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農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的調(diào)研報(bào)告篇一
當(dāng)前,在各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:一是市場(chǎng)業(yè)主對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)不到位,。認(rèn)為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施如何無(wú)所謂,,只要市場(chǎng)有人來(lái),能產(chǎn)生效益就可以了,,沒(méi)必要掏腰包來(lái)改善基礎(chǔ)設(shè)施,。二是經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)參差不齊,時(shí)不時(shí)會(huì)發(fā)生短斤缺兩,、以次充好,、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)行為缺乏正確的認(rèn)識(shí)。三是保潔不到位,。有的市場(chǎng)業(yè)主為了節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本,,減少開支,減少保潔人員,,造成市場(chǎng)垃圾隨意堆放,,衛(wèi)生狀況極差(尤其是水產(chǎn)、分割活雞鴨,、肉類等交易區(qū)),;另外,經(jīng)營(yíng)熟食的攤位,,對(duì)衛(wèi)生要求也不注重,,經(jīng)營(yíng)者普遍不穿戴相關(guān)的工作服和工作帽,防蠅措施沒(méi)有做好,,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生有待改進(jìn),。四是存在無(wú)序性的流動(dòng)經(jīng)營(yíng)人員。這些經(jīng)營(yíng)者隨意性強(qiáng),,往往今天到這個(gè)市場(chǎng)亂設(shè)攤,,明天又去那個(gè)弄堂亂吆喝,今天賣蔬菜,,明天賣魚貨,,打一槍換一個(gè)地方,逃費(fèi)又逃稅,。五是存在拉客的現(xiàn)象,。表現(xiàn)在個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶為了一筆生意采取各種手段,讓顧客購(gòu)買其商品,,同行之間經(jīng)常會(huì)發(fā)生口角,,爭(zhēng)吵不休甚至打架斗毆,導(dǎo)致市場(chǎng)交易秩序混亂,。六是超范圍搶生意,。在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中,經(jīng)常有經(jīng)營(yíng)戶為了搶生意而超越經(jīng)營(yíng)范圍,,導(dǎo)致爭(zhēng)吵不斷,,管理工作難度增大。七是部分經(jīng)營(yíng)戶對(duì)租賃的攤位存在認(rèn)識(shí)上的不足,。他們錯(cuò)誤地認(rèn)為,,攤位已經(jīng)買來(lái)或租下了,只要自己稅費(fèi)交足誰(shuí)也管不著我,。八是市場(chǎng)管理不到位,。認(rèn)為市場(chǎng)內(nèi)不出大事就沒(méi)關(guān)系,,對(duì)亂占道、亂設(shè)攤?cè)鄙儆行У墓芾砗徒逃?,致使有的市?chǎng)攤位成了倉(cāng)庫(kù),,貨物堆放過(guò)多,又不夠整齊,,車輛任意停放,,影響市場(chǎng)的總體經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
上述僅是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普遍存在的種種現(xiàn)象,,要想有效地對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造,,就得深入了解這些問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,事在人為,,經(jīng)營(yíng)環(huán)境和品位上不去,經(jīng)營(yíng)人員的素質(zhì)不高是一個(gè)很大的原因,。
目前,,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶成分復(fù)雜,有農(nóng)民,、下崗工人,、待業(yè)青年、社會(huì)閑散人員,、外來(lái)流動(dòng)人員,、退休人員、殘疾人員等等,,其文化程度普遍較低,,初中和初小程度的占了大半。
市場(chǎng)內(nèi)的這些經(jīng)營(yíng)戶小市民意識(shí)普遍較濃,,法制觀念較為淡薄,,文明經(jīng)商意識(shí)欠缺,除了自己的經(jīng)營(yíng)小場(chǎng)所,,不顧及消費(fèi)者及其他經(jīng)營(yíng)戶的購(gòu)銷活動(dòng),。對(duì)這些經(jīng)營(yíng)戶來(lái)說(shuō),要求他們整理干凈攤位周邊的垃圾,,非常困難,。其次,造成臟,、亂,、差的現(xiàn)象,與市場(chǎng)整體規(guī)劃欠缺也有一定的聯(lián)系,。部分市場(chǎng)在規(guī)劃,、建造時(shí)沒(méi)有安排停車場(chǎng),市場(chǎng)內(nèi)通道普遍狹窄,擁擠不堪,。另外,,有些農(nóng)戶和城鄉(xiāng)居民為了節(jié)省入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的攤位費(fèi)用,迫于生計(jì),,不得不每天販些小魚小蝦,、蔬菜在市場(chǎng)周圍銷售。沒(méi)有一個(gè)固定的攤位,,整天和市場(chǎng)管理人員兜圈子,,給市場(chǎng)管理工作帶來(lái)一定的難度。
本人認(rèn)為只有加大硬件投入,,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)業(yè)主,、經(jīng)營(yíng)者的教育力度,做好經(jīng)營(yíng)管理,,才是提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,、提高市場(chǎng)檔次,滿足城鄉(xiāng)居民生活,、便利購(gòu)物的根本所在,。在具體的可行性操作上,可以從以下幾點(diǎn)來(lái)改造提升現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),。
首先,,市場(chǎng)業(yè)主要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感,。時(shí)代在發(fā)展,,不進(jìn)則退是永恒不變的自然規(guī)律。市場(chǎng)業(yè)主應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)和浙江省工商局《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升的意見》,,按照有關(guān)法規(guī)和《意見》進(jìn)行自查,,對(duì)上述存在的現(xiàn)象和問(wèn)題以書面形式列出整改意見書,專人落實(shí)責(zé)任,,確保整改到位,,不要流于形式。
其次,,要加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶的素質(zhì)建設(shè),。每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶都是直面消費(fèi)者和外來(lái)顧客的小小窗口,往小處說(shuō),,體現(xiàn)的是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的好壞,,往大處講,體現(xiàn)的是一個(gè)城市文明經(jīng)營(yíng)的程度,。正因如此,,對(duì)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行深入的教育是一項(xiàng)重中之重的工程,。既要加大宣傳力度,使經(jīng)營(yíng)者從根本上認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),、合法經(jīng)營(yíng),、有序經(jīng)營(yíng)的重要,也要讓他們逐步認(rèn)識(shí)到自己對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)所能產(chǎn)生的影響,,讓他們意識(shí)到自身經(jīng)營(yíng)會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的正反面影響,。
再者,要加大市場(chǎng)投入,,改變現(xiàn)有的臟,、亂、差面貌,,切實(shí)提升市場(chǎng)的檔次和品位,。市場(chǎng)的硬件要向人性化的改造過(guò)渡,舍棄過(guò)去簡(jiǎn)陋至極的市場(chǎng)硬件,,要達(dá)到整潔,、美觀、有序,、實(shí)用的要求,。這方面可以借鑒超市功能的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),,科學(xué)設(shè)置市場(chǎng)設(shè)施,。如蘭溪在今年北門菜場(chǎng)的改造中,投資了30多萬(wàn)元,,對(duì)水產(chǎn)品區(qū),,家禽區(qū)、蔬菜區(qū)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地進(jìn)行了改造,,相應(yīng)的照明設(shè)施也進(jìn)行了改造,,大幅提升了市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)布局狀況,環(huán)境衛(wèi)生也有了很大的改善,。
另外,,要加大農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)力度,營(yíng)造“放心菜”工程,。市場(chǎng)業(yè)主是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者管理的“第一責(zé)任人”,,要加強(qiáng)市場(chǎng)的日常管理,建立質(zhì)量管理制度,。這其中,,建立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)制非常重要。每天在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)時(shí),,要有針對(duì)性的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期,、定量,、定標(biāo)的檢測(cè)。對(duì)于不合格的農(nóng)產(chǎn)品要立即退出市場(chǎng),、銷毀,,清除“污染食品”才能使廣大消費(fèi)者買得放心、吃得放心,,從根本上保障消費(fèi)者的健康,。
最后,還要強(qiáng)化市場(chǎng)內(nèi)部的管理,,進(jìn)一步健全并落實(shí)好管理制度,,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度的考核和監(jiān)督。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造提升是一項(xiàng)新的工作,,市場(chǎng)管理者要從原來(lái)陳舊的管理模式下解脫出來(lái),,用新的眼光、新的容貌,、新的方法來(lái)管理好市場(chǎng),。市場(chǎng)管理人員要有明確的職責(zé);市場(chǎng)內(nèi)的保潔人員也要落實(shí)好具體的保潔工作,;市場(chǎng)內(nèi)的消防人員也要人人明確責(zé)任,;市場(chǎng)內(nèi)的值班人員也要設(shè)立相關(guān)的制度。有了相應(yīng)完善的配套制度,,還要把這些制度作為細(xì)則來(lái)落實(shí),,作為市場(chǎng)管理和服務(wù)人員定期考核量化的指標(biāo)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的調(diào)研報(bào)告篇二
城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)直接關(guān)系到市民日常生活的質(zhì)量,,是城市良性發(fā)展的重要一環(huán),。近年來(lái),我市中心城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,,人口迅速增加,,城市發(fā)展速度大大加快。在城市化過(guò)程中,,其城區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局建設(shè),、經(jīng)營(yíng)狀況如何?怎樣進(jìn)行改造升級(jí),,以適應(yīng)中心城區(qū)的發(fā)展,,城市品質(zhì)的提高?最近,,市政府牽頭,,聯(lián)合組織物價(jià)局市工商局等部門組成聯(lián)合調(diào)研組對(duì)中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了全面的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
1,、投資主體多元化,。市場(chǎng)的發(fā)展需要多種生產(chǎn)要素的合理流動(dòng),,市場(chǎng)的建設(shè)更呼喚多種投資主體的加入。
2,、經(jīng)營(yíng)方式多樣化,。與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資主體多元化相適應(yīng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所有者權(quán)益實(shí)現(xiàn)形式也出現(xiàn)了多樣化,,即經(jīng)營(yíng)方式多樣化,。
目前,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理是多方面多層次的,。商貿(mào)部門管市場(chǎng)的規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)政策,,而這種管理往往太宏觀而使管理職責(zé)虛置;工商行政管理部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,,開展行政執(zhí)法,,管經(jīng)營(yíng)資格、欺行霸市,、摻雜使假,、短斤少兩,但開展經(jīng)常性巡查不夠,,主動(dòng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督少,;特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的業(yè)主本應(yīng)負(fù)責(zé)組織市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),為經(jīng)營(yíng)者維護(hù)和創(chuàng)造安全,、衛(wèi)生的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,。
但目前政府和有關(guān)部門并沒(méi)有拿出一個(gè)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)主管理權(quán)限與責(zé)任的政策,受利益驅(qū)使這些業(yè)主往往注重收攤位費(fèi)而忽視管理,,致使市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序比較亂,。工商部門和街道辦事處曾經(jīng)是市場(chǎng)的主要開辦主體,。目前和同類型的菜場(chǎng)比,,我們的菜場(chǎng)攤位費(fèi)偏低。尤其是“工商兩費(fèi)”取消后,,市場(chǎng)服務(wù)中心的困難更大,,收入沒(méi)有增加。
1,、建議制訂《市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理暫行辦法》
突出明確業(yè)主對(duì)市場(chǎng)的管理職責(zé),,包括要求業(yè)主制訂市場(chǎng)內(nèi)管理公約;協(xié)助工商部門查驗(yàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,;進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn),,票證留驗(yàn);制止場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)銷假冒偽劣商品,,并及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào),;維護(hù)場(chǎng)內(nèi)清潔衛(wèi)生,;建立先行賠償制度;協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)者之間,,經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間的糾紛,;督促劃行歸市等,使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)主承擔(dān)起場(chǎng)內(nèi)秩序管理主體的責(zé)任,,從而促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的有序經(jīng)營(yíng),。
2、建立市場(chǎng)管理的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制
長(zhǎng)期的工作證明,,市場(chǎng)管理單靠突擊整治是不行的,,必須建立市場(chǎng)管理的長(zhǎng)效機(jī)制才能從根本上解決問(wèn)題。市場(chǎng)內(nèi)要建立和完善市場(chǎng)內(nèi)打假扶優(yōu)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)和管理人員監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),。這些網(wǎng)絡(luò)是各種制度是有機(jī)結(jié)合與運(yùn)作,,一旦建立將充分發(fā)揮互動(dòng)、連動(dòng)的作用,,大大提高管理工作效率,。
3、完善市場(chǎng)內(nèi)打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)
建立,、推行名優(yōu)企業(yè),、市場(chǎng)主辦單位、執(zhí)法部門以及消費(fèi)者協(xié)會(huì)等多家參與的打假維權(quán)聯(lián)系制度,。由執(zhí)法部門和市場(chǎng)主辦單位共同協(xié)商聘請(qǐng)消費(fèi)者監(jiān)督員,,共同參與打假扶優(yōu)、維權(quán)工作,。將名優(yōu)產(chǎn)品廠家引入市場(chǎng),,設(shè)立名優(yōu)產(chǎn)品專柜。結(jié)合工商部門投訴電話,,對(duì)投訴問(wèn)題多的市場(chǎng),、商品展開專項(xiàng)整治。完善消費(fèi)者舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和為舉報(bào)人保密制度,。
4,、完善上市商品的渠道認(rèn)證制度
為保證進(jìn)貨渠道的合法,創(chuàng)建安全的消費(fèi)環(huán)境,,改變市場(chǎng)內(nèi)商品渠道不清的情況,,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上銷售的豆制品、熟肉制品進(jìn)行試點(diǎn),,要求經(jīng)營(yíng)者提供合法的進(jìn)貨憑證,。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的商品全面推行索證制度,。結(jié)合索證,,對(duì)場(chǎng)內(nèi)商品的廠家進(jìn)行考察備案,。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的調(diào)研報(bào)告篇三
菜市場(chǎng)是指一區(qū)域內(nèi)用于銷售蔬菜、瓜果,、水產(chǎn)品,、禽獸,、肉類及其制品,、豆制品、熟食,、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品的以零售經(jīng)營(yíng)為主的固定場(chǎng)所?,F(xiàn)在的菜市場(chǎng)已經(jīng)不完全是那種自發(fā)形成的馬路市場(chǎng),,而是相當(dāng)一部分的菜市場(chǎng)是政府為了滿足人們的生產(chǎn)生活需要而建立的固定區(qū)域。菜市場(chǎng)與人們的生活是息息相關(guān)的,。當(dāng)前,,在"保增長(zhǎng)、保民生,、保穩(wěn)定"以及"農(nóng)貿(mào)小市場(chǎng),民生大工程"的政策與號(hào)召下,,大力推動(dòng)布局合理,、設(shè)施完善、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),,對(duì)于降低流通成本,方便和促進(jìn)居民消費(fèi),,穩(wěn)定就業(yè),,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展有重要作用,。但我們知道理想是美好的,,現(xiàn)實(shí)是殘酷的,當(dāng)前菜市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到我們預(yù)想的狀態(tài),,許多問(wèn)題依然存在,,例如人們提到菜市場(chǎng)想到的不是菜市場(chǎng)的井然有序,價(jià)格公允,,以及相關(guān)部門管理得有多么的好,,菜市場(chǎng)有多么的干凈等等,。可能我們經(jīng)歷的菜市場(chǎng)依然是那種比較臟亂,,沒(méi)有什么秩序,,更嚴(yán)重的是我們一進(jìn)菜市場(chǎng)就會(huì)感到一股難聞的味道,甚至于有一種再也不想進(jìn)菜市場(chǎng)的沖動(dòng),。針對(duì)這些問(wèn)題,,為全面、準(zhǔn)確的掌握市區(qū)菜市場(chǎng)的基本情況,,以及存在的主要問(wèn)題,,以便針對(duì)性地提出解決措施,我們對(duì)我們附近陽(yáng)邏菜市場(chǎng)展開了一次調(diào)研,,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下,。
掌握市區(qū)菜市場(chǎng)的基本情況,以及存在的主要問(wèn)題,,以便針對(duì)性地提出解決措施,。
分布在陽(yáng)邏的三個(gè)菜市場(chǎng),即分別是陽(yáng)邏平江集貿(mào)市場(chǎng),、中商附近菜市場(chǎng)和中百附近菜市場(chǎng),。三個(gè)菜市場(chǎng)其中陽(yáng)邏平江集貿(mào)市場(chǎng)和中商附近是由政府規(guī)定設(shè)立,但中百附
近的菜市場(chǎng)是由當(dāng)?shù)氐睦习傩兆园l(fā)地在哪里擺攤,,賣一些蔬菜之類的東西,,雖然也會(huì)有城管在哪里管理,但仍然很混亂,。
上午星期六以及12日的早上
由于考慮到菜市場(chǎng)人潮太過(guò)擁擠以及賣家也會(huì)忙著照顧自己的生意,,根本沒(méi)有時(shí)間來(lái)完成一份問(wèn)卷調(diào)查,所以我們小組成員采用的是一問(wèn)一答式的方法,,既有我們提出問(wèn)題,,有隨機(jī)抽到的大媽或者哥哥姐姐回答,其中剛好那天遇到城管在哪里對(duì)菜市場(chǎng)的秩序進(jìn)行維持,,我們也就政府方面提出了一些問(wèn)題,。可以說(shuō)問(wèn)題的回答或多或少的反映了一些問(wèn)題,,也得到他們積極熱心的回答,,還有一些照片的獲取也是一門見證。所提出的問(wèn)題見附頁(yè),。
主要是了解附近群眾對(duì)菜市場(chǎng)的看法,,出于什么樣的考慮將菜市場(chǎng)設(shè)在這里,菜市場(chǎng)設(shè)在這個(gè)地方設(shè)立有什么樣的優(yōu)點(diǎn)以及缺點(diǎn),以及菜市場(chǎng)平常是怎樣進(jìn)行管理的,,還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等,。這些內(nèi)容可能包含的不是特別的全面,,但每一個(gè)視角看到的是不一樣。
上面都是對(duì)此次調(diào)查菜市場(chǎng)的簡(jiǎn)單介紹,下面看看此次調(diào)查我們所獲得的結(jié)果:
(一)菜市場(chǎng)所存在的基本問(wèn)題
首先當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)我國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展,,但存在問(wèn)題如下:
一,、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)規(guī)劃布局不適應(yīng)城市發(fā)展要求
近幾年來(lái),,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,,給各級(jí)各地城市建設(shè)注入了充足的馬力,城市市容環(huán)境改造建設(shè)在全國(guó)各地如火如荼地進(jìn)行,,傳統(tǒng)破舊的城中村式集中居住區(qū)正迅速地被寬敞美觀的高大樓盤所取代,,原有的市場(chǎng)布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點(diǎn)點(diǎn)地分割、支離,,有的甚至被迫徹底讓位于道路改造,、開發(fā)建設(shè)。遍地開花的新型小區(qū)開發(fā)建設(shè),,也沒(méi)有及時(shí)將集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)納入整體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè),,集貿(mào)市場(chǎng)生存發(fā)展的空間不斷被擠占?jí)嚎s,出門上市購(gòu)物難的問(wèn)題在新建居民小區(qū)內(nèi)不斷凸顯了出來(lái),。僅以漢陽(yáng)區(qū)為例,,目前全區(qū)共有23個(gè)有形集貿(mào)市場(chǎng),它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個(gè)傳統(tǒng)人口密集區(qū),,而漢陽(yáng)大道,、鸚鵡大道兩側(cè)及永豐、江堤兩鄉(xiāng)相對(duì)較少,。這種過(guò)分飽和與相對(duì)不足的市場(chǎng)布局,,不僅使我區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)生存發(fā)展陷入"有市無(wú)場(chǎng)"和"有場(chǎng)無(wú)市"的尷尬境地,也導(dǎo)致了自然集市,、占道經(jīng)營(yíng),、推車串巷叫賣的現(xiàn)象在一些人口密集生活區(qū)依然存在,既有損于文明和諧的城市形象,,也影響到政府開發(fā)新區(qū),、建設(shè)新漢陽(yáng)等重大戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)施。
二,、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)硬件設(shè)施殘缺破舊,,改造難度大
作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史見證者,城市集貿(mào)市場(chǎng)大多是在改革開放初期,,緊貼傳統(tǒng)居民區(qū)周圍自然形成,,并先后經(jīng)馬路市場(chǎng)和大棚市場(chǎng)發(fā)展而來(lái),,有著近30年的歷史,。由于受當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì),、生產(chǎn)力發(fā)展水平等條件所限,市場(chǎng)硬件建設(shè)設(shè)施簡(jiǎn)陋,、結(jié)構(gòu)單一,、功能不全的弊端重重。市場(chǎng)內(nèi)上下水管道設(shè)計(jì)不合理,,長(zhǎng)期得不到有效疏浚,,用水供給不暢,地下污水橫流,,又加之溫控,、除塵、保潔等配套設(shè)施不全,,食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生環(huán)境臟亂差問(wèn)題突出,,人和食品極易交叉感染,食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生安全狀況令人堪憂,。近幾年,,各地政府雖然加大了對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行"農(nóng)改超"的升級(jí)改造力度,但從已改超集貿(mào)市場(chǎng)的整體效果上看,,無(wú)論是市場(chǎng)硬件設(shè)施改造,,還是內(nèi)部功能布局,都還處于低層次建設(shè)水平,。"臭氣熏天,、污水橫流、夏季如蒸籠,、冬季如冰窟"的市場(chǎng)環(huán)境狀況沒(méi)有得到根本性扭轉(zhuǎn),。一些地方市民群眾尖銳指出:集貿(mào)市場(chǎng)已成為與城市現(xiàn)代化氛圍反差最大的場(chǎng)所之一,是現(xiàn)代化都市中的一個(gè)不和諧音符,。
三,、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)管理創(chuàng)新不夠,與現(xiàn)代化的管理要求差距明顯
傳統(tǒng)城市集貿(mào)市場(chǎng)大多經(jīng)歷過(guò)國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型,,已形成了多元化的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)體系,,現(xiàn)場(chǎng)管理人員也多半是從原來(lái)的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍中分離而來(lái)。一方面,,他們擁有豐富的管理經(jīng)驗(yàn),,但另一方面,他們也過(guò)分依賴這種老經(jīng)驗(yàn),、老做法,,再加上自身年齡過(guò)大,、精力不及和知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊的劣勢(shì),使得市場(chǎng)管理人員啃老本思想嚴(yán)重,,思想上的守舊導(dǎo)致了管理方法創(chuàng)新上的嚴(yán)重匱乏,。雖然,一些新建市場(chǎng)在引進(jìn)先進(jìn)管理人才和改進(jìn)管理方法上,,有了一些新的思路和創(chuàng)舉,,但迫于投資貸款過(guò)重的經(jīng)濟(jì)壓力,創(chuàng)新之舉難以長(zhǎng)期維繼,,甚至不得不又轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái),,重新采用投資少、見效快的傳統(tǒng)管理手段,。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平與強(qiáng)勢(shì)搶奪市場(chǎng)份額的超市,、商場(chǎng)相比,差距日趨加大,。
四,、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)較低,跨躍式發(fā)展受制約
集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者多是農(nóng)村富余勞動(dòng)力和城市下崗失業(yè)人員,,年齡相對(duì)偏高,,文化水平普遍較低,法律法規(guī)和食品安全意識(shí)十分淡漠,,唯利是圖思想嚴(yán)重,。他們對(duì)作為市場(chǎng)主體對(duì)象所應(yīng)承擔(dān)的.自責(zé)己任認(rèn)識(shí)不足,短斤少兩,、欺詐消費(fèi)和銷售未經(jīng)檢測(cè),、檢疫食品等非法經(jīng)營(yíng)行為在市場(chǎng)內(nèi)時(shí)有發(fā)生,這類一味追求眼前既得利益的不義之舉,,無(wú)異于殺雞取卵,,既有悖于文明經(jīng)商、誠(chéng)信服務(wù)的市場(chǎng)氛圍形成,,也給整個(gè)市場(chǎng)的繁榮發(fā)展增加了無(wú)形的阻力和巨大的社會(huì)成本,,市場(chǎng)萎縮帶來(lái)的苦果最終還得由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者自己來(lái)埋單。
在全國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)存在的問(wèn)題中,,經(jīng)過(guò)我們小組的實(shí)地調(diào)查,、親身經(jīng)歷,總結(jié)出來(lái)武漢陽(yáng)邏地區(qū)菜市場(chǎng)出現(xiàn)的以下問(wèn)題:
一.布局不合理,,市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,,建設(shè)水平不高,基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理和建設(shè)的硬件,,但市場(chǎng)最突出的問(wèn)題是硬件設(shè)施問(wèn)題,,頂棚式市場(chǎng)結(jié)構(gòu),,通道式攤位格局,狹小節(jié)約型攤位設(shè)計(jì),,活禽宰殺沒(méi)有專門設(shè)計(jì),,熟食攤位沒(méi)有防蠅設(shè)施、水產(chǎn)攤位設(shè)計(jì)排水不科學(xué),,導(dǎo)致場(chǎng)內(nèi)"臟,、亂,、差"現(xiàn)象嚴(yán)重,。
二.馬路市場(chǎng)猖獗,影響市容市貌,。目前對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理是多方面多層次的,,一
些經(jīng)營(yíng)者打"時(shí)間差","候鳥型"馬路市場(chǎng)到特定時(shí)間把攤點(diǎn)搬到沿街人行道上經(jīng)營(yíng),,形成移動(dòng)式或馬路市場(chǎng),,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者和城管局部門也以向馬路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取一定費(fèi)用了事,從而在一定程度上默認(rèn)了馬路市場(chǎng)的"合法化",。
三.攤位費(fèi)租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)現(xiàn)狀不適應(yīng),。隨著城市建設(shè)日新月異,城市框架不斷擴(kuò)大,,城市居民日益增多,,居民對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的需求與日俱增,但目前陽(yáng)邏與城市建設(shè)相配套的市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)相對(duì)滯后,,現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在先天的布局缺陷,,已不能適應(yīng)城市化的發(fā)展需要和居民的消費(fèi)需求。
四.市場(chǎng)法制環(huán)境差,,管理不到位,。陽(yáng)邏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作,雖然由城管,、工商,、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其職,但由于缺乏具體,、全面專業(yè)的市場(chǎng)管理辦法,,職責(zé)不明確,管理工作受局限,。市場(chǎng)管理部門職能交叉,,市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境不優(yōu),一些職能部門重收費(fèi),、輕管理,、不服務(wù),,加重了市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶的負(fù)擔(dān),擾亂了市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序,,而且在很大程度上制約了市場(chǎng)的繁榮,。
五.衛(wèi)生情況不好,臟亂差,,臭味很大,,存在亂擺亂放現(xiàn)象嚴(yán)重,沒(méi)有固定攤位,,城管沒(méi)有進(jìn)行人性化管理,,以驅(qū)趕式的方法解散攤主,人們素質(zhì)有待提高,,偶爾會(huì)發(fā)生爭(zhēng)吵事件,,污染嚴(yán)重,影響附近居民生活,,設(shè)施簡(jiǎn)陋,,投入不足,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升難度大,,管理落后,,規(guī)范化程度低,市場(chǎng)環(huán)境不容樂(lè)觀,,行政管理混亂,。
(二)菜市場(chǎng)存在問(wèn)題的原因
隨著我地城市化建設(shè)的不斷推進(jìn),,居民生活條件的改善,,人民群眾對(duì)生活服務(wù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在合理布局,、設(shè)施配套,,日常監(jiān)管,食品安全等方面出現(xiàn)不少矛盾和問(wèn)題,。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的調(diào)研報(bào)告篇四
一,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)
今年沒(méi)有了以往那種以看人妖或者人蛇為幌子的騙錢活動(dòng),。這也是可以看出人們素質(zhì)得到一定的提高的一個(gè)方面,。
在菜市場(chǎng),我發(fā)現(xiàn)這里的蔬菜的品種齊全,、新鮮,還有很多超市沒(méi)有的種類,。而且菜價(jià)相對(duì)要便宜,,買菜方便快捷也是很有利的方面。它滿足其他生活習(xí)慣,。如與老朋友們見見面,,買點(diǎn)新鮮菜,,嘮嘮家常,,相互排解煩惱。而且方便各地菜農(nóng)進(jìn)城賣菜,。對(duì)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,、增加農(nóng)民收入,、豐富城市居民的“菜籃子”,,也發(fā)揮了重要作用。
二,、同時(shí)我也發(fā)現(xiàn)不小困擾農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的問(wèn)題:
1,、吵架的多、騙人的多
2,、部分菜市場(chǎng)衛(wèi)生差大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為頂棚市場(chǎng)和馬路市場(chǎng),,硬件設(shè)施不齊,衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱;
3,、無(wú)證占道市場(chǎng)問(wèn)題突出,,監(jiān)管難度大,商品質(zhì)量無(wú)法保證,,食品安全隱患非常突出,,同時(shí)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境臟亂差,達(dá)不到創(chuàng)衛(wèi)的基本要求,,還嚴(yán)重影響行人和車輛通行,,占道經(jīng)營(yíng)堵住消防通道。
4,、城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“生活垃圾增多”,、“環(huán)境衛(wèi)生低下”、“土地資源浪費(fèi)”三大弊端,,提高城市的文明水平,。對(duì)于市民來(lái)說(shuō),可以吃到安全,、衛(wèi)生,、無(wú)農(nóng)藥殘留的肉菜糧,。去菜市場(chǎng)買菜,凌亂嘈雜的環(huán)境讓人不滿意,。
三,、小賣部:在農(nóng)村是很方便村民買雜物的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。
我在小賣部看到包括巧克力,、薯片,、可樂(lè)、方便面,、蜜餞,、冰淇淋等各種被世衛(wèi)組織定性為“垃圾食品”的食物。一些小朋友午飯不好好吃,,卻去小賣部買零食填肚子,。
而且很多小賣部存在的“三無(wú)”食品充斥柜臺(tái)、食品儲(chǔ)藏保管,、防范不嚴(yán),、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨不從正規(guī)渠道,而是來(lái)自一些個(gè)人作坊,、地下工廠,,這些非法廠家所生產(chǎn)的食品和飲料成本低廉,加工工藝落后,,包裝粗糙,,容易被污染,達(dá)不到規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),,并且含有大量的工業(yè)色素,、防腐劑物質(zhì),與正規(guī)廠家的產(chǎn)品相比,,這些食品,、飲料價(jià)格低,中小學(xué)生對(duì)食品的質(zhì)量?jī)?yōu)劣辨別能力差,,只要價(jià)格低就毫無(wú)顧忌地去購(gòu)買食用,,因此,有損學(xué)生的身心健康,,再說(shuō)也不利于學(xué)生良好的行為習(xí)慣的培養(yǎng),。大多數(shù)的小賣部面積狹小,卻又貨物繁多,,擺得凌亂不堪,,更有甚者,營(yíng)業(yè)室和宿舍廚房合三為一,衛(wèi)生狀況更加糟糕,,有些個(gè)體商店業(yè)主,,為貪圖方便和節(jié)省費(fèi)用開支,一次性購(gòu)進(jìn)很多的副食品,,導(dǎo)致一部分貯存期短的食品變質(zhì),,如餅干、飲料,、醬油,、食鹽等,農(nóng)民食用這些過(guò)期食品危害身體健康,。在農(nóng)村小商店,,商品的標(biāo)價(jià)混亂,哪種商品緊俏,,價(jià)格就會(huì)上去,。有些商品賣出去,根本談不上什么售后服務(wù),,老百姓只好吃一次虧作罷,。
(一)、改善方法:
一,、硬件設(shè)施
1,、有隔離地面的平臺(tái)和層架。
2,、有存放食品的櫥柜、櫥窗,,經(jīng)營(yíng)奶制品必須有冰箱,、冰柜,經(jīng)營(yíng)蛋糕,、面包。
3,、經(jīng)營(yíng)外放食品必須有防蠅、防鼠,、防塵設(shè)施。
4,、有消毒、消防設(shè)施,。
5,、小賣部必須遠(yuǎn)離污染源,,環(huán)境衛(wèi)生,、整潔。