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安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿標(biāo)題篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事,、工友:
四年前的今天,,xx鐵礦發(fā)生了一起罐籠墜井事故,我們的三名工友不幸在事故中遇難,。他們的意外離去,,不僅給各自的家庭留下了長久的悲痛,也為我們企業(yè)的安全生產(chǎn)敲了重重的一記警鐘,。雖然時間已經(jīng)過去了四年,,但這件事情在我腦中留下的痕跡依然清晰,不時地提醒我安全工作的.重要性,。為此,,我們將每年的6月3日定為公司的安全警鐘日,就是要大家記住這血的教訓(xùn),。
事故發(fā)生在別人身上,,對于你自己來說,可能永遠(yuǎn)就是一個故事,。很多事故的發(fā)生,,總結(jié)起來原因就是麻痹大意僥幸。如果你自己對安全始終不重視,,很可能下一個事故就會降臨在你頭上,,這絕不是危言聳聽。我希望大家能夠切實重視一下安全工作,,借此次安全活動月的時機(jī),,我給大家提幾點建議:
1,、樹立安全意識,時刻保持高警惕性,;
2、進(jìn)入工作場所,,正確佩戴勞動保護(hù)用品,;
3,、嚴(yán)格按照操作規(guī)程工作,從根本上杜絕事故發(fā)生的可能性,;
4,、加強學(xué)習(xí),,提高自我保護(hù)意識。
公司花時間,、花金錢,、花精力來搞這樣的一個大規(guī)模的活動,,用心良苦,。我希望大家不要將它僅僅當(dāng)成一個走過場的形式來對待,每個人都要用心去感悟,、體會,。希望通過今天這次活動的舉辦,能使我們公司的安全生產(chǎn)工作再上一個新臺階,。謝謝!
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿標(biāo)題篇二
同志們:
今天,,我們專門在這里召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,。剛才,**同志總結(jié)了前一段的情況,,部署了下一階段的工作。大家回去以后一定要按照要求,,狠抓落實。在這里,,我代表鎮(zhèn)黨委提三點要求:
一,、高度重視,牢固樹立“三種意識”
我們平時反復(fù)強調(diào),,“隱患險于明火,,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山,。”安全事故出不得,,一旦出了大問題,,就會“一丑遮百俊”,,大家其他方面的各種努力都會付之東流,。尤其是我們鎮(zhèn)是區(qū)的中心鎮(zhèn),,是區(qū)委區(qū)政府的所在地,,還有報社,、電視臺等一大批新聞單位,,大家一定要深刻認(rèn)識,高度重視,,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”,,牢固樹立“三種意識”,。
一是牢固樹立責(zé)任意識。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,堅持安全生產(chǎn)逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,堅決實行安全生產(chǎn)“一票否決”,。對安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理以及食品安全進(jìn)行屬地化管理,,企業(yè)落戶在哪個社區(qū),,哪個社區(qū)的“一把手”就是這個企業(yè)安全生產(chǎn),、應(yīng)急管理,、食品安全的第一責(zé)任人,,具有不可推卸的責(zé)任。大家一定要清醒地認(rèn)識到,,這項工作不僅是對自己負(fù)責(zé),,更是對群眾負(fù)責(zé)。接下來,,鎮(zhèn)里要進(jìn)一步完善對社區(qū)的抽查,、通報等工作機(jī)制,,加強督促,,把工作責(zé)任落實到人,。
本情況摸清、摸細(xì),、摸透,,做到了然于心。同時對重點行業(yè),、重點部位,、重大危險源和“三小”場所要強化安全工作責(zé)任,加強人員教育培訓(xùn),,經(jīng)常開展應(yīng)急演練,有效提高防范風(fēng)險的意識和能力,。
三是牢固樹立溝通意識。全鎮(zhèn)各社區(qū),、各部門要加強溝通配合,,快速反饋情況,,及時解決工作中出現(xiàn)的各種問題。這里要特別強調(diào)一下信息的上報,,如果發(fā)生安全事故,必須及時上報,,絕對不能出現(xiàn)瞞報、遲報的情況,。各個社區(qū)回去后要做好動員的工作,,利用全部的工作資源,,時刻睜大眼睛,密切掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況,。
二、守土有責(zé),,緊緊抓住“三大重點”
剛才說過,我們鎮(zhèn)位臵特殊,,區(qū)位敏感,。在安全生產(chǎn)工作中,既要堅持“抓大不放小”,,做到防微杜漸,又要緊緊抓住“三個重點”,。
一是“城中村”。城中村一直是我們安全生產(chǎn)工作的重中之重,。可以毫不夸張地說,,只要把城中村的安全工作做好了,,轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作任務(wù)就完成了一半,。我們專門設(shè)立城中村安全生產(chǎn)巡查辦公室,就是為了更好地把守城中村這個關(guān)口,。今天**村的`同志也來了,,希望你們繼續(xù)把安全生產(chǎn)當(dāng)成壓倒一切的工作,想盡一切辦法,,全力以赴確保不出事故,。
二是中心區(qū),,尤其是區(qū)委區(qū)政府一帶,。坦率地說,這里是全鎮(zhèn),、全區(qū)的核心區(qū)域,,出問題的可能性要小一些。但是,,中心區(qū)無小事,,一旦這里出了問題,就一定是全區(qū)的大事,,甚至在全市、全省都會造成影響,,后果不堪設(shè)想!
三是轄區(qū)重點行業(yè),、重點企業(yè),。這歷來是我們安全監(jiān)管的重點,,過去是,現(xiàn)在是,,將來仍是,。要切實落實轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,,安監(jiān)科也要把它們作為監(jiān)管重點,經(jīng)常開展有針對性的檢查督促,,實行分類管理,,提高監(jiān)管的科學(xué)性,。
三,、狠抓落實,全力確?!叭齻€到位”
安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于一個“實”字,,容不得半點忽悠。對黨工委部署的工作任務(wù),,大家一定要不折不扣地抓好落實,,確保做到“三個到位”,。
一是排查整治到位。各個社區(qū),、各個有關(guān)的單位都要根據(jù)全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排,結(jié)合實際制訂工作方案,精心安排,周密部署,,確保安全隱患排查整治到位,。要安排“屬地管理,、條塊結(jié)合”和“一崗雙責(zé)”的原則,,把力量向一線傾斜,繼續(xù)深入一線開展隱患排查整治工作,全面徹底,,細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。對發(fā)現(xiàn)的問題,,要盡快治理,。其中,,對于一般問題,,要果斷當(dāng)場整改,;比較嚴(yán)重的問題,,要依法責(zé)令限期整改;隱患突出,、問題嚴(yán)重的,要大膽采取果斷措施,,停業(yè)整頓或者依法關(guān)閉,絕不允許帶著隱患生產(chǎn)經(jīng)營。
二是工作協(xié)調(diào)到位,。安全生產(chǎn)涉及面廣,,工作復(fù)雜,需要各科室,、各社區(qū)和轄區(qū)有關(guān)單位通力合作,。鎮(zhèn)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職責(zé),,各社區(qū)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織轄區(qū)單位和群眾全力配合好安全生產(chǎn)工作,,真正形成合力。
三是制度建設(shè)到位,。必須從源頭治理入手,,建立健全各項規(guī)章制度,把對各個環(huán)節(jié),、各個崗位的工作要求,全部納入規(guī)范化,、制度化軌道,,保證轄區(qū)安全生產(chǎn)工作有人抓,、有人管,確保各項安全管理制度健全,、管用。同時,,強化組織紀(jì)律性,,嚴(yán)格遵守各項規(guī)章紀(jì)律,,絕不允許出現(xiàn)有令不行,、有禁不止、陽奉陰違的行為,,努力營造制度明確,、機(jī)制完善的管理氛圍,確保各項工作有序推進(jìn),。
同志們,今年是是黨的十八大召開的喜慶之年,。進(jìn)一步加強轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,,打造“平安**”,,對于保障群眾利益、維護(hù)社會穩(wěn)定,意義尤為重大,。希望大家進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感,更加努力,、更加細(xì)致地抓好安全工作,,盡最大努力為轄區(qū)百姓的安居樂業(yè)創(chuàng)造一個安心,、安全的環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿標(biāo)題篇三
今年,,“專家會診”工作已列入省政府重點工作目標(biāo)任務(wù),,請各地認(rèn)真學(xué)習(xí)《20xx年全省非煤礦山“專家會診”安全隱患排查整治實施意見》,,重點關(guān)注創(chuàng)新與改進(jìn)內(nèi)容,切實做好“專家會診”工作的組織實施:一是要迅速完成工作部署,,根據(jù)省局《實施意見》和本地實際,,制定出本地非煤礦山排查整治工作實施方案,,選擇技術(shù)能力強,、業(yè)內(nèi)聲譽高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的單位從事本地隱患排查工作,,早部署,、早組織、早開展,。二是要嚴(yán)查安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,不僅要查全員安全生產(chǎn)責(zé)任制“有沒有”、“全不全”,,還要查“一崗一清單”責(zé)任制度是否建立和落實,,是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責(zé)任清單和年度重點任務(wù)清單,是否為每一個崗位量身定制了安全操作責(zé)任清單。三是要嚴(yán)查重大安全隱患,,對排查出的重大安全隱患跟進(jìn)執(zhí)法,建立重大隱患臺賬,,對列入臺賬的及時跟蹤調(diào)度,、整改銷號、動態(tài)清零,。省局將對所有重大安全隱患實施掛牌督辦,。四是要嚴(yán)格執(zhí)行省政府決定,,將已閉尾礦庫納入排查范圍,,逐庫排查、登記建檔,,實現(xiàn)“全覆蓋”。五是要加強,。
合同。
風(fēng)險把控,,在合同中明確所購買服務(wù)的范圍,、數(shù)量,、質(zhì)量和違約責(zé)任等;在排查結(jié)束后,,依據(jù)合同及時對排查質(zhì)量進(jìn)行驗收并支付服務(wù)費用,。六是要嚴(yán)肅事故調(diào)查和問責(zé),,對于經(jīng)“專家會診”隱患排查過的企業(yè),20xx年發(fā)生尾礦庫洪水漫頂,、尾礦庫潰壩、發(fā)生2次一般事故,、發(fā)生較大及以上事故,,各級安全監(jiān)管部門在事故調(diào)查時,要在追究企業(yè)主體責(zé)任的同時,,按照排查職責(zé)分工,,嚴(yán)肅追究參與排查單位及相關(guān)人員的責(zé)任,實行一案雙查,。
(四)嚴(yán)格防范遏制非煤礦山重特大事故,。減少非煤礦山事故總量,、防范遏制重特大事故發(fā)生是促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的有效措施和根本途徑。我們要清醒認(rèn)識到防范遏制重特大事故是我們當(dāng)前乃至今后較長一個時期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類”典型事故為重點,,著力做好事故防范工作,堅決遏制較大事故,,杜絕發(fā)生重大及以上事故,。一是嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入。堅決不批存在設(shè)計內(nèi)容不全,、深度不夠和采用國家明令禁止使用的工藝、設(shè)備等問題的礦山;堅決不批礦區(qū)范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場;嚴(yán)控尾礦庫加高擴(kuò)容項目,,嚴(yán)禁新的“頭頂庫”產(chǎn)生,嚴(yán)禁新建獨立選礦廠尾礦庫建設(shè)項目,。二是盯緊復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收,。要建立動態(tài)監(jiān)管臺賬,,全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基建與停產(chǎn)停建礦山現(xiàn)狀,提前制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收,。
工作計劃,。
嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐項逐條進(jìn)行驗收鎖緊口袋堅決杜絕不具備復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)基建環(huán)節(jié)。各地可將復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作與隱患排查“專家會診”工作統(tǒng)籌考慮“專家會診”排查報告原則上可作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收依據(jù),。三是狠抓采空區(qū)治理。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區(qū)事故隱患治理,。
工作方案。
》要求,,9月底前基本完成“三下”開采、影響大的非金屬礦采空區(qū),、大面積連片和總體積超過100萬立方米的采空區(qū)治理任務(wù),實現(xiàn)礦山企業(yè)對采空區(qū)的規(guī)范管理,,對不及時處理采空區(qū)重大事故隱患的企業(yè)要依法從嚴(yán)處理。四是完成頭頂庫整治,。作為列入全省安全生產(chǎn)工作要點,、省政府重點盯辦的工作,各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作方案》設(shè)定的工作目標(biāo)和任務(wù),,切實提升“頭頂庫”本質(zhì)安全水平,增強“頭頂庫”抵御風(fēng)險能力,,杜絕“頭頂庫”危,、險、病庫產(chǎn)生,。近期,省局將直接委托技術(shù)服務(wù)單位,,對全省“頭頂庫”整治進(jìn)行一次回頭看,進(jìn)一步查漏補缺,、堵塞漏洞、固化成果,,督促各地全面完成“頭頂庫”整治任務(wù)。五是強化事故調(diào)查處理,。今年,省局將對較大及以上事故實行掛牌督辦,,發(fā)生較大以上事故,、屬于十類典型事故的一般事故、一個企業(yè)年內(nèi)發(fā)生的第二起事故,、一個縣發(fā)生的第二起事故,,省局將派人到現(xiàn)場監(jiān)督事故的調(diào)查處理,并根據(jù)事發(fā)情況,,適時在事故高發(fā)縣或事故高發(fā)企業(yè)召開事故分析現(xiàn)場會,。
(五)進(jìn)一步加強國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作,。在20xx年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào):“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,?!睂τ诎踩a(chǎn)工作來說,,國有企業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮同樣的作用,,成為安全生產(chǎn)的排頭兵、領(lǐng)頭雁,。一直以來,國有企業(yè)管理水平高,、技術(shù)力量強,、安全投入足,省局對國有企業(yè)的工作成績是認(rèn)可的,,對國有企業(yè)的合理訴求是支持的,,對國有企業(yè)的安全生產(chǎn)是放心的,但在20xx年,,國有企業(yè)成為了事故發(fā)生的重災(zāi)區(qū),共發(fā)生事故6起,、死亡17人,分別占全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%,、70.8%,,其中兩起較大事故全部發(fā)生在國有企業(yè),。究其原因,主要有以下幾點:一是隨著深化國有企業(yè)改革的有序推進(jìn),,企業(yè)體制機(jī)制發(fā)生了重大變革,在這一過程中,,面對新的管理體制,、機(jī)制和要求,,仍沿用過去粗放落后的安全管理模式,,安全管理體系沒有及時跟進(jìn)調(diào)整,,安全管理方式?jīng)]有及時轉(zhuǎn)變適應(yīng),,安全管理技能沒有及時改進(jìn)提升,導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了斷檔,、管理受到了削弱,。如一些企業(yè)在機(jī)構(gòu)調(diào)整,、壓縮管理層級過程中,片面追求扁平化管理,,削弱了安全管理力量;一些企業(yè)調(diào)整了用工方式,,將風(fēng)險較大的工作分包給了管理水平和素質(zhì)較低的外包單位,,冒險作業(yè),、違章作業(yè)等現(xiàn)象時有發(fā)生。二是在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下,,企業(yè)保增長和提效益的壓力明顯增大,甚至個別企業(yè)還面臨生存的壓力,。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在上級下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)的驅(qū)動下,為鞏固市場,、提升利潤、完成指標(biāo),,在效益和安全沖突時毫不猶豫地選擇效益,野蠻挖潛增效,,一方面拼設(shè)備,、拼人力,、加班加點趕進(jìn)度、增產(chǎn)量;另一方面,,削減安全生產(chǎn)投入,造成設(shè)備帶病運行,、超期服役、超負(fù)荷運轉(zhuǎn),,安全生產(chǎn)隱患無法得到及時治理;再一方面,不斷壓縮成本費用,,致使基層職工收入下降、精神渙散、隊伍不穩(wěn),。以上種種行為削弱了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患,,發(fā)生事故也是偶然中的必然,。三是只想著自己的“一畝三分地”,把各級安全監(jiān)管部門部署的工作,、提出的要求當(dāng)作額外負(fù)擔(dān),,牢騷滿腹,消極應(yīng)付,,空喊空轉(zhuǎn),要么是選擇性執(zhí)行,,愿意的就干,,不愿意的就推;要么是被動式執(zhí)行,,像磨盤一樣推一推就動一動,,不推就不動;要么是應(yīng)付式執(zhí)行,將文件照搬照抄,,簡單轉(zhuǎn)發(fā),,應(yīng)付了事;要么是機(jī)械式執(zhí)行,只滿足于做了,,不求做好做精,沒有結(jié)合實際,、撲下身子、真抓實干,。上述軟弱渙散的表現(xiàn),,都足以說明國有企業(yè)自覺地、持續(xù)地,、發(fā)自內(nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性,、主動性和創(chuàng)造性仍需增強,安全生產(chǎn)工作還有很長的路要走,。
今天把全省非煤礦山國有企業(yè)相關(guān)人員召集到這來,,就是對國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再強調(diào)、再動員,、再部署,。黨和人民把國有資產(chǎn)交給你們經(jīng)營管理,是莫大的信任,,你們要清醒認(rèn)識到安全生產(chǎn)關(guān)系到深化國有企業(yè)改革的大局,,保安全就是保生產(chǎn)、保效益,、保市場,,如果安全生產(chǎn)工作做不好,致使事故多發(fā)頻發(fā),,最終會傷及企業(yè)命脈,、動搖企業(yè)基礎(chǔ)、葬送企業(yè)發(fā)展,。因此,,全省非煤礦山國有企業(yè)要堅定信念、任事?lián)?dāng),、開拓進(jìn)取,,根據(jù)對國有企業(yè)的精準(zhǔn)定位,,自覺用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐、推動工作,,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,、硬約束,,切實做到安全管理水平不斷提升、安全生產(chǎn)體系不斷完善,、安全風(fēng)險控制能力不斷增強,,把安全生產(chǎn)工作抓實抓細(xì)抓好,,在依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上發(fā)揮出表率作用,在提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上發(fā)揮出示范作用,,在落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上發(fā)揮出榜樣作用,,在安全隱患排查治理上發(fā)揮出帶頭作用,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與改革發(fā)展同步提升,,用安全生產(chǎn)為深化國有企業(yè)改革保駕護(hù)航,。各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實屬地監(jiān)管職責(zé),對國有企業(yè)一視同仁,,以從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),、從實的態(tài)度、從重的處罰,,把國有企業(yè)列為監(jiān)管執(zhí)法的重點,,監(jiān)督國有企業(yè)落實安全主體責(zé)任,推動國有企業(yè)落實各項工作部署,,促進(jìn)國有企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平,。
(六)完善非煤礦山考核、公告和問責(zé)機(jī)制,。一是完善目標(biāo)考核機(jī)制,。今年,省局將堅持過程和結(jié)果并重的原則,,把事故起數(shù)和死亡人數(shù)作為年終考評的重要依據(jù),,根據(jù)事故控制目標(biāo)、年度工作部署和階段工作進(jìn)展,,制定半年和年度考核辦法,,合理確定考核內(nèi)容、分值權(quán)重和評分標(biāo)準(zhǔn),。省局一處將跟蹤督辦,、定期調(diào)度、逐項要賬,,通過考核推動重點工作落實,,最大程度的發(fā)揮考核的指揮棒作用。二是建立排隊公告制度,。為表揚先進(jìn),、鞭策后進(jìn),省局將建立非煤礦山安全監(jiān)管科(處)長排隊公告制度,,依據(jù)各地對工作部署落實情況,、死亡事故控制情況、交辦事項完成情況,、舉報信訪查處情況等,,定期對全省8個非煤礦山市安全監(jiān)管科(處)長進(jìn)行排隊,,對干與不干、干好干壞,、干多干少進(jìn)行明確區(qū)分,,并向各地局黨組進(jìn)行通報,對那些埋頭苦干,、狠抓落實,,做出顯著成績的干部將旗幟鮮明的表揚,并向市局黨組推薦;對那些敷衍塞責(zé),、屢推不動,,不能正常履職的干部將直截了當(dāng)?shù)呐u,并向市局黨組建議調(diào)整或免職,。三是實行更為嚴(yán)格的問責(zé),。今后凡是發(fā)生了死亡事故的,除了事故調(diào)查外,,還要嚴(yán)查事故發(fā)生市,、縣和企業(yè)的履職盡責(zé)情況,一查責(zé)任體系建立情況;二查工作部署落實情況;三查文件傳達(dá)落實情況;四查執(zhí)法檢查開展情況;五查“十查十看”執(zhí)行情況;六查董事長,、總經(jīng)理履行職責(zé)情況,,特別是對安全生產(chǎn)工作的安排部署和檢查抽查情況。對履職盡責(zé)不力的將嚴(yán)查重處,、嚴(yán)肅問責(zé),、絕不姑息。通過實行嚴(yán)格的問責(zé)制度,,督促主要領(lǐng)導(dǎo)重視非煤礦山安全生產(chǎn)工作,,追究相關(guān)人員責(zé)任,研究制定改進(jìn)措施,,推動各項工作的落實與管理水平的提升,。
一月份以來,在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會成員單位,、各企業(yè)的共同努力下,,全縣安全生產(chǎn)各項工作穩(wěn)步扎實推進(jìn),安全生產(chǎn)形勢向好,,現(xiàn)將第一季度工作情況作簡要通報:
一,、客觀總結(jié),全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,。
今年以來,,全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真貫徹落實國家和區(qū)、市,、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,,扎實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實,,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
事故情況:20xx年3月19日,,興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故,,一名群眾受壓經(jīng)搶救無效死亡的生產(chǎn)安全事故。
安全隱患情況:3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場督導(dǎo)時發(fā)現(xiàn)采石場存在重大安全隱患,,被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,。
另外,縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各成員單位深入各行業(yè),、各領(lǐng)域,開展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動,,共排查上報474項,。其中:消防安全隱患400項、校園安全隱患2項,、道路交通安全隱患29項,、地質(zhì)災(zāi)害2項、建筑施工36項,,非煤礦山5項,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處,,縣安委辦通過認(rèn)真進(jìn)行逐項篩查,,提請列入市級重點監(jiān)督整改重大安全隱患2項。
20xx年以來,,我縣按照國家,、自治區(qū)、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神,,相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查,、“煙花爆竹專項檢查”、“春季復(fù)工檢查”、全國,、全區(qū),、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產(chǎn)檢查。組織,、安監(jiān),、交通、國土,、環(huán)保,、教育、商務(wù),、質(zhì)監(jiān),、工商、消防,、交警,、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門分別對全縣非煤礦山,、危險化學(xué)品,、煙花爆竹、道路交通,、人員密集場所,、消防、建筑,、特種設(shè)備等重點行業(yè),、領(lǐng)域進(jìn)行了安全專項整治。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實,。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制,,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。20xx年2月6日,,縣人民政府李縣長親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、安委會各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣20xx年春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作會議,并在會上與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門現(xiàn)場簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,,會后,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各成員單位也分別層層落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建了“橫到邊,、縱到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,。
(二)開展春節(jié)期間安全檢查:為進(jìn)一步加強春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,確保全縣人民度過一個歡樂,、祥和,、平安的春節(jié),節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂辦發(fā)〔20xx〕3號),,縣委方書記和政府李縣長等黨政領(lǐng)導(dǎo)相繼帶隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各行業(yè)部門也分別進(jìn)行了自查自糾。
(三)開展節(jié)后復(fù)工檢查:節(jié)后復(fù)工期間歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期,、多發(fā)期,。做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)檢查,不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全,,也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ),。縣安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查,。重點檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復(fù)工開工情況,、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實情況、各生產(chǎn)設(shè)備的運行及防護(hù)措施情況等,。通過檢查,,及時發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患,從源頭上有效的預(yù)防和減少安全事故,,確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運行,。
(四)安全生產(chǎn)專項整治情況??h委,、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態(tài)勢,深入開展非煤礦山,、危險化學(xué)品,、道路交通、水上交通,、建筑施工等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的專項檢查和整治,,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
認(rèn)清形勢,,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,。從當(dāng)前形勢來看,黨的十九大以來,黨中央,、國務(wù)院及自治區(qū),、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,,多次作出一系列重要指示批示,。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢來看,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱,、相關(guān)投入嚴(yán)重不足、責(zé)任制落實不到位等深層次問題仍未得到有效解決,,全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問題:一是思想認(rèn)識不到位,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識不到位,,形式上重視,實際工作上忽視,,松懈麻痹思想仍然存在,,沒有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。二是主體責(zé)任落實不到位,。受經(jīng)濟(jì)下行影響,,部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式,安全管理隊伍建設(shè)滯后,,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱,,生產(chǎn)經(jīng)營過程中“三違”現(xiàn)象突出,加之開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位,,安全隱患還不同程度的存在,。三是監(jiān)管責(zé)任落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的情況下,,沒有嚴(yán)格落實安全責(zé)任,,造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空,責(zé)任制無法落實;有的擔(dān)當(dāng)意識不強,,不敢動真碰硬,,安全監(jiān)管仍然存在漏洞,隱患排查治理和打非治違落實不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門對責(zé)任制落實情況的跟蹤,、監(jiān)督、檢查力度不夠,,工作浮在表面上,,沒有落到實處,。四是監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。目前,,全縣雖已實現(xiàn)安全監(jiān)管縣,、鄉(xiāng)、村“三級三聯(lián)動”,,但由于一線安全監(jiān)管人員不足,、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺,,全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要,。對于這些問題,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各企業(yè)一定要采取強有力的措施,抓實做細(xì),,積極防范,堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”,。
五,、扎實做好下一階段工作意見和建議。
(一)壓實責(zé)任,,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作措施的落實,。當(dāng)前,小長假逐步增多,,加之主汛期臨近,,大部分企業(yè)也將相繼完全恢復(fù)生產(chǎn),誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加,,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進(jìn)一步增大,。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門務(wù)必克服麻痹松懈思想,,在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力,、在工作上更加求真務(wù)實,,扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(二)要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項整治成果,抓好重點領(lǐng)域和行業(yè)的專項整治,,做到“四個明確,、四個到位”(明確安全工作重點,、確保隱患排查到位,明確整改措施,、確保隱患整改到位,,明確職能職責(zé)、確保監(jiān)管責(zé)任落實到位,,明確安全制度要求,、確保防范工作及時到位)。道路交通方面,,要整治客運車輛,、旅游包車、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛,,深入排查治理危險路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險地段),,嚴(yán)查超速超載、酒后駕車,、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為,,要加大對面包車,、拖拉機(jī)、三輪車,、低速載貨汽車的管控,加強整治非法營運行為,,最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生,。非煤礦山方面,要嚴(yán)格按照《樂業(yè)縣設(shè)卡布點打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開采、運輸,、經(jīng)營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發(fā)〔20xx〕4號),、和《關(guān)于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔20xx〕11號)要求,,堅決打擊礦山非法采礦行為,切實維護(hù)礦山生產(chǎn)秩序,,堅決查處采石場違法違規(guī)生產(chǎn)行為,從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,。消防安全方面,,要加強對醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧,、酒店,、油(氣)站、集貿(mào)市場等人員密集場所和密集建筑區(qū),、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治,,落實整治措施,堅決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場所,。同時,,從20xx年5月起到20xx年4月底,國務(wù)院在全國范圍內(nèi)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好全縣電氣火災(zāi)綜合治理工作,確保工作得到有效落實,。建筑施工方面,,要實行源頭控制、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入為切入點,,以嚴(yán)防高處墜落,、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為著力點,杜絕無施工資質(zhì),、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場,,嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。要加強建筑施工現(xiàn)場管理,、現(xiàn)場監(jiān)理,,促進(jìn)施工現(xiàn)場管理規(guī)范化、施工文明化,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,,確保施工安全、建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量,。食品藥品方面,,要進(jìn)一步加大食品、藥品監(jiān)管力度,,加強市場準(zhǔn)入監(jiān)管,,從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。開展市場巡查和執(zhí)法檢查,,堅決查處制售假劣食品,、藥品等違法行為,整頓和規(guī)范市場秩序,。學(xué)校安全方面,,持續(xù)加大學(xué)校食品安全、校園周邊環(huán)境和運送學(xué)生車輛,、渡船的監(jiān)管力度,,加強學(xué)校學(xué)生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育,。汛期安全方面,,要認(rèn)真落實各項防汛制度,,對容易發(fā)生汛期事故的重點地區(qū),、重點單位,、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,,及時做好搶險隊伍組織、應(yīng)急物資調(diào)運,、防洪調(diào)度,、搶險救災(zāi)等各項準(zhǔn)備工作;要繼續(xù)加強對地質(zhì)災(zāi)害、在建水庫,、病險水庫和移民搬遷點等重點領(lǐng)域的日常巡查和監(jiān)測監(jiān)控,,有效掌握汛情,一旦發(fā)生險情,,能及時有效處置,,確保防汛度汛安全。
(三)要全力抓好安全隱患排查治理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要以近期開展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點為契機(jī),,突出重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,認(rèn)真組織開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,對排查出的事故隱患,,要建立信息檔案,,并按照隱患整改措施、責(zé)任,、資金,、時限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要加大執(zhí)法力度,,對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改,,不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時整改。對違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓,,停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),,一律依法給予關(guān)閉或取締,堅決“零容忍”予以處理,。
(五)要持續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度,。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式,,認(rèn)真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動,,特別是要加大危險化學(xué)品,、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳,,讓安全生產(chǎn)理念,、知識和法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地,、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)家庭,,不斷推進(jìn)文化立安、依法治安,、科技保安進(jìn)程,,努力營造社會關(guān)注安全、重視安全的良好輿論氛圍,。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重,,安全培訓(xùn)教育時間不能少、培訓(xùn)教育投入不能少,,要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟(jì)利益帳,,寧可花錢先預(yù)防,,也不能發(fā)生事故再補償,做“亡羊補牢”的事情。
(六)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作,。要嚴(yán)格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和區(qū)、市相關(guān)要求,,及時清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、制度,,理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,全面落實行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機(jī)構(gòu),、人員編制,,明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)和權(quán)責(zé)清單,,切實解決“有法可依,,有據(jù)可查”的問題。
(七)要不斷加強安全生產(chǎn)應(yīng)急值守,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要重點抓好“三月三”、清明節(jié),、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應(yīng)急值守工作,,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;遇到事故發(fā)生,認(rèn)真履行職責(zé),,及時妥善處理,。加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施,、重點單位各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊伍,、裝備,、物資等應(yīng)急資源的落實。加強部門之間的溝通聯(lián)系,,落實事故災(zāi)難預(yù)報,、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,,切實提高應(yīng)急處置能力,。嚴(yán)格執(zhí)行事故報送制度,暢通信息報送渠道,,確保信息及時準(zhǔn)確上報,,堅決防止遲報、漏報,、瞞報事故的行為,。
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安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿標(biāo)題篇四
今天,,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨區(qū)安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議,,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,,認(rèn)真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神,,通報全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢,,研究部署重點任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,,會后,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實,。
1月9日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強總理重要批示精神,總結(jié)20全國安全生產(chǎn)工作情況,對20安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,。1月30日,,省委,、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議,,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日,,全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴(kuò)大)會議召開,,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度,、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話,。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神,切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、堅決做到“兩個維護(hù)”的實際行動,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實,、做細(xì)。下面,,我再強調(diào)幾點意見,。
一、切實認(rèn)清形勢,,堅決克服麻痹松懈思想,。
過去的一年,,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實黨中央和省,、市重大決策部署,,緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,,深化九大領(lǐng)域?qū)m椪?,著力解決了一批重點難點問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,,實現(xiàn)四項事故指標(biāo)“全面下降”,。但是,我們也要清醒的認(rèn)識到,,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多,。從自然天氣特點看,,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,,道路狀況復(fù)雜,,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,,防火壓力增大;同時,,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,,易發(fā)生垮塌,、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看,,全市“兩會”今天明天相繼開幕,,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩(wěn)定,,不僅僅是一項重要的工作任務(wù),,更是一項重要的政治責(zé)任,。從工作任務(wù)難點看,,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口,、機(jī)動車輛,、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位,、人員密集場所,、高層建筑,、施工工地、?;穯挝?、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、特種設(shè)備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列,,有的甚至占到一半以上,,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū),。從隱患問題重點看,,我區(qū)在消防、建筑施工,、道路交通,、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損,、施工管理松散無序,、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章,、特種設(shè)施“帶病運行”,、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患,。這些隱患都是我們的“心病”,,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動,,也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅,。因此,全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,,時刻保持清醒頭腦,,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,,要堅決克服盲目樂觀,,松口氣、歇一歇的傾向,,切實強化紅線意識,,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,全面細(xì)致排查整治安全隱患,,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),,著力提升安全生產(chǎn)整體水平,。
二,、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項重點任務(wù),。
安全生產(chǎn)寧可百日緊,,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣,、任務(wù)艱巨繁重,。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域,嚴(yán)防重點對象,,死守重點隱患,,精準(zhǔn)施策攻難點,久久為功保安全,,標(biāo)本兼治求長效,,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強化隱患源頭治理,。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上,,習(xí)近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治,、意識形態(tài),、經(jīng)濟(jì)、科技,、社會,、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析,、提出明確要求,,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課,。安全生產(chǎn)風(fēng)險是社會風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的重要方面,,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險,關(guān)鍵是要徹底排除隱患,、遏制重特大事故,。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆,、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,,造成了較大社會影響,,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危,、時刻警惕,、常抓不懈,絲毫容不得馬虎,、容不得僥幸,、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,,強化憂患意識,,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險,,特別是要盯緊消防,、道路交通、建筑施工,、油氣管道,、特種設(shè)備、危險化學(xué)品,、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補缺,,不留下任何一個盲點,,不放過任何一個隱患,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),,不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險的能力和水平,。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,,省上出臺的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出,,到,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格,。因此,,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪,、“7·20”城市內(nèi)澇,、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項安全措施,,真正把安全工作落實到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域,。要進(jìn)一步加大對供電、供水,、供氣,、供熱、道路,、隧道,、橋梁,、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,,從嚴(yán)從實落實屬地化管理責(zé)任,,確保各類生命線運行安全;要進(jìn)一步強化對項目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),,不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識,,扎實開展專項檢查,嚴(yán)格督促整改,,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對違法建設(shè)的治理力度,,堅決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,,持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房,、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時更換破損器材,,補充丟失器材,,定期進(jìn)行試運行,確保消防設(shè)施完備,,各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實處,,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任,,堅決防止各類安全事故發(fā)生,。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?;A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患,。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎(chǔ)不放松,加強對重大危險源,、重點部位,、重點設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),,構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險分級管控,、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力,。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo),、風(fēng)險辨識,、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性,。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,,開展以農(nóng)民工、新員工為重點的專項培訓(xùn),,提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動,通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識,。要深化推進(jìn)依法治理,,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,,從嚴(yán)執(zhí)法,、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,,推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三,、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,,確保應(yīng)急管理有序銜接。
目前,,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實施,,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動,。在這樣一個特殊時期,,相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,,加快建立安全生產(chǎn),、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂,、隊伍不散,、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項職責(zé),。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,,“防”是各部門的共同責(zé)任,,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責(zé),、守土盡責(zé),,切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)等職責(zé),,全力支持,、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,,全力做好應(yīng)急救援等工作,,同時主動加強與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,,形成各司其職,、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面,。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置,。去年,習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出,,要實施“九大工程”,,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度,。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機(jī)遇,,積極向上爭取項目和資金支持,組織實施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險隱患治理工程,,提高自然災(zāi)害防治能力,。要健全完善相關(guān)制度,強化應(yīng)急物資保障,,提高組織協(xié)調(diào)能力,。要堅持第一時間及時準(zhǔn)確報告信息,為事故處置,、正確決策,、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件,。要堅持第一時間準(zhǔn)確發(fā)布信息,,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致,、互通共享,,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,,避免造成社會恐慌和負(fù)面影響,。
三要強化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,,涉及多方面的職責(zé),、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強,,不能削弱,。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),,承擔(dān)安全生產(chǎn),、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,,要重點傾斜,,確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機(jī)構(gòu)管事,、有專人理事,、有經(jīng)費辦事,。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救,、安全轉(zhuǎn)移,,切實把自然災(zāi)害影響降到最低。要強化救援物資儲備,,加強救援隊伍建設(shè),,規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,,健全應(yīng)急救援體系,,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
四,、強化組織領(lǐng)導(dǎo),,切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作,。無數(shù)血的教訓(xùn)表明,,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的,。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個關(guān)鍵,,逐級壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,,為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ),、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。去年,,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實施辦法》,,細(xì)化明確了各級領(lǐng)導(dǎo),、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,,加強對分管領(lǐng)域,、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,,切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé),,親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好,、抓出成效,。
二要強化部門監(jiān)管責(zé)任。目前,,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清,、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角,。對此,,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,,全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,,切實增強事故預(yù)防,、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力,。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,,形成強大震懾力,。同時,區(qū)安委會要切實負(fù)起責(zé)任,,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查,、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,。
三要突出單位主體責(zé)任,。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,,加強安全培訓(xùn),,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),,完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),,堅決防止和減少安全事故發(fā)生,。同時,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為,。
四要嚴(yán)格落實責(zé)任追究。當(dāng)前,,黨中央,、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,,問責(zé)是非常嚴(yán)格的,。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,,嚴(yán)厲查處失職瀆職,、違法違規(guī)行為,實行“一票否決”,,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處,,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實上退縮不前,。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào),、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實掛牌督辦,、問責(zé)約談等制度,,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后,,我再強調(diào)一點,,保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,切實把各項任務(wù)抓實抓細(xì)、抓出成效,,真正做到心中有責(zé),、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),。在信訪方面,節(jié)會期間,,區(qū),、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,,借鑒楓橋經(jīng)驗,做到小事不出社區(qū),,大事不出街道,,努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育,,實行24小時不間斷穩(wěn)控,。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴(yán)厲依法處置,,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決,、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延,。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省,、市,、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作,。在意識形態(tài)方面,,要牢牢掌握工作主動權(quán),大力加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,,及時發(fā)現(xiàn),、處理敏感信息,切實做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作,。在治安防控方面,,要進(jìn)一步加大對火車站、汽車站,、學(xué)校,、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,,深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部,、出租房、賓館,、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動,,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢,。在城市管理方面,,要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會議駐地周邊,、會場周邊,、交通樞紐,、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷,、旅游景區(qū)等重點區(qū)域,、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序,。
同志們,今年國家大事多,、喜事多,,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,,持續(xù)強化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作,,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕,。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,,主要任務(wù)是深入貫徹落實全國、全省,、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),落實落靠安全生產(chǎn)各項任務(wù),,切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍,,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。剛才,,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,,我都同意,,請各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實,。下面,,就做好當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作,我講三點意見,。
一,、要“警”字當(dāng)頭,堅決把安全意識提升強化,。
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,、一蹴而就,,必須警鐘長鳴、常抓不懈,。各戰(zhàn)線,、各單位、各部門要認(rèn)清形勢,,提高認(rèn)識,,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上,、安全第一的思想,,堅守紅線意識,強化底線思維,,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感,、緊迫感和責(zé)任感。
一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松,。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。中央,、省,、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),,人命關(guān)天,,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),,一崗雙責(zé),,齊抓共管,失職追責(zé)”;提出落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,。李克強總理多次強調(diào),,安全生產(chǎn)既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅持預(yù)防為主,、標(biāo)本兼治,,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,,建立健全長效機(jī)制,。去年,慶偉書記上任伊使,,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會,,研究部署安全生產(chǎn)工作,,并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,,陸昊省長強調(diào),,要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位,,突出“嚴(yán)”和“狠”,對安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,,防患于未然,。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議,會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,,邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,,國家、省,、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高,、工作措施之實、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán),、懲戒力度之大都是空前的,,我們要站在講政治的高度,切實把安全生產(chǎn)工作謀實,、想細(xì),、做具體。
二是現(xiàn)實的問題警告我們不能有絲毫僥幸,。過去一年,,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,。這得益于全區(qū)上下,、企業(yè)和社會各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,,得益于“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”的有效落實。但在看到成績的同時,,也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山,、危險化學(xué)品,、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險隱患,。制度規(guī)則意識薄弱,,有些同志甚至個別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”,、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說客”,,不按制度規(guī)則辦事,,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,,新舊病源俱備,,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,,個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄,,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,,安全風(fēng)險積聚,。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,,但總體整改進(jìn)度緩慢,。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢,,必須克服麻痹思想,、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求,。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失,。更為嚴(yán)重的是,,幾條、幾十條,,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,,還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂,。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去,,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作,、安心生活,讓尊重生命,,保障安全的陽光溫暖每一個公民,。我們要時刻警醒,堅持安全發(fā)展,,增強人民群眾的安全感,,是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會共同的擔(dān)當(dāng),。各戰(zhàn)線,、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命,、抓安全就是惠民生”的理念,,帶著對人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作,、去推動工作,、去落實工作。
二,、要“防”字為先,,堅決把安全事故降至最低。
國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,,而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,,稍一松懈,,隱患就會層出不窮,我們必須堅持預(yù)防為主的方針,,抓隱患治理,、抓源頭防控,未雨綢繆,、防微杜漸,,對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài),。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心,。當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止,、屢打不絕,,在個別地方這類問題還比較嚴(yán)重,,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,,而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患,。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè),、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn),、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果,。要加大行政執(zhí)法力度,,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實到位,。
二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位,、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),,加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎(chǔ)上,,著力抓好道路交通運輸,、消防火災(zāi)、建設(shè)工程,、危險化學(xué)品,、煙花爆竹、非煤礦山,、油氣管網(wǎng),、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,。需要重點強調(diào)的是,要按照市政府部署,,強化人員密集場所的安全風(fēng)險隱患排查,,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明,、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播,。危險化學(xué)品的處理,,要做到兩個硬要求:一個是每一個體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,,一個是要有應(yīng)急隊伍的準(zhǔn)備,堅決防止?;肥鹿拾l(fā)生,。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,,結(jié)合不同階段和特點,,特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,,采取不發(fā)通知,、不打招呼、不聽匯報,、不用陪同和接待等方式,,直奔基層、直插現(xiàn)場,,突擊檢查,、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,,重大隱患在媒體公開曝光,。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法,規(guī)范完善集中檢查,、綜合督查,、專項督查、暗訪暗查等制度,,推動企業(yè)開展自檢自查,,落實隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗“防”的效果,。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會作出的重要部署,,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位,、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,,是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上,,聚焦各個流程環(huán)節(jié),,確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序,。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,,突出“倒推式”督察,,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位,、各部門履職盡責(zé),。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,,有針對性地提出工作建議,,巡查一個,,整改一個,提升一個,。
五是以深化改革凝聚“防”的合力,。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委,、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,,對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,,并完善各項配套制度措施,加快形成制度化成果,。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào),、督促檢查和主力軍作用,積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),,統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務(wù)落實,。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項,按照責(zé)任清單和時間表,,定期檢查,、全程跟蹤。各單位,、各部門要向《意見》聚焦,,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),,各司其職,、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局,。
三,、要“嚴(yán)”字打底,堅決把安全責(zé)任壓實落靠,。
安全生產(chǎn)能否抓好,,最關(guān)鍵,、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實,,我們必須從嚴(yán)壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,,真正把各方責(zé)任壓到點上,,確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管,、有人抓,,以責(zé)任的落實夯實工作的根基。
一是嚴(yán)格落實黨政責(zé)任,。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),,對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強和創(chuàng)新社會管理,、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”,,即:熟悉情況,,對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管,講原則,,按章辦事;嚴(yán)格落實,,提高執(zhí)行力,真正把問題解決好,。各位副區(qū)長,、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,,要切實負(fù)起責(zé)任,,親自抓、敢擔(dān)當(dāng),、管好線,、帶動面。
二是嚴(yán)格落實企業(yè)責(zé)任,。去年,,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實年活動取得了一定成效。下一步,,要深入開展“回頭看”,,通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,,切實強化企業(yè)法人代表,、實際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,,增強企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識,,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間,、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,,實行全員,、全方位、全過程的精細(xì)化管理,,切實做到不安全不生產(chǎn),。
三是嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手,,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管,、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,,對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理,,對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
四是嚴(yán)格實行責(zé)任追究,。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,,嚴(yán)格實施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實行問責(zé),,依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,,毫不含糊,決不姑息,。對于隱患較多,、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談,、通報和檢查督導(dǎo)等方式,,早提醒、早教育,、早糾正,,堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,,一律對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),,情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲,。
同志們,春節(jié)將至,,節(jié)后全國“兩會”也將召開,,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,。我們一定要提高政治站位,,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實抓好安全生產(chǎn)工作,,堅決防范和遏制重特大事故,,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn),。
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會議,,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前,,市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報,,徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報,,專門作出重要批示,,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委,、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記,、惠市長和今天會議部署要求,,結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好貫徹落實,。下面,,我講三點意見。
一,、提高政治站位,,深化思想認(rèn)識。
一要站在貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的高度,,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視,。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報,,40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略,??倳洀娬{(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,始終把安全放在首要位置,,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全”;要落實“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé)”;強調(diào)“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,。在十九大報告中,,總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強調(diào),,要樹立安全發(fā)展理念,,弘揚生命至上、安全第一的思想,,健全公共安全體系,,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故,,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,。這一系列重要指示和講話要求,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,,構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循,。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,,做好安全生產(chǎn)工作,對于我們在座的來說,,首要的是要學(xué)習(xí)好,、領(lǐng)會好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實以釘釘子精神抓好貫徹落實,。
二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中,,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。進(jìn)入新時代,,安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺,、出現(xiàn)了新變化。具體講,,就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治,、重在治本轉(zhuǎn)變,在毫不放松抓好隱患治理,、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時,,堅持不懈地推進(jìn)治本工作,,不斷夯實安全基礎(chǔ),提升全民安全素質(zhì),,強化安全風(fēng)險防控,,加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變,,要把安全生產(chǎn)工作的著力點,,更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,全面排查管控安全風(fēng)險,,嚴(yán)防風(fēng)險演變,、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強安全生產(chǎn)工作主動權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,,在繼續(xù)強化必要的行政手段同時,,大力弘揚法治精神,全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,,更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變,,積極調(diào)動各方面力量,多方發(fā)力,、齊抓共管,,綜合運用多種手段,落實人防,、技防,、物防措施,實現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化,、數(shù)字化,、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變,積極運用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),,加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強化互聯(lián)互通和信息共享,,運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能,。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,,進(jìn)一步理清思路,,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作,。
三要從正視問題不足,、補齊安全發(fā)展短板上,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。近年來特別是去年以來,,我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績,,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好,,在省政府年度考核中位列地市前列,,也受到了國務(wù)院安委會考核組的高度肯定,成績實屬來之不易,,應(yīng)當(dāng)值得充分肯定,。但我們更要清醒地認(rèn)識到面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大,。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大,,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時有發(fā)生,,事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制,。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化,,市場主體大量涌現(xiàn),,各種生產(chǎn)能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài),、新能源,、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,,安全風(fēng)險交織疊加,,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢,安全監(jiān)管點多面廣,、任務(wù)艱巨繁重,。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實,,監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴(yán),,監(jiān)管深度和力度不夠,,開展安全大檢查不細(xì)致、不深入,,隱患排查治理不全面,、不徹底;個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞,。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱,。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,,鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多,、專職人員少,,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實不嚴(yán)格,、不到位的問題依然突出,,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位,、安全管理水平不高,、安全科技裝備運用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險大,。我們要堅持問題導(dǎo)向,,正視差距和不足,盡快補齊短板,,實現(xiàn)安全生產(chǎn),。
四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局,,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生,。推動高質(zhì)量發(fā)展,、實現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,,沒有安全,,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量,。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,,正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體,、促發(fā)展與防風(fēng)險等重大關(guān)系,,進(jìn)一步強化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,切實增強責(zé)任感和緊迫感,,如履薄冰、如臨深淵,,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,,實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,。
二,、突出工作重點,提升監(jiān)管水平,。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,,剛才,世孝同志已作了全面安排,,在這里著重強調(diào)以下幾點:
一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破,。今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施,。各縣區(qū),、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,,抓緊落實我市實施意見,,力爭重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實施意見》,,抓緊研究制定重點任務(wù)分工方案,,明確牽頭單位、責(zé)任分工和時間進(jìn)度要求,。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性,,一項一項對照落實,一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強化大局意識,,切實支持改革,、配合改革、服從服務(wù)于改革,,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任,、監(jiān)管、防控,、法治和保障五大體系,。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項改革舉措和工作要求落實到位,。
二要在加強監(jiān)管執(zhí)法上實現(xiàn)新突破,。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,,進(jìn)一步加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,,完善各類開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū),、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),,強化組織協(xié)調(diào)能力,,加強執(zhí)法保障,足額落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,,保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展,。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時,,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,,實現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項檢查與綜合督查相結(jié)合,、重點抽查與日常檢查相結(jié)合,、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,,切實增強隱患排查治理,、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰,。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段,。要切實解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,,重整改,、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法,、從嚴(yán)查處,,依法堅決予以打擊,形成有力震懾,。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,,及時予以公開曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢,。
三要在強化專項整治上實現(xiàn)新突破,。緊盯重點行業(yè)、重點時段,、重點部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,,強化隱患排查治理,加大專項治理力度,,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,。特別是昨天上午,,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,對開展道路交通,、煤礦,、危險化學(xué)品安全三項攻堅行動進(jìn)行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手,,也是聚焦問題短板,、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū),、市級有關(guān)部門務(wù)必高度重視,,立即行動起來,切實抓緊抓實抓好,。市安委辦,、市局、市安監(jiān)局,、市煤監(jiān)處要及時與省級有關(guān)部門對接,,抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案,細(xì)化工作任務(wù),,明確節(jié)點要求,,抓好工作落實。各級發(fā)改,、工信,、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合,,形成推進(jìn)合力,,務(wù)求取得實效。同時,,要高度重視城市安全和農(nóng)村安全,,認(rèn)真落實中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見,盡快研究制定我市貫徹實施意見,,積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè),,大力提升城市安全發(fā)展水平;對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題,要認(rèn)真研究謀劃,,拿出具體措施,,強力予以推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境,。
四要在完善預(yù)防體系上實現(xiàn)新突破,。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)把安全關(guān)口,,加強安全風(fēng)險管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),,建立完善安全風(fēng)險評估與論證制度,實行重大安全風(fēng)險“一票否決”,。二是加強隱患排查治理,。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,、隱患大排查,,查找堵塞漏洞,消除各類隱患,。進(jìn)一步健全完善市級核查,、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,,加強日常檢查力度,,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄,、問題整改有結(jié)果,。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦,,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制,。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度,,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法,,實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變,。
五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實現(xiàn)新突破,。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,,大力實施科技興安,,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),,在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人,、自動化減人”科技行動,強制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn),、安全性能低下,、職業(yè)危害嚴(yán)重,、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,,加快裝備升級換代步伐,。切實推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,,實現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取,、執(zhí)法過程便捷可溯,、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,,全面提升安全監(jiān)管智能化,、精細(xì)化水平。
三,、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,筑牢安全防線。
一要知責(zé)明責(zé),。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提,。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),,知責(zé)明責(zé),。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委,、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé)”實施辦法》對落實安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實,。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際需要,,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管,、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,,及時調(diào)整充實安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,,修訂完善市安委會成員單位工作職責(zé),,制定落實安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實到部門“三定”規(guī)定中,,切實依法依規(guī)履行職責(zé),。
二要履職盡責(zé)。各縣區(qū),、各部門要切實把安全生產(chǎn)記在心上,,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,,認(rèn)真履職,,敢于擔(dān)責(zé),做到守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點工作和突出問題,,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員,,都要高度重視,,認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),,統(tǒng)籌安排,,強化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實際,,掌握一線情況,,對工作親自安排、親自部署,、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責(zé)”要求,,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),,確保安全監(jiān)管責(zé)任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,,切實把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,,按照全員崗位責(zé)任制要求,,把安全責(zé)任逐級落實到領(lǐng)導(dǎo)、到部門,、到員工,,切實做到安全責(zé)任、安全投入,、安全培訓(xùn),、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平,。
三要嚴(yán)格問責(zé),。動員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,,守不住這個防線,,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會流于形式,陷入空談,。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”,、運用好問責(zé)追責(zé)這個“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系,,堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,、平時考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),,加大考核權(quán)重,,嚴(yán)格對標(biāo)考核,加強平常督導(dǎo)檢查,,強化考核結(jié)果運用,,從嚴(yán)實行“一票否決”,真正考出動力,、考出壓力,、考出成效。要強化問責(zé)追究機(jī)制,,由市安委辦會同市紀(jì)委,、市委組織部等有關(guān)部門,及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機(jī)制”強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實施辦法》,。今后,,要根據(jù)《實施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),,讓失責(zé)必問,、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實達(dá)到“問責(zé)一個,、警醒一片”的震懾效果,。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,,任務(wù)艱巨,。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求,、最實的措施,,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,,貫徹落實全市年全市消防工作會議精神,,對當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢進(jìn)行分析,并就下階段我區(qū)消防安全重點工作作出部署,,特別是“三合一”,、“多合一”場所消防安全專項治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才,,房三虎大隊傳達(dá)了年全市消防工作會議精神,。希望各級、各有關(guān)部門按照此次會議的部署和要求,,認(rèn)真抓好貫徹落實,。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,,我區(qū)消防工作仍存在很多不足,,主要體現(xiàn)在,一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入,。前不久,一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災(zāi),,消防隊到場撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍,,現(xiàn)場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患,,幸虧當(dāng)時工人尚未入睡,,且消防到場及時,否則會產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn),、村沒有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū),、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作,沒有真正樹立起監(jiān)管責(zé)任意識,。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”薄弱,。從今年來的火情分析,我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%,,農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升,。我區(qū)的村消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊伍建設(shè)都十分薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。
為進(jìn)一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入,,將消防安全工作落到實處,切實加強我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié),。下面,,我對下階段的消防安全工作提以下四點要求:
一、要高度重視,切實增強消防安全工作的責(zé)任感,。
二,、要落實責(zé)任,加強農(nóng)村火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”
各鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系,。推動農(nóng)村社區(qū)加強以組織、設(shè)施,、群防群治,、隊伍為內(nèi)容的“四個基礎(chǔ)”建設(shè),建立“網(wǎng)格化”消防管理模式,。各地要以《省農(nóng)村,、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為指導(dǎo)來開展工作。鎮(zhèn)政府,、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責(zé)任書》,,村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》,與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書》,。要加大專兼職消防隊伍,、消防巡防隊伍、群眾性志愿消防隊伍等的建設(shè)力度,,目前我區(qū)已經(jīng)成立了,、、,、四個義務(wù)消防隊,,但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出,,今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來開會了,,等一下還會進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍,。對近年來農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計看,,有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過程中用火,、用電,、用油、用氣不慎引起,??梢娹r(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要,。近日,,我國出臺了《農(nóng)村防火規(guī)范》,,其中就對農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定,同時,,有自來水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓,,自來水無法到達(dá)的,要修建水池或利用村里的池塘,,設(shè)置取水口,,每個村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊伍,并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材,,最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面,,------形成消防隊為主、專職消防隊和義務(wù)消防隊為輔的滅火救援體系,,切實保障我區(qū)的公共消防安全,。
三、要狠抓落實,,持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治行動,。
大排查大整治行動開展了一系列的專項整治,取得明顯成效,,火災(zāi)多發(fā)勢頭得到有效遏制,,但社會單位還存有不少火災(zāi)隱患,特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻,,農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱,,仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前,,我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足,80%以上沒有專兼職的群眾消防組織,,農(nóng)村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路,、爐灶,,易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當(dāng)多,。因此各級各部分要進(jìn)一步加大力度,,深入開展各類場所火災(zāi)隱患排查整治。
方案材料或未上報的一律視為未開展此項工作,,區(qū)政府將不定時組織對各鎮(zhèn),、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作,若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報,、漏報“三合一”場所的現(xiàn)象,,區(qū)里將落實責(zé)任追究制度,。
我的講話完了,謝謝大家!下面請消防大隊房三虎大隊長為大家進(jìn)行消防安全培訓(xùn),。
同志們:
今天是“119”全國消防日,,為進(jìn)一步推動《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強消防工作意見》的貫徹落實,深入宣傳消防法律法規(guī),,進(jìn)一步普及消防安全常識,,提高全民的消防安全意識,在全區(qū)營造“關(guān)注消防,,珍愛生命,,共享平安”的消防氛圍,更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會安全,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,,具有十分重要的意義。
消防安全工作事關(guān)社會大局穩(wěn)定,,事關(guān)國家,、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。認(rèn)真做好消防工作,,是實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),,是確保國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項重要工作,。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防,,珍愛生命,共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題,,在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮,,動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會,、共青團(tuán),、婦聯(lián)、,、安監(jiān),、城建、文廣,、教育,、消防等單位,要積極配合,、密切協(xié)作,,通過廣播、電視,、報刊,、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓(xùn),、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊,、懸掛宣傳標(biāo)語等多種形式,,大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識,,使消防安全基本理論進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)單位、進(jìn)家庭,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村,讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識,、基本技能和掌握火場逃生的基本方法,,以不斷提高各級各部門、各消防重點單位及廣大人民群眾的消防安全責(zé)任意識和自防自救能力為目標(biāo),,逐步建立起“自我管理,、自我檢查、自我整改”的長效管理機(jī)制,,使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動,。
今年“119”全國消防日宣傳活動期間,我區(qū)要重點開展好以下活動:
4,、區(qū)消防大隊每天向社會開放一次;11月9日上午,,與市消防支隊共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實戰(zhàn)演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動,。邀請區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理人員,、城區(qū)部分中小學(xué)師生參觀消防隊伍建設(shè),體驗消防官兵生活,,觀摩學(xué)習(xí)防火滅火基本知識和火場逃生基本常識,,觀看消防業(yè)務(wù)匯報表演。
5,、通過協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通,、電信,、網(wǎng)通等通訊單位,,向移動電話,、小靈通用戶發(fā)送消防警示語和消防滅火常識,、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識,,提升全民消防安全意識。
同志們,,冬季已經(jīng)來臨,是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié),,希望各級各部門,、各消防重點單位要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),,牢固樹立安全憂患意識和“責(zé)任重于泰山”的思想,,結(jié)合全區(qū)消防安全責(zé)任制檢查的要求,積極采取各項有效措施,,組織力量深入,、扎實、持續(xù)開展消防安全大檢查,,對重點行業(yè),、重點場所、重點部位進(jìn)行專項治理,,加強對火災(zāi)隱患的大排查,、大清理、大整改,,切實做好今冬明春的消防安全工作,,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保消防安全萬無一失,,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿標(biāo)題篇五
今年以來全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。截止6月22日,,我市道路運輸共發(fā)生重大以上行車事故10起(其中特大1起),,與去年同期相比下降33.3%;死亡14人,與去年同期相比下降22.2%;受傷18人,,與去年持平,。公路管理與水路運輸以及局屬企業(yè)無發(fā)生生產(chǎn)安全事故。在維護(hù)交通行業(yè)社會穩(wěn)定工作方面,,第二季度以來,,我局根據(jù)市委、市政府的部署與要求,,結(jié)合交通部門的實際,,積極開展不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作,,并對排查的不穩(wěn)定因素9個老問題和1個新問題積極采取得力措施加以有效監(jiān)控。
會議要求,,各單位要站在講政治的高度,,正確評價當(dāng)前交通行業(yè)安全與穩(wěn)定工作形勢,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),、明確責(zé)任,,突出重點、落實措施,,為切實抓好安全生產(chǎn)和維護(hù)社會穩(wěn)定工作提供強有力的保障,。在當(dāng)前和今后一段時間里各有關(guān)單位必須切實抓好如下工作:
一、突出重點,,采取措施,,嚴(yán)格按照責(zé)任制的要求切實抓好各項安全生產(chǎn)工作。
公路安全管理方面,,一是要全力以赴做好公路巡查與水毀公路的搶修,,加快撥付資金,特別是××,、××等重災(zāi)區(qū);二是要按照先急后緩的原則,,加大整治危橋、危涵,、危險路段的力度,,對一時修復(fù)不來的要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、標(biāo)線;三是要認(rèn)真抓好汛期施工安全管理工作,。
道路運輸管理方面,,主要是抓好源頭管理,一是要抓好責(zé)任制的落實,,包括管理部門,、業(yè)主、企業(yè)等的責(zé)任制必須要落實到位;二舒范運行規(guī)則;三是要加強安全知識培訓(xùn),,使企業(yè)管理人員,、司乘人員等受到一次普遍的教育,進(jìn)一步提高司乘人員得的素質(zhì),。
水上交通安全方面,,一是要加強落實四級責(zé)任制;二是要加快渡船的更新改造,加快便民碼頭的建設(shè)步伐;三是要抓好汛期的安全監(jiān)控責(zé)任,,要將責(zé)任明確到具體人員,。
二,、加強落實,,確保安全隱患的整治工作進(jìn)度,。
各單位要針對我局[20*]××號文的要求,繼續(xù)完善安全隱患整治實施方案,,積極采取各項有效措施,,切實抓好安全隱患的整治及面上安全的監(jiān)控工作,確保及時有效地消除安全隱患,,確保交通行業(yè)生產(chǎn)安全,。為此,各行業(yè)管理處要對安全隱患的整治進(jìn)度組織一次全面的檢查,,并在此基礎(chǔ)上,,我局安排時間對各單位的工作情況進(jìn)行督查,確保各項整治責(zé)任及措施落實到位,。
三,、加強薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步夯實運輸企業(yè)安全基礎(chǔ),。
要針對像××運輸公司這樣連續(xù)發(fā)生重大以上行車事故的運輸企業(yè),,從源頭上進(jìn)行全面的檢查和加強監(jiān)管,從gps監(jiān)控的值班,、安全例檢報班,、出站安全檢查、駕駛員的安全學(xué)習(xí)等方面入手,,認(rèn)真查出企業(yè)的安全源頭管理漏洞,。對于違反有關(guān)規(guī)定、條令條例的要給予嚴(yán)肅的處理,,該停業(yè)的停業(yè),,該整頓的整頓,必要時依據(jù)有關(guān)規(guī)定,、條例作出經(jīng)濟(jì)處罰,。通過采取得力措施,提高企業(yè)的安全工作水平,,促進(jìn)企業(yè)的安全管理工作,,進(jìn)一步夯實我市運輸企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)。
四,、突出重點,,繼續(xù)抓好各項專項整治工作。
市運管處要繼續(xù)抓好道路危險化學(xué)品運輸安全專項整治工作,、駕校安全整治以及等外路通行班車的清理工作,,根據(jù)整治工作的實際情況繼續(xù)健全和完善工作方案,一項一項地抓好落實;市公路處要進(jìn)一步抓好公路安全隱患的專項整治及面上的安全監(jiān)管工作。同時,,要組織開展在建工程安全生產(chǎn)專項檢查,,確保各項施工安全防范措施落實到位;市航務(wù)處要按照市安委辦印發(fā)的20*年全市水上交通安全專項整治方案的有關(guān)要求,加快渡口的建設(shè)和渡船的更新改造工作,,同時要根據(jù)市渡口渡船安全管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,,切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
五,、進(jìn)一步采取有力措施,,切實加強汛期安全生產(chǎn)工作。
各單位要隨時關(guān)注天氣的變化情況,,充分做好汛期各種自然災(zāi)害的防范準(zhǔn)備工作,。一是要加強領(lǐng)導(dǎo),切實落實一把手負(fù)責(zé)制;二詩路處要抓緊水毀工程的修復(fù)工作;三是要制訂應(yīng)急渡汛方案,,確保安全渡汛;四是要著力解決防汛中的重點,、難點問題;五是要加強災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)和處置能力的提高;六是要再次組織防汛安全大檢查,確保及時排查和消除各類安全隱患,。
六,、善始善終,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)月的相關(guān)工作,。
各單位要按照我局印發(fā)的安全生產(chǎn)月活動實施方案的要求,,逐項抓好安全生產(chǎn)月相關(guān)工作的落實。其中,,根據(jù)市安委會的安排,,我局作為全市水上交通安全服務(wù)隊的牽頭單位,為此市航務(wù)處要繼續(xù)抓好此項工作的落實,,要集中精力在宣傳服務(wù),、安全工作指導(dǎo)、渡口的建設(shè)和渡船的更新等工作上,。
七,、落實措施,加強防范,,確保交通行業(yè)社會穩(wěn)定,。
一是要堅持值班匯報制度,要每天一匯報,,每周有書面匯報,,每月一排查一匯報和零報告;二是繼續(xù)深入企業(yè)、基層,,加大調(diào)查,、了解,、排查、解決的力度,,確保矛盾不爆發(fā),,維護(hù)穩(wěn)定;三是繼續(xù)落實責(zé)任到具體人和事,堅持“屬地管理,,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作方針,,責(zé)任到人到位;四是要進(jìn)一步加大信息聯(lián)通,,建立信息員網(wǎng)絡(luò),確保隨時掌握信息;五是要加大信訪,、人訪,、電話訪、網(wǎng)上來訪的接待,、調(diào)處工作,,確保化解矛盾保穩(wěn)定平安;六是要抓好執(zhí)法隊伍培訓(xùn),,提高執(zhí)法隊伍依法,、文明執(zhí)法、改革執(zhí)法方式方法,、減少執(zhí)法中產(chǎn)生的矛盾和糾紛的發(fā)生,。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿標(biāo)題篇六
我們要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線意識,堅持“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé),,管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求,,強化屬地管理,,完善體制機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,。那么,,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h。
發(fā)言稿,。
的范文,,希望對大家有所幫助!
安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)乎企業(yè)的生死存亡,,關(guān)系到區(qū)域的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。各級各部門要認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,,樹立安全生產(chǎn)大于天的認(rèn)識,,切實把安全生產(chǎn)放在第一位,扎扎實實抓好各項工作,,全力確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。
要突出重點,強化措施,,全面守好安全防范的防線,。各級各部門要突出安全基礎(chǔ)抓投入,不斷加大投入,,全面提高人防物防技防,。突出重點領(lǐng)域抓整治,圍繞煤礦,、非煤礦山,、人員密集場所、建筑施工,、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè),、重點領(lǐng)域抓好整治工作。突出整體聯(lián)動抓提升,,各部門,、各單位密切配合,全力提升工作水平,。深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)事故的反復(fù)性和復(fù)雜性,,認(rèn)真履職,齊抓共管,,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,,并把工作落小落細(xì)落實。
要壓實責(zé)任,,確保安全生產(chǎn)各項工作落實到位,。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實屬地管理責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)主體責(zé)任。要強化安全生產(chǎn)意識,,解決認(rèn)識不到位的問題,。要強化對政府監(jiān)管、企業(yè)主體,、屬地管理的責(zé)任落實,,解決責(zé)任落實不到位的問題,,企業(yè)要提高認(rèn)識、加大投入,、認(rèn)真開展自檢自查,,及時排除安全隱患。監(jiān)管部門要加大監(jiān)管,、檢查力度,,切實做到“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,,管生產(chǎn)必須管安全”,,解決制度執(zhí)行不到位的問題。各行業(yè)要根據(jù)自身工作實際,,迅速開展安全生產(chǎn)大整治,大力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍,,解決氛圍營造不到位的問題,。同時,要加大督查力度,,對不安排,、不檢查、不落實的單位和企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)和處理,。
各級各部門要認(rèn)真貫徹落實國家,、省、市安全生產(chǎn)工作要求,,要在增強安全生產(chǎn)意識上有新境界,,在排查整治隱患上有新舉措,在強化安全生產(chǎn)監(jiān)管上有新突破,,在安全生產(chǎn)教育上有新加強,,在落實安全生產(chǎn)責(zé)任上有新作為,在安全生產(chǎn)發(fā)展上有新起色,,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,。同時,還就當(dāng)前的烤煙生產(chǎn),、環(huán)保大排查,、項目建設(shè)、旅游市場綜合整治等工作進(jìn)行安排部署,。臘山街道,、馬街鎮(zhèn)、局,、工信局作了匯報發(fā)言,。
全縣各相關(guān)部門要徹底排查各行各業(yè)安全隱患、細(xì)化方案,、建立整改臺賬,,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,最大限度消除事故隱患確保各領(lǐng)域安全生產(chǎn),、生產(chǎn)安全切實保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),、提高安全生產(chǎn)意識,,為做好安全生產(chǎn)工作營造良好的輿論氛圍。
全縣上下要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線意識,堅持“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé),,管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求,,強化屬地管理,完善體制機(jī)制,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨,安全生產(chǎn)壓力進(jìn)一步增大;全縣上下要全面開展中秋,、國慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,,全力抓好隱患排查整治,,常態(tài)化推進(jìn)安全整治工作,,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法,,加強節(jié)日應(yīng)急值守工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要以高度政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任;要切實加強公共安全治理,、校園安全治理、食品安全治理等工作,,各相關(guān)部門必須嚴(yán)抓嚴(yán)管,,筑牢事故防范的第一道防線,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。節(jié)日期間,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律,,把整風(fēng)肅紀(jì),、糾正“四風(fēng)”問題作為一項政治任務(wù)經(jīng)常抓、深入抓,、持久抓,,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部恪守紀(jì)律規(guī)矩底線,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定,,著力營造風(fēng)清氣正的節(jié)日環(huán)境,。
同志們:
本次工作會議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準(zhǔn)召開的一次重要會議,主要任務(wù)梳徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,,總結(jié)回顧20xx年工作,,分析面臨的形勢和問題,研究部署20xx年任務(wù),,逐級壓實安全監(jiān)管責(zé)任,。
在這里我先著重強調(diào)一點,近期,,中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,,各級黨政機(jī)構(gòu)改革工作已進(jìn)入全面實施階段。此次機(jī)構(gòu)改革貫徹落實了堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求,,適應(yīng)了新時代我國社會主要矛盾變化,,是發(fā)展所需,、基層所盼、民心所向,。全省各級安監(jiān)部門要堅決擁護(hù)和絕對服從,,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來,。根據(jù)國家公布的機(jī)構(gòu)改革方案,非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),、職能和職責(zé)均沒有太大變化,,非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會保持相對穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會上,,在講到機(jī)構(gòu)改革時,,特別強調(diào)了機(jī)構(gòu)改革期間要加強安全生產(chǎn)管控。因此,,在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時期,我們這支隊伍要確保思想不亂、工作不斷,、隊伍不散,、干勁不減。
剛才,,保倉同志通報了20xx年工作開展情況,,分析了當(dāng)前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,對今年的工作做了安排部署,,我完全贊同,。希望同志們嚴(yán)格按照本次會議部署,以安如磐石,、堅不可摧的意志,,以時不我待、只爭朝夕的精神,,以抓鐵有痕,、踏石留印的作風(fēng),理清思路,、主動作為,、狠抓落實,全力實現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù),、死亡人數(shù)“雙下降”,,徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
一,、充分認(rèn)清當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,切實增強做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感,。
20xx年梳徹黨的十九大精神開局之年,,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會,、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,。河北環(huán)繞京津,,是首都的“護(hù)城河”,在京津冀協(xié)同發(fā)展,、雄安新區(qū)舉世矚目,、北京攜手張家口舉辦冬奧會等大背景下,,河北的安全生產(chǎn)形勢是否穩(wěn)定,將直接影響全省乃至全國的安全穩(wěn)定大局。因此,,做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作,,確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),既是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾呜?zé)任,,又是我們必須承接的重要政治任務(wù),,還是我們必須擔(dān)負(fù)的重要歷史使命,責(zé)任重大,、任務(wù)艱巨,、使命光榮。但是,,我們同時要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。
(一)社會壓力不斷增大。一是人民群眾對美好生活的向往日益增長,,對安全和健康的需求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,。二是社會對安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來越高,對事故的容忍度越來越低,,特別是在新媒體的推動下,,社會民情輿情高度透明,處理不慎很可能演化成重大社會問題,。三是黨紀(jì)國法對生產(chǎn)安全事故的追責(zé)力度越來越大,,事故責(zé)任追究愈加嚴(yán)厲,。
(二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴(yán)格。一是在黨的十九大報告中明確提出新時代中國特色社會主義思想,,清晰指明了黨和國家事業(yè)所處的時代坐標(biāo)和前進(jìn)方向,,對安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫治理工作會議上提出的“五項建設(shè)”內(nèi)容,,都是硬措施,、硬任務(wù),、硬指標(biāo),,對非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。三是20xx年,,省委常委會專門聽取工作匯報,,省政府多次召開常務(wù)會、電視電話會和工作會聽取匯報,、研究工作部署,,王東峰書記、許勤省長到河北工作后,,已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條,、70條,并親自關(guān)注每起事故情況,,對安全生產(chǎn)工作有了更嚴(yán)的要求,。
(三)事故風(fēng)險依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多,。截至20xx年底,,全省11個市(含辛集市)共有持證礦山共1172座,尾礦庫1142座(頭頂庫116座),,生產(chǎn)油(氣)井8260口,,油服企業(yè)69家,地質(zhì)勘探企業(yè)70家,,采掘施工企業(yè)46家,,點多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱,。全省小型礦山居多,,普遍技術(shù)水平低,生產(chǎn)工藝落后,,管理簡單粗放,,安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大,。不按設(shè)計開采,、超層越界開采,、“無風(fēng)微風(fēng)”開采;對國家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測儀和自救器,、提升設(shè)備帶病運轉(zhuǎn);不按設(shè)計筑壩排尾,、排洪排水設(shè)施不暢通;動火作業(yè)管理不嚴(yán)格、變更作業(yè)管理不規(guī)范,、外包施工監(jiān)管不到位等問題依然大量存在,,極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低,。企業(yè)主體責(zé)任不落實,,“三項制度”照搬照抄、形同虛設(shè),,安全投入不足,,作業(yè)現(xiàn)場管理不善,安全保障能力低下;職工安全意識不高,,對事故心存僥幸,、警惕性差,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,。五是經(jīng)濟(jì)效益差,。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè),,礦產(chǎn)品市場需求量萎縮,,企業(yè)效益持續(xù)下滑,管理和技術(shù)人才流失,,從業(yè)人員士氣低落,,給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn),。
(四)監(jiān)管問題不斷顯現(xiàn),。一是思想認(rèn)識不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降,,有的監(jiān)管人員從長期的緊張狀態(tài)釋放出來,,滋生出了盲目樂觀的情緒,片面認(rèn)為安全形勢穩(wěn)定了,、監(jiān)管壓力減輕了,、工作方法成熟了,錯誤的判斷了形勢,,導(dǎo)致思想上有所懈怠,,精神上有所麻痹,監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通,。各地監(jiān)管人員數(shù)量少,,專業(yè)人員更少,真正掌握政策,、清楚底數(shù),、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少,這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開展的瓶頸,。省局在督導(dǎo)檢查時就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏,,對本地底數(shù)摸不清,對交辦工作接不住,,對重點任務(wù)推不動,,業(yè)務(wù)水平不能滿足實際工作的需要。三勝作作風(fēng)不扎實,。有的存在等待觀望,、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象,,對安全事業(yè)不安心,,對監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心,對監(jiān)督檢查不細(xì)心;有的存在牢騷滿腹,、松松垮垮的不良狀態(tài),,抱著“撞大運”思想,遇事推諉扯皮,,行動少落實差;有的存在敷衍了事,、拖延應(yīng)付的懶政行為,對省局安排部署的工作或應(yīng)付了事,,或照抄照搬,,報送信息失真失實,落實措施變形走樣,,工作不嚴(yán)不實,。四是監(jiān)管責(zé)任不落實。20xx年省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》,,明確了各級安全監(jiān)管部門分級監(jiān)管的職責(zé),,但有的地區(qū)始終未嚴(yán)格落實,致使市,、縣安全監(jiān)管職責(zé)不清,、范圍不明,甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)下放到縣局,,形成了市級安全監(jiān)管部門無直接監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任懸空局面,。
(五)傷亡事故大幅反彈。過去的一年里,,非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個特點:一是事故多,,事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20xx年大幅反彈,,尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類全,地下礦山,、露天礦山,、尾礦庫、選礦廠,、石油采廠無一幸免,,全部發(fā)生了事故;三是范圍廣,在8個金屬非金屬礦山市中,,只有3個市未發(fā)生死亡事故;四是密度大,,在第四季度的64天內(nèi),連續(xù)發(fā)生了6起事故,,死亡15人,,分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%,。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來了不利影響,,也給我們的工作再次敲響了警鐘,在座的各位都應(yīng)深刻反思,、痛定思痛,、吸取教訓(xùn)。
之所以進(jìn)行上述分析,,主要目的是讓大家看清形勢的嚴(yán)峻性,,正確研判當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn),清醒的認(rèn)識到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比,,仍然存在很大的差距,,任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的,,安全生產(chǎn)依然任重而道遠(yuǎn),,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,。面對嚴(yán)峻的形勢,,各級安全監(jiān)管部門要始終牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任,不斷強化“四個意識”,,充分認(rèn)識抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,,提振精氣神、擼起袖子加油干,,找準(zhǔn)短板,、明確目標(biāo)、細(xì)化措施,做好面對困難,、迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,,以更加堅定的意志,更加有力的措施,,更加務(wù)實的作風(fēng),,打好翻身仗,徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面,。
二,、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要思想,在學(xué)懂做實方面下功夫見實效,。
黨的xx大以來,,以為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作空前重視,放到了十分重要的戰(zhàn)略高度,。x8次主持召開中央政治局常委會會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報,,40余次作出重要指示批示,相繼發(fā)表了系列重要講話,,對安全生產(chǎn)工作作了重要論述,,提出了一系列新思想、新觀點,、新理念,,深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性,、戰(zhàn)略性重大問題,構(gòu)成了系統(tǒng)完善,、深邃,、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系,形成了習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要思想,。
安全生產(chǎn)重要思想是做好新時代安全生產(chǎn)工作的航標(biāo)燈塔,、精神支柱和最高綱領(lǐng),為新時代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強大的思想動力,、行動指南和根本遵循,,各地一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好,、貫徹好,,一是要把學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置,由一把手親自掛帥,,作為一項重要的政治任務(wù)來抓,,做到與工作同計劃、同部署、同落實,、同檢查,、同考核,切實在學(xué)懂弄通做實上下功夫,,在抓實抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)重要思想精髓,,從思想中找準(zhǔn)方向、從思想中汲取營養(yǎng),、從思想中答疑解惑,、從思想中提煉方法;三是要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握新時代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢,、規(guī)律特點和時代要求,,深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對策措施,,把學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實際行動,,自覺運用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,、謀劃工作,。
深刻指出“抓落實是黨的政治路線、思想路線,、群眾路線的根本要求,,也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績觀的重要標(biāo)志,抓落實體現(xiàn)黨性修養(yǎng),,體現(xiàn)思想作風(fēng),,體現(xiàn)精神狀態(tài),體現(xiàn)能力素質(zhì)”,。為貫徹落實好安全生產(chǎn)重要思想,,全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野,、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),,找準(zhǔn)著眼點和著力點,多做打基礎(chǔ),、立長遠(yuǎn),、建機(jī)制的工作,從以下幾方面取得突破和成效,,實現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向,、同頻共振:一是要抓好典型示范建設(shè)。運用典型帶動工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),,也是推動工作落實的行之有效手段,。去年,,省局在全省組織開展了示范性建設(shè),確定了試點地區(qū)和單位,。今年,,每個市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點和企業(yè)實際,圍繞深化安全生產(chǎn)工作,,從地下礦山,、露天礦山、選礦廠,、尾礦庫,、石油天然氣采廠中選取一個類別和從采空區(qū)治理、頭頂庫整治,、責(zé)任體系建設(shè)等具體工作中選取一個方面,,抓幾個有亮點、有特色,、有成效的工作示范企業(yè),,形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗,打造成參觀學(xué)習(xí)的基地,,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,,帶動全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫規(guī)范運行,。平泉市是省局選定的尾礦庫安全治理試點縣,,“兩會”督導(dǎo)執(zhí)法期間,我們對平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫進(jìn)行了檢查,,發(fā)現(xiàn)該庫壩體穩(wěn)定,、排洪可靠、運行有序,、現(xiàn)場整齊,、管理規(guī)范,從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效,。今年,為落實全省安全生產(chǎn)工作要點對尾礦庫安全監(jiān)管的要求,,省局將組織召開尾礦庫安全監(jiān)管視頻會,,推廣平泉市和該尾礦庫企業(yè)的典型經(jīng)驗做法,各地應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒,,并選定一家尾礦庫規(guī)范運行示范企業(yè),,以點帶面,全面提升本地尾礦庫規(guī)范化運行水平,。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場管理,。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),、是事故防治的第一道防線,實事求是的講,,班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好,,直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年,,省局將利用工傷保險基金開展地下礦山班組長專項培訓(xùn),,各地要把握好這一契機(jī),將班組長專項培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場管理統(tǒng)籌考慮,,抓綱帶目,、有的放矢,充分利用專項培訓(xùn)成果,,通過開展示范班組建設(shè),,推動地下礦山現(xiàn)場管理水平切實提升。四是要抓好監(jiān)管隊伍建設(shè),。省局歷來高度重視監(jiān)管隊伍建設(shè),,今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高校或培訓(xùn)基地進(jìn)行輪訓(xùn),。各地要把監(jiān)管隊伍建設(shè)當(dāng)做一件大事要事來抓,,從大處著眼、小處著手,,把監(jiān)管隊伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機(jī)結(jié)合起來,,力求在整頓關(guān)閉、打非治違,、淘汰落后,、改造提升等方面做出亮點和特色,取得實打?qū)嵉挠渤煽?,力爭在全省乃至全國打出名號?/p>
對于上述四項前瞻性工作,,各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,,絕不能搞成一個運動,、搞成一個活動,更不能“東一榔頭,、西一棒子”,,只有久久為功、常抓不懈,、持久發(fā)力,,才能抓出實效、見得成效,。在工作開展過程中,,對于一切行之有效的方法手段,,一切行之有效的措施制度,都要積極推行,,認(rèn)真堅持;對于好的經(jīng)驗和做法,,都要及時進(jìn)行提煉和總結(jié),固化為制度,,形成長效機(jī)制,。各級安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻(xiàn)精神,勇敢堅定地?fù)?dān)負(fù)起新時代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任,,因勢而謀,、順勢而為,握指成拳,、合力攻堅,,奮力譜寫非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
生產(chǎn)安全事故損失大,、影響大,,是全社會判斷安全生產(chǎn)形勢好壞的主要影響因素。遏制事故是黨和人民交給安監(jiān)系統(tǒng)首要的,、核心的政治任務(wù),,必須作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要矛盾來抓。20xx年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的奮斗目標(biāo)是事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,,堅決遏制較大事故,,杜絕發(fā)生重大及以上事故。各地要堅持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職獠粶p,、強化監(jiān)管的方向不變,、嚴(yán)格執(zhí)法的尺度不松,勤勉敬業(yè),、履職盡責(zé),,確保各項工作部署落地生根,推動非煤礦山安全生產(chǎn)工作上臺階,、上水平,,真正履行好黨和人民交給我們的職責(zé)使命。
(一)建立健全非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。責(zé)任落實是安全生產(chǎn)的靈魂,,每一起事故的背后都有責(zé)任不落實或不到位的問題。因此,,安全生產(chǎn)工作要把責(zé)任挺在前面,抓住責(zé)任體系建設(shè)這根主線,。首先,,要建立健全安全監(jiān)管責(zé)任體系,。一是各地要按照《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》,正確落實分級屬地監(jiān)管原則,,縱向界定和劃分市,、縣安全監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)和范圍,該市局直接監(jiān)管的要由市局監(jiān)管,,該縣局直接監(jiān)管的要由縣局監(jiān)管,,切實做到每一座非煤礦山只有一個主要監(jiān)管主體、每一級監(jiān)管部門都直接監(jiān)管一定數(shù)量的企業(yè),。省屬以上企業(yè)原則上由市局直接監(jiān)管,,其他企業(yè)則由縣局直接監(jiān)管,各地要立即對省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無直接監(jiān)管企業(yè)的問題進(jìn)行自查自糾,,并及時向省局報送市,、縣直接監(jiān)管企業(yè)清單,不允許在已有定論的問題上說三道四,、討價還價,、久拖不決,凡是在各市轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家無監(jiān)管主體的企業(yè),,一律追究市局監(jiān)管一科(處)的責(zé)任,。二是各地要進(jìn)一步明確各級安全監(jiān)管部門主管領(lǐng)導(dǎo)、科(處)室負(fù)責(zé)人,、直接監(jiān)管責(zé)任人等所有非煤礦山安全監(jiān)管人員的監(jiān)管職責(zé),,形成職責(zé)相稱、權(quán)責(zé)明晰,、各盡其職,、各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管責(zé)任體系,確保每一項具體的監(jiān)管工作分解到人,,實現(xiàn)非煤礦山安全監(jiān)管責(zé)任全覆蓋,、無盲區(qū)、不遺漏,。其次,,要建立健全安全管理責(zé)任體系。一是要督促企業(yè)建立落實董事長,、黨委書記,、總經(jīng)理或礦長每年向職工書面作出安全生產(chǎn)承諾制度,制定安全管理人員責(zé)任清單和年度重點任務(wù)清單,,制定崗位安全操作責(zé)任清單,,健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng),,確保出現(xiàn)的每一個問題,、發(fā)生的每一起事故,,都能做到源頭可追溯、責(zé)任可追究,。二是從今年開始,,地下礦山和頭頂庫企業(yè)要實行年度安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù)清單審核制度,省屬以上地下礦山和頭頂庫企業(yè)向市局報送安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn),。
工作計劃,。
其他地下礦山和頭頂庫企業(yè)向縣局報送安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計劃。市,、縣安全監(jiān)管部門要對其內(nèi)容是否符合“五落實”,、“五到位”和安全監(jiān)管部門的年度工作要求進(jìn)行審核。省局將對各地安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計劃的報送及審核情況進(jìn)行抽查,。最后要加強對責(zé)任體系的監(jiān)督檢查,。今年省局要將各地安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)和落實情況作為監(jiān)督檢查的重點借助于督查、執(zhí)法,、通報,、約談、考核等手段敢于較真碰硬下決心徹底根治全省非煤礦山安全監(jiān)管工作中長期存在的責(zé)任落實不到位的頑疾,。對不能正確落實分級屬地監(jiān)管原則將省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無直接監(jiān)管企業(yè)的地區(qū)對不能嚴(yán)格履行安全監(jiān)管責(zé)任干工作敷衍塞責(zé),、推諉扯皮、屢推不動的個人該紅臉的要紅紅臉該出汗的要出出汗該通報的要嚴(yán)厲通報該約談的要直接約談該問責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé)并對發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,、明確責(zé)任,、限定時間、掛賬整改,。各級安全監(jiān)管部門要加強對直接監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察將企業(yè)安全管理責(zé)任體系建設(shè)和落實情況作為安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容對企業(yè)報送的安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計劃認(rèn)真審核對因責(zé)任不健全,、落實不到位而產(chǎn)生違規(guī)違章行為或引發(fā)各類事故的要依法依規(guī)予以查處追責(zé)。
(二)建立安全隱患大排查大整改長效機(jī)制,。去年年末至今年年初,,全省組織開展了安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治攻堅行動,有力推動了安全共產(chǎn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,、主管部門管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的全面落實,及時整治消除了大量事故隱患,,有效防范和遏制了事故發(fā)生,,為黨的十九大和全國“兩會”的勝利召開營造了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,也為今后的安全生產(chǎn)工作打下了基礎(chǔ),。當(dāng)前,,雖然全省攻堅行動已經(jīng)結(jié)束,但非煤礦山安全隱患大排查大整治工作不能終止,各地要著手建立隱患大排查大整治長效機(jī)制,,在固化工作成果的基礎(chǔ)上,,著力在抓深化、抓拓展上下功夫,,促進(jìn)企業(yè)隱患排查整治主體責(zé)任和部門監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任的深入落實,推動安全監(jiān)管工作定位從“企業(yè)安監(jiān)員”向“安全監(jiān)管執(zhí)法者”轉(zhuǎn)變,,工作思路從泛泛抓安全向“隱患就是事故,、發(fā)現(xiàn)就要處理”轉(zhuǎn)變,工作方式從直接到企業(yè)查隱患到實行企業(yè)自查,、部門執(zhí)法轉(zhuǎn)變,,工作方法從注重事后事故查處向事前防范轉(zhuǎn)變,工作手段從傳統(tǒng)的眼看,、手摸,、憑經(jīng)驗等方式向充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)變。一是要建立以企業(yè)為主導(dǎo)的隱患排查自覺機(jī)制,。企業(yè)是隱患排查整治的責(zé)任主體,,要建立健全隱患排查制度,制定企業(yè),、部門,、車間(區(qū)隊)、班組,、崗位的排查清單,、排查標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo),逐級落實排查責(zé)任,,將隱患排查貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營活動的全范圍和全過程,,依法依規(guī)、依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格排查,,并將排查出的隱患全部錄入企業(yè)隱患排查信息系統(tǒng),,做到隱患排查、確認(rèn),、整改,、銷號過程全記錄,實現(xiàn)隱患排查常態(tài)化,、制度化,、規(guī)范化。二是要建立以安全生產(chǎn)監(jiān)管部門為主導(dǎo)的隱患排查督導(dǎo)機(jī)制,。各級安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,,督導(dǎo)企業(yè)盡快完善與實施隱患排查制度,指導(dǎo)和幫扶企業(yè)制定隱患排查方案和掌握隱患排查方法,并按照“五位一體”的總體要求,,對企業(yè)隱患排查制度運行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,對發(fā)現(xiàn)的問題實行清單化管理,整改一個,、驗收一個,、銷號一個。三是要建立以安全生產(chǎn)執(zhí)法為主導(dǎo)的隱患排查執(zhí)法機(jī)制,。各級安全生產(chǎn)執(zhí)法部門要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,,加大執(zhí)法力度,對企業(yè)是否建立了全覆蓋的隱患排查機(jī)制,、是否認(rèn)真執(zhí)行隱患排查制度,、是否及時整改消除隱患等方面進(jìn)行執(zhí)法檢查,對企業(yè)未嚴(yán)格落實隱患排查制度,、應(yīng)查出而未查出隱患以及隱患整改不到位進(jìn)行處罰,,以執(zhí)法督促企業(yè)嚴(yán)格落實排查主體責(zé)任和隱患排查制度。四要建立以社會監(jiān)督為主導(dǎo)的隱患排查舉報制度,。各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實舉報獎勵制度,,利用各種媒介手段,向社會公開舉報電話或信箱,,鼓勵企業(yè)職工和廣大群眾積極監(jiān)督舉報,,對舉報的隱患及時進(jìn)行核查,對查實的隱患實施責(zé)任追究,,向舉報人兌現(xiàn)獎勵并切實履行保密義務(wù),。在這四個機(jī)制中,自覺機(jī)制是為了落實企業(yè)主體責(zé)任,,督導(dǎo)機(jī)制是為了落實部門監(jiān)管責(zé)任,,執(zhí)法機(jī)制是為了落實依法治安,舉報機(jī)制是為了落實社會監(jiān)督,,通過四個機(jī)制的建立健全與相互銜接,,最終形成人人查隱患、企業(yè)抓整改,、執(zhí)法促落實,、社會共監(jiān)督的局面,真正建立起非煤礦山隱患大排查大整治長效機(jī)制,。
(三)切實做好“專家會診”工作的組織實施,。20xx年,省局委托中鋼設(shè)計院對參與非煤礦山隱患排查的技術(shù)服務(wù)單位的排查質(zhì)量進(jìn)行了綜合評價,。從評價結(jié)果上看,,石家莊市、保定市和邢臺市對“專家會診”工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,,排查質(zhì)量普遍較高,,且20xx年度非煤礦山實現(xiàn)零死亡,保定市介紹了經(jīng)驗做法,,值得各地學(xué)習(xí)借鑒,。但也發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)與技術(shù)服務(wù)單位存在一些突出問題:一是邯鄲市、承德市和唐山市對排查工作要求不高,,對排查過程指導(dǎo)不夠,,對排查質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。尤其是全省礦山,、尾礦庫最差的排查報告全部出自邯鄲,并且還發(fā)生了一次死亡8人的事故,,希望邯鄲市針對查找出的不足,,進(jìn)一步改進(jìn)工作,爭取在今年取得好成績,。二是部分技術(shù)服務(wù)單位技術(shù)力量配備不足,,工作態(tài)度不認(rèn)真,報告編寫不規(guī)范,,排查質(zhì)量無保障,,甚至存在只追求排查數(shù)量、不注重排查質(zhì)量等走形式,、走過場現(xiàn)象,。如河北燕山安全信息咨詢有限公司、河北銅源礦山工程設(shè)計有限責(zé)任公司同一批排查人員在同一天排查了6座選礦廠和6座尾礦庫;河北國泰安全評價有限公司出具的排查報告與企業(yè)現(xiàn)狀嚴(yán)重不符,。三是部分地區(qū)在確定技術(shù)服務(wù)單位時,,設(shè)定門檻過低,審核把關(guān)不嚴(yán),,將一些實力弱,、業(yè)績差、聲譽低的注冊安全工程師事務(wù)所引入了“專家會診”工作,,致使排查質(zhì)量先天不足;在簽訂,。
合同。
或協(xié)議時,,不對質(zhì)量要求與違約責(zé)任條款作出明確規(guī)定,,致使驗收無標(biāo)準(zhǔn),索賠無依據(jù);在排查結(jié)束時,,沒有對技術(shù)服務(wù)單位履行合同情況嚴(yán)格驗收,,并依據(jù)驗收結(jié)果和合同條款核算費用,致使技術(shù)服務(wù)單位旱澇保收,干好干壞一個樣;在支付費用時,,無視合同約定和企業(yè)權(quán)益,,存在長期拖延現(xiàn)象。省局已將20xx年“專家會診”排查情況向全省進(jìn)行了通報,,責(zé)成3個市安全監(jiān)管局向省局作出書面檢查;責(zé)令3家技術(shù)服務(wù)單位立即停業(yè)整頓,,暫停其在全省非煤礦山領(lǐng)域的相關(guān)業(yè)務(wù)1年;對4家技術(shù)服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人和排查人員進(jìn)行了約談。各地要對照各項問題進(jìn)行認(rèn)真整改,,舉一反三,,持續(xù)改進(jìn)和提高本地隱患排查“專家會診”工作。
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安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿標(biāo)題篇七
同志們:在元旦春節(jié)即將來臨及各級“兩會”即將召開的關(guān)鍵時刻,我們在座的各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會重點成員單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人召集起來,,召開這次節(jié)前安全生產(chǎn)工作會議,,主要任務(wù)是傳達(dá)上級有關(guān)文件會議精神,安排部署當(dāng)前尤其是“兩會”及元旦,、春節(jié)和各級類生產(chǎn)安全事故為重點,,組織對全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患,,要限期整改,,該停建整頓的工程絕不放過,該取締的工程絕不手軟,,該停用的設(shè)備堅決停用,。
五是特種設(shè)備安全。市監(jiān)部門要對全縣在用電梯,、壓力容器,、鍋爐等特種設(shè)備,進(jìn)行一次全面檢查,,確保在用特種設(shè)備安全運行,。
六是校車安全。學(xué)校安全相比于其他安全工作來說,,顯的尤為重要?,F(xiàn)代社會比以往更加關(guān)注民生問題,全社會對安全工作比較敏感,,而對學(xué)校安全工作則是非常過敏,。校車安全事故不出則已,一出必是群死群傷,。教育,、公安,、交通運輸?shù)炔块T一定要通力協(xié)作,嚴(yán)格落實校車安全管理制度,。
此外,,其他各有關(guān)部門也要結(jié)合實際,強化分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,,積極防范各類事故發(fā)生,。
(二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,。
我們對當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法建設(shè),、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的潛在嚴(yán)重性,,要有足夠的估計和高度的警覺,,毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,進(jìn)一步加大“打非治違”工作力度,,始終保持高壓態(tài)勢,。針對當(dāng)前交通運輸市場需求旺盛的實際,公安部門要強化道路通行秩序管理,,加強路面交通監(jiān)控,對超速,、客車超員,、貨車和拖拉機(jī)違法載客等交通違法行為重點打擊,對客車特別是長途客車超員,、超速行駛,、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,要依法嚴(yán)肅處理,。交通運輸部門要加大客運企業(yè)監(jiān)督檢查力度,,督促客運企業(yè)嚴(yán)格履行安全管理職責(zé),做好客運車輛安全例檢工作,,防止危險品進(jìn)站上車,,杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期,、搶進(jìn)度等現(xiàn)象,,嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)擅自從事建筑施工活動的行為,以及違法分包,、轉(zhuǎn)包,、掛靠的行為;嚴(yán)厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證,,特種作業(yè)人員無操作資格證書進(jìn)行施工活動的行為,,以及拒不執(zhí)行政府有關(guān)部門下達(dá)停工整改通知等行為,。另外,年底也是煙花爆竹銷售的旺季,,安監(jiān)部門要以換發(fā)新經(jīng)營許可證為契機(jī),,嚴(yán)把經(jīng)營場所安全條件關(guān),杜絕“前店后宅”,、“下店上宅”等“三合一”,、“多合一”場所經(jīng)營煙花爆竹;同時要聯(lián)合公安、市監(jiān)等部門從現(xiàn)在開始到春節(jié)前,,要再次集中時間同步開展打擊非法經(jīng)營,、違規(guī)儲存煙花爆竹專項行動。消防部門要毫不松懈,,繼續(xù)推進(jìn)“清剿火患”行動,。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任,發(fā)現(xiàn)一起,,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊一起,,并采取切實措施嚴(yán)防死灰復(fù)燃。各部門要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度,,落實停產(chǎn)整頓,、從重處罰、關(guān)閉取締,、嚴(yán)格問責(zé)的“四個一律”打擊措施,。(“四個一律”即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任,。)縣安委辦對問題突出的鎮(zhèn)和企業(yè)要加強誡勉約談、警示通報,、掛牌和跟蹤督辦,,防止因監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致事故發(fā)生。
(三)未雨綢繆,,提前謀劃明年安全生產(chǎn)工作,。
各鎮(zhèn)、各部門要對明年安全生產(chǎn)工作提前進(jìn)行謀劃,,并將工作規(guī)劃形成簡易書面材料,。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),,把安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)抓落實,、抓到位,。
安全生產(chǎn)工作的成效如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),,重點在落實,。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必加強領(lǐng)導(dǎo),,將安全生產(chǎn)責(zé)任和當(dāng)前各項工作落到實處,,確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定,。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),,周密部署。做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,,時間緊,、要求高、任務(wù)重,,大家回去要作好匯報,,要求各鎮(zhèn)、各部門,、各單位主要負(fù)責(zé)人親自研究制定元旦,、春節(jié)及各級“兩會”期間安全生產(chǎn)工作方案,落實工作步驟和工作措施,,親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作,,親自督促隱患分級認(rèn)定和上報工作,務(wù)必取得實效,。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,落實責(zé)任,。元旦,、春節(jié)及各級“兩會”期間,道路交通不發(fā)生3人以上惡性事故,,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故,,是縣委、縣政府對各鎮(zhèn),、各部門,、各單位的硬要求,是剛性的,,必須堅決確保,。縣安委辦要明查暗訪,,加強監(jiān)督,,對那些不認(rèn)真履行職責(zé),、對安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的,要嚴(yán)肅處理,。特別是對群眾舉報,、上級督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取有效措施予以制止,導(dǎo)致非法生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的,,將嚴(yán)格按照國有關(guān)規(guī)定,,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(三)加強宣傳,,營造氛圍,。各鎮(zhèn)、各部門,、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,,要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,,要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗,宣傳元旦,、春節(jié)及各級“兩會”期間安全生產(chǎn)的工作要求,,提高全民安全生產(chǎn)意識,在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,。
(四)加強調(diào)度,,嚴(yán)格值守。各鎮(zhèn),、各部門,、各單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善安全生產(chǎn)工作信息通報反饋,、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機(jī)制,,形成強大的安全生產(chǎn)工作合力。各單位要堅持元旦,、春節(jié)及各級“兩會”期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,,加強信息報告工作,確保信息渠道暢通,,發(fā)生事故或異常情況,,按規(guī)定及時報告,采取果斷措施迅速處理,。
最后,,預(yù)祝大家在新的一年心想事成,合家歡樂,,平安幸福,,萬事如意!
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿標(biāo)題篇八
同志們:
要求上來,,正確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,研究部署好20xx年系統(tǒng)內(nèi)的安全監(jiān)管工作,,進(jìn)一步緊密結(jié)合實際,理清工作思路,,突出改革創(chuàng)新,,扎實勤奮工作,努力推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,。下面,,我講三點意見:
20xx年,全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,在省安監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下,,市、縣各級安監(jiān)部門密切配合,,共同努力,,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級黨委、政府的一系列重要指示精神,,緊緊圍繞“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,,突出“以人為本”的安全理念,,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的部署要求,深入開展“三項行動”和“三項建設(shè)”,,進(jìn)一步落實,。
崗位職責(zé)。
加強隱患排查強化現(xiàn)場監(jiān)管扎實推進(jìn)各項安全生產(chǎn)監(jiān)管工作努力為全市經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
一是宣傳教育力度明顯加大,。去年,我市充分利用各類宣傳媒體和平臺,,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。組織開展了以“弘揚安監(jiān)精神,、構(gòu)建和諧××”為主題的××市安監(jiān)系統(tǒng)首屆“安康杯”籃球運動會,,在整個活動期間,共展出宣傳展板8塊,,宣傳標(biāo)語20余條,,發(fā)放宣傳單10000余份,7萬余名群眾不同程度地受到了影響和教育,。另外,,全年還組織開展了安全管理培訓(xùn)和特種作業(yè)人員培訓(xùn)52期,,共培訓(xùn)各類人員2457人,通過形式多樣,、寓教于樂,、貼近實際的宣傳教育活動,有效提高了各類人員的安全意識,。
二是現(xiàn)場安全監(jiān)管不斷強化,。去年以來,全市嚴(yán)格按照國家,、省,、市的部署要求,在全市范圍內(nèi)組織開展了打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動,,打擊,、查處了一大批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。全市去年各類現(xiàn)場安全檢查達(dá)5800余人次,,共查處各類案件1874件,,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)63個,通過強化現(xiàn)場安全監(jiān)管,,促使企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,使源頭控制得到了進(jìn)一步加強。
三是安全隱患排查成效明顯,。市,、縣各級安監(jiān)部門認(rèn)真貫徹落實“安全生產(chǎn)年”的各項要求和部署,全面深入排查安全隱患,。截止12月底,,全年共排查企業(yè)4501家,排查一般隱患19023條,,整改18597條,,整改率97.8%。使一批危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患得到了有效的根除,,大大降低了事故發(fā)生的機(jī)率,。
四是“三項行動”穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)上級有關(guān)指示和要求,,我市結(jié)合自身實際,,制定并印發(fā)了《××市安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案》、《××市安全生產(chǎn)治理行動實施方案》和《××市安全生產(chǎn)宣傳教育行動實施方案》,,并嚴(yán)格按照方案要求,,督促各級各部門落實職能職責(zé),突出抓好煤礦、道路交通,、非煤礦山,、危險化學(xué)品、消防等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法,,有力地打擊了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,,切實規(guī)范了安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
五是專項排查治理扎實推進(jìn),。針對我市20xx年非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻的實際,,市局從20xx年11月10日至20xx年1月15日開展了為期2個多月的全市非煤礦山安全專項整治。目前,,專項整治已全部結(jié)束,,通過整治,進(jìn)一步健全了非煤礦山的基礎(chǔ)管理,,強化了現(xiàn)場監(jiān)管,,專項整治取得了明顯成效。
六是應(yīng)急救援力量逐步增強,。去年以來,,對現(xiàn)有各類應(yīng)急資源進(jìn)行全面普查和有效整合,進(jìn)一步加強了市,、縣礦山救護(hù)隊伍裝備及人員建設(shè);充分利用廣播,、電視、報紙,、宣傳單,,組織培訓(xùn)等不同形式,大力宣傳突發(fā)事件預(yù)防,、避險,、自救、互救,、減災(zāi)等知識,,提高了社會公眾應(yīng)急能力;同時,投資4000萬元的全省第一家市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心和礦業(yè)權(quán)交易中心在市委,、市政府的高度重視下,,即將動工修建,這將為規(guī)范救援訓(xùn)練,,加強培訓(xùn)教育,,提高統(tǒng)籌指揮能力鋪平道路。
回顧一年來的安全監(jiān)管工作,,我們緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,以推進(jìn)××富民強市跨越目標(biāo)的實現(xiàn)為宗旨,,大力依靠各級安全監(jiān)管部門,,充分發(fā)揮基層安全監(jiān)管人員的能動作用,全市安全監(jiān)管制度建設(shè)和隊伍建設(shè)有了較大提升,,為全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的穩(wěn)步推進(jìn)奠定了堅實基礎(chǔ),。
二、存在的主要問題,。
20xx年,,我市的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作雖然取得了一定的成績,但我們必須清醒地認(rèn)識到面臨的嚴(yán)峻形勢,,去年我市死亡總數(shù)超出省政府下達(dá)的控制指標(biāo)41人,,特別是我們直管的工礦商貿(mào)領(lǐng)域超出行業(yè)控制指標(biāo)4人,全年非煤礦山領(lǐng)域發(fā)生了4起較大安全事故,,這是多年來沒有出現(xiàn)過的嚴(yán)峻形勢,。因此,我們必須要深入分析,、認(rèn)真查找存在的問題和不足,。總的來說,,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作主要存在以下五個方面的問題:
一是安全發(fā)展理念還不夠牢固,。重效益輕安全的現(xiàn)象仍然突出,個別地方和部門抓安全生產(chǎn)的思想仍然沒有統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局上來,,沒有將確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)來認(rèn)真對待,。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。一方面,,企業(yè)主動抓安全的機(jī)制尚,。
未形成,沒有把主要精力放在抓安全管理上;另一方面,,安全保障措施不落實,,有的企業(yè)安全投入跟不上,生產(chǎn)項目在設(shè)計,、施工,、安裝、檢測檢驗和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,,隱患十分突出,。
規(guī)章制度。
不健全,,隱患排查治理不徹底,,應(yīng)急救援措施,、演練缺乏,工藝,、設(shè)備安全措施不完善等問題,。煙花爆竹存在非法制造、銷售煙花爆竹屢禁不止的現(xiàn)象,,個別縣區(qū)三級煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全管理不規(guī)范,,儲存?zhèn)}庫不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)等問題。中小水電站普遍存在安全設(shè)施配備不全,、管理不善,,安全防范措施不配套,應(yīng)急救援預(yù)案編制不規(guī)范,、也未組織開展實地演練等問題,。同時,個別安全監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任落實不到位,,作風(fēng)漂浮現(xiàn)象仍然不同程度存在,。
四是從業(yè)人員的文化素質(zhì)低,,安全意識淡泊,。從全市近年來發(fā)生的事故中可以看出,傷亡人員基本上都是農(nóng)民工,、臨時工,,文化程度普遍在初中以下;在崗工作的時間都較短,,最長的不足三年,最短的僅有幾天,,對作業(yè)崗位,、作業(yè)場所存在的安全隱患辨識不清,自我防范意識不強,、防范措施不到位,,甚至冒險蠻干等等,都是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因,。
三,、圍繞中心,服務(wù)大局,,努力做好安全監(jiān)管工作,。
20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年,也豎務(wù)院安全生產(chǎn)“”規(guī)劃的收尾之年和全市安全生產(chǎn)明顯好轉(zhuǎn)奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)之年,,做好20xx年的安全生產(chǎn)工作,,直接關(guān)系到安全發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,,關(guān)系到黨和政府的形象和聲譽,,責(zé)任重大,,意義深遠(yuǎn)。
習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會和省委八屆八次全會,、市委二屆十次全會精神,,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,深化,、鞏固、拓展“三項行動”和“三項建設(shè)”,,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
(一)認(rèn)清形勢,真抓實干,,進(jìn)一步履行好政府監(jiān)管職責(zé),。
今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,安全監(jiān)管工作任務(wù)異常繁重,。我們安全監(jiān)管部門一定要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢,,進(jìn)一步強化憂患意識和責(zé)任意識,統(tǒng)一思想,,克服畏難情緒,,增強必勝信心,開拓工作思路,,實現(xiàn)新的突破,。要讓監(jiān)管工作取得根本性的突破,我們就必須要調(diào)整工作思路和工作方式,,要從過去重事后查處,,轉(zhuǎn)向重事先防范;從重治標(biāo)轉(zhuǎn)向重治本;從重眼前轉(zhuǎn)向重長遠(yuǎn);從重部署轉(zhuǎn)向重落實;從重政府推動轉(zhuǎn)向促企業(yè)自覺行動上來,使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落實到位,。監(jiān)管方法和手段要從一般性的組織開展安全生產(chǎn)大檢查,,轉(zhuǎn)向提高綜合監(jiān)管水平、走“科技興安”之路;從過去行政干預(yù)多,,轉(zhuǎn)向依法行政,、依法治安的法制軌道上來;從依靠集中整治轉(zhuǎn)向既集中整治又加強日常監(jiān)管上來。我們必須要不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢,,開拓新思路,,研究新問題,采取新舉措,,實現(xiàn)新突破,,把監(jiān)管工作抓細(xì)、抓實,、抓好,,抓出成效,。
(二)鞏固成果,繼續(xù)推進(jìn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,。
一是要深入開展“三項行動”,,堅決打擊相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)非法違法行為。突出抓好煤礦,、道路交通,、非煤礦山(含尾礦庫)、消防,、危險化學(xué)品,、煙花爆竹,、建筑施工等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法,,嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,,切實規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序,,扎實開展好安全生產(chǎn)執(zhí)法和治理行動;深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,,不斷提高企業(yè)和從業(yè)人員的安全素質(zhì)。二是要深入開展“三項建設(shè)”,,著力筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,加強體制機(jī)制建設(shè),,著力推動責(zé)任落實和長效監(jiān)管,,加快安全生產(chǎn)政策治本、源頭治本;進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè),,建立完善各類事故的應(yīng)急救援機(jī)制,,加強各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)隊伍的配合協(xié)調(diào),增強應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力;以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),,著力提高安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,強化溝通,,努力推進(jìn)各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要妥善處理好三種關(guān)系,,一是監(jiān)管責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任的關(guān)系,,二是綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,三是分級管理與屬地管理的關(guān)系,。在具體工作中,,要重點突出對煤礦、道路交通和消防這三大行業(yè)的安全監(jiān)管力度,,強化與相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),,互通信息,聯(lián)合攻堅,,堅決防止和杜絕較大以上事故的發(fā)生,。煤礦安全要進(jìn)一步強化對煤礦的安全檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾,、雙保證”制度和“一通三防”督查檢查制度,,堅決杜絕煤礦事故的發(fā)生;道路交通安全要督促有關(guān)部門加強機(jī)動車和駕駛?cè)嗽搭^管理,,嚴(yán)格機(jī)動車駕考工作、注冊登記,、定期檢查率和報廢工作,,強化客運駕駛?cè)巳粘=逃芾?繼續(xù)嚴(yán)厲整治酒后駕駛違法行為專項行動,深入落實“五整頓,、三加強”工作措施,,嚴(yán)肅查處非法運輸、超載運輸,、超速駕駛,、疲勞駕駛、酒后駕車等違法行為,。消防安全要重點加大對人員密集場所,、易燃易爆單位、出租屋,、城中村,、學(xué)校以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點場所和重點部位的檢查力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,,要堅決責(zé)令整改,,確保安全。此外,,對建筑,、學(xué)校、鍋容管特等行業(yè)和領(lǐng)域,,也要協(xié)調(diào)配合做好相關(guān)監(jiān)管工作,。
(四)進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,切實消除各類事故隱患,。今年,,全市要進(jìn)一步加強以非煤礦山、危險化學(xué)品,、煙花爆竹,、建筑施工等行業(yè)為重點的安全監(jiān)管力度,全面深入排查隱患,,建立隱患排查治理長效機(jī)制,,強化跟蹤督促和指導(dǎo),堅決防范較大以上安全事故的發(fā)生,,努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
1、非煤礦山監(jiān)管。一是要進(jìn)一步深化非煤礦山及尾礦庫安全專項整治,。要按照“合法生產(chǎn),,現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo),安全管理規(guī)范”要求認(rèn)真組織開展“回頭看”,,進(jìn)一步深化非煤礦山安全專項整治,,指導(dǎo)督促非煤礦山企業(yè)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件和提高安全生產(chǎn)管理水平,,同時為實施非煤礦山安全分級,、分類監(jiān)管創(chuàng)造條件。
二是夯實非煤礦山安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),,積極推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。非煤礦山要進(jìn)一步加強安全基礎(chǔ)建設(shè),要嚴(yán)格按照《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實施意見》(云安監(jiān)管〔20xx〕2號)要求,,制定實施方案,,并積極組織開展試點(原則上非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化試點企業(yè)應(yīng)不少于各縣區(qū)20xx年末規(guī)模以上非煤礦山企業(yè)數(shù)的20%),從而以點帶面全面推行非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,確保工作取得實質(zhì)性突破,。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。要對非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期的情況進(jìn)行認(rèn)真清理,,督促其盡快辦理非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;加強非煤礦山作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管,依法查處非煤礦山企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,,最大限度地杜絕和減少事故的發(fā)生,。
四是整頓和規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)秩序。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)的非煤礦山,,做好現(xiàn)有礦山的整頓,,取締關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝落后和生產(chǎn)規(guī)模較小的非煤礦山,,確保非煤礦山數(shù)在20xx年末的基礎(chǔ)上減少10%(為確保任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn),,20xx年新增非煤礦山本著“減一增一”的原則進(jìn)行)。
五是嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可審查,。非煤礦山企業(yè)新建,、改建和擴(kuò)建項目的竣工驗收,按規(guī)定分別由云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織;其它辦理非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場審查由各縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織;凡不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),,一律不辦理安全生產(chǎn)許可證,。對20xx年底前安全生產(chǎn)許可證到期的非煤礦山企業(yè)由于各種原因未及時辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)的,限于20xx年6月30日前補辦;否則,,將由縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提請縣(區(qū))人民政府予以關(guān)閉;從20xx年起,,凡安全生產(chǎn)許可證到期超過3個月或《安全評價報告》通過評審后3個月未辦理安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門不再受理其安全生產(chǎn)許可證申請,。認(rèn)真組織開展非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年檢工作,。生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè),,安全生產(chǎn)許可證年檢率必須100達(dá)%,并按規(guī)定報市局備案,。
2,、危險化學(xué)品監(jiān)管。一是嚴(yán)格行政許可,,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),。嚴(yán)格落實《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》等法律法規(guī),,高標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)審查,確保發(fā)證質(zhì)量;對到期換證企業(yè)實行預(yù)警機(jī)制,,確保換證時限,。
二是落實責(zé)任,建立?;髽I(yè)主體責(zé)任申報制度,。幫助企業(yè)依法規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作,進(jìn)一步促進(jìn)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,實現(xiàn)安監(jiān)部門對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履行情況的有效監(jiān)管,。
三是扎實推進(jìn),全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化,。20xx年底前,,完成二級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)3家,三級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)11家,,使用危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),,要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上水平。
四是依法履行監(jiān)管職責(zé),,落實執(zhí)法責(zé)任,。在縣區(qū)安監(jiān)局屬地化全面執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,市局選擇11家生產(chǎn),、儲存,、經(jīng)營企業(yè)并劃分為a、b,、c三類,,協(xié)助指導(dǎo)縣區(qū)安監(jiān)局實行重點定期檢查。
五是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險,。按照國家,、省、市安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點工作相關(guān)要求,通過試點,,以點帶面,,逐步推進(jìn)工作進(jìn)程,確保危險化學(xué)品生產(chǎn),、儲存企業(yè)和加油站入保率達(dá)到100%,。
六舒范檔案管理。對全市加油站實行統(tǒng)一管理臺賬,,修訂完善危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)管理臺賬,,實行“一企一檔”。
3,、煙花爆竹監(jiān)管,。嚴(yán)格進(jìn)貨審批、封簽管理,、定點進(jìn)貨和進(jìn)出庫登記;認(rèn)真履行煙花爆竹經(jīng)營單位許可審批職能,,嚴(yán)格查處不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營單位,嚴(yán)肅查處煙花爆竹安全事故;對非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點村,,指定專人,,明確排查責(zé)任,采取包村,、包戶,、包人的方式進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,,堅決予以打擊取締,。
4、中小水電安全和職業(yè)健康監(jiān)管,。中小水電要進(jìn)一步提高認(rèn)識,,加大中小水電項目安全“三同時”審查驗收工作的力度,。今年我們將把中小水電安全“三同時”審查驗收工作納入年度工作考核,。二是對目前還沒有與中介機(jī)構(gòu)簽定評價協(xié)議的企業(yè),相關(guān)縣區(qū)要迅速組織召開會議,,進(jìn)行再動員,、再部署、再落實;對安全評價報告已通過評審的企業(yè),,要督促其及時申請審查驗收,,取得“三同時”審查備案證明;職業(yè)健康監(jiān)管要加強專業(yè)培訓(xùn),組織專業(yè)人員對各縣區(qū)安監(jiān)局和企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),。繼續(xù)開展好粉塵與高毒物品危害治理專項行動,。計劃20xx年4月和8月與衛(wèi)生局等單位組織聯(lián)合檢查組到縣區(qū)進(jìn)行檢查。認(rèn)真開展好作業(yè)場所職業(yè)危害申報,打牢基礎(chǔ)監(jiān)管,。
5,、其它領(lǐng)域。建筑施工要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè),、臨邊洞口防護(hù),、施工用電、塔吊和施工電梯,、施工機(jī)械以及安全管理的監(jiān)督檢查,,切實加強對施工人員的安全教育,提升個體防范意識,。要加強對民爆器材生產(chǎn),、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查,,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,,妥善做好已關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)的藥料、成品,、半成品處置存放工作,。
(五)加強應(yīng)急值班值守,全力做好安全生產(chǎn)事故的搶險救援工作,。
各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班,,做好事故信息上報和處理工作,。務(wù)必要熟悉和掌握《××市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,不斷完善本縣區(qū)分行業(yè)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,,切實加強演練,,要進(jìn)一步健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),落實應(yīng)急救援隊伍,,準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備,,確保事故發(fā)生后反應(yīng)迅速、行動果斷,、救援有力,。《云南省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》自20xx年10月1日起施行,,各縣,、區(qū)安監(jiān)局要加強對《處理規(guī)定》的宣傳和學(xué)習(xí),進(jìn)一步熟悉和了解事故報告的程序,,嚴(yán)格遵守事故報告時限,。按照《云南省安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第十四條規(guī)定,,今后,凡是縣級以上人民政府授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查的,,在事故調(diào)查結(jié)束后,,應(yīng)當(dāng)將事故。
調(diào)查報告,。
交由同級安全生產(chǎn)委員會辦公室進(jìn)行審核后,,再報同級人民政府批復(fù)。
(六)不斷強化和拓展安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)工作,。各縣區(qū)要結(jié)合實際,,制定完善宣傳和教育。
培訓(xùn)工作計劃,。
積極組織開展各類安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)工作,。一方面通過宣傳教育活動普及安全生產(chǎn)知識宏揚安全文化營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。另一方面要按照分類指導(dǎo),、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則充分發(fā)揮行業(yè)管理部門的積極作用嚴(yán)格執(zhí)行全員安全培訓(xùn)制度大力開展多層次,、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn),、安全技能培訓(xùn)和行政執(zhí)法培訓(xùn)著力提高企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理水平和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能提高監(jiān)管人員的執(zhí)法水平和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),。
(七)切實加強安全監(jiān)管體系和隊伍建設(shè),努力提升安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力,。
各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要切實加強自身建設(shè),。一是要加強班子建設(shè)??h區(qū)安全監(jiān)管部門要在縣區(qū)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強思想政治建設(shè),,強化政治意識,、大局意識和責(zé)任意識;要堅持民主集中制原則,完善議事規(guī)劃和決策程序,,保持協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn);要健全黨內(nèi)民主生活制度,,認(rèn)真開展批評與自我批評,增強解決自身問題的能力,。二是要加強安全監(jiān)管隊伍和能力建設(shè),。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院安委會《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》和省政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委辦《關(guān)于進(jìn)一步做好安全監(jiān)管裝備配備工作的通知》精神,,在強化縣級以上政府安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,,逐步形成省、市,、縣,、鄉(xiāng)四級綜合安全監(jiān)管體系,。三是要深化安全監(jiān)管隊伍教育培訓(xùn)工作。按照省局的統(tǒng)一要求,,在全市范圍內(nèi)開展“爭當(dāng)安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”主題實踐活動,,建立完善政治理論學(xué)習(xí)制度,加強思想道德教育,,鼓勵和引導(dǎo)廣大干部堅定推進(jìn)安全發(fā)展的信心和決心,,增強履行安全監(jiān)管職責(zé)的意識。四是要切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步加強反腐倡廉建設(shè),,形成人人恪盡職守、個個廉潔執(zhí)法的良好風(fēng)尚,。市局黨組首先從我做起,,從班子每位成員做起,從在座的各位局長做起,,管好自己,,管好班子,管好隊伍,,任何時候,、任何情況下都要堅定不移、毫不松懈地抓好安監(jiān)部門的反腐倡廉建設(shè),,把拒腐防變,、依法行政和廉潔從政放在更加突出的位置;要加強對行使安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)的督查,嚴(yán)格對關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)管,,并適時進(jìn)行輪崗,,加大行政審批等政務(wù)公開力度,努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型,、廉潔型的高素質(zhì)安全監(jiān)管隊伍。
(八)全力做好“春節(jié)”及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作,。
20xx年春節(jié)即將來臨,,節(jié)日安全要高度重視。冬季是事故多發(fā)季節(jié),,加上全國,、全省、全市“兩會”都將陸續(xù)召開,,安全生產(chǎn)壓力大,、任務(wù)重。各縣區(qū)安監(jiān)局要立即行動起來,,集中開展一次安全排查整治行動,,全面摸底排查,,督促隱患整改。對不符合安全生產(chǎn)條件,、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè),,該整頓的要堅決整頓,該停產(chǎn)要堅決停產(chǎn),,決不能因工作疏忽而釀成事故,。春節(jié)和“兩會”期間,要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時應(yīng)急值守制度,,做好應(yīng)急處置預(yù)案,,防患于未然,確保安全生產(chǎn)工作有序推進(jìn),。
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