報(bào)告是一種常見的書面形式,，用于傳達(dá)信息,、分析問(wèn)題和提出建議。它在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,，包括學(xué)術(shù)研究,、商業(yè)管理,、政府機(jī)構(gòu)等,。怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢,？報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢,？下面是小編給大家?guī)?lái)的報(bào)告的范文模板,，希望能夠幫到你喲!

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇一

農(nóng)業(yè)﹑農(nóng)村﹑農(nóng)民一直是舉國(guó)上下關(guān)注的焦點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的背景下,，我認(rèn)為研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀是很有必要的一項(xiàng)課題,。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅關(guān)系到農(nóng)民的小康致富更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛一個(gè)不可忽視的部分。因?yàn)槊鎸?duì)8億農(nóng)民的龐大數(shù)字,，我想到不是促進(jìn)落后地區(qū)發(fā)展的巨大困難而是應(yīng)該盯住這個(gè)龐大的市場(chǎng),，正逢利用這一機(jī)遇發(fā)揮好拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之一的“擴(kuò)內(nèi)需”它的巨大作用。

在此背景下我們利用暑假時(shí)間對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀作了一次調(diào)查,。通過(guò)對(duì)呼倫貝爾市阿榮旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)查,，了解當(dāng)前政府對(duì)農(nóng)村發(fā)展所實(shí)施的政策，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題等現(xiàn)狀,，研究提高提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平方案，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),。

我們根據(jù)自填式問(wèn)卷特點(diǎn)合理制作調(diào)查問(wèn)卷（見調(diào)查報(bào)告下方附件）,。

個(gè)人一般情況，如：職業(yè),、,、家庭人口數(shù)、家庭勞動(dòng)人口數(shù),；

家庭設(shè)施方面,，如：日常的交通工具；

家庭消費(fèi)方面,，如：消費(fèi)地點(diǎn)﹑消費(fèi)環(huán)境等,；

國(guó)家政策方面，如：村村通工程﹑新型醫(yī)療合作政策﹑減免農(nóng)業(yè)稅﹑小額信用貸款等,。

本村企業(yè)方面,，如：企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)﹑企業(yè)的所有制性質(zhì)等。

（一）調(diào)查對(duì)象基本情況,。

所調(diào)查的人群男女性別比為22：11,。

調(diào)查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來(lái)看，人群總體的文化程度較低,，在被調(diào)查人群中3/4的人具有初中以下文憑,，其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的人群。

從婚姻狀況來(lái)看,，90%都已婚,。

從職業(yè)狀況來(lái)看，80%的調(diào)查者的職業(yè)都是務(wù)農(nóng),。

家庭平均人口為5人左右,。

家庭勞動(dòng)力人口平均3人左右。

家庭年收入平均4000左右,。

調(diào)查中的相關(guān)問(wèn)題有4道小題,，在此引用兩道小題，分別用表格形式展示：

一﹑在您家每月總支出中所占比重最大的是：種類,。

日常生活必需品,。

教育支出。

贍養(yǎng)老人,。

農(nóng)業(yè)成本,。

其它比例40%20%9%20%11%。

二﹑您家一月的總收入大概是：

范圍,。

1000元以下1000元到三千元,。

三千元到五千元。

五千元以上比例5%30%50%15%,。

20xx年8月1日——20xx年8月30日,。

對(duì)國(guó)家政策的認(rèn)識(shí)：在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民普遍認(rèn)為國(guó)家政策的方向及目的是為老百姓謀福利,，但是其執(zhí)行到地方以后已經(jīng)有所變味甚至扭曲,。

其進(jìn)行優(yōu)惠。這里面可能也有他﹑們的難言之隱,，因而就需要政府有關(guān)部門在其政策的制定上更加完善,。另外，我也了解到國(guó)家制定的這些政策中所包括的藥品種類與村民所用的藥品存在不對(duì)稱現(xiàn)象,，也就像市場(chǎng)上的商品供求信息不對(duì)稱類似,。新農(nóng)村醫(yī)療合作政策是一項(xiàng)解決農(nóng)村治病難﹑看病難這個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的問(wèn)題而制定的，可是在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),，在一些地方,，它并沒(méi)有起到它應(yīng)有的那種效果。

（二）﹑在前幾年,，剛了解到家電下鄉(xiāng)政策之后,，認(rèn)為這是一項(xiàng)利民的政策,，可是走遍市內(nèi)各個(gè)大型商場(chǎng)及走訪農(nóng)民得知，享受家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策的家用電器種類少且偏低端產(chǎn)品,，并且優(yōu)惠款額較低,，50%的人認(rèn)為這不會(huì)影響他們是否購(gòu)買家電的意愿，并且優(yōu)惠款額很難返還到村民手中,，并且手續(xù)繁雜,。

（三）﹑談到國(guó)家對(duì)農(nóng)民種田的各種補(bǔ)貼，如種子補(bǔ)貼﹑糧食補(bǔ)貼等,，但是由于中國(guó)農(nóng)民數(shù)量多,，這些補(bǔ)貼僅僅相當(dāng)于每年上漲的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品價(jià)格的一小部分。因?yàn)殡S著化肥種子農(nóng)藥等價(jià)格的上漲,，農(nóng)民的種糧成本在逐年增加，可是糧食的收購(gòu)價(jià)的上漲幅度卻相當(dāng)小,，在這里我們不得不考慮到中國(guó)人口這一客觀因素,，但是這也需要國(guó)家在制定政策時(shí)更加考慮到它的可行性以及具體性。

（四）﹑面對(duì)這一優(yōu)惠政策,，許多農(nóng)民只是聽說(shuō)過(guò)根本就不了解,。一個(gè)是宣傳的原因，另外就是其手續(xù)繁雜,。在貸款機(jī)構(gòu)里,，農(nóng)民多感覺(jué)到能夠取得貸款的多是關(guān)系戶或是其本身有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的人群，而對(duì)于一個(gè)普通的老百姓來(lái)說(shuō)這是可望而不可及的,。

對(duì)農(nóng)村收入來(lái)源的認(rèn)識(shí)：在農(nóng)村調(diào)查的這幾天,，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來(lái)源比較單一，普遍情況都是靠種地獲取糧食收入,，但是其所占農(nóng)民收入的比例在逐年減少,。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來(lái)源中有外出打工收入，有在本地企業(yè)工作的收入,，以及少數(shù)賣土地所有權(quán)所得,。在農(nóng)戶收入中，糧食收入差距不大,，但是其他的收入差距差距卻很明顯。

對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證,，是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，它包括了很多方面的內(nèi)容。作為當(dāng)代的大學(xué)生,，我一直在躍躍欲試想用自己手中的知識(shí)和能力去分析社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)問(wèn)題,，去了解整個(gè)社會(huì)的全貌,。我來(lái)自農(nóng)村，也了解農(nóng)村,，每天都在感受著它的日新月異,，對(duì)農(nóng)村有著深厚的感情，更是無(wú)時(shí)不刻在關(guān)注家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程,，從家鄉(xiāng)一系列政策的出臺(tái)到完成行政村規(guī)模的調(diào)整,，這一切讓我歡欣鼓舞。

因此,，今年暑假,，我選擇新農(nóng)村建設(shè)作為自己的調(diào)查主題之一，對(duì)阿榮旗的新農(nóng)村建設(shè)情況作了為期幾天的調(diào)查,。通過(guò)實(shí)地調(diào)查,，采用問(wèn)卷和訪談的形式，深入政府村委會(huì)和農(nóng)戶中進(jìn)行調(diào)查,。我認(rèn)為,，留村鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)正處于起步階段，目前正在摸索一條科學(xué)發(fā)展的道路,。已取得了一定的成效,，也暴露了一些問(wèn)題，如資金實(shí)力不足,，宣傳力度不夠,，農(nóng)村干部素質(zhì)不高，沒(méi)有調(diào)動(dòng)村民的熱情,，村民文化活動(dòng)單調(diào)等,，建議要調(diào)動(dòng)普通村民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性和熱情，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)附近一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)工程現(xiàn)在就處于擱淺的狀態(tài)，原因是資金不足,，建設(shè)工程無(wú)法繼續(xù)下去,。

1、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，積極有效地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交通的便利,，地方農(nóng)產(chǎn)品面臨國(guó)內(nèi)各地農(nóng)產(chǎn)品的強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)是不爭(zhēng)的事實(shí),，依靠提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增加農(nóng)民收入已不現(xiàn)實(shí)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇二

**鎮(zhèn)位于武陵?yáng)|延余脈,，是兩省三地五縣的交界點(diǎn),。全鎮(zhèn)國(guó)土面積292平方公里,，人口8.5萬(wàn)。近年來(lái),，**鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作,，始終抓住農(nóng)民穩(wěn)定增收這一核心，著力保障和改善農(nóng)村民生,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得到長(zhǎng)足發(fā)展,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。特別是“十一五”期間,，我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、農(nóng)民收入大幅提升,、群眾生活顯著改善,，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變化,。

1,、農(nóng)林牧全面發(fā)展，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增長(zhǎng),。我鎮(zhèn)處于山區(qū)、丘陵,、平原結(jié)合地帶,，全鎮(zhèn)擁有山林面積27萬(wàn)畝，而耕地面積僅33708畝,，且大部分耕地屬掛坡地,，非常貧瘠，無(wú)法推廣機(jī)械化規(guī)模種植,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下,。，我鎮(zhèn)水果產(chǎn)量?jī)H2963噸,，出欄生豬僅5.99萬(wàn)頭,，山羊1.27萬(wàn)只，出籠家禽15.34萬(wàn)只,。自農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái),，我鎮(zhèn)從發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，從產(chǎn)業(yè)分割到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代種植業(yè),、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在加快向規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,。糧食,、水果、牲畜等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高,。,，水果產(chǎn)量1.1萬(wàn)噸，生豬出欄12.58萬(wàn)頭,，山羊4.7萬(wàn)只,，出籠家禽57.5萬(wàn)羽。分別是20的3.8倍,、2倍,、3.7倍、3.8倍,。

2,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，農(nóng)村面貌顯著改善,。高度重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),，不斷加大投入力度，堅(jiān)持以治水興鎮(zhèn)為重點(diǎn),，在全鎮(zhèn)組織開展山水田林路綜合治理,，掀起了一輪又一輪農(nóng)田水利基本建設(shè)熱潮，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善,，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大大提高,。目前，全鎮(zhèn)有小型水庫(kù)1座,，各類堰塘990處,，總儲(chǔ)水量300萬(wàn)立方，灌溉面積1.1萬(wàn)畝,。建成水窖830個(gè),，水池730個(gè)，蓄水總量達(dá)268萬(wàn)立方,。建成集中供水點(diǎn)三處,，日供水規(guī)模達(dá)980立方。堅(jiān)持實(shí)施天然林保護(hù),、退耕還林兩大生態(tài)工程,，森林覆蓋率達(dá)54%。,。全鎮(zhèn)26個(gè)村居建成通村公路總里程200公里,，實(shí)現(xiàn)通村公路全覆蓋。

3,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)蓬勃興起,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程明顯加快,。山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)達(dá)到18.37萬(wàn)頭,，出欄12.58萬(wàn)頭,，能繁母豬飼養(yǎng)達(dá)5400頭。土雞養(yǎng)殖達(dá)82.9萬(wàn)羽,，出籠57.5萬(wàn)羽,，存籠25.4萬(wàn)羽。山羊飼養(yǎng)達(dá)到7萬(wàn)只,，出欄4.7萬(wàn)只,。在此基礎(chǔ)上，突出山區(qū)特色,，引導(dǎo)發(fā)展具有一定基礎(chǔ)的養(yǎng)蜂,、食用菌、花卉苗木,、高山蔬菜,、干果山貨等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)形成特色規(guī)模,。新成立了15家專業(yè)合作社,，涵蓋了畜牧、柑桔,、食用菌等十個(gè)方面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，興民畜牧、喜洋洋等合作社已成為帶領(lǐng)山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),。村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，全鎮(zhèn)村居集體經(jīng)濟(jì)收入在5萬(wàn)元以上的村有18個(gè),，其中三堰淌,、河田坪、官渡坪已達(dá)30萬(wàn)元以上,。

4,、農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，生活條件顯著改善,。隨著黨的惠農(nóng)政策的不斷強(qiáng)化,，新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)，扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程的加快,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,，公共服務(wù)加快向農(nóng)村覆蓋，“行路難,、飲水難,、看病難,、上學(xué)難”等問(wèn)題逐步得到有效解決，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀況,、生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善,、生活質(zhì)量顯著提高。從年到20,，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純情收入由2849元提高到6780元,，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育全覆蓋,，農(nóng)村居民享受社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面不斷擴(kuò)大,。深入實(shí)施鎮(zhèn)村一體化戰(zhàn)略，五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資17億元,，較“十五”期間增長(zhǎng)一倍多,。建成區(qū)面積擴(kuò)大到4平方公里，控規(guī)編制面積達(dá)10平方公里,，基本完成了中心城區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)片區(qū)的控規(guī)全覆蓋,。農(nóng)村集中居住小區(qū)、商住樓盤數(shù)量,、質(zhì)量逐年提升,，居民居住習(xí)慣悄然改變。

5,、農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng),，農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。村民自治是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的偉大創(chuàng)造,。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和努力,，以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村委會(huì)的自治功能日趨完善,，黨和政府在農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)的完成有了可靠保障;基層干部作風(fēng)和方式不斷轉(zhuǎn)變,，黨群關(guān)系、干群關(guān)系更加密切;村民的民主意識(shí)和法制觀念明顯增強(qiáng),，人際關(guān)系不斷融洽,，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1,、農(nóng)民增收問(wèn)題,。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問(wèn)題。近年來(lái),，我鎮(zhèn)圍繞這個(gè)中心,，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)，**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)已初步形成了兩種三養(yǎng)(種柑橘,、種食用菌,、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊,、養(yǎng)雞)為主的支柱產(chǎn)業(yè),。但總的看來(lái)，農(nóng)民增收的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,，價(jià)格低迷，農(nóng)民從種養(yǎng)業(yè)中得到的收入不高,。同時(shí)農(nóng)民工資性收入也很少,，農(nóng)民增收的難度明顯增加，農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩,，收入受阻,。農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,，農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制建立尚需要一個(gè)較長(zhǎng)的'過(guò)程,。

2、村級(jí)債務(wù)問(wèn)題?，F(xiàn)在債務(wù)大多是集資修路,、興建學(xué)校或辦企業(yè)和借款上繳稅費(fèi)所致,。由于村里欠部分農(nóng)戶的錢和部分村民不償還過(guò)去的欠款,，因而對(duì)村干部的工作和正常收費(fèi)都有一定的影響，尤其是在開展一事一議和集資興辦公益事業(yè)方面困難重重,，阻力較大,，很難得到實(shí)施?？梢哉f(shuō),，村級(jí)債務(wù)已成為困擾村干部的一個(gè)最頭痛的難題，迫切需要國(guó)家和省出臺(tái)相關(guān)政策,，幫助化解。

3,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)薄弱問(wèn)題,。首先是飲水難問(wèn)題，**境內(nèi)多為崇山峻嶺,，飲水難一直困擾著當(dāng)?shù)厝罕?，特別是桃樹片，因受地質(zhì)災(zāi)害影響，泉水回落,，稍遇干旱,，群眾就無(wú)水可用.誥賜山、鄢家崗,、吳家包等村由于河流遭受污染,，群眾飲水安全無(wú)保障，強(qiáng)烈要求改水,。同時(shí)各類渠道,、堰塘淤塞嚴(yán)重，大約有60%的行政村的溝渠急待疏通,。再是交通難問(wèn)題,。這一問(wèn)題一直是制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素，在走訪中,，群眾反映最為強(qiáng)烈的就是通村公路硬化及組級(jí)公路養(yǎng)護(hù)維修問(wèn)題,。目前全鎮(zhèn)共有18.67公里村級(jí)主干道要硬化，52公里組級(jí)公路要維修,。還有用電難問(wèn)題,。由于群眾生活水平的提高，家用電器越來(lái)越多,，造成農(nóng)村普遍電壓不穩(wěn),，電容不夠，強(qiáng)烈要求供電部門增壓擴(kuò)容,。

4,、科技投入問(wèn)題。農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善,，制約著推廣力度,，農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差，基層推廣人員綜合素質(zhì)不高,，影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量,。這些問(wèn)題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質(zhì)量的提高。此外,，財(cái)政對(duì)科技投入不足,，影響了好項(xiàng)目及先進(jìn)技術(shù)的推廣。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇三

1,、提高思想認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。擴(kuò)大對(duì)外開放是我省林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)基本方針,。借鑒和利用國(guó)外的資金,、技術(shù),、管理經(jīng)驗(yàn)是促進(jìn)我省林業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。利用世行貸款造林,，一是貸款時(shí)間長(zhǎng),，二是資金有保證，這既符合林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)又符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,。目前,，我省的世行貸款造林項(xiàng)目已經(jīng)取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,，受到了廣大群眾的歡迎,。但是，利用外資（貸款）造林,，就其管理上來(lái)說(shuō)是嚴(yán)格和煩瑣的并且項(xiàng)目建設(shè)的成敗,，關(guān)系到各級(jí)政府的國(guó)際形象。因此,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)利用外資造林的重要意義,，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、效益意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓緊抓好,。當(dāng)前，各地一定要克服畏難情緒和等,、靠,、拖的僥幸心理，從維護(hù)我省各級(jí)政府信譽(yù)和林業(yè)部門形象的高度出發(fā),，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施,，認(rèn)真督查,，保證在建項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)高效，搞好竣工項(xiàng)目的掃尾工作,。特別是在一期項(xiàng)目的還貸問(wèn)題上,，要采取目標(biāo)考核、財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排以及現(xiàn)有幼林拍賣轉(zhuǎn)包等有效措施,，按計(jì)劃完成還貸任務(wù),。

2、嚴(yán)格管理,，保證質(zhì)量,。我省世行二期林業(yè)項(xiàng)目將于2001。

年底進(jìn)行竣工驗(yàn)收總結(jié),，三期項(xiàng)目正在執(zhí)行當(dāng)中,，四期項(xiàng)目在今秋啟動(dòng)。世行貸款造林是負(fù)債經(jīng)營(yíng),，在任何情況下都必須把造林質(zhì)量放在第一位,。當(dāng)前，要對(duì)已建,、在建的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面,、認(rèn)真的檢查，在此基礎(chǔ)上,，二期項(xiàng)目要根據(jù)幼林摸底調(diào)查情況,，在進(jìn)行竣工總結(jié)的同時(shí)，今秋明春要對(duì)二,、三類林再進(jìn)行一次補(bǔ)植補(bǔ)造,，進(jìn)一步鞏固造林成果；三期項(xiàng)目要以推廣抗旱造林技術(shù)為重點(diǎn),，在全面保證造林質(zhì)量的同時(shí),，加快進(jìn)度，以彌補(bǔ)前兩年因干旱放慢進(jìn)度造成的損失,；關(guān)于四期項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施問(wèn)題,，現(xiàn)在就要著手作出安排，一是籌備好項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議,，二是著手造林作業(yè)的施工設(shè)計(jì),，三是搞好包括項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則,、檢查驗(yàn)收辦法,、會(huì)計(jì)核算辦法、報(bào)帳提款辦法等各種,。

規(guī)章制度,。

的編制、制定以及相應(yīng)的培訓(xùn)工作,，確保四期項(xiàng)目的高起點(diǎn),、高質(zhì)量，使之成為新世紀(jì)高效林業(yè)的精品工程,、林業(yè)對(duì)外開放的窗口工程,。

共

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頁(yè)，當(dāng)前第,。

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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇四

調(diào)查報(bào)告由于種類,、內(nèi)容、目的不同,結(jié)構(gòu)和寫法上也各有差異,但一般都是按照如下各組成部分來(lái)寫的.

一,、標(biāo)題,。

在正文之前,先要擬訂標(biāo)題.寫法通常有兩種:一種是只有正標(biāo)題的形式.這種形式可以直接寫明關(guān)于什么問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告,可以直接寫明調(diào)查報(bào)告的中心思想,也可以直接寫明調(diào)查報(bào)告的問(wèn)題.

另一種是正副標(biāo)題形式.即用正標(biāo)題寫明調(diào)查報(bào)告的主要觀點(diǎn),用副標(biāo)題注明調(diào)查的內(nèi)容,、單位等.

調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題必須醒目,觀點(diǎn)鮮明,生動(dòng)活潑,使讀者見題明義.

二,、正文。

正文一般分為三個(gè)部分.

（一）開頭,或稱前言,導(dǎo)語(yǔ),概說(shuō).

這部分一般有兩種寫法.

一種寫法是,簡(jiǎn)要說(shuō)明調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn),、對(duì)象,、范圍,、方式及調(diào)查的經(jīng)過(guò)情況,讓閱者先了解調(diào)查報(bào)告產(chǎn)生的概況.這種開頭,有對(duì)調(diào)查工作本身匯報(bào)的性質(zhì),多見于機(jī)關(guān)工作內(nèi)部的調(diào)查報(bào)告.

另一種寫法類似新聞導(dǎo)語(yǔ).就是概括介紹對(duì)理解全文有關(guān)的一些問(wèn)題,如形勢(shì),、背景、調(diào)查目的,、要解決的問(wèn)題,、意義等,先給人一個(gè)總的印象,為理解全文起引導(dǎo)作用.這種開頭多見于供報(bào)刊發(fā)表的調(diào)查報(bào)告.具體寫法可根據(jù)內(nèi)容需要,靈活多樣.

介紹新生事物的調(diào)查報(bào)告,開頭一般只點(diǎn)出要介紹的新生事物的特點(diǎn)就行了.

總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行一定的理論剖析的調(diào)查報(bào)告,開頭一般是概括說(shuō)明調(diào)查對(duì)象的狀況,形成典型的時(shí)間及內(nèi)容.

研究問(wèn)題性的調(diào)查報(bào)告,開頭一般是扼要地提出問(wèn)題,指明研究這一問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)意義.

揭露問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告,開頭一般是直截了當(dāng)?shù)匕岩衣兜膯?wèn)題擺出來(lái).

（二）主體。

指調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容.這部分的表達(dá),一般說(shuō)來(lái),如果是工作調(diào)查報(bào)告,就要詳細(xì)述說(shuō)工作的情況,、經(jīng)驗(yàn),、體會(huì)、做法或問(wèn)題,；如果是事件調(diào)查,就要?dú)v述事件的具體狀況,事件的發(fā)生,、發(fā)展經(jīng)過(guò)、原因結(jié)果怎樣,；如果是揭露性質(zhì)的調(diào)查,主要是把事件或問(wèn)題的真相,、內(nèi)幕、原委,、危害寫得一清二楚.總之,要反映實(shí)情,找出規(guī)律,揭示本質(zhì),上升到理論.

由于調(diào)查的`目的,、范圍、方式不同,調(diào)查報(bào)告主體的結(jié)構(gòu)方式也不一樣,主要有如下四種:,。

1,、縱式結(jié)構(gòu).即根據(jù)事件發(fā)展過(guò)程的先后次序或按調(diào)查的順序安排結(jié)構(gòu)層次.有些反映新生事物的調(diào)查報(bào)告即采用此種結(jié)構(gòu).有些揭露問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告,有時(shí)也要按調(diào)查的經(jīng)過(guò)或事件本身演變的順序反映.

2、橫式結(jié)構(gòu).即把調(diào)查得來(lái)的情況,、經(jīng)驗(yàn),、問(wèn)題等,分成幾個(gè)部分并列結(jié)構(gòu),分別冠以小標(biāo)題或序號(hào),從不同的方面圍繞全文中心敘述說(shuō)明.這種結(jié)構(gòu)多適應(yīng)于反映情況、介紹經(jīng)驗(yàn)或研究問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告.

3,、邏輯結(jié)構(gòu).即按各部分內(nèi)容之間內(nèi)在的邏輯聯(lián)系來(lái)安排結(jié)構(gòu).這種結(jié)構(gòu)多適用于總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)性一定的理論剖析的調(diào)查報(bào)告.

4,、逐點(diǎn)結(jié)構(gòu).即按調(diào)查的幾個(gè)點(diǎn)或幾個(gè)方面,分成幾個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部分來(lái)結(jié)構(gòu).

主體部分的要求是,內(nèi)容上要充實(shí)、具體,由實(shí)入虛,；形式上要層次條理清楚,；而寫法則應(yīng)根據(jù)調(diào)查內(nèi)容和表達(dá)的需要靈活掌握,不要千篇一律.

（三）結(jié)尾,或稱結(jié)語(yǔ).

指調(diào)查報(bào)告的結(jié)束語(yǔ).這部分是分析問(wèn)題、得出結(jié)論,、解決問(wèn)題的必然結(jié)果.有的調(diào)查報(bào)告沒(méi)有專門的結(jié)束語(yǔ),就以主體部分的末段自然結(jié)束,意盡言止.有結(jié)束語(yǔ)的,一般包括以下內(nèi)容:,。

1、總結(jié)全文深化主題,以提高閱讀者的認(rèn)識(shí),；

2,、提出新問(wèn)題,指出努力方向,啟發(fā)人們更進(jìn)一步地去探索,；

3、補(bǔ)充交待在正文里沒(méi)有涉及到而又值得重視的情況和問(wèn)題,提出有益建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考.

4,、結(jié)尾要根據(jù)寫作目的,、內(nèi)容的需要,采取適當(dāng)?shù)慕Y(jié)尾方式,話多則長(zhǎng),話少則短,無(wú)話則止,切莫畫蛇添足,損害全文.

三、署名,。

單位署名,可署于標(biāo)題的正下方.個(gè)人署名,可署于文尾右下方,也可署于標(biāo)題的右下方.年月日,一般署在正文末尾的右下方.

四、深入調(diào)查,。

調(diào)查所獲取的材料是報(bào)告寫作的基礎(chǔ).只有進(jìn)行系統(tǒng)周密而深入的調(diào)查研究,才能取得報(bào)告所需要的具體生動(dòng)的第一手材料.

調(diào)查報(bào)告研究是一種基本功,這種基本功的扎實(shí)與熟練則有賴于有意識(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究的反復(fù)實(shí)踐.要做好調(diào)查研究必須注意以下諸點(diǎn):,。

（一）必須具有正確的觀點(diǎn)立場(chǎng)。

（二）必須具備謹(jǐn)慎勤勞的態(tài)度,。

（三）必須掌握調(diào)查的程序與方法,。

1．準(zhǔn)備階段。

（1）確調(diào)查的,學(xué)習(xí)有關(guān)方針政策,掌握思想利器.

（2）帶著調(diào)查的目的,到有關(guān)單位查閱反映現(xiàn)實(shí)與歷史情況的資料（如工作總結(jié),圖表數(shù)據(jù),、原始記錄等）.

（3）擬定好切實(shí)的調(diào)查提綱,在提綱中列出調(diào)查的目的與要點(diǎn),調(diào)查的步驟與方法.

2．調(diào)查階段,。

（1）開調(diào)查會(huì)。

（2）個(gè)別訪問(wèn),。

（3）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,。

3．研究階段。

五,、提煉主題,。

提煉的方法有二:一是接受上級(jí)機(jī)關(guān)或新聞機(jī)構(gòu)的授意,帶著這種“意”的大致框框,。

到實(shí)際生活中尋求大致的印證.另一種提煉主題的方法是調(diào)查所獲的材料,不能印證調(diào)查的初衷,卻又別有中心,則要根據(jù)材料能反映的實(shí)質(zhì)規(guī)定的意旨而提煉出為材料所固有的并且是具有重要意義的主題.

六,、觀點(diǎn)材料統(tǒng)一,。

調(diào)查報(bào)告應(yīng)做到觀點(diǎn)與材料的統(tǒng)一.

七、布局合理,。

合理布局就是要注意調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)安排要?jiǎng)蚍Q得當(dāng),、完整嚴(yán)密.一般調(diào)查報(bào)告除標(biāo)題外,正文大致由導(dǎo)語(yǔ)主體、結(jié)尾三部分構(gòu)成.

（一）導(dǎo)語(yǔ),。

（二）主體,。

主體是調(diào)查報(bào)告中心重要部分,是決定調(diào)查報(bào)告質(zhì)量高下與成敗的關(guān)鍵部分.這部分要緊承導(dǎo)語(yǔ).導(dǎo)語(yǔ)確立了主題,提出了問(wèn)題,主體則要緊扣住主題,井然有序地回答導(dǎo)語(yǔ)提出的問(wèn)題,主體可以分幾個(gè)大的部分與層次作出合乎事物發(fā)展邏輯的安排.主體要通過(guò)典型勢(shì)力與重要的數(shù)據(jù)具體剖析,展開主題,揭示實(shí)質(zhì).

主體部分的寫作,可以根據(jù)組織材料表現(xiàn)主題需要采取層進(jìn)式,并列式、層進(jìn)并列雜糅式等構(gòu)架形式.

1．層進(jìn)式（縱式）,。

按照調(diào)查的順序,、時(shí)間的順序或按照事實(shí)發(fā)生發(fā)展的過(guò)程一層層推進(jìn)的寫法來(lái)寫,種結(jié)構(gòu)線索單一,內(nèi)容集中,前后貫通,便貫成一條由淺入深、由始及末,由提出問(wèn)題的清晰的表現(xiàn)主題的線索.

2．并列式（模式）,。

這種結(jié)構(gòu)是按調(diào)查材料,從幾個(gè)方面并列地展開,說(shuō)明主題.這種結(jié)構(gòu)比較全面,、完整,便于從多方面、多側(cè)面表達(dá)主題.

3．雜糅式（縱橫式）,。

這種形式是層進(jìn)與并列兩種結(jié)構(gòu)形式在一篇里并用,大多數(shù)是就全篇總體而言是層進(jìn)式,而主體的某個(gè)重要部分則采用并列式.

（三）結(jié)尾,。

調(diào)查報(bào)告的結(jié)尾要緊扣主題,承接主體,干脆利落,留有余味有的結(jié)尾從主體中分出單列,或收束全文,強(qiáng)化主題,或希望前景,催入奮進(jìn),；或希望勉勵(lì),鼓舞情志,或議論生發(fā),發(fā)人心智；或留有余味,發(fā)人深思,有的則干脆歸于主體,不單列出結(jié)尾.

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇五

調(diào)查地點(diǎn)：西城辦冉莊村,。

調(diào)查內(nèi)容：現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展道路,。

調(diào)查方式：詢問(wèn)，采訪,，親身體驗(yàn),。

利用這個(gè)暑假，我校全體教師積極參與暑期社會(huì)實(shí)踐,，對(duì)西城辦冉莊村50余戶家庭進(jìn)行了走訪和調(diào)查,，頗有收獲和體會(huì)。品味到了純情樸實(shí)的農(nóng)村生活,，也體驗(yàn)到了“回歸自然的人生境界”,。我們了解到了冉莊村的歷史，現(xiàn)狀及發(fā)展前景,，為此,，我們做了一系列的調(diào)查，使我能更好的完成這次的實(shí)踐活動(dòng),。

據(jù)介紹,，冉莊村位于西城街道辦事處南部，總面積1467畝,，人口2173人,，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，目前已形成以農(nóng)業(yè),、建筑機(jī)械加工為主的支柱產(chǎn)業(yè),。這里水潔、土凈,、空氣清新,，樹木成林鳥語(yǔ)花香，古村踩水車,、學(xué)推磨,、坐花轎等游樂(lè)項(xiàng)目，另外,，還有更多的休閑娛樂(lè)設(shè)施還在建設(shè)之中,。

了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。實(shí)踐證明,，開發(fā)農(nóng)家游旅游特色項(xiàng)目,，深得都市游人的歡迎，其開發(fā)市場(chǎng)廣闊，前景無(wú)限美好,。據(jù)有關(guān)人員介紹,，計(jì)劃3年內(nèi)通過(guò)不斷建設(shè)和自我完善，使前衛(wèi)生態(tài)村農(nóng)家游成為上海地區(qū)乃至全國(guó)一流的休閑新景點(diǎn),。

在采訪了有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)之后得知,，“農(nóng)家游”在上海地區(qū)目前沒(méi)有現(xiàn)成的模式，在考察,。

總結(jié),。

四川成都“農(nóng)家游”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，因地制宜,，從實(shí)際出發(fā),，探索出一條獨(dú)具特色的前衛(wèi)生態(tài)“農(nóng)家游”經(jīng)營(yíng)機(jī)制。準(zhǔn)備組建“農(nóng)家游”旅游接待服務(wù)公司,，其職責(zé)主要是與大西洋旅行社合作，對(duì)外宣傳促銷,，組織團(tuán)隊(duì),，對(duì)內(nèi)做好服務(wù)接待工作，并成立旅游接待處和綜合服務(wù)隊(duì),。其次是提高服務(wù)水準(zhǔn),。“農(nóng)家游”雖不象賓館那樣正規(guī),，但在服務(wù)接待上,，嚴(yán)格按照賓館的服務(wù)體系，貫穿于整個(gè)接待的始終,。一是服務(wù)上體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化,。加強(qiáng)對(duì)接待人員和農(nóng)戶的培訓(xùn)，提高其綜合接待素質(zhì),。在接待過(guò)程中既要體現(xiàn)農(nóng)家的熱情好客,，又要樹立“以人為本”的服務(wù)理念；二是在操作上形成規(guī)范化,。游客統(tǒng)一在旅游接待處登記,，選擇所食宿的農(nóng)家。對(duì)團(tuán)隊(duì)游客,，導(dǎo)游（講解）員按照接待程序組織游覽和各項(xiàng)參與性?shī)蕵?lè)活動(dòng),，對(duì)散客，由接待員負(fù)責(zé)做好旅游向?qū)?；三是在管理上形成制度化,。成立“農(nóng)家游”督查隊(duì)，定期或不定期地對(duì)負(fù)責(zé)接待的農(nóng)戶,、警務(wù)室,、“農(nóng)家游”招待所等進(jìn)行日常監(jiān)督,、檢查，確保整個(gè)接待過(guò)程安全,、合理,、衛(wèi)生；四是在菜肴上形成特色化,。推出醬瓜白扁豆,、煮豆節(jié)等崇明農(nóng)家特色時(shí)令菜肴。

通過(guò)這次的調(diào)查和實(shí)踐使我對(duì)前衛(wèi)村有了全面的認(rèn)識(shí)和了解,，也鍛煉了我自己的社會(huì)工作能力,，意義頗大。相信隨著崇明的大開發(fā),、大開放,，前衛(wèi)村的前景也將更加燦爛，期待的同時(shí)我也祝愿這個(gè)美麗的地方,。

蔡麗華,。

2010.2.3。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇六

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搞好項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

河北省林業(yè)從1990年開始利用世界銀行貸款造林,，截止目前，已建,、在建和擬建的項(xiàng)目已有四期,。總投資計(jì)劃約6億圓人民幣,，其中世行貸款4100萬(wàn)美圓,，造林任務(wù)16萬(wàn)公頃，涉及我省9市的70個(gè)縣（市,、區(qū)）,。到xx年底，已累計(jì)完成造林面積13萬(wàn)公頃,，提取世行貸款2300萬(wàn)美圓,。世行貸款造林項(xiàng)目歷經(jīng)xx年，盡管每一期項(xiàng)目的具體目標(biāo)有所不同,，貸款的條件和轉(zhuǎn)貸渠道也有所變化,，但總體來(lái)講，項(xiàng)目建設(shè)不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建設(shè)進(jìn)程，儲(chǔ)備了大量用材林資源,，而且對(duì)改善生態(tài)環(huán)境,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。同時(shí),，借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)驗(yàn),，對(duì)于我國(guó)加入wto后在造林管理上與國(guó)際接軌，具有十分重要的意義,。

一,、項(xiàng)目建設(shè)的成效。

（—）增加了森林資源,。按照項(xiàng)目的既定目標(biāo),，一、二期項(xiàng)目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,，三,、四期項(xiàng)目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外，發(fā)展部分經(jīng)濟(jì)林,，以幫助農(nóng)民在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧致富,。10間完成的13萬(wàn)公頃造林面積中，速生豐產(chǎn)用材林12萬(wàn)公頃,，名,、特,、優(yōu),、新干鮮果經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)公頃。根據(jù)幼林摸底調(diào)查結(jié)果,，一,、二類林面積達(dá)到90%以上。世行貸款造林項(xiàng)目的實(shí)施,，為我省實(shí)現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長(zhǎng)做出了積極貢獻(xiàn),。首先，增加了項(xiàng)目區(qū)的林木資源,，使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)的主體工程,；第二，使項(xiàng)目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個(gè)百分點(diǎn),，其中一期項(xiàng)目平均提高1.2個(gè)百分點(diǎn),，二期項(xiàng)目平均提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，三期項(xiàng)目平均提高8.5個(gè)百分點(diǎn),；第三,，上述完成的12萬(wàn)公頃速生豐產(chǎn)用材林，按每年每畝平均生長(zhǎng)一個(gè)立方米計(jì)算，可持續(xù)生產(chǎn)1600萬(wàn)立方米的木材,，將有效地緩解我省木材短缺等諸多問(wèn)題,。同時(shí)完成的1萬(wàn)公頃干鮮果品經(jīng)濟(jì)林，進(jìn)入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬(wàn)噸的干鮮果品,。

（二）促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展,。世行貸款造林項(xiàng)目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個(gè)縣（市），項(xiàng)目的造林地重點(diǎn)利用的是各河流兩岸多年滾動(dòng)形成的沙荒地以及進(jìn)一步延伸的次耕地,。我省的永定河,、沙河、滹沱河,、漳河的兩岸和故道,，一直是我省平原農(nóng)區(qū)遭受風(fēng)沙危害最為嚴(yán)重的3大沙區(qū)之一。針對(duì)這一問(wèn)題,，世行貸款造林項(xiàng)目開發(fā)改造沙荒,、沙灘地6萬(wàn)多公頃，新打機(jī)井8000眼,，修渠256公里,，整修道路1020公里，使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產(chǎn)田,，并涌現(xiàn)出永清,、安次、定洲,、新樂(lè),、大名、臨漳等一大批治沙造林先進(jìn)典型,。世行造林項(xiàng)目的實(shí)施,，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。第一,，栽植的樹木防風(fēng)固沙改善了生態(tài)環(huán)境,。據(jù)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)在本項(xiàng)目中持續(xù)8年的關(guān)于楊糧間作的林木生長(zhǎng)效應(yīng)、農(nóng)田小氣候效應(yīng),、農(nóng)作物產(chǎn)量效應(yīng)和楊糧間作的生理生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)等方面的科學(xué)研究,，楊糧間作使農(nóng)田小氣候發(fā)生了明顯的變化，毛白楊幼林（3*2*18）可以使農(nóng)田平均氣溫下降0.4-0.7度,，平均相對(duì)濕度提高4.5—12.2個(gè)百分點(diǎn),，平均風(fēng)速降低44.5%—76.5%。第二,，小氣候的改善提高了糧食單產(chǎn),。在上述條件下,，間作物畝產(chǎn)可比對(duì)照提高1.65%-31.8%。第三,，項(xiàng)目建設(shè)增加了耕地面積,。在山區(qū)，世行項(xiàng)目堅(jiān)持以項(xiàng)目村為單位,，按流域進(jìn)行綜合治理,，凡在5度以上的坡地，都采取反坡梯田,、水平階（圍山轉(zhuǎn)）或魚鱗坑整地,、品型栽植等措施營(yíng)造防護(hù)林、用材林,、經(jīng)濟(jì)林,。此舉在控制水土流失的同時(shí)，每畝一般還可開發(fā)出3—5成的可耕地,；在平原區(qū),，則通過(guò)開發(fā)沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內(nèi)3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(nèi)（沙荒和流動(dòng)沙地占60%以上）營(yíng)造間作式速生豐產(chǎn)用材林8.85萬(wàn)畝,，通過(guò)開發(fā)改造沙荒增加農(nóng)業(yè)種植面積6萬(wàn)畝,，林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬(wàn)公斤、花生1200萬(wàn)公斤,。

（三）提高了農(nóng)民收入,。據(jù)有關(guān)方面測(cè)算，目前農(nóng)民在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田上種植農(nóng)作物,，兩茬純收入每畝也不足400元,，而世行項(xiàng)目的實(shí)施，大大提高了農(nóng)民收入,。首先是營(yíng)造林木的直接收入,。世行貸款造林一,、二期項(xiàng)目,，重點(diǎn)分布在中南部平原農(nóng)區(qū)，其土地資源主要是沙荒地和次耕地,。實(shí)行林糧間作后,，由于農(nóng)民的耕作對(duì)林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢(shì)效應(yīng)，使毛白楊的平均單株材積生長(zhǎng)量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%,。保守一點(diǎn),，按每畝每年生長(zhǎng)一個(gè)立方米計(jì)算，每畝每年僅林木一項(xiàng)就可增加收入400元,；其次是間作的農(nóng)作物增加的收入,。沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項(xiàng),，每畝可收獲200多公斤，折合人民幣400余元,，同時(shí),，次耕地改造后，農(nóng)作物產(chǎn)量至少可增長(zhǎng)1倍,。截至目前,，定洲市共完成項(xiàng)目造林5.55萬(wàn)畝，僅間作物一項(xiàng)平均年增加小麥,、花生作物產(chǎn)量500萬(wàn)公斤,，增加收入700多萬(wàn)元。永清縣,、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)用材林,，同樣取得了顯著的效益。第三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)林增加的收入,。三期項(xiàng)目重點(diǎn)分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村,，自1999年實(shí)施以來(lái)，在以項(xiàng)目村為單位按流域進(jìn)行全面治理的同時(shí),，重點(diǎn)發(fā)展名,、特、優(yōu),、新及有市場(chǎng)前景的熱雜果經(jīng)濟(jì)林,，目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場(chǎng)、贊皇的花木,、涿鹿的趙莊,、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項(xiàng)目示范村,。以東窩鋪村為例,，全村總面積1.48萬(wàn)畝，其中山場(chǎng)面積1.42萬(wàn)畝,。全村轄12個(gè)村民小組,，243戶，825口人,，分別散居在東西兩條溝,，交通不便，人均收入不足500元,。實(shí)施世行項(xiàng)目后,，共整地造林6000余畝，栽植各種果樹9.65萬(wàn)株,，并完成退耕還果600多畝,，老果園改造120畝,，果樹高接換頭1.4萬(wàn)株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株,，3—5年進(jìn)入結(jié)果期后,，僅此一項(xiàng)就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其人均收入3000元的目標(biāo)。

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一,、基本情況。

二,、影響**村農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素,。

三、**村未來(lái)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,。

二oo二年七月十四日,。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇七

熙來(lái)書記在市委三屆六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“誰(shuí)走得勤、看得細(xì),，誰(shuí)就能了解更多情況;而誰(shuí)能真知,、詳知，把問(wèn)題掰開了,，揉碎了,，分析清楚，誰(shuí)就有更大的發(fā)言權(quán),，就能拿出實(shí)實(shí)在在的解決辦法”,。我就邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展談點(diǎn)思考體會(huì)：

(一)切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

群眾反映最多最強(qiáng)烈,，體會(huì)最深最直接的,，就是基層基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,，要實(shí)現(xiàn)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,，縮小城鄉(xiāng)差距。一是要落實(shí)惠農(nóng)政策,。進(jìn)一步強(qiáng)化黨的惠農(nóng)政策落實(shí),，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠;二是加強(qiáng)道路交通設(shè)施建設(shè),。市,、區(qū)縣兩級(jí)政府應(yīng)統(tǒng)籌安排扶貧資金,，加大對(duì)貧困村的.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，先行保持村道通達(dá),，逐步創(chuàng)造條件進(jìn)行硬化。三是加大水利設(shè)施建設(shè),。切實(shí)加大完善水利資金的投入,，爭(zhēng)取市,、區(qū)縣兩級(jí)水利部門支持。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)機(jī)制,。在村集體無(wú)錢維護(hù),、多數(shù)勞動(dòng)力外出務(wù)工的基礎(chǔ)上，建立一套切實(shí)可行的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)機(jī)制,，加強(qiáng)平時(shí)的養(yǎng)護(hù)和管理,，提高使用壽命。四是加強(qiáng)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村社會(huì)事業(yè),。加大農(nóng)村學(xué)校,、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，加快低保,、新農(nóng)合、法律援助等體系建設(shè)速度,，真正做到少有所學(xué),、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織建設(shè),。

一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。提供必要的條件,，讓大學(xué)生“村官”在兩年的服務(wù)期內(nèi),，真正與村民同吃同住，成為群眾致富的“領(lǐng)頭雁”,。二是配強(qiáng)基層主官,。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，配強(qiáng)基層主官是搞好村居和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的重要環(huán)節(jié);一個(gè)優(yōu)秀的村支書,，能帶好一個(gè)班子,，帶富一方百姓。三是建立人才激勵(lì)機(jī)制,。針對(duì)農(nóng)村實(shí)際,，建立人才激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造便利條件,，鼓勵(lì)外出務(wù)工的優(yōu)秀人才積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，為家鄉(xiāng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。四是強(qiáng)化技能培訓(xùn),。為基層組織必需的務(wù)工技能技術(shù)培訓(xùn),，讓村民從簡(jiǎn)單的出賣“勞力”變成出賣“技術(shù)”。在農(nóng)村,，一個(gè)致富能手,，也許不是干部,，但他的一言一行，都能起到“火車頭”式的帶動(dòng)作用,，不可小視,。

(三)進(jìn)一步建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。

按照市委“三項(xiàng)活動(dòng)”總體部署,，進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制,，通過(guò)開展“三項(xiàng)活動(dòng)”，讓機(jī)關(guān)黨員干部與普通群眾有更多的交流機(jī)會(huì),，讓廣大群眾更直接反映問(wèn)題,，密切黨群、干群關(guān)系,，切實(shí)加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,，真正讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠，讓黨員干部受教育,，一是持久開展“三項(xiàng)活動(dòng)”,。把“三進(jìn)三同”、“大下訪”,、“結(jié)窮親”形成制度,，長(zhǎng)期開展下去，讓更多的市領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)機(jī)關(guān)干部深入邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村,、了解農(nóng)村,、服務(wù)農(nóng)村。二是長(zhǎng)期開展“大下訪”,。市領(lǐng)導(dǎo),、區(qū)縣黨政主要負(fù)責(zé)人和市級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部要深入基層，深入邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村,，充分聽取廣大農(nóng)民群眾的所思,、所想、所盼,、所求;走訪解民;難,、聚民心，排查化解社會(huì)矛盾糾紛,，著力化解積案,，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。三是要堅(jiān)持“基層人才計(jì)劃”,，吸引更多的優(yōu)秀人才扎根基層,、扎根邊遠(yuǎn)山區(qū)，服務(wù)群眾。

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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇八

**鎮(zhèn)位于武陵?yáng)|延余脈,，是兩省三地五縣的交界點(diǎn),。全鎮(zhèn)國(guó)土面積292平方公里，人口8.5萬(wàn),。近年來(lái),，**鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，始終抓住農(nóng)民穩(wěn)定增收這一核心,，著力保障和改善農(nóng)村民生,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得到長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化,。特別是“十一五”期間,，我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,、農(nóng)民收入大幅提升,、群眾生活顯著改善，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,，山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變化,。

1、農(nóng)林牧全面發(fā)展,，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增長(zhǎng),。我鎮(zhèn)處于山區(qū)、丘陵,、平原結(jié)合地帶,，全鎮(zhèn)擁有山林面積27萬(wàn)畝，而耕地面積僅33708畝,，且大部分耕地屬掛坡地,，非常貧瘠，無(wú)法推廣機(jī)械化規(guī)模種植,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下,。2006年，我鎮(zhèn)水果產(chǎn)量?jī)H2963噸,，出欄生豬僅5.99萬(wàn)頭,，山羊1.27萬(wàn)只，出籠家禽15.34萬(wàn)只,。自農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái),，我鎮(zhèn)從發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，從產(chǎn)業(yè)分割到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代種植業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在加快向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,。糧食,、水果、牲畜等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高,。2010年,，水果產(chǎn)量1.1萬(wàn)噸，生豬出欄12.58萬(wàn)頭,，山羊4.7萬(wàn)只,，出籠家禽57.5萬(wàn)羽。分別是2006年的3.8倍,、2倍,、3.7倍、3.8倍,。

2,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，農(nóng)村面貌顯著改善,。高度重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),，不斷加大投入力度，堅(jiān)持以治水興鎮(zhèn)為重點(diǎn),，在全鎮(zhèn)組織開展山水田林路綜合治理,，掀起了一輪又一輪農(nóng)田水利基本建設(shè)熱潮，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善,，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大大提高,。目前，全鎮(zhèn)有小型水庫(kù)1座,，各類堰塘990處,，總儲(chǔ)水量300萬(wàn)立方，灌溉面積1.1萬(wàn)畝,。建成水窖830個(gè),，水池730個(gè)，蓄水總量達(dá)268萬(wàn)立方,。建成集中供水點(diǎn)三處,，日供水規(guī)模達(dá)980立方。堅(jiān)持實(shí)施天然林保護(hù),、退耕還林兩大生態(tài)工程,，森林覆蓋率達(dá)54%。。全鎮(zhèn)26個(gè)村居建成通村公路總里程200公里,，實(shí)現(xiàn)通村公路全覆蓋,。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)蓬勃興起,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程明顯加快,。山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)達(dá)到18.37萬(wàn)頭,，出欄12.58萬(wàn)頭,，能繁母豬飼養(yǎng)達(dá)5400頭,。土雞養(yǎng)殖達(dá)82.9萬(wàn)羽,，出籠57.5萬(wàn)羽，存籠25.4萬(wàn)羽,。山羊飼養(yǎng)達(dá)到7萬(wàn)只,，出欄4.7萬(wàn)只。在此基礎(chǔ)上,，突出山區(qū)特色,，引導(dǎo)發(fā)展具有一定基礎(chǔ)的養(yǎng)蜂、食用菌,、花卉苗木,、高山蔬菜、干果山貨等產(chǎn)業(yè),，力爭(zhēng)形成特色規(guī)模,。新成立了15家專業(yè)合作社，涵蓋了畜牧,、柑桔,、食用菌等十個(gè)方面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，興民畜牧,、喜洋洋等合作社已成為帶領(lǐng)山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),。村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，全鎮(zhèn)村居集體經(jīng)濟(jì)收入在5萬(wàn)元以上的村有18個(gè),，其中三堰淌,、河田坪、官渡坪已達(dá)30萬(wàn)元以上,。

4,、農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，生活條件顯著改善,。隨著黨的惠農(nóng)政策的不斷強(qiáng)化,，新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)，扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程的加快，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,，公共服務(wù)加快向農(nóng)村覆蓋,，“行路難、飲水難,、看病難,、上學(xué)難”等問(wèn)題逐步得到有效解決，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀況,、生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善,、生活質(zhì)量顯著提高。從2006年到2010年,，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純情收入由2849元提高到6780元,，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育全覆蓋,，農(nóng)村居民享受社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面不斷擴(kuò)大,。深入實(shí)施鎮(zhèn)村一體化戰(zhàn)略，五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資17億元,，較“十五”期間增長(zhǎng)一倍多,。建成區(qū)面積擴(kuò)大到4平方公里，控規(guī)編制面積達(dá)10平方公里,，基本完成了中心城區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)片區(qū)的控規(guī)全覆蓋,。農(nóng)村集中居住小區(qū)、商住樓盤數(shù)量,、質(zhì)量逐年提升,，居民居住習(xí)慣悄然改變。

5,、農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng),，農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。村民自治是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的偉大創(chuàng)造,。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和努力,，以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村委會(huì)的自治功能日趨完善,，黨和政府在農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)的完成有了可靠保障;基層干部作風(fēng)和方式不斷轉(zhuǎn)變,，黨群關(guān)系、干群關(guān)系更加密切;村民的民主意識(shí)和法制觀念明顯增強(qiáng),，人際關(guān)系不斷融洽,，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1,、農(nóng)民增收問(wèn)題,。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問(wèn)題,。近年來(lái)，我鎮(zhèn)圍繞這個(gè)中心,，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)，**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)已初步形成了兩種三養(yǎng)(種柑橘,、種食用菌,、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊,、養(yǎng)雞)為主的支柱產(chǎn)業(yè),。但總的看來(lái)，農(nóng)民增收的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,，價(jià)格低迷，農(nóng)民從種養(yǎng)業(yè)中得到的收入不高,。同時(shí)農(nóng)民工資性收入也很少,，農(nóng)民增收的難度明顯增加,，農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩,，收入受阻。農(nóng)民靠政策增收,、靠“天”增收成份較大,，農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制建立尚需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。

2,、村級(jí)債務(wù)問(wèn)題?，F(xiàn)在債務(wù)大多是集資修路、興建學(xué)?；蜣k企業(yè)和借款上繳稅費(fèi)所致,。由于村里欠部分農(nóng)戶的錢和部分村民不償還過(guò)去的欠款，因而對(duì)村干部的工作和正常收費(fèi)都有一定的影響,，尤其是在開展一事一議和集資興辦公益事業(yè)方面困難重重,，阻力較大，很難得到實(shí)施,?？梢哉f(shuō)，村級(jí)債務(wù)已成為困擾村干部的一個(gè)最頭痛的難題,，迫切需要國(guó)家和省出臺(tái)相關(guān)政策,，幫助化解。

3,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)薄弱問(wèn)題,。首先是飲水難問(wèn)題,，**境內(nèi)多為崇山峻嶺，飲水難一直困擾著當(dāng)?shù)厝罕?，特別是桃樹片,，因受地質(zhì)災(zāi)害影響，泉水回落,，稍遇干旱,，群眾就無(wú)水可用.誥賜山、鄢家崗,、吳家包等村由于河流遭受污染,，群眾飲水安全無(wú)保障，強(qiáng)烈要求改水,。同時(shí)各類渠道,、堰塘淤塞嚴(yán)重，大約有60%的行政村的溝渠急待疏通,。再是交通難問(wèn)題,。這一問(wèn)題一直是制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素，在走訪中,，群眾反映最為強(qiáng)烈的就是通村公路硬化及組級(jí)公路養(yǎng)護(hù)維修問(wèn)題,。目前全鎮(zhèn)共有18.67公里村級(jí)主干道要硬化，52公里組級(jí)公路要維修,。還有用電難問(wèn)題,。由于群眾生活水平的提高，家用電器越來(lái)越多,，造成農(nóng)村普遍電壓不穩(wěn),，電容不夠，強(qiáng)烈要求供電部門增壓擴(kuò)容,。

4,、科技投入問(wèn)題。農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善,，制約著推廣力度,，農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差，基層推廣人員綜合素質(zhì)不高,，影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量,。這些問(wèn)題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質(zhì)量的提高。此外,，財(cái)政對(duì)科技投入不足,，影響了好項(xiàng)目及先進(jìn)技術(shù)的推廣。

5,、空巢老人和留守兒童問(wèn)題嚴(yán)重,。由于種田效益低,，村里65%的青壯年勞動(dòng)力均已外出和經(jīng)商，致使在家的只有老人和孩子,。據(jù)我們統(tǒng)計(jì),。我鎮(zhèn)有空巢老人2524人，留守兒童1746人,。大多數(shù)“留守兒童”由隔代老人照顧,，祖輩撫養(yǎng)較多地給予物質(zhì)生活上的.滿足和過(guò)多的寬容放縱，而較少精神,、道德上的管束和引導(dǎo),。孩子們由于在情感和精神上缺少健全的關(guān)愛(ài)和溝通，遇到困難不能獲得感情支持,，出現(xiàn)差錯(cuò)得不到及時(shí)的引導(dǎo),、糾正，容易形成心理問(wèn)題,。老年人得到的家庭照顧明顯減少,，很多農(nóng)村老年人沒(méi)有開展學(xué)習(xí)和文體活動(dòng)的場(chǎng)所，不能滿足老年人的文化需求,。

6,、新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)優(yōu)惠政策得到覆蓋問(wèn)題。新農(nóng)村建設(shè)是利國(guó)利民的重要舉措,，也是破解“三農(nóng)”難題,，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，非常鼓舞人心,，深得民心。凡是列入新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的村,，都或多或少的得到了一些政策上的優(yōu)惠和資金外的扶持,，工作如火如茶，成效明顯,。但是絕大多數(shù)村尚處于等待觀望和羨慕不已的狀態(tài),，熱切期盼新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)優(yōu)惠政策盡早普惠于廣大農(nóng)村。并希望在新農(nóng)村建設(shè)中注重實(shí)效,。不搞形式,，多辦打基礎(chǔ)，管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,。

當(dāng)前,，農(nóng)村改革發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)，面臨著新的突破,。我們必須清醒地看到,，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難,、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡仍然是我們面臨的客觀現(xiàn)實(shí),。因此，必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,，準(zhǔn)確把握山區(qū)農(nóng)業(yè)家村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,，切實(shí)解決發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村面臨的主村問(wèn)題,。為此,，根據(jù)此次三萬(wàn)活動(dòng)進(jìn)村入戶的調(diào)查實(shí)踐，提出如下建議：

1,、加大對(duì)“三農(nóng)”的投入,。中央、省財(cái)政應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,，特別是交通,、水利、農(nóng)機(jī),、文化等方面的投入,。在資金分配上要充分考慮縣級(jí)以下財(cái)政和農(nóng)民自身的配套能力，不能在政策出臺(tái)時(shí)才要求地方財(cái)政和農(nóng)民自身配套,，導(dǎo)致縣(市),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)“想辦事”又“怕辦事”;同時(shí)要在規(guī)劃時(shí)要考慮“全覆蓋”,，不能讓各地通過(guò)“爭(zhēng)取”獲得,，既加重基層負(fù)擔(dān)，又容易滋生和助長(zhǎng)貪腐,。

2,、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。目前農(nóng)村基層組織和干部隊(duì)伍總體來(lái)講是健全的,，作用發(fā)揮是好的,，但也存在一些問(wèn)題：隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的變化，村干部的權(quán)限和職能減弱,，特別是一些貧窮落后的村,，由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，干部待遇低,，日常工作難以維持,，上面的項(xiàng)目要不來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展談不上,，有的甚至債務(wù)纏身,，群眾不滿意,，自己沒(méi)地位，造成一些干部不安心工作,，一些干部無(wú)所事事,，成天應(yīng)付差事;還有部分農(nóng)村宗族勢(shì)力盛行，左右基層政權(quán),，影響基層黨組織作用的發(fā)揮,。因此，希望各級(jí)黨委和政府采取有效措施和途徑,，有計(jì)劃地注重從回鄉(xiāng)青年學(xué)生中選擇部分優(yōu)秀學(xué)生作為村級(jí)后備干部加以培養(yǎng),，并適當(dāng)?shù)奈找恍?0歲以下的優(yōu)秀農(nóng)村青年加入黨組織，以增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的活力和村級(jí)班子的發(fā)展后勁,。

3,、大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),。一是水利問(wèn)題,。目前農(nóng)村水利設(shè)施大多是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代修建的,，由于年久失修,，溝渠堰塘淤塞，大部分甚至基本喪失蓄水灌溉能力,。今年這次大旱,，山區(qū)人畜飲水問(wèn)題已成為最大難題,，水稻,、玉米根本無(wú)法播種,。必須加大投入，全力治理“碟子堰”,，修復(fù)農(nóng)田水利設(shè)施,，這是當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所面臨的頭等大事。二是交通問(wèn)題,。近年來(lái),，政府對(duì)通村公路投入了大量的財(cái)力物力，農(nóng)村道路建設(shè)發(fā)生了很大的變化,，但是因?yàn)閲?guó)家補(bǔ)貼過(guò)低，給村居增添了新的債務(wù),。在山區(qū),，新修1公里通村公路需建設(shè)資金25萬(wàn)元，按政策,，新修1公里通村公路國(guó)家補(bǔ)貼10萬(wàn)元,，差額部分由村居和村民自籌。這對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的一些貧困村來(lái)說(shuō),，根本無(wú)法解決配套經(jīng)費(fèi),，如我鎮(zhèn)誥賜山村近年來(lái)為興修公路新增負(fù)債30萬(wàn)元,，在很多村形成了“路修得越長(zhǎng)，村級(jí)債務(wù)就越大”的惡性循環(huán),。三是環(huán)境污染問(wèn)題,。目前農(nóng)村的環(huán)境可以用兩句話來(lái)概括：“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮”,。生活垃圾污水,、化肥農(nóng)藥加上工業(yè)污染，使得農(nóng)村環(huán)境迅速惡化,，人畜飲用水存在極大的安全隱患,，農(nóng)村環(huán)境已到了非整治不可的地步。

4,、建立健全農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制,。目前我省農(nóng)村新農(nóng)合己基本達(dá)到全覆蓋，新農(nóng)保才剛剛起步處于試點(diǎn)階段,，要加快推進(jìn)速度,。對(duì)新農(nóng)合要不斷提高醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例，建立大病醫(yī)療救助機(jī)制,，以解決新農(nóng)合解決不了的問(wèn)題,，使危重病人病有所醫(yī)，殘疾人殘有所養(yǎng),。對(duì)新農(nóng)保要將女性55歲,、男性60歲以上老人納入保險(xiǎn)范圍。鑒于農(nóng)村“空巢老人”逐年增多的趨勢(shì),，建議加大農(nóng)村福利院的建設(shè)力度,，爭(zhēng)取讓更多的“空巢老人”老有所依。

5,、對(duì)建立“三萬(wàn)”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的意見和建議,。一是要堅(jiān)持工作組長(zhǎng)期駐村制度，不能只開展三個(gè)月,，要一定三年不變,，單位干部可以輪換，使單位干部職工都受到教育,，全面掌握群眾所思,、所困、所惡,、所盼,，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,，最大限度地維護(hù)和發(fā)展好群眾的根本利益,。二是要做好“三萬(wàn)”活動(dòng)的平時(shí)檢查和考核結(jié)賬工作。要不定期組織抽查,，避免有些單位走過(guò)場(chǎng),，浮于形式，可以經(jīng)常組織開展比點(diǎn)觀摩活動(dòng),，讓駐村工作組有壓力,，盡力把工作做好。同時(shí)要對(duì)三萬(wàn)”活動(dòng)做好考核結(jié)賬工作,，確保工作取得實(shí)效,，對(duì)在“三萬(wàn)”活動(dòng)中表現(xiàn)突出的個(gè)人要表彰和提拔。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇九

按照州委九屆七次全會(huì)的部署,，我縣提出了“保穩(wěn)定,、抓重建、強(qiáng)三農(nóng),、壯支柱,、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,，在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn),、增效和農(nóng)牧民增收目標(biāo),，抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國(guó)家富民安康工程,、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn),、牧民定居行動(dòng)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇,。確定了到20xx年農(nóng)村工作目標(biāo)：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.81億元,，年均增長(zhǎng)4%；年糧食總播面穩(wěn)定在10萬(wàn)畝以上,，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬(wàn)噸以上,；畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5752萬(wàn)元，年遞增4%,；農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)10%以上,。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展,，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)更加完備,，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),。

（二）以深化農(nóng)村改革為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè),。

一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,，賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地,、草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，保持現(xiàn)有土地,、草場(chǎng)承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,。努力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變,。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,，著力提高組織化程度,，推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作，形成多元化,、多層次,、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。

二是建立健全農(nóng)村土地管理制度,。按照產(chǎn)權(quán)明晰,、用途管制、節(jié)約集約,、嚴(yán)格管理的原則,，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地、草場(chǎng)管理制度,，確保全縣耕地保有量在9.6萬(wàn)畝,。

三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護(hù)制度。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,，加大對(duì)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入,。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來(lái)源渠道，整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)（牧）資金,，加強(qiáng)資金使用,、監(jiān)管，提高資金使用效益,。

四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度,。加強(qiáng)農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道,，引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村,。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模,，提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重,，增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量,、擔(dān)保,、利率、期限,、服務(wù)等方面對(duì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持,。放寬擔(dān)保條件，擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍,。

（三）以強(qiáng)化帶動(dòng)為助力,，走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路。

按照“特色高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)高效,、生態(tài)安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率,、勞動(dòng)生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率,，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越,。

一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè),。利用黑水獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)和氣候條件，因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu),，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜,、特早實(shí)核桃,、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎,、本地山雞,、道地中藥材等，打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌,，形成“一鄉(xiāng)一業(yè),、一村一品”的特色經(jīng)濟(jì),。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬(wàn)畝、綠色無(wú)公害蔬菜2萬(wàn)畝,；在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥1.5萬(wàn)畝,、優(yōu)質(zhì)青稞2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬(wàn)畝,、優(yōu)質(zhì)豆類2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬(wàn)畝,、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬(wàn)畝等糧食作物,；在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡,、大黃,、秦艽為主的道地中藥材畝，為農(nóng)民致富開辟新財(cái)源,。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),，著力打造生豬產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽,，提高畜禽商品率,，畜禽出欄達(dá)到8.5萬(wàn)頭（只）。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè),，重點(diǎn)發(fā)展特早實(shí)核桃4000畝,，加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。

二是加快發(fā)展二,、三產(chǎn)業(yè),。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn),、色爾古鄉(xiāng),、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”,、“藏家樂(lè)”50余家,，開辟田（果）園觀光體驗(yàn)、藏羌餐飲,、攝影,、購(gòu)物等，建設(shè)一批生態(tài),、民俗,、紅色、休閑旅游項(xiàng)目,，并以農(nóng)（藏）家樂(lè)帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工,、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)人均旅游收入達(dá)100元以上。同時(shí),，帶動(dòng)餐飲娛樂(lè),、觀光購(gòu)物、交通物流的發(fā)展,，拓寬農(nóng)村增收渠道,。

三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級(jí)服務(wù)站點(diǎn),，構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，農(nóng)牧業(yè)科研,、示范教育,、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)（牧）企業(yè)廣泛參與,，分工協(xié)作,、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,。走產(chǎn)供銷,、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子,，不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場(chǎng)化程度,。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇十

摘要:在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，“三農(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的熱點(diǎn)問(wèn)題,。

基于此,，對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所存在的“三農(nóng)”問(wèn)題進(jìn)行分析，并從多方面入手,，對(duì)于如何更好地解決“三農(nóng)”問(wèn)題的相關(guān)思路進(jìn)行探討,，以期促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

1解決“三農(nóng)”問(wèn)題的思路,。

1.1對(duì)城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn),。

造成“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要原因，就是當(dāng)前“二元”化的戶籍制度所引發(fā)的“二元”化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),。

這種“二元”化的戶籍制度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)屬于歷史遺留問(wèn)題,，它將農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民割裂開來(lái)，難以體現(xiàn)公平的理念[1],。

針對(duì)于這方面的問(wèn)題,，相關(guān)部門要予以重視，并應(yīng)不斷進(jìn)行政策調(diào)整,，有效地解決這一問(wèn)題,。

1.2加強(qiáng)財(cái)政投入,，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高奠定良好的基礎(chǔ)。

現(xiàn)階段,，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,，財(cái)政投入的不足是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體需求,，地方財(cái)政要加大支持力度,，通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)補(bǔ)貼，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的更好開展,。

同時(shí),，要嚴(yán)格監(jiān)管財(cái)政資金流轉(zhuǎn)和支付，確保相關(guān)款項(xiàng)及時(shí)到位,，以免出現(xiàn)濫用亂用問(wèn)題。

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,，相關(guān)部門要積極地引導(dǎo)市場(chǎng)化的發(fā)展落實(shí),，通過(guò)引入多種外界投資，讓地方農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的發(fā)展走上一條高效的道路,，不斷優(yōu)化地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，探索出更加多樣化的發(fā)展方式。

1.3重視市場(chǎng)需求的實(shí)現(xiàn),。

市場(chǎng)化發(fā)展既是解決當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要的思路和方向,，也是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展的必經(jīng)之路。

針對(duì)于傳統(tǒng)的一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)要進(jìn)行積極改進(jìn),，結(jié)合市場(chǎng)需求,，對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)代化調(diào)整，讓農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)接軌,。

針對(duì)不同地方的不同農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),，要對(duì)其優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行充分的發(fā)揮和利用，更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展;同時(shí),，將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)優(yōu)勢(shì),，以市場(chǎng)來(lái)帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的收益,。

此外,，地方的經(jīng)濟(jì)管理部門要積極對(duì)廣大農(nóng)戶進(jìn)行指導(dǎo)和鼓勵(lì)，讓他們積極參與各類購(gòu)銷合作行為,，并為農(nóng)業(yè)社會(huì)化發(fā)展提供更加全面的服務(wù)和保障;同時(shí),，不斷地健全發(fā)展形勢(shì)，讓以往以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式得到更好的改進(jìn),，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)資源更好的優(yōu)化與整合,，推進(jìn)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更加健康,、持續(xù)的發(fā)展。

地方經(jīng)濟(jì)主管部門要積極地扶持中小企業(yè)的發(fā)展,，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成長(zhǎng)提供良好的環(huán)境和空間,。

整體來(lái)看，產(chǎn)生“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要原因就是廣大農(nóng)民的整體收入水平較低,，地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,。

通過(guò)積極地扶持和發(fā)展中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，可以更好地解決農(nóng)民的收入問(wèn)題,，激活各類民營(yíng)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，讓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加豐富，促進(jìn)地方農(nóng)村勞動(dòng)力更加有序,、科學(xué)的流動(dòng),，這對(duì)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題有著至關(guān)重要的意義。

1.4提高科研教育力度,。

科學(xué)技術(shù)既是農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要?jiǎng)恿?lái)源，也是我國(guó)創(chuàng)新型社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,。

相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)地方農(nóng)業(yè)科研方面的支持和投入,，積極引導(dǎo)企業(yè)參與到科研活動(dòng)中，有效地對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研資金不足的問(wèn)題進(jìn)行緩解,。

針對(duì)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研基質(zhì)中存在的不合理問(wèn)題,，要進(jìn)行全面的改進(jìn)和調(diào)整，完善配套設(shè)施,，讓農(nóng)業(yè)科研資源得到優(yōu)化配置,，提高科研人員參與科研創(chuàng)新活動(dòng)的熱情。

地方政府要積極組織建設(shè)科技示范園,、農(nóng)業(yè)示范園等活動(dòng),，對(duì)于地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新和調(diào)整，有效地完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值得到進(jìn)一步提高,，更好地推動(dòng)農(nóng)民群體收入的增長(zhǎng)。

1.5提高廣大農(nóng)民群體的綜合素質(zhì),。

為了更好地應(yīng)對(duì)農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題,，要落實(shí)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育工作，通過(guò)配合相關(guān)職業(yè)教育部門,，提高廣大農(nóng)民的自身技能水平,，讓農(nóng)民掌握一定的文化知識(shí)和足夠的就業(yè)技術(shù)能力。

同時(shí)，要積極鼓勵(lì)廣大有志青年進(jìn)入農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和發(fā)展,。

改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,，為農(nóng)村地區(qū)打造一個(gè)良好的基礎(chǔ)設(shè)施體系，讓農(nóng)村人口素質(zhì)和水平逐步穩(wěn)定地提高,。

2結(jié)語(yǔ),。

該文對(duì)于現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展中的“三農(nóng)”問(wèn)題的解決思路進(jìn)行了分析。

“三農(nóng)”問(wèn)題一直是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,，地方經(jīng)濟(jì)管理部門要深入地進(jìn)行調(diào)查研究,，創(chuàng)新管理思路和理念，從多個(gè)角度入手,，真正的解決“三農(nóng)”問(wèn)題,，促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn),。

[1]白春鶴,，臧建玲.解決三農(nóng)問(wèn)題的根本出路.中外企業(yè)家，2013(4).

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇十一

商城縣長(zhǎng)竹園鄉(xiāng)現(xiàn)有常住居民30000余人,，主要從事農(nóng)業(yè),，牧業(yè)，林業(yè),，漁業(yè)等等。全鄉(xiāng)農(nóng)村人口占了一半以上,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后,。

今年來(lái)，隨著中央,、省,、州、縣,、鄉(xiāng)各級(jí)黨委,、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí)，我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明,、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,，促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,。

1,、全鄉(xiāng)主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后,。

2,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米,、油菜”種植為主,。以2012年為例，全年農(nóng)作物總播種面積32100畝(含復(fù)種指數(shù)),，其中：糧食播種面積25300畝,，總產(chǎn)量630.25萬(wàn)公斤，在糧食作物中以水稻為主,，經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆,、紅薯為主，以林果業(yè)為補(bǔ)充,，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬,、牛、羊和雞為主,。

3,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬,，建設(shè)有鄉(xiāng)村公路5條,，約78公里，一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路250條,，約100公里,，部分道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘共80個(gè),，小水池1000個(gè),，沼氣池800口。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展,。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路,、通電、通電訊,。全鄉(xiāng)享受農(nóng)村低保200余戶,，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)接近30000人,，參合率90%;全村有170戶農(nóng)村危房改造戶,，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)10余所，適齡兒童入學(xué)率100%,，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,，“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實(shí),。

(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況,。實(shí)行鄉(xiāng)務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,、政務(wù)公開,，堅(jiān)持民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督,，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù),、事務(wù)的積極性。

1,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕,、路面硬化以及多數(shù)田間道路過(guò)窄,、過(guò)陡，雨天行走艱難,，從而影響了民眾的生產(chǎn),、生活和物資運(yùn)輸，增加了生產(chǎn),、生活成本;二是水利設(shè)施落后,，水池、水窖修建數(shù)量較少,，不能滿足民眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是鄉(xiāng)容,、鄉(xiāng)貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,，多數(shù)組建設(shè)雜亂無(wú)章，比較凌亂,，路面硬化,、綠化、美化,、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,，環(huán)境衛(wèi)生條件差;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,，設(shè)備,、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴(yán)重制約我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程,。

2,、全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高,，勞動(dòng)力素質(zhì)低,。全鄉(xiāng)的田地比較零星、分散,，多數(shù)是丘陵和坡地,，不利于機(jī)械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),，增加勞動(dòng)力成本的同時(shí),，也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，使我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收困難,。勞動(dòng)力素質(zhì)低，還有相當(dāng)數(shù)量的文盲,、半文盲,，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安,、小進(jìn)則滿”心理,，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。

3,、農(nóng)民收入低,，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄,。當(dāng)前,，全鄉(xiāng)仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低，農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,，農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題,。

4、新農(nóng)村建設(shè),，缺乏科學(xué)規(guī)劃,、統(tǒng)一布局。我鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)上存在思路不夠清晰,，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,、安排和部署的問(wèn)題,。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠,、方法不多;在宣傳,、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本鄉(xiāng)的新農(nóng)村思路不清,、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng),、不積極，工作方法不多,，還存在“等,、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量,。

5,、新農(nóng)村建設(shè)，“重建設(shè),、輕管理”的現(xiàn)象十分突出,。近年來(lái)，根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng),、惠農(nóng)政策的落實(shí),，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分村已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，但“重建設(shè),、輕管理”成了一大弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,，對(duì)這些資產(chǎn),，村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護(hù)制度，集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值,，反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患,，部分村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱，特別是在村組公房,、鄉(xiāng)村道路,、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、方法不到位,。

小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重,，這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng),，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善,、加強(qiáng),。三是鄉(xiāng)黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng),。

(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度,。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,，宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī),，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議,、決定和重要舉措,，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),、民主意識(shí),、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ),、黑板報(bào),、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳，在鄉(xiāng)內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,，充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,。

(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí)，加強(qiáng)班子建設(shè),。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),，需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;鄉(xiāng)黨總支與鄉(xiāng)委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，緊密溝通,、嚴(yán)密組織,，要形成一支有號(hào)召力，能干實(shí)事,，樂(lè)于奉獻(xiàn)的“兩委”班子,，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,，動(dòng)員全體村民以集資,、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)科學(xué)規(guī)劃,，分類指導(dǎo),，逐步落實(shí),。“兩委”班子須認(rèn)真研究,，立足本村實(shí)際,，突出本地特色，提出符合本鄉(xiāng)實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,，統(tǒng)一布局,，協(xié)調(diào)發(fā)展,，堅(jiān)持因地制宜,，分類指導(dǎo),，突出生態(tài)環(huán)境，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè),，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn),。對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃,、小學(xué)軟硬件建設(shè),、垃圾處理池建設(shè)、民眾科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委,、政府的部署逐步和安排,。

(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣,。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,，加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運(yùn)用各種集約,、高效,、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,，降低資源消耗,。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),，全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程,，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入,。

(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),。明年,，我村鄉(xiāng)將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村,、科學(xué)養(yǎng)殖興村,、特色養(yǎng)殖富民”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,。同時(shí),，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃,，必須保護(hù)好耕地,。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求,，對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全,。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展,。

(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程，完善各種制度,。堅(jiān)持和完善黨務(wù)公開,、民主管理制度，規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約,，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,，增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

總之,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的過(guò)程,。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶,，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就,，需要我們長(zhǎng)期努力,，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜,，實(shí)事求是,，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切,、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手,，以增加農(nóng)民收入,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,，調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性,。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇十二

在黨的十七屆代表大會(huì)提出關(guān)于“自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)的精神”給廣大青年創(chuàng)業(yè)提供了難得的機(jī)遇和廣闊的舞臺(tái)。目前引導(dǎo)扶持青年創(chuàng)業(yè),，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),，是創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型城市”的根本要求。為充分了解我縣青年創(chuàng)業(yè)態(tài)勢(shì),、發(fā)展方向,、所需支持等情況，深入推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng),。團(tuán)縣委在本縣的廣大青年中開展了深入調(diào)查研究,。

青年是創(chuàng)業(yè)的主流群體。調(diào)查中,，發(fā)現(xiàn)我縣青年創(chuàng)業(yè)群體呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì),，但也伴隨一些客觀問(wèn)題，表現(xiàn)出鮮明的特點(diǎn)：

1,、創(chuàng)業(yè)意識(shí)較強(qiáng),，但創(chuàng)業(yè)素質(zhì)不高。在本次調(diào)查中,，我們將創(chuàng)業(yè)定義為“自己或與人合作創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體”,，廣義創(chuàng)業(yè)中的“立足本職工作創(chuàng)造好的業(yè)績(jī)”暫不考慮。從待業(yè)青年類型來(lái)看,，農(nóng)村待業(yè)青年相比較農(nóng)民工,、城鎮(zhèn)待業(yè)青年創(chuàng)業(yè)愿望越強(qiáng)，在座談中我們也能感受到青年群體想干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)烈愿望,。創(chuàng)業(yè)熱情可以推動(dòng)創(chuàng)業(yè),，但個(gè)人技能才是創(chuàng)業(yè)成功的決定因素。在本次調(diào)查中,，將近半數(shù)的被調(diào)查青年認(rèn)為計(jì)算機(jī)培訓(xùn)的需求較大,。被調(diào)查青年創(chuàng)業(yè)者感到最缺乏的是創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，最希望得到的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)包括崗位項(xiàng)目培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)貸款援助,、轉(zhuǎn)變就業(yè)理念等。

2,、創(chuàng)業(yè)方向明確,，但創(chuàng)業(yè)資源不足。從調(diào)查中可以看出青年選擇創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的四個(gè)方向：一是擇己所長(zhǎng)，選擇自己擅長(zhǎng)的領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)業(yè);二是擇世所需,，面向市場(chǎng),、面向社會(huì)的需求進(jìn)行創(chuàng)業(yè);三是擇己所利，從自己的獲得預(yù)期出發(fā)進(jìn)行創(chuàng)業(yè);四是擇己所愛(ài),，根據(jù)自己的興趣愛(ài)好進(jìn)行創(chuàng)業(yè),。在創(chuàng)業(yè)地域方面，大部分青年選擇在城市開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng),。雖然我縣青年的創(chuàng)業(yè)方向比較明確，但創(chuàng)業(yè)資源明顯不足,，創(chuàng)業(yè)行動(dòng)受到制約,。首先是創(chuàng)業(yè)資金不足，部分有創(chuàng)業(yè)意愿的青年需要銀行貸款,。在調(diào)查座談中了解到,，大部分青年創(chuàng)業(yè)者獲得啟動(dòng)資金來(lái)源于家庭的儲(chǔ)蓄和親朋處的借款。大多數(shù)被調(diào)查青年認(rèn)為,，如果創(chuàng)業(yè)之初銀行能夠進(jìn)行貸款創(chuàng)業(yè)的起點(diǎn)會(huì)更高,、成效會(huì)更好;其次是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇難。在調(diào)查訪談中,，超過(guò)三分之二的青年反映有心創(chuàng)業(yè),、無(wú)力選擇，面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)無(wú)法正確的選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,，易使有志創(chuàng)業(yè)青年遭受挫折;其次是創(chuàng)業(yè)政策信息不暢,。有些被調(diào)查青年反映，近年來(lái)國(guó)家為鼓勵(lì),、支持,、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)就業(yè)陸續(xù)出臺(tái)很多政策，但具體執(zhí)行部門政策落實(shí)的公開程度不夠,，青年表示對(duì)現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)政策不清楚,，被調(diào)查青年認(rèn)為扶持創(chuàng)業(yè)配套政策少。

3,、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)活躍,，但創(chuàng)業(yè)規(guī)模不大。改革開放以來(lái),，我縣青年創(chuàng)業(yè)活動(dòng)一直比較活躍,，涌現(xiàn)出了全國(guó)農(nóng)村青年致富帶頭人等一批青年創(chuàng)業(yè)典型。特別是近年來(lái),，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快和就業(yè)壓力增大的大環(huán)境下,，青年已成為我縣創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的主體，我縣青年創(chuàng)業(yè)活動(dòng)雖然很活躍，但創(chuàng)業(yè)規(guī)模整體偏小,。

創(chuàng)業(yè)是一條充滿艱辛,、充滿挑戰(zhàn)之路。青年創(chuàng)業(yè)存在很大的不確定性,，創(chuàng)業(yè)中反映出的問(wèn)題是多方面因素影響的結(jié)果,。此次調(diào)查，反映出制約我縣青年創(chuàng)業(yè)的因素主要有以下四個(gè)方面：

1,、創(chuàng)業(yè)文化氛圍不夠濃厚,。創(chuàng)業(yè)文化是影響青年創(chuàng)業(yè)的重要因素。受傳統(tǒng)思想的影響,，穩(wěn)定,、體面、有保障的工作是大多數(shù)青年擇業(yè)的普遍價(jià)值取向,，創(chuàng)業(yè)作為一種新型的就業(yè)模式還未得到社會(huì)的廣泛認(rèn)同,。特別是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，人們還未接受大學(xué)生由“社會(huì)精英”向“普通勞動(dòng)者”的轉(zhuǎn)變,，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)持懷疑和冷漠的態(tài)度,。在社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)缺乏理解與支持的大環(huán)境下，多數(shù)青年拘泥于一份收入不錯(cuò)的穩(wěn)定工作,，存在小富即安,、小勝即滿的心理，訪談中大部分高學(xué)歷的青年首選政府部門和事業(yè)單位就是例證,。調(diào)查顯示,，多數(shù)農(nóng)村待業(yè)青年認(rèn)為“創(chuàng)業(yè)文化與創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)”;畢業(yè)學(xué)生青年認(rèn)為沒(méi)有形成自主創(chuàng)業(yè)的氛圍。

2,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系不夠完備,。創(chuàng)業(yè)能力是影響青年創(chuàng)業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。在我國(guó)傳統(tǒng)教育體制下,，應(yīng)試教育長(zhǎng)期占主導(dǎo)地位,，重知識(shí)傳授、輕能力培養(yǎng),，學(xué)校培養(yǎng)的是就業(yè)型人才,，而不是創(chuàng)業(yè)型人才，缺乏適應(yīng)社會(huì)的廣博知識(shí)和實(shí)踐能力是青年身上存在的普遍現(xiàn)象,。目前,，我縣共青團(tuán)、工會(huì)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)也不發(fā)達(dá),，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足創(chuàng)業(yè)青年的需求,。由于缺少創(chuàng)業(yè)知識(shí)，大部分待業(yè)青年甘愿去民營(yíng)企業(yè)打工也不愿意從事自主創(chuàng)業(yè)。

3,、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系不夠健全,。創(chuàng)業(yè)服務(wù)是影響青年創(chuàng)業(yè)的主要因素。青年創(chuàng)業(yè)需要政府各部門和社會(huì)各界的大力支持,，為青年創(chuàng)業(yè)提供各種有利條件,。被調(diào)查創(chuàng)業(yè)青年普遍反映，近幾年來(lái)我縣創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷在改善,，但服務(wù)體系還有差距,。首先是創(chuàng)業(yè)信息不對(duì)稱。接近半數(shù)的創(chuàng)業(yè)青年反映及時(shí)獲得創(chuàng)業(yè)信息的渠道不暢通,，不能及時(shí)了解有關(guān)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及相關(guān)政策等;其次是創(chuàng)業(yè)服務(wù)不規(guī)范,。部分被調(diào)查青年反映在創(chuàng)業(yè)時(shí)沒(méi)能及時(shí)得到有關(guān)部門的就業(yè)指導(dǎo)和幫助，在創(chuàng)業(yè)之初遇到很多具體困難;其三是中介服務(wù)組織缺位,，且尚未充分發(fā)揮作用。

4,、創(chuàng)業(yè)融資渠道不夠暢通,。創(chuàng)業(yè)資金是影響青年創(chuàng)業(yè)成敗的決定因素。沒(méi)有創(chuàng)業(yè)資金,，再好的創(chuàng)意也難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,。絕大數(shù)創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為在創(chuàng)業(yè)中遇到的最大困難是資金問(wèn)題。目前我縣青年創(chuàng)業(yè)者獲得創(chuàng)業(yè)資金的渠道主要包括自有資金,、親朋借款,、銀行貸款、小額擔(dān)保貸款等,。調(diào)查表明,，自我積累仍是大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者資金的主要來(lái)源，其中,，個(gè)人和家庭儲(chǔ)蓄積累,、向親友借款占大多數(shù)，銀行貸款,、小額擔(dān)保貸款,、政府及社團(tuán)提供創(chuàng)業(yè)資金這三種從外部獲得資金的方式還沒(méi)有成為青年獲得創(chuàng)業(yè)資金的主要渠道，而社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)基金市場(chǎng)尚未建立,。大多數(shù)青年創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為目前的貸款政策只愿錦上添花,，不愿雪中送炭，與政府鼓勵(lì),、支持創(chuàng)業(yè)的政策不完全一致,。

創(chuàng)業(yè)是社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力。為大力促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)者在我縣追趕跨越發(fā)展中的先鋒作用,，引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)新高潮,，建議應(yīng)強(qiáng)化以下舉措：

1、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,，培育青年創(chuàng)業(yè)精神,。創(chuàng)業(yè)文化決定青年創(chuàng)業(yè)價(jià)值觀。我們要充分利用各種媒體大力營(yíng)造積極向上的鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),、支持創(chuàng)業(yè),、全民創(chuàng)業(yè)的文化氛圍，激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)熱情,，增強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)意識(shí),，引導(dǎo)青年投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，以艱苦創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)人生的理想和價(jià)值,。一是要在創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育上下工夫,。從幫助青年確立正確的就業(yè)觀開始，采取優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年報(bào)告會(huì),、青年創(chuàng)業(yè)論壇等多種形式,，切實(shí)教育引導(dǎo)青年認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣大力支持創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)遇，破除等待安置的舊觀念,，樹立走出去闖天下的新思想,。特別要教育青年樹立創(chuàng)業(yè)無(wú)大小的觀念，從小生意做起,，從一點(diǎn)一滴做起,，以量的積累求得質(zhì)的突破;二是要在選樹青年創(chuàng)業(yè)典型上下功夫。大部分的被調(diào)查青年表示創(chuàng)業(yè)精神來(lái)自于周圍人的影響,。我們要廣泛開展“青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”等評(píng)選活動(dòng),，選樹一大批青年身邊的創(chuàng)業(yè)典型，大力宣傳他們自立自強(qiáng),、成功創(chuàng)業(yè)的事跡,，用他們身上所體現(xiàn)出來(lái)的時(shí)代創(chuàng)業(yè)精神，激勵(lì)廣大青年走上自主創(chuàng)業(yè),、能力創(chuàng)業(yè)之路,。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇十三

xx05年10月中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過(guò)《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”的要求,，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基矗社會(huì)和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會(huì)和諧,農(nóng)村社會(huì)的和諧經(jīng)濟(jì)要先行,。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民問(wèn)題一直是決定我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問(wèn)題，也是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問(wèn)題.為了更好的了解新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況以及新農(nóng)村建設(shè)取得的成就,，我們社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)進(jìn)行了此次調(diào)查訪談,。

由于我們社會(huì)實(shí)踐小隊(duì)是第一次獨(dú)立完成這樣的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查任務(wù)，所以準(zhǔn)備時(shí)間比較長(zhǎng),。首先,，我們小隊(duì)每個(gè)成員都上網(wǎng)查閱了目前新農(nóng)村建設(shè)一些成果與政策，另外,，我們?cè)诰W(wǎng)上查閱了一些有關(guān)的調(diào)查問(wèn)卷及報(bào)告的信息,，通過(guò)收集各方面的信息，結(jié)合參考范例初步設(shè)計(jì)出了調(diào)查表,，通過(guò)我們小隊(duì)逐個(gè)問(wèn)題討論,，反復(fù)修改，我們最終確定了調(diào)查問(wèn)卷,。接下來(lái)我們尋找了要去實(shí)地調(diào)查的新農(nóng)村，根據(jù)實(shí)際情況,，最后確定了需要調(diào)查的新農(nóng)村,，并做出了具體的調(diào)查實(shí)施計(jì)劃。自此,，調(diào)查的準(zhǔn)備工作基本完成,。

1、調(diào)查時(shí)間：xx12年7月6----xx12年7月8日,。

2,、調(diào)查對(duì)象：所選定要調(diào)查新農(nóng)村內(nèi)的普通村民。

3,、調(diào)查地點(diǎn)：南陽(yáng)寨村,、關(guān)莊村，師新莊,、大謝村,，莊王村，郭村及小隊(duì)成員各自村莊,。

4,、調(diào)查目的：

1）了解新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況以及新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的成就,。

2）宣傳國(guó)家的優(yōu)惠政策，幫助新農(nóng)村農(nóng)民了解自身所擁有的權(quán)利,。

3）重點(diǎn)調(diào)查新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)構(gòu)架及組成,。

4）了解文體教衛(wèi)場(chǎng)所的建設(shè)情況。

5）了解政府工作的成效,，為當(dāng)?shù)卣I(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,，調(diào)查結(jié)果為政府建設(shè)新農(nóng)村提供參考。

6）有利于我們隊(duì)員的自身素質(zhì)的提高,。

5,、調(diào)查方法：實(shí)地考察，調(diào)查問(wèn)卷,，重點(diǎn)采訪,，問(wèn)詢法。由于實(shí)際情況的制約,，考慮到我們社會(huì)實(shí)踐小隊(duì)以及新農(nóng)村村民的具體情況,，我們打印的調(diào)查問(wèn)卷每個(gè)村只進(jìn)行了較小規(guī)模的發(fā)放與采集，并詢問(wèn)部分村民以及向村委會(huì)相關(guān)成員交流了解具體情況,。同時(shí)利用小隊(duì)成員均是來(lái)自農(nóng)村之便,，集體調(diào)查結(jié)束后，回到各自村莊,，進(jìn)行更深入的了解,。

7、內(nèi)容概述：

(1),、新農(nóng)村中普通農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入情況有多少,，工作情況如何。

(2),、限制新農(nóng)村村民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素有哪些,。

(3)、新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r如何,，制約因素有哪些,。

(4)、在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中政府采取幫扶措施效果如何,。

(5),、新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的同時(shí)是否進(jìn)行了有效的環(huán)境的保護(hù)。

(6),、新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中治安,、衛(wèi)生、村務(wù)公開公正方面建設(shè)的如何,。

8,、調(diào)查結(jié)果預(yù)測(cè)：本次調(diào)查題目偏大,，由于客觀因素限制，實(shí)施調(diào)查人員不足,，時(shí)間較短,，調(diào)查的人群不太廣泛，地區(qū)范圍十分寬大,，但調(diào)查的范圍卻比較狹小,，以及調(diào)查方法的不夠準(zhǔn)確，結(jié)果必然存在一定的不準(zhǔn)確,。另外被調(diào)查人員的主觀因素等也會(huì)對(duì)調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生一定的影響,。在不同地區(qū)的新農(nóng)村村莊，各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基儲(chǔ)自然環(huán)境資源等必然存在一定的差異,，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展有快有慢,，各有差異，可能導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果具有一定的片面性,。

內(nèi)因：

(2),、缺乏有效的獲得信息、資金,、技術(shù)等的途徑,。新農(nóng)村村民對(duì)于致富普遍缺乏途徑、資金,、技術(shù),，這是由于他們地處農(nóng)村，交通不便利,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,，沒(méi)有資金的原始積累，沒(méi)有上網(wǎng),、讀書,、看報(bào)等獲取信息的方法,，文化程度低導(dǎo)致他們沒(méi)有掌握一技之長(zhǎng),，生活艱難。

(3),、新農(nóng)村村民思想觀念不夠開放,。由于地處農(nóng)村，思想相對(duì)比較保守,，難以轉(zhuǎn)變,，致富缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃與眼光，缺乏創(chuàng)業(yè)致富的勇氣,，做法比較保守,。例如部分村民仍存在上學(xué)無(wú)用論,，認(rèn)為還不如打工掙錢快。

外因：

(1),、新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子能力不足,，部分村委會(huì)有貪腐現(xiàn)象。由于一些新農(nóng)村村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)能力不足,，沒(méi)有能力引導(dǎo)本村村民積極致富,，無(wú)法給本村發(fā)展指明方向、明確目標(biāo),，村領(lǐng)導(dǎo)班子安于現(xiàn)狀,、懶散驕縱、不思進(jìn)取,，指一處打一處,，不能勝任新農(nóng)村建設(shè)的要求。甚至有部分村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員長(zhǎng)期占據(jù)村委會(huì)中的職務(wù),，暗箱操作選舉,，為自己謀求私利，根本不能發(fā)展本村的經(jīng)濟(jì),。

(2),、新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中導(dǎo)致部分村民返貧。新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,，部分村莊經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,，由于進(jìn)行新農(nóng)村改造，拆除已有的用大部分積蓄建設(shè)的很好房屋,，補(bǔ)助過(guò)低,，搬進(jìn)新房仍需繳納較多的費(fèi)用，導(dǎo)致部分農(nóng)民返貧,。另外,，由于新農(nóng)村建設(shè)，導(dǎo)致原有的部分農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無(wú)法繼續(xù)存在,，例如小型的銷售農(nóng)藥化肥店,、收購(gòu)木材廠、家庭養(yǎng)殖等等,，導(dǎo)致部分村民返貧,。還有原有的小型零售店、菜店,、制衣店等,，由于再經(jīng)營(yíng)這些需要購(gòu)買店鋪，而這些店鋪的價(jià)格都普遍很夠,，導(dǎo)致部分村民無(wú)力購(gòu)買導(dǎo)致返貧,。

(3),、資源、經(jīng)濟(jì),、交通等基礎(chǔ)起點(diǎn)比較薄弱,。由于新農(nóng)村建設(shè)普遍缺乏各種自然資源，只能依靠出租土地以獲得土地出讓金,，由于交通不便,，經(jīng)濟(jì)落后，土地出讓金十分低廉,。村民想興辦工廠,、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)因缺乏資金而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。交通不便,，導(dǎo)致沒(méi)有人愿意投資開發(fā),。沒(méi)有資源，也無(wú)法開展旅游業(yè),。

(4),、政府對(duì)新農(nóng)村的宣傳及支持幫扶力度不到位。對(duì)內(nèi),，政府沒(méi)有對(duì)新農(nóng)村村民進(jìn)行有效地國(guó)家各種對(duì)新農(nóng)村優(yōu)惠政策的宣傳,，農(nóng)民不知道有什么對(duì)農(nóng)民的優(yōu)惠政策，不知道怎樣獲取政府的幫扶,。對(duì)外,，政府沒(méi)有進(jìn)行積極有效的對(duì)外宣傳新農(nóng)村，沒(méi)有進(jìn)行有效的招生引資,。同時(shí),，政府對(duì)于農(nóng)民的幫扶也不到位，沒(méi)有進(jìn)行有效的針對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn),。例如村民反映政府進(jìn)行的技術(shù)培訓(xùn),，培訓(xùn)時(shí)間很長(zhǎng)，有兩三個(gè)月,，而且培訓(xùn)結(jié)束后并不能解決工作問(wèn)題,，導(dǎo)致培訓(xùn)流于形式，針對(duì)村民的電腦方面的培訓(xùn),，竟然是老年人參加,，也是沒(méi)有實(shí)際效果,。

1,、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)和培植新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)市場(chǎng)主體,，拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域,。積極鼓勵(lì)幫扶那些新農(nóng)村農(nóng)民自己創(chuàng)辦的小企業(yè),，培植工業(yè)生產(chǎn)主體，積極扶持種養(yǎng)大戶,，培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體,，積極扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展特種養(yǎng)殖,，培植科教,、流通、農(nóng)資服務(wù)主體,。當(dāng)?shù)卣e極給予這些企業(yè)組織資金,、技術(shù)、政策等方面的支持,，提高新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的自主能力,，使它們能健康發(fā)展，同時(shí)幫助農(nóng)民獲得更多有效信息的來(lái)源,，促進(jìn)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,，切實(shí)提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

2,、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加大對(duì)新農(nóng)村農(nóng)民的培養(yǎng)力度,。對(duì)新農(nóng)村失地農(nóng)民所做的技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)該更有針對(duì)性，實(shí)效性,，造就有文化,、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,。要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè),，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系，大力發(fā)展農(nóng)村盛泰文化,，豐富廣大農(nóng)民文化生活,，提高農(nóng)村勞動(dòng)者的素質(zhì)。同時(shí),，檔子政府所做的針對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)直接與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)接,，能在培訓(xùn)后妥善解決培訓(xùn)學(xué)員的就業(yè)問(wèn)題，不要讓培訓(xùn)流于形式,。

3,、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加強(qiáng)新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)?shù)卣婪ㄇ袑?shí)監(jiān)督好新農(nóng)村村委班子公正公開選舉,，避免選舉出現(xiàn)上下勾結(jié)暗箱操作的現(xiàn)象,，選出能真正為村民謀福利，有文化，有道德,，能帶領(lǐng)村民走上致富路的村領(lǐng)導(dǎo)班子,，真正選出農(nóng)民信任的村委領(lǐng)導(dǎo)班子。只為自己謀福利的村干部,。

4,、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)積極發(fā)展新農(nóng)村的教育?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,，有了新進(jìn)的生產(chǎn)力新農(nóng)村農(nóng)民就更容易致富，這就需要農(nóng)村要有一批有文化懂技術(shù)的新農(nóng)民,，積極發(fā)展農(nóng)村教育,，是解決這個(gè)問(wèn)題的根本。5,、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)妥善處理新農(nóng)村改造過(guò)程中導(dǎo)致各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,。依法足額給予失地農(nóng)民補(bǔ)償，同時(shí)積極幫扶那些因新農(nóng)村改造失去經(jīng)濟(jì)收入的農(nóng)民,，使其獲得其它經(jīng)濟(jì)收入的途徑,，杜絕因?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)而導(dǎo)致農(nóng)民返貧的現(xiàn)象。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇十四

(—)增加了森林資源,。按照項(xiàng)目的既定目標(biāo),，一、二期項(xiàng)目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,，三,、四期項(xiàng)目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外，發(fā)展部分經(jīng)濟(jì)林,，以幫助農(nóng)民在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧致富,。10間完成的13萬(wàn)公頃造林面積中，速生豐產(chǎn)用材林12萬(wàn)公頃,，名,、特、優(yōu),、新干鮮果經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)公頃,。根據(jù)幼林摸底調(diào)查結(jié)果，一,、二類林面積達(dá)到90%以上,。世行貸款造林項(xiàng)目的實(shí)施，為我省實(shí)現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長(zhǎng)做出了積極貢獻(xiàn),。首先,，增加了項(xiàng)目區(qū)的林木資源,，使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)的主體工程;第二，使項(xiàng)目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個(gè)百分點(diǎn),，其中一期項(xiàng)目平均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，二期項(xiàng)目平均提高2.2個(gè)百分點(diǎn),，三期項(xiàng)目平均提高8.5個(gè)百分點(diǎn);第三,，上述完成的12萬(wàn)公頃速生豐產(chǎn)用材林，按每年每畝平均生長(zhǎng)一個(gè)立方米計(jì)算,，可持續(xù)生產(chǎn)1600萬(wàn)立方米的木材,，將有效地緩解我省木材短缺等諸多問(wèn)題。同時(shí)完成的1萬(wàn)公頃干鮮果品經(jīng)濟(jì)林,，進(jìn)入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬(wàn)噸的干鮮果品,。

(二)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。世行貸款造林項(xiàng)目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個(gè)縣(市),，項(xiàng)目的造林地重點(diǎn)利用的是各河流兩岸多年滾動(dòng)形成的沙荒地以及進(jìn)一步延伸的次耕地,。我省的永定河、沙河,、滹沱河,、漳河的兩岸和故道，一直是我省平原農(nóng)區(qū)遭受風(fēng)沙危害最為嚴(yán)重的3大沙區(qū)之一,。針對(duì)這一問(wèn)題,，世行貸款造林項(xiàng)目開發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬(wàn)多公頃,，新打機(jī)井8000眼,，修渠256公里，整修道路1020公里,，使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產(chǎn)田,，并涌現(xiàn)出永清、安次,、定洲,、新樂(lè)、大名,、臨漳等一大批治沙造林先進(jìn)典型,。世行造林項(xiàng)目的實(shí)施，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展,。第一,，栽植的樹木防風(fēng)固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據(jù)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)在本項(xiàng)目中持續(xù)8年的關(guān)于楊糧間作的林木生長(zhǎng)效應(yīng),、農(nóng)田小氣候效應(yīng),、農(nóng)作物產(chǎn)量效應(yīng)和楊糧間作的生理生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)等方面的科學(xué)研究，楊糧間作使農(nóng)田小氣候發(fā)生了明顯的變化，毛白楊幼林(3*2*18)可以使農(nóng)田平均氣溫下降0.4-0.7度,，平均相對(duì)濕度提高4.5—12.2個(gè)百分點(diǎn),，平均風(fēng)速降低44.5%—76.5%。第二,，小氣候的改善提高了糧食單產(chǎn),。在上述條件下，間作物畝產(chǎn)可比對(duì)照提高1.65%-31.8%,。第三,，項(xiàng)目建設(shè)增加了耕地面積。在山區(qū),，世行項(xiàng)目堅(jiān)持以項(xiàng)目村為單位,，按流域進(jìn)行綜合治理，凡在5度以上的坡地,，都采取反坡梯田,、水平階(圍山轉(zhuǎn))或魚鱗坑整地、品字型栽植等措施營(yíng)造防護(hù)林,、用材林,、經(jīng)濟(jì)林。此舉在控制水土流失的同時(shí),，每畝一般還可開發(fā)出3—5成的可耕地;在平原區(qū),，則通過(guò)開發(fā)沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內(nèi)3條古河道形成的`5條大沙帶范圍內(nèi)(沙荒和流動(dòng)沙地占60%以上)營(yíng)造間作式速生豐產(chǎn)用材林8.85萬(wàn)畝,，通過(guò)開發(fā)改造沙荒增加農(nóng)業(yè)種植面積6萬(wàn)畝,，林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬(wàn)公斤、花生1200萬(wàn)公斤,。

(三)提高了農(nóng)民收入,。據(jù)有關(guān)方面測(cè)算，目前農(nóng)民在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田上種植農(nóng)作物,，兩茬純收入每畝也不足400元,，而世行項(xiàng)目的實(shí)施，大大提高了農(nóng)民收入,。首先是營(yíng)造林木的直接收入,。世行貸款造林一、二期項(xiàng)目,，重點(diǎn)分布在中南部平原農(nóng)區(qū),，其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實(shí)行林糧間作后,，由于農(nóng)民的耕作對(duì)林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢(shì)效應(yīng),，使毛白楊的平均單株材積生長(zhǎng)量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%,。保守一點(diǎn)，按每畝每年生長(zhǎng)一個(gè)立方米計(jì)算,，每畝每年僅林木一項(xiàng)就可增加收入400元;其次是間作的農(nóng)作物增加的收入,。沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項(xiàng)，每畝可收獲200多公斤,，折合人民幣400余元,，同時(shí)，次耕地改造后,，農(nóng)作物產(chǎn)量至少可增長(zhǎng)1倍,。截至目前,，定洲市共完成項(xiàng)目造林5.55萬(wàn)畝,，僅間作物一項(xiàng)平均年增加小麥、花生作物產(chǎn)量500萬(wàn)公斤,，增加收入700多萬(wàn)元,。永清縣、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)用材林,，同樣取得了顯著的效益,。第三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)林增加的收入。三期項(xiàng)目重點(diǎn)分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村,，自實(shí)施以來(lái),，在以項(xiàng)目村為單位按流域進(jìn)行全面治理的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展名,、特,、優(yōu)、新及有市場(chǎng)前景的熱雜果經(jīng)濟(jì)林,，目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場(chǎng),、贊皇的花木、涿鹿的趙莊,、豐寧的兩間房,、承德的東窩鋪等項(xiàng)目示范村。以東窩鋪村為例,，全村總面積1.48萬(wàn)畝,，其中山場(chǎng)面積1.42萬(wàn)畝。全村轄12個(gè)村民小組,，243戶,，825口人，分別散居在東西兩條溝,，交通不便,，人均收入不足500元,。實(shí)施世行項(xiàng)目后，共整地造林6000余畝,，栽植各種果樹9.65萬(wàn)株,，并完成退耕還果600多畝，老果園改造120畝,，果樹高接換頭1.4萬(wàn)株,。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株，3—5年進(jìn)入結(jié)果期后,，僅此一項(xiàng)就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其人均收入3000元的目標(biāo),。

二、項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),。

(—)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，解決木材供需矛盾,，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，亦是各級(jí)政府的責(zé)任。同時(shí)利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產(chǎn)林的管理是嚴(yán)格的,、科學(xué)的,、也是非常復(fù)雜的，它不僅涉及林業(yè)技術(shù)和資金財(cái)務(wù)管理,，還涉及有關(guān)政策和廣泛的群眾工作,。因此，每期項(xiàng)目開始前,，省,、市、縣各級(jí)都要根據(jù)工作需要,，由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，吸收林業(yè)、財(cái)政,、計(jì)委,、土地、審計(jì)等有關(guān)部門參加,，建立健全各級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作;并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦公室，配備精干的技術(shù)和專門財(cái)務(wù)人員,，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施工作;同時(shí),，聘請(qǐng)教學(xué)、科研,、種苗,、森防等單位的科技人員組成科技支持組,，使項(xiàng)目建設(shè)可以隨時(shí)得到技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。

按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收,。凡是無(wú)造林設(shè)計(jì),、造林成活率不達(dá)標(biāo)、不符合造林標(biāo)準(zhǔn)要求的,，一律不予驗(yàn)收,、不予報(bào)帳、不予撥款,。

(三)增加科技含量,。科技含量的高低,，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,。為此，項(xiàng)目建設(shè)中突出抓了以下幾個(gè)方面：一是使用良種壯苗,。當(dāng)前造林靠壯苗,，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展靠良種,，良種壯苗是造林工作的基礎(chǔ),。據(jù)調(diào)查，用材林良種的蓄積生長(zhǎng)量較之一般品種可提高30—150%,。因此,，各項(xiàng)目縣以國(guó)營(yíng)苗圃為中心，推行了“定點(diǎn)供種,、定點(diǎn)育苗,、定點(diǎn)供苗”的三定育苗辦法，不僅保證了所需苗木的數(shù)量和質(zhì)量,，更重要的是解決了良種的推廣落實(shí)問(wèn)題,，確保了林木的速生豐產(chǎn)。特別是在三期項(xiàng)目中,，良種使用率普遍達(dá)到了百分之百,。二是推廣適用技術(shù)。針對(duì)我省十年九旱特別是春旱的特點(diǎn),，在項(xiàng)目造林中大力推廣了“abt生根粉,、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項(xiàng)技術(shù),。在,、xx我省連續(xù)兩年遭受特大干旱的情況下，項(xiàng)目區(qū)由于采取了上述三項(xiàng)保證措施,，造林成活率仍然達(dá)到了80%以上,。三是加強(qiáng)科研和推廣工作,。世行項(xiàng)目實(shí)施后，先后開展了楊樹優(yōu)良無(wú)性系選擇和推廣,、落葉松良種引種和推廣,、項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測(cè)等十幾項(xiàng)科研推廣課題，并及時(shí)將階段性成果組裝配套運(yùn)用到項(xiàng)目建設(shè)中,，取得了良好的效果,。四是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。為提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的技術(shù)水平,，省市,、縣、各級(jí)都制訂了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃并采取電視臺(tái)講座,、發(fā)放錄制光盤,、編制小冊(cè)子、現(xiàn)場(chǎng)參觀考察,、地頭直接演示等多種形式不定期地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),。三期項(xiàng)目實(shí)施三年來(lái)，僅省級(jí)就向6市,、15個(gè)縣,、60個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、340個(gè)項(xiàng)目村發(fā)放各種小冊(cè)子,、光盤,、錄象帶等5xx余冊(cè)(盤)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇十五

本文目錄,。

搞好項(xiàng)目建設(shè),，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展--利用世界銀行貸款造林項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告。

此次社會(huì)實(shí)踐的主題是:退耕還林,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的革命.由黃前,曾興,肖游川,袁蘭,濮曲波,陳銳,參與完成.實(shí)踐從7.23日開始,7.30結(jié)束,歷時(shí)七天.我們?cè)谶@七天中采訪調(diào)查了鋪?zhàn)訛虫?zhèn)農(nóng)業(yè)部門,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,還有新店鎮(zhèn)七星椒種植基地,以及新店清泉七星椒公司的種植加工基地.現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告于下:,。

7.23日,我們帶著滿腔熱情和大學(xué)生的求知欲來(lái)到了鋪?zhàn)訛虫?zhèn)政府,由李書記給我們座談講解當(dāng)?shù)赝烁€林的成果和艱苦找尋出路的過(guò)程,我們從談話中深切體會(huì)到當(dāng)?shù)匕l(fā)展的不容易,以及政府對(duì)農(nóng)民退耕還林作出的大力支持.在不擔(dān)心吃飯沒(méi)保障的情況下,農(nóng)民都積極配合政府把退耕還林做好.其中最為突出的是當(dāng)?shù)卮笠?guī)模種植的香蕉,在李書記的安排下,我們由周淑芳阿姨帶領(lǐng)參觀了他們鎮(zhèn)的香蕉種植基地,到達(dá)基地的時(shí)候,我們都不由自主的驚呼出聲,一望無(wú)際的香蕉海洋,讓我們看到了農(nóng)民收成時(shí)候那幸福的微笑.周阿姨仔細(xì)的給我們的疑問(wèn)作出回答,我們了解到,管理這么大面積的香蕉林,在人力方面還是比較省的,大概2-3個(gè)人就能管理40畝,一個(gè)星期割一次多余的香蕉葉,在割葉子的過(guò)程中,要注意同時(shí)觀察病害,發(fā)現(xiàn)有病害的植株就要馬上從地里剔除,避免傳染.如果傳染病爆發(fā),將帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失,每根香蕉種苗多是從外地引進(jìn)的高產(chǎn)品種,每棵五塊左右,要兩年才開始結(jié)實(shí),在管理階段每次施肥都超過(guò)一千元的投資,如果死亡,損失會(huì)很大.我們走了半天才將這片蕉林走到盡頭,烈日當(dāng)空,同學(xué)們都露出滿足的笑容,汗水綻放在這片土地上,我們都很高興,雖然這片蕉林不是我們種的,但是它們代表著國(guó)家搞退耕還林的成果,農(nóng)民并沒(méi)有因?yàn)橥烁€林變的吃不起飯,而是越來(lái)越富裕,生活越來(lái)越紅火.也更清閑了很多.如果是水稻,有誰(shuí)能一個(gè)人管理近20畝土地.退耕還林,讓當(dāng)?shù)亟掇r(nóng)看到了生活的希望.

7.24日,我們?cè)俅蝸?lái)到鋪?zhàn)訛虫?zhèn),周阿姨和我們輕車熟路的直接去了香蕉種植基地,這天我們將要參觀比較現(xiàn)代化的設(shè)施,種植香蕉也是一項(xiàng)技術(shù)活,如果沒(méi)有科學(xué)技術(shù)的支持,也種不了這么大規(guī)模的蕉林,上千畝的香蕉林,如果全部用人工挑水灌溉施肥,那得花多少人力啊.周阿姨帶著我們來(lái)到了他們種植基地的蓄水池,我們到了一看,無(wú)數(shù)復(fù)雜的管道交錯(cuò)在水池四周.向遠(yuǎn)方的地里延伸.周阿姨給我們解說(shuō)到,這些水管分向所有的香蕉林,在香蕉林里每十米有一個(gè)小型蓄水池,小型蓄水池的水由這個(gè)最大的水池供應(yīng),水管連通這些水池,每個(gè)水池又有一個(gè)放水口,出水口都有一條小水溝,這樣就形成了一條灌溉線,管理也方便,要灌溉的時(shí)候只要將大水池的水放出,就灌溉完成.這解決了農(nóng)民很大的問(wèn)題.為他們省下了很多麻煩.即使五十歲的老年人也能做到.解決了灌溉,還有施肥的問(wèn)題,適合香蕉的肥料主要有碳銨,復(fù)合肥,菜枯等.如果靠農(nóng)民一棵一棵的松土施肥,也是一項(xiàng)很沉重的負(fù)擔(dān),對(duì)農(nóng)民的人力要求會(huì)提高很多,針對(duì)這樣的狀況,鋪?zhàn)訛侈r(nóng)業(yè)部門研究之后采取了灌溉和施肥同步的辦法,把肥料加在蓄水池中,為了避免造成堵塞,在灌溉時(shí)加大水壓,灌溉完成都會(huì)做一次清水灌溉,達(dá)到清理管道的目的.這樣不僅提高了工作效率,也節(jié)省了施肥成本,肥料加入水中活化后更易于香蕉吸收.

兩天來(lái),我們對(duì)鋪?zhàn)訛诚憬斗N植產(chǎn)業(yè)的調(diào)查也結(jié)束了,走之前周阿姨的一句話讓我們印象深刻,她說(shuō):你們大學(xué)生不要看不起農(nóng)村,國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展了,農(nóng)村干活也不都是體力活了,要不了幾年,大學(xué)生可都要朝我們農(nóng)村奔呢.這算是對(duì)中國(guó)未來(lái)的預(yù)見,確實(shí),中國(guó)的科學(xué)技術(shù)正在以驚人的速度騰飛,這些技術(shù)在農(nóng)村的應(yīng)用也慢慢的推廣了,但是農(nóng)村缺少眼光開放,真正有技術(shù)的人,這對(duì)于我們農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生是一個(gè)機(jī)會(huì),也是挑戰(zhàn).如果能合理利用資源,用科學(xué)的種植觀念來(lái)發(fā)展農(nóng)村,就像鋪?zhàn)訛尺@樣,科學(xué)種植,在有所收獲的情況下,必定會(huì)帶動(dòng)周邊農(nóng)村跟著發(fā)展,最后農(nóng)民的生活也會(huì)徹底改變.作為大學(xué)生的我們,應(yīng)該抓緊在大學(xué)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),多吸收些實(shí)用的,先進(jìn)的,科學(xué)的知識(shí).中國(guó)的農(nóng)業(yè)需要我們,我們也需要中國(guó)的農(nóng)業(yè).

7.25,我們?cè)诶顣浀闹笇?dǎo)下來(lái)到了鋪?zhàn)訛痴嫉?0畝的大型養(yǎng)豬場(chǎng),由于養(yǎng)豬場(chǎng)的細(xì)菌檢查極為嚴(yán)格,我們開始并沒(méi)有被允許進(jìn)入廠房參觀,而是在辦公室和廠長(zhǎng)劉阿姨進(jìn)行了采訪,在采訪中我們了解到,這個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)是由私人開的,她只是負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督,在劉阿姨管理期間,養(yǎng)豬場(chǎng)每年向各地凍場(chǎng)供應(yīng)兩萬(wàn)多頭成年豬,年收入上千萬(wàn)之多.是什么讓這個(gè)起初只有二十多頭種豬的小型養(yǎng)殖公司發(fā)展到現(xiàn)在年收益上千萬(wàn)的大型養(yǎng)殖場(chǎng)?劉阿姨解答了我們的疑問(wèn).他們?cè)趧傞_始的時(shí)候,規(guī)模很小,本錢也不多,廠房也是使用的以前廢棄了的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),給他們提供種豬的公司配備了一批技術(shù)人員幫助他們發(fā)展,保證了在起步的時(shí)候沒(méi)有出現(xiàn)種豬死亡,在科學(xué)養(yǎng)殖的保護(hù)傘下,仔豬的成活率更是高達(dá)百分之九十多,在喂養(yǎng)上,也采用種豬公司提供的高效飼料,每三個(gè)月就能讓一頭仔豬成長(zhǎng)到200多斤,對(duì)于消毒設(shè)施,國(guó)家有提供支持,而且國(guó)家免費(fèi)提供消毒藥水,解決了大型養(yǎng)殖發(fā)病率高的情況,隨著收入的增加,養(yǎng)殖場(chǎng)也不斷擴(kuò)大,到現(xiàn)在,養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)將退耕還林的土地都修成了養(yǎng)殖基地,聘請(qǐng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民70多個(gè),從根本上解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民失去土地生活沒(méi)保障的問(wèn)題.還有一個(gè)問(wèn)題就是污水處理,該養(yǎng)殖場(chǎng)花巨資修建了比較現(xiàn)代化的污水處理池,為了節(jié)省資源,養(yǎng)豬場(chǎng)用來(lái)清洗豬圈的水都從河里抽取,經(jīng)過(guò)污水處理池處理后回收再用,至于豬糞和處理后排出的水都集中給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用來(lái)灌溉或者運(yùn)往外地飼料廠回收.這樣就最大限度的利用了水資源和廢棄物.也對(duì)周圍環(huán)境起到了很好的保護(hù)作用,更是給其他排污量較大的產(chǎn)業(yè)很好的上了一堂可持續(xù)發(fā)展的課.

這個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)給我們隊(duì)員留下了很深刻的印象,似乎大家都興起了養(yǎng)豬的念頭,不僅個(gè)人發(fā)展了,還給周邊農(nóng)民解決了上崗問(wèn)題,讓大家都有飯吃,有錢拿.國(guó)家倡導(dǎo)共同富裕,也許鋪?zhàn)訛车酿B(yǎng)豬場(chǎng)就是這樣的典范.養(yǎng)豬場(chǎng)也讓我們見識(shí)到了科學(xué)的養(yǎng)殖方法和現(xiàn)代化的養(yǎng)豬觀念.堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路不僅增大了養(yǎng)殖效益,也對(duì)環(huán)境起到了很好的保護(hù),污水處理一直都是很多產(chǎn)業(yè)不愿意去面對(duì)的問(wèn)題,但是國(guó)家既然提出了污水不能隨意排放,就應(yīng)該去做,把污水排放降到最小,要造就一個(gè)成功的企業(yè),信譽(yù)和聲譽(yù)同樣重要.如果因?yàn)樘幚砦鬯苜F就不去管,影響到周邊人民的生活環(huán)境,那樣的企業(yè)遲早倒閉.

次日,我們乘車來(lái)到了新店鎮(zhèn),之所以選擇這里進(jìn)行退耕還林與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查,是經(jīng)過(guò)大家共同商議決定的,七星椒為威遠(yuǎn)縣新店鎮(zhèn)歷史悠久的特產(chǎn),，具有皮薄肉厚、色鮮味美,、辣味醇厚的特點(diǎn),。曾遠(yuǎn)銷韓國(guó)、斯里蘭卡,、菲律賓,、新加坡、香港等地,。1995年在全國(guó)第二屆農(nóng)業(yè)食品博覽會(huì)上榮獲全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào),，并取得gb認(rèn)證。xx年8月成為中國(guó)吉尼斯吃辣椒比賽唯一指定用椒,。七星椒現(xiàn)已開發(fā)出干椒,、泡椒,椒面,、節(jié)椒、糍粑椒等5大系列,，二十多個(gè)品種,，在省內(nèi)外有較高的聲譽(yù)。聽說(shuō)過(guò)威遠(yuǎn)的人不多,但是沒(méi)聽說(shuō)過(guò)我們新店七星椒的人就太少了.自從國(guó)家宣布退耕還林條列以后,新店鎮(zhèn)在政府的帶領(lǐng)下開始了七星椒的大規(guī)模種植,家家戶戶都動(dòng)員起來(lái)種植七星椒,在新店一看,滿山遍野都是七星椒那挺立的身姿.看著不由讓人心中一震,好繁茂的七星椒!

到新店鎮(zhèn)之前,我們通過(guò)鋪?zhàn)訛虫?zhèn)政府的介紹,已經(jīng)也新店鎮(zhèn)七星椒項(xiàng)目組的長(zhǎng)輩們?nèi)〉昧寺?lián)系和溝通,他們表示愿意支持我們的調(diào)查和采訪.當(dāng)我們到了新店鎮(zhèn)的時(shí)候,受到了新店鎮(zhèn)七星椒項(xiàng)目組的李老伯熱情接待,在辦公室我們進(jìn)行了采訪,他給我們看了很多有關(guān)新店七星椒報(bào)道的報(bào)紙,還有很多種植七星椒的獲獎(jiǎng)證書,我們都慎重的接在手里仔細(xì)看著,聽李伯給我們講有關(guān)他們七星椒種植的經(jīng)驗(yàn)和榮耀.新店七星椒最開始的品種個(gè)體小,椒內(nèi)籽粒很多,并不是很好,雖然辣味兒足,但是在市場(chǎng)中并沒(méi)有多大突出的競(jìng)爭(zhēng)力.但是自從政府將新店七星椒項(xiàng)目款播放給新店鎮(zhèn)后,政府有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),就能更好的種植和發(fā)展七星椒,在新店建起了100多畝的育苗基地,全部由大棚覆蓋,增加冬天育苗的成活率,由于很多先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn),讓七星椒種苗的成活率高達(dá)99%以上,而且在選育高產(chǎn)品種的時(shí)候,運(yùn)用組織培養(yǎng),轉(zhuǎn)基因技術(shù)等,將原來(lái)只有半米高的七星椒提升到了2米以上的珠高,更是把畝產(chǎn)量1000-xx斤提高到了令人驚訝的4500斤以上,種植一次七星椒,有七個(gè)月的時(shí)間都在收獲,從七月初到第二年都不斷的成熟,讓農(nóng)民享受近半年的收成的快樂(lè).如果袁隆平先生是水稻之父,那新店的七星椒項(xiàng)目組的同志們就是七星椒之父.經(jīng)過(guò)近16年的不停選育,七星椒的品種已經(jīng)堪稱完美,一棵棵兩米多高的七星椒植株,一層層火紅的七星椒,我們都張大著嘴巴保持著驚訝的姿態(tài)久久站在七星椒林里面.

目前威遠(yuǎn)新店七星椒在以新店為中心的周邊各鎮(zhèn)行成了五萬(wàn)多畝七星椒生產(chǎn)基地,，種植量占全縣的80%以上,。為保證“七星椒”地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)，威遠(yuǎn)縣政府成立了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦公室,，并及時(shí)加大宣傳力度,，加強(qiáng)對(duì)原產(chǎn)地域產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)控，切實(shí)保護(hù)“七星椒”獨(dú)有的地域和品牌特色,，為推進(jìn)威遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化再上一個(gè)新臺(tái)階作出貢獻(xiàn),。

7.27日這天.我們?cè)缭绲木推鸫?按照昨天新店鎮(zhèn)李老伯的要求八點(diǎn)就在政府大樓下集合,這天,我們?cè)谒膸ьI(lǐng)下來(lái)到了新店鎮(zhèn)政府的大棚育苗基地,放眼望去,白色的大棚朝著遠(yuǎn)方不斷延伸,清晨的霧氣中脫隱若現(xiàn),似一白龍,壯觀而神秘.我們經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的消毒和處理,計(jì)入了大棚,現(xiàn)在還沒(méi)有到育苗期,大棚里也沒(méi)有空著,我們看到土塊并沒(méi)有其他見過(guò)的那樣硬梆梆的,感覺(jué)一點(diǎn)營(yíng)養(yǎng)都沒(méi)有,而是松軟的紅土地,中間夾雜著點(diǎn)點(diǎn)白星,李老伯解釋說(shuō)這些是石灰粉,用于消毒,每年育苗之前都要對(duì)大棚進(jìn)行消毒和補(bǔ)肥,如果少了任何一步,育苗的成活率就會(huì)大大下降甚至是全部發(fā)病死亡,如果發(fā)生這樣的事情,那新店七星椒起碼五年無(wú)法恢復(fù)生產(chǎn),全國(guó)都會(huì)受到一定影響,至少四川會(huì)出現(xiàn)短暫的七星椒真空,損失是巨大的.我們新店承受不起,四川也承受不起.在原來(lái)育苗對(duì)于七星椒的種植也具有無(wú)比重要的意義,大意不得.

這和我們作人的道理是相通的,育苗是七星椒種植的起點(diǎn),育的苗子好,種出的椒就差不了哪兒去,作事情也一樣,起點(diǎn)就要做好.貫穿始終,才能看到成功.作為大三的一名學(xué)生,真想對(duì)大一的師弟師妹們說(shuō),大學(xué)是你們?nèi)松碌钠瘘c(diǎn),加油把她做好,抓緊寶貴的四年吸收知識(shí),等將來(lái)進(jìn)入社會(huì)才會(huì)有所用途.

大棚配備有換氣設(shè)備和溫控設(shè)施,可以最大可能的滿足七星椒發(fā)育的需要.氧氣含量,光照,溫度和水分對(duì)于七星椒幼苗都非常關(guān)鍵,七星椒項(xiàng)目組的成員都是經(jīng)過(guò)幾年乃至十年的種植經(jīng)歷的,對(duì)于七星椒的生理習(xí)性已經(jīng)非常了解,每天巡視種苗的生長(zhǎng)狀況,隨時(shí)關(guān)注大棚的溫度變化,對(duì)水分更是控制的非常精確,在滿足七星椒生理需要的情況下,不多灌水,給種苗提供了最理想的發(fā)育空間,每年從這里輸出的種苗高達(dá)7—9千萬(wàn)株,幾乎滿足了整個(gè)新店鎮(zhèn)的需求.而且因?yàn)檫@些種苗的品種都是經(jīng)過(guò)精心挑選的,具有很大的潛力,種植后收成很豐盛,農(nóng)民都爭(zhēng)先恐后的聯(lián)系育苗基地,希望獲得更多的七星椒種苗.也是為什么現(xiàn)在七星椒種植面積的不斷擴(kuò)大,甚至周邊農(nóng)村也學(xué)著種植七星椒了.

這樣雖然讓七星椒的規(guī)模擴(kuò)大了,也使得種苗將面臨供不應(yīng)求的境遇,也會(huì)降低七星椒的價(jià)格,而育苗技術(shù)不是一般人都會(huì)的,造成育苗人力上出現(xiàn)不足,農(nóng)民的知識(shí)吸收能力也有限,像這樣的細(xì)活他們基本上幫不了什么,所以新店鎮(zhèn)七星椒項(xiàng)目組的老輩們經(jīng)過(guò)商議決定,扶持有意愿做七星椒的公司,把技術(shù)傳給那些公司,然后由他們提供一部分種苗和對(duì)外貿(mào)易的一致合作.這樣,在幾年的時(shí)間里面,新店就先后出現(xiàn)和發(fā)展起來(lái)了好幾個(gè)七星椒公司,主要負(fù)責(zé)育苗和收購(gòu)加工七星椒,這對(duì)于宣傳和發(fā)展七星椒是有極大的好處的.

7.28這天,我們就在李清泉總經(jīng)理的帶領(lǐng)下參觀了他們的育苗基地和七星椒加工廠,清泉公司的育苗基地雖然也有四十畝,但是跟政府的比起來(lái),少了很多現(xiàn)代化的設(shè)備,比如溫度調(diào)節(jié)設(shè)備,去年雪宰.造成清泉公司的種苗死亡率高達(dá)50%多,也是因此,本來(lái)和清泉公司簽訂了種苗供應(yīng)。

合同,。

的農(nóng)戶買到的種苗很少.李清泉經(jīng)理告訴我們,其他七星椒公司也遭受了同樣的災(zāi)難,今年的收成大大減少了,本地收購(gòu)七星椒的價(jià)格也從去年的一元多上漲到現(xiàn)在的三塊,雖然和國(guó)家物價(jià)上漲有關(guān)系,但主要還是七星椒的產(chǎn)量降低導(dǎo)致的.設(shè)備上的落后使得發(fā)展七星椒的發(fā)展道路變得崎嶇坎坷,但是清泉公司以及其他公司都沒(méi)有放棄,因?yàn)樗麄儗?duì)七星椒有絕對(duì)的信心,他們堅(jiān)信自己家鄉(xiāng)的特產(chǎn)會(huì)走出山區(qū),有那么一天,全中國(guó)甚至全世界的人都有吃七星椒,雖然現(xiàn)在種苗受損了,但是明年還可以重新育苗,而且有了失敗的經(jīng)驗(yàn),他們正在籌備花錢在今年的育苗期將一系列的現(xiàn)代化設(shè)備都應(yīng)用到自己公司的育苗基地上.做到真正的現(xiàn)代化生產(chǎn).為了七星椒的普及,這些私人公司已經(jīng)放棄了很多個(gè)人利益,都是向著整個(gè)新店的七星椒產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)著自己的微薄之力.我們社會(huì)實(shí)踐小組的同學(xué)們都很為他們的精神索感動(dòng).對(duì)于太陽(yáng)的灼熱似乎也不那么煩躁了.

鄧小平同志的一句話非常經(jīng)典—科技是第一生產(chǎn)力.通過(guò)這天的見聞,越發(fā)覺(jué)得科技的應(yīng)用真的非常重要,在農(nóng)業(yè)也是這樣的,沒(méi)有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),就沒(méi)有好的七星椒種苗,也就沒(méi)有農(nóng)民的豐收和生活狀況的改變,誰(shuí)說(shuō)農(nóng)業(yè)沒(méi)前途,現(xiàn)在該改成缺乏科技的農(nóng)業(yè)才是沒(méi)前途.有了科技的摻入,中國(guó)農(nóng)業(yè)必將蒸蒸日上.

7.29日,我們帶著團(tuán)隊(duì)出錢印刷的七星椒種植技術(shù)要領(lǐng)等資料,來(lái)到了新店鎮(zhèn)的奇龍,高山和金蓮等新店七星椒種植示范村進(jìn)行了調(diào)查和七星椒種植技術(shù)宣傳.經(jīng)調(diào)查,內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣新店鎮(zhèn)共21個(gè)村子,323個(gè)社,總?cè)丝?3000人,其中農(nóng)業(yè)人口49000人,耕地面積47000畝(其中土地23500畝),交通便宜,自威公路穿境而過(guò),村村通公路.新店的自然條件和土壤條件十分有利于七星椒的生長(zhǎng),xx年12月,新店就被四川省特產(chǎn)協(xié)會(huì)授予”四川省七星椒之鄉(xiāng)”的稱號(hào).七星椒的種植技術(shù)已經(jīng)被廣大農(nóng)戶掌握,其種植效益很好,畝收入4000到6000元利潤(rùn),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種植積極性高.而且國(guó)家也有支持發(fā)展七星椒,給農(nóng)戶每畝80元的補(bǔ)貼金,這樣也更增強(qiáng)了農(nóng)民種植七星椒的信心.同時(shí),威遠(yuǎn)新店清泉七星椒公司等私人企業(yè)在新店開辦加工廠,大量收購(gòu)七星椒,免除了農(nóng)民種植七星椒的后顧之憂,收獲的七星椒隨時(shí)可以賣給七星椒加工廠,按照市場(chǎng)價(jià)格算,一分也不會(huì)少.新店共三個(gè)大型七星椒加工場(chǎng)地,分別在新店的三個(gè)方向上,由于價(jià)格都一樣,農(nóng)民可以根據(jù)就近原則將椒賣給相應(yīng)的七星椒加工廠收購(gòu)站.這樣不僅減少了各個(gè)公司之間的摩擦,保障了七星椒產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)行,也方便了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民.

7.30號(hào),我們應(yīng)新店清泉七星椒公司邀請(qǐng),到清泉公司和他們的技術(shù)人員進(jìn)行了時(shí)長(zhǎng)5個(gè)多小時(shí)的交流,和他們一起觀看了新店七星椒種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的錄像,這是他們公司自己做的,我是看著電視劇和動(dòng)畫片長(zhǎng)大的,這是我第一次感覺(jué)視頻很真實(shí),視頻里面都是說(shuō)著和我一樣四川話的農(nóng)民,他們緊張的表情讓我們覺(jué)得很可愛(ài),很親切,看著他們?cè)谔?yáng)下忙碌的身影,我們都感到身上有使不完的力氣似的,好想上去幫忙,視頻里面給我印象最深刻的,就是有個(gè)老人家在采摘成熟得紅彤彤的椒果,她把椒在并不干凈的衣服上擦了擦,居然就那么吃了起來(lái),我是吃過(guò)七星椒的,開始有點(diǎn)甜甜的感覺(jué),但是隨后就被辣的口水直流,喝了很多冷水都不行,還是痛的厲害.只見老人家一口就將一個(gè)七星椒含進(jìn)了嘴里咀嚼起來(lái),而且看那樣子,根本沒(méi)有一點(diǎn)被辣到了的感覺(jué),我半開玩笑的跟組里的人說(shuō)七星椒不辣,李清泉就說(shuō),她那是吃椒吃的多了,再辣都不怕的.我們才喔一聲,那要多么深厚的情感才能吃下那么多辣死人的七星椒啊!隨后清泉公司拿出他們的項(xiàng)目企劃書給我們看,還有一系列的獲獎(jiǎng)證書,他們很希望我們大學(xué)生,特別是農(nóng)農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生畢業(yè)了能夠回來(lái)為七星椒的種植大計(jì)作出一點(diǎn)貢獻(xiàn).我在想在場(chǎng)的隊(duì)員應(yīng)該也喜歡上七星椒了,但是大學(xué)里可能發(fā)生很多事情,我們既沒(méi)有答應(yīng)什么,也沒(méi)有拒絕什么,就說(shuō)我們畢業(yè)了再說(shuō).我也不希望我的組員一時(shí)意氣用事,就那么限定了自己人生的發(fā)展道路,如果七星椒以后太普及,那她就算不上一個(gè)很好的發(fā)展道路,我們?nèi)绻l(fā)展,就要?jiǎng)?chuàng)新,現(xiàn)在的七星椒已經(jīng)太完美了,無(wú)論質(zhì)量還是產(chǎn)量,都是前所未有的高,而且如此有前景的項(xiàng)目,已經(jīng)吸引了越來(lái)越多的企業(yè),估計(jì)等兩年后我們畢業(yè),再回來(lái),事情就不是想的那樣好了.我們才剛剛踏入大三,如果現(xiàn)在不把精力放在努力考研或者為自己找尋出路上,而是把一切都寄托在變化極快的七星椒上,萬(wàn)一畢業(yè)七星椒已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化,我們適應(yīng)不了那樣的變化,無(wú)疑會(huì)對(duì)我們隊(duì)員造成沉重的打擊.從會(huì)議室出來(lái),我們留影紀(jì)念了這幾天陪伴我們的日子.然后一隊(duì)人浩浩蕩蕩的回去了.社會(huì)實(shí)踐也自此宣告結(jié)束.

主要體會(huì),。

通過(guò)此次社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中的所見所聞,我們深刻的體會(huì)到農(nóng)村的樸實(shí),真誠(chéng)和對(duì)生活的執(zhí)著和熱愛(ài).農(nóng)民的要求其實(shí)很低,他們要的就是能吃飽飯,家里兒女都聽話,爭(zhēng)氣.只要日子能過(guò)得去,即使困難一點(diǎn)也要堅(jiān)持.農(nóng)村和城市很不一樣,很多人都覺(jué)得城市的人更有文化,比農(nóng)村的人更懂禮節(jié),沒(méi)有農(nóng)村人野蠻.其實(shí)那是很荒謬的想法,只有親身和農(nóng)村朋友接觸過(guò)的人才知道,農(nóng)民,其實(shí)很可愛(ài).他們勤奮但不是野蠻,他們說(shuō)話粗俗但是有道理,他們迷信但是他們心里有希望.

國(guó)家很重視農(nóng)村發(fā)展,因?yàn)橹袊?guó)就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó).沒(méi)有農(nóng)業(yè)支持,中國(guó)就沒(méi)有騰飛的可能.總理為了老百姓,把物價(jià)提高,無(wú)非是為了農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)有個(gè)好的價(jià)格,年在全國(guó)范圍開展的退耕還林項(xiàng)目,算是徹底改變了農(nóng)村的面貌.把農(nóng)村老式的生產(chǎn)模式打破,重新塑造了一個(gè)很科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展模式.這對(duì)于農(nóng)村將來(lái)的發(fā)展有重大的意義.

此次社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中,我們的隊(duì)員受到了很好的鍛煉,在學(xué)校,沒(méi)有這樣鍛煉的機(jī)會(huì),學(xué)校學(xué)的知識(shí)只有在這樣的實(shí)踐中才能得以發(fā)揮作用,也是這次實(shí)踐讓我們的隊(duì)員意識(shí)到了學(xué)習(xí)的重要性,也讓他們提前接觸到社會(huì),有利于隊(duì)員將來(lái)的人生之旅.

社會(huì)實(shí)踐中存在的問(wèn)題。

一,、宣傳引導(dǎo)力度不夠,，退耕農(nóng)戶對(duì)補(bǔ)助期滿后“吃什么”心存惶惑,。退耕還林針對(duì)的就是西部地區(qū)水土容易流失的邊遠(yuǎn)山區(qū)山坡耕地,，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民傳統(tǒng)意識(shí)濃厚，吃的方面主要靠自耕地,。眼下有的農(nóng)戶除留少量菜園地以外，其余土地幾乎退完,。還“林”的品種中極少有幾年就能見效益的經(jīng)濟(jì)林,，絕大部分屬生態(tài)林，而在退耕還林地區(qū),，同時(shí)也是林木禁伐區(qū),。國(guó)家對(duì)退耕農(nóng)戶補(bǔ)助是有限的，補(bǔ)助年限期滿后,，到底靠什么吃飯,，老百姓心里無(wú)底，這是退耕地區(qū)農(nóng)民普遍存在的擔(dān)憂心理,。

二,、個(gè)別村組干部“多吃多占”，形成農(nóng)民意見大,，告狀多,。山區(qū)山高地薄,，糧食收入低，經(jīng)濟(jì)來(lái)源少,，種地劃不來(lái),，一些農(nóng)民靠在外地打工掙錢，干脆不種土地,；有的農(nóng)戶舉家外遷,，土地隨意荒置。但過(guò)去農(nóng)業(yè),、林特稅費(fèi)照交不誤,。為完成任務(wù)，年終時(shí)就由村干部想辦法為他們補(bǔ)繳,。近兩年,，國(guó)家免征農(nóng)業(yè)、林特稅費(fèi)后,，村干部理所當(dāng)然就收歸集體或據(jù)為己有,，進(jìn)行退耕獲取補(bǔ)助。另一方面,，在退耕還林實(shí)施之初,，部分農(nóng)戶對(duì)政策持觀望態(tài)度，一些村干部帶頭執(zhí)行,，當(dāng)領(lǐng)取補(bǔ)助時(shí),，這些農(nóng)戶又后悔當(dāng)初。此外,，張三家多一點(diǎn),，李四家少一點(diǎn)，未全部按坡地程度以及耕地與荒山比例退耕等情況,?？陀^上造成一些農(nóng)民百姓牢騷滿腹，告狀心理逐漸形成,。

三,、大戶參與承包，加劇了農(nóng)民的仇富意識(shí),。退耕還林政策鼓勵(lì)大戶承包,，一些農(nóng)戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn)形式，將土地集中承包進(jìn)行退耕,。但因是先承包退耕,，經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收，還要爭(zhēng)取國(guó)家退耕指標(biāo)，這些過(guò)程往往要經(jīng)過(guò)一年,、兩年才能兌現(xiàn)補(bǔ)助,，本身就有投入風(fēng)險(xiǎn)，因此,，只有少數(shù)有膽識(shí)和資金能力的“大戶”才能實(shí)現(xiàn),。一旦得到國(guó)家補(bǔ)助后，這樣又造成了被流轉(zhuǎn)了土地的農(nóng)戶的心理不平衡,。

四,、重退耕，輕管理,。退耕還林工作從爭(zhēng)取指標(biāo),、規(guī)劃設(shè)計(jì)、農(nóng)戶實(shí)施,、檢查驗(yàn)收,、撫育管理，直到兌現(xiàn)補(bǔ)助,，上至林業(yè)工作人員,，下至退耕農(nóng)戶，程序多,、時(shí)間長(zhǎng),、任務(wù)重，量大面廣,涉及千家萬(wàn)戶,。一方面從管理上,，工作人員隊(duì)伍人力不足，經(jīng)費(fèi)有限,容易出現(xiàn)疏漏,；另一方面,，退耕農(nóng)戶只圖首次檢查驗(yàn)收兌現(xiàn)補(bǔ)助后，就疏于管理,，使退耕地處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài),，達(dá)不到退耕還林的理想效果。

解決問(wèn)題的方法:,。

預(yù)防對(duì)策。

一,、加強(qiáng)政策宣傳,，引導(dǎo)農(nóng)民更新傳統(tǒng)觀念，加大扶貧力度,。目前,，山區(qū)農(nóng)民仍然對(duì)退耕還林政策缺乏理性認(rèn)識(shí)，依舊是“一碗泥土一碗飯”的耕作。我們各級(jí)政府要引導(dǎo)說(shuō)服他們,，就是長(zhǎng)江上游流失的一碗泥土,，到下游的損失就是一百碗飯。換句話說(shuō)上游的一碗飯所付出的勞動(dòng)代價(jià),，就能掙到只要保持好水土流失的一百碗飯,，這需要我們的干部下功夫，苦口婆心地從大局到細(xì)處,，耐心地去說(shuō)服,、去引導(dǎo)。另一方面,，要盡量多地爭(zhēng)取國(guó)家扶貧政策,，最主要的還是要靠退耕農(nóng)戶自力更生，自我解救,，千方百計(jì),、想方設(shè)法通過(guò)遷移式扶貧、多種經(jīng)營(yíng)等措施解決退耕補(bǔ)助過(guò)后“吃什么”的問(wèn)題,消除后顧之憂,。

二,、對(duì)村干部“多吃多占”，引發(fā)告狀多的問(wèn)題,，作為村干部一方面要嚴(yán)格要求自己,，清正廉潔；另一方面要像村級(jí)財(cái)務(wù)公開一樣,，搞好退耕面積及兌現(xiàn)補(bǔ)助的公示公開,必要時(shí)要在群眾大會(huì)上說(shuō)明白,，講清楚。當(dāng)然對(duì)實(shí)屬多占白占未經(jīng)過(guò)土地合法流轉(zhuǎn)的,，一定要將多領(lǐng)的補(bǔ)助和退耕地退還給原戶主或村集體,。

三、對(duì)退耕面積50畝以上的“大戶”,，上級(jí)主管部門一要查證所辦手續(xù)是否合法,；二要認(rèn)真核實(shí)面積是否準(zhǔn)確；三要查看管護(hù)是否到位,；四要在全面核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,，嚴(yán)格執(zhí)行中央政策，給予獎(jiǎng)勵(lì),，鼓勵(lì)“大戶”為退耕還林做貢獻(xiàn),。

四、退耕還林工程浩大,，尤其是一線工作量更大,需要各級(jí)黨委,、政府聯(lián)合組織各方面的人力,、物力、財(cái)力,，齊抓共管,；同時(shí)還要教育農(nóng)民嚴(yán)格按照退耕還林政策，既要保障自己的合法權(quán)益,，又要履行應(yīng)盡義務(wù),，加強(qiáng)管理，確?！巴恕钡孟?，“還”得上。只有這樣,，才能達(dá)到退耕還林的實(shí)質(zhì)目的,。

五、在退耕還林實(shí)施過(guò)程中,，對(duì)那些弄虛作假,、虛報(bào)冒領(lǐng)的干部，也只有手中掌管政策,、掌管權(quán)力的干部才能為之,，一經(jīng)查實(shí)，必須給予黨紀(jì),、政紀(jì)處理,，觸犯刑律的要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任,決不心慈手軟，姑息遷就,。從根本上保障農(nóng)民百姓享受到這項(xiàng)惠民政策,，使他們得到真正的實(shí)惠，確保這一浩大工程真正成為千秋偉業(yè),，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的利民工程,。（楊倫格王西建）。

根據(jù)中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司組織專家進(jìn)行的退耕還林工程中期評(píng)估,，盡管我國(guó)退耕還林工程取得了明顯進(jìn)展,，但在具體工作中仍存在七個(gè)方面的主要問(wèn)題亟待解決。

一是規(guī)劃滯后,、戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng),、重點(diǎn)不夠突出。到今年底,，退耕還林工程將完成規(guī)劃數(shù)的一半,，但由于前期工作不足，退耕還林總體規(guī)模和總體規(guī)劃尚未被最終確定,，各省（區(qū)、市）的規(guī)模及規(guī)劃也難以制定,；25度以上坡耕地應(yīng)是退耕還林的主要對(duì)象,，主要分布在西部，而目前退耕還林工程卻涉及全國(guó)25個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）的1710個(gè)縣；退耕地實(shí)際操作沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn),，耕地統(tǒng)計(jì)口徑不一,，再加上退耕還林政策優(yōu)惠很多，使各地退耕還林工作出現(xiàn)爭(zhēng)指標(biāo),、爭(zhēng)退耕,，該退的沒(méi)有退、不該退的卻退了等現(xiàn)象,?！端帘３址ā访鞔_規(guī)定，禁止25度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物,，同時(shí),，《土地管理法》禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)，但一些地方未優(yōu)先安排25度以上陡坡耕地的退耕,，有些地方甚至將基本農(nóng)田也實(shí)行退耕還林,。

二是退耕還林配套保障措施沒(méi)有得到徹底落實(shí)。多數(shù)?。▍^(qū),、市）缺乏退耕還林配套保障措施的規(guī)劃和計(jì)劃；工程區(qū)大部分地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,，財(cái)政困難,，配套保障措施由地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)，在資金上有很大困難,；目前國(guó)家各部門對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)資金投入項(xiàng)目分散,，各有要求，也沒(méi)有重點(diǎn)用到退耕還林地區(qū)各項(xiàng)保障措施上,。

三是干旱,、半干旱地區(qū)造林喬木過(guò)多，初植成活率低,。我國(guó)干旱,、半干旱地區(qū)歷史上多是草原牧區(qū)，干旱缺水,、風(fēng)大以及耕作不當(dāng)?shù)纫蛩貙?dǎo)致當(dāng)?shù)馗厣郴?，理?yīng)退耕還草,，發(fā)展草畜業(yè)。但由于退耕還林有8年的補(bǔ)助政策,，而還草只補(bǔ)助2年,，這些地區(qū)退耕還林中灌木林（含灌草間種）和喬木林（含喬草間種）占的比例高，十分不利于農(nóng)民收入的增加,。

四是封山綠化沒(méi)有被列為工程建設(shè)內(nèi)容,。封山綠化是中央退耕還林“十六”方針的重要內(nèi)容，又是植被恢復(fù)見效快,、效果好,、省錢的好辦法，特別是在立地條件差的干旱,、半干旱地區(qū)和巖溶地區(qū),，人工造林成活率低，成本高,，生長(zhǎng)慢,，抗自然災(zāi)害和病蟲害能力弱，應(yīng)提倡封山育林,。但目前退耕還林工程建設(shè)只安排了人工造林,，沒(méi)有安排封山綠化。

五是造林種草品種單一,，良種率低,，對(duì)水資源考慮不夠，若遇上連續(xù)干旱,、病蟲害及林產(chǎn)品市場(chǎng)等問(wèn)題,，將有一定的風(fēng)險(xiǎn)。

六是退耕還林糧食兌現(xiàn)機(jī)制與糧食流通市場(chǎng)化不盡適合,，退耕還林工程在一定程度上影響了全國(guó)糧食產(chǎn)量,。

七是組織協(xié)調(diào)不夠，退耕地缺乏管理,、工程建設(shè)責(zé)任落實(shí)不夠,。退耕還林工程存在配套保障措施與退耕還林工程脫節(jié)，規(guī)劃與政策不夠銜接,，部門協(xié)調(diào)不夠,，退耕地缺乏管理，工程建設(shè)責(zé)任不夠落實(shí),，及前期工作和檢查驗(yàn)收工作經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題,。

以上問(wèn)題和建議均由我們實(shí)踐總結(jié)所得,也許不是很權(quán)威很細(xì)膩,如果有所欠缺的地方,我們會(huì)繼續(xù)我們的實(shí)踐,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和修正.

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河北省林業(yè)從1990年開始利用世界銀行貸款造林,，截止目前,，已建,、在建和擬建的項(xiàng)目已有四期?？偼顿Y計(jì)劃約6億圓人民幣,，其中世行貸款4100萬(wàn)美圓,，造林任務(wù)16萬(wàn)公頃,，涉及我省9市的70個(gè)縣（市、區(qū)）,。到底,，已累計(jì)完成造林面積13萬(wàn)公頃，提取世行貸款2300萬(wàn)美圓,。世行貸款造林項(xiàng)目歷經(jīng)10年,，盡管每一期項(xiàng)目的具體目標(biāo)有所不同，貸款的條件和轉(zhuǎn)貸渠道也有所變化,，但總體來(lái)講,，項(xiàng)目建設(shè)不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建設(shè)進(jìn)程，儲(chǔ)備了大量用材林資源,，而且對(duì)改善生態(tài)環(huán)境,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。同時(shí),，借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)驗(yàn),，對(duì)于我國(guó)加入wto后在造林管理上與國(guó)際接軌，具有十分重要的意義,。

一,、項(xiàng)目建設(shè)的成效。

（—）增加了森林資源,。按照項(xiàng)目的既定目標(biāo),，一、二期項(xiàng)目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,，三,、四期項(xiàng)目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外，發(fā)展部分經(jīng)濟(jì)林,，以幫助農(nóng)民在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧致富,。10間完成的13萬(wàn)公頃造林面積中，速生豐產(chǎn)用材林12萬(wàn)公頃,，名,、特、優(yōu),、新干鮮果經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)公頃,。根據(jù)幼林摸底調(diào)查結(jié)果,，一、二類林面積達(dá)到90%以上,。世行貸款造林項(xiàng)目的實(shí)施,，為我省實(shí)現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長(zhǎng)做出了積極貢獻(xiàn)。首先,，增加了項(xiàng)目區(qū)的林木資源,，使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)的主體工程；第二,，使項(xiàng)目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個(gè)百分點(diǎn),，其中一期項(xiàng)目平均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，二期項(xiàng)目平均提高2.2個(gè)百分點(diǎn),，三期項(xiàng)目平均提高8.5個(gè)百分點(diǎn),；第三，上述完成的12萬(wàn)公頃速生豐產(chǎn)用材林,，按每年每畝平均生長(zhǎng)一個(gè)立方米計(jì)算,，可持續(xù)生產(chǎn)1600萬(wàn)立方米的木材，將有效地緩解我省木材短缺等諸多問(wèn)題,。同時(shí)完成的1萬(wàn)公頃干鮮果品經(jīng)濟(jì)林,，進(jìn)入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬(wàn)噸的干鮮果品。

（二）促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展,。世行貸款造林項(xiàng)目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個(gè)縣（市）,，項(xiàng)目的造林地重點(diǎn)利用的是各河流兩岸多年滾動(dòng)形成的沙荒地以及進(jìn)一步延伸的次耕地。我省的永定河,、沙河,、滹沱河、漳河的兩岸和故道,，一直是我省平原農(nóng)區(qū)遭受風(fēng)沙危害最為嚴(yán)重的3大沙區(qū)之一,。針對(duì)這一問(wèn)題，世行貸款造林項(xiàng)目開發(fā)改造沙荒,、沙灘地6萬(wàn)多公頃,，新打機(jī)井8000眼，修渠256公里,，整修道路1020公里,，使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產(chǎn)田，并涌現(xiàn)出永清,、安次,、定洲、新樂(lè)、大名,、臨漳等一大批治沙造林先進(jìn)典型,。世行造林項(xiàng)目的實(shí)施，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展,。第一,，栽植的樹木防風(fēng)固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據(jù)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)在本項(xiàng)目中持續(xù)8年的關(guān)于楊糧間作的林木生長(zhǎng)效應(yīng),、農(nóng)田小氣候效應(yīng),、農(nóng)作物產(chǎn)量效應(yīng)和楊糧間作的生理生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)等方面的科學(xué)研究，楊糧間作使農(nóng)田小氣候發(fā)生了明顯的變化,，毛白楊幼林（3*2*18）可以使農(nóng)田平均氣溫下降0.4-0.7度,，平均相對(duì)濕度提高4.5—12.2個(gè)百分點(diǎn)，平均風(fēng)速降低44.5%—76.5%,。第二，小氣候的改善提高了糧食單產(chǎn),。在上述條件下,，間作物畝產(chǎn)可比對(duì)照提高1.65%-31.8%。第三,，項(xiàng)目建設(shè)增加了耕地面積,。在山區(qū)，世行項(xiàng)目堅(jiān)持以項(xiàng)目村為單位,，按流域進(jìn)行綜合治理,，凡在5度以上的坡地，都采取反坡梯田,、水平階（圍山轉(zhuǎn)）或魚鱗坑整地,、品型栽植等措施營(yíng)造防護(hù)林、用材林,、經(jīng)濟(jì)林,。此舉在控制水土流失的同時(shí)，每畝一般還可開發(fā)出3—5成的可耕地,；在平原區(qū),，則通過(guò)開發(fā)沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內(nèi)3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(nèi)（沙荒和流動(dòng)沙地占60%以上）營(yíng)造間作式速生豐產(chǎn)用材林8.85萬(wàn)畝,，通過(guò)開發(fā)改造沙荒增加農(nóng)業(yè)種植面積6萬(wàn)畝,，林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬(wàn)公斤、花生1200萬(wàn)公斤,。

（三）提高了農(nóng)民收入,。據(jù)有關(guān)方面測(cè)算，目前農(nóng)民在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田上種植農(nóng)作物,，兩茬純收入每畝也不足400元,，而世行項(xiàng)目的實(shí)施,，大大提高了農(nóng)民收入。首先是營(yíng)造林木的直接收入,。世行貸款造林一,、二期項(xiàng)目，重點(diǎn)分布在中南部平原農(nóng)區(qū),，其土地資源主要是沙荒地和次耕地,。實(shí)行林糧間作后，由于農(nóng)民的耕作對(duì)林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢(shì)效應(yīng),，使毛白楊的平均單株材積生長(zhǎng)量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%,。保守一點(diǎn)，按每畝每年生長(zhǎng)一個(gè)立方米計(jì)算,，每畝每年僅林木一項(xiàng)就可增加收入400元,；其次是間作的農(nóng)作物增加的收入。沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項(xiàng),，每畝可收獲200多公斤,，折合人民幣400余元，同時(shí),，次耕地改造后,，農(nóng)作物產(chǎn)量至少可增長(zhǎng)1倍。截至目前,，定洲市共完成項(xiàng)目造林5.55萬(wàn)畝,，僅間作物一項(xiàng)平均年增加小麥、花生作物產(chǎn)量500萬(wàn)公斤,，增加收入700多萬(wàn)元,。永清縣、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)用材林,，同樣取得了顯著的效益,。第三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)林增加的收入。三期項(xiàng)目重點(diǎn)分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村,，自1999年實(shí)施以來(lái),，在以項(xiàng)目村為單位按流域進(jìn)行全面治理的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展名,、特,、優(yōu)、新及有市場(chǎng)前景的熱雜果經(jīng)濟(jì)林,，目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場(chǎng),、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房,、承德的東窩鋪等項(xiàng)目示范村,。以東窩鋪村為例，全村總面積1.48萬(wàn)畝,，其中山場(chǎng)面積1.42萬(wàn)畝,。全村轄12個(gè)村民小組，243戶,，825口人,，分別散居在東西兩條溝，交通不便,，人均收入不足500元,。實(shí)施世行項(xiàng)目后，共整地造林6000余畝,，栽植各種果樹9.65萬(wàn)株,，并完成退耕還果600多畝，老果園改造120畝,，果樹高接換頭1.4萬(wàn)株,。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株，3—5年進(jìn)入結(jié)果期后,，僅此一項(xiàng)就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其人均收入3000元的目標(biāo)。

世行項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),，有力地說(shuō)明了世行項(xiàng)目造林在改善生態(tài)環(huán)境,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),、農(nóng)民增收方面的重要意義,。從某種意義上講，一些項(xiàng)目村的林業(yè)發(fā)展模式,，亦是縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,。

二、項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),。

（—）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，解決木材供需矛盾,，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，亦是各級(jí)政府的責(zé)任。同時(shí)利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產(chǎn)林的管理是嚴(yán)格的,、科學(xué)的,、也是非常復(fù)雜的，它不僅涉及林業(yè)技術(shù)和資金財(cái)務(wù)管理，還涉及有關(guān)政策和廣泛的群眾工作,。因此,，每期項(xiàng)目開始前，省,、市,、縣各級(jí)都要根據(jù)工作需要，由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，吸收林業(yè),、財(cái)政、計(jì)委,、土地,、審計(jì)等有關(guān)部門參加，建立健全各級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,；并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦公室，配備精干的技術(shù)和專門財(cái)務(wù)人員,，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施工作,；同時(shí)，聘請(qǐng)教學(xué),、科研,、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組,，使項(xiàng)目建設(shè)可以隨時(shí)得到技術(shù)咨詢和指導(dǎo),。

按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收。凡是無(wú)造林設(shè)計(jì),、造林成活率不達(dá)標(biāo),、不符合造林標(biāo)準(zhǔn)要求的，一律不予驗(yàn)收,、不予報(bào)帳,、不予撥款。

（三）增加科技含量,?？萍己康母叩停苯雨P(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,。為此,，項(xiàng)目建設(shè)中突出抓了以下幾個(gè)方面：一是使用良種壯苗。當(dāng)前造林靠壯苗,，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展靠良種,，良種壯苗是造林工作的基礎(chǔ),。據(jù)調(diào)查，用材林良種的蓄積生長(zhǎng)量較之一般品種可提高30—150%,。因此,，各項(xiàng)目縣以國(guó)營(yíng)苗圃為中心，推行了“定點(diǎn)供種,、定點(diǎn)育苗,、定點(diǎn)供苗”的三定育苗辦法，不僅保證了所需苗木的數(shù)量和質(zhì)量,，更重要的是解決了良種的推廣落實(shí)問(wèn)題,，確保了林木的速生豐產(chǎn)。特別是在三期項(xiàng)目中,，良種使用率普遍達(dá)到了百分之百,。二是推廣適用技術(shù)。針對(duì)我省十年九旱特別是春旱的特點(diǎn),，在項(xiàng)目造林中大力推廣了“abt生根粉,、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項(xiàng)技術(shù),。在1999,、我省連續(xù)兩年遭受特大干旱的情況下，項(xiàng)目區(qū)由于采取了上述三項(xiàng)保證措施,，造林成活率仍然達(dá)到了80%以上,。三是加強(qiáng)科研和推廣工作。世行項(xiàng)目實(shí)施后,，先后開展了楊樹優(yōu)良無(wú)性系選擇和推廣,、落葉松良種引種和推廣、項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測(cè)等十幾項(xiàng)科研推廣課題,，并及時(shí)將階段性成果組裝配套運(yùn)用到項(xiàng)目建設(shè)中，取得了良好的效果,。四是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),。為提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的技術(shù)水平，省市,、縣,、各級(jí)都制訂了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃并采取電視臺(tái)講座、發(fā)放錄制光盤,、編制小冊(cè)子,、現(xiàn)場(chǎng)參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),。三期項(xiàng)目實(shí)施三年來(lái),，僅省級(jí)就向6市,、15個(gè)縣、60個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、340個(gè)項(xiàng)目村發(fā)放各種小冊(cè)子,、光盤、錄象帶等5余冊(cè)（盤）,。

（四）建立健全經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,。經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制是項(xiàng)目建設(shè)成敗的關(guān)鍵。世行項(xiàng)目實(shí)施十年來(lái),，經(jīng)過(guò)不斷地探索和改進(jìn),，逐步形成了一整套完善的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。一是資金管理報(bào)賬制,。報(bào)帳提款程序是每年春季造林結(jié)束后,，經(jīng)專業(yè)隊(duì)伍全面進(jìn)行檢查驗(yàn)收，由縣（市）林業(yè)世行貸款項(xiàng)目辦公室組織,，按小班,、樹種，逐村,、鄉(xiāng)匯總報(bào)帳單據(jù),，經(jīng)縣（市）財(cái)政授權(quán)提款人簽，逐級(jí)上報(bào)到財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局,，然后,，按規(guī)定辦理有關(guān)提款報(bào)帳手續(xù)。報(bào)賬制的優(yōu)點(diǎn)在于,，資金投入同造林成效直接掛鉤,，有效地避免了資金投入的風(fēng)險(xiǎn)，保證了投資效益最大化,。二是經(jīng)營(yíng)模式多樣化,。項(xiàng)目造林以村為單位，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,，統(tǒng)一施工,，項(xiàng)目完成后根據(jù)農(nóng)民的意愿，實(shí)行分戶經(jīng)營(yíng),、股份經(jīng)營(yíng)或集體經(jīng)營(yíng),。但無(wú)論采取什么經(jīng)營(yíng)方式，其收益的大部分要?dú)w屬農(nóng)民,。三是項(xiàng)目造林合同制,。具體要求是，無(wú)論采取什么經(jīng)營(yíng)方式,，都要簽訂土地承包（拍賣）經(jīng)營(yíng)合同,。合同中要明確自主經(jīng)營(yíng)內(nèi)容,，權(quán)、責(zé),、利,、義務(wù)、責(zé)任以及土地承包使用年限,，土地承包（拍賣）使用年限不少于50年,。同時(shí)要明確經(jīng)核算和債務(wù)分割雙方確認(rèn)的承貸數(shù)量、還貸年限,、還貸計(jì)劃等,。合同制的應(yīng)用，將農(nóng)民的責(zé)權(quán)利緊密結(jié)合在一起,，大大激發(fā)了群眾造林護(hù)林的積極性,，保證了項(xiàng)目建設(shè)的成效。

在項(xiàng)目建設(shè)中,，各級(jí)項(xiàng)目辦都注意用社會(huì)林業(yè),、混農(nóng)林業(yè)、立體林業(yè)等現(xiàn)代林業(yè)模式和觀念指導(dǎo)實(shí)際工作,，在保證林木速生豐產(chǎn)的前提下,，千方百計(jì)的提高土地利用率和生產(chǎn)力。由于持續(xù)地進(jìn)行了有效的管理,，世行造林項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著成績(jī),。其實(shí)際意義，不僅僅在于高標(biāo)準(zhǔn)地完成了12萬(wàn)公頃速省豐產(chǎn)用材林,，1萬(wàn)公頃名,、特、優(yōu)干鮮果經(jīng)濟(jì)林,，更重要的是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,，對(duì)農(nóng)民脫貧致富起到了積極的推進(jìn)和有效的示范帶動(dòng)作用。同時(shí),，借鑒和推行了世界銀行的科學(xué)管理方法,，在資金管理上堅(jiān)持“投入有償制、支付報(bào)帳制,、使用專項(xiàng)制”，對(duì)于習(xí)慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來(lái)講,，約束當(dāng)中潛移默化地使人們?cè)鰪?qiáng)了質(zhì)量意識(shí),、還貸意識(shí)、責(zé)任觀念和效益觀念,，較好的遵循和實(shí)踐了林業(yè)改革思想,，是林業(yè)管理水平提高的重要體現(xiàn),。

三、存在的問(wèn)題和對(duì)策,。

（—）存在的主要問(wèn)題,。林業(yè)世行項(xiàng)目實(shí)施情況總體上是好的，但有些地方還不同程度的存在著一些問(wèn)題,，這些問(wèn)題如果得不到很好的解決,，將會(huì)影響到已建項(xiàng)目的還貸、在建項(xiàng)目的質(zhì)量,、以及進(jìn)一步的引進(jìn)和利用外資問(wèn)題,。

1、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),，短期行為突出,。有些干部急功近利，

爭(zhēng)取項(xiàng)目時(shí)積極主動(dòng),，輕易承諾,，但言而無(wú)信，一旦項(xiàng)目上馬,，就覺(jué)得萬(wàn)事大吉,，于是出現(xiàn)了配套資金不到位，生產(chǎn)管理不扎實(shí),，在還貸問(wèn)題上推諉扯皮等現(xiàn)象,。我省一期項(xiàng)目從1998年開始還貸，按照現(xiàn)在的還貸條件,，全省每年平均還貸400萬(wàn)人民幣,。就一個(gè)縣來(lái)講，每年最多還50萬(wàn),，最少還20萬(wàn),，且一般都涉及6、7個(gè)鄉(xiāng),，幾十個(gè)村,，應(yīng)該說(shuō)還貸的壓力并不是太大，但實(shí)際結(jié)果卻很不理想,。在不得已的情況下,，省財(cái)政采取了財(cái)政預(yù)算逐級(jí)扣款還貸的辦法。

2,、工作漂浮,，管理粗放。有些地方不能按項(xiàng)目要求辦,。

事,，隨意性很大,，挪用、滯留資金的情況時(shí)有發(fā)生,；有些地方不注意做深入細(xì)致的群眾工作,，不能很好地研究和落實(shí)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，習(xí)慣于大轟大嗡式的粗放管理,，形成了上邊一頭熱而群眾不理解,，不支持，存有應(yīng)付過(guò)關(guān)的心理,，結(jié)果是既影響了造林成效又勞民傷財(cái),，造成了不良影響。因此,，在二期項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,，不得不中止了幾個(gè)縣項(xiàng)目的執(zhí)行。

3,、認(rèn)識(shí)不足,，配合不夠。林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成,。

部分,，發(fā)展林業(yè)是各級(jí)政府的重要職責(zé)，并且,，世行項(xiàng)目造林不僅僅是林業(yè)部門一家的事情,，它涉及到技術(shù)、政策,、土地,、扶貧等多方面的問(wèn)題，以及廣泛的群眾工作,，因此,，需要各有關(guān)部門的密切配合和大力支持。臨城,、涿鹿,、承德等縣，縣委,、縣政府高度重視項(xiàng)目造林,，把項(xiàng)目造林作為富民工程、德政工程,，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓,，積極協(xié)調(diào)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地,、水利、扶貧以及財(cái)政等部門,，形成了齊抓共管的局面,，取得了良好的效果。相比較而言,，有些項(xiàng)目縣,，對(duì)項(xiàng)目造林重視、支持和協(xié)調(diào)不夠,，工作方法簡(jiǎn)單,，只是林業(yè)部門自己在孤軍奮戰(zhàn)，影響了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行,。

（二）幾點(diǎn)意見和建議,。

1、提高思想認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。擴(kuò)大對(duì)外開放是我省林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)基本方針。借鑒和利用國(guó)外的資金,、技術(shù),、管理經(jīng)驗(yàn)是促進(jìn)我省林業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。利用世行貸款造林,，一是貸款時(shí)間長(zhǎng),，二是資金有保證，這既符合林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)又符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,。目前,，我省的世行貸款造林項(xiàng)目已經(jīng)取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,，受到了廣大群眾的歡迎,。但是，利用外資（貸款）造林,，就其管理上來(lái)說(shuō)是嚴(yán)格和煩瑣的并且項(xiàng)目建設(shè)的成敗,，關(guān)系到各級(jí)政府的國(guó)際形象。因此,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)利用外資造林的重要意義,，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、效益意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓緊抓好,。當(dāng)前，各地一定要克服畏難情緒和等、靠,、拖的僥幸心理,，從維護(hù)我省各級(jí)政府信譽(yù)和林業(yè)部門形象的高度出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,，強(qiáng)化措施，認(rèn)真督查,，保證在建項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)高效,，搞好竣工項(xiàng)目的掃尾工作。特別是在一期項(xiàng)目的還貸問(wèn)題上,，要采取目標(biāo)考核,、財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排以及現(xiàn)有幼林拍賣轉(zhuǎn)包等有效措施，按計(jì)劃完成還貸任務(wù),。

2,、嚴(yán)格管理，保證質(zhì)量,。我省世行二期林業(yè)項(xiàng)目將于,。

年底進(jìn)行竣工驗(yàn)收總結(jié)，三期項(xiàng)目正在執(zhí)行當(dāng)中,，四期項(xiàng)目在今秋啟動(dòng),。世行貸款造林是負(fù)債經(jīng)營(yíng)，在任何情況下都必須把造林質(zhì)量放在第一位,。當(dāng)前,，要對(duì)已建、在建的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面,、認(rèn)真的檢查,，在此基礎(chǔ)上，二期項(xiàng)目要根據(jù)幼林摸底調(diào)查情況,，在進(jìn)行竣工總結(jié)的同時(shí),，今秋明春要對(duì)二、三類林再進(jìn)行一次補(bǔ)植補(bǔ)造,，進(jìn)一步鞏固造林成果,；三期項(xiàng)目要以推廣抗旱造林技術(shù)為重點(diǎn)，在全面保證造林質(zhì)量的同時(shí),，加快進(jìn)度,，以彌補(bǔ)前兩年因干旱放慢進(jìn)度造成的損失；關(guān)于四期項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施問(wèn)題,，現(xiàn)在就要著手作出安排,，一是籌備好項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議，二是著手造林作業(yè)的施工設(shè)計(jì)，三是搞好包括項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃,、項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則,、檢查驗(yàn)收辦法、會(huì)計(jì)核算辦法,、報(bào)帳提款辦法等各種規(guī)章制度的編制,、制定以及相應(yīng)的培訓(xùn)工作，確保四期項(xiàng)目的高起點(diǎn),、高質(zhì)量，使之成為新世紀(jì)高效林業(yè)的精品工程,、林業(yè)對(duì)外開放的窗口工程,。

3加強(qiáng)協(xié)作，形成合力,。根據(jù)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展形勢(shì),，國(guó)家把林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目整合為六大工程，其中之一就是速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè),。我省木材供需缺口較大,，隨著天然林保護(hù)工程的啟動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)木材需求量的增加，這一矛盾將逐步加劇,。為此,，只有大面積發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林才是治本之策。當(dāng)前,，發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,，既是解決木材供需平衡矛盾的需要，也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的需要,。為此,，各級(jí)林業(yè)部門必須與財(cái)政、計(jì)委,、農(nóng)工部等有關(guān)部門密切合作,，共同研究，制定出速生豐產(chǎn)用材林發(fā)展規(guī)劃和與之配套的扶持政策,，并把世行項(xiàng)目“報(bào)帳制”等成功經(jīng)驗(yàn)融入其中,，使我省商品林業(yè)建設(shè)走向良性發(fā)展的道路。

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搞好項(xiàng)目建設(shè),，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

河北省林業(yè)從1990年開始利用世界銀行貸款造林,，截止目前,，已建、在建和擬建的項(xiàng)目已有四期?？偼顿Y計(jì)劃約6億圓人民幣,，其中世行貸款4100萬(wàn)美圓，造林任務(wù)16萬(wàn)公頃,，涉及我省9市的70個(gè)縣（市,、區(qū)）。到xx年底,，已累計(jì)完成造林面積13萬(wàn)公頃,，提取世行貸款2300萬(wàn)美圓。世行貸款造林項(xiàng)目歷經(jīng)xx年,，盡管每一期項(xiàng)目的具體目標(biāo)有所不同,，貸款的條件和轉(zhuǎn)貸渠道也有所變化，但總體來(lái)講,，項(xiàng)目建設(shè)不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建設(shè)進(jìn)程,，儲(chǔ)備了大量用材林資源，而且對(duì)改善生態(tài)環(huán)境,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,。同時(shí)，借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)驗(yàn),，對(duì)于我國(guó)加入wto后在造林管理上與國(guó)際接軌,，具有十分重要的意義。

一,、項(xiàng)目建設(shè)的成效,。

（—）增加了森林資源。按照項(xiàng)目的既定目標(biāo),，一,、二期項(xiàng)目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，三,、四期項(xiàng)目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外,，發(fā)展部分經(jīng)濟(jì)林，以幫助農(nóng)民在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧致富,。10間完成的13萬(wàn)公頃造林面積中,，速生豐產(chǎn)用材林12萬(wàn)公頃，名,、特,、優(yōu)、新干鮮果經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)公頃,。根據(jù)幼林摸底調(diào)查結(jié)果,，一,、二類林面積達(dá)到90%以上。世行貸款造林項(xiàng)目的實(shí)施,，為我省實(shí)現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長(zhǎng)做出了積極貢獻(xiàn),。首先，增加了項(xiàng)目區(qū)的林木資源,，使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)的主體工程,；第二，使項(xiàng)目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個(gè)百分點(diǎn),，其中一期項(xiàng)目平均提高1.2個(gè)百分點(diǎn),，二期項(xiàng)目平均提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，三期項(xiàng)目平均提高8.5個(gè)百分點(diǎn),；第三,，上述完成的12萬(wàn)公頃速生豐產(chǎn)用材林，按每年每畝平均生長(zhǎng)一個(gè)立方米計(jì)算,，可持續(xù)生產(chǎn)1600萬(wàn)立方米的木材，將有效地緩解我省木材短缺等諸多問(wèn)題,。同時(shí)完成的1萬(wàn)公頃干鮮果品經(jīng)濟(jì)林,，進(jìn)入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬(wàn)噸的干鮮果品。

（二）促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展,。世行貸款造林項(xiàng)目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個(gè)縣（市）,，項(xiàng)目的造林地重點(diǎn)利用的是各河流兩岸多年滾動(dòng)形成的沙荒地以及進(jìn)一步延伸的次耕地。我省的永定河,、沙河,、滹沱河、漳河的兩岸和故道,，一直是我省平原農(nóng)區(qū)遭受風(fēng)沙危害最為嚴(yán)重的3大沙區(qū)之一,。針對(duì)這一問(wèn)題，世行貸款造林項(xiàng)目開發(fā)改造沙荒,、沙灘地6萬(wàn)多公頃,，新打機(jī)井8000眼，修渠256公里,，整修道路1020公里,，使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產(chǎn)田，并涌現(xiàn)出永清,、安次,、定洲、新樂(lè),、大名,、臨漳等一大批治沙造林先進(jìn)典型,。世行造林項(xiàng)目的實(shí)施，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展,。第一,，栽植的樹木防風(fēng)固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據(jù)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)在本項(xiàng)目中持續(xù)8年的關(guān)于楊糧間作的林木生長(zhǎng)效應(yīng),、農(nóng)田小氣候效應(yīng),、農(nóng)作物產(chǎn)量效應(yīng)和楊糧間作的生理生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)等方面的科學(xué)研究，楊糧間作使農(nóng)田小氣候發(fā)生了明顯的變化,，毛白楊幼林（3*2*18）可以使農(nóng)田平均氣溫下降0.4-0.7度,，平均相對(duì)濕度提高4.5—12.2個(gè)百分點(diǎn)，平均風(fēng)速降低44.5%—76.5%,。第二,，小氣候的改善提高了糧食單產(chǎn)。在上述條件下,，間作物畝產(chǎn)可比對(duì)照提高1.65%-31.8%,。第三，項(xiàng)目建設(shè)增加了耕地面積,。在山區(qū),，世行項(xiàng)目堅(jiān)持以項(xiàng)目村為單位，按流域進(jìn)行綜合治理,，凡在5度以上的坡地,，都采取反坡梯田、水平階（圍山轉(zhuǎn)）或魚鱗坑整地,、品型栽植等措施營(yíng)造防護(hù)林,、用材林、經(jīng)濟(jì)林,。此舉在控制水土流失的同時(shí),，每畝一般還可開發(fā)出3—5成的可耕地；在平原區(qū),，則通過(guò)開發(fā)沙荒增加了耕地面積,。大名縣在境內(nèi)3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(nèi)（沙荒和流動(dòng)沙地占60%以上）營(yíng)造間作式速生豐產(chǎn)用材林8.85萬(wàn)畝，通過(guò)開發(fā)改造沙荒增加農(nóng)業(yè)種植面積6萬(wàn)畝,，林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬(wàn)公斤,、花生1200萬(wàn)公斤。

（三）提高了農(nóng)民收入,。據(jù)有關(guān)方面測(cè)算,，目前農(nóng)民在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田上種植農(nóng)作物，兩茬純收入每畝也不足400元,，而世行項(xiàng)目的實(shí)施,，大大提高了農(nóng)民收入,。首先是營(yíng)造林木的直接收入。世行貸款造林一,、二期項(xiàng)目,，重點(diǎn)分布在中南部平原農(nóng)區(qū)，其土地資源主要是沙荒地和次耕地,。實(shí)行林糧間作后,，由于農(nóng)民的耕作對(duì)林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢(shì)效應(yīng)，使毛白楊的平均單株材積生長(zhǎng)量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%,。保守一點(diǎn),，按每畝每年生長(zhǎng)一個(gè)立方米計(jì)算，每畝每年僅林木一項(xiàng)就可增加收入400元,；其次是間作的農(nóng)作物增加的收入,。沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項(xiàng)，每畝可收獲200多公斤,，折合人民幣400余元,，同時(shí)，次耕地改造后,，農(nóng)作物產(chǎn)量至少可增長(zhǎng)1倍,。截至目前，定洲市共完成項(xiàng)目造林5.55萬(wàn)畝,，僅間作物一項(xiàng)平均年增加小麥、花生作物產(chǎn)量500萬(wàn)公斤,，增加收入700多萬(wàn)元,。永清縣、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)用材林,，同樣取得了顯著的效益,。第三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)林增加的收入。三期項(xiàng)目重點(diǎn)分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村,，自1999年實(shí)施以來(lái),，在以項(xiàng)目村為單位按流域進(jìn)行全面治理的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展名,、特,、優(yōu)、新及有市場(chǎng)前景的熱雜果經(jīng)濟(jì)林,，目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場(chǎng),、贊皇的花木、涿鹿的趙莊,、豐寧的兩間房,、承德的東窩鋪等項(xiàng)目示范村,。以東窩鋪村為例，全村總面積1.48萬(wàn)畝,，其中山場(chǎng)面積1.42萬(wàn)畝,。全村轄12個(gè)村民小組，243戶,，825口人,，分別散居在東西兩條溝，交通不便,，人均收入不足500元,。實(shí)施世行項(xiàng)目后，共整地造林6000余畝,，栽植各種果樹9.65萬(wàn)株,，并完成退耕還果600多畝，老果園改造120畝,，果樹高接換頭1.4萬(wàn)株,。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株，3—5年進(jìn)入結(jié)果期后,，僅此一項(xiàng)就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其人均收入3000元的目標(biāo),。

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隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,，區(qū)域性環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件,。當(dāng)前，我縣正在掀起新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮,，開始步入擴(kuò)張,、裂變、規(guī)模發(fā)展的快車道,與此同時(shí),，環(huán)境建設(shè)已成為影響我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,。近日，縣督考辦組織力量,，對(duì)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,。

一、我縣農(nóng)村環(huán)境建設(shè)存在的主要問(wèn)題,。

(一)以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的硬環(huán)境建設(shè)亟需加強(qiáng),。近年來(lái)，我縣不斷加強(qiáng)電力,、通信,、道路、小城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障,。但隨著農(nóng)村礦業(yè)的興起和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的壯大,，水、電等資源供應(yīng)不足問(wèn)題日益突出,，已成為影響我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素,。

（二）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)干擾因素亟需排除。一是來(lái)自行政執(zhí)法部門的干擾,。去年以來(lái),，縣委、縣政府出臺(tái)了一系列優(yōu)化環(huán)境的政策和措施,，并要求各部門按照縣有關(guān)要求為企業(yè)和外商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。但個(gè)別行政執(zhí)法部門自身利益,、個(gè)人利益至上,，不顧大局，我行我素,，“吃,、拿、卡,、要,、報(bào)”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，企業(yè)有苦難言,。二是來(lái)自企業(yè)周圍村民的干擾,。企業(yè)周圍部分群眾思想保守，缺乏大局觀念,、發(fā)展觀念,、法制觀念。在企業(yè)征山,、占地過(guò)程中漫天要價(jià)，百般刁難,；在修路,、架電過(guò)程中以種種不正當(dāng)理由，人為設(shè)置障礙,；個(gè)別村痞村霸無(wú)事生非,，敲詐勒索，蠱惑群眾,，制造事端,。三是來(lái)自行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的干擾。我縣食用菌,、杏仁露,、活性炭,、鐵選等行業(yè)，均不同程度地存在著競(jìng)相壓價(jià),、以大欺小,、以熟欺生等現(xiàn)象。同時(shí)有少部分業(yè)戶只顧眼前利益,，以次充好,，作弊攙假，致使品牌受損,，影響行業(yè)發(fā)展,。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念亟需更新。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)多地強(qiáng)調(diào)客觀理由，認(rèn)為無(wú)資源、無(wú)項(xiàng)目,，不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,。同樣沒(méi)有現(xiàn)實(shí)“資源優(yōu)勢(shì)”的榆樹林子鎮(zhèn)、臺(tái)頭山鄉(xiāng)，卻能立足鄉(xiāng)情,，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金扶持,，強(qiáng)服務(wù),，建市場(chǎng)，搞外聯(lián),，使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為富民立鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。這說(shuō)明部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主要原因還是主觀努力不夠，發(fā)展觀念不新不活,。

(四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境亟需維護(hù),。今年以來(lái)，我縣農(nóng)村連續(xù)發(fā)生多批進(jìn)京,、赴省,、到市集體訪和單戶訪。大量的信訪案件分散了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓發(fā)展的精力,，也損害了企業(yè)的利益,，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。

二,、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的主要對(duì)策,。

（一）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在硬件環(huán)境建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。農(nóng)村礦業(yè)的發(fā)展暴露出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,，使企業(yè)開工緩慢,，不能如期投產(chǎn)達(dá)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，使其適度超前發(fā)展,，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念,，在人文環(huán)境建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,。人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問(wèn)題,。要對(duì)干部群眾持之以恒地開展思想教育工作,，重點(diǎn)教育引導(dǎo)廣大干部群眾樹立和強(qiáng)化四種意識(shí)。一是開放意識(shí),。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，靠項(xiàng)目、靠開放,，要教育干部群眾進(jìn)一步解放思想,，破除“靠山吃山”的資源發(fā)展觀，強(qiáng)化“零資源經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展觀,，樹立大開放意識(shí),。二是大局意識(shí)。教育引導(dǎo)干部群眾增強(qiáng)全局意識(shí),，轉(zhuǎn)變部門利益,、個(gè)人利益至上的錯(cuò)誤觀念，樹立科學(xué)發(fā)展觀,。三是法制意識(shí),。加大法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平,，依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益,。四是進(jìn)取意識(shí)。引導(dǎo)干部群眾破除小富即安的保守觀念,，培樹發(fā)展意識(shí)和進(jìn)取精神,。

(三)建設(shè)服務(wù)型政府，在政務(wù)環(huán)境建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)執(zhí)政能力建設(shè),。重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃發(fā)展,、對(duì)外開放,、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定四種能力建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。二是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要承擔(dān)起引導(dǎo)、扶持農(nóng)戶的責(zé)任,，有效進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,、品種引進(jìn)、試驗(yàn)示范,，主動(dòng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),；建立和完善農(nóng)產(chǎn)品供需市場(chǎng)信息發(fā)布機(jī)制，為群眾提供有效的信息服務(wù),；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,，壯大經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì),。三是實(shí)施陽(yáng)光工程,。扎實(shí)推行政務(wù)、村務(wù)公開,，建立重大事項(xiàng)公示,、社會(huì)聽證、社情民意反映等長(zhǎng)效機(jī)制,。四是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),。有效開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，有效實(shí)施群眾監(jiān)督,；開展執(zhí)法,、執(zhí)紀(jì)大檢查，突出解決部門行業(yè)不正之風(fēng)問(wèn)題,。

(四)建立信訪穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制,，在穩(wěn)定環(huán)境建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。一是以預(yù)防為主,，加大調(diào)處力度,。要充分發(fā)揮信訪網(wǎng)絡(luò)的作用，常排查,，勤調(diào)處,。同時(shí)在決策和實(shí)施過(guò)程中，要預(yù)先考慮信訪因素,一旦發(fā)生矛盾,，能夠及時(shí)就地解決,。二是齊抓共管，構(gòu)建大信訪格局,。對(duì)信訪工作,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手不僅要親自抓，而且要善于調(diào)動(dòng)副職及一般干部共同抓,。三是加強(qiáng)干部教育管理,，提高服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的教育培訓(xùn),，提高依法行政能力,，努力建設(shè)規(guī)范化機(jī)關(guān)，提高各部門的工作質(zhì)量和服務(wù)水平,，減少工作偏差,，維護(hù)群眾利益。四是規(guī)范信訪程序,，堅(jiān)持依法治訪,。加大信訪條例等法律法規(guī)宣傳力度，教育群眾依法信訪,。對(duì)于有理訪,，要依法引導(dǎo)，妥善解決,；對(duì)于無(wú)理訪及信訪過(guò)程中發(fā)生的違法違紀(jì)行為,，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊，促進(jìn)信訪工作法制化,、規(guī)范化,。五是加強(qiáng)群眾思想教育，引導(dǎo)群眾支持黨委政府工作,。教育群眾既要依法維護(hù)自身權(quán)益,，又要依法規(guī)范自身言行。對(duì)群眾反映符合政策,，但一時(shí)又解決不了的問(wèn)題,，要向群眾講明道理，取得他們對(duì)黨委政府的理解和支持,，努力在群眾中創(chuàng)造優(yōu)化環(huán)境,、加快發(fā)展的強(qiáng)大氛圍。

（五）完善環(huán)境建設(shè)工作機(jī)制,，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理工作上實(shí)現(xiàn)突破,。一是將環(huán)境建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的考核指標(biāo)體系,。根據(jù)黨群,、經(jīng)濟(jì)、執(zhí)法,、社會(huì)事業(yè)及其它管理部門,、垂直管理部門的不同性質(zhì)和職能,，分別下達(dá)不同的環(huán)境建設(shè)任務(wù)，確定不同的環(huán)境建設(shè)指標(biāo)考核分值,。二是賦予黨群部門相應(yīng)的環(huán)境治理工作職能，并在黨群部門設(shè)立“經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理工作”考核指標(biāo),，以此加大經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理的工作力度,。三是縣鄉(xiāng)分別成立企業(yè)征山、占地等事宜協(xié)調(diào)處理工作小組,，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜,。四是依法制定科學(xué)合理、統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)征山,、占地補(bǔ)償辦法,，以統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)處理解決相關(guān)問(wèn)題,，杜絕群眾互相攀比,、漫天要價(jià)等現(xiàn)象，減少不穩(wěn)定因素,。