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監(jiān)察建議書篇一

____局黨委：

20____年____至____月,，縣紀(jì)委會同____局黨委對該局下屬的____公司經(jīng)理____的有關(guān)問題進(jìn)行了初步核實(shí),，發(fā)現(xiàn)以下問題：

1、按照公司財務(wù)制度,，經(jīng)理的手機(jī)話費(fèi)由公司支部書記審核簽字,。從20____年____月到20____年____月，經(jīng)理____手機(jī)話費(fèi)支出共計4679.13元,，其中元話費(fèi)無人簽字直接報賬,，元話費(fèi)自己簽字報銷，違反了公司的財務(wù)管理制度,。

2,、20____年____月____日，公司領(lǐng)導(dǎo)班子會研究決定給每個職工按內(nèi)部控制價批銷200斤玉米種子,。經(jīng)理____擅自改變公司決定,，給職工按低于內(nèi)部價大量批銷玉米種子，共批給職工劉____1600斤,、張____920斤,、王____825斤,。副經(jīng)理李____從公司低價購買玉米種子3100斤。以上四人低價購買的玉米種子,，除少量自用外,，大部分銷售給親友和群眾。

3,、未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子會研究,，擅自決定從商販?zhǔn)种匈徺I精品圖書三套，價值20__余元,。圖書買回后,，未按公物進(jìn)行登記，長期保存在個人手中,。

鑒于上述問題情節(jié)輕微,，可不追究紀(jì)律責(zé)任，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第十四條第(二)項,、《案件檢查工作條例實(shí)施細(xì)則》第十一條的規(guī)定,，經(jīng)20____年____月____日縣紀(jì)委會議研究，提出如下處理意見：

2,、對該公司近年來購買的高價圖書逐一清理,，按公物進(jìn)行登記，加強(qiáng)管理;

3,、幫助該公司健全財務(wù)管理,、重大事項領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等相關(guān)制度，堵塞漏洞,，完善管理,。

上述處理意見，請你局黨委負(fù)責(zé)辦理,，并將辦理結(jié)果及時報告縣紀(jì)委,。

中共____縣紀(jì)委

20____年____月____日

監(jiān)察建議書篇二

近年來，在各級黨委,、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下,，紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作取得了明顯成效，但是隨著社會和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,，各種深層次的.矛盾逐漸顯露出來,，影響社會穩(wěn)定的因素有所增加，群眾每年來信來訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平,。從近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的紀(jì)檢信訪舉報件來看,，可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級上訪、重復(fù)上訪,、多頭上訪,、纏訪并存。因此,，如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作,，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深思的一個問題,。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作中存在的問題

一是匿名***件所占比例居高不下,。從歷年來受理的紀(jì)檢信訪舉報(來信,、來電、來訪)來看,，大多為匿名舉報件,。在這類信訪案件查辦中，難以得到舉報人的繼續(xù)幫助,，給案件的迅速查處帶來困難,，直接影響了紀(jì)檢立案率。

二是越級信訪仍占據(jù)較高比重,。有些信訪人不按程序逐級反映問題,，動則越級反映、錯誤地認(rèn)為越向級別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門反映,、問題的解決就越快,。

三是多頭舉報。有些信訪人為引起社會重視,，不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限,，都將所舉報的問題一一投遞，這樣做不但給紀(jì)檢機(jī)關(guān)造成調(diào)查取證難,，也不利于信訪保密,。

四是重復(fù)舉報多。重復(fù)***件在歷年來受理的來信來訪中都占據(jù)一定的比率,，尤以村(居)換屆選舉期間為最,。大有不達(dá)目的，信訪不止的趨勢,。

五是舉報線索質(zhì)量不高,。從歷年來的實(shí)踐看，除少數(shù)舉報的問題有可查性外,，大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象,，或是個人猜測，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,、線索也不清晰,，導(dǎo)致立案查處率不高,，也增加了工作量。

六是老上訪戶,、纏訪戶問題,。他們不僅上訪次數(shù)頻繁，并且聽不進(jìn)信訪工作者的解釋,，他們的思想上存在著大鬧大解決,，小鬧小解決，不鬧不解決的錯誤看法,，以致動則揚(yáng)言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映,。妨礙了信訪工作的正常開展。

七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實(shí),。有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視,，在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上，以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢,。

二,、原因淺析

一是舉報者怕打擊報復(fù)。在處理來信來訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到,，大多數(shù)舉報人最擔(dān)心的是遭到打擊報復(fù),。相對而言，舉報人所處的地位是弱勢,，而被舉報人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人,，從而使舉報人有后顧之憂。

二是處理信訪方式簡單,。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、工作人員對待信訪群眾采取拖拉，推諉的態(tài)度,，將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單,、粗暴，臉色難看,，三言兩語就打發(fā)上訪群眾,，使信訪群眾無處申訴，造成信訪群眾越級上訪等,。

三是工作不透明,。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員辦事透明度不夠,，宣傳教育解釋工作不到位,，給群眾造成“官官相護(hù)”的錯覺，群眾為討一個“說法”，因而上訪,。

四是以上壓下,。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，工作人員在處理問題時信奉采取“高壓”政策,，使群眾口服心不服,，怨氣大。有的甚至在從事公務(wù)活動中與群眾發(fā)生糾紛,，不能克制自己,，并且揚(yáng)言“隨便你去告”等語言，群眾氣不過而上訪。

五是舉報者怕得罪人?，F(xiàn)實(shí)生活中，對腐敗現(xiàn)象,，群眾是最忿恨的,，但對腐敗行為的舉報，有時被認(rèn)為是“多管閑事”,，“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,，因此，舉報人不愿實(shí)名舉報也是原因之一,。

六是辦事效率不夠高,。對群眾的來信來訪辦理周期長，有些久拖不決,，當(dāng)然有時存在諸多因素,，這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因。

七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公,，難以服眾,，也是造成群眾信訪的主要原因。

三,、幾點(diǎn)建議

一是提高思想認(rèn)識,，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識到,，人民群眾通過來信,、來訪向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問題，實(shí)質(zhì)是對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任,，處理好群眾信訪的問題,，是切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨，努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度，充分認(rèn)識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo),，始終把信訪舉報工作作為一項重點(diǎn)工作來抓,，完善信訪工作責(zé)任制度，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,、定期召開黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專職人員信訪問題專題會議,，研究紀(jì)檢信訪工作中存在的問題和困難，提出解決措施,，推動信訪舉報工作規(guī)范有序地開展,。

二是重視源頭治理，做好信訪的預(yù)防和處臵工作,。信訪反映的問題,，大部分發(fā)生在基層，基層工作既是群眾上訪的源頭,，又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵,。如何做好信訪的預(yù)防和處臵工作呢,？一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，規(guī)范信訪行為,，維護(hù)信訪秩序,。加大信訪舉報法規(guī)的宣傳力度，教育群眾樹立法制觀念,，以理性合法的方式反映問題,，自覺遵守信訪秩序。開通紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報渠道,，暢通雙向反饋渠道,，做到上情下達(dá)，下情上達(dá),，努力營造良好的舉報環(huán)境,。認(rèn)真查處打擊報復(fù)案件，為群眾信訪舉報提供便利條件,。探索信訪舉報工作辦事公開,，自覺接受群眾監(jiān)督。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，變?nèi)罕娚显L為干部下訪,。主動下到基層，深入到問題多,、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組,、重點(diǎn)上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進(jìn)行調(diào)查研究,，聽取意見,，了解掌握群眾的需求和思想動態(tài)，及時排查解決群眾反映的“熱點(diǎn),、難點(diǎn)”問題,，找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”，做好“預(yù)警”處理,。三要加大初信初訪的處理力度,，力爭就地解決問題。對群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問題,，一定要盡快加以解決,，對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題，要耐心細(xì)致地做好說服解釋工作,，并積極創(chuàng)造條件，爭取早日得到解決,。做到一個問題一個問題地處理,，不推諉，不扯皮,，不上交矛盾,，確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法,、有效的解決,。四要堅持“以人為本”的理念，把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策,、依法決策,、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，避免盲目決策,、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信,、上訪的苗頭和隱患。五要建立健全鄉(xiāng),、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“電子眼”，掌握基層信訪苗頭,，定期或不定期報告信訪信息,，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動權(quán)。六要建立健全信訪易發(fā)問題排查化解機(jī)制,。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長的紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急工作小組,，明確成員任務(wù)分工，制定紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急預(yù)案，以防范違紀(jì)違法問題為切入點(diǎn),，為把紀(jì)檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,，堅持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合，及時了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪問題的領(lǐng)域和方向,，做到信訪矛盾激化問題發(fā)現(xiàn)得早,、化解得了、控制得住,、處理得好,，從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn)。

三是加強(qiáng)換位思考,，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,。一要牢固樹立群眾觀念，正確認(rèn)識和對待群眾的合理訴求,。以群眾合法合理的意愿,、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把群眾的呼聲和愿望作為第一信號,，把群眾的需求作為第一動力,，把群眾滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。從化解社會矛盾,、維護(hù)社會穩(wěn)定,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，認(rèn)真妥善處理好群眾信訪舉報工作,。二要樹立“信訪工作無小事”的思想,，轉(zhuǎn)換工作思維，善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想,，切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,，把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”，要把群眾來信,、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒,、警示。三要注重情,、理,、法的結(jié)合，深懷愛民之心,，真誠地接受群眾傾訴,，帶著深厚感情，做深入細(xì)致的工作,。以情感人,，寓情于理,，依法辦事，爭取群眾的理解支持,，妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問題,，逐步化解矛盾，避免事態(tài)擴(kuò)大,，引發(fā)群眾信訪,。

四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對信訪舉報件的管理,。按照“分級負(fù)責(zé),、歸口辦理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則,，建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來訪制度,，建立聯(lián)席會議工作機(jī)制、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制,、社會參與解決糾紛機(jī)制,、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，形成解決問題的整體合力。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報工作責(zé)任制,，把責(zé)任落實(shí)到單位，落實(shí)到個人,。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度,，對交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦,。對上級機(jī)關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理,，并按照要求及時反饋。對署名舉報的,，按要求進(jìn)行限期答復(fù),。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約，努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新,，不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序,，形成信訪工作合力，提高解決問題的效率,，使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范,、更有效。

五是加強(qiáng)隊伍建設(shè),，提高信訪干部的素質(zhì)能力,。信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報工作的水平,，建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍，是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務(wù)的組織保證,。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí),，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報工作的實(shí)際,，加強(qiáng)對案件檢查,、案件審理及金融、科技,、法律等知識的學(xué)習(xí),，提高政策水平和整體素質(zhì)，不斷提高解決問題,、化解矛盾,、疏導(dǎo)群眾的能力。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報工作的能力,。第一，要在“傳”字上做文章,。建議每年至少召開一次全市紀(jì)檢信訪工作經(jīng)驗交流會,，查找工作中的不足，推廣好的工作經(jīng)驗,。第二,，要在“幫”字上下功夫。就我市而言,，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變換頻繁,，從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟，工作開展較為困難,。為此,，建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請求協(xié)助查處信訪案件時，從信訪件立案開始,，選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案,，相信經(jīng)過1-2次的幫助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨(dú)立查辦紀(jì)檢信訪案件了,。第三,，要做好一個“帶”字。建議市紀(jì)委信訪室在查辦重大信訪舉報案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與,，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí),，“學(xué)”中悟道，從而積累案件查辦經(jīng)驗,，提升自身辦案能力,。三要建立紀(jì)檢信訪舉報工作激勵機(jī)制,。建議每年對紀(jì)檢信訪舉報工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實(shí)行獎勵，提升其工作積極性,。建議組織人事部門要重視對基層紀(jì)檢信訪干部的培養(yǎng)重用,，讓會干事、能干事,、干成事的人有平臺,。

監(jiān)察建議書篇三

大家知道監(jiān)察建議書怎么寫嗎?在書寫監(jiān)察建議書時一定要注意格式哦!以下是監(jiān)察建議書范文，供大家參考!

一,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》：

1.接到人m政府或上級監(jiān)察機(jī)關(guān)指示，依照國家的法律,、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查,、調(diào)查時。

2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀(jì)問題,，需要進(jìn)行調(diào)查時,。

3.查辦違紀(jì)案件，需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時,。

4.進(jìn)行例行的檢查,、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時,。

二,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》：

1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家,、集體或公民權(quán)益的行為時,。

2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時。

3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定,、命令時,。

4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人有違紀(jì)行為，須向其上級主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時,。

5.確認(rèn)被監(jiān)察的個人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,，須向其上級主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。

6.進(jìn)行例行檢查,、專項檢查,、專題調(diào)查中，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),、健全規(guī)章制度,、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時,。

7.對于模范執(zhí)行國家法律,、法規(guī)和政策，忠于職守,、廉潔奉公,、政績突出的被監(jiān)察單位或個人，建議對其表彰,、獎勵時,。

8.對于控告,、檢舉違紀(jì)行為有功人員，建議對其表彰、獎勵時。

使用辦法

一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”,。

二,、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”,。

三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。

一,、紀(jì)檢監(jiān)察必須找準(zhǔn)定位,，在本職工作上下功夫,。

在實(shí)際工作中,，如何來定“準(zhǔn)”位,，而不出現(xiàn)偏差，需要正確處理三個關(guān)系：一是處理好與上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的關(guān)系,。

對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)布置的工作任務(wù),，要認(rèn)真貫徹落實(shí)，凡本部門的重大活動、重要措施、重要信訪舉報、大要案件的查處,、年度工作計劃總結(jié)等都要及時向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報告。

二是處理好與局黨組的關(guān)系,。

始終堅持黨組的領(lǐng)導(dǎo),，要與黨組保持高度一致,，心往一處想，勁往一處使,。

做到“五個主動”：主動提出本單位反腐倡廉工作的計劃和安排，及時提交局黨組討論研究,，爭取支持;主動向局黨組匯報群眾信訪,、本部門和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，針對問題,，積極諫言獻(xiàn)策,，為局黨組當(dāng)好參謀助手;主動幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，為黨組分憂解難;主動提出反腐倡廉工作的新路子,、新招數(shù),，拓寬工作局面。

主動承擔(dān)局黨組交辦的其他事項,。

三是處理好與局機(jī)關(guān)各部門的關(guān)系,。

要堅持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé),、各司其職,，不包辦代替，不超越權(quán)限,。

需要紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭的,，勇挑重?fù)?dān)，當(dāng)好主角,。

需要配合的工作,，恰如其分地當(dāng)好配角。

在工作方法上注意防止和克服兩種傾向：一種是“欽差大臣”式,，到處插手,，橫加指責(zé);一種是“聾子的耳朵”式，怕得罪人,，不聞不問,，明哲保身。

只有找準(zhǔn)定位,，在本職工作上下功夫,，才能真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用,。

二、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,，將執(zhí)法檢查制度化,、規(guī)范化、系統(tǒng)化,。

執(zhí)法檢查是加強(qiáng)監(jiān)督管理,，保障依法行政的重要手段，是防范和及時發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過程中違紀(jì)違法問題的有效途徑,。

為了加強(qiáng)監(jiān)察工作的主動性和創(chuàng)造性,，切實(shí)做到“關(guān)口”前移，主動出擊,，全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查,。

通過對藥品監(jiān)督法律法規(guī)和有關(guān)政策文件的執(zhí)行情況，稽查案件的檢查,、執(zhí)行等情況進(jìn)行檢查復(fù)核,，從中發(fā)現(xiàn)問題，辨癥施治,，有針對性地建立監(jiān)督約束機(jī)制,，筑起權(quán)力朽敗的防火墻。

把朽敗問題解決在萌芽狀態(tài),，增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的前瞻性,，有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平，增強(qiáng)工作的實(shí)效性,。

同時,，還可以通過執(zhí)法檢查，找準(zhǔn)管理上,、制度上的.薄弱環(huán)節(jié),，針對問題研究分析原因，提出切實(shí)有效的解決辦法和改進(jìn)措施,，逐步建立一套既切合實(shí)際又行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制,。

要采取“防、堵,、查”三位一體的綜合整治方法,，標(biāo)本兼治，加大建章立制和從源頭上治理的力度,。

對那些情節(jié)嚴(yán)重,、影響惡劣的人和事，必須堅決查處,，毫不留情;而對于一時失足,，犯一般性錯誤,，尚能挽救解脫的干部應(yīng)給予機(jī)會，要將以禮服人,，以情感人,，以制度管理人貫串日常工作中。

三,、加強(qiáng)自身建設(shè),，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。

為了適應(yīng)新形勢的需要,，紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，從以下四個方面加強(qiáng)自身建設(shè)：一是拔高起點(diǎn)，做復(fù)合型干部,。

認(rèn)真學(xué)習(xí),，刻苦鉆研，要增強(qiáng)理論功底,，提高分析解決問題、組織協(xié)調(diào),、文字語言表達(dá)能力,。

要主動介入機(jī)關(guān)的各項監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)活動，增強(qiáng)感性認(rèn)識和實(shí)踐經(jīng)驗,，使自己成為既是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專家,，又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手，只有充分熟悉業(yè)務(wù)才能使監(jiān)督工作有針對性,，而不盲目;有前瞻性,，而不短視。

二是求真務(wù)實(shí),，做有工作實(shí)績的干部,。

紀(jì)檢監(jiān)察不能被動完成上級交辦任務(wù)，而應(yīng)結(jié)合全局中心工作主動出擊,，做出扎實(shí)有效的工作實(shí)績,，使紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用和地位不能代替、不可缺少,，用有“為”來達(dá)到有“位”和有“威”,。

三是嚴(yán)于律己，做廉政勤政的干部,。

紀(jì)檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性,，因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格要求自己,，規(guī)范言行,，注意維護(hù)和塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,，充分發(fā)揮表率作用，展示紀(jì)檢監(jiān)察干部風(fēng)采,。

四是注重調(diào)研,，做研究型的干部。

要做到“三勤”：腦勤,、腿勤,、手勤。

“腦勤”即勤于思考,，善于從平時的工作中總結(jié),、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)律性的東西，不就事論事：“腿勤”即勤下基層,，潛下心多作調(diào)查研究,，不做蜻蜓點(diǎn)水式的干部：“手勤”即結(jié)合實(shí)際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析，注意捕捉有特色,、有價值的工作方法和經(jīng)驗,。

四、增強(qiáng)創(chuàng)新意識,，創(chuàng)造性地開展工作,。

創(chuàng)新是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。

要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,，就要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識,，創(chuàng)造性地開展工作。

一是要把本單位工作經(jīng)驗系統(tǒng)化,。

要根據(jù)形勢和任務(wù)的變化,，不斷研究、總結(jié)本單位工作經(jīng)驗,，形成新的較為完善的工作思路,、措施和方法，并不斷總結(jié)提高,，創(chuàng)造出更加系統(tǒng),、更高層次的新經(jīng)驗。

二是要把上級精神具體化,。

貫徹上級精神不能簡單照搬照抄,，當(dāng)傳聲筒、收發(fā)室,，要吃透上級精神,，將上級要求與本單位實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新,。

三是要把外地經(jīng)驗本地化,。

現(xiàn)代信息的快捷,，使我們足不出戶就能看到、學(xué)到很多外地和外單位的新思路,、新方法,，但我們要結(jié)合實(shí)際，去粗取精,、去偽存真,，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上樹立新觀念、開辟新領(lǐng)域,、提煉新方法,。

四是要使本單位工作特色化。

抓創(chuàng)新就是抓特色,，要善于思考,，積極探索，形成獨(dú)具特色和優(yōu)勢的工作經(jīng)驗和風(fēng)格,。

五,、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，努力提高干部隊伍素質(zhì),。

新的歷史條件下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,，給隊伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求。

目前,，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,，是紀(jì)檢監(jiān)察隊伍存在的普遍問題,。

因此，要努力充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍力量,，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔,、交流、調(diào)配力度,，利用各種機(jī)會,、多種渠道選拔、交流年富力強(qiáng),、剛正不阿,、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察干部,。

切實(shí)搞好紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作,，按照實(shí)用、提高的原則加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn),，同時,，要適時,、適地組織干部到外地或在本市開展考察調(diào)研活動，以交流經(jīng)驗,、開闊眼界,、提高素質(zhì)，努力培養(yǎng)和塑造“可親,、可信,、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。

六,、堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，形成黨政齊抓共管紀(jì)檢監(jiān)察工作局面。

紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管,、部門協(xié)調(diào)配合，才能形成反朽敗的強(qiáng)大合力,。

當(dāng)前,，尤其要在三方面下工夫：一是當(dāng)好參謀助手。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動向黨組匯報工作,，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,。

要主動想全局，對上級指示精神提出符合本局實(shí)際的貫徹意見,，對每個時期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反朽敗工作進(jìn)行總結(jié)分析,，提出意見和建議，經(jīng)黨組研究后搞好部署;對工作中出現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問題,，及時出主意、想辦法,。

二是搞好任務(wù)分解,。

各職能部門抓反朽敗能否做到各負(fù)其責(zé)，工作任務(wù)能否認(rèn)真完成,，很大程度上取決于如何分解任務(wù),。

只有把反朽敗任務(wù)分解到各有關(guān)部門，明確職責(zé),，提出要求,，并加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，才能確保責(zé)任制落到實(shí)處,。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。

對反腐倡廉任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。

我們要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任考核,，把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定,、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),，強(qiáng)化責(zé)任制的權(quán)威性,。

總之，我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部只有更新觀念,，牢固樹立起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),、與建設(shè)社會主義和諧社會相適應(yīng)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法思想和觀念，適應(yīng)新的形勢和變化,，注重研究新的方式,、方法，更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,，推動反腐倡廉任務(wù)的落實(shí),，才能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，發(fā)揮好職能作用,，開創(chuàng)藥監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面,。

xx股份有限公司：

20xx年10月25日，根據(jù)市安監(jiān)局經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意印發(fā)的《襄陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》(襄陽安監(jiān)[2014]27號)要求,，市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊組織執(zhí)法人員對你單位進(jìn)行了安全監(jiān)察,，執(zhí)法人員實(shí)地察看了文件資料，下達(dá)了現(xiàn)場檢查記錄,。

20xx年11月2日下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書》,，20xx年3月28日對整改情況進(jìn)行了復(fù)查。

根據(jù)國家相關(guān)法律,、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,，現(xiàn)就復(fù)查情況提出如下安全監(jiān)察建議：

根據(jù)《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》第十條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,，形成書面報告,，并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,。

經(jīng)查你公司襄軸工業(yè)園新建項目(鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園)未認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的有關(guān)規(guī)定,。

建議你單位按照《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定對襄軸工業(yè)園新建項目(鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園)的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書面報告,，并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定。

上述建議,，希望xx股份有限公司認(rèn)真加以落實(shí),，對拒不執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的行為，市執(zhí)法支隊將依法予以處理,，由此造成事故的,，將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

建議單位：________

20____年____月____日

監(jiān)察建議書篇四

監(jiān)察建議書 ( 20xx )監(jiān)建字第007號

關(guān)于廢舊物資回收管理工作中的建議

安家?guī)X礦：

通過對廢舊物資回收管理進(jìn)行效能監(jiān)察,，認(rèn)為你礦在工作中存在不足,，依照公司《關(guān)于開展重點(diǎn)工作和重點(diǎn)建設(shè)項目效能監(jiān)察的實(shí) 施方案》及有關(guān)工作制度和要求，特提出如下監(jiān)察建議：

1．安家?guī)X礦要注重反承包中廢舊物資的回收,。

請于20xx年09月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門,。對本建議如有異議，請自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出,。

監(jiān)察審計部

20xx年 9 月 9 日

本監(jiān)察建議書一式（二）份,。

抄送：安家?guī)X（負(fù)責(zé)人）劉 峰

監(jiān)察建議書篇五

為確保政令暢通、促進(jìn)廉政建設(shè),，加強(qiáng)工作效能,，提高管理和服務(wù)水平，根據(jù)市局《20__年行政效能監(jiān)察工作的通知》要求,，結(jié)合單位工作實(shí)際,，制定以下工作方案：

一、監(jiān)察機(jī)構(gòu)

成立監(jiān)察工作小組,，賈虎任組長,，陳偉峰任副組長，各科室部門負(fù)責(zé)人為組員,。

黨政辦公室負(fù)責(zé)具體組織,、推進(jìn)、落實(shí)監(jiān)察工作,。

二,、監(jiān)察原則

1、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合原則

2,、查堵漏洞與健全制度相結(jié)合原則

3,、效能監(jiān)察與目標(biāo)考核相結(jié)合原則

三、監(jiān)察項目與內(nèi)容

(一)項目：園林綠化綜合受理服務(wù)

2,、受理人員按照標(biāo)準(zhǔn)制度,，規(guī)范、高效,、廉潔辦理相關(guān)業(yè)務(wù),。

四、監(jiān)察方式

1,、專項檢查

2,、抽樣測評

3,、綜合評估

五、工作安排

1,、上半年綜合受理科根據(jù)《建筑建材業(yè)受理服務(wù)指南》,，完善園林綠化工程受理服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程標(biāo)準(zhǔn)。

邀請市局相關(guān)部門,、上海市建筑建材業(yè)受理服務(wù)中心專家召開流程規(guī)范評估會,，對梳理標(biāo)準(zhǔn)的全面性、規(guī)范性進(jìn)行綜合評估,。

監(jiān)察工作小組按照評估意見對存在的問題,，及時向責(zé)任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》(附件1)，并提出相關(guān)工作建議,。

2,、二季度組織全體受理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輪崗培訓(xùn)，全面掌握各個受理項目的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程標(biāo)準(zhǔn),。

6月份監(jiān)察小組對受理人員窗口服務(wù)業(yè)務(wù)熟悉,、規(guī)范操作進(jìn)行專項檢查。

監(jiān)察工作小組針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,，及時向責(zé)任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》,，并提出相關(guān)工作建議。

3,、三季度推進(jìn)受理流程和受理業(yè)務(wù)的全面貫標(biāo),，鞏固原有行為、場所的達(dá)標(biāo),。

每月選勸窗口服務(wù)日”對受理相對人進(jìn)行問卷調(diào)查,，對受理窗口服務(wù)滿意度進(jìn)行測評。

監(jiān)察工作小組根據(jù)測評中反映的問題,，及時向責(zé)任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》,，并提出相關(guān)工作建議。

4,、四季度對四項貫標(biāo)進(jìn)行全面總結(jié),，查找存在問題，落實(shí)整改措施,，推進(jìn)工作完善,。

監(jiān)察工作小組對綜合受理服務(wù)工作做出整體評價，完成《效能監(jiān)察結(jié)果報告表》(附件2)上報市局,。

六,、工作要求

1,、統(tǒng)一認(rèn)識,，逐步推進(jìn)。站全體要正確認(rèn)識行政效能監(jiān)察對受理服務(wù)等業(yè)務(wù)的`監(jiān)督、促進(jìn)作用,，在有序推進(jìn)工作的過程中自覺配合監(jiān)察工作的開展,。

2、突出重點(diǎn),，兼顧全面,。今年圍繞站重點(diǎn)工作，選取綜合受理服務(wù)窗口為監(jiān)察項目,，力爭在全面貫標(biāo)上實(shí)現(xiàn)突破,。其他招投標(biāo)管理、質(zhì)量監(jiān)督等工作也應(yīng)明確節(jié)點(diǎn)進(jìn)度,，自我督促,，提高水平。

3,、多措并舉,，提升實(shí)效。綜合受理科應(yīng)加強(qiáng)科技信息化技術(shù)等運(yùn)用,，提高管理服務(wù)效率;監(jiān)察機(jī)構(gòu)要綜合聽取專家,、領(lǐng)導(dǎo)、職工,、受理相對人的意見,，做出全面評價，有力提升工作實(shí)效,。

監(jiān)察建議書篇六

洞頭縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：

我中心對1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的.：“洞頭建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’,，無端不辦理建造師變更注冊”的投訴件進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強(qiáng)存在一次性告知執(zhí)行不到位,，在辦事過程中附加額外條件,，外出辦事未做好ab崗工作交接等問題,，導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,，在社會上造成不良影響，損害了洞頭政府機(jī)關(guān)的形象,。為此,，我中心提出以下三點(diǎn)建議：

一、加強(qiáng)隊伍建設(shè),。要以此事件為契機(jī),，在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項治理,，綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),，提升行政效能,。

二,、強(qiáng)化制度落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理,，嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度,、“一次性告知”制度,、“ab崗工作”制度,、“否定報備”制度等審批服務(wù)工作制度。

三,、追究相關(guān)責(zé)任,。對照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》（浙委辦2號），建議對當(dāng)事人陳衛(wèi)強(qiáng)給予通報批評并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究,。

請將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心,。

洞頭縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心

20xx年1月29日

監(jiān)察建議書篇七

簽發(fā)人

簽發(fā)時間年月日中華人民共和國監(jiān)察部制中華人民共和國監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察建議書（回執(zhí)）__監(jiān)察局：

監(jiān)察機(jī)關(guān)）中華人民共和國監(jiān)察部制中華人民共和國監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察建

議書（20__）_監(jiān)建字__號依據(jù)國務(wù)院賦予

監(jiān)察機(jī)關(guān)的檢查權(quán)、調(diào)查權(quán),、建議權(quán)和處分權(quán),，本監(jiān)察機(jī)關(guān)對你單位進(jìn)行檢查（調(diào)查）后，

認(rèn)為：中華人民共和國監(jiān)察部制篇二：行政監(jiān)察建議書行政監(jiān)察建議書編號：年〔〕號

______,，請限期改正,，回復(fù)處理結(jié)果。_______監(jiān)察局

監(jiān)察建議書篇八

近年來,，在各級黨委,、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下，紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作取得了明顯成效,，但是隨著社會和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,，各種深層次的矛盾逐漸顯露出來，影響社會穩(wěn)定的因素有所增加,，群眾每年來信來訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平,。從近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的紀(jì)檢信訪舉報件來看，可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級上訪,、重復(fù)上訪,、多頭上訪、纏訪并存,。因此,，如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作,，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深思的一個問題。

一,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作中存在的問題

一是匿名***件所占比例居高不下,。從歷年來受理的紀(jì)檢信訪舉報(來信、來電,、來訪)來看,，大多為匿名舉報件。在這類信訪案件查辦中,，難以得到舉報人的繼續(xù)幫助,，給案件的迅速查處帶來困難，直接影響了紀(jì)檢立案率,。

二是越級信訪仍占據(jù)較高比重,。有些信訪人不按程序逐級反映問題，動則越級反映,、錯誤地認(rèn)為越向級別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門反映,、問題的解決就越快。

三是多頭舉報,。有些信訪人為引起社會重視,，不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限，都將所舉報的問題一一投遞,，這樣做不但給紀(jì)檢機(jī)關(guān)造成調(diào)查取證難,，也不利于信訪保密。

四是重復(fù)舉報多,。重復(fù)***件在歷年來受理的來信來訪中都占據(jù)一定的比率,，尤以村(居)換屆選舉期間為最。大有不達(dá)目的,，信訪不止的趨勢,。

五是舉報線索質(zhì)量不高。從歷年來的.實(shí)踐看,，除少數(shù)舉報的問題有可查性外,，大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象，或是個人猜測,，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,、線索也不清晰，導(dǎo)致立案查處率不高,，也增加了工作量,。

六是老上訪戶,、纏訪戶問題。他們不僅上訪次數(shù)頻繁,，并且聽不進(jìn)信訪工作者的解釋,，他們的思想上存在著大鬧大解決，小鬧小解決,，不鬧不解決的錯誤看法,，以致動則揚(yáng)言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映。妨礙了信訪工作的正常開展,。

七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實(shí),。有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視，在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,，以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢,。

二、原因淺析

一是舉報者怕打擊報復(fù),。在處理來信來訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到,，大多數(shù)舉報人最擔(dān)心的是遭到打擊報復(fù)。相對而言,，舉報人所處的地位是弱勢,，而被舉報人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人，從而使舉報人有后顧之憂,。

二是處理信訪方式簡單,。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員對待信訪群眾采取拖拉,，推諉的態(tài)度,，將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單,、粗暴,，臉色難看，三言兩語就打發(fā)上訪群眾,，使信訪群眾無處申訴,，造成信訪群眾越級上訪等。

三是工作不透明,。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、工作人員辦事透明度不夠，宣傳教育解釋工作不到位,，給群眾造成“官官相護(hù)”的錯覺,，群眾為討一個“說法”，因而上訪。

四是以上壓下,。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,，工作人員在處理問題時信奉采取“高壓”政策，使群眾口服心不服,，怨氣大,。有的甚至在從事公務(wù)活動中與群眾發(fā)生糾紛，不能克制自己,，并且揚(yáng)言“隨便你去告”等語言,，群眾氣不過而上訪。

五是舉報者怕得罪人?，F(xiàn)實(shí)生活中,，對腐敗現(xiàn)象,，群眾是最忿恨的,，但對腐敗行為的舉報，有時被認(rèn)為是“多管閑事”,，“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,，因此,，舉報人不愿實(shí)名舉報也是原因之一,。

六是辦事效率不夠高。對群眾的來信來訪辦理周期長,，有些久拖不決,，當(dāng)然有時存在諸多因素,，這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因。

七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公,，難以服眾,，也是造成群眾信訪的主要原因。

三,、幾點(diǎn)建議

一是提高思想認(rèn)識,，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識到,，人民群眾通過來信,、來訪向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問題，實(shí)質(zhì)是對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任,，處理好群眾信訪的問題,，是切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨，努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度，充分認(rèn)識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性,，切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo),，始終把信訪舉報工作作為一項重點(diǎn)工作來抓,，完善信訪工作責(zé)任制度，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,、定期召開黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專職人員信訪問題專題會議,，研究紀(jì)檢信訪工作中存在的問題和困難，提出解決措施,，推動信訪舉報工作規(guī)范有序地開展,。

二是重視源頭治理，做好信訪的預(yù)防和處臵工作,。信訪反映的問題,，大部分發(fā)生在基層，基層工作既是群眾上訪的源頭,，又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵,。如何做好信訪的預(yù)防和處臵工作呢,？一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，規(guī)范信訪行為,，維護(hù)信訪秩序,。加大信訪舉報法規(guī)的宣傳力度，教育群眾樹立法制觀念,，以理性合法的方式反映問題,，自覺遵守信訪秩序。開通紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報渠道,，暢通雙向反饋渠道,，做到上情下達(dá)，下情上達(dá),，努力營造良好的舉報環(huán)境,。認(rèn)真查處打擊報復(fù)案件，為群眾信訪舉報提供便利條件,。探索信訪舉報工作辦事公開,，自覺接受群眾監(jiān)督。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，變?nèi)罕娚显L為干部下訪,。主動下到基層，深入到問題多,、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組,、重點(diǎn)上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進(jìn)行調(diào)查研究,，聽取意見,，了解掌握群眾的需求和思想動態(tài)，及時排查解決群眾反映的“熱點(diǎn),、難點(diǎn)”問題,，找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”，做好“預(yù)警”處理,。三要加大初信初訪的處理力度,，力爭就地解決問題。對群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問題,，一定要盡快加以解決,，對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題，要耐心細(xì)致地做好說服解釋工作,，并積極創(chuàng)造條件,，爭取早日得到解決。做到一個問題一個問題地處理,，不推諉,，不扯皮,，不上交矛盾,，確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法,、有效的解決,。四要堅持“以人為本”的理念，把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策,、依法決策,、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，避免盲目決策,、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信,、上訪的苗頭和隱患。五要建立健全鄉(xiāng),、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“電子眼”，掌握基層信訪苗頭,，定期或不定期報告信訪信息,，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動權(quán)。六要建立健全信訪易發(fā)問題排查化解機(jī)制,。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長的紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急工作小組,，明確成員任務(wù)分工，制定紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急預(yù)案，以防范違紀(jì)違法問題為切入點(diǎn),，為把紀(jì)檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,，堅持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合，及時了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪問題的領(lǐng)域和方向,，做到信訪矛盾激化問題發(fā)現(xiàn)得早,、化解得了、控制得住,、處理得好,，從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn)。

三是加強(qiáng)換位思考,，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,。一要牢固樹立群眾觀念，正確認(rèn)識和對待群眾的合理訴求,。以群眾合法合理的意愿,、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把群眾的呼聲和愿望作為第一信號,，把群眾的需求作為第一動力,，把群眾滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。從化解社會矛盾,、維護(hù)社會穩(wěn)定,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，認(rèn)真妥善處理好群眾信訪舉報工作,。二要樹立“信訪工作無小事”的思想,，轉(zhuǎn)換工作思維，善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想,，切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,，把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”，要把群眾來信,、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒,、警示。三要注重情,、理,、法的結(jié)合，深懷愛民之心,，真誠地接受群眾傾訴,，帶著深厚感情，做深入細(xì)致的工作,。以情感人,，寓情于理,，依法辦事，爭取群眾的理解支持,，妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問題,，逐步化解矛盾，避免事態(tài)擴(kuò)大,，引發(fā)群眾信訪,。

四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對信訪舉報件的管理,。按照“分級負(fù)責(zé),、歸口辦理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則,，建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來訪制度,，建立聯(lián)席會議工作機(jī)制、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制,、社會參與解決糾紛機(jī)制,、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，形成解決問題的整體合力。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報工作責(zé)任制,，把責(zé)任落實(shí)到單位,，落實(shí)到個人。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度,，對交辦,、轉(zhuǎn)辦的重要舉報件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦,。對上級機(jī)關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理,，并按照要求及時反饋。對署名舉報的,，按要求進(jìn)行限期答復(fù),。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約，努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新,，不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序,，形成信訪工作合力，提高解決問題的效率,，使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范,、更有效。

五是加強(qiáng)隊伍建設(shè),，提高信訪干部的素質(zhì)能力,。信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報工作的水平,，建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍，是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務(wù)的組織保證,。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí),，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報工作的實(shí)際,，加強(qiáng)對案件檢查,、案件審理及金融、科技,、法律等知識的學(xué)習(xí),，提高政策水平和整體素質(zhì)，不斷提高解決問題,、化解矛盾,、疏導(dǎo)群眾的能力。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報工作的能力,。第一，要在“傳”字上做文章,。建議每年至少召開一次全市紀(jì)檢信訪工作經(jīng)驗交流會,，查找工作中的不足，推廣好的工作經(jīng)驗,。第二,，要在“幫”字上下功夫。就我市而言,，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變換頻繁,，從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟，工作開展較為困難,。為此,，建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請求協(xié)助查處信訪案件時，從信訪件立案開始,，選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案,，相信經(jīng)過1-2次的幫助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨(dú)立查辦紀(jì)檢信訪案件了,。第三,，要做好一個“帶”字。建議市紀(jì)委信訪室在查辦重大信訪舉報案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與,，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí),，“學(xué)”中悟道，從而積累案件查辦經(jīng)驗,，提升自身辦案能力,。三要建立紀(jì)檢信訪舉報工作激勵機(jī)制,。建議每年對紀(jì)檢信訪舉報工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實(shí)行獎勵，提升其工作積極性,。建議組織人事部門要重視對基層紀(jì)檢信訪干部的培養(yǎng)重用,，讓會干事、能干事,、干成事的人有平臺,。

文檔為doc格式

監(jiān)察建議書篇九

簽發(fā)人

簽發(fā)時間年月日中華人民共和國監(jiān)察部制中華人民共和國監(jiān)察機(jī)關(guān)（回執(zhí)）__監(jiān)察局：

監(jiān)察機(jī)關(guān)）中華人民共和國監(jiān)察部制中華人民共和國監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察建

議書（20__）_監(jiān)建字__號依據(jù)國務(wù)院賦予

監(jiān)察機(jī)關(guān)的檢查權(quán)、調(diào)查權(quán),、建議權(quán)和處分權(quán),，本監(jiān)察機(jī)關(guān)對你單位進(jìn)行檢查（調(diào)查）后，

認(rèn)為：中華人民共和國監(jiān)察部制篇二：行政行政編號：年〔〕號

______,，請限期改正,，回復(fù)處理結(jié)果。_______監(jiān)察局

監(jiān)察建議書篇十

中華人民共和國監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察建議書(存根)(20xx)x監(jiān)建字xx號xxxxx：

本監(jiān)察機(jī)關(guān)對你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,，認(rèn)為：

提出監(jiān)察建議如下：

請于年月日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān),。

簽發(fā)單位

簽發(fā)人

簽發(fā)時間年月日

監(jiān)察建議書篇十一

xx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：

我中心對1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的.：“xxxx建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’，無端不辦理建造師變更注冊”的投訴件進(jìn)行了調(diào)查,。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強(qiáng)存在一次性告知執(zhí)行不到位,，在辦事過程中附加額外條件，外出辦事未做好ab崗工作交接等問題,，導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,，在社會上造成不良影響，損害了xxxx政府機(jī)關(guān)的形象,。為此,，我中心提出以下三點(diǎn)建議：

一、加強(qiáng)隊伍建設(shè),。要以此事件為契機(jī),，在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項治理，綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),，提升行政效能。

二,、強(qiáng)化制度落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理,，嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度,、“一次性告知”制度、“ab崗工作”制度,、“否定報備”制度等審批服務(wù)工作制度,。

三,、追究相關(guān)責(zé)任。對照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》）,，建議對當(dāng)事人陳衛(wèi)強(qiáng)給予通報批評并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究,。

請將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心。

xxxx縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心

20xx年x月x日

監(jiān)察建議書篇十二

近年來,，在各級黨委,、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下，紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作取得了明顯成效,，但是隨著社會和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,，各種深層次的矛盾逐漸顯露出來，影響社會穩(wěn)定的因素有所增加,，群眾每年來信來訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平,。從近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的紀(jì)檢信訪舉報件來看，可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級上訪,、重復(fù)上訪,、多頭上訪、纏訪并存,。因此,，如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,，是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深思的一個問題。

一,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作中存在的問題

一是匿名舉報信件所占比例居高不下,。從歷年來受理的紀(jì)檢信訪舉報(來信、來電,、來訪)來看,，大多為匿名舉報件。在這類信訪案件查辦中,，難以得到舉報人的繼續(xù)幫助,，給案件的迅速查處帶來困難，直接影響了紀(jì)檢立案率,。

二是越級信訪仍占據(jù)較高比重,。有些信訪人不按程序逐級反映問題，動則越級反映,、錯誤地認(rèn)為越向級別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門反映,、問題的解決就越快。

三是多頭舉報,。有些信訪人為引起社會重視,，不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限,，都將所舉報的問題一一投遞，這樣做不但給紀(jì)檢機(jī)關(guān)造成調(diào)查取證難,，也不利于信訪保密,。

四是重復(fù)舉報多。重復(fù)舉報信件在歷年來受理的來信來訪中都占據(jù)一定的比率,，尤以村(居)換屆選舉期間為最,。大有不達(dá)目的，信訪不止的趨勢,。

五是舉報線索質(zhì)量不高,。從歷年來的實(shí)踐看，除少數(shù)舉報的問題有可查性外,，大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象,，或是個人猜測，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,、線索也不清晰,，導(dǎo)致立案查處率不高，也增加了工作量,。

六是老上訪戶,、纏訪戶問題。他們不僅上訪次數(shù)頻繁,，并且聽不進(jìn)信訪工作者的解釋,，他們的思想上存在著大鬧大解決，小鬧小解決,，不鬧不解決的錯誤看法,，以致動則揚(yáng)言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映。妨礙了信訪工作的正常開展,。

七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實(shí),。有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視，在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,，以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢,。

二、原因淺析

一是舉報者怕打擊報復(fù),。在處理來信來訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到,，大多數(shù)舉報人最擔(dān)心的是遭到打擊報復(fù)。相對而言,，舉報人所處的地位是弱勢,，而被舉報人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人，從而使舉報人有后顧之憂,。

二是處理信訪方式簡單,。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員對待信訪群眾采取拖拉,，推諉的態(tài)度,，將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單、粗暴,，臉色難看,，三言兩語就打發(fā)上訪群眾，使信訪群眾無處申訴,，造成信訪群眾越級上訪等,。

三是工作不透明。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、工作人員辦事透明度不夠,，宣傳教育解釋工作不到位，給群眾造成“官官相護(hù)”的錯覺,，群眾為討一個“說法”,，因而上訪。

四是以上壓下,。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,，工作人員在處理問題時信奉采取“高壓”政策，使群眾口服心不服,，怨氣大,。有的甚至在從事公務(wù)活動中與群眾發(fā)生糾紛，不能克制自己,，并且揚(yáng)言“隨便你去告”等語言,，群眾氣不過而上訪。

五是舉報者怕得罪人?，F(xiàn)實(shí)生活中,，對腐敗現(xiàn)象，群眾是最忿恨的,，但對腐敗行為的舉報,，有時被認(rèn)為是“多管閑事”，“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,，因此,，舉報人不愿實(shí)名舉報也是原因之一。

六是辦事效率不夠高,。對群眾的來信來訪辦理周期長,，有些久拖不決，當(dāng)然有時存在諸多因素，這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因,。

七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公,，難以服眾，也是造成群眾信訪的主要原因,。

三,、幾點(diǎn)建議

一是提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo),。

紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識到,，人民群眾通過來信、來訪向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問題,，實(shí)質(zhì)是對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任,，處理好群眾信訪的問題，是切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨,，努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度,，充分認(rèn)識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性,，切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把信訪舉報工作作為一項重點(diǎn)工作來抓,，完善信訪工作責(zé)任制度,，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制、定期召開黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專職人員信訪問題專題會議,，研究紀(jì)檢信訪工作中存在的問題和困難,，提出解決措施，推動信訪舉報工作規(guī)范有序地開展,。

二是重視源頭治理,，做好信訪的預(yù)防和處臵工作。

信訪反映的問題,，大部分發(fā)生在基層,，基層工作既是群眾上訪的源頭，又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵。如何做好信訪的預(yù)防和處臵工作呢?一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),，規(guī)范信訪行為,，維護(hù)信訪秩序。加大信訪舉報法規(guī)的宣傳力度,，教育群眾樹立法制觀念,，以理性合法的方式反映問題，自覺遵守信訪秩序。開通紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報渠道,，暢通雙向反饋渠道,，做到上情下達(dá)，下情上達(dá),，努力營造良好的舉報環(huán)境,。認(rèn)真查處打擊報復(fù)案件,，為群眾信訪舉報提供便利條件,。探索信訪舉報工作辦事公開，自覺接受群眾監(jiān)督,。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。主動下到基層,，深入到問題多,、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪對象,、特殊群體,、弱勢群體等進(jìn)行調(diào)查研究，聽取意見,，了解掌握群眾的需求和思想動態(tài),，及時排查解決群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題,，找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,，做好“預(yù)警”處理。三要加大初信初訪的處理力度,，力爭就地解決問題,。對群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問題，一定要盡快加以解決,，對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題,，要耐心細(xì)致地做好說服解釋工作，并積極創(chuàng)造條件,，爭取早日得到解決,。

做到一個問題一個問題地處理，不推諉,，不扯皮,，不上交矛盾，確保群眾反映的問題能夠得到及時,、合法,、有效的解決。四要堅持“以人為本”的理念，把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策,、依法決策,、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，避免盲目決策,、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信,、上訪的苗頭和隱患。五要建立健全鄉(xiāng),、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“電子眼”，掌握基層信訪苗頭,，定期或不定期報告信訪信息,，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動權(quán)。六要建立健全信訪易發(fā)問題排查化解機(jī)制,。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長的紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急工作小組,，明確成員任務(wù)分工，制定紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急預(yù)案,，以防范違紀(jì)違法問題為切入點(diǎn),，為把紀(jì)檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，堅持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合,，及時了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪問題的領(lǐng)域和方向,，做到信訪矛盾激化問題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了,、控制得住,、處理得好，從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn),。

三是加強(qiáng)換位思考,，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

一要牢固樹立群眾觀念,，正確認(rèn)識和對待群眾的合理訴求,。以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,，把群眾的呼聲和愿望作為第一信號,，把群眾的需求作為第一動力，把群眾滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn),。從化解社會矛盾,、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,，認(rèn)真妥善處理好群眾信訪舉報工作,。

二要樹立“信訪工作無小事”的思想,，轉(zhuǎn)換工作思維，善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想,，切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,，把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”，要把群眾來信,、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒,、警示。

三要注重情,、理,、法的結(jié)合，深懷愛民之心,，真誠地接受群眾傾訴,，帶著深厚感情，做深入細(xì)致的工作,。以情感人，寓情于理,，依法辦事,，爭取群眾的理解支持，妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問題,，逐步化解矛盾,，避免事態(tài)擴(kuò)大，引發(fā)群眾信訪,。

四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,，加強(qiáng)對信訪舉報件的管理。按照“分級負(fù)責(zé),、歸口辦理”和“誰主管,，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來訪制度,，建立聯(lián)席會議工作機(jī)制,、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制、社會參與解決糾紛機(jī)制,、首訪責(zé)任制,、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，形成解決問題的整體合力,。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報工作責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到單位,，落實(shí)到個人,。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度,，對交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦,。對上級機(jī)關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理,，并按照要求及時反饋。對署名舉報的,，按要求進(jìn)行限期答復(fù),。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約，努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新,，不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序,，形成信訪工作合力，提高解決問題的效率,，使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范,、更有效。

五是加強(qiáng)隊伍建設(shè),，提高信訪干部的素質(zhì)能力,。信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報工作的水平,，建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍，是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務(wù)的組織保證,。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí),，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì),。紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報工作的實(shí)際,，加強(qiáng)對案件檢查,、案件審理及金融,、科技,、法律等知識的學(xué)習(xí),，提高政策水平和整體素質(zhì),，不斷提高解決問題,、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾的能力,。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報工作的能力,。

第一,，要在“傳”字上做文章,。建議每年至少召開一次全市紀(jì)檢信訪工作經(jīng)驗交流會，查找工作中的不足,，推廣好的工作經(jīng)驗。

第二,，要在“幫”字上下功夫,。就我市而言,，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變換頻繁,，從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟，工作開展較為困難,。為此,，建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請求協(xié)助查處信訪案件時，從信訪件立案開始,，選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案,，相信經(jīng)過1-2次的幫助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨(dú)立查辦紀(jì)檢信訪案件了,。

第三,，要做好一個“帶”字。建議市紀(jì)委信訪室在查辦重大信訪舉報案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與,，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí),，“學(xué)”中悟道，從而積累案件查辦經(jīng)驗,，提升自身辦案能力,。三要建立紀(jì)檢信訪舉報工作激勵機(jī)制。建議每年對紀(jì)檢信訪舉報工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實(shí)行獎勵,，提升其工作積極性,。建議組織人事部門要重視對基層紀(jì)檢信訪干部的培養(yǎng)重用，讓會干事,、能干事,、干成事的人有平臺。

監(jiān)察建議書篇十三

xx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：

我中心對1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的：“xx建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’,，無端不辦理建造師變更注冊”的投訴件進(jìn)行了調(diào)查,。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強(qiáng)存在一次性告知執(zhí)行不到位,，在辦事過程中附加額外條件，外出辦事未做好ab崗工作交接等問題,，導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,，在社會上造成不良影響，損害了xx政府機(jī)關(guān)的形象,。為此,，我中心提出以下三點(diǎn)建議：

一、加強(qiáng)隊伍建設(shè),。要以此事件為契機(jī),，在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項治理，綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),，提升行政效能。

二,、強(qiáng)化制度落實(shí),。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理，嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度,、“一次性告知”制度,、“ab崗工作”制度、“否定報備”制度等審批服務(wù)工作制度,。

三,、追究相關(guān)責(zé)任。對照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》(浙委辦【20xx】22號),，建議對當(dāng)事人陳衛(wèi)強(qiáng)給予通報批評并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究,。

請將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心。

建議人：

日期：

監(jiān)察建議書篇十四

xx股份有限公司：

20xx年10月25日,，根據(jù)市安監(jiān)局經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意印發(fā)的《襄陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》（襄陽安監(jiān)[20xx]27號）要求，市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊組織執(zhí)法人員對你單位進(jìn)行了安全監(jiān)察,，執(zhí)法人員實(shí)地察看了文件資料,，下達(dá)了現(xiàn)場檢查記錄。

20xx年11月2日下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書》,，20xx年3月28日對整改情況進(jìn)行了復(fù)查,。

根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,，現(xiàn)就復(fù)查情況提出如下安全監(jiān)察建議：

根據(jù)《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》第十條的規(guī)定,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書面報告,，并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,。

經(jīng)查你公司襄軸工業(yè)園新建項目（鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園）未認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的有關(guān)規(guī)定,。

建議你單位按照《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定對襄軸工業(yè)園新建項目（鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園）的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書面報告,，并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定。

上述建議,，希望xx股份有限公司認(rèn)真加以落實(shí),，對拒不執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的行為,，市執(zhí)法支隊將依法予以處理,，由此造成事故的，將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

建議單位：________

20____年____月____日

（一）,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》：

1,、接到人民政府或上級監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,，依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查,、調(diào)查時,。

2、人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀(jì)問題,，需要進(jìn)行調(diào)查時,。

3、查辦違紀(jì)案件,，需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時,。

4、進(jìn)行例行的檢查,、調(diào)查,，需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。

（二）,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》：

1、要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家,、集體或公民權(quán)益的行為時,。

2、被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家,、集體或公民個人造成損失,，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時。

3、要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定,、命令時,。

4、確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人有違紀(jì)行為,，須向其上級主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時,。

5、確認(rèn)被監(jiān)察的個人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,，須向其上級主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時,。

6、進(jìn)行例行檢查,、專項檢查,、專題調(diào)查中，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理,、限期改進(jìn)時,。

7、對于模范執(zhí)行國家法律,、法規(guī)和政策,，忠于職守、廉潔奉公,、政績突出的`被監(jiān)察單位或個人,，建議對其表彰、獎勵時,。

8,、對于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,，建議對其表彰,、獎勵時。

監(jiān)察建議書篇十五

關(guān)于印發(fā)監(jiān)察建議整改報告格式的通知公司屬各部門,、分廠：

我部現(xiàn)將監(jiān)察建議整改報告格式印發(fā)給你們,，請各部門嚴(yán)格按照統(tǒng)一格式編寫整改報告，并按照《監(jiān)察建議書》時間節(jié)點(diǎn)要求,，將紙質(zhì)版及電子版《整改報告》報送監(jiān)察部賀珣濤處。

附件：監(jiān)察建議整改報告格式,。

監(jiān)察部20xx.9.17

附件：

關(guān)于《加強(qiáng)質(zhì)檢部設(shè)備管理監(jiān)察建議》的整改報告

效能監(jiān)察辦公室（監(jiān)察部）/監(jiān)察部：

質(zhì)檢部接到《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)檢部設(shè)備管理的監(jiān)察建議》（〔20xx〕監(jiān)建字第×號）后,，就《監(jiān)察建議書》中提出的問題進(jìn)行了分析討論，按照《監(jiān)察建議書》的要求進(jìn)行了整改落實(shí)。現(xiàn)將整改和落實(shí)情況匯報如下：

一,、監(jiān)察建議1：全面了解設(shè)備備品備件需求,，及時向生技部報送需要計劃；加強(qiáng)與采購口的溝通聯(lián)系,，跟蹤處采購過程,，督促采購口按時采購到貨。

整改情況（或整改措施）：結(jié)合當(dāng)前設(shè)備運(yùn)行情況,，已對設(shè)備目前所需及可能需要的備件進(jìn)行整理,，在上半年備件計劃的基礎(chǔ)上已經(jīng)向生技部報送了質(zhì)檢部下半年的備品備件需求計劃，并及時與采購口溝通聯(lián)系,，針對設(shè)備效能檢查小組在檢查中所發(fā)現(xiàn)的硅片分選設(shè)備故障問題,，其中atm兩臺硅片分選設(shè)備已談好維修合同，待備件到貨后會及時通知維修廠家予以維修,。兩臺fortix分選設(shè)備合同正在協(xié)商之中,，合同確定好后會按照合同及時完成維修工作。

二,、監(jiān)察建議2：嚴(yán)格按照《太陽能電力公司質(zhì)量記錄控制程序》記錄填寫表格,。

整改情況（或整改措施）：按照質(zhì)量記錄控制程序已對各設(shè)備記錄、表格及內(nèi)容格式規(guī)范化,，做到表格內(nèi)容的真實(shí),、完整、清晰,、準(zhǔn)確,、及時。新制定發(fā)行的《設(shè)備日常點(diǎn)檢記錄表》及《設(shè)備定期保養(yǎng)記錄》也對設(shè)備記錄的完整進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范,。

三,、監(jiān)察建議3.編制設(shè)備保養(yǎng)計劃和保養(yǎng)手冊，按計劃對設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng),。

整改情況（或整改措施）：質(zhì)檢部各設(shè)備《定期保養(yǎng)計劃》及《年度保養(yǎng)計劃》在生技部組織的設(shè)備管理體系工作中已經(jīng)完成并簽字發(fā)行，各設(shè)備保養(yǎng)手冊也已編寫完成并簽字發(fā)行,。自8月15日發(fā)行起,，已按照保養(yǎng)計劃及保養(yǎng)手冊對設(shè)備及時進(jìn)行保養(yǎng)并填寫保養(yǎng)記錄。

四,、監(jiān)察建議4.加強(qiáng)設(shè)備檔案管理,，建立設(shè)備技術(shù)檔案資料臺帳及借閱臺帳，規(guī)范借閱程序,。

整改情況（或整改措施）：在生技部組織的設(shè)備管理體系工作中已對各部門的檔案管理制定工作完成并簽字發(fā)行,，設(shè)備技術(shù)資料包括新制定發(fā)行的設(shè)備維修手冊,，設(shè)備使用說明書，設(shè)備操作作業(yè)指導(dǎo)書,，臺帳已建立,，附借閱登記表。

五,、監(jiān)察建議5.加強(qiáng)培訓(xùn)力度,，提高員工的業(yè)務(wù)知識水平和設(shè)備操作能力，且做好各項培訓(xùn)記錄,。

來針對設(shè)備運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新故障新問題會及時逐步的對設(shè)備操作人員進(jìn)行培訓(xùn)并記錄,，并在下次保養(yǎng)手冊維修手冊修訂中予以編寫。

附件：整改材料

質(zhì)檢部（蓋章）20xx年10月xx日備注：

1.按照《監(jiān)察建議書》整改建議逐條匯報整改情況,。

2.將整改材料作為附件與整改報告一同報送,。

3.設(shè)備管理效能監(jiān)察建議整改報告主送為：效能監(jiān)察辦公室（監(jiān)察部）。

4.日常監(jiān)察建議整改報告主送為：監(jiān)察部,。

5.紙質(zhì)版整改報告要求正反面打印,。

監(jiān)察建議書篇十六

xx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：

我中心對1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的：“xxx建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’，無端不辦理建造師變更注冊”的投訴件進(jìn)行了調(diào)查,。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強(qiáng)存在一次性告知執(zhí)行不到位,，在辦事過程中附加額外條件，外出辦事未做好監(jiān)察建議書范文b崗工作交接等問題,，導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,，在社會上造成不良影響，損害了xxx政府機(jī)關(guān)的'形象,。為此,，我中心提出以下三點(diǎn)建議：

一、加強(qiáng)隊伍建設(shè),。要以此事件為契機(jī),，在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項治理，綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),，提升行政效能。

二,、強(qiáng)化制度落實(shí),。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理，嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度,、“一次性告知”制度,、“監(jiān)察建議書范文b崗工作”制度、“否定報備”制度等審批服務(wù)工作制度,。三,、追究相關(guān)責(zé)任,。對照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》(浙委辦【20xx】22號)，建議對當(dāng)事人陳衛(wèi)強(qiáng)給予通報批評并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究,。

請將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心。

xxx

xx年xx月xx日

監(jiān)察建議書篇十七

近年來,，在各級黨委,、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下，紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作取得了明顯成效,，但是隨著社會和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,，各種深層次的矛盾逐漸顯露出來，影響社會穩(wěn)定的因素有所增加,，群眾每年來信來訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平,。從近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的紀(jì)檢信訪舉報件來看，可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級上訪,、重復(fù)上訪,、多頭上訪、纏訪并存,。因此,，如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,，是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深思的一個問題。

一,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作中存在的問題

一是匿名***件所占比例居高不下,。從歷年來受理的紀(jì)檢信訪舉報(來信、來電,、來訪)來看,，大多為匿名舉報件。在這類信訪案件查辦中,，難以得到舉報人的繼續(xù)幫助,，給案件的迅速查處帶來困難，直接影響了紀(jì)檢立案率,。

二是越級信訪仍占據(jù)較高比重,。有些信訪人不按程序逐級反映問題，動則越級反映,、錯誤地認(rèn)為越向級別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門反映,、問題的解決就越快。

三是多頭舉報,。有些信訪人為引起社會重視,，不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限,，都將所舉報的問題一一投遞，這樣做不但給紀(jì)檢機(jī)關(guān)造成調(diào)查取證難,，也不利于信訪保密,。

四是重復(fù)舉報多。重復(fù)***件在歷年來受理的來信來訪中都占據(jù)一定的比率,，尤以村(居)換屆選舉期間為最,。大有不達(dá)目的，信訪不止的趨勢,。

五是舉報線索質(zhì)量不高,。從歷年來的實(shí)踐看，除少數(shù)舉報的問題有可查性外,，大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象,，或是個人猜測，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,、線索也不清晰,，導(dǎo)致立案查處率不高，也增加了工作量,。

六是老上訪戶,、纏訪戶問題。他們不僅上訪次數(shù)頻繁,，并且聽不進(jìn)信訪工作者的解釋,，他們的思想上存在著大鬧大解決，小鬧小解決,，不鬧不解決的錯誤看法,，以致動則揚(yáng)言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映。妨礙了信訪工作的正常開展,。

七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實(shí),。有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視，在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,，以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢,。

二、原因淺析

一是舉報者怕打擊報復(fù),。在處理來信來訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到,，大多數(shù)舉報人最擔(dān)心的是遭到打擊報復(fù)。相對而言,，舉報人所處的地位是弱勢,，而被舉報人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人，從而使舉報人有后顧之憂,。

二是處理信訪方式簡單,。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、工作人員對待信訪群眾采取拖拉，推諉的態(tài)度,，將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單,、粗暴，臉色難看,，三言兩語就打發(fā)上訪群眾,，使信訪群眾無處申訴，造成信訪群眾越級上訪等,。

三是工作不透明。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、工作人員辦事透明度不夠,，宣傳教育解釋工作不到位，給群眾造成“官官相護(hù)”的錯覺,，群眾為討一個“說法”,，因而上訪。

四是以上壓下,。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,，工作人員在處理問題時信奉采取“高壓”政策，使群眾口服心不服,，怨氣大,。有的甚至在從事公務(wù)活動中與群眾發(fā)生糾紛，不能克制自己,，并且揚(yáng)言“隨便你去告”等語言,，群眾氣不過而上訪。

五是舉報者怕得罪人?，F(xiàn)實(shí)生活中,，對腐敗現(xiàn)象，群眾是最忿恨的,，但對腐敗行為的舉報,，有時被認(rèn)為是“多管閑事”，“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,，因此,，舉報人不愿實(shí)名舉報也是原因之一。

六是辦事效率不夠高,。對群眾的來信來訪辦理周期長,，有些久拖不決，當(dāng)然有時存在諸多因素,，這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因,。

七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公,，難以服眾，也是造成群眾信訪的主要原因,。

三,、幾點(diǎn)建議

一是提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo),。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識到,，人民群眾通過來信、來訪向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問題,，實(shí)質(zhì)是對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任,，處理好群眾信訪的問題，是切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨,，努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度,，充分認(rèn)識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性,，切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把信訪舉報工作作為一項重點(diǎn)工作來抓,，完善信訪工作責(zé)任制度,，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制、定期召開黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專職人員信訪問題專題會議,，研究紀(jì)檢信訪工作中存在的問題和困難,，提出解決措施，推動信訪舉報工作規(guī)范有序地開展,。

二是重視源頭治理,，做好信訪的預(yù)防和處臵工作。信訪反映的問題,，大部分發(fā)生在基層,，基層工作既是群眾上訪的源頭，又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵。如何做好信訪的預(yù)防和處臵工作呢,？一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),，規(guī)范信訪行為，維護(hù)信訪秩序,。加大信訪舉報法規(guī)的宣傳力度,，教育群眾樹立法制觀念，以理性合法的方式反映問題，自覺遵守信訪秩序,。開通紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報渠道,，暢通雙向反饋渠道，做到上情下達(dá),，下情上達(dá),，努力營造良好的舉報環(huán)境。認(rèn)真查處打擊報復(fù)案件,，為群眾信訪舉報提供便利條件,。探索信訪舉報工作辦事公開，自覺接受群眾監(jiān)督,。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。主動下到基層,，深入到問題多,、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪對象,、特殊群體、弱勢群體等進(jìn)行調(diào)查研究,，聽取意見,，了解掌握群眾的需求和思想動態(tài)，及時排查解決群眾反映的“熱點(diǎn),、難點(diǎn)”問題,，找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”，做好“預(yù)警”處理,。三要加大初信初訪的處理力度,，力爭就地解決問題。對群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問題,，一定要盡快加以解決,，對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題，要耐心細(xì)致地做好說服解釋工作,，并積極創(chuàng)造條件,，爭取早日得到解決。做到一個問題一個問題地處理,，不推諉,，不扯皮，不上交矛盾,，確保群眾反映的問題能夠得到及時,、合法、有效的解決,。四要堅持“以人為本”的理念,，把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策,、依法決策、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，避免盲目決策,、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信、上訪的苗頭和隱患,。五要建立健全鄉(xiāng),、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò)，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“電子眼”,，掌握基層信訪苗頭,，定期或不定期報告信訪信息，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動權(quán),。六要建立健全信訪易發(fā)問題排查化解機(jī)制,。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長的紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急工作小組，明確成員任務(wù)分工,，制定紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急預(yù)案,，以防范違紀(jì)違法問題為切入點(diǎn)，為把紀(jì)檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,，堅持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合,，及時了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪問題的領(lǐng)域和方向，做到信訪矛盾激化問題發(fā)現(xiàn)得早,、化解得了,、控制得住、處理得好,，從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn),。

三是加強(qiáng)換位思考，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,。一要牢固樹立群眾觀念,，正確認(rèn)識和對待群眾的合理訴求。以群眾合法合理的意愿,、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,，把群眾的呼聲和愿望作為第一信號，把群眾的需求作為第一動力,，把群眾滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn),。從化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,，認(rèn)真妥善處理好群眾信訪舉報工作。二要樹立“信訪工作無小事”的思想，轉(zhuǎn)換工作思維,，善于站在不同的`角度設(shè)身處地為群眾著想,，切忌把為群眾辦事看成是找麻煩，把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”,，要把群眾來信,、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒、警示,。三要注重情,、理、法的結(jié)合,，深懷愛民之心,，真誠地接受群眾傾訴，帶著深厚感情,，做深入細(xì)致的工作,。以情感人，寓情于理,，依法辦事,，爭取群眾的理解支持，妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問題,，逐步化解矛盾,，避免事態(tài)擴(kuò)大，引發(fā)群眾信訪,。

四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對信訪舉報件的管理,。按照“分級負(fù)責(zé),、歸口辦理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則,，建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來訪制度,，建立聯(lián)席會議工作機(jī)制、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制,、社會參與解決糾紛機(jī)制,、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，形成解決問題的整體合力。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報工作責(zé)任制,，把責(zé)任落實(shí)到單位,，落實(shí)到個人。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度，對交辦,、轉(zhuǎn)辦的重要舉報件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦,。對上級機(jī)關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理，并按照要求及時反饋,。對署名舉報的,，按要求進(jìn)行限期答復(fù)。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約,，努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新,，不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序，形成信訪工作合力,，提高解決問題的效率,，使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范、更有效,。

五是加強(qiáng)隊伍建設(shè),，提高信訪干部的素質(zhì)能力。信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報工作的水平,，建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍,，是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務(wù)的組織保證。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí),，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì),。紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報工作的實(shí)際，加強(qiáng)對案件檢查,、案件審理及金融,、科技、法律等知識的學(xué)習(xí),，提高政策水平和整體素質(zhì),，不斷提高解決問題、化解矛盾,、疏導(dǎo)群眾的能力,。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報工作的能力,。第一,，要在“傳”字上做文章。建議每年至少召開一次全市紀(jì)檢信訪工作經(jīng)驗交流會,，查找工作中的不足,，推廣好的工作經(jīng)驗。第二,，要在“幫”字上下功夫,。就我市而言,，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變換頻繁，從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟,，工作開展較為困難,。為此，建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請求協(xié)助查處信訪案件時,，從信訪件立案開始,，選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案，相信經(jīng)過1-2次的幫助,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨(dú)立查辦紀(jì)檢信訪案件了,。第三，要做好一個“帶”字,。建議市紀(jì)委信訪室在查辦重大信訪舉報案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與,，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí)，“學(xué)”中悟道,，從而積累案件查辦經(jīng)驗,，提升自身辦案能力。三要建立紀(jì)檢信訪舉報工作激勵機(jī)制,。建議每年對紀(jì)檢信訪舉報工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實(shí)行獎勵,，提升其工作積極性,。建議組織人事部門要重視對基層紀(jì)檢信訪干部的培養(yǎng)重用,，讓會干事,、能干事、干成事的人有平臺,。

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