報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位,、本部門、本地區(qū)工作情況,、做法,、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告,報(bào)告的作用是幫助讀者了解特定問(wèn)題或情況,,并提供解決方案或建議,。下面是小編為大家?guī)?lái)的報(bào)告優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡,。
政府報(bào)告格式要求篇一
政府工作報(bào)告的基本格式有三種,,其中年度的二種,五年度的一種,,其它的都是稍作變化,,求新求異而已。
(一)年度三段式:
第一部分:去年工作回顧,。
第二部分:今年的總體要求和主要目標(biāo),。
第三部分:今年的工作任務(wù),。
這是最基本的寫法,也可以稱為經(jīng)典寫法,,也就是,。
總結(jié)。
+思路+措施,。這一格式的好處是非常簡(jiǎn)明,,文化程度低的人大代表也能一眼看明,去年是怎么樣,,今年是怎么樣,。在基層征求意見時(shí),往往推崇這一格式,。它的弱點(diǎn)是,,在文章框架上,顯得文肚小了點(diǎn),,即第二部分小了點(diǎn),,一般只有2頁(yè)。
(二)年度多段式:
第一部分:去年工作回顧,。
第二部分:今年的總體要求和主要目標(biāo),。
第三部分:經(jīng)濟(jì)工作。
第四部分:社會(huì)民生工作,。
第五部分:自身建設(shè),。
這一格式彌補(bǔ)了年度三段式中“文肚”小的弱點(diǎn),五大部分比較勻稱,,文章框架看上去比較穩(wěn),。但它也有缺點(diǎn),那就是第三,、四,、五部分是今年的工作任務(wù),合起來(lái)與第一部分去年工作回顧是相對(duì)應(yīng)的,,而分開寫,,在邏輯上就不匹配。此外,,有的人大代表,、政協(xié)委員會(huì)覺得看不懂,因?yàn)榈谌?、四,、五部分?biāo)題上一般不用今年的標(biāo)識(shí),而有較多工作由于存在連貫性,,在去年就已經(jīng)在做,,有時(shí)會(huì)讓人覺得到底是在說(shuō)去年還是在說(shuō)今年,,含糊不清。
寫一個(gè)年度的政府工作報(bào)告,,這是二種基本格式,,各有千秋。并且從上面的分析中也可以知道,,不論用何種方式,,總有人贊成有人提意見,,因?yàn)樘焐腥焙丁?/p>
實(shí)際上可以寫成二段式,,即。
第一部分:工作回顧,。
第二部分:今年總體要求和主要工作任務(wù),。
這樣上面兩個(gè)基本格式中所講的“文肚”小與邏輯上不匹配都避免了。它的缺憾是:只有二部分,,顯得不莊重,,所以,一般不采用,。
(三)五年三段式:
目前有二種情況,,政府工作報(bào)告的時(shí)間跨度為五年,一是換屆時(shí)的政府工作報(bào)告,,二是五年規(guī)劃的第一年,。這時(shí)基本格式為:
第一部分:去年及五年工作回顧。
第二部分:今年工作任務(wù),。
第三部分:五年規(guī)劃綱要說(shuō)明(或五年任期的目標(biāo)任務(wù)),。
這是比較難寫的政府工作報(bào)告。主要是在五年規(guī)劃綱要起始年和一屆政府任期起始年用,。因?yàn)樯婕暗角拔迥?、后五年,前一年,、后一年,在寫作時(shí)條理必須非常清晰,,否則會(huì)紊亂,。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表所前鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作報(bào)告,,請(qǐng)予審議,。請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。
20xx年,,在區(qū)委,、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化,、生態(tài)文明”三大主線,,按照“城區(qū)南大門、物流副中心,、茶果豐產(chǎn)園,、旅游新天地”的功能定位,突出“南秀山水,、西強(qiáng)物流,、北宜人居”,把握大局,、凝聚人心,、敢于擔(dān)當(dāng)、克難攻堅(jiān),,較為順利地完成了鎮(zhèn)十六屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,人民群眾生活水平持續(xù)提高,。主要體現(xiàn)在:
(一)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升,。
一年來(lái),面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行,、資金鏈風(fēng)險(xiǎn)上升等復(fù)雜形勢(shì),,聚力和發(fā)揮科創(chuàng)園、所前現(xiàn)代物流中心,、鐵路貨運(yùn)場(chǎng)等新平臺(tái)優(yōu)勢(shì),,主攻科技創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值25.3億元,,增長(zhǎng)10%;財(cái)政總收入2.96億元,財(cái)政可用資金2.48億元;固定資產(chǎn)投資5.74億元;規(guī)上工業(yè)增加值9.78億元,,同比增長(zhǎng)9.5%;規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值增速16.2%;外貿(mào)出口總額1.46億美元;完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”23家,、“小升規(guī)”4家。突出招大引強(qiáng)選優(yōu),。全年到位市外資金9xx9萬(wàn)元,,超額完成區(qū)定指標(biāo)。成功招引世界500強(qiáng)企業(yè)——新加坡豐益國(guó)際有限公司旗下益海嘉里食品營(yíng)銷公司浙江分公司這一區(qū)域總部,。創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái),。全鎮(zhèn)首個(gè)科創(chuàng)園——占地5.2萬(wàn)平方米的杭州里士湖科創(chuàng)園成功創(chuàng)建,目前已吸引15家科技型中小企業(yè)入駐,成為全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的試驗(yàn)場(chǎng),、孵化器和主平臺(tái),。
加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資2.78億元,。杭二棉遷建項(xiàng)目完成廠房建設(shè),。占地300畝的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目——浙江中穗省級(jí)糧食儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目前期工作順利完成并正式交地。鐵路貨運(yùn)場(chǎng)隨遷企業(yè)陸續(xù)入駐,,成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極,。協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。大力開展農(nóng)村土地綜合整理工作,,完成坑塘水面整治102畝,,低丘緩坡改造308畝。果木種植,、觀光農(nóng)業(yè),、糧食生產(chǎn),、動(dòng)植物防疫等工作扎實(shí)推進(jìn),。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.36億元,增長(zhǎng)5.8%;農(nóng)民人均收入24370元,,增長(zhǎng)10.3%,。省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)不斷深化。成功舉辦第十六屆蕭山杜家楊梅節(jié)和桑果節(jié),、櫻桃節(jié)等特色農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng),,楊梅節(jié)期間吸引游客20萬(wàn)人次,銷售收入超過(guò)3000萬(wàn)元,。
(二)城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn),。
緊緊抓住杭金衢高速?gòu)埣翌不ネńㄔO(shè)、蕭山主城區(qū)南擴(kuò)兩大契機(jī),,拉高標(biāo)桿,,更新格局,加快城鎮(zhèn)化建設(shè),。重大項(xiàng)目順利推進(jìn),。杭金衢拓寬及張家畈互通工程交地任務(wù)順利推進(jìn),為今后所前融入大杭州創(chuàng)造良好的交通條件,。杭黃鐵路房屋征遷及土地流轉(zhuǎn)工作順利推進(jìn),。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面開展,。里士湖路改擴(kuò)建工程順利完成,。“四邊三化”深入開展,03省道及東復(fù)線精品綠化帶建設(shè)順利完工,。鎮(zhèn)文化中心即將投入使用,,城鎮(zhèn)品味有效提升。集鎮(zhèn)管理有序開展,。重拳整治亂倒渣土泥漿,、建筑垃圾等行為。
“最清潔城鄉(xiāng)”工程深入開展,,不斷健全鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,,“戶投、村收,、鎮(zhèn)運(yùn),、區(qū)處理”的生活垃圾處理體系有效運(yùn)行,集鎮(zhèn)環(huán)境得到改善,。新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn),。中心村、“美麗鄉(xiāng)村”,、平原綠化等工作扎實(shí)開展,。安置區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行,東復(fù),、孔湖等安置區(qū)塊基礎(chǔ)工程得到實(shí)質(zhì)性推進(jìn),,育才路南伸拆遷農(nóng)戶安置工作平穩(wěn)開展。李家木橋改建和繆家橋,、李家橋新建工程全面完成,。農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代理”工作順利運(yùn)行。全年村級(jí)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用減少8.6萬(wàn)元,,同比下降39%,。20xx年被評(píng)為區(qū)級(jí)農(nóng)村“三資”管理示范鎮(zhèn)街,在省委副書記王輝忠來(lái)我鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研時(shí)得到高度肯定,。規(guī)范提升村級(jí)管理水平,,村級(jí)“三多”清理有序推進(jìn)。
(三)生態(tài)治理成效明顯,。
堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”,,堅(jiān)決打贏“五水共治”、“三改一拆”,、節(jié)能減排等生態(tài)建設(shè)攻堅(jiān)仗,。“五水共治”成效顯著,。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”,,強(qiáng)力開展治水工程,。“清三河”工程順利完工,,共清淤19.5萬(wàn)立方米,,砌石護(hù)岸7200米,完成垃圾河治理2條,,黑臭河治理5條,。生豬禁限養(yǎng)工作全面完成,,關(guān)停和削減生豬存欄量1.8萬(wàn)頭,,拆除5000頭以下生豬養(yǎng)殖場(chǎng)35個(gè),累計(jì)面積3萬(wàn)平方米,。以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,自加壓力開展家禽禁養(yǎng)工作,拆除家禽養(yǎng)殖戶37戶,,累計(jì)面積3.3萬(wàn)平方米,,有效改善農(nóng)業(yè)面源污染。
加快農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè),,完成2個(gè)亮點(diǎn)村的整村改造及3個(gè)一般村的主管建設(shè)任務(wù),,7個(gè)集聚村區(qū)塊動(dòng)工建設(shè);完成1000米截污納管工程建設(shè);全鎮(zhèn)環(huán)境得到較大改善。完成4個(gè)村自來(lái)水“一戶一表”改造工作,?!叭囊徊稹睆?qiáng)勢(shì)推進(jìn),。一年來(lái),,由鎮(zhèn)村干部分別包干負(fù)責(zé),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)道路拆違,、河道拆違,、信訪拆違、企業(yè)拆違和“一戶多宅”整治,。全年累計(jì)拆違xx.8萬(wàn)平方米;“一戶多宅”整治358戶,,拆除3.6萬(wàn)平方米。
兩年來(lái)累計(jì)拆違32.8萬(wàn)平方米,,完成三年拆違任務(wù)的xx0%,。整治“一戶多宅”1924戶,累計(jì)15.3萬(wàn)平方米,。拆后土地利用15萬(wàn)平方米,。“三改一拆”的開展有效遏制了全鎮(zhèn)違法搭建勢(shì)頭,,也為所前今后建設(shè)發(fā)展,、農(nóng)村宅基地供給提供了廣闊空間。節(jié)能減排難中有進(jìn)。以壯士斷腕的決心,,大力淘汰和整治提升落后產(chǎn)能,,全年關(guān)停鑄造企業(yè)7家,提升4家;關(guān)?;て髽I(yè)6家,,提升7家;淘汰其他落后產(chǎn)能企業(yè)4家。節(jié)能降耗7.5萬(wàn)噸標(biāo)煤,,萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗下降16.2%,。
(四)社會(huì)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
切實(shí)加大民生保障力度,,全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)保障持續(xù)改善,。全年投入低保,、殘保、居家養(yǎng)老,、慈善救助,、優(yōu)撫等各類補(bǔ)助超過(guò)xx50萬(wàn)元,有力提高弱勢(shì)群體保障水平,。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,。持續(xù)加大教育投入,總投資2000多萬(wàn)元的所前中心幼兒園天樂(lè)分園,、南城分園投入使用,。近年來(lái)中小學(xué)教育質(zhì)量屢創(chuàng)新高,20xx年中考一級(jí)重高升學(xué)率位列南片八鎮(zhèn)第二位,。衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)提升,。
衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)得到優(yōu)化,全面完成農(nóng)民體檢工作,。人口計(jì)生服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)一步增強(qiáng),,“單獨(dú)兩孩”政策穩(wěn)步實(shí)施,計(jì)生符合率達(dá)96.57%,。文體事業(yè)亮點(diǎn)紛呈,。深化精神文明建設(shè),群眾性文藝演出趨于經(jīng)?;?。建成村級(jí)品牌文化廣場(chǎng)3個(gè),村級(jí)健身點(diǎn)5個(gè),,籃球場(chǎng)3個(gè),。和諧宗教場(chǎng)所建設(shè)等工作有序推進(jìn),。十大民生實(shí)事工程順利完成。里士湖科創(chuàng)園建設(shè),、河道砌石護(hù)岸,、農(nóng)村土地綜合整治工作、農(nóng)村自來(lái)水管網(wǎng)建設(shè)完成情況超過(guò)預(yù)期,。
“三改一拆”和“五水共治”兩場(chǎng)攻堅(jiān)硬仗成功打贏,。農(nóng)村生活污水治理、清水治污,、禽畜禁限養(yǎng),、“四邊三化”、淘汰落后產(chǎn)能,、中小學(xué)體育設(shè)施全面向公眾開放等任務(wù)順利完成,。深入開展信訪維穩(wěn)。落實(shí)重大信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制,,對(duì)中央巡視組反饋的20個(gè)重要信訪問(wèn)題等逐一落實(shí)化解,。“平安所前”創(chuàng)建進(jìn)一步鞏固,,刑事發(fā)案“三降”成效明顯,,全年無(wú)重大惡性案件發(fā)生。開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,。成立全鎮(zhèn)首支專職消防隊(duì),,深入開展重點(diǎn)區(qū)域、出租房消防安全大檢查,,整治消防隱患,。
深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)開展“凝聚人心樹正氣,、克難攻堅(jiān)敢擔(dān)當(dāng)”主題活動(dòng),,提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能,推進(jìn)法治政府建設(shè),。提升公共服務(wù)能力。落實(shí)基層走親,、周二集中下村辦公制度,,用實(shí)實(shí)在在的走訪提升為民服務(wù)的主動(dòng)性和實(shí)效性,,全年鎮(zhèn)村干部共走訪農(nóng)戶9646戶,,73名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)聯(lián)系黨員、村民代表,、困難群眾1596戶,。加派聯(lián)村干部,、督促重點(diǎn)問(wèn)題整改,多管齊下幫扶軟弱渙散村級(jí)班子,,促使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、村級(jí)工作規(guī)范提升。提升民主法治水平,。認(rèn)真接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督,辦理人大代表建議案xx件,,滿意率100%。
深入開展人武工作,,順利完成征兵任務(wù),。積極支持工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián),、殘聯(lián)、科協(xié),、老齡、關(guān)工委等群眾團(tuán)體發(fā)揮作用,。推進(jìn)行政效能建設(shè),。深入治理“中梗阻、庸懶散”問(wèn)題,,處理違法違紀(jì)案件3件,,效能問(wèn)責(zé)處理8人,發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察建議書10份,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,,全鎮(zhèn)“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降66%。規(guī)范機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,,將機(jī)關(guān)十辦調(diào)整為八辦,,機(jī)關(guān)秩序回歸新常態(tài)。
各位代表,,面對(duì)艱難復(fù)雜的形勢(shì),,20xx年政府各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。特別是招商引資,、三改一拆,、五水共治及八大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等方面,,取得了有效突破,成績(jī)來(lái)之不易,。這是區(qū)委,、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果,,更是全鎮(zhèn)人民凝聚人心,、克難攻堅(jiān)的結(jié)果。在此,,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府,,向各位代表、向全鎮(zhèn)干部群眾,、向所有關(guān)心,、支持和參與所前發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到當(dāng)前工作中存在的諸多困難和問(wèn)題,,特別是:稅源經(jīng)濟(jì)缺乏新動(dòng)力,財(cái)政面臨下行壓力;轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨新壓力,,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重依然偏高,,土地等資源要素利用效率不高;城鎮(zhèn)化建設(shè)遭遇新瓶頸,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,,城鎮(zhèn)環(huán)境不盡如人意,,精細(xì)化管理水平不高;綜合環(huán)境面臨新挑戰(zhàn),鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),,依法行政水平亟需提升,。對(duì)此,我們將客觀分析,、積極應(yīng)對(duì),,采取有力措施,認(rèn)真加以解決,。
2016年是中央“四個(gè)全面”推進(jìn)之年,,是完成“十二五”、謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年,。當(dāng)前,,全球經(jīng)濟(jì)仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,,總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)短期內(nèi)難有明顯改觀;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正進(jìn)入新常態(tài),,呈現(xiàn)增長(zhǎng)速度變化,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)化的特點(diǎn),。面對(duì)諸多困難和挑戰(zhàn),,我們將深入貫徹落實(shí)黨的十八大,、十八屆三中、四中全會(huì)精神,,緊扣三大主線,,立足功能定位,,全面開展“提質(zhì)增效,、環(huán)境提升、隊(duì)伍建設(shè)”三個(gè)年活動(dòng),,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,,凝聚力量,勇于擔(dān)當(dāng),,奮發(fā)有為,,努力為所前“十三五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。
2016年,,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%;農(nóng)村常住居民人均收入增長(zhǎng)10%;財(cái)政總收入3.2億元,,地方財(cái)政收入1.5億元;固定資產(chǎn)投資6.38億元;工業(yè)投資2.8億元;規(guī)上工業(yè)增加值9.5億元;規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值52億元,增速5%;出口總額1.57億元;招商引資,、能源雙控等完成區(qū)定目標(biāo),。
2016年要重點(diǎn)做好五方面工作:
(一)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),,全力打造所前經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”,。
在新常態(tài)下牢固樹立精準(zhǔn)理念,落實(shí)精準(zhǔn)對(duì)策,,轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),,穩(wěn)中求進(jìn),,破除傳統(tǒng)發(fā)展模式依賴,走好科技創(chuàng)新先手棋,。
著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),。加快工業(yè)提質(zhì)增效,。優(yōu)化整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),實(shí)施“企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”三年行動(dòng)計(jì)劃,,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度,。深入開展“騰籠換鳥”、“四換三名”,、“電商換市”工作,,以此提升存量經(jīng)濟(jì),,促使企業(yè)效率和畝產(chǎn)收益明顯增加,。深化“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”工作,。深化杭州里士湖科創(chuàng)園建設(shè),累計(jì)引進(jìn)不少于25家科技型中小企業(yè),,著力打造所前發(fā)展新的增長(zhǎng)極,。嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估機(jī)制,。扎實(shí)推進(jìn)資源要素市場(chǎng)化配置改革,抓好工業(yè)企業(yè)效益評(píng)價(jià)和分類工作,,通過(guò)稅收,、用地、用能等價(jià)格和供給方式的差別化政策,,有序引導(dǎo)資源要素高效利用,。
開展項(xiàng)目征遷清零行動(dòng),全面推進(jìn)占地329畝的16個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,推動(dòng)項(xiàng)目快投入,、快建設(shè)、早竣工、早見效,。盤活存量土地,,實(shí)現(xiàn)低效用地再開發(fā),,提高土地利用率,。做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)。努力把服務(wù)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新引擎,,力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)占gdp比重同比提升2個(gè)百分點(diǎn),。依托占地xx00畝的鐵路貨運(yùn)場(chǎng)項(xiàng)目,加快物流配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,擦亮“蕭山南部物流港”金名片,。探索培育城市綜合體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
以全區(qū)打造向南片八鎮(zhèn)拓展延伸的商務(wù)休閑產(chǎn)業(yè)帶為契機(jī),,創(chuàng)新舉辦“楊梅節(jié)”,、“桑果節(jié)”、“櫻桃節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng),,借助省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn),、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)綜合優(yōu)勢(shì),加快觀光林道建設(shè),,修編林道建設(shè)規(guī)劃,,建設(shè)鄉(xiāng)村旅游景觀帶,打響沿山“十八村”品牌,,主動(dòng)接軌都市經(jīng)濟(jì),,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,,加快土地流轉(zhuǎn),優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),、專業(yè)合作社,。加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,完成信誼村村級(jí)經(jīng)濟(jì)股份制聯(lián)合社轉(zhuǎn)制工作,。完成低丘緩坡改造工作150畝以上。
突出招商引資,。把招商引資作為所前建設(shè)發(fā)展的“一號(hào)工程”,、“一把手工程”、“生命線工程”。組建專職招商隊(duì)伍,,提高招商引資的專業(yè)化水平,。樹立精準(zhǔn)招商理念,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,明確差異化招商重點(diǎn),。采取超常規(guī)手段,大力實(shí)施上門招商,、稅源招商,,不斷增強(qiáng)投資和發(fā)展后勁。做深經(jīng)營(yíng)性地塊招商工作,,加快已收儲(chǔ)土地的出讓工作,。做好所前現(xiàn)代物流中心、科創(chuàng)園等平臺(tái)的二次招商工作,,持續(xù)跟蹤引進(jìn)智慧物流等項(xiàng)目,。依托存量樓宇、廠房,、閑置土地等資源,,加大以企引企和存量招商力度。擴(kuò)大有效投資,。
加快項(xiàng)目建設(shè),,推動(dòng)中穗糧庫(kù)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的開工建設(shè)。開展項(xiàng)目征遷清零行動(dòng),,推動(dòng)重大項(xiàng)目快投入,、快建設(shè),、早竣工,,早見效。量力而行,,穩(wěn)步推進(jìn)政府投資項(xiàng)目建設(shè),。優(yōu)化投資環(huán)境,。以投資軟環(huán)境的改善來(lái)提升投資積極性和企業(yè)發(fā)展信心。在政策制定上,,高標(biāo)準(zhǔn)開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升,、淘汰落后產(chǎn)能、擴(kuò)大有效投資,、人才支撐等工作,。在服務(wù)理念上,狠抓精準(zhǔn)服務(wù),,當(dāng)好“店小二”,。健全完善重大項(xiàng)目建設(shè)代辦制,、重點(diǎn)項(xiàng)目班子領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”服務(wù)責(zé)任制,快速高效解決項(xiàng)目在建設(shè),、運(yùn)營(yíng)及二次投資過(guò)程中遇到的困難,。
(二)強(qiáng)管理、優(yōu)品質(zhì),,全力譜寫“城區(qū)南大門”新篇章,。
搶抓杭金衢高速?gòu)埣翌不ネńㄔO(shè)契機(jī),以主動(dòng)融入主城區(qū)的全局視野,,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,。強(qiáng)化規(guī)劃編制管理。抓住2016年土地利用規(guī)劃調(diào)整契機(jī),,結(jié)合所前建設(shè)發(fā)展實(shí)際,優(yōu)化城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,,修編集鎮(zhèn)功能布局,,以規(guī)劃調(diào)整對(duì)接新格局。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加快對(duì)接杭州主城區(qū)的道路建設(shè),,全力配合做好杭金衢高速公路張家畈互通立交工程及連接線前期工作,完成杭黃高鐵交地任務(wù),,實(shí)施鐵路貨場(chǎng)配套道路建設(shè),。加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。正視我鎮(zhèn)環(huán)境中存在的突出問(wèn)題,,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,,強(qiáng)勢(shì)開展偷倒泥漿及渣土專項(xiàng)整治活動(dòng)。
加強(qiáng)城鎮(zhèn)亂象治理,,規(guī)范戶外廣告牌設(shè)置,,“疏堵結(jié)合”治理馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤販,、亂停車現(xiàn)象,,確保集鎮(zhèn)環(huán)境整潔、秩序井然,。加強(qiáng)城管,、環(huán)衛(wèi)兩支隊(duì)伍建設(shè),深入實(shí)施城鎮(zhèn)亮化,、美化,、序化、潔化工作,,深化“最清潔城鄉(xiāng)”工程,,力爭(zhēng)在全區(qū)排名中再上新臺(tái)階,。加快新農(nóng)村建設(shè)。完成祥里王村中心村建設(shè)五年任務(wù),。加快孔湖,、東復(fù)、山聯(lián),、祥里王,、傳芳等村安置房建設(shè),縮短過(guò)渡時(shí)間,,改善居住條件,。全面開展整治村提升、平原綠化等工作,。加強(qiáng)村級(jí)留用地招商及開發(fā)工作,,努力壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。深化村企共建,、村銀共建工作,。加快宅基地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證步伐,擴(kuò)大農(nóng)戶房屋所有權(quán)確權(quán)發(fā)證覆蓋面,。
(三)嚴(yán)治理,、打硬仗,全力展現(xiàn)“城市后花園”新風(fēng)采,。
堅(jiān)持“生態(tài)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,,以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,、鐵的舉措,,打好環(huán)境治理組合拳。深入開展“五水共治”,。堅(jiān)持以“治污水”為重點(diǎn),,完成xx個(gè)村的農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。進(jìn)一步鞏固“清三河”成果,,新開展“黑臭河”和河道整治工程,,完成河道整治5000米以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,,做好轄區(qū)內(nèi)禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)綜合整治工作,。完成截污納管2800米,啟用鎮(zhèn)污水泵站并將全鎮(zhèn)污水管網(wǎng)納入總管,。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”和河道長(zhǎng)效管理制度,,全面實(shí)現(xiàn)河道保潔全覆蓋,改善交接斷面出境水質(zhì),??v深推進(jìn)“三改一拆”,。
按照分門別類原則,加快處置歷史違建,,積極開展“無(wú)違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建,。規(guī)范土地管理秩序,落實(shí)新違建防控機(jī)制,,明晰責(zé)任,,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕新違建的產(chǎn)生,。堅(jiān)持“宜綠則綠,、宜建則建、宜耕則耕”的原則,,做好拆后土地利用工作,。加強(qiáng)環(huán)境治理。嚴(yán)格執(zhí)行“九個(gè)一律”制度,,依法打擊各類環(huán)境違法行為,,進(jìn)一步強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的倒逼機(jī)制。深入開展淘汰落后產(chǎn)能,、節(jié)能減排等各項(xiàng)任務(wù)。
(四)惠民生,,保穩(wěn)定,,全力匯聚幸福和諧新優(yōu)勢(shì)。
自覺踐行群眾路線,,從群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題抓起,,努力滿足群眾對(duì)美好生活的新期盼,,不斷提升群眾的幸福感和安全感。建設(shè)平安所前,。加強(qiáng)信訪工作,,落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”和重點(diǎn)信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制。充分發(fā)揮“和事佬”等組織的作用,,抓早,、抓小、抓苗頭,,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。堅(jiān)持“打防結(jié)合,,預(yù)防為主,,專群結(jié)合,,依靠群眾”方針,扎實(shí)開展刑事發(fā)案“三降”活動(dòng),,大力加強(qiáng)群防群治力量建設(shè),,構(gòu)建治安防控全社會(huì)齊抓共管的良性局面,堅(jiān)持遏制重特大事件發(fā)生,。
不斷健全各類突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的意識(shí)和能力,加強(qiáng)生產(chǎn),、消防,、特種設(shè)備、交通,、食品安全等公共安全監(jiān)管,,完成消防體驗(yàn)中心建設(shè)。優(yōu)先保障民生,。緊跟蕭山區(qū)與杭州主城區(qū)九大基本公共服務(wù)領(lǐng)域全面接軌步伐,,加快戶籍管理制度、社會(huì)優(yōu)撫,、社會(huì)福利和社會(huì)救助等與主城區(qū)并軌,。大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,,充分激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的熱情,。完成歷時(shí)多年的育才路南伸47戶拆遷農(nóng)戶安置工作,。健全養(yǎng)老服務(wù)體系,,發(fā)揮仁愛家園優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面,。加快教育事業(yè)品牌化建設(shè),提升教育質(zhì)量。緊抓蕭山與杭州主城區(qū)一體化發(fā)展機(jī)遇,,探索引入優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源,。加強(qiáng)精神文明建設(shè),,加大所前對(duì)外宣傳力度。加快建設(shè)農(nóng)村文化禮堂等公共文化服務(wù)設(shè)施,順利啟用鎮(zhèn)文化中心,。
2016年,我們將緊緊圍繞群眾關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題,繼續(xù)把民生擺在首位,全力推進(jìn)以下8件民生實(shí)事工程:
1,、完成涉及村農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè);。
3、完成府前路東伸及改造工程;,。
4、實(shí)施所前公立幼兒園建設(shè);,。
5,、完成繆家工業(yè)園區(qū)2800米污水管網(wǎng)建設(shè)、山里王園區(qū)部分配套工程;,。
6、實(shí)施米家?guī)X公墓擴(kuò)建工程;,。
7,、完成3個(gè)村自來(lái)水改造;。
8,、完成3個(gè)村文化禮堂建設(shè),。
(五)強(qiáng)隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng),,全力提供建設(shè)發(fā)展好保障,。
全面深化法治政府建設(shè),,加強(qiáng)規(guī)范化管理,提升政府治理能力,。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),。把鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)作為所前建設(shè)發(fā)展的牛鼻子。深入落實(shí)鎮(zhèn)村干部工作月例會(huì),、季點(diǎn)評(píng)制度,,切實(shí)提升基層干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),,突出抓好村級(jí)“領(lǐng)頭雁”工程,、完善村干部教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障和管理監(jiān)督機(jī)制,,加大軟弱渙散村級(jí)組織幫扶力度,。優(yōu)化完善績(jī)效考核制度,注重考核結(jié)果運(yùn)用,,讓真正想干事,、干成事、不出事的干部經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,,政治上有舞臺(tái),。落實(shí)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察機(jī)制,重要工作進(jìn)程上墻公示制,,加強(qiáng)對(duì)上下班,、值班等日常工作的督查,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部能力培養(yǎng),。
從嚴(yán)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),。圍繞貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)和查究“四風(fēng)”的強(qiáng)勁勢(shì)頭,,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制,,打好作風(fēng)建設(shè)“組合拳”,深化“庸懶散,、中梗阻”整治,。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格管理“三公”經(jīng)費(fèi),。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作。深入構(gòu)建“民情聯(lián)系服務(wù)”長(zhǎng)效機(jī)制,。按照嚴(yán)控增量,、區(qū)別對(duì)待、逐步化解的原則,妥善處理政府債務(wù),。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,,推進(jìn)財(cái)政性資金競(jìng)爭(zhēng)性存放機(jī)制,提高財(cái)政資金效率,。
各位代表,,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,號(hào)角已經(jīng)吹響,。讓我們?cè)趨^(qū)委,、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,,認(rèn)識(shí)新常態(tài),,適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),,聚力三大主線,,勇于克難攻堅(jiān),為構(gòu)建“中國(guó)夢(mèng)”的所前篇章而努力奮斗!
政府報(bào)告格式要求篇二
xx區(qū)長(zhǎng):
茲定于5月8日(星期日)下午3:00在區(qū)政府第二會(huì)議室召開區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議,,請(qǐng)您準(zhǔn)時(shí)參加,。
會(huì)議議題:
2、區(qū)安監(jiān)局傳達(dá)市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作有關(guān)文件精神,。
3,、聽取區(qū)招商局關(guān)于赴蘇、浙,、滬地區(qū)招商引資情況的匯報(bào),。
4、聽取區(qū)招商二局關(guān)于赴無(wú)錫招商引資情況的匯報(bào),。
5,、聽取區(qū)信訪局關(guān)于申請(qǐng)兌現(xiàn)信訪津貼的.情況匯報(bào)。
6,、聽取區(qū)審計(jì)局關(guān)于成立區(qū)資金管理委員會(huì)情況的匯報(bào),。
7、聽取區(qū)市容局關(guān)于改廁工作情況的匯報(bào),。
8,、聽取區(qū)國(guó)土分局關(guān)于東湖公園等項(xiàng)目土地收儲(chǔ)及成立項(xiàng)目和土地管理委員會(huì)情況的匯報(bào)。
9,、聽取區(qū)發(fā)改委關(guān)于xx眾幫工業(yè)園申請(qǐng)享受開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策情況的匯報(bào),。
10、聽取區(qū)農(nóng)水局關(guān)于籌備農(nóng)村工作會(huì)議情況的匯報(bào),。
11、聽取區(qū)法制辦關(guān)于規(guī)范性文件清理工作情況的匯報(bào)。
12,、其它事項(xiàng),。
二〇xx年五月七日。
政府報(bào)告格式要求篇三
******建設(shè)局:
為了更好的貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)資源綜合利用的指導(dǎo)思想,,促進(jìn)合理的節(jié)約資源,,提高資源利用率,保護(hù)環(huán)境實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針,。************有限責(zé)任公司順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,,準(zhǔn)備在******投資建設(shè)一條具有輕質(zhì)、阻燃,、保溫,、抗震性強(qiáng)并具有可持續(xù)發(fā)展的輕集料小型空心砌塊建筑材料生產(chǎn)線。此項(xiàng)目的投資建設(shè)能達(dá)到節(jié)約能源,、保護(hù)土地,、變廢為寶及綜合治理環(huán)境污染的目的。
投資建設(shè)此項(xiàng)目我公司具有以下優(yōu)勢(shì):
一,、輕集料小型空心砌塊是以礦渣,、爐渣、粉煤灰加有石硝為骨料,,以水泥為膠結(jié)料,,被廣泛使用于工業(yè)與民用建筑的非承重砌塊、承重砌塊,、保溫塊,。是一種節(jié)能、節(jié)土,、利廢的可持續(xù)發(fā)展的建筑材料,。該產(chǎn)品生產(chǎn)工藝無(wú)二次污染產(chǎn)生,市場(chǎng)前景廣闊變廢為寶,,造福后代并具有極高的社會(huì)效益和環(huán)境效益,。而我公司經(jīng)營(yíng)煤礦及煤炭銷售多年,常年與礦渣,、粉煤灰,、水泥等物接觸。
二,、我公司為******熱力公司供運(yùn)供熱用煤已有多年,,合作非常融洽。隨著******城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,,******熱力公司現(xiàn)在每年冬季供熱用煤需要4萬(wàn)多噸,,為了保證冬季的正常供暖,,秋季儲(chǔ)存煤就非常關(guān)鍵,但是熱力公司的場(chǎng)地有限,,無(wú)法大量?jī)?chǔ)存煤,,加之供熱產(chǎn)生的爐渣占地面積也很大。為此雙方約定由我公司申請(qǐng)30畝土地,,其中一半無(wú)償作為熱力公司儲(chǔ)煤場(chǎng)地,,一半用于我公司建設(shè)輕集料小型空心砌塊生產(chǎn)線使用,同時(shí)供熱產(chǎn)生的爐渣及時(shí)運(yùn)送到本廠作為生產(chǎn)原料,。充分體現(xiàn)了雙方互利互惠的原則,。
綜上所述,建設(shè)輕集料小型空心砌塊生產(chǎn)線,,即符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,,同時(shí)為確保******冬季正常供暖,熱力公司秋季儲(chǔ)煤的問(wèn)題也得到了解決,。因此,,懇請(qǐng)******建設(shè)局審批30畝土地作為************有限責(zé)任公司建設(shè)輕集料小型空心砌塊生產(chǎn)線和******熱力公司儲(chǔ)煤場(chǎng)地為盼。
申請(qǐng)人:
20**,。
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政府報(bào)告格式要求篇四
為保證中國(guó)充分的勞動(dòng)力供給,,政府實(shí)施或計(jì)劃實(shí)施包括放開二孩和延遲退休等一系列政策。不久前,,人社部發(fā)言人李忠再次確定了適時(shí)出臺(tái)延遲退休政策的規(guī)劃,。他介紹,黨的____屆三中全會(huì)決定提出研究制定漸進(jìn)式延遲退休政策,,五中全會(huì)進(jìn)一步提出出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休政策,,這是立足我國(guó)國(guó)情,深入分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),,推動(dòng)建立更加公平、可持續(xù)的社會(huì)保障制度的重大舉措,。
李忠表示,,總的考慮是,根據(jù)人口老齡化的趨勢(shì)和勞動(dòng)力狀況,,把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏,,“小步慢走,漸進(jìn)到位”,,即每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡,,同時(shí)提前向社會(huì)預(yù)告,給公眾以心理預(yù)期,。
知情人士向記者透露,,按照時(shí)間規(guī)劃,至少在2019年才會(huì)有政策出臺(tái),。
就在延遲退休政策出臺(tái)的前夜,,發(fā)改委等部門的調(diào)研結(jié)果卻并不理想。
發(fā)改委就業(yè)和收入分配改革司人士透露,,“我們?nèi)フ{(diào)研,有的地方特別是地市一級(jí)的人,,出現(xiàn)了退休年齡54歲的現(xiàn)象,?!?/p>
“因?yàn)楹芏嗳烁杏X到退休以后收入更有保障,按照國(guó)家政策,,退休收入每年增長(zhǎng)10%左右,,而政策對(duì)在職的人激勵(lì)不足,,所以肯定不愿意工作,。”
“我們收入的增長(zhǎng)趕不上現(xiàn)在養(yǎng)老金的增長(zhǎng),,這對(duì)在職人員也是一個(gè)刺激,?!?/p>
“這是地方政府的政策,,不是國(guó)家政策,肯定也不符合國(guó)家的規(guī)定,?!眳⑴c延遲退休相關(guān)問(wèn)題討論的人社部人士評(píng)價(jià)。
而就在北京的郊區(qū),,兩年前還發(fā)布了鼓勵(lì)提前離崗的政策,。
“其內(nèi)容主要是針對(duì)政府公務(wù)員,采取自愿的形式,,55歲以上該區(qū)政府公務(wù)員,,可以提前退休?!敝槿耸客嘎?,“與其兌換的條件是,,提前離崗人員可以在工資級(jí)別和待遇上,上升一個(gè)級(jí)別,?!?/p>
而正常的男性公務(wù)員退休年齡是60歲。曾有一所大學(xué)針對(duì)延遲退休在全國(guó)20個(gè)省(市,、自治區(qū))進(jìn)行了初步調(diào)查問(wèn)卷,,對(duì)于延遲退休政策,“很不支持”占到了3/4,。
調(diào)查顯示,,學(xué)歷比較低的人群,“不支持,,很不支持的占比很高,。”此外,,“包括研究生以上的學(xué)歷人士也達(dá)到了將近50%的不支持比例,。”同時(shí),,“不管是企業(yè)還是事業(yè)單位,,從不同崗位來(lái)看,有管理人員,、技術(shù)人員,、一般的行政人員和生產(chǎn)服務(wù)人員,不支持延遲退休的比例達(dá)到85%以上,?!?/p>
有國(guó)企退休后比退休前收入高。
前述發(fā)改委人士透露,,“我了解很多的國(guó)企,,在職的6000元,退休金7000元,,對(duì)于國(guó)企,,本身也不公平?!?/p>
據(jù)了解,,部分國(guó)企在建立養(yǎng)老金制度外,還有企業(yè)年金,,這對(duì)退休之后的收入形成了補(bǔ)充,。
前述調(diào)查內(nèi)容也包括,“退休以后生活水平較之退休以前是什么樣的狀況”的調(diào)研項(xiàng)目,?!捌渲斜3衷瓉?lái)的生活水平不下降,,這些人在調(diào)查里占了大部分,基本保持達(dá)到70%,。生活水平下降很大將近10%,。”
該調(diào)查甚至指出,,“生活水平有所提高,、甚至提高很多,這兩部分達(dá)到了將近20%,?!?/p>
造成退休收入增長(zhǎng)的一個(gè)因素是提前退休政策。
前述北京某區(qū)鼓勵(lì)提前離崗的政策就指出,,“比如,離崗前是科級(jí)干部,,提前退休后,,可以調(diào)整為處級(jí)干部,并享受處級(jí)干部的待遇,?!眻?zhí)行該政策人士補(bǔ)充說(shuō)道,“變?yōu)樘幖?jí)后,,退休收入自然升高了,。”
在這種情況下,,選擇提前退休,,享受更高的收入成為了自然之選。
發(fā)改委人士透露,,“勞動(dòng)年齡人口實(shí)際上從2019年開始就已經(jīng)出現(xiàn)了下降,,勞動(dòng)力的成本持續(xù)上升,對(duì)養(yǎng)老制度提出了挑戰(zhàn),,有關(guān)這個(gè)方面已經(jīng)做出預(yù)測(cè),,現(xiàn)在大約3個(gè)人養(yǎng)一個(gè)老人,2025年的時(shí)候大約是2個(gè)人養(yǎng)一個(gè),,到2050年幾乎是養(yǎng)一個(gè)人,,所以人口的年齡結(jié)構(gòu)對(duì)我們養(yǎng)老制度的影響非常明顯?!?/p>
數(shù)據(jù)顯示,,中國(guó)人口將會(huì)在2025年達(dá)到億的峰值,而到2050年中國(guó)人口數(shù)量卻會(huì)比現(xiàn)在還低,。
人社部部長(zhǎng)尹蔚民曾表示,,我國(guó)是目前世界上退休年齡最早的國(guó)家,,平均退休年齡不到55歲。我國(guó)人均壽命已從上世紀(jì)50年代的40多歲,,提高到現(xiàn)在的75歲左右?,F(xiàn)行退休制度未能考慮壽命的變化,致使大批人力資源的浪費(fèi),。
此外,,國(guó)家xxx數(shù)據(jù)顯示,2019年,,我國(guó)16~59周歲的勞動(dòng)年齡人口億人,,比上年末減少371萬(wàn)人,并且是第三年連續(xù)下降,。
但是延遲退休又不會(huì)馬上實(shí)施,。
早前,一位人社部高層曾向本報(bào)記者表示:“目前的就業(yè)壓力非常大,,一批批的大學(xué)生需要就業(yè),,需要更多的就業(yè)崗位,延遲退休政策不會(huì)馬上實(shí)施,?!?/p>
政府報(bào)告格式要求篇五
湖北省人民政府:
我們是黃陂區(qū)橫店街的普通居民,我們深深地?zé)釔圻@里的一草一木,,我們世代生活在這里,。
當(dāng)前,國(guó)家正在我街建設(shè)亞洲最大的列車編組站,,這是_的重大英明決策,,它順民-意,得人心,,我們街現(xiàn)有人口近8萬(wàn)人,,主要從事建筑業(yè),且土地眾多,,可以吸收大量投資,,編組站的建設(shè)是全亞洲人民之福,全中華民族之福,,全橫店街人民之福,。
我們街現(xiàn)從事建筑業(yè)人員眾多,閑置勞力過(guò)剩,,婦女更是失業(yè)眾多,,有相當(dāng)一部分人生活在貧困線之下,很多人由于失業(yè),帶領(lǐng)家人到處謀生,,如若長(zhǎng)此下去,,橫店街將空有其名,而我們將因失去家園而遭受列祖列宗的遣責(zé),。
為此,,作為橫店的一員,我們建議橫店街人民政府:抓住我區(qū)天河機(jī)場(chǎng)建設(shè),、川龍大道建設(shè)及我街編組站建設(shè)這一歷史機(jī)遇,,充分發(fā)揮自己的才智和建筑優(yōu)勢(shì),利用建筑優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,來(lái)養(yǎng)活我們自己,,以減輕政府的投資壓力,并在橫店街邊建設(shè)與政府項(xiàng)目相配套的人文設(shè)施與居住群,,形成武漢市盤龍開發(fā)區(qū),、橫店特色人文經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展區(qū),至黃陂區(qū)政府這一鏈帶,,以免讓廣大的橫店人民群眾背井離鄉(xiāng),,以樹立并襯托政府形象,密切政府與人民群眾的魚水之情,,同時(shí)將橫店與全華村連為一體,那里水質(zhì)較好,,水源豐富,,此意見如被采納,將增加就業(yè)機(jī)會(huì),,減少犯罪,,拉進(jìn)貧富距離,希望以橫店為試點(diǎn)避免財(cái)富落入不法人之手,,同時(shí)可減少貪污腐-敗事件的發(fā)生,,以達(dá)到貧富相幫,富裕地區(qū)與貧困地區(qū)結(jié)盟,,堅(jiān)持走有特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖,。
我們鄭重建設(shè)政府立即行動(dòng)起來(lái),并向上級(jí)政府提出:
要求上級(jí)政府了解本地實(shí)情,,立即成立湖北省武漢市橫店特別人文經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展區(qū),,將橫店升格,與黃陂區(qū)同級(jí),,并兼并天河街,,橫店與灄口、祁家灣及環(huán)城一部直屬武漢市管轄。將天河,、灄口,、橫店、祁家灣及環(huán)城一部統(tǒng)一規(guī)劃,。
1,、立即組建橫店建設(shè)集團(tuán),,積極引進(jìn)項(xiàng)目的同時(shí)引進(jìn)人才資源,在橫店政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,徹底地陽(yáng)光作業(yè),,避免惡性競(jìng)爭(zhēng),讓本地人民真正過(guò)上安康的幸福生活,。
2,、建議橫店政府立即成立專班,,組織清理轄區(qū)內(nèi)的在建設(shè)項(xiàng)目,,務(wù)必在前清理完畢,事后由政府統(tǒng)一安排公示。所有項(xiàng)目依據(jù)自身情況按國(guó)家要求取費(fèi),,用以建設(shè)新橫店,。如果費(fèi)用不夠,,可否考慮從煤碳稅中支出,。
3、建議以后橫店的項(xiàng)目一律在橫店范圍內(nèi)實(shí)行公開招標(biāo),,增強(qiáng)透明度,,在橫店街道辦事處設(shè)立項(xiàng)目評(píng)估組,、協(xié)調(diào)組,,歸屬招標(biāo)力管理,。
4,、建議利用建設(shè)川龍大道,,天河機(jī)場(chǎng)及編組站這一歷史機(jī)遇,將橫店全華大隊(duì)聯(lián)為一體,,因?yàn)槿A大隊(duì)居民偏多而貧窮,,但荒山荒地較多,況且那里水源較豐富,,前與川龍大道相近,西邊是正待修建的編組站,,北邊與謙森島莊園相近,東南方向是直穿橫店的岱黃高速公路,,武漢市外環(huán)已將橫店團(tuán)團(tuán)包圍,,特別適合居民區(qū)建設(shè),,同時(shí)適合人文景觀建設(shè),我區(qū)所拆遷人員完全可以在全華地區(qū)安置,,編組站與川龍大道建成后,,橫店全華地區(qū)必將成為全中華民族在中部發(fā)展的基礎(chǔ)和又一個(gè)新的起點(diǎn),,它必將創(chuàng)造一個(gè)新的歷史奇跡。
當(dāng)前,,社會(huì)表面平靜,,但是黑惡勢(shì)力仍然存在,,并在時(shí)刻威脅著我們的安全,他們壟斷市場(chǎng),,大搞黑-社-會(huì),,變相操控建筑市場(chǎng),用以壯大黑勢(shì)力,,如若不立即制止,,將逐步演變成恐怖組織,黑手現(xiàn)已滲透到我區(qū),。我們深信,,邪不壓正,希望政府時(shí)刻將人民的生命財(cái)產(chǎn)放在第一位,,時(shí)刻將發(fā)展放在第一位,。_一定會(huì)吉祥昌盛,中華民族一定會(huì)更加強(qiáng)大,,中國(guó)人民一定會(huì)過(guò)上吉祥,、和-諧的幸福生活。
倡議人:xuexila,。
日期:xx月xx日
政府報(bào)告格式要求篇六
區(qū)主任,、副主任,各位委員:
市委決定我為**區(qū)黨委常委,,做人民政府副區(qū)長(zhǎng)候選人,,我深感肩上的擔(dān)子加重了,既有壓力又有動(dòng)力,。有壓力,,唯恐我的能力有負(fù)于市委、區(qū)委對(duì)我的信任和**區(qū)父老對(duì)我的期盼,;有動(dòng)力,,是有組織的信任、領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持,,我堅(jiān)信,,實(shí)踐一定能出真知。
過(guò)去,,雖然我在工農(nóng)區(qū)做過(guò)副區(qū)長(zhǎng)工作,,但**區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的南大門,,是振興鶴崗經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略要地,是“十萬(wàn)富民行動(dòng)”的領(lǐng)頭雁,,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都會(huì)有諸多的新情況,,新問(wèn)題,需要逐漸了解和適應(yīng),。今天,,依照法律程序如果能在本次^v^會(huì)通過(guò)我的任職,我將以百倍的信心和努力,,在實(shí)踐中豐富,、鍛煉和提高自己,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,,在人大的監(jiān)督下,,與全區(qū)干部群眾通力協(xié)作,埋頭苦干,,不負(fù)黨的重托和人民賦予的權(quán)力,,做好本職工作,我將恪守以下幾點(diǎn):
一,、在政治上,,要頭腦清醒,與^v^保持高度的一致,。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十五大精神,,學(xué)習(xí)《黨章》和特色理論,執(zhí)行黨的路線,、方針,、政策和決議,用^v^“七?一”講話和“三個(gè)代表”指導(dǎo)工作實(shí)踐和言行,,與flg分子做堅(jiān)決的斗爭(zhēng),,落實(shí)市委九屆五次全會(huì)和區(qū)委七屆十一次會(huì)議精神,做到具有明辨是非的敏銳性,、執(zhí)行政策的原則性和解決問(wèn)題的靈活性,。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下努力工作,,在人大的監(jiān)督下履行職責(zé),。
二、在思想上,,要銳意開拓,,樹立“發(fā)展才是硬道理”的思想觀念。不論自己負(fù)責(zé)哪項(xiàng)工作,都要以區(qū)委,、區(qū)政府的目標(biāo)為已任,去實(shí)現(xiàn)**區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,,理清工作思路,依靠集體的智慧和力量,,為發(fā)展**,、振興**做出努力,盡快成為具現(xiàn)代管理能力的人,。
三,、在工作上,要當(dāng)好助手,,求是奮進(jìn),。當(dāng)好區(qū)長(zhǎng)的參謀、助手,,腳踏實(shí)地工作,。要把建設(shè)**、發(fā)展**當(dāng)作已任,,勇于擔(dān)責(zé)任,、挑擔(dān)子,顧全大局,,以身作責(zé),,充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性,在共謀**發(fā)展大業(yè)上,,做好服務(wù)工作,。
四、在協(xié)調(diào)上,,要擺正位置,,團(tuán)結(jié)求同。作為一名政府副區(qū)長(zhǎng),,要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,,在人大的監(jiān)督下搞好團(tuán)結(jié),積極配合好政府班子成員一道工作,,同五大班子成員真誠(chéng)合作共事,,向團(tuán)結(jié)要經(jīng)濟(jì)和人才效益。充分發(fā)揚(yáng)民主,,虛心聽取黨內(nèi)外干部群眾的意見和建議,,發(fā)揮中層干部的才干,調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性,,共圖**大計(jì),。在對(duì)外關(guān)系的協(xié)調(diào)上,,要把有利于**區(qū)發(fā)展的事,有利于班子團(tuán)結(jié)的事,,有利于**區(qū)人民的事放在首位,,竭盡全力去做。
五,、在作風(fēng)上,,要廉政勤政,做一名人民的公仆,。要牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的`宗旨,,公正廉明,勤政為民,。深入基層體察民情,,傾聽群眾的呼聲,了解群眾的疾苦,,努力為百姓做實(shí)事,,辦好事。身為一名黨員干部,,要時(shí)刻把群眾滿意不滿意,,群眾高興不高興,群眾贊成不贊成,,群眾答應(yīng)不答應(yīng)作為從政的準(zhǔn)則,,自重、自省,、自警,、自勵(lì),。絕不以權(quán)謀私,,不專橫武斷,,正確行使人民賦予的權(quán)力,靠廉潔、肯干,、奮進(jìn)取信于民,,為黨和政府的形象增輝,。
各位常委,以上是我任職的決心,如果我能在本次會(huì)議通過(guò)任職,,我會(huì)把前任副區(qū)長(zhǎng)所奠定的基礎(chǔ)鞏固,、發(fā)揚(yáng)、光大,。誠(chéng)言,,如果本次會(huì)議通不過(guò),或者我的工作水平滿足不了就任職務(wù)的需要,,我會(huì)毫無(wú)怨言,,愉快地接受組織的安排。同時(shí),,無(wú)論讓我做什么工作,,我都把它看成是黨的事業(yè)需要和社會(huì)分工不同,所以,,我仍要盡職盡責(zé),,盡心盡力地做出自己的貢獻(xiàn)。
政府報(bào)告格式要求篇七
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu),。建立一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,采,、管機(jī)構(gòu)分設(shè)的政府采購(gòu)管理體制。分別設(shè)立采購(gòu)辦,、采購(gòu)中心,配備能力強(qiáng),、業(yè)務(wù)精的工作人員,做好政府采購(gòu)工作。采購(gòu)事項(xiàng)集體研究,公開招標(biāo),。
(二)加強(qiáng)了政府采購(gòu)計(jì)劃,擴(kuò)大采購(gòu)范圍,加大了監(jiān)督檢查力度,。不斷加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算和政府集中采購(gòu)計(jì)劃編制工作,逐步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,按《目錄》要求,對(duì)范圍內(nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目做到應(yīng)采盡采。做到事前有計(jì)劃,事中有監(jiān)督,事后有成果;做到程序規(guī)范,驗(yàn)收嚴(yán)格,資料完備。完成采購(gòu)預(yù)算34四一.43萬(wàn)元,完成采購(gòu)金額310七.53萬(wàn)元,節(jié)約資金3三三.9萬(wàn)元,節(jié)約率九.7%,。4月,市將未納入政府采購(gòu)的市公安局,、市檢察院、市法院,、市總工會(huì)和市屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府納入政府采購(gòu),。
開展了政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作。主要對(duì)各單位政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購(gòu)的情況,是否存在規(guī)避政府采購(gòu)行為;采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)開支情況,是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象等十個(gè)方面進(jìn)行自查和抽查,。
在自查自糾階段,共收到125個(gè)單位的自查自糾報(bào)告,。通過(guò)對(duì)自查自糾報(bào)表統(tǒng)計(jì),全市政府采購(gòu)預(yù)算總額為3530萬(wàn)元,當(dāng)年實(shí)際執(zhí)行政府采購(gòu)總額為3219萬(wàn)元,節(jié)約資金為311萬(wàn)元,節(jié)約率為10%,分散自行采購(gòu)的為343萬(wàn)元;政府采購(gòu)預(yù)算總額為1968萬(wàn)元,實(shí)際為1856萬(wàn)元,節(jié)約資金為112萬(wàn)元,節(jié)約率為6%,分散自行采購(gòu)的為570萬(wàn)元。在重點(diǎn)檢查工作階段,我們選取了市教育局,、衛(wèi)生局,、國(guó)土局及政府采購(gòu)中心等28個(gè)單位為重點(diǎn)檢查對(duì)象,重點(diǎn)檢查面為23%,各單位對(duì)檢查出的采購(gòu)無(wú)計(jì)劃、隨意性采購(gòu),、規(guī)避政府采購(gòu)等問(wèn)題都能嚴(yán)肅對(duì)待,并制定出切實(shí)可行的整改措施,認(rèn)真解決,確保了此次專項(xiàng)檢查工作不走過(guò)場(chǎng),切實(shí)收到實(shí)效,。
(三)政府采購(gòu)制度建設(shè)得到加強(qiáng),完善了內(nèi)部制約制度,管采分離管理體制得到落實(shí)。政府采購(gòu)法實(shí)施后,財(cái)政部門就采購(gòu)預(yù)算,、招標(biāo)投標(biāo),、評(píng)審專家、供應(yīng)商投訴,、節(jié)能環(huán)保等方面制定了相關(guān)規(guī)章制度,。劃清了政府采購(gòu)辦與政府采購(gòu)中心工作職責(zé)。政府采購(gòu)辦主要對(duì)政府采購(gòu)計(jì)劃,、政府集中采購(gòu)目錄和集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),、政府采購(gòu)信息、評(píng)審專家,、合同供應(yīng)商資質(zhì)備案,、政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理,負(fù)責(zé)受理政府采購(gòu)活動(dòng)中的投訴事項(xiàng)和行政復(fù)議,、處理政府采購(gòu)行動(dòng)中的違法違規(guī)行為,。政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)主要是接受采購(gòu)人委托,獨(dú)立組織實(shí)施納入“政府集中采購(gòu)目錄”以內(nèi)及“政府集中采購(gòu)目錄”以外、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物,、工程和服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu);在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定的媒體上公布采購(gòu)信息和采購(gòu)結(jié)果;組織政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo),、評(píng)標(biāo)活動(dòng);根據(jù)采購(gòu)人委托的權(quán)限組織簽訂或代理簽訂采購(gòu)合同并督促合同履行;做好政府采購(gòu)的檔案管理工作;制定集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)內(nèi)部操作規(guī)程,建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
(四)政府采購(gòu)行為和程序得到規(guī)范,。在政府采購(gòu)招投標(biāo)過(guò)程中,對(duì)選擇招標(biāo)適用方法,、供應(yīng)商自由參加投標(biāo)活動(dòng)、招投標(biāo)人員之間利害關(guān)系回避,、采購(gòu)名,、優(yōu),、特、環(huán)保產(chǎn)品及招投標(biāo)過(guò)程監(jiān)督等方面,都能嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》執(zhí)行,。對(duì)我市采購(gòu)數(shù)量較大且較分散的商品,如辦公自動(dòng)化用品,由于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,大部分采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,即以最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商;在公開招標(biāo)過(guò)程中,對(duì)貨物項(xiàng)目的價(jià)格權(quán)值,一般也在百分之八十以上,最大限度的發(fā)揮資金的使用效益,。
(五)強(qiáng)化了依法行政和依法采購(gòu)意識(shí),不斷提高采購(gòu)監(jiān)管、操作的質(zhì)量和水平,。政府采購(gòu)是一項(xiàng)政策性強(qiáng),涉及面廣的工作,是社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域,。我們要在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),抓好制度建設(shè),規(guī)范采購(gòu)程序。進(jìn)一步建立和完善財(cái)政部門,、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),、采購(gòu)人職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,。按照《政府采購(gòu)》和《行政許可證法》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)中心日常工作的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)審專家的建設(shè)和日常管理使用工作;維護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益,對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴按規(guī)定的程序和時(shí)間及時(shí)答復(fù)和處理,。為政府采購(gòu)活動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。
政府報(bào)告格式要求篇八
文化需求是社會(huì)人的一般需求,。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,,人有生理需求,、安全需求,、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類,,依次由較低層次到較高層次,。當(dāng)新生代農(nóng)民工物質(zhì)需求逐步得到滿足時(shí),其他方面的需求就會(huì)被激發(fā)出來(lái),,文化需求顯得相當(dāng)突出,。
新生代農(nóng)民工文化需求現(xiàn)狀分析。
1.新生代農(nóng)民工對(duì)文化娛樂(lè)生活的需求,。文化作為一種符號(hào)傳遞著新生代農(nóng)民工的精神狀態(tài),。新生代農(nóng)民工已經(jīng)由生存理性轉(zhuǎn)變到社會(huì)理性,物質(zhì)已經(jīng)不再是他們唯一的需求,,他們的文化精神需求同樣迫切,。但是由于經(jīng)濟(jì)原因,農(nóng)民文化消費(fèi)能力不強(qiáng),;另外,,包括政府部門在內(nèi)的社會(huì)各界,對(duì)新生代農(nóng)民工的文化需求未給予足夠的重視和關(guān)注,,把農(nóng)民工的需求排斥在外,,其文化娛樂(lè)生活極其單調(diào)。調(diào)查顯示,,新生代農(nóng)民工休閑娛樂(lè)方式主要停留在睡覺,、聽廣播等較為原始,、低級(jí)的娛樂(lè)方式上。即使有的農(nóng)民工開始接觸網(wǎng)絡(luò)等較現(xiàn)代化的娛樂(lè)方式,,他們也大多把網(wǎng)絡(luò)作為打發(fā)時(shí)間的工具(聊天,、看電影等),而沒有有意識(shí)地利用網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞,、文化提升,、人際交往等方面的重要功能。新生代農(nóng)民工相對(duì)單調(diào)的文化生活致使他們?cè)趦r(jià)值觀上也呈現(xiàn)出保守,、落后的特征,,大大不利于其市民化進(jìn)程。
政府報(bào)告格式要求篇九
許多采購(gòu)單位未按預(yù)算管理要求將政府采購(gòu)項(xiàng)目全部編入部門預(yù)算,年度執(zhí)行中追加政府采購(gòu)預(yù)算的現(xiàn)象比較突出,普遍存在漏編采購(gòu)預(yù)算,、超采購(gòu)預(yù)算或無(wú)預(yù)算采購(gòu)的問(wèn)題,導(dǎo)致預(yù)算約束力不強(qiáng),實(shí)際操作計(jì)劃性較差,。一些單位政府采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施往往是采購(gòu)計(jì)劃代替政府采購(gòu)預(yù)算,什么時(shí)候需就要什么采購(gòu),年初預(yù)算時(shí)采購(gòu)項(xiàng)目沒在列入預(yù)算,很難體現(xiàn)集中采購(gòu)的計(jì)劃性和規(guī)模效應(yīng)和實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)預(yù)算管理。政府采購(gòu)預(yù)算編制不完全,。
(二)政府采購(gòu)管理體制不順,“管采分離”停留在表面,。《政府采購(gòu)辦法》第十三條,、第六十條規(guī)定:“各級(jí)人民政府財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門,依法履行對(duì)政府采購(gòu)管理職責(zé)”,、“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系”。政府集中采購(gòu)中心和采購(gòu)辦同設(shè)在財(cái)政部門,作為財(cái)政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)科室,同歸一個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),不利于監(jiān)督,。
(三)采購(gòu)中缺乏專業(yè)人員的指導(dǎo),。由于政府采購(gòu)所涉及范圍廣,所涉及的專業(yè)知識(shí)非常繁雜,客觀上需要配備專業(yè)化的采購(gòu)人員。實(shí)踐中采購(gòu)中心的人員由于職業(yè)局限,沒有能力對(duì)這些非常專業(yè)的要求做出判斷,即便實(shí)行了政府采購(gòu)專家咨詢制度,也由于多方面的限制,采購(gòu)中心難以全面聘請(qǐng)到所有專業(yè)的專家,而且即便是聘請(qǐng)到專家也無(wú)法全程參與采購(gòu)項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施過(guò)程,對(duì)采購(gòu)行為做出及時(shí),、具體的指導(dǎo),。
(四)供應(yīng)商選擇面窄。目前政府采購(gòu)機(jī)關(guān)確定的定點(diǎn)供應(yīng)商太少,在相當(dāng)大程度上還無(wú)法實(shí)現(xiàn)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制節(jié)約政府采購(gòu)資金的目的,。而且各供應(yīng)商的實(shí)力也存在明顯差異,缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng),。在一些采購(gòu)頻率比較高的項(xiàng)目(如電腦、汽車,、辦公家具等),參與競(jìng)標(biāo)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)一些“老面孔”,極易形成“供應(yīng)壟斷”和“日久生情”,。表現(xiàn)在:一、由于個(gè)別供應(yīng)商在同類項(xiàng)目中“屢屢中標(biāo)”,從而影響了其他供應(yīng)商參與政府采購(gòu)的積極性,。二,、容易使參加競(jìng)標(biāo)的供應(yīng)商暗中聯(lián)合,抬高價(jià)格。三,、一些相互熟悉的本地競(jìng)標(biāo)商,為了轉(zhuǎn)移市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)給自己帶來(lái)的壓力,最終達(dá)到“多贏”的目的,。四、外地供應(yīng)商因費(fèi)用總是不愿進(jìn)入,。
(六)大量工程項(xiàng)目未實(shí)行政府采購(gòu),。政府采購(gòu)法第二條規(guī)定:“政府采購(gòu)是指國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物,、工程和服務(wù)的行為”。政府采購(gòu)法規(guī)定,除政府采購(gòu)建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法外,其他采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購(gòu),。但在實(shí)際操作中,存在大量政府采購(gòu)建設(shè)工程以外項(xiàng)目并沒有實(shí)行政府采購(gòu)的現(xiàn)象,。(七)對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行有效的外部監(jiān)督較困難。機(jī)構(gòu)的不合理設(shè)置,加之在制定采購(gòu)政策時(shí),制定者和實(shí)施者均為同一主管部門,而政府^v^門僅對(duì)采購(gòu)的招投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,無(wú)法對(duì)政府采購(gòu)全過(guò)程實(shí)施有效的監(jiān)督和控制,。