報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述,、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀,。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的報(bào)告呢,？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考,，大家一起來看看吧。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告篇一

xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng),、xx鄉(xiāng)都是xx區(qū)的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),，也是最早實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)合聯(lián)全覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn),。三個(gè)鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)各有特點(diǎn)。調(diào)研過程中,，許多村民,、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和鄉(xiāng)村干部向我反映，農(nóng)村三位一體改革有效促進(jìn)了農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊起來,、涉農(nóng)資源統(tǒng)起來,、合作運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)起來,，讓農(nóng)民嘗到了改革的甜頭，區(qū)級(jí)部門和基層七站八所找到了改革路徑,、明晰了改革方向,。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.市場化運(yùn)作體系基本建立。圍繞來料加工,、柑橘,、中草藥、農(nóng)精品文章,。

家樂等十大產(chǎn)業(yè),，我們成立了覆蓋主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和主要涉農(nóng)經(jīng)營領(lǐng)域的互助會(huì)。同時(shí)組建4個(gè)區(qū)域性三位一體綜合服務(wù)中心,，把全區(qū)540家農(nóng)合聯(lián)會(huì)員都納入服務(wù)范疇,，并由十大產(chǎn)業(yè)互助會(huì)作為農(nóng)業(yè)主體對(duì)接市場，農(nóng)合聯(lián)全力高效協(xié)助配合,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與市場無縫銜接,。

2.實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制逐步完善。區(qū)農(nóng)合聯(lián)運(yùn)營資產(chǎn)經(jīng)營公司和農(nóng)民合作基金兩大平臺(tái),，優(yōu)化整合涉農(nóng)資源,，有效破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的銷售拓展、資金來源等一系列難題,，形成了以xx鄉(xiāng)方向明,、xx鄉(xiāng)鄭華麗、xx鄉(xiāng)徐志輝等一批能人帶動(dòng)下的合作創(chuàng)業(yè)格局,，打造農(nóng)民共建共享,、共創(chuàng)共富的利益共同體。

3.精準(zhǔn)化服務(wù)能力有效提升,。比如,，xx鄉(xiāng)種糧大戶鄭華麗通過農(nóng)合聯(lián)將現(xiàn)有的45臺(tái)農(nóng)機(jī)農(nóng)具和2條加工設(shè)備生產(chǎn)線以租賃方式為全區(qū)40家種糧戶提供服務(wù)，將全區(qū)2100畝的種糧面積擴(kuò)大到8450畝,，并實(shí)現(xiàn)每畝節(jié)本增效300元以上,。xx鄉(xiāng)村民方向明注冊(cè)成立xx早田農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司，實(shí)行公司+基地+農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶模式,，僅一個(gè)經(jīng)紀(jì)人就帶動(dòng)輻射500多戶農(nóng)民,，戶均年增收1萬元以上。

行,，職能轉(zhuǎn)移涉及權(quán)力再調(diào)整,、利益再分配。有些涉農(nóng)部門在職能轉(zhuǎn)移時(shí)存在挑三揀四拖泥帶水的現(xiàn)象，服務(wù)職能打架情況仍然存在,。比如,，農(nóng)民技能培訓(xùn)涉及農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局等部門,，讓農(nóng)合聯(lián)來承接這項(xiàng)服務(wù)后,，各方之間協(xié)調(diào)難度較大，在培訓(xùn)計(jì)劃,、資金保障等方面也難以統(tǒng)籌安排,。

2.缺少大主體引領(lǐng)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化水平不高,。目前產(chǎn)業(yè)互助會(huì)成員均為本地農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)大戶,，新引進(jìn)的資本主體很少。調(diào)研中了解到,，目前全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率為66.1%,，在全省來看不算低，但平均經(jīng)營耕地規(guī)模不足0.5畝,，全區(qū)100畝以上的經(jīng)營大戶不足100戶,，20畝-100畝的不足200戶，經(jīng)營規(guī)模偏小,，土地分割零碎,，制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推行，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化仍顯不夠。此外,，各類農(nóng)產(chǎn)品品牌過多過濫,，在產(chǎn)品營銷、品牌打造,、流通創(chuàng)新方面有效方法不多，缺少對(duì)接市場的龍頭企業(yè)和品牌,，柑橘等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性失衡的問題依然存在,。

3.缺少大規(guī)劃統(tǒng)籌，資源的挖掘開發(fā),、綜合利用不夠,。各農(nóng)業(yè)主體更多的還是陷于小農(nóng)業(yè)圈，就農(nóng)業(yè)而發(fā)展農(nóng)業(yè),，產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈拉伸得不夠,。多規(guī)合一、多態(tài)融合,、一體整治的鄉(xiāng)村治理體系構(gòu)建還不到位,，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,、農(nóng)民三農(nóng)之間的多要素聯(lián)動(dòng)推進(jìn)還不足,，農(nóng)村各類要素潛能的挖掘以及農(nóng)民財(cái)產(chǎn)的賦權(quán)等力度不大，全域土地綜合整治,、農(nóng)村土地三權(quán)分置,、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等與農(nóng)村三位一體改革結(jié)合得不夠緊密。這也導(dǎo)致鄉(xiāng)村許多沉睡的土地資源,、旅游資源,、文化資源還沒能被充分挖掘和利用。

4.缺少大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),，愿意回歸鄉(xiāng)村,、扎根鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村的人才不多,。隨著改革不斷深入,，確實(shí)帶動(dòng)了一些產(chǎn)業(yè)增效、一部分農(nóng)戶增收,，但離形成燎原之勢,、推動(dòng)全面振興還有差距。全區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍人口為22.8萬人,，可是實(shí)際從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力僅為5.27萬人,，而且50%以上是60周歲左右的中老年人，農(nóng)民收入的構(gòu)成中農(nóng)業(yè)收入只占26%左右,。小農(nóng)意識(shí)普遍存在,，一些農(nóng)民將承包地視為私有，有些兼業(yè)農(nóng)戶把種植業(yè)當(dāng)成副業(yè),，即使土地荒蕪也不愿轉(zhuǎn)包或放棄承包,，土地流轉(zhuǎn)難度大。懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的人才依然稀缺，很多農(nóng)戶不論是生產(chǎn)還是經(jīng)銷都與市場脫節(jié),。甚至二十多年過去了,，區(qū)里的農(nóng)業(yè)大戶和帶頭人仍舊是當(dāng)年那批先闖先試的人。

根據(jù)調(diào)研，我們應(yīng)該把三位一體改革放到實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的時(shí)代大背景下去思考,，系統(tǒng)謀劃,、精準(zhǔn)發(fā)力。

1.強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng),。以全域土地綜合整治和農(nóng)房整治為抓手,，把鄉(xiāng)村作為一個(gè)大整體、生態(tài)圈,，加快做好全域一張圖規(guī)劃,。通過科學(xué)規(guī)劃，充分發(fā)現(xiàn)和挖掘鄉(xiāng)村的潛在資源和價(jià)值,，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位和功能布局,。通過統(tǒng)一規(guī)劃，著力破解農(nóng)田碎片化,、村莊無序化等問題,，進(jìn)一步促進(jìn)耕地集中連片、質(zhì)量提升,，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化,、現(xiàn)代化發(fā)展提供充足空間,。

集群化發(fā)展。重點(diǎn)抓好柑橘,、中草藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、多態(tài)融合,，拉長產(chǎn)業(yè)鏈,、構(gòu)建生態(tài)圈，打造農(nóng)業(yè)+旅游+科技+文創(chuàng)+運(yùn)動(dòng)的新鄉(xiāng)村,、新平臺(tái),、新社區(qū)。

3.加強(qiáng)品牌的打造,。品牌打得響,，供銷就不愁。要以市場為中心,，圍繞xx有禮城市品牌元素,，從質(zhì)量、設(shè)計(jì),、倉儲(chǔ)、營銷、保護(hù)等方面著手,，構(gòu)建一套標(biāo)準(zhǔn)化的品牌體系,。著力扶持培育壯大中澳柑橘風(fēng)情園、農(nóng)法自然,、浙八味神農(nóng)蝴蝶谷,、大蔭山叢林探險(xiǎn)等一批龍頭企業(yè)和項(xiàng)目，讓xx特色農(nóng)業(yè)品牌,、森林運(yùn)動(dòng)品牌,、鄉(xiāng)宿xx文旅品牌等系列特色品牌在市場上叫得響、站得住,、鋪得開,。

4.用好金融的力量。借助金融的杠桿作用和專業(yè)能力,，深化拓展信用合作,。要結(jié)合綠色金融改革，把農(nóng)村拋荒地,、農(nóng)民宅基地以及農(nóng)房,、農(nóng)地的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)變成為農(nóng)民融入鄉(xiāng)村振興的注冊(cè)資本,，讓閑散土地成景區(qū),、荒蕪田園成公園、閑置民房成客房,，變鄉(xiāng)村的資源,、資產(chǎn)為資本、資金,，促進(jìn)康養(yǎng)休閑,、民宿產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意,、運(yùn)動(dòng)健身等新興業(yè)態(tài)在鄉(xiāng)村百花齊放,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告篇二

為了深入了解我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題，進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,，積極尋找美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展的有效途徑,，近期，鄉(xiāng)黨委政府組成美好鄉(xiāng)村建設(shè)專題調(diào)研組,，深入各村開展調(diào)研活動(dòng),，通過實(shí)地考察、查閱資料,、問卷調(diào)查,、座談會(huì)等形式,，形成了專題調(diào)研報(bào)告。現(xiàn)報(bào)告如下：

自全鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)員后,，各村十分重視美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,，都成立了相關(guān)機(jī)構(gòu)、出臺(tái)制定了一系列政策措施,，明確了各個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，為全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)打下了基礎(chǔ)。但從對(duì)9個(gè)村的調(diào)研情況看,，各村工作進(jìn)展不一,、相差較大。除**村已全面完成規(guī)劃設(shè)計(jì),，并整合部分資金,，按設(shè)計(jì)要求全面開工建設(shè)外，其他8個(gè)村都沒有完成規(guī)劃設(shè)計(jì),，各項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢,。

從對(duì)全鄉(xiāng)9個(gè)村的調(diào)研情況來看，市級(jí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范村--**村作為鄉(xiāng)政府駐地村和交通干道沿線村立足于農(nóng)業(yè),，以大棚草莓和花卉苗木種植為產(chǎn)業(yè)特色,，以鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭，以示范帶動(dòng)提升為重點(diǎn),，以農(nóng)村清潔工程為突破口,，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，以加大投入和創(chuàng)新工作機(jī)制為保障,，打造成為“優(yōu)美,、富裕、和諧,、幸?！钡囊司右藰I(yè)宜游的美好鄉(xiāng)村。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,，大力發(fā)展花卉苗木,、大棚蔬菜、大棚草莓等特色產(chǎn)業(yè),，建成了**村東崗蔬菜基地和東下郢花卉苗木生產(chǎn)基地,，成立了**村聯(lián)合湖草莓專業(yè)合作社，帶動(dòng)了周邊群眾走上了經(jīng)營高效農(nóng)業(yè)之路,。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,，投入資金30萬元新修1500米長防滲渠;投入資金45萬元硬化了1公里長6米寬的主干道;投入資金35萬元硬化了1公里長3.5米寬的村內(nèi)通道路;投入資金8.8萬元對(duì)10戶危房戶進(jìn)行了改造;投入資金118.8萬元對(duì)198戶農(nóng)房進(jìn)行了改造;投入資金40萬元修建了2座集鎮(zhèn)公廁;投入資金100萬元新建了垃圾填埋場;投入資金1.1萬元修建垃圾收集池10個(gè);投入資金24萬元安裝太陽能路燈40盞;投入資金20萬元對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行了四旁綠化1萬棵;投入資金3000萬元啟動(dòng)建設(shè)35000多平方米的中心文化廣場;投入資金40萬元改造小街小巷2015平方米;投入資金30萬元新修了下水道800米;投入資金60萬元對(duì)20150平方米的街道進(jìn)行了立面整治;投入資金80多萬元建成標(biāo)準(zhǔn)化**鄉(xiāng)綜合文化站，完成了公共電子閱覽室建設(shè);投入資金124.6萬元,，新建農(nóng)貿(mào)市場2276平方米,。其他8個(gè)村正在規(guī)劃申報(bào)之中,，并做了許多相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作全面完成,。

三,、存在的問題。

一是思想認(rèn)識(shí)問題,。農(nóng)民尚有較為嚴(yán)重的“等、靠,、要”思想,，多數(shù)農(nóng)民沒有把自己當(dāng)作是美好農(nóng)村建設(shè)的主體，只是“上面要干啥就干啥”,。

二是土地調(diào)整問題,。中心村莊規(guī)劃用地，特別是偏遠(yuǎn)村民組異地搬遷建房用地,，靠農(nóng)民一家一戶自行調(diào)整,，無法解決。

三是資金投入問題,。資金問題是我鄉(xiāng)9個(gè)村美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的共性問題,，也是根本問題。美好鄉(xiāng)村建設(shè),，無論是基礎(chǔ)建設(shè),、綠化種植，還是環(huán)境整治,、長效管理等都要投入大量資金,，由于各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和地理位置不同，在資金整合力度上各村也有所不同,。示范村建設(shè)需要大量的資金投入,，僅靠鄉(xiāng)、村兩級(jí)及農(nóng)民自身籌集難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo),。村級(jí)除了上級(jí)補(bǔ)助的資金外,，還需要大量投入，但有些群眾投不起,，有些群眾投得起但不愿投入,。

四是規(guī)劃實(shí)施問題。在村莊布點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施過程中,，不可避免地涉及一些農(nóng)民的切身利益,，如村莊、田地等,，部分農(nóng)民不理解,、不支持,、不配合，為美好農(nóng)村建設(shè)帶來一定阻力,，影響了美好農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,。

五是經(jīng)驗(yàn)不足的問題。在美好鄉(xiāng)村建設(shè)這項(xiàng)新興工作面前,，部分領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾顯得很拘束,，不知該如何著手，從何做起沒有方向感,，沒有工作經(jīng)驗(yàn),，專業(yè)知識(shí)方面也略顯欠缺，存在著嚴(yán)重的“先天不足”的問題,。

六是群眾文明習(xí)慣的問題,。看風(fēng)水建房的`習(xí)俗造成民宅參差不齊的遍布在村莊中;畜禽放養(yǎng)造成動(dòng)物垃圾污染;不良衛(wèi)生習(xí)慣造成生活垃圾污染,，以上問題的解決都有待于群眾文明習(xí)慣的養(yǎng)成,。

四、幾點(diǎn)建議,。

1,、多方整合，解決美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金難,。

與危房改造相結(jié)合,，解決困難戶舊房改造資金短缺問題，實(shí)現(xiàn)白墻灰瓦;與水利項(xiàng)目相結(jié)合,，加強(qiáng)河道整治力度,，做到水秀;與文化陣地建設(shè)相結(jié)合，建設(shè)文化或體育廣場,，提高群眾精神生活;與道路建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合,，拓寬中新村莊主干道，推進(jìn)道路“硬化”工程;與市場運(yùn)作相結(jié)合,，加大招商力度,，吸引企業(yè)投資農(nóng)家樂或休閑度假村項(xiàng)目，增添美好鄉(xiāng)村的活力,。要整合各類涉農(nóng)資金,，集中財(cái)力辦大事，重點(diǎn)投入示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，爭取做到資金投放一處,、建設(shè)成功一處、示范帶動(dòng)一片,。

2,、大力宣傳,，解決美好鄉(xiāng)村建設(shè)群眾支持難。

成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì),，廣泛宣傳了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意義和給農(nóng)民帶來的益處,，并率領(lǐng)理事會(huì)成員和部分村民到美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)參觀，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,，形成關(guān)心,、支持、參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告篇三

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向綠色、優(yōu)質(zhì),、特色和品牌化發(fā)展,，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x2022年鄉(xiāng)村振興樣板建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告范文，希望大家喜歡,。

為深入了解掌握該鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況,，進(jìn)一步推進(jìn)**縣該鄉(xiāng)村振興樣板建設(shè)，摸清當(dāng)前存在的問題,，更好地“對(duì)癥下藥”,。我本人通過外出考察、現(xiàn)場調(diào)研,、聽取匯報(bào)等方式開展了專題調(diào)研,，調(diào)研情況如下。

一,、基本情況,。

該鄉(xiāng)地處**省***族自治縣東南角**嶺腹地，是**縣最邊遠(yuǎn)的一個(gè)鄉(xiāng),，距縣城52公里,，曾被外界戲稱為“小西藏”。全鄉(xiāng)土地面積345平方公里,，轄4個(gè)行政村13個(gè)自然村共814戶3340人,。因交通不便、信息閉塞,、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，整體發(fā)展長期落后于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)了解,，上世紀(jì)末,，該鄉(xiāng)處在幾乎與世隔絕的深山里,，那個(gè)時(shí)候如果誰得了大病，往往是要論體重計(jì)價(jià),，按每斤3元的價(jià)錢請(qǐng)人把病人抬出山去治療,。在脫貧攻堅(jiān)時(shí)期，全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共262戶1131人,，占總?cè)丝?4.8%,，是名副其實(shí)的深度貧困鄉(xiāng)村。

二,、主要做法,。

近年來，縣委縣政府樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”的總體要求,，堅(jiān)持綠色發(fā)展,、農(nóng)旅融合、農(nóng)民主體,、機(jī)制創(chuàng)新原則,，高標(biāo)準(zhǔn)探索打造“***”鄉(xiāng)村振興模式，健康有序推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,、人才振興,、文化振興、生態(tài)振興,、組織振興,，取得一定成效。

(一)著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力,。

一是大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，走綠色高效致富路,。通過“政府+村集體+企業(yè)+科研院所+村民”聯(lián)合發(fā)展模式,，探索發(fā)展***產(chǎn)業(yè)，著力打造“***之鄉(xiāng)”,。實(shí)施休閑田園農(nóng)業(yè)精品工程,，打造**村“田園里”采摘鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)項(xiàng)目，助推農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民富裕;搭建電商銷售與鄉(xiāng)村聯(lián)結(jié)平臺(tái),，實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程,，打造“網(wǎng)紅”線上銷售渠道;大力發(fā)展橡膠、檳榔,、黃花梨,、沉香、益智等經(jīng)濟(jì)林,，扶持農(nóng)家山雞等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),，形成以“經(jīng)濟(jì)林業(yè)為主，養(yǎng)殖業(yè)為輔”的林下綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),，打破單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。

二是積極盤活集體土地，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),。堅(jiān)持以市場化,、專業(yè)化為導(dǎo)向，采取“政府引導(dǎo)+龍頭企業(yè)+科院院所+市場運(yùn)作”的合作模式,，把**村24.6畝,、**村16.4畝集體經(jīng)營性建設(shè)用地通過“土地入股”方式入股企業(yè)打造特色民宿，明確村集體享30%的經(jīng)營利潤收益,，形成利益聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)共享,、共贏,。

三是深入踐行“兩山”發(fā)展理念，打造“生態(tài)+鄉(xiāng)村旅游”新模式,。近年來,，**縣依托**首個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，著力打造該鄉(xiāng)“***”文旅項(xiàng)目,，充分挖掘*族人文風(fēng)情,，大力培育生態(tài)旅游、文化旅游,、鄉(xiāng)村民宿等新業(yè)態(tài),，不斷將該鄉(xiāng)的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，守住青山換“金山”,，實(shí)現(xiàn)了從“貧困鄉(xiāng)村”到“富美鄉(xiāng)村”的蝶變,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，20**年“五一”以來,，該鄉(xiāng)共接待游客約15萬人,、旅游收入超1000萬元，帶動(dòng)17戶村民發(fā)展農(nóng)家樂和民宿實(shí)現(xiàn)戶均增收13萬元、21名群眾實(shí)現(xiàn)本地穩(wěn)定就業(yè),、83名群眾實(shí)現(xiàn)本地靈活就業(yè),，32戶村民通過銷售本地特色手工藝品和農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)戶均增收2萬元，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)群眾致富的良好局面,，真正實(shí)現(xiàn)政府,、企業(yè)、村民多方共贏,。四是加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,。在有針對(duì)性開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，注重加大對(duì)村民*錦,、藤編,、牛皮凳等*族特色文化手工藝培訓(xùn)力度，扶持一批手工藝較好村民建設(shè)一批“流動(dòng)的*家非遺工坊”,，形成一村一作坊,，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性傳承和發(fā)展*族文化。

(二)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,。

一是推行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓,。該鄉(xiāng)是**國家森林公園生態(tài)保護(hù)的核心區(qū),，礦藏資源、動(dòng)植物資源極其豐富,。為保護(hù)核心區(qū)自然資源,，遏制“燒山砍伐”現(xiàn)象，20**年**縣在全省率先實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，制定《***族自治縣關(guān)于該鄉(xiāng)森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金管理暫行辦法》,，實(shí)施山林管護(hù)合同制，每年撥付專項(xiàng)補(bǔ)償資金280余萬元,，將2萬余畝生態(tài)公益林納入生態(tài)補(bǔ)償范圍,，每人每年發(fā)放補(bǔ)償金720元，惠及全鄉(xiāng)3248人,。通過“生態(tài)補(bǔ)償”的方式,，村民可以直接享受到保護(hù)森林資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的紅利,，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展,。

二是嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略及規(guī)劃，嚴(yán)守生態(tài)紅線,。**縣委縣政府嚴(yán)控自然生態(tài)空間,，不斷優(yōu)化生活空間體系，規(guī)劃形成該鄉(xiāng)“一帶、一心,、三組團(tuán)”的空間功能結(jié)構(gòu),，嚴(yán)守生態(tài)紅線，增強(qiáng)管控力度,，除政府已批復(fù)和審定的規(guī)劃建設(shè)用地以外,，禁止與生態(tài)保護(hù)無關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。同時(shí),，還落實(shí)生態(tài)管護(hù)制度,，組建森林巡邏聯(lián)防隊(duì)，嚴(yán)禁亂砍亂伐,，偷獵偷采等一切破壞生態(tài)的行為,。

三是開展環(huán)境整治，營造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,。**縣通過開展“三清兩改一建”行動(dòng),，推動(dòng)該鄉(xiāng)村莊道路全部硬化，建成污水處理中心10個(gè),，污水排放管道覆蓋98%以上村民,，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施全覆蓋，全鄉(xiāng)無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)覆蓋率達(dá)到90%以上,，有效遏制農(nóng)村面源污染,，村莊人居環(huán)境持續(xù)改善。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，增強(qiáng)振興發(fā)展后勁,。

交通建設(shè)滯后是制約發(fā)展的重大瓶頸。因此,，開山修路成為該鄉(xiāng)治“窮”的突破口,。2011年,，**縣精準(zhǔn)施策,，投入修路資金2000萬元，打通該鄉(xiāng)的“出山之路”,，后續(xù)還投入7546萬元升級(jí)改造“****”旅游公路,，促使鄉(xiāng)與縣、村與村之間形成緊密相連的硬化道路路網(wǎng),，交通條件全面改善,。此外，還投入320萬元資金改擴(kuò)建飲水工程和水利渠道工程,，投入225萬元改造**10kv供電線路,。解決農(nóng)戶用水用電問題。至此，該鄉(xiāng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提質(zhì)增效,。同時(shí),，省商務(wù)廳已將該鄉(xiāng)加油站列入全省規(guī)劃布點(diǎn)，鄉(xiāng)村振興樣板項(xiàng)目“續(xù)航”能力得到進(jìn)一步提升,。

(四)實(shí)施“教育移民”工程,，打斷貧困代際傳遞。

20**年以來,，針對(duì)該鄉(xiāng)等貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)上學(xué)難問題,，**縣率先實(shí)施“教育扶貧移民工程”，投入9600多萬元集中建設(shè)職業(yè)教育中心,、民族中學(xué),、思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、該鄉(xiāng)中心學(xué)校等4所教育移民學(xué)校,。通過整合教育資源,，實(shí)行包吃包住包入學(xué)的“三包”惠民政策，14年來,，該鄉(xiāng)就有952人走出大山,，實(shí)現(xiàn)上學(xué)夢。從連續(xù)15年沒有高中生到如今有118人考上大學(xué),、501人接受中等職業(yè)教育,，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了人才保障。如今,，通過教育移民走出大山的孩子們都立志成為一名致富帶頭人,，回鄉(xiāng)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村民外出務(wù)工,，村民等靠要的思想觀念得到了極大轉(zhuǎn)變,。此外，縣委縣政府2021推出扶貧題材電影《****》,，全面展示了十五年來通過“教育扶貧移民工程”,、踐行“兩山”理論，推動(dòng)偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)歷史性蝶變的生動(dòng)場景,。

(五)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),，創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展形態(tài)。

一是發(fā)揮基層黨組織統(tǒng)領(lǐng)作用,。配強(qiáng)配齊該鄉(xiāng)黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，推選產(chǎn)生新一屆文化水平高,、綜合素質(zhì)高,、致富帶富能力強(qiáng)的村“兩委”班子成員,，充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的“龍頭”作用和村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷強(qiáng)化基層黨組織在打造鄉(xiāng)村振興樣板中的“主心骨”作用,。

二是建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘,。推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)、集中整頓軟弱渙散基層黨組織,、加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層治理體系建設(shè),，提升鄉(xiāng)村治理效能。

三是服務(wù)型黨組織創(chuàng)建有序推進(jìn),。黨員干部先鋒模范作用得到有效發(fā)揮,，全年為群眾開展代辦事項(xiàng)329件，促成社會(huì)治理,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作成效穩(wěn)步提升。

三,、存在的問題和困難,。

一是鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然存在短板弱項(xiàng)。旅游可進(jìn)入性較差,，雖然已經(jīng)打通了縣鄉(xiāng)交通路網(wǎng),，但距離仍為不可變量，公共交通每天僅有2班,，無法滿足旅游旺季日均上千人的客流量需求,，團(tuán)隊(duì)接待能力不足，導(dǎo)致游客被分流到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊市縣,。

二是市場化開發(fā)程度不高,。該鄉(xiāng)當(dāng)前發(fā)展主要依靠政府主導(dǎo)，社會(huì)資本占比較低,，鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮,，不能很好吸引社會(huì)資本參與進(jìn)來。

三是生態(tài)保護(hù)核心區(qū)內(nèi)發(fā)展瓶頸難以突破,。該鄉(xiāng)全域處在熱帶雨林國家公園,，屬重要的生態(tài)保護(hù)紅線劃定區(qū)。根據(jù)新的劃定技術(shù)導(dǎo)則,，省資規(guī)廳和技術(shù)編制單位將該鄉(xiāng)分為生態(tài)核心區(qū)和一般控制區(qū),，導(dǎo)致目前規(guī)劃成果中不能對(duì)村莊布局進(jìn)行優(yōu)化,、新增產(chǎn)業(yè)用地,、滿足村民農(nóng)房報(bào)建需求等，僅只能在原有設(shè)施建筑上進(jìn)行基礎(chǔ)整治工作,，村莊布局優(yōu)化調(diào)整工作受阻,。

四是鄉(xiāng)村專業(yè)人才力量儲(chǔ)備不足,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施涉及全域,，面廣任務(wù)重,，該鄉(xiāng)現(xiàn)有人員力量尤其是懂規(guī)劃、懂“三農(nóng)”的專業(yè)人員嚴(yán)重緊缺,，在鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃編制,、項(xiàng)目施工等過程中,，發(fā)揮全面指導(dǎo)作用容易受限。如當(dāng)前村“兩委”20名干部中僅有2人為大專以上文化程度,，受教育的程度有待提高,。同時(shí)，鄉(xiāng)村帶頭人在致富經(jīng)驗(yàn),、能力,、擁有社會(huì)資源等方面缺乏，指導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)戶致富的力度不夠,。

五是村民主人翁意識(shí)不強(qiáng),。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分干部群眾思想解放力度不足,，一些村干部普遍存在招商引資是政府的事情,，鄉(xiāng)村振興就是政府給資金、給項(xiàng)目落實(shí)到村里的錯(cuò)誤想法,。同時(shí),，村民參與村莊引進(jìn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目意愿不強(qiáng)烈，自文旅小鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施以來,，全鄉(xiāng)僅有8家小規(guī)模的民宿和9家農(nóng)家樂,，數(shù)量遠(yuǎn)達(dá)不到文旅小鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)模。

四,、意見建議,。

通過對(duì)該鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)研和分析，個(gè)人認(rèn)為,，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵要貫徹落實(shí)“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”這一總要求,，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀,、區(qū)位條件、資源稟賦等現(xiàn)實(shí)條件,，堅(jiān)持因村制宜,，精準(zhǔn)施策,，做到典型帶動(dòng)、有序推進(jìn),、多元化發(fā)展,。

(一)繼續(xù)搶抓鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展機(jī)遇。踐行“兩山”理念,，強(qiáng)化該鄉(xiāng)文旅小鎮(zhèn)打造力度,，推動(dòng)旅游配套完善和升級(jí)，提升旅游品牌質(zhì)量,。一是要明確**發(fā)展全域旅游的目標(biāo)定位,，理清思路，有計(jì)劃有步驟地挖掘該鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)的旅游資源,，編制科學(xué)完善的生態(tài)文化旅游發(fā)展規(guī)劃,，推動(dòng)與周邊景點(diǎn)形成“點(diǎn)、線,、面,、片”的全域旅游新格局。二是要盡快完善基礎(chǔ)配套,。加快景點(diǎn)停車場,、公廁、旅游公路的升級(jí)等項(xiàng)目建設(shè),，不斷夯實(shí)旅游服務(wù)基礎(chǔ),。三是以打造5a級(jí)景區(qū)為目標(biāo)，加大招商引資力度,，集聚社會(huì)資本和人才,，建立市場主導(dǎo)，政府助推,、服務(wù)的發(fā)展模式;引進(jìn)企業(yè)重點(diǎn)打造高端民宿,、療養(yǎng)度假、民俗體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目,。

(二)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化塑造本土品牌,。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向綠色,、優(yōu)質(zhì)、特色和品牌化發(fā)展,，形成優(yōu)質(zhì)高效,、充滿活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。對(duì)于該鄉(xiāng)來說,，要積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒖萍蓟?、品牌化發(fā)展,，支持林下種植產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)村民發(fā)展林下特色種養(yǎng)等生態(tài)農(nóng)業(yè),，以養(yǎng)豬,、養(yǎng)雞業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，使其形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。同時(shí),，不斷在培育壯大特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上下功夫，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,，延長產(chǎn)業(yè)鏈,，培育一批有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌，創(chuàng)響一批“土字號(hào)”特色產(chǎn)品品牌,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益最大化,。

(三)探索建立政府資金市場化運(yùn)作新模式。建立國有資本市場化運(yùn)作平臺(tái),，堅(jiān)持政企分開,、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的原則,，打造投,、融、建,、管一體化集團(tuán)公司,，通過政府引導(dǎo)，市場化運(yùn)作方式,，充分發(fā)揮國有資本和政府資源的引導(dǎo),、放大作用，優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源整合利用,，帶動(dòng)更多社會(huì)資本,，吸引更多社會(huì)資源，引進(jìn)更多專業(yè)人才向“三農(nóng)”領(lǐng)域聚集,，并有效解決項(xiàng)目分散建設(shè),、多頭管理與運(yùn)營脫節(jié)問題。

(四)積極探索核心區(qū)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的融合發(fā)展路徑,。加快完成該鄉(xiāng)村莊規(guī)劃成果編制和報(bào)批工作,，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接，通過開“天窗”的方式,，調(diào)開部門生態(tài)紅線,，解決洪水,、錢鐵村莊規(guī)劃布局問題。同時(shí),，盤活該鄉(xiāng)閑置集體土地,，充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)用地政策和土地資源，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì),。

(五)加大農(nóng)村人才培養(yǎng)力度,。一是注重在本地挖掘培養(yǎng)人才。特別是從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,、大學(xué)畢業(yè)生,、退伍軍人、種養(yǎng)大戶隊(duì)伍中培養(yǎng)“致富能手”,。二是強(qiáng)化職業(yè)教育,。面向農(nóng)村青少年開展電商營銷、酒店管理等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，壯大致富“主力軍”,。三是強(qiáng)化專家指導(dǎo)。按需開展種養(yǎng)技術(shù),、開辦民宿,、產(chǎn)品營銷等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，組織致富帶頭人等到資源稟賦,、基礎(chǔ)條件類似的先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),。四是強(qiáng)化典型帶動(dòng)。充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的輻射帶動(dòng)作用,，在推廣經(jīng)驗(yàn)上下功夫,，注重挖掘輻射面廣，經(jīng)濟(jì)效益高的“土專家”“田教授”的典型事例,，評(píng)選“科技示范戶”“致富帶頭人”,，營造“尊才、愛才”的良好氛圍,，激勵(lì)更多干部群眾加入到這支人才隊(duì)伍中,。

(六)創(chuàng)新基層黨建新思路賦能鄉(xiāng)村振興。一是要全面提升基層黨員干部綜合素質(zhì),。舉辦村級(jí)黨組織書記素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班,、黨員干部黨性教育專題培訓(xùn)班等，分級(jí)分類提升村級(jí)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾能力,，繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村黨員干部和群眾“雙學(xué)歷雙輪訓(xùn)”教育工程,、四個(gè)“鄉(xiāng)土工程”。二是建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍。以“能力提升建設(shè)年”為契機(jī),，打出一套行之有效的黨員干部隊(duì)伍能力提升“組合拳”,，舉辦針對(duì)振興隊(duì)伍的能力提升專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍的政策業(yè)務(wù)能力,、謀劃和引領(lǐng)發(fā)展能力,、群眾工作能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,、狠抓落實(shí)能力,。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。用好政治巡察這把“利劍”,，開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的專項(xiàng)巡察行動(dòng)，著力整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,，營造風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)村環(huán)境,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告篇四

5.強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)，著力在夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),、凝聚發(fā)展合力上下功夫見實(shí)效,。加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn)教育，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),、“農(nóng)家書屋”和村村響工程,，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，組織黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的各項(xiàng)方針政策和決策部署,，了解黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,，學(xué)習(xí)掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增收致富的技術(shù)技能。組織村社干部赴外參觀學(xué)習(xí),，開闊視野,，啟迪工作思路，促進(jìn)思想觀念的轉(zhuǎn)變和能力素質(zhì)的提升,。強(qiáng)化村務(wù)公開,，嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法開展村級(jí)事務(wù)，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組,、村民理財(cái)小組的作用,，加大監(jiān)督力度。扎實(shí)開展以“黨員群眾商議,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審議,，黨員群眾測評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評(píng)”為主要內(nèi)容的“雙議雙評(píng)”活動(dòng),，極大地激發(fā)黨員群眾參與村級(jí)事務(wù)的熱情,，廣泛開展各類議事決策活動(dòng)。加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)，搬遷新建村部,，加強(qiáng)文化娛樂設(shè)施建設(shè),，建設(shè)村群眾文化活動(dòng)廣場，安放健身器材,，開放農(nóng)家書屋,，真正把村級(jí)活動(dòng)場所建成黨員群眾廣泛參與的議事決策中心，實(shí)用科技,、致富技能的集中培訓(xùn)中心,，先進(jìn)文化、各種信息的傳播交流中心,，群眾文體娛樂活動(dòng)中心,、村民健康生活的醫(yī)療保健中心。積極開展以“致富星,、孝愛星,、守法星、誠信星,、新風(fēng)星”為主要內(nèi)容的“和諧五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),，每年創(chuàng)評(píng)“五星戶”8戶以上，樹立先進(jìn)典型,，形成先進(jìn)帶后進(jìn),、齊心促和諧、共同求發(fā)展的良好格局,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告篇五

根據(jù)xx市美麗xx·清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)部署,，南美麗辦發(fā)〔20〕65號(hào)文精神，按照縣美麗辦指示的工作要求,。為了反映出橫縣新福xx村委xx村的群眾最盼,、最難、最怨,、最憂等問題,，本人在11月對(duì)該村開展了x次調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研工作內(nèi)容作如下總結(jié)：

所做的三帶三問三幫（即：帶政策,、帶技術(shù),、帶感情；問政于民,、問需于民,、問計(jì)于民；幫定規(guī)劃,、幫跑項(xiàng)目,、幫解困難）具體事件,、事跡。

我們（掛村責(zé)任干部,、新農(nóng)村指導(dǎo)員,、村委干部等）通過調(diào)研工作要做到三帶三問三幫，把xx村的清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)打造成察民情,、解民憂,、幫民富的民生工程。讓更多的群眾主動(dòng)參與到清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)中,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告篇六

為扎實(shí)推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興工作,，縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組，在分管主任帶領(lǐng)下,，分別深入到xx,、xx、xx,、xx,、xx等鎮(zhèn)街,，對(duì)我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)研,，又組織召開了縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì)。通過實(shí)地調(diào)研,、聽取匯報(bào)和座談交流等方式,，全面了解了我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

縣政府及其相關(guān)工作部門堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全縣“三農(nóng)”工作的總抓手,，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”的總要求,，積極研究謀劃,，加大工作力度，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí),，全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得了明顯成效,。

由縣發(fā)改委牽頭，已編制出臺(tái)《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃（20xx—2022年）》,。由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭,，按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十四五”土地整治規(guī)劃，強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,，推進(jìn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化,，積極做好與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)融合、特色小鎮(zhèn),、美麗田園鄉(xiāng)村,、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)等規(guī)劃的銜接工作。經(jīng)過縣域協(xié)調(diào),、鎮(zhèn)村醞釀統(tǒng)籌,，按照“多規(guī)合一”的要求和因地制宜、實(shí)事求是的原則,，選擇了xx鎮(zhèn)的xx村,、xx村、xx村作為試點(diǎn)村莊開展我縣實(shí)用性村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)工作,。

xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)分別被確定為全國國土空間全域土地綜合整治試點(diǎn)和省國土空間全域綜合整治試點(diǎn)工作,，xx鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)已列入部級(jí)名錄，省級(jí)首批補(bǔ)助資金近xx億元,。堅(jiān)持“山水林田湖草生命共同體”,，扎實(shí)開展國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，已完成造林xx畝,，農(nóng)田林網(wǎng)xx萬畝,，四旁植樹xx萬株、森林撫育xx萬畝,，另有xx綠美村莊建設(shè)正在快速進(jìn)行,。全域綜合整治工作有效改善了生產(chǎn)、生活,、生態(tài)條件,，為建設(shè)“顏值”與“內(nèi)涵”并重的美麗xx打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

充分發(fā)揮我縣“農(nóng)”字招牌作用,、積極挖掘“特”字帶動(dòng)潛力,、不斷打造“商”字專屬品牌。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,，構(gòu)建了生態(tài)蝦稻,、高效園藝和休閑農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)“2+2”農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。全縣蝦稻共生總面積達(dá)xx萬畝,，高效園藝種植面積xx萬畝，xx鎮(zhèn)xx村獲批省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)精品村,，xx鎮(zhèn)xx村獲批中國美麗休閑鄉(xiāng)村,。全縣xx個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證，建成xx萬畝國家級(jí)綠色食品原料（水稻）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,，xx萬畝省級(jí)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,。

近年來,，政府高度重視農(nóng)旅融合工作，并在全縣科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核加分中予以體現(xiàn),。編制了《xx休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,。以全域旅游為引領(lǐng)，堅(jiān)持以“3221”品牌創(chuàng)建為目標(biāo),，以“一南一北”兩個(gè)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。xx社區(qū),、xx村,、xx社區(qū)創(chuàng)成省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。聘任旅游發(fā)展顧問,，建立旅游專家智庫,；實(shí)施“牛師傅耕耘計(jì)劃”，聘請(qǐng)高校,、第三方專家團(tuán)隊(duì)作為“牛師傅”,，指導(dǎo)我縣鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)和發(fā)展。xx鎮(zhèn)共整治土地xx萬余畝,，用于發(fā)展農(nóng)旅融合項(xiàng)目,，并出臺(tái)支持特色農(nóng)家樂、精品民宿等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)相關(guān)政策,；xx鎮(zhèn)xx村與縣平臺(tái)公司共同對(duì)土地進(jìn)行綜合治理后,，高標(biāo)準(zhǔn)打造田園綜合體,。

深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),，接續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。積極推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),。在原有已建成xx個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上,，再打造xx個(gè)左右的美麗宜居鄉(xiāng)村，美麗宜居鄉(xiāng)村建成率達(dá)xx%以上,。實(shí)施縣域污水一體化工程,，目前xx、xx污水處理廠以及xx,、xx一體化污水處理設(shè)施已經(jīng)建設(shè)完成,。合計(jì)建設(shè)污水管網(wǎng)超xx公里。xx水處理廠xx萬噸/日項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)備安裝,，配套污水管網(wǎng)已經(jīng)完成約xx公里,，計(jì)劃xx月底前建成并通水運(yùn)行。

截止xxxx年底已有xx個(gè)行政村的生活污水得到有效收集處理,，行政村覆蓋率xx%,，自然村覆蓋率達(dá)到xx%,，農(nóng)戶覆蓋率達(dá)xx%。xxxx年擬新建xx座污水處理設(shè)施,，配套建設(shè)污水管網(wǎng)xx公里,，預(yù)計(jì)投入xx萬元，覆蓋新的行政村xx個(gè),，項(xiàng)目建成后,，農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達(dá)xx%。xxxx年農(nóng)村黑臭水體治理有xxxx和xxxx,，目前這xx條黑臭水體已基本完成治理工作,。xx縣xxxx年計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村生態(tài)河道xx條，涉及xx,、xx等鎮(zhèn)街,，整治長度xx公里，計(jì)劃投資xx萬元,。xxxx年實(shí)施xx小流域綜合治理項(xiàng)目,，工程投資xx萬元，涉及xx鎮(zhèn)xx村,、xx村,。小流域面積共計(jì)xx平方公里，綜合防治水土流失面積xx平方公里,，水土保持目標(biāo)完成率達(dá)xx%,。健全三級(jí)河長制體系，縣委書記,，縣長為盱眙縣總河長,，縣委、縣政府xx位領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任全縣xx條（個(gè)）重要河湖河長,，全縣鎮(zhèn)（街道）河長xx名,、村級(jí)河長xx名。

按照“進(jìn)城,、入鎮(zhèn),、留村”原則，堅(jiān)持把危房戶,、磚泥房戶,、丘陵高崗飲用水困難戶和“三道兩區(qū)”周邊矮舊房戶作為優(yōu)先改善對(duì)象。對(duì)四類重點(diǎn)對(duì)象戶,，按照“一戶一策”原則,，通過危房改造、政府托底安置等方式改善其住房條件,。根據(jù)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,，建設(shè)xx鎮(zhèn)xx小區(qū),、xx社區(qū)等一批新型農(nóng)村社區(qū)；對(duì)規(guī)劃發(fā)展村莊進(jìn)行新建翻建或改造提升,，用于搬遷群眾“留村”安置,。xx年來共改善農(nóng)戶xx余戶，xx個(gè)農(nóng)房改善項(xiàng)目竣工交付,。

常態(tài)化在冬至,、除夕、中元節(jié),、清明節(jié)等重要祭祀期間,，引導(dǎo)群眾摒棄焚燒冥幣等祭掃陋習(xí)，倡導(dǎo)樹立文明祭掃新風(fēng),。對(duì)占用國家級(jí),、省級(jí)生態(tài)公益林和未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的xx家公益性公墓發(fā)出停止運(yùn)營、停止擴(kuò)建,、停止銷售的通知,；拆除超大超豪華墓xx座、停建超大超豪華墓xx座,、改造超大超豪華墓xx座,、整治xx座散葬墳?zāi)埂Ｈh所有農(nóng)村社區(qū)辦公活動(dòng)用房均達(dá)到xx平米以上標(biāo)準(zhǔn),，社區(qū)服務(wù)中心全部建有“四室七個(gè)一”,，借助良好的硬件設(shè)施，舉辦文化知識(shí)學(xué)習(xí),、職業(yè)技能培訓(xùn)和科普講座,，有效促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。農(nóng)村和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)xx%,。累計(jì)投入財(cái)政資金約xx萬元,，對(duì)全縣xx個(gè)敬老院的硬件設(shè)施進(jìn)行改造，達(dá)到了“三有三能六達(dá)標(biāo)”要求,，完成xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)敬老院農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心雙提升工作試點(diǎn)，積極推動(dòng)農(nóng)村留守老人關(guān)愛工作有序開展,。

我縣建成圖書館,、文化館（美術(shù)館）、博物館三館以及鎮(zhèn)街綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)工程,、農(nóng)家書屋工程,、農(nóng)村電影放映工程等一批重大文化服務(wù)項(xiàng)目和文化惠民工程，初步形成了縣,、鎮(zhèn),、村三級(jí)文化服務(wù)體系,。目前，全縣xx個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)有綜合文化站,，xx個(gè)村（社區(qū)）設(shè)有綜合性文化服務(wù)中心,，文化設(shè)施全覆蓋。今年,，根據(jù)民生實(shí)事要求新建xx個(gè)公益放映廳已全部完成并投入使用,。鎮(zhèn)（街）以“一鄉(xiāng)一特”為要求，精心組織文藝演出,、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等喜聞樂見的群眾文化活動(dòng),，定期開展文體活動(dòng)、骨干培訓(xùn),，鼓勵(lì)引導(dǎo)業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)節(jié)目出新,。

依托“法律七進(jìn)”，共開展反邪教,、反詐騙,、防范非法集資等宣傳活動(dòng)xx余場，共發(fā)放宣傳資料xx余份,，解答群眾疑惑xx余條,。開展xx場“百場法治文藝演出下基層活動(dòng)”。結(jié)合各村實(shí)際,，多點(diǎn)多面多形式打造了一批別具特色的法治文化廣場,、法治文化墻、法治一條街,、法治宣傳欄等法治文化陣地,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村法治文化陣地全覆蓋。積極推進(jìn)民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作,，截至目前,，全縣共有全國民主法治示范村xx家，省級(jí)民主法治村（社區(qū)）xx家,、市級(jí)民主法治村（社區(qū)）xx家,。xx縣xx個(gè)村（社區(qū)）共培育法律明白人xx名，開展“法律明白人”培訓(xùn),、學(xué)習(xí)民法典活動(dòng)達(dá)xx余場,。積極實(shí)施“網(wǎng)格+普法”，定期開展大走訪,、大排查,、大調(diào)解活動(dòng)，送法進(jìn)村入戶到田頭,，向群眾宣傳與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識(shí),。選強(qiáng)配優(yōu)法律顧問人員,，由xx名基層法律服務(wù)工作者和律師分別掛鉤，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）法律顧問從“有形全覆蓋”向“有效全覆蓋”轉(zhuǎn)變,。

xxxx年縣科技局投入資金xx萬元組織實(shí)施蘇北科技專項(xiàng)項(xiàng)目,，共有xx家優(yōu)秀涉農(nóng)企業(yè)單位申報(bào)，其中“xxxx”等xx個(gè)富民強(qiáng)縣項(xiàng)目以及“xxxx”等xx個(gè)科技幫扶項(xiàng)目成功立項(xiàng),。針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)比較單一問題,，在水產(chǎn)養(yǎng)殖與加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)下擴(kuò)展支持面，新增加特色種植與加工,，組織實(shí)施了“xxxx”等科技計(jì)劃項(xiàng)目,。不斷加強(qiáng)人才培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn),，培育了xx,、xx等具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。

積極向上爭取財(cái)政資金,，不斷整合各類涉農(nóng)資金,，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，大力扶持龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，對(duì)蝦稻共生種養(yǎng)戶進(jìn)行扶持,，推進(jìn)稻蝦綜合種養(yǎng)發(fā)展，帶動(dòng)企業(yè)增效和農(nóng)民增收,，共爭取省以上資金xx億元,。緊緊圍繞“財(cái)政親民折通車”方便、快捷的服務(wù)宗旨,，及時(shí),、高效地將涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放給補(bǔ)貼對(duì)象，每年通過“一折通”系統(tǒng)發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼xx項(xiàng),，資金總額約為xx億元,。十三五以來，共投入各級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金xx億元,，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村增收xx萬元,，分配低收入農(nóng)戶xx萬元，全縣xx個(gè)省市定經(jīng)濟(jì)薄弱村和xx個(gè)低收入村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)xx萬元以上,，全部達(dá)標(biāo)出列,，并實(shí)現(xiàn)低收入人口全部脫貧目標(biāo)。

培育新型職業(yè)農(nóng)民,，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力，xxxx年開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)xx人,，其中就業(yè)技能培訓(xùn)xx人,，崗前培訓(xùn),、以工代訓(xùn)xx人；城鄉(xiāng)新成長勞動(dòng)力技能培訓(xùn)xx人,；新生代農(nóng)民工培訓(xùn)xx人,。開展重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)意識(shí)、能力培訓(xùn)xx人,。xxxx年開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)xx人,，其中就業(yè)技能培訓(xùn)xx人，適崗培訓(xùn)xx人,，新生代農(nóng)民工培訓(xùn)xx人,，創(chuàng)業(yè)意識(shí)、能力培訓(xùn)xx人,。培育農(nóng)村實(shí)用鄉(xiāng)土人才,，開展鄉(xiāng)土人才高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審工作，xx,、xx通過評(píng)審獲得鄉(xiāng)土人才高級(jí)職稱證書,。開展了省級(jí)鄉(xiāng)土人才建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目評(píng)選工作，xxxx已通過“省級(jí)鄉(xiāng)土人才傳承示范基地”評(píng)審,。

一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平亟待提升,。我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)仍處于大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)的狀況,。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力,，經(jīng)營效益偏低；特色農(nóng)業(yè)有規(guī)模但經(jīng)營水平低,，產(chǎn)品質(zhì)量好但市場知名度和占有率低,；新型產(chǎn)業(yè)起步較晚，規(guī)模小,，鄉(xiāng)村旅游,、田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步,，輻射帶動(dòng)不夠,，農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)旅融合發(fā)展步伐較慢,，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品不夠精致,，差異化、品質(zhì)化有待進(jìn)一步提高,；旅游公共服務(wù)體系不夠完善,，集散中心、智慧旅游雖已建成，但有待進(jìn)一步提升,；鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式相對(duì)單一,，參與性、互動(dòng)性的旅游產(chǎn)品較少,，還有待進(jìn)一步豐富,；旅游業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不夠明顯，依托明祖陵景區(qū),，xx村發(fā)展了農(nóng)家樂,、鄉(xiāng)村客棧、民俗文化等旅游業(yè)態(tài),，但由于受到后續(xù)資金匱乏,、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、旅游項(xiàng)目單一等因素,，對(duì)游客的吸引力不強(qiáng),，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展效益不佳。

二是環(huán)境整治工作存在短板,。由于歷史欠賬多,，加上重視程度、保障力度,、措施辦法的差異,，各鎮(zhèn)街之間農(nóng)村人居環(huán)境整治不平衡的現(xiàn)象比較突出。整治經(jīng)費(fèi)投入不足,，鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍不穩(wěn)定,，人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)不高，不少村莊僅限于環(huán)境衛(wèi)生整治,，對(duì)亮化,、綠化、美化,、公共設(shè)施方面標(biāo)準(zhǔn)低,，人居環(huán)境整治未形成長效機(jī)制。組織宣傳工作不到位,，群眾的參與意識(shí)還不夠強(qiáng),。部分鎮(zhèn)街長效管護(hù)體制不完善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)常出現(xiàn)重建設(shè),、輕管理的現(xiàn)象,，各項(xiàng)維護(hù)資金嚴(yán)重缺乏，包括公共服務(wù)設(shè)施的維修費(fèi),、生活垃圾日常保潔清運(yùn)費(fèi),、公共道路亮化綠化日常管理維修費(fèi)用,、污水管網(wǎng)維修及日常處理費(fèi)用等，導(dǎo)致部分美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)曇花一現(xiàn),，建成之初時(shí)“高大上”,，建成之后疏于管理,，雜草重生,，設(shè)施損壞，美景不再,。

三是鄉(xiāng)村引才,、留才難依然存在。一是隨著城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化的快速推進(jìn),，農(nóng)村人口尤其是年輕勞動(dòng)力加速向城市地區(qū)轉(zhuǎn)移，“空殼村”,、“老齡村”等成為普遍現(xiàn)象,，家庭的青壯年勞動(dòng)力紛紛外出，常年在外打工,，留守的都是老,、弱、病,、殘,、小，勞動(dòng)能力有限,，無法參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策難以落實(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到人力限制,。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全?，F(xiàn)行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性，難以最大程度地滿足人才發(fā)展需求,，影響了扎根農(nóng)村的積極性和主動(dòng)性,。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠，缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段,，鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力不足,。四是大部分鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦的企業(yè)和合作社與高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類企業(yè)相比，存在經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯,、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)少等短板,，導(dǎo)致部分鎮(zhèn)街對(duì)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重視程度不夠，扶持力度不大,。

四是農(nóng)村改革進(jìn)展不平衡,。一是對(duì)農(nóng)村改革認(rèn)識(shí)不到位,。從調(diào)研情況看，個(gè)別鎮(zhèn)（街）和部門對(duì)深化農(nóng)村改革重視程度不夠,，沒有真正把深化農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的突破口來謀劃推進(jìn),，存在工作流于形式等問題。二是工作進(jìn)展不平衡,。有些鎮(zhèn)（街）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,、承包地“三權(quán)分置”改革、土地利用綜合改革等進(jìn)展順利,、成效明顯,，有些宅基地改革相對(duì)緩慢。三是改革效果不平衡,。有的鎮(zhèn)街,，通過改革實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、集體增收,、財(cái)政增收,，提升了村容村貌、基層組織面貌,、廣大群眾精神風(fēng)貌,；有的鎮(zhèn)街，對(duì)改革政策不研究,，工作沒思路,，推進(jìn)沒辦法，存在“等靠要”思想和不想觸及矛盾的惰性,。

五是村居干部公共服務(wù)能力有待提升,。鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)過程中不少村居干部喜歡按老辦法、老規(guī)矩辦事,，不敢打破常規(guī),，創(chuàng)新思維，缺乏擔(dān)當(dāng)精神,。不少村居干部對(duì)鄉(xiāng)村振興認(rèn)識(shí)模糊,，特別是對(duì)人居環(huán)境整治工作認(rèn)識(shí)不高，認(rèn)為人居環(huán)境整治就是一場持久的拉鋸戰(zhàn),，今天整治了,，明天又重復(fù)，是一場既費(fèi)力又費(fèi)錢的難事,，對(duì)這項(xiàng)工作持有觀望思想和畏難情緒,。有的村居干部到縣里或鎮(zhèn)里開會(huì)后，回到村居后既不開會(huì)傳達(dá),，又不對(duì)外宣傳,，更談不上家喻戶曉,，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是上面的事情，上面工作安排了就應(yīng)付一下,，認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村年輕人都外出了,，在家的不是老人就是小孩，宣傳了也就是擺擺樣子,，實(shí)際意義不大,。這種做法的長期結(jié)果就是農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村振興工作尤其是人居環(huán)境整治工作的參與度不高，衛(wèi)生意識(shí)和覺悟認(rèn)識(shí)很難提升,。有的村居一到考核的時(shí)候就突擊上人整治一下環(huán)境衛(wèi)生,，檢查過后，無人問津,，做不到長效治理。

一要堅(jiān)持規(guī)劃先行,。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興的重要前提,。政府及有關(guān)部門要按照中央農(nóng)辦等五部委發(fā)布的《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃編制的意見》精神，樹牢“不規(guī)劃不建設(shè),、不規(guī)劃不投資”理念,，堅(jiān)持“多規(guī)合一”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地利用,、村莊布局,、公共服務(wù)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)宜居等規(guī)劃,；堅(jiān)持因地制宜、分類施策,、各具特色,，不搞千村一面；堅(jiān)持規(guī)劃從群眾中來,，到群眾中去,，規(guī)劃編制與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，科學(xué)合理編制,，獲得大多數(shù)群眾認(rèn)可,。要注重示范引領(lǐng)，在全國聘請(qǐng)一批不同設(shè)計(jì)風(fēng)格,、設(shè)計(jì)理念的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)編制規(guī)劃,，提高規(guī)劃水平，做到規(guī)劃一個(gè),，評(píng)審一個(gè),，實(shí)施一個(gè),；要增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，村莊規(guī)劃編制完成后,，就要堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底,，一屆接著一屆干”。

二要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐,。產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興,。政府及有關(guān)部門要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵，緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到農(nóng)民持續(xù)增收上來。要圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式,，推動(dòng)人才、土地,、資源,、技術(shù)等要素在城鄉(xiāng)間相互流動(dòng)和平等交換，釋放農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?。要圍繞“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”“百村百態(tài)”“百村百業(yè)”,，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，因地制宜,，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè),、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,。建立健全集旅游集散,、咨詢、商品展銷,、智慧管理等功能為一體的全域旅游綜合服務(wù)中心,，加快編制《旅游交通規(guī)劃》，并按照規(guī)劃完善旅游交通體系,，推進(jìn)旅游廁所革命,，在全域范圍內(nèi)實(shí)施新建、改擴(kuò)建旅游廁所工程,，進(jìn)一步豐富xx,、xx、xx田園綜合體等鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)型項(xiàng)目和業(yè)態(tài),，培育一批特色民宿,，加強(qiáng)宣傳營銷,，擴(kuò)大品牌影響力。

三要堅(jiān)持生態(tài)宜居,。要牢固樹立綠色發(fā)展理念,，尊重自然、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一,。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口,，實(shí)施好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)計(jì)劃。圍繞省市特色田園創(chuàng)建工作部署,，強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu),，明確工作責(zé)任，統(tǒng)籌社會(huì)資金,，加快我縣特色鄉(xiāng)村,、田園鄉(xiāng)村、活力鄉(xiāng)村融合發(fā)展,。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，依據(jù)自然資源稟賦,，打造特色產(chǎn)業(yè),，形成“一村一特”的特色田園鄉(xiāng)村。各職能部門和鎮(zhèn)街要加快美麗宜居鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),，同時(shí)要對(duì)已建設(shè)完成的配套設(shè)施加強(qiáng)日常維護(hù)管養(yǎng),，使農(nóng)村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風(fēng)景線。要充分挖掘每個(gè)村莊的歷史文化,、鄉(xiāng)愁故事,，打造田園綜合體，使其成為文化旅游,、生態(tài)旅游特色產(chǎn)業(yè)的載體,。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，逐步減少農(nóng)藥化肥使用量,，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),。

四要堅(jiān)持改革驅(qū)動(dòng)。要進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度,，挖掘農(nóng)村內(nèi)部潛力,，充分解決好鄉(xiāng)村振興資金不足和土地瓶頸制約。要著力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，在全面組建農(nóng)村集體股份合作組織的基礎(chǔ)上,，探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,，確保集體資產(chǎn)保值增值。要穩(wěn)妥推進(jìn)宅基地改革,，因地制宜,、分類施策，有序推進(jìn)宅基地有償退出,，盤活閑置宅基地,，激活農(nóng)村沉睡的資源；要積極探索農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革,，做好頂層設(shè)計(jì),，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地問題,，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的活力,。要探索建立和完善農(nóng)村住房抵押、有償退出和流轉(zhuǎn)機(jī)制,，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入,。要完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，激活基層基礎(chǔ)活力,，有效提升基層治理效能,，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化。

五要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。政府及有關(guān)部門要切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門責(zé)任,，建立工作臺(tái)賬,，建立考評(píng)督導(dǎo)體系，定期研究推進(jìn),，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,；同時(shí)要樹立以人民為中心的理念，統(tǒng)籌謀劃,，科學(xué)安排,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要切實(shí)加大資金投入,，安排縣鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)資金,、整合涉農(nóng)資金、引導(dǎo)金融和社會(huì)資金協(xié)同支持鄉(xiāng)村振興,；要進(jìn)一步建立完善政策體系,，建立城鄉(xiāng)資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè),、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)的體制機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源融合發(fā)展。

六要堅(jiān)持人才先行,。要從從青少年抓起,，培養(yǎng)愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的情懷,，樹立致力鄉(xiāng)村繁榮、奉獻(xiàn)鄉(xiāng)村振興的價(jià)值觀,。通過興辦家庭農(nóng)場,、龍頭企業(yè)、合作組織等,，為農(nóng)村居民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),，打造實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的發(fā)展平臺(tái)。用農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的比較效益,，吸引一大批有志青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，帶動(dòng)群眾致富。積極鼓勵(lì),、宣傳,、引導(dǎo)優(yōu)秀返鄉(xiāng)人才投身鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍，激發(fā)其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力和智慧熱情,。要制定扶持政策,，大力支持農(nóng)村致富能人領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園,、創(chuàng)新園。要持續(xù)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),，不斷培育更多更好愛農(nóng)村,、懂技術(shù)、善經(jīng)營,、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,。要不斷加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，完善實(shí)施村組干部培養(yǎng)規(guī)劃,，保障和提高村組干部待遇,，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,。

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鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告篇七

根據(jù)縣委縣政府安排,，4月24日，景區(qū)管委會(huì)聯(lián)合縣旅游局,、工商局對(duì)昭蘇縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

1.接待能力明顯提升。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有住宿餐飲點(diǎn)96個(gè),，農(nóng)牧家樂29個(gè)，旅游從業(yè)人員1488,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提升旅游接待能力效果明顯。夏特鄉(xiāng)以夏特古道驛站旅游發(fā)展公司為平臺(tái),，整合管理全鄉(xiāng)所有農(nóng)牧家樂,，改變?cè)嘘惻f的接待方式,逐步實(shí)行規(guī)范化經(jīng)營，規(guī)劃建設(shè)旅游風(fēng)情別墅區(qū),、民俗旅游商業(yè)餐飲步行街,、民俗旅游文化廣場;薩爾闊布鄉(xiāng)嘗試在蘇乎托海片區(qū)打造集哈薩克傳統(tǒng)餐飲，傳統(tǒng)文化,，特色娛樂等為一體的民俗體驗(yàn)風(fēng)情園;喀夏加爾鎮(zhèn)欲打造哈薩克民俗文化館,、森木塔斯路旅游風(fēng)情一條街、克烏克加爾村村史館等景點(diǎn);昭蘇鎮(zhèn)欲打造以燈塔知青館為核心集周邊采摘園,、科技示范園,、知青廣場、草原風(fēng)情牧家樂農(nóng)家樂,、濕地公園等集旅游,、觀光、體驗(yàn),、教育,、餐飲為一體的多功能紅色旅游示范基地。

2.鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目漸具規(guī)模,。

通過政府引導(dǎo),，全民參與，我縣打造了一批特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,。胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)欲打造綠湖徒步游,、國防邊境游、千年樺樹攝影游三條旅游線路;烏尊布拉克鄉(xiāng)結(jié)合冰雪資源開發(fā)馬拉爬犁,、滑雪,、雪上叼羊等旅游項(xiàng)目;洪納海鄉(xiāng)打造哈迪克馬車觀光、騎馬觀花海、體驗(yàn)民俗婚禮,、觀賞民俗歌舞表演等體驗(yàn)性娛樂活動(dòng);阿克達(dá)拉鄉(xiāng)大面積集中種植油菜,、油葵、甜菜等經(jīng)濟(jì)作物以吸引廣大觀光,、攝影,、繪畫愛好者前來旅游、采風(fēng),。

胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)把特色奶制品,、土特產(chǎn)推向市場，通過優(yōu)化招商環(huán)境,，多渠道引進(jìn)公司企業(yè)共同開發(fā),，借力開發(fā)具有地緣優(yōu)勢的旅游資源，彌補(bǔ)鄉(xiāng)財(cái)力難以承擔(dān)的開發(fā)資金短缺問題;洪納海鄉(xiāng)開發(fā)特色奶制品,，灌裝馬奶子,、駱駝奶、小包裝蜂蜜;夏特鄉(xiāng)加大夏特四寶尤其是優(yōu)質(zhì)牦牛肉,、牦牛肉干的加工與包裝,，使夏特特產(chǎn)規(guī)范的走向市場。

我縣鄉(xiāng)村旅游主要以農(nóng)牧家樂為主,，但農(nóng)牧和樂并不突出,，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游雖然形成一定基礎(chǔ)，但是起點(diǎn)不高,，進(jìn)步不明顯,，經(jīng)營模式略為單一，以提供餐飲住宿為主要收入來源,，除文藝表演外,，參與性、體驗(yàn)性活動(dòng)開展的少之又少,。此外,，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游尚未通過吃、住,、行、游,、購,、娛旅游六要素的融合發(fā)展來延長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

2.鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營,、開發(fā)和管理比較混亂,。

我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)品核心競爭力不強(qiáng)，同質(zhì)化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多，民俗文化內(nèi)涵挖掘不夠,，離品牌化的要求還存在較大差距,。我縣鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目清一色是農(nóng)家樂項(xiàng)目，且以家庭為單位,，缺乏統(tǒng)一管理,、規(guī)劃、營銷,，沒有走上品牌經(jīng)營的良性發(fā)展道路,。

目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游均沒有旅游規(guī)劃做指導(dǎo),，沒有提煉民族文化,，沒有形成自己的品牌價(jià)值，很容易被模仿和復(fù)制,。

4.鄉(xiāng)村旅游人才匱乏,，難以走上品牌化的良性發(fā)展道路。

我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員及從業(yè)人員的矛盾逐漸凸現(xiàn)出來,，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,，一是鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營，不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈,、如何延長游客在鄉(xiāng)村的停留時(shí)間來增加收入;二是由于經(jīng)營和管理者本身的素質(zhì)和生活習(xí)慣,，清潔和環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，不僅農(nóng)牧民住宅與畜禽圈舍混雜沒有得到有效解決,。

5.鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后,。

從此次調(diào)研情況來看，鄉(xiāng)村旅游的道路建設(shè),、環(huán)境衛(wèi)生,、規(guī)范的旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)還很不完善。道路建設(shè)方面：有一部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))的可進(jìn)入性不強(qiáng);旅游環(huán)境方面：臟,、亂,、差現(xiàn)象隨處可見，雖然鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))和農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主已經(jīng)注意周邊環(huán)境衛(wèi)生的改善,，但一些沒有從事鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí),，一時(shí)難以改變，環(huán)境保護(hù)的問題日益突出;旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)方面:由于沒有科學(xué)合理的規(guī)劃,，各鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))和農(nóng)家樂普遍缺乏規(guī)范的引導(dǎo)標(biāo)示和指示牌,。

1.示范帶動(dòng)，積極推進(jìn),。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)突出民族特色,，確定幾個(gè)農(nóng)牧家樂或家訪點(diǎn)示范點(diǎn),，抓好鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的建設(shè)，以點(diǎn)帶面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性和創(chuàng)造性,。

2.統(tǒng)籌兼顧，規(guī)劃引領(lǐng),。

為了促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村旅游的快速,、健康發(fā)展，克服鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的低水平,、同質(zhì)化等問題,，應(yīng)按照生態(tài)保護(hù)與旅游開發(fā)、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益,、生態(tài)旅游與文化旅游三結(jié)合的原則,，加強(qiáng)規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最佳生態(tài)效益,、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開發(fā)設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品時(shí)應(yīng)避免同質(zhì)化競爭現(xiàn)象,，盡量做到每戶農(nóng)牧家樂及民俗家訪點(diǎn)開發(fā)不同特色的旅游產(chǎn)品及體驗(yàn)性活動(dòng)項(xiàng)目,，以充分延長游客的滯留時(shí)間，把游客的消費(fèi)從餐桌引向體驗(yàn)性活動(dòng)中來,，增加鄉(xiāng)村旅游的收益,。

3.加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)環(huán)境的凈化、美化工程,。

做好綠化美化環(huán)境工作,，重點(diǎn)治理亂堆柴草、亂倒垃圾,、亂搭棚舍等現(xiàn)象,，切實(shí)使鄉(xiāng)村旅游景區(qū)沿線服務(wù)設(shè)施規(guī)范達(dá)標(biāo)，為游客提供高效優(yōu)質(zhì)文明服務(wù),。

4.加強(qiáng)培訓(xùn),，提高鄉(xiāng)村從業(yè)人員素質(zhì)。

一是提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì),。通過舉辦培訓(xùn)班等方式,，提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者在經(jīng)營服務(wù)、食品衛(wèi)生,、旅游文化,、旅游安全、接待禮儀,、餐飲和客房服務(wù)等方面的素質(zhì)和服務(wù)技能,，造就一批守法紀(jì)、有文化,、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營、講誠信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人才,。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游干部培訓(xùn),，提其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的能力。三是聘請(qǐng)自治區(qū)或泰州知名旅游專家為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者進(jìn)行授課,，提高鄉(xiāng)村旅游技術(shù)和智力支撐,。

5.大力開發(fā)旅游商品。

擴(kuò)大少數(shù)民族特色飲食文化規(guī)模,，積極引導(dǎo)農(nóng)牧家樂,，挖掘哈薩克、維吾爾,、柯爾克孜等民族飲食文化,，加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，如牦牛肉,、牦牛肉干的加工與包裝,、刺繡、各類果醬,、冷水魚,、蜂蜜、蜂膠,、花粉,、特色糕點(diǎn)、面點(diǎn),、手工藝品,、民族服飾等。

6.豐富旅游活動(dòng)項(xiàng)目,。

開發(fā)一批游客參與性較強(qiáng)的旅游活動(dòng)項(xiàng)目(如民族傳統(tǒng)工藝體驗(yàn)(哈薩克刺繡,、手工刀等)、民族菜肴烹制體驗(yàn),、農(nóng)事勞作,、農(nóng)業(yè)觀光、漁獵,、禽畜飼養(yǎng),、濕地觀鳥等旅游活動(dòng)等)以延長游客逗留時(shí)間，達(dá)到豐富鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)項(xiàng)目,，提高經(jīng)濟(jì)收益的目的,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告篇八

1,、村委辦公樓樓頂原來未安裝隔熱層，每到夏天就無法正常辦公,，要求加裝隔熱層,，面積約100平方米，預(yù)算資金約2000元,。

2,、村委旁邊原來安裝有一個(gè)宣傳欄，但由于設(shè)計(jì)過于簡陋無法正常使用,，現(xiàn)要求加裝鋁板或不銹鋼板,，并制作有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)宣傳資料，預(yù)算約3000元,。

3,、南山莊是那良村的文明莊，經(jīng)村民自籌資金20多萬元自建了燈光球場,、文化活動(dòng)室,、戲臺(tái)設(shè)施，但由于資金不夠,，工程還差文化活動(dòng)室屋頂,、門窗、內(nèi)外墻裝修,，活動(dòng)室面積約126平方米,，大約需要資金3萬元，現(xiàn)要求扶持,。

4,、外良莊被定為2011年那良村的文明莊，目前莊內(nèi)道路已硬化,，有燈光球場一個(gè),，需建設(shè)文化活動(dòng)室一間，面積約120平方,，預(yù)算資金約8萬元,，村民目前自籌資金2萬元，懇求部分資金支持,。

5,、完善村委政務(wù)公開制度，堅(jiān)持定期更新政務(wù)公開內(nèi)容,。村黨組織建設(shè)對(duì)照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)開展,，村建設(shè)對(duì)照“五村、兩規(guī)范”要求進(jìn)行,。

6,、在現(xiàn)有培訓(xùn)教室的基礎(chǔ)上,，完善培訓(xùn)設(shè)備，開展關(guān)于甘蔗增收,、桑蠶養(yǎng)殖技術(shù)方面的培訓(xùn)課,，爭取80%以上勞動(dòng)力接受到技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)完善衛(wèi)生室,、計(jì)生室的設(shè)備。

7,、發(fā)動(dòng)和扶持部分村民建設(shè)沼氣池,、衛(wèi)生廁所，爭取沼氣池入戶率達(dá)30%以上,。

8,、發(fā)動(dòng)和扶持特困黨員和特困群眾開展和擴(kuò)大桑蠶養(yǎng)殖等致富項(xiàng)目，爭取全村穩(wěn)定解決溫飽問題,。并確保全村人均收入年平均增長率高于全縣平均水平,。

9、調(diào)查有無無房住,、無電用的特困戶,，有無輟學(xué)兒童，確保小學(xué)生輟學(xué)率控制在2%以下,，初中生輟學(xué)率控制在4%以下,。關(guān)心五保老人生活情況，幫助他們解決困難,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告篇九

自貢市政協(xié)外事聯(lián)誼委員會(huì)組織部分委員,，在市外事僑務(wù)旅游局、市委農(nóng)工委,、市農(nóng)牧業(yè)局等單位的配合支持下對(duì)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村自然和人文資源為感受對(duì)象的旅游方式,，包括在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游的基礎(chǔ)上拓展度假,、休閑、娛樂等項(xiàng)目的旅游內(nèi)容,。我是市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有著較強(qiáng)的需求和較好的條件,，自上世紀(jì)９０年代初開始?xì)v經(jīng)自發(fā)發(fā)展、規(guī)模發(fā)展和規(guī)范發(fā)展等階段,，至今已有２０多年歷史,，形成了一定規(guī)模，產(chǎn)生了較好成效,。

我市是老工業(yè)城市,，城市居民對(duì)業(yè)余生活質(zhì)量和方式有更高的要求,，加上鄉(xiāng)村資源良好，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有較好的基礎(chǔ)條件,。

鄉(xiāng)村旅游需求較大,。我市是一個(gè)城區(qū)人口過百萬、主城區(qū)每平方公里居住人口超過２萬的大城市,，居民業(yè)余閑暇生活選擇出城返鄉(xiāng),、回歸自然的方式已成為主流。按照旅游部門統(tǒng)計(jì)測算,，去年鄉(xiāng)村旅游接待游客總數(shù)已突破７００萬人次,，反映出城市居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游需求巨大。隨著城區(qū)人口的增加和人口老齡化的增長,，鄉(xiāng)村旅游市場還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件較優(yōu),。我市處于川南淺丘地帶，氣候溫和濕潤,，降水豐沛,，四季分明，有得天獨(dú)厚的自然條件,，生態(tài)資源豐富多樣,，森林覆蓋率達(dá)３０％以上，自然條件較好,，便于開展鄉(xiāng)村旅游,。我市自然和人文資源富集，特別是獨(dú)具特色的鹽業(yè)文化,、鹽幫美食風(fēng)味文化和眾多的歷史人文古跡,，對(duì)游客具有很強(qiáng)的吸引力。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機(jī)良好,。我市是全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)市,，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加快新農(nóng)村建設(shè)中,，結(jié)合新村建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐，增加農(nóng)民收入,，具有十分重大的意義,。

鄉(xiāng)村旅游已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè)，同時(shí)已成為全市大旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和旅游產(chǎn)業(yè)的重要增長點(diǎn),。

鄉(xiāng)村旅游已初具規(guī)模,。20xx年從事休閑旅游的經(jīng)營主體已達(dá)６００余個(gè)，其中休閑農(nóng)莊１０８個(gè)、特色農(nóng)家樂４５０個(gè)（星級(jí)農(nóng)家樂,、鄉(xiāng)村酒店５７家）,、休閑農(nóng)園４８個(gè)，從業(yè)人員１．７９萬人,，輻射帶動(dòng)４萬多農(nóng)民致富,。已形成市區(qū)近郊南北環(huán)路沿線集中布局的`鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶，出現(xiàn)了以貢井區(qū)長土元壩,、建設(shè)固勝,、大安區(qū)江姐故里、自流井區(qū)尖山農(nóng)團(tuán),、沿灘區(qū)箭口村,、榮縣雙石金臺(tái)村、富順縣永年鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游集中發(fā)展區(qū),。其中自流井區(qū)尖山一飛龍峽景區(qū)、貢井區(qū)建設(shè)鎮(zhèn)固勝村被評(píng)為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”,。

鄉(xiāng)村旅游較有特色,。目前主要是以農(nóng)林果漁業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店為載體的觀光農(nóng)業(yè)園,、森林旅游,、科技農(nóng)園、漁業(yè)風(fēng)情等觀光休閑為內(nèi)容,，基本形成了農(nóng)家旅游,、農(nóng)村旅游及農(nóng)業(yè)旅游三種主要類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形態(tài)，具有突出的自然生態(tài),、地方人文,、休閑體驗(yàn)等特色。

鄉(xiāng)村旅游布局合理,。鄉(xiāng)村旅游形成了以環(huán)城為重點(diǎn),，遍及全市農(nóng)村；以重點(diǎn)項(xiàng)目為支點(diǎn),，帶動(dòng)多線多片發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游布局,。目前，基本構(gòu)建起“一環(huán)五區(qū)”的空間發(fā)展格局,，以“南環(huán)花卉,、北環(huán)農(nóng)耕、飛龍生態(tài),、古鎮(zhèn)風(fēng)情”為重點(diǎn)品牌,，打造了１９個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，開發(fā)了３３條旅游線路。

我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,，既有較大經(jīng)濟(jì)效益,，又有較好的社會(huì)效益，增加了農(nóng)民收入,，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步,，還對(duì)城市發(fā)展起到積極作用。

經(jīng)濟(jì)效益較大,。20xx年,，鄉(xiāng)村旅游接待游客７２０萬余人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入４１億,，占全市旅游綜合收入１６０億元的２５．６％,。以全市三星級(jí)農(nóng)家樂為例，一般正常年份經(jīng)營收入能達(dá)到２００－４００萬元,，利潤２０－５０萬元,，稅收２０－４０萬元，吸納就業(yè)２０－３０人,。辦十幾個(gè)農(nóng)家樂比辦一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益、生態(tài)效益和財(cái)政收益更好,。

社會(huì)效益明顯,。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展拓寬了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道，形成農(nóng)村一,、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展局面,，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型小城鎮(zhèn)建設(shè)。通過城市居民到農(nóng)村旅游,，把城市現(xiàn)代文化,、城市文明帶到農(nóng)村，有利于促進(jìn)農(nóng)村形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng),。大多數(shù)城市居民選擇市郊就近參與鄉(xiāng)村旅游,，感受自然山水，享受農(nóng)村風(fēng)光,，體驗(yàn)農(nóng)家生活,，減輕和緩解了城市過分擁擠的現(xiàn)象，有利于創(chuàng)造城鄉(xiāng)寬松和諧友好的生活和社會(huì)環(huán)境,。

我市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上積極探索,、大膽嘗試，采取了一系列發(fā)展措施,，發(fā)展勢頭良好,，取得了一定的成績，但總體上還處在較低的發(fā)展階段，在規(guī)劃,、建設(shè),、管理和服務(wù)方面還存在許多問題。

（一）發(fā)展觀念滯后,，創(chuàng)新動(dòng)力不足,。

多數(shù)地方對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義認(rèn)識(shí)不足，僅僅把這項(xiàng)事業(yè)當(dāng)作一個(gè)單純的找錢的門道,，很少站到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、建設(shè)新農(nóng)村和促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)。一些地方把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展認(rèn)同為搞吃喝玩樂,，認(rèn)為旅游只是自然風(fēng)景和名勝古跡的“專利”,，鄉(xiāng)村旅游資源不被重視，對(duì)開發(fā),、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特別是農(nóng)業(yè)旅游不屑一顧,。還有些認(rèn)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游只是旅游部門的事情，農(nóng)家樂,、鄉(xiāng)村旅游是低檔次的旅游產(chǎn)品等,。

（二）缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)作不夠,。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展２０多年來，全市規(guī)劃引導(dǎo)總體上沒有跟上發(fā)展需要,，缺乏全市性的統(tǒng)一規(guī)劃引領(lǐng),，發(fā)展檔次、規(guī)模和布局隨意性大,。全市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的工作,，分散在幾個(gè)部門開展，各有一些開展工作的優(yōu)勢,，雖然互有聯(lián)系,，但工作措施仍存在統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)不夠的問題。

（三）政策扶持力弱,，發(fā)展助力不大,。

缺少有效的管理體制和政策支持。我市鄉(xiāng)村旅游總體上還是自由發(fā)展?fàn)顟B(tài),，旅游行業(yè)管理部門只是通過評(píng)選旅游示范村,、星級(jí)農(nóng)家樂和農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)來規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，管理力度不大,，導(dǎo)致我市鄉(xiāng)村旅游無規(guī)劃,、無序、低水平發(fā)展。因目前農(nóng)家樂對(duì)財(cái)政的直接貢獻(xiàn)率低,，相關(guān)部門對(duì)鄉(xiāng)村旅游的政策支持力度不夠,，優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。一些重要項(xiàng)目建設(shè)受到現(xiàn)行土地使用政策的限制,，不能有效地開發(fā),、改造和升級(jí)。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)總體上資金投入不足,，大多項(xiàng)目都只能算是低成本開發(fā),，項(xiàng)目難上水平，投入不足的一大原因是融資渠道少,，政府支持資金不多,。

（四）總體水平較低，服務(wù)質(zhì)量不高,。

基礎(chǔ)配套設(shè)施薄弱,，大部分的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點(diǎn)與省級(jí)、縣級(jí)公路干線連接比較差,，鄉(xiāng)村道路大多是只能單車通行的村村通公路,，一些鄉(xiāng)村道路管護(hù)不力，路況差,，標(biāo)識(shí)缺乏,，安全隱患多，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,。投入嚴(yán)重不足,，多數(shù)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)上旅游住宿、餐飲,、購物等接待服務(wù)設(shè)施,，游覽步道、觀賞休憩設(shè)施,、旅游廁所,、垃圾收集等設(shè)施的建設(shè)不配套。服務(wù)水平參差不齊,，從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,，專業(yè)旅游人才缺乏，缺導(dǎo)游,、缺服務(wù)規(guī)范,、缺旅游知識(shí)、缺衛(wèi)生和安全常識(shí),。地域文化特色不足,，全市具有鄉(xiāng)村文化特色的休閑接待場所很少,，忽視了對(duì)農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化,、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā),。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)項(xiàng)目以棋和牌,、垂釣娛樂為主,，體驗(yàn)性、參與性,、文化性和創(chuàng)新性不夠,。同質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重，開發(fā)和經(jīng)營中普遍存在盲目跟隨現(xiàn)象,，投資者及經(jīng)營主體對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和風(fēng)土人情研究不深入,，市場調(diào)研不充分，規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量較低,，定位不準(zhǔn),，盲目從事休閑農(nóng)業(yè)，脫離了樸素,、自然,、協(xié)調(diào)的基本原則，脫離了休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵,，開發(fā)配套性差,，品位不高，競爭盲目,，經(jīng)營效益不高,。

（五）項(xiàng)目包裝較差，宣傳推廣不夠,。

從目前鄉(xiāng)村旅游游客結(jié)構(gòu)看，除到川南皮革城等少數(shù)幾個(gè)旅游點(diǎn)外,，其它鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的市外游客還不多,，說明對(duì)外宣傳推廣的工作還做得不夠。

針對(duì)存在的主要問題,，綜合調(diào)研中各方面提出的發(fā)展要求,，我們提出以下建議。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有多方面的重要意義,，有利于充分利用農(nóng)村自然,、生態(tài)和人文資源，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),，增加農(nóng)民收入,，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，增加城鄉(xiāng)之間互動(dòng),，把城市的政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、意識(shí)等信息輻射到農(nóng)村，促進(jìn)形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng),；有利于擴(kuò)大城市生活空間,，舒緩壓力，促進(jìn)社會(huì)和諧,。因此,，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),。

（二）完善規(guī)劃,，促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游有序發(fā)展。

根據(jù)我市鄉(xiāng)村旅游特色資源,，進(jìn)一步修訂完善旅游發(fā)展規(guī)劃,，使市縣（區(qū)）兩級(jí)規(guī)劃銜接、配套,，與基地產(chǎn)業(yè)互融,，協(xié)調(diào)發(fā)展，追求個(gè)性化,、特色化,、原生態(tài)、唯一性,，彰顯地方特色,，提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品位。

（三）優(yōu)化項(xiàng)目,，打造鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn),。

依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位條件、資源特色,，整合旅游資源,，積極串珠成鏈，緊貼市場,，開發(fā)具有傳統(tǒng)和地方特色的旅游商品,。著力打造一批豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游精品，設(shè)計(jì)推出更多文化內(nèi)涵豐富,，趣味性,、參與性強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游精品線路,。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì),。

加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn),，積極引進(jìn)和培養(yǎng)懂市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的高素質(zhì)人才，壯大鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍,。重點(diǎn)培養(yǎng)管理人才,、經(jīng)營人才、解說人才,、民族特色用品研發(fā)和加工人才,，使我市鄉(xiāng)村旅游有一個(gè)穩(wěn)定的人才集群，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,。政府應(yīng)積極引導(dǎo)和推動(dòng),，積極探索“農(nóng)旅融合”，激活高效生態(tài)農(nóng)業(yè)新路子,。

（五）配套建設(shè),，打牢鄉(xiāng)村旅游硬件基礎(chǔ)。

著力改善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）道路交通狀況,，整治村容鎮(zhèn)貌,，完善鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施，改善鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）的供電,、供水,、通信、消防以及教育,、醫(yī)療衛(wèi)生和文化條件,，積極培育特色餐飲、住宿,、購物,、娛樂等配套服務(wù)設(shè)施，努力提高旅游景區(qū)（點(diǎn)）的可進(jìn)入性與旅游活動(dòng)的安全性,、舒適性,。

（六）加強(qiáng)宣傳，著力推介鄉(xiāng)村旅游品牌,。

通過電臺(tái),、電視臺(tái),、報(bào)刊,、網(wǎng)站等多種手段，開設(shè)鄉(xiāng)村旅游欄目,，加大鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣力度,。舉辦西南旅游聯(lián)盟年會(huì),，邀請(qǐng)?jiān)啤①F,、川,、渝的旅游同行來自貢共商旅游合作，與川南五市一同開展“川南一線游”為主題的聯(lián)合促銷,，組織各類項(xiàng)目推介活動(dòng),。進(jìn)一步辦好“豆花節(jié)”、“桃花節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng),。辦好自貢旅游網(wǎng)絡(luò)營銷全媒體平臺(tái),，做好電子宣傳和營銷工作。