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街道臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案演練方案篇一
為有效,、有序地開展防臺(tái)風(fēng)暴雨工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,,制定本預(yù)案,。
公司設(shè)立防臺(tái)風(fēng)暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組,公司經(jīng)理副經(jīng)理為正副組長,,小組成員由公司各部門主管組成,。
3.1防臺(tái)風(fēng)暴雨小組應(yīng)密切注意氣象預(yù)報(bào),,當(dāng)氣象部門發(fā)布黃色及以上臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)或黃色及以上暴雨預(yù)警信號(hào)時(shí),公司防臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)案即啟動(dòng),。
3.2預(yù)案啟動(dòng)后,,防臺(tái)風(fēng)暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長應(yīng)到現(xiàn)場指揮,因故無法到現(xiàn)場應(yīng)指定專人進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮,。公司員工如無特殊情況不予外出,,隨時(shí)待命參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3.3預(yù)案啟動(dòng)后各相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行的主要工作:
a,、物業(yè)部:
張貼臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警告示,,通知區(qū)內(nèi)各廠家住戶配合做好安全防范工作。
b,、工程部:
(1)檢查各排水管,排水口,、排水溝是否處于正常使用狀態(tài),,如有堵塞不暢,,立即安排疏通,確保排水管道通暢,。
(2)檢查廠房各樓層窗戶及玻璃及公共標(biāo)牌,、廣告牌等是否牢固,對不牢固的予以加固,。
(3)切斷危險(xiǎn)的室外電源,,事后需經(jīng)檢查線路、用電設(shè)備無損壞確保安全情況下,,方能恢復(fù)供電,。
(4)一旦出現(xiàn)停電,應(yīng)立即關(guān)閉主要的電器設(shè)備,,以防電力重新恢復(fù)時(shí)強(qiáng)大的脈沖損壞電,。
(5)如供配電室發(fā)生水浸時(shí),必須立即切斷主供電源,,必要時(shí)向供電所求援,。水浸后的設(shè)備設(shè)施須經(jīng)干燥、檢修,,測量絕緣達(dá)到要求后方可投入使用,。
(6)在暴風(fēng)、暴雨期間貨梯和客梯如無特殊情況一律停用,,以免突然停電造成困人事件,。
(7)暴雨期間,加強(qiáng)對供水系統(tǒng)的巡查,,檢查溢水口是否有污水進(jìn)入,,如發(fā)現(xiàn)有應(yīng)立即停止所有生產(chǎn)生活供水泵(包括自供水井),。
(8)如臺(tái)風(fēng)伴隨暴雨造成水浸,按照安排與其它部門一起對水浸進(jìn)行疏導(dǎo)排泄工作;
c,、保安部
(1)檢查廠房,、綜合樓樓層天臺(tái)、各戶陽臺(tái)是否擺放易墜危險(xiǎn)物,,將露于陽臺(tái)的花盆及其他可能被風(fēng)吹走的物品移入室內(nèi);對發(fā)現(xiàn)松動(dòng)易被風(fēng)吹墜落的護(hù)欄,、遮雨棚、晾衣桿,、門窗,、圍板、棚架,、臨時(shí)搭建物等;立即通知廠家店戶或工程部進(jìn)行處理加固,。
(2)根據(jù)風(fēng)情雨情酌情增加值班保安,在風(fēng)暴來時(shí)加強(qiáng)室內(nèi)巡邏,,防止在災(zāi)害發(fā)生時(shí)伴隨的犯罪行為的發(fā)生;做好交通疏導(dǎo)工作,。
(3)在工業(yè)區(qū)發(fā)生水浸時(shí),對水深處設(shè)立相關(guān)警示標(biāo)志,,引導(dǎo)涉水人員從淺水區(qū)行進(jìn),。
3.2要求及注意事項(xiàng)
1、防臺(tái)風(fēng)工作應(yīng)以人為本,、安全第一,、以防為主、全力搶險(xiǎn)的方針,。
防風(fēng)預(yù)案啟動(dòng),,各部門主管按照分工進(jìn)行防風(fēng)工作安排。對發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情應(yīng)立即向現(xiàn)場指揮調(diào)度人員報(bào)告,,并嚴(yán)格聽從現(xiàn)場指揮調(diào)度人員的指揮,。
對空地臨時(shí)建筑物檢查出有不牢固存在危險(xiǎn)而又無法加固的,所住人員應(yīng)撤離安置,。
如風(fēng)暴造成工業(yè)區(qū)門前店鋪和空地廠家水浸,,工程部應(yīng)立即切斷其電源。
水浸發(fā)生時(shí),,在沒有安全措施絕對保障人員安全的情況下,,不得打開下水道井蓋泄水。
公司根據(jù)氣象預(yù)報(bào)情況增加值班人員,,各部門值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,。
臺(tái)風(fēng)暴雨過后應(yīng)對受災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理并統(tǒng)計(jì)損失情況,做好記錄,
總結(jié)
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),。 如發(fā)生爆管,、停電、人員受傷等事故,,立即與相關(guān)職能部門聯(lián)系,。相關(guān)主要職能部門聯(lián)系電話:
街道三防辦: 供電所: 派出所: 自來水公司: 消防中隊(duì):
街道臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案演練方案篇二
做好建筑工地的防臺(tái)風(fēng)工作,對社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義,。為了使防風(fēng)工作能有條不紊的開展,,確保工地應(yīng)急處理工作及時(shí)、高效,、有序進(jìn)行,,最大限度地減輕事故災(zāi)害,保障人身及財(cái)產(chǎn)安全,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號(hào)),,結(jié)合我工地實(shí)際情況,,制定本應(yīng)急處理工作預(yù)案。
(一)本預(yù)案為我工地在受臺(tái)風(fēng)影響時(shí),,應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則,。
(二)本預(yù)案適用于工地的應(yīng)急處理,。
(三)本預(yù)案在實(shí)施應(yīng)急處理工作中實(shí)行統(tǒng)一指揮,、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)同,,預(yù)防為主,、救人第一、快速反應(yīng),、屬地保障,、確保安全的原則。
設(shè)立工地防風(fēng)工作指揮小組
組長:張樹全
成員:各施工小組負(fù)責(zé)人
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)工程的防風(fēng)應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案的制定和修改,;
(二)臺(tái)風(fēng)來臨前,,負(fù)責(zé)通知工地各負(fù)責(zé)人做好防風(fēng)工作,檢查工地安全設(shè)施的加固情況,,疏散,、轉(zhuǎn)移臨時(shí)工棚住宿人員;
(三)安排人員值班,,巡查各工地,,若發(fā)生人員傷亡事故,立即組織救援救護(hù)和善后處理工作;與政府有關(guān)部門保持密切聯(lián)系,,隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的情況或者請求予以必要的救援救護(hù)力量增援,;
(四)臺(tái)風(fēng)結(jié)束后,負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門對人員傷亡事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析,,對事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié),。
(一)、當(dāng)臺(tái)風(fēng)正在發(fā)展,,預(yù)計(jì)有可能影響我區(qū),,氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息時(shí):
1、發(fā)布防風(fēng)工作通知,,各小組要注意收聽收看天氣預(yù)報(bào),,密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。
2,、通知工地各小組,,要求他們注意做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二),、當(dāng)臺(tái)風(fēng)正向我市逼近,,48小時(shí)內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí):
1,、各小組要合理安排施工,,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);
2,、做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查,,檢查內(nèi)容包括井字架是否牢固、排柵等設(shè)施是否穩(wěn)固,,包括臨時(shí)工棚是否安全,,要采取措施加固、消除安全隱患,。
3,、加強(qiáng)對工地的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,、隱患要發(fā)出整改通知書,,責(zé)令施工小組立即整改處理。
(三),、當(dāng)臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能襲擊我區(qū),,對我區(qū)將有嚴(yán)重影響,氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)時(shí):
1,、工地防風(fēng)工作指揮小組人員就位,,安排人員值班,、巡查工地。
2,、工地停止施工,,將施工人員撤至安全地帶。
3,、進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài),落實(shí)各工地?fù)岆U(xiǎn)救援隊(duì)伍的到位,,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài),。
(四)、當(dāng)臺(tái)風(fēng)已登陸并減弱為低氣壓,,對我市不再有影響,,氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除時(shí),各施工小組應(yīng)檢查受損情況,。對于工地設(shè)備設(shè)施安全應(yīng)及時(shí)予以加固,,并總結(jié)防臺(tái)風(fēng)工作。
街道臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案演練方案篇三
沿海地帶是臺(tái)風(fēng)的多發(fā)地區(qū),,我施工單位為確保施工人員的生命安全,、保證企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失,所以對施工現(xiàn)場作出以下防臺(tái)措施:
1,、在接到臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)時(shí)立即部署防臺(tái)措施,;
2、及時(shí)對全體職工傳達(dá)上級防臺(tái)通知,,使職工了解臺(tái)風(fēng)的動(dòng)向和來臨時(shí)間,。
1、由項(xiàng)目部防臺(tái)小組組織對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,,確保萬無一失,;
2,、各班組認(rèn)真檢查各種施工材料的堆放穩(wěn)固,,對稍有疑惑的地方進(jìn)行清理整治;
3,、架工班對外架的整體性能和外架與建筑物的剛性連接進(jìn)行徹底的.檢查,,對存在有安全隱患的地方立即整改。
4,、施工現(xiàn)場專業(yè)防護(hù)小組對防護(hù)棚進(jìn)行加固處理,,具體加固措施為設(shè)置剪刀撐和用鐵絲拉防護(hù)棚四角固定在地面。
5,、塔吊操作人員在臺(tái)風(fēng)來臨前停止所有吊裝工作,,吊臂的停放位置及固定點(diǎn)按塔吊的操作規(guī)程進(jìn)行。
6、電工在接到防臺(tái)通知后,,立即對施工現(xiàn)場敷設(shè)的電路電線進(jìn)行檢查,,電箱的放置是否牢固可靠,對有安全隱患的地方立即整改,,并在臺(tái)風(fēng)來臨前切斷所有施工用電,,臺(tái)風(fēng)過后,先對施工現(xiàn)場的電路電線進(jìn)行檢查,,確認(rèn)正常后方可送電,。
7、臺(tái)風(fēng)來臨時(shí),,生活區(qū)宿舍關(guān)閉所有門窗,,確保職工安全。
由項(xiàng)目部組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員徹夜值班,,配置必要的通訊設(shè)備(如對講機(jī)),,便于應(yīng)急時(shí)相互聯(lián)絡(luò)。
1,、應(yīng)急救援人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)和必要的演練,,掌握救援行動(dòng)的方法技能和注意事項(xiàng),熟悉本單位安全生產(chǎn)情況,,掌握應(yīng)急救援器材,,設(shè)備的性能和使用方法。
2,、配備必要的應(yīng)急救援器材,,設(shè)備。
3,、臺(tái)風(fēng)期間救援小組24小時(shí)待命,,發(fā)生事故及時(shí)進(jìn)行處理。
成立防臺(tái)應(yīng)急小組,,便于及時(shí)處理防臺(tái)過程中出現(xiàn)的問題,,減少不必要的損失。
地鐵大廈項(xiàng)目經(jīng)理部
街道臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案演練方案篇四
1.1編制目的
規(guī)范臺(tái)風(fēng)防御工作,,促進(jìn)防臺(tái)風(fēng)工作有序,、高效、科學(xué)開展,,提高防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的能力,,最大程度地減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的影響和損失。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》,、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》和《山東省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》,、《威海市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于環(huán)翠樓辦事處轄區(qū)內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作,。
1.4 工作原則
(1)以人為本,,減少危害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級負(fù)責(zé),。
(3)預(yù)防為主,多措并舉,。
(4)依法規(guī)范,,加強(qiáng)管理。
(5)快速反應(yīng),,協(xié)同應(yīng)對,。
2.1組織機(jī)構(gòu)
成立環(huán)翠樓辦事處防汛抗旱指揮部(以下簡稱指揮部),總指揮由環(huán)翠樓辦事處副書記,、主任擔(dān)任,,副總指揮由辦事處副書記、辦事處武裝部長,、辦事處宣傳委員,、辦事處副主任擔(dān)任。
成員由城里派出所,、水上邊防派出所,、民政、財(cái)政所,、社區(qū)辦,、城管辦、黨政辦,、車輛管理科,、義工各部門負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé)是:部署,、協(xié)調(diào)防臺(tái)風(fēng)工作,,認(rèn)真執(zhí)行防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)指令,各司其職,,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同做好防臺(tái)風(fēng)工作,。
2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1街道防汛抗旱指揮組職責(zé)
(1)統(tǒng)一指揮全街道防臺(tái)風(fēng)工作,,宣布啟動(dòng),、終止街道防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。
(2)在街道政府和上級防指的領(lǐng)導(dǎo)下,,貫徹執(zhí)行相關(guān)決定,、指令。
(3)組織召開街道防汛抗旱指揮組單位和社區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議,,安排部署防臺(tái)風(fēng),、救災(zāi)工作,制定各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng),、救災(zāi)應(yīng)急措施,。
(4)動(dòng)員全街道群眾參與防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi),指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),。
2.2.2街道防汛抗旱指揮組辦公室職責(zé)
(1)及時(shí)掌握汛情,、工情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,,向街道黨工委,、辦事處、街道防汛抗旱指揮組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和對外發(fā)布汛情,、災(zāi)情,。
(2)提出防臺(tái)風(fēng)的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施等建議意見,,及時(shí)傳達(dá)街道防汛抗旱指揮組的指令,,完成交辦任務(wù),督促各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)措施的落實(shí),。
(3)負(fù)責(zé)街道防汛搶險(xiǎn)物資,、器材的添置、儲(chǔ)備,、調(diào)劑和管理,,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備和管理,。
(4)負(fù)責(zé)街道防汛抗旱指揮組的日常管理工作,。
2.2.3街道防汛抗旱指揮組成員單位職責(zé)
(1)宣傳:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道,;按上級要求及時(shí)向公眾發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息,、雨情、水情,、工情,、災(zāi)情、公告等信息,,跟蹤報(bào)道防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)活動(dòng),,宣傳防臺(tái)風(fēng)知識(shí),。
(2)武裝:根據(jù)街道防汛抗旱指揮組的要求,組織協(xié)調(diào)民兵應(yīng)急分隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),。
(3)派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序,,及時(shí)疏導(dǎo)交通,適時(shí)組織實(shí)施交通管制,,保證防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行,。依法打擊盜、搶防臺(tái)風(fēng)物資和破壞,、盜竊防臺(tái)風(fēng)設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),,妥善處置因防臺(tái)風(fēng)引發(fā)的事件。協(xié)助政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的群眾,。
(4)社區(qū)辦,、民政:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開展報(bào)災(zāi)核災(zāi),、災(zāi)民救助,、人員轉(zhuǎn)移和安置及民房恢復(fù)重建等工作,及時(shí)掌握災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報(bào)街道防汛抗旱指揮組,。組織開展,、接收救災(zāi)捐贈(zèng)款物及管理分配工作。
(5)財(cái)政所:組織實(shí)施全街道防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,,及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用,。會(huì)同街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位向上級爭取防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi),并及時(shí)下?lián)芎捅O(jiān)督使用,。
(6)車輛管理科:負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)做好全街道公路的防臺(tái)風(fēng)工作,配合上級公安和交通部門實(shí)施陸上交通管制,,保障交通干線暢通,。組織運(yùn)力和土石方開挖機(jī)械做好應(yīng)急搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶群眾和防臺(tái)風(fēng)物資的運(yùn)輸工作,。協(xié)助派出所做好汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行工作,。抓好臺(tái)風(fēng)期間的安全工作。
(7)社區(qū)醫(yī)療所:負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù),、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)隊(duì)伍,,做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,。
(8)安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)監(jiān)督,、指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營企業(yè)的安全度汛工作,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施和應(yīng)急救援措施,。
(9)黨政辦:負(fù)責(zé)全街道救災(zāi)物資的供應(yīng),。
(10)各社區(qū):負(fù)責(zé)本社區(qū)防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的指揮調(diào)度,、組織實(shí)施等工作,,在防臺(tái)風(fēng)期間要及時(shí)向辦事處匯報(bào)各種雨情、水情,、工情,、災(zāi)情等信息。
3.1信息監(jiān)測
臺(tái)風(fēng)的監(jiān)測和預(yù)報(bào)工作由市氣象部門提供,;
3.2預(yù)案準(zhǔn)備
街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位和各社區(qū)應(yīng)相應(yīng)修訂完善防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,、社區(qū)級防汛預(yù)案等各類預(yù)案。
3.3預(yù)防行動(dòng)
街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位和各社區(qū)應(yīng)在汛前組織所屬單位做好安全檢查,,除對轄區(qū)內(nèi)排澇工程設(shè)施,、水雨情測報(bào)設(shè)施、通訊預(yù)警設(shè)施等進(jìn)行逐項(xiàng)嚴(yán)格檢查和安全維護(hù)外,,還要針對薄弱環(huán)節(jié),,如街道防洪排澇、危房,、安置轉(zhuǎn)移點(diǎn),、在建工程、地下室等進(jìn)行重點(diǎn)檢查和督促,,檢查結(jié)果要登記在冊,。同時(shí)要備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和救生器材,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,,開展防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)演練,加強(qiáng)防汛宣傳,。
汛期,,街道防汛抗旱指揮組辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,,密切監(jiān)視轄區(qū)雨情、水情,、風(fēng)情,,必要時(shí)實(shí)行加強(qiáng)值班,密切溝通,共享信息,,并做好上傳下達(dá),。
4.1應(yīng)急響應(yīng)級別
4.1.1 ⅳ級響應(yīng)
市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警,,預(yù)計(jì)在未來72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋將影響或登陸我街道,,沿海將出現(xiàn)8級及以上大風(fēng)。
4.1.2 ⅲ級響應(yīng)
市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警,,預(yù)計(jì)在未來48小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋將影響或登陸我街道,,沿海將出現(xiàn)10級及以上大風(fēng)。
4.1.3 ⅱ級響應(yīng)
市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警,,預(yù)計(jì)在未來24小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋(強(qiáng)度為臺(tái)風(fēng)及以上)將影響或登陸我街道,沿海將出現(xiàn)12級及以上大風(fēng)。
4.1.4 ⅰ級響應(yīng)
市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警,,預(yù)計(jì)在未來24小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋(強(qiáng)度為強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上的)將影響或登陸我街道,,沿海將出現(xiàn)14級及以上大風(fēng),。
4.2防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
4.2.1 ⅳ級防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
街道防汛抗旱指揮組辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班,,加強(qiáng)值班工作,,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情,、水情,、工情,及時(shí)發(fā)出臺(tái)風(fēng)情況通報(bào),,做好上傳下達(dá)工作,。
4.2.2 ⅲ級防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)街道防汛抗旱指揮組副組長坐街道指揮組指揮,有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在指揮組協(xié)助工作,。副組長主持召開有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的會(huì)商會(huì),,認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢和影響,,研究防御的方案和措施,,并報(bào)告街道黨工委、辦事處和街道防汛抗旱指揮組組長,。
(2)根據(jù)會(huì)商意見,,街道防汛抗旱指揮組發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)緊急通知。
(3)街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢和水情,、雨情,、工情,做好上傳下達(dá)工作,。視情況組織協(xié)調(diào)通信管理部門發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息的手機(jī)短信。
(4)街道防汛抗旱指揮組對臺(tái)風(fēng)可能影響的范圍作出防臺(tái)風(fēng)安全部署,。
(5)街道防汛抗旱指揮組相關(guān)成員單位加強(qiáng)值班,密切注視臺(tái)風(fēng)情況,。
4.2.3 ⅱ級防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)街道防汛抗旱指揮組副組長坐街道指揮組指揮,部署全街道防臺(tái)風(fēng)工作,,有關(guān)部門成員在指揮組協(xié)助工作。主持召開有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的會(huì)商會(huì),,分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢和影響,,研究防御的方案和措施,。根據(jù)會(huì)商意見,街道防汛抗旱指揮組發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)的通知,,提出防御臺(tái)風(fēng)工作要求,。
(2)街道防汛抗旱指揮組召開相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,對防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行緊急動(dòng)員部署,,并將情況迅速上報(bào)辦事處和上級部門,。
(3)街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢和水情、雨情,、風(fēng)情,、工情,做好上傳下達(dá)工作,。密切監(jiān)視預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域內(nèi)的情況,,收集相關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)防臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備情況,視情況組織發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息的手機(jī)短信,,做好重大防臺(tái)風(fēng)信息的上傳下達(dá),。
(4)防汛抗旱指揮組辦公室督促指導(dǎo)各社區(qū)做好低洼地帶、危房人員的撤離,、轉(zhuǎn)移工作,。在7級風(fēng)圈到來之前6小時(shí),督促指導(dǎo)危房等重點(diǎn)地帶的老人,、婦女,、兒童和病弱者的撤離工作;在10級風(fēng)圈到來之前6小時(shí),,督促指導(dǎo)各社區(qū)做好所有重點(diǎn)地帶的轉(zhuǎn)移安置工作。并將撤離情況及時(shí)向街道防汛抗旱指揮組反饋,。
(5)接到街道防汛抗旱指揮組通知后,,各有關(guān)部門、各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍,、要迅速做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作,,準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)器材,組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,,迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作,。
(6)街道防汛抗旱指揮組成員單位立即按照防臺(tái)風(fēng)預(yù)案,部署落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作,,迅速傳達(dá)上級和我街道領(lǐng)導(dǎo)指示精神及街道防汛抗旱指揮組的防汛工作部署,。加強(qiáng)值班,,領(lǐng)導(dǎo)帶班,,要求各級防汛責(zé)任人立即上崗到位,,全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。同時(shí)組織有關(guān)人員深入基層,、重點(diǎn)部位,,檢查防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備情況,,督促基層落實(shí)各項(xiàng)防御措施,,并及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)街道防汛抗旱指揮組。
4.2.4 ⅰ級防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)街道防汛抗旱指揮組組長坐街道指揮組指揮,,副組長及有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在指揮組協(xié)助組長工作,。組長主持召開有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家會(huì)商會(huì),分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢和影響,,研究防御的方案和措施,,部署全街道防臺(tái)風(fēng)工作。
(2)街道防汛抗旱指揮組召集成員單位對防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員,、再部署,,并發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)緊急通知,繼續(xù)組織協(xié)調(diào)通信管理部門發(fā)送防臺(tái)風(fēng)手機(jī)短信息,。
(3)街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢和水情,、雨情、風(fēng)情,、工情,,收集相關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)防抗臺(tái)風(fēng)落實(shí)情況,做好重要防臺(tái)風(fēng)信息的上傳下達(dá),。
(4)防汛抗旱指揮組辦公室督促指導(dǎo)各社區(qū)做好低洼地帶,、危房人員人員轉(zhuǎn)移安置工作。在12級風(fēng)力到來之前6小時(shí),,督促指導(dǎo)所有重點(diǎn)地帶人員全部轉(zhuǎn)移,。并及時(shí)向街道防汛抗旱指揮組反饋。
(5)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防御工作,,組織應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,,為防御突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害提供應(yīng)急技術(shù)保障,。
(6)根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢,街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)作出以下應(yīng)急措施:
①公園等適時(shí)關(guān)閉,。
②各類學(xué)校適時(shí)停課,,一切建筑工程適時(shí)停工。
(7)必要時(shí),,街道防汛抗旱指揮組可宣布進(jìn)入緊急防汛期,,動(dòng)員全街道機(jī)關(guān)干部投入到防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中。
(8)必要時(shí),,除防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急單位外,,實(shí)行停止上班、上課等措施,,確保人民生命安全,。
(9)必要時(shí),可緊急征用,、調(diào)用防抗臺(tái)風(fēng)急需的物資,、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具,。
(10)根據(jù)街道防汛抗旱指揮組命令,,街道、社區(qū)等防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴重點(diǎn)災(zāi)區(qū)部位,,投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助政府做好群眾轉(zhuǎn)移工作,。
(11)各級、各部門防汛責(zé)任人必須全部上崗到位,,全面落實(shí)街道防汛抗旱指揮組各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)工作措施,,迅速傳達(dá)貫徹上級和我街道領(lǐng)導(dǎo)指示和全街道防臺(tái)風(fēng)會(huì)議精神,及時(shí)將本單位防御部署工作落實(shí)情況上報(bào)街道防汛抗旱指揮組,,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并向上報(bào)告,。
(12)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要,街道防汛抗旱指揮組通知有關(guān)成員單位派員進(jìn)駐指揮組,,協(xié)助指揮組工作。
4.3響應(yīng)級別調(diào)整或停止
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí),,街道防汛抗旱指揮組應(yīng)視情調(diào)整防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)級別,;當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí),街道防汛抗旱指揮組應(yīng)視情宣布終止臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),。
5.1街道防汛抗旱指揮組發(fā)出通知,,部署災(zāi)后恢復(fù)重建工作,組織有關(guān)成員單位赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作,。
5.2街道防汛抗旱指揮組辦公室及時(shí)統(tǒng)計(jì)和收集匯總受災(zāi)地區(qū)受災(zāi)情況,,召開總結(jié)分析會(huì),,認(rèn)真總結(jié)評估全街道防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究改進(jìn)措施,,并向上級有關(guān)部門報(bào)告,。
5.3街道防汛抗旱指揮組各成員單位迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,組織力量安排好災(zāi)民生活,,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情防治工作,,開展恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)災(zāi)民正常的生活,、生產(chǎn)秩序,,保持社會(huì)穩(wěn)定。
5.4緊急防汛期征用,、調(diào)用的物資,、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,,在汛期結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還,;造成損壞或者無法歸還的,按規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或妥善處理,。
6.1通信與信息保障
6.1.1各通信運(yùn)營單位必須依法履行保障防臺(tái)風(fēng)信息暢通的責(zé)任,。
6.1.2在緊急情況下,應(yīng)充分利用電視和廣播等新聞媒體以及手機(jī)短信,、銅鑼等防汛預(yù)警手段發(fā)布信息,,通知群眾快速撤離,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,。
6.1.3街道防汛抗旱指揮組辦公室要做好暴雨災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)的保障工作,,確保水雨情自動(dòng)測報(bào)、防汛應(yīng)急視頻會(huì)商等系統(tǒng)通信暢通和正常運(yùn)行,。
6.2支援與裝備保障
6.2.1隊(duì)伍保障
街道,、社區(qū)等防汛搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)承擔(dān)街道防汛抗旱指揮組下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
6.2.2供電保障
供電所負(fù)責(zé)防抗臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn),、搶排漬澇救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電,。
6.2.3交通運(yùn)輸保障
車輛管理科負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移疏散人員,、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材運(yùn)輸,。
6.2.4治安保障
派出所負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,。
6.2.5 物資保障
街道防汛抗旱指揮組及相關(guān)部門建立防汛防臺(tái)風(fēng)物資器材儲(chǔ)備管理制度,加強(qiáng)對儲(chǔ)備物資的管理,防止儲(chǔ)備物資被盜,、挪用流失和失效,,確保救災(zāi)物資供應(yīng),負(fù)責(zé)各類防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的補(bǔ)充和更新,。
6.2.6資金保障
財(cái)政所應(yīng)將防汛經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政年度預(yù)算,,及時(shí)撥付救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。
7.1宣傳教育
街道防汛抗旱指揮組各成員單位要充分利用廣播,、電視,、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,,開展防臺(tái)風(fēng),、避險(xiǎn)、自救等常識(shí)的宣傳教育,,增強(qiáng)群眾防臺(tái)風(fēng)意識(shí)及能力,。
7.2培訓(xùn)
7.2.1按照分級負(fù)責(zé)的原則,街道防汛抗旱指揮組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員的培訓(xùn),。
7.2.2培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程,、嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo),,并結(jié)合實(shí)際,,采取多種組織形式,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量,。
7.3演練
7.3.1防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情,,有針對性地每年進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)演習(xí)。
7.3.2街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,,定期組織開展宣傳,、培訓(xùn)和演習(xí)。
8.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對在防臺(tái)風(fēng)工作中表現(xiàn)突出,、做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),,對玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個(gè)人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究,。
8.2預(yù)案修訂
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際,適時(shí)進(jìn)行修訂,。
8.3預(yù)案解釋
本預(yù)案由辦事處防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋,。
8.4發(fā)布實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
街道臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案演練方案篇五
1.總則
1.1編制目的
為有效防范安全生產(chǎn)事故,,最大程度地降低臺(tái)風(fēng)造成的危害及后果,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《廈門市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《廈門市建設(shè)與管理局系統(tǒng)防洪防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案》,、《廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定,。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于工程項(xiàng)目防臺(tái)風(fēng)工作,。
1.4工作原則
以人為本,安全第一,;預(yù)防為主,,快速響應(yīng),果斷處置,。
2.危險(xiǎn)性分析
2.1項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱:xx
項(xiàng)目地址:xx
項(xiàng)目工程概況:
2.2主要分項(xiàng)工程及風(fēng)險(xiǎn)分析
深基坑:xx
高邊坡:xx
模板工程:xx
外腳手架工程:xx
建筑起重機(jī)械:xx
臨時(shí)用電:xx
臨時(shí)設(shè)施:xx
3.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部
項(xiàng)目部成立防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由項(xiàng)目經(jīng)理任組長,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,、安全員,、施工員、材料員,、各班組長等任組員,。應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮項(xiàng)目防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程應(yīng)急救援的指揮工作,,負(fù)責(zé)向企業(yè),、政府有關(guān)救援部門請求救援,報(bào)告救援情況,,負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止,。
3.2各施工班組
根據(jù)各項(xiàng)目的實(shí)際情況,落實(shí)項(xiàng)目制定的防臺(tái)風(fēng)措施,,服從項(xiàng)目的部署和指揮,。
4臺(tái)風(fēng)的分級
根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級分為四級:ⅰ級(特別嚴(yán)重),,ⅱ級(嚴(yán)重),,ⅲ級(較重),ⅳ級(一般),。臺(tái)風(fēng)發(fā)展過程中其強(qiáng)度,、范圍、登陸地點(diǎn),、危害程度等發(fā)生變化時(shí),,應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級。
4.1防備警惕階段
48小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,。
4.2ⅳ級(一般)預(yù)警
24小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為6~7級,,或陣風(fēng)7~8級并可能持續(xù),。
4.3ⅲ級(較重)預(yù)警
24小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上,或陣風(fēng)9級以上,;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為8~9級,,或陣風(fēng)9~10級并可能持續(xù)。
4.4ⅱ級(嚴(yán)重)預(yù)警
12小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級以上,,或陣風(fēng)11級以上,;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為10級以上,或陣風(fēng)11級以上并可能持續(xù),。
4.5ⅰ級(特別嚴(yán)重)預(yù)警
12小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,,平均風(fēng)力可達(dá)12級以上,或者已達(dá)12級以上并可能持續(xù),。
5,、分級響應(yīng)程序
5.1防備警惕階段
注意搜集氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)最新情況,合理安排施工進(jìn)度,,避免須連續(xù)作業(yè)的工序在臺(tái)風(fēng)影響期間施工,。
5.2ⅳ級響應(yīng)措施
項(xiàng)目部根據(jù)附件1的《隱患排查要點(diǎn)》檢查各分部分項(xiàng)的安全情況,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)的整改,。
5.3ⅲ級響應(yīng)措施
項(xiàng)目部在ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,,根據(jù)附件2的《防臺(tái)風(fēng)措施要點(diǎn)》對基坑、外腳手架,、建筑起重機(jī)械,、臨時(shí)設(shè)施等進(jìn)行加固。
5.4ⅱ級響應(yīng)措施
工地適時(shí)停工,。準(zhǔn)備好應(yīng)急物質(zhì)和應(yīng)急食品,;施工現(xiàn)場臨時(shí)用電除照明、排水和搶險(xiǎn)用電外,,其他電源應(yīng)全部切斷,;外腳手架的安全網(wǎng)根據(jù)主體結(jié)構(gòu)情況給于拆除;塔吊根據(jù)周圍環(huán)境給予降節(jié)或使吊臂處于自由旋轉(zhuǎn)的狀態(tài),,吊鉤收到最高位置,。
所有在磚砌臨建宿舍,臨近海邊,、基坑,、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍,在以塔機(jī)高度為半徑的地面范圍內(nèi)的臨建設(shè)施內(nèi)的人員全部撤到安全位置,。
5.5ⅰ級響應(yīng)措施
項(xiàng)目進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài),,所有人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方,,項(xiàng)目部做好隨時(shí)做好突發(fā)事故應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備;
6,、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí),,即臺(tái)風(fēng)對施工現(xiàn)場威脅已停止,或臺(tái)風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在項(xiàng)目所在區(qū)域范圍登陸,,按原批準(zhǔn)應(yīng)急啟動(dòng)的權(quán)限,項(xiàng)目經(jīng)理可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束,。
項(xiàng)目部對已經(jīng)破壞的外腳手架,、建筑起重機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行修復(fù),。組織施工,、技術(shù)、安全等人員對施工現(xiàn)場全面排查,,施工現(xiàn)場符合安全生產(chǎn)條件后方可復(fù)工,。
7.保障措施
7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
各項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目部的實(shí)際情況,組建包括外腳手架,、建筑起重設(shè)備,、木工、泥水等應(yīng)急救援班組,,定期組織進(jìn)行應(yīng)急救援的技能培訓(xùn),。
7.2應(yīng)急物資設(shè)備保障
項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模配備適量的安全防護(hù)用品、應(yīng)急照明,、應(yīng)急車輛,、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施及應(yīng)急藥品。項(xiàng)目指定專人定期對應(yīng)急救援物資,、設(shè)備進(jìn)行檢查,,確保其處于正常使用狀態(tài)。
7.3應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
項(xiàng)目設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,用于防洪防臺(tái)風(fēng)所需的應(yīng)急物資儲(chǔ)備,、災(zāi)后處理、災(zāi)后恢復(fù)工作經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急人員的補(bǔ)助等,。
7.4避災(zāi)場所保障
項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,,準(zhǔn)備好避災(zāi)場所,,設(shè)立標(biāo)志,,確保臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的工人避險(xiǎn)安置。
8.培訓(xùn)與演練
8.1培訓(xùn)
項(xiàng)目部定期對所有員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn),。新員工入司時(shí)應(yīng)針對可能發(fā)生的事故進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)(主要包括應(yīng)急程序,、注意事項(xiàng),、逃生路線,、集合地點(diǎn)等)的培訓(xùn);項(xiàng)目部的應(yīng)急救援人員要進(jìn)行專門應(yīng)急救援培訓(xùn)(包括緊急情況判斷,、應(yīng)急救援技術(shù),、現(xiàn)場處置措施等)。
8.2演練
項(xiàng)目部應(yīng)定期組織演練,,使應(yīng)急人員更清晰地明確各自的職責(zé)和工作程序,,提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力,保證應(yīng)急救援工作的有效,、迅速地開展,。并對演練的效果進(jìn)行分析評估,及時(shí)解決演練中暴露的問題,。
1,、根據(jù)施工總平面圖、規(guī)劃和設(shè)計(jì)排水方案及設(shè)施,,利用自然地形確定排水方向,,按規(guī)定坡度挖好排水溝。
2,、設(shè)置連續(xù),、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施,防止泥漿,、污水,、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝。
3,、若施工現(xiàn)場臨近高地,,應(yīng)在高地的邊緣(現(xiàn)場上側(cè))挖好截水溝,防止洪水沖入現(xiàn)場,。
4,、汛期前做好傍山施工現(xiàn)場邊緣的危石處理,防止滑坡,、塌方威脅工地,。
5、指定專人負(fù)責(zé),,及時(shí)疏浚排水系統(tǒng),,確保施工現(xiàn)場排水暢通。
1,、清除溝邊多余棄土,,減輕坡頂壓力。
2,、對坑,、槽,、溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查,并派專人對深基坑進(jìn)行測量,,觀察邊坡情況,,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松,、支撐結(jié)構(gòu)折斷,、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆,立即采取措施解決,。
3,、加強(qiáng)對基坑周邊的監(jiān)控,配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施,,確保排水及時(shí),防止基坑坍塌,。
1,、檢查腳手架是有搖晃、變形情況,,是否存在傾斜,、下沉、連墻件松脫,、節(jié)點(diǎn)連接位移和安全網(wǎng)脫落,、開繩等現(xiàn)象。
2,、落地式鋼管腳手架周圍設(shè)置排水措施,,防止雨水浸泡腳手架。
3,、懸挑架的懸挑梁錨固符合要求,。
1、總配電箱,、分配電箱,、開關(guān)箱應(yīng)有可靠的防雨措施,電焊機(jī)加防護(hù)雨罩,。
2,、照明和動(dòng)力線有無混線、漏電現(xiàn)象,,電桿有無腐蝕,、埋設(shè)松動(dòng)等,防止觸電,。
3,、電氣設(shè)備的接零,、接地保護(hù)措施是否牢靠,漏電保護(hù)裝置是否靈敏,,電線絕緣接頭是否良好,。
4、施工現(xiàn)場高出建筑物的塔吊,、外用電梯,、及較高金屬腳手架等高架設(shè)施,如果在相鄰建筑物,、構(gòu)筑物的防雷裝置保護(hù)范圍以外,,應(yīng)按規(guī)范設(shè)置防雷裝置。
1,、塔身螺栓必須全部緊固,,塔身附著裝置應(yīng)全面檢查,確保無松動(dòng),、無開焊,、無變形。
2,、塔機(jī)的避雷設(shè)施必須確保完好有效,。
1、有附墻裝置的施工用電梯,,確保附強(qiáng)裝置無松動(dòng),、無開焊、無變形,。
2,、各標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓無松動(dòng)。
施工現(xiàn)場宿舍,、辦公室等臨時(shí)設(shè)施,,整修加固完畢,保證不漏,、不塌,、不倒,周圍不積水,,嚴(yán)防水沖入室內(nèi),。
沙袋、雨衣,、應(yīng)急照明等應(yīng)急物質(zhì)齊全,、有效。
施工現(xiàn)場排水
指定專人負(fù)責(zé),,及時(shí)疏浚排水系統(tǒng),,確保施工現(xiàn)場排水暢通,。
邊坡基坑支護(hù)
觀察邊坡情況,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫,、疏松,、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆,,立即采取措施解決,。
1、鋼管腳手架架體上的物體給于清理,,腳手板給于加固,。
2、吊藍(lán)腳手架根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)予拆除,。
1,、自升式塔吊有附著裝置的,在最上一道以上自由高度超過說明書設(shè)計(jì)高度的,,應(yīng)朝建筑物方向設(shè)置兩根鋼絲繩拉結(jié),。
2、自升式塔吊未附著,,但已達(dá)到設(shè)計(jì)說明書最大獨(dú)立高度的,應(yīng)設(shè)置四根鋼絲繩對角拉結(jié),。
3,、拉結(jié)應(yīng)用φ15以上的鋼絲繩,拉結(jié)點(diǎn)應(yīng)設(shè)在轉(zhuǎn)盤以下第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的根部,;拉結(jié)點(diǎn)處標(biāo)準(zhǔn)節(jié)內(nèi)側(cè)應(yīng)采用大于標(biāo)準(zhǔn)節(jié)角鋼寬度的木方作支撐,,以防拉傷塔身鋼結(jié)構(gòu);四根拉結(jié)繩與塔身之間的角度應(yīng)一致,,控制在45o~60o之間,;鋼絲繩應(yīng)采用地錨、地錨筐固定或與建筑物已達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的混凝土結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)等形式進(jìn)行錨固,;鋼絲繩應(yīng)有調(diào)整松緊度的措施,,以確保塔身處于垂直狀態(tài)。
宿舍,、辦公室等臨時(shí)設(shè)施,,施工現(xiàn)場宿舍、辦公室等臨時(shí)設(shè)施,,對主體結(jié)構(gòu)和屋面進(jìn)行加固,。
街道臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案演練方案篇六
臺(tái)風(fēng)對施工現(xiàn)場的危害越來越多,為了預(yù)防臺(tái)風(fēng)對施工現(xiàn)場的危害和出現(xiàn)危害后減少損失和事故擴(kuò)大,,特制定本預(yù)案,。
1,、接到有臺(tái)風(fēng)的信息后,應(yīng)馬上通知施工現(xiàn)場項(xiàng)目部和施工班組,,使到施工現(xiàn)場每一個(gè)員工都知道什么時(shí)候有臺(tái)風(fēng)來,。并做好一切準(zhǔn)備。
2,、項(xiàng)目部馬上組織人員對現(xiàn)場的`排柵,、塔吊、鋼井架,、施工電梯,、臨時(shí)設(shè)施等進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)馬上采取有效措施進(jìn)行整改(如排柵上的附著未牢固,,運(yùn)橋上的橋板未扎好,,運(yùn)橋上的材料雜物未清干凈,安全網(wǎng)未掛好,,臨設(shè)屋面未加固等),。
3、工人宿舍在風(fēng)頭上,,而且不牢固的應(yīng)馬上將工人撤離該宿舍,,搬到較安全的地方避風(fēng)。
4,、宿舍在大樹邊和高壓線邊的工人應(yīng)撤離到避難所,。
5、臺(tái)風(fēng)期間,,嚴(yán)禁一切室外的操作,,并要求工人盡量不要外出。防止因臺(tái)風(fēng)出現(xiàn)的物體打擊,。
6,、鎖好工地的電箱,將露天的機(jī)械設(shè)備撤離到室內(nèi),。
7,、將工地所有松散的材料歸堆釘牢、掛牢,、拉牢,,確保萬無一失。
1,、如工人宿舍發(fā)生臺(tái)風(fēng)事故,,應(yīng)馬上通知上級部門并馬上疏散宿舍的工人到臨時(shí)避難所。并安排好工人的生活。
2,、及時(shí)搶救受傷人員,,搶救人員必須穿戴必備的防護(hù)用品(如安全帽、手套,、雨衣,、眼鏡等)。
3,、斷開事故現(xiàn)場的電源,,保護(hù)工人的財(cái)產(chǎn)不被偷搶。
4,、保護(hù)好事故現(xiàn)場,,等候調(diào)查。
街道臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案演練方案篇七
為做好預(yù)防和處置臺(tái)風(fēng)帶來的危害,,進(jìn)一步完善公司預(yù)防臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)工作,,建立防臺(tái)、抗臺(tái)工作程序化,、規(guī)范化,、制度化的響應(yīng)機(jī)制,保證抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。依據(jù)《浙江省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》,,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,,制訂本預(yù)案。
1.1,、以人為本,預(yù)防為主,。防臺(tái)工作做到預(yù)防為主,,安全第一,把員工的生命放在首位,。
做到居危思安,,常備不懈,以防為主,,防抗結(jié)合,。
1.2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級負(fù)責(zé),。防臺(tái)風(fēng)工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,,
分級分部門配合協(xié)調(diào),。
1.3、依法應(yīng)對,,科學(xué)調(diào)度,。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律
法規(guī),,規(guī)范防臺(tái)行為,,實(shí)行全員參與,專群結(jié)合,、突出重點(diǎn),、兼顧一般,優(yōu)化配置,,局部利益服從全局利益,。
1.4、快速反應(yīng),,部門聯(lián)動(dòng),。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí),各部門應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)聯(lián)合行動(dòng),、快速響應(yīng),,及時(shí)高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。公司各部門都要服從公司防臺(tái)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,。
2.1,、組織員工及時(shí)避風(fēng)避險(xiǎn);
2.2,、組織重點(diǎn)區(qū)域的物資安全轉(zhuǎn)移,;
2.3、倉庫,、員工宿舍,、各工廠及低洼區(qū)的防洪排澇;
2.4,、風(fēng),、雨、潮的預(yù)報(bào)預(yù)測,,并及時(shí)向員工發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息,。
2.5.防臺(tái)防汛指揮部
設(shè)立防臺(tái)防汛指揮部,,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織公司的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。
2.5.1防臺(tái)防汛指揮部組成
防臺(tái)防汛指揮部總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任(總經(jīng)理不在時(shí)可委托總經(jīng)理助理、副總經(jīng)理或其他指揮組成員擔(dān)任),。防臺(tái)防汛指揮部成員由人事行政部,、設(shè)備部,、物流部,、各工廠長以及采購等部門負(fù)責(zé)人組成。
2.5.2防臺(tái)防汛指揮部的主要職責(zé)
防臺(tái)防汛指揮部的主要職責(zé):貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(tái)(汛)工作的法律,、法規(guī)、方針,、政策和上級防臺(tái)防汛指揮部的指示,、命令;編制完善防臺(tái)預(yù)案,;檢查督促各部門防臺(tái)(汛)的準(zhǔn)備工作,;組織開展防臺(tái)(汛)檢查,督促有關(guān)工廠,、部門及時(shí)處理影響防臺(tái)(汛)安全的有關(guān)問題;負(fù)責(zé)發(fā)布汛情通報(bào),、宣布進(jìn)入和解除臺(tái)風(fēng)警報(bào),;組織災(zāi)后處置,并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作,;
街道臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案演練方案篇八
為切實(shí)做好工廠防汛防臺(tái)工作,,強(qiáng)化工廠防汛防臺(tái)應(yīng)急工作機(jī)制,提高對臺(tái)風(fēng),、暴雨等災(zāi)害的處置能力,,最大限度地減輕臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害造成的損失,,確保工廠安全防汛和財(cái)產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級管理部門的防汛防臺(tái)工作要求,,結(jié)合我工廠實(shí)際情況,,特制定本防汛防臺(tái)工作預(yù)案:
(一)成立防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
防汛防臺(tái)工作實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的原則,。
1,、傳達(dá)上級防汛防臺(tái)工作精神,召開防汛防臺(tái)工作動(dòng)員大會(huì)。
2,、整體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生防汛防臺(tái)的監(jiān)督,、指揮、協(xié)調(diào)工作,。
3,、嚴(yán)格按照《上海市防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范》規(guī)定的“四級”響應(yīng)要求,完善防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,。
4,、組織、指揮人員安全轉(zhuǎn)移,。
5,、指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍,進(jìn)行防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)工作,。
6,、決定防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)的其它重要事項(xiàng),。
在防汛防臺(tái)期間,,防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行24小時(shí)值班制,確保信息暢通,、設(shè)備完好,,應(yīng)急人員、設(shè)施設(shè)備及物資落實(shí)到位,。
(三)成立防汛防臺(tái)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)
防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛防臺(tái)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),,具體實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
(一)11級藍(lán)色預(yù)警機(jī)制
1,、工廠分管領(lǐng)導(dǎo)到崗,,落實(shí)24小時(shí)值班,當(dāng)班人員加強(qiáng)值班,,密切監(jiān)視汛情和災(zāi)情,,特別對棚、頂,、線,、導(dǎo)向牌,加強(qiáng)監(jiān)視,,確保各項(xiàng)工作運(yùn)行正常
2,、確保排水暢通,做好信息反饋報(bào)告,。
3,、棚,、頂、線,、導(dǎo)向牌,,必要時(shí)采取防御措施。
(二)11級黃色預(yù)警機(jī)制
1,、工廠主要行政負(fù)責(zé)人到崗,,落實(shí)24小時(shí)值班,加強(qiáng)巡查,,掌握汛情,,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)。
2,、調(diào)配力量,,落實(shí)人員及責(zé)任,做好疏排工作,。
3,、加固棚、頂,,檢查安全用電,,必要時(shí)切斷電源,確保安全用電,。
4,、確保通信暢通,掌握汛情,,實(shí)行“零”報(bào)告,。
街道臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案演練方案篇九
1.1編制目的
為貫徹落實(shí)市委、市政府應(yīng)對突發(fā)公共事件要求,,根據(jù)國家防辦印發(fā)的《防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》要求,,進(jìn)一步規(guī)范和完善我市防御臺(tái)風(fēng)工作,促進(jìn)防御臺(tái)風(fēng)工作有序,、高效,、科學(xué)地開展,全面提升防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害能力和社會(huì)公共管理水平,,最大程度地減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害帶來的損失,,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災(zāi)害防御條例》,、《廣東省防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》,、《xx市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》(佛府辦〔〕17號(hào))、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,,制定本預(yù)案,。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以人為本,,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,堅(jiān)持科學(xué)決策,合理調(diào)度,,不斷提高防臺(tái)風(fēng)的現(xiàn)代化水平,。
1.4.2堅(jiān)持各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,屬地管理,分級分部門負(fù)責(zé),。
1.4.3認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,,常備不懈”的方針,堅(jiān)持“以防為主,、防避搶相結(jié)合”,。即臺(tái)風(fēng)來之前,突出一個(gè)“防”字,,做到有備無患,;臺(tái)風(fēng)來到時(shí),突出一個(gè)“避”字,,避其鋒芒,,及時(shí)撤離人員,轉(zhuǎn)移物資,;臺(tái)風(fēng)過后,,突出一個(gè)“搶”字,搶救群眾,,搶修損毀工程,,盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺(tái)風(fēng)工作的首要任務(wù),,立足于抗災(zāi)保安全,,防患于未然。
1.4.4發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí),,全市各區(qū),、各有關(guān)部門及單位要迅速響應(yīng),各司其職、分工協(xié)作,、聯(lián)合行動(dòng),,及時(shí),、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4.5防臺(tái)風(fēng)工作要按照流域,、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,,堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、突出重點(diǎn),、兼顧一般,局部服從全局利益,。
1.4.6要堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合的原則,。
2.1自然地理
xx市位于廣東省中南部,珠江三角洲腹地,。全境于北緯22,。38’~23。34’,,東經(jīng)112,。22’~113。23’之間,,屬于沿海地區(qū),。xx市域東距西、南距北均約103公里,,大致呈“人”字形,,總面積為3848.49平方公里,地形大致西北高,、東南低,,屬侵蝕性的,成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯(cuò)的河網(wǎng)地貌特征,。占全市總面積約2/3的是西,、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江,、北江貫穿全境,,市內(nèi)河涌縱橫。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)型,,多年平均降雨量1600-1700毫米,,年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期(4~10月),,占年降雨量的80%以上,,其中前汛期(4~6月)多為鋒面暴雨,持續(xù)時(shí)間長,影響范圍廣,,后汛期(7~10月)主要是臺(tái)風(fēng)帶來的暴雨,,容易發(fā)生當(dāng)年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)暴雨形成的洪澇災(zāi)害。據(jù)xx氣象臺(tái)從1961年至共49年氣象資料記錄,,對xx市造成影響的臺(tái)風(fēng)達(dá)94次,,其中最早一次影響的初臺(tái)出現(xiàn)在4月,末臺(tái)一般為11月的中下旬,,1975年10月6日我市受到7513號(hào)臺(tái)風(fēng)襲擊,平均風(fēng)力10級,,陣風(fēng)12級,,為我市解放以來最大風(fēng)力記錄。
2.2防御重點(diǎn)
2.2.1危房及危險(xiǎn)房地段人員轉(zhuǎn)移,,病險(xiǎn)工程(設(shè)施)搶修和防護(hù),。
2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運(yùn)行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風(fēng)防澇,。
2.2.3山塘,、水庫漫頂,山體滑坡,;
2.2.4高層建筑工地棚架,、廣告牌、鐵塔,、行人道的樹木,、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng),,城鎮(zhèn)低洼街道的排澇,。
3.1指揮部
xx市人民政府防汛防旱防風(fēng)指揮部(以下簡稱市三防指揮部)為全市防御臺(tái)風(fēng)工作指揮部,負(fù)責(zé)組織,、指揮全市防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。
3.1.1市三防指揮部組織機(jī)構(gòu)
(1)總指揮:由市政府分管防汛防旱防風(fēng)工作的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,。
(2)副總指揮:由市政府副秘書長、武警xx市支隊(duì),、市水務(wù)局的主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,。
(3)秘書長:由市三防辦主任擔(dān)任。
(4)副秘書長:市氣象局,、省水文局xx分局的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,。
(5)成員單位:市委宣傳部、市國土資源局,、市交通運(yùn)輸局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)展和改革局,、市農(nóng)業(yè)局,、市公安局、市財(cái)政局,、市衛(wèi)生局,、市民政局、市教育局,、市安監(jiān)局,、市城市綜合管理局、xx海事局,、廣東電網(wǎng)公司xx供電局,、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司xx分公司,、中國石化廣東xx石油分公司,。
3.1.2市三防指揮部職責(zé)
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,,組織,、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。其主要職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作的法律,、法規(guī)、方針,、政策和上級三防指揮部的指示,、命令。
(2)編制完善防臺(tái)風(fēng)預(yù)案,;協(xié)調(diào)部門,、上下級之間的工作;檢查督促各有關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作,。
(3)組織開展防臺(tái)風(fēng)檢查,,督促有關(guān)部門、單位及時(shí)處理影響防臺(tái)風(fēng)安全的有關(guān)問題,。
(4)按照有關(guān)法律,、法規(guī),督促或組織河道清障工作,,提高江,、河堤圍防臺(tái)風(fēng)能力。
(5)負(fù)責(zé)發(fā)布全市風(fēng)情、水情通告,,宣布啟動(dòng),、終止防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),組織災(zāi)后處置,,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作,。
(6)完善防臺(tái)風(fēng)指揮自動(dòng)化系統(tǒng),不斷提高決策指揮水平,,逐步實(shí)現(xiàn)防臺(tái)風(fēng)工作規(guī)范化,、現(xiàn)代化。
市三防指揮部辦公室(以下簡稱市三防辦)為市三防指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)本市防御臺(tái)風(fēng)的日常工作,。其主要職責(zé)為:
(1)貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令,、命令,擬訂全市防臺(tái)風(fēng)工作的政策,、規(guī)章制度和實(shí)施辦法等,。
(2)組織編制防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)圖表。
(3)建立全社會(huì)自防機(jī)制,,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),,宣傳先進(jìn)事跡,組織做好下級三防機(jī)構(gòu)的防臺(tái)風(fēng)知識(shí),、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,。
(4)組織防臺(tái)風(fēng)工作檢查,督查防臺(tái)風(fēng)工程措施和非工程措施落實(shí)情況,,查處督辦各類危及防臺(tái)風(fēng)安全事件,。
(5)組織指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)度,,做好本級防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制,、技術(shù)措施、搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)工作,。
(6)掌握防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài),,督促檢查有關(guān)部門和單位做好防臺(tái)風(fēng)工作,負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)值班管理,,掌握風(fēng)情,、雨情、水情,、工情,,為市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(7)啟動(dòng)ⅲ級以下的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。
(8)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。經(jīng)市三防指揮部授權(quán),,調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,采取必要的緊急處置措施,。
(9)負(fù)責(zé)編寫險(xiǎn)情,、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)告及臺(tái)風(fēng)災(zāi)害統(tǒng)計(jì),、上報(bào),,總結(jié)評價(jià)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。根據(jù)市三防指揮部的命令,,發(fā)布災(zāi)情公報(bào),。
3.1.3成員單位及相關(guān)部門職責(zé)
成員單位主要職責(zé)如下:
(1)市委宣傳部
①正確把握全市防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳的導(dǎo)向,及時(shí)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)全市宣傳媒體等單位做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)新聞宣傳工作,。
②利用無線媒體與有線電視等載體,在接到氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)和市三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情,、雨情,、水情防臺(tái)風(fēng)緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動(dòng)播報(bào)。
③電臺(tái),、電視臺(tái)要制定必要的防御臺(tái)風(fēng)指引,、常識(shí)等公益宣傳廣告,在汛前或防御臺(tái)風(fēng)期間播放,,提醒群眾注意因高空花盆,、空調(diào)主機(jī)、破碎窗戶,、危墻危房,、危險(xiǎn)路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人,,提高群眾的防范知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),,鼓勵(lì)全體公民共同做好防御臺(tái)風(fēng)及救災(zāi)工作。
④及時(shí)發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告,,采訪,、報(bào)道防御臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,讓廣大市民了解防御臺(tái)風(fēng)工作的實(shí)際情況,,抵制不實(shí)消息,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(2)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局,、市發(fā)展和改革局
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,、器材及災(zāi)民生活必需品的儲(chǔ)備,、調(diào)用。
(3)市教育局
負(fù)責(zé)編制并落實(shí)本部門防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,;及時(shí)把臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警通知傳達(dá)到有關(guān)教育機(jī)構(gòu),,按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排,采取有效防災(zāi)避險(xiǎn)措施保護(hù)師生生命安全,;指導(dǎo),、監(jiān)督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)的宣傳教育工作,。
(4)市公安局
負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序工作,,及時(shí)制止不法分子乘機(jī)打砸活動(dòng),及時(shí)控制災(zāi)民哄搶救援物資行為,力保不發(fā)生嚴(yán)重道路交通堵塞事件;負(fù)責(zé)指揮災(zāi)民的疏散,、撤退,,聯(lián)合有關(guān)搶險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)陸地的突擊救援。
(5)市民政局及各區(qū),、鎮(zhèn)(街道辦)
①制定緊急疏散撤離方案,,迅速控制各類危險(xiǎn)源(設(shè)施、物料),,做好危險(xiǎn)區(qū)域的人,、財(cái)、物的安全轉(zhuǎn)移工作,,劃出警戒區(qū)域,,必要時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門采取強(qiáng)制性措施實(shí)施轉(zhuǎn)移,。
②在轄區(qū)設(shè)立防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心,,橙色或紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)發(fā)布后,開放防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心,,對撤離轉(zhuǎn)移到臨時(shí)庇護(hù)中心的群眾,,及時(shí)組織供應(yīng)食品、醫(yī)藥,、衣被等生活必需品,,保障其溫飽和安全。
③市民政局在每年3月底前將全市各區(qū)“防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心”的地址,、聯(lián)系電話,、負(fù)責(zé)人名單等上報(bào)市三防指揮部。各級民政部門應(yīng)把“防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心”的具體地點(diǎn),、開放時(shí)間及方式向社會(huì)各界公布,。
④負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。
(6)市財(cái)政局
負(fù)責(zé)對有關(guān)單位提出的搶險(xiǎn)救災(zāi)資金和善后恢復(fù)所需資金進(jìn)行審核,,經(jīng)政府同意后及時(shí)撥付,。
(7)市國土資源局
負(fù)責(zé)編制市級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,,組織專家論證認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,建立群測群防的監(jiān)測體系,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督,。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)排險(xiǎn)工作,。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新,。
(8)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺(tái)風(fēng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),組織做好建筑工地在建工程防御臺(tái)風(fēng)的安全管理,。疏散,、轉(zhuǎn)移危房居民和危險(xiǎn)臨時(shí)工棚住宿人員。負(fù)責(zé)組織,、調(diào)撥搶險(xiǎn)所需的砂,、石料、鋼筋,、水泥等搶險(xiǎn)物資,,并組織準(zhǔn)備好一定數(shù)量的搶險(xiǎn)機(jī)械,隨時(shí)待命參加搶險(xiǎn),。臺(tái)風(fēng)過后,,及時(shí)組織對臺(tái)風(fēng)影響期間受損、受浸房屋進(jìn)行安全鑒定,,確保安全后方可準(zhǔn)許災(zāi)民回遷,。協(xié)同有關(guān)部門做好戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新,。督促協(xié)調(diào)燃?xì)獠块T做好防臺(tái)風(fēng)安全工作,。
(9)市交通運(yùn)輸局
負(fù)責(zé)組織搶修損毀道路、橋梁,,組織調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛,、船只,運(yùn)送搶險(xiǎn)隊(duì)伍和救災(zāi)物資,。負(fù)責(zé)督促各級公路管理機(jī)構(gòu)及時(shí)處理國道,、省道、縣道兩旁的危險(xiǎn)路樹,,避免造成事故,。
(10)市水務(wù)局
①組織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設(shè)施進(jìn)行檢查,,重點(diǎn)對險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)搶修、加固,。
②組織電排站工作人員加強(qiáng)值班,,做好運(yùn)行準(zhǔn)備,,并按調(diào)度要求開機(jī)預(yù)排做好圍內(nèi)排漬工作。
③督促指導(dǎo)相關(guān)部門做好城市雨水排放工作,,做好排水設(shè)施的運(yùn)行管理工作,。負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,制定供水突發(fā)事件應(yīng)對措施,,保障供水安全,。
④組織技術(shù)人員上崗就位,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資器材,,做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,。
⑤負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。
(11)市農(nóng)業(yè)局
負(fù)責(zé)通知農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,;組織相關(guān)部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控,,協(xié)助調(diào)節(jié)魚塘與內(nèi)河涌水位;做好溫室大棚,、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊,、田邊工棚的防風(fēng)加固;對戶外花卉,、綠化苗木,、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風(fēng)措施,;組織力量對已成熟的農(nóng)作物進(jìn)行突擊搶收,,減少農(nóng)民損失。
(12)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
負(fù)責(zé)監(jiān)督,、指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作,,特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(包括倉庫)的防臺(tái)風(fēng)安全工作。督促有關(guān)部門加強(qiáng)對電力,、碼頭,、道路,、橋梁,、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要工程設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全檢查,,落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急救援措施,。
(13)市城市綜合管理局
①加強(qiáng)對城市內(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈,,及時(shí)對城市道旁,、社區(qū)危險(xiǎn)樹木進(jìn)行處理。
②協(xié)調(diào)有關(guān)部門檢查戶外廣告牌安全情況,,對存在安全隱患的戶外廣告牌,,聯(lián)合規(guī)劃,、建設(shè)等部門督促業(yè)主及時(shí)做好加固工作;必要時(shí),,強(qiáng)制拆除存在安全隱患的建筑物或設(shè)施,。
(14)市衛(wèi)生局
負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍,搶救受災(zāi)傷病員,,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作,,防控災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播,、蔓延,。
(15)市氣象局
①負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨的監(jiān)測與預(yù)警,,密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風(fēng)情,、雨情,及時(shí)發(fā)布本地天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào),,并提供沿?;蛘麄€(gè)珠江流域的天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào),向市領(lǐng)導(dǎo)及市三防指揮部提供有關(guān)信息,。
②臺(tái)風(fēng),、暴雨的預(yù)警信號(hào)由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布,其他任何單位和個(gè)人不得發(fā)布臺(tái)風(fēng),、暴雨的預(yù)警信號(hào),。
③完善臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)發(fā)布系統(tǒng),,做到信息發(fā)布準(zhǔn)確,、及時(shí)、快捷,,發(fā)布渠道廣泛,。
(16)xx海事局
負(fù)責(zé)落實(shí)船舶防臺(tái)風(fēng)實(shí)施方案,發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息,,指揮搶險(xiǎn),、救助的船舶做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險(xiǎn)信息,,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)組織力量實(shí)施救助,,必要時(shí)及時(shí)實(shí)施河道封航。
(17)軍分區(qū)
負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)駐xx部隊(duì),、民兵預(yù)備役隊(duì)伍,,支援重點(diǎn)工程和重災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;在危急情況下,,根據(jù)市三防指揮部的決定,,負(fù)責(zé)請示上級軍事機(jī)關(guān),,派遣部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(18)廣東省水文局xx分局
負(fù)責(zé)做好水文觀測及水情預(yù)報(bào),,整編水情資料,,做好水位、潮位調(diào)查及分析工作,。
(19)廣東電網(wǎng)公司xx供電局
負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)備的安全供電,,特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機(jī)構(gòu)、醫(yī)院,、供水等部門及通信部門中心機(jī)房的用電需要,;保障電力設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全工作,必要時(shí),,及時(shí)切斷危險(xiǎn)地區(qū)的電源,;配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍和材料、物資,,及時(shí)修復(fù)故障,;編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導(dǎo),、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源,。
(20)電信部門(中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動(dòng)xx分公司,、中國聯(lián)通xx分公司等)
負(fù)責(zé)組織集合技術(shù)維修隊(duì)伍,,對關(guān)鍵線路和設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻,。當(dāng)通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時(shí),,應(yīng)及時(shí)使用機(jī)動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng),作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補(bǔ)充手段,。
(21)中國人財(cái)保險(xiǎn)股份有限公司xx分公司
在臺(tái)風(fēng)來臨之前,,及時(shí)督促并協(xié)助投保單位對器材、物資,、倉庫,、房屋等做好防淹、防風(fēng)的各項(xiàng)防范措施的落實(shí),。災(zāi)后及時(shí)做好受災(zāi)保戶的理賠工作,。
(22)中國石化廣東xx石油分公司
負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛,、船只及搶險(xiǎn)機(jī)械用油的供應(yīng)計(jì)劃,。
3.1.4各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實(shí)施方案,報(bào)市三防指揮部,。
4.1預(yù)警
臺(tái)風(fēng)預(yù)警是針對熱帶氣旋影響所造成的強(qiáng)風(fēng),、暴雨,、洪水超過一定的標(biāo)準(zhǔn)而向社會(huì)所進(jìn)行的警示活動(dòng)。
4.1.1預(yù)警等級,、信號(hào)
根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度,,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級分為四級:ⅰ級(特別嚴(yán)重),ⅱ級(嚴(yán)重),,ⅲ級(較重),,ⅳ級(一般)。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強(qiáng)度,、范圍,、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí),,應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級,。臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分五種,分別以白色,、藍(lán)色,、黃色、橙色和紅色表示(見附件1),。
(1)ⅳ級預(yù)警
藍(lán)色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅳ級預(yù)警,;
(2)ⅲ級預(yù)警
黃色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅲ級預(yù)警;
(3)ⅱ級預(yù)警
橙色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅱ級預(yù)警,;
(4)ⅰ級預(yù)警
紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅰ級預(yù)警,。
4.1.2預(yù)警及發(fā)布
(1)氣象部門負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)的預(yù)警,臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)和信息由區(qū)(含區(qū))以上氣象部門發(fā)布,。
(2)三防辦(或授權(quán)的單位或部門)負(fù)責(zé)江河水情的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布,。
(3)國土部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(4)水務(wù)部門負(fù)責(zé)水工程安全的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布,。
(5)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)高空建筑設(shè)施,、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建(構(gòu))筑物等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(6)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)田魚塘水位調(diào)控,、種,、養(yǎng)業(yè)防風(fēng)和搶修的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(7)海事部門負(fù)責(zé)船舶及江河作業(yè)人員避風(fēng)等方面的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布,。
(8)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公路,、港口、航道,、渡口,、碼頭等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(9)新聞宣傳部門組織新聞媒體及時(shí)播報(bào)預(yù)警信息、有關(guān)臺(tái)風(fēng)與防御臺(tái)風(fēng)信息,,當(dāng)氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)后,,新聞媒體(報(bào)紙除外)應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出;電視臺(tái)除掛出預(yù)警信號(hào)外,,還要以滾動(dòng)字幕形式播放信號(hào)的含義,、防御指引等相關(guān)信息。
(10)其他部門做好相關(guān)的報(bào)警與預(yù)警工作,。
(11)各級三防指揮部負(fù)責(zé)接警和處警,,發(fā)布處警指令,同時(shí)視情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞壢乐笓]部報(bào)告,。
4.2預(yù)防
4.2.1防臺(tái)風(fēng)檢查
(1)市,、區(qū)三防指揮部應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門和單位開展防臺(tái)風(fēng)檢查,發(fā)現(xiàn)防臺(tái)風(fēng)安全問題的,,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改,。
(2)水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、供電,、交通運(yùn)輸、通信,、教育等部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)檢查,,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)成有關(guān)部門和單位及時(shí)處理,。
(3)各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、民政、國土資源等部門,,按職責(zé)分工組織對危險(xiǎn)區(qū)域人員,、房屋等進(jìn)行調(diào)查,登記造冊,,各區(qū)完善防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新,,其匯總情況報(bào)市三防辦備案。
4.2.2防臺(tái)風(fēng)巡查
(1)水務(wù)部門應(yīng)建立水庫,、河道,、河涌、堤防和險(xiǎn)工險(xiǎn)段等水利工程的巡查制度,,監(jiān)督與落實(shí)日常與臺(tái)風(fēng)影響期間的巡查工作,。
(2)交通運(yùn)輸、海事部門應(yīng)加強(qiáng)公路,、航道,、渡口、碼頭以及在建工程的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
(3)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)公共設(shè)施,、高空建筑設(shè)施,、城鄉(xiāng)危舊房屋,、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的防臺(tái)風(fēng)巡查工作,。
(4)國土資源部門應(yīng)加強(qiáng)易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查。
(5)教育部門應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)校的防臺(tái)風(fēng)巡查工作,。
(6)其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)巡查工作,。
4.2.3預(yù)警員落實(shí)
在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡,、低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和城鎮(zhèn)社區(qū),、行政村,以及企事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員,,落實(shí)預(yù)警職責(zé),。
5.1應(yīng)急響應(yīng)級別與啟動(dòng)條件
5.1.1與臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級相對應(yīng),啟動(dòng)相應(yīng)的ⅰ級(特別嚴(yán)重),、ⅱ級(嚴(yán)重),、ⅲ級(較重)、ⅳ級(一般)四級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),。應(yīng)急響應(yīng)級別的確定,,以氣象部門臺(tái)風(fēng)預(yù)警、預(yù)報(bào)為依據(jù),,綜合水文等部門的預(yù)警,、預(yù)報(bào),充分考慮臺(tái)風(fēng)的影響程度,、危害程度,、發(fā)展趨勢及防御能力等因素。
5.1.2ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由市,、區(qū)三防指揮部組織有關(guān)部門,、專家會(huì)商研判后報(bào)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng),;ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由市,、區(qū)三防指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng);ⅲ級,、ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)可根據(jù)各地實(shí)際由市,、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準(zhǔn)后啟動(dòng),。
5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
按照應(yīng)急響應(yīng)級別,,ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)為最高級別響應(yīng),其次是ⅱ級、ⅲ級,,ⅳ級為最低級響應(yīng),。每級響應(yīng)行動(dòng)包含低級別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容,相應(yīng)行動(dòng)內(nèi)容包括信息報(bào)送與處理,、指揮與調(diào)度,、群眾轉(zhuǎn)移與安置、搶險(xiǎn)與救災(zāi),、安全防護(hù)與醫(yī)療救護(hù),、社會(huì)力量動(dòng)員與參與等。
5.2.1防備警惕階段(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為白色時(shí))
各級三防辦密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,,加強(qiáng)值班,,警惕臺(tái)風(fēng)對當(dāng)?shù)氐挠绊懀⒁馐章?、收看氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)最新情況并及時(shí)向三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),。
5.2.2ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為藍(lán)色時(shí))
(1)市三防辦負(fù)責(zé)人在崗帶班適時(shí)組織會(huì)商,研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響情況,,研究防御重點(diǎn)和對策,,部署有關(guān)工作。氣象,、水務(wù),、水文、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、城市綜合管理,、農(nóng)業(yè)等部門加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,,做好各自的預(yù)測,、預(yù)報(bào)、預(yù)防等工作,,并及時(shí)向市三防指揮部報(bào)告,,通報(bào)成員單位。
(2)水務(wù),、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級有關(guān)部門,重點(diǎn)做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析,,研究,、制訂預(yù)排預(yù)泄方案,組織做好江河,、堤防,、在建工程的檢查工作,,組織保護(hù)搶救農(nóng)作物;國土資源部門重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查工作,;其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)開展工作,。
(3)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的程度,相關(guān)區(qū)三防指揮部啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),,由區(qū)三防辦負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,,研究防御重點(diǎn)和對策,部署有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作,。加強(qiáng)值班,,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,,并及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息報(bào)告市三防指揮部,。
5.2.3ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為黃色時(shí))
(1)各級三防辦要立即向當(dāng)?shù)卣姓组L和主管三防工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),市三防指揮部副總指揮主持會(huì)商,,市三防辦,、水務(wù)、氣象,、水文等成員單位參加,。明確防御重點(diǎn),落實(shí)防御對策,,掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移等情況,,監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度,,落實(shí)防臺(tái)風(fēng)物資準(zhǔn)備工作。各類檢查指導(dǎo)組,、專家組、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作,。
(2)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,,各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會(huì)商,,部署防臺(tái)風(fēng)工作,,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,,組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和水雨情,,及時(shí)預(yù)報(bào),、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,。按照權(quán)限做好河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度,,加強(qiáng)對在建工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段,、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查。組織人力,、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,,及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息報(bào)告市三防指揮部。
(3)市三防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo),,并報(bào)市政府和上級三防指揮部,,通報(bào)三防指揮部成員單位。
(4)教育部門根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級別視情況發(fā)布托兒所,、幼兒園的停課通知,,對已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù),妥善安置,。
(5)各成員單位根據(jù)各自職責(zé),,按照部門預(yù)案做好防御工作。
5.2.4ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為橙色時(shí))
(1)各級領(lǐng)導(dǎo)按照行政首長責(zé)任制的要求,,立即進(jìn)入指揮崗位,。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺(tái)風(fēng)緊急視頻會(huì)議,全體成員單位和有關(guān)專家參加,,部署防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作,,落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施。
(2)氣象部門要密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)的發(fā)展趨勢和動(dòng)向,,及時(shí)將臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢的具體分析和預(yù)報(bào)意見向市三防指揮部報(bào)告,。
(3)水文部門根據(jù)臺(tái)風(fēng)和暴雨預(yù)報(bào),結(jié)合水文變化規(guī)律和降雨預(yù)測,,及時(shí)向市三防指揮部提出分析意見,。
(4)水務(wù)、國土資源等部門,,加強(qiáng)江河,、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,,做好洪水調(diào)度工作,;加密預(yù)報(bào)頻次,隨時(shí)將最新消息報(bào)告市三防指揮部及有關(guān)部門,。各區(qū),、鎮(zhèn)(街道辦)等相關(guān)部門對危險(xiǎn)地區(qū)的各類人員實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移。
(5)水務(wù),、農(nóng)業(yè),、國土資源、公安,、建設(shè),、城市綜合管理,、民政等部門派工作組到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作,。
(6)軍分區(qū),、人武部組織好部隊(duì)、民兵應(yīng)急救援隊(duì),,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi),。
(7)教育部門根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級別視情發(fā)布中、小學(xué)校的停課通知,,對已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù),,妥善安置。
(8)各成員單位及相關(guān)部門按照各自職責(zé),,要實(shí)行24小時(shí)值班,,領(lǐng)導(dǎo)帶班,根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,,做好相應(yīng)工作,。
(9)各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息,、災(zāi)情信息報(bào)告市三防指揮部,。
5.2.5ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為紅色時(shí))
(1)市三防指揮部總指揮主持召開防御臺(tái)風(fēng)緊急視頻會(huì)議,必要時(shí)由市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持,,全體成員單位和有關(guān)專家參加,進(jìn)行緊急動(dòng)員部署,,各級黨委,、政府、三防指揮部及有關(guān)單位和部門要把防御臺(tái)風(fēng)工作作為首要任務(wù)來抓,。市政府發(fā)布緊急通知,,必要時(shí),市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話,,動(dòng)員全市人民全力做好防御臺(tái)風(fēng)工作。各級政府,、成員單位各司其職,,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)小時(shí)值班,,堅(jiān)決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮,。市監(jiān)察局要對各級領(lǐng)導(dǎo)、防臺(tái)風(fēng)責(zé)任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進(jìn)行檢查,。
(2)市三防指揮部成員單位,、區(qū),、鎮(zhèn)(街道辦)及有關(guān)單位,進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,,同時(shí)向市三防指揮部匯報(bào)落實(shí)情況及存在問題,,并派出值班指揮人員到崗。
(3)各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)組織相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資,、器材。
(4)水務(wù)部門提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案,,并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)駐現(xiàn)場,,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
(5)供電,、通訊,、交通運(yùn)輸部門的三防負(fù)責(zé)人上崗值班,并派出巡查人員,,檢查工程設(shè)施,。
(6)民政、建設(shè),、國土,、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌,、廣告牌塌落,、危險(xiǎn)住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險(xiǎn)情的危險(xiǎn)地帶劃出警戒區(qū)域并負(fù)責(zé)警戒,組織當(dāng)?shù)厝藛T,、財(cái)產(chǎn)疏散,、轉(zhuǎn)移,建設(shè),、城市綜合管理部門及相關(guān)單位負(fù)責(zé)通知在建工程停止作業(yè),,加固或拆除有危險(xiǎn)的建筑施工設(shè)施、廣告牌或其它臨時(shí)設(shè)施,。
(7)民政部門和區(qū),、鎮(zhèn)(街道辦)通知開放臨時(shí)庇護(hù)場所,啟動(dòng)各級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,。
(8)海事部門發(fā)布船舶防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息和航行通(警)告,,并根據(jù)險(xiǎn)情具體情況,實(shí)施必要的水上交通管制措施,。
(9)公安機(jī)關(guān)組織力量,,指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移,,并維護(hù)治安秩序,。
(10)霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應(yīng)予以切斷,。
(11)進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)時(shí),市三防指揮部向市委,、市政府提請全市停業(yè)(特殊行業(yè)除外),,并由市政府依法立即通過新聞媒體發(fā)布。
5.3社會(huì)動(dòng)員與參與
5.3.1出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后,,市三防指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,,報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn),對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大,。
5.3.2必要時(shí),可通過市政府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作,,緊急情況下,,可依法征用、調(diào)用車輛,、物資,、人員等,全力投入防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi),。
5.4信息發(fā)布與新聞報(bào)道
5.4.1防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確、客觀,、全面,。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿,、組織報(bào)道、接受記者采訪,、舉行新聞發(fā)布會(huì)等,。涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的,由市三防指揮部報(bào)市政府審核后,,按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道,。一般防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)等信息,包括局部水情,、工情,、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)信息,由市三防辦審核和發(fā)布,;風(fēng)情,、水情動(dòng)態(tài)涉及到災(zāi)情的,由市三防辦會(huì)同民政部門審核后發(fā)布,。
5.4.2i,、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由市,、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布,,ⅲ,、ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由市、區(qū)三防指揮部或市,、區(qū)三防辦發(fā)布,。
5.5應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí),即對我市威脅已停止,,或臺(tái)風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在我市范圍登陸,,不會(huì)對我市造成威脅時(shí),由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的市,、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應(yīng)急結(jié)束,,并通過媒體向社會(huì)發(fā)布。
6.1通信與技術(shù)保障
6.1.1通信運(yùn)營部門有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,。
6.1.2通信運(yùn)營部門負(fù)責(zé)保障水情,、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息的及時(shí),、正確傳遞,,確保政府首腦機(jī)關(guān)、三防指揮機(jī)構(gòu)等重要單位的通信暢通,。在緊急情況下,,應(yīng)充分利用手機(jī)短信等手段發(fā)布防臺(tái)風(fēng)信息,通知群眾快速撤離,,確保人民生命的安全,。
6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,,保證通信暢通。必要時(shí),,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,,為防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)現(xiàn)場指揮提供通信保障。
6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
6.2.1任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的義務(wù),。駐xx部隊(duì),、武警和民兵是防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)的重要力量。軍分區(qū),、人武部應(yīng)按照市三防指揮部的需求,,組織指揮民兵應(yīng)急救援隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動(dòng)大隊(duì)做好集結(jié)工作。在防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間,,各級政府和三防指揮部應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。
6.2.2水務(wù)、公安,、消防,、衛(wèi)生、城市綜合管理,、供電等部門組織各區(qū)對口部門,,組建專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,各街道,、社區(qū)應(yīng)當(dāng)組織群眾參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作,。
6.2.3各級三防指揮部應(yīng)建立防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)專家?guī)欤?dāng)發(fā)生水害災(zāi)情時(shí),,及時(shí)派出專家組,,指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
6.2.4應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng):本級三防指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,由本級三防指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng),;上級三防指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調(diào)動(dòng)申請,,由上級三防指揮部批準(zhǔn)調(diào)動(dòng),;調(diào)動(dòng)駐軍部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的,執(zhí)行國家,、省的有關(guān)規(guī)定,。
6.3交通運(yùn)輸保障
市三防辦負(fù)責(zé)聯(lián)系市交通運(yùn)輸部門保障防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)人員、物資和車輛調(diào)配,,保障洪水時(shí)河道航行和渡口的安全,,必要時(shí)實(shí)行交通管制,保障防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的順利進(jìn)行,。
6.4電力保障
電力部門負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電,,特別應(yīng)落實(shí)對大面積停電地區(qū)、各級三防指揮部,、搶險(xiǎn)現(xiàn)場的電力應(yīng)急保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),,預(yù)防疾病流行,。
6.6治安保障
公安部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,。組織做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序,。
6.7物資保障
6.7.1防臺(tái)風(fēng)物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級儲(chǔ)備和管理,、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,。
6.7.2市,、區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)部門按職能分工,,負(fù)責(zé)基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲(chǔ)備管理工作,。
6.7.3各級三防指揮部、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū),、鎮(zhèn)(街道),、社區(qū)和單位,應(yīng)按市,、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲(chǔ)備防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)物資,、器材。防汛物資管理部門應(yīng)及時(shí)掌握新材料,、新設(shè)備的應(yīng)用情況,,及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種,提高科技含量,。
6.7.4江河,、水閘、堤防,、在建工程等工程管理單位,,按照國家和省、市有關(guān)防汛物資足額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲(chǔ)備,。
6.8資金保障
市,、區(qū)三防指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金籌措、落實(shí),,并積極爭取上級部門的支持,。做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配,、下?lián)?,指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用,、發(fā)放,,以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸,。
6.9技術(shù)保障
6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū),、鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門之間的遠(yuǎn)程視頻會(huì)商和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量,,形成覆蓋全市范圍的防臺(tái)風(fēng)減災(zāi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),。
6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享,,為防臺(tái)風(fēng)減災(zāi)決策提供依據(jù),。
6.9.3建立和完善江河洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高預(yù)報(bào)精度,,延長有效預(yù)見期,。
6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)防洪工程基本信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢,。
6.10避災(zāi)場所保障
市,、區(qū)政府應(yīng)組織建設(shè)、民政,、教育,、文化等部門確定轄區(qū)的避災(zāi)場所,設(shè)立標(biāo)志,,確保災(zāi)害來臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾避險(xiǎn)安置,。
6.11宣傳、培訓(xùn)與演練
6.11.1宣傳
市三防指揮部,、各區(qū)政府和宣傳部門應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
6.11.2培訓(xùn)
由市,、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn),。培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格,,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量,。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,,定期與不定期結(jié)合,,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.11.3演練
市,、區(qū)三防指揮部應(yīng)定期組織不同類型的防汛,、防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn),、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,。
專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情、突發(fā)事件,,有針對性地每年進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
7.1災(zāi)后救助
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,各級政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給,、衛(wèi)生防疫,、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理,、學(xué)校復(fù)課,、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作,。具體要求為:
(1)加強(qiáng)政治思想教育,,穩(wěn)定群眾情緒,各級政府要立即召開救災(zāi)會(huì)議,,分析災(zāi)情,,作出救災(zāi)工作部署,并組織各方力量,,迅速趕赴災(zāi)區(qū)組織救災(zāi)工作,。
(2)民政部門迅速了解核實(shí)災(zāi)區(qū)災(zāi)民受災(zāi)情況,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助,,及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,,保證災(zāi)民有糧吃,、有衣穿、有房住,,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題,。
(3)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量組織醫(yī)療隊(duì)伍深入災(zāi)區(qū),搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,,對災(zāi)區(qū)重大疫情,、病情實(shí)施緊急處理,加強(qiáng)檢疫消毒工作,,防止疫病的傳播,、蔓延。
(4)公安部門負(fù)責(zé)做好風(fēng)害災(zāi)區(qū)的治安管理工作,,加強(qiáng)巡邏值班,,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
(5)水務(wù),、通信,、供電、交通運(yùn)輸,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、城市綜合管理,、教育等有關(guān)部門要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設(shè)施,、郵電通信設(shè)施,、供電線路設(shè)施、交通道路,、橋梁設(shè)施和民房,、廠房、學(xué)校校舍等,,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn),、生活、學(xué)習(xí)秩序,。
(6)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,指導(dǎo)他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作,。千方百計(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失或減少損失,。
(7)組織各行各業(yè)支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。
(8)各區(qū)三防辦要及時(shí)收集重要災(zāi)情,,按規(guī)定填寫有關(guān)災(zāi)情表格及完成書面材料,,報(bào)市三防指揮部;市三防辦及時(shí)總結(jié)整理防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,把有關(guān)材料匯總后向上一級三防指揮部及市委,、市政府匯報(bào)。
7.2搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充
針對搶險(xiǎn)物料消耗情況,,按照分級籌措和常規(guī)要求,,及時(shí)補(bǔ)充到位。
7.3災(zāi)后重建
各級政府應(yīng)盡快組織開展災(zāi)害發(fā)生地的水利,、通信,、供電、交通,、建設(shè),、民政、農(nóng)業(yè),、教育等相關(guān)工程和設(shè)施的災(zāi)后重建工作,。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建,。
7.4保險(xiǎn)與補(bǔ)償
7.4.1臺(tái)風(fēng)屬自然災(zāi)害,如家庭或企事業(yè)單位購買了家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)或自然災(zāi)害險(xiǎn)等相關(guān)險(xiǎn)種,,保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)按章理賠,。
7.4.2防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間,,如征用了當(dāng)?shù)厝罕姷奈镔Y,應(yīng)按當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格,,經(jīng)當(dāng)?shù)厝啦块T核定數(shù)量,,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。當(dāng)?shù)卣畬⑴c搶險(xiǎn)的人員應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助,。如動(dòng)用軍分區(qū)、人武部,、當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì),、民兵輕舟機(jī)動(dòng)大隊(duì),市財(cái)政應(yīng)撥出專項(xiàng)資金,。
7.5總結(jié)與評估
對每次啟動(dòng)的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)后,,市、區(qū)三防指揮部應(yīng)針對防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),,進(jìn)行定性或定量的總結(jié),、分析、評估,??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題,,進(jìn)一步做好防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作,。
對防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由市委,、市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),;對防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作中未履行本預(yù)案工作職責(zé)、玩忽職守造成損失和嚴(yán)重后果的,,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》由xx市監(jiān)察局負(fù)責(zé)追究有關(guān)部門,、單位主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任,,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,,依法追究其刑事責(zé)任,。
9.1預(yù)案管理
本預(yù)案由xx市三防指揮部制訂,報(bào)市政府批準(zhǔn),,并報(bào)上一級三防指揮部備案,。每3—5年組織對預(yù)案進(jìn)行評估,視情況變化作出相應(yīng)修改,。
各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結(jié)合實(shí)際,,按照各自的職責(zé)制定防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報(bào)市三防指揮部備案。同時(shí)指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)(街道),、社區(qū)和企事業(yè)單位,、學(xué)校等根據(jù)實(shí)際需要制定防臺(tái)風(fēng)預(yù)案。
9.2解釋部門
本預(yù)案由市三防指揮部負(fù)責(zé)解釋,。
9.3實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,。