每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí),、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察,、聯(lián)想,、想象,、思維和記憶的重要手段,。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,,希望能夠幫助到大家,我們一起來(lái)看一看吧,。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇一
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)所占的比重越來(lái)越大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用,。下面是本站小編給大家整理的市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話,,僅供參考,。
市政府召開(kāi)這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)剛剛召開(kāi)的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,,認(rèn)真盤點(diǎn)上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,,分析形勢(shì),謀劃全年,,安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,,下午的會(huì)上,,平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗(yàn),,市統(tǒng)計(jì)局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言,,玉鵬局長(zhǎng)對(duì)上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面分析,,對(duì)下半年工作作了具體安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、解放思想,,革命觀念,,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,,但經(jīng)常會(huì)遇到我們有些領(lǐng)導(dǎo)和部門在工作中還在找條條,、搬框框,總是認(rèn)為別人思想沒(méi)解放,,總是要求別人和相關(guān)部門解放思想,,而自己不解放思想,。革命觀念,是要革掉我們長(zhǎng)期以往形成的對(duì)我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念,。革自己的命,,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,,也是件不容易的事情,。前天,方市長(zhǎng)在政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議上,,針對(duì)工業(yè)和招商的講話,,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達(dá)和學(xué)習(xí),。一是怎么認(rèn)識(shí)工業(yè),、怎么對(duì)待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來(lái)謀劃和發(fā)展,。二是怎么認(rèn)識(shí)招商,,怎么對(duì)待招商,為招商做了哪些工作,,怎樣認(rèn)識(shí)招商是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一抓手,。三是怎么認(rèn)識(shí)企業(yè),特別是外來(lái)企業(yè),,為企業(yè)提供了哪些服務(wù),。方市長(zhǎng)的講話精神就是要求我們要進(jìn)一步解放思想,深刻領(lǐng)會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全市跨越發(fā)展的重大意義,,用心抓好工業(yè)發(fā)展,。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),真正在觀念上革命,,把解放思想落實(shí)在行動(dòng)上,。
上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì),從縱向看總體形勢(shì)還不錯(cuò),,基本實(shí)現(xiàn)了雙過(guò)半目標(biāo),。但從工業(yè)總量來(lái)看,仍然偏小,,全市工業(yè)總量?jī)H占全省1.84%,,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個(gè),、五個(gè)百分點(diǎn),,從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志都應(yīng)該感到有壓力,如果沒(méi)有壓力,,我們將會(huì)被甩的更遠(yuǎn),。要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,,在思想認(rèn)識(shí)上要把握好以下四個(gè)方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,,歲潤(rùn)局長(zhǎng)對(duì)安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,,農(nóng)業(yè)還沒(méi)有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不高,,經(jīng)濟(jì)總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能有源源不斷的財(cái)源,,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能帶動(dòng)全局的發(fā)展,。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅(jiān)定信心,、加快發(fā)展,。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一引擎,各級(jí)干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識(shí),,堅(jiān)持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,,不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,想盡千方百計(jì),,排除各種難題,,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,,想企業(yè)之所想,,辦企業(yè)之所需,,傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,給企業(yè)家以信心,,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展,。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶,。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,,更是各級(jí)黨委,、政府的事情。實(shí)踐證明,,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,,項(xiàng)目審批,、基本建設(shè)、原料采購(gòu),、生產(chǎn),、市場(chǎng)的開(kāi)拓、銷售,、資金回籠等,,需要政府進(jìn)行資源配置,。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng),、見(jiàn)效慢,,不像三產(chǎn),一購(gòu)一賣,,也不像農(nóng)業(yè),,春種夏收。因此,,工業(yè)企業(yè)更需要政府長(zhǎng)期的幫扶,。國(guó)有企業(yè)要幫扶,民營(yíng)企業(yè)也要幫扶,,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要幫扶,,外來(lái)企業(yè)也要幫扶。希望各級(jí),、各相關(guān)部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,,金融部門能夠根據(jù)安康的實(shí)際,想方設(shè)法,,特別是對(duì)成長(zhǎng)型的企業(yè),,在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破,。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利,。我市的工業(yè)企業(yè)說(shuō)到底都是資源性的企業(yè)。因?yàn)橛兴Y源,,才建電站;有礦產(chǎn)資源,,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,,才建魔芋加工廠,。包括我們的勞動(dòng)力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢,,在安康不掙一塊一,、二他是不會(huì)來(lái)的。所以說(shuō),,發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,,特別是我們這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。旬陽(yáng)煙廠的發(fā)展,,可以說(shuō)就是旬陽(yáng)縣委,、縣政府退稅支持的結(jié)果。對(duì)外來(lái)企業(yè)也是一樣,,我們?cè)谡猩虝r(shí)承諾很多優(yōu)惠條件,,進(jìn)了門后,,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務(wù),。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng),。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點(diǎn),,一個(gè)是簡(jiǎn)化程序,,二是優(yōu)質(zhì)服務(wù),三是政策扶持,。程序上有所突破,,政策上幫扶可能會(huì)有非議,為什么要為民營(yíng)企業(yè)簡(jiǎn)化程序,,為什么要政策扶持,,是不是有什么問(wèn)題。我們?cè)谧母魑?,都有這樣那樣的疑慮,,認(rèn)為和民營(yíng)企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),,打消疑慮困惑,,要胸懷坦蕩、敢于擔(dān)當(dāng),、敢于負(fù)責(zé),,不能因?yàn)檫@樣那樣的議論,影響我們幫扶力度,。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干,、敢于拍板,,只有這樣才能抓住機(jī)遇;如果瞻前顧后、左右徘徊,、優(yōu)柔寡斷,機(jī)會(huì)就會(huì)稍縱即逝,。
二、緊張起來(lái),,狠抓落實(shí),確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng),。
今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)去年有所下滑,,下半年還剩5個(gè)月時(shí)間了,各級(jí)各部門務(wù)必緊張起來(lái),,采取超常措施,,付出超常努力,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),。前天會(huì)議上,,方市長(zhǎng)對(duì)下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速提出了具體要求,漢濱區(qū),、旬陽(yáng)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到25%,,其余八個(gè)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到30%,這就是目標(biāo),。
(一)圍繞全年目標(biāo),,倒算分解任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)上述的發(fā)展速度,,光靠盲目表態(tài)不行,,必須要對(duì)照各自目標(biāo)找差距,圍繞補(bǔ)齊差距把帳倒算到月,、算到企業(yè),,要找準(zhǔn)每個(gè)月的增長(zhǎng)點(diǎn),把增長(zhǎng)指標(biāo)安排到月,,把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到企業(yè),。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長(zhǎng)會(huì)議上要落實(shí)三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長(zhǎng)圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù),,在剩余五個(gè)月時(shí)間,,每個(gè)月需要達(dá)到的產(chǎn)值和增速是多少,增長(zhǎng)點(diǎn)是哪些,,是哪幾個(gè)企業(yè),,要倒算到月、到企業(yè);二是對(duì)進(jìn)“盤子”企業(yè),,要建立臺(tái)賬,,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;三是已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目,要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理督促建設(shè)進(jìn)度,。只有堅(jiān)持這樣動(dòng)態(tài)的過(guò)程控制,,才能做到心中有數(shù),完成任務(wù)才有保證,。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進(jìn)盤子,,加強(qiáng)保障服務(wù),。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),,剛才,,玉鵬局長(zhǎng)講,今年有78戶企業(yè)有望進(jìn)盤子,。前天會(huì)議上,,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),預(yù)計(jì)共有46戶企業(yè)可望進(jìn)盤子,。其中,,已進(jìn)盤子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了規(guī)模工業(yè),,需要盡快規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)表,。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達(dá)到規(guī)模工業(yè),重點(diǎn)要解決進(jìn)規(guī)模企業(yè)盤子問(wèn)題,。這項(xiàng)工作,,請(qǐng)各縣區(qū)長(zhǎng)要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要主動(dòng)和工信局銜接,,落實(shí)進(jìn)盤子這項(xiàng)工作責(zé)任,工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模,,統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)滿足條件的企業(yè)進(jìn)盤子,。要做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的指導(dǎo)培訓(xùn),減少審批環(huán)節(jié),,實(shí)行限時(shí)辦理,,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)。到年底還有五個(gè)月時(shí)間,,抓在建項(xiàng)目投產(chǎn)還有一個(gè)過(guò)程,,企業(yè)夠了規(guī)模,要達(dá)產(chǎn)達(dá)銷三個(gè)月才能進(jìn)盤子,,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn),,否則,四季度夠了規(guī)模也進(jìn)不了盤子,??h區(qū)也要有硬措施。個(gè)別企業(yè)不愿進(jìn),,我們必須要通過(guò)激勵(lì)機(jī)制,,激發(fā)企業(yè)進(jìn)盤子的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng),。例如,,當(dāng)年成為規(guī)模企業(yè)的,,稅費(fèi)上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,,財(cái)政上有哪些獎(jiǎng)勵(lì)等等,。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,,自覺(jué)爭(zhēng)上規(guī)模企業(yè),。
(三)圍繞培育后勁,加快項(xiàng)目建設(shè),。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng),,必須要抓好四個(gè)重點(diǎn):當(dāng)年抓規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子;來(lái)年抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;長(zhǎng)遠(yuǎn)抓招商建機(jī)制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資,。各縣區(qū)都有園區(qū),,園區(qū)都引進(jìn)了一些項(xiàng)目,但園區(qū)沒(méi)有形成大干快上的局面,??h區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,,園區(qū)重點(diǎn)看基礎(chǔ)設(shè)施投入,。市上將在十月份組織開(kāi)展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)單項(xiàng)巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,,考核園區(qū)單位面積投資強(qiáng)度,,水、電,、路配套設(shè)施和企業(yè)落戶等情況,,切實(shí)促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。市工信局負(fù)責(zé)牽頭,,從市財(cái)政局,、國(guó)稅局、地稅局,、人行,、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員,對(duì)縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,,出臺(tái)幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,,但一定要管用,。
(四)圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,著力抓好招商,。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,,也是促進(jìn)我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施,。對(duì)此,我們必須進(jìn)一步解放思想,,真正做到開(kāi)放發(fā)展,。一要對(duì)已簽約項(xiàng)目來(lái)一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),,我們的服務(wù)是否到位,,積極協(xié)調(diào)解決好招商項(xiàng)目上的各種問(wèn)題,力促項(xiàng)目盡快落地,。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找,、挖掘、篩選各類招商引資的信息,,主動(dòng)出擊,,扭住不放,直至成功為止,,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,,部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強(qiáng),。利用各種關(guān)系,,接觸有實(shí)力的大企業(yè)、大公司和大集團(tuán)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理,,不厭其煩地向他們介紹我們的資源,、市場(chǎng)和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過(guò)努力能夠辦到的前提下,,盡量滿足投資者的要求。特別要引進(jìn)一批投資規(guī)模大,、科技含量高,、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng),、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū),,推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,夯實(shí)責(zé)任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo),。
實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,搞好服務(wù)是保證,。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作始終擺在突出位置,,精心組織,,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我們的中心任務(wù),,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任,。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),對(duì)照分析上半年任務(wù)完成情況,,各縣區(qū)和有關(guān)部門要進(jìn)一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn),、調(diào)強(qiáng)工作措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。要集中精力,、撲下身子、腳踏實(shí)地抓落實(shí),,特別是對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的發(fā)展情況要時(shí)刻關(guān)注,,強(qiáng)化分析研究,,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題;工信,、統(tǒng)計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析監(jiān)測(cè),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,為市政府決策當(dāng)好參謀,。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。當(dāng)前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,,關(guān)鍵在于責(zé)任上肩,,抓好落實(shí)。規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子問(wèn)題,,“五個(gè)十”升級(jí)目標(biāo),、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等各項(xiàng)工作,,都要落實(shí)責(zé)任單位,、靠實(shí)責(zé)任人,列出時(shí)間表,,限時(shí)達(dá)到工作要求,,確保每項(xiàng)指標(biāo)不落空。針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動(dòng)快,,抓緊不放,,一抓到底,務(wù)求實(shí)效,,以效率把握機(jī)遇,,以速度獲得效益。
(三強(qiáng)化督促檢查,。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行按月督查和節(jié)點(diǎn)時(shí)限督查制度,。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期到企業(yè)、到項(xiàng)目工地了解情況,、現(xiàn)場(chǎng)辦公,,督辦解決存在主要問(wèn)題,推進(jìn)工作落實(shí),。采取月通報(bào),,季分析、年終總評(píng)的方式進(jìn)行檢查督促,,促進(jìn)責(zé)任有效落實(shí),,保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。市上將對(duì)各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的包抓領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門,、責(zé)任人和目標(biāo)任務(wù)完成情況,按月進(jìn)行通報(bào),。
同志們,,下半年僅有5個(gè)月時(shí)間了,對(duì)照我們的目標(biāo)任務(wù),,時(shí)間緊,,任務(wù)重。我們要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,緊緊圍繞全市保增長(zhǎng),、促發(fā)展中心任務(wù),振奮精神,,堅(jiān)定信心,,迎難而上,,開(kāi)拓進(jìn)取,,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo),,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局做出新的更大的貢獻(xiàn)!
一,、正確把握今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
今年是“”的開(kāi)局之年,是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行從高速擴(kuò)張期向平穩(wěn)增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變,,發(fā)展理念從傳統(tǒng)發(fā)展觀向科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變,,增長(zhǎng)方式從高消耗、高排放,、高投入,、低效益向低消耗、低排放,、低投入,、高效益轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年。全面準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),,十分重要,。上午,孫書記,、黃市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已全面分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)和全市形勢(shì),,總的來(lái)講機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),,總體上有利于發(fā)展,。這里,我著重講一講全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì),。
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量逐步擴(kuò)大,質(zhì)量逐步提高,,特別是去年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出以下四大亮點(diǎn),。
一是“沖千億”和“200億”兩大目標(biāo)順利完成。全市完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1055.4億元,,同比增長(zhǎng)32.7%;銷售收入1014.42億元,,增長(zhǎng)33.1%,增速均列全省第一名,,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)和銷售的持續(xù)快速增長(zhǎng),。工業(yè)效益低開(kāi)高走,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額88.44億元,,增長(zhǎng)21.3%;其中利潤(rùn)50.32億元,,增長(zhǎng)19.6%,增速分列全省第五名和第六名,。規(guī)模以上工業(yè)增加值229.54億元,,增長(zhǎng)22%。十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)考核得分244.95分,,名列全省第一,。完成市屬工業(yè)性投入210.17億元,,增長(zhǎng)23%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市財(cái)政貢獻(xiàn)明顯,,工業(yè)稅收占全市稅收總量的57.16%,。市明星企業(yè)達(dá)到13家,比去年增加1家;“億千”企業(yè)132家,,增加29家,。在明星企業(yè)中,升華集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入沖上40億元臺(tái)階,,繼續(xù)領(lǐng)跑于全市工業(yè)企業(yè);久立,、美欣達(dá)、金洲,、大東吳躍上20億元臺(tái)階,。全市入庫(kù)稅金前50強(qiáng)工業(yè)企業(yè)完成10.48億元,占工業(yè)稅收總額的25.38%,,入庫(kù)稅金最大的工業(yè)企業(yè)久立集團(tuán)突破億元大關(guān),。
二是淘汰落后和引進(jìn)內(nèi)資工作走在全省前列。全市拆除水泥機(jī)立窯53條,,占總數(shù)的81.5%;關(guān)停粘土磚瓦窯46座,,拆除31座。特別是長(zhǎng)興縣成為全省第一個(gè)淘汰全部水泥機(jī)立窯的縣,,南潯區(qū)淘汰粘土磚瓦窯三年任務(wù)一年完成,。這項(xiàng)工作受到省政府高度重視,金德水副省長(zhǎng)對(duì)此作了專門批示,。我市還被列為全省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市,,在省推薦上報(bào)國(guó)家的85個(gè)環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用備選項(xiàng)目中,我市有20個(gè),,且均為工業(yè)項(xiàng)目,,占總數(shù)的23.5%。引進(jìn)內(nèi)資工作自前年列入考核以來(lái),,當(dāng)年引進(jìn)92.94億元,,去年引進(jìn)61.62億元,這是全市大開(kāi)放格局的重要組成部分,。省政府對(duì)我市的做法給予了充分肯定,,并于去年底出臺(tái)了引進(jìn)內(nèi)資的一系列政策文件。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)初見(jiàn)成效,。四大基地銷售收入達(dá)到569.7億元,,增長(zhǎng)38.3%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的56.16%;十大中心銷售收入達(dá)到524億元,,增長(zhǎng)33.9%,,占全市規(guī)模以上工業(yè)的51.66%,占比上升2.54個(gè)百分點(diǎn),。優(yōu)質(zhì)水泥,、金屬管道及不銹鋼、特色機(jī)電產(chǎn)品等制造中心基本建成,。各縣區(qū)通過(guò)幾年來(lái)的探索,,都基本明確了各自產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。德清縣發(fā)展生物醫(yī)藥,、新型建材,、新型紡織、特色機(jī)電四大產(chǎn)業(yè);長(zhǎng)興縣發(fā)展電子電源,、新型建材,、家居服飾、機(jī)械制造,、特色化工,、醫(yī)藥食品六大產(chǎn)業(yè);安吉縣發(fā)展“二+四”產(chǎn)業(yè),即現(xiàn)代座具,、綠色竹木和生物醫(yī)藥,、電子信息、綠色食品,、新材料;吳興區(qū)實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“二二二”工程,,即提升發(fā)展紡織服裝業(yè)和金屬制品壓延加工業(yè),大力發(fā)展機(jī)械電器制造業(yè)和綠色食品加工業(yè),,培育發(fā)展電子信息業(yè)和生物醫(yī)藥業(yè);南潯區(qū)貫徹“四二四”結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,,即提升木業(yè)、紡織,、電磁線,、電梯,做大做強(qiáng)不銹鋼制品,、電機(jī),,培育電子信息、醫(yī)藥化工,、汽配件,、環(huán)保產(chǎn)品;**開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥,、環(huán)保與機(jī)電,、電子信息四大產(chǎn)業(yè)。這為“”時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式明確了方向,。
四是項(xiàng)目推進(jìn)年和企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得明顯成效,。圍繞項(xiàng)目推進(jìn)年,,狠抓項(xiàng)目建設(shè)這一增長(zhǎng)龍頭。各縣區(qū)都創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn),,如德清縣專門建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作班子,、安吉縣采取聯(lián)席會(huì)議制度,吳興區(qū)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度等,。開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),,出臺(tái)了對(duì)重點(diǎn)水泥企業(yè)和增利企業(yè)的相關(guān)支持政策;重點(diǎn)開(kāi)展了“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)、優(yōu)化投資環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng),,梳理了有關(guān)審批項(xiàng)目,、收費(fèi)項(xiàng)目和政策,匯編印發(fā)了《**市優(yōu)化投資環(huán)境工作手冊(cè)》,,出臺(tái)了《**市關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)的若干意見(jiàn)》,。專項(xiàng)活動(dòng)得到國(guó)務(wù)院減負(fù)辦的充分肯定。
這些都是我們今年發(fā)展的有利條件,。在看到有利一面的同時(shí),,我們必須清醒地看到今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中不利的方面,主要有這樣一些問(wèn)題和困難,。
一是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題,。從面上看,去年以來(lái)工業(yè)生產(chǎn),、工業(yè)投資,、工業(yè)效益等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的走勢(shì)出現(xiàn)明顯分化,即生產(chǎn)銷售高位運(yùn)行,,工業(yè)效益低開(kāi)高走且增幅下滑,,工業(yè)投資增速回落。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值一,、二,、三、四季度增速分別為31.65%,、32.54%,、32.2%、32.7%;銷售收入增速分別為32.6%,、33.2%,、32.8%、33.1%,,總體態(tài)勢(shì)表現(xiàn)為在高位平穩(wěn)運(yùn)行,。利稅增速分別為4.1%、14.2%,、17%,、21.3%;利潤(rùn)增速分別為-5%,、11.3%、14.9%,、19.6%,,利稅和利潤(rùn)增幅雖然呈現(xiàn)雙回升態(tài)勢(shì),但低于生產(chǎn)和銷售10個(gè)百分點(diǎn)以上,。企業(yè)虧損額急劇上升,虧損額達(dá)1.43億元,,同比增長(zhǎng)50.4%,。具體分析,一方面,,我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化不足,,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體,高附加值,、高技術(shù)含量,、高效益的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較小,這是效益不理想的根本原因,。紡織,、建材兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值占全市的44.7%(26.01%、18.69%);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值258.83億元,,增長(zhǎng)37.8%,,占全市的24.52%;生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值65.9億元,,增長(zhǎng)42.15%,,占全市的6.24%。另一方面,,生產(chǎn)成本剛性增長(zhǎng),,原材料、燃料,、動(dòng)力價(jià)格持續(xù)上漲,,水泥行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,人民幣升值,,企業(yè)用工緊張,、勞動(dòng)力成本上升等,使企業(yè)承受了較大的成本上升壓力,。電價(jià)平均每度調(diào)高2.8分,,全市工業(yè)增加電費(fèi)支出1.92億元;煤價(jià)在每噸540元左右的高位;石油價(jià)格一年中上調(diào)了4次,柴油每噸零售價(jià)比上年同期上升594元,,90號(hào)汽油每噸零售價(jià)比上年同期上升702元;以人民幣升值2%計(jì),,增加出口企業(yè)直接損失1.6億元左右,,其中主要是工業(yè)出口企業(yè)。
二是影響工業(yè)投資的問(wèn)題,。第一,,中央繼續(xù)實(shí)行控制投資過(guò)快增長(zhǎng)、防止投資反彈的政策,,嚴(yán)把土地審批和信貸投放兩個(gè)閘門,,工業(yè)投資的政策環(huán)境依然較緊。第二,,我市紡織,、建材等行業(yè)經(jīng)過(guò)前幾年的大規(guī)模投資,僅去年新型紡織投資48.54億元,,新型建材44.29億元,,合計(jì)占全市的44.17%,下階段客觀上也面臨著如何發(fā)揮和消化前期投資所形成的產(chǎn)能問(wèn)題,,難以在短期內(nèi)形成新的投資高潮,。第三,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,、項(xiàng)目質(zhì)量不高,。從各縣區(qū)前期排出的項(xiàng)目看,規(guī)模大,、技術(shù)水平高,、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的好項(xiàng)目不多,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用的重大項(xiàng)目更少,。今年市屬工業(yè)性投入的目標(biāo)是235億元,,但目前確定的項(xiàng)目投入僅88億元。第四,,項(xiàng)目實(shí)施困難較多,。投資項(xiàng)目供地仍然偏緊,即使有了用地指標(biāo),,還要做到占補(bǔ)平衡才能供地,。投資項(xiàng)目的前期工作任務(wù)較重,項(xiàng)目審批程序仍然比較繁瑣,,占用農(nóng)保地的項(xiàng)目需報(bào)國(guó)家審批,,不少項(xiàng)目還面臨著征地拆遷難的問(wèn)題,導(dǎo)致一些項(xiàng)目在短期內(nèi)難以落實(shí),。第五,,部分企業(yè)到市外、省外投資發(fā)展的活動(dòng)非常活躍,,客觀上存在著項(xiàng)目外遷的現(xiàn)象,。這些都將影響今年市內(nèi)投資的力度。現(xiàn)階段我市工業(yè)增長(zhǎng)仍然具有十分明顯的投資帶動(dòng)特征,,投資增長(zhǎng)不快,,工業(yè)生產(chǎn)的增幅就上不去。因此,,我們既要確保合理的投資規(guī)模,,又要防止低水平項(xiàng)目的數(shù)量擴(kuò)張,更要注重投資項(xiàng)目質(zhì)量的提高,。
三是影響增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的問(wèn)題,。當(dāng)前,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,,可以說(shuō)在理論上大家都是認(rèn)同的,。問(wèn)題是如何轉(zhuǎn),,特別是在保持快速增長(zhǎng)中如何轉(zhuǎn),,這是值得研究的問(wèn)題。一條途徑是發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),,政府主要是從區(qū)域規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策、工程項(xiàng)目等方面來(lái)指導(dǎo)和推進(jìn),,企業(yè)主要是將節(jié)能降耗,、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等作為自身發(fā)展的要求,。另一條重要途徑是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。我們已經(jīng)提出了“二三三”結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,目的是通過(guò)“”的努力,,使紡織,、建材二大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)在總量增加的前提下,占比每年下降一個(gè)百分點(diǎn);使金屬材料,、機(jī)電制造和現(xiàn)代輕工三大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,占比每年上升一個(gè)百分點(diǎn),成為支柱產(chǎn)業(yè);使生物醫(yī)藥,、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重明顯上升,。“二三三”結(jié)構(gòu)調(diào)整的落腳點(diǎn)是打造四大先進(jìn)制造業(yè)基地和十大先進(jìn)制造中心,,推進(jìn)工業(yè)“六大工程”,。因此,必須大力抓好工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),,來(lái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,。
四是影響技術(shù)創(chuàng)新的問(wèn)題,。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)持久發(fā)展的關(guān)鍵,而我市企業(yè)目前存在三方面不足,。第一,,人才支撐不足。全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才為5.36萬(wàn)人,,占全市企業(yè)人才總數(shù)的37.4%,,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才占企業(yè)總?cè)瞬艛?shù)50%以上的一般要求。據(jù)對(duì)225家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)查,,中,、高層經(jīng)營(yíng)管理人才只占職工總數(shù)的6.23%,具有研究生學(xué)歷的只有251人,,平均一家企業(yè)只有1人,。第二,研發(fā)平臺(tái)不足,。全市企業(yè)技術(shù)中心,、研發(fā)中心雖已有近50家的數(shù)量,但國(guó)家級(jí)中心只有1家,,能對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮主體作用,、成效良好的中心也不多,去年省經(jīng)貿(mào)委組織的技術(shù)中心考核中,,我市只有2家為優(yōu)秀,。政府對(duì)于行業(yè)和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策體系等,,也還在積極探索之中,。第三,創(chuàng)新投入不足,。以企業(yè)為主體的研發(fā)投入少,,全市企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例僅為0.86%。技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)也不多,,缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),,去年全市共獲授權(quán)專利500多件,其中發(fā)明專利很少,。
五是影響要素供給的問(wèn)題,。雖然今年要素供給狀況較去年有不同程度的改善,但總體上仍然偏緊,。土地方面,,工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地總規(guī)模約為1.81萬(wàn)畝,實(shí)際已解決或落實(shí)指標(biāo)的有0.68萬(wàn)畝,還需要1.13萬(wàn)畝,。電力方面,,電力供應(yīng)緊張的形勢(shì)雖有所緩解,但夏季用電高峰時(shí)段負(fù)荷缺口預(yù)計(jì)仍將達(dá)到30萬(wàn)千瓦,。同時(shí)新增用電不多,,去年用電報(bào)裝容量135.42萬(wàn)千伏安,同比增長(zhǎng)僅為1.73%,,且大用戶(報(bào)裝容量在1萬(wàn)千伏安及以上)目前不足5家,。資金方面,信貸結(jié)構(gòu)失衡,,全市信貸總量的28%集中在房地產(chǎn),、建材、紡織等行業(yè),,投向基礎(chǔ)設(shè)施等中長(zhǎng)期貸款占比依然較高,,信貸資金的配置與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的要求不相匹配。銀企之間出現(xiàn)二難境地,。銀行界認(rèn)為,,由于全市投資增長(zhǎng)呈現(xiàn)了逐步回落的態(tài)勢(shì),對(duì)于固定資產(chǎn),、房地產(chǎn)等的投入增幅明顯趨緩,,企業(yè)在加大投資,、擴(kuò)大再生產(chǎn)方面持觀望態(tài)度,,銀行可供儲(chǔ)備項(xiàng)目不多,有效需求不足將制約信貸投入的可持續(xù)增長(zhǎng),,出現(xiàn)了貸不出去的困難,。企業(yè)界認(rèn)為,貸款手續(xù)太復(fù)雜,,要求高,,貸不到款,特別是中小企業(yè)呼聲更高,。環(huán)境方面,,由環(huán)境問(wèn)題引起的糾紛增多,對(duì)工業(yè)生產(chǎn)造成一定的壓力,,同時(shí)治污費(fèi)用的上升也在壓縮企業(yè)的盈利空間,。
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇二
同志們:
這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,,是市委、市政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)省,、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,傳達(dá)學(xué)習(xí)省工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工業(yè)工作,,表彰先進(jìn),,安排部署20xx年工作任務(wù),動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,,堅(jiān)定信心,,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,,進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,,提升工業(yè)發(fā)展層次和水平,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)跨越式發(fā)展,,不斷把撫州趕超發(fā)展推向前進(jìn),。剛才,市經(jīng)貿(mào)委藍(lán)師龍主任通報(bào)了20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況,,提出了今年的工作目標(biāo)與任務(wù);市中小企業(yè)局劉冰冰局長(zhǎng)通報(bào)了20xx年全市非公有工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,。他們講得都很好,我完全贊同,。會(huì)上,,東鄉(xiāng)縣人民政府、黎川縣工業(yè)園區(qū),、市人民銀行,、市國(guó)土資源局、博雅生物制藥公司作了大會(huì)發(fā)言,,上述單位總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是,,分析問(wèn)題客觀深入,謀劃工作充滿信心,,為大家提供了很好的借鑒,。等一下,張勇市長(zhǎng)還要作重要講話,,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,,我在大家講的基礎(chǔ)上,,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、客觀總結(jié),,正確估價(jià),,充分肯定全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得的新進(jìn)展。
20xx年,,是我們進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,,也是工業(yè)崛起經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)的一年。一年來(lái),,全市工業(yè)戰(zhàn)線在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,緊緊圍繞“三保一弘揚(yáng)”的主題要求,,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,把工業(yè)擺在保增長(zhǎng)的突出位置,,堅(jiān)定不移地打好工業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn),,積極克服國(guó)際金融危機(jī)和原材料價(jià)格大幅波動(dòng)、資金周轉(zhuǎn)壓力加大等不利因素的嚴(yán)重沖擊,,堅(jiān)定信心,迎難而上,努力變壓力為動(dòng)力,,變危機(jī)為生機(jī),變經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為發(fā)展機(jī)遇期,,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),。突出體現(xiàn)為“五增”:
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增加。20xx年,,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值133.6億元,,同比增長(zhǎng)22%;完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入506.7億元,同比增長(zhǎng)22.4%;利稅總額31.2億元,,同比增長(zhǎng)13.5%,。規(guī)模以上工業(yè)增加值絕對(duì)額在全省前移一位,超過(guò)鷹潭,,甩掉了全省倒數(shù)第一的帽子,。
——工業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng),。20xx年,,全市共有規(guī)上企業(yè)727戶,比上年凈增145戶;規(guī)上企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)202.2億元,,同比增長(zhǎng)14.1%;全市共引進(jìn)5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目331個(gè),,其中億元以上項(xiàng)目157個(gè)。全市12個(gè)工業(yè)園區(qū)招商實(shí)際到位資金107.5億元;全市地方工業(yè)更新改造投入89.3億元,,同比增長(zhǎng)5.5%,。
——工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增大。工業(yè)上繳稅金82941萬(wàn)元;工業(yè)占gdp的比重為39.3%,,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為35.3%,,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)4.9個(gè)百分點(diǎn);全市工業(yè)園區(qū)從業(yè)人數(shù)達(dá)105080人,,同比增長(zhǎng)9.8%。
——工業(yè)園區(qū)承載能力增長(zhǎng),。20xx年,,全市12個(gè)工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入25.3億元,同比增長(zhǎng)37.3%;新增工業(yè)用地22403.85畝;園區(qū)實(shí)際開(kāi)發(fā)面積37.25平方公里,,同比增長(zhǎng)5.9%,。
——園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚增速。20xx年,,崇仁,、金溪、宜黃,、黎川的“江西省變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地”,、“江西省香料產(chǎn)業(yè)基地”、“江西省塑料制品產(chǎn)業(yè)基地”,、“江西省日用耐熱陶瓷產(chǎn)業(yè)基地”均有產(chǎn)業(yè)相關(guān)6戶以上企業(yè)入駐,,企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到32戶、20戶,、48戶和18戶,。東鄉(xiāng)變性淀粉、撫北有色金屬加工,、廣昌金屬加工延壓,、南城服裝、南豐食品等也加速產(chǎn)業(yè)集聚,,分別有企業(yè)22戶,、10戶、34戶和17戶,。七大支柱產(chǎn)業(yè)匯編企業(yè)數(shù)達(dá)539戶,,占全市規(guī)上企業(yè)總量的74.1%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入407億元,同比增長(zhǎng)22.4%;占全市工業(yè)總量的比重達(dá)80.3%,,比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn),。
20xx年,我市工業(yè)能夠在破解難題中實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)趕超,,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,,主要得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視和大力支持,,營(yíng)造了工業(yè)大力趕超發(fā)展的濃厚氛圍,,但在具體工作中,還有很多方面值得回顧和總結(jié),,主要表現(xiàn)為“五個(gè)更加”:
第一,,工業(yè)發(fā)展思路更加清晰,。就是以工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),以項(xiàng)目建設(shè)為主抓手,,全力推進(jìn)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效,。具體表現(xiàn)為:一是按照高起點(diǎn)的要求,大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),。金溪工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)5000畝香料香精產(chǎn)業(yè)園,。東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃了可容納100-200條陶瓷生產(chǎn)線的淵山崗萬(wàn)畝陶瓷產(chǎn)業(yè)園。南城工業(yè)園區(qū)圍繞福銀高速,、濟(jì)廣高速,、昌廈公路和向莆鐵路走向,著力完善三期園區(qū)和創(chuàng)業(yè)園的規(guī)劃,,精心做好四期5000畝的前期規(guī)劃,。金巢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)投入2.6億元資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增園區(qū)道路11公里,,鋪設(shè)排水排污管網(wǎng)23公里,,新增項(xiàng)目建設(shè)用地面積3000畝。二是大力開(kāi)展招商引資,,快速做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,。廣昌縣把招商引資作為“一號(hào)工程”、“一把手工程”,,組建17個(gè)招商團(tuán)隊(duì)51個(gè)招商小分隊(duì),,開(kāi)展招商引資競(jìng)賽活動(dòng),共有680余批次1140人次外出開(kāi)展招商,,共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目38個(gè),,其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目20個(gè),億元以上項(xiàng)目12個(gè),,5億元以上項(xiàng)目2個(gè),。20xx年,廣昌縣規(guī)上工業(yè)增加值,、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,、利稅總額、實(shí)現(xiàn)稅金同比增幅分別達(dá)54.7%,、93.6%,、52.2%和67%,四項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全市第一位,。三是積極培育特色產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,。黎川,、崇仁分別組建62支招商小分隊(duì),,圍繞特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商,促進(jìn)了兩縣變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地,、日用耐熱陶瓷產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng),。金溪、宜黃利用香料產(chǎn)業(yè)基地,、塑料制品產(chǎn)業(yè)基地的影響開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商,,取得了良好效果。
第二,,項(xiàng)目建設(shè)更加扎實(shí),。20xx年,全市工業(yè)園區(qū)在建項(xiàng)目達(dá)491個(gè),,總投資385億元,,其中新開(kāi)項(xiàng)目403個(gè),續(xù)建88個(gè),,5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目278個(gè),。在建的5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目中,總投資額316億元,,實(shí)際完成投資132億元,。項(xiàng)目建設(shè)中,突出表現(xiàn)在全市新上了一批大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,、影響大的項(xiàng)目。南城縣年產(chǎn)200萬(wàn)噸旋窯水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目,,總投資達(dá)6億元,,項(xiàng)目建成后,結(jié)束了我市沒(méi)有旋窯水泥的歷史;樂(lè)安縣中金鉛業(yè)項(xiàng)目,,總投資達(dá)5.5億元,。金巢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)中國(guó)五礦多尼爾房車項(xiàng)目,總投資超80億元,。宜黃樂(lè)門紙業(yè)8萬(wàn)噸砂紙?jiān)堩?xiàng)目,,總投資5億元,項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后,,其砂紙?jiān)埖娜珖?guó)市場(chǎng)占有率可達(dá)70%,。
第三,要素保障更加到位,。一是資金投入增加,。全市通過(guò)各種途徑籌措園區(qū)建設(shè)資金達(dá)25億多元。市縣(區(qū))財(cái)政工業(yè)發(fā)展資金達(dá)4億多元,。黎川,、南豐財(cái)政安排工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金分別達(dá)5000萬(wàn)元,、1000萬(wàn)元,用于扶持企業(yè)技術(shù)改造,、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和創(chuàng)建品牌,。二是電力保障平衡。20xx年,,全市工業(yè)用電達(dá)109294萬(wàn)千瓦時(shí),,同比增長(zhǎng)17.8%;全市開(kāi)工興建變電站4座,建成后,,將結(jié)束部分縣單電源供電歷史,,提高了電力供應(yīng)能力和安全可靠性。三是金融服務(wù)體系日益完善,。成立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)25家,,注冊(cè)資本達(dá)到5.93億元,擔(dān)保額達(dá)到4.6億元;金融機(jī)構(gòu)信貸投入空前放大,,貸款余額為253億元,,增長(zhǎng)達(dá)31.63%,其中工業(yè)貸款達(dá)47.9億元,,同比增長(zhǎng)61.9%,。第一次成功引進(jìn)市外商業(yè)銀行來(lái)?yè)嵩O(shè)立分支機(jī)構(gòu),九江銀行撫州分行20xx年10月份開(kāi)業(yè),,當(dāng)年存貸款余額就分別達(dá)到了3.84億元和2.02億元,。
第四,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新更加重視,。20xx年,,崇仁縣有20家企業(yè)技改資金投入達(dá)1000萬(wàn)元以上,累計(jì)完成技改資金投入9.7億元,,獲省級(jí)新產(chǎn)品稱號(hào)達(dá)25項(xiàng),。去年,市里確定的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,,十大重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目已全部開(kāi)工,,30個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目已有7個(gè)竣工投產(chǎn),江西變電“非晶合金干式變壓器”,、撫州三和醫(yī)藥“奧美拉唑氯化物”等三十個(gè)重點(diǎn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已全部批量投入生產(chǎn)和研制成功,,并有21項(xiàng)新產(chǎn)品獲省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng),創(chuàng)歷史最好水平,。
第五,,企業(yè)改制更加有序。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,,自我加壓,,以高度負(fù)責(zé)的精神,、科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度,、細(xì)致扎實(shí)的作風(fēng),深入推進(jìn)國(guó)企工業(yè)企業(yè)改革,,實(shí)現(xiàn)了提前一年全面完成32戶國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革目標(biāo),,安置職工12344人,安置率達(dá)到100%,,且未發(fā)生有重大影響的群體性事件,,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),,通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,,嫁接盤活了一批國(guó)有企業(yè),共新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3.56億元,,稅收1735萬(wàn)元,,就業(yè)2184人,實(shí)現(xiàn)了國(guó)企改革與工業(yè)發(fā)展良性互動(dòng),。
危機(jī)之年,,全市工業(yè)保增長(zhǎng)能取得如此好成績(jī),確實(shí)來(lái)之不易,,難能可貴,。這既是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和全市上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,,更是我們廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志們用辛勤汗水換來(lái)的結(jié)果,。借此機(jī)會(huì),我代表市人民政府,,向剛剛受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,,向在座各位并通過(guò)你們向全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工及其家屬表示衷心的感謝的崇高的敬意!
二、正視困難,,搶抓機(jī)遇,,準(zhǔn)確把握當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,,既是我市工業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,,也是實(shí)現(xiàn)提速進(jìn)位的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),,既要看到當(dāng)前發(fā)展存在的困難,,更要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的有利條件,把握形勢(shì),搶抓機(jī)遇,,進(jìn)一步堅(jiān)定加快撫州工業(yè)發(fā)展的信心和決心,。
(一)正視工業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。
主要表現(xiàn)為“五偏”:
一是經(jīng)濟(jì)總量依然偏小,。雖然經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展,,但撫州經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低的狀況還沒(méi)有得到根本改變,,工業(yè)欠發(fā)達(dá)依然是我市最大的市情,。工業(yè)比重明顯偏低,占全市g(shù)dp的比重不到40%,,比全省平均水平低5個(gè)以上百分點(diǎn),,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入絕對(duì)額均居全省第10位,,利稅總額絕對(duì)額長(zhǎng)年排在全省倒數(shù)第一位,,三項(xiàng)指標(biāo)分別占全省份額的5.12%、5.16%和3.31%,,人均工業(yè)增加值,、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入僅為全省平均水平的50%左右。
二是龍頭骨干企業(yè)偏弱,。市重點(diǎn)調(diào)度的50戶企業(yè),,20xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況欠佳,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅為16.8%,低于全市規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅5.6個(gè)百分點(diǎn),。50戶企業(yè)中,,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,、實(shí)現(xiàn)稅金分別有13戶,、24戶企業(yè)有不同程度的下降,。還有2戶企業(yè)停產(chǎn)。
三是工業(yè)園區(qū)效益偏低,。去年,,全市工業(yè)園區(qū)利潤(rùn)總額、上交稅金增幅,,低于工業(yè)增加值,、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅;全員勞動(dòng)生產(chǎn)率均值為1.32萬(wàn)元/人,畝均創(chuàng)稅為2.49萬(wàn)元/畝,,與全省90個(gè)工業(yè)園區(qū)平均水平的1.65萬(wàn)元/人,、4.57萬(wàn)元/畝相比,有很大差距,。
四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,。全市工業(yè)總產(chǎn)值,輕重工業(yè)比例為39.9:60.1;一些工業(yè)園區(qū)以金屬加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培植,存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)家稅制調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)以及資金占用壓力,,園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力難以提升,。
五是工業(yè)瓶頸制約偏緊。工業(yè)資金信貸依然困難,。工業(yè)貸款余額僅占各項(xiàng)貸款余額19%,,與工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用不相適應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,全市12個(gè)園區(qū)140戶企業(yè)共有資金需求達(dá)33.6億元,。土地供應(yīng)依然趨緊,,一方面,,引進(jìn)的項(xiàng)目越來(lái)越多,另一方面,,國(guó)家土地政策越來(lái)越緊,,項(xiàng)目與用地的矛盾逐步顯現(xiàn)。企業(yè)用工依然難招,。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查統(tǒng)計(jì),,20xx年,全市814戶工業(yè)企業(yè)用工缺口達(dá)92514人,,今年一季度,,用工缺口人數(shù)達(dá)23394人,這既會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)組織,,又會(huì)誘發(fā)企業(yè)勞動(dòng)力成本的提高,,從而擠占了企業(yè)的盈利空間。
(二)準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢(shì),。
今年我市工業(yè)發(fā)展既面臨許多有利條件,,也存在不少不利和不確定因素,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),。
一是國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好。從國(guó)際上看,,全球經(jīng)濟(jì)已表現(xiàn)出企穩(wěn)回升勢(shì)頭,。去年下半年美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出低谷,開(kāi)始回升,,第三季度增幅為2.8%,,第四季度為4.5%,今年也將有一定增長(zhǎng),,有利于外貿(mào)出口;去年,,我市工業(yè)園區(qū)出口交貸值達(dá)17.1億元,可以從外貿(mào)出口拉動(dòng)中產(chǎn)生效益。從國(guó)內(nèi)看,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升更加明顯,,各地的經(jīng)濟(jì)景氣預(yù)期和企業(yè)家信心普遍向好,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,,中央確定保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性,、穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,,尤其是伴隨著國(guó)家出臺(tái)的紡織,、汽車、機(jī)械等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實(shí)施,,將加速全國(guó)性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、重組、升級(jí)步伐,,有利于我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更加廣泛的發(fā)展空間。
二是國(guó)家政策輻射效應(yīng),。海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,、中部地區(qū)崛起已先后上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,最近,,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)又上升為國(guó)家戰(zhàn)略,,對(duì)此,國(guó)家制定出臺(tái)了一系列扶持政策,。我市是三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)中為數(shù)不多的可以享受扶持政策的地區(qū),,有利于工業(yè)爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目,。
三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯,。隨著向莆鐵路的全面建設(shè),將改變我市腹地沒(méi)有主干鐵路線的歷史;杭昌長(zhǎng)城際高速鐵路今年也將開(kāi)工建設(shè),,并在東鄉(xiāng)設(shè)立撫州東站,,拉近了我市與長(zhǎng)三角的距離;鷹瑞高速公路今年將全面竣工通車,阜鷹鐵路也將開(kāi)始修建;撫州面向長(zhǎng)三角,、珠三角,、閩東南三角的快速通道將全面打通,有利于接受南昌和沿海經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng),。
四是客商云集效應(yīng)顯現(xiàn),。我市共有浙商、閩商等客商企業(yè)1675家,。在引進(jìn)他們的項(xiàng)目資金的同時(shí),,也引進(jìn)了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的人才和經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,,更為我們提供了加強(qiáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)溝通、聯(lián)系的人脈關(guān)系,,在撫客商的成功發(fā)展,,是一張很好的宣傳名片,有利于我市開(kāi)展招商引資向縱深發(fā)展,。
五是工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的拉動(dòng)效應(yīng),。近年來(lái),拉動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的,,主要是新上項(xiàng)目和企業(yè),。通過(guò)投資拉動(dòng)和“速度效益型”增長(zhǎng)方式,仍然是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要途徑,。20xx年,,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),主要集中在新上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和技改項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)上,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,20xx年,我市投資1000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目,,已竣工的有150個(gè)(其中20個(gè)已投產(chǎn)項(xiàng)目,去年已列入規(guī)上企業(yè)),,這些項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后,,可新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入210.03億元,新增稅金8.99億元,。若按50%達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)率計(jì),,這些項(xiàng)目20xx年可新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入105億元左右,可拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)達(dá)20個(gè)百分點(diǎn),,有利于我們堅(jiān)定信心,,鼓舞斗志。
基于以上形勢(shì)分析和判斷,,我們既要增強(qiáng)憂患意識(shí),,又要堅(jiān)定信心。尤其是面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利因素,,我們必須科學(xué)應(yīng)對(duì),、趨利避害,面對(duì)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀政策,,我們必須用好政策,、危中求機(jī),面對(duì)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)和基礎(chǔ)條件,,我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì),、乘勢(shì)而上,,面對(duì)干部群眾求發(fā)展的強(qiáng)烈愿望,我們必須不負(fù)重托,、不辱使命,。
三、突出重點(diǎn),,強(qiáng)化舉措,,努力確保今年工業(yè)跨越式發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
20xx年是“”規(guī)劃的收官之年,。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署,,今年全市工業(yè)工作總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以打造現(xiàn)代工業(yè)新城為目標(biāo),,主動(dòng)對(duì)接海峽兩岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,全面策應(yīng)鄱陽(yáng)湖國(guó)家戰(zhàn)略,主攻工業(yè),、決戰(zhàn)園區(qū),,加大投入,擴(kuò)大規(guī)模,,做大總量,,調(diào)整結(jié)構(gòu),培植支柱,,彰顯特色,,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
20xx年全市工業(yè)發(fā)展主要扶優(yōu)扶強(qiáng),,預(yù)期目標(biāo)是:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增戶數(shù)130戶;工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%,,達(dá)到160億元,力爭(zhēng)30%,,達(dá)到175億元;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)20%,,達(dá)到608億元,力爭(zhēng)30%,,達(dá)到659億元;利稅總額增長(zhǎng)20%,,達(dá)到37.5億元,力爭(zhēng)30%,,達(dá)到40億元,。
完成上述發(fā)展目標(biāo),我們必須堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,,抱著必勝的信念和勇氣,,保持旺盛的精力和斗志,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),,強(qiáng)化工作措施,,以更大的力度,更強(qiáng)的合力,,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成和超額完成,,奮力推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,,要在“六個(gè)注重”上下功夫:
(一)注重?cái)U(kuò)大工業(yè)投入,,快速擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。發(fā)展是硬道理,,投入也是硬道理,。沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出。加大工業(yè)投入是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的前提和基礎(chǔ),,抓住投入就是抓住了撫州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾,。撫州近幾年來(lái)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠保持高于全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,關(guān)鍵一點(diǎn)就是保持了較高的投資規(guī)模,。20xx年全市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資超過(guò)270億元,,今年全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資要力爭(zhēng)達(dá)到410億元,增長(zhǎng)52%以上,,占全市投資比重達(dá)60%,。一要堅(jiān)持加快項(xiàng)目建設(shè)促投入。項(xiàng)目是投入的載體,,抓住了項(xiàng)目,,就抓住了投入和發(fā)展。要大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),,加速擴(kuò)大工業(yè)有效投入。20xx年,,全市工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投入達(dá)127.7億元,,同比增長(zhǎng)17.9%,今年,,要達(dá)到204.3億元,,比去年增長(zhǎng)60%。要圍繞這一目標(biāo),,狠抓重大項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)搞好跟蹤服務(wù),,加快推進(jìn)格美科技太陽(yáng)能電池及組件生產(chǎn)線,、多尼爾房車、東泰陶瓷,、雨帆酒精,、中金鉛業(yè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,確保南方水泥新型干法水泥、自立銅業(yè)電解銅制品生產(chǎn)線等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn),,早日達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),,形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的支撐力量。二要堅(jiān)持招商引投入,。今年,,要力爭(zhēng)引進(jìn)市外資金增長(zhǎng)20%以上;新引進(jìn)并開(kāi)工5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目300個(gè)、實(shí)際進(jìn)資160億元,,其中億元以上項(xiàng)目150個(gè),、實(shí)際進(jìn)資65億元。各縣(區(qū))要把招商引資作為總抓手,,作為加大工業(yè)投入的最主要渠道,全力以赴打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn),,最大限度地借助外力,加快撫州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。要突出重點(diǎn)區(qū)域抓招商,,突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓招商,突出重點(diǎn)資源抓招商,,突出重大項(xiàng)目抓招商,,提高招商引資的目的性、針對(duì)性和有效性,,堅(jiān)持大中小項(xiàng)目并舉,,內(nèi)外資項(xiàng)目齊抓,大中選強(qiáng),、好中擇優(yōu),,瞄準(zhǔn)資本密集型項(xiàng)目、技術(shù)高端型項(xiàng)目,,更多地引進(jìn)跨國(guó)大企業(yè),、國(guó)內(nèi)大企業(yè),做到小項(xiàng)目鋪天蓋地,、大項(xiàng)目頂天立地,,力爭(zhēng)引進(jìn)3-5個(gè)投資20億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三要堅(jiān)持技術(shù)改造擴(kuò)投入,。技術(shù)改造是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,做大總量的“短平快”手段,,具有成本低,、見(jiàn)效快的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要大力扶持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,,全面提升裝備水平,,充分挖掘工業(yè)發(fā)展的內(nèi)部潛力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)能裂變性增長(zhǎng),、規(guī)??缭绞桨l(fā)展,實(shí)現(xiàn)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效,。今年,,要大力推進(jìn)江西添光化工公司年產(chǎn)4萬(wàn)噸金紅石型鈦白粉及20萬(wàn)噸硫酸生產(chǎn)線、撫州環(huán)球紡織有限公司各類棉紗產(chǎn)品生產(chǎn)線,、江西樂(lè)門紙業(yè)有限公司年產(chǎn)3萬(wàn)噸砂紙?jiān)埳a(chǎn)線,、南城南方水泥公司日產(chǎn)4800噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線等26個(gè)重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目和撫州多尼爾房車有限公司房車生產(chǎn)線、東鄉(xiāng)東泰陶瓷公司日產(chǎn)4萬(wàn)平米建筑陶瓷,、江西志豐機(jī)械公司電動(dòng)自行車及電動(dòng)汽車項(xiàng)目,、江鈴底盤公司年新增十萬(wàn)臺(tái)套汽車前后橋生產(chǎn)線、江西聯(lián)興紙業(yè)公司10萬(wàn)噸箱板紙生產(chǎn)線等24個(gè)重點(diǎn)新開(kāi)項(xiàng)目的建設(shè),,確保完成技術(shù)改造投入145億元,,比上年增長(zhǎng)60%,力爭(zhēng)有25個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目竣工投產(chǎn),,形成效益,。四要堅(jiān)持跑項(xiàng)目爭(zhēng)投入。機(jī)遇都是給有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的,。在申報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上,,誰(shuí)積極、誰(shuí)主動(dòng),,誰(shuí)成功的可能性就大,。要及時(shí)準(zhǔn)確了解中央和省、市政策動(dòng)向,,按照國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,,精心篩選、論證,、包裝一批重大項(xiàng)目,本著持之以恒的原則,,堅(jiān)持不怕苦不怕累只求項(xiàng)目能到位的精神,,背著項(xiàng)目計(jì)劃書赴省上京跑項(xiàng)目,千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)的專項(xiàng)資金支持和財(cái)稅優(yōu)惠政策,。五要堅(jiān)持?jǐn)U大工業(yè)信貸助投入,。資金是工業(yè)的血液。在引進(jìn)的項(xiàng)目中,,廣大客商帶來(lái)了大量的資金投入,,但完全依靠客商資金來(lái)上項(xiàng)目,,辦企業(yè),也不現(xiàn)實(shí),,需要本地各商業(yè)銀行積極跟進(jìn),,提供信貸資金支持。今年,,工業(yè)信貸資金要達(dá)到100億元以上,,工業(yè)貸款余額占各項(xiàng)貸款余額比例達(dá)到30%以上。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞這一目標(biāo),,做好計(jì)劃,,優(yōu)選項(xiàng)目,保障資金信貸投放,。
(二)注重調(diào)整結(jié)構(gòu),,努力提高工業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要途徑,也是工業(yè)發(fā)展中一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),。工業(yè)發(fā)展不同階段,,調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)也不盡相同。要按照在動(dòng)態(tài)中調(diào)結(jié)構(gòu)的基本思路,,在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,目前,我市工業(yè)結(jié)構(gòu)比例偏重,,僅有色金屬加工企業(yè)達(dá)55戶,,20xx年完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入122.6億元,占全市規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的24.2%,。一些工業(yè)園區(qū)以金屬加工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,,進(jìn)行重點(diǎn)培植,從去年的情況看,,存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)家稅制調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)及資金占用壓力,。要注重提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)工業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,。一要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),。把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,緊緊抓住國(guó)家制定十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的機(jī)遇,,堅(jiān)持采用高新技術(shù),、先進(jìn)適用技術(shù)和信息化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要以國(guó)家再生資源增值稅政策調(diào)整為契機(jī),,大力推進(jìn)有色金屬加工等利廢企業(yè)由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)型,,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,適度控制新建技術(shù)工藝水平落后的金屬加工企業(yè),,提升我市有色金屬加工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,。二要推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有條件,,未來(lái)一段時(shí)期,,我市的能源、光伏,、生物醫(yī)藥,、汽車零配件等產(chǎn)業(yè)將會(huì)有一個(gè)大的發(fā)展。今年,,要力爭(zhēng)撫州電廠項(xiàng)目取得國(guó)家能源局核準(zhǔn)批文,,并開(kāi)展建設(shè)前期工作。要大力推進(jìn)南豐江西隆昌生物能源公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸生物柴油項(xiàng)目,、東鄉(xiāng)江西雨帆化工公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸燃料乙醇項(xiàng)目建設(shè),,爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)。要通過(guò)靠大聯(lián)大,,加快發(fā)展光伏,、生物醫(yī)藥等高新產(chǎn)業(yè),提高高新產(chǎn)業(yè)的比重,,力爭(zhēng)今年光伏產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到10億元以上,,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)達(dá)到22億元以上。三要推進(jìn)落后產(chǎn)能的淘汰工作,。目前,,我市還存在一批達(dá)不到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的小紡織、小水泥,、小造紙,、小塑料等“五小”企業(yè)。對(duì)這些企業(yè),,一方面要進(jìn)行幫扶,,限定時(shí)間促其達(dá)到國(guó)家要求;另一方面,要加強(qiáng)執(zhí)法,,對(duì)污染重,、耗能高、效益差,、達(dá)不到要求的企業(yè)和不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“土小”企業(yè),加大淘汰力度,該關(guān)的關(guān),,該停的停,。今后,要嚴(yán)格限制“高投入,、高消耗,、高污染、低效益”項(xiàng)目上馬,,為我市上好項(xiàng)目,、大項(xiàng)目騰出環(huán)境容量,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量提高的雙贏效果,。
(三)注重培植支柱產(chǎn)業(yè),,大力彰顯集群效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,,是現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和基本特征,,是提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇和重要途徑。我市工業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展不快,,很重要的一點(diǎn)就是缺少具輻射帶動(dòng)能力的龍頭骨干企業(yè),,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)集聚度不高,。各級(jí)政府和工業(yè)主管部門,、工業(yè)園區(qū),必須下大力氣,,采取超常舉措,,培植支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),打造特色產(chǎn)業(yè),。一要培植壯大支柱產(chǎn)業(yè),。我市已有的醫(yī)藥、紡織服裝,、機(jī)械電子,、食品加工、化工建材,、有色金屬加工六大支柱產(chǎn)業(yè),,20xx年,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別為17.2億元,、57.9億元,、77.6億元、51.1億元,、80.7億元和122.6億元,。放到全省看,不及人家一個(gè)企業(yè),醫(yī)藥不及匯仁集團(tuán),,機(jī)械電子不及江鈴集團(tuán),,化工建材不及九江石化,有色金屬加工不及江銅,、新鋼,、萍鋼。這就是差距,,也是我們的主攻方向,。培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)的有效措施,就是大手筆引進(jìn)大項(xiàng)目培植大產(chǎn)業(yè),。廣昌縣引進(jìn)青湖鋼廠項(xiàng)目,,年可新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入20億元以上,是20xx年廣昌縣規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1.06倍,。樂(lè)安引進(jìn)江西中金鉛業(yè)項(xiàng)目,,年可新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入27億元,是20xx年樂(lè)安縣規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的3.3倍,。這2個(gè)項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后,,廣昌、樂(lè)安2縣工業(yè)將會(huì)超過(guò)金溪,、宜黃,、南豐,直逼南城,,將一舉改變工業(yè)落后面貌,。沒(méi)有大項(xiàng)目的縣(區(qū)),要注意特色產(chǎn)業(yè)的培育,,打造產(chǎn)業(yè)鏈,。深圳是中國(guó)最大的“山寨”手機(jī)銷售生產(chǎn)地,其手機(jī)液晶屏,、電池,、芯片、攝像頭等所有配件都有專門的生產(chǎn)廠家,,當(dāng)?shù)啬軌蚺涮?,已?jīng)形成了一條成熟高效的產(chǎn)業(yè)鏈,使得“山寨”手機(jī)一經(jīng)推出,,就能迅速以低廉的價(jià)格占領(lǐng)市場(chǎng),,形成支柱產(chǎn)業(yè)。要依托我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,著力培育和引導(dǎo)一批具有比較優(yōu)勢(shì),、發(fā)展前景廣闊的支柱產(chǎn)業(yè),,對(duì)已經(jīng)形成集群效應(yīng)的食品、紡織服裝,、生物醫(yī)藥,、化工建材、機(jī)電,、有色金屬等支柱產(chǎn)業(yè),要完善發(fā)展規(guī)劃,,搭建服務(wù)平臺(tái),。二要彰顯特色打造產(chǎn)業(yè)基地。要做強(qiáng)已有的省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地,。通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo),,政策扶持,進(jìn)一步扶持崇仁機(jī)電,、黎川日用耐熱陶瓷,、宜黃塑料制品、金溪香料四大省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng),、做特做優(yōu),,今年,每個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地要新增企業(yè)10家以上,。要加強(qiáng)指導(dǎo),、調(diào)度,大力推進(jìn)金巢醫(yī)藥,、紡織服裝,、光伏、汽車及汽配,,撫北有色金屬加工,,東鄉(xiāng)變性淀粉,南豐,、南城,、廣昌食品飲料加工工業(yè)走廊等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),積極幫助條件成熟的申報(bào)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地,,打造撫州工業(yè)“增長(zhǎng)極”,,通過(guò)打造產(chǎn)業(yè)基地,實(shí)現(xiàn)企業(yè)集群,,產(chǎn)業(yè)集聚,,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大。今年,,力爭(zhēng)金巢開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入150億元,,進(jìn)入全省一級(jí)園區(qū)行列,,撫北、崇仁,、東鄉(xiāng)園區(qū)分別突破100億元,,進(jìn)入全省二級(jí)園區(qū)行列。南城,、黎川,、宜黃、金溪園區(qū)分別突破50億元,。三要培育龍頭企業(yè),。加快工業(yè)發(fā)展,必須發(fā)揮龍頭企業(yè)的骨干帶動(dòng)作用,。要加強(qiáng)調(diào)度,,強(qiáng)化幫扶,在資金,、技術(shù),、人才等方面加大扶持力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)多尼爾,、江鈴底盤,、博雅生物、江西變電,、金弘實(shí)業(yè),、大亞木業(yè)、海潤(rùn)陶瓷和格美科技等重點(diǎn)骨干企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)能改造和產(chǎn)品創(chuàng)新,,使企業(yè)迅速裂變擴(kuò)張,、倍增發(fā)展。要積極推進(jìn)同行企業(yè)和關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的上下游企業(yè)兼并重組,加快重點(diǎn)培育企業(yè)上市工作進(jìn)程,,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè),,努力培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)龍頭企業(yè),打造撫州工業(yè)“名片”,。力爭(zhēng)全市主營(yíng)收入過(guò)億元企業(yè)突破120戶,,其中5億元以上企業(yè)達(dá)到10戶以上;全市重點(diǎn)調(diào)度的50戶企業(yè),主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)200億元,,占規(guī)上工業(yè)比例達(dá)32.9%;實(shí)現(xiàn)稅金達(dá)9億元,。
(四)注重園區(qū)建設(shè),切實(shí)提高項(xiàng)目承載能力,。工業(yè)園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心陣地,,是培育和發(fā)展企業(yè)集群的重要平臺(tái),也是加快工業(yè)發(fā)展的最優(yōu)模式,,必須把加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展工業(yè)的首要任務(wù)抓得緊而又緊,。一要科學(xué)規(guī)劃,。要明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,遵循“布局集中,、用地集約,、產(chǎn)業(yè)聚集、服務(wù)集成”的原則,,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),,適當(dāng)超前,科學(xué)制定全市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、用地規(guī)劃,、招商規(guī)劃。按照差異化發(fā)展定位,,從資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)等出發(fā),明確發(fā)展定位,形成特色鮮明,、分工明確、協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)園區(qū),。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持高水平,、高標(biāo)準(zhǔn),,加快園區(qū)水、電,、路,、通信和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),進(jìn)一步提升園區(qū)硬件標(biāo)準(zhǔn)和水平,,提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力,。要注重搞好生活服務(wù)、休閑配套娛樂(lè)設(shè)施建設(shè),,完善園區(qū)功能,,打造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時(shí),,按照工業(yè)新城,、城市新區(qū)的發(fā)展定位,將工業(yè)園區(qū)建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃,,使工業(yè)園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)相協(xié)調(diào),,既彰顯園區(qū)特色,又與城市品位相統(tǒng)一,。今年,,力爭(zhēng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)到30億元以上,,新增工業(yè)項(xiàng)目用地2.7萬(wàn)畝以上,比上年分別增長(zhǎng)18.6%和20%,。三要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制,。要結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革,創(chuàng)新管理體制機(jī)制,,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),,賦予園區(qū)更大的自主權(quán),從直接管理為主向指導(dǎo),、考評(píng),、獎(jiǎng)懲為主轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高園區(qū)自主發(fā)展的主動(dòng)性和積極性,。根據(jù)各工業(yè)園區(qū)的實(shí)際情況和擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任,,今年的園區(qū)管理機(jī)制,,要搞好“三個(gè)中心”建設(shè),即:每個(gè)工業(yè)園區(qū)要建設(shè)完善一個(gè)融資擔(dān)保中心、職工實(shí)訓(xùn)中心和行政服務(wù)中心,?!叭齻€(gè)中心”建設(shè),,要列入年終考評(píng)的重要內(nèi)容,,力促工業(yè)園區(qū)改善形象,提升服務(wù)能力與水平,。20xx年,,每個(gè)工業(yè)園區(qū)融資擔(dān)保中心注冊(cè)資本金要達(dá)到20xx萬(wàn)元以上,融資擔(dān)保金額達(dá)5000元以上;每個(gè)工業(yè)園區(qū)職工實(shí)訓(xùn)中心培訓(xùn)職工達(dá)1000人次以上,。四要提高集約發(fā)展水平,。加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用,嚴(yán)格控制投資強(qiáng)度,,切實(shí)提高入園項(xiàng)目質(zhì)量,、土地利用水平、投入產(chǎn)出率和產(chǎn)業(yè)集中度,。推進(jìn)園區(qū)專業(yè)化,、特色化建設(shè),把發(fā)展重心從集中辦企業(yè)向集中做產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,,加快形成布局集中,、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把工業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地,,工業(yè)強(qiáng)市的標(biāo)志區(qū),。
(五)注重自主創(chuàng)新,推進(jìn)品牌建設(shè),。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,,也是工業(yè)強(qiáng)市的不竭動(dòng)力,。從這次國(guó)際金融危機(jī)過(guò)程看,我國(guó)一些依賴貼牌生產(chǎn)的企業(yè),,沒(méi)有自己的品牌和技術(shù),,遭到了重創(chuàng)甚至倒閉,充分證明了抓企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,、提高自主創(chuàng)新能力,、培育自主品牌產(chǎn)品的重要性。我市工業(yè)企業(yè)缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù),,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),,這已成為影響和制約我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的軟肋。我們必須以創(chuàng)新為先導(dǎo),,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展原創(chuàng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)和動(dòng)力源。一要提高產(chǎn)品研發(fā)能力,。按照“企業(yè)主體,、市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的總體思路,,加快構(gòu)筑以企業(yè)為主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新體系。積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,,支持企業(yè)特別是重點(diǎn)骨干企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)工作,,建立技術(shù)研發(fā)中心,提高自主創(chuàng)新能力,,努力在關(guān)鍵領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù),,加快產(chǎn)品升級(jí)換代,提高科技,、技術(shù),、創(chuàng)新對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。今年,,崇仁縣的人民電器,、江西變電設(shè)備公司、宜黃縣的撫州三和醫(yī)藥化工公司及惠泉啤酒公司要力爭(zhēng)建設(shè)成省級(jí)技術(shù)中心,。要加快推進(jìn)江鈴底盤n350匹卡4×2后轎,、珍視明復(fù)方尿維氨滴眼液、潔美科技電子紙質(zhì)載帶等30個(gè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平和國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),,并形成批量生產(chǎn)能力,。二要重視技術(shù)人才引進(jìn)。要深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)人才政策,,吸引,、聚集更多高層次專業(yè)技術(shù)人才來(lái)?yè)嶂輨?chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展,為重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)人才,、用好人才創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,。要廣泛開(kāi)展“企研”、“企?!甭?lián)姻,,實(shí)施借腦攀親、借智上樓工程,,引進(jìn)科研院所和高等院校力量,,幫助企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。三要深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略,。目前,,我市共有26個(gè)江西名牌、4個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo),、35個(gè)江西省著名商標(biāo),,總體上處于全省中下游水平。當(dāng)今的工業(yè),,“一流企業(yè)賣品牌,二流企業(yè)賣產(chǎn)品,三流企業(yè)賣勞力”,。品牌就是效益,品牌就是實(shí)力,。要積極開(kāi)展宣傳,,提升產(chǎn)品知名度,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,,爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品,。要積極開(kāi)展貫標(biāo)工作,提升重點(diǎn)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。今年,要重點(diǎn)幫扶崇仁變壓器等系列產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),,促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品爭(zhēng)取省級(jí)和國(guó)家名牌,,銀圣王、雨帆爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo),,要積極開(kāi)展名牌保護(hù)工作,,加大打假保名牌力度,使名牌產(chǎn)品能放心經(jīng)營(yíng),,真正成為消費(fèi)者信賴的產(chǎn)品,。
(六)注重營(yíng)銷管理,不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。市場(chǎng)是第一戰(zhàn)場(chǎng),,是檢驗(yàn)每個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的試金石,,直接關(guān)系企業(yè)能否正常運(yùn)行,甚至生死存亡,。一要把握國(guó)家政策,,拉動(dòng)銷售。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),,國(guó)家出臺(tái)了一系列拉動(dòng)內(nèi)需的鼓勵(lì)政策,,要引導(dǎo)企業(yè),研究國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策,,生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品,,不斷擴(kuò)大市場(chǎng)銷售。各有關(guān)部門,,要落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策,,指導(dǎo)企業(yè),搞好銷售,。二是要不斷開(kāi)拓市場(chǎng),,擴(kuò)大銷售。要發(fā)揮政府在市場(chǎng)資源配置中的積極作用,,圍繞產(chǎn)需銜接,,推進(jìn)產(chǎn)需合作,加強(qiáng)信息交流和信息發(fā)布,,推動(dòng)企業(yè)與重大項(xiàng)目,、重大工程合作對(duì)接。要精心組織開(kāi)展洽談會(huì),、展銷會(huì)和訂貨會(huì),支持企業(yè)參加有影響力的專業(yè)博覽會(huì)和交易會(huì),,幫助企業(yè)搶抓訂單,、簽訂。
合同,。
重點(diǎn)幫助有色金屬加工和出口型企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、開(kāi)拓新市場(chǎng),幫助消費(fèi)類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加快拓展農(nóng)村市場(chǎng),,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率要注意倡導(dǎo)政府采購(gòu)和公務(wù)消費(fèi)使用地產(chǎn)品,,建立推銷地產(chǎn)品營(yíng)銷功臣制度,切實(shí)擴(kuò)大臨川貢酒,、惠泉啤酒,、銀圣王潔具、崇仁變電設(shè)備等地產(chǎn)品市場(chǎng)份額三要強(qiáng)化管理,降低成本,,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力要狠抓成本管理,、質(zhì)量管理、現(xiàn)場(chǎng)管理和營(yíng)銷管理,,向管理要效益,,加強(qiáng)產(chǎn)、供,、銷各環(huán)節(jié)的管理,,降低生產(chǎn)、運(yùn)行費(fèi)用,,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效,,擴(kuò)大利潤(rùn)空間,夯實(shí)發(fā)展后勁,。
還要強(qiáng)調(diào)的是,,一季度的工業(yè)生產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作。各縣(區(qū))要按照全年工業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù),,進(jìn)行任務(wù)分解,,落實(shí)到企業(yè),切實(shí)抓好一季度工業(yè)生產(chǎn),,力求早安排,,早主動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)“開(kāi)門紅”,。同時(shí),,要按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,抓好安全生產(chǎn)工作,,確保不出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故,,努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,,實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市,,加快趕超發(fā)展,是全市人民的熱切期盼,,是時(shí)代賦予我們的光榮使命,。我們一定要增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,,在市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,以高昂斗志,、務(wù)實(shí)作風(fēng)和必勝信心,,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為加快撫州工業(yè)發(fā)展,,在新的起點(diǎn)上把撫州趕超發(fā)展推向新階段而努力奮斗!
謝謝大家!
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇三
六是影響平臺(tái)建設(shè)的問(wèn)題,。開(kāi)發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃不到位,有的與城市總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃還要加強(qiáng)銜接,,爭(zhēng)取留足工業(yè)發(fā)展空間;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明確,產(chǎn)業(yè)集聚度低;公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后,,資源的集約共享還不夠;建設(shè)的思路,、定位、目標(biāo)還要進(jìn)一步理清,。政府服務(wù)平臺(tái)和運(yùn)作機(jī)制還需進(jìn)一步完善,,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力也有待進(jìn)一步提高,辦事效率和機(jī)關(guān)作風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn),。
上述問(wèn)題,,希望大家高度關(guān)注,并進(jìn)一步加以研究,,切不可掉以輕心,。寧可把問(wèn)題想得多一些,把困難估計(jì)得足一些,,把應(yīng)對(duì)措施做得更充分一些,,真正做到冷靜清醒,沉著應(yīng)對(duì),,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),,努力把不利因素的影響減到最低程度,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展,。
圍繞上午全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的總體目標(biāo)和要求,,今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作要始終不懈地高舉打造先進(jìn)制造業(yè)基地的旗幟,堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)“六大工程”,,實(shí)施工業(yè)“二三三”結(jié)構(gòu)調(diào)整。打造先進(jìn)制造業(yè)基地是旗幟,,“六大工程”是抓手,,“二三三”是指導(dǎo)方針,三位一體,、相互融合,、相互滲透,要一以貫之、一抓到底,。在具體工作中,,從各級(jí)政府和有關(guān)部門,也就是政府層面看,,要做好四件事;從企業(yè)自身看,,也要做好四件事。
政府層面的四件事:就是宏觀引導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào),、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范市場(chǎng),。
(一)宏觀引導(dǎo),。
1.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。去年我們印發(fā)了《打造先進(jìn)制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》,,就是明確哪些產(chǎn)業(yè)屬于鼓勵(lì)類,、哪些產(chǎn)業(yè)屬于限制類、哪些產(chǎn)業(yè)屬于禁止類,。明確了打造先進(jìn)制造業(yè)基地的重點(diǎn)就是發(fā)展四大基地,、十個(gè)中心和推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。今年要繼續(xù)深化,。市經(jīng)委要會(huì)同市發(fā)改委抓緊出臺(tái)“新版”的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄,,讓投資者明白,讓每一家企業(yè)都明白,。要抓緊出臺(tái)《**市限制和淘汰制造業(yè)落后生產(chǎn)能力目錄》,,從源頭上控制工業(yè)污染項(xiàng)目的審批和建設(shè)。采取法律的,、經(jīng)濟(jì)的手段,,輔之以必要的行政手段,堅(jiān)決關(guān)閉浪費(fèi)資源,、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),。對(duì)更新替代下來(lái)的落后設(shè)備徹底淘汰,避免轉(zhuǎn)手上馬導(dǎo)致落后生產(chǎn)能力進(jìn)一步擴(kuò)大,。力爭(zhēng)提前完成淘汰全部水泥機(jī)立窯和淘汰粘土磚瓦窯60%的目標(biāo)任務(wù),。
2.分解落實(shí)任務(wù)。這次會(huì)上印發(fā)了打造先進(jìn)制造業(yè)基地年度推進(jìn)計(jì)劃和考核辦法,、六大工程行動(dòng)方案和相關(guān)的指導(dǎo)意見(jiàn),。今年目標(biāo)已明確:規(guī)模總量要上去,,全市工業(yè)務(wù)必繼續(xù)保持又快又好發(fā)展的態(tài)勢(shì),,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超1300億元,、增長(zhǎng)23%,新增規(guī)模以上企業(yè)250家以上,。經(jīng)濟(jì)效益要提升,,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額超100億元、增長(zhǎng)16%,,十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益考核得分高于全省平均水平,。技改投入要強(qiáng)化,市屬工業(yè)性投入235億元,,其中投入先進(jìn)制造業(yè)占65%以上,,投入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)30%以上;在建項(xiàng)目中,實(shí)施億元以上項(xiàng)目30項(xiàng),、5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目120項(xiàng),、打造先進(jìn)制造業(yè)基地重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目100項(xiàng)。招商引資要突破,,引進(jìn)內(nèi)資65億元,,其中工業(yè)占65%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用內(nèi)資16億元以上,。各縣區(qū)要按照市里的要求,,層層分解落實(shí)下去。
3.推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),。按照實(shí)施“3911工程”的要求,,圍繞節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用三大任務(wù),,廣泛開(kāi)展節(jié)電,、節(jié)水、節(jié)地,、節(jié)材和資源綜合利用工作,。重點(diǎn)組織35家企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,落實(shí)30個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目,,爭(zhēng)取在印染,、造紙、化工三個(gè)行業(yè)中清潔生產(chǎn)取得明顯成效,。組織實(shí)施安吉縣,、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)西南園區(qū)、德清經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)三個(gè)區(qū)域和升華等10家企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作,,督促各開(kāi)發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)完成工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制工作,,全面啟動(dòng)生態(tài)化改造,。建立重點(diǎn)用能單位網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng),確保規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗下降8%以上,。進(jìn)一步推廣散裝水泥,,抓好新型墻材產(chǎn)業(yè)培育和禁用實(shí)心粘土磚工作。市里將出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的配套政策,。
4.優(yōu)化生產(chǎn)力布局,。一是抓基地和中心。按照有進(jìn)有出,、動(dòng)態(tài)管理的要求,,調(diào)整四大基地、十個(gè)先進(jìn)制造中心的發(fā)展目標(biāo)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),,后備中心由七個(gè)調(diào)整為五個(gè),。二是抓工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)。今年市里將調(diào)整修編工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃,。修訂工業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投入、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)推行和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等內(nèi)容提出明確要求。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,力爭(zhēng)園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)出占園區(qū)全部產(chǎn)出的50%以上,。完善三級(jí)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)體系,逐步建立產(chǎn)業(yè)集聚考核制度,,做好園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作,。從今年起,凡投資總額低于1000萬(wàn)元或注冊(cè)資本小于300萬(wàn)元的新建制造類企業(yè),,原則上都要求進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房,,不再零星布點(diǎn)。年內(nèi)爭(zhēng)取建成標(biāo)準(zhǔn)廠房80萬(wàn)平方米,,爭(zhēng)取700家左右小企業(yè)進(jìn)駐標(biāo)準(zhǔn)廠房,,增加產(chǎn)出40億元銷售收入。年終對(duì)工業(yè)園區(qū),、城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)進(jìn)行考核,,樹立一批樣板。三是抓工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),。今年工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)由去年的規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值40億元提高到60億元,,最大企業(yè)由銷售收入3億元提高到5億元,重點(diǎn)跟蹤培育鎮(zhèn)由10個(gè)擴(kuò)大到12個(gè),。上午會(huì)上表彰了九大強(qiáng)鎮(zhèn),,希望形成大鎮(zhèn)之間競(jìng)相爭(zhēng)先的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),,使我們的強(qiáng)鎮(zhèn)越來(lái)越多、越來(lái)越強(qiáng),。
(二)綜合協(xié)調(diào),。
1.強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的全程協(xié)調(diào)。今年將繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),,著重抓三項(xiàng)工作,。一是突出大項(xiàng)目建設(shè)。緊緊圍繞項(xiàng)目前期準(zhǔn)備,、建設(shè)中協(xié)調(diào),、建成后服務(wù)三個(gè)環(huán)節(jié),集中力量抓好100項(xiàng)市重點(diǎn)項(xiàng)目,、完成投資54億元左右,,50項(xiàng)“六大百億”項(xiàng)目、完成投資32億元以上,,三千萬(wàn)元以上項(xiàng)目完成投資占總量的50%以上,。做到三千萬(wàn)元以上項(xiàng)目建立進(jìn)度臺(tái)帳,五千萬(wàn)元以上項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)必勘,,億元以上項(xiàng)目專人聯(lián)系,。各縣區(qū)要完善大項(xiàng)目聯(lián)系制度。二是突出土地和資金支撐,。在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)安排上,,優(yōu)先支持重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)。省切塊給我市的年度用地指標(biāo),,爭(zhēng)取60%以上用于工業(yè),,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度和建筑容積率“雙控”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)技改投資與信貸政策的銜接,,確保新增貸款的40%以上投向工業(yè),。建立健全市引進(jìn)內(nèi)資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,各縣區(qū)也要建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),。深入開(kāi)展引進(jìn)內(nèi)資和項(xiàng)目推介工作,,積極組織參與省、市重大的國(guó)內(nèi)招商引資推介活動(dòng),。同時(shí),,把投入和產(chǎn)出掛鉤,優(yōu)化和提高投資效率,,投入產(chǎn)出指標(biāo)列入市對(duì)縣區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合考核,。三是突出合力推進(jìn)。深化各部門聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)并聯(lián)審批制,形成由市行政服務(wù)中心和市經(jīng)委牽頭,,市發(fā)改委,、國(guó)土局、環(huán)保局,、建設(shè)局等部門參加的“6+x”項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作班子,,列出項(xiàng)目審批清單,每月召開(kāi)一次工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議,,協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問(wèn)題。成立項(xiàng)目前期辦,,超前開(kāi)展項(xiàng)目前期工作,。完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),盡快促使項(xiàng)目上馬,。建立重大項(xiàng)目“綠色通道”,,對(duì)市明星企業(yè)項(xiàng)目、引進(jìn)內(nèi)資1億元以上大項(xiàng)目,、500強(qiáng)企業(yè)在我市投資項(xiàng)目,、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的重大技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目等實(shí)行綠色通道制度,特事特辦,,一事一議,。
2.強(qiáng)化生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)。把加強(qiáng)煤電油運(yùn),、重要原材料的綜合協(xié)調(diào),,緩解生產(chǎn)要素制約作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作的重點(diǎn)。努力促進(jìn)煤電油運(yùn)和重要原材料供需銜接,,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,。密切關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)緊運(yùn)行中企業(yè)成本、兩項(xiàng)資金和利潤(rùn)變化趨勢(shì),,從去年看,,產(chǎn)品銷售成本占產(chǎn)品銷售收入高達(dá)87.91%,且增速也快了1個(gè)百分點(diǎn);應(yīng)收帳款凈額增長(zhǎng)29.6%,,高達(dá)105.17億元;產(chǎn)成品存貨增長(zhǎng)20.6%,、高達(dá)54.71億元,增幅均高于利潤(rùn)增幅,。為此,,有關(guān)部門要研究提出解決措施和指導(dǎo)性意見(jiàn),防止工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng),。
3.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析,。加強(qiáng)調(diào)查研究,完善分析制度,,高質(zhì)量開(kāi)好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析例會(huì),,針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題和矛盾,,及時(shí)提出對(duì)策措施和建議。高度重視經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的采集和利用,,完善重點(diǎn)骨干企業(yè)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng),、大企業(yè)大集團(tuán)月度跟蹤制度。完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),,逐步從事后,、被動(dòng)、具體的分析,,向超前,、主動(dòng)、戰(zhàn)略性的分析轉(zhuǎn)變,,從單一分析同步指標(biāo)向分析先行指標(biāo)發(fā)展,,從經(jīng)驗(yàn)判斷和定性分析為主向定性和定量相結(jié)合分析轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性,。繼續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警工作,,重點(diǎn)關(guān)注紡織品、家具,、竹木地板等出口情況,,并對(duì)涉案企業(yè)進(jìn)行跟蹤和服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)分析,,基本掌握前十位行業(yè)和電子信息等重點(diǎn)行業(yè)的即時(shí)運(yùn)行情況,。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)中介組織的作用,積極探索工業(yè)管理和服務(wù)的新模式,。
(三)優(yōu)化服務(wù),。
1.培育大企業(yè)大集團(tuán)。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì),,服務(wù)企業(yè),、發(fā)展企業(yè)、壯大企業(yè),。今年市里對(duì)大企業(yè)大集團(tuán)培育任務(wù)作了分解,,其中:
培育年銷售收入超1億元且利稅總額超1千萬(wàn)元的大企業(yè)150家以上。分縣區(qū)為:德清縣25家,,長(zhǎng)興縣25家,,安吉縣13家,吳興區(qū)36家,,南潯區(qū)37家,,開(kāi)發(fā)區(qū)14家。
培育年銷售收入超5億元或利稅總額超5千萬(wàn)元的大企業(yè)集團(tuán)36家。分縣區(qū)為:德清縣5家,,長(zhǎng)興縣6家,,安吉縣2家,吳興區(qū)10家,,南潯區(qū)8家,,開(kāi)發(fā)區(qū)5家。
培育年銷售收入超10億元或利稅總額超1億元的大企業(yè)大集團(tuán)17家,。分縣區(qū)為:德清縣3家;長(zhǎng)興縣2家;吳興區(qū)5家;南潯區(qū)5家;開(kāi)發(fā)區(qū)2家,。
培育年銷售收入超20億元或利稅總額超2億元的大企業(yè)大集團(tuán)6家。分縣區(qū)為:40億元以上:德清1家;30-40億元:南潯區(qū),、開(kāi)發(fā)區(qū)各1家;20-30億元:吳興區(qū)3家,。
培育市制造業(yè)龍頭企業(yè)67家。分縣區(qū)為:德清縣14家;長(zhǎng)興縣9家;安吉縣6家;吳興區(qū)14家;南潯區(qū)16家;開(kāi)發(fā)區(qū)8家,。
培育市備選明星企業(yè)14家。分縣區(qū)為:德清縣3家;長(zhǎng)興縣2家;吳興區(qū)5家;南潯區(qū)2家;開(kāi)發(fā)區(qū)2家,。
今年市明星企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)作了新的調(diào)整:營(yíng)業(yè)收入從上年的10億元并且制造業(yè)銷售收入8億元以上,,調(diào)整到20億元并且市內(nèi)制造業(yè)銷售收入12億元以上或市內(nèi)制造業(yè)銷售收入15億元以上;市內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅從1.5億元調(diào)整為2億元以上且市內(nèi)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅1.2億元以上;或市內(nèi)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅1.6億元以上;工業(yè)投入由當(dāng)年投入5000萬(wàn)元調(diào)整為20xx-20xx年三年累計(jì)工業(yè)性投入1.5億元以上。
2.培育企業(yè)品牌,。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,,培育知名品牌和區(qū)域性品牌。圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群和建設(shè)國(guó)內(nèi)制造中心,,以品牌為龍頭,,推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合重組,拓展市場(chǎng),,支持企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)際品牌的合作,。加強(qiáng)名牌的培育、宣傳和管理,,完善縣區(qū)名牌推進(jìn)委員會(huì)和品牌建設(shè)扶持政策,,力爭(zhēng)有更多“制造”的產(chǎn)品成為浙江名牌和著名商標(biāo)、中國(guó)名牌和馳名商標(biāo),。年內(nèi)培育中國(guó)名牌1只,、中國(guó)馳名商標(biāo)1只,省名牌10只,、省著名商標(biāo)10只,,市名牌30只、市著名商標(biāo)30只,。同時(shí),,加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,推進(jìn)企業(yè)自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),,尤其要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)的管理和引導(dǎo),。
3.構(gòu)建區(qū)域性公共服務(wù)平臺(tái)。這是創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)方式,,提高管理水平,,增強(qiáng)區(qū)域和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的著力點(diǎn)。一是加強(qiáng)以技術(shù)平臺(tái)為重點(diǎn)的綜合平臺(tái)建設(shè),。圍繞全市重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)出,,培育建設(shè)10家重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心(研發(fā)中心)、10家行業(yè)(區(qū)域)技術(shù)服務(wù)中心和10家校企共建研發(fā)平臺(tái),。加強(qiáng)省,、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。建設(shè)好織里童裝,、南潯木業(yè),、安吉椅業(yè)等設(shè)計(jì)、檢測(cè),、信息中心,。市里今年將會(huì)同吳興區(qū)重點(diǎn)抓織里童裝中心建設(shè),形成樣板,,推動(dòng)全面,。二是加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)抓好工業(yè)網(wǎng)建設(shè),,使其成為工業(yè)門戶網(wǎng)站,,提高網(wǎng)站的信息、商務(wù)服務(wù)能力,。積極籌建全市產(chǎn)業(yè)技術(shù)高級(jí)人才協(xié)作網(wǎng)和研發(fā)裝備共享網(wǎng),,推動(dòng)高級(jí)人才柔性流動(dòng)和資源共享。三是加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè),。繼續(xù)推進(jìn)銀企合作,,探索建立金融辦等工作平臺(tái)和相應(yīng)制度。對(duì)中小企業(yè)貸款難問(wèn)題,,從銀企二方面互動(dòng)入手,,務(wù)求打破瓶頸制約。加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè),,鼓勵(lì)多層次,、多形式組建中小企業(yè)融資服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。繼續(xù)做好小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作,,爭(zhēng)取銀行放低授信門檻,,加大信貸力度,,使得益企業(yè)擴(kuò)大到600家,放貸余額達(dá)到4億元,。
4.深化企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),。在去年扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的基礎(chǔ)上,鞏固“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),,優(yōu)化投資環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)成果,,進(jìn)一步立足企業(yè),服務(wù)企業(yè),。繼續(xù)抓好去年22個(gè)重點(diǎn)部門“回頭看”,,并延伸到其他部門。繼續(xù)突出審批事項(xiàng),、收費(fèi)事項(xiàng)和政策落實(shí)情況三大重點(diǎn),,抓整改、抓檢查,、抓落實(shí),。力爭(zhēng)在抓好行政審批項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)中心、3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目減免費(fèi)清單公開(kāi),、架設(shè)一條大企業(yè)服務(wù)綠色通道,、精簡(jiǎn)一批行政審批手續(xù)等方面出新成果。
(四)規(guī)范市場(chǎng),。
1.規(guī)范企業(yè)制度建設(shè),。加快推進(jìn)企業(yè)實(shí)施股份制改造,,完善法人治理結(jié)構(gòu),,建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度。加大工作力度,,推動(dòng)規(guī)模大,、效益好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)組建為股份有限公司,,推動(dòng)公司制企業(yè)規(guī)范公司股東會(huì),、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理者的權(quán)責(zé),,完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的聘任制度,。選擇成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ?、企業(yè)家素質(zhì)好的高新技術(shù)企業(yè),、制造業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的股份制改造,并切實(shí)加大扶持和服務(wù)力度,,培育上市后備梯隊(duì),。新組建股份有限公司6家以上,,新進(jìn)入上市輔導(dǎo)期公司6家以上,1家企業(yè)掛牌上市,。深化和完善國(guó)有,、集體企業(yè)改革,妥善解決遺留問(wèn)題,。
2.規(guī)范企業(yè)家行為,。按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)的要求,,規(guī)范企業(yè)家行為,,促使企業(yè)家們遵循社會(huì)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律和法制經(jīng)濟(jì)的規(guī)律辦事,。有的企業(yè)在房地產(chǎn),、消防、安全等方面手續(xù)不完備,,辦事程序不規(guī)范;有的企業(yè)考慮自身利益多,,而考慮社會(huì)效益比較少;有的企業(yè)認(rèn)為政府部門加強(qiáng)服務(wù),就是開(kāi)口即辦完事,、辦成事,,而不顧及行政程序;有的企業(yè)主要數(shù)據(jù)存在瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào),、漏報(bào)等現(xiàn)象,。這都需要做好引導(dǎo)。繼續(xù)加強(qiáng)市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)中心建設(shè),,抓好企業(yè)家協(xié)會(huì)和企業(yè)聯(lián)合會(huì),、工經(jīng)聯(lián)工作,支持企業(yè)家俱樂(lè)部活動(dòng),,組織好專題講座和國(guó)內(nèi)外考察學(xué)習(xí)活動(dòng),。要通過(guò)多種途徑提高企業(yè)家的綜合素質(zhì),以適應(yīng)發(fā)展的需要,。
3.規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,。把信用建設(shè)作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策來(lái)抓,充分發(fā)揮政府在社會(huì)信用體系建設(shè)中的推動(dòng),、規(guī)范,、監(jiān)督,、服務(wù)作用,。大力推進(jìn)誠(chéng)信宣傳教育,倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,,增強(qiáng)公民的誠(chéng)信意識(shí)和遵紀(jì)守法的觀念,。繼續(xù)開(kāi)展評(píng)比“**市誠(chéng)信示范企業(yè)”和“**市誠(chéng)信企業(yè)”的活動(dòng),,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)信用,,形成良好的信用環(huán)境。深入開(kāi)展食品藥品,、農(nóng)資和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),、防止商業(yè)欺詐等為重點(diǎn)的打假治劣專項(xiàng)整治,做到查源頭,、查窩點(diǎn),、查銷售渠道,嚴(yán)厲打擊制假售假者,。加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,,著力建設(shè)以農(nóng)村“三張網(wǎng)”為主要內(nèi)容的食品安全長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防止假冒偽劣和有毒有害食品流入市場(chǎng),。
4.規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)安全,。進(jìn)一步突出企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。深入貫徹國(guó)家,、省、市有關(guān)安全的法律法規(guī)要求,,認(rèn)真抓好宣傳,、教育、培訓(xùn),、檢查,、整改等重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化工礦企業(yè)制度建設(shè)和落實(shí),,嚴(yán)格安全執(zhí)法,,按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)格事故查處。深入開(kāi)展特種設(shè)備,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、礦山,、食品生產(chǎn)加工等重點(diǎn)行業(yè),、領(lǐng)域和單位的安全整治,努力減少和降低事故發(fā)生率,,防止杜絕重特大事故發(fā)生,。
企業(yè)層面的四件事:就是做增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,、加快發(fā)展,、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的表率。
(一)做增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的表率,。
企業(yè)特別是大企業(yè)大集團(tuán)要以自主創(chuàng)新為目標(biāo),、為己任,,成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,,加大技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)投入,,加快建立鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,大力提高原始創(chuàng)新,、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),,實(shí)現(xiàn)依靠科技創(chuàng)新增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,,實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康的發(fā)展。要根據(jù)各自發(fā)展水平,、實(shí)力等具體情況明確企業(yè)發(fā)展定位和目標(biāo),,通過(guò)行之有效的途徑,努力在各種技術(shù)創(chuàng)新中尋求新的突破,。大企業(yè)大集團(tuán)要勇挑重?fù)?dān),,瞄準(zhǔn)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),按照國(guó)家政策導(dǎo)向,,逐步開(kāi)發(fā),、攻克和積累各自產(chǎn)業(yè)上自主核心技術(shù),趕上并參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),。有條件的優(yōu)勢(shì)企業(yè)要勇于攻克主導(dǎo)產(chǎn)品的核心技術(shù),,力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平??蒲行推髽I(yè)是自主創(chuàng)新的專業(yè)性隊(duì)伍,,有獨(dú)力開(kāi)發(fā)科技產(chǎn)品的能力,在新的發(fā)展階段更要發(fā)揮獨(dú)特的作用,。多數(shù)企業(yè)特別是中小企業(yè)要著眼于技術(shù)進(jìn)步上的小改小革,、合理化建議等,在零部件生產(chǎn)和小商品生產(chǎn)中不斷創(chuàng)造出新的技術(shù)?,F(xiàn)階段,,要堅(jiān)持引進(jìn)項(xiàng)目、合作項(xiàng)目中的消化吸收再創(chuàng)新的嫁接式發(fā)展途徑,,充分利用已有的基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)接力式的再提高,,逐步培育成為有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)專利。要堅(jiān)持著力培養(yǎng)和吸納研發(fā)人才,,特別是要重視牽頭人才,、領(lǐng)軍人才的聘用、發(fā)掘與培養(yǎng),,通過(guò)合作方式利用外部人才,,通過(guò)并購(gòu)獲得所需人才和相關(guān)的技術(shù)專利,。要堅(jiān)持加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。今年計(jì)劃完成重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目50項(xiàng),,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目20項(xiàng);完成省級(jí)以上新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)500項(xiàng),其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品160項(xiàng);通過(guò)省級(jí)以上鑒定的新產(chǎn)品50項(xiàng),。
(二)做節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的表率,。
在發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的進(jìn)程中,,企業(yè)是主力軍,。要積極推進(jìn)以節(jié)能降耗為主要目標(biāo)的技術(shù)改造,研究開(kāi)發(fā)資源綜合利用,、資源節(jié)約,、資源替代等先進(jìn)技術(shù),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,,堅(jiān)決制止浪費(fèi)資源行為。近二年來(lái)的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,,已使一部分企業(yè)嘗到了甜頭,,感受到清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗,、治理污染等帶來(lái)的好處,,但仍有不少企業(yè)存在著企業(yè)成本加大等模糊認(rèn)識(shí)和畏難情緒。為此,,各企業(yè)一定要以發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為己任,,共同為完成全省試點(diǎn)市工作出亮點(diǎn)、出形象,、出經(jīng)驗(yàn),、見(jiàn)實(shí)效。衡量一個(gè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),、治理污染,、保護(hù)環(huán)境的成效,重點(diǎn)看是否有投入,、有項(xiàng)目;是否有工藝,、技術(shù)的創(chuàng)新;是否有工作機(jī)制;是否有實(shí)實(shí)在在的效果,。市政府將著力培育清潔生產(chǎn)企業(yè)的樣板,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)(功能區(qū))的樣板、資源綜合利用企業(yè)的樣板,,通過(guò)相關(guān)部門的聯(lián)合確認(rèn)后,,對(duì)樣板企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì),。
(三)做加快發(fā)展的表率。
加快發(fā)展,,建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地,,企業(yè)是主體,是基石,,要勇當(dāng)排頭兵,。在項(xiàng)目推進(jìn)中,既要選準(zhǔn)項(xiàng)目,、選好項(xiàng)目,,加大技術(shù)改造的力度;又要搶抓時(shí)間,爭(zhēng)分奪秒,,爭(zhēng)取早開(kāi)工,、早竣工、早投產(chǎn),、早見(jiàn)效,。在招商引資中,企業(yè)更要成為主體,,大力推進(jìn)“零土地”招商,、產(chǎn)品招商、引進(jìn)戰(zhàn)略投資合作伙伴等工作,。積極參與海外省外的資源開(kāi)發(fā)和企業(yè)并購(gòu),,注重更好地利用國(guó)內(nèi)外科技、資金,、原材料等資源,,促進(jìn)自身加快壯大。明星企業(yè)更應(yīng)自加壓力,,負(fù)重奮進(jìn);列入沖“50億”培育企業(yè)要爭(zhēng)取主體工業(yè)園建設(shè)推進(jìn)加快,,力爭(zhēng)有1-2家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入率先跨上50億元臺(tái)階,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn),。
(四)做促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的表率,。
圍繞建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的七大重點(diǎn)任務(wù),企業(yè)要從自身做起,,建設(shè)和諧企業(yè),。要著力加強(qiáng)企業(yè)管理,認(rèn)真分析本行業(yè)發(fā)展情況,,分析企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,,強(qiáng)基礎(chǔ)、降成本,保持產(chǎn)銷二旺,。同時(shí),,要及時(shí)、準(zhǔn)確地反映本企業(yè)的運(yùn)行情況,,產(chǎn)值,、銷售、利稅,、利潤(rùn)都要及時(shí),、準(zhǔn)確地上報(bào),這既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,,也是中觀,、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的基礎(chǔ),各企業(yè)的法人代表要把好這個(gè)關(guān),。我們將逐步嘗試以開(kāi)票銷售收入和稅金與計(jì)稅利潤(rùn)之和衡量一個(gè)企業(yè)的規(guī)模和效益,。要著力推進(jìn)管理創(chuàng)新,加快企業(yè)信息化建設(shè),,完善法人治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)運(yùn)作機(jī)制,,從家長(zhǎng)式、經(jīng)驗(yàn)型管理向制度化,、科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變,。要著力加強(qiáng)人力資源管理,集聚并用好經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才,。要高度重視生產(chǎn)安全,,切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé),堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生,。要自覺(jué)規(guī)范企業(yè)用工制度,、收入分配制度,依法參加職工社會(huì)保險(xiǎn),,積極倡導(dǎo)先進(jìn)企業(yè)文化,,保障職工群眾切身利益,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定,。
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇四
同志們:
一年一度的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)在今年顯得格外重要,。這次會(huì)議是在我市工業(yè)遭受國(guó)際金融危機(jī)影響,、遇到前所未有困難的形勢(shì)下召開(kāi)的。市政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,,目的就是要進(jìn)一步把大家的思想統(tǒng)一到黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神上來(lái),,統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來(lái),統(tǒng)一到中央保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),、擴(kuò)內(nèi)需的正確決策上來(lái),,統(tǒng)一到省,、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái),,致力于解決當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難,努力實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),。今年的工作既要消除金融危機(jī)的不利影響,,又要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)10%的增長(zhǎng)速度難度非常大,,一月份我們就開(kāi)局不利,。因此,我們開(kāi)今天的會(huì),,要把形勢(shì),、問(wèn)題、工作要點(diǎn)和主要措施都給大家講清楚,。剛才,,明澤主任作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,把今年遇到的問(wèn)題和困難,,今年要做的工作進(jìn)行了安排部署,,講得很到位。今天到會(huì)的是三方面的人員:一個(gè)是分管工業(yè)的副縣(市,、區(qū))長(zhǎng),,一個(gè)是各經(jīng)貿(mào)局長(zhǎng),一個(gè)是企業(yè),。那么這三個(gè)方面今年應(yīng)該做哪些工作,,我想講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、充分肯定20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得的成績(jī),。
過(guò)去的一年,是我市工業(yè)發(fā)展極不平凡,、極為困難的一年,,我們?cè)庥隽擞暄┍鶅觥氪ǖ卣?、煤電緊張,、金融危機(jī)等少有的困難和挑戰(zhàn)。但是,,在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工面對(duì)重重困難,頂著壓力,,迎難而上,,取得了很大的成績(jī),在強(qiáng)化運(yùn)行協(xié)調(diào),,狠抓節(jié)能降耗,,鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育產(chǎn)業(yè)集群等方面做了大量的工作,。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)在極其困難的情況下保持了一定增長(zhǎng),。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值935億元,同比增長(zhǎng)13.4%;完成工業(yè)增加值266.6億元,,增長(zhǎng)5.2%;實(shí)現(xiàn)銷售收入918.4億元,增長(zhǎng)10.3%,。雖然增幅不高,連續(xù)多年都是兩位數(shù),,今年是一位數(shù),,但這是在極其困難的情況下取得的。大家都知道,,年初就缺煤缺電,,后來(lái)又壓縮一半的高耗能產(chǎn)能,實(shí)際上去年真正有所好轉(zhuǎn)的是7,、8兩個(gè)月,,8月份達(dá)到最高值11%。在這種情況下,,我們保持一位數(shù)的增長(zhǎng)對(duì)于支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用,。雖然整體上不好,但是沒(méi)有我們5.2%的增長(zhǎng),,就沒(méi)有全市92億的財(cái)政收入,,全市財(cái)政收入2/3都來(lái)自工業(yè)。這是來(lái)之不易的,。好些企業(yè)就是去年上半年積攢一些家底才把后半年的困難勉強(qiáng)度過(guò),。否則,今年遇到的困難更多,。
二是產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)邁出堅(jiān)定步伐,。五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃的出臺(tái)是在總結(jié)分析運(yùn)城產(chǎn)業(yè)形成和結(jié)構(gòu)演化的基礎(chǔ)上,面向未來(lái),,用戰(zhàn)略的眼光確定工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大布局,。多年來(lái),我們積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,但是這次與以往不同,,我們將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求綜合起來(lái)考慮,,重點(diǎn)更加突出,體現(xiàn)了在整體結(jié)構(gòu)調(diào)整上有所為,、有所不為的思想,,強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代工業(yè)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和帶動(dòng)作用,。這方面,,經(jīng)委的同志做了大量卓有成效的工作,五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群里面有四個(gè)都是經(jīng)委做的,,而且質(zhì)量高,,受到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定,。
三是關(guān)停淘汰穩(wěn)步推進(jìn),。我們的節(jié)能降耗和淘汰落后由于結(jié)構(gòu)問(wèn)題阻力很大、困難很多,,連續(xù)幾年都沒(méi)有完成下達(dá)的任務(wù),,能耗下不來(lái)。但是去年經(jīng)過(guò)我們各級(jí),、各部門的努力,,特別是經(jīng)委做了大量的工作,我們實(shí)現(xiàn)了突破,。節(jié)能降耗與減排是密不可分的,,落后產(chǎn)能淘汰了,能耗下降了,,環(huán)境也得到了保護(hù),。初步測(cè)算,去年全市萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為3.34噸標(biāo)煤,,同比下降5.3%,,首次完成年度節(jié)能目標(biāo),標(biāo)志著全市節(jié)能降耗工作達(dá)到了新的水平,,也為完成“”節(jié)能目標(biāo)積累了新的經(jīng)驗(yàn),,奠定了好的基礎(chǔ)。
四是產(chǎn)學(xué)研合作取得新的進(jìn)展,。連續(xù)八年的產(chǎn)學(xué)研活動(dòng),,我們對(duì)產(chǎn)學(xué)研工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。一是合作層面更高,。過(guò)去我們只是跟某個(gè)所合作,,現(xiàn)在我們是整體跟中科院北京分院高層次、全方位的合作,,我們獲得的知識(shí)來(lái)源和技術(shù)水平有了提升,。二是重點(diǎn)更加突出,。我們每年確定一個(gè)主題,重點(diǎn)解決存在的共性問(wèn)題,,去年我們確定了一個(gè)縣,,稷山縣;一個(gè)行業(yè),金屬鎂;一個(gè)企業(yè),,亞寶集團(tuán),。通過(guò)“三個(gè)一”解決我們當(dāng)前存在的問(wèn)題。三是工作更加務(wù)實(shí),。我們把過(guò)去的大型會(huì)議改為根據(jù)課題,、根據(jù)需要,在不同的地方接洽,。去年年底我們?nèi)ケ本?,開(kāi)會(huì)就開(kāi)在中科院里面,跟專家直接見(jiàn)面,、直接溝通,,面對(duì)面解決我們企業(yè)、行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中需要攻克的技術(shù)難題和需要合作的技術(shù)課題,。四是形式更加多樣,。我們不僅請(qǐng)人來(lái)解決技術(shù)問(wèn)題,而且把研究所的研究員聘請(qǐng)到企業(yè)當(dāng)科技副總,,下一步我們跟組織部商量,,聘請(qǐng)中科院研究人員當(dāng)科技副縣(市、區(qū))長(zhǎng),。這樣,,我們使整個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)更加符合我們的要求。
總的來(lái)說(shuō),,去年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)克服重重困難,,取得了來(lái)之不易的成績(jī)。這是在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下的結(jié)果,,是各縣(市、區(qū)),、開(kāi)發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門支持配合的結(jié)果,,更是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工創(chuàng)新工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,。在這里,,我謹(jǐn)代表市政府對(duì)在座的同志并通過(guò)你們向全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
二、正確判斷全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì),。
今天,,我們要專門講一講形勢(shì)問(wèn)題,。當(dāng)前,由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融海嘯帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)衰退使全世界都處于水深火熱之中,,全世界都拿不出一個(gè)藥方解決問(wèn)題,,目前,不僅這個(gè)“底”還見(jiàn)不著,,而且二次金融危機(jī)又要來(lái)臨,,我想有這個(gè)可能。第一次金融危機(jī)由于銀行的呆壞賬過(guò)多,,把銀行業(yè)搞垮了;銀行系統(tǒng)挽救不回來(lái)引起了企業(yè)的債務(wù)危機(jī),,企業(yè)得不到新的資金補(bǔ)充,加上市場(chǎng)萎縮,,企業(yè)之間過(guò)去的相互支撐關(guān)系變成相互之間的破壞作用,,企業(yè)的債務(wù)危機(jī)引發(fā)的新一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能帶來(lái)更為嚴(yán)重的后果。現(xiàn)在美國(guó)的通用都快不行了,。企業(yè)和企業(yè)之間是有聯(lián)系的,,一個(gè)企業(yè)垮了,,跟著一系列企業(yè)都垮了,。因此,目前的形勢(shì)是非常嚴(yán)峻的,。我們盡管不可能預(yù)見(jiàn)金融危機(jī)結(jié)束的時(shí)間,,但是我們要面對(duì)現(xiàn)實(shí),解決問(wèn)題,。對(duì)于當(dāng)前形勢(shì)主要解決兩個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題:一是悲觀失望,,無(wú)所作為。死定了,,我們就等死吧!現(xiàn)在有一些企業(yè),、一些人不再研究怎么活的問(wèn)題,而是研究什么時(shí)候死,、怎么死的問(wèn)題,。這個(gè)是最危險(xiǎn)的,中央一直強(qiáng)調(diào)提升信心,,提升我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的信心,,提升各個(gè)企業(yè)家的信心。大家要研究在非常困難的情況下怎么能活,,挺過(guò)去就是勝利,,要研究怎么“挺”的問(wèn)題,不是要研究怎么“安樂(lè)死”的問(wèn)題,。二是盲目樂(lè)觀,,夜郎自大,。提升信心是要有依據(jù)的,不是說(shuō)我們就能行,,或者是看到某個(gè)企業(yè),、某個(gè)項(xiàng)目能行,我們就能行,。不是說(shuō)我們不提升信心,,而是要從我們的問(wèn)題中看到亮點(diǎn)。工作切忌說(shuō)大話,,看到某企業(yè)上了兩個(gè)大項(xiàng)目,,就覺(jué)得我們沒(méi)問(wèn)題。現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)一體化,,全世界都不行了,,我們也不行;不是以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,別人不行我們行,。因此,,我們不能盲目樂(lè)觀,不能看到一兩個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展就放棄了我們對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo),,放松了我們幫助企業(yè)解決問(wèn)題的力度,。出現(xiàn)上述兩個(gè)認(rèn)識(shí)的根源是缺乏宏觀層面的基本認(rèn)識(shí)和對(duì)運(yùn)城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻理解。大家都知道世界上發(fā)生金融危機(jī)了,,這個(gè)事情對(duì)我們有什么影響?下游客戶不要我們的產(chǎn)品了,,原因是什么?我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是高耗能、兩頭依賴型,。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受制于人,,上游沒(méi)有煤、沒(méi)有電,、沒(méi)有礦石給我們;我們是原材料工業(yè),,鋼鐵、電解鋁依賴于下游的汽車,、房地產(chǎn)行業(yè),,這些行業(yè)不行了,我們就非常緊張,,兩頭都把我們制約了,。只有對(duì)我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻理解,才不至于盲目樂(lè)觀,。如果說(shuō),,陽(yáng)光能行,海鑫能行,,那么我們的焦化,、鋼鐵行業(yè)差不多就能行,,因?yàn)檫@些是我們主導(dǎo)行業(yè)的龍頭企業(yè);如果某企業(yè)能行,但它不是代表性企業(yè),,不是這個(gè)行業(yè)的龍頭,,不起舉足輕重的作用,如果我們只看到這個(gè)企業(yè)能行,,就盲目說(shuō)都能行,,那還是叫做不行。我們各級(jí)政府,,特別是經(jīng)濟(jì)主管部門,,要解決這兩個(gè)思想問(wèn)題,要真正從客觀上解決問(wèn)題,,第一不悲觀,,第二要認(rèn)清形勢(shì),加大工作力度,,不盲目樂(lè)觀,。前兩天,焦炭和鋼鐵市場(chǎng)有回暖跡象,,但是真正能夠起到增長(zhǎng)帶動(dòng)作用我看尚待時(shí)日,,還得看看。要解決我們當(dāng)前的問(wèn)題,,首先要解決我們的思想問(wèn)題,。
(一)全市工業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
受金融危機(jī)影響,,去年十月份以來(lái),全市工業(yè)連續(xù)三個(gè)月下滑,,今年一月份下滑幅度非常大,,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降35.7%。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,,連續(xù)三個(gè)月經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng),,就可以看作經(jīng)濟(jì)衰退甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī),我們已經(jīng)連續(xù)四個(gè)月了;二月份我看也好不到哪兒,。一月份我們還可以找理由,,有效勞動(dòng)時(shí)間較短,兩個(gè)節(jié)日加上放假基本上半個(gè)月都不能正常生產(chǎn),,實(shí)際上不是這種情況,,即便是一月份全都不放假也無(wú)濟(jì)于事,關(guān)鍵是產(chǎn)品沒(méi)人要,。經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)在急劇下滑,,目前我們還沒(méi)有看到提升經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn),,我的判斷是一季度極為困難,上半年非常困難,,對(duì)此,,我們要有充分的思想準(zhǔn)備,要積極研究應(yīng)對(duì)策略,。我們承認(rèn)主要是國(guó)際金融危機(jī)和市場(chǎng)低迷的沖擊,,而工業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問(wèn)題決定了我們自身能力不足。我們是依靠別人活著,,離開(kāi)了別人自己就活不了;自己的造血能力不足,,不靠別人輸血,自己一天也活不了,。別人可以“東方不亮西方亮”,,原材料工業(yè)不行,裝備制造業(yè)能行;裝備制造業(yè)不行,,還可以搞金融業(yè),、服務(wù)業(yè)。我們的困難和問(wèn)題只是時(shí)間遲早,,只不過(guò)由于世界金融危機(jī)提前引發(fā)了,。我們也不能總怨美國(guó)人害了咱,這也說(shuō)明我們的結(jié)構(gòu)應(yīng)對(duì)困難的能力比較差,,這是很大的教訓(xùn),。一是我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超重,且重工業(yè)增長(zhǎng)速度偏快,。二是增長(zhǎng)方式粗放,。還有一個(gè)問(wèn)題就是創(chuàng)造等量gdp的物質(zhì)消耗大大高于國(guó)內(nèi)平均水平,實(shí)質(zhì)上是節(jié)能降耗的問(wèn)題,。這是一個(gè)很嚴(yán)肅的問(wèn)題,,對(duì)于政府來(lái)講是政治任務(wù)問(wèn)題,對(duì)于企業(yè)來(lái)講是生存問(wèn)題,,這么高的成本,,這么低的附加值,怎么能競(jìng)爭(zhēng)過(guò)人家?況且在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,,消耗的都是不可再生的資源,,價(jià)格越來(lái)越高,再保持這么高的消耗,,越來(lái)越?jīng)]有活路,。能耗下去了,生存能力和競(jìng)爭(zhēng)能力就上來(lái)了。節(jié)能降耗雖然現(xiàn)在是政府在大力倡導(dǎo),,但是最終的受益者,、受害者都是企業(yè)。三是經(jīng)濟(jì)預(yù)警和應(yīng)急能力不足,。世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)我們當(dāng)然看不到,,但是在此之前我們遇到的問(wèn)題就令人惱火。上半年是缺電,、缺煤,,僅僅是為什么缺電、缺煤就形不成共識(shí);好不容易形成共識(shí)了,,開(kāi)了一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)協(xié)調(diào)解決,,但是太遲了,誤過(guò)了上半年經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的好時(shí)候,,上半年我們沒(méi)多賺錢,,下半年我們沒(méi)少賠錢,一年來(lái)我們都沒(méi)有享受過(guò)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的好處,。但是這些問(wèn)題我們是可以看得到,,不是看不到;美國(guó)的次貸危機(jī)我們確實(shí)看不到。我們遇到的問(wèn)題到底是誰(shuí)的問(wèn)題?等人家的陽(yáng)光雨露普照灑落到我們頭上的時(shí)候已經(jīng)遲了,,因此,,經(jīng)濟(jì)預(yù)警應(yīng)急能力非常重要。在大的范圍內(nèi)我們可能無(wú)能為力,,但是在我們自己這個(gè)小的范圍之內(nèi),,我們應(yīng)該清楚我們的產(chǎn)業(yè)可能遇到什么問(wèn)題,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遇到什么問(wèn)題,。事前看不到,,事后才意識(shí)到,這個(gè)問(wèn)題就出現(xiàn)了好幾次,。所以我們要研究這個(gè)問(wèn)題,。
(二)危機(jī)中孕含著好的機(jī)遇。
辯證地看待當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì),,危機(jī)的背后蘊(yùn)藏著機(jī)遇。
一是國(guó)家加大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資力度,,對(duì)拉動(dòng)我市冶金,、焦炭產(chǎn)業(yè)有著積極的作用。國(guó)家出臺(tái)了拉動(dòng)內(nèi)需“十條措施”,,家電下鄉(xiāng)計(jì)劃,,國(guó)家儲(chǔ)備計(jì)劃,今明兩年將啟動(dòng)4萬(wàn)億元的投資計(jì)劃;我省擬投資6500億元,重點(diǎn)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程;周邊省際公路連接,、大運(yùn)高速鐵路和運(yùn)城至三門峽鐵路,、民航機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等若干重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。這既對(duì)我市鋼鐵,、水泥,、建材等行業(yè)具有直接拉動(dòng)作用,又為我市構(gòu)筑立體交通網(wǎng)絡(luò),、增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁打下基礎(chǔ),。從最近情況來(lái)看,我市焦炭,、鋼鐵等產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格已有回升跡象,。
二是國(guó)家出臺(tái)的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,為我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升指明了方向,。國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,,除了物流業(yè),都是工業(yè),,而且都是傳統(tǒng)工業(yè),。規(guī)劃不但提出了未來(lái)發(fā)展方向,而且針對(duì)解決當(dāng)前企業(yè)困難提出了很多政策措施,。我們要緊緊抓住機(jī)遇,,按照市委市政府要求,組織專門人員逐項(xiàng)研究產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃可以帶來(lái)的發(fā)展亮點(diǎn),,研究如何趁勢(shì)而上,,特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,要在技術(shù)改造,、兼并重組,、市場(chǎng)開(kāi)拓的政策支持上下功夫。要研究產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,,研究如何利用國(guó)家政策,。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃雖然側(cè)重于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但是對(duì)技術(shù)改造和兼并重組的政策扶持力度很大,。我們?cè)谏蠄?bào)項(xiàng)目的時(shí)候不要重蹈覆轍,,一味在單純擴(kuò)能上犯急功近利的常識(shí)性錯(cuò)誤。過(guò)去,,我們一有項(xiàng)目是一哄而上,,要搞金屬鎂,全搞金屬鎂,,不管有條件沒(méi)條件都搞;等遇到危機(jī)的時(shí)候統(tǒng)統(tǒng)都下來(lái)了,。
三是國(guó)家,、省一系列減負(fù)措施的出臺(tái)有助于企業(yè)克服經(jīng)營(yíng)困難。國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,,推行企業(yè)稅制轉(zhuǎn)型改革,,出臺(tái)一系列增效減負(fù)措施,特別是今年省政府2號(hào)文件出臺(tái)得非常及時(shí),,對(duì)于企業(yè)克服當(dāng)前困難提出了很多很具體的措施,,關(guān)鍵是我們能夠積極落實(shí)這些措施。各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門要認(rèn)真研究,,與企業(yè)一道把八個(gè)方面28條措施切切實(shí)實(shí)地對(duì)照企業(yè)存在的問(wèn)題落實(shí)下去,。這些措施也是階段性的,抓住這個(gè)機(jī)會(huì),,對(duì)企業(yè)克服困難,,走出困境會(huì)產(chǎn)生積極作用。錯(cuò)過(guò)這個(gè)村,,就沒(méi)這個(gè)店了,。除此之外,還有勞動(dòng)政策方面,。我們要把政策研究好,,把政策用足,這對(duì)于我們下一步克服困難,、迎接挑戰(zhàn)會(huì)有非常大的幫助,。
四是全黨重視舉全國(guó)之力共渡難關(guān)。黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作,,審時(shí)度勢(shì),及時(shí)果斷調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,,帶來(lái)了一系列具體的政策,。省委省政府加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)了今年的二號(hào)文件,。如此細(xì)致地提出工業(yè)經(jīng)濟(jì)需要解決的問(wèn)題也是前所未有的,,關(guān)鍵是我們要利用好。市委市政府將今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年”,,希望多上項(xiàng)目,、上大項(xiàng)目,解決我們遇到的困難,。這些都為我們創(chuàng)造了重要的政治環(huán)境,,體現(xiàn)了我們國(guó)家集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)。我們可以從上到下利用政府的力量集中全社會(huì)各方面的資源解決遇到的困難,。因此,我們既要認(rèn)識(shí)到我們面臨的困難,又要認(rèn)識(shí)到我們遇到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,,沉著冷靜,,抓住機(jī)遇,積極地渡過(guò)難關(guān),。
三,、保增長(zhǎng),促轉(zhuǎn)型,,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)非常困難,我們卻提出10%的增長(zhǎng)速度,,主要是基于我們這個(gè)速度影響大,。從目前來(lái)看,我們依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的格局至少在未來(lái)十年之內(nèi)不會(huì)改變,,我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚不能依靠服務(wù)業(yè)帶動(dòng),,北京、上??梢?。我們第二產(chǎn)業(yè)都沒(méi)有充分發(fā)展,基礎(chǔ)都不是非常鞏固,,沒(méi)有一大批生產(chǎn)者,,產(chǎn)生不了一大批消費(fèi)者,就不可能通過(guò)服務(wù)業(yè)帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。保持我們整個(gè)運(yùn)城經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,,保證我們有一定規(guī)模的財(cái)政收入,保證gdp增長(zhǎng)能夠達(dá)到8%,,我們工業(yè)增長(zhǎng)的10%是最低要求,,盡管實(shí)現(xiàn)起來(lái)會(huì)困難重重,但是我們必須強(qiáng)調(diào)這個(gè)工業(yè)增長(zhǎng)速度的重要意義,,強(qiáng)調(diào)工業(yè)的帶頭作用,。保增長(zhǎng)首先是保工業(yè),只要工業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo),,我們趕上去,,8%的gdp增長(zhǎng)就基本能夠?qū)崿F(xiàn),我們財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)98億也不是可望而不可及的,。但是如果沒(méi)有第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),,就辦不了這個(gè)事。沒(méi)有生產(chǎn),,哪有消費(fèi)?因此,,為了保增長(zhǎng),,促轉(zhuǎn)型,我提幾點(diǎn)要求,。
(一)千方百計(jì)保證工業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行,。
現(xiàn)在我們最大的難題是經(jīng)濟(jì)下滑,大部分企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn),,還不時(shí)有不少企業(yè)尋求停產(chǎn)限產(chǎn),,因此,目前的問(wèn)題是,,我們一切工作的重點(diǎn)都要圍繞企業(yè)正常運(yùn)行來(lái)進(jìn)行,。如果我們400家規(guī)模以上企業(yè)無(wú)法正常運(yùn)行,或者產(chǎn)能降幅過(guò)大,,我們就不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),。
一要確保生產(chǎn)要素供應(yīng)。煤,、電,、油、運(yùn)包括資金在內(nèi)是我們企業(yè)生產(chǎn)的基本生產(chǎn)要素,,這個(gè)問(wèn)題對(duì)我們而言格外突出,。去年就是因?yàn)槿泵海姸及l(fā)不上來(lái),。今年,,企業(yè)要生產(chǎn)就要有現(xiàn)金流,企業(yè)沒(méi)有現(xiàn)金流如同人體沒(méi)有血液,,軀干再?gòu)?qiáng)壯有什么用?保證煤,、電、油,、運(yùn)生產(chǎn)要素的正常供應(yīng),,保證流動(dòng)資金的必要補(bǔ)充,這是目前我們需要解決的兩大問(wèn)題。即將召開(kāi)的銀保企洽談會(huì),,項(xiàng)目投資不是主要問(wèn)題,,只要符合國(guó)家政策,銀行都給貸款,。我更加關(guān)注的是銀行能不能給好的企業(yè)補(bǔ)充一些流動(dòng)資金,,現(xiàn)在大部分企業(yè)都是虧損,但是企業(yè)要根據(jù)自身的現(xiàn)金流來(lái)安排生產(chǎn),。產(chǎn)品基本有銷路,、基本不虧損或者小有虧損的企業(yè)可以生產(chǎn),銀行應(yīng)該關(guān)注這些企業(yè),,及時(shí)補(bǔ)充一些流動(dòng)資金,。銀保企洽談的當(dāng)務(wù)之急就是企業(yè)的流動(dòng)資金,。資金鏈條斷了,再多的項(xiàng)目也不管用,,現(xiàn)在的生產(chǎn)能力都發(fā)揮不了,,未來(lái)的還能發(fā)揮嗎?所以要加強(qiáng)流動(dòng)資金的協(xié)調(diào)。同時(shí),,特別關(guān)注煤炭和電力供應(yīng)。運(yùn)城就缺煤,,沒(méi)有煤我們電廠再多也無(wú)濟(jì)于事,。這個(gè)煤電供應(yīng)是個(gè)長(zhǎng)期事情,我們還得要積極地抓煤炭和電力正常運(yùn)行的協(xié)調(diào),。某個(gè)企業(yè)可以解決一時(shí)之需,,但是整體宏觀來(lái)講,煤炭和電力始終都是我們的軟肋,,今后三到五年我們還得要下決心解決煤炭問(wèn)題,。煤電在博弈,誰(shuí)都不肯讓步,,受害最大的就是我們,。過(guò)幾天,我們還要出去再找一個(gè)煤炭供應(yīng)的地方,,山西也能行,,但是成本太大,我們還是去陜西尋找,。
二要確保企業(yè)的基本生產(chǎn)能力,。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)惡化的原因,,企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)的很多,,但是基本的生產(chǎn)能力不能受到破壞。現(xiàn)在不行了,,將來(lái)還有機(jī)會(huì),。三個(gè)方面:一個(gè)是設(shè)備不能受到破壞,這是非常重要的,。二是人才不能流失?,F(xiàn)在人走了,將來(lái)靠誰(shuí)來(lái)啟動(dòng)?三是現(xiàn)金流不能中斷,。所以這三個(gè)方面不管遇到多大困難,,千方百計(jì)保證下來(lái)。我們要保存體力,,等待時(shí)機(jī),。我們現(xiàn)在企業(yè)寧可休克,,不能死去。如果為了暫時(shí)不休克,,搞得我們現(xiàn)金流沒(méi)有了,,生產(chǎn)能力遭到破壞了,徹底死了,,今后想翻身的余地都沒(méi)有了,。基本的生產(chǎn)能力要保存下來(lái),,現(xiàn)在不行,,哪怕休克了,但是不能死了,。生產(chǎn)線破壞了,,技術(shù)骨干也跑了,冬天過(guò)了,,人也凍死了,,春天也無(wú)濟(jì)于事了。起碼我們要保證基本生產(chǎn)能力,。
三要確保經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,。企業(yè)在好的時(shí)候我們強(qiáng)調(diào)優(yōu)化環(huán)境,在不好的時(shí)候,,更要強(qiáng)調(diào)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境,。各縣(市、區(qū)),、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),,急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,。當(dāng)前最重要的任務(wù)是要千方百計(jì)落實(shí)中央,、省保增長(zhǎng)給企業(yè)的各方面優(yōu)惠政策,把政策落實(shí)到位,,能夠享受的政策要給到位,。這個(gè)錢是國(guó)家給的,只要企業(yè)符合條件都可以申請(qǐng),,包括28條措施都要逐項(xiàng)得到落實(shí),。當(dāng)前關(guān)鍵要落實(shí)政策,,幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),,幫助企業(yè)恢復(fù)元?dú)?,保存?shí)力。我們要盡最大努力為企業(yè)提供受歡迎的服務(wù),不要再給企業(yè)指手劃腳,,再給企業(yè)增加額外的負(fù)擔(dān),。幫助企業(yè)活不了,總不能讓人家快點(diǎn)死吧?這是我們最大的責(zé)任,。
(二)千方百計(jì)開(kāi)拓企業(yè)發(fā)展空間,。
我市企業(yè)自身發(fā)展能力不足,受金融危機(jī)和市場(chǎng)因素的影響,,生產(chǎn)空間,、市場(chǎng)空間和利潤(rùn)空間受到擠壓,必須多渠道開(kāi)拓發(fā)展空間,。
一要充分利用好國(guó)家出臺(tái)的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,。要對(duì)口研究國(guó)家給我們的優(yōu)惠政策和措施,怎么能給我們帶來(lái)恢復(fù)生產(chǎn)的希望,。各級(jí)各部門,特別是市縣兩級(jí)經(jīng)委,,要抓住機(jī)遇,,幫助企業(yè)加快對(duì)口產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃提升和發(fā)展步伐,有關(guān)企業(yè)要積極努力,,對(duì)照規(guī)劃,。十大規(guī)劃對(duì)我們目前的結(jié)構(gòu)十分適宜,就看我們的企業(yè)怎么利用這些規(guī)劃了,,規(guī)劃出來(lái)了,,細(xì)則也出來(lái)了,我們主要是爭(zhēng)取對(duì)我們有利的條款和項(xiàng)目,,積極落實(shí),。
二要以產(chǎn)權(quán)為紐帶做好兼并重組工作。我們吃虧就吃在規(guī)模太小,,同質(zhì)性企業(yè)太多,,產(chǎn)品都一樣,市場(chǎng)也一樣,。市場(chǎng)好的時(shí)候看不見(jiàn),,市場(chǎng)不好的時(shí)候自相殘殺,結(jié)果是要火都火,,要死都死,。這次的結(jié)構(gòu)調(diào)整,同類型企業(yè)按照國(guó)家的要求,,積極加快重組,,形成一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì),再不要出現(xiàn)以前的那種悲慘后果了,。我們的企業(yè)特別是要解決優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的問(wèn)題和一體化經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,,把我們的上游和下游通過(guò)兼并重組很好地組合起來(lái)?,F(xiàn)在我們的一大問(wèn)題,上游靠人家,,下游也靠人家,。如果通過(guò)兼并重組,上游能夠找到可靠的資源戰(zhàn)略合作伙伴,,下游能夠找到穩(wěn)定的客戶,,就能保證我們的企業(yè)不再受兩頭夾擊。企業(yè)要思考這個(gè)問(wèn)題,,現(xiàn)在有些企業(yè)在做這個(gè)工作,,我希望利用這個(gè)發(fā)展空間解決我們存在的發(fā)展困惑問(wèn)題。
三要積極開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)銷路,。銷路問(wèn)題主要是外貿(mào),。運(yùn)城的主要外貿(mào)產(chǎn)品是果品、蘆筍,、玻璃器皿和機(jī)械產(chǎn)品,,在全省處于第二位,非常強(qiáng)大?,F(xiàn)在我們非常大的困惑是在一棵樹上吊死,,我們過(guò)去的市場(chǎng)都在歐盟、美國(guó),,那些地方的人有錢,,產(chǎn)品賣得快,回款也快,,大家都盯住那個(gè)市場(chǎng);但是現(xiàn)在那個(gè)市場(chǎng)消費(fèi)下降了,,一下就把我們影響了。果品90%以上都賣給美國(guó)人,,美國(guó)人有錢喝果汁,,現(xiàn)在不喝了,以前兩千多美元一噸,,現(xiàn)在五六百美元一噸都賣不出去,,有價(jià)無(wú)市;蘆筍過(guò)去都賣歐洲人,現(xiàn)在也沒(méi)有市場(chǎng)了,,遇到很大問(wèn)題,,四月份收蘆筍,現(xiàn)在連收蘆筍的人都沒(méi)有,,一瓶大概17美元,,只有歐洲人能吃得起,現(xiàn)在7美元都找不到買主;包括玻璃器皿都是這樣。一方面世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)整體市場(chǎng)消費(fèi)能力下降,,另一方面關(guān)鍵我們沒(méi)有實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化,,老是盯住這幾個(gè)國(guó)家、這幾個(gè)市場(chǎng),。開(kāi)拓產(chǎn)品銷路關(guān)鍵是解決市場(chǎng)多元化問(wèn)題,,能不能17美元賣給歐洲人,7美元賣給印度人?研究市場(chǎng)最根本的教訓(xùn)是不能在一棵樹上吊死,。好多產(chǎn)品,,一個(gè)買家,一個(gè)市場(chǎng),,到時(shí)候這個(gè)買家不行了,,這個(gè)市場(chǎng)萎縮了,我們就死了,。當(dāng)然,,銷售方式也很重要;關(guān)鍵是我們研究怎么能讓“東方不亮西方亮”,,讓這成為我們企業(yè)銷售的一個(gè)基本規(guī)則,。注意銷售的多元化,要外貿(mào)內(nèi)貿(mào)一起抓,,傳統(tǒng)市場(chǎng)和新興市場(chǎng)一起開(kāi)拓,這樣才能從根本上解決問(wèn)題,。
四要努力推進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)一體化,。剛才已經(jīng)講過(guò),要解決“兩頭在外”的問(wèn)題,。我們?cè)谂涮淄晟飘a(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫,,抓住這次金融危機(jī)創(chuàng)造的機(jī)會(huì),走出去在有資源的地方建立可靠的上游資源能源基地,,在產(chǎn)品下游建立穩(wěn)固的客戶市場(chǎng),,改變被別人牽著鼻子走的不利局面,開(kāi)拓更為廣闊的發(fā)展空間,。
(三)千方百計(jì)上一批結(jié)構(gòu)調(diào)整好項(xiàng)目,。
盡管當(dāng)前形勢(shì)十分嚴(yán)峻,企業(yè)面臨的困難前所未有,,但是我們?cè)趹?yīng)對(duì)復(fù)雜局面時(shí)要冷靜,,要有戰(zhàn)略眼光。任何一個(gè)企業(yè)不是今天做了明天就不做了,,大家都想把我們企業(yè)建成百年老店,。既要解決好當(dāng)前的困難,更要看到我們企業(yè)今后的發(fā)展,從長(zhǎng)計(jì)議,,著眼于未來(lái)發(fā)展,,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,上一批好項(xiàng)目,,剛才明澤主任列舉了一大批項(xiàng)目,。我們今年是“項(xiàng)目建設(shè)年”,要上大項(xiàng)目,,上好項(xiàng)目,。目前大家都比較重視民生項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,,但是對(duì)我們最有支撐作用的是工業(yè)項(xiàng)目,,可是工業(yè)項(xiàng)目難度很大,要做很多工作,,從醞釀建成到投產(chǎn)見(jiàn)效需要若干年,,有時(shí)候要做好當(dāng)無(wú)名英雄的打算。作為搞工業(yè)的還是要強(qiáng)調(diào)工業(yè)項(xiàng)目,,還是要幫助企業(yè)上一批項(xiàng)目,。關(guān)鍵是要給大家一個(gè)信號(hào),一個(gè)信心,,我們的工作重點(diǎn)還是要千方百計(jì)上一批工業(yè)項(xiàng)目,,上一批有利于貫徹實(shí)施五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃的項(xiàng)目,上一批對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有支撐作用的項(xiàng)目,,認(rèn)真研究項(xiàng)目,,積極推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。現(xiàn)在,,一個(gè)是項(xiàng)目不夠,,一個(gè)是項(xiàng)目上去之后、運(yùn)行到一定階段遇到問(wèn)題了無(wú)人過(guò)問(wèn),。我在這里可以提示一下重卡項(xiàng)目,,現(xiàn)在這個(gè)項(xiàng)目遇到了危機(jī):一個(gè)是生產(chǎn)目錄。形成目錄報(bào)上去,,然后批下來(lái),,允許生產(chǎn)銷售,還得好幾年;如果這個(gè)問(wèn)題不解套,,不能夠迅速形成生產(chǎn)能力,,經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)前功盡棄。另一個(gè)是商標(biāo),。重卡需要注冊(cè)商標(biāo),,再一個(gè)是售后服務(wù),。這三大問(wèn)題不解決,不在短時(shí)間內(nèi)在我們政府和有關(guān)部門的支持下解決的話,,這個(gè)項(xiàng)目就徹底泡湯,。大家都炫耀我們有個(gè)重卡項(xiàng)目,殊不知不解決這三大關(guān)鍵問(wèn)題就投產(chǎn)不了,。在項(xiàng)目上,,不能急功近利,不能搞政績(jī)工程,。要認(rèn)識(shí)到工業(yè)項(xiàng)目對(duì)我們整體經(jīng)濟(jì)的提升和推動(dòng)作用,,踏踏實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目。
(四)千方百計(jì)淘汰落后產(chǎn)能,。
淘汰落后產(chǎn)能是我們?yōu)樾碌陌l(fā)展創(chuàng)造空間的行之有效的途徑,。這個(gè)落后產(chǎn)能非常難搞的,因?yàn)樗纪读速Y,,關(guān)閉非常困難;過(guò)去是靠行政手段強(qiáng)力推進(jìn),,現(xiàn)在有好處,市場(chǎng)處于低谷,,借市場(chǎng)之力,,加上我們行政手段,應(yīng)該是比較容易辦的事,。抓住和利用這個(gè)機(jī)會(huì)淘汰落后產(chǎn)能,,該淘汰的堅(jiān)決淘汰。今后,,國(guó)家對(duì)新上項(xiàng)目要嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能評(píng)估和審查,,把節(jié)能評(píng)估和環(huán)評(píng)做為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案的準(zhǔn)入門檻,。一要淘汰落后產(chǎn)能,二不要形成新的落后產(chǎn)能,。因?yàn)榕露嗵湾X,,盡量按照最低標(biāo)準(zhǔn),等到剛建成就淘汰,。上次說(shuō)過(guò),,原來(lái)焦?fàn)t標(biāo)準(zhǔn)是4.3米,現(xiàn)在新的產(chǎn)業(yè)政策是6米,,前些年弄的4.3米又不行了,。所以要高標(biāo)準(zhǔn)要求,不要給政府帶來(lái)麻煩,,這也是對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé),。不要?jiǎng)偨ǔ捎稚塘吭趺刺蕴膯?wèn)題,,提高準(zhǔn)入門檻非常重要,需要我們各級(jí)政府和各個(gè)主管部門嚴(yán)格把關(guān),。
(五)千方百計(jì)增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,。
一個(gè)是要繼續(xù)把產(chǎn)學(xué)研合作做好;再一個(gè)要加快品牌建設(shè);第三個(gè)要努力打造一批先進(jìn)企業(yè)。
四,、迎難而上,,積極應(yīng)對(duì),為全市工業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn),。
今年我們工業(yè)系統(tǒng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,,任務(wù)十分繁重,責(zé)任十分重大,。面臨重大的挑戰(zhàn)和困難,,我們需要做好充分的思想準(zhǔn)備,要認(rèn)認(rèn)真真做好各項(xiàng)工作,,加大工作力度,。我想給各縣(市、區(qū))政府和市縣兩級(jí)經(jīng)委提出幾點(diǎn)要求,。
工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。盡管當(dāng)前全市工業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的困難,,但這只是發(fā)展中的問(wèn)題,,困難是暫時(shí)的,也是可以解決的,。關(guān)鍵是我們認(rèn)清形勢(shì),,把握重點(diǎn),認(rèn)識(shí)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)不變,,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是整個(gè)社會(huì)發(fā)展支撐的態(tài)勢(shì)不變,,仍然要把對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)和支持作為各級(jí)政府一件非常重要的工作來(lái)抓。各縣(市,、區(qū))政府,、市直有關(guān)部門仍然要關(guān)注工業(yè)、關(guān)心工業(yè),、支持工業(yè),,幫助解決工業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,把握工業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),,堅(jiān)定發(fā)展工業(yè)的信心,。千萬(wàn)不能人云亦云,我們還是要堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為今后長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重做好,。特別是市縣兩級(jí)經(jīng)委,,要解放思想,,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,,破解發(fā)展難題,,在實(shí)干中求創(chuàng)新,在落實(shí)中出實(shí)績(jī),,努力掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,,推動(dòng)全市工業(yè)健康發(fā)展。
2,、加強(qiáng)學(xué)習(xí),,掌握必要的宏觀調(diào)控能力。
現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我們帶來(lái)一系列新問(wèn)題和新課題,。從目前的情況看,,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)者缺少整體意識(shí),不善于從系統(tǒng)性,、協(xié)調(diào)性方面考慮問(wèn)題,,指導(dǎo)工作。更多的是從某個(gè)主體出發(fā),,沒(méi)有考慮跟我們資源配套,、環(huán)境要求、整體工業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)聯(lián)和影響,,急于求成,,辦成一件算一件,下一件行不行再說(shuō),。結(jié)果往往是關(guān)注了眼前的利好,,忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)的“利空”,從而形成一批重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目,、自相殘殺的項(xiàng)目,,這種事情還不少。我們作為經(jīng)濟(jì)主管部門要為企業(yè)服務(wù),,但也不是一味地盲目支持企業(yè)上項(xiàng)目,,要從產(chǎn)業(yè)政策、從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上幫助企業(yè)把握趨勢(shì),,看能上不能上。不要今天上一個(gè)項(xiàng)目,,明天就淘汰了,,后天又遇到經(jīng)濟(jì)危機(jī)了。一遇到風(fēng)吹草動(dòng),,就束手無(wú)策,,既害了企業(yè),,也影響了全局,這次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)把這個(gè)事情說(shuō)得再明白不過(guò)了,。產(chǎn)生這個(gè)問(wèn)題的原因就是對(duì)全局心中無(wú)數(shù),,沒(méi)有獨(dú)立的思考和研判能力,人云亦云或者一葉障目,,只見(jiàn)樹木,、不見(jiàn)森林,肯定是要誤大事的,。希望大家一定要注重學(xué)習(xí),,加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家方針政策的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)的學(xué)習(xí),,特別是要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)基本原理的學(xué)習(xí),。不能靠經(jīng)驗(yàn)辦事,光靠經(jīng)驗(yàn)辦事要害死人的,。要準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)走向,,增強(qiáng)在復(fù)雜的環(huán)境中分析把握形勢(shì)的本領(lǐng),不斷提高駕馭總體經(jīng)濟(jì)工作和把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,。
3,、加強(qiáng)監(jiān)控,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)工作,。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是不好的情況下,,越要把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì),越要解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難,。這幾年,,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行分析監(jiān)控應(yīng)該說(shuō)有了一定的提高,但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,,特別是這次金融危機(jī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我們提出的客觀要求更高了。希望市縣兩級(jí)經(jīng)委要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,,建立有效的預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,,特別是對(duì)重點(diǎn)縣市、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)生產(chǎn)要素的預(yù)測(cè)預(yù)警工作,。特別是要強(qiáng)調(diào)熟悉下情,,對(duì)這個(gè)我反復(fù)強(qiáng)調(diào),至今未引起重視,,未形成習(xí)慣,。往往是只知其然,,不知其所以然,照搬,、照抄,、照?qǐng)?bào),必然是以其昏昏,,使人昭昭?,F(xiàn)在我們對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行很關(guān)注,強(qiáng)調(diào)五天一報(bào),,建立市長(zhǎng)熱線,,但是對(duì)下情很熟悉嗎?現(xiàn)在提供的一些問(wèn)題是不是當(dāng)前存在的問(wèn)題?肯定是企業(yè)一直存在的問(wèn)題,但哪些是歷史遺留問(wèn)題,,哪些是當(dāng)前需要急迫解決的問(wèn)題?當(dāng)然不是企業(yè)說(shuō)了不算,,實(shí)際也不完全是這種情況。所以不能照搬,、照抄,、照?qǐng)?bào),要?jiǎng)觿?dòng)腦筋,,跟企業(yè)溝通一下,,當(dāng)前影響運(yùn)行的最大問(wèn)題是什么,政府從哪些方面幫助?在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問(wèn)題上還是要見(jiàn)勢(shì)早,、行動(dòng)快,、措施實(shí)、力度大,,做到預(yù)測(cè)預(yù)警在前,,反應(yīng)處理在前,未雨綢繆,。
4,、加強(qiáng)落實(shí),提高解決問(wèn)題的能力,。
當(dāng)前全市工業(yè)發(fā)展中存在著不少困難和問(wèn)題,,對(duì)企業(yè)的幫助不能只喊在嘴上,要切實(shí)落實(shí)到行動(dòng)上,,希望各縣(市,、區(qū))政府、市縣兩級(jí)經(jīng)委能夠真正樹立起服務(wù)意識(shí),,強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)”功能,,提高工作效率,增強(qiáng)解決處理問(wèn)題的本領(lǐng)。要心系企業(yè),,在落實(shí)上下功夫,真正沉下心來(lái),,拿出切實(shí)有效的硬措施,、硬辦法,說(shuō)實(shí)話,,出實(shí)招,,辦實(shí)事,多辦一些受企業(yè)歡迎的事情,,辦一些實(shí)實(shí)在在的好事,。
同志們,完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),,對(duì)促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,,全面實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)具有十分重要的意義。我相信,,有市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,有各縣(市、區(qū))政府和市直有關(guān)部門的支持,,全市工業(yè)戰(zhàn)線的同志們一定會(huì)振奮精神,,迎難而上,積極應(yīng)對(duì),,扎實(shí)工作,,為扭轉(zhuǎn)工業(yè)下滑的不利局面,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展,,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,、安全發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇五
同志們:
今天,,我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,,總結(jié)我區(qū)20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)展情況,,分析形勢(shì),研究對(duì)策,,安排部署20xx年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,。
剛剛過(guò)去的20xx年是我區(qū)工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,也是工業(yè)發(fā)展的又一個(gè)豐收年,。工業(yè)總量,、效益、結(jié)構(gòu)、能耗等主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)歷史性突破,,取得了顯著成績(jī),,連續(xù)三年位居全市第一。在年初召開(kāi)的自治區(qū)工業(yè)大會(huì)上,,我區(qū)被評(píng)為內(nèi)蒙古工業(yè)十強(qiáng)旗縣第四名,,科爾沁工業(yè)園區(qū)榮獲內(nèi)蒙古工業(yè)十強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)第三名。這些成績(jī)的取得,,是區(qū)委,、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo),全區(qū)各方面大力支持,、幫助的結(jié)果,,是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果,。剛才,,××主任、××主任分別對(duì)20xx年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)工作做了全面總結(jié)和客觀分析,,對(duì)20xx年的相關(guān)工作進(jìn)行了安排和部署,,我完全同意。下面,,就做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、認(rèn)清形勢(shì),,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
第一,,深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要意義,。20xx年,是深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神的重要一年,,更是實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,、在自治區(qū)東部率先崛起的攻堅(jiān)之年,做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大,。
一是培植財(cái)源,、壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的有效途徑。實(shí)踐已經(jīng)證明,,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是財(cái)政收入的主要來(lái)源,,是迅速壯大地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的必然選擇。只有加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,,培育更多更強(qiáng)的工業(yè)企業(yè),,才能大幅增加財(cái)政收入,增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
二是解決農(nóng)民增收難的有效途徑,?!叭r(nóng)”問(wèn)題的根本出路在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,,必須靠工業(yè)化來(lái)帶動(dòng),,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身就是工業(yè)化的有效組成部分。今年,,我區(qū)農(nóng)民人均純收入要達(dá)到6200元,比上年增加700元,。這樣的目標(biāo),,僅靠農(nóng)業(yè)本身是難以實(shí)現(xiàn)的,必須依靠工業(yè)化的帶動(dòng),。要大力發(fā)展一大批以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè),,使農(nóng)戶與大市場(chǎng)建立起穩(wěn)定的供銷關(guān)系,提高農(nóng)畜產(chǎn)品的附加值,,確保農(nóng)民大幅增收,。
三是帶動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和促進(jìn)充分就業(yè)的有效途徑。通過(guò)發(fā)展工業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型工業(yè),,可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),,緩解就業(yè)壓力,促進(jìn)充分就業(yè),。同時(shí),,還可促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快由農(nóng)民到城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)變,,推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,。因此,我們一定要從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)發(fā)展工業(yè)的重要性,,重新審視工業(yè),、重視工業(yè),強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,,以積極負(fù)責(zé)的工作,、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神和扎實(shí)深入的作風(fēng)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、迎接挑戰(zhàn),、解決矛盾,、突破難關(guān),不斷開(kāi)創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作新局面,,確保我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)再次增倍翻番,。
第二,充分把握發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有利因素。一是從總體來(lái)看,。今年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境較好,,有利因素依然較多,我國(guó)宏觀調(diào)控成效顯著,,防止了經(jīng)濟(jì)大起大落,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,效益較好,。xx大勝利召開(kāi),,對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了全面部署,新一輪經(jīng)濟(jì)改革必將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添新的動(dòng)力,。我區(qū)具備持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,,工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展總的基本態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。二是從項(xiàng)目建設(shè)情況來(lái)看,。20xx年以及近期即將竣工投產(chǎn)的13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目今年可新增銷售收入130億元,,為我區(qū)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的如期完成提供了強(qiáng)有力的保障。三是從新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)情況來(lái)看,。今年可新增規(guī)模以上企業(yè)15戶,,總數(shù)將達(dá)到90戶。以上種種因素表明,,我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁依然十分充足,。特別是工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善,將有力推動(dòng)我區(qū)項(xiàng)目招商引資再上新臺(tái)階,。因此,,區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)制定了區(qū)屬全部工業(yè)總產(chǎn)值,、增加值和稅金分別達(dá)到340億元,、130億元和7億元,三項(xiàng)指標(biāo)再次實(shí)現(xiàn)翻番的目標(biāo),,這是一個(gè)自加壓力,、乘勢(shì)而上的目標(biāo),是經(jīng)過(guò)努力一定可以達(dá)到的目標(biāo),。
第三,,冷靜應(yīng)對(duì)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻形勢(shì)。隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的重大調(diào)整,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的可能性加大,,誘發(fā)市場(chǎng)波動(dòng)的因素增加。我區(qū)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)三年保持快速增長(zhǎng)的同時(shí),,結(jié)構(gòu)不合理,、發(fā)展方式粗放,、資源環(huán)境壓力增大等深層次的矛盾仍然沒(méi)有得到根本解決。在國(guó)家宏觀調(diào)控政策調(diào)整和市場(chǎng)形勢(shì)變化的雙重作用下,,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的不確定因素增多,。因此,要對(duì)今年形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性有充分的估計(jì),,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的準(zhǔn)備,,圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo),。尤其要特別重視以下幾個(gè)方面的情況:
一是國(guó)家貨幣調(diào)控政策趨緊,。中央提出今年宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱,防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹,。實(shí)行從緊的貨幣政策,、繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)、嚴(yán)格控制“雙高”行業(yè)擴(kuò)張,,經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境進(jìn)一步趨緊。資金緊張的矛盾會(huì)更加突出,,20xx年以來(lái)國(guó)家10次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,,6次提高存貸款利率,資金規(guī)模減少,。今年國(guó)家將進(jìn)一步從嚴(yán)控制信貸規(guī)模,,緊縮性貨幣政策造成的直接和間接影響會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。目前我區(qū)中小企業(yè)缺少流動(dòng)資金的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,,中科天元,、通亞鋁業(yè)、福陽(yáng)再生,、颶力恒實(shí)業(yè),、錦秀木業(yè)等企業(yè)的流動(dòng)資金缺口達(dá)10億元,嚴(yán)重制約了企業(yè)更好更快的發(fā)展,。同時(shí),,從緊的貨幣政策將直接影響續(xù)建項(xiàng)目和新開(kāi)工項(xiàng)目的資金籌措,從而影響項(xiàng)目的開(kāi)工時(shí)間和進(jìn)度,。
二是能源原料價(jià)格大幅上漲,。當(dāng)前全社會(huì)通脹預(yù)期增強(qiáng),能源原材料價(jià)格處于高位,,并呈繼續(xù)上漲趨勢(shì),。年初,國(guó)際原油已突破100美元每桶,。煤炭已較20xx年初每噸上漲80元左右,。由于能源原材料等價(jià)格不斷上漲,,企業(yè)生產(chǎn)成本上升,造成部分企業(yè)利潤(rùn)減少和虧損增加,。由于成本推動(dòng),,今年水、電,、運(yùn),、油、氣等價(jià)格上漲的可能性加大,,將進(jìn)一步加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力,。
三是國(guó)家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整。我區(qū)以玉米加工為主的淀粉深加工業(yè)一定程度上屬于資源消耗產(chǎn)業(yè),,以電解鋁為原料的鋁后加工業(yè)一定程度上屬于高耗能產(chǎn)業(yè),,隨著國(guó)家加緊優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)“高耗能,、高污染,、資源性”產(chǎn)業(yè)的限制,將對(duì)我區(qū)淀粉深加工產(chǎn)業(yè)和鋁后加工產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)以及這些產(chǎn)業(yè)今后的招商引資工作造成較大的沖擊,。
四是國(guó)家出口退稅政策的調(diào)整,。國(guó)家為了抑制過(guò)快增長(zhǎng)的糧食出口,控制國(guó)內(nèi)糧價(jià)繼續(xù)上漲,,決定從20xx年12月20日起取消玉米,、小麥、大豆等84種原糧及其制粉的出口退稅,。此前,,我國(guó)對(duì)玉米等原糧及其制粉產(chǎn)品實(shí)行13%的出口退稅率。此次政策的調(diào)整將大大增加糧食產(chǎn)品的出口成本,,尤其對(duì)我區(qū)淀粉制品的出口影響較大,,將會(huì)在一定程度上制約我區(qū)的淀粉加工企業(yè)的快速發(fā)展。
二,、把握重點(diǎn),,傾力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)。
第一,,加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群化,,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力。
20xx年,,要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展方向,,加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,努力使優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、特色更特,、產(chǎn)業(yè)集中度更高,、產(chǎn)業(yè)鏈條更長(zhǎng)、市場(chǎng)份額更大,,圍繞淀粉化工,、鋁后加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工,、非資源四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,著力培育和發(fā)展具有科爾沁區(qū)特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
一是進(jìn)一步延伸淀粉深加工產(chǎn)業(yè),。要重點(diǎn)抓好梅花生物科技現(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目的滿產(chǎn)達(dá)效,,味精、谷氨酸,、復(fù)合肥等產(chǎn)品產(chǎn)量突破60萬(wàn)噸;強(qiáng)力推進(jìn)40萬(wàn)噸氨基酸和120萬(wàn)噸復(fù)合肥項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,,力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)部分投產(chǎn)。確保萬(wàn)順達(dá)淀粉,、順通生物科技滿負(fù)荷生產(chǎn),。力促中科天元醋酸項(xiàng)目上半年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),全年生產(chǎn)醋酸10萬(wàn)噸,、總?cè)軇?.2萬(wàn)噸。切實(shí)抓好通德公司6萬(wàn)噸淀粉,、6萬(wàn)噸淀粉糖項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),,確保年底前投產(chǎn)。積極引進(jìn)氨基酸,、化工醇等淀粉深加工項(xiàng)目,,提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。20xx年,,淀粉深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破100億元,,實(shí)現(xiàn)稅金4.3億元。
二是進(jìn)一步拓展鋁制品深加工產(chǎn)業(yè),。要確保膠建鋁業(yè)10萬(wàn)噸鋁后加工,、銀河鋁業(yè)10萬(wàn)噸鋁合金錠深加工、通亞鋁業(yè)5萬(wàn)噸鋁型材,、力源線纜5萬(wàn)噸鋁桿和3萬(wàn)噸鋼芯鋁鉸線等項(xiàng)目全面投產(chǎn),。力促黑龍江同禹傲思鋁業(yè)15萬(wàn)噸鋁板帶箔等簽約項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)形成部分產(chǎn)能,。積極發(fā)展以鋁板帶箔為原料的模鑄件,、包裝箔,、鋁合金輪轂等加工制造項(xiàng)目,加速鋁加工產(chǎn)業(yè)向精深方向發(fā)展,。20xx年,,鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破40億元,實(shí)現(xiàn)稅金5,000萬(wàn)元,。
三是進(jìn)一步壯大農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),。要確保金鑼食品屠宰生豬150萬(wàn)口以上、火腿腸及清真腸產(chǎn)量達(dá)到15萬(wàn)噸,。力促燕京啤酒2月份全面投產(chǎn),全年生產(chǎn)啤酒8萬(wàn)噸,。扶持塞外菌業(yè)擴(kuò)大基地規(guī)模,年加工食用菌1萬(wàn)噸,。全力推進(jìn)蒙古王酒業(yè)遷址擴(kuò)建,、清谷新禾葵花蛋白等項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)投產(chǎn),。積極引進(jìn)肉牛,、肉羊、蔬菜等深加工龍頭企業(yè),,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),,打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地。20xx年,,農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破70億元,,實(shí)現(xiàn)稅金1億元。
四是進(jìn)一步擴(kuò)充非資源產(chǎn)業(yè),。要確保華洋銅業(yè)11萬(wàn)噸電工銅桿,、10萬(wàn)噸陽(yáng)極板和5萬(wàn)噸線纜達(dá)產(chǎn)達(dá)效,加快推進(jìn)25萬(wàn)噸電解銅板項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),,盡快形成年加工銅制品65萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力,。力促霍煤碳素、國(guó)東鍋爐滿產(chǎn)達(dá)效,,確保膠建長(zhǎng)榮300萬(wàn)套子午線輪胎項(xiàng)目年底前投產(chǎn),。積極引進(jìn)機(jī)械加工、汽車零部件組裝,、變壓器生產(chǎn),、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、農(nóng)機(jī)具制造等項(xiàng)目,,拓展非資源產(chǎn)業(yè)空間,。20xx年,非資源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破120億元,,實(shí)現(xiàn)稅金2億元,。
五是進(jìn)一步培育煤化工和硅砂加工產(chǎn)業(yè),。要依托全市豐富的煤炭資源,積極發(fā)展以合成氨,、尿素為重點(diǎn)的煤化工產(chǎn)業(yè),。規(guī)范硅砂資源的綜合開(kāi)發(fā)利用,大力引進(jìn)技術(shù)含量高的硅砂加工項(xiàng)目,,逐步構(gòu)筑多元化產(chǎn)業(yè)格局,。
第二,加快推進(jìn)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力,。
要按照高起點(diǎn)、大規(guī)模,、集約化的發(fā)展要求和“一園多基地”的發(fā)展思路,,重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)和“五小工業(yè)基地”規(guī)劃建設(shè)工作。要把園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“特區(qū)”,,不斷增強(qiáng)園區(qū)的發(fā)展活力,,采取多元化投資方式,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè),,提高項(xiàng)目承載能力,,整體推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是根據(jù)需要繼續(xù)完善東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,,保證園區(qū)內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目的正常生產(chǎn)建設(shè),,滿足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣化需求;依據(jù)供熱、電解鋁供需狀況發(fā)生的新變化和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策新要求,,力促鋁,、電擴(kuò)能改造。二是南區(qū)實(shí)施“北移東擴(kuò)”戰(zhàn)略,,建成面積要達(dá)到12平方公里,。充分利用現(xiàn)有土地資源,,完成南區(qū)整體規(guī)劃的修編工作,,切實(shí)提高土地利用率。完成迎賓大街,、禹鑫大街等街路的建設(shè),,修建紅河大街和鋁業(yè)大街兩座公鐵立交橋,同時(shí)完成排污,、排水,、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,。確保5萬(wàn)噸污水處理廠工程,、木里圖車站站場(chǎng)改造及10公里鐵路專用線工程如期投入使用;完成地上供水工程,,并建設(shè)日處理2萬(wàn)噸凈水廠一座。加快推進(jìn)4平方公里生活區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),,確保20xx年完成建筑面積10萬(wàn)平方米,。抓住國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的機(jī)遇,主動(dòng)承接沈陽(yáng),、長(zhǎng)春等地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,在南區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地5,000畝的科爾沁裝備制造工業(yè)園,力爭(zhēng)年內(nèi)在農(nóng)機(jī)制造,、電器設(shè)備及器材等行業(yè)引進(jìn)3-5戶企業(yè),。同時(shí)加快商貿(mào)物流市場(chǎng)、新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,,使其盡快形成設(shè)施完善,、功能齊全、多元發(fā)展的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體,。三是完成園區(qū)整體環(huán)境評(píng)價(jià)工作,,進(jìn)一步提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)水平。積極向上申報(bào),,爭(zhēng)取進(jìn)入自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)行列,。啟動(dòng)實(shí)施莫力廟蘇木食品及輕工業(yè)產(chǎn)品加工基地建設(shè)的前期基礎(chǔ)工作,力爭(zhēng)在年內(nèi)開(kāi)始實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,,打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三極,。逐步規(guī)劃建設(shè)大林鎮(zhèn)有機(jī)食品加工、育新鎮(zhèn)有機(jī)蔬菜加工,、余糧堡和錢家店鎮(zhèn)肉牛加工產(chǎn)業(yè)基地,,形成以工業(yè)園區(qū)為主體,“五小工業(yè)基地”為輔助的工業(yè)經(jīng)濟(jì)多極增長(zhǎng)格局,。20xx年,,園區(qū)入駐企業(yè)要達(dá)到65戶,成固定資產(chǎn)投資50億元,,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值300億元,、稅金6億元。
第三,,加快推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力。
中小工業(yè)企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體,,也是全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,。因此,要積極用好用足國(guó)家、自治區(qū)全面支持中小企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和政策,,在人才培訓(xùn),、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、信息服務(wù)等多方面對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行全方位支持,,特別要引導(dǎo)和鼓勵(lì)中小企業(yè)主動(dòng)融入和參與東北經(jīng)濟(jì)振興,,使中小企業(yè)在聯(lián)合協(xié)作中發(fā)展壯大,以充分發(fā)揮中小企業(yè)在提升總量,、擴(kuò)大就業(yè),、增加財(cái)政收入等方面的重要作用。積極引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞全區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)搞延伸,,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目搞配套,。要落實(shí)好自治區(qū)啟動(dòng)實(shí)施的"一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)百戶中小企業(yè)工程",全力做好我區(qū)中小企業(yè)專項(xiàng)貼息資金的爭(zhēng)取工作,,重點(diǎn)支持科技型,、成長(zhǎng)型中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新的貸款貼息和補(bǔ)助,,推進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)品,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)中小企業(yè)向“專,、精,、特、新”方向發(fā)展,。同時(shí),,要積極培育更多的成長(zhǎng)性較好的中小企業(yè),力爭(zhēng)納入正在實(shí)施的自治區(qū)中小企業(yè)"千戶百億"工程,。積極開(kāi)展中小企業(yè)信用評(píng)估工作,,使中小企業(yè)在政策、資金,、貸款,、貼息等方面能夠享受到更多的優(yōu)惠和扶持。要按照國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法和自治區(qū)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步專項(xiàng)基金管理辦法的要求,,積極申報(bào)和爭(zhēng)取各種專項(xiàng)基金的支持,。要進(jìn)一步建立和完善中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,切實(shí)抓好中小企業(yè)管理者和技術(shù)人員的培訓(xùn)工作,,提高受訓(xùn)人員的覆蓋面,,努力為中小企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)基地和公共服務(wù)平臺(tái),,為中小企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境,。
第四,加快推進(jìn)管理技術(shù)創(chuàng)新,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。
一是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,高校和科研院所為依托,、政府積極推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新體系,。采取有力措施,多途徑引導(dǎo)社會(huì)資金投入項(xiàng)目研發(fā),。加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的扶持力度,,鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)能升級(jí),研發(fā)高新技術(shù),,培育自主品牌,,加速科技成果的推廣應(yīng)用。要著力引導(dǎo)清谷新禾,、颶力恒實(shí)業(yè),、大林型砂、鐵人實(shí)業(yè),、錦秀木業(yè),、東北六藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,,提升知名度,打造全國(guó)馳名商標(biāo),。二是不斷開(kāi)發(fā)企業(yè)人才隊(duì)伍,。今年和今后一個(gè)時(shí)期,要把企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)列入全區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃,,完善配套政策措施,,加大實(shí)施力度。要積極培養(yǎng),,繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)活動(dòng),,定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者外出參加學(xué)習(xí),開(kāi)拓視野,,轉(zhuǎn)變觀念,。區(qū)屬各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到人才的重要性,要真心實(shí)意地引進(jìn)各類企業(yè)管理和技術(shù)人才,。區(qū)里將積極開(kāi)展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)選表彰活動(dòng),。三是加速推進(jìn)企業(yè)信息化。要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,,有針對(duì)性地推進(jìn)信息化,。每個(gè)企業(yè)都必須找準(zhǔn)自己的發(fā)展瓶頸,是成本問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題還是新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)問(wèn)題,,要找到影響全局的問(wèn)題有的放失,,采取不同模式推進(jìn)信息化。大規(guī)模生產(chǎn)復(fù)雜產(chǎn)品的企業(yè),,要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒梅花味精集團(tuán)以及廣東溢達(dá)紡織公司推進(jìn)信息化的成功經(jīng)驗(yàn),。小規(guī)模生產(chǎn)簡(jiǎn)單產(chǎn)品的企業(yè),管理問(wèn)題顯得比較突出,,要通過(guò)實(shí)施信息化,,完善自身管理制度,逐步提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,。
第五,,加快推進(jìn)節(jié)能減排工作,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,。
當(dāng)前我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期,,資源環(huán)境壓力增大是不可避免得,但我們絕不能因?yàn)樽非蟀l(fā)展而過(guò)度消耗資源,,犧牲環(huán)境,,絕不能走先污染后治理的路子。必須堅(jiān)持把節(jié)能減排作為工業(yè)和城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵任務(wù),,堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)節(jié)能減排政策措施,,把我區(qū)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)建立在科學(xué)、持續(xù),、健康的環(huán)境之上,。要采取強(qiáng)有力的措施,不斷加大對(duì)現(xiàn)有污染源的整治力度,。一是要用加快發(fā)展的辦法解決能耗和污染問(wèn)題,。要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),、裝備制造等低耗能產(chǎn)業(yè)、低排放產(chǎn)業(yè),,進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu),,努力稀釋能耗指標(biāo)。二是切實(shí)提高高耗能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目能耗審核制度,,新上項(xiàng)目要達(dá)到該行業(yè)能耗國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。三是要在全區(qū)范圍內(nèi)推廣梅花生物科技,、萬(wàn)順達(dá)淀粉,、颶力恒實(shí)業(yè)等企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,采取資金扶持、項(xiàng)目引導(dǎo),、目標(biāo)責(zé)任管理等措施,加快轉(zhuǎn)變資源開(kāi)發(fā)利用方式,,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),。梅花生物科技要在年內(nèi)通過(guò)自治區(qū)級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的評(píng)審。堅(jiān)決淘汰落后的生產(chǎn)能力和工藝設(shè)備,,強(qiáng)力推行清潔生產(chǎn),、節(jié)水節(jié)能、降污減排項(xiàng)目的實(shí)施,,提高水資源利用率,、廢棄物綜合利用率和其它資源集約利用率,做到增產(chǎn)與降耗并重,,確保萬(wàn)元gdp綜合能耗降低5%,。金磊化工要實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,否則不得啟動(dòng)生產(chǎn);九星水泥今年如不能實(shí)施技術(shù)改造,,區(qū)政府將對(duì)企業(yè)實(shí)施整體關(guān)閉,。對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)凡發(fā)現(xiàn)不能達(dá)標(biāo)排放的,均實(shí)行停產(chǎn)整治,,對(duì)新投產(chǎn)項(xiàng)目,,凡配套環(huán)保設(shè)施不達(dá)標(biāo)的,一律不得正式投產(chǎn),。同時(shí)今年區(qū)財(cái)政將安排200萬(wàn)元技改資金,,重點(diǎn)投向現(xiàn)有企業(yè)的節(jié)能減排技改項(xiàng)目。以資源的綜合開(kāi)發(fā),、有效配置,、循環(huán)利用為目標(biāo),逐步形成企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)小循環(huán),、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)作配套中循環(huán),、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相互支撐大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“好”字優(yōu)先的發(fā)展目標(biāo),。今年下半年,,我區(qū)將召開(kāi)全區(qū)節(jié)能減排工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì),各企業(yè)要在做好節(jié)能減排工作的過(guò)程中,,注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,相互學(xué)習(xí),。
第六,,加快推進(jìn)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。
在建項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的明天,,現(xiàn)有企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐,。我區(qū)工業(yè)要保持總量持續(xù)倍增的發(fā)展勢(shì)頭,就要強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),,突出抓好項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),。要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,加快行政管理機(jī)制改革,,正確處理政府與市場(chǎng),、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系,,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督,、社會(huì)管理與公共服務(wù)上來(lái);切實(shí)幫助項(xiàng)目單位和企業(yè)解決好建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中,依靠自身力量難以解決的問(wèn)題,。這是今年甚至更長(zhǎng)時(shí)間工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ),務(wù)必要抓緊,、抓好,、抓出成效。
一是把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān),。要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,,摸清吃透國(guó)家鼓勵(lì)、支持和限制的政策邊緣及其總體走向,,為企業(yè)入駐提供有價(jià)值的決策咨詢意見(jiàn);協(xié)調(diào)解決企業(yè)或項(xiàng)目單位在辦理準(zhǔn)入,、審批過(guò)程中遇到的關(guān)于立項(xiàng)、環(huán)保,、土地、生產(chǎn)許可等方面出現(xiàn)的問(wèn)題,。切實(shí)做好梅花生物氨基酸,、膠建子午線輪胎以及銅鋁深加工等項(xiàng)目的立項(xiàng)審批以及中科天元和順通生物酒精項(xiàng)目的生產(chǎn)許可證辦理工作,確保項(xiàng)目順利推進(jìn),。要抓住通遼市被列入《東北地區(qū)振興規(guī)劃》的契機(jī),,科學(xué)制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,精心謀劃后發(fā)優(yōu)勢(shì)。二是把好土地使用關(guān),。要嚴(yán)格按照國(guó)家的土地政策申報(bào)項(xiàng)目用地,,并充分考慮土地的容積率、收益率等多種因素,。目前,,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)投資密度比較低,今后要著力提高,,確保有限的土地資源得到合理利用;要督促項(xiàng)目單位按照,。
合同,。
約定的目標(biāo)進(jìn)行建設(shè),,對(duì)只“圈”不建或建設(shè)緩慢的項(xiàng)目,要進(jìn)行清理或?qū)m?xiàng)推進(jìn),,對(duì)力源線纜項(xiàng)目要限期竣工投產(chǎn),,對(duì)木糖醇項(xiàng)目的建設(shè)要重新予以確認(rèn),對(duì)包括順通生物在內(nèi)的有預(yù)留地的企業(yè)或項(xiàng)目,,要確保按照已有協(xié)議開(kāi)工建設(shè),,否則對(duì)閑置土地該收回的將依法收回;要根據(jù)工業(yè)發(fā)展的需求,及時(shí)做好工業(yè)用地的儲(chǔ)備工作,,解決工業(yè)發(fā)展用地不足的問(wèn)題,。三是把好環(huán)境保護(hù)關(guān)。要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)作為工業(yè)發(fā)展的生命線,,堅(jiān)持環(huán)境評(píng)價(jià)一票否決,,把追求環(huán)境效益擺上重要位置;要更加注重規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)行為,加快污染治理項(xiàng)目建設(shè),,更新節(jié)能環(huán)保設(shè)施,,杜絕不達(dá)標(biāo)排放的現(xiàn)象發(fā)生;要注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)和完善,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,,提高資源利用水平,。四是把好資金融通關(guān)。要多渠道爭(zhēng)取國(guó)家在技術(shù)改造,、產(chǎn)品研發(fā)等方面的資金投入,,以及國(guó)家和自治區(qū)在發(fā)展中小企業(yè)、獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能降耗等方面的資金,,逐步解決困擾中小企業(yè)發(fā)展的資金問(wèn)題;要當(dāng)好“紅娘”,,主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通銀企雙方資金供求信息,幫助他們建立“連心橋”;要積極探索引進(jìn)國(guó)內(nèi)外商業(yè)銀行等投融資機(jī)構(gòu),,豐富通遼的金融市場(chǎng);要高度關(guān)注債券業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),,積極借助新的金融工具和金融產(chǎn)品為企業(yè)和政府融資引資,。五是把好銷售市場(chǎng)關(guān)。要加大政策扶持力度,,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新和產(chǎn)品換代,,開(kāi)拓區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)。工商,、稅務(wù),、商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等職能部門要各司其職,,加強(qiáng)市場(chǎng)秩序整頓,,加大打擊和保護(hù)力度,創(chuàng)造更優(yōu)良的市場(chǎng)環(huán)境,,確保本地企業(yè)信譽(yù)和產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵犯,。確保燕京啤酒、蒙古王酒業(yè),、清谷新禾等知名企業(yè)的產(chǎn)品穩(wěn)定進(jìn)入市場(chǎng),,暢通銷售渠道。六是把好安全生產(chǎn)關(guān),。要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,抓緊制定完善各企業(yè)、各主要環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和,。
應(yīng)急預(yù)案,。
要把安全生產(chǎn)宣傳教育推向深入,推向重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),,大力營(yíng)造安全生產(chǎn)文化氛圍要加強(qiáng)督促檢查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,確保社會(huì)公共安全當(dāng)前要重點(diǎn)抓好項(xiàng)目建設(shè)工程安全防范和生產(chǎn)過(guò)程中的一些安全問(wèn)題,。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù),。
今年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分繁重,工作中遇到的問(wèn)題和困難會(huì)很多,,我們必須用超常規(guī)的思維,,采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),,確保完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù),。
第一,要改進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的方式和內(nèi)容,。在抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)調(diào)度的同時(shí),,要進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)度方式,,深入基層,貼近實(shí)際,,從源頭上研究影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的因素,,分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的矛盾和問(wèn)題,探討研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律,,總結(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中好的經(jīng)驗(yàn)做法,,及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的突出問(wèn)題,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的順暢,。特別是各鎮(zhèn)蘇木,、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,加強(qiáng)工業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),,積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開(kāi)展工業(yè)工作的方式和方法,,密切關(guān)注工業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),引導(dǎo)好,、服務(wù)好工業(yè)發(fā)展,。要把產(chǎn)業(yè)培育,、技術(shù)創(chuàng)新,、重點(diǎn)企業(yè)作為調(diào)度組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重中之重。針對(duì)近年來(lái)我區(qū)工業(yè)投入較大的實(shí)際,,要把如何使我區(qū)工業(yè)投入和已形成的生產(chǎn)能力發(fā)揮出最大效益作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的中心工作,。今后,區(qū)里將進(jìn)一步加大督導(dǎo)調(diào)度力度,,對(duì)因工作不力,,完不成計(jì)劃進(jìn)度,貽誤發(fā)展機(jī)遇的全區(qū)通報(bào)批評(píng),,并嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。
第二,要完善考核指標(biāo)體系,。當(dāng)前全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于歷史的最佳期,,好局面來(lái)之不易。我們要正確處理加快發(fā)展步伐與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、保持增長(zhǎng)勢(shì)頭與執(zhí)行宏觀調(diào)控政策之間的關(guān)系,,確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)新形勢(shì),,經(jīng)區(qū)委,、政府研究決定,從今年開(kāi)始,,逐步加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)在鎮(zhèn)蘇木,、街道綜合考核中的權(quán)重,,并將規(guī)模企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品銷售收入,、利稅等內(nèi)容納入考核范圍,,同時(shí)在工業(yè)項(xiàng)目上要有較大的加分因素,進(jìn)而激勵(lì)全區(qū)上下比,、學(xué),、趕、超,,大上工業(yè),、大干工業(yè)的熱情。剛才,,我代表區(qū)政府與各鎮(zhèn)蘇木,、街道辦事處和重點(diǎn)企業(yè)簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書,。
考核是一種手段,,也代表了一種導(dǎo)向各單位、各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,,充分認(rèn)識(shí)這次考核指標(biāo)調(diào)整的目的和意義,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好宣傳發(fā)動(dòng),,抓緊指標(biāo)分解,,明確專人負(fù)責(zé),務(wù)必完成區(qū)里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)對(duì)完成任務(wù)較好的鎮(zhèn)蘇木,、街道辦事處和重點(diǎn)企業(yè),,區(qū)委、區(qū)政府在對(duì)其進(jìn)行表彰的同時(shí),,還將適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成任務(wù)且處于后三名的,,在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
第三,,要狠抓工作落實(shí),。各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處要結(jié)合本地實(shí)際,,突出重點(diǎn),,著力扶持,加快工業(yè)發(fā)展,。各企業(yè)要明確發(fā)展目標(biāo),,切實(shí)組織好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),努力開(kāi)拓市場(chǎng),盡快把企業(yè)做大做強(qiáng),。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,,建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,配備專職人員,,嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》要求,,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)表,不準(zhǔn)虛報(bào)瞞報(bào),。對(duì)不按規(guī)定要求上報(bào)的鎮(zhèn)蘇木,、街道辦事處和企業(yè),經(jīng)委,、統(tǒng)計(jì)局要責(zé)令其限期整改,。同時(shí),抓緊做好第一季度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,,從一月份工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)行情況下,,各項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)的增長(zhǎng)幅度是比較好的,但與全年目標(biāo)按月進(jìn)度要求比還有一定差距,。因此,,要狠抓月份的工業(yè)生產(chǎn),科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)要素,,組織引導(dǎo)各企業(yè)開(kāi)足馬力,,滿負(fù)荷生產(chǎn);“欠帳”較多的企業(yè)要采取措施,狠抓補(bǔ)欠,,把目標(biāo)安排到具體車間和產(chǎn)品,,確保實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門紅,,為完成全年任務(wù)爭(zhēng)取主動(dòng),。
同志們,,新的上升期給工業(yè)帶來(lái)重大歷史機(jī)遇和莊嚴(yán)歷史使命。我們要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委,、區(qū)政府決策部署,堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn),,追求更高水平,,以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁,,開(kāi)拓進(jìn)取,、扎實(shí)工作,使新的上升期成為我區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的歷史時(shí)期,,成為工業(yè)在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大作用的歷史時(shí)期,,為構(gòu)建和諧科爾沁做出新的貢獻(xiàn)!
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇六
同志們:
今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議,,是市委,、市政府繼全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議工作會(huì)議以后,召開(kāi)的關(guān)于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一次重要的會(huì)議,。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,,傳達(dá)貫徹全省關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省和棗莊市經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)2003年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況,,表彰在2003年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人,;圍繞加快我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全面安排部署2004年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)和措施,。一會(huì),,牛書記還要作重要講話。下面,,根據(jù)市委,、市政府研究的意見(jiàn),我講兩個(gè)方面的問(wèn)題,。
2003年是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平凡的一年,,是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)中央,、省,、市一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,圍繞年初確定的奮斗目標(biāo),,進(jìn)一步解放思想,,開(kāi)拓進(jìn)取,突出抓好企業(yè)改革,、項(xiàng)目建設(shè),、資產(chǎn)重組、招商引資,、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作,克服“非典”等諸多不利因素,,搶抓機(jī)遇,,加快發(fā)展,取得了良好的成績(jī),。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高,,工業(yè)整體素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),扭虧增盈效果顯著,。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元,,同比增長(zhǎng)80.2%,;規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元,同比增長(zhǎng)59.7%,;實(shí)現(xiàn)利稅18.43億元,,同比增長(zhǎng)130.54%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10.06億元,,同比增長(zhǎng)159.6%,;虧損企業(yè)虧損額971萬(wàn)元,同比降低了53.1%,。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成年初制定的工作目標(biāo),。
——市場(chǎng)份額逐步穩(wěn)定,產(chǎn)銷銜接進(jìn)一步增強(qiáng),,主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,。全市重點(diǎn)監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品,有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長(zhǎng),,全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85%,,比上年提高了0.44個(gè)百分點(diǎn)。
——投入力度明顯加大,,重大項(xiàng)目進(jìn)展順利,。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到45.18億元,增長(zhǎng)65.7%,;全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資過(guò)千萬(wàn)元的107個(gè),,投資額達(dá)到31.85億元;項(xiàng)目投資過(guò)億元的35個(gè),,投資額達(dá)到23.95億元,。
——招商引資成果顯著,工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長(zhǎng),。2003年引進(jìn)各類項(xiàng)目542個(gè),,
合同。
利用外資84.8億元,,增長(zhǎng)57.6%,,實(shí)力利用市外資金40.6億元,增長(zhǎng)50.9%,;實(shí)際利用外資4850萬(wàn)美元,增長(zhǎng)287%,。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元,,同比增長(zhǎng)52.8%。
2003年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作上突出體現(xiàn)了如下特點(diǎn):
1,、企業(yè)改革和資產(chǎn)重組取得重大突破,。一是積極穩(wěn)妥的推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)工作,按照按照有所為,有所不為的原則,,在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步加大劣勢(shì)企業(yè)退出市場(chǎng)的步伐,特別是對(duì)扭虧無(wú)望,,資不抵債的困難企業(yè)堅(jiān)決依法實(shí)施破產(chǎn),。全年新實(shí)施破產(chǎn)案件???家,完成了26家企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)任務(wù),,盤活企業(yè)資產(chǎn)28.7億元,。二是加大資產(chǎn)重組力度,用新的思維來(lái)審視國(guó)有資產(chǎn)的保值,、增值,;打破人員安置的瓶頸制度,出臺(tái)了更加優(yōu)惠政策,,吸引了一大批有實(shí)力的外地企業(yè)來(lái)參與我市資產(chǎn)重組工作,。平板玻璃廠、焦化廠,、標(biāo)件廠等重點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)重組取得突破進(jìn)展,,企業(yè)資產(chǎn)重組以后煥發(fā)了生機(jī),創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益,,拉動(dòng)了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇七
過(guò)去的一年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大,、政協(xié)的支持下,,我縣工業(yè)戰(zhàn)勝了百年不遇的特大旱災(zāi)而引發(fā)的能源供應(yīng)嚴(yán)重不足的困難,克服了市場(chǎng)價(jià)格下滑等不利因素,,上下一心,,眾志成城,不僅奪回了災(zāi)害造成的損失,,而且保持了理想的高速度,。
(一)產(chǎn)銷旺。全縣完成工業(yè)增加值15.3億元,,同比增長(zhǎng)21.1%,;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成25.2億元,同比增長(zhǎng)36.8%,;銷售收入24.72億元,,同比增長(zhǎng)32.6%;工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98%,。八四,、臥化,、帛秦、泰來(lái)等企業(yè)增幅超過(guò)全縣平均水平,。全縣銷售收入上億元的企業(yè)達(dá)8戶,,比上年增加1戶;其中3億元以上的企業(yè)達(dá)到2戶,,2億元以上的企業(yè)達(dá)到3戶,。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成57.52億元,同比增長(zhǎng)25.19%,;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成35.43億元,,銷售產(chǎn)值為34.25億元,產(chǎn)銷率為96.67%,。產(chǎn)銷銜接較好,,做到了貨暢其流。
(二)園區(qū)快,。墊江工業(yè)園區(qū)作為我縣工業(yè)新的增長(zhǎng)極,,從無(wú)到有,聚沙成塔,,基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,,幾度春秋,幾分耕耘,,去年開(kāi)始收獲,,完成工業(yè)總產(chǎn)值3.8億元,同比增長(zhǎng)73倍,,相當(dāng)于全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的一半,,拉動(dòng)整個(gè)全縣大盤增長(zhǎng)21個(gè)百分點(diǎn)。坤泰輪轂前年建設(shè),,去年投產(chǎn),,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元,一舉成為全縣工業(yè)的“旗手”,,貢獻(xiàn)很大,。
(三)效益穩(wěn)。從總體講,,雖然遭受成本增加,、售價(jià)下跌的雙重?cái)D壓,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益依然比較穩(wěn)定,,去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅2.41億元,,同比增長(zhǎng)13.3%;其中利潤(rùn)1.3億元,,同比增長(zhǎng)8.8%,。全縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為163.3%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)共有6戶虧損,,虧損面與上年持平,運(yùn)行質(zhì)量處于正常區(qū)間,,這說(shuō)明我縣工業(yè)企業(yè)特別是骨干企業(yè)具有一定抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)能耗降,。節(jié)約能源,,降低消耗,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)之一,。過(guò)去的一年,,全縣規(guī)模以上企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗為3.61噸標(biāo)煤,比市上計(jì)劃3.62噸標(biāo)煤減少0.01噸,,比去年3.81噸標(biāo)煤下降5.3個(gè)百分點(diǎn),,園滿完成了節(jié)能降耗任務(wù)。富源公司“5改8”完成以后,,擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模,,改善了裝備條件,節(jié)約了氣電消耗,;臥化公司試驗(yàn)成功并全面推廣“雙向引絲”玻璃微纖維技術(shù),,使每噸玻璃棉降低了天然氣的消耗,增強(qiáng)了核心競(jìng)爭(zhēng)力,,提高了經(jīng)濟(jì)效益,。
(五)污染少。我們?cè)谧龃蠊I(yè)規(guī)模的同時(shí),,千方百計(jì)治理工業(yè)“三廢”,,減少環(huán)境污染,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),。一年來(lái)效果明顯,,富源公司投入1400萬(wàn)元,建成投運(yùn)了污水處理裝置,,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)廢水的達(dá)標(biāo)排放,。他們與英國(guó)益可公司簽訂協(xié)議,由益可公司投資,,治理和減少溫室氣體排放,,這樣不僅降低了污染,而且每年增加收益1000多萬(wàn)元,。天圣藥業(yè)也在加緊施工,,建設(shè)污水處理廠,循環(huán)利用水資源,,盡可能實(shí)現(xiàn)物盡其用,。
(六)安全好,。應(yīng)當(dāng)肯定:安全生產(chǎn)從上到下非常重視,月月有部署,,天天有安排,,從抓基層、打基礎(chǔ)入手,,建章立制,,扭住高危行業(yè),定期不定期開(kāi)展安全大檢查,,絕不手軟地整治安全隱患,,保證了事故件數(shù)和死亡人數(shù)的雙雙下降。去年全縣發(fā)生各類安全事故184件,,死亡38人,,分別下降36.12%和17.4%。值得可喜的是:我縣沒(méi)有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故,,連續(xù)兩年保持了“金身不破”的紀(jì)錄,。
以上六個(gè)特點(diǎn),勾勒出去年以來(lái)我縣工業(yè)發(fā)展的基本軌跡和縱向特征,,從橫向?qū)Ρ纫脖憩F(xiàn)出相似和相同的基本狀況,;去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)幅度和工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)在全市40個(gè)區(qū)、縣分別名列6位和12位,。在三峽生態(tài)區(qū)內(nèi)的19個(gè)區(qū),、縣中,工業(yè)產(chǎn)值增幅第3位,,效益指數(shù)第5位,。
大家記得:在4月14日召開(kāi)的全縣工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上提出:“到20,全縣工業(yè)產(chǎn)值,、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到和超過(guò)40億元和20億元以上,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3倍,分別達(dá)到50億元和35億元,;屆時(shí)全縣“金花”企業(yè)達(dá)到5戶以上,,“明星”企業(yè)10戶以上,“小巨人”企業(yè)400戶以上,?!彼哪赀^(guò)去了,我們回首往事,,全縣工業(yè)產(chǎn)值,、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值分別完成143.75%,、122.5%,、115%和101.14%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到年均遞增35.7%的高速度,,工業(yè)對(duì)全縣gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到67.96%,;到去年底,,全縣工業(yè)和非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)“金花”企業(yè)6戶,,“明星”企業(yè)16戶,“新星”企業(yè)17戶,,“小巨人”企業(yè)343戶,,除“小巨人”指標(biāo)按進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行外,其余全部超額完成,。從定量分析結(jié)果,,我們可以說(shuō):全縣工業(yè)四年時(shí)間超額完成了五年的發(fā)展任務(wù)。從定性分析,,我們可以得出以下結(jié)論:一是實(shí)現(xiàn)了我縣工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的良好開(kāi)端,;二是奠定了我縣工業(yè)戰(zhàn)略性布局的基本雛型;三是跨入了速度快,、效益穩(wěn),、能耗低、污染小的科學(xué)發(fā)展的門檻,。四是成為了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),,必須清醒看到存在的問(wèn)題。一是招商難,,項(xiàng)目少,。從上到下都充分認(rèn)識(shí)到:招商引資是我縣借力發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)跨越夢(mèng)想的唯一途徑,。應(yīng)當(dāng)說(shuō),,認(rèn)識(shí)深刻了,壓力增強(qiáng)了,。但是在具體的招商過(guò)程中,,干招商的人習(xí)慣于蜻蜓點(diǎn)水,缺乏耐力,,沒(méi)有扭住不放的韌性,,尤其是在遇到困難和阻力時(shí),半途而廢,;看招商的人評(píng)頭品足,,指手劃腳,這也不對(duì),,那也不對(duì),,就是不說(shuō)自己不對(duì),。項(xiàng)目招得少,大項(xiàng)目沒(méi)有,,去年全縣沒(méi)有1000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目落戶,。二是投入少,項(xiàng)目小,。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看:去年全縣工業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)際完成投資6.5億元,,其中工業(yè)投入6億元,同比增長(zhǎng)36.3%,。這樣增幅是滿意的,。從具體項(xiàng)目分析看:基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目比重大,僅電力和天然氣的建設(shè)就占全縣工業(yè)投入的40%,。在生產(chǎn)性項(xiàng)目中,,成規(guī)模的項(xiàng)目都是續(xù)建項(xiàng)目,新開(kāi)工項(xiàng)目幾乎為零,,而且單個(gè)項(xiàng)目投資普遍偏小,,據(jù)統(tǒng)計(jì):新建項(xiàng)目193個(gè),投資在500萬(wàn)元以下的約占98%,。在現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)中,,只有9戶企業(yè)有項(xiàng)目,其余都沒(méi)有投入,??h內(nèi)有一戶知名度很高的企業(yè),吼項(xiàng)目的聲音很大,,只說(shuō)不干,,持續(xù)多年沒(méi)有突破,這純屬典型的葉公好龍,,而好非龍者也,。不僅如此,有的地方以葫蘆畫瓢,,以完成任務(wù)為目的統(tǒng)計(jì)加估計(jì),,筆上生花,嚴(yán)重失實(shí),;還有一定比例的項(xiàng)目少投多報(bào),,水份較重。如果擠干水份,,全縣工業(yè)投資與工業(yè)增長(zhǎng)形成了強(qiáng)烈反差,,這種自欺欺人的作法,貽害了黨和人民的事業(yè)。三是鏈條短,,含量低,。全縣規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)除少數(shù)幾戶以外,多數(shù)企業(yè)只有一個(gè)品種,,獨(dú)一無(wú)二,,支撐力脆弱。況且這些產(chǎn)品科技含量低,,都是粗加工,,沒(méi)有精產(chǎn)品,附加值不高,,一般售價(jià)每噸少則上百元,,多則不到一千元,在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途運(yùn)輸之后,,除了鍋巴沒(méi)有飯。四是人才少,,與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比:我縣企業(yè)管理者的水平整體不高,。有的規(guī)模以上的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于見(jiàn)人見(jiàn)物的面對(duì)面管理,不善于虛擬性的指揮,,看不懂財(cái)務(wù)報(bào)表,,把握不住市場(chǎng)變化的特點(diǎn)、產(chǎn)品發(fā)展的走向和資金運(yùn)動(dòng)的規(guī)律,。技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏,,縣屬骨干重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)科班出身的本科生、研究生寥若晨星,,一些簡(jiǎn)單的工藝問(wèn)題,、設(shè)備問(wèn)題和操作問(wèn)題都必須另請(qǐng)高明。這些問(wèn)題,,有的是人為因素,,有的是歷史原因,我們必須勇敢面對(duì),,抓住主要矛盾,,堅(jiān)決攻堅(jiān)克難,只有這樣,,才能確保我縣工業(yè)又好又快的發(fā)展,。
二、我縣工業(yè)處于翻山越嶺的重要?dú)v史階段,。
回顧我縣歷史,,規(guī)模以上的`工業(yè)突破第一個(gè)10億元大關(guān),花了54年時(shí)間;突破第二個(gè)10億元大關(guān),用了4年時(shí)間,;突破第三個(gè)10億元大關(guān),,可能只要1年時(shí)間。從這個(gè)意義上似乎可以判斷:我縣工業(yè)進(jìn)入了加速上升的通道,。但是,,我感覺(jué)此時(shí)以現(xiàn)象論成敗,仍為時(shí)尚早?,F(xiàn)在,,凡是心細(xì)的人,只要經(jīng)過(guò)一番認(rèn)真的觀察和深入分析未來(lái)發(fā)展的走勢(shì)以及自身存在的嚴(yán)重不足,,就可以得出這樣一個(gè)基本的判斷:今后五年將是我縣工業(yè)翻山越嶺的重要?dú)v史階段,。
(一)面對(duì)指導(dǎo)思想和政策體系的根本轉(zhuǎn)變,我們肩負(fù)著增加總量,,提高質(zhì)量的雙重歷史任務(wù),。大家知道,去年中央根據(jù)“兩個(gè)趨向”的科學(xué)判斷和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),,城市帶動(dòng)農(nóng)村”的戰(zhàn)略方針,,確立了又快又好的指導(dǎo)思想,今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立了又好又快的指導(dǎo)思想,。與去年相比,,雖然是“好”與“快”兩個(gè)字的簡(jiǎn)單調(diào)位,但體現(xiàn)了中央在經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想上發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,,其基本含義是:在不斷提高效益的前提下,,加快發(fā)展的速度。我的理解是:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上先是好,,后要快,,魚和熊掌兼而得之。我縣工業(yè)基礎(chǔ)差,,塊頭小,,科技含量低,投入嚴(yán)重不足,,近年來(lái)雖然高速增長(zhǎng),,但與中央的要求和先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀還有很大差距。浙江省德清縣是我們的友好縣,,面積947平方公里,,人口只有42萬(wàn)人,年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上的工業(yè)產(chǎn)值292億元,,財(cái)政收入17億元,,銷售收入上億元的企業(yè)達(dá)40戶,。從這個(gè)大的環(huán)境來(lái)看,我縣工業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期還處于拼命追趕的發(fā)展階段,。我們決不能因?yàn)榻陙?lái)取得了成績(jī)就沾沾自喜,,我們決不能因?yàn)橛辛肆己玫膭?shì)頭就妄自尊大,我們決不能因?yàn)樯霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)就得意忘形,。在分析宏觀政策走向之后,,再給大家簡(jiǎn)約介紹全市的情況,市委二屆九次全委會(huì)在三峽庫(kù)區(qū)構(gòu)筑了新的政策“洼地”,,為解決庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)“空心化”的問(wèn)題,,出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,其中15個(gè)庫(kù)區(qū)縣每年分配產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金13億元,,電力價(jià)格比我縣每度低2分,,兩大政策將成倍拉動(dòng)社會(huì)資金投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加上便捷的“黃金水道”,,占有天時(shí),、地利的優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼,,彭水,、武隆的大型水電項(xiàng)目,動(dòng)輒投資幾十億元,,附近的忠縣、梁平風(fēng)起云涌,,也有上億元的項(xiàng)目落戶,。這對(duì)我們形成了巨大的、無(wú)形的心理壓力和發(fā)展壓力,,如果我們看不到咄咄逼人的態(tài)勢(shì),,就是嚴(yán)重的麻木不仁,如果看到了而無(wú)動(dòng)于衷,,將是對(duì)黨和全縣人民的犯罪?,F(xiàn)在,我們稍有怠慢,,我縣工業(yè)在重慶市域范圍內(nèi)將成為“被遺忘的角落”,。
(二)面對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩和門檻提高的新形勢(shì),政策約束的力度越來(lái)越大,。前幾年市,。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇八
3、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不斷增強(qiáng),。2003年全市深入開(kāi)展了“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),,強(qiáng)化“抓經(jīng)濟(jì)就是抓項(xiàng)目,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓大項(xiàng)目”的觀念,。加快重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn),、實(shí)施和建設(shè)進(jìn)度。全年開(kāi)工建設(shè)投資過(guò)千萬(wàn)的項(xiàng)目107項(xiàng),,完成年度投資28.7億元,,其中過(guò)億元的重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè),已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的有20個(gè),。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經(jīng)投入運(yùn)行,,投資27.5億元的二期工程項(xiàng)目已于2003年10月份奠基開(kāi)工。裝機(jī)容量2×60萬(wàn)千瓦的山國(guó)電滕州發(fā)電廠項(xiàng)目,,順利通過(guò)國(guó)家發(fā)改委組織的項(xiàng)目調(diào)研評(píng)估,,取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。倍受全市關(guān)注的浮法玻璃生產(chǎn)線全面恢復(fù)建設(shè),,到目前,,第一條生產(chǎn)線已竣工,近期將點(diǎn)火生產(chǎn),。二期項(xiàng)目也于去年11月奠基,,預(yù)計(jì)今年7月即將竣工投產(chǎn),項(xiàng)目全部完成后,,總投資將超過(guò)4億元,,形成日產(chǎn)1200噸玻璃的能力。利稅規(guī)模過(guò)億元的盈泰食品城,、盛隆機(jī)焦,、騰達(dá)標(biāo)件、億源熱電等一批大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度加快,;錦丘煤礦,、東大煤礦的建設(shè)也十分順利,去年底均實(shí)現(xiàn)了兩井到底的目標(biāo),,年內(nèi)可形成簡(jiǎn)易生產(chǎn)能力,。同時(shí)投資規(guī)模較大的瑞達(dá)焦化、世紀(jì)通泰機(jī)焦,、姚莊電廠二期,、大宗熱電擴(kuò)建、滕州機(jī)床廠數(shù)控機(jī)床,、復(fù)興金屬等項(xiàng)目也先后開(kāi)工建設(shè),,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。
4,、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁,,已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn),。通過(guò)落實(shí)政策措施,加大幫扶力度,,深入開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大競(jìng)賽活動(dòng),,促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。益康集團(tuán),、大地機(jī)床,、華能線纜等一批民營(yíng)企業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支骨干力量。2003年,,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值106億元,,增長(zhǎng)55%;實(shí)現(xiàn)利稅7億元,,增長(zhǎng)32%,;新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)850家,增長(zhǎng)160%,,民營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到2434家,;為我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
5,、積極推廣高新技術(shù),,深入開(kāi)展“百項(xiàng)技改”、“百項(xiàng)創(chuàng)新”活動(dòng),。通過(guò)推廣使用高新技術(shù)和開(kāi)展“雙百”活動(dòng),,引導(dǎo)企業(yè)不斷采用新技術(shù)、新工藝加快設(shè)備的更新與技術(shù)改造,,加速淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝,,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品種類,,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,,極大的推動(dòng)了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。2003年實(shí)施過(guò)百萬(wàn)元的技改項(xiàng)目242個(gè),累計(jì)完成技改投資18億元,。同比增長(zhǎng)28%,,累計(jì)竣工193個(gè),新增銷售收入26億元,,利稅6億元,。2003年全市共研制、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品????項(xiàng),,其中???????填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,,????????達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,。通過(guò)實(shí)施科技開(kāi)發(fā),我市的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,,科技進(jìn)步對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率得到進(jìn)一步提高,。
這些成績(jī)的取得,是市委,、市政府堅(jiān)定不移的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略”,,深入開(kāi)展“加快工業(yè)發(fā)展年活動(dòng)”的結(jié)果。是全市各級(jí)各部門密切配合全市工業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工敢于創(chuàng)新,、扎實(shí)苦干,、共同努力的結(jié)果。在此,,向受表彰的先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人表示熱烈祝賀,。向奮斗在工業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問(wèn),向關(guān)心支持我市工業(yè)發(fā)展的各界人士致以最崇高敬意,!