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巡察組工作開展情況報告篇一
局黨組對巡察工作高度重視,、態(tài)度鮮明,,全盤誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,,把抓好巡察整改工作作為當前重要政治任務,以上率下,、全員參與,,以從嚴治黨的政治自覺,以巡察整改的實際成效推動存在問題的整改落實,,進一步推動××工作事務良性發(fā)展,。
一是提高政治站位,增強行動自覺,。及時召開局黨組會,、局務會、黨員大會,、機關(guān)干部職工大會等,,深入學習十九大和習近平總書記系列重要講話精神,學習巡視工作條例,,全面提高政治站位和政治覺悟,,逢會必談整改、逢會必抓整改,,把抓好巡察整改工作作為當前局機關(guān)重要政治任務,,真抓實抓認真抓,務必抓出成果抓出實效,。
二是堅持問題導向,,抓好整改落實。制定《××黨組關(guān)于落實縣委第一巡察組反饋意見的整改方案》,,逐條研究制定整改措施,,建立跟蹤問效機制,定期報送《巡察反饋意見整改落實情況統(tǒng)計表》,。落實整改責任,,傳導責任壓力,將整改問題細化分成×個具體問題,,做到“五個明確”,,即明確整改任務、明確整改責任領(lǐng)導,、明確整改責任人員、明確整改措施,、明確整改時限,,黨組書記通過對相關(guān)責任領(lǐng)導、責任人員進行廉政約談,督促各責任人落實整改,,扎實有序的推進全局的整改工作,。
三是鞏固拓展成果,力促常態(tài)化制度化,。針對縣委第一巡察組的反饋問題,,我局把制度建設(shè)作為落實整改的重要抓手,堅持短期與長期,、個性與共性,、治標與治本“三個結(jié)合”,嚴格按照時間節(jié)點完成所有問題整改,,同時有針對性地建章立制,,相繼制定系列制度文件,形成用制度規(guī)范行為,,按制度辦事,、靠制度管人的長效機制,推進了整改工作常態(tài)化,、長效化,。
(一)黨的領(lǐng)導弱化方面黨組統(tǒng)攬民政全局作用發(fā)揮不夠?!痢痢痢痢痢痢痢?/p>
整改落實情況加強政治理論學習,,鞏固“四個意識”,強化責任擔當意識和攻堅克難意識,,有效推進××工作重點難點問題的解決,。
“三重一大”決策制度執(zhí)行有偏差。黨組議事決策規(guī)則不規(guī)范,,××年×月制定的《××黨組議事制度》中,,沒有將“重要人事任免”內(nèi)容納入其中;對“三重一大”事項的研究不全面,存在以局務會代替黨組會議研究黨的有關(guān)工作的現(xiàn)象,。黨組會議中,,以干部人事調(diào)整、領(lǐng)導干部民主生活會等內(nèi)容為主,,對××工作年度計劃,、××工程項目等重大問題決策、重大項目安排,、大額資金使用等事項研究討論不充分,,對直屬企事業(yè)單位涉及“三重一大”事項研究較少,存在“應議未議”現(xiàn)象,。
整改落實情況認真按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等相關(guān)規(guī)定,,嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則,對×年×月制定的《中共××黨組議事制度》(××黨組〔×〕×號)進行修改完善,進一步明確議事范圍,、程序等,,將“重要人事任免”納入其中,同時明確局黨組會要以干部人事調(diào)整,、領(lǐng)導干部民主生活會等內(nèi)容為主,,并對××工作年度計劃、××工程項目等重大問題決策,、重大項目安排,、大額資金使用等事項,以及直屬企事業(yè)單位涉及的“三重一大”事項進行充分討論,、充分研究,,做到“應議必議、議出成果”,,切實發(fā)揮好黨組把方向,、管全局、作決策,、保落實的領(lǐng)導核心作用,。
黨建主體責任落實不到位。①黨建工作責任制壓力傳導不足,?!爸貥I(yè)務、輕黨建”問題比較突出,,沒有真正做到黨建工作與業(yè)務工作同要求,、同部署、同落實,、同考核,,如機關(guān)黨建工作年度總結(jié)中,有的與單位職能聯(lián)系不緊密,,沒有體現(xiàn)黨建帶業(yè)務的內(nèi)涵;有的以業(yè)務匯報代替,,沒有體現(xiàn)黨建內(nèi)容。黨組對系統(tǒng)內(nèi)黨建工作缺乏統(tǒng)籌部署,,專題聽取黨建工作匯報少,,沒有對所轄黨組織開展指導檢查、督促整改等相關(guān)記錄;黨組班子成員對分管領(lǐng)域的黨建工作指導不到位,,只重業(yè)務,、不抓黨建,沒有按規(guī)定出席掛鉤黨組的重要活動,。個別支部主體責任意識缺失,,把黨建作為一項可有可無的任務,、馬虎應付,,有的支部×年,、×年黨建計劃照搬照套,一成不變,、提法過時;有的支部長期處于“空殼”狀態(tài),,沒有相關(guān)活動記錄和資料。②對加強黨對××的領(lǐng)導力不夠,。在推進××黨建工作方面主動思考不多,、對策措施不給力,履行政治職責不到位,,所管理的××黨的組織和工作“兩個覆蓋”進展緩慢,。
整改落實情況①以巡察整改為契機,著重加強黨的“五項建設(shè)”(即思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),、制度建設(shè))的再學習,、再認識、再教育,,堅決強化管黨治黨的擔當作為,,堅決破除“重業(yè)務、輕黨建”的錯誤思想,。②切實將黨建和黨風廉政建設(shè)納入年度績效目標考評內(nèi)容,,堅持將黨建工作與××中心任務同部署、同推進,、同考核,。×月×日黨組書記在巡察工作邊巡邊改階段時,,專門聽取××黨總支新一屆支部委員的工作匯報,,積極推進××系統(tǒng)黨建工作。③明確黨組書記抓總支黨建工作第一責任人職責,、支部書記抓支部黨建工作直接責任人職責,,以及黨組成員履行“一崗雙責”的黨建工作責任,制定了《關(guān)于局黨組成員掛鉤聯(lián)系基層支部的通知》,,安排局黨組成員掛鉤相關(guān)支部,,明確要求黨組成員每季度至少1次聽取所掛鉤支部的黨建工作匯報,并給予督促指導,。④進一步加強對黨支部建設(shè)的重視程度,,強化角色定位,,引導所屬黨支部書記牢固樹立書記抓黨建“主業(yè)”意識和發(fā)揮機關(guān)黨務工作者參謀助手作用,加強黨建業(yè)務學習,,著力解決個別支部書記和支部委員存在對黨建工作被動應付,,組織不力,抓得不緊問題,,增強黨建工作的生機與活力,。⑤積極向縣委非公有制企業(yè)和××工委溝通協(xié)調(diào),由其牽頭抓好以下工作一是下發(fā)××黨建工作具體分工方案,,明確各自職責分工及完成時限,,確保××黨的組織和工作“兩個覆蓋”到位;二是組
織××黨建工作負責人到××等××黨建先進單位學習;三是適時對全縣××黨建負責人進行培訓;四是建立通報制度,,采取經(jīng)常性督查,、隨機抽查等方式,了解工作進展情況,,確保目標任務完成,。同時,發(fā)揮××綜合黨委戰(zhàn)斗堡壘作用,,全力推進××黨建工作,。加大組建力度,局黨組成員掛鉤××,,采取一對一指導的方式力爭于×年完成我局負責的××黨組織組建工作,,確保按縣委組織部的要求完成任務。
(二)黨的建設(shè)缺失方面思想政治建設(shè)薄弱化,。①理論學習中心組學習制度落實不到位,。學習計劃安排流于形式,沒有相應的集中學習會議記錄本,,中心組成員僅提供×年度學習筆記,,個別成員記錄內(nèi)容不一致,有的沒有凸顯學習主題,,多處記錄研究業(yè)務,、事務等內(nèi)容,以工作筆記代替學習筆記,。②“兩學一做”學習教育停留于面上,。黨組對推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化研究部署、指導檢查不夠,,部分科級領(lǐng)導干部沒有按規(guī)定到所在黨支部或掛鉤黨支部講黨課,,“以上率下”作用發(fā)揮不明顯。部分支部沒有及時動員部署,,“規(guī)定動作”落實不到位,,沒有按要求組織集中學習和開展專題討論,。③個別黨員黨性意識不強。在黨員應知應會知識測試中,,參與測試的黨員領(lǐng)導干部對相關(guān)黨章黨規(guī)的基本內(nèi)容掌握不全,、了解不透,反映出政治學習重視不夠,、理論知識掌握不全面,、黨性觀念還不夠強等問題。
整改落實情況①制定了《中共××黨組中心組學習制度》,,認真組織政治理論學習,采取邀請專家輔導,、專題講座,、領(lǐng)導干部上黨課、集中討論交流等形式,,每年集體學習研討累計不少于x次,,每季度集體學習至少x次。進一步強調(diào)學習紀律,,執(zhí)行學習考勤制度,,嚴格要求學習對象按年度做好學習筆記,隨時接受局黨組書記或上級有關(guān)部門的檢查,。深入學習黨的十九大精神和習近平總書記治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略,,打牢思想基礎(chǔ),提高政治站位,,堅定政治方向,,認真貫徹習近平總書記關(guān)于××工作的重要指示精神,增強責任感,、使命感,,帶著對人民的深厚感情把工作做實做好作出成效。②各支部均制定《“兩學一做”常態(tài)化,、制度化學習計劃表》,,增強針對性和時效性,并按照黨組會研究要求,,×名科級黨員干部××年下半年分別為所掛鉤的支部補上一堂黨課,,發(fā)揮“以上率下”作用。③邊巡邊改過程中,,××局黨總支于×月××日在縣委黨校三樓多媒體教室召開總支全體黨員和入黨積極分子會議,。黨組書記兼總支書記在會上就“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作進行再部署,要求各支部要嚴格按照上級要求開展做好“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作,。④采取請進來教與走出去學相結(jié)合,,聘請黨校高級講師××講授《堅定理想信念,,爭做合格黨員》輔導講座和組織黨員干部到縣人民檢察院廉政教育基地參觀學習。
黨員日常管理寬松化,。①黨性定期分析和民主評議黨員走過場,。有的支部參與民主評議黨員人數(shù)不齊,統(tǒng)計表與《年度登記表》數(shù)量不符,,個別支部沒有相關(guān)內(nèi)業(yè)資料;有的黨員《年度登記表》自我評議年“復”一年,、內(nèi)容雷同,支部沒有認真審核,、沒有簽署意見,。②黨費收繳排查不深入。沒有認真開展黨員交納黨費個人申報工作,,部分黨員特別是離退休黨員沒有提交《申報表》,,沒有嚴格按照標準核算黨費基數(shù),黨費收繳管理情況沒有公開公示,。③黨員“三諾”制度落實不到位,。有的支部沒有組織黨員開展“三諾”工作,部分黨員承諾事項空泛,、與自身實際聯(lián)系不緊,,支部沒有對黨員承諾事項審核把關(guān),沒有就黨員踐諾情況建立臺賬,。④發(fā)展黨員程序不嚴謹,。有的是上級黨委沒有指派專人與其談話(以黨總支副書記代替),沒有外調(diào)政審及征求意見情況;有的預備黨員延期一年轉(zhuǎn)正,,入黨材料中仍以按期轉(zhuǎn)正處理;有的沒有嚴格按照標準流程進行培養(yǎng)和考察,,檔案不齊全。
整改落實情況①在嚴格按照黨性定期分析和民主評議黨員的要求,,做好分析,、評議和整檔工作。②針對黨費收繳管理不深入問題,,要求財務提供每個黨員的工資發(fā)放明細表,,按《關(guān)于加強和規(guī)范市直機關(guān)黨費收繳、使用和管理工作的意見》,、《關(guān)于規(guī)范黨費收繳管理工作中對離退休干部,、職工黨員交納黨費問題的答復》文件精神,嚴格按照標準核算黨費基數(shù),,建檔成冊,。邊巡邊改中,根據(jù)××總支下發(fā)《關(guān)于規(guī)范黨費申報,、收繳工作的通知》的要求,,××所屬×個支部按要求嚴格做好黨費收繳排查工作,,特別是做好離退休黨員黨費申報收繳工作。③加強對各支部黨費收繳工作進行監(jiān)管,。對黨員個人而言,,教育全體黨員進一步增強黨員意識,自覺,、按時,、足額交納黨費。對黨支部而言,,黨總支向上級黨委申領(lǐng)《黨費證》發(fā)放有關(guān)支部,,要求負責收繳黨費的同志按“年、月,、日”,、“交納黨費金額”、“收款人”的要求,,認真填寫《黨費證》,并在每個月10日前向縣政府系統(tǒng)黨委全額上繳黨費,,索取黨費收據(jù),。黨支部應當每月向黨員公布一次黨費收繳情況,年終再公布一次全年黨費收繳情況,。同時做好黨費補繳工作,。××年×月,,共補繳××年黨費××元,。④針對黨員“三諾”制度落實不到位問題,××黨總支下文要求三個支部對各支部“三諾”工作進行全面自查,,要求黨員就承諾事項要聯(lián)系自身工作實際,,不泛泛而“諾”。同時建立黨員承諾臺賬和踐諾情況臺賬,,進行動態(tài)管理,,為科學“評諾”打下基礎(chǔ)。五是××黨總支要按照發(fā)展黨員工作的“十六字”工作方針指導各支部做好發(fā)展黨員工作,,嚴格按照《發(fā)展黨員工作指導手冊》要求規(guī)范發(fā)展黨員工作,,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。
黨內(nèi)政治生活平淡化,。①黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯,。黨總支主體地位缺失,功能弱化,,與機關(guān)支部相混淆,,沒有黨總支會議相關(guān)記錄,,年度計劃、總結(jié)等以機關(guān)支部代替,,甚至黨總支的換屆選舉與機關(guān)支部的換屆選舉都混在一起,。“亮旗幟亮身份亮作為,、‘五個××’建設(shè)走前頭”主題實踐活動沒有結(jié)合單位職能進行部署落實,,載體不多,缺乏特色,。②落實“三會一課”制度不實,。對黨員定期參加“三會一課”管理不嚴,沒有設(shè)立會議簽到表,,個別黨員(特別是離退休黨員)出勤率不高,。有的支部活動記錄保管不當、記錄不規(guī)范,、資料收集混亂,。有的支部把黨員大會、支委會開成學習會,,簡單羅列上級精神和文件內(nèi)容,,研究部署工作少。③領(lǐng)導班子民主生活會質(zhì)量不高,。個別年度領(lǐng)導班子民主生活會的相關(guān)記錄,、資料遺失,會議過程不夠周密,,會前沒有通報查擺問題整改情況,、沒有廣泛征求意見,會后沒有跟蹤整改,,黨組××年×月才制定《××年度民主生活會整改落實情況落實方案》,。④雙重組織生活會不到位。領(lǐng)導干部參加雙重組織生活會自覺性不強;有的支部組織生活會走過場,,黨員聯(lián)系個人思想查擺問題不多,,缺乏開展批評與自我批評的內(nèi)容。⑤談心談話制度執(zhí)行不夠,。班子成員之間,、班子成員與分管股室及掛鉤單位之間、黨員與黨員之間較少開展談心談話,,缺乏相關(guān)談話記錄,,對黨員干部的思想動態(tài)了解不到位。
整改落實情況①鞏固黨總支主體地位,強化功能,,擔當起領(lǐng)導下屬支部的責任,。認真做好黨總支年度計劃、總結(jié)和會議記錄等工作,。認真貫徹文件精神,,結(jié)合縣委“四比”主題實踐活動,開展××系統(tǒng)“四比”(比學習,、比作風,、比奉獻、比實績)主題實踐活動,,激發(fā)××黨員干部“愛拼敢贏”的精氣神,,助力推進“五個××”建設(shè)。②黨總支及時制定政治理論學習安排表,、學習材料并上傳到微信群供各支部結(jié)合各自單位情況組織學習;各支部嚴格落實“三會一課”制度,,定期召開支部委員會、黨員大會,,按時上好黨課,,及時做好參會人員簽到工作。支部大會一般三個月召開一次,,支部委員會一般每月召開一次,,支部書記每年上1-2次黨課。進一步規(guī)范“三會一課”會議記錄,,嚴格按照“八要素”規(guī)定做好記錄,黨總支不定期檢查會議記錄,,督促各個支部按要求做好會議記錄,。③按程序組織召開民主生活會,會前通報查擺問題整改情況,、廣泛征求意見,,會后跟蹤整改,領(lǐng)導班子對照巡察發(fā)現(xiàn)的分管事項,,進行總結(jié)分析,,查找不足,改進工作作風,。④加強領(lǐng)導干部參加雙重組織生活會自覺
性,,根據(jù)《關(guān)于局黨組成員掛鉤聯(lián)系基層支部的通知》,要求領(lǐng)導干部必須參加掛鉤支部的專題民主生活會,。⑤印制專門的談心談話工作記錄簿,,規(guī)范廉政談話記錄內(nèi)容和要求;局分管領(lǐng)導對分管科室人員存在違規(guī)違紀或苗頭性的問題,及時進行教育提醒。
(三)全面從嚴治黨不力方面黨管治黨責任擔當不足,。黨組抓黨風廉政建設(shè)不“實”,,重部署、輕落實,,存在走走形式,,做做樣子;班子成員履行“一崗雙責”有缺位,對分管范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)重視不夠,,抓得不緊,,主體責任落實層層遞減。未對下屬單位落實黨風廉政建設(shè)情況開展檢查,,日常跟蹤督促管理寬松軟,。××年以來有×名科級領(lǐng)導干部因違紀違法被追究刑事責任,,黨組沒有根據(jù)發(fā)生在身邊的反面案例,,舉一反三,開展警示教育,。
整改落實情況制定《××黨組關(guān)于深化落實黨風廉政建設(shè)黨組主體責任的主要任務分工的意見》,,進一步細化工作責任。在邊巡邊改階段,,已組織檢查××,、××、××,、××等下屬單位黨風廉政建設(shè)責任制落實情況,,并對××下發(fā)財務檢查情況整改通知書,責令整改,。及時通報××處分決定,,以案說紀,以案明規(guī),。
日常管理監(jiān)督比較松散,。未能嚴格執(zhí)行縣委從嚴管理干部七項制度等相關(guān)規(guī)定,黨組對干部日常管理監(jiān)督失之于寬,、失之于軟,。局機關(guān)干部上下班有卡不打現(xiàn)象較為突出,遲到早退現(xiàn)象時有發(fā)生,,未定期通報出勤考勤情況,,××年前沒有考勤記錄,機關(guān)出勤考勤制度執(zhí)行有偏差,。紀檢組監(jiān)督責任落實不夠嚴格,,談話提醒,、監(jiān)督檢查不夠經(jīng)常,少數(shù)黨員干部紀律意識淡化,,導致發(fā)生違紀問題,。如出現(xiàn)局機關(guān)駕駛員利用管理加油卡的便利,××年至××年間私自為個人摩托車加油達56次,。
整改落實情況①加強機關(guān)日常管理,,嚴格考勤出勤管理,制定出臺《關(guān)于進一步規(guī)范考勤制度管理和請銷假制度的通知》,,并實行考勤通報制度;利用機關(guān)學習日加強機關(guān)制度的學習,,提高嚴格遵守考勤制度的意識。②進一步加強對黨員干部日常監(jiān)督管理,,及時組織開展提醒談話,,注重抓早抓小、防微杜漸,。責令私自加油的機關(guān)駕駛員做深刻檢討,,退繳燃油費用××元。
廉政風險防控浮于面上,?!痢聊暌詠頉]有對股級干部崗位廉政風險進行梳理、排查,、滾動,,風險防控機制未進一步優(yōu)化完善,對新出現(xiàn)的風險點缺乏有效措施,,個別股室和下屬單位仍然存在一定的廉政風險,。如××、××,、××等工作還存在依靠鎮(zhèn)村兩級審核把關(guān),,相關(guān)監(jiān)督工作和風險防范管理未能落細落實;××每月××集中供養(yǎng)經(jīng)費管理使用不夠規(guī)范;××在伙食費管理支出、物品采購上也存在風險,。
整改落實情況①重新修訂風險防控工作方案,新增××,、××等崗位風險點,,完善××對象評定、××等風險防控措施,,進一步加強風險防控管理,。②設(shè)置××與××廉政風險防控措施,將家庭經(jīng)濟狀況核對納入低收入認定程序,,強化入戶核查,,暢通申訴舉報渠道。③進一步強調(diào)審核材料的完整性,包括審核所需材料,、審批表審核,、審批意見等。嚴把評定流程,、標準,,加強對申請對象的條件進行核查。并根據(jù)基層上報材料,,入戶開展申請對象條件核實工作,。④出臺經(jīng)費管理制度、物品采購等制度,,完善制度,、規(guī)范程序、規(guī)避風險,。
(四)違反中央八項規(guī)定精神方面
10.公務接待不規(guī)范,。下屬單位存在公務接待無公函,公函時間與實際接待時間不符,,無接待審批單,,無費用清單,無接待對象名稱及費用超過規(guī)定標準等情況,。
整改落實情況××指導××出臺《××公務接待管理辦法》,,嚴格按照八項規(guī)定精神和縣財政局相關(guān)規(guī)定,規(guī)范公務接待標準,、程序,、要求。
1公務用車管理不到位,。公車改革前,,局機關(guān)存在違規(guī)占用下屬單位公務用車現(xiàn)象。一些下屬單位車輛維修沒有按規(guī)定實行定點維修,,沒有經(jīng)過事前審批,,未進行定點ic卡加油;頻繁使用私車辦理公務,報銷相關(guān)費用,。
整改落實情況制定出臺《××保留公務用車使用管理暫行規(guī)定》,,要求局機關(guān)及下屬單位嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行公車派車、定點維修,、費用報銷相關(guān)制度,,杜絕漏洞。
1濫發(fā)津補貼及獎金福利,。有的涉嫌違規(guī)發(fā)放年度獎勵績效工資和年終一次性獎金;違規(guī)報銷手機費用,。有的違規(guī)用購物卡發(fā)放防暑降溫費;發(fā)放國慶,、春節(jié)加班值班補貼;發(fā)放定額福利費、臨時人員文明獎,、自行出臺的評優(yōu)考核等獎勵;未經(jīng)審批免費為干部職工及外聘保安人員提供伙食,。
整改落實情況為進一步推動中央八項規(guī)定精神深入落實,規(guī)范津貼補貼發(fā)放政策,,重申相關(guān)政策和紀律,,轉(zhuǎn)發(fā)《中共××紀委××縣人力資源和社會保障局××縣財政局關(guān)于重申嚴肅規(guī)范津貼補貼紀律有關(guān)問題的通知》。
對不符合規(guī)定的獎金補貼福利現(xiàn)象堅決清理,,共退回金額××元,。同時對相關(guān)人員進行約談,從根本上防范和遏制違紀違規(guī)問題的發(fā)生,。
1違規(guī)報銷差旅費,。出差文件依據(jù)不明確,未經(jīng)審批出差;超標準報銷下鄉(xiāng)伙食補助費;重復報銷伙食補助費;未按規(guī)定等級乘報交通工具費用;違規(guī)報銷出租車等其他費用,。
整改落實情況嚴格差旅費管理,,加強對《××縣行政事業(yè)單位差旅費管理規(guī)定》的學習;嚴格出差審批制度,嚴禁未審批先出差情況的出現(xiàn);嚴把報銷關(guān),,嚴格城市間交通費,、住宿費、伙食補助費,、市內(nèi)交通費標準審批報銷,。上繳誤造差旅費×元,開展差旅費報銷管理規(guī)定學習,。
1違規(guī)購買年貨節(jié)禮,、日歷等。有的違規(guī)購買日歷臺歷;違規(guī)發(fā)放婦女節(jié)節(jié)日用品;違規(guī)購買香煙,,購買食品,、日用品等年貨;發(fā)生贈送牌匾行為。
整改落實情況嚴格落實中央八項規(guī)定,,對不符合規(guī)定的違規(guī)購買行為予清理整頓,,對相關(guān)人員進行約談,重申中央八項規(guī)定,,杜絕今后發(fā)生類似行為,,追回違規(guī)購買年貨節(jié)禮費用支出×元。
(五)選人用人不規(guī)范方面1人員編制管理混亂,。①混編混崗現(xiàn)象比較突出。局機關(guān)借調(diào)下屬企事業(yè)單位工作人員×名,,被借調(diào)單位轉(zhuǎn)而大量聘用臨時人員工作,。如×在編正式人員×名,,全部被借調(diào)后,聘用×名臨時人員承擔婚姻登記業(yè)務;×在編正式人員×名,,被借調(diào)×名,,自聘臨時人員×名。
②股級干部任免程序不嚴謹,。在局黨組成立后,,仍有個別股級干部任免以民政局名義發(fā)文;任命×名下屬事業(yè)單位在編人員擔任行政機關(guān)內(nèi)設(shè)股室股長、副股長職務,。
整改落實情況①嚴格股級干部任免程序,股級干部任免以局黨組名義發(fā)文;②按干部任免程序,以黨組的名義免除下屬單位在編人員擔任行政機關(guān)內(nèi)設(shè)股室股長,、副股長職務;③強化在職人員的能力,,向縣政府申請×個購買服務名額增加機關(guān)工作人員,逐步解決借調(diào)人員過多及混編混崗問題,。
(六)其他方面1財務管理不規(guī)范,。個別下屬單位會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范;相關(guān)業(yè)務經(jīng)辦人員及財務負責人、審批人財經(jīng)法規(guī)意識淡薄;相關(guān)財務管理制度傳達更新不到位,、不及時,。個別單位存在套用依據(jù)錯誤濫發(fā)獎金、使用非正式發(fā)票報銷,、日常物資采購驗收手續(xù)不齊全,、掛賬時間過長等現(xiàn)象。一些設(shè)備購買未履行政府采購程序,,固定資產(chǎn)添置未及時進行登記,。
整改落實情況①加強固定資產(chǎn)管理制度,對符合條件的固定資產(chǎn)及時確認入賬,。進一步加強“三公”經(jīng)費管理,,嚴格落實中央八項規(guī)定。嚴控公務接待,,接待報銷審批做到財務票據(jù),、單位公函、接待審批單,、菜單清單等手續(xù)齊全,。②加強財務管理制度,制定出臺《××縣××局機關(guān)財務管理及內(nèi)部審計制度》(×〔×〕×號),,規(guī)范單位基礎(chǔ)財務工作,,對手續(xù)不完整的憑證及時補齊相關(guān)材料,,對不規(guī)范的憑證,、賬務處理逐條進行推敲整改,,重新規(guī)范。
1×專業(yè)化水平不高,。如×服務確認單中具體服務項目不明,存在不同服務人員的字跡雷同,、同一服務人員在同一時間出現(xiàn)在不同服務地點等造假現(xiàn)象,。
整改落實情況①制定出臺《加快××事業(yè)發(fā)展的實施意見》,,進行責任分解,設(shè)立完成時限,。加強××服務基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補齊硬件短板,。②下發(fā)《××縣××局關(guān)于×有關(guān)問題的整改通知書》,,敦促服務企業(yè)及時整改,針對存在問題全面開展自查,,對“問題單”進行重新作業(yè),,同時要求服務企業(yè)加強服務制度建設(shè),規(guī)范服務人員行為,,嚴格服務操作流程,,強化服務監(jiān)督,要求每一單服務都要附服務照片,,及時上傳到服務管理平臺,,隨時接受抽查。對××公司有關(guān)人員特別是××各個站點負責人進行約談,,進一步明確責任,。
1××工程審核把關(guān)不夠細致。材料整理歸檔不完整,、不規(guī)范,,有的缺少鎮(zhèn)村會議研究材料,有的無村級公示情況,,有的未附建筑前后對比照片,,有的公示和審批時間倒置。
整改落實情況規(guī)范申報程序,強化入戶核查,,補齊欠缺材料,,嚴格審核把關(guān),進行整理歸檔,。補齊×年××欠缺材料,建立一戶一檔,。
1××建設(shè)資金撥付滯后,。市財政局、民政局于×年×月和×月分別下達的××專項資金×萬元,、×專項資金×萬元,,縣×局直至×年×月×日才予撥付。
整改落實情況規(guī)范項目申報,、核查,、驗收程序,加強材料整理歸檔工作,。參照市管理辦法,,制定《××縣革××專項資金管理辦法》,規(guī)范×專項資金使用管理,,及時足額撥付項目補助資金,。
20.工程項目管理不到位。下屬單位的部分工程項目檔案資料不齊全,,如缺失合同,、竣工驗收資料等;有的工程未按中標結(jié)果簽訂合同,有的存在超期竣工問題,。
整改落實情況為進一步加強建設(shè)項目監(jiān)督管理,,規(guī)范操作程序,嚴格行為標準,,學習轉(zhuǎn)發(fā)《××縣加強政府性投資項目管理暫行規(guī)定》和《××縣政府投資項目管理暫行規(guī)定》,,切實加強工程項目管理工作,按時保質(zhì)推進工程建設(shè),。
縣委第三輪巡察一組向縣紀委移交問題線索共有×件,,我局黨組高度重視,抽調(diào)專人,,積極配合縣紀委駐政法委紀檢組對巡察移交的問題線索進行調(diào)查核實,,目前駐政法委紀檢組已完成問題線索處置,給予提醒談話×人,,誡勉談話×人,,了結(jié)×人。
(一)×建設(shè)緩慢,,×建設(shè)未完成,。
未完成整改原因項目受征地拆遷難度大,、多次易址以及相關(guān)政策、規(guī)定變化等因素影響,,整體推進較慢,。
下一步整改落實情況×已開工建設(shè),計劃×年完成地上建筑部分樓層建設(shè),,×年完成建筑主體建設(shè)和內(nèi)部裝修,,×0年正式運營。我局將督促×個鎮(zhèn)履行主體責任,,加快建設(shè)速度,。縣級財政已撥付×建設(shè)補助資金×萬元,,計劃×年底完成×個×建設(shè),,并通過消防驗收,獲得×許可,,投入運營,。
整改期限×年×月×日(二)下屬企業(yè)××片區(qū)改造拆遷的歷史遺留問題至今未得到有效解決,每年依靠預借財政資金發(fā)放職工薪酬,。
未完成整改原因××片區(qū)因改造拆遷進度緩慢,、開發(fā)商經(jīng)營不善等問題遲遲無法落實安置措施,××相關(guān)資產(chǎn)沒有得到及時賠償,。
下一步整改落實情況積極與×,、縣財政局、開發(fā)商溝通協(xié)調(diào),,盡快推動片區(qū)安置改造,,爭取區(qū)位良好的安置物業(yè),盡早盤活物業(yè)產(chǎn)生效益,,早日解決歷史遺留問題,,切實維護職工權(quán)益。
整改期限×年×月×日
巡察組工作開展情況報告篇二
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,,20xx 年1月25日至3月31日,,市委第六巡察組對市政府發(fā)展研究中心黨組進行了巡察。5月9日,,市委巡察組向市政府發(fā)展研究中心黨組反饋了巡察意見,。按照黨務公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報如下:
巡察整改反饋會后,,中心黨組立即召開專題會議研究,,分門別類逐一研究落實整改措施,印發(fā)了《市政府發(fā)展研究中心黨組關(guān)于巡察反饋意見整改落實工作方案》,制定了具體整改措施,,明確了責任領(lǐng)導,、責任處室和整改時限要求。黨組書記帶頭深刻反思反饋的問題,,深挖產(chǎn)生問題的根源,,對照問題主動擔責,認真查擺堅決整改,,抓好黨建,,轉(zhuǎn)變作風,帶好隊伍,,推動政策研究工作再上新臺階。班子成員按照分工,、認真落實整改工作,。針對反饋的5大類、18個方面問題制訂了66項整改措施,,其中,,制定制度8項、修訂制度7項,,制定工作計劃方案6項,。
(一)統(tǒng)一思想、提高站位
中心黨組多次召開會議研究部署巡察整改工作,,通過認真學習《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于市區(qū)黨委建立巡察制度的實施意見》以及王偉中書記關(guān)于巡察工作的重要指示,,反復對照巡察反饋意見,大家一致認為,,市委巡察是對中心加強黨風廉政建設(shè),、落實全面從嚴治黨主體責任、執(zhí)行民主集中制,、嚴肅黨規(guī)黨紀的一次“黨性會診”“廉政把脈”和“政治體檢”,。市委第六巡察組的反饋意見,對中心加強黨的建設(shè),、提升班子建設(shè)水平,、進一步改進作風具有十分重要的指導意義。
黨組書記帶頭從自我做起,,并要求全體班子成員提高政治站位,,真正把認識提上去、把自己擺進去,、把責任擔起來,,要求大家把巡察整改當作一次優(yōu)化政治生態(tài)的機會,一次加強黨性鍛煉的機會,一次改進工作作風的機會,。用實際行動以上率下,,進一步增強“三個自覺”,強化“四個意識”,,切實把思想統(tǒng)一到市委的指示精神上來,,統(tǒng)一到市委巡察反饋意見的整改要求上來,切實把問題整改作為當前首要政治任務,,不折不扣地完成各項整改,。
(二)誠懇接受,開展整改
成立了由黨組書記任組長,、其他黨組成員任副組長,、各處室(組)負責人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,,集中人員,、集中時間、集中精力組織開展巡察整改工作,。針對巡察組反饋的問題,,黨組書記帶頭進行自我剖析,主動認領(lǐng)了全部問題的主要責任,,各班子成員也按照分工開展自查,,認領(lǐng)問題。中心黨組根據(jù)整改進展情況,,及時召開會議進行研究部署,,兩個月開了7次黨組會議,研究解決整改過程中遇到的困難和問題,。中心上下形成了態(tài)度端正,、行動有力的整改氛圍。
(三)細化措施,,分類整改
遵循“問題導向,、分類整改、突出重點,、務求實效”的原則,,制定了《市政府發(fā)展研究中心黨組關(guān)于巡察反饋意見整改落實工作方案》和黨組、黨建,、人事,、財務、課題等5個方面的系列整改措施,。對能夠立行立改的問題,,立即整改到位;對涉及面廣,、比較復雜、需要一定時間整改的問題,,強化措施,,強力推進,盡早整改到位,。建立整改臺賬,,采取對賬銷號制度,解決一個,、銷號一個,、鞏固一個,確保件件有落實,、事事有回音,。對重點問題進行跟蹤督辦,定期在會上通報進展情況,。整改中,,單位始終堅持把整改工作與黨的十九大精神學習宣傳貫徹活動結(jié)合起來,促進十九大精神在中心落地生根;與“大學習,、深調(diào)研、真落實”活動結(jié)合起來,,促進中央,、省、市各項決策部署在中心有效貫徹;與班子建設(shè)結(jié)合起來,,促進領(lǐng)導干部綜合素質(zhì)的提高;與強化內(nèi)部管理結(jié)合起來,,促進中心“廉潔、高效,、務實”形象的樹立;與加強政策研究,、決策咨詢結(jié)合起來,促進對深圳市經(jīng)濟社會發(fā)展的智力支撐水平提升,。通過“五結(jié)合,,五促進”,有效推動整改工作順利開展,。
(四)務實整改,,推動工作
積極發(fā)揮中心為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支撐的作用,中心黨組結(jié)合工作職責,,找準切入點,,真抓實干,攻堅克難,,完成好今年重大課題研究,、重要政策起草,、國際智庫論壇舉辦等各項任務。健全民主決策機制,,不折不扣貫徹落實民主集中制,,嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,切實提高科學民主決策能力和水平,。選人用人堅持五湖四海,、任人唯賢等原則,重在職能所需,,選拔高水平高層次人才,,打造與新時代相適應的研究團隊,提升參謀輔政水平,。結(jié)合本單位研究力量實際,,合理確定年度研究課題。進一步加強課題管理,,嚴格執(zhí)行審核制度,,保障課題研究質(zhì)量,節(jié)約使用財政資金,。進一步加強財務管理,,建立完善財務管理內(nèi)控制度,提升財務人員素質(zhì),,確保財務管理規(guī)范嚴謹,。
(五)建章立制,務求長效
針對反饋意見涉及的問題,,在立行立改的同時,,逐一建立制度,建立長效機制,。整改期間,,修訂完善了公務接待制度、財務管理制度,、課題采購制度等,,將各項工作置于制度監(jiān)督之下,進一步健全制度體系,,堵塞制度漏洞,,扎緊制度籬笆,規(guī)范權(quán)力運行,。為進一步鞏固巡察整改成果,,7月17日,黨組書記主持召開了市委巡察整改民主生活會,,再次介紹了市委第六巡察組對黨組巡察情況的反饋意見的重點內(nèi)容,,認真?zhèn)鬟_了張子興書記6月27日的談話提醒精神,,帶頭認領(lǐng)巡察中發(fā)現(xiàn)的全部問題,主動承擔主要責任,,深刻反思,,舉一反三,進行批評和自我批評,,各班子成員也分別就分管范圍內(nèi)的問題深刻剖析,、對照檢查,把巡察反饋的問題說清楚,、談透徹,,開展批評和自我批評。
(一)對黨組工作存在問題的整改情況
1.黨組主動擔當意識欠缺方面的整改措施及成效,。 增強黨組主動擔當意識,,針對存在的缺編較多、業(yè)務骨干流失問題,,主動研究,,提出具體解決措施。一是7月2日黨組會議研究決定,,啟動公務員選調(diào)工作,,中心已向市委組織部報批,面向全國各級黨政機關(guān)公開選調(diào)正科級及以下公務員,,用好用足編制,,補足補強人手。二是制定《市政府發(fā)展研究中心干部工作績效考核管理辦法》,,樹立選賢任能的鮮明用人導向,關(guān)心干部生活和成長,,努力營造激勵干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,。
2.班子決策科學民主不夠方面的整改措施及成效。健全班子科學民主決策機制,,貫徹落實民主集中制,,嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,營造班子暢所欲言的民主氛圍,,切實提高民主決策能力和水平,。7月中旬黨組會議學習了民主集中制有關(guān)內(nèi)容,要求班子成員嚴格落實民主集中制,,實行“末位表態(tài)”,,充分發(fā)揚民主,發(fā)表不同意見,。
3.黨組會議不規(guī)范不嚴肅方面的整改措施及成效,。一是針對部分“三重一大”事項以主任辦公會代替黨組會進行決策的問題,,制定《市政府發(fā)展研究中心黨組“三重一大”事項民主決策規(guī)則》,明確“三重一大”事項由黨組會議進行決策,。二是針對存在多次黨組會與主任辦公會合并召開的問題,,修訂《市政府發(fā)展研究中心黨組工作規(guī)則(試行)》《市政府發(fā)展研究中心主任辦公會議事規(guī)則(試行)》,進一步厘清黨組會議議定事項,、主任辦公會議定事項,,嚴格實行中心黨組會議、主任辦公會分別召開,,并將黨組議事規(guī)范,、主任辦公會議事規(guī)范在會議室張貼。2018年6月至今,,共召開黨組會8次,、主任辦公會4次。三是針對部分黨組會議題未按要求提前兩個工作日告知,,有時甚至臨時增加會議議題的問題,,中心嚴肅黨組會議紀律,黨組會均嚴格提前兩個工作日發(fā)送會議和議題通知,,無特殊情況嚴禁臨時增加會議議題,,保證黨組會議的嚴肅性。四是針對會議記錄不規(guī)范的問題,,制定《市政府發(fā)展研究中心黨組會議記錄規(guī)范》,,黨組會議記錄與主任辦公會議記錄嚴格分開,要求記錄字跡工整,、內(nèi)容完整,,反映討論過程,完整記錄會議時間,、參會人員,、討論發(fā)言以及表決等情況。重新選任黨組秘書,,加強業(yè)務培訓,。
(二)對黨建工作存在問題的整改情況
1.重業(yè)務輕黨建方面的整改措施及成效。中心黨組樹立抓好黨建就是最大政績的理念,,強化領(lǐng)導班子“一崗雙責”,,落實全面從嚴治黨要求。7月份中心黨組專題聽取并研究黨建工作,,制定《市政府發(fā)展研究中心黨建工作責任制度》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨建主體責任清單》,,進一步樹立黨建主業(yè)意識,建立黨建工作責任制,。修改完善《市政府發(fā)展研究中心2018年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務要點》,。
2.黨建工作不嚴不實方面的整改措施及成效,。一是針對學習政治理論和上級文件精神形式單一、結(jié)合實際不夠的問題,,中心緊密聯(lián)系實際,,嚴格落實黨代表進社區(qū)活動,抓好中心黨支部到基層一線調(diào)研,。認真落實習近平總書記對深圳的重要指示,,開展了關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動作用、關(guān)于加強營商環(huán)境改革等專題研究,。二是針對黨組理論中心組學習不規(guī)范的問題,,制定《2018年市政府發(fā)展研究中心黨組理論中心組學習計劃》,規(guī)范黨組理論中心組學習,,提前確定學習專題,,安排好重點發(fā)言和討論,做好學習記錄,。在每次黨組會議學習習近平總書記“治國理政(第二卷)”內(nèi)容,,均安排領(lǐng)導班子成員重點發(fā)言和討論。三是針對2015年至2016年未組織開展反腐倡廉專題學習的問題,,7月中旬中心黨組召開會議專題研究黨風廉政建設(shè)工作,,嚴格按照市黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組《關(guān)于開展“為官不為”專項治理的通知》要求,對“不能為”“不想為”“不敢為”等懶政庸政怠政問題進行自查自糾,,每月統(tǒng)計報送市紀委黨風廉政考評系統(tǒng),。黨組定于第三季度召開“為官不為”專項治理專題會。四是針對思想政治工作不實,,對干部關(guān)心不夠的問題,,中心落實班子成員每季度與干部群眾開展談心談話,了解干部群眾在工作生活中的問題與困難,。第二季度開展談心談話6人次,。啟動了工會換屆選舉,制定了工會換屆選舉方案,,現(xiàn)已完成選舉,。落實干部調(diào)休制度,,保障干部正常休假,。組織機關(guān)干部參加市直機關(guān)乒乓球培訓、市民中心公務員瑜伽訓練等活動,,豐富干部群眾文體生活,,增強了干部群眾歸屬感。
3.基層黨建虛化弱化方面的整改措施及成效,。強化基層黨建工作,,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,。一是針對黨組抓黨組織建設(shè)不到位、黨支部換屆不及時問題,,中心黨組立行立改,,2018年6月中心黨支部紀檢委員提任市委政研室副主任,中心黨支部于2018年7月份及時啟動了支部委員補選工作,,推選出了候選人人選,。二是“三會一課”制度落實不到位的問題,制定了《市政府發(fā)展研究中心2018年“三會一課”學習計劃》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨支部活動計劃》,,規(guī)范開展黨支部活動,,做好記錄,確保開展活動有記錄,、有痕跡,,資料真實。嚴格按照市直機關(guān)工委有關(guān)要求做好黨支部黨員民主評議活動,。開展黨代表進社區(qū)活動,,黨支部分別于5月份、7月份結(jié)合黨代表進社區(qū)活動,,到南聯(lián)社區(qū)開展黨支部到基層調(diào)研活動,,傳達中央、省委,、市委精神,,了解基層實際,協(xié)助解決基層難題,。三是針對黨費繳納不規(guī)范問題,,及時按工資收入比例核定黨費標準,黨員每月主動交黨費,。
4.黨風廉政建設(shè)主體責任落實不到位的整改措施及成效,。一是針對2015年至2017年均未開展干部任前談話的問題,制定了《市政府發(fā)展研究中心干部任前談話制度》,,嚴格落實干部任前談話制度,,并做好談話記錄。二是針對班子存在“好人主義”現(xiàn)象,,民主生活會批評與自我批評缺乏“辣味”的問題,,中心黨組認真組織“中央巡察整改暨全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響”專題民主生活會,,要求會前充分準備,,做到批評與自我批評有“辣味”,達到“紅紅臉、出出汗”,,確保會議有成效,。三是針對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴格,“四風”問題依然存在,,近3年來出國境次數(shù)過多的問題,,中心黨組要求進一步學習落實中央八項規(guī)定精神,嚴抓“四風”,,在出國出境方面,,嚴格按照市外辦批準的出國計劃安排出國出境,確保每次出國都有具體任務,,取得預期成效,。四是針對公車私用現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題,嚴格按照機關(guān)事業(yè)單位公務用車改革工作要求,,強化用車管理,,嚴禁公車私用。根據(jù)《關(guān)于進一步規(guī)范公務用車使用的通知》的精神要求,,制定了《市政府發(fā)展研究中心機要用車管理規(guī)定》,,進一步加強對司機和車輛使用的管理,明確相關(guān)責任,,厲行節(jié)約,,堵塞漏洞,確保公務用車的經(jīng)濟和安全,。五是針對公務接待存在超員陪同的問題,,修訂完善《市政府發(fā)展研究中心接待工作規(guī)則》,進一步細化接待工作流程,。公務接待一律要求提供接待公函,,制定接待計劃,詳細列明接待時間,、地點,、具體事項、接待對象單位和人員名單,、陪同人員名單,、接待標準等。加強接待費報銷審核,,對無公函,、未定點、超標準,、超范圍,、報銷手續(xù)不全的經(jīng)費不予報銷,。
(三)對選人用人存在問題的整改情況
1.調(diào)入同一地域人員較多,,容易形成“老鄉(xiāng)圈”方面的整改措施及成效,。一是堅持五湖四海的選人導向。7月16日中心黨組會研究決定,,今后選調(diào)公務員,,重點關(guān)注考察候選人籍貫,注重區(qū)域平衡,。二是下一步對干部進行輪崗交流,,實現(xiàn)各處室人員地域分布均衡。三是在中心干部管理中明確要求,,逐步將部分干部交流出本單位,。四是將同一地域人員較多問題的整改措施專題向分管市領(lǐng)導匯報。五是加強干部八小時外監(jiān)督管理,,通過自我約束,、群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等方式,,嚴防形成“老鄉(xiāng)圈”,。
2.選人用人公信力不足方面的整改措施及成效。一是進一步規(guī)范選人用人工作,,切實提高選人用人公信力,。制定實施《市政府發(fā)展研究中心干部選拔任用工作流程》,讓單位同志了解流程,,推進干部選拔任用規(guī)范化,。嚴格落實處級干部提拔在醞釀動議階段提出《市政府發(fā)展研究中心干部隊伍情況綜合分析研判》的要求,醞釀動議階段,,班子充分討論,,不達一致意見不啟動干部提任工作。2018年6月,,中心計劃啟動2名副處長的選拔任用工作,,在醞釀動議階段提出了《市政府發(fā)展研究中心干部隊伍情況綜合分析研判》,提交中心黨組研究同意后,,嚴格按照領(lǐng)導干部選拔任用規(guī)定規(guī)范推進,。二是針對導向不明確的問題。制定《市政府發(fā)展研究中心干部入職,、離職管理細則》,,加強對新入職干部的培養(yǎng)教育、組織關(guān)心,。開展經(jīng)常性的談心談話,,及時了解干部的思想動態(tài)。進一步拓寬干部成長渠道,充分調(diào)動各類干部的積極性,,對于德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾認可的干部予以重點培養(yǎng);對于作風優(yōu)良,、長期默默奉獻的老同志適當予以考慮,。搭建年輕干部學習研究平臺,讓年輕干部更多參與到中心重要工作中,,為年輕干部提供多崗位歷練機會,,增強職業(yè)發(fā)展的信心和后勁,在實戰(zhàn)中鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才,。通過樹立良好選人用人導向,,調(diào)動中心干部的工作積極性。三是針對公開選調(diào)隨意性較大的問題,。7月16日中心黨組會研究決定,,今后選調(diào)全部通過公開選調(diào),認真做好選調(diào)方案,,把方案做細做實,,方案要明確考試程序、內(nèi)容和錄取規(guī)則等,,按程序向市委組織部,、市人社局報批后,嚴格遵照執(zhí)行,,確保選調(diào)工作公開,、公平、公正,,切實提高選人用人公信力,。
3.部分干部選拔程序不合規(guī)方面的整改措施及成效。嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序及回避制度,,嚴格按照醞釀動議,、征求意見、民主推薦,、廉潔審查,、組織考察、會議決定,、任前公示,、組織任免、任前談話等程序選拔任用干部,,確保干部提任合規(guī),。2018年6月,,中心啟動2名副處長和2名主任科員的選拔任用工作,整個選拔任用工作均嚴格按照干部選拔程序進行,,考察過程中嚴格執(zhí)行回避制度,,被考察對象未參與考察工作。
(四)對課題研究管理存在問題的整改情況
1.角色錯位,,由“研究員”變成“采購商”方面的整改措施及成效。一是針對在人員編制不足情況下,,未致力加強自身研究力量,,而是通過付費購買的方式大幅增加課題任務的問題,中心黨組要求用足編制,、補足人手,,7月份已向市委組織部請示,擬面向全國公開選調(diào)公務員,,充實中心研究力量,。二是針對通過付費購買的方式大幅增加課題任務的問題,中心黨組嚴格控制課題數(shù)量,,今年截至8月份共開展合作課題45個(無特殊情況2018年不再增加課題),,比2017年下降35%。7月9日,,中心黨組會議研究決定,,主動壓減2019年部門財政預算的項目專項經(jīng)費,幅度約15%,。三是針對編委成員未參與研究和編寫工作,,但在出版成果中署名的問題,中心規(guī)定,,今后將嚴格按照具體參與課題情況確定署名人員,,杜絕掛虛名。四是針對角色錯位,,由“研究員”變成“采購商”的問題,,今年6月份市政府重大課題研究工作啟動以來,中心領(lǐng)導及其他工作人員全程深度參與合作課題研究,。中心工作人員通過“干中學,、學中干”,在參與課題研究中不斷提升自身研究能力,。7月份,,中心牽頭起草的《關(guān)于深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神 加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動作用的決定》已經(jīng)市委全會通過并印發(fā)實施;根據(jù)市委市政府主要領(lǐng)導指示,中心牽頭起草的《深圳建設(shè)國際一流營商環(huán)境改革創(chuàng)新試驗區(qū)行動方案》已呈報市領(lǐng)導,,并將在2018年8月中旬召開的廣東省改革領(lǐng)導小組會議上研究審議,。
2.研究課題對外采購廉政風險突出方面的整改措施及成效,。一是針對將項目化整為零規(guī)避招標和承接單位過于集中且互有關(guān)聯(lián),存在變相利益輸送風險等問題,,今年6月份,,對公開招標的重大研究課題進行集中評審,組成多個評審小組,,每個評審小組由7名內(nèi)外部專家組成,,嚴格執(zhí)行“四隨機”抽簽確定課題申報人答辯分組、答辯順序,,評審組長分組,、評審專家分組,評審小組現(xiàn)場聽取課題申報人匯報,,現(xiàn)場打分,,去掉一個最高分和最低分,取平均分作為最后得分提交中心黨組作為決策的重要依據(jù),,用制度杜絕說情,。二是關(guān)于定向委托和直接委托項目決策過程不規(guī)范,直接指定具體承接單位,,沒有按照自行采購的規(guī)定貨比三家的問題,,中心及時修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心直接委托課題管理辦法(試行)》,規(guī)定直接委托遵循貨比三家,、集體決策,、簡明高效、成果導向的原則,,選擇最優(yōu)合作單位,。今年5月份以來,直接委托的課題均嚴格按照貨比三家的要求確定合作研究單位,。及時修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心定向委托課題管理辦法(試行)》,,規(guī)定定向委托課題須遵循管理規(guī)范、集體決策,、簡明高效,、成果導向的原則,從制度上規(guī)范遴選定向委托課題合作研究單位,,即使是中央級權(quán)威智庫,,也要優(yōu)中選優(yōu),同時必須避免過于集中,,以便廣納多方良策,。三是針對2014年至2017年定向委托、直接委托課題使用經(jīng)費金額巨大的問題,,要求控制直接委托,、定向委托課題數(shù)量,,其中,直接委托課題數(shù)量控制在總課題數(shù)量的15%以內(nèi),,定向委托課題課題數(shù)量在20%以內(nèi),。四是針對部分課題實施時間早于合同簽訂時間的問題,中心黨組規(guī)范課題經(jīng)費支付,,課題合作研究過程中,,嚴格按照開題、中期,、結(jié)題三個過程執(zhí)行,,嚴格執(zhí)行市財政委員會的課題經(jīng)費標準,經(jīng)費分三期支付,。對所有課題研究均實行全過程管理,,包括題目確定,、課題立項,、簽訂合同、組織實施,、監(jiān)督檢查,、結(jié)題評審、成果應用等環(huán)節(jié),。每年年底,,開展合作研究課題的績效評估。
3.經(jīng)費使用不規(guī)范方面的整改措施及成效,。一是針對將預付的51萬出版費另作他用的問題,,要求每個合作研究課題附上經(jīng)費預算支出明細表,并嚴格執(zhí)行,。在財務管理辦法中規(guī)定,,經(jīng)費須專款專用,,不得挪作他用,。二是針對存在年底突擊花錢現(xiàn)象的問題,制定經(jīng)費預算支出詳細計劃,,合理安排經(jīng)費支出進度,,安排專人開展月度、季度提醒,、督查,,避免年底突擊花錢。三是針對課題委托經(jīng)費使用隨意的問題,,中心發(fā)函要求課題合作研究單位加強課題研究管理和課題經(jīng)費的規(guī)范使用,,并規(guī)定違反約定的責任,。
4.研究課題綜合效益不高方面的整改措施及成效。一是針對課題中止造成經(jīng)費浪費的問題,,我們加強課題研究的預評估管理,,對所有擬開展的課題要提出可行性報告,并由處室,、分管領(lǐng)導先提出意見,,再上會研究是否開展此課題,確保課題選定的科學性和嚴肅性,,減少財政資金浪費,。二是針對個別課題研究成果相近甚至雷同的問題,確定研究課題前,,嚴格審閱課題研究內(nèi)容的詳細提綱,,明確預期的成果,課題結(jié)題評審前,,對課題成果進行查重審定,,杜絕出現(xiàn)課題研究成果相近甚至雷同。三是針對成果采用率不高的問題,,中心進一步加強與課題合作研究單位的溝通互動,,強化問題導向,確保政策建議更具可行性,、可操作性,,并力爭在中央、省部級內(nèi)刊上多發(fā)表,,引起高層關(guān)注,、做出批示,力爭直接采用率達到70%以上,。四是為進一步提升課題經(jīng)費使用的綜合效益,,主動縮減了2018年合作研究課題總數(shù)量,比2017年下降了約35%,,課題經(jīng)費相應縮減,。
(五)對財務管理存在問題的整改情況
1.財務管理不合規(guī)方面的整改措施及成效。一是針對2015年4月至2016年6月“一把手”直接分管財務的問題,,中心進一步規(guī)范財務管理,,及時調(diào)整財務管理制度中與現(xiàn)行要求不相符的做法,修訂完善《市政府發(fā)展研究中心財務管理辦法》,,嚴格執(zhí)行“一把手”不直接分管財務等規(guī)定,,保證財務管理的規(guī)范運行。二是針對財務管理人員不夠?qū)I(yè),、財務人員無證上崗的問題,,中心7月份將原財務人員調(diào)離財務崗位,,安排1名有會計資格證和財務管理工作經(jīng)驗工作人員到財務管理崗位,并安排一名公務員監(jiān)督做好財務工作,。7月11日至15日,,安排財務人員到浙江大學參加財務人員專業(yè)技能高級研修班。三是針對臨聘人員負責非課題類采購業(yè)務的問題,,中心安排2名正式在編人員負責采購工作,。嚴格依照政府采購管理規(guī)定,要求采購工作必須由2名正式在編人員負責,。
2.預算執(zhí)行不規(guī)范方面的整改措施及成效,。一是針對執(zhí)行年度預算不嚴肅的問題,中心科學編制2019年專項資金預算,,切實解決項目細化問題,。在財務管理規(guī)定中明確要求:科學編制單位財政預算,嚴格預算管理,,做到??顚S谩6轻槍Υ嬖陔S意增加課題,、經(jīng)費調(diào)劑使用情況的問題,,嚴格預算管理,,在財務管理規(guī)定中明確:嚴格按照支出分類使用項目經(jīng)費,,未經(jīng)批準,嚴禁調(diào)劑使用,。三是針對存在超支資金規(guī)模大的問題,,制定了《市政府發(fā)展研究中心“三重一大”事項民主決策規(guī)則》,明確重大資金項目支出按規(guī)定上黨組會決策,。
3.專項資金不專用方面的整改措施及成效,。一是針對將專項經(jīng)費用于支付臨聘人員勞務費的問題,由于無法落實某臨聘人員新的經(jīng)費來源,,為徹底解決問題,,7月2日黨組會研究決定,提前一個月通知該臨聘人員,,于2018年8月底依法解除與該臨聘人員的聘用合同,。二是針對從“重大戰(zhàn)略與規(guī)劃研究”或“重大行政決策專家咨詢論證”等專項資金中列支實習生補助的問題,中心已在黨組會上審議通過的2019年財政預算的“收集經(jīng)濟和社會發(fā)展信息項目”中,,安排實習生信息收集生活補助專項經(jīng)費,。三是針對將博士后基地建設(shè)經(jīng)費用于購買課題的問題,在2019年財政預算中優(yōu)化了博士后管理經(jīng)費,,將有關(guān)課題研究經(jīng)費調(diào)出,。
4.財務控制不嚴格方面的整改措施及成效,。一是針對內(nèi)控制度不健全的問題,要求財務報賬必須嚴格按照財務管理規(guī)定執(zhí)行,,單位工作人員出差必須嚴格履行事前審批,,差旅費報銷必須附上審批單。所有課題經(jīng)費支出必須附相關(guān)會議紀要,、合同等材料,,所有票據(jù)支出報賬必須有主管財務領(lǐng)導審批簽名。二是針對報賬票據(jù)不規(guī)范的問題,,中心7月份對財務人員進行了崗位調(diào)整,,安排有財務資格證書的工作人員到財務管理崗位。并要求財務人員嚴格報賬票據(jù),、規(guī)范管理,,杜絕報銷單據(jù)涂改,嚴核報銷票據(jù)數(shù)字金額與大寫金額是否一致,,票據(jù)是否有報銷人,、收款人簽名,嚴禁使用普通收款收據(jù)充當發(fā)票進行報銷,。
下一步,,中心黨組將按照市委巡察工作領(lǐng)導小組的要求,持續(xù)抓好巡察整改工作,,特別是對還未整改到位的工作要做好跟蹤督辦,,確保整改全面到位。同時,,將落實巡察整改與認真學習貫徹黨的十九大精神,、習近平總書記系列重要講話精神和市委市政府的部署要求緊密結(jié)合起來,不斷增強黨建主業(yè)意識和黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,,不斷強化全體干部的責任意識和擔當精神,,切實提升參謀服務水平,為深圳經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有的貢獻,。
巡察組工作開展情況報告篇三
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,,20xx年1月1日至20xx年3月3日,區(qū)委第三巡察組對區(qū)人大常委會機關(guān)黨組開展常規(guī)巡察,。巡察期間張貼巡察公告*份,,懸掛巡察意見箱*個,巡察組分別聽取了區(qū)人大常委會機關(guān)黨組和派駐人大紀檢監(jiān)察組工作情況匯報,,個別談話*人次,,明察暗訪*次,查閱資料*余件。巡察共發(fā)現(xiàn)涉及“三個聚焦,、一個落實”方面問題*個,,其中聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面*個,聚焦基層黨組織軟弱渙散,、組織力欠缺方面*個,,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面*個。現(xiàn)將巡察綜合情況報告如下,。(需要《區(qū)委巡察組關(guān)于巡察區(qū)人大機關(guān)黨組“三個聚焦,、一個落實”的情況報告(3277字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli)
(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
1.落實上級文件精神不到位。執(zhí)行上級決策部署不夠徹底,。實際工作推進中遇到矛盾時,,存在對自身困難強調(diào)多,對全局利益考慮少的問題,。如落實不到位,,不能結(jié)合區(qū)內(nèi)實際情況制定相應的工作實施方案,具體工作開展緩慢,。
2.民主生活會召開不規(guī)范,。民主生活會質(zhì)量不高,材料缺失,。黨組成員批評和自我批評“紅臉出汗”不夠,,“辣味”不足,,經(jīng)常是用批評的方式體現(xiàn)表揚的意圖,,對存在的問題和缺點不能夠明確指出,;2019年度民主生活會談心談話記錄不全面,未填寫機關(guān)黨組存在問題及努力方向,。
3.民主集中制執(zhí)行不嚴格,。機關(guān)黨組在民主決策時征求各方面意見不夠廣泛深入,、民主決策程序堅持不徹底,,在機關(guān)黨組會議、機關(guān)干部會議,、民主生活會等會議上集中討論問題時機關(guān)黨組班子成員有時不能充分做到人人表態(tài),,在一定程度上影響了民主決策的質(zhì)量。
4.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入有效,。一是學習形式單一,,質(zhì)量不高,理論聯(lián)系實際不緊密,。黨組,、黨支部以集中學習為主要形式,大多以傳達會議、講話精神為主,,結(jié)合實際開展集體研討和互動交流不多,,黨員自學筆記數(shù)量、內(nèi)容較少,,學習效果一般,,自覺運用新思想、新方略指導實踐的意識不強,;二是“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化執(zhí)行不到位,。2018年度“兩學一做”活動開展不扎實,未嚴格按照支部制定的《“兩學一做”學習教育方案》中的具體要求開展,。三是“不忘初心,、牢記使命”主題教育活動中普通黨員未全部制定個人學習計劃,在學懂弄通做實上還有一定差距,。
5.意識形態(tài)領(lǐng)域工作開展不力,。一是對意識形態(tài)是一項極端重要工作認識不到位。二是意識形態(tài)工作責任制落實不到位,。三是意識形態(tài)陣地管控不夠嚴格,。陣地管控制度不健全,工作落實不到位,?!拜浨橹軋蟾嬷贫取薄ⅰ瓣嚨毓芸丶拜浨樘幹弥贫取钡认嚓P(guān)制度未有效落實,。四是意識形態(tài)工作責任壓力傳導層層遞減,。黨組織統(tǒng)管、書記主抓,、分管領(lǐng)導共管的局面還沒有真正形成,,制定的黨支部意識形態(tài)工作實施方案及計劃中各項管理制度不完善,落實不到位,。
(二)聚焦基層黨組織軟弱渙散,、組織力欠缺方面
6.黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。一是“三會一課”,、“三項制度”落實不深入,。未嚴格執(zhí)行黨小組會議制度,2016年,、2017年部分黨小組會議記錄雷同;專題學習針對性不強,,學與做存在脫節(jié)現(xiàn)象,制定工作目標和黨員履責事項過程中,,沒有廣泛征求黨員和干部的意見建議,。二是黨員發(fā)展、管理不到位,黨支部培養(yǎng)發(fā)展黨員力度有待加強,,黨支部存在按季度收繳黨費的問題,,有的黨員不清楚自己的入黨時間和自己的黨費繳納金額。三是組織生活會不規(guī)范,。2018年度組織生活會民主評議黨員表填寫不完整,,部分表格存在缺少自我認定、領(lǐng)導簽字及未蓋章的情況,;個別黨員對照檢查材料雷同,。
(三)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。
以下部分只放提綱,,需要《區(qū)委巡察組關(guān)于巡察區(qū)人大機關(guān)黨組“三個聚焦,、一個落實”的情況報告(3277字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli:
7.工作作風不扎實。
8.日常監(jiān)督管理不嚴格,。
9.財經(jīng)紀律執(zhí)行不規(guī)范,、不嚴謹。
10.全面從嚴治黨“主體責任”落實不到位,,管黨治黨責任覆蓋不全,,層層傳導壓力不夠。
1.聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面,。
2.聚焦基層黨組織軟弱渙散,、組織力欠缺方面。
3.聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面,。
巡察組工作開展情況報告篇四
根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署,,20xx年11至12月,縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機動式”巡察,。巡察組深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,,嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求,,把增強“四個意識”,,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”作為根本政治任務,,聚焦被巡察黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,、持續(xù)整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任,、履行職責使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督責任的情況匯報,,進行問卷調(diào)查216份,,開展個別談話76人次,調(diào)閱檔案資料324份,查閱財務憑證195冊,。通過巡察,,共發(fā)現(xiàn)問題32個、線索12條,。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理,。
近年來,縣發(fā)改委黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,增強“四個意識”,,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,,緊密結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育,委黨組堅持把自己擺進去,、把職責擺進去,、把工作擺進去,圍繞履行職責使命檢視和查找班子問題,,發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標,、政府投資項目管理、招投標領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方
面存在問題*條,,采取有力措施積極推進問題整改,,認真履行宏觀經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責,并取得了積極成效?,F(xiàn)將巡察情況報告如下:
(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),,黨組領(lǐng)導作用發(fā)揮不充分
1.思想理論建設(shè)存在差距。一是政治理論學用結(jié)合有差距,。如,,*年*月*日委黨組在組織中心組學習近平總書記關(guān)于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時,,未能很好地結(jié)合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀,、查找問題、提出貫徹措施,。二是落實意識形態(tài)工作責任有差距,。對意識形態(tài)工作重視不夠,*年以來研究部署意識形態(tài)工作較少,,班子成員未將意識形態(tài)工作納入民主生活會內(nèi)容進行述責述廉報告,。
2.集體決策制度執(zhí)行不嚴。一是在討論個別人事任免,、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時,,以主任辦公會代替黨組會作決策,。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,存在委黨組主要負責人先于班子成員發(fā)言的情況,。
如,,*年*月*日委黨組會討論審議20xx年度干部職工考核方案時,黨組主要負責人先發(fā)言同意后,。其他班子成員才發(fā)表意見,。
(二)履行職能職責不到位,破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展問題的辦法不多
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展有差距,。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大,。針對宏觀經(jīng)濟形勢和地縣生產(chǎn)總值波動態(tài)勢,深入研究和協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟運行中存在的問題并及時提出政策措施,、對策建議還不夠到位,。如,20xx-20xx年圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”等撰寫調(diào)研報告及政策建議*期,,且調(diào)研工作結(jié)合實際不夠,,成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實重大決策部署有差距,。對國省出臺的重大政策措施跟蹤研究,、貫徹落實不夠。如:牽頭深化“放管服”改革不夠到位,,“一站式”服務質(zhì)量仍待進一步提高;
20xx年縣委明確由縣發(fā)改委牽頭負責產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)國家試點綜合協(xié)調(diào)工作,,但縣發(fā)改委僅印發(fā)了
《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》,對目標任務分解,、牽頭推動落實不夠到位;
統(tǒng)籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機構(gòu)復核,,仍發(fā)現(xiàn)有測繪后擴建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭取城市建設(shè)的政策,、項目,、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強化城市的定位和功能,,在爭取提檔升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項目,、資金傾斜和扶持效果不夠明顯,。如,2019年縣發(fā)改委爭取中央預算內(nèi)資金*億元,,僅比2018年增加*億元,,增幅較小。
2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責力度不夠,。一是重大項目策劃儲備質(zhì)量不夠高,。充分發(fā)揮投資拉動效應的基礎(chǔ)工作不夠充分,,統(tǒng)籌重大項目前期論證,、過程監(jiān)督,、后評價管理等環(huán)節(jié)不夠深入,指導行業(yè)部門策劃包裝項目不夠到位,。如:*年以來,,充實重大項目庫項目*個總投資約*億元,,但入庫項目大多處于策劃階段,離落地實施有較大的差距。二是投資項目調(diào)整變更設(shè)計現(xiàn)象明顯,。項目建議書,、可行性研究報告,、設(shè)計方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象,,導致部分投資項目超概算,、超工期,。三是牽頭實施投資項目進展不夠快,。如,截至*年*月,,全縣*個扶貧協(xié)作項目中,,仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目未完工。
3.履行招投標領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責不夠到位,。一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設(shè)進展較慢。未深入學習宣傳省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見(試行)的通知精神,,研究具體貫徹措施,、提出具體落實意見不夠及時到位。二是招投標綜合監(jiān)管不夠有力,。針對全縣招投標市場現(xiàn)狀深入調(diào)查研究不夠,,圍繞突出問題和“三定”規(guī)定改治理、改監(jiān)管,、改制度不夠,,在提高招投標領(lǐng)域的行政管理水平、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,強化科學管理,、依法管理上的措施和辦法還不夠多,對“治標”依賴有余,、對“治本”舉措較軟,,導致圍標串標、借用和掛靠資質(zhì)投標等違法違規(guī)行為時有發(fā)生,。三是標后執(zhí)行管理不到位,。對標后僅以通報并責令整改的形式進行管理,方法簡單,,手段不多,,造成行業(yè)主管部門或者項目單位標后問題整改不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。牽頭統(tǒng)籌和督
促推動各行業(yè)主管部門圍繞標前,、標中,、標后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進一步提高,對行政違法行為的執(zhí)法力度有待進一步增強,,違法成本過低的問題還亟待解決,。
(三)落實中央八項規(guī)定精神有差距,整治“四風”問題不夠徹底
1.以工會名義超范圍發(fā)放錢物,。省總工會《基層工會經(jīng)費收支管理有關(guān)具體問題的說明》規(guī)定“工會活動文體比賽以精神鼓勵為主,,可適當給予少量的物資獎勵;
獎勵范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題,。
2.公務接待不規(guī)范,。存在無接待函件、對象,、接待人數(shù),、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。
(四)落實“兩個責任”不夠到位,,全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強
1.主體責任落實有差距,。一是運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不夠有力。尤其是開展批評和自我批評,、咬耳扯袖,、紅臉出汗不夠到位;
班子成員履行“一崗雙責”有差距,對分管科室負責人開展廉政談話,、研究黨風廉政建設(shè)工作,、查找廉政風險點較少,廉政風險防控還有薄弱環(huán)節(jié),。二是干部管理失之于寬,。對黨員干部存在的問題未做到及時發(fā)現(xiàn)、防微杜漸,,對日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀律問題,,未逗硬獎懲,對職工“八小時以外”監(jiān)管不夠,。
2.落實監(jiān)督責任不夠到位,。派駐紀檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分,督促推動委黨組落實全面從嚴治黨主體責任,、班子成員履行“一崗雙責”不夠到位,。
(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導核心作用,。
一是要加強政治理論學習,。委黨組要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,,把思想統(tǒng)一到中央、省委和縣委的決策部署上來,,增強“四個意識”,,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,。將學習成果轉(zhuǎn)化為促進改革發(fā)展的強大動力和務實舉措,,不斷提高解決問題、推動工作,、指導實踐的能力,。二是要切實強化政治建設(shè)。堅定執(zhí)行黨的政治路線,,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,,認真貫徹執(zhí)行黨中央、省委,、縣委重大決策部署,,結(jié)合工作職責細化措施、扎實推進,,確保政令暢通,。三是要嚴格執(zhí)行民主集中制?!叭匾淮蟆眴栴}必須按照集體領(lǐng)導,、民主集中、個別醞釀,、會議決定的原則進行決策,不斷推進決策科學化,、民主化,、制度化,。四是要馳而不息糾正“四風”,。要認真落實中央八項規(guī)定精神,力戒形式主義;
要加強對政府采購,、公務接待,、公務出行、食堂等重點領(lǐng)域的監(jiān)督管理,,嚴禁超范圍超標準接待和違規(guī)報銷費用,。五是要落實全面從嚴治黨主體責任。將全面從嚴治黨工作納入中心工作統(tǒng)籌謀劃,,定期研究全面從嚴治黨有關(guān)工作,,嚴格落實黨組書記第一責任
人的責任,黨組其他成員嚴格落實“一崗雙責”,以及分管職責范圍的主要領(lǐng)導責任,,切實帶好隊伍,、當好表率。
(二)強化使命擔當,,充分發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用,。一是要切實發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風促落實”行動,,圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”,,針對政府債務風險防控、政府投資項目監(jiān)管等重大問題,、重點領(lǐng)域,,深入基層和項目一線開展調(diào)查研究,形成更多具有前瞻性,、操作性的措施建議,,為縣委、縣政府決策當好參謀助手,。二是要認真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃,。委黨組要切實發(fā)揮牽頭抓總職能,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,扎實做好規(guī)劃基本思路研究,,謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃,為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ),。三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地,。委黨組要加強國、省出臺的重大政策的跟蹤研究,,扎實抓好政策銜接,、落地實施,確保上級各項重大部署有效實施,。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用,。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對口幫扶項目,、政府投資項目,、招投標領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào),切實肩負起牽頭抓總作用,。
(三)高度重視巡察整改,,把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石??h發(fā)改委黨組要召開專題會議,,專題研究本輪巡察指出的問題,,逐條對賬,主動認領(lǐng)問題,,深刻剖析問題根源,,提出整改思路和整改措施,并召開專題民主生活會,。黨組主要負責人擔起整改第一責任人的責任,,領(lǐng)導班子成員按照分工承擔分管領(lǐng)域的整改責任,在抓整改落實上見真章,、動真格,、求實效。要做到舉一反三,,全面開展自查自糾,,深入查找制度漏洞,健全完善各項制度機制,,發(fā)揮好巡察的震懾,、遏制和治本作用,做到真改實改全面改,,扎實做好巡察整改“后半篇文章”,。
巡察組工作開展情況報告篇五
一、聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,,開展專項巡察,。始終堅持黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,,重點關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行脫貧攻堅,、防范風險、污染防治,,以及惠農(nóng)利民,、掃黑除惡等重大政策措施情況,推動基層黨組織以實際行動踐行黨的初心使命,,做到“兩個維護”,保證黨的一系列為民務實好政策落到位落到底,。先后圍繞黨中央堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,,采取“一個巡察組側(cè)重一個扶貧項目、定點一個單位,,附帶所巡察縣(區(qū))或市直部門所有單位”的模式,,開展了全市扶貧領(lǐng)域機動式專項巡察,通過直接進村入戶,、查看賬目實物,、查看現(xiàn)場等方式,,嚴查執(zhí)行扶貧政策走樣、扶貧領(lǐng)域違反中央八項規(guī)定精神,、扶貧項目實施中以權(quán)謀私,、推進扶貧工作履職不力、作風不實等問題,,切實做到為扶貧領(lǐng)域把脈問診,,助力中央脫貧攻堅決策部署在基層落地生根;
聚焦人防、食藥,、醫(yī)療,、教育領(lǐng)域突出問題對***個市縣(區(qū))部門單位和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展專項巡察。兩輪專項巡察共反饋整改突出問題**條,,向紀檢監(jiān)察機關(guān)移交問題線索**條,,紀檢監(jiān)察機關(guān)立案審查**件。同時市委巡察辦針對行業(yè)突出問題,,先后向住建,、醫(yī)保、扶貧等主管部門下發(fā)了**份巡察整改建議書,,有力推動中央重大決策部署和省市委具體安排落到實處,。
二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,,創(chuàng)新方式方法開展巡察監(jiān)督,。習近平總書記指出,相對于“遠在天邊”的“老虎”,,群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切,。白銀巡察工作始終堅持以人民為中心的思想,重點聚焦被巡察單位擔當盡責,、為民服務情況,,依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問題情況和資金管理,、資產(chǎn)處置,、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況,,創(chuàng)新方式方法,,全面推行“市級統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動,、縣區(qū)交叉”,,強化市縣同頻共振效應,提升巡察監(jiān)督質(zhì)效,。一是提級交叉巡察,。將縣區(qū)**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和**個縣級單位的管轄權(quán)上提一級,,通過縣區(qū)巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開展巡察,。同時全面加強對縣區(qū)巡察工作的指導督導,,建立市委巡察辦班子成員定點聯(lián)系縣區(qū)和巡察組制度,定期深入縣(區(qū))開展督導調(diào)研,、壓力傳導,、工作會商,推動提級交叉巡察高效開展,。二是改進工作方法,。鼓勵引導巡察組在規(guī)范運用授權(quán)方式的基礎(chǔ)上,結(jié)合被巡察單位實際,,探索發(fā)現(xiàn)問題的簡便有效管用的方法,。要求巡察組借助網(wǎng)絡(luò)媒體搜索有關(guān)被巡察單位黨組織和班子成員的負面信息,精準突破重點人的問題線索;要求巡察組深入群眾,,入戶率達到30%以上,,全面了解各類惠農(nóng)政策落實情況,以入戶倒查的方式突破重點問題;
要求巡察組通過流程看風險,,緊盯被巡察單位項目資金,、重大事項決策工作流程進行分析研判,從中發(fā)現(xiàn)風險點,,以風險點為主攻方向精準發(fā)現(xiàn)問題,,有效提升了巡察監(jiān)督質(zhì)量。三是創(chuàng)新巡察模式,。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求,,探索建立了嚴把“四關(guān)”(巡察準備關(guān)、巡前培訓關(guān),、巡中督導關(guān),、巡后梳理關(guān))、嚴肅“三報”(報領(lǐng)導小組,、報黨委書記,、報黨委書記專題會)、確?!叭轿弧?壓力傳導到位,、問題整改到位、責任追究到位)的“433”巡察工作模式,,有效推動了巡察工作深入扎實開展。截至目前本屆市委已巡察**個黨組織,,全覆蓋完成率達到了**%,,先后向被巡察黨組織移交整改問題**條,,向紀檢監(jiān)察機關(guān)移交問題線索**條,已立案審查**件,,形成了強大震懾效應,,切實推動解決了一批涉及群眾利益和長遠發(fā)展的突出問題,進一步增強了群眾獲得感幸福感安全感,。
三,、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,,以巡察整改推動集中解決共性問題,。始終堅持聚焦基層黨組織建設(shè)、執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況以及履行管黨治黨政治責任情況開展巡察政治監(jiān)督,,扎實做好巡察“后半篇文章”,,全方位發(fā)力嚴肅推動巡察反饋問題集中整改落實到位。一是靠實整改責任,。要求被巡察黨組織嚴肅認真地召開整改專題民主生活會,,集體研究巡察反饋問題,詳細制定整改方案,,在巡察意見反饋結(jié)束10個工作日內(nèi)報送整改進展情況;
要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案,,親自推動問題整改,親自報告整改結(jié)果,。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領(lǐng)導通報,,提醒督促對分管領(lǐng)域和部門加強監(jiān)督指導,推動整改責任落實,。二是健全整改機制,。切實加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門的協(xié)同聯(lián)動,,建立健全報告移送,、定期督查和協(xié)作審核機制,深化巡察整改日常監(jiān)督,。將巡察發(fā)現(xiàn)問題清單,、巡察報告、反饋意見,、整改報告及時移送紀委監(jiān)委機關(guān)和組織部門開展日常監(jiān)督,。會同紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門加強對巡察整改情況的審核把關(guān),切實推動紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門加強對重點人的處置,、重點事的監(jiān)督,、重點問題的督辦。三是堅持綜合施策,。著眼于“共性”和“個性”問題,,堅持“就事論事”與“舉一反三”相結(jié)合,,分類施策,全面整改,。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個性問題,,直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函,或由紀檢監(jiān)察機關(guān)向被巡察黨組織提出紀律監(jiān)察建議等形式,,督促認真分析研判,,就事論事抓實整改。堅持標本兼治原則,,推動突出問題集中整改落實到位,。市委針對巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題,安排全市各級各單位集中開展了自查自糾工作,,全市各級各部門共自查整改問題**條,,上繳違規(guī)資金**余萬元。市委先后針對巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問題,,制定了《關(guān)于嚴實推進基層黨組織建設(shè)全面提升的安排意見》《“三會一課”制度實施細則(試行)》等制度,,為全面從嚴治黨打下了牢固的制度基礎(chǔ),有效放大了巡察效果,。
我局黨組于20xx年1月14日收到市委第一巡察組反饋意見后,,高度重視,庚即召開黨組會議,,將13條反饋意見按職責分解到分管班子成員和部門單位,,下發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于分解整改落實市委黨風廉政建設(shè)巡察反饋意見的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕33號),要求責任處室(單位)逐一對應問題要求,,限定時限制定整改措施,,認真加以整改落實,局黨組對整改措施和落實情況進行了審定?,F(xiàn)將對13條反饋意見的整改落實情況報告如下,。
反饋意見內(nèi)容:(在執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制工作中,主體責任的落實還不夠到位,,工作雖然都安排布置了,,但是工作深度還不夠,如何作好“領(lǐng)導者”,、“執(zhí)行者”,、“推動者”的認識還不夠,分管領(lǐng)導結(jié)合黨風廉政建設(shè)分工,,在業(yè)務工作中體現(xiàn)“一崗雙責”還有差距,,更多的是強調(diào)分管領(lǐng)導督促抓。在監(jiān)督檢查工作中,業(yè)務工作檢查多,,黨風廉政工作檢查少,,特別是對黨員干部的教育管理和直屬單位的監(jiān)督檢查還有待進一步加強。在巡察中發(fā)現(xiàn)存在上級有關(guān)黨風廉政建設(shè)的文件或事項,,辦公室辦文時直接就簽送給派駐紀檢組的現(xiàn)象。在查閱資料中,,發(fā)現(xiàn)分管領(lǐng)導對分管范圍內(nèi)的黨員干部的管理教育沒有佐證材料,。派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)融入業(yè)務工作中去研究探索更好的發(fā)揮監(jiān)督作用還需要加強。)
(建立與規(guī)劃管理工作相適應的黨風廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作還不夠深化,。廉政風險防控機制建設(shè)還不細化,。)
(一)針對主體責任落實不到位的問題
局黨組通過印發(fā)年度黨風廉政建設(shè)和反腐化工作任務責任分工通知文件,把黨風廉政建設(shè)和反腐化工作任務和責任按職責分工,,具體分解落實到黨組領(lǐng)導班子成員,。20xx年3月5日,召開黨風廉政建設(shè)工作會,,安排布置全局系統(tǒng)副處以上干部層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,,要求與業(yè)務工作一同布置、落實,、檢查,、考核黨風廉政建設(shè)責任。目前,,正處級領(lǐng)導干部已與分管局領(lǐng)導,、局長簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書。
下一步,,我局將加強機關(guān)黨委和各部門單位基層黨組織履行主體責任力量,,結(jié)合規(guī)劃業(yè)務管理工作,將主體責任具體職責分解細化到各部門和基層單位,。
(二)針對在業(yè)務工作中體現(xiàn)“一崗雙責”還有差距,,業(yè)務工作檢查多,黨風廉政工作檢查少的問題
局領(lǐng)導在調(diào)研,、檢查處室(單位)工作時,,要把黨風廉政建設(shè)工作作為主要內(nèi)容檢查、部署,。紀檢監(jiān)察機構(gòu)隨時跟蹤檢查各分管領(lǐng)導和部門處室單位在業(yè)務工作中履行“一崗雙責”情況,,監(jiān)督情況納入績效考核,作為干部考察,、選拔任用和單位評先評優(yōu)的重要依據(jù),。
(三)針對黨員干部的教育管理有待加強的問題
局黨組召開黨組擴大會,各基層黨組織召開黨員干部大會,及時傳達學習中央和省,、市委關(guān)于從嚴管黨治黨的新要求,,結(jié)合規(guī)劃工作實際,每季度分析研究黨建工作形勢,,針對存在問題制定改進措施,。深入開展廉政文化進機關(guān)活動,通過標語宣傳,、閱讀書籍,、觀看警示教育片等形式,推動形成“以廉為榮,,以貪為恥”的廉政氛圍,。
下一步,局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上,,要求首先利用半小時時間學習黨紀黨規(guī)和黨風廉政及反腐化工作要求,,教育學習情況納入紀檢監(jiān)督問責內(nèi)容。
(四)針對直屬單位黨風廉政建設(shè)監(jiān)督檢查有待加強的問題
去年,,我局要求直屬單位黨組織配備專(兼)職紀委書記(紀檢委員),,今年將配齊基層黨支部和直屬單位黨組織紀檢委員,強化基層黨組織的紀檢監(jiān)察工作職能,,嚴格追責問效,。
(五)針對辦公室辦文時直接將上級有關(guān)黨風廉政建設(shè)的文件或事項直接簽送給派駐紀檢組辦理的問題
我局將切實分清主體責任和監(jiān)督責任,局辦公室收到涉及履行黨風廉政建設(shè)主體責任的有關(guān)文件要求后,,先報請局黨組領(lǐng)導審簽,,再按主體責任和監(jiān)督責任職責分工,由機關(guān)責任處室(單位)辦理,,派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)協(xié)理,。
(六)針對加強派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)融入業(yè)務工作中去研究探索更好發(fā)揮監(jiān)督作用的問題
紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)成立以來,主動融入規(guī)劃業(yè)務中心工作,,一直堅持參加黨組會,、辦公會、業(yè)務會,,及時了解,、熟悉和掌握規(guī)劃管理工作中的重大決策事項和具體要求,參與“三重一大”決策及實施過程,。目前,,局各部門已形成主動接受紀檢監(jiān)察監(jiān)督的自覺,主動邀請紀檢組,、監(jiān)察室參加有關(guān)決策事項的會議,。
紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)將進一步通過各種監(jiān)督方式和手段,,加強監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和查找問題,,提出具體整改建議,。
(七)針對建立與規(guī)劃管理工作相適應的黨風廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作不夠深化、風險防控機制建設(shè)還不細化問題
加強黨風廉政建設(shè)懲防體系建設(shè),,進一步細化廉政風險點,,完善防控措施,嵌入規(guī)劃行政審批辦公系統(tǒng),,隨時予以跟蹤監(jiān)督,。通過行政辦公管理系統(tǒng)、責任監(jiān)管平臺和查閱項目檔案等形式,,掌握項目規(guī)劃審批管理情況,監(jiān)督相關(guān)業(yè)務處室,、分局,、單位實施廉政風險防控情況。
我局將進一步優(yōu)化黨風廉政建設(shè)責任監(jiān)管平臺監(jiān)管功能,,要求局班子成員即時,、完整填報相關(guān)信息。同時推進平臺向直屬單位和基層單位延伸,。加大監(jiān)管維度,,將試行聘請人民監(jiān)察員,對規(guī)劃管理工作進行全方位的監(jiān)督,,特別對涉及人民群眾利益的規(guī)劃編制,、審批和違法建設(shè)查處工作,實行無縫監(jiān)管,。
反饋意見內(nèi)容:(一部分干部在處理反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系上,,認識不十分明晰,工作缺乏創(chuàng)新,,勇于“擔當”的銳氣不夠,。一些工作人員業(yè)務能力不強,工作循規(guī)蹈矩,,怕“擔責”的思想較為明顯,。)
(八)針對反腐倡廉與依法行政和發(fā)展關(guān)系認識不明問題
局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上,要求首先利用時間學習了解黨風廉政及反腐化工作形勢和任務,,教育黨員干部正確認識反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系,,教育學習情況納入紀檢監(jiān)督問責內(nèi)容。對因為敢于擔當,、主動作為,、善謀善為而有工作失誤的同志,,只要沒有腐化行為,組織可以出面保護,,防止出現(xiàn)畏手畏腳,,不敢擔當?shù)默F(xiàn)象。
(九)針對干部業(yè)務能力不強,,創(chuàng)新,、擔當意識不夠的問題
年初,我局印發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局20xx年度干部培訓計劃及任務分解表》,,制定了有關(guān)提高反腐倡廉意識,、創(chuàng)新?lián)斠庾R、專業(yè)技術(shù)水平等方面的年度培訓計劃,,明確分管局領(lǐng)導,,落實承辦部門和責任人,確定培訓對象,,合理安排培訓時間和課目,,擬開展做人民滿意公務員、培育社會主義核心價值觀,、紀檢業(yè)務與廉政建設(shè),、保密業(yè)務、規(guī)劃編制改革,、新型城鎮(zhèn)化與城市現(xiàn)代化規(guī)劃,、鄉(xiāng)村規(guī)劃師業(yè)務、規(guī)劃驗收核實,、建筑項目審批,、測繪成果管理、規(guī)劃執(zhí)法與督察,、機關(guān)公文寫作等各類培訓,。通過“走出去”與“請進來”相結(jié)合、專業(yè)培訓與警示教育相結(jié)合等多種方式嚴格組織實施,,培訓落實及參訓情況納入績效考核和干部個人年度考核,,確保教育培訓取得實效。建立了服務對象和第三方評價系統(tǒng),、電子監(jiān)查服務質(zhì)量和效率系統(tǒng),,通過人事監(jiān)察部門組織干部日常管理情況抽查、年度創(chuàng)新工作考核等方式,,對單位和個人履職盡責,、工作紀律、創(chuàng)新意識,、擔當務實的情況進行管理監(jiān)督,、考評考核和通報,,考核結(jié)果與評優(yōu)選先、干部選拔任用掛鉤,。
我局將加大對非專業(yè)干部的專業(yè)培訓力度,,使其具備規(guī)劃專業(yè)素質(zhì),提升專業(yè)業(yè)務能力,。對那些履職盡職,、改革創(chuàng)新、擔當有為,、履行黨風廉政建設(shè)責任有力的干部優(yōu)先晉級提職,。堅決換掉“不為之官”,培養(yǎng)“有為之才”,。
反饋意見內(nèi)容:(部分項目的規(guī)劃設(shè)計單位的選擇確定,,還沒有一個比較規(guī)范的辦法,有的是進行比選,,有的是采取招投標,,有的是黨組研究指定設(shè)計單位。)
(十)我局堅持貫徹落實《中華人民共和國招標投標法》,、《中華人民共和國招標投標實施細則》、《中華人民共和國政府采購法》和我局《政府采購工作規(guī)定》,、《專項資金使用管理實施意見》等文件精神,,按照《成都市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市20xx年政府集中采購目錄及采購限額標準的通知》要求,對規(guī)劃設(shè)計項目編制金額達到限額標準的,,實施公開招投標,。
我局即將研究制定規(guī)劃設(shè)計、規(guī)劃電子設(shè)備及社會服務采購租賃管理辦法,,統(tǒng)一按照政府采購的相關(guān)規(guī)定,,將招投標項目通通納入監(jiān)管范圍。紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)加強對招投標實施過程的監(jiān)督管理,,對項目,、設(shè)備、社會服務采購工作實施監(jiān)督管理,,要求堅決按照合法程序辦理,,涉及腐化問題的,認真進行調(diào)查處理,。
反饋意見內(nèi)容:(規(guī)劃管理的工作效率提升還不高,,“事難辦”問題還沒有從根本上得到解決,表現(xiàn)在有的工作人員進取心不強,、工作效率不高,,不同程度存在慢作為現(xiàn)象,。規(guī)劃工作實行分線管理,分線間相互扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生,,影響實際效率,。)
(十一)針對規(guī)劃管理工作效率不高問題
我局逐步健全完善了相關(guān)制度,從20xx年開始,,對93項涉及規(guī)劃編制,、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)督,、測繪管理,、領(lǐng)導班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè),、黨風廉政建設(shè),、內(nèi)部管理、后勤保障等方面的制度,,分類進行“廢,、改、立”或重申落實,,并明確了制度建設(shè)的責任單位和完成時限,。并認真做好公開承諾踐諾和問題臺賬動態(tài)管理。
我局持續(xù)開展有針對性的培訓學習活動,,進一步提升了工作人員的綜合素質(zhì),,解決了業(yè)務能力不強的問題。建立完善了社區(qū)規(guī)劃師和鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度,,聽取基層單位,、服務對象、定點幫扶村和社區(qū)群眾對規(guī)劃工作的意見建議,,推進規(guī)劃為民辦實事,,解決了一批影響群眾根本利益和反映強烈的問題。堅決反對庸政懶政怠政行為,,開辟重點項目和重大產(chǎn)業(yè)化項目綠色通道,,實行窗口直辦,簡化審批流程,,提高服務效率,。
我局將進一步清理精簡非行政許可審批項目和行政審批前置條件,明確權(quán)責界限,,加強對審批過程的監(jiān)督,。深化行政審批制度改革,及時調(diào)整,、更新行政權(quán)力事項,,規(guī)范行使自由裁量權(quán),,堵塞權(quán)力尋租空間。
(十二)針對進取心不強,、“事難辦”,、“慢作為”的問題
我局結(jié)合規(guī)劃審批權(quán)力運行情況,去年制訂了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于實行建設(shè)項目責任制的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕169號),,實行項目審批負責人制度,,每周辦公例會通報建設(shè)項目進展臺帳,加強對項目的跟蹤,、協(xié)調(diào),,特別是對項目方案的修改及優(yōu)化過程進行服務指導,減少項目的反復修改,,促成項目及時辦結(jié),,規(guī)避項目審批的灰色空間和體外循環(huán)問題。凡因工作責任心給規(guī)劃服務工作造成較大影響的,,一經(jīng)查實,,堅決予以問責,切實杜絕“事難辦”,、“慢作為”現(xiàn)象,。
(十三)針對分線管理相互扯皮的問題
我局將制定分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦法,近期將印發(fā)《關(guān)于明確分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要求的通知》,,要求凡涉及兩個及以上分線部門管理的事項,,分線處室(單位)之間應首先進行充分溝通協(xié)調(diào),若仍有重大分歧的,,由各分線處室(單位)的分管局領(lǐng)導召開聯(lián)席業(yè)務辦公會,聯(lián)席業(yè)務辦公會上仍有重大分歧或根據(jù)法定程序要求須經(jīng)局長辦公會審定的事項,,由局長辦公會研究決定,,從而解決分線間相互扯皮,影響實際效率的問題。
反饋意見內(nèi)容:(對干部還缺乏嚴格管理,,嚴格監(jiān)管,,會議提要求多,具體過細的監(jiān)督少,。干部選拔中群眾參與少,,如機關(guān)副處以下干部基本上未參加過干部民主推薦活動。群眾反映,,領(lǐng)導班子在選派干部中對一些干部的個人情況掌握不清,,如系統(tǒng)個別單位有的中層干部由局直接下派,有的下派同志缺乏擔當意識,。)
(十四)針對干部缺乏監(jiān)督管理的問題
我局建立了干部作風動態(tài)督查管理制度,,加強干部日常管理和動態(tài)考核,,我局人事和監(jiān)察部門每月組織抽查通報干部作風紀律執(zhí)行情況。近幾年來,,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,,分別對50余人給予了誡勉談話、書面檢查,、通報批評,、調(diào)整崗位、免職降職等紀律處理,。
我局將繼續(xù)堅持完善動態(tài)督查制度,,細化干部日常管理措施,加大問責力度,。
(十五)針對干部選拔民主推薦活動一般干部群眾參與度不高的問題
從20xx年起,,已開始從各處室單位里選取部分副處級以下一般干部及職工代表參與民主推薦。
(十六)針對解決對下派干部個人情況不明,、擔當意識不夠,,下派工作不規(guī)范的問題
在干部選拔任用上,嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,,始終堅持“好干部”標準和正確的用人導向,,加強干部的梯隊培養(yǎng),多儲備一些年青干部,,更加注重從工作一線選拔優(yōu)秀干部,,從技術(shù)崗位上選拔政治成熟的工作,從工作勤奮,、有擔當?shù)母刹恐猩蠏煜屡慑憻?。同時,加強對上掛下派干部的管理和動態(tài)考核,,以增強他們的責任意識和擔當意識,。
我局將嚴格規(guī)范任用程序,實行干部選拔任用記實制度,,嚴格干部信息審核認定,,明確擬選拔職位、任職資格條件,、人選產(chǎn)生范圍,、推薦方式、選拔程序,,做到公開透明,。
反饋意見內(nèi)容:(抓作風建設(shè)還要在結(jié)合規(guī)劃工作的特點和干部隊伍的狀況,建立健全相關(guān)的長效機制上下功夫,抓緊抓實,。機關(guān)會議多的現(xiàn)象仍還存在,,如有的會議僅僅是傳達文件內(nèi)容,可以通過視頻會議或文件交換傳達,,但也要下級單位到市規(guī)劃局開會傳達,。)
(十七)針對結(jié)合規(guī)劃工作特點和干部隊伍狀況抓作風建設(shè)不夠、抓緊建立健全長效機制的問題
我局制定了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于進一步加強“三公”經(jīng)費管理的通知》,、《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于進一步加強機關(guān)日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費管理的通知》,,《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于嚴格規(guī)范請(休)假和考勤制度進一步加強作風紀律建設(shè)的通知》等規(guī)章制度,重新修訂了《成都市規(guī)劃管理局加強干部日常管理規(guī)定》和《成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理監(jiān)督檢查規(guī)則》,,加大了對黨員干部遵章守紀,、作風建設(shè)情況的巡查抽查,加強了對規(guī)劃業(yè)務辦理質(zhì)量,、效率等情況的監(jiān)督檢查,,及時發(fā)現(xiàn)糾正了工作不實,、效率不高,、執(zhí)行不力,、作風不正,、行為不檢、自律不嚴,、執(zhí)紀不硬等問題,?;窘⒔∪艘惶准訌娮黠L建設(shè)的長效管理機制,。
我局將嚴格按照新修訂的《成都市規(guī)劃管理局機關(guān)處室,、分局、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局職能配置,、崗位設(shè)置和人員編制表》,,明確了事權(quán)分工、崗位責任和問責機制,,強化了干部動態(tài)考核,。嚴格落實了首問責任制、限時辦結(jié)制,,提高了工作效率和執(zhí)行力。
(十八)針對會議多等會風問題
切實改進會風和文風,,已經(jīng)采用先進的視頻會議系統(tǒng),推行電子政務辦公系統(tǒng),,按會議內(nèi)容確定參會單位和參會人員,,與會議毫無關(guān)系的單位和個人,不再通知參加。盡量減少會議,,減少公文,,提高會議及公文的質(zhì)量和效果,。
巡察組工作開展情況報告篇六
按照巡察工作要求,,現(xiàn)將黨的十八大以來x黨支部工作情況匯報如下:
(一)抓在日常,,嚴在經(jīng)常,,黨風廉政建設(shè)取得新突破。
一是抓領(lǐng)導,。黨支部高度重視黨風廉政建設(shè)主體責任落實,把這項工作納入領(lǐng)導班子,、領(lǐng)導干部目標管理,,成立以支部書記為組長的領(lǐng)導小組,并每年與各股室簽訂《黨風廉政目標管理責任書》,,形成了“一把手”負總責,、一級抓一級、層層抓落實的工作格局,。同時,,對干部隊伍建設(shè)、作風建設(shè),、惠民政策督查等重要工作親自部署,,對重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要案件親自督辦,。
二是抓認識。認真組織學總書記系列講話,、中紀委和省市縣紀委會議精神,,不斷增強落實黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會x次,,集中學習違紀案例,、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,、“三嚴三實”專題教育,、“兩學一做”學習教育、主題教育活動、“作風紀律深化年”活動,,認真落實中央“八項規(guī)定”,、省委“十項規(guī)定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規(guī)定”,,嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》,,剎住“四風”蔓延勢頭,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,,努力營造風清氣正的良好環(huán)境,。
三是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務員法》規(guī)定的程序和要求辦事,,在推薦和選任干部過程中,,始終堅持公開、公平,、擇優(yōu)的原則,,結(jié)合干部的思想、能力,、閱歷,、實績等方面,通過征求單位,、群眾的多方意見,,綜合考察干部的德、能,、勤,、績、廉等方面的實際表現(xiàn),,有效的防止了違反選拔任用干部原則,、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
四是抓制度,。建立健全黨風廉政建設(shè)責任追究機制,,制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件,做到每項工作有責任領(lǐng)導,、有具體責任人,,形成了責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”,,切實把黨風廉政建設(shè)責任落實到位,。同時,每年初,,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》,。與此同時,黨支部還建立健全了組織生活會,、談心交心制度,,以及學習制度、財務管理制度,、車輛管理制度,、公務接待、工程招投標,、制度等十多項規(guī)章制度,,形成比較完備的責任管理運行體系。
五是抓督導,。認真落實一把手“五個不直接分管”,、“三重一大”、機關(guān)管理等制度,。積極推進ab崗工作制度,,設(shè)立機關(guān)干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難,、辦事難”問題,。建立“市、縣,、鄉(xiāng),、村”四級監(jiān)督體系,持續(xù)推行黨務政務村務公開,,抓好權(quán)力運行平臺建設(shè),,努力建設(shè)高效廉潔機關(guān)。成立了督查工作組,,由辦公室,、紀檢員組成,負責督促各項工作的實施與落實,、領(lǐng)導交辦工作的督導,、干部職工執(zhí)行政治及工作紀律的督查等工作。
(二)重點落實,,精準落實,,意識形態(tài)工作取得新成效。
一是強化學習教育,,補足精神之鈣,。采取中心組理論學習、周三夜學,、主體黨日活動等方式,,組織黨員干部學總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述和《x縣意識形態(tài)工作提示預警制度》《x省貫徹落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制十三種追責,、問責情形》等內(nèi)容,強化意識形態(tài)工作認識,。認真組織黨員干部利用“學習強國”,、政府網(wǎng)站等平臺,常態(tài)化開展網(wǎng)上學習,,提升能力素養(yǎng),。目前,農(nóng)建中心x人全部參與“學習強國”學習,。
二是強化組織領(lǐng)導,,落實意識形態(tài)。既抓好單位業(yè)務工作,,又抓好意識形態(tài)工作,,同研究、同規(guī)劃,、同布置,、同檢查、同考核,、同問責,,真正做到"兩手抓、兩手硬",。設(shè)立微信工作群,,增強干部的工作責任意識,全面落實意識形態(tài)工作責任制,,把意識形態(tài)工作納入到黨建工作,,納入干部目標管理的重要內(nèi)容,納入年終績效考核的主要內(nèi)容,。
三是樹先進立榜樣,,弘揚社會文明。協(xié)助修改完善了涉及農(nóng)村公路管養(yǎng)的村規(guī)民約,,按照“屬地管理,、分級負責”原則,用制度加強村民自治,,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評選活動,,選樹先進典型,,并對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明,。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立x周年大會上,,表揚了先進工作者x名和優(yōu)秀黨務工作者,、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員x名。
四是強化宣傳引導,,營造濃厚氛圍,。設(shè)置宣傳專欄x個,制作脫貧攻堅,、掃黑除惡、防邪禁毒,、安全生產(chǎn),、主題教育等各類標語x余幅,制作墻體宣傳標語x幅,,發(fā)放宣傳單x多份,,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍x支,,開展新時代中國特色社會主義思想,、扶貧政策、業(yè)務工作等各類宣講x場次,,教育引導廣大黨員干部群眾講文明,、樹新風,敢于抵制歪風邪氣,、勇于傳遞正能量,。
(三)務實篤行,不興偽事,,選人用人工作取得新成果,。
一是強化執(zhí)行,科學民主選人用人,。按照《條例》及《意見》要求,,堅持黨政領(lǐng)導干部選人用人的原則、基本條件,、遵守任職資格規(guī)定,,嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部選人用人工作程序,做好民主推薦,、組織考察,、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,,使干部選拔任用得民心,、順民意。
二是按章辦事,,準確把握選用要求,。認真學習《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》,,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內(nèi)涵的理解,,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內(nèi)容有了全面的認識,,讓領(lǐng)導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序,。
三是不偏不倚,,防止選用不正之風。在機關(guān)中層干部選用過程中,,按照《條例》有關(guān)規(guī)定,,嚴格執(zhí)行操作程序。在提名,、討論等各環(huán)節(jié)中,,認真聽取各方面的意見,本著公開,、公平,、公正、擇優(yōu)的原則,,堅決不搞個人說了算,,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定,。
我們的工作雖取得了一定成績,,但仍存在諸多不足:
(一)在堅持黨的全面領(lǐng)導方面。
1.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏,。主要表現(xiàn)為:一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力,。如x兩戶外出戶的產(chǎn)業(yè)管護比較欠缺,可能對穩(wěn)定增收脫貧有影響,。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格,。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤,導致未吃住在村情況偶有發(fā)生,。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通欠缺,。如,x年,,在駐村辦督查期間,,我們?nèi)缙陂_展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒有給x鄉(xiāng)匯報工作開展情況,,導致我們單位被駐村辦通報,。
2.教育群眾能力有限。主要表現(xiàn)為:一是存在群眾無理阻工現(xiàn)象,。如,,x年底,,在道路建設(shè)工程中,x無理要求該項目為其提供x元勞動報酬未果,,便違法阻撓施工,。對此,我單位缺少解決辦法,,只能配合當?shù)卣按鍍晌鉀Q,。二是部分群眾缺乏感恩意識。個別幫扶戶仍存在“等靠要”思想,,在享受國家政策上攀比心理嚴重,,對自己享受過的各類惠農(nóng)惠民和扶貧政策認識不清。如x年x月,,在黨風廉政建設(shè)滿意度調(diào)查中,飛鳳村有群眾反映扶貧慰問政策沒別的村貧困戶享受多和自己沒有享受義務教育補助的問題,。經(jīng)過排查,,此戶沒有義務教育階段受助對象,不存在沒有享受問題,。
3.意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱,。主要表現(xiàn)為:一是抓工作主動性不夠。從落實情況看,,離地半尺的情況仍然存在,。比如,少數(shù)領(lǐng)導干部對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的尖銳性復雜性認識不足,,對待意識形態(tài)工作是“要我抓”,,不是“我要抓”,對意識形態(tài)工作規(guī)律缺乏研究,、掌握不深,。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是專業(yè)性不強,。缺少真正“復合型”文化專業(yè)人才,。二是兼職現(xiàn)象普遍。存在宣傳委員在編不在崗,、在崗不在位,、專崗不專業(yè)的問題。三是陣地建設(shè)亟待加強,。宣傳形式還停留在宣傳窗,、黑板報等傳統(tǒng)形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,,宣傳效果不明顯,。
(二)在加強黨的建設(shè)方面,。
1.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務虛的,,不如抓具體工作實在,,導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺,。比如,,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,,對貫徹落實上級政策不深入不細致,,落實成效不顯著。歸根結(jié)底是理想信念出了問題,。
2.黨內(nèi)生活不夠紅臉出汗,。一是支部“三會一課”制度落實不夠。支部黨員會議,、黨課等有未按期舉行情況發(fā)生,,組織生活會缺乏真刀真槍地開展“批評與自我批評”,,即使有批評,,也是不痛不癢,,點到即止,,沒有收到應有的效果,。二是領(lǐng)導班子民主生活會質(zhì)量不高,。在征求意見過程中,,部分中下層干部思想認識不高,,只摘花不摘刺,不敢給領(lǐng)導提意見,,征求意見表上無意見占比大。另外,,個別同志對照檢查材料撰寫質(zhì)量不高,,成績說的多,缺點說的少,,自我解剖不深入;個別班子成員的問題整改臺賬制定不具體,整改措施不具體,,難以進行量化考評,。
(三)在全面從嚴治黨方面。
1.對黨管干部工作的極端重要性認識還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,,影響了干部隊伍建設(shè),。二是個別干部認為,,管了同級怕影響團結(jié),管了下級怕失去幫手,,管了別人怕帶出自己的問題,。于是,,對干部隊伍中存在的問題,,不敢理直氣壯地管,大事化小,,小事化了,。三是認為基層干部很辛苦,,擔子重,、壓力大,,實際問題也多,擔心管了問題依舊得不到解決,,使干部產(chǎn)生思想情緒,工作陷入被動,,與其硬著頭皮管,,不如睜只眼閉只眼。
2.黨員干部教育管理不到位,。對黨員干部學習教育不深刻,、不具體,對個別干部平常存在的苗頭性,、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,,未嚴格追蹤抓整改落實,特別是x小時之外的生活管理缺乏,。近年來,,全中心警示約談干部僅x人次。
(四)在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面,。
1.落實黨風廉政建設(shè)規(guī)定剛性不夠,。支部班子成員履行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,,拉不下臉得罪人,。個別副職領(lǐng)導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領(lǐng)導的事,對分管領(lǐng)域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,,反而視而不見,,放松了對干部的嚴格要求。
2.個別干部約束不強,,違反生活紀律,。如x年x月,,周雄文在任交通工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督股股長期間,,在婚姻關(guān)系存續(xù)的情況下,違反生活紀律,,受到為期一年的記過處分,。
3.個別干部違反政策亂作為,。如x年x月,x在任建設(shè)管理股股員期間,,根據(jù)時任農(nóng)建中心主任某某的安排,,違規(guī)將x村已享受交通補助的x.x公里重復納入補助范圍,受到黨內(nèi)警告處分,。究其原因,,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高,。個別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識,,許多理論都涉獵過、也有一定理解,,自己不是專家,、學者,覺得沒有必要去深鉆細研,,懂得一些基本觀點,、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放松了政治理論學習,,也放松對自己世界觀,、人生觀和價值觀的持續(xù)改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,,在理論自信,、道路自信、制度自信方面根扎得不深,,理想信念不夠堅定,,對黨面臨的“四大考驗”認識不深,對“四風”危害認識不到位,。
(二)工作不夠精細,,宗旨意識不牢。在機關(guān)工作時間一長,,忙于業(yè)務工作,,忙于工作推進,與基層群眾面對面打交道少了,,問政于民,、問需于民、問計于民的有效做法也不能很好的堅持了,,為人民服務的宗旨意識在不經(jīng)意中逐漸有所淡化,。導致我們在做一些決策時,往往不是根據(jù)群眾的實際需求,,考慮問題多是從推進工作的角度出發(fā),,沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題,。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題,難以解決,。
(三)大局意識缺乏,,擔當意識不強。個別中下層干部缺乏銳意進取,、敢于擔當主體責任意識,。如在近幾年的交通行業(yè)扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學習貫徹落實總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時到位,,落實中央脫貧攻堅決策部署存在一定差距;對政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題敏感性不強,,監(jiān)督責任和監(jiān)管責任落實不力,各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改時間較長,,效果不顯著,。
(四)干部監(jiān)督不夠,紀律執(zhí)行不嚴,。對中心整體工作中,,平時對重大項目、行業(yè)扶貧,、幫扶工作等領(lǐng)域的監(jiān)督和檢查相對多一些,,對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關(guān)注不夠,,對干部工作作風的監(jiān)督檢查有所忽略,,慵懶散浮拖的現(xiàn)象還時有發(fā)生,甚至個別干部仍存在闖紅線的僥幸心理,。執(zhí)行紀律時沒有“踏石留印,、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權(quán),。
(五)安于現(xiàn)狀較多,,四風問題抬頭。有一些同志認為,,現(xiàn)在經(jīng)濟條件不錯,,應該追求生活品質(zhì),如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,,不愿意深入到復雜矛盾和熱難點問題中去,,不愿意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風,,始終保持蓬勃向上,、無私奉獻的精神和勇氣。
(一)堅定政治定力,深入推進黨風廉政建設(shè),。認真貫徹落實中央和省委,、市委,、縣委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署,,牢固樹立從嚴治黨責任意識,堅持中心黨支部對黨風廉政建設(shè)負總責,,層層壓實黨風廉政建設(shè)責任,,督促班子成員落實“一崗雙責”的責任要求;強化黨風廉政建設(shè)檢查考核,嚴格落實責任追究制度,,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入,。
(二)強化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線,。進一步規(guī)范完善黨支部,、機關(guān)學習教育制度,開展理想信念教育活動,。采取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效,、生動活潑的教育方式,加強學習討論,,將《黨章》和“一準則兩條例”等相關(guān)法紀法規(guī)納入黨員干部廉政教育內(nèi)容,,常態(tài)開展正反警示教育,不斷增強干部高尚品格和廉潔操守,。
(三)從嚴正風肅紀,,扎實推進干部作風建設(shè)。進一步強化干部監(jiān)督,,按時考勤,、按月通報,圍繞群眾反映強烈的民生,、涉建,、脫貧攻堅等問題,開展專項整治,。嚴格黨務政務公開,,加大監(jiān)督力度,加大對干部違紀案件的查處力度,,形成“不敢腐,、不能腐”的常態(tài)監(jiān)督機制,堅決照亮腐敗盲區(qū),。
(四)鮮明用人導向,,努力建設(shè)優(yōu)秀干部隊伍。嚴格執(zhí)行干部選人用人制度,,熟練掌握選拔考察干部的方法,、步驟和各個環(huán)節(jié),,豐富考察方法,全面準確了解評價干部,。堅持民主,、公開、競爭,、擇優(yōu)的原則,,繼續(xù)深化干部人事制度改革,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情,,教育引導全體干部加強理論武裝思想,,強化黨性錘煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,,建設(shè)優(yōu)秀的干部隊伍,,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實的組織保障和人才保障,。
(五)堅守思想陣地,,扎實抓好意識形態(tài)工作。牢牢把握正確的政治方向,,時刻與黨保持高度一致,,堅持意識形態(tài)工作與黨的建設(shè)等工作工作緊密結(jié)合。高度重視精神文明建設(shè)工作,,真正把社會主義核心價值觀建設(shè)落到實處,。充分利用宣傳欄、各大報紙,、政府網(wǎng)站,、x發(fā)布、印象網(wǎng)等傳統(tǒng)和新興媒體,,及時總結(jié)提煉發(fā)布高質(zhì)宣傳信息,,全面反映我單位黨的建設(shè)、行業(yè)扶貧,、幫扶工作,、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力,。
巡察組工作開展情況報告篇七
根據(jù)區(qū)委巡視工作的統(tǒng)一配置,,從201x年x月x日到201x年x月x日,區(qū)委第三巡視組對區(qū)人民代表大會常務委員會機關(guān)黨組進行了常規(guī)巡視,。巡邏期間發(fā)布巡邏公告1份,,懸掛巡邏意見箱1份,巡邏組分別聽取區(qū)人民代表大會常務委員會機關(guān)黨組和派遣人民代表大會紀檢監(jiān)察組工作情況報告,個別對話60人,,明察訪問8次,,資料600多件。巡邏發(fā)現(xiàn)三個焦點,,一個執(zhí)行問題10個,,其中黨的路線方針政策和黨中央決策配置情況5個,基層黨組織軟弱分散,,組織力不足1個,,集中在大眾周圍腐敗問題和不正當風中4個?,F(xiàn)將巡視綜合情況匯報如下,。
(一)著重貫徹黨路線政策和黨中央決策配置情況。
1.執(zhí)行上級文件精神不足,。執(zhí)行上級決策的配置不徹底,。在實際工作推廣中遇到矛盾時,往往強調(diào)自身困難,,對全局利益考慮較少的問題,。如果不能執(zhí)行,就不能根據(jù)區(qū)內(nèi)的實際情況制定相應的工作實施方案,,具體的工作開展緩慢,。
2.民主生活會召開不規(guī)范。民主生活質(zhì)量不高,,材料不足,。黨組成員批評和自我批評紅臉出汗不足,辣味不足,,經(jīng)常以批評的方式表現(xiàn)表揚的意圖,,不能明確指出存在的問題和缺點的2019年度民主生活會話對話記錄不全面,沒有填寫機構(gòu)黨組的問題和努力方向,。
3.民主集中執(zhí)行不嚴,。機關(guān)黨組在民主決策時征求各方面意見不足,民主決策程序不徹底,,機關(guān)黨組會議,、機關(guān)干部會議、民主生活會等會議集中討論問題時,,機關(guān)黨組組成員有時不能充分表現(xiàn)人人,,在一定程度上影響民主決策的質(zhì)量。
4.學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深刻有效,。一是學習形式單一,,質(zhì)量不高,理論聯(lián)系實際上緊密。黨組,、黨支部以集中學習為主要形式,,多以傳達會議、講話精神為主,,實際開展集體研討和交流少,,黨員自學筆記數(shù)量、內(nèi)容少,,學習效果一般,,自覺運用新思想、新方略指導實踐意識不強,;二是兩學一干學習教育常態(tài)化制度化落實不到位,。2018年度兩學一干活動開展不牢固,沒有嚴格按照支部制定的兩學一干學習教育方案的具體要求開展,。第三,,在不要忘記你的首創(chuàng)精神,記住使命主題教育活動中,,普通黨員沒有制定所有的個人學習計劃,。在學習和理解之間有一定的差距。
5.意識形態(tài)領(lǐng)域的工作沒有力量,。一是認識不到意識形態(tài)是極其重要的工作,。二是意識形態(tài)工作責任制無法實行。三是意識形態(tài)陣地管理不嚴格,。陣地管制度不健全,,工作無法實行。輿論周報制度,、陣地管理和輿論處理制度等相關(guān)制度尚未有效實施,。四是意識形態(tài)工作責任壓力傳導層減少。黨組織統(tǒng)一管理,、書記主抓,、分管領(lǐng)導共同管理的局面尚未形成,制定的黨支部意識形態(tài)工作實施方案和計劃中各管理制度不完善,,無法實行,。
(二)聚焦基層黨組織軟弱分散、組織力不足,。
6.黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用不充分,。一是三會一課三項制度落實不深。沒有嚴格執(zhí)行黨組會議制度,,2016年,、2017年部分黨組會議記錄雷同的專題學習目標不強,,學習和工作有偏差現(xiàn)象,在制定工作目標和黨員履行責任的過程中,,沒有廣泛征求黨員和干部的意見,。二是黨員發(fā)展、管理不足,,黨支部培養(yǎng)發(fā)展黨員力量需要加強,,黨支部存在季度征收黨費的問題,也有不知道自己入黨時間和黨費支付額的黨員,。三是組織生活不規(guī)范,。2018年度組織生活會民主評議黨員表填寫不完整,部分表缺乏自我認定,、領(lǐng)導簽字,、未蓋章的個別黨員檢查資料雷同。
(三)著重于大眾周圍的腐敗問題和不正當?shù)娘L,。
7.工作風格不牢固,。一是調(diào)查研究不深入,,工作落實不徹底,。調(diào)查工作對實際情況的理解不全面,調(diào)查提出的建議目的,、適用性,、可操作性差,對解決人民大眾,、人民代表關(guān)心的問題沒有實際效果,。審議意見的執(zhí)行情況問題和檢查較少,意見的處理多以會議配置,、電話聯(lián)系方式進行,,沒有實地調(diào)查訪問。二是文風的不正當問題沒有有有效根除,,存在網(wǎng)絡(luò)模仿現(xiàn)象,。個別干部兩學一做研討活動資料中出現(xiàn)了網(wǎng)上模仿的內(nèi)容。三是為民服務意識不強,,工作方法不多,。對定點協(xié)助村沒有制定具體的協(xié)助計劃和措施,服務大眾的形式和內(nèi)容比較單一,,發(fā)展和服務村民的方法很少,。
8.日常監(jiān)管不嚴。一是工作制度的執(zhí)行不嚴格,。假期制度落實不好,,假期沒有假期,,有工作記錄簽字等情況,2016年至2018年缺乏工作記錄的工作記錄一直沒有定期總結(jié)統(tǒng)計,,二是干部警告教育不足,。沒有結(jié)合公司實際開展警告教育。
9.財經(jīng)紀律執(zhí)行不規(guī)范,,不嚴格,。一是財務會計證書不規(guī)范。從2016年到2019年的收費證明書封面上沒有會計簽名(印鑒),,沒有財務印鑒,,沒有件頁數(shù)、出納,、會計沒有簽名(印鑒),、摘要記錄不完整、內(nèi)容不清楚,。二是收費不全面,。固定資產(chǎn)沒有收入。從2017年到2018年購買電腦,、打印機,、家具等辦公用品,沒有進入固定資產(chǎn)賬戶,。三是清算票據(jù)不規(guī)范,,2016年3月7日18日購買證明書的清算票據(jù)沒有領(lǐng)導簽字。
10.全面嚴格管理黨的主體責任落實不到位,,管理黨的責任復蓋不完整,,層層傳導壓力不足。落實主體責任的自覺性不強,,具體行動和措施不多,,班組成員一崗雙責意識不強,對干部廉政教育和管理的重視程度不夠,,黨風廉政責任狀不作任務分解,。
對區(qū)人民代表大會常務委員會機關(guān)黨組的建議。
1.著重貫徹黨的路線政策和黨中央決策配置情況,。提高政治站位和政治意識,,積極貫徹落實上級重大決策部署,切實加強四個意識,,堅定四個自信,,實現(xiàn)兩個維護,結(jié)合實際認真學習貫徹落實上級黨委政府相關(guān)規(guī)定精神,,認真落實黨組織生活制度,,按規(guī)定程序,、內(nèi)容過好組織生活,達到統(tǒng)一思想,、提高認識的目的,。加強學習教育,加強貫徹民主集中制的自覺性,,落實重大決策的規(guī)則和步驟,,落實依法決策、科學決策,、民主決策,。
深入學習理解xxx新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,特別是將學習研究宣傳貫徹xxxx關(guān)于堅持和完善人大制度的重要思想放在突出位置,,貫徹落實十九大精神和三會一課學習制度,,豐富學習形式,重視學習效果,,重視黨員干部參加,、自學情況,重視學習效果檢查,。加強學習貫徹,,實行不忘初心,記住使命主題教育,,全面把握保護初心,,承擔使命,找差距,,抓住執(zhí)行總要求,實現(xiàn)理論學習有收獲,,思想政治受到洗禮,,工作管理敢于承擔,清潔廉潔的表現(xiàn)率目標,。加強意識形態(tài)領(lǐng)域工作領(lǐng)導,,結(jié)合實際開展工作,推進黨組織管理,、書記主抓,、其他領(lǐng)導共同管理形成的立即學習、中央,、自治區(qū)黨委,、市委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策配置和指示精神,加強意識形態(tài)工作責任制的執(zhí)行,,提高網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作管理水平,。
2.關(guān)注基層黨組織的弱點和缺乏組織能力,。區(qū)人民代表大會常務委員會機關(guān)黨支部要嚴格執(zhí)行三會一課、三項制度,,組織生活會,,加強自身建設(shè),提高黨組織凝聚力,、戰(zhàn)斗力,,激發(fā)黨員干部工作熱情,發(fā)揮先驅(qū)模范作用,。提高黨務人員業(yè)務素質(zhì),,實行規(guī)范黨員黨費征收的黨員相關(guān)制度要求,充分發(fā)揮區(qū)人民代表大會常務委員會機關(guān)黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用,。
3.著重于大眾周圍的腐敗問題和不正當?shù)娘L,。相關(guān)領(lǐng)導干部要提高認識,加強責任擔當,,加強履行職責,,積極服務意識,積極深入基層,,認真調(diào)查研究,,扎實開展工作,探索實用的舊方法,,探索有效的新方法,,切實提高為民服務能力。黨員干部要發(fā)揚求真務實的工作風格,,加強學習,,認真理解各級文件精神,結(jié)合自己的工作實際制作資料,。
運用四種形態(tài)的前兩種形態(tài),,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),,不斷提高抓住小,、防止微杜的能力,逐漸加強黨員干部的監(jiān)督力,。嚴格執(zhí)行工作制度,,規(guī)范休假程序。不斷建立健全財務制度,,提高財務人員業(yè)務素質(zhì),,嚴肅財務管理紀律,嚴格落實資金使用,、財務清算,、固定資產(chǎn)管理等相關(guān)要求,。
區(qū)人大常委會機關(guān)黨組要認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任,建立健全黨風廉政建設(shè)責任制,,結(jié)合實際分解,、細化黨風廉政和反腐敗各項任務,監(jiān)督落實,。區(qū)人民代表大會機關(guān)黨組織的主要負責人必須認真履行第一負責人的責任,,自己配置、自己詢問,、自己協(xié)調(diào),。班組成員要切實履行一崗雙責職責,督促分管范圍內(nèi)相關(guān)工作落實,,確保黨風廉政建設(shè)取得明顯效果,。