報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀,。報告書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇報告呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。

城鄉(xiāng)調(diào)研報告?zhèn)€人小結(jié)篇一

最近，市政協(xié)組織部分政協(xié)委員對我市涉農(nóng)社區(qū)居民集中居住區(qū)建設(shè)情況進行了專題調(diào)研，實地察看了集中居住區(qū)建設(shè)進展情況，聽取了兩區(qū)的工作匯報,，并進行了深入的座談,。市政協(xié)主要領(lǐng)導在聽取匯報和座談后,，對兩區(qū)的城鄉(xiāng)一體化工作給予了充分肯定,，并針對存在的一些具體問題,，提出了建設(shè)性的意見和要求,。

一,、我市涉農(nóng)居民集中居住區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀。

1業(yè)中心4棟,，金宛小區(qū)8棟,。建成營業(yè)房2萬平米，菜市場1個,，2500平米）,，建成107棟，正在建設(shè)18棟,，總建筑面積44.75萬平米,。可安置居民3592余戶，16540人,。開工的全部工程建成后,，可安排社區(qū)居民近1/2。

目前有6個集中居住區(qū)已經(jīng)建成,，水電齊全,，基本具備入住條件，已有760戶入住居住區(qū),。年底可達入住條件的97棟,，可入住3592戶。預(yù)計十月底入住1860戶,。多數(shù)配套工程都在建設(shè)中,，發(fā)展態(tài)勢良好。

工作中,，辦事處的同志和社區(qū)黨組織密切配合，廣泛宣傳發(fā)動群眾,，充分調(diào)動居民參與的積極性,，積極協(xié)調(diào)處理建設(shè)工作中出現(xiàn)的各種問題，嚴把工程質(zhì)量關(guān),，制定了嚴格的工程資金使用辦法,、安全施工管理辦法等一系列工作措施，摸索出了一套較完整工作方法,，為全面推進此項工作奠定了堅實的基礎(chǔ),。

二、存在的主要問題,。

雖然我市的涉農(nóng)社區(qū)居民集中居住區(qū)建設(shè)取得了一定的成效,，省、三門峽市有關(guān)領(lǐng)導先后多次來我市實地考察,，給予了充分肯定,。但是，與我市經(jīng)濟社會發(fā)展相比,、與推進城鄉(xiāng)一體化的階段性要求相比,，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：

（一）基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,。水,、電，暖,、氣的接入投資巨大,，辦事處和社區(qū)難以自行負擔。已建成的集中居住區(qū)有的甚至連水都不通，不具備基本入住條件,。這不僅有悖集中居住區(qū)集中供電,、供暖、供氣的初衷,，也挫傷了群眾參與和支持集中居住區(qū)建設(shè)的積極性,。

（二）搬遷后土地置換難度大。農(nóng)民由于以下幾個原因,，不愿意搬遷,，給拆遷以及土地置換帶來一定的難度。一是舍不得祖宗留下的房產(chǎn),、地產(chǎn),，不愿意放棄；二是搬走后,，離土地較遠,，耕作不方便，又沒有其他經(jīng)濟收入,，三是耕作所用農(nóng)機具,、牲畜和農(nóng)產(chǎn)品的保管和存放問題無房解決。

（三）規(guī)費手續(xù)繁瑣辦理難度大,。稅費減免政策落實不到位,，職能部門對自建自用的涉農(nóng)集中居住區(qū)，按照商品樓開發(fā)收取各項稅費,，如現(xiàn)行收取的人防費,、墻改費、土地開墾費,、建筑營業(yè)稅,、銷售不動產(chǎn)稅等，多屬于對涉農(nóng)集中居住區(qū)和商品房未加區(qū)分的稅費項目,，如果不能按規(guī)定減免,，將直接增加建筑工程的成本。

（四）私搭亂建嚴重拆遷難度大,。部分居民鉆拆遷補償?shù)目兆?，以最大限度爭取住房補償款為目的，采取偷建,、搶建等辦法,，新建、改建各類違章建筑,。加之,，由于區(qū)位不同,，具體的補償標準也不一樣，部分群眾的意見很大,，消極對抗拆遷,，甚至惡意阻撓拆遷工作。拆遷是現(xiàn)今社會的熱點,、難點問題,，如果處置不當，矛盾激化,，有可能成為影響社會穩(wěn)定的不和諧因素,。

三、幾點意見和建議,。

觀念,，合理有序的引導涉農(nóng)居民集中居住區(qū)建設(shè)。

（二）制定切實可行拆遷方案,。市城鄉(xiāng)一體化辦公室根據(jù)農(nóng)民搬遷和拆遷過程中,，暴露出來不利于順利實現(xiàn)農(nóng)民搬遷和土地置換的有關(guān)問題，制定出有實施步驟,、有解決辦法,、讓老百姓滿意的拆遷方案。一要讓農(nóng)民感到拆遷后,，老祖宗留下的祖屋、祖地不會損失什么,，且能夠產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益,；二要讓農(nóng)民感到拆遷后，生活有著落,、有經(jīng)濟來源,；三要讓農(nóng)民感到拆遷后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所用農(nóng)機,、工具,、牲畜、以及農(nóng)產(chǎn)品的保管存放無后顧之憂,。

（三）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。統(tǒng)籌涉農(nóng)居民集中居住區(qū)建設(shè)和我市的城市建設(shè)，堅持把涉農(nóng)居民集中居住區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到全市城市整體規(guī)劃中,，同部署,、同落實。建立由市政府城鄉(xiāng)一體化辦公室牽頭,，城建,、水利,、電力、通訊,、人防等部門參加的推進涉農(nóng)社區(qū)居民集中居住區(qū)建設(shè)聯(lián)席會議制度,，針對集中居住區(qū)的水電暖等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展情況，定期召開專門會議進行專項研究部署,。加強對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的督促和檢查,，做到適時督查，同步推進,。

（四）落實規(guī)費減免政策,。政府各有關(guān)部門，要制定落實《義馬市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》的細則,，明確職能部門各自所承擔的責任,，認真貫徹落實針對涉農(nóng)居民集中居住區(qū)的各項規(guī)費減免政策，政府專門下發(fā)文件,，各職能部門努力做到該減免的費用要堅決減免,，該辦理的證照要盡快辦理，該兌現(xiàn)的政策要堅決兌現(xiàn),。

（五）打擊私搭亂建行為,。排查私搭亂建建筑，核實實有建筑面積,，進行登記備案造冊,，采取切實可行的措施，依法有計劃,、有步驟的拆遷,。由土地部門牽頭，公安,、城建和兩個涉農(nóng)辦事處組成專門機構(gòu),，認真進行核查。采取懲防結(jié)合,、預(yù)防為主的辦法,，堅決制止新的違章建筑的出現(xiàn)，做到發(fā)現(xiàn)一例,、制止一例,。嚴厲打擊突擊建筑、惡意建筑等以獲取拆遷補償款為目的的建筑行為,。

總之,，涉農(nóng)社區(qū)居民集中居住區(qū)是城鄉(xiāng)一體化的物質(zhì)載體，事關(guān)涉農(nóng)居民能否享受到城市生活的各種便利,，能否增加入住居民的幸福指數(shù),，是我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)能否順利推進的關(guān)鍵,。全市要以高度的政治責任感和歷史使命感，扎實做好這項工作,，讓人民群眾真正共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,。

以上報告所提五條建議中，涉及到的城鄉(xiāng)一體化辦公室,、財政局,、建設(shè)局、土地局,、水利局,、電業(yè)局、公安局,、新區(qū)辦事處,、東區(qū)辦事處，請在十一月十日前給予書面答復(fù),。

政協(xié)義馬市委員會,。

二o一一年七月三十日。

政協(xié)義馬市委員會2011年10月20日印發(fā),。

（共印30份）,。

城鄉(xiāng)調(diào)研報告?zhèn)€人小結(jié)篇二

為學習借鑒其它省市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的成功經(jīng)驗,，為我市建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),、生態(tài)文明的科學發(fā)展試點市出謀獻策，4月16日至23日,，市委辦公室與市委政研室組成調(diào)研組,，前往安徽省xx市，浙江省xx市,，江蘇省xx市，山東省xx市,、xx市,、xx市等六市進行調(diào)研。調(diào)研組認真聽取六市關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、建設(shè)生態(tài)文明的經(jīng)驗介紹,，收集相關(guān)資料，實地考察示范典型,。在調(diào)研過程中,，調(diào)研組深刻感受到六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明目標明確,，措施有力,，成效顯著?，F(xiàn)將六市的經(jīng)驗做法以及調(diào)研組的體會報告如下：

一、六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要做法,。

六市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市帶動農(nóng)村，走工農(nóng)互促,、城鄉(xiāng)互動,、城鄉(xiāng)共榮的新路子，努力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),，促進公共財政向農(nóng)村傾斜,、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播,，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),。六市十分注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,，主要是立足實際，突出特色,，堅持把城鄉(xiāng)作為一個整體,，通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃,，以城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃,、一體化建設(shè)，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,。xx市以科學規(guī)劃,、集約建設(shè)、精細管理為抓手,，不斷提升城市品質(zhì),，加快城鄉(xiāng)一體化進程。城市規(guī)劃強化科學性,、先導性和權(quán)威性,，市區(qū)控制性規(guī)劃覆蓋率達到100%。xx市以推進新型城市化,、新型工業(yè)化為動力,，以實施中心鎮(zhèn)培育工程為重點，著力提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平,，計劃到建設(shè)20個中心鎮(zhèn)和一批中心村,，城市化率達到70%。xx市實施“東拓,、西進,、南控,、北跨、中疏”城市空間戰(zhàn)略和“新區(qū)開發(fā),、老城提升,、兩翼展開、整體推進”發(fā)展思路,，城市發(fā)展框架基本拉開,。完成新一輪城市規(guī)劃修編，編制完成南部山區(qū)分區(qū)規(guī)劃和重點區(qū)域控制性規(guī)劃,、北跨地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,，中心城區(qū)實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃全面展開,，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系基本形成,。xx市圍繞建設(shè)國際旅游城市和區(qū)域中心城市，實施“中心極化,、組群互動,、梯度推進、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,，構(gòu)筑“一群(南部城鎮(zhèn)群),、兩軸(皖贛鐵路城鎮(zhèn)發(fā)展軸、合銅黃高速公路城鎮(zhèn)發(fā)展軸),、三級中心(中心城區(qū),、區(qū)縣城、中心鎮(zhèn))”市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu),，形成以中心城區(qū)為核心,，區(qū)縣城為骨干，中心鎮(zhèn)為紐帶的城鎮(zhèn)體系,。xx市爭取在20底,，實現(xiàn)全市區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和相應(yīng)專項規(guī)劃全覆蓋，城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和重要專業(yè)規(guī)劃全覆蓋,，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋,，縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋;實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理，建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的規(guī)劃監(jiān)管體系,。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六市通過統(tǒng)籌工業(yè)與農(nóng)業(yè),、城市工業(yè)與農(nóng)村工業(yè)以及城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的相互促進、良性循環(huán),，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,。一是以產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,，完善產(chǎn)業(yè)化組織模式,，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。xx市以建設(shè)高效,、生態(tài),、品牌農(nóng)業(yè)為主攻方向，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，突出抓好“四百工程”(建設(shè)100萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效糧食示范區(qū)、100萬畝以設(shè)施蔬菜為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),、100萬畝優(yōu)質(zhì)出口花生基地和100萬畝優(yōu)質(zhì)果茶花卉基地)建設(shè),。目前，xx市已經(jīng)逐步培育形成了以生態(tài)農(nóng)業(yè),、體驗農(nóng)業(yè),、節(jié)會農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等為特點的特色產(chǎn)業(yè),。xx市的畜牧,、水產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重已達到了66%，年銷售收入過億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到45家,。xx市整合都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和專業(yè)村,，連點成線，擴線成帶,，高起點,、高標準建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。從2015年開始,，計劃用5年時間,，圍繞茶葉、花卉,、水產(chǎn),、畜牧、休閑觀光等12類產(chǎn)業(yè),，重點建設(shè)50條左右的優(yōu)勢,、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。xx市通過狠抓基地,、企業(yè),、品牌、文化旅游、市場建設(shè),，培育黃山茶葉品牌,，將茶業(yè)打造成為了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要支柱。xx市加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村力度,，郊縣經(jīng)濟實力顯著增強，郊縣工業(yè)集群化發(fā)展格局初步形成,，工業(yè)增加值占郊縣生產(chǎn)總值的比重提高到47.3%,。積極培育農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，高效農(nóng)業(yè)面積逐步擴大,，休閑農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)等品牌效應(yīng)不斷增強,。二是以城鎮(zhèn)化促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過發(fā)展中小城市,，加快培育中心鎮(zhèn),，推動城鄉(xiāng)良性互動發(fā)展。xx市加快五區(qū)融合,，提高對郊區(qū)和周邊城鎮(zhèn)的輻射帶動作用,，增強中心城市對廣大農(nóng)村的吸納能力。以14個省級中心鎮(zhèn),、20個市級重點鎮(zhèn)為重點,，以北部沿海和藍煙鐵路為發(fā)展軸線，通過項目帶動,、配套服務(wù)設(shè)施和住宅小區(qū)建設(shè),，切實增強小城鎮(zhèn)的集聚與帶動功能。實施“農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中”工程,。在城郊,、園區(qū)和重點城鎮(zhèn)，集中規(guī)劃建設(shè)一批面向未來,、面向周邊農(nóng)民的中低價商品房和經(jīng)濟適用房小區(qū),。通過宅基地置換等方式，吸引零散的村落向中心村集聚,。制定優(yōu)惠政策,，支持“半工半農(nóng)”農(nóng)民進城定居。以產(chǎn)業(yè)為先導,，整合城鄉(xiāng)資源,，加快農(nóng)村工業(yè)化步伐，為農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中提供產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟支撐,。xx市實施以中心城市,、次中心城市和中心鎮(zhèn)為重點的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快人口和產(chǎn)業(yè)向中心城鎮(zhèn)的合理集聚，逐步形成分工明確,、功能突出、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局,。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。打破城鄉(xiāng)在規(guī)劃、建設(shè)和投入方面的分割局面,，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村,，推進城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施體系,。xx市按照“立足當前,、著眼長遠，科學規(guī)劃,、強化統(tǒng)籌,，以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”原則,著力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),。2015年,，投入15688萬元，將村村通公路和通客車向邊遠村莊和村內(nèi)街道延伸,，硬化道路1032公里,，硬化街道508個村。xx市新完成1181個村的編制規(guī)劃,，有1343個村莊開展了村級活動場所建設(shè),，有52個鎮(zhèn)、300個村開展了沼氣綜合開發(fā)利用建設(shè),，有1192個村開展了“四改”(改水,、改廁、改灶,、改圈)工作,，農(nóng)村文化大院由原來的1602個增加到2746個，新硬化農(nóng)村公路77公里,，全市通自來水村莊普及率達到87.7%,。建立城鄉(xiāng)一體的交通體系，繼續(xù)推進“村村通油路”,、“村村通客車”及“島島通航”工程,，優(yōu)化五區(qū)公交線網(wǎng)布局。建立城鄉(xiāng)一體的供水體系,。推行“一縣一網(wǎng)”,、“多鄉(xiāng)一網(wǎng)”或“一鄉(xiāng)一網(wǎng)”等規(guī)模化供水模式，推進聯(lián)片集中供水工程建設(shè),。xx市突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路率達100%，行政村通公路率,、通水泥(油)路率分別達97.5%和83%,。xx市建設(shè)市域“一小時半”交通圈，開通市區(qū)到各縣城的高速公路,，加快省道干線和鄉(xiāng)村道路建設(shè),，形成干支相連、區(qū)域成網(wǎng),、城鄉(xiāng)通達的公路交通網(wǎng)絡(luò),，基本解決農(nóng)民出行難問題。加強農(nóng)村電網(wǎng)改造,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一電價;按照“村村通,、長期通、數(shù)字通”的要求,，積極實施有線電視鄉(xiāng)村通達工程,，通過一系列舉措，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置，就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間的各種生產(chǎn)要素,，引導土地,、資本、勞動力,、技術(shù),、人才、信息等資源在城鄉(xiāng)之間合理流動,，營造城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟主體平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境,。xx市加快推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),，初步搭建起城鄉(xiāng)一體的信息網(wǎng)絡(luò)平臺,、就業(yè)服務(wù)平臺、職業(yè)培訓平臺和社會保障平臺,。2015年,在總結(jié)xx區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，將xx區(qū)、xx區(qū),、xx市納入?yún)^(qū)域化試點范圍,，并將其他四市的失地農(nóng)民全部納入試點范圍,，積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點工作，促進城鄉(xiāng)勞動力平等就業(yè),。組織開展了“春風行動”,、“民營企業(yè)招聘周”等專項就業(yè)活動，將大學畢業(yè)生,、農(nóng)民工等各類群體全部納入就業(yè)服務(wù)范圍,。xx市鼓勵公共職業(yè)介紹機構(gòu)和非營利性職業(yè)介紹機構(gòu)提供免費的職業(yè)介紹服務(wù)，把職業(yè)介紹補貼與服務(wù)成效掛鉤起來,。并對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、被征地人員及進城務(wù)工的農(nóng)村勞動力提供職業(yè)培訓和技能鑒定補貼,。xx市突出自己的特色,，發(fā)揮旅游資源豐富、文化底蘊深厚,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的優(yōu)勢,，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。世界遺產(chǎn)地西遞,、宏村,，就是xx市發(fā)展以文化和生態(tài)為特征的鄉(xiāng)村旅游的典型代表。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展不僅使農(nóng)民得到了實惠,，而且提升了他們的素質(zhì),。據(jù)統(tǒng)計，2015年,，全市鄉(xiāng)村旅游總接待量達841.56萬人次左右,，旅游總收入約32億元，全市有近20萬農(nóng)民從事以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè),，人均年收入超7000元,。xx市完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，完成集體土地使用權(quán)登記發(fā)證工作,。引導農(nóng)戶通過轉(zhuǎn)包,、轉(zhuǎn)讓、互換,、租賃,、入股等方式，探索建立“農(nóng)民土地股份合作公司”,。自2015年開始,，對從事種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目優(yōu)先支持;舉辦的經(jīng)濟實體,，享受與民營企業(yè)同等的優(yōu)惠政策,。鼓勵工商企業(yè)資本參與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造,，在其獲得使用權(quán)的土地上投資興建農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，修建直接用于種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn),、管理和服務(wù)的非永久性固定建筑,，其占地不視為建設(shè)用地，免相關(guān)手續(xù)和收費,。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理制度和就業(yè)失業(yè)登記制度,，破除地域、身份,、行業(yè)等限制性政策,，制訂落實農(nóng)民工進城落戶、進城就業(yè),、子女進城就讀“三無障礙”的具體措施,。

(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展。六市扎實推進以改善民生為重點的農(nóng)村社會建設(shè),，加快農(nóng)村教育,、文化、衛(wèi)生,、社會保障事業(yè)發(fā)展,，推進基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。xx市不斷加大扶持力度,，提升農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展水平,。在全省率先免除了城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學生學雜費，建立了家庭困難學生資助機制,。2015年,，全市58.9萬名義務(wù)教育階段學生，已免除義務(wù)教育階段學生雜費6019.9萬元;參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療353.6萬人,，參合率達到87.03%;農(nóng)村最低生活保障標準由去年的900元提高到1025元,，五保集中供養(yǎng)率達80%;參加社會養(yǎng)老保險人數(shù)45.1萬人;開展各類農(nóng)民教育培訓1000多場次，受訓農(nóng)民10萬多人,。xx市大力推進社會保險制度改革,，不僅建立完善了多支柱的養(yǎng)老保險體系，還構(gòu)建完善了多層次醫(yī)療保障體系,，規(guī)范完善了工傷保險,、生育保險和失業(yè)保險制度。目前,，全市養(yǎng)老保險參保人數(shù)已超過160萬人,。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保職工已達199萬人，覆蓋到城鎮(zhèn)各類用人單位以及包括個體自由職業(yè)者,、進城務(wù)工人員在內(nèi)的各類從業(yè)人員;參加生育保險的職工超過100萬人;xx市是全國首批發(fā)放失業(yè)保險金的城市,，截至2015年10月底,，全市參加失業(yè)保險的企業(yè)共有42111戶，參保職工達到116萬人,。xx市實施醫(yī)療惠民行動,，投入8119萬元，發(fā)展“新農(nóng)合”306.9萬人,，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升擴建30個;實施弱勢保障行動,，投入1832萬元，落實了1.9萬戶農(nóng)民最低生活保障,，五保對象實現(xiàn)應(yīng)保盡保;投入25074萬元,，完成“村村通”自來水466個村，解決了9.1萬農(nóng)戶安全飲水,。xx市完善社會保障制度,，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險投保續(xù)保農(nóng)民達到55萬人以上，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率在80%以上,。xx市扎實開展扶貧開發(fā)“整村推進工程”，2015年全市有6.47萬人和97個村實現(xiàn)脫貧,。實施一批為民辦實事工程和民生工程,，解決城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活中的突出問題，讓改革發(fā)展成果更多地惠及人民群眾,。

二,、六市建設(shè)生態(tài)文明的主要做法。

六市積極開展生態(tài)文明建設(shè),，初步形成了經(jīng)濟,、社會、環(huán)境“共贏”的局面,。他們在生態(tài)建設(shè)過程中有特色,、有新意，創(chuàng)造了許多可學習借鑒的好經(jīng)驗,。

(一)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,。六市把生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護與社會經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來,，實現(xiàn)經(jīng)濟效益,、生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展和高度統(tǒng)一。青島借舉辦奧運會的契機,，將綠色滲入到產(chǎn)業(yè)最深層,，建設(shè)經(jīng)濟新生態(tài)，推進風能,、太陽能,、廢水回用,、海水淡化、清潔能源開發(fā)等項目,，計劃到2015年,，新能源占全部能源的替代率達5%，到達到20%,。xx市積極探索建設(shè)生態(tài)文明的創(chuàng)新性機制,，從上世紀80年代末開始，xx市創(chuàng)造性地對蓮花峰,、天都峰等景區(qū)實行輪換“休假”,，讓這些景區(qū)景點休養(yǎng)生息、自然繁衍,，確保黃山生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,。xx市充分發(fā)揮杭州產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢，走新型產(chǎn)業(yè)化道路,，推進“兩港五區(qū)”先進制造業(yè)基地建設(shè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展,，積極發(fā)展以綠色食品為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展知識型服務(wù)業(yè)為依托,、綠色消費為特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，建立起符合可持續(xù)發(fā)展要求的.低耗高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。xx市近年來建立起以循環(huán)高效為特征的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,。構(gòu)建園區(qū)載體,、產(chǎn)業(yè)本體、企業(yè)主體的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系,。以電子,、汽車、化工,、鋼鐵等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為龍頭,，發(fā)展一批生態(tài)型企業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,。優(yōu)化工業(yè)布局,，推動企業(yè)向園區(qū)集中，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū),。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),，通過生態(tài)種植和生態(tài)養(yǎng)殖基地建設(shè)，發(fā)展以產(chǎn)業(yè)化,、集約化,、生態(tài)化為特色的都市型農(nóng)業(yè)，形成特色,、優(yōu)質(zhì),、高效,、安全的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，走新型工業(yè)化道路,，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè),，推動“資源—產(chǎn)品—廢棄物”的傳統(tǒng)增長模式向“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變,，降低資源消耗，減少環(huán)境污染,，提高經(jīng)濟,、社會和環(huán)境效益。xx市以再利用,、再循環(huán),、減量化為原則，全面實施《煙臺生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》,，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,，進一步改善全市環(huán)境質(zhì)量。同時開展環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建活動,，健全完善企業(yè)的信用等級制度,。以資源依賴型企業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)為重點，大力推行和實施清潔生產(chǎn),，實行iso14001環(huán)境管理體系和環(huán)境標志產(chǎn)品認證,，對污染物超標排放的企業(yè)實行定期公布制度,，依法強制實施清潔生產(chǎn)審核,。

(二)保護生態(tài)人居。六市致力于進一步加強城市環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),，積極創(chuàng)造更加優(yōu)美,、舒適、健康,、方便的生活居住環(huán)境,。xx市充分弘揚徽派古建筑文化，利用各種生態(tài)資源建設(shè)生態(tài)人居,。比如在宏村,，水賦予村落、宅院以生氣和靈性,，對于村落的生態(tài),、景觀和環(huán)境等方面都有積極作用，為村落居民創(chuàng)造了良好的生活和生態(tài)環(huán)境,，使村落更秀麗,、嫵媚,、晶瑩和親切，體現(xiàn)了生態(tài)價值,、實用價值和景觀價值,。xx市著力打造“紅瓦、綠樹,、碧海,、藍天”的人居環(huán)境特色。栽綠種綠,，給大自然以綠色,，是xx市加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要做法，為在裸巖山體和一些遠山,、高山上植樹造林,，在荒山上實施了大面積飛機播種造林，讓生態(tài)的綠色不留任何的死角,。xx市在“十一五”規(guī)劃中,，寫進一個指標，到“十一五”結(jié)束的時候,，人均期望壽命要達到80歲,。為了達到這個目標，杭州從改善周邊生態(tài)環(huán)境做起,，尤其是今年積極創(chuàng)建“國家森林城市”,，努力做到“城在林中、路在綠中,、房在園中,、人在景中”。同時進一步加大建筑物,、屋頂,、墻面、立交橋等立體綠化力度,，見縫插綠,。還將在沿高速公路、骨干河流,、道路,、鐵路等種植綠化，形成一張生態(tài)網(wǎng)絡(luò),。杭州還提出一個重要理念,，今后種樹將被作為一xx市基礎(chǔ)設(shè)施來配置，與自來水管、污水網(wǎng),、電網(wǎng),、煤氣管一樣同等重要。xx市近年來積極建設(shè)人與自然和諧的宜居城市,，實施綠色南京戰(zhàn)略,，充分發(fā)揮山水城林優(yōu)勢，城鄉(xiāng)建設(shè)與自然生態(tài)有機結(jié)合,，逐漸形成城在江邊,、山在城中、湖在城內(nèi),、林在四周,、綠在家園的人居環(huán)境，建成生態(tài)健康,、環(huán)境優(yōu)美,、經(jīng)濟發(fā)達、社會和諧的適宜居住的城市,。xx市按照“一城,、一湖、一環(huán)”(明府城,、大明湖,、環(huán)城河通航)為重點的老城改造規(guī)劃，加快泉城特色標志區(qū)建設(shè),。同時整理恢復(fù)芙蓉泉等泉脈水系,，挖掘開發(fā)百花洲等古城特色文化旅游資源，努力恢復(fù)“家家泉水,，戶戶垂楊”的老城韻味,。

(三)改善生態(tài)環(huán)境。六市大力加強生態(tài)建設(shè),，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理,、功能協(xié)調(diào)的生態(tài)體系,，不斷改善生態(tài)環(huán)境,。xx市為了保護綠色，加大環(huán)境綜合整治,，著重在源頭上治理污染,，制止了向大自然“排毒”，在空氣治理上,，加快重點企業(yè)脫硫進程,，淘汰燃煤鍋爐，為減少機動車排氣污染，購置國際環(huán)保標準的公交車,。2015年以來,，青島借助奧運“快車”連續(xù)四年掀起了群眾廣泛參與“我為奧運種棵樹”等系列活動。xx市實施“碧水”,、“藍天”,、“生態(tài)保護”、“城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等行動,，建立城鄉(xiāng)一體的生態(tài)體系,，重點開展“大綠化”工程、“十鎮(zhèn)百村”文明生態(tài)創(chuàng)建工程,、城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工程,、農(nóng)村河溪、池塘清潔整治工程和以沼氣綜合開發(fā)利用為重點的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,，促進該市生態(tài)環(huán)境不斷改善,。xx市深入實施生態(tài)立市戰(zhàn)略，積極開展生態(tài)村,、鎮(zhèn)建設(shè),，重點實施環(huán)境污染整治，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。近幾年,，杭州先后被命名為國家環(huán)境保護模范城市、國際花園城市和全國綠化模范城市,。xx市堅持和完善環(huán)境的“剛性投入機制”已達20多年,，生態(tài)建設(shè)和環(huán)保投入始終隨著經(jīng)濟總量的擴張而快速增長。近年來,，xx市實施退耕還林54萬畝,，建設(shè)公益林200多萬畝，治理小流域50多條,，治理面積達250平方公里,，并在水源涵養(yǎng)地建成面積近10萬公頃的各類自然保護區(qū)。2015年,，xx市森林覆蓋率達77.4%,，有林地面積、林木綠化率,、活立木總蓄積量三項數(shù)據(jù)在安徽省位居第一,。xx市近年來不斷加大環(huán)境保護力度，環(huán)境質(zhì)量得到較大改善,。南京相繼獲得國家園林城市,、全國優(yōu)秀旅游城市,、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護模范城市等稱號,。xx市圍繞活力之都,、魅力之城、宜居家園,，集中打造奧體文博等片區(qū),，突出泉水特色品牌，著力做足泉水文章,，使之真正成為城市之魂,、靈氣所在、韻味之源,。大幅度提升片區(qū)的整體形象和景觀效果,，達到點上景物宜人、片上氣勢恢弘,、沿線觀感優(yōu)美,，讓泉城更美更靚。

(四)培育生態(tài)文化,。六市大力弘揚人與自然和諧相處的核心價值觀,，在全社會牢固樹立生態(tài)文明觀、道德觀,、價值觀,、政績觀、消費觀,，形成尊重自然,、熱愛自然、善待自然的良好氛圍,。xx市在建設(shè)生態(tài)文明過程中創(chuàng)新的“景點輪休制”,、景區(qū)規(guī)劃的“加減法”、景區(qū)垃圾“日產(chǎn)日清”,、工業(yè)發(fā)展“準入制”,、鄉(xiāng)村旅游推動生態(tài)保護等經(jīng)驗做法，已經(jīng)被皖浙贛毗鄰地區(qū)乃至全國眾多旅游城市廣為借鑒,。xx市舉辦奧帆賽,，讓生態(tài)環(huán)保理念深入民心，讓這座城市因“白帆”更“綠色”,。青島奧帆基地不僅建筑本身采用了不少“綠色”環(huán)?？萍?，其建設(shè)的過程中也始終堅持“綠色”施工,。青島的市民則以實際行動踐行著生態(tài)文明，尤其是廣泛開展“環(huán)保購物袋進超市”活動，使環(huán)保理念逐漸植入人們的日常生活之中,，從而變成人們的一種自覺行為,。xx市在全市樹立起超前的城市經(jīng)營理念和深入人心的環(huán)境保護意識，以環(huán)境立市為核心的城市經(jīng)營理念在政府和社會各階層的各項工作中得到體現(xiàn),。綠色企業(yè),、學校、社區(qū)和綠色飯店,、綠色房產(chǎn)等不斷涌現(xiàn),，提高了市民參與環(huán)境保護的意識，使生態(tài)市建設(shè)具有了堅實的社會基礎(chǔ),。xx市在全社會樹立起環(huán)境是資源,，環(huán)境是資產(chǎn)的觀念，確立保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力的價值觀,。

三,、六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的啟示,。

在對六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、建設(shè)生態(tài)文明的調(diào)研中，我們得到如下啟示：

(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)方面的啟示,。一要以科學發(fā)展觀為指導,，加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，必須以科學發(fā)展觀為指導,，以抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，用抓城市的力度抓農(nóng)村,，給市民的待遇予農(nóng)民,。各級各部門要率先帶頭轉(zhuǎn)變觀念，樹立以人為本的發(fā)展觀和政績觀,，把改善民生作為發(fā)展的第一要義,，把增加城鄉(xiāng)居民收入、提高生活質(zhì)量和健康水平,、改善生態(tài)環(huán)境作為最重要的政績,，使城鄉(xiāng)在互動、互融,、互補,、互促中實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。二要以思想解放為動力,，闖出城鄉(xiāng)發(fā)展新路子,。思想解放的程度,，決定工作的力度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是前無古人,、造福人民的偉大事業(yè),，沒有現(xiàn)成的成熟先例可借鑒，必須解放思想,，敢為人先,，敢闖敢試，敢破敢立,大膽探索,。只要是有利于解放生產(chǎn)力,、有利于促進發(fā)展、有利于造福人民群眾的改革,，就要敢于突破傳統(tǒng)思維的禁區(qū),，大膽設(shè)想，小心求證,，穩(wěn)步推進,。只有這樣，才能創(chuàng)出新路,，走出自己的路,。三要突出經(jīng)濟良性發(fā)展，強化社會事業(yè)同步推進,。經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)全面推進互為共存,、互為前提，在統(tǒng)籌發(fā)展中必須在經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)跨越,，同時又要注重各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,，實現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益的統(tǒng)一,，既著眼于經(jīng)濟增長速度,，又著眼于各項社會事業(yè)的全面發(fā)展。四要突出政府主導作用,，強化農(nóng)民主體地位,。統(tǒng)籌是政府行為，統(tǒng)籌的主體是經(jīng)濟社會發(fā)展政策的制定者和公共資源的配置者,，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中政府要加大力度調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)和財政支出結(jié)構(gòu),，提高用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的比例。政府在制定統(tǒng)籌政策時,，要體現(xiàn)農(nóng)民的意愿,，基本滿足農(nóng)民的需求，能夠充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,，讓農(nóng)民唱主角,，通過政府推動力和農(nóng)民自身努力解決農(nóng)民的切身利益問題,。五要突出協(xié)調(diào)發(fā)展，強化區(qū)域帶動效應(yīng),。從全市的高度,、全局的利益出發(fā),，正確認識市,、縣、鎮(zhèn)不同地區(qū)的比較優(yōu)勢,，遵循比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略原則,，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng),、宜商則商,，通過調(diào)整財政分配結(jié)構(gòu)，增強中心城市的輻射帶動能力,，彌合城鄉(xiāng)區(qū)域之間的差異,，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展。六要突出試點示范作用,，強化整體推進格局,。各地由于自然資源稟賦的不同，更由于經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀差異,，不能把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌當作城鄉(xiāng)統(tǒng)一,。進行全面推進，要因地制宜,，從實際出發(fā),，分類指導，突出重點,，先選擇經(jīng)濟社會發(fā)展條件較好,，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有一定基礎(chǔ)的縣區(qū)作為試點，積累經(jīng)驗在全市推廣,，以點及面,，整體推進。

(二)建設(shè)生態(tài)文明方面的啟示,。一要以科學發(fā)展觀為指導,。建設(shè)生態(tài)文明，是踐行科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,，是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)和保障,。建設(shè)生態(tài)文明必須以科學發(fā)展觀為指導，從思想意識上實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：必須從傳統(tǒng)的“向自然宣戰(zhàn)”,、“征服自然”等理念,，向樹立“人與自然和諧相處”的理念轉(zhuǎn)變;必須從粗放型的以過度消耗資源破壞環(huán)境為代價的增長模式,，向增強可持續(xù)發(fā)展能力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變;必須從把增長簡單地等同于發(fā)展的觀念,、重物輕人的發(fā)展觀念,，向以人的全面發(fā)展為核心的發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。二要牢固樹立生態(tài)發(fā)展觀,。必須樹立正確生態(tài)自然觀,，培育生態(tài)消費文化。開展各階層生態(tài)文化建設(shè)活動和宣傳教育活動,，培育城鄉(xiāng)生態(tài)文化,，樹立正確的生態(tài)自然觀和生態(tài)發(fā)展觀。轉(zhuǎn)變消費觀念,，引導綠色,、適度消費，培育簡樸和諧的生態(tài)消費文化,。三要樹立循環(huán)經(jīng)濟理念,。要以綠色農(nóng)業(yè)為重點，發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),。依靠科技進步,，大力推進節(jié)水農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè),。以技術(shù)創(chuàng)新為核心,，發(fā)展生態(tài)工業(yè)。以循環(huán)經(jīng)濟理念為核心,，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，促進以綠色消費為特征的現(xiàn)代生態(tài)服務(wù)業(yè),。將生態(tài)觀念和生態(tài)文化融入旅游資源的保護與建設(shè),，發(fā)展生態(tài)旅游。四要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,。開發(fā)和保護好得天獨厚的自然生態(tài)資源,，開發(fā)利用資源必須在資源統(tǒng)籌的前提下，科學合理地開發(fā)有限資源,，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中保護好優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境,，通過開發(fā)與保護的相互協(xié)調(diào)，引導和帶動全市經(jīng)濟發(fā)展,、社會進步和人民生活質(zhì)量的提高,。

城鄉(xiāng)調(diào)研報告?zhèn)€人小結(jié)篇三

經(jīng)過為期一周的調(diào)查、整理，我們一共建立了xx余份個人健康檔案,，其中,，老人xx人，高血壓xx人,，老年人中患高血壓的有xx人,，糖尿病xx人，兒童xx人,。從數(shù)據(jù)看來,，在此人群中，高血壓的患病率較高,，約,，在老年人中的發(fā)病率尤高,，達,；糖尿病患病率稍低，但也不容樂觀,，約.因我們在調(diào)查前未與小區(qū)物業(yè)提前溝通,，也沒來得及出通知或公告，所以許多居民不知道有這樣一個活動,。

在我們調(diào)查的過程中,，有很多居民不理解，甚至對我們的身份產(chǎn)生懷疑,，不愿意配合調(diào)查,。特別是涉及姓名、聯(lián)系方式,、工作,、既往病史時，大家都會比較避諱,。有人說,，單位每年都會組織體檢的，不用建立個人健康檔案,；也有人說,，自己年輕，沒必要,；還有人覺得自己本來就有保險的,，用不著，而且他們覺得在社區(qū)建立的個人健康檔案會威脅到個人的隱私安全,。

我想,，這些居民應(yīng)該還不太了解這項國家政策，并且,，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的職責和工作不熟悉,，缺乏醫(yī)與患的基本信任,，覺得小衛(wèi)生站沒什么用，看不了病,，一定得去大醫(yī)院才能心安,，其實，這是不必要的,。當然,，也有許多居民非常熱情，很積極地配合我們的調(diào)查,。當我們無數(shù)次的敲門,、解釋，得到對方的理解和支持時,，那種感激和興奮是難以言表的,。因為，他們的認可讓我們相信：我們的所做的事情是對的,，醫(yī)生的奉獻是有意義的,、是社會需要的，而作為醫(yī)學生的我們也會對醫(yī)生這個職業(yè)充滿敬畏和向往,。

不論大家的態(tài)度怎樣,，我們每次敲門總會面帶微笑，重復(fù)同樣的內(nèi)容：“你好,！我們是竹苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的工作人員,，在為社區(qū)的常住居民建立個人健康檔案。請問方便打擾你幾分鐘,，配合我們填一下調(diào)查表嗎,？謝謝！”“姓名,、年齡,、職業(yè)、既往病史??????”雖然枯燥,，我們依然熱情飽滿,。我們?nèi)フ{(diào)查時，很多都只有老人在家,，兒女都不在身邊,，老人很孤獨,，我們給他們做調(diào)查時也聊些其他的,。比如,，我們?nèi)サ臅r候也會特別叮囑老人：飲食盡量清淡點，平時少食多餐,，苦瓜是解暑好菜,，夏季可以煮食綠豆粥,，盡量不吃剩菜剩飯,，注意個人衛(wèi)生等等。他們非常高興,，覺得好久都沒人這么關(guān)心過自己了,！最后，老人甚至還會對我們說“謝謝,！”,，我們心里不禁有些心酸和憐憫，老人們真的很缺乏關(guān)愛,！

另外,，我自己在調(diào)查中也作了反思，主要有如下幾點：

一,、準備工作：

需要提前與各個小區(qū)物管聯(lián)系,、溝通，將事情提前通知到位,，并按人員合理分配工作任務(wù),。

二,、關(guān)于居民健康知識的普及：

1,、20xx年12月3日xxx公布的《xxx關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)居民健康檔案管理的指導意見》指出，到20xx年,，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的,，符合基層實際的，統(tǒng)一,、科學,、規(guī)范的健康檔案建立、使用和管理制度,。以健康檔案為載體,，更好地為城鄉(xiāng)居民提供連續(xù)、綜合,、適宜,、經(jīng)濟的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。

2,、以病人為核心,，病歷是醫(yī)療工作的全面記錄，客觀地反映疾病病情,、檢查,、診斷、治療及其轉(zhuǎn)歸的全過程，是醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動過程中形成的所有文字,、數(shù)據(jù),、圖表、影像等資料的有機整合,。電子病歷是通過計算機技術(shù)將病人的病歷匯集到計算機中,，通過計算機獲得病歷的有關(guān)資料并對其進行歸納、分析,、整理形成規(guī)范化的信息,。

3、居民健康檔案是記錄有關(guān)居民健康信息的系統(tǒng)化文件,，是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中收集,、記錄社區(qū)居民健康信息的重要工具；是社區(qū)順利開展各項衛(wèi)生保健工作,，滿足社區(qū)居民的預(yù)防,、醫(yī)療、保健,、康復(fù),、健康教育、生育指導等“六位一體”的衛(wèi)生服務(wù)需求及提供經(jīng)濟,、有效,、綜合、連續(xù)的基層衛(wèi)生服務(wù)的重要保證,。

4,、居民健康檔案的建立原則：

1）逐步完善的原則；

2）資料收集前瞻性原則,；

3）基本項目動態(tài)性原則,；

4）客觀性和準確性原則；

5）保密性原則,。

5,、居民健康檔案基本內(nèi)容：全科醫(yī)療健康檔案在內(nèi)容上分為3個部分，即個人健康檔案,、家庭健康檔案和社區(qū)健康檔案,。個人健康檔案在全科醫(yī)療中應(yīng)用十分頻繁，使用價值也,。

6,、居民健康檔案的特點和意義：

5）居民健康檔案可以直接、快速,、準確的為突發(fā)性,、傳染性,、多發(fā)性病提供資料。

三,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作的落實：

1,、日常工作時，態(tài)度熱情,，服務(wù)周到,，注意健康小知識的宣傳普及；

2,、定期分批次組織社區(qū)常住居民進行常規(guī)體檢,，并注意通知到位；

3,、每次居民體檢結(jié)束以及看病后,，做好相關(guān)記錄；

4,、社區(qū)可以就近與瀘州醫(yī)學院聯(lián)系,，組織醫(yī)學生志愿者定期在社區(qū)為居民量血壓，宣傳實用健康小知識,、急救知識等,，增強居民衛(wèi)生意識。

當然,，在這次調(diào)查中,，我們也收獲了許多。

一團結(jié)就是力量,。

以兩人為一組,，小組之間精誠合作，互相交流,，相互幫助，團隊任務(wù)之間相互協(xié)調(diào),，共同前進,，高效完成。隨著工作的進行,，我們相互也越來越熟悉,，大家也收獲了友誼。

二團隊效率有賴于正確有效的指導,。

指導老師劉部長每天都會關(guān)心我們的工作業(yè)績,，以及工作中遇到的困難，并及時給出一些建設(shè)性指導和建議,，使全隊工作順利完成,。

三有效的溝通是任務(wù)完成的關(guān)鍵,。不僅要使居民相信自己，還要讓他們理解,、主動配合,，讓他們感覺被關(guān)心和重視。而我們自己的溝通能力也在此過程中得以提升,。

四這是對耐心和恒心的考驗,。調(diào)查過程中，我們面對的是所有居民,，必然會有很多人不理解或懷疑,，但是，我們還是必須以良好的心態(tài)開始和繼續(xù)我們的工作,。調(diào)查工作需要家家戶戶親自上門問詢,，并負責解釋以及協(xié)助填表，看似內(nèi)容很少的一張表,，也需要花費大量精力和時間才能完成,。

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，居民的個人健康狀況不容樂觀,，更需要提高居民的疾病預(yù)防和控制意識,。我國居民的健康保障，仍有賴于國家衛(wèi)生制度的完善,，和醫(yī)療知識的普及,。而社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)作為基層醫(yī)療組織，需要從小事抓起,，做好社區(qū)居民的個人健康狀況的調(diào)查,、記錄，為以后的臨床治療,、教學,、研究提供參考建設(shè)性指導和建議，使全隊工作順利完成,。

城鄉(xiāng)調(diào)研報告?zhèn)€人小結(jié)篇四

同志們：

同志們,，這次我們?nèi)】h域經(jīng)濟工作會議，如果說有一個很大的特點,，就是我們是在一個五年計劃的第一年剛剛過了第一季度開始的時候,，在這樣一個時刻開全省縣域經(jīng)濟工作會議意義十分重大。今天五位發(fā)言,，昨天和今天上午看了現(xiàn)場,，相信給同志們提供了一個“風向標”，什么“風向標”呢?就是縣域經(jīng)濟發(fā)展的“風向標”,。昨天晚上我們在晚餐的時候,，克振同志講了一句話,，我很贊同，我們新一輪縣域經(jīng)濟發(fā)展要“換腦袋”,，要換思路,，要換模式，我們今天的發(fā)言,，這兩天提供給大家看的典型是“風向標”,，不是簡單的高大上，不是簡單的大規(guī)模,，所以這很重要,。為什么邀請阿里巴巴副總裁孫利軍先生，他來給我們作這場報告,，今日邀請“孫大圣”,，因為發(fā)展需要“換腦袋”，也需要換思路,。相信同志們聽了孫總的報告之后應(yīng)該經(jīng)歷了一場頭腦風暴,，目的就是要換思路，在思維理念更新上下功夫,。我們也有一條很實的,，前幾天我們和國生同志到浙江，后來一起到了河南,，到浙江也好,，到河南也好，特別是到浙江,，我們是以武漢軍區(qū)到馬云阿里巴巴互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)總司令部去匯報工作的角度,，去年11月份的時候馬云總裁到湖北來，把湖北武漢賦予很高的地位,，高度重視,，我們商定湖北這一塊要影響、要輻射整個中部,，是過去八大軍區(qū),、七大軍區(qū)時代的武漢軍區(qū)，責任重大,。這次我們?nèi)ジ钜徊降卣J識到了阿里巴巴集團對中國、對世界的貢獻,，更重要的,，我的最大收獲是更深刻地理解了阿里巴巴發(fā)展的理念，我認為這是最重要的,。今天專門請“孫大圣”來,，“金箍棒”揮舞幾下,，攪動我們的思維，“換腦袋”,，掀起頭腦風暴,。但是不能風暴一刮，五級風,、六級風過去就完了,，我們要落實，省委省政府已經(jīng)下定決心,，我們要互聯(lián)網(wǎng)時代走在潮頭,，而且還要以勇于擔當?shù)木窀矣谝I(lǐng)，選擇今天這個時候請“孫大圣”來作報告,，就是省,、市、縣三級主官均到場,，如果說我們請來作報告的是頭腦風暴,，是第一個方面。第二個方面是任務(wù)部署,，各位市委書記,、市長、縣委書記,、縣長,、區(qū)委書記、區(qū)長,，回去之后一定要認真地消化理解“孫大圣”的報告,，爭取湖北省要在全國，在互聯(lián)網(wǎng)新時代,，在農(nóng)村這一塊走在全國的前面,。今天既是報告，又是部署,，回去之后趕緊對接,，特別是剛才孫總講的三張網(wǎng)，“天網(wǎng),、地網(wǎng),、人網(wǎng)”，“天網(wǎng),、地網(wǎng)”是硬件建設(shè),，“人網(wǎng)”是軟件建設(shè)，人才不容易,，更重要的還是人的腦袋,，非常重要,，應(yīng)該說時代給予了我們一個一下子可以改變我們的位次，如果梁山泊不打仗,，位次永遠是1到10排著,，現(xiàn)在大仗來了，新時代來了,，我們就可能換位次,，這是機會。我們這次縣域經(jīng)濟工作會議在“十三五”開局之年的年頭召開,，意義非常重大,。

五位講得很好，典型也很好,，材料都很充分,，兩大本子，我們要認真地看一下,，一會兒國生省長還要作重要講話,，我們要抓好貫徹部署，我借這個寶貴機會強調(diào)講三點,。

一,、我們要用“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)新時期縣域經(jīng)濟的發(fā)展。如果說_屆五中全會以后,，或者說黨的以來,，我們經(jīng)濟發(fā)展進入一個新的時代，就是以“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)的新的時代,。這“五大發(fā)展理念”核心是處于理念的層次,，屬于指導思想政策的最高端，“五大發(fā)展理念”也是黨的以來治國理政“三新”新思想,、新理念,、新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，我們要學習系列重要講話精神,，還要抓好貫徹落實,，學習不僅是開會，作報告,，講一講,，講完之后還是外甥打燈籠――照舅(舊)，老一套,，一定要把的新理念,、新思想、新戰(zhàn)略學深學投,。對于發(fā)展來講,，黨的_屆五中全會之后新的理念，“五大發(fā)展理念”,，創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享五大發(fā)展理念，用“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)縣域經(jīng)濟的發(fā)展,。對這個問題我們要高度重視,，特別是現(xiàn)在的綠色發(fā)展理念，縣域經(jīng)濟,，過去一提縣,，肯定是國家大項目，省里的,，市州的,，到了縣那就允許粗糙一點，粗放一點,，利潤低一點,，落后一點，今天這個時代已經(jīng)不允許了,。過去我們也已經(jīng)強調(diào)綠色決定生死,、市場決定取舍、民生決定目的,，到今天黨的_屆五中全會以后,，我們要以貫徹落實黨的決議、執(zhí)行命令,、落實工作部署要求的力度來抓“五大發(fā)展理念”的貫徹落實,。當前特別是“綠色生態(tài)”這個問題，在重慶召開座談會的時候特別強調(diào)長江經(jīng)濟帶要“共抓大保護,、不搞大開發(fā)”,，這是從發(fā)展理念源頭的角度對我們進入新的發(fā)展時期的指導思想，“共抓大保護,、不搞大開發(fā)”,，不是不要發(fā)展，而是要實現(xiàn)綠色生態(tài)的發(fā)展,。這一條我們要記住,，特別是我們湖北，將近1100公里的長江中游寶貴江段，黃金水道,，江面又寬闊,，水利充沛，兩岸青山綠水,，資源非常豐富,，如果我們的縣域經(jīng)濟還是過去“蘇南模式”，社隊企業(yè)的模式,，老一套,，那勢必要毀掉長江，把長江搞臭,、搞窄,、搞毀了，我們今天在這里要特別強調(diào)把“五大發(fā)展理念”作為“指揮棒”來指導我們的縣域經(jīng)濟發(fā)展,?？梢哉f這次會議提供的典型，發(fā)言的典型,，還是我們看了現(xiàn)場,，都是貫徹“五大發(fā)展理念”的典型，程度不一樣,，不可能一下子都達到很高的標準,，但是“風向標”、“指揮棒”,、前進方向已經(jīng)明確,，這一定要作為本次會議的一個重大指導思想。這是首要的,，“五大發(fā)展理念”作為“指揮棒”,。“五大發(fā)展理念”指導下的,，當前提出經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),，第一個新是新理念，第二個新是進入新常態(tài),，新常態(tài)就是我們國家進入經(jīng)濟發(fā)展的新的時期,，這個新的時期的特點是要求我們要優(yōu)化升級，結(jié)構(gòu)要優(yōu)化,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平要升級,，我們縣域經(jīng)濟的發(fā)展也要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，要升級,，我們要與時俱進,，在進入新常態(tài)歷史時期內(nèi)湖北的縣域經(jīng)濟也是新常態(tài)，要按照這個新的目標，結(jié)構(gòu)調(diào)整,，優(yōu)化結(jié)構(gòu),。

當前我們還有一個新，就是貫徹落實“五大發(fā)展理念”,，進入新常態(tài),，根據(jù)新特點、新任務(wù),，當前我們有五大任務(wù)，這是五中全會部署的五大任務(wù),，就是“三去一降一補”的問題,，去產(chǎn)能、去杠桿的問題,，特別是去產(chǎn)能的問題,，我們縣域經(jīng)濟當中相當一部分也有很繁重的任務(wù)，小鋼鐵,、小水泥,、造紙等項目，該去的一定要有力度,，該去的要堅決去,，這一條不能含糊。去庫存的問題,，房地產(chǎn)庫存,，各地的情況不一樣，武漢現(xiàn)在也就是只夠供七八個月的,，良性的周期是15個月,，我們還不夠。去杠桿的問題,，湖北省總體來看,，金融杠桿可能有些方面還要加杠桿，增加杠桿率,，根據(jù)實際情況,。特別是去產(chǎn)能、去庫存的問題,，我們縣域經(jīng)濟的任務(wù)非常繁重,。“一降一補”,，降成本,、補短板，特別是在降成本的問題上，省委省政府已經(jīng)下了決心,，我們開了幾個座談會,，現(xiàn)在各地抓貫徹落實還是比較好的，這兩天我們聽到反饋情況,，說企業(yè)感覺在湖北有比較大的改觀,，收費這個問題上有比較大的改觀。這是大家共同努力的結(jié)果,，希望我們一定要繼續(xù)抓好降的問題,，主要是降成本。說到底,，互聯(lián)網(wǎng)作為先進生產(chǎn)工具,，除了從本質(zhì)上改變業(yè)態(tài)以外，對于相當一部分企業(yè)來講就是降成本,。還有一個新的任務(wù)就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我們一定要把重心放在結(jié)構(gòu)性改革上,。供給的產(chǎn)品,，供給的產(chǎn)業(yè)怎么改，我們服務(wù),，由企業(yè)家去操盤,，比如剛才孫總所講的這一套，我們認真消化,、學習,、領(lǐng)會，怎么樣做是企業(yè)家的事,，企業(yè)家和從政者,、做公務(wù)員的分擔著社會發(fā)展的不同職責，我們就是做好服務(wù),，下一步農(nóng)村淘寶,、農(nóng)村電商方面怎么做，我看就是做好服務(wù),，這是根本,。我們抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，某種意義上來講縣域經(jīng)濟的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相對于中心城市,、大都市的任務(wù)更為繁重,，結(jié)構(gòu)性改革主要是抓供給更多體制機制改革措施，審批制度的改革,，通過供給多提供,，多在結(jié)構(gòu)問題上,、體制機制上下功夫，至于說產(chǎn)品怎么改,，企業(yè)會根據(jù)需求側(cè)的需要來進行具體操盤,，不用我們?nèi)ソ裉爝@樣加強投入，明天那樣加強投入,，搞不好會犯再計劃經(jīng)濟的一些錯誤和問題,。關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的問題，我們要把這一條作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的一個很重要的任務(wù),。新理念的問題,，新常態(tài)，新任務(wù),，這些作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的指導思想,，重心，一定要把握好,。這是我所強調(diào)的第一點，一定要用“五大發(fā)展理念”作為“指揮棒”,，這一條絕不能含糊,。特別是在綠色發(fā)展問題上，保護長江的問題上,，省委省政府將堅決依法堅決執(zhí)法,，堅決貫徹黨中央的決策部署，這個方面的力度會加大,，各級黨委和政府對于涉及到綠色發(fā)展,、保護生態(tài)的問題上一定要一個立場，黨中央的立場,，省委省政府的立場,，千萬不要和一些小企業(yè)綁在一起，為了那么一點稅收,，為了拿1塊錢付出的成本是10塊錢,，不能干這個買賣，而且堅決不允許,。

二,、發(fā)展縣域經(jīng)濟要補短板。

總體上看,，全省縣域經(jīng)濟發(fā)展短板問題是不少的,，我們要補短板?！叭ヒ唤狄谎a”就是要補短板,，我今天專門把補短板的問題單獨拎出來重點強調(diào)一下,，我們受到了浙江省委的啟發(fā)，也是湖北當前在推動經(jīng)濟社會發(fā)展當中,，特別是縣域經(jīng)濟發(fā)展當中我們需要做的重心重點任務(wù),。我們到了浙江，正好趕上第二天要開省委全會,，這個省委全會只確定了一個主題,，找短板的全會，補短板的全會,。我聽了之后深受啟發(fā),，也受到震撼，如果要講經(jīng)濟社會發(fā)展水平,，浙江是第一梯隊,，發(fā)展水平高，如果要講短板,，我相信他們的短板一定比我們要少,，不可能沒有，一定比我們少得多,，但是作為一個省委全會專門找短板,，令我們感覺到受到深刻的教育。如果將兩個省比起來,，我們的短板一定會很多,，起碼要多于浙江，短板少的找短板,，短板多的我們一定要下功夫,、下力量找短板、補短板,。我們今后的發(fā)展水平如何,，我們居于什么樣的層次，就是我們短板的問題找到什么樣的程度,、補到什么樣的程度,，“問題導向”，“木桶效應(yīng)”,，所以要找短板,、補短板，全省共同思考我們的短板在哪里,，相信我們有很多方面的短板,，硬的短板、軟的短板,，比如說交通基礎(chǔ)設(shè)施這個短板要補,，一些硬件設(shè)施建設(shè)短板要補,，我們還有一些優(yōu)勢的地方，人才,、教育,、科技是有相當優(yōu)勢的，但是發(fā)展著重看短板,。剛才孫總的報告,，如果我們倒過來品位的話，如果我們把孫總所點出問題的短板補上,，我們就達到了先進發(fā)達省份的水平,，就是補短板。

關(guān)于補短板的問題,，我今天借這個寶貴機會強調(diào)幾個補軟短板的問題,，我們最大的短板還是解放思想不夠，新理念,、新思想,、新道法不夠?！笆濉蔽覀兒笔〗?jīng)濟社會發(fā)展取得了比較好的成績,，我們位次五年前移了3位，我們很多指標都保持了良好的態(tài)勢,，這是不錯了。我們當初提出叫“彎道超越”,，今天要借這個機會,，我們要再提出一個超越“換道超越”。什么叫“換道超越”?馬云先生在阿里巴巴總部的時候,，我們?nèi)タ疾鞂W習的時候他講到要“換道超越”的問題,，如果說“彎道超越”還是在同一個路徑上是快慢的問題，因為拐彎的時候趁著拐彎我們超到前面去了,?！皬澋莱健睉?yīng)該說話用湖北省“_”發(fā)展的實際成績，說明“彎道超越”是成立的,，而且能夠做到,，湖北是受益的，得益于黨中央的領(lǐng)導,、我們干部群眾的努力,。“十三五”期間,，我們要想完成“率先,、進位,、升級、奠基”,，特別是“奠基”,，什么叫“奠基”?為后“十三五”發(fā)展要奠定基礎(chǔ)，我們把新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新的基礎(chǔ)要在“十三五”埋下，要在“十三五”后期,，后“十三五”時代要發(fā)揮作用,。所以換“彎道超越”基礎(chǔ)之上的“換道超越”成為必然?！皳Q道”我覺得換兩個“道”：一是理念之道,、思想之道;二是方法路徑之道。一定要“換道超越”,，而當前應(yīng)該說我們趕上了這個新時代,，互聯(lián)網(wǎng)時代、信息化的時代,。在大的態(tài)勢面前,，如長江之水浩浩東流，順之者昌,、逆之者亡,。我們一定要抓住這個寶貴的機遇，要想抓住機遇,，首先我們要“換腦袋”,，還要繼續(xù)解放思想。

浙江省的經(jīng)濟一個特點是縣域經(jīng)濟和地市經(jīng)濟,，也就是說下面鋪天蓋地地而且搞得都很好,，來源于什么?我琢磨了一下，從源流上看“浙東學派”為現(xiàn)在浙江生活的“敬商”,、“暖商”,、“重商”，為現(xiàn)在的人文思想,、人文環(huán)境奠定了基礎(chǔ),。“浙東學派”是明朝后期清中葉以后形成的學派,，這個學派的特點是什么?大家都做學問,，都是研究四書五經(jīng)，“浙東學派”那些大家,，像黃宗羲等等這些,，都是一樣的,，但是同一個“經(jīng)”不同的解釋，中國古代是“農(nóng)為本”,，重農(nóng)抑商,，但是經(jīng)過“浙東學派”的解釋“工商亦本”，工和商也是本,，這是不得的,。大家都強調(diào)農(nóng)是本，工,、商也是本,，還有它的新的“義利觀”，什么叫“義利觀”?賺了錢了,，你才有資格去救濟窮人,，才有能力去展現(xiàn)你的為民、慈善,、博愛,，空有一張嘴，手捧幾本經(jīng),，你靠什么來去博愛,、靠什么來去義?它是“義利合一”的。所以它鼓勵什么?致富,，要搞發(fā)展,，要去經(jīng)商。這個不同,，我們?yōu)槭裁磸娬{(diào)這一條,，很重要，“經(jīng)世致用”,，我們老講科教優(yōu)勢，我們的科教優(yōu)勢是專利,，專利是供給杭州去用了,。專利過一段就要作廢了，有人講就像“冰棍”一樣,，“冰棍”不吃化掉了沒了,。所以我們的科教優(yōu)勢要想發(fā)揮出來，還是要主張“經(jīng)世致用”,。大學有它的自己的任務(wù)如何?我們是另一回事,，作為我們黨政推動經(jīng)濟發(fā)展的一定要在“重商文化”上、“重商”的理念上向浙江學習,。我們有“二程”,，我剛來湖北的時候,，二程鎮(zhèn)在黃岡紅安縣，同樣我們這里也是一個學派,，老祖宗這個學派不同,，“天經(jīng)地義”主張老解釋成“老經(jīng)”、“老義”,，傳統(tǒng)文學我們要傳承的,，但是傳承的不一樣。

在浙江“家譜文化”,，金華有一個縣,，這個人搞家譜，張王李趙,、趙錢孫李這些家譜,，居然搞成了一個產(chǎn)業(yè)，每年幾千萬的銷售額,，就一個家譜,。前些年我們的江夏，本來是天下黃氏宗族的源流,，向省里的一個機關(guān)請示,，我們能不能利用搞一個黃氏宗族的活動，搭個平臺搞點什么東西,，我們省里機關(guān)批這是封建活動,，不同，差別很大,，如果這一點我們不改,，我相信我們對于今天“孫大圣”給我們作的報告消化理解吸收，特別是用,，特別是馬上去搞層次不一樣,。所以這一點“經(jīng)世致用”，這很重要,，“工商皆本”,，崇尚什么東西?這很重要。強調(diào)要用,，我們有人才,，湖北人才多，關(guān)鍵要用,，有些還要讓他商業(yè)化,，用人才很重要。這是屬于補解放思想的這個短板，還要繼續(xù)補,。

另一個短板是“新經(jīng)濟”,、“新業(yè)態(tài)”的短板。為什么今天把“孫大圣”請來,，我們?nèi)フ憬⒗锇桶涂偛?，為什么我們到鄭州看它的跨境電商物流，我們的“新業(yè)態(tài)”是短板,，我們空有地處中部,、九省通衢、祖國立交橋,、大學很多,、人才很多，但是業(yè)態(tài)不行,，這些條件本來是給我們搞“新業(yè)態(tài)”準備的條件,，我們今天是講“危機”，實際上我們干了不少,，不是說沒有干,，我們還要從找短板上，哪個短板找,，“新業(yè)態(tài)”的短板,。這次到鄭州，中華民族的發(fā)祥地,、黃河流域,，過去一提中原肯定務(wù)農(nóng)為本、農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,，現(xiàn)在鄭州不要小覷，跨境電商這塊相當不錯,。那天我們幾位去了一看,，有好多物流件是發(fā)給武漢的，你想比如說吃澳洲大龍蝦,，你下了電商訂單了,，兩三天新鮮活蹦亂跳的大龍蝦就來了，你想喝智利的紅酒,、澳洲的紅酒兩天就到了，跨境電商那幾個公司我們?nèi)タ戳撕苁苷鸷?。近期“雙馬”到湖北,，特別是我們請馬云，去年10月份來了，我們馬上又過去,，我們意在就是補“新業(yè)態(tài)”的短板,、“新經(jīng)濟”的短板。比如說剛才孫總講到的城鄉(xiāng)一體化是一個大機遇,，也是一個大難題,，因為我們是“二元社會”，今天我受啟發(fā)很大,，在新的發(fā)展理念時代,，城鄉(xiāng)一體化絕不是把農(nóng)村都搞成電燈、電話,、水泥,，都搞成像城市一樣。用互聯(lián)網(wǎng)的思路,、理念,，把城鄉(xiāng)連在一起，我認為可能是真正會實現(xiàn)農(nóng)村又能享受到便利的現(xiàn)代化的方便的服務(wù),，又能夠迅速地匯入到現(xiàn)代世界市場,、中國市場、湖北市場當中去交流,、去販賣,、去銷售自己的東西，可能就要靠互聯(lián)網(wǎng),，這就是城鄉(xiāng)一體化,。一體一體在哪里?可不能用水泥一體。光用一樣的樓房建成這一體,，根本在網(wǎng)絡(luò)的連接,、理念、服務(wù)等等這些,，享受到共同的軟件,、硬件的服務(wù)，這是根本,，就要靠互聯(lián)網(wǎng),。

去年我到羅田，我在羅田有一個重大發(fā)現(xiàn),，因為我去過以色列,，在以色列我吃過一個柿子，一拿硬梆梆的,，我說這能怎么好吃,，但是沒想到到以色列不能白來，也得嘗一嘗，切開了青的硬的一吃,，非常好吃,，硬柿子。我到落談發(fā)現(xiàn)了硬柿子,，我真是沒想到我們湖北還有硬柿子,，這個比以色列的還好吃，還是硬的,，硬度很好,，這個就可以用電商銷往全世界，確實很好,，它賣得也是不錯,。但是我相信如果孫總他們來，互聯(lián)網(wǎng)進來肯定能賣出更大的價錢,，給山區(qū)的群眾致富會更好,。剛才孫總講有一個賣土豆，有的2塊,，有的收購4塊,，最后是8塊錢銷售出去，跨境電商這個是我們要補的一個短板,。今天孫總來跟我們講,，一個是給我們講了互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村淘寶等等這些,，這是一個方面,，更重要的阿里巴巴的原意是“芝麻開門”，我們要開啟我們的頭腦,，把我們的思維頭腦給開啟出來適應(yīng)這個時代,，這是最根本的。

因為時間很緊張,，短語補短板的問題我們有很多短板要補,，但是首先要補新理念、新思想的短板,，繼續(xù)解放思想,，要補新業(yè)態(tài)的短板，跟上潮流,，千萬不要被這個潮流所甩棄了,。而且我認為什么叫機遇?對于一些很落后的地方，它以在大的機遇面前一旦抓不上,，他可以說我也錯過機遇了,，但更重要的是有條件抓住機遇,，而失掉機遇的，那是最慘的,。我們湖北我認為除了沿海發(fā)達地區(qū)，包括沿海發(fā)達地區(qū)之內(nèi),，我們湖北是最具條件抓住新機遇的,，如果丟掉了我們上對不起黨中央，下對不起荊楚群眾,。補短板的問題很多,，重點我們還要繼續(xù)念好“綠色大學”、“市場大學”,、“開放大學”,、“人民大學”。

三,、要以從嚴治黨為統(tǒng)籌,，為縣域經(jīng)濟發(fā)展抓好幾項保障。

從總的來看,，全面從嚴治黨就是我們各項事業(yè)的根本保證,，我們要繼續(xù)按照黨中央的部署，繼續(xù)在從嚴治黨的力度上不減,，保持一個力度,，特別是當前我們要借全黨“兩學一做”教育的東風為契機為載體，在從嚴治黨上狠下功夫,，為我們抓好湖北新一輪的縣域經(jīng)濟提供保證,。

第一，要認清發(fā)展機遇,，抓住發(fā)展機遇,。最近我思考一個問題，因為20__年國際金融危機之后,，中國的中部,、東部、西部“三部論”有一個時代的特點,，這幾年的增長,，東部和西部速度低于中部，中部脊梁隆起,，我覺得這是事實,。但是我們現(xiàn)在看要認真理性思考一下，如果中部地區(qū)不警醒,，不狠下功夫,、狠補短板,，可能短暫的中部隆起會結(jié)束。為什么?大家可能認為東部發(fā)展遇到了瓶頸問題,，“四個難以為繼”：土地,、人才、環(huán)境,、容量,，加上原材料等等這些。但是現(xiàn)在我感覺到東部先遇到問題也先解決問題,，迎來了新一輪的高質(zhì)量,、優(yōu)結(jié)構(gòu)的大發(fā)展，大家看看各省的一季度增長情況來看,，像江蘇5萬多億的基數(shù),，一季度還是超過8，不得了;廣東還是7點幾;浙江是7點幾,。不得了,，而且我們看到什么?蒸蒸日上，勢態(tài)很猛,。對東,、中、西部“三部論”,，我們還真要認真思考,，不要太陶醉于風水輪流轉(zhuǎn)，今天到中部,，湖北有科技教育優(yōu)勢,、人才眾多，如果這一輪機遇抓不住,，特別是自覺性不夠,、努力不夠，脫胎換骨式那種革命性力度不夠的話,，可能“高坡”還是在東部?，F(xiàn)在從質(zhì)量和結(jié)構(gòu)來看，“高坡”肯定是在東部,，但是湖北要發(fā)揮我們的優(yōu)勢,，要在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和總量的結(jié)合上要有新天地,，就是機遇要抓住,，絕非易事，我們還要加大努力的力度,。還是說那句話,，什么叫機遇?作為湖北來講,，我們要是失去機遇，和西部有些地區(qū)和落后地區(qū)失去機遇,，那是不一樣的,，人家是努力抓住機遇，某種意義上來講還不具備抓住機遇的條件,，而我們努力抓住機遇我們是具備抓住機遇的條件,，再抓不好，那我們的責任就大了,，如果從倒看歷史的角度，是我們在座的罪過,。為什么這樣講?我們具備發(fā)展條件,，具備這樣的條件，這么多的高校教育人才水平,，這么好的地理條件,，可以說如果抓不住機遇，那是我們的問題,，那是不一樣的,，人家是“犯錯”，我們是“犯罪”,，人家由于是“錯過了”,，那我們就是“大的過錯”，對于這一點要提高認識,。

在抓住機遇的問題上,，這次開縣級經(jīng)濟工作會議，之所以把孫總請來給我們上了一課,，就是要在正確認識東部,、正確認識抓住機遇，而且抓住機遇的難度和危機感,，提高我們這種認識,，現(xiàn)在阿里巴巴把我們作為“武漢軍區(qū)”，賦予了很重要的地位,，很多東西都在這里先試,，我們向馬總表態(tài)就是把武漢、把湖北作為“根據(jù)地”,，我們立足于就是在新一輪的潮頭中“換道”,，“彎道超越”我們也繼續(xù)，在原有的路徑上我們繼續(xù)加快,，但是同時“換道超越”,，用“換道超越”來抓住機遇,。這是關(guān)于認識機遇問題。

第二,，要保證通過從嚴治黨保發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,。發(fā)展的生態(tài)環(huán)境：一是理念要先進;二是政治生態(tài)要清明，班子要團結(jié),，大家要共同為一個目標而奮斗,，特別是在從嚴治黨大的時代背景之下，我們更要政治要清明,，觀念落后,，政治生態(tài)不好，勾心斗角,，團結(jié)不好的地方,，這企業(yè)家能去嗎?一定會避而遠之，盡管三番五次邀請,，但是人家會敬而遠之,。這是關(guān)于發(fā)展生態(tài)問題。

第三,，要保精神狀態(tài)和挺住湖北的發(fā)展氣場,。我們要繼續(xù)堅持“精神經(jīng)濟學領(lǐng)先”的思想?！熬窠?jīng)濟學”,，這次我們?nèi)チ撕幽系奶m考，去緬懷焦裕祿,、學習焦裕祿,，我發(fā)現(xiàn)50年代的時候焦裕祿就有一個思想叫“精神原子彈”，和我們今天提的“精神經(jīng)濟學”有相似之處,，所以我眼睛一亮,，焦裕祿當時叫“精神原子彈”是精神的作用，精神區(qū)位,，精神的經(jīng)濟學,。湖北發(fā)展的氣場一定要堅定不移地要維護，繼續(xù)提振精神,，繼續(xù)維護湖北的發(fā)展氣場,。前幾天中央網(wǎng)信辦的主任，中宣部副主任魯煒同志來,，他在武漢接觸了幾個方面,，我看他是一片真誠地講，”到湖北來感覺到你們干部的精神狀態(tài)好氣場好,?！彼晕覀円欢ㄒ^續(xù)保持這樣的發(fā)展氣場,，強調(diào)精神狀態(tài)。

第四,，通過從嚴治黨要提升或者要保證我們的發(fā)展能力問題,。對領(lǐng)導干部而言，發(fā)展能力很重要,。我再談?wù)勅ヌm考的收獲,，這次去蘭考又有一個收獲，焦裕祿同志過去只把他當作好縣委書記,、艱苦奮斗,、戰(zhàn)天斗地、艱苦樸素等等典型,，我這次發(fā)現(xiàn)焦裕祿同志曾經(jīng)在哈爾濱工業(yè)大學,，在哈工大進修過，在50年代那個時候應(yīng)該就是黨內(nèi)的大知識分子,，他之所以對蘭考研究得那么深那么透，他拿出那些措施,，包括治沙,、治堿、治風,，當時蘭考“三大害”,，沙丘,、風大,，黃河古道，鹽堿地,，拿出那些方法是一個高素質(zhì)的,、專業(yè)素質(zhì)的領(lǐng)導干部干出來的,。我當時就跟有些同志講，不能把焦裕祿同志看成是一個“土干部”,，這就是縣委書記,。時代不同了，在那個時候50年代都是這樣,，我們現(xiàn)在的話更應(yīng)該也要向焦裕祿同志學習,，要認真提高我們的能力素質(zhì)，現(xiàn)在就是拼能力的時代,。

阿里巴巴小公司怎么能夠殺出來,，還是那個團隊的能力，誰不想干大,，哪個公司不想干大,，說到底還是能力的問題,，我們在新的時代面前要提升我們的能力。在鄭州去看,，鄭州的新區(qū)特點是規(guī)劃手筆很大,，規(guī)劃得很好，這是請國際一個大家群體來的,，最后用了日本的一個方案,，這個規(guī)劃很好。使我最震撼的就是它的跨境電商物流,，怎么能夠搞起來呢?主要的還是因為人,。我們現(xiàn)在搞這一類的工作，首先突破的是體制機制,。中央政府的某些部門的認識,、省一級某些部門的認識和體制機制障礙，一方面要企業(yè)家,，像今天孫利軍副總裁所講到的這些都是國際上最先進的理念,，怎么樣把國際上最先進的理念，要懂他們和我們的體制機制能夠?qū)拥揭黄?，該清除障礙的清除障礙,，還有一些策略藝術(shù)，能夠解決這個問題的唯一的橋梁是要內(nèi)行,，是要懂行,，門外漢只能是干跺腳，企業(yè)家說的聽不懂,，不知道怎么落實,，然后我們又想發(fā)展很著急，跟上級匯報,、跟有關(guān)部門匯報,，我們不知道最重要的核心點在哪里?要害在哪里?命門在哪里?所以提高能力、提高專業(yè)素質(zhì),，能力很重要?，F(xiàn)在貫徹中央的“能上能下”的政策，省委省政府已經(jīng)推出了比較硬的措施,，就要通過“能上能下”的機制來保證在崗位上的干部是有能力,，所謂“能上能下”核心說得不好聽就是淘汰機制，我們不是跟哪個干部過不去,，是黨和人民的事業(yè)要求我們一定要有能人干,、要有能力的干部來干。所以要提高我們的能力，用從嚴治黨這個力度來保證,。

第五,，保優(yōu)良作風，保證把“三嚴三實”的作風要落地的問題,?！叭龂廊龑崱蔽覀兏懔藢ｍ椀慕逃ぷ鳎@次到蘭考去學習,，焦裕祿同志是我們的縣委書記的好榜樣,，一個是有理想信念、忠于黨,、忠于人民的事業(yè),，精神，去世的時候才40多歲,，在蘭考也就干了一年多,，還當了一兩個月的副書記，其實那么短的時間內(nèi),，為什么能夠留下這么大的業(yè)績,，給蘭考人民留下那么深刻的印象，我覺得就是精神,，理想信念堅定,，為人是示范的。我們要向焦裕祿同志學習,，干事創(chuàng)業(yè)要有實實在在的作風，干事為官一任,，既要想著進步,，更要想著為人民留下什么東西，我現(xiàn)場到蘭考去看了,，這是我終生的一個愿望到蘭考去,，現(xiàn)場看更受震撼，現(xiàn)在已經(jīng)沒有當年的風,，也沒有當年的沙,，也沒有鹽堿地了，現(xiàn)在蘭考也在發(fā)展,，還是可以的,。但蘭考現(xiàn)在目前有一個好東西叫泡桐，就是一種桐樹,，現(xiàn)在搞樂器,，古箏、古琴、琵琶這些樂器最好的材料,，全國都有泡桐,，但唯獨蘭考的泡桐是最好的，所以帶出了一個大的樂器產(chǎn)業(yè),。由此想到,，一個領(lǐng)導干部留下什么，這是焦裕祿去世了50多年以后,，終于他因己造福于群眾了,，當年就是把認為治沙治堿種泡桐比較好，現(xiàn)在都成為參天大樹了,，都成為材料了,，都成為具體造福于那個地區(qū)干部群眾的具體福利了。我一直想到什么?首先多想想留點什么東西,，這是最重要的,，所以泡桐在蘭考有一個代名詞叫“焦桐”，焦裕祿之桐,，干部只要為老百姓做點事,，人民不會忘記的。焦裕祿當年是縣級的干部又命名“焦桐”,，新疆有“左公柳”,，左宗棠當年新疆之戰(zhàn)保衛(wèi)新疆的時候，留下的也是造福了當年的老百姓,，武漢有“張公堤”,，張之洞修的堤壩，都會記著的,。我前些年去蘇州,，蘇州也有一條堤，是縣太爺?shù)?，過去大干部,、大官在歷史上做點事留下名來，只要真做了事,，老百姓都會記著的,。我們要為老百姓留下什么，這個非常重要,。拿這個泡桐來講,，現(xiàn)在成了造福蘭考，形成一個大產(chǎn)業(yè)了,。

我們干事創(chuàng)業(yè)為民留下什么,，還要扎扎實實,、實實在在。比如說我們講的“五大發(fā)展理念”,、“新常態(tài)”,、“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，我們也不是說一講創(chuàng)新都要像阿里巴巴公司這樣,，阿里巴巴公司是創(chuàng)新寶塔的“寶塔尖”,，但是還要有人做寶塔的“基座”，我們不僅要有搞大,，還要搞小的,，所以圍繞著“需求側(cè)”，市場需要,。去年俞正聲主席在我們湖北代表團講過,，“不要一講創(chuàng)新就搞個大的，小的也可以創(chuàng)新,?！庇械钠胀ǖ漠a(chǎn)品也能夠創(chuàng)新，要扎扎實實,，不要搞貪大求洋,，不搞則已，一搞搞高大上,，不管賣得出去,、賣不出去，不管有沒有經(jīng)濟效益,，最后實際上形成了就是輿論上批判的,，那就是“政績工程”了、“形象工程”了,，那是不行的,。所以大家都要做內(nèi)行，提升我們的能力,，與這個時代同頻共振,，吸收一切先進理念,，與企業(yè)家同頻共振,，來給我們作報告，來到我們這里發(fā)展,，能夠同樣的思路理解他們,，才能更好地為企業(yè)家服務(wù);另外于新事物、新理念,、新業(yè)態(tài)能夠同頻共振,。

第六，要勇于擔當。要勇于擔當發(fā)展的責任,，從某種情況上看,，經(jīng)濟下行壓力大，進入新常態(tài),，在這種情況下,，發(fā)展縣域經(jīng)濟不像當年那種“蘇南模式”，搞“社隊企業(yè)”,，有勁就能出活,，只要肯干就能干出事業(yè)來，現(xiàn)在不是了,，要靠智力,、要靠內(nèi)行、要靠機遇,、要靠人才,。所以當前需要敢于擔當、勇于探索,，省委省政府非常明確為改革創(chuàng)新,、為發(fā)展，所謂的“有過”,、“有錯”都是為干事創(chuàng)業(yè)必須付出的代價,，只要不出廉潔問題，這一切都是沒有問題的,，都是改革比較付出的代價,，保護改革創(chuàng)新者，既崇尚“成功者”,，我們又要理解保護所謂的“失敗者”,，失敗是成功之母，為其他人創(chuàng)新,、出成績而奠定基礎(chǔ),。

最后我再次把馬云給我們講的話，我們再次強調(diào)一遍,，“_”湖北通過“彎道超越”取得了比較好的政績,，我們“十三五”繼續(xù)“彎道超越”再加上“換道超越”，跟上時代的步伐,，相信“十三五”在縣域經(jīng)濟發(fā)展這一塊,，一定會像“_”那樣或超過“_”，為全省的經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻,。

謝謝大家!

城鄉(xiāng)調(diào)研報告?zhèn)€人小結(jié)篇五

一直以來,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是個非常艱巨的任務(wù).盡管在過去的60年里,中央取消了農(nóng)業(yè)稅,增加農(nóng)產(chǎn)品補貼,對農(nóng)村進行投資和財政的轉(zhuǎn)移支付,舉措不可謂不大,但縮小城鄉(xiāng)居民收入差距仍然是一個現(xiàn)實難題.值得注意的是,成都作為全國少有的.幾個人口超千萬的大城市,出現(xiàn)了城鄉(xiāng)人均收入差距略有下降的跡象,可以說,成都的土地實踐已經(jīng)初見效果,但是,改革不可能一蹴而就.關(guān)于這場土地上的試驗,還有很多問號等待我們不斷打開.

作者：楊奕萍姜妮屠銳作者單位：刊名：環(huán)境經(jīng)濟英文刊名：environmentaleconomy年,，卷(期)：2009“”(12)分類號：關(guān)鍵詞：

城鄉(xiāng)調(diào)研報告?zhèn)€人小結(jié)篇六

土地是人類社會生存發(fā)展的基礎(chǔ),，既是重要的資源，也是重要的資產(chǎn),，還是政府調(diào)控經(jīng)濟的重要杠桿,。近年來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和土地使用制度改革的不斷深化,，隨著各級黨委政府對土地管理工作的不斷加強,，我國的土地市場建設(shè)獲得了較大發(fā)展，土地資本運營已成為土地管理工作的重要課題,。**是一個較為貧困落后的山區(qū)縣,，人多地少，耕地后備資源不足,，加大土地使用制度改革力度,，加快國有土地資本運營顯得尤為重要。20**年下半年實施縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革,，新組建**縣國土資源局,，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,，我局圍繞中心,，服務(wù)大局，以提高土地對可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標,，堅持資源保護與資產(chǎn)管理并重,，建立健全土地收購儲備各項制度，加大國有土地儲備交易工作力度,，嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓規(guī)定,，土地市場的培育發(fā)展和規(guī)范管理工作取得了一定的成效。

一,、**土地市場建設(shè)的現(xiàn)狀,。

近年來，我國土地使用制度改革在不斷深化,，如何盤活土地,，抓好土地儲備交易工作成為經(jīng)營城市的一大課題。為此,，我們按照縣委政府的統(tǒng)一部署,，創(chuàng)新工作思路和方法，在改造舊城,、開發(fā)新城工作中,，為實現(xiàn)政府壟斷土地一級市場,，在完善土地儲備交易制度方面結(jié)合縣情做了大量艱苦細致的工作,。

(一)成立機構(gòu)建章立制,。

土地收購儲備制度的產(chǎn)生是政府壟斷土地一級市場、調(diào)控土地二級市場的內(nèi)在需求,，也是深化土地有償使用制度改革的.必然結(jié)果,。由于我縣城鎮(zhèn)規(guī)模較小，布局分散,，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,，城市建設(shè)資金短缺，過去長期實行無償,、無期限的土地使用制度,，大部分存量國有土地以劃撥方式進行轉(zhuǎn)讓，非法入市現(xiàn)象嚴重,，應(yīng)征土地出讓金隨意減免現(xiàn)象時有發(fā)生,，造成大量國有土地資產(chǎn)流失，政府難以發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,，也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床,。針對這一情況，為全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》(國發(fā)[20**]15號)和國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部第39號令)等文件精神,，依法規(guī)范土地市場,，確保政府對土地一級市場的高度壟斷。20**年8月,，我縣成立了土地儲備交易中心,，隸屬**縣國土資源局，定編5人,，主要從事土地征收征用,、土地收購、土地儲備,、國有建設(shè)用地出讓等工作,。

確定土地收購儲備中心是接受縣政府委托實施國有土地資本運營工作的法定機構(gòu)，代表縣政府對城鎮(zhèn)國有土地實行統(tǒng)一征收,、儲備,、經(jīng)營和管理，做到“一個渠道進水,、一個池子蓄水,、一個龍頭放水”。同時,，結(jié)合我縣實際,，制定出臺了《**縣國有土地收儲運營管理暫行辦法》、《**縣國有土地收儲運營程序》和《**縣土地使用權(quán)交易市場管理暫行辦法》等制度,，為規(guī)范有序地實施土地儲備交易提供了保障,。

(二)清理整治土地市場,，優(yōu)化土地儲備交易環(huán)境。

20**年2月20日,，國土資源部召開土地市場秩序電視電話會議,，下發(fā)相關(guān)通知，針對一些地方土地管理松馳,，制度不健全,，土地市場混亂問題，決定在全國范圍開展土地市場秩序治理整頓,。為優(yōu)化土地儲備交易環(huán)境,，我縣以進一步治理整頓土地市場秩序為契機，抓好土地市場秩序治理整頓,，促進土地市場建設(shè),，進一步深化土地使用制度改革，明確劃撥供地范圍,，切實抓好經(jīng)營性土地招標拍賣掛牌出讓工作,。自20**年以來，我縣就完善土地儲備交易機制,，加大土地市場配置力度,，連續(xù)推出了一系列舉措。結(jié)合我縣實際,，下發(fā)了《**縣人民政府關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》,，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用,、統(tǒng)一開發(fā),、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出讓的土地管理“五統(tǒng)一”的原則;根據(jù)土地市場的變化,，及時修改我縣的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)基準地價,，并就土地儲備范圍、土地儲備工作程序,、儲備土地的處置程序等內(nèi)容進一步明細化,、規(guī)范化;相繼出臺《關(guān)于加強城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地管理的通告》、《關(guān)于加強土地市場秩序管理,、嚴禁非法買賣土地轉(zhuǎn)讓土地的通告》,，堅決凍結(jié)縣城區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的供應(yīng)和審批，查處非法買賣,、轉(zhuǎn)讓土地,。一系列文件的出臺，為搞好土地收購儲備和規(guī)范土地市場提供了法律法規(guī)支持。

(三)多形式并舉,，廣泛宣傳國土資源法律法規(guī),。

為使國土資源法律法規(guī)家喻戶曉，人人皆知,，我縣在宣傳力度上花了很大的力氣，收到很好的效果,。近年來,，我們始終把國土資源法律法規(guī)、土地國情,、國策的宣傳教育工作放在首位,。采用書寫張貼懸掛標語、出動宣傳車,、利用網(wǎng)絡(luò),、廣播電視、舉辦專欄板報,、演講比賽,、印發(fā)資料、召開座談會等貼近實際,、貼近群眾,、貼近生活的形式，廣泛,、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護的重要性,、必要性和緊迫性。通過每年開展4.22“地球日”,、6.25“土地日”宣傳活動,，使全縣人民特別是各級領(lǐng)導干部充分認識到我縣國土資源保護與利用的現(xiàn)狀及所面臨的嚴峻形勢，明白土地是不可再生的資源,，以此增強土地憂患意識,，全面提高耕地保護和合理利用土地的自覺性。這樣,，使國土資源法律法規(guī)更加深入人心,，干部、群眾的法律意識有了明顯提高,，也為我縣推進土地儲備工交易工作和規(guī)范土地市場營造了良好的氛圍,。

(四)認真履行職責，實施土地交易“陽光工程”

招拍掛出讓國有建設(shè)用地是《土地管理法》,、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部第39號令)及相關(guān)法律法規(guī)要求的公開土地出讓的方式,。法律規(guī)定，經(jīng)營性用地必須實行“招拍掛”,。近年來,，我縣不斷完善經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓制度,，著力于掛牌出讓精心打造土地交易“陽光工程”。全縣經(jīng)營性用地掛牌出讓一律實行市場化運作,，堅持公開,、公平、公正原則,，采取招拍掛方式公開出讓,。并通過《中國土地網(wǎng)》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對外發(fā)布公告,，實施陽光交易,。參加競買土地者有縣內(nèi)、縣外,，州內(nèi),、州外，也有省內(nèi),、省外的投資商,、開發(fā)商。每宗地掛牌出讓公告期滿后,，有兩家以上要求現(xiàn)場競價,，均由縣政府牽頭組織新區(qū)建設(shè)指揮部、國土資源,、建設(shè),、紀檢監(jiān)察、財政等部門聯(lián)合舉行現(xiàn)場競價會,，在媒體上發(fā)布交易結(jié)果,，接受社會監(jiān)督，取得了良好的成效,。

城鄉(xiāng)調(diào)研報告?zhèn)€人小結(jié)篇七

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體和切入點,。“十二五”期間,，如何在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大背景下,，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，已成為新時期不斷增加城鄉(xiāng)居民收入,，縮小城鄉(xiāng)差距的著力點,。最近，我們帶著有關(guān)問題深入三原,、王益等縣區(qū),，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進行了實地調(diào)研。

一、有益探索及生動實踐

近年來,，銅川市王益區(qū),、咸陽市三原縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中，因地制宜,，強化扶持,，多措并舉，大膽探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的路徑與模式,，取得了積極的成效,。

一是將調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點工程。近年來,，王益區(qū)堅持以農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標,，通過政府扶持引導,，產(chǎn)業(yè)項目引進，龍頭企業(yè)帶動,，專業(yè)合作組織助推等方式,，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展果業(yè),、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，取得了良好效果。區(qū)政府三年來投入扶持資金300余萬元,，發(fā)展蘋果,、仙桃、核桃等鮮干果經(jīng)濟林,。截止目前,，全區(qū)鮮干果面積達到8.3萬畝，總產(chǎn)3.2萬噸,，實現(xiàn)收入5120萬元,。其中“常家樂”牌蘋果創(chuàng)造了畝收入1.1萬元的記錄。孟家塬村建立的2600畝“孟姜紅”牌優(yōu)質(zhì)大甜桃基地,，已掛果1600畝,，1個大甜桃賣5元錢，1禮品箱12個甜桃賣60元錢,，僅大甜桃一項年收入達700萬元,，種植戶戶均收入2萬元，人均收入6000元,?！俺＜覙贰迸铺O果和“孟姜紅”牌大甜桃兩個品牌，帶動全村農(nóng)民收入大幅提升。

二是將培育壯大龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手,。近年來,，王益區(qū)始終將培育壯大龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心和重點來抓，著重從土地租用,、財政投入,、稅收減免、信貸扶持,、技術(shù)支持,、完善服務(wù)、人才激勵,、以及表彰獎勵等方面,，加大對龍頭企業(yè)的政策扶持，做大做強做新龍頭企業(yè),。從調(diào)查情況看,，該區(qū)近年來培育壯大了齊天乳業(yè)、全福莊烤雞蛋等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，形成“市場牽龍頭,、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局,。三原縣通過政策扶持,、資金支持、搞好服務(wù)等措施,，引進,、培育壯大了正大公司、恒源食品等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),，探索形成了“政府+銀行+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的高效農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟新模式,。陜西正大帶動三原及周邊農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖戶達65000戶，戶均增收1.5萬元,。恒源公司帶動當?shù)?00余戶農(nóng)民養(yǎng)鴨,，年戶均增收2萬元，就地安置近百名農(nóng)民就業(yè),，促進農(nóng)民增收,，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展起到了積極的促進作用,。

三是將縣域工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要支撐。王益區(qū)先后制定出臺了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,，加大力度全力推進,。該區(qū)黃堡鎮(zhèn),、以及撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的王家河鎮(zhèn)，通過興建工業(yè)園區(qū),，實施“關(guān)中百鎮(zhèn)”,、省級重點鎮(zhèn)建設(shè)，對園區(qū)及城鎮(zhèn)道路,、供水,、排污、垃圾收集等基礎(chǔ)設(shè)施進行綜合改造,，改善了工業(yè)園區(qū)的基本條件,，提升了城鎮(zhèn)綜合承載功能，吸納4281名農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)及園區(qū)就業(yè)發(fā)展,，推進了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，實現(xiàn)了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化互動發(fā)展,。通過推進區(qū)域工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),，全區(qū)每年帶動8000多名農(nóng)民進城務(wù)工就業(yè),。同時,，還放寬城鎮(zhèn)戶籍限制,，將符合條件的農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為市民，推進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,。

四是將加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)工程,。近年來，王益區(qū)財政不斷加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,，通過實施土地復(fù)墾,、村村通、防洪保安,、農(nóng)田水利,、安全飲水、鄉(xiāng)村旅游,、通電,、通訊、以及農(nóng)業(yè)生態(tài)等項目,，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了良好條件,，奠定了堅實基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查,，該區(qū)每年投入資金5000多萬元,，用于農(nóng)村水,、電、路,、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，占當年財政總支出的35%以上，解決了全區(qū)2.1萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,，新建,、改造農(nóng)村道路105 公里，廣播電視實現(xiàn)了村村通,，大大改善了農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件,，有效緩解了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的瓶頸制約，促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,、和諧發(fā)展,。

五是將農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要推動力量。三原縣近年來通過加大財稅,、金融,、用地、用電,、用水,、人才培養(yǎng)等扶持力度，為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境條件,。據(jù)統(tǒng)計,，全縣目前各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織121家，會員總數(shù)18900人,，帶動農(nóng)戶56950戶,，占全縣農(nóng)戶總數(shù)的69%左右。從縣上和合作社反映情況看,，加入農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)戶比一般農(nóng)戶增收30%左右,。王益區(qū)近年來扶持建設(shè)了36個農(nóng)村專業(yè)合作社，黃堡鎮(zhèn)孟家塬村農(nóng)民專業(yè)合作社入社農(nóng)戶收入較非社員增長35 %以上,，高的`達40-60%,。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大，帶動該村實現(xiàn)了共同富裕目標,，加快了城鄉(xiāng)一體化進程,。

《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展調(diào)研報告》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看,。

城鄉(xiāng)調(diào)研報告?zhèn)€人小結(jié)篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

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并在縣住建委召開座談會，聽取了全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理情況匯報,，與池州市政府派駐*縣規(guī)劃督察員,，縣住建委,、城鄉(xiāng)規(guī)劃局主要負責人深入座談。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一,、基本情況及取得的成效,。

（一）總體規(guī)劃修編工作穩(wěn)步推進。近年來,，我縣堅持規(guī)劃先行,，將科學編制總體規(guī)劃作為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手。*年,，委托同濟大學城市規(guī)劃設(shè)計院對《*縣城總體規(guī)劃（*-*年）》開展中期評估,，評估報告經(jīng)市規(guī)劃局評審，需再次修編,，目前正在進一步修改規(guī)劃方案過程中,。

（二）專項規(guī)劃編制工作不斷完善。在總體規(guī)劃的指導下,，我縣相繼編制了人防工程,、給排水、綠地系統(tǒng),、綠道,、景觀亮化、戶外廣告,、棚戶區(qū)改造,、防洪排澇、天然氣,、景觀特色風貌,、公共服務(wù)設(shè)施,、公共移動基站布點,、電力、道路交通等多項規(guī)劃,，這些規(guī)劃的出臺有力推動了專項領(lǐng)域的有序發(fā)展,。

（三）縣城區(qū)修建性詳細規(guī)劃基本全覆蓋。按照縣城總體規(guī)劃的空間結(jié)構(gòu),，將縣城分為……等區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃,，縣城規(guī)劃區(qū)基本做到控制性詳細規(guī)劃全覆蓋。同時,，根據(jù)項目建設(shè)需要,，縣城規(guī)劃區(qū)做到項目修建性詳細規(guī)劃全覆蓋。

*鎮(zhèn)編制了……等專項規(guī)劃,，基本完成專項規(guī)劃全面覆蓋,。

二,、存在的困難和問題。

（一）體制機制不順,，人員嚴重不足,。一是管理體制有矛盾。我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局批準設(shè)立于*年,，現(xiàn)屬縣住建委內(nèi)設(shè)機構(gòu),，內(nèi)設(shè)機構(gòu)獨立性不夠。二是機構(gòu)不健全,，從業(yè)人員嚴重不足,。截止到本次調(diào)研，縣規(guī)劃局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃事務(wù)所均未掛牌,。此外,，專業(yè)人才少、管理力量不足,、人才流失嚴重等現(xiàn)象也制約了我縣規(guī)劃工作,。按照規(guī)劃人員按照人口總量的萬分之二的進行配備，我縣的規(guī)劃人員應(yīng)為*人左右,，但目前我縣規(guī)劃局機關(guān)只有局長*人在編,，其他*名工作人員均為借調(diào)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃管理人員在編人數(shù)為*人,，工作強度和人員力量嚴重失調(diào),。

（三）規(guī)劃體系仍需完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作較為滯后,。一是規(guī)劃總體編制水平有待提升,。盡管近年來我縣規(guī)劃體系逐步完善，規(guī)劃覆蓋率得到提高,，但由于規(guī)劃經(jīng)費有限,、規(guī)劃編制遷就現(xiàn)實、規(guī)劃管理人員業(yè)務(wù)能力等種種原因,，規(guī)劃的地域特色不明顯,、規(guī)劃精品較少。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作滯后,。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都有總體規(guī)劃,，但基本上所有總體規(guī)劃都需做中期評估或者修編，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制時間已經(jīng)超過*年,，早已不適應(yīng)發(fā)展的需要,。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性規(guī)劃基本空白,。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,，土地掛牌出讓必須要以控制性詳細規(guī)劃作為依據(jù),，所以在實際工作中控制性詳細規(guī)劃是指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的直接依據(jù)。但我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有*鎮(zhèn)編制了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)*個平方公里控制性詳細規(guī)劃,，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃基本空白,。三是村莊規(guī)劃除美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點外尚未起步。

（三）規(guī)劃管控力不強,，規(guī)劃執(zhí)行有一定隨意性,。一是受經(jīng)濟利益驅(qū)使，城鄉(xiāng)違法建設(shè)屢禁不止,，已經(jīng)嚴重影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃的依法實施,。但由于多種因素制約，我縣規(guī)劃的管控和執(zhí)法力量非常薄弱,，對于違法用地,、違法建房的管控存在多頭管理、責任難界定,、執(zhí)法難,、執(zhí)行難等種種問題。二是對規(guī)劃設(shè)計條件（規(guī)劃主管部門對于土地開發(fā)強度控制所出具的設(shè)計條件,，包含容積率,、建筑密度、綠地率等多項指標的硬性控制）管理力度薄弱,。部分規(guī)劃設(shè)計條件未經(jīng)縣規(guī)劃委員會通過直接修改,。三是規(guī)劃執(zhí)行在一定程度有“短命化”的趨勢。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了解決問題,，對規(guī)劃修改變更隨意性大，“規(guī)劃即法”的意識較為淡薄,。

三,、意見和建議。

隨著國務(wù)院機構(gòu)改革的啟動,，規(guī)劃部門將從住建部門剝離,，劃歸自然資源部管理，體制機制等方面的問題將會隨著改革的深入推進得到有效解決,。針對其他的困難和問題，提出意見建議如下：

（一）高度重視,，切實加強人才隊伍建設(shè),。針對專業(yè)人才少、管理力量不足,、人才流失嚴重等問題,，建議縣政府及有關(guān)部門要高度重視規(guī)劃人才隊伍建設(shè),，在實際招錄人員工作中秉持“不拘一格降人才”的理念，降低招錄門檻,，吸引本地人才,，降低人才流失率，充實規(guī)劃人員力量,。另外可面向基層定向招錄規(guī)劃專業(yè)人員,，通過委托大專院校培訓和老技干“傳幫帶”相結(jié)合的方式，加速規(guī)劃人才隊伍建設(shè),。同時,，要加大專業(yè)人才的引進力度，加強專業(yè)技能培訓,，強化履職能力建設(shè),。

（三）完善體系，提升規(guī)劃編制管理水平,。一要加大規(guī)劃的經(jīng)費投入,。建議規(guī)劃部門要列出規(guī)劃編制計劃，政府將規(guī)劃經(jīng)費列入財政預(yù)算,，加大資金的持續(xù)投入,，提升規(guī)劃的質(zhì)量，保證規(guī)劃編制的長效性,、連續(xù)性,。二要大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。要進一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在規(guī)劃編制工作中的主體責任,，結(jié)合好規(guī)劃編制單位和各有關(guān)部門,，對總體規(guī)劃進行修編，并逐步編制控制性詳細規(guī)劃,。建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃以及相關(guān)的專項規(guī)劃編制工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核的內(nèi)容,。三要鼓勵村莊編制規(guī)劃。村莊規(guī)劃可與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、鄉(xiāng)村振興等政策有機結(jié)合,，在規(guī)劃中將涉農(nóng)項目更多放在村莊，從而促進村莊發(fā)展,。

三,、加強管理，保障規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性,。

一是政府及有關(guān)部門編制規(guī)劃要更科學,，變更規(guī)劃要更合規(guī)，要有“一張藍圖繪到底”的精神。要嚴厲查處隨意變更規(guī)劃行為,，將規(guī)劃實施情況納入黨政領(lǐng)導干部考核內(nèi)容,。要建立依法定期向人大報告規(guī)劃管理工作的機制。二是按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《*省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定,，健全編制,、審批、監(jiān)督“三分離”的規(guī)劃管理體制,。完善規(guī)劃執(zhí)行約束機制,，實行重大規(guī)劃專家評審、同級人大審批,、面向社會公示,、實施中期評估、規(guī)劃調(diào)整報告,、違規(guī)追責制度,，增強規(guī)劃執(zhí)行力。另外對規(guī)劃設(shè)計條件的設(shè)定必須經(jīng)過縣規(guī)劃委員會會議通過,。三要加大宣傳力度,，強化干群“規(guī)劃即法”意識，落實規(guī)劃公示制度,，進一步提高規(guī)劃透明度和群眾知曉率,。

城鄉(xiāng)調(diào)研報告?zhèn)€人小結(jié)篇九

隨著老齡化浪潮洶涌而來，城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫,。但由于南寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)大人多,，要真正把養(yǎng)老保險管理好，將需要下很大功夫,。于是,，我針對南寨鎮(zhèn)養(yǎng)老保險工作中的突出問題進行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

南寨鎮(zhèn)位于xx縣城以東北方向6公里處,，轄20個行政村,，6451戶，25086人,，享有中國刺繡之鄉(xiāng)美譽,。三合村在20xx年7月份開始實施新農(nóng)保制度，20xx年其他各村養(yǎng)老保險工作才全面推行,。截至目前,，全鎮(zhèn)參保15312人，綜合參保率達到93%,，其中繳費11800人,，待遇享受3754人，待遇享受率基本達到100%,，但是在工作開展中經(jīng)常出現(xiàn)一些漏報,、錯報等問題，直接影響工作質(zhì)量,。

入戶調(diào)研,、問卷調(diào)研、電話抽查調(diào)研,。

通過調(diào)查問卷,、電話抽查、以及入戶走訪多重方法調(diào)研,，對群眾反映的問題進行了歸納：

（一）養(yǎng)老保險政策宣傳力度有待加強,。通過這次走訪和調(diào)查問卷匯總，我了解到全南寨鎮(zhèn)養(yǎng)老保險政策制度知曉率只有95%,，還有5%的人對政策不太了解,，并對養(yǎng)老保險制度懷有一定的質(zhì)疑態(tài)度。

（二）村級服務(wù)工作人員水平有待提高,。通過調(diào)查了解我鎮(zhèn)真正有協(xié)管員的只有10個村,，其他10個村都有文書代勞，但是文書大多年齡偏大,，又不懂電腦,，對養(yǎng)老保險的有些工作完成起來有點力不存心。

針對上面這些問題,，我進行了針對性調(diào)查分析,，其中有以下幾方面：

中午14：30左右，我在正在大廳辦公,，縣農(nóng)保中心打來電話說：南寨村一個人,，到農(nóng)保中心去冒領(lǐng)喪葬費。讓我查是什么原因,？據(jù)調(diào)查,，他父親已去逝好好幾個多了，村上給他通知,，可他自作聰明以為不去銷戶就可以繼續(xù)領(lǐng),，村上等過了2個月不見他銷戶就報了死亡。就這小小一件事情,，反映出很多問題,。說到底還是我們沒把政策真正宣傳到位引起的。還如,，在今年4月份年審過程中發(fā)現(xiàn),，全鎮(zhèn)50名死亡者，其中有35名在冒領(lǐng)養(yǎng)老金，據(jù)了解都是村級管理松散的杰作,。

資料2：在20xx年5月21日我依次對鄧家塬,、南寨、堯頭,、千塬等4個村的勞動保障協(xié)管員工作情況進行入戶調(diào)查,。他們都是專職人員，但參保率一直不高,。據(jù)我了解他們每年都很努力,，真的該做也做的不該做的也做了，參保率就是提不高,。到底是宣傳力度不夠還是村民的參保意識真的很差,，這也值得我們深思。我同時對這幾個村的未參保人員進行電話抽查,，其中抽查的50名當中,，有15名政策他們知道，但是自己現(xiàn)在年齡還小離交夠15年早著哩,，家中也沒人享受不愿意參保,。其他都說準備今年開始參保，原先他們對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策有點質(zhì)疑,。這一句句樸實的話,，給我一種無形的壓力，也給我前進的動力,。

這反映的一些列問題,，我覺得我們唯一能做的，只能是加強管理,，讓養(yǎng)老保險這項惠民真正惠及于民,。特提出以下幾點建議：

（一）加大宣傳力度，不斷提高參保率,。新農(nóng)保工作事關(guān)農(nóng)村群眾的切身利益,，既是一項民生工程，又是各級政府執(zhí)政為民理念的集中體現(xiàn),?？h鄉(xiāng)政府和各相關(guān)部門都相對比較重視。再加我鎮(zhèn)鎮(zhèn)大人多,，參保率本身也不高,，進一步加大宣傳力度是不可省略的環(huán)節(jié)?？山?jīng)常組織已享受養(yǎng)老保險金群眾現(xiàn)身說法,，采取集中發(fā)放等形式,，營造氛圍，大造輿論,，充分調(diào)動未參保農(nóng)民的主動性和積極性,，使要我保轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙！?/p>

（二）強化內(nèi)部管理,，確保運行順暢,。要進一步健全內(nèi)部管理機制,，用制度管人,、管事、管錢,。要強化考核機制,，對村級工作人員進行獎優(yōu)罰劣，增強工作責任,，提高工作水平,。要逐步完善工作流程，確保保費收繳,、資料管理,、養(yǎng)老金發(fā)放各個環(huán)節(jié)規(guī)范有序，運轉(zhuǎn)順暢,。要建立健全監(jiān)管制度,，嚴格執(zhí)行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險有關(guān)制度。

（三）細化工作措施,，提高服務(wù)質(zhì)量,。隨著農(nóng)民群眾對新農(nóng)保工作認識水平的不斷提高，參保人數(shù)的逐步增多,，工作量將進一步加大,，對服務(wù)質(zhì)量也提出了更高的要求。有關(guān)部門和單位要堅持服務(wù)至上的工作理念,，牢固樹立以人為本工作作風,，帶著感情服務(wù)群眾。根據(jù)工作需要,，配齊配好縣農(nóng)保中心領(lǐng)導班子,，充實工作力量，開通信息化網(wǎng)絡(luò)工作平臺,，提高工作效率,。縣財政要足額安排縣農(nóng)保管理經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費,，確保工作正常運轉(zhuǎn),。逐步提高鄉(xiāng)村協(xié)管員待遇,，加強技能培訓，造就一支務(wù)實創(chuàng)新,、廉潔高效的新農(nóng)保工作隊伍,。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，因地制宜設(shè)立網(wǎng)點,，堅持開展經(jīng)常性服務(wù),，盡量方便參保對象。不斷提高金融服務(wù)機構(gòu)工作人員的綜合素質(zhì),，全心全意為群眾搞好服務(wù),。

城鄉(xiāng)調(diào)研報告?zhèn)€人小結(jié)篇十

農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村五保供養(yǎng)工作出現(xiàn)了一些新情況,、新問題,，部分五保戶生活出現(xiàn)一定困難，為了進一步做好五保供養(yǎng)工作,，落實五保待遇,，結(jié)合省財政廳、市財政局,、民政局的這次調(diào)研和我縣以前調(diào)查了解的情況,，現(xiàn)將我縣五保供養(yǎng)狀況報告如下：

一、基本情況,。

我縣位于周口市東部,，與安徽毗鄰，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，495個村委會,，18個社區(qū)居委會，127萬人,，其中農(nóng)業(yè)120萬人,，現(xiàn)有耕地150萬畝；全縣現(xiàn)有已享受五保待遇的.有3254戶,，3363人,，其中在敬老院集中供養(yǎng)的有372人，應(yīng)保未保9737戶,，10271人,。

二、供養(yǎng)標準,。

稅費改革前,，已保對象執(zhí)行標準每人每年500元錢、600斤糧,，集中供養(yǎng)標準略有提高,，應(yīng)保未保對象以地保為主,，稅費改革后，由于五保供養(yǎng)資金匱乏,，各地執(zhí)行標準不一,，有每人每年300、500,、800,、1000元不等，執(zhí)行標準多數(shù)較低,，僅有敬老院能達到1000元左右,，狀況堪憂。

三,、此次調(diào)研情況,。

這次我們調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是××縣城郊鄉(xiāng)的楊莊、陸莊兩個行政村,。城郊鄉(xiāng)轄27個行政村，120個自然村,，共有6.8萬人,、7.8萬畝耕地，全鄉(xiāng)已保對象70人,，應(yīng)保未保對象703人,，已保對象中有17人是敬老院集中供養(yǎng)，鄉(xiāng)籌鄉(xiāng)管21人,，其余32人為村組分散供養(yǎng),，應(yīng)保未保多以地保為主，極個別無人供養(yǎng),。

城郊鄉(xiāng)楊莊行政村,，現(xiàn)有2860人，2340畝耕地,，其中五保對象13戶14人,，走訪3個五保對象：柴秀云，2畝地,，地保,；張本玉，給600元錢,，未給,；管文帽，03年給600元錢,，04年未給（04年未給是由于鄉(xiāng)里農(nóng)業(yè)費附加還未同該村結(jié)帳）,。以03年村帳目算,，鄉(xiāng)里共返附費2.5萬元，21個村組干部支工資4600元,，7個村兩委班子工資每人每月約200元,，全年合計1.6萬元，扣除農(nóng)業(yè)稅尾欠3000元,，學校修繕20__元,，報刊1000元，加上其它開支,，還要外欠帳,，根本無錢支付五保供養(yǎng)資金。

陸莊行政村現(xiàn)有2455人,，2700畝耕地,，已保對象12戶12人，應(yīng)保未保對象19戶19人,，已保對象每年每人僅160元錢,，應(yīng)保未保每人分一份半地，免交農(nóng)業(yè)稅,，稅費改革后,，已保對象出現(xiàn)了生活難、就醫(yī)難,，應(yīng)保未保對象出現(xiàn)了年齡大,，無力耕種，又無人代耕的情況,。去年該村鄉(xiāng)返還附費2.8萬元,，除去尾欠8000元，下余2萬元,，村干部工資7人1.6萬元,，書報1000多元，學校修繕1000多元,，五保醫(yī)療費4000多元,，附費也已超支，五保供養(yǎng)資金無處落實,，村干部沒辦法,，又向群眾每人收0.75元,共收款1800元，用于12人的五保供養(yǎng),，以確保他們的基本生活,。五保醫(yī)療費一年4000多元，使村里不堪重負,，農(nóng)村五保無錢就醫(yī),，也是一個突出的問題,。

四、存在問題及根源,。

經(jīng)過這次調(diào)研和以前掌握的情況,，我們認為稅費改革前五保待遇落實較好，稅費改革后,，五保供養(yǎng)標準雖然提高了,，但五保供養(yǎng)資金從附費和轉(zhuǎn)移支付中支出，致使資金不足,，落實很不平衡,，只能部分兌現(xiàn)，主要問題：一是農(nóng)業(yè)稅附加收繳難度大,，五保供養(yǎng)資金難以落實,。有些村農(nóng)業(yè)稅沒收完，鄉(xiāng)鎮(zhèn)把正稅扣足以后,，沒完成部分算入附費中,，沒完成部分收繳難度大，以致五保供養(yǎng)資金缺口相當大,。城郊楊莊,、陸莊03年分別扣除尾欠3000元、8000元,，是一筆不小的數(shù)字，直接影響五保供養(yǎng)資金的落實,。二是稅費改革后,，附稅數(shù)額較小，除去干部工資和辦公費用后,，所剩無幾,，導致五保供養(yǎng)經(jīng)費嚴重不足。三是由村發(fā)放五?？畈焕谖灞４雎鋵?。附稅由鄉(xiāng)鎮(zhèn)返還給行政村后，五保戶是弱勢群體,，優(yōu)先用于五保的政策落實不夠好,。四是五保分布不均衡。有些村地少,，五保多,，附費全部用于五保還不夠，又加上轉(zhuǎn)移支付資金沒有跟上,，由村來發(fā)放,，無法保證五保待遇落實,，也不利于基層政權(quán)的鞏固。五是五保供養(yǎng)資金少,，五保就醫(yī)困難,，陸莊行政村就是一例，每年醫(yī)療費4000多元,，村里不堪重負,。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院自身建設(shè)與發(fā)展資金匱乏。稅費改革后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政緊張,，個別敬老院房屋無錢維修，影響敬老院的自身發(fā)展,。七是應(yīng)保未保人員較多,，不少村組采取給五保戶多劃幾份責任田，讓其轉(zhuǎn)給他人耕種,，從中收取600斤糧食的做法,，稅費改革后，由于稅費降低,，造成無人代耕,。

五、建議和解決辦法,。

針對以上存在的問題,，我們提出如下建議：

（一）增大中央和省市財政投入，彌補五保供養(yǎng)和敬老院建設(shè)資金不足,，目前五保供養(yǎng)中央和省市投入專項資金太少,。

（二）五保經(jīng)費納入正稅，從附費中開支,，列支項目多,，資金不足，難以保證五保待遇落實,。

（三）農(nóng)業(yè)稅費征收結(jié)束后,，五保款一次性從縣財政局直接撥付縣民政局交民政所發(fā)放,，實現(xiàn)?？顚Ｓ茫Y金封閉運行,。

（四）對應(yīng)保未保人員一律澄清底子,，納入五保范圍，確保農(nóng)村穩(wěn)定。

城鄉(xiāng)調(diào)研報告?zhèn)€人小結(jié)篇十一

編者按：近日,，北京市發(fā)展改革委組織召開了北京,、天津、上海,、重慶,、成都、武漢六城市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作交流會,。國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司主要領(lǐng)導應(yīng)邀出席了會議并發(fā)表了重要講話,。區(qū)政研室有關(guān)同志應(yīng)市發(fā)展改革委的邀請也參加了這次會議。在工作交流會上,，各市發(fā)展改革委分管城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的領(lǐng)導就本地區(qū)有關(guān)工作情況進行了交流和討論,。各城市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面都探索出了一些比較有特色的做法，值得相互學習和借鑒,。國家發(fā)展改革委領(lǐng)導的講話精神,，也有利于指導我們進一步深化對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的認識。現(xiàn)初步整理,，供領(lǐng)導和有關(guān)方面參閱,。

北京等城市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要做法

一、北京市

1,、政策,、資金向郊區(qū)雙傾斜

全市對郊區(qū)的政策、資金傾斜力度持續(xù)加大,。政策上主要體現(xiàn)在支農(nóng)惠農(nóng)與對薄弱地區(qū)的扶持兩方面,，目前正在實施的三農(nóng)補貼種類達15種，對生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等薄弱地區(qū)則出臺了協(xié)調(diào)發(fā)展意見,，制定了一體化試點方案,；與此同時，政府充分發(fā)揮了對郊區(qū)的投資引導作用,，城區(qū)、郊區(qū)投資比重已從2003年的8：2調(diào)整至2017年的49：51,，連續(xù)5年對郊區(qū)的投資比重超過50%,。

2、實施一批重點工程

通過實施重點工程著力解決重大發(fā)展問題,。一是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)

施工程建設(shè),，包括城鄉(xiāng)交通體系、能源與供排水設(shè)施,、新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程等主要內(nèi)容,。二是城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，促進教育、醫(yī)療,、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源在城鄉(xiāng)間的一體化配臵,，不斷完善郊區(qū)公共服務(wù)體系。三是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,，建設(shè)森林公園,、通道綠化工程、濕地與自然保護區(qū)建設(shè),、生態(tài)清潔小流域治理等,，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。四是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,，通過產(chǎn)業(yè)共建基地,，強化區(qū)縣合作，促進城市優(yōu)質(zhì)要素支持郊區(qū)發(fā)展,，通過優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,，推進現(xiàn)代制造業(yè)落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與標準化體系建設(shè),，支持都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。

3、重視管理機制創(chuàng)新

一方面,，積極探索城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的綜合試點機制,，通過北塢和大望京試點，在農(nóng)民安臵,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、政府引導等多方面積累了經(jīng)驗；通過新農(nóng)村建設(shè)試點,，進一步改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,。另一方面，積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體相關(guān)聯(lián)的配套機制,，主要包括部門聯(lián)動政策機制,、金融支農(nóng)服務(wù)機制、生態(tài)補償機制與社會力量參與機制,。

二,、天津市

1、推進農(nóng)村城市化讓更多農(nóng)民住進小城鎮(zhèn)和新社區(qū)

通過宅基地換房建設(shè)示范小城鎮(zhèn)的模式實現(xiàn)農(nóng)民居住社區(qū)化,。具體做法為：在國家政策框架內(nèi),，規(guī)劃建設(shè)新型小城鎮(zhèn)，農(nóng)民以宅基地換取小城鎮(zhèn)中的一套住宅,，同時對宅基地統(tǒng)一組織整理復(fù)墾,，實現(xiàn)耕地占補平衡,。同時在農(nóng)民規(guī)劃住宅小區(qū)內(nèi)劃出一片土地進行市場開發(fā)，其收益用于平衡小城鎮(zhèn)建設(shè)資金,。

從2017年起,，全市每年安排8000萬資金用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，逐步形成新城,、中心鎮(zhèn),、一般鎮(zhèn)、中心村,、基層村5個層次緊密關(guān)聯(lián)的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系框架,，同時加大道路、商貿(mào),、文化,、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度，加快推進城市化進程,。到2017年底,，郊區(qū)城市化率將達到58%。

2,、完善民計民生實現(xiàn)城鄉(xiāng)保障“無差別”

逐步建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療衛(wèi)生,、養(yǎng)老保障、特困救助等方面的長效機制,。一是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè),，通過擴大投資、政府買單,、新型合作醫(yī)療的全覆蓋等措施提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障水平,。從2017年1月1日起，將在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險待遇,，使農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民在參保范圍,、個人繳費、政府補貼和待遇方面享受統(tǒng)一標準,。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障,，市政府每年出資7億元增加農(nóng)村居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提升農(nóng)村居民養(yǎng)老金水平近60%,。

三,、重慶市

1、“四規(guī)疊合”試點和建立“一圈兩翼”幫扶機制促城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,，通過“四規(guī)疊合”、三級城鄉(xiāng)規(guī)劃體系與城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化管理等措施推進規(guī)劃協(xié)調(diào),，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展,?！八囊?guī)疊合”是指國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃四規(guī)合一，目的在于提高規(guī)劃的科學性,、協(xié)調(diào)性和可操作性，目前在九龍坡等六區(qū)縣進行了試點，規(guī)劃成果正在報批過程中,。

二是建立“一圈兩翼”幫扶機制?！耙蝗梢怼笔侵貞c統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的區(qū)域平臺,。一圈指以重慶主城區(qū)為圓心的“一小時經(jīng)濟圈”，“兩翼”指渝東北和渝東南,，城鄉(xiāng)差異在重慶最大的體現(xiàn)即“一圈”和“兩翼”的差異,。“一圈兩翼”幫扶機制主要包括產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,、就業(yè)轉(zhuǎn)移,、教育互助、科技合作,、衛(wèi)生共享,、人才交流、融資支持,、扶貧開發(fā)等八大幫扶機制,，“一圈”區(qū)縣每年按不低于本級財政收入1%的資金或?qū)嵨镏С謳头鰧趨^(qū)縣發(fā)展。

《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)驗和做法調(diào)研報告》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看,。

城鄉(xiāng)調(diào)研報告?zhèn)€人小結(jié)篇十二

根據(jù)縣維穩(wěn)辦《關(guān)于組織開展維穩(wěn)工作調(diào)研的通知》精神，為進一步增強我縣水利系統(tǒng)維穩(wěn)工作的前瞻性,、針對性和實效性,，我局結(jié)合開展黨的群眾路線教育活動，組織開展了“如何做好事前維穩(wěn)工作,，有效預(yù)防化解不穩(wěn)定問題”為主要內(nèi)容的維穩(wěn)工作調(diào)研活動,。

一、當前水利維穩(wěn)中存在的主要問題,。

當前,，我縣水利系統(tǒng)和水利工程建設(shè)管理社會治安形勢總體上是良好的，但社會各方面的矛盾還大量存在,，維穩(wěn)的任務(wù)依然繁重,，存在的主要問題有：

一是因河道采砂引起的各種矛盾糾紛。近年來,，我縣河道采砂活動日趨嚴重,，不僅嚴重影響了河道行洪安全和河道日常管理工作,，而且給河道沿岸人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重威脅，也給社會造成許多不安定因素,。

二是工程建設(shè)中的各種矛盾糾紛,。近年來，我縣各項重點水利工程建設(shè)項目接踵而至,，工程投資規(guī)模大,、施工時間長、涉及面廣,，因征地補償,、工程施工等問題引發(fā)的矛盾糾紛時有發(fā)生，且錯綜復(fù)雜,，處置不當,，極易引發(fā)事件。

三是企業(yè)改制引起的各種矛盾糾紛,。由于我縣小水電上網(wǎng)電價較低,，且運行管理成本逐年增加，特別是六百丈電站,、東方紅電站人員冗多,，各電站效益銳減，直接影響職工收入,，容易產(chǎn)生不安定因素和矛盾糾紛,。

二、維穩(wěn)工作開展的基本思路,。

（一）加強領(lǐng)導,，落實責任。

一是加強領(lǐng)導,，精心組織,，抓好工作落實，要切實增強做好維穩(wěn)工作的責任感和緊迫感,，密切關(guān)注熱點問題,，及時做好各種矛盾的發(fā)現(xiàn)和化解工作，按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的目標要求,，將維穩(wěn)工作納入每年度的工作計劃,。二是嚴格落實維穩(wěn)領(lǐng)導責任制、單位工作責任制和領(lǐng)導包案責任制,，領(lǐng)導班子明確分工,，貫徹落實“誰主管、誰負責”的工作責任制,，一級抓一級,，層層抓落實,。三是將維穩(wěn)工作和其他工作融為一體，做到常議,、常抓、常管,，維穩(wěn)領(lǐng)導小組不定期地開展檢查督促,，做到責任到人，進一步優(yōu)化整合基層資源,，形成較為嚴密的綜治工作組織網(wǎng)絡(luò),。

（二）嚴把教育，強化管理,。

1,、認真學習，提高認識,。要通過職工學習教育,，使干部職工深刻理解和認識維護社會穩(wěn)定的重大意義。積極參加上級組織的有關(guān)會議,，及時傳達貫徹會議精神,，提高對維穩(wěn)工作的認識，切實推進維穩(wěn)工作,。

2,、突出重點，做好調(diào)研,。一是加強與局屬各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,，進一步了解和掌握民意，增強維穩(wěn)工作的主動性,。二是加強思想政治工作,，掌握和了解職工的`家庭、生活和困難等情況,，密切關(guān)心和著力解決職工最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,。三是定期或不定期開展矛盾糾紛排查工作,，研究分析全系統(tǒng)干部職工隊伍情況，查找根源,，堵塞漏洞,，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀。

3,、建章立制,，完善管理,。建立健全各項維穩(wěn)工作制度，規(guī)范行政管理和行業(yè)行為,。一是堅持好評估制度,，做好穩(wěn)定情況分析、評估,。二是堅持定期匯報制度,，各股室和二級單位就維穩(wěn)工作情況定期向維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組匯報。三是堅持“三不放過”原則,，對事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過,、整改措施未落實不放過,。

（三）狠抓落實，扎實推進,。

1,、抓好矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查工作。建立健全矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作機制,，堅持“存在問題臺帳制、處理問題調(diào)度制,、排查問題多渠道、解決問題責任制”的原則,，勤查隱患，做到早排查,、早介入、早調(diào)解,。

2、定期開展巡查和隱患排查,。一是加強水庫、水電站及在建水利工程防汛檢查和隱患排查,，確保水利工程安全,；二是加強電站、水廠及泵站的生產(chǎn)安全檢查，確保企業(yè)安全生產(chǎn),；三是加強對局機關(guān)及各單位工作區(qū)域防火,、防盜等情況檢查，汛期及節(jié)假日均由主要領(lǐng)導帶隊值班,；四是引領(lǐng)干部職工加強職業(yè)道德、社會公德等建設(shè),，杜絕黃賭毒和邪教,、封建迷信的思想、行為,，爭做文明公民。

3,、加強企業(yè)經(jīng)營管理,。一是提高小水電站、水廠及泵站自,。

動化管理水平,，確保運行安全、降低運行成本,；二是進一步規(guī)范企業(yè)管理,，對人員實行“工效掛鉤、績效掛鉤”,，發(fā)揮職工積極性,，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，改善職工利益,。

4,、強化平安單位（企業(yè)）建設(shè)。全面加強社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作,，妥善處理各類矛盾和糾紛排查調(diào)處工作,，杜絕事件和可防性案件的發(fā)生，營造平安和諧的工作和生活環(huán)境,，全面實現(xiàn)維穩(wěn)的工作目標和要求,。

5、加強河道采砂管理,。一是編制采砂規(guī)劃,，指導我縣河道砂石正常的開采，規(guī)范采砂管理秩序,，促使我縣砂石資源的可持續(xù)利用,；二是正確引導采砂工藝，妥善解決棄渣問題,，確保河道行洪安全和環(huán)境美化,；三是加強監(jiān)督檢查,，采取日常管理和集中整治相結(jié)合的有效方式，對縣境內(nèi)的采砂河道進行定期不定期的巡查,，及時調(diào)處巡查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,，避免糾紛的擴大激化。

（四）強化保障,，夯實基礎(chǔ),。

提供各項保障，形成維護穩(wěn)定工作體系和長效運轉(zhuǎn)機制,，全力維護社會和諧穩(wěn)定,。

1、強化組織保障,，確保有人做事,。建立一支應(yīng)急隊伍。成立水務(wù)局應(yīng)急分隊,，為統(tǒng)籌應(yīng)對突發(fā)性事件,、自然災(zāi)害等問題提供穩(wěn)定充足的人員保障。

2,、強化工作保障,，確保有章理事。建立各種應(yīng)急預(yù)案機制,，我們結(jié)合不同時期和問題的不同情況,，分別一一提前做好工作預(yù)案，有效妥善處置各類事件和突發(fā)事件,。