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生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇一

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)辦發(fā)〔〕101號(hào)）,，制定本辦法,。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的編制,、評(píng)審、公布,、備案,、實(shí)施及監(jiān)督管理工作,，適用本辦法,。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主,、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),、動(dòng)態(tài)管理的原則。

第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé),；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé),。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。

綜合應(yīng)急預(yù)案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序,、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施,、重大危險(xiǎn)源,、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案,。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,，針對(duì)具體場(chǎng)所,、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,。

第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī),、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé),、規(guī)范應(yīng)急程序,、細(xì)化保障措施。

第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一）有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（二）本地區(qū),、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況,；

（三）本地區(qū)、本部門,、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；

（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,，并有具體的落實(shí)措施,；

（五）有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng),；

（六）有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū),、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要,；

（七）應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

（八）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。

第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加,。

第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查,。

事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,，是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn),，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。

應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū),、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程,。

第十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際,，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū),、本部門的實(shí)際情況，明確信息報(bào)告,、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交,、警戒疏散等內(nèi)容,。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系,、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，與相關(guān)預(yù)案保持銜接,，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多,、可能發(fā)生多種類型事故的,，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述,、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng),、保障措施,、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容,。

第十四條對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容,。

第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,。

事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容,、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息,。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,，確保準(zhǔn)確有效,。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍,、公民,、法人或者其他組織的意見(jiàn)。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,，并與相關(guān)人民政府及其部門,、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接,。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作場(chǎng)所,、崗位的特點(diǎn),，編制簡(jiǎn)明,、實(shí)用,、有效的應(yīng)急處置卡,。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶,。

第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審,、公布和備案

第二十條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定,；必要時(shí),，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn),。

第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶儲(chǔ)存設(shè)施的,，下同）,、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,，并形成書面評(píng)審紀(jì)要。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)自身需要,，對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家,。

評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避,。

第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性,、組織體系的合理性,、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性,、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容,。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署,，向本單位從業(yè)人員公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門,、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位,、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì),、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員,。

第二十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,，同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門，并依法向社會(huì)公布,。

地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,。

第二十六條易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸單位，礦山,、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營(yíng),、建筑施工單位,，以及賓館、商場(chǎng),、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級(jí)屬地原則,，向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案，并依法向社會(huì)公布,。

前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送應(yīng)急管理部,；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省,、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,，并抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。

本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,，其中非煤礦山,、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。

油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案,，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。

海洋石油開(kāi)采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),。

煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，?yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表；

（二）本辦法第二十一條所列單位,，應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn),；

（三）應(yīng)急預(yù)案電子文檔；

（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單,。

第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì),，材料齊全的,，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料,。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的，視為已經(jīng)備案,。

對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?，在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

第二十九條各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度，指導(dǎo),、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,。

第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn),、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能,。

第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí),、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施,。

應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn),、內(nèi)容、師資,、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織一次應(yīng)急預(yù)案演練,，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,。

易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸單位,，礦山、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營(yíng),、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng),、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,，并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查,；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題,，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn),。

第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論,。

礦山,、金屬冶煉,、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估,。

應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家,、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第三十六條有下列情形之一的,，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：

（一）依據(jù)的法律,、法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的,；

（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的,；

（三）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的,；

（五）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題的,；

（六）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé),、應(yīng)急處置程序,、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,，落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍,、應(yīng)急物資及裝備,，建立應(yīng)急物資,、裝備配備及其使用檔案,，并對(duì)應(yīng)急物資,、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù),，使其處于適用狀態(tài)。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。

第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,。

第五章監(jiān)督管理

第四十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),，并嚴(yán)格按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查,。

第四十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,。

第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章法律責(zé)任

第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正,，可以處5萬(wàn)元以下罰款,；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的,；

（二）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的,。

第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的,；

（二）未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的,；

（四）未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的；

（五）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的,；

（六）未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的,。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,。

第七章附則

第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓱?yīng)急管理部統(tǒng)一制定。

第四十七條各省,、自治區(qū),、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,。

第四十八條對(duì)儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu),、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇二

生產(chǎn)安全事故

應(yīng)急預(yù)案

20xx年6月13日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣布,，新修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》于20xx年7月1日起施行,。

應(yīng)急救援預(yù)案是指針對(duì)可能發(fā)生的事故,，為迅速,、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

辦法規(guī)定,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未編制應(yīng)急預(yù)案或未定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的,，將被責(zé)令限期改正,，并可處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的，將被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

此外，在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查等7種情形,，將由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,。

辦法規(guī)定,，安監(jiān)總局負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé),。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,，分別從總體、專項(xiàng)類型及具體事故類型制定應(yīng)急措施,。

總則

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性,、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制,、評(píng)審,、發(fā)布、備案,、培訓(xùn),、演練和修訂等工作，適用本辦法,。

法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定,。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào),、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地為主的原則,。

第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。

編制

第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

(一)符合有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門,、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門,、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,，并有具體的落實(shí)措施;

(五)有明確,、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,，并能滿足本地區(qū)、本部門,、本單位的應(yīng)急工作要求;

(七)預(yù)案基本要素齊全,、完整,，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，結(jié)合工作實(shí)際，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況,、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多,、可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案,。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序,、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容,。

第九條對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析,、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé),、預(yù)防措施,、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第十條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析,、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序,、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。

第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式,、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息,。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效,。

評(píng)審

第十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn),。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意,。

第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單,。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家,。

評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避,。

第十六條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性,、預(yù)防措施的針對(duì)性,、組織體系的科學(xué)性,、響應(yīng)程序的操作性,、應(yīng)急保障措施的可行性,、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,。

備案

第十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

第十九條中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司,、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定,。

煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,，還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，?yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;

(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn);

(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,，經(jīng)審查符合要求的,，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?不符合要求的,，不予備案并說(shuō)明理由,。

對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀?，在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

第二十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo),、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度,。

實(shí)施

第二十三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防,、避險(xiǎn),、自救和互救知識(shí),，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

第二十四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)

培訓(xùn)工作計(jì)劃

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,，熟悉應(yīng)急職責(zé),、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案,。

應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志,。

第二十五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門,、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,。

第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題,，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn),。

第二十八條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié),。應(yīng)急預(yù)案管理

工作總結(jié)

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練,、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔,。

第三十條有下列情形之一的,，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的;

(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;

(五)依據(jù)的法律,、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;

(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;

(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的,。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,，建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù),，使其處于良好狀態(tài)。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。

獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十四條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,，并處三萬(wàn)元以下罰款,。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并依法給予行政處罰,。

附則

第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定,。

第三十八條各省,、自治區(qū),、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第三十九條本辦法自20xx年5月1日起施行,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇三

現(xiàn)行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法于2016年4月15日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第13次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，自2016年7月1日起施行,，下面是辦法的詳細(xì)內(nèi)容。

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào))，制定本辦法。

第二條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制,、評(píng)審,、公布,、備案、宣傳,、教育、培訓(xùn),、演練、評(píng)估,、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法,。

第三條 應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主,、分級(jí)負(fù)責(zé),、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),、動(dòng)態(tài)管理的原則,。

第四條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,?？h級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé),。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。

綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序,、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施,、重大危險(xiǎn)源,、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案,。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對(duì)具體場(chǎng)所,、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,。

第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

第七條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī),、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé),、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施,。

第八條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)本地區(qū),、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

(三)本地區(qū),、本部門,、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,，并有具體的落實(shí)措施;

(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,，滿足本地區(qū),、本部門,、本單位的應(yīng)急工作需要;

(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全,、完整,，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第九條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加,。

第十條 編制應(yīng)急預(yù)案前,，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查,。

事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn),，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生,、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。

應(yīng)急資源調(diào)查,，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。

第十一條 地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī),、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū),、本部門的實(shí)際情況,，明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí),、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容,。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn),。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多,、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案,。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述,、預(yù)警及信息報(bào)告,、應(yīng)急響應(yīng),、保障措施,、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

第十四條 對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案,。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容,。

第十五條 對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,。

事故風(fēng)險(xiǎn)單一,、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容,、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息,。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,，確保準(zhǔn)確有效,。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍,、公民、法人或其他組織的意見(jiàn),。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接,。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,，針對(duì)工作場(chǎng)所,、崗位的特點(diǎn),，編制簡(jiǎn)明,、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡,。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位,、人員的應(yīng)急處置程序和措施,，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶,。

第三章 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審,、公布和備案

第二十條 地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn),。

第二十一條 礦山,、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,，下同),、儲(chǔ)存企業(yè),，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,，并形成書面評(píng)審紀(jì)要,。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第二十二條 參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家,。

評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十三條 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性,、組織體系的合理性,、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性,、應(yīng)急保障措施的可行性,、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容,。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍,。

事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員,。

第二十五條 地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,，并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),，按照分級(jí)屬地原則,，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。

中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省,、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇四

第一條：為了做好學(xué)校各種突發(fā)事件的預(yù)防控制工作，早發(fā)現(xiàn),、早處理,、防止事情擴(kuò)大，保障學(xué)校師生的身體,、生命安全，維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)工作,，特制定本預(yù)案,，確保一旦發(fā)生事件,，及時(shí)采取有效防治措施，迅速控制事態(tài),。

第二條：本預(yù)案適用于處置打魚民校內(nèi)各種突發(fā)事件的處理,。

第五條：監(jiān)測(cè)1、建立,、健全并完善各種疾病,、安全等監(jiān)督系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)各種傳染病,、安全隱患的監(jiān)測(cè)工作，做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早隔離、早治療,、早處理,。2,、學(xué)校范圍內(nèi)出現(xiàn)疫情、安全事故等時(shí),，須按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,。

第七條：處置原則疫情、安全事故的處理,，要堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo),、部門配合積極救治，降低病死率,，嚴(yán)格控制傳染源,，切斷傳染途徑，防止事情擴(kuò)散,，減少損失的原則,。

第八條：現(xiàn)場(chǎng)處置職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)小組在可疑或確定疫情,、事故發(fā)生后,，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置的組織工作,，并與有關(guān)部門密切配合,，確保現(xiàn)場(chǎng)處置工作全面有序的開(kāi)展,。2,、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置的調(diào)查、處理,、救護(hù),、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作任務(wù),。3,、負(fù)責(zé)做好人員,、物資調(diào)配、隔離,、后續(xù)治療、監(jiān)測(cè),、后續(xù)處理等相關(guān)工作。

第九條：工作程序1,、疫情處理的基本程序?yàn)椋菏盏娇梢刹∪撕螅椭付ㄡt(yī)院隔離,，作進(jìn)一步確診并報(bào)告相關(guān)部門,，對(duì)病人采取積極治療,。2,、救治病人：對(duì)現(xiàn)癥病人實(shí)施就地隔離，就地治療,，對(duì)密切接觸者進(jìn)行預(yù)防性服藥,、留樣，必要時(shí)予以隔離治療,。3,、現(xiàn)場(chǎng)處置：在防疫部門的指導(dǎo)下，及時(shí)對(duì)疫點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的消毒和處理,，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府對(duì)疫區(qū)實(shí)施監(jiān)控。4,、健康教育：要利用各種宣傳媒介和多種宣傳形式,，向廣大師生廣泛開(kāi)展疫情防治，安全知識(shí)的宣傳和健康教育,，提高自我防控意識(shí)和能力，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,，搞好廚房衛(wèi)生、食品衛(wèi)生,、個(gè)人衛(wèi)生，提醒學(xué)生隨時(shí)繃緊安全這根弦,。第五章組織系統(tǒng)和應(yīng)對(duì)能力建設(shè)第十條：建立健全高效,、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng)各班級(jí)師生必須對(duì)疫情，安全隱患的危害性給予充分的認(rèn)識(shí),，必須服從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大局出發(fā)，必須以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為已任,，以維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行為目標(biāo),，建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)和應(yīng)急反應(yīng)體系,，在思想上、組織體系上做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,。

打魚隱患-打魚被360高壓電過(guò)人會(huì)有事嗎

如果當(dāng)時(shí)沒(méi)有事的話，一般也沒(méi)有什么問(wèn)題,，不過(guò)心臟病患者可能會(huì)留下隱患,。

友情提示一下：電魚是違法的。是不分品種和大小的滅絕性的撲殺行為，會(huì)對(duì)漁業(yè)造成毀滅性傷害而且也會(huì)誤傷下到水中的人,、家畜,、家禽，危害公共安全,。這是竭澤而漁、殺雞取卵的行為,。電魚會(huì)造成許多珍貴魚種的數(shù)量減少,，電魚器釋放的瞬間電量可以電倒一頭牛，小魚一般當(dāng)時(shí)就被電死,，被電暈后的大魚如果僥幸能活下來(lái),，也大多喪失了繁殖能力,。并且魚的味道會(huì)發(fā)生變化，可能會(huì)對(duì)人產(chǎn)生影響,，因此電魚作業(yè)被業(yè)內(nèi)稱為“絕戶”捕撈,。將會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞，還間接對(duì)水體質(zhì)量產(chǎn)生不良的影響,。被電過(guò)的水體沒(méi)有任何生機(jī),，漏網(wǎng)逃脫的魚類也難逃一死。被電捕器電擊過(guò)的魚類,，性腺發(fā)育會(huì)受到損害，基本喪失繁殖能力,，可謂“斷子絕孫”,。也會(huì)對(duì)生長(zhǎng)在水里的、螺螄、貝類小蝌蚪等造成毀滅性破壞,。尤其是在魚類繁殖的季節(jié),，電魚將使得魚類的繁殖生長(zhǎng)受到很大影響,。電魚設(shè)備在升級(jí),，其輸出電壓甚至可達(dá)上千伏,，而在電流通入水體后，會(huì)造成一定水域面積內(nèi)氧氣耗盡,，造成水體真空,，導(dǎo)致魚蝦、藻類,、浮游生物等水生生物窒息死亡,。實(shí)驗(yàn)表明，220v電壓會(huì)導(dǎo)致半徑20米內(nèi)的水體真空,，因電擊或窒息而死亡的水生生物大部分會(huì)沉積水底，腐爛變質(zhì),。嚴(yán)重的會(huì)造成某一水域食物鏈斷裂,，嚴(yán)重破壞生態(tài)循環(huán)，造成“死水”現(xiàn)象,。

它山之石可以攻玉,，以上就是為大家?guī)?lái)的7篇《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理辦法》，您可以復(fù)制其中的精彩段落,、語(yǔ)句,，也可以下載doc格式的文檔以便編輯使用。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇五

第一條

為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,，完善應(yīng)急預(yù)案體系,，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性,、針對(duì)性、實(shí)效性,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。

第二條

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的編制,、評(píng)審,、發(fā)布、備案,、培訓(xùn),、演練和修訂等工作，適用本辦法,。

法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定。

第三條

應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào),、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地為主的原則,。

第四條

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè),、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第五條

應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一）符合有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（二）結(jié)合本地區(qū),、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況,；

（三）結(jié)合本地區(qū),、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況,；

（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施,；

（五）有明確,、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng),；

（六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū),、本部門,、本單位的應(yīng)急工作要求；

（七）預(yù)案基本要素齊全,、完整,，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

（八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。

第六條

地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī),、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際,，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

第七條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（aq/t9002-20xx）,，結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同,，分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第八條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多,、可能發(fā)生多種事故類型的,，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),、預(yù)案體系及響應(yīng)程序,、事故預(yù)防及應(yīng)急保障,、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容,。

第九條

對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析,、可能發(fā)生的事故特征,、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施,、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容,。

第十條

對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征,、應(yīng)急處置程序,、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

第十一條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。

第十二條

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式,、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,，確保信息準(zhǔn)確有效。

第十三條

地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定,；必要時(shí),，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn),。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意,。

第十四條

礦山,、建筑施工單位和易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單,。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第十五條

參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家,。

評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避,。

第十六條

應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性,、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性,、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性,、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容,。

第十七條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,。

第十八條

地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十九條

中央管理的總公司（總廠,、集團(tuán)公司,、上市公司）的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門備案；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省,、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,；未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定,。

煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,，還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),。

第二十條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福瑧?yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表,；

（二）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn),；

（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔,。

第二十一條

受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查，經(jīng)審查符合要求的,，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?；不符合要求的，不予備案并說(shuō)明理由,。

對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀?，在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

第二十二條

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo),、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度,。

第二十三條

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防,、避險(xiǎn),、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能,。

第二十四條

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)()生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,，熟悉應(yīng)急職責(zé),、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第二十五條

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,，提高本部門,、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第二十六條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,。

第二十七條

應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,，分析存在的問(wèn)題,，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

第二十八條

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié),。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

第二十九條

地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練,、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第三十條

有下列情形之一的,，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的,；

（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的,；

（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

（五）依據(jù)的法律,、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的,；

（六）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；

（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的,。

第三十一條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案,。

第三十二條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案,，定期檢測(cè)和維護(hù),，使其處于良好狀態(tài),。

第三十三條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。

第三十四條

對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

第三十五條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,，并處三萬(wàn)元以下罰款,。

第三十六條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并依法給予行政處罰,。

第三十七條

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定,。

第三十八條

各省、自治區(qū),、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第三十九條

本辦法自20xx年5月1日起施行,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇六

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于仙橋化學(xué)制品有限公司內(nèi)部各個(gè)部門（或單位）,。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，相關(guān)單位根據(jù)響應(yīng)等級(jí)條件啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,。公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案由公司應(yīng)急救援指揮部總指揮負(fù)責(zé)啟動(dòng)，車間級(jí)應(yīng)急預(yù)案由發(fā)生事故部門（或單位）的第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)啟動(dòng),。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案分為三個(gè)層次：綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,，并與《潛江市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案》銜接。

1.5應(yīng)急工作原則

（1）以人為本,，安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位,，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防護(hù),，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級(jí)負(fù)責(zé),。在省、市,、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作,。企業(yè)有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作,。

（3）快速響應(yīng),，果斷處置,。?；肥鹿实陌l(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性，在很短的時(shí)間內(nèi)快速擴(kuò)散和爆炸,，按照分級(jí)響應(yīng)的原則快速,、及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者,，省、市,、區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門配合,、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)工作,。

（4）依靠科學(xué),，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù),，提高應(yīng)急救援能力,。充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策,。確保預(yù)案的科學(xué)性,、針對(duì)性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,。

（5）預(yù)防為主,，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,，預(yù)防為主,，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理,，做好?；肥鹿暑A(yù)防,、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,。開(kāi)展培訓(xùn)教育,，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈,。進(jìn)行社會(huì)宣傳,，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí),，做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。

2,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析

2.1單位概況

潛江市仙橋化學(xué)制品有限公司為危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)型企業(yè),，公司地址位于潛江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)鹽化一路西特一號(hào)，公司法定代表人謝勇,，注冊(cè)資金3000萬(wàn)元,，主要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)范圍為液氯（3萬(wàn)噸/年）,、燒堿（5萬(wàn)噸/年）,、鹽酸（2萬(wàn)噸/年）。公司采用鹵水為原料,、離子膜電解和隔膜電解工藝生產(chǎn),。20__年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億。公司占地面積380畝,，公司員工312人,，其中技術(shù)人員90人，中高級(jí)工程技術(shù)人員36人,。

公司擁有完善的公用工程系統(tǒng),、原鹵開(kāi)采礦井等系統(tǒng)。公司礦區(qū)位于潛江凹陷鹽礦（田）的中心,，擁有2.167平方公里開(kāi)采權(quán),。

廠區(qū)北面為謝灣村二組（約120人）和海濱化工有限公司（共有員工10人，從事氫氣充裝銷售,，有氫氣柜但不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源）,，南面為可賽化工公司（共有員工50人，從事硝基甲苯加氫生產(chǎn)甲基苯胺,，有氫氣柜但不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源）,，西面為誠(chéng)實(shí)化工公司（共有員工10人，從事次氯酸鈣生產(chǎn),，不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源）,，東北面為湖北相和有限公司（共有員工110人，從事精細(xì)化工生產(chǎn),，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源）和喜人化工公司（現(xiàn)已停產(chǎn)）,。

2.2危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)分析

2.2.1危險(xiǎn)源

1、企業(yè)主要危險(xiǎn)化學(xué)品調(diào)查表：（包括原料,、中間品及成品）

2,、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果：

3、危險(xiǎn)源確定：

公司存在危險(xiǎn)源主要有：電解裝置,、危險(xiǎn)化學(xué)品（鹽酸,、硫酸,、燒堿、液氯和次氯酸鈉）儲(chǔ)罐區(qū)或倉(cāng)庫(kù),、特種設(shè)備（鍋爐,、壓力容器、壓力管道,、起重機(jī)）,、特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)（有電工作業(yè)、金屬焊接,、切割作業(yè),、起重機(jī)械作業(yè)、登高作業(yè),、鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn)),、壓力容器操作、車輛駕駛）,。

2.2.2主要危險(xiǎn),、有害因素分析

1、火災(zāi)爆炸

（1）氫氣屬2.1類可燃?xì)怏w,，泄漏后遇電火花,、雷擊、明火,、灸熱表面等點(diǎn)火源能夠燃燒,，如與空氣混合達(dá)到爆炸極性遇點(diǎn)火源會(huì)爆炸。

（2）在各系統(tǒng)進(jìn)行檢修,、動(dòng)火,、啟停活動(dòng)時(shí),，特別是氫氣物質(zhì)存在的場(chǎng)所,，會(huì)因管理不善或處置不當(dāng)，發(fā)生誤操作,、誤損傷而引起火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生,。

（3）輸送氫氣管道的連接部位若發(fā)生泄漏，或管道破損發(fā)生泄漏遇明火會(huì)發(fā)生火災(zāi)爆炸危險(xiǎn),。

（4）變壓器會(huì)因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路,，導(dǎo)致火災(zāi)，或由

于絕緣套管損壞爆裂起火,。

（5）鍋爐爆破事故：設(shè)備嚴(yán)重故障,、運(yùn)行人員松懈麻痹和誤操作，可能造成鍋爐嚴(yán)重缺水,、嚴(yán)重結(jié)垢,、嚴(yán)重腐蝕、超壓,、安全附件失效等,。如處理不當(dāng)，就會(huì)造成鍋爐爆破事故,。鍋爐系統(tǒng)的其他承壓部件如高壓鍋爐區(qū)及降水管,、高壓過(guò)熱器、高壓汽包也存在發(fā)生爆破事故的危險(xiǎn),。

（6）各類壓力容器和壓力管道,，或安全附件失效或過(guò)載運(yùn)行，或由于金屬材料疲勞,、蠕變出現(xiàn)裂縫,，均有發(fā)生爆炸和爆破的危險(xiǎn)性。如液氯鋼瓶和液氯貯槽遇高熱,、容器壓力增大有開(kāi)裂和爆炸危險(xiǎn),。

（7）電氣火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)：配電裝置、電動(dòng)機(jī)以及各種照明設(shè)備等存在電氣火災(zāi)的危險(xiǎn),。如：在配電間,，因開(kāi)關(guān)觸點(diǎn)等部位發(fā)熱可能引起火災(zāi)、爆炸,。

2,、中毒和窒息

（1）氯氣、氯化氫管道的“跑”,、“漏”是引起中毒的主要危險(xiǎn),。

（2）貯罐在修理過(guò)程中若罐內(nèi)物質(zhì)抽取或清洗不干凈時(shí)，排除不及時(shí),，未檢測(cè)氧含量和有毒氣體含量,，也未采取通風(fēng)措施，有可能引起中毒窒息傷害事故,。

（3）在使用有毒物質(zhì)（液氯,、鹽酸、硫酸等）的過(guò)程中發(fā)生泄漏,，操作人員不小心吸入會(huì)引起中毒,。

（4）液氯儲(chǔ)罐的破裂或液氯鋼瓶瓶閥斷裂，大量氯氣外泄,，人吸入氯氣會(huì)引起中毒和窒息,。

（5）鍋爐房如出現(xiàn)抽風(fēng)設(shè)備停機(jī)、風(fēng)道不暢等情況,，可導(dǎo)致二氧化碳,、一氧化碳,、二氧化硫在鍋爐房?jī)?nèi)集聚，導(dǎo)致人員出現(xiàn)頭暈,、頭痛,、注意力下降等缺氧、中毒癥狀,。

3,、觸電

（1）雷電傷害。常見(jiàn)的氣象危害,，在防雷裝置不完善時(shí),，可導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞,、控制失靈或設(shè)備誤動(dòng)作,。

（2）靜電傷害,。氫氣在管道中快速流動(dòng)和急速噴出時(shí),，能產(chǎn)生靜電并產(chǎn)生靜電火花引起燃燒和爆炸,。

（3）漏電傷害。電解裝置的電極板裸露,，人員接觸容易引起觸電,。各種用電設(shè)備和電氣線路出現(xiàn)絕緣不良、保護(hù)裝置缺失等情況時(shí),，可出現(xiàn)外殼帶電,、帶電部位裸露等情況，可能造成人身觸電傷害和火災(zāi)傷害,。

4,、機(jī)械傷害

各種泵、電機(jī),、風(fēng)扇等機(jī)械設(shè)備的快速轉(zhuǎn)動(dòng)部件,、快速移動(dòng)部件、擺動(dòng)部件,、嚙合部件等如果缺乏良好的防護(hù)設(shè)施或檢查,、維修作業(yè)浮躁、毛糙,，安全技術(shù)措施不到位,，都可能造成機(jī)械傷害。

5,、起重傷害

本公司起重設(shè)備（電解,、液氯包裝、瓶檢、機(jī)修工段行車吊裝作業(yè)）在運(yùn)行,、檢修過(guò)程中,，可能發(fā)生起重傷害。

6,、高處墜落和物體打擊

登高,、臨邊作業(yè)不系安全帶或系帶方法不正確,，在檢修中防護(hù)欄斷裂,，人員違章（如身體探出欄桿），可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落危險(xiǎn)高處作業(yè)或人員進(jìn)入深坑作業(yè)時(shí),，由于工器具或拆卸物件的使用,、傳遞、放置不符合要求,，尤其是較重的物品處置不當(dāng),，使人遭受物體打擊。

7,、車輛傷害

在原料,、產(chǎn)品運(yùn)輸過(guò)程中，由于車況不好,，燈光不良,、地面不良（濕滑、結(jié)冰,、顛簸）,、道路過(guò)窄或者由于司機(jī)和他人原因，可產(chǎn)生車輛傷害,。

8,、高溫灼燙

電解、合成鹽酸,、氯氫處理,、蒸汽鍋爐及管道等設(shè)備設(shè)施存在高溫，人體直接接觸高溫物質(zhì)或高溫容器,、管道壁或長(zhǎng)時(shí)間受到高溫輻射時(shí),，易造成人體灼燙。

9,、化學(xué)腐蝕灼傷

燒堿,、鹽酸、硫酸,、次氯酸鈉,、氯化氫和液氯具有腐蝕性。以上物質(zhì)泄漏途徑有閥門、法蘭密封不嚴(yán),、泵等運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備動(dòng)靜密封泄漏,、管道穿孔設(shè)備外殼裂縫、運(yùn)輸車輛泄漏等,，有造成作業(yè)人員化學(xué)灼傷危險(xiǎn),，液氯有造成作業(yè)人員凍傷和化學(xué)灼傷危險(xiǎn)。

10,、淹溺

廠區(qū)內(nèi)有事故池,、污水池、應(yīng)急處理池等多個(gè)水池,，水池深大于1米,，人員落入水池易造成淹溺。

11,、臺(tái)風(fēng),、汛情的危害

在遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)時(shí)，固定或移動(dòng)的設(shè)備,、設(shè)施可能發(fā)生傾斜,、倒塌，將會(huì)危及人員的生命安全,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇七

1,、各分公司應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，應(yīng)當(dāng)配備兼職的應(yīng)急救援人員,。重特大安全事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入財(cái)務(wù)專用經(jīng)費(fèi)管理,，專款專用,。

2,、事故發(fā)生后，為保證各部門的統(tǒng)一指揮和方便各應(yīng)急部門的相互聯(lián)系,，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議時(shí)立即設(shè)為事故臨時(shí)指揮部,，，并將應(yīng)急電話,、對(duì)講機(jī)等應(yīng)急通信設(shè)備以到指揮部?jī)?nèi),，以便進(jìn)行統(tǒng)一的通信聯(lián)絡(luò)。各施工現(xiàn)場(chǎng)要配備擔(dān)架,、氧氣袋,、聽(tīng)診器、剪刀,、藥布,、藥棉等應(yīng)急急救器材,，放于現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療室內(nèi)，備有安全帶,、安全繩,、安全帽、防毒口罩,、勞保手套,、絕緣膠鞋、手電筒等應(yīng)急期用品防災(zāi)應(yīng)急庫(kù)房?jī)?nèi),，防火器具,、滅火器等消防器材存放在以發(fā)生火災(zāi)隱患的生活區(qū)、木工作業(yè)區(qū),、存放易燃易爆物品的倉(cāng)庫(kù)等區(qū)域的明顯位置,，同時(shí)公司備有用于應(yīng)急救援的車輛,，以便隨時(shí)用于救援行動(dòng),。

3、各大醫(yī)院設(shè)24小時(shí)值班電話,，一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠及時(shí)迅速聯(lián)系就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予專業(yè)幫助,。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,，立即察看險(xiǎn)情投入救援工作,，同時(shí)，應(yīng)急指揮根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,，判斷事故級(jí)別,，負(fù)責(zé)指揮通訊組成員撥打相應(yīng)的應(yīng)急報(bào)警電話，啟動(dòng)行營(yíng)的應(yīng)急預(yù)案,。

5,、事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式：

火警：119

急救中心：120

報(bào)警服務(wù)：110

公司主要領(lǐng)導(dǎo)電話：18510602707

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇八

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律,、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào)），制定本辦法,。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的編制,、評(píng)審、公布,、備案,、實(shí)施及監(jiān)督管理工作，適用本辦法,。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主,、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),、動(dòng)態(tài)管理的原則,。

第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé),。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

綜合應(yīng)急預(yù)案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施,、重大危險(xiǎn)源,、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,，針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,。

第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本,、依法依規(guī)、符合實(shí)際,、注重實(shí)效的原則,，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé),、規(guī)范應(yīng)急程序,、細(xì)化保障措施。

第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一）有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,；

（二）本地區(qū)、本部門,、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況,；

（三）本地區(qū)、本部門,、本單位的危險(xiǎn)性分析情況,；

（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施,；

（五）有明確,、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng),；

（六）有明確的應(yīng)急保障措施,，滿足本地區(qū)、本部門,、本單位的應(yīng)急工作需要,；

（七）應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確,；

（八）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,，以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加,。

第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查,。

事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,，是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn),，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生,、衍生后果,，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程,。

應(yīng)急資源調(diào)查,，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程,。

第十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,，結(jié)合工作實(shí)際,，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū),、本部門的實(shí)際情況,，明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí),、指揮權(quán)移交,、警戒疏散等內(nèi)容。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系,、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),，與相關(guān)預(yù)案保持銜接，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多,、可能發(fā)生多種類型事故的,，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),、應(yīng)急預(yù)案體系,、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告,、應(yīng)急響應(yīng),、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容,。

第十四條對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案,。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé),、處置程序和措施等內(nèi)容。

第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所,、裝置或者設(shè)施,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé),、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,。

事故風(fēng)險(xiǎn)單一,、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容,、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息,。附件信息發(fā)生變化時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保準(zhǔn)確有效,。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民,、法人或者其他組織的意見(jiàn),。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門,、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接,。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作場(chǎng)所,、崗位的特點(diǎn),，編制簡(jiǎn)明、實(shí)用,、有效的應(yīng)急處置卡,。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶,。

第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審,、公布和備案

第二十條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí),，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。

第二十一條礦山,、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶儲(chǔ)存設(shè)施的,，下同）,、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,，并形成書面評(píng)審紀(jì)要,。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)自身需要，對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,。

第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家,。

評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避,。

第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性,、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性,、應(yīng)急保障措施的可行性,、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署,，向本單位從業(yè)人員公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門,、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍,。

事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì),、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

第二十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,，同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門，并依法向社會(huì)公布,。

地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。

第二十六條易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸單位,，礦山、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營(yíng),、建筑施工單位,，以及賓館、商場(chǎng),、娛樂(lè)場(chǎng)所,、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),，按照分級(jí)屬地原則,，向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案，并依法向社會(huì)公布,。

前款所列單位屬于中央企業(yè)的,，其總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,，并抄送應(yīng)急管理部,；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,，并抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。

本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,，其中非煤礦山,、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案,；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定,。

油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,。

海洋石油開(kāi)采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),。

煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，?yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表；

（二）本辦法第二十一條所列單位,，應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn),；

（三）應(yīng)急預(yù)案電子文檔；

（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單,。

第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì),，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料,。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,，視為已經(jīng)備案。

對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?，在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

第二十九條各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度,，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,。

第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn),、自救和互救知識(shí),，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí),、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé),、應(yīng)急處置程序和措施,。

應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容,、師資,、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織一次應(yīng)急預(yù)案演練,，提高本部門,、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,。

易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸單位，礦山,、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,，以及賓館,、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所,、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查,；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,。

第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,，分析存在的問(wèn)題,，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

礦山,、金屬冶煉,、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估,。

應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施,。

第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：

（一）依據(jù)的法律,、法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的,；

（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的,；

（三）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的,；

（五）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題的,；

（六）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé),、應(yīng)急處置程序,、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,，落實(shí)應(yīng)急指揮體系,、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,，建立應(yīng)急物資,、裝備配備及其使用檔案，并對(duì)應(yīng)急物資,、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù),，使其處于適用狀態(tài)。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,。

第五章監(jiān)督管理

第四十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),，并嚴(yán)格按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查,。

第四十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,。

第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,，各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

第六章法律責(zé)任

第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正,，可以處5萬(wàn)元以下罰款,；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的；

（二）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的,。

第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的,；

（二）未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的；

（四）未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的,；

（五）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的,；

（六）未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正,；逾期未改正的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,。

第七章附則

第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓱?yīng)急管理部統(tǒng)一制定。

第四十七條各省,、自治區(qū),、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,。

第四十八條對(duì)儲(chǔ)存,、使用易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校,、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條本辦法自2016年7月1日起施行,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇九

現(xiàn)行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法于204月15日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第13次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),，自年7月1日起施行，下面是辦法的詳細(xì)內(nèi)容,。

第一章總則

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔〕101號(hào))，制定本辦法,。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制,、評(píng)審、公布,、備案,、宣傳、教育,、培訓(xùn),、演練、評(píng)估,、修訂及監(jiān)督管理工作,，適用本辦法。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主,、分級(jí)負(fù)責(zé),、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),、動(dòng)態(tài)管理的原則,。

第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,?？h級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé),。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。

綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序,、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源,、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案,。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,，針對(duì)具體場(chǎng)所,、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本,、依法依規(guī),、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,，以應(yīng)急處置為核心,，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序,、細(xì)化保障措施,。

第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

(一)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,；

(二)本地區(qū)、本部門,、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況,；

(三)本地區(qū)、本部門,、本單位的危險(xiǎn)性分析情況,；

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施,；

(五)有明確,、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng),；

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,，滿足本地區(qū)、本部門,、本單位的應(yīng)急工作需要,；

(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全,、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確,；

(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。

第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,，以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。

第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查,。

事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn),，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程,。

應(yīng)急資源調(diào)查,，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程,。

第十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū),、本部門的實(shí)際情況，明確信息報(bào)告,、響應(yīng)分級(jí),、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容,。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合本單位組織管理體系,、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn),。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案,。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系,、事故風(fēng)險(xiǎn)描述,、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng),、保障措施,、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

第十四條對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé),、處置程序和措施等內(nèi)容,。

第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,。

事故風(fēng)險(xiǎn)單一,、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容,、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息,。附件信息發(fā)生變化時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保準(zhǔn)確有效,。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民,、法人或其他組織的意見(jiàn),。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接,。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,，針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),，編制簡(jiǎn)明,、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡,。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位,、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,，便于從業(yè)人員攜帶,。

第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案

第二十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定,；必要時(shí),，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn),。

第二十一條礦山,、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施的，下同),、儲(chǔ)存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,，并形成書面評(píng)審紀(jì)要,。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家,。

評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性,、組織體系的合理性,、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性,、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容,。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門,、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍,。

事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì),、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

第二十五條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,，并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級(jí)屬地原則,，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案,。

中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,，并抄送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,，并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十

根據(jù)x教政〔x5〕1號(hào)《關(guān)于印發(fā)__區(qū)教育系統(tǒng)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)方案的通知》的要求,，結(jié)合實(shí)際,，我校決定集中開(kāi)展歲末年初學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，特制定方案如下：

一,、總體要求和目標(biāo)

要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),，從貫徹落實(shí)__的戰(zhàn)略高度出發(fā)，牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和底線思維,，以高度的政治責(zé)任感,、緊迫感、使命感和對(duì)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,，切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作,，通過(guò)安全檢查督查，全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),，落實(shí)整改責(zé)任和措施,，徹底排除重大隱患，有效防范各類校園安全事故的發(fā)生,，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證“歲末年初學(xué)校安全工作大檢查行動(dòng)工作”順利進(jìn)行，成立__小學(xué)歲末年初學(xué)校安全工作大檢查督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組長(zhǎng)：馮

副組長(zhǎng)：吳

成員：陳,、馮

三、時(shí)間和范圍

(一)時(shí)間：即日起至x5年2月下旬,；

(二)范圍：全校(含學(xué)校周邊),。

三、檢查內(nèi)容

(一)學(xué)校安全防范,、應(yīng)急機(jī)制建立情況,；

(五)校內(nèi)校舍、圍墻等建筑的安全情況,；

(六)安全教育活動(dòng)開(kāi)展情況,；

(七)疾病預(yù)防控制工作落實(shí)情況；

(八)學(xué)校開(kāi)展各類應(yīng)急逃生演練的情況,；

(九)學(xué)校食堂,、學(xué)生午托管理情況；

(十)節(jié)假日期間安全教育計(jì)劃和實(shí)施情況,，值守工作落實(shí)情況,。

四、檢查方式

(一)學(xué)校自查,。學(xué)校對(duì)安全工作進(jìn)行深入,、細(xì)致的檢查，重點(diǎn)檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所,、要害部位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面排查隱患,，對(duì)排查的隱患和問(wèn)題要做到100%登記造冊(cè),，建立臺(tái)帳，并落實(shí)整改措施,。

(二)對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題做好記錄，并督促立即整改,，力求工作有實(shí)效,，實(shí)現(xiàn)“消除隱患、防范事故”的根本目的,。

(三)成立督查組對(duì)學(xué)校進(jìn)行檢查,。在檢查督查期間，學(xué)校將采取抽查形式對(duì)全校進(jìn)行督查,，主要通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng),、個(gè)別訪談等方式進(jìn)行。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),，強(qiáng)化責(zé)任,。學(xué)校要高度重視本次安全生產(chǎn)檢查督查工作，進(jìn)一步樹(shù)立“安全第一”的意識(shí),，切實(shí)把安全工作放在首位,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任,，把檢查作為查找問(wèn)題,、加強(qiáng)管理、促進(jìn)工作的重要途徑,，做到真抓,、真查、真改,，確保校園安全,。

(二)周密部署，全面檢查,。學(xué)校結(jié)合實(shí)際,，迅速制定安全生產(chǎn)檢查督查工作方案，細(xì)化措施,，狠抓落實(shí),。學(xué)校的工作方案于1月14日前報(bào)環(huán)市街中心校備案。同時(shí)對(duì)本單位的安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,，確保不留死角,、不留空檔、不走過(guò)場(chǎng),。

(三)認(rèn)真分析,，全面總結(jié)。學(xué)校在持續(xù)深入檢查的基礎(chǔ)上,，客觀全面,、實(shí)事求是地進(jìn)行總結(jié)，對(duì)本次檢查的情況進(jìn)行分析,，及時(shí)總結(jié)工作中存在的問(wèn)題,，對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉，不斷改進(jìn)工作方法,，為學(xué)校安全工作大環(huán)境打好扎實(shí)基礎(chǔ),。學(xué)校于2月22日前將總結(jié)情況(紙質(zhì)檔、電子稿)報(bào)環(huán)市街中心校,。

熟讀唐詩(shī)三百首,，不會(huì)做詩(shī)也會(huì)吟,。以上這8篇生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法是來(lái)自于的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的相關(guān)范文，希望能有給予您一定的啟發(fā),。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十一

2009年4月,，國(guó)家安全監(jiān)管總局以第17號(hào)局長(zhǎng)令發(fā)布了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制,、評(píng)審,、發(fā)布、備案,、培訓(xùn),、演練和修訂等工作進(jìn)行了規(guī)范?！豆芾磙k法》的發(fā)布對(duì)于加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性,、針對(duì)性,、實(shí)效性，起到了非常重要的指導(dǎo)作用,。而且,，截至2012年底，全國(guó)31個(gè)省級(jí)安全監(jiān)管部門大部分都結(jié)合實(shí)際發(fā)布實(shí)施了《管理辦法》實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件,，各地應(yīng)急預(yù)案管理工作有了具體依據(jù),，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案基本做到了全覆蓋，應(yīng)急預(yù)案編制,、備案,、培訓(xùn)、演練等工作逐步規(guī)范,，我國(guó)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十二

為廣泛深入地開(kāi)展應(yīng)急疏通，提高迅速,，高效,，有序地處置突發(fā)事件的能力，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，確保安全高效生產(chǎn),，為盡量減少人員傷亡和減輕對(duì)社會(huì)危害，結(jié)合本廠實(shí)際情況,，特訂立本預(yù)案。

本廠總面積1500平方米,，共有生產(chǎn)車間1間,，功能間加儲(chǔ)物間共10間,，辦公區(qū)，職工16人,，烤漆房2個(gè),，校正器1臺(tái)，修復(fù)機(jī)等具備2類生產(chǎn)需求的生產(chǎn)設(shè)備及工具,。

(1)對(duì)各種消防設(shè)備,、設(shè)施、器材及時(shí)合理配備,，經(jīng)常維修,、保養(yǎng)，并按照有關(guān)要求,，對(duì)滅火器具及時(shí)采取檢驗(yàn),、報(bào)廢或更新。

(2)建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。

本廠由廠長(zhǎng)鄒雄彬擔(dān)任總指揮，劉立為安全督導(dǎo)員,，黃海橋?yàn)闇缁鹦袆?dòng)組長(zhǎng),，鐘為龍為疏散行動(dòng)組長(zhǎng)，周才能為救護(hù)行動(dòng)組長(zhǎng),，張水鳳為報(bào)警行動(dòng)組長(zhǎng),。主要職責(zé)是：一旦發(fā)生事故和自然災(zāi)害負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援的組織和指揮，并落實(shí)各班組職責(zé),。

1.自然災(zāi)害

(1)萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)及其他自然災(zāi)害,，立即由安全督導(dǎo)員組織人員排除、救護(hù)和疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,，由張水鳳撥打119,、120報(bào)警，并向到現(xiàn)場(chǎng)救援力量報(bào)告本廠情況,，提供所需資料,。

(2)處置程序

由滅火行動(dòng)組負(fù)責(zé)切斷火源、電源,。

由疏散行動(dòng)組負(fù)責(zé)保護(hù)和疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,，報(bào)警行動(dòng)組向市119、120報(bào)警

由救護(hù)行動(dòng)組實(shí)施搶救

救援裝備：4公斤滅火器22個(gè),、30公斤滅火器2個(gè),，消防沙池2處、消防鏟4把,、消防桶5個(gè),，消防栓2個(gè),，滅火毯9張。

2.安全事故

(1)設(shè)備事故

如發(fā)生設(shè)備事故且有人傷,，先斷電同時(shí)組織人員將傷員救至安全區(qū)域,，且由救護(hù)行動(dòng)組進(jìn)行簡(jiǎn)單包扎。救人的同時(shí)由報(bào)警行動(dòng)組撥打120,，110報(bào)警,，撥打設(shè)備技術(shù)員謝師傅：13215736971。

(2)其它事故

例如：碰撞,、漏電,、化學(xué)品泄漏等等。

如有人傷：在能保證自身安全且在能力范圍內(nèi)的情況下可以先救人,，同時(shí)上報(bào),。如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報(bào)，請(qǐng)求專業(yè)人員協(xié)助,。避免二次事故,。

如無(wú)人傷：在能保證自身安全且在能力范圍，可先斷電(切斷事故原頭),，再上報(bào)相關(guān)人員,。如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報(bào)，請(qǐng)求專業(yè)人員協(xié)助,。避免二次事故,。

化學(xué)品泄漏：

如有人傷：在能保證自身安全且在能力范圍內(nèi)的情況下可以先救人(將傷員轉(zhuǎn)移安全區(qū)域內(nèi))如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報(bào)，請(qǐng)求專業(yè)人員協(xié)助,。避免二次事故,。

如無(wú)人傷：化學(xué)品泄漏定要了解清泄漏成份視情施救，如不能分清泄漏成份定先上報(bào),，侍處理方案進(jìn)行處理,。

如不能自主處理，定須及時(shí)上報(bào)針對(duì)化學(xué)品泄漏專家處理,。避免二次事故,。

(1)各員工必須提高認(rèn)識(shí)，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感切實(shí)做好事故的預(yù)防和處置工作,。

(2)要在能確保人生安全情況下進(jìn)行搶救財(cái)產(chǎn),。

(3)各員工熟悉方案，積極參加演練,，明確任務(wù)要求與處置措施,。

(4)隨時(shí)做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備，接到命令后迅速按要求執(zhí)行任務(wù),，不能耽誤救援時(shí)機(jī),。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十三

現(xiàn)行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法于4月15日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第13次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),，自年7月1日起施行，下面是辦法的詳細(xì)內(nèi)容,。

第一章總則

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔〕101號(hào))，制定本辦法,。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制,、評(píng)審、公布,、備案,、宣傳、教育,、培訓(xùn),、演練、評(píng)估,、修訂及監(jiān)督管理工作,，適用本辦法。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主,、分級(jí)負(fù)責(zé),、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),、動(dòng)態(tài)管理的原則,。

第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,?？h級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。

綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序,、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施,、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案,。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對(duì)具體場(chǎng)所,、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,。

第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī),、符合實(shí)際,、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心,，明確應(yīng)急職責(zé),、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施,。

第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)本地區(qū),、本部門,、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

(三)本地區(qū)、本部門,、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,，并有具體的落實(shí)措施;

(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,，滿足本地區(qū)、本部門,、本單位的應(yīng)急工作需要;

(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全,、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。

第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,，以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加,。

第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查,。

事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn)，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生,、衍生后果,，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程,。

應(yīng)急資源調(diào)查,，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程,。

第十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際,，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,，明確信息報(bào)告,、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交,、警戒疏散等內(nèi)容,。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn),。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多,、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案,。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述,、預(yù)警及信息報(bào)告,、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施,、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容,。

第十四條對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案,。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé),、處置程序和措施等內(nèi)容。

第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所,、裝置或者設(shè)施,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé),、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,。

事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式,、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息,。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,，確保準(zhǔn)確有效,。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍,、公民,、法人或其他組織的意見(jiàn)。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,，并與相關(guān)人民政府及其部門,、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,，針對(duì)工作場(chǎng)所,、崗位的特點(diǎn)，編制簡(jiǎn)明,、實(shí)用,、有效的應(yīng)急處置卡。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位,、人員的應(yīng)急處置程序和措施,，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶,。

第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審,、公布和備案

第二十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn),。

第二十一條礦山,、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施的，下同),、儲(chǔ)存企業(yè),，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并形成書面評(píng)審紀(jì)要,。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,。

第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性,、組織體系的合理性,、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性,、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容,。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門,、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位,、人員的,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員,。

第二十五條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案，并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),，按照分級(jí)屬地原則,，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。

中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,，并抄送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省,、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,，并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十四

為貫徹落實(shí)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，應(yīng)急管理部決定對(duì)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)）部分條款予以修改：

一,、將第一條修改為：“為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律,、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào)）,，制定本辦法?！?/p>

二,、將第二條修改為：“生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評(píng)審,、公布,、備案、實(shí)施及監(jiān)督管理工作,，適用本辦法,。”

三,、將第四條第一款修改為：“應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。”

四,、將第十條第一款,、第二款中的“事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”修改為“事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估”,；將第三款中的“事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論”修改為“事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論”,。

五、將第十一條第一款修改為：“地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī),、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際,，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,?！?/p>

六、將第十二條修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系,、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),，與相關(guān)預(yù)案保持銜接，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)?！?/p>

七,、將第二十一條修改為：“礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)（帶儲(chǔ)存設(shè)施的，下同）,、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,，并形成書面評(píng)審紀(jì)要,。

“前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)自身需要,，對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,。”

八,、將第二十四條第一款修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署，向本單位從業(yè)人員公布,，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門,、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍?！?/p>

九,、將第二十五條修改為：“地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,，同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,，并依法向社會(huì)公布,。

“地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,?！?/p>

十、將第二十六條修改為：“易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸單位,，礦山、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營(yíng),、建筑施工單位，以及賓館,、商場(chǎng),、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),，按照分級(jí)屬地原則，向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案,，并依法向社會(huì)公布,。

“前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,，并抄送應(yīng)急管理部；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省,、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,。

“本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案,；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定,。

“油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定備案外,，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。

“海洋石油開(kāi)采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,，除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),。

“煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),?！?/p>

十一,、將第二十七條第二項(xiàng)修改為：“本辦法第二十一條所列單位，應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)”；將第三項(xiàng)修改為：“應(yīng)急預(yù)案電子文檔”,。

十二,、將第三十二條修改為：“各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織一次應(yīng)急預(yù)案演練,，提高本部門,、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力?！?/p>

十三,、在第三十三條增加兩款，分別作為第二款,、第三款：“易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸單位,，礦山,、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng),、建筑施工單位,，以及賓館、商場(chǎng),、娛樂(lè)場(chǎng)所,、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。

“縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查,；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,?！?/p>

十四、將第三十五條第二款中的“危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存企業(yè)”修改為“危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸企業(yè)”。

十五,、將第三十六條第三項(xiàng)修改為：“安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的”,；刪除第五項(xiàng)；將第六項(xiàng)改為第五項(xiàng),，并修改為“在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題的”,；將第七項(xiàng)改為第六項(xiàng)。

十六,、將第四十五條第一項(xiàng)中的“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”修改為“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),、評(píng)估”；刪除第三項(xiàng),；將第四項(xiàng),、第五項(xiàng)、第七項(xiàng)分別改第三項(xiàng),、第四項(xiàng),、第六項(xiàng)；將第六項(xiàng)改為第五項(xiàng),，并修改為“未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的”,。

在第四十五條增加一款作為第二款：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模煽h級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正,；逾期未改正的,，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,?！?/p>

十七、將第四條第二款,、第二十條,、第三十條,、第三十一條、第四十一條,、第四十二條,、第四十五條、第四十七條中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”修改為“人民政府應(yīng)急管理部門”,；將第四條第二款中的“其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門”修改為“人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門”,；將第二十九條中的“各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”修改為“各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門”；將第三十九條中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”修改為“事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門”,；將第四十三條中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”修改為“各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門”,；將第四十四條中的“縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”修改為“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門”；將第四十六條中的“國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心”修改為“應(yīng)急管理部”,。

十八,、增加一條，作為第四十八條：“對(duì)儲(chǔ)存,、使用易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校,、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

十九,、將第四十八條修改為第四十九條。

本決定自2019年9月1日起施行,。

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后重新公布,。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法

（2016年6月3日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第88號(hào)公布，根據(jù)2019年7月11日應(yīng)急管理部令

第2號(hào)《應(yīng)急管理部關(guān)于修改生產(chǎn)安全事故

應(yīng)急預(yù)案管理辦法的決定》修正）

第一章總則

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào)）,，制定本辦法,。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評(píng)審,、公布,、備案、實(shí)施及監(jiān)督管理工作,，適用本辦法,。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主,、分級(jí)負(fù)責(zé),、分類指導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則,。

第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé),；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。

綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序,、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源,、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案,。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,，針對(duì)具體場(chǎng)所,、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本,、依法依規(guī),、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,，以應(yīng)急處置為核心,，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序,、細(xì)化保障措施,。

第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,；

（二）本地區(qū),、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況,；

（三）本地區(qū),、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況,；

（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,，并有具體的落實(shí)措施；

（五）有明確,、具體的應(yīng)急程序和處置措施,，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

（六）有明確的應(yīng)急保障措施,，滿足本地區(qū),、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要,；

（七）應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全,、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確,；

（八）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。

第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,，以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。

第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。

事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),、評(píng)估,，是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn)，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生,、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程,。

應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū),、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程,。

第十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū),、本部門的實(shí)際情況,，明確信息報(bào)告,、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交,、警戒疏散等內(nèi)容,。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),，與相關(guān)預(yù)案保持銜接,，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn),。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案,。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系,、事故風(fēng)險(xiǎn)描述,、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng),、保障措施,、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

第十四條對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé),、處置程序和措施等內(nèi)容,。

第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé),、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

事故風(fēng)險(xiǎn)單一,、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容,、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式,、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,，確保準(zhǔn)確有效。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍,、公民、法人或者其他組織的意見(jiàn),。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接,。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,，針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),，編制簡(jiǎn)明,、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡,。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位,、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,，便于從業(yè)人員攜帶,。

第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案

第二十條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定,；必要時(shí),，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn),。

第二十一條礦山,、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)（帶儲(chǔ)存設(shè)施的,，下同）,、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,，并形成書面評(píng)審紀(jì)要。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)自身需要,，對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,。

第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避,。

第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性,、組織體系的合理性,、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性,、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容,。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署,，向本單位從業(yè)人員公布,，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍,。

事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位,、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì),、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員,。

第二十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,，同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,，并依法向社會(huì)公布。

地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,。

第二十六條易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,，礦山,、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,，以及賓館,、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所,、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級(jí)屬地原則,，向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案,，并依法向社會(huì)公布。

前款所列單位屬于中央企業(yè)的,，其總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送應(yīng)急管理部,；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省,、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,，并抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,。

本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的，其中非煤礦山,、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸企業(yè),，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定,。

油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案,，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,。

海洋石油開(kāi)采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定備案外,，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),。

煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福瑧?yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表,；

（二）本辦法第二十一條所列單位,，應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)；

（三）應(yīng)急預(yù)案電子文檔,；

（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單,。

第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì)，材料齊全的,，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料,。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,，視為已經(jīng)備案。

對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?，在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

第二十九條各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度，指導(dǎo),、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,。

第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn),、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能,。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案,、應(yīng)急知識(shí),、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,，熟悉應(yīng)急職責(zé),、應(yīng)急處置程序和措施。

應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間,、地點(diǎn),、內(nèi)容,、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,。

第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織一次應(yīng)急預(yù)案演練,，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,。

易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,，礦山,、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng),、建筑施工單位,，以及賓館、商場(chǎng),、娛樂(lè)場(chǎng)所,、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,，并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,。

第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn),。

第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論,。

礦山,、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估,。

應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施,。

第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：

（一）依據(jù)的法律,、法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的,；

（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的,；

（三）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的,；

（五）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題的,；

（六）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé),、應(yīng)急處置程序,、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,，落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍,、應(yīng)急物資及裝備,，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,，并對(duì)應(yīng)急物資,、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于適用狀態(tài),。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。

第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

第五章監(jiān)督管理

第四十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),，并嚴(yán)格按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。

第四十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),，并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,。

第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

第六章法律責(zé)任

第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,，責(zé)令限期改正,，可以處5萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的,；

（二）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的,。

第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的；

（二）未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的,；

（四）未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的,；

（五）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的；

（六）未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的,。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第七章附則

第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓱?yīng)急管理部統(tǒng)一制定,。

第四十七條各省,、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,。

第四十八條對(duì)儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu),、學(xué)校,、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第四十九條本辦法自2016年7月1日起施行,。