在當(dāng)下社會(huì)，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。怎樣寫(xiě)報(bào)告才更能起到其作用呢,？報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,，僅供參考,，大家一起來(lái)看看吧。
大學(xué)生鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的樞紐,，承上啟下,，直接擔(dān)負(fù)著農(nóng)村的預(yù)防保健、衛(wèi)生監(jiān)督,、基本醫(yī)療,、衛(wèi)生管理等任務(wù)，在農(nóng)村衛(wèi)生工作中起著不可替代的作用,。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),，既是農(nóng)村衛(wèi)生工作的熱點(diǎn)，也是難點(diǎn),。9月28日至30日,，根據(jù)縣委書(shū)記劉新利的要求，政府組織了調(diào)研組一行6人,，在魏國(guó)華常委的帶領(lǐng)下,，對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改革發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，深入到五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)實(shí)地了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展現(xiàn)狀,，以及當(dāng)前農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施狀況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本情況,。我縣五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn),，41個(gè)行政村。全縣共有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院6所(牧業(yè)醫(yī)院1所,、中心衛(wèi)生院2所,、一般衛(wèi)生院3所);村衛(wèi)生室15所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)61人，占全縣衛(wèi)生系統(tǒng)人員的34%;衛(wèi)生技術(shù)人員53人,，占全縣衛(wèi)生技術(shù)人員的35%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有床位數(shù)25張,，千人均床位編制數(shù)2.5張。
2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)營(yíng)情況,。據(jù)衛(wèi)生部門(mén)統(tǒng)計(jì)，xx年全縣5所鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院的收入(不含財(cái)政撥補(bǔ))略有節(jié)余,，通過(guò)財(cái)政撥補(bǔ),，沒(méi)有虧損的衛(wèi)生院。衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入構(gòu)成中,，以藥養(yǎng)醫(yī)的狀況普遍存在,。調(diào)研組所到衛(wèi)生院，藥的`收入占業(yè)務(wù)收入很大的比例,。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)哈爾交的衛(wèi)生院屬于危房,，住院部前面突出的平臺(tái)一直用兩根大柱子支撐著。
3,、縣委,、縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，積極引進(jìn)新的醫(yī)療設(shè)備,。目前,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已配備了x光機(jī)、b超等相關(guān)的儀器,。衛(wèi)生院完善了病房生活設(shè)施,，藥房中配備了基本的日常用藥，每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都設(shè)有村衛(wèi)生室,，解決農(nóng)牧民日常病找醫(yī)生難的問(wèn)題,。
調(diào)研組通過(guò)實(shí)地考察，感到縣委,、政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作是重視的,，對(duì)衛(wèi)生院建設(shè)發(fā)展是關(guān)心支持的。但從總體上看,，農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展嚴(yán)重滯后,，衛(wèi)生院發(fā)展面臨不少困難，具體表現(xiàn)：
1,、基層衛(wèi)生院設(shè)備簡(jiǎn)陋,，危房加固、重建進(jìn)展緩慢,。雖然衛(wèi)生院引進(jìn)了x光機(jī),、 b超等設(shè)備，由于沒(méi)有專(zhuān)家人員的指導(dǎo),，缺乏技術(shù)操作人員,，許多設(shè)備成“花瓶”擺設(shè)。診病僅靠“老三件”(聽(tīng)診器,、血壓計(jì),、體溫計(jì)),。
2、人才缺乏,。近年來(lái)一直沒(méi)有本科畢業(yè)生進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,，在職的培訓(xùn)成材后又流向縣城。再加上基層基礎(chǔ)條件差,，待遇低,，難留人。
3,、醫(yī)師老齡化嚴(yán)重,。平均年齡在38-40歲之間，他們大部分是五六十年代的中專(zhuān)畢業(yè)生,，部分醫(yī)師開(kāi)出的處方已不適用,，面臨退休的醫(yī)師，卻因后繼沒(méi)有人,，遲遲得不到退休,。大部分年輕的鄉(xiāng)村醫(yī)師因沒(méi)有醫(yī)師資格證，不能開(kāi)處方,。衛(wèi)生院在發(fā)展過(guò)程中存在很多問(wèn)題,，這是長(zhǎng)期積累形成的。解決這些問(wèn)題,，也需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程,，不可能一蹴而就。
由于我縣是個(gè)貧困縣,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,，農(nóng)牧民生活較為困難，對(duì)籌集合作醫(yī)療資金熱情不高,，造成醫(yī)療業(yè)務(wù)量少，村醫(yī)隊(duì)伍極不穩(wěn)定,，這些都直接影響了農(nóng)村合作醫(yī)療的鞏固和發(fā)展。出現(xiàn)這些的原因：一是宣傳力度不夠,，部分農(nóng)牧民沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到合作醫(yī)療的好處,。二是農(nóng)牧民對(duì)醫(yī)療合作有誤解,，認(rèn)為衛(wèi)生院無(wú)法生存才出此對(duì)策;擔(dān)心衛(wèi)生院和醫(yī)生會(huì)搞人情關(guān)系,，看病,、報(bào)銷(xiāo)不公平,。三是鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)支撐保障困難;有些農(nóng)牧民幾年未生病報(bào)銷(xiāo),，認(rèn)為吃虧了,，借機(jī)不參加，農(nóng)牧民個(gè)人繳費(fèi)拖欠面不斷擴(kuò)大,。
做好農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的身體健康,，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,，關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量的提高和農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步,。要發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),，必須以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)為切入點(diǎn),，從思想認(rèn)識(shí)、政策,、資金,、人才技術(shù)和管理上,，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展,。
在全面抓好改革創(chuàng)新措施落實(shí)的同時(shí),，針對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作點(diǎn)多面廣、情況復(fù)雜,、任務(wù)艱巨的特點(diǎn)，突出抓好一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作,，以增強(qiáng)實(shí)效,，帶動(dòng)全局,。要本著“計(jì)劃可行,、目標(biāo)可達(dá),、措施可做、效果可測(cè)”的原則,，實(shí)事求是、因地制宜地制定各項(xiàng)具體工作目標(biāo)和任務(wù),。
1,、縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府要把加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今后工作重點(diǎn),，在財(cái)政與政策上切實(shí)加以扶持,。中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》提出“從xx-xx年各級(jí)人民政府每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)?！笨h鄉(xiāng)兩級(jí)政府要落實(shí)好中央政策，逐年加大財(cái)政對(duì)衛(wèi)生投入力度,，投入要重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜，確保新增衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)大部分用在農(nóng)村,，做到增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度,。
2,、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),。如何為農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)一批“下得去、留得住,、用得上”的人才,，是一項(xiàng)十分緊迫而艱巨的任務(wù)，必須要認(rèn)真研究和解決,，通過(guò)建立完善以下機(jī)制，逐步解決：一是建立農(nóng)村衛(wèi)生人才穩(wěn)定機(jī)制,，要在事業(yè)留人,、感情留人的基礎(chǔ)上,，實(shí)現(xiàn)待遇留人的突破,。進(jìn)一步完善收入分配和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行一流人才一流報(bào)酬,。對(duì)在鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的大中專(zhuān)畢業(yè)生,，享受基層衛(wèi)生崗位津貼，津貼從單位節(jié)余中列支,，不列入工資基金管理，并在服務(wù)期滿一定年限后開(kāi)始領(lǐng)取,。二是建立符合農(nóng)村需要的人才的培養(yǎng)機(jī)制,，要重點(diǎn)解決在職培訓(xùn)成材后流失的問(wèn)題,。對(duì)選送外出進(jìn)修學(xué)習(xí)人員，要明確任務(wù)課題,，力爭(zhēng)做到送出去一個(gè)人，帶回一項(xiàng)新技術(shù)新療法,，形成一個(gè)特色專(zhuān)科,。
3,、制定規(guī)劃，逐步解決農(nóng)村衛(wèi)生院危房,。縣政府應(yīng)該每年從財(cái)政安排一定專(zhuān)項(xiàng)資金,，規(guī)定一定的期限消滅危房,，完成其他衛(wèi)生院整體規(guī)劃，為病人提供一個(gè)好的就醫(yī)環(huán)境,。
4,、應(yīng)該加大宣傳力度穩(wěn)步開(kāi)展新型合作醫(yī)療工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)在各村主要街道,、路口張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),，懸掛橫幅，營(yíng)造宣傳氛圍,。各村委會(huì)利用廣播每天對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)政策和具體內(nèi)容進(jìn)行宣傳,，使農(nóng)牧民真正從思想上認(rèn)識(shí)到農(nóng)村合作醫(yī)療的好處。
大學(xué)生鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇二
近五年來(lái),，中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速,，鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)群體擴(kuò)大,，已成為國(guó)內(nèi)旅游的一大亮點(diǎn)。中國(guó)的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)主要以農(nóng)業(yè)觀光和休閑農(nóng)業(yè)為主,，并正向以觀光,、考察,、學(xué)習(xí)、參與,、康養(yǎng)、休閑,、度假、娛樂(lè)等為一體的綜合型方向發(fā)展,。當(dāng)前游客參與率和回游率比較高的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目是以“休閑光觀、農(nóng)事體驗(yàn)”為主要內(nèi)容的民俗風(fēng)情旅游,，且鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)已經(jīng)是我國(guó)在脫貧攻堅(jiān)工作中采取的重要舉措,，鄉(xiāng)村旅游扶貧作為新時(shí)期旅游扶貧工作重點(diǎn)之一,，充分體現(xiàn)了“造血式”扶貧方式,。鄉(xiāng)村千畝基地的打造更大程度也是為了響應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的號(hào)召，以農(nóng)旅融合發(fā)展的方式,，帶領(lǐng)群眾持續(xù)脫貧致富,，實(shí)現(xiàn)全面小康,。
幅員面積2.3373平方公里,，全村10個(gè)社,，總戶數(shù)459戶，總?cè)丝?296人,，人均純收入1500元左右，村民收入來(lái)源比較單一,，主要以種植和外出務(wù)工為主,。目前建檔立卡的貧困戶人數(shù)有41戶112人,，以疾病、缺乏勞動(dòng)力,、缺乏資金為主要致貧原因,。貧困戶已全部脫貧，在調(diào)查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)大部分貧困人口旅游參與意愿強(qiáng),，希望通過(guò)旅游改變現(xiàn)狀。在旅游開(kāi)發(fā)扶貧的過(guò)程中主要是對(duì)這部分有意愿,、有勞動(dòng)能力貧困人口的扶貧。村千畝基地目前已初具規(guī)模,，但在發(fā)展中的過(guò)程中還存在一些問(wèn)題,。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢?；氐穆糜位A(chǔ)設(shè)施主要存在的問(wèn)題有:一是旅游可進(jìn)入性較差,。村基地距離縣城區(qū)車(chē)程約1個(gè)小時(shí),，公共交通工具班次少,如遇梅花觀賞旺季日均上千人無(wú)法滿足游客需求,。而基地現(xiàn)有停車(chē)位規(guī)劃有限,，自駕游的游客有時(shí)候無(wú)法找到停車(chē)位而導(dǎo)致小汽車(chē)占用公路停車(chē),，從而進(jìn)一步導(dǎo)致出入基地交通不暢通、摩托車(chē)橫沖直撞亂停亂放等交通秩序混亂現(xiàn)象,。二是基礎(chǔ)設(shè)施與游客需求不配套,。基地內(nèi)公共廁所,、飯店等基礎(chǔ)配套幾乎沒(méi)有,如果遇到緊急情況不利于及時(shí)解決,。三是休閑設(shè)施尚未配套規(guī)劃。旅游是一項(xiàng)耗體力的活動(dòng),。游客在長(zhǎng)時(shí)間的步行觀賞美景或參加活動(dòng)后需要有一個(gè)短暫的休息,，而在基地環(huán)線暫未規(guī)劃適合歇腳的長(zhǎng)椅、長(zhǎng)凳或休息區(qū),。這對(duì)于老年人,、孕婦和小孩等弱勢(shì)群體來(lái)說(shuō)十分不方便。
（二）資金投入力度不夠,。鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)離不開(kāi)資金的支持,，長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村金融發(fā)展嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致農(nóng)村金融滯后城市金融的非均衡局面出現(xiàn),，缺少投融資渠道制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,。目前基地主要采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，業(yè)主參與土地流轉(zhuǎn),、提供梅花苗木,，農(nóng)戶通過(guò)土地入股,，可使用的資金量較少，后續(xù)的配套建設(shè)需要大量資金,，但融資力度和吸收社會(huì)資本較難,，申請(qǐng)項(xiàng)目支持資金力度也不夠,，這嚴(yán)重影響了基地的打造,。
（三）品牌效應(yīng)不顯著。目前基地的目標(biāo)客源主要是縣本地居民或者相鄰縣居民及部分學(xué)生,，均以散客居多,。基地還不具備一定的知名度,而且并沒(méi)有做過(guò)多的宣傳,。游客出游的目的以消遣性旅游為主而且購(gòu)買(mǎi)旅游消費(fèi)品的意愿并不強(qiáng)烈,，梅花本身經(jīng)濟(jì)效益也未凸顯，除了季節(jié)性觀賞外,，沒(méi)有打造系列梅花產(chǎn)品供游客購(gòu)買(mǎi),。
（一）完善旅游配套設(shè)施。鄉(xiāng)村旅游基地基礎(chǔ)設(shè)施功能要盡快完善,，“吃,、住、行,、游,、購(gòu)、娛”六要素要配套,，并且提高周邊村的可進(jìn)入性,，改善村現(xiàn)狀交通條件，通過(guò)加寬提高現(xiàn)有道路等級(jí),、修建景觀大道等,，從交通上貫穿周邊村，提高村莊可進(jìn)入性,，達(dá)到“進(jìn)的來(lái),、散得開(kāi)、出的去”的效果,，加大旅游景觀交通的規(guī)劃力度,，實(shí)現(xiàn)“行路亦觀景，觀景亦行路”,。從而充分發(fā)揮其地理位置優(yōu)越性,，依靠德遂高速建設(shè)契機(jī)帶來(lái)的游客促進(jìn)村旅游業(yè)發(fā)展。
（二）加大融資投入力度,。盡快制定整體規(guī)劃,，可行性方案,，按照“多渠匯流”的原則，多渠道解決鄉(xiāng)村旅游融資難問(wèn)題,。一是積極向上爭(zhēng)取資金,，根據(jù)政府投資走向，明確重點(diǎn),，做好配套工作,，積極籌劃符合上級(jí)投資方向，又能體現(xiàn)地方特色項(xiàng)目規(guī)劃,。二是積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娡顿Y,，在“吃、住,、行,、游、購(gòu),、娛”方面,，動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c投入。三是積極招商引資,，與實(shí)力雄厚的業(yè)主合作,，吸收社會(huì)資本參加項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。
（三）打造品牌形象,。樹(shù)立旅游品牌形象必須要認(rèn)清并解決現(xiàn)存的問(wèn)題,。對(duì)內(nèi)積極加強(qiáng)旅游配套建設(shè),提升旅游檔次，對(duì)外加大宣傳力度,?？芍谱餍麄魇謨?cè)從源頭上保護(hù)環(huán)境，拒絕亂折枝,、亂扔垃圾等不文明行為,，為基地打造一個(gè)更加舒適的生態(tài)環(huán)境。通過(guò),、電視,、廣播報(bào)紙等多媒體集中宣傳擴(kuò)大知名度吸引更多新鮮的客源市場(chǎng)，打造品牌生態(tài)旅游村,，同時(shí)政府部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)力度和管理作用,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c發(fā)展生態(tài)旅游,切實(shí)保障他們的利益,，提高并調(diào)動(dòng)他們參與的積極性。
（四）統(tǒng)一規(guī)范管理模式,。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展要因地制宜統(tǒng)一規(guī)劃,、通盤(pán)考慮?；刈鳛榇遴l(xiāng)村旅游打造的重點(diǎn)對(duì)象,，在統(tǒng)一規(guī)劃上,，既要體現(xiàn)梅花元素，又要融合當(dāng)?shù)靥厣幕鞍褪耩B(yǎng)生太極”,，在環(huán)線配套設(shè)施建設(shè)風(fēng)貌上應(yīng)保持一致,，避免建設(shè)風(fēng)貌多樣化，做到生態(tài)保護(hù),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、資源開(kāi)發(fā)、旅游創(chuàng)收等方面能形成一套完善的.體系,。同時(shí)要注重多樣性和特色性相結(jié)合,，如可圍繞文化開(kāi)發(fā)景觀,、太極表演,、太極創(chuàng)意體驗(yàn)等，形成相互促進(jìn),，共同發(fā)展的良性互動(dòng)機(jī)制,。
大學(xué)生鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇三
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問(wèn)題為導(dǎo)向,，找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,，補(bǔ)齊短板，才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,，逐個(gè)問(wèn)題逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡,、不充分的矛盾。目前,，我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,，但整體還處于起步階段，鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,，主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
（一）鄉(xiāng)村人力資源匱乏,。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳,。我市鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化,、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看,，45歲以上的占比較多,，35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少，缺乏后備力量,。文化程度不高,，我市鄉(xiāng)村人實(shí)用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡,，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因?yàn)檎罱鼛啄甏罅χС滞苿?dòng)了工業(yè),、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展,，導(dǎo)致人才集中于幾個(gè)鄉(xiāng)村。二是人才隊(duì)伍總量不足,。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化,、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,，基本不回村里，同時(shí),，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn),，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境,、基礎(chǔ)設(shè)施,、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,，鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,，導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏,，致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問(wèn)題日益顯現(xiàn)和突出,。三是缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)村實(shí)用人才和優(yōu)秀的村書(shū)記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的直接推動(dòng)者,，應(yīng)充分發(fā)揮典型作用,，通過(guò)政府正向獎(jiǎng)勵(lì)、正向宣傳,，讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強(qiáng),、對(duì)周邊農(nóng)戶有較大帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村人才被社會(huì)所認(rèn)可，最大程度調(diào)動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情,。但是,，當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度，特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實(shí)用人才沒(méi)有得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),。同時(shí),，電視、網(wǎng)絡(luò),、微信,、報(bào)紙等各類(lèi)媒體對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才的典型報(bào)道較少，影響了鄉(xiāng)村實(shí)用人才的積極性,。四是培訓(xùn)體系不健全,。我市鄉(xiāng)村諸多部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn)，主要有農(nóng)業(yè)局,、科協(xié)等,，但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,，培訓(xùn)內(nèi)容又往往會(huì)存在重復(fù)性，培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng),，不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求,。
（二）鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,，生態(tài)宜居是關(guān)鍵,。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。近年來(lái),，全市鄉(xiāng)村環(huán)境,、人居環(huán)境已得到了較大的改善，但仍有存在不足之處,。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位,。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,，到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變,，致使“臟,、亂,、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在,。鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),，大部份鄉(xiāng)村沒(méi)有建立有效的生活垃圾,、污水收集處理設(shè)施，部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重,，對(duì)水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用,。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養(yǎng)殖污染日益加重,。大棚蔬菜,、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用，上述廢棚（地）膜長(zhǎng)期滯留于土地中,，對(duì)土壤質(zhì)量構(gòu)成污染,。農(nóng)作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,，是造成大氣嚴(yán)重污染重要來(lái)源之一,。在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中，農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,，畜禽糞便隨意堆砌排放,，基本未做無(wú)無(wú)害化處理及肥料化利用,，對(duì)環(huán)境造成很大的污染。
（三）鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善,。我市鄉(xiāng)村對(duì)于大規(guī)模健康養(yǎng)殖,、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,，但這些力度還不是很大,，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力,。一是農(nóng)業(yè)不大也不強(qiáng),。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，特色產(chǎn)業(yè)培育困難,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,，一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深,。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣(mài)原料為主,，即使是簡(jiǎn)單的清洗,、分裝、預(yù)冷,、儲(chǔ)藏,、加工也沒(méi)有，全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè),、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重組上還有很長(zhǎng)的路要走,。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,，知名品牌總量少,，銷(xiāo)售渠道主要以線下為主。對(duì)于鄉(xiāng)村電商,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設(shè)力度更是很小,。
（一）不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點(diǎn)建議,。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。把干部資源向縣(區(qū)）傾斜，把精力、資源,、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力,，把熱愛(ài)鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,。擇優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任,，加大黨員發(fā)展工作力度，加強(qiáng)三農(nóng)工作隊(duì)伍的再教育,、再培訓(xùn)工作,。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,，解決“誰(shuí)來(lái)種地,，怎樣更好種地，誰(shuí)來(lái)幫助種地”的歷史性難題,，更加卓有成效的推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,，就需要更好地培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才和加快推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。所謂“培育”,，雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差,，但與“培訓(xùn)”有著較大的差別?！芭嘤?xùn)”僅是傳授知識(shí)及技能,，而“培育”則包括農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng)的全過(guò)程，這其中就包括技能培訓(xùn),、思想培訓(xùn),、市場(chǎng)培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持,。如果不能有效實(shí)現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村實(shí)用人才的隊(duì)伍建設(shè)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展,。三是吸收各類(lèi)實(shí)用人才,。研究制定中長(zhǎng)期“鄉(xiāng)村實(shí)用人才計(jì)劃”吸收和引進(jìn)各類(lèi)人才充實(shí)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的新形勢(shì)下,，要抓住有利的時(shí)機(jī),，創(chuàng)造各類(lèi)適宜的條件，大力吸收和引進(jìn)各方面的人才（工商界,、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能,、市場(chǎng)推廣、機(jī)關(guān)黨建等人才資源,，不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,，大量吸收涉農(nóng)大中專(zhuān)畢業(yè)生，通過(guò)網(wǎng)上招聘會(huì)、人才交流大會(huì),、赴外招引人才活動(dòng)等各種形式,，鼓勵(lì)我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實(shí)用人才,。
（二）不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強(qiáng)宣傳提高環(huán)境意識(shí),。要充分利用各種宣傳工具,，多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義,。通過(guò)第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織,，加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作,，逐步形成垃圾一體化處理模式及長(zhǎng)效管理機(jī)制，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善,。二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明,。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化,、生態(tài)化,，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育觀光休閑,、農(nóng)耕體驗(yàn),、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”。培育一批集生活,、生產(chǎn),、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū),、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),，打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊,、美麗庭院,、美麗田園，讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂(lè)園,。三是深入開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境整治,。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”,，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強(qiáng)農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，進(jìn)一步改善生產(chǎn),、生活條件。實(shí)施碧水藍(lán)天工程,，推廣太陽(yáng)能,、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,，加強(qiáng)重要水資源流域整治和保護(hù),，保護(hù)好飲用水源。
（三）不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè),。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架,。繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展梅花鹿,、東遼黑豬,、食用菌等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),，培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，加快推進(jìn)與企業(yè)合作，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范,，整合集中連片原料基地,、加工園區(qū)和物流配送基地，打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)示范區(qū),，形成可復(fù)制,、可推廣經(jīng)驗(yàn)及模式。二是加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架,。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè),，發(fā)展科學(xué)施肥，減少化肥和農(nóng)藥的使用量,。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、水灌溉工程建設(shè),，提高耕種機(jī)械化使用率,，全面提升田地、水利,、道路,、山林、電力等設(shè)施建設(shè)和改造，提高耕種質(zhì)量,。按照各地資源稟賦特點(diǎn),，注重分工協(xié)作，避免浪費(fèi)資源環(huán)境,，禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè),。借助部分鄉(xiāng)村得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和民俗旅游的發(fā)展契機(jī)。注入文化景觀元素,，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,，打造獨(dú)具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，全面尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè),，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,、加工基地、流通市場(chǎng)等地,，建設(shè)一批可清洗,、分裝、預(yù)冷,、儲(chǔ)藏,、加工的設(shè)施，擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ),、有實(shí)力,、有意向的中小企業(yè)，在研發(fā),、生產(chǎn),、銷(xiāo)售、采購(gòu)等方面開(kāi)展合作,，完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,，促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌,、質(zhì)量,、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)力新優(yōu)勢(shì)。
大學(xué)生鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇四
鄉(xiāng)村醫(yī)生是三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)底,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)是提升鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平,、搞好基層衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)鍵所在，近幾年,，__縣以醫(yī)改為契機(jī),，在優(yōu)化資源配置,、提高經(jīng)費(fèi)保障、強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)方面取得了一些成績(jī),，同時(shí)也存在一些問(wèn)題,，現(xiàn)將鄉(xiāng)村醫(yī)生管理模式探討如下：
__縣位于江西省西部，__市北部,。東臨本省宜春市,，南與__經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、湘東區(qū)山水相連,，西與湖南省醴陵接界,，北與瀏陽(yáng)市相依；全縣南北長(zhǎng)45千米,，東西寬25千米,，總面積721.11平方千米，總?cè)丝?9萬(wàn),，全縣轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，154個(gè)行政村；全縣設(shè)有縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位6個(gè),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院9個(gè),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫保健站9個(gè)，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1個(gè),，村衛(wèi)生室（所）380所,，注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生723人，其中具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生及執(zhí)業(yè)醫(yī)生資格的有109人,，年滿60歲已享受鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障的對(duì)象185人,，未注冊(cè)為鄉(xiāng)村醫(yī)生的村級(jí)保健員212人，本縣自籌解決村級(jí)保健員養(yǎng)老保障112人,，全縣每千人擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生1.48人,。
根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法》和《診所基本標(biāo)準(zhǔn)》,，對(duì)村衛(wèi)生所及個(gè)體診所開(kāi)展全面復(fù)核清理工作,，將相關(guān)信息統(tǒng)一錄入“江西省衛(wèi)生監(jiān)督信息管理系統(tǒng)”，從加強(qiáng)制度建設(shè),、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,，嚴(yán)抓消毒隔離、杜絕感染事故,，打擊非法行醫(yī)行為,、凈化醫(yī)療市場(chǎng)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管,、完善監(jiān)管體系,，舉辦鄉(xiāng)村醫(yī)生協(xié)會(huì)、強(qiáng)化行業(yè)自律等方面規(guī)范了鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)行為,，并開(kāi)展了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理建工作,，及鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效考核工作，為創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了平臺(tái),。
1.合理提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入,。建議省、市加大對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的投入,，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生工作待遇,。一是要提高鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，尤其是鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助及基藥零差率銷(xiāo)售補(bǔ)助,，保證鄉(xiāng)村醫(yī)生收入不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同等工作人員收入水平,，以穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性,。二是制定優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生獎(jiǎng)勵(lì)辦法,，對(duì)扎根農(nóng)村并在農(nóng)村等方面做出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀鄉(xiāng)醫(yī)可加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。三是積極落實(shí)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)津貼補(bǔ)助制度,。向邊遠(yuǎn),、偏遠(yuǎn)的山區(qū)和艱苦地區(qū)傾斜，距城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心越遠(yuǎn),、交通越不便利的地方,，津貼補(bǔ)助額度應(yīng)越高，對(duì)于村級(jí)保健員予以政策傾斜,。
2.提升鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平,。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平是搞好農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)。一是有針對(duì)性地對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行適宜技術(shù)推廣,，增強(qiáng)基層服務(wù)的實(shí)用性,。二是制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學(xué)歷教育，對(duì)獲得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的,，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),；三是在免費(fèi)短期培訓(xùn)的基礎(chǔ)上多提供脫產(chǎn)進(jìn)修培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，并適當(dāng)給予誤工,、交通,、食宿等補(bǔ)助，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生參訓(xùn)率和培訓(xùn)質(zhì)量,。四是根據(jù)雙向自愿選擇,，返聘農(nóng)村退休醫(yī)生，充分發(fā)揮其豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)技能,，鼓勵(lì)老醫(yī)師以老帶新,，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合服務(wù)水平,。
3.提振鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍活力。理順農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制,、機(jī)制,，逐步解決所積累的遺留問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一是全面推行鄉(xiāng)村一體化管理,。將村衛(wèi)生室納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的人員、業(yè)務(wù),、藥品,、財(cái)務(wù)等實(shí)行一體化管理，在具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)的前提下實(shí)施人員互動(dòng),、同工同酬,。二是合理設(shè)置鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)資格認(rèn)證體系，單獨(dú)開(kāi)設(shè)針對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的.考試和認(rèn)證體系,。三是把村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合門(mén)診機(jī)構(gòu),，降低報(bào)銷(xiāo)門(mén)坎，其報(bào)銷(xiāo)比例應(yīng)不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，切實(shí)解決廣大農(nóng)民看病難,、看病遠(yuǎn)、看病貴的問(wèn)題,，要注重解決藥物配送不全,、價(jià)格偏高和原下架非基本藥物的處置問(wèn)題。四是適當(dāng)拓寬進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍渠道,，比如出臺(tái)允許確有一技之長(zhǎng)人員,、符合2004年注冊(cè)條件人員補(bǔ)注冊(cè)及中專(zhuān)以上醫(yī)學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)人員可以進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍等政策，以提振鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的活力,。
4.增強(qiáng)村衛(wèi)生所的承載能力,。我縣目前95%以上的村衛(wèi)生所均是以家庭式方式舉辦的，場(chǎng)所在鄉(xiāng)村醫(yī)生家里,，人員均是自家人,，有一定的局限性，建議國(guó)家出臺(tái)政策,、加大投入,，由村委會(huì)無(wú)償提供土地，國(guó)家投資建設(shè)公立的村衛(wèi)生所,，整合全村鄉(xiāng)村醫(yī)生資源,，集體辦公，提高承載能力和服務(wù)能力,。
5.引入鄉(xiāng)村醫(yī)生激勵(lì)機(jī)制,。建議根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的從業(yè)年限,、是否取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師及當(dāng)?shù)厝罕姖M意度等指標(biāo)拉開(kāi)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助檔次,，激勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生更好地搞好服務(wù),。
6.關(guān)愛(ài)村級(jí)婦幼保健員。村級(jí)婦幼保健員的前身是接生員,，在未全面實(shí)施住院分娩的年代，她們承擔(dān)了農(nóng)村婦女分娩的全部職責(zé),，實(shí)施住院分娩后她們轉(zhuǎn)型為村級(jí)保健員,，承擔(dān)了育齡婦女保健、孕產(chǎn)婦篩查,、產(chǎn)后訪視等工作,，但由于她們沒(méi)有固定的執(zhí)業(yè)場(chǎng)所，沒(méi)有一定數(shù)量的藥品和器械,，2004年實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生網(wǎng)上注冊(cè)時(shí)絕大部分沒(méi)有注冊(cè)成鄉(xiāng)村醫(yī)生,，不能享受現(xiàn)行的各項(xiàng)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助，而我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生大部分為男性,，不方便開(kāi)展村級(jí)婦幼保健工作,，因而基層級(jí)婦幼保健工作又離不開(kāi)她們，建議國(guó)家出臺(tái)政策關(guān)心這一特殊群體,，使她們能享受鄉(xiāng)村醫(yī)生的同等待遇,。
大學(xué)生鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇五
2019年10月11日，縣人大常委會(huì)組織部分組成人員,、縣人大大表對(duì)全縣鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)情況進(jìn)行了調(diào)研,，調(diào)研組深入到新場(chǎng)鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村、新新社區(qū),、東風(fēng)村等地,，實(shí)地調(diào)研垃圾分類(lèi)、廁所革命,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、污水處理、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)等工作開(kāi)展情況,，聽(tīng)取縣人民政府工作匯報(bào)以及部分鎮(zhèn),、縣級(jí)部門(mén)、人大代表意見(jiàn)建議,。與會(huì)代表一致認(rèn)為,，縣人民政府及相關(guān)部門(mén)近年來(lái)高度重視鄉(xiāng)村振興工作，有規(guī)劃,、有抓手,、有亮點(diǎn),，鄉(xiāng)村振興工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。
一,、基本情況
（一）明確鄉(xiāng)村振興總框架,，搭建鄉(xiāng)村振興四梁八柱
健全鄉(xiāng)村振興的組織體系。成立了xx縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部,，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng),，縣人大、縣政府,、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng),，縣四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任成員，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣鄉(xiāng)村振興工作,。成立縣委鄉(xiāng)村振興辦公室,，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興工作的安排布置、督促檢查和考核評(píng)比,。明確鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)藍(lán)圖,。根據(jù)縣委、縣政府“1+4”發(fā)展戰(zhàn)略,，明確提出到2022年,，建成全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作先進(jìn)縣的總體目標(biāo)，并明確2019年?duì)巹?chuàng)省級(jí),、市級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作先進(jìn)鎮(zhèn)1個(gè),、示范村5個(gè)，市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3個(gè),。建立鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃體系,。確立了鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃“1+2+n”思路，“1”指xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,，“2”即xx縣鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和xx縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，“n”為各類(lèi)子規(guī)劃及年度實(shí)施方案。目前,，《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》已于7月印發(fā),，《xx縣鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃（2018—2022年）》《xx縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2022年）》分別由縣自然資源局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局編制完成。
（二）打好鄉(xiāng)村振興第一仗,，加快農(nóng)村人居環(huán)境整治
一是抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。成立“美麗xx·宜居鄉(xiāng)村”農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)項(xiàng)設(shè)立“五大行動(dòng)”綜合督導(dǎo)組和工作推進(jìn)組,，分別由縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)“五大行動(dòng)”組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)施。研究制發(fā)《“美麗xx·宜居鄉(xiāng)村”農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》《xx縣2019年度農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”實(shí)施方案》等重要方案,，為全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作明確了三年總體規(guī)劃,、三年專(zhuān)項(xiàng)方案、年度實(shí)施方案,，劃定了長(zhǎng)期,、近期工作目標(biāo)。
二是抓實(shí)具體工作,。因地制宜抓實(shí)“五大行動(dòng)”推進(jìn)工作,。在農(nóng)村生活垃圾治理方面，重點(diǎn)推進(jìn)垃圾收,、轉(zhuǎn),、運(yùn)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，加快推進(jìn)8個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè),。在58個(gè)村推廣生活垃圾分類(lèi)處理措施。在農(nóng)村生活污水治理方面,，明確了58個(gè)行政村,、31725戶農(nóng)戶的生活污水治理任務(wù)，其中,，6個(gè)小型生活污水處理設(shè)施已完成項(xiàng)目選址及工程測(cè)繪,，正在按程序組織進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)。全縣規(guī)劃建設(shè)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠19個(gè),，已建成5個(gè),，在建14個(gè)。在農(nóng)村“廁所革命”方面,，計(jì)劃任務(wù)數(shù)8959戶,、整村推進(jìn)數(shù)11個(gè)。目前,，全縣農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)新（改）建戶用衛(wèi)生廁所完成1168戶,，民生工程新（改）建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所完成3055戶，進(jìn)度分別達(dá)到41.6%,、44.9%,。依托場(chǎng)鎮(zhèn)、市場(chǎng),、村小,、村委會(huì)等既有公廁設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)村公共廁所新（改）建128座,。結(jié)合旅游,、交通等相關(guān)項(xiàng)目，加快旅游公廁、交通樞紐及加油站公廁改造10座,。在農(nóng)村村容村貌提升方面,，以“家園美化、村莊綠化,、照明亮化,、環(huán)境凈化、鄉(xiāng)土文化,、發(fā)展變化,、‘六網(wǎng)一中心’”為重點(diǎn)，聚焦13個(gè)行政村（社區(qū)）開(kāi)展村容村貌提升,、村莊清潔行動(dòng),，統(tǒng)籌投入650萬(wàn)元。在農(nóng)村畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用方面,，整合項(xiàng)目資金1350萬(wàn)元,，安排落實(shí)秸稈綜合利用等項(xiàng)目5個(gè)，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)治理工作,。
（三）著力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)
圍繞“一個(gè)鎮(zhèn)（街道）一個(gè)千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”“一個(gè)村一個(gè)百畝特色產(chǎn)業(yè)（扶貧）園”建設(shè)思路，建成縣級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)19個(gè),。全縣“一區(qū)六帶”建設(shè)成效明顯,，茶葉、蔬菜,、水果,、中藥材種植面積分別達(dá)到26.5萬(wàn)畝、21萬(wàn)畝,、6.36萬(wàn)畝,、3.2萬(wàn)畝。xx綠茶出口量位居全市第一,，達(dá)到2.3萬(wàn)噸,，并成為全省首批蔬菜直供港澳試點(diǎn)基地建設(shè)縣之一。2019年上半年,，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9324元,，同比增加821元，增幅9.7%,。在全省40個(gè)高收入組中增幅率指標(biāo)位列第13位,。以縣級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，研究制定《xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃（2019-2022年）》《xx縣2019年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,，聚焦新場(chǎng)茶葉園區(qū),、馬村水果園區(qū),、甘江果蔬園區(qū)，年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè),，市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè),，力爭(zhēng)新增投資2300余萬(wàn)元。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上,，按鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的構(gòu)想,，以新場(chǎng)鎮(zhèn)、新場(chǎng)鎮(zhèn)東風(fēng)村,、團(tuán)結(jié)村等鎮(zhèn)村為重點(diǎn)著力打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),，并取得初步成效。
二,、存在問(wèn)題
（一）宣傳發(fā)動(dòng)不足,。全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作亮點(diǎn)可圈可點(diǎn)，但就全縣來(lái)看,，農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用發(fā)揮不夠,，群眾不知道就不參與，不參與就不支持,，存在基層特別是鎮(zhèn),、村對(duì)群眾的宣傳不夠、發(fā)動(dòng)不夠,、組織不夠。群眾的參與度和積極性有待提高,。
（二）工作不平衡,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),，近年來(lái)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡問(wèn)題突出,，一些村社勞動(dòng)力和人才大量外流，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,，產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展戰(zhàn)略任道重遠(yuǎn),。
28家，家庭農(nóng)場(chǎng)5個(gè),，完成xx縣新場(chǎng)茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和xx縣馬村水果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)縣級(jí)園區(qū)認(rèn)定,，為我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，但基層農(nóng)技服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)保障不夠,。
（四）項(xiàng)目推動(dòng)滯后,。項(xiàng)目缺乏資金保障，工作推動(dòng)滯后,，全縣8個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè),，目前只開(kāi)工建設(shè)2個(gè)，19個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠已建成5個(gè)，還有14個(gè)在建之中,，全縣農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)新（改）建戶用衛(wèi)生廁所完成1168戶,，民生工程新（改）建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所完成3055戶，進(jìn)度分別達(dá)到41.6%,、44.9%,。“五大行動(dòng)”行動(dòng)工作開(kāi)展滯后,，2019年相關(guān)工作完成難度大,。
三、工作建議
（一）加大宣傳,、家喻戶曉,。要采取多種形式廣泛宣傳，特別是充分發(fā)揮農(nóng)民夜校的作用,，宣傳鄉(xiāng)村振興的重大決策部署,、重大意義，宣傳全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,、宣傳各地亮點(diǎn)和好的做法,，充分激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，廣泛匯聚廣大農(nóng)民的智慧和力量,。充分發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,。
（二）以點(diǎn)帶面、有序推進(jìn),。按照省,、市關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)先進(jìn)鎮(zhèn)（街道）,、示范村要求,，指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)（街道）、村社加快開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè),，持續(xù)推動(dòng)園區(qū)發(fā)展,，全力打造亮點(diǎn)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)先進(jìn)縣,，省,、市先進(jìn)鎮(zhèn)（街道）、示范村工作,。同時(shí),，以點(diǎn)帶面,，積極規(guī)劃和包裝生成項(xiàng)目，有序推進(jìn)其他鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作,，逐步解決發(fā)展不平衡問(wèn)題,。
（三）完善機(jī)制、形成合力,。進(jìn)一步完善督查考評(píng)機(jī)制,，在全縣上下形成合力，形成齊抓共管的局面,，進(jìn)一步完善農(nóng)技隊(duì)伍服務(wù),、培訓(xùn)、考評(píng)機(jī)制,，為全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供技術(shù)和服務(wù)保障,。
項(xiàng)目包裝生成、加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金力度,，確保人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”資金及時(shí)到位,，為項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)完成提供資金保障。
大學(xué)生鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇六
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有,、家庭承包經(jīng)營(yíng)為前提的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度,，曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能，深刻地改變了我國(guó)農(nóng)村面貌,。但是,，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的老化和減少，農(nóng)村土地零散化,、碎片化,，土地產(chǎn)出低效化等問(wèn)題也逐漸凸顯，并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,，已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來(lái)圍繞落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署,，正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線,，通過(guò)土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股,、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制的方式，我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索,。
街道村地處街道北面,，距離城區(qū)2.5公里，下轄7個(gè)村民小組,，現(xiàn)有農(nóng)戶519戶,，農(nóng)業(yè)人口1781人,，現(xiàn)有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝,。在實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初,，為了體現(xiàn)公平原則，將耕地分級(jí)搭配,，整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶,，導(dǎo)致每家每戶承包經(jīng)營(yíng)的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,，農(nóng)村外出務(wù)工人員增多,，在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地，使地塊分布更加零散,。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊,，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了諸多不便,。
一是難以進(jìn)行機(jī)械作業(yè)，耕作效率低,；
二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度,；
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘；
四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式難以有效運(yùn)行,；
五是對(duì)外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多,，難以協(xié)商一致；
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,，浪費(fèi)了耕地資源,。圍繞破解這一難題，近年來(lái)我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索,，通過(guò)承包權(quán)入股,、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式，有效地實(shí)現(xiàn)了耕地的“團(tuán)聚”和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),，勞動(dòng)效率和經(jīng)營(yíng)效益也相應(yīng)提升,。
在村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然群眾意識(shí)到了承包地散碎化的各種弊端,，也有將土地“集零為整”的愿望,，但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑，缺乏組織者,。如農(nóng)戶間相互可以進(jìn)行土地調(diào)換,，但各懷心思，效果有限,；外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營(yíng)因農(nóng)戶意見(jiàn)不一難以達(dá)成,。鑒于此,，我們?cè)趶V泛調(diào)研、聽(tīng)取民意的基礎(chǔ)上,，提出了土地三權(quán)分置,、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的構(gòu)想：以生產(chǎn)社為單位,，以農(nóng)民自愿為前提,，農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)全部入股，土地股份化,，對(duì)農(nóng)田進(jìn)行集中整理,，引進(jìn)專(zhuān)合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營(yíng),。在具體探索過(guò)程中,，我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等,，組織街道及村干部成立了工作小組,，通過(guò)宣傳動(dòng)員并與村民們達(dá)成一致意見(jiàn)，在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下,，以書(shū)面協(xié)議形式,，每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)委托給所在村民小組，村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù),，實(shí)現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī)?；?jīng)營(yíng)。
為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，街道以村為試點(diǎn)村，通過(guò)盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源,，吸引民間投資,，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,，大力發(fā)展血橙基地,，切實(shí)提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，有效增加農(nóng)民收入,。
（一）落實(shí)三權(quán)分置。農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后,，推進(jìn)土地股份制改革,，要堅(jiān)持推進(jìn)“三權(quán)”分置并行，落實(shí)好集體所有權(quán),，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖,，這是開(kāi)展土地股份制改革的前提,。在實(shí)踐中，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),，賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有,、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能,；放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),，創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)模式，推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向入股經(jīng)營(yíng),、合作經(jīng)營(yíng)等共享土地經(jīng)營(yíng)權(quán)方式轉(zhuǎn)變,，形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包,、多元經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,。
（二）規(guī)范資源管理。街道村xxxx年注冊(cè)成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司,，對(duì)現(xiàn)有山坪塘,、渠道、提灌站,、村道,、村級(jí)公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，通過(guò)回收分散的集體資產(chǎn),，對(duì)村級(jí)“三資”開(kāi)展集約化,、規(guī)范化管理。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)共有人進(jìn)行確認(rèn),，為下一步村集體收益分配提供依據(jù),。按照“村集體公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路，農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股到村集體公司,，集體公司聘請(qǐng)專(zhuān)合社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，通過(guò)把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司，并整合上級(jí)財(cái)政扶持資金和吸收民間資金,，實(shí)現(xiàn)村集體公司,、專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。
（三）培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動(dòng)項(xiàng)目（混交林）為支撐,，通過(guò)新栽苗、嫁接等方式,，規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝,。注入社會(huì)化資本，完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊(cè),，通過(guò)電商平臺(tái)開(kāi)展前期市場(chǎng)拓展,、銷(xiāo)售,。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,，并與公司簽訂蔬菜訂單收購(gòu)合同,，培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,，利用嘉隆竹木專(zhuān)業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,，牛的糞便作為種植血橙有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合,、種養(yǎng)循環(huán),。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，結(jié)合血橙,、蔬菜種植,、有機(jī)草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗(yàn),，打造村田園綜合體品牌,，建立1－2家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)公園,，形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn),。
（四）優(yōu)化利益機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,，村集體公司爭(zhēng)取區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目資金90萬(wàn)元投入血橙種植項(xiàng)目,，專(zhuān)合社吸收民間資金和技術(shù)，通過(guò)采取“村集體資產(chǎn)公司+專(zhuān)合社+農(nóng)戶”的股份合作模式,，引導(dǎo)農(nóng)戶,、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營(yíng)主體依法訂立合同或協(xié)議，形成“利益共享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機(jī)制,，確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案,，探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機(jī)制,，擬實(shí)施經(jīng)營(yíng)收益二次返利，切實(shí)保障村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益,。同時(shí),，聘請(qǐng)本村種植大戶、貧困戶進(jìn)行長(zhǎng)期或臨時(shí)性工作,，以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶,。
大學(xué)生鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇七
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)情況。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委,、市政府高度重視少數(shù)民族鄉(xiāng)村振興工作，在市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,，成立了市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組民族工作聯(lián)席會(huì)議,，加強(qiáng)對(duì)民族鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)。市民族宗教局制定印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)的意見(jiàn)》,，從實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向重點(diǎn)扶持民族鄉(xiāng)村振興,。二是加強(qiáng)試點(diǎn)推進(jìn)。全市省級(jí)鄉(xiāng)村振興12個(gè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)中民族鄉(xiāng)1個(gè)（xx穆云xx鄉(xiāng)）,，110個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范村中民族村15個(gè),，鄉(xiāng)村振興中心村100個(gè)中民族村8個(gè)，306個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村中民族村44個(gè),。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。廣泛開(kāi)展黨的民族政策和鄉(xiāng)村振興政策宣傳,。在xx電視臺(tái)《多彩xx》專(zhuān)題欄目展示民族鄉(xiāng)村發(fā)展成果,，推出“多彩xx”微信公眾號(hào)，弘揚(yáng)xx優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，營(yíng)造全社會(huì)共同參與民族鄉(xiāng)村振興的輿論氛圍,。
（二）扶持政策落實(shí)情況,。一是加大政策資金支持。市財(cái)政每年安排民族鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移支付,、民族補(bǔ)助款,、xx文化保護(hù)、扶持發(fā)展資金等專(zhuān)項(xiàng)資金約1073萬(wàn)元,。每年?duì)幦≈醒?、省?jí)民族資金3000多萬(wàn)元，助推民族鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展,。二是深化掛鉤幫扶,。建立健全聯(lián)席會(huì)議、掛鉤幫扶,、分工負(fù)責(zé)等民族工作機(jī)制,，在省“雙掛鉤”幫扶民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)上，持續(xù)開(kāi)展市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶9個(gè)民族鄉(xiāng),，市民族工作聯(lián)席會(huì)議成員單位掛鉤幫扶發(fā)展相對(duì)滯后的26個(gè)民族村,，縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo),、部門(mén),、企業(yè)掛鉤幫扶其他民族村，基本實(shí)現(xiàn)民族鄉(xiāng)村掛鉤幫扶“全覆蓋”。三是全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),。對(duì)58個(gè)民族貧困村和6218名少數(shù)民族貧困群眾進(jìn)行了逐村逐戶逐人建檔立卡,，采取“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，因戶施策,、準(zhǔn)幫扶,。截止2019年底，全市民族貧困村和少數(shù)民族貧困群眾全部實(shí)現(xiàn)脫貧,。
（三）特色產(chǎn)業(yè)培育情況,。各地立足民族鄉(xiāng)村實(shí)際，積極培育“一村一品”,，著力引導(dǎo),、培育、扶持和發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),，以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。一是扶持民族鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)重點(diǎn)扶持,，部分民族村產(chǎn)業(yè)初步形成,。古田縣富達(dá)村全村種植芙蓉李5200多畝，年產(chǎn)量7000多噸,，產(chǎn)值7000多萬(wàn)元,，是我市規(guī)模最大的鮮食芙蓉李產(chǎn)區(qū)，設(shè)有水果交易市場(chǎng),，拉動(dòng)了旅游,、電商等產(chǎn)業(yè)。蕉城區(qū)北山村大力發(fā)展畬藥產(chǎn)業(yè),，建設(shè)畬藥育苗,、種植基地，輻射帶動(dòng)周邊種植面積3000畝,。xx市穆云xx鄉(xiāng)的水蜜桃和刺葡萄被分別認(rèn)定為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)和農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí),，成為民族鄉(xiāng)村群眾增收的主要產(chǎn)業(yè)。二是示范引領(lǐng)和幫扶薄弱兩頭抓,。培育了一批鄉(xiāng)村振興典型,，福鼎赤溪村入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國(guó)15個(gè)鄉(xiāng)村振興典型案例，穆云xx鄉(xiāng)入選2019年度xx省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、九仙村,、新樓村、漁溪洋村,、二鋪村入選鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)突出村,。幫扶全市44個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱民族村發(fā)展,，建立市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶產(chǎn)業(yè)薄弱村工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)薄弱村掛鉤幫扶全覆蓋,。
（四）人居環(huán)境建設(shè)情況,。一是推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。按照“五清楚,、兩特色”要求,，將民族村列入“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),，改善民族村農(nóng)村人居環(huán)境，截至目前,，共有78個(gè)民族村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。二是推進(jìn)民族特色村寨建設(shè)。共有4批64個(gè)村實(shí)施少數(shù)民族特色村寨試點(diǎn)建設(shè),，中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助每個(gè)村100萬(wàn)元,，其中30個(gè)特色村寨試點(diǎn)村經(jīng)綜合評(píng)估后通過(guò)驗(yàn)收，被國(guó)家民委命名為“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”,，總量和命名數(shù)均居全省首位,。目前，第四批23個(gè)少數(shù)民族特色村寨試點(diǎn)村建設(shè)正有序推進(jìn),。三是實(shí)施“造福工程”搬遷,。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、科學(xué)選址,、合理規(guī)劃,、動(dòng)員和引導(dǎo)偏遠(yuǎn)自然村的村民向交通便捷的中心村、集鎮(zhèn)遷移,，通過(guò)移民搬遷改善民族鄉(xiāng)村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境,，全市異地搬遷安置少數(shù)民族群眾累計(jì)達(dá)6萬(wàn)人,。
（五）文化保護(hù)發(fā)展情況,。一是開(kāi)展少數(shù)民族文化活動(dòng)。連續(xù)15年舉辦“三月三”xx文化節(jié)活動(dòng)（其中連續(xù)五屆承辦xx省“三月三”xx文化節(jié)）,，帶動(dòng)廣大xx鄉(xiāng)村“會(huì)親節(jié)”“牛歇節(jié)”“桃花節(jié)”等民俗文化活動(dòng)的廣泛開(kāi)展,。二是推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承,。組織開(kāi)展xx非遺傳承人申報(bào)評(píng)選工作,，支持xx非遺代表性傳承人開(kāi)展授徒傳藝、教學(xué),、交流等活動(dòng),。三是完善公共文化設(shè)施,。加強(qiáng)民族鄉(xiāng)村基層綜合性文化服務(wù)中心、xx文化展示,、傳承、交流場(chǎng)所建設(shè),，建成縣、鄉(xiāng),、村、民族學(xué)校四級(jí)民族文化站,、文化室、傳習(xí)所（基地）等文化基礎(chǔ)設(shè)施140多處,。20個(gè)民族村列入全市鄉(xiāng)村文化振興示范村建設(shè)名單,。四是促進(jìn)傳統(tǒng)文化與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。將民俗活動(dòng)與xx非遺展示,、xx鄉(xiāng)村攝影,、xx美食展示與制作體驗(yàn),、xx特色商品展銷(xiāo)等內(nèi)容融合,，推動(dòng)民族鄉(xiāng)村旅游，全市4個(gè)民族村被列為aaa級(jí)旅游景區(qū),，20個(gè)民族村被列為省級(jí)旅游村（特色村）,。
二,、存在問(wèn)題
（一）民族鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,。一是民族村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),。民族鄉(xiāng)村財(cái)力薄弱，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的振興發(fā)展,。如古田縣6個(gè)民族村，最高集體收入不超過(guò)20萬(wàn)元,，其中石峰,、梅坪,、富達(dá)以光伏收入為主,，增收項(xiàng)目少。二是大部分民族村地處偏僻山區(qū),，立地條件差,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興難度大,。xx市105個(gè)民族村，除溪塔,、虎頭,、鐵湖等10多個(gè)民族村地處平原交通便利外，多數(shù)民族村地處偏遠(yuǎn),，村落分散,，地理環(huán)境制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人居環(huán)境的改善。三是民族村產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,。除溪塔刺葡萄,、虎頭水蜜桃、富達(dá)芙蓉李,、雷東水產(chǎn)等民族村產(chǎn)業(yè)具有較大規(guī)模外,，多數(shù)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯，未能形成“一村一品”優(yōu)勢(shì),，農(nóng)民增收難度大,。
（二）民族鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃未到位。一是村莊規(guī)劃編制滯后,。全市246個(gè)民族村未編制村莊規(guī)劃的有182個(gè),，部分民族村規(guī)劃制訂標(biāo)準(zhǔn)不高。民族特色村寨建設(shè)特色不明顯,，民族風(fēng)格體現(xiàn)不夠,。二是民族鄉(xiāng)村文化與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合不夠,，沒(méi)有產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益,。歷史建筑保護(hù)、文化內(nèi)涵挖掘與人居環(huán)境改造提升融合不夠,。新村建設(shè),、特色村寨建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。
（三）民族鄉(xiāng)村人居環(huán)境有待提升,。一些偏遠(yuǎn)的民族村特別是民族自然村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,。大部分民族村交通基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)等級(jí)較低,。全市336個(gè)少數(shù)民族人口200人以上的自然村中,，有31個(gè)村通村公路未硬化；路寬4.5米以下的村有110個(gè),。人居環(huán)境改造提升資金不足,。如霞浦縣西坑村通村公路改建項(xiàng)目總造價(jià)526萬(wàn)元，交通專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助299萬(wàn)元,，資金缺口227萬(wàn)元,。
（四）民族鄉(xiāng)村人才建設(shè)亟待加強(qiáng),。一是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才少。少數(shù)民族農(nóng)村青壯年大量外出務(wù)工,，農(nóng)村人口老齡化,、空心化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，尤其偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才短缺,，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,。二是民族文化人才緊缺。xx傳統(tǒng)文化保護(hù),、挖掘,、傳承、發(fā)展人才不足,，xx特色文化優(yōu)勢(shì)尚未得到很好的開(kāi)發(fā)利用,。
三、意見(jiàn)建議
,、爭(zhēng)取省級(jí)扶持,、確定試點(diǎn)示范等工作中對(duì)民族鄉(xiāng)村予以傾斜，并加強(qiáng)督查指導(dǎo),，促進(jìn)各項(xiàng)政策落實(shí),。要加大掛鉤幫扶力度，把民族村納入美麗鄉(xiāng)村,、“綠盈鄉(xiāng)村”、旅游村,、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范村等建設(shè),。民族鄉(xiāng)要嚴(yán)格落實(shí)省、市《關(guān)于做好掛鉤幫扶民族鄉(xiāng)村工作的通知》要求,，確保掛鉤幫扶資金60%以上用于民族村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
（二）進(jìn)一步科學(xué)編制民族鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。一要堅(jiān)持鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng),。按照鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求,，把民族鄉(xiāng)村振興納入“十四五”發(fā)展規(guī)劃，因地制宜,，根據(jù)民族村的歷史,、文化、經(jīng)濟(jì)等村情和特點(diǎn),，編制新村建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化保護(hù)等規(guī)劃,。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)融合,，統(tǒng)籌謀劃村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。二要加大規(guī)劃制定力度。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、組織編制,、經(jīng)費(fèi)保障以及規(guī)劃實(shí)施等工作，按照集聚提升,、城郊融合,、特色保護(hù)、搬遷撤并等要求,，分類(lèi)做好民族鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,。民族鄉(xiāng)村要按照“多規(guī)合一”的工作要求，把美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,、少數(shù)民族特色村寨規(guī)劃等有機(jī)結(jié)合起來(lái),，加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制工作，力爭(zhēng)到2020年底,，有條件的民族村基本完成村莊規(guī)劃編制工作,。三要推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。嚴(yán)肅維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性,，處理好保護(hù),、發(fā)展與建設(shè)的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,，把少數(shù)民族鄉(xiāng)村建設(shè)成為生產(chǎn)空間,、生活空間、生態(tài)空間科學(xué)合理布局的宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村,。
（三）進(jìn)一步培育民族鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),。產(chǎn)業(yè)振興是民族鄉(xiāng)村振興的基石。一要因地制宜,。根據(jù)民族鄉(xiāng)村實(shí)際,，大力培育茶葉、水產(chǎn),、食用菌,、水果、蔬菜,、畜牧,、中藥材、林竹花卉及鄉(xiāng)村旅游等“8+1”特色產(chǎn)業(yè),，細(xì)化落實(shí)“8+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施,，持續(xù)念好新時(shí)代的“山海田經(jīng)”，拓寬少數(shù)民族群眾增收渠道。二要體現(xiàn)特色,。深入挖掘民俗文化特色和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,，利用xx服飾、畬醫(yī)畬藥,、xx食品,、xx歌舞、畬鄉(xiāng)旅游等特色資源,，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與特色村寨建設(shè)有機(jī)結(jié)合,，加大資金投入力度，大力發(fā)展民族特色經(jīng)濟(jì),。三要扶持品牌,。發(fā)揮民族鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范輻射作用，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持力度,，加強(qiáng)特色產(chǎn)品品牌打造和宣傳,，把民族特色和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)結(jié)合，精心打造民族鄉(xiāng)村“網(wǎng)紅打卡地”,，使少數(shù)民族特色農(nóng)產(chǎn)品,、特色文化節(jié)目、旅游文創(chuàng)產(chǎn)品成為吸引游客的亮點(diǎn)和賣(mài)點(diǎn),，擴(kuò)大我市少數(shù)民族特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品知名度和影響力,。把xx村寨建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)、當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢(shì),、種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展融為一體,，打造特色產(chǎn)業(yè)品牌，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,，促進(jìn)民族鄉(xiāng)村發(fā)展,。
（四）進(jìn)一步補(bǔ)齊民族鄉(xiāng)村發(fā)展短板。一要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)民族鄉(xiāng)村道路交通,、安全飲水,、污水治理,、垃圾治理等薄弱方面，加大民生建設(shè)項(xiàng)目的扶持力度,，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,。二要扎實(shí)辦好教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè),。進(jìn)一步改善民族中小學(xué)辦學(xué)條件,，加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大招生規(guī)模,，提高教學(xué)質(zhì)量,，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)各類(lèi)人才,。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和民族村醫(yī)務(wù)室的投入，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,。三要傳承和弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀文化,。進(jìn)一步落實(shí)《xx市xx文化保護(hù)條例》，加大對(duì)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,，發(fā)揮少數(shù)民族特色村寨,、民族鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范作用。依托特色資源,，豐富少數(shù)民族文化活動(dòng),，推動(dòng)畬醫(yī)畬藥、xx武術(shù),、xx歌舞等文旅融合發(fā)展,。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)民族鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。一要加強(qiáng)民族鄉(xiāng)村工作隊(duì)伍建設(shè),。加大少數(shù)民族大學(xué)生村官的配備力度,。完善鄉(xiāng)村人才振興的配套扶持政策，建立健全民族鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍培養(yǎng),、配備,、管理、使用機(jī)制,，推動(dòng)人才向農(nóng)村基層一線聚集,。加大選派民族鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、科技特派員,、專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)等各類(lèi)人才力度,，服務(wù)民族鄉(xiāng)村振興。二要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn),。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、民宗局、人社局等部門(mén)要將民族村農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃,，每年開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),，培育新型職業(yè)農(nóng)民。針對(duì)民族鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,，重點(diǎn)培養(yǎng)懂技術(shù),、會(huì)實(shí)踐、善管理的新型農(nóng)村人才,，培育少數(shù)民族鄉(xiāng)村振興帶頭人,。三要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與民族鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮好農(nóng)民主體作用，激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性主動(dòng)性,。實(shí)施“寧智回歸”工程,，密切與在外鄉(xiāng)賢、高校畢業(yè)生等對(duì)接聯(lián)系,，吸引和動(dòng)員他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。搭建人才交流平臺(tái)，建立城鄉(xiāng),、區(qū)域,、校地之間人才培養(yǎng)合作與交流機(jī)制，支持,、鼓勵(lì)更多人才投身民族鄉(xiāng)村振興事業(yè),。
大學(xué)生鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇八
鄉(xiāng)村振興是黨和國(guó)家的大戰(zhàn)略，是統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作的系統(tǒng)工程,，涉及“三農(nóng)”的方方面面,，都很重要、都很迫切,。中共中央,、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》下發(fā)后，縣委,、縣政府積極作為,，迅速研究制定印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興十大工程的意見(jiàn)》，配套制定了一系列推進(jìn)落實(shí)措施,，脫貧攻堅(jiān),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面成效已開(kāi)始顯現(xiàn)。
通過(guò)平時(shí)走訪,、相關(guān)會(huì)議了解到,，實(shí)施鄉(xiāng)村振興，人才和投入成為關(guān)鍵要素,，成為基層干部和群眾最為關(guān)注關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題,，因?yàn)樗婕暗皆谕七M(jìn)鄉(xiāng)村振興中“頭由誰(shuí)來(lái)帶、事由誰(shuí)來(lái)干,、錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題,。本著為縣委、縣政府有效**這些問(wèn)題提供決策參考的目的,，縣政協(xié)組成調(diào)研組,，先后深入到迎豐鎮(zhèn),、池河鎮(zhèn),、后柳鎮(zhèn)、饒峰鎮(zhèn)，通過(guò)座談走訪家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)業(yè)園區(qū),、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和部分鄉(xiāng)賢能人、鎮(zhèn)村干部的形式進(jìn)行了深入調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
以下這些問(wèn)題一定是當(dāng)今整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中存在的共性問(wèn)題,，我縣也不例外。
（一）思想認(rèn)識(shí)不清晰,。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，一些部門(mén)、鎮(zhèn)村干部面對(duì)眾多且相互交叉的工作任務(wù)感到迷茫,，對(duì)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān),、與新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)在聯(lián)系認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,，不知從哪里抓起,，由此工作思路不清，行動(dòng)觀望,，尤其對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興腦子里無(wú)思路,、工作上無(wú)計(jì)劃、行動(dòng)上無(wú)措施,，頭疼醫(yī)頭,，腳疼醫(yī)腳，缺乏系統(tǒng)思維和統(tǒng)籌安排,。究其原因還是對(duì)黨的十九大,、中央〔2018〕一號(hào)文件、***總書(shū)記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不夠,。
（二）人才缺乏較嚴(yán)重,。調(diào)研中普遍反映，人才缺失是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的最大制約因素,。而當(dāng)今農(nóng)村尤其是西部貧困地區(qū)的農(nóng)村“會(huì)管理,、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量較少,，農(nóng)村基層干部隊(duì)伍中,，大部分村（居）的“兩委班子”干部平均年齡偏大，年輕后備干部嚴(yán)重不足,，不少的村就連一個(gè)像樣的支書(shū)或村主任都難選出,，勉強(qiáng)選出的也只是個(gè)“菩薩”，缺乏管理能力和發(fā)展思路,，能夠承接信息化,、現(xiàn)代化時(shí)代的復(fù)合型人才更少,。盡管全縣不斷開(kāi)展各類(lèi)人才培訓(xùn)，但稍有點(diǎn)頭腦和能力的大多數(shù)外流,，扎根本村的屈指可數(shù),。目前，農(nóng)村技術(shù)支持上缺少能夠長(zhǎng)期扎根農(nóng)村,、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專(zhuān)家”“田秀才”,，農(nóng)技推廣隊(duì)伍多年沒(méi)有新人補(bǔ)充，面臨斷層困境,。農(nóng)村教育,、衛(wèi)生等人才數(shù)量不足，學(xué)歷層次不高,，服務(wù)能力有限,。鄉(xiāng)村人才提升評(píng)價(jià)機(jī)制不盡合理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村少有的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才工作在基層一線,，“論文寫(xiě)在了大地上”,，而評(píng)定職稱(chēng)要考核論文發(fā)表數(shù)量和英語(yǔ)能力測(cè)試，影響了基層人才職稱(chēng)晉升和扎根基層的積極性,。受政策限制,，公職人員回鄉(xiāng)兼職任職、帶資帶頭,、技術(shù)承包難,。
造成以上問(wèn)題的主要原因是：從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特別是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低,、成本高,、風(fēng)險(xiǎn)大，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村吸引力不強(qiáng),，農(nóng)民對(duì)土地的依賴(lài)性減弱,。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，大量農(nóng)村人口進(jìn)城入鎮(zhèn)或外出務(wù)工,，鄉(xiāng)村人才外流不可避免,。有的村莊只剩老人、孩子和婦女,，成為“空殼村,、老齡村”。與此同時(shí),，人才培育,、引進(jìn)、引回等方面缺乏系統(tǒng)配套政策支持,，鄉(xiāng)村大學(xué)生不愿回鄉(xiāng),，城里干部,、各類(lèi)專(zhuān)技人才不愿到鄉(xiāng)村工作，整個(gè)鄉(xiāng)村人才呈單向性外流,少有向內(nèi)進(jìn)入者,。因此，目前鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍很難適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的需要,。近年來(lái),黨和政府雖然加大了向鄉(xiāng)村輸入人才的力度,讓機(jī)關(guān)干部到村任第一書(shū)記,、建立大學(xué)生村官制度、倡導(dǎo)和激勵(lì)年輕人到鄉(xiāng)村接受鍛煉等,雖切實(shí)可行,，但因時(shí)間過(guò)短,、流動(dòng)性大，加之非本地本土人才,，留不住心,、扎不下根，致使鄉(xiāng)村人才仍處于少且不穩(wěn)定,、有但低效的狀況,。農(nóng)村人才培訓(xùn)缺乏針對(duì)性和實(shí)用性，且各自為陣,，缺乏有效整合,，難以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性、實(shí)用性,、復(fù)合型的培訓(xùn),。
（三）投入保障很有限。鄉(xiāng)村要振興,，投入要保證,。而目前存在的問(wèn)題是：政府投資很有限，涉農(nóng)資金投入各自為陣,、支離破碎且穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制尚不健全,，支農(nóng)投入不足。金融支持龍頭企業(yè),、農(nóng)業(yè)園區(qū),、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)主,、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映門(mén)檻多,，土地、林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)直接抵押貸款沒(méi)有渠道,，缺乏后續(xù)流動(dòng)資金,，大部分農(nóng)戶反映小額貸款額度偏低，規(guī)定單戶原則不能超過(guò)2萬(wàn)元,，時(shí)間不超過(guò)2年,，期限偏短,，滿足不了農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的需求。農(nóng)民自身實(shí)力不強(qiáng),。工商資本下鄉(xiāng)因農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成本高,、效益低、風(fēng)險(xiǎn)大,，還要承擔(dān)用地難,、用工難、流轉(zhuǎn)難的制約,，缺乏吸引力,，積極性不高，擔(dān)心顧慮多不想進(jìn),、不愿進(jìn),、不敢進(jìn)。
造成以上問(wèn)題的主要原因是：財(cái)政優(yōu)先保障,、金融重點(diǎn)傾斜,、社會(huì)積極參與的多元投入格局尚未形成，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,、金融制度改革不夠深入，激活工商資本下鄉(xiāng)的投資環(huán)境,、激勵(lì)政策不夠優(yōu)化和完善,，農(nóng)村缺少建立林、地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)評(píng)估及抵押貸款機(jī)制和平臺(tái),，農(nóng)村資源轉(zhuǎn)化為資本雖有試點(diǎn),，但基本上沒(méi)有推開(kāi)。
（一）強(qiáng)力實(shí)施人才振興,，**人才瓶頸制約
首先,，要留住人才。雖說(shuō)農(nóng)村當(dāng)前人才奇缺,，但在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村也還多少有一些如鄉(xiāng)賢能人,、返鄉(xiāng)工人、退伍軍人,、畢業(yè)學(xué)生等,，要想方設(shè)法把他們留下來(lái)，利用好當(dāng)?shù)剡@些鄉(xiāng)賢能人參與協(xié)助村務(wù)管理,、社會(huì)治理及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作,。
其二，要引進(jìn)人才,。引進(jìn)人才包括兩個(gè)方面,，一是引進(jìn),，二是引回。先說(shuō)引進(jìn),。因?yàn)榈乩項(xiàng)l件,、工作環(huán)境、待遇差異等原因,，想要引進(jìn)高端人才進(jìn)入鄉(xiāng)村,，短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)，只能通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商和政策環(huán)境,，通過(guò)引進(jìn)工商資本業(yè)主進(jìn)入鄉(xiāng)村時(shí),，鄉(xiāng)村所需的第三類(lèi)即經(jīng)營(yíng)型人才是完全可以引進(jìn)的,。再說(shuō)引回?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村之所以缺人才，是因?yàn)榇罅康娜瞬磐獬龊土鞒鋈チ?。這些外出和流出的大都是鄉(xiāng)村振興所需的上述三種類(lèi)型的人才,，各有特長(zhǎng)。近年來(lái),，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,，“外面的世界也不精彩”，已有個(gè)別人才開(kāi)始回流,，這是好現(xiàn)象,、好機(jī)遇。建議縣上研究制定相關(guān)鼓勵(lì)激勵(lì)政策,，積極引導(dǎo)他們懷抱理想,，帶著經(jīng)驗(yàn)、智慧,、資金,、信息、市場(chǎng),、技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。
其三，要培育人才,。鄉(xiāng)村人才培育還是要從實(shí)際出發(fā),，立足于培育本土、“草根人才”,，因?yàn)樗麄儾攀怯啦蛔叩娜瞬?，這樣才能確保人才隊(duì)伍的長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性,、實(shí)用性,。一要通過(guò)實(shí)踐鍛煉育才,。對(duì)留住、引進(jìn),、引回的人才采取因人而宜,，具有鄉(xiāng)村管理潛力的人，通過(guò)逐步培養(yǎng)鍛煉進(jìn)入村級(jí)干部班子,，使其成為鄉(xiāng)村發(fā)展領(lǐng)路人,；具有開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)能力和實(shí)力的人，幫其選定發(fā)展項(xiàng)目,，制定扶持政策,，促其發(fā)展壯大，使其成為鄉(xiāng)村發(fā)展帶頭人,。聘請(qǐng)高等院校,、科研院所的事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職鍛煉,；建立城鎮(zhèn)醫(yī)生,、教師、科技,、文化人才等定期服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)制,，變農(nóng)村人力資源單向外流為雙向流動(dòng)。二要通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)育才,。依托縣委黨校,、成教中心、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),、職教中心等教育平臺(tái),，圍繞家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的大學(xué)畢業(yè)生,、退伍返鄉(xiāng)軍人等群體,，采取統(tǒng)一計(jì)劃、分類(lèi)培訓(xùn)的辦法,，開(kāi)展訂單式線上,、線下系統(tǒng)培訓(xùn)?？h域教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式,，針對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展需要靈活設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)課程和培訓(xùn)方式,，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)實(shí)用型人才,，壯大新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。
其四，要用好人才,。近年來(lái),，我縣政策性退休和退居二線的本鄉(xiāng)本土干部職工中年富力強(qiáng)、身體健壯,、還有干事創(chuàng)業(yè)激情和能力的同志不少,，他們的“鄉(xiāng)情”和“鄉(xiāng)愁”尚存，有不少人都還有回報(bào)家鄉(xiāng)的愿望,，除了用好用活留住的,、引進(jìn)的和培育的人才外，充分調(diào)動(dòng)這部分人的積極性,，對(duì)鄉(xiāng)村振興將會(huì)產(chǎn)生很大作用,，因?yàn)樗麄兓剜l(xiāng)回村，可以兼職任職從事鄉(xiāng)村管理治理,、可以帶資帶頭從事開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),、可以技術(shù)承包指導(dǎo)村域發(fā)展。繼續(xù)大力實(shí)施我縣創(chuàng)新探索且已取得顯著成效的“能人興村”戰(zhàn)略,，不斷壯大現(xiàn)有能人隊(duì)伍,、發(fā)揮能人引領(lǐng)作用,。
其五,，要激勵(lì)人才。制定詳盡的鼓勵(lì)激勵(lì)各類(lèi)人才參與鄉(xiāng)村振興的具體政策措施,，發(fā)揮縣,、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部懂政策、會(huì)管理的優(yōu)勢(shì),，鼓勵(lì)公職人員回鄉(xiāng)到村兼職,、任職、志愿服務(wù),、帶資帶頭和技術(shù)承包等,，提升村（社區(qū)）治理能力和水平；允許事業(yè)單位專(zhuān)技人員到農(nóng)村通過(guò)提供增值服務(wù)取得合理報(bào)酬,、職稱(chēng)晉升向基層一線專(zhuān)技人員傾斜,，優(yōu)先保障他們?cè)诠べY福利、社會(huì)保障等方面的權(quán)益,，讓他們?cè)卩l(xiāng)村發(fā)揮特長(zhǎng),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大顯身手,。
（二）建立投入保障機(jī)制,，**投入瓶頸制約
***總書(shū)記說(shuō)，“鄉(xiāng)村振興是黨和國(guó)家的大戰(zhàn)略，要加大真金白銀的投入”,。那么“真金白銀”從何處來(lái),？按照“財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜,、社會(huì)積極參與”的投融資格局,，建議從以下四個(gè)渠道**瓶頸。
第一,，政府投資,。一是財(cái)政預(yù)算。公共財(cái)政堅(jiān)持每年預(yù)算一定量的資金,，主要用于鄉(xiāng)村公共文化,、公用設(shè)施、公共衛(wèi)生等方面的配套建設(shè)和具有較強(qiáng)引領(lǐng)示范作用產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ),。二是歸并整合,。建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，解決“三農(nóng)”資金因各管一攤,、撒胡椒面而形成“九龍治水”問(wèn)題,，集中資金辦大事。三是發(fā)行債券,。國(guó)家支持地方政府發(fā)行一般債券和項(xiàng)目融資及收益自平衡的專(zhuān)項(xiàng)債券,，用于支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項(xiàng)目建設(shè),，建議縣上抓住機(jī)遇,，探索突破。
第二,，政策籌資,。首先要做足土地利用文章。一是通過(guò)改田造地,、占補(bǔ)平衡,，利用增減掛鉤指標(biāo)跨縣域調(diào)劑增加收益；二是超前規(guī)劃好建設(shè)用地指標(biāo),，放手用活農(nóng)村宅基地政策,，減輕農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游設(shè)施等建設(shè)成本。其次要做足農(nóng)村改革文章,。盤(pán)活農(nóng)村具體資產(chǎn),，大力推進(jìn)農(nóng)民資源變資產(chǎn)、資金變股金,、農(nóng)民變股東的“三變改革”,，以解決資源閑置和“手捧金碗無(wú)飯吃”問(wèn)題。
第三，金融貸資,。國(guó)家層面已明確了相關(guān)金融機(jī)構(gòu)在金融支持鄉(xiāng)村振興中的職能職責(zé),，并將出臺(tái)《金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》，縣級(jí)層面要加強(qiáng)與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的溝通銜接,，明確相關(guān)金融機(jī)構(gòu)在金融支持鄉(xiāng)村振興中的目標(biāo)任務(wù),，制定金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興具體考核評(píng)估辦法，確保金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村振興中做到真服務(wù),、硬支持,。
第四，社會(huì)入資,。充分發(fā)揮政府,、政策和金融資金撬動(dòng)引領(lǐng)和“四兩撥千斤”的作用，目的是要有效地撬動(dòng)社會(huì)資本積極地參與到鄉(xiāng)村振興中來(lái),。一要積極引導(dǎo)本地民間資本參與,。中央已明確將土地承包期再延長(zhǎng)30年，已給農(nóng)民吃了“定心丸”,。因此,，要積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民舍得投入、放心投入,，充分利用現(xiàn)有資源條件,、閑散資金大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游,，使其就地就近增收致富,。二要積極引導(dǎo)異地工商資本進(jìn)入,。工商資本是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量,。工商資本下鄉(xiāng)，鄉(xiāng)村有需求,，資本有動(dòng)力,，不失為“引雞生蛋”的好路徑。對(duì)此,，要真正解放思想,，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深入研究解決工商資本因機(jī)制梗阻,、農(nóng)民保守而進(jìn)不去,，因擔(dān)心政策調(diào)整、農(nóng)民不講道理而不敢進(jìn),、因市場(chǎng)不旺不活不穩(wěn)定擔(dān)心失敗而不愿進(jìn)等深層次問(wèn)題,，有針對(duì)性地研究制定極具吸引力的鼓勵(lì)激勵(lì)政策，打通梗阻環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)異地工商資本進(jìn)入鄉(xiāng)村采取租賃入股合資,、獨(dú)資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)等形式,，利用土地、民房,、農(nóng)場(chǎng),、田園等資源發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,、文化體驗(yàn),、養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)村電商等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),。
鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告3000字
xx村鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告
大學(xué)生鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇九
習(xí)近平總書(shū)記指出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,，是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性,、歷史性任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,。在我縣全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，正是關(guān)系到能否從根本上解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題,。近期,，我們圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：
一,、我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況
十九大以來(lái),，xx縣深入貫徹落實(shí)中央、省,、市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署和習(xí)總書(shū)記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板批示指示精神,，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?！笨傄?，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)振興,、人才振興,、文化振興、生態(tài)振興,、組織振興,，努力在鄉(xiāng)村振興建設(shè)進(jìn)程中創(chuàng)造xx經(jīng)驗(yàn),、樹(shù)立xx樣板。成立了鄉(xiāng)村振興指揮部和五大專(zhuān)班,，加強(qiáng)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo),。制定了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》（金發(fā)〔2018〕1號(hào)），印發(fā)了《推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》等五大振興實(shí)施方案（金辦發(fā)〔2018〕7號(hào)）,，編制了《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》（金發(fā)〔2018〕16號(hào)）,，形成了“1+1+5”的鄉(xiāng)村振興政策體系。魚(yú)山街道被確定為xx省鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),，8個(gè)村被確定為示范村,，魚(yú)山街道示范片區(qū)被確定為市級(jí)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)，并以全市第一名的成績(jī)參與創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū),。
（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,。xx縣是馳名中外的“大蒜之鄉(xiāng)、世界蒜都”,，2015年被認(rèn)定為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),，2018年以全國(guó)第三的成績(jī)被認(rèn)定為首批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。xx縣常年種植大蒜60萬(wàn)畝以上,，大蒜及大蒜制品年出口量占全國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品出口總量的70%以上,，產(chǎn)品出口到170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，單項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯多年居全國(guó)第一,，品牌價(jià)值達(dá)到202.58億元,。全縣建有大中型恒溫庫(kù)2000余座、貯藏能力300余萬(wàn)噸,。圍繞大蒜的加工,、銷(xiāo)售，全縣發(fā)展大蒜加工銷(xiāo)售企業(yè)800多家,，年加工能力80萬(wàn)噸,。研制開(kāi)發(fā)出蒜油、蒜粉,、蒜蓉,、發(fā)酵黑蒜、硒蒜膠囊,、大蒜多糖等深加工產(chǎn)品40多種，被命名為國(guó)家級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品加工示范基地,。全縣各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)50余家,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場(chǎng)3處，大蒜年交易量200余萬(wàn)噸,，交易額180多億元,。全縣種植棉花40余萬(wàn)畝,，被命名為全國(guó)優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)基地縣、棉花高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣,。發(fā)展辣椒種植40余萬(wàn)畝,，食用菌3000萬(wàn)平方米，圓蔥,、甘藍(lán),、菠菜、芹菜等面積11.22萬(wàn)畝,，各類(lèi)瓜果面積4.65萬(wàn)畝,。全縣畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到2000萬(wàn)頭（只），淡水產(chǎn)品總產(chǎn)量3500噸,。農(nóng)作物生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到83.5%,；農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到63%，農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的框架布局基本形成,，智慧農(nóng)業(yè),、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
制改革穩(wěn)步推進(jìn),，獲批“全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣”,。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，市級(jí)以上龍頭企業(yè)發(fā)展到94家,，其中國(guó)家級(jí)1家,，省級(jí)10家，市級(jí)83家,，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到1430余個(gè),，家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)150家。
（三）農(nóng)民生活條件持續(xù)改善,。2018年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到16279元,，增長(zhǎng)8%。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),，農(nóng)村道路,、廁所、供暖,、供電,、學(xué)校、住房,、飲水“七改”工程扎實(shí)推進(jìn),，人居環(huán)境明顯改善。全縣形成了“村村通”“戶戶通”農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),，村學(xué)校辦學(xué)條件全面改善,，農(nóng)村飲用自來(lái)水普及率達(dá)到98%,。深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“三年行動(dòng)”計(jì)劃，建立起政府主導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作與建管并舉相結(jié)合的管理體制,，健全了“戶集、村收,、公司運(yùn)輸,、縣處理”的工作運(yùn)行機(jī)制，率先在全市實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋,。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)3處,，打造省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村2個(gè)，市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村5個(gè),，完成美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村建設(shè)338個(gè),，完成氣代煤3300戶，改廁7.4萬(wàn)戶,，危房改造485戶,，“村村亮”安裝路燈8000余盞。魚(yú)山蒜都小鎮(zhèn),、胡集新材料小鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)特色小鎮(zhèn),，化雨鎮(zhèn)、司馬鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)美麗宜居小鎮(zhèn),，雞黍鎮(zhèn)東李村榮獲全國(guó)文明村,。
（四）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展成效顯著。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提升,，堅(jiān)持“鎮(zhèn)當(dāng)城建”理念,，實(shí)施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略，全縣常住人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到49.31%,。全縣建成新型社區(qū)47個(gè),，農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)覆蓋達(dá)23%。農(nóng)村公共服務(wù)不斷完善,，整合建立了全縣統(tǒng)一,、城鄉(xiāng)一體的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平穩(wěn)步提升,。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度合并實(shí)施,，建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和其他資助,、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,。推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，優(yōu)質(zhì)教育資源向鄉(xiāng)村延伸,，教育資源向農(nóng)村傾斜,。
（五）脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效。全力參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，形成了三級(jí)書(shū)記抓,、黨政一起上的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和考核評(píng)估體系,。確定了產(chǎn)業(yè),、就業(yè)、醫(yī)療,、金融,、旅游、教育“六大脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)”,，全縣各級(jí)選派第一書(shū)記駐村抓黨建促脫貧攻堅(jiān),，創(chuàng)新開(kāi)展黨建“1+n”組團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，建成國(guó)家級(jí)扶貧基地1處,、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目15個(gè),，新增創(chuàng)業(yè)主體4078個(gè)、城鎮(zhèn)就業(yè),、扶持創(chuàng)業(yè)5860人,，完成失業(yè)人員再就業(yè)3546人，成為全省小微企業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)試點(diǎn)縣,，貧困發(fā)生率下降到0.03%,，基本完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
（六）鄉(xiāng)村治理水平顯著提升,。大力推進(jìn)過(guò)硬支部建設(shè),，農(nóng)村基層黨建工作取得明顯成效。村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督全面推行，“兩議四公開(kāi)”,、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi),、村干部“小微權(quán)力清單”等制度嚴(yán)格執(zhí)行，基層民主建設(shè)健康發(fā)展,，群眾參與率和滿意度大幅度提高,。農(nóng)村法治體系建設(shè)逐步完善，“雪亮工程”順利實(shí)施,，全縣基本實(shí)現(xiàn)“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”全覆蓋,，農(nóng)村治安防控體系逐步健全，“一村一警務(wù)助理”全覆蓋,，農(nóng)村巡防隊(duì)伍全覆蓋,，農(nóng)村視頻監(jiān)控全覆蓋,。進(jìn)一步鞏固“全省四德工程示范縣”，深入實(shí)施“四德工程”建設(shè),，實(shí)現(xiàn)行政村善行義舉“四德榜”全覆蓋,，叫響誠(chéng)信xx道德建設(shè)品牌，逐步形成了高水平鄉(xiāng)村治理能力和農(nóng)村穩(wěn)定和諧局面,。
二,、存在的主要問(wèn)題
目前，xx縣鄉(xiāng)村發(fā)展仍存在一些亟待解決的矛盾和問(wèn)題,，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng),，高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)占比較低,，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨短板,，一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不高；農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力不夠,，各類(lèi)融合主體比較分散,，沒(méi)有形成區(qū)域化、品牌效益,，品牌意識(shí)不強(qiáng),，對(duì)品牌的保護(hù)力度不大；一家一戶的生產(chǎn)方式影響和制約了xx縣集約化,、專(zhuān)業(yè)化,、規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn),，土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平和農(nóng)村組織化程度亟待提高,；農(nóng)村人才智力匱乏,，高端人才的培養(yǎng)和引進(jìn)亟待加強(qiáng)；農(nóng)村不良風(fēng)氣和陳規(guī)陋習(xí)依然存在,，少數(shù)農(nóng)民群眾集體觀念淡薄,，精神生活空虛；農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件亟待提升,，農(nóng)村面源污染仍然比較嚴(yán)重,，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施不健全，部分農(nóng)村地下水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),；農(nóng)村基層黨建尚存在薄弱環(huán)節(jié),，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強(qiáng)化；穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)不夠牢靠，返貧風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,，脫貧長(zhǎng)效機(jī)制尚未健全,；城鄉(xiāng)之間要素合理流動(dòng)機(jī)制亟待健全。
1.下步建議措施
按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,，抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興,、文化振興,、生態(tài)振興、組織振興,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí),、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展”,，結(jié)合我縣實(shí)際,，提出以下對(duì)策建議：
（一）推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。一是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為三農(nóng)工作總抓手,，著力發(fā)展大蒜、棉花,、辣椒,、金谷、食用菌等大特色產(chǎn)業(yè),，全力打造xx大蒜,、xx辣椒、馬坡金谷,、王丕芹菜,、紅花斑山藥、小張莊白梨瓜等特色產(chǎn)業(yè)環(huán)線,，提高特色產(chǎn)品附加值和溢價(jià)能力,，實(shí)現(xiàn)打造一個(gè)品牌，帶活一個(gè)產(chǎn)業(yè),，富裕一方百姓,。二是大力開(kāi)展品牌營(yíng)銷(xiāo)推介活動(dòng)。積極組織參加第十七屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng),，通過(guò)“節(jié)會(huì)搭臺(tái),、經(jīng)貿(mào)唱戲”，宣傳推介我縣大蒜、辣椒,、金谷,、白梨瓜、山藥等特色農(nóng)產(chǎn)品,，打好“營(yíng)銷(xiāo)牌”,。加強(qiáng)與“濟(jì)寧禮饗”區(qū)域公用品牌深度融合，鼓勵(lì)支持秋葵,、蒲公英,、羊肚等特殊優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品參評(píng)第四批“濟(jì)寧禮饗”品牌目錄，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展,。開(kāi)展“名,、特、優(yōu),、新”產(chǎn)品調(diào)研儲(chǔ)備,。幫扶的“王丕青椒”、“化雨金針菇”,、“張周胡長(zhǎng)壽桃”,、“王丕黃金薯”準(zhǔn)備農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)申注材料，爭(zhēng)取三年內(nèi)完成以上地理標(biāo)志商標(biāo)申注工作,。三是依托集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,，年內(nèi)力爭(zhēng)打造不少于5處市級(jí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)示范基地；不少于15處縣級(jí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)示范基地,，每個(gè)鎮(zhèn)街至少再打造不少于2處鎮(zhèn)街現(xiàn)場(chǎng)示范基地,，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)地考察等方式,，加強(qiáng)對(duì)村黨組織帶頭人等群體的培訓(xùn),，增強(qiáng)致富帶富意識(shí)和能力。
（二）推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興,，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村人才短板,。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)。組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到高等院校,、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,，以項(xiàng)目合作、技術(shù)入股,、聘任兼職等方式,，柔性引進(jìn)一批推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新人才。切實(shí)落實(shí)“三支一扶”基層服務(wù)政策,，真正發(fā)揮優(yōu)秀大學(xué)生支教,、支醫(yī),、支農(nóng)和扶貧作用。二是加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持,，全力營(yíng)造寬松優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，進(jìn)一步強(qiáng)化億九科技孵化器作用，為孵化企業(yè)創(chuàng)造適合技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境和條件,，持續(xù)改善xx“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新”環(huán)境。三是抓好鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),，著力培育一批在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、技術(shù)服務(wù)、科技創(chuàng)新,、文體藝術(shù)等領(lǐng)域表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)土人才,，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，著力引導(dǎo)在傳幫帶,、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興上盡其才、展所長(zhǎng),。四是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)營(yíng),，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，將大蒜工程技術(shù)研究中心建設(shè)成設(shè)施完備,、功能齊全的大蒜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地,。
（三）推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，打造百姓精神家園,。一是深化鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動(dòng),。扎實(shí)開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)，集中整治婚喪嫁娶各種陋習(xí),，形成長(zhǎng)效機(jī)制,。二是繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施文化惠民工程，活躍群眾文化生活,。做好鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)工作,，對(duì)接好省、市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相關(guān)政策,；指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)街繼續(xù)開(kāi)展a級(jí)景區(qū)村莊創(chuàng)建工作,。重點(diǎn)做好羊山戰(zhàn)斗紀(jì)念地國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位的申報(bào)工作，同時(shí)做好省保,、市保申報(bào)工作以及第十批縣保申報(bào)推薦工作,。做好小屯李氏民居二期修繕項(xiàng)目、滿氏民居一期修繕保護(hù)項(xiàng)目資金申報(bào)工作,。三是推進(jìn)重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè),。推進(jìn)金龍灣文旅小鎮(zhèn)二期、魚(yú)山堌堆遺址公園等項(xiàng)目，借助打造政德教育基地提升羊山景區(qū)影響力,，修繕布展魯西南工委舊址,、鮑樓紅色教育基地、王丕莊民俗博物館,。重點(diǎn)打造以弘揚(yáng)王杰精神為核心的紅色研學(xué)游,，以振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)為主的鄉(xiāng)村體驗(yàn)游，以九湖五河十八灣為載體的生態(tài)休閑游等特色旅游產(chǎn)品,，構(gòu)建全域旅游發(fā)展新格局,。四是積極開(kāi)展鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂建設(shè)。將儒學(xué)講堂建設(shè)與鎮(zhèn)街綜合文化站和社區(qū),、村文化服務(wù)中心建設(shè)有機(jī)結(jié)合,，依托綜合文化站和村文化大院的設(shè)施設(shè)備、人員隊(duì)伍,、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，開(kāi)展鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂建設(shè)。從每個(gè)鎮(zhèn)街挑選一個(gè)村上報(bào)爭(zhēng)取納入市級(jí)“儒學(xué)講堂示范點(diǎn)”,。加大考核督導(dǎo)力度,，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)街建設(shè)鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂的主動(dòng)性和積極性，便于統(tǒng)籌多方資源,。爭(zhēng)取在年底完成“鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂”建設(shè)覆蓋全縣40%行政村的目標(biāo),。五是創(chuàng)新全縣公共文化服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目，扎實(shí)開(kāi)展送戲下鄉(xiāng),、“舞動(dòng)蒜鄉(xiāng)”廣場(chǎng)舞大賽,、xx非遺展演展示活動(dòng)和秧歌舞大賽等具有地方特色、深受群眾歡迎的優(yōu)秀公共文化服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目,。著力利用好各類(lèi)公共文化設(shè)施,，加大對(duì)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）文化設(shè)施的配備力度,，提高使用效率,。組織開(kāi)展重大節(jié)慶文化活動(dòng)、全民讀書(shū)節(jié)活動(dòng),、送書(shū)下村進(jìn)企業(yè)活動(dòng),，多渠道向鎮(zhèn)、村（社區(qū)）配送文化資源,，提高群眾文化生活滿意度,。
（四）推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,。牢牢把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),，層層分解目標(biāo),，將各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)到鎮(zhèn)（街道）、到科室,、到具體人,，做到工作有人盯、有人抓,、有人促,，確保目標(biāo)任務(wù)按期完成。同時(shí)不定期進(jìn)行調(diào)度,，組織各鎮(zhèn)（街道）通過(guò)相互觀摩,、互相交流等形式，有計(jì)劃有步驟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),。突出質(zhì)量檢測(cè)重點(diǎn)部位,，切實(shí)把好建設(shè)材料進(jìn)入關(guān)、施工工序關(guān),、工程監(jiān)督關(guān),、現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān)和工程檢測(cè)關(guān)等“五個(gè)關(guān)口”，把質(zhì)量監(jiān)督落實(shí)到位,。確保9月底前完成42個(gè)城區(qū)公交站亭的建設(shè)任務(wù),；11底前完成120個(gè)城鄉(xiāng)公交站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。年底前,，開(kāi)通城區(qū)至馬廟鹽場(chǎng)、xx至羊山王小山（中路）,、xx至胡集黃堆集3條城鄉(xiāng)公交線路,；對(duì)城區(qū)至孟鋪（黃莊）城鄉(xiāng)公交線路進(jìn)行調(diào)整；完成城區(qū)至馬集線路向興隆延伸,、城區(qū)至肖云線路向鮑樓延伸,、城區(qū)至興隆李草廟線路向胡莊延伸、城區(qū)至司馬線路向楊官莊延伸的任務(wù),。
（五）推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興,，夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)。一是年底五星級(jí)黨支部達(dá)到35%以上,，三星級(jí)以上黨支部達(dá)到98%以上,。注重發(fā)揮集群示范作用，實(shí)施“強(qiáng)村幫帶”工程,，以黨組織抱團(tuán)發(fā)展引領(lǐng)村級(jí)治理,、公共服務(wù)、集體經(jīng)濟(jì),、精準(zhǔn)扶貧等工作整體提升,。抓好13個(gè)鎮(zhèn)街農(nóng)村黨建示范區(qū),、2條示范線提質(zhì)拓面。二是開(kāi)展“千名支部書(shū)記大輪訓(xùn)”活動(dòng),，選派不少于10名優(yōu)秀村黨組織書(shū)記到先進(jìn)地區(qū)培訓(xùn),、掛職鍛煉，組織10名經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,、薄弱村組織書(shū)記開(kāi)展“雙向掛職”,，在全縣優(yōu)選5—10個(gè)鄉(xiāng)村組織振興示范村作為現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地。大力實(shí)施后備人才“遞進(jìn)培養(yǎng)”計(jì)劃,，每村遴選不少于3名高中以上學(xué)歷的后備人才,，納入黨組織書(shū)記后備人才庫(kù)管理。三是探索建立與村干部待遇保障,、表彰獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的村干部，從當(dāng)年度集體經(jīng)營(yíng)性收益增量中拿出一定比例予以獎(jiǎng)勵(lì),，激發(fā)農(nóng)村干部抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,。2019年，全縣村集體收入全部達(dá)到3萬(wàn)元以上,，50%以上的村集體收入達(dá)到5萬(wàn)元以上,。四是選派100名左右優(yōu)秀年輕干部到村任第一書(shū)記。選派13名科級(jí)干部擔(dān)任下派工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),。從縣直部門(mén)單位選派10名左右優(yōu)秀年輕干部,，到村分別擔(dān)任黨組織書(shū)記和黨組織書(shū)記助理（村委會(huì)主任助理）。從縣級(jí)以上“兩代表一委員”中,，推選30名左右的企業(yè)代表委員,，開(kāi)展“優(yōu)秀代表委員聯(lián)優(yōu)村”活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)縣直機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系村（社區(qū)）全覆蓋,，幫助基層黨組織強(qiáng)黨建,、抓經(jīng)濟(jì)、促民生,。
