在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告的用途越來越大，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式,。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大,，所以我們要好好寫一篇報(bào)告。下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇一

1,、xx市位于湖南省北部，瀕臨洞庭湖濱,。全市面積20xx平方公里,。氣候溫暖濕潤，四季分明,，年平均氣溫16.7℃,。市區(qū)湖泊清澈，有東方“威尼斯”之稱,，是湖鄉(xiāng)著名旅游城市本市總面積,，總?cè)丝?4.46萬。

2,、共有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)3家,。其中：隸屬市場(chǎng)服務(wù)中心1家、自營2家,。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)占地約1.56萬平方米,，共有攤位0.45萬個(gè)，全年交易額6.4億元,，帶動(dòng)5500人就業(yè),。

共有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)18家。其中：隸屬市場(chǎng)服務(wù)中心15家,、自營3家,。其中：城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（菜市場(chǎng)）6家,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)12家。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)占地約1.012萬平方米,，共有攤位1651個(gè),，全年交易額2.188億元，帶動(dòng)20xx人就業(yè),。

3,、xx年以來，累計(jì)共啟動(dòng)改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2家,，改造面積2930平方米,，各級(jí)財(cái)政投資66.8萬元，改造后農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新增交易額0.85億元,，新增交易量360萬公斤,。

預(yù)計(jì)未來三年各級(jí)財(cái)政擬投資1400萬元，其中：xx年擬投資600萬元,、xx年投資400萬元,、xx年投資400萬元。

xx年以來,，在上級(jí)部門的支持下,，xx市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造工作進(jìn)展順利，xx年,，湘北,、草尾、xx區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分別完成改造升級(jí),，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

1,、湘北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造。湘北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)始建于1996年,，屬當(dāng)時(shí)政府“菜籃子”工程重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，市場(chǎng)面積760平方米。該市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施損壞嚴(yán)重,，市場(chǎng)電線路老化,，消防安全隱患多，已不符合安全生產(chǎn)要求,。xx年4月,，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營戶擅自搭建的遮雨棚及相關(guān)存在消防安全隱患的設(shè)施進(jìn)行拆除，并重新搭建鋼結(jié)構(gòu)頂棚,，項(xiàng)目總投資9萬余元，其中上級(jí)撥付7萬元,。

2,、xx區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造,。xx區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)始建于xx年，共有攤位140個(gè),，市場(chǎng)面積1200平方米,。由于該市場(chǎng)多年來未進(jìn)行維修改造，特別是xx年冰災(zāi)之后市場(chǎng)設(shè)施損壞嚴(yán)重,，導(dǎo)致頂棚四處漏雨,，用電線路全部老化，下水道經(jīng)常堵塞,，尤其是場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生嚴(yán)重影響市場(chǎng)周邊環(huán)境,。xx年11月至xx年12月，按照省商務(wù)廳關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造的具體要求,，對(duì)該市場(chǎng)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造,，新增了市場(chǎng)攤位110個(gè)，更換了大棚瓦片和市場(chǎng)水電設(shè)施,，硬化了市場(chǎng)地面并鋪設(shè)了防滑廣場(chǎng)磚和石板磚,，疏通并改造了排污系統(tǒng)，添置了消防設(shè)備和電子信息系統(tǒng),，加強(qiáng)了食品安全檢測(cè)力度,。改造完成后，新增就業(yè)人員200余人,，徹底改變了市場(chǎng)經(jīng)營秩序混亂的問題,，給場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者和自產(chǎn)自銷農(nóng)戶提供了舒適的經(jīng)營環(huán)境，保護(hù)了市場(chǎng)投資值,、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,，促進(jìn)了市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，創(chuàng)造了良好地社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,。該項(xiàng)目總投資45萬元,，其中上級(jí)撥付專項(xiàng)資金30萬元，當(dāng)?shù)卣呢?cái)政投入10萬元,，自籌5萬元,。

3、草尾農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造,。草尾農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)始建于xx年,，市場(chǎng)面積1730平方米，共有攤位210個(gè),。該市場(chǎng)頂棚漏雨,，用電線路老化，下水道堵塞,，場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生秩序情況差,，經(jīng)營戶與消費(fèi)者意見較大,，之前雖進(jìn)行過一些局部維修，但未能改變市場(chǎng)整體面貌,。xx年,，按照省商務(wù)廳關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造的具體要求，對(duì)草尾農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造,，從xx年12月啟動(dòng)至xx年1月完工,，項(xiàng)目總投資21.8萬余元，其中上級(jí)撥付搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)專項(xiàng)資金20萬元,，中心自籌1.8萬元,。市場(chǎng)改造分兩期實(shí)施，一期工程投資15萬元更換市場(chǎng)大棚瓦片,，加固市場(chǎng)鋼架結(jié)構(gòu),，更換市場(chǎng)用電線路設(shè)施；二期工程投資7萬元對(duì)市場(chǎng)200個(gè)攤位進(jìn)行重新定位改造,，所有下水道進(jìn)行了加深加固,，對(duì)周邊垃圾進(jìn)行重新定位處理。該市場(chǎng)的成功改造,，逐步改變了以街為市的混亂狀況和周邊農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)境,，成為改善農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)環(huán)境的一個(gè)典范,。

雖然近兩年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造取得了一定的成績,，但面臨的困難還十分嚴(yán)峻，一是大部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施老化,，已不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,，二是市場(chǎng)投資方無經(jīng)濟(jì)能力獨(dú)自對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行維修改造，以上問題還將長期存在,，阻礙沅江農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康有序的發(fā)展,。

至xx年底，我市將繼續(xù)依靠上級(jí)財(cái)政支持,，加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造力度，擬對(duì)現(xiàn)有的部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行全面升級(jí)改造，并在新開發(fā)區(qū)建設(shè)一個(gè)占地面積約20畝的大型綜合批發(fā)市場(chǎng),。

市區(qū)現(xiàn)有社區(qū)19個(gè)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6個(gè)，而屬于市場(chǎng)服務(wù)中心的只有3個(gè)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)的分布基本合理,，但xx區(qū)新建小區(qū)和廉租房小區(qū)附近居民購買有些不方便，社區(qū)居民購物一般在半徑1公里比較合理,，但xx區(qū)居民最遠(yuǎn)的距離達(dá)3公里。目前，原建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)年代久遠(yuǎn),，設(shè)施陳舊,，規(guī)模和硬件設(shè)施遠(yuǎn)不能適用現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要，比如新建桔城世家小區(qū),、太陽家園小區(qū),、新汽車站附近還沒有建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，給居民生活帶來不便,。

存在的問題：

1、缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督各市場(chǎng)的上級(jí)機(jī)構(gòu)和行之有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,。

自從工商部門與市場(chǎng)服務(wù)中心分家以后,，城區(qū)各市場(chǎng)由于上級(jí)機(jī)構(gòu)的不同,，各自為陣,，沒有一個(gè)統(tǒng)一的上級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)其管理,。在這種令出多門的情況下,，從宏觀層面監(jiān)管各市場(chǎng)行為，收集市場(chǎng)信息,，實(shí)行宏觀調(diào)控的.難度加大,。這種現(xiàn)狀，不利于集貿(mào)市場(chǎng)的整體發(fā)展,。

2,、馬路集市的興盛，阻礙了正規(guī)集貿(mào)市場(chǎng)的正常發(fā)展,。

市區(qū)有馬路市場(chǎng)5個(gè),，馬路市場(chǎng)形成的主要原因是在居民比較集中、距農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)較遠(yuǎn)地方,，個(gè)體戶自發(fā)在道路旁擺攤設(shè)點(diǎn),，存在著嚴(yán)重的交通隱患；因無專人監(jiān)管,，食品衛(wèi)生安全也得不到充分保證,，短斤少兩現(xiàn)象嚴(yán)重；其隨意擺放,、亂丟亂棄,，給市容市貌也造成了不良影響,。盡管城管部門一再打擊，這些馬路市場(chǎng)仍是“春風(fēng)吹又生,，”其不受約束的必展對(duì)正規(guī)市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)造成了嚴(yán)重影響,。

3、購物環(huán)境不佳,，臟,、亂、差現(xiàn)象未徹底改觀,。

市區(qū)各集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展到今天,，硬件設(shè)施均有了較大改善，但由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的制約和運(yùn)行機(jī)制的不完善,，購物環(huán)境仍然不盡如人意,。市場(chǎng)的禽畜區(qū)，撲鼻而來的臭味讓人暈眩,，行走在攤位之間更須小心翼翼,，東一堆雞毛，西一灘下水,，骯臟惡臭,，讓人心生厭意。這種情狀雖不能根除,，但只要完善一下工作流程,，是可以得到改善的。還有,，市場(chǎng)外圍馬路的擁堵極為嚴(yán)重，亂拉線接電現(xiàn)象較多,，隱患重重,，一旦發(fā)生不測(cè)，警車,，消防車均難以進(jìn)入,，這種現(xiàn)狀給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大隱患。

4,、市場(chǎng)自身建設(shè)受到較多制約,，如硬件落后、資金缺乏等,。

除部分集貿(mào)市場(chǎng)為框架式結(jié)構(gòu),，硬件設(shè)施較為先進(jìn)外，有些市場(chǎng)的硬件狀況仍有待改進(jìn),，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)只有一張門,，交通不太便利,，各商販為尋求顧客關(guān)注，偏向于把攤位設(shè)在門口,，造成入口處擁堵不堪,，市場(chǎng)中后部空置，出現(xiàn)市場(chǎng)的“場(chǎng)內(nèi)空,，場(chǎng)外亂”的現(xiàn)狀,，如果不進(jìn)行提質(zhì)改造的話，終究是安全生產(chǎn)的隱患,。

1,、設(shè)立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，建立順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制,。

在各市場(chǎng)上級(jí)主管部門共同協(xié)商的基礎(chǔ)上,，建立一個(gè)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，開展日常工作,。該機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu),、職責(zé)、財(cái)務(wù),、人員”四分離,，開展獨(dú)立運(yùn)作，其主要職能是：負(fù)責(zé)市場(chǎng)物業(yè)的經(jīng)營管理和設(shè)施維修,、改造及資產(chǎn)管理,；開發(fā)市場(chǎng)資源，搞好市場(chǎng)交易,，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮,；開展多種經(jīng)營，為市場(chǎng)經(jīng)營者提供經(jīng)營條件和信息,、儲(chǔ)運(yùn),、生活等方面的有償服務(wù)；搞好環(huán)境衛(wèi)生和消防安全,，規(guī)范市場(chǎng)管理,。建立順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制，解決因缺乏統(tǒng)一管理而出現(xiàn)的各種問題,，促進(jìn)城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)的又好又快發(fā)展,。

2、新建社區(qū)市場(chǎng)解決馬路市場(chǎng)存在的問題,。

馬路市場(chǎng)存在著諸多的不足,，城管部門也進(jìn)行了多次整頓，但效果仍不明顯,，馬路市場(chǎng)依舊或明或暗地存在,。我們可以調(diào)整思路,，認(rèn)可其存在的某些合理性因素，如對(duì)居民生活的便利,，對(duì)農(nóng)民增收的益處等,。在統(tǒng)一規(guī)劃下，在城區(qū)新建小區(qū)要建小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),，或在某些地段劃出專門的區(qū)域供其經(jīng)營,，并通過市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、工商,、城管等部門的監(jiān)管,，維持正常的交易秩序。同時(shí),，可把這些小市場(chǎng)的管理權(quán)劃給該區(qū)域內(nèi)有一定實(shí)力的大市場(chǎng),，形成“大帶小”的市場(chǎng)格局，使之統(tǒng)一管理,，方便群眾與商販,，實(shí)現(xiàn)雙贏。

3,、優(yōu)化購物環(huán)境,，使臟、亂,、差現(xiàn)象得到根本改觀,。

集市上畜禽區(qū)的臟、亂現(xiàn)象,，并非完全不可解決的,。管理方可與物業(yè)部門協(xié)商，每隔一定的時(shí)間,，派出專人外運(yùn)垃圾,，保證交易區(qū)的清潔；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)廢棄物的回收與利用,，如雞鴨毛等,。通過統(tǒng)一的管理與商販的自覺維護(hù),，保持購物環(huán)境的優(yōu)良,。至于對(duì)翰海批發(fā)大市場(chǎng)和金富城大市場(chǎng)的混亂狀況的整頓，有關(guān)部門須加大工作力度,，加強(qiáng)宣傳教育，懲戒某些違規(guī)商販,，重建市場(chǎng)秩序，促進(jìn)其正常發(fā)展,。

4,、通過政策扶持，引進(jìn)資金,，加快農(nóng)改超步伐,。

當(dāng)?shù)卣艳r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造升級(jí)這項(xiàng)工作作為民生工程來抓。加大對(duì)市場(chǎng)的政策扶持力度,，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，給予某些稅費(fèi)的優(yōu)惠征收政策，通過這些措施提高商戶經(jīng)營的積級(jí)性,，促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,。同時(shí)，通過采取政府注資,，產(chǎn)權(quán)所有人出資,，市場(chǎng)管理者投資等多種形式籌措資金，加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造升級(jí),。使之能達(dá)到商務(wù)部農(nóng)改超的規(guī)范要求,。徹底改善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的購物環(huán)境，在新建居民生活小區(qū)建立新的社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),，使市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)范合理化,，方便人民群眾購物。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇二

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家工商總局《關(guān)于集中開展集貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“限塑”整治行動(dòng)的緊急通知》工商市字[xxxx]116號(hào)文件精神和省局有關(guān)要求,，全市工商系統(tǒng)充分發(fā)揮工商行政營理職能,，開展集貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“限塑”整治工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作為契機(jī)，積極開展城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“限塑”專項(xiàng)執(zhí)法檢查,，以農(nóng)村市場(chǎng)為重點(diǎn),，推動(dòng)“限塑”工作的深入開展，加大市場(chǎng)巡查力度,，構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

塑料購物袋是日常生活中的易耗品，我市每年都要消耗大量的塑料購物袋,。塑料購物袋在為消費(fèi)者提供便利的同時(shí),，由于過量使用及回收處理不到位等原因，也造成了嚴(yán)重的能源資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,。推進(jìn)塑料購物袋限產(chǎn)限售限用,，是推進(jìn)節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)的實(shí)際行動(dòng),，是工商部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”要求的具體措施之一,，意義十分重大,。

我局根據(jù)省局的通知要求，立即以川工商瀘辦xxxx176號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)了國家工商總局《關(guān)于集中開展集貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“限塑”整治行動(dòng)的緊急通知》工商市字[xxxx]116號(hào)的通知,，并提出具體要求,，成立了以分管副局長為組長，市場(chǎng)科,、消?？啤⑵髽I(yè)科,、經(jīng)檢支隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的“限塑”整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,，負(fù)責(zé)全市“限塑”整治工作。

對(duì)區(qū)縣工商局開展“限塑”整治工作進(jìn)行督促檢查各區(qū)縣工商局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組和執(zhí)法檢查組,，開展集貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,，積極向市場(chǎng)業(yè)主、經(jīng)營戶,、市場(chǎng)內(nèi)的購買者,，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)村市場(chǎng)開展“限塑”宣傳，提高廣大人民群眾對(duì)“限塑”工作的認(rèn)識(shí),，“限塑“整治工作取得實(shí)質(zhì)性效果,。

6月2日至6月3日，市工商局市場(chǎng)科分別會(huì)同xxxx工商局,、xxxx區(qū)工商局,，對(duì)我市城區(qū)主要超市、商場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)“限塑令”的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,。檢查組來到xxxx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一水果經(jīng)營戶攤前，見該經(jīng)營戶還在大量無償使用塑料購物袋,，xxxx區(qū)工商局副局長雄開剛立即上前耐心作好解釋,，向經(jīng)營戶講清楚有償使用塑料購物袋，是為了引導(dǎo)公眾減少使用和循環(huán)利用塑料購物袋,，減少塑料購物袋使用總量,，遏制“白色污染”‘保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

在xxxx商場(chǎng),，工商干部要求廣大經(jīng)營戶：一是商品零售場(chǎng)所不得銷售,、使用不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料購物袋二是規(guī)定商品零售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法向消費(fèi)者有償提供塑料購物袋三是商品零售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)塑料購物袋明碼標(biāo)價(jià)，在銷售憑證上單獨(dú)列示消費(fèi)者購買塑料購物袋的數(shù)量和單價(jià)和款項(xiàng),，不得不按標(biāo)示價(jià)格銷售或變相無償提供塑料購物袋,，應(yīng)當(dāng)建立塑料購物袋購銷臺(tái)賬制度備查。在紅星農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),，百子圖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、泰安鎮(zhèn)廣大經(jīng)營戶、消費(fèi)者都在大量無償提供和使用塑料購物袋,。

從檢查情況看,，匯通、佳惠等超市對(duì)“限塑令”貫徹執(zhí)行好,，將有償使用塑料購物袋的有關(guān)規(guī)定和塑料購物袋的價(jià)格都張貼在超市的顯要處,，塑料購物袋價(jià)格有020元/個(gè)、040元/個(gè),、150元/個(gè)不等,。而商店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、農(nóng)村市場(chǎng)等場(chǎng)所對(duì)“限塑令”貫徹執(zhí)行相當(dāng)差,。

塑料購物袋的有償使用涉及到人們購物習(xí)慣的改變，要改變消費(fèi)者這一習(xí)慣是一個(gè)長期的過程,，只有通過不斷對(duì)經(jīng)營戶,、消費(fèi)者宣傳、教育,，對(duì)無償提供塑料購物袋的商家,、經(jīng)營戶進(jìn)行查處，全面制定配套措施,，培養(yǎng)公眾“循環(huán)利用”塑料購物袋的觀念,，才能有力地保證“遏制‘白色污染’,，保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的目標(biāo)得以真正實(shí)現(xiàn)。

全年檢查共出動(dòng)執(zhí)法人員2467人次檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)262個(gè)檢查經(jīng)營戶8390戶,，查處不合格塑料袋314萬個(gè),，主要檢查經(jīng)營者是否停止使用超薄塑料購物袋等。在檢查中發(fā)現(xiàn),，由于市民早已習(xí)慣了“兩手空空”上商場(chǎng),，心安理得享受免費(fèi)塑料購物袋帶來的方便，已經(jīng)對(duì)塑料購物袋產(chǎn)生了依賴癥這種現(xiàn)狀,，目前沒有更好的,、更方便的袋子籃子替代塑料袋，因此“限塑令”不能很好地在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中貫徹執(zhí)行,。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇三

相城區(qū)作為蘇州市區(qū)的北大門,，自xx年建區(qū)以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭,，城市建設(shè)日新月異,，“水城、花城,、商城和最佳生態(tài)休閑人居城”的城市建設(shè)理念已深入人心,，相城區(qū)正實(shí)現(xiàn)從偏僻農(nóng)村向現(xiàn)代都市的華麗轉(zhuǎn)變。與人民群眾日常生活密切相關(guān)的城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步,，得到了前所未有的發(fā)展,。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

相城區(qū)目前有大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)1只,，總面積85800平方米,攤位600只,門面300間,，另有棚頂和室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)42只，其中棚頂市場(chǎng)9只,，占農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)總數(shù)的21.4%,，室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)33只,占農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)總數(shù)的78.6%。這些市場(chǎng)中縣城以上零售農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1只,，鎮(zhèn)級(jí)零售農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)10只,，村級(jí)(社區(qū))農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)31只。這42只農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共計(jì)經(jīng)營面積為91280平方米,，共設(shè)計(jì)攤位數(shù)為2422只,，共有各類門面房477間。

隨著城市發(fā)展,人口不斷增長,，區(qū),、鎮(zhèn)二級(jí)政府加大了對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)投入，特別是自xx年以來,，相城區(qū)加大了對(duì)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的力度,。xx年以前完成了對(duì)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的第一輪升級(jí)改造,，基本解決了鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從棚頂敞開式市場(chǎng)到室內(nèi)市場(chǎng)的巨大轉(zhuǎn)變，而且各個(gè)市場(chǎng)的場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營面積和攤位布局得到了較大提升和優(yōu)化,。xx年起相城區(qū)率先對(duì)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,，計(jì)劃用三年時(shí)間通過新建和改建的方法升級(jí)改造村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)34只，截止xx年8月相城區(qū)已完成了32只村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造任務(wù),。這些村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)通過升級(jí)改造，硬件條件得到了優(yōu)化,，超過50%的棚頂式市場(chǎng)升級(jí)為室內(nèi)市場(chǎng),，場(chǎng)內(nèi)攤位布局更趨合理，同時(shí)明確了市場(chǎng)主辦方的責(zé)任,，調(diào)整了市場(chǎng)管理員隊(duì)伍,，使市場(chǎng)管理水平得到了很大提升，著實(shí)方便了城鄉(xiāng)群眾日常生活需求,。

由于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)資金投入較大,，且投入產(chǎn)出回報(bào)率低，加上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為公眾聚集場(chǎng)所,，對(duì)管理者的管理能力要求較高,，導(dǎo)致社會(huì)力量不愿意參與到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)中來，因此相城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦者主要以鎮(zhèn)村二級(jí)集體為主,，相城區(qū)43家市場(chǎng)中,，只有1家是私人投資建設(shè)。

通過幾年來對(duì)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造,，鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的消防,、食品安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和市場(chǎng)突發(fā)事件等各項(xiàng)管理制度得到了完善,，尤其是市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作得到了較好落實(shí),。每個(gè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都在建造或改造過程中按照要求配備了消防栓和滅火器等消防器材，都有專門的食品檢測(cè)室,，配備了食品安全檢測(cè)儀器,，落實(shí)了專門的責(zé)任人。目前相城區(qū)11家鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都是星級(jí)文明誠信市場(chǎng),，陸慕農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)還獲得了五星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的榮譽(yù)稱號(hào),。

(一)從業(yè)人員。

批發(fā)市場(chǎng)共有從業(yè)人員1200名,，其中農(nóng)民1180名,，占總數(shù)的98.3%。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營戶從業(yè)人員共有2295名,其中農(nóng)民1767名,下崗工人228名,，其他300名,，占比分別為77%,、10%和13%。農(nóng)民是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從業(yè)人員的主體,，隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),，越來越多的失地農(nóng)民在沒有更好生存技能的情況下，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)尋找就業(yè)謀生機(jī)會(huì),。鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在方便群眾生活的同時(shí),，更為一部分失地農(nóng)民提供了生活保障，起到了為政府解決就業(yè)難題,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用,。

(二)經(jīng)營規(guī)模。

通過多年的不斷升級(jí)改造,，相城區(qū)亦出現(xiàn)了一批規(guī)模型的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),。從市場(chǎng)成交額看，xx年相城區(qū)年成交額超過億元的市場(chǎng)有4只,，占總數(shù)的9.3%,，分別是生態(tài)園批發(fā)市場(chǎng)，陸慕市場(chǎng),、渭塘市場(chǎng)和黃埭市場(chǎng);年成交額5000萬元至1億元之間的市場(chǎng)有5只,，占總數(shù)的11.6%。從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營面積大小看,，經(jīng)營面積5000平方米(含)以上的有5只,，占總數(shù)的12%;經(jīng)營面積在3000平方米以上5000平方米以下的市場(chǎng)有5只，占總數(shù)的12%,。從市場(chǎng)經(jīng)營從業(yè)人員看,，生態(tài)園批發(fā)市場(chǎng)有1200名經(jīng)營從業(yè)人員，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從業(yè)人員超過100人的市場(chǎng)有6只,，占總數(shù)的14.2%,。

隨著城市建設(shè)的推進(jìn)，人口集聚增長效益,，還將培育出一批規(guī)模型的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),，從而進(jìn)一步帶動(dòng)市場(chǎng)周邊的商業(yè)發(fā)展。

(三)肉,、菜,、魚重點(diǎn)商品銷售情況。

xx年豬肉,、蔬菜,、水產(chǎn)三類重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品年成交量情況,。xx年生態(tài)園批發(fā)市場(chǎng)豬肉銷售總量為20700噸,，其中產(chǎn)自本省外市的為2700噸,，占總量的13%,，產(chǎn)自外省的為18000噸，占總量的87%;蔬菜年成交量為12700噸,，其中本省外市的為37000噸,，占總量的29%，產(chǎn)自外省的為9000噸,，占總量的71%;魚年成交量為1200噸,，其中產(chǎn)自本市的為100噸，占總量的8.3%,本省外市的為200噸,，占總量的16.7%,外省的為900噸,占總量的75%,。

xx年相城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共銷售豬肉15829噸，其中從批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨總量為13407噸,，占銷售總量的'84.7%,通過屠宰場(chǎng)途徑進(jìn)貨量為1387噸,，占銷售總量的8.8%,其他途徑進(jìn)貨為1035噸,占銷售總量的6.5%;xx年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜進(jìn)貨總量為23639噸,其中從批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨量為18086噸,占銷售總量的76.5%,場(chǎng)地掛鉤為1693噸,占銷售總量的7.2%,其他途徑進(jìn)貨量為3880噸,占銷售總量的16.4%;魚進(jìn)貨總量為9564噸,，其中批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨量為6850噸,占銷售總量的71.6%,場(chǎng)地掛鉤為1686噸,占銷售總量的24.6%,其他途徑進(jìn)貨量為928噸,占銷售總量的9.7%,。

從數(shù)據(jù)中我們可以看出,批發(fā)市場(chǎng)是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉、菜,、魚等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品的主要貨源,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與生產(chǎn)基地直接掛鉤的量比重不高,而且隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)民自產(chǎn)自銷的情況將更加萎縮,。

盡管相城區(qū)建區(qū)以來農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的數(shù)量和規(guī)模得到了較大發(fā)展，在滿足人民群眾日常生活需要方面發(fā)揮了不可替代的作用,，但我們應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)前農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理中還存在一些問題,，而且有些問題必須引起政府重視。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)城市建設(shè)規(guī)劃同步,，堅(jiān)持規(guī)劃先行,。沒有經(jīng)過規(guī)劃，必然導(dǎo)致建設(shè)的無序,。相城區(qū)目前還沒有關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)布局的專題規(guī)劃方案,，一些地方出現(xiàn)了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)總量過剩，發(fā)展過快,，有些是重復(fù)建設(shè)的情況,。就目前場(chǎng)內(nèi)攤位和門店的經(jīng)營情況看，居住人口沒有多大變化,，但市場(chǎng)在成倍增長,，加上各類超市、大賣場(chǎng)的急速開設(shè)擴(kuò)張,，必然形成僧多粥少的局面,，表面上是方便了消費(fèi)者，但對(duì)開設(shè)市場(chǎng)的主辦方造成了土地資源和經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)等諸多不利因素,，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益不能協(xié)調(diào)發(fā)展,。隨著攤位和門店的空閑數(shù)量增多,，管理成本也隨之增大，目前有一部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在大而空,、中看不中用的情況,，市場(chǎng)內(nèi)攤位空置率達(dá)到50%以上，不僅造成極大浪費(fèi),，群眾有意見,，而且還為市場(chǎng)后序運(yùn)作帶來一系列難題。

(二)現(xiàn)有市場(chǎng)布局與城市發(fā)展不相協(xié)調(diào),。

1.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與居民生活區(qū)不配套,。在相城區(qū)許多居住區(qū)離現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)距離較遠(yuǎn),，群眾買菜不方便,。這一情況導(dǎo)致在一些小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了不少無照經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品的車庫店和馬路流動(dòng)攤，不僅影響城市形象,，而且還帶來了食品安全隱患,。

2.盲目追求建設(shè)規(guī)模。近年來建設(shè)的一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)越造越大,，市場(chǎng)使用率低,，華而不實(shí)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)不應(yīng)過分追求規(guī)模,，而應(yīng)充分考慮便民性,，堅(jiān)持規(guī)模適中，布局合理,，經(jīng)營項(xiàng)目齊全,，倡導(dǎo)市場(chǎng)內(nèi)適度競(jìng)爭(zhēng)。

(三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)企業(yè)化登記率不高,。

相城區(qū)42只農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行企業(yè)化登記的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共有17家,，占總數(shù)的40.47%。其中鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都是經(jīng)過合法審批的,，權(quán)證手續(xù)齊全,，因此11家鎮(zhèn)級(jí)以上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都有營業(yè)執(zhí)照，但不少村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)因?yàn)闅v史形成,，事前沒有取得合法用地審批手續(xù),，不具備辦理營業(yè)執(zhí)照所必須的產(chǎn)權(quán)證明手續(xù)，無法辦理營業(yè)執(zhí)照,，給今后市場(chǎng)管理帶來了難題,。

大部分村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由于規(guī)模較小，無法給市場(chǎng)主辦方帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益，甚至是只有投入不見回報(bào),，導(dǎo)致一些市場(chǎng)主辦方對(duì)市場(chǎng)采取放任不管的態(tài)度,，部分村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都沒有配備專職市場(chǎng)管理人員，存在物業(yè)管理,、食品安全檢測(cè)議器等方面的空白,，整個(gè)市場(chǎng)處于臟、差,、亂的狀況,，極易產(chǎn)生食品安全等事故。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),，相城區(qū)各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理力量不強(qiáng),，42只農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共有管理人員137名，平均每個(gè)市場(chǎng)只有3.2名,管理人員存在“一高”和“二低”的情況,，即表現(xiàn)在年齡偏高,，文化素質(zhì)和工資待遇偏低的情況，導(dǎo)致這支管理隊(duì)伍有人員流動(dòng)性大的特點(diǎn),。

(一)合理規(guī)劃,，適度建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)與管理,，在遵循當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃,、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃的前提下,，本著便于交通,、便于管理、便于交易,、便于生活的原則,，合理根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務(wù)半徑,、消費(fèi)需求等因素確定,。在場(chǎng)內(nèi)布局上，商品劃行歸市,，合理布局交易區(qū),。食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開;經(jīng)營鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn),、加工或經(jīng)營區(qū)域分開;生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位分開;家禽經(jīng)營區(qū),、活禽及水產(chǎn)宰殺區(qū)要相對(duì)獨(dú)立、封閉,。市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)開設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū),，設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。

(二)拓寬渠道,，增加市場(chǎng)建設(shè)力量,。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是公共配套設(shè)施,，是關(guān)系廣大群眾切身利益的公益性事業(yè)，投入成本大,，回報(bào)收益低,，各級(jí)政府應(yīng)在政策和資金上給予必要的扶持和投入。

1.爭(zhēng)取投資主體多元化,。建議走“政府推動(dòng),，社會(huì)參與，市場(chǎng)運(yùn)作,，多元投資”的市場(chǎng)建設(shè)之路,，建立“誰投資、誰受益”的激勵(lì)機(jī)制,，發(fā)揮好村(社區(qū))集體資金的引導(dǎo)作用,，鼓勵(lì)、吸引符合條件的個(gè)人參股,、入股,，實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化。

2.努力實(shí)行差別財(cái)政補(bǔ)貼,。建議政府本著實(shí)事求是和量力而行的原則,，根據(jù)不同村(社區(qū))的財(cái)力狀況實(shí)行差別財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難,、財(cái)力薄弱的村實(shí)行重點(diǎn)傾斜,。

(三)政府主導(dǎo)，相關(guān)部門齊抓共管,。

對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理,，不僅工商部門要加強(qiáng)管理力度，各級(jí)政府及相關(guān)職能部門,，都應(yīng)當(dāng)按照《江蘇省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理?xiàng)l例》,、蘇州市政府《關(guān)于市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作的三個(gè)文件的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的意見的通知》,、《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作的指導(dǎo)意見》及區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的意見》中明確的職責(zé)積極履行職能,。如城管、公安,、衛(wèi)生,、環(huán)境、質(zhì)量,、價(jià)格等部門的職責(zé)都很明確,。只有各司其職，齊抓共管，才能從根本上改變現(xiàn)狀,，營造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng),、清潔衛(wèi)生、安全可靠的消費(fèi)環(huán)境,，保證消費(fèi)者吃得放心,，用得安全。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇四

鴻鼎農(nóng)貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及市場(chǎng)存在的問題,。

1,、隨機(jī)抽查的消費(fèi)者。

鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建于20xx年,，市場(chǎng)位于內(nèi)蒙古河套平原腹地——五原縣,，南臨黃河，毗鄰京蘭鐵路,，緊靠110國道,，這里交通便利，資源豐富,，是我國西部區(qū)最大的葵花籽,、黑、白,、紅瓜籽等農(nóng)副產(chǎn)品集散地,。20xx年被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為定點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，20xx年被商務(wù)部列入“雙百”工程,20xx年被評(píng)為全國“百強(qiáng)市場(chǎng)”,。是我國西部區(qū)最大的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，也是發(fā)展內(nèi)蒙古乃至全國經(jīng)濟(jì)的重要樞紐,。

20xx年,，鴻鼎公司向政府申請(qǐng)投資建設(shè)鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，目的在于將各地的農(nóng)副產(chǎn)品收購戶,、商販集中引入市場(chǎng),，有效地解決農(nóng)民賣難,、銷售不便,、管理混亂、客商憂慮等問題,，為周邊地區(qū)和全國各地的客商,、貨主、廠家提供良好,、便捷的經(jīng)營環(huán)境和條件,。市場(chǎng)規(guī)劃用地1429畝,，實(shí)際占地524畝，總投資9340萬元,。建筑面積76421平方米,，建成商業(yè)門市369個(gè),，現(xiàn)已入市商戶315戶,。市場(chǎng)集營銷,、農(nóng)副產(chǎn)品深加工,、信息,、儲(chǔ)運(yùn),、餐飲、休閑,、娛樂為一體,。電話,、有線電視,、寬帶網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全。市場(chǎng)有餐飲服務(wù)區(qū)13000平米,，娛樂中心6000多平米,，硬化收購場(chǎng)地80000平方米，新修柏油路四條,，共2.54公里,。20xx年，為了拓展市場(chǎng),，對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工,，新增油葵剝?nèi)噬a(chǎn)線49條，新建信息物流大樓6045平米,，建大型停車場(chǎng)地15000平米,，封閉式停車場(chǎng)13000平方米。

鴻鼎市場(chǎng)匯聚了全國各地的葵花籽,、油葵,、美葵,、籽瓜子,、白瓜籽,、菜籽六大類30余種優(yōu)良農(nóng)副產(chǎn)品（具體品種后附）,，形成了大流通、大市場(chǎng),，集收購,、篩選,、農(nóng)副產(chǎn)品加工、包裝,、運(yùn)輸于一體的格局,。市場(chǎng)的農(nóng)副產(chǎn)品主要銷往喜洋洋,、真心,、大好大,、華泰,、娃哈哈等食品廠家,，并與其建立了長期的合作關(guān)系。04年度市場(chǎng)的銷售量達(dá)5億斤,，交易額12億元,。市場(chǎng)內(nèi)有農(nóng)副產(chǎn)品購銷經(jīng)紀(jì)人700人,，收購?fù)究砂仓棉r(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)下崗人員5000多人,。

勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品原料資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，鴻鼎市場(chǎng)投資20xx余萬元籌建日處理500噸的油葵,、葫蘆籽剝?nèi)蕪S,，當(dāng)年9月份投入運(yùn)行，產(chǎn)品瞄準(zhǔn)國際市場(chǎng),，自營出口。同時(shí),，絨毛深加工項(xiàng)目也投入生產(chǎn),。這些工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,，使鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由單一的商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)變成為集商貿(mào)流通,、工業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合的多功能綜合實(shí)體，實(shí)現(xiàn)河套葵花籽的深加工和再利用,，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益,。

雖然鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已初具規(guī)模，但從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看,，依然存在市場(chǎng)整體運(yùn)營缺乏活力，產(chǎn)品準(zhǔn)入質(zhì)監(jiān)體系有所欠缺,，流通信息溝通不暢等問題,，表現(xiàn)為：

（一）市場(chǎng)主體發(fā)育遲緩,。

市場(chǎng)的發(fā)展重要前提是要求農(nóng)戶成為對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)靈敏的市場(chǎng)主體,。但五原以及其附近的小農(nóng)戶缺乏組織和引導(dǎo)，市場(chǎng)信息溝通和交流不暢,，嚴(yán)重制約了葵花籽,、油葵籽,、葫蘆籽等農(nóng)產(chǎn)品的流通,。五原及附近小農(nóng)戶絕大多數(shù)處于資本積累過程,，沒有固定銷售的農(nóng)產(chǎn)品和銷售渠道，目前,，以五原為中心輻射地區(qū)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷商販,、中介組織,、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體雖然有所發(fā)展,，但其主體地位成熟度不夠,，市場(chǎng)意識(shí)尚待加強(qiáng)。

（二）市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制有待完善,。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)尚待建立,。鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)沒有統(tǒng)一的收、售質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，基本依靠各商戶自己對(duì)產(chǎn)品的把握,。這樣，市場(chǎng)就很難對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的總體質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),，影響農(nóng)產(chǎn)品的總體質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督已是當(dāng)務(wù)之急,。

（三）市場(chǎng)信息溝通不暢,。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)信息是聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn),、供、銷的橋梁和紐帶,。鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)信息流通不暢主要表現(xiàn)在目前我農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，傳統(tǒng)媒介并沒有成為發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的重要渠道,。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建設(shè)，必須加強(qiáng)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),，特別是五原人民政府要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮其主渠道作用,。

（一）建議國家﹑省市商務(wù)﹑財(cái)政部門繼續(xù)加大對(duì)市場(chǎng)的政策和資金支持,，以進(jìn)一步提升市場(chǎng)建設(shè)的現(xiàn)代化程度。

（二）由于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)周期長,，投資規(guī)模大,，回報(bào)率低，企業(yè)面臨融資困難,，建議國家進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)的融資渠道,，支持農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),。

（一）以農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，以鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為中心,，大力發(fā)展特設(shè)產(chǎn)業(yè),。

以鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為中心,，加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)影響力和輻射力，積極擴(kuò)展葵花籽,、油葵籽,、葫蘆籽,、籽瓜籽等特色產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù),，使鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行中起到關(guān)鍵作用，這是鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展的主要方向,。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,，培育和完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織,，提高農(nóng)戶的組織化程度,，使農(nóng)戶能順利進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。通過中介組織將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者,、加工者,、經(jīng)營者有機(jī)地聯(lián)系起來,，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體健康發(fā)育，真正做到“市場(chǎng)帶動(dòng)農(nóng)戶,，農(nóng)戶興旺市場(chǎng)”的預(yù)期良性循環(huán)效果,。

（二）根據(jù)科學(xué)的市場(chǎng)建設(shè)原則及滿足農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的需要，逐步完善市場(chǎng)的設(shè)施,，使市場(chǎng)功能更加完備,，輻射效應(yīng)和市場(chǎng)示范作用更加突出,。

增強(qiáng)鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)力,，增加農(nóng)民收入,，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，有力地推動(dòng)我區(qū)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇五

根據(jù)省,、市《關(guān)于創(chuàng)建平安縣(區(qū))的實(shí)施意見》的要求和縣政法委的工作安排,，由縣綜治辦、縣工商局,、寧州派出所三名干部組成課題組。4月1日至5日,，他們參觀了榮寧市場(chǎng)、寧陽商城,、寧陽綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、木材和燃料市場(chǎng)、大牲畜交易市場(chǎng)等,，研究團(tuán)隊(duì)在維護(hù)每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周圍的市場(chǎng)秩序和安全方面有哪些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,？下一步，在打造“平安集市”,、“平安華寧”的工作中,，要切實(shí)改變縣城治安狀況，做好集市該做什么的研究,。調(diào)查報(bào)告如下:。

榮寧市場(chǎng):是由5個(gè)村民小組和6個(gè)寧州鎮(zhèn)政府投資的股份有限責(zé)任公司,。它占地70畝,，有190個(gè)攤位和10名經(jīng)理(4名總經(jīng)理、2名門衛(wèi)和4名收費(fèi)員),，主要經(jīng)營雜品,、肉類,、蔬菜、食品,、飲食等,。

寧陽商城寧陽市場(chǎng):是寧州鎮(zhèn)祭祀堂村民小組投資興建的集體企業(yè)。攤點(diǎn)198個(gè),，經(jīng)理6人(總經(jīng)理3人，助理3人),，主要經(jīng)營水果、餐飲,、木制家具、百貨,。

寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng):是一家國有企業(yè),，有140個(gè)攤位,，7名經(jīng)理(綜合經(jīng)理3名，門衛(wèi)2名,，助理2名),，主要經(jīng)營雜食,、肉類、蔬菜和餐飲,。

木材和大牲畜交易市場(chǎng):是城關(guān)社區(qū)第五村民小組投資興建的集體企業(yè),，已承包給私人經(jīng)營，主要經(jīng)營仔豬,、木材和大牲畜等。

廢品回收市場(chǎng):是由兩個(gè)體戶投資建設(shè),，租賃場(chǎng)地經(jīng)營的個(gè)體企業(yè),，主要經(jīng)營廢舊金屬,。

研究小組通過與市場(chǎng)贊助商領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)談話、召開座談會(huì),、走訪個(gè)體戶等方式,，對(duì)6位市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和20位市場(chǎng)經(jīng)理進(jìn)行了訪談,，并召集了23位市場(chǎng)經(jīng)理和市場(chǎng)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了5次討論，走訪了48戶家庭,，55人來自個(gè)體戶(包括食品、水果,、肉類,、蔬菜和雜糧等),。)，20個(gè)個(gè)體商販(包括牲畜和燃料),，11個(gè)菜農(nóng),。

一是市場(chǎng)管理人員到位。每個(gè)市場(chǎng)都有專人管理和維護(hù)市場(chǎng)秩序,，榮寧市場(chǎng)、寧陽市場(chǎng)和寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理人員(包括門衛(wèi))不少于6人,。

二是市場(chǎng)管理體系健全規(guī)范,。建立了市場(chǎng)管理與治安聯(lián)防措施相匹配的管理體系。寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、寧陽市場(chǎng)、榮寧市場(chǎng)共12個(gè)系統(tǒng),，每個(gè)系統(tǒng)都框掛在辦公室墻上,，責(zé)任明確,，對(duì)人負(fù)責(zé),。

第三，市場(chǎng)管理者采取多種形式維護(hù)市場(chǎng)秩序,。首先,，與個(gè)體工商戶簽訂攤位租賃合同時(shí)，規(guī)定市場(chǎng)經(jīng)營者必須尊重規(guī)章制度,，依法經(jīng)營,。比如寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),，對(duì)違反市場(chǎng)管理規(guī)定的經(jīng)營者，經(jīng)過反復(fù)教育,，由板報(bào)通知,，值班一小時(shí),，讓違規(guī)經(jīng)營者了解市場(chǎng)管理的難度,，警示他人防范，促進(jìn)市場(chǎng)秩序的改善,。違反規(guī)定的人,，經(jīng)研究組走訪后,，可以接受這樣的處罰。其次,，加強(qiáng)巡查,，及時(shí)消除隱患,。市場(chǎng)經(jīng)理除了在每個(gè)市場(chǎng)聘請(qǐng)門衛(wèi)(保安)維護(hù)市場(chǎng)秩序外，還經(jīng)常巡視市場(chǎng),，及時(shí)處理不安全隱患和不穩(wěn)定因素,。因此,，多年來，縣城市場(chǎng)沒有出現(xiàn)過影響較大的治安案件和刑事案件,。

第四,，預(yù)防意識(shí)普遍提高,。由于在xx開展了聯(lián)防活動(dòng)，展位經(jīng)營者之間配合良好,。重大節(jié)日，他們共同出錢讓工作人員看守市場(chǎng)商品,。如果發(fā)現(xiàn)人和物違法犯罪,，可以主動(dòng)制止,，撥打110報(bào)警。

第一,，市場(chǎng)個(gè)體戶反映，目前值班的市場(chǎng)管理人員大多是村民干部,，有的文化程度低，短期思想行為嚴(yán)重,，工作方法簡(jiǎn)單粗暴,，未能合理安排市場(chǎng)管理，隨意改變個(gè)體戶的攤位,，群眾找不到,。

二是市場(chǎng)管理者和個(gè)體戶反映市場(chǎng)管理各職能部門執(zhí)法力度不夠,。無序的街道得不到有效管理,，難以在市場(chǎng)上做生意。結(jié)果,，一些個(gè)體戶也在街上擺攤，導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂,。

第四,，市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者認(rèn)為政府市場(chǎng)管理不規(guī)范，布局分散,，市場(chǎng)不活躍,，缺乏整體競(jìng)爭(zhēng)力,。例如，在榮寧市場(chǎng)和寧陽市場(chǎng),，涌向街頭的人較少,，空置的地方較多,，因此市場(chǎng)蕭條,。農(nóng)民在大型牲畜市場(chǎng)承包，相關(guān)部門管理脫節(jié),，導(dǎo)致牛馬交易不進(jìn)場(chǎng)，在環(huán)路兩側(cè)交易,，阻礙交通,，影響市容。

第五,，個(gè)體戶反映市場(chǎng)管理規(guī)章制度不到位，防范措施不到位,。市場(chǎng)內(nèi)和市場(chǎng)門口的機(jī)動(dòng)車輛隨意停靠，部分個(gè)體戶占用道路,，亂放亂放,，嚴(yán)重堵塞了市場(chǎng)通道。榮寧市場(chǎng)沒有有效的防范措施,，個(gè)體戶的財(cái)產(chǎn)經(jīng)常被盜,。

第六,，榮寧市場(chǎng)負(fù)責(zé)人和經(jīng)理反映，由于開發(fā)市場(chǎng)收入分配不當(dāng),，村民小組收入較少，存在群眾上訪的隱患,。

第一，政府要合理規(guī)劃市場(chǎng)，方便群眾,。為減少市場(chǎng)布局，街占和燃料市場(chǎng),、雞塘村和菜園村交界處的大米交易點(diǎn)將進(jìn)入榮寧市場(chǎng)和寧陽市,。并固定市場(chǎng)交易的類型，讓群眾找生意,。

二是市場(chǎng)管理職能部門要建立維護(hù)市場(chǎng)秩序的長效機(jī)制,。根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況,，建立相應(yīng)的市場(chǎng)安全防范體系，如市場(chǎng)管理人員獎(jiǎng)懲制度、市場(chǎng)門衛(wèi)獎(jiǎng)懲制度等,。加強(qiáng)執(zhí)法，徹底整頓市場(chǎng)秩序,，根除市場(chǎng)混亂。同時(shí),，在市場(chǎng)上，隨時(shí)有人負(fù)責(zé)管理,，鞏固整治成果,。

第三,，要加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)理的培訓(xùn),，提高他們的管理能力和素質(zhì),。目前，市場(chǎng)經(jīng)理未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏管理市場(chǎng)的能力和經(jīng)驗(yàn),。因此，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)理的培訓(xùn)勢(shì)在必行,。

第四，政府應(yīng)該整頓大型牲畜市場(chǎng),，并將其納入管理,。加強(qiáng)對(duì)榮寧市場(chǎng)的指導(dǎo)和管理,，公開收支賬目,，防止群眾上訪。

縣城的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是華寧縣的社會(huì)窗口,。只有建立和諧、有序,、穩(wěn)定的市場(chǎng)交易環(huán)境,，“創(chuàng)建安全市場(chǎng)”，才能促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。因此,，各級(jí)必須高度重視,，徹底糾正市場(chǎng)不規(guī)范、亂停亂擺,、錯(cuò)位等影響社會(huì)穩(wěn)定的問題,，推進(jìn)創(chuàng)建“平安華寧”的進(jìn)程。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇六

按照省,、市《關(guān)于開展創(chuàng)建“平安縣（區(qū)）”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求和縣政法委的工作安排,，由縣綜治辦,、縣工商局,、寧州派出所三名干部組成調(diào)研組,，于xx年4月1日至5日分別對(duì)縣城寧榮市場(chǎng)、寧陽商城,、寧陽綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、木材、燃料市場(chǎng),、大牲畜交易市場(chǎng),、廢舊物品回收市場(chǎng)等7個(gè)市場(chǎng)的治安狀況進(jìn)行了調(diào)研及創(chuàng)建“平安集市”征詢意見。調(diào)研組圍繞各個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在維護(hù)市場(chǎng)秩序和安全方面,，成功的經(jīng)驗(yàn)和做法是什么,？下步在開展創(chuàng)建“平安集市”工作和“平安華寧”工作中,，切實(shí)改變縣城治安狀況,，集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)該怎么辦等方面展開調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

寧榮市場(chǎng)：是由5個(gè)村民小組和寧州鎮(zhèn)政府6家入股的股份有限責(zé)任公司,，占地面積70畝，有190個(gè)攤位,，管理人員10人（綜合管理人員4人,、門衛(wèi)2人,、收費(fèi)員4人），主要經(jīng)營土雜,、肉類,、蔬菜,、糧食,、飲食等。

寧陽市場(chǎng),、寧陽商城：是寧州鎮(zhèn)祭祀堂村民小組投資建設(shè)的集體企業(yè)，有198個(gè)攤位,，現(xiàn)有管理人員6人（綜合管理人員3人、協(xié)管員3人）,，主要經(jīng)營水果、飲食,、木具、百貨等,。

寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)：屬于國有企業(yè),，有140個(gè)攤位，現(xiàn)有管理人員7人（綜合管理人員3人,、門衛(wèi)2人,、協(xié)管員2人）,，主要經(jīng)營土雜,、肉類、蔬菜,、飲食等。

木材和大牲畜交易市場(chǎng)：是由城關(guān)社區(qū)第五村民小組投資建設(shè)的集體企業(yè),，已承包給私人管理，主要經(jīng)營小豬,、木材,、大牲畜等。

廢舊物品回收市場(chǎng)：是由兩戶個(gè)體戶投資建設(shè)和租賃場(chǎng)地經(jīng)營的個(gè)體企業(yè),，主要經(jīng)營廢舊金屬,。

調(diào)研組采取找市場(chǎng)開辦方負(fù)責(zé)人個(gè)別交談,，召開座談會(huì),、走訪個(gè)體戶等方式,，共找市場(chǎng)負(fù)責(zé)人交談6人，市場(chǎng)管理人員20人,，召集市場(chǎng)管理人員和市場(chǎng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人座談5次23人,，走訪個(gè)體戶（含食品、水果,、肉類,、蔬菜、雜糧等）48戶55人,，個(gè)體商販（含牲畜,、燃料）20人,，菜農(nóng)11人涉及市場(chǎng)的村民小組干部8人、協(xié)助市場(chǎng)管理的工商干部3人。

一是市場(chǎng)管理人員配備到位,。每個(gè)市場(chǎng)都有專人管理和維護(hù)市場(chǎng)秩序，寧榮市場(chǎng),、寧陽市場(chǎng),、寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理人員（含門衛(wèi)）不少于6人,。

二是市場(chǎng)管理制度健全規(guī)范,。建立了市場(chǎng)管理與治安聯(lián)防措施相配套的管理制度,。寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、寧陽市場(chǎng)、寧榮市場(chǎng)建有各項(xiàng)制度12個(gè),，每個(gè)制度裝框掛在辦公室墻上，做到職責(zé)明確,、責(zé)任到人,。

三是市場(chǎng)管理人員采取多種形式維護(hù)市場(chǎng)秩序。首先與個(gè)體工商戶簽訂攤位租賃合同時(shí),，規(guī)定市場(chǎng)經(jīng)營戶必須尊章守紀(jì),、依法經(jīng)營,。如寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)違反市場(chǎng)管理規(guī)定的經(jīng)營者，經(jīng)多次教育不改的采取出板報(bào)通報(bào),，戴紅袖套執(zhí)勤一個(gè)小時(shí)等措施，使違規(guī)經(jīng)營者懂得管理市場(chǎng)的難度,，警示其他人引以為戒，促進(jìn)了市場(chǎng)秩序的好轉(zhuǎn),。違規(guī)人員經(jīng)調(diào)研組走訪,，都能接受這樣的處罰,。其次加強(qiáng)巡查及時(shí)排除隱患。每個(gè)市場(chǎng)除聘請(qǐng)門衛(wèi)（保安）人員維護(hù)市場(chǎng)秩序外,，市場(chǎng)管理人員經(jīng)常在市場(chǎng)巡查,，發(fā)現(xiàn)不安全隱患和不穩(wěn)定因素及時(shí)進(jìn)行處置。因此,，多年來縣城市場(chǎng)內(nèi)未發(fā)生影響較大的治安案件和刑事案件。

四是防范意識(shí)普遍增強(qiáng),。由于xx年開展了聯(lián)攤聯(lián)防活動(dòng),，攤位經(jīng)營者之間的相互協(xié)作較好,，重大節(jié)日共同出錢聘請(qǐng)人員看守市場(chǎng)貨物，發(fā)現(xiàn)有違法,、犯罪行為的人和事，都能主動(dòng)制止和撥打110報(bào)警,。

一是市場(chǎng)個(gè)體戶反映：目前在崗的市場(chǎng)管理人員,，多數(shù)是村民小組干部，有的文化較低,，短期思想行為嚴(yán)重,，工作方法簡(jiǎn)單粗暴,，未能對(duì)管理好市場(chǎng)進(jìn)行合理安排，隨意變動(dòng)個(gè)體戶攤位,，群眾找不著買。

二是市場(chǎng)管理員和個(gè)體戶反映：市場(chǎng)管理的各職能部門,，執(zhí)法力度不夠。街道亂擺,、亂放得不到有效治理，導(dǎo)致市場(chǎng)內(nèi)生意難做,。由此引發(fā)部分個(gè)體戶也跟隨著到街面亂擺攤設(shè)點(diǎn),，市場(chǎng)內(nèi)秩序混亂。

四是市場(chǎng)負(fù)責(zé)人和管理人員認(rèn)為：政府對(duì)市場(chǎng)管理不規(guī)范,，布局較散，市場(chǎng)內(nèi)不活躍,，缺泛竟?fàn)幜ΑＨ鐚帢s市場(chǎng)和寧陽市場(chǎng),，趕街的人少，推位空的較多,，市場(chǎng)蕭條,。大牲畜市場(chǎng)存在農(nóng)戶承包，相關(guān)部門管理脫節(jié),，導(dǎo)致牛馬交易不進(jìn)市場(chǎng),，在環(huán)城公路兩邊交易,，阻礙交通，影響市容,。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇七

“1.31”青龍水果市場(chǎng)頂棚垮塌事故發(fā)生后,，引起市委,、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,，區(qū)委,、區(qū)政府先后多次召開會(huì)議，專題研究轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的安全問題,。根據(jù)區(qū)人大3月4日主任會(huì)議安排,，區(qū)人大組織力量于3月5日至14日,，對(duì)我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的總體情況進(jìn)行了深入調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

據(jù)工商及鎮(zhèn),、街等部門,、單位統(tǒng)計(jì),，我區(qū)轄區(qū)共有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)25個(gè)，總面積3萬多平方米,，其中室內(nèi)市場(chǎng)11個(gè)，頂棚市場(chǎng)12個(gè),，馬路市場(chǎng)2個(gè)。具體情況如下：

1,、河口集貿(mào)市場(chǎng)。該市場(chǎng)總面積約為1000平方米,，經(jīng)營戶約15戶,，鋼架水泥瓦頂棚市場(chǎng),，建設(shè)年代為96年，產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為河口鎮(zhèn)閘口村,，是河口地區(qū)唯一的一個(gè)市場(chǎng),。

2、西塞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),。該市場(chǎng)面積約1200平方米,，經(jīng)營戶約200戶,，建筑結(jié)構(gòu)為鋼架梁石棉瓦結(jié)構(gòu),，2000年建成投入使用,，產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為西塞街辦。

3,、工人村市場(chǎng),。該市場(chǎng)面積約2000平方米,，經(jīng)營攤位約30多戶,，建筑結(jié)構(gòu)為磚混，該市場(chǎng)為60年代建的舊房,，產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營者為毛高平（私人買斷）,。

4、馬家嘴市場(chǎng),。該市場(chǎng)總面積約2700平方米，經(jīng)營攤位近180個(gè)（面積為1290平方米）,，門面房34個(gè)（面積660平方米，其中黃思灣街辦產(chǎn)權(quán)門面房4個(gè),，120平方米）,，建筑結(jié)構(gòu)門面房為磚混結(jié)構(gòu)，攤位為鋼架梁石棉瓦結(jié)構(gòu),，建設(shè)年代為97年,，土地屬冶鋼集團(tuán),，產(chǎn)權(quán)單位及地面建筑物屬孫盛普等5人，經(jīng)營業(yè)主為孫盛普等5人,。

5,、黃廠街市場(chǎng),。該市場(chǎng)總面積約2600平方米（其中光冉公司1400平方米，區(qū)商業(yè)局土產(chǎn)日雜公司1200平方米）,。經(jīng)營攤位70個(gè)（其中光冉公司40個(gè),，土產(chǎn)日雜公司30個(gè)）,，建筑結(jié)構(gòu)為磚混,，建設(shè)年代為60-80年代,，產(chǎn)權(quán)單位為光冉公司和日雜公司,，經(jīng)營業(yè)主為市光冉有限公司（原蔬菜公司改制私人買斷，法人代表方再興）,，區(qū)商業(yè)局土產(chǎn)日雜公司（國有企業(yè)尚未改制）。

6,、新建區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。該市場(chǎng)總面積約500平方米,，經(jīng)營攤位約30個(gè),，建筑結(jié)構(gòu)為鋼架梁塑料瓦結(jié)構(gòu),，建設(shè)年代為50-60年代（60年社區(qū)曾出資擴(kuò)建）,，產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為新建區(qū)社區(qū)。

7,、二門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。該市場(chǎng)原總面積約600平方米,，經(jīng)營攤位約30個(gè),，建謝謝筑結(jié)構(gòu)為鋼架梁石棉瓦結(jié)構(gòu)，雖然產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主冶鋼集團(tuán)已將該市場(chǎng)拆除,，但經(jīng)營者仍占用消防通道經(jīng)營,。

8,、一門源華農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。該市場(chǎng)總面積約500平方米,，經(jīng)營攤位50個(gè),，建筑結(jié)構(gòu)為磚混，建設(shè)年代為50年代,，產(chǎn)權(quán)單位以及經(jīng)營業(yè)主為工礦集團(tuán)東井煤礦,。

9、中窯集貿(mào)市場(chǎng),。該市場(chǎng)總面積約為1000平方米,，經(jīng)營攤位近60個(gè),，建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場(chǎng),，建設(shè)年代為97年，產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營單位為市恒興物業(yè)公司,。

10,、青龍水果批發(fā)市場(chǎng)。該市場(chǎng)總面積約4200平方米,，經(jīng)營門面近20戶（面積約700平方米），市場(chǎng)內(nèi)攤位110多個(gè)（面積3500平方米）,，建筑結(jié)構(gòu)門面房為磚混,、攤位為鋼架梁塑料瓦結(jié)構(gòu)，90年代建設(shè),，產(chǎn)權(quán)單位為市建化總廠，經(jīng)營業(yè)主為市青龍水果批發(fā)有限公司,。

11、輪渡市場(chǎng),。該市場(chǎng)總面積約3000平方米，經(jīng)營攤位近80個(gè),，簡(jiǎn)易鋼架頂棚市場(chǎng)，70年代建設(shè),，產(chǎn)權(quán)單位為市輪渡有限公司,，經(jīng)營業(yè)主為青龍水果批發(fā)有限公司。

12,、冶鋼集團(tuán)龍騰市場(chǎng)。該市場(chǎng)總面積約為1000平方米,，攤位約60戶，建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場(chǎng),，98年建設(shè)，產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為冶鋼龍騰實(shí)業(yè)總公司。

13,、金象農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。該市場(chǎng)總面積約為1200平方米,，攤位約80戶,，鋼架梁水泥瓦頂棚結(jié)構(gòu)，建設(shè)年代為96年,，產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為西塞山區(qū)商業(yè)局,。

14、新安綜合批發(fā)市場(chǎng),。該市場(chǎng)總面積約為5200平方米,，建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場(chǎng)，95年代建設(shè),，攤位數(shù)約為380戶,，產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為祥泰房地產(chǎn)開發(fā)公司,。

15、新源集貿(mào)市場(chǎng),。該市場(chǎng)總面積約為1000平方米,，建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場(chǎng)，攤位數(shù)約為80戶,，98年建設(shè),，產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為新源房地產(chǎn)開發(fā)限公司。

16,、十三排馬路市場(chǎng),。該市場(chǎng)屬自然形成的露天市場(chǎng)，面積約為1000平方米,，經(jīng)營門面房30戶（約600平方米）,，攤位約20個(gè)（約400平方米）。

17,、王家灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),。該市場(chǎng)屬自然形成的露天市場(chǎng)，總面積約為2000平方米,，經(jīng)營門面約60戶,，攤位約40個(gè)。

18,、陳家灣集貿(mào)市場(chǎng),。該市場(chǎng)總面積約為1400平方米，2000年建設(shè),，建筑為十五冶舊劇院,，攤位約150個(gè)，產(chǎn)權(quán)單位為十五冶,，經(jīng)營業(yè)主為金翌房地產(chǎn)開發(fā)公司,。

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19,、澄月集貿(mào)市場(chǎng)。該市場(chǎng)總面積約為1000平方米,，95年建設(shè),，建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場(chǎng)，攤位數(shù)約80個(gè),，產(chǎn)權(quán)單位為冶鋼集團(tuán),，經(jīng)營業(yè)主為郁建新。

20,、頤陽路集貿(mào)市場(chǎng),。該市場(chǎng)總面積約為1200平方米,，2002年建設(shè)，建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場(chǎng),，攤位數(shù)約80戶,，產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為美爾雅房地產(chǎn)開發(fā)公司。

21,、二建集貿(mào)市場(chǎng),。該市場(chǎng)總面積約為1400平方米，建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場(chǎng),，攤位數(shù)約150戶,，2001年建設(shè)，產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為建工物業(yè)公司,。

22,、伊家人超市。該超市總面積約1000平方米,，建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場(chǎng),，攤位數(shù)約60戶，2017年建設(shè),，私人買斷經(jīng)營,。

23、長龍集貿(mào)市場(chǎng),。該市場(chǎng)總面積約為1500平方米,，建設(shè)年代為2002年，建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場(chǎng),，攤位約為160個(gè),，產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為長龍物業(yè)管理公司，后私人買斷,。

24,、石料山市場(chǎng)。該市場(chǎng)總面積約為400平方米,，96年建設(shè)，建筑結(jié)構(gòu)為磚瓦結(jié)構(gòu),，攤位約40個(gè),，產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為陳勁。

25,、胡家灣集貿(mào)市場(chǎng),。該市場(chǎng)總面積約為3000平方米，經(jīng)營攤位約60個(gè),，建筑結(jié)構(gòu)為磚混及磚木結(jié)構(gòu),，99年建設(shè),，部份為鋼梁塑料瓦結(jié)構(gòu)，該市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為市恒興物業(yè)管理公司,。

二,、存在的主要問題

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，隨著城市化建設(shè)的不斷推進(jìn),，市場(chǎng)投資主體的日趨多元化,，居民生活條件進(jìn)一步改善，轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在改造升級(jí),、新建遷建,、日常監(jiān)管等方面出現(xiàn)了一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：

1,、安全隱患十分嚴(yán)重,。目前我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大多是磚混、磚木和露天簡(jiǎn)易雨棚結(jié)構(gòu),，部分鋼架梁結(jié)構(gòu)的因其架構(gòu)跨度大,，抗積雪堆壓及大風(fēng)的強(qiáng)度較差，加之年久失修,，普遍存在搖搖欲墜,、隨時(shí)都有可能倒塌的安全隱患。

2,、市場(chǎng)規(guī)劃嚴(yán)重滯后,。到目前為止，我區(qū)還沒有一家是真正意義上的先規(guī)劃后建設(shè),、布局合理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),，絕大多數(shù)市場(chǎng)都是自然形成的，不能完全滿足人民群眾就近就便入市消費(fèi)的需要,，規(guī)劃問題已經(jīng)成為制約市場(chǎng)發(fā)展的一大因素,。如青龍蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)原有的車輛進(jìn)出貨通道為“u”型單車道，沒有設(shè)置停車場(chǎng),，車輛經(jīng)常停占黃石大道與湖濱東路交界的丁字路口,，造成交通堵塞（人大代表、政協(xié)委員曾多次提出搬遷該市場(chǎng)的建議和提案）,。再如每天進(jìn)出輪渡市場(chǎng)的人流量達(dá)1.6萬余人,，而在輪渡市場(chǎng)唯一的進(jìn)出口卻設(shè)立了黃石至浠水的客車停靠站,，造成大量的人車混雜,，給交通、購物帶來較大安全隱患。

3,、市場(chǎng)基本功能不健全,。一是環(huán)境較差?！芭K,、亂、差”一直是市民對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的普遍評(píng)價(jià),。近幾年,，雖經(jīng)市場(chǎng)主辦單位對(duì)馬路市場(chǎng)和棚式市場(chǎng)進(jìn)行了投資改造，但改進(jìn)卻不大,。如十三排,、黃陂街、公安路前的馬路市場(chǎng),、輪渡的棚式市場(chǎng),。這些市場(chǎng)棚頂嚴(yán)重老化，連基本的遮風(fēng)擋雨的功能都無法保證,。市場(chǎng)的地下排水系統(tǒng)已基本喪失功能,，經(jīng)常出現(xiàn)污水橫流的狀況。這是市場(chǎng)“臟,、亂,、差”的一大成因。二是設(shè)施簡(jiǎn)陋,。轄區(qū)市場(chǎng)最突出的問題是硬件設(shè)施問題,，絕大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽宰殺沒有專門設(shè)施，熟食攤位設(shè)計(jì)沒有防蠅設(shè)施,，水產(chǎn)攤位設(shè)計(jì)排水不科學(xué)等等,，經(jīng)營戶和消費(fèi)者怨聲載道。

4,、市場(chǎng)業(yè)主偏面追求經(jīng)濟(jì)效益,。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是帶有公益性功能的農(nóng)副產(chǎn)品交易場(chǎng)所，一些市場(chǎng)投資者只注重經(jīng)濟(jì)效益,，在日常管理中重收費(fèi),、輕管理，重權(quán)利,、輕責(zé)任,，把注意力集中在攤位費(fèi)的收取上。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,、占道、搭建、擴(kuò)攤或流動(dòng)經(jīng)營等行為管理力度不大,，使“臟,、亂、差”現(xiàn)象普遍存在,。還有一些市場(chǎng)主辦者只注重眼前利益,，經(jīng)營理念陳舊，短期行為,，對(duì)市場(chǎng)幾乎不進(jìn)行必要的投入維修,，而且缺少競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新意識(shí),，一定程度上制約了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的提升改造和更新?lián)Q代,。

5、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營戶整體素質(zhì)不高,。目前在市場(chǎng)經(jīng)營的基本上是個(gè)體工商戶,、私營業(yè)主，其人員構(gòu)成比較復(fù)雜,，文化素質(zhì)相對(duì)較低,。一是經(jīng)營者缺少必要的商品知識(shí)、法律知識(shí),，食品安全存在隱患,；二是經(jīng)營者與市場(chǎng)業(yè)主的矛盾時(shí)有發(fā)生，大多由攤位安排,、市場(chǎng)環(huán)境等原因引起,，往往影響消費(fèi)者正常消費(fèi)；三是場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營方式傳統(tǒng)單一,，多是小規(guī)模小本經(jīng)營,，市場(chǎng)吸引力不大。

6,、市場(chǎng)外圍環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量少,、等級(jí)低，無法滿足實(shí)際需要,。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外圍的情況均不容樂觀：自行車,、三輪車、機(jī)動(dòng)車隨意停放的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,。有的市場(chǎng)外圍無證攤販較多,，管理難度較大。同時(shí),，場(chǎng)外的衛(wèi)生保潔問題也比較突出,。

三,、幾點(diǎn)建議

針對(duì)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的問題，為避免類似“1.31”這樣的事故再度發(fā)生,，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，也為了進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，滿足人民群眾日益物質(zhì)生活需求,，提升城市的整體形象和品位,，特提出如下建議：

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1,、統(tǒng)籌市場(chǎng)規(guī)劃，分步實(shí)施改造,。政府應(yīng)將城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和改造作為關(guān)注民生,、為民辦好事、辦實(shí)事的重大事項(xiàng)認(rèn)真對(duì)待,，統(tǒng)籌考慮,，制訂和出臺(tái)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造的實(shí)施方案。出臺(tái)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造中在規(guī)劃,、土地,、報(bào)批及資金等方面支持和補(bǔ)貼的相關(guān)政策。統(tǒng)籌安排,，規(guī)劃定點(diǎn),，可采取先易后難、或舊城改造同步實(shí)施,、或就地原址改造,、或搬遷新建、或融資招商投資等方式進(jìn)行,。

2,、積極轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)主管力度,。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是關(guān)乎大眾民生的特殊企業(yè),，不僅要講經(jīng)濟(jì)效益，更要關(guān)注社會(huì)效益,。由政府掌控產(chǎn)權(quán),，有利于制定統(tǒng)一的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，有利于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)和治理,，有利于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督,、維護(hù)和長效管理，有利于提高居民菜籃子質(zhì)量和食品安全,，有利于解決困難群體就業(yè)問題,。采用租賃方式,，由政府掌控農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)。當(dāng)前,，政府完全有實(shí)力,、有財(cái)力、有能力,、有必要掌控農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)，這是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展的前提和保證,。鑒于目前農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的復(fù)雜性,，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采用租賃方式（有條件的可買斷），掌控農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán),，而新建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)歸于國有。

3,、加大建設(shè)投入,，提升硬件設(shè)施。加強(qiáng)硬件設(shè)施的改造和整治,，依據(jù)“以人為本”和“劃行規(guī)市”的原則來進(jìn)行總體布局,。硬件設(shè)施要統(tǒng)一規(guī)格，攤位的面積大小,，要照顧到經(jīng)營戶進(jìn)出便利和留有一定儲(chǔ)存商品的空間為好,。攤位之間的間距要合理，擺放不同產(chǎn)品的攤位要有所區(qū)別,，要根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)來安排位置,，如水產(chǎn)攤位要防止水的外溢，水果攤位要防止水果滾落等等,。

4,、規(guī)范市場(chǎng)管理制度，提升市場(chǎng)管理水平,。建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè),、管理的多方統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),；進(jìn)一步健全市場(chǎng)管理各項(xiàng)制度，加大制度執(zhí)行力度,，如入場(chǎng)經(jīng)營戶必須得到市場(chǎng)管理方的書面同意后,，方可到工商、衛(wèi)生等部門辦理相關(guān)證照,，辦不到證照就不予入場(chǎng)經(jīng)營,。同時(shí),，要堅(jiān)決取締或規(guī)范各馬路市場(chǎng)，確保入市經(jīng)營,。

5,、加強(qiáng)商業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高經(jīng)營戶綜合素質(zhì),。采取入市前免費(fèi)培訓(xùn)和在市綜合培訓(xùn)的方式,，規(guī)范經(jīng)營戶的經(jīng)營行為和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括服裝,、用語,、交易方式等，創(chuàng)造一個(gè)適合經(jīng)營戶健康發(fā)展的良好市場(chǎng)環(huán)境,。

6,、加大市場(chǎng)外圍環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，提高場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,。加大對(duì)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外圍環(huán)境的關(guān)注力度和投入力度,，特別是對(duì)外圍車輛、衛(wèi)生,、無證攤販的管理,，要堅(jiān)持長效化，確保市場(chǎng)外圍衛(wèi)生,。這樣不僅能方便市場(chǎng)管理,，對(duì)老百姓的日常生活也將帶來方便，并且可以提升市場(chǎng)的總體水準(zhǔn),。

為了全面了解和掌握我區(qū)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的基本情況,，為區(qū)委區(qū)政府的城鎮(zhèn)化建設(shè)和民生工程建設(shè)工作提供參考，我局在認(rèn)真做好鎮(zhèn)級(jí)中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作的同時(shí),，組織開展了對(duì)全區(qū)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的基本情況的調(diào)研,，調(diào)研情況如下：

一、我區(qū)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的基本情況,。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，我區(qū)除了自發(fā)形成的地?cái)偸降?“馬路市場(chǎng)”外，經(jīng)過規(guī)劃的有固定建筑與固定攤檔的村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共有81家,，其中,，會(huì)城7家(不包括2011年已升級(jí)改造的5家)、司前10家,、大澤4家,、雙水14家、羅坑6家,、崖門7家,、三江9家,、睦州7家、古井3家,、沙堆8家,、大鰲6家。

據(jù)調(diào)研,，我區(qū)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營面積1000平方米以下的有32家,，1000—2000平方米的有24家，2000平方米以上的有25家,，市場(chǎng)所屬權(quán)基本上是村委會(huì),，有3家為個(gè)人所屬，2家為鎮(zhèn)所屬,，2家為市場(chǎng)物業(yè)站所屬。市場(chǎng)主體建筑主要是混泥土結(jié)構(gòu)和棚架結(jié)構(gòu),，大概各占一半,，大多混有兩種結(jié)構(gòu)，基本上是敞開式經(jīng)營,，流動(dòng)攤檔較多,，約占總攤檔的40%，其中,，部分市場(chǎng)的建筑面積很小,，商品交易主要在室外進(jìn)行，以流動(dòng)攤檔為主,。市場(chǎng)經(jīng)營商品主要有果蔬,、肉類以及日雜與服裝等，是我區(qū)農(nóng)村商品流通的主要經(jīng)營場(chǎng)所,，其中,，蔬菜和部分水產(chǎn)品主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶自產(chǎn)自銷，其它商品基本是外地采購的,。

二,、我區(qū)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的主要問題。

（一）主體建筑殘舊,，設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋,。

1、我區(qū)大部分村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主體建筑大多建于上世紀(jì)80年代,，后因業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,，搭建鐵棚架擴(kuò)大經(jīng)營面積。由于使用年代已久,，加之薄利經(jīng)營而難以投入資金進(jìn)行適當(dāng)?shù)木S護(hù),，部分市場(chǎng)出現(xiàn)墻壁剝落,、鐵棚生銹、滲水漏水等現(xiàn)象,，風(fēng)雨天更是滿地狼藉,，甚至發(fā)生水浸地面的現(xiàn)象。

2,、市場(chǎng)地面基本上都鋪設(shè)了水泥,，但由于不同年代的反復(fù)修補(bǔ)而坑洼不平，而且沒有一定的傾斜設(shè)臵,，有的是幾級(jí)路面,，沒有通暢的排水系統(tǒng)，排水溝渠經(jīng)常被菜渣阻塞,，部分地面因常年潮濕而生長青苔,，過往顧客必須倍加小心才能防止滑跌。

3,、部分市場(chǎng)攤檔的經(jīng)營布局比較混亂,，沒有做到整齊劃一，高低大小沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),，檔位沒有規(guī)范的證照公示設(shè)臵,。臺(tái)面水泥鋪設(shè)但并不光滑，清除肉渣比較困難,，以致肉類水產(chǎn)攤檔臺(tái)面的衛(wèi)生難以保證,。部分市場(chǎng)設(shè)臵了木制臨時(shí)攤檔臺(tái)，存在著極不安全的衛(wèi)生隱患,。

4,、部分市場(chǎng)商品沒有規(guī)范地按類分區(qū)經(jīng)營，特殊檔口則散落于各區(qū)域中,，熟食檔口沒有封閉設(shè)臵,，更談不上消毒保鮮設(shè)備，雜食檔口與半成品檔口基本上是瓜菜攤檔式的敞開經(jīng)營,，冰鮮檔口的保鮮設(shè)施不健全,，而且對(duì)這類食品的銷售日期的管理不規(guī)范，食品質(zhì)量難以保證,。

（二）環(huán)境衛(wèi)生差,，亂擺賣現(xiàn)象嚴(yán)重。

1,、部分市場(chǎng)攤檔臺(tái)設(shè)臵不合理,，沒有配臵排污槽，水產(chǎn)操作

臺(tái)的污水亂流滿地。經(jīng)營者的衛(wèi)生意識(shí)薄弱,，菜渣肉渣隨手就扔,，又不及時(shí)清理，任由行人踩踏,，渣汁污水污泥混在一起,，衛(wèi)生狀況相當(dāng)之差。

2,、由于攤檔面積較小而且數(shù)量不夠,，部分經(jīng)營者則在攤檔臺(tái)旁用木板加長加寬，有的甚至利用市場(chǎng)空隙加設(shè)臨時(shí)木制攤檔,，用于擺賣蔬菜,，而且不時(shí)地用清水噴淋蔬菜保鮮，既阻塞了人行通道,，又讓水流滿地,。

3、部分市場(chǎng)活體禽類檔口既沒有與其它商品區(qū)域相對(duì)隔開,，存放間,、宰殺間、銷售間也沒適當(dāng)隔離,，宰過的禽毛禽渣隨水亂流，禽毛流到溝渠引起阻塞,，氣味難聞,，蒼蠅亂飛。

4,、由于保潔制度不健全,，保潔人員的責(zé)任心不強(qiáng)，保潔人員和保潔設(shè)施的數(shù)量也與市場(chǎng)規(guī)模不相稱（有的甚至沒有專職保潔人員）,，部分市場(chǎng)內(nèi)外的菜渣垃圾不能做到及時(shí)清理,，有的甚至不能日產(chǎn)日清，嚴(yán)重影響市場(chǎng)內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生,。

（三）制度不健全,、管理不規(guī)范。

1,、我區(qū)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者基本上是村委會(huì),，市場(chǎng)經(jīng)營管理的重點(diǎn)幾乎都放在出租與收費(fèi)兩個(gè)環(huán)節(jié)上，沒有制定一套相對(duì)健全的管理規(guī)章制度,，對(duì)物業(yè)維護(hù),、商品質(zhì)量、交易秩序,、清潔衛(wèi)生等市場(chǎng)第一職責(zé)難以做到真正落實(shí),，商品交易差不多處于天然自發(fā)的原始狀態(tài),。

記制度，食品經(jīng)營者沒有記錄食品的進(jìn)貨來源和銷售起始日期,，更沒有食品的合格證明,，絕大多數(shù)市場(chǎng)沒有食品質(zhì)量公示牌和果蔬農(nóng)藥殘留檢測(cè)設(shè)備，食品銷售基本上處于無監(jiān)管無記錄的任意流通狀態(tài),，食品安全令人擔(dān)憂,。

3、部分市場(chǎng)沒有建立基本的衛(wèi)生管理制度,，也沒有實(shí)施定崗定位的動(dòng)態(tài)保潔制度,，市場(chǎng)的保潔員和保潔設(shè)施也達(dá)不到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的基本要求，以致地面垃圾和溝渠污水不能徹底清除,，日復(fù)一日,，滋生細(xì)菌，污染空氣,，使得農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生惡劣的重點(diǎn)地區(qū),。

4、市場(chǎng)固定攤檔少,，流動(dòng)攤檔租金便宜,，農(nóng)村存在大量臨時(shí)擺賣蔬菜和水產(chǎn)類的農(nóng)戶，以及部分日用品經(jīng)營戶的集日擺賣,，導(dǎo)致我區(qū)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)流動(dòng)攤檔數(shù)量相對(duì)較多,。在市場(chǎng)的管理制度和有效的管理措施不足的情況下，質(zhì)次價(jià)廉,、以次充好,、過期變質(zhì)的商品，特別是劣質(zhì)自制食品,，充斥著村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),，嚴(yán)重地?fù)p害著村民的利益。

三,、整治我區(qū)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建議,。

（一）加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)劃，逐步升級(jí)改造,。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ),，對(duì)我區(qū)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行全面規(guī)劃，制定村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造方案,，組織開展村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作,。

2、調(diào)研的81家村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中，各鎮(zhèn)可按照地理位臵,、人口規(guī)模,、經(jīng)濟(jì)水平、城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃以及原有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)情況篩選出1-2家,，特別是以前作為鎮(zhèn)圩市場(chǎng)的會(huì)城的七堡市場(chǎng),、雙水的小岡市場(chǎng)、崖門的崖南市場(chǎng)以及羅坑的牛灣市場(chǎng),，作為鎮(zhèn)級(jí)副中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),，以城區(qū)和鎮(zhèn)級(jí)中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)改造，其它按照規(guī)劃而應(yīng)該保留的或者是原來沒有而需要新建的村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)則可以適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)改造,。

3,、村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作可按規(guī)模分類逐步推進(jìn)，力爭(zhēng)3年時(shí)間完成,。首先是對(duì)鎮(zhèn)級(jí)副中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按照新會(huì)區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)改造,，然后再對(duì)其它村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)著手升級(jí)改造。同時(shí),，鎮(zhèn)級(jí)副中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造應(yīng)根據(jù)各鎮(zhèn)（街）的特色農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖情況及其經(jīng)營規(guī)模在設(shè)計(jì)市場(chǎng)升級(jí)改造方案時(shí)向?qū)I(yè)化市場(chǎng)方向傾斜,。

4、在進(jìn)行村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的同時(shí),，應(yīng)逐步取消部分農(nóng)村地區(qū)自發(fā)形成的無固定攤檔的“馬路市場(chǎng)”,。按照我區(qū)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃布局，暫無農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)而需要設(shè)臵的自然村或行政村,，要根據(jù)我區(qū)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的統(tǒng)一要求,，新建與當(dāng)?shù)厝丝谝?guī)模相適應(yīng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。其它可以不設(shè)臵農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的自然村或行政村,，也不絕允許“馬路市場(chǎng)”的存在。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)資金扶持,。

1、與城區(qū),、鎮(zhèn)級(jí)中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作相同,，市場(chǎng)開辦者是市場(chǎng)經(jīng)營主體，是市場(chǎng)開展各項(xiàng)活動(dòng)的第一責(zé)任人,，應(yīng)擔(dān)負(fù)起市場(chǎng)建設(shè)或改造的主要資金來源,，區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)給予補(bǔ)貼,。但考慮到農(nóng)村地區(qū)暫時(shí)的消費(fèi)能力不強(qiáng)而導(dǎo)致的村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的攤檔鋪位租金相對(duì)便宜,，政府給予村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)高于城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

2、村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造資金扶持的建議：經(jīng)驗(yàn)收合格,，新建或改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每平方米補(bǔ)貼150元,，對(duì)于局部升級(jí)改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，1000㎡以下且投資30萬元以上的補(bǔ)貼10萬元,，1000-2000㎡且投資50萬以上的補(bǔ)貼15萬元,，2000㎡以上且投資70萬元以上的補(bǔ)貼20萬元。扶持資金由區(qū),、鎮(zhèn)（街）財(cái)政各占50%分擔(dān),，另外，對(duì)于市場(chǎng)開辦者是村委會(huì)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),，則可由鎮(zhèn)（街）政府與村委會(huì)協(xié)商,，鎮(zhèn)（街）可出部分升級(jí)改造資金而占有市場(chǎng)相應(yīng)股份或者由鎮(zhèn)（街）出面擔(dān)保籌集資金,，以緩解部分村委會(huì)籌集資金的困難,。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇八

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)屬于連體式室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，其中一樓又屬于棚頂式農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與連體式室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),。天花板灰黑,，有脫落現(xiàn)象，還布有常年的黑色蜘蛛絲,，墻體下端一米高的地方不滿污漬,，有綠有紅有灰還有被撞缺角的柱體。光線昏暗,，地面水積得多,，行走不便。各種蔬菜肉類,，海產(chǎn)品及各類干貨味道摻雜,，氣味實(shí)在不好。 各攤位招牌隨意設(shè)計(jì),、沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，招牌掛放的位置雜亂無章，上面粘滿了污漬,，有的招牌還經(jīng)過涂改,，而且懸掛的位置過高，不僅丑陋而且影響心情,。鮮肉類提示吊牌所擺放位置,，在市場(chǎng)入口無法看到。工商行政公告牌掛的太高,，很難被看到上面的內(nèi)容,。 各營業(yè)房的經(jīng)營字號(hào)沒有展示出來,。

總體上來看，市場(chǎng)都存在臟,、亂,、各種消防設(shè)施不齊全，配套衛(wèi)生設(shè)施不具備,，市場(chǎng)管理不規(guī)范等問題,。在這里小商小販的吆喝聲、買菜人的喧鬧聲整天不絕于耳,，爛瓜殘葉滿地都是,，而且光線昏黃，地板水洼到處,，味道摻雜難以忍受,。站在市場(chǎng)內(nèi)讓人感覺到非常壓抑，呼吸不暢,。一些買菜人不愿久留,，交易后總是巴不得馬上離開。

實(shí)地訪問

詢問選擇農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或超市的理由時(shí),，常年在市場(chǎng)上買的年長的回答,，市場(chǎng)比較新鮮廉價(jià)，而且都老熟人了,，放心,；有些偶而出來買菜的，最直接的是到超市買,，因?yàn)槊鞔a標(biāo)價(jià),，不會(huì)被坑，而且蔬菜種類多,，還可以順便買其他的日用品,；年輕一輩的婦女都不去市場(chǎng),，覺得那衛(wèi)生不過關(guān),，而且那很臟亂吵。當(dāng)然有些人也會(huì)選擇就近原則,。

網(wǎng)上了解

從調(diào)查的兩個(gè)市場(chǎng)來看，普遍存在著基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,，功能不完備,，配套不完善，管理和服務(wù)職能不到位等問題,，尤其是臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重,?！芭K”在市場(chǎng)垃圾多且清理不及時(shí)，蔬菜葉,、禽類羽毛、魚鱗,、宰殺動(dòng)物后的血跡等在市場(chǎng)內(nèi)都很容易看見。“臭”在活禽宰殺不達(dá)標(biāo),，廢氣沒及時(shí)清除；“亂”在市場(chǎng)無序混亂經(jīng)營,；“差”在所有市場(chǎng)都外溢,，馬路經(jīng)營、占道經(jīng)營,、出店經(jīng)營,。

當(dāng)前,，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理還面臨著很多困難,，存在著一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在：

1一是市場(chǎng)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)

沒有把市場(chǎng)建設(shè)與管理提升到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)有的高度來認(rèn)識(shí),。

2是市場(chǎng)發(fā)展的步伐不快

目前,，市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展與居民的要求還相差很遠(yuǎn)，市場(chǎng)規(guī)模小,、容量低,。

3是市場(chǎng)建設(shè)與管理的水平低

從調(diào)查的情況來看，大多數(shù)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普遍存在臟亂差的情況,。 4是市場(chǎng)建設(shè)機(jī)制不活

市場(chǎng)建設(shè)與管理市場(chǎng)化推進(jìn)較慢,，經(jīng)營市場(chǎng)的思想不夠解放，理念還很落后,，發(fā)揮市場(chǎng)本身的體制優(yōu)勢(shì)不夠,。

通過實(shí)踐，個(gè)人想法是,，城市不光體現(xiàn)在交通,、商業(yè)、氣候和建筑上,，同時(shí)體現(xiàn)在居民的生活配套上,，有關(guān)部門應(yīng)該早規(guī)劃早行動(dòng),，給政策訂措施，把建設(shè)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)當(dāng)作一項(xiàng)改善市容,、市貌,，造福市民的“民心”工程來抓；城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)商也要擔(dān)當(dāng)起社會(huì)責(zé)任,，不要光考慮建房子賺錢,，還應(yīng)該考慮到城市的整體發(fā)展和各大社區(qū)的生活配套“菜籃子工程”建設(shè)。

對(duì)未來“城市菜籃子”的美好展望

提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)水準(zhǔn)能夠更好的為社區(qū),、城市居民服務(wù),，有助于加快城市現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展步伐，提升城市居民生活水平,、生活質(zhì)量,，就必定要加大對(duì)城市菜籃子工程的改革建設(shè)力度。對(duì)于未來城市菜籃子的發(fā)展,，在借鑒一些城市的成功的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，可以根據(jù)本市情況先行改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境、管理水平,、設(shè)施水平,，并試著農(nóng)改超的道路。

對(duì)于農(nóng)改超這個(gè)概念,，農(nóng)改超似有狹義和廣義之分,，狹義的農(nóng)改

超是基于對(duì)原有的城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行超市化改造，它是農(nóng)產(chǎn)品流通渠道改造中的一種形式,；而廣義的農(nóng)改超則是基于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的全方位改造,，它是農(nóng)產(chǎn)品超市化經(jīng)營的集合，既包括農(nóng)改超,，農(nóng)加超,，也包括各種果蔬、肉類等農(nóng)產(chǎn)品專賣店,，以及原有連鎖超市生鮮區(qū)經(jīng)營,，同時(shí)也不排斥通過升級(jí)改造，能夠達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),，廣義的農(nóng)改超是多種模式并存,，建立于多元化之上的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道改造。所以應(yīng)把廣義的農(nóng)改超進(jìn)一步理解為現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品超市化經(jīng)營,。

另外,，提高消費(fèi)者健康消費(fèi)的質(zhì)量意識(shí)，消費(fèi)者有權(quán)獲得清晰的食品質(zhì)量,、構(gòu)成成份,、營養(yǎng)物質(zhì)含量、營養(yǎng)物質(zhì)功用以及如何合理均衡膳食等方面的信息,。法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)的修訂與執(zhí)行應(yīng)在公開、透明,、互動(dòng)的方式下進(jìn)行,。

在政府的支持及社會(huì)各界的鼎立支持下，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的將跨著大步伐邁向標(biāo)準(zhǔn)化,。

一,、目前我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一方面承擔(dān)著發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)商品流通的職能,，另一方面也承擔(dān)著方便群眾生活的社會(huì)職能,。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的穩(wěn)定和發(fā)展事關(guān)民生大計(jì)，同時(shí)也是反映一個(gè)地方建設(shè)水平,、管理水平,、生活水平乃至文明形象的重要窗口。近幾年來,，我鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在鎮(zhèn)黨委政府努力下,，通過逐步加大投入，提升改造市場(chǎng)硬件設(shè)施,；通過加強(qiáng)內(nèi)部管理,，特別是通過納入城效綜合管理范圍，全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的硬件設(shè)施得到明顯改善,，管理秩序得到不斷提升,，交易環(huán)境以及商品質(zhì)量等方面都得到一定程度的改善。

場(chǎng)的創(chuàng)新發(fā)展愛到了一定限制,，并且每年政府需要投入較多的人力和財(cái)力,，仍存在較多問題和薄弱環(huán)節(jié)，如管理人員思想不夠重視,，問題整改落實(shí)不到位,，缺乏行之有效的管理措施和改造提升積極性。

二,、我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市場(chǎng)化經(jīng)營之路

**鎮(zhèn)成立后,，歷屆黨委政府把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市場(chǎng)化運(yùn)作作為一個(gè)重要課題，也曾經(jīng)考慮市場(chǎng)對(duì)外承包,，或者管理者內(nèi)部聯(lián)合承包方式來實(shí)施市場(chǎng)化試點(diǎn),。周邊鎮(zhèn)老市場(chǎng)也沒有承包成功先例，同時(shí)**第一個(gè)安置配套市場(chǎng)原來的澡江市場(chǎng)由于承包者經(jīng)營失誤造成市場(chǎng)關(guān)門,。我鎮(zhèn)**市場(chǎng)承包后,，經(jīng)營者虧損,，管理混亂，造成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市場(chǎng)化經(jīng)營之路到目前為止沒有真正實(shí)施,。究其原因,，主要有以下幾個(gè)方面：

1、沒有可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn)

的市場(chǎng),，這些市場(chǎng)由政府投入,，政府工作人員在管理市場(chǎng)，新北區(qū)西部四鎮(zhèn)都是這個(gè)模式,，我鎮(zhèn)市場(chǎng)就屬于第三種情況,。江陰市早幾年曾經(jīng)嘗試對(duì)老市場(chǎng)市場(chǎng)化運(yùn)作，但經(jīng)過幾年下來,，并不是很理想,，一部分已收回仍由政府管理，還有部分也存在管理混亂,，設(shè)施陳舊的問題,。我鎮(zhèn)**安置配套市場(chǎng)最早由個(gè)人經(jīng)營承包，但從目前經(jīng)營狀況看,，承包人處于虧損階段,，通過出租場(chǎng)地來彌補(bǔ)虧損，進(jìn)而造成市場(chǎng)內(nèi)部管理混亂無序的狀態(tài),。

2,、相關(guān)部門和管理者對(duì)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市場(chǎng)化運(yùn)行缺乏積極性。 不管什么改革最大的阻力都是來自于人事和利益,，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營權(quán)改革同樣如此,。首先在人事方面，目前我鎮(zhèn)市場(chǎng)管理人員屬于鎮(zhèn)屬事業(yè)單位人員,，全部歸口各街道的城鄉(xiāng)管理科管理,，其中相當(dāng)一部分人員是由原來每個(gè)鎮(zhèn)的市場(chǎng)管理委員會(huì)工作人員轉(zhuǎn)變過來，他們?cè)瓉碓诋?dāng)?shù)亟稚嫌幸欢ㄍ?，有的一直在市?chǎng)管理工作做了二,、三十年，但是由于原來進(jìn)單位沒有相應(yīng)要求,，一部分工作人員文化程度較低,，有的甚至只有小學(xué)水平，而年齡都較大,，也沒有其他專業(yè)技能,。如果實(shí)行市場(chǎng)改革，這些人員就需要分流，而且這些人擔(dān)心到別的部門就會(huì)出現(xiàn)不適應(yīng),，進(jìn)而會(huì)影響自己的工作飯碗,，所以造成抵觸想法，這使得政府部門和領(lǐng)導(dǎo)在改革中涉及到人事問題處理過程中也會(huì)倍加小心和謹(jǐn)慎,。

部門和個(gè)人利益也會(huì)影響市場(chǎng)化運(yùn)作,。雖然社會(huì)在不斷進(jìn)步， 3

政府的職能也在由管理型職能向服務(wù)型職能進(jìn)行轉(zhuǎn)變,，但一些部門和領(lǐng)導(dǎo)還不能適應(yīng)，認(rèn)為管理就是一種權(quán)力,，有時(shí)候還能謀一些私利,，雖然經(jīng)過多年來規(guī)范，采取了攤位公開招投標(biāo)的措施,，但仍可能在一些邊緣地區(qū)有人情攤和關(guān)系戶,。另外在很多市場(chǎng)，管理人員仍然習(xí)慣于原來指揮式的管理,，有一種高高在上的感覺,，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，如果進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,，由一個(gè)政府部門管理者變成市場(chǎng)工作人員,，心理方面會(huì)有所落差。

3,、市場(chǎng)化運(yùn)作后造成管理推諉,，矛盾上交現(xiàn)象會(huì)發(fā)生

從目前已經(jīng)實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作的市場(chǎng)的實(shí)施情況來看，也發(fā)現(xiàn)了大量問題,。歸納下來主要有以下幾個(gè)方面：

路的話,，就會(huì)適得其反，比如會(huì)造成經(jīng)營戶流失,，市場(chǎng)生意清淡等問題,，到時(shí)候又把包袱丟給了政府。目前我鎮(zhèn)長宏市場(chǎng)就沒有長遠(yuǎn)思路,，只注重超市對(duì)外發(fā)包,，要求快速收回投入，造成一層菜市場(chǎng)生意清淡,，經(jīng)營戶流失的現(xiàn)象,，從而陷入一個(gè)惡性循環(huán)，內(nèi)部管理愈加混亂,，攤位秩序和環(huán)境臟亂差現(xiàn)象更嚴(yán)重,。

（2）市場(chǎng)周邊亂設(shè)攤現(xiàn)象嚴(yán)重，管理部門和承包人相互推諉扯皮。目前全區(qū)老市場(chǎng)周邊都有拖尾巴現(xiàn)象,，就是每個(gè)市場(chǎng)門口和周邊都有亂設(shè)攤現(xiàn)象,，我鎮(zhèn)現(xiàn)在對(duì)這些設(shè)攤的管理即使在城-管同一部門內(nèi)，也劃定相應(yīng)界限范圍進(jìn)行管理,，市場(chǎng)周邊則由市場(chǎng)管理,。但實(shí)行市場(chǎng)承包后，承包人只負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)部管理,，而且也不可能用太多管理人員進(jìn)行定點(diǎn)管理,，這樣就造成市場(chǎng)周邊和門口出現(xiàn)失管情況。市場(chǎng)經(jīng)營承包人就和城-管管理人員相互推諉和扯皮,，如果城-管去管理,，就需要把這些攤位安排到市場(chǎng)里面，承包人也會(huì)要收取相應(yīng)的費(fèi)用,，結(jié)果就是這些游攤不肯進(jìn)去,，長年游蕩在市場(chǎng)周邊和門口，而且都是在我們城-管正常上班時(shí)間以外來設(shè)攤,，造成市場(chǎng)周邊道路擁堵而老百姓反映強(qiáng)烈,，呼吁常年定點(diǎn)管理。

（3）管理過程中矛盾升級(jí)上交,，造成群體性事體影響政府工

作,。實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作后，經(jīng)營承包人為了利益和達(dá)到政府的管理要求,，會(huì)采取非正常手段進(jìn)行管理,。

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三、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作是穩(wěn)定發(fā)展的必然途徑

隨著政府職能轉(zhuǎn)變,，管營分離是一種趨勢(shì),，一些原由政府承擔(dān)的經(jīng)營性事業(yè)單位也逐步脫離政府由市場(chǎng)化運(yùn)作。我鎮(zhèn)的一些部門也作了改革,，綠化和環(huán)衛(wèi)體制改革取得了較為成功的經(jīng)驗(yàn),。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營改革由于一些歷史原因，改革一直沒有取得進(jìn)展,，但農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營過程中的一系列問題,，而且多年的經(jīng)營和管理水平已經(jīng)無法滿足其發(fā)展的`要求，必須在管理行為上進(jìn)行創(chuàng)新,，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營手段,，從而在基礎(chǔ)上徹底改變以往的諸多問題；為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,、改善居民購物環(huán)境,、提高老百姓生活質(zhì)量，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改革是勢(shì)在必行。對(duì)于我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改革可以采取試點(diǎn)進(jìn)行,，目前新建的魏村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)即將竣工,，年底將招商營業(yè)，我們可以利用這個(gè)契機(jī),，先在**新市場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作試點(diǎn),，采用“整體招標(biāo)”形式，政府掌控發(fā)包權(quán),、回收權(quán),、監(jiān)督權(quán)，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的舉辦權(quán),、安排權(quán),、收益權(quán)、管理服務(wù)權(quán)等全部事項(xiàng)進(jìn)行“整體招標(biāo)”,，招募有能力、保穩(wěn)定,、促發(fā)展的單位和個(gè)人來經(jīng)營,，在取得成功經(jīng)驗(yàn)后逐步對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。

1,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)推進(jìn)市場(chǎng)化的優(yōu)勢(shì),。

(1)減輕政府經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，增加財(cái)政收入,。目前我鎮(zhèn)由政府管理的 6

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有7個(gè),，市場(chǎng)租金收入與政府投入管理人員工資、市場(chǎng)設(shè)施維修費(fèi)用,、水電費(fèi)和土地租金等開支相抵屬于入不敷出,。例如魏村市場(chǎng)，屬于租金收入相對(duì)較好的市場(chǎng),，現(xiàn)有管理人員 個(gè),，臨時(shí)工 人，2015年市場(chǎng)租金全部收入共計(jì) 元,，人員工資 元,，維修費(fèi)用 元、水電費(fèi)開支 元,，其它開支 元,，目前市場(chǎng)土地一塊由政府另外承擔(dān)，如果加上這塊,，仍然處于虧損狀態(tài),。如果進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，承包經(jīng)營戶在不上漲攤位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前提下，做到應(yīng)收盡收,，可以增加全年收入,。然后通過減少管理人員，優(yōu)化管理成本,，減少支出,，從而來確保上交政府的承包款，從而減少政府支出,，增加財(cái)政收入,。

人員可以充實(shí)到城-管一線工作, 目前我鎮(zhèn)在市場(chǎng)管理人員有 人。這其中大部分管理人員原來在城-管工作過,，充實(shí)到城-管一線后,，很快可以適應(yīng)工作，也大大減輕了各街道一線城-管隊(duì)員缺編的情況,，同時(shí)可以提升各街道集鎮(zhèn)容貌的管理水平,。

(3)提升管理服務(wù)水平，提高我鎮(zhèn)城效綜合管理水平,。目

前我鎮(zhèn)城效綜合管理中菜市場(chǎng)管理相比其它鎮(zhèn)也是扣分較多 7

一個(gè)項(xiàng)目,，總結(jié)原因主要是一部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部考核機(jī)制不到位、管理人員責(zé)任心不夠,、服務(wù)意識(shí)不夠造成的,。市場(chǎng)進(jìn)行承包后，我們可以通過承包約定,、制度約束,、長效考核、群眾評(píng)價(jià)等方面來督促承包人來做好市場(chǎng)管理服務(wù)工作,。從**的幾個(gè)市場(chǎng)來看,，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，管理水平得到了提升,，環(huán)境面貌和經(jīng)營秩序得到了改善,，納入市級(jí)考核也極少扣分,。

2,、推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作需要注意的問題。

(1)制定詳細(xì)的考核制度,，明確承包方的權(quán)利和義務(wù),。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)推進(jìn)市場(chǎng)失敗最根本原因就是承包經(jīng)營人經(jīng)濟(jì)利益最大化的短視行為造成的，為了防止這種現(xiàn)象產(chǎn)生,，就需要對(duì)其制定一系列的制度和措施,，比如延長合同承包年限,，約定對(duì)經(jīng)營戶的租金上漲比例,，繳納除上交承包款外的管理保證金，對(duì)違反承包合同,、長效管理扣分,、矛盾上交等情況扣除保證金等一系列措施來督促承包經(jīng)營人加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范管理。

大事項(xiàng)要指派專人進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,，如市場(chǎng)攤位調(diào)整、市場(chǎng)攤位招投標(biāo),，這樣可以有利于政府部門及時(shí)了解市場(chǎng)內(nèi)部動(dòng)態(tài),，以及掌握一些矛盾動(dòng)態(tài)，便于及時(shí)匯報(bào)黨委政府進(jìn)行決策,。

(3)妥善處理問題,，防止矛盾擴(kuò)大化。

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xxxxx服務(wù)有限公司堅(jiān)守“面向‘小微’,，服務(wù)大眾”的市場(chǎng)定位，全力推進(jìn)“惠微通”工程建設(shè),，以便民服務(wù),、pos機(jī)等電子機(jī)具為主，大力鋪設(shè)pos終端,，構(gòu)建起高效率,、低成本、廣泛覆蓋各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的pos機(jī)網(wǎng)絡(luò),。我公司將要推出的“惠微通”工程中,，將積極在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商戶、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊網(wǎng)點(diǎn)等場(chǎng)所布防pos機(jī)具,，布放pos刷卡機(jī)具,，通過pos機(jī)服務(wù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)外的小微商戶，將服務(wù)觸角延伸至市場(chǎng)的角落各處,。

依托“惠微通”工程廣覆蓋的渠道平臺(tái),，將興業(yè)銀行的服務(wù)和品牌推廣給廣大小微商戶，推動(dòng)了國家小微企業(yè)優(yōu)惠政策的有效落地,。讓“惠微通”工程成為興業(yè)銀行服務(wù)“小微”工作的標(biāo)志性品牌,。在推進(jìn)過程中,，我公司充分考慮到了商戶的負(fù)擔(dān)問題，最大限度地讓利于民,，希望對(duì)銀行卡實(shí)行“四免”：免費(fèi)向小微商戶發(fā)卡,，免收小額賬戶服務(wù)費(fèi)，免收銀行卡和交易明細(xì)折換,、補(bǔ)工本費(fèi),，商聯(lián)數(shù)據(jù)將免費(fèi)為服務(wù)點(diǎn)安裝pos機(jī)等電子機(jī)具，商聯(lián)數(shù)據(jù)將承擔(dān)所有機(jī)具的運(yùn)營成本及維護(hù)費(fèi)用,。

青島是國家最早批準(zhǔn)零售業(yè)對(duì)外開放的城市之一,。近幾年，佳世客,、家樂福,、麥德龍、沃爾瑪?shù)龋保醇沂澜纾担埃皬?qiáng)及著名跨國公司進(jìn)入青島,，在全球排名前６位的商業(yè)性跨國公司中,，青島有３家，成為我國商業(yè)資本最集中的城市之一,。雖然今天市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展,，呈現(xiàn)出多種新興的商業(yè)零售業(yè)態(tài)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)仍是農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道之一,，它面臨著大中小型連鎖超市和小型便利店等多種業(yè)態(tài)的激烈競(jìng)爭(zhēng),。與上述其他經(jīng)營業(yè)態(tài)相比，這種傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)零售業(yè)態(tài)具有更方便,、更實(shí)惠,、更鮮活、選擇性更強(qiáng),、交易靈活方便的特點(diǎn),。因此，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為一種競(jìng)爭(zhēng)性的商業(yè)業(yè)態(tài),，符合現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、群眾消費(fèi)習(xí)慣等客觀需求，在今后相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi),，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)仍將是農(nóng)產(chǎn)品流通的重要環(huán)節(jié)和為群眾提供放心消費(fèi)環(huán)境的主要載體,，與人民群眾生活質(zhì)量密切相關(guān)，在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)仍是具有區(qū)域性,、公益性,、非壟斷的競(jìng)爭(zhēng)性商業(yè)設(shè)施。

一,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)簡(jiǎn)介：

農(nóng)貿(mào)自由市場(chǎng)又稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),，或自由市場(chǎng),，是指在城鄉(xiāng)設(shè)立的可以進(jìn)行自由買賣農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)。如今的農(nóng)貿(mào)自由市場(chǎng)是中國80年代改革開放的產(chǎn)物,。指用于銷售蔬菜,、瓜果、水產(chǎn)品,、禽蛋,、肉類及其制品、糧油及其制品,、豆制品,、熟食、調(diào)味品,、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品的以零售經(jīng)營為主的固定場(chǎng)所,。縱觀國內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的歷史演變,，總結(jié)先進(jìn)地區(qū)品牌市場(chǎng),、創(chuàng)新型市場(chǎng)的做法，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)未來的發(fā)展主要表現(xiàn)為：多元化主權(quán)主體,、復(fù)合化混業(yè)經(jīng)營,、專業(yè)化特色彰顯、連鎖化品牌擴(kuò)張,、綜合化市場(chǎng)服務(wù),、電子化交易方式、地區(qū)化兼并重組等,。

二,、基本情況

（一）、規(guī)劃情況

1,、市場(chǎng)規(guī)模,。截止2015年底,，青島市市區(qū)共有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)約92處,，總建筑面積約30萬平方米、城市人口每3.5萬人擁有1處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),。其中,，在青島市區(qū)：市南區(qū)、市北區(qū),、四方區(qū),、李滄區(qū)各約20處，嶗山區(qū),、城陽區(qū),、黃島區(qū)各約10處,。從各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分布的情況來看，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)多分布在老城區(qū),，青島市市內(nèi)四區(qū)共有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)約80處,，占總數(shù)的72.8%；嶗山,、城陽,、黃島三區(qū)共有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)約30處，占總數(shù)的27.2%,。這與城市建設(shè)發(fā)展水平,、建設(shè)時(shí)間的長短、人口分布有著密不可分的關(guān)系,。

2,、市場(chǎng)類型。在市區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中,，以室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為主,，約有60處，棚頂式市場(chǎng)28處,，分別占農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)總數(shù)的69.6%,、30.4%。隨著城市的發(fā)展建設(shè),，舊城舊村改造的逐步推進(jìn),，棚頂式市場(chǎng)將逐步從城市中心區(qū)消失，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)不高,、用地條件允許的城鄉(xiāng)結(jié)合部可適當(dāng)布臵棚頂式市場(chǎng),。

3、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。根據(jù)商務(wù)部,、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)示范工程的通知》要求，青島市通過制定規(guī)劃,、分類指導(dǎo),、典型示范等措施，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作,，通過改造,，青島市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檔次和標(biāo)準(zhǔn)化程度有了明顯提升。目前,，市區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中,，共有標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)50處，占市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)總數(shù)的54.3%,。

4,、攤位利用情況

（1）市南區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可容納攤位數(shù)3100個(gè),，實(shí)際為2942個(gè)，有效利用率為 95%,。

（2）市北區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可容納攤位數(shù) 3500個(gè),，實(shí)際為3270個(gè)，有效利用率為93.4%,。

（3）四方區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可容納攤位數(shù)2966個(gè),，實(shí)際為1987個(gè)，有效利用率為66.99%,。

（4）李滄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可容納攤位數(shù)256個(gè),，實(shí)際為2333個(gè)，有效利用率為90.9%,。

（5）嶗山區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可容納攤位數(shù) 860個(gè),，實(shí)際為705個(gè)，有效利用率為 81.9%,。

（6）黃島區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可容納攤位數(shù) 1526個(gè),，實(shí)際為1428個(gè)，有效利用率為 93.6%,。

（7）城陽區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可容納攤位數(shù) 1050個(gè),，實(shí)際為950個(gè)，有效利用率為90.5%,。

從以上數(shù)據(jù)可以看出,，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的攤位利用率大部分在90%以上，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營狀況良好,，群眾的認(rèn)可度較高,。

（二）、最新狀況

市商務(wù)局監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,，2015年重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的20戶商貿(mào)企業(yè)（集團(tuán)）實(shí)現(xiàn)銷售額529.6億元,，同比增長12.7%。其中全年全市規(guī)模過10億元商貿(mào)零售企業(yè)數(shù)量達(dá)到10戶,。商貿(mào)企業(yè)的高速發(fā)展離不開物流業(yè)作為其堅(jiān)實(shí)的后盾,。福興祥、天天物流,、利客來等5個(gè)大型商貿(mào)物流配送中心發(fā)展迅速,，2015年全市骨干流通企業(yè)配送額超過200億元,。重點(diǎn)推動(dòng)海爾,、利群、維客,、利客來和永旺等五家企業(yè)拓展網(wǎng)上商城,，網(wǎng)絡(luò)購物交易額超過3億元,。

2015年青島新建總部商務(wù)區(qū)和商貿(mào)區(qū)支撐項(xiàng)目118個(gè)，完成投資342億元,華潤萬象城,、銀座購物中心,、海信廣場(chǎng)二期工程等高端商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)速度加快。市區(qū)已經(jīng)初步形成了臺(tái)東,、中山路,、李滄、香港中路,、開發(fā)區(qū)香江路5大市級(jí)商業(yè)中心,，集中了市區(qū)50%左右的大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施，銷售額占全市30%左右,。 2015年,，青島市參照國際著名商務(wù)區(qū)，加快三大總部商務(wù)區(qū)和7處商貿(mào)聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè),，預(yù)計(jì)年內(nèi)分別竣工120萬,、100萬平方米。將結(jié)合西海岸開發(fā)和膠東新機(jī)場(chǎng)等規(guī)劃,，加快推進(jìn)新港城、軍港城,、空港城和青鋼商貿(mào)區(qū)規(guī)劃建設(shè),，同時(shí)推進(jìn)火車北站、地鐵樞紐配套商業(yè)設(shè)施建設(shè),。以國家現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通示范區(qū)試點(diǎn)城市為抓手,，加快董家口中國北方國際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施青島（膠州）國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心一期規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè),，扶持資金以投資入股方式進(jìn)入市場(chǎng),，探索農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)公益性改革模式。以浮山灣,、西海岸唐島灣,、即墨海泉灣、郵輪母港等區(qū)域高端消費(fèi)中心為主題,，建設(shè)北方知名的奢侈品集聚中心。

(三),、規(guī)劃依據(jù)

1、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》

2,、《城市規(guī)劃編制辦法》

3,、《青島市城市總體規(guī)劃（2015年—2020年）》

4、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（gb50180--93）

5,、《青島市集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》

6,、商務(wù)部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)臵與管理規(guī)范》

7、《青島市農(nóng)副產(chǎn)品零售市場(chǎng)設(shè)臵與管理規(guī)范》

8,、其他相關(guān)規(guī)劃,、法律,、法規(guī),、文件

（四）、規(guī)劃期限,、范圍與布局

1,、期限

近期：2011年—2015年

遠(yuǎn)期：2016年—2020年

2、規(guī)劃范圍

本次規(guī)劃范圍是青島市市內(nèi)七區(qū),。即：市南區(qū),、市北區(qū)、四方區(qū),、李滄區(qū),、嶗山區(qū)、城陽區(qū)和黃島區(qū),。

3,、布局

在市區(qū)形成布局合理、功能完善,、容量充足,、設(shè)施完備.的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。本規(guī)劃共配臵農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)201處,。其中,，市南區(qū)17處，市北區(qū)31處,，四方區(qū)34處,，李滄區(qū)39處，嶗山區(qū)25處,，城陽區(qū)28處,，黃島區(qū)27處,。

三、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商戶特點(diǎn)分析：

1,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商戶對(duì)金融知識(shí)的了解較少。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中的商戶知識(shí)水平較低,，對(duì)股票,、證券、理財(cái)產(chǎn)品等金融知識(shí)了解相對(duì)更少,。這一方面是由于沒有接受良好的教育,，另一方面是因?yàn)榭臻e時(shí)間較少，在空閑時(shí)間也沒有形成閱讀的習(xí)慣,。

2,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)多為單筆交易，交易金額相對(duì)較少,。主要是因?yàn)檗r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格所決定,，蔬菜、生肉等為日常生活用品,，廣大市民在采購時(shí)考慮到蔬菜,、生肉的新鮮性、食用性,，購買的量小,，決定了所花費(fèi)的金額也相對(duì)較少。

3,、正規(guī)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的商戶具有固定攤位,，具有穩(wěn)定性。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦公室為了加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的制度化管理,，會(huì)對(duì)商戶提出制度性的要求,。商戶的固定攤位，需要交一定的費(fèi)用,，擁有固定的期限,，這就決定了其具有一定的穩(wěn)定性。商戶可以在不同的季節(jié)銷售不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,，形成客觀的利潤,。

四、發(fā)展機(jī)遇：

興業(yè)銀行在推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)pos機(jī)電子化交易方式轉(zhuǎn)變中,，可以形成良好的形象和擁有可觀的利潤,。

1、促進(jìn)興業(yè)銀行在商戶中的認(rèn)可度和普及率,，形成良好的宣傳推廣作用,。通過調(diào)查分析可知,，在普通商戶中心目中興業(yè)銀行與工、建,、中,、農(nóng)四大國有銀行相比還是有一定的差距。興業(yè)銀行在促進(jìn)pos機(jī)電子化交易方式轉(zhuǎn)變中,，可以為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)提供服務(wù),。同時(shí)，提高興業(yè)銀行的影響力,，在市民中形成良好的形象,，從而達(dá)到宣傳推廣的目的。

2,、充分利用市場(chǎng)機(jī)遇,，擴(kuò)大存款量和pos貸的數(shù)量。大多數(shù)商戶雖然都是一些小筆買賣,，但是每天的數(shù)量眾多,，也是一筆不少的收入。在實(shí)地走訪中發(fā)現(xiàn),，這些商戶本身具備一定的儲(chǔ)蓄,，不具備金融知識(shí)同時(shí)擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)性，往往對(duì)理財(cái)產(chǎn)品敬而遠(yuǎn)之,，他們的大部分積蓄都是在銀行中儲(chǔ)存,。由于消費(fèi)習(xí)慣的原因，他們的儲(chǔ)蓄都比較固定,，資金的流動(dòng)性比較低,。如果他們每人都具備一張興業(yè)銀行的銀行卡，對(duì)興業(yè)銀行來說會(huì)是一筆固定并且可觀的存款,。由于蔬菜以及一些其它農(nóng)產(chǎn)品具有季節(jié)性,，這些商戶往往需要一定的資金用來儲(chǔ)存產(chǎn)品。如果他們使用pos機(jī),，那么pos貸對(duì)于他們來說會(huì)是一種良好的選擇,。同時(shí)，興業(yè)銀行可以宣傳自己的金融知識(shí),，推廣理財(cái)產(chǎn)品,。

如今，在金融市場(chǎng)的中高端領(lǐng)域中,，股票,、證券、p2p理財(cái)以及各家銀行的理財(cái)產(chǎn)品等等,，競(jìng)爭(zhēng)不可謂不激烈,。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說,，市場(chǎng)基本處于飽和的范圍。相對(duì)來說,，這些低端市場(chǎng)還是一片藍(lán)海,，雖然他們的資金有限，但是他們的數(shù)量眾多,，積累一定的數(shù)量之后也會(huì)是可投資的大市場(chǎng),。

通過以上材料分析可知，青島市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)前景廣闊,，商戶眾多,，且多為優(yōu)質(zhì)商戶,。其它機(jī)構(gòu)尚未涉足,，屬于處女地,，希望興業(yè)銀行能夠支持該項(xiàng)目的發(fā)展。興業(yè)銀行和我們商聯(lián)數(shù)據(jù)合作共贏,，共同為青島的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)，開創(chuàng)美好的未來,。