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最新行政執(zhí)法自查報告基本情況(匯總13篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-17 21:00:03
最新行政執(zhí)法自查報告基本情況(匯總13篇)
時間:2023-11-17 21:00:03     小編:GZ才子

在當(dāng)下這個社會中,,報告的使用成為日常生活的常態(tài),,報告具有成文事后性的特點(diǎn)。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關(guān)重要的,。下面是小編為大家整理的報告范文,,僅供參考,大家一起來看看吧,。

行政執(zhí)法自查報告基本情況篇一

為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,,規(guī)范執(zhí)法行為,,提高依法行政水平,,根據(jù)市局《關(guān)于開展20xx年全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》精神,我局高度重視,,專門召開會議安排部署,,責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),并由政策法規(guī)科,、藥品監(jiān)管科、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管科,、稽查大隊明確分工,認(rèn)真對照文件中檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),,對20xx年行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真地自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下:

今年我局行政執(zhí)法監(jiān)督工作,,堅持以依法行政為核心,以加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,、落實行政執(zhí)法責(zé)任制,、規(guī)范行政執(zhí)法行為和抓好普法宣傳教育為工作重點(diǎn),著力提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法能力水平,,做到了法制制度,、普法教育等各項工作的全面落實,,行政執(zhí)法工作得到了進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范,。

(一)部署動員,制定了“行政程序年”活動實施方案,,成立了由張述濤副局長任組長,由政策法規(guī)科科長,、藥品監(jiān)管科科長、稽查大隊中隊長等為小組成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,。

(二)依據(jù)確定的法定職責(zé),,召開工作會議,對行政執(zhí)法和監(jiān)督工作進(jìn)行了工作部署,、安排,并組織相關(guān)科室抓好落實,,在具體執(zhí)法活動中,無因未履行法定職責(zé)形成的監(jiān)管空白,,未造成任何后果影響,。

(三)組織開展“一法一規(guī)定”的學(xué)習(xí),、培訓(xùn)和考試,,進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),,提高執(zhí)法隊伍依法行政水平,。我局全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》和《xx省行政程序規(guī)定》,,積極參加市局組織的各項學(xué)習(xí)培訓(xùn),,進(jìn)行執(zhí)法經(jīng)驗交流,,提高全體人員的法制觀念和執(zhí)法水平,。通過學(xué)習(xí)提高了執(zhí)法人員的法律知識和業(yè)務(wù)知識,、業(yè)務(wù)技能水平及執(zhí)法水平,為加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,,規(guī)范行政執(zhí)法打下了堅實的基礎(chǔ)。

(四)深入開展《xx省行政程序規(guī)定》宣傳活動,。我局認(rèn)真制定了普法宣傳月活動計劃,圍繞食品藥品監(jiān)管熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及管理薄弱環(huán)節(jié),,充分利用“五五”普法、“3.15”,、“三下鄉(xiāng)”等集中宣傳日宣傳《xx省行政程序規(guī)定》和食品藥品法律法規(guī),通過懸掛宣傳標(biāo)語,、發(fā)放宣傳手冊、宣傳單等形式吸引了眾多市民前來參與咨詢,,開展普法宣傳和專項治理活動。

我局堅持把依法監(jiān)管作為工作的重中之重,,持續(xù)不斷地加大力度,,強(qiáng)化措施,,為食品藥品安全提供了可靠保障,。今年以來,,我局深入開展食品藥品專項整治,,全力保障食品藥品安全,,對重大活動安全我局采取重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)食品事前風(fēng)險評估,,執(zhí)法人員駐點(diǎn)全程監(jiān)管等措施,,圓滿完成了文登市“兩會”,、中高考,、首屆家紡博覽會,、溫泉節(jié)等多次重大活動的食品安全保障任務(wù),沒有發(fā)生一例食品安全事故,。對群眾舉報的食品藥品安全問題我局都會及時查處,,積極處理,,從未發(fā)生食品藥品安全事故或造成不良社會影響的事件,。

(一)認(rèn)真組織執(zhí)法人員開展“兩項制度”的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),制定學(xué)習(xí)計劃和培訓(xùn)內(nèi)容,,建立培訓(xùn)檔案,。

(二)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法規(guī)章制度,。嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究,,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,。為強(qiáng)化行政執(zhí)法行為監(jiān)管,我局采取了以下措施:一是明確責(zé)任,,提高執(zhí)法人員的責(zé)任心,,明確了每一個執(zhí)法人員的職責(zé)和責(zé)任,。二是注重案件質(zhì)量,。成立行政復(fù)核小組,嚴(yán)把審查和復(fù)查兩大關(guān),,加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的內(nèi)部監(jiān)督管理,,開展了行政處罰案卷評審工作,,大大提高了案件質(zhì)量,。三是著重政務(wù)公開,。進(jìn)一步完善政務(wù)公開,,使所有行政許可項目做到辦事依據(jù),、申請范圍,、申請資格條件、辦理程序,、辦理機(jī)構(gòu)、辦理地點(diǎn),、辦事時限、法規(guī)政策,、投訴渠道公開,,向社會公布了群眾監(jiān)督舉報電話和舉報箱,增強(qiáng)辦事透明度,,接受群眾監(jiān)督。今年我局共接到群眾舉報和上級轉(zhuǎn)交舉報62件,,其中立案結(jié)案9件,,并且都給予舉報群眾滿意的答復(fù),。通過建章立制,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法程序,,確保食品藥品執(zhí)法人員嚴(yán)格依法履行職責(zé),,做出的具體行政行為符合法定權(quán)限,、程序,、時限,自開展行政執(zhí)法以來,,未出現(xiàn)越權(quán),、不作為和濫用職權(quán)現(xiàn)象,無一例行政復(fù)議和訴訟敗訴案件,,得到了社會各界的好評,。

(一)規(guī)范行政許可行為,。我局嚴(yán)格依照《食品安全法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》的規(guī)定實施行政許可,實行行政許可信息公開制度,,將現(xiàn)具有審批權(quán)限的許可事項按照《行政許可法》的規(guī)定,將許可的依據(jù),、實施主體、條件,、程序,、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本,、法定收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、準(zhǔn)予許可的決定在局網(wǎng)站和政務(wù)公開欄予以公開,。行政許可的各個行政許可環(huán)節(jié)均建立了相應(yīng)的工作程序和制度規(guī)定,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行,。

(二)行政檢查行為檔案真實完整,。為進(jìn)一步規(guī)范行政檢查行為,,制定了行政檢查制度,,對實施行政檢查的內(nèi)容,、程序,、處理結(jié)果等作出了明確規(guī)定,檢查人員能夠如實記錄監(jiān)督檢查的過程和處理結(jié)果,,并建立了真實完整的監(jiān)督檢查檔案。

(三)依法行使行政處罰權(quán),,不斷提高案卷質(zhì)量,。建立了案件舉報、監(jiān)督檢查,、行政處罰,、檔案管理等制度和程序,,行政處罰行為能夠做到符合法定權(quán)限和管轄,,符合法定程序,,適用法律法規(guī)正確,嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,,罰款一律繳納到指定銀行,。一般程序行政處罰案卷達(dá)到了認(rèn)定事實正確,、證據(jù)充分,、程序合法,、適用法律法規(guī)正確,、執(zhí)法文書制作規(guī)范,、行政處罰裁量權(quán)的行使適當(dāng)合理,,案卷質(zhì)量明顯提高。

(四)健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。不斷探索并創(chuàng)新監(jiān)督方式,,逐步建立起以內(nèi)部監(jiān)督為基礎(chǔ),以權(quán)力部門監(jiān)督為核心,,以社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督為輔的監(jiān)督體系。進(jìn)一步建立健全了執(zhí)法公示,、案件審核,、案件回訪等10余項執(zhí)法監(jiān)督制度,并根據(jù)制度積極開展內(nèi)部監(jiān)督活動,。認(rèn)真執(zhí)行信息公示制度,,接受群眾監(jiān)督,,在局網(wǎng)站,、政府網(wǎng),、政務(wù)公開欄公開職能職責(zé),、許可事項有關(guān)內(nèi)容及監(jiān)督投訴電話等,,自覺接受社會監(jiān)督,。

(一)加強(qiáng)“六五”普法的組織領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)構(gòu)建設(shè),。研究制定了“六五”普法和依法治理工作規(guī)劃,成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確了具體辦事機(jī)構(gòu)和工作人員,,建立了一把手負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),、局辦公室負(fù)責(zé)日常工作,、機(jī)關(guān)各科室協(xié)作配合的工作機(jī)制,,把普法工作成效列入目標(biāo)管理進(jìn)行考核,,切實加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),,確?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)落到實處,。

(二)切實加強(qiáng)監(jiān)管相對人法制宣傳教育。結(jié)合監(jiān)管工作需要,,采取舉辦培訓(xùn)班,、發(fā)放法規(guī)知識手冊等多種形式,開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和培訓(xùn),,使企業(yè)經(jīng)營管理人員和質(zhì)量負(fù)責(zé)人,、制劑生產(chǎn)加工等專業(yè)技術(shù)人員熟練掌握與本職工作相關(guān)的食品藥品法律法規(guī),,提高依法經(jīng)營管理水平和執(zhí)業(yè)水平,。

(三)積極面向社會開展“全國安全用藥月”法制宣傳教育,。緊密結(jié)合飲食健康安全和合理用藥知識的普及,,通過采取開展食品藥品安全知識大講堂,、電視臺播放公益廣告、發(fā)放宣傳手冊等多種形式,,重點(diǎn)進(jìn)行食品藥品法律基本知識、飲食用藥安全知識等法制教育,,形成關(guān)注和支持食品藥品監(jiān)管工作的良好社會氛圍。

(四)深入推進(jìn)依法行政,。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制,、執(zhí)法公示制,、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,、行政執(zhí)法案卷評查等制度,建立和完善行政決策機(jī)制,,健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,,深化政務(wù)公開,,自覺接受社會監(jiān)督,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,,保護(hù)公民合法權(quán)益,。

行政執(zhí)法自查報告基本情況篇二

根據(jù)xxx號文件,,關(guān)于對行政處罰案卷檢查要求,為加強(qiáng)隊伍建設(shè),、規(guī)范執(zhí)法行為,、提高辦案水平,,促進(jìn)公正執(zhí)法,,我局本著實事求是,、高度負(fù)責(zé)的精神,,就xx年10月1日至9月的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查,,為下一步整改奠定了堅實基礎(chǔ)。現(xiàn)將自查情況匯報如下:

接到《關(guān)于對全市行政處罰案卷進(jìn)行檢查的通知》后,,對這次執(zhí)法自查,局黨組高度重視,。成立了以局長xx為組長,,副局長xx、xx為副組長,,法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室,、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組,,辦公室設(shè)在法制科,。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn),、方法步驟和具體要求;對自查工作的每一步驟都作了精心安排,、落實,、督促和檢查,。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節(jié),,對于及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足,,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),,促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,,推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義,我們高度重視,,把思想統(tǒng)一到市局的要求上來。

從11月15日開始,,我局認(rèn)真對照行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行了辦案人員自查,、股室、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法,,逐項進(jìn)行了全面、徹底,、認(rèn)真的執(zhí)法自查。xx年10月1日至9月底共立案查處環(huán)境違法行起,,行政處罰到位,共罰款元,,通過自查,我們對我局執(zhí)法自查的總體評價是:未出現(xiàn)一件行政錯案,,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。

環(huán)境法制工作開展的好壞,,執(zhí)法者的素質(zhì)起著重要的作用,。為此,,我局高度重視執(zhí)法者的理論學(xué)習(xí),。局長李恒宇多次在會上強(qiáng)調(diào),所有領(lǐng)導(dǎo)要爭當(dāng)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵,,要做學(xué)法用法的表率。副局長付同軍每半年親自為執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識講座1次,。除此以外,我局還積極與縣法制局聯(lián)系,,每年舉辦1—2次法制培訓(xùn)班,,分期分批對執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)《環(huán)境行政處罰辦法》,、《x省水污染防治條例》,、《x省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強(qiáng)制法》,、《保密法》及其他法律法規(guī),規(guī)范處罰自由裁量權(quán),,規(guī)范文書制作和案卷歸檔工作,在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律,、依法辦事的良好風(fēng)氣,。

堅持“以收促治”,,依法,、足額、全面征收排污費(fèi),,較好發(fā)揮了排污收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。一是嚴(yán)格排污申報,。從xx年底即著手開展企業(yè)排污申報工作,xx年共完成申報150家,。對重點(diǎn)企業(yè)申報及排污費(fèi)核定進(jìn)行了網(wǎng)上公示,,對瞞報、漏報,、少報的企業(yè)責(zé)令限期重新申報。二是強(qiáng)化核定工作,。根據(jù)申報數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核定,堅持核定與征收一致,,規(guī)范了排污收費(fèi)工作,,有效杜絕了協(xié)商收費(fèi)等問題。三是加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收,。實行“抓大扣小,保老開新”,,積極拓寬費(fèi)源,加大征收力度,,重點(diǎn)加強(qiáng)對柳泉鋪鄉(xiāng)及老莊鎮(zhèn)石材加工企業(yè),、拌料廠等工程類企業(yè)、建筑施工企業(yè)的排污費(fèi)征收工作,。xx年,共征收排污費(fèi)(含罰款)430余萬元,。

xx年以來,我局嚴(yán)格按照《x省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,,規(guī)范行政處罰程序,合理使用裁量標(biāo)準(zhǔn),,做到了公平,、公正,、公開,。一是以開展趙河流域環(huán)境綜合整治等環(huán)保專項行動為契機(jī),,集中查處了一批環(huán)境違法行為。xx年以來,,共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業(yè),,有效解決了16家群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,。二是建立健全重點(diǎn)排污企業(yè)自動監(jiān)控體系建設(shè),。專門成立自動監(jiān)控中心,,與全縣國控、省控4家企業(yè)進(jìn)行24小時在線監(jiān)控,。監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)、污染物排放達(dá)標(biāo)情況,。今年以來,共對2家在線監(jiān)測設(shè)施超標(biāo)企業(yè)依法進(jìn)行了行政處罰,,確保在線監(jiān)測設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。三是切實加強(qiáng)建設(shè)項目管理,,依法查處違規(guī)建設(shè)項目。今年以來,,全縣共新批建設(shè)項目84家,查處違法建設(shè)項目4家,,全部按規(guī)定補(bǔ)辦完善各類環(huán)保審批手續(xù)。四是完善“12369”環(huán)保熱線管理,,解決好群眾關(guān)心的環(huán)境信訪問題,依托群眾信訪,,進(jìn)一步查處各類環(huán)境違法案件,。xx年以來共受理各類環(huán)境信訪78件,其中來局信訪26件,,“12369”接訪52件,辦結(jié)率100%,。五是依法完善環(huán)保行政審批程序,強(qiáng)化依法征收排污費(fèi),。依法行政,,程序是規(guī)范法律是依據(jù),證據(jù)是保證,,只有保證按照法定程序,,依法取得證據(jù),,才是保證依法行政成敗的關(guān)鍵,。xx年以來,我們完善了環(huán)保審批程序,,把所有環(huán)保行政審批納入到縣行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口,,統(tǒng)一辦理,對行政處罰事項,,堅持按照公開、公平,、公正原則,集體討論,,統(tǒng)一下達(dá),,確保無一錯案發(fā)生。

xx年以來,,我們按照一事一卷、一案一卷要求,,對所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善,特別是行政征收排污費(fèi),、行政許可、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行,、行政復(fù)議等案卷,我們高度關(guān)注,,明確專人,按照行政處罰,,征收到相關(guān)法定程序,逐一審查,,全部完善,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,,也為今年嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。

雖然我縣xx年以來行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,,但與上級工作要求和兄弟先進(jìn)縣市相比,仍存在很多不足和問題,。個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草,,用語不規(guī)范,;只重視辦案實務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗總結(jié),,以致案子辦得出,,經(jīng)驗?zāi)貌怀?。個別卷宗整理不夠規(guī)范,。在以后的工作中,我們在市局及縣委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精誠團(tuán)結(jié),,創(chuàng)新工作,,力爭使我局的行政處罰案卷工作再上一個新臺階,。

行政執(zhí)法自查報告基本情況篇三

根據(jù)州法制辦《關(guān)于開展重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》要求,,結(jié)合我局制定的行政執(zhí)法規(guī)范年工作方案,,我局強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)部署安排,,認(rèn)真開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查自評工作。現(xiàn)將我局開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查情況匯報如下,。

為抓好抓實開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動工作,,我局及時召開了行政執(zhí)法規(guī)范年活動工作專題部署會。會上,,對州法制辦《關(guān)于開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動工作的通知》文件精神,進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá),。為保證此項工作落到落處,,指定由分管局領(lǐng)導(dǎo)親自抓,政策法規(guī)科具體負(fù)責(zé)該項工作的部署,、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。會后結(jié)合我局實際情況,,及時制定了我局行政執(zhí)法規(guī)范年工作方案。并且按照工作方案認(rèn)真完成了各項工作任務(wù),。

在行政權(quán)力清理的基礎(chǔ)上,,對我局行政執(zhí)法主體資格進(jìn)行了清理。對本部門主體資格來源依據(jù)的法律,、法規(guī)在我局網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。開展了行政權(quán)力委托清理,,我局無行政權(quán)力委托行為,。

進(jìn)一步清理了我局行政執(zhí)法隊伍,。我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員均是通過了公共法和專業(yè)法考試后,,取得了執(zhí)法資格的人員,。執(zhí)法人員的信息在我局的局網(wǎng)上進(jìn)行了公示,。

加大對執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,,組織了系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)法考試,。今年上半年組織了兩期系統(tǒng)執(zhí)法人員的培訓(xùn),,5月是對食品安全監(jiān)管知識的培訓(xùn),;7月是對新版gsp(藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范)的培訓(xùn)。還采取各種方式,,讓執(zhí)法人員參加國家局和省局的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

根據(jù)州法制辦的相關(guān)要求,,完成了深化行政審批調(diào)研工作,并對我局的行政審批項目進(jìn)行了清理和確認(rèn),。20xx年省局下放了4項行政審批項目,但省行政審批辦還沒有確認(rèn),,所以目前還沒有落實到位,我局現(xiàn)有行政審批項目6項,,均具有相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)。并且均進(jìn)駐州政務(wù)中心,,進(jìn)駐率為100%。

我局20xx年代州政府起草了《藏族自治州藥品零售監(jiān)督管理辦法》,,實施一年來,取得了良好的監(jiān)管效果,,所以今年我們提出了繼續(xù)有效的建議。今年我局沒有制定規(guī)范性文件,。

我局在執(zhí)行食品藥品行政處罰時,嚴(yán)格根據(jù)各項法律法規(guī)賦予的職權(quán),,按照省食品藥品監(jiān)督管理局制定的藥品行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)依法行政,依法辦案,。沒有濫用法律,,違規(guī)執(zhí)法的行為。

建立完善各項制度,,規(guī)范執(zhí)法行為。根據(jù)我局行政執(zhí)法工作的實際,,加強(qiáng)了食品藥品行政執(zhí)法程序制度建設(shè),規(guī)范了食品藥品行政執(zhí)法文書,,建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制。并將我局制定的各項工作制度編制成書,,便于規(guī)范和執(zhí)行。

建立健全了行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,制定了《行政執(zhí)法案卷評查辦法》,、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案》,,并加大了對各縣的行政執(zhí)法的督查工作。今年我局工作組到南北東路各縣開展食品藥品專項監(jiān)督檢查時,,也對各縣的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,查看了執(zhí)法案卷,,規(guī)范了執(zhí)法文書,并對行政執(zhí)法工作中存在的問題提出了整改意見和建議,。

一是我州地處川、滇,、青,、藏四省交界地,,人員流動性大,,幅員面積大,監(jiān)管戰(zhàn)線長,,氣候條件惡劣,。又加之機(jī)構(gòu)改革后,我們增加了食品監(jiān)管職責(zé),,任務(wù)加重,但縣級局工作人員較少,,執(zhí)法人員嚴(yán)重匱乏,,所以開展行政執(zhí)法工作難度較大,顧此失彼,。

二是行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平需要進(jìn)一步提高。因為機(jī)構(gòu)改革,,執(zhí)法人員變動較大,再加上現(xiàn)在執(zhí)法工作中出現(xiàn)了許多新情況,,違法行為的隱蔽性,、機(jī)動性明顯增強(qiáng),違法分子為了逃避打擊,,不斷變換手段和方式,,對此,,我們應(yīng)采取各種形式來培訓(xùn)或調(diào)訓(xùn)各縣食品藥品執(zhí)法人員,,以提高執(zhí)法辦案人員的稽查工作技巧,、方法和執(zhí)法工作能力。

三是各縣局均未單設(shè)專門法制工作機(jī)構(gòu),,沒有專門的法制工作人員,都只有1名法制兼職人員,,因此,,法制工作力量十分薄弱,。

對于此次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,,我局認(rèn)真開展了自查,,從中也加強(qiáng)了責(zé)任意識和監(jiān)管意識,有利于進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)的食品藥品市場監(jiān)管,。今后也將加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,要不定期的進(jìn)行監(jiān)督抽查,以便進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,,提高行政執(zhí)法水平。嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律,、法規(guī),從而加強(qiáng)食品藥品,、藥械質(zhì)量安全監(jiān)管工作,嚴(yán)把食品藥品質(zhì)量關(guān),,把人民群眾飲食用藥安全作為最高標(biāo)準(zhǔn),確保公眾飲食用藥用械安全有效,。

行政執(zhí)法自查報告基本情況篇四

20××年以來,xxx區(qū)認(rèn)真落實市安監(jiān)局關(guān)于安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作各項要求,,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)行政執(zhí)法制度化,、規(guī)范化,,現(xiàn)將具體情況報告如下:

一是根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知》要求,,結(jié)合xxx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管實際,,編制了20××年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,確定年度工作思路,、工作目標(biāo)與主要任務(wù),,測算了本單位年度監(jiān)督檢查能力,建立了年度監(jiān)督檢查相關(guān)數(shù)據(jù)庫,。

二是深入貫徹落實《xxx市人民政府辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(x辦發(fā)〔20××〕10號)要求,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,,創(chuàng)新監(jiān)管方式,堅持依法監(jiān)管,,提高執(zhí)法效能,,建立了隨機(jī)抽查對象名錄庫,編制隨機(jī)抽查事項清單,,建立完善了“雙隨機(jī)”抽查方式。

三是積極深化行政執(zhí)法體制改革,、推進(jìn)綜合執(zhí)法,。貫徹落實中央、省,、市關(guān)于開展行政執(zhí)法體制改革的要求,圍繞建設(shè)法治政府,精簡執(zhí)法隊伍,推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、權(quán)威高效,、全域覆蓋的行政執(zhí)法體系,我區(qū)開展了綜合行政執(zhí)法體制改革工作,。今年以來,,區(qū)安監(jiān)局與區(qū)綜合行政執(zhí)法局在工作信息交流,、行政執(zhí)法等方面銜接有序,、聯(lián)動有力,下一步將繼續(xù)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),,完善工作機(jī)制,持續(xù)推動綜合執(zhí)法改革與加強(qiáng)事中事后監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,,推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

四是做好隱患整治監(jiān)督檢查工作,。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查計劃進(jìn)度的要求,進(jìn)一步落實工作措施,,突出抓好以危險化學(xué)品、有限空間作業(yè),、涉塵企業(yè)粉塵防爆,、職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查,。根據(jù)不同時段特點(diǎn),針對性地開展了節(jié)前安全執(zhí)法和節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全執(zhí)法行動,、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項檢查,開展暑期文化娛樂場所安全大檢查,、游泳池等體育場所安全專項整治行動,。各項行動開展以來,共計派出檢查人員3430余人次,,車輛530余臺次,共檢查生產(chǎn)型企業(yè)1648家,,其中停產(chǎn)停業(yè)整改2家,整改私自高空焊接招牌行為9起,,下發(fā)《責(zé)令限期整改指令書》36份,整治隱患1352項,。加強(qiáng)對整治過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,,排查和整改各類隱患,加大對企業(yè)違法違規(guī)行為的整治力度,。

五是嚴(yán)格執(zhí)法保障安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。20××年6月,,對紅牌樓太平社區(qū)一處撬裝式加油站進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,對責(zé)任單位共計罰款24萬元,,并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。通過本次行動及嚴(yán)厲實施行政處罰,,以典型案件發(fā)揮“查處一處、教育一片,、警示一方”的作用,,始終保持打擊?;奉I(lǐng)域非法違法行為高壓態(tài)勢,維護(hù)良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,。

(一)面對安監(jiān)執(zhí)法工作外延大,領(lǐng)域廣的現(xiàn)狀,,努力形成工作新體系,。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),充實執(zhí)法人員,,強(qiáng)化分工協(xié)作,。

(二)在文書制作方面進(jìn)一步做到要素齊備,流程標(biāo)準(zhǔn)化,,認(rèn)真執(zhí)行重大行政處罰備案、集體討論制度,。進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(三)結(jié)合區(qū)委區(qū)政府中心工作,,積極組織開展聯(lián)合執(zhí)法活動,打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為,,強(qiáng)化重大隱患整治。加大執(zhí)法力度,,對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出的問題開展專項檢查,。

20××年××月××日

行政執(zhí)法自查報告基本情況篇五

臺州市國土資源局椒江分局局長張綱要(2007年11月23日),。

根據(jù)區(qū)人大常委會《關(guān)于組織區(qū)人大代表評議區(qū)國土資源分局行政執(zhí)法工作的實施方案》文件精神,,今年區(qū)人大常委會對我局2005年以來的行政執(zhí)法工作進(jìn)行評議,,這是對我局工作極大的關(guān)心和支持。對此我們高度予以重視,,精心組織,周密安排,,成立其工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂實施計劃,,召開黨組會和機(jī)關(guān)動員會,,學(xué)習(xí)區(qū)人大常委會有關(guān)評議工作文件,部署和落實行政執(zhí)法評議自查工作,,充分認(rèn)識行政執(zhí)法評議工作的重要性,明確其目標(biāo)任務(wù),、主要內(nèi)容、基本原則,、方法步驟。現(xiàn)將情況報告如下,,請予評議,。

一、2005年以來行政執(zhí)法工作的基本情況,。

2005年以來,我局在區(qū)委,、區(qū)政府和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,,在區(qū)人大常委會的指導(dǎo),、監(jiān)督下,,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,以落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“保障和保護(hù)雙贏,,節(jié)約和持續(xù)并重,,管理和服務(wù)雙優(yōu)”的目標(biāo),,努力提高國土資源行政執(zhí)法水平,,取得了顯著成績,。

(一)以貫徹法律法規(guī)為手段,,增強(qiáng)國土資源法制意識。

針對我區(qū)國土資源執(zhí)法工作出現(xiàn)的新形勢,、新特點(diǎn)、新問題,創(chuàng)建新機(jī)制,、采取新舉措、運(yùn)用新載體,,開展經(jīng)常性的,、多層次的,、全方位的宣傳,積極推進(jìn)依法行政,。一是突出重點(diǎn)宣傳。我們緊緊抓住土地和法制宣傳月這一有利時機(jī),,圍繞“土地日”宣傳主題,,運(yùn)用宣傳車、街頭咨詢,、“送法下鄉(xiāng)”,、發(fā)送宣傳資料等形式,。二是宣傳覆蓋面廣,。我們從基本內(nèi)容宣傳擴(kuò)大到專業(yè)知識培訓(xùn),,從對象上分階段、分層次推進(jìn),,重點(diǎn)突出街道、村級黨員干部和用地大戶業(yè)主的宣傳,,召開各種座談會,,宣傳講解國土資源法律法規(guī)和新的政策,結(jié)合日常工作,,開展面對面的宣傳,,增強(qiáng)執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性。三是開展特色宣傳,。我們充分利用網(wǎng)站、專報,、廣告牌,、電視等傳播媒體,宣傳國土資源管理法律法規(guī)政策,。四是開展普法教育。積極開展“四五”,、“五五”普法教育活動,我局被省委省政府授以“四五”普法教育先進(jìn)單位稱號,。五是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,。我們制定了依法行政五年計劃、行政許可,、行政過錯責(zé)任追究等一系列配套制度,,規(guī)范其行政行為,。實行“三落實,、三公開、三上墻”:執(zhí)法責(zé)任落實到班子領(lǐng)導(dǎo)和各科室所及執(zhí)法人;辦理程序公開,、辦事人公開、監(jiān)督人和監(jiān)督電話公開,;執(zhí)法程序上墻、崗位職責(zé)上墻,、崗位責(zé)任人上墻。并通過政務(wù)公開欄,、互聯(lián)網(wǎng)站等實行政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督,。我局還聘請2位律師作為常任法律顧問,解決行政執(zhí)法中的重大問題,。2005年來我局共發(fā)生行政訴訟案件(被告含區(qū)政府)6宗,,均勝訴;行政復(fù)議案件5宗,,無撤銷行政決定。六是針對行政執(zhí)法中的難點(diǎn),,分局領(lǐng)導(dǎo)組織人員下企業(yè)村戶開展執(zhí)法調(diào)研,,撰寫《國土執(zhí)法監(jiān)察面臨的新問題和新舉措探討》等10多篇調(diào)研文章,并被有關(guān)部門錄用,。

(二)以土地利用總體規(guī)劃為龍頭,,嚴(yán)格土地用途管制。

我們牢固樹立規(guī)劃龍頭意識,,狠抓土地利用總體規(guī)劃的修編、報批和落實工作,。一是緊緊圍繞“保障與保護(hù)雙贏”這條主線,,2005年完成了《臺州市椒江區(qū)土地利用總體規(guī)劃》文本及說明,,10個規(guī)劃修編的專題報告,,椒江區(qū)土地利用總體規(guī)劃圖集,。其規(guī)劃成果已上報省政府審批。二是為確保重點(diǎn)項目的用地需要,,在政策允許范圍內(nèi)抓好規(guī)劃局部調(diào)整。2005年來共依法對臺縉高速公路,、中心大道及拆遷安置,、220kv外沙變,、220kv柵浦變,、110kv綠心變,、社會福利院、市府大道西延等17個重點(diǎn)項目,、3450畝土地進(jìn)行了土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整,較好地解決了用地空間問題,。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,,實行用途管制,。按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計劃,,嚴(yán)把土地用途管制關(guān),、地類確認(rèn)關(guān)、基本農(nóng)田保護(hù)關(guān),、建設(shè)用地指標(biāo)關(guān)、報件質(zhì)量關(guān),,及時辦理項目預(yù)審和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù),,既當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的服務(wù)員,又當(dāng)基本農(nóng)田保護(hù)的守門員,,使土地用途管制得到全面貫徹落實。

(三)以明晰執(zhí)法工作思路為先導(dǎo),,嚴(yán)查違法用地行為,。

圍繞“預(yù)防與綜合治理相結(jié)合,事前防范與事后查處相結(jié)合”的工作方針,。一是以土地巡查為突破口,把違法用地行為遏制在萌芽狀態(tài),。2005年來共開展執(zhí)法巡查2203批次,14047人次,,發(fā)現(xiàn),、制止違法用地2077處,。二是營造高壓態(tài)勢,,加大執(zhí)法力度。2005年來共查處違法違規(guī)案件1059件,、3094.95畝,沒收建筑物31246平方米,,拆除建筑物128133平方米,,收繳罰沒款3825余萬元,,還耕53.72畝,;打擊非法取土75次,,查扣運(yùn)輸船只64艘,拆除非法搭建的碼頭215處,,查扣非法取土工具388件,。三是根據(jù)國土資源部和省國土資源廳的部署全面開展了衛(wèi)星遙感執(zhí)法大檢查和省5廳聯(lián)合開展土地執(zhí)法大檢查。2006年在區(qū)委區(qū)政府和市國土局的高度重視下,歷時三個多月,,完成了衛(wèi)星遙感等執(zhí)法大檢查工作。在這次大檢查中,,清理和查處2002年10月至2006年4年多時間來的違法違規(guī)建設(shè)用地行為,。其中:完成國土資源部和省國土資源廳衛(wèi)星遙感涉及我區(qū)監(jiān)測變化圖斑分別353個,、332個的外業(yè)核查,、數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,,查處違法用地圖斑分別為199個、135個,,違法建設(shè)項目分別為311個、170個,;完成省監(jiān)察廳等5廳聯(lián)合土地執(zhí)法大檢查工作任務(wù),,查處土地違法違規(guī)案件237宗,。一次性順利通過了國家監(jiān)察部,、國土資源部的督查驗收,,并受到國家兩部領(lǐng)導(dǎo)的一致贊賞。四是在土地違法案件查處中堅持查事與查人結(jié)合,。2005年來共提出黨政紀(jì)處分建議34人,已處理28人,、立案6宗,,移送公安機(jī)關(guān)偵查3宗。五是努力構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,。建立了由國土中心所,街道城建辦,,農(nóng)辦組成的聯(lián)合執(zhí)法動態(tài)巡查制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。六是加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,,著力維護(hù)社會穩(wěn)定。做到信訪案件件件有著落,、事事有結(jié)果。2005年來我局共受理群眾來信來訪411件,,登記率、受理告知率,、書面反饋率、到期結(jié)案率均達(dá)100%,,受理直線電話584件,反饋率達(dá)100%,、滿意率達(dá)99%。2005,、2006兩年連續(xù)被區(qū)評為信訪工作先進(jìn)單位,2006年被市國土局評為先進(jìn)單位,。

(四)以強(qiáng)化責(zé)任制度為落腳點(diǎn),嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,。

嚴(yán)格保護(hù)耕地是國家的一項基本國策,。市下達(dá)我區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)14.2萬畝,因本區(qū)耕地緊缺,,部分實行易地委托代保。調(diào)整后我區(qū)實際基本農(nóng)田為12.9萬畝,。目前已建立保護(hù)標(biāo)志1466個(基本農(nóng)田保護(hù)牌114個,,保護(hù)界樁1352塊),。為抓好基本農(nóng)田保護(hù)建設(shè)工作,,一是加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,,開展基本農(nóng)田保護(hù)示范點(diǎn)建設(shè),。按照基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化,、保護(hù)工作社會化、監(jiān)督管理信息化的“四化”要求,,確定今年在章安街道開展示范區(qū)試點(diǎn),,制訂了實施方案,并進(jìn)入界定基本農(nóng)田內(nèi)業(yè)工作,力求在試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐步推廣,。二是以建促保,落實標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),。同時,充分發(fā)揮基層標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的積極性,。2005年來我區(qū)共完成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目25個、22404畝,,1999年-2006年全區(qū)累計建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田94040畝。2006年市下達(dá)給我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)1.1萬畝,,我局積極與有關(guān)街道溝通,挖掘潛力,,千方百計完成任務(wù),,如當(dāng)時委托異地代建,,則需5000元/畝,,代建費(fèi)僅此一項就為區(qū)政府節(jié)省資金3300萬元(區(qū)內(nèi)建設(shè)每畝僅補(bǔ)助2000元/畝),。三是千方百計確保耕地占補(bǔ)平衡,。我區(qū)編制了土地開發(fā)整理專項規(guī)劃,,充分挖掘有限空間資源潛力,,建立了耕地儲備庫,,嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度。2005年來我區(qū)在白沙廢棄鹽田,、椒江水果場廢棄果園等地共完成造田造地項目15個,,新增耕地1782.93畝,,2006年全區(qū)耕地保有量達(dá)15.87萬畝,,實現(xiàn)耕地動態(tài)平衡,。

(五)以群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)為重點(diǎn),努力破解難題。

1,、努力破解農(nóng)民建房難題,。農(nóng)民建房難是近幾年的一個熱點(diǎn)問題,我們堅持把解決農(nóng)民建房用地指標(biāo)作為為民辦實事的重點(diǎn)工作來抓,。為解決農(nóng)民建房計劃指標(biāo)不足。2007年,,我們組織人員下街道、村居,,對全區(qū)村民建房調(diào)查摸底,,撰寫了《關(guān)于我區(qū)農(nóng)民建房的調(diào)研報告》,提出在指標(biāo)分配上給予傾斜政策,,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。2007年在用地指標(biāo)緊缺的情況下,,已安排落實村民建房用地指標(biāo)672畝,。2005年來,全區(qū)共批準(zhǔn)農(nóng)民建房用地4242戶,、5396間,、1584.7畝,其中2007審批個人建房1828戶,、2175間,、524.5畝。計劃用三年時間,,每年安排不少于500畝用地指標(biāo),,基本解決農(nóng)民建房問題。

2,、努力破解建設(shè)用地難題。圍繞“集約利用,、保障供給”指導(dǎo)方針,,拓寬用地渠道。首先,,主動出擊,積極向上爭取重點(diǎn)建設(shè)項目用地指標(biāo),,2005年來爭取省級重點(diǎn)項目8個,戴帽獲取農(nóng)用地指標(biāo)1978畝,。同時,,千方百計向縉云、桐鄉(xiāng),、海鹽、仙居等異地調(diào)劑折抵指標(biāo)4133畝,,保障建設(shè)項目用地需求。二是努力提高建設(shè)用地項目的報批率,、供地率,。2005年來報批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用8160畝,,其中工業(yè)用地3182.9畝,,公共設(shè)施543畝,,商住用地755.5畝,,個人建房2586.9畝,;共供地9996.7畝,,其中工業(yè)用地5918.7畝,公共設(shè)施1715.3畝,,經(jīng)營性項目1355.8畝。三是努力盤活存量土地,。我們對農(nóng)轉(zhuǎn)用后因征地等原因無法落實的項目,,通過用地指標(biāo)置換等方式盤活閑置土地841畝,。四是努力復(fù)墾建設(shè)用地項目,。完成下陳,、三甲九塘廢棄鹽田和章安街道等建設(shè)用地復(fù)墾項目3個,,獲得省核撥指標(biāo)1113畝,。

3、努力加大市場化配置建設(shè)用地力度,。2005年來我區(qū)共公開“招拍掛”出讓土地65宗、2298畝,,獲取出讓金150711.21萬元、美元1400萬元(其中經(jīng)營性用地21宗,、1280.2畝,,110046.71萬元,、美元1400萬元,,工業(yè)用地44宗,、1017.8畝,、40664.5萬元)。根據(jù)省政府《關(guān)于全面實行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓實施意見(試行)》等規(guī)定,,從2006年9月6日起對工業(yè)用地全面實施“招拍掛”出讓,嚴(yán)格依法操作,。

4,、努力完善征地補(bǔ)償安置機(jī)制。在征收征地報批過程中,,我們嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定,實行征地方案公告,、征地補(bǔ)償安置方案公告,、征地補(bǔ)償?shù)怯浐驼鞯嘏暗摹案嬷?、確認(rèn),、聽證”等政務(wù)公開制度,。依法維護(hù)被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。未經(jīng)上述報批程序的項目,,即使急需用地,我們?nèi)詧猿忠宦刹挥鑸笈?。同時,我們還積極配合上級開展了維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益問題的檢查,,2005年來我區(qū)共批準(zhǔn)征收征用土地6105畝,支付征地補(bǔ)償費(fèi)5790萬元,。

(六)以資源管理謀求長遠(yuǎn)發(fā)展為立足點(diǎn),,夯實基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)地籍登記規(guī)范化管理,。強(qiáng)化土地產(chǎn)權(quán)管理,確保登記土地權(quán)屬的準(zhǔn)確,、合法、有效,。2005年來,,共登記發(fā)證18967宗,,其中國有土地使用權(quán)登記16228宗,集體土地使用權(quán)登記2739宗,,國有土地使用權(quán)抵押登記1009宗,抵押金額46.7億元,、面積10286.6畝,。2006年我局被省國土資源廳評為地籍管理規(guī)范化先進(jìn)單位,。二是開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證,。2006年已完成農(nóng)村集體農(nóng)用地所有權(quán)發(fā)證外業(yè)調(diào)查和測繪工作,,查清可登記發(fā)證的有220村、950宗,、10116公頃,為嚴(yán)格保護(hù)耕地,,維護(hù)農(nóng)村社會長期穩(wěn)定和建立“以圖管地,、以證管地”新機(jī)制奠定基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)建設(shè)項目竣工驗收,。2005年來共驗收23宗,超容積率補(bǔ)交土地出讓金2809.4萬元,。四是不斷深化地產(chǎn)市場管理,。2005年來全區(qū)共辦理地產(chǎn)交易7240宗,、862.5畝,,收取其土地出讓金8422萬元,。

(七)以生態(tài)環(huán)境治理地質(zhì)防治為主線,,加大礦管力度,。

2005年以來,我們把加強(qiáng)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作,,作為改善自然生態(tài)環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持發(fā)展戰(zhàn)略的要求來抓。

1,、規(guī)范礦產(chǎn)資源管理,。一是加強(qiáng)采礦業(yè)準(zhǔn)入管理制度,在每年的3-6月份對礦山企業(yè)的執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查,;二是對老礦山全面實行有償使用,,工程性項目均按規(guī)定權(quán)限審批采礦權(quán),,實行有償使用制度,,2005年來共收取采礦價款192.3萬元,征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)13.5萬元,;三是根據(jù)臺州市《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃》要求,,關(guān)閉椒江南岸等礦山,已將全區(qū)礦山企業(yè)數(shù)由原來5家壓縮至現(xiàn)在的2家,。

九、楊家?guī)X等18家廢棄礦山的治理工作,,逐步改變了過去我區(qū)在城市建設(shè)中留下的千瘡百孔現(xiàn)象,。

3、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。一是加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防治和新建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的審查管理工作,,有效地保障了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全和礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作。二是認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害防范工作,。凡區(qū)域內(nèi)存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)都設(shè)立警示標(biāo)記,制作地質(zhì)災(zāi)害防治工作明白卡,、地質(zhì)災(zāi)害避險明白卡,,并發(fā)放到街道、村和受威脅的群眾,。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)都落實監(jiān)測人和監(jiān)管人,做到點(diǎn)點(diǎn)有監(jiān)測,。臺汛期間,組織有關(guān)人員加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)經(jīng)常性巡查,,確??赡馨l(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地方的人員全部撤離,、疏散到安全地,嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故,。堅持24小時值班,,隨時與防汛辦聯(lián)系,保持信息暢通,。三是全面開展地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。對區(qū)域內(nèi)存在的地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)進(jìn)行方案編制,,并對葭芷后許,、中村、前所下浦等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)著手進(jìn)行治理,。

(八)以代表滿意為中心,認(rèn)真執(zhí)行人大決議決定,。

一是認(rèn)真執(zhí)行人民代表大會及其常務(wù)委員會的各項決議,、決定。加強(qiáng)與人大的工作協(xié)調(diào)與溝通,,邀請人大代表參加國土資源工作有關(guān)會議等,,并積極參加人大組織的各項活動,,認(rèn)真聽取代表們的建議意見,自覺接受其檢查與監(jiān)督,。二是認(rèn)真辦理人大議案,、建議,,及時處理社會各界反映的意見和問題,。凡受理和答復(fù)的人大議案和建議,都由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自審閱分類把關(guān),,并分解落實到各職能科室辦理,統(tǒng)一上報答復(fù),。對能夠解決的問題及時解決,,對受客觀條件限制暫時不能解決的,則要求主辦領(lǐng)導(dǎo),、科室人員親自向人大代表作誠懇細(xì)致的解釋,,并召開人大議案答復(fù)會議,當(dāng)面向代表們答復(fù),,取得理解、支持和滿意,。2005年來共按時辦理人大議案,、建議的主辦件25件,會辦件13件,。

(九)以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象為目標(biāo),加強(qiáng)系統(tǒng)隊伍建設(shè),。

不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,改進(jìn)工作作風(fēng),,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,。一是班子團(tuán)結(jié)和諧,務(wù)實進(jìn)取,。局主要領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮副職作用,,明確職責(zé),;班子成員之間互相信任,、支持,上下形成合力,。重大決策和財務(wù)開支堅持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并廣泛征求和聽取干部職工的意見和建議,,對存在的問題認(rèn)真采取措施及時解決,。二是勤政廉潔,,純潔行風(fēng),。通過中心組,、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會等多種形式,,開展反腐防變思想教育活動,。要求每個同志時刻牢記廉潔自律,,突出瀆職犯罪,、職務(wù)犯罪的懲治預(yù)防工作,每年都確定兩個以上科室所開展評議,、述廉述職,。2005年來,,我局以“廉潔國土”為主題,,相繼開展“讀書思廉,、警示教育,、廉潔征文,、作風(fēng)建設(shè),、法紀(jì)教育、治理商業(yè)賄賂”等系列活動,,建立了廉政勤政監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和黨風(fēng)廉政,、機(jī)關(guān)效能,、行風(fēng)建設(shè)的一系列規(guī)章制度,形成“教育,、制度、監(jiān)督,、文化”為一體的懲防腐敗體系的新格局。2005年來,,我區(qū)國土系統(tǒng)人員未發(fā)生違法犯罪的刑事案件。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),,提高效率。以建立長效機(jī)制為契機(jī),,促作風(fēng)轉(zhuǎn)變,,努力為基層和群眾辦好事辦實事。以開展“萬人評局千人評所,、完善體制提高素質(zhì)、干部競爭上崗雙向選擇,、基層所規(guī)劃化建設(shè)”等活動為載體,,不斷提高隊伍整體素質(zhì)。

二,、存在的主要問題和困難及原因分析。

(一)受體制限制,,缺乏主動權(quán),。我局作為市國土局的派出機(jī)構(gòu),,沒有行政許可事項終審權(quán),,其終審權(quán)在臺州市國土局,。根據(jù)“三定方案”,我局只負(fù)責(zé)椒江行政區(qū)域范圍內(nèi)國土資源行政許可事項的審報等具體性工作,,沒有行政許可事項的決定權(quán),。與其他縣市相比,,我局在工作中缺乏主動權(quán),,在辦理一些具體業(yè)務(wù)時在時間上就難以保證,。

(二)可用資源發(fā)展空間狹小。我區(qū)陸地面積僅有280平方公里(南岸約105平方公里,,北岸約175平方公里)。且臺州市在椒江確定了幾個規(guī)劃控制區(qū):其中臺州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)30平方公里,、濱海工業(yè)新城開發(fā)區(qū)區(qū)塊16平方公里、綠廊生態(tài)控制區(qū)15平方公里,、大學(xué)城規(guī)劃控制區(qū)3.5平方公里,、綠心生態(tài)控制區(qū)5平方公里,。故我區(qū)可用資源發(fā)展空間狹小。

(三)土地城市規(guī)劃存在錯位,。一是規(guī)劃銜接難以到位。我們的土地利用總體規(guī)劃與城市建設(shè)總體規(guī)劃,,在時間和空間上沒有很好地銜接,且在用地空間布局上發(fā)生錯位,,使得有限的建設(shè)用地指標(biāo)沒有得到有效使用。雖然每次土地利用總體規(guī)劃調(diào)整時我們都邀請建設(shè)規(guī)劃部門共同參與討論,,但我們主動聯(lián)系溝通仍然不夠,在具體執(zhí)行時仍與城市規(guī)劃發(fā)生錯位,,特別是農(nóng)村個人建房問題。二是城市規(guī)劃臨時調(diào)整頻繁,。城市建設(shè)用地和經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地超常增長,需求規(guī)模無法預(yù)測,,建設(shè)項目安排具有不確定性,。一些重點(diǎn)工程項目常常是在總體規(guī)劃編制后確定的,,且安排在規(guī)劃建設(shè)用地的范圍之外。三是規(guī)劃用地意識淡薄,。少數(shù)干群規(guī)劃意識不強(qiáng),,用地單位優(yōu)先考慮土地土地利用總體規(guī)劃也不多,,影響規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,。

(四)新增建設(shè)用地供地率低,。從1999年至今,,我區(qū)總農(nóng)用地轉(zhuǎn)用32142.9畝,,其中已供地26636.3畝、未供地5507.6畝(市大學(xué)園區(qū)2011.3畝,、椒江區(qū)3496.3畝),,供地率僅占82.9%。未供地主要原因:一是我們把關(guān)不嚴(yán),,在上報農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時,過多考慮街道或用地單位的意見,,在明知部分地塊的拆遷安置,、征地工作沒有全面完成,項目用地面積過大的情況下,,仍然進(jìn)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,導(dǎo)致報批后無法及時供地,。二是規(guī)劃調(diào)整頻繁,。全區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)用后涉及規(guī)劃調(diào)整,拖延供地時間的有1503.4125畝,;受規(guī)劃控制無法供地的有225.552畝。三是項目自身原因造成無法供地,。主要為市本級項目如臺州市大學(xué)園區(qū),、浙大兩院、市府大道西延段等項目2000多畝未供地,。四是村級留地遲遲不上報供地,。

(五)土地資源集約利用不高,。一是城市建設(shè)用地,、工業(yè)用地的土地利用集約化程度不高,,容積率低,,土地產(chǎn)出率低,。二是開工率低,,建設(shè)用地項目竣工遲,。因征地、企業(yè)自身等原因,,全區(qū)2003年-2006年底工業(yè)用地供地后,未動工項目有72個(包括鹽田招拍掛27個項目),、2327.1畝,,最長的時間達(dá)4年之久,;在已經(jīng)動工的項目中,,由于種種原因,,部分項目建設(shè)期限拖長,,且遲竣工投產(chǎn),,導(dǎo)致土地效益不能得到有效地發(fā)揮,,產(chǎn)生土地閑置和資源浪費(fèi)現(xiàn)象,。我們在批后監(jiān)督不到位,,沒有嚴(yán)格按照出讓合同管理,。

(六)保障與保護(hù)的矛盾尖銳,。耕地難以占補(bǔ)平衡,,建設(shè)用地與耕地保護(hù)的矛盾十分突出,。一是我區(qū)人均耕地不足0.4畝,,土地后備資源不足;二是近幾年的充分挖掘和開發(fā)利用,,使得原本就不足的耕地后備資源更顯缺乏,,靠“易地代?!眮韺崿F(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡的任務(wù)將越來越艱巨;再次,,當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)用地與保護(hù)耕地出現(xiàn)矛盾時,一些用地單位往往只顧眼前和局部利益,,偏面強(qiáng)調(diào)用地“先上車,、后買票”,手續(xù)越簡單越好,,眼前成本花得越省越好,,而忽視了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,使用地需求與耕地保護(hù),、吃飯與建設(shè)、保護(hù)與保障的矛盾顯得更加突出,。三是我們打擊國土資源違法行為的效果不夠明顯,,保護(hù)耕地資源力度有待進(jìn)一步提高。

(七)地礦資源少治理難度大,。一是石料資源嚴(yán)重缺乏。目前我區(qū)僅有2家老礦山,,位于大陳的礦產(chǎn)開采規(guī)模十分有限,位于江北的礦產(chǎn)規(guī)劃開采由于山高坡陡,,取材十分困難,?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與石料的供應(yīng)矛盾在短時間內(nèi)很難解決,。二是廢棄礦山大多是受規(guī)劃調(diào)整倉促關(guān)閉,,留下安全隱患無人料理,,政府出錢治理但得不到當(dāng)?shù)卮迕竦睦斫夂椭С帧?/p>

(八)土地執(zhí)法監(jiān)察工作難度大,。雖然我局不斷加大力度開展土地執(zhí)法監(jiān)察,但違法違規(guī)行為仍屢禁不止,,分析原因主要有以幾下點(diǎn):一是資源緊缺,土地供需矛盾突出,。由于受區(qū)域環(huán)境和土地資源緊缺影響,我區(qū)可用建設(shè)用地歷年來都很緊張,,但我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又非常迅速,,特別是小企業(yè),、家庭作坊對土地的需求非常大。兩者之間的矛盾越來越突出,,造成違法用地。二是受規(guī)劃影響,。由于受城市規(guī)劃控制致使許多村居點(diǎn)難以落實,有些地方十多年也沒辦法審批村民建房,,使得部分村民違法建造個人住宅,。三是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動。一方面違法用地取得土地的成本低于合法的成本,另一方面違法用地獲得收益高于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)凈收入,,而且在征地拆遷時,周邊部分行政區(qū)域?qū)`法占地,、違章建筑也進(jìn)行了補(bǔ)償,,更助長了土地違法案件的多發(fā),。四是非法取土屢禁不止,,盜采粘土,、礦產(chǎn)資源行為經(jīng)常發(fā)生,致使大量耕地和國有礦產(chǎn)資源遭受嚴(yán)重破壞和流失,,我們雖然采取強(qiáng)有力的查堵打擊措施,,但無奈勢單力薄,,總是疲于奔波,,效果不佳,。五是執(zhí)法力量弱,我區(qū)每個中心所只有1-2名專職監(jiān)察人員,,卻平均要管轄2-3個街道的違法用地,。如涉及強(qiáng)制拆除時,,基本上每次都遭到圍攻,、謾罵、甚至被毆打,,難以執(zhí)行到位。六是我們執(zhí)法隊伍,,在面對執(zhí)法困難和壓力時,,解決問題的思路不夠?qū)?,查處國土資源違法案件的辦法不多,,措施不夠有力,尚有畏難情緒,。

(九)隊伍整體素質(zhì)仍需提高,。隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,,國土資源管理出現(xiàn)了許多新情況,、新問題,,對隊伍素質(zhì)的要求也就越來越高,,但目前還存在著忙于應(yīng)付日常工作,,輕于業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的現(xiàn)象,政策法規(guī)業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,;少數(shù)同志責(zé)任心,、事業(yè)心,、辦事能力還不強(qiáng),,存在辦事拖沓,、催著辦的現(xiàn)象,少數(shù)同志工作紀(jì)律有所松懈,,違反效能等行為也有發(fā)生,服務(wù)意識有待于進(jìn)一步確立,。

三,、下階段工作的初步打算。

以經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為中心,,突出保護(hù)與保障,、服務(wù)與管理這兩條主線,,著力推進(jìn)依法行政,,切實提高執(zhí)法水平,。

(一)邊評議邊整改,,著力落實評議整改措施。我們將以此次行政執(zhí)法評議為契機(jī),,根據(jù)區(qū)人大常委會交辦的評議整改意見,結(jié)合自查的問題,,再次召開系統(tǒng)干部職工動員大會,統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識,全面部署落實整改階段工作,。要對代表們的評議意見認(rèn)真進(jìn)行分類疏理,落實責(zé)任部門和責(zé)任人,,逐項抓好整改落實,做到未評先改,,邊評邊改,,立說立改,。通過評議和整改,,進(jìn)一步提高干部職工依法行政的意識,,切實推進(jìn)國土資源行政執(zhí)法工作,。

(二)樹立國策觀念,著力加大宣傳教育力度,。充分發(fā)揮各種宣傳工具,創(chuàng)新機(jī)制,,擴(kuò)大范圍,,提高宣傳效果,大力宣傳國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》,、《物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)政策。建立和完善耕地保護(hù)和土地管理的責(zé)任制度,,落實地方各級人民政府保護(hù)和合理利用土地責(zé)任,使廣大干部群眾進(jìn)一步了解國土資源管理的新政策,、新舉措,切實增強(qiáng)其國土資源憂患意識,、節(jié)約集約用地意識和法制意識。

(三)合理調(diào)整規(guī)劃,,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。一是以土地利用總體規(guī)劃的局部調(diào)整為契機(jī),,有效調(diào)整用地空間,。借鄉(xiāng)鎮(zhèn)改街道這一行政區(qū)域調(diào)整的契機(jī),,局部調(diào)整土地利用總體規(guī)劃,確保今后3年內(nèi)全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、工業(yè)區(qū)塊,、招拍掛項目和農(nóng)民建房的用地需求。二是嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃實施用途管制,,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性,、嚴(yán)肅性。堅持“保重點(diǎn),、壓一般,、保近期、壓遠(yuǎn)期”的原則,,充分利用有限的用地指標(biāo),。三是健全完善聽證制度、公示制度和公眾參與機(jī)制,,進(jìn)一步提高規(guī)劃的透明度和科學(xué)性,,增強(qiáng)規(guī)劃的約束力和可操作性。

(四)轉(zhuǎn)變利用方式,,著力提高土地利用水平,。盤活存量,、轉(zhuǎn)變土地利用方式,,提高節(jié)約集約利用水平,。一是嚴(yán)格建設(shè)用地審批,,做好建設(shè)用地項目農(nóng)轉(zhuǎn)用的報批工作,,并嚴(yán)格審核,,突出項目報件的真實性和規(guī)范性,。二是深化工業(yè)性用地公開招拍掛工作,,增強(qiáng)工業(yè)用地招拍掛工作的計劃性,,規(guī)范設(shè)定用地條件,,以市場調(diào)劑優(yōu)化資源配置,并做到實行凈地出讓,,加強(qiáng)批后監(jiān)管,特別是如期開工完工和投產(chǎn)使用,。三是嚴(yán)格把好項目準(zhǔn)入關(guān),。要嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部、國家發(fā)改委的《限制用地項目目錄》和《禁止用地項目目錄》,,優(yōu)先考慮對我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級有重大推動作用,、投入產(chǎn)出水平高、指標(biāo)利用率高的項目,。四是切實解決具體項目轉(zhuǎn)而不用,、圈而不建、土地利用率低的問題,,確保用地指標(biāo)有效供給。五是盤活存量建設(shè)用地,,加快處理未供地的新增建設(shè)用地,,積極開展閑置,、空閑地的專項整治,,千方百計盤活存量土地。六是繼續(xù)完善土地儲備機(jī)制,,充分發(fā)揮其作用,。

(五)加大廢棄礦山治理力度,,著力保障生命財產(chǎn)安全,。按照廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理規(guī)劃的要求,,到2009年底全面完成30家廢棄礦山的治理任務(wù)。繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,,保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防治方案,,做好全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害重要隱患工程治理工作,重點(diǎn)要做好臺汛期的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾安全避讓工作,,執(zhí)行好汛期明白卡,、險情巡查、汛期值班,、災(zāi)害速報等工作,,確保臺汛期各項防災(zāi)措施落實到位。

(六)采取堵疏結(jié)合,,著力遏制違法用地歪風(fēng)。繼續(xù)貫徹落實“預(yù)防為主,,防查結(jié)合”工作方針,,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新土地執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制,。要加強(qiáng)同各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門的聯(lián)系溝通,,緊緊依靠各鎮(zhèn),、街道和有關(guān)部門,,及時制止打擊違法行為,,真正對違法用地行為起到威懾與防范的作用,。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,,堵疏結(jié)合,嚴(yán)肅依法查處各類違法案件,。根據(jù)區(qū)里的部署,,今年在全區(qū)范圍內(nèi)開展了整治違法用地違法建設(shè)大行動,全面查處全區(qū)范圍內(nèi)單位或個人的違法用地和違法建設(shè),。要建立土地執(zhí)法監(jiān)察工作的長效管理機(jī)制,,深化執(zhí)法考核制度,,加強(qiáng)對村居土地和規(guī)劃管理、巡查和監(jiān)督,,實現(xiàn)國土資源管理秩序的明顯好轉(zhuǎn)。

(七)提高隊伍素質(zhì),,著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。國土資源雖然實行了省以下垂直管理,但仍然是區(qū)政府的工作部門,。我們要主動接受區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的監(jiān)督,,積極為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展當(dāng)好參謀提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),。我們要在全面理順管理體制的基礎(chǔ)上,,化大力氣抓好隊伍建設(shè),,進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,,提高國土資源依法行政能力,為落實最嚴(yán)格的土地管理體制提供強(qiáng)有力的組織保障,。要以黨的“十七大”精神為指針,,以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),以黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障,,大力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,、職責(zé)到位,、能力提高,,結(jié)合行政執(zhí)法評議和“作風(fēng)建設(shè)年”活動,,以評促改,,整合管理資源,優(yōu)化管理要素,,著力解決國土資源隊伍中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,,解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題,,努力使廣大干部職工在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破,,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的突破,,在人民群眾對國土資源部門的滿意度上有新的突破,。

各位領(lǐng)導(dǎo),,各位代表,,通過行政執(zhí)法評議自查工作,我們找出了一些問題和不足,,并正在查糾落實措施。但對存在問題還未找準(zhǔn),、找全,懇請你們對我們的執(zhí)法工作和隊伍建設(shè)多提寶貴的評議批評意見,,幫助我們進(jìn)一步認(rèn)識不足、找準(zhǔn)問題,。我們將擺正位置,,端正態(tài)度,,虛心接受,,切實整改,,力促國土資源工作全面發(fā)展,,上新臺階。

行政執(zhí)法自查報告基本情況篇六

單位性質(zhì):參公事業(yè)單位。

受委托,,負(fù)責(zé)全市市容環(huán)境衛(wèi)生(含在城市建構(gòu)筑物,、設(shè)施上張掛,、張貼宣傳品的監(jiān)督,、檢查,、處置)、市本級管理的房產(chǎn),、建筑業(yè),、城市園林綠化,、城市道路橋梁,、城市排水,、城市戶外廣告,、城市照明,、燃?xì)獾瘸鞘泄芾矸矫娴姆?、法?guī)、規(guī)章規(guī)定的監(jiān)督檢查,、行政處罰,、行政強(qiáng)制職責(zé)。

1,、查處違法案件必須做到主體合法、程序合法到位,、違法事實證據(jù)確鑿,、適用法律正確。行政處罰應(yīng)當(dāng)堅持處罰法定,、處罰公正公開,、一事不再罰、處罰與教育相結(jié)合和保障權(quán)利等五條原則,。

2,、調(diào)查取證人員不少于2人,,且必須持有《行政執(zhí)法證》,;調(diào)查詢問筆錄,、現(xiàn)場檢查(勘驗筆錄)規(guī)范,,調(diào)查人員和被調(diào)查當(dāng)事人均在每頁上簽字,。

3,、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明違法事實,、處罰依據(jù)和訴訟權(quán)利等內(nèi)容,。行政處罰決定書必須加蓋行政處罰機(jī)關(guān)公章,。

4、執(zhí)法人員不得捏造事實,,濫用處罰權(quán),;

5,、執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,,應(yīng)當(dāng)申請回避,。

(一)行政處罰程序:發(fā)現(xiàn)違法行為——對符合條件的,按規(guī)定填寫立案表并按程序報領(lǐng)導(dǎo)審批——由兩名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件進(jìn)行調(diào)查,,依法收集證據(jù)材料,并制作筆錄——調(diào)查終結(jié)后,,填寫案件調(diào)查審批表并按程序報領(lǐng)導(dǎo)審批——送達(dá)處罰告知書,,告知擬處罰的事實,、依據(jù)及陳述申辯權(quán)(符合法定聽證條件的,,送達(dá)聽證告知書,,告知擬處罰的事實依據(jù)及要求聽證的權(quán)利)的權(quán)利,,并聽取當(dāng)事人陳述申辯(當(dāng)事人要求聽證的,,依法定程序組織聽證會)——作出行政處罰決定——送達(dá)行政處罰決定書——執(zhí)行行政處罰決定——填寫案件結(jié)案報告,,并立案存檔,。

(二)行政檢查程序:對全市市容環(huán)境衛(wèi)生(含在城市建構(gòu)筑物,、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品的監(jiān)督,、檢查,、處置),、城市園林綠化,、城市道路橋梁,、城市排水、城市戶外廣告,、城市照明、燃?xì)獾瘸鞘泄芾矸矫娴难膊闄z查——發(fā)現(xiàn)有違反市容環(huán)境衛(wèi)生,、城市園林綠化,、城市道路橋梁、城市排水,、城市戶外廣告,、城市照明,、燃?xì)獾瘸鞘泄芾矸矫娴姆伞⒎ㄒ?guī),、規(guī)章規(guī)定的行為——現(xiàn)場做好拍照,、錄像等證據(jù)收集——對符合條件的,按規(guī)定填寫立案表并按程序報領(lǐng)導(dǎo)審批——由兩名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件進(jìn)行調(diào)查取證——調(diào)查終結(jié)后,,填寫案件調(diào)查審批表并按程序報領(lǐng)導(dǎo)審批——送達(dá)處罰告知書,,告知擬處罰的事實,、依據(jù)及陳述申辯權(quán)(符合法定聽證條件的,,送達(dá)聽證告知書,告知擬處罰的事實依據(jù)及要求聽證的權(quán)利)的權(quán)利,,并聽取當(dāng)事人陳述申辯(當(dāng)事人要求聽證的,,依法定程序組織聽證會)——作出行政處罰決定——送達(dá)行政處罰決定書——執(zhí)行行政處罰決定——填寫案件結(jié)案報告,并立案存檔,。

(一)辦案人員:

3,、負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

(二)執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人:

3,、負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項,。

(三)審核人:

1、負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)案件審查,、上報,、跟蹤,、落實及案卷的歸檔管理工作,;

2、負(fù)責(zé)協(xié)助做好城市管理綜合行政執(zhí)法方面的行政復(fù)議案件和行政訴訟工作,;

3,、負(fù)責(zé)城市管理綜合行政執(zhí)法案件評審工作;

4,。負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門草擬城市管理綜合行政執(zhí)法方面的管理辦法,;

5、負(fù)責(zé)組織制定城市管理綜合行政執(zhí)法工作相關(guān)制度和執(zhí)法程序規(guī)定,;

6,、負(fù)責(zé)城市管理綜合行政執(zhí)法方面法律、法規(guī),、規(guī)章的宣傳工作,;

7、負(fù)責(zé)執(zhí)法人員資格證件管理和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,;

8。負(fù)責(zé)普法工作,;

9,、負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事項。

(四)批準(zhǔn)人,。

3,、負(fù)責(zé)組織制定本局各項規(guī)章制度,規(guī)范工作秩序,;

4,。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針、政策,,遵守國家的法律,、法規(guī);

6,、負(fù)責(zé)組織抓好城市管理綜合行政執(zhí)法工作的督查(糾察)工作,;

7、負(fù)責(zé)組織抓好突發(fā)事件處置工作和各項執(zhí)法機(jī)動任務(wù),;

8,、負(fù)責(zé)組織抓好局人事工作和財務(wù)裝備工作;

9,、負(fù)責(zé)組織抓好局的信息公開,、安全生產(chǎn)和節(jié)能減排工作;

10,、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)完成上級賦予的其他工作任務(wù),。

行政執(zhí)法自查報告基本情況篇七

根據(jù)《關(guān)于開展全市行政執(zhí)法大檢查工作的通知》(寧委辦發(fā)〔〕41號)要求,為加強(qiáng)和改進(jìn)全市住房公積金行政執(zhí)法工作,,切實解決住房公積金管理涉及的民生突出問題,。進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院《住房公積金管理條例》、《南京市住房公積金管理條例》等相關(guān)規(guī)定,,切實維護(hù)在職職工的合法權(quán)益,,提高人民群眾滿意率,為市委,、市政府“辦好青奧盛會,、創(chuàng)成率先大業(yè)、建設(shè)人文綠都”總體目標(biāo)的順利實現(xiàn)貢獻(xiàn)力量,。結(jié)合全市住房公積金行政執(zhí)法工作實際,,現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:

(一)認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)職工權(quán)益,。

按照國務(wù)院《住房公積金管理條例》和《南京市住房公積金管理條例》規(guī)定的繳存全覆蓋要求,,認(rèn)真履行職責(zé),不斷加大住房公積金歸集擴(kuò)面力度,。一是加大宣傳力度,。通過報刊、電臺,、網(wǎng)絡(luò),、地鐵移動電視等多種媒體,住房公積金“進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、走進(jìn)房展會,、意向單位政策宣講會等各類活動,,進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度的社會普及率和影響力,為制度擴(kuò)面發(fā)展?fàn)I造良好氛圍,。今年以來在媒體宣傳20余次,舉辦戶外宣傳活動3次,,舉行建制擴(kuò)面宣講會7次,。二是加大協(xié)作力度。積極協(xié)調(diào)區(qū)縣政府,,推進(jìn)機(jī)關(guān),、事業(yè)單位落實12%繳存比例和年度繳存基數(shù)調(diào)整工作。主動協(xié)調(diào)稅務(wù),、質(zhì)檢,、交通等部門,推進(jìn)機(jī)關(guān)聘用人員和出租車行業(yè)繳存住房公積金,。協(xié)調(diào)開發(fā)(工業(yè))園區(qū)管委會,,已推動1000多家駐區(qū)企業(yè)開戶繳存。三是加大檢查督促力度,。對經(jīng)營狀況良好的規(guī)模企業(yè)郵寄律師函,,進(jìn)行依法催建;對逾期繳存,、長期停繳,、少繳單位,進(jìn)行電話催繳,,送達(dá)限期整改通知書,,督促正常繳存。四是加大行政執(zhí)法力度,。對規(guī)模較大,、經(jīng)營正常、效益較好但拒不建立住房公積金制度的單位,,依法進(jìn)行查處,。五是壯大擴(kuò)面工作力量。新增交通銀行,、南京銀行,、紫金農(nóng)商銀行為歸集業(yè)務(wù)承辦的銀行,充分利用銀行資源和承辦隊伍推進(jìn)企業(yè)建制繳存工作,。各項措施成效明顯,,全市1—5月份共歸集住房公積金58。57億元,比去年同期增長25,。34%,,完成市政府下達(dá)的年度歸集任務(wù)(55億元)的37。79%,;新增繳存單位2165個,、新增職工59810人,制度覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,,更多職工住房公積金權(quán)益得到有效維護(hù),。

(二)著力解決難點(diǎn)問題,促進(jìn)社會和諧發(fā)展,。

隨著我市住房公積金制度的深入推進(jìn),,涉及住房公積金的難點(diǎn)問題呈現(xiàn)新、奇特點(diǎn),。今年,,中心在協(xié)助執(zhí)行人民法院劃扣被執(zhí)行人住房公積金的案件中,發(fā)現(xiàn)因債務(wù)糾紛法院裁定劃扣個人住房公積金償還債務(wù)的案件有逐步增多趨勢,,而且涉及多種債權(quán)債務(wù)糾紛,,長此以往將形成有人通過主觀惡意利用法院裁定達(dá)到提取住房公積金的目的。中心敏銳意識到,,這種問題不能很好解決,,勢必會威脅到住房公積金制度發(fā)展。中心及時組織相關(guān)人員進(jìn)行座談,,梳理情況,,摸清底數(shù),分析類型,。認(rèn)真理解條例本意,,初步認(rèn)為劃扣程序應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序,依法依規(guī),,分類執(zhí)行,,杜絕惡意提取的行為。

在分析研究基礎(chǔ)上,,及時將此情況與市中院執(zhí)行局進(jìn)行溝通,。經(jīng)溝通協(xié)調(diào)雙方一致認(rèn)為,住房公積金的劃扣裁定應(yīng)當(dāng)從國務(wù)院《住房公積金管理條例》,、《南京市住房公積金管理條例》規(guī)定的提取條件上,,從民事訴訟的案由上加以區(qū)分,分類對待,,更好地兼顧公積金提取條件和訴權(quán)執(zhí)行,。雙方表示將共同在調(diào)研的基礎(chǔ)上在南京區(qū)域內(nèi)出臺執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制若干意見,,確保住房公積金政策落到實處,更好地保障繳存者合法權(quán)益,。

(三)積極探索執(zhí)法工作,,創(chuàng)新舉措受到肯定。

我市存在一些民營,、私營企業(yè)不辦理住房公積金繳存登記,,不為在職職工繳存住房公積金的違規(guī)行為。房地產(chǎn)市場存在個別開發(fā)企業(yè)拒絕購房群眾辦理住房公積金貸款,,商業(yè)銀行個別經(jīng)辦人員刻意引導(dǎo)群眾辦理商業(yè)住房貸款,,損害了繳存群眾合法權(quán)益。對此情況,,中心采取“五階段”催建催繳法。與建設(shè)銀行聯(lián)合組建多個歸集擴(kuò)面督導(dǎo)組,,分政策告知,、律師函催促、媒體公示名單,、執(zhí)法告知,、行政執(zhí)法五個階段開展住房公積金催建催繳工作。積極協(xié)調(diào)人民銀行南京分行營業(yè)管理部,、市房產(chǎn)管理局,,三部門聯(lián)合向各住房公積金貸款承辦的銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金貸款管理的通知》,,進(jìn)一步維護(hù)住房公積金繳存者的合法權(quán)益,,規(guī)范房地產(chǎn)金融市場行為。并召開新聞發(fā)布會,,召集南京地區(qū)16家住房公積金貸款承辦的銀行,、近30家群眾滿意房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代表召開座談會,貫徹落實文件精神,。經(jīng)三部門聯(lián)合檢查,,督促整改,暢通了群眾購房融資渠道,,繳存群眾能夠輕松購房,、順利貸款。

(四)落實政務(wù)公開,,推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范建設(shè),。

大力推進(jìn)政務(wù)公開,讓群眾知情,。在市政務(wù)公開辦指導(dǎo)下,,對《中心信息公開目錄》所列內(nèi)容全部在市政務(wù)公開電子平臺上公開。嚴(yán)格落實政府信息公開制度,按時完成行政權(quán)力網(wǎng)上公示,。每年3月底前向社會公布上年度住房公積金財務(wù)報告,。中心通過報紙、電視,、網(wǎng)站,、宣傳冊、服務(wù)窗口等公開住房公積金政策法規(guī),,讓廣大繳存群眾知道如何辦理公積金業(yè)務(wù),。重視政務(wù)公開的時效性,不斷更新政務(wù)公開內(nèi)容,。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法制度建設(shè)要求,,不斷完善行政執(zhí)法配套制度。做到行政執(zhí)法有章可循,,推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),。制定完善了《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法規(guī)程》、《住房公積金行政執(zhí)法案件網(wǎng)上受理運(yùn)行的相關(guān)規(guī)定》,、《南京住房公積金投訴受理須知》,、《南京住房公積金管理中心行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法投訴舉報處理規(guī)定》,、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》,、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法考核評議辦法》等相關(guān)規(guī)定和重大行政決定備案審查、行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法人員管理等相關(guān)要求,。中心成立了以黨組書記、主任徐和寧為組長,,各分管副主任為副組長,,各處室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案審組。建立重大行政處罰案件實施集體評審制度,。進(jìn)一步推動行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范,、公開、透明,、高效運(yùn)行,,實現(xiàn)政府行政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)電子化、流程標(biāo)準(zhǔn)化,、辦公網(wǎng)絡(luò)化,、信息公開化,優(yōu)化辦事程序,,強(qiáng)化行政監(jiān)督,,提高行政效能,,營造良好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。

(五)清理規(guī)范文件,,建立重大決定備案制度,。

中心十分重視規(guī)范性文件清理工作,從相關(guān)處室抽調(diào)人員組成清理工作小組,,進(jìn)行梳理,、匯總。經(jīng)過清理,,市政府印發(fā)的有關(guān)住房公積金管理的規(guī)范性文件共有2個,,擬對《市政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)南京住房公積金管理中心〈南京市住房公積金繳存細(xì)則〉等4個文件的通知》進(jìn)行修改,目前已經(jīng)形成審議稿提交法制辦進(jìn)行審核,。中心印發(fā)的規(guī)范性文件共有28個,,建議保留23個、失效5個,、修改0個,、廢止0個。繼續(xù)有效,、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄將通過南京住房公積金網(wǎng)站向社會公布,,保留的規(guī)范性文件將納入全市規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫管理,。按照規(guī)范性文件報備案規(guī)定,,中心及時將住房公積金年度繳存基數(shù)、貸款政策調(diào)整等工作以規(guī)范性文件對外公布實施,,并在15日內(nèi)將規(guī)范性文件及制定說明,、制定依據(jù)報市政府備案。

(六)加強(qiáng)普法教育培訓(xùn),,執(zhí)法隊伍能力穩(wěn)步提升,。

制定年度普法教育培訓(xùn)計劃,增強(qiáng)隊伍法律素養(yǎng)和技能,,全面提升依法行政能力,。一是明確培訓(xùn)對象。包括中心全體工作人員,,側(cè)重法制機(jī)構(gòu)工作人員,、行政執(zhí)法人員(含承辦的銀行輔助執(zhí)法人員)。根據(jù)工作需要,,適時延伸至歸集銀行工作人員,。二是明確培訓(xùn)形式。全體人員主要采用專場報告會形式,,法制機(jī)構(gòu)工作人員主要采用專題培訓(xùn)形式,,行政執(zhí)法人員結(jié)合換證,、年審采取法律知識考試形式。三是明確培訓(xùn)內(nèi)容,。加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí),,包括基礎(chǔ)法律知識,專門法律知識,,加強(qiáng)預(yù)防和懲治職務(wù)犯罪方面的法律知識,,加強(qiáng)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的政策知識等,;加強(qiáng)法治實務(wù)培訓(xùn),,包括立法實踐技能,合法性審查實踐技能,,行政執(zhí)法監(jiān)督實踐技能,,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴實踐技能等的培訓(xùn)。四是明確培訓(xùn)重點(diǎn),。理論上側(cè)重學(xué)習(xí)《行政法學(xué)》,、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等內(nèi)容,;操作上側(cè)重培訓(xùn)行政執(zhí)法實踐技能,,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴實踐技能等。遇疑難問題及時爭取市人大法工委,、市政府法制辦和法院的指導(dǎo),,向法律顧問(劉洪律師事務(wù)所)咨詢,提高依法解決復(fù)雜問題的能力,。

(七)梳理行政權(quán)力,,落實權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制。

中心構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視,,定期召開各處室聯(lián)絡(luò)員工作會議,,研究推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。對權(quán)力陽光電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題和情況,,及時向市陽光辦匯報,,并請陽光辦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)。中心8項行政處罰權(quán)力和8項其他行政權(quán)力全部納入陽光電子系統(tǒng),,整個行政執(zhí)法程序?qū)崿F(xiàn)了電子化,,所有的行政審批事項均有流程、時限設(shè)定,。系統(tǒng)內(nèi)開發(fā)了包括流程監(jiān)控功能,、績效評估功能和異常統(tǒng)計功能在內(nèi)的行政監(jiān)察模塊,大大加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)督,。同時與市行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng),、市政府網(wǎng)上政務(wù)大廳聯(lián)網(wǎng),,按照市陽光辦要求,實時傳送中心各項行政執(zhí)法權(quán)的運(yùn)行狀態(tài)和關(guān)鍵流程數(shù)據(jù),,接受上級部門的監(jiān)督,。中心分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人,、操作人員參加了市行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)操作培訓(xùn),,建立了中心網(wǎng)上監(jiān)察監(jiān)控工作制度。中心監(jiān)察人員每天登錄行政監(jiān)察監(jiān)控操作系統(tǒng),,查看告警事項,,及時進(jìn)行處理和落實處理結(jié)果,確保所有權(quán)力事項依法規(guī)范運(yùn)行,。根據(jù)市委市政府關(guān)于進(jìn)一步清理我市行政權(quán)力的要求和依法行政工作要點(diǎn),,進(jìn)一步調(diào)整和減少行政權(quán)力,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,,推進(jìn)依法行政,,建設(shè)法治政府。中心對現(xiàn)行的行政權(quán)力及時進(jìn)行梳理,,并及時將梳理結(jié)果上報市法制辦,。

(八)加大行政執(zhí)法力度,推動制度和諧發(fā)展,。

嚴(yán)格按照國務(wù)院《住房公積金管理條例》和《南京市住房公積金管理條例》規(guī)定,,開展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。對規(guī)模較大,、經(jīng)營正常,、效益較好但拒不建立住房公積金制度的單位,,堅持摸清單位信息,、上門宣傳政策、發(fā)繳存告知書,、發(fā)限期答復(fù)律師函,、行政執(zhí)法的程序,強(qiáng)化宣傳的效果和協(xié)調(diào)的作用,,從而做到依據(jù)明確,、程序合法、有理有據(jù),。針對經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不利,、部分企業(yè)經(jīng)驗困難的客觀情況,注意把握執(zhí)法工作推進(jìn)節(jié)奏和力度,,減緩勞資雙方矛盾,,促進(jìn)勞動用工和諧,,為亞青會、青奧會的勝利召開營造和諧穩(wěn)定環(huán)境,。認(rèn)真處理職工來信來訪,,幫助職工解決合理訴求。今年1—5月份共受理“12345”工單303件,,群眾來信50件(含書記,、市長信箱、政風(fēng)行風(fēng)熱線),,柜面受理投訴13件,,全部辦結(jié)。中心近三年來沒有發(fā)生1例行政處罰案件,,無行政復(fù)議及應(yīng)訴案件,,沒有發(fā)生媒體曝光、群眾反映強(qiáng)烈的投訴案件,。

(一)中心執(zhí)法力量薄弱,。中心目前沒有專職執(zhí)法部門(隊伍),執(zhí)法人員均是兼職,。行政執(zhí)法力量還不能滿足日益增長的群眾投訴需要,,往往是被動執(zhí)法。

(二)住房公積金行政執(zhí)法缺乏聯(lián)動機(jī)制,。對于民營,、私營企業(yè)不依據(jù)條例規(guī)定到中心辦理住房公積金繳存登記;采用虛假購房合同,、契約,、購房發(fā)票,假印章等手段騙提住房公積金等違規(guī)行為,,僅靠中心目前的行政手段和執(zhí)法力量解決有困難,,需要公、檢,、法,、住建、人社,、工商,、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)動支持。

下一步,,中心將在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市依法行政大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,,提高維護(hù)公積金所有者合法權(quán)益的職責(zé)意識,,認(rèn)真執(zhí)行落實國務(wù)院《住房公積金管理條例》,、《南京市住房公積金管理條例》等相關(guān)規(guī)定,創(chuàng)新舉措,,完善政策,,加大執(zhí)法力度,全面推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和政務(wù)公開,,促進(jìn)依法行政,,為實現(xiàn)市委、市政府“辦好青奧盛會,、創(chuàng)成率先大業(yè),、建設(shè)人文綠都”的總體目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

(一)加大歸集力度,,做強(qiáng)資金規(guī)模,。

以基數(shù)調(diào)整、政策宣傳,、執(zhí)法,、部門聯(lián)動、完善機(jī)制等為抓手,,加強(qiáng)歸集擴(kuò)面工作,。一是按照市政府協(xié)要求,商人事,、財政等部門,,開展住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整工作。二是通過開展住房公積金政策法規(guī)普及宣傳活動,,使公積金制度及其優(yōu)越性進(jìn)一步深入人心,,提高單位繳存自覺性、職工維權(quán)意識,。三是充分利用組織機(jī)構(gòu)代碼比對成果,,對未建立公積金制度的單位發(fā)出催繳函,對50人以上未建單位實行上門催建催繳,,有針對性地開展執(zhí)法工作,,促使更多的單位落實公積金制度,。四是推進(jìn)建立歸集擴(kuò)面的長效機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制,,協(xié)調(diào)人事、勞動保障等部門,,形成歸集擴(kuò)面合力,。

(二)科學(xué)調(diào)度資金,保障群眾剛性住房消費(fèi)需求,。

住房公積金的生命力在于使用,,需要竭盡全力支持群眾使用,,資金保障尤為重要。一是調(diào)度現(xiàn)有資金用于放貸,。通過使用新職工住房補(bǔ)貼和貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金用于放貸,,保障群眾剛性住房消費(fèi)需求。二是制訂資金緊張的應(yīng)對方案,。針對個貸率超過100%的資金運(yùn)行狀況,,考慮從財政、商業(yè)銀行籌措資金,,形成融資預(yù)案,。同時,草擬使用政策調(diào)整方案,,以供住房公積金管委會決策,。三是在保障個人貸款需要的同時,做好保障房項目貸款發(fā)放和新項目申報工作,。

(三)加大行政力度,,維護(hù)職工合法權(quán)益。

按照國務(wù)院《住房公積金管理條例》,、《南京市住房公積金管理條例》規(guī)定,,認(rèn)真監(jiān)督、檢查單位和職工設(shè)立,、繳存,、提取、使用住房公積金情況,,依法履行行政處罰職能,,積極作為,讓人民群眾看到執(zhí)法成效,。把職工投訴單位作為執(zhí)法重點(diǎn),,履行行政執(zhí)法程序,申請法院強(qiáng)制執(zhí)法,,促進(jìn)增繳擴(kuò)面工作,,擴(kuò)大住房公積金制度惠及面。集中力量進(jìn)行檢查,,特別是拖欠嚴(yán)重的單位,,根據(jù)檢查情況采取措施,要促使單位正常繳存,、及時補(bǔ)繳,。督促單位為職工辦理相關(guān)手續(xù),對單位未按時辦理轉(zhuǎn)移、封存,、變更登記,、注銷登記手續(xù)的,不按規(guī)定出具提取證明的依法予以處理,。依法嚴(yán)厲打擊非法騙取,、騙貸公積金行為,維護(hù)群眾資金安全,。

(四)規(guī)范行政行為,,完善執(zhí)法體制。

全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,,切實做到執(zhí)法主體合法,,執(zhí)法依據(jù)明確,執(zhí)法職責(zé)落實,,執(zhí)法程序嚴(yán)密,,執(zhí)法行為規(guī)范,執(zhí)法評議考核和責(zé)任追究機(jī)制健全,。依法規(guī)范行政執(zhí)法公開,、告知、聽證,、說理,、回避等程序,保證公民,、法人及其他組織的知情權(quán),、陳述權(quán)、申辯權(quán),、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利,。實行行政執(zhí)法調(diào)查、審核,、決定相分離制度,,推行重大行政執(zhí)法案件集體討論決定、公開審理制度,,保證行政執(zhí)法的公正,。健全行政執(zhí)法案卷,迎接全市執(zhí)法案卷檢查,。鞏固完善權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制,,繼續(xù)簡化、優(yōu)化,、細(xì)化,、固化權(quán)力運(yùn)行流程,。

(五)繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開,,構(gòu)建陽光透明機(jī)關(guān),。

嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,,及時,、準(zhǔn)確地向社會公開信息,切實保障群眾的知情權(quán),、監(jiān)督權(quán),。完善新聞發(fā)布制度,形成信息公開機(jī)制,。按照《條例》規(guī)定,,及時向社會公布上年度住房公積金財務(wù)報告。通過南京市政府信息公開平臺和住房公積金網(wǎng)站,,及時發(fā)布和更新信息,。加強(qiáng)普法宣傳,使住房公積金政策法規(guī)深入人心,。利用報紙,、電視、電臺,、網(wǎng)絡(luò),、公共場所、宣傳冊等,,大力宣傳公積金政策法規(guī),,擴(kuò)大社會認(rèn)知度,促進(jìn)單位開戶繳存,,讓職工知道如何維權(quán)和辦理相關(guān)業(yè)務(wù),。通過各種途徑,公開社會服務(wù)承諾制度,、信訪制度,、投訴處理制度等。認(rèn)真辦理“12345”工單,,認(rèn)真處理市委書記(市長)信箱,、政風(fēng)行風(fēng)熱線和網(wǎng)上留言欄,接受群眾監(jiān)督,,保證權(quán)力陽光公開透明運(yùn)行,。

(六)加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn),,提升執(zhí)法人員素質(zhì),。

以住房公積金法規(guī),、《行政法學(xué)》、《行政處罰法》,、《行政訴訟法》等為主要內(nèi)容,,開展全員學(xué)習(xí)、培訓(xùn),,提高整體法律素養(yǎng),。制訂中長期法律培訓(xùn)計劃,采取集中培訓(xùn),、集中輔導(dǎo),、法制講座、專題研討會等形式,,側(cè)重行政法,,全面了解五大部門法。

行政執(zhí)法自查報告基本情況篇八

根據(jù)縣監(jiān)察局,、縣政府法制辦公室聯(lián)合印發(fā)的《廣饒縣規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項檢查實施方案》(廣監(jiān)發(fā)[20xx]2號)的通知要求,,為進(jìn)一步規(guī)范全縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作,提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平,,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸依法行政,,我局在全縣交通系統(tǒng)開展了規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查工作,對照重點(diǎn)檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),,認(rèn)真開展了自查自評?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實做好交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作,,我局建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,,指定局政策法規(guī)股具體負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作,,并配備專職法制工作人員4名,確保了行政執(zhí)法工作正常有序開展,。二是制定工作方案,。為確保活動各項要求落到實處,,制定了《關(guān)于開展廣饒縣交通運(yùn)輸局規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項檢查活動的實施方案》,,明確了檢查的目標(biāo)任務(wù),提出了具體活動要求,。三是建立健全長效管理機(jī)制,。一方面加強(qiáng)制度建設(shè)。先后制定了《廣饒縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》,、《廣饒縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》等一系列長效管理制度;另一方面貫徹落實規(guī)章制度,。經(jīng)常組織督查組定期或不定期到基層執(zhí)法單位對制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正,并把制度的執(zhí)行情況作為對單位和部門負(fù)責(zé)人年終考核的重要依據(jù)之一,。真正做到了用制度管人,,用制度管事,用制度管權(quán),,從而為促進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法隊伍建設(shè),、提升交通運(yùn)輸行業(yè)形象提供了制度保障,。

依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,對照檢查工作重點(diǎn)內(nèi)容,我局在實施行政許可,、行政處罰,、行政強(qiáng)制方面做到了以下幾點(diǎn):

行政處罰:執(zhí)法單位具有法定的行政處罰主體資格,行政執(zhí)法人員依法申領(lǐng),、審驗山東省統(tǒng)一行政執(zhí)法證件(今年,,我局申領(lǐng)14人,審驗58人),。嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》,、《行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》,處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確,、違法事實清楚,、證據(jù)確鑿、引用法律法規(guī)準(zhǔn)確,。堅決落實“查”,、“處”分離制度,具體說就是執(zhí)法檢查和違章處理分離,,違章處理和上繳罰款分離,,行政處罰款項一律由業(yè)戶直接去銀行上繳。全面規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),,結(jié)合《東營市規(guī)范行政行為處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,,規(guī)范行政處罰標(biāo)準(zhǔn),杜絕執(zhí)法隨意性,。在行政處罰過程中,,綜合考慮各類違法違章行為的事實、性質(zhì),、情節(jié)等的具體情況,,明確選擇適用的處罰種類和法律依據(jù),確定相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn),,從制度與機(jī)制層面預(yù)防了權(quán)力濫用,,使交通運(yùn)輸執(zhí)法工作更規(guī)范,、更科學(xué)、更透明,。同時,,組織文書制作人員參加省廳組織的執(zhí)法案卷制作培訓(xùn)班2次,在文書制作上切實做到了引用法律法規(guī)準(zhǔn)確,、行政處罰適度得當(dāng),、案卷裝訂規(guī)范有序。

行政許可:按照縣政府有關(guān)文件要求將許可事項,、許可人員,、許可權(quán)限全部集中到縣行政服務(wù)中心,實行一個窗口對外服務(wù),。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,、《廣饒縣縣級行政審批服務(wù)事項目錄》,將許可事項,、依據(jù),、條件、以及受理要求等相關(guān)內(nèi)容在單位辦公場所采取掛牌,、電子觸摸屏等相對固定的形式予以公開,,無擅自增加內(nèi)容,無辦理審批事項強(qiáng)行推銷產(chǎn)品,、和服務(wù)問題,,嚴(yán)格按照法定時限和承諾要求辦理,從而極大地提高了工作效率,,增強(qiáng)了工作透明度,,使廣大群眾和業(yè)主辦理事項時更省心、更稱心,、更放心,。

行政強(qiáng)制:認(rèn)真組織全局人員集中學(xué)習(xí)《行政強(qiáng)制法》和《山東省行政程序規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行《行政強(qiáng)制法》,,行政強(qiáng)制主體及職權(quán)合法,,實施行政強(qiáng)制嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,勿濫用行政強(qiáng)制問題,,無擅自扣押財物和亂收保管費(fèi)用等問題,,依法保障當(dāng)事合法權(quán)益,無侵犯當(dāng)事人知情權(quán),、陳述權(quán),、申辯權(quán)等權(quán)益問題。

預(yù)防和化解交通運(yùn)輸行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況:為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,,保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,,保障和監(jiān)督交通運(yùn)輸行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),成立了廣饒縣交通局行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組,,制訂了關(guān)于建立預(yù)防和化解行政爭議解決機(jī)制的實施意見,,完善了行政執(zhí)法社會監(jiān)督制和行政執(zhí)法投訴舉報制度。到目前為止,,未受理行政復(fù)議和行政訴訟案件,。

行政執(zhí)法紀(jì)律和作風(fēng):工作中嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”、執(zhí)法文明用語和服務(wù)忌語等規(guī)定,,做到著裝上崗,、掛牌服務(wù)、舉止端莊,,文明用語,、規(guī)范有序,,提高辦事效率,,幫助業(yè)戶解決一些實際困難和問題。實行政務(wù)公開,,強(qiáng)化社會監(jiān)督,。把工作職責(zé)、服務(wù)承諾,、投訴電話,、執(zhí)法依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,全部實行公開,,接受社會監(jiān)督,設(shè)立監(jiān)督臺,、意見箱和意見薄,,并聘請了社會監(jiān)督員,定期征求他們的意見,,以改進(jìn)工作,,提高服務(wù)質(zhì)量。針對不同崗位,、不同工作性質(zhì),、不同任務(wù)對象,不斷修訂和完善各項規(guī)章制度,,無“吃,、拿、卡,、要,、報”等不良現(xiàn)象,。

通過此次自查,在充分肯定交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法工作成績的同時,,我們也發(fā)現(xiàn)各行政執(zhí)法單位尚存在一些不足之處,,具體表現(xiàn)為:

(一)由于受人事編制的限制,新進(jìn)人員較為困難,,以致當(dāng)前執(zhí)法隊伍老化,、精通交通運(yùn)輸行政法律專業(yè)人才匱乏,影響行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,,與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通運(yùn)輸行業(yè)管理提出更高要求的反差日益明顯,,影響了依法行政工作的更加高效開展。

(二)社會認(rèn)同感欠缺,,執(zhí)法難度加大,,由于國民素質(zhì)高低不同,對交通法律法規(guī)認(rèn)識不到位,,導(dǎo)致交通執(zhí)法社會認(rèn)同感不強(qiáng),,執(zhí)法難度加大,阻礙執(zhí)法現(xiàn)象嚴(yán)重,。

(三)部分基層執(zhí)法單位部分案件證據(jù)種類相對單一,,表述欠嚴(yán)謹(jǐn),缺乏現(xiàn)場照片等必要的其他證據(jù)材料,。

根據(jù)以上查找的不足,,結(jié)合我局執(zhí)法單位的實際情況制定出切實可行的整改措施,主要做法是:

(一)加強(qiáng)隊伍建設(shè),,打造過硬的內(nèi)部環(huán)境,。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,,造就一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是打造過硬內(nèi)部環(huán)境的根本保證,。一要加強(qiáng)思想教育,每季度進(jìn)行一次集體學(xué)習(xí)教育活動,。二要通過各種途徑和渠道,,引進(jìn)一批高水平、高素質(zhì)人才充實交通隊伍,,聘請法律顧問進(jìn)行現(xiàn)場授課,,解決執(zhí)法人員存在的法律知識問題。三要切實加大行政執(zhí)法法律法規(guī)知識培訓(xùn)力度,,實施執(zhí)法能力培訓(xùn),,通過集訓(xùn)、輪訓(xùn)、以崗代訓(xùn)等形式,,不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平,。

(二)加大宣傳教育,提高法制意識,,營造公正的輿論環(huán)境,。堅持不懈進(jìn)行交通法律法規(guī)的宣傳教育,使交通法律法規(guī)常識做到家喻戶曉,,人人皆知,,提高全民的交通法制意識,培養(yǎng)遵紀(jì)守法和積極配合執(zhí)法的自覺性,。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,,通過電視、報紙專欄,,召開座談會等形式,,大力宣傳交通安全法律法規(guī),正確引導(dǎo)社會輿論,,為交通執(zhí)法營造公正,、客觀、積極的輿論環(huán)境,。

(三)關(guān)于部分基層執(zhí)法單位案件證據(jù)單一等的問題,,一要通過提高全體行政執(zhí)法隊伍行政執(zhí)法人員的素質(zhì)著手,二要定期開展行政執(zhí)法案卷評查,,提高行政執(zhí)法人員和案卷管理人員的法律水平和業(yè)務(wù)水平,以達(dá)到標(biāo)本兼治的目的,。

通過自查,,我局在交通行政執(zhí)法方面雖取得一定成績,但與上級部門的要求相比還存在一定的差距,。對查找存在的問題,,我們高度重視,積極整改,,真正將各項問題的解決落到實處,。我們相信在上級交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下,我縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作一定能夠躍上一個新的臺階,。

行政執(zhí)法自查報告基本情況篇九

20xx年,,我大隊在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在政府法制部門的指導(dǎo)下,,深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和省,、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,,努力健全依法行政工作制度,,落實政務(wù)公開工作,,狠抓法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為?,F(xiàn)將20xx年度我大隊行政執(zhí)法工作自查情況報告如下,。

加強(qiáng)法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。大隊成立了以大隊長為組長的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,,分管大隊長為副組長,,相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員,落實了法治工作任務(wù),,明確了各自的職責(zé),。大隊稽查科具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督,。

健全行政決策機(jī)制。根據(jù)《船山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生行政決策機(jī)制實施方案》,,積極推進(jìn)行政審批制,、執(zhí)法公示制等制度的落實,有效地規(guī)范了行政審批,、行政執(zhí)法行為,。如:對影響較大的衛(wèi)生行政復(fù)議案件;罰款數(shù)額較大的衛(wèi)生行政處罰案件”實行重大決策,。決策事項及時記入會議紀(jì)要,,并按照決策公開的要求,公布決策的有關(guān)信息,同時制定了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法評議考核制度,,重大行政處罰案件集體討論制度,。對每起已結(jié)案的案卷及時進(jìn)行了案卷評查。

我大隊認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開工作條例》文件精神,,始終立足于保障公民,、法人和其他組織依法獲取政府信息,采取多種方式和渠道及時公開最新衛(wèi)生法規(guī)和部門工作信息,,使公眾獲取信息的途徑更加便捷,,建立了更加暢通的群眾溝通渠道。在主動公開信息工作中,,為方便公眾了解信息,,通過多種形式發(fā)布政府信息:一是通過四川省衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布,二是及時在網(wǎng)上向市衛(wèi)生監(jiān)督支隊報上送專項整治信息,、圖片和工作情況,。

認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法資格審查。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法主體,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督按法律程序進(jìn)行主體資格審查,,保證執(zhí)法主體的合法性,。全面實行行政執(zhí)法資格制度,把好衛(wèi)生行政執(zhí)法人員入門關(guān),。從事衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作人員均參加省政府法制辦和市區(qū)法制辦組織的法律知識培訓(xùn)和考試,,取得省政府頒發(fā)的《四川省行政執(zhí)法資格證書》。

進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政處罰程序,。明確行政處罰合議與衛(wèi)生行政審批程序,,衛(wèi)生行政處罰做到程序規(guī)范,確保行政處罰公正,、公開,、公平。責(zé)任科室除嚴(yán)格組織案件自查自評外,,還對每起衛(wèi)生行政處罰案件文書規(guī)范書寫,、案件調(diào)查取證程序及違法事實的確定、處罰條款應(yīng)用是否得當(dāng),、自由裁量是否合理等多方面進(jìn)行審核考評,,并將審核結(jié)果分析匯總,反饋衛(wèi)生監(jiān)督大隊辦公室,。

根據(jù)《船山區(qū)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》,、《省衛(wèi)生執(zhí)法總隊關(guān)于對下級稽查工作督查通知》的精神,由局分管局長,、衛(wèi)監(jiān)大隊隊級領(lǐng)導(dǎo)組成的回訪小組,,認(rèn)真落實衛(wèi)生行政執(zhí)法回訪制度,對衛(wèi)生執(zhí)法管理相對人(單位)進(jìn)行實地回訪調(diào)查,,從衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法程序,、行為規(guī)范、廉潔服務(wù)等方面作詳細(xì)的了解,,充分發(fā)揮了衛(wèi)生監(jiān)督稽查科的監(jiān)督效能,大隊稽查人員每年對轄區(qū)實施內(nèi)外部稽查四次,,并將稽查結(jié)果進(jìn)行通報,。

選擇對工作指導(dǎo)性強(qiáng),實踐運(yùn)用頻次較高的法律法規(guī)作為重點(diǎn),,優(yōu)先組織學(xué)習(xí),,對新頒布的《中華人民共和國食品安全法》,及時組織宣傳學(xué)習(xí),。加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),,全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。多次組織大隊監(jiān)督員和衛(wèi)生監(jiān)督員協(xié)管員學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》,、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為計分管理辦法》等法律法規(guī)。廣泛開展普法宣傳活動,,我大隊多次在裕豐園廣場設(shè)立咨詢臺,,發(fā)放宣傳資料,大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),,營造了學(xué)法普法的良好氛圍。

在今后的工作中,我們將進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,,提高執(zhí)法水平,,嚴(yán)格按照《遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生行政處罰內(nèi)部程序》和《遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生行政許可內(nèi)部程序》開展執(zhí)法工作,進(jìn)一步落實執(zhí)法責(zé)任,,加大查糾力度,,加強(qiáng)執(zhí)法考評,落實責(zé)任追究,;進(jìn)一步搞好法制宣傳教育,,加強(qiáng)對各級各類人員的教育,增強(qiáng)大家的法制理念,。

行政執(zhí)法自查報告基本情況篇十

20xx年以來,,我局緊緊圍繞區(qū)委、政府的中心工作,,以“三化戰(zhàn)略”為指導(dǎo),,全力服務(wù)“三區(qū)一城”建設(shè),將審計工作和依法行政緊密集合起來,,切實履行審計監(jiān)督職責(zé),,圓滿完成了各項審計工作任務(wù)和依法行政工作。根據(jù)區(qū)法制辦的要求,,我局對20xx年依法行政工作進(jìn)行了自查,,現(xiàn)將自查情況報告如下:

一是加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了以局長為組長,、各分管業(yè)務(wù)局長為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)對全局依法行政工作進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo),,對審計執(zhí)法過錯進(jìn)行確認(rèn)和追究,。并在法制科設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)依法行政資料復(fù)核,、整理等日常工作,。

二是加強(qiáng)審計計劃管理,。每年年初,我們都根據(jù)區(qū)委區(qū)政府,、上級審計機(jī)關(guān)及組織部門的要求,,制定年度審計工作計劃,對審計對象,、審計內(nèi)容,、審計重點(diǎn)等作出明確規(guī)定。對每個審計項目,,我們都事先進(jìn)行審前調(diào)查,,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,編制審計實施方案,,對審計目的,、內(nèi)容、重點(diǎn),、程序,、時間安排、人員分工做出具體規(guī)定,,保證審計工作高效,、順暢地完成。

三是實行審前公示,、審計結(jié)果公告等審務(wù)公開制度,。在審計進(jìn)點(diǎn)時,在被審計單位醒目位置張貼審計內(nèi)容公示書,,將審計流程,、審計目的、審計內(nèi)容,、審計組成員,、審計紀(jì)律、監(jiān)督舉報電話予以公開,;審計結(jié)束后,,通過傳閱公告或會議公告等形式,將審計結(jié)果在被審計單位一定層面進(jìn)行公開,。以利于干部職工對審計工作和對單位財務(wù)管理工作的監(jiān)督,。

我局依法行政事項主要為審計檢查,并相應(yīng)地對審計查出的違規(guī)行為依照《中華人民共和國審計法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作出處理或處罰,。

對每項審計我們都嚴(yán)格按照審計法及審計署制定的各項審計規(guī)范要求的程序?qū)嵤M瑫r,,我局建立了以審前調(diào)查進(jìn)點(diǎn)見面會,、審前公示,、審計復(fù)核、審計報告預(yù)審,、審計紀(jì)律反饋,、審計質(zhì)量責(zé)任追究等為主線的一系列內(nèi)部控制制度,確保各項審計工作程序合法,、文書規(guī)范,。

對每個審計項目,我們都要求由專人在項目結(jié)束后及時進(jìn)行審計檔案整理,,并交由辦公室歸檔保管,,每個審計項目的各種立項和結(jié)果文件及審計證據(jù)、審計底稿,、審計日記等一應(yīng)俱全,。

我們還采取邀請專家作報告、選派人員外出學(xué)習(xí),、由本局業(yè)務(wù)骨干傳授經(jīng)驗等形式,,組織審計人員進(jìn)行審計技能和法規(guī)知識培訓(xùn),提高審計人員依法行政的能力,。

一是按時完成行政執(zhí)法主體,、依據(jù)梳理工作。按照區(qū)政府的.統(tǒng)一部署,,我們結(jié)合本單位的職責(zé)分工,,對所執(zhí)行的法律、法規(guī),、規(guī)章和本部門的“三定”規(guī)定,,反復(fù)進(jìn)行了梳理、歸納,,經(jīng)逐一審查確認(rèn),,對審計執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和每項具體行政執(zhí)法職權(quán)及其依據(jù)的條款認(rèn)真地進(jìn)行分類編排,,并及時報告區(qū)法制辦,。

二是科學(xué)合理分解執(zhí)法職權(quán)。在認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,,我局根據(jù)內(nèi)部執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員的配置情況,,將我局法定職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和崗位,并責(zé)任到人,。對每一執(zhí)法行為的工作程序也進(jìn)行了明確的規(guī)定,,每個科室還制定了內(nèi)部控制制度,保證執(zhí)法責(zé)任落到實處,。

三是建立審計執(zhí)法考核與責(zé)任追究制度,。按照《審計法》和《審計法審計質(zhì)量控制暫行辦法》的規(guī)定,,我局制定了審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,對審計執(zhí)法過錯行為,、追究過錯的種類和辦法等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,。并出臺了審計業(yè)務(wù)考核辦法,規(guī)定從文書質(zhì)量,、查處力度等多個方面對審計項目進(jìn)行考核,,考核結(jié)果落實到人,將考核結(jié)果與年終評優(yōu)和獎懲掛鉤,。

行政執(zhí)法自查報告基本情況篇十一

xx縣動檢人員野蠻執(zhí)法事件發(fā)生后,,我局立即下發(fā)了《關(guān)于阜新鎮(zhèn)動物檢疫中心站傷人致死事件的通報》,要求各地要吸取教訓(xùn),,對全行業(yè)的執(zhí)法行為進(jìn)行全面整頓,,要完善制度,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),,樹立執(zhí)法為民觀念,不斷提高行政執(zhí)法水平,。按《遼寧省政府辦公廳關(guān)于開展全省行政執(zhí)法大檢查的通知》(遼政辦明電[20xx]49號)精神,,我局立即組織對本局及本系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

該法由省動物防疫監(jiān)督檢驗所實施,,系法律授權(quán)組織執(zhí)法,,具有法定執(zhí)法主體資格。行政執(zhí)法人員20人,,都經(jīng)過執(zhí)法培訓(xùn)考試,,持有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《動物防疫監(jiān)督員證》,不存在臨時工,、合同工執(zhí)法現(xiàn)象,。

實行屬地管轄,省所不直接辦案,。不存在越權(quán)執(zhí)法,、野蠻執(zhí)法和亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象,。

該單位系全額事業(yè)單位,,行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,不存在經(jīng)費(fèi)自籌自支和財政按比例返還現(xiàn)象,。

省所針對阜xx縣動檢人員野蠻執(zhí)法事件的深刻教訓(xùn),,在原來規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,又專門召開了各市監(jiān)督所長會議,,下發(fā)了文件,,要求各地開展行風(fēng)建設(shè)的思想教育活動,,立即開展自查自糾和清理整頓工作,要求各地轉(zhuǎn)變觀念,,堅決制止亂上路問題。各市按我局和省所的要求,,都進(jìn)行了認(rèn)真的落實,。據(jù)統(tǒng)計,全省動物防疫監(jiān)督系統(tǒng)共出動3000余人次,,對684個屠宰廠,,56個檢查站,296個消毒站監(jiān)督人員持證上崗,,履行崗位職責(zé),,文明執(zhí)法,監(jiān)督檢疫收費(fèi)等情況進(jìn)行了檢查,。清理臨時聘用人員,、無執(zhí)法資格人員216人。我局組成4個檢查組對4個市8個縣進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,。通過這次大規(guī)模的檢查,,不僅杜絕了亂上路執(zhí)法問題,而且使廣大執(zhí)法人員提高了依法行政,、文明執(zhí)法的意識,。

全省共有動物防疫監(jiān)督所97個,其中省所1個,,市所14個,,縣所82個,全部有執(zhí)法主體資格,。全額撥款53個,,占55%;差額撥款25個,,占26%,;自收自支18個,占19%,。全省共有動物防疫監(jiān)督員1244人,,經(jīng)過各級獸醫(yī)行政管理部門多次培訓(xùn)、考核,,由我局審核,,報農(nóng)業(yè)部審批。

全省已有4763名具備動物檢疫員任職條件的人員通過培訓(xùn),、考核,、考試獲得了我局頒發(fā)的《動物檢疫員證》,。

全省共有動物檢疫站98個,41個為全額事業(yè)單位,,占41.8%,;27個為差額單位,占27.6%,;30個為自收自支單位,,占30.6%。

按《行政許可法》的規(guī)定,,我局已在全系統(tǒng)取消了《動物防疫合格證》的行政審批,;《動物診療許可證》的行政審批按要求實行一個窗口受理、辦公場所公示,,按程序?qū)嵤?;動物檢疫實行到場、到點(diǎn)檢疫,,按規(guī)定出具檢疫合格證明,。

省與市所、市與縣區(qū)所之間都簽定了《行風(fēng)建設(shè)承諾書》,,明確了各監(jiān)督所長是本轄區(qū)動物防疫監(jiān)督行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人,。省所將行風(fēng)建設(shè)納入業(yè)務(wù)工作考核中。鐵嶺,、大連還建立了首問責(zé)任制,、群眾舉報制度等一系列制度保證行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。

該《條例》由我局委托遼寧省動物防疫站實施,,該單位為全額事業(yè)單位,。經(jīng)培訓(xùn)、考試,,在全省獸醫(yī)行政機(jī)關(guān),、動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)獸醫(yī)監(jiān)督員,具體實施該條例,,沒有臨時工,、合同工執(zhí)法。

自20xx年以來,,全省共處理違法違規(guī)檢疫事件113起,,處理檢疫員171人。其中開除21人,,停止工作3人,,撤銷檢疫員資格23人,記過6人,降職1人,,警告14人,,通報批評18人。

《行政許可法》實施后,,《獸醫(yī)執(zhí)業(yè)證》暫停辦理,。

該法由我局委托遼寧省草原工作站實施,該單位為全額撥款事業(yè)單位,,其執(zhí)法人員均通過了全省行政執(zhí)法資格統(tǒng)一考試,,無臨時工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象,。

《草原法》出臺后,我省廢止了原《遼寧省實施中華人民共和國草原法細(xì)則》,。

由于原《草原法》可操作性不強(qiáng),,執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、新《草原法》剛出臺等原因,,各項執(zhí)法制度尚在建設(shè)和準(zhǔn)備之中,,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)尚未納入同級財政預(yù)算,因此無越權(quán)執(zhí)法,、亂收費(fèi)現(xiàn)象及財政按比例返還現(xiàn)象,。

該條例由我局委托遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站實施,該單位為全額撥款事業(yè)單位,。

種畜禽監(jiān)督員均為本專業(yè)技術(shù)人員,,經(jīng)培訓(xùn)、考試后,,頒發(fā)《種畜禽監(jiān)督員證》,,不存在臨時工和合同工執(zhí)法現(xiàn)象。

根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,,取消了《遼寧省新建種畜禽場審批制度》,。

市縣種畜禽監(jiān)督管理部門設(shè)專門科室,公示,、按程序辦理《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》,,不收費(fèi)。

對種畜禽監(jiān)督員的執(zhí)行公務(wù)情況實行年檢,,納入行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核內(nèi)容,。

我局委托遼寧省獸藥飼料監(jiān)察所實施,該單位為全額撥款事業(yè)單位,,執(zhí)法人員均持有《遼寧省行政執(zhí)法證》,。經(jīng)常進(jìn)行行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。《獸藥生產(chǎn)許可證》,、《獸藥經(jīng)營許可證》按規(guī)定公示,、按程序發(fā)放。

我局將從阜xx縣動檢人員野蠻執(zhí)法案件中深刻吸取教訓(xùn),,加強(qiáng)對執(zhí)法人員的思想教育,,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,,堅決查處違法違紀(jì)行為,堅持文明執(zhí)法,,提高執(zhí)法水平,,依法行政,為遼寧老工業(yè)基地振興創(chuàng)造良好環(huán)境,。

行政執(zhí)法自查報告基本情況篇十二

根據(jù)xx市檔案局《關(guān)于開展2xx5年度檔案行政執(zhí)法檢查工作的通知》(萬檔函〔2xx5〕7號)的文件精神,,我局領(lǐng)導(dǎo)非常,組織人員對我局重點(diǎn)建設(shè)項目進(jìn)行清理歸檔,,并對存在的問題及時進(jìn)行了整改,,現(xiàn)將自查情況報告于后:

民政局基建檔案室設(shè)在民政局辦公樓的五樓,共有1間總面積達(dá)20多平方米,,根據(jù)統(tǒng)計20xx年以來,,我局涉及民政項目檔案48盒483件,其中紅軍烈士紀(jì)念園一期項目資料6盒58件。

(一)加強(qiáng)檔案法規(guī)學(xué)習(xí),,夯實檔案工作基礎(chǔ),。

為了使民政局干部職工及時了解掌握檔案法律法規(guī)知識,不斷提升自身素質(zhì),。一是我局把檔案管理工作納入了五年普法規(guī)劃和年度工作計劃當(dāng)中,。同時落實了自查責(zé)任制,明確了各項工作職責(zé),,將檔案管理自查工作落到實處,,保障了檔案自查工作的順利開展,。二是加強(qiáng)檔案學(xué)習(xí),,提高工作人員素質(zhì)。我局利用中心組理論學(xué)習(xí)的平臺組織中心組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國檔案法》和《四川省中華人民共和國檔案法實施辦法》法律,、法規(guī)知識,,組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》,、《四川省婚姻登記辦法實施細(xì)則》等,,利用周一學(xué)習(xí)日機(jī)會組織全局干部職工學(xué)習(xí)檔案法規(guī),形成了全局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)檔案法規(guī)的局面,。三是定期或不定期地舉辦婚姻收養(yǎng)登記業(yè)務(wù)及婚姻收養(yǎng)檔案管理培訓(xùn);四是積極干部職工參加檔案法律法規(guī)知識有獎競賽,以熟練檔案法規(guī)知識,。五是我局在檔案管理工作中沒有違法行為發(fā)生,,同時積極配合檔案部門進(jìn)行法制宣傳活動,。

(二)強(qiáng)化組織管理,,確保檔案工作落到實處。

奎年來,,首先為切實加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),,我們成立了由黨組書記、局長任組長,,黨組成員、分管副局長任副組長,,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的民政局檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)檔案管理工作;并把檔案管理工作貫穿于民政工作的始終,,做到了年頭布置時有任務(wù),,大小會議上常安排,檢查工作中對照查,,年底總結(jié)時談利弊,。二是配備了專門文書檔案和業(yè)務(wù)工作人員,負(fù)責(zé)文書及業(yè)務(wù)檔案的歸檔管理工作,。三是每年及時歸檔并錄入電腦進(jìn)行微機(jī)管理,。四是我們將檔案工作納入年度目標(biāo)考核,制定年度檔案工作安排計劃,,做到要及時總結(jié)匯報,。五是建立健全各項制度。我局結(jié)合實際,,為有利于檔案管理,,防止檔案資料損壞、丟失和泄密,,建立健全了檔案管理制度,,制定了檔案管理歸檔制度、保管制度、移交制度,、保密制度,、崗位責(zé)任制度、獎懲制度,、工作守則等一整套的制度,,進(jìn)一步完善了檔案管理的各項工作規(guī)章。在實際工作中我們利用制度的穩(wěn)定性和執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性有效規(guī)范了檔案工作,。六是加強(qiáng)日常管理,,嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度,使每個管理環(huán)節(jié)落到實處,。二是強(qiáng)化制度執(zhí)行情況督促檢查,,在檢查指導(dǎo)考核收養(yǎng)登記和婚姻登記工作時,重點(diǎn)檢查,、考核檔案法規(guī)和工作制度執(zhí)行情況,,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,確保各項檔案法規(guī)和制度貫徹落實無偏差,。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,保障檔案資料安全保管。

我局以婚姻檔案規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),,加大對檔案基礎(chǔ)設(shè)施的投入,,使檔案保管條件有了明顯改善。一是設(shè)立了專門的檔案室,,購置了鐵質(zhì)檔案柜,。二是配置了計算機(jī),落實專人負(fù)責(zé),,規(guī)范操作,,確保檔案信息系統(tǒng)安全。三是采取防火,、防盜,、防高溫、防潮濕,、防光,、防塵、防鼠,、防蟲,、防污染等防護(hù)措施,定期殺蟲,,每天對檔案進(jìn)行觀察,、霉雨季節(jié)對檔案室進(jìn)行必要的通風(fēng)措施,,保證檔案的完好無損和存放安全。

我所在縣交通運(yùn)輸局的行政領(lǐng)導(dǎo)和××市運(yùn)管局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,,嚴(yán)格履行道路運(yùn)輸行業(yè)管理監(jiān)督職責(zé),,認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,全面學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法有關(guān)法律法規(guī),,規(guī)范......

行政執(zhí)法自查報告基本情況篇十三

按照縣政府辦公室《關(guān)于建立行政執(zhí)法公開制度的實施方案》要求,,文體廣新局認(rèn)證落實行政執(zhí)法公開制度,對單位實行政執(zhí)法公開制度情況進(jìn)行全面自查,,現(xiàn)報告如下:

文化市場行政執(zhí)法隊職責(zé)是組織監(jiān)督,、檢查、管理文化市場經(jīng)營者的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動,,組織調(diào)查違反文化市場管理規(guī)章的行為,,代表文體廣新局執(zhí)行處罰決定,組織承辦文化市場活動糾紛仲裁工作,。嚴(yán)格落實行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,,對行政處罰自由裁量權(quán)行為進(jìn)行了規(guī)范和監(jiān)督。建立完善了行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的相關(guān)配套制度,,包括回避制度,、說明理由制度、公開制度,、重大裁量事項集體討論制度,、重大具體行政行為備案制度、執(zhí)法責(zé)任制度,、適時評估修訂制度等一系列制度。

一是堅持實行“辦,、審,、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé),、誰審核誰負(fù)責(zé),、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實責(zé)任,。

二是根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,,要求嚴(yán)格依照執(zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法,,要事先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,、表明身份并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利;在辦理登記、許可審核,、審批等環(huán)節(jié)上要認(rèn)真審查,,嚴(yán)格把關(guān);在辦理行政案件時,,要認(rèn)真調(diào)查取證,仔細(xì)制作并正確使用法律文書,,規(guī)范文書管理制度,,真正做到一案一卷,集中保管,、專人負(fù)責(zé),。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法公開工作。采取口頭答復(fù)或書面公開等有效形式,,認(rèn)真落實“五公開”制度,,即:公開法律依據(jù),讓廣大人民群眾清楚行政機(jī)關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定;公開辦事程序,,方便群眾辦事,,把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn),、要求和辦事時限一一公開,,使前來辦事的人明白各項要求,一次性把事情辦好;公開收費(fèi)和罰沒標(biāo)準(zhǔn),,便于服務(wù)對象和社會監(jiān)督;公開案件辦理結(jié)果,,避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料,允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢,,接受社會各界監(jiān)督,。

自20xx年年初,就按照縣政府辦公室《關(guān)于建立行政執(zhí)法公開制度的實施方案》要求落實了行政執(zhí)法公開制度,。

嚴(yán)格執(zhí)行文化市場行政執(zhí)法基本制度,,執(zhí)法公開相關(guān)配套制度情況。對舉報案件及時調(diào)查,、及時處理,、及時反饋,積極開展文化市場日常檢查和定期檢查及專項整治行動,。對重大處罰,,重大案件,執(zhí)法數(shù)據(jù),,信息按要求及時報送和報告,,在執(zhí)法過程中,如有凝點(diǎn)和過錯之處,,及時糾正,,并追究當(dāng)事人責(zé)任,以保證執(zhí)法過程中不出現(xiàn)偏差和錯誤,。通過嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法,,包括群眾投訴及對不踐諾,、假公開、敷衍了事不認(rèn)真履行職責(zé)等行為的追究措施,,向社會公布監(jiān)督電話,,暢通社會監(jiān)督渠道,自覺接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開,、公正,。

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