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最新鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告(優(yōu)秀18篇)

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最新鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告(優(yōu)秀18篇)
時間:2023-11-14 15:36:12     小編:翰墨

報告是指向上級機關(guān)匯報本單位、本部門,、本地區(qū)工作情況,、做法、經(jīng)驗以及問題的報告,,報告幫助人們了解特定問題或情況,,并提供解決方案或建議,。以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,,一起來看看吧

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇一

年初以來,,縣委農(nóng)工部帶著“如何建設好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明、治理有效,、生活富裕的新型鄉(xiāng)村,,實現(xiàn)鄉(xiāng)村五個振興”重大課題,進行了廣泛學習和深入思考,,結(jié)合人居環(huán)境治理工作對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了調(diào)研,,現(xiàn)形成如下調(diào)研報告。

近年來,,我縣強化對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導,,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展,。20xx年全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在35.3億斤,;農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售收入10億元以上;農(nóng)牧民人均可支配收入9207元,,同比增長9%,。

(一)在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)牧業(yè)效益方面,。

一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設施進一步改善,。共建設節(jié)水灌溉農(nóng)田117萬畝,其中高效節(jié)水灌溉50萬畝,;建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)大場730個,;農(nóng)機綜合機械化率達86.5%。二是質(zhì)量興農(nóng)興牧戰(zhàn)略破題起步,。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,調(diào)整玉米種植面積302萬畝,綠色水稻65萬畝,、雜糧雜豆80萬畝,、特色作物60萬畝。20xx牧業(yè)年度家畜存欄247.6萬頭只,,優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達90%,。三是農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。成功爭取到國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,、全國農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個國家級試點項目,,培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)40家,實現(xiàn)年銷售收入100萬元以上企業(yè)18家,,帶動農(nóng)牧戶3.2萬戶,。

(二)在抓好生態(tài)建設,、推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面,。

一是自然生態(tài)逐步修復,。實施土地整治項目41.28萬畝,落實重點公益林和天保區(qū)補償面積141.78萬畝,,完成“三北四期”工程年度造林30多萬畝,。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。全面開展以“五清,、五有,、五化”為內(nèi)容的村容村貌整治提升行動,推行農(nóng)戶“門前四包”制度,,使村屯環(huán)境得到有效治理,。三是村民生產(chǎn)生活條件得到改善。切實加強了農(nóng)業(yè)面源污染防治,,積極推廣清潔能源,,加強農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設,全縣農(nóng)村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所3.98萬座,,普及率達到55%,。

(三)在培育鄉(xiāng)風文明、繁榮農(nóng)村牧區(qū)文化方面,。

一是基層文化基礎(chǔ)建設步伐加快,。全縣鄉(xiāng)級文化站和文化廣場已實現(xiàn)全覆蓋,80%的嘎查村建設了標準的文化活動室,、文化廣場或農(nóng)牧民健身廣場,。二是農(nóng)民群眾文體活動豐富多彩。今年扎縣委,、政府大力開展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動力主題活動”,,各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。三是社會新風宣傳氛圍日益濃厚,。開展了“崇尚科學,、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,,去年以來各地共懸掛十九大精神,、社會主義核心價值觀等內(nèi)容標語20xx余塊,手繪社會主義核心價值觀宣傳墻109390米,。

(四)在加強社會治理,、夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)方面。

一是強化基層組織規(guī)范化建設,。重點實施嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展,、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動、村級活動場所建設等農(nóng)村黨建工程,。目前,嘎查村集體經(jīng)濟均達到3萬元以上,;248個“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動貧困戶1781戶,;196個嘎查村活動場所均達到規(guī)范化標準。二是扎實推進平安鄉(xiāng)村建設,。嚴厲整治農(nóng)村社會治安突出問題,,新建改建了699個民間警務室,連續(xù)三屆,、12年被評為“全國平安建設先進縣”,,同時20xx年被授予“長安杯”稱號,是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣,。三是打造“三農(nóng)”人才隊伍,。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,每年培訓農(nóng)牧民達15萬人,,大多成為了推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”,。目前,共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植,、黑木耳種植,、育肥牛養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)項目上,,帶領(lǐng)1781戶農(nóng)牧民踏上了致富征程,。

(五)在促進農(nóng)民增收、提高農(nóng)民群眾獲得感方面,。

一是精準扶持貧困群眾增收,。整合各類扶貧資金3億元,投放貸款2億元,全力實施“菜單式”精準到戶產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧,,20xx年全縣實現(xiàn)貧困人口脫貧1.34萬人,。二是全面落實惠農(nóng)惠牧政策。完善財政補貼措施,,投入1800萬元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟,,開發(fā)農(nóng)村公益崗位解決1077貧困人口增收問題。20xx年全縣共發(fā)放糧食直補,、農(nóng)機具購置,、政策性農(nóng)業(yè)保險等惠農(nóng)惠牧資金12.5億元,促進農(nóng)牧民增收近4100元,。三是加大農(nóng)村綜合改革力度,。落實各項改革措施,加快培育新型經(jīng)營主體,,完善同農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制,。完成農(nóng)村土地草牧場承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款10.6億元,。

近年來,,該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時也不能回避發(fā)展中存在的不平衡,、不充分的矛盾問題,,這些問題將給鄉(xiāng)村振興帶來較大阻力和困難。

一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設施薄弱,。

表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡,、設施配套和有效利用率較低。設施農(nóng)業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn),,其中高效節(jié)水農(nóng)田僅50萬畝,,不足全縣耕地面積的15%,其他大部分農(nóng)田抗災能力不強,。比如:以玉米為例,,東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施完善,玉米畝產(chǎn)可達1200斤,,并且實現(xiàn)“旱澇保收”,,而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產(chǎn)在700斤左右,還要“靠天吃飯”,,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距,。同時,全縣畜牧業(yè)標準化,、設施化棚圈建設滯后,,導致以養(yǎng)殖業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒有擺脫傳統(tǒng)、粗放經(jīng)營的現(xiàn)狀,。

二是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強。

我縣耕地,、水源、勞力等資源相對豐富,,但沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化,,種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散,與二三產(chǎn)融合程度低,、層次淺,,鏈條短,附加值不高,。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)育遲緩,,有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少、成長也慢,、創(chuàng)新能力較差,,一些新型經(jīng)營主體有名無實,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài),、新產(chǎn)品,、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力,造成了農(nóng)牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾,。

三是農(nóng)村人居環(huán)境有待加強。

主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設施不完善,,管護經(jīng)費不足,,長效機制不健全,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),、嘎查村均未建設符合環(huán)保要求的垃圾處理場,,大多數(shù)嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊,、河邊傾倒,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡易填埋,生活垃圾,、污水治理,、糞污治理成為環(huán)境整治難題。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設嚴重滯后,,實際覆蓋率不足50%,,無害化廁所基本空白,較大影響著農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量,。

四是農(nóng)民群眾文明意識不強,。

相對城鎮(zhèn)而言,農(nóng)村精神文明建設整體創(chuàng)建水平不高、措施不實,、工作不細,,造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習慣沒有得到有效糾正,村民的文明意識相對缺乏,,封建迷信,、信謠傳謠、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍,,一些年青人不思進取,、好吃懶做、游手好閑,,有的負債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母,,造成很多老人“因婚”致貧,比如:好力保鎮(zhèn)五家子村年過七旬的趙守業(yè),,給3個兒子娶了“媳婦”,,蓋了大瓦房,自己卻住著危土房,,后由國家救濟才住上了40平米的新房,。日前“老伴”患腦血栓癱瘓在床,只有2個女兒在床前照顧,,兒子兒媳不聞不問,,類似問題在農(nóng)村比較常見,已然形成了一股不文明風氣,,因此,,群眾文明素養(yǎng)、文明習慣,、文明意識亟待提高,。

五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出。

一方面,,基層農(nóng)技隊伍和實用人才隊伍不足,,現(xiàn)有農(nóng)村實用人才852人,其中種養(yǎng)技術(shù)類人才810人,,占95.1%,,年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu),、梯次結(jié)構(gòu)不合理,,缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團隊。一方面,,缺乏人才引進激勵機制,,返鄉(xiāng)大學畢業(yè)生服務基層薪酬待遇低、沒有晉升渠道、缺少創(chuàng)業(yè)平臺,導致不能安心工作,,人才流失嚴重。

六是農(nóng)牧民穩(wěn)定增收渠道不寬。

受市場,、自然災害的雙重制約,,農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收動力不足,、空間有限,要實現(xiàn)“土里刨金”難度很大,,比如:自治區(qū)固定觀察點胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口,、耕地2.1萬畝,有家畜1.9萬頭只,,通過對其中20戶進行常年觀察,,該嘎查農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)收入來源只有三項即種地、養(yǎng)畜,、務工,,比例為4:5:1,多年基本保持不變,,幾乎沒有其他收入渠道,。同時,該縣現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,、規(guī)模小,、科技含量低,產(chǎn)品生產(chǎn),、加工,、銷售沒有形成一條龍,企業(yè)規(guī)模效益不顯明,,對農(nóng)村經(jīng)濟拉動能力有限,,對農(nóng)民增收的輻射帶動能力不強。

新時代,,新鄉(xiāng)村,。面臨黨中央、國務院決勝全面建成小康社會,、決勝脫貧攻堅的大好形勢,,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不能沿襲傳統(tǒng),,要敢突破,要進行深入探索和創(chuàng)新,。

首先,,在思想認識上要有新提升。

鄉(xiāng)村振興是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型,、農(nóng)村的全面發(fā)展,、農(nóng)民的全面進步的新藍圖,是走共同富裕,、質(zhì)量興農(nóng),、生態(tài)發(fā)展、文化興盛,、鄉(xiāng)村善治,、特色減貧的新道路,,是深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”等改革的新政策,,對于進一步提升服務鄉(xiāng)村振興的能力和水平具有重要作用,。

其次,在方法步驟上要有新思路,。

要正確處理好規(guī)劃,、主體和時間的關(guān)系,,合理設定階段性目標,按照中央,、自治區(qū)和盟委的統(tǒng)一部署,,實施“三步走”戰(zhàn)略,具備戰(zhàn)略定力,,具有歷史耐心,,堅持因地制宜、循序漸進,,既盡力而為,,又量力而行,,避免一哄而上,、搞形式主義。

第三,,在資金投入上要有新舉措,。

“錢從哪里來”這個最現(xiàn)實的問題解決不好,鄉(xiāng)村振興這一美好的藍圖就無法繪就,。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,在整合財政資金,、創(chuàng)新農(nóng)村金融、吸納工商資本,、匯集社會力量等方面下功夫,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜,,使廣大農(nóng)村牧區(qū)成為吸引“人力、財力,、物力”的政策洼地,。

第四,在實踐探索上要有新機制,。

要持續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)承包土地“三權(quán)分置”改革,,依法賦予農(nóng)牧民對承包土地草場的占有、使用,、收益,、流轉(zhuǎn)權(quán)能,更好地用活土地經(jīng)營權(quán),。持續(xù)推進農(nóng)村“三權(quán)”促“三變”改革,,重點抓好清產(chǎn)核資、身份確認,、股份量化工作,,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金,、農(nóng)民變股東,,確保集體資產(chǎn)保值增值,使農(nóng)民收益,。

第五,,在推動落實上要有新合力。

要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,,充分發(fā)揮黨政機關(guān),、工會,、共青團、婦聯(lián),、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢和力量,,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運動,充分運用各類新興媒體,,及時總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中好的經(jīng)驗做法,,豐富宣傳載體,營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍,。

(一)堅持質(zhì)量興農(nóng),、綠色興農(nóng),推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,。

鄉(xiāng)村振興,,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。一要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,。結(jié)合扎縣實際,,大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),到20xx年打造出“糧,、肉,、糖”三大支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞東北黑土地保護和利用項目,,建設國家“商品糧”輸出基地,,實現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在50億斤、年輸出商品糧200萬噸,;建設畜產(chǎn)品儲備供應基地,,生豬飼養(yǎng)量達200萬頭、肉羊存欄300萬只,、肉牛存欄50萬頭,,實現(xiàn)年產(chǎn)肉類產(chǎn)品15萬噸;建設中國北方“糖都”,,發(fā)展甜葉菊種植10萬畝,、甜菜50萬畝,實現(xiàn)年產(chǎn)甜菊糖2500噸,、甜菜糖30萬噸,。二要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,,推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,,實施“雙穩(wěn)雙增雙擴”工程。種植業(yè)推進“穩(wěn)糧增經(jīng)擴飼草”,穩(wěn)定玉米種植面積,,20xx年水稻種植達到80萬畝,其中旱作水稻10萬畝,,擴大甜菜,、甜葉菊種植面積,鼓勵發(fā)展庭院經(jīng)濟,、中草藥,、青貯玉米及飼料;畜牧業(yè)推進“穩(wěn)羊增牛擴豬禽”,,發(fā)展標準化規(guī)?;B(yǎng)殖,加大良種推廣力度,,提高優(yōu)質(zhì)牲畜比重,,發(fā)展安格斯牛1萬頭,到20xx年牧業(yè)年度家畜存欄穩(wěn)定在300萬頭只,。三要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、特色經(jīng)濟。實施特色農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效行動計劃,,加快甜葉菊,、黑木耳、山產(chǎn)品,、優(yōu)質(zhì)肉蛋奶類特色產(chǎn)業(yè)提檔升級,,推進農(nóng)牧業(yè)與休閑旅游、教育文化,、健康養(yǎng)生,、電子商務等深度融合,發(fā)展觀光農(nóng)牧業(yè),、體驗農(nóng)牧業(yè),、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)、認養(yǎng)農(nóng)牧業(yè),、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),。

(二)堅持優(yōu)先開發(fā)人力資源,推動鄉(xiāng)村人才振興,。

鄉(xiāng)村振興,,必須破解人才瓶頸制約。一要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。我們要切實加強新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才,、農(nóng)村實用人才“三支隊伍”培育力度,,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù),、善經(jīng)營,、會管理的鄉(xiāng)村振興人才隊伍,鞏固,、壯大,、提升抓發(fā)展的能力和水平,推進創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新,,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”,。二要激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能。用寬松的政策,、良好的環(huán)境,,吸引農(nóng)民工和農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極落實各項政策措施,,從資金支持,、政府保障、財政優(yōu)惠,、公共服務,、投資環(huán)境等各個方面,為鄉(xiāng)村人才引進建立全面的保障體系,,充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設的積極性,。三要造就新型農(nóng)民隊伍。完善職業(yè)教育和培訓體系,,把本土人才培養(yǎng)納入培訓計劃當中,,深化產(chǎn)教融合,加強“校校合作”,、“校企合作”力度,,設立“技能大師”工作室,適時舉辦技能大賽,,培育根雕,、剪紙、編織等高技能人才,。注重發(fā)揮“土專家”,、“田秀才”的示范指導作用,培育服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新型農(nóng)民,。

(三)堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,,推動鄉(xiāng)村文化振興,。

鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障,。一要煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,。以“鄉(xiāng)風文明提升行動”為抓手,加快推進文明村鎮(zhèn),、文明家庭等農(nóng)村牧區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動,,大力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風,、淳樸民風,進一步提升農(nóng)牧民精神風貌,。二要樹立樸實的價值觀,。引導嘎查村成立紅白理事會、道德評議會,,制定完善村規(guī)民約,,破除大操大辦、鋪張浪費,、厚葬薄養(yǎng),、人情攀比等陳規(guī)陋習,倡導勤儉節(jié)約,、健康向上的鄉(xiāng)村風尚,。三要豐富農(nóng)牧民精神文化生活。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動力主題活動”,、“送歡樂下基層”,、全民閱讀等公益性文化活動,鼓勵農(nóng)牧民群眾圍繞“脫貧攻堅”“扶貧扶志”等主題,,自編自演歌曲,、舞蹈,、小戲等節(jié)目,展現(xiàn)新時代農(nóng)民擺脫貧困,、奔向幸福生活的良好風貌,。

(四)堅持開發(fā)與保護并重,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,。

鄉(xiāng)村振興,,生態(tài)宜居是關(guān)鍵,。一要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點,。立足恢復,、建設、保護和利益驅(qū)動生態(tài),,積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式,、造林方式,大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟,,不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益,。到20xx年,實施造林60萬畝,,全縣森林覆蓋率達到33%,。二要因地制宜搞好村屯環(huán)境綜合整治。大力實施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動計劃,,開展農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾,、污水治理,推進農(nóng)村牧區(qū)“廁所革命”,,實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)無害化廁所全覆蓋,。繼續(xù)推進農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程建設,強化新建農(nóng)房規(guī)劃管控,,保護保留鄉(xiāng)村風貌,,開展田園建筑示范。實施鄉(xiāng)村綠化行動,,建設森林村鎮(zhèn),、特色小鎮(zhèn),深入推進“美麗鄉(xiāng)村”建設,。三要留得住青山綠水,、記得住鄉(xiāng)愁。發(fā)展清潔能源,,建設可再生能源產(chǎn)業(yè)基地,,到20xx年實現(xiàn)風電裝機100萬千瓦,、光伏發(fā)電裝機50萬千瓦,、水電裝機10萬千瓦,推進秸稈資源轉(zhuǎn)化,,實現(xiàn)秸稈綜合利用率達到85%以上,。實行最嚴格的環(huán)境保護制度,高效環(huán)保推進資源開發(fā)利用,,堅決不以犧牲環(huán)境為代價求得一時發(fā)展,,確保扎賚特天更藍、地更綠,、水更清,,讓人們感受到自然的清新和家的味道,。

(五)堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,推動鄉(xiāng)村組織振興,。

鄉(xiāng)村振興,,基層黨建是關(guān)鍵。一要打造堅強的基層黨組織,。以實施“北疆先鋒”工程為抓手,,大力推進“富民黨建”,以抓黨建促振興,。各級黨委要認真落實從嚴治黨“1+3”制度體系,,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。創(chuàng)新完善基層黨組織設置,,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線指揮部”作用,,確保黨的組織和黨的工作在農(nóng)村牧區(qū)實現(xiàn)有效覆蓋。二要培養(yǎng)過硬的黨員隊伍,。從嚴加強農(nóng)村牧區(qū)黨員隊伍建設,,持續(xù)抓好嘎查村黨員干部教育、培訓和管理,,注重在優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作,切實用好黨員干部聯(lián)系服務群眾“六個一”機制,,做實黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”工程,,著力解決農(nóng)村牧區(qū)黨員服務群眾最后一公里問題,。三要建設更強的嘎查村兩委班子,。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆,,選優(yōu)配強嘎查村黨組織書記,、主任,,認真落實扶持發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟十條措施,,確保年收入5萬元以上的嘎查村穩(wěn)定在80%以上,。實行嘎查村級小微權(quán)力清單制度,,建立嘎查村級權(quán)力規(guī)范運行和有效監(jiān)督機制,,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇二

丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,,顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過,。鎮(zhèn)組織農(nóng)技,、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對丁圩村有關(guān)情況進行調(diào)研,現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報告:

現(xiàn)有55個村民小組,總戶數(shù)542戶,,總?cè)丝?158人,,勞動力860人,在外打工勞動力560人,,尚能轉(zhuǎn)移100人,,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,,中低產(chǎn)田518畝,,糧食種植面積達841畝,油料面積30畝,,蔬菜面積10畝,,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟作物面積60畝,。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,,生豬150頭,羊105只,,家禽養(yǎng)殖2200只,,兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個,,其中私營板廠1個,,個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,,糧食生產(chǎn)59000公斤,,油料生產(chǎn)3000公斤,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,,社會經(jīng)濟總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元,,第二產(chǎn)業(yè)425萬元,,第三產(chǎn)業(yè)86萬元,分別占總經(jīng)濟收入的55%,、37%,、8%,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥,、玉米,、花木,人民收入來源于花木和外出勞務,。xx年農(nóng)民人均收入3875元,其中外出勞務收入1500元。

村集體經(jīng)濟薄弱,,村集體無經(jīng)濟收入,,干群思想不解放,農(nóng)民群眾小富即安的思想,,沒有積極進取,、開拓精神,特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,,花木行情好能夠致富,,上級號召引進新品種,不少農(nóng)民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度,,對種植花木認不上,,思想守舊,小農(nóng)意識強,,不接收新鮮事物,,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,,導致經(jīng)濟發(fā)展緩慢,,今后要進一步推進花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活,。經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,,農(nóng)民就業(yè)致富門路窄,收入增長困難,,發(fā)展生產(chǎn)無資金,,無工業(yè)項目,無技術(shù)人才,,交通閉塞,,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無房屋,,黨員干部無活動場所,。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害,。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高,。

1,、做大做強花木產(chǎn)業(yè),擴大花木種植面積,,引進高檔花木品種,,培養(yǎng)花木經(jīng)紀人隊伍,,搞好花木營銷促進農(nóng)民收入,搞好土地流轉(zhuǎn),,搞好花木生產(chǎn)面積,,花木面積生產(chǎn)到1000畝。

2,、多渠道開展招商引資,,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,,近期村里招來了一個板材廠,,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬元,,要求上級扶持,。搞好生產(chǎn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),xx年-xx年年外出務工人員要達到700人,。搞好二三產(chǎn)業(yè),,鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性,通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟增加農(nóng)民收入,,到20xx年實現(xiàn)農(nóng)民人均收入達到5000元,。

3、xx年要把村部房屋建設好,,搞好黨員活動室,。

4、搞好村莊規(guī)劃,,開好一道溝,,鋪設村中心路和村內(nèi)道路,預計到20xx年村內(nèi)全部鋪設水泥路,,使村容整潔,,面貌煥然一新,村里組織專人進行規(guī)劃,。

5,、搞好水利建設,開挖好田間一套溝,,修復好村電站,保證農(nóng)田旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模,,以廠帶動其它項目的發(fā)展,,積極爭取政策扶持,,培育花木龍頭企業(yè),,促進花木生產(chǎn),,提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措,,按項目落實責任,,由專人負責,確保各項工作落實到實處,。

1,、村無房屋,希望上級給予資金支持,,建好村部房屋,。

2、村板材廠生產(chǎn),,資金短缺,,要求信用社給予扶持。

3,、顏邵路面窄,,要求加寬,村內(nèi)道路鋪設資金困難,,要求上級給予支持,。

4、村電灌站損壞,,要求水利部門給予資金支持修復電站。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告的延伸閱讀——調(diào)研報告的寫作內(nèi)容

1.題頁題頁點明報告的主題,。包括委托客戶的單位名稱,、市場調(diào)查的單位名稱和報告日期。調(diào)查報告的題目應盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項目的性質(zhì)。

2.目錄表

3.調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個報告的核心,匝簡短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,,又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息,、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時根據(jù)閱讀者之需要,,提出一些合理化建議,。

4.本文主體部分包括整個市場調(diào)查的詳細內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果,。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內(nèi)容應是數(shù)字,、表格,,以及對這些的解釋、分析,,要用最準確,、恰當?shù)恼Z句對分析作出描述,,結(jié)構(gòu)要嚴謹,推理要有一定的邏輯性,。在本文部分,一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,,說明清楚,不能含糊其辭,。必要的情況下,,還需將不足之處對調(diào)查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調(diào)查活動的可信度,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇三

這是一篇關(guān)于,。

的范文,可以提供大家借鑒,!

丁圩村位于新沂河堤北面,,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路,、顏花公路從境內(nèi)通過,。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對丁圩村有關(guān)情況進行調(diào)研,,現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報告:

一,、丁圩村現(xiàn)有55個村民小組,總戶數(shù)542戶,,總?cè)丝?158人,,勞動力860人,在外打工勞動力560人,,尚能轉(zhuǎn)移100人,,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,,中低產(chǎn)田518畝,,糧食種植面積達841畝,油料面積30畝,,蔬菜面積10畝,,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟作物面積60畝,。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,,生豬150頭,羊105只,,家禽養(yǎng)殖2200只,,兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個,,其中私營板廠1個,,個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,,糧食生產(chǎn)59000公斤,,油料生產(chǎn)3000公斤,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,,社會經(jīng)濟總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元,,第二產(chǎn)業(yè)425萬元,,第三產(chǎn)業(yè)86萬元,分別占總經(jīng)濟收入的55%,、37%,、8%,,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米,、花木,,人民收入來源于花木和外出勞務。xx年農(nóng)民人均收入3875元,,其中外出勞務收入1500元,。

二、存在問題,。村集體經(jīng)濟薄弱,,村集體無經(jīng)濟收入,干群思想不解放,,農(nóng)民群眾小富即安的思想,,沒有積極進取、開拓精神,,特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,,花木行情好能夠致富,上級號召引進新品種,,不少農(nóng)民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度,,對種植花木認不上,思想守舊,,小農(nóng)意識強,,不接收新鮮事物,只知道種糧食,,有飯吃不挨餓,,導致經(jīng)濟發(fā)展緩慢,今后要進一步推進花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,、使農(nóng)民及早致富過上小康生活,。經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,農(nóng)民就業(yè)致富門路窄,,收入增長困難,,發(fā)展生產(chǎn)無資金,無工業(yè)項目,,無技術(shù)人才,交通閉塞,,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,,村郭無房屋,黨員干部無活動場所,。水利配套較差的丁圩電灌站,,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟發(fā)展緩慢,,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高,。

三,、目標規(guī)劃,。1、做大做強花木產(chǎn)業(yè),,擴大花木種植面積,,引進高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀人隊伍,,搞好花木營銷促進農(nóng)民收入,,搞好土地流轉(zhuǎn),搞好花木生產(chǎn)面積,,花木面積生產(chǎn)到1000畝,。2、多渠道開展招商引資,,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,,壯大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,近期村里招來了一個板材廠,,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,,需要資金50萬元,要求上級扶持,。搞好生產(chǎn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),,xx年-xx年年外出務工人員要達到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),,鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性,,通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟增加農(nóng)民收入,到2019年實現(xiàn)農(nóng)民人均收入達到5000元,。3,、xx年要把村部房屋建設好,搞好黨員活動室,。4,、搞好村莊規(guī)劃,開好一道溝,,鋪設村中心路和村內(nèi)道路,,預計到2019年村內(nèi)全部鋪設水泥路,使村容整潔,,面貌煥然一新,,村里組織專人進行規(guī)劃,。5、搞好水利建設,,開挖好田間一套溝,,修復好村電站,保證農(nóng)田旱澇保收,,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,。

四、搞好村板材廠建設生產(chǎn),,進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模,,以廠帶動其它項目的發(fā)展,積極爭取政策扶持,,培育花木龍頭企業(yè),促進花木生產(chǎn),,提高農(nóng)民積極收入,。搞好資金籌措,,按項目落實責任,由專人負責,,確保各項工作落實到實處,。

五,、建議:1,、村無房屋,希望上級給予資金支持,,建好村部房屋,。2、村板材廠生產(chǎn),,資金短缺,,要求信用社給予扶持。3,、顏邵路面窄,,要求加寬,村內(nèi)道路鋪設資金困難,,要求上級給予支持,。4、村電灌站損壞,,要求水利部門給予資金支持修復電站,。

2.目錄表。

4.本文主體部分包括整個市場調(diào)查的詳細內(nèi)容,,含調(diào)查使用方法,,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果,。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內(nèi)容應是數(shù)字,、表格,,以及對這些的解釋、分析,,要用最準確,、恰當?shù)恼Z句對分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴謹,,推理要有一定的邏輯性,。在本文部分,一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,,說明清楚,,不能含糊其辭。必要的情況下,,還需將不足之處對調(diào)查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚,,以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇四

20__年3月28日至4月18日,,對__鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,加快推進“四個城市”建設進行了調(diào)查研究,形成如下調(diào)研報告,。

__鎮(zhèn)位于安丘市東部,,面積67平方公里,轄47個行政村,,1.06萬戶,,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝,。今年以來,,__鎮(zhèn)以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點,以“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明,、治理有效、生活富?!睘槟繕?,以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動為主線,加快推進“四個城市”建設,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破,。

一,、基本情況。

(一)全面摸排,,掌握第一手資料,。全面摸清每個村底數(shù),包括人口,、房屋,、基礎(chǔ)設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,以及村規(guī)民約制定,、在外能人、矛盾糾紛,、村霸村痞等情況,,進行深入分析研判,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、推進四個城市建設打下了堅實基礎(chǔ),。

(二)突出重點,開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動,。

一是產(chǎn)業(yè)興旺方面,。開展“帶富增收富民”活動。

1.培育一項致富產(chǎn)業(yè),。各村結(jié)合實際,,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產(chǎn)業(yè)項目,,增加群眾收入,。

2.培訓一套致富技能。通過外出參觀學習,、舉辦種養(yǎng)業(yè),、務工知識等培訓班,確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上,,培養(yǎng)造就有文化,、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀的新型農(nóng)民,。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工,、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入,。3.探索一條融資渠道,。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,,對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工,、復退軍人,、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生創(chuàng)辦項目,幫助落實貸款方案,,最大限度的提供金融服務,。

二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動,。

1.全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,,通過落實門前三包,完善村規(guī)民約,,加強宣傳教育等手段,,引導村民樹立良好的生活衛(wèi)生習慣和愛護環(huán)境的意識,確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔,。堅持“應綠盡綠,,能綠則綠”,對村內(nèi)主要街道進行綠化,、亮化,,房前用竹籬、圍欄圍起,,房前屋后規(guī)范栽種瓜果,、綠化小品,,全村形成“植物自然,,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。

2.加快美麗村莊建設,,全鎮(zhèn)打造西蓮池,、前留晃,、阿洛,、西河洼,、董家下坡、馬家亭子,、梯門、婁戈8個示范村,。

3.加快推進城鎮(zhèn)化建設,。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,,加快推進農(nóng)村社區(qū)建設,,引導農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住,。

三是鄉(xiāng)風文明方面,。開展“倡樹新風正氣”活動。

1.開展先進典型評選活動,,每月確定一個評選主題,,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“__好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進典型評選活動,利用電視,、報紙、微信等形式,,對先進典行大張旗鼓的宣傳,,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性,。目前已評選巾幗標兵117名,、移風易俗標兵121名、好青年92名,。

2.開展移風易俗活動,,各村成立紅白理事會,增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜,、遠離不良習俗的自覺性,。

3.開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽,、消夏晚會,、農(nóng)民趣味運動會、書畫展等系列活動,,豐富群眾文化生活,,營造濃厚的文化氛圍。

4.每村打造1條文化長廊,,重點宣傳社會主義核心價值觀,、法律法規(guī)等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,,引導觀念,,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設的新風尚。

四是治理有效方面。

1.開展“街頭巷尾平安”活動,。每村配備1名警務助理,,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務助理牽頭開展治安巡防,,信息收集,、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),,連接派出所治安監(jiān)控平臺,。每村組建一個警民微信交流的群,提供警務服務,、典型案件和安全防范等信息,,隨時隨地與群眾進行互動、交流,。

2.開展“全民參與調(diào)解”活動,。每社區(qū)聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,,讓法律咨詢服務形成常態(tài)化,。各村成立調(diào)解委員會,由支部書記任主任,,由有威望的老黨員,、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進典型組成,,積極化解矛盾糾紛,,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,,對家長里短,、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。

五是開展“干部能力提升”活動,,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保障,。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責,,嚴格落實屬地管理責任,。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農(nóng)業(yè)技術(shù),、法律常識,、健康保健等知識,充實陽光議事內(nèi)容,,增加陽光議事日的吸引力,。要求村“兩委”班子成員,,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟,,在盤活資源,、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,,拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,,確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。

(三)打造示范點,,進行典型帶動,。重點打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,,步云嶺休閑生態(tài)園,,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,,是集觀光旅游,、戶外運動、休閑采摘,、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗,、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體,。目前,已發(fā)展阡陌人間,、步云山莊,、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心,。通過園區(qū)的示范帶動,,發(fā)展大櫻桃、草莓,、蔬菜等高效種植大棚80個,,發(fā)展西瓜、大桃,、黃金梨等1500畝,。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,,已建成1100畝,,已發(fā)展百匯紫蘇莊園,、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地,、田碩洋蔥種植基地,、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,,占地150畝,,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,,占地面積358畝,,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,,建設木本糧油博物館,、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,,打造文冠果種植,、選育、高產(chǎn)示范,、集散,、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷,。目前,,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,,帶動就業(yè)人數(shù)300余人,,年可實現(xiàn)利潤2900萬元,利稅700余萬元,。

二,、存在的困難和問題。

(一)對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導不夠,。農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識程度不夠深,,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設,,通過引導群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂,、鄉(xiāng)村旅游難度很大,。

(二)缺乏政策、資金扶持,。在基礎(chǔ)設施提升方面,,村級集體經(jīng)濟薄弱,,鎮(zhèn)級財政不足,單憑縣,、鎮(zhèn),、村三級財力,很難對完善農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設,。

(三)人才匱乏,。目前,廣大農(nóng)村對人才缺乏吸引力,,大學生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),。回來的也只有在外能人到村擔任村干部,。

三,、意見建議。

(一)建議加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓力度,,調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性,、主動性和創(chuàng)造性。

(二)建議加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設的扶持力度,,完善道路,、給排水、電力,、通訊等基礎(chǔ)設施,,配套完善醫(yī)療、教育,、文體等設施,,不斷提升基本公共服務水平。

(三)建議加大政策扶持,、項目扶持、資金扶持力度,,發(fā)展建設田園綜合體,、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。

(四)建議上級職能部門提供政策,、資金,、項目、技術(shù)等各類支持,,為吸引人才,、留住人才創(chuàng)造良好條件。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央著眼于推進“四化同步”,、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感,、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求,。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,必須從實際出發(fā),切實增強責任感使命感緊迫感,,舉各方之力,,以更大的決心、更明確的目標,、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級,、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章,。

要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ),。發(fā)展是第一要務,。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,,確確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收,、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強,。產(chǎn)業(yè)旺,,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌,、增強科技創(chuàng)新,、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚,。

人才振興是支撐,,“人才興,事業(yè)方興”,。發(fā)展離不開人,,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,關(guān)鍵要解決人的間題,。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務工,,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,,實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設,。既重視本土人才的培育,,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍,。也要廣納懂科技,、懂市場、懂法律,、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),,讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟社會發(fā)展活力,。

文化振興是靈魂,。鄉(xiāng)村文化建設是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美,。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,,實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本,。不僅要順應新時代的要求,推進城鄉(xiāng)文化融合,,保護并傳承好鄉(xiāng)村文化,,增加文化產(chǎn)品,,促進文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè),。還要打通農(nóng)村文化服務的“最后一公里”,,文化服務難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感,。

生態(tài)振興是根本?!颁浰嗌骄褪墙鹕姐y山”,,生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),只有實現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標,,鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護相對滯后,,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,,需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態(tài)導向,,改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農(nóng)村環(huán)境污染防治,,增加能源供應的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路,。不斷增強鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。

樹高千尺源于根深,,大廈巍峨靠的是地基堅固,,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方,,讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復興貢獻一番農(nóng)村力量,。

__鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠小鎮(zhèn),,離縣城52公里,道路彎曲狹窄,,交通十分不便利,,信息不靈通。而且是縣城食水源,,省級高坪自然保護區(qū)所在地,,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產(chǎn)業(yè),、竹木產(chǎn)業(yè)外,,沒有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項目。目前,,正面臨著發(fā)展的屏頸,。

下面我就__鎮(zhèn)的實際情況,結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,,提出幾點看法:

首先,,我覺得__這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,,拓寬改直通往__的主干道,。常言道,要想富先修路,。很多老板想到__發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),,進去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,,其中一個主要的原因就是交通不便,。曾經(jīng)我?guī)Я艘粋€老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項目,后面他說:照__現(xiàn)在這個交通狀況,,連輛大貨車都難進,,就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,,我拉到珠三角去賣都會虧本,,何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了,。

還有就是__至樂昌,、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對__的發(fā)展來說,,都是很大幫助的,,也是群眾盼望實現(xiàn)的目標。

其次,,__不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),,那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。__目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉,,但茶葉主要分布在魚皇,、煙竹、小楣水村等幾個村,,并不是每個村都適合種植茶葉,。有幾個海撥較高的如青逕,、中山、前洞,、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高,也有人償試過,,魚皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了,,上面才開始摘,海撥高,,天氣冷,,發(fā)芽慢。

為了尋找適合這幾個村的產(chǎn)業(yè),,我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項目,,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,,在青逕試種了60畝山楂,,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合__氣候的種植產(chǎn)業(yè)項目,。

目前,,我們也正在與佛山商會旗下的一個農(nóng)業(yè)公司合作,準備創(chuàng)建一個農(nóng)業(yè)種植示范基地,,計劃在__建設一個農(nóng)產(chǎn)品深加工廠,,把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過商會直接銷往香港、珠三角等地,。帶動當?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

第三是可以結(jié)合城口紅色小鎮(zhèn),打造__紅色旅游項目,。當年紅軍經(jīng)過__三天三夜,,還在新白村一個村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀念碑,、紅軍墓,、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設計,,打造更多旅游景觀,,吸引更多游客到__來,促進當?shù)亟?jīng)濟繁榮,。

總之,,我覺得產(chǎn)業(yè)是帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,只有經(jīng)濟發(fā)展起來了,,我們現(xiàn)在正進行新農(nóng)村建設才有意義,,否則,,只見新村新面貌,不見實惠好生活也是達不到鄉(xiāng)村振興的目標的,。

農(nóng)業(yè)強不強,、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量,。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,,推動鄉(xiāng)村人才振興,,推動鄉(xiāng)村文化振興,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,,推動鄉(xiāng)村組織振興,,統(tǒng)籌兼顧,科學推進,。

中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,、組織方式、管理方式正在發(fā)生質(zhì)的嬗變,。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,,推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向,,開展土地整理,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營具備經(jīng)濟基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ),。通過土地承包到期后繼續(xù)延長三十年的政策,,促進規(guī)模化生產(chǎn)效率,。

把人力資本開發(fā)放在首要位置,,在鄉(xiāng)村形成人才、土地,、資金,、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán),鄉(xiāng)村振興,,需要一大批新型職業(yè)農(nóng)民,,現(xiàn)代農(nóng)業(yè),呼喚著鄉(xiāng)村人才振興,,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),、農(nóng)村電商等如雨后春筍般紛紛崛起,,機器人摘黃瓜,、豬臉遠程識別、云端放養(yǎng)管理,、大田測土配方施肥等“互聯(lián)網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)應用層出不窮,。

加強農(nóng)村思想道德建設和公共文化建設,培育文明鄉(xiāng)風,、良好家風,、淳樸民風,要體現(xiàn)濃郁的當代特色鄉(xiāng)村文化把傳統(tǒng)留住,、把文化留住,適應時代的變化,,構(gòu)建具有飽滿品位特征,、具有生動氣息的新鄉(xiāng)土。還要體現(xiàn)濃郁的當代特色,,提升農(nóng)民精神風貌,,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明氣象,。

堅持綠色發(fā)展,,加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點,,落實生態(tài)發(fā)展理念,,實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念。

群雁要靠頭雁領(lǐng),,建立健全黨委領(lǐng)導,、政府負責、社會協(xié)同,、公共參與,、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力,、安定有序,,鄉(xiāng)村黨組織就是主心骨,。

葉縣地處中原腹地,,20__年5月9日,經(jīng)省級專項評估檢查,,達到脫貧摘帽標準,,正式退出貧困縣序列。當?shù)胤e極響應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在政策的扶持下發(fā)生了巨大的發(fā)展與變化,。為實地了解葉縣鄉(xiāng)村振興的實施情況,新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展專項調(diào)研隊深入葉縣開展了為期10天的調(diào)研活動,。

政府表率,,守好鄉(xiāng)村振興第一線。

在進行調(diào)研之前,,團隊首先來到了鄉(xiāng)政府,,與政府人員進行交流對接,鄉(xiāng)長很熱情的招待了我們,。進入鄉(xiāng)政府的庭院,,一個懸掛“鄉(xiāng)村振興局”的房間映入眼簾,隊員們不由得感到好奇,。在和鄉(xiāng)長交流過程中,,隊員們了解到,建立“鄉(xiāng)村振興局”的目的是為了建立多層次,、立體化幫扶機制,,凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

與此同時,鄉(xiāng)長還說:“為了度過五年過度時期,,我們安排了專人負責,,一方面建立防止返貧的長效機制,另一方面建立穩(wěn)固的提升機制,,保證脫貧成效持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,,我們希望通過國家政府人民的共同努力,早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,,我們苦一些累一些不重要,,看到農(nóng)民們過上好日子我們就滿足了”,。鄉(xiāng)長的話雖然質(zhì)樸,,但卻道出了工作在鄉(xiāng)村振興一線的工作人員的心聲,。聽了鄉(xiāng)長的話,隊員們信心十足,,迫不及待地想要展開調(diào)研工作,,深入了解鄉(xiāng)村振興的成就。

因地制宜,,結(jié)合實際謀求發(fā)展,。

在鄉(xiāng)長的引領(lǐng)下,隊員們經(jīng)過了大片的土地,,鄉(xiāng)長介紹說:“我們根據(jù)我們這里的各種條件,,進行合理的規(guī)劃,規(guī)模種植,,這一塊是村民們的葡萄園,,每年夏天葡萄就是村民們的主要收入來源,。我們種植的葡萄純天然無污染,,使用農(nóng)家肥,,廢物利用,,葡萄長勢良好,味道甘甜,,在附近的村莊小有名氣,,成熟期間每天都有很多外村人來采購,明年我們鄉(xiāng)準備擴大種植面積,,爭取成為我們鄉(xiāng)的代表,。我們前面還種植有萵筍,現(xiàn)在不僅向我們村超市供應,,附近村還有縣城我們都是供應商嘞!”

鄉(xiāng)長的語調(diào)里透露著驕傲與自豪,,更讓我們志愿者對接下來的調(diào)研充滿信心!熱心的鄉(xiāng)長還摘了葡萄送給我們調(diào)研的隊員,正如鄉(xiāng)長所說,,在過去的精準扶貧與現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興中,,因地制宜,,不隨波逐流,很多時候能取得意想不到的成果,。

敢于創(chuàng)新,,不走老路追求進步。

在去往許莊村的路上,,隊員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好,,在群山環(huán)繞之中一片山清水秀,一行人到旁邊的民宿,。調(diào)研結(jié)束后,,民宿老板和我們閑聊,告訴說:“以前這一片環(huán)境很好,,山清水秀的,,但就是很少有人來觀光,這我們閑著也是閑著,,想著把在這一片都修剪修剪,,增加點娛樂設施,又在山下這一片蓋了民宿,,弄成了個小型的旅游景點,。”

隊員們了解到,,通過鄉(xiāng)里幫助宣傳,,現(xiàn)在這個小型旅游景點在附近也算比較有名的,每年節(jié)假日很多家長帶著孩子來這里,,住上三四天,,孩子們在這玩的開心,家長們也在這得到了放松,??赡芤郧昂苌儆腥讼胫蛔邔こB罚鼛啄陙碚吆?,支持也到位,,這種創(chuàng)新的模式在村里面有很多,村民們很多都不走以前的老路了,,進步發(fā)展很大。而這種模式形成了獨特的致富之路,,有力的帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎(chǔ)。

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在走訪的過程中,,曾為貧困戶的吳文貴向我們吐露:“我原來是貧困戶,,這幾年,國家的政策好,,鄉(xiāng)里的扶持力度大,,親戚朋友都鼓勵我說,脫貧還得靠著自己,。我一想也有道理,,剛開始養(yǎng)了幾只雞,下的雞蛋我去賣,,這天天收入也有,。后來開始養(yǎng)了鴨,鴛鴦,,再后來養(yǎng)了豬,,村里面定期來給豬打疫苗,這一年下來收入很可觀,,我也順利走出貧困,。看新聞說的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,我很有感觸,這些是當國家為人民做實事,,是為了讓人民過上更好的生活,,以前的時候村里的貧困戶們都不愿意自己干點啥,一心想著政府給我辦,,我餓不著凍不著,,不用操心,其實我自己走出貧困之后,,才覺著過去精準扶貧過程中的想法得改變,,得讓農(nóng)戶們自己有動力,,不去等,、靠、要,,自己的責任自己擔,,只有這樣,鄉(xiāng)村振興的腳步才能更快,?!?/p>

吳文貴的一番話給隊員們留下了深刻的印象,存在著等、靠,、要的思想,,很多時候會成為前進路上的絆腳石,只有自己內(nèi)心有動力,,才想真出力。而在后續(xù)的調(diào)研中,,隊員們很開心地發(fā)現(xiàn)有這樣思想的農(nóng)戶有很多,,他們逐漸摸索出來了致富之路,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎(chǔ)!

一天的調(diào)研很快結(jié)束了,,晚上隊員們在總結(jié)工作的時候都對葉縣的鄉(xiāng)村振興贊不絕口??梢?,鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)深入人心,葉縣的鄉(xiāng)村振興勢在必行!

為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)注度,,5月21-25日,市統(tǒng)計局組織力量對全市鄉(xiāng)村振興情況進行了調(diào)研,。此次調(diào)研抽取了梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。調(diào)研采取實地調(diào)查和交流座談相結(jié)合的方式,。共收到有效調(diào)查問卷56份,。按照性別分類,男性33人,,女性23人;按年齡分類,,50歲以下22人,,50歲及以上34人;按照文化程度分類,,高中以下40人,,高中及以上16人;按照調(diào)查對象的身份分類,村民44人,、村干部8人,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人、其他1人,。從調(diào)研結(jié)果看,,全市鄉(xiāng)村變化明顯,鄉(xiāng)村振興取得一定成效,,但也反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低,、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設施不完善等相關(guān)問題,,須引起各級政府高度重視,。

一、農(nóng)村居民對鄉(xiāng)村振興的關(guān)注點,。

(一)期盼生活水平進一步提升,。在被問到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明,、治理有效、生活富裕五個有關(guān)鄉(xiāng)村振興的選項中最感興趣的部分”時,,56份有效調(diào)查問卷中,,有23人選擇“生活富裕”,,占41.1%,。

(二)期盼居民收入進一步增加。56份有效調(diào)查問卷中有24人認為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提高居民收入,。雖然近年來我市農(nóng)村居民收入保持平穩(wěn)增長,,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而,,要實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,,難度依然較大,需要多方合力來進一步拓寬農(nóng)民增收渠道,。

(三)期盼資金,、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動,。在56份有效調(diào)查問卷中,,認為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才,、技術(shù)的,,分別有42人,、35人、37人,,分別占75.0%,、62.5%、66.1%,。在問到“您認為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時,,沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資金、人才,、技術(shù)了,,沒錢,怎么搞好農(nóng)村,,有錢,,沒人才和技術(shù)也搞不好農(nóng)村啊”。資金,、人才,、技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色,這是大家的共識,。

(四)期盼社會保障水平進一步提高,。在56份有效調(diào)查問卷中,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平,、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人,、20人,分別占57.1%,、35.7%,。認為家里每年負擔最重的是醫(yī)療的有20人,占35.7%,。希望提高養(yǎng)老保障水平,、提高醫(yī)療報銷比例是村民的共同心聲。

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大,。

近年來,,專業(yè)大戶、龍頭企業(yè),、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ),。20__年,,全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點龍頭企業(yè)12家,。全市農(nóng)民專業(yè)合作社1573家,,同比增長10.77%,。同時,全市立足本地資源優(yōu)勢,,大力發(fā)展武昌魚,、藍莓,、沼山胡柚,、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè),打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌,。20__年底,,全市共有“一村一品”點308個,示范點45個,。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”有效品牌88個,,總數(shù)達204個,同比增加40個,,增長24.39%,。

(二)生態(tài)環(huán)境不斷改善。

近年來,,鄂州市科學規(guī)劃,,合理布局,在更高層次,、更高水平上推動全市美麗鄉(xiāng)村建設,。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了,、村子變干凈了”,。在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的過程中,更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率,,20__年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量約60萬噸,,綜合使用量達57.7萬噸,綜合利用率達到96.2%,,較上年同期提高0.5個百分點,。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中,、區(qū)轉(zhuǎn)運,、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數(shù)達到100%,。全市有600多座污水處理設施對鄉(xiāng)村生活污水進行集中處理,,污水集中處理指數(shù)達到90%以上。

(三)鄉(xiāng)風建設基礎(chǔ)扎實,。

全市九年義務教育普及率達到100%,,村衛(wèi)生室,、圖書室、體育健身場所,、村民活動中心等基礎(chǔ)公共服務從無到有不斷完善,,為鄉(xiāng)風建設奠定了基礎(chǔ)。同時,,全市對鄉(xiāng)風建設不斷加大人力物力財力投入,,在開展鄉(xiāng)村振興工作過程中,注重以鄉(xiāng)村文化為載體,,在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代元素,。在進行農(nóng)村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發(fā),、原特色利用,。

(四)鄉(xiāng)村治理有序推進。

鄂州市積極探索農(nóng)村社會管理途徑,,整合面向農(nóng)村的各種管理服務資源,,建立全域覆蓋的農(nóng)村網(wǎng)格化服務管理體系。每個村都有配備網(wǎng)格員,,負責收集社情民意,、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調(diào)解矛盾糾紛等工作,。網(wǎng)格化的服務管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本,,而且促進了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定。現(xiàn)階段,,隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化試點工作的深入推進,,村民自治制度的不斷完善,鄉(xiāng)村治理更加科學高效,。

三,、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低,。在與村民的交談中了解到,,一戶農(nóng)民種植0.8畝地的小麥,產(chǎn)量320斤,,毛收入330元,,投入成本335元(整地90元、種子60元,、化肥80元,、收割85元、農(nóng)藥20元),人工未計,,虧本5元,。據(jù)調(diào)查,今年化肥,、農(nóng)藥,、飼料等農(nóng)資價格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價格按簡單平均,,平均漲幅22.8%,。同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低,,影響農(nóng)民種植積極性,。

(二)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不強,。通過走訪企業(yè),我們了解到,,生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模小,、生產(chǎn)鏈短,產(chǎn)業(yè)集群度低,。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例,,基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高,,其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行,,其原因是這一環(huán)節(jié)技術(shù)要求高,如果在本地培訓工人,,由于是臨時作業(yè),,難以留住工人,所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進行烘焙處理,。

(三)技術(shù)人才支撐不足,。通過調(diào)查了解,農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口,,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少,。務農(nóng)人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難,,不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,。

(四)存在“等靠要”的思想。在調(diào)研過程中,,部分村民覺得自己年紀大了,,不想做農(nóng)活了,希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺得醫(yī)療費用太高,,政府最好全部報銷費用,。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習慣于等政策,、靠扶持,、要條件,過度依賴政府,,缺乏艱苦奮斗,、積極進取的精神。

四,、幾點建議,。

1.提高鄉(xiāng)村治理水平,促進共治共享,。一是加強基層組織作風建設,。基層干部要解決好農(nóng)村各種錯綜復雜的問題,,需要不斷增強鄉(xiāng)村治理能力,,轉(zhuǎn)變工作作風。在面對環(huán)境治理,、生態(tài)保護,、基礎(chǔ)設施建設、公共服務等問題時,,切實把中央的精神落到實處,,為百姓干實事干好事。二是加強基層民主和法治建設,。加大對基層干部法治教育培訓,,提高他們民主決策,依法管理,,依法辦事的意識,。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時,,進行合理引導,,讓群眾在享受國家優(yōu)惠政策的同時,摒棄“等靠要”思想,,通過自身努力奮斗,,實現(xiàn)生活富裕。

2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,,激發(fā)內(nèi)生動力,。一是重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強特色產(chǎn)業(yè),。力爭聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè),,帶動特色產(chǎn)業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場,。做響“武昌魚”,、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”,、“一個湖”帶響“梁道”,、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。

3.加大資金扶持力度,,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,。堅持增加民生投入,補齊農(nóng)村公共服務,、基礎(chǔ)設施和信息流通等方面的短板,,縮小城鄉(xiāng)差距,。在尊重自然,、順應自然、保護自然的基礎(chǔ)上,,美化村容村貌,。在生產(chǎn)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的同時,注重發(fā)展農(nóng)耕文化,、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品,,打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設的同時,,加大對農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投入,,推動農(nóng)業(yè)多功能拓展,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè),、快樂農(nóng)業(yè)等,,使農(nóng)業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

4.加強人才隊伍建設,,振興技術(shù)人才,。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。一是加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊伍建設,,高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng),、配備、使用,。二是加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),,引進農(nóng)業(yè)科技人才,提高科學種養(yǎng)水平,,增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力,,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益,增加農(nóng)民收入,。三是鼓勵返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生,、退役士兵、“三新”農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),,使他們成為帶動農(nóng)村發(fā)展的生力軍,。同時,進一步細化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇五

農(nóng)業(yè)稅免征后留下一個突出問題,就是如何面對歷史尾欠,。為認真貫徹執(zhí)行中央一號文件精神,,落實國家農(nóng)業(yè)稅免征政策,按照縣政協(xié)的統(tǒng)一安排部署,,我鎮(zhèn)高度重視,、精心組織,對本鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠和現(xiàn)存?zhèn)鶆涨闆r進行了一次全面細致的調(diào)查清理?,F(xiàn)就調(diào)查有關(guān)情況與問題報告如下:

縣政協(xié)第六屆四次會議之后,,我鎮(zhèn)立即召開了班子成員會議,就本次調(diào)查的組織和操作方法進行了專題研究,、周密部署,。接著,由鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委牽頭,,抽調(diào)財稅,、農(nóng)經(jīng)、教育等有關(guān)部門的人員成立了調(diào)查小組,,集中力量,,集中時間,安排相應的工作經(jīng)費,,開展了為期一個星期的調(diào)研,。

調(diào)研小組采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計與走訪調(diào)研相結(jié)合的方法,,一方面認真搞好資料搜集、數(shù)據(jù)摸底,、匯總分析等數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,,一方面通過走訪和座談,廣泛聽取政協(xié)委員,、人大代表,、鎮(zhèn)村兩級干部和農(nóng)民群眾的意見,做好信息反饋工作,,基本保證了調(diào)查數(shù)據(jù)的準確真實與情況意見的客觀全面,。

鴨田鎮(zhèn)地處隆回極北,,毗鄰新化,,下轄26個行政村(居)委會,人口2.6萬,,農(nóng)業(yè)人口7760戶,,耕地總面積1.72萬畝,土多貧瘠,,人均耕地面積少,,農(nóng)村經(jīng)濟十分落后,村級經(jīng)濟發(fā)展極不平衡,,尤其近幾年來因受“地下xx彩”沖擊,,經(jīng)濟發(fā)展停滯,農(nóng)村經(jīng)濟更為蕭條,。

通過調(diào)查,,全鎮(zhèn)歷年累計農(nóng)村稅費尾欠金額高達64.6萬元,其中農(nóng)業(yè)稅尾欠金額30.4萬元,,鄉(xiāng)統(tǒng)籌尾欠金額12.1萬元,村提留尾欠金額5.9萬元,,公路集資尾欠金額3.3萬元,,教育集資尾欠金額10.3萬元,其他各類尾欠金額2.6萬元,。全鎮(zhèn)30.4萬元農(nóng)業(yè)稅尾欠中,,稅改前尾欠金額4.6萬元,稅改后尾欠金額25.8萬元,,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅尾欠實欠國庫4.3萬元,,上清下未清尾欠金額26.1萬元。

調(diào)查結(jié)果顯示,,全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠呈現(xiàn)出以下幾個特點:

一是尾欠總額大,。全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠金額村平1.17萬元,,最多的渭溪村達5.35萬元;戶平110元,,最多的戶達856元,。

二是尾欠范圍廣。全鎮(zhèn)7760戶農(nóng)業(yè)人口中,,存在農(nóng)村稅費尾欠的就有4172戶,,占53.8%,欠農(nóng)業(yè)稅的有3331戶,,欠鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有1364戶,,欠村提留的的有775戶,欠公路集資的有324戶,,欠教育集資的有1023戶,,其他尾欠211戶。

三是形成尾欠的原因復雜,。既有主觀惡意欠繳的因素,,也有部分政策性的因素,,還有因為村組班子配備不齊或者因為干部素質(zhì)低下,,各種問題不能及時處理,,造成干群關(guān)系對立,,影響了農(nóng)業(yè)稅收任務完成的,。

由于各類尾欠太多,,造成村級財務和鎮(zhèn)財政負債累累,。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,,全鎮(zhèn)26個村負債總額達36.3萬元,,鎮(zhèn)財政負債358.1萬元,,其中包括基金會上級注入資金159.7萬元,學校危房改造33.6萬元,,公共基礎(chǔ)建設7.6萬元,,財政周轉(zhuǎn)金25.7萬元,墊交財稅收入25萬元,。沉重的債務嚴重制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,,影響了工作的開展。

(一)農(nóng)村稅費尾欠形成的原因:

1,、經(jīng)濟困難無力上繳,。我鎮(zhèn)域?qū)偾鹆辏硕嗟厣?,以農(nóng)村自然經(jīng)濟為主體,,沒有形成規(guī)模,經(jīng)濟狀況落后,。全鎮(zhèn)26個村的農(nóng)田多屬山地,、高壟田,,灌溉條件差,主要靠天吃飯,。農(nóng)民人均收入低,,20xx年度僅人平970元,,部分家庭完成各種上繳任務確屬困難,。從調(diào)查情況分析,尾欠農(nóng)稅的`農(nóng)戶家庭經(jīng)濟狀況在全鎮(zhèn)平均生活水平之下的占到68%-75%,,與當?shù)剞r(nóng)戶平均生活水平相同的占到19%-27%。

2,、無人在家無法收繳,。本地經(jīng)濟落后,,外出務工成為多數(shù)家庭的經(jīng)濟支撐,許多家庭全家外出無人在家,,導致各項稅費無從收繳。這種情況的尾欠達578戶,,尾欠金額6.1萬元,,占總額的19.7%。

3,、思想落后有意拒繳,。由于歷年收繳各村、各組之間的收繳進度不一,,導致互相攀比,,而一些思想落后的農(nóng)戶更是抱徘徊觀望態(tài)度,借口推遲,,加上近幾年農(nóng)村稅費體制改革,國家政策變化幅度大,,部分農(nóng)戶更期待對自己有利的政策,,故意拖延。

(二)鎮(zhèn)村兩級債務形成的原因:

1,、農(nóng)業(yè)稅入庫上清下未清,。農(nóng)業(yè)稅尾欠是責任制下放到戶后的衍生物,,有欠國庫的,更多是欠集體的,。近年來,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在農(nóng)業(yè)稅征收期間,,為保證入庫進度,,完成入庫任務,實際上都不同程度地存在著挪款墊繳,、上清下不清的現(xiàn)象,。就我們鴨田鎮(zhèn)來說,這種情況形成的債務就有29.6萬元,,26個村都存在墊交農(nóng)業(yè)稅的情況,,墊交最多的鴨田村歷年累計達2.9萬元。墊付資金來源渠道不一,,有用上級撥款收入的,,有用村干部工資的,有貸款的,。

2,、公益事業(yè)投入、基礎(chǔ)設施建設導致負債累累,。近幾年,,我鎮(zhèn)公益事業(yè)投入較大:學校危房改造,集資辦校,,村級公路建設,,城區(qū)改造,街道美化,、綠化,、硬化、亮化,,等等,,自籌資金無法到位,多靠東挪西借,,形成債務比重較大,。

免征農(nóng)業(yè)稅后留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務包袱,客觀上必然形成一些難題與矛盾,,據(jù)調(diào)查分析,,主要有以下幾個方面:

一是鎮(zhèn)村債務難化解。前些年由于建校,、修路,、辦企業(yè)等興辦公益事業(yè)以及財務管理混亂,,村集體債務龐大。全鎮(zhèn)26個村就有20個村有債務,,總額達23萬元,,平均每村近0.9萬元。盡管有的村通過拍賣資產(chǎn)等途徑化解了一部分,,但現(xiàn)在村級僅有的經(jīng)濟來源就是轉(zhuǎn)移支付,,而這筆資金相當少,連村組干部的工資都難兌付,,更談不上化解債務了,。據(jù)調(diào)查,由于農(nóng)戶欠繳的稅款無法征收,,村級為維持正常運轉(zhuǎn),,只能依靠借款。再加上借(貸)款利息不斷增長,,致使村級不良債務繼續(xù)呈上升趨勢,。鄉(xiāng)村債務如何化解,這一問題形成時間長,,涉及面廣,,成因復雜,數(shù)額巨大,。免征農(nóng)業(yè)稅后,,化解鄉(xiāng)村債務已經(jīng)成為迫在眉睫需要研究解決的突出問題。

二是公益事業(yè)難開展,。村級集體收入在稅費改革前主要來源是向農(nóng)民征收的三項提留(公積金,、公益金、管理費),,稅費改革后主要來源是農(nóng)業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付資金,。農(nóng)業(yè)稅免征后,村級集體收入幾近空白,,這樣,,村級道路維修、溝渠修整等公益事業(yè)興辦的資金來源只有通過“一事一議”籌資,。這筆錢如果修了路,,就修不了溝渠,其它的公益事業(yè)更難辦,。因此,,現(xiàn)在我鎮(zhèn)各村雖然采取了精簡干部、限款訂閱報刊,、取消招待和壓縮開支等一系列節(jié)支措施,,但由于收入渠道窄,村級運轉(zhuǎn)較過去更為困難,。

三是稅費尾欠難清繳,。由于村級集體經(jīng)濟年年入不敷出,維持運轉(zhuǎn)尚感捉襟見肘,,更無力發(fā)展公益福利事業(yè),,農(nóng)民群眾的一些實際問題得不到解決,更增加了征收稅款的難度,,從而形成了一個惡性循環(huán),。有些農(nóng)戶因遺留問題沒得到解決而拒絕繳納稅款;也有些全家常年外出打工的農(nóng)戶應承擔的稅額無法征收,;還有一些特困戶和老人單獨立戶的家庭,,無力繳納稅款。

四是村干隊伍難穩(wěn)定,。農(nóng)業(yè)稅免征前,,基層干部工資和中小學教育必需的資金主要來源于財政收入,大部分實際上來自農(nóng)業(yè)稅,。農(nóng)業(yè)稅免征后,,兌付工資和支付辦公經(jīng)費必然給縣、鄉(xiāng)兩級財政增加了難度,。財政的轉(zhuǎn)移支付政策是解決農(nóng)業(yè)稅取消后基層運轉(zhuǎn)困難的一種手段,,但目前轉(zhuǎn)移支付在操作上很不規(guī)范,隨意性較大,,容易造成苦樂不均,。由于村干部報酬低,工作難度大,,村里的年輕人和有文化的人大都外出打工去了,,不愿意當村組干部,致使現(xiàn)任村組干部年齡偏大,、文化程度較低,,難以擔負起帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的重任。

此外,,免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村遇到的問題還有:土地糾紛問題,。種地收益增加,農(nóng)民種田積極性高漲,,農(nóng)村出現(xiàn)了搶田耕種現(xiàn)象,,土地糾紛增多,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素,土地流轉(zhuǎn)困難加大,,難以形成種植大戶,,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)難度加大;農(nóng)民負擔反彈問題,。為防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)以其他名目加重農(nóng)民負擔,,建立防止農(nóng)民負擔反彈的長效高壓線機制已經(jīng)十分迫切;村級經(jīng)費和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費的保障問題,。免征農(nóng)業(yè)稅后,,原來由農(nóng)業(yè)稅附加提供的村級組織運轉(zhuǎn)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費改由預算內(nèi)安排,資金供應的性質(zhì)由集體資金變?yōu)樨斦Y金,。在新的機制建立中無章可循,,需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上盡快制定相關(guān)政策措施。

對于這些改革中出現(xiàn)的問題,,只能用發(fā)展的觀點和方法來解決,。在此,我們提出幾點建議,,供上級參考,。

一是區(qū)分不同情況,出臺具體政策,。上級有關(guān)部門應當根據(jù)實際情況,,盡快出臺處理農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務的具體政策和可操作辦法。首先是對農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務進行徹底清查清理,,明確債權(quán)債務,;其次是適當劃轉(zhuǎn)有關(guān)債務,確屬興辦公益事業(yè)的債務轉(zhuǎn)入縣以上政府承擔,,縣以上政府無力承擔的,,省級以上政府應給予適當解決;再次是制訂統(tǒng)一的清收政策,,以便基層政府和有關(guān)部門具體操作,;最后是增加對鄉(xiāng)村兩級的轉(zhuǎn)移支付資金,鎮(zhèn),、村干部工資,、公用活動經(jīng)費納入縣級財政統(tǒng)籌,解決基層的經(jīng)費困難,,保證鎮(zhèn),、村有錢辦事、有章理事,、有人管事,,確保正常運轉(zhuǎn),。

二是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高償還能力,。堅持發(fā)展第一要務,,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的還款能力和意識,,增強鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟實力,,是解決農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務的治本之策。加強基礎(chǔ)組織建設,,積極吸納農(nóng)村致富能人、個體工商戶,、外出打工人員中的優(yōu)秀分子進入村級兩委班子,,增強村級組織的凝聚力和號召力,給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入活力,,同時增強協(xié)調(diào),、化解矛盾化解的能力。

三是加強債務化解,,嚴防新增債務,。鎮(zhèn)村兩級可采取盤活閑置資產(chǎn)等各種途徑籌集資金償還、化解現(xiàn)有債務,;同時進一步加大鎮(zhèn)村兩級財務管理力度,,規(guī)范財務管理,加強審計監(jiān)督,,嚴防債務反彈,。

四是積極采取措施,加大清欠力度,。尾欠久拖不清,,勢必挫傷那些按時足額繳納的農(nóng)民的積極性,因此,,要針對不同情況,,采取相應措施,積極作好清欠工作,。對農(nóng)村稅費改革試點前發(fā)生的農(nóng)村稅費尾欠,,要登記造冊,暫緩清收,,以后再作處理,。對改革后新發(fā)生的尾欠,特別是基金會欠款和財政周轉(zhuǎn)金借款,,不符合減免條件的,,要督促其制訂還款計劃,依法逐步清收,以說服教育和解決實際困難為主,,搞好各方面的服務,,促使遺留問題盡快解決;對極個別完全有能力又惡意不繳者,,應首先約談,,約談無效的,要采取強制措施,。

改革是為了發(fā)展,,改革的同時也必然帶來一些相關(guān)的問題和矛盾,看到問題,,正視問題,,再想方設法解決問題,這才是正確的思路和做法,。我們相信,,有上級的正確決策,有廣大農(nóng)民的熱情支持,,有相關(guān)部門的扎實工作,,一定能夠解決免征農(nóng)業(yè)稅后遺留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務包袱問題,及時避免和化解因此帶來的一些難題,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇六

板固村位于羅樟源的中部,,距離市區(qū)約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,,森林覆蓋率達到96%以上,,整個板固村就是一個天然的“大氧吧”,自然生態(tài)優(yōu)美,??偯娣e10平方公里,其中竹林面積5000余畝,,同時也是衢州市的野生蘭花保護基地,。全村46戶228人,經(jīng)濟來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營和毛竹,、高山蔬菜,、土種牛羊養(yǎng)殖等。現(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營戶13戶,,能同時接待680人就餐和100余人住宿,,直接從業(yè)人員近40人,間接從業(yè)人員80余人,,xx年接待23600余人,,實現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元,。

下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內(nèi),由5個自然村組成,,245戶農(nóng)戶761人,。境內(nèi)有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區(qū)----天脊龍門風景區(qū),是衢州市重點旅游景區(qū),。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”,,現(xiàn)共有26家,可提供床位500張,,直接就業(yè)人數(shù)60余人,,日平均接待游客3000人次。xx年該村年“農(nóng)家樂”收入達到300多萬元,,人均純收入3142元,。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動下,村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè),,茶葉、高山蔬菜種植和土雞,、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,,農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模,帶動了村民的經(jīng)濟發(fā)展,。

1,、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。xx年,,在村支書傅梅英的動員下,,板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營,經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營,,從不懂服務到學服務再到提升服務的轉(zhuǎn)變,。村民從觀望到積極參與,xx年底發(fā)展到13家,,而且還有繼續(xù)增加的趨勢,,農(nóng)家樂迅速發(fā)展,并向規(guī)?;?、專業(yè)化、特色化發(fā)展,,經(jīng)營狀況明顯高于農(nóng)戶預期,,并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū),,起步較早,,發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂,,全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華,、杭州等周邊地市,;促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團旅游,旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額,;從消費方式上由原來的定額價為主發(fā)展到以自報價為主,,經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游,,兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆,。

2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實惠,。一是農(nóng)民致富了,,板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營戶年收入超過10萬元,不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工,,投入到鄉(xiāng)村旅游,;二是農(nóng)村發(fā)展了,板固村的農(nóng)家樂不僅帶動了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,,而且江西農(nóng)村定期送土雞,,麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來,形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈,;三是不出遠門當?shù)鼐蜆I(yè)了,,板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當家,而且將外出打工的女兒也叫回來,,忙時還動員親戚幫忙,,生意紅紅火火,村民安居樂業(yè),;四是環(huán)境改善了,,農(nóng)家樂的開辦使村民認識到良好的環(huán)境是其收入的源泉,村民主動放棄造紙等污染環(huán)境的項目,,還青山綠水本來面貌,。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色,。兩個村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游,,板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂,主要為衢州市民提供休閑度假場所,;下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨特優(yōu)勢,,主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務。

1,、旅游接待設施有待完善,。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求,,但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,,住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求,;農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬,洗凈后用開水沸煮,,缺乏消毒柜等消毒器械和措施,;景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此,,農(nóng)家住宿設施設備要從方便游客出發(fā),,以人為本,根據(jù)城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務,,增加舒適度和私密性,,讓游客真正有賓至如歸的感覺;餐飲方面,,既要在菜肴上突出“農(nóng)”字,,更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生,適當引進消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設備,,讓游客吃得放心,。

2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善,。雖然農(nóng)家樂經(jīng)營戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生,但一些沒有從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習,,一時難以改變,,加上游客的不斷增加,環(huán)境保護矛盾日益突出,;村莊整治使農(nóng)民過上潔凈的生活,,但一些農(nóng)戶新建筑過于城市化,而且樓間距越來越小,,房屋越造越高,,缺失了農(nóng)家特有的韻味,農(nóng)家特色在逐步淡化,。因此,,要向農(nóng)民灌輸“建設好自己家園就是增加收入”的理念,鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂的根本,,城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀,,合理布局農(nóng)家屋,避免城市化,,垃圾收集制度化,,創(chuàng)造一個整潔的環(huán)境,,才能吸引更多的旅游者。

3,、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強,,管理部門服務有待提高。壓價競爭,、爭相拉客等無序競爭現(xiàn)象在農(nóng)家樂發(fā)展早,、競爭相對激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭,小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設攤,;板固村后的火山濕地雖然很美,,但囿于資金匱乏,一直沒有得到開發(fā),,上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道,,幾乎無路可走,游客上山安全無法得到保障,,安全亟需加強,。此外,一些部門缺乏服務意識,,如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂經(jīng)營戶5000元經(jīng)營額的稅收后,,不再提供發(fā)票,農(nóng)戶經(jīng)營額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票,,不僅來去坐公家車要一天,,而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金,限制了農(nóng)家樂的做大做強,。為此,,要加強農(nóng)家樂協(xié)會等自律組織的建設,制定規(guī)則避免惡性競爭,;要加強行業(yè)管理,,引導鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展;要加強安全檢查,,避免旅游事故的發(fā)生,;要增強管理部門特別是欠發(fā)達地區(qū)行政管理部門服務農(nóng)家樂的意識,徹底改變官僚作風,,主動上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務,。

總之,發(fā)展農(nóng)家樂一要突出“農(nóng)”字,,充分挖掘農(nóng)村特色,,展示農(nóng)耕文化;二要突出“家”字,,讓旅游者不僅賓至如歸,,更要感受到農(nóng)家的淳樸,、熱情和溫馨;三要突出“樂”字,,要開發(fā)出一批參與性廣,、娛樂性強的農(nóng)事活動,使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂,。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,,主要抓好幾件事:一要整合資源,農(nóng)家樂經(jīng)營戶要走合作化道路,,發(fā)揮集體作用,,在發(fā)展中還應與村莊整治相結(jié)合,做好環(huán)境保護的文章,;二要發(fā)揮協(xié)會功能,,加強安全、服務和價格等方面的自律,,從簡單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿,,再發(fā)展到娛樂,最后讓游客帶走當?shù)赝撂禺a(chǎn),,使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈,;三要提升服務和技能,要從學好普通話著手,,提高經(jīng)營能力和經(jīng)營水平,;四要齊抓共建,旅游,、交通,、林業(yè)、公交,、宣傳等部門要相互合作,整合力量,,合力抓好鄉(xiāng)村旅游,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇七

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,,是決勝全面建成小康社會,、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,具有劃時代的里程碑意義,。事業(yè)成敗,,關(guān)鍵在人。為進一步摸清我市鄉(xiāng)村人才隊伍數(shù)量,、構(gòu)成及存在的問題,,推進我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,市人才辦選取平橋區(qū)、xx縣,、潢川縣,、息縣、新縣以及所轄的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為樣本進行調(diào)查研究,。這幾個縣區(qū)及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)在地理地貌,、區(qū)域經(jīng)濟等方面各具特色,能夠總體反應我市鄉(xiāng)村人才隊伍建設概貌,,在人才的開發(fā),、引進、使用及面臨問題等方面在全市具有普遍指導意義,。

在同步小康和國家現(xiàn)代化的新征程中,,解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,振興鄉(xiāng)村,、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡發(fā)展,,成為中國發(fā)展的迫切任務。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,,縣域協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵,。因此,我們主要調(diào)研的是縣,、鄉(xiāng),、村三級的人才隊伍建設現(xiàn)狀。

(一)縣區(qū)層面,。

省級優(yōu)秀農(nóng)村實用人才12名,;

市縣級拔尖人才、學科帶頭人560名,,技師以上高技能人才4752人,。

人才規(guī)??偭啃?,人才總量、人才資源總量占人力資源總量比例,、每萬勞動力中研發(fā)人員等衡量人才發(fā)展主要指標,,都低于全省,、全國平均水平。

2.服務類人才隊伍建設情況,。

高職稱,、高學歷人員少、占比低,服務水平不高,。潢川縣水產(chǎn)局共30名工作人員,,沒有一名是全日制專業(yè)院校畢業(yè)生。隊伍出現(xiàn)老化,,35歲以下人員占比為24%,,36歲至50歲占比為37%,51歲以上占比為39%,,近三年專技人才處于凈減少狀態(tài),,使用新技術(shù)、新設備的能力不足,,工作積極性大幅度下降,。潢川縣農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員306人,40歲以下的僅有8人,。

3.保障類人才隊伍建設情況,。

教師隊伍中,研究生學歷占2.9%,,本科學歷占35.6%,;

過去轉(zhuǎn)正的民師在近幾年集中退休,近三年四縣共引進教師2338名,,減少3668名,,隊伍處于凈減少狀態(tài)。

衛(wèi)生系統(tǒng)人員分布呈現(xiàn)出兩個極端,,一方面是城區(qū)醫(yī)院編制不夠用,,自聘大量工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院普遍編制未滿,。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面(以新縣千斤鄉(xiāng),、xx縣金剛臺鎮(zhèn)、潢川縣付店鎮(zhèn)為例),。

1.黨政人才隊伍,。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)主要有黨委、政府等行政機構(gòu)以及其他事業(yè)單位,。編制共230名,,其中在編在崗199人,空編31人,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況如下表:

三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35名黨政領(lǐng)導中,研究生學歷1人,,大學本科24人,。30歲以下7人,30~50歲23人,50歲以上5人,,平均年齡在42歲以上,。

總的來看,黨政人才空編較多,,政府部門運轉(zhuǎn)較為緊張,。

2.教育系統(tǒng)。

付店鎮(zhèn)近三年教師退休16人,。千斤鄉(xiāng)近三年教師因病不能上班3人,、退休19人,借調(diào)到縣城12人,,xx年調(diào)出4人,。金剛臺鎮(zhèn)近三年教師因病不能上班2人、退休25人,,xx年調(diào)出5人,。

三鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師隊伍中,高學歷教師少,,中專和大專學歷占48.6%,30歲以下占32%,,31—49歲占40%,50歲以上占28%,。有省級骨干教師3人,,占0.5%,市級骨干教師,、學科帶頭人27人,,占5.3%,縣級骨干教師,、學科帶頭人39人,,占7.6%。年齡結(jié)構(gòu)老化,,中老年教師數(shù)量多且知識陳舊,,不能靈活運用現(xiàn)代教學手段。從調(diào)查情況看,,入學兒童減少,,很多邊遠山區(qū)村小學生數(shù)不足30人。現(xiàn)行教職工配置標準是按照教職工與學生比,,初中為1:13.5,、小學為1:19。但是,,山區(qū)村小學學生少,,需要開足規(guī)定的課程,,教師的需求大大超過正常標準,導致各地現(xiàn)有教師總數(shù)雖然超編卻依然緊缺,,很多教學點需聘請代課教師才能維持教學,,一名教師教4-6門課程,甚至包班,、全天候教學,。同時,鄉(xiāng)村學校普遍缺乏體,、音,、美、藝類教師,,限制了素質(zhì)教育的開展,。xx縣金剛臺鎮(zhèn)中心學校,上級配備的2臺鋼琴等設備長期閑置,。

三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學有住校生57名,,不利于小學生健康成長。

3.醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng),。

三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中,,本科學歷的有3人,大專學歷54人,,中專學歷51人,,中級職稱10人,初級86人,。受凡進必考所限,,存在一定的空編,很多工作靠自聘人員解決,,但自聘人員良莠不齊,,大多數(shù)從事輔助工作。人才培養(yǎng)周期長,,成長后容易流失,,導致衛(wèi)生院培養(yǎng)后備人才的意愿弱。村衛(wèi)生室人員多為中專學歷,,大多是家族傳承,,年齡40~65周歲居多,醫(yī)療水平低下,,大多只能勝任農(nóng)村醫(yī)療保健等基礎(chǔ)工作,,且處于后繼無人的狀態(tài)。

4.農(nóng)村實用人才基本情況,。

實用人才總數(shù)僅為1374人,,占人口比例為2.9%,;

30歲以下165人,30~50歲805人,,50歲以上917人,5.村干部情況,。三鄉(xiāng)鎮(zhèn)48個村(街)共有村干部206,,其中,支部書記,、村委主任65人,。

從調(diào)查情況看,村干部絕大多數(shù)都是高中或初中學歷,,對新思想的接受能力,、新技能的學習能力不強,村支部書記中懂電腦操作的僅有6人,,其他村干部中也是屈指可數(shù),。

雖然所調(diào)查縣、鄉(xiāng)黨委,、政府在促進人才隊伍建設上做了大量工作,,但分析各類數(shù)據(jù),可以看出人才服務鄉(xiāng)村振興還存在著很多問題,。

(一)縣級涉農(nóng)部門技術(shù)人員服務鄉(xiāng)村無動力,、缺辦法。

1.工作無動力,。由于種種原因,,農(nóng)業(yè)科技專門經(jīng)費投入不足,農(nóng)技人員從事專業(yè)工作缺乏必要的經(jīng)費支撐,,開展專業(yè)服務沒有經(jīng)費,、沒有交通工具。農(nóng)技推廣需要下村到組到戶,,種糧大戶的科技需求不分節(jié)假日,,這讓專業(yè)技術(shù)人員覺得付出與所得相差太遠。同時,,服務鄉(xiāng)村沒有剛性的制度約束和鼓勵,,導致很多人寧可在辦公室閑著也不下鄉(xiāng)村服務,呈現(xiàn)出人才缺乏和人才浪費同時存在的現(xiàn)象,。潢川縣農(nóng)業(yè)局在崗人員576人,,其中全供27人,差供549人,,財政供給部分僅夠繳納各種險金,,很多人上班只是露一下臉而已,。

2.服務能力弱。由于近些年政策性安置的壓力下移,,大學生很少能進入縣級涉農(nóng)部門,,造成專業(yè)技術(shù)人才隊伍只出不進、青黃不接,,專業(yè)服務水平極弱,。一些地區(qū)為了農(nóng)產(chǎn)品安全配備了一些先進檢測設備,卻沒有這方面的技術(shù)人員,,設備成了擺設,。同時,群眾包產(chǎn)到戶后到對農(nóng)業(yè)科技的需求大大降低,,導致涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員找不到服務的切入點,,沒有職業(yè)成就感。

(二)鄉(xiāng),、村干部組織力不強,。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才組織力不強。一是自顧不暇,。上面千條線,、下面一根針。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部除了要做好自身的業(yè)務工作,,還要參與扶貧,、環(huán)保、信訪,、安全生產(chǎn)等中心工作,,可以說沒有節(jié)假日、全天候工作,,對鄉(xiāng)村振興的長遠性,、復雜性認識不足,對如何引才,、留才,、用才無心思考。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人才不忘初心從事專業(yè)技術(shù)工作?,F(xiàn)有人員中專業(yè)技術(shù)人員過少,。同時,有限的工作人員還經(jīng)常被抽到各扶貧,、環(huán)保,、信訪、安全生產(chǎn)等中心工作中去,。xx縣金剛臺鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心10個編制,,實有人員10名,,只有2名專業(yè)技術(shù)人員,且都屬于??茖W歷,,服務水平不適應發(fā)展需要。

二是新老更替的通道堵塞,。長期以來,,村干部很少主動離職。同時,,待遇低對年輕人無吸引力,老干部難免,,新干部難選,,整個隊伍新老更替緩慢。三是能力不足,。隊伍學歷普遍偏低,,加上長期從事事無巨細的基層管理和服務工作,行為和思維固化,,在鄉(xiāng)村振興中難以發(fā)揮引領(lǐng)作用,。

(三)保障能力有待提高。

當前,,優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師,、醫(yī)生大都被城里單位“吸”走,留在鄉(xiāng)村的教師,、醫(yī)生老齡化嚴重,,且普遍學歷低、職稱低,、專業(yè)水平低?,F(xiàn)有鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生人才總量短缺,,中學教師人均周工作量12節(jié),,小學教師16節(jié),教學點教師包班,、復式教學,,還有繁重的備課、批改,、輔導及管理任務,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一人多崗,導致鄉(xiāng)村教育,、醫(yī)療質(zhì)量大大落后于城市,,農(nóng)村人才認為鄉(xiāng)村沒有前途,,紛紛向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。xx年1月4日,,潢川縣張集鄉(xiāng)平樓村的孕婦龔長繪因就近的張集鄉(xiāng),、傘陂鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都沒有接生條件,只好在在暴雪中歷時12小時,、穿越4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,通過公安、急救中心的配合,,最后由縣婦幼保健院派出專家趕赴沒有接生條件的衛(wèi)生院接生,。

(四)引才難題尚未破解。

近三年,,我市考入??埔陨显盒?4.8萬人,但回來就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不足2.2萬人,,處于嚴重失血狀態(tài),。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和事業(yè)單位人才引進難。受凡進必考和“缺三補一”的限制,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員長期配備不齊,,有編無人,并且由于考試方法單一,,專業(yè)型,、技能型人才很難入圍,隊伍中管理型人才多,、技術(shù)型人才少,,結(jié)構(gòu)不合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位由于機構(gòu)改革遺留的存量以及復退軍人的政策性安置,,長期處于滿員狀態(tài),,難以補充新鮮血液、改善人員結(jié)構(gòu),。

2.教育,、衛(wèi)生人才引進難。按照要求,,新補充的高中,、初中、小學教師分別以研究生,、本科為主,,但實際上只能降格以求,最能留得住的本縣、本鄉(xiāng)人才沒有加分因素,。平橋區(qū)二高屬重點高中,,xx年到鄭州大學等三所高校只引進了4名教師,更不用說鄉(xiāng)村的學校了,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只能招到??啤⒅袑W歷的,。xx年,,我市實施的引進基層教育、衛(wèi)生人才“雙千工程”,,衛(wèi)生系統(tǒng)共引進841名,,沒有一名本科生。潢川縣城區(qū)醫(yī)院引不進人才,,就從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院借調(diào),、遴選,兩年共“吸”走95人,,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)成熟的人才留不住,新人才引不來,。目前,,鄉(xiāng)村教師中50歲以上的占34.75%,村醫(yī)中30歲以下的沒有一人,。

(五)留才措施尚待完善,。

1.人才待遇偏低。鄉(xiāng)村體制內(nèi)年輕人才收入普遍在2000-3500元,,縣城房價在每平方米6000元左右,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每平方米4000元左右,成家立業(yè),、贍養(yǎng)老人,、撫養(yǎng)子女比較困難。偏遠山村工作的人才生活,、出行成本更高,,課余生活單調(diào),導致人心不穩(wěn),,特別是外地籍人才更不穩(wěn)定,,“在崗不在狀態(tài)”。鄉(xiāng)村教師還存在“高級后職業(yè)倦怠”現(xiàn)象,,評聘高級職稱后就沒有動力,,不愿在一線教學,屬于隱性流失,。同時,,鄉(xiāng)村教師性別以女性為主,,xx年“雙千工程”招聘的教師性別比為11:89,女教師婚戀難問題突出,。

2.人才投入不足,。縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是“吃飯財政”,,村級靠轉(zhuǎn)移支付,對人才投入偏低,,很多工作靠感情,、靠情懷。xx縣鄢崗鎮(zhèn)把鄉(xiāng)賢能人,、外出成功人士和離退休老干部,、老黨員選聘為“名譽村長”,幫助開展鄉(xiāng)村治理,,這些人沒有任何報酬,,就是靠感情、靠情懷,。

3.人才容量偏小,。人口的減少和老齡化,導致鄉(xiāng)村的勞動力短缺,、創(chuàng)新力下降,,市場越來越小、產(chǎn)業(yè)越來越單一,,人才容量也越來越小,。同時,鄉(xiāng)村人口流失也伴隨著資金,、資源流失,,加上金融機構(gòu)熱衷于扶持“高大上”的項目,鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)被冷落,,導致鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)艱難,、創(chuàng)業(yè)人才留不住。

鄉(xiāng)村振興不僅是經(jīng)濟振興,,更是現(xiàn)代農(nóng)民在職業(yè)技能和職業(yè)身份上的再提升,。面對人民日益增長的美好生活需要,順應城鎮(zhèn)化潮流,,通過定政策,、建機制,打造宜居宜業(yè)的新鄉(xiāng)村,讓愿意留在鄉(xiāng)村,、建設家鄉(xiāng)的人留得安心,,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心,,形成人才匯聚,、環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán),,實現(xiàn)更高質(zhì)量的城鄉(xiāng)融合,、鄉(xiāng)村振興。

(一)抓關(guān)鍵,,選優(yōu)建強鄉(xiāng)村干部隊伍,。

1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設。一是選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子,,堅持“從一線選拔”的用人導向,,優(yōu)先考慮長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、政治素質(zhì)好,、業(yè)績突出,、群眾公認的干部,形成老xx相結(jié)合的合理年齡結(jié)構(gòu),。

二是堅持按編制員額及時補充人員,,在全縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制實行動態(tài)管理、調(diào)劑使用,。新招錄人員時注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化,可以設置專業(yè)限制,,實現(xiàn)由重管理型人才向管理型和技術(shù)型并重的轉(zhuǎn)變,。對艱苦邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)可降低進入門檻。

三是建立關(guān)愛激勵機制,,關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的成長進步,,落實職務與職級并行,,建立交通,、通訊補貼,,使他們在政治上有奔頭,、經(jīng)濟上有甜頭,、工作上有干頭,。

2.加強村級干部隊伍建設,。一是選好帶頭人,。采取下派、外引,、內(nèi)育等方式,,注重從農(nóng)村致富帶頭人,、外出務工經(jīng)商人員,、復員退伍軍人和鄉(xiāng)賢等群體中,,選優(yōu)配強村黨組織書記。

二是建強后備隊,。拓寬選拔渠道,,注重從致富能手、村民小組長,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責人和退伍軍人等群體中選拔村級后備干部。

三是加強教育培訓,,提升村干部服務群眾,、助力鄉(xiāng)村振興的能力;

(二)興產(chǎn)業(yè),,積極培育致富帶頭人,。

1.推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。人才因產(chǎn)業(yè)而聚,,產(chǎn)業(yè)因人才而興。

一是發(fā)展三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè),。圍繞xx毛尖、油茶等特色產(chǎn)業(yè)和境內(nèi)自然風光,,通過政府引導,、企業(yè)參與、市場運作的方式,,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,打造集自然、風情,、歷史,、人文于一體的“可游、可養(yǎng),、可居,、可業(yè)”的鄉(xiāng)村景觀綜合體、多彩田園綜合體,,形成“農(nóng)業(yè)+文化+旅游+教育+康養(yǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”的`鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),,讓人們在鄉(xiāng)村體驗農(nóng)事耕作之趣、感受景區(qū)之美,,最后還買走各種深加工的特色農(nóng)產(chǎn)品,。

二是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村”模式。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進行改造,,實現(xiàn)“線上+線下”新零售模式,,暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城的通道,。

2.大力實施“頭雁工程”,。

一是實施信商回歸工程。建立在外人才庫,,通過“項目,、親情,、政策”吸引信商回歸創(chuàng)業(yè),,吸引在外就業(yè)的大學生,、外出人員、退休機關(guān)干部和專業(yè)技術(shù)人員等回鄉(xiāng)村發(fā)展,。

二是實施鄉(xiāng)賢治理工程,。把鄉(xiāng)賢能人、外出務工經(jīng)商成功人士和離退休老干部,、老黨員,、老戶長選聘為鄉(xiāng)賢委員會成員,解決基層組織解決不了的“難”事和公益建設中群眾不理解,、不支持的“困”事,,提升鄉(xiāng)村社會治理水平。同時,,對政治素質(zhì)好,、有突出貢獻的鄉(xiāng)村人才優(yōu)先推薦為地方的人大代表、政協(xié)委員,。

(三)聚人氣,,建好保障型人才隊伍。

加強鄉(xiāng)村教育,、衛(wèi)生人才隊伍建設,,提高教育、衛(wèi)生事業(yè)質(zhì)量,,是鄉(xiāng)村引得進,、留得住人才的重要保障。

1.建好醫(yī)療人才隊伍,。落實高校畢業(yè)生到到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作特崗計劃,;

定期組織鄉(xiāng)村醫(yī)療人才提供到縣級以上衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)學習實訓,提高他們的醫(yī)療水平,。同時,,強化和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設施建設,,提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療硬件環(huán)境,。解決村醫(yī)的養(yǎng)老、醫(yī)療保險,。

通過考核招聘等方式主動到高等院校引進鄉(xiāng)村教育所需的全科教師和外語,、藝術(shù)類教師。落實鄉(xiāng)村教師享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼,、集中連片特困地區(qū)生活補助和艱苦邊遠地區(qū)津貼等政策,,并適當提高補助標準。深化教師“縣管校聘”管理改革,,按照生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制,。將學校安保,、生活服務等事項納入政府購買服務范圍。

(四)建機制,,鼓勵人才積極服務鄉(xiāng)村振興,。

1.增強縣級涉農(nóng)人才服務鄉(xiāng)村的動力。

一是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),。按照國務院《關(guān)于深化改革加強基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設的意見》(國發(fā)[20xx]30號)文件要求,,嚴把人員進入關(guān),確保在一線工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不低于縣區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員總編制的2/3,,專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員占總編制的比例不低于80%,。

二是建立健全激勵機制。增加涉農(nóng)部門經(jīng)費投入,,讓農(nóng)技人員有錢從事專業(yè)工作,。建立政府購買服務制度,對農(nóng)技推廣實行合同制管理,,根據(jù)承擔任務的情況以及后期評估的成效給予專門資助,。允許農(nóng)技人員針對專業(yè)合作組織、專業(yè)大戶開展培訓,、授課,、技術(shù)指導時收取適當?shù)馁M用。同時,,建立農(nóng)技人員服務鄉(xiāng)村目標責任制,,每年服務鄉(xiāng)村必須達到一定的次數(shù)和效果,對業(yè)績突出的人員給予表彰獎勵,,對完不成任務的給予處罰,。

2.從制度上體現(xiàn)基層導向。

一是從職稱上體現(xiàn),。對鄉(xiāng)村人才評定專業(yè)技術(shù)職務放寬結(jié)構(gòu)比例和崗位數(shù)額限制,,評審時以實際業(yè)績?yōu)橹鳎艑捳撐?、論著,、成果等條件要求。堅持評聘分離,,保持職稱的持續(xù)激勵作用,。

二是從發(fā)展上體現(xiàn)。市,、縣部門補充新人原則上面向鄉(xiāng)村有三年以上基層工作經(jīng)歷的人員遴選,,讓鄉(xiāng)村人才看到希望。完善終身教育體系,定期為鄉(xiāng)村人才提供科研院所,、高等院校,、上級對口單位學習實訓的機會,結(jié)合專項短訓,、學術(shù)交流、派出深造等方式,,促使他們知識常新,、成果常有,提升職業(yè)成就感,。

3.實施鄉(xiāng)村人才專項計劃,。

一是整合人社、教育,、農(nóng)口,、商務等部門培訓資源,實施鄉(xiāng)村領(lǐng)軍人才培育計劃,,培育一批種養(yǎng)殖能手,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、文化旅游人才,、非遺傳承人,、電商物流經(jīng)營人才,實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)干起來,、群眾帶起來,、鄉(xiāng)村富起來的目標。

二是建立高等院校,、科研院所等科技人員到鄉(xiāng)村兼職掛職,、技術(shù)指導、項目合作,、基地共建和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施,,支持專家教授、企業(yè)家,、技能人才等為鄉(xiāng)村提供精準服務,。

三是開展教育、衛(wèi)生,、科技和文化人才下鄉(xiāng),,實施高校畢業(yè)生“三支一扶”、三區(qū)人才計劃,,實施農(nóng)技推廣服務特聘計劃,、科技特派員服務三農(nóng)行動計劃,促進人才向鄉(xiāng)村、向艱苦地區(qū)流動,。

4.解決鄉(xiāng)村人才的實際困難,。加大投入,改善鄉(xiāng)村生活,、工作條件,。建設人才周轉(zhuǎn)房,適當發(fā)放交通補貼,、生活補貼,,幫助鄉(xiāng)村人才降低生活、工作成本,。提高評先評優(yōu)指標分配比例,,增加鄉(xiāng)村人才評先評優(yōu)機會。評選拔尖人才,、學術(shù)技術(shù)帶頭人等人才計劃時,,優(yōu)先選拔扎根鄉(xiāng)村的人才。建立市,、縣,、鄉(xiāng)領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)村人才制度,幫助解決工作,、生活中困難,,讓其增強職業(yè)認同感和自豪感。

(五)定政策,,優(yōu)化引才留才環(huán)境,。

像“xx英才計劃”激勵產(chǎn)業(yè)人才一樣,建議出臺《關(guān)于促進xx鄉(xiāng)村人才振興的意見》,,對鄉(xiāng)村人才編制,、安居、流動,、激勵和創(chuàng)業(yè)資助等方面做出具體規(guī)定,,構(gòu)建人才安心鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村的長效機制,。

1.完善引才政策,。

一是設立人才專項編制,按照“實名編制,、人走編收”方式,,用于引進急需緊缺人才。對專業(yè)性強的崗位,,可以采取考核招聘的方式,。建立穩(wěn)定的人才補充渠道,邊遠山區(qū)的可以考慮戶籍、性別限制,。

二是擴大用人單位自主權(quán),。對縣、鄉(xiāng)醫(yī)院和其他符合條件的公益二類事業(yè)單位實行備案制管理,,推行“四自”管理辦法:自主設置內(nèi)設機構(gòu)和下屬機構(gòu),、自主設定崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位聘用、自主選人用人,、自主薪酬分配,。

三是建立專業(yè)技術(shù)崗位購買制度,通過政府購崗方式,,從在外人才中聘用一批真正懂農(nóng)業(yè)的亟需專業(yè)技術(shù)型人才,,補齊鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)人才短板,。

2.完善留才政策,。

一是重視小食堂、小浴室,、小閱覽室,、小活動室建設,安裝寬帶網(wǎng)絡,,定期組織開展文化娛樂活動,,營造“家”的氛圍,讓鄉(xiāng)村人才安心,。

二是建立鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)孵化組織,,完善扶持政策,通過多元化融資支持,、創(chuàng)新激勵,、創(chuàng)業(yè)場租補貼等方式,為鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)提供覆蓋初創(chuàng)期,、成長期的支持政策,。對大學生創(chuàng)業(yè)提供擔保貸款及貼息,對大學生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就業(yè)和林下經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)的,給予一定的經(jīng)濟補助。

允許企業(yè)采用股權(quán),、期權(quán),、分紅、績效獎勵等激勵手段,,讓鄉(xiāng)村人才名利雙收,。三是抓好優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才的評選表彰,宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型事跡,,為鄉(xiāng)村人才的成長進步創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇八

根據(jù)縣人大常委會年度工作要點安排,x月下旬,縣人大常委會組成調(diào)研組,,通過實地察看,、聽取情況匯報、召開座談會等方式,,對我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

(一)綜合生產(chǎn)能力總體穩(wěn)定。堅持把確保重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的頭等大事,,不斷夯實穩(wěn)產(chǎn)保供促增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。全縣糧食產(chǎn)量連續(xù)x年保持在x萬噸以上,。蔬菜,、水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有升,x年蔬菜種植面積x公頃,總產(chǎn)x萬噸;水產(chǎn)品產(chǎn)量x萬噸;生豬產(chǎn)能加快恢復,,x年全年生豬存欄x萬頭,,同比上升x%,;家禽存欄x萬羽,,出欄x萬羽,,同比分別上升x%,、x%;肉蛋總產(chǎn)x萬噸,,與x年基本持平,。

(二)特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實。我縣是全省最大的食用菌生產(chǎn)基地縣,、安徽省農(nóng)業(yè)(食用菌)標準化示范區(qū),,x年食用菌被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定為全省首批x個“一縣一業(yè)(特)”創(chuàng)建示范縣之一。東至黑木耳成功申報國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志,,是我縣首個獲此殊榮的產(chǎn)品。天鵝茶葉產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體被認定為第一批省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地,。源口村,、梓桐村成功入選全國“一村一品”示范村,。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,,全縣有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)x家,,涉及糧食,、油脂,、茶葉,、中藥材、竹木等,,門類較為齊全。

(三)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有序推進?,F(xiàn)有龍頭企業(yè)牽頭成立的省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體x個,,縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體x個。積極爭創(chuàng)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),,成功申報并全面創(chuàng)建省級東流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,,東流鎮(zhèn)、洋湖鎮(zhèn)入圍國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設項目,。成功創(chuàng)建省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,現(xiàn)有國家級休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)x家,,省級休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)x家。涌現(xiàn)一批農(nóng)村電商等“農(nóng)業(yè)+”新業(yè)態(tài),。

(四)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力有效激發(fā)。一是打造一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,。依托東流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、大渡口農(nóng)產(chǎn)品加工園,建設一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實訓基地,、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地等。二是組織參加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,,培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人,。推薦安徽巨豐生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等x家企業(yè)參加了安徽省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,,伴畝東耕農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,、鴻慧禽業(yè)有限公司負責人分獲池州市優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年和創(chuàng)業(yè)之星光榮稱號。

(五)規(guī)劃體系逐步構(gòu)建。相繼出臺《東至縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(x-x)》,、《關(guān)于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》,、《東至縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展三年行動計劃(x-x)》。今年初經(jīng)批準實施的《東至縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》明確了新階段東至“一極三地一門戶”的發(fā)展定位,,其中“三地”為我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興確定了方向,。

(一)主導產(chǎn)業(yè)不優(yōu)不強。一是種養(yǎng)模式相對簡單,。如x年我縣水稻種植面積約x萬畝,,產(chǎn)量x萬噸,而綜合效益更高的稻漁綜合種養(yǎng)面積僅為x萬畝左右,,優(yōu)質(zhì)稻蝦米產(chǎn)量僅x萬斤左右,。二是地域品牌偏少,。截止x年底,,全縣有效期內(nèi)“三品一標”認證企業(yè)x家,,農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量x個,企業(yè)數(shù)量占全縣各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的x%,,數(shù)量偏少,。品牌繁多混雜,,效應不佳,缺乏在全省乃至全國有知名度和影響力的品牌,。

(二)產(chǎn)業(yè)融合不夠緊密,。一是產(chǎn)業(yè)鏈條較短。一產(chǎn)向后延伸不足,,“接二連三”不夠緊密,。農(nóng)產(chǎn)品供應多以原始產(chǎn)品或初加工產(chǎn)品為主,從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全,,精深加工不足,副產(chǎn)物綜合利用程度低,。且上下游產(chǎn)品加工、儲存,、銷售等環(huán)節(jié)發(fā)展滯后,沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,。二是產(chǎn)業(yè)融合主體和平臺創(chuàng)建有待增強。我縣雖在大力培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體,,積極搭建融合發(fā)展平臺,,但目前,仍然數(shù)量不多,,規(guī)模不大。三是產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展不成熟,。鄉(xiāng)村旅游,、休閑觀光農(nóng)業(yè),、采摘農(nóng)業(yè)尚未做大做強,存在低水平模仿,、模式單調(diào)等問題,。

(三)社會化服務能力較低,。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設施建設存在短板,,社會化服務能力不足,,不能完全匹配生產(chǎn)的需求,。一是公益性服務能力弱。政府公益性生產(chǎn)服務體系不健全,,難以滿足農(nóng)民生產(chǎn)的需要,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工作精力不集中,隊伍素質(zhì)參差不齊,,農(nóng)技站所服務功能弱化,。二是生產(chǎn)社會化服務項目匱乏,。各類合作服務組織雖然在提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效益上發(fā)揮了一定作用,但在發(fā)展中還普遍存在周轉(zhuǎn)資金困難,、規(guī)模小,、服務項目單一等問題。農(nóng)戶與服務組織之間的關(guān)系松散,,服務的普及度較低,。三是產(chǎn)銷基礎(chǔ)設施建設不到位,。倉儲物流,、批發(fā)市場,、產(chǎn)銷對接,、鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點等設施相對落后,物流經(jīng)營成本高,。

(四)發(fā)展要素嚴重制約??萍挤矫?,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應用面較小,科技培訓覆蓋面不寬,,部分農(nóng)民仍沿用常規(guī)技術(shù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是山區(qū),,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式較為粗放。資金方面,,“勸耕貸”,、紅色信e貸雖然為村集體產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體解決了燃眉之急,但據(jù)部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),、種養(yǎng)殖大戶反映,部分金融機構(gòu)存在惜貸現(xiàn)象,。人才方面,,雖然縣里每年對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組織培訓,,但新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量仍然偏少,,能夠適應甚至引領(lǐng)電子商務,、品牌策劃宣傳等需求的復合型人才更少,,更多的年輕人更愿意去大城市發(fā)展,,導致農(nóng)村新生代力量匱乏。人員的缺乏不僅僅體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才方面,,在普通用工方面也存在較大缺口,。在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中,,服務意識強,、綜合素質(zhì)高的人才缺乏,也影響了鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,。

(一)制定規(guī)劃,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。在《東至縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》框架下,,科學制定我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源集聚和要素配置提供引領(lǐng),。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃主要內(nèi)容建議為:一是大宗農(nóng)產(chǎn)品,,包括糧油,、蔬菜、生豬,、家禽,、水產(chǎn)品等。二是特色農(nóng)業(yè),。在x特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中,x應為茶葉,、皖南土雞,、鱖魚和中藥材,。三是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。四是休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),。五是與產(chǎn)業(yè)相配套的共享設施,如烘干,、倉儲、冷鏈,、物流,、信息與展示展銷平臺等,。六是產(chǎn)業(yè)空間布局。產(chǎn)業(yè)空間布局應與縣域國土空間規(guī)劃相銜接,、相協(xié)調(diào),;一產(chǎn)(種植業(yè))應尊重縣內(nèi)種養(yǎng)傳統(tǒng)和文化,,但不拘泥于此,保持必要的彈性,,留有空白;二產(chǎn)(農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè))應根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、發(fā)展前景等,,按縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三個層級安排,,形成梯度,。

(二)對標爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園或農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。今年中央一號文件指出:立足縣域布局特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,。把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,,圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系現(xiàn)代化水平,建立指標體系,,加強資源整合,、政策集成,以縣(市,、區(qū))為單位開展創(chuàng)建,,到x年創(chuàng)建x個左右示范區(qū),,形成梯次推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部從今年起,首批安排x個縣(市,、區(qū))創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)?;趪艺叩孽r明導向,,我縣應立足省級東流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,對標爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(天長市在省級園區(qū)基礎(chǔ)上成功獲批創(chuàng)建國家級園區(qū)),,或?qū)藸巹?chuàng)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。通過對標,,找準差距,明確目標,。通過爭創(chuàng),,補齊短板,、增強弱項,,推動我縣大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)全面升級,,邁向現(xiàn)代化。

(三)做精做強特色農(nóng)業(yè),。我縣跨長江平原區(qū)與皖南山區(qū)兩個一級地貌區(qū),,南北相距近x個緯度,獨特的自然條件決定了縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多樣性和規(guī)模參差不齊的特點,。用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念,、技術(shù)、方法做精做強特色農(nóng)業(yè)是振興我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的必然選擇,。

1.突出重點、分級打造,。在x特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中,,綜合分析產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、市場前景,、發(fā)展?jié)摿鸵匦枨蟮纫蛩?,選擇x至x個產(chǎn)業(yè)由縣級重點打造,其余的分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村打造,。形成全縣上下齊抓共建的創(chuàng)業(yè)氛圍,,構(gòu)建“一縣一業(yè)”,、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,。

2.發(fā)展多形式產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。市場經(jīng)濟條件下,,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展需要多形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營共同驅(qū)動,。近年來,國內(nèi)比較成功的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式有以下幾種:一是龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶。二是農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶,。三是區(qū)域公用品牌+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。四是電商+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。五是旅游+,,通過旅游,、休閑,、民宿、體驗帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,、消費。目前,,第一、第四種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式在我縣運行較多,,其他形式運行較少,。

3.因地制宜,,建設特色產(chǎn)業(yè)園,。特色產(chǎn)業(yè)園既是特色產(chǎn)業(yè)的載體,,也是一,、二,、三產(chǎn)業(yè)(或一、三產(chǎn)業(yè))深度融合的平臺,。應以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為主體,,圍繞“一鄉(xiāng)一業(yè)”,、“一村一品”建設鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)園。因園施策,,融入產(chǎn)品加工、旅游,、休閑、民宿,、體驗、文化等二,、三產(chǎn)業(yè)(或業(yè)態(tài)),使特色產(chǎn)業(yè)園成為區(qū)域資源要素聚集區(qū),、生產(chǎn)標準化示范區(qū),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、農(nóng)民收入增長源,。目前我縣有一批特色產(chǎn)業(yè)具備建設產(chǎn)業(yè)園的初步基礎(chǔ),應按市場規(guī)則加強引導與支持,逐步打造,。如大渡口的鱖魚,、小龍蝦,東流的小龍蝦,、茶油,香隅的蓮藕,,堯渡三條嶺的梨,,洋湖的黑木耳,、瓜蔞、牡丹,,官港的皖南土雞,,泥溪的菊花,青山的中藥材,,茶區(qū)的茶產(chǎn)業(yè)等,。

4.全產(chǎn)業(yè)鏈檢視,補鏈,、強鏈,、延鏈,。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)在要求,,對特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中各產(chǎn)業(yè)予以全面檢視,,找準缺、弱鏈條,,逐步進行補鏈,、強鏈,、延鏈。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我縣特色產(chǎn)業(yè)需要補鏈,、強鏈的地方不少,。補鏈:如食用菌產(chǎn)業(yè),企業(yè)品牌極少,,沒有區(qū)域公用品牌,,產(chǎn)品精深加工缺乏,。鱖魚產(chǎn)業(yè),產(chǎn)前苗種培育,、檢驗檢疫缺乏,,產(chǎn)后冷鏈、加工缺乏,。土禽產(chǎn)業(yè),專業(yè)化屠宰,、冷鏈缺乏。強鏈:如食用菌產(chǎn)業(yè),,生產(chǎn)基地規(guī)?;?、集中度不夠。茶產(chǎn)業(yè),,x年我縣茶園面積x萬畝,,干毛茶產(chǎn)量x噸,,單產(chǎn)x公斤/畝,同期安徽省茶葉單產(chǎn)x公斤/畝,,浙江省x公斤/畝。我縣茶葉單產(chǎn)底于全省x%,、浙江省x%,。茶葉單產(chǎn)低的主要原因是茶園老化,、管理粗放,、無性系良種茶園占比低(我縣x%、浙江省x%),。調(diào)研中,,源口村茶農(nóng)普遍反映茶園老化且零星分散,,產(chǎn)量低,開辟新茶園的需求迫切,。因生態(tài)紅線及公益林保護限制,,愿望不能實現(xiàn)。延鏈:目前國內(nèi)一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)已逐步向下游延伸,,通過延鏈,,打破農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)消費定位,創(chuàng)造新的消費需求,。如茶產(chǎn)業(yè),,生產(chǎn)商研發(fā)茶系列飲料,主攻年青消費群體,;研發(fā)茶系列化妝品,、護膚品,主打女性消費群體,。為此,,我縣應予以重視,未雨綢繆,,支持企業(yè)延鏈創(chuàng)新,。

5.創(chuàng)建區(qū)域公用品牌。農(nóng)產(chǎn)品品牌有區(qū)域公用品牌,、企業(yè)商標品牌和產(chǎn)品品牌三種,。區(qū)域公用品牌又分為全域全品類農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、單產(chǎn)業(yè)區(qū)域公用品牌和單產(chǎn)品區(qū)域公用品牌三類,。從我縣目前的現(xiàn)狀看,,農(nóng)產(chǎn)品品牌主要是企業(yè)商標品牌,,區(qū)域公用品牌缺乏。根據(jù)我縣實際,,可先行選擇食用菌和茶葉兩個單項產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建區(qū)域公用品牌,。理由:一是東至食用菌為安徽省“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建示范縣,“東至黑木耳”成功申報國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志,,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,,區(qū)域特色明顯。二是東至茶葉覆蓋全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),,是山區(qū)農(nóng)民收入的重要來源,,目前茶產(chǎn)業(yè)有企業(yè)商標品牌x余個,小而雜,,影響力不夠,、品牌效應不足。三是需要通過區(qū)域公用品牌帶動食用菌和茶產(chǎn)業(yè)做精做強,。

(四)多措并舉,,強化要素保障。一是繼續(xù)有序推動土地流轉(zhuǎn),。目前我縣土地流轉(zhuǎn)發(fā)展不平衡,,土地流轉(zhuǎn)率圩區(qū)普遍高于丘陵及山區(qū),丘陵及山區(qū)土地流轉(zhuǎn)零星,、碎片,,規(guī)模化不夠,。應通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,、全域土地綜合整治、土地置換等措施,,推動丘陵及山區(qū)土地流轉(zhuǎn),,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展奠定基礎(chǔ),。二是充分利用鄉(xiāng)村存量國有和農(nóng)村集體建設用地,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供支持,。三是研究政策,,破解茶農(nóng)開辟茶園用地需求與生態(tài)保護紅線及公益林保護之間的矛盾。四是支持,、幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報中央和省級支農(nóng)項目,。五是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與大專院校、科研院所合作,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇九

我縣結(jié)合創(chuàng)建全域旅游的示范區(qū)的總體實施方案,,將全力實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、脫貧攻堅和建設社會主義新農(nóng)村的重要抓手及有效途徑,建立健全縣,、鄉(xiāng),、村三級發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作的組織機構(gòu),并實行定期調(diào)動制度,。大力實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,,注重利用本區(qū)域地處半山區(qū),山,、水,、林、田的資源稟賦,,因地制宜,,突出特色,以“農(nóng)”為主題,,以“家”為歸宿,,以“樂”為目的,深度整合鄉(xiāng)村旅游資源,,經(jīng)過多年的開發(fā)與建設,,我縣的鄉(xiāng)村旅游取到了階段性的成效。

在縣委,、縣政府的高度重視,,相關(guān)部門通力合作及社會各界的廣泛支持與關(guān)注下,我縣的鄉(xiāng)村旅游雖然起步較晚,,但收效顯著,,在努力打造一村一品的經(jīng)營模式的同時,抓好典型示范引領(lǐng),,適時推出綠色農(nóng)業(yè),,游憩休閑、康體養(yǎng)生,、冰雪娛樂,、民宿風情等旅游系列產(chǎn)品,精心謀劃和打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,,為帶動貧困人口就業(yè)增收,,建設美麗現(xiàn)代化新農(nóng)村奠定了堅實基礎(chǔ)。

截至目前,,以國際旅游度假區(qū),、民俗文化風情園,鎮(zhèn)果蔬生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū),、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,,休閑農(nóng)莊,、、,、和等為代表的鄉(xiāng)村旅游方興未艾,,扎實推進。同時,,我縣以“綠色,、生態(tài)、民族”為主題的各類鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶活動漸成品牌,,并形成規(guī)?;B(tài)化,。鎮(zhèn)被評為國家級綠色旅游景觀名鎮(zhèn),,鄉(xiāng)被確定為國家級強鎮(zhèn)建設單位,伊美生態(tài)園,,,,被評為“市十家生態(tài)采摘園”,鎮(zhèn)村榮獲“20xx中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“市十家特色鄉(xiāng)村”的稱號,,全縣鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)已達83家,,典型示范村2個,示范戶20家,,投資規(guī)模2個億,,20xx年共接待游客40多萬人次,旅游收入5600多萬元,,同時,,鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村剩余勞動力提供就業(yè)920多人。

一是堅持規(guī)劃先行,,樹立城鄉(xiāng)融合,,一體設計,多規(guī)合一的理念,,注重以旅游帶動鄉(xiāng)村振興與經(jīng)濟發(fā)展,,脫貧攻堅等規(guī)劃的密切銜接。

二是實施政府主導,,部門聯(lián)動機制,,充分發(fā)揮縣旅發(fā)委,旅游協(xié)會,,旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)一指導,,協(xié)調(diào)運營,,具體操作等作用,,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游振興“一業(yè)”帶“百業(yè)”的聯(lián)動效應,。

三是高度重視培育鄉(xiāng)村旅游振興發(fā)展實用人才。使突出抓好鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作,,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有力人才支撐,。

四是建立健全投入保障制度,拓寬投融資渠道,,加快形成縣財政優(yōu)先保障,,經(jīng)營重點傾斜,社會廣泛參與的多元化投入格局,。

五是典型引路,,不斷加大培植典型,宣傳推廣典型的力度,,以點帶面推動鄉(xiāng)村旅游振興戰(zhàn)略全面突破,。同時,規(guī)劃建設一批實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動能培育試驗區(qū),,推動綠色發(fā)展,,加快培育新產(chǎn)業(yè),新業(yè)態(tài),。

六是強化招商引資激勵機制,,優(yōu)化軟環(huán)境建設,從政策入手,,突出投資的吸引力,,制定出臺優(yōu)惠政策,創(chuàng)新彈性舉措,,推進優(yōu)質(zhì)服務,,并配套和完善相關(guān)具體管理辦法和細則,使鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略有法可依,,有章可循,,以此促進鄉(xiāng)村旅游管理工作整體升位。

(一)實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,。

要在旅游資源較為豐富,,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,具有發(fā)展?jié)撃艿泥l(xiāng)鎮(zhèn),,建設有一定規(guī)模和檔次的鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)經(jīng)營單位,。并在政府統(tǒng)籌、部門指導,、社會參與下,,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道應依據(jù)本地資源特點,因地制宜,,開發(fā)自身的旅游產(chǎn)品,,努力形成一村一品,一戶一品的特色經(jīng)營模式,。

到20xx年,,全縣要發(fā)展有一定規(guī)模和品位的鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)120戶,創(chuàng)建5個特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)為鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),,10個示范村,,30家示范戶,15家晉升為省級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位,。

(二)增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品,、提升綜合服務功能。

要依據(jù)本區(qū)域資源稟賦,,實施強化基礎(chǔ)設施建設,,要全方位、多角度,、多渠道和多元化地推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略,,進一步深度開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑,、康體養(yǎng)身,、冰雪娛樂、民俗風情旅游商品等系列產(chǎn)品,,使之成為建設活力,、法制、文化和幸?!八膫€”的重要支撐體,。

(三)以政府為主導、市場為需求,、企業(yè)運營為主線,。

在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設中嚴格遵循規(guī)劃方案,使鄉(xiāng)土文化,、自然景觀,、人文歷史和民宿風情有機滲透,相互融合,,崇尚“森”呼吸,,讓游人體驗慢生活,為游人提供宜居的住宿,,民族美食走入心田,,快樂體驗,。

(四)努力改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,加大研發(fā)力度,。

采取多條腿路徑,,注重突出適合本民族特色,便于攜帶的紀念品,、工藝品的深度研發(fā),真心讓青山綠水,、冰天雪地變成金山銀山,。

為增強民族自治地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟活力與自主發(fā)展能力,結(jié)合我縣實際,,提出如下建議:

一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道,,加大專項金融扶持力度,并按一定的比例每年有所遞增,。

二是上級文旅行業(yè)管理部門對少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游給予規(guī)劃,、設計及有力指導。

三是有關(guān)職能部門對民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與建設給予必要的優(yōu)惠及傾斜政策,,以促進鄉(xiāng)村旅游良性健康,、繁榮發(fā)展。

四是將富有民族特色的鄉(xiāng)村旅游納入國家和省級重點旅游專線序列,,納入相應的儲備庫,。

五是加大對鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設施建設投資力度。特別是在鄉(xiāng)村旅游道路和旅游廁所等方面的扶持力度,,使之城鄉(xiāng)聯(lián)動,,一體化整合運作,快速實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游步入高質(zhì)量發(fā)展的運營軌道,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇十

為了深入了解我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設現(xiàn)狀及存在的問題,,進一步推進我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設工作,積極尋找美好鄉(xiāng)村建設工作開展的有效途徑,,近期,,鄉(xiāng)黨委政府組成美好鄉(xiāng)村建設專題調(diào)研組,深入各村開展調(diào)研活動,,通過實地考察,、查閱資料、問卷調(diào)查,、座談會等形式,,形成了專題調(diào)研報告。現(xiàn)報告如下:

自全鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設動員后,,各村十分重視美好鄉(xiāng)村建設工作,,都成立了相關(guān)機構(gòu)、出臺制定了一系列政策措施,明確了各個時期的工作目標和建設標準,,為全面推進美好鄉(xiāng)村建設打下了基礎(chǔ),。但從對9個村的調(diào)研情況看,各村工作進展不一,、相差較大,。除**村已全面完成規(guī)劃設計,并整合部分資金,,按設計要求全面開工建設外,,其他8個村都沒有完成規(guī)劃設計,各項工作進展緩慢,。

從對全鄉(xiāng)9個村的調(diào)研情況來看,,市級美好鄉(xiāng)村建設示范村--**村作為鄉(xiāng)政府駐地村和交通干道沿線村立足于農(nóng)業(yè),以大棚草莓和花卉苗木種植為產(chǎn)業(yè)特色,,以鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭,,以示范帶動提升為重點,以農(nóng)村清潔工程為突破口,,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,,以加大投入和創(chuàng)新工作機制為保障,,打造成為“優(yōu)美,、富裕、和諧,、幸?!钡囊司右藰I(yè)宜游的美好鄉(xiāng)村,。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,,大力發(fā)展花卉苗木,、大棚蔬菜、大棚草莓等特色產(chǎn)業(yè),,建成了**村東崗蔬菜基地和東下郢花卉苗木生產(chǎn)基地,,成立了**村聯(lián)合湖草莓專業(yè)合作社,,帶動了周邊群眾走上了經(jīng)營高效農(nóng)業(yè)之路,。在基礎(chǔ)設施建設方面,投入資金30萬元新修1500米長防滲渠;投入資金45萬元硬化了1公里長6米寬的主干道,;投入資金35萬元硬化了1公里長3.5米寬的村內(nèi)通道路;投入資金8.8萬元對10戶危房戶進行了改造,;投入資金118.8萬元對198戶農(nóng)房進行了改造,;投入資金40萬元修建了2座集鎮(zhèn)公廁;投入資金100萬元新建了垃圾填埋場,;投入資金1.1萬元修建垃圾收集池10個,;投入資金24萬元安裝太陽能路燈40盞,;投入資金20萬元對農(nóng)戶進行了四旁綠化1萬棵,;投入資金3000萬元啟動建設35000多平方米的中心文化廣場;投入資金40萬元改造小街小巷平方米,;投入資金30萬元新修了下水道800米,;投入資金60萬元對20000平方米的街道進行了立面整治;投入資金80多萬元建成標準化**鄉(xiāng)綜合文化站,,完成了公共電子閱覽室建設,;投入資金124.6萬元,新建農(nóng)貿(mào)市場2276平方米,。其他8個村正在規(guī)劃申報之中,,并做了許多相應的準備工作,預計20我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設工作全面完成,。

三,、存在的.問題。

一是思想認識問題,。農(nóng)民尚有較為嚴重的“等,、靠,、要”思想,多數(shù)農(nóng)民沒有把自己當作是美好農(nóng)村建設的主體,,只是“上面要干啥就干啥”,。

二是土地調(diào)整問題。中心村莊規(guī)劃用地,,特別是偏遠村民組異地搬遷建房用地,,靠農(nóng)民一家一戶自行調(diào)整,無法解決,。

三是資金投入問題,。資金問題是我鄉(xiāng)9個村美好鄉(xiāng)村建設中的共性問題,也是根本問題,。美好鄉(xiāng)村建設,,無論是基礎(chǔ)建設、綠化種植,,還是環(huán)境整治,、長效管理等都要投入大量資金,由于各村經(jīng)濟基礎(chǔ)和地理位置不同,,在資金整合力度上各村也有所不同,。示范村建設需要大量的資金投入,,僅靠鄉(xiāng),、村兩級及農(nóng)民自身籌集難以達到預期目標。村級除了上級補助的資金外,,還需要大量投入,,但有些群眾投不起,有些群眾投得起但不愿投入,。

四是規(guī)劃實施問題,。在村莊布點規(guī)劃實施過程中,不可避免地涉及一些農(nóng)民的切身利益,,如村莊,、田地等,部分農(nóng)民不理解,、不支持,、不配合,為美好農(nóng)村建設帶來一定阻力,,影響了美好農(nóng)村建設進程,。

五是經(jīng)驗不足的問題。在美好鄉(xiāng)村建設這項新興工作面前,,部分領(lǐng)導干部及群眾顯得很拘束,,不知該如何著手,,從何做起沒有方向感,沒有工作經(jīng)驗,,專業(yè)知識方面也略顯欠缺,,存在著嚴重的“先天不足”的問題。

六是群眾文明習慣的問題,??达L水建房的習俗造成民宅參差不齊的遍布在村莊中;畜禽放養(yǎng)造成動物垃圾污染,;不良衛(wèi)生習慣造成生活垃圾污染,,以上問題的解決都有待于群眾文明習慣的養(yǎng)成。

四,、幾點建議,。

與危房改造相結(jié)合,解決困難戶舊房改造資金短缺問題,,實現(xiàn)白墻灰瓦,;與水利項目相結(jié)合,加強河道整治力度,,做到水秀,;與文化陣地建設相結(jié)合,建設文化或體育廣場,,提高群眾精神生活,;與道路建設項目相結(jié)合,拓寬中新村莊主干道,,推進道路“硬化”工程,;與市場運作相結(jié)合,加大招商力度,,吸引企業(yè)投資農(nóng)家樂或休閑度假村項目,,增添美好鄉(xiāng)村的活力。要整合各類涉農(nóng)資金,,集中財力辦大事,,重點投入示范村基礎(chǔ)設施建設,爭取做到資金投放一處,、建設成功一處,、示范帶動一片。

4,、結(jié)合實際,,解決美好鄉(xiāng)村品牌打造難。

美好鄉(xiāng)村建設要結(jié)合實際,,確立主題,,突出主線,,凸顯特色,打造品牌,,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢,,注重人與自然的和諧相處,通過生態(tài)修復,、改良和保護等措施,,使鄉(xiāng)村重現(xiàn)優(yōu)美的自然景觀。同時,,要注重發(fā)掘各村不同的生態(tài),、()人文等特色,培育個性之美,,實現(xiàn)“一村一品”,,每個村都能展現(xiàn)自己獨特的韻味,而不是建設成千村一面,。

美好鄉(xiāng)村建設讓群眾享受了美好的精神生活,,而精神生活是建立在物質(zhì)生活的基礎(chǔ)之上,群眾光有美好的人居環(huán)境是遠遠不夠的,,他們還需要一定的物質(zhì)保障,,因此美好鄉(xiāng)村建設應與發(fā)展當?shù)靥厣?jīng)濟、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民相結(jié)合,,要建立健全土地流轉(zhuǎn)機制,,并研究出臺相關(guān)政策。對示范村中心村莊規(guī)劃用地實行統(tǒng)一征收,,分類制訂征收標準,,有償使用,,并簡化報批手續(xù),。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展高產(chǎn),、高效,、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),實現(xiàn)規(guī)?;?、現(xiàn)代化、特色化,,使群眾精神生活和物質(zhì)生活相互促進,,渾然一體,不斷推進美好鄉(xiāng)村建設的可持續(xù)發(fā)展,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇十一

近幾年,,隨著張北草原生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,,作為旅游產(chǎn)業(yè)合理延伸的鄉(xiāng)村旅游也得到了快速發(fā)展。發(fā)展中,,我們始終堅持鄉(xiāng)村旅游與富民強縣相結(jié)合的指導方針,,制定出臺了《張北縣人民政府關(guān)于加強鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的規(guī)定》以及相關(guān)行業(yè)管理辦法,并對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營服務標準做出了具體要求,。20xx年全縣鄉(xiāng)村旅游共計投入資金達230萬元,,接待游客達6萬多人次,實現(xiàn)收入1200萬元,。到目前,,全縣已有三寶營盤、三臺蒙古營,、海子洼,、大梁莊等7個村的500多戶農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游的建設中來。其中,,郝家營鄉(xiāng)三寶營盤村已被評為河北省首批30處鄉(xiāng)村旅游示范點之一,。

三寶營盤村緊鄰中都原始草原度假村,憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的草場資源,,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。去年該村投入資金60多萬元,新建了農(nóng)家賓館樓一棟和農(nóng)家小院5處,。截止06年底,,全村旅游接待戶發(fā)展至50多戶,擁有馬匹85匹,,草原摩托35輛,,卡丁車20輛,戶均收入1.6萬多元,。經(jīng)營突出的農(nóng)戶,,被授予“星級鄉(xiāng)村民俗旅游接待戶”標牌。農(nóng)戶家家吃,、住設施一應俱全,,娛樂項目、針繡編織等農(nóng)民自制旅游紀念商品特色鮮明,。鄉(xiāng)村旅游的興起實現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動力的再就業(yè),,拉動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的有效增長,成為實現(xiàn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力補充,。

一是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處在散亂狀態(tài),,缺乏科學規(guī)劃來指導鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展;。

二是鄉(xiāng)村旅游特色品牌不夠突出,文化內(nèi)涵有待深入挖掘;,。

三是政策扶持力度不夠強,,基礎(chǔ)服務設施建設較為落后;。

四是鄉(xiāng)村旅游市場秩序有待進一步加強管理與規(guī)范,,鄉(xiāng)村旅游隊伍整體素質(zhì)有待提高,。

(一)科學規(guī)劃,指導鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展,。一是成立張北縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導小組,,合理制定工發(fā)展方案,把鄉(xiāng)村旅游建設納入政府的宏觀調(diào)控當中,。同時,,在原有鄉(xiāng)村旅游示范村的基礎(chǔ)上,重點針對樺皮嶺,、海子洼,、馬連灘生態(tài)園區(qū)、小二臺農(nóng)業(yè)示范區(qū),、錯季蔬菜種植園區(qū),、奶牛小區(qū)、甜菜種植園區(qū)以及牡丹花山觀林亭等區(qū)域內(nèi)具有鄉(xiāng)村旅游開發(fā)價值的村莊,,積極確定第二批張北鄉(xiāng)村旅游示范點的建設,,把鄉(xiāng)村旅游引向健康、持續(xù),、和諧的軌道上來,。

(二)深挖文化內(nèi)涵,突出特色品牌,。目前,,我縣鄉(xiāng)村旅游還停留在粗放式格局,存在片面強調(diào)鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā),,忽視本地鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘利用的現(xiàn)象,。今后,一要將傳統(tǒng)文化優(yōu)勢打造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,走文化品牌之路,。要以特色文化提升鄉(xiāng)村旅游含金量,。鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種體驗經(jīng)濟,,其特征是旅游者通過體驗式消費獲取愉悅感受。要在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品參與性方面大做文章,,以鄉(xiāng)土文化含量高,、游客參與性強、滿足個性化體驗、民風淳樸的多樣化的旅游產(chǎn)品和項目來滿足體驗經(jīng)濟需求,。三要避免千村一面,,走飲食文、游牧文化,、旅游商品文化之路,。要開辟生態(tài)型農(nóng)業(yè)觀光園,讓游客參與農(nóng)作勞動,,體驗農(nóng)事樂趣,。要注重搜集飲食文化資源的文化背景、歷史淵源,、民間傳說等資料,,讓游客邊聽故事、邊賞原料和烹飪工藝,、邊品嘗美味佳肴,,重視游客的精神享受,提升鄉(xiāng)村餐飲的文化內(nèi)涵,,積極推進鄉(xiāng)土旅游商品的開發(fā)創(chuàng)新,,保持特色工藝品、民族服飾幾傳統(tǒng)工藝的鄉(xiāng)土氣息,,從而增加鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵,,推動鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。

(三)多措并舉,,加強基礎(chǔ)設施建設,。一是出臺扶農(nóng)、惠農(nóng)政策,,積極爭取省,、市農(nóng)口、扶貧等部門的專項資金,,重點改善道路,、院墻、排水排污,、醫(yī)療衛(wèi)生,、旅游廁所、通訊等基礎(chǔ)服務設施,。二是邀請河北地理科學研究所的專家對三寶營盤村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制進行專業(yè)指導,,注重在開發(fā)資源、興辦旅游的同時做好環(huán)境保護工作,。三是拓寬融資渠道,,積極吸納社會資金投入鄉(xiāng)村旅游建設,,加快鄉(xiāng)村旅游示范村整體上檔升級。

(四)強化管理,,努力提升整體服務水平,。充分發(fā)揮旅游派出所和執(zhí)法大隊的職能,定期深入農(nóng)家旅游接待戶,,對其餐飲質(zhì)量,、衛(wèi)生環(huán)境、服務態(tài)度進行抽查,,對不合格者責令限期整改,。加強管理制度化,與各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶簽訂安全,、衛(wèi)生責任書,,為游客提供一個安全放心的旅游環(huán)境,同時也提高了從業(yè)人員的安全,、衛(wèi)生意識,。開展鄉(xiāng)村旅游服務培訓。制定鄉(xiāng)村旅游服務規(guī)范及鄉(xiāng)村旅游教育培訓計劃,,結(jié)合建設,,進行多層次、多形式的教育培訓,,組織人員深入農(nóng)村示范點(戶),,送教上門,努力提高我縣鄉(xiāng)村旅游的整體服務水平,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇十二

2017年9月,,縣政協(xié)組成調(diào)研組對我縣鄉(xiāng)村旅游情況進行調(diào)研,座談走訪相關(guān)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點鄉(xiāng)村旅游景點,,并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮(zhèn)等成功案例景點實地考察?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

近年來,,我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動力和輻射力初步顯現(xiàn),先后榮膺全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,、湖北旅游強縣,,九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn),圣仁堂村成為湖北旅游名村,。據(jù)統(tǒng)計,,已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點106處,其中自然山水類51處,,人文歷史類15處,,民俗風情類12處,,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類28處;已發(fā)展農(nóng)家樂500多家,,極具規(guī)模和特色的100多家,,年接待游客量20余萬人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨特的優(yōu)勢:

第一,、適中的區(qū)位優(yōu)勢是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件,。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口,,武岡城鐵通車,,羅田進入武漢1小時經(jīng)濟圈,周邊2小時左右的大中城市10多個,,數(shù)以千萬計的客源市場,,區(qū)位和交通條件好。境內(nèi)路網(wǎng)主干道路全面升級改造,,新建有大別山旅游公路,,鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點通二級公路,村村通四級水泥公路,。

第二,、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實基礎(chǔ)。我縣動植物品種繁多,,是大別山植物多樣性核心區(qū),,是華中地區(qū)重要生物基因庫,也是國家重要生態(tài)功能保護區(qū),。境內(nèi)山嶺縱橫,、河谷幽深,雨量充沛,,氣候溫和,,既無嚴寒,又無酷暑,,森林覆蓋率達71%,,空氣中負氧離子含量極高,是名副其實的生態(tài)凈土,、天然氧吧和洗肺公園,,是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂,。

第三,、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全,,有板栗公園,、甜柿公園,、葡萄采摘園、十里荷塘,、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗園;有李家樓,、登場坳、石井頭,、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花,、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑,、冰臼群遺跡等農(nóng)村風景觀光旅游點;有滕家堡明清古街,、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田,白蓮河,、天堂湖水上娛樂等農(nóng)業(yè)勝景,。

第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂,。有勝利烈士陵園,、金鳳樓、紅一軍軍部舊址,、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊,、墳等源遠流長的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋,、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝,、萬密齋、王葆心,、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面,、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護目錄的民俗文化,。

我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級階段,,與全國其他發(fā)展較好的地方相比差距太大,主要表現(xiàn)在:

一是系統(tǒng)研究不夠,。當前,,我們在大別山森林公園景區(qū)景點的開發(fā)和建設上投入了大量的人力、物力和財力,,而對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠,,指導思想不明,定位不準確,,特別是缺乏對如何科學規(guī)劃,、突出重點、打造特色,,包裝賣點,、營造氛圍,,如何將國家行政機關(guān)扶持、政策引導,、培訓教育和市場運作等各項措施有機結(jié)合的系統(tǒng)研究,,導致目前各自為戰(zhàn),小打小鬧,,形不成氣候,,打不出品牌,。

二是規(guī)劃指導不力,。雖然2017年制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,但這個規(guī)劃沒有通過評審,,論證不充分,,缺乏可操作性,也沒有制定詳規(guī),。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方,,既沒有規(guī)劃作指導,更談不上有效利用資源,,基本上是自發(fā)組織,,自行設計,自己建設,,自主經(jīng)營,,甚至一哄而上、盲目開發(fā),、重復建設,、無序競爭。

三是環(huán)境功能不適,。農(nóng)村臟,、亂、差現(xiàn)象隨處可見,,有的塆落臭氣熏天,,可進入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢,,又窄又陡,,景點分散,游客服務中心,、停車場,、廁所、標牌標識,、給排水,、衛(wèi)生防疫,、垃圾處理等公共設施極不配套;有的農(nóng)家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差,吃住行游購娛等不可或缺的六要素差距大,。有的游客來了,,有錢花不出去,想玩沒地方玩,,想體驗農(nóng)家生活,,卻無處安身,導致老人不敢留,,小孩不愿留,,中青年人只得走的'局面。

四是體制機制不順,。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè),、林業(yè)、環(huán)保,、交通,、旅游等多個部門和機構(gòu),與新農(nóng)村建設,、社區(qū)發(fā)展,、小集鎮(zhèn)建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān),,由于管理體制不健全,,部門和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動,誰都管誰也不管,,沒有一個權(quán)威部門來牽頭,,無法協(xié)調(diào)和調(diào)動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組和農(nóng)戶的積極性;由于缺乏相應的標準,、政策和法規(guī),許多開發(fā)和經(jīng)營行為得不到應有的規(guī)范,。

五是特色打造不力,。目前,只處在吃農(nóng)家,、住農(nóng)家的基礎(chǔ)階段,,羅田本地文化沒有得到挖掘,有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化,,但沒有上升到商品的層次,,提供給旅游者的服務形式單一,缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物。由于經(jīng)營管理人才奇缺,,在景點打造,、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色,產(chǎn)業(yè)鏈條過短,,對鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動作用不明顯,。同時,由于營銷主體不明確,,經(jīng)營者對營銷的重要性認識不足,,缺乏現(xiàn)代營銷理念和專業(yè)團隊,投入少且乏持續(xù)性,。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點具有一定的規(guī)模和特色,,沒有經(jīng)過精心包裝和營銷,知名度不高,。比如瑞源,、燕兒谷,、十里荷塘,,主要以園林和農(nóng)業(yè)為主,注入旅游元素的意識不夠濃,,呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象,。

我縣的山水資源雖然很豐富,但沒有十分突出的優(yōu)勢,,知名度,、美譽度沒有完全叫響,而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力,。為此,,我們建議:

(一)科學規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上,,迅速對2017年制定的總規(guī)進行修編,,并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點制定出詳規(guī),,進行科學論證,。修編時,要本著突出鄉(xiāng)土特色,、保護與開發(fā)并重,、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則,做到與旅游總規(guī),、土地利用,、農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設等規(guī)劃相銜接,。

同時,,規(guī)劃一經(jīng)論證和評審,,要維護其嚴肅性,堅決按照規(guī)劃來建設,,避免遍地開花,、無序建設,浪費資源和投資,。

要突出發(fā)展重點,,樹立保護好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績的理念,以更前瞻的思維,、更宏觀的視野,、更高的定位來謀劃,可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村和景點,,率先發(fā)展,以點帶面,。在發(fā)展重點和發(fā)展方向上,,對瑞源、燕兒谷,、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的,,要提檔升級,打造亮點;對溫泉,、冰臼群,、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源,,要一次規(guī)劃到位,,分步實施,分批次開發(fā),。在政策上,,要給予扶持,規(guī)劃和旅游部門要派專人指導,,著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物,。

(二)政策引導。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國家4a級風景旅游區(qū),,每年吸引數(shù)百萬人前往休閑度假,,還引發(fā)了一場全國人民考察運動。它給我們的啟示是科學規(guī)劃是龍頭,、產(chǎn)業(yè)支撐是根本,、農(nóng)民增收是動力、有效融資是保障,從建設到管理,,始終體現(xiàn)了的國家行政機關(guān)的主導作用,。就我縣而言,就是要立足資源優(yōu)勢,,放眼全國,、全省,準確定位;要理順管理體制,,建立由旅游局牽頭,、相關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,明確落實責任,,將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容,,形成發(fā)展合力;要在用地、稅費,、建立發(fā)展基金,、財政補貼、融資等方面建立和完善政策支持體系,,加大配套設施建設力度,。同時,要大力招商引資,,以商招商,,以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本,探索村民以資源入股,、資金入股等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā),。

(三)彰顯特色,。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有,、千人一面,,而應當揚長避短,因陋就簡,,就土避洋,,突出自我特色。從吃來說,,要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè),。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹,,用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐,,讓游客流連忘返,值得借鑒。從住來說,,黃土高原上的窯洞客店,、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館,,我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居,,以現(xiàn)代生活設備為內(nèi)飾,與自然融為一體,。從游來說,,要提高品位,提高游客參與度,,既要留得住老人,,又要留得住孩子。要精心設計出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間,,觀賞山水畫景,,體驗民情風俗的鄉(xiāng)村旅游項目。比如參與打板栗,、采摘,、耕作等一切農(nóng)事活動,體會老米酒,、篼子火,、除了皇帝就是我的神仙生活,食宿農(nóng)家,,餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食,,穿街走巷,能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌,。從購來說,,要加大地方風味、工藝品,、紀念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度,,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

(四)規(guī)范管理,。要結(jié)合我縣實際和市場需求,,制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》,規(guī)范經(jīng)營行為,,確保鄉(xiāng)村旅游市場健康,、有序發(fā)展。要通過掛職,、聘請等舉措,,引進一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才,。同時,要加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務和法律知識培訓,,提高整體素質(zhì)和接待服務水平,,特別是要有計劃地組織培訓一批鄉(xiāng)村特色景點的導游;要加快推進農(nóng)村環(huán)境的綜合治理,建設整潔,、衛(wèi)生,、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境,,增加游客的游玩興趣和滯留時間;要鼓勵能人返鄉(xiāng),,聚合人才、資金,、資源優(yōu)勢,,成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會,提升管理水平和建設檔次,。

(五)精心包裝,。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水,一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡,,一曲《納西古樂》讓人們永遠知道麗江古城,。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣要注入文化內(nèi)涵,。要打造出像成都的五朵金花,、云南的麗江古城一樣的名鎮(zhèn)、名村,、名景,。當前,重點是要做活板栗,、甜柿,、紅葉三大文章,激活萬密齋,、王葆心、余三勝三大歷史名人,。我縣素有全國板栗之鄉(xiāng),、甜柿之鄉(xiāng)的美譽,甜柿品質(zhì)無與倫比,,板栗漫山遍野,,紅葉聲名遠揚,其開發(fā)和炒作價值遠遠超過麻城杜鵑,。建議在旅游公路沿線及景區(qū)栽植甜柿和烏桕樹,,讓游客走進羅田的山川原野,,放眼滿是秋陽照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染,、紅葉爛漫的美景,。要加強包裝宣傳推介力度,整合媒體宣傳攻勢,,全方位擴大品牌效應,,吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿,、賞紅葉,。要圍繞我縣豐富的旅游資源,選好主題,,面向全國組織開展電視劇,、電影、歌曲,、文藝作品等一系列創(chuàng)作,、征集和評選活動。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇十三

黨的十八大提出了建設美麗中國的方針,。美麗鄉(xiāng)村建設是美麗中國建設和生態(tài)文明建設的重要組成部分,,是推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、提升社會主義新農(nóng)村建設水平的重要途徑,,也是全面建成小康社會的必然要求,。根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導的安排和縣政協(xié)工作計劃,,11月下旬至12月中旬,,縣政協(xié)主席陳新宏、副主席史衍嶺帶領(lǐng)部分政協(xié)常委,、委員,,會同有關(guān)縣直部門和鎮(zhèn)街,通過實地察看,、聽取匯報,、訪問群眾、座談討論等形式,,對全縣美麗鄉(xiāng)村建設情況進行了調(diào)研視察,,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

為進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境和廣大群眾的生活品質(zhì),加快城鄉(xiāng)一體化進程,,我縣從開始,,在繼續(xù)深化和拓展、鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果的基礎(chǔ)上,,按照“重點培育,、示范帶動,、全面推進、爭創(chuàng)品牌”的要求,,實施美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃,,并提出了明確的工作目標和要求:力爭通過三年的“連片整治、滾動打造”,,到20末實現(xiàn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,,90%的村莊達到“三化”環(huán)境整潔村標準,40%的村莊達到“四好”生態(tài)文明鄉(xiāng)村標準,,10%的村莊達到“五美”美麗鄉(xiāng)村標準,。在美麗鄉(xiāng)村建設過程中,,我縣在大力實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,、抓好環(huán)境整治工作的同時,還同步實施了綠化亮化,、路網(wǎng)硬化,、村村亮,、公共交通、文化惠民等一系列重點工程,,集中打造了4大示范片區(qū),,農(nóng)村環(huán)境得到了質(zhì)的飛躍,農(nóng)民群眾的幸福感和滿意度大大提升,。今年,,又提出以美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)、示范村建設為引領(lǐng),,提速推進戶戶通,、街街亮、村村凈,、家家美,、處處綠“五個全覆蓋”,聚力突破坑塘整治,、片區(qū)創(chuàng)建,、污水處理、集中供暖,、廣場拓展“五個新突破”,,扎實深化“十大創(chuàng)評活動”,不斷完善機制,、提升標準、強化舉措,,全面提升了美麗鄉(xiāng)村建設層次和水平,。

(一),、健全組織,落實推進機制,。建立健全了工作的推進機制,,成立了縣美麗鄉(xiāng)村建設工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌抓好全縣美麗鄉(xiāng)村建設工作,。領(lǐng)導小組下設辦公室,,負責制定計劃,搞好綜合協(xié)調(diào),、督查考核,。圍繞“五大工程”分別成立五個推進組,每個推進組均由副縣級領(lǐng)導干部牽頭負責,,相關(guān)職能部門組織實施,,負責制定具體實施方案,抓好任務分解,、工程推進和檢查指導,。根據(jù)任務編制建設規(guī)劃,制定實施方案,,明確責任目標,,狠抓工作落實。美麗鄉(xiāng)村建設,,鎮(zhèn)街是實施主體,,村(居)是創(chuàng)建主體。各鎮(zhèn)街也成立了相應的組織機構(gòu),,對各級確定重點建設的示范村,、重點村,作為“一把手工程”來抓,,加強工作力量,,確保如期完成創(chuàng)建任務。建立健全美麗鄉(xiāng)村建設考核評價體系,。將美麗鄉(xiāng)村建設納入全縣年度科學發(fā)展綜合考核內(nèi)容,,作為評價黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要依據(jù);加強對美麗鄉(xiāng)村建設的考核,作為劃撥“以獎代補”資金的重要依據(jù),。對未完成美麗鄉(xiāng)村建設年度工作任務的鎮(zhèn)街,、村居,當年度的農(nóng)村工作考核不得評為優(yōu)秀,。加強對美麗鄉(xiāng)村建設的督導檢查,,實行周調(diào)度、月通報,、季排名,、半年觀摩,、年終總評制度,確保如期完成建設目標和任務,。

(二),、規(guī)劃在先,明晰目標任務,。制訂出臺了《關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃的實施方案》,、《金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設實施意見》、《關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設“十大創(chuàng)評活動”推進“家家美”的實施意見》,、《金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村建設示范片區(qū)(示范村)專項整治活動方案》,、《金鄉(xiāng)縣20美麗鄉(xiāng)村建設工作要點》、《20金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村建設工作要點》等文件,,并且參考浙江省相關(guān)市,、縣美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃的編制方法,組織人員編制了美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃,,明確了美麗鄉(xiāng)村的建設主題,、總體要求、建設格局,、建設時序及原則性,、指導性的標準。創(chuàng)建鎮(zhèn)街,、村也對照有關(guān)文件要求,,從自身實際出發(fā),堅持以規(guī)劃為引領(lǐng),,將其他各類專項規(guī)劃有機納入美麗鄉(xiāng)村建設整體規(guī)劃,,明確了發(fā)展目標和創(chuàng)建任務。鎮(zhèn)街編制美麗鄉(xiāng)村建設詳細規(guī)劃,,充分考慮與城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃,、各職能部門規(guī)劃、各專項規(guī)劃的銜接,,明確工作重點,、組織保障、實施步驟等,,注重沿路,、沿河、沿風景區(qū)一體規(guī)劃,,突出當?shù)靥厣?。試點村(居)編制美麗鄉(xiāng)村建設修建性詳細規(guī)劃,以保護村莊生態(tài)環(huán)境、深入挖掘地域文化,、塑造村莊風貌特色,、提升產(chǎn)業(yè)特色為前提,明確每個單體項目的具體安排和規(guī)劃設計,。規(guī)劃編制完畢后報縣美麗鄉(xiāng)村建設工作領(lǐng)導小組,由縣規(guī)劃部門牽頭評審,。

(三),、落實保障,強化政策支撐,。首先,,出臺了獎補扶持政策??h財政整合各部門涉農(nóng)資金集中投入,,重點向美麗鄉(xiāng)村建設傾斜;拿出專項獎補資金對美麗鄉(xiāng)村建設、大綠化攻堅會戰(zhàn)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進行獎補,。落實村級公益事業(yè)“一事一議”政策,,調(diào)動農(nóng)民群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性。生態(tài)文明村通過達標驗收后,,縣財政將按照每個生態(tài)文明村6萬元的標準予以獎補,。各鎮(zhèn)街打造的美麗鄉(xiāng)村示范村在通過達標驗收后,除羊山鎮(zhèn)和胡集鎮(zhèn)兩個示范片區(qū)外,,縣財政將按照每村30萬元的標準予以獎補,。今年擬安排胡集(大義)、魚山進行“市級綠化示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建,,凡通過市里驗收的縣里每鎮(zhèn)補助50萬元,。繼續(xù)對農(nóng)村進村道路和村內(nèi)主要街道每公里21萬元、對小街巷每平方米30元的標準予以補助,。其次,,加大向上爭取力度。對美麗鄉(xiāng)村建設的重點項目實行整體策劃,、分口包裝,,加大了與上級部門的項目對接力度,積極向上爭取更多項目資金支持,,尤其是省市的“連片治理”,、“一事一議”、鄉(xiāng)村旅游,、改水改廁,、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等資金。三是強化市場運作。搶抓棚改,、治污,、河湖治理等政策機遇,鼓勵引導金融資本,、工商資本,、企業(yè)等社會資本積極參與美麗鄉(xiāng)村建設,建立多方籌資,,共建共享的投入機制,。四是強化部門聯(lián)動。進一步健全結(jié)對幫扶,、包村聯(lián)戶機制,,實行“周調(diào)度、月督查,、季觀摩”推進機制,,凡成員單位部門爭取的和在全縣范圍內(nèi)重點推廣實施的獎補政策、扶持資金,、建設項目,,均優(yōu)先用于美麗鄉(xiāng)村建設。

(四),、突出重點,,建設初顯成效。以大力實施美麗鄉(xiāng)村建設“五大工程”為重點,,尤其是突出了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程建設,。今年又重點圍繞“五個全覆蓋”、“五個新突破”,、“十大創(chuàng)評活動”進行打造,,一批與群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)村基礎(chǔ)設施項目基本完成,農(nóng)村面貌煥然一新,,城鄉(xiāng)差別大幅度縮小,。“戶戶通”全覆蓋:按照“政府主導,、統(tǒng)一規(guī)劃,、市場運作、分步實施”的原則,,全面實施村莊街巷硬化“戶戶通”拓展工程,、鄉(xiāng)村公路提升工程,建立“向上爭一點,、財政補一點,、村居籌一點、群眾出一點、社會捐一點”的多渠道籌資機制,。年計劃獎補約6000萬元,,年計劃獎補3000萬元,全面完成“戶戶通”工程建設任務,。目前,,2015年任務的433個行政村達到了戶戶通要求完成了建設任務?!按宕鍍簟比采w:全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,,采取公開招標的方式,將鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔,、垃圾清運及處理委托給專業(yè)公司負責。全縣共配備保潔人員1532名,、設置垃圾桶23000個,、三立方垃圾箱242只、快速保潔車13輛,、皮卡車13輛,、三輪車1373輛、灑水車6輛,、清掃車6輛,、垃圾清運車輛35輛,垃圾收集量增加到420噸/日,,無害化處理率達到100%,。“處處綠”全覆蓋:持續(xù)開展大綠化攻堅會戰(zhàn)不動搖,,全黨動員,、全員參戰(zhàn),大搞鄉(xiāng)村綠化,、水系綠化,、庭院綠化,做到無水不映綠,、無路不蔭綠,、無村不掩綠,保證綠化增量同過去相比實現(xiàn)倍增,。今明兩年,,將全部完成全縣4個綠化示范鎮(zhèn)和28個美麗鄉(xiāng)村示范村、206個生態(tài)文明村,、237個環(huán)境整潔村的'鎮(zhèn)村綠化任務,。“家家美”全覆蓋:出臺了《關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設“十大創(chuàng)評活動”推進“家家美”的實施意見》,以講文明,、改陋習,、樹新風為主題,深入開展美麗鄉(xiāng)村“十大創(chuàng)評活動”,,積極引導各基層單位以及農(nóng)村家庭樹立正確的生態(tài)觀,、環(huán)境觀和衛(wèi)生觀,倡導健康,、文明,、科學的生活方式,增強生態(tài)文明意識,,不斷改善人居環(huán)境,,為建設生活舒適、環(huán)境優(yōu)良,、生態(tài)宜人的美麗鄉(xiāng)村做出積極貢獻,。“街街亮”工程正在推進中,??犹林卫砉ぷ鳎?015年全縣先后完成了環(huán)境整潔村545個村莊981處坑塘的現(xiàn)狀調(diào)查,并對每個治理坑塘建立了電子檔案,,進行了典型設計,、樣板打造等工作。截至目前,,全縣981處坑塘已全部治理完畢,。示范片區(qū)建設:為抓點連線成面,擴大示范效應,,集中主要精力和優(yōu)勢力量,,突出區(qū)域建設重點,2015年著力進行胡集,、羊山兩個示范片區(qū)建設工作,。利用省市政策,投資1800余萬元,,完成了羊山片區(qū)8個集中連片示范村的建設,。胡集鎮(zhèn)片區(qū)在投入300萬元升級提升7個村的基礎(chǔ)上,又投入資金350萬元,,新建了張?zhí)?、仇寺兩個村。

二,、存在的問題,。

雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設工作取得了明顯成效,,但是在推進過程中依然還存在著不少困難和問題,特別是以下幾個方面需著力加以解決:

(一)要素制約有待進一步突破,。美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合性工作和系統(tǒng)工程,,涉及到方方面面,并且由于規(guī)劃定位較高,,環(huán)境整治,、公共服務、基礎(chǔ)配套等工程量大,,需要投入大量的資金?,F(xiàn)在除向上申報項目,爭取省,、市財政資金支持外,,其余部分主要靠縣級財政及鎮(zhèn)村投入,由于我縣財政實力有限,,而村級集體經(jīng)濟普遍薄弱,,難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設中有較大的投入,這直接影響到了工作的進展,。個別鎮(zhèn)街反映因為整治村多、整治任務重,,資金配套壓力較大,,只好“看菜吃飯”、有多少錢辦多少事,,而基層和群眾要求加快建設的愿望又很迫切,,由此顯得心有余而力不足。

(二)項目實施推進難度較大,。美麗鄉(xiāng)村建設是一項全局性工程,,在目前的規(guī)劃中很少突出各地的生態(tài)、文化,、產(chǎn)業(yè)特色,,更沒有突出鮮明特色的村莊文化,存在“千村一面”現(xiàn)象,。由于涵蓋面廣,,整治類別多、現(xiàn)狀復雜,、受制因素多,,包含規(guī)劃、交通,、建筑,、林業(yè),、水利、環(huán)衛(wèi),、文化,、旅游等諸多內(nèi)容,在建設過程中由于各種各樣的原因,,造成工程建設推進難度較大,。此外,美麗鄉(xiāng)村建設資金需要鎮(zhèn)村,、施工方進行配套和先行墊付,,待項目完工驗收合格后以“以獎代補”的方式進行獎補,結(jié)算周期較長,、手續(xù)較為繁瑣,,鎮(zhèn)街、施工方往往也沒有足夠的經(jīng)濟實力配套項目資金和進行先期墊付,。

(三)后續(xù)長效管理機制有待落實,。雖然目前我縣實行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,對農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理有了專項資金保證,,但只涵蓋了保潔這一項,,對于綠化、坑塘,、路燈及其他公共基礎(chǔ)設施的養(yǎng)護等支出則不在保障范疇,,只能由村級自行承擔。美麗鄉(xiāng)村建設項目完成后,,增加了許多景觀和公共基礎(chǔ)設施,,村級相應增加了大量養(yǎng)護開支,而村級集體經(jīng)濟實力又有限,,如果長效管理經(jīng)費不能很好地解決,,村級將背上沉重的包袱。美麗鄉(xiāng)村建設是一項長期而又艱巨的工程,,后續(xù)長效管理不及時跟進的話,,就會出現(xiàn)“治理—反彈—再治理”的怪象,將帶來很多問題和負面效應,,美麗鄉(xiāng)村建設已有的成果將前功盡棄,。

(四)產(chǎn)業(yè)培植力度有待加強。近幾年來,,通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設,,全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設有了較大的改善,村莊面貌進一步美化,,農(nóng)村群眾的生活觀念和精神狀態(tài)有了明顯的提升,,但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,,農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的培育和引進力度還不夠,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有取得質(zhì)的提升,,美麗鄉(xiāng)村建設尚缺乏持續(xù)有力的產(chǎn)業(yè)支撐,。如何因地制宜指導各村以美麗鄉(xiāng)村建設為契機,發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、地域優(yōu)勢等,,發(fā)展“一村一品一特色”,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,壯大集體經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入,,仍然是一項迫切而艱巨的任務。

(五)建設缺少主動性,。部分干部群眾對推進新農(nóng)村建設主體意識模糊,,存在畏難情緒,強調(diào)客觀的多,,大膽創(chuàng)新的少,,工作較被動。有的群眾認為,,新農(nóng)村建設是政府行為,,群眾只是配合,存在“等,、靠,、要”等依賴思想,積極性和主動性沒有得到很好的調(diào)動和發(fā)揮,。還有不少農(nóng)民認為土地、房屋是我的,,我想在哪建,、想怎么建就怎么建,誰也動不了,、管不了我的一畝三分地,,農(nóng)民認識有待提高。也有的群眾在村莊整治改建中涉及豬圈,、房前屋后的零星樹木等個人財產(chǎn)時,,難以積極配合極大地影響了工程進度。

三,、幾點建議,。

要實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設的有關(guān)戰(zhàn)略目標任務,建議當前應著力抓好以下幾個方面的工作:

(一),、強化宣傳引導,,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,。美麗鄉(xiāng)村建設,廣大農(nóng)民群眾既是受益者,,也是推進主體,,因此,要充分調(diào)動農(nóng)村居民參與的積極性,,發(fā)揮主體作用,。要充分利用報刊雜志、廣播電視,、網(wǎng)絡等媒體,,開展多種形式的宣傳教育活動,大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設縣級頂層設計理念,、治污理念和上級有關(guān)政策文件精神,,深入廣大農(nóng)村干部、人民群眾,,積極采納村民,、黨員代表的合理意見,既要保證村莊規(guī)劃的真正受益者是廣大村民,,且能夠形成可持續(xù)的發(fā)展路徑,,用效益激勵村民積極參與規(guī)劃建設中來。要利用多種方式,,不斷豐富村民精神文化生活,,努力使村民從“要我美麗”向“我要美麗”轉(zhuǎn)變;要培育鄉(xiāng)村文明,倡導健康文明的生活方式,,把美麗鄉(xiāng)村建設與人的塑造培養(yǎng)有機結(jié)合起來,,與鄉(xiāng)村建設大馬車“并駕齊驅(qū)、雙輪驅(qū)動”,。使廣大農(nóng)村居民能夠了解和理解美麗鄉(xiāng)村建設工作,,強化村民自治作用,引導廣大農(nóng)村居民積極,、主動,、全面參與美麗鄉(xiāng)村的建設和管理維護,自覺維護美麗鄉(xiāng)村建設成果,。

(二),、進一步拓寬渠道,多途徑破解資金難題,。美麗鄉(xiāng)村建設涉及面廣,,資金需求量大,要進一步拓寬資金來源渠道,。一是縣,、鎮(zhèn)加大資金投入力度,,提高以獎代補額度,確保各項配套資金落實,,我縣財力有限,,要整合有關(guān)部門涉農(nóng)資金,做到“多個源頭進水,,一個池子蓄水,,一個渠道出水”,集中投入,,發(fā)揮集成優(yōu)勢,,提高資金使用績效;二是要按照建設目標整合資源,進行項目包裝,,積極向上申報各類項目爭取上級資金支持;三是積極探索建立市場化,、社會化投入機制,通過“一事一議”,、村企結(jié)對共建,、金融資本參與、社會捐資等方式,,集聚更多的資源,、資金,積極引導社會資本參與鄉(xiāng)村旅游,、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),,實現(xiàn)互惠互利、合作共贏,,引導社會力量參與到美麗鄉(xiāng)村建設中來,。

(三)、突出彰顯特色,,注重保持農(nóng)村原生態(tài)風貌,。美麗鄉(xiāng)村建設要尊重自然之美,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢,,注重人與自然的和諧相處,通過生態(tài)修復,、改良和保護等措施,,使鄉(xiāng)村重現(xiàn)優(yōu)美的自然景觀。同時,,要注重發(fā)掘各村不同的生態(tài),、人文等特色,培育個性之美,,實現(xiàn)“一村一景”,,每個村都能展現(xiàn)自己獨特的韻味,,而不是建設成千村一面。積極保護鄉(xiāng)土資源,,深挖文化底蘊,,留存鄉(xiāng)風民俗,突出體現(xiàn)農(nóng)村文化特色,,提升美麗鄉(xiāng)村建設的品質(zhì)內(nèi)涵,。

(四)、加強軟環(huán)境建設,,著力培育農(nóng)村文化,。美麗鄉(xiāng)村建設不僅要注重自然環(huán)境美化等外在美,也要注重鄉(xiāng)風文明等內(nèi)在美,。要著眼于提升農(nóng)民群眾素質(zhì),,大力倡導現(xiàn)代生態(tài)文明理念和健康文明的生活方式,廣泛開展基層精神文明創(chuàng)建活動,,破除農(nóng)村陋習,,培養(yǎng)良好的文明習慣,形成積極向上的新農(nóng)村精神風貌,。要著眼于豐富農(nóng)村文化生活,,進一步加強農(nóng)村文化設施建設,廣泛開展送戲下鄉(xiāng),、送書下鄉(xiāng),、周末大舞臺等農(nóng)村文化活動,把群眾熱衷參與的文體活動深入推進,。同時,,要注重對傳統(tǒng)文化和民俗的繼承發(fā)揚,使美麗鄉(xiāng)村建設注入人文內(nèi)涵,。

(五),、注重保持建設成果,建立健全長效管理機制,。俗話說三分建,、七分管,要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化,、規(guī)范化軌道,,建立健全美麗鄉(xiāng)村建設管理的長效機制。對村莊基礎(chǔ)設施,、公共服務設施和環(huán)境衛(wèi)生,、河道保潔要建立健全各項管護規(guī)章制度,落實專項經(jīng)費和責任主體,切實加強管理和維護,,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成果,。

(六)、加大產(chǎn)業(yè)支撐,,促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展,。建設美麗鄉(xiāng)村,在規(guī)劃基礎(chǔ)設施,、環(huán)境整治等項目建設的同時,,要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展,充分發(fā)揮規(guī)劃對推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用,。立足區(qū)域,、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境,、資源等基礎(chǔ),,強化輻射帶動,深挖產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,堅持“一村一業(yè),、一村一品”,增強村級經(jīng)濟“造血”功能,,促進農(nóng)民增收,,實現(xiàn)整治建設與產(chǎn)業(yè)推進完美結(jié)合,保持和實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設有持續(xù)生命力,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇十四

為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民,、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,根據(jù)呂祖善省長關(guān)于組織省級機關(guān)工作人員下鄉(xiāng)體驗鄉(xiāng)村旅游的指示精神,,我按照局統(tǒng)一安排于4月24-27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開展體驗鄉(xiāng)村旅游,、幫扶農(nóng)村建設活動。通過四天三夜吃在農(nóng)戶,、住在農(nóng)戶,,參與打麻糍、挖野筍等農(nóng)事民俗活動,,充分體驗了鄉(xiāng)村旅游的樂趣,。在2個村參加座談會,走訪農(nóng)家樂經(jīng)營戶,,了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼,,了解并實地勘察旅游基礎(chǔ)設施,幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?,F(xiàn)將體驗的情況作一匯報:

板固村位于羅樟源的中部,距離市區(qū)約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,,森林覆蓋率達到96%以上,,整個板固村就是一個天然的“大氧吧”,自然生態(tài)優(yōu)美,??偯娣e10平方公里,其中竹林面積5000余畝,,同時也是衢州市的野生蘭花保護基地,。全村46戶228人,經(jīng)濟來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營和毛竹,、高山蔬菜,、土種牛羊養(yǎng)殖等。現(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營戶13戶,,能同時接待680人就餐和100余人住宿,,直接從業(yè)人員近40人,間接從業(yè)人員80余人,,2007年接待23600余人,,實現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元。

下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內(nèi),,由5個自然村組成,,245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區(qū)----天脊龍門風景區(qū),,是衢州市重點旅游景區(qū),。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”,現(xiàn)共有26家,,可提供床位500張,,直接就業(yè)人數(shù)60余人,日平均接待游客3000人次,。2007年該村年“農(nóng)家樂”收入達到300多萬元,,人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動下,,村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè),,茶葉、高山蔬菜種植和土雞,、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,,農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模,帶動了村民的經(jīng)濟發(fā)展,。

1,、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼,。2005年,在村支書傅梅英的動員下,,板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營,,經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營,從不懂服務到學服務再到提升服務的轉(zhuǎn)變,。村民從觀望到積極參與,,2007年底發(fā)展到13家,而且還有繼續(xù)增加的趨勢,,農(nóng)家樂迅速發(fā)展,,并向規(guī)模化,、專業(yè)化,、特色化發(fā)展,經(jīng)營狀況明顯高于農(nóng)戶預期,,并保持穩(wěn)定的增長,。下呈村由于依托景區(qū),起步較早,,發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂,,全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華,、杭州等周邊地市,;促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團旅游,旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額,;從消費方式上由原來的定額價為主發(fā)展到以自報價為主,,經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游,,兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆,。

2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實惠,。一是農(nóng)民致富了,,板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營戶年收入超過10萬元,不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工,,投入到鄉(xiāng)村旅游,;二是農(nóng)村發(fā)展了,板固村的農(nóng)家樂不僅帶動了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,,而且江西農(nóng)村定期送土雞,,麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來,形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈,;三是不出遠門當?shù)鼐蜆I(yè)了,,板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當家,,而且將外出打工的女兒也叫回來,忙時還動員親戚幫忙,,生意紅紅火火,,村民安居樂業(yè);四是環(huán)境改善了,,農(nóng)家樂的開辦使村民認識到良好的環(huán)境是其收入的源泉,村民主動放棄造紙等污染環(huán)境的項目,,還青山綠水本來面貌,。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色,。兩個村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游,,板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂,主要為衢州市民提供休閑度假場所,;下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨特優(yōu)勢,,主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務。

旅游接待設施有待完善,。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求,,但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,,住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求,;農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬,洗凈后用開水沸煮,,缺乏消毒柜等消毒器械和措施,;景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此,,農(nóng)家住宿設施設備要從方便游客出發(fā),,以人為本,根據(jù)城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務,,增加舒適度和私密性,,讓游客真正有賓至如歸的感覺;餐飲方面,,既要在菜肴上突出“農(nóng)”字,,更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生,適當引進消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設備,,讓游客吃得放心,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇十五

我們青干班二組全體學員一行在兩位指導老師的帶領(lǐng)下,到xx縣石塘鎮(zhèn)進行美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研,,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一,、調(diào)研整體印象,。

1、目標定位準確,。

石塘鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實際,,提出了“美麗石塘、養(yǎng)生勝地”的新目標,,既契合全縣的發(fā)展思路,,又充分考慮了鎮(zhèn)情特色,為美麗鄉(xiāng)村建設指明了科學的,、正確的目標和方向,。

2、整體規(guī)劃有序,。

區(qū)劃調(diào)整后,,石塘鎮(zhèn)黨委政府及時對全鎮(zhèn)的村莊建設進行了重新規(guī)劃,確定了“一心兩帶三區(qū)塊”的總體布局,。整個規(guī)劃起點很高,,既分層次實施,保證了有序推進,,又突出了各村的特色,。

3、建設規(guī)模大氣,。

全鎮(zhèn)累計整合各項資金1500萬元,,專項用于“山水童話鄉(xiāng)村”建設,全鎮(zhèn)就有18個村建設實施,,真正體現(xiàn)了大投資,、大手筆、大成效,。

4,、產(chǎn)業(yè)文化融合。

與產(chǎn)業(yè),、文化的深度融合,,是美麗鄉(xiāng)村建設的靈魂所在,石塘鎮(zhèn)小順村的石文化,、高畬村的畬家文化,、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等,全面提升豐富了美麗鄉(xiāng)村的實質(zhì)與內(nèi)涵,。

5,、組織措施有力。

實行童話鄉(xiāng)村建設項目領(lǐng)導負責制,,與鎮(zhèn)干部年度目標考核,、村干部報酬相掛鉤,,實行建設進度周通報制,并進一步發(fā)揮村干部和農(nóng)民的主體作用等,。

二,、橫縱對比分析。

首先,,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看,。拿石塘鎮(zhèn)與龍南鄉(xiāng)對比,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有區(qū)別又有共通之處,,相比較而言,,石塘鎮(zhèn)基礎(chǔ)好,建設規(guī)模大,、建設進度快、建設成效好,,許多地方值得學習,。

其次,從縣市角度看,。xx縣抓住“山水童話鄉(xiāng)村”主題,,注重特色化、品牌化,、系統(tǒng)化,、項目化、有序化,。xx市注重規(guī)劃編制,、彰顯特色、資源整合和項目報備,,兩縣市均圍繞“秀山麗水,、養(yǎng)生福地”這個主題,各有側(cè)重,,各有特色,。

第三,從全省角度看,,不論從建設規(guī)模,、建設品位、美麗程度上與發(fā)達地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設都有較大的差距,。

通過對比,,我們的美麗鄉(xiāng)村建設雖然取得了一定的成效,但還存在一些“短板”和“弱項”,。

1,、村小布局散,。大量人口外出、社會效益值低等,,給美麗鄉(xiāng)村建設帶來了一定的困難,。

2、資金缺口大,。麗水經(jīng)濟欠發(fā)達,,廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設施差,村級集體經(jīng)濟薄弱,,農(nóng)民收入低,,本級補助資金遠遠不能滿足美麗鄉(xiāng)村建設需求。

3,、美麗不持久,。部分村受條件制約,易出現(xiàn)建后無人管理現(xiàn)象,,只是一時之美麗,,很難持久。

三,、幾點想法,。

(一)什么是美麗鄉(xiāng)村。

麗水的美麗鄉(xiāng)村建設,,不是每個村均能達到省里提出的“四美三宜”要求,,所以,要立足實際,,找到自己的單項美麗點,,找準一條適合自己的路。

1,、準確定位,。受基礎(chǔ)條件、資金等方面的制約,,不能一味想著怎樣做大,,一夜之間就改頭換面,要把有限的資金用好,、用活,,發(fā)揮出最大效益。

2,、分類指導,。要對不同類型的村莊進行具體分析、分類指導,有重點,、有梯度,、有選擇,將資源,、資金進行整合,,確保集中建設一批、成功一批,、見效一批,。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)合,。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,,努力促進農(nóng)民增收,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,,農(nóng)民增收了,,才有更多的精力把鄉(xiāng)村建設的更美。

4,、文化提升,。美麗鄉(xiāng)村建設,環(huán)境是基礎(chǔ),、建設時載體、文化是靈魂,。我們要把歷史名人樹起來,,趣聞典故挖出來,古村舊貌整出來,,山水資源靚出來,,民俗山歌唱出來,努力將美麗鄉(xiāng)村建設成為具備特色文化的精品村,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇十六

鄉(xiāng)村要振興,,教育必振興。鄉(xiāng)村振興靠人才,,人才培養(yǎng)靠教育,。農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支點,。對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),辦好滿足鄉(xiāng)村振興需要的教育,,是當務之急,。為推動我縣農(nóng)村教育質(zhì)量快速發(fā)展,近期,,通過召開座談會,、聽取匯報,、實地考察等多種形式,對全縣農(nóng)村教育發(fā)展情況進行了深入調(diào)研,,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下,。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦鄉(xiāng)村振興對提升農(nóng)村教育質(zhì)量情況調(diào)研報告。

一,、發(fā)展現(xiàn)狀,。

當前,教育發(fā)展不平衡不充分問題根本上是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡和農(nóng)村教育發(fā)展不充分的問題,,尤其是農(nóng)村教育發(fā)展仍然是國民教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié),。以我縣為例,目前,,全縣共有各級各類學校xx所,,其中教師進修學校x所、普通高中x所,、職教中心x所,、初中x所、小學x所,、九年一貫制學校xx所,、教學點xx個,特殊教育學校x所,,在校生總?cè)藬?shù)xx人,,其中普通高中在校生xx人、中職在校生xx人,、初中在校生xx人,、小學在校生xx人、特教在校生xx人,。幼兒園xx所(其中民辦幼兒園xx所),,在園幼兒xx人。全縣教職工編制xx人,,實有教師xx人(其中近x年內(nèi)招聘特教師xx人尚未落編),。農(nóng)村學校尚在諸多方面與城市學校相比還顯得落后。如:基礎(chǔ)設施建設方面,,尚有x所學校未建教學樓,,x所學校生均體育運動場館面積未達標,僅有x所學校擁有塑膠跑道,;師資力量方面,,教師未能滿編制配備,與城市學校相比,教師學歷層次和專業(yè)水平存在差距,;職業(yè)教育方面,,除大興鎮(zhèn)中心學校外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校均未開設職業(yè)教育課程,,對于農(nóng)村落地人才的培養(yǎng)還存在欠缺等,。

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》提出:“繼續(xù)把國家社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村,促進公共教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會保障等資源向農(nóng)村傾斜,逐步建立健全全民覆蓋,、普惠共享,、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務體系,推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,?!币皟?yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)”。這一戰(zhàn)略思想的提出,,為更好發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),,全面提升農(nóng)村教育質(zhì)量提供了千載難逢的機遇。要堅持振興鄉(xiāng)村的根本是振興鄉(xiāng)村教育,、優(yōu)先發(fā)展教育的關(guān)鍵是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育的原則,,緊緊圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,抓重點,、補短板,、強弱項,不斷提高農(nóng)村學校保障水平,,協(xié)調(diào)發(fā)展,,使農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展真正落到實處,。

二,、主要做法。

一是破解思想定位問題,,強化發(fā)展農(nóng)村教育的責任意識,。百年大計,教育為本,。要始終堅持把農(nóng)村教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,,全力抓基礎(chǔ)建設、抓隊伍提升,、抓改革創(chuàng)新,、抓特色發(fā)展,努力辦好農(nóng)村每一所學校,努力讓每個農(nóng)村孩子都享有高質(zhì)量的教育,。要黨政同心,,齊抓共管。堅持把推進農(nóng)村教育發(fā)展作為最大的民生工程,,列入黨委實事予以重點推進,,列入政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要內(nèi)容統(tǒng)籌部署,成立工作領(lǐng)導小組,,建立聯(lián)席會議制度,,明確工作目標,形成黨委引領(lǐng),、政府主導,、教育部門主抓、相關(guān)部門齊抓共管的責任體系,。要統(tǒng)籌規(guī)劃,,穩(wěn)步推進。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體規(guī)劃要求,,結(jié)合教育發(fā)展規(guī)劃,,認真編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略教育發(fā)展規(guī)劃,按照農(nóng)村教育總體水平明顯提高,、城鄉(xiāng)差距明顯縮小的工作目標,,落實義務教育均衡發(fā)展、學前三年行動計劃,、職業(yè)教育提升工程等重點環(huán)節(jié),,細化工作重點,明確政策措施,。要健全機制,,強化督辦。建立健全鄉(xiāng)村教育振興的統(tǒng)籌決策,、研究咨詢,、分工落實、督查督辦,、總結(jié)推廣的工作鏈條,,統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào),、檢查指導,,解決鄉(xiāng)村教育振興中出現(xiàn)的重大問題。建立督查機制,,將鄉(xiāng)村教育振興納入重點工作督辦事項及時跟蹤督查,。

二是破解投入瓶頸問題,,提供農(nóng)村教育必須的設施條件。堅持“集中資金辦大事,、實事求是辦急事”的原則,,努力改善辦學條件,補齊農(nóng)村教育短板,。將農(nóng)村教育經(jīng)費在財政預算中單列,,全額納入財政保障范疇。確保生均教育事業(yè)費,、生均預算內(nèi)公用經(jīng)費,、教師年平均工資逐年增長。教育規(guī)定收費足額征收,,全部用于教育事業(yè)的發(fā)展,,教育經(jīng)費的x%全部用于教師培訓。緊緊抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機,,爭取資金和項目支持,,加快農(nóng)村學校基礎(chǔ)設施建設步伐,,采購教學儀器設備,,改善辦學條件,提升教學裝備水平,。堅持向上爭取和政府投入相結(jié)合,,拓寬籌資渠道,確保學前,、義務教育階段貧困學生定額資助,、乘坐校車補助和農(nóng)村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃落實到位。

三是破解學前普惠問題,,辦好幸福起跑的農(nóng)村學前教育,。發(fā)揮先進園示范帶動作用,讓公辦園均衡發(fā)展,。以教育中心幼兒園為龍頭,,將其作為縣域內(nèi)學前教師培訓中心、教學科研和成果推廣基地,,開展各級各類幼兒園培訓,,組織觀摩學習現(xiàn)場和專題講座,,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園開展“手拉手”“結(jié)對子”活動,,縮小城鄉(xiāng)差距、園際間差距,,推動學前教育均衡發(fā)展,。集中優(yōu)勢力量清理整頓,,讓民辦園規(guī)范運營。按照《民辦幼兒園設置基本條件》,,集中教育,、衛(wèi)健、公安,、消防,、物價等相關(guān)部門優(yōu)勢力量,對民辦幼兒園進行規(guī)范,、整頓和驗收,,進行常態(tài)化聯(lián)合監(jiān)管,督促民辦幼兒園整體管理水平,、群眾滿意度,、安全保障能力不斷提高。發(fā)展普惠性學前教育,,讓孩子低費用入園,。要致力于發(fā)展普惠性幼兒園,提高保教質(zhì)量,,降低學前教育成本,,解決農(nóng)村幼兒“入園難”“入園貴”問題。

四是破解優(yōu)質(zhì)均衡問題,,打造離心靈最近的農(nóng)村基礎(chǔ)教育,。踐行“四零承諾”,推動基礎(chǔ)教育公平發(fā)展,。營造教育發(fā)展良好生態(tài),,全力解決學生擇校問題和中小學“城擠鄉(xiāng)弱”“大班額”問題,實現(xiàn)上學不求人,。合理設置學區(qū),,建立“陽光招生”“陽光分班”制度,堅持就近入學,、隨機編班,,從根本上杜絕“擇班”現(xiàn)象。實行招生劃片錄取,,實現(xiàn)每位學生公平接受教育,。確保隨遷子女與當?shù)貙W生享受同等待遇,保障進城務工人員,、農(nóng)民工隨遷子女享受義務教育權(quán)利,。突出德育,推動基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展,。堅持把貫徹《中小學生守則》作為落實立德樹人根本任務的重要抓手,,通過實施課程育人,、文化育人、活動育人,、實踐育人,、管理育人、協(xié)同育人,,抓好“信仰,、心理、生活,、全員,、教材”五個方面教育,解決疏于德,、弱于體和美,、缺于勞的問題,重構(gòu)“德智體美勞”五育并舉的教育體系,,幫助農(nóng)村學生系好人生第一??圩印8母飫?chuàng)新,,推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展,。深化課堂教學改革,構(gòu)建“自主合作探究式”課堂教學模式,,加強教學管理,,強化課堂主陣地作用,切實提高課堂教學質(zhì)量,。深入推進農(nóng)村教育改革,,以大興中心學校的成功經(jīng)驗為樣板,實施目標教育,,探索開展好農(nóng)村教育的有效途徑,。關(guān)注體藝,推動基礎(chǔ)教育特色發(fā)展,。落實學校體藝課程開設剛性要求和每天校內(nèi)一小時活動制度,,實現(xiàn)軍訓制度化、規(guī)范化,。實施學校體育“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”教學模式,,促進農(nóng)村學生身心健康發(fā)展。開展高雅藝術(shù),、民族藝術(shù)進校園活動,。全面加強體藝“2+1”項目,強化每位學生學會x至x項體育與藝術(shù)技能,。常態(tài)化開展藝術(shù)展演,、校園藝術(shù)節(jié)、中學生球類比賽等活動,,打造“一校一品”藝體特色,。

五是破解產(chǎn)教融合問題,探索精準服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)村職業(yè)教育,。大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐和智力支持。在條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進農(nóng)村職業(yè)學校建設,,夯實基本辦學條件,,建設實訓基地,保障農(nóng)村職業(yè)學校教師合理的工資待遇,,穩(wěn)定教師隊伍,。鼓勵通過政府購買服務、委托管理等形式,,支持社會力量參與辦學活力不足的公辦農(nóng)村職業(yè)學校辦學,。圍繞區(qū)域重點產(chǎn)業(yè),推進“引教入企”和“引企入教”,。打造產(chǎn)教融合園區(qū),,突出校企共建、校企互聯(lián),、校企共研,,促進校企合作、產(chǎn)教融合制度化,。

六是破解資源配置問題,,建設高素質(zhì)專業(yè)化的農(nóng)村教師隊伍。針對城鄉(xiāng)教師人員編制,、學科結(jié)構(gòu),、骨干教師“三個不均衡”問題,公開招聘優(yōu)秀教師,,不斷優(yōu)化農(nóng)村教師結(jié)構(gòu),。著力解決農(nóng)村學校師資力量薄弱和學科教師緊缺問題,促進城鄉(xiāng)學校師資力量均衡,。注重培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀教師和教學骨干,,開展農(nóng)村教師全員培訓,定期組織教師業(yè)務比武,,努力營造“學高為師,、身正為范”的氛圍。加大農(nóng)村教師與城鎮(zhèn)教師輪崗交流力度,,促進農(nóng)村教師綜合素質(zhì)全面提升,。

七是破解困境保障問題,確保農(nóng)村學生共享教育的公平普惠,。全面落實教育扶貧資助政策,,杜絕因貧失學現(xiàn)象,。對建檔立卡的農(nóng)村貧困家庭在園幼兒、在校中小學生、在校大學生予以金額不等的資助,,確保不出現(xiàn)一個農(nóng)村學生因貧失學。堅持“一個都不能少”,讓每一個農(nóng)村殘疾兒童少年都接受最適合的教育,。建立“三殘”兒童入學保障機制,,對能夠進入學校就讀的中,、輕度“三殘”兒童,,采取隨班就讀和特殊教育學校就讀的方式接受義務教育,;對部分重度“三殘”兒童,由特殊教育學校開展“送教上門”,盡最大努力使其接受同等教育,實現(xiàn)農(nóng)村“三殘學齡兒童”“一個都不能少”的教育目標,。

八是破解安全防控問題,,創(chuàng)建文明和諧的平安校園。要以責任促機制建設。全方位構(gòu)筑學校安全工作保障,。縣政府,、教育局,、學校建立“三級”安全工作領(lǐng)導小組,簽訂安全目標責任書,,實行分片包干制和一崗雙責制,,完善中小學校舍、飲食安全管理和應急機制,,定期開展各級學校安全工作檢查,。要以治理促重點防范。采取“學校管人,、交通管車,、交警管路”的管理模式,堅持“一車一檔”管理制度,,開展乘車安全教育,、安全演練;定期聯(lián)合交通,、交警部門對校車進行檢查,,對車主、司乘人員開展培訓,。定期聯(lián)合衛(wèi)健,、消防、應急等相關(guān)部門對校外食宿點進行檢查,,做到安全監(jiān)管無死角,。要以管理促安全保障,。校校要建有警務室,配備保安和相應器材,,校校安裝無死角監(jiān)控設備,。深入開展師生防震,、防火,、防毒,、防踩踏等安全管理專題培訓和演練,全面開展防校園欺凌專項治理,堅決杜絕出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,。

三、下步建議。

一是加強專項資金管理,積極向上爭取資金投資,,進一步加大鄉(xiāng)村學校基礎(chǔ)設施建設,改善學校辦學條件,尤其要加強專項資金管理及財務內(nèi)部審計,,規(guī)范財務工作流程,提高資金使用效益,。二是加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設,,著力解決鄉(xiāng)村教師隊伍配備不全問題,,加大對鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)和培訓力度,不斷提高鄉(xiāng)村學校教學水平,。三是加強鄉(xiāng)村留守兒童及單親家庭兒童身心健康的研究,,鄉(xiāng)村學校留守兒童、單親家庭比例很高,,教育的重心要適當調(diào)整,,應該以培養(yǎng)鄉(xiāng)村學生身心健康為首要任務,培養(yǎng)學生的健全性格和健康心理,,形成積極樂觀的生活態(tài)度,,養(yǎng)成熱愛學習的良好習慣。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇十七

根據(jù)市人大常委會2015年監(jiān)督計劃工作安排,,5月下旬至7月上旬,,農(nóng)資環(huán)工委在蘇一中副主任帶領(lǐng)下,通過實地調(diào)研走訪,、外出考察學習,、召開座談會等形式,對我市美麗鄉(xiāng)村建設情況開展了專題調(diào)研,。調(diào)研組先后走訪了安仁鎮(zhèn),、八都鎮(zhèn)、小梅鎮(zhèn),、屏南鎮(zhèn),、龍南鄉(xiāng)、城北鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,大丘另村,、駱莊村、上畬村,、大莊村,、東書村等16個行政村,分別召開了村干部,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人,、相關(guān)部門負責人等參加的座談會,并外出到桐廬縣,、德清縣,、婺源縣等地學習考察。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一,、基本情況,。

近年來,,市政府高度重視美麗鄉(xiāng)村建設工作,將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合,、推動“三農(nóng)”發(fā)展的重要載體,,在組織、經(jīng)費,、人員,、政策等方面給予大力支持,全力保障各項工作順利開展,。在建設過程中,,以深入開展“六邊三化三美”、“五水共治”,、“三改一拆”等活動為載體,,注重規(guī)劃引領(lǐng)、彰顯特色,、統(tǒng)籌發(fā)展,,全力打造以“劍瓷龍泉、詩畫鄉(xiāng)村”為主題的美麗鄉(xiāng)村,,宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的幸福家園和休閑樂園初步顯現(xiàn),,我市被評為2013年度浙江省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進縣。

(一)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快,。注重農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設工作相結(jié)合,,以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)推動美麗鄉(xiāng)村建設。在深化“竹,、茶,、菌、蔬,、畜”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,,突出“農(nóng)旅融合”發(fā)展理念,積極推進農(nóng)家樂綜合體創(chuàng)建和“劍瓷生態(tài)”農(nóng)家樂旅游精品示范區(qū)建設,。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長,,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別從2010年的22015元、8282元提高到2014年的31511元,、14404元,,年均分別增長9.4%、14.8%,,其中農(nóng)民人均收入增幅已連續(xù)三年列麗水第一。今年一季度,,城鄉(xiāng)居民人均收入增長8.7%,、10.5%,,增幅分別列麗水第二和第一。

(二)基礎(chǔ)設施建設日趨完善,。突出我市鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢,,注重自然生態(tài)與人文景觀的有機融合,在保持村莊原貌的基礎(chǔ)上,,進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施,、景觀小品的建設。經(jīng)過努力,,農(nóng)村生活垃圾收集處理已覆蓋全市各行政村并建立了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理長效機制,,分批建成了15個中轉(zhuǎn)站,實現(xiàn)323個村統(tǒng)一市處理,,103個村鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一處理,,18個村村自行處理,農(nóng)村垃圾成堆現(xiàn)象已基本消除;制定了農(nóng)村生活污水治理三年行動計劃,,明確三年共實施農(nóng)村生活污水治理387個村,,確保農(nóng)村生活污水治理村覆蓋率達到90%以上,農(nóng)戶受益率達到70%以上,。

(三)人居生活環(huán)境顯著改善,。積極推進“六邊三化”和美麗森林、美麗河道等建設工作,,農(nóng)村人居生活環(huán)境持續(xù)改善,。今年以來,完成義務植樹51萬株,,綠化造林24706畝,,平原綠化850畝,森林撫育5萬畝,,超額完成年度任務;完成住龍,、錦溪、龍南,、安仁,、城北、寶溪,、屏南等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村公益林擴面90111畝,,擴面后全市公益林面積為1714727畝,公益林比重43%,。

(四)特色美麗鄉(xiāng)村逐步涌現(xiàn),。先后聘請知名專家和設計團隊編制“美麗鄉(xiāng)村”建設規(guī)劃。按照“一村一品、一村一景,、一村一業(yè),、一村一特”的要求,創(chuàng)建了一批地域性品牌,,使美麗鄉(xiāng)村建設更具“個性”,,如:“滿塢白云耕不盡,一潭明月釣無痕”的云塢古村下樟村,、以打造“江浙之巔第一村,,避暑休閑最佳地”的爐岙村、“楓葉紅時官埔垟,,茶香溢處金觀音”的官埔垟村和首屆“浙江最美鄉(xiāng)村”的溪頭村,。

二、存在問題,。

2015年5月27日由質(zhì)檢總局,、國家標準委發(fā)布并于2015年6月1日起正式實施的《美麗鄉(xiāng)村建設指南》國家標準指出,美麗鄉(xiāng)村是指經(jīng)濟,、政治,、文化、社會和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,,規(guī)劃科學,、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風文明,、村容整潔、管理民主,,宜居,、宜業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村。其實,,國家相關(guān)部門早幾年就將安吉模式作為全國推行的樣本,。安吉樣本內(nèi)容豐富、目標明確,、可操作性強,。我市美麗鄉(xiāng)村建設工作雖然取得較大成效,但離上級的總體建設要求,,離人民群眾的期望還有較大距離,,存在如下一些主要問題,亟待我市加以高度重視,,并盡快著手進行完善,。

(一)思想認識不夠全面,。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前我市對美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳力度不夠,、范圍不廣,,導致基層群眾對美麗鄉(xiāng)村建設認識存在偏差,。

一方面是上級下達任務重,、時間緊,政府存在追趕進度,、大干快上的急躁情緒,,有相當一部分群眾認為目前的美麗鄉(xiāng)村建設不是民生工程,而是政績工程,,是政府行為,,導致群眾對推進該項工作積極性不高,“等,、靠,、要”依賴思想較為嚴重,主動性沒有得到較好的調(diào)動和發(fā)揮,,存在一定的“上熱下冷”,、“干部干、群眾看”的現(xiàn)象,。同時,,政府主導與群眾意愿不統(tǒng)一,對美麗鄉(xiāng)村的理解不一致,,導致部分群眾對農(nóng)村外立面改造,、棚舍整治、村莊綠化等不理解,、不支持,,甚至存在抵觸情緒。

另一方面是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村干部對美麗鄉(xiāng)村建設認識不全面,,認為做好農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)房立面改造就是建設美麗鄉(xiāng)村,,而對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收沒有引起高度重視,存在顧此失彼現(xiàn)象,。

(二)整體規(guī)劃不夠完善,。美麗鄉(xiāng)村建設應規(guī)劃在先,市政府應針對全市的實際情況進行通盤考慮,,并結(jié)合各地的特性,,編制完整、長遠的規(guī)劃,明確建設目標,。我市美麗鄉(xiāng)村建設工作已開展多年,,期間雖然聘請了相關(guān)院校的知名專家、團隊編制過建設規(guī)劃,,制定了2011-2013的三年行動計劃,,也出臺了相關(guān)專項整治活動的方案,但目前還沒有完整的實施方案和工作目標,,導致這項工作推進缺乏系統(tǒng)性,。

(三)工作重點不夠突出。從理論上講,,美麗鄉(xiāng)村建設是生產(chǎn),、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程,,僅僅強調(diào)其中任何一個方面都是不全面的,。但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前我市美麗鄉(xiāng)村建設存在一個普遍現(xiàn)象,,就是重視基礎(chǔ)設施,、污水處理等生活方面的建設和重點線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面的建設,,對如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,、提升新型農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育,、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠、投入不足,。

(四)建設模式不夠靈活,。我市地域?qū)拸V,各地有不同的生活方式,、經(jīng)營理念和資源稟賦以及城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟社會發(fā)展水平的差異,,美麗鄉(xiāng)村建設模式應因地制宜,呈現(xiàn)多樣性,。目前,,我市美麗鄉(xiāng)村建設形式與我市實際市情不夠一致,建設過程中大部分資源投入傾向于完成上級交辦任務,,未能較好迎合群眾的需求和期盼,,導致各村建設存在同質(zhì)化現(xiàn)象,未能體現(xiàn)“一村一品一特色”,,而且投入的公共資金沒有用在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、促進農(nóng)民增收的刀刃上,,導致美麗鄉(xiāng)村建設缺乏持續(xù)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。同時,,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,,尤其是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴重不足。

文檔為doc格式,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇十八

為貫徹落實黨_,,積極研究反映實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,推動農(nóng)村統(tǒng)計工作更好地為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務,,根據(jù)市統(tǒng)計局統(tǒng)一安排,,縣統(tǒng)計局組織調(diào)查專班,于2018年5月21日-24日,,赴__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村,、__鎮(zhèn)__村,,通過問卷調(diào)查、召開座談會等調(diào)研方式,,了解三地鄉(xiāng)村振興方面的成功經(jīng)驗,,分析發(fā)展中存在的問題,為鄉(xiāng)村振興提供發(fā)展思路,。

一,、調(diào)查問卷情況。

對3個村90人進行了調(diào)查,,發(fā)放問卷90份,,回收有效問卷90份,有效回收率100%,。其中,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部占6%,村干部占13%,,村民占63%,,其他人員占_出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知曉率88.89%。按照調(diào)查問卷涉及的內(nèi)容,,統(tǒng)計情況如下:

選擇產(chǎn)業(yè)興旺感的有26人,,生態(tài)宜居21人,鄉(xiāng)風文明14人,,治理有效9人,,生活富裕20人。

(二)認為家鄉(xiāng)變化最大體現(xiàn)在哪些方面(多選),。

認為工作機會多了有28人次,,房子大了30人次,,村里道路變好變寬了81人次,醫(yī)療方便了66人次,,上學容易了33人次,,其他5人次。

(三)家里每年負擔最重的是,。

選擇醫(yī)療保險的19人,,請客送禮的25人,教育費用的13,,生活費用的16人,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的12人,選擇其他的5人,。

15人選擇培育新型產(chǎn)業(yè),,21人選擇發(fā)展集體經(jīng)濟,24人選擇提高居民的文化教育素質(zhì),,7人選擇優(yōu)化居住環(huán)境,,2人選擇增加就業(yè),21人選擇提高居民收入,。

選擇資金80人次,,人才70人次,土地9人次,,技術(shù)53人次,,市場35人次,其他3人次,。

選擇提供資金扶持的60人次,,提供技術(shù)幫扶的39人次,提供就業(yè)機會的20人次,,提高醫(yī)療保障水平的14人次,,提高養(yǎng)老保障水平的16人次,改善住房條件的4人次,,提高收入水平的19人次,,處理好垃圾和污水的35人次,提高村務公開透明度的6人次,,改善孩子教育條件的13人次,,保護發(fā)揚鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的30人次,其他2人次,。

(七)如果有培訓,,最想?yún)⒓拥呐嘤枴?/p>

選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)的41人,外出打工技能的6人,,國家有關(guān)政策的17人,,銷售,、營銷技術(shù)的11人,借貸知識的2人,,環(huán)保知識的12人,,其他1人。

二,、經(jīng)驗與啟示,。

__、__,、__三村在發(fā)展上,,立足本村實際,咬定目標,、鍥而不舍,、久久為功,走出了具有本地特色的農(nóng)村發(fā)展之路,。

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,。__村礦產(chǎn)資源豐富,由礦起家,,現(xiàn)已經(jīng)形成以磷化工業(yè)為主,水電,、白酒,、旅游、配套餐飲服務業(yè)為輔的五大產(chǎn)業(yè),。__村種茶歷史悠久,,在茶上做文章,幾乎家家有茶園,,成規(guī)模的茶葉加工企業(yè)有3家,,打造出了優(yōu)質(zhì)茶葉品牌,產(chǎn)品早已走出國門,,遠銷海外,。__村搶抓省委、省政府建設鄂西生態(tài)文化旅游圈的戰(zhàn)略機遇,,爭取省,、縣補助資金350余萬元,利用區(qū)位和自然優(yōu)勢,,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)+休閑旅游的模式,,引導有條件的農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)鄉(xiāng)村旅游。

(二)生態(tài)環(huán)境美,。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富,。_次強調(diào),,綠水青山就是金山銀山。三個村都大力發(fā)展旅游,。2014年,、2015年__村、格蘭坪村先后被農(nóng)業(yè)部評為中國最美休閑鄉(xiāng)村,。以前貧窮落后的__村,,如今利用自身自然資源優(yōu)勢,按照“農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民、旅游”四位一體融合發(fā)展的思路,,引導有條件的農(nóng)戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。旅游發(fā)展起來了,不僅為村民提供了就業(yè)崗位,、增加了村民收入,,更重要的是提高了干部和村民的素質(zhì)、改變了村容村貌,。

(三)鄉(xiāng)風民風優(yōu),。振興鄉(xiāng)村,既要富口袋,,也要富腦袋,,不能讓傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化被破壞、被取代,。要加強公共文化建設,,開展移風易俗行動,深入實施道德建設工程,。2014年__村出臺《婚喪喜慶事宜管理辦法》:對村民婚喪嫁娶等喜慶事宜辦理中吸煙,、喝酒等方方面面作了明文規(guī)定,進行了限制,,在網(wǎng)絡上被定格為“史上最牛村規(guī)”,。為進一步提高村民素質(zhì),增強村民家庭文化氛圍,,提升村民幸福指數(shù),,還大力實施“十個一”文化工程、家訓家教家風教育,、評選十佳婆媳,、十佳公婆、十佳兒女,、五星文明戶,、四世同堂家庭,、無煙家庭、無酗酒家庭等,。

三,、主要制約因素。

(一)發(fā)展資金欠缺,。資金的短缺是鄉(xiāng)村發(fā)展的主要原因,,一方面是村級的財政轉(zhuǎn)移支付保障不足,鄉(xiāng)村建設只能擠壓村級資金,,村莊保潔,、路燈電費等村級公共服務支出也沒有全額納入財政轉(zhuǎn)移支付保障范圍。另一方面是農(nóng)村土地的增值收益被部分調(diào)撥,,削弱了通過資源交易取得建設資金的能力,。

(二)人才回流難。鄉(xiāng)村振興需要人才來支撐,,但是優(yōu)秀人才不愿回鄉(xiāng),,使得鄉(xiāng)村發(fā)展缺少活力和后勁。村干部是黨和國家農(nóng)村方針政策的直接執(zhí)行者,,但村干部崗位吸引力不夠強,,存在后備不足、無人愿意干的窘困局面,,學歷高,、能力強、素質(zhì)高的年輕人不愿意當村干部,。

(三)公共服務資源差。在各級集中優(yōu)勢資源,,積極打造本區(qū)域重點學校,、重點醫(yī)院的背景下,農(nóng)村成為教育,、醫(yī)療等公共服務體系的“末梢”,,資源極為匱乏。很多村的小學數(shù)年前已經(jīng)撤并,,村民們只能將小孩送到其他村里小學或者鎮(zhèn)里上學,,有的干脆就地買房、租房,,加重了農(nóng)村教育的負擔,。村級衛(wèi)生室都一般只有1名醫(yī)生,要負責全村的基本衛(wèi)生服務,。與中心醫(yī)院的??漆t(yī)生相比,,村衛(wèi)生室的全科醫(yī)生工作量更大,待遇卻偏低,,影響了優(yōu)秀醫(yī)生到鄉(xiāng)村服務的積極性,。

四、幾點建議,。

(一)鄉(xiāng)村振興,,人才為先。農(nóng)村留不住人才的主要原因是區(qū)域之間,、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展嚴重不均衡,,基礎(chǔ)設施和社會公共服務差異懸殊,導致人才從農(nóng)村流向城市,。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,_約。強化鄉(xiāng)村振興的人才支撐從兩方面入手,,一方面,,要著力培育新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)土人才。另一方面,,招賢納士,,大力實施“三鄉(xiāng)”工程,優(yōu)惠的政策留住人才,,掀起我要去農(nóng)村的新熱潮,。

(二)因地制宜,精準規(guī)劃,??h級或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌制定鄉(xiāng)村規(guī)劃,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,加快推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,。當前農(nóng)民增收壓力加大等新情況的出現(xiàn),說到底都是農(nóng)業(yè)供給側(cè)出現(xiàn)了問題,。要圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,引導企業(yè)向主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),、特色產(chǎn)區(qū)集聚,。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌質(zhì)量建設,實施品牌培育計劃,,著力打造一批有影響力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌,。創(chuàng)新農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展新模式,推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育,、文化等產(chǎn)業(yè)深度融合,,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。

(三)不斷壯大村集體經(jīng)濟,。積極探索“合作經(jīng)濟”,、“鄉(xiāng)村旅游”、“集體股本”等多元化發(fā)展途徑,,為村級集體經(jīng)濟的發(fā)展插上了騰飛的翅膀,。發(fā)展合作經(jīng)濟,積極鼓勵村級組織創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,、企業(yè),,采取“支部+企業(yè)+基地”等形式,開展技術(shù)指導,、信息傳遞,、物資供應、產(chǎn)品加工,、市場營銷等服務,,增加村集體收入。推動鄉(xiāng)村旅游,。充分利用鄉(xiāng)村自然資源,,結(jié)合各自特色優(yōu)勢,以“節(jié)會”為載體,,大力發(fā)展旅游觀光,、采摘園、“農(nóng)家樂”等項目,,實現(xiàn)農(nóng)民增收致富,。創(chuàng)新集體股本,鼓勵各村整合各類項目和資金,,建立村集體股本,,通過資源變股權(quán)、資金變股金,、農(nóng)民變股民等市場化的辦法和手段,參與收益分配,,激活資源要素,,壯大集體經(jīng)濟。

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