查合同的簽訂,、履行,,兩者互不聯(lián)系,結(jié)果造成工作上的被動,。
(二),、合同審查的必要性
前幾年我們沒有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進行合同季檢時發(fā)現(xiàn)沒經(jīng)審查的合同存在著許多嚴重問題,,對維護建筑市場的秩序起了很不利的作用,。由于簽約行為的不規(guī)范,引發(fā)的工程質(zhì)量,、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是,,給國家,、企業(yè)帶來不必要的浪費和損失。
(三),、正確處理招標投標與合同管理的關(guān)系
在實際工作中我們體會到,,不但管理部門要正確處理好招標投標與合同管理的關(guān)系,還要不失時機的向建設(shè),、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系,,只有將兩者密切地結(jié)臺起來,才有利于建筑市場的健康發(fā)展,。
三,、當前工程招標投標工作影響合同管理的幾個問題
際操作中,往往是分離的,主要表現(xiàn)在以下幾方面:(一)、招標文件背離示范文本
招標文件是中標單位施工合同的主要內(nèi)容之一,。但有一些業(yè)主存在著占優(yōu)勢地位的心理,,往往在與施工單位簽訂施工合同時,在招標文件或施工合同中去掉范本條款,,自行附加一些霸王條款,,或者通過條款內(nèi)容要求施工單位墊資施工,將工期提前,,不計趕工措施費,;提高工程質(zhì)量等級,不計工程質(zhì)量獎,不計材料差價,;工程價款一次包死,,不計風險包干費,甚至設(shè)置復雜的計量程序等,,使最終簽訂的施工合同或(招標文件)與國家正式的《施工合同示范文本》出現(xiàn)較大的背離,,從而為施工合同的履行帶來很大困難。
(二)合同中得語句歧義
由于建設(shè)工程承發(fā)包合同條款多,、文件涉及面廣,,其中矛盾、錯誤,、兩義性問題常常難免,。按照建設(shè)工程合同的一般解釋原則,施工單位應對施工合同的理解負責,,建設(shè)單位應主動為合同文件起草,,應對合同文件的正確性負責。但是施工企業(yè)為了達到中標目的,,往往對施工合同不加細致研究,,最終與招標投標文件中相應的合同條款已相距甚遠。究其原因,,一方面是施工單位不重視,,認為合同只是一種表面形式;或因與建設(shè)單位的溝通不夠,,造成在合同文字表述上的矛盾,、錯誤和兩義性語句大量出現(xiàn);甚至一些施工單位被-迫有意使然,,待事后通過“溝通”解決,。另一方面,施工企業(yè)常常在合同簽署上過分遷就建設(shè)單位,,不計成本,,違心地提高質(zhì)量等級、壓縮工期,,或低于建設(shè)成本承包工程,,使得工程質(zhì)量無法得到保證,合同執(zhí)行必然受阻,,導致建設(shè)工程施工合同履約率低,。
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采購合同管理制度篇二
采購合同是企業(yè)(供方)與分供方,,經(jīng)過雙方談判協(xié)商一致同意而簽訂的“供需關(guān)系”的法律性文件,,合同雙方都應遵守和履行,并且是雙方聯(lián)系的共同語言基礎(chǔ),。那么采購合同的管理方法有哪些呢?下面小編為你帶來這合同的管理方法!
一,、 目的
為加強采購合同管理工作,防范合同采購風險,,維護公司利益,,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及公司合同管理規(guī)定,特制定本辦法,。
二,、 原則
本辦法規(guī)定采購合同管理的基本原則、運行機制,,明確合同采購管理部門的職責,,規(guī)定采購合同管理的具體內(nèi)容。
三,、 適用范圍
本辦法適用于生產(chǎn)所需要原材料及日常所需要各種物品的對外采購合同的簽訂,、履行和管理。
四,、 合同形式
采購合同的訂立必須采取書面形式,。經(jīng)簽約雙方協(xié)商的有關(guān)修改采購合同的文書、傳真,、電報圖表,、電子郵件、報價書和會簽表等,,均屬于合同的范圍。
五,、 合同內(nèi)容要求
1,、 合同內(nèi)容必須完整,合同基本要素必須齊全,。
2,、 條款應當明確、具體,、文字表達嚴謹,,書寫工整。
六,、 管理組織
公司物管部負責具體的采購合同的談判,、起草、執(zhí)行,、變更,,物管部經(jīng)理,、物管總監(jiān)、結(jié)算部經(jīng)理,、財務(wù)總監(jiān)對采購合同進行審批,。
七、 合同的簽訂
1,、 簽訂合同
年初物資采購的供方,,通過公司評審后,通過的供方報當年的物資價格單,,物管部確定價格單后,,與供方簽訂合同。
2,、 職責劃分
2.1,、物管部負責合同簽署前合同詢價、議價,、調(diào)研工作,。
2.2、結(jié)算部和質(zhì)檢部配合合同貨款和合同的質(zhì)量檢驗工作,。
2.3,、其他職能部門在各自部門職責范圍內(nèi)對采購合同的管理提供支持。
八,、合同履行
1,、履行合同
1.1、合同生效,,即具有法律約束力,,必須按合同約定全面履行規(guī)定的義務(wù),遵守誠實信用原則,,根據(jù)合同性質(zhì),、目的和交易習慣履行通知、協(xié)助,、保密等義務(wù),。
1.2、在合同履行過程中,,合同承辦單位應對合同的履行情況以履約管理臺賬的形式作詳細全面的書面記錄,,并保留相關(guān)能夠證明合同履行情況的原始憑證。遇履行困難的合同,,必須及時向相關(guān)參與合同管理的部門通報,,并報告相關(guān)公司領(lǐng)導。
2,、合同變更及糾紛處理
2.1,、嚴格按照合同約定維護公司權(quán)利和履行公司義務(wù),。在合同履行中出現(xiàn)下例情況之一,執(zhí)行機構(gòu)應及時報告公司,,并按照國家法律法規(guī),、公司有關(guān)規(guī)定及合同約定于對方當事人協(xié)商變更或解除合同。
2.1.1,、由于不可抗拒力致使合同不能履行的,。
2.1.2、由于對方在合同約定的期限內(nèi)沒有履行合同所規(guī)定的義務(wù),。
2.1.3,、由于情況變更,致使我方無法按約定履行合同,,或雖能履行但會導致我方重大損失的,。
2.1.4、其他合同約定的或法律規(guī)定的情形出現(xiàn),。
2.2,、合同發(fā)生糾紛時,應會同法律顧問與合同對方協(xié)商解決;協(xié)商不成需進行仲裁或訴訟的,,應協(xié)助法律顧問辦理有關(guān)事宜,。
為了加強公司基本建設(shè)的經(jīng)營、財務(wù)管理,,規(guī)范采購工作流程,,進一步提升公司采購工作效率,使之更好的為公司基建施工提供物資供應保障,,根據(jù)公司建設(shè)發(fā)展的實際需要,,特制定本制度。
1,、煤礦自購物資由集團公司設(shè)立專職采購人員和管理人員,,應當具備與其從事的采購工作相適應的政治素質(zhì)、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力,,綜合科嚴格遵守公司的各種管理制度、采購管理流程,,本著服務(wù)煤礦基建的宗旨,,忠于職守,廉潔自律,。
2,、公司財務(wù)部門負責對煤礦的所有采購合同進行審核、監(jiān)督,,保證公司所有經(jīng)濟行為的合理性和經(jīng)濟性,。計劃科負責對采購計劃的審批,,確保采購行為的合理和采購資金的落實。
3,、收集公司基建所需的物資,、設(shè)備(公司集中控制的)采購需求,編制各期采購計劃,,上報公司財務(wù)科審批并執(zhí)行,。
4 、按時完成各期采購計劃和零星采購計劃,,保質(zhì)保量,、及時準確地為基建施工提供采購服務(wù),并就供應的物資的.質(zhì)量,、數(shù)量,、品種規(guī)格、價格,、交貨期等要素及時征求施工單位的意見,,改進不足。
5 ,、積極參與集團公司,,煤礦組織的大宗物資采購及招標工作,,并提交合理化建議,。
6、采購合同的簽訂:
初步確定供應商和待采購物資,、設(shè)備的市場價格后,,集團公司供應科,、辦公室應及時組織和相關(guān)供應商開展關(guān)于采購物資、設(shè)備的價格談判,,簽訂采購意向合同,、協(xié)議。
公司供應科,、辦公室將采購合同,、協(xié)議以及采購計劃報公司計劃科審核,經(jīng)事前審計,、確認其合法,、經(jīng)濟后,報公司財務(wù)負責人審批,、簽字許可后,,和相關(guān)供應商簽訂正式采購合同、協(xié)議,。
7,、簽訂采購合同,、協(xié)議的原則和注意事項自主、自愿,,平等協(xié)商是簽訂采購合同協(xié)議的基本原則,。簽訂采購合同、協(xié)議的注意事項為:
合同,、協(xié)議的條款,、內(nèi)容以及履行方式等必須符合法律規(guī)范。
合同,、協(xié)議的規(guī)定必須符合公司的利益,,或與公司的利益沒有抵觸。
合同,、協(xié)議的履行條件及履行方式必須具有完整性和可操作性,,避免不確定的法律和經(jīng)濟責任的糾紛。
在購銷合同環(huán)境下,,充分考慮供需雙方對所簽訂的每份合同或訂單按規(guī)定的程序和要求進行評審,,準確地理解供需方的要求,保證我公司能夠完全履行所簽訂的購銷合同,。
一,、適應范圍:
本公司系列產(chǎn)品在國內(nèi)銷售及出口銷售的。
二,、職責:
營銷公司根據(jù)《中華人民共和國合同法》及公司有關(guān)規(guī)定,,做好購銷合同的審核、簽訂及原始合同的存檔備案工作,。
三,、內(nèi)容要求:
1、營銷公司產(chǎn)品經(jīng)理受公司委托與需方交換意見,,在取得供需雙方的一致認可的情況下,,有權(quán)與需方正式簽訂購銷合同。
3,、合同內(nèi)容要求逐一進行評審,,對照本單位現(xiàn)有條件和生產(chǎn)能力切實可行。
4,、供需雙方對購銷合同共同進行評審,,確保雙方都已正確理解和掌握了合同要求,在充分考慮雙方各自風險利益的基礎(chǔ)上,,達到對合同的每一條款雙方均可接受的效果。
5,、保證合同應滿足下列要求: a,、與合同有關(guān)問題都已解決,。 b、合同中規(guī)定的要求均已形成文件,。
6,、營銷公司編制購銷合同正文,正式簽訂合同
7,、在購銷合同評審各階段均應形成文件或記錄,,建立檔案,妥善保存,。
8,、在合同執(zhí)行過程中,需要更改合同,,要經(jīng)過與合同簽訂同樣的評審過程,。
四、購銷合同的簽訂程序
1,、購銷合同的審核
2,、營銷公司業(yè)務(wù)部合同***接到需方傳真或郵寄的購銷合同后,首先對購銷合同的格式及合法性審核,,在確認格式正確及合法后,,交主管部長審核,對經(jīng)主管部長審核確認后的合同,,合同***予與備案存檔,,妥善保管合同原件;對未予簽批的合同,予與廢止,。
3,、 購銷合同的履行 合同***地經(jīng)簽批后的合同,下達準予發(fā)貨指令給運輸部,,運輸部按合同指定地址,,報站發(fā)貨。
五,、簽訂購銷合同須注意事項
1,、合同必須經(jīng)主管領(lǐng)導的簽批才可發(fā)放。為了保證合同的準確性,,要發(fā)放的合同必須要經(jīng)過主管領(lǐng)導審核是否屬于購銷合同,,是否屬于該廠應發(fā)放的合同,經(jīng)領(lǐng)導簽批后,,才可發(fā)放,。
2、合同必須按國家合同法及公司有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行.簽訂合同是為了取得法律的保護,所以簽訂的合同必須要符合國家合同法;為了有效地控制應收帳款的增大,,審核該產(chǎn)品經(jīng)理是否具備發(fā)貨資格,,要簽訂的合同必須又要按公司有關(guān)政策執(zhí)行。
3,、合同只限于公司產(chǎn)品經(jīng)理范圍發(fā)放,。由于不同的合同具有不同的使用范圍,購銷合同只能適用于產(chǎn)品經(jīng)理,,而且還必須是本廠的產(chǎn)品經(jīng)理,。
4、對不符合規(guī)定的合同,,堅決不予發(fā)放,。為了保證合同的準確性及安全性,對于那些不符合國家合同法及公司有關(guān)政策的合同,,一律不予發(fā)放,。
5、合同***必須做好合同的歸檔,、統(tǒng)計,、分析工作。為了公司的需要,,合同***必須對合同及時進行歸檔,,統(tǒng)計不同產(chǎn)品將要發(fā)出的數(shù)量及其分析工作。
6,、合同***必須做好原始合同的存檔工作,,做道每筆合同有據(jù)可查。為了合同具有法律效應,,必須做好原始合同的存檔工作,,為以后的應收賬款提供有力的、可靠的依據(jù),。
采購合同管理制度篇三
第1條為加強公司對采購合同的管理,規(guī)范采購作業(yè),根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和公司的規(guī)章制度,特制定采購合同管理制度,。
第2條本制度適用于公司化工生產(chǎn)物料、設(shè)備,、辦公用品等的采購管理工作,。
第3條公司采購部在授權(quán)范圍內(nèi)負責采購合同的擬定、簽訂與履行等工作,財務(wù)部負責審核采購合同,并按合同進行付款,。
第4條公司嚴格遵循平等自愿,、互惠互利、誠實信用的原則訂立采購合同,。
第5條合同必須采取書面形式,經(jīng)協(xié)商有關(guān)修改合同的文書,、傳真,、電報圖表、電子郵件,、報價書和會簽表等,均為合同的組成部分,。
第6條合同內(nèi)容必須完整,條款應當明確、具體,文字表達嚴謹,書寫工整,。
第二章合同簽訂
第7條公司總經(jīng)理是采購合同的法定簽訂人,采購部經(jīng)理在總經(jīng)理的授權(quán)下代表公司簽訂采購合同。
第8條未經(jīng)公司總經(jīng)理授權(quán),任何部門和個人不得以公司的名義對外簽訂采購合同,。
第9條采購部根據(jù)經(jīng)審批通過的采購申請制定采購方案,經(jīng)采購部經(jīng)理審批通過后嚴格執(zhí)行,。
第10條采購合同的簽訂流程如下。
1.采購員采集供應商信息
(1)采購員從使用部門的需求,、價格,、質(zhì)量、服務(wù),、數(shù)量,、供貨周期、合作歷史記錄等角度考察供應商,并根據(jù)考察結(jié)果編寫《供應商情況分析表》,詳細登記供應商各個方面的信息,。
(2)采購員提出對供應商的分析意見和采購建議,填寫《供應商情況分析表》,將《供應商情況分析表》交給采購部經(jīng)理,。
2.確定備選供應商。采購部經(jīng)理根據(jù)《供應商情況分析表》,初步篩選符合條件的供應商,分析各供應商優(yōu)劣,確定兩家以上備選合作供應商,并分配采購份額給各供應商,。
3.采購合同談判,。采購部經(jīng)理與備選供應商進行談判,共同擬訂采購合同。需要時,可要求使用部門人員參與談判,擬定合同草案,。
4.合同評審,。采購部協(xié)同使用部門負責人、質(zhì)量管理部經(jīng)理,、財務(wù)部經(jīng)理根據(jù)《供應商情況分析表》,、備選合作供應商的`采購合同進行評審,提出評審意見,并確定各供應商的采購份額,報公司總經(jīng)理審批。
5.合同審批,??偨?jīng)理總和評審意見,若采購合同金額在總經(jīng)理審批權(quán)限內(nèi),總經(jīng)理批準執(zhí)行;若采購合同金額超出總經(jīng)理審批權(quán)限,總經(jīng)理將采購合同上報董事會審批,同時遞交評審意見。
6.合同簽訂,。相關(guān)領(lǐng)導在授權(quán)范圍內(nèi)簽訂采購合同,。
第三章合同履行
第11條合同蓋章生效后,合同雙方按照合同規(guī)定的內(nèi)容,全面地履行各自承擔的權(quán)利與義務(wù)。
第12條公司采購部和財務(wù)部應根據(jù)合同編號各立合同臺賬,每一合同設(shè)一臺賬,分別按采購情況和收付款情況一事一記,。
第13條在合同履行過程中,合同對方所開具的發(fā)票必須先由具體經(jīng)辦人員審核簽字認可,經(jīng)總經(jīng)理簽字同意后,再轉(zhuǎn)財務(wù)審核付款,。
第4章合同的變更和解除
第12條合同變更或解除必須依照合同的簽訂流程經(jīng)采購部、財務(wù)部,、法律顧問等相關(guān)負責人和公司總經(jīng)理審核通過方可,。
第13條變更或解除合同的通知和回復應采用書面形式符合公文收發(fā)的要求,并按規(guī)定經(jīng)審核后加蓋公章或合同專用章。掛號寄發(fā)或由對方簽收,掛號或簽收憑證作為合同組成部分交由辦公室保管。
第14條變更或解除合同的文本作為原合同的組成部分或更新部分與原合同有同樣法律效力,納入本制度規(guī)定的管理范圍,。
第15條合同變更后,合同編號不予改變,。
第16條在合同履行中出現(xiàn)下列情況之一時,采購部應及時上報公司總經(jīng)理,并按照國家法律法規(guī)和本公司相關(guān)規(guī)定及合同約定與對方當事人協(xié)商變更或解除合同。
1.由于不可抗力致使合同不能履行的,。
2.由于對方在合同約定的期限內(nèi)沒有履行合同的,。
3.由于情況變更,致使公司無法按約定履行合同,或雖能履行但會致公司重大損失的
4.其他合同約定的或法律規(guī)定的情形出現(xiàn)。
第17條合同發(fā)生糾紛時,會同法律顧問與合同對方協(xié)商解決,協(xié)商不成需進行仲裁或訴訟的,協(xié)助法律顧問辦理有關(guān)事宜,。
第五章其他
第18條采購部定期將履行完畢或不再履行的合同有關(guān)資料,如文書,、圖表、傳真件以及合同流轉(zhuǎn)單等,按合同編號整理,由法律顧問確認后交檔案管理人員存檔,不得隨意處置,、銷毀,、遺失。
第19條公司定期對采購合同管理進行考核,合同簽約率,、合同文本質(zhì)量,、合同履行情況、合同臺賬記錄等將影響采購人員的績效考核結(jié)果,。
第20條凡因未按公司規(guī)定處理合用事宜,、未及時匯報情況和遺失合同有關(guān)資料而給公司造成損失的,追究其經(jīng)濟和行政責任。
第21條因故意或重大過失而給公司造成重大損失的,移送有關(guān)國家機關(guān)和司法機關(guān)追究其法律責任,。
第六章附則
第22條本制度未盡事宜,依照國家有關(guān)的法律,、法規(guī)和政策執(zhí)行。
第23條本制度由采購部制定,解釋權(quán)歸采購部所有,。
第24條本制度自頒布之日起開始執(zhí)行,。
采購合同管理制度篇四
一、目的
為加強采購合同管理工作,,防范合同采購風險,,維護公司利益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及公司合同管理規(guī)定,,特制定本辦法,。
二、原則
本辦法規(guī)定采購合同管理的基本原則,、運行機制,,明確合同采購管理部門的職責,規(guī)定采購合同管理的具體內(nèi)容,。
三,、適用范圍
本辦法適用于生產(chǎn)所需要原材料及日常所需要各種物品的對外采購合同的簽訂、履行和管理,。
四,、合同形式
采購合同的訂立必須采取書面形式,。經(jīng)簽約雙方協(xié)商的有關(guān)修改采購合同的文書、傳真,、電報圖表,、電子郵件、報價書和會簽表等,,均屬于合同的范圍,。
五、合同內(nèi)容要求
1,、合同內(nèi)容必須完整,,合同基本要素必須齊全。
2,、條款應當明確、具體,、文字表達嚴謹,,書寫工整。
六,、管理組織
公司物管部負責具體的采購合同的談判,、起草、執(zhí)行,、變更,,物管部經(jīng)理、物管總監(jiān),、結(jié)算部經(jīng)理,、財務(wù)總監(jiān)對采購合同進行審批。
七,、合同的簽訂
1,、簽訂合同
年初物資采購的供方,通過公司評審后,,通過的供方報當年的物資價格單,,物管部確定價格單后,與供方簽訂合同,。
2,、職責劃分
2.1、物管部負責合同簽署前合同詢價,、議價,、調(diào)研工作。
2.2,、結(jié)算部和質(zhì)檢部配合合同貨款和合同的質(zhì)量檢驗工作,。
2.3,、其他職能部門在各自部門職責范圍內(nèi)對采購合同的管理提供支持。
八,、合同履行
1,、履行合同
1.1、合同生效,,即具有法律約束力,,必須按合同約定全面履行規(guī)定的義務(wù),遵守誠實信用原則,,根據(jù)合同性質(zhì),、目的`和交易習慣履行通知、協(xié)助,、保密等義務(wù),。
1.2、在合同履行過程中,,合同承辦單位應對合同的履行情況以履約管理臺賬的形式作詳細全面的書面記錄,,并保留相關(guān)能夠證明合同履行情況的原始憑證。遇履行困難的合同,,必須及時向相關(guān)參與合同管理的部門通報,,并報告相關(guān)公司領(lǐng)導。
2,、合同變更及糾紛處理
2.1,、嚴格按照合同約定維護公司權(quán)利和履行公司義務(wù)。在合同履行中出現(xiàn)下例情況之一,,執(zhí)行機構(gòu)應及時報告公司,,并按照國家法律法規(guī)、公司有關(guān)規(guī)定及合同約定于對方當事人協(xié)商變更或解除合同,。
2.1.1,、由于不可抗拒力致使合同不能履行的。
2.1.2,、由于對方在合同約定的期限內(nèi)沒有履行合同所規(guī)定的義務(wù),。
2.1.3、由于情況變更,,致使我方無法按約定履行合同,,或雖能履行但會導致我方重大損失的。
2.1.4,、其他合同約定的或法律規(guī)定的情形出現(xiàn),。
2.2、合同發(fā)生糾紛時,,應會同法律顧問與合同對方協(xié)商解決;協(xié)商不成需進行仲裁或訴訟的,,應協(xié)助法律顧問辦理有關(guān)事宜,。
采購合同管理制度篇五
為加強采購合同管理工作,防范合同采購風險,,維護公司利益,,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及公司合同管理規(guī)定,特制定本辦法,。
本辦法規(guī)定采購合同管理的基本原則,、運行機制,明確合同采購管理部門的職責,,規(guī)定采購合同管理的具體內(nèi)容,。
本辦法適用于生產(chǎn)所需要原材料及日常所需要各種物品的對外采購合同的簽訂、履行和管理,。
采購合同的訂立必須采取書面形式,。經(jīng)簽約雙方協(xié)商的有關(guān)修改采購合同的文書、傳真,、電報圖表,、電子郵件、報價書和會簽表等,,均屬于合同的范圍。
1,、合同內(nèi)容必須完整,,合同基本要素必須齊全。
2,、條款應當明確,、具體、文字表達嚴謹,,書寫工整,。
公司物管部負責具體的采購合同的談判、起草,、執(zhí)行,、變更,物管部經(jīng)理,、物管總監(jiān),、結(jié)算部經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)對采購合同進行審批,。
1,、簽訂合同
年初物資采購的供方,通過公司評審后,,通過的供方報當年的物資價格單,,物管部確定價格單后,,與供方簽訂合同。
2,、職責劃分
2.1,、物管部負責合同簽署前合同詢價、議價,、調(diào)研工作,。
2.2、結(jié)算部和質(zhì)檢部配合合同貨款和合同的質(zhì)量檢驗工作,。
2.3,、其他職能部門在各自部門職責范圍內(nèi)對采購合同的管理提供支持。
1,、履行合同
1.1,、合同生效,即具有法律約束力,,必須按合同約定全面履行規(guī)定的義務(wù),,遵守誠實信用原則,根據(jù)合同性質(zhì),、目的和交易習慣履行通知,、協(xié)助、保密等義務(wù),。
1.2,、在合同履行過程中,合同承辦單位應對合同的履行情況以履約管理臺賬的形式作詳細全面的書面記錄,,并保留相關(guān)能夠證明合同履行情況的原始憑證,。遇履行困難的合同,必須及時向相關(guān)參與合同管理的部門通報,,并報告相關(guān)公司領(lǐng)導,。
2、合同變更及糾紛處理
2.1,、嚴格按照合同約定維護公司權(quán)利和履行公司義務(wù),。在合同履行中出現(xiàn)下例情況之一,執(zhí)行機構(gòu)應及時報告公司,,并按照國家法律法規(guī),、公司有關(guān)規(guī)定及合同約定于對方當事人協(xié)商變更或解除合同。
2.1.1,、由于不可抗拒力致使合同不能履行的,。
2.1.2、由于對方在合同約定的期限內(nèi)沒有履行合同所規(guī)定的義務(wù),。
2.1.3,、由于情況變更,,致使我方無法按約定履行合同,或雖能履行但會導致我方重大損失的,。
2.1.4,、其他合同約定的或法律規(guī)定的情形出現(xiàn)。
2.2,、合同發(fā)生糾紛時,,應會同法律顧問與合同對方協(xié)商解決;協(xié)商不成需進行仲裁或訴訟的,應協(xié)助法律顧問辦理有關(guān)事宜,。
采購合同管理制度篇六
第一條目的
為規(guī)范原材料的采購程序,,節(jié)約采購成本,保證采購質(zhì)量,,滿足經(jīng)營的需求,,特制定本制度。
第二條范圍
本制度適用于對企業(yè)所有食品原料的采購管理,。
第二章采購方式及供貨商的確定
第三條采購方式的確定
1.對于用量大,、消耗快、周轉(zhuǎn)頻繁的原材料,,可選擇供貨商送貨的方式,。
2.使用頻率低,不易集中采購的貨物可由采購人員采購,。
3.一些特殊的原材料可由外地發(fā)貨,,按計劃定期申購。
第四條供貨商的確定
1.初選供貨商,。選擇三家以上有代表性的供貨商,并對其進行綜合考察,,以便了解供貨商的實力,、專業(yè)化程度、貨物來源,、價格,、質(zhì)量及其目前的供貨狀況。
2.試用供貨商提供的食品原料,。就同類商品找出兩家同時供貨,,主要從質(zhì)量、價格,、服務(wù)三方面來進行分析和比較,。
3.確定供貨商。試用兩個月后,,由總經(jīng)理,、副總經(jīng)理,、財務(wù)人員、
廚師長,、采購人員組成審查小組,,以民主表決的方式投票表決。
4.簽訂供貨合同,。確定供貨商后,,由總經(jīng)理與供貨商簽訂供貨合同,合同期限不得超過一年,。
5.供貨商的更換與續(xù)用,。在合作過程中,若發(fā)現(xiàn)供貨商有違反合同的行為,,在合同期滿前,,由審查小組討論決定是否更換和續(xù)用。
第三章采購定價管理
第五條對供貨商所供物品進行定價,。在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上,,每半月制定一次,零星物品的采購價格不定期進行變更,。
第六條定價程序,。由總經(jīng)理同采購人員根據(jù)市場調(diào)查的結(jié)果,與供貨商討價還價后予以確認,,并由總經(jīng)理,、采購人員簽字,以書面形式告知庫管,、財務(wù)執(zhí)行,。
第七條價格管理原則。對于供貨價格實行最高限價制,。不同的貨品,,其最高限價范圍如下。
1.干雜,、調(diào)料,、糧油、等執(zhí)行價格不得高于市場批發(fā)價的7%,。
2.魚類,、肉類、鮮貨價格不得高于市場批發(fā)價的5%,。
3.零星物品的價格不得高于市場零售價的6%,。
4.低質(zhì)易耗品的價格不得高于市場零售價的平均數(shù)。
5.蔬菜平均在一元以下的,其采購價格不得高于市場批發(fā)價的13%,。價格在一元以上的,,其采購價格不得高于市場批發(fā)價的9%。
第八條春節(jié),、國慶等節(jié)假日期間以及災害性天氣持續(xù)時間較長的月份,,由于供貨價格波動太大,其采購價格范圍可適當放寬,。
第四章審購程序
第九條零星物品的審購程序
1.對于經(jīng)常性物品的申購應由所需部門定期報計劃,,經(jīng)總經(jīng)理審批后交采購人員辦理。
2.需臨時采購的物品由所需部門填寫申購單,,經(jīng)部門負責人,、總經(jīng)理審批后方可辦理,申購單一式兩份,,并寫明所需物品的品種,、數(shù)量、規(guī)格等,。
3.零星物品的采購不得超過兩天,。需要急購的物品由總經(jīng)理在申購單上寫明,限時購買,。
第十條供貨商送貨的物品的申購程序
1.所需部門填寫申購物品清單,,由部門負責人簽字后,交采購人員辦理,。
2.庫管人員應隨時檢查庫存,,當存貨降到最低存貨點時,庫管人員應以書面形式通知采購人員進貨,。
3.只有采購人員有權(quán)通知供貨商送貨,,其他人員非總經(jīng)理批準不得擅自通知送貨。
第五章采購數(shù)量的確定
第十一條鮮貨,、蔬菜,、水發(fā)貨的采購數(shù)量
1.實行每日采購,一般要求供貨商送貨,。
2.每日營業(yè)結(jié)束前,,使用部門根據(jù)存貨量,、經(jīng)營情況,、儲存條件及送貨時間,確定次日的采購數(shù)量,。
第十二條庫存物品的采購數(shù)量
1.綜合考慮經(jīng)濟批量,、采購周期、資金周轉(zhuǎn)、儲存條件等因素,,
根據(jù)最低庫存量和最高庫存量確定,。最高庫存量不得超過15天的用量,最低不得低于一天的用量,。
2.庫存量的計算公式
最低庫存量=每日需用量×發(fā)貨天數(shù)
最高庫存量=每日需用量×15天
第六章原料采購衛(wèi)生管理
第十三條采購人員必須熟悉本公司所用的各種食品與原料的品種及相關(guān)的衛(wèi)生標準,、衛(wèi)生管理辦法和相關(guān)法律法規(guī)要求,掌握必要的食品感官檢查方法,。
第十四條采購食品應遵循“用多少訂多少”的原則,。采購的食品原料及成品必須保證色、香,、味,、形正常,采購肉類,、水產(chǎn)品等食品原料須注意新鮮度,。
第十五條采購人員不得采購腐爛變質(zhì)、霉變及其他不符合衛(wèi)生標準要求(病死,、毒死,、死因不明、有異味)的禽,、畜,、獸、水產(chǎn)動物等及其制品,,不得采購《食品衛(wèi)生法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品,,不得采購無證商販的食品。
第十六條采購人員采購食品時應向供應商索取發(fā)票等購貨憑據(jù),,并做好采購記錄;向食品生產(chǎn)單位,、批發(fā)市場等批量采購食品,還應索取食品衛(wèi)生許可證,、檢驗(檢疫)合格證明等,,特別是熟肉制品、豆制品,、涼拌菜等直接入口食品的采購,。
食用或者使用方法等內(nèi)容。
第十八條采購酒類,、罐頭,、飲料、乳制品,、調(diào)味品等食品,,應向供貨方索取本批次的檢驗合格證或檢驗單,。
第十九條采購蔬菜等散裝農(nóng)副食品及魚類等鮮活產(chǎn)品,應通過正規(guī)渠道進貨(可通過定點采購方式實現(xiàn)),,確保無農(nóng)藥及其他有毒,、有害化學品污染,并索取檢驗合格證明,。
第二十條采購的食品容器,、包裝材料、食品用工具,、設(shè)備必須符合相關(guān)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定,,有檢驗合格證。
第二十一條采購的用于清洗食品和食品用工具,、設(shè)備的洗滌劑,、消毒劑,必須符合相關(guān)的國家衛(wèi)生標準和要求,。
第二十二條采購的進口食品,、食品添加劑、食品容器,、包裝材料,、食品用工具及設(shè)備,必須符合相應的國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定,,有口岸進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)出具的檢驗合格證明,,外文包裝配有中文標識。
第二十三條運輸食品的工具如車輛和容器應專用并保持清潔,,嚴禁與其他非食品混裝,、混運。運輸冷凍食品應當有必要的保溫設(shè)備,。運輸過程中應做好防雨,、防塵、防蠅,、防曬,、防污染工作。
第二十四條采購食品入庫前應進行驗收,,出入庫時應登記,,作好記錄,建立臺賬,。
第二十五條入庫必須做到以下幾點,。
1.無證貨物不得采購,缺證或證照存在實質(zhì)瑕疵不得入庫,。
2.入庫必須按制度規(guī)定如實詳細填寫報表,,報表應有相關(guān)負責人
簽字。
3.入庫食品,、原料等必須分類分格放置,,并加標注,徹底杜絕庫內(nèi)食品混淆不清,、重疊,、放置在地面等的現(xiàn)象。
4.入庫,、出庫必須履行登記簽字制度,。
第二十六條先索證驗貨,后加工制作,,再進入餐廳供餐銷售,,嚴禁無廠名和廠址、無生產(chǎn)日期,、無保質(zhì)期限的“三無”產(chǎn)品混入,,保障食品安全。
第二十七條專人專管,,先進先用,,隨時抽查,每周定期檢查兩次,,檢查有無過期,、變質(zhì)、漏袋,、摻雜異物以及感觀性異常的食品,,并做好檢查記錄,及時報告并采取有效措施,,保證食品安全,。
第二十八條廚房加工人員應及時反饋加工制作中出現(xiàn)的食品質(zhì)量、衛(wèi)生異常情形與問題,。庫管人員,、采購人員得到反饋信息后,必須立即采取措施解決,。
第二十九條勤進貨,、勤盤庫存,保證提供新鮮食品,。嚴把質(zhì)量關(guān),,隨時報告庫存食品衛(wèi)生安全情況。
采購合同管理制度篇七
為了提高經(jīng)濟效益,,防止不必要的經(jīng)濟損失,,公司應該制定設(shè)備采購合同管理制度,。下面小編為大家整理了有關(guān)設(shè)備采購合同管理制度,希望對大家有幫助,。
第1條目的
1.2規(guī)范對外經(jīng)濟行為,,提高經(jīng)濟效益,防止不必要的經(jīng)濟損失,。
第2條設(shè)備采購合同管理主體
2.2公司比價委員會主要由主管副總(任小組負責人),、設(shè)備使用部門、設(shè)備動力車間,、技術(shù)部,、質(zhì)管部、財務(wù)部,、其他相關(guān)部門人員組成,。
第3條適用的法律法規(guī)。
3.1合同條款必須符合《中華人民共和國合同法》和國家其他有關(guān)規(guī)定;
3.2與國外公司簽訂的合同還必須符合國際有關(guān)法律和國際貿(mào)易規(guī)定,。
第4條適用情形,。
4.1按照公司要求,超過2000元以上的設(shè)備采購不得采用現(xiàn)金支付形式,,必須簽訂正式的采購合同,。
第5條交流驗證階段。
5.3設(shè)備動力車間邀請配套設(shè)備供應商參加技術(shù)交流,,減少主輔設(shè)備,、軟硬件間的不兼容。
第6條技術(shù)談判階段 設(shè)備動力車間選定供應商后,,開始技術(shù)談判,。談判涉及的有關(guān)條款是合同技術(shù)附件的主要內(nèi)容。設(shè)備動力車間的技術(shù)人員應認真研究技術(shù)附件的范圍及細項,,以防止疏漏,,并在技術(shù)談判完成后草簽技術(shù)附件。
第7條技術(shù)附件的主要內(nèi)容 技術(shù)附件主要包括但不限于以下9點內(nèi)容:
(2)需要雙方相互提供的技術(shù)資料;
(3)產(chǎn)品的技術(shù)保證指標值及試驗方法;
(5)雙方技術(shù)人員的派遣計劃和我方人員的培訓計劃;
(6)供應商提供安裝調(diào)試的技術(shù)服務(wù)內(nèi)容;
(7)供應商提供的技術(shù)轉(zhuǎn)讓范圍;
(8)有關(guān)專利和技術(shù)的使用問題;
(9)設(shè)備圖紙,、設(shè)備維修大綱,、維修保養(yǎng)手冊、易損備件清單及備件可靠性等資料,。
第8條主合同的談判階段
8.1設(shè)備動力車間應選擇熟悉談判業(yè)務(wù)的人員協(xié)助主管領(lǐng)導進行談判和簽署合同;
8.3技術(shù)附件中若有漏項和分工不明確的地方,,應在主合同中予以彌補。
第9條設(shè)備合同的主要內(nèi)容
9.1設(shè)備的名稱,、型號,、規(guī)格、功能,、動力原料的詳細說明;
9.2訂貨數(shù)量;
9.3交貨日期,、地點,、運輸方式及裝運條件;
9.4單機價格(分項價格)、總價格,、稅款;
9.5付款方式和付款條件;
9.6供貨范圍
9.7質(zhì)量驗收標準和驗收程序;
9.8設(shè)備保修期限及保修內(nèi)容,,供應商提供的售后服務(wù)期限及其內(nèi)容;
9.10公司的買方責任
9.10.2我方負責工廠設(shè)計單位與賣方的協(xié)調(diào)工作;
9.10.3我方應按合同的規(guī)定及時向賣方支付有關(guān)款項;
9.10.6我方負責協(xié)調(diào)賣方與不屬于賣方的設(shè)備安裝隊、土建施工單位的關(guān)系;
9.12人力不可抗拒的事故及處理方式;
9.13雙方違約處理方法,、賠償?shù)姆秶c金額等;
9.14爭議的仲裁方式;
9.15合同附件。附件是對主合同的補充說明,,與主合同具有同等法律效力,,其內(nèi)容包括雙方的技術(shù)文件、技術(shù)會議內(nèi)容,、工作日程,、品質(zhì)保證及品質(zhì)考察程序、供應商提供的銀行保證書等,。
第10條與供應商簽訂合同的流程 設(shè)備動力車間詢價或比價委員會招標確定供貨單位—設(shè)備采購人員起草,、編寫設(shè)備采購合同—各相關(guān)部門、人員進行合同評審—評審通過后加蓋單位合同章,、并報總經(jīng)理簽字—合同簽訂—轉(zhuǎn)設(shè)備動力車間存檔,。
第11條起草、編寫設(shè)備采購合同 設(shè)備采購人員在編寫合同時應對合同進行編號,,以便登記和查閱 ××(公司簡寫)—××(設(shè)備采購部門簡寫)—××××(合同簽訂年份)—×××(合同流水號)
第12條合同的編寫要求,。
12.1合同的編寫必須以雙方確認后的函電結(jié)果或會談達成的協(xié)議作為依據(jù);
12.3合同內(nèi)必須明確各方應承擔的責任、應獲得的利益;
12.5在合同正文中未能進行詳細說明的事項,,可以以附件的形式作補充,。附件應在合同正式文本中被提及,它是合同的組成部分,。附件同樣需要經(jīng)過雙方簽字,,與合同正文有同等的法律效用。
第13條合同的評審與會簽
13.2對合同編寫的內(nèi)容,、格式進行審核,,以確保文本的寫作質(zhì)量和適用程度;
13.3審核完畢,合同須經(jīng)設(shè)備動力車間主任及主管副總簽字,,會簽通過后進入合同簽署階段,。
第14條合同的簽署要求。
14.1合同的每次修改都要經(jīng)過仔細檢查,,直到確定無誤后再進行簽署;
15.3采購合同需向財務(wù)部交復印件一份,。
采購合同管理制度篇八
一、為了規(guī)范公司合同檔案管理,,有效地收集合同簽訂和履行過程中的有價值材料,,維護公司的'經(jīng)濟利益,,降低經(jīng)營風險,特制定本管理制度,。 二,、公司合同檔案由簽訂和履行合同過程中形成的協(xié)議、單證,、函電及與此相關(guān)的具有保存價值的材料形成,。
一、采購合同:指為生產(chǎn)產(chǎn)品采購原器件,、外協(xié)部件,、商品、禮品,、固定資產(chǎn)等而簽訂的合同或框架協(xié)議,。
二、銷售合同:指銷售公司產(chǎn)品而簽訂的合同或框架協(xié)議,。
三,、技術(shù)服務(wù)合同:指提供技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品維修,、技術(shù)咨詢,、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等簽訂的合同。
四,、產(chǎn)品合作合同:指公司購買或轉(zhuǎn)讓技術(shù),、合作開發(fā)技術(shù)或產(chǎn)品、合作或委托生產(chǎn)產(chǎn)品,、外協(xié)加工以及商務(wù)合作等簽訂的合同,。
五、測試協(xié)議:指用公司產(chǎn)品,、商品,、部件等用于外部測試的協(xié)議。 六,、聯(lián)盟協(xié)議:指為拓展銷售渠道而簽訂的分銷商或代理商協(xié)議,。 七、市場營銷合同:指為市場運作,、品牌推廣等簽訂的廣告,、宣傳等市場活動合同。
八,、財務(wù)合同:指與相關(guān)金融機構(gòu)簽訂的借款,、還款、債券、保險等合同,。 九,、企發(fā)合同:指為企業(yè)發(fā)展與相關(guān)機構(gòu)、部門,、行業(yè)組織簽訂的合同,。 十、綜合合同:區(qū)別于上述類別的其他合同或協(xié)議,。
一,、合同檔案管理的歸口部門為經(jīng)營管理部。
經(jīng)營管理部合同管理專員負責所有文件編號歸檔,;非采購,、非銷售類合同的蓋章和合同編號分配;合同相關(guān)檔案資料的收集,、整理,;所負責文件合同檔案的借閱,、保存和銷毀,。
二、各部門設(shè)檔案管理員予以協(xié)助管理,。
各部門負責本部門合同或協(xié)議的編號 分配,、檔案資料的收集整理。
一,、文件合同編號規(guī)則
合同號是合同檔案唯一的保管單位,。銷售合同號14位,其余均為12位,。
文件合同號由公司號,、年度號、分類號,、順序號,、部門代碼組成。
基本模式:st - 20xx - xs - 0001 - ht
1. 年度號:年度號由四位阿拉伯數(shù)字組成,,指文件材料形成的年度,。
2. 分類號:分類號是檔案號的主體, 分別依照合同類別拼音首字母給予識別代碼。
3. 順序號:順序號4位,,用阿拉伯數(shù)字表示:0001,、0002 …… 表示公司當年某一類合同的序號。
4. 部門代碼: 部門代碼僅限銷售合同,,為各部門的漢語拼音簡稱,;
二、合同簽訂人在合同上簽字后,,由簽訂人或經(jīng)辦人辦理合同評審手續(xù),;經(jīng)領(lǐng)導審批后,,到檔案管理員處編號并登記,到印鑒管理員處登記并蓋章,。合同在雙方均蓋章生效后須將原件一份送到檔案管理員處存檔,。
三、合同簽訂人或經(jīng)辦人負責將合同相關(guān)檔案資料及時提交給檔案管理員,,并按月將合同的所有檔案資料提交完整,。
四、所有檔案資料整理完整后,,每月月初部門檔案管理員辦理檔案移交,,填寫《檔案移交單》,雙方簽字認可,,管理專員歸檔,。
五、所有以公司名義簽訂的有效合同(訂單)原件一律要求在公司歸檔,,各部門及平臺只留復印件備查,。檔案管理員每月初將統(tǒng)計出各部門30天前簽訂的合同中尚未收回合同的清單,以電子郵件或傳真的形式發(fā)給各部門,,各部門須將合同按要求歸檔,。
六、檔案管理員每月5號前匯總本部門上月度的完整合同檔案資料,,制作《合同檔案匯總表》提交經(jīng)營管理部,,并填制《檔案歸檔單》歸檔。 七,、公司各部門的投標標書文件,,無論是否中標,都要求在投標后1個月內(nèi)將文件的電子文檔(或光盤)交檔案管理員存檔,。
一,、正式形成的合同檔案以合同簽訂之日起開始計算檔案保管期限。
二,、合同金額在50萬元(不含)以下的保存10年,;合同金額在100萬元(不含)以下的保存15年; 合同金額在5000萬元(不含)以下的保存50年,; 合同金額在5000萬元以上的永久保存,。
三、檔案銷毀:
1.任何組織或個人未經(jīng)允許無權(quán)隨意銷毀公司檔案材料,。
2.各檔案管理人員應定期對檔案進行檢查,。
3. 合同文檔的保存條件要有防火、防潮、防有害生物等措施,,以確保合同文檔的安全,。
4.凡是超過保管期限又確無保存價值的檔案應在《檔案銷毀清單》上登記,經(jīng)主管業(yè)務(wù)負責人批準后,,專人監(jiān)銷,,由檔案管理專員銷毀,并由《檔案銷毀清單》立卷永久保存,。
一,、公司合同原件,,一般不予借出。
二,、特殊原因需要借閱公司檔案的,,若借閱本部門簽訂的合同,,應填寫借閱申請單,,經(jīng)部門經(jīng)理審核后,,到檔案管理員處辦理借閱手續(xù)。若借閱非本部門簽訂的合同,,則除本部門經(jīng)理簽字外,,還要報公司主管業(yè)務(wù)負責人批準方可借閱。檔案材料的復印手續(xù)同借閱,。
三,、借出檔案借用期限為一周,。
借閱人應到期歸還,。確因工作需要繼續(xù)借用的,必須再次辦理借閱手續(xù)(續(xù)借),。對逾期1周仍不歸還者,,由檔案管理員下發(fā)催還單,此后一周內(nèi)仍不歸還者,。
四,、借閱人應注意檔案安全和保密,嚴禁涂改,,轉(zhuǎn)借,、損壞、遺失,。
一,、公司各部門凡違反本制度,無故延期或不交應歸檔的備份文件材料的,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,限期上交,經(jīng)催交仍拖延不交的,除責令其部門負責人和單位領(lǐng)導寫出書面檢查外,,各罰款200元,,并予以通報批評。
四,、一般檔案資料若出現(xiàn)丟失,、損壞,、缺頁等情況,,應立即報告檔案歸檔部門并辦好補辦手續(xù),同時對借閱人進行績效處罰100元,;如因遺失檔案,,泄露公司商業(yè)秘密,造成惡劣后果者,,扣除借閱人及部門負責人一個月績效工資,,并視情況嚴重程度追究其相關(guān)責任。
五,、不按規(guī)定存放電腦檔案,,不按規(guī)定接收檢查者給予相應的紀律處分并給予通報批評。
六,、對借閱公司檔案用于非工作需要造成重大損失或影響的,,公司將追究其法律責任。
一,、 本制度由行政部門負責解釋及修改,,由總經(jīng)理辦公會批準后執(zhí)行。該規(guī)定可以依據(jù)實際情況進行隨時或定期修訂, 修訂的版本獲得總經(jīng)理辦公會批準后生效,且自動替代以前的版本,。公司全體員工應遵循最新版本的規(guī)定,。
二、 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行,。
三,、 附件
附件1 《檔案移交單》
附件2 《檔案借閱單》
附件3 《檔案銷毀清單》
附件4 《合同登記本》
采購合同管理制度篇九
2015年招標師《采購合同管理》模擬卷(3)
51 清潔提單和不清潔提單
(1)案例背景
2014年2月,依據(jù)fob條件,,中國a公司與加拿大b公司簽訂了一份出售10萬噸大豆的合同,。2014年3月1日,a公司按時將大豆運到港口,,按時裝船,,承運人c運輸公司簽發(fā)了清潔提單。2014年5月1日,,貨物到達目的港,,b公司發(fā)現(xiàn)百分之九十的貨物嚴重破包,,造成重大損失。承運人c公司稱,,破包是由于包裝不堅固所造成,,主張按照“因包裝不堅固所發(fā)生的貨損,承運人不承擔賠償責任”的規(guī)定,,免除責任,。
(2)爭議問題
參考解析:
案例分析
承運人c公司在運輸途中,沒有盡到妥善,、謹慎管理貨物的義務(wù),,應當承擔賠償責任。
本案涉及清潔提單的問題,。清潔提單是指承運人沒有對貨物的表面狀況或者其他方面加以批注的提單,。實踐中不要求托運人在交運貨物的時候提供貨物表面的情況,承運人自己一定要在裝貨的時候?qū)ω浳镞M行檢查,,然后根據(jù)貨物的具體情況決定是否在提單上附加批注,。收貨人提貨時,如果出示的是清潔提單,,承運人就要把表面狀況良好的貨物交給收貨人,,如果發(fā)現(xiàn)貨物表面受損,而且是由于承運人的責任所致,,收貨人可以要求承運人賠償,。不清潔提單指附有不良批注的提單,如“包裝不固”,、“破包”,、“沾有油污”。這種提單表明,,貨物是在表明狀況不良的條件下裝船的,,在卸貨時,,如果由此造成損失,,可以減免承運人的責任。在本案中,,承運人c公司簽發(fā)了清潔提單,,所以不能主張“因包裝不堅固發(fā)生貨損,承運人不承擔賠償責任”,,免責的理由是不能成立的,。承運人c公司在運輸途中沒有盡到妥善、謹慎管理貨物的義務(wù),,應當承擔賠償責任,。
52 承包人超越建筑資質(zhì)簽訂的建設(shè)工程施工合同是否有效
(1)案例背景
某市甲公司與某市乙公司簽訂一份《建設(shè)工程施工承包合同》,,約定由乙公司承建國際商貿(mào)中心大廈,大廈為50層框架結(jié)構(gòu),,總高180米,,建筑面積6萬平方米,合同總價款5000萬元,。甲公司支付預付款1000萬元,。預付款自建設(shè)工程施工承包合同簽訂后3日內(nèi)支付。
合同簽訂后,,甲公司如約支付了預付款,,乙公司亦如期開工,并按期竣工,。該建設(shè)工程經(jīng)某市工程質(zhì)檢站驗收質(zhì)量合格,。但甲公司除支付預付款外,并未向乙公司支付其他任何工程款項,。乙公司請求甲公司按合同約定支付工程價款,,甲公司由于資金嚴重匱乏,遂找理由拒付乙公司工程款,。甲公司發(fā)現(xiàn)乙公司的'建筑資質(zhì)為二級,,按照《建筑企業(yè)資質(zhì)等級標準》規(guī)定,只能承攬30層以下,、高度100米以下的建筑設(shè)施,,不具備承攬本工程的資質(zhì),屬于超越本企業(yè)資質(zhì)登記許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程,。據(jù)此,,甲公司主張合同無效并拒付乙公司工程款。
(2)爭議問題
1)甲公司與乙公司簽訂的《建設(shè)工程施工承包合同》是否有效?
2)甲公司能否因《建設(shè)工程施工承包合同》無效而拒付乙公司工程款?
案例分析
1)無效,?!逗贤ā返?2條第5項規(guī)定,“違反法律,、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的合同無效,。”最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第1條明確規(guī)定,,“建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,,應當根據(jù)合同法第五十二條第(五)項的規(guī)定,認定無效:一,、承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級的……”據(jù)此,,建筑施工企業(yè)超越建筑資質(zhì)簽訂建設(shè)工程施工承包合同應認定為無效合同。
2)不能,?!逗贤ā返?8條規(guī)定,,“合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財產(chǎn),,應當予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,,應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失,,雙方都有過錯的,,應當各自承擔相應的責任?!弊罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第2條規(guī)定,,建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,,承包人有權(quán)請求參照合同約定支付工程價款,。
采購合同管理制度篇十
招標過程中所有的文字資料(含電子資料)、視頻資料都是檔案資料的組成部分,,在項目完成后都必須整理歸檔,。公司設(shè)立檔案室和檔案管理員,公司所有項目(含分公司項目)都必須統(tǒng)一歸檔,,分公司項目除未中標人投標文件在分公司就地保管外,,其余檔案必須由總公司統(tǒng)一歸檔管理。分公司撤銷時,,未到期的未中標投標文件必須統(tǒng)一交到總公司檔案室,,才能辦理撤銷手續(xù)。各分公司應對自行保管的檔案參照總公司的要求妥善保管,,總公司將不定期的對各分公司保管的檔案進行抽查,。
總公司項目,在項目分成前必須完成檔案資料的歸檔,。分公司項目在簽發(fā)中標通知書前必須完成除中標通知書外的所有檔案資料的歸檔,,在下個項目資料歸檔前將該項目的中標通知書歸檔。有總公司外派人員的分公司,,該外派人員兼任分公司檔案管理員,,分公司檔案管理員應督促分公司及時將應由總公司統(tǒng)一管理的檔案包括電子資料及時交回總公司。
監(jiān)管機構(gòu)資料備案時間:
1,、電子資料
電子資料文件夾格式為“項目編號+項目名稱”(如:hnzk-11368湖南省耒宜高速公路管理處“職工之家”房建工程施工招標),,所有與本項目有關(guān)的電子資料(包括但不限于公告、資格預審文件,、招標文件、補充文件,、資格審查報告,、評標報告,、中標候選人公示、中標通知書,、投標文件等)都拷貝到該文件夾下,,在資料歸檔前上傳到公司ftp網(wǎng)站(操作方法詳見《公司電子檔案歸檔指南》),正式歸檔前由檔案管理員查看后才能辦理歸檔手續(xù),。中央投資項目,,資料應上傳中央投資項目管理網(wǎng)站,經(jīng)公司資質(zhì)管理人員審核確認后才能辦理歸檔手續(xù),。
2,、除未中標人投標文件外的所有檔案資料,資料整理時應注意按過程順序整理,,特別是招標過程比較復雜的項目,。
2.1檔案盒:除未中標人投標文件外的所有檔案資料必須裝入專用檔案盒,檔案盒盒脊上貼上相應的標簽,,保存期限為15年,。
2.2湖南省政府采購項目檔案資料檔案盒內(nèi)應設(shè)盒內(nèi)目錄不裝訂,單獨裝訂成冊的資料首頁設(shè)冊目錄,,標注冊內(nèi)編碼(用號碼機編碼),,檔案盒內(nèi)資料一般包括如下資料:
2.2.1盒內(nèi)目錄
2.2.2備案資料
2.2.3招標文件
2.2.4投標文件正本
2.2.5中標通知書
2.2.6資料移交登記表
2.2.7客戶反饋意見表
2.2.8其它資料
成冊的資料要求膠裝(中標通知書、資料移交登記表,、客戶反饋意見表不裝訂),。
采購合同管理制度篇十一
某工程項目,由于該工程在設(shè)計上比較復雜,,根據(jù)當?shù)亟ㄔO(shè)局的建議,,對參加投標單位和主體要求是最低不得低于二級資質(zhì)。擬參加此次投標的五家單位中a,、b,、d單位為二級資質(zhì),c單位為三級資質(zhì),,e單位為一級資質(zhì),,而c單位的法定代表人是建設(shè)單位某主要領(lǐng)導的親戚,建設(shè)單位招標工作領(lǐng)導小組在資格預審時出現(xiàn)了分歧,,正在猶豫不決時,,c單位擬準備組成聯(lián)合體投標,經(jīng)c單位的法定代表人私下活動,,建設(shè)單位同意讓c與a聯(lián)合承包工程,,并明確向a暗示,如果不接受這個投標方案,,則該工程的中標將授予b單位,。a為了獲得該項工程,,同意了與c聯(lián)合承包該工程,并同意將停車樓交給c單位施工,。于是a和c聯(lián)合投標獲得成功,。a與建設(shè)單位簽訂了《建設(shè)工程施工合同》,a與c也簽訂了聯(lián)合承包工程的協(xié)議,。
1.在上述招標過程中,,作為該項目的建設(shè)單位其行為是否合法?原因何在?
2.從上述背景資料來看,a和c組成的投標聯(lián)合體是否有效?為什么?
3.通常情況下,,招標人和投標人串通投標的行為有哪些表現(xiàn)形式?
1.作為該項目的建設(shè)單位的行為不合法,。
斥了b、d,、e三單位可能中標的機會,,構(gòu)成了不正當競爭,違反了《招標投標法》中關(guān)于不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標,,不得限制投標人之間的競爭的強制性規(guī)定,。
2.a和c組成的.投標聯(lián)合體無效。
原因:根據(jù)《招標投標法》規(guī)定,,兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,,以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,,聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件,。由同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級,。本案例中,,a和c組成的投標聯(lián)合體不符合對投標單位主體資格條件的要求,所以是無效的,。
3.有下列情形之一的,,屬于招標人與投標人串通投標:
(2)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;
(3)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;
(4)招標人授意投標人撤換,、修改招標文件;
(5)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;
(6)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為,。
采購合同管理制度篇十二
招標師采購合同管理復習模擬題你做了嗎?沒有的話。以下是百分網(wǎng)小編精心為大家整理的2017年招標師采購合同管理復習模擬題,,希望對大家有所幫助!更多內(nèi)容請關(guān)注應屆畢業(yè)生網(wǎng)!
某省重點工程項目計劃于2011年12月28日開工,,由于工程復雜,技術(shù)難度高,,一般施工隊伍難以勝任,,業(yè)主自行決定采取邀請招標方式。于2011年9月8日向通過資格預審的a、b,、c,、d,、e 5家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標邀請書,。該5家企業(yè)均接受了邀請,并于規(guī)定時間9月20~22日購買了招標文件,。招標文件中規(guī)定,,10月18日下午4時是招標文件規(guī)定的投標截止時間,11月10日發(fā)出中標通知書,。在投標截止時間前,,a、b,、d,、e 4家企業(yè)提交了投標文件,但c企業(yè)于10月18日下午5日才送達,,原因是路途堵車,。10月21日下午由當?shù)卣袠送稑吮O(jiān)督管理辦公室主持進行了公開開標。評標時發(fā)現(xiàn)e企業(yè)投標文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書,,但投標文件均已有項目經(jīng)理簽字并加蓋了單位公章,。
1.業(yè)主自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當?說明理由。
2.c企業(yè)和e企業(yè)的投標文件是否有效?分別說明理由,。
3.請指出開標工作的不妥之處,。說明理由。
解析:1.業(yè)主自行決定采取邀請招標方式招標的做法不妥當,。
因為該項工程屬省重點工程項目,,依據(jù)有關(guān)規(guī)定應該進行公開招標。如果采取邀請招標方式招標,,應當取得當?shù)卣袠送稑吮O(jiān)督管理機構(gòu)的同意,。
2.(1)c企業(yè)的投標文件應屬無效標書。因為c企業(yè)的投標文件是在招標文件要求提交投標文件的截止時間后才送達,,為無效的投標文件,,招標人應當拒收。
(2)e企業(yè)的投標文件應屬無效標書,。因為e企業(yè)的投標文件沒有法人代表簽字和委托人的授權(quán)書,。
3.該項目的開標工作存在的不妥之處及理由如下。
(1)在10月21日開標不妥,,《招標投標法》中規(guī)定開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行開標,,所以正確的做法應該是在10月18日下午4點開標。
(2)開標由當?shù)卣袠送稑吮O(jiān)督管理辦公室主持開標的做法不妥當,按照有關(guān)規(guī)定,,開標應由招標人主持,。
3某高速公路的交通工程,公路全線長60 km,,有7座互通立交,,全線設(shè)7個收費站和一個收費、監(jiān)控,、通信分中心,,并且收費分中心和監(jiān)控分中心設(shè)于同一個大廳內(nèi)。本公路的收費視頻監(jiān)視系統(tǒng)采用收費站和分中心兩級監(jiān)視方式,,各收費站設(shè)有廣場遙控攝像機,,收費車遭、收費亭,、收費站監(jiān)控室及金庫等處都設(shè)固定攝像機,,在收費站有人值班的監(jiān)控室內(nèi)設(shè)有視頻切換控制系統(tǒng)、彩色監(jiān)視器組,、數(shù)字錄像機,、控制鍵盤等設(shè)備,每個收費站選擇兩路視頻信號送至收費,、監(jiān)控分中心進行監(jiān)視,,在分中心能任意切換選擇收費站的各個攝像機視頻圖像。
業(yè)主委托某招標代理機構(gòu)對全部工程進行招標,,該招標代理機構(gòu)對招標服務(wù)過程中的成本做了詳細的計劃,。
該招標代理機構(gòu)在擬訂招標采購服務(wù)方案時主要考慮了以下方面的問題:
(1)招標采購項目背景情況;
(2)標段、標包劃分方法及原則;
(3)招標服務(wù)組織機構(gòu)及人員配備;
(4)項目風險分析;
(5)招標服務(wù)質(zhì)量標準及質(zhì)量保障措施,。
1.招標代理服務(wù)的成本投入主要包括哪些?
2.該招標代理機構(gòu)在擬訂招標采購服務(wù)方案時主要考慮的問題是否全面?如不全面,,請補充。
解析:1.招標代理服務(wù)的成本投入主要包括:招標文件和資格預審文件的編制費用;清單和標底的編制費用;投標預備會議涉及的組織費用(會議室和交通費用);資格評審,、開標,、評標的會務(wù)費用;資格評審及評標的專家勞務(wù)費;協(xié)助招標人合同談判及簽訂的組織費用(涉及會務(wù)費用);招標過程中所需文件的印刷費用;招標公司人員費用(人員薪酬、福利,、交通,、通信等費用)。
2.該招標代理機構(gòu)在擬訂招標采購服務(wù)方案時主要考慮的問題不全面,。還應考慮以下方面的問題:
(1)對項目采購標的及采購特點的理解;
(2)招標工作基本流程;
(3)招標采購項目中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的說明及解決方案;
(4)招標工作進度計劃及進度保障措施;
(5)招標采購代理服務(wù)費用,。
建設(shè)單位依照有關(guān)招標投標程序進行公開招標。
由于該工程在設(shè)計上比較復雜,,根據(jù)當?shù)亟ㄔO(shè)單位的建議,,對參加投標單位的'主體要求是最低不得低于二級資質(zhì)。
擬參加此次投標的五家單位中a、b,、d為二級資質(zhì),,c單位為三級資質(zhì),e單位為一級資質(zhì),,而c單位的法定代表人是建設(shè)單位某主要領(lǐng)導的親戚,,建設(shè)單位招標工作領(lǐng)導小組在資格預審時出現(xiàn)了分歧,正在猶豫不決時,,c單位提出準備組成聯(lián)合體投標,,經(jīng)c單位的法定代表人的私下活動,,建設(shè)單位同意讓c與a聯(lián)合承包工程,,并明確向a暗示,如果不接受這個投標方案,,則該工程的中標將授予b單位,。a為了獲得該項工程,同意了與c聯(lián)合承包該工程,,并同意將停車樓交給c單位施工,。于是a和c聯(lián)合投標獲得成功。a與建設(shè)單位簽訂了《建設(shè)工程施工合同》,,a與c也簽訂了聯(lián)合承包工程的協(xié)議,。
問題
1.簡述施工招標的公開招標程序。
2.在上述招標過程中,,作為該項目的建設(shè)單位其行為是否合法?原因何在?
3.從上述背景資料來看,,a和c組成的投標聯(lián)合體是否有效?為什么?
4.通常情況下,招標人和投標人串通投標的行為有哪些表現(xiàn)形式?
答案:1.施工公開招標的程序一般如下:
(1)由建設(shè)單位向招標投標管理機構(gòu)提出招標申請書,。
(2)由建設(shè)單位組建符合招標要求的招標班子,。
(3)編制招標文件和標底。
(4)發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書,。
(5)投標單位申請投標,。
(6)對投標單位進行資質(zhì)審查。
(7)向合格的投標單位發(fā)出招標文件及設(shè)計圖樣,、技術(shù)資料等,。
(8)組織投標單位踏勘現(xiàn)場,并對招標文件答疑,。
(9)接收投標文件,。
(10)召開開標會議,審查投標標書,。
(11)組織評標,,決定中標單位。
(12)發(fā)出中標通知書。
(13)建設(shè)單位與中標單位簽訂承包發(fā)包合同,。
2.作為該項目的建設(shè)單位其行為不合法,。
理由:作為該項目的建設(shè)單位,為了照顧某些個人關(guān)系,,指使a和c強行聯(lián)合,,并最終排斥了b、d,、e三家單位可能中標的機會,,構(gòu)成了不正當競爭,違反了《招標投標法》中關(guān)于不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標,,不得限制投標人之間的競爭的強制性規(guī)定,。
3.a和c組成的投標聯(lián)合體無效。
原因:根據(jù)《招標投標法》規(guī)定,,兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,,以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,,聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件,。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級,。本案例中,,a和c組成的投標聯(lián)合體不符合對投標單位主體資格條件的要求,所以是無效的,。
4.招標人與投標人串通投標的行為表現(xiàn):
(1)招標人在開標前開啟投標文件,,并將投標情況告知其他投標人,或者協(xié)助投標人撤換投標文件,,更改報價,。
(2)招標人向投標人泄露標底。
(3)招標人與投標人商定,,投標時壓低或抬高標價,,中標后再給投標人或招標人額外補償。
(4)招標人預先內(nèi)定中標人,。
(5)其他串通投標行為,。
某實施監(jiān)理的工程,在招標階段發(fā)生如下事件:
事件1:招標代理機構(gòu)提出,,評標委員會由7人組成,,包括建設(shè)單位紀委書記、工會主席,,當?shù)卣袠送稑斯芾磙k公室主任,,以及從評標專家?guī)熘须S機抽取的4位技術(shù),、經(jīng)濟專家。
事件2:建設(shè)單位要求招標代理機構(gòu)在招標文件中明確:投標人應在購買招標文件時提交投標保證金;中標人的投標保證金不予退還;中標人還需提交履約保函,,保證金額為合同總額的20%,。
1.指出事件1中評標委員會人員組成的不正確之處,并說明理由,。
2.指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處,,并說明理由。
答案:1.事件1中評標委員會人員組成的不正確之處以及理由,。
(1)不正確之處:招標代理機構(gòu)提出評標委員會的組成,。
理由:應由招標人依法組建評標委員會。
(2)不正確之處:評標委員會人員組成中包括當?shù)卣袠送稑斯芾磙k公室主任,。
理由:評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù),、經(jīng)濟方面的專家組成。
(3)不正確之處:從評標專家?guī)熘须S機抽取4位技術(shù),、經(jīng)濟專家,。
理由:技術(shù)、經(jīng)濟專家沒有達到評標委員會成員總數(shù)的2/3,,至少為5位技術(shù)、經(jīng)濟專家,。
2.事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處以及理由,。
(1)不妥之處:投標人應在購買招標文件時提交投標保證金。
理由:應當在投標時提交,。
(2)不妥之處:中標人的投標保證金不予退還,。
理由:中標人和未中標人的投標保證金都應退還。
(3)不妥之處:履約保函的保證金額為合同總額的20%,。
理由:履約保函一般為合同金額的5%~10%,。
采購合同管理制度篇十三
招標師采購合同管理復習檢測題在備考階段要多做題,以下是百分網(wǎng)小編精心為大家整理的2017年招標師采購合同管理復習檢測題,,希望對大家有所幫助!更多內(nèi)容請關(guān)注應屆畢業(yè)生網(wǎng)!
某大型工程項目,,采用公開招標方式招標,招標公告在當?shù)卣?guī)定的招標信息網(wǎng)上發(fā)布,。
開標后發(fā)現(xiàn):
(1)a投標人的投標報價為3200萬元,,為最低投標價,經(jīng)評審后推薦其為中標候選人,。 (2)b投標人在開標后又提交了一份補充說明,,提出可以降價5%。
(3)c投標人提交的銀行投標保函有效期為70d,。
(4)d投標人投標文件的投標函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章,,但沒有加蓋項目負責人的印章,。
(5)e投標人與其他投標人組成了聯(lián)合體投標,附有各方資質(zhì)證書,,但沒有聯(lián)合體共同投標協(xié)議書,。
(6)f投標人的投標報價最高,故f投標人在開標后第二天撤回了其投標文件,。
1.分析a,、b、c,、d,、e投標人的投標文件是否有效?說明理由。
2.f投標人的投標文件是否有效?對其撤回投標文件的行為應如何處理?
答案:1.該采購項目屬于政府采購項目,。
理由:本項目采購單位為中央直屬事業(yè)單位,,采購資金是財政資金,采購標的超過了采購限額標準,,依照《政府采購法》的規(guī)定屬于政府采購項目,。
2.(1)政府采購項目的采購方式除競爭性談判外,還包括公開招標,、邀請招標,、單一來源采購、詢價及其他方式,。
(2)政府采購的.主要采購方式是公開招標,。
3.該采購項目采用競爭性談判的方式進行采購妥當。
理由:政府采購項目單項采購金額達到120萬元以上的,,必須采用公開招標方式,,但是公開招標一般需要的時間較長,不能滿足項目立即上馬的要求,。根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定,,本項目采購可以適用競爭性談判方式。
某市政府投資的一建設(shè)工程項目,,項目法人單位委托某招標代理機構(gòu)采用公開招標方式代理項目施工招標,,并委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制了招標控制價。招標過程中發(fā)生以下事件:
事件1:招標信息在招標信息網(wǎng)上發(fā)布后,,招標人考慮到該項目建設(shè)工期緊,,為縮短招標時間,而改用邀請招標方式,,并要求在當?shù)爻邪讨羞x擇中標人,。
事件2:資格預審時,招標代理機構(gòu)審查了各個潛在投標人的專業(yè),、技術(shù)資格和技術(shù)能力,。
事件3:招標代理機構(gòu)設(shè)定招標文件出售的起止時間為3個工作日;要求投標人提交的投標保證金為120萬元,。
事件4:開標后,招標代理機構(gòu)組建評標委員會,,由技術(shù)專家2人,、經(jīng)濟專家3人、招標人代表1人,,該項目主管部門主要負責人1人組成,。
事件5:招標人向中標人發(fā)出中標通知書后,向其提出降價要求,,雙方經(jīng)過多次談判,,簽訂了書面合同,合同價比中標價降低2%,。招標人在與中標人簽訂合同3周后,,退還了未中標的其他投標人的投標保證金。
1.指出事件1中招標人行為的不妥之處,,并說明理由,。
2.說明事件2中招標代理機構(gòu)在資格預審時還應審查哪些內(nèi)容。
3.指出事件3,、事件4中招標代理機構(gòu)行為的不妥之處,,并說明理由。
4.指出事件5中招標人行為的不妥之處,,并說明理由,。
答案:1.事件1中招標人行為的不妥之處及理由。
(1)不妥之處:改用邀請招標方式進行招標,。
理由:該建設(shè)工程項目為政府投資,應該進行公開招標,。
(2)不妥之處:要求在當?shù)爻邪讨羞x擇中標人,。
理由:招標人不得對潛在投標人實施歧視待遇。
2.事件2中招標代理機構(gòu)在資格預審時還應審查的內(nèi)容:
(1)是否具有獨立訂立合同的權(quán)利,。
(2)資金,、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,,經(jīng)驗,、信譽和相應的從業(yè)人員。
(3)是否處于被責令停業(yè),,投標資格被取消,,財產(chǎn)被接管、凍結(jié),,破產(chǎn)狀態(tài),。
(4)在最近三年內(nèi)是否有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題,。
(5)是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件,。
3.事件3,、事件4中招標代理機構(gòu)行為的不妥之處及理由。
(1)不妥之處:設(shè)定招標文件出售的起止時間為3個工作日,。
理由:自招標文件出售之日起至停止出售之日止,,最短不得少于5個工作日。
(2)不妥之處:要求投標人提交的投標保證金為120萬元,。
理由:投標保證金一般不得超過投標總價的2%,,但最高不得超過80萬元。
(3)不妥之處:招標代理機構(gòu)組建評標委員會,。
理由:評標委員會由招標人負責組建,。
(4)不妥之處:評標委員會中包括該項目主管部門主要負責人。
理由:項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔任評標委員會成員,。
4.事件5中招標人行為的不妥之處及理由,。
(1)不妥之處:招標人向中標人提出降價要求。
理由:確定中標人后,,招標人不得就報價,、工期等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。
(2)不妥之處:簽訂的書面合同的合同價比中標價降低2%,。
理由:招標人向中標人發(fā)出中標通知書后,,招標人與中標人依據(jù)招標文件和中標人的投標文件簽訂合同,不得再行訂立背離合同實質(zhì)內(nèi)容的其他協(xié)議,。
(3)不妥之處:招標人在與中標人簽訂合同3周后,,退還了未中標的其他投標人的投標保證金。
開標時,,由招標人委托的市公證處人員檢查投標文件的密封情況,,確認無誤后,由工作人員當眾拆封,。由于承包商a已撤回投標文件,,故招標人宣布有b、c,、d,、e四家承包商投標,并宣讀該四家承包商的投標價格,、工期和其他主要內(nèi)容,。
評標委員會委員由招標人直接確定,共由7人組成,,其中招標人代表2人,,技術(shù)專家3人,,經(jīng)濟專家2人。
按照招標文件中確定的綜合評標標準,,4個投標人綜合得分從高到低的依次順序為b,、c、 d,、e,,故評標委員會確定承包商b為中標人。由于承包商b為外地企業(yè),,招標人于9月8日將中標通知書寄出,,承包商b于9月18日收到中標通知書。最終雙方于10月13日簽訂了書面合同,。
1.《招標投標法》中規(guī)定的招標方式有哪幾種?
2.該工程若采用邀請招標方式是否違反有關(guān)規(guī)定?為什么?
5.根據(jù)《招標投標法》的有關(guān)規(guī)定,,判斷該項目在招標投標過程中有哪些不妥之處?說明理由。
1.《招標投標法》中規(guī)定的招標方式有公開招標和邀請招標兩種,。
2.該工程若采用邀請招標方式違反有關(guān)規(guī)定,。因為根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定由政府全部投資興建的省級重點項目,應采取公開招標,。
3.本案例中的要約邀請是招標人的招標公告,,要約是投標人提交的投標文件,承諾是招標人發(fā)出的中標通知書,。
4.招標人對投標單位進行資格預審應包括以下內(nèi)容:投標單位組織與機構(gòu)和企業(yè)概況;近3年完成工程的情況;目前正在履行的合同情況;資源方面,,如財務(wù)狀況、管理人員情況,、勞動力和施工機械設(shè)備等方面的情況;其他情況(各種獎勵和處罰等),。
5.該項目在招標投標過程中的不妥之處及理由如下。
答案:(1)不妥之處:決定對該項目進行施工招標,。
理由:本項目征地工作尚未全部完成,,不具備施工招標的必要條件,因而尚不能進行施工招標,。
(2)不妥之處:招標人委托咨詢單位編制了兩個標底。
理由:不應編制兩個標底,,《招標投標法》規(guī)定,,一個工程只能編制一個標底,不能對不同的投標單位采用不同的標底進行評標,。
(3)不妥之處:招標人對投標單位就招標文件提出的所有問題做了書面答復后組織各投標單位進行了現(xiàn)場踏勘,。
理由:現(xiàn)場踏勘應安排在書面答復投標單位提問之前,因為投標單位對施工現(xiàn)場條件也可能提出問題,。
(4),,不妥之處:招標人宣布有b,、c、d,、e四家承包商投標,。
理由:招標人不應僅宣布四家承包商參加投標。按國際慣例,,雖然承包商a在投標截止時間前撤回投標文件,,但仍應作為投標人宣讀其名稱,但不宣讀其投標文件的其他內(nèi)容,。
(5)不妥之處:評標委員會委員由招標人直接確定,。
理由:評標委員會委員不應全部由招標人直接確定。按規(guī)定,,評標委員會中的技術(shù),、經(jīng)濟專家,一般招標項目應采取(從專家?guī)熘?隨機抽取方式,,特殊招標項目可以由招標人直接確定,。本項目顯然屬于一般招標項目。
(6)不妥之處:雙方于10月13日簽訂了書面合同,。
理由:訂立書面合同的時間過遲,。按照《招標投標法》的規(guī)定,招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日(不是中標人收到中標通知書之日)起30日內(nèi)訂立書面合同,,而本案例已超過30日,。