報(bào)告是一種常見(jiàn)的書(shū)面形式,,用于傳達(dá)信息、分析問(wèn)題和提出建議,。它在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,,包括學(xué)術(shù)研究,、商業(yè)管理,、政府機(jī)構(gòu)等。報(bào)告的作用是幫助讀者了解特定問(wèn)題或情況,,并提供解決方案或建議。下面是我給大家整理的報(bào)告范文,,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助,。
內(nèi)控合規(guī)自查報(bào)告銀行篇一
一、合規(guī)文化是以“合規(guī)為榮,、違規(guī)為恥”的一種集體榮辱觀,。它的運(yùn)作機(jī)制是讓大腦的犒賞情緒與懲罰情緒對(duì)合規(guī)行為的結(jié)合。即讓合規(guī)與犒賞情緒綁定,,這樣,,合規(guī)行為就會(huì)使人感到一種愉悅,,人們稱它為榮譽(yù)感;同時(shí)讓違規(guī)行為與懲罰情緒綁定,這樣,,違規(guī)行為會(huì)感使人到一種難受,人們稱它為恥辱感,。人們提倡什么,唾棄什么,,就是對(duì)正面情緒與負(fù)面情緒的分配的過(guò)程,,這種自然的結(jié)合即為文化本源。情緒經(jīng)過(guò)人為的干預(yù)重新與推崇的事件相結(jié)合,,即為文化建設(shè)。
二,、違規(guī)經(jīng)營(yíng)和違規(guī)操作屢禁不止的原因與傳統(tǒng)文化*有關(guān),。文化建設(shè)的優(yōu)點(diǎn)是文化一旦建立就有相對(duì)的穩(wěn)定性,難點(diǎn)是合規(guī)文化面臨著傳統(tǒng)文化的挑戰(zhàn),。當(dāng)合規(guī)犒賞情緒遭遇親情,、友情的犒賞情緒時(shí),往往前者不敵后者,,就在尋求兩全其美之策時(shí),,違規(guī)也就悄然而至。因此,,合規(guī)文化建設(shè)與傳統(tǒng)文化之間常常會(huì)有遭遇戰(zhàn)。在開(kāi)展合規(guī)文化建設(shè)的時(shí)環(huán)境尤為重要,。
3.2監(jiān)督者要受到重托才能充當(dāng)守望者,。那么又怎樣防止監(jiān)督者自身去指使下層違規(guī)呢?監(jiān)督者同樣需要一種情緒支撐,,這就是信任,、榮譽(yù)感,它需要給予重托來(lái)建立,。給予每一聘任級(jí)的聘任權(quán)才能建立重托,,進(jìn)而激發(fā)信任感,、榮譽(yù)感,實(shí)現(xiàn)一個(gè)代表的職責(zé),。而相互制衡的機(jī)制是既沒(méi)有信任也沒(méi)有壓力的工作環(huán)境,它是導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中不忠實(shí)的主要原因,。
3.3環(huán)境能激發(fā)人的情感和能力。人的綜合素質(zhì)是關(guān)鍵的,,另一個(gè)關(guān)鍵因素就是環(huán)境,。人們有這樣的經(jīng)驗(yàn),,當(dāng)人們來(lái)到一個(gè)特別美麗、潔凈而又規(guī)范的旅游景點(diǎn)時(shí),,就會(huì)出現(xiàn)自覺(jué)維護(hù),不亂扔垃圾的現(xiàn)象,。這時(shí)不是說(shuō)一個(gè)人的素質(zhì)馬上得到了提高,而是環(huán)境激發(fā)的情感提高了人的精神境界,。
四,、人之所以能夠擔(dān)當(dāng)不同的角色,,是因?yàn)椴煌榫w能夠靈活,。角色理論告訴我們,一個(gè)人在同一個(gè)范疇內(nèi)不能擔(dān)當(dāng)兩種不同的角色,,它就是情緒側(cè)抑制作用,。否則就會(huì)造成角色沖突和角色曖昧。培植合規(guī)文化的土壤環(huán)境對(duì)監(jiān)督者來(lái)說(shuō),,就是要制造一個(gè)守望者的單一職能,,接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重托,,受到高峰體驗(yàn),,這樣才能夠像救援隊(duì)一樣奮不顧身;對(duì)基層工作者來(lái)說(shuō)就是受內(nèi)部監(jiān)督者接受實(shí)時(shí)監(jiān)督,,這樣相當(dāng)于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)常駐,保持常年的一定壓力,。只有規(guī)范的治理結(jié)構(gòu),才能抵御傳統(tǒng)文化的回潮,,改善合規(guī)文化所需的生存條件,。因此,,建立銀信合全員合規(guī)文化的重要環(huán)節(jié)是要改良合規(guī)“土壤環(huán)境”。根據(jù)省行開(kāi)展“人人遵章,、全行整改”的*活動(dòng)的精神,,在分行相關(guān)部門(mén)的宣傳,、組織和動(dòng)員下,我認(rèn)真,、深入地參加了這次全行開(kāi)展的“遵章、整改”學(xué)習(xí)活動(dòng),。通過(guò)這次*活動(dòng),,進(jìn)一步提高了我的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),強(qiáng)化了合規(guī)操作的觀念,,并且明晰了崗位的責(zé)任以及這次*活動(dòng)的意義和重要性。
作為一名管理人員,,我深知依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的基本原則,也是堅(jiān)持正確的經(jīng)營(yíng)方向的保證,,更是金融企自我發(fā)展自我保護(hù)及防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本所在,。因此,,在經(jīng)營(yíng)管理工作中,,必須做好以下幾項(xiàng)工作,才能確保我處各項(xiàng)工作健康快速發(fā)展,。
一、提高員工思想素質(zhì),,增強(qiáng)員工依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的理念,。
加強(qiáng)員工的法律法規(guī),、規(guī)章制度學(xué)習(xí),,加強(qiáng)思想教育,,這是從源頭上杜絕違規(guī)違章行為的重要手段。加強(qiáng)對(duì)銀行員工的風(fēng)險(xiǎn)防范教育,,使大家都認(rèn)識(shí)到社會(huì)的復(fù)雜性和銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的普遍性,,認(rèn)識(shí)到銀行本身就是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),必須把風(fēng)險(xiǎn)防范放在第一位,。版權(quán)聲明:依法合規(guī)建設(shè)學(xué)習(xí)心得由中國(guó)人才指南網(wǎng)原創(chuàng)首發(fā),,作者:績(jī)東一分理處周豪恩,未經(jīng)授權(quán)禁止用作商業(yè)用途,轉(zhuǎn)載,。每天從自己的崗位做起,,自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)抵制各種違紀(jì),、違規(guī),、違章行為,要根除以信任代替管理,,以習(xí)慣代替制度,以情面代替紀(jì)律,,珍惜自己的職業(yè)生涯,視制度如生命,,糾違章如排雷,,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),,提高規(guī)范操作,從源頭上預(yù)防案件的發(fā)生,。
二、建立建全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)控管理從近幾年金融系統(tǒng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)案件來(lái)看,,“十個(gè)案件九違章”有章不循,違規(guī)操作,,檢查不細(xì),,監(jiān)督不力,實(shí)屬重要根源,,無(wú)數(shù)案件、事故,、教訓(xùn),,都反應(yīng)出內(nèi)控管理還存在一定的漏洞。正是制度的不完善,,才導(dǎo)致一些人有機(jī)會(huì)鉆空子,,從而給國(guó)家資金造成損失。我們應(yīng)該吸取教訓(xùn),,不斷健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,,并將內(nèi)控管理當(dāng)作風(fēng)險(xiǎn)防范的前提條件,要認(rèn)真扎實(shí)地貫徹執(zhí)行案件防范責(zé)任制的規(guī)定,,促進(jìn)內(nèi)部防范機(jī)制的強(qiáng)化與完善,,努力做到在規(guī)范的前提下發(fā)展業(yè)務(wù),,在發(fā)展業(yè)務(wù)的同時(shí),,加強(qiáng)規(guī)范管理,以保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)的流程和規(guī)章制度的約束之內(nèi)進(jìn)行,。
為增強(qiáng)郵政金融業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理意識(shí),培育良好的合規(guī)文化,,xx年被確定為郵政儲(chǔ)蓄銀行的“合規(guī)管理年”,當(dāng)前正值郵儲(chǔ)體制改革的關(guān)鍵時(shí)期,開(kāi)展合規(guī)建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和必要性,。郵政儲(chǔ)蓄事業(yè)的成長(zhǎng)離不開(kāi)合規(guī)經(jīng)營(yíng),,更與防控金融風(fēng)險(xiǎn)相伴。推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè),,必將為郵政儲(chǔ)蓄經(jīng)營(yíng)理念和制度的貫徹落實(shí)提供強(qiáng)有力的依托和保證,,也使得風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制的建立和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的工作局面成為了可能。下面,,就如何提高銀行效益,,降低金融風(fēng)險(xiǎn),我談幾點(diǎn)粗淺見(jiàn)解,。
一,、正視問(wèn)題,構(gòu)建金融合規(guī)管理體系,。
郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)自恢復(fù)開(kāi)辦已經(jīng)二十二年,,逐步形成了自己的管理模式和特點(diǎn),但距離現(xiàn)代商業(yè)銀行的要求還有不小的差距:一是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,。經(jīng)營(yíng)銀行就是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),任何金融業(yè)務(wù)都有風(fēng)險(xiǎn),,只有采取識(shí)別,、計(jì)量、監(jiān)測(cè),、控制的方法才能使風(fēng)險(xiǎn)得到有效釋,。
二是不合規(guī)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。無(wú)數(shù)案例表明,當(dāng)前郵政金融業(yè)務(wù)中出現(xiàn)問(wèn)題和案件的最多點(diǎn),、最難控制點(diǎn),,莫過(guò)于前臺(tái)操作中存在的問(wèn)題和隱患,出現(xiàn)于工作人員責(zé)任意識(shí),、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),、合規(guī)意識(shí)不強(qiáng),不按流程辦事,、不按規(guī)定作業(yè),,引發(fā)了各種各樣的事件和案件。
三是一,、二級(jí)條線風(fēng)險(xiǎn)防范流于形式,。前臺(tái)本身沒(méi)有很好地執(zhí)行落實(shí)制度和規(guī)定,出現(xiàn)差錯(cuò)和問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)整改,,老問(wèn)題老現(xiàn)象重復(fù)發(fā)生;業(yè)務(wù)部門(mén)缺乏對(duì)業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)發(fā)展中的問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性地檢查,、督促、整改,、落實(shí),。
四是針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)不夠。尤其是在對(duì)二級(jí)支行二類網(wǎng)點(diǎn)和代理網(wǎng)點(diǎn)的管控上,,出現(xiàn)了一些真空現(xiàn)象,。針對(duì)這些差距應(yīng)該采取積極的對(duì)策和措施:一是建立條線的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,各部門(mén),、各業(yè)務(wù)線,、各網(wǎng)點(diǎn)都要有明晰的操作流程和風(fēng)險(xiǎn)揭示以及對(duì)應(yīng)的措施和辦法;二是建立“三條線”的合規(guī)防控體系:一條是前、后臺(tái)業(yè)務(wù)操作的自我檢查,、及時(shí)整改責(zé)任體系;第二條是業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)前,、后臺(tái)業(yè)務(wù)的監(jiān)督、檢查,,指導(dǎo),、幫促整改的體系,第三條是專職稽查*門(mén)履職體系的進(jìn)一步完善;三是加大對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控的考核,,將責(zé),、權(quán)、利捆綁在一起,,按照銀監(jiān)會(huì)提出“賠罰,、走人、移送”的原則,,實(shí)行業(yè)務(wù)線,、管理線“雙線”問(wèn)責(zé),,上追兩級(jí)。四是銀企密切配合,,按照家有關(guān)法規(guī),,誰(shuí)受益誰(shuí)擔(dān)責(zé)的原則,銀企雙方都應(yīng)承擔(dān)起管理的責(zé)任,,而不僅僅是某一方面的責(zé)任,,不僅不能削弱管理的職能,還要充實(shí)稽查檢查的人員,,為稽查檢查提供有力的支撐和保障,。如此,郵政金融業(yè)務(wù)才會(huì)逐步走上規(guī)范化的軌道,。
二,、建章立制,構(gòu)建金融合規(guī)制度體系,。
銀行號(hào)稱三鐵:“鐵制度,、鐵算盤(pán)、鐵帳本”,。正因?yàn)橛辛算y行的“三鐵”,,銀行在百姓心中才是可以信賴的,我們的郵政銀行,,在金融業(yè)務(wù)發(fā)展上也應(yīng)該是這樣,。
1、建立健全各項(xiàng)制度,。必須對(duì)無(wú)章可循或雖有規(guī)章但已不適應(yīng)當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展和基層行實(shí)際管理情況的,,相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)行專門(mén)研究,及時(shí)制訂或修訂;對(duì)于基層行和有關(guān)部門(mén)就規(guī)章制度建設(shè)提出的問(wèn)題,,要認(rèn)真研究,,及時(shí)解決。目前省分行建立的83項(xiàng)制度,,就是我們工作的依據(jù)和指南,,如果不知道或不懂得如何去做,就在83項(xiàng)制度中去尋找答案,。
2,、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度。就柜員而言,,要從自己做起,,正確辦理每一筆業(yè)務(wù),認(rèn)真審核每張票據(jù),,監(jiān)督授權(quán)業(yè)務(wù)的合法合規(guī),,嚴(yán)格執(zhí)行檢查,落實(shí)檢查要求,。就網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人而言,,要按照要求和頻次加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控,定期和不定期地進(jìn)行稽查檢查,。此外,,特別要嚴(yán)格檢查雙人臨柜、雙人管庫(kù),、雙人押運(yùn),、雙線核算、雙人復(fù)核;支票印鑒分管,、錢(qián)賬分管,、章證分管的“五雙三分管”制度、三級(jí)密碼權(quán)限制度,、大額核保制度,、日終互盤(pán)制度、繳協(xié)款制度,、atm機(jī)管理制度,、異常情況報(bào)告制度、網(wǎng)點(diǎn)“人離機(jī)退,、章證入柜上鎖”等制度的執(zhí)行情況,。做到相互制約,相互監(jiān)督,。
3,、觸犯制度嚴(yán)懲不怠。要在全行員工中灌輸制度就是高壓線,,誰(shuí)踩了這根線,,誰(shuí)就要受到懲罰。特別是要經(jīng)常對(duì)“十種人”(涉嫌“黃,、賭,、毒”的人員、經(jīng)商辦企業(yè)的人員,、大額資金炒股的人員,、個(gè)人負(fù)債嚴(yán)重的人員、無(wú)故經(jīng)常不上班的人員,、交友混亂的人員,、有犯罪前科的人員、累查累犯的人員,、貸款收受回扣的人員,、熱衷高消費(fèi)的人員)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控和排查,,對(duì)有章不循的員工,要將其調(diào)離原崗位,,并嚴(yán)肅處理,。推行管理問(wèn)責(zé)制,建立對(duì)違規(guī)違紀(jì)事項(xiàng)的舉報(bào)制度,,做到約束和激勵(lì)并舉,。
內(nèi)容僅供參考。
內(nèi)控合規(guī)自查報(bào)告銀行篇二
2012年以來(lái)我行堅(jiān)持“從嚴(yán)治行”,,高度重視內(nèi)部控制管理工作,,把內(nèi)控工作作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓,在嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)行制度,、辦法的前提下,,針對(duì)**支行實(shí)際,努力完善,、細(xì)化內(nèi)控管理制度,,做精做細(xì)各項(xiàng)內(nèi)控工作,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),,我行堅(jiān)持業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)控管理并舉的經(jīng)營(yíng)策略,,在規(guī)范操作程序、防范風(fēng)險(xiǎn)中起到了積極的作用?,F(xiàn)將我行內(nèi)控管理基本情況匯報(bào)如下:
一,、加強(qiáng)制度的梳理及學(xué)習(xí)
今年以來(lái),我行先后對(duì)各條線的規(guī)章制度進(jìn)行了梳理,,針對(duì)新的文件變化,,認(rèn)真組織,做好相關(guān)政策的學(xué)習(xí)和指導(dǎo),,在實(shí)際業(yè)務(wù)操作及經(jīng)營(yíng)中始終貫徹落實(shí)最新的制度要求與規(guī)定,,確保我行相關(guān)業(yè)務(wù)操作依法合規(guī)。在今年四月份我行根據(jù)支行教育月活動(dòng)內(nèi)容,,全面深入開(kāi)展了《柜員及營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人十個(gè)嚴(yán)禁》,、《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守》、《**銀行股份有限公司員工守則》,、《員工違規(guī)行為處理辦法》,、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等一系列規(guī)章制度的學(xué)習(xí),。我行全體員工遵章守紀(jì),、依法合規(guī)意識(shí)進(jìn)一步提升。
二、繼續(xù)落實(shí)重要崗位人員管控措施
我行嚴(yán)格按照相關(guān)制度要求,,在柜員號(hào)使用,、開(kāi)戶,、驗(yàn)印、業(yè)務(wù)印章保管,、對(duì)賬,、票據(jù)交換,、大額資金收付的授權(quán)與證實(shí)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中,責(zé)任到人,明確不相容崗位和業(yè)務(wù),。堅(jiān)決杜絕串崗,、混崗或違規(guī)頂崗,、兼崗等問(wèn)題發(fā)生,。同時(shí),我行按要求對(duì)重要崗位人員實(shí)施輪崗及強(qiáng)制休假制度,,至今已完成輪崗3人,強(qiáng)制休假3人,。
三,、堅(jiān)持對(duì)重要操作環(huán)節(jié)及高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的實(shí)施管控
我行每月至少檢查一次“雙十禁”規(guī)定執(zhí)行情況,;每月至少一次對(duì)現(xiàn)金、重要空 1
白憑證,、貴金屬等進(jìn)行賬賬,、賬實(shí)檢查;每季度至少一次對(duì)開(kāi)戶,、掛失,、賬戶凍結(jié)、大額存取和轉(zhuǎn)賬,、客戶預(yù)留印鑒,、業(yè)務(wù)印章和柜員私章保管等進(jìn)行檢查;每季度至少一次主動(dòng)了解我行重點(diǎn)客戶對(duì)賬情況,。
四,、積極開(kāi)展今年的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查工作
根據(jù)省行及支行今年的最新文件精神開(kāi)展我行的風(fēng)險(xiǎn)排查工作,,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的管理,規(guī)范日常操作,,增強(qiáng)員工合規(guī)操作和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),。
(一)公司條線
根據(jù)《關(guān)于明確人民幣大額交易查證及授權(quán)登記制度管理要求的通知》文件要求,我行再一次對(duì)大額交易查證的.標(biāo)準(zhǔn),、核實(shí)人員和查證方式以及登記工作進(jìn)行了自查及規(guī)范,,確保我行在此業(yè)務(wù)操作與執(zhí)行方面的依法合規(guī)。
(二)個(gè)金條線
1,、根據(jù)《關(guān)于發(fā)送**銀行股份有限公司個(gè)人客戶信息保密管理辦法(2011年版)的通知》文件要求,,進(jìn)一步規(guī)范我行個(gè)人客戶信息的查詢及調(diào)閱工作,切實(shí)做好我行個(gè)人客戶信息的保密工作,。
2,、根據(jù)《關(guān)于發(fā)送**支行員工個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查方案的通知》文件要求,我行對(duì)2017年8月至2012年3月期間通過(guò)個(gè)人理財(cái)銷(xiāo)售系統(tǒng)辦理的員工個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面,、逐筆自查,,重點(diǎn)檢查員工是否存在利用工作之便辦理本人理財(cái)業(yè)務(wù)行為。經(jīng)過(guò)自查我行的理財(cái)業(yè)務(wù)均合規(guī),,無(wú)上述情況出現(xiàn),。
(三)監(jiān)察及法律合規(guī)方面
1、根據(jù)《關(guān)于對(duì)銀行員工泄露客戶資料風(fēng)險(xiǎn)提示的通知》文件要求,,我行切實(shí)開(kāi)展了員工的思想教育和管理工作,,加大了員工保密工作的培訓(xùn)力度。
文化,,規(guī)范柜臺(tái)操作流程,。
五、員工思想動(dòng)態(tài)分析與行為排查制度落實(shí)到位
近期我行組織了員工思想動(dòng)態(tài)分析與行為排查工作,,通過(guò)觀察、談話,、會(huì)議分析,、家訪、客戶回訪等方式了解掌握每位員工思想動(dòng)態(tài)和行為變化,。同時(shí)經(jīng)常與每位員工進(jìn)行交流,,進(jìn)行“雙十禁”、思想道德,、合規(guī)操作與案例警示等教育,,并暢通溝通渠道,鼓勵(lì)每位員工為支行的合規(guī)內(nèi)控工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,。
在支行領(lǐng)導(dǎo)及我行全體員工的不懈努力下,,我行的內(nèi)控合規(guī)工作運(yùn)行良好,。在今后的工作中,我行將繼續(xù)高度重視,,將內(nèi)控合規(guī)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期不懈的工作來(lái)抓,,讓合規(guī)內(nèi)控工作為我行的經(jīng)營(yíng)發(fā)展保駕護(hù)航。
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根據(jù)省聯(lián)社x信聯(lián)發(fā)〔2017〕91號(hào)文件的要求,,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《x信聯(lián)發(fā)2017年91號(hào)文件》,、附件以及相關(guān)規(guī)章制度的內(nèi)網(wǎng)文件和書(shū)刊資料,現(xiàn)結(jié)合自身實(shí)際,,將自查情況報(bào)告如下:
一,、自身行為
本人愛(ài)崗敬業(yè),未曾參與民間借貸,,未充當(dāng)資金掮客,,不存在消費(fèi)異常、交友謹(jǐn)慎,,無(wú)不良嗜好,,未參與經(jīng)商辦企業(yè),不存在工商企業(yè)兼職,。
二,、內(nèi)控操作
針對(duì)內(nèi)控和案防,每月的例會(huì)分理處主任傳達(dá)精神,,我們認(rèn)真學(xué)習(xí),,把各項(xiàng)規(guī)章制度都貫徹落實(shí),我們時(shí)常學(xué)習(xí)《50個(gè)嚴(yán)禁》等文件資料,,分理處無(wú)費(fèi)用賬務(wù),,不存在財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn),,擅自違規(guī)開(kāi)辦中間業(yè)務(wù),,不存在中間業(yè)務(wù)收入不入賬,挪作他用問(wèn)題,。不存在占用客戶資金,,給客戶造成經(jīng)濟(jì)損失等問(wèn)題。不存在未通過(guò)規(guī)定系統(tǒng)辦理中間業(yè)務(wù)等問(wèn)題,。能夠按照規(guī)定對(duì)銀行卡業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的管理,,對(duì)于銀行卡的發(fā)行,我們嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)關(guān),,做到開(kāi)戶申請(qǐng)書(shū)要素填寫(xiě)完整,,利用聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核實(shí)。
三,、安全工作
尾隨門(mén),。值班守庫(kù)時(shí),,值班人員和住社人員各司其職,認(rèn)真檢查周邊環(huán)境后,,防暴系統(tǒng)和心理防線雙重設(shè)防,,保持極高的警醒度,晚上不允許任何人進(jìn)入金庫(kù),,從內(nèi)到外根治各類案件的發(fā)生,,絕不弄虛作假。
通過(guò)此次自查,,我會(huì)不斷提高對(duì)合規(guī)工作的認(rèn)識(shí),,主動(dòng)查找工作中的風(fēng)險(xiǎn)隱患,學(xué)習(xí)各項(xiàng)內(nèi)控和安防的文件精神,,絕不弄虛作假,,若發(fā)現(xiàn)同事有不合規(guī)的行為,會(huì)及時(shí)善意提醒,,發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題,,會(huì)及時(shí)上報(bào),確保日常工作的安全,、有效運(yùn)行和信用社的穩(wěn)健發(fā)展,。
車(chē)x分理處 xx
二零一四年六月二十二日
內(nèi)控合規(guī)自查報(bào)告銀行篇三
今年以來(lái),農(nóng)行山東菏澤分行緊跟業(yè)務(wù)發(fā)展的新形勢(shì),,積極探索內(nèi)控合規(guī)檢查工作的新方式,、新手段,力推“四項(xiàng)轉(zhuǎn)型”,,全行內(nèi)控合規(guī)工作不斷邁上新臺(tái)階,,進(jìn)一步強(qiáng)化了員工的合規(guī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),。
隨著內(nèi)控制度的不斷完善,,直觀的顯而易見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和漏洞越來(lái)越少,以查錯(cuò)糾弊,、堵塞漏洞為主要目標(biāo)的傳統(tǒng)合規(guī)檢查,,已經(jīng)不適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,該行檢查目標(biāo)開(kāi)始從查錯(cuò)糾弊向風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)估轉(zhuǎn)型,。通過(guò)整合20xx年各部室檢查計(jì)劃,調(diào)整原來(lái)的業(yè)務(wù)檢查目標(biāo),,業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織盡職監(jiān)督時(shí)實(shí)施操作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,合規(guī)部門(mén)組織整體移位檢查時(shí)實(shí)施合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,法務(wù)人員組織“六五”普法工作時(shí)實(shí)施法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估……從一系列的評(píng)價(jià)評(píng)估中,,提高了合規(guī)檢查工作的時(shí)效性和針對(duì)性,。
查找漏洞,,糾正偏差是內(nèi)控合規(guī)部門(mén)的職能,形式上監(jiān)督,,實(shí)質(zhì)是服務(wù),,檢查職能由單純監(jiān)督向監(jiān)督、服務(wù)并重轉(zhuǎn)型,。在發(fā)現(xiàn)各類業(yè)務(wù)問(wèn)題的同時(shí),,該行側(cè)重觀察內(nèi)控制度的有效性,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效益性,,以促進(jìn)各支行不斷完善自我約束機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。如在組織“內(nèi)控管理專項(xiàng)治理年”活動(dòng)和“不規(guī)范經(jīng)營(yíng)整治”活動(dòng)中,,檢查人員與支行由檢查與被檢查的對(duì)立關(guān)系,,轉(zhuǎn)變?yōu)檫厵z查、邊糾正,、邊輔導(dǎo),、邊扶持的關(guān)系。
該行在抓好基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)檢查的同時(shí),,積極從業(yè)務(wù)活動(dòng)向管理活動(dòng),、業(yè)務(wù)活動(dòng)并重轉(zhuǎn)型。如在支行行長(zhǎng),、副行長(zhǎng)責(zé)任(離任)審計(jì)工作中,,通過(guò)對(duì)被審計(jì)人職責(zé)履行情況的進(jìn)行認(rèn)定與評(píng)價(jià),突出決策行為的合法性,、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的真實(shí)性以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)性,,提高了管理者的能力,達(dá)到降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),,提高管理效能與效率的目的,。
四是推進(jìn)檢查手段的轉(zhuǎn)型。從手工操作向信息化,、自動(dòng)化轉(zhuǎn)型,,多次組織培訓(xùn),進(jìn)行“手把手”式的輔導(dǎo),,努力提高全員利用內(nèi)控合規(guī)管理信息系統(tǒng)的能力,,每季度組織開(kāi)展提取非現(xiàn)場(chǎng)疑點(diǎn)線索,組織人員諸條逐項(xiàng)落實(shí),。利用計(jì)算機(jī)開(kāi)展合規(guī)檢查,,實(shí)現(xiàn)了向信息化、自動(dòng)化的轉(zhuǎn)變,不僅提高合規(guī)檢查效率,,節(jié)約合規(guī)檢查成本,,也為業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性提供了保障。
內(nèi)控合規(guī)自查報(bào)告銀行篇四
2,、進(jìn)一步完善董,、監(jiān)事會(huì)決策機(jī)制;。
3,、制定,、完善獨(dú)立董事和外部監(jiān)事津貼制度。
二,、公司治理概況,。
在股份制公司設(shè)立時(shí),就著重考慮如何依據(jù)境內(nèi)外相關(guān)法律,、法規(guī)構(gòu)建公司治理結(jié)構(gòu)并規(guī)范其運(yùn)作,。為此,本行設(shè)立,、完善了股東大會(huì),、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層的組織架構(gòu),,制定了符合現(xiàn)代金融企業(yè)制度要求的銀行章程,,明確了股東大會(huì)、董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)與高級(jí)管理層以及董事,、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的職責(zé)權(quán)限,,以實(shí)現(xiàn)權(quán),、責(zé)、利的有機(jī)結(jié)合,,建立科學(xué),、高效的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制,,從而確保各方獨(dú)立運(yùn)作,、有效制衡。
(一)構(gòu)建現(xiàn)代公司治理的組織架構(gòu),。
本行根據(jù)《公司法》,、《股份制商業(yè)銀行公司治理指引》等相關(guān)法律、法規(guī),、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定,,設(shè)立了股東大會(huì),、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),,選舉了獨(dú)立董事、職工監(jiān)事和外部監(jiān)事,,聘請(qǐng)了具有豐富的商業(yè)銀行工作經(jīng)驗(yàn)和卓越過(guò)往業(yè)績(jī)的人士擔(dān)任本行的董事長(zhǎng),、行長(zhǎng),選聘了副行長(zhǎng),、風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人,、行長(zhǎng)助理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,、董事會(huì)秘書(shū)等高級(jí)管理人員,,建立了以股東大會(huì)為最高決策機(jī)構(gòu),董事會(huì)為主要決策機(jī)構(gòu),,監(jiān)事會(huì)為監(jiān)督機(jī)構(gòu),,高管層為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的有效治理機(jī)制,建立了獨(dú)立董事和外部監(jiān)事制度,,引入了5名獨(dú)立董事,、2名外部監(jiān)事和3名職工代表監(jiān)事。本行董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì),、審計(jì)與關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì),、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、提名與薪酬委員會(huì),,各專門(mén)委員會(huì)的負(fù)責(zé)人均由董事?lián)?,其中,審?jì)與關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì),、提名與薪酬委員會(huì)均由獨(dú)立董事任主席,。
1、股東大會(huì),。
股東大會(huì)是本行的權(quán)力機(jī)構(gòu),,股東通過(guò)股東大會(huì)合法行使權(quán)利,遵守法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定,,不得干預(yù)董事會(huì)和高級(jí)管理層履行職責(zé),。本行的股東大會(huì)制定了明確的股東大會(huì)議事規(guī)則,詳細(xì)規(guī)定了股東大會(huì)的召開(kāi)和表決程序,,包括通知,、登記、提案的審議,、投票,、計(jì)票、表決結(jié)果的宣布、會(huì)議決議的形成,、會(huì)議記錄及其簽署,、公告,以及股東大會(huì)對(duì)董事會(huì)的授權(quán)原則等內(nèi)容,。該議事規(guī)則作為本行章程的附件,,經(jīng)本行20xx年第一次臨時(shí)股東大會(huì)通過(guò)和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后,已得以貫徹執(zhí)行,。
此外,,本行建立了和股東溝通的有效渠道,以確保所有股東對(duì)法律,、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)平等地享有知情權(quán)和參與權(quán),,確保股東大會(huì)的工作效率和科學(xué)決策,從而使投資者獲得較高回報(bào),。
2,、董事會(huì)。
董事會(huì)是本行的決策機(jī)構(gòu),,由股東大會(huì)授權(quán)直接經(jīng)營(yíng)管理公司,。如何確保董事會(huì)充分發(fā)揮其作用和履行其職責(zé)是公司治理的重要問(wèn)題。董事會(huì)成員15人,,其中獨(dú)立董事5名,,執(zhí)行董事2名,其中大部分董事是均具有豐富的金融業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和卓越的過(guò)往業(yè)績(jī),,而且,,還有戰(zhàn)投bbva派出的董事。本行每位董事都知悉其職責(zé),,并付出了足夠的時(shí)間和精力來(lái)處理本行的事務(wù),。多元化的董事結(jié)構(gòu),高素質(zhì)的董事隊(duì)伍,,有利于董事會(huì)對(duì)重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的正確決策,,有利于本行的業(yè)務(wù)發(fā)展和業(yè)績(jī)提升。
目前,,本行已初步建立了董事會(huì)組織架構(gòu)和決策程序,,董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)、審計(jì)與關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì),、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì),、提名與薪酬委員會(huì)四個(gè)專業(yè)委員會(huì),專業(yè)委員會(huì)于20xx年3月份開(kāi)始進(jìn)入正式運(yùn)作階段,。四個(gè)專門(mén)委員會(huì)中,,審計(jì)與關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì),、提名與薪酬委員會(huì)的成員大部分是獨(dú)立董事,主席由獨(dú)立董事?lián)巍?/p>
3,、監(jiān)事會(huì),。
監(jiān)事會(huì)是本行的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。本行監(jiān)事會(huì)成員現(xiàn)有8名,,其中外部監(jiān)事2名,、股東監(jiān)事3名、職工監(jiān)事3名,。監(jiān)事會(huì)制定了監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則,明確監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序,,以確保監(jiān)事會(huì)的有效監(jiān)督,。本行章程規(guī)定監(jiān)事會(huì)依法享有法律法規(guī)賦予的知情權(quán)、建議權(quán)和報(bào)告權(quán),,為保障監(jiān)事合法權(quán)益的實(shí)施,,本行及時(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)的信息和資料,以便監(jiān)事會(huì)對(duì)本行財(cái)務(wù)狀況,、風(fēng)險(xiǎn)控制和經(jīng)營(yíng)管理等情況進(jìn)行有效的監(jiān)督,、檢查和評(píng)價(jià)。
4,、內(nèi)部控制制度,。
較好的內(nèi)部控制是良好的公司治理的基本要素之一。為促進(jìn)本行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展,,切實(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),,提高本行的核心競(jìng)爭(zhēng)力,確保銀行資本保值增值,,本行一直本著內(nèi)控優(yōu)先原則持續(xù)不斷地完善與改進(jìn)內(nèi)部控制,。本行以《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》為指導(dǎo),,遵循全面,、審慎、有效,、獨(dú)立的內(nèi)部控制原則,,進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境,改進(jìn)內(nèi)部控制措施:加大內(nèi)控執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,,有力地促進(jìn)了我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的健康,、平穩(wěn)、安全運(yùn)行,。
5,、風(fēng)險(xiǎn)管理制度,。
審慎的風(fēng)險(xiǎn)管理是良好的公司治理的基本要素之一。本行致力于建立獨(dú)立,、全面,、垂直、專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,,培育追求濾掉風(fēng)險(xiǎn)的效益的風(fēng)險(xiǎn)管理文化,,實(shí)施優(yōu)質(zhì)行業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè),、主流市場(chǎng),、主流客戶的風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略,主動(dòng)管理各層面,、各業(yè)務(wù)的信用風(fēng)險(xiǎn),、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn),。
6,、激勵(lì)約束機(jī)制。
本行制定了保證總分支機(jī)構(gòu)的獨(dú)立運(yùn)作和有效制衡的一系列制度,,通過(guò)完善等級(jí)行管理制度,、總行部門(mén)考核制度、全面推行客戶經(jīng)理制,,在總行各部門(mén)和分支機(jī)構(gòu)不同層面均建立起績(jī)效考核機(jī)制,。特別是,我行逐步開(kāi)始建立資本約束下的激勵(lì)考核機(jī)制,在分支行開(kāi)始推進(jìn)以經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的收益回報(bào)為基礎(chǔ)的考核機(jī)制,,促進(jìn)分支行在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中樹(shù)立資本、效益和風(fēng)險(xiǎn)綜合平衡的經(jīng)營(yíng)理念,,自覺(jué)地優(yōu)化和調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu),。
7、關(guān)聯(lián)交易,。
不規(guī)范的關(guān)聯(lián)交易或關(guān)聯(lián)交易陷阱是妨礙公司治理的痼疾,。因此,應(yīng)規(guī)范關(guān)聯(lián)交易管理,,有效控制關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn),。本行實(shí)行關(guān)聯(lián)交易回避制度,在章程中明確規(guī)定:股東大會(huì)審議有關(guān)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),,該事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)股東不得參與投票表決,,其代表的有表決權(quán)的股份數(shù)不得計(jì)入有效表決總數(shù),同時(shí),,按照公開(kāi),、公正,、公平的原則及相關(guān)監(jiān)管要求,對(duì)關(guān)聯(lián)貸款進(jìn)行嚴(yán)格管理,,并確保其滿足關(guān)聯(lián)貸款不得超過(guò)監(jiān)管資本15%的規(guī)定,。本行在上市之時(shí),就根據(jù)需要按照有關(guān)規(guī)定處置了正常類關(guān)聯(lián)貸款,,目前,,未向原有關(guān)聯(lián)方客戶新增授信,亦未發(fā)展新的關(guān)聯(lián)方客戶,。我行針對(duì)關(guān)聯(lián)貸款的相關(guān)防范措施包括:嚴(yán)格授信要求,,關(guān)聯(lián)貸款的發(fā)放條件不優(yōu)于其他一般貸款;加強(qiáng)授信審核,關(guān)聯(lián)貸款的發(fā)放必須逐筆上報(bào)總行風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)審批等,。
本行明確了信息披露事務(wù)管理的第一責(zé)任人是本行董事長(zhǎng),,本行總行各部門(mén)以及各分行的負(fù)責(zé)人是本部門(mén)及本分行信息報(bào)告第一責(zé)任人。本行指定董事會(huì)秘書(shū)為本行信息披露的指定負(fù)責(zé)人,,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備和遞交有關(guān)監(jiān)管部門(mén)所要求的信息披露文件,組織完成監(jiān)管機(jī)構(gòu)布置的信息披露任務(wù),,在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施信息披露事務(wù)管理制度,,組織和管理信息披露事務(wù)管理部門(mén)具體承擔(dān)本行信息披露工作。為進(jìn)一步健全和完善信息披露的相關(guān)制度和工作流程,,本行建立了行內(nèi)重大信息匯集機(jī)制,,從體制上完善信息披露的相關(guān)工作流程,為更好地履行好信息披露職責(zé)奠定了基礎(chǔ),。
由于本行今年4月27日剛剛上市,,因招股書(shū)中披露了本行20xx年度相關(guān)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)情況而取得了上市地監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)本行20xx年年報(bào)的豁免。因此,,尚未披露過(guò)定期報(bào)告,。但本行會(huì)真實(shí)、準(zhǔn)確,、完整,、及時(shí)、同時(shí),、全面,、公平地履行信息披露義務(wù),不斷提高透明度,,保證所有的股東平等享有知情權(quán),。同時(shí),本行也將根據(jù)上市地相關(guān)法律,、法規(guī)和監(jiān)管機(jī)關(guān)的要求,,適時(shí)修訂,、完善《中信銀行股份有限公司信息披露管理制度》。
9,、投資者關(guān)系管理,。
本行上市之初,就非常注重與投資者的溝通與交流,,開(kāi)通了投資者電話專線,,在公司網(wǎng)站設(shè)置了投資者關(guān)系欄目,認(rèn)真接受各種咨詢,,并開(kāi)始著手建立相關(guān)規(guī)章制度,,起草了《中信銀行股份有限公司投資者關(guān)系管理制度》。上市以來(lái)短短的兩個(gè)月內(nèi),,本行領(lǐng)導(dǎo),、董秘、董事會(huì)辦公室工作人員已組織,、接待了大大小小幾十次境內(nèi)外投資機(jī)構(gòu),、分析師和投資者的來(lái)訪調(diào)研,通過(guò)電話,、電子郵件等形式及時(shí)解答問(wèn)題,,建立了和境內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)的良性互動(dòng),提高了公司的透明度,,得到了資本市場(chǎng)的好評(píng),。
(二)規(guī)范運(yùn)作的保證。
1,、公司章程,。
公司章程是本行股東大會(huì)、董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)以及董事會(huì)各專門(mén)委員會(huì),、各級(jí)管理人員規(guī)范運(yùn)做的'行為準(zhǔn)則和依據(jù)。本行的公司章程是根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》,、《中華人民共和國(guó)證券法》,、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規(guī)定》,、《到境外上市公司章程必備條款》,、《上市公司章程指引》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章而制定的,,已經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)核準(zhǔn),,并已通過(guò)中國(guó)證監(jiān)會(huì)和香港聯(lián)交所的審核。
(2)三會(huì)議事規(guī)則,。
根據(jù)監(jiān)管機(jī)關(guān)的要求,,制定了詳細(xì)的《股東大會(huì)議事規(guī)則》,、《董事會(huì)議事規(guī)則》和《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》。
(3)董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)各專門(mén)委員會(huì)議事規(guī)則,。
(4)制定并完善了《行長(zhǎng)工作細(xì)則》,完善高級(jí)管理層的工作細(xì)則和規(guī)程,,明確組織機(jī)構(gòu)之間的職責(zé)邊界,,建立明晰的匯報(bào)路線和信息溝通機(jī)制。
(5)起草了《信息披露管理制度》,、《投資者關(guān)系管理制度》等公司治理配套文件,。
在實(shí)際運(yùn)作中,上述文件及其他相關(guān)指導(dǎo)性文件,,共同為規(guī)范運(yùn)作提供了制度保證,。
三、公司治理中存在的問(wèn)題,。
中信銀行股份有限公司成立于20xx年12月31日,,在短短的時(shí)間里,本行公司治理結(jié)構(gòu)的基本框架和原則基本已確立,,公司治理走上了規(guī)范化的發(fā)展軌道,。但在實(shí)際運(yùn)作中,正如《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》所深刻指出,,要真正解決公司治理形似而神不至的問(wèn)題,就須清醒地認(rèn)識(shí)到自己的不足,,積極學(xué)習(xí)那些較我行更早步入資本市場(chǎng)的同業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,取人所長(zhǎng),補(bǔ)己之短,,積極探索,、完善有效的公司治理。
(一)進(jìn)一步完善董,、監(jiān)事會(huì)決策機(jī)制,。
由于本行董、監(jiān)事會(huì)下設(shè)各專門(mén)委員會(huì)成立時(shí)間不長(zhǎng),,其議事規(guī)則雖已經(jīng)各專門(mén)委員會(huì)審議,、修訂,但尚待董事會(huì)審議通過(guò),。此外,,董、監(jiān)事會(huì)各專門(mén)委員會(huì)的成員都是金融,、財(cái)政方面的專家學(xué)者,,應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮各專門(mén)委員會(huì)的專業(yè)特長(zhǎng),,不斷完善董、監(jiān)事會(huì)決策機(jī)制,。
(二)進(jìn)一步加大基層機(jī)構(gòu)的內(nèi)控執(zhí)行力,。
我行雖旗幟鮮明地提出了合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念,并大力倡導(dǎo)和宣傳,,但個(gè)別基層機(jī)構(gòu)在認(rèn)識(shí)上仍不到位,,在處理具體業(yè)務(wù)時(shí)容易忽視合規(guī)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,一些發(fā)生在基層機(jī)構(gòu)的低層次操作風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題還不時(shí)地困擾著我們,。因此,,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)合規(guī)體系建設(shè),積極培育全員合規(guī),、高層合規(guī)的文化氛圍,,進(jìn)一步加大對(duì)基層機(jī)構(gòu)的檢查力度,加強(qiáng)其內(nèi)控執(zhí)行力,。
(三)制定,、完善獨(dú)立董事和外部監(jiān)事津貼制度。
我行提名及薪酬委員會(huì)已草擬《獨(dú)立董事和外部監(jiān)事津貼制度》,,以使董事認(rèn)真,、勤勉地履行職責(zé)。該制度已提交第一屆董事會(huì)第六次會(huì)議審議,,擬于年內(nèi)實(shí)行,。
四、整改措施和整改時(shí)間及責(zé)任人,。
序號(hào)整改措施整改時(shí)間責(zé)任人,。
2、進(jìn)一步加大基層機(jī)構(gòu)的內(nèi)控執(zhí)行力20xx年年內(nèi)合規(guī)審計(jì)部提名與薪酬委員會(huì),。
內(nèi)控合規(guī)自查報(bào)告銀行篇五
xx-xx年以來(lái),,結(jié)合個(gè)人金融業(yè)務(wù)特點(diǎn),我部著重在相關(guān)業(yè)務(wù)品種的業(yè)務(wù)流程整合,、相關(guān)制度建設(shè),、業(yè)務(wù)和政策學(xué)習(xí)等方面加強(qiáng)了管理,并召開(kāi)了主任辦公會(huì)和部門(mén)全體會(huì)議,,就相關(guān)內(nèi)控工作做出了部署?,F(xiàn)將我部近期內(nèi)控工作報(bào)告如下:
一、銀行卡業(yè)務(wù),。我部對(duì)信用卡業(yè)務(wù)進(jìn)行了檢查,,客戶檔案、密碼信封、庫(kù)存銀行卡及成品銀行卡的帳實(shí)相符,。
二,、加強(qiáng)了內(nèi)控合規(guī)建設(shè)。對(duì)內(nèi)控合規(guī)員進(jìn)行了調(diào)整和落實(shí),,根據(jù)個(gè)人金融部實(shí)際情況,,指定副主任牽頭等幾位同志為個(gè)人金融部的內(nèi)控合規(guī)員。并計(jì)劃部門(mén)內(nèi)每季度召開(kāi)一次案件形勢(shì)分析會(huì),,強(qiáng)化全轄風(fēng)險(xiǎn)及自身風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),。此外規(guī)定合規(guī)員在每季度的案件形勢(shì)分析會(huì)上提出建設(shè)性意見(jiàn),在會(huì)議上評(píng)估,。
三,、強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和規(guī)章制度學(xué)習(xí)的重要性。每月至少安排2天時(shí)間開(kāi)展部門(mén)全體員工集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),、政策法規(guī)和規(guī)章制度,,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。加強(qiáng)對(duì)員工的思想教育工作,,培養(yǎng)員工正確的人生觀,、價(jià)值觀和道德觀。
四,、對(duì)外圍系統(tǒng)的柜員進(jìn)行全面清理,。因近期全轄業(yè)務(wù)人員變動(dòng)較大,為加強(qiáng)內(nèi)控,,我部對(duì)全轄信用卡系統(tǒng)和零售信貸系統(tǒng)的`操作和管理柜員及時(shí)進(jìn)行了清理和更新,,并將清理和更新情況登記備案。
一是加強(qiáng)內(nèi)控精細(xì)規(guī)范化管理,。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,查找工作不足和內(nèi)控管理漏洞的基礎(chǔ)上,由內(nèi)控合規(guī)部牽頭制定了《臨沂分行加強(qiáng)內(nèi)控精細(xì)規(guī)范管理的實(shí)施方案》,,并在全行進(jìn)行實(shí)施,。方案要求全行內(nèi)控管理工作必須從基礎(chǔ)工作做起,,并嚴(yán)格按照上級(jí)行的內(nèi)控管理,、操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化控制管理環(huán)節(jié),,規(guī)范監(jiān)督檢查程序,,完善內(nèi)控管理中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改、處罰措施,,力求做好內(nèi)控管理的每一項(xiàng)工作,,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理目標(biāo)。依此方案各專業(yè)部室結(jié)合自身實(shí)際也制定了內(nèi)控精細(xì)規(guī)范管理的工作計(jì)劃。
二是加大對(duì)市行部室內(nèi)控管理考核掛鉤的力度,。為了強(qiáng)化市行部室落實(shí)內(nèi)控管理職責(zé),,從今年起,把上級(jí)行及外部監(jiān)管部門(mén)的各類檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況,,以倒扣分方式計(jì)入各部室經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)得分,。考核時(shí),,根據(jù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的性質(zhì)嚴(yán)重程度將問(wèn)題分為一般問(wèn)題,、較嚴(yán)重問(wèn)題、嚴(yán)重問(wèn)題,、重大違規(guī)問(wèn)題四個(gè)層次及檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改率進(jìn)行考核,,按項(xiàng)目分別統(tǒng)計(jì),累計(jì)扣分,。
三是加大對(duì)信貸業(yè)務(wù),、銀行卡業(yè)務(wù)、電子銀行等重點(diǎn)業(yè)務(wù)的檢查力度,,進(jìn)一步規(guī)范操作程序,,特別是力求信貸業(yè)務(wù)管理工作有一個(gè)新的突破,全面扭轉(zhuǎn)管理粗放的被動(dòng)局面,,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力,,并實(shí)現(xiàn)全年無(wú)案件、無(wú)事故的總體目標(biāo),,確保信貸業(yè)務(wù)和其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)全面,、健康、穩(wěn)定,、持續(xù)發(fā)展,。
通過(guò)開(kāi)展銀行支行內(nèi)控合規(guī)自查活動(dòng),不斷提升風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)手段,,完善貸款管理信息系統(tǒng),、資產(chǎn)負(fù)債系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),。
內(nèi)控合規(guī)自查報(bào)告銀行篇六
根據(jù)省聯(lián)社x信聯(lián)發(fā)〔20xx〕91號(hào)文件的要求,,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《x信聯(lián)發(fā)20xx年91號(hào)文件》、附件以及相關(guān)規(guī)章制度的內(nèi)網(wǎng)文件和書(shū)刊資料,,現(xiàn)結(jié)合自身實(shí)際,,將自查情況報(bào)告如下:
本人愛(ài)崗敬業(yè),未曾參與民間借貸,,未充當(dāng)資金掮客,,不存在消費(fèi)異常,、交友謹(jǐn)慎,無(wú)不良嗜好,,未參與經(jīng)商辦企業(yè),,不存在工商企業(yè)兼職。
針對(duì)內(nèi)控和案防,,每月的例會(huì)分理處主任傳達(dá)精神,,我們認(rèn)真學(xué)習(xí),把各項(xiàng)規(guī)章制度都貫徹落實(shí),,我們時(shí)常學(xué)習(xí)《50個(gè)嚴(yán)禁》等文件資料,,分理處無(wú)費(fèi)用賬務(wù),不存在財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),。無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn),,擅自違規(guī)開(kāi)辦中間業(yè)務(wù),不存在中間業(yè)務(wù)收入不入賬,,挪作他用問(wèn)題,。不存在占用客戶資金,給客戶造成經(jīng)濟(jì)損失等問(wèn)題,。不存在未通過(guò)規(guī)定系統(tǒng)辦理中間業(yè)務(wù)等問(wèn)題,。能夠按照規(guī)定對(duì)銀行卡業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的管理,對(duì)于銀行卡的發(fā)行,,我們嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)關(guān),,做到開(kāi)戶申請(qǐng)書(shū)要素填寫(xiě)完整,利用聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核實(shí),。
我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了各種案防文件及預(yù)案,,并進(jìn)行了安全演習(xí)和消防演習(xí),做到一旦情況發(fā)生,,能夠臨危不懼,,處亂不驚。對(duì)進(jìn)出營(yíng)業(yè)室的人員嚴(yán)格按照規(guī)定流程進(jìn)行審查和登記,,正確開(kāi)啟防尾隨門(mén),。值班守庫(kù)時(shí),值班人員和住社人員各司其職,,認(rèn)真檢查周邊環(huán)境后,,防暴系統(tǒng)和心理防線雙重設(shè)防,保持極高的警醒度,,晚上不允許任何人進(jìn)入金庫(kù),,從內(nèi)到外根治各類案件的發(fā)生,,絕不弄虛作假,。
通過(guò)此次自查,我會(huì)不斷提高對(duì)合規(guī)工作的認(rèn)識(shí),主動(dòng)查找工作中的風(fēng)險(xiǎn)隱患,,學(xué)習(xí)各項(xiàng)內(nèi)控和安防的文件精神,,絕不弄虛作假,若發(fā)現(xiàn)同事有不合規(guī)的行為,,會(huì)及時(shí)善意提醒,,發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題,會(huì)及時(shí)上報(bào),,確保日常工作的安全,、有效運(yùn)行和信用社的穩(wěn)健發(fā)展。
內(nèi)控合規(guī)自查報(bào)告銀行篇七
一,、特別提示:本行公司治理方面存在的有待改進(jìn)的問(wèn)題,。
1、進(jìn)一步完善董,、監(jiān)事會(huì)決策機(jī)制;,。
2、進(jìn)一步加大基層機(jī)構(gòu)的內(nèi)控執(zhí)行力;,。
3,、制定、完善獨(dú)立董事和外部監(jiān)事津貼制度,。
二,、公司治理概況。
本行在股份制公司設(shè)立時(shí),,就著重考慮如何依據(jù)境內(nèi)外相關(guān)法律,、法規(guī)構(gòu)建公司治理結(jié)構(gòu)并規(guī)范其運(yùn)作。為此,,本行設(shè)立,、完善了股東大會(huì)、董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層的組織架構(gòu),,制定了符合現(xiàn)代金融企業(yè)制度要求的銀行章程,明確了股東大會(huì),、董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)與高級(jí)管理層以及董事、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員的職責(zé)權(quán)限,,以實(shí)現(xiàn)權(quán)、責(zé),、利的有機(jī)結(jié)合,,建立科學(xué),、高效的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制,,從而確保各方獨(dú)立運(yùn)作,、有效制衡。
(一)構(gòu)建現(xiàn)代公司治理的組織架構(gòu),。
本行根據(jù)《公司法》,、《股份制商業(yè)銀行公司治理指引》等相關(guān)法律、法規(guī),、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定,,設(shè)立了股東大會(huì)、董事會(huì),、監(jiān)事會(huì),,選舉了獨(dú)立董事、職工監(jiān)事和外部監(jiān)事,,聘請(qǐng)了具有豐富的商業(yè)銀行工作經(jīng)驗(yàn)和卓越過(guò)往業(yè)績(jī)的人士擔(dān)任本行的董事長(zhǎng),、行長(zhǎng),選聘了副行長(zhǎng),、風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人,、行長(zhǎng)助理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,、董事會(huì)秘書(shū)等高級(jí)管理人員,,建立了以股東大會(huì)為最高決策機(jī)構(gòu),董事會(huì)為主要決策機(jī)構(gòu),,監(jiān)事會(huì)為監(jiān)督機(jī)構(gòu),,高管層為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的有效治理機(jī)制,建立了獨(dú)立董事和外部監(jiān)事制度,,引入了5名獨(dú)立董事,、2名外部監(jiān)事和3名職工代表監(jiān)事。本行董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì),、審計(jì)與關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì),、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、提名與薪酬委員會(huì),,各專門(mén)委員會(huì)的負(fù)責(zé)人均由董事?lián)?,其中,審?jì)與關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì),、提名與薪酬委員會(huì)均由獨(dú)立董事任主席,。
1、股東大會(huì),。
股東大會(huì)是本行的權(quán)力機(jī)構(gòu),,股東通過(guò)股東大會(huì)合法行使權(quán)利,,遵守法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定,不得干預(yù)董事會(huì)和高級(jí)管理層履行職責(zé),。本行的股東大會(huì)制定了明確的股東大會(huì)議事規(guī)則,詳細(xì)規(guī)定了股東大會(huì)的召開(kāi)和表決程序,,包括通知,、登記、提案的審議,、投票,、計(jì)票、表決結(jié)果的宣布,、會(huì)議決議的形成,、會(huì)議記錄及其簽署、公告,,以及股東大會(huì)對(duì)董事會(huì)的授權(quán)原則等內(nèi)容,。該議事規(guī)則作為本行章程的附件,經(jīng)本行2007年第一次臨時(shí)股東大會(huì)通過(guò)和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后,,已得以貫徹執(zhí)行,。
此外,本行建立了和股東溝通的有效渠道,,以確保所有股東對(duì)法律,、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)平等地享有知情權(quán)和參與權(quán),確保股東大會(huì)的工作效率和科學(xué)決策,,從而使投資者獲得較高回報(bào),。
2、董事會(huì),。
董事會(huì)是本行的決策機(jī)構(gòu),,由股東大會(huì)授權(quán)直接經(jīng)營(yíng)管理公司。如何確保董事會(huì)充分發(fā)揮其作用和履行其職責(zé)是公司治理的重要問(wèn)題,。董事會(huì)成員15人,,其中獨(dú)立董事5名,執(zhí)行董事2名,,其中大部分董事是均具有豐富的金融業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和卓越的過(guò)往業(yè)績(jī),,而且,還有戰(zhàn)投bbva派出的董事,。本行每位董事都知悉其職責(zé),,并付出了足夠的時(shí)間和精力來(lái)處理本行的事務(wù)。多元化的董事結(jié)構(gòu),,高素質(zhì)的董事隊(duì)伍,,有利于董事會(huì)對(duì)重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的正確決策,,有利于本行的業(yè)務(wù)發(fā)展和業(yè)績(jī)提升。
目前,,本行已初步建立了董事會(huì)組織架構(gòu)和決策程序,,董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)、審計(jì)與關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì),、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì),、提名與薪酬委員會(huì)四個(gè)專業(yè)委員會(huì),專業(yè)委員會(huì)于2007年3月份開(kāi)始進(jìn)入正式運(yùn)作階段,。四個(gè)專門(mén)委員會(huì)中,,審計(jì)與關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)、提名與薪酬委員會(huì)的成員大部分是獨(dú)立董事,,主席由獨(dú)立董事?lián)巍?/p>
3,、監(jiān)事會(huì)。
監(jiān)事會(huì)是本行的監(jiān)督機(jī)構(gòu),。本行監(jiān)事會(huì)成員現(xiàn)有8名,,其中外部監(jiān)事2名、股東監(jiān)事3名,、職工監(jiān)事3名,。監(jiān)事會(huì)制定了監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則,明確監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序,,以確保監(jiān)事會(huì)的有效監(jiān)督,。本行章程規(guī)定監(jiān)事會(huì)依法享有法律法規(guī)賦予的知情權(quán)、建議權(quán)和報(bào)告權(quán),,為保障監(jiān)事合法權(quán)益的實(shí)施,,本行及時(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)的信息和資料,以便監(jiān)事會(huì)對(duì)本行財(cái)務(wù)狀況,、風(fēng)險(xiǎn)控制和經(jīng)營(yíng)管理等情況進(jìn)行有效的監(jiān)督,、檢查和評(píng)價(jià)。
4,、內(nèi)部控制制度,。
較好的內(nèi)部控制是良好的公司治理的基本要素之一。為促進(jìn)本行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展,,切實(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),,提高本行的核心競(jìng)爭(zhēng)力,確保銀行資本保值增值,,本行一直本著"內(nèi)控優(yōu)先"原則持續(xù)不斷地完善與改進(jìn)內(nèi)部控制,。本行以《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》為指導(dǎo),遵循全面,、審慎,、有效、獨(dú)立的內(nèi)部控制原則,,進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境,,改進(jìn)內(nèi)部控制措施:加大內(nèi)控執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,有力地促進(jìn)了我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的健康,、平穩(wěn),、安全運(yùn)行。
5,、風(fēng)險(xiǎn)管理制度,。
審慎的風(fēng)險(xiǎn)管理是良好的公司治理的基本要素之一,。本行致力于建立獨(dú)立,、全面、垂直,、專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,,培育"追求濾掉風(fēng)險(xiǎn)的效益"的風(fēng)險(xiǎn)管理文化,實(shí)施"優(yōu)質(zhì)行業(yè),、優(yōu)質(zhì)企業(yè)",、"主流市場(chǎng)、主流客戶"的風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略,,主動(dòng)管理各層面,、各業(yè)務(wù)的信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn),。
6、關(guān)聯(lián)交易,。
不規(guī)范的關(guān)聯(lián)交易或關(guān)聯(lián)交易陷阱是妨礙公司治理的痼疾,。因此,應(yīng)規(guī)范關(guān)聯(lián)交易管理,,有效控制關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn),。本行實(shí)行關(guān)聯(lián)交易回避制度,在章程中明確規(guī)定:股東大會(huì)審議有關(guān)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),,該事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)股東不得參與投票表決,,其代表的有表決權(quán)的股份數(shù)不得計(jì)入有效表決總數(shù),同時(shí),,按照公開(kāi),、公正、公平的原則及相關(guān)監(jiān)管要求,,對(duì)關(guān)聯(lián)貸款進(jìn)行嚴(yán)格管理,,并確保其滿足關(guān)聯(lián)貸款不得超過(guò)監(jiān)管資本15%的規(guī)定,。本行在上市之時(shí),就根據(jù)需要按照有關(guān)規(guī)定處置了正常類關(guān)聯(lián)貸款,,目前,,未向原有關(guān)聯(lián)方客戶新增授信,亦未發(fā)展新的關(guān)聯(lián)方客戶,。我行針對(duì)關(guān)聯(lián)貸款的相關(guān)防范措施包括:嚴(yán)格授信要求,,關(guān)聯(lián)貸款的發(fā)放條件不優(yōu)于其他一般貸款;加強(qiáng)授信審核,關(guān)聯(lián)貸款的發(fā)放必須逐筆上報(bào)總行風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)審批等,。
7,、激勵(lì)約束機(jī)制。
本行制定了保證總分支機(jī)構(gòu)的獨(dú)立運(yùn)作和有效制衡的一系列制度,,通過(guò)完善等級(jí)行管理制度,、總行部門(mén)考核制度、全面推行客戶經(jīng)理制,,在總行各部門(mén)和分支機(jī)構(gòu)不同層面均建立起績(jī)效考核機(jī)制,。特別是,我行逐步開(kāi)始建立資本約束下的激勵(lì)考核機(jī)制,在分支行開(kāi)始推進(jìn)以"經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)",、"風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的收益回報(bào)"為基礎(chǔ)的考核機(jī)制,,促進(jìn)分支行在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中樹(shù)立資本、效益和風(fēng)險(xiǎn)綜合平衡的經(jīng)營(yíng)理念,,自覺(jué)地優(yōu)化和調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu),。
8、信息披露管理,。
本行a+h同步上市后,,為規(guī)范信息披露行為,保護(hù)本行,、股東,、債權(quán)人及其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益,根據(jù)內(nèi)地和香港兩地相關(guān)法律,、法規(guī)及監(jiān)管機(jī)關(guān)的要求,,本行結(jié)合自身的實(shí)際情況,制定了《中信銀行股份有限公司信息披露管理制度》,,明確了有效的內(nèi)部信息報(bào)告,、審核及披露流程。
本行明確了信息披露事務(wù)管理的第一責(zé)任人是本行董事長(zhǎng),,本行總行各部門(mén)以及各分行的負(fù)責(zé)人是本部門(mén)及本分行信息報(bào)告第一責(zé)任人,。本行指定董事會(huì)秘書(shū)為本行信息披露的指定負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備和遞交有關(guān)監(jiān)管部門(mén)所要求的信息披露文件,組織完成監(jiān)管機(jī)構(gòu)布置的信息披露任務(wù),,在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施信息披露事務(wù)管理制度,,組織和管理信息披露事務(wù)管理部門(mén)具體承擔(dān)本行信息披露工作。為進(jìn)一步健全和完善信息披露的相關(guān)制度和工作流程,,本行建立了行內(nèi)重大信息匯集機(jī)制,,從體制上完善信息披露的相關(guān)工作流程,為更好地履行好信息披露職責(zé)奠定了基礎(chǔ)。
由于本行今年4月27日剛剛上市,因招股書(shū)中披露了本行2006年度相關(guān)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)情況而取得了上市地監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)本行2007年年報(bào)的豁免,。因此,尚未披露過(guò)定期報(bào)告,。但本行會(huì)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí),、同時(shí)、全面,、公平地履行信息披露義務(wù),,不斷提高透明度,,保證所有的股東平等享有知情權(quán),。同時(shí),本行也將根據(jù)上市地相關(guān)法律,、法規(guī)和監(jiān)管機(jī)關(guān)的要求,,適時(shí)修訂、完善《中信銀行股份有限公司信息披露管理制度》,。
9,、投資者關(guān)系管理。
本行上市之初,,就非常注重與投資者的溝通與交流,,開(kāi)通了投資者電話專線,在公司網(wǎng)站設(shè)置了"投資者關(guān)系"欄目,,認(rèn)真接受各種咨詢,,并開(kāi)始著手建立相關(guān)規(guī)章制度,起草了《中信銀行股份有限公司投資者關(guān)系管理制度》,。上市以來(lái)短短的兩個(gè)月內(nèi),,本行領(lǐng)導(dǎo)、董秘,、董事會(huì)辦公室工作人員已組織,、接待了大大小小幾十次境內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)、分析師和投資者的來(lái)訪調(diào)研,通過(guò)電話,、電子郵件等形式及時(shí)解答問(wèn)題,,建立了和境內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)的良性互動(dòng),提高了公司的透明度,,得到了資本市場(chǎng)的好評(píng),。
(二)規(guī)范運(yùn)作的保證。
1,、公司章程,。
公司章程是本行股東大會(huì)、董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)以及董事會(huì)各專門(mén)委員會(huì),、各級(jí)管理人員規(guī)范運(yùn)做的行為準(zhǔn)則和依據(jù)。本行的公司章程是根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》,、《中華人民共和國(guó)證券法》,、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規(guī)定》,、《到境外上市公司章程必備條款》,、《上市公司章程指引》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章而制定的,,已經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)核準(zhǔn),,并已通過(guò)中國(guó)證監(jiān)會(huì)和香港聯(lián)交所的審核。
(2)三會(huì)議事規(guī)則,。
根據(jù)監(jiān)管機(jī)關(guān)的要求,,制定了詳細(xì)的《股東大會(huì)議事規(guī)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》和《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》,。
(3)董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)各專門(mén)委員會(huì)議事規(guī)則。
(4)制定并完善了《行長(zhǎng)工作細(xì)則》,,完善高級(jí)管理層的工作細(xì)則和規(guī)程,,明確組織機(jī)構(gòu)之間的職責(zé)邊界,建立明晰的匯報(bào)路線和信息溝通機(jī)制,。
(5)起草了《信息披露管理制度》,、《投資者關(guān)系管理制度》等公司治理配套文件。
在實(shí)際運(yùn)作中,,上述文件及其他相關(guān)指導(dǎo)性文件,,共同為規(guī)范運(yùn)作提供了制度保證。
三,、公司治理中存在的問(wèn)題,。
中信銀行股份有限公司成立于2006年12月31日,,在短短的時(shí)間里,本行公司治理結(jié)構(gòu)的基本框架和原則基本已確立,,公司治理走上了規(guī)范化的發(fā)展軌道,。但在實(shí)際運(yùn)作中,正如《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》所深刻指出,,要真正解決公司治理"形似而神不至"的問(wèn)題,,就須清醒地認(rèn)識(shí)到自己的不足,積極學(xué)習(xí)那些較我行更早步入資本市場(chǎng)的同業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,取人所長(zhǎng),,補(bǔ)己之短,積極探索,、完善有效的公司治理,。
(一)進(jìn)一步完善董、監(jiān)事會(huì)決策機(jī)制,。由于本行董,、監(jiān)事會(huì)下設(shè)各專門(mén)委員會(huì)成立時(shí)間不長(zhǎng),其議事規(guī)則雖已經(jīng)各專門(mén)委員會(huì)審議,、修訂,,但尚待董事會(huì)審議通過(guò)。此外,,董,、監(jiān)事會(huì)各專門(mén)委員會(huì)的成員都是金融、財(cái)政方面的專家學(xué)者,,應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮各專門(mén)委員會(huì)的專業(yè)特長(zhǎng),,不斷完善董,、監(jiān)事會(huì)決策機(jī)制,。
(二)進(jìn)一步加大基層機(jī)構(gòu)的內(nèi)控執(zhí)行力。我行雖旗幟鮮明地提出了合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念,,并大力倡導(dǎo)和宣傳,,但個(gè)別基層機(jī)構(gòu)在認(rèn)識(shí)上仍不到位,在處理具體業(yè)務(wù)時(shí)容易忽視合規(guī)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,,一些發(fā)生在基層機(jī)構(gòu)的低層次操作風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題還不時(shí)地困擾著我們,。因此,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)合規(guī)體系建設(shè),,積極培育全員合規(guī),、高層合規(guī)的文化氛圍,進(jìn)一步加大對(duì)基層機(jī)構(gòu)的檢查力度,,加強(qiáng)其內(nèi)控執(zhí)行力,。
(三)制定,、完善獨(dú)立董事和外部監(jiān)事津貼制度。我行提名及薪酬委員會(huì)已草擬《獨(dú)立董事和外部監(jiān)事津貼制度》,,以使董事認(rèn)真,、勤勉地履行職責(zé)。該制度已提交第一屆董事會(huì)第六次會(huì)議審議,,擬于年內(nèi)實(shí)行,。
四、整改措施和整改時(shí)間及責(zé)任人,。
序號(hào)整改措施整改時(shí)間責(zé)任人,。
1董事會(huì)審議通過(guò)議事規(guī)則,進(jìn)一步完善董,、
監(jiān)事會(huì)決策機(jī)制2007年8月份孔丹先生劉崇明女士,。
2進(jìn)一步加大基層機(jī)構(gòu)的內(nèi)控執(zhí)行力2007年年內(nèi)合規(guī)審計(jì)部。
3實(shí)施獨(dú)立董事和外部監(jiān)事津貼制度2007年12月份之前人力資源部,、
提名與薪酬委員會(huì),。
五、有特色的公司治理做法,。
本行始終致力于構(gòu)建完善的公司治理結(jié)構(gòu),,并借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的公司治理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本行的實(shí)際情況,,在公司治理的實(shí)際運(yùn)作中,,采取了一些行之有效的措施,不斷提升公司治理結(jié)構(gòu),。
(一)內(nèi)部控制制度方面的特色,。
1、本行樹(shù)立了正確的經(jīng)營(yíng)理念,,優(yōu)化了內(nèi)控環(huán)境,。我行在對(duì)近年實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上,提出了"追求效益,、質(zhì)量,、規(guī)模的協(xié)調(diào)發(fā)展,追求過(guò)濾掉風(fēng)險(xiǎn)的利潤(rùn),,追求穩(wěn)定增長(zhǎng)的市值,,努力走在中外銀行競(jìng)爭(zhēng)的前列"的經(jīng)營(yíng)理念,嚴(yán)格按照國(guó)家各項(xiàng)法律,、法規(guī),、條例的規(guī)定和銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管要求,以《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》為指導(dǎo),,遵循商業(yè)銀行全面,、審慎,、有效、獨(dú)立的內(nèi)部控制原則,,改進(jìn)內(nèi)部控制措施,,完善信息交流與反饋機(jī)制,有效發(fā)揮內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,,有力地促進(jìn)了全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的健康,、平穩(wěn)、安全運(yùn)行,。
2,、本行建立了覆蓋全面業(yè)務(wù)和流程的內(nèi)部控制制度,包括授信業(yè)務(wù)內(nèi)部控制,、資金資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制,、會(huì)計(jì)及柜臺(tái)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制、計(jì)劃財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,、中間業(yè)務(wù)內(nèi)部控制,、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制和反洗錢(qián)內(nèi)部控制等。
3,、完善內(nèi)控管理機(jī)制,,提高決策的科學(xué)性。本行積極探索扁平化管理,,建立健全集體決策機(jī)制,,通過(guò)建立并執(zhí)行總、分行行長(zhǎng)定期辦公會(huì)議制度,,履行集體決策職能,,提高經(jīng)營(yíng)管理決策的科學(xué)性和透明度。健全了行長(zhǎng)辦公會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì),、發(fā)展及資產(chǎn)負(fù)債管理委員會(huì),、內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)和財(cái)務(wù)審查委員會(huì)制度,提高了決策的專業(yè)性,。
4,、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理措施,落實(shí)全面風(fēng)險(xiǎn)管理,。一方面進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,在風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)下成立了信用風(fēng)險(xiǎn),、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),、操作風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)專業(yè)委員會(huì),建立了相應(yīng)的工作制度,,并開(kāi)始履行職責(zé),。另一方面加強(qiáng)信貸政策管理,,強(qiáng)化放款中心建設(shè)和貸后管理工作,并進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理,,不斷提升風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)手段,,完善貸款管理信息系統(tǒng)、資產(chǎn)負(fù)債系統(tǒng),、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),。
5、加大檢查,、整改和處罰力度,,狠抓內(nèi)控執(zhí)行。我行通過(guò)大規(guī)模的檢查,,狠抓整改率,,保證了內(nèi)控的執(zhí)行力度。主要開(kāi)展了會(huì)計(jì)大檢查(覆蓋面達(dá)100%),、信貸大檢查(覆蓋面達(dá)50%)及安全保衛(wèi)大檢查,。通過(guò)連續(xù)的檢查,大量揭示和糾正了會(huì)計(jì),、信貸業(yè)務(wù)操作和安全保衛(wèi)方面的不規(guī)范操作行為,,消除了風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(二)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的特色,。
本行持續(xù)采取以下多種創(chuàng)新性的措施,,努力建立起審慎的風(fēng)險(xiǎn)管理體系:。
1999年,,本行進(jìn)行了公司貸款流程改造,,將大部分公司貸款業(yè)務(wù)的審批權(quán)集中到總行,并設(shè)立了從事不良貸款清收的專職清收人員職位;與麥肯錫公司合作開(kāi)發(fā)了公司業(yè)務(wù)信用評(píng)級(jí)系統(tǒng),,并在全行推廣,。
2003年,本行實(shí)施了分行信審經(jīng)理總行委派制,,設(shè)立了具備識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)品經(jīng)理職位以做實(shí)授信調(diào)查,,建立了放款中心以降低放款操作風(fēng)險(xiǎn)。
2004年,,本行設(shè)立了首席風(fēng)險(xiǎn)主管職位,,在國(guó)內(nèi)同業(yè)率先實(shí)施分行風(fēng)險(xiǎn)主管委派制。分行風(fēng)險(xiǎn)主管主持包括授信審批在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,,直接向首席風(fēng)險(xiǎn)主管負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作,。
2004年末至2005年初,本行調(diào)整了授信流程,,加強(qiáng)對(duì)授信業(yè)務(wù)的全程控制,,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的獨(dú)立性:(1)由風(fēng)險(xiǎn)管理部承擔(dān)審查審批職能的同時(shí),,將放款中心和貸后管理職能集中由風(fēng)險(xiǎn)管理部組織實(shí)施;(2)實(shí)行信審會(huì)集體審批制,取消了總行行長(zhǎng),、分行行長(zhǎng)的審批權(quán),,總行行長(zhǎng)、分行行長(zhǎng)僅對(duì)信審會(huì)審批通過(guò)的項(xiàng)目行使否決權(quán);(3)設(shè)立了專職信審委員職位,,推行專業(yè)審貸,。在授信調(diào)查以及貸后管理中執(zhí)行第一責(zé)任人制度,由客戶經(jīng)理和產(chǎn)品經(jīng)理對(duì)授信調(diào)查和貸后管理承擔(dān)第一責(zé)任,。
2005年以來(lái),,本行按照《巴塞爾協(xié)議ii》的要求,與穆迪kmv公司合作開(kāi)發(fā)了新的公司業(yè)務(wù)信用評(píng)級(jí)系統(tǒng),。新的評(píng)級(jí)系統(tǒng)按照客戶類別,,設(shè)計(jì)了20個(gè)可獨(dú)立計(jì)量違約概率的打分模型以及一個(gè)通用的違約概率計(jì)量模型,在行業(yè)細(xì)分和違約概率的計(jì)量技術(shù)上居于國(guó)內(nèi)同業(yè)前列,。
2006年,,(1)本行實(shí)施"優(yōu)質(zhì)行業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)",、"主流市場(chǎng),、主流客戶"戰(zhàn)略,并按行業(yè),、產(chǎn)品和客戶調(diào)整貸款組合結(jié)構(gòu),,主動(dòng)管理信貸風(fēng)險(xiǎn);(2)在總行風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)下,本行建立了專門(mén)從事信用風(fēng)險(xiǎn),、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)管理的三個(gè)專業(yè)委員會(huì),,強(qiáng)化對(duì)三大風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)、集中管理;并建立了重點(diǎn)行業(yè)專家隊(duì)伍和行外專家?guī)?,加?qiáng)重點(diǎn)行業(yè)政策管理,,逐步推行行業(yè)審貸,提高授信決策的專業(yè)水平;(3)本行開(kāi)始在全行范圍內(nèi)推廣"追求濾掉風(fēng)險(xiǎn)的效益"理念,,并通過(guò)計(jì)算,、分配基于監(jiān)管資本標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)資本來(lái)對(duì)一級(jí)分行的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
本行在風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)上的持續(xù)努力,,已經(jīng)并將繼續(xù)提升本行的風(fēng)險(xiǎn)管理水平,,并持續(xù)改善本行的資產(chǎn)質(zhì)量,從而有利于提升本行的資本回報(bào)能力,。
(三)完善信息披露制度,。
我行作為a+h同步上市的公司,深刻理解內(nèi)地和香港在監(jiān)管規(guī)則,、監(jiān)管理念等方面存在差異,,在信息披露方面嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)不從寬,內(nèi)容從多不從少的原則,,并根據(jù)上市地相關(guān)法律,、法規(guī)及監(jiān)管機(jī)關(guān)的要求,本行結(jié)合自身的實(shí)際情況,,制定了《中信銀行股份有限公司信息披露管理制度》,,明確了有效的內(nèi)部信息報(bào)告、審核及披露流程,,有助于進(jìn)一步增強(qiáng)透明度,,實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化。
六,、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng),。
(一)日常信息溝通手段。目前,,本行通過(guò)《中信銀行董監(jiān)事通訊》,、《中信銀行資本市場(chǎng)動(dòng)態(tài)》等方式及時(shí)向董、監(jiān)事會(huì)報(bào)告相關(guān)日常工作,。
(二)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃情況的說(shuō)明,。
本行已制定對(duì)高管的股票增值權(quán)激勵(lì)方案,可否實(shí)施,,目前尚未得到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的明確答復(fù),。
在中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的合規(guī)建設(shè)方面,相對(duì)證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)而言,,銀行業(yè)具有較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。早在2002年,中國(guó)銀行(2.97,-0.03,-1.00%)就參考香港分行合規(guī)管理制度,,改革其“法律事務(wù)部”為“法律合規(guī)部”,,并設(shè)立了首席合規(guī)官;2005年,上海銀監(jiān)局發(fā)布了《上海銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,這也是中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)出臺(tái)的第一個(gè)針對(duì)合規(guī)管理的專門(mén)文件;2006年,,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)正式出臺(tái)了銀行業(yè)合規(guī)管理的核心文件——《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》。
合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)正成為銀行主要風(fēng)險(xiǎn),。
巴塞爾委員會(huì)會(huì)計(jì)工作組主席arnoldschilder先生說(shuō)過(guò),,“發(fā)展和實(shí)施合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的挑戰(zhàn)不亞于實(shí)施巴塞爾新資本協(xié)議所面臨的挑戰(zhàn)”。2005年,,巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)發(fā)布了“合規(guī)與銀行合規(guī)部門(mén)”文件;2008年,,該機(jī)構(gòu)公布了對(duì)21個(gè)國(guó)家或地區(qū)銀行業(yè)合規(guī)原則實(shí)施狀況的調(diào)查報(bào)告。
調(diào)查結(jié)果表明,有20個(gè)國(guó)家或地區(qū)提出了合規(guī)要求,,一些國(guó)家已將合規(guī)作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架的一部分,。大部分國(guó)家將合規(guī)部門(mén)作為銀行重要風(fēng)險(xiǎn)管控部門(mén),強(qiáng)調(diào)“合規(guī)從高層做起”以及合規(guī)部門(mén)的獨(dú)立性,。這表明合規(guī)管理的重要性已得到廣泛認(rèn)可,。調(diào)查報(bào)告指出,引發(fā)合規(guī)事件最為明顯的原因是:不能持續(xù)強(qiáng)化全面合規(guī)的政策和程序,,合規(guī)文化,、意識(shí)和培訓(xùn)不足,不能有效識(shí)別或確認(rèn)已發(fā)生的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),。報(bào)告指出,,合規(guī)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的過(guò)程,必須從各個(gè)方面得到加強(qiáng),。
銀行業(yè)合規(guī)管理工作是一項(xiàng)需要持續(xù)進(jìn)行的重要工作,。早在2006年,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康就從中國(guó)銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展角度強(qiáng)調(diào)了合規(guī)管理工作的重要性,。他指出,,“國(guó)內(nèi)外銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷暴露重大違規(guī)事件,機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)受到限制,,財(cái)務(wù)損失數(shù)量驚人,,機(jī)構(gòu)聲譽(yù)嚴(yán)重受損,危及公眾對(duì)銀行業(yè)的信心,,大量合規(guī)失效的案例足以說(shuō)明合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)正成為銀行業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)之一,,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)正面臨著巨大的合規(guī)性挑戰(zhàn)。而機(jī)構(gòu)的規(guī)模越是龐大,、綜合化和國(guó)際化程度越高,,發(fā)展和實(shí)施合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的難度就越大,投入的資源就越多,,花費(fèi)的成本也就越高,。”
商業(yè)銀行合規(guī)制度存在的問(wèn)題,。
根據(jù)銀行監(jiān)管部門(mén)要求,,商業(yè)銀行需根據(jù)合規(guī)管理的相關(guān)規(guī)定,對(duì)本行現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行梳理,,并報(bào)當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局備案,。從商業(yè)銀行合規(guī)制度梳理的結(jié)果分析,因合規(guī)制度建設(shè)缺乏自上而下的總體安排,,導(dǎo)致總體架構(gòu)混亂現(xiàn)象,,這也成為影響合規(guī)管理實(shí)質(zhì)效果的重要因素。下面,以筆者調(diào)查的多家商業(yè)銀行合規(guī)制度為例,,進(jìn)行簡(jiǎn)單剖析:,。
首先,制度體系有待合理化,。具體表現(xiàn)為三個(gè)方面,,一是規(guī)章制度建設(shè)存在繁多籠統(tǒng)現(xiàn)象,。有些銀行直接套用監(jiān)管規(guī)則,,并沒(méi)有根據(jù)本行具體流程和特點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化,因而形成“雞肋”制度,,造成制度規(guī)章缺乏可操作性而難以執(zhí)行的后果,。有些銀行的某些制度,在總行層面已經(jīng)相對(duì)細(xì)化,,具有較強(qiáng)的可行性,,但各個(gè)分支行依然盲目進(jìn)行制度重建,僅重述總行相關(guān)規(guī)章,,不僅徒增內(nèi)部制度數(shù)量,,也對(duì)相關(guān)執(zhí)行人員的工作造成困擾。二是合規(guī)制度體例和形式欠缺合理性,,某些時(shí)效性較強(qiáng)的年度決策性規(guī)定也列入制度范疇,,不利于制度建設(shè)的長(zhǎng)期性和持續(xù)性。三是個(gè)別未列入銀監(jiān)會(huì)重點(diǎn)監(jiān)管范疇的制度更新速度慢,,與銀行業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)踐不匹配,。
其次,制度建設(shè)脫離具體運(yùn)營(yíng)環(huán)境,。在銀行組織架構(gòu)體系有待改進(jìn)的狀態(tài)下,,某些制度建設(shè)任務(wù)需要一個(gè)較長(zhǎng)的周期。也就是說(shuō),,在銀行首先進(jìn)行組織架構(gòu)體系建設(shè)前提下,,才有望設(shè)立并出臺(tái)具有高度執(zhí)行力的合規(guī)制度,否則,,將因?yàn)橹贫冉ㄔO(shè)脫離具體運(yùn)營(yíng)環(huán)境而成為一種徒勞的文字游戲,。例如,某商業(yè)銀行制定了信息管理制度,,涉及首席信息官的職能要求,,但該商業(yè)銀行并沒(méi)有從董事會(huì)層面設(shè)置專門(mén)委員會(huì)和首席信息官職位,導(dǎo)致該制度建設(shè)形同虛設(shè),,也不可能從根本上符合銀行監(jiān)管部門(mén)的合規(guī)要求,。
最后制度執(zhí)行力不足。例如,根據(jù)某商業(yè)銀行規(guī)章制度要求,,“合規(guī)管理的基本制度應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)審批”,。但在具體執(zhí)行過(guò)程中,該行內(nèi)部所有制度普遍由合規(guī)部或各業(yè)務(wù)部門(mén),、分支機(jī)構(gòu)制定,,并經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理層通過(guò)之后即進(jìn)入執(zhí)行階段,并未提交董事會(huì)決議,。這種做法既不符合該商業(yè)銀行章程的要求,,又不符合銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管要求中關(guān)于“合規(guī)政策由董事會(huì)審議批準(zhǔn)”的規(guī)定。
商業(yè)銀行合規(guī)制度建設(shè)建議,。
上述商業(yè)銀行合規(guī)制度建設(shè)存在的問(wèn)題,,深刻反映了我國(guó)銀行業(yè)目前合規(guī)管理從理念、建設(shè)到執(zhí)行環(huán)節(jié)所存在的深層次問(wèn)題,。建議銀行同業(yè)考慮從以下五個(gè)方面改善合規(guī)管理工作,,提高合規(guī)管理水平。
(一)商業(yè)銀行應(yīng)樹(shù)立全面合規(guī)建設(shè)理念,。
首先,,合規(guī)制度內(nèi)容不僅應(yīng)重視專業(yè)性,更要兼顧全面性,。
據(jù)筆者了解,,很多商業(yè)銀行目前普遍偏重銀行業(yè)務(wù)和產(chǎn)品、部門(mén)分支機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé),、日常業(yè)務(wù)it系統(tǒng)等方面管理制度的清理,、梳理、整合和優(yōu)化工作,。即使從日常的合規(guī)管理角度,,也更側(cè)重業(yè)務(wù)與機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)部門(mén)和分支機(jī)構(gòu)的合規(guī)管理,。而在后臺(tái)支持部門(mén)的合規(guī)運(yùn)作,、勞動(dòng)用工管理,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等非金融企業(yè)特有的制度建設(shè)方面,,其合規(guī)建設(shè)甚至有所欠缺,凸現(xiàn)出商業(yè)銀行法律意識(shí),、合規(guī)意識(shí)建設(shè)深度和廣度的不足,。
其次,,合規(guī)管理體系應(yīng)注重完整性,。
合規(guī)管理體系從內(nèi)容角度,,表現(xiàn)為商業(yè)銀行企業(yè)管理、日常經(jīng)營(yíng)管理合規(guī)和員工執(zhí)業(yè)行為合規(guī)等多方面內(nèi)容的有效整合;從執(zhí)行力角度,,合規(guī)管理應(yīng)涉及商業(yè)銀行決策、執(zhí)行,、監(jiān)督和反饋等不同工作環(huán)節(jié);因此,合規(guī)建設(shè)及管理應(yīng)成為商業(yè)銀行全行的工作,而不僅是合規(guī)部門(mén)及其高管的任務(wù),。目前,,很多商業(yè)銀行的合規(guī)管理并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)自上而下、完全滲透到全部日常經(jīng)營(yíng)和管理中的理想狀態(tài),。主要表現(xiàn)為:事前決策和事中執(zhí)行的合規(guī)抓得緊,,而事中監(jiān)督和事后反饋環(huán)節(jié)的合規(guī)力度相對(duì)較弱;側(cè)重預(yù)先的風(fēng)險(xiǎn)防范,,但對(duì)于合規(guī)績(jī)效考核,、合規(guī)問(wèn)責(zé)制度,、誠(chéng)信舉報(bào)制度等需持續(xù)改進(jìn)的后續(xù)制度建設(shè)體系,,相對(duì)弱化甚至不完整;合規(guī)管理的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作有待深化,。
例如,商業(yè)銀行在公司治理方面的合規(guī)內(nèi)容,,應(yīng)注意涉及股東會(huì),、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),、獨(dú)立董事在履行決策,、監(jiān)督職能時(shí)的內(nèi)容;在商業(yè)銀行日常經(jīng)營(yíng)管理的合規(guī)制度設(shè)置方面,應(yīng)考慮合規(guī)制度貫徹的可行性因素,,細(xì)化銀行的法律部門(mén),、合規(guī)部門(mén),、內(nèi)部審計(jì)等不同部門(mén)需要重點(diǎn)負(fù)責(zé)的相關(guān)合規(guī)要求,從而實(shí)現(xiàn)銀行員工立足本職工作,,全方位樹(shù)立自覺(jué)防范風(fēng)險(xiǎn)的合規(guī)意識(shí),,最終提高商業(yè)銀行全方位合規(guī)經(jīng)營(yíng),規(guī)范發(fā)展的高效執(zhí)行能力,。
(二)商業(yè)銀行應(yīng)注意法律與業(yè)務(wù)人才在合規(guī)管理工作中的的協(xié)作,。
根據(jù)銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管要求,銀行合規(guī)管理人才需要具備“多面手”的特點(diǎn),,即法律知識(shí)和銀行專業(yè)知識(shí)并重,。合規(guī)管理人才既要理解法律內(nèi)涵,也應(yīng)了解本行業(yè)務(wù),,需要具備較高的綜合素質(zhì),。筆者認(rèn)為,這一要求,,也反映了合規(guī)與合法的關(guān)系,,銀行合規(guī)內(nèi)含了對(duì)合法性審查的要求,合法是合規(guī)管理的基矗銀行要做好合規(guī)管理工作,,就必須重視法律人才與業(yè)務(wù)人才的相互融合,、充分協(xié)作。只有這樣,,才有可能形成具有高度執(zhí)行性的全面合理合規(guī)管理機(jī)制,。
目前,某些商業(yè)銀行依然處于法律與合規(guī)部門(mén)分設(shè)狀態(tài),。法律部人員主要由法律專業(yè)人士組成,,一般負(fù)責(zé)訴訟與合同條款的審查,基本屬于銀行合規(guī)管理的事后處理部分,。合規(guī)部門(mén)的員工基本由風(fēng)險(xiǎn)控制部,、業(yè)務(wù)部門(mén)的金融專業(yè)人員組成,這些人員普遍具有業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)強(qiáng),,而法律常識(shí)相對(duì)欠缺的特點(diǎn),。也有的銀行雖然部門(mén)合設(shè),但法律人才與業(yè)務(wù)人才的分工也依然過(guò)分清晰,,與部門(mén)分設(shè)環(huán)境下的工作效果類似,。在這種模式下,合規(guī)建設(shè)與管理人員,,既要判斷業(yè)務(wù)是否符合法律法規(guī)的規(guī)定,,又要判斷是否符合行業(yè)的規(guī)則、自律規(guī)則和內(nèi)部制度,。從人力資源合理配置角度,,形成對(duì)金融專業(yè)人員的法律素質(zhì)要求高于法律專業(yè)人員的不合理狀態(tài),。
上述工作模式,將“合法”,,這一合規(guī)管理的基礎(chǔ)工作安置在合規(guī)建設(shè)的后期,,導(dǎo)致銀行實(shí)務(wù)工作中,合法性判斷與合規(guī)性審查難以有效對(duì)接,,不利于提高銀行整體工作效率,。
(三)商業(yè)銀行應(yīng)優(yōu)化合規(guī)監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全行協(xié)作合規(guī)監(jiān)管效果,。
要實(shí)現(xiàn)合規(guī)管理的最佳執(zhí)行效果,,需要商業(yè)銀行全行協(xié)作,各有側(cè)重,,建立合規(guī)管理的層層防線,,提高合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的管控能力。要達(dá)到上述效果,,要求銀行合規(guī)監(jiān)管制度建設(shè)細(xì)化,,實(shí)現(xiàn)責(zé)任和義務(wù)的統(tǒng)一。
據(jù)筆者調(diào)查,,從合規(guī)制度建設(shè)角度,,商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)及其部門(mén)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,普遍被賦予了對(duì)其管轄范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的首要合規(guī)監(jiān)管職責(zé),。但在實(shí)際工作中,很多業(yè)務(wù)主管人員只履行合規(guī)監(jiān)管報(bào)告職責(zé)而弱化合規(guī)監(jiān)管的初步識(shí)別任務(wù),。究其原因,,從合規(guī)監(jiān)管機(jī)制角度,合規(guī)部門(mén)是負(fù)責(zé)合規(guī)性審查的最終機(jī)構(gòu),,業(yè)務(wù)主管人員并不是合規(guī)監(jiān)管的主要負(fù)責(zé)者,。業(yè)務(wù)主管經(jīng)常因更重視商業(yè)機(jī)會(huì)而從某種程度上忽略了合規(guī)責(zé)任的履行。
(四)商業(yè)銀行應(yīng)重視合規(guī)人才的培育和發(fā)展,。
銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新是銀行業(yè)擺脫同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),,進(jìn)行市場(chǎng)拓展和提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑,而這也對(duì)合規(guī)建設(shè)和管理工作提出更高的要求,。合規(guī)管理人員能力不足,,導(dǎo)致其對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的判斷難以把握:一方面因忽略風(fēng)險(xiǎn)而埋下風(fēng)控隱患,另一方面又可能因過(guò)分夸大風(fēng)險(xiǎn)而影響本行的發(fā)展,。從這一實(shí)務(wù)角度,,對(duì)銀行合規(guī)人員提出比銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)更高的要求,除具備法律,、業(yè)務(wù)知識(shí)以外,,還要求其具有很好的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟能力,。合格的合規(guī)工作人員,應(yīng)能夠做到及時(shí),、正確把握法律,、規(guī)則和準(zhǔn)則的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)及其內(nèi)涵,分析其對(duì)銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響,,并及時(shí)提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的解決方案或建議,。
據(jù)筆者調(diào)查,目前很多商業(yè)銀行的合規(guī)人員水平有很大提高,,但依然難以滿足上述要求,,因此,商業(yè)銀行應(yīng)重視在合規(guī)人才的吸收,、培養(yǎng)方面加大投入,。
(五)利用合規(guī)管理電子化加強(qiáng)執(zhí)行力。
據(jù)筆者調(diào)查,,很多商業(yè)銀行雖然建立了成型的制度,、流程,但依然存在執(zhí)行難現(xiàn)象,。例如,,按照商業(yè)銀行的相關(guān)制度,要求借力中介機(jī)構(gòu)必須采用競(jìng)標(biāo)的方式,,而實(shí)際操作中,,往往流于形式甚至忽略此步驟,最終導(dǎo)致制度形同虛設(shè),,只是增加了行政管理成本,。針對(duì)上述情況,商業(yè)銀行可以考慮利用合規(guī)管理電子信息技術(shù)平臺(tái)的支持,,降低人為干預(yù)等因素的負(fù)面影響,。通過(guò)信息化途徑,建立融合制度檢索,、合同審查,、授權(quán)管理、合規(guī)互動(dòng)問(wèn)答,、合規(guī)講堂,、監(jiān)管動(dòng)態(tài)、反洗錢(qián)監(jiān)控等工作為一體的合規(guī)管理電子信息化系統(tǒng),,既促進(jìn)了業(yè)務(wù)部門(mén)和合規(guī)管理部門(mén)之間的流程化配合,、銜接,實(shí)現(xiàn)了銀行內(nèi)部實(shí)時(shí)互動(dòng)與合規(guī)管理的可持續(xù)改進(jìn)目標(biāo),,又對(duì)加速銀行的運(yùn)營(yíng)模式由部門(mén)銀行向流程銀行的轉(zhuǎn)變起到很好的促進(jìn)作用,。
今年以來(lái),,xx市xx區(qū)聯(lián)社堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,,緊緊抓住“制度,、執(zhí)行、監(jiān)督”三個(gè)環(huán)節(jié),,以制度執(zhí)行年活動(dòng)為載體,,從全面構(gòu)建合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體系入手,狠抓“五個(gè)到位”,,深入扎實(shí)做好合規(guī)經(jīng)營(yíng),、合規(guī)操作監(jiān)督檢查和整改工作,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,,防范事故案件,,有力地促進(jìn)了全轄農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展。我們的主要做法是:,。
一,、高度重視,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,。
自年初一開(kāi)始,,聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子把合規(guī)管理工作納入重要議事日程和年度目標(biāo)考核,作為評(píng)先選優(yōu)的重要內(nèi)容,,堅(jiān)持常抓不懈,。一是成立了以黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)為組長(zhǎng),,紀(jì)委書(shū)記,、監(jiān)事長(zhǎng)為副組長(zhǎng),經(jīng)營(yíng)班子和部室負(fù)責(zé)人為成員的“制度執(zhí)行年”,、“合規(guī)經(jīng)營(yíng)、合規(guī)操作管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織開(kāi)展和檢查督促,,落實(shí)稽核監(jiān)察保衛(wèi)部具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。二是分別制定了“制度執(zhí)行年”活動(dòng)和“合規(guī)經(jīng)營(yíng),、合規(guī)操作”自查自糾工作實(shí)施方案,,明確了工作步驟、方法和要求,,做到了有的放矢,。三是實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,聯(lián)社監(jiān)事長(zhǎng)與各信用社主任,、信用社主任與職工層層簽訂“合規(guī)經(jīng)營(yíng),、合規(guī)操作”自查自糾工作責(zé)任書(shū)xxx份,。聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人按照分工各司其責(zé),,認(rèn)真履職盡責(zé),,率先垂范,以身作則,,正人先正己,,爭(zhēng)做合規(guī)帶頭人,為深化改革和促進(jìn)發(fā)展奠定基礎(chǔ),。
二,、抓合規(guī)意識(shí)教育,培訓(xùn)學(xué)習(xí)到位,。
為提高全體員工特別是新青員工的合規(guī)意識(shí),,聯(lián)社一是把自省聯(lián)社成立以來(lái)出臺(tái)的制度辦法和金融職業(yè)道德規(guī)范、法律法規(guī)以及各種案例作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,,重點(diǎn)提高員工對(duì)基本制度的熟悉程度,,強(qiáng)化“學(xué)法、懂規(guī),、遵紀(jì),、守制”意識(shí)。二是按照統(tǒng)一規(guī)劃,、分級(jí)實(shí)施的原則,,年內(nèi)聯(lián)社共組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)班x期,參訓(xùn)人員達(dá)xxx人,,其中一線員工的學(xué)習(xí)面達(dá)90%以上,,使大家真正認(rèn)識(shí)到“內(nèi)控優(yōu)先,制度先行”的重要性,理解和熟悉自身崗位內(nèi)控要點(diǎn),,主動(dòng)預(yù)防和發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),。三是是采取了自學(xué)、集中學(xué),、分散學(xué),、崗位交流學(xué)、互動(dòng)式討論學(xué)等多種形式,,認(rèn)真學(xué)習(xí)《業(yè)務(wù)流程合規(guī)操作手冊(cè)》,、《安全保衛(wèi)工作理論與實(shí)務(wù)》等業(yè)務(wù)書(shū)籍。同時(shí),,結(jié)合案件防控實(shí)際,,把典型案件警示教育融入活動(dòng)中,剖析案例,總結(jié)教訓(xùn),,標(biāo)本兼治,。聯(lián)社監(jiān)察部門(mén)隨時(shí)收集相關(guān)的典型案例,認(rèn)真分析成因,,定期以文件形式予以通報(bào),,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對(duì)性,人人撰寫(xiě)了學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì),,進(jìn)一步加深對(duì)制度的理解和再認(rèn)識(shí),。四是運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,。10月中旬,,采取自下而上層層選拔的方式,各信用社和聯(lián)社機(jī)關(guān)推薦xx名員工進(jìn)行了合規(guī)知識(shí)競(jìng)賽;11月下旬,,組織全轄xxx名員工分崗位參加省聯(lián)社的制度學(xué)習(xí)考試,,考試成績(jī)與員工目標(biāo)責(zé)任考核和來(lái)年的崗位聘用掛鉤,考試及格率達(dá)99%,。
三,、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,崗位責(zé)任制落實(shí)到位,。
加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,,規(guī)范臨柜操作,是提高工作效率,、減少差錯(cuò),、防范事故案件的永恒主題。年初,,針對(duì)我區(qū)部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)一線崗位人員嚴(yán)重不足,、規(guī)章制度難以貫徹執(zhí)行的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。聯(lián)社一是本著精簡(jiǎn),、效能的原則,,根據(jù)用工制度改革方案,綜合全轄機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,、服務(wù)對(duì)象,、業(yè)務(wù)量等因素,合理確定崗位編制xxx個(gè),,撤并低效網(wǎng)點(diǎn)xx個(gè),二是面向社會(huì),,招賢聚才,。公開(kāi)聘用大、中專畢業(yè)生xx名為短期合同工,委托省聯(lián)社招收計(jì)算機(jī),、法律,、財(cái)務(wù)審計(jì)等專業(yè)技術(shù)人才xx人,經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn),,全部充實(shí)到一線崗位,,一定程度上緩解了人員緊缺和內(nèi)控落實(shí)難的矛盾。三是聯(lián)社將《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》的要求,,設(shè)置合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)或合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理崗,,制定合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)部門(mén)職責(zé)和崗位職責(zé)。四是打造“流程銀行”,。由稽核監(jiān)察保衛(wèi)部牽頭,,財(cái)務(wù)、信貸,、人事,、辦公室等部門(mén)通力配合,重新制定了會(huì)計(jì),、出納,、信貸等崗位職責(zé),按照“一項(xiàng)業(yè)務(wù)一本手冊(cè),、一個(gè)流程一項(xiàng)制度,、一個(gè)崗位一套規(guī)定”的要求,細(xì)化了每一筆業(yè)務(wù)的操作流程,,防范違規(guī)操作,,切實(shí)做到了有章可循。
四,、狠抓制度執(zhí)行,,監(jiān)督檢查到位。
重點(diǎn)人員xx人,,仍有xx名員工在同一崗位工作超過(guò)3年以上未輪崗,,聯(lián)社采取積極措施加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的監(jiān)控,對(duì)超過(guò)3年以上未輪崗適時(shí)進(jìn)行了崗位調(diào)整;x名有經(jīng)商行為的員工家屬已承諾在規(guī)定的期限內(nèi)自行予以糾正,,有效地整治和規(guī)范了全區(qū)信用社對(duì)員工的行為,,較好的防范了道德風(fēng)險(xiǎn)。七是抓安全檢查,。采取實(shí)地檢查與電話詢查,、突擊檢查與重點(diǎn)抽查、日間查與夜間查相結(jié)合的方式,,共開(kāi)展各種安全檢查xxx社次,。同時(shí)本著安全堅(jiān)固、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則,對(duì)頂山,、恩陽(yáng)等11個(gè)機(jī)構(gòu)的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行了更新;新安裝更換報(bào)警器x臺(tái),、維修警器具xx社次。通過(guò)開(kāi)展各類檢查,,加強(qiáng)了基層社的財(cái)務(wù),、信貸、重空,、內(nèi)控重點(diǎn)管理,,有效地規(guī)范了信用社的經(jīng)營(yíng)管理行為,防范案件的發(fā)生,。
五,、建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,責(zé)任追究到位,。
我們從建立有效的違規(guī)問(wèn)責(zé)約束機(jī)制入手,,限制、批評(píng),、糾正和懲處違規(guī)違紀(jì)的單位和員工,,在內(nèi)部弘揚(yáng)正氣,杜絕違規(guī)惡習(xí),,對(duì)違規(guī)失德的人和事,,不姑息遷就,不搞下不為例,。一是層層落實(shí)了事故案件“一把手”負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制,,人人簽訂了事故案件防范責(zé)任書(shū),明確了各自的職責(zé)和義務(wù),。二是建立了嚴(yán)格的事故案件責(zé)任認(rèn)定程序和報(bào)告制度,,做到發(fā)案必查、有案必報(bào),、查必問(wèn)則,、有責(zé)必究。不論檢查發(fā)現(xiàn)的還是來(lái)信反映的問(wèn)題,,在初步核實(shí)的基礎(chǔ)上,,符合立案標(biāo)準(zhǔn)和條件的,及時(shí)予以立案,,并迅速上報(bào),,不搞瞞案不報(bào)。三是建立“雙向”問(wèn)責(zé)機(jī)制,,操作人員與管理人員處理聯(lián)動(dòng),,經(jīng)濟(jì)處罰,、組織處理和政紀(jì)處分同步,1-10月,,受誡勉談話的信用社班子x社次,通報(bào)批評(píng)的xx社次(含分社,、儲(chǔ)蓄所),,經(jīng)濟(jì)處罰xx人次、罰款金額xx元,,待崗x人,,免職x人,除名x人,,待給予政紀(jì)處分和其他處理的8人,。向妄存僥幸心理的人員亮起了“紅牌”,維護(hù)了農(nóng)村信用社規(guī)章制度的嚴(yán)肅性,,保障了全區(qū)農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的快速健康發(fā)展,。
內(nèi)控合規(guī)自查報(bào)告銀行篇八
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社“合規(guī)文化建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(xx農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔20xx〕140號(hào))要求,為更好貫徹落實(shí)該項(xiàng)工作,,我社迅速成立“合規(guī)文化建設(shè)年”活動(dòng)推動(dòng)工作小組,,并對(duì)存在的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真自查,通過(guò)加大組織宣傳,、培訓(xùn)教育,、強(qiáng)化檢查、規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程等手段,,不斷提升我社合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理水平?,F(xiàn)將我社合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)自查情況報(bào)告如下:
根據(jù)聯(lián)社“合規(guī)文化建設(shè)年”活動(dòng)要求,我社成立了“合規(guī)文化建設(shè)年”活動(dòng)推動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
組長(zhǎng):xxx,。
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxx,、xxx,、xxx、xxx,、xxx,、xxx。
(注:正副組長(zhǎng)由班子擔(dān)任,,全體員工均為成員,,確保人人合規(guī)、人人推動(dòng)),。
經(jīng)過(guò)組織本社全體干部員工開(kāi)展合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)大討論及組織全面排查,,我社共發(fā)現(xiàn)以下主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
(一)信用風(fēng)險(xiǎn)管理方面,。
主要排查內(nèi)容是:信貸業(yè)務(wù)貸前、貸中,、貸后等環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理(含貸款形態(tài)分類及其調(diào)整,、貸款檔案管理、不良貸款清收等方面),。
(二)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理方面,。
主要排查內(nèi)容是:完善可操作性強(qiáng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理,關(guān)注對(duì)投資品種和期限選擇,、投資決策,、倉(cāng)位限制、止損行動(dòng)等方面風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容(該項(xiàng)業(yè)務(wù)已集中在計(jì)財(cái)部,,由該部負(fù)責(zé)),。
(三)操作風(fēng)險(xiǎn)管理方面,。
主要排查內(nèi)容是:操作風(fēng)險(xiǎn)是否存在人為錯(cuò)誤、技術(shù)缺陷或不利的外部事件所造成損失的風(fēng)險(xiǎn)(含人員,、系統(tǒng),、流程和外部事件所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)),。由于操作風(fēng)險(xiǎn)滲透在業(yè)務(wù)和管理各個(gè)方面,所以各信用社(部,、中心)均應(yīng)按照職責(zé)要求歸口負(fù)責(zé),,同時(shí)嚴(yán)格按照內(nèi)控管理要求提高對(duì)各業(yè)務(wù)條線在制度方面的有效執(zhí)行。重點(diǎn)關(guān)注是否建立完整的,、可操作性強(qiáng)的操作風(fēng)險(xiǎn)管理制度,,該制度是否有效執(zhí)行。其中人力資源部重點(diǎn)對(duì)全轄兼崗情況,、要害崗位定期輪換,、強(qiáng)制休假、親屬回避等方面進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)排查,。
(四)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理方面,。
主要排查內(nèi)容是:要求建立完善的、可操作性強(qiáng)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理,。重點(diǎn)關(guān)注日常流動(dòng)性監(jiān)測(cè)管理,、管理層對(duì)流動(dòng)性頭寸的關(guān)注程序、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)緩釋安排等方面內(nèi)容,。(該項(xiàng)工作由計(jì)劃資金財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)),。
(五)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面,。
主要排查內(nèi)容是:重點(diǎn)是完善可操作性強(qiáng)的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度。財(cái)富管理中心重點(diǎn)關(guān)注考察產(chǎn)品是否存在銷(xiāo)售誤導(dǎo),、不實(shí)宣傳用語(yǔ),,合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)客戶回訪情況方面內(nèi)容、各信用社認(rèn)真排查分析近年來(lái)出現(xiàn)客戶投訴事件發(fā)生原因,。
(六)應(yīng)急管理方面,。
主要排查內(nèi)容是:是否建立和完善涵蓋支付清算、現(xiàn)金供應(yīng),、信息系統(tǒng)建設(shè),、安全保衛(wèi),、負(fù)面新聞報(bào)道等方面的、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急管理制度,;各社對(duì)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)告管理機(jī)制是否清晰。
上述排查格式僅供參考,,各社亦可按具體業(yè)務(wù)條線執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真排查分析(具體條線分為:信貸,、會(huì)計(jì)出納,、中間業(yè)務(wù),、財(cái)務(wù)管理,、安全保衛(wèi)、服務(wù)規(guī)范等方面內(nèi)容),;聯(lián)社有關(guān)職能部門(mén)主要根據(jù)自身業(yè)務(wù)條線職責(zé)要求進(jìn)行排查,,重點(diǎn)排查內(nèi)控制度、業(yè)務(wù)流程是否科學(xué),、清晰,;崗位設(shè)置是否科學(xué)合理、工作職責(zé)邊界是否清晰,;各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作是否合法,、合規(guī)等方面進(jìn)行分析,。
對(duì)上述問(wèn)題(風(fēng)險(xiǎn))的產(chǎn)生原因作出詳盡分析,深入了解問(wèn)題(風(fēng)險(xiǎn))根源,。
對(duì)上述問(wèn)題(風(fēng)險(xiǎn))的產(chǎn)生提出解決或處理措施,,認(rèn)真處理好今后在業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的正確關(guān)系,嚴(yán)格踐行合規(guī)職責(zé),,最終達(dá)到防范和化解風(fēng)險(xiǎn)目的,,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展。