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突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇一

1.1編制目的

完善生態(tài)環(huán)境部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對機制,，科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔20xx〕119號）,、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（皖政辦秘〔20xx〕6號）,、《安徽省生態(tài)環(huán)境廳突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（皖環(huán)發(fā)〔20xx〕38號）、《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（阜政辦秘〔20xx〕35號）等,，結(jié)合我局實際情況,，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在我市境內(nèi)或發(fā)生在市外但對我市有較大影響的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作,。

放射源和射線裝置生產(chǎn),、銷售、運輸和使用過程中造成的輻射事故,、重污染天氣的應(yīng)對工作按照相應(yīng)預(yù)案執(zhí)行,。

1.4工作原則

生命至上、安全第一,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、各司其職，分級負(fù)責(zé),、快速反應(yīng),、科學(xué)處置。

1.5 事件分級

按照事件危害程度,、影響范圍等因素,，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大,、較大和一般四級,。具體見附件1。

2.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

市生態(tài)環(huán)境局設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）,，組成如下:

組長：市生態(tài)環(huán)境局局長

副組長：分管環(huán)境應(yīng)急工作的局領(lǐng)導(dǎo)

成員:各縣（市,、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門,，市局辦公室、督察辦,、法規(guī)科,、人事科、科財科,、生態(tài)土壤科,、大氣科、固管科,、行政審批科,、監(jiān)測輻射科、宣教科,、機關(guān)黨委,，阜陽環(huán)境監(jiān)測中心,、市執(zhí)法支隊、市環(huán)科所（市水環(huán)境所）,、市環(huán)境應(yīng)急中心,、市環(huán)境信息中心主要負(fù)責(zé)同志。成員單位職責(zé)見附件2,。

局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為：

（1）指導(dǎo),、協(xié)調(diào)全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作；

（3）負(fù)責(zé)全市突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防,、監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),；組織指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測，提出污染控制,、消除處置建議,；會同有關(guān)部門做好事件信息發(fā)布和調(diào)查處理等工作。

2.2 局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)境應(yīng)急中心,，負(fù)責(zé)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市環(huán)境應(yīng)急管理工作，督促突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作,，由分管環(huán)境應(yīng)急工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,。

3.1 預(yù)案制定

各縣（市、區(qū),、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)制定,、完善本部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?？h（市,、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門制定的應(yīng)急預(yù)案要做好與本預(yù)案和當(dāng)?shù)卣ü芪瘯┩话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的銜接,，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案,。

3.2 風(fēng)險控制

局相關(guān)科室、二級機構(gòu)要結(jié)合部門職責(zé)和局防范化解環(huán)境風(fēng)險分工,，壓實工作責(zé)任,，把生態(tài)環(huán)境風(fēng)險工作納入常態(tài)化管理，系統(tǒng)構(gòu)建全過程,、多層次生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范體系,。各縣（市、區(qū),、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)按照本級人民政府的統(tǒng)一要求,，開展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作，分析評估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防范能力,；檢查企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險防范,、環(huán)境安全隱患排查治理情況，并督促整改發(fā)現(xiàn)的問題,。

3.3 應(yīng)急隊伍

各縣（市,、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門要強化環(huán)境應(yīng)急管理人員配備,，明確環(huán)境應(yīng)急工作人員,，安排責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力強的人員專職承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急工作,，做到專人專崗,。各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門要不斷推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急救援能力建設(shè),，探索依托社會力量建立專業(yè)化環(huán)境應(yīng)急救援隊伍模式,；定期開展培訓(xùn)和演練，提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力,。

3.4 物資裝備

各縣（市,、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)健全制度和規(guī)劃,，配備符合實際需求的應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和裝備,；開展應(yīng)急資源調(diào)查，建立和充實環(huán)境應(yīng)急物資儲備,，建立物資儲備信息庫并實行動態(tài)管理,。有條件的縣（市、區(qū),、園區(qū)）應(yīng)設(shè)立實物儲備庫,。

3.5 技術(shù)支持

市局負(fù)責(zé)組建和管理市環(huán)境應(yīng)急專家?guī)欤邆錀l件的縣（市,、區(qū),、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門可根據(jù)工作實際建立應(yīng)急專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家的技術(shù)支持作用,。

3.6 聯(lián)動機制

各縣（市,、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)區(qū)域或流域環(huán)境風(fēng)險防范需要,，加強與相鄰轄區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理部門的聯(lián)動，健全風(fēng)險防范,、信息通報和應(yīng)急聯(lián)動機制,；加強與其他部門的聯(lián)動機制建設(shè)，協(xié)同高效處置各類突發(fā)環(huán)境事件。

4.1 監(jiān)測

構(gòu)建自動監(jiān)測,、手工監(jiān)測相結(jié)合的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，提高監(jiān)測技術(shù)水平；通過日常監(jiān)管,、互聯(lián)網(wǎng)信息,、環(huán)境污染舉報等途徑，加強突發(fā)環(huán)境事件苗頭信息收集,；強化部門聯(lián)動,，及時通報可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息；督促企事業(yè)單位落實主體責(zé)任,，及時報告可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件信息,。

4.2 預(yù)警

4.2.1 預(yù)警分級

對可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件，按照事件發(fā)生的可能性大小,、緊急程度和可能造成的危害程度,，將預(yù)警級別由高到低分為一級、二級,、三級和四級,，分別用紅色、橙色,、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,。突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)見附件3。

4.2.2預(yù)警發(fā)布

各縣（市,、區(qū),、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府（管委會）提出發(fā)布預(yù)警信息的建議,。

預(yù)警原則上由縣級人民政府（管委會）或其授權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布,，并及時向市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局報告，必要時可越級上報,，并向可能受到危害的毗鄰或相關(guān)縣（市,、區(qū)、園區(qū)）人民政府（管委會）通報,。

接到三級（黃色）及以上預(yù)警信息報告后,，經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)，向市政府提出預(yù)警發(fā)布建議,，并提出向可能受到危害的毗鄰地區(qū)的政府或部門通報的建議,。經(jīng)批準(zhǔn)后的預(yù)警信息可通過局門戶網(wǎng)站、官方微信公眾號等渠道向公眾發(fā)布,。市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局同時予以發(fā)布,。其中一級（紅色）,、二級（橙色）預(yù)警信息還應(yīng)及時報告省廳，并向市人民政府提出上報省人民政府預(yù)警信息建議,。（預(yù)警發(fā)布及調(diào)整,、解除審批表見附件4）

4.2.3 預(yù)警級別的調(diào)整和預(yù)警解除

根據(jù)事件事態(tài)發(fā)展，做好事件預(yù)警的調(diào)整,、解除建議工作,；報經(jīng)市政府同意后，按照“誰發(fā)布,、誰解除”的原則,，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警。

5.1 報告流程

事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門在獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,，要立即進(jìn)行核實,、分析研判，對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定,，并依照《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,，上報事件信息。

市環(huán)境應(yīng)急中心接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告后,，對事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門初判為較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的,，立即調(diào)度核實，分析研判,，并向局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報,，經(jīng)局主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)后，2小時內(nèi)報告市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳,，其中重大級別以上突發(fā)環(huán)境事件,，應(yīng)同時向生態(tài)環(huán)境部報告；對事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門初判為一般突發(fā)環(huán)境事件的,，及時跟蹤調(diào)度,，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，4小時內(nèi)報市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳,。

突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,，按照變化后的級別及時報告信息。

5.2 報告內(nèi)容

突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報,、續(xù)報和處理結(jié)果報告,，報告原則上采用書面報告形式，情況緊急的,，可先通過電話口頭報告,，并盡快補充書面報告。報告中要包含事件處置的研判與是否啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議,。

初報在獲知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報,；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況,、事件發(fā)展情況后隨時上報,；處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報,。

初報應(yīng)當(dāng)報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點,、事件起因和性質(zhì),、基本過程、主要污染物和數(shù)量,、監(jiān)測數(shù)據(jù),、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況,、事件發(fā)展趨勢,、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況,，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖,。有條件的同時報送視頻、圖片等信息,。

續(xù)報應(yīng)當(dāng)在初報的基礎(chǔ)上,，完善初報中未提供的信息，按規(guī)定的時限報告有關(guān)處置進(jìn)展情況,。

處理結(jié)果報告應(yīng)包括事件概述,，處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果,，突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失,、社會影響、處理后的情況,、責(zé)任追究等詳細(xì)情況,。

5.3 信息通報

突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰行政區(qū)域同級生態(tài)環(huán)境部門,，同時報市生態(tài)環(huán)境局,，并向本地人民政府提出向相鄰行政區(qū)域同級人民政府通報的建議。

突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及鄰市的,，市局要及時向鄰市市級生態(tài)環(huán)境部門通報情況,，視情向市政府提出向鄰市人民政府通報的建議。

6.1 響應(yīng)分級

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對遵循分級負(fù)責(zé),、屬地為主的原則,。縣（市,、區(qū),、園區(qū)）人民政府（管委會）對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件做好先期處置工作,。

一般突發(fā)環(huán)境事件由縣（市、區(qū),、園區(qū)）政府（管委會）組織應(yīng)對（市生態(tài)環(huán)境局視情予以指導(dǎo)）,，其中，涉及面較廣,、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件,，報請市人民政府指導(dǎo)應(yīng)對。較大突發(fā)環(huán)境事件由市人民政府組織應(yīng)對,，其中,，涉及面廣、敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成嚴(yán)重后果的較大突發(fā)環(huán)境事件或涉及跨市級行政區(qū)域,，超出本市生態(tài)環(huán)境部門處置能力的較大突發(fā)環(huán)境事件,，以及重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件,，應(yīng)當(dāng)及時向省生態(tài)環(huán)境廳報告,，請省廳提供支援和指導(dǎo)應(yīng)對。

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度,、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,，將市級層面應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級、二級和三級3個等級,?？h（市,、區(qū),、園區(qū)）人民政府（管委會）響應(yīng)等級可參照市級層面應(yīng)急響應(yīng)級別設(shè)置,，結(jié)合本地實際情況予以明確。

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時,，可適當(dāng)提高響應(yīng)級別,。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視事件損害情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別,，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度,。

6.2 先期處置

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門會同公安,、交通運輸,、應(yīng)急管理等相關(guān)部門組織對污染來源開展排查，查明涉事單位,，確定污染物種類和污染范圍,，切斷污染源。

6.3 響應(yīng)措施

6.3.1一級,、二級響應(yīng)

對初判為特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件,，根據(jù)事件發(fā)展事態(tài),，經(jīng)會商研判，及時向市指揮部報告并提出啟動一級應(yīng)急響應(yīng)建議,；對初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,，根據(jù)事件發(fā)展事態(tài)，經(jīng)會商研判,，及時向市指揮部報告并提出啟動二級應(yīng)急響應(yīng)建議（審批表見附件5）,。

一、二級響應(yīng)時,，局主要負(fù)責(zé)同志帶隊趕赴現(xiàn)場，市局實行24小時值班,，局領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,。

局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建由局相關(guān)科室、二級機構(gòu)組成的若干工作小組,，并通知相關(guān)市直單位加入市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部工作組,，參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。各工作組職責(zé)和應(yīng)急處置措施按照《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,。

（1）局辦公室,、市環(huán)境應(yīng)急中心等加入市綜合協(xié)調(diào)組；

（2）局相關(guān)要素科室,、市執(zhí)法支隊,、市環(huán)境應(yīng)急中心等加入市污染處置組；

（3）阜陽環(huán)境監(jiān)測中心站加入市應(yīng)急監(jiān)測組,；

（4）局科財科,、市執(zhí)法支隊等加入市應(yīng)急保障組；

（5）局宣教科加入市新聞宣傳組,；

（6）局相關(guān)要素科室,、法規(guī)科、機關(guān)黨委,，市執(zhí)法支隊,、市環(huán)境應(yīng)急中心等加入市調(diào)查評估組。

根據(jù)市指揮部的要求,，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派相關(guān)部門參加醫(yī)療救治,、社會維穩(wěn)等工作組的相關(guān)工作。

6.3.2三級響應(yīng)

對初判為涉及面廣,、敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)將會產(chǎn)生較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件,，經(jīng)會商研判，報經(jīng)局主要負(fù)責(zé)同志同意后,，由市指揮部辦公室（市生態(tài)環(huán)境局）決定啟動三級響應(yīng),，同時報告市指揮部總指揮（分管副市長）,。事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府成立現(xiàn)場指揮部,，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,。市指揮部辦公室派出由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，相關(guān)科室,、二級機構(gòu)以及環(huán)境應(yīng)急專家參加的工作組趕赴現(xiàn)場,。市局實行24小時值班。

工作組到達(dá)現(xiàn)場后,，督促指導(dǎo)和支持縣（市,、區(qū)、園區(qū)）人民政府（管委會）開展污染源排查,、應(yīng)急處置,、應(yīng)急監(jiān)測、原因調(diào)查等工作,，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)有關(guān)方面提供隊伍,、物資、技術(shù)等支持,。主要工作：

（1）了解事件情況,、影響、應(yīng)急處置進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮龋?/p>

（2）指導(dǎo)事發(fā)地制訂應(yīng)急處置方案,；

（4）對跨行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作進(jìn)行協(xié)調(diào),；

（5）指導(dǎo)開展事件原因調(diào)查及損害評估工作。

6.4 信息發(fā)布

根據(jù)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織,，配合做好應(yīng)急處置信息發(fā)布,，主動、及時,、準(zhǔn)確,、客觀地向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切,，澄清不實信息,，做好輿論引導(dǎo)。

信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因,、污染程度,、影響范圍、應(yīng)對措施,、需要公眾配合采取的措施,、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。

6.5 響應(yīng)終止

當(dāng)事件處置基本完畢、污染物質(zhì)降至規(guī)定限值以內(nèi),、所造成的危害基本消除時,，由啟動響應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。

7.1 損失評估

事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門可以在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置期間組織開展與評估相關(guān)的資料收集等前期準(zhǔn)備工作,；應(yīng)急響應(yīng)終止后,，在事發(fā)地政府統(tǒng)一部署下，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段直接經(jīng)濟(jì)損失評估工作,。評估結(jié)論作為確定突發(fā)環(huán)境事件等級,、行政處罰等工作的依據(jù)。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段直接經(jīng)濟(jì)損失評估按照生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

7.2 事件調(diào)查

應(yīng)急響應(yīng)終止后,，按照有關(guān)規(guī)定，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合生態(tài)環(huán)境廳開展較大突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,；組織開展一般突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理,。

7.3 總結(jié)評估

應(yīng)急處置工作結(jié)束后，按照“誰響應(yīng),，誰評估”的原則，縣（市,、區(qū),、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門對相應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，形成總結(jié)報告或案例分析材料,，并報市生態(tài)環(huán)境局,。市局對啟動市級應(yīng)急響應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估。

7.4 善后處置

應(yīng)急響應(yīng)終止后,，市局指導(dǎo)事發(fā)地政府及時組織制訂并實施生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作方案,。

局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全市環(huán)境應(yīng)急工作的需要，提供必要的資金,、裝備,、通信、技術(shù)保障,。

9.1 預(yù)案管理

預(yù)案實施后,，各縣（市、區(qū),、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境局要參照本預(yù)案和本級政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，及時制定修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，做好預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,，并根據(jù)實際情況,，適時組織評估和修訂,。

9.2 預(yù)案解釋

本預(yù)案由阜陽市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋,。

9.3 實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,。

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇二

第十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,，組織評估小組對本部門編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行評估,。

環(huán)境保護(hù)主管部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及政府部門工作人員,、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點風(fēng)險源單位代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面專家,。

第十三條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后，組織評估小組對本單位編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估,。

企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及相關(guān)部門應(yīng)急管理人員,、相關(guān)行業(yè)協(xié)會,、相鄰重點風(fēng)險源單位代表,、周邊社區(qū)（鄉(xiāng),、鎮(zhèn)）代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面專家,。

第十四條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組應(yīng)當(dāng)重點評估環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實用性,、基本要素完整性,、內(nèi)容格式規(guī)范性,、應(yīng)急保障措施可行性以及與其他相關(guān)預(yù)案銜接性等內(nèi)容,。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行修改,。

第四章環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案

第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案,。

企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案,。國家重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案,。

工程建設(shè),、影視拍攝和文化體育等群體性活動臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始三個工作日前報當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門備案,。

第十六條報送備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料（一式二份）：

（一）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》,；

（二）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估意見,；

（三）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案紙質(zhì)文件和電子文件,。

第十七條受理備案登記環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報備材料之日起60日內(nèi),，對報送備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，對符合本辦法第六條,、第十條規(guī)定并通過評估小組評估,，予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》；對不符合本辦法第六條,、第十條規(guī)定,，不予備案并復(fù)函說明理由，由申請備案環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案,。

第十八條《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》格式由環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一制定,。

第五章環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施與監(jiān)督管理

第十九條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理一項重要內(nèi)容,。

第二十條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)采取有效形式,，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案宣傳教育,，普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防,、避險,、自救,、互救和應(yīng)急處置知識,，提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應(yīng)急處置技能,。

第二十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)工作，通過各種形式,，使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案,。

第二十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度,，每年至少組織一次應(yīng)急演練。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練,，并積極配合和參與有關(guān)部門開展應(yīng)急演練。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,，有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評估,，撰寫演練評估報告,，分析存在問題，對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出修改意見,。

第二十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,，根據(jù)實際需要和情勢變化,，依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次,；有下列情形之一，企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行修訂：

（一）本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化,；

（二）相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整,；

（三）周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化,；

（四）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)法律,、法規(guī),、規(guī)章等發(fā)生變化；

（五）環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適時修訂其他情形,。

環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂預(yù)案報原預(yù)案備案管理部門重新備案,；預(yù)案備案部門可以根據(jù)預(yù)案修訂具體情況要求修訂預(yù)案環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后預(yù)案進(jìn)行評估,。

第六章法律責(zé)任

第二十四條應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案環(huán)境保護(hù)主管部門不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進(jìn)行預(yù)案備案,，由上級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,。

第二十五條應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評估和備案,，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,；逾期不改正,，依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)給予處罰,。

第二十六條環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大,，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負(fù)有責(zé)任主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分,；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任,。

第七章附則

第二十七條本辦法中下列用語含義：

突發(fā)環(huán)境事件,，是指因事故或意外性事件等因素,，致使環(huán)境受到污染或破壞，公眾生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅緊急情況,。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，是指針對可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,，為確保迅速,、有序,、高效地開展應(yīng)急處置,，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定計劃或方案,。

環(huán)境風(fēng)險，是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境（或健康）危險程度,。

危險源，是指可能導(dǎo)致傷害或疾病,、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合根源或狀態(tài),。

環(huán)境敏感點，參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”定義,。

應(yīng)急演練,，是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案有效性,、應(yīng)急準(zhǔn)備完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力適應(yīng)性和應(yīng)急人員協(xié)同性而進(jìn)行一種模擬應(yīng)急響應(yīng)實踐活動,。

第二十八條本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。

各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則,。

第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇三

為實戰(zhàn)檢驗和提高公司應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力，公司董事長兼總經(jīng)理xxx親自牽頭,，分管生產(chǎn)副總經(jīng)理具體負(fù)責(zé)組織20xx年突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練工作。經(jīng)過周密的計劃和細(xì)致的籌備工作,，已于20xx年6月28日下午實施,，并圓滿地完成本次演練,，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),，現(xiàn)將本次演練工作總結(jié)如下,。

1,、演練目標(biāo)的確定

根據(jù)公司現(xiàn)狀,，公司擬定演練目標(biāo)設(shè)置在氨壓縮機房,。由于機房內(nèi)氨壓縮機在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體,，不僅可造成現(xiàn)場人員中毒,，而且泄露的氨氣會擴散影響周邊大氣環(huán)境,。此外,，氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物，遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸,、火災(zāi)事故,。該區(qū)域是公司內(nèi)危險性較大的區(qū)域,，也是公司重點監(jiān)管的部位,。為此，公司研究,，將本次應(yīng)急救援目標(biāo)設(shè)定在氨壓縮機房。模擬氨壓縮機房內(nèi)氨壓縮機上密封墊片突然發(fā)生破裂,，系統(tǒng)內(nèi)氨氣大量向外泄露,，當(dāng)場導(dǎo)致氨壓縮機房內(nèi)一位現(xiàn)場操作工人中毒暈倒在地,，同時由于大量氨氣泄漏,，遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災(zāi)事故,。

2,、應(yīng)急演練方案的確定

對照公司已發(fā)布的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的程序,，針對公司確定的本次演練的目標(biāo),，公司安全環(huán)?？凭幹屏吮敬螒?yīng)急演練實施方案，并報分管副總經(jīng)理審查,，最后經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn),。

3、參加演練人員的確定

根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合公司目前組織機構(gòu)和人員情況,，確定本次演練應(yīng)急救援指揮由公司董事長兼總經(jīng)理xxx擔(dān)任，公司副總經(jīng)理xxx具體負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場指揮,，同時確定了各專業(yè)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人和成員,。

4,、應(yīng)急救援演練物資的準(zhǔn)備

公司原已配置了一些應(yīng)急救援物資和設(shè)施,。為開展本次應(yīng)急演練活動,，根據(jù)演練方案,，公司在演練前增添了必要的應(yīng)急救援物資,。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只,、防護(hù)目鏡20副、毛巾60條等,。

5,、桌面演練

根據(jù)演練方案，公司召集有關(guān)演練人員會議,。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據(jù)演練實施方案對所有參加演練人員進(jìn)行了詳細(xì)的布置，使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責(zé)和任務(wù),，為演練有序?qū)嵤┳鰷?zhǔn)備,。

1,、事故發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場應(yīng)急處理

具和防護(hù)目鏡返回氨壓縮機房,，發(fā)現(xiàn)在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機電源開關(guān)（見附件照片2）,，停止氨壓縮機繼續(xù)運行，然后關(guān)閉氨壓縮機進(jìn)氣,、出氣及其他與氨壓縮機連接管路上的閥門（見附件照片3），切斷泄漏處氣源,，同時啟動應(yīng)急排風(fēng)機，降低氨壓縮機房內(nèi)氨氣濃度,。最后,，撤出事故現(xiàn)場,，向事故調(diào)查組講述泄漏事故發(fā)生經(jīng)過情況,，協(xié)助事故調(diào)查組開展事故原因調(diào)查分析,。

2,、公司應(yīng)急辦公室（公司辦公室）值班員xxx接到故報警電話后,，立即撥打公司應(yīng)急指揮部總指揮xxx和現(xiàn)場應(yīng)急總指揮xxx告知事故發(fā)生點及簡要情況（見附件照片4）,。

3,、應(yīng)急救援總指揮xxx和應(yīng)急現(xiàn)場總指揮xxx接到應(yīng)急辦報警后，立即趕赴事故發(fā)生點觀察事故情況,，根據(jù)現(xiàn)場情況當(dāng)即決定啟動應(yīng)急救援方案,。隨即撥打應(yīng)急指揮部其他成員及各應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人電話（或手機）（見附件照片5），命令立即趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場,，聽候應(yīng)急救援指令,。

4,、應(yīng)急搶險隊到達(dá)現(xiàn)場向總指揮報到后,，現(xiàn)場總指揮xxx當(dāng)即下達(dá)指令，要求應(yīng)急搶險組所有人員穿戴好個人防護(hù)用品,，立即進(jìn)入事故發(fā)生點（氨壓縮機房內(nèi)）,，用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方，用水吸收泄漏點及周圍空間內(nèi)的氨氣,，降低室內(nèi)氨氣濃度，保護(hù)搶修泄漏設(shè)備（氨壓縮機）人員的安全,，同時也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數(shù)量（見附件照片6）,。與此同時,，應(yīng)急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房,，拆下機蓋，清理破損密封墊片,，并更換新墊片,，重新蓋上機蓋，擰緊固定螺絲，將泄漏部位修復(fù)（見附件照片7）,。由于噴淋吸收水內(nèi)含有氨，不允許直接排至飛云江,，因此，應(yīng)急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產(chǎn)生的污水應(yīng)進(jìn)行處理,。

所以,，應(yīng)急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時,，立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處,，立即用電動切斷清下水排放閥,，并啟動污水泵,，將污水打至廢水儲存池內(nèi)（見附件照片8）,。

5,、醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)指定地點向現(xiàn)場總指揮報到后,，現(xiàn)場總指揮立即下達(dá)指令,，要求醫(yī)療救護(hù)組人員穿戴好個人防護(hù)用品立即進(jìn)入事故發(fā)生點（氨壓縮機房內(nèi)）進(jìn)行仔細(xì)搜索,，一旦發(fā)現(xiàn)中毒、受傷人員立即將其救出,，并采取必要的應(yīng)急救治措施,，并迅速送市急救中心搶救或治療,。醫(yī)療救護(hù)組xxx組長根據(jù)現(xiàn)場總指揮上述指令后，帶領(lǐng)2名組員穿戴好個人防護(hù)用品后立即進(jìn)入氨壓縮機房內(nèi)搜索,，發(fā)現(xiàn)當(dāng)班操作工林偉暈倒在機房內(nèi)（見附件照片9）,，立即將其抬至室外空氣新鮮處（見附件照片10），并進(jìn)行人工呼吸（見附件照片11）,，待呼吸正常后將其扶入公司應(yīng)急救護(hù)車內(nèi)（見附件照片12）,，送至市急救中心繼續(xù)觀察醫(yī)治,。

6,、警戒疏散組到達(dá)指定點后，現(xiàn)場總指揮xxx立即下達(dá)應(yīng)急救援指令,，要求警戒疏散組人員根據(jù)氨氣擴散情況拉好警戒線，并組織有關(guān)人員撤離疏散至安全區(qū)域,。警戒疏散組組長xxx接到現(xiàn)場總指揮命令后,，帶領(lǐng)組員迅速拉好警戒線（見附件照片13）,，勸退警戒線內(nèi)非應(yīng)急救援人員,，并大聲呼叫事故發(fā)生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護(hù)住鼻子,，并根據(jù)公司內(nèi)風(fēng)向標(biāo)帶領(lǐng)他們向上風(fēng)向撤離疏散至安全區(qū)域（見附件照片14）,。同時在警戒線旁執(zhí)行警戒，阻止非應(yīng)急救援人員進(jìn)入警戒線內(nèi),。

當(dāng)班人員了解事故發(fā)生的時間,、當(dāng)時情況等相關(guān)信息,，待事故現(xiàn)場處理后立即進(jìn)入事故發(fā)生現(xiàn)場，察看現(xiàn)場（見附件照片15）,，并在現(xiàn)場根據(jù)當(dāng)事人的調(diào)查及現(xiàn)場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因,，確定為操作控制不當(dāng),，導(dǎo)致液氨帶入機內(nèi),，由于液體不可壓縮,，使機內(nèi)壓力超出正常工作壓力,，導(dǎo)致密封墊片破損,，從而發(fā)生本次事故,。事故調(diào)查組將調(diào)查分析結(jié)果報告現(xiàn)場總指揮,。

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇四

境應(yīng)急監(jiān)測在污染事故的應(yīng)急處置中起著舉足輕重的作用,，要求監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性是事故處理的核心工作,。在社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動中，突發(fā)性環(huán)境污染事故時有發(fā)生,，尤其是石油化工原料,、產(chǎn)成品及有毒有害危險品的生產(chǎn),、儲存和運輸過程中均隱含著不同程度的突發(fā)事故因子,。這就要求我們在突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)防、監(jiān)測,、應(yīng)急處理及其后置工作上力爭做到最佳狀態(tài),，為人民生命財產(chǎn)的安全提供有力有效的保障,，最大限度減少生態(tài)環(huán)境的污染和人民的損失,。因此,，應(yīng)建立先進(jìn)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警體系，完善事故應(yīng)急預(yù)案,，做好應(yīng)急監(jiān)測的準(zhǔn)備,，提高應(yīng)急處置能力是及時有效處理突發(fā)性環(huán)境污染事故的首要環(huán)節(jié),。

突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生具有不確定性,，難以預(yù)測,，因此要求應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備工作常備不懈,。應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備和響應(yīng)貫穿于事前,，事發(fā)，事后幾個階段,，因此,，防患于未然是事故防范的前提,，在應(yīng)急監(jiān)測方面的準(zhǔn)備措施包括：制定污染事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,，應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè),；標(biāo)記重點源,；應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn)及應(yīng)急演習(xí)等,。

（一）制定應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,，做好應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備

應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案是針對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件,，為迅速,、有效,、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的方案,。用以明確事前,、事發(fā),、事后的各個進(jìn)程中,，誰來做,，怎樣做，何時做以及相應(yīng)的資源和策略等的行動指南,。當(dāng)事故發(fā)生時,，各個基層單位和個人拿出一份根據(jù)實際情況事先制定的應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，積極響應(yīng),。其中包括各部門組織分工、應(yīng)急監(jiān)測作業(yè)指導(dǎo)書,、現(xiàn)場情況報告表等細(xì)節(jié)性文件，并且要求相關(guān)監(jiān)測人員及一線人員應(yīng)該掌握相關(guān)的應(yīng)急作業(yè)文件,。

（二）補充完備應(yīng)急監(jiān)測裝備和儀器，加強應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)

便攜式應(yīng)急監(jiān)測儀器一般都是直接讀數(shù),，響應(yīng)迅速,，可以通過簡便的操作方法快捷的確定污染區(qū)域和濃度分布,，為科學(xué)應(yīng)對突發(fā)性污染事故提供最好,、最有利的支持和保障,。對于應(yīng)急監(jiān)測能力的建設(shè)不僅僅是針對于便攜式應(yīng)急監(jiān)測儀器的要求,，還包括防護(hù)裝備，應(yīng)急通訊設(shè)備,，交通工具等，目前有些地區(qū)監(jiān)測站已經(jīng)配備了突發(fā)性應(yīng)急監(jiān)測車,，而且車上配備有車載式應(yīng)急監(jiān)測儀器和設(shè)備,。

（三）標(biāo)記重點源，為事發(fā)情況提供可靠依據(jù)和確切處理方法

在突發(fā)性應(yīng)急污染事故中,，因化學(xué)品泄漏等造成的環(huán)境破環(huán)占很大的比重,，而且對其環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測也是應(yīng)急監(jiān)測的重點和難點。在事前標(biāo)記好可能會發(fā)生污染事故或存在有安全隱患的企業(yè),、化工廠等重點事故源,，詳細(xì)標(biāo)記內(nèi)容包括：企業(yè)概況、存儲物質(zhì)情況（物料在裝置內(nèi)的狀態(tài),、容量,，化學(xué)品名稱,，中間和最終產(chǎn)物,，地理環(huán)境等），總圖布置,，周圍敏感點人口分布等信息,。掌握了數(shù)據(jù)源的信息，不僅為監(jiān)測儀器的準(zhǔn)備提供依據(jù),，同時也對監(jiān)測布點有了初步的方案,。若在此處發(fā)生突發(fā)性污染事故時能夠即刻知道可能是何種污染物的泄露和采取何種應(yīng)急措施處置就會提高應(yīng)急處置的效率,。

（四）積極參加應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn),，主動開展應(yīng)急演習(xí)

通過專業(yè)培訓(xùn)，才能很好的全面的掌握應(yīng)急監(jiān)測技術(shù),。培訓(xùn)過程中,，應(yīng)急監(jiān)測人員不但能夠清楚的認(rèn)識、了解工作中的失誤可能帶來的后果,，而且能夠提高自身處理應(yīng)急污染事故的素質(zhì)和能力,，增長應(yīng)急監(jiān)測處置經(jīng)驗。應(yīng)急演習(xí)不僅可以使應(yīng)急監(jiān)測人員熟練掌握突發(fā)性應(yīng)急監(jiān)測的工作流程而且在使用應(yīng)急監(jiān)測儀器和設(shè)備中提高工作效率,。正確率的提高和儀器設(shè)備操作的熟練,，有效的節(jié)約了現(xiàn)場監(jiān)測的寶貴時間。

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇五

提高認(rèn)識,，加強領(lǐng)導(dǎo),，把維護(hù)師生健康和生命安全放在首位。做好學(xué)校衛(wèi)生安全工作,，減少群體性食物中毒事件的發(fā)生,，保障師生的身體健康和生命安全，學(xué)校本著為學(xué)生和教師的身體健康的目的出發(fā),，在加強學(xué)校常規(guī)管理的同時,，加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理，即適應(yīng)對學(xué)生非正常中毒或疑似食物中毒事故,，特制定本預(yù)案,。

學(xué)校成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,、副組長,，成員由總務(wù)處,、團(tuán)隊和值日老師、食堂管理員等組成,。

l,、停止食用中毒食品；

2,、采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本,，以備檢驗；

3,、組織醫(yī)生對中毒人員進(jìn)行救治,；

4、及時將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療,，包括急救(催吐,、洗胃、洗腸),、對癥治療和特殊治療,；

5、對可疑中毒食物及其有關(guān)工具,、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施,。

1、及時逐級報告

一旦發(fā)生食物中毒,，班主任或分餐老師應(yīng)及時向校領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)衛(wèi)生院報告,，學(xué)校則向市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所和城廂區(qū)教育局報告。報告內(nèi)容有：發(fā)生中毒的地址,、時間,、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn),，可能引起中毒的食物等,。以利于有關(guān)部門積極采取措施、組織搶救,、調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法,。若懷疑投毒則向公安部門報告。

2,、保護(hù)現(xiàn)場,、保留樣品

發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報告的同時要保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉,，食品用工具,、容器、餐具等不要急于沖洗,，病人的排泄物(嘔吐物,、大便)要保留,，以便衛(wèi)生部門采樣檢驗，為確定食物中毒提供可靠的情況,。

3,、如實反映情況

學(xué)校負(fù)責(zé)人及與本次中毒有關(guān)人員，如食堂工作人員及病人等應(yīng)如實反映本次中毒情況,。將病人所吃的食物,，進(jìn)餐總?cè)藬?shù)，同時進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物,，病人中毒的主要特點,，可疑食物的來源、質(zhì)量,、存放條件,、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關(guān)部門反映,。

1,、健全食物中毒報告制度

學(xué)校的食堂要認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于《食物中毒調(diào)查報告辦法》的精神，以便及時采取防治措施,。

2,、廣泛開展預(yù)防食物中毒宣傳教育

廣泛深入的開展預(yù)防食物中毒宣傳,，結(jié)合學(xué)校實際情況,，充分利用廣播、黑板報,、主題班會,、宣傳畫和實物標(biāo)本等各種形式，學(xué)習(xí)普及有關(guān)的衛(wèi)生知識,，提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平,，減少食物中毒發(fā)生。

l,、在食品加工,、供應(yīng)過程中或用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時，經(jīng)確認(rèn)后,，立即撤收處理該批全部食品,。

2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識,，時時警惕食物中毒事件的發(fā)生,，班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后(食用某一食品后，兩人以上出現(xiàn)同一疑似食物中毒癥狀),，及時報告救治,，由初步檢查確定,，采取以下措施：

(1)觀察病情，對癥處理,。

(2)如確定食物中毒,，做好以下工作：

a、對患病的師生進(jìn)行初步診斷,、治療,、護(hù)理。

b,、立即報告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，啟動應(yīng)急預(yù)案，采取搶救措施,。

c,、立即撥打急救電話120或者與醫(yī)院聯(lián)系，救治患病師生,。

d,、立即向上級有關(guān)部門報告。

3,、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)指揮搶救工作,，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救，向教育局主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門匯報,，指揮以下部門工作：

(1),、責(zé)令立即停止食品加工、供應(yīng)活動,。

3

(2),、由校長辦立即向上級衛(wèi)生部門報告，報告時間距離發(fā)病時間不得超過2小時,。

(3),、負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場，封存一切剩余可疑食物及原料,、工具,、設(shè)備，保護(hù)好中毒現(xiàn)場和食品留樣,，防止人為破壞現(xiàn)場,，等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。

(4)班主任負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)生護(hù)理患病學(xué)生,，如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,，治療護(hù)理在班級進(jìn)行。中毒師生病情較重、人數(shù)較多時,，應(yīng)立即就近送醫(yī)院搶救或向120求援,。

(5)、政教處負(fù)責(zé)做好師生思想工作,，穩(wěn)定學(xué)生情緒,；負(fù)責(zé)家長的疏導(dǎo)工作；學(xué)校落實專人接受新聞部門采訪,、應(yīng)對社會質(zhì)詢,；協(xié)助上級有關(guān)部門做好善后處理工作。

(6),、教務(wù)處要深入各班級配合衛(wèi)生行政部門,。向患者了解食物中毒的經(jīng)過，可疑食品,、中毒人數(shù),，并預(yù)測發(fā)展趨勢。

(7),、總務(wù)處做好后勤保障工作,，保障搶救機動車、藥品,、消毒用品到位,，保障搶救中心必須品的供應(yīng)。

(8),、食堂負(fù)責(zé)人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,，按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

根據(jù)查明的事故原因,，向上級領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生部門遞交書面事故分析報告,，對發(fā)生的事故做到“三不放過”,，對所有食堂工作人員進(jìn)行安全教育,，引以為戒，并對造成中毒的責(zé)任人,、當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,，追究其責(zé)任。如故意破壞造成中毒事故,，將當(dāng)事人交司法機關(guān)處理,，如因工作疏忽造成中毒事故，對當(dāng)事人進(jìn)行扣發(fā)工資,、辭退或進(jìn)行行政處分的處理,。

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇六

一般來說,預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的數(shù)量是根據(jù)你公司的實際情況來編寫的,綜合預(yù)案是重點。下面小編整理的突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案，歡迎來參考!

為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,，確保事故后的有效控制和及時處理,，最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定,，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī),，制定本預(yù)案。

發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì),、社會活動與行為,，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，國家重點保護(hù)的野生動植物,、自然保護(hù)區(qū)受到破壞,，人體健康受到損害，社會經(jīng)濟(jì)與人民財產(chǎn)受到損失,，造成不良社會影響的突發(fā)性事件,。

(一)特定或敏感區(qū)域；

(二)水源防護(hù)區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位,；

(三)使用,、儲存、運輸劇毒化學(xué)品,、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所,；

(四)各類油庫、加蚰站,、液化氣站(庫),、石油天然氣井口；

(五)各單位的污水處理設(shè)施,、高濃度污水,、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等,。

環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故,、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故,、固體廢棄物污染事故,、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故,、放射性污染事故及國家重點保護(hù)的野生動植物與自然保護(hù)區(qū)破壞事故等類型,。

根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故,、重大環(huán)境污染與破壞事故,、特大環(huán)境污染與三十事故,。

(一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1千元以上,，1萬元以下(不含萬元)的,。

(二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,，為較大環(huán)境污染與破壞事故：

2,、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的；

3,、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的,；

4、對環(huán)境造成危害的,。

(三)重大環(huán)境污染與破壞事故,。凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染與破壞事故：,、

2,、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的,；

3,、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的；

4,、因環(huán)境污染影響社會安定的,；

5、對環(huán)境造成較大危害的,；

6,、捕殺、砍伐國家二類,、三類保護(hù)的'野生動植物的,。

(四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,，為特大環(huán)境污染與破壞事故：

1,、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1 0萬元以上的；

2,、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的,；

3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的,；

4、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),、社會的正?；顒邮艿絿?yán)重影響；

5、對環(huán)境造成嚴(yán)重危害的,；

6,、捕殺、砍伐國家一類保護(hù)的野生動植物的,。

環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查，并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定,。

凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,，均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn)，并報市環(huán)保局備案,，由所在地區(qū)市縣政府負(fù)責(zé)組織處理,；凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，均由市級以上環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn),。

(一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理指揮部,。

重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長，市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長,、市環(huán)保局局長,、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長，市安監(jiān)局,、市經(jīng)委,、市公安局、市交通局,、市衛(wèi)生局,、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局,、市水利局,、市林業(yè)局等單位負(fù)責(zé)制人為成員。

重特大事故應(yīng)急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,，負(fù)責(zé)排險減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作,。同時，根據(jù)工作需要,，按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作,。

1、綜合協(xié)調(diào)組：由市政府辦,、市環(huán)保局,、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府,、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人組成,，市政府辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,。負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理情況,，嚴(yán)把宣傳報道關(guān),；協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)排險減害救助工作，保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,，溝通指揮部與外界的聯(lián)系,，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

2,、專業(yè)排險減害救助組：由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門,、有關(guān)專家、公安局110指揮中心,、市縣兩級專業(yè)救護(hù)隊負(fù)責(zé)人組成,，行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場排險減害救助工作,。

3,、警戒維護(hù)組：由市公安局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,、維護(hù)現(xiàn)場秩序,、疏通道路，組織危險區(qū)域人員撤離,，動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場,。

4、醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)生局,、市縣兩級人民醫(yī)院,、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負(fù)責(zé)人組成,，市衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,。負(fù)責(zé)開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所，對受傷,、中毒人員實施救護(hù),，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。

5,、后勤保障組：由市政府辦,、市財政局、市交通局及通信部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成,，市政府辦負(fù)責(zé)人任組長,。負(fù)責(zé)整個事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費,、交通工具,、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào),，迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資,、裝備,、藥品等。

6,、事故調(diào)查組：由市環(huán)保部門牽頭,，各相關(guān)部門派員組成，組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行調(diào)查取證工作,，及時形成事故調(diào)查報告,。

(二)職責(zé)分工。

1,、市政府辦：協(xié)助指揮長,、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作,。

2,、市環(huán)保局：具體負(fù)責(zé)對環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、分析認(rèn)定,，明確事故性質(zhì)和危害程度,，并按規(guī)定及時上報污染事故；負(fù)責(zé)防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備,；負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測,、化驗,、消毒、洗消,，最大限度地消除危害,；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。

3,、市安監(jiān)局：具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合進(jìn)行重特大事故調(diào)查,，并實施危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作,。

4,、市經(jīng)委：具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實施煤礦、建材,、電力,、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作,。

場警戒,、人員疏散,、治安保衛(wèi)、滅火,、道路交通管制及對事故重大責(zé)任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作,。

6、市交通局：具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門配合實施排險救助工作,，負(fù)責(zé)排險救助人員,、器材、物資的運輸工作,，確保道路暢通,。

7、市衛(wèi)生局：具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實施醫(yī)療急救工作,，并負(fù)責(zé)其它重特大事故處理中醫(yī)護(hù)人員,、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護(hù)指揮,、衛(wèi)生防疫等工作,，及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。

8,、市農(nóng)業(yè)局,、畜牧局、水利局,、林業(yè)局具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門配合實施對農(nóng)業(yè),、畜牧、水利(漁業(yè)),、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,，其中市林業(yè)局、水利局具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作,。

9,、市監(jiān)察局：具體負(fù)責(zé)對重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行責(zé)任調(diào)查與追究。

救援隊伍,，調(diào)運救援設(shè)備,、物資趕赴現(xiàn)場，實施排險救援工作,，任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員,、中毒人員的醫(yī)療救護(hù)工作。

(一)重特大事故的報告,。

xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,，市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向1 2 36 9環(huán)保舉報熱線或其單位負(fù)責(zé)人報告。環(huán)保部門值守?zé)峋€電話人員或其單位負(fù)責(zé)人接到報告后,，應(yīng)按屬地管理原則,，以最快捷的方式，將事故發(fā)生地點,、時間,、類型、污染源,、主要污染物質(zhì),、人員受害,、經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)情況,，向當(dāng)?shù)卣⒅鞴懿块T,、環(huán)保部門,、公安機關(guān)、監(jiān)察部門報告,，由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告,，本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府,、環(huán)保部門報告,，其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外,，應(yīng)在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦,、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報告市委和省委,、省政府,。

(二)迅速開展排險減害救助工作。

發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,，事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,，組織實施事故排險減害救助工作,。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人在接到報告后，在事故涉及到人員安全,、社會穩(wěn)定,、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會正常活動受到嚴(yán)重影響,、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,，必須及時趕赴現(xiàn)場，組織指揮排險減害救助工作，防止事態(tài)擴大,。

現(xiàn)場應(yīng)處理必須堅持四條原則：(1)控制污染源,，盡快停止污染物的繼續(xù)排放；(2)盡可能控制和縮小排放污染物的擴散,、輻射蔓延的范圍,，把事故危害降低到最小程度；(3)采取一切有效措施,，避免人員傷亡,，確保人民群眾生命安全；(4)應(yīng)急處理要立足于徹底消除污染危害,，避免遺留后患,。指揮部接到污染事故報告后，立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,，對事故性質(zhì),、危害程度作出初步判斷，迅速制定,、實施排險減害救助方案,。對有明確污染源的，責(zé)令立即停止排放污染源,，其中屬于化學(xué)危險品類型的,，可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的，應(yīng)立即采取有效措施,，控制污染事故蔓延,，并通知當(dāng)?shù)卣蚪值馈⒋寮壗M織,，做好防范工作,，必要時，應(yīng)疏散或組織群眾撤離,。在開展排險減害救助過程中,，必須落實各項安全保護(hù)措施，防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故,。

(三)善后處理,。

環(huán)境污染事故控制住后，指揮部要做好人員搶救及安撫,、設(shè)施恢復(fù)等工作,；對互不干涉污染事故的基本情況進(jìn)行定性和定量描述，對整個事故進(jìn)行評估,；對相關(guān)資料進(jìn)行整理匯編,，包括決策記錄、信息分析；進(jìn)行工作總結(jié)(或檢討),。

(四)做好情況通報工作,。

市、縣兩級政府辦公室,、環(huán)保局要做好上情下達(dá),、下情上報工作，經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報,，及時將上級的指示傳達(dá)到基層,。

應(yīng)急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設(shè)，達(dá)到國家對應(yīng)急處理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。各專業(yè)隊伍也應(yīng)做到每年演習(xí)1次,，增強現(xiàn)場應(yīng)急處置的能力。

對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,，由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)實施處罰,。有下列行為的，監(jiān)察部門及司法機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,，追究政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人的行政和法律責(zé)任,，情節(jié)惡劣,、觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。

(一)未在規(guī)定時間內(nèi)上報,，并未說明原因的,；

(二)故意拖延報告時間的；

(三)故意隱瞞不報,、謊報的,；

(四)因醫(yī)療機構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時，導(dǎo)致人員死亡的,；

(五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示,、命令的；

(六)因搶險不力,，措施不當(dāng),，推諉扯皮，擴大事故危害的,；

(七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的,。

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇七

生產(chǎn)車間及有配電室，電線,，電路的地方都應(yīng)該注意,。

為了提高操作人員對配電柜內(nèi)發(fā)生事故的.處理能力，減少因事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，以及對工作環(huán)境產(chǎn)生的不利影響,，而 預(yù)先制定的事故應(yīng)急預(yù)案,。

380伏低壓配電柜10個。電纜接頭幾十個,。上述設(shè)備在進(jìn)行工作中,，易發(fā)生觸電、電器火災(zāi)和爆炸事故,。

當(dāng)高壓系統(tǒng)出現(xiàn)故障或因雷擊等原因,，產(chǎn)生系統(tǒng)過電壓，會造成停電事故,，當(dāng)電壓互感器,、電流互感器、變壓器,、空氣開關(guān),、電纜等一次設(shè)備，因長期過負(fù)荷或設(shè)備自身的短路故障,，以及連接端接觸不良時,，會使上述電器設(shè)備絕緣老化，自身發(fā)熱,，引起電器火災(zāi),，嚴(yán)重的還會使電壓器、避雷器,、電容器發(fā)生爆炸,。如果高壓系統(tǒng)二次接地不良，就會使二次設(shè)備產(chǎn)生高電壓,，威脅人身安全,。

當(dāng)配電柜出現(xiàn)異常，三組電流表缺相,，保險燒斷等情況出現(xiàn)時,，應(yīng)及時斷開電源，及時報告項目部電工,，待問題解決后,，方可通電。

當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重威脅人身或設(shè)備安全的緊急情況下,，應(yīng)立即斷開有關(guān)設(shè)備的電源,，使觸電者脫離電源。并將其移到通風(fēng)處,，使其平躺,，進(jìn)行必要的搶救工作,，如人工處理。

發(fā)生電氣火災(zāi)或人身觸電事故后,，應(yīng)立即打電話向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告有人員傷亡時立即通知醫(yī)療機構(gòu),。

如發(fā)生電氣火災(zāi)應(yīng)迅速切斷相關(guān)電源，用干粉滅火器進(jìn)行滅火,。如火勢迅猛立即撥打119,，并立即上報項目部、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),。如有關(guān)人員觸電,，立即斷開有關(guān)設(shè)備電源，使觸電人員脫離電源,，進(jìn)行現(xiàn)場自救,。對觸電人員進(jìn)行人工呼吸。公司及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在接到報告后,，應(yīng)立即組織車輛將受傷人員送往醫(yī)院,。

生產(chǎn)車間應(yīng)配置合格的滅火器，消防專用鍬,、斧,、消防桶、特材公司應(yīng)有應(yīng)急值班車,。

組織臨時搶救小組,，負(fù)責(zé)制定、落實現(xiàn)場應(yīng)急措施,，應(yīng)急處理求援措施，由組管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮搶險急救,。

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇八

為了順利圓滿完成低碳生活,，環(huán)保校園行活動，確保同學(xué)們?nèi)松戆踩?，保證這次活動各項工作順利進(jìn)行,，切實有效降低和控制安全事故的危害，特制定安全預(yù)案,。

組長：

組員：

1,、負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)召開出發(fā)前安全會議，安排檢查設(shè)施安全等事宜,。

2,、各成員具體負(fù)責(zé)突發(fā)事故處理，監(jiān)控報告等事宜,。并保證負(fù)責(zé)人指令暢通,。

1,、工作人員在前往活動地點過程中遵守交通規(guī)則，負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全教育,。

2,、在樓梯安排看護(hù)，以防學(xué)生發(fā)生才上事件,，若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止,，并及時疏散，并將受傷學(xué)生送往醫(yī)院,。

3,、在活動進(jìn)行中防止學(xué)生打架。大聲吵鬧,，若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止并請出會場進(jìn)行調(diào)解,。

4、在做手工制品時,，防止學(xué)生弄傷自己和他人,，工作人員注意。

5,、活動之前工作人員對活動地點線路進(jìn)行檢查,，若有發(fā)現(xiàn)及時與老師協(xié)調(diào)處理。

6,、在與同學(xué)互動時注意語氣,，以防發(fā)生沖突，造成會場混亂,，工作人員控制會場,，工作人員必須態(tài)度友好。

7,、分配各部門密切配合,。

8、工作人員一定要熟悉會場出口位置為疏散同學(xué)做出正確指導(dǎo),。

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇九

（一）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱“環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”）管理,，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，增強環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性,、實效性和可操作性,，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)，制定本辦法,。

第二條 本辦法適用于環(huán)境保護(hù)主管部門,、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制,、評估、發(fā)布,、備案,、實施、修訂,、宣教,、培訓(xùn)和演練等活動。

第三條 環(huán)境保護(hù)部對全國環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,，縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作,。

第二章 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制

第四條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）符合國家相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn)和編制指南等規(guī)定；

（二）符合本地區(qū),、本部門,、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實際；

（三）建立在環(huán)境敏感點分析基礎(chǔ)上,，與環(huán)境風(fēng)險分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng),；

（四）應(yīng)急人員職責(zé)分工明確、責(zé)任落實到位,；

（五）預(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體,、操作性強；

（六）應(yīng)急保障措施明確,，并能滿足本地區(qū),、本單位應(yīng)急工作要求；

（七）預(yù)案基本要素完整,，附件信息正確,；

（八）與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第五條 縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,，按照相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南,，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，由本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布實施,。

縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實際情況，編制國家法定節(jié)假日,、國家重大活動期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。

第六條 縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）總則,，包括編制目的、編制依據(jù),、適用范圍和工作原則等,；

（五）后期處置，包括善后處置,、調(diào)查與評估,、恢復(fù)重建等；

（七）監(jiān)督管理,，包括應(yīng)急預(yù)案演練,、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎懲等,；

（八）附則,，包括名詞術(shù)語、預(yù)案解釋,、修訂情況和實施日期等,；

（九）附件，包括相關(guān)單位和人員通訊錄,、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本,、工作流程圖、應(yīng)急物資儲備清單等,。

第七條 向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,，生產(chǎn)、貯存,、經(jīng)營,、使用、運輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位,，產(chǎn)生,、收集、貯存,、運輸,、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位,，以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

第八條 企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案,。

對環(huán)境風(fēng)險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的,，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé),、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事件預(yù)防及應(yīng)急保障,、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容,。

對某一種類的環(huán)境風(fēng)險，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,，編制相應(yīng)的專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征,、主要污染物種類,、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施,、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容,。

對危險性較大的重點崗位，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制重點工作崗位的現(xiàn)場處置預(yù)案?，F(xiàn)場處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析,、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序,、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容,。

企業(yè)事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào),，并與所涉及的其他應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。

第九條 工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的,，主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始前編制臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。

第十條 企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中除了本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）本單位的概況,、周邊環(huán)境狀況,、環(huán)境敏感點等；

（三）應(yīng)急物資儲備情況,，針對單位危險源數(shù)量和性質(zhì)應(yīng)儲備的應(yīng)急物資品名和基本儲量等,。

第十一條 縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門和企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)組織專門力量開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作,，并充分征求預(yù)案涉及的有關(guān)單位和人員的意見,。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)以書面形式提出意見和建議。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及重大公共利益的,，編制單位應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證,。

企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。

第三章 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的評估

第十二條 縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,，組織評估小組對本部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行評估。

環(huán)境保護(hù)主管部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員,、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點風(fēng)險源單位代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家,。

第十三條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后，組織評估小組對本單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估,。

企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)部門應(yīng)急管理人員,、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風(fēng)險源單位代表,、周邊社區(qū)（鄉(xiāng),、鎮(zhèn)）代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。

第十四條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組應(yīng)當(dāng)重點評估環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實用性,、基本要素的完整性,、內(nèi)容格式的規(guī)范性、應(yīng)急保障措施的可行性以及與其他相關(guān)預(yù)案的銜接性等內(nèi)容,。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果,，對應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行修改。

第四章 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案

第十五條 縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報本級和上級環(huán)境保護(hù)主管部門備案,。

企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級環(huán)境保護(hù)主管部門備案,。

工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始三個工作日前報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門備案,。

第十六條 報送備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料（一式二份）：

（一）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》；

（二）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估意見,；

（三）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的.紙質(zhì)文件和電子文件,。

第十七條 受理備案登記的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報備材料之日起60日內(nèi)，對報送備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,，對符合本辦法第六條,、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的，予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》,；對不符合本辦法第六條,、第十條規(guī)定的，不予備案并復(fù)函說明理由,，由申請備案的環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案,。

第十八條 《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》的格式由環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一制定。

第五章 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實施與監(jiān)督管理

第十九條 縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容。

第二十條 縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)采取有效形式,，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防,、避險,、自救、互救和應(yīng)急處置知識,，提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應(yīng)急處置技能,。

第二十一條 縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)工作,，通過各種形式,，使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé),、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案,。

第二十二條 縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年至少組織一次應(yīng)急演練,。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練,，并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,，有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評估,，撰寫演練評估報告，分析存在問題,，對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出修改意見,。

第二十三條 縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,，根據(jù)實際需要和情勢變化,，依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次,；有下列情形之一的,，企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行修訂：

（一）本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

（二）相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整的,；

（三）周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的,；

（四）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī),、規(guī)章等發(fā)生變化的,；

（五）環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適時修訂的其他情形。

環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預(yù)案報原預(yù)案備案管理部門重新備案,；預(yù)案備案部門可以根據(jù)預(yù)案修訂的具體情況要求修訂預(yù)案的環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預(yù)案進(jìn)行評估,。

第六章 法律責(zé)任

第二十四條 應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的環(huán)境保護(hù)主管部門不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進(jìn)行預(yù)案備案的,，由上級環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,。

第二十五條 應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評估和備案的,，由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)給予處罰。

第二十六條 環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的,，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第七章 附 則

第二十七條 本辦法中下列用語的含義：

突發(fā)環(huán)境事件，是指因事故或意外性事件等因素,，致使環(huán)境受到污染或破壞,，公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,，為確保迅速、有序,、高效地開展應(yīng)急處置,，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定的計劃或方案。

環(huán)境風(fēng)險,，是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境（或健康）的危險程度,。

危險源，是指可能導(dǎo)致傷害或疾病,、財產(chǎn)損失,、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

環(huán)境敏感點,，參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義,。

應(yīng)急演練，是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性,、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性,、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動。

第二十八條 本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋,。

各省,、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則,。

第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行

（二）

1. 目的

預(yù)防重大污染事故的發(fā)生,，對已發(fā)生的污染事故能迅速、有效,、妥善處理,，防止重大污染事故的發(fā)生，減少事故危害,、損失和影響,。

2. 組織

2.1機構(gòu)名稱：環(huán)保污染事故應(yīng)急小組

2.2組長：總經(jīng)理

2.3副組長：生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)副經(jīng)理

2.4成員：環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)人,、技術(shù)部門負(fù)責(zé)人,、生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人、各車間主任,、辦公室主任,、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人、供應(yīng)部門負(fù)責(zé)人,。必要時聘用相關(guān)專家,。

日常辦事機構(gòu)設(shè)在環(huán)保管理部門。

3.事故分級

3.3.3 重大環(huán)境事件（i級）,。

凡符合下列情形之一的,，為重大環(huán)境事件：

1） 發(fā)生死亡3人及以上，或中毒（重傷）5人及以上,；

2） 因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響,；

3）因環(huán)境污染造成重要河流,、水庫大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件,。

4） 3類放射源丟失,、被盜或失控。

3.3.4 較大環(huán)境事件（ii級）,。

凡符合下列情形之一的,，為較大環(huán)境事件：

1） 死亡1人或2人，中毒（重傷）3人及以上,、5人以下

2） 因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,，引起一般群體性影響的；

3） 4,、5類放射源丟失,、被盜或失控,。

3.3.5一般環(huán)保事故（iii級）

凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：

1） 無人員死亡,，有3以下人重傷,，有多人輕傷。

2） 引起部分群眾不滿,。

4. 預(yù)防和預(yù)警

4.1 預(yù)防工作

1）建立污染源,、放射源臺賬。加強對產(chǎn)生,、貯存,、運輸、銷毀廢棄化學(xué)品,、放射源的管理，掌握我廠環(huán)境污染源的產(chǎn)生,、種類及地區(qū)分布情況,。了解有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動態(tài),，提出相應(yīng)的對策和意見,。

2） 開展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險評估工作,，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,。

4.2 預(yù)警

1） 收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時、已發(fā)生的環(huán)境事件已經(jīng)或可能影響其他區(qū)域時,， 進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),。

2） 進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后， 發(fā)布企業(yè)預(yù)警公告,，同時由組長決定是否通知地方政府政府環(huán)保管理機構(gòu),。

3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,，并進(jìn)行妥善安置,。

4）指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測,，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況,。

5）針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉,、隔離或者限制使用有關(guān)場所,，中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動,。

6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,，確保應(yīng)急保障工作,。

4.3 我廠可能性事故

1）最大可能污染物：硫化裝置泄漏。

2）可能原因：生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生重大故障,，槽罐中料漿無控制大量排出，事故池不能滿足需要而溢流外排,。

3）可能最大外排量：硫化氣體53m3,。

4.4 控制硫化污染事故的措施

1）現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)盡可能阻止或減少硫化裝置泄出。

2）現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)指揮和協(xié)調(diào)各生產(chǎn)車間對硫化設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的檢修維護(hù),，對操作員工進(jìn)行操作培訓(xùn),。

3）如有可能外泄漏時，應(yīng)對員工進(jìn)行緊急疏散并通知附近居民,，報告當(dāng)?shù)卣?/p>

4）對未能堵截的污染物要先期處理,，而后再處理已堵截部分。

5. 應(yīng)急響應(yīng)

5.1 分級響應(yīng)

i ,、ii級 由企業(yè)應(yīng)急小組響應(yīng),。

iii級 由所在單位響應(yīng)。

5.2 響應(yīng)程序

2）必要時成立環(huán)境應(yīng)急指揮部,；

5.3信息報送與處理

由現(xiàn)場工作人員隨時將情況報告現(xiàn)場指揮,，現(xiàn)場指揮隨時將情況報告應(yīng)急小組組長，由組長決定是否報告相關(guān)部門,，緊急情況可越級上報,。

5.4 指揮和協(xié)調(diào)

事故所在部門負(fù)責(zé)人是事故初期的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和指揮協(xié)調(diào)人，應(yīng)急小組組長可根據(jù)事態(tài)決定現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)人,。

6. 安全防護(hù)

1）現(xiàn)場工作人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點,，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施,，如防護(hù)鏡,、耐酸堿手套、耐酸堿鞋,、,、防護(hù)服等，防止化學(xué)傷害,，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序,。

2）如有化學(xué)傷害發(fā)生，要采取必要的現(xiàn)場救護(hù)措施,，必要進(jìn)通知120急救中心或送傷員到醫(yī)院搶救,。

3）現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志或警示崗，防止不了解情況人員誤入危險區(qū)域或誤用污染物品,。

4） 受災(zāi)或受污染威脅群眾的安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急小組或地方政府負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,，主要工作內(nèi)容如下：

a.根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點,，告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施,；

c.在事發(fā)地安全邊界以外,，設(shè)立緊急避難場所。

7. 污染監(jiān)測

事故發(fā)生后,，環(huán)保管理部門要制定污染監(jiān)測計劃,，對可能污染進(jìn)行監(jiān)測，直止無異常方可停止監(jiān)測工作,。

8. 信息發(fā)布

應(yīng)急小組長組長指定專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布,，其他人不得無組織發(fā)布信息，防止造成恐慌或引起不必要的損失和影響,，所有人員不要聽信謠言,，以訛傳訛。

9. 應(yīng)急保障

1）物資準(zhǔn)備

a.硫泄漏可用灑水中和稀釋,；

b.消防水槍兩把,；

c.防護(hù)鏡3副，呼吸面具3只,，耐酸堿鞋3雙,。

2）通訊保障

所有相關(guān)人員要保持通訊暢通。

3）人力保障

應(yīng)急響應(yīng)后所有部門配合現(xiàn)場指揮給以人力支持,，服從調(diào)配。

10.應(yīng)急結(jié)束

污染源已得到控制,，污染環(huán)境物已停止外排,，排出污染物已得到合理處置，污染影響已消除,，應(yīng)急小組可宣布應(yīng)急結(jié)束,。

11.后處理

應(yīng)急結(jié)束后要對事故原因進(jìn)行分析，對應(yīng)急過程進(jìn)行總結(jié),，事故責(zé)任人要受到處理和教育,，功人員要得到表彰，制定防范措施,，對事故的污染影響進(jìn)行監(jiān)測,，對事故受害者進(jìn)行理賠，對事故的損失進(jìn)行評估和匯總,，對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,。

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十

第一條：為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱“環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”）管理，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,，增強環(huán)境應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性,、實效性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)，制定本辦法,。

第二條：本辦法適用于環(huán)境保護(hù)主管部門,、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、評估,、發(fā)布,、備案、實施,、修訂,、宣教、培訓(xùn)和演練等活動,。

第三條：環(huán)境保護(hù)部對全國環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作。

第四條：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）符合國家相關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和編制指南等規(guī)定,；

（二）符合本地區(qū),、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實際,；

（三）建立在環(huán)境敏感點分析基礎(chǔ)上,，與環(huán)境風(fēng)險分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng)；

（四）應(yīng)急人員職責(zé)分工明確,、責(zé)任落實到位,；

（五）預(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強,；

（六）應(yīng)急保障措施明確,，并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求,；

（七）預(yù)案基本要素完整,，附件信息正確；

（八）與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接,。

第五條：縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,，按照相應(yīng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南,，結(jié)合本地區(qū)實際情況，編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，由本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布實施,。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實際情況,，編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。

第六條：縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）總則,，包括編制目、編制依據(jù),、適用范圍和工作原則等,；

（五）后期處置，包括善后處置,、調(diào)查與評估,、恢復(fù)重建等；

（七）監(jiān)督管理,，包括應(yīng)急預(yù)案演練,、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎懲等,；

（八）附則,，包括名詞術(shù)語、預(yù)案解釋,、修訂情況和實施日期等,；

（九）附件，包括相關(guān)單位和人員通訊錄,、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本,、工作流程圖、應(yīng)急物資儲備清單等,。

第七條：向環(huán)境排放污染物企業(yè)事業(yè)單位，生產(chǎn),、貯存,、經(jīng)營、使用,、運輸危險物品企業(yè)事業(yè)單位,，產(chǎn)生、收集,、貯存,、運輸、利用,、處置危險廢物企業(yè)事業(yè)單位,，以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。

第八條：企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案,。

對環(huán)境風(fēng)險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件,，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序,、事件預(yù)防及應(yīng)急保障,、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容。

對某一種類環(huán)境風(fēng)險,，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在重大危險源和可能發(fā)生突發(fā)事件類型,，編制相應(yīng)專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析,、可能發(fā)生事件特征,、主要污染物種類、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé),、預(yù)防措施,、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

對危險性較大重點崗位,，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制重點工作崗位現(xiàn)場處置預(yù)案?，F(xiàn)場處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生事件特征,、應(yīng)急處置程序,、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

企業(yè)事業(yè)單位編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào),，并與所涉及其他應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第九條：工程建設(shè),、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件,，主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始前編制臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

第十條：企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中除了本辦法第六條規(guī)定內(nèi)容外,，還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）本單位概況,、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等,；

（三）應(yīng)急物資儲備情況,，針對單位危險源數(shù)量和性質(zhì)應(yīng)儲備應(yīng)急物資品名和基本儲量等。

第十一條：縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)組織專門力量開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作,，并充分征求預(yù)案涉及有關(guān)單位和人員意見。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)以書面形式提出意見和建議。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及重大公共利益,，編制單位應(yīng)當(dāng)向社會公告,，并舉行聽證。

企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。

第十二條：縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,，組織評估小組對本部門編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行評估。

環(huán)境保護(hù)主管部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及政府部門工作人員,、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點風(fēng)險源單位代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面專家,。

第十三條：企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后，組織評估小組對本單位編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估,。

企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及相關(guān)部門應(yīng)急管理人員,、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風(fēng)險源單位代表,、周邊社區(qū)（鄉(xiāng),、鎮(zhèn)）代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面專家。

第十四條：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組應(yīng)當(dāng)重點評估環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實用性,、基本要素完整性,、內(nèi)容格式規(guī)范性、應(yīng)急保障措施可行性以及與其他相關(guān)預(yù)案銜接性等內(nèi)容,。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果,，對應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行修改。

第十五條：縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案,。

企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案,。

工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始三個工作日前報當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門備案,。

第十六條：報送備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料（一式二份）：

（一）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》；

（二）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估意見,；

（三）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案紙質(zhì)文件和電子文件。

第十七條：受理備案登記環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報備材料之日起60日內(nèi),，對報送備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,，對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估,，予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》,；對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定，不予備案并復(fù)函說明理由,，由申請備案環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案,。

第十八條：《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》格式由環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一制定。

第十九條：縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理一項重要內(nèi)容,。

第二十條：縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)采取有效形式，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案宣傳教育,，普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防,、避險、自救,、互救和應(yīng)急處置知識,，提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應(yīng)急處置技能。

第二十一條：縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)工作,，通過各種形式，使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,，熟悉應(yīng)急職責(zé),、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。

第二十二條：縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度,，每年至少組織一次應(yīng)急演練,。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練，并積極配合和參與有關(guān)部門開展應(yīng)急演練,。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,，有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評估，撰寫演練評估報告,，分析存在問題,，對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出修改意見。

第二十三條：縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,，根據(jù)實際需要和情勢變化，依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次,；有下列情形之一，企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行修訂：

（一）本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化,；

（二）相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整,；

（三）周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化；

（四）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)法律,、法規(guī),、規(guī)章等發(fā)生變化,；

（五）環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適時修訂其他情形。

環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂預(yù)案報原預(yù)案備案管理部門重新備案,；預(yù)案備案部門可以根據(jù)預(yù)案修訂具體情況要求修訂預(yù)案環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后預(yù)案進(jìn)行評估。

第二十四條：應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案環(huán)境保護(hù)主管部門不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,、不及時修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進(jìn)行預(yù)案備案,，由上級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正。

第二十五條：應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,、不及時修訂應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評估和備案,，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正,，依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)給予處罰。

第二十六條：環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大,，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負(fù)有責(zé)任主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪,，依法追究刑事責(zé)任,。

第二十七條：本辦法中下列用語含義：

突發(fā)環(huán)境事件，是指因事故或意外性事件等因素,，致使環(huán)境受到污染或破壞,，公眾生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅緊急情況。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，是指針對可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,，為確保迅速、有序,、高效地開展應(yīng)急處置,，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定計劃或方案。

環(huán)境風(fēng)險,，是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境（或健康）危險程度,。

危險源，是指可能導(dǎo)致傷害或疾病,、財產(chǎn)損失,、環(huán)境破壞或這些情況組合根源或狀態(tài)。

環(huán)境敏感點,，參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”定義,。

應(yīng)急演練，是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案有效性,、應(yīng)急準(zhǔn)備完善性,、應(yīng)急響應(yīng)能力適應(yīng)性和應(yīng)急人員協(xié)同性而進(jìn)行一種模擬應(yīng)急響應(yīng)實踐活動。

第二十八條：本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋,。

各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可依據(jù)本辦法,，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則,。

第二十九條：本辦法自印發(fā)之日起施行

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十一

為確保我校能夠及時、有序,、高效地應(yīng)對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件,，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī),，結(jié)合我校實際,，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

減少傷亡,，最大限度地減輕事件所造成的損失,。

組長：xx

副組長：xx

成員：xxx

1、疏散,。當(dāng)事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報后,，各位教職工必須遵守"學(xué)生優(yōu)先，傷員優(yōu)先"的原則開展疏散,、搶救工作,，幫助學(xué)生迅速撤離危險區(qū)域。

2,、清點人數(shù),。撤離到安全區(qū)域后，班主任應(yīng)立即清點人數(shù),。

3,、及時搶救。保持鎮(zhèn)靜,，沉著應(yīng)付,，面對事故，決不能驚惶失措,，手忙腳亂,。事故現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)或組織者必須立即采取防護(hù)措施，組織教職員工開展搶救工作,，有受傷師生即報120送醫(yī)院救治,。

4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到險情報告后,，應(yīng)迅速向環(huán)保,、消防,、教育等上級部門報告。在救治傷員的同時,，要安排專人做好現(xiàn)場秩序的維持工作,，以利于各種搶救措施的順利實施。要盡快通知受傷學(xué)生家長到醫(yī)院陪護(hù),。

5,、做好廣大師生的思想工作，維護(hù)學(xué)校和當(dāng)?shù)氐陌捕ň置?，盡快恢復(fù)學(xué)校的教學(xué)秩序,。不要因事故本身導(dǎo)致其他不應(yīng)有的事端。

6,、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的.心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作,，逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。

本預(yù)案啟動時間為：發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時啟動本預(yù)案,。

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十二

為了有效預(yù)防,、及時控制和徹底消除校園內(nèi)突發(fā)事件的危害，保障全體師生的身體健康和生命財產(chǎn)安全,，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,，特制定本方案：

一、工作目標(biāo)

1,、普及校園安全知識,，提高師生的自我防范意識。

2,、建立快速反應(yīng)機制及采取有效的預(yù)防和處理措施,。

二、組織機構(gòu)

1,、建立二級校園安全管理網(wǎng)絡(luò),，實行分級管理

學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)工作

組長：焦月華

組員：各處室主任,、校醫(yī),。

2、各處室主任,、班主任為本部門及本班安全工作負(fù)責(zé)人,，各專業(yè)實驗室管理員為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體工作的落實,。

三,、任務(wù)與要求

學(xué)校突發(fā)事件是指在校園內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成廣大師生健康的傷害,，安全受到威脅的事件,。

學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急工作,，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分工負(fù)責(zé)，反應(yīng)及時,，依靠科學(xué)，措施果斷的原則,。

四,、類型及措施

（一）火災(zāi)事故

1、處置火災(zāi)事故的組織：校園值周領(lǐng)導(dǎo),、各處室人員,、實驗員及消防安全員。

2,、報警程序：

（1）迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救,。

（2）根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心（電話119）。

（3）在向校領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時,，派出人員到路口等待引導(dǎo)消防車輛,。

3、組織實施：

（1）參加人員：在消防車到來之前,，以校安全消防組織成員為主,，其余人員（尤其是教師）均有義務(wù)參加撲救。

（2）消防車到來之后,，校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作,。

（3）使用器具：滅火器、水桶,、臉盆,、鐵锨，水浸的棉被等,。

（4）各級領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員逃生,，原則是“先救人，后救物”,。

（5）無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓,，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

4、撲救方法：

（1）撲救固體物品火災(zāi),，如木制品,，棉織品等，可使用各類滅火器具,。

（2）撲救液體物品火災(zāi),，只能使用滅火器,、沙土、浸濕的棉被等,，絕對不能用水撲救,。

5、注意事項：

（1）火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行,。

（2）火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起,，應(yīng)立即切斷電源,。

（3）火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報警,。

（4）人員在逃生時應(yīng)掌握方法（略）,。

（5）一般不組織學(xué)生參加滅火。

（二）群體性的事件或個體重大突發(fā)事件

1,、處置事件的組織：事件當(dāng)事人所在部門領(lǐng)導(dǎo),、涉及班級班主任及政教處干事。

2,、報警程序：

（1）所屬班級班主任,。

（2）當(dāng)事人所在部門領(lǐng)導(dǎo)。

（4）校分管領(lǐng)導(dǎo)和校主要領(lǐng)導(dǎo),。

（5）如需報告公安機關(guān),，須報請領(lǐng)導(dǎo)同意。

3,、處置措施：

（1）接報后,，值周領(lǐng)導(dǎo)、班主任,、保衛(wèi)干事等人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面,。

（2）校園值班人員立即按照程序向領(lǐng)導(dǎo)報告。

（3）各部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度,，邊處置情況邊向校領(lǐng)導(dǎo)匯報,。

（4）如有人員受傷，立即送往校醫(yī)室或就近醫(yī)院進(jìn)行救治,。

（5）如是毆斗事件,，除迅速控制局面、平息事態(tài)外,，應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶入值班室,，其余人員驅(qū)散。

（6）如是意外事故，應(yīng)盡快組織人員搶救,，將受傷者送往醫(yī)院搶救,。

（7）如是社會人員來校鬧事，須立即撥打公安“110”,，并將鬧事人員扣留,。

4、注意事項

（1）各級領(lǐng)導(dǎo)遇事一定要冷靜,，果斷采取措施,。

（2）處理群體性的事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡,、保護(hù)學(xué)生,、控制事態(tài)。

（三）被盜案件

1,、處置事件的組織：值周領(lǐng)導(dǎo)、案件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo),、校分管校長,。

2、報警程序：

（1）發(fā)現(xiàn)案件時應(yīng)及時向班主任,、保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)報告,。

（2）案件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)。

（3）根據(jù)案情報告分管領(lǐng)導(dǎo)和校主要領(lǐng)導(dǎo),。

（4）經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機關(guān)報案,。

3、處置措施：

（1）接報后,，保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場,。同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

（2）安排人員保護(hù)現(xiàn)場,，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,，并做好登記。

（3）根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值,，經(jīng)請示后向公安機關(guān)報案,。

（4）積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件,。

4,、注意事項

（1）此類案件一般內(nèi)部掌握，知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚,。

（2）注意保護(hù)現(xiàn)場,，以便為偵破案件提供條件。

（3）各級領(lǐng)導(dǎo)要做好安撫工作,，不要影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序,。

（四）食物中毒事件

1,、處置事件的組織：事件當(dāng)事人所在部門領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)人員,、校分管領(lǐng)導(dǎo),、及校主要領(lǐng)導(dǎo)。

2,、報告程序：

（1）學(xué)生要報告班主任,。

（2）總務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員。

（3）校分管領(lǐng)導(dǎo),。

（4）校主要領(lǐng)導(dǎo),。

（5）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告地方防疫部門。

3,、處置措施

（1）發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報,。

（2）以最快速度將中毒人員送往校區(qū)衛(wèi)生所或就近醫(yī)院，無交通工具時撥打急救中心電話“120”請求救助,。

（3）由封存現(xiàn)有食物,，無關(guān)人員不允許到操作間或售飯?zhí)帯?/p>

（4）立即組織學(xué)生骨干組成陪護(hù)人員隊伍，由各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)安排本單位人員負(fù)責(zé)陪護(hù),，無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視,，以免影響治療秩序。

（5）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,，分別向上級主管部門和市防疫部門報告,。

4、注意事項

（1）穩(wěn)定師生情緒,，要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,，以免引起不必要的混亂。

（2）如有個別家長來校探視,，要做好家長的思想工作和接待工作,。

（3）事故發(fā)生后，要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序,，輔導(dǎo)員和學(xué)生干部骨干要做好食物中毒人員的思想工作,。

（4）如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)同意,，未經(jīng)同意,，任何部門和個人不得接受采訪，以避免報道失實,。

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突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十三

1、演練目標(biāo)的確定

根據(jù)公司現(xiàn)狀，公司擬定演練目標(biāo)設(shè)置在氨壓縮機房,。由于機房內(nèi)氨壓縮機在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故,。氨屬毒性氣體，不僅可造成現(xiàn)場人員中毒,，而且泄露的氨氣會擴散影響周邊大氣環(huán)境,。此外，氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物,，遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸,、火災(zāi)事故。該區(qū)域是公司內(nèi)危險性較大的區(qū)域,，也是公司重點監(jiān)管的部位,。為此，公司研究,，將本次應(yīng)急救援目標(biāo)設(shè)定在氨壓縮機房,。模擬氨壓縮機房內(nèi)氨壓縮機上密封墊片突然發(fā)生破裂，系統(tǒng)內(nèi)氨氣大量向外泄露,，當(dāng)場導(dǎo)致氨壓縮機房內(nèi)一位現(xiàn)場操作工人中毒暈倒在地,，同時由于大量氨氣泄漏，遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災(zāi)事故,。

2,、應(yīng)急演練方案的確定

對照公司已發(fā)布的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的程序,，針對公司確定的本次演練的目標(biāo),，公司安全環(huán)保科編制了本次應(yīng)急演練實施方案,，并報分管副總經(jīng)理審查,，最后經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

3,、參加演練人員的確定

根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案,，結(jié)合公司目前組織機構(gòu)和人員情況，確定本次演練應(yīng)急救援指揮由公司董事長兼總經(jīng)理xxx擔(dān)任,，公司副總經(jīng)理xxx具體負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場指揮,，同時確定了各專業(yè)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人和成員。

4,、應(yīng)急救援演練物資的準(zhǔn)備

公司原已配置了一些應(yīng)急救援物資和設(shè)施,。為開展本次應(yīng)急演練活動，根據(jù)演練方案,，公司在演練前增添了必要的應(yīng)急救援物資,。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護(hù)目鏡20副,、毛巾60條等,。

5、桌面演練

根據(jù)演練方案,，公司召集有關(guān)演練人員會議,。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據(jù)演練實施方案對所有參加演練人員進(jìn)行了詳細(xì)的布置，使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責(zé)和任務(wù),，為演練有序?qū)嵤┳鰷?zhǔn)備,。

1、事故發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場應(yīng)急處理

具和防護(hù)目鏡返回氨壓縮機房,，發(fā)現(xiàn)在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣,。首先拉下氨壓縮機電源開關(guān)（見附件照片2），停止氨壓縮機繼續(xù)運行,，然后關(guān)閉氨壓縮機進(jìn)氣,、出氣及其他與氨壓縮機連接管路上的閥門（見附件照片3），切斷泄漏處氣源,，同時啟動應(yīng)急排風(fēng)機,，降低氨壓縮機房內(nèi)氨氣濃度。最后,，撤出事故現(xiàn)場,，向事故調(diào)查組講述泄漏事故發(fā)生經(jīng)過情況，協(xié)助事故調(diào)查組開展事故原因調(diào)查分析,。

2,、公司應(yīng)急辦公室（公司辦公室）值班員xxx接到故報警電話后，立即撥打公司應(yīng)急指揮部總指揮xxx和現(xiàn)場應(yīng)急總指揮xxx告知事故發(fā)生點及簡要情況（見附件照片4）,。

3,、應(yīng)急救援總指揮xxx和應(yīng)急現(xiàn)場總指揮xxx接到應(yīng)急辦報警后，立即趕赴事故發(fā)生點觀察事故情況,，根據(jù)現(xiàn)場情況當(dāng)即決定啟動應(yīng)急救援方案,。隨即撥打應(yīng)急指揮部其他成員及各應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人電話（或手機）（見附件照片5），命令立即趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場,，聽候應(yīng)急救援指令,。

4、應(yīng)急搶險隊到達(dá)現(xiàn)場向總指揮報到后,，現(xiàn)場總指揮xxx當(dāng)即下達(dá)指令,，要求應(yīng)急搶險組所有人員穿戴好個人防護(hù)用品，立即進(jìn)入事故發(fā)生點（氨壓縮機房內(nèi)）,，用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方,，用水吸收泄漏點及周圍空間內(nèi)的氨氣,，降低室內(nèi)氨氣濃度，保護(hù)搶修泄漏設(shè)備（氨壓縮機）人員的安全,，同時也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數(shù)量（見附件照片6）,。與此同時，應(yīng)急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房,，拆下機蓋,，清理破損密封墊片，并更換新墊片,，重新蓋上機蓋,，擰緊固定螺絲，將泄漏部位修復(fù)（見附件照片7）,。由于噴淋吸收水內(nèi)含有氨,，不允許直接排至飛云江，因此,，應(yīng)急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產(chǎn)生的污水應(yīng)進(jìn)行處理,。

所以，應(yīng)急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時,，立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處,，立即用電動切斷清下水排放閥，并啟動污水泵,，將污水打至廢水儲存池內(nèi)（見附件照片8）,。

5、醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)指定地點向現(xiàn)場總指揮報到后,，現(xiàn)場總指揮立即下達(dá)指令,，要求醫(yī)療救護(hù)組人員穿戴好個人防護(hù)用品立即進(jìn)入事故發(fā)生點（氨壓縮機房內(nèi)）進(jìn)行仔細(xì)搜索，一旦發(fā)現(xiàn)中毒,、受傷人員立即將其救出,，并采取必要的應(yīng)急救治措施,，并迅速送市急救中心搶救或治療,。醫(yī)療救護(hù)組xxx組長根據(jù)現(xiàn)場總指揮上述指令后，帶領(lǐng)2名組員穿戴好個人防護(hù)用品后立即進(jìn)入氨壓縮機房內(nèi)搜索,，發(fā)現(xiàn)當(dāng)班操作工林偉暈倒在機房內(nèi)（見附件照片9）,，立即將其抬至室外空氣新鮮處（見附件照片10），并進(jìn)行人工呼吸（見附件照片11）,，待呼吸正常后將其扶入公司應(yīng)急救護(hù)車內(nèi)（見附件照片12）,，送至市急救中心繼續(xù)觀察醫(yī)治。

6,、警戒疏散組到達(dá)指定點后,，現(xiàn)場總指揮xxx立即下達(dá)應(yīng)急救援指令,，要求警戒疏散組人員根據(jù)氨氣擴散情況拉好警戒線，并組織有關(guān)人員撤離疏散至安全區(qū)域,。警戒疏散組組長xxx接到現(xiàn)場總指揮命令后,，帶領(lǐng)組員迅速拉好警戒線（見附件照片13），勸退警戒線內(nèi)非應(yīng)急救援人員,，并大聲呼叫事故發(fā)生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護(hù)住鼻子,，并根據(jù)公司內(nèi)風(fēng)向標(biāo)帶領(lǐng)他們向上風(fēng)向撤離疏散至安全區(qū)域（見附件照片14）。同時在警戒線旁執(zhí)行警戒,，阻止非應(yīng)急救援人員進(jìn)入警戒線內(nèi),。

當(dāng)班人員了解事故發(fā)生的時間、當(dāng)時情況等相關(guān)信息,，待事故現(xiàn)場處理后立即進(jìn)入事故發(fā)生現(xiàn)場,，察看現(xiàn)場（見附件照片15），并在現(xiàn)場根據(jù)當(dāng)事人的調(diào)查及現(xiàn)場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因,，確定為操作控制不當(dāng),，導(dǎo)致液氨帶入機內(nèi)，由于液體不可壓縮,，使機內(nèi)壓力超出正常工作壓力,，導(dǎo)致密封墊片破損，從而發(fā)生本次事故,。事故調(diào)查組將調(diào)查分析結(jié)果報告現(xiàn)場總指揮,。

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十四

為進(jìn)一步健全雁江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)園區(qū)安全環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急機制，快速,、科學(xué)地進(jìn)行風(fēng)險事故應(yīng)急處置,，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,，結(jié)合我委實際,，制定本應(yīng)急預(yù)案。

為更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求,，給企業(yè)的工作和園區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境,；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進(jìn)行,，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援,；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速,、有序,、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”,。

（一）預(yù)防為主,。通過宣傳教育,，增強防范突發(fā)安全、環(huán)境風(fēng)險事故的意識,；堅持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備,，落實各項預(yù)防措施，對園區(qū)轄區(qū)內(nèi)各類危險源,、污染源可能發(fā)生的風(fēng)險事故及其危險因素進(jìn)行監(jiān)測,、分析、預(yù)測,、預(yù)警,，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處理,。

（二）全面覆蓋。對園區(qū)內(nèi)各類安全危險源及大氣,、水體,、固廢、噪聲等各環(huán)境要素全面覆蓋,，全面監(jiān)控,，以保證安全、環(huán)境信息的完整性,、連續(xù)性,。

（三）突出重點。對園區(qū)重點安全危險源,、污染源實施重點監(jiān)控,。

(一)組織機構(gòu)

成立雁江區(qū)工管委安全環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急處置指揮部。

指揮長 ：曾 科工管委黨組書記,、主任

副指揮長：許 正 工管委黨組副書記

李 剛 工管委黨組成員,、副主任

楊吉生工管委黨組成員

龔定洪工管委副主任（掛職）

吳世英工管委副主任（掛職）

成 員：尹開境、卿太華,、秦兆潤,、唐龍、龔建,、龍萍,。

指揮部下設(shè)辦公室,，辦公室主任由李剛同志兼任,。應(yīng)急救援處置建立6個專門小組：

1.現(xiàn)場處置組：組長：曾科，成員：許正,、楊吉生,、李剛

5.后勤保障組：組長：楊吉生,，成員：付瓊英、龍萍,、鄧紹玉

6.事故調(diào)查組（信息發(fā)布組）：組長：吳世英,，成員：秦兆潤、田偉,、胡華剛

（二）職責(zé)分工

1.指揮長：負(fù)責(zé)重大決策和全面部署指揮,。

2.副指揮長：協(xié)助指揮長工作，負(fù)責(zé)指揮,、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位具體聯(lián)系,，實施決策。

3.指揮部：負(fù)責(zé)研究重特大事故應(yīng)急問題處理,。

4.指揮部辦公室：協(xié)助正,、副指揮長工作，負(fù)責(zé)指揮長,、副指揮長命令的下達(dá)及執(zhí)行情況跟蹤反饋,；定期或不定期向上級部門提供重大危險源的詳細(xì)情況檢查預(yù)案模擬演習(xí)，評估預(yù)案的科學(xué)性和有效性,，做好事故信息的發(fā)布工作,；負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理,、報告,；協(xié)調(diào)各新聞單位對事故情況的報道，統(tǒng)一對外發(fā)布經(jīng)指揮部審定的事故信息,，辦理指揮長交辦的其他事宜,。

5.現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處

理情況,，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作,，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

6.專業(yè)搶救組：負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行現(xiàn)場救治,，如滅火,、

人員搜救、工程拆除等,。

7.警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,，保護(hù)事故現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序,，收集相關(guān)證據(jù),，疏通道路交通，組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離,，勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場,，嚴(yán)格控制傷亡事故的進(jìn)一步發(fā)展,。

8.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救護(hù)場所，對受傷,、中毒人員進(jìn)行搶救,，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。

9.后勤保障組：負(fù)責(zé)排除各類通訊故障,，保證現(xiàn)場指揮的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,，及時溝通指揮部與外界的聯(lián)系。負(fù)責(zé)指揮搶險人員的物質(zhì)保障,，保證搶險救援物資的供應(yīng),，運送、疏散人員,，協(xié)助處理傷員救護(hù)工人,。負(fù)責(zé)對死難、受傷家屬的安撫慰問工作,，做好群眾的思想穩(wěn)定工作,，妥善處理好善后事宜。

10.事故調(diào)查組：按照事故調(diào)查小組的要求,，積極協(xié)調(diào)對事故進(jìn)行調(diào)查,，對事故情況進(jìn)行匯總、上報,。

事故發(fā)生后,，根據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署，各專門小組要按照職責(zé)迅速開展工作,，組織力量搶救,，組織人員疏散和設(shè)施處置，做好受災(zāi)群眾的安撫工作,，在應(yīng)急搶險中,，各小組要相互支持，相互配合,，服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,。

在得知突發(fā)安全環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生后，應(yīng)急處置辦公室應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況,，采取措施努力控制安全重大危險源及環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴大,，對突發(fā)安全環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，并把初步認(rèn)定的情況及時上報,。

接到事故報告后,，指揮部必須用最快的時間和有效的方式向上級有關(guān)部門報告，并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采取口頭報告,，再以書面形式上報,。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生的單位,、時間,、地點；事故單位的行業(yè)類型,、經(jīng)濟(jì)類型,、企業(yè)規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過,、傷亡人數(shù),；事故原因、性質(zhì)的初步判斷,；事故搶險處置的進(jìn)展情況和采取的措施,；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；報告前段時間,、簽發(fā)人和報告時間,。

發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)安全環(huán)境風(fēng)險事故的信息得到核實后，應(yīng)急處置辦公室要立即派人趕赴現(xiàn)場,，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,。

先期處置可根據(jù)實際情況，有針對性地采取如下應(yīng)對措施：

1．實施緊急疏散和救援行動,；

2．緊急調(diào)配應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置,；

3．劃定警戒區(qū)域；

4．實施動態(tài)監(jiān)測,，進(jìn)一步調(diào)查核實,。

事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的條件：突發(fā)事故得到有效控制，導(dǎo)致次生,、衍生安全事故隱患消除,，環(huán)境污染危害得到有效治理，受傷人員得到治療等,。

屬于啟動上級預(yù)案的,，應(yīng)按上級的決定辦理。

應(yīng)急結(jié)束后,，應(yīng)由應(yīng)急處置辦公室按規(guī)定進(jìn)行事故現(xiàn)場處置和事故情況調(diào)查,、上報，接受事故調(diào)查部門的調(diào)查及處理,，同時形成事故應(yīng)急預(yù)案工作總結(jié)報告,，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題提出對預(yù)案的修改意見。

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十五

為快速、及時,、妥善的處理園區(qū)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,，做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡,、財產(chǎn)損失和社會危害,，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》《云南省安全生產(chǎn)例》以及國家有關(guān)部門和縣委、縣政府的有關(guān)要求,，結(jié)合龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會實際,，制定本預(yù)案。

（三）生產(chǎn)場所事故,。企業(yè),、原輔料供應(yīng)商等經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi),、觸電等事故,。

（四）特種設(shè)備事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬的鍋爐,、壓力容器,、電梯、壓力管道,、大型機械設(shè)備等發(fā)生的燃爆,、火災(zāi)、泄漏,、高處墜落等事故,。

安全生產(chǎn)事故由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織指揮和救援處置。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)如下：

組 長：

常務(wù)副組長：

副 組 長：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在園區(qū)管委會綜合股,，由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會副主任楊冬梅兼任辦公室主任,。

（一）園區(qū)應(yīng)急救援指揮部在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作,?？傊笓]長是處置生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者，負(fù)責(zé)組織,、指揮事故應(yīng)急救援處置工作,。

（二）專業(yè)處置組的職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組由綜合股負(fù)責(zé)，承接安全生產(chǎn)事故的報告,；通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場,；協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作；及時向縣委,、縣政府報告事故搶險救援進(jìn)展情況,；落實縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險救援的指示和批示；安全保衛(wèi)組由園區(qū)規(guī)劃組負(fù)責(zé),，組織人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒,、控制，組織人員有序疏散,；醫(yī)療救援組由園區(qū)財務(wù)室負(fù)責(zé),，組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處置；后勤保障組由辦公室負(fù)責(zé),，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,，落實運輸保障和物資保障工作,；善后處理組指揮部責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé),，會同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。

（一）相關(guān)企業(yè)立即向綜合股報告事故發(fā)生的時間,、地點和簡要情況,，并隨時報告事故的后續(xù)情況。

（二）發(fā)生事故2小時內(nèi),，綜合股按程序報告縣委,、縣政府和縣安監(jiān)局。

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,，有關(guān)部門,、單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào),、協(xié)同配合的原則,。迅速開展救援處置工作。

（一）啟動本預(yù)案,。園區(qū)黨政辦公室接到事故報告后,，按照有關(guān)程序立即報請指揮長或者常務(wù)指揮長啟動本預(yù)案，迅速通知園區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員單位,。

（二）趕赴事故現(xiàn)場,。園區(qū)應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮接到報告后,，立即趕赴事故現(xiàn)場,，成立事故現(xiàn)場指揮部，組織指揮救援處置工作,。園區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員接到通知后,，立即趕赴現(xiàn)場并啟動相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，組織專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場,，實施救援處置,。

（三）現(xiàn)場救援處置

5.醫(yī)療救護(hù)組。立即組織有關(guān)醫(yī)療單位及時對傷亡人員實施救治和處置；

6.后勤保障組,。協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)集運輸車輛和物資投入搶險救援,；

7.善后處理組。迅速組織有關(guān)部門和人員妥善做好傷亡人員的善后處理事宜,。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo),，靠前指揮。龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會及有關(guān)部門要把及時搶救和妥善處理安全生產(chǎn)事故,、維護(hù)社會穩(wěn)定的大事來抓,。主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，靠前指揮,，分管領(lǐng)導(dǎo)精心安排,，組織調(diào)度，現(xiàn)場指揮,，根據(jù)事故類型,、事故大小及態(tài)勢及時采取相應(yīng)對策，確保事故搶救工作順利進(jìn)行和社會穩(wěn)定,。

（二）部門配合,，常備不懈。指揮部各成員要按照職責(zé)分工,，建立組織機構(gòu),，制定應(yīng)急方案，落實參戰(zhàn)人員,，配備搶救處理事故的交通工具,、通信工具、搶險器材,、醫(yī)療用品等,，確保接到事故報告或指揮部命令時，能按要求組織力量迅速趕到事故現(xiàn)場參加搶救,。所需人,、財、物由指揮部統(tǒng)一調(diào)度,，隨叫隨到,，任何單位不得拒絕或延誤。

（三）及時報告,，嚴(yán)明紀(jì)律,。園區(qū)各科室在接到生產(chǎn)安全事故報告后，必須在半小時內(nèi)電話報告園區(qū)黨政辦公室,。對因遲到,、瞞報,、錯報事故信息或因組織不力、行動遲緩造成事故損失擴大等其它嚴(yán)重后果的,，按照相關(guān)規(guī)定,，依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（一）預(yù)案管理與更新,。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定,、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,，園區(qū)管委會規(guī)劃股及時修訂完善本預(yù)案，報園區(qū)管委會審批后實施,。

（二）獎勵與責(zé)任追究

1.獎勵在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人,，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給與獎勵。

（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù),，成績顯著的,；

（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議,，實施效果顯著的,；

（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

2.責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,，按照法律,、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，由其所在單位或者上級機關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,；其中,，對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他工作人員，分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分,；屬于違反治安管理行為的,，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（1）不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

（2）不按照規(guī)定報告,、通報事故災(zāi)難真實情況的,；

（4）盜竊、挪用,、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的,；

（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的；

（6）散布謠言,，擾亂社會秩序的,；

（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的,。

（三）預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十六

消防應(yīng)急預(yù)案就是一整套用來預(yù)防火災(zāi)并在火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)急的策略,、程序或規(guī)則,。應(yīng)急預(yù)案制定的主要目的就是防止人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2 適用范圍

本預(yù)案適用于公司的消防應(yīng)急演習(xí)和火災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急行動,。

3 緊急響應(yīng)準(zhǔn)備

3.1 消防預(yù)案小組組織結(jié)構(gòu)

3.1.1 組織分工

1) 應(yīng)急總指揮（安委辦主任）負(fù)責(zé)應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急行動的組織實施,。

2) 部門經(jīng)理負(fù)責(zé)所在區(qū)域（樓層）的現(xiàn)場指揮，并參與演習(xí),。

3) 義務(wù)消防員按分工分別負(fù)責(zé)滅火,、搶救、通信,、醫(yī)務(wù),、疏導(dǎo)工作，并參與演習(xí),。

4) 其他員工按預(yù)案要求采取應(yīng)急行動,。

3.1.2 替代關(guān)系

1) 安委辦主任不在時，由主管安全的副總經(jīng)理替代,；

2) 部門經(jīng)理不在時,，由部門副經(jīng)理替代。

3.1.3 安委辦組織結(jié)構(gòu)

安委辦主任：公司總經(jīng)理

安委辦成員：公司兼職安全管理員,、各部門經(jīng)理

3.2消防培訓(xùn)與演習(xí)

3.2.1 為保證在應(yīng)急狀態(tài)時,，應(yīng)急響應(yīng)小組操作有效和得當(dāng)，必須進(jìn)行消防知識的培訓(xùn)和消防演習(xí),。同時,，通過演習(xí)來測試應(yīng)急預(yù)案的有效性。

3.2.2 培訓(xùn)與演習(xí)內(nèi)容

1,、消防知識的培訓(xùn),。包括全體員工安全用電、安全疏散標(biāo)志,、安全逃生路線等方面知識的學(xué)習(xí),。

2、義務(wù)消防員使用消防器材技能培訓(xùn)與演習(xí),。

3,、員工緊急撤離演習(xí)。消防活動中最重要的任務(wù)之一就就是員工的撤離,，因此必須進(jìn)行緊急撤離演習(xí),，并且通過緊急撤離演習(xí)，以確保員工了解應(yīng)急預(yù)案,。

4,、應(yīng)急急救演習(xí),。

3.2.3所有培訓(xùn)和演習(xí)的內(nèi)容、時間及參加人數(shù)由經(jīng)理辦和人力資源部記錄,。

3.3應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施

1,、手提干粉滅火器

每一樓層在走廊里分別放置了手提干粉滅火器，所有的滅火器都應(yīng)附有金屬標(biāo)簽,，每年至少檢查一次并將檢查的日期標(biāo)于標(biāo)簽上,，而且存放位置應(yīng)保證在緊急情況下易于提取。

2,、消火栓

每一樓層在走廊里分別放置了一個消火栓,，與滅火器在同一位置。消火栓的滅火范圍可以覆蓋整個樓層,。經(jīng)常對消火栓進(jìn)行檢查,，保證水帶不滲漏，閥門不生繡,，接駁口沒有異常,，在緊急狀態(tài)下萬無一失。

3,、感煙火災(zāi)探測器與感溫火災(zāi)探測器

在每個辦公室（絕大部分）的房頂正中間都裝了一個感煙火災(zāi)探測器,，少數(shù)大辦公室也按照一定比例安裝了相應(yīng)的探測器，通常就是在火災(zāi)狀態(tài)下,，該探測器會對一定濃度的煙霧起反應(yīng),，并將信息傳遞給自動噴水滅火器，啟動滅火系統(tǒng),。在樓層每個過道的頂面都安裝了一個感溫火災(zāi)探測器，工作原理類似感煙火災(zāi)探測器,。

4,、自動噴水滅火系統(tǒng)

在每個辦公室的房頂四個角位置分別安裝了一個自動噴水滅火器，并且在每個樓層過道的頂面每隔一段距離也安裝了自動噴水滅火器,，在該自動噴水系統(tǒng)一旦收到探測器的火災(zāi)信息,，立即噴水滅火，且火勢都在自動噴水器的覆蓋范圍,。

5,、報警系統(tǒng)

在每個辦公室的房頂和每個樓層的過道頂都安裝了廣播，以便在火災(zāi)發(fā)生時能第一時間通知員工,、顧客撤離,。同時，在每個樓層的墻壁上有規(guī)律的安裝了手動火災(zāi)報警系統(tǒng),，安裝的位置都就是員工可以第一時間找到的位置,。

6,、指示標(biāo)志與逃生通道

在每個樓層的所有醒目位置都安裝了指示牌，包括安全出口,、員工通道等,，并且在指示牌旁安裝了應(yīng)急照明裝置，引導(dǎo)員工,、顧客逃往逃生通道,。逃生通道就就是逃生樓梯，就是員工逃生的關(guān)鍵之一,，所以在樓梯口都安裝有多葉排風(fēng)口（送風(fēng)口）,，在上下樓層中間安裝了應(yīng)急照明燈，保證通道的空氣通暢和足夠的照明度,。

7,、通信器

每個成員都配備手機，并且熟悉一些常用電話號碼,，火警“119”,，民警“110”、醫(yī)院急救“120”,，在緊急狀態(tài)下能保持信息的溝通,。同時，安委辦所有成員,、公司安管員,、部門安全員手機二十四小時保持在開機狀態(tài)，以便緊急狀態(tài)時的聯(lián)系,。

8,、電閘控制器

每個樓層的的電閘總控制器弱電房里，一旦發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即沖向暗門去切斷電源,，防止事態(tài)惡化,，切斷電源的同時公司所有的應(yīng)急照明系統(tǒng)將立刻啟動。

9,、急救用品

公司配備了一些常規(guī)急救用品,，醫(yī)用繃帶、醫(yī)用膠帶,、消毒紗布,、云南白藥、眼藥水,、無菌創(chuàng)可貼,、消毒剪刀等。

4,、應(yīng)急響應(yīng)程序

4.1 應(yīng)急行動

4.1.1火災(zāi)發(fā)現(xiàn)者的行動

在白天上班時間,，現(xiàn)場人員一旦發(fā)現(xiàn)有火情,，立即呼叫?；馂?zāi)發(fā)現(xiàn)者可根據(jù)現(xiàn)場火勢情況進(jìn)行判斷：若就是一般可燃物質(zhì)起火,，范圍又不大，應(yīng)立即使用就近的的滅火器材施救,，將火撲滅,。若火勢較大，個人無把握將火撲滅時,，應(yīng)利用就近的手動報警按鈕報警,，即刻向大樓監(jiān)控值班室報警，并盡可能堅守現(xiàn)場,，監(jiān)視火情發(fā)展,，采取一切措施，如切斷火災(zāi)樓層的電源,、疏散周圍的易燃,、可燃物品等，力爭控制火勢的蔓延,，待救援人員到達(dá)后,，共同撲救，同時向前來救援的現(xiàn)場指揮報告火的種類,、范圍及已采取的措施等情況,。

4.1.2 火災(zāi)發(fā)生后，安委辦主任全權(quán)負(fù)責(zé)指揮行動,。協(xié)調(diào)指揮滅火與逃生工作,，安委辦主任隨時與監(jiān)控室、各部門主管聯(lián)系掌握火勢的最新情況,、人員的疏散撤離情況,，并根據(jù)火勢情況判斷就是否向外求助。

4.1.3 經(jīng)辦主任在接到廣播后立刻與監(jiān)控室,、安委辦主任取得聯(lián)系，了解火災(zāi)最新情況,，馬上準(zhǔn)備與公司義務(wù)消防員進(jìn)行匯合,、救援。

4.1.4 各部門經(jīng)理在聽到火警信息后馬上組織本部門的員工有秩序的進(jìn)行撤離,，員工,、顧客按照火災(zāi)緊急逃生路線從緊急逃生通道撤離到安全地帶，并且派專人守住電梯口,，防止有人使用電梯逃生,。各部門經(jīng)理隨時把員工撤離情況匯報給安委辦主任,。

4.1.5 所有員工緊急撤離到公司大樓前的空地。人力資源部經(jīng)理,、總經(jīng)辦主任等負(fù)責(zé)大樓前的安全工作,。包括清點人數(shù)、做好大樓前的交通工作,、必要時引導(dǎo)消防車輛等外部救助力量進(jìn)入的工作,。

4.1.6人力資源部經(jīng)理電話通知車隊火災(zāi)事故，車隊馬上派應(yīng)急事故服務(wù)車輛趕往公司大樓,。

4.2 滅火步驟

4.2.1 探明火情,。

迅速查明火源，掌握失火部位,、面積,，火勢蔓延方向。

4.2.2 控制火勢,，阻止蔓延,。

在查明火情后，應(yīng)立即進(jìn)行撲救,。根據(jù)具體情況,，采用搬移、關(guān)閉通風(fēng)門窗,、切斷電源等方法控制火勢,。用干粉滅火器或水槍滅火，若就是油類,、電器起火則不能用水撲滅,，宜用干粉滅火器或地毯。

4.2.3 統(tǒng)一指揮,，分工負(fù)責(zé),，協(xié)同作戰(zhàn)。

滅火時要聽從部門經(jīng)理的現(xiàn)場指揮,，統(tǒng)一行動才能充分發(fā)揮全體消防員和滅火器材的作用,。在失火現(xiàn)場滅火時，義務(wù)消防員要按分工分別負(fù)責(zé)滅火,、搶救,、通信、醫(yī)務(wù),、疏導(dǎo)等任務(wù),。在探明火情的同時，控制火勢、搶救人員,、撲打火源,、疏導(dǎo)等工作必須一齊進(jìn)行，密切配合,，互相協(xié)作,，才能保證滅火工作順利進(jìn)行。

4.2.4 借助外來力量滅火,。

如火勢嚴(yán)重,，須外力援救時，現(xiàn)場指揮者向安委辦報告后,，安委辦主任應(yīng)果斷地決定向外報警（119）,，請專業(yè)消防隊滅火。消防隊到場后,，應(yīng)主動介紹火情,，配合滅火工作。

4.2.5 盡力避免擴大損失,。

滅火時,，要注意及時搶救危險品、貴重物品及重要文件,。此外,，應(yīng)注意滅火人員的安全，防止觸電,、中毒,、窒息等不必要的傷亡事故。

4.2.6 檢查清理,，撲滅余火,，防止復(fù)燃。

火被基本撲滅后,，應(yīng)開始檢查清理,，以便及時發(fā)現(xiàn)和撲滅隱藏著的火和灼熱的余燼,。檢查人員應(yīng)使用視,、聽、摸,、嗅四種感覺,，對失火現(xiàn)場及其周圍進(jìn)行徹底檢查,，特別注意電線管路等部位。

4.3 其它注意事項

4.3.1在火災(zāi)中,，被困人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，不要驚慌，不盲目地行動,，更不能因驚慌而忘記報警,，延緩報警就是很危險的。

4.3.2 當(dāng)某一樓層失火,，且火勢已經(jīng)開始發(fā)展時,，應(yīng)注意聽廣播通知，廣播會告知著火的摟層,，以及安全疏散的路線,、方法等。

4.3.3 先救人,，后搶物,。搶救物品時，應(yīng)先搶救帳冊,、憑證及重要文件或貴重物品,。

4.3.4 不能盲目從窗口往下跳，當(dāng)被大火困在房內(nèi)無法脫身時,，要用濕毛巾捂住鼻子,，阻擋煙氣侵襲，耐心等待救援,，并想方設(shè)法報警呼救,。可以采用打電話,、呼叫的方式,。

4.3.5 在充滿煙霧的房間和走廊內(nèi)，逃離時最好彎腰使頭部盡量接近地板,，必要時應(yīng)匍匐前進(jìn),。

4.3.6 身上一旦著火，而身邊又沒有水或滅火器時,，千萬不要跑或用手拍打,，必須立即脫掉衣服，或者就地打滾,，壓滅火苗,。

4.3.7 千萬不要乘電梯逃生。大樓的供電系統(tǒng)在火災(zāi)時會隨時斷電,，乘電梯就有可能會被關(guān)在里面,，直接威脅到人的生命。

4.3.8 公司大樓有兩條逃生樓梯（安全通道）,，高層著火時,，要盡量往下面跑。所有撤離出來的員工統(tǒng)一在公司大樓前的空地集合，同時在集合地由人力資源部,、總經(jīng)辦清點員工人數(shù),。同時做好大樓前的交通安全工作。

4.3.9 若有受傷的員工,，根據(jù)情況在救護(hù)車尚未到達(dá)的情況下,，馬上派車將傷者送往附近第三人民醫(yī)院或則舟山醫(yī)院。

4.4 在晚上下班后,，監(jiān)控室一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)情況,，要求物業(yè)公司保安人員馬上通知經(jīng)辦主任，同時由經(jīng)辦主任電話通知公司安委辦主任匯報火災(zāi)的最新情況,。

4.4.1 一聽到火災(zāi)信息,，由物業(yè)公司的保安人員將立刻與監(jiān)控室取得聯(lián)系，并馬上趕往火災(zāi)點,，尋找最近的滅火器材進(jìn)行滅火,。同時，根據(jù)現(xiàn)場火勢情況,，若就是火勢無法控制,，就馬上向外部求救，打消防電話“119”,，準(zhǔn)確告訴公司方位和火災(zāi)具體情況,，并堅守現(xiàn)場，監(jiān)視火情發(fā)展,，采取一切可能措施,，如切斷火災(zāi)樓層的電源、疏散周圍的易燃,、可燃物品等,，力爭控制火勢的蔓延。

4.4.2 如若還有其他員工在公司,，聽到廣播后則馬上奔向火災(zāi)事故點,，尋找最近的滅火器材，與物業(yè)公司的保安人員一起進(jìn)行急救,。

4.4.3 安委辦主任在接到火災(zāi)信息后,，以最快的速度趕赴公司。

4.4.4 安委辦主任與經(jīng)辦主任趕到后,，若火勢大,，外部消防力量已經(jīng)介入，則配合好消防工作,。若火情已經(jīng)被撲滅,，則對火災(zāi)點進(jìn)行徹底檢查,，考慮就是否值夜班，防止火災(zāi)死灰復(fù)燃,。

4.4.6 安委辦主任與經(jīng)辦主任做好晚上的火災(zāi)繕后工作,。

5、火災(zāi)后的計劃

5.1 火災(zāi)后,，組成以安委辦主任為組長的火災(zāi)事故調(diào)查組，對火災(zāi)事故進(jìn)行分析,、調(diào)查,。如果就是由于電氣短路等非人為因素而引起的火災(zāi)事故，公司將立即對公司整個電路系統(tǒng)進(jìn)行檢查,，進(jìn)而對公司進(jìn)行整體的消防安全自查,，排除火災(zāi)隱患。如果就是由于人為因素引起的火災(zāi),，公司將對事故責(zé)任人采取嚴(yán)厲的處罰,，根據(jù)火災(zāi)損失情況，嚴(yán)重的將送司法部門處理,。寫出火災(zāi)事故調(diào)查報告,，并將火災(zāi)情況上報港務(wù)局及寧波公司。同時根據(jù)情況考慮就是否對外宣布,。

5.2 火災(zāi)后,，事故調(diào)查小組聯(lián)合人力資源部、總經(jīng)辦,、工會,、財務(wù)部等有關(guān)部門對火災(zāi)損失進(jìn)行評估，并將評估出的損失上報安委辦主任,。同時,，做好火災(zāi)事故的繕后工作，對在火災(zāi)事故中受傷的員工進(jìn)行慰問,，對在火災(zāi)中損失的物品盡快配齊,。經(jīng)理辦將根據(jù)情況對消防器材的投入列出清單，要求物業(yè)公司在限期內(nèi)對消防設(shè)備進(jìn)行補充,。

5.3 火災(zāi)后,，安委辦將組織全體員工對公司進(jìn)行全方面的消防安全檢查。包括電器電路的檢查,，對老化的和已經(jīng)過使用年限的將堅決予以淘汰,；消防設(shè)施與設(shè)備的檢查，做好測試與維護(hù)工作,。同時,，將開展一次針對火災(zāi)事故的消防安全教育活動,，讓全體員工有更深刻的認(rèn)識。安委辦也將總結(jié)在火災(zāi)事故中滅火與逃生工作的得失,，做到“吃一塹,，長一智”。

6,、預(yù)案實施計劃

6.1 定期對應(yīng)急計劃進(jìn)行評審和修訂,，以反映人員和工作場所的變動，使救援預(yù)案更有實際性,。

6.2 書面應(yīng)急預(yù)案發(fā)給所有部門,，并供所有員工參閱。部門經(jīng)理和安全檢查員應(yīng)熟悉預(yù)案的所有內(nèi)容,，以確保部門內(nèi)的員工清楚地了解他們在火災(zāi)發(fā)生時的作用和職責(zé),。