“報告”使用范圍很廣，按照上級部署或工作計劃,，每完成一項任務(wù),，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo),。報告書寫有哪些要求呢,？我們怎樣才能寫好一篇報告呢？下面是小編幫大家整理的最新報告范文,，僅供參考,，希望能夠幫助到大家。

領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研報告篇一

銀行方面：

1,、部分基層行對銀企對賬工作重視不夠,，不能及時按月、季,、年同企業(yè)對賬,，有些雖發(fā)出了對賬單，由于管理跟不上,，回收率不足50%,。

2、對賬人員緊缺,，管理不利,。據(jù)對縣農(nóng)行、中行統(tǒng)計,，會計業(yè)務(wù)量每季按15%遞增,，而會計人員只遞增1.2%。面對眾多的戶頭,，僅靠臨柜員發(fā)放對賬單,，很難完成對賬任務(wù)，由于未設(shè)立專職對賬人員,，致使對賬工作很難逐戶,、逐筆勾對，使對賬工作流于形式,。

3,、銀行經(jīng)辦人員責任心不強，把關(guān)審核不細,，不能按制度逐筆記載賬務(wù),，盲目處理憑證，造成串戶或錯賬,，形成銀企賬務(wù)不符,。其次，由于銀行會計工作質(zhì)量與獎金掛鉤,，所以少數(shù)會計人員為了隱瞞差錯,，采取讓單位自己開支票轉(zhuǎn)賬沖正，違反了會計錯賬沖正制度,，造成了銀行賬務(wù)記載不真實,。

企業(yè)方面,。

1、財會人員素質(zhì)低,，企業(yè)財務(wù)管理不善,。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財會人員賬務(wù)書寫不規(guī)范，賬目管理混亂,，不及時記賬,，憑證回單遺失嚴重，長期掛賬不做處理,。

2,、企業(yè)對銀行對賬工作認識不高，只注重余額,，不注重發(fā)生額,，更不注重銀行記賬日期，對發(fā)現(xiàn)的問題,，不積極處理,，不認真填寫銀行對賬單，不及時退回銀行對賬單,，使銀行無法核對,。

3、財會人員變動時,，賬務(wù)交接不清,，遺留問題無法核對。

針對以上存在的問題,，筆者認為要徹底解決銀企賬務(wù)不符問題,，必須從完善制度入手，加強檢查監(jiān)督,，實行獎罰掛鉤,，邊查邊糾邊堵，逐項清理,。

1,、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善對賬制度,。對賬工作是全行性的工作,，不能只能看作是會計部門的事，把對賬工作必須當作大事來抓,，制定措施,，明確責任，規(guī)定期限,，明確規(guī)定每月,、季,、年對賬不低于全部賬戶的60%，每一賬戶面對面對賬最長不超過一年,。其次，要配備專職對賬人員,，規(guī)定對賬人員應(yīng)承擔的責任,，使銀企對賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化,。

2,、定期召開銀企座談會。積極宣傳銀企對賬的重要性，以引起各單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作，特別是銀企對賬工作的重視,，從而加強財務(wù)管理,，防止案件發(fā)生。

3,、積極推廣應(yīng)用計算機對賬和賬務(wù)處理現(xiàn)代化平臺。積極推行使用條碼查詢機，以及時查清未達賬務(wù),，減輕銀行柜臺與企業(yè)財務(wù)人員核對賬務(wù)的壓力，保證銀企對賬及時,。

4,、加強考核，防堵與處罰相結(jié)合,。首先應(yīng)建立健全銀企對賬考核制度,，實行逐級負責制，并實行回收率和相符率雙項考核指標,。制定處罰獎勵措施,，對完成指標質(zhì)量好的逐級獎勵，完不成任務(wù)質(zhì)量差的逐級處罰,。其次,，處罰與防堵相結(jié)合。由于銀行審查不嚴,，串戶,、錯投回單和其他原因形成的賬務(wù)差錯，要處罰具體承辦人,，并限期糾正,。對空白重要憑證管理不善、延壓結(jié)算憑證等違反結(jié)算紀律的行為,，不論企業(yè)和銀行都要嚴格處罰,。

領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研報告篇二

我很榮幸有機會在20xx的二至三月份,，歷時一個月的時間在遼陽市一高中任教，在這一個多月的時間里,，我每天都認真地備課,、上課。有時為了準備一節(jié)課,，甚至到深夜,，遇到叫不準的問題還要向同行們虛心的請教，使自己學(xué)到了很多東西,，增長了不少知識,。雖然自己很珍惜這個機會，很努力學(xué)習,，但是給我感覺最深的是自己知識能力水平和孩子們的要求還有差距,。因此，我在結(jié)束課程之前針對學(xué)科的一些問題結(jié)合新課改向?qū)W生做了一個問卷調(diào)查,，同時,，我也積極地找學(xué)生談話，同老師交流,，以便更好地了解本學(xué)科及學(xué)校情況,。這個調(diào)查是針對政治這門課的教與學(xué)的一些看法。通過調(diào)查研究,，我對當下政治教與學(xué)的狀況有了初步的了解,，為更好深化高中政治教學(xué)改革，探索實施素質(zhì)教育的新路子有了一些思考,，通過調(diào)查可以看出：

首先,，市一高中的新校舍教學(xué)設(shè)施齊全先進，每個班級都配有先進的網(wǎng)絡(luò)電子白板,，但利用率并不高,。學(xué)校對教師管理很規(guī)范，每周的周四全體教師都要到四樓的閱覽室大備課間進行集備,，并進行考勤,。學(xué)生實行全封閉管理，中層以上干部每周都要值班值宿兩次以上,，每天的間操時間都要跑步上千米,，食堂衛(wèi)生食物菜品多樣，教師學(xué)生對此都很滿意,。

其次,，學(xué)校是一所省重點示范性高中，學(xué)校規(guī)模較大。近年來由于中考招生的改革,，學(xué)苗存在參差不齊現(xiàn)象,，成績相差很大，給教師的上課備課帶來了不小難題,。

再次,，教師的教學(xué)方法比較單一，多數(shù)教師還是老式傳統(tǒng)教學(xué),，教師講的多,，學(xué)生活動的少。雖然教師個人素質(zhì)好,，準備的非常充分，但是一節(jié)課下來學(xué)生得到多少,，最主要的教師講的很累,，學(xué)生學(xué)的也很辛苦。

下面就針對以上情況和學(xué)生的調(diào)查反饋推而廣之,，談?wù)勎覀€人對示范性高中不成熟的建議：

基于學(xué)校教學(xué)設(shè)施先進,，廣大教師一定要充分利用多媒體電子白板這個輔助教學(xué)工具，生動形象直觀的演示,，調(diào)動學(xué)生學(xué)習的積極性,，通過直觀的創(chuàng)設(shè)問題情景和教學(xué)情景來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習興趣，因為興趣是最好的教師,，如果教師不會應(yīng)用,，學(xué)校應(yīng)組織相應(yīng)的培訓(xùn)，采取措施鼓勵和激勵教師應(yīng)用,，不然即是莫大的浪費,，也會對教學(xué)效果大打折扣。畢竟現(xiàn)代化教學(xué)手段和教學(xué)內(nèi)容的結(jié)合是現(xiàn)代教師必備的能力和要求,。

集體備課很重要,，但除了加大力度管理，更重要的是要追求集備的質(zhì)量,，再一個還要在集備的內(nèi)容貫徹上加以考察,。只有這樣，才能真正起到集備的作用,。

見于學(xué)生參差不齊的情況,，對教師上課的要求就更高了，那就是一定在備課和準備上要有所區(qū)別對待,，設(shè)計的問題有一定的坡度和層次性,，能注意到分層教學(xué);能引導(dǎo)學(xué)生從不同的角度、層次全方位地分析和思考問題，分析問題能環(huán)環(huán)相扣,、層層深入,，教師的引導(dǎo)、點拔,、歸納到位,，學(xué)生的參與積極性才能高。以問題教學(xué)法貫穿課堂教學(xué)的始終,，以問題的創(chuàng)設(shè)來構(gòu)建知識體系,，再通過基礎(chǔ)知識、知識結(jié)構(gòu)來解決實際面臨的問題情境,，讓問題教學(xué)法成為課堂教學(xué)的主旋律,，讓學(xué)生真正地動起來。真正體現(xiàn)新課改的要求突出學(xué)生的主體地位,。

進一步強化以學(xué)生為中心教是為了學(xué)的新課程理念,，，體現(xiàn)課堂教學(xué)的二主模式教的主導(dǎo)和學(xué)的主體作用,。能較好的引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)建知識體系,，從宏觀上讓學(xué)生把握知識的整體結(jié)構(gòu)，形成知識網(wǎng)絡(luò)之樹,，從微觀上讓學(xué)生了解掌握學(xué)科的基礎(chǔ)知識,，提高學(xué)科能力，努力改進教學(xué)方法,。在課前準備中,，要從學(xué)生的知識基礎(chǔ)和思維特點出發(fā)，設(shè)計具有一定思維含量的問題;在課堂教學(xué)中,，要排除怕麻煩,，趕進度的思想疑慮，耐心啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)生,，養(yǎng)成學(xué)生良好的思考習慣,，培養(yǎng)學(xué)生分析理解問題的能力;在課后的習題練習上，選取啟迪學(xué)生思維,，涵蓋知識遷移的習題,，培養(yǎng)學(xué)生靈活運用知識解答問題的能力，讓學(xué)生學(xué)有所獲,，長期堅持必將取得好的成績,。尤其是對待層次不同的學(xué)生，更改如此,。

領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研報告篇三

2011年5月份,，團結(jié)合黨建帶團建工作的開展，緊緊抓住基層團組織格局創(chuàng)新工作的有利契機，積極開展了基層團組織建設(shè)和基層工作調(diào)研活動,。通過座談?wù){(diào)查,、訪談對話、隨機調(diào)查等方式,，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),，結(jié)合訪談材料初步整理分析出以下調(diào)研報告。

一,、當前我市基層團組織的基本情況

1,、團員青年分布情況：目前，我市有青年120199人,，其中14—28周歲青年73423人,，分布在農(nóng)村的青年67584人，街道社區(qū)青年12745人,，機關(guān)企事業(yè)單位青年3762人,，學(xué)校22832人；全市現(xiàn)有共青團員24489人,，其中分布在農(nóng)村的團員6740人，街道社區(qū)團員3845人,，機關(guān)企事業(yè)單位團員244人,，學(xué)校團員11330人。

2,、團組織設(shè)置情況：團下轄直屬團委69個,，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團委20個,，市直戰(zhàn)線團委18個,，市教育局團委1個；設(shè)學(xué)校團委28個和公,、檢,、法團委2個，基本上以行政區(qū)劃,、行業(yè)部門為依據(jù)設(shè)置,。

3、團干部配備情況：據(jù)統(tǒng)計,，在全市基層團委的20名專兼職團干部中,，平均年齡29歲，大專以上文化程度的有20名,，占總數(shù)100%,。從任職情況看，在現(xiàn)任的20名團干部中，16人是單位中層以上干部,，占80%,，其余20%是一般干部。

二,、我市加強基層團組織建設(shè)的主要做法

1,、鞏固和健全團的基層組織，完善黨建帶團建的領(lǐng)導(dǎo)機制 近年來,，我們積極爭取的重視和支持,，與組織部先后聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步做好加強全市基層團組織建設(shè)的意見》、《關(guān)于做好團干部選拔配備工作的通知》《關(guān)于在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）開展團組織格局創(chuàng)新工作的實施方案》（x團聯(lián)發(fā)【2011】3號）等文件,。成立了全市基層黨建帶團建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，并下設(shè)辦公室。各基層單位都成立了由黨組織負責人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,，形成了一級對一級負責,、齊抓共管的工作格局。

2,、加強團干部隊伍建設(shè),，形成了較為規(guī)范的團干部選拔配備和管理使用機制

團委（總支、支部）書記,。組織部會同團專門研究團干部的選拔配備工作,，就團干部的選配標準和程序提出具體要求，要求在市直局級單位選配35歲以下的股級干部兼任團委（總支,、支部）書記,，條件成熟的單位配備專職團干，專職團干必須按中層干部標準配備,；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,，深入推行了“1+4+n”模式（即1名團委書記，4名兼職副書記,，n名委員）,，從黨政干部或選調(diào)生中選配1名35歲以下青年干部擔任團委書記，副書記從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用社副主任,、民-警,、大學(xué)生村官、教師,、致富帶頭人等有號召力的青年中選配,。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選配團委書記20名，團委副書記80名,，委員222名,，平均年齡34歲,，使共青團干部向著年輕化發(fā)展。

目前,，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處和市直局級單位的團干部都已調(diào)整配備到位，市直各局級單位團委書記也大都由股級干部擔任,。全市團的工作呈現(xiàn)出朝氣蓬勃的良好局面,，基層團干的精神面貌煥然一新，基層團組織的凝聚力,、戰(zhàn)斗力明顯增強,，為做好我市今后的共青團工作提供了堅強的組織保證。

3,、創(chuàng)新工作方法,，建立健全黨團基層組織建設(shè)統(tǒng)一評估機制

團的活動、組織工作,、宣傳工作,、學(xué)校工作、青工工作,、青農(nóng)工作,、綜合工作八大塊，具有較強的針對性和可操作性,?；鶎狱h建帶團建考核分半年考核和年終考核兩次，由組織部與團聯(lián)合組成專班進行,，考核結(jié)果向全市通報，按得分排名次,，作為基層評先,、獎勵的重要依據(jù)。

4,、找準切入點,，落實非公有制經(jīng)濟團組織的創(chuàng)建機制

目前，我市非公有制經(jīng)濟組織迅速增長,，已成為一個重要的增長點,，吸納了數(shù)量眾多的青年。近年來,，在黨組織的重視和領(lǐng)導(dǎo)下,，我市團組織對非公有制經(jīng)濟組織的團建工作進行了積極探索，取得了初步成效,。突出抓好非公有制經(jīng)濟組織團建工作,，凡是已經(jīng)建立黨組織并具備建團條件的非公有制經(jīng)濟組織,，力爭在今年內(nèi)完成建團工作；對尚未建立黨組織但符合建團條件的,，幫助盡快建立團組織,，積極開展團的活動，為建立黨組織創(chuàng)造條件,。截止到目前,，我市在兩新團組織中建團119家，其中新經(jīng)濟組織建團108家,，新社會組織中建團11家,，為我市兩新組織黨建奠定了良好基礎(chǔ)。

三,、存在的主要問題

關(guān)28歲以下的青年已全部發(fā)展為黨員,。

2、農(nóng)村團員青年“斷線”,。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,，我市農(nóng)村青年和團員的比例占到了全市青年和團員總數(shù)的56%以上，應(yīng)該是青年團員最集中的地方,。但事實上,，絕大部分都已離開農(nóng)村流向外地，留守在農(nóng)村的青年已寥寥無幾,。農(nóng)村青年大都是在學(xué)校入團,，選擇繼續(xù)升學(xué)和參軍的團員還能及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，大量外出打工的青年由于流動性大,，基本不會主動接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,，因而長期與組織“斷線”。

3,、基層團組織的戰(zhàn)斗力不強,。由于團員隊伍存在的上述突出問題，直接決定和影響了基層團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。共青團系統(tǒng)內(nèi)的很多工作部署到團縣一級后,，再就難以繼續(xù)分解落實到基層團委，只能依靠團來具體推動,，造成很多工作熱在上面,，冷在基層，上級抓得很緊,，基層反響不大,。許多面向青年、服務(wù)青年的工作無法充分地深入和落實到青年當中去,，僅在團干部之間封閉式的循環(huán),，產(chǎn)生“團內(nèi)轉(zhuǎn)圈”現(xiàn)象,。

四、下一步的打算

當前我市基層團組織建設(shè)中存在的突出問題,，具有一定的普遍性,，不僅嚴重制約了我市共青團工作的整體發(fā)展，也是全團關(guān)注的重點問題,。我們認為,，只有緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),，強化責任,，勇于創(chuàng)新，才能推進基層團的組織建設(shè)取得實效,。

積極探索社區(qū)建團,、行業(yè)建團、產(chǎn)業(yè)建團,、協(xié)會建團等新的團建模式,，建立起靈活多樣、動態(tài)開放的組織網(wǎng)絡(luò),，真正做到哪里有團員青年,、哪里就有團的組織。要最大限度地網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村青年,，擴大團組織在農(nóng)村的覆蓋面和影響力,。積極推進在兩新組織中建團，重點抓好青年較集中的非公企業(yè)建團工作,，凝聚和引導(dǎo)青年為企業(yè)發(fā)展貢獻力量,。結(jié)合大量農(nóng)村青年外出轉(zhuǎn)移就業(yè)的新特點，努力探索在集中培訓(xùn)地和外出務(wù)工地組建團組織,，為務(wù)工青年提供及時有效的維權(quán)服務(wù),，要做好“團員安家”工程，讓游離于組織之外的團員青年也能重新歸團,。

圍，加強青年文化建設(shè),，深化“青年文明號”創(chuàng)建,、“青年志愿者”等品牌項目，用建設(shè)小康舒蘭這一目標凝聚青年力量,，鼓舞青年士氣,，在全市青年中形成“我為實現(xiàn)舒蘭和諧發(fā)展作貢獻”的濃厚氛圍。三是要增強學(xué)習能力,。要抓好重點青年群體的理論武裝,，加強未成年人思想道德建設(shè),，進一步整合社會資源，堅持以青年農(nóng)民科技培訓(xùn),、外出務(wù)工青年技能培訓(xùn)為牽動,，利用青少年教育培訓(xùn)基地，在廣大青少年中營造人人學(xué)習,、隨時學(xué)習,、終身學(xué)習的良好氛圍。四是要增強合作能力,。必須加強多領(lǐng)域,、全方位的交流與合作，進一步整合團內(nèi)外,、市內(nèi)外的資源,，構(gòu)建開放互動的工作平臺，借助一切可利用的有形和無形資源,，不斷提升共青團實力,，擴大共青團工作的影響力，提高共青團工作對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率,。

2015年11月,，我有幸成為共青團湖南選派的赴縣級團委掛職的高校團干部。本人根據(jù)中青辦發(fā)《關(guān)于從全國高等院校選派共青團干部到縣級團委掛職工作有關(guān)要求的通知》,，嚴格要求自己,，切實配合縣級團委的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員開展各項工作。

為了全面了解**市的基層團組織基本情況,，拓寬基層團組織的工作領(lǐng)域,、創(chuàng)新團的工作方法，在**市團全體同志的共同協(xié)助下,，本人制定了系統(tǒng)的基層團建調(diào)查方案,，深入到16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場,、街道,、5家規(guī)模以上企業(yè)、17所中小學(xué)校,、部分'兩新'組織和青年自組織,，通過座談會、問卷調(diào)查,、訪談對話等方式進行了深入細致的調(diào)研,，同時結(jié)合有關(guān)文獻資料進行分析,，為進一步加強**市基層團組織建設(shè)提供了一些意見和建議,，具體調(diào)研情況如下：

1,、調(diào)研工作的基本情況

本次調(diào)研按照《**團基層調(diào)研方案》開展,，時間從5月5日至8月5日，共3個月,，召開座談會6次,，訪談青年數(shù)近100人，發(fā)放問卷339份,，收回有效問卷288份,，回收率為84.9%。,，獲得數(shù)據(jù)2754個,。其中65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委，58%的村團支部,，48%的規(guī)模以上企業(yè)團支部,，參加了本次問卷調(diào)查，總計被調(diào)查的團組織占整個團組織數(shù)的81.3%,，調(diào)查面較為廣泛,。

調(diào)查的基本結(jié)論如下：

1、團組織的基本情況,。**市多數(shù)團的基層組織健全,，活動正常，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。**市團下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委,、35個市直機關(guān)團委、28個企業(yè)團委以及1家駐外團工委（上海）,。全市共有人口75萬,，其中青年團員約14萬人，團組織的覆蓋率達到80%左右,，基本做到青年人數(shù)集中地都有團組織,。

2、團干部隊伍的基本情況,。**市共有專兼職團干部98人,，其中專職4人，兼職94人,，黨員56人,，25-35歲69人。從學(xué)歷看,，89%獲得大專及大專以上學(xué)歷。全市團干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,、知識結(jié)構(gòu)趨向合理,，基本素質(zhì)較好,，一大批優(yōu)秀的團干部走上了各級重要的崗位。

3,、活動開展情況,。我市共青團開展活動通過抓住重大事件，重大節(jié)慶活動等有利契機,，開展豐富多彩的實踐教育活動,。活動形式及內(nèi)容主要以各種文體活動,、青少年道德實踐活動及當前主題活動為載體,，深入開展以愛國主義教育為主題的活動，開展常規(guī)性,、必要性活動及抓好各行業(yè),、各級別的創(chuàng)優(yōu)、推優(yōu)和各類文明創(chuàng)建工作,，認真完成上級團組織布置開展的各項主題活動,。活動基本可做到按時,、保質(zhì),、保量完成。但市級工作相對活躍,，基層缺乏互動,，沒有形成轟動性的社會效應(yīng)，而且與宣傳工作跟不上也有一定關(guān)系,。

二,、基層組織建設(shè)的特色

在**市基層團建中，除日常工作之外,，還有以下特色：

1,、中小學(xué)校共青團工作的規(guī)范

4月份，協(xié)助團**與教育局進行了溝通,，對學(xué)校的共青團工作進行了規(guī)范,。各中小學(xué)校團委書記或少先隊大隊輔導(dǎo)員的人名由各學(xué)校提名，報市教育局黨組考察任命,，由市教育局團工委行文確定,。中學(xué)團委書記和小學(xué)少先隊大隊輔導(dǎo)員作為中小學(xué)行政班子成員，在職期間按處室主任級干部享受相應(yīng)待遇,。通過努力,，校共青團的工作達到了極大的促進。6月份，有2所學(xué)校申報了全國少先隊先進大隊和中隊,；各個小學(xué)組織了'紅領(lǐng)巾心向黨'兒童節(jié)慶?；顒印?/p>

2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、場團的組織格局創(chuàng)新工作的開展

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的團委書記全部由黨政班子成員（不含黨政正職）兼任,，原團委書記不是黨政班子成員的,，擔任團組織格局創(chuàng)新后的團委副書記，一,、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,、蘆葦場配備3至4名副書記，12至21名委員,；三,、四類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2至3名副書記，9至15名委員,，并在7月底前完成各單位團（工）委工作內(nèi)容設(shè)計,，12月底前完成各單位團（工）委運行機制的建立。**市團還要求在組織格局創(chuàng)新的跟進工作中,，各個鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、街道,、場還要在本地青年的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)工作中發(fā)現(xiàn)并推薦一名典型,。

目前，此項工作正在順利開展當中,。第一階段,，本市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、場全面推進,，均已完成了書記,、副書記和團委班子成員的配備。實現(xiàn)了100%年輕班子成員兼任團委書記,，7個單位更換了團委第一副書記的人選,，團委班子成員也均來自本地各行各業(yè)有代表性的優(yōu)秀青年。

**的主要措施有：1,、團與教育局,、公安局、衛(wèi)生局聯(lián)合行文,，選派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道團組織兼任職務(wù),，確保系統(tǒng)內(nèi)的委員到位,；2、結(jié)合'兩新組織'團建工作任務(wù),，解決團委班子非公職人員比例較低,、結(jié)構(gòu)不盡合理的問題，確保'兩新組織'團建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新兩項重點中心工作的任務(wù)完成,；3、結(jié)合大學(xué)生村官,、農(nóng)村青年小額貸款,、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、農(nóng)村青年致富帶頭人等工作,，各單位自主體現(xiàn)工作特色,；4、利用網(wǎng)絡(luò),、電視,、短信、qq群加大宣傳力度,。同時,，團與辦聯(lián)系，將團的組織格局創(chuàng)新后的新任團委書記名單編入即將修改發(fā)行的《**市黨政機關(guān)常用聯(lián)系電話號碼本》,，凸現(xiàn)團工作的創(chuàng)新突破口,。

截止8月2日，**市1個鄉(xiāng),、11個鎮(zhèn),、2個街道、2個蘆葦場全面完成團的組織格局創(chuàng)新第二階段工作任務(wù),。

各單位在第一階段實現(xiàn)年輕班子成員兼任團委書記的工作基礎(chǔ)上,，多方動員，實現(xiàn)了1,、2類鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、蘆葦場配備團（工）委書記1名,、副書記3-4名,、委員12-21名，3,、4類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備團委書記1名,、副書記2-3名、委員9-15名的工作目標,。

第三階段,，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場,、街道團委將召開團員委員會議,，設(shè)計團的工作內(nèi)容，形成團的工作機制,，**組織部和團將派人員全程參加,。

3、分類引導(dǎo)青年工作的開展

**團結(jié)合本地各類青年群體現(xiàn)狀特點,，在外來務(wù)工青年,、學(xué)校青年、企業(yè)青年,、農(nóng)村青年,、社區(qū)青年等五類群體中，確定了5家具有一定代表性的區(qū)域和單位開展試點工作,，其中,，外來務(wù)工群體1家（**市華一眼鏡店），企業(yè)2家（沅紙集團和**市周六福珠寶）,，農(nóng)村1家（**市三眼塘鎮(zhèn)楊梅山村）,，社區(qū)1家（**市瓊湖街道新和社區(qū)）。這些單位在做好青年思想狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上,，將'分類引導(dǎo)青年'與我市共青團的重點工作有機結(jié)合在一起,，'引導(dǎo)'工作為重點工作注入了精神導(dǎo)向，重點工作為'引導(dǎo)'工作提供了載體和平臺,。其中有3家單位由于該項工作開展效果突出,，被評選為2011年**市的'青年文明號'。

三,、存在的問題和不足

團的組織建設(shè)正朝著好的方向迅速發(fā)展,，但客觀而言，從基層組織的工作中也折射出一些并非全局性的問題,。

團的組織形式和活動內(nèi)容與青年需求仍有落差,，團員青年游離于組織之外，部分農(nóng)村團支部常年不開會,、無活動,。團員流失嚴重，發(fā)展新團員困難,，對流動團員管理困難,，團員入團程序不規(guī)范。在組織生活不健全的情況下,，基層團員數(shù)量逐年減少,。

一是近年來,，勞務(wù)輸出量年年增長，外流人員基本是青年,。青年外流,，團組織管理、服務(wù)對象越來越少,，活動開展不起來,。二是近年來，村干部大幅度精簡,，團支部書記多為交叉兼職,，弱化了團的工作。三是缺少活動經(jīng)費,。部分村經(jīng)濟落后，公共積累少,，團組織活動沒有經(jīng)費,，團支部無法開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,，團員青年逐漸疏遠,、脫離了團組織。隨著農(nóng)村青年外出務(wù)工日益增多,，直接導(dǎo)致農(nóng)村團員青年流失嚴重,，發(fā)展團員困難，特別是流動團員管理薄弱,，多數(shù)外出流動團員游離了團組織管理,。

四、加強團組織建設(shè)的建議及對策

基層團支部,、總支,、團委是我們整個團組織的細胞，我們必須把住激活細胞這個關(guān)鍵,，把最難的事情做好做實,，通過有形化、規(guī)范化,、制度化建設(shè),，充分釋放基層活力。

1,、緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅持黨建帶團建，更好地把握和體現(xiàn)黨的要求,，保持正確的政治方向,。各級黨組織只有把團的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃,，緊密結(jié)合黨的建設(shè)加強團的建設(shè)，把團建列入黨建目標管理考評,，做到規(guī)劃同步定,，任務(wù)同步下，活動同步搞,，考核同步做,，評優(yōu)同步議，不斷優(yōu)化團的建設(shè)的環(huán)境和氛圍,，才能使團的建設(shè)與時俱進,、開拓創(chuàng)新，始終充滿生命力,，更加符合時代的要求,。

2、以服務(wù)架設(shè)橋梁,，從服務(wù)入手,，通過建立示范服務(wù)基地,、大搞實用技術(shù)培訓(xùn),、創(chuàng)辦青年科技協(xié)會、領(lǐng)辦科技推廣項目,、健全青年服務(wù)體系等手段切實為青年提供實實在在的服務(wù),；充分調(diào)動農(nóng)村基層干部的主觀能動性和創(chuàng)造性。通過活動服務(wù)社會,，通過友情凝聚青年,，通過文化等多種平臺架設(shè)橋梁紐帶。

3,、培養(yǎng)復(fù)合型的團干隊伍,。在團干部隊伍建設(shè)中要針對不同層面，采取不同的方法加以培養(yǎng),。對村級團干部要在發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，嚴格按照村級團干部的任用標準,，把群眾基礎(chǔ)好,、文化程度高、致富本領(lǐng)強,、樂于奉獻的優(yōu)秀青年農(nóng)民推薦到團的崗位上來,。并要把團支部書記作為村級干部的后備力量。要加強對村級團支部書記進行培訓(xùn),，加強考核,，克服工作的隨意性,。

為進一步掌握農(nóng)村團建工作的實際情況，找準存在問題,，提高工作的針對性和實效性,，切實加強農(nóng)村團的基層組織建設(shè)，我們采取發(fā)放調(diào)查問卷的形式,，就農(nóng)村共青團的現(xiàn)狀,、存在的問題，對搞好農(nóng)村共青團工作的意見,、建議進行了調(diào)查,。本次調(diào)查面向農(nóng)村團干部，共發(fā)出問卷97份,，收回79份,，回收率為81.4%，調(diào)查覆蓋率占全區(qū)農(nóng)村團書記的56%,，具有一定的代表性?，F(xiàn)梳理歸納形成調(diào)查報告。

一,、農(nóng)村共青團工作的現(xiàn)狀

1、基層組織情況,。目前,，全區(qū)共有11個鎮(zhèn)（街道）團委，174個村（居）,，174個村（居）團支部,。從調(diào)查的情況看，各村（居）團支部組織設(shè)置健全,，都明確了領(lǐng)導(dǎo)專門分管團工作,，并結(jié)合村（居）換屆的契機，對團組織進行換屆,，選好配齊團支部帶頭人,，調(diào)整充實團支部骨干力量。大部分村（居）能按照上級團委的要求,，認真配合完成各項中心工作,。同時我們也看到，農(nóng)村團組織存在弱化,、戰(zhàn)斗力不強的現(xiàn)象,。不少村（居）反映，目前由于受到多方面的制約,，共青團組織的職能正逐步萎縮,。個別地方團組織形同虛設(shè),，僅僅停留在組織機構(gòu)的設(shè)置形式上，實際工作難以開展,，這種情況在經(jīng)濟較為落后的村居表現(xiàn)尤為突出,。

2、團干隊伍情況,。農(nóng)村團干整體素質(zhì)與以往相比有了一定程度的提高,，在調(diào)查的團干中，年齡20－35歲的占了81％,，黨員的占86％,，高中和同等學(xué)歷以上的占86％。其中兼職團干約占一半的比例,，進入村（居）班子的占42％,。大多數(shù)農(nóng)村團干對當前的政治經(jīng)濟形勢和共青團組織的職能有著比較清晰的認識，但對如何在新形勢下開拓團工作普遍存在著壓力,。同時,，大多數(shù)團干在加強理論學(xué)習方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，有51％的團干表示,，由于工作忙,、家庭負擔重等原因，沒有堅持進行學(xué)習,。

理工作難以正常開展,；村居一級入團對象減少，發(fā)展團員工作難度較大,，個別村居只有在征兵期間才有發(fā)展新團員,，從而降低了團員隊伍的整體素質(zhì)；團員意識逐漸淡化,，共青團組織的政治性,、先進性難以體現(xiàn)，部分團員青年入黨動機不純,，認為青年為了撈取政治資本,、有面子等原因入黨的達到49 ％。不少團組織在召開會議,、組織活動的時候,，團員青年積極性不高，嚴重缺席的情況達到16％,。

4,、活動開展情況。農(nóng)村團工作存在活動陣地少,，經(jīng)費缺乏的問題,。在調(diào)查的村（居）中,，有46％有陣地但設(shè)施配備不齊全，有50％則完全沒有活動陣地,。同時團工作經(jīng)費也嚴重缺乏,，有 60％的團干表示完全沒有活動經(jīng)費，活動經(jīng)費在1000元以下的占34％,。陣地和經(jīng)費的缺乏,，致使團工作難以開展，個別地方長期沒有組織團員開展活動,。由于缺乏對農(nóng)村團員的教育和約束,，沒能調(diào)動起農(nóng)村團員的模范帶頭作用，團員失去了榮譽感,，團組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力,。

二、制約存在問題的原因分析

1,、農(nóng)村黨組織對基層團組織重視程度減弱,。一是思想上重視程度不夠。省,、市,、區(qū)各級團委已就如何加強基層黨建帶團建制訂了綱領(lǐng)性的文件，但許多具體內(nèi)容沒能得到有效的貫徹落實,。尤其是村居一級由于政務(wù)繁多,，對團建工作關(guān)心和指導(dǎo)力度不夠，團干部政治經(jīng)濟待遇也得不到落實,。目前在農(nóng)村團干的使用,、管理上缺乏應(yīng)有的激勵機制,，從事農(nóng)村團工作沒有相應(yīng)的津貼和報酬,，在政治上對團干部的培養(yǎng)和關(guān)心力度不夠，致使團干部工作積極性不高,，進取思想淡化,。二是團的工作經(jīng)費、活動陣地沒有保障,。部分農(nóng)村黨支部本身渙散,，集體經(jīng)濟較為薄弱，村級團工作經(jīng)費無從保證,。同時,，許多村（居）團組織沒有固定的活動場所，致使活動難以開展,。

2,、團干缺乏主動性和創(chuàng)造性,。面對諸多制約因素，很多團干不能準確定位,，去適應(yīng)新形勢的發(fā)展,，主動、創(chuàng)造性地開展工作,。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是思想認識上存在偏差,。由于農(nóng)村團干的政治經(jīng)濟待遇得不到落實，面對困難,，一些人存在得過且過的心理,，缺乏責任感和使命感，不能主動去開創(chuàng)團的工作,。二是工作力度不夠,。目前村（居）兩委縮編，很多地方都是從班子中選出最年輕的干部作為團組織負責人,。由于這些人身兼數(shù)職,，主要精力用在應(yīng)付黨政布置的工作上。即使沒有進入班子的團干,，也疲于應(yīng)付各種臨時任務(wù),，不能以主要精力抓團的建設(shè)。三是服務(wù)意識和創(chuàng)新意識不強,。經(jīng)濟社會發(fā)展給農(nóng)村帶來了巨大的變化,，給共青團工作帶來了新的挑戰(zhàn)，不少團干覺得老的方法不能用,，新的活動又想不出來,，不能準確把握共青團和農(nóng)村實際的結(jié)合點，在服務(wù)青年成長成才方面辦法不多,。

素質(zhì)下降,。

4、團組織服務(wù)青年的功能比較欠缺,。許多團組織在職能定位上把握不準,，僅僅滿足于形式上和口頭上，沒有積極探索有效的載體和機制,，不能為農(nóng)村青年致富成才提供實實在在的服務(wù),。農(nóng)村的實際要求團組織把握好工作重心，把幫助和帶領(lǐng)農(nóng)村青年發(fā)家致富作為團工作的出發(fā)點和落腳點,，將團的每項工作都化為農(nóng)村重心工作服務(wù)的具體舉措,。由于團組織的工作方式單一、工作內(nèi)容滯后，缺少既能與團的工作實際相結(jié)合,，又能激發(fā)青年參與熱情的有效活動載體,，導(dǎo)致團組織團結(jié)青年、教育青年,、服務(wù)青年功能得不到充分發(fā)揮,。

三、加強農(nóng)村基層共青團工作的建議

1,、實施“黨建帶團建”,，構(gòu)建黨團建設(shè)一體化的新格局。各級黨組織要增強“帶”的主動性,，對團建工作做到“六帶一優(yōu)化”,，即：直接帶領(lǐng)和推動團的思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風建設(shè),、班子建設(shè)、隊伍建設(shè),、帶動工作發(fā)展,，優(yōu)化團的工作條件。 重點要做到以下幾個方面：一是要把基層團組織建設(shè)納入基層黨組織總體規(guī)劃和基層黨組織工作目標,，在制定目標管理,、檢查指導(dǎo)、考核驗收,、總結(jié)工作時,，要使黨建與團建一并研究、部署,、檢查的總結(jié),；二是建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）二級黨建帶團建聯(lián)席工作會議制度,，至少每半年召開一次會議,，聽取團委關(guān)于團建工作匯報，并幫助解決有關(guān)實際工作中碰到的問題,；三是按照《黨章》和上級有關(guān)文件精神,，落實區(qū),、鎮(zhèn)（街道）二級是黨員的團委書記列席同級會和黨委會制度,，使共青團能及時了解事關(guān)經(jīng)濟、社會發(fā)展及黨建中的重大事項,；四是堅持把團干部培訓(xùn)納入全區(qū)干部培訓(xùn)規(guī)劃,，至少一年組織一次團干部的培訓(xùn)；五是逐步解決鎮(zhèn)、村團委“缺人辦事”,、“缺錢辦事”問題,，增強團組織的自轉(zhuǎn)能力和服務(wù)功能，要確保鎮(zhèn)團委的行政編制數(shù),，對鎮(zhèn),、村團委書記做到隨缺隨配，在經(jīng)費上,，要積極爭取按照青年數(shù)列入財政年度預(yù)算,。

2、按照“強鎮(zhèn)帶村”戰(zhàn)略,，切實加強鎮(zhèn)（街道）團委主體地位建設(shè),。鎮(zhèn)（街道）團委是農(nóng)村基層團組織建設(shè)的龍頭，而鎮(zhèn)（街道）團委書記更是整個農(nóng)村基層團組織建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”,，只有充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）團委書記的作用,，才能起到“牽一發(fā)而動全身”的作用。除要落實相應(yīng)的政治,、經(jīng)濟待遇外,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職團干部要盡可能專職專用。作為團委書記也要認真處理好“鎮(zhèn)街道職能部門的關(guān)系,，尋找有機結(jié)合,，整合各項資源，把團工作自覺納入到黨政中心工作的大局之中,，使團員青年滿意,，使黨委政府滿意。同時要切實加強鎮(zhèn)（街道）團委班子建設(shè),，大膽把轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村,、企業(yè)、學(xué)校的優(yōu)秀人才選入鎮(zhèn)（街道）團委班子,，合理搭配,，發(fā)揮整體優(yōu)勢；要積極發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）團委的示范,、導(dǎo)向作用,。可根據(jù)本鎮(zhèn)（街道）的實際情況,，集中精力抓出幾項黨委認可,、群眾歡迎的重點（特色）工作，增強自身的輻射力和影響力,，帶動基層團支部,，帶動農(nóng)村青年,；要積極扶持一批規(guī)范化團支部，以點帶面促團建,。對部分團員多,、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強的支部,，要積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團支部,，并以此作為團工作的支撐點，發(fā)揮典型的示范帶動作用,，以點帶面,，促進農(nóng)村團工作煥發(fā)生機和活力。

3,、改革農(nóng)村團組織設(shè)置,，構(gòu)建新型組織網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)農(nóng)村社會發(fā)展趨勢,，針對團組織缺乏工作主體,，原有的組織形式已很難發(fā)揮作用的現(xiàn)狀，按照“有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo),、有利于團結(jié)凝聚青年和團組織的作用發(fā)揮,、有利于團的系統(tǒng)管理、有利于擴大團內(nèi)民主和團員參與”的原則,，采取靈活多樣,、符合實際的村村聯(lián)建、村企聯(lián)建,、村校聯(lián)建,、行業(yè)建團等多種方式建立團組織，構(gòu)建起社會主義市場經(jīng)濟體制下新型的農(nóng)村基層團組織網(wǎng)絡(luò),，實現(xiàn)團組織的多重覆蓋,，增強團組織的影響力。

4,、切實加強兩支隊伍建設(shè),，努力提高整體素質(zhì)。要抓好農(nóng)村基層團組織建設(shè)關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的團干部隊伍和一定數(shù)量的團員隊伍,。在團干部建設(shè)中要針對不同層面的的團干部采取不同的方法加以培養(yǎng),。對鎮(zhèn)（街道）團干部要注重加強學(xué)習培訓(xùn)，以建設(shè)“學(xué)習型組織”為總體要求,，在團干部中大興學(xué)習之風,，鼓勵撰寫理論和調(diào)研文章，同時要對他們多交任務(wù),，多壓擔子,，努力提高鎮(zhèn)（街道）團干部的實踐經(jīng)驗、能力素質(zhì)和工作水平,；對村級團干部要十分注重選拔,，要嚴格按照村級團干部的任用標準，可以采取公開競選,、組織物色等方法,，選好選準團干部。在發(fā)展壯大團員隊伍工作中,，要牢牢把握好教育關(guān),、管理關(guān)，不斷增強團組織的凝聚力和吸引力,，讓廣大團員青年在各種活動中感受組織的溫暖，增強團員意識，充分體現(xiàn)團組織的先進性,。

5,、依托有效載體，為農(nóng)村青年成長成才和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),。市場經(jīng)濟條件下,，農(nóng)村團員需求多樣化，團組織要多層次設(shè)計載體服務(wù)青年,。一是要加強培訓(xùn),，提高青年綜合素質(zhì)。借助團校,、成教中心等為農(nóng)村青年開展各種科學(xué)知識,、實用技能培訓(xùn)；二是要利用團組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢及時向青年提供就業(yè),、市場,、技術(shù)信息服務(wù)；三是要開展鄉(xiāng)村青少年文化節(jié),，活躍農(nóng)村文化,，通過征文賽、書畫賽,、科技文化衛(wèi)生下鄉(xiāng)等形式,，用健康向上的文化活動引導(dǎo)青年，充實農(nóng)村青年生活,。四是要引導(dǎo)青年積極投身新農(nóng)村建設(shè),。要著力培育各類青年專業(yè)合作組織和有特色的共青團實驗基地，提升農(nóng)村青年組織化水平,，推動地方經(jīng)濟的發(fā)展,。同時要適應(yīng)形勢,，從共青團事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，多方位拓展職能,，如積極承擔社會治安綜合治理,、農(nóng)村環(huán)境整治、群眾性文化建設(shè)等方面的部分社會職能,，增強團組織的影響力,。

調(diào)查目的：團的基層組織是團工作和活動的基本單位，是團履行職責的載體,，是團實現(xiàn)各項功能的根本途經(jīng),。基層團組織建設(shè)的狀況如何,，直接關(guān)系到團組織職能的`實現(xiàn)和團內(nèi)各項任務(wù)的貫徹落實,。當前，基層團組織建設(shè)已經(jīng)成為共青團組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),，農(nóng)村基層團組織更成為了基層團組織建設(shè)工作的難點,。為充分了解農(nóng)村基層團組織建設(shè)現(xiàn)狀，促進基層團建工作又好又快發(fā)展,，我在北京市大興區(qū)長子營鎮(zhèn)對基層團組織建設(shè)情況進行了深入調(diào)查,。

農(nóng)村基層團組織擔負著直接聯(lián)系青年、組織青年,、團結(jié)青年的重要任務(wù),。黨的十六屆六中全會提出的構(gòu)建社會主義和諧社會的奮斗目標，對共青團工作特別是農(nóng)村基層團組織工作,，提出了更高的要求,，也使共青團工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。如何在新的歷史條件下,，探索新走向,、構(gòu)筑新格局，保持農(nóng)村團的工作的發(fā)展勢頭,，是我們必須探究和解決的問題,。帶著這個問題，我于暑假期間對北京市大興區(qū)長子營鎮(zhèn)農(nóng)村基層共青團組織的建設(shè)情況開展了調(diào)研,。

一,、長子營鎮(zhèn)農(nóng)村基層團組織建設(shè)的現(xiàn)狀

長子營鎮(zhèn)共有42個行政村，團員青年3750人,，其中機關(guān)單位50人,，行政村2871人，工廠企業(yè)210人,，中小學(xué)（在讀學(xué)生）619人,。全鎮(zhèn)共有42個行政村團支部,， 2個學(xué)校團支部，5個企業(yè)團支部,，共配備團干部65人,，團員青年主要集中在行政村、中小學(xué),、工廠企業(yè)等單位,。

在農(nóng)村各單位團組織中,，開展活動較多且較為規(guī)范的一般都是學(xué)校團組織,，但活動多限于勞動實踐類；農(nóng)村村委會雖設(shè)有團組織,，但團干一般由村兩委或大學(xué)生村官兼任,，很少開展相關(guān)的團員活動，也很少在農(nóng)村青年中發(fā)展團員,，農(nóng)村青年團員的發(fā)展工作基本局限于中小學(xué)校里,；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般規(guī)模的企業(yè)中一般也設(shè)有團組織，但企業(yè)團組織更加流于形式,，個別稍好一點的企業(yè)偶爾開展的團組織活動也僅局限于節(jié)假日晚會之類,。

通過與鎮(zhèn)團委工作人員的交談，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層團組織建設(shè)存在著很多問題,，必須引起重視并逐步加以解決,。存在的問題主要有以下幾個方面：

1、團組織工作機制不健全,。

一是組織生活不健全,。村團組織多年都不曾集中開過一次會，組織活動單一弱化,，團組織有形式少內(nèi)容,。

二是規(guī)章制度難落實?！叭龝徽n”制度,、團費收繳等團的規(guī)章制度在農(nóng)村基層得不到很好的貫徹落實。

三是團的服務(wù)作用不明顯,。絕大多數(shù)農(nóng)村青年渴望團組織能夠提供實實在在的服務(wù),，但農(nóng)村團組織由于能力、資源有限等原因做不到或做不好,，相當部分村團組織局限于被動配合上級團組織的活動,，沒有主動探索出團工作所需與團員青年志趣所在的最佳結(jié)合點和長效工作機制。

四是團組織隊伍建設(shè)跟不上形勢要求,。大多村級團組織一般只有支部書記,，沒有委員,；農(nóng)村團組織存在不按期進行換屆選舉的現(xiàn)象，團干后備人才選拔任用及相應(yīng)的培養(yǎng)機制不健全,；青年團員的培訓(xùn)工作不到位,。

2、農(nóng)村團員青年教育管理軟化,。

一是團員管理較松散,。村團支部存在“三無”現(xiàn)象：無團員登記名冊、無團費收繳,、無正常組織活動開展,，管理上的“無為而治”降低了其在青年中的威信和影響力。 二是團員流失較嚴重,。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,、城鎮(zhèn)化進程的加快，外出務(wù)工的農(nóng)村青年越來越多,，部分留守青年中學(xué)畢業(yè)回村后沒轉(zhuǎn)回組織關(guān)系,。這樣，外出打工“走”一批,，畢業(yè)回村“丟”一批,，女團員結(jié)婚再“嫁”一批，部分農(nóng)村團支部唱起了“空城計”,。 三是團員意識淡薄,。由于管理不善，教育不力,，加上市場經(jīng)濟所帶來的價值觀的沖擊,，部分團員青年出現(xiàn)政治淡化傾向，不能正確認識團組織的作用,，不愿參加團組織的活動,。

3、基層團干部自身素質(zhì)有待提高

在市場經(jīng)濟條件下,，大批有一定文化和專長的農(nóng)村青年離開家鄉(xiāng),，外出務(wù)工經(jīng)商，并且他們的流動具有極大的隨意性和不確定性,，造成團干部的整體素質(zhì)不高,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記面對改革開放、建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中出現(xiàn)的新情況,、新問題,，思想、工作、作風等方面很不適應(yīng),。表現(xiàn)在：一是思想觀念陳舊,。老辦法不能用，新辦法不會用,，老路子不能走,，新路子不會走。二是疲于應(yīng)付臨時性任務(wù),。有些團委書記把主要精力用在應(yīng)付鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政布置的工作上,，不能以主要精力抓團的建設(shè)，本末倒置,。三是工作思路不夠清晰,，服務(wù)意識較差，在新形勢下對團干部的學(xué)習教育抓的不緊,，管理不嚴,，尤其在對村級團干部的教育管理上缺乏強有力的措施和手段,。四是個別干部作風浮躁,，怕吃苦、圖清閑,，只求平平安安過日子,，缺乏好的精神狀態(tài)和開拓進取精神，缺乏責任感和使命感,。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營和青年就業(yè)轉(zhuǎn)移的新形勢下,，村級團干部隊伍建設(shè)問題突出。一是自身素質(zhì)不高,。多數(shù)村團支部書記為初中文化水平,，有的村團支書甚至是小學(xué)畢業(yè)，外邊事懂得少,，新知識不熟悉,，市場意識差，信息閉塞,，在一定程度上受到一些老觀念,、老做法的束縛，思想意識落后,，工作方法陳舊,，一般號召的多，扎實服務(wù)的少,。二是帶領(lǐng)青年致富的辦法少,。有的只知道傳達上級文件和精神，號召團員青年創(chuàng)業(yè)致富，自己卻想不出辦法,，拿不出方案,，起不到帶頭人作用。三是起不到模范帶頭作用,。有些團員反映,，有的村團干部宗旨觀念、服務(wù)意識淡薄,，對自己要求不高,，甚至混同于一般青年，干部的影響力和先鋒模范作用發(fā)揮不好,。也有的雖然是村里的能人富戶,，有一定的組織協(xié)調(diào)能力，但是平日里不讀書,、不看報,，一心只想掙“票票”，缺乏一名團干部應(yīng)當有的修養(yǎng)和覺悟,，難以完成團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村青年致富奔小康的任務(wù),。

二、農(nóng)村基層團建存在問題的成因分析

（一）農(nóng)村基層黨組織對基層團組織重視程度減弱

隨著環(huán)境和形勢的變化,，基層黨組織對團的建設(shè)重視程度不高,，精力投入不足，關(guān)心力度不夠,，管理措施不強,。有相當一部分黨組織只重黨政統(tǒng)一部署，忽視團的自身工作,，團建與黨建工作不同步,，甚至相互脫節(jié)。還有部分黨組織對團的工作說起來重要,，干起來次要,，忙起來不要，對團的工作不過問,、不指導(dǎo),、不督促。個別地方甚至放松了對團組織的建設(shè)和管理,，使許多基層黨組織本著“能維持,、能交代、不指望,、無任務(wù)”的態(tài)度來對待基層團的工作,。

（二）農(nóng)村基層團組織工作經(jīng)費保障不力

大部分行政村集體經(jīng)濟薄弱，團組織工作經(jīng)費嚴重缺乏。同時,，團員流動性日益

增強,，團費收繳落實不力，這給農(nóng)村基層團組織經(jīng)費的籌措帶來了很大的困難,。受工作經(jīng)費缺乏的制約,，部分村團支部的活動留于形式，局限于協(xié)調(diào)配合上級團組織,，結(jié)合本村特點開展的特色團員活動少,，活動成效不明顯。

（三）農(nóng)村基層團組織的發(fā)展意識和發(fā)展能力不足

農(nóng)村基層團組織肩負著服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,、服務(wù)農(nóng)村青年成長成才的責任,，但部分村團組織對自身作用認識不深，缺乏與時俱進的時代感和團結(jié)帶領(lǐng)青年建設(shè)社會主義新農(nóng)村的使命感,，團員干部應(yīng)具有的發(fā)展能力不足,、素質(zhì)不全，應(yīng)變性差,。部分村團支部在工作內(nèi)容上僅限于思想教育,，配合上級團委活動，對農(nóng)村青年所需的技能培訓(xùn),、就業(yè)信息,、權(quán)益維護,、創(chuàng)業(yè)致富等缺乏實質(zhì)性的幫助措施,，影響大、生命力強的品牌工作幾乎沒有,；在工作方式上習慣于響應(yīng)號召,、行政命令，欠缺借助社會力量的意識與整合社會資源的能力,，自行組織開展的活動幾乎沒有,；在工作定位上缺乏獨立性，主角意識不強,，村團組織發(fā)展規(guī)劃幾乎沒有,。新形勢下仍沿襲舊有體制下的工作思路和工作方法，使得團干隊伍建設(shè),、團的組織設(shè)置,、團員教育管理形式、團的活動等無法適應(yīng)客觀形勢發(fā)展的需要和農(nóng)村青年的需求,，新時期農(nóng)村基層團組織建設(shè)缺乏應(yīng)有的生機和活力,。

三、對農(nóng)村基層團建工作的建議

針對農(nóng)村基層團組織建設(shè)的現(xiàn)狀及其成因，我認為農(nóng)村基層團建應(yīng)當符合農(nóng)村建設(shè)特點,，把握農(nóng)村青年需求特點,，充分引導(dǎo)農(nóng)村青年積極上進，形成符合農(nóng)村實際的工作機制,。

（一）黨建帶團建,，學(xué)會主動工作

黨的建設(shè)與發(fā)展需要共青團這支后備軍，團的建設(shè)與發(fā)展更需要黨建的帶動,，兩者密不可分,。因此，形成黨建帶團建的有效模式迫在眉睫,。一要勤于匯報,。農(nóng)村基層團組織負責人應(yīng)積極主動地向黨組織匯報工作，尋求支持,，并請求黨組織給予指導(dǎo),；二要學(xué)會結(jié)合。農(nóng)村基層團組織的活動要圍繞黨的中心工作開展,，那么了解黨組織的中心工作內(nèi)容,，猶為重要，然后從團組織的活動中找出結(jié)合點,，開展工作,，形成良好的效應(yīng)；三要善于思考,。思考要從工作中思考,，圍繞中心，理出工作難點和重點,，基層工作不出效果往往問題在細節(jié)上,，因此著眼小處，思考周全,，方案完善是有效工作的重中之重,；四要敢于實踐。農(nóng)村團組織活動會存在很多困難,，但如果不做,，則永遠無法開始，也無法改變農(nóng)村團建現(xiàn)狀,，因此,，只有主動去實踐，在實踐中找問題,，解決問題,，才是根本,。

（二）堅持“三規(guī)范一機動”，促進團組織的建設(shè)

市場經(jīng)濟條件下,，農(nóng)村青年大量外流,，部分村級團組織地位、作用弱化,，村內(nèi)“組

織找不到人”,、村外“人找不到組織”的矛盾已經(jīng)成為制約農(nóng)村基層共青團工作的重要原因。面對新形勢,，要樹立新觀念,、調(diào)整新思路、探索新機制,，本著“有所為有所不為”的原則,，緊緊圍繞“加強村級團組織對團員青年的團籍管理”這個中心，落實“三規(guī)范一機動”,。

首先要實現(xiàn)團組織機構(gòu)設(shè)置的規(guī)范化,。根據(jù)《團章》規(guī)定，嚴格團組織的建立標準,，各村級團組織對本村的團員進行摸查統(tǒng)計,，登記造冊，努力填補農(nóng)村團建工作中的“首頁空白”,。同時,，要強化村級團干部配備，除團支部書記外,，還應(yīng)結(jié)合實際情況配備1—2名兼職或?qū)Ｂ毼瘑T,，把一些德才兼?zhèn)洹⑽幕瘜哟屋^高的優(yōu)秀青年黨團員選拔到團的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,。

其次要實現(xiàn)制度建設(shè)的規(guī)范化,。針對部分村團組織長期無組織生活、制度缺失的現(xiàn)狀,，必須做好團的建章立制工作，制定農(nóng)村團支部（總支）基本工作規(guī)范,，落實團員發(fā)展程序,，規(guī)范團組織關(guān)系轉(zhuǎn)移，加強對團員的日常管理,。鎮(zhèn)黨委,、團委統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，依托駐村干部的優(yōu)勢和作用,，在各行政村開展“五個一”團建活動,，即：進行一次團籍注冊登記,、召開一次團員大會、舉行一次入（離）團儀式,、組織一次團支部活動,、開展一次團員民主評議。通過這些活動,，不斷深化農(nóng)村團員青年對團組織的認識,，逐步增強農(nóng)村團員青年對團組織的歸屬感，全面提高農(nóng)村團員青年的綜合素質(zhì),，有效地推進團組織建設(shè),。

再者要實現(xiàn)管理考核的規(guī)范化。按照黨建帶團建的工作思路,，農(nóng)村共青團組織應(yīng)受上級團組織和本級黨組織的雙重管理,。可在團組織工作中建立合理完善的考核機制,，在考核中嚴格把好“四關(guān)”,。第一是目標關(guān)，結(jié)合村的實際情況制定好黨團考核與團內(nèi)考核的目標,，實行目標化管理,；第二是簽狀關(guān)，要進一步細化量化工作目標,，制定工作責任狀,，由鎮(zhèn)級團委與各農(nóng)村團支部簽訂；第三是考核關(guān),，對照制定的目標和責任書,，對團的各項工作進行考核，考評結(jié)果作為評價干部的主要依據(jù),；第四是落實關(guān),，堅持責權(quán)利相統(tǒng)一的原則，將考核結(jié)果與相關(guān)的獎懲政策結(jié)合,，實行獎優(yōu)罰劣,。

最后要實現(xiàn)團員教育管理模式的機動化?？紤]到農(nóng)村團員青年外出較多,，不易集中的情況，應(yīng)采取靈活多樣的團員教育管理方式,?？梢詫嵭小按髸㈤_”、“散會多開”,，根據(jù)團員的空閑時間,，分批次組織活動,；根據(jù)團員的行業(yè)、興趣特點建立團小組,，允許團員組織關(guān)系與活動關(guān)系適當分離,，青年既可以參加所在企業(yè)單位的團組織活動，也可以參加所在團支部的活動,。

（三）加強隊伍建設(shè),，注重人才培養(yǎng)

開展共青團工作，團員是基礎(chǔ),，團干是關(guān)鍵,。

一是優(yōu)化團干選拔機制。按照“一強三高（能力強,、熱情高,、素質(zhì)高、威信高）”的標準,，對村級團組織干部,，要嚴格把關(guān)，選準選好,?？梢源寮袚Q屆選舉為契機，將群眾基礎(chǔ)好,、文化程度高,、致富能力強、熱心團工作的優(yōu)秀農(nóng)村青年選拔到團的崗位上來,，活躍團的工作,，帶動更多的農(nóng)村青年成才，實現(xiàn)農(nóng)村團支部從“有人管事”向“有優(yōu)秀人才辦事”的跨越,。

二是強化團干部的培訓(xùn),。針對目前村級團干部政治理論和業(yè)務(wù)知識相對欠缺的實際，有計劃地舉辦政治理論學(xué)習班,、學(xué)歷知識教育班,、專項技能提高班等，使他們堅定政治立場,、增加理論知識,、提高業(yè)務(wù)能力、轉(zhuǎn)變工作作風,，增強使命感和責任感，進而發(fā)揮模范帶頭作用,。

三是完善團員管理教育工作,。要在廣大農(nóng)村團員中開展先進性教育活動,，不斷增強青年團員的組織意識；要加強對團員的教育培訓(xùn)與管理,，經(jīng)常組織團員青年圍繞團員標準開展自評與互評,，不斷強化他們的責任感和使命感，錘煉一支過硬的農(nóng)村團員隊伍,；要積極抓典型,，樹榜樣,，立標兵,，廣泛宣傳自學(xué)成才,、創(chuàng)業(yè)致富,、扶貧濟困的能人好事,，不斷增強團組織的凝聚力和吸引力,，充分體現(xiàn)團組織的先進性,。

四是要建立健全流動團員的管理制度,。結(jié)合當前農(nóng)村團員流動性強的特點,，應(yīng)當加強管理,，探索建立行之有效的機制，確保團員“流動不流失”,。第一是請假登記制度,。團員外出前必須向所在團支部請假，團支部將其外出的時間,、地點,、從業(yè)內(nèi)容以及組織關(guān)系等情況進行登記，并上報鎮(zhèn)團委備案,。第二是定期聯(lián)系制度,。外出團員每半年要與所在團組織聯(lián)系一次，以便團支部了解掌握團員的思想狀況,。第三是集中學(xué)習制度,。農(nóng)村團支部要利用大部分外出務(wù)工青年回家過年的時間，定期組織流動團員進行集中學(xué)習,。此外,，要充分發(fā)揮流動團員的優(yōu)勢，引導(dǎo)他們當好“三員”,，即“培養(yǎng)員”,，幫助團組織做好本村外出流動、思想要求進步的優(yōu)秀青年的聯(lián)絡(luò)及教育培養(yǎng)工作,；“宣傳員”,，宣傳本村的特色優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，吸引外地商人前來開發(fā)投資,；“領(lǐng)航員”,，通過誠實勞動致富，影響和帶動家鄉(xiāng)村民共同致富,。

（四）突出重點,，發(fā)揮團組織作用。

農(nóng)村基層共青團工作必須圍繞黨政所需,、青年所求,、團組織所能，集思廣益,，推陳出新,，以服務(wù)青年為中心，充分發(fā)揮團組織在新農(nóng)村建設(shè)中的積極意義,。當前農(nóng)村青年的最大需求就是“成長成才”和“創(chuàng)業(yè)致富”,，農(nóng)村基層團組織可圍繞這兩個主題廣做文章，常做文章,，做好文章,。

一是實施新青年人才工程。首先要以開發(fā)青年人才資源為重點,，開展技能培訓(xùn),。一方面，可將培訓(xùn)與就業(yè)緊密結(jié)合起來,，多開展定單式培訓(xùn),。在摸清本地富余勞動力情況、建立檔案的基礎(chǔ)上,，加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的聯(lián)系,，按照需求開展培訓(xùn)，提高培訓(xùn)就業(yè)率,，積極輸送農(nóng)村青年人才,。另一方面，可以結(jié)合社區(qū)教育工作,，以社區(qū)學(xué)校為依托,，加強農(nóng)業(yè)技能、電腦運用,、市場營銷等知識的培訓(xùn),，不斷提高農(nóng)村青年的綜合素質(zhì)，增強競爭力,。另外可以與農(nóng)科等相關(guān)部門聯(lián)合辦學(xué),，送教上門，幫助農(nóng)村青年掌握本領(lǐng)，致富成才,。

二是強化對青年團員創(chuàng)業(yè)的扶持,。積極創(chuàng)建青年創(chuàng)業(yè)園地,，加強對青年團員在創(chuàng)業(yè)初期資金,、政策方面的支持；建立健全相關(guān)的財政扶持政策,，對農(nóng)民舉辦個體工商業(yè)提供資金資助等,。

三是構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。充分利用互聯(lián)網(wǎng),，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的網(wǎng)站上開設(shè)專欄“青年中心”,，構(gòu)建青年的網(wǎng)上家園。通過網(wǎng)絡(luò)平臺,，向廣大農(nóng)村青年提供政策法律服務(wù),、資金營銷服務(wù)、信息服務(wù)等,，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村青年了解各項政策,，做到知法、學(xué)法,、懂法,、守法，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供良好的法制環(huán)境,。通過網(wǎng)絡(luò)平臺,，加強與外界的聯(lián)系，及時收集整理發(fā)布致富信息,，幫助廣大青年團員了解外面的世界,，拓展致富門路。通過網(wǎng)絡(luò)平臺,，加強團員青年之間的交流,，密切團組織與農(nóng)村青年的聯(lián)系，以保持和增強團組織的活力,。

四是大力開展結(jié)對共建活動,。加強與與高校團委的聯(lián)系與交流合作，共促社會主義新農(nóng)村建設(shè),?？梢苑e極開展活動，定期邀請大學(xué)生下鄉(xiāng),，深入農(nóng)村宣傳政策,、傳播知識、進行調(diào)研，充分利用大學(xué)生的優(yōu)勢傳幫教帶,，促進農(nóng)村青少年成長成才等,。

隨著時代的發(fā)展和社會的進步，農(nóng)村基層團組織工作環(huán)境也在不斷改變,，只有不斷與時俱進,，結(jié)合農(nóng)村實際，研究解決團建設(shè)工作中出現(xiàn)的新問題,，不斷創(chuàng)新基層團組織的工作理念,，才能促進基層團建工作不斷向前發(fā)展，才能永葆共青團組織的先進性和青春活力,。

領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研報告篇四

根據(jù)省,、市、縣“減負萬里行”相關(guān)活動的要求,，我校充分認識到中小學(xué)開齊,、開足課程和減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔的重要性，深刻理解省市縣文件精神,，進一步統(tǒng)一思想,、提高認識，要求領(lǐng)導(dǎo)班子,、全體教師自查自糾,，領(lǐng)導(dǎo)班子到班級抽查、摸底,，采取有力措施,，落實責任目標。下面就我校的自查情況作以下如實的匯報：

組長：xxx（xx學(xué)校校長）,。

副組長：xxxxxx,。

成員：xxxxxxxxx。

各教研組長：

xxxx,。

1.召開全體教師會議,，組織學(xué)習省、市,、縣“關(guān)于切實減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔的通知”精神,，明確全面推進“減負”工作是全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的需要，是大力推進素質(zhì)教育,，保證未成年人身心健康成長的需要,。要嚴格執(zhí)行省、市,、縣“減負”工作要求,，認真落實減負責任,，勇于接受廣大家長及社會的監(jiān)督。

2.利用校園廣播站,、家長會,、家訪、電話溝通等多種形式,，向?qū)W生,、家長、社會宣講素質(zhì)教育觀,、全面發(fā)展觀,，搞好減負的宣傳工作，取得社會,、家長和社會的理解、支持和監(jiān)督,，形成合力共同做好減負工作,。

3.各個教研組、備課組利用教研活動或集體備課時間討論學(xué)生有哪些過重的負擔必須減掉,，教學(xué)中有哪些效能可以增加或合理運用,，為出臺我校“減負增效”實施方案獻計獻策,。我校教師基本達成共識：

（1）“減負”不等于“減質(zhì)”,。

（2）“減負”是教師工作高效1的表現(xiàn)。

（3）“減負”是讓學(xué)生健康成長的必要必須的工作措施,。

（4）“減負”是培養(yǎng)創(chuàng)新,、實踐能力人才的需要。

4,、將減負工作與教師的日?？己恕⒃u優(yōu)評先掛鉤,。實行一票否決制度,。

我校針對“減負提質(zhì)”的相關(guān)要求，認真開展專項檢查,，對學(xué)生上學(xué),、放學(xué)時間，學(xué)校課程設(shè)置,，學(xué)生校內(nèi)校外作業(yè)量,，教師課堂文明用語，教材,、教輔資料的征訂等進行查訪,，做到各項工作落實到位。通過自我檢查，我校落實“減負”工作情況良好：

1,、執(zhí)行課程計劃方面,。根據(jù)國家、省,、市,、縣課程計劃的規(guī)定，按照減負要求,，結(jié)合我校實際,，認真落實，已經(jīng)做到了“五有五沒有”：有按標準課時開課,，沒有隨意增減課時,；有按課標設(shè)置開課，沒有隨意增減科目,；有按課標要求教學(xué),，沒有隨意提高或降低教學(xué)難度；有按教學(xué)計劃把握進度,，沒有隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué),；有按規(guī)定的考試要求，沒有隨意增加考試次數(shù),。并按規(guī)定,，切實保障體育、音樂,、美術(shù),、小學(xué)科學(xué)、小學(xué)英語和綜合類,、實踐類課程的開設(shè),，切實保證學(xué)生自主學(xué)習、團隊活動和社會實踐的時間,。

2,、控制活動總量方面。學(xué)校嚴格執(zhí)行校歷和作息時間安排,，嚴格控制學(xué)生在?；顒涌偭俊栏窨刂茖W(xué)生在?；顒涌偭?。小學(xué)生在校活動時間不超過6小時,。初中不超過七小時,，教導(dǎo)處科學(xué)制定“課程表”,、“作息時間表”和“課外活動安排表”，中小學(xué)生每天體育鍛煉不少于1小時,。

教師沒有擠占學(xué)生休息時間進行補課,，無節(jié)假日集體補課現(xiàn)象。學(xué)校不允許教師有償家教,。

3,、控制作業(yè)總量方面。學(xué)校嚴格控制學(xué)生的課外作業(yè)量,。作業(yè)要求精心設(shè)計,，力求做到少而精，講求實效,，同時應(yīng)把作業(yè)布置和指導(dǎo)納入課堂教學(xué)環(huán)節(jié),。我們堅持做到：

一、二年級不留書面家庭作業(yè),，三到六年級每天課外作業(yè)量不超過1小時,，七至九年各科交叉作業(yè)時間不多于90分鐘，嚴禁以增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生,，嚴禁以抄代罰。教師根據(jù)新課改的要求,，精選作業(yè)內(nèi)容,，杜絕給學(xué)生布置機械性、重復(fù)性,、難度過大的作業(yè),，提高作業(yè)批改質(zhì)量。對學(xué)習有困難的學(xué)生要熱情幫助,，有具體的幫教措施,，不歧視、排斥,。學(xué)校對各科作業(yè)布置作協(xié)調(diào)管理,，嚴格控制每日各學(xué)科家庭作業(yè)總量，不因雙休日及節(jié)假日而加大作業(yè)量,，保證學(xué)生每日充足睡眠時間,。

4、控制教輔用書方面,。嚴格執(zhí)行“一科一輔”和家長自愿購買的原則,，學(xué)校嚴格按教育行政部門當年審定的教學(xué)用書目錄選用教材征訂教輔用書，地方課程選用教材,，按省市縣教育行政部門有關(guān)文件規(guī)定征訂,。禁止教師組織學(xué)生統(tǒng)一購買未經(jīng)教育行政部門審定的教材以外的教輔材料,、學(xué)具、圖書,、報刊和學(xué)生用品,。

5、規(guī)范考試管理方面,。學(xué)校嚴格控制考試科目和次數(shù),。除小學(xué)語、數(shù)兩科,，中學(xué)語,、數(shù)、外,、政,、物、化六科安排期中,、期末考試外,，其它學(xué)科（包括活動類課程）每學(xué)期考查一次。不公布學(xué)生的檢測成績,，不以檢測成績排列學(xué)生的名次,，不以學(xué)科成績?yōu)槲ㄒ粯藴蕘砼卸▽W(xué)生的好差。嚴禁體罰或變相體罰學(xué)生,，做到平等施教,、文明執(zhí)教，關(guān)心熱愛每一個學(xué)生,，讓學(xué)生在和諧的氣氛中學(xué)習和成長,。

6、規(guī)范招生入學(xué)和學(xué)籍管理工作,。

根據(jù)縣教育局關(guān)于招生入學(xué)和學(xué)籍管理規(guī)定,，我校嚴格執(zhí)行就近入學(xué)的政策，新生實現(xiàn)均衡編班,，不存在舉辦或參與舉辦選拔生源班的情況,，不組織分班考試、不按成績分班,。實用全國聯(lián)網(wǎng)的電子學(xué)籍系統(tǒng)管理學(xué)籍業(yè)務(wù),，不存在人籍分離的情況。

我校充分發(fā)揮家長的作用,，向社會,、向家長宣傳教育改革的形式、任務(wù),，使家長明確“減負”的目的,、意義,，并且支持學(xué)校“減負”的一些做法,。在家不給學(xué)生施加心理上,、學(xué)習上的壓力，從根本上轉(zhuǎn)變家長的觀念,，形成家長,、學(xué)校“減負”的合力,。

領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研報告篇五

9月28日晚,，在大學(xué)生村官座談會上，鎮(zhèn)黨委李書記提議村官走訪基層,，體察民情,。在以后的幾個月里，筆者走訪了以困難戶,、下崗戶和老黨員,、老干部為代表的40多戶社區(qū)居民，調(diào)研結(jié)果匯報如下：

一,、走訪對象概況,。

羅代社區(qū)：長沙縣雙江鎮(zhèn)地處長、平,、瀏三縣(市)交界處,，是長沙縣的革命老區(qū)。1994年興建羅代集鎮(zhèn)(羅代社區(qū)前身),，先后投入20多萬元完成了修編擴容，集鎮(zhèn)規(guī)控區(qū)達到2.45平方公里,，建成區(qū)面積0.8平方公里,。20xx年，羅代社區(qū)居委會正式掛牌成立,。目前轄區(qū)面積2.45平方公里,，擁有臨街門面900多縫，常住人口5000余人,，9個居民小組,，23名黨員。近年來,，社區(qū)加大投入,，不斷完善水、電,、路,、給排水管道等基礎(chǔ)設(shè)施,，使羅代社區(qū)環(huán)境越來越優(yōu)美，居民的幸福指數(shù)越來越高,，社區(qū)商貿(mào)也日益繁榮,，多次被評為市、縣級先進單位和文明單位,。羅代社區(qū)也成為雙江鎮(zhèn)的政治,、經(jīng)濟、文化中心,。

二,、調(diào)查目的。

改革開放以來,，隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的飛速發(fā)展,，居民生活也在發(fā)生著翻天覆地的變化。筆者想通過對羅代社區(qū)居民生活的調(diào)查,，為人們提高幸福指數(shù),，更好的生活作出一個參考。

三,、調(diào)查方法,。

實地調(diào)查訪問。

四,、調(diào)查結(jié)果,。

1、在閑時娛樂方面,，羅代社區(qū)大多數(shù)居民平時空閑的時候是打牌,、打麻將、看電視,、上網(wǎng),。筆者發(fā)現(xiàn)羅代社區(qū)居民的活動主要是打麻將，麻將在這里非常盛行,，麻將室遍布整個羅代集鎮(zhèn),，幾乎每個人都稱麻將是他們空閑時最主要的活動。少年兒童的主要活動是上課,、寫作業(yè),、看書，平時的空閑時間主要看書,、上網(wǎng),、玩游戲、看漫畫,、聽音樂,，到戶外游玩以及打籃球等,，內(nèi)容比較多，特別是雙江鎮(zhèn)綜合文化站建成以后,，孩子們基本上都來文化站玩,。

2、在體育鍛煉方面,，羅代社區(qū)體育文化設(shè)施比較完備,。社區(qū)居民積極參加體育鍛煉。孩子們也是參與體育活動最多的一類人,，大多是籃球,，羅代社區(qū)及周圍有多個籃球場。

3,、在生活態(tài)度方面,，大多數(shù)居民都滿足于生活現(xiàn)狀，他們對生活普遍有一種得過且過的心態(tài),。孩子們的理想生活要豐富多彩,，充滿了對未來生活的向往。

五,、調(diào)研結(jié)論：

綜上所述,，我們發(fā)現(xiàn)羅代社區(qū)居民生活以下幾個特點。

1,、少年兒童由于學(xué)業(yè)的壓力,，每晚11、12點鐘才睡覺,。筆者希望老師和家長多關(guān)心孩子,，維護他們的身心健康。

2,、筆者發(fā)現(xiàn)在體育活動中,，絕大多數(shù)的參加者是少年兒童，并且項目非常多,。而在晨練的人群中絕大多數(shù)是老年人。

3,、打麻將在羅代社區(qū)居民的空閑生活中占有極為重要的地位,，幾乎人人空閑的主要活動都包括打麻將。筆者希望有關(guān)部門要逐步引導(dǎo)社區(qū)居民能夠從事更豐富,、更健康的活動,，不要只沉溺于麻將當中。

4,、人們表示現(xiàn)在的生活比以前有顯著提高,，都對自己現(xiàn)在的生活表示比較滿意,。社區(qū)居民生活比較豐富多彩，看書,、看報,、聽音樂、上網(wǎng),。他們生活的理想更多是對精神生活的追求,。

5、自鎮(zhèn)黨委李勇書記到雙江任職,，提出“文化興鎮(zhèn)”方針以后,，促使社區(qū)文化建設(shè)不斷加強，豐富了社區(qū)居民精神文化生活,，也逐漸挖掘出了具有雙江特色的文化精品,。

提高人民幸福指數(shù)，是我們義不容辭的責任,，人民幸福了,，我們的目的也達到了。

領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研報告篇六

農(nóng)村基層黨建工作,，是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一,，是增強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，是促進農(nóng)村改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素,。隨著執(zhí)行力建設(shè)工作不斷深入推進,，全鎮(zhèn)黨員干部的思想政治素質(zhì)進一步提高，工作作風進一步轉(zhuǎn)變,，工作能力和水平進一步增強,。但是，在全鎮(zhèn)災(zāi)后重建全面完成之后,，在產(chǎn)業(yè)不斷恢復(fù)和發(fā)展的新形勢下,，農(nóng)村黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問題,在實際工作中,，鎮(zhèn)黨委就xx鎮(zhèn)黨建工作進行了專題調(diào)研,。

一、基本情況

xx鎮(zhèn)黨委下設(shè)xx個黨支部,，其中有農(nóng)村黨支部x個,、社區(qū)黨支部xx個、機關(guān)支部xx個、教育支部xx個,、企業(yè)支部1個,。全鎮(zhèn)共有黨員xxx名，農(nóng)村黨員xxx人,，鎮(zhèn)政府機關(guān)黨員xxx人,，社區(qū)直管黨員xxx人，隸屬鎮(zhèn)黨組織的非公有制經(jīng)濟組織黨員xxx名,。其中婦女黨員xxx人,。

二、工作經(jīng)驗

精神全面推進黨的思想,、組織,、作風、制度和反腐倡廉建設(shè),，充分調(diào)動全鎮(zhèn)廣大黨員干部服務(wù)發(fā)展大局的積極性和創(chuàng)造性,，為xx經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供了較好的思想和政治保證。

（一）堅持服務(wù)大局,，圍繞中心抓黨建,、抓好黨建促發(fā)展的思路更加突出。全鎮(zhèn)各級黨組織始終把實踐科學(xué)發(fā)展觀,，保證和促進全鎮(zhèn)各項建設(shè)事業(yè)發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點,，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心任務(wù)和重點工作，認真研究黨建工作的切入點和著力點,，及時調(diào)整工作思路,，確定工作目標，制定具體措施,，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動落實到服務(wù)全鎮(zhèn)“重建興鎮(zhèn),、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、和諧穩(wěn)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略上,，引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部立足本崗做貢獻,，開展創(chuàng)新獎評比活動等，力求在推動市政府的重大決策部署中有所作為,。

（二）強化思想政治教育,，理論武裝工作逐步加強。近年來,，xx鎮(zhèn)黨委始終堅持用黨的最新理論成果武裝全鎮(zhèn)廣大黨員干部,，按照理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,、推進工作的要求，通過興起學(xué)習“三個代表”重要思想新高潮、開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,、深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,，不斷提高了黨員干部思想理論水平，打牢思想政治基礎(chǔ),，增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和重大決策部署的自覺性,、堅定性，努力做到思想認識上有新提高,，貫徹落實上有新舉措,，推動工作上有新成效。

在學(xué)習教育方面,，堅持把黨員干部經(jīng)常性學(xué)習培訓(xùn),、集中進行主題教育和創(chuàng)建學(xué)習型黨委等活動有機結(jié)合起來，先后開展了學(xué)習楊善洲,、李林森,、文建明等先進事跡活動、“執(zhí)行力建設(shè)年”大討論活動等系列活動,。全鎮(zhèn)各級黨組織按照學(xué)習教育活動的總體要求和部署,，認真研究制定具體方案和措施，注重主題,、豐富內(nèi)容,、創(chuàng)新方式、落實責任,、力求效果,。充分運用網(wǎng)絡(luò)、板報,、專欄,、舉辦培訓(xùn)班、上黨課,、知識競賽,、演講等方式方法，開展了形式多樣的學(xué)習教育活動,。

于構(gòu)建與基層黨組織互幫互助機制,。通過拓寬和延伸黨建工作領(lǐng)域，充分發(fā)揮了黨組織服務(wù)經(jīng)濟和社會建設(shè)的作用,，進一步密切黨群干群關(guān)系,。

（四）堅持懲防并重，全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)全面推進,。近年來 ,，xx鎮(zhèn)黨委在建立健全教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系方面進行了積極探索,，針對黨員干部在思想作風,、學(xué)風、工作作風,、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風上存在的突出問題,，加強了對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風黨紀,、廉潔從政和艱苦奮斗教育,，并把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，同干部培養(yǎng),、選拔,、管理、使用等結(jié)合起來,。不斷完善了反腐倡廉宣傳教育工作格局,，注重運用正反典型和現(xiàn)代科技手段，增強教育的說服力和感染力,。推行上級紀委負責人同下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常廉政談話制度,。積極創(chuàng)建以正面示范教育為主的特色廉政文化體系，深入開展廉政文化建設(shè),，形成以廉為榮,、以貪為恥的良好社會風尚。

三,、今后工作重點

（一）以提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)為重點,，著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

的具體情況，大膽進行制度創(chuàng)新,，積極探索加強班子思想政治建設(shè),，加強經(jīng)常性思想政治工作的新辦法、新制度,，努力營造“講學(xué)習,、講政治、講正氣”的良好風氣,，增強領(lǐng)導(dǎo)班子通過自身建設(shè)提高自身素質(zhì),、解決自身問題的能力。增強貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性,，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平,，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。

（二）加強村級班子和干部隊伍建設(shè)

不斷增強村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。積極探索村級組織工作運行辦法,，不斷完善村級組織工作規(guī)范,，制定村“兩委”職責、理順村“兩委”關(guān)系,、確立村務(wù)管理主體、明確村務(wù)管理內(nèi)容,、規(guī)定村務(wù)管理權(quán)限,、建立議事決策程序,、落實民主管理制度,、加強民主監(jiān)督職能,、規(guī)范日常工作行為,，建立起高效有序,、充滿活力的“兩委”運行機制。

（三）以貫徹落實什邡市“執(zhí)行力建設(shè)年”活動為契機,，全面提升全鎮(zhèn)黨員干部執(zhí)行力

通過深入開展“執(zhí)行力建設(shè)年”工作，提高我鎮(zhèn)黨員干部執(zhí)行力,。著力解決影響執(zhí)行力提升的突出問題，大幅度提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍綜合素質(zhì),，提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,，強化政治意識,、責任意識和發(fā)展意識,，消除“慢,、散,、軟,、懶”等現(xiàn)象,，凝聚執(zhí)行合力，增強工作效能,。使全鎮(zhèn)干部作風進一步好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,，工作干勁進一步提高,。

繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,，并在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題,，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力,，著力完善基層黨組織建設(shè)的體制機制，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,。

（六）管好用好農(nóng)村黨員干部遠程教育站點,，充分發(fā)揮宣傳陣地的作用,。

不斷完善遠程教育站點管理制度，強化遠程教育站點管理,，切實保證遠程教育設(shè)備安全,、正常運行,；充分利用遠程教育平臺資源,，定期按時下載播放相關(guān)節(jié)目,，并認真做好播放記錄，切實發(fā)揮遠教站點宣傳動員陣地作用,。

中共xx鎮(zhèn)委員會

2012年4月20日

根據(jù)組織部通知要求，7月上旬,，我們專門組織人員,，由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊,，對我市基層黨建工作創(chuàng)新情況進行了專題調(diào)研,。從調(diào)研情況看，近年來,，特別是十六大以來,，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，適應(yīng)基層黨建工作的新形勢新要求,，不斷加大創(chuàng)新工作力度，全面加強基層黨建工作,，全市基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強,，有力地促進了全市經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步,。

一,、主要做法及成效

（一）創(chuàng)新工作機制，不斷增強基層黨組織建設(shè)的活力基層黨建特別是農(nóng)村黨建工作是一項常抓不懈的工作,。要想抓好抓實,，必須在創(chuàng)新管理上下功夫,，形成常抓不懈的工作機制。

1,、實行目標管理。每年年初,，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確定工作重點,，制定規(guī)劃和各項工作目標,，并就農(nóng)村基層組織建設(shè)工作召開專題會議,，下發(fā)專門文件,，明確要求,，布置任務(wù)。組織部定期組織考核檢查,，年終總結(jié)評比，保證各級黨委完成好各項任務(wù),。我們還注重制度建設(shè),，建立健全了抓農(nóng)村基層黨建工作的一整套工作制度,，特別是建立和健全了市,、縣,、鄉(xiāng),、村、黨員之間的責任網(wǎng)絡(luò),，抓好配套工作制度的完善。

2,、完善獎懲激勵機制。依靠政策來調(diào)動各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,。對黨建工作目標完成情況每年考評一次,，對黨建工作扎實,、績效突出的黨組織,，除命名“五個好”基層黨組織外,，在經(jīng)濟上給予重獎,，在政策、項目,、資金方面予以傾斜。對幫促工作成效明顯的市直單位和工作隊通報表揚,，對表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村工作隊員予以提拔重用,；對完不成任務(wù)的,，除進行通報批評外,，年度內(nèi)不得評為各類先進,。

3、完善動態(tài)管理機制,。我們對先進黨組織不搞一評定終身，對全市農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣提出一年一回訪,、兩年一復(fù)驗，對先進鄉(xiāng),、村黨組織堅持一年一考證一審定,。發(fā)現(xiàn)問題及時指出并及時解決,，對問題嚴重的亮黃牌,，直到取消榮譽稱號,。特別在農(nóng)村黨建工作中,，我們通過開展“正排抓典型，倒查抓整頓”活動,，加強對村級組織、“雙強”支部書記的動態(tài)管理,，使村級組織始終保持生機和活力,。

“育強爭先樹旗”活動（百面紅旗競賽活動）這一工作思路,，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委10面紅旗,、村黨支部50面紅旗,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所20面紅旗,、農(nóng)村基層干部10面紅旗,、黨員10面紅旗,，激發(fā)了各級爭創(chuàng)的積極性,，有力推動“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的深入開展。在機關(guān)黨建上,，我們以創(chuàng)建學(xué)習型黨組織，爭當學(xué)習型黨員活動為統(tǒng)攬,，組織基層黨組織積極開展主題鮮明,、各具特色活動,，推動機關(guān)基層黨建工作不斷邁上新臺階,。在黨員隊伍建設(shè)上,，我們在總結(jié)前幾年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了“圍繞一個主題”（與時俱進強素質(zhì),，建功立業(yè)當先鋒）,、“開展四項活動”（農(nóng)村黨員設(shè)崗定責、黨員活動日,、黨員先進性教育、下崗職工黨員再創(chuàng)業(yè)）,，全面提升全市黨員隊伍建設(shè)總體水平的整體思路,，并按照這一思路抓好落實,，有效地激活黨員干部隊伍,，提高黨員干部隊伍整體素質(zhì),，為各項工作的扎實推進提供了有力的組織保證。在發(fā)展黨員工作中,，我們進一步建立完善了發(fā)展、教育,、管理,、監(jiān)督,、清退“五位一體”的工作機制,。特別是嚴把入口關(guān),，廣泛發(fā)揚民主，擴大監(jiān)督范圍,，推動“兩推兩考兩公示”，確保了新黨員發(fā)展質(zhì)量,。在流動黨員管理上,，我們針對外出流動黨員量大,、分散,、不易管理的實際情況，按照管住,、管好、管活的工作思路,，提出了“聯(lián),、建,、轉(zhuǎn),、定,、評”五字工作法,，逐步把流動黨員管理工作納入了制度化,、規(guī)范化軌道,。

1.65億元,，選上各類項目3000多個,。通過駐村工作的全面幫促，夯實了農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ),，促進了農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的快速發(fā)展。在機關(guān)黨建工作中,，我們始終牢牢地定位在服務(wù)大局促發(fā)展上,，通過推行首問負責制,，服務(wù)承諾制,，限時辦結(jié)制,，責任追究制，一站式辦公等便民利民措施,，使“門難進,，臉難看,，話難聽,，事難辦”的問題得到有效解決，特別是涉農(nóng)部門,，把服務(wù)“三農(nóng)”作為黨建活動的主題，經(jīng)常組織農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團深入農(nóng)村,，通過舉辦培訓(xùn)班,，印發(fā)宣傳資料,，提供免費技術(shù)咨詢,，把農(nóng)業(yè)科技宣傳到千家萬戶，傳播到田間地頭，及時幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)中遇到的各類難題,，深受群眾好評,。企業(yè)黨組織緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營,，組織廣大黨員開展崗位練兵,、建言獻策,、評選技術(shù)標兵等活動，激發(fā)了廣大黨員鉆研技術(shù),、敬業(yè)奉獻、拼搏進取的積極性,，形成了比學(xué)趕超的良好氛圍,，推動了企業(yè)快速發(fā)展,。

又加強對黨員干部8小時之外考核和監(jiān)督的新路子,。三是把握發(fā)展趨勢，黨員管理注重從固定向流動區(qū)域延伸,。隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，農(nóng)村大批青壯勞力包括部分黨員紛紛外出務(wù)工,、經(jīng)商,，在區(qū)域和行業(yè)間形成了特殊的流動群體,，增加了管理的難度,。針對這種情況,，我們一方面在流動群體黨員中建立黨支部，加強聯(lián)系和指導(dǎo),，并在外出的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)發(fā)展新黨員,；另一方面,，大力實施“回歸工程”,，動員并引導(dǎo)那些經(jīng)過市場經(jīng)濟大潮鍛煉,、會經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀人才返回本土,，并將他們推選到村級領(lǐng)導(dǎo)班子中來，讓他們在家鄉(xiāng)兩個文明建設(shè)中建功立業(yè),。

（五）創(chuàng)新工作載體,，激發(fā)基層黨建工作的內(nèi)在活力我們結(jié)合形勢的發(fā)展,，緊緊圍繞黨的中心任務(wù),，積極發(fā)揮黨建工作與中心工作相結(jié)合的工作載體，使黨的基層組織建設(shè)在服務(wù)于黨的中心工作任務(wù)中得到加強,。一是實施了“領(lǐng)頭雁”工程,。以農(nóng)村“雙強”黨員干部選拔為突破口,，實施了“四個培養(yǎng)”,，即把致富能手培養(yǎng)為黨員,，把黨員培養(yǎng)為致富能手,，把黨員致富能手培養(yǎng)為村干部、把致富能力強的村干部培養(yǎng)為村支部書記,，全面提高農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和帶動能力。截止目前,，全市共有“雙強”村支部書記889名，占現(xiàn)任村支部書記總數(shù)的70%,；“雙強”型村干部3283名,，占村干部總數(shù)的48%以上,；“雙強”黨員10662人,，占農(nóng)村黨員總數(shù)的25%。舞陽縣在“領(lǐng)頭雁”工程中,，提出并實施了“三百強”計劃,，通過集中培訓(xùn),、擇優(yōu)幫扶,、設(shè)崗培育,、獎懲激勵等有效措施,，在全縣農(nóng)村篩選出100名“雙強”村,，100名“雙強”村主任,，100名“雙強”黨員進行重點培育,?；顒娱_展以來，涌現(xiàn)出了陳永新,、杜民山為代表的一大批農(nóng)村黨員干部典型,，在他們的影響帶動下,，先后有100多名“雙強”黨員走上了村干部崗位,，起到了很好的示范帶動作用,。二是大力實施“素質(zhì)”工程,。制定了以針對性、實用性,、開放式為重點的一系列教育培訓(xùn)制度。依托各級黨校,、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，建立具有我市特色的鄉(xiāng)村干部黨員培訓(xùn)基地,。實施了“十百千”工程,，每年選派10名村支部書記參加省農(nóng)業(yè)高效科技知識培訓(xùn),，選派100名村干部到發(fā)達地區(qū)農(nóng)村落地培訓(xùn),；選派1000名黨員參加市內(nèi)培訓(xùn)。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部短期強化班,，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)，幾年來,，我們已在江蘇蘇州,、浙江杭州,、山東青島和濰坊等地舉辦了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村黨建培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部300多人,。三是開展“雙學(xué)雙帶”活動,。即在農(nóng)村黨員中開展“學(xué)習理論,、學(xué)習技術(shù)，帶頭致富,、帶領(lǐng)群眾共同致富”的活動,，全市農(nóng)村有80%的黨員通過這一活動,，學(xué)習掌握了1—2門實用技術(shù)。各縣區(qū)還開展了黨員科技致富示范戶,、黨員聯(lián)系戶、黨員奉獻日,、先鋒杯等活動,；成立黨員種植協(xié)會,、養(yǎng)殖協(xié)會,、農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會等，拓寬農(nóng)民致富渠道,；企業(yè)普遍開展了創(chuàng)建“黨員先鋒崗”,、“黨員責任區(qū)”等活動,。一些地方還開展了“讓黨旗飄起來、讓黨組織強起來,、讓黨員紅起來”的活動,，開展“德政工程”,、“堡壘工程”,、“兩為”（為下崗職工排憂、為貧困戶解難）,、“雙促雙帶”、“好班子”等活動,，推動了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)各項任務(wù)的落實,。

二,、存在問題

一是創(chuàng)新工作發(fā)展不平衡。大多數(shù)黨組織立足單位實際,，在組織建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展走出了一條新路子，但也有一少部分基層黨組織對創(chuàng)新工作重視不夠,，沒有把創(chuàng)新工作貫徹到具體工作中。二是對創(chuàng)新工作落實力度不夠,，沒有正確處理務(wù)實與創(chuàng)新之間的關(guān)系。一些基層黨組織雖然在創(chuàng)新思路和方法上做了一些工作,，但重安排輕落實,，虎頭蛇尾,，成效不是很明顯,。三是黨建創(chuàng)新工作與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合的不夠緊。

三,、幾點建議隨著改革開放的逐步深入和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,，基層黨組織所處的社會環(huán)境和面臨的任務(wù)發(fā)生了很大變化,。只有適應(yīng)不斷變化的新情況,，加強基層組織建設(shè),，開拓創(chuàng)新，才能使之始終保持先進性，增強創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,。

一要調(diào)整基層組織設(shè)置方式,。隨著形勢的不斷發(fā)展變化,，以往黨組織的設(shè)置方式越來越不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為：一方面農(nóng)村傳統(tǒng)的以行政村設(shè)置黨組織的管理模式也不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、集約化經(jīng)營中心村鎮(zhèn)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的新發(fā)展,。另一方面,，非公有制等新經(jīng)濟和各類社團組織迅速發(fā)展,，越來越多的人員自由擇業(yè)，出現(xiàn)了一些黨的工作延伸不到,，覆蓋不了的空白點，“有人群無黨員,，有黨員無黨組織”的現(xiàn)象普遍存在,，直接影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。因此,，適時調(diào)整黨組織設(shè)置,，拓展黨組織的活動領(lǐng)域勢在必行,。農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方面，可以積極探索依托產(chǎn)業(yè),、股份公司,、中介組織建立黨組織和相對集中設(shè)置黨組織進行管理的黨建新模式,。非公有制經(jīng)濟黨組織設(shè)置方面,，凡是具備條件的個體,、私營,、“三資”企事業(yè)以及各類學(xué)會,、協(xié)會等群眾團體和中介組織應(yīng)抓緊建立黨的組織,，逐步形成以黨（工）

委為主體，黨支部為核心,，以新興組織中建立黨組織為重點的黨建格局,，以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，對暫不具備條件的,，可以采取聯(lián)合,、上掛、區(qū)域統(tǒng)籌等多種形式組建黨組織,，力求做到哪里有人員活動,，哪里就開展黨員工作，哪里有黨員哪里就有黨組織,，不斷壯大黨的工作的覆蓋面,。

二要改進基層干部培養(yǎng)選拔工作。要緊緊圍繞帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康這一新時期農(nóng)村的中心任務(wù),，進一步更新用人觀念,，改革選人辦法，采取內(nèi)育,、外選,、下派等多種方式，打破所有制,，地域行業(yè)和身份界限,，把那些善于謀發(fā)展、促發(fā)展,、快發(fā)展的人才推選出來,，并予以重用。要通過“兩推一選”和深化“雙強”工程,，不斷探索農(nóng)村基層干部培養(yǎng)選拔的新路子,，不斷把農(nóng)村黨員干部的精力引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟上，引導(dǎo)到帶民致富奔小康上,。

三要強化黨員隊伍建設(shè),。要嚴把入口，搞好發(fā)展黨員工作,，做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作,，不斷擴大黨的階段基礎(chǔ)。要積極探索農(nóng)民黨員,、機關(guān)黨員離退休黨員,、企業(yè)黨員等不同層次黨員隊伍的管理模式?？梢酝ㄟ^推行農(nóng)村黨員設(shè)崗定責活動,，積極探索農(nóng)村無職黨員及離職退休黨員的管理，促其發(fā)揮作用的新途徑,；按照“管住,、管好,、管活”的原則，不斷探索流動黨員管理新模式,；通過開展“一崗雙責”,、設(shè)置“先鋒崗”、劃分“責任區(qū)”等活動,，在加強機關(guān)黨員,、企業(yè)黨員管理上取得新進展。要進一步創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)模式,，可以通過赴高校落地培訓(xùn),、外出參觀,、請進來施教,、到沿海發(fā)達地區(qū)外派掛職鍛煉等全方位、多層次,、大規(guī)模的教育培訓(xùn),，全面提高黨員干部隊伍素質(zhì)，為農(nóng)村建設(shè)小康社會提供進一步有力的人才支持,。

四要完善工作機制,。要繼續(xù)強力推進農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進一步提升“三級聯(lián)創(chuàng)”標準,，拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”范圍,，豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”內(nèi)涵，創(chuàng)新“三級聯(lián)創(chuàng)”載體,，完善“三級聯(lián)創(chuàng)”機制,，務(wù)求“三級聯(lián)創(chuàng)”實效；要進一步推進城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動,，引導(dǎo)企業(yè)黨組織始終堅持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展爭創(chuàng)活動,；引導(dǎo)機關(guān)黨組織堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針,，完善爭創(chuàng)機制,，改進考評辦法；要把社會團體黨建工作納入基層組織建設(shè)的總體格局,，加強督查和分類指導(dǎo),，逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化,；要進一步完善黨員干部教育培訓(xùn),、農(nóng)村干部規(guī)范化管理、基層組織建設(shè)動態(tài)管理,、組織領(lǐng)導(dǎo)責任等黨建工作機制,，全面提升基層組織建設(shè)整體水平,。

為進一步調(diào)查摸清機關(guān)黨建工作基本情況、總結(jié)提煉近年來加強機關(guān)黨建工作科學(xué)化建設(shè)的成功經(jīng)驗和做法,，按照《中共宜賓市直機關(guān)工委關(guān)于開展機關(guān)黨建工作大調(diào)研的通知》,， 黨總支對全辦近3年黨建工作進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下,。

一,、基本情況

（一）機關(guān)黨員干部隊伍基本情況。 機關(guān)黨員28名,，占干部職工人數(shù)的67%,，其中在職黨員17名，離退休黨員11名,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部5名,，其中享受副廳級生活待遇1名，正縣級2名,，副縣級2名,，正科級2名。

（二）,、機關(guān)基層黨組織設(shè)置及運行情況,。 機關(guān)黨總支直屬市直機關(guān)工委，下設(shè)黨支部2個：機關(guān)黨支部和離退休黨支部,，目前運行良好,。

（三）、機關(guān)專兼職黨務(wù)干部隊伍建設(shè)情況,。市 機關(guān)各級黨組織黨務(wù)干部全部為兼職,，黨務(wù)干部共計8名，其中：黨總支委員3名：書記1名,，副書記1名（兼任退休支部委員）,，支委成員1名。機關(guān)支部委員3名：書記1名,，委員2名,。離退休支部委員3名：書記1名，委員2名,。

1.5%,，安排作為各單位機關(guān)黨建專項經(jīng)費?！钡囊舐鋵?，保障黨報黨刊和資料訂閱、組織開展各項黨的活動,、表彰先進基層黨組織及黨員和黨務(wù)工作者,、開展黨內(nèi)關(guān)愛等開支,。三是基層組織活動陣地建設(shè)。 離退休支部配置有功能較為配套的固定活動陣地,，機關(guān)在職支部與單位合用會議室作為活動陣地,。四是激勵關(guān)愛情況。 黨總支和各支部每年七〃一,、春節(jié)開展表彰先進黨組織,、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動。每年春節(jié),、七〃一,、重陽節(jié)等節(jié)日開展關(guān)愛優(yōu)秀黨員、生活困難黨員,、離退休老同志,、對口扶貧村活動，累計慰問慰問27人次,，發(fā)放慰問金11700元,。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了點評。各支部結(jié)合民主評議黨員活動對所屬黨員開展了創(chuàng)先爭優(yōu)點評,，確保了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的質(zhì)量。四是加強創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設(shè),，特別是建立健全保持黨員干部隊伍的純潔性和先進性,、機關(guān)黨組織和黨員干部聯(lián)系基層、服務(wù)群眾等方面的工作機制,，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化,、長效化。

部分黨員群眾到屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村開展抗旱幫扶活動,，為受災(zāi)特困戶及時送去了飲用水,，同時出資修建供村民飲用水的儲水池，解決保護村的生活飲水困難,。2012年上半年,，市政府辦黨組成員、 主任雷經(jīng)緯同志為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村協(xié)調(diào)村級公路建設(shè)項目2.6公里,，解決村民出行難,。

（三）深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動，優(yōu)化機關(guān)辦公人文環(huán)境,。按照,、市政府確定的“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面深化年”基本思路，堅持不懈,、繼續(xù)深化,、構(gòu)筑機制,、保障常態(tài)。積極參加工委組織的“市級機關(guān)環(huán)境優(yōu)美單位”,、“ 市級機關(guān)環(huán)境風貌整治先進單位”評選活動,，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關(guān)”活動，使市級機關(guān)環(huán)境達到“綠化,、美化,、凈化、亮化”標準,。按照機關(guān)工委和街道的要求,，投資15余萬元資金，對 口部西郊 職工宿舍樓進行了裝修和亮化,、美化處理,，同時多次對所屬的 工程環(huán)境進行檢查，及時處理影響環(huán)境的問題,，2011年被機關(guān)工委評為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先進單位,。

為國家挽回了經(jīng)濟損失的同時確保了人民生命財產(chǎn)安全。在 行政審批工作中,， 行政審批科黨員干部按照黨員示范崗和黨員示范窗口的要求嚴格把關(guān),、認真負責、周到服務(wù),，共辦理服務(wù)和審批160余件,，接受咨詢190余人次，體現(xiàn)了黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,。

（五）大力開展黨風廉政建設(shè),，營造風清氣正和機關(guān)環(huán)境。大力落實黨風廉政責任制,，制作了廉政責任制任務(wù)分解公示欄,，確保責任制落到實處。開展以觀看《滑向深淵》等警示教育片5次,。大力加強廉政風險防控機制建設(shè),，緊緊圍繞 行政審批、行政執(zhí)法,、工程建設(shè)項目及“三重一大”事項,，共清理事權(quán)53項、查找出風險點141個,、形成單位,、科室、崗位三個層次風險防控表20個,、權(quán)力業(yè)務(wù)流程圖及風險防控圖13個,，制定防范措施150個,。加強對行政審批工作的督查， 行政審批窗口和人員繼續(xù)3年保持優(yōu)秀,。進一步加強重點 工程項目建設(shè),、工程維修、物資采購等事項的監(jiān)督,，無違規(guī)違紀事件發(fā)生,。完善行政審批流程，對 窗口實施效能監(jiān)督,，行政審批工作保持100%的辦結(jié)率,，宜賓 行政審批窗口和人員連續(xù)3年被評優(yōu)秀，3年共審查行政審批收到易地建設(shè)費近1億元,，無一違紀違規(guī),。

黨風廉政責任制宣傳展板其計4塊，在辦公區(qū)懸掛廉政警示語,。我辦還進一步拓展黨建工作的宣傳平臺,，開展黨務(wù)公開工作，同時編制了黨務(wù)公開的目錄,，通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺公開我辦黨務(wù)工作動態(tài),，全年公開的黨務(wù)信息達50余條。三是抓好黨建工作部署和考核,。每年,，辦黨總支擬制和下發(fā)了年度黨建工作意見，及時組織召開黨建工作會議,，總結(jié)前一年黨建工作，部署當年的黨建工作,。各支部根據(jù)辦黨總支的意見和會議精神,，制定了本支部的計劃。每年末,，辦黨總支對年度考核工作進行部署,，各支部按照要求，開展民主評議黨員,、目標考核,、上報表彰優(yōu)秀、清理上繳黨費和工作總結(jié),。

三,、存在的不足

（一）黨的組織機構(gòu)有待明確。2011年,，因政府序列機構(gòu)改革,， 由獨立議事協(xié)調(diào)機構(gòu)掛靠市政府辦,，不再單設(shè)黨組，黨總支得以暫時保留,，黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制方面有待明確,。

（二）黨的干部隊伍建設(shè)力度不夠。我辦黨總支已按有關(guān)文件成立,，下屬2個支部,，黨員共計28名。雖有組織,，但未按“專職黨務(wù)工作人員在機關(guān)總編制數(shù)內(nèi)按機關(guān)工作人員總數(shù)的1-2%配備”的要求落實配備專職黨務(wù)干部,，導(dǎo)致兼職黨務(wù)干部工作積極性不高，開展黨建工作的力度有待加強,。

（三）黨員的主體意識不夠強,。主要表現(xiàn)在：一是履行義務(wù)不到位，個別黨員在交納黨費時不積極主動,。二是不正確行使黨員權(quán)利,，對某些問題和意見，會上不說,，會下同群眾一道不負責任亂議論,。三是黨內(nèi)民主監(jiān)督機制不健全，多數(shù)停留在自上而下的監(jiān)督機制上,，黨員的監(jiān)督意識不強,。

四、對策建議

（一）加強組織建設(shè),。一是加強向市直機關(guān)工委和市政府辦請示報告,，申請繼續(xù)保留機關(guān)黨總支，并直屬市直機關(guān)工委,。二是增設(shè)基層黨組織1個,。由于我辦在職黨員人數(shù)已達17名，經(jīng)請示市直機關(guān)工委,，擬將機關(guān)黨支部分為2個支部,，以行政科室和下屬機構(gòu)工作相近劃分，便于黨組織活動的開展,。

（二）加強基層黨務(wù)干部隊伍建設(shè),。一是建立健全黨員激勵約束機制。搞好基層黨務(wù)干部教育,、培養(yǎng)和使用方面的機制建設(shè),。及時向市直機關(guān)工委和市編委請示，請機關(guān)工委協(xié)調(diào)配備總支專職副書記。二是要有計劃地安排黨務(wù)工作人員與行政,、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流,，挑選有培養(yǎng)前途的青年業(yè)務(wù)骨干到黨務(wù)工作崗位進行鍛煉，以提高他們的政治素質(zhì)和“兩手抓”能力,。三是加強機關(guān)兼職黨務(wù)干部的思想教育和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng),，使之想干事、能干事,、干好事,。

（三）選好黨建載體。一是將特色活動納入常態(tài)運行軌道,。將春節(jié),、三八節(jié)、七一-黨的生日,、八一建軍節(jié),、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀念日開展的活動,，納入黨建活動的常態(tài)運行軌道,，通過豐富多彩的文化，不同角度,、不同程度地充分挖掘各方面人才,，充分發(fā)揮他們的特長，增強黨組織的生機和活力,。二是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”,、“三分類、三升級”,、“四強一優(yōu)” ,、“四帶頭四爭先”、“掛包幫”等專題活動,，創(chuàng)建機關(guān)黨建工作品牌,，豐富黨建工作的人文內(nèi)涵，增強黨組織的凝聚力和感召力,。

領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研報告篇七

黨的十x大報告在全面提高黨的建設(shè)中明確指出：“要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”,、“充分發(fā)揮推動發(fā)展,、服務(wù)群眾、凝聚人心,、促進和諧的作用”,。要做好基層黨建工作，村(社區(qū))基層黨建是關(guān)鍵，村(社區(qū))基層黨建是黨在村(社區(qū))全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),，是貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的組織者,、推動者和實踐者。村(社區(qū))黨建直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ),，關(guān)系到農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定,。近期，通過聽取匯報,、查閱資料,、走訪群眾等多種方式，以期盡可能全面了解農(nóng)村(社區(qū))基礎(chǔ)黨建相關(guān)情況,，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

×××共有基層黨委×××個,，黨工委×××個，黨總支×××個,，黨支部×××個,，其中村黨支部×××個，社區(qū)黨支部×××個,。黨員×××名,，其中在職黨員×××名，離退休黨員×××名,，流動黨員×××名,，大學(xué)本科及研究生學(xué)歷×××名。近幾年,，×××認真貫徹落實黨的十q大,、十x大精神，基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和政治保障,。

通過調(diào)研，我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來開展黨建工作,，積極研究新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況,、新問題，不斷探索基層黨建工作的新途徑,、新方法,，較好地推進了黨建工作和各項事業(yè)的發(fā)展，主要有以下幾個方面的做法和經(jīng)驗,。

(一)基層黨建重落實,，組織工作的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升。制定出臺進一步加強村(社區(qū))基層組織建設(shè)的有關(guān)文件,。以“三級聯(lián)創(chuàng)”,、“結(jié)二聯(lián)五”活動為抓手,，建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作,、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點制度,。及時充實調(diào)整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確第一責任人,、直接責任人和具體責任人職責,，做到一級抓一級，層層抓落實,，形成責任明確,、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序,、保障到位的工作機制,，促進基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,。

(二)夯實隊伍抓黨建,，村(社區(qū))基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部,，著眼發(fā)展配班子,，把“政治上靠得住、工作上有本事,、作風上過得硬,、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其選好配強“一把手”,?！痢痢聊辏嫱瓿纱?社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,，村(社區(qū))干部的文化,、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善，能力素質(zhì)明顯提高,。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))“兩委”議事決策程序,、黨員議事會、民主評議黨員干部,、黨組織黨員服務(wù)承諾和聯(lián)系群眾,、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列規(guī)章制度,，促進了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理,。

(三)依托載體強基礎(chǔ)，村(社區(qū))基層黨組織的凝聚力明顯增強,。開展承諾，服務(wù)群眾。各級黨組織著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,，制定整改方案和措施,，限期認真整改。認真開展幫扶承諾,、上崗承諾,、創(chuàng)建承諾等，務(wù)求實效,。推行“一線工作法”,，確保工作落實,。

(四)激發(fā)活力促保障，村(社區(qū))基層黨組織的內(nèi)動力明顯增強。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作扎實開展,。突出各方聯(lián)動，實現(xiàn)結(jié)對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng),，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補;突出作用發(fā)揮,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。

當前,，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,，農(nóng)村和經(jīng)濟發(fā)展面臨許多新情況和新問題，這對加強和改進村(社區(qū))黨組織建設(shè)提出了新的更高的要求,。村(社區(qū))的實際情況表明,，絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區(qū))經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區(qū))基層黨組織和黨員如何在帶領(lǐng)群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用,，還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題,，主要表現(xiàn)在幾個方面。

(一)部分基層黨組織能力弱化,。部分基層黨組織在自身能力,、工作手段、執(zhí)政水平等方面,，存在著不適應(yīng)新形勢,、新任務(wù)的問題。從黨組織自身看,，村(社區(qū))人才缺乏,，發(fā)展黨員后備力量不足，村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱,，“無人辦事”問題比較突出,。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌,，有些村雖然經(jīng)過整頓,，但變化不大,，有的還出現(xiàn)反復(fù)。從黨組織功能定位上看,，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位,，不能做到情為民所系，利為民所謀,。

(二)農(nóng)村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯,。改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，使得人們的活動范圍日益擴大,，觀念日益更新,，農(nóng)民的價值觀趨于多樣化。農(nóng)村黨員缺乏活力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高,，在傳達貫徹上級決策部署時,，層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟時，致富無門,，帶頭無方,，守攤子，混日子,，使得農(nóng)村面貌長期得不到改善,。

(三)村(社區(qū))黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當前,，村(社區(qū))黨員隊伍整體素質(zhì)不高,，普遍存在隊伍老化、文化水平偏低,、作用發(fā)揮不明顯等問題,。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，在黨員隊伍中產(chǎn)生了多元影響,，一些黨員思想境界不高不起作用,，一些黨員素質(zhì)能力不強起不了作用，一些黨員長期外出失去了作用,，一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用,。這些都成為村(社區(qū))黨員教育管理的難點問題。主要原因：

一是村(社區(qū))人才儲備不足,，選擇范圍較小,，人才難覓;同時村(社區(qū))黨員的老化現(xiàn)象、有文化的年青人長年外出務(wù)工經(jīng)商,，黨支部找不到培養(yǎng)“苗子”,，也嚴重影響了村(社區(qū))人才的儲備,，致使村(社區(qū))黨員結(jié)構(gòu)難以改善。

二是村(社區(qū))干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性,，村(社區(qū))黨組織開展活動相對較少,，沒有認真嚴格按要求落實“三hui一課”制度;基層黨組織缺乏對黨員的關(guān)愛，致使黨員的榮譽感,、歸屬感降低，因而青年人普遍缺乏入黨的愿望,，黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動力,。

三是村(社區(qū))干部待遇相對較低、工作難度大,，人才難留,，雖然現(xiàn)在村(社區(qū))支書、村(社區(qū))主任的待遇超過了×××元,，但比起在外經(jīng)商,、打工的來還是偏低，缺乏足夠的吸引力,，許多有才能的年輕人不情愿入黨,，更不屑于當村(社區(qū))干部，而寧可外出發(fā)展,。

四是村(社區(qū))干部選拔渠道不寬,，整體素質(zhì)提升緩慢。許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機會的現(xiàn)象越來越普遍,，造成有的村(社區(qū))能外出的都外出打工了,，留守在家的大多數(shù)是老人、兒童,，在這“空巢”現(xiàn)象籠罩下的村(社區(qū)),，難以找到合適的黨員發(fā)展對象。

五是一些村(社區(qū))干部思想觀念陳舊,，宗旨意識淡薄,，創(chuàng)業(yè)精神差。談起經(jīng)濟工作和中心工作頭頭是道,，談起黨的建設(shè)無話可說,，談也談不到點子上。有的黨員宗旨意識逐漸淡化,，思想素質(zhì)逐漸退化,，認為發(fā)揮黨員作用政治上得不到好處，經(jīng)濟上得不到利益,，有時還會吃虧,，因此,，不愿意發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

(四)村(社區(qū))集體經(jīng)濟實力仍然比較薄弱,。有的在發(fā)展壯大村(社區(qū))集體經(jīng)濟方面思想重視不夠,，發(fā)展思路不清，工作措施不力,，導(dǎo)致村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入單一,，來源萎縮，甚至出現(xiàn)“空殼村”(社區(qū))的現(xiàn)象,。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟收入,，但債務(wù)沉重，入不敷出,，成了經(jīng)濟上的“負債村(社區(qū))”,。有些村(社區(qū))組織沒有集體經(jīng)濟，“無錢辦事”的問題依然突出,，缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),，也嚴重影響了村(社區(qū))干部工作的積極性。主要原因：

一是受自身文化素質(zhì)的限制,，觀念陳舊,，服務(wù)意識淡薄，領(lǐng)導(dǎo)能力在科學(xué)發(fā)展面前顯得滯后,，不能與時俱進,，發(fā)揮不了村(社區(qū))干部的“領(lǐng)頭雁”作用。

二是有的基層干部由于存在學(xué)習浮淺,、心態(tài)浮躁,、作風浮華、工作浮夸等作風方面的突出問題,，導(dǎo)致出現(xiàn)了大局意識缺失,、責任觀念淡薄、理想信念喪失,、宗旨意識淡化,、領(lǐng)導(dǎo)能力不強等不良傾向，缺乏求真務(wù)實,、真抓實干,、艱苦奮斗的精神，滋生出了嚴重的形式主義,、官liao主義,，直接影響了黨群干群關(guān)系。

三是有的村(社區(qū))黨組織主要成員不僅缺少應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力，而且缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的知識和本領(lǐng),，甚至有極少數(shù)黨員變?yōu)槿罕姷摹拔舶汀?。工作方法簡單陳舊，存在著老辦法不管用,、硬辦法不敢用,、軟辦法不頂用、新辦法不會用的問題,。

四是缺乏資金支撐,。村(社區(qū))黨組織在發(fā)展公益事業(yè)、提供服務(wù)等方面沒有堅實的財力支撐而顯得力不從心,，在依法管理村(社區(qū))務(wù)方面明顯力度不夠,，缺乏管控能力。

黨的十x大報告指出,，“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),。黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策,、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實黨建工作責任制,，強化農(nóng)村,、城市社區(qū)黨組織建設(shè)，加大非公有制經(jīng)濟組織,、社會組織黨建工作力度,，全面推進各領(lǐng)域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋,，充分發(fā)揮推動發(fā)展,、服務(wù)群眾、凝聚人心,、促進和諧的作用,。以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)?！秉h的建設(shè)的重點和難點在基層,，基層黨組織事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固。

(一)以加強班子建設(shè)為重點,，在抓選配,、建機制上狠下功夫。

一是創(chuàng)新村(社區(qū))干部選拔任用機制,。健全和完善基層干部公開,、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機制,，進一步解放思想,、更新觀念，堅持多渠道選人,，注意從大中專畢業(yè)生,、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年,、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才,，把那些思想作風正、觀念新,、懂經(jīng)營,、善管理、實績突出,、清正廉潔的人選拔到班子中,。重點選好基層黨組織書記，通過“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強,、帶頭致富能力強,、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時,，繼續(xù)做好選派,、選聘到村(社區(qū))任職工作，進一步選好配強村(社區(qū))班子,。

二是完善基層干部培訓(xùn)機制,。堅持“實際、實用,、實效”的原則,，加強對基層干部的教育培訓(xùn)。建立健全定期培訓(xùn)制度,，制定長遠培訓(xùn)規(guī)劃,，保證培訓(xùn)時間、內(nèi)容,、人員,、經(jīng)費四落實。努力改進培訓(xùn)方式,，采取集中輪訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,、課堂教學(xué)與實踐觀摩相結(jié)合、理論知識學(xué)習與實用技能培訓(xùn)相結(jié)合等方式,，提高培訓(xùn)的針對性和實效性,。

三是理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制。正確處理好村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會之間的關(guān)系，在保證村(社區(qū))黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的同時,，充分保障村(社區(qū))委員會依法行使職權(quán),，通過建立健全村(社區(qū))“兩委”成員崗位責任制度、村(社區(qū))“兩委”成員聯(lián)席會議制度,、重大事項集體研究制度,、村(社區(qū))委員會定期向村(社區(qū))黨支部報告工作制度、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開制度,、黨員議事會制度等,，進一步規(guī)范村(社區(qū))黨支部與村委會的工作，形成順暢的工作體系,。理順村(社區(qū))配套組織建設(shè),，把村(社區(qū))委員會、合作經(jīng)濟組織,、協(xié)會組織,、共青團、婦代會,、民兵營等組織建設(shè)好,，重視黨小組、村(社區(qū))民小組和治保調(diào)解組織的建設(shè),，積極引導(dǎo)它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作，有效發(fā)揮作用,，實現(xiàn)優(yōu)勢互補,，形成以黨支部為核心的村(社區(qū))組織建設(shè)在村(社區(qū))改革、發(fā)展,、穩(wěn)定工作中的整體合力,。

四是健全村級后備干部隊伍選拔培養(yǎng)機制。進一步健全完善村(社區(qū))后備干部隊伍選拔,、培養(yǎng),、管理、領(lǐng)導(dǎo)等制度,。積極從農(nóng)村(社區(qū))優(yōu)秀青年,、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人,、下崗分流人員,、優(yōu)秀務(wù)工人員、農(nóng)村中的能人,、科技示范戶等人員中進行選拔,。堅持重素質(zhì)、看發(fā)展，重能力,、看主流,，重作風、看公論,，建立起一支素質(zhì)優(yōu)良,、結(jié)構(gòu)合理的村(社區(qū))后備干部隊伍。通過建立村(社區(qū))后備干部檔案庫,，完善后備干部學(xué)習培訓(xùn),、培養(yǎng)聯(lián)系、結(jié)對幫扶等制度,，加強動態(tài)管理,。適當給村(社區(qū))后備干部壓擔子，分配一定工作任務(wù),，加快村(社區(qū))后備干部的成長,。

(二)以增強黨員隊伍整體素質(zhì)為關(guān)鍵，在抓隊伍,、樹形象上從高從嚴,。

一是抓好發(fā)展黨員進出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針,，堅持新時期黨員標準,，嚴格程序，認真落實“四項制度”,，切實把好黨員隊伍“入口關(guān)”,。重點抓好在優(yōu)秀青年、致富能手,、后備干部,、婦女中的發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨員隊伍力量,，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),。加強對基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理，堅決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部,。加強入黨積極分子隊伍建設(shè),，保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù)，確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”,。堅持從嚴治黨方針,，以《黨章》為指導(dǎo)，從實際出發(fā),，科學(xué)界定不合格黨員標準,，改進和完善民主評議黨員工作,，建立健全黨員出口機制，暢通不合格黨員出口,，保持黨員隊伍的先進性和純潔性,。

二是樹立基層黨員干部良好形象。加強對基層黨員干部的培訓(xùn),，進一步完善培訓(xùn)教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級負責制度,，依托市委黨校海城區(qū)分校抓好培訓(xùn)，提高基層黨員干部隊伍整體素質(zhì),。切實改進領(lǐng)導(dǎo)方式方法,，轉(zhuǎn)變工作作風，帶領(lǐng)和幫助群眾解決實際困難和問題,，多為群眾辦實事,、好事，樹立良好形象,，密切黨群干群關(guān)系,。

三是建立健全加強黨員經(jīng)常性教育、管理,、監(jiān)督的各項制度,，構(gòu)建農(nóng)村(社區(qū))黨員干部管理新機制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督,、輿論監(jiān)督,、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機制。加大懲處力度,，嚴肅查處基層黨員干部的違紀違法行為,，做到警鐘長鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強管理,、分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮作用,。對能人黨員要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用;對老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組,，發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導(dǎo)作用,。

(三)以提高基層組織建設(shè)整體水平為目標,，在抓兩頭、帶中間上增進活力,。

一是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,。圍繞創(chuàng)建“五個好”村、社區(qū)黨組織為目標,，進一步強化領(lǐng)導(dǎo),，立足實際,，合理制定創(chuàng)建規(guī)劃，豐富創(chuàng)建內(nèi)容,，提高創(chuàng)建質(zhì)量,。加強對“五個好”村、社區(qū)黨組織的動態(tài)管理,，嚴格考評標準,，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動廣泛、深入,、扎實開展,。

二是培育推廣先進典型。加大對現(xiàn)有典型的培育工作,，強化典型培育措施,，推動老典型上新層次，新典型出新經(jīng)驗,，單項典型邁向全面典型,。在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出“一村(社區(qū))一品一特色”，增強先進典型的先進性和代表性,，提高典型的層次和水平,。通過健全完善爭先創(chuàng)優(yōu)、評比表彰等制度,，進一步總結(jié),、宣傳和推廣先進典型經(jīng)驗，發(fā)揮典型作用,，以點帶面,，推進基層組織建設(shè)整體水平。推進后進村,、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作,。建立整頓組織和目標方案，認真查找原因,，對癥下藥,。把村(社區(qū))班子建設(shè)作為整頓工作的重點，切實加強以村(社區(qū))黨組織為核心的村(社區(qū))組織建設(shè),，建立健全村(社區(qū))議事規(guī)則和決策程序,，加大發(fā)展黨員工作力度，加強黨員教育管理,，理順村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會關(guān)系,，理清發(fā)展思路，采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,，增加群眾收入,。

(四)以壯大村級集體經(jīng)濟實力為根本,，在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎(chǔ),。

一是推進“一村一品”,。以市場為導(dǎo)向，以效益為中心,，針對當?shù)貤l件,、自然環(huán)境，因地制宜,，實行分類指導(dǎo),，走特色發(fā)展路子，實現(xiàn)集體經(jīng)濟多樣化發(fā)展,。有資源的地方要合理規(guī)劃,，確保資源永續(xù)利用;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”的經(jīng)營模式,，培育一批先進典型,，通過發(fā)揮典型的示范輻射作用，引導(dǎo)農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，依靠科技致富,。

二是完善管理機制，合理開支,。加大對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,，進一步落實村級零接待、村干部離任經(jīng)濟責任審計,、村務(wù)黨務(wù)公開,、民主管理等制度，管好,、用好村集體資產(chǎn),。

三是加大扶持力度，加快發(fā)展,。制定落實相關(guān)政策,，幫助、鼓勵農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,，在資金、項目,、人才,、技術(shù)和信息上進行綜合幫扶，立足各村實際,，幫助找準村集體經(jīng)濟發(fā)展路子,，增強村集體經(jīng)濟自身“造血功能”,，加快村集體經(jīng)濟的發(fā)展。

(五)以增強村(社區(qū))組織建設(shè)活力為導(dǎo)向,，在抓領(lǐng)導(dǎo),、促規(guī)范上提高水平。

一要抓好村(社區(qū))黨支部陣地建設(shè),。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織活動場所建設(shè)工作,，逐步改善村(社區(qū))辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動室的作用,，努力把黨員活動室建設(shè)成為黨員學(xué)習教育活動娛樂的場所,，加強群眾思想政治工作的場所，村(社區(qū))依法治村(社區(qū)),、參與村(社區(qū))活動的場所,。通過增加公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改變村(社區(qū))容村(社區(qū))貌,，多為群眾辦實事,、好事，提高村(社區(qū))黨組織在群眾中的威信,。

二要加快基層組織規(guī)范化建設(shè),。進一步完善基層組織建設(shè)責任體系，明確責任人職責,，形成“一級抓一級,、層層抓落實”的工作責任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點制度,，加強指導(dǎo),，提高基層組織建設(shè)水平，推進基層組織建設(shè)制度化,、規(guī)范化,、經(jīng)常化管理,。

領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研報告篇八

為了深入貫徹落實中央和省市縣關(guān)于加強基層組織建設(shè)有關(guān)精神,，漆河鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作，嚴格對全鎮(zhèn)基層組織進行督促檢查和分類指導(dǎo),，并確定黃婆店村為黨建示范點,，重點進行后盾扶持。現(xiàn)以黃婆店村為例,，采取實地走訪,、召開座談會等形式對農(nóng)村基層組織黨建情況進行調(diào)查摸底，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一,、基本情況,。

黃婆店村位于桃源縣東北部,，漆河鎮(zhèn)以東。由原黃婆店村,、白家溶村,、高碑村、封火溶村合并而成,，總面積13.5平方公里,，其中耕地面積6958畝。轄38個村民小組,，1214戶,，總?cè)丝?200人,其中農(nóng)業(yè)人口4123人。該村是遠近聞名的油茶,、柑橘大村,，爆米花、紅薯片等農(nóng)副產(chǎn)品暢銷常德,。省道306線穿村而過,，交通便利。全村現(xiàn)有黨員144人,，其中男性黨員132人,，女性黨員12人;高中及以上學(xué)歷34人，高中以下學(xué)歷110人;50歲以下31人,，50歲及以上113人,。

二、黨建工作特色,。

(一)抓班子建設(shè),，取得成果顯著。

近年來,，黃婆店村黨支部注重抓班子建設(shè),，充分利用支部會、座談會,、培訓(xùn)會等形式加強黨員之間的溝通與交流,，積極培養(yǎng)班子的凝聚力與向心力，不斷增強村黨支部班子駕馭全局,、化解矛盾糾紛的能力,，取得了良好的效果。xx年,，黃婆店村遭遇嚴重的旱情,，村黨支部火速動員，日以繼夜奮戰(zhàn)在抗旱一線，帶領(lǐng)全村黨員群眾最大程度地挽回了損失,，再一次充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過多年努力,，群眾對該村班子的信任程度進一步提高,，黨群關(guān)系進一步和諧融洽，社會風氣得到明顯好轉(zhuǎn),。

(二)抓隊伍建設(shè),，先進典型突出。

黨員隊伍建設(shè)方面,，黃婆店村黨支部秉著全心全意為人民服務(wù)的宗旨,，打造了一支“團結(jié)務(wù)實、思想解放,、勇于創(chuàng)新,、敢于吃苦、忠于組織,、服務(wù)群眾”的好隊伍,，樹立了一批先進典型。村支部書記鐘廣波,，為人正直,，心系百姓，為了群眾訴求積極奔走,，在xx年的抗旱中連續(xù)六天六夜留守在最前線,，被群眾親切地稱呼為“不眠支書”。共產(chǎn)黨員徐建湘,，身患癌癥,，歷經(jīng)多次手術(shù)，不屈不饒堅持種植富硒柑橘300余畝,，年產(chǎn)銷達80萬斤,，成為全縣聞名的科技致富能手。流動黨員白新平,，自xx年底擔任該村掛職支委以來,，積極參與村級事務(wù)管理，主動向村民提供就業(yè)信息,，成功介紹3人赴長沙工作,。

(三)抓黨員教育，堅持學(xué)以致用,。

黃婆店村黨支部注重黨員教育,，遠教工作一直穩(wěn)居全鎮(zhèn)前列，教育場地硬件設(shè)備齊全，每月按時開展集體學(xué)習與個性化學(xué)習,，并且真正做到了學(xué)以致用,，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是村支兩委實現(xiàn)了電子化辦公。該村遠教操作員李志鋒,，盡管已經(jīng)歲,，但是對學(xué)好電腦操作有著執(zhí)著的熱情，熟練掌握了word,、excel,、打印、掃描,、照相等技能,，堅持使用qq、郵箱向鎮(zhèn)黨政辦進行工作匯報,，極大提高了工作效率,，減少了時間成本與交通成本。二是有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。通過學(xué)習,，黃婆店村對1500多畝老化茶園進行了改造，種植優(yōu)質(zhì)雜交油茶14萬多株,，建立省油茶示范基地,、油茶專業(yè)合作社。努力做大家庭式農(nóng)副產(chǎn)品加工,，使該村暢銷常德地區(qū)的爆米花,、紅薯片，形成規(guī)模,，做出品牌,，打出名聲。目前該村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,，參與農(nóng)民獲得了實實在在的收益,。

(四)抓民生工程，真誠為民服務(wù),。

多年來,，黃婆店村一班人時刻牢記全心全意為民服務(wù)的宗旨，完成了系列民生工程建設(shè)：完成公路硬化9.4公里,，貫穿13個村民小組,，所有組級公路均已得到修整，鋪上青巖卵石;400多畝耕地通過田園化整改,，機耕道,，排,、給水等配套設(shè)施一應(yīng)齊全，將1000多畝納入中低產(chǎn)田改造項目;5000多米灌溉主溝渠得以硬化,，xx多米渠道進行了清淤整修;有線電視,、廣播、網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全村,，農(nóng)家書屋,、遠教活動、文化共享工程,、農(nóng)民體育健身工程等的開展，村民文化生活日益豐富,。

三,、存在的主要問題。

近年來,，在黃婆店村一班人的努力下,，支部的凝聚力、號召力,、戰(zhàn)斗力作用發(fā)揮越來越突出,，但在黨建工作中依然存在著不少問題，也是農(nóng)村基層組織黨建中普遍存在的問題,，突出表現(xiàn)在以下三個方面：

(一)黨員結(jié)構(gòu)不平衡問題凸顯,。

目前，漆河鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織的黨員在年齡,、性別,、學(xué)歷等方面比例失衡的現(xiàn)象凸顯。以黃婆店村為例,，全村共有黨員144人,，女性黨員只占8.33%，50歲及以上黨員人數(shù)達到78.47%,，高中及以上黨員人數(shù)只有23.61%,，充分說明女性黨員、年輕黨員,、高學(xué)歷黨員的比例過低,，支部黨員年齡大。知識老化,、難以適應(yīng)新形勢新機制的工作發(fā)展要求,。

(二)村級后備干部人選匱乏。

隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,，人們的活動范圍日益擴大,，觀念日益更新，許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機會的現(xiàn)象越來越普遍，大量高學(xué)歷的年輕黨員外出務(wù)工,。再加上村黨務(wù)干部待遇偏低,、影響工作熱情和作用發(fā)揮，導(dǎo)致年輕黨員不愿做基層黨的工作,，造成農(nóng)村基層黨務(wù)干部后繼乏人,。

(三)不良民俗風氣迅速蔓延。

眼下,，婚喪嫁娶大操大辦,、擺闊氣,，鋪張浪費,、比排場的攀比之風在農(nóng)村有愈演愈烈之勢。宴請的名目不斷翻新,，已由以往的婚喪嫁娶延伸到孩子滿月,、老人過生日,、參軍入伍、金榜題名,、以及蓋房上梁,、喜遷新居等，所上禮金也在不斷刷新,，甚至有相當一部分黨員也加入了這個隊伍,，造成了不良影響，直接影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量,。

四,、農(nóng)村基層組織黨建工作的探索途徑。

(一)嚴格把好“選人用人”關(guān),，提高農(nóng)村干部隊伍素質(zhì),。

選拔和培養(yǎng)基層組織負責人是黨建工作的重中之重。一是要把好農(nóng)村“兩委”換屆關(guān),，切實把換屆工作做細,、做實，提高換屆選舉的質(zhì)量,，加強考察監(jiān)督,，選拔高素質(zhì)黨員進入干部隊伍。二是建立與完善末位淘汰制度,，適時地對工作沒有起色的村級支部書記進行調(diào)整,，做到能者居其位。三是進一步推行和完善大學(xué)生“村官”制度,，落實待遇,，完善獎勵機制,，做好培訓(xùn)，逐漸使大學(xué)生“村官”成為村級支部后備干部隊伍主要力量,。

(二)樹立全局意識,，農(nóng)村黨建與經(jīng)濟發(fā)展齊抓互促。

只有幫助農(nóng)村基層黨組織解決發(fā)展問題,，才能提高其執(zhí)行力,。一是因地制宜，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,。充分利用自身的'區(qū)位交通優(yōu)勢,建立特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,，加大招商引資力度，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,。二是調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到積極的推動作用,，確保上一個項目，帶一方產(chǎn)業(yè),，興一方經(jīng)濟,，富一方農(nóng)民。

(三)規(guī)范村級工作運行機制,，提升公信力與向心力,。

積極促進民主法制建設(shè)，推進村務(wù)管理制度化,、規(guī)范化進程是提高村級黨組織權(quán)威性,，增強向心力的根本舉措。一是進一步建立和完善村務(wù)公開和民主管理制度,，建立村民議事會或村民代表會議制度,，切實做到讓群眾自己教育自己、管理自己,、約束自己,，夯實村級黨組織權(quán)威基礎(chǔ)。二是農(nóng)村財務(wù)工作透明化,，實現(xiàn)農(nóng)村工作的民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督。尤其是對土地征用補償分配,、村集體債權(quán)債務(wù),、種糧補貼,、退耕還林款物兌現(xiàn)，以及國家其他補貼等情況及時公開,，真正讓群眾放心,，促使廣大農(nóng)民群眾主動團結(jié)在黨支部的旗幟下，積極參與到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的洪流中來,，形成強大合力,，共建幸福家園。

(四)加強農(nóng)村黨員教育,，提高培訓(xùn)的針對性和實效性,。

一是加強培訓(xùn)力度。進一步充分發(fā)揮農(nóng)廣校,、農(nóng)函大的作用,，組織村主職干部參加各種類型的學(xué)歷培訓(xùn)，并建立村干部學(xué)習培訓(xùn)檔案,，將培訓(xùn)情況納入村級年度目標考核范疇,。二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式。要充分考慮農(nóng)村黨員的學(xué)習需求,，精心選擇培訓(xùn)內(nèi)容,，通過邀請科技、農(nóng)業(yè),、畜牧等部門的專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村巡回指導(dǎo),，聘請高等院校專家到農(nóng)村種養(yǎng)基地手把手傳授，組織村干部到外地參觀學(xué)習等靈活多樣的形式,，做到理論培訓(xùn)與實用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,，綜合培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合，短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,，增強教育培訓(xùn)的針對性和實用性,。

領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研報告篇九

黨建工作是一項十分重要的工作，它的影響對單位對企業(yè)都是很重要的,，下面是小編為大家收集的企業(yè)基層黨建調(diào)研報告,，供大家參考，歡迎大家借鑒,。

一,、基本情況。

至20**年底,，全公司共有黨員**人,，公司黨支部、工會,、共青團組織健全,，能夠按照上級黨委的要求開展各項工作,。黨支部書記***，副書記***,，組織委員***,，宣傳委員**，工會主席**,，工會組織委員**,，女工委員**，團支部書記**,。20**年,，公司黨支部被***評為“五個好”黨支部。

從總體上看,，我公司黨支部和黨員隊伍的建設(shè)發(fā)展情況是好的,，廣大共產(chǎn)黨員立足本職、勤奮工作,、開拓進取,，在管理、施工等各項工作中,，發(fā)揮了先鋒模范作用,，為公司發(fā)展做出了重要貢獻。

二,、黨建工作中存在的問題,。

一是有些黨員還存在黨員義務(wù)意識淡薄,，組織紀律意識不強,，大局意識不強等問題，黨員隊伍建設(shè)還需進一步加強,。

二是黨建制度存在不完善的方面,，有待在今后的工作中不斷完善。

三是黨建工作與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)合緊密度還需加強,，個別黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分,。

三、

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，不斷加強公司黨建工作,。

20**年乃至今后，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，主要做好以下兩方面工作,。一是堅持“以人為本”為核心，廣大黨員特別是黨員干部必須站在尊重,、相信,、依靠職工的高度,，把企業(yè)發(fā)展面臨實際困難、出路和前景真實地告訴職工群眾,，培育形成政令暢通的工作機制,，不斷推動企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展。二是堅持“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法,。要統(tǒng)籌生產(chǎn)經(jīng)營活動與黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展,。企業(yè)黨建工作要成為促進企業(yè)全面發(fā)展推動力量，就不能脫離生產(chǎn)經(jīng)營實際,，更不能搞“兩張皮”,，而應(yīng)緊密結(jié)合企業(yè)當前的工作內(nèi)容、工作重點在融合中減少黨建工作中的盲目性和隨意性,，增強針對性和實效性,，將生產(chǎn)經(jīng)營活動與黨的活動有機結(jié)合，為支部和黨員發(fā)揮作用找到有效的切入點,。

四,、以爭創(chuàng)“五個好”黨支部活動為基礎(chǔ)，找準公司黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動的切入點,。

近幾年,，我公司通過積極開展爭創(chuàng)“五個好”黨支部活動，充分認識到黨支部是黨在企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘,，是職工群眾的政治核心,。黨支部要找準與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的切入點。在活動方式上,，要把開展黨的活動與企業(yè)文化建設(shè)活動結(jié)合起來,，與提高職工素質(zhì)結(jié)合起來，與群團活動,、開展勞動競賽結(jié)合起來,，組織黨員立足崗位，爭先創(chuàng)優(yōu),，開展“黨員示范崗”,、“安全生產(chǎn)月”“百日勞動競賽”等富有成效的主題實踐活動。

五,、加強黨支部建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),，貫徹落實十七大黨建工作的新部署、新要求,。

(1)通過開展各種黨性教育活動,，完善黨組織建設(shè)。首先要始終把黨員的先進性教育作為公司黨支部理論學(xué)習的中心環(huán)節(jié),，以“三個代表”重要思想為主題,，教育引導(dǎo)黨員確立言行規(guī)范的準則;其次,，結(jié)合教育活動開展教育整頓，引導(dǎo)黨員自覺檢查自身存在的問題,，糾正平時工作中與先進性不相符的思想行為;第三,，要把黨員先進性的學(xué)習實踐經(jīng)常化,，把教育活動貫穿到黨支部的經(jīng)常性建設(shè)中去,。

(2)加強黨員隊伍管理，促進黨支部自身建設(shè),。把對黨員干部管理教育工作作為基層黨支部建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓,，經(jīng)常分析黨員干部的思想動態(tài)，強化黨員思想教育和黨風廉政教育,，筑牢黨員干部的思想根基,。引導(dǎo)和培養(yǎng)黨員干部嚴格按黨章、組織制度和有關(guān)規(guī)定辦事的良好作風,，要確保制度的約束力和權(quán)威性,。

(3)落實黨內(nèi)生活制度，提高黨支部組織生活質(zhì)量,。一是結(jié)合實際,，加強針對性。要針對一個時期黨員隊伍中出現(xiàn)的傾向性問題來考慮和確定組織生活的具體內(nèi)容,，在注重政治性和思想性的前提下,，多種形式并舉，多種活動互補,，力求黨員活動形式多樣,，生動活潑，提高黨員參與組織生活的質(zhì)量,。二是勇于開展批評與自我批評,，增強戰(zhàn)斗性,。黨支部要圍繞增強黨內(nèi)生活的戰(zhàn)斗性這個標準,，提高黨員參政議政意識，教育廣大黨員在大是大非面前立場堅定,，對自身存在的問題要勇于揭露,，對來自別人的批評要有則改之，無則加勉,。

六,、今后幾年公司黨建工作的主要思路和舉措。

1,、主要工作思路,。

深入學(xué)習,、貫徹落實黨的**大精神，高舉特色社會主義偉大旗幟,，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把黨的執(zhí)政力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線,，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨支部建設(shè),，不斷強化公司黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力,，永葆先進性,，促進黨支部健康、和諧,、穩(wěn)定發(fā)展,，為公司經(jīng)濟、政治,、文化和建設(shè)“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻,。

2、主要舉措,。

(1)深入學(xué)習,全面加強思想政治建設(shè),。

深入學(xué)習**大精神和黨的基本理論，不斷加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),，認真貫徹落實《建立健全教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系實施綱要》,，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,，重視反腐倡廉建設(shè);進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，樹立黨內(nèi)生活以黨員為本的理念,，充分發(fā)揮公司黨支部和廣大黨員的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,，保證公司作出的各項重大決策和部署得到貫徹落實,。

(2)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新地拓展工作思路和改進工作方法一要轉(zhuǎn)變思想觀念,，積極宣傳貫徹企業(yè)目標任務(wù),，努力抓好職工的思想政治工作，要切實關(guān)心幫助職工解決實際困難,，做好企業(yè)方方面面的穩(wěn)定工作,。二要增強工作的主動性、針對性和前瞻性，主動開展工作,，采取“靈活,、務(wù)實、多樣”的工作方法,，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營實際開展黨建活動,。開展好主題實踐活動，把黨支部活動與群團組織活動,、培養(yǎng)企業(yè)精神,、弘揚企業(yè)文化等活動結(jié)合起來，做到黨建工作為公司所需要,，為黨員所歡迎,，為職工所擁護。

(3)加強班子建設(shè),，提高班子成員的執(zhí)行力,。

一是以理論建設(shè)為根本，著力提高班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力,。首先是整頓學(xué)風,，抓好政治理論學(xué)習，及時學(xué)習掌握中央和自治區(qū)關(guān)于企業(yè)改革發(fā)展的方針政策,，增強黨性修養(yǎng),，堅定理想信念，理清發(fā)展思路,，樹立推動企業(yè)改革發(fā)展建設(shè)的信心和決心;其次是采取多種形式開展管理能力培訓(xùn),，不斷提高班子建設(shè)和管理經(jīng)營的能力。

二是以人才強企為戰(zhàn)略,，全面提高隊伍整體素質(zhì),。公司支部堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，加強對人才和干部的培養(yǎng),、選拔,、教育和監(jiān)督，全面推行人才強企戰(zhàn)略,。

三是以制度創(chuàng)新為保證,，不斷提高班子執(zhí)行力。公司黨支部堅持把黨支部的工作制度與現(xiàn)代企業(yè)制度的工作規(guī)則結(jié)合起來,，形成靠制度管人,、按程序辦事的工作機制,，不斷提高班子的執(zhí)行力,。

(4)加強黨建，爭創(chuàng)“五個好”黨支部。

一,、一帶一”,，支委幫黨員、黨員帶群眾的結(jié)對幫扶活動,。充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,，凝聚人心,，促進企業(yè)和諧健康又好又快的發(fā)展,。

七、小結(jié),。

黨建工作要做到粗中有細,，黨建工作者要時刻牢記自己的責任，履行自己的職責,。

領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研報告篇十

針對當前黨員隊伍中存在的“隱形黨員”問題,，石景山區(qū)金頂街街道工委組織力量，采取問卷調(diào)查,、座談,、訪談、資料研究等方式,，進行了專題調(diào)研,。

一、“隱形黨員”的結(jié)構(gòu)特征,。

金頂街街道的“隱形黨員”以中老年群體,、失業(yè)群體,、外來務(wù)工群體居多,，集中分布在私企,、外企,、民營企業(yè)集中的商務(wù)樓宇以及社區(qū)小門店中,，大致可以分為以下幾類：一是掛名黨員。組織關(guān)系在原籍,，也在原籍交納黨費，但本人在京工作,，長期無法參加組織生活,，也不辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù),，工作單位和居住地黨組織不知道其黨員身份。這種情況的“隱形黨員”在調(diào)研中最多見,，以非公企業(yè)員工和外來務(wù)工人員居多,。二是口袋黨員。組織關(guān)系從原籍或原單位轉(zhuǎn)出,，但是將介紹信截留在自己手中，遲遲不到轉(zhuǎn)入地黨組織報到,、辦理組織關(guān)系,，隱藏自己的黨員身份。以外來務(wù)工人員,、下崗失業(yè)人員和重病患者,、殘疾人等特殊人群居多。三是游離黨員,。組織關(guān)系所在地和居住地分離,，本人口頭承認是黨員，但不辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù),，居住地黨組織無法將他納入管理,。以更換居住地的離退休黨員居多。四是脫管黨員,。組織關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)入到單位或居住地黨組織,，但是由于工作、居住地變動,，后期組織關(guān)系接轉(zhuǎn)不及時,，甚至本人都不知道自己的組織關(guān)系落在哪里。以高校畢業(yè)生和已辦理流動黨員證的流動黨員居多,。

二,、“隱形黨員”的成因分析。

黨員個人方面原因,，根源是黨員的黨性觀念淡化,、理想信念動搖、放松了自我要求,，具體表現(xiàn)為三種心態(tài)：一是“省麻煩”心態(tài),。有的黨員表示，不管在哪兒工作,，自己只是個過客,，如果把組織關(guān)系轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，會增加不少麻煩,，還是把組織關(guān)系留在原籍或原單位比較省事,。有的黨員表示,，自己工作繁忙，參加新支部的組織生活,、履行黨員責任,，會給工作和生活帶來許多不便,。二是“怕約束”心態(tài),。有的黨員表示，黨員的責任,、義務(wù)一定程度上會約束自己的生活,，不如將黨員身份隱藏起來，活得更輕松些,。三是“黨員沒用”心態(tài),。有的在職黨員表示，企業(yè)重視的是人才,，需要的是有一技之長,、能給他們帶來效益的管理和技術(shù)人才。黨員身份并不吃香,，不能給他們帶來實際好處,。

其他原因：一是黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)繁瑣。據(jù)調(diào)查了解,，跨省接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,，至少要經(jīng)過多道程序，從基層黨組織開具組織關(guān)系介紹信,，到基層黨委備案,，到轉(zhuǎn)出地縣委組織部中轉(zhuǎn)，到轉(zhuǎn)入地市黨委組織部中轉(zhuǎn),，到區(qū)委組織部中轉(zhuǎn),，到轉(zhuǎn)入地基層黨委接轉(zhuǎn)，最后到基層黨組織報到,。黨員辦理起來耗時耗力,，路費、誤工費等經(jīng)濟成本不容忽視,。二是非公經(jīng)濟組織和社會組織的不理解,、不支持。一些非公經(jīng)濟組織和社會組織認為建黨支部,、組織黨員活動會耽誤工作,、影響效益，在招收員工時偏向非黨員,，造成一些黨員為了謀得職位隱瞞自己的黨員身份,。

三,、“隱形黨員”問題的對策建議。

一是加強黨員的理想信念教育,。結(jié)合當前黨員的結(jié)構(gòu)特征和心理特點,，加強理想信念教育，增強身為黨員的自豪感,、榮譽感,。采取歷史研討、現(xiàn)場體驗,、身邊人講身邊事等形式,，激起廣大黨員的心靈共鳴，將黨章規(guī)定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)化于心,、外化于行,。定期通報不合格黨員處置情況，加強警示教育力度,，糾正黨員的`錯誤心態(tài),，減少“隱形黨員”的產(chǎn)生。

二是創(chuàng)新黨組織服務(wù)黨員舉措,。適應(yīng)新形勢下黨員工作生活方式的變化,，探索黨組織為黨員服務(wù)的有效載體和形式，不斷增強黨組織對黨員的號召力和凝聚力,。建議采取黨組織購買服務(wù),、提供志愿服務(wù)、公益反哺等形式,，提升服務(wù)水平,，讓黨組織的關(guān)心關(guān)懷普惠全體黨員，強化黨員對黨組織的依賴感,、歸屬感,。

三是改進黨員組織關(guān)系管理。按照就近靈活,、方便管理的原則,，在非公經(jīng)濟組織和新社會組織中探索黨組織設(shè)置的新模式。運用社區(qū)門店聯(lián)建,、行業(yè)協(xié)會統(tǒng)領(lǐng)等方式,，努力將黨組織建在黨員身邊，在有形覆蓋的基礎(chǔ)上實現(xiàn)有效覆蓋,。同時,，逐步簡化黨員組織關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)流程，依托黨內(nèi)信息管理系統(tǒng),，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,、信息化管理,。如，除遷出和遷入地需要本人到場核實身份外,，其他環(huán)節(jié)可嘗試逐漸轉(zhuǎn)為網(wǎng)上辦理;針對遷出地太遠不方便回程遷出的問題,，可以逐步開通網(wǎng)上遞交遷出申請或者代辦的程序;設(shè)立網(wǎng)上組織關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)跟蹤平臺，讓整個組織關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)程序可以在網(wǎng)絡(luò)跟蹤和顯示,，做到有出有進,，避免出現(xiàn)“隱形黨員”問題。

四是加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),。以黨組織換屆為契機,，選優(yōu)配強基層黨務(wù)工作者,。聘請經(jīng)驗豐富的退休黨員擔任黨建指導(dǎo)員,，為非公經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作出謀劃策。每年定期舉辦業(yè)務(wù)知識集中培訓(xùn),，不斷提高黨務(wù)工作者隊伍的整體業(yè)務(wù)水平,。

五是加強對非公經(jīng)濟組織和社會組織的引導(dǎo)。采取支持黨建經(jīng)費,、黨費返還等多種措施,，增強非公經(jīng)濟組織和社會組織開展黨建工作的積極性。同時,，引導(dǎo)新興領(lǐng)域的企業(yè)和組織在錄用員工,、安排崗位時做到黨員優(yōu)先，在協(xié)商工資,、福利分配,、幫扶困難員工時做到向黨員傾斜，引導(dǎo)“隱形黨員”亮出身份,。

將本文的word文檔下載到電腦,，方便收藏和打印。