每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí),、工作和生活中寫一篇文章,。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想,、想象,、思維和記憶的重要手段,。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢,？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家,，我們一起來看一看吧,。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇一

隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)所占的比重越來越大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對整體國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。下面是本站小編給大家整理的市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話,，僅供參考,。

市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)剛剛召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,，認(rèn)真盤點(diǎn)上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,，分析形勢，謀劃全年,，安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,。上午，我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,，下午的會(huì)上,，平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗(yàn),，市統(tǒng)計(jì)局,、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言，玉鵬局長對上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面分析,，對下半年工作作了具體安排部署,，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一,、解放思想，革命觀念,，確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,，是上下都在講的話題，但經(jīng)常會(huì)遇到我們有些領(lǐng)導(dǎo)和部門在工作中還在找條條,、搬框框,，總是認(rèn)為別人思想沒解放，總是要求別人和相關(guān)部門解放思想,，而自己不解放思想,。革命觀念，是要革掉我們長期以往形成的對我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念,。革自己的命,，是件痛苦的事情，革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,，也是件不容易的事情,。前天,，方市長在政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議上，針對工業(yè)和招商的講話,，是非常到位的,。今天在這里再做一次傳達(dá)和學(xué)習(xí)。一是怎么認(rèn)識(shí)工業(yè),、怎么對待工業(yè),，是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認(rèn)識(shí)招商,，怎么對待招商,，為招商做了哪些工作，怎樣認(rèn)識(shí)招商是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一抓手,。三是怎么認(rèn)識(shí)企業(yè),，特別是外來企業(yè)，為企業(yè)提供了哪些服務(wù),。方市長的講話精神就是要求我們要進(jìn)一步解放思想,，深刻領(lǐng)會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對全市跨越發(fā)展的重大意義，用心抓好工業(yè)發(fā)展,。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),，真正在觀念上革命，把解放思想落實(shí)在行動(dòng)上,。

上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì),，從縱向看總體形勢還不錯(cuò)，基本實(shí)現(xiàn)了雙過半目標(biāo),。但從工業(yè)總量來看,，仍然偏小，全市工業(yè)總量僅占全省1.84%,，尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛,、漢中分別低七個(gè)、五個(gè)百分點(diǎn),，從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志都應(yīng)該感到有壓力,，如果沒有壓力，我們將會(huì)被甩的更遠(yuǎn),。要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,，在思想認(rèn)識(shí)上要把握好以下四個(gè)方面：

(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,，歲潤局長對安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,，農(nóng)業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面，三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不高,，經(jīng)濟(jì)總量還很小,，只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能有源源不斷的財(cái)源，只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能帶動(dòng)全局的發(fā)展,。盡管工業(yè)發(fā)展很難,，但再難我們也要堅(jiān)定信心,、加快發(fā)展,。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一引擎，各級干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識(shí),，堅(jiān)持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,，不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，想盡千方百計(jì),，排除各種難題,，凝心聚力抓工業(yè)，積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,，想企業(yè)之所想,，辦企業(yè)之所需，傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,，給企業(yè)家以信心,，全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。

(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶,。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,，更是各級黨委、政府的事情,。實(shí)踐證明,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,，項(xiàng)目審批,、基本建設(shè)、原料采購,、生產(chǎn),、市場的開拓、銷售,、資金回籠等,，需要政府進(jìn)行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多,、周期長,、見效慢，不像三產(chǎn),，一購一賣,，也不像農(nóng)業(yè),，春種夏收。因此,，工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶,。國有企業(yè)要幫扶，民營企業(yè)也要幫扶,，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要幫扶,，外來企業(yè)也要幫扶。希望各級,、各相關(guān)部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,，金融部門能夠根據(jù)安康的實(shí)際，想方設(shè)法,，特別是對成長型的企業(yè),，在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破,。

(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利,。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因?yàn)橛兴Y源,，才建電站;有礦產(chǎn)資源,，才建選礦廠;有蠶繭，才建絲廠;有魔芋,，才建魔芋加工廠,。包括我們的勞動(dòng)力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢,，在安康不掙一塊一,、二他是不會(huì)來的。所以說,，發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,，特別是我們這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展,，可以說就是旬陽縣委,、縣政府退稅支持的結(jié)果。對外來企業(yè)也是一樣,，我們在招商時(shí)承諾很多優(yōu)惠條件,，進(jìn)了門后，我們更要兌現(xiàn)承諾,，做好落地服務(wù),。

(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展，要做到三點(diǎn),，一個(gè)是簡化程序,，二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，三是政策扶持,。程序上有所突破,，政策上幫扶可能會(huì)有非議，為什么要為民營企業(yè)簡化程序,，為什么要政策扶持,，是不是有什么問題。我們在坐的各位,，都有這樣那樣的疑慮,，認(rèn)為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,，但我們更要從為了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),，打消疑慮困惑，要胸懷坦蕩,、敢于擔(dān)當(dāng),、敢于負(fù)責(zé)，不能因?yàn)檫@樣那樣的議論,，影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干,、敢于拍板,，只有這樣才能抓住機(jī)遇;如果瞻前顧后、左右徘徊,、優(yōu)柔寡斷,，機(jī)會(huì)就會(huì)稍縱即逝。

二,、緊張起來,，狠抓落實(shí)，確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長,。

今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速相對去年有所下滑,，下半年還剩5個(gè)月時(shí)間了，各級各部門務(wù)必緊張起來,，采取超常措施,，付出超常努力，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,。前天會(huì)議上,，方市長對下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速提出了具體要求，漢濱區(qū),、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到25%,，其余八個(gè)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到30%,，這就是目標(biāo)。

(一)圍繞全年目標(biāo),，倒算分解任務(wù),。要實(shí)現(xiàn)上述的發(fā)展速度，光靠盲目表態(tài)不行,，必須要對照各自目標(biāo)找差距,，圍繞補(bǔ)齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),，要找準(zhǔn)每個(gè)月的增長點(diǎn),，把增長指標(biāo)安排到月，把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到企業(yè),。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會(huì)議上要落實(shí)三件事：一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標(biāo),，倒算分解任務(wù)，在剩余五個(gè)月時(shí)間,，每個(gè)月需要達(dá)到的產(chǎn)值和增速是多少,，增長點(diǎn)是哪些，是哪幾個(gè)企業(yè),，要倒算到月,、到企業(yè);二是對進(jìn)“盤子”企業(yè)，要建立臺(tái)賬,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;三是已開工建設(shè)項(xiàng)目,，要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理督促建設(shè)進(jìn)度。只有堅(jiān)持這樣動(dòng)態(tài)的過程控制,，才能做到心中有數(shù),，完成任務(wù)才有保證。

(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進(jìn)盤子,，加強(qiáng)保障服務(wù),。去年，全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),，剛才,，玉鵬局長講，今年有78戶企業(yè)有望進(jìn)盤子,。前天會(huì)議上,，十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，預(yù)計(jì)共有46戶企業(yè)可望進(jìn)盤子,。其中,，已進(jìn)盤子6戶(漢濱區(qū))，有13戶企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了規(guī)模工業(yè)，需要盡快規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)表,。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達(dá)到規(guī)模工業(yè),，重點(diǎn)要解決進(jìn)規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項(xiàng)工作,，請各縣區(qū)長要高度重視,，縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要主動(dòng)和工信局銜接，落實(shí)進(jìn)盤子這項(xiàng)工作責(zé)任,，工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模,，統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)滿足條件的企業(yè)進(jìn)盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的指導(dǎo)培訓(xùn),，減少審批環(huán)節(jié),，實(shí)行限時(shí)辦理，依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì),。到年底還有五個(gè)月時(shí)間,，抓在建項(xiàng)目投產(chǎn)還有一個(gè)過程，企業(yè)夠了規(guī)模,，要達(dá)產(chǎn)達(dá)銷三個(gè)月才能進(jìn)盤子,，所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn)，否則,，四季度夠了規(guī)模也進(jìn)不了盤子?？h區(qū)也要有硬措施,。個(gè)別企業(yè)不愿進(jìn)，我們必須要通過激勵(lì)機(jī)制,，激發(fā)企業(yè)進(jìn)盤子的積極性,，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。例如,，當(dāng)年成為規(guī)模企業(yè)的,，稅費(fèi)上有哪些減免，政策上有哪些優(yōu)惠,，財(cái)政上有哪些獎(jiǎng)勵(lì)等等,。只有到位的政策支撐和措施保障，才能減少企業(yè)顧慮,，自覺爭上規(guī)模企業(yè),。

(三)圍繞培育后勁，加快項(xiàng)目建設(shè),。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長,，必須要抓好四個(gè)重點(diǎn)：當(dāng)年抓規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子;來年抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;長遠(yuǎn)抓招商建機(jī)制;發(fā)展看園區(qū)，園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),，園區(qū)都引進(jìn)了一些項(xiàng)目,，但園區(qū)沒有形成大干快上的局面?？h區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有活力,，就要看園區(qū)發(fā)展情況，園區(qū)重點(diǎn)看基礎(chǔ)設(shè)施投入,。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)單項(xiàng)巡查,，市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法，考核園區(qū)單位面積投資強(qiáng)度,，水,、電、路配套設(shè)施和企業(yè)落戶等情況,，切實(shí)促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破,。市工信局負(fù)責(zé)牽頭，從市財(cái)政局,、國稅局,、地稅局、人行,、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員,，對縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,，出臺(tái)幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,，辦法不一定太多，但一定要管用,。

(四)圍繞長遠(yuǎn)發(fā)展,，著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,，也是促進(jìn)我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施,。對此，我們必須進(jìn)一步解放思想,，真正做到開放發(fā)展,。一要對已簽約項(xiàng)目來一次回頭望，查一查卡在哪些環(huán)節(jié),，我們的服務(wù)是否到位,，積極協(xié)調(diào)解決好招商項(xiàng)目上的各種問題，力促項(xiàng)目盡快落地,。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找,、挖掘,、篩選各類招商引資的信息，主動(dòng)出擊,，扭住不放,，直至成功為止，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,，部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍,。三要著眼于招大招強(qiáng)。利用各種關(guān)系,，接觸有實(shí)力的大企業(yè),、大公司和大集團(tuán)的董事長或總經(jīng)理，不厭其煩地向他們介紹我們的資源,、市場和環(huán)境,，在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下，盡量滿足投資者的要求,。特別要引進(jìn)一批投資規(guī)模大,、科技含量高、發(fā)展前景好,、帶動(dòng)能力強(qiáng),、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚,。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任,，確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo),。

實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,，搞好服務(wù)是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作始終擺在突出位置,，精心組織,，周密部署，扎實(shí)推進(jìn),，確保完成全年目標(biāo)任務(wù),。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我們的中心任務(wù),，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展是各級領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任,。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，對照分析上半年任務(wù)完成情況,，各縣區(qū)和有關(guān)部門要進(jìn)一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn),、調(diào)強(qiáng)工作措施,，切實(shí)加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要集中精力,、撲下身子,、腳踏實(shí)地抓落實(shí)，特別是對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)企業(yè),、重大項(xiàng)目的發(fā)展情況要時(shí)刻關(guān)注，強(qiáng)化分析研究,，加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)度,，及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計(jì)等部門要加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析監(jiān)測,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,，為市政府決策當(dāng)好參謀。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。當(dāng)前,，全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于責(zé)任上肩,，抓好落實(shí),。規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子問題，“五個(gè)十”升級目標(biāo),、項(xiàng)目建設(shè),、園區(qū)發(fā)展等各項(xiàng)工作，都要落實(shí)責(zé)任單位,、靠實(shí)責(zé)任人,，列出時(shí)間表，限時(shí)達(dá)到工作要求,，確保每項(xiàng)指標(biāo)不落空,。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要抓早動(dòng)快,，抓緊不放,，一抓到底，務(wù)求實(shí)效,，以效率把握機(jī)遇,，以速度獲得效益。

(三強(qiáng)化督促檢查,。對重點(diǎn)工作實(shí)行按月督查和節(jié)點(diǎn)時(shí)限督查制度,。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期到企業(yè)、到項(xiàng)目工地了解情況,、現(xiàn)場辦公,，督辦解決存在主要問題,，推進(jìn)工作落實(shí)。采取月通報(bào),，季分析、年終總評的方式進(jìn)行檢查督促,，促進(jìn)責(zé)任有效落實(shí),，保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。市上將對各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的包抓領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門,、責(zé)任人和目標(biāo)任務(wù)完成情況，按月進(jìn)行通報(bào),。

同志們,，下半年僅有5個(gè)月時(shí)間了，對照我們的目標(biāo)任務(wù),，時(shí)間緊,，任務(wù)重。我們要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊圍繞全市保增長,、促發(fā)展中心任務(wù)，振奮精神,，堅(jiān)定信心,，迎難而上,，開拓進(jìn)取，采取超常措施,，努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo),，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“”良好開局做出新的更大的貢獻(xiàn)!

一,、正確把握今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢。

今年是“”的開局之年,，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行從高速擴(kuò)張期向平穩(wěn)增長期轉(zhuǎn)變,，發(fā)展理念從傳統(tǒng)發(fā)展觀向科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變,，增長方式從高消耗,、高排放,、高投入、低效益向低消耗,、低排放,、低投入、高效益轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年,。全面準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢和全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,，十分重要。上午,，孫書記,、黃市長在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已全面分析了國際國內(nèi)和全市形勢，總的來講機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,，機(jī)遇大于挑戰(zhàn),，總體上有利于發(fā)展。這里,，我著重講一講全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢,。

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量逐步擴(kuò)大,，質(zhì)量逐步提高,，特別是去年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出以下四大亮點(diǎn)。

一是“沖千億”和“200億”兩大目標(biāo)順利完成,。全市完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1055.4億元,，同比增長32.7%;銷售收入1014.42億元，增長33.1%,，增速均列全省第一名,，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)和銷售的持續(xù)快速增長。工業(yè)效益低開高走,，規(guī)模以上工業(yè)利稅總額88.44億元,，增長21.3%;其中利潤50.32億元,，增長19.6%,，增速分列全省第五名和第六名,。規(guī)模以上工業(yè)增加值229.54億元,，增長22%,。十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益綜合評價(jià)考核得分244.95分,，名列全省第一,。完成市屬工業(yè)性投入210.17億元,，增長23%,。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對全市財(cái)政貢獻(xiàn)明顯,，工業(yè)稅收占全市稅收總量的57.16%。市明星企業(yè)達(dá)到13家,，比去年增加1家;“億千”企業(yè)132家,，增加29家,。在明星企業(yè)中，升華集團(tuán)營業(yè)收入沖上40億元臺(tái)階,，繼續(xù)領(lǐng)跑于全市工業(yè)企業(yè);久立,、美欣達(dá)、金洲,、大東吳躍上20億元臺(tái)階,。全市入庫稅金前50強(qiáng)工業(yè)企業(yè)完成10.48億元，占工業(yè)稅收總額的25.38%,，入庫稅金最大的工業(yè)企業(yè)久立集團(tuán)突破億元大關(guān),。

二是淘汰落后和引進(jìn)內(nèi)資工作走在全省前列。全市拆除水泥機(jī)立窯53條,，占總數(shù)的81.5%;關(guān)停粘土磚瓦窯46座,，拆除31座。特別是長興縣成為全省第一個(gè)淘汰全部水泥機(jī)立窯的縣,，南潯區(qū)淘汰粘土磚瓦窯三年任務(wù)一年完成,。這項(xiàng)工作受到省政府高度重視，金德水副省長對此作了專門批示,。我市還被列為全省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市,，在省推薦上報(bào)國家的85個(gè)環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用備選項(xiàng)目中，我市有20個(gè),，且均為工業(yè)項(xiàng)目,，占總數(shù)的23.5%。引進(jìn)內(nèi)資工作自前年列入考核以來,，當(dāng)年引進(jìn)92.94億元,，去年引進(jìn)61.62億元，這是全市大開放格局的重要組成部分,。省政府對我市的做法給予了充分肯定,，并于去年底出臺(tái)了引進(jìn)內(nèi)資的一系列政策文件。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)初見成效,。四大基地銷售收入達(dá)到569.7億元,，增長38.3%，占全市規(guī)模以上工業(yè)的56.16%;十大中心銷售收入達(dá)到524億元,，增長33.9%,，占全市規(guī)模以上工業(yè)的51.66%，占比上升2.54個(gè)百分點(diǎn),。優(yōu)質(zhì)水泥,、金屬管道及不銹鋼、特色機(jī)電產(chǎn)品等制造中心基本建成。各縣區(qū)通過幾年來的探索,，都基本明確了各自產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。德清縣發(fā)展生物醫(yī)藥,、新型建材,、新型紡織、特色機(jī)電四大產(chǎn)業(yè);長興縣發(fā)展電子電源,、新型建材,、家居服飾、機(jī)械制造,、特色化工,、醫(yī)藥食品六大產(chǎn)業(yè);安吉縣發(fā)展“二+四”產(chǎn)業(yè)，即現(xiàn)代座具,、綠色竹木和生物醫(yī)藥,、電子信息、綠色食品,、新材料;吳興區(qū)實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“二二二”工程,，即提升發(fā)展紡織服裝業(yè)和金屬制品壓延加工業(yè)，大力發(fā)展機(jī)械電器制造業(yè)和綠色食品加工業(yè),，培育發(fā)展電子信息業(yè)和生物醫(yī)藥業(yè);南潯區(qū)貫徹“四二四”結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,，即提升木業(yè)、紡織,、電磁線,、電梯，做大做強(qiáng)不銹鋼制品,、電機(jī),，培育電子信息、醫(yī)藥化工,、汽配件,、環(huán)保產(chǎn)品;**開發(fā)區(qū)發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥,、環(huán)保與機(jī)電,、電子信息四大產(chǎn)業(yè)。這為“”時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式明確了方向,。

四是項(xiàng)目推進(jìn)年和企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得明顯成效,。圍繞項(xiàng)目推進(jìn)年，狠抓項(xiàng)目建設(shè)這一增長龍頭,。各縣區(qū)都創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn),，如德清縣專門建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作班子、安吉縣采取聯(lián)席會(huì)議制度，吳興區(qū)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度等,。開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),，出臺(tái)了對重點(diǎn)水泥企業(yè)和增利企業(yè)的相關(guān)支持政策;重點(diǎn)開展了“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)、優(yōu)化投資環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng),，梳理了有關(guān)審批項(xiàng)目,、收費(fèi)項(xiàng)目和政策，匯編印發(fā)了《**市優(yōu)化投資環(huán)境工作手冊》,，出臺(tái)了《**市關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)的若干意見》,。專項(xiàng)活動(dòng)得到國務(wù)院減負(fù)辦的充分肯定。

這些都是我們今年發(fā)展的有利條件,。在看到有利一面的同時(shí),，我們必須清醒地看到今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢中不利的方面，主要有這樣一些問題和困難,。

一是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的問題,。從面上看，去年以來工業(yè)生產(chǎn),、工業(yè)投資,、工業(yè)效益等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的走勢出現(xiàn)明顯分化，即生產(chǎn)銷售高位運(yùn)行,，工業(yè)效益低開高走且增幅下滑,，工業(yè)投資增速回落。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值一,、二,、三、四季度增速分別為31.65%,、32.54%,、32.2%、32.7%;銷售收入增速分別為32.6%,、33.2%,、32.8%、33.1%,，總體態(tài)勢表現(xiàn)為在高位平穩(wěn)運(yùn)行,。利稅增速分別為4.1%、14.2%,、17%,、21.3%;利潤增速分別為-5%、11.3%,、14.9%,、19.6%，利稅和利潤增幅雖然呈現(xiàn)雙回升態(tài)勢，但低于生產(chǎn)和銷售10個(gè)百分點(diǎn)以上,。企業(yè)虧損額急劇上升,，虧損額達(dá)1.43億元，同比增長50.4%,。具體分析,，一方面，我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化不足,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體，高附加值,、高技術(shù)含量,、高效益的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較小，這是效益不理想的根本原因,。紡織,、建材兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值占全市的44.7%(26.01%、18.69%);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值258.83億元,，增長37.8%,，占全市的24.52%;生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值65.9億元,，增長42.15%,，占全市的6.24%。另一方面,，生產(chǎn)成本剛性增長,，原材料、燃料,、動(dòng)力價(jià)格持續(xù)上漲,，水泥行業(yè)競爭激烈，人民幣升值,，企業(yè)用工緊張,、勞動(dòng)力成本上升等，使企業(yè)承受了較大的成本上升壓力,。電價(jià)平均每度調(diào)高2.8分,，全市工業(yè)增加電費(fèi)支出1.92億元;煤價(jià)在每噸540元左右的高位;石油價(jià)格一年中上調(diào)了4次，柴油每噸零售價(jià)比上年同期上升594元,，90號汽油每噸零售價(jià)比上年同期上升702元;以人民幣升值2%計(jì),，增加出口企業(yè)直接損失1.6億元左右，其中主要是工業(yè)出口企業(yè),。

二是影響工業(yè)投資的問題,。第一，中央繼續(xù)實(shí)行控制投資過快增長、防止投資反彈的政策,，嚴(yán)把土地審批和信貸投放兩個(gè)閘門,，工業(yè)投資的政策環(huán)境依然較緊。第二,，我市紡織,、建材等行業(yè)經(jīng)過前幾年的大規(guī)模投資，僅去年新型紡織投資48.54億元,，新型建材44.29億元,，合計(jì)占全市的44.17%，下階段客觀上也面臨著如何發(fā)揮和消化前期投資所形成的產(chǎn)能問題,，難以在短期內(nèi)形成新的投資高潮,。第三，項(xiàng)目儲(chǔ)備不足,、項(xiàng)目質(zhì)量不高,。從各縣區(qū)前期排出的項(xiàng)目看，規(guī)模大,、技術(shù)水平高,、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的好項(xiàng)目不多，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用的重大項(xiàng)目更少,。今年市屬工業(yè)性投入的目標(biāo)是235億元,，但目前確定的項(xiàng)目投入僅88億元。第四,，項(xiàng)目實(shí)施困難較多,。投資項(xiàng)目供地仍然偏緊，即使有了用地指標(biāo),，還要做到占補(bǔ)平衡才能供地,。投資項(xiàng)目的前期工作任務(wù)較重，項(xiàng)目審批程序仍然比較繁瑣,，占用農(nóng)保地的項(xiàng)目需報(bào)國家審批,，不少項(xiàng)目還面臨著征地拆遷難的問題，導(dǎo)致一些項(xiàng)目在短期內(nèi)難以落實(shí),。第五,，部分企業(yè)到市外、省外投資發(fā)展的活動(dòng)非?；钴S,，客觀上存在著項(xiàng)目外遷的現(xiàn)象。這些都將影響今年市內(nèi)投資的力度?，F(xiàn)階段我市工業(yè)增長仍然具有十分明顯的投資帶動(dòng)特征,，投資增長不快,，工業(yè)生產(chǎn)的增幅就上不去。因此,，我們既要確保合理的投資規(guī)模,，又要防止低水平項(xiàng)目的數(shù)量擴(kuò)張，更要注重投資項(xiàng)目質(zhì)量的提高,。

三是影響增長方式轉(zhuǎn)變的問題,。當(dāng)前，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,，可以說在理論上大家都是認(rèn)同的,。問題是如何轉(zhuǎn)，特別是在保持快速增長中如何轉(zhuǎn),，這是值得研究的問題,。一條途徑是發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，政府主要是從區(qū)域規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策、工程項(xiàng)目等方面來指導(dǎo)和推進(jìn),，企業(yè)主要是將節(jié)能降耗,、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等作為自身發(fā)展的要求,。另一條重要途徑是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。我們已經(jīng)提出了“二三三”結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，目的是通過“”的努力,，使紡織,、建材二大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)在總量增加的前提下，占比每年下降一個(gè)百分點(diǎn);使金屬材料,、機(jī)電制造和現(xiàn)代輕工三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，占比每年上升一個(gè)百分點(diǎn)，成為支柱產(chǎn)業(yè);使生物醫(yī)藥,、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重明顯上升,。“二三三”結(jié)構(gòu)調(diào)整的落腳點(diǎn)是打造四大先進(jìn)制造業(yè)基地和十大先進(jìn)制造中心,，推進(jìn)工業(yè)“六大工程”,。因此，必須大力抓好工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),，來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,。

四是影響技術(shù)創(chuàng)新的問題。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)持久發(fā)展的關(guān)鍵,，而我市企業(yè)目前存在三方面不足,。第一,，人才支撐不足。全市企業(yè)經(jīng)營管理人才為5.36萬人,，占全市企業(yè)人才總數(shù)的37.4%,，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家企業(yè)經(jīng)營管理人才占企業(yè)總?cè)瞬艛?shù)50%以上的一般要求。據(jù)對225家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)查,，中,、高層經(jīng)營管理人才只占職工總數(shù)的6.23%，具有研究生學(xué)歷的只有251人,，平均一家企業(yè)只有1人,。第二，研發(fā)平臺(tái)不足,。全市企業(yè)技術(shù)中心,、研發(fā)中心雖已有近50家的數(shù)量，但國家級中心只有1家,，能對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮主體作用,、成效良好的中心也不多，去年省經(jīng)貿(mào)委組織的技術(shù)中心考核中,，我市只有2家為優(yōu)秀,。政府對于行業(yè)和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策體系等,，也還在積極探索之中,。第三，創(chuàng)新投入不足,。以企業(yè)為主體的研發(fā)投入少,，全市企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例僅為0.86%。技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)也不多,，缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),，去年全市共獲授權(quán)專利500多件，其中發(fā)明專利很少,。

五是影響要素供給的問題,。雖然今年要素供給狀況較去年有不同程度的改善，但總體上仍然偏緊,。土地方面,，工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地總規(guī)模約為1.81萬畝，實(shí)際已解決或落實(shí)指標(biāo)的有0.68萬畝,，還需要1.13萬畝,。電力方面，電力供應(yīng)緊張的形勢雖有所緩解,，但夏季用電高峰時(shí)段負(fù)荷缺口預(yù)計(jì)仍將達(dá)到30萬千瓦,。同時(shí)新增用電不多,，去年用電報(bào)裝容量135.42萬千伏安，同比增長僅為1.73%,，且大用戶(報(bào)裝容量在1萬千伏安及以上)目前不足5家,。資金方面，信貸結(jié)構(gòu)失衡,，全市信貸總量的28%集中在房地產(chǎn),、建材、紡織等行業(yè),，投向基礎(chǔ)設(shè)施等中長期貸款占比依然較高,，信貸資金的配置與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的要求不相匹配。銀企之間出現(xiàn)二難境地,。銀行界認(rèn)為,，由于全市投資增長呈現(xiàn)了逐步回落的態(tài)勢，對于固定資產(chǎn),、房地產(chǎn)等的投入增幅明顯趨緩,，企業(yè)在加大投資、擴(kuò)大再生產(chǎn)方面持觀望態(tài)度,，銀行可供儲(chǔ)備項(xiàng)目不多,，有效需求不足將制約信貸投入的可持續(xù)增長，出現(xiàn)了貸不出去的困難,。企業(yè)界認(rèn)為，貸款手續(xù)太復(fù)雜,，要求高,，貸不到款，特別是中小企業(yè)呼聲更高,。環(huán)境方面,，由環(huán)境問題引起的糾紛增多，對工業(yè)生產(chǎn)造成一定的壓力,，同時(shí)治污費(fèi)用的上升也在壓縮企業(yè)的盈利空間,。

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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇二

同志們：

這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,，是市委、市政府召開的一次重要會(huì)議,。主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)省,、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)省工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神,，回顧總結(jié)20xx年工業(yè)工作,，表彰先進(jìn),，安排部署20xx年工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,，堅(jiān)定信心,，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展,，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，提升工業(yè)發(fā)展層次和水平，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)跨越式發(fā)展,，不斷把撫州趕超發(fā)展推向前進(jìn),。剛才，市經(jīng)貿(mào)委藍(lán)師龍主任通報(bào)了20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況,，提出了今年的工作目標(biāo)與任務(wù);市中小企業(yè)局劉冰冰局長通報(bào)了20xx年全市非公有工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,。他們講得都很好，我完全贊同,。會(huì)上,，東鄉(xiāng)縣人民政府、黎川縣工業(yè)園區(qū),、市人民銀行,、市國土資源局、博雅生物制藥公司作了大會(huì)發(fā)言,，上述單位總結(jié)成績實(shí)事求是,，分析問題客觀深入，謀劃工作充滿信心,，為大家提供了很好的借鑒,。等一下，張勇市長還要作重要講話,，請大家結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,，我在大家講的基礎(chǔ)上,，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一,、客觀總結(jié),，正確估價(jià)，充分肯定全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得的新進(jìn)展,。

20xx年,，是我們進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是工業(yè)崛起經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)的一年,。一年來,，全市工業(yè)戰(zhàn)線在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，緊緊圍繞“三保一弘揚(yáng)”的主題要求,，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,，把工業(yè)擺在保增長的突出位置,，堅(jiān)定不移地打好工業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn),，積極克服國際金融危機(jī)和原材料價(jià)格大幅波動(dòng)、資金周轉(zhuǎn)壓力加大等不利因素的嚴(yán)重沖擊,，堅(jiān)定信心,迎難而上,努力變壓力為動(dòng)力,，變危機(jī)為生機(jī)，變經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為發(fā)展機(jī)遇期,，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢,。突出體現(xiàn)為“五增”：

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增加。20xx年,，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值133.6億元,，同比增長22%;完成主營業(yè)務(wù)收入506.7億元，同比增長22.4%;利稅總額31.2億元,，同比增長13.5%,。規(guī)模以上工業(yè)增加值絕對額在全省前移一位，超過鷹潭,，甩掉了全省倒數(shù)第一的帽子,。

——工業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)。20xx年,，全市共有規(guī)上企業(yè)727戶,，比上年凈增145戶;規(guī)上企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)202.2億元，同比增長14.1%;全市共引進(jìn)5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目331個(gè),，其中億元以上項(xiàng)目157個(gè)。全市12個(gè)工業(yè)園區(qū)招商實(shí)際到位資金107.5億元;全市地方工業(yè)更新改造投入89.3億元,，同比增長5.5%,。

——工業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增大。工業(yè)上繳稅金82941萬元;工業(yè)占gdp的比重為39.3%,，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為35.3%,，拉動(dòng)gdp增長4.9個(gè)百分點(diǎn);全市工業(yè)園區(qū)從業(yè)人數(shù)達(dá)105080人，同比增長9.8%,。

——工業(yè)園區(qū)承載能力增長,。20xx年，全市12個(gè)工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入25.3億元,，同比增長37.3%;新增工業(yè)用地22403.85畝;園區(qū)實(shí)際開發(fā)面積37.25平方公里,，同比增長5.9%,。

——園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚增速。20xx年,，崇仁,、金溪、宜黃,、黎川的“江西省變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地”,、“江西省香料產(chǎn)業(yè)基地”、“江西省塑料制品產(chǎn)業(yè)基地”,、“江西省日用耐熱陶瓷產(chǎn)業(yè)基地”均有產(chǎn)業(yè)相關(guān)6戶以上企業(yè)入駐,，企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到32戶、20戶,、48戶和18戶,。東鄉(xiāng)變性淀粉、撫北有色金屬加工,、廣昌金屬加工延壓,、南城服裝、南豐食品等也加速產(chǎn)業(yè)集聚,，分別有企業(yè)22戶,、10戶、34戶和17戶,。七大支柱產(chǎn)業(yè)匯編企業(yè)數(shù)達(dá)539戶,，占全市規(guī)上企業(yè)總量的74.1%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入407億元，同比增長22.4%;占全市工業(yè)總量的比重達(dá)80.3%,，比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn),。

20xx年，我市工業(yè)能夠在破解難題中實(shí)現(xiàn)逆勢趕超,，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,，主要得益于各級黨委、政府的高度重視和大力支持,，營造了工業(yè)大力趕超發(fā)展的濃厚氛圍,，但在具體工作中，還有很多方面值得回顧和總結(jié),，主要表現(xiàn)為“五個(gè)更加”：

第一,，工業(yè)發(fā)展思路更加清晰。就是以工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場,，以項(xiàng)目建設(shè)為主抓手,，全力推進(jìn)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效。具體表現(xiàn)為：一是按照高起點(diǎn)的要求，大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),。金溪工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)5000畝香料香精產(chǎn)業(yè)園,。東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃了可容納100-200條陶瓷生產(chǎn)線的淵山崗萬畝陶瓷產(chǎn)業(yè)園。南城工業(yè)園區(qū)圍繞福銀高速,、濟(jì)廣高速,、昌廈公路和向莆鐵路走向，著力完善三期園區(qū)和創(chuàng)業(yè)園的規(guī)劃,，精心做好四期5000畝的前期規(guī)劃,。金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投入2.6億元資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增園區(qū)道路11公里,，鋪設(shè)排水排污管網(wǎng)23公里,，新增項(xiàng)目建設(shè)用地面積3000畝。二是大力開展招商引資,，快速做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,。廣昌縣把招商引資作為“一號工程”、“一把手工程”,，組建17個(gè)招商團(tuán)隊(duì)51個(gè)招商小分隊(duì),，開展招商引資競賽活動(dòng)，共有680余批次1140人次外出開展招商,，共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目38個(gè),，其中5000萬元以上項(xiàng)目20個(gè)，億元以上項(xiàng)目12個(gè),，5億元以上項(xiàng)目2個(gè),。20xx年，廣昌縣規(guī)上工業(yè)增加值,、主營業(yè)務(wù)收入,、利稅總額、實(shí)現(xiàn)稅金同比增幅分別達(dá)54.7%,、93.6%,、52.2%和67%，四項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全市第一位,。三是積極培育特色產(chǎn)業(yè),，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。黎川,、崇仁分別組建62支招商小分隊(duì)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)招商,，促進(jìn)了兩縣變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地,、日用耐熱陶瓷產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)。金溪、宜黃利用香料產(chǎn)業(yè)基地,、塑料制品產(chǎn)業(yè)基地的影響開展產(chǎn)業(yè)招商,，取得了良好效果。

第二,，項(xiàng)目建設(shè)更加扎實(shí),。20xx年，全市工業(yè)園區(qū)在建項(xiàng)目達(dá)491個(gè),，總投資385億元,，其中新開項(xiàng)目403個(gè)，續(xù)建88個(gè),，5000萬元以上項(xiàng)目278個(gè),。在建的5000萬元以上項(xiàng)目中，總投資額316億元,，實(shí)際完成投資132億元,。項(xiàng)目建設(shè)中，突出表現(xiàn)在全市新上了一批大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,、影響大的項(xiàng)目。南城縣年產(chǎn)200萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目,，總投資達(dá)6億元,，項(xiàng)目建成后，結(jié)束了我市沒有旋窯水泥的歷史;樂安縣中金鉛業(yè)項(xiàng)目,，總投資達(dá)5.5億元,。金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)引進(jìn)中國五礦多尼爾房車項(xiàng)目，總投資超80億元,。宜黃樂門紙業(yè)8萬噸砂紙?jiān)堩?xiàng)目,，總投資5億元，項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后,，其砂紙?jiān)埖娜珖袌稣加新士蛇_(dá)70%,。

第三，要素保障更加到位,。一是資金投入增加,。全市通過各種途徑籌措園區(qū)建設(shè)資金達(dá)25億多元。市縣(區(qū))財(cái)政工業(yè)發(fā)展資金達(dá)4億多元,。黎川,、南豐財(cái)政安排工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金分別達(dá)5000萬元、1000萬元,，用于扶持企業(yè)技術(shù)改造,、產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)建品牌,。二是電力保障平衡。20xx年,，全市工業(yè)用電達(dá)109294萬千瓦時(shí),，同比增長17.8%;全市開工興建變電站4座，建成后,，將結(jié)束部分縣單電源供電歷史,，提高了電力供應(yīng)能力和安全可靠性。三是金融服務(wù)體系日益完善,。成立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)25家,，注冊資本達(dá)到5.93億元，擔(dān)保額達(dá)到4.6億元;金融機(jī)構(gòu)信貸投入空前放大,，貸款余額為253億元,，增長達(dá)31.63%，其中工業(yè)貸款達(dá)47.9億元,，同比增長61.9%,。第一次成功引進(jìn)市外商業(yè)銀行來撫設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，九江銀行撫州分行20xx年10月份開業(yè),，當(dāng)年存貸款余額就分別達(dá)到了3.84億元和2.02億元,。

第四，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新更加重視,。20xx年,，崇仁縣有20家企業(yè)技改資金投入達(dá)1000萬元以上，累計(jì)完成技改資金投入9.7億元,，獲省級新產(chǎn)品稱號達(dá)25項(xiàng),。去年，市里確定的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,，十大重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目已全部開工,，30個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目已有7個(gè)竣工投產(chǎn)，江西變電“非晶合金干式變壓器”,、撫州三和醫(yī)藥“奧美拉唑氯化物”等三十個(gè)重點(diǎn)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目已全部批量投入生產(chǎn)和研制成功,，并有21項(xiàng)新產(chǎn)品獲省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)，創(chuàng)歷史最好水平,。

第五,，企業(yè)改制更加有序。按照省委,、省政府的統(tǒng)一部署,，自我加壓，以高度負(fù)責(zé)的精神,、科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度,、細(xì)致扎實(shí)的作風(fēng),，深入推進(jìn)國企工業(yè)企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)了提前一年全面完成32戶國有工業(yè)企業(yè)改革目標(biāo),，安置職工12344人，安置率達(dá)到100%,，且未發(fā)生有重大影響的群體性事件,，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),，通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,，嫁接盤活了一批國有企業(yè)，共新增主營業(yè)務(wù)收入3.56億元,，稅收1735萬元,，就業(yè)2184人，實(shí)現(xiàn)了國企改革與工業(yè)發(fā)展良性互動(dòng),。

危機(jī)之年,，全市工業(yè)保增長能取得如此好成績，確實(shí)來之不易,，難能可貴,。這既是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和全市上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,，更是我們廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志們用辛勤汗水換來的結(jié)果,。借此機(jī)會(huì)，我代表市人民政府,，向剛剛受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,，向在座各位并通過你們向全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工及其家屬表示衷心的感謝的崇高的敬意!

二、正視困難,，搶抓機(jī)遇,，準(zhǔn)確把握當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，既是我市工業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，也是實(shí)現(xiàn)提速進(jìn)位的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們在充分肯定成績的同時(shí),，既要看到當(dāng)前發(fā)展存在的困難,，更要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的有利條件，把握形勢,，搶抓機(jī)遇,，進(jìn)一步堅(jiān)定加快撫州工業(yè)發(fā)展的信心和決心。

(一)正視工業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,。

主要表現(xiàn)為“五偏”：

一是經(jīng)濟(jì)總量依然偏小,。雖然經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展,，但撫州經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本改變,，工業(yè)欠發(fā)達(dá)依然是我市最大的市情,。工業(yè)比重明顯偏低，占全市g(shù)dp的比重不到40%,，比全省平均水平低5個(gè)以上百分點(diǎn),，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入絕對額均居全省第10位,，利稅總額絕對額長年排在全省倒數(shù)第一位,，三項(xiàng)指標(biāo)分別占全省份額的5.12%、5.16%和3.31%,，人均工業(yè)增加值,、主營業(yè)務(wù)收入僅為全省平均水平的50%左右。

二是龍頭骨干企業(yè)偏弱,。市重點(diǎn)調(diào)度的50戶企業(yè),，20xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況欠佳，主營業(yè)務(wù)收入增幅為16.8%,低于全市規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增幅5.6個(gè)百分點(diǎn),。50戶企業(yè)中,，主營業(yè)務(wù)收入、實(shí)現(xiàn)稅金分別有13戶,、24戶企業(yè)有不同程度的下降,。還有2戶企業(yè)停產(chǎn)。

三是工業(yè)園區(qū)效益偏低,。去年,，全市工業(yè)園區(qū)利潤總額、上交稅金增幅,，低于工業(yè)增加值,、主營業(yè)務(wù)收入增幅;全員勞動(dòng)生產(chǎn)率均值為1.32萬元/人，畝均創(chuàng)稅為2.49萬元/畝,，與全省90個(gè)工業(yè)園區(qū)平均水平的1.65萬元/人,、4.57萬元/畝相比，有很大差距,。

四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,。全市工業(yè)總產(chǎn)值，輕重工業(yè)比例為39.9:60.1;一些工業(yè)園區(qū)以金屬加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培植,，存在市場風(fēng)險(xiǎn)和國家稅制調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)以及資金占用壓力,，園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力難以提升。

五是工業(yè)瓶頸制約偏緊,。工業(yè)資金信貸依然困難,。工業(yè)貸款余額僅占各項(xiàng)貸款余額19%,，與工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用不相適應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，全市12個(gè)園區(qū)140戶企業(yè)共有資金需求達(dá)33.6億元,。土地供應(yīng)依然趨緊，一方面,，引進(jìn)的項(xiàng)目越來越多,，另一方面，國家土地政策越來越緊,，項(xiàng)目與用地的矛盾逐步顯現(xiàn)。企業(yè)用工依然難招,。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查統(tǒng)計(jì),，20xx年，全市814戶工業(yè)企業(yè)用工缺口達(dá)92514人,，今年一季度,，用工缺口人數(shù)達(dá)23394人，這既會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)組織,，又會(huì)誘發(fā)企業(yè)勞動(dòng)力成本的提高,，從而擠占了企業(yè)的盈利空間,。

(二)準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢。

今年我市工業(yè)發(fā)展既面臨許多有利條件，也存在不少不利和不確定因素,，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn),。

一是國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢向好,。從國際上看，全球經(jīng)濟(jì)已表現(xiàn)出企穩(wěn)回升勢頭,。去年下半年美國經(jīng)濟(jì)走出低谷,，開始回升，第三季度增幅為2.8%,，第四季度為4.5%,，今年也將有一定增長，有利于外貿(mào)出口;去年,，我市工業(yè)園區(qū)出口交貸值達(dá)17.1億元,，可以從外貿(mào)出口拉動(dòng)中產(chǎn)生效益,。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升更加明顯，各地的經(jīng)濟(jì)景氣預(yù)期和企業(yè)家信心普遍向好,，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,，中央確定保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性,、穩(wěn)定性,，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,，尤其是伴隨著國家出臺(tái)的紡織、汽車,、機(jī)械等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實(shí)施,，將加速全國性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組、升級步伐，有利于我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更加廣泛的發(fā)展空間,。

二是國家政策輻射效應(yīng),。海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、中部地區(qū)崛起已先后上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略,，最近,，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)又上升為國家戰(zhàn)略，對此，國家制定出臺(tái)了一系列扶持政策,。我市是三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)中為數(shù)不多的可以享受扶持政策的地區(qū),，有利于工業(yè)爭資金、爭項(xiàng)目,。

三是區(qū)位優(yōu)勢凸顯,。隨著向莆鐵路的全面建設(shè)，將改變我市腹地沒有主干鐵路線的歷史;杭昌長城際高速鐵路今年也將開工建設(shè),，并在東鄉(xiāng)設(shè)立撫州東站,，拉近了我市與長三角的距離;鷹瑞高速公路今年將全面竣工通車，阜鷹鐵路也將開始修建;撫州面向長三角,、珠三角,、閩東南三角的快速通道將全面打通，有利于接受南昌和沿海經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng),。

四是客商云集效應(yīng)顯現(xiàn),。我市共有浙商、閩商等客商企業(yè)1675家,。在引進(jìn)他們的項(xiàng)目資金的同時(shí),，也引進(jìn)了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的人才和經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，更為我們提供了加強(qiáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)溝通,、聯(lián)系的人脈關(guān)系,，在撫客商的成功發(fā)展，是一張很好的宣傳名片,，有利于我市開展招商引資向縱深發(fā)展,。

五是工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的拉動(dòng)效應(yīng),。近年來,，拉動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的，主要是新上項(xiàng)目和企業(yè),。通過投資拉動(dòng)和“速度效益型”增長方式,，仍然是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要途徑。20xx年,，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),，主要集中在新上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和技改項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)上。據(jù)統(tǒng)計(jì),，20xx年,，我市投資1000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目，已竣工的有150個(gè)(其中20個(gè)已投產(chǎn)項(xiàng)目,，去年已列入規(guī)上企業(yè)),，這些項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后，可新增主營業(yè)務(wù)收入210.03億元，新增稅金8.99億元,。若按50%達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)率計(jì),，這些項(xiàng)目20xx年可新增主營業(yè)務(wù)收入105億元左右，可拉動(dòng)工業(yè)增長達(dá)20個(gè)百分點(diǎn),，有利于我們堅(jiān)定信心,，鼓舞斗志。

基于以上形勢分析和判斷,，我們既要增強(qiáng)憂患意識(shí),，又要堅(jiān)定信心。尤其是面對國際金融危機(jī)的不利因素,，我們必須科學(xué)應(yīng)對,、趨利避害，面對國家擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀政策,，我們必須用好政策,、危中求機(jī)，面對良好的發(fā)展態(tài)勢和基礎(chǔ)條件,，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢,、乘勢而上，面對干部群眾求發(fā)展的強(qiáng)烈愿望,，我們必須不負(fù)重托,、不辱使命。

三,、突出重點(diǎn),，強(qiáng)化舉措，努力確保今年工業(yè)跨越式發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破,。

20xx年是“”規(guī)劃的收官之年,。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署，今年全市工業(yè)工作總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以打造現(xiàn)代工業(yè)新城為目標(biāo),，主動(dòng)對接海峽兩岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全面策應(yīng)鄱陽湖國家戰(zhàn)略,，主攻工業(yè),、決戰(zhàn)園區(qū)，加大投入,，擴(kuò)大規(guī)模,，做大總量，調(diào)整結(jié)構(gòu),，培植支柱,，彰顯特色,，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

20xx年全市工業(yè)發(fā)展主要扶優(yōu)扶強(qiáng),，預(yù)期目標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增戶數(shù)130戶;工業(yè)增加值增長20%,，達(dá)到160億元，力爭30%,，達(dá)到175億元;主營業(yè)務(wù)收入增長20%,，達(dá)到608億元，力爭30%,，達(dá)到659億元;利稅總額增長20%,，達(dá)到37.5億元，力爭30%,，達(dá)到40億元,。

完成上述發(fā)展目標(biāo)，我們必須堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,，抱著必勝的信念和勇氣,，保持旺盛的精力和斗志，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),，強(qiáng)化工作措施，以更大的力度,，更強(qiáng)的合力,，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成和超額完成，奮力推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,，要在“六個(gè)注重”上下功夫：

(一)注重?cái)U(kuò)大工業(yè)投入，快速擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,。發(fā)展是硬道理,，投入也是硬道理。沒有投入就沒有產(chǎn)出,。加大工業(yè)投入是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的前提和基礎(chǔ),，抓住投入就是抓住了撫州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾,。撫州近幾年來的工業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠保持高于全省經(jīng)濟(jì)增長速度,，關(guān)鍵一點(diǎn)就是保持了較高的投資規(guī)模。20xx年全市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資超過270億元,，今年全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資要力爭達(dá)到410億元,，增長52%以上，占全市投資比重達(dá)60%,。一要堅(jiān)持加快項(xiàng)目建設(shè)促投入,。項(xiàng)目是投入的載體,，抓住了項(xiàng)目，就抓住了投入和發(fā)展,。要大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),，加速擴(kuò)大工業(yè)有效投入。20xx年,，全市工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投入達(dá)127.7億元,，同比增長17.9%，今年,，要達(dá)到204.3億元,，比去年增長60%。要圍繞這一目標(biāo),，狠抓重大項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)搞好跟蹤服務(wù),，加快推進(jìn)格美科技太陽能電池及組件生產(chǎn)線,、多尼爾房車、東泰陶瓷,、雨帆酒精,、中金鉛業(yè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保南方水泥新型干法水泥,、自立銅業(yè)電解銅制品生產(chǎn)線等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn),，早日達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，形成經(jīng)濟(jì)增長新的支撐力量,。二要堅(jiān)持招商引投入,。今年，要力爭引進(jìn)市外資金增長20%以上;新引進(jìn)并開工5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目300個(gè),、實(shí)際進(jìn)資160億元,，其中億元以上項(xiàng)目150個(gè)、實(shí)際進(jìn)資65億元,。各縣(區(qū))要把招商引資作為總抓手,，作為加大工業(yè)投入的最主要渠道,全力以赴打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)，最大限度地借助外力,，加快撫州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。要突出重點(diǎn)區(qū)域抓招商，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓招商,，突出重點(diǎn)資源抓招商,，突出重大項(xiàng)目抓招商，提高招商引資的目的性,、針對性和有效性,，堅(jiān)持大中小項(xiàng)目并舉,，內(nèi)外資項(xiàng)目齊抓，大中選強(qiáng),、好中擇優(yōu),，瞄準(zhǔn)資本密集型項(xiàng)目、技術(shù)高端型項(xiàng)目,，更多地引進(jìn)跨國大企業(yè),、國內(nèi)大企業(yè)，做到小項(xiàng)目鋪天蓋地,、大項(xiàng)目頂天立地,，力爭引進(jìn)3-5個(gè)投資20億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三要堅(jiān)持技術(shù)改造擴(kuò)投入,。技術(shù)改造是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，轉(zhuǎn)變增長方式，做大總量的“短平快”手段,，具有成本低,、見效快的獨(dú)特優(yōu)勢。要大力扶持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,，全面提升裝備水平，充分挖掘工業(yè)發(fā)展的內(nèi)部潛力,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)能裂變性增長,、規(guī)模跨越式發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效,。今年，要大力推進(jìn)江西添光化工公司年產(chǎn)4萬噸金紅石型鈦白粉及20萬噸硫酸生產(chǎn)線,、撫州環(huán)球紡織有限公司各類棉紗產(chǎn)品生產(chǎn)線,、江西樂門紙業(yè)有限公司年產(chǎn)3萬噸砂紙?jiān)埳a(chǎn)線、南城南方水泥公司日產(chǎn)4800噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線等26個(gè)重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目和撫州多尼爾房車有限公司房車生產(chǎn)線,、東鄉(xiāng)東泰陶瓷公司日產(chǎn)4萬平米建筑陶瓷,、江西志豐機(jī)械公司電動(dòng)自行車及電動(dòng)汽車項(xiàng)目、江鈴底盤公司年新增十萬臺(tái)套汽車前后橋生產(chǎn)線,、江西聯(lián)興紙業(yè)公司10萬噸箱板紙生產(chǎn)線等24個(gè)重點(diǎn)新開項(xiàng)目的建設(shè),，確保完成技術(shù)改造投入145億元，比上年增長60%,，力爭有25個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目竣工投產(chǎn),，形成效益,。四要堅(jiān)持跑項(xiàng)目爭投入,。機(jī)遇都是給有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的,。在申報(bào)爭取項(xiàng)目資金上，誰積極,、誰主動(dòng),，誰成功的可能性就大。要及時(shí)準(zhǔn)確了解中央和省,、市政策動(dòng)向,，按照國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，精心篩選,、論證,、包裝一批重大項(xiàng)目，本著持之以恒的原則,，堅(jiān)持不怕苦不怕累只求項(xiàng)目能到位的精神,，背著項(xiàng)目計(jì)劃書赴省上京跑項(xiàng)目，千方百計(jì)爭取上級的專項(xiàng)資金支持和財(cái)稅優(yōu)惠政策,。五要堅(jiān)持?jǐn)U大工業(yè)信貸助投入,。資金是工業(yè)的血液。在引進(jìn)的項(xiàng)目中,，廣大客商帶來了大量的資金投入,，但完全依靠客商資金來上項(xiàng)目，辦企業(yè),，也不現(xiàn)實(shí),，需要本地各商業(yè)銀行積極跟進(jìn)，提供信貸資金支持,。今年,，工業(yè)信貸資金要達(dá)到100億元以上，工業(yè)貸款余額占各項(xiàng)貸款余額比例達(dá)到30%以上,。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞這一目標(biāo),，做好計(jì)劃，優(yōu)選項(xiàng)目,，保障資金信貸投放,。

(二)注重調(diào)整結(jié)構(gòu)，努力提高工業(yè)增長質(zhì)量,。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的重要途徑,，也是工業(yè)發(fā)展中一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),。工業(yè)發(fā)展不同階段，調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)也不盡相同,。要按照在動(dòng)態(tài)中調(diào)結(jié)構(gòu)的基本思路,，在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，目前，我市工業(yè)結(jié)構(gòu)比例偏重,，僅有色金屬加工企業(yè)達(dá)55戶,，20xx年完成主營業(yè)務(wù)收入122.6億元，占全市規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的24.2%,。一些工業(yè)園區(qū)以金屬加工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,，進(jìn)行重點(diǎn)培植，從去年的情況看,，存在市場風(fēng)險(xiǎn)和國家稅制調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)及資金占用壓力,。要注重提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)工業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,。一要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,。把握國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，緊緊抓住國家制定十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的機(jī)遇,，堅(jiān)持采用高新技術(shù),、先進(jìn)適用技術(shù)和信息化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,。要以國家再生資源增值稅政策調(diào)整為契機(jī),，大力推進(jìn)有色金屬加工等利廢企業(yè)由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和市場競爭力,，適度控制新建技術(shù)工藝水平落后的金屬加工企業(yè),，提升我市有色金屬加工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二要推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。根據(jù)我市區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有條件,，未來一段時(shí)期，我市的能源,、光伏,、生物醫(yī)藥、汽車零配件等產(chǎn)業(yè)將會(huì)有一個(gè)大的發(fā)展,。今年,，要力爭撫州電廠項(xiàng)目取得國家能源局核準(zhǔn)批文，并開展建設(shè)前期工作,。要大力推進(jìn)南豐江西隆昌生物能源公司年產(chǎn)10萬噸生物柴油項(xiàng)目,、東鄉(xiāng)江西雨帆化工公司年產(chǎn)10萬噸燃料乙醇項(xiàng)目建設(shè)，爭取早日竣工投產(chǎn),。要通過靠大聯(lián)大,，加快發(fā)展光伏、生物醫(yī)藥等高新產(chǎn)業(yè)，提高高新產(chǎn)業(yè)的比重,，力爭今年光伏產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到10億元以上,，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)達(dá)到22億元以上。三要推進(jìn)落后產(chǎn)能的淘汰工作,。目前,，我市還存在一批達(dá)不到國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的小紡織,、小水泥,、小造紙、小塑料等“五小”企業(yè),。對這些企業(yè),，一方面要進(jìn)行幫扶，限定時(shí)間促其達(dá)到國家要求;另一方面,，要加強(qiáng)執(zhí)法,，對污染重、耗能高,、效益差,、達(dá)不到要求的企業(yè)和不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“土小”企業(yè)，加大淘汰力度,，該關(guān)的關(guān),，該停的停。今后,，要嚴(yán)格限制“高投入,、高消耗、高污染,、低效益”項(xiàng)目上馬,，為我市上好項(xiàng)目、大項(xiàng)目騰出環(huán)境容量,，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量提高的雙贏效果,。

(三)注重培植支柱產(chǎn)業(yè)，大力彰顯集群效應(yīng),。產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,，是現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和基本特征，是提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的必然選擇和重要途徑,。我市工業(yè)長期發(fā)展不快,，很重要的一點(diǎn)就是缺少具輻射帶動(dòng)能力的龍頭骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈不長,，產(chǎn)業(yè)集聚度不高,。各級政府和工業(yè)主管部門、工業(yè)園區(qū)，必須下大力氣,，采取超常舉措,，培植支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè),。一要培植壯大支柱產(chǎn)業(yè),。我市已有的醫(yī)藥、紡織服裝,、機(jī)械電子,、食品加工、化工建材,、有色金屬加工六大支柱產(chǎn)業(yè),，20xx年，主營業(yè)務(wù)收入分別為17.2億元,、57.9億元,、77.6億元、51.1億元,、80.7億元和122.6億元,。放到全省看，不及人家一個(gè)企業(yè),，醫(yī)藥不及匯仁集團(tuán),，機(jī)械電子不及江鈴集團(tuán)，化工建材不及九江石化,，有色金屬加工不及江銅,、新鋼、萍鋼,。這就是差距,，也是我們的主攻方向。培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)的有效措施,，就是大手筆引進(jìn)大項(xiàng)目培植大產(chǎn)業(yè),。廣昌縣引進(jìn)青湖鋼廠項(xiàng)目，年可新增主營業(yè)務(wù)收入20億元以上,，是20xx年廣昌縣規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的1.06倍,。樂安引進(jìn)江西中金鉛業(yè)項(xiàng)目，年可新增主營業(yè)務(wù)收入27億元,，是20xx年樂安縣規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的3.3倍,。這2個(gè)項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后，廣昌,、樂安2縣工業(yè)將會(huì)超過金溪,、宜黃、南豐，直逼南城,，將一舉改變工業(yè)落后面貌,。沒有大項(xiàng)目的縣(區(qū))，要注意特色產(chǎn)業(yè)的培育,，打造產(chǎn)業(yè)鏈,。深圳是中國最大的“山寨”手機(jī)銷售生產(chǎn)地，其手機(jī)液晶屏,、電池,、芯片、攝像頭等所有配件都有專門的生產(chǎn)廠家,，當(dāng)?shù)啬軌蚺涮?，已?jīng)形成了一條成熟高效的產(chǎn)業(yè)鏈,，使得“山寨”手機(jī)一經(jīng)推出,，就能迅速以低廉的價(jià)格占領(lǐng)市場,，形成支柱產(chǎn)業(yè),。要依托我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力培育和引導(dǎo)一批具有比較優(yōu)勢,、發(fā)展前景廣闊的支柱產(chǎn)業(yè),，對已經(jīng)形成集群效應(yīng)的食品,、紡織服裝、生物醫(yī)藥,、化工建材,、機(jī)電、有色金屬等支柱產(chǎn)業(yè),，要完善發(fā)展規(guī)劃,，搭建服務(wù)平臺(tái)。二要彰顯特色打造產(chǎn)業(yè)基地,。要做強(qiáng)已有的省級產(chǎn)業(yè)基地,。通過規(guī)劃引導(dǎo)，政策扶持,，進(jìn)一步扶持崇仁機(jī)電,、黎川日用耐熱陶瓷、宜黃塑料制品,、金溪香料四大省級產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng),、做特做優(yōu)，今年,，每個(gè)省級產(chǎn)業(yè)基地要新增企業(yè)10家以上,。要加強(qiáng)指導(dǎo)、調(diào)度，大力推進(jìn)金巢醫(yī)藥,、紡織服裝,、光伏、汽車及汽配,，撫北有色金屬加工,，東鄉(xiāng)變性淀粉，南豐,、南城,、廣昌食品飲料加工工業(yè)走廊等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，積極幫助條件成熟的申報(bào)省級產(chǎn)業(yè)基地,，打造撫州工業(yè)“增長極”,，通過打造產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集群,，產(chǎn)業(yè)集聚,，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大。今年,，力爭金巢開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入150億元,，進(jìn)入全省一級園區(qū)行列，撫北,、崇仁,、東鄉(xiāng)園區(qū)分別突破100億元，進(jìn)入全省二級園區(qū)行列,。南城,、黎川、宜黃,、金溪園區(qū)分別突破50億元,。三要培育龍頭企業(yè)。加快工業(yè)發(fā)展,，必須發(fā)揮龍頭企業(yè)的骨干帶動(dòng)作用,。要加強(qiáng)調(diào)度，強(qiáng)化幫扶,，在資金,、技術(shù)、人才等方面加大扶持力度,，鼓勵(lì)引導(dǎo)多尼爾,、江鈴底盤、博雅生物,、江西變電,、金弘實(shí)業(yè),、大亞木業(yè)、海潤陶瓷和格美科技等重點(diǎn)骨干企業(yè)和成長型企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)能改造和產(chǎn)品創(chuàng)新,，使企業(yè)迅速裂變擴(kuò)張,、倍增發(fā)展。要積極推進(jìn)同行企業(yè)和關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的上下游企業(yè)兼并重組,加快重點(diǎn)培育企業(yè)上市工作進(jìn)程,，做大做強(qiáng)優(yōu)勢企業(yè),，努力培育一批具有核心競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)，打造撫州工業(yè)“名片”,。力爭全市主營收入過億元企業(yè)突破120戶,，其中5億元以上企業(yè)達(dá)到10戶以上;全市重點(diǎn)調(diào)度的50戶企業(yè)，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)200億元,，占規(guī)上工業(yè)比例達(dá)32.9%;實(shí)現(xiàn)稅金達(dá)9億元,。

(四)注重園區(qū)建設(shè)，切實(shí)提高項(xiàng)目承載能力,。工業(yè)園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心陣地,，是培育和發(fā)展企業(yè)集群的重要平臺(tái)，也是加快工業(yè)發(fā)展的最優(yōu)模式,，必須把加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展工業(yè)的首要任務(wù)抓得緊而又緊,。一要科學(xué)規(guī)劃,。要明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,，遵循“布局集中、用地集約,、產(chǎn)業(yè)聚集,、服務(wù)集成”的原則，立足長遠(yuǎn),，適當(dāng)超前,，科學(xué)制定全市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、用地規(guī)劃,、招商規(guī)劃,。按照差異化發(fā)展定位，從資源條件,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、產(chǎn)品優(yōu)勢等出發(fā),明確發(fā)展定位,形成特色鮮明、分工明確,、協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)園區(qū),。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持高水平,、高標(biāo)準(zhǔn),，加快園區(qū)水,、電、路,、通信和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，進(jìn)一步提升園區(qū)硬件標(biāo)準(zhǔn)和水平，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力,。要注重搞好生活服務(wù),、休閑配套娛樂設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)功能,，打造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。同時(shí)，按照工業(yè)新城,、城市新區(qū)的發(fā)展定位,，將工業(yè)園區(qū)建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，使工業(yè)園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)相協(xié)調(diào),，既彰顯園區(qū)特色,，又與城市品位相統(tǒng)一。今年,，力爭園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)到30億元以上,，新增工業(yè)項(xiàng)目用地2.7萬畝以上，比上年分別增長18.6%和20%,。三要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制,。要結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)新管理體制機(jī)制,，進(jìn)一步簡政放權(quán),，賦予園區(qū)更大的自主權(quán)，從直接管理為主向指導(dǎo),、考評,、獎(jiǎng)懲為主轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高園區(qū)自主發(fā)展的主動(dòng)性和積極性,。根據(jù)各工業(yè)園區(qū)的實(shí)際情況和擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任,，今年的園區(qū)管理機(jī)制，要搞好“三個(gè)中心”建設(shè),，即：每個(gè)工業(yè)園區(qū)要建設(shè)完善一個(gè)融資擔(dān)保中心,、職工實(shí)訓(xùn)中心和行政服務(wù)中心?！叭齻€(gè)中心”建設(shè),，要列入年終考評的重要內(nèi)容，力促工業(yè)園區(qū)改善形象,，提升服務(wù)能力與水平,。20xx年,，每個(gè)工業(yè)園區(qū)融資擔(dān)保中心注冊資本金要達(dá)到20xx萬元以上，融資擔(dān)保金額達(dá)5000元以上;每個(gè)工業(yè)園區(qū)職工實(shí)訓(xùn)中心培訓(xùn)職工達(dá)1000人次以上,。四要提高集約發(fā)展水平,。加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用，嚴(yán)格控制投資強(qiáng)度,，切實(shí)提高入園項(xiàng)目質(zhì)量,、土地利用水平、投入產(chǎn)出率和產(chǎn)業(yè)集中度,。推進(jìn)園區(qū)專業(yè)化,、特色化建設(shè)，把發(fā)展重心從集中辦企業(yè)向集中做產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,，加快形成布局集中,、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把工業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地,，工業(yè)強(qiáng)市的標(biāo)志區(qū),。

(五)注重自主創(chuàng)新，推進(jìn)品牌建設(shè),。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,，也是工業(yè)強(qiáng)市的不竭動(dòng)力。從這次國際金融危機(jī)過程看,，我國一些依賴貼牌生產(chǎn)的企業(yè),，沒有自己的品牌和技術(shù)，遭到了重創(chuàng)甚至倒閉,，充分證明了抓企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,、提高自主創(chuàng)新能力、培育自主品牌產(chǎn)品的重要性,。我市工業(yè)企業(yè)缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)，市場競爭力不強(qiáng),，這已成為影響和制約我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的軟肋,。我們必須以創(chuàng)新為先導(dǎo)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展原創(chuàng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的增長點(diǎn)和動(dòng)力源,。一要提高產(chǎn)品研發(fā)能力。按照“企業(yè)主體,、市場導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的總體思路，加快構(gòu)筑以企業(yè)為主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新體系,。積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,，支持企業(yè)特別是重點(diǎn)骨干企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)工作,，建立技術(shù)研發(fā)中心，提高自主創(chuàng)新能力,，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù),，加快產(chǎn)品升級換代，提高科技,、技術(shù),、創(chuàng)新對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率。今年,，崇仁縣的人民電器,、江西變電設(shè)備公司、宜黃縣的撫州三和醫(yī)藥化工公司及惠泉啤酒公司要力爭建設(shè)成省級技術(shù)中心,。要加快推進(jìn)江鈴底盤n350匹卡4×2后轎,、珍視明復(fù)方尿維氨滴眼液、潔美科技電子紙質(zhì)載帶等30個(gè)國內(nèi)領(lǐng)先水平和國內(nèi)先進(jìn)水平的新產(chǎn)品開發(fā),，并形成批量生產(chǎn)能力,。二要重視技術(shù)人才引進(jìn)。要深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)人才政策,，吸引、聚集更多高層次專業(yè)技術(shù)人才來撫州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展,，為重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)人才,、用好人才創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要廣泛開展“企研”,、“企?！甭?lián)姻，實(shí)施借腦攀親,、借智上樓工程,，引進(jìn)科研院所和高等院校力量，幫助企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,。三要深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略,。目前，我市共有26個(gè)江西名牌,、4個(gè)中國馳名商標(biāo),、35個(gè)江西省著名商標(biāo)，總體上處于全省中下游水平,。當(dāng)今的工業(yè),，“一流企業(yè)賣品牌,二流企業(yè)賣產(chǎn)品,三流企業(yè)賣勞力”。品牌就是效益,，品牌就是實(shí)力,。要積極開展宣傳,，提升產(chǎn)品知名度，擴(kuò)大市場占有率,，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,。要積極開展貫標(biāo)工作，提升重點(diǎn)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。今年，要重點(diǎn)幫扶崇仁變壓器等系列產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品爭取省級和國家名牌,，銀圣王、雨帆爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo),，要積極開展名牌保護(hù)工作,，加大打假保名牌力度，使名牌產(chǎn)品能放心經(jīng)營,，真正成為消費(fèi)者信賴的產(chǎn)品,。

(六)注重營銷管理，不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷售,。市場是第一戰(zhàn)場,，是檢驗(yàn)每個(gè)企業(yè)競爭力的試金石，直接關(guān)系企業(yè)能否正常運(yùn)行,，甚至生死存亡,。一要把握國家政策，拉動(dòng)銷售,。國際金融危機(jī)以來,，國家出臺(tái)了一系列拉動(dòng)內(nèi)需的鼓勵(lì)政策，要引導(dǎo)企業(yè),，研究國家擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策,，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大市場銷售,。各有關(guān)部門,，要落實(shí)國家有關(guān)政策，指導(dǎo)企業(yè),，搞好銷售。二是要不斷開拓市場,，擴(kuò)大銷售,。要發(fā)揮政府在市場資源配置中的積極作用，圍繞產(chǎn)需銜接,，推進(jìn)產(chǎn)需合作,，加強(qiáng)信息交流和信息發(fā)布,，推動(dòng)企業(yè)與重大項(xiàng)目、重大工程合作對接,。要精心組織開展洽談會(huì),、展銷會(huì)和訂貨會(huì)，支持企業(yè)參加有影響力的專業(yè)博覽會(huì)和交易會(huì),，幫助企業(yè)搶抓訂單,、簽訂。

合同,。

重點(diǎn)幫助有色金屬加工和出口型企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、開拓新市場，幫助消費(fèi)類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加快拓展農(nóng)村市場,，擴(kuò)大市場占有率要注意倡導(dǎo)政府采購和公務(wù)消費(fèi)使用地產(chǎn)品,，建立推銷地產(chǎn)品營銷功臣制度，切實(shí)擴(kuò)大臨川貢酒,、惠泉啤酒,、銀圣王潔具、崇仁變電設(shè)備等地產(chǎn)品市場份額三要強(qiáng)化管理,，降低成本,，增強(qiáng)市場競爭力要狠抓成本管理、質(zhì)量管理,、現(xiàn)場管理和營銷管理,，向管理要效益，加強(qiáng)產(chǎn),、供,、銷各環(huán)節(jié)的管理，降低生產(chǎn),、運(yùn)行費(fèi)用,，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，擴(kuò)大利潤空間,，夯實(shí)發(fā)展后勁,。

還要強(qiáng)調(diào)的是，一季度的工業(yè)生產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作,。各縣(區(qū))要按照全年工業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù),，進(jìn)行任務(wù)分解，落實(shí)到企業(yè),，切實(shí)抓好一季度工業(yè)生產(chǎn),，力求早安排，早主動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)“開門紅”,。同時(shí),，要按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，抓好安全生產(chǎn)工作,，確保不出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故,，努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市,，加快趕超發(fā)展，是全市人民的熱切期盼,，是時(shí)代賦予我們的光榮使命,。我們一定要增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,，在市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以高昂斗志,、務(wù)實(shí)作風(fēng)和必勝信心，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,，為加快撫州工業(yè)發(fā)展,，在新的起點(diǎn)上把撫州趕超發(fā)展推向新階段而努力奮斗!

謝謝大家!

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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇三

六是影響平臺(tái)建設(shè)的問題,。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃不到位,，有的與城市總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃還要加強(qiáng)銜接，爭取留足工業(yè)發(fā)展空間;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明確,，產(chǎn)業(yè)集聚度低;公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后,，資源的集約共享還不夠;建設(shè)的思路、定位,、目標(biāo)還要進(jìn)一步理清,。政府服務(wù)平臺(tái)和運(yùn)作機(jī)制還需進(jìn)一步完善，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力也有待進(jìn)一步提高,，辦事效率和機(jī)關(guān)作風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn),。

上述問題，希望大家高度關(guān)注,，并進(jìn)一步加以研究,，切不可掉以輕心,。寧可把問題想得多一些,，把困難估計(jì)得足一些,，把應(yīng)對措施做得更充分一些，真正做到冷靜清醒,，沉著應(yīng)對,，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，努力把不利因素的影響減到最低程度,，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展,。

圍繞上午全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的總體目標(biāo)和要求，今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作要始終不懈地高舉打造先進(jìn)制造業(yè)基地的旗幟,，堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)“六大工程”,，實(shí)施工業(yè)“二三三”結(jié)構(gòu)調(diào)整。打造先進(jìn)制造業(yè)基地是旗幟,，“六大工程”是抓手,，“二三三”是指導(dǎo)方針，三位一體,、相互融合,、相互滲透，要一以貫之,、一抓到底,。在具體工作中，從各級政府和有關(guān)部門,，也就是政府層面看,，要做好四件事;從企業(yè)自身看，也要做好四件事,。

政府層面的四件事：就是宏觀引導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào)、優(yōu)化服務(wù),、規(guī)范市場,。

(一)宏觀引導(dǎo)。

1.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,。去年我們印發(fā)了《打造先進(jìn)制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》,，就是明確哪些產(chǎn)業(yè)屬于鼓勵(lì)類、哪些產(chǎn)業(yè)屬于限制類,、哪些產(chǎn)業(yè)屬于禁止類,。明確了打造先進(jìn)制造業(yè)基地的重點(diǎn)就是發(fā)展四大基地、十個(gè)中心和推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),。今年要繼續(xù)深化,。市經(jīng)委要會(huì)同市發(fā)改委抓緊出臺(tái)“新版”的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，讓投資者明白，讓每一家企業(yè)都明白,。要抓緊出臺(tái)《**市限制和淘汰制造業(yè)落后生產(chǎn)能力目錄》,，從源頭上控制工業(yè)污染項(xiàng)目的審批和建設(shè)。采取法律的,、經(jīng)濟(jì)的手段,，輔之以必要的行政手段，堅(jiān)決關(guān)閉浪費(fèi)資源,、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),。對更新替代下來的落后設(shè)備徹底淘汰，避免轉(zhuǎn)手上馬導(dǎo)致落后生產(chǎn)能力進(jìn)一步擴(kuò)大,。力爭提前完成淘汰全部水泥機(jī)立窯和淘汰粘土磚瓦窯60%的目標(biāo)任務(wù),。

2.分解落實(shí)任務(wù)。這次會(huì)上印發(fā)了打造先進(jìn)制造業(yè)基地年度推進(jìn)計(jì)劃和考核辦法,、六大工程行動(dòng)方案和相關(guān)的指導(dǎo)意見,。今年目標(biāo)已明確：規(guī)模總量要上去,，全市工業(yè)務(wù)必繼續(xù)保持又快又好發(fā)展的態(tài)勢，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超1300億元,、增長23%,，新增規(guī)模以上企業(yè)250家以上。經(jīng)濟(jì)效益要提升,，規(guī)模以上工業(yè)利稅總額超100億元,、增長16%,，十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益考核得分高于全省平均水平,。技改投入要強(qiáng)化，市屬工業(yè)性投入235億元,，其中投入先進(jìn)制造業(yè)占65%以上,，投入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)30%以上;在建項(xiàng)目中,，實(shí)施億元以上項(xiàng)目30項(xiàng),、5000萬元以上項(xiàng)目120項(xiàng),、打造先進(jìn)制造業(yè)基地重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目100項(xiàng),。招商引資要突破，引進(jìn)內(nèi)資65億元,，其中工業(yè)占65%以上,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用內(nèi)資16億元以上。各縣區(qū)要按照市里的要求,，層層分解落實(shí)下去,。

3.推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照實(shí)施“3911工程”的要求,，圍繞節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用三大任務(wù),，廣泛開展節(jié)電,、節(jié)水、節(jié)地,、節(jié)材和資源綜合利用工作,。重點(diǎn)組織35家企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，落實(shí)30個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目,，爭取在印染,、造紙、化工三個(gè)行業(yè)中清潔生產(chǎn)取得明顯成效,。組織實(shí)施安吉縣,、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西南園區(qū)、德清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三個(gè)區(qū)域和升華等10家企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作,，督促各開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū),、城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)完成工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制工作,，全面啟動(dòng)生態(tài)化改造。建立重點(diǎn)用能單位網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng),，確保規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降8%以上,。進(jìn)一步推廣散裝水泥,，抓好新型墻材產(chǎn)業(yè)培育和禁用實(shí)心粘土磚工作。市里將出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的配套政策,。

4.優(yōu)化生產(chǎn)力布局,。一是抓基地和中心。按照有進(jìn)有出,、動(dòng)態(tài)管理的要求,，調(diào)整四大基地、十個(gè)先進(jìn)制造中心的發(fā)展目標(biāo)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),，后備中心由七個(gè)調(diào)整為五個(gè),。二是抓工業(yè)園區(qū)和功能區(qū),。今年市里將調(diào)整修編工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃。修訂工業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，對基礎(chǔ)設(shè)施投入,、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)推行和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等內(nèi)容提出明確要求,。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)出占園區(qū)全部產(chǎn)出的50%以上,。完善三級平臺(tái)統(tǒng)計(jì)體系,，逐步建立產(chǎn)業(yè)集聚考核制度，做好園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作,。從今年起,，凡投資總額低于1000萬元或注冊資本小于300萬元的新建制造類企業(yè)，原則上都要求進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房,，不再零星布點(diǎn),。年內(nèi)爭取建成標(biāo)準(zhǔn)廠房80萬平方米，爭取700家左右小企業(yè)進(jìn)駐標(biāo)準(zhǔn)廠房,，增加產(chǎn)出40億元銷售收入,。年終對工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)進(jìn)行考核,，樹立一批樣板,。三是抓工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。今年工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)由去年的規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值40億元提高到60億元,，最大企業(yè)由銷售收入3億元提高到5億元,，重點(diǎn)跟蹤培育鎮(zhèn)由10個(gè)擴(kuò)大到12個(gè)。上午會(huì)上表彰了九大強(qiáng)鎮(zhèn),，希望形成大鎮(zhèn)之間競相爭先的良好發(fā)展態(tài)勢,，使我們的強(qiáng)鎮(zhèn)越來越多、越來越強(qiáng),。

(二)綜合協(xié)調(diào),。

1.強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的全程協(xié)調(diào)。今年將繼續(xù)開展項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),，著重抓三項(xiàng)工作,。一是突出大項(xiàng)目建設(shè)。緊緊圍繞項(xiàng)目前期準(zhǔn)備,、建設(shè)中協(xié)調(diào),、建成后服務(wù)三個(gè)環(huán)節(jié)，集中力量抓好100項(xiàng)市重點(diǎn)項(xiàng)目,、完成投資54億元左右,，50項(xiàng)“六大百億”項(xiàng)目,、完成投資32億元以上，三千萬元以上項(xiàng)目完成投資占總量的50%以上,。做到三千萬元以上項(xiàng)目建立進(jìn)度臺(tái)帳,，五千萬元以上項(xiàng)目現(xiàn)場必勘，億元以上項(xiàng)目專人聯(lián)系,。各縣區(qū)要完善大項(xiàng)目聯(lián)系制度,。二是突出土地和資金支撐。在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)安排上,，優(yōu)先支持重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè),。省切塊給我市的年度用地指標(biāo)，爭取60%以上用于工業(yè),，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度和建筑容積率“雙控”標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)技改投資與信貸政策的銜接，確保新增貸款的40%以上投向工業(yè),。建立健全市引進(jìn)內(nèi)資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各縣區(qū)也要建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),。深入開展引進(jìn)內(nèi)資和項(xiàng)目推介工作,，積極組織參與省、市重大的國內(nèi)招商引資推介活動(dòng),。同時(shí),，把投入和產(chǎn)出掛鉤，優(yōu)化和提高投資效率,，投入產(chǎn)出指標(biāo)列入市對縣區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合考核,。三是突出合力推進(jìn)。深化各部門聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)場并聯(lián)審批制,，形成由市行政服務(wù)中心和市經(jīng)委牽頭,，市發(fā)改委、國土局,、環(huán)保局,、建設(shè)局等部門參加的“6+x”項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作班子，列出項(xiàng)目審批清單,，每月召開一次工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議,，協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題。成立項(xiàng)目前期辦,，超前開展項(xiàng)目前期工作,。完善項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，盡快促使項(xiàng)目上馬,。建立重大項(xiàng)目“綠色通道”,，對市明星企業(yè)項(xiàng)目,、引進(jìn)內(nèi)資1億元以上大項(xiàng)目、500強(qiáng)企業(yè)在我市投資項(xiàng)目,、填補(bǔ)國內(nèi)空白的重大技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目等實(shí)行綠色通道制度,，特事特辦，一事一議,。

2.強(qiáng)化生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào),。把加強(qiáng)煤電油運(yùn)、重要原材料的綜合協(xié)調(diào),，緩解生產(chǎn)要素制約作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作的重點(diǎn),。努力促進(jìn)煤電油運(yùn)和重要原材料供需銜接，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,。密切關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)緊運(yùn)行中企業(yè)成本,、兩項(xiàng)資金和利潤變化趨勢，從去年看,，產(chǎn)品銷售成本占產(chǎn)品銷售收入高達(dá)87.91%,，且增速也快了1個(gè)百分點(diǎn);應(yīng)收帳款凈額增長29.6%，高達(dá)105.17億元;產(chǎn)成品存貨增長20.6%,、高達(dá)54.71億元,，增幅均高于利潤增幅。為此,，有關(guān)部門要研究提出解決措施和指導(dǎo)性意見,，防止工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。

3.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測分析,。加強(qiáng)調(diào)查研究,，完善分析制度，高質(zhì)量開好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析例會(huì),，針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題和矛盾,，及時(shí)提出對策措施和建議。高度重視經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的采集和利用,，完善重點(diǎn)骨干企業(yè)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng),、大企業(yè)大集團(tuán)月度跟蹤制度。完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),，逐步從事后,、被動(dòng)、具體的分析,，向超前,、主動(dòng)、戰(zhàn)略性的分析轉(zhuǎn)變,，從單一分析同步指標(biāo)向分析先行指標(biāo)發(fā)展,，從經(jīng)驗(yàn)判斷和定性分析為主向定性和定量相結(jié)合分析轉(zhuǎn)變,，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和前瞻性。繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警工作,，重點(diǎn)關(guān)注紡織品,、家具、竹木地板等出口情況,，并對涉案企業(yè)進(jìn)行跟蹤和服務(wù),。加強(qiáng)行業(yè)分析，基本掌握前十位行業(yè)和電子信息等重點(diǎn)行業(yè)的即時(shí)運(yùn)行情況,。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)中介組織的作用,，積極探索工業(yè)管理和服務(wù)的新模式。

(三)優(yōu)化服務(wù),。

1.培育大企業(yè)大集團(tuán),。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)，服務(wù)企業(yè),、發(fā)展企業(yè),、壯大企業(yè)。今年市里對大企業(yè)大集團(tuán)培育任務(wù)作了分解,，其中：

培育年銷售收入超1億元且利稅總額超1千萬元的大企業(yè)150家以上,。分縣區(qū)為：德清縣25家，長興縣25家,，安吉縣13家，吳興區(qū)36家,，南潯區(qū)37家,，開發(fā)區(qū)14家。

培育年銷售收入超5億元或利稅總額超5千萬元的大企業(yè)集團(tuán)36家,。分縣區(qū)為：德清縣5家,，長興縣6家，安吉縣2家,，吳興區(qū)10家,，南潯區(qū)8家，開發(fā)區(qū)5家,。

培育年銷售收入超10億元或利稅總額超1億元的大企業(yè)大集團(tuán)17家,。分縣區(qū)為：德清縣3家;長興縣2家;吳興區(qū)5家;南潯區(qū)5家;開發(fā)區(qū)2家。

培育年銷售收入超20億元或利稅總額超2億元的大企業(yè)大集團(tuán)6家,。分縣區(qū)為：40億元以上：德清1家;30-40億元：南潯區(qū),、開發(fā)區(qū)各1家;20-30億元：吳興區(qū)3家。

培育市制造業(yè)龍頭企業(yè)67家,。分縣區(qū)為：德清縣14家;長興縣9家;安吉縣6家;吳興區(qū)14家;南潯區(qū)16家;開發(fā)區(qū)8家,。

培育市備選明星企業(yè)14家,。分縣區(qū)為：德清縣3家;長興縣2家;吳興區(qū)5家;南潯區(qū)2家;開發(fā)區(qū)2家。

今年市明星企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)作了新的調(diào)整：營業(yè)收入從上年的10億元并且制造業(yè)銷售收入8億元以上,，調(diào)整到20億元并且市內(nèi)制造業(yè)銷售收入12億元以上或市內(nèi)制造業(yè)銷售收入15億元以上;市內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅從1.5億元調(diào)整為2億元以上且市內(nèi)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅1.2億元以上;或市內(nèi)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅1.6億元以上;工業(yè)投入由當(dāng)年投入5000萬元調(diào)整為20xx-20xx年三年累計(jì)工業(yè)性投入1.5億元以上,。

2.培育企業(yè)品牌。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,，培育知名品牌和區(qū)域性品牌,。圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群和建設(shè)國內(nèi)制造中心，以品牌為龍頭,，推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合重組,，拓展市場，支持企業(yè)加強(qiáng)與國際品牌的合作,。加強(qiáng)名牌的培育,、宣傳和管理，完善縣區(qū)名牌推進(jìn)委員會(huì)和品牌建設(shè)扶持政策,，力爭有更多“制造”的產(chǎn)品成為浙江名牌和著名商標(biāo),、中國名牌和馳名商標(biāo)。年內(nèi)培育中國名牌1只,、中國馳名商標(biāo)1只,，省名牌10只、省著名商標(biāo)10只,，市名牌30只,、市著名商標(biāo)30只。同時(shí),，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,，推進(jìn)企業(yè)自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，引導(dǎo)企業(yè)采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),，尤其要加強(qiáng)對中小企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)的管理和引導(dǎo),。

3.構(gòu)建區(qū)域性公共服務(wù)平臺(tái)。這是創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)方式,，提高管理水平,，增強(qiáng)區(qū)域和行業(yè)競爭力的著力點(diǎn)。一是加強(qiáng)以技術(shù)平臺(tái)為重點(diǎn)的綜合平臺(tái)建設(shè),。圍繞全市重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)出,，培育建設(shè)10家重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心(研發(fā)中心)、10家行業(yè)(區(qū)域)技術(shù)服務(wù)中心和10家校企共建研發(fā)平臺(tái),。加強(qiáng)省,、市級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。建設(shè)好織里童裝、南潯木業(yè),、安吉椅業(yè)等設(shè)計(jì),、檢測、信息中心,。市里今年將會(huì)同吳興區(qū)重點(diǎn)抓織里童裝中心建設(shè),，形成樣板，推動(dòng)全面,。二是加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè),。繼續(xù)抓好工業(yè)網(wǎng)建設(shè)，使其成為工業(yè)門戶網(wǎng)站,，提高網(wǎng)站的信息,、商務(wù)服務(wù)能力。積極籌建全市產(chǎn)業(yè)技術(shù)高級人才協(xié)作網(wǎng)和研發(fā)裝備共享網(wǎng),，推動(dòng)高級人才柔性流動(dòng)和資源共享,。三是加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)銀企合作,，探索建立金融辦等工作平臺(tái)和相應(yīng)制度,。對中小企業(yè)貸款難問題，從銀企二方面互動(dòng)入手,，務(wù)求打破瓶頸制約,。加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵(lì)多層次,、多形式組建中小企業(yè)融資服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu),。繼續(xù)做好小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作，爭取銀行放低授信門檻,，加大信貸力度,，使得益企業(yè)擴(kuò)大到600家，放貸余額達(dá)到4億元,。

4.深化企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。在去年扎實(shí)開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的基礎(chǔ)上,，鞏固“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),，優(yōu)化投資環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)成果，進(jìn)一步立足企業(yè),，服務(wù)企業(yè),。繼續(xù)抓好去年22個(gè)重點(diǎn)部門“回頭看”，并延伸到其他部門,。繼續(xù)突出審批事項(xiàng),、收費(fèi)事項(xiàng)和政策落實(shí)情況三大重點(diǎn)，抓整改、抓檢查,、抓落實(shí),。力爭在抓好行政審批項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)中心、3000萬元以上項(xiàng)目減免費(fèi)清單公開,、架設(shè)一條大企業(yè)服務(wù)綠色通道,、精簡一批行政審批手續(xù)等方面出新成果。

(四)規(guī)范市場,。

1.規(guī)范企業(yè)制度建設(shè),。加快推進(jìn)企業(yè)實(shí)施股份制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu),，建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度,。加大工作力度，推動(dòng)規(guī)模大,、效益好,、競爭力強(qiáng)的企業(yè)組建為股份有限公司，推動(dòng)公司制企業(yè)規(guī)范公司股東會(huì),、董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé)，完善企業(yè)經(jīng)營管理人員的聘任制度,。選擇成長性好,、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑵髽I(yè)家素質(zhì)好的高新技術(shù)企業(yè),、制造業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的股份制改造,，并切實(shí)加大扶持和服務(wù)力度，培育上市后備梯隊(duì),。新組建股份有限公司6家以上,，新進(jìn)入上市輔導(dǎo)期公司6家以上，1家企業(yè)掛牌上市,。深化和完善國有,、集體企業(yè)改革，妥善解決遺留問題,。

2.規(guī)范企業(yè)家行為,。按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)的要求,，規(guī)范企業(yè)家行為,，促使企業(yè)家們遵循社會(huì)規(guī)律、市場規(guī)律和法制經(jīng)濟(jì)的規(guī)律辦事,。有的企業(yè)在房地產(chǎn),、消防,、安全等方面手續(xù)不完備，辦事程序不規(guī)范;有的企業(yè)考慮自身利益多,，而考慮社會(huì)效益比較少;有的企業(yè)認(rèn)為政府部門加強(qiáng)服務(wù),，就是開口即辦完事、辦成事,，而不顧及行政程序;有的企業(yè)主要數(shù)據(jù)存在瞞報(bào),、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象,。這都需要做好引導(dǎo),。繼續(xù)加強(qiáng)市企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)中心建設(shè)，抓好企業(yè)家協(xié)會(huì)和企業(yè)聯(lián)合會(huì),、工經(jīng)聯(lián)工作,，支持企業(yè)家俱樂部活動(dòng)，組織好專題講座和國內(nèi)外考察學(xué)習(xí)活動(dòng),。要通過多種途徑提高企業(yè)家的綜合素質(zhì),，以適應(yīng)發(fā)展的需要。

3.規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,。把信用建設(shè)作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策來抓,，充分發(fā)揮政府在社會(huì)信用體系建設(shè)中的推動(dòng)、規(guī)范,、監(jiān)督,、服務(wù)作用。大力推進(jìn)誠信宣傳教育,，倡導(dǎo)誠實(shí)經(jīng)營和公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序,，增強(qiáng)公民的誠信意識(shí)和遵紀(jì)守法的觀念。繼續(xù)開展評比“**市誠信示范企業(yè)”和“**市誠信企業(yè)”的活動(dòng),，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)信用,，形成良好的信用環(huán)境。深入開展食品藥品,、農(nóng)資和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),、防止商業(yè)欺詐等為重點(diǎn)的打假治劣專項(xiàng)整治，做到查源頭,、查窩點(diǎn),、查銷售渠道，嚴(yán)厲打擊制假售假者,。加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，著力建設(shè)以農(nóng)村“三張網(wǎng)”為主要內(nèi)容的食品安全長效機(jī)制,，堅(jiān)決防止假冒偽劣和有毒有害食品流入市場,。

4.規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)安全。進(jìn)一步突出企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。深入貫徹國家,、省、市有關(guān)安全的法律法規(guī)要求,，認(rèn)真抓好宣傳,、教育、培訓(xùn),、檢查,、整改等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工礦企業(yè)制度建設(shè)和落實(shí),，嚴(yán)格安全執(zhí)法,，按照“四不放過”原則嚴(yán)格事故查處。深入開展特種設(shè)備,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、礦山、食品生產(chǎn)加工等重點(diǎn)行業(yè),、領(lǐng)域和單位的安全整治,，努力減少和降低事故發(fā)生率，防止杜絕重特大事故發(fā)生,。

企業(yè)層面的四件事：就是做增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境、加快發(fā)展,、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的表率,。

(一)做增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的表率。

企業(yè)特別是大企業(yè)大集團(tuán)要以自主創(chuàng)新為目標(biāo),、為己任,，成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,，加大技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)投入,，加快建立鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，大力提高原始創(chuàng)新,、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),，實(shí)現(xiàn)依靠科技創(chuàng)新增強(qiáng)市場競爭力,，實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康的發(fā)展。要根據(jù)各自發(fā)展水平,、實(shí)力等具體情況明確企業(yè)發(fā)展定位和目標(biāo),，通過行之有效的途徑,，努力在各種技術(shù)創(chuàng)新中尋求新的突破。大企業(yè)大集團(tuán)要勇挑重?fù)?dān),，瞄準(zhǔn)企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo),，按照國家政策導(dǎo)向，逐步開發(fā),、攻克和積累各自產(chǎn)業(yè)上自主核心技術(shù),，趕上并參與國際競爭。有條件的優(yōu)勢企業(yè)要勇于攻克主導(dǎo)產(chǎn)品的核心技術(shù),，力爭達(dá)到國際先進(jìn)水平,。科研型企業(yè)是自主創(chuàng)新的專業(yè)性隊(duì)伍,，有獨(dú)力開發(fā)科技產(chǎn)品的能力,，在新的發(fā)展階段更要發(fā)揮獨(dú)特的作用。多數(shù)企業(yè)特別是中小企業(yè)要著眼于技術(shù)進(jìn)步上的小改小革,、合理化建議等,，在零部件生產(chǎn)和小商品生產(chǎn)中不斷創(chuàng)造出新的技術(shù)。現(xiàn)階段,，要堅(jiān)持引進(jìn)項(xiàng)目,、合作項(xiàng)目中的消化吸收再創(chuàng)新的嫁接式發(fā)展途徑，充分利用已有的基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)接力式的再提高,，逐步培育成為有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)專利,。要堅(jiān)持著力培養(yǎng)和吸納研發(fā)人才，特別是要重視牽頭人才,、領(lǐng)軍人才的聘用,、發(fā)掘與培養(yǎng)，通過合作方式利用外部人才,，通過并購獲得所需人才和相關(guān)的技術(shù)專利,。要堅(jiān)持加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。今年計(jì)劃完成重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目50項(xiàng),，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目20項(xiàng);完成省級以上新產(chǎn)品開發(fā)500項(xiàng)，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品160項(xiàng);通過省級以上鑒定的新產(chǎn)品50項(xiàng),。

(二)做節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的表率,。

在發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的進(jìn)程中,，企業(yè)是主力軍,。要積極推進(jìn)以節(jié)能降耗為主要目標(biāo)的技術(shù)改造，研究開發(fā)資源綜合利用,、資源節(jié)約,、資源替代等先進(jìn)技術(shù),，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)管理和監(jiān)督,，堅(jiān)決制止浪費(fèi)資源行為。近二年來的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,，已使一部分企業(yè)嘗到了甜頭,，感受到清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗,、治理污染等帶來的好處,，但仍有不少企業(yè)存在著企業(yè)成本加大等模糊認(rèn)識(shí)和畏難情緒。為此,，各企業(yè)一定要以發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為己任,，共同為完成全省試點(diǎn)市工作出亮點(diǎn)、出形象,、出經(jīng)驗(yàn),、見實(shí)效。衡量一個(gè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),、治理污染,、保護(hù)環(huán)境的成效，重點(diǎn)看是否有投入,、有項(xiàng)目;是否有工藝,、技術(shù)的創(chuàng)新;是否有工作機(jī)制;是否有實(shí)實(shí)在在的效果。市政府將著力培育清潔生產(chǎn)企業(yè)的樣板,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)(功能區(qū))的樣板,、資源綜合利用企業(yè)的樣板，通過相關(guān)部門的聯(lián)合確認(rèn)后,，對樣板企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì),。

(三)做加快發(fā)展的表率。

加快發(fā)展,，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地,，企業(yè)是主體，是基石,，要勇當(dāng)排頭兵,。在項(xiàng)目推進(jìn)中，既要選準(zhǔn)項(xiàng)目,、選好項(xiàng)目,，加大技術(shù)改造的力度;又要搶抓時(shí)間，爭分奪秒,，爭取早開工,、早竣工,、早投產(chǎn)、早見效,。在招商引資中,，企業(yè)更要成為主體，大力推進(jìn)“零土地”招商,、產(chǎn)品招商,、引進(jìn)戰(zhàn)略投資合作伙伴等工作。積極參與海外省外的資源開發(fā)和企業(yè)并購,，注重更好地利用國內(nèi)外科技,、資金、原材料等資源,，促進(jìn)自身加快壯大,。明星企業(yè)更應(yīng)自加壓力，負(fù)重奮進(jìn);列入沖“50億”培育企業(yè)要爭取主體工業(yè)園建設(shè)推進(jìn)加快,，力爭有1-2家企業(yè)營業(yè)收入率先跨上50億元臺(tái)階,，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

(四)做促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的表率,。

圍繞建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的七大重點(diǎn)任務(wù),，企業(yè)要從自身做起，建設(shè)和諧企業(yè),。要著力加強(qiáng)企業(yè)管理,，認(rèn)真分析本行業(yè)發(fā)展情況，分析企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品市場競爭力,，強(qiáng)基礎(chǔ),、降成本，保持產(chǎn)銷二旺,。同時(shí),，要及時(shí)、準(zhǔn)確地反映本企業(yè)的運(yùn)行情況,，產(chǎn)值,、銷售、利稅,、利潤都要及時(shí),、準(zhǔn)確地上報(bào)，這既是市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,，也是中觀,、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的基礎(chǔ)，各企業(yè)的法人代表要把好這個(gè)關(guān)。我們將逐步嘗試以開票銷售收入和稅金與計(jì)稅利潤之和衡量一個(gè)企業(yè)的規(guī)模和效益,。要著力推進(jìn)管理創(chuàng)新,，加快企業(yè)信息化建設(shè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)運(yùn)作機(jī)制,，從家長式,、經(jīng)驗(yàn)型管理向制度化、科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變,。要著力加強(qiáng)人力資源管理,，集聚并用好經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。要高度重視生產(chǎn)安全,，切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé)，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生,。要自覺規(guī)范企業(yè)用工制度,、收入分配制度，依法參加職工社會(huì)保險(xiǎn),，積極倡導(dǎo)先進(jìn)企業(yè)文化,，保障職工群眾切身利益，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定,。

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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇四

同志們：

一年一度的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)在今年顯得格外重要,。這次會(huì)議是在我市工業(yè)遭受國際金融危機(jī)影響,、遇到前所未有困難的形勢下召開的。市政府決定召開這次會(huì)議,，目的就是要進(jìn)一步把大家的思想統(tǒng)一到黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神上來,，統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到中央保增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、擴(kuò)內(nèi)需的正確決策上來，統(tǒng)一到省,、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來,，致力于解決當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難，努力實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,。今年的工作既要消除金融危機(jī)的不利影響,，又要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)10%的增長速度難度非常大,，一月份我們就開局不利,。因此，我們開今天的會(huì),，要把形勢,、問題,、工作要點(diǎn)和主要措施都給大家講清楚。剛才,，明澤主任作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,，把今年遇到的問題和困難，今年要做的工作進(jìn)行了安排部署,，講得很到位,。今天到會(huì)的是三方面的人員：一個(gè)是分管工業(yè)的副縣(市、區(qū))長,，一個(gè)是各經(jīng)貿(mào)局長,，一個(gè)是企業(yè)。那么這三個(gè)方面今年應(yīng)該做哪些工作,，我想講幾點(diǎn)意見,。

一、充分肯定20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得的成績,。

過去的一年,，是我市工業(yè)發(fā)展極不平凡、極為困難的一年,，我們遭遇了雨雪冰凍,、汶川地震、煤電緊張,、金融危機(jī)等少有的困難和挑戰(zhàn),。但是，在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工面對重重困難，頂著壓力,，迎難而上,，取得了很大的成績，在強(qiáng)化運(yùn)行協(xié)調(diào),，狠抓節(jié)能降耗,，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育產(chǎn)業(yè)集群等方面做了大量的工作,。

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)在極其困難的情況下保持了一定增長,。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值935億元，同比增長13.4%;完成工業(yè)增加值266.6億元,，增長5.2%;實(shí)現(xiàn)銷售收入918.4億元,增長10.3%,。雖然增幅不高，連續(xù)多年都是兩位數(shù)，今年是一位數(shù),，但這是在極其困難的情況下取得的,。大家都知道，年初就缺煤缺電,，后來又壓縮一半的高耗能產(chǎn)能,，實(shí)際上去年真正有所好轉(zhuǎn)的是7、8兩個(gè)月,，8月份達(dá)到最高值11%,。在這種情況下，我們保持一位數(shù)的增長對于支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用,。雖然整體上不好,，但是沒有我們5.2%的增長，就沒有全市92億的財(cái)政收入,，全市財(cái)政收入2/3都來自工業(yè),。這是來之不易的。好些企業(yè)就是去年上半年積攢一些家底才把后半年的困難勉強(qiáng)度過,。否則，今年遇到的困難更多,。

二是產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)邁出堅(jiān)定步伐,。五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃的出臺(tái)是在總結(jié)分析運(yùn)城產(chǎn)業(yè)形成和結(jié)構(gòu)演化的基礎(chǔ)上，面向未來,，用戰(zhàn)略的眼光確定工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大布局,。多年來,，我們積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但是這次與以往不同，我們將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場需求綜合起來考慮,，重點(diǎn)更加突出，體現(xiàn)了在整體結(jié)構(gòu)調(diào)整上有所為,、有所不為的思想,，強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代工業(yè)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和帶動(dòng)作用,。這方面,，經(jīng)委的同志做了大量卓有成效的工作，五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群里面有四個(gè)都是經(jīng)委做的,，而且質(zhì)量高,，受到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

三是關(guān)停淘汰穩(wěn)步推進(jìn),。我們的節(jié)能降耗和淘汰落后由于結(jié)構(gòu)問題阻力很大,、困難很多，連續(xù)幾年都沒有完成下達(dá)的任務(wù)，能耗下不來,。但是去年經(jīng)過我們各級,、各部門的努力，特別是經(jīng)委做了大量的工作,，我們實(shí)現(xiàn)了突破,。節(jié)能降耗與減排是密不可分的，落后產(chǎn)能淘汰了,，能耗下降了,，環(huán)境也得到了保護(hù)。初步測算,，去年全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為3.34噸標(biāo)煤,，同比下降5.3%，首次完成年度節(jié)能目標(biāo),，標(biāo)志著全市節(jié)能降耗工作達(dá)到了新的水平,，也為完成“”節(jié)能目標(biāo)積累了新的經(jīng)驗(yàn)，奠定了好的基礎(chǔ),。

四是產(chǎn)學(xué)研合作取得新的進(jìn)展,。連續(xù)八年的產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，我們對產(chǎn)學(xué)研工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),。一是合作層面更高,。過去我們只是跟某個(gè)所合作，現(xiàn)在我們是整體跟中科院北京分院高層次,、全方位的合作,，我們獲得的知識(shí)來源和技術(shù)水平有了提升。二是重點(diǎn)更加突出,。我們每年確定一個(gè)主題,，重點(diǎn)解決存在的共性問題，去年我們確定了一個(gè)縣,，稷山縣;一個(gè)行業(yè),，金屬鎂;一個(gè)企業(yè)，亞寶集團(tuán),。通過“三個(gè)一”解決我們當(dāng)前存在的問題,。三是工作更加務(wù)實(shí)。我們把過去的大型會(huì)議改為根據(jù)課題,、根據(jù)需要,，在不同的地方接洽。去年年底我們?nèi)ケ本?，開會(huì)就開在中科院里面,，跟專家直接見面,、直接溝通，面對面解決我們企業(yè),、行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展中需要攻克的技術(shù)難題和需要合作的技術(shù)課題,。四是形式更加多樣。我們不僅請人來解決技術(shù)問題,，而且把研究所的研究員聘請到企業(yè)當(dāng)科技副總,，下一步我們跟組織部商量，聘請中科院研究人員當(dāng)科技副縣(市,、區(qū))長,。這樣，我們使整個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)更加符合我們的要求,。

總的來說,，去年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)克服重重困難，取得了來之不易的成績,。這是在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下的結(jié)果，是各縣(市,、區(qū)),、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門支持配合的結(jié)果，更是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工創(chuàng)新工作,、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,。在這里，我謹(jǐn)代表市政府對在座的同志并通過你們向全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

二,、正確判斷全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢。

今天,，我們要專門講一講形勢問題,。當(dāng)前，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融海嘯帶來的經(jīng)濟(jì)衰退使全世界都處于水深火熱之中,，全世界都拿不出一個(gè)藥方解決問題,，目前，不僅這個(gè)“底”還見不著,，而且二次金融危機(jī)又要來臨,，我想有這個(gè)可能。第一次金融危機(jī)由于銀行的呆壞賬過多,，把銀行業(yè)搞垮了;銀行系統(tǒng)挽救不回來引起了企業(yè)的債務(wù)危機(jī),，企業(yè)得不到新的資金補(bǔ)充，加上市場萎縮,，企業(yè)之間過去的相互支撐關(guān)系變成相互之間的破壞作用,，企業(yè)的債務(wù)危機(jī)引發(fā)的新一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能帶來更為嚴(yán)重的后果?，F(xiàn)在美國的通用都快不行了。企業(yè)和企業(yè)之間是有聯(lián)系的,，一個(gè)企業(yè)垮了,，跟著一系列企業(yè)都垮了。因此,，目前的形勢是非常嚴(yán)峻的,。我們盡管不可能預(yù)見金融危機(jī)結(jié)束的時(shí)間，但是我們要面對現(xiàn)實(shí),，解決問題,。對于當(dāng)前形勢主要解決兩個(gè)認(rèn)識(shí)問題：一是悲觀失望，無所作為,。死定了,，我們就等死吧!現(xiàn)在有一些企業(yè)、一些人不再研究怎么活的問題,，而是研究什么時(shí)候死,、怎么死的問題。這個(gè)是最危險(xiǎn)的,，中央一直強(qiáng)調(diào)提升信心,，提升我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的信心，提升各個(gè)企業(yè)家的信心,。大家要研究在非常困難的情況下怎么能活,，挺過去就是勝利，要研究怎么“挺”的問題,，不是要研究怎么“安樂死”的問題,。二是盲目樂觀，夜郎自大,。提升信心是要有依據(jù)的,，不是說我們就能行，或者是看到某個(gè)企業(yè),、某個(gè)項(xiàng)目能行,，我們就能行。不是說我們不提升信心,，而是要從我們的問題中看到亮點(diǎn),。工作切忌說大話，看到某企業(yè)上了兩個(gè)大項(xiàng)目,，就覺得我們沒問題?，F(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)一體化，全世界都不行了,，我們也不行;不是以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,，別人不行我們行,。因此，我們不能盲目樂觀,，不能看到一兩個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展就放棄了我們對經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo),，放松了我們幫助企業(yè)解決問題的力度。出現(xiàn)上述兩個(gè)認(rèn)識(shí)的根源是缺乏宏觀層面的基本認(rèn)識(shí)和對運(yùn)城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻理解,。大家都知道世界上發(fā)生金融危機(jī)了,，這個(gè)事情對我們有什么影響?下游客戶不要我們的產(chǎn)品了，原因是什么?我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是高耗能,、兩頭依賴型,。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受制于人,，上游沒有煤、沒有電,、沒有礦石給我們;我們是原材料工業(yè),，鋼鐵,、電解鋁依賴于下游的汽車,、房地產(chǎn)行業(yè)，這些行業(yè)不行了，我們就非常緊張，兩頭都把我們制約了。只有對我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻理解,，才不至于盲目樂觀。如果說，陽光能行,，海鑫能行,，那么我們的焦化、鋼鐵行業(yè)差不多就能行,，因?yàn)檫@些是我們主導(dǎo)行業(yè)的龍頭企業(yè);如果某企業(yè)能行,，但它不是代表性企業(yè)，不是這個(gè)行業(yè)的龍頭,，不起舉足輕重的作用,，如果我們只看到這個(gè)企業(yè)能行，就盲目說都能行,，那還是叫做不行,。我們各級政府，特別是經(jīng)濟(jì)主管部門,，要解決這兩個(gè)思想問題,，要真正從客觀上解決問題，第一不悲觀,，第二要認(rèn)清形勢,，加大工作力度，不盲目樂觀,。前兩天,，焦炭和鋼鐵市場有回暖跡象，但是真正能夠起到增長帶動(dòng)作用我看尚待時(shí)日，還得看看,。要解決我們當(dāng)前的問題,，首先要解決我們的思想問題。

(一)全市工業(yè)形勢非常嚴(yán)峻,。

受金融危機(jī)影響，去年十月份以來,，全市工業(yè)連續(xù)三個(gè)月下滑,，今年一月份下滑幅度非常大，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降35.7%,。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,，連續(xù)三個(gè)月經(jīng)濟(jì)負(fù)增長，就可以看作經(jīng)濟(jì)衰退甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī),，我們已經(jīng)連續(xù)四個(gè)月了;二月份我看也好不到哪兒,。一月份我們還可以找理由，有效勞動(dòng)時(shí)間較短,，兩個(gè)節(jié)日加上放假基本上半個(gè)月都不能正常生產(chǎn),，實(shí)際上不是這種情況，即便是一月份全都不放假也無濟(jì)于事,，關(guān)鍵是產(chǎn)品沒人要,。經(jīng)濟(jì)的形勢在急劇下滑，目前我們還沒有看到提升經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn),，我的判斷是一季度極為困難,，上半年非常困難，對此,，我們要有充分的思想準(zhǔn)備,，要積極研究應(yīng)對策略。我們承認(rèn)主要是國際金融危機(jī)和市場低迷的沖擊,，而工業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問題決定了我們自身能力不足,。我們是依靠別人活著，離開了別人自己就活不了;自己的造血能力不足,，不靠別人輸血,，自己一天也活不了。別人可以“東方不亮西方亮”,，原材料工業(yè)不行,，裝備制造業(yè)能行;裝備制造業(yè)不行，還可以搞金融業(yè),、服務(wù)業(yè),。我們的困難和問題只是時(shí)間遲早，只不過由于世界金融危機(jī)提前引發(fā)了。我們也不能總怨美國人害了咱,，這也說明我們的結(jié)構(gòu)應(yīng)對困難的能力比較差,，這是很大的教訓(xùn)。一是我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超重,，且重工業(yè)增長速度偏快,。二是增長方式粗放。還有一個(gè)問題就是創(chuàng)造等量gdp的物質(zhì)消耗大大高于國內(nèi)平均水平,，實(shí)質(zhì)上是節(jié)能降耗的問題,。這是一個(gè)很嚴(yán)肅的問題，對于政府來講是政治任務(wù)問題,，對于企業(yè)來講是生存問題,，這么高的成本，這么低的附加值,，怎么能競爭過人家?況且在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下,，消耗的都是不可再生的資源，價(jià)格越來越高,，再保持這么高的消耗,，越來越?jīng)]有活路。能耗下去了,，生存能力和競爭能力就上來了,。節(jié)能降耗雖然現(xiàn)在是政府在大力倡導(dǎo)，但是最終的受益者,、受害者都是企業(yè),。三是經(jīng)濟(jì)預(yù)警和應(yīng)急能力不足。世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)我們當(dāng)然看不到,，但是在此之前我們遇到的問題就令人惱火,。上半年是缺電、缺煤,，僅僅是為什么缺電,、缺煤就形不成共識(shí);好不容易形成共識(shí)了，開了一個(gè)現(xiàn)場會(huì)協(xié)調(diào)解決,，但是太遲了,，誤過了上半年經(jīng)濟(jì)高增長的好時(shí)候，上半年我們沒多賺錢,，下半年我們沒少賠錢,，一年來我們都沒有享受過經(jīng)濟(jì)快速增長的好處。但是這些問題我們是可以看得到,，不是看不到;美國的次貸危機(jī)我們確實(shí)看不到,。我們遇到的問題到底是誰的問題?等人家的陽光雨露普照灑落到我們頭上的時(shí)候已經(jīng)遲了,，因此，經(jīng)濟(jì)預(yù)警應(yīng)急能力非常重要,。在大的范圍內(nèi)我們可能無能為力,，但是在我們自己這個(gè)小的范圍之內(nèi)，我們應(yīng)該清楚我們的產(chǎn)業(yè)可能遇到什么問題,，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遇到什么問題,。事前看不到，事后才意識(shí)到,，這個(gè)問題就出現(xiàn)了好幾次,。所以我們要研究這個(gè)問題。

(二)危機(jī)中孕含著好的機(jī)遇,。

辯證地看待當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢,，危機(jī)的背后蘊(yùn)藏著機(jī)遇,。

一是國家加大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資力度,，對拉動(dòng)我市冶金、焦炭產(chǎn)業(yè)有著積極的作用,。國家出臺(tái)了拉動(dòng)內(nèi)需“十條措施”,，家電下鄉(xiāng)計(jì)劃，國家儲(chǔ)備計(jì)劃,，今明兩年將啟動(dòng)4萬億元的投資計(jì)劃;我省擬投資6500億元,，重點(diǎn)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程;周邊省際公路連接、大運(yùn)高速鐵路和運(yùn)城至三門峽鐵路,、民航機(jī)場改擴(kuò)建等若干重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè),。這既對我市鋼鐵、水泥,、建材等行業(yè)具有直接拉動(dòng)作用,，又為我市構(gòu)筑立體交通網(wǎng)絡(luò)、增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁打下基礎(chǔ),。從最近情況來看,，我市焦炭、鋼鐵等產(chǎn)品市場價(jià)格已有回升跡象,。

二是國家出臺(tái)的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,，為我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升指明了方向。國家陸續(xù)出臺(tái)了十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,，除了物流業(yè),，都是工業(yè)，而且都是傳統(tǒng)工業(yè),。規(guī)劃不但提出了未來發(fā)展方向,，而且針對解決當(dāng)前企業(yè)困難提出了很多政策措施,。我們要緊緊抓住機(jī)遇，按照市委市政府要求,，組織專門人員逐項(xiàng)研究產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃可以帶來的發(fā)展亮點(diǎn),，研究如何趁勢而上，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,，要在技術(shù)改造,、兼并重組、市場開拓的政策支持上下功夫,。要研究產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，研究如何利用國家政策。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃雖然側(cè)重于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，但是對技術(shù)改造和兼并重組的政策扶持力度很大,。我們在上報(bào)項(xiàng)目的時(shí)候不要重蹈覆轍，一味在單純擴(kuò)能上犯急功近利的常識(shí)性錯(cuò)誤,。過去,，我們一有項(xiàng)目是一哄而上，要搞金屬鎂,，全搞金屬鎂,，不管有條件沒條件都搞;等遇到危機(jī)的時(shí)候統(tǒng)統(tǒng)都下來了。

三是國家,、省一系列減負(fù)措施的出臺(tái)有助于企業(yè)克服經(jīng)營困難,。國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，推行企業(yè)稅制轉(zhuǎn)型改革,，出臺(tái)一系列增效減負(fù)措施,，特別是今年省政府2號文件出臺(tái)得非常及時(shí)，對于企業(yè)克服當(dāng)前困難提出了很多很具體的措施,，關(guān)鍵是我們能夠積極落實(shí)這些措施,。各級經(jīng)貿(mào)部門要認(rèn)真研究，與企業(yè)一道把八個(gè)方面28條措施切切實(shí)實(shí)地對照企業(yè)存在的問題落實(shí)下去,。這些措施也是階段性的,，抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，對企業(yè)克服困難,，走出困境會(huì)產(chǎn)生積極作用,。錯(cuò)過這個(gè)村，就沒這個(gè)店了,。除此之外,，還有勞動(dòng)政策方面。我們要把政策研究好,，把政策用足,，這對于我們下一步克服困難,、迎接挑戰(zhàn)會(huì)有非常大的幫助。

四是全黨重視舉全國之力共渡難關(guān),。黨中央,、國務(wù)院高度重視當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作，審時(shí)度勢,，及時(shí)果斷調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,，帶來了一系列具體的政策。省委省政府加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),，出臺(tái)了今年的二號文件,。如此細(xì)致地提出工業(yè)經(jīng)濟(jì)需要解決的問題也是前所未有的，關(guān)鍵是我們要利用好,。市委市政府將今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年”,，希望多上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目,，解決我們遇到的困難,。這些都為我們創(chuàng)造了重要的政治環(huán)境，體現(xiàn)了我們國家集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,。我們可以從上到下利用政府的力量集中全社會(huì)各方面的資源解決遇到的困難,。因此,，我們既要認(rèn)識(shí)到我們面臨的困難,，又要認(rèn)識(shí)到我們遇到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，沉著冷靜,，抓住機(jī)遇,，積極地渡過難關(guān)。

三,、保增長,，促轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)非常困難,，我們卻提出10%的增長速度，主要是基于我們這個(gè)速度影響大,。從目前來看,，我們依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的格局至少在未來十年之內(nèi)不會(huì)改變，我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚不能依靠服務(wù)業(yè)帶動(dòng),，北京,、上海可以,。我們第二產(chǎn)業(yè)都沒有充分發(fā)展,，基礎(chǔ)都不是非常鞏固,，沒有一大批生產(chǎn)者，產(chǎn)生不了一大批消費(fèi)者,，就不可能通過服務(wù)業(yè)帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。保持我們整個(gè)運(yùn)城經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保證我們有一定規(guī)模的財(cái)政收入,，保證gdp增長能夠達(dá)到8%,，我們工業(yè)增長的10%是最低要求，盡管實(shí)現(xiàn)起來會(huì)困難重重,，但是我們必須強(qiáng)調(diào)這個(gè)工業(yè)增長速度的重要意義,，強(qiáng)調(diào)工業(yè)的帶頭作用。保增長首先是保工業(yè),，只要工業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo),，我們趕上去，8%的gdp增長就基本能夠?qū)崿F(xiàn),，我們財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)98億也不是可望而不可及的,。但是如果沒有第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，就辦不了這個(gè)事,。沒有生產(chǎn),，哪有消費(fèi)?因此，為了保增長,，促轉(zhuǎn)型,，我提幾點(diǎn)要求。

(一)千方百計(jì)保證工業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行,。

現(xiàn)在我們最大的難題是經(jīng)濟(jì)下滑,，大部分企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)，還不時(shí)有不少企業(yè)尋求停產(chǎn)限產(chǎn),，因此,，目前的問題是，我們一切工作的重點(diǎn)都要圍繞企業(yè)正常運(yùn)行來進(jìn)行,。如果我們400家規(guī)模以上企業(yè)無法正常運(yùn)行,，或者產(chǎn)能降幅過大，我們就不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,。

一要確保生產(chǎn)要素供應(yīng),。煤、電,、油,、運(yùn)包括資金在內(nèi)是我們企業(yè)生產(chǎn)的基本生產(chǎn)要素，這個(gè)問題對我們而言格外突出,。去年就是因?yàn)槿泵?，電都發(fā)不上來,。今年，企業(yè)要生產(chǎn)就要有現(xiàn)金流,，企業(yè)沒有現(xiàn)金流如同人體沒有血液,，軀干再強(qiáng)壯有什么用?保證煤、電,、油,、運(yùn)生產(chǎn)要素的正常供應(yīng)，保證流動(dòng)資金的必要補(bǔ)充,這是目前我們需要解決的兩大問題,。即將召開的銀保企洽談會(huì),，項(xiàng)目投資不是主要問題，只要符合國家政策,，銀行都給貸款,。我更加關(guān)注的是銀行能不能給好的企業(yè)補(bǔ)充一些流動(dòng)資金，現(xiàn)在大部分企業(yè)都是虧損,，但是企業(yè)要根據(jù)自身的現(xiàn)金流來安排生產(chǎn),。產(chǎn)品基本有銷路、基本不虧損或者小有虧損的企業(yè)可以生產(chǎn),，銀行應(yīng)該關(guān)注這些企業(yè),，及時(shí)補(bǔ)充一些流動(dòng)資金。銀保企洽談的當(dāng)務(wù)之急就是企業(yè)的流動(dòng)資金,。資金鏈條斷了,，再多的項(xiàng)目也不管用，現(xiàn)在的生產(chǎn)能力都發(fā)揮不了,，未來的還能發(fā)揮嗎?所以要加強(qiáng)流動(dòng)資金的協(xié)調(diào),。同時(shí),，特別關(guān)注煤炭和電力供應(yīng),。運(yùn)城就缺煤，沒有煤我們電廠再多也無濟(jì)于事,。這個(gè)煤電供應(yīng)是個(gè)長期事情,，我們還得要積極地抓煤炭和電力正常運(yùn)行的協(xié)調(diào)。某個(gè)企業(yè)可以解決一時(shí)之需,，但是整體宏觀來講,，煤炭和電力始終都是我們的軟肋，今后三到五年我們還得要下決心解決煤炭問題,。煤電在博弈,，誰都不肯讓步，受害最大的就是我們,。過幾天,，我們還要出去再找一個(gè)煤炭供應(yīng)的地方,，山西也能行，但是成本太大,，我們還是去陜西尋找,。

二要確保企業(yè)的基本生產(chǎn)能力。當(dāng)前,，經(jīng)濟(jì)惡化的原因,，企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)的很多，但是基本的生產(chǎn)能力不能受到破壞?，F(xiàn)在不行了,，將來還有機(jī)會(huì)。三個(gè)方面：一個(gè)是設(shè)備不能受到破壞,，這是非常重要的,。二是人才不能流失。現(xiàn)在人走了,，將來靠誰來啟動(dòng)?三是現(xiàn)金流不能中斷,。所以這三個(gè)方面不管遇到多大困難，千方百計(jì)保證下來,。我們要保存體力,，等待時(shí)機(jī)。我們現(xiàn)在企業(yè)寧可休克,，不能死去,。如果為了暫時(shí)不休克，搞得我們現(xiàn)金流沒有了,，生產(chǎn)能力遭到破壞了,，徹底死了，今后想翻身的余地都沒有了,?；镜纳a(chǎn)能力要保存下來，現(xiàn)在不行,，哪怕休克了,，但是不能死了。生產(chǎn)線破壞了,，技術(shù)骨干也跑了,，冬天過了，人也凍死了,，春天也無濟(jì)于事了,。起碼我們要保證基本生產(chǎn)能力。

三要確保經(jīng)營環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。企業(yè)在好的時(shí)候我們強(qiáng)調(diào)優(yōu)化環(huán)境,，在不好的時(shí)候,，更要強(qiáng)調(diào)優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。各縣(市,、區(qū)),、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，急企業(yè)所急,，想企業(yè)所想,。當(dāng)前最重要的任務(wù)是要千方百計(jì)落實(shí)中央、省保增長給企業(yè)的各方面優(yōu)惠政策,，把政策落實(shí)到位,，能夠享受的政策要給到位。這個(gè)錢是國家給的,，只要企業(yè)符合條件都可以申請,，包括28條措施都要逐項(xiàng)得到落實(shí)。當(dāng)前關(guān)鍵要落實(shí)政策,，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),，幫助企業(yè)恢復(fù)元?dú)猓４鎸?shí)力,。我們要盡最大努力為企業(yè)提供受歡迎的服務(wù),，不要再給企業(yè)指手劃腳，再給企業(yè)增加額外的負(fù)擔(dān),。幫助企業(yè)活不了,，總不能讓人家快點(diǎn)死吧?這是我們最大的責(zé)任。

(二)千方百計(jì)開拓企業(yè)發(fā)展空間,。

我市企業(yè)自身發(fā)展能力不足,，受金融危機(jī)和市場因素的影響，生產(chǎn)空間,、市場空間和利潤空間受到擠壓,，必須多渠道開拓發(fā)展空間。

一要充分利用好國家出臺(tái)的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,。要對口研究國家給我們的優(yōu)惠政策和措施,，怎么能給我們帶來恢復(fù)生產(chǎn)的希望。各級各部門,，特別是市縣兩級經(jīng)委，要抓住機(jī)遇,，幫助企業(yè)加快對口產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃提升和發(fā)展步伐,，有關(guān)企業(yè)要積極努力，對照規(guī)劃。十大規(guī)劃對我們目前的結(jié)構(gòu)十分適宜,，就看我們的企業(yè)怎么利用這些規(guī)劃了,，規(guī)劃出來了，細(xì)則也出來了,，我們主要是爭取對我們有利的條款和項(xiàng)目,，積極落實(shí)。

二要以產(chǎn)權(quán)為紐帶做好兼并重組工作,。我們吃虧就吃在規(guī)模太小,，同質(zhì)性企業(yè)太多，產(chǎn)品都一樣,，市場也一樣,。市場好的時(shí)候看不見，市場不好的時(shí)候自相殘殺,，結(jié)果是要火都火,，要死都死。這次的結(jié)構(gòu)調(diào)整,，同類型企業(yè)按照國家的要求,，積極加快重組，形成一定的規(guī)模優(yōu)勢,，再不要出現(xiàn)以前的那種悲慘后果了,。我們的企業(yè)特別是要解決優(yōu)勢互補(bǔ)的問題和一體化經(jīng)營的問題，把我們的上游和下游通過兼并重組很好地組合起來?，F(xiàn)在我們的一大問題,，上游靠人家，下游也靠人家,。如果通過兼并重組,，上游能夠找到可靠的資源戰(zhàn)略合作伙伴，下游能夠找到穩(wěn)定的客戶,，就能保證我們的企業(yè)不再受兩頭夾擊,。企業(yè)要思考這個(gè)問題，現(xiàn)在有些企業(yè)在做這個(gè)工作,，我希望利用這個(gè)發(fā)展空間解決我們存在的發(fā)展困惑問題,。

三要積極開拓產(chǎn)品市場銷路。銷路問題主要是外貿(mào),。運(yùn)城的主要外貿(mào)產(chǎn)品是果品,、蘆筍、玻璃器皿和機(jī)械產(chǎn)品,，在全省處于第二位,，非常強(qiáng)大?，F(xiàn)在我們非常大的困惑是在一棵樹上吊死，我們過去的市場都在歐盟,、美國,，那些地方的人有錢，產(chǎn)品賣得快,，回款也快,，大家都盯住那個(gè)市場;但是現(xiàn)在那個(gè)市場消費(fèi)下降了，一下就把我們影響了,。果品90%以上都賣給美國人,，美國人有錢喝果汁，現(xiàn)在不喝了,，以前兩千多美元一噸,，現(xiàn)在五六百美元一噸都賣不出去，有價(jià)無市;蘆筍過去都賣歐洲人,，現(xiàn)在也沒有市場了,，遇到很大問題，四月份收蘆筍,，現(xiàn)在連收蘆筍的人都沒有,，一瓶大概17美元，只有歐洲人能吃得起,，現(xiàn)在7美元都找不到買主;包括玻璃器皿都是這樣,。一方面世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來整體市場消費(fèi)能力下降，另一方面關(guān)鍵我們沒有實(shí)現(xiàn)市場多元化,，老是盯住這幾個(gè)國家,、這幾個(gè)市場。開拓產(chǎn)品銷路關(guān)鍵是解決市場多元化問題,，能不能17美元賣給歐洲人,，7美元賣給印度人?研究市場最根本的教訓(xùn)是不能在一棵樹上吊死。好多產(chǎn)品,，一個(gè)買家,，一個(gè)市場，到時(shí)候這個(gè)買家不行了,，這個(gè)市場萎縮了,，我們就死了。當(dāng)然,，銷售方式也很重要;關(guān)鍵是我們研究怎么能讓“東方不亮西方亮”,，讓這成為我們企業(yè)銷售的一個(gè)基本規(guī)則。注意銷售的多元化,，要外貿(mào)內(nèi)貿(mào)一起抓,，傳統(tǒng)市場和新興市場一起開拓，這樣才能從根本上解決問題,。

四要努力推進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)一體化,。剛才已經(jīng)講過,，要解決“兩頭在外”的問題。我們在配套完善產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫,，抓住這次金融危機(jī)創(chuàng)造的機(jī)會(huì),，走出去在有資源的地方建立可靠的上游資源能源基地，在產(chǎn)品下游建立穩(wěn)固的客戶市場,，改變被別人牽著鼻子走的不利局面,，開拓更為廣闊的發(fā)展空間。

(三)千方百計(jì)上一批結(jié)構(gòu)調(diào)整好項(xiàng)目,。

盡管當(dāng)前形勢十分嚴(yán)峻，企業(yè)面臨的困難前所未有,，但是我們在應(yīng)對復(fù)雜局面時(shí)要冷靜，要有戰(zhàn)略眼光,。任何一個(gè)企業(yè)不是今天做了明天就不做了，大家都想把我們企業(yè)建成百年老店,。既要解決好當(dāng)前的困難，更要看到我們企業(yè)今后的發(fā)展,，從長計(jì)議,，著眼于未來發(fā)展,，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，上一批好項(xiàng)目,，剛才明澤主任列舉了一大批項(xiàng)目,。我們今年是“項(xiàng)目建設(shè)年”,，要上大項(xiàng)目,，上好項(xiàng)目。目前大家都比較重視民生項(xiàng)目,、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,，但是對我們最有支撐作用的是工業(yè)項(xiàng)目，可是工業(yè)項(xiàng)目難度很大,，要做很多工作,，從醞釀建成到投產(chǎn)見效需要若干年,，有時(shí)候要做好當(dāng)無名英雄的打算。作為搞工業(yè)的還是要強(qiáng)調(diào)工業(yè)項(xiàng)目,，還是要幫助企業(yè)上一批項(xiàng)目,。關(guān)鍵是要給大家一個(gè)信號,，一個(gè)信心,，我們的工作重點(diǎn)還是要千方百計(jì)上一批工業(yè)項(xiàng)目,，上一批有利于貫徹實(shí)施五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃的項(xiàng)目，上一批對長遠(yuǎn)發(fā)展有支撐作用的項(xiàng)目,，認(rèn)真研究項(xiàng)目,，積極推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)?，F(xiàn)在，一個(gè)是項(xiàng)目不夠,，一個(gè)是項(xiàng)目上去之后,、運(yùn)行到一定階段遇到問題了無人過問,。我在這里可以提示一下重卡項(xiàng)目，現(xiàn)在這個(gè)項(xiàng)目遇到了危機(jī)：一個(gè)是生產(chǎn)目錄,。形成目錄報(bào)上去,，然后批下來,，允許生產(chǎn)銷售,，還得好幾年;如果這個(gè)問題不解套,，不能夠迅速形成生產(chǎn)能力，經(jīng)過經(jīng)濟(jì)危機(jī)前功盡棄,。另一個(gè)是商標(biāo),。重卡需要注冊商標(biāo)，再一個(gè)是售后服務(wù),。這三大問題不解決,，不在短時(shí)間內(nèi)在我們政府和有關(guān)部門的支持下解決的話,，這個(gè)項(xiàng)目就徹底泡湯。大家都炫耀我們有個(gè)重卡項(xiàng)目,，殊不知不解決這三大關(guān)鍵問題就投產(chǎn)不了,。在項(xiàng)目上,，不能急功近利,，不能搞政績工程。要認(rèn)識(shí)到工業(yè)項(xiàng)目對我們整體經(jīng)濟(jì)的提升和推動(dòng)作用,，踏踏實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目,。

(四)千方百計(jì)淘汰落后產(chǎn)能,。

淘汰落后產(chǎn)能是我們?yōu)樾碌陌l(fā)展創(chuàng)造空間的行之有效的途徑,。這個(gè)落后產(chǎn)能非常難搞的,，因?yàn)樗纪读速Y,，關(guān)閉非常困難;過去是靠行政手段強(qiáng)力推進(jìn),，現(xiàn)在有好處,，市場處于低谷，借市場之力,，加上我們行政手段,，應(yīng)該是比較容易辦的事,。抓住和利用這個(gè)機(jī)會(huì)淘汰落后產(chǎn)能,，該淘汰的堅(jiān)決淘汰。今后,，國家對新上項(xiàng)目要嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能評估和審查，把節(jié)能評估和環(huán)評做為項(xiàng)目審批,、核準(zhǔn)和備案的準(zhǔn)入門檻,。一要淘汰落后產(chǎn)能，二不要形成新的落后產(chǎn)能,。因?yàn)榕露嗵湾X,，盡量按照最低標(biāo)準(zhǔn),，等到剛建成就淘汰。上次說過,，原來焦?fàn)t標(biāo)準(zhǔn)是4.3米,，現(xiàn)在新的產(chǎn)業(yè)政策是6米，前些年弄的4.3米又不行了。所以要高標(biāo)準(zhǔn)要求,，不要給政府帶來麻煩,，這也是對業(yè)主負(fù)責(zé)。不要?jiǎng)偨ǔ捎稚塘吭趺刺蕴膯栴},，提高準(zhǔn)入門檻非常重要,，需要我們各級政府和各個(gè)主管部門嚴(yán)格把關(guān)。

(五)千方百計(jì)增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,。

一個(gè)是要繼續(xù)把產(chǎn)學(xué)研合作做好;再一個(gè)要加快品牌建設(shè);第三個(gè)要努力打造一批先進(jìn)企業(yè),。

四、迎難而上,，積極應(yīng)對,，為全市工業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

今年我們工業(yè)系統(tǒng)形勢十分嚴(yán)峻,，任務(wù)十分繁重,，責(zé)任十分重大。面臨重大的挑戰(zhàn)和困難,，我們需要做好充分的思想準(zhǔn)備,，要認(rèn)認(rèn)真真做好各項(xiàng)工作，加大工作力度,。我想給各縣(市,、區(qū))政府和市縣兩級經(jīng)委提出幾點(diǎn)要求。

工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。盡管當(dāng)前全市工業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的困難,，但這只是發(fā)展中的問題,，困難是暫時(shí)的，也是可以解決的,。關(guān)鍵是我們認(rèn)清形勢,，把握重點(diǎn)，認(rèn)識(shí)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢不變,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是整個(gè)社會(huì)發(fā)展支撐的態(tài)勢不變,，仍然要把對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)和支持作為各級政府一件非常重要的工作來抓。各縣(市,、區(qū))政府,、市直有關(guān)部門仍然要關(guān)注工業(yè)、關(guān)心工業(yè),、支持工業(yè),，幫助解決工業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，把握工業(yè)發(fā)展的趨勢，堅(jiān)定發(fā)展工業(yè)的信心,。千萬不能人云亦云,，我們還是要堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為今后長時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重做好。特別是市縣兩級經(jīng)委,，要解放思想,，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路,，破解發(fā)展難題,，在實(shí)干中求創(chuàng)新，在落實(shí)中出實(shí)績,，努力掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,，推動(dòng)全市工業(yè)健康發(fā)展。

2,、加強(qiáng)學(xué)習(xí),，掌握必要的宏觀調(diào)控能力。

現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我們帶來一系列新問題和新課題,。從目前的情況看,，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)者缺少整體意識(shí)，不善于從系統(tǒng)性,、協(xié)調(diào)性方面考慮問題,，指導(dǎo)工作。更多的是從某個(gè)主體出發(fā),，沒有考慮跟我們資源配套,、環(huán)境要求、整體工業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)聯(lián)和影響,，急于求成,，辦成一件算一件，下一件行不行再說,。結(jié)果往往是關(guān)注了眼前的利好,，忽視了長遠(yuǎn)的“利空”，從而形成一批重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目,、自相殘殺的項(xiàng)目,，這種事情還不少。我們作為經(jīng)濟(jì)主管部門要為企業(yè)服務(wù),，但也不是一味地盲目支持企業(yè)上項(xiàng)目,，要從產(chǎn)業(yè)政策、從長遠(yuǎn)發(fā)展上幫助企業(yè)把握趨勢,，看能上不能上,。不要今天上一個(gè)項(xiàng)目,，明天就淘汰了，后天又遇到經(jīng)濟(jì)危機(jī)了,。一遇到風(fēng)吹草動(dòng),，就束手無策，既害了企業(yè),，也影響了全局,，這次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)把這個(gè)事情說得再明白不過了。產(chǎn)生這個(gè)問題的原因就是對全局心中無數(shù),，沒有獨(dú)立的思考和研判能力,，人云亦云或者一葉障目，只見樹木,、不見森林,，肯定是要誤大事的。希望大家一定要注重學(xué)習(xí),，加強(qiáng)對黨和國家方針政策的學(xué)習(xí),，加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，特別是要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)基本原理的學(xué)習(xí),。不能靠經(jīng)驗(yàn)辦事,，光靠經(jīng)驗(yàn)辦事要害死人的。要準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢走向,，增強(qiáng)在復(fù)雜的環(huán)境中分析把握形勢的本領(lǐng),，不斷提高駕馭總體經(jīng)濟(jì)工作和把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

3,、加強(qiáng)監(jiān)控,，做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)工作。

經(jīng)濟(jì)形勢越是不好的情況下,，越要把握經(jīng)濟(jì)走勢,，越要解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難。這幾年,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行分析監(jiān)控應(yīng)該說有了一定的提高，但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,，特別是這次金融危機(jī)帶來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我們提出的客觀要求更高了,。希望市縣兩級經(jīng)委要繼續(xù)加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測監(jiān)控，建立有效的預(yù)測預(yù)警機(jī)制,，特別是對重點(diǎn)縣市,、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)產(chǎn)品,、重點(diǎn)生產(chǎn)要素的預(yù)測預(yù)警工作,。特別是要強(qiáng)調(diào)熟悉下情，對這個(gè)我反復(fù)強(qiáng)調(diào),，至今未引起重視,，未形成習(xí)慣。往往是只知其然,，不知其所以然,，照搬、照抄,、照報(bào),，必然是以其昏昏，使人昭昭?，F(xiàn)在我們對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行很關(guān)注,，強(qiáng)調(diào)五天一報(bào)，建立市長熱線,，但是對下情很熟悉嗎?現(xiàn)在提供的一些問題是不是當(dāng)前存在的問題?肯定是企業(yè)一直存在的問題,，但哪些是歷史遺留問題，哪些是當(dāng)前需要急迫解決的問題?當(dāng)然不是企業(yè)說了不算,，實(shí)際也不完全是這種情況,。所以不能照搬、照抄,、照報(bào),，要?jiǎng)觿?dòng)腦筋，跟企業(yè)溝通一下,，當(dāng)前影響運(yùn)行的最大問題是什么,，政府從哪些方面幫助?在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題上還是要見勢早、行動(dòng)快,、措施實(shí),、力度大，做到預(yù)測預(yù)警在前,，反應(yīng)處理在前,，未雨綢繆。

4,、加強(qiáng)落實(shí),，提高解決問題的能力。

當(dāng)前全市工業(yè)發(fā)展中存在著不少困難和問題,，對企業(yè)的幫助不能只喊在嘴上,，要切實(shí)落實(shí)到行動(dòng)上，希望各縣(市,、區(qū))政府,、市縣兩級經(jīng)委能夠真正樹立起服務(wù)意識(shí),，強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)”功能，提高工作效率,，增強(qiáng)解決處理問題的本領(lǐng),。要心系企業(yè)，在落實(shí)上下功夫,，真正沉下心來,，拿出切實(shí)有效的硬措施、硬辦法,，說實(shí)話,，出實(shí)招，辦實(shí)事,，多辦一些受企業(yè)歡迎的事情,，辦一些實(shí)實(shí)在在的好事。

同志們,，完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),，對促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)具有十分重要的意義,。我相信,，有市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各縣(市,、區(qū))政府和市直有關(guān)部門的支持,，全市工業(yè)戰(zhàn)線的同志們一定會(huì)振奮精神，迎難而上,，積極應(yīng)對,，扎實(shí)工作，為扭轉(zhuǎn)工業(yè)下滑的不利局面,，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展,，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展,、和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇五

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,。會(huì)議的主要任務(wù)是,，總結(jié)我區(qū)20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作開展情況，分析形勢,，研究對策，安排部署20xx年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,。

剛剛過去的20xx年是我區(qū)工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,，也是工業(yè)發(fā)展的又一個(gè)豐收年,。工業(yè)總量、效益,、結(jié)構(gòu),、能耗等主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)歷史性突破，取得了顯著成績,，連續(xù)三年位居全市第一,。在年初召開的自治區(qū)工業(yè)大會(huì)上，我區(qū)被評為內(nèi)蒙古工業(yè)十強(qiáng)旗縣第四名,，科爾沁工業(yè)園區(qū)榮獲內(nèi)蒙古工業(yè)十強(qiáng)開發(fā)區(qū)第三名,。這些成績的取得，是區(qū)委,、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo),，全區(qū)各方面大力支持、幫助的結(jié)果,，是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏,、真抓實(shí)干的結(jié)果。剛才,，××主任,、××主任分別對20xx年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)工作做了全面總結(jié)和客觀分析，對20xx年的相關(guān)工作進(jìn)行了安排和部署,，我完全同意,。下面，就做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,，我講幾點(diǎn)意見,。

一、認(rèn)清形勢,，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,。

第一，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要意義,。20xx年,，是深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神的重要一年，更是實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,、在自治區(qū)東部率先崛起的攻堅(jiān)之年,，做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。

一是培植財(cái)源,、壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的有效途徑,。實(shí)踐已經(jīng)證明，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是財(cái)政收入的主要來源,，是迅速壯大地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的必然選擇,。只有加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,，培育更多更強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)，才能大幅增加財(cái)政收入,，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,。

二是解決農(nóng)民增收難的有效途徑?！叭r(nóng)”問題的根本出路在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須靠工業(yè)化來帶動(dòng),，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身就是工業(yè)化的有效組成部分,。今年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入要達(dá)到6200元,，比上年增加700元,。這樣的目標(biāo)，僅靠農(nóng)業(yè)本身是難以實(shí)現(xiàn)的,，必須依靠工業(yè)化的帶動(dòng),。要大力發(fā)展一大批以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)，使農(nóng)戶與大市場建立起穩(wěn)定的供銷關(guān)系,，提高農(nóng)畜產(chǎn)品的附加值,，確保農(nóng)民大幅增收。

三是帶動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和促進(jìn)充分就業(yè)的有效途徑,。通過發(fā)展工業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型工業(yè),，可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解就業(yè)壓力,，促進(jìn)充分就業(yè),。同時(shí)，還可促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，加快由農(nóng)民到城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)變,，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。因此,，我們一定要從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)發(fā)展工業(yè)的重要性,，重新審視工業(yè)、重視工業(yè),，強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,，以積極負(fù)責(zé)的工作、開拓創(chuàng)新的精神和扎實(shí)深入的作風(fēng)去發(fā)現(xiàn)問題,、迎接挑戰(zhàn),、解決矛盾、突破難關(guān)，不斷開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作新局面,，確保我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)再次增倍翻番,。

第二，充分把握發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有利因素,。一是從總體來看。今年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境較好,，有利因素依然較多,，我國宏觀調(diào)控成效顯著，防止了經(jīng)濟(jì)大起大落,，經(jīng)濟(jì)增長較快,，效益較好。xx大勝利召開,，對全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了全面部署,，新一輪經(jīng)濟(jì)改革必將為經(jīng)濟(jì)增長增添新的動(dòng)力。我區(qū)具備持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展總的基本態(tài)勢不會(huì)改變,。二是從項(xiàng)目建設(shè)情況來看。20xx年以及近期即將竣工投產(chǎn)的13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目今年可新增銷售收入130億元,，為我區(qū)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的如期完成提供了強(qiáng)有力的保障,。三是從新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)情況來看。今年可新增規(guī)模以上企業(yè)15戶,，總數(shù)將達(dá)到90戶,。以上種種因素表明，我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁依然十分充足,。特別是工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善,，將有力推動(dòng)我區(qū)項(xiàng)目招商引資再上新臺(tái)階。因此,，區(qū)委,、區(qū)政府科學(xué)制定了區(qū)屬全部工業(yè)總產(chǎn)值、增加值和稅金分別達(dá)到340億元,、130億元和7億元,，三項(xiàng)指標(biāo)再次實(shí)現(xiàn)翻番的目標(biāo)，這是一個(gè)自加壓力,、乘勢而上的目標(biāo),，是經(jīng)過努力一定可以達(dá)到的目標(biāo)。

第三,，冷靜應(yīng)對發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻形勢,。隨著國家宏觀調(diào)控政策的重大調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長放緩的可能性加大，誘發(fā)市場波動(dòng)的因素增加,。我區(qū)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)三年保持快速增長的同時(shí),，結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放,、資源環(huán)境壓力增大等深層次的矛盾仍然沒有得到根本解決,。在國家宏觀調(diào)控政策調(diào)整和市場形勢變化的雙重作用下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的不確定因素增多,。因此,，要對今年形勢的復(fù)雜性和不確定性有充分的估計(jì)，切實(shí)做好應(yīng)對各種復(fù)雜局面的準(zhǔn)備,，圓滿完成區(qū)委,、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。尤其要特別重視以下幾個(gè)方面的情況：

一是國家貨幣調(diào)控政策趨緊,。中央提出今年宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。實(shí)行從緊的貨幣政策,、繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長,、嚴(yán)格控制“雙高”行業(yè)擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境進(jìn)一步趨緊,。資金緊張的矛盾會(huì)更加突出,，20xx年以來國家10次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，6次提高存貸款利率,，資金規(guī)模減少,。今年國家將進(jìn)一步從嚴(yán)控制信貸規(guī)模，緊縮性貨幣政策造成的直接和間接影響會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn),。目前我區(qū)中小企業(yè)缺少流動(dòng)資金的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,，中科天元、通亞鋁業(yè),、福陽再生,、颶力恒實(shí)業(yè)、錦秀木業(yè)等企業(yè)的流動(dòng)資金缺口達(dá)10億元,，嚴(yán)重制約了企業(yè)更好更快的發(fā)展,。同時(shí)，從緊的貨幣政策將直接影響續(xù)建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目的資金籌措,，從而影響項(xiàng)目的開工時(shí)間和進(jìn)度,。

二是能源原料價(jià)格大幅上漲。當(dāng)前全社會(huì)通脹預(yù)期增強(qiáng),，能源原材料價(jià)格處于高位,，并呈繼續(xù)上漲趨勢。年初，國際原油已突破100美元每桶,。煤炭已較20xx年初每噸上漲80元左右,。由于能源原材料等價(jià)格不斷上漲，企業(yè)生產(chǎn)成本上升,，造成部分企業(yè)利潤減少和虧損增加,。由于成本推動(dòng)，今年水,、電,、運(yùn)、油,、氣等價(jià)格上漲的可能性加大，將進(jìn)一步加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力,。

三是國家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整,。我區(qū)以玉米加工為主的淀粉深加工業(yè)一定程度上屬于資源消耗產(chǎn)業(yè)，以電解鋁為原料的鋁后加工業(yè)一定程度上屬于高耗能產(chǎn)業(yè),，隨著國家加緊優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，對“高耗能、高污染,、資源性”產(chǎn)業(yè)的限制,，將對我區(qū)淀粉深加工產(chǎn)業(yè)和鋁后加工產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)以及這些產(chǎn)業(yè)今后的招商引資工作造成較大的沖擊。

四是國家出口退稅政策的調(diào)整,。國家為了抑制過快增長的糧食出口,，控制國內(nèi)糧價(jià)繼續(xù)上漲，決定從20xx年12月20日起取消玉米,、小麥,、大豆等84種原糧及其制粉的出口退稅。此前,，我國對玉米等原糧及其制粉產(chǎn)品實(shí)行13%的出口退稅率,。此次政策的調(diào)整將大大增加糧食產(chǎn)品的出口成本，尤其對我區(qū)淀粉制品的出口影響較大,，將會(huì)在一定程度上制約我區(qū)的淀粉加工企業(yè)的快速發(fā)展,。

二、把握重點(diǎn),，傾力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè),。

第一，加快推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化,，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模競爭力,。

20xx年，要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)多元,、產(chǎn)業(yè)延伸,、產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展方向，加快推進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，努力使優(yōu)勢更優(yōu),、特色更特、產(chǎn)業(yè)集中度更高,、產(chǎn)業(yè)鏈條更長,、市場份額更大，圍繞淀粉化工,、鋁后加工,、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、非資源四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，著力培育和發(fā)展具有科爾沁區(qū)特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,。

一是進(jìn)一步延伸淀粉深加工產(chǎn)業(yè)。要重點(diǎn)抓好梅花生物科技現(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目的滿產(chǎn)達(dá)效,，味精,、谷氨酸、復(fù)合肥等產(chǎn)品產(chǎn)量突破60萬噸;強(qiáng)力推進(jìn)40萬噸氨基酸和120萬噸復(fù)合肥項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,，力爭年底前實(shí)現(xiàn)部分投產(chǎn),。確保萬順達(dá)淀粉、順通生物科技滿負(fù)荷生產(chǎn),。力促中科天元醋酸項(xiàng)目上半年投產(chǎn)運(yùn)營,，全年生產(chǎn)醋酸10萬噸、總?cè)軇?.2萬噸,。切實(shí)抓好通德公司6萬噸淀粉,、6萬噸淀粉糖項(xiàng)目的開工建設(shè)，確保年底前投產(chǎn),。積極引進(jìn)氨基酸,、化工醇等淀粉深加工項(xiàng)目，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值,。20xx年,，淀粉深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破100億元，實(shí)現(xiàn)稅金4.3億元,。

二是進(jìn)一步拓展鋁制品深加工產(chǎn)業(yè),。要確保膠建鋁業(yè)10萬噸鋁后加工、銀河鋁業(yè)10萬噸鋁合金錠深加工,、通亞鋁業(yè)5萬噸鋁型材,、力源線纜5萬噸鋁桿和3萬噸鋼芯鋁鉸線等項(xiàng)目全面投產(chǎn),。力促黑龍江同禹傲思鋁業(yè)15萬噸鋁板帶箔等簽約項(xiàng)目早日開工建設(shè)，力爭年內(nèi)形成部分產(chǎn)能,。積極發(fā)展以鋁板帶箔為原料的模鑄件,、包裝箔、鋁合金輪轂等加工制造項(xiàng)目,，加速鋁加工產(chǎn)業(yè)向精深方向發(fā)展,。20xx年，鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破40億元,，實(shí)現(xiàn)稅金5,000萬元,。

三是進(jìn)一步壯大農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。要確保金鑼食品屠宰生豬150萬口以上,、火腿腸及清真腸產(chǎn)量達(dá)到15萬噸,。力促燕京啤酒2月份全面投產(chǎn),全年生產(chǎn)啤酒8萬噸。扶持塞外菌業(yè)擴(kuò)大基地規(guī)模,，年加工食用菌1萬噸,。全力推進(jìn)蒙古王酒業(yè)遷址擴(kuò)建、清谷新禾葵花蛋白等項(xiàng)目建設(shè),，確保年內(nèi)投產(chǎn)。積極引進(jìn)肉牛,、肉羊,、蔬菜等深加工龍頭企業(yè)，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地,。20xx年，農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破70億元,，實(shí)現(xiàn)稅金1億元,。

四是進(jìn)一步擴(kuò)充非資源產(chǎn)業(yè)。要確保華洋銅業(yè)11萬噸電工銅桿,、10萬噸陽極板和5萬噸線纜達(dá)產(chǎn)達(dá)效,，加快推進(jìn)25萬噸電解銅板項(xiàng)目的開工建設(shè)，盡快形成年加工銅制品65萬噸的生產(chǎn)能力,。力促霍煤碳素,、國東鍋爐滿產(chǎn)達(dá)效，確保膠建長榮300萬套子午線輪胎項(xiàng)目年底前投產(chǎn),。積極引進(jìn)機(jī)械加工,、汽車零部件組裝、變壓器生產(chǎn),、柴油發(fā)動(dòng)機(jī),、農(nóng)機(jī)具制造等項(xiàng)目,，拓展非資源產(chǎn)業(yè)空間。20xx年,，非資源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破120億元,，實(shí)現(xiàn)稅金2億元。

五是進(jìn)一步培育煤化工和硅砂加工產(chǎn)業(yè),。要依托全市豐富的煤炭資源,，積極發(fā)展以合成氨、尿素為重點(diǎn)的煤化工產(chǎn)業(yè),。規(guī)范硅砂資源的綜合開發(fā)利用,，大力引進(jìn)技術(shù)含量高的硅砂加工項(xiàng)目，逐步構(gòu)筑多元化產(chǎn)業(yè)格局,。

第二,，加快推進(jìn)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在競爭力,。

要按照高起點(diǎn),、大規(guī)模、集約化的發(fā)展要求和“一園多基地”的發(fā)展思路,，重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)和“五小工業(yè)基地”規(guī)劃建設(shè)工作,。要把園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“特區(qū)”，不斷增強(qiáng)園區(qū)的發(fā)展活力,，采取多元化投資方式,，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè)，提高項(xiàng)目承載能力,，整體推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),。一是根據(jù)需要繼續(xù)完善東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，保證園區(qū)內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目的正常生產(chǎn)建設(shè),，滿足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣化需求;依據(jù)供熱,、電解鋁供需狀況發(fā)生的新變化和國家產(chǎn)業(yè)政策新要求，力促鋁,、電擴(kuò)能改造,。二是南區(qū)實(shí)施“北移東擴(kuò)”戰(zhàn)略，建成面積要達(dá)到12平方公里,。充分利用現(xiàn)有土地資源,，完成南區(qū)整體規(guī)劃的修編工作，切實(shí)提高土地利用率,。完成迎賓大街,、禹鑫大街等街路的建設(shè)，修建紅河大街和鋁業(yè)大街兩座公鐵立交橋,，同時(shí)完成排污,、排水,、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,。確保5萬噸污水處理廠工程,、木里圖車站站場改造及10公里鐵路專用線工程如期投入使用;完成地上供水工程，并建設(shè)日處理2萬噸凈水廠一座,。加快推進(jìn)4平方公里生活區(qū)開發(fā)建設(shè),，確保20xx年完成建筑面積10萬平方米。抓住國家振興東北老工業(yè)基地的機(jī)遇,，主動(dòng)承接沈陽,、長春等地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在南區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地5,000畝的科爾沁裝備制造工業(yè)園,，力爭年內(nèi)在農(nóng)機(jī)制造,、電器設(shè)備及器材等行業(yè)引進(jìn)3-5戶企業(yè)。同時(shí)加快商貿(mào)物流市場,、新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,，使其盡快形成設(shè)施完善、功能齊全,、多元發(fā)展的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體,。三是完成園區(qū)整體環(huán)境評價(jià)工作，進(jìn)一步提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)水平,。積極向上申報(bào),，爭取進(jìn)入自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)行列。啟動(dòng)實(shí)施莫力廟蘇木食品及輕工業(yè)產(chǎn)品加工基地建設(shè)的前期基礎(chǔ)工作,，力爭在年內(nèi)開始實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三極,。逐步規(guī)劃建設(shè)大林鎮(zhèn)有機(jī)食品加工,、育新鎮(zhèn)有機(jī)蔬菜加工、余糧堡和錢家店鎮(zhèn)肉牛加工產(chǎn)業(yè)基地,，形成以工業(yè)園區(qū)為主體,，“五小工業(yè)基地”為輔助的工業(yè)經(jīng)濟(jì)多極增長格局。20xx年,，園區(qū)入駐企業(yè)要達(dá)到65戶,，成固定資產(chǎn)投資50億元，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值300億元,、稅金6億元,。

第三，加快推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)競爭力,。

中小工業(yè)企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體,，也是全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。因此,，要積極用好用足國家,、自治區(qū)全面支持中小企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和政策，在人才培訓(xùn),、營銷網(wǎng)絡(luò),、信息服務(wù)等多方面對中小企業(yè)進(jìn)行全方位支持，特別要引導(dǎo)和鼓勵(lì)中小企業(yè)主動(dòng)融入和參與東北經(jīng)濟(jì)振興,，使中小企業(yè)在聯(lián)合協(xié)作中發(fā)展壯大,，以充分發(fā)揮中小企業(yè)在提升總量、擴(kuò)大就業(yè),、增加財(cái)政收入等方面的重要作用,。積極引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞全區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)搞延伸，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目搞配套,。要落實(shí)好自治區(qū)啟動(dòng)實(shí)施的"一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)百戶中小企業(yè)工程",，全力做好我區(qū)中小企業(yè)專項(xiàng)貼息資金的爭取工作，重點(diǎn)支持科技型,、成長型中小企業(yè)技術(shù)改造,、技術(shù)創(chuàng)新的貸款貼息和補(bǔ)助，推進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)品,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新,，促進(jìn)中小企業(yè)向“專、精,、特,、新”方向發(fā)展。同時(shí),，要積極培育更多的成長性較好的中小企業(yè),，力爭納入正在實(shí)施的自治區(qū)中小企業(yè)"千戶百億"工程。積極開展中小企業(yè)信用評估工作,，使中小企業(yè)在政策,、資金、貸款,、貼息等方面能夠享受到更多的優(yōu)惠和扶持,。要按照國家中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法和自治區(qū)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步專項(xiàng)基金管理辦法的要求，積極申報(bào)和爭取各種專項(xiàng)基金的支持,。要進(jìn)一步建立和完善中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,，切實(shí)抓好中小企業(yè)管理者和技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，提高受訓(xùn)人員的覆蓋面,，努力為中小企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)基地和公共服務(wù)平臺(tái),，為中小企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境,。

第四，加快推進(jìn)管理技術(shù)創(chuàng)新,，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競爭力,。

一是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,，高校和科研院所為依托,、政府積極推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新體系。采取有力措施,，多途徑引導(dǎo)社會(huì)資金投入項(xiàng)目研發(fā),。加大對企業(yè)創(chuàng)新的扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)能升級,，研發(fā)高新技術(shù),，培育自主品牌，加速科技成果的推廣應(yīng)用,。要著力引導(dǎo)清谷新禾,、颶力恒實(shí)業(yè)、大林型砂,、鐵人實(shí)業(yè),、錦秀木業(yè)、東北六藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造,，開發(fā)新產(chǎn)品,，擴(kuò)大市場份額，提升知名度,，打造全國馳名商標(biāo),。二是不斷開發(fā)企業(yè)人才隊(duì)伍。今年和今后一個(gè)時(shí)期,，要把企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)列入全區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃,，完善配套政策措施，加大實(shí)施力度,。要積極培養(yǎng)，繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn)活動(dòng),，定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營管理者外出參加學(xué)習(xí),，開拓視野，轉(zhuǎn)變觀念,。區(qū)屬各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到人才的重要性,，要真心實(shí)意地引進(jìn)各類企業(yè)管理和技術(shù)人才。區(qū)里將積極開展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的評選表彰活動(dòng),。三是加速推進(jìn)企業(yè)信息化,。要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,，有針對性地推進(jìn)信息化。每個(gè)企業(yè)都必須找準(zhǔn)自己的發(fā)展瓶頸,，是成本問題,、質(zhì)量問題還是新產(chǎn)品開發(fā)問題，要找到影響全局的問題有的放失,，采取不同模式推進(jìn)信息化,。大規(guī)模生產(chǎn)復(fù)雜產(chǎn)品的企業(yè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒梅花味精集團(tuán)以及廣東溢達(dá)紡織公司推進(jìn)信息化的成功經(jīng)驗(yàn),。小規(guī)模生產(chǎn)簡單產(chǎn)品的企業(yè),，管理問題顯得比較突出，要通過實(shí)施信息化,，完善自身管理制度,，逐步提高自身競爭力。

第五,，加快推進(jìn)節(jié)能減排工作,，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。

當(dāng)前我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期,，資源環(huán)境壓力增大是不可避免得,，但我們絕不能因?yàn)樽非蟀l(fā)展而過度消耗資源，犧牲環(huán)境,，絕不能走先污染后治理的路子,。必須堅(jiān)持把節(jié)能減排作為工業(yè)和城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵任務(wù)，堅(jiān)決執(zhí)行國家和自治區(qū)節(jié)能減排政策措施,，把我區(qū)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)建立在科學(xué),、持續(xù)、健康的環(huán)境之上,。要采取強(qiáng)有力的措施,，不斷加大對現(xiàn)有污染源的整治力度。一是要用加快發(fā)展的辦法解決能耗和污染問題,。要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),、裝備制造等低耗能產(chǎn)業(yè),、低排放產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu),，努力稀釋能耗指標(biāo),。二是切實(shí)提高高耗能產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入條件，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目能耗審核制度，新上項(xiàng)目要達(dá)到該行業(yè)能耗國內(nèi)先進(jìn)水平,。三是要在全區(qū)范圍內(nèi)推廣梅花生物科技,、萬順達(dá)淀粉、颶力恒實(shí)業(yè)等企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，采取資金扶持,、項(xiàng)目引導(dǎo)、目標(biāo)責(zé)任管理等措施,，加快轉(zhuǎn)變資源開發(fā)利用方式,，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。梅花生物科技要在年內(nèi)通過自治區(qū)級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的評審,。堅(jiān)決淘汰落后的生產(chǎn)能力和工藝設(shè)備,，強(qiáng)力推行清潔生產(chǎn)、節(jié)水節(jié)能,、降污減排項(xiàng)目的實(shí)施,，提高水資源利用率、廢棄物綜合利用率和其它資源集約利用率,，做到增產(chǎn)與降耗并重,，確保萬元gdp綜合能耗降低5%。金磊化工要實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,，否則不得啟動(dòng)生產(chǎn);九星水泥今年如不能實(shí)施技術(shù)改造,，區(qū)政府將對企業(yè)實(shí)施整體關(guān)閉。對現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)凡發(fā)現(xiàn)不能達(dá)標(biāo)排放的,，均實(shí)行停產(chǎn)整治,，對新投產(chǎn)項(xiàng)目，凡配套環(huán)保設(shè)施不達(dá)標(biāo)的,，一律不得正式投產(chǎn),。同時(shí)今年區(qū)財(cái)政將安排200萬元技改資金，重點(diǎn)投向現(xiàn)有企業(yè)的節(jié)能減排技改項(xiàng)目,。以資源的綜合開發(fā),、有效配置、循環(huán)利用為目標(biāo),，逐步形成企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)小循環(huán),、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)作配套中循環(huán)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相互支撐大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“好”字優(yōu)先的發(fā)展目標(biāo),。今年下半年，我區(qū)將召開全區(qū)節(jié)能減排工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì),，各企業(yè)要在做好節(jié)能減排工作的過程中,，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí),。

第六,，加快推進(jìn)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境競爭力,。

在建項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的明天,，現(xiàn)有企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我區(qū)工業(yè)要保持總量持續(xù)倍增的發(fā)展勢頭,，就要強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,，加快行政管理機(jī)制改革,，正確處理政府與市場、政府與企業(yè),、政府與社會(huì)的關(guān)系,，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督,、社會(huì)管理與公共服務(wù)上來;切實(shí)幫助項(xiàng)目單位和企業(yè)解決好建設(shè)和生產(chǎn)過程中,，依靠自身力量難以解決的問題。這是今年甚至更長時(shí)間工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的基礎(chǔ),，務(wù)必要抓緊,、抓好、抓出成效,。

一是把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān),。要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，摸清吃透國家鼓勵(lì),、支持和限制的政策邊緣及其總體走向,，為企業(yè)入駐提供有價(jià)值的決策咨詢意見;協(xié)調(diào)解決企業(yè)或項(xiàng)目單位在辦理準(zhǔn)入、審批過程中遇到的關(guān)于立項(xiàng),、環(huán)保,、土地、生產(chǎn)許可等方面出現(xiàn)的問題,。切實(shí)做好梅花生物氨基酸,、膠建子午線輪胎以及銅鋁深加工等項(xiàng)目的立項(xiàng)審批以及中科天元和順通生物酒精項(xiàng)目的生產(chǎn)許可證辦理工作，確保項(xiàng)目順利推進(jìn),。要抓住通遼市被列入《東北地區(qū)振興規(guī)劃》的契機(jī),，科學(xué)制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，精心謀劃后發(fā)優(yōu)勢,。二是把好土地使用關(guān),。要嚴(yán)格按照國家的土地政策申報(bào)項(xiàng)目用地，并充分考慮土地的容積率、收益率等多種因素,。目前,，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)投資密度比較低，今后要著力提高,，確保有限的土地資源得到合理利用;要督促項(xiàng)目單位按照,。

合同。

約定的目標(biāo)進(jìn)行建設(shè),，對只“圈”不建或建設(shè)緩慢的項(xiàng)目,，要進(jìn)行清理或?qū)ｍ?xiàng)推進(jìn)，對力源線纜項(xiàng)目要限期竣工投產(chǎn),，對木糖醇項(xiàng)目的建設(shè)要重新予以確認(rèn),，對包括順通生物在內(nèi)的有預(yù)留地的企業(yè)或項(xiàng)目，要確保按照已有協(xié)議開工建設(shè),，否則對閑置土地該收回的將依法收回;要根據(jù)工業(yè)發(fā)展的需求,，及時(shí)做好工業(yè)用地的儲(chǔ)備工作，解決工業(yè)發(fā)展用地不足的問題,。三是把好環(huán)境保護(hù)關(guān),。要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)作為工業(yè)發(fā)展的生命線，堅(jiān)持環(huán)境評價(jià)一票否決,，把追求環(huán)境效益擺上重要位置;要更加注重規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)行為,，加快污染治理項(xiàng)目建設(shè)，更新節(jié)能環(huán)保設(shè)施,，杜絕不達(dá)標(biāo)排放的現(xiàn)象發(fā)生;要注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)和完善,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，提高資源利用水平,。四是把好資金融通關(guān),。要多渠道爭取國家在技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)等方面的資金投入,，以及國家和自治區(qū)在發(fā)展中小企業(yè),、獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能降耗等方面的資金，逐步解決困擾中小企業(yè)發(fā)展的資金問題;要當(dāng)好“紅娘”,，主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通銀企雙方資金供求信息,，幫助他們建立“連心橋”;要積極探索引進(jìn)國內(nèi)外商業(yè)銀行等投融資機(jī)構(gòu)，豐富通遼的金融市場;要高度關(guān)注債券業(yè)發(fā)展態(tài)勢,，積極借助新的金融工具和金融產(chǎn)品為企業(yè)和政府融資引資,。五是把好銷售市場關(guān)。要加大政策扶持力度,，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新和產(chǎn)品換代,，開拓區(qū)內(nèi)外市場,。工商、稅務(wù),、商務(wù),、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等職能部門要各司其職，加強(qiáng)市場秩序整頓,，加大打擊和保護(hù)力度，創(chuàng)造更優(yōu)良的市場環(huán)境,，確保本地企業(yè)信譽(yù)和產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵犯,。確保燕京啤酒、蒙古王酒業(yè),、清谷新禾等知名企業(yè)的產(chǎn)品穩(wěn)定進(jìn)入市場,，暢通銷售渠道。六是把好安全生產(chǎn)關(guān),。要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，抓緊制定完善各企業(yè)、各主要環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和,。

應(yīng)急預(yù)案,。

要把安全生產(chǎn)宣傳教育推向深入，推向重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場,，大力營造安全生產(chǎn)文化氛圍要加強(qiáng)督促檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，確保社會(huì)公共安全當(dāng)前要重點(diǎn)抓好項(xiàng)目建設(shè)工程安全防范和生產(chǎn)過程中的一些安全問題,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù),。

今年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分繁重，工作中遇到的問題和困難會(huì)很多,，我們必須用超常規(guī)的思維,，采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),，確保完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù),。

第一，要改進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的方式和內(nèi)容,。在抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)調(diào)度的同時(shí),，要進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)度方式，深入基層,，貼近實(shí)際,，從源頭上研究影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的因素,，分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的矛盾和問題，探討研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律,，總結(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中好的經(jīng)驗(yàn)做法,，及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的突出問題，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的順暢,。特別是各鎮(zhèn)蘇木,、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)工業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),，積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下開展工業(yè)工作的方式和方法,，密切關(guān)注工業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)好,、服務(wù)好工業(yè)發(fā)展,。要把產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新,、重點(diǎn)企業(yè)作為調(diào)度組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重中之重,。針對近年來我區(qū)工業(yè)投入較大的實(shí)際，要把如何使我區(qū)工業(yè)投入和已形成的生產(chǎn)能力發(fā)揮出最大效益作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的中心工作,。今后,，區(qū)里將進(jìn)一步加大督導(dǎo)調(diào)度力度，對因工作不力,，完不成計(jì)劃進(jìn)度,，貽誤發(fā)展機(jī)遇的全區(qū)通報(bào)批評，并嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。

第二,，要完善考核指標(biāo)體系。當(dāng)前全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于歷史的最佳期,，好局面來之不易,。我們要正確處理加快發(fā)展步伐與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持增長勢頭與執(zhí)行宏觀調(diào)控政策之間的關(guān)系,，確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。根據(jù)新形勢，經(jīng)區(qū)委,、政府研究決定,，從今年開始，逐步加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)在鎮(zhèn)蘇木,、街道綜合考核中的權(quán)重,，并將規(guī)模企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品銷售收入,、利稅等內(nèi)容納入考核范圍,，同時(shí)在工業(yè)項(xiàng)目上要有較大的加分因素,，進(jìn)而激勵(lì)全區(qū)上下比、學(xué),、趕,、超，大上工業(yè),、大干工業(yè)的熱情,。剛才，我代表區(qū)政府與各鎮(zhèn)蘇木,、街道辦事處和重點(diǎn)企業(yè)簽訂了目標(biāo)。

責(zé)任書,。

考核是一種手段,，也代表了一種導(dǎo)向各單位,、各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,，充分認(rèn)識(shí)這次考核指標(biāo)調(diào)整的目的和意義,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，做好宣傳發(fā)動(dòng),，抓緊指標(biāo)分解,，明確專人負(fù)責(zé),，務(wù)必完成區(qū)里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)對完成任務(wù)較好的鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和重點(diǎn)企業(yè),，區(qū)委,、區(qū)政府在對其進(jìn)行表彰的同時(shí)，還將適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對完不成任務(wù)且處于后三名的,，在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)批評,。

第三，要狠抓工作落實(shí),。各鎮(zhèn)蘇木,、街道辦事處要結(jié)合本地實(shí)際，突出重點(diǎn),，著力扶持,，加快工業(yè)發(fā)展。各企業(yè)要明確發(fā)展目標(biāo),，切實(shí)組織好生產(chǎn)經(jīng)營,，努力開拓市場，盡快把企業(yè)做大做強(qiáng),。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，配備專職人員,，嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》要求,，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)表,，不準(zhǔn)虛報(bào)瞞報(bào)。對不按規(guī)定要求上報(bào)的鎮(zhèn)蘇木,、街道辦事處和企業(yè),，經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)局要責(zé)令其限期整改,。同時(shí),，抓緊做好第一季度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，從一月份工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)行情況下,，各項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)的增長幅度是比較好的,，但與全年目標(biāo)按月進(jìn)度要求比還有一定差距。因此,，要狠抓月份的工業(yè)生產(chǎn),，科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)要素，組織引導(dǎo)各企業(yè)開足馬力,，滿負(fù)荷生產(chǎn);“欠帳”較多的企業(yè)要采取措施,，狠抓補(bǔ)欠，把目標(biāo)安排到具體車間和產(chǎn)品,，確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅,，為完成全年任務(wù)爭取主動(dòng)。

同志們,，新的上升期給工業(yè)帶來重大歷史機(jī)遇和莊嚴(yán)歷史使命,。我們要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委,、區(qū)政府決策部署,，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平,，以更加飽滿的熱情,、更加充足的干勁，開拓進(jìn)取,、扎實(shí)工作,，使新的上升期成為我區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的歷史時(shí)期，成為工業(yè)在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大作用的歷史時(shí)期,，為構(gòu)建和諧科爾沁做出新的貢獻(xiàn)!

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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇六

同志們：

今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議,，是市委,、市政府繼全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議工作會(huì)議以后，召開的關(guān)于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一次重要的會(huì)議,。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,，傳達(dá)貫徹全省關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省和棗莊市經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議精神,，回顧總結(jié)2003年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況，表彰在2003年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人,；圍繞加快我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，全面安排部署2004年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)和措施。一會(huì),，牛書記還要作重要講話,。下面，根據(jù)市委,、市政府研究的意見,，我講兩個(gè)方面的問題。

2003年是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平凡的一年,，是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全面貫徹落實(shí)中央、省,、市一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,，圍繞年初確定的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想,，開拓進(jìn)取,，突出抓好企業(yè)改革,、項(xiàng)目建設(shè),、資產(chǎn)重組、招商引資,、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，克服“非典”等諸多不利因素,，搶抓機(jī)遇,，加快發(fā)展，取得了良好的成績,。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高,，工業(yè)整體素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，扭虧增盈效果顯著,。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元,，同比增長80.2％；規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元,，同比增長59.7％,；實(shí)現(xiàn)利稅18.43億元，同比增長130.54％,；實(shí)現(xiàn)利潤10.06億元,，同比增長159.6％,；虧損企業(yè)虧損額971萬元，同比降低了53.1％,。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成年初制定的工作目標(biāo),。

——市場份額逐步穩(wěn)定，產(chǎn)銷銜接進(jìn)一步增強(qiáng),，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,。全市重點(diǎn)監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品，有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長,，全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85％,，比上年提高了0.44個(gè)百分點(diǎn)。

——投入力度明顯加大,，重大項(xiàng)目進(jìn)展順利,。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到45.18億元，增長65.7％,；全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資過千萬元的107個(gè),，投資額達(dá)到31.85億元；項(xiàng)目投資過億元的35個(gè),，投資額達(dá)到23.95億元,。

——招商引資成果顯著，工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長,。2003年引進(jìn)各類項(xiàng)目542個(gè),，

合同。

利用外資84.8億元,，增長57.6％,，實(shí)力利用市外資金40.6億元，增長50.9％,；實(shí)際利用外資4850萬美元,，增長287％。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元,，同比增長52.8％,。

2003年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作上突出體現(xiàn)了如下特點(diǎn)：

1、企業(yè)改革和資產(chǎn)重組取得重大突破,。一是積極穩(wěn)妥的推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)工作,，按照按照有所為，有所不為的原則,，在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步加大劣勢企業(yè)退出市場的步伐，特別是對扭虧無望，資不抵債的困難企業(yè)堅(jiān)決依法實(shí)施破產(chǎn),。全年新實(shí)施破產(chǎn)案件???家,，完成了26家企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)任務(wù)，盤活企業(yè)資產(chǎn)28.7億元,。二是加大資產(chǎn)重組力度,，用新的思維來審視國有資產(chǎn)的保值、增值,；打破人員安置的瓶頸制度,，出臺(tái)了更加優(yōu)惠政策，吸引了一大批有實(shí)力的外地企業(yè)來參與我市資產(chǎn)重組工作,。平板玻璃廠,、焦化廠、標(biāo)件廠等重點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)重組取得突破進(jìn)展,，企業(yè)資產(chǎn)重組以后煥發(fā)了生機(jī),，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益，拉動(dòng)了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇七

過去的一年,，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的支持下,，我縣工業(yè)戰(zhàn)勝了百年不遇的特大旱災(zāi)而引發(fā)的能源供應(yīng)嚴(yán)重不足的困難,，克服了市場價(jià)格下滑等不利因素，上下一心,，眾志成城,，不僅奪回了災(zāi)害造成的損失，而且保持了理想的高速度,。

(一)產(chǎn)銷旺,。全縣完成工業(yè)增加值15.3億元,，同比增長21.1％,；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成25.2億元，同比增長36.8％,；銷售收入24.72億元,，同比增長32.6％；工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98％,。八四,、臥化、帛秦,、泰來等企業(yè)增幅超過全縣平均水平,。全縣銷售收入上億元的企業(yè)達(dá)8戶，比上年增加1戶；其中3億元以上的企業(yè)達(dá)到2戶,，2億元以上的企業(yè)達(dá)到3戶,。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成57.52億元，同比增長25.19％,；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成35.43億元,，銷售產(chǎn)值為34.25億元，產(chǎn)銷率為96.67％,。產(chǎn)銷銜接較好,，做到了貨暢其流。

(二)園區(qū)快,。墊江工業(yè)園區(qū)作為我縣工業(yè)新的增長極,，從無到有，聚沙成塔,，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,，幾度春秋，幾分耕耘,，去年開始收獲,，完成工業(yè)總產(chǎn)值3.8億元，同比增長73倍,，相當(dāng)于全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的一半,，拉動(dòng)整個(gè)全縣大盤增長21個(gè)百分點(diǎn)。坤泰輪轂前年建設(shè),，去年投產(chǎn),，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元，一舉成為全縣工業(yè)的“旗手”,，貢獻(xiàn)很大,。

(三)效益穩(wěn)。從總體講,，雖然遭受成本增加,、售價(jià)下跌的雙重?cái)D壓，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益依然比較穩(wěn)定,，去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅2.41億元,，同比增長13.3％；其中利潤1.3億元,，同比增長8.8％,。全縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為163.3％。規(guī)模工業(yè)企業(yè)共有6戶虧損,，虧損面與上年持平,運(yùn)行質(zhì)量處于正常區(qū)間,，這說明我縣工業(yè)企業(yè)特別是骨干企業(yè)具有一定抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,。

(四)能耗降。節(jié)約能源,，降低消耗,，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)之一。過去的一年,，全縣規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗為3.61噸標(biāo)煤,，比市上計(jì)劃3.62噸標(biāo)煤減少0.01噸，比去年3.81噸標(biāo)煤下降5.3個(gè)百分點(diǎn),，園滿完成了節(jié)能降耗任務(wù),。富源公司“5改8”完成以后，擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模,，改善了裝備條件,，節(jié)約了氣電消耗；臥化公司試驗(yàn)成功并全面推廣“雙向引絲”玻璃微纖維技術(shù),，使每噸玻璃棉降低了天然氣的消耗,，增強(qiáng)了核心競爭力，提高了經(jīng)濟(jì)效益,。

(五)污染少,。我們在做大工業(yè)規(guī)模的同時(shí)，千方百計(jì)治理工業(yè)“三廢”,，減少環(huán)境污染,，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一年來效果明顯,，富源公司投入1400萬元,，建成投運(yùn)了污水處理裝置，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)廢水的達(dá)標(biāo)排放,。他們與英國益可公司簽訂協(xié)議,，由益可公司投資，治理和減少溫室氣體排放,，這樣不僅降低了污染,，而且每年增加收益1000多萬元。天圣藥業(yè)也在加緊施工,，建設(shè)污水處理廠,，循環(huán)利用水資源,，盡可能實(shí)現(xiàn)物盡其用,。

(六)安全好。應(yīng)當(dāng)肯定：安全生產(chǎn)從上到下非常重視,，月月有部署,，天天有安排，從抓基層、打基礎(chǔ)入手,，建章立制,，扭住高危行業(yè)，定期不定期開展安全大檢查,，絕不手軟地整治安全隱患,，保證了事故件數(shù)和死亡人數(shù)的雙雙下降。去年全縣發(fā)生各類安全事故184件,，死亡38人,，分別下降36.12％和17.4％。值得可喜的是：我縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故,，連續(xù)兩年保持了“金身不破”的紀(jì)錄,。

以上六個(gè)特點(diǎn)，勾勒出去年以來我縣工業(yè)發(fā)展的基本軌跡和縱向特征,，從橫向?qū)Ρ纫脖憩F(xiàn)出相似和相同的基本狀況,；去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的增長幅度和工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)在全市40個(gè)區(qū)、縣分別名列6位和12位,。在三峽生態(tài)區(qū)內(nèi)的19個(gè)區(qū),、縣中，工業(yè)產(chǎn)值增幅第3位,，效益指數(shù)第5位,。

大家記得：在4月14日召開的全縣工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上提出：“到20，全縣工業(yè)產(chǎn)值,、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到和超過40億元和20億元以上,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值增長3倍，分別達(dá)到50億元和35億元,；屆時(shí)全縣“金花”企業(yè)達(dá)到5戶以上,，“明星”企業(yè)10戶以上，“小巨人”企業(yè)400戶以上,?！彼哪赀^去了，我們回首往事,，全縣工業(yè)產(chǎn)值,、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值分別完成143.75％,、122.5％、115％和101.14％,，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到年均遞增35.7％的高速度,，工業(yè)對全縣gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到67.96％,；到去年底，全縣工業(yè)和非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)“金花”企業(yè)6戶,，“明星”企業(yè)16戶,，“新星”企業(yè)17戶，“小巨人”企業(yè)343戶,，除“小巨人”指標(biāo)按進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行外,，其余全部超額完成。從定量分析結(jié)果,，我們可以說：全縣工業(yè)四年時(shí)間超額完成了五年的發(fā)展任務(wù),。從定性分析，我們可以得出以下結(jié)論：一是實(shí)現(xiàn)了我縣工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的良好開端,；二是奠定了我縣工業(yè)戰(zhàn)略性布局的基本雛型,；三是跨入了速度快、效益穩(wěn),、能耗低,、污染小的科學(xué)發(fā)展的門檻。四是成為了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

在充分肯定成績的同時(shí),，必須清醒看到存在的問題,。一是招商難，項(xiàng)目少,。從上到下都充分認(rèn)識(shí)到：招商引資是我縣借力發(fā)展的必由之路,，也是實(shí)現(xiàn)跨越夢想的唯一途徑。應(yīng)當(dāng)說,，認(rèn)識(shí)深刻了,，壓力增強(qiáng)了。但是在具體的招商過程中,，干招商的人習(xí)慣于蜻蜓點(diǎn)水,，缺乏耐力，沒有扭住不放的韌性,，尤其是在遇到困難和阻力時(shí),，半途而廢；看招商的人評頭品足,，指手劃腳,，這也不對，那也不對,，就是不說自己不對,。項(xiàng)目招得少，大項(xiàng)目沒有,，去年全縣沒有1000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目落戶,。二是投入少,，項(xiàng)目小,。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看：去年全縣工業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)際完成投資6.5億元,，其中工業(yè)投入6億元，同比增長36.3％,。這樣增幅是滿意的,。從具體項(xiàng)目分析看：基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目比重大，僅電力和天然氣的建設(shè)就占全縣工業(yè)投入的40％,。在生產(chǎn)性項(xiàng)目中,，成規(guī)模的項(xiàng)目都是續(xù)建項(xiàng)目，新開工項(xiàng)目幾乎為零,，而且單個(gè)項(xiàng)目投資普遍偏小,，據(jù)統(tǒng)計(jì)：新建項(xiàng)目193個(gè)，投資在500萬元以下的約占98％,。在現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)中,，只有9戶企業(yè)有項(xiàng)目，其余都沒有投入,?？h內(nèi)有一戶知名度很高的企業(yè)，吼項(xiàng)目的聲音很大,，只說不干,，持續(xù)多年沒有突破，這純屬典型的葉公好龍,，而好非龍者也,。不僅如此，有的地方以葫蘆畫瓢,，以完成任務(wù)為目的統(tǒng)計(jì)加估計(jì),，筆上生花，嚴(yán)重失實(shí),；還有一定比例的項(xiàng)目少投多報(bào),，水份較重。如果擠干水份,，全縣工業(yè)投資與工業(yè)增長形成了強(qiáng)烈反差,，這種自欺欺人的作法，貽害了黨和人民的事業(yè),。三是鏈條短,，含量低。全縣規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)除少數(shù)幾戶以外,，多數(shù)企業(yè)只有一個(gè)品種,，獨(dú)一無二,，支撐力脆弱。況且這些產(chǎn)品科技含量低,，都是粗加工,，沒有精產(chǎn)品，附加值不高,，一般售價(jià)每噸少則上百元,，多則不到一千元，在經(jīng)過長途運(yùn)輸之后,，除了鍋巴沒有飯,。四是人才少，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比：我縣企業(yè)管理者的水平整體不高,。有的規(guī)模以上的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于見人見物的面對面管理,，不善于虛擬性的指揮，看不懂財(cái)務(wù)報(bào)表,，把握不住市場變化的特點(diǎn),、產(chǎn)品發(fā)展的走向和資金運(yùn)動(dòng)的規(guī)律。技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏,，縣屬骨干重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)科班出身的本科生,、研究生寥若晨星，一些簡單的工藝問題,、設(shè)備問題和操作問題都必須另請高明,。這些問題，有的是人為因素,，有的是歷史原因,，我們必須勇敢面對，抓住主要矛盾,，堅(jiān)決攻堅(jiān)克難,，只有這樣，才能確保我縣工業(yè)又好又快的發(fā)展,。

二,、我縣工業(yè)處于翻山越嶺的重要?dú)v史階段。

回顧我縣歷史,，規(guī)模以上的`工業(yè)突破第一個(gè)10億元大關(guān),花了54年時(shí)間,；突破第二個(gè)10億元大關(guān)，用了4年時(shí)間,；突破第三個(gè)10億元大關(guān),，可能只要1年時(shí)間。從這個(gè)意義上似乎可以判斷：我縣工業(yè)進(jìn)入了加速上升的通道。但是,，我感覺此時(shí)以現(xiàn)象論成敗,，仍為時(shí)尚早。現(xiàn)在,，凡是心細(xì)的人,，只要經(jīng)過一番認(rèn)真的觀察和深入分析未來發(fā)展的走勢以及自身存在的嚴(yán)重不足，就可以得出這樣一個(gè)基本的判斷：今后五年將是我縣工業(yè)翻山越嶺的重要?dú)v史階段,。

(一)面對指導(dǎo)思想和政策體系的根本轉(zhuǎn)變,，我們肩負(fù)著增加總量,，提高質(zhì)量的雙重歷史任務(wù),。大家知道，去年中央根據(jù)“兩個(gè)趨向”的科學(xué)判斷和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),，城市帶動(dòng)農(nóng)村”的戰(zhàn)略方針,，確立了又快又好的指導(dǎo)思想，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立了又好又快的指導(dǎo)思想,。與去年相比,，雖然是“好”與“快”兩個(gè)字的簡單調(diào)位，但體現(xiàn)了中央在經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想上發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,，其基本含義是：在不斷提高效益的前提下,，加快發(fā)展的速度。我的理解是：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上先是好,，后要快,，魚和熊掌兼而得之。我縣工業(yè)基礎(chǔ)差,，塊頭小,，科技含量低，投入嚴(yán)重不足,，近年來雖然高速增長,，但與中央的要求和先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀還有很大差距。浙江省德清縣是我們的友好縣,，面積947平方公里,，人口只有42萬人，年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上的工業(yè)產(chǎn)值292億元,，財(cái)政收入17億元,，銷售收入上億元的企業(yè)達(dá)40戶。從這個(gè)大的環(huán)境來看,，我縣工業(yè)在相當(dāng)長的歷史時(shí)期還處于拼命追趕的發(fā)展階段,。我們決不能因?yàn)榻陙砣〉昧顺煽兙驼凑醋韵玻覀儧Q不能因?yàn)橛辛肆己玫膭蓊^就妄自尊大,，我們決不能因?yàn)樯霞夘I(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)就得意忘形,。在分析宏觀政策走向之后,，再給大家簡約介紹全市的情況，市委二屆九次全委會(huì)在三峽庫區(qū)構(gòu)筑了新的政策“洼地”,，為解決庫區(qū)產(chǎn)業(yè)“空心化”的問題,，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，其中15個(gè)庫區(qū)縣每年分配產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金13億元,，電力價(jià)格比我縣每度低2分,，兩大政策將成倍拉動(dòng)社會(huì)資金投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加上便捷的“黃金水道”,，占有天時(shí),、地利的優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼,，彭水,、武隆的大型水電項(xiàng)目，動(dòng)輒投資幾十億元,，附近的忠縣,、梁平風(fēng)起云涌，也有上億元的項(xiàng)目落戶,。這對我們形成了巨大的,、無形的心理壓力和發(fā)展壓力，如果我們看不到咄咄逼人的態(tài)勢,，就是嚴(yán)重的麻木不仁,，如果看到了而無動(dòng)于衷，將是對黨和全縣人民的犯罪?，F(xiàn)在,，我們稍有怠慢，我縣工業(yè)在重慶市域范圍內(nèi)將成為“被遺忘的角落”,。

(二)面對產(chǎn)能過剩和門檻提高的新形勢,，政策約束的力度越來越大。前幾年市,。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇八

3,、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不斷增強(qiáng),。2003年全市深入開展了“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),，強(qiáng)化“抓經(jīng)濟(jì)就是抓項(xiàng)目，各級領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓大項(xiàng)目”的觀念,。加快重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn),、實(shí)施和建設(shè)進(jìn)度。全年開工建設(shè)投資過千萬的項(xiàng)目107項(xiàng)，完成年度投資28.7億元,，其中過億元的重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè),，已經(jīng)開工建設(shè)的有20個(gè)。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經(jīng)投入運(yùn)行,，投資27.5億元的二期工程項(xiàng)目已于2003年10月份奠基開工,。裝機(jī)容量2×60萬千瓦的山國電滕州發(fā)電廠項(xiàng)目，順利通過國家發(fā)改委組織的項(xiàng)目調(diào)研評估,，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。倍受全市關(guān)注的浮法玻璃生產(chǎn)線全面恢復(fù)建設(shè)，到目前,，第一條生產(chǎn)線已竣工,，近期將點(diǎn)火生產(chǎn)。二期項(xiàng)目也于去年11月奠基,，預(yù)計(jì)今年7月即將竣工投產(chǎn),，項(xiàng)目全部完成后,，總投資將超過4億元,，形成日產(chǎn)1200噸玻璃的能力。利稅規(guī)模過億元的盈泰食品城,、盛隆機(jī)焦,、騰達(dá)標(biāo)件、億源熱電等一批大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度加快,；錦丘煤礦,、東大煤礦的建設(shè)也十分順利，去年底均實(shí)現(xiàn)了兩井到底的目標(biāo),，年內(nèi)可形成簡易生產(chǎn)能力,。同時(shí)投資規(guī)模較大的瑞達(dá)焦化、世紀(jì)通泰機(jī)焦,、姚莊電廠二期,、大宗熱電擴(kuò)建、滕州機(jī)床廠數(shù)控機(jī)床,、復(fù)興金屬等項(xiàng)目也先后開工建設(shè),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。

4,、民營經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁,，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。通過落實(shí)政策措施,，加大幫扶力度,，深入開展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大競賽活動(dòng)，促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。益康集團(tuán),、大地機(jī)床,、華能線纜等一批民營企業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支骨干力量。2003年,，全市民營經(jīng)濟(jì)完成增加值106億元,，增長55％；實(shí)現(xiàn)利稅7億元,，增長32％,；新發(fā)展民營企業(yè)850家，增長160％,，民營企業(yè)總數(shù)達(dá)到2434家,；為我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

5,、積極推廣高新技術(shù),，深入開展“百項(xiàng)技改”、“百項(xiàng)創(chuàng)新”活動(dòng),。通過推廣使用高新技術(shù)和開展“雙百”活動(dòng),，引導(dǎo)企業(yè)不斷采用新技術(shù)、新工藝加快設(shè)備的更新與技術(shù)改造,，加速淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝,，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品種類,，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,，提升企業(yè)競爭力，極大的推動(dòng)了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。2003年實(shí)施過百萬元的技改項(xiàng)目242個(gè),，累計(jì)完成技改投資18億元。同比增長28％,，累計(jì)竣工193個(gè),，新增銷售收入26億元，利稅6億元,。2003年全市共研制,、開發(fā)新產(chǎn)品????項(xiàng)，其中???????填補(bǔ)國內(nèi)空白,，????????達(dá)到國際先進(jìn)水平,。通過實(shí)施科技開發(fā)，我市的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,，科技進(jìn)步對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率得到進(jìn)一步提高,。

這些成績的取得,，是市委、市政府堅(jiān)定不移的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略”,，深入開展“加快工業(yè)發(fā)展年活動(dòng)”的結(jié)果,。是全市各級各部門密切配合全市工業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工敢于創(chuàng)新、扎實(shí)苦干,、共同努力的結(jié)果,。在此，向受表彰的先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人表示熱烈祝賀,。向奮斗在工業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問,，向關(guān)心支持我市工業(yè)發(fā)展的各界人士致以最崇高敬意！